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Proyecto de Acta

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves 24 de septiembre de 2015, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura

Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano Grijalva

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de trescientos sesenta y cinco diputadas y diputados, a las once horas con veintitrés minutos del jueves veinticuatro de septiembre de dos mil quince, el presidente declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; del mismo modo se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.

En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas legislativos las diputadas y los diputados Karina Sánchez Ruíz, de Nueva Alianza; y Blanca Margarita Cuata Domínguez, de Morena. El presidente hace comentarios.

Se da cuenta con comunicaciones oficiales:

a) De la Junta de Coordinación Política, por la que informa la designación de diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, como Consejeros del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. De enterado. Comuníquese.

En su oportunidad y desde su curul realiza comentarios sobre el orden del día y sobre diversos temas legislativos la diputada María Candelaria Ochoa Avalos, de Movimiento Ciudadano. El presidente hace aclaraciones.

b) De la diputada Guadalupe González Suástegui, del Partido Acción Nacional, por la que solicita que se retire de los registros de la Junta de Coordinación Política, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo dieciocho de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, presentada el ocho de septiembre del año en curso. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.

c) De la Secretaría de Educación Pública, con la que remite la conciliación de matrícula escolar, correspondiente al inicio del ciclo escolar dos mil catorce-dos mil quince, con las entidades federativas. Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para su conocimiento.

d) De la Cámara de Senadores, con la que remite:

• Doce proposiciones con puntos de acuerdo por las que solicita a la Cámara de Diputados para que, en el proceso de análisis, discusión, y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016, considere y destine recursos para varios rubros, suscritas por senadores de diversos grupos parlamentarios. Se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.

El presidente informa a la asamblea que los asuntos turnados se conservarán en la Dirección General de Proceso Legislativo, hasta que se apruebe la integración de las comisiones.

• Minutas con proyecto de decreto:

- Por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo cuarenta y cinco de la Ley Agraria. Se turna a la Comisión de Reforma Agraria para dictamen.

- Por el que se reforma el artículo treinta y dos de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

- Por el que se adiciona el artículo cincuenta y tres Bis a la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

- Por el que se reforma la fracción octava del artículo ciento treinta y cuatro de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

- Por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo setenta de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

- Por el que se reforma el artículo séptimo de la Ley General de Educación. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

- Por el que se declara el día veinticinco de octubre de cada año, como el “Día Nacional de las Personas de Talla Pequeña”. Se turna a la Comisión de Gobernación para dictamen.

- Por el que se reforma la fracción segunda Bis del artículo sesenta y cuatro de la Ley General de Salud, que devuelve para los efectos de la fracción e) del artículo setenta y dos constitucional. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un tercer párrafo al artículo ciento ochenta y seis de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Martín Orozco Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura al proyecto de decreto por el que se convoca a elecciones extraordinarias de diputados federales a la Sexagésima Tercera Legislatura, en el Distrito Electoral federal primero, del estado de Aguascalientes, que suscriben los coordinadores de los grupos parlamentarios. Con fundamento en el artículo ochenta y dos, numeral dos, fracción primera, del Reglamento de la Cámara de Diputados, en votación económica se considera de urgente resolución y se somete a discusión y votación de inmediato. En consecuencia, se somete a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, y no habiendo oradores registrados, en votación nominal por unanimidad de cuatrocientos cuarenta y nueve votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se convoca a elecciones extraordinarias de diputados federales a la LXIII Legislatura, en el distrito electoral federal primero, del estado de Aguascalientes. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.

En su oportunidad y desde su curul la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, realiza comentarios sobre diversos temas legislativos. El presidente hace aclaraciones.

Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:

• Francisco Saracho Navarro, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el Artículo Único del decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Energía para dictamen.

A las doce horas con treinta y cuatro minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de cuatrocientos setenta y dos diputadas y diputados.

• Santiago Taboada Cortina, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Arturo Santana Alfaro, y suscrita por diputados integrantes del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

En su oportunidad y desde su curul el diputado Vidal Llerenas Morales, de Morena, realiza comentarios sobre diversos temas legislativos. El Presidente hace aclaraciones.

• Cándido Ochoa Rojas, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo ciento uno del Código Fiscal de la Federación. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Mariana Trejo Flores, en nombre del diputado Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, del Grupo Parlamentario de Morena, que reforma el artículo ciento veintitrés del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.

• Claudia Sofía Corichi García, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social. Se turna a la Comisión de Seguridad Social para dictamen.

