Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4249, miércoles 8 de abril de 2015
Anexo XII Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, por la que informa el turno que le corresponde a las iniciativas con proyecto de decreto registradas en el orden del día del miércoles 8 de abril de 2015, de conformidad con el artículo 102, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados
Anexo IX Comunicación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, con la que remite el Informe 2015 (Los Docentes en México)
Anexo X Comunicación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, con la que remite el Informe Anual de Gestión 2014
Anexo XI Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política con cambios en comisiones
Votaciones de los dictámenes de la sesión del miércoles 8 de abril de 2015
Anexo O Orden del día de la sesión ordinaria del miércoles 8 de abril de 2015
Anexo I Comunicaciones oficiales y solicitudes de licencia
Anexo II Dictámenes a discusión
Anexo III Dictámenes a discusión
Anexo IV Dictamen a discusión de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, para el control del sobrepeso, la obesidad y los trastornos de la conducta alimentaria
Anexo V Dictamen a discusión de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto por el que se adicionan sendos párrafos segundo a los artículos 33 y 1006 de la Ley Federal del Trabajo
Anexo VIDictamen a discusión de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se adicionan dos numerales al artículo 24 del Reglamento de la Cámara de Diputados
Anexo VIIProposiciones de urgente u obvia resolución
Anexo VIII Convocatoria de la Comisión de Gobernación, a su reunión de trabajo con los comisionados integrantes del pleno del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, que se llevará a cabo el miércoles 8 de abril, a las 18:00 horas
SinopsisDe los dictámenes considerados para la sesión del miércoles 8 de abril
De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes 7 de abril de 2015, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura
Presidencia del diputado
Julio César Moreno
Rivera
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de doscientos ochenta y dos diputadas y diputados, a las once horas con treinta y un minutos del martes siete de abril de dos mil quince, el presidente declara abierta la sesión.
En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, acto seguido, en votación económica se dispensa la lectura del acta derivada de la sesión anterior, no habiendo oradores registrados, de la misma manera se aprueba.
Se da cuenta con comunicaciones oficiales:
a) De la Mesa Directiva, por la que comunica que se recibieron dictámenes de proposiciones con puntos de acuerdo en sentido negativo. De conformidad con el artículo ciento ochenta, numeral dos, fracción segunda, del Reglamento de la Cámara de Diputados, publíquense en el diario de los debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
b) De la Junta de Coordinación Política, en relación con cambios de integrantes de diversas Comisiones Ordinarias y de organismos internacionales. De enterado. Comuníquense.
c) Del diputado Jorge Salgado Parra, del Partido de la Revolución Democrática, por la que informa la reincorporación a sus actividades legislativas. De enterado. Comuníquese.
d) De la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, por la que informa la fórmula de propietario y suplente, del Partido Revolucionario Institucional que sigue en el orden de la lista regional correspondiente a la quinta circunscripción. De enterado. Comuníquese.
e) De la Secretaría de Gobernación, con la que remite comunicación del presidente de la República, mediante la cual presenta el segundo informe de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
f) Del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, con la que remite su Informe de Actividades al año dos mil catorce. Se remite a la Comisión de Gobernación para su conocimiento.
g) De la Universidad de Occidente, con la que remite el informe de resultados de la Auditoría Externa a la Matrícula correspondiente al ciclo escolar dos mil trece-dos mil catorce. Se remite a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
h) Del Instituto Mexicano del Seguro Social, con la que remite el Informe sobre la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto, correspondiente al cuarto trimestre de dos mil catorce. Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Seguridad Social, y de Trabajo y Previsión Social para su conocimiento.
i) De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público:
- Con la que remite el documento que contiene:
Los principales objetivos para la Ley de Ingresos de la Federación y el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016;
Los escenarios, sobre las principales variables macroeconómicas para el año dos mil dieciséis: Crecimiento, inflación, tasa de interés y precio del petróleo;
Los escenarios sobre el monto total del Presupuesto de Egresos de la Federación y su déficit o superávit; y
La enumeración de los programas prioritarios y sus montos.
La presidencia informa que dicha documentación se recibió el treinta y uno de marzo del año en curso, se publicó en la Gaceta Parlamentaria, y se remitió oportunamente a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta pública para su atención.
- Con la que remite información relativa a la evolución de las finanzas públicas, requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes a febrero de 2015, la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, y por entidad federativa, efectuando en ambos casos la comparación correspondiente con febrero de 2014, la evolución de la recaudación para el mes de febrero de dos mil quince. Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
j) De la Cámara de Senadores:
- Con la que remite solicitud de las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, para que se realice modificación a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones legales en materia del Sistema Penal Acusatorio, remitida el nueve de diciembre de dos mil catorce. Se remite a la Comisión de Justicia para su conocimiento y atención.
- Con las que devuelve expedientes que contienen proyectos de decreto:
Por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal, para los efectos de la fracción d) del artículo setenta y dos constitucional.
