| Anexo
I: Oficios
y minutas
Anexo II: Dictámenes Anexo E: Informes |
Anexo
A: Iniciativa
del Ejecutivo
Anexo B: Iniciativa del Ejecutivo |
Anexo
C: Iniciativa del Ejecutivo
Anexo D: Iniciativa del Ejecutivo |
Lectura del acta de la sesión preparatoria.
Comunicaciones
De la Comisión Permanente.
La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal invita a la ceremonia cívica que, con motivo del 158 aniversario de la batalla del Molino del Rey, tendrá lugar el jueves 8 de septiembre, a las 10:00 horas, en el monumento erigido en memoria de los Héroes de la Batalla, ubicado en Anillo Periférico y Alencastre, delegación Miguel Hidalgo.
Informe de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
De la Junta de Coordinación Política.
Iniciativas del Ejecutivo
Criterios Generales de Política Económica para la iniciativa de Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al año 2006.
De Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006. (Turno a Comisión)
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006. (Turno a Comisión)
Informe sobre el uso de la facultad conferida al Ejecutivo federal en el artículo 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia arancelaria, durante el periodo comprendido de septiembre de 2004 a agosto de 2005. (Turno a Comisión)
De decreto, que reforma, adiciona, deroga y establece diversas disposiciones fiscales (miscelánea fiscal). (Turno a Comisión)
De decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. (Turno a Comisión)
Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política:
- Relativo al desahogo del análisis del V Informe de Gobierno del Presidente de la República, licenciado Vicente Fox Quesada. (Votación)
- Integración de un grupo de trabajo en forma de "Capítulo Mexicano de Parlamentarios Latinoamericanos contra la Corrupción". (Votación)
Con el que remite observaciones del Presidente de la República al decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Capítulo XII del Título Segundo de la Ley Federal de Derechos. (Turno a Comisión)
Dieciséis, con los que se remite el quinto informe de labores de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes; de la Defensa Nacional; de Desarrollo Social; de Educación Pública; de Energía; de la Función Pública; de Gobernación; de Hacienda y Crédito Público; de Marina; de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de la Reforma Agraria; de Salud; de Seguridad Pública; del Trabajo y Previsión Social; y de Turismo, así como de la Procuraduría General de la República.
Siete, con los que se remite el quinto informe de labores de Luz y Fuerza del Centro, del Instituto de Investigaciones Eléctricas, de Petróleos Mexicanos, del Instituto Mexicano del Petróleo, del Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias y de la Comisión Federal de Electricidad.
De la Cámara de Senadores
Con el que comunica la elección de su Mesa Directiva que conducirá los trabajos durante el periodo del 1 de septiembre de 2005 al 31 de agosto de 2006, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional.
Con el que remite iniciativa que adiciona una fracción IX al artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Fernando Gómez Esparza, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que adiciona al Libro Segundo el Título Vigésimo Séptimo, "De los Delitos Deportivos", del Código Penal Federal, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.(Turno a Comisión)
Con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que reforma la Ley General de Salud y la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.(Turno a Comisión)
Minutas
Con proyecto de decreto, que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 13 al 15 de septiembre de 2005, a fin de que participe en la 60ª Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, por celebrarse en la ciudad de Nueva York, EUA, del 14 al 16 de septiembre del año en curso. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona la Ley General de Vida Silvestre. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona la Ley Federal del Trabajo. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que expide la Ley General que Crea el Sistema Nacional de Prevención, Protección, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma los artículos 31, fracción X; 33, fracción VIII; y 34, fracción V, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma los artículos 89 y 119 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de agua. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma los artículos 123, 124, 125, 127 y 129 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que expide la Ley Federal de Ejecución de Sanciones Penales; adiciona la fracción IV al artículo 50 y el artículo 50 Quáter de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; y reforma el artículo 30 Bis, fracción XXIII, de la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma el párrafo tercero del artículo 18, la fracción IX del Apartado A y las fracciones I y V del Apartado B del artículo 20, y el primer párrafo del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Análisis del V Informe de Gobierno, en materia de política económica y política social.
Dictámenes a discusión
De la Comisión de Juventud y Deporte, con proyecto de decreto que reforma la fracción IX del artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
De la Comisión de Juventud y Deporte, con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, fracciones I y IX, 6, 90 y 99; y adiciona los artículos 2, con una fracción IV, 29, con una fracción XVI, 100, con una fracción III, y 138, con una fracción VI, de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Transportes, y de Seguridad Pública, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de la Ley de Vías Generales de Comunicación, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, y de la Ley de la Policía Federal Preventiva.
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma los artículos 78, 121, fracción I, 150, 152 y 153 de la Ley Aduanera.
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Turismo, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 31 a la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
De la Comisión de Juventud y Deporte, con puntos de acuerdo para que la Cámara de Diputados exhorte al Poder Ejecutivo federal a crear un programa federal de apoyo a la juventud.
De las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, con puntos de acuerdo para exhortar a la
PGR y a la Profepa a llevar a cabo las acciones necesarias para desalojar
los asentamientos irregulares ubicados en la reserva de la biosfera de
Montes Azules.
ACTA DE LA SESIÓN PREPARATORIA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL MARTES TREINTA DE AGOSTO DE DOS MIL CINCO, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA
Presidencia del diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera
En el Palacio Legislativo de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de trescientos sesenta y ocho diputadas y diputados, a las diecisiete horas con treinta y tres minutos del martes treinta de agosto de dos mil cinco, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día.
Catorce oficios de la Comisión Permanente por los que comunica: la reincorporación del diputado Francisco Javier Barrio Terrazas; la licencia concedida al diputado Jesús Zúñiga Romero y su posterior reincorporación; la licencia concedida al diputado Ricardo Rodríguez Rocha y su posterior reincorporación; la reincorporación de la diputada María del Rosario Herrera Ascencio; la licencia concedida al diputado Mario Moreno Arcos, su posterior reincorporación y una nueva licencia; la licencia concedida al diputado Álvaro Burgos Barrera, su posterior reincorporación y una nueva licencia; y las licencias concedidas a los diputados Fernando Donato de las Fuentes Hernández y Eduardo Olmos Castro. De enterado y llámese a los suplentes, según corresponda.
El Presidente informa que a las puertas del salón se encuentran los ciudadanos Aldo Mauricio Martínez Hernández y María Eugenia López Fitz, electos como diputados federales suplentes en el séptimo distrito del estado de Coahuila y en el segundo distrito del estado de Guerrero, respectivamente, y designa una comisión que los introduce y acompaña a rendir su protesta de ley.
El Presidente dirige un mensaje a la Asamblea.
A las diecisiete horas con cincuenta minutos la Secretaría informa del registro de cuatrocientos quince diputadas y diputadas e instruye el cierre del sistema electrónico de asistencia.
El Presidente informa que el siguiente punto del orden del día es la elección de la Mesa Directiva que funcionará durante el Tercer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura e instruye a la Secretaría a dar lectura a los artículos diecisiete y dieciocho de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como a una comunicación de la Junta de Coordinación Política con acuerdo por el que se postula a las diputadas y diputados que habrán de integrar la Mesa Directiva. Se procede a la elección correspondiente y por mayoría calificada de trescientos nueve votos en pro, setenta y cinco en contra y treinta y dos abstenciones resultan electos los diputados: Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, como Presidente; María Marcela González Salas y Petricioli, Álvaro Elías Loredo y Francisco Arroyo Vieyra, como primer, segundo y tercer vicepresidentes, respectivamente; y María Sara Rocha Medina, Patricia Garduño Morales y Marcos Morales Torres, como primer, segundo y tercer secretarios, respectivamente. El Presidente hace la declaratoria correspondiente e invita a los diputados electos ocupar un lugar en el presidium.
Puestos todos de pie, el Presidente toma la protesta del diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga como Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el Tercer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura.
Presidencia del diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga
El Presidente toma la protesta de los diputados electos como vicepresidentes y secretarios de la Mesa Directiva y acto seguido declara:
El Presidente designa las comisiones de cortesía de la Cámara de Diputados para la sesión de Congreso General en la que el Presidente de la República rendirá su Quinto Informe de Gobierno.
Agotados los asuntos en cartera, el Presidente levanta
la sesión a las dieciocho horas con veintisiete minutos, citando
para la de Congreso General a las diecisiete horas del jueves primero de
septiembre de dos mil cinco y para la sesión de la Cámara
de Diputados el martes seis de septiembre de dos mil cinco, a las once
horas.
México, DF, a 24 de agosto de 2005.
CC. Secretarios de la Honorable
Cámara de Diputados
Presentes
En cumplimiento de lo que disponen los artículos 129 de la Ley Orgánica del Congreso General; y 180 del Reglamento para su Gobierno Interior, anexo al presente me permito remitir a ustedes el inventario y los expedientes correspondientes a oficios, comunicaciones y demás asuntos que fueron turnados por la Comisión Permanente, a las Comisiones de la Honorable Cámara de Diputados, al concluir el segundo receso del segundo año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura.
Atentamente
Sen. César Jáuregui Robles (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
DE LA SECRETARÍA DE CULTURA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
CC. Secretarios de la Honorable
Cámara de diputados
Presentes
La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del CLVIII (158) aniversario de la Batalla del Molino del Rey, el próximo jueves 8 de septiembre a las 10:00 horas, en el monumento erigido en memoria de los héroes de la batalla, ubicado en Anillo Periférico y Alencastre, delegación Miguel Hidalgo.
Por lo anterior, me permito solicitar a ustedes los nombres de los diputados de esa honorable Cámara que asistirán a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente y les reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Angelina Barona del Valle
Directora de Patrimonio Cultural y Participación
Ciudadana
DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO
México, DF, a 24 de agosto de 2005.
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 5°, fracción XIII, 8°, fracción VIII, y 12, fracciones III, VIII y XIII, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, así como por el artículo 175 de su reglamento respectivo, respetuosamente se envía a usted, en fotocopia, así como en medio magnético, el Informe sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro, correspondiente al periodo enero-junio de 2005, mismo que fue aprobado el día 24 de agosto del presente, por la Junta de Gobierno de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, en su quincuagésima quinta sesión ordinaria.