Presidencia de la diputada
Daniela de los Santos Torres

• Luis Alfredo Valles Mendoza, de Nueva Alianza, que expide la Ley General de Aguas. Se turna a las Comisiones Unidas de Agua Potable y Saneamiento, y de Recursos Hidráulicos para dictamen.

• Yolanda de la Torre Valdez, y suscrita por los diputados César Octavio Camacho Quiroz y Jorge Carlos Ramírez Marín, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• Ximena Tamariz García, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos séptimo y veintiuno Bis de la Ley General de Educación, y once de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

• Jesús Salvador Valencia Guzmán, del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona un artículo ciento veintiséis Bis a la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Wendolin Toledo Aceves, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y de la Ley General de Salud. Se turna a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Salud para dictamen.

Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano Grijalva

• Virgilio Dante Caballero Pedraza, de Morena, que reforma los artículos veintinueve, y treinta y dos del Reglamento de la Cámara de Diputados. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.

• René Cervera García, y en nombre del diputado Carlos Lomelí Bolaños, de Movimiento Ciudadano, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.

• Miriam Dennis Ibarra Rangel, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma la denominación del Capítulo Segundo y el artículo ciento ochenta y seis de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Érika Irazema Briones Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo segundo de la Ley General de Asentamientos Humanos. Se turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial para dictamen.

• Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen.

• Arturo Álvarez Angli, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, del Código Penal Federal, y de la Ley General de Asentamientos Humanos. Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Justicia para dictamen.

• Blanca Margarita Cuata Domínguez, de Morena, que reforma el artículo séptimo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen.

Se da cuenta con acuerdos de la Junta de Coordinación Política:

• Por el que se solicita a la Secretaría de Gobernación, instalar una mesa de diálogo con los habitantes de San Lucas Tulancingo, y de comunidades aledañas del municipio de Tochimilco, Puebla, que se asumen afectados por el paso del gasoducto Tlaxcala-Morelos y que demandan una consulta previa, culturalmente adecuada, informada y de buena fe sobre dicho proyecto.

• Por el que se exhorta al titular de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte para que instrumente las acciones pertinentes a fin de otorgar los apoyos necesarios para los atletas, sus entrenadores y equipos de trabajo.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, y a los gobiernos de las entidades federativas, a fin de intensificar las acciones de prevención de la transmisión vertical del VIH, y asegurar el tratamiento de los neonatos infectados.

En votación económica se aprueban. Comuníquense.

De conformidad con el artículo cien del Reglamento de la Cámara de Diputados, de las proposiciones registradas en el Orden del Día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de los siguientes diputados:

• Claudia Edith Anaya Mota, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la titular del Canal de Televisión del Congreso, se tomen las previsiones para el cumplimiento del decreto de reformas al Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de personas con discapacidad auditiva. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.

• Cesar Flores Sosa, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Poder Judicial de la Federación para que garantice la observancia de su resolución, en el Juicio de Amparo Administrativo cuatrocientos veinticinco/dos mil catorce y finque las sanciones correspondientes. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.

• José Santiago López, del Partido de la Revolución Democrática, relativo a la dictaminación del proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Transparencia y Anticorrupción y de Justicia para su atención.

• Remberto Estrada Barba, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta al gobierno federal para que por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores se implemente las políticas públicas necesarias para facilitar la conectividad en los principales puntos turísticos del país. Se turna a la Comisión de Turismo para dictamen.

• Jesús Emiliano Álvarez López, de Morena, por el que se exhorta a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como a las administraciones de paraestatales, fideicomisos públicos, organismos autónomos y cualquier otro ente público de la Federación, a considerar una reducción del cincuenta por ciento en las percepciones de los funcionarios a su servicio, ubicados en los niveles de mandos medios y superiores. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• María Candelaria Ochoa Avalos, de Movimiento Ciudadano, por el que se solicita la creación de la comisión especial para conmemorar el Centésimo Quincuagésimo Aniversario del triunfo de la república. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

• Ángel García Yáñez, de Nueva Alianza, por el que se exhorta al gobierno del estado de Morelos a iniciar las gestiones necesarias para dotar a dicha entidad de un hospital de especialidad en rehabilitación. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

• Francisco Saracho Navarro, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita la creación de la comisión especial de la cuenca de Burgos. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

• Leonardo Amador Rodríguez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita la creación de la comisión especial para dar seguimiento a las características e impacto ambiental, social y financiero que tendrá el uso de la fracturación hidráulica o fracking en el país. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

• Sara Paola Galico Félix-Díaz, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se solicita la creación de la comisión especial para la lucha contra la trata de personas. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

• Juan Romero Tenorio, de Morena, por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal, a los titulares de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda y del Instituto de Vivienda del Distrito Federal, para atender a los damnificados del sismo de mil novecientos ochenta y cinco que habitan el predio de colector trece en la delegación Gustavo A. Madero. Se turna a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.

• José Luis Orozco Sánchez Aldana, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita a la Secretaría de la Defensa Nacional, para que realice una campaña de regularización y ordenamiento en la posesión de armas de fuego. Se turna a la Comisión de Defensa Nacional para dictamen.

• Javier Octavio Herrera Borunda, Miguel Ángel Sedas Castro y Leonardo Rafael Guirao Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México, relativo a la implantación de acciones en beneficio de la cafeticultura. Se turna a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego para dictamen.

• Diputados integrantes de Morena, por el que se exhorta al gobierno federal y al Gobierno del Distrito Federal, para que se brinden las condiciones de seguridad para resguardar la integridad física de los padres de familia de los cuarenta y tres estudiantes de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, tras los sucesos del veintiséis de septiembre de dos mil catorce, en Iguala, Guerrero. Se remite a la Comisión Especial para el caso de los normalistas en Ayotzinapa para su atención.

• José Luis Orozco Sánchez Aldana, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaria de Salud, para que realice una campaña de concientización sobre los riesgos en la salud por la realización de tatuajes, micro-pigmentación o perforaciones en lugares no establecidos. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

• Sara Paola Galico Félix Díaz, del Partido Verde Ecologista de México, relativo a la prevención del cortejo o grooming por Internet. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.

• Diputados integrantes de Morena, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y a las autoridades de la Universidad Nacional Autónoma de México, para que investiguen los hechos ocurridos el día lunes veintiuno de septiembre de dos mil quince. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.

• Julieta Fernández Márquez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita la creación de la comisión especial para prevenir, sancionar y erradicar los delitos en materia de trata de personas. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

• Carlos Federico Quinto Guillén, del Partido Revolucionario Institucional, por el que exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que declare zona de desastre a diversos municipios de la sierra Zongolica, en la región montañosa de Veracruz. Se turna a la Comisión de Gobernación para dictamen.

La Presidencia invita a los proponentes de efemérides a entregar a la secretaría los textos respectivos para su incorporación al Diario de los Debates.

Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el martes 29 de septiembre de 2015, a las 11:00 horas, y levanta la sesión a las 14 horas con 38 minutos.



Avisos

De la Dirección General de Programación, Presupuesto y Contabilidad, relativo a la instalación del módulo de atención de la ASF

A los ex legisladores y ex servidores públicos de la LXII Legislatura así como como a los integrantes de la LXIII obligados a presentar declaración de conclusión o de inicio del encargo, se les recuerda que en el vestíbulo principal (ala sur del edificio A), hasta el viernes 2 de octubre, de las 9:30 a las 15:00 horas y de las 16:30 a las 18:30, prestará atención el módulo de la Auditoría Superior de la Federación para la asesoría, orientación y recepción de declaraciones patrimoniales.

Mayores informes en la extensión 67254.

Atentamente

Doctor Alejandro Somuano Ventura

Director General



Indicadores

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de coyuntura


Indicadores económicos de coyuntura



Invitaciones

Del diputado David Gerson García Calderón

Al foro Derechos fundamentales y garantías constitucionales, que se llevará a cabo el martes 29 de septiembre, de las 10:00 a las 14:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, situado en la planta baja del edificio E.

Programa

9:30 horas. Registro.

10:15 horas. Bienvenida y presentación del presídium.

10:20 horas. Mensaje del diputado David Gerson García Calderón.

10:30 horas. Inauguración por el diputado Francisco Martínez Neri, coordinador del Grupo Parlamentario del PRD.

10:45 horas. Ponencia:

Derechos Fundamentales

Profesor Neftalí Álvarez Pérez, de República Laica, AC

11:30 horas. Ponencia:

Garantías Constitucionales

Licenciado Enrique Castellanos Sánchez

12:15 horas. Preguntas y respuestas.

Atentamente

Diputado David Gerson García Calderón

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la proyección de “Los miserables”, que se llevará a cabo el miércoles 7 de octubre, de las 15:00 a las 17:00 horas, en el marco del Día Mundial de la Alimentación (16) y del Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza (17).

La película forma parte del ciclo Tardes de Cineclub, que se celebra el primer miércoles de mes, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C.

Tardes de Cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios -mediante la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis- y el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.

Atentamente

Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes

Director General