Por el que se reforman los artículos cuatrocientos seis, cuatrocientos siete, y cuatrocientos doce del Código Penal Federal para los efectos de la fracción d) del artículo setenta y dos constitucional.
Por el que se adiciona el artículo doscientos veinticinco Bis al Código Penal Federal para los efectos de la fracción d) del artículo setenta y dos constitucional.
Se turnan a la Comisión de Justicia para dictamen.
k) Del despacho Ernst & Young, con la que remite el dictamen a los estados financieros del Banco de México correspondientes al ejercicio dos mil catorce. Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
l) De la diputada y los diputados: María del Rocío Corona Nakamura y Rafael González Reséndiz, ambos del Partido Revolucionario Institucional; Jorge Federico de la Vega Membrillo e Israel Moreno Rivera, ambos del Partido de la Revolución Democrática, por las que solicitan licencia para separarse de sus actividades legislativas. En votación económica, se aprueban. Comuníquense.
El presidente informa a la asamblea que se encuentra a las puertas del salón de sesiones las ciudadanas: Adriana Soto Martínez; Claudia Rocío Villa Oñate; y Brenda Alvany Franco de la Torre; Rocío Santos de la Cruz; y María Esther Gutiérrez Olivares. El presidente designa una comisión que las acompañe en su ingreso al salón, acto seguido rinden protesta de ley y entran en funciones.
m) De la Cámara de Senadores, con la que remite minutas con proyecto de decreto:
- Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
- Por el que se declara el día dos de abril de cada año, Día Nacional de la Integración de las Personas con Autismo. Se turna a la Comisión de Atención a Grupo Vulnerables para dictamen.
n) Del Congreso de Jalisco, con la que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos treinta y cinco y treinta y seis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
o) Del senador Octavio Pedroza Gaytán, del Partido Acción Nacional, con la que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo ciento ochenta y seis de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules las diputadas: Beatriz Zavala Peniche, Blanca Jiménez Castillo, ambas del Partido Acción Nacional; y Lourdes Eulalia Quiñones Canales, del Partido Revolucionario Institucional, realizan comentarios sobre el fallecimiento de la ciudadana Rocío García Gaitán, exdiputada federal en la Quincuagésima Octava Legislatura y distinguida militante del Partido Acción Nacional, por lo que solicitan guardar un minuto de silencio en su memoria. El Presidente obsequia dicha solicitud e invita a la Asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio. De igual forma la Mesa Directiva expresa su solidaridad al diputado vicepresidente Martín Alonso Heredia Lizárraga, por el sensible fallecimiento de su señor padre Armando Heredia Ríos.
A solicitud de la diputada María Beatriz Zavala Peniche, Blanca Jiménez Castillo, ambas del Partido Acción Nacional, y Lourdes Eulalia Quiñones Canales, del Partido Revolucionario Institucional, el Presidente concede un minuto de silencio en memoria de la ciudadana Rocío García Gaytán, distinguida militante del Partido Acción Nacional, e invita a la Asamblea ponerse de pie. De igual forma, la Mesa Directiva expresa su solidaridad al diputado Vicepresidente Martín Alonso Heredia Lizárraga, del Partido Acción Nacional, por el sensible fallecimiento de su padre, el señor Armando Heredia Ríos.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas legislativos las y los diputados Julisa Mejía Guardado, Uriel Flores Aguayo, Fernando Belaunzarán Méndez, Claudia Elizabeth Bojórquez Javier, en dos ocasiones, Rosendo Medina Filigrana, del Partido de la Revolución Democrática; y María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, del Partido Verde Ecologista de México. El Presidente hace aclaraciones.
El siguiente punto del orden del día es dictámenes a discusión. En este tenor, se reanuda la discusión en lo general y en lo particular de los dictámenes con proyecto de decreto de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, pendientes de la sesión ordinaria del veintiséis de marzo:
a) Por el que se reforma la fracción tercera del artículo diecisiete de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
b) Por el que se adiciona la fracción vigésima primera al artículo décimo y la fracción tercera al artículo catorce de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Para fijar postura de ambos dictámenes por parte del Partido Acción Nacional interviene la diputada Martha Leticia Sosa Govea;
A las doce horas con quince minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de trescientos sesenta y dos diputadas y diputados.
Para fijar postura del primer dictamen por parte del Partido Revolucionario Institucional interviene la diputada Gloria María del Carmen Valencia González.
En votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular el primer dictamen. En votación nominal por unanimidad de trescientos sesenta y dos votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción tercera del artículo diecisiete de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
- En cuanto al segundo dictamen, se concede el uso de la palabra para fijar postura por parte del Partido Revolucionario Institucional a la diputada María Fernanda Schroeder Verdugo; e interviene en pro la diputada Marisol Morales Fernández, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados en votación nominal por unanimidad de trescientos sesenta y seis votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción vigésima primera al artículo décimo y la fracción tercera al artículo catorce de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Desde sus respectivas curules la diputada Martha Lucía Mícher Camarena, del Partido de la Revolución Democrática, realiza comentarios sobre el fallecimiento de ciudadana Rocío García Gaitán, ex diputada federal del Partido Acción Nacional en la Quincuagésima Octava Legislatura, y la diputada Gloria Bautista Cuevas, del Partido de la Revolución Democrática, realiza comentarios sobre diversos temas legislativos. El presidente hace aclaraciones.