Sin más de momento, reitero a usted la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Mario Gabriel Budebo (rúbrica)
Presidente de la Comisión Nacional del Sistema
de Ahorro para el Retiro
La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 3o. y 34, numeral 1, inciso d), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de los siguientes:
Considerandos
II. Que de acuerdo al artículo 46, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados cuenta con un Comité de Administración, órgano de auxilio en sus funciones administrativas.
III. Que conforme a lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso d), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, corresponde a la Junta de Coordinación Política presentar al Pleno, para su aprobación, el anteproyecto de presupuesto anual de la Cámara de Diputados.
IV. Que la Junta de Coordinación Política, en su reunión de trabajo del pasado 16 de agosto, conoció de la propuesta de anteproyecto de presupuesto anual de la Cámara de Diputados para el 2006 presentada y avalada por el Comité de Administración, misma que fue elaborada con la colaboración de las instancias de la Secretaría General, de acuerdo a los diversos escenarios que le fueron planteados para solventar los requerimientos presupuestales del propio órgano legislativo.
V. Que la Junta de Coordinación Política, con las diversas consideraciones expuestas por el Comité de Administración, acordó aprobar la propuesta y, en consecuencia, someter a la consideración del Pleno el anteproyecto de presupuesto anual de la Cámara de Diputados 2006, para que de ser procedente, se remita al Ejecutivo federal y se incorpore al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, mismo que deberá conocer esta soberanía en términos del artículo 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Acuerdo
Primero.- Se aprueba el "Anteproyecto de presupuesto anual de la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2006" (anexo l).
Segundo.- Comuníquese al Ejecutivo federal, para los efectos constitucionales y legales correspondientes.
Tercero.- Publíquese en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de septiembre de 2005.
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica
p.a.)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Dip. Manuel Velasco Coello (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica
p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Anteproyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2006
Exposición de motivos
Con fundamento en los Artículos 77, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 34, numeral 1, incisos d) y g); 36, numeral 1, inciso d); 46, numerales 1 y 3; 47, numeral 1; 48, numeral 4, inciso e); 51, numeral 1, inciso b) y 52, numeral 2, incisos c) y d) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 2, fracción I, y 18 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, la H. Cámara de Diputados elaboró su Anteproyecto de Presupuesto de Egresos que envía al Titular del Ejecutivo Federal para su incorporación al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006.
En el marco de las directrices generales de política económica y los criterios específicos establecidos por los Órganos de Gobierno de esta Soberanía, se acordó un Anteproyecto de Presupuesto de Egresos de 4,386,921 miles de pesos, con lo cual se busca garantizar el adecuado funcionamiento de la H. Cámara de Diputados.
Este Anteproyecto de Presupuesto se formuló e integró, atendiendo las previsiones de ingreso y de gasto público federal, el índice inflacionario estimado para el año 2006, así como los criterios de racionalidad y austeridad presupuestal establecidos al interior de la Cámara. Estos lineamientos, además de ser permanentes, procurarán incrementar las medidas de uso más racional de los recursos disponibles, cuidando de no afectar con ello, la función sustantiva de este Órgano Legislativo.
En este marco de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, se calcularon las asignaciones para el Ejercicio Fiscal 2006. Este proceso consideró tres elementos fundamentales, primero las prioridades establecidas por los Órganos de Gobierno de la H. Cámara de Diputados en torno a las tareas legislativas, segundo, el impacto presupuestal que se presentará, al concluir e iniciar el periodo constitucional de la LIX y LX Legislaturas, respectivamente, y tercero, las erogaciones para atender los requerimientos previstos y estimados por los ámbitos legislativos, técnicos y administrativos de la Cámara.
En este sentido el Anteproyecto considera, en el rubro de Servicios Personales, las erogaciones por concepto de pago de dietas de CC. Diputados; incrementos salariales; remuneraciones al personal; prestaciones sociales y económicas, de seguridad social, en los términos de la legislación vigente, así como el pago del impuesto del aguinaldo, prima vacacional y seguro de separación individualizado.
Por otra parte, se estimaron erogaciones de carácter extraordinario, para cubrir el gasto que se origine por la remodelación, rehabilitación, mantenimiento y equipamiento de espacios físicos, de acuerdo a la asignación de las áreas que ocuparán los Diputados integrantes de la LX Legislatura, así como para el pago de indemnizaciones o gratificaciones económicas al personal de los diversos regímenes de contratación que dejen de prestar sus servicios en la Cámara de Diputados.
El fortalecimiento de la función legislativa, la diversificación de los apoyos técnicos que demandan las actividades parlamentarias y el desarrollo adecuado de las tareas administrativas, apremia la continuidad del programa de modernización de los equipos de comunicaciones, telecomunicaciones, bienes informáticos y licencias de software.
Para el rubro de Obra Pública, la Cámara desarrollará los proyectos para la reestructuración y cimentación de los edificios del Recinto Legislativo; la construcción del edificio que albergará a los Centros de Estudios; la edificación del nuevo Centro de Desarrollo Infantil; y en general, los servicios de mantenimiento y conservación de inmuebles, a efecto de conservar su buen estado.
Como parte de la estrategia de programación-presupuestación que se definió para el año 2006 y con el propósito de obtener un mejor aprovechamiento de los recursos acordados, la Cámara de Diputados estableció como base del proceso de elaboración y ejecución del Anteproyecto, los lineamientos de racionalidad y austeridad del gasto:
1. Servicios personales
II. La contratación de personal por honorarios, sólo podrá realizarse por obra y tiempo determinado, para llevar a cabo los servicios o labores que no puedan cubrirse con el personal de base. Su aprobación estará sujeta a los recursos autorizados para el ejercicio fiscal 2006.
II. Las erogaciones correspondientes a productos alimenticios deberán realizarse sólo en apoyo al desempeño de las funciones de los CC. Diputados o cuando sea necesario cubrir la alimentación del personal por razones laborales.
II. Los gastos relacionados con los rubros de comunicación social; pasajes y viáticos nacionales e internacionales; congresos y convenciones; gastos de ceremonial y de orden social, así como los inherentes a la función legislativa, deberán apegarse a las políticas y lineamientos de disciplina y austeridad que emita el Órgano de Gobierno competente.
II. En lo relativo a vehículos, la compra se limitará a sustituir aquellos automóviles que estén en mal estado y que ya no sean útiles para el servicio de las áreas legislativas; los que se adquieran como reposición de siniestros que genere el pago de seguros y los requerimientos indispensables para las unidades de nueva creación.
II. Examinar, discutir y aprobar la iniciativa de Ley de Ingresos; el Presupuesto de Egresos de la Federación; y la Cuenta Anual de la Hacienda Pública Federal.
III. Cumplimentar las disposiciones y atribuciones que en el ámbito legislativo señala la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las Leyes que de ésta emanan.
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, RELATIVA AL DESAHOGO DEL ANÁLISIS DEL V INFORME DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LICENCIADO VICENTE FOX QUESADA
Considerando
II. Que de conformidad con el artículo 93, primer párrafo, de la Constitución Política, los secretarios del despacho y los jefes de los departamentos administrativos, luego de que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso General del estado que guardan sus respectivos ramos.
III. Que el artículo 7, párrafo 4, de la Ley Orgánica del Congreso General prevé que las Cámaras del Congreso analizarán el informe presentado por el Presidente de la República y que dicho análisis se clasificará en las siguientes materias: política interior, política económica, política social y política exterior.
IV. Que el artículo 34, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica faculta a la Junta de Coordinación Política a someter a la consideración del Pleno los proyectos de puntos de acuerdo que resulten necesarios para que la Cámara de Diputados ejerza las atribuciones que constitucional y legalmente le corresponden.
V. Que en sesión celebrada el 30 de agosto de 2005, la Junta de Coordinación Política consideró conveniente que el análisis del V Informe de Gobierno se lleve a cabo en las sesiones ordinarias previstas para los próximos miércoles 7 y jueves 8 de septiembre del año en curso. En ese sentido, la primera sesión tendrá por objeto analizar el informe presentado en lo relativo a las materias de política económica y política social, mientras que en la sesión del jueves 8 se destinará el análisis conducente de la política interior y exterior.
VI. Con la finalidad de profundizar en el análisis del V Informe de Gobierno presentado por el Presidente de la República y de promover el diálogo constructivo entre la Legislatura y las dependencias del Gobierno Federal, la Junta de Coordinación Política ha considerado conveniente que las comparecencias de los secretarios de despacho a las que se refiere el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política se realicen ante comisiones de la Cámara de Diputados.
Acuerdo
Primero: El análisis del V Informe de Gobierno presentado por el Presidente de la República se llevará a cabo en las sesiones ordinarias del Pleno de la Cámara de Diputados a celebrarse los días miércoles 7 y jueves 8 de septiembre de 2005.
Segundo: Durante la sesión prevista para el próximo miércoles 7 de septiembre se abordarán las materias de política económica y política social. Asimismo, la sesión del jueves 8 de septiembre tendrá por objeto el análisis del informe presentado en lo relativo a las materias de política interior y política exterior.
Tercero: El análisis del Informe previsto para las sesiones plenarias a las que se refieren los resolutivos que anteceden se realizará en dos rondas subsecuentes de oradores, para cada tema, en el siguiente orden:
Primera ronda: Grupo parlamentario de Convergencia, grupo parlamentario del PT, grupo parlamentario del PVEM, grupo parlamentario del PRD, grupo parlamentario del PAN y grupo parlamentario del PRI.
Segunda ronda: Grupo parlamentario del PRD, grupo parlamentario del PRI, grupo parlamentario del PAN y grupo parlamentario del PRI.
En la primera ronda de oradores las diputadas y diputados dispondrán de hasta diez minutos para sus respectivas intervenciones, mientras en la segunda ronda cada grupo parlamentario dispondrá de hasta cinco minutos.
Cuarto: A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 93, primer párrafo, de la Constitución Política, así como para ampliar el análisis del informe presentado por el Presidente de la República, se cita a comparecer ante las comisiones de la Cámara de Diputados a los secretarios de despachos y directores de organismos descentralizados, de conformidad con el calendario anexo.
