Proyecto de Acta


Proyecto de Acta

De la sesión semipresencial de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión celebrada el lunes 13 de septiembre de dos mil veintiuno, correspondiente al primer periodo de LXV Legislatura

Presidencia del Diputado
Sergio Carlos Gutiérrez Luna

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de cuatrocientos setenta y cinco diputadas y diputados, a las trece horas con nueve minutos del lunes trece de septiembre de dos mil veintiuno, la Presidencia declara abierta la sesión.

Lectura del orden del día

La Presidencia informa a la asamblea que el orden del día de la presente sesión se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, que contiene los asuntos a tratar durante la sesión.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia.

Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior

La Presidencia, de conformidad a lo establecido en el artículo noventa y seis del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría consultar a la asamblea, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. En votación económica, se dispensa su lectura.

Desde su curul, intervienen el diputado y la diputada: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña y Margarita García García, ambos del Partido del Trabajo, con relación a la intervención de la diputada Margarita García García en la sesión pasada del 9 de septiembre de 2021, en la discusión en lo particular de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Orgánica de la Armada de México. La Presidencia informa que la Secretaría de Servicios Parlamentarios remitirá el documento respectivo, para sus observaciones y comentarios con la finalidad de precisar, en todo caso, la intervención de la diputada Margarita García García para su incorporación en el Diario de los Debates.

No habiendo más oradores registrados, en votación económica, se aprueba el acta de la sesión anterior.

Desde su curul, interviene el diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, para realizar comentarios con relación a la situación por la que atraviesa el municipio de Tapachula, en Chiapas. La Presidencia informa que, por acuerdo de la Mesa Directiva, las intervenciones fuera del orden del día, tendrán lugar al final de la sesión.

Comunicaciones

Se da cuenta con comunicaciones oficiales:

a) De la Cámara de Senadores, por la que remite seis proposiciones con punto de acuerdo por las que solicitan a la Cámara de Diputados que, en el proceso de análisis, discusión, y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación de dos mil veintidós, considere y destine recursos para varios rubros, suscritas por senadoras y senadores de diversos grupos parlamentarios. Se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.

Toma de protesta de legisladores

La Presidencia hace saber al Pleno que se encuentran a las puertas del Salón de Sesiones, las ciudadanas y los ciudadanos:

• Judith Celina Tanori Córdova, diputada federal, electa en el quinto distrito electoral de Sonora;

• Rosangela Amairany Peña Escalante, diputada federal, electa en el tercer distrito electoral de Sonora;

• Bernardo Ríos Cheno, diputado federal, electo en el cuarto distrito electoral de Sonora;

• Héctor Armando Cabada Alvidrez, diputado federal, electo en la primera circunscripción plurinominal;

• René Figueroa Reyes, diputado federal, electo en la quinta circunscripción plurinominal;

• Juan Fernando Fragoso Torres, diputado federal, electo en la quinta circunscripción plurinominal; y

• Rosalba Valencia Cruz, Diputada Federal, electa en el decimocuarto distrito electoral del estado de Veracruz.

Acto seguido, designa una comisión para que los acompañen al interior del Recinto Legislativo, rinden protesta de ley y entran en funciones.

Desde su curul, interviene el diputado Jorge Álvarez Maynez, de Movimiento Ciudadano, quien realiza comentarios en relación con las intervenciones de legisladores de su fracción parlamentaria y de otras bancadas. La Presidencia hace aclaraciones.

Comunicaciones

b) De la Cámara de Senadores, por la que remite iniciativas con proyecto de decreto:

• Por el que se derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por el senador Clemente Castañeda Hoeflich, de Movimiento Ciudadano. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Por el que se adiciona la fracción nueve y se reforma el último párrafo del artículo ciento cincuenta y uno de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por la senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por el senador Gerardo Novelo Osuna, del Grupo Parlamentario de Morena. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

Desde su curul, interviene la diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Movimiento Ciudadano, para solicitar a la Presidencia, se guarde un minuto de silencio en memoria de la ciudadana María Martínez Rodríguez, quien perdió la vida el pasado 10 de septiembre, tras el derrumbe del cerro de El Chiquihuite, en el municipio de Tlalnepantla de Baz, estado de México. La Presidencia obsequia su solicitud e invita a la asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio en su memoria.