Se continúa con el desahogo del capítulo de dictámenes a discusión de las comisiones de:
a) Justicia, por el que se reforma la fracción segunda Bis del artículo cuatrocientos del Código Penal Federal. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión a la diputada Landy Margarita Berzunza Novelo. Para fijar postura de la agrupación y de sus respectivos grupos parlamentarios, intervienen las diputadas y los diputados: Luisa María Alcalde Luján, de Movimiento Regeneración Nacional; Rubén Benjamín Félix Hays, de Nueva Alianza; Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano; Lourdes Adriana López Moreno, del Partido Verde Ecologista de México; Mario César Gaona García, del Partido de la Revolución Democrática; Andrés de la Rosa Anaya, del Partido Acción Nacional; y Alfonso Inzunza Montoya, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados en votación nominal por trescientos veintiún votos a favor, cuarenta y ocho en contra, y seis abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción segunda Bis del artículo cuatrocientos del Código Penal Federal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
b) Transportes, por el que se reforma el artículo cincuenta de la Ley de Aviación Civil. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión al diputado Juan Carlos Muñoz Márquez. Para fijar postura de la agrupación y de sus respectivos grupos parlamentarios, intervienen las diputadas y los diputados: Loretta Ortiz Ahlf, de Movimiento Regeneración Nacional; Lucila Garfias Gutiérrez, de Nueva Alianza; Javier Gutiérrez Reyes, del Partido del Trabajo; José Antonio Hurtado Gallegos, de Movimiento Ciudadano; María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, del Partido Verde Ecologista de México; Roberto Cabrera Solís, del Partido de la Revolución Democrática; Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, del Partido Acción Nacional; Álvaro Martínez García, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados en votación nominal por unanimidad de trescientos sesenta y seis votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo cincuenta de la Ley de Aviación Civil. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Presidencia del diputado
Tomás Torres
Mercado
El siguiente punto del orden del día, es la discusión de dictámenes con puntos de acuerdo de las comisiones de:
a) Radio y Televisión, por los cuales se exhorta al Instituto Federal de Telecomunicaciones a revisar la política para la devolución de frecuencias de radio AM, debido a la falta de cobertura y continuidad del servicio que afectará a la población.
b) Agricultura y Sistemas de Riego:
- Por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación a promover, implantar y supervisar acciones para mejorar la productividad agrícola y elevar la calidad de vida de los agricultores mexicanos.
- Por los que se exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación a llevar a cabo una campaña de promoción y difusión de los beneficios y aprovechamientos del denominado árbol de moringa.
c) Justicia, por el que se exhorta a diversos congresos locales a tipificar en los códigos penales respectivos los delitos de robo, fraude y falsificación de vales y tarjetas electrónicas.
d) Salud:
- Por los que se exhorta a la Secretaría de Salud a impulsar la educación sexual para mujeres y hombres.
- Por el que se exhorta la Secretaría de Salud y a la Comisión Nacional contra las Adicciones a emitir un programa nacional contra la adicción y el abuso del alcohol.
- Por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Salud a fomentar entre los estudiantes de medicina de las instituciones de educación superior un mayor interés en la especialidad de hematología.
- Por los que se exhorta a la titular de la Secretaría de Salud a establecer los requisitos, los procedimientos, las medidas sanitarias y las sanciones para regular la reproducción y la venta de animales domésticos.
- Por los que se exhorta a la titular de la Secretaría de Salud a fortalecer las acciones en materia de prevención y atención de cáncer pulmonar.
- Por los que se exhorta a la Secretaría de Salud a tomar medidas para detener el avance del virus de Chikungunya y dar a los enfermos el tratamiento necesario.
- Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud de Campeche a mejorar la calidad de atención primaria en la red hospitalaria y clínicas de la entidad.
- Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a realizar acciones para prevenir la anemia femenil.
e) Igualdad de Género, relativo a la implantación de acciones para garantizar la seguridad de las mujeres en Tabasco.
f) Cultura y Cinematografía:
- Por el que se exhorta a los titulares del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y del Instituto Nacional de Bellas Artes a rendir un homenaje nacional a Raquel Tibol.
- Por los cuales se exhorta a los titulares del Ejecutivo federal y el Instituto Nacional de Antropología e Historia a realizar acciones para investigar, proteger y conservar los vestigios arqueológicos que se encuentren en el terreno que ocupará el nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.
En votación económica se aprueban en conjunto. Comuníquense.
El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes en sentido negativo de iniciativas con proyecto de decreto de las Comisiones de:
a) Justicia:
- Que reforma el artículo ciento cincuenta y cinco del Código Penal Federal.