Quinto: Las comparecencias ante comisiones a las que se refiere el resolutivo que antecede se sujetarán al formato siguiente:
b) Turno de intervenciones de hasta por cinco minutos para preguntas de los grupos parlamentarios, en el orden siguiente:
Segunda ronda: Grupo parlamentario del PRD, grupo parlamentario del PRI, grupo parlamentario del PAN y grupo parlamentario del PRI.
d) Contrarréplica a cargo del respectivo grupo parlamentario hasta por cinco minutos.
Séptimo. Comuníquese mediante oficio a las comisiones respectivas.
Octavo: Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre de 2005.
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN
Dip. Manuel Velasco Coello (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica
p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PT
Dip. Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
1.- Comparecencia del secretario de Gobernación
Comisión de Gobernación
2.- Comparecencia del secretario de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Comisión de Agricultura y Ganadería
Comisión de Desarrollo Rural
Comisión de Pesca
Comisión Especial de Ganadería
Comisión Especial para el Campo
Comisión Especial del Café
Comisión Especial para analizar los problemas
de la agroindustria mexicana de la caña de azúcar
3.- Comparecencia del secretario de Energía
Comisión de Energía
Comisión Especial de Cuenca de Burgos
4.- Comparecencia del secretario de Salud
Comisión de Salud
5.- Comparecencia del secretario de Economía
Comisión de Economía
Comisión de Fomento Cooperativo y Economía
Social
6.- Comparecencia del secretario de Trabajo y Previsión
Social
Comisión de Trabajo y Previsión Social
7.- Comparecencia del secretario Relaciones Exteriores
Comisión de Relaciones Exteriores
Comisión de Población, Fronteras y Asuntos
Migratorios
8.- Comparecencia del secretario de Educación
Pública
Comisión de Educación Pública y
Servicios Educativos
9.- Comparecencia del secretario de Medio Ambiente
y Recursos Naturales
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
10.- Comparecencia del secretario de Seguridad Pública
Comisión de Seguridad Pública
Comisión Especial para conocer y dar seguimiento
a las investigaciones relacionadas con los feminicidios en la República
Mexicana y a la procuración de justicia vinculada
11.- Comparencia del secretario de la Función
Pública
Comisión de Vigilancia de la Auditoría
Superior de la Federación
12.- Comparecencia de la directora del Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes
Comisión de Cultura
13.- Comparecencia del director de la Comisión
Federal de Electricidad
Comisión de Energía
14.- Comparecencia del secretario de la Reforma Agraria
Comisión de Reforma Agraria
15.- Comparecencia del secretario de Comunicaciones
y Transportes
Comisión de Comunicaciones
Comisión de Transportes
16.- Comparecencia del director de Petróleos
Mexicanos
Comisión de Energía
Comisión Especial de investigación del
daño ecológico y social generado por Pemex
Comisión Especial de la Cuenca de Burgos
17.- Comparecencia del director del Instituto Mexicano
del Seguro Social
Comisión de Seguridad Social
18.- Comparecencia del secretario de Turismo
Comisión de Turismo
19.- Comparecencia de la secretaria de Desarrollo Social
Comisión de Desarrollo Social
Comisión de Fomento Cooperativo y Economía
Social
20.- Comparecencia del director del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado
Comisión de Seguridad Social
21.- Comparecencia del procurador general de la República
Comisión de Justicia y Derechos Humanos
Comisión de Gobernación
Comisión de Seguridad Pública
Comisión Especial para conocer y dar seguimiento
a las investigaciones relacionadas con los feminicidios en la República
Mexicana y a la procuración de justicia vinculada
22.- Comparencia de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público
Comisión de Hacienda y Crédito Público
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
23.- Comparecencia de Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
Comisión de Asuntos Indígenas
24.- Comparecencia de la Comisión Nacional de
Cultura Física
Comisión de Juventud y Deporte
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR LA QUE SE INTEGRA UN GRUPO DE TRABAJO EN FORMA DE "CAPÍTULO MEXICANO DE PARLAMENTARIOS LATINOAMERICANOS CONTRA LA CORRUPCIÓN", ENCARGADO DE ESTUDIAR E IMPULSAR PROPUESTAS LEGISLATIVAS DIRIGIDAS AL COMBATE DE TODAS LAS FORMAS DE CORRUPCIÓN
Considerando
I. Que en sesión de la Comisión Permanente celebrada el pasado 17 de agosto, la diputada Guadalupe Suárez Ponce y el senador César Jáuregui Robles presentaron proposición con punto de acuerdo por el que se propone la creación de un grupo de trabajo en forma de "Capítulo Mexicano de Parlamentarios Latinoamericanos contra la Corrupción" para el estudio y propuesta de medidas tendientes al combate de todas las formas de corrupción, al tenor de las siguientes consideraciones:
Han sido ya aprobadas por este Congreso algunas reformas con el objetivo de cerrar el paso a las oportunidades de corrupción, pero de ninguna manera han sido suficientes para que su retroceso sea tangible, Es necesario entonces, un trabajo continuado de los legisladores, senadores y diputados, para colocar las barreras necesarias que impidan este tipo de prácticas.
La creación de la Organización Mundial de Parlamentarios contra la Corrupción en el año 2002 fue un reconocimiento a la necesidad de que los legisladores se organizaran a nivel global para impulsar la rendición de cuentas, responsabilizándose de actuar para que sus gobiernos sean transparentes, honestos y efectivos.
La fuerza que pueden tener estas acciones radica en la potestad misma del parlamentario de promover y emitir leyes eficaces para reducir la corrupción y su capacidad de actuación organizada, alimentándose de las experiencias de los integrantes de los diferentes países.
La intención de abonar por el bienestar de la sociedad inmunizándola contra el flagelo de la corrupción fue refrendada posteriormente con la firma de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, cuya implementación efectiva a nivel global en cada país ha sido apoyada por este grupo de parlamentarios.
A su vez, la conformación del Capítulo Regional de Parlamentarios Latinoamericanos contra la Corrupción, emanado de la Organización Mundial surgió como respuesta a la necesidad de establecer un grupo de enfoque de las particularidades de esta problemática en el continente, para promover una acción parlamentaria política y legislativa contra todas las formas de corrupción. Este medio para defender la estabilidad institucional y los valores éticos de la sociedad democrática requiere ser reproducido a escala también en nuestro país.
De acuerdo a la medición de Transparencia Internacional, en la percepción de corrupción de 2004, México ocupó la posición 64 de un total de 145 países, En este listado Finlandia se ubicó en el primer lugar y Haití en el último. México obtuvo 3.6 puntos en una escala donde Finlandia fue evaluado con 9.7.
En una época donde la cuestión presupuestaría ha pasado de ser forma a fondo, tomemos en consideración que a nivel mundial el fenómeno de la corrupción genera una pérdida económica importante, incide en el aumento a la pobreza y en el daño a los recursos naturales. De acuerdo con la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, se estima que los gobiernos gastan en adquisiciones 3,5 billones de dólares en todo el mundo, y de ellos, se calcula que un mínimo de 400,000 millones de dólares se convierten en pérdidas debido a gastos en sobornos.
La creación de un Capítulo Mexicano se advierte necesaria ante los sucesos inapropiados de que damos cuenta continuamente dentro de las distintas esferas de autoridad del Estado mexicano. Se hace evidente también, la exigencia de que los legisladores actúen en congruencia a su mandato y rindan cuentas a cabalidad, además de estar atentos a preparar blindajes legales contra las prácticas que involucren cualquier forma de corrupción.
II. Que la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente dispuso que dicha proposición se turne para su análisis y resolución a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados.
III. Que la Junta de Coordinación Política es el órgano en el que se expresa la pluralidad de la Cámara, y en el que se impulsan entendimientos y convergencias políticas con las instancias y órganos que resulten necesarios a fin de alcanzar acuerdos para que el Pleno esté en condiciones de adoptar las decisiones que constitucional y legalmente le confieren;
IV. Que de conformidad con el artículo 34, párrafo 1, inciso a), de la Ley Orgánica, a la Junta de Coordinación Política corresponde impulsar la conformación de acuerdos relacionados con el contenido de los propuestas, iniciativas o minutas que requieran de su votación en el Pleno, a fin de agilizar el trabajo legislativo.
Acuerdo
Primero: Se constituye el Grupo de Trabajo, en el ámbito de la Junta de Coordinación Política y en forma de "Capítulo Mexicano de Parlamentarios Latinoamericanos contra la Corrupción", encargado de estudiar e impulsar propuestas legislativas dirigidas al combate de todas las formas de corrupción.
Segundo: El grupo de trabajo al que se refiere el resolutivo anterior, quedará integrado por las diputadas o diputados que al efecto designen los coordinadores de los grupos parlamentarios, conforme a la proporción siguiente:
Uno del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista
de México;
Uno del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo,
y
Uno del Grupo Parlamentario del Partido Convergencia.
Cuarto: Comuníquese a la Cámara de Senadores.
Quinto: Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo, a 1 de septiembre de 2005.
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica
p.a.)
Presidente
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN
Dip. Manuel Velasco Coello (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica
p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PT
Dip. Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA SOBRE LA COMPARECENCIA DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, PARA DAR CUENTA DE LA INICIATIVA DE LEY DE INGRESOS Y EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2006
La Junta de Coordinación Política de la LIX Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, numeral 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 74, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de los siguientes
Considerandos
1. Que según lo establecido por el artículo 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: El Ejecutivo federal hará llegar a la Cámara la iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 8 del mes de septiembre, debiendo comparecer el secretario de despacho correspondiente a dar cuenta de los mismos.
2. Que de conformidad con el propio artículo 74, fracción IV de la Constitución, el Ejecutivo federal remitió el pasado 5 de septiembre los correspondientes documentos al ejercicio fiscal 2006 y en consecuencia en su oportunidad deberán ser objeto de estudio y dictamen durante el presente periodo de sesiones.
3. Que de conformidad con el artículo 34, numeral 1 inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso, es atribución de la Junta de Coordinación Política presentar a la consideración del Pleno proyectos de punto de acuerdo.