(Se guardó un minuto de silencio)

Comunicaciones

c) Del Congreso de Chihuahua, por la que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y de la Ley de Aguas Nacionales. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, la parte que le corresponde, para dictamen; y a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, la parte que le corresponde, para dictamen.

Acuerdos de los órganos de gobierno

La Presidencia informa a la asamblea que, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, referente al análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República, conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo sesenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En votación económica, se aprueba.

Análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República, en materia de política interior

En consecuencia, el siguiente punto del orden del día, es el análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República, que refiere el segundo párrafo del artículo sesenta y nueve constitucional, en materia de Política Interior. La Presidencia informa a la asamblea que, en términos del acuerdo recién aprobado para la realización de este análisis, se llevarán a cabo dos rondas de posicionamientos por parte de los grupos parlamentarios, en orden ascendente, hasta por cinco minutos.

En la primera ronda intervienen las diputadas y los diputados: Julieta Kristal Vences Valencia, de Morena;

Presidencia de la Diputada
Karla Yuritzi Almazán Burgos

Miguel Angel Monraz Ibarra, del Partido Acción Nacional; Pedro Armentía López, del Partido Revolucionario Institucional; Antonio de Jesús Ramírez Ramos, del Partido Verde Ecologista de México; Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Partido del Trabajo; Amalia Dolores García Medina, de Movimiento Ciudadano; y Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática.

En la segunda ronda intervienen las diputadas y los diputados: Fabiola Rafael Dircio, del Partido de la Revolución Democrática; Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano; Ana Karina Rojo Pimentel, del Partido del Trabajo; Luis Edgardo Palacios Diaz, del Partido Verde Ecologista de México; Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del Partido Revolucionario Institucional; Jorge Ernesto Inzunza Armas, del Partido Acción Nacional; y Óscar Cantón Zetina, de Morena.

La Presidencia realiza moción de orden a la asamblea.

La Presidencia informa a la asamblea que, de conformidad con lo que establece el artículo séptimo, numeral cinco de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de esta sesión será remitida al presidente de la República para su conocimiento.

Desde sus curules, intervienen los diputados: Éctor Jaime Ramírez Barba, del Partido Acción Nacional; y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; ambos para solicitar moción de orden; José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, quien enfatiza que en el debate parlamentario debe prevalecer el derecho de los legisladores a expresarse libremente, sin que se falte el respeto a las diputadas y diputados de los demás grupos parlamentarios; Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar moción de procedimiento; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, quien realiza comentarios con relación al número de legisladores autorizados por cada grupo parlamentario, para permanecer en el salón de sesiones; Susana Prieto Terrazas, de Morena; y Margarita García García, del Partido del Trabajo, ambas para solicitar moción de orden. La Presidencia realiza aclaraciones.

Acuerdos de los órganos de gobierno

La Presidencia informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público, a fin de realizar el análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República en materia económica, así como para que dé cuenta de las iniciativas que comprenden el paquete económico para el ejercicio fiscal de 2022. En votación económica, se aprueba. Comuníquese.

Presentación de iniciativas

El siguiente punto del orden del día es la presentación de iniciativas con proyecto de decreto, en consecuencia, se concede el uso de la palabra a las diputadas y los diputados:

- César Agustín Hernández Pérez, de Morena, que adiciona el artículo ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

- María Teresa Jimenez Esquivel, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para crear el seguro de desempleo, suscrita por diputados integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, la parte que le corresponde para dictamen; y a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Hacienda y Crédito Público, la parte que les corresponde para dictamen.