- Que reforma los artículos noventa y ocho, y ciento cincuenta y seis Código Civil Federal.
- Que reforma el artículo doscientos treinta y cuatro del Código Penal Federal.
b) Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias:
- Que reforma el artículo cuarenta del Reglamento del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
- Para colocar una placa conmemorativa con la leyenda En el primer centenario de la defensa del puerto de Veracruz, a la Heroica Escuela Naval Militar y al pueblo veracruzano, que el veintiuno de abril de mil novecientos catorce se cubrieron de gloria defendiendo la patria.
d) Atención a Grupos Vulnerables, que adiciona una fracción décimo tercera y recorre las subsecuentes al artículo sexto de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
e) Salud:
- Que reforma el artículo trescientos seis, y adiciona un artículo trescientos ocho Bis a la Ley General de Salud.
- Que reforma el artículo doscientos doce de la Ley General de Salud.
- Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para el Control del Tabaco.
- Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
- Que reforma el artículo ciento ochenta y cinco de la Ley General de Salud.
- Que adiciona el artículo veintiséis Bis a la Ley General de Salud.
- Que reforma el artículo doscientos dieciocho de la Ley General de Salud.
- Que expide la Ley General para Prevenir y Atender el Sobrepeso y la Obesidad.
- Que reforma los artículos sesenta y cinco, y sesenta y seis de la Ley de Asistencia Social.
En votación económica se aprueban en conjunto. Archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
El presidente informa a la asamblea que se recibieron dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones de:
a) Salud, por el que se reforman y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, para el control de sobrepeso, la obesidad y los trastornos de la conducta alimentaria.
b) Trabajo y Previsión Social, por el que se adicionan un segundo párrafo al artículo treinta y tres, y un segundo párrafo al artículo mil seis de la Ley Federal del Trabajo.
De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.
Se da cuenta con acuerdos de la Junta de Coordinación Política:
a) Relativo al incendio en la plataforma petrolera Abkatún, situada en la Sonda Campeche, el primero de abril de dos mil quince. Para fijar postura de la agrupación y de sus respectivos grupos parlamentarios, intervienen las diputadas y los diputados: Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de la Agrupación de Movimiento Regeneración Nacional; Sonia Rincón Chanona, de Nueva Alianza; Nelly del Carmen Vargas Pérez, de Movimiento Ciudadano; Marcos Rosendo Medina Filigrana, del Partido de la Revolución Democrática; Diana del Carmen Vera Ávila, del Partido Acción Nacional; y Landy Margarita Inzunza Novelo, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se aprueba. Comuníquese.
Desde su curul realiza comentarios en relación con diversos temas legislativos el diputado Javier Orihuela García, del Partido de la Revolución Democrática. El presidente hace aclaraciones.
b) Por el que se formula un atento y respetuoso llamado a legislaturas estatales en relación con la aprobación del proyecto de decreto de reformas constitucionales en materia de disciplina financiera de estados y municipios, en el marco de lo dispuesto en el artículo ciento treinta y cinco de la Constitución. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios, intervienen los diputados: Luis Antonio González Roldán, de Nueva Alianza; Danner González Rodríguez, de Movimiento Ciudadano; Felipe Arturo Camarena García, del Partido Verde Ecologista de México; y Jesús Antonio Valdés Palazuelos, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se aprueba. Comuníquese.
Se da cuenta con comunicaciones de la Junta de Coordinación Política:
a) En relación con cambios en juntas directivas e integrantes de diversas comisiones ordinarias, especiales, de grupos de trabajo, comités, y organismo internacional. En votación económica se aprueban, comuníquense.
b) Por la que se realiza el cambio de representante del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. De enterado, comuníquese.
De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y las proposiciones registradas en el Orden del Día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de los siguientes diputados:
a) Iniciativas con proyecto de decreto:
Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de la Ley del Seguro Social, de la Ley General de Educación y de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Transparencia y Anticorrupción para dictamen.
Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, y del Código Penal Federal. Se turna a las Comisiones Unidas de Economía y de Justicia para dictamen.
Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y de la Ley de Asistencia Social. Se turna a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Salud para dictamen.
René Ricardo Fujiwara Montelongo, de Nueva Alianza, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.
María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza, que reforma los artículos 474 de la Ley Federal del Trabajo, cuarenta y dos de la Ley del Seguro Social, y 56 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social para dictamen.
Diputados integrantes de la Comisión Especial de Programas Sociales, que reforma el artículo treinta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
b) Proposiciones con puntos de acuerdo:
Jaime Chris López Alvarado, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que en coordinación con el gobierno del estado de Baja California, se investiguen las causas de la muerte de diversos ejemplares de fauna marina de esa entidad. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.
