Gaceta Parlamentaria, año XVII, número 4012, miércoles 30 de abril de 2014
Anexo IX Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, por la que informa el turno que le corresponde a las iniciativas con proyecto de decreto registradas en el orden del día del miércoles 30 de abril de 2014, de conformidad con el artículo 102, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados
Anexo A Iniciativa del Ejecutivo federal, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley de Coordinación Fiscal
Anexo B Iniciativa del Ejecutivo federal, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo
Anexo C Iniciativa del Ejecutivo federal, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley General de Deuda Pública
Votación del dictamen de la sesión del miércoles 30 de abril
Anexo O Orden del día de la sesión ordinaria del miércoles 30 de abril
Anexo I Comunicaciones oficiales
Anexo II Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados
Anexo III Dictámenes a discusión de puntos de acuerdo
Anexo IV Dictámenes negativos
Anexo V Iniciativas
Anexo VIProposiciones de urgente u obvia resolución y proposiciones
Anexo VIIComunicación de la Mesa Directiva, relativa a proposiciones de punto de acuerdo en sentido negativo
Anexo VIII Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, por la que informa el turno que le corresponde a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día del miércoles 30 de abril de 2014, de conformidad con el artículo 100, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados
Anexo X Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, sobre la constancia que acredita la presentación del aviso de intención referente a la solicitud de consulta popular relativa a reformas de los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia energética
Sinopsisde los dictámenes considerados para la sesión del miércoles 30 de abril
De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes 29 de abril de 2014, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la LXII Legislatura
Presidencia del diputado
José González
Morfín
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con una asistencia de doscientos sesenta y cinco diputadas y diputados, a las once horas con trece minutos del martes veintinueve de abril de dos mil catorce, el presidente declara abierta la sesión.
En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas legislativos las diputadas y los diputados: Margarita Licea González, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones; José Luis Muñoz Soria, y Carlos de Jesús Alejandro, ambos del Partido de la Revolución Democrática; Víctor Serralde Martínez, del Partido Acción Nacional; Alliet Mariana Bautista Bravo, y Uriel Flores Aguayo, del Partido de la Revolución Democrática; Enrique Alejandro Flores Flores, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones; Silvano Blanco Deaquino, del Partido de la Revolución Democrática; José Francisco Coronato Rodríguez, y Martha Beatriz Córdova Bernal, en dos ocasiones, ambos de Movimiento Ciudadano; Esther Quintana Salinas, y Raquel Jiménez Cerrillo, ambas del Partido Acción Nacional; Javier Treviño Cantú, del Partido Revolucionario Institucional; Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo, en dos ocasiones; Jhonatan Jardines Fraire, del Partido de la Revolución Democrática; Aurora de la Luz Aguilar Rodríguez, y Juan Manuel Gastélum Buenrostro, ambos del Partido Acción Nacional; Rodrigo González Barrios, y Julisa Mejía Guardado, del Partido de la Revolución Democrática; Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; Alfredo Zamora García, y Martha Leticia Sosa Govea, ambos del Partido Acción Nacional; Marcos Rosendo Medina Filigrana, Martha Lucía Micher Camarena, y Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido de la Revolución Democrática; Elsa Patricia Araujo de la Torre, del Partido Revolucionario Institucional; y Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano. El Presidente hace aclaraciones.
Se somete a discusión el acta de la sesión anterior, no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.
Se da cuenta con comunicaciones oficiales:
a) De las diputadas:
- Raquel Jiménez Cerrillo, del Partido Acción Nacional, por la que solicita que las siguientes proposiciones con punto de acuerdo, presentadas el tres de abril y doce de febrero de dos mil catorce respectivamente, sean retiradas de la Comisión de Radio y Televisión:
Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Gobernación para que modifique el artículo veinticuatro del Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión, en materia de concesiones, permisos y contenido de las transmisiones de radio y televisión, a fin de que se clasifiquen respecto a su contenido la totalidad de los programas que se transmiten por televisión.
Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Gobernación para que revise y, en su caso, proceda conforme a derecho, respecto a la transmisión y clasificación de los programas Laura, televisados en los canales dos y trece, ante la violación a la legislación de la materia.
- Tania Margarita Morgan Navarrete, del Partido Acción Nacional, por la que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que defina claramente los mecanismos y estrategias de asistencia técnica para la elaboración de los Programas Estatales de Cambio Climático, presentada el veinticuatro de abril de dos mil catorce, sea retirada de la Comisión de Cambio Climático.
Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios.
b) De la Secretaría de Gobernación:
- Con la que remite la Cuenta Pública correspondiente al Ejercicio Fiscal de 2013. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.
- Con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a desarrollar un proyecto de investigación multidisciplinaria sobre el perfil epidemiológico del alcoholismo en las mujeres mexicanas que sirva de base para la implementación a mediano plazo de políticas públicas con perspectiva de género para su adecuada y eficaz prevención, diagnóstico y tratamiento. Se remite a la Comisión de Salud para su conocimiento.
c) De la Comisión Nacional del Agua, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para que se instalen nuevas plantas potabilizadoras en Hidalgo y Guerrero. Se remite a la Comisión de Recursos Hidráulicos para su conocimiento.
d) Del despacho PWC, por la que remite, en cumplimiento con el artículo cincuenta de la Ley del Banco de México, copia del dictamen de los estados financieros del Banco de México al treinta y uno de diciembre de dos mil trece, y dos mil doce, y el informe sobre el Ejercicio del Presupuesto de Gasto Corriente, de Inversión en Activos Fijos y en Activo Circulante por concepto de producción de billete y adquisición de moneda metálica, por el periodo del primero de enero al treinta y uno de diciembre de dos mil trece. Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
e) De la Cámara de Senadores, con el que remite proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud para el control del sobrepeso, la obesidad y los trastornos de la conducta alimentaria. Se turna a la Comisión de Salud.
El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones.
a) De Economía, que expide la Ley Federal de Competencia Económica y reforma y adiciona diversos artículos al Código Penal Federal. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión al diputado Mario Sánchez Ruíz. Para presentar moción suspensiva se concede el uso de la palabra al diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, la cual, en votación económica, no se toma en consideración y se desecha. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen los diputados: Rubén Benjamín Félix Hays, de Nueva Alianza; Adolfo Orive Bellinger, del Partido del Trabajo;
A las doce horas con cincuenta y siete minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de cuatrocientos setenta y un diputadas y diputados.
Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; Rubén Acosta Montoya, del Partido Verde Ecologista de México; Guillermo Sánchez Torres, del Partido de la Revolución Democrática; Carlos Alberto García González, del Partido Acción Nacional; y Salvador Romero Valencia, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general e intervienen en contra la diputada y los diputados: Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo;
El presidente informa a la asamblea que se encuentra en el salón de sesiones el excelentísimo señor Jorge Alberto Delgado Fernández, embajador de la República Oriental del Paraguay, quien asistió a una reunión de trabajo con el Grupo de Amistad México-Uruguay, que preside el diputado Edilberto Algredo Jaramillo, del Partido de la Revolución Democrática.
Ricardo Monreal Ávila, y Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; y en pro, el diputado Carlos Augusto Morales López, del Partido de la Revolución Democrática, quien acepta interpelación de la diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo. Sin más oradores registrados en votación nominal por cuatrocientos ocho votos a favor; cincuenta y seis en contra; y siete abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Competencia Económica y reforma y adiciona diversos artículos al Código Penal Federal. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
b) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura y Cinematografía:
- Que adiciona el artículo veintiocho Ter a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materia de bienes culturales subacuáticos. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de las comisiones a la diputada María Carmen López Segura.