4. Que la Junta de Coordinación Política en su reunión de trabajo del 6 de septiembre de 2005 abordó el tema concerniente a la comparecencia del Secretario de Hacienda y Crédito Público, a efecto de dar cumplimento al texto constitucional, en cuyo caso se estimó que la fecha para su realización sea el próximo 29 de septiembre a las 10:00 horas.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración del Pleno el siguiente
Acuerdo
Primero. En cumplimiento al artículo 74, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se cita a comparecer al Secretario de Hacienda y Crédito Público el día 29 de septiembre de 2005, a las 10:00 horas.
Segundo. La comparecencia del titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para dar cuenta de la iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006, enviados por el Ejecutivo federal, se realizará de acuerdo al siguiente formato:
I. Presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006, por parte del Secretario de Hacienda y Crédito Público, hasta por 20 minutos.
II. El orden de intervención de los diputados y diputadas para los cuestionamientos y réplicas será el siguiente: Convergencia, PT, PVEM, PRD, PAN, PRI, PRD, PRI, PAN, PRI.
III. En primer término, se presentará el cuestionamiento hasta por 10 minutos.
IV. A cada cuestionamiento el funcionario responderá hasta por 10 minutos.
V. En seguida, el legislador o legisladora podrá hacer una réplica hasta por 5 minutos.
Tercero. Hágase del conocimiento del Pleno de la Cámara de Diputados y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Cuarto. En términos del artículo 22, numeral 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicítese a la Presidencia de la Mesa Directiva realice la comunicación correspondiente al Ejecutivo federal.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 6 días del mes de septiembre del año 2005.
Dip. Pablo Gómez Alvarez (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Dip. Manuel Velasco Coello (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. Jesús E. Martínez Alvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia.
México, DF, a 1 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Con fundamento en lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con el presente envío a ustedes las observaciones que el Presidente de la República hace al decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Capítulo XII, del Titulo Segundo de la Ley Federal de Derechos, lo anterior en ejercicio de la facultad que le confiere el Artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En virtud de lo anterior, devuelvo al Honorable Congreso de la Unión el original del Decreto de referencia, con firmas autógrafas de los legisladores Sen. Diego Fernández de Cevallos Ramos, Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Sen. Lucero Saldaña Pérez y Dip. Marcos Morales Torres, Presidentes y Secretarios, de las Cámaras de Senadores y de Diputados, respectivamente.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, VEINTIUNO
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de la Defensa Nacional, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Educación Pública, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Energía, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de la Función Pública, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Gobernación, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Marina, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de la Reforma Agraria, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Salud, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Turismo, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Procuraduría General de la República, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo y 70 para las Comisiones de dicha Cámara; así como uno en versión electrónica.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, la cantidad de 250 ejemplares del quinto informe de labores de Luz y Fuerza del Centro, para las Comisiones de dicho órgano legislativo.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 105 ejemplares del quinto informe de labores del Instituto de Investigaciones Eléctricas, para las Comisiones de dicho órgano legislativo.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, la cantidad de 500 ejemplares del Quinto Informe de Labores de Petróleos Mexicanos, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, l05 discos compactos del quinto informe de labores del Instituto Mexicano del Petróleo, para las Comisiones de dicho órgano legislativo.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 105 ejemplares del quinto informe de labores del Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, para las Comisiones de dicho órgano legislativo.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 105 discos compactos del quinto informe de labores de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, para las Comisiones de dicho órgano legislativo. Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes, 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Comisión Federal de Electricidad, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE INFORMA SOBRE LA ELECCIÓN DE LA MESA DIRECTIVA QUE CONDUCIRÁ LOS TRABAJOS DURANTE EL PERIODO DEL 1 DE SEPTIEMBRE DE 2005 AL 31 DE AGOSTO DE 2006
México, DF, a 31 de agosto de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 61, párrafo 5, de la Ley Orgánica del Congreso General; y 13 del Reglamento para el Gobierno Interior, me permito comunicar a usted que, en sesión de instalación celebrada hoy, la Cámara de Senadores de la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión eligió la Mesa Directiva que conducirá los trabajos durante el periodo del 1 de septiembre de 2005 al 31 de agosto de 2006, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional, como sigue:
Secretarios: Sen. Yolanda Eugenia González
Hernández
Sen. Micaela Aguilar González
Sen. Saúl López Sollano
Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés
DE LA CÁMARA DE SENADORES,
CON EL QUE REMITE INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA
UNA FRACCIÓN IX AL ARTÍCULO 176 DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE
LA RENTA, PRESENTADA POR EL SENADOR FERNANDO GÓMEZ ESPARZA, DEL
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
México, DF, a 28 de abril de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador Fernando Gómez Esparza, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IX al artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La Presidencia dispuso que dicha iniciativa se remitiera a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adiciona una fracción IX al artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a cargo del senador Fernando Gómez Esparza, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el suscrito, legislador de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, propone a esta asamblea la aprobación de la siguiente iniciativa con proyecto de decreto, con base en la siguiente
Exposición de Motivos
Honorable Asamblea:
Conforme el incremento generalizado en el país de los accidentes automovilísticos, que estadísticamente hoy en día se han convertido en una de las causas más altas de mortandad, y que en la práctica generalizada muchos de los responsables de los accidentes no cuentan con un seguro de daños a terceros, con indemnización a los deudos en caso de fallecimiento de alguno de los pasajeros, e inclusive con seguro de vida, se hace necesario fomentar la práctica generalizada de la adquisición de este tipo de seguros mediante el estímulo fiscal de la deducción para las personas físicas.
En caso de accidente, si se parte del supuesto de no contar con dicho seguro, el responsable enfrentará un juicio en donde probablemente se le otorgue el perdón.
Pero en muchas ocasiones, por no contar con los recursos suficientes para resarcir el daño patrimonial, físico y espiritual de los terceros afectados, éste se ve involucrado en situaciones de tipo legal y económica, no sólo para obtener su liberación, sino para poder cubrir el pago de todos los daños ocasionados, y que en muchos casos no puede conseguir por su situación socioeconómica todos los recursos requeridos para tal fin.
Incluso, los afectados nunca llegan a recuperar el pago por el daño de que fueron objeto, mucho menos el que se les resarza, al menos económicamente, la muerte de algún familiar.
Por ello, se considera importante fomentar la adquisición de este tipo de seguros, con el fin de resolver en una parte esta problemática una vez que se presenta el accidente, ya que como prevención deben existir otros programas efectivos de cultura vial principalmente entre los jóvenes para que se respeten los señalamientos y los límites de velocidad.
Pero también se debe hacer conciencia entre los fabricantes de vehículos para ya no producir unidades con motores tan potentes que cada vez, aunque haya mayor seguridad en los vehículos, son más veloces.
Todos los niveles de gobierno deben tomar en cuenta esto también para que en las carreteras y calles de las ciudades se hagan estudios más profesionales, y que mantengan y actualicen los señalamientos viales, para que entre todas las partes puedan reducir sustancialmente un problema que cada vez está tomando dimensiones mayores.
Después de haber hecho estas observaciones, ahora hago patente mi propuesta. Para ello, cito el texto vigente de la ley, que señala las siguientes deducciones personales para las personas físicas:
Artículo 176. Las personas físicas residentes en el país que obtengan ingresos de los señalados en este título, para calcular su impuesto anual, podrán hacer, además de las deducciones autorizadas en cada capítulo de esta ley que les correspondan, las siguientes deducciones personales:
II. Los gastos de funerales en la parte en que no excedan del salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al año, efectuados para las personas señaladas en la fracción que antecede.
III. Los donativos no onerosos ni remunerativos que satisfagan los requisitos previstos en esta ley y en las reglas generales que para el efecto establezca el Servicio de Administración Tributaria y que se otorguen en los siguientes casos:
a) A la Federación, a las entidades federativas o a los municipios, así como a sus organismos descentralizados que tributen conforme al Título III de la presente ley.
b) A las entidades a que se refiere el artículo 96 de esta ley.
c) A las entidades a que se refieren los artículos 95, fracción XIX, y 97 de esta ley.
d) A las personas morales a que se refieren las fracciones VI, X, XI y XX del artículo 95 de esta ley y que cumplan los requisitos establecidos en las fracciones II, III, IV y V del artículo 97 de la misma.
e) A las asociaciones y sociedades civiles que otorguen becas y cumplan los requisitos del artículo 98 de esta ley.
f) A programas de escuela empresa.
El Servicio de Administración Tributaria publicará en el Diario Oficial de la Federación y dará a conocer en su página electrónica de Internet los datos de las instituciones a que se refieren los incisos b), c), d) y e) de esta fracción que reúnan los requisitos antes señalados.
Tratándose de donativos otorgados a instituciones de enseñanza, serán deducibles siempre que sean establecimientos públicos o de propiedad de particulares que tengan autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios en los términos de la Ley General de Educación, se destinen a la adquisición de bienes de inversión, a la investigación científica o desarrollo de tecnología, así como a gastos de administración hasta por el monto, en este último caso, que señale el reglamento de esta ley; se trate de donaciones no onerosas ni remunerativas, conforme a las reglas generales que al efecto determine la Secretaría de Educación Pública, y dichas instituciones no hayan distribuido remanentes a sus socios o integrantes en los últimos cinco años.
IV. Los intereses reales efectivamente pagados en el ejercicio por créditos hipotecarios destinados a casa habitación contratados con los integrantes del sistema financiero y siempre que el monto del crédito otorgado no exceda de un millón quinientas mil unidades de inversión. Para estos efectos, se considerarán como intereses reales el monto en el que los intereses efectivamente pagados en el ejercicio excedan el ajuste anual por inflación del mismo ejercicio y se determinará aplicando en lo conducente lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 159 de esta ley, por el periodo que corresponda.
Los integrantes del sistema financiero a que se refiere el párrafo anterior deberán informar por escrito a los contribuyentes, a más tardar el 15 de febrero de cada año, el monto del interés real pagado por el contribuyente en el ejercicio de que se trate, en los términos que se establezca en las reglas que al efecto expida el Servicio de Administración Tributaria.