Leslie Pantoja Hernández, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, para que promueva, instrumente y vigile que se realicen, en los establecimientos públicos de salud, las actividades de atención médica para la prevención y atención de las mujeres con mayor riesgo de contraer Cáncer Cervicouterino. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
Verónica Beatriz Juárez Piña, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Relaciones Exteriores y de la Procuraduría General de la República, con la finalidad de sumarse e implementar la resolución aprobada por el Parlamento Europeo sobre la lucha contra el abuso sexual infantil y las imágenes ilegales en internet. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen.
Carla Alicia Padilla Ramos, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a fin de establecer mecanismos para concientizar a la sociedad y al sector productivo de alimentos, sobre la importancia de garantizar la inocuidad de alimentos. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
Danner González Rodríguez, de Movimiento Ciudadano, relativo a la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.
René Ricardo Fujiwara Montelongo, de Nueva Alianza, por el que se exhorta a la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a promover las propuestas formuladas en el Informe especial sobre los centros de tratamiento interno para adolescentes que infringen las leyes penales de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública para dictamen.
Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara y suscrito por diputados integrantes de la agrupación de Movimiento de Regeneración Nacional, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, a fin de realizar una auditoría a los proyectos de infraestructura y contratos de servicios de los que se ha beneficiado el grupo de empresas de Juan Armando Hinojosa Cantú. Se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación para dictamen.
Diputados integrantes de la Comisión Especial de programas sociales, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que las estancias infantiles que operan al amparo del programa social denominado Estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras, queden exentas de sus obligaciones fiscales. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
Jaime Chris López Alvarado, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la titular de la Secretaría de Salud, a fin de promover la importancia del buen dormir haciendo énfasis en los beneficios que trae a las niñas, niños y jóvenes y se fortalezcan las acciones en el combate a los diversos trastornos del sueño. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que solicite formalmente ante la Comisión de Estupefacientes de la Organización de las Naciones Unidas, la autorización para cultivar opio de manera lícita. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
Rosa Elba Pérez Hernández, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a la Secretaría de Turismo, a impulsar los sistemas integrados de transporte en destinos turísticos. Se turna a la Comisión de Turismo para dictamen.
Roxana Luna Porquillo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al gobierno y a la Procuraduría General de Justicia del estado de Puebla, a fin de investigar los ataques denunciados por el ciudadano Manuel Alberto Merlo Martínez, así como a garantizar su seguridad y la de su equipo de trabajo. Se turna a la Comisión de de Derechos Humanos para dictamen.
Diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, por el que se exhorta al presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a los titulares de la Procuraduría General de la República, de la Secretaría de la Función Pública, y al gobernador de Michoacán, respecto a la desaparición de siete agentes de la Policía Federal y un civil el dieciséis de noviembre de dos mil nueve en las inmediaciones del municipio de Zitácuaro, Michoacán. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.
Eduardo Enrique Domínguez Maganda, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y al Senado de la República, para que se proceda a ratificar los convenios ochenta y uno, ciento cuarenta y ocho, ciento setenta y cuatro, y ciento ochenta y siete de la Organización Internacional del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen.
José Luis Esquivel Zalpa y Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, del Partido de la Revolución Democrática, y de la Agrupación de Movimiento de Regeneración Nacional, respectivamente, por el que se exhorta al titular de la Procuraduría General de la República, a fin de reconocer a los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, los días veintiséis, y veintisiete de septiembre de dos mil catorce, donde fueron atacados y desaparecidos estudiantes de la normal rural Isidro Burgos de Ayotzinapa, como un crimen de lesa humanidad. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.
Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el miércoles 8 de abril de 2015, a las 11:00 horas y levanta la sesión a las 15 horas con 22 minutos.
De la Mesa Directiva
Presidente de Comisión
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presente el dictamen correspondiente al asunto turnado a la comisión siguiente:
1. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 245 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Sonia Rincón Chanona, Nueva Alianza.
Expediente 6082.
Séptima sección.
México, DF, a 8 de abril de 2015.
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera (rúbrica)
Presidente
De la Mesa Directiva
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva en reunión celebrada el martes 7 de abril del año en curso, en atención a las solicitudes de las comisiones, acordó de conformidad con el Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:
1. Agricultura y Sistemas de Riego, con opinión de la Comisión de Energía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos.
Presentada por el diputado Javier Orihuela García, PRD, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 15 de diciembre de 2014.
Fundamento: artículo 183, numeral 2.
Expediente 5884.
Segunda sección.
2. Unidas de Recursos Hidráulicos y de Agua Potable y Saneamiento, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Aguas.
Presentada por la diputada Aleida Alavez Ruiz, PRD, el 12 de febrero de 2015.
Fundamento: artículo 185 (Hasta el 15 de agosto de 2015).
Expediente 6053.
Sexta sección.
3. Unidas de Agua Potable y Saneamiento, y de Recursos Hidráulicos.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Aguas, se reforma y adiciona la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y abroga la Ley de Aguas Nacionales.
Presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD, el 3 de marzo de 2015.
Fundamento: artículo 185 (Hasta el 15 de agosto de 2015).
Expediente 6168.