Presidencia del diputado
Marcelo de Jesús
Torres Cofiño
Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen las diputadas: Dora María Talamante Lemas, de Nueva Alianza; Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano, de Movimiento Ciudadano; y Judit Magdalena Guerrero López, del Partido Verde Ecologista de México. Sin más oradores registrados en votación nominal por cuatrocientos cincuenta votos a favor; y dos abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que adiciona el artículo veintiocho Ter a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materia de bienes culturales subacuáticos. Pasa al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales.
- Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materia de derecho de audiencia. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de las comisiones a la diputada Margarita Saldaña Hernández. Para fijar postura de su grupo parlamentario interviene el diputado José Luis Valle Magaña, de Movimiento Ciudadano. Sin más oradores registrados en votación nominal, por unanimidad de cuatrocientos treinta y un votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materia de derecho de audiencia. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
- Que reforma los artículos cuarenta y siete, cuarenta y ocho, cuarenta y nueve, cincuenta, cincuenta y uno, cincuenta y dos, cincuenta y tres, cincuenta y cuatro, y cincuenta y cinco, y adiciona el artículo cincuenta y tres Bis a la Ley Federal sobre Monumentos Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de las comisiones al diputado Roberto López González. Para fijar postura de su grupo parlamentario interviene la diputada Martha Beatriz Córdova Bernal, de Movimiento Ciudadano. Sin más oradores registrados en votación nominal por cuatrocientos veintisiete votos a favor y dos abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma los artículos cuarenta y siete, cuarenta y ocho, cuarenta y nueve, cincuenta, cincuenta y uno, cincuenta y dos, cincuenta y tres, cincuenta y cuatro, y cincuenta y cinco, y adiciona el artículo cincuenta y tres Bis a la Ley Federal sobre Monumentos Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
c) De Justicia, que reforma los artículos dos cientos veintidós, dos cientos veintidós bis del Código Penal Federal y trece de la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión al diputado Fernando Bribiesca Sahagún. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen las diputadas y los diputados: Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano; Felipe Arturo Camarena García, del Partido Verde Ecologista de México; Alfa Eliana González Magallanes, del Partido de la Revolución Democrática; Esther Quintana Salina, del Partido Acción Nacional; y José Alberto Rodríguez Calderón, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general e interviene en pro el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano. Sin más oradores registrados en votación nominal por cuatrocientos treinta y tres votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma los artículos dos cientos veintidós, dos cientos veintidós bis del Código Penal Federal y trece de la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
Presidencia del diputado
José González
Morfín
El presidente instruye a la Secretaría dar lectura a los resolutivos de la comunicación de la Junta de Coordinación Política por la que se solicita sean incluidos en el orden del día para declaratoria de publicidad, les sean dispensados los trámites, y se sometan a discusión y votación de inmediato los dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones:
a) Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Comercio, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, de la Ley de Fondos de Inversión, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, de la Ley Federal de Derechos, y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en relación con la miscelánea en materia mercantil.
b) De Economía, que reforma los artículos setenta y cinco, mil cincuenta y cinco Bis, mil ciento sesenta y ocho, y mil ciento setenta y cinco del Código de Comercio.
c) De Seguridad Pública, que reforma diversas disposiciones de la Ley General para prevenir y sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fracción vigésimo primera del artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se adiciona el artículo veinticinco del Código Penal Federal.
En votación económica se autoriza la inclusión en el orden del día, de conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.
En virtud de que se ha cumplido con la declaratoria de publicidad, en votación económica se autoriza la discusión y votación de inmediato de los siguientes dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones:
a) Unidas de Economía, y de Hacienda y Crédito Público, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Comercio, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, de la Ley de Fondos de Inversión, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, de la Ley Federal de Derechos, y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en relación con la miscelánea en materia mercantil. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de las comisiones al diputado Juan Carlos Oribe Padilla. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen la diputada y los diputados María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza; Gerardo Villanueva Albarrán, de Movimiento Ciudadano; y José Arturo Salinas Garza, del Partido Acción Nacional. Sin más oradores registrados en votación nominal por cuatrocientos trece votos a favor; y una abstención, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Comercio, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, de la Ley de Fondos de Inversión, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, de la Ley Federal de Derechos, y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en relación con la miscelánea en materia mercantil. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
En su oportunidad y desde su curul realiza moción de procedimiento la diputada Raquel Jiménez Cerrillo, del Partido Acción Nacional. El presidente hace aclaraciones.