V. Las aportaciones complementarias de retiro realizadas directamente en la subcuenta de aportaciones complementarias de retiro, en los términos de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro o a las cuentas de planes personales de retiro, así como las aportaciones voluntarias realizadas a la subcuenta de aportaciones voluntarias, siempre que en este último caso dichas aportaciones cumplan los requisitos de permanencia establecidos para los planes de retiro conforme al segundo párrafo de esta fracción. El monto de la deducción a que se refiere esta fracción será de hasta el 10% de los ingresos acumulables del contribuyente en el ejercicio, sin que dichas aportaciones excedan del equivalente a cinco salarios mínimos generales del área geográfica del contribuyente elevados al año.
Para los efectos del párrafo anterior, se consideran planes personales de retiro aquellas cuentas o canales de inversión que se establezcan con el único fin de recibir y administrar recursos destinados exclusivamente para ser utilizados cuando el titular llegue a la edad de 65 años o en los casos de invalidez o incapacidad del titular para realizar un trabajo personal remunerado de conformidad con las leyes de seguridad social, siempre que sean administrados en cuentas individualizadas por instituciones de seguros, instituciones de crédito, casas de bolsa, administradoras de fondos para el retiro o sociedades operadoras de sociedades de inversión con autorización para operar en el país, y siempre que obtengan autorización previa del Servicio de Administración Tributaria.
Cuando los recursos invertidos en las subcuentas de aportaciones complementarias de retiro, en las subcuentas de aportaciones voluntarias o en los planes personales de retiro, así como los rendimientos que ellos generen, se retiren antes de que se cumplan los requisitos establecidos en esta fracción, el retiro se considerará ingreso acumulable en los términos del Capítulo IX de este título.
En el caso de fallecimiento del titular del plan personal de retiro, el beneficiario designado o el heredero estarán obligados a acumular a sus demás ingresos del ejercicio los retiros que efectúe de la cuenta o canales de inversión, según sea el caso.
VI. Las primas por seguros de gastos médicos, complementarios o independientes de los servicios de salud proporcionados por instituciones públicas de seguridad social, siempre que el beneficiario sea el propio contribuyente, su cónyuge o la persona con quien vive en concubinato, o sus ascendientes o descendientes, en línea recta.
VII. Los gastos destinados a la transportación escolar de los descendientes en línea recta cuando ésta sea obligatoria en los términos de las disposiciones legales del área donde la escuela se encuentre ubicada o cuando para todos los alumnos se incluya dicho gasto en la colegiatura. Para estos efectos, se deberá separar en el comprobante el monto que corresponda por concepto de transportación escolar.
VIII. Los pagos efectuados por concepto del impuesto local sobre ingresos por salarios y en general por la prestación de un servicio personal subordinado, siempre que la tasa de dicho impuesto no exceda del 5%.
Para determinar el área geográfica del contribuyente, se atenderá al lugar donde se encuentre su casa habitación al 31 de diciembre del año de que se trate. Las personas que a la fecha citada tengan su domicilio fuera del territorio nacional atenderán al área geográfica correspondiente al Distrito Federal.
Para que procedan las deducciones a que se refieren las fracciones I y II que anteceden, se deberá comprobar, mediante documentación que reúna requisitos fiscales, que las cantidades correspondientes fueron efectivamente pagadas en el año de calendario de que se trate a instituciones o personas residentes en el país. Si el contribuyente recupera parte de dichas cantidades, únicamente deducirá la diferencia no recuperada.
Los requisitos de las deducciones establecidas en el Capítulo X de este título no son aplicables a las deducciones personales a que se refiere este artículo.
Al no conocer el artículo referido de esta ley, respecto del tema que en este momento se trata, propongo a esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto
Artículo 176. Las personas físicas residentes en el país que obtengan ingresos de los señalados en este título, para calcular su impuesto anual podrán hacer, además de las deducciones autorizadas en cada capítulo de esta ley que les correspondan, las siguientes deducciones personales:
IX. Las primas por seguros de vehículos, por concepto de robo, daños a la unidad asegurada, y que deberán incluir el resarcimiento de los daños a terceros afectados y, en su caso, la indemnización a los deudos por causa de muerte provocada en el accidente o un seguro de vida para los pasajeros. El seguro deberá ser contratado por el propio contribuyente, y el beneficiario de la cobertura del seguro será él mismo, su cónyuge o la persona con quien vive en concubinato, o sus ascendientes o descendientes, en línea directa.
Único: El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Salón de Sesiones de la Cámara de Senadores, el día 28 de abril de 2005.
Sen. Fernando Gómez Esparza (rúbrica)
México, DF, a 6 de septiembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda ausentarse del territorio nacional del 13 a 15 de septiembre de 2005, a fin de que participe en la 60ª Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, por celebrarse en la ciudad de Nueva York, EUA, del 14 al 16 de septiembre del año en curso.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ÚNICO.- Se concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda ausentarse del territorio nacional del 13 al 15 de septiembre próximo, a fin de que participe en la 60ª Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, a celebrarse en la ciudad de Nueva York, E.U.A., del 14 al 16 de septiembre del año en curso.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 6 de septiembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (rúbrica)
Secretaria
La Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 37 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de los siguientes:
Considerandos
1. Que de conformidad con el artículo 38, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en correlación con los artículos 4, 5 y 12 del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, se deduce que, con excepción de las facultades del Pleno de la Cámara de Diputados conferidas por los propios ordenamientos, es la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el órgano superior de decisión en materia de designaciones de funcionarios de la Cámara de Diputados.
2. Que de conformidad con el Manual de Organización General de la Cámara de Diputados, se cuenta entre otras en la parte administrativa con direcciones generales de Recursos Materiales, Finanzas, de Asuntos Jurídicos, una Coordinación General de Eventos y una Dirección de Atención a Diputados; y en la parte parlamentaria entre otras con la Dirección General de Apoyo Parlamentario y un Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, instancias sobre las cuales los integrantes de la Junta de Coordinación Política han estimado oportuno realizar designaciones de los funcionarios que habrán de ser sus titulares de acuerdo a las necesidades del órgano legislativo.
3. Que la Junta de Coordinación Política ha evaluado las propuestas de los perfiles que habrán de ocupar dichas áreas, considerando oportuno someterlas a la consideración de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
4. Que a la fecha no resulta posible cumplir el procedimiento previsto en el Estatuto de Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados por lo que se refiere a la designación de titulares de las citadas áreas.
Por lo anterior, esta Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, en atención a la atribución genérica que se deriva del inciso b) del numeral 1 del artículo 38 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, expide el siguiente
Acuerdo
Primero.- Se designa como Director General de Recursos Materiales al Ing. Daniel Guadalupe Valenzuela Reza, a partir del 1o de septiembre de 2005.
Segundo.- Se designa como Director General de Asuntos Jurídicos al Lic. Felipe de Jesús Zamora Castro, a partir del 1o de septiembre de 2005.
Tercero.- Se designa como Director General de Finanzas al Ing. Juan R. Monroy Olivera, a partir del 1o de septiembre de 2005.
Cuarto.- Se designa como Director General de Apoyo Parlamentario al Lic. Rubén Resillas Uribe, a partir del lo de septiembre de 2005.
Quinto.- Se designa como Directora General del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública a la Dra. Adriana Borjas Benavente, a partir del lo de septiembre de 2005.
Sexto.- Se designa como Director de Atención a Diputados al C. Domingo Suárez Nimo, a partir del 1o de septiembre de 2005.
Séptimo.- Se designa como Coordinador General de Eventos al Ing. Carlos Pozos Zárate, a partir del 15 de septiembre del 2005.
Octavo.- Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los seis días del mes de septiembre del año 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga (rúbrica)
Presidente
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica
en abstención)
Presidente de la Junta de Coordinación Política
y Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN
Dip. Manuel Velasco Coello (rúbrica p.a)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica
p.a)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PT (rúbrica)
Dip. Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de septiembre de 2005.
Jorge Leonel Sandoval Figueroa en mi carácter de diputado federal de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 39, inciso 3, y 134 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; promuevo, efeméride relativa al aniversario de la invasión de tropas alemanas al territorio Polaco, ocurrida el 1 de septiembre de 1939.
En la historia universal existen eventos que deben ser una fuente de instrucción de los fenómenos sociales, como el 1 de septiembre de 1939, cuando iniciaron las hostilidades que desencadenaron la Segunda Guerra Mundial.
Aquella madrugada, los alemanes invadieron Polonia, luego de una prolongada secuencia de eventos bélicos a sabiendas de que Inglaterra meses antes ejerció el compromiso de proteger las fronteras polacas, en consecuencia declaró la guerra a Alemania y más tarde lo hizo Francia.
Para el 31 de agosto de 1939, Adolfo Hitler aceptó recibir un enviado plenipotenciario polaco, en tanto que Benito Mussolini logró un principio de entendimiento para celebrar una conferencia internacional orientada a arreglar todos los asuntos europeos en litigio.
Antes de la salida del sol, el 1 de septiembre de 1939 las unidades blindadas alemanas cruzaron la frontera y cientos de bombas cayeron sobre las ciudades polacas, en horas fueron destruidos aeródromos, puentes, caminos, vías férreas, las radios nazis difundieron noticias cada minuto, narrando la violación al territorio polaco en manos de los germanos, situación que obligó al ejército a intervenir pero el genocidio fue inevitable.
Señalan historiadores que Alemania no pretendió declarar la guerra, por el contrario intentó una expedición de reprimenda, porque hasta entonces los alemanes estaban bajo los lineamientos del Tratado de Versalles, el cual limitó a sus tropas hasta un máximo de cien mil soldados profesionales, distribuidos en 10 pequeñas divisiones de infantería, por lo que se les prohibió poseer armas de artillería pesada.
Con la restauración del servicio militar obligatorio, en 1935 Adolfo Hitler desobedeció esa imposición e inició el rearme y la decisión premeditada de invadir Polonia, no obstante que escondió esos oscuros propósitos para distraer la atención de sus potenciales enemigos.