Séptima sección.
4. Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 23 Bis a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Presentada por el diputado José Angelino Caamal Mena, Nueva Alianza, el 21 de enero de 2015.
Fundamento: artículo 183, numeral 2.
Expediente 5904.
Tercera sección.
5. Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción V del artículo 19 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Presentada por el diputado José Everardo Nava Gómez, PRI, y suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, el 15 de diciembre de 2014.
Fundamento: artículo 183, numeral 2.
Expediente 5764.
Primera sección.
6. Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 42 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Presentada por la diputada Tania Margarita Morgan Navarrete, PAN, el 15 de diciembre de 2014.
Fundamento: artículo 183, numeral 2.
Expediente 5814.
Segunda sección.
7. Unidas de Justicia y de Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal y de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Presentada por el diputado José Enrique Reina Lizárraga, PAN, el 5 de febrero de 2015.
Fundamento: artículo 183, numeral 2.
Expediente 6014.
Tercera sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de abril de 2015.
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público
A la reunión ordinaria que con motivo de la comparecencia conjunta del presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y el gobernador del Banco de México, licenciado Jaime González Aguadé y doctor Agustín Carstens Carstens, respectivamente se efectuará el miércoles 8 de abril, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputada Aurora de la Luz Aguilar Rodríguez
Presidenta
De la Comisión de Protección Civil
A la decimoquinta reunión extraordinaria, por celebrarse el miércoles 8 de abril, a las 10:00 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria previa.
4. Lectura y análisis de la iniciativa propuesta por la diputada Claudia Elena Águila Torres, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
5. Lectura y análisis de puntos de acuerdo presentados por integrantes de distintos grupos parlamentarios.
6. Informe sobre oficios remitidos a la comisión.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Martha Beatriz Córdova Bernal
Presidenta
De la Comisión Especial de la industria manufacturera y maquiladora de exportación
A la reunión que se realizará el miércoles 15 de abril, a las 11:00 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaratoria de quórum.
3. Bienvenida.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
5. Intervención del diputado José Ignacio Duarte Murillo, presidente.
6. Intervención del vicepresidente y del director del Comité de Integración de Proveeduría del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación, licenciado Luis Aguirre Lang e ingeniero Eckart Miessner, respectivamente.
Presentación: Desarrollo de proveeduría.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado José Ignacio Duarte Murillo
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al ciclo Tardes de cineclub, que se llevará a cabo el primer miércoles de mes, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C.
Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios mediante la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis y el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.
El miércoles 8 de abril se proyectará la película Bailando en la oscuridad, con motivo de los Días Mundial de la Salud, e Internacional de la Danza.
Atentamente
Doctor Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A las actividades por realizar con motivo de la recepción, la presentación y el análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública correspondiente a 2013 y con la presencia del auditor superior de la Federación, contador público certificado Juan Manuel Portal Martínez, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).
Calendario
Reuniones de trabajo y análisis. Mesa 1, Funciones de gobierno, hacienda y crédito público, y gasto federalizado.
Miércoles 15 de abril, 9:00 a 18:00 horas, salón de protocolo del edificio C.
Reuniones de trabajo y análisis. Mesa 2, Funciones de desarrollo social y desarrollo económico.
Miércoles 20 de mayo, 12:00 horas, salón Legisladores de la República (Salón Verde).
Entrega de conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis sobre el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2013 al auditor superior de la Federación.
Atentamente
Diputado José Luis Muñoz Soria
Presidente
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
A la entrega del informe de actividades del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación correspondiente a 2014, por efectuarse el miércoles 8 de abril, de las 16:00 a las 18:30 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al tercer Concurso de textos para la creación de una obra conmemorativa del centenario de la promulgación de la Constitución de 1917.
La convocatoria está abierta desde el 1 de marzo. La fecha límite para recibir trabajos es el 3 de agosto.
Atentamente
Doctor Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
De la Comisión de Ciencia y Tecnología
Al diplomado Innovación y estrategias de desarrollo nacional que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, se llevará a cabo del viernes 10 de abril al lunes 6 de julio, con sesiones viernes y sábados, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente, en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes, profesores de asignatura y de carrera e investigadores (en ciencias políticas, ciencias, pedagogía, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología, administración de empresas), funcionarios públicos de los tres niveles de gobierno, líderes sociales y políticos, empresarios, miembros del Sistema Nacional de Investigadores, desarrolladores de empresas y de nuevas tecnologías, así como al público en general.
Objetivo general: Impulsar el conocimiento sistemático y científico de todos los elementos públicos y privados, nacionales e internacionales que delimitan la introducción de la innovación en todos los campos del quehacer colectivo, como una necesidad para elevar la productividad, el desarrollo y el bienestar de la sociedad mexicana, en un contexto de acelerada integración global.