b) De Economía, que reforma los artículos setenta y cinco, mil cincuenta y cinco Bis, mil ciento sesenta y ocho, y mil ciento setenta y cinco del Código de Comercio. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la Comisión a la diputada Patricia Elena Retamoza Vega. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen los diputados: Rubén Benjamín Félix Hays, de Nueva Alianza;
Presidencia de la diputada
Maricela Velázquez
Sánchez
Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Rodrigo Chávez Contreras, de Movimiento Ciudadano; David Pérez Tejeda Padilla, del Partido Verde Ecologista de México; Carlos Augusto Morales López, del Partido de la Revolución Democrática; y Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, del Partido Revolucionario Institucional.
En su oportunidad y desde su curul el diputado Víctor Oswaldo Fuentes Solís, del Partido Acción Nacional, realiza moción de procedimiento. La presidenta hace aclaraciones.
Se somete a discusión en lo general e intervienen en contra la diputada Socorro Ceseñas Chapa, del Partido de la revolución Democrática;
En su oportunidad y desde su curul el diputado Alfredo Zamora García del Partido Acción Nacional, realiza moción de procedimiento. La presidenta hace comentarios.
Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez, y Roberto Carlos Reyes Gámiz, del Partido de la Revolución Democrática; y en pro, el diputado Salvador Romero Valencia, del Partido Revolucionario Institucional.
Desde su curul el diputado Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México; solicita a la Presidencia se consulte a la asamblea si autoriza que el dictamen se regrese a la Comisión de Economía. La Presidencia obsequia dicha solicitud y en votación económica se autoriza que el dictamen se regrese a la comisión para que realice las adecuaciones pertinentes.
Presidencia de la diputada
José González
Morfín
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan moción de procedimiento las diputadas y los diputados: Josefina Salinas Pérez, del Partido de la Revolución Democrática; Manuel Añorve Baños, del Partido Revolucionario Institucional; Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, del Partido Revolucionario Institucional; Esther Quintana Salinas; y Joaquina Navarrete Contreras, del Partido de la Revolución Democrática. El Presidente hace aclaraciones.
c) De Seguridad Pública, que reforma diversas disposiciones de la Ley General para prevenir y sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fracción vigésimo primera del artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se adiciona el artículo veinticinco del Código Penal Federal. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la Comisión al diputado José Guillermo Anaya Llamas. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen las diputadas y los diputados: Cristina Olvera Barrios, de Nueva Alianza; Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; Francisco Coronato Rodríguez, de Movimiento Ciudadano; Felipe Arturo Camarena García, del Partido Verde Ecologista de México; Margarita Tapia Fonllem, del Partido de la Revolución Democrática; Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Partido Acción Nacional; y Ana Isabel Allende Cano, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general e intervienen en contra las diputadas y los diputados: Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo; Francisco Tomás Rodríguez Montero, del Partido de la Revolución Democrática; Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano; Roberto López Suárez, del Partido de la Revolución Democrática; Luisa María Alcalde Luján, de Movimiento Ciudadano; y Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido de la Revolución Democrática; y en pro, la diputada y los diputados Tomás Torres Mercado, Carlos Octavio Castellanos Mijares, Ruth Zavaleta Salgado, del Partido Verde Ecologista de México; y Pedro Ignacio Domínguez Zepeda, del Partido Revolucionario Institucional. Se concede el uso de la palabra para rectificación de hechos a los diputados: Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez, y Marcos Rosendo Medina Filigrana, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica la asamblea considera suficientemente discutido el tema. Sin más oradores registrados en votación nominal por doscientos noventa y tres votos a favor, noventa y seis en contra y una abstención, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General para prevenir y sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fracción vigésimo primera del artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se adiciona el artículo veinticinco del Código Penal Federal. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones:
a) De Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, en materia de justicia militar.
b) De Transportes, con proyecto de decreto que reforma el artículo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
c) De Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos once y setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho a la movilidad universal.
De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.
En su oportunidad realiza comentarios sobre diversos temas legislativos el diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño, de Movimiento Ciudadano. El presidente hace aclaraciones.
De conformidad con el artículo cien del Reglamento de la Cámara de Diputados, las proposiciones registradas en el orden del día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de los siguientes diputados:
Juan Jesús Aquino Calvo, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que emita la Declaratoria de Emergencia Fitosanitaria por la roya del café en Chiapas. Se turna a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego para dictamen.
Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por el diputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta al Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, para que implante las medidas necesarias para cumplir con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo dos mil trece-dos mil dieciocho. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.
Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partido del Trabajo, por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal, para que investigue y determine la responsabilidad de los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, por los hechos violatorios de derechos humanos de ciudadanos que realizaron una manifestación en torno a las instalaciones de la empresa Televisa, el veintidós de abril de dos mil catorce. Se turna a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.
Diputados integrantes de la Comisión de Deporte, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a fin de designar al miembro titular vacante del pleno de la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte. Se turna a la Comisión de Deporte para dictamen.
Roxana Luna Porquillo y suscrita por diputados integrantes del Partido de la Revolución Democrática, para que se conforme un Grupo plural de legisladores que den seguimiento de la presunta violación a los derechos humanos de diversos activistas sociales y campesinos, cometida por el gobierno del estado de Puebla. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.
Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el miércoles 30 de abril de 2014, a las 11:00 horas, y levanta la sesión a las diecinueve horas con cuarenta y dos minutos.
De la Comisión Especial de la Cuenca del Bajo Pánuco
A la séptima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 30 de abril, a las 9:00 horas, en las oficinas de la Coordinación de San Luis Potosí (edificio B, segundo piso).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, revisión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
3. Revisión del orden del día de la sesión ordinaria y resultados de la cuarta reunión de seguimiento del compromiso presidencial CG-051, Rehabilitación y modernización del distrito de riego 092, Pánuco, unidad Pujal-Coy.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Jorge Terán Juárez
Presidente
De la Comisión Especial de la Cuenca del Bajo Pánuco
A la sexta reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 30 de abril, a las 9:30 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
3. Presentación de los acuerdos de la cuarta reunión de seguimiento del compromiso presidencial CG-051, Rehabilitación y modernización del distrito de riego 092, Pánuco, unidad Pujal-Coy y programas de inversión modificados para el ejercicio fiscal de 2014.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Jorge Terán Juárez
Presidente
De la Comisión Especial para el seguimiento de los programas sociales destinados a los adultos mayores
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de abril, a las 10:00 horas, en el salón anexo B situado en el tercer piso del edificio H, dentro de las instalaciones del Grupo Parlamentario del PVEM.
Orden del Día
I. Lista de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Intervención de la directora general adjunta de Implementación, Seguimiento y Control de Padrones de la Secretaría de Desarrollo Social.
IV. Intervención por parte de los diputados de la comisión.
V. Asuntos generales.
VI. Clausura y cita de la próxima reunión.
Atentamente
Diputada María del Rosario de Fátima Pariente Gavito
Presidenta
Del Grupo de Trabajo organizador del foro sobre política de drogas
A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 30 de abril, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Informe de la presidencia sobre los trabajos de organización del foro sobre política de drogas.
3. Asuntos generales.
4. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Fernando Belaunzarán Méndez
Presidente
De la Comisión Especial para impulsar la agroindustria de la palma de coco y productos derivados
A la octava reunión plenaria, que se llevará a cabo el viernes 2 de mayo, en el municipio de Tecolutla, Veracruz.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Asuntos generales.