Fundan los cronistas esa aseveración en que el 31 de agosto de 1939, Hitler inició el Plan Blanco delegando a las 4:45 horas del día siguiente tres ejércitos a lo largo de la frontera con Polonia y empleó la táctica de ataque conocida como guerra relámpago, sistema que aplicaría contra las naciones que invadió.
Sin lugar a dudas la invasión alemana a Polonia
no sólo marco una etapa tristemente importante en la historia del
mundo, nos deja para la reflexión que la política debe fungir
como mediadora de las ideologías e intereses del mundo y para el
Estado Mexicano debe ser una prioridad, porque los actores parlamentarios
estamos obligados a mantener el equilibrio de una nación a través
del aprendizaje de las lecciones para consolidar el óptimo desempeño
de la política seria, responsable y comprometida con nuestro país.
RELATIVA AL ANIVERSARIO DE LA RENDICIÓN DE JAPÓN, QUE DABA POR CONCLUIDA LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL, A CARGO DEL DIPUTADO JORGE LEONEL SANDOVAL FIGUEROA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de septiembre de 2005.
Jorge Leonel Sandoval Figueroa en mi carácter de diputado federal de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 39, inciso 3, y 134 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; promuevo, efeméride relativa al aniversario de la rendición de Japón, que daba como concluida la Segunda Guerra Mundial.
La intervención de Japón durante la Segunda Guerra Mundial marcó el rumbo que tomaría este acontecimiento histórico, siendo que en septiembre de 1940, Japón obligó al gobierno francés de Vichy a entregar la zona norte de Indochina. Estados Unidos respondió a esta acción prohibiendo la exportación de acero y combustible a los japoneses.
Éstos firmaron un pacto de neutralidad con la URSS en abril de 1941 para prevenir un ataque soviético en el caso de que entraran en conflicto con Gran Bretaña o Estados Unidos mientras se apoderaban de territorios en el sur y este de Asia. Cuando Alemania invadió la URSS en junio, los dirigentes japoneses sopesaron la posibilidad de romper el acuerdo y unirse a la ofensiva desde el este, pero finalmente optaron por ocupar el sur de Indochina el 23 de julio dos días después, Estados Unidos, Gran Bretaña y los Países Bajos congelaron los activos japoneses para impedir que Japón pudiera adquirir petróleo, lo que a la larga inutilizaría por completo a su armada y sus fuerzas aéreas.
La táctica desplegada en la guerra contra Japón durante 1943 atravesó varias fases: la primera era establecer bases en la costa de China mediante los avances de las fuerzas británicas y chinas a través de Birmania, el este de China, los progresos de los estadounidenses en las islas del centro y suroeste del Pacífico hasta Taiwan. A mediados de año parecía evidente que ni los británicos ni los chinos iban a cumplir con su cometido. Por lo tanto, sólo quedaban dos fuerzas de ataque estadounidenses. Su objetivo continuaba siendo Formosa y la costa de China.
El final de la guerra de ningún modo se avistaba, a pesar de que la situación de Japón era desesperada a comienzos de 1945. La Armada japonesa ya no volvería a operar a pleno rendimiento, pero la mayor parte del Ejército se encontraba en buenas condiciones, desplegándose en los archipiélagos, así como en China, mientras se esperaba a que llegaran los refuerzos de Europa para lanzar el ataque final sobre el Japón, seguía ejecutándose la estrategia de conquista de las islas; en primer lugar, se llevó a cabo un desembarco en Iwo Jima el 19 de febrero.
El asalto de este pequeño islote árido costó la vida de más de 6,000 infantes de la Marina estadounidense, antes de convertirse en una base segura el 16 de marzo.
Los japoneses dieron una muestra de lo que aún podía esperarse de sus fuerzas recurriendo a las actividades de los kamikazes, ataques aéreos suicidas, durante los combates en la isla filipina de Luzón.
A lo largo de todo el conflicto, los gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaña habían llevado a cabo un gran proyecto científico e industrial para el desarrollo de armas nucleares, creyendo que Alemania estaba investigando en el mismo campo, siendo así que la primera bomba atómica se hizo explotar en un ensayo realizado el 16 de julio de 1945 en Alamogordo en Nuevo México, Estados Unidos.
Se habían fabricado dos bombas más, y comenzó a plantearse la posibilidad de emplearlas contra Japón para conseguir su rendición. Por ello el entonces presidente estadounidense Harry S. Truman permitió que se lanzaran estos dos artefactos justificando sus actos con el argumento de haber creído que podrían salvar miles de vidas; de esta manera la primera cayó sobre Hiroshima el 6 de agosto de 1945, mientras que la segunda se lanzó sobre Nagasaki tres días después.
Los cálculos de Estados Unidos indican que fallecieron entre 66 mil y 78 mil en Hiroshima y que el número de víctimas en Nagasaki fue de 39 mil. Los japoneses estiman que las bajas ascendieron a un total de 240 mil personas. La URSS declaró la guerra a Japón el 8 de agosto e invadió Dongbei Pingyuan en Manchuria al día siguiente.
Japón anunció su rendición el 14 de agosto, aunque no fue totalmente incondicional debido a que los aliados habían acordado permitir que el país mantuviera a su emperador. La firma oficial se realizó en la bahía de Tokio a bordo del acorazado Missouri el 2 de septiembre. La delegación aliada estaba encabezada por el general MacArthur, que pasó a ser el gobernador militar del Japón ocupado.
Los hechos históricos desarrollados en la Segunda
Guerra Mundial marcan una etapa de crisis e inestabilidad política,
social y económica, por lo que las relaciones entre los países
se vieron demasiado afectadas, tal parece que la política exterior
durante la primera mitad del siglo XX atravesó por grandes ineficiencias,
falta de diplomacia y negociación, así como poca conciencia
social para manejar la situación que se presentaba; sin embargo
resulta importante comprender el pasado para que de ninguna manera se repita
en el presente, al mismo tiempo concienciar la importancia de la política
exterior.
RELATIVA AL ANIVERSARIO DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA CONVENCIÓN EUROPEA DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE, EL 3 DE SEPTIEMBRE DE 1953, A CARGO DEL DIPUTADO JORGE LEONEL SANDOVAL FIGUEROA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de septiembre de 2005.
Jorge Leonel Sandoval Figueroa en mi carácter de diputado federal de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 39, inciso 3, y 134 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; promuevo, efeméride relativa al aniversario de la entrada en vigor de la Convención Europea de los Derechos del Hombre, el 3 de septiembre de 1953.
Los derechos humanos aparecen en nuestra sociedad desde la Revolución Francesa de 1789, con la Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, con este acontecimiento histórico la sociedad adquiere capacidades legales que le permiten tener una vida digna bajo los principios de libertad, igualdad y fraternidad.
Más tarde aparecería la Convención Europea de Derechos Humanos, la cual fue la primera en su género. Suscrita el 4 de noviembre de 1950, entró en vigor el 3 de septiembre de 1953 y cuenta con los siguientes miembros: Austria, Bélgica, Chipre, Dinamarca, Francia, Grecia, Inglaterra, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, la República Federal de Alemania, Suecia, Suiza y Turquía.
La Convención instituye una Comisión Europea de Derechos Humanos y una Corte de Derechos Humanos, a las cuales tienen acceso los individuos, aun nacionales del Estado violador, con la condición, en el caso de la Comisión, de que el Estado del reclamante hubiera aceptado expresamente el procedimiento, y en el de la Corte, que el Estado hubiese aceptado la jurisdicción de ese Tribunal.
En la actualidad, la labor de tutela desarrollada por los procedimientos y mecanismos que operan en el marco de la Organización de las Naciones Unidas, es complementada por aquella realizada regionalmente, en virtud de los sistemas de protección de los derechos humanos que operan en el continente europeo desde 1953, en el continente americano a partir de 1959 y, más recientemente, en el africano que data de 1986. Estos sistemas poseen una composición afín, en especial de carácter estructural, cuentan con una base normativa única o múltiple de tipo convencional y operan mediante instituciones supranacionales encargadas de vigilar y reforzar el cumplimiento de los compromisos que los Estados adquieren en materia de derechos humanos.
Los derechos humanos forman parte de la vida política
y social, que toman importancia en el desarrollo humano de la población,
dignificando la calidad de vida humana, el cual es un factor importante
para nosotros los diputados como representantes populares, de igual manera
el conmemorar, así como contribuir en los alcances y logros de los
objetivos en materia de derechos humanos que aquejan a nuestra sociedad.
RELATIVA AL OCTAVO ANIVERSARIO LUCTUOSO DE LA MADRE TERESA DE CALCUTA, A CARGO DEL DIPUTADO JORGE LEONEL SANDOVAL FIGUEROA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de septiembre de 2005.
Jorge Leonel Sandoval Figueroa en mi carácter de diputado federal de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 39, inciso 3, y 134 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; promuevo, efeméride relativa al octavo aniversario luctuoso de la madre Teresa de Calcuta.
Nacida en Agnes Gonxha Bojaxhiu; Skopje, actual Macedonia, 1910 - Calcuta, 1997 religiosa albanesa, naturalizada hindú. Nacida en el seno de una familia católica albanesa, la profunda religiosidad de su madre despertó en ella su vocación de misionera a los doce años, siendo aún una niña ingresó en la Congregación Mariana de las Hijas de María e inició su actividad de asistencia a los más necesitados hasta el último día de su existencia.
A los dieciocho años abandonó para siempre su ciudad natal para viajar con destino a Dublín para profesar en la Congregación de Nuestra Señora de Loreto, como quería ser misionera en la India, embarcó hacia Bengala, donde cursó estudios de magisterio y eligió el nombre de Teresa para profesar.
Ejerció como maestra en la St. Mary?s High School de Calcuta hasta 1948, año en que obtuvo la autorización de Roma para dedicarse al apostolado en favor de los pobres.
En 1950 la madre Teresa de Calcuta fundó la Congregación de las Misioneras de la Caridad, aprobada en 1965 por el papa Pablo VI, las integrantes de esta congregación debían sumar a los votos tradicionales el de la dedicación a los más pobres, logrando una rápida implantación en la India y otros casi cien países.
En 1972 la madre Teresa de Calcuta recibió el premio de la Fundación Kennedy, y en 1979, el premio Nobel de la Paz, cuya dotación económica donó a los pobres.
En 1986 recibió la visita de Juan Pablo II en la Nirmal Hidray o Casa del Corazón Puro, fundada por ella y más conocida en Calcuta como la Casa del Moribundo.
Tras superar numerosos quebrantos de salud, falleció el 5 de septiembre de 1997, víctima de un paro cardíaco, miles de personas de todo el mundo se congregaron en la India para despedir a la Santa de las Cloacas. Fue beatificada en 2003 por el papa Juan Pablo II.
La madre Teresa de Calcuta, es un claro ejemplo de la
vocación por atender a los más necesitados, por las insuficiencias
más apremiantes de la sociedad, de igual manera su vida nos deja
como legado la lucha por la paz mundial, la defensa de los derechos humanos
y la importancia de trabajar arduamente en la consecución del bienestar
de los más pobres. Bases que deben imperar en el trabajo político
y social, así como el combate a la pobreza, ya que éste se
ha convertido en un problema grave para el país, del cual no sólo
tenemos que tomar conciencia sino las medidas necesarias apoyadas en programas
encaminados a disminuir el índice de indigencia para alcanzar mejor
calidad de vida para la población mexicana.
SECRETARIA GENERAL
ASISTENCIA DE LA SESION PREPARATORIA DEL III AÑO
DE EJERCICIO LEGISLATIVO
MIERCOLES 30 DE AGOSTO DE 2005
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PARLAMENTARIO |
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POR CEDULA |
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SECRETARIA GENERAL
ASISTENCIA DE LA SESION DE CONGRESO GENERAL
V INFORME DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE VICENTE FOX QUESADA
JUEVES 1 DE SEPTIEMBRE DE 2005
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PARLAMENTARIO |
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POR CEDULA |
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JUSTIFICADA |
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Nota: Las diferencias que
existen entre las listas de asistencia y el número de votos pueden
variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.
Dentro de 6 días se publicarán las inasistencias
justificadas respecto a la presente lista.
A su undécima reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 7 de septiembre, a las 9 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Obregón Espinoza
Presidente
DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN ENCARGADA DE REVISAR LA LEGALIDAD DE LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA, CONCESIONES, CONTRATOS DE SUMINISTRO DE BIENES DE CONSUMO O DE COMPRAVENTA DE BIENES INMUEBLES DE TITULARIDAD PÚBLICA, OTORGADOS POR ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS O EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA A LA EMPRESA CONSTRUCCIONES PRÁCTICAS, SA DE CV, Y CUALESQUIERA OTRAS QUE TUVIEREN RELACIÓN CON LA MISMA
A la continuación de la reunión del 30 de agosto de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el miércoles 7 de septiembre, a las 9 horas, en la sala A del basamento del grupo parlamentario del PRD.
Orden del Día
5. Análisis y aprobación del plan de trabajo
y presupuesto de la Comisión.
6. Próxima reunión.
7. Asuntos generales.
DEL COMITÉ DE COMUNICACIÓN SOCIAL
A su reunión-desayuno, que se realizará el miércoles 7 de septiembre, a las 9 horas, en la sala de conferencias de la Coordinación General de Comunicación Social, situada en la planta principal del edificio A.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A su sesión de trabajo, sobre planeación, programación y presupuesto en materia de vivienda 2006, que se verificará el miércoles 7 de septiembre, a las 10 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, Y DE SALUD
A su reunión de trabajo con el doctor Gerardo Jiménez Sánchez, director del Instituto Nacional de Medicina Genómica, que se efectuará el miércoles 7 de septiembre, a las 10 horas, en el salón Libertadores, situado en el edificio H, primer nivel, para la presentación del informe de actividades del Instituto.
Atentamente
Dip. Julio César Córdova Martínez
Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente de la Comisión de Salud
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 7 de septiembre, a las 11 horas, en el salón Fundadores del edificio H, cuarto nivel.
Atentamente
Dip. Sebastián Calderón Centeno
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TURISMO
A la reanudación de su decimosexta reunión plenaria, que se realizará el miércoles 7 de septiembre, a partir de las 11 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Dip. Francisco López Mena
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
A su reunión mensual de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 7 de septiembre, a las 12 horas, en las salas 1 y 2 del edificio B, planta baja.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 7 de septiembre, a las 14:30 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
A su reunión de trabajo, que se verificará el miércoles 7 de septiembre, a las 15 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES
A la comparecencia sobre el V Informe de Gobierno del arquitecto Pedro Cerisola y Weber, secretario de Comunicaciones y Transportes, que se llevará a cabo el miércoles 7 de septiembre, a las 17 horas, en el salón de protocolo del edificio C, planta alta.
Atentamente
Dip. Alfredo Villegas Arreola
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
A su reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 7 de septiembre, a las 17 horas, en el salón Libertadores, situado en el edificio H, primer nivel.
Atentamente
Dip. Manuel López Villarreal
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 7 de septiembre, a las 17 horas, en le salón Leona Vicario, situado en el edificio H, planta baja.
Orden del Día
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de acta de la reunión de trabajo de la Comisión
realizada el 7 de diciembre de 2004.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de acta de la reunión de trabajo de la Comisión
realizada el 15 de marzo de 2005.
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de acta de la reunión de trabajo de la Comisión
realizada el 19 de abril de 2005.
7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de acta de la reunión de trabajo de la Comisión
realizada el 7 de junio de 2005.
8. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de acta de la reunión de trabajo de la Comisión
realizada el 21 de junio de 2005.
9. Propuesta para la realización de la Reunión
nacional de integrantes de Comisiones de Puntos Constitucionales.
10. Análisis, discusión y, en su caso,
aprobación del proyecto de dictamen relativo a las iniciativas con
proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 82 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
11. Análisis, discusión y, en su caso,
aprobación del proyecto de dictamen relativo a las iniciativas por
las que se reforman los artículos 10 y 73 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
12. Análisis, discusión y, en su caso,
aprobación del proyecto de dictamen relativo a la iniciativa por
la que se propone adicionar un párrafo noveno al artículo
4° de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de desplazados internos.
13. Asuntos generales.
14. Clausura de la reunión.
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
A su vigésima reunión plenaria, que se realizará el miércoles 7 de septiembre, a las 18 horas, en la sala de juntas de la Comisión.
Orden del Día
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
de los siguientes proyectos de dictamen:
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones
de la Ley General de Desarrollo Social y del Código Penal Federal,
de la diputada Clara Marina Brugada Molina; e
Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
de la Ley General de Asentamientos Humanos, de la diputada María
Guadalupe Morales Rubio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática.
5. Programa de trabajo, octubre de 2005-agosto de 2006.
6. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN
A la reunión en que comparecerá el secretario de Gobernación, licenciado Carlos María Abascal Carranza, en el marco del análisis del V Informe de Gobierno del Ejecutivo federal, que se efectuará el miércoles 7 de septiembre, a las 18 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde), situado en el segundo nivel del edificio A.
El desarrollo de la comparecencia se regirá por el formato aprobado por la Junta de Coordinación Política.
Atentamente
Dip. Julián Angulo Góngora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de su Junta Directiva, que se realizará el jueves 8 de septiembre, a las 8:30 horas, en las oficinas de la Comisión, situadas en el segundo piso del edificio D.
Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 8 de septiembre, a las 12 horas, en el salón Libertadores del edificio H, primer piso.
Orden del Día
5. Iniciativas (proyectos de dictamen):
Proyecto de dictamen de la iniciativa que reforma los
artículos 17 y 18 de la Ley Agraria.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos
17, 71 y 72 de la Ley Agraria.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo
94 de la Ley Agraria.
6. Puntos de acuerdo (proyectos de dictamen:
Sobre la comunidad indígena Misión de Chichimecas,
en el estado de Guanajuato.
Sobre el ejido Xochimilco en el Distrito Federal.
7. Presentación del documento de trabajo consensuado
para predictamen de la Ley Federal Agraria.
a) Eleccción de la Subcomisión de Dictamen.
b) Foros de presentación.
8. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA ANALIZAR LOS PROBLEMAS DE LA AGROINDUSTRIA MEXICANA DE LA CAÑA DE AZÚCAR
A su reunión de trabajo, que tendrá verificativo el jueves 8 de septiembre, a las 16 horas, en la sala Veracruz (edificio H, primer piso).
Atentamente
Dip. Marco Antonio Torres Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el lunes 12 de septiembre, a las 9 horas, en el salón Libertadores (edificio H, primer piso).
Atentamente
Dip. Ramón Galindo Noriega
Presidente
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el lunes 12 de septiembre, a las 15 horas, o al término de la sesión, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA ANALIZAR LA SITUACIÓN EN LA CUENCA LERMA-CHAPALA
A su séptima reunión plenaria, que tendrá lugar el martes 13 de septiembre, a las 11 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Dip. Antonio Marrufo Torres
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A su reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 14 de septiembre, a las 14:30 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la comparecencia del secretario de Salud, referente a la glosa del 5° Informe de Gobierno, que se realizará el martes 20 de septiembre, a las 18 horas, en el salón Legisladores (Salón Verde), situado en el edificio A, segundo piso.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A su vigésima cuarta reunión plenaria, que se realizará el miércoles 28 de septiembre, a las 10:30 horas (lugar por confirmar).
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
Al foro de análisis y consulta Legislación sobre protección de datos personales, que tendrá verificativo el miércoles 7 de septiembre, a las 10 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Programa
11:00-11:30
Ponente: Lic. Horacio Aguilar Álvarez,
comisionado del IFAI.
11:30-12:00
Ponente: Lic. Mauricio Domingo Donovan, director
jurídico de Microsoft México.
12:00-12:30
Ponente: Dr. Salvador Nava Gomar, director de
la Facultad de Derecho de la Universidad Anáhuac del Sur.
12:30-13:00. Sesión de preguntas y respuestas.
13:00-13:15. Receso.
13:25-15:00. Participaciones registradas.
Los interesados podrán registrar sus participaciones
(ponencias) hasta el 6 de septiembre de 2005.
Fecha: 7 de septiembre de 2005.
Hora: 10:00.
Lugar: Salón de protocolo del edificio
C.
Informes: Comisión de Gobernación, edificio D, nivel 3; teléfonos 54201831, directo, y 56281300, extensiones 1526 y 1530, conmutador. Correo-e: comision.gobernacion@congreso.gob.mx
Atentamente
Dip. Julián Angulo Góngora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL
Al Foro regional informativo y de consulta de la iniciativa de Ley de Productos Orgánicos, que se llevará a cabo el miércoles 7 de septiembre, en el café Museo Café, situado en María Adelina Flores número 10, centro histórico, San Cristóbal de la Casas, Chiapas.
Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al seminario Los nuevos paradigmas de las finanzas públicas, que se llevará a cabo hasta el miércoles 7 de septiembre, de las 16 a las 18 horas, en el auditorio norte, piso 2 del edificio A.
Programa de Actividades
Miércoles 7 de septiembre
Alternativas de política fiscal para México.
Mesa Redonda
Legisladores de los diversos partidos políticos
Clausura del Seminario
7 de septiembre de 2005
Atentamente
Dr. Edgar J. Nolasco Estudillo
Director General Interino
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
A la conferencia magistral Los desafíos de la agricultura campesina en el siglo XXI, impartida por el profesor Marcel Mazoyer, académico de agricultura comparada y desarrollo agrícola en el Instituto Francés de Agronomía en París-Grignon, ex presidente del Programa Alimentario Mundial (PAM), que se verificará el martes 13 de septiembre, a las 18 horas, en el salón Legisladores de la República.
Comentaristas: Licenciada Isabel Cruz Hernández, directora ejecutiva de la Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del Sector Social; diputado Julio Boltvinik Kalinka, secretario de la Comisión de Desarrollo Social, Cámara de Diputados; ingeniero José Antonio Mendoza Zazueta, director general de Firco, Sagarpa; Andrés Rosenzweig, consultor externo.
Atentamente
Dip. Víctor Suárez Carrera
Presidente
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Al Foro sobre comercialización del chile seco, que se verificará el miércoles 14 de septiembre, a las 9:30 horas, en la zona C del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Al parlamento El binomio derecho y política frente al desafío del 2006, que se llevará a cabo hasta el lunes 31 de octubre en diferentes entidades federativas.
Considerando
Que nuestra democracia, concebida como forma de gobierno funcional y como auténtica forma de vida para la nación, se ha de ver sujeta a un proceso de constante perfeccionamiento que la coloca a la altura de los desafíos sociales contemporáneos;
Que el derecho a través de su principio de juridicidad se convierte en estructura de sostén y viabilidad para la democracia;
Que la política, desde su ancestral comprensión, se erige en el arte auténtico de concertación de los más diversos y encontrados intereses, sin perjudicar a ninguno, poniendo el producto de tal concertación al servicio y en beneficio de la nación a través del buen gobierno;
Que en la etapa que vive el país es menester contribuir al fortalecimiento de la confianza social hacia la democracia, el derecho y la política a fin de generar mediante la más amplia participación ciudadana plataformas de mayor legitimación para la actuación de los representantes de nuestros órganos primarios de gobierno;
Que, por ende, el desafío que implica el proceso electoral federal de 2006 conlleva el imperativo de lograr la victoria de la participación ciudadana sobre el fenómeno de la abstención, no sólo a través de la emisión del sufragio sino también en la producción de propuestas plurales, sustentadas en el conocimiento calificado y en la experiencia que, por su grado de pertinencia y viabilidad, contribuyen a la mejor comprensión social y al fortalecimiento de nuestras instituciones;
Que, fieles a su compromiso histórico y con vistas a esa victoria que México necesita
La H. Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Participación Ciudadana, y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), por conducto de la Facultad de Derecho, convocan al parlamento
El binomio derecho y política frente al desafío del 2006
El parlamento se desarrollará en distintas entidades federativas y estará estructurado a base de conferencias agrupadas en mesas temáticas relacionadas con el título del evento. En dichas mesas participan académicos, tanto docentes de la Facultad de Derecho de la UNAM como de otras instituciones invitadas, legisladores y actores políticos, así como reconocidas personas que, en su calidad ciudadana, han consagrado esfuerzo y estudio a los asuntos que se abordan.
Mediante las conferencias se pretende orientar, ampliar o, en su caso, profundizar el conocimiento y la asimilación social de los temas de las mesas. Con este sentido, se contemplan lapsos para la participación del público asistente mediante preguntas formuladas a los conferenciantes a través de formatos que serán previamente distribuidos.
La totalidad de las participaciones será recopilada en una edición, que será la memoria del parlamento y que, en su oportunidad, será entregada a las instancias correspondientes, a fin de que signifique una aportación al sistema nacional de planeación democrática en los términos del artículo 26 constitucional, así como para que sirva al enriquecimiento de la agenda legislativa nacional.
El parlamento se desarrollará bajo los auspicios y la coordinación de las instancias convocantes, de conformidad con el siguiente
Programa
Fecha: Lunes 12 de septiembre.
Sede: Salón Legisladores de la República
de la H. Cámara de Diputados; Distrito Federal.
Temas: "Cultura de legalidad" y "Eutanasia".
Fecha: Martes 13 de septiembre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara
de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "Frente al reto de los indocumentados"
y "Hacia un gasto público racional y concertado".
Fecha: Lunes 19 de septiembre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la
Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "El bienestar y la productividad en las
relaciones obrero-patronales" y "Propuestas para el fortalecimiento del
federalismo".
Fecha: Martes 20 de septiembre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la
Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "Política de investigación
en el área de la salud" y "Vías de participación ciudadana".
Fecha: Jueves 22 de septiembre.
Sede: Puebla, Puebla.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia"
y "Propuestas para el fortalecimiento del derecho y la política".
Fecha: Viernes 23 de septiembre.
Sede: Unidad de Servicios Bibliotecarios y de
Información de la Universidad Veracruzana; Xalapa, Veracruz.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia"
y "El papel de los medios ante gobernantes y gobernados".
Fecha: Lunes 26 de septiembre.
Sede: Salón Legisladores de la República
de la H. Cámara de Diputados; Distrito Federal.
Temas: "La propiedad intelectual en el desarrollo
nacional" y "¿Una nueva cultura para el desarrollo nacional?"
Fecha: Martes 27 de septiembre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara
de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "Legislación electoral y transición
democrática" y "Propuestas para una sociedad segura".
Fecha: Jueves 29 de septiembre.
Sede: Casa de la Cultura Jurídica del STJ
(Álvaro Obregón 347, Zona Centro); Aguascalientes, Aguascalientes.
Temas: "Política frente a los indocumentados"
y "Concatenación ética del derecho y la política".
Fecha: Viernes 30 de septiembre.
Sede: Acapulco, Guerrero.
Temas: "Estrategias de desarrollo turístico"
y "Políticas frente a los fenómenos transculturales".
Fecha: Lunes 3 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad
de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "El desarrollo nacional y la globalización"
y "Frente a los fenómenos transculturales".
Fecha: Martes 4 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la
Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "Hacia un desarrollo urbano sustentable"
y "Los juegos de apuesta, ¿factor de desarrollo?"
Fecha: Jueves 6 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la
Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "La rendición de cuentas como fortaleza
de la democracia" y "El marco axiológico de los medios de comunicación".
Fecha: Viernes 7 de octubre.
Sede: Universidad Autónoma de Chihuahua;
Chihuahua, Chihuahua.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia"
y "Exigencias éticas del quehacer periodístico".
Fecha: Lunes 10 de octubre.
Sede: Salón Legisladores de la República
de la H. Cámara de Diputados; Distrito Federal.
Temas: "El régimen de financiamiento público
a partidos y agrupaciones políticas" y "Proyecto de nación
a juicio ciudadano en las elecciones de 2006".
Fecha: Miércoles 12 de octubre.
Sede: Salón Legisladores de la República
de la H. Cámara de Diputados; Distrito Federal.
Temas: "Las democracias de América Latina.
Fortalezas y debilidades" y "Proyecto de ciudad limpia y segura".
Fecha: Jueves 13 de octubre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara
de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "El comercio exterior en el desarrollo
nacional" y "Seguridad pública. Experiencias, retos y propuestas".
Fecha: Viernes 14 de octubre.
Sede: Universidad Autónoma de Guanajuato;
Guanajuato.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia"
y "Marco axiológico del derecho y la política".
Fecha: Lunes 17 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la
Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "Democracia, partidos y ciudadanos" y "La
educación como pivote del desarrollo nacional".
Fecha: Martes 18 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la
Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "La seguridad social en el desarrollo nacional"
y "Papel del servidor público en el proyecto de desarrollo".
Fecha: Jueves 20 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la
Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "Desarrollo de las agrupaciones políticas,
imperativo nacional" y "Derechos y deberes de los medios".
Fecha: Viernes 21 de octubre.
Sede: Salón de Directores de la Facultad
de Derecho de la Universidad Autónoma de Yucatán; Mérida,
Yucatán.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia"
y "Exigencias éticas del quehacer periodístico".
Fecha: Viernes 14 de octubre.
Sede: Salón Legisladores de la República
de la H. Cámara de Diputados; Distrito Federal.
Temas: "La reforma energética" e "Integración
de los órganos legislativos como aliciente de la democracia".
Fecha: Martes 25 de octubre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara
de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "Experiencias sobre el bienestar social"
y "Seguridad pública-valores ciudadanos".
Fecha: Jueves 27 de octubre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara
de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "Binomio derecho y política frente
al desafío de 2006" y "Relaciones Estado e iglesias".
Fecha: Viernes 28 de octubre.
Sede: Saltillo, Coahuila.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia"
y "La mujer, fuerza vital de la transición democrática".
Fecha: Lunes 31 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la
Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Tema: "Sustento de gobernabilidad".
Fecha: Viernes 5 de diciembre.
Sede: H. Cámara de Diputados.
Entrega de las memorias del parlamento, por el doctor
Fernando Serrano Migallón, a las instancias correspondientes.
Atentamente
Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla
Presidente