Desde su curul, intervienen los diputados y la diputada: Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar moción de procedimiento; Jorge Romero Herrera, del Partido Acción Nacional, quien realiza comentarios con relación al Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria; y Margarita García García, del Partido del Trabajo, para realizar moción de procedimiento. La Presidencia hace aclaraciones.

Desde su curul, intervienen los diputados: José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, para solicitar moción de orden, así como para solicitar moción de ilustración, con la finalidad de que se dé lectura a la fracción seis del artículo tres; y al numeral cinco del artículo trece del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria. La Secretaría da lectura al artículo antes referido; Leonel Godoy Rangel, de Morena, para solicitar moción de orden, respecto a las medidas sanitarias adoptadas por la asamblea; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para solicitar moción de ilustración, así como para manifestarse respecto al número de legisladores presentes en el salón de sesiones; y Pablo Amilcar Sandoval Ballesteros, de Morena, para solicitar moción de procedimiento.

Desde su curul, intervienen los diputados: José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, para solicitar moción de ilustración, solicitando se de lectura al numeral dos del artículo ciento dieciocho del Reglamento de la Cámara de Diputados. La Secretaría da lectura al artículo antes referido; y Hamlet Garcia Almaguer, para solicitar moción de orden. La Presidencia informa que los órganos de gobierno de esta Soberanía, acordarán de manera precisa, el número de legisladores que podrán permanecer de manera física en el Salón de Sesiones.

- Norma Angélica Aceves García, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona los artículos uno, dos, y cuatro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de principios rectores de la política para la inclusión de las personas con discapacidad. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen; y a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para opinión.

- Rocío Alexis Gamiño García, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo cuarenta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Partido Verde Ecologista de México, y legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.

La Presidencia hace saber a la asamblea que si algún diputado o diputada, desea adherirse y suscribir algún proyecto, lo hagan del conocimiento de la Secretaría de la Mesa Directiva.

- Margarita García García, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo ciento cincuenta y tres-T de la Ley Federal del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

- José Mauro Garza Marín, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados; y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.

- Edna Gisel Diaz Acevedo, del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona el artículo setenta y tres de la Ley de Migración. Se turna a la Comisión de Asuntos Migratorios para dictamen.

- Lidia Pérez Barcenas, de Morena, que reforma el artículo cuarenta y seis de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.

La Presidencia informa a la asamblea que, cuando en el apartado de mociones se hace referencia al orador, el Reglamento alude al diputado o diputada que está haciendo el uso de la voz en tribuna, lo cual es relevante para el efecto del desahogo de la moción de ilustración al pleno, en donde una vez dada la lectura a los documentos respectivos, continuará en el uso de la palabra el orador que la solicitó, lo anterior a efecto de fijar el criterio correspondiente.

- María Eugenia Hernández Pérez, de Morena, por el que se declara a la LXV Legislatura del Congreso de la Unión como La Legislatura de la Diversidad y la Inclusión.

Presidencia del Diputado
Sergio Carlos Gutiérrez Luna

Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

- Miguel Ángel Varela Pinedo, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos doscientos setenta y uno, y doscientos setenta y cinco de la Ley Federal de Derechos. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

- José Antonio Gutiérrez Jardón, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo ciento sesenta y cuatro de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Se turna a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria para dictamen.

- Laura Imelda Pérez Segura, de Morena, de manera telemática a través de la plataforma digital Zoom , que reforma el artículo veintiuno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

- José Antonio García García, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; y de la Ley General de Salud, en materia de vacunación infantil. Se turna a las Comisiones Unidas de Salud y Derechos de la Niñez y Adolescencia para dictamen.

- Emmanuel Reyes Carmona, de Morena, que reforma el artículo ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

- Ana María Esquivel Arrona, del Partido Acción Nacional, que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de salud mental, suscrita por las diputadas y el diputado: Ana María Esquivel Arrona, Éctor Jaime Ramírez Barba, Saraí Núñez Cerón y legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

- Salma Luévano Luna, de Morena, que reforma el artículo treinta y cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Desde su curul, intervienen la diputada y los diputados: Augusto Gómez Villanueva, del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar respeto a la oradora; Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano; y Aleida Alavez Ruiz, de Morena, ambos para solicitar moción de orden. La Presidencia hace aclaraciones.

Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

- Blanca Araceli Narro Panameño, de Morena, que reforma y adiciona los artículos once y cincuenta y seis de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Se turna a la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad para dictamen.

Efeméride

El siguiente punto del orden del día, es la efeméride con motivo del aniversario de la Batalla de Chapultepec y la Gesta Heroica de los Niños Héroes, a cargo de los grupos parlamentarios.

En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y diputados: Francisco Javier Huacus Esquivel, del Partido de la Revolución Democrática; Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, de Movimiento Ciudadano;

Presidencia de la Diputada
Karla Yuritzi Almazán Burgos

José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del Partido Verde Ecologista de México; María Elena Serrano Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional; Carolina Beauregard Martínez, del Partido Acción Nacional; y Manuel Vazquez Arellano, de Morena.

Intervenciones de legisladores

Desde su curul y de manera telemática, a través de la plataforma digital zoom, realizan comentarios, las diputadas y los diputados: Victoriano Wences Real, del Partido del Trabajo, para solicitar a los tres niveles de gobierno, se atienda a los afectados por el sismo ocurrido el pasado 7 de septiembre en Guerrero; María del Refugio Camarena Jáuregui, con relación a las fuertes lluvias que se han registrado en Jalisco; y Sue Ellen Bernal Bolnik, ambas del Partido Revolucionario Institucional, con relación a las lluvias y los desastres naturales que han afectado al estado de México; Margarita García García, del Partido del Trabajo, con relación a los feminicidios ocurridos en Oaxaca; Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Partido Acción Nacional, con relación al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2022; Jaime Baltierra García, para manifestar su compromiso de trabajar por los ciudadanos del estado de Puebla; y Marisela Garduño Garduño, ambos del Partido del Trabajo, para externar sus condolencias a los familiares de los fallecidos por los desastres naturales ocurridos en Ecatepec, Tula, y en el cerro de Chiquihuite; Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, del Partido Acción Nacional, para hacer un llamado a efecto de apoyar al deporte de alto rendimiento; Inés Parra Juárez, con relación al diseño e historia del Paseo de la Reforma; Araceli Ocampo Manzanares, con relación a las condiciones precarias que existen en el hospital regional en Acapulco, Guerrero; y con el adeudo a los trabajadores de salud en el estado de Guerrero ante la contingencia por Covid-19; Carlos Alberto Manzo Rodríguez, para repudiar los hechos ocurridos en el municipio de Uruapan, Michoacán; Juan Isaías Bertín Sandoval, con relación a las reformas en materia de consulta popular y de revocación de mandato; Irán Santiago Manuel, y Azael Santiago Chepi, con relación a las maestras y maestros de Oaxaca; Nelly Minerva Carrasco Godínez, con relación al análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República; y Sandra Simey Olvera Bautista, todos de Morena, con relación al desastre natural ocurrido en Hidalgo; María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, para reconocer al equipo médico de la Ciudad de México y del estado de México que continúan en la labor de rescate y búsqueda de las personas que quedaron atrapadas en el derrumbe del cerro del Chiquihuite; y Mirza Flores Gómez, ambas de Movimiento Ciudadano, con relación a los residuos sólidos.

La Presidencia informa a la asamblea que, en términos de los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, y doce, numeral uno del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo, contenidas en el orden del día, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

La Presidencia levanta la sesión a las 18 horas con 17 minutos, y cita para la próxima que tendrá lugar, el martes 14 de septiembre de 2021, a las 12:00 horas, en modalidad semipresencial, informando que el registro de asistencia estará disponible a partir de las 10:00 horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos móviles de las diputadas y los diputados.