5. Desarrollo de ponencias.
6. Mesa Redonda de discusión y conclusiones.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Silvano Blanco Deaquino
Presidente
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la reunión privada con la Unidad de Evaluación y Control para la integración de las conclusiones y recomendaciones a la Auditoría Superior de la Federación, derivadas del análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2012, que se llevará a cabo el martes 6 de mayo, de las 11:00 a las 15:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputado José Luis Muñoz Soria
Presidente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A la conferencia magistral Implementación del sistema de justicia penal, que el juez noveno de Distrito de Procesos Penales Federales en el Distrito Federal, Gabriel Alejandro Palomares Acosta, impartirá el miércoles 30 de abril, de las 16:00 a las 18:00 horas, en el salón B del edificio G.
Programa
16:00 horas. Palabras de bienvenida.
Licenciado Sami David David, director general del CEDIP.
Doctor Luis Mendoza Cruz, director de Estudios Parlamentarios del CEDIP.
16:15 horas. Conferencia magistral.
Juez de distrito Gabriel Alejandro Palomares Acosta.
17:45 horas. Clausura.
Licenciado Sami David David y doctor Luis Mendoza Cruz.
Atentamente
Licenciado Sami David David
Director General
De la Comisión de Puntos Constitucionales
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Análisis político y reforma política en México, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 5 de mayo al 10 de octubre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales y antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general, el comportamiento, cultura actores, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.
Informes e inscripciones del 1 al 30 de abril de 2014, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 50360000, extensión 58126; 04455 29212480 y 04455 36665185; o al correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, así como en las oficinas de la comisión, situadas en el tercer piso del edificio D del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la interacción con los procesos políticos y para impulsar el desarrollo y cambio de instituciones, organizaciones y actores de la vida pública, en cualquiera de sus manifestaciones, procurando metodologías objetivas y científicas, a partir del estudio sistemático y documentado, sustentado en las investigaciones más actualizadas en el campo de la ciencia política y de la administración pública.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, en 60 sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes, de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Programa
5 de mayo
Ceremonia inaugural
7 al 28 de mayo
Módulo l. Conceptos y herramientas para el análisis político cuantitativo y cualitativo
Ciencias sociales y ciencia política
La pluralidad teórico-metodológica de la ciencia política
Métodos de investigación para el análisis político
La investigación cualitativa
Análisis de discurso
Análisis de datos cuantitativos y cualitativos
Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político
Teoría de juegos y análisis simulado
Evolución histórica de la ciencia política
Instituciones constitucionales y sistema político
30 de mayo al 20 de junio
Módulo II. Régimen político y transición democrática
Presidencialismo, parlamentarismo y semipresidencialismo
La jefatura de gabinete
La reelección en cargos de elección popular
Elementos que configuran una crisis política
Escenarios de reforma política en el mundo
Conceptos y experiencias de transición democrática
La reforma del estado en América latina y en el mundo
Cambio político mundial
Evolución y situación de los partidos políticos
Desarrollo de organismos no gubernamentales
Estudios de gobernabilidad democrática y gobernanza
Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África
23 de junio al 14 de julio
Módulo III. Sistema electoral y desarrollo campañas
La implementación de las reformas electorales de 1994, 1996 y 2007.
El nuevo contexto electoral y la necesidad de reformas
Factores para perfeccionar el modelo electoral.