Informes e inscripciones del 10 de marzo al 8 de abril, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5036-0151 y 5036-0000, extensión 58097; en los celulares 044 55 23094730 y 044 55 36665185; correo electrónico diplomado.camara@outlook.com; página http://diplomadocamara.wix.com/innovacion o en las oficinas de la comisión (segundo piso del edificio F del Palacio Legislativo de San Lázaro).
Metodología: Se desarrollarán 120 horas, divididas en 6 módulos, con 24 sesiones de trabajo, de cinco horas cada una, los viernes y sábados, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas.
Programa
La Comisión de Ciencia y Tecnología y la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México invitan
Del 10 de abril al 6 de julio
Viernes de 16:00 a 21:00 horas y sábados de 9:00 a 14:00
Módulo I. Globalización, competitividad, innovación y desarrollo integral
10,11, 17 y 18 de abril
Temas:
La innovación, la tercera revolución económica global
Retos y oportunidades del mundo globalizado
Globalidad y tecnología
El comercio internacional y la competitividad
La invención, las patentes y el desarrollo
La sociedad global del conocimiento
Innovación y tecnología pública, privada y social
Análisis de las capacidades para impulsar la tecnología en el desarrollo mexicano
Módulo II. Políticas, programas y estrategias del conocimiento y la innovación en México
24, 25, 17 y 18 de abril y 8 y 9 de mayo
Temas:
Antecedentes y evolución de la innovación en México
El marco jurídico de la innovación y la tecnología
El nuevo marco legal de la ciencia y la investigación
Reformas LXII Legislatura
Las instituciones que promueven la innovación y la tecnología
Educación, investigación e innovación
La política nacional de ciencia y tecnología
El Sistema Nacional de Investigadores
El Plan Nacional de Desarrollo
Presupuesto y financiamiento de la investigación y la tecnología
Mercados emergentes para el desarrollo de la innovación
Módulo III. La investigación y sus aplicaciones: situación y perspectiva ante la globalización
15, 16, 22 y 23 de mayo
Temas:
Las universidades y la innovación
Tecnología y productividad
Las nuevas relaciones laborales y la tecnología
Redes informáticas y conocimiento
Educación y sociedad de la información
El campo frente a la tecnología
El comercio y el aprovechamiento tecnológico
Movilidad y tecnología
Medios de comunicación y tecnología
Movimientos sociales y tecnología
Delitos globales y tecnología
Módulo IV. Innovación y desarrollo integral
29 y 30 de mayo y 5 y 6 de junio de 2015
Temas:
La educación y la tecnología
Innovaciones para mejorar la salud colectiva
La innovación en la recreación y el ocio
Bienestar, pobreza y tecnología
Medio ambiente y tecnología
Los hogares y la tecnología
Transporte, innovación y desarrollo tecnológico
Las ciudades y la innovación.
Problemas generados por la tecnología a nivel humano
Módulo V. El e-development, campos para la innovación estratégica
29 y 30 de mayo y 5 y 6 de junio
Temas:
El e-goverment
El e-commerce
El e-gamming
El e-learning
El e-healthy
La e-justicia
Módulo VI. Taller Start ups: estrategias de modelado, financiamiento y desarrollo para las empresas y proyectos innovadores.
26 y 27 de junio y 3 y 4 de julio
Temas:
Taller 1: Lecciones para la incubación de empresas
Taller 2: Estrategias para el diseño, financiamiento e implementación de nuevas tecnologías
Programación sujeta a cambios
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular
Atentamente
Diputado Rubén Benjamín Félix Hays
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la cuarta convención nacional ordinaria del Consejo Nacional de Adultos Mayores, Jubilados, Pensionados y en Retiro, Asociación Civil, por celebrarse el viernes 17 de abril, de las 8:00 a las 18:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, situado en el edificio E.
Atentamente
Diputado Édgar Emilio Pereyra Ramírez
Presidente
De la Comisión de Puntos Constitucionales
Al diplomado Análisis político y campañas electorales que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, División de Educación Continua y Vinculación, se realizará los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 3 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y, en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político.
Sede: Palacio Legislativo de San Lázaro.
Fechas: 23 de marzo a 3 de agosto. Sesiones lunes, miércoles y viernes, de las 8:00 a las 10:00 horas.
Informes e inscripciones del 9 de febrero al 9 de marzo de 2015, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 58126, 04455 23094730, 04455 29212480 y 04455 36665185, en el correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.wix.com/analisispolitico y en las oficinas de la comisión, edificio D, tercer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.
Metodología
Se desarrollarán seis módulos, con sesiones de trabajo los días lunes, miércoles y viernes, de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro. En cada módulo se realizarán 3 sesiones de taller y el sexto módulo será en ese formato (taller práctico).
Los ponentes que participarán en el Diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulos y temario
Fecha: 23 de marzo.
Ceremonia inaugural
Fechas: 25 y 27 de marzo; y 6, 8, 10, 13, 15 y 17 de abril.