El Instituto electoral federal en la democracia mexicana
El Tribunal Electoral y el régimen jurisdiccional electoral
Partidos, coaliciones y alianzas
Alcances de una ley general de partidos
Análisis de los modelos de desarrollo de campañas
La gerencia política
El marketing y el branding político
Factores relevantes para campañas exitosas
16 de julio al 6 de agosto
Módulo IV. Federalismo y relaciones intergubernamentales
El sistema federal mexicano
Competencias federales y locales
El fortalecimiento regional y metropolitano
El ejercicio del poder político en los poderes ejecutivos locales y en los congresos locales
Hacia un sistema de ciudades
El federalismo fiscal
El gasto federal descentralizado
El sistema de representación federal en las entidades federativas
La reforma municipal
Las políticas públicas en un contexto descentralizado
Perspectivas de la planeación nacional del desarrollo
Competitividad y crecimiento regional
Financiamiento del desarrollo y deuda pública nacional y local
8 de agosto
(dos semanas de vacaciones) y
25 de agosto al 17 de septiembre
(excepto 1 y 15 de septiembre)
Módulo V. Formación de ciudadanía y capital social
Nuevos movimientos ciudadanos
Ciudadanía y gobernabilidad
Modelos de participación ciudadana
Las candidaturas ciudadanas
Referéndum, plebiscito, revocación de mandato e iniciativa popular
La terciarización económica y social en el mundo
Organización social y empresas sociales
El desarrollo de los organismos no gubernamentales
Mecanismos de participación ciudadana en las políticas públicas
Valores cívicos y democracia
Organización y dirección de asociaciones de la sociedad civil
19 de septiembre al 8 de octubre
Módulo VI. Taller de análisis comparado coyuntural y estructural de participación política, opinión pública y comunicación política
Branding, marketing, ensayo político, comunicación y oratoria política, encuestamiento y muestreo, medición de la opinión pública, análisis del discurso, organización y dirección de campañas políticas, análisis político comparado.
10 de octubre
Ceremonia de clausura
Programación sujeta a cambios
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A la conferencia Políticas públicas y derechos humanos que, en coordinación con la Universidad Iberoamericana y las Comisiones de Justicia, y de Derechos Humanos, se llevará a cabo el miércoles 7 de mayo, a las 15:00 horas, en lugar por confirmar.
Atentamente
Licenciado Sami David David
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
En coordinación con el Centro de Investigación y Docencia Económicas, a los interesados en la historia de los estados y temas constitucionales, al Concurso de ensayos para la conformación de la obra conmemorativa del centenario de la promulgación de la Constitución de 1917, en el marco del programa de estudio La Constitución de 1917 en su primer centenario, que busca reseñar históricamente la trayectoria de la Carta Magna y contempla diversas actividades académicas, eventos de difusión y cursos de educación continua, a través de las legislaturas de los estados de la república.
Bases
1. Deben ser trabajos originales e inéditos, que desarrollen una de las siguientes temáticas:
La relación que existe entre las constituciones local vigente anterior y la promulgada en 1917.
El papel de los políticos locales durante el Congreso Constituyente de 1917.
La relación entre la Constitución y el constitucionalismo local y la Constitución de 1917 y sus reformas.
2. Se reconocerá con 10 mil pesos al trabajo relativo a cada estado que el Jurado juzgue como ganador.
3. Fecha límite de recepción: 4 de abril de 2014.
Para mayor información consulte: www.programaconstitucion.cide.edu
Atentamente
Doctor Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, séptima edición, convocatoria 2014.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) convocan al
Premio Nacional de Finanzas Públicas, séptima edición, 2014
Objetivo
Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones y estudios de calidad en materia de finanzas públicas y economía que contribuyan al trabajo legislativo.
Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas y de la economía; y
b) Comparativos o de caso, siempre que tengan como principal referente las finanzas públicas de México.
Participantes
Los estudios o las investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjera. Cada grupo presentará un solo trabajo.
Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
Ser obras inéditas.
Contener un planteamiento y análisis claro y objetivo, con rigor científico y metodológico.
Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones, además de contener el índice de la investigación.
Estar redactados en idioma español, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin considerar tablas, gráficas y anexos; en tamaño carta, a espacio y medio; letra Arial 12, en Word o en formato Adobe Acrobat (PDF).
Incluir en el ensayo, después de la carátula, un resumen con una extensión máxima de tres cuartillas.
Los ensayos deben ser firmados con un seudónimo y en ningún contenido de la información (como el sobre, el propio ensayo o el remitente del envío por transporte especializado), se incluirá el nombre verdadero del participante.
Por lo anterior se entregará un primer sobre o paquete que contenga 1. El trabajo en tres tantos impresos, empastados o engargolados; los cuales deben contener en la carátula exclusivamente el título de la investigación, el seudónimo y la leyenda Premio Nacional de Finanzas Públicas 2014; y 2. Tres discos compactos con los archivos electrónicos, los cuales deberán estar rotulados con el nombre del trabajo. Se acompañará un segundo sobre cerrado y sellado con los datos personales del participante: nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos y resumen curricular, además del título de la investigación y el seudónimo. El sobre cerrado debe ir rotulado con el seudónimo al frente.
La recepción de las investigaciones puede ser en forma personal, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del CEFP, sitas en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, delegación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la República Mexicana o en el extranjero podrán enviar el trabajo por paquetería especializada con acuse de recibo con el siguiente destinatario a la dirección mencionada: Premio Nacional de Finanzas Públicas 2014. La recepción de los trabajos por mensajería no será considerada si se tiene en el matasellos postal fecha posterior al 30 de abril de 2014.
Los trabajos participantes que no cumplan lo dispuesto en estas bases serán automáticamente descalificados.
Las investigaciones no premiadas y los sobres cerrados con los datos de los participantes serán destruidos una vez concluida la ceremonia de premiación y, por tanto, no serán devueltos.
Exclusiones
No haber participado en el pasado en certámenes organizados por otras instituciones.
No estar, durante la vigencia de la convocatoria, en proceso de edición o dictamen editorial por publicación o casa editorial alguna.
No se considerarán los trabajos elaborados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos derechos no son propiedad del autor.
No podrán participar los estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
No podrán presentarse los trabajos que participaron en certámenes anteriores convocados por el CEFP.
Los participantes que presenten trabajos que no sean de su autoría serán descalificados y se procederá conforme a la normativa aplicable.
Jurado
Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta actividad, en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.
El jurado calificador se integrará por al menos siete miembros.
El fallo del jurado será inapelable.
Cualquier caso no considerado en la presente convocatoria será resuelto por el jurado calificador.
Premios
Primer lugar: 150 mil pesos y diploma.
Segundo lugar: 100 mil pesos y diploma.
Tercer lugar: 50 mil pesos y diploma.
Publicación
Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el número inmediato siguiente a la entrega de los estímulos y reconocimientos.
Calendario
La convocatoria dará inicio el 22 de agosto y concluye el 30 de abril de 2014, a las 19:00 horas.
La decisión del jurado se dará a conocer a partir del 15 de julio de 2014 a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
A los ganadores de los premios se notificará por escrito.
En el comunicado de los resultados de la deliberación del jurado se informará de la fecha en que se realizará la ceremonia de premiación.
Menciones
El jurado podrá entregar menciones honoríficas si lo considera necesario.
Informes
Para aclaraciones y mayor información comunicarse al teléfono 5036 0000, extensión 56008.
Atentamente
Licenciado Raúl Mejía González
Director General
De la Dirección General de Programación, Presupuesto y Contabilidad
Se informa a los legisladores y servidores públicos de la Cámara de Diputados obligados a presentar declaración de situación de modificación patrimonial que se instalarán dos módulos de la Auditoría Superior de la Federación, los cuales darán atención de las 9.30 a las 15.00 y de las 16.30 a las 18.30 horas, en el vestíbulo principal, en el ala norte del edificio A.
1. Módulo de asesoría y orientación sobre las declaraciones de modificación patrimonial, hasta el lunes 2 de junio de este año.
Más información en la extensión 67254.
2. Módulo para la recepción de las declaraciones de modificación patrimonial, del lunes 19 de mayo al lunes 2 de junio del presente año.
Más información en el teléfono 54201803.
Atentamente
Doctor Alejandro Somuano Ventura
Director General