Módulo I. Bases y métodos del análisis político
Ciencias sociales y ciencia política
Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político
Métodos de investigación para el análisis político
La investigación cualitativa
La investigación cuantitativa
Análisis de datos cuantitativos y cualitativos
Análisis de discurso
Análisis de juego de actores y análisis simulado
El método de política comparada
Prospectiva política
Análisis estructural
Métodos de elaboración de escenarios
Taller (6 horas): Formulación de escenarios multivariables
Fechas: 20, 22, 24, 27 y 29 de abril; y 6, 8, 11 y 13 de mayo.
Módulo II. Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos
Cambio político mundial
Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África.
La reforma del Estado en América Latina y en el mundo
Riesgo fallido y democracia en América Latina
Crisis político y cambio
El gobierno de coalición
La reelección en cargos de elección popular
La sociedad civil y el Estado
Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista
Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación popular
El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas
La reforma política y electoral en México
La nueva Ley General de instituciones y Procedimientos Electorales
La Ley General de Partidos Políticos
Taller (6 horas): Investigación y ensayo sobre la reforma política en México
Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27 y 29 de mayo; y 1 y 3 de junio.
Módulo III. Campañas: Etapa preelectoral. Organización eletoral, el equipo de campaña, estrategias de promoción del voto, diseño del financiamiento
Análisis para la estrategia:
Electorados complejos
El votante medio
El conteo de los votos
Procedimientos de votación
Liderazgos sociales
Elementos de planeación electoral:
Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la preparación de campañas
Estadística sociodemográfica y económica
Formulación de las plataformas electorales
Estructura regional y redistritación electoral
Sistemas de información geo-electoral
Las precampañas, factores clave:
Preparación de la precampaña
Consideraciones legales
Recursos financieros
Transparencia y ética
Movilización y propaganda
El voto en el extranjero
Reclutamiento de voluntarios
El presupuesto electoral. Formulación y estructura
Taller (6 horas): La integración del presupuesto de campaña
Fechas: 5, 8, 10,12, 15, 17, 19, 22 y 24 de junio.
Módulo IV. Campañas: Etapa electoral
Derechos, deberes y obligaciones en campaña
Las prerrogativas y las franquicias
Estrategias para la obtención de recursos
La ejecución financiera:
a) Gastos de propaganda:
b) Gastos operativos de la campaña
c) Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos
d) Gastos de producción de los mensajes para radio y televisión
e) Transparencia y fiscalización
Diseño y operatividad del cuartel de campaña
Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña
Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña
Geografía política y geografía electoral
Principios e interpretación de geoestadística electoral
Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral
Análisis del voto duro, voto dúctil, voto cautivo y voto blanco
Opinión pública:
Investigación de opinión pública y estrategia war room
Formación de la percepción y de la opinión pública
Las encuestas de opinión pública en las campañas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestreos, análisis e interpretación
La propaganda electoral
Estrategias para la imagen pública:
Marketing
Gestión de imagen
Persuasión y opinión pública
Los debates electorales
Técnicas para el manejo de crisis y la comunicación estratégica
Campaña y voto en el extranjero
Registro de candidatos
Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas, consejos distritales, representantes, documentación electoral, etcétera).
La observación electoral
Taller (6 horas): Elementos para el debate electoral
Fechas: 26 y 29 de junio; y 1, 3, 6, 8, 10, 13 y 15 de julio.
Módulo V. Campañas: Etapa postelectoral
El PREP
El cómputo electoral
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Los derechos político electorales
El sistema de medios de impugnación en materia electoral
Ley general de delitos electorales
La función jurisdiccional electoral
Elementos clave de la litis electoral, la judicialización electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas
Elementos para la integración de los Libros Blancos de campaña
Acuerdos de civilidad
Acuerdos y movilización post electoral
Taller (6 horas): Preparación, seguimiento, probatorias y defensa del juicio electoral
Fechas: 17, 20, 22, 24, 27, 29 y 31 de julio.
Módulo VI. Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas
Conceptualización de la opinión pública
El esquema general de una campaña
Investigación de opinión pública y estrategia (war room)
Diseño de cuestionario
Introducción al diseño de cuestionario
Principales sesgos y efectos que deben evitarse
Tipos de encuestas y sus límites
Orden de las preguntas y su influencia entre ellas
Preguntas abiertas y cerradas
Importancia del fraseo en las preguntas
El problema de la no respuesta
Concepto de la no opinión
Introducción al muestreo
Diseño y análisis de encuestas por muestreo
Muestreo aleatorio simple
Muestreo aleatorio estratificado
Muestreo por conglomerados
Muestreo sistemático
Encuestas:
Encuesta panel
Trackings
Encuesta de salida
La logística
Planificación de exit polls
Tipos de muestras adecuadas
Transmisión y captura de datos
Procesamiento de la información
Imagen:
Comunicación, marketing e imagen institucional
Imagen deseada y gestión de imagen
Construcción de la imagen pública
Mensajes clave
Lenguaje verbal
Lenguaje no verbal
Discurso
Persuasión y opinión pública
Fecha: 3 de agosto.
Ceremonia de clausura.
Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente