Gaceta Parlamentaria, año XIV, núMero 3227, jueves 24 de marzo de 2011

Proyecto de Acta

De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que se someterá a consideración del pleno el jueves 24 de marzo de 2011

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles veintitrés de marzo de dos mil once, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura

Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 322 diputadas y diputados, a las 11 horas con 51 minutos del miércoles 23 de marzo de 2011, el presidente declaró abierta la sesión.

En votación económica se dispensó la lectura al orden del día. Desde sus respectivas curules y en su oportunidad realizaron comentarios con relación al orden del día los diputados: Juan Enrique Ibarra Pedroza, José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, ambos del Partido del Trabajo; Agustín Carlos Castilla Marroquín, del Partido Acción Nacional; Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Partido Acción Nacional; Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; José Ramón Martel López; Roberto Rebollo Vivero, ambos del Partido Revolucionario Institucional; y Jesús Gerardo Cortez Mendoza, del Partido Acción Nacional. El presidente hizo aclaraciones. En votación económica se dispensó la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior y de la misma manera se aprobó.

Desde sus respectivas curules realizaron comentarios los diputados: Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo; Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática; y Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Partido del Trabajo. El presidente hizo aclaraciones.

Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano Grijalva

Se dio cuenta con comunicaciones oficiales:

a) De la Mesa Directiva, que de conformidad con los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de diputados, se realizaron modificaciones de turno de iniciativas con proyecto de decreto que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria.

b) De los diputados:

• Emilio Andrés Mendoza Kaplan, Rodrigo Pérez-Alonso González y Sergio Mancilla Zayas, por las que solicitan que sus iniciativas presentadas de septiembre de 2009 a diciembre de 2010, sean procesadas bajo las nuevas reglas de conformidad con el artículo 6o. transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados. Con fundamento en el artículo 6o. transitorio del Reglamento, se turnaron nuevamente las iniciativas a las comisiones correspondientes, para que corra el término reglamentario de presentación de dictamen. Se instruyó la publicación en la Gaceta Parlamentaria del listado correspondiente, y se actualicen los registros parlamentarios.

c) De la Junta de Coordinación Política, con relación a cambios de integrantes de comisiones. En votación económica se aprobaron. Comuníquense.

d) De los diputados: María Araceli Vázquez Camacho, Camilo Ramírez Puente, Jesús Gerardo Cortez Mendoza, Alberto Jiménez Merino, Francisco Herrera Jiménez, por los que solicitan se retiren de las comisiones y de los registros parlamentarios las iniciativas con proyecto de decreto:

• Que expide la Ley para Favorecer la Actividad Laboral de los Grupos Vulnerables, turnada en la sesión del 22 de febrero de 2011. El presidente instruyó que se retiren de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social para dictamen y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión, y se actualicen los registros parlamentarios.

• Que reforma el artículo 84 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, turnada en la sesión del 8 de febrero de 2011. El presidente instruyó que se retire de la Comisión de Seguridad Pública para dictamen y se actualicen los registros parlamentarios.

• Que reforma los artículos 280 del Código Penal Federal y 194 del Código Federal de Procedimientos Penales, turnada en la sesión del 15 de febrero de 2011. El presidente instruyó que se retire de la Comisión de Justicia para dictamen y se actualicen los registros parlamentarios.

• Que expide la Ley del Sistema Nacional de Innovación Rural, turnada en la sesión del 9 de noviembre de 2010. El presidente instruyó que se retirara de la Comisión de Agricultura y Ganadería para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión, y se actualicen los registros parlamentarios.

• Que abroga la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, y que expide la Ley General de Protección al Patrimonio Cultural Inmaterial y Material de la Nación, turnada en la sesión del 1 de marzo de 2011. El presidente instruyó que se retiraran de las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura para dictamen y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión, y se actualicen los registros parlamentarios.

e) Del gobierno del Distrito Federal, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para que todas las instituciones educativas apliquen las leyes y normas correspondientes en materia de accesibilidad de las personas con discapacidad. Se remitió a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para su conocimiento.

f) Del Congreso de Hidalgo, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, relativo a la intervención de la Auditoría Superior de la Federación respecto a la correcta aplicación de los recursos públicos federales en Hidalgo. Se remitió al promovente para su conocimiento.

g) De la Secretaría de Desarrollo Social, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para que la Secretaría de Desarrollo Social y Liconsa dispongan el funcionamiento del Centro de Abasto en Naucalpan de Juárez, estado de México. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social para su conocimiento.

h) De la Secretaría de Gobernación:

• Con la que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remiten a la Comisión de Agricultura y Ganadería para su conocimiento.

• Con la que remite el Informe Anual de las tres concesiones vigentes que el gobierno federal ha otorgado a particulares para el uso y aprovechamiento sobre los inmuebles federales, de conformidad con lo establecido en el artículo 72 de la Ley General de Bienes Nacionales. Se turnó a la Comisión de la Función Pública para su conocimiento.

i) De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que informa que en febrero de 2011, el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras locales competentes, únicamente dio destino a mercancía perecedera, de fácil descomposición o deterioro y aquélla que no es transferible al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE). Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su conocimiento.

j) De la Secretaría de Gobernación, con la que remite oficio por el que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos: Luis Elmer Valle Barraza, Rut Gutiérrez Valencia, Miguel Ángel García Martínez, Laura Cedillo Hernández, Violeta Martínez García, Rodrigo Rosales Castro, Jorge Alfredo Solís y Pablo López Cabello Pulido, para prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América; de la República Popular China; de la República de Corea; del Japón y en los Consulados de Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua y Guadalajara, Jalisco, respectivamente. Se turnó a la Comisión de Gobernación para dictamen.

k) De los diputados:

• Ramón Ramírez Valtierra, por el que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en el quinto distrito electoral de Hidalgo, a partir de esta fecha y se llame al suplente.

Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín.

José de Jesús Zambrano Grijalva, por el que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en la primera circunscripción plurinominal, a partir de esta fecha; y se llame al suplente. Desde sus respectivas curules dirigen un mensaje los diputados: Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Juventino Víctor Castro y Castro, del Partido de la Revolución Democrática; Juan José Guerra Abud, del Partido Verde Ecologista de México; Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, del Partido de la Revolución Democrática; Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Partido Acción Nacional; José Ramón Martel López, del Partido Revolucionario Institucional; María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Convergencia; y el diputado presidente Jorge Carlos Ramírez Marín.

En sendas votaciones económicas se aprobaron. Comuníquense.

A las 12 horas con 50 minutos, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría instruyó el cierre del sistema electrónico de asistencia con un registro de 410 diputadas y diputados.

Se dio cuenta con el proyecto de resolución, de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Derechos Humanos con proyecto de acuerdo relativo a la minuta del Senado con proyecto de decreto por el que se modifica la denominación del Capítulo primero del Título Primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos humanos. Desde sus respectivas curules realizaron comentarios los diputados Enoé Margarita Uranga Muñoz, del Partido de la Revolución Democrática; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Marcos Pérez Esquer, del Partido Acción Nacional. En votación nominal se aprobaron los puntos de acuerdo por 310 votos; y 3 abstenciones. Comuníquese a la Cámara de Senadores.

El presidente informó a la asamblea que se encontraba publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple con la declaratoria de publicidad.

A solicitud del diputado Jorge Humberto López-Portillo Basave, del Partido Revolucionario Institucional, el presidente invitó a la asamblea a ponerse de pie y guardar un minuto de silencio en memoria de Luis Donaldo Colosio Murrieta.

Se sometieron a discusión los siguientes dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones:

a) De Juventud y Deporte, que adiciona el artículo 138 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión el diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez. Se sometió a discusión, en lo general y en lo particular, e intervinieron en pro del dictamen los diputados: Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza, del Partido Acción Nacional; y Salvador Caro Cabrera, del Partido Revolucionario Institucional. Se consideró suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Presidencia del diputado
Amador Monroy Estrada

En votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por 317 votos y 2 abstenciones. Pasó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

b) De Gobernación:

- Que adiciona el inciso a) al artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Fundamentó el dictamen en nombre de la comisión la diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente. Se sometió a discusión, en lo general y lo particular, e intervinieron en pro del dictamen los diputados: Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Partido del Trabajo; Jesús Gerardo Cortez Mendoza, del Partido Acción Nacional; José Francisco Rábago Castillo, del Partido Revolucionario Institucional. Se consideró suficientemente discutido y en votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por 327 votos y 3 abstenciones. Pasó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

El presidente invitó a la asamblea a ponerse de pie y guardar un minuto de silencio en memoria de los fallecidos en la guardería ABC, de las personas en la discoteca News Divine y del ciudadano Tito Barrera Ocampo, líder de la Confederación de Trabajadores de México, en Morelos.

Desde su curul el diputado Javier Corral Jurado, en nombre de la Comisión de Gobernación, solicitó a la Presidencia fuera pospuesto para la sesión del 24 de marzo el dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Gobernación que reforma el artículo 6o. y segundo párrafo del artículo 20 Bis de la Ley de Expropiación. El presidente sometió a consideración de la asamblea y en votación económica se autorizó que se pospusiera el dictamen.

A continuación se sometió a discusión el dictamen de la Comisión de Gobernación que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Premios Estímulos y Recompensas Civiles. Se consideró suficientemente discutido y en votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por unanimidad de 314 votos. Pasó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

c) De Hacienda y Crédito Público, que reforma el artículo 4o. de la Ley que aprueba la Adhesión de México al Convenio Constitutivo del Banco de Desarrollo del Caribe y su Ejecución. Se sometió a discusión, en lo general y en lo particular, e intervienen en pro del dictamen los diputados: José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática; Ovidio Cortázar Ramos, del Partido Acción Nacional; y desde su curul la diputada Beatriz Elena Paredes Rangel, del Partido Revolucionario Institucional. Se consideró suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín

En votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por unanimidad de 314 votos. Pasó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Se dio lectura sólo a los resolutivos de los siguientes dictámenes con puntos de acuerdo de las comisiones:

Desde su curul realizó moción de procedimiento el diputado Miguel Ángel García Granados, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.

a) De Derechos Humanos, por el que se cita a comparecer ante la Comisión de Derechos Humanos al Comisionado del Instituto Nacional de Migración.

b) De Reforma Agraria:

- Por el que se exhorta a la Secretaría de la Reforma Agraria, para que en coordinación con las dependencias gubernamentales e instituciones educativas elaboren los planes de desarrollo ejidal y comunal de los núcleos agrarios existentes en el país.

- Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de la Reforma Agraria, para que emita y ponga en marcha a la brevedad, una política de Estado tendente a orientar el desarrollo agrario del país y el ordenamiento territorial.

c) De Transportes, para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de la Dirección General de Aeronáutica Civil, establezcan mecanismos de regulación de las tarifas aéreas en el mercado nacional y por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a que realice acciones y mecanismos necesarios, a fin de prevenir que las líneas aéreas comerciales apliquen sobre precio a las tarifas con motivo de las dificultades económicas de la empresa Mexicana de Aviación y sus filiales.

d) De Agricultura y Ganadería:

- Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación diseñe y opere la ampliación con cobertura nacional del proyecto estratégico de agricultura protegida.

e) De Atención a Grupos Vulnerables, por el que se exhorta a los Congresos estatales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a crear una Comisión de la Niñez, Adolescencia y Familias.

f) De Comunicaciones:

- Por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de la Comisión Federal de Telecomunicaciones y de la Procuraduría Federal del Consumidor, para que realicen las acciones necesarias para que los proveedores de telefonía móvil digital, atiendan y solucionen el caso de comunidades rurales del país.

- Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a dar respuesta cabal a la solicitud de permiso de transmisión de Radio Universidad, de Ciudad Cuauhtémoc, Chihuahua.

g) De Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores y al Instituto Nacional de Migración a que informen de los acuerdos alcanzados en el Foro Mundial de Migración y Desarrollo.

h) De Seguridad Pública:

- Por los que se exhorta a Diversas autoridades federales y estatales, investiguen y den seguimiento de acuerdo al ámbito de su competencia, a las denuncias presentadas por connacionales, por los robos que sufrieron en las carreteras federales durante las festividades navideñas.

- Por los que se exhorta a las Secretarías de Economía, de Comunicaciones y Transportes, de Seguridad Pública, y de la Defensa Nacional, a que verifiquen la constitución, organización y operación de las empresas de traslado de valores, particularmente de Serpaprosa, Sociedad Anónima de Capital Variable.

- Por el que se exhorta al Consejo Nacional de Seguridad Pública, para que remita un informe detallado que contenga los resultados y acciones reportados hasta la fecha por las instituciones, autoridades de los tres órdenes de gobierno y demás actores involucrados en el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad.

i) De Transportes:

- Por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, a que realicen las gestiones conducentes para donar una porción del predio que ocupa el almacén zona norte de caminos y puentes federales, para la construcción de una escuela secundaria en Tequexquináhuac.

- Por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que publique el reglamento del artículo 58 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransportes Federal, referente al envío de paquetería y mensajería.

j) De Pesca:

- Por los que se exhorta a diversas dependencias de la administración pública federal a efecto que refuerce el cumplimiento de la normatividad en materia de actividades pesqueras que realizan las embarcaciones extranjeras en los límites territoriales de la zona de Ensenada, Baja California.

- Por los que se exhorta a diversas dependencias de la administración pública federal para que consideren a los pescadores ribereños y asociados, en cooperativas, de los 17 estados de la República Mexicana que cuentan con litoral, para que en las épocas de vedas y desastres naturales sean considerados dentro del Programa de Empleo Temporal.

k) Unidas de Justicia y de Derechos Humanos, por los que se exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a la Procuraduría General de la República, a que den seguimiento a las investigaciones que existen en relación a crímenes en contra de periodistas.

En votación nominal se aprobaron en conjunto los puntos de acuerdo, por 293 votos y una abstención. Comuníquense.

Se sometieron a discusión los siguientes dictámenes con puntos de acuerdo de las comisiones:

l) De Seguridad Pública:

- Por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal a considerar la permanencia del personal operativo de sus centros de captura y de sus unidades de análisis de la información en la denominada Plataforma México. Se sometió a discusión e intervinieron en pro del dictamen los diputados Arturo Santana Alfaro, del Partido de la Revolución Democrática; y Sergio González Hernández, del Partido Acción Nacional; y para fundamentar el sentido de su voto el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo. Se consideró suficientemente discutido y en votación nominal se aprobó el punto de acuerdo por 251 votos y 14 abstenciones. Comuníquese.

- Por el que se exhorta al secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública a que informe sobre el cumplimiento que la federación, los estados y los Municipios dan al artículo ochenta y cuatro de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Se somete a discusión en lo general y en lo particular e interviene en pro del dictamen la diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena, del Partido Acción Nacional; y para fundamentar el sentido de su voto el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo. Se considera suficientemente discutido y en votación nominal se aprueba el punto de acuerdo por doscientos cincuenta y cuatro votos y ocho abstenciones. Comuníquese.

m) De Agricultura y Ganadería Por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a sus delegaciones estatales; al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria y a los organismos auxiliares de sanidad vegetal observen y hagan cumplir el acuerdo por el que se dan a conocer las medidas fitosanitarias que deberán aplicarse para el control del Huanglogbing. Se sometió a discusión e intervinieron en pro del dictamen la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, Partido Acción Nacional. Se consideró suficientemente discutido. Desde sus respectivas curules realizaron comentarios los diputados: Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Alba Leonila Méndez Herrera; y Camilo Ramírez Puentes, ambos del Partido Acción Nacional. En votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el punto de acuerdo por 245 votos a favor; 11 en contra y 4 abstenciones. Comuníquese.

El presidente sometió a consideración de la asamblea la modificación del orden del día que en votación económica se autorizó.

Se recibieron iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:

• David Hernández Vallín, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 71 de la Ley de Vivienda. Se turnó a las Comisiones Unidas de Vivienda y de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

• Melchor Sánchez de la Fuente, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos 40 y 42 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Arturo Zamora Jiménez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos 41 y 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• Adriana Sarur Torre, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y expide la Ley Federal de Participación Ciudadana. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación, de Justicia y de Participación Ciudadana para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

• Jorge Antonio Kahwagi Macari, de Nueva Alianza, que reforma los artículos 79 de la Ley Federal de Protección al Consumidor y 20 de la Ley sobre el Contrato de Seguro. Se turnó a las Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

• Laura Elena Estrada Rodríguez, del Partido Acción Nacional y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y adiciona la fracción XVIII al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales. Se turnó a las Comisiones Unidas de Equidad y Género y de Justicia para dictamen.

Se concedió el uso de la palabra para presentar las iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:

• Herón Agustín Escobar García, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo 77 Bis-9 de la Ley General de Salud. Se turnó a la Comisión de Salud para dictamen.

• Pedro Ávila Nevárez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Minera, de las Leyes Federales del Trabajo, de Derechos y de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Rafael Rodríguez González, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 7o. de la Ley Orgánica de la Financiera Rural. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Jaime Arturo Vázquez Aguilar, que reforma el artículo 12 de la Ley General de Educación. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

• José Francisco Yunes Zorrilla, del Partido Revolucionario Institucional:

- Que reforma los artículos 5o. y 41 de la Ley General de Desarrollo Social.

- Que reforma los artículos 80 y 81 y 82 de la Ley General de Desarrollo Social.

- Que reforma el artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se turnaron a la Comisión de Desarrollo Social para dictamen.

• Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, de la Ley Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Reglamentaria de la fracción XIII Bis del Apartado B) del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social y de Vivienda para dictamen.

Luis Carlos Campos Villegas, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 69-E de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Se turnó a la Comisión de la Función Pública para dictamen.

Se recibieron iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:

• Agustín Guerrero Castillo, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.

• Mario Alberto Becerra Pocoroba y suscrito por la diputada Josefina Vázquez Mota, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• María Guadalupe García Almanza, de Convergencia, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. Se turnó a la Comisión de Recursos Hidráulicos para dictamen.

• Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Vivienda para dictamen.

• Agustín Castilla Marroquín, del Partido Acción Nacional, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia para dictamen.

• Ana Estela Durán Rico, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

Se recibieron proposiciones con puntos de acuerdo de los diputados:

• José Adán Ignacio Rubí Salazar y suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Comunicaciones, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, realice una evaluación exhaustiva, sobre la integración, operación y eficacia del Renaut, conforme a las disposiciones establecidas por la Ley Federal de Telecomunicaciones, en la que participen la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Seguridad Pública, la Procuraduría General de la República, la Comisión Federal de Telecomunicaciones, el Registro Nacional de Población e Identificación Personal, las empresas concesionarias del servicio de telefonía móvil y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Se turnó a la Comisión de Comunicaciones para dictamen.

• Sergio Gama Dufour, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al gobierno del estado de San Luis Potosí, obligue a la empresa denominada Concesionaria de Infraestructura de San Luis Potosí, Sociedad Anónima de Capital Variable a dar cumplimiento con la conservación y el mantenimiento de la Supercarretera Central San Luis Potosí-Río Verde. Se turnó el primer resolutivo a la Comisión de Transportes y el segundo a la Comisión de Economía para dictamen.

• Fermín Gerardo Alvarado Arroyo, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se instruyó a la Auditoría Superior de la Federación, realice una auditoría financiera a los recursos públicos entregados al gobierno de Guerrero en materia educativa, del 2005 al 2010, para comprobar si su aplicación correspondió a los lineamientos y disposiciones normativas aplicables, garantizando la aplicación de las sanciones que, en su caso, legalmente procedan a los funcionarios responsables de aplicar dichos recursos. Se turnó a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación para dictamen.

• Rosi Orozco, del Partido Acción Nacional, para que esta soberanía emita un pronunciamiento que reconozca la labor de la Procuraduría General de Justicia y del Poder Judicial de Chiapas, al lograr que se dictara la primera sentencia condenatoria por el delito de trata de personas. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.

El presidente clausuró la sesión a las 17 horas con 19 minutos y citó para la próxima que tendrá lugar el jueves 24 de marzo de 2011 a las 10:00 horas.

Autorizaciones de prórrogas

De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Honorable Asamblea:

La Mesa Directiva en reunión de trabajo celebrada el 10 de marzo de 2011, de conformidad con el artículo 185 del Reglamento de la Cámara de Diputados, acordó otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:

1. Comisión: Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Derechos Humanos.

Iniciativa: Proyecto de decreto que adiciona el artículo 27 Bis a la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y reforma el artículo 11 de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación.

Presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, Nueva Alianza, el 12 de enero de 2011.

2. Comisión: Energía.

Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.

Presentada los diputados Juan José Guerra Abud, Alberto Emiliano Cinta Martínez y Rafael Pacchiano Alamán, PVEM, el 19 de enero de 2011.

3. Comisión: Energía.

Iniciativa: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Petróleos Mexicanos.

Presentada por el diputado César Francisco Burelo Burelo, PRD, el 22 de febrero de 2011.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de marzo de 2011.

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)

Presidente

Prevenciones

De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Ciudadanos Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presente el dictamen correspondiente, de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:

Justicia

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales.

Presentada por el diputado Óscar Martín Arce Paniagua (PAN).

Expediente 3834.

Salud

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 307 de la Ley General de Salud.

Presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva Alianza).

Expediente 3843.

Unidas de Fomento Cooperativo y Economía Social y de Energía

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, y de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.

Presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva Alianza).

Expediente 3846.

Hacienda y Crédito Público

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7 y 9 de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.

Presentada por el senador René Arce Círigo (PRD).

Expediente 3859.

México, DF, a 24 de marzo de 2011.

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)

Presidente

Acuerdos

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se establecen las consideraciones para solventar o, en su caso, atender las 14 recomendaciones que, derivado de la fiscalización de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal del Ejercicio Fiscal de 2009, realiza la Auditoría Superior de la Federación a la Cámara de Diputados

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 74, fracción VI, y 79, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39, numerales 1 y 2, fracción XXVIII, y 45, numeral 6, incisos e), f) y g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 146, numeral 3, 158, numeral 1, fracción XI, 167, numerales 1 y 4, y 191 del Reglamento de la Cámara de Diputados emite el presente acuerdo al tenor de las siguientes

Consideraciones

1. Con fecha 16 de febrero de 2011, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) rindió a la honorable Cámara de Diputados el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009.

2. El 17 de febrero de 2011, la ASF remitió al presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el oficio número OASF/0101/2011, por medio del cual formula recomendaciones en torno a la Cuenta Pública 2009, a efecto de que la Cámara de Diputados, presente a la ASF la información y realice las consideraciones que estime pertinentes para la solventación o atención de las acciones promovidas, dentro del plazo de 30 días hábiles contados a partir de la recepción del referido oficio.

3. El 22 de febrero de 2011, el secretario general de la Cámara de Diputados envió a esta Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el oficio número SG/1.0131/2011 GHB/SGL/hvb, por medio del cual informa que el 18 de febrero de 2011, la Secretaría Técnica de la Cámara de Diputados le remitió copia de las observaciones formuladas por la ASF en la revisión de la Cuenta Pública de 2009 y que, de acuerdo a su contenido, corresponderá desahogarlas a las comisiones competentes de la honorable Cámara de Diputados. En este sentido, se anexaron al oficio 14 recomendaciones que de acuerdo a su contenido competen a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

4. A su vez, el 28 de febrero de 2011, el contador público Alfonso Grey Méndez, contralor interno de la Cámara de Diputados, presentó ante esta comisión 15 recomendaciones, de las cuales 14 corresponden a la misma, para las que el Órgano Superior de Fiscalización solicita su intervención.

5. Las 14 recomendaciones son:

• Ente público auditado: 08100 Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

Sector o Ramo: 08

Auditoría: 09-0-08100-02-0347

Título: Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “B”

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2009

Resultado/observación

Resultado número 29

Observación número 1

Acción emitida

09-0-01100-02-0347-01-001

Recomendación

• Ente público auditado: 18T41 Petróleos Mexicanos

Sector o Ramo: 18

Auditoría: 09-1-18T41-02-0408

Título: Operaciones del Fondo de Estabilización para la Inversión en Infraestructura

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “A”

Resultado/observación

Resultado número 3

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-0408-01-001

Recomendación

• Ente público auditado: 06100 Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Sector o Ramo: 06

Auditoría: 09-0-06100-02-0420

Título: Operación del Fondo para los Programas y Proyectos de Inversión en Infraestructura

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “A”

Resultado/observación

Resultado número 4

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-0420-01-001

Recomendación

• Ente público auditado: 06100 Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Sector o Ramo: 06

Auditoría: 09-0-06100-02-0429

Título: Operaciones del Fideicomiso Fondo para la Conclusión de la Relación Laboral

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “A”

Resultado/observación

Resultado número 7

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-0429-01-001

Recomendación

La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo establecido en los artículos 79, fracción II, párrafos tercero y quinto; fracción IV, párrafo primero; y párrafo penúltimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y artículos 12, fracción IV; 13, 15, fracciones XIV, XV y XVI, párrafo tercero; 31, 32, 39, 49, fracciones II y III; 55, 88, fracciones VIII y XII; 89, fracción V; y demás relativos y aplicables de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, recomienda que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, por conducto de la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, evalúe la conveniencia de que, en lo sucesivo, todo programa o medida generalizada para el apoyo a la conclusión de la relación laboral de servidores públicos al servicio de la Federación se lleve directamente, mediante adecuaciones a los programas-presupuesto de las dependencias, entidades, Poderes Legislativo y Judicial u órganos constitucionales autónomos, en el ejercicio fiscal que corresponda , estableciendo las medidas pertinentes para garantizar la efectiva cancelación de las plazas y el finiquito de las relaciones laborales, y se evite con ello, tanto un posible uso discrecional o poco transparente de los recursos federales destinados para ese propósito, como una presupuestación indebida de plazas ya canceladas, lo que propicia que no se cumplan los objetivos para los cuales se creó el programa de conclusión de la relación laboral, debido a que únicamente se limitan a pagar la compensación económica otorgada, sin que exista un seguimiento a los beneficios económicos que esto conlleva a favor del Gobierno Federal y que, entre otros aspectos, constituían la finalidad del programa.

• Ente público auditado: 06100 Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Sector o Ramo: 06

Auditoría: 09-0-06100-02-0432

Título: Partida 7802, “Aportaciones a Mandatos Públicos”

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “A”

Resultado/observación

Resultado número 2

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-0432-01-001

Recomendación

• Ente público auditado: 18T41 Petróleos Mexicanos

Sector o Ramo: 18

Auditoría: 09-1-18T4I-02-0438

Título: Pemex Finance, Ltd.

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “A”

Resultado/observación

Resultado número 12

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-0438-01-001

Recomendación al Desempeño

La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo establecido en los artículos 79, fracción II, párrafos tercero y quinto; fracción IV, párrafo primero; y párrafo penúltimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y artículos 12, fracción IV; 13, 15, fracciones XIV, XV y XVI, párrafo tercero; 31, 32, 39, 49, fracciones II y III; 55, 88, fracciones VIII y XII; 89, fracción V; y demás relativos y aplicables de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, recomienda que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, por conducto de las comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, promueva lo conducente a efecto de que se complemente o se adicione lo establecido en el artículo cuarto transitorio, párrafo sexto del Decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de noviembre de 2008, para que se extiendan dichas medidas a aquellos financiamientos no garantizados por Petróleos Mexicanos o alguno de sus organismos subsidiarios o empresas filiales, que se destinaron al esquema de los proyectos Pidiregas , tal como sucedió con los recursos obtenidos por Pemex Exploración y Producción, por medio del vehículo financiero Pemex Finance que al cierre de 2009 tenía un saldo de 893,333.3 miles de dólares equivalentes a 11,665,772.0 miles de pesos, los cuales no se consideraron como deuda pública directa debido al diseño del programa de financiamiento estructurado utilizado para la obtención de esos recursos, por lo que, para pagar esa deuda, Pemex Exploración y Producción pondrá anualmente a disposición de un tercero, 18,951,274.0 miles de dólares equivalentes a 247,479,002.2 miles de pesos, el 71.9% de la facturación de las ventas al exterior de crudo Maya y Altamira de P.M.I. Comercio Internacional, S.A. de C.V., cifra que podría alcanzar 170,561,466.3 miles de dólares en el periodo 2010 a 2018, además de los efectos que conlleva poner a disposición de un tercero una cartera de esa magnitud, se tienen que pagar comisiones a los diversos participantes en el programa de financiamiento estructurado creado por Petróleos Mexicanos.

• Ente público auditado: : 06100 Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Sector o Ramo: 06

Auditoría: 09-0-06100-02-0467

Título: Deuda Pública Externa del Gobierno Federal, Emisión y Colocación de Bonos en los Mercados Internacionales

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “A”

Resultado/observación

Resultado número 9

Observación número 2

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-0467-01-002

Recomendación

• Ente público auditado: 11D00 Instituto Nacional de Antropología e Historia

Sector o Ramo: 11

Auditoría: 09-0-11D00-02-0468

Título: Fideicomiso para el Fomento y la Conservación del Patrimonio Cultural, Antropológico, Arqueológico e Histórico de México

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “A”

Resultado/observación

Resultado número 2

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-0468-01-001

Recomendación

Resultado número 2

09-0-01100-02-0468-01-002

Observación número 2

Recomendación

La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo establecido en los artículos 79, fracción II, párrafos tercero y quinto; fracción IV, párrafo primero; y párrafo penúltimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y artículos 12, fracción IV; 13, 15, fracciones XIV, XV y XVI, párrafo tercero; 31, 32, 39, 49, fracciones II y III; 55, 88, fracciones VIII y XII; 89, fracción V; y demás relativos y aplicables de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, recomienda que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, por conducto de las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, analice la conveniencia de legislar en materia de constitución de fondos o previsiones presupuestales de carácter multianual para atender necesidades prioritarias que, por sus características y complejidad, no sea posible incorporarlas al proceso de formulación y autorización anual del Presupuesto de Egresos de la Federación , legislación que debe garantizar en todo momento que las dependencias, en cumplimiento de sus atribuciones y en su carácter de órganos ejecutores, sean las responsables de ejercer dichas erogaciones, previa la adecuación de sus presupuestos autorizados, ya que en el caso del Fondo Arqueológico, al cual la Cámara de Diputados autorizó 300,000.0 miles de pesos en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público constituyó el Fideicomiso para el Fomento y la Conservación del Patrimonio Cultural, Antropológico, Arqueológico e Histórico de México, mediante el cual el Instituto Nacional de Antropología e Historia manejó los recursos asignados como un presupuesto paralelo para que a futuro pudiera utilizarlos, sin que fuera necesario incorporarlos a su presupuesto anual autorizado.

• Ente público auditado: 3890X Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

Sector o Ramo: 38

Auditoría: 09-1-3890X-02-0496

Título: Programa Federal de Ciencia y Tecnología

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “C”

Resultado/observación

Resultado número 7

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-0496-01-001

Recomendación

• Ente público auditado: 3890X Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

Sector o Ramo: 38

Auditoría: 09-1-3890X-02-0497

Título: Programa de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “C”

Resultado/observación

Resultado número 6

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-0497-01-001

Recomendación de Desempeño

• Ente público auditado: 09100 Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Sector o Ramo: 09

Auditoría: 09-0-09100-04-0509

Título: Reducción de Recursos en Proyectos Carreteros

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría de Inversiones Físicas Federales

Resultado/observación

Resultado número 3

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-04-0509-01-001

Recomendación de Desempeño

• Ente público auditado: 03110 Consejo de la Judicatura Federal

Sector o Ramo: 03

Auditoría: 09-0-03110-02-1084

Título: Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia

Unidad Administrativa Auditora: Dirección General de Auditoría Financiera Federal “A”

Resultado/observación

Resultado número 1

Observación número 1

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2008

Acción emitida

09-0-01100-02-1084-01-001

Recomendación de Desempeño

Resultado número 11

09-0-01100-02-1084-01-002

Observación número 1

Recomendación de Desempeño

La Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo establecido en los artículos 79, fracción II, párrafos tercero y quinto; fracción IV, párrafo primero; y párrafo penúltimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y artículos 12, fracción IV; 13, 15, fracciones XIV, XV y XVI, párrafo tercero; 31, 32, 39, 49, fracciones II y III; 55, 88, fracciones VIII y XII; 89, fracción V; y demás relativos y aplicables de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, recomienda que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, por conducto de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, así como de Justicia, analice la conveniencia de revisar y precisar el alcance del Título Duodécimo de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en virtud de que el denominado Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia previsto en ese ordenamiento, en la práctica se ha convertido en una masa de recursos fiscales que sin haber ingresado previamente a la hacienda pública federal, se han ido acumulando hasta alcanzar un monto de 1,205,676.8 miles de pesos al 31 de diciembre de 2009, los cuales se mantienen invertidos en bancos y casas de bolsa, en forma independiente al resto de las disponibilidades del Gobierno Federal y de cuyo rendimiento dispone el Consejo de la Judicatura Federal para efectuar erogaciones que, como agente ejecutor de gasto, debían estar comprendidas en su presupuesto autorizado y reflejadas en la Cuenta Pública, a fin de dar pleno cumplimiento a los principios de unidad, equilibrio y universalidad presupuestarios consagrados en los artículos 74, fracción IV, y 126 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

6. Por lo expuesto y fundado, y una vez analizadas las relacionadas recomendaciones, se

Acuerda

Primero. Por lo que corresponde a la recomendación identificada con el número 09-0-01100-02-0347-01-001, infórmese a la Auditoría Superior de la Federación que para el ejercicio de 2011, se consolidó el Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural y el Programa de Soporte creando el Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural al que se dará puntual seguimiento a través del Informe Trimestral sobre la Situación Económica de las Finanzas Públicas y de la Deuda Pública que envíe la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En ese sentido, la recomendación será considerada en el proceso de análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012.

Segundo. Por lo que corresponde a las recomendaciones identificadas con los números 09-0-01100-02-0429-01-001; 09-0-01100-02-0497-01-001; 09-0-01100-04-0509-01-001, infórmese a la Auditoría Superior de la Federación que serán consideradas en el proceso de análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012.

Tercero. En lo que concierne a las recomendaciones que se identifican con los números 09-0-01100-02-0408-01-001; 09-0-01100-02-0420-01-001; 09-0-01100-02-0432-01-001; 09-0-01100-02-0438-01-001; 09-0-01100-02-0467-01-002; 09-0-01100-02-0468-01-001; 09-0-01100-02-0468-01-002; 09-0-01100-02-0496-01-001; 09-0-01100-02-1084-01-001; 09-0-01100-02-1084-01-002, infórmese a la Auditoría Superior de la Federación que por estar de por medio el análisis de la conveniencia de legislar sobre la materia a que se refieren las recomendaciones, éstas serán motivo de estudio y valoración al dictaminarse las iniciativas relacionadas con las mismas, presentadas y, en su caso, que se presenten respecto de leyes de nueva creación y de aquellas en las que se propongan reformas y adiciones a preceptos constitucionales y leyes secundarias, competencia de esta Comisión.

Cuarto. Infórmese a la Auditoría Superior de la Federación que las recomendaciones a que se refieren los puntos primero, segundo y tercero de este Acuerdo, serán motivo de análisis y valoración para la elaboración del Dictamen de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal del Ejercicio Fiscal 2009 que esta Comisión formulará para ser sometido para su discusión al pleno de la Cámara de Diputados.

Quinto. Se autoriza al Presidente de esta Comisión para que mande publicar el presente Acuerdo en la Gaceta Parlamentaria y, mediante oficio, lo haga del conocimiento de la Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría General de la Cámara de Diputados

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de marzo de 2011.

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

Diputados: Luis Videgaray Caso (rúbrica), presidente; Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, Felipe Enríquez Hernández, Jesús Alberto Cano Vélez (rúbrica), Mario Moreno Arcos (rúbrica), Rolando Rodrigo Zapata Bello (rúbrica), Julio Castellanos Ramírez, Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), Sergio Ernesto Gutiérrez Villanueva, Vidal Llerenas Morales (rúbrica), María del Rosario Brindis Álvarez (rúbrica), Pedro Vázquez González (rúbrica), Jorge Antonio Kahwagi Macari, Pedro Jiménez León, secretarios; Cruz López Aguilar, David Penchyna Grub (rúbrica), Georgina Trujillo Zentella (rúbrica), Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, Silvio Lagos Galindo, Claudia Ruiz Massieu Salinas (rúbrica), Manuel Márquez Lizalde, María Esther de Jesús Scherman Leaño (rúbrica), Noé Fernando Garza Flores (rúbrica), Óscar Guillermo Levín Coppel (rúbrica), Óscar Javier Lara Aréchiga, Roberto Armando Albores Gleason (rúbrica), Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, Agustín Torres Ibarrola (rúbrica), Gabriela Cuevas Barron (rúbrica), Enrique Octavio Trejo Azuara, Felipe de Jesús Rangel Vargas, Francisco Javier Orduño Valdez (rúbrica), Guadalupe Vera Hernández (rúbrica), Marcos Pérez Esquer (rúbrica), Mario Alberto Becerra Pocoroba, Ovidio Cortazar Ramos (rúbrica), Rigoberto Salgado Vázquez, Armando Ríos Piter, Claudia Anaya Mota (rúbrica), Emiliano Velázquez Esquivel (rúbrica), Juanita Arcelia Cruz Cruz (rúbrica), Rafael Pacchiano Alamán (rúbrica).

Actas

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, relativa a la decimotercera reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 19 de enero de 2011

A las 12:00 horas del 19 de enero de 2011, en el edificio I de la Cámara de Diputados, situado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, con base en lo dispuesto por los artículos 39, numeral 3, 44, 45, numeral 6, incisos d) y g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de conformidad con la convocatoria de fecha 10 de enero del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum

El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, doctor Luis Videgaray Caso, haciendo uso de la palabra, dio la bienvenida a los integrantes de la misma y agradeció la presencia de todos los ahí reunidos.

A petición del presidente la secretaría de la misma pasó lista de asistencia a los integrantes presentes (anexo I), tras lo cual, la presidencia solicitó a la secretaría verificar el cómputo del registro previo de asistencia, cumpliendo éste con el número de integrantes reglamentario, en virtud de lo cual se declaró el quórum legal.

• Hora de inicio de la reunión: 12:20

• Quórum inicial y final: 28 diputados

2. Discusión y aprobación de las actas de la décima, decimoprimera y decimosegunda reuniones ordinarias de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

En virtud de que ya habían sido entregadas para su conocimiento y revisión las actas de la décima, decimoprimera y decimosegunda reuniones ordinarias de la comisión, el presidente consultó si se obviaba la lectura de las mismas. Al ser aprobado por unanimidad, el presidente instruyó a la secretaría recabar el sentido de la votación de las actas, las cuales fueron aprobadas por unanimidad. (anexo II)

3. Discusión y aprobación del acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por el que se tienen por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la comisión relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011

El presidente señaló que el acuerdo tiene por objeto dar por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011.

En este sentido, el presidente instruyó a la secretaría recabar el sentido de la votación del acuerdo, en virtud de que ya había sido distribuido a los integrantes de la comisión. El acuerdo fue aprobado por unanimidad. (anexo III)

4. Asignación de recursos para el Fondo de Pavimentación y Espacios Deportivos para Municipios 2011

El presidente solicitó a la secretaría, en virtud de que ya había sido entregado para su conocimiento y revisión el “Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por el que crea un grupo de trabajo para elaborar y enviar la opinión que establece la distribución de los recursos autorizados a los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal para fortalecer el desarrollo y la inversión en infraestructura urbana mediante la realización de obras de pavimentación y de espacios deportivos a que se refiere el artículo decimonoveno transitorio del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011”, consultar si se obviaba la lectura del mismo. Al ser aprobado por unanimidad, el presidente instruyó a la secretaría recabar el sentido de la votación del acuerdo, el cual fue aprobado por unanimidad. (anexo IV)

5. Discusión y aprobación del acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por medio del cual se solicita información al Ejecutivo federal

El presidente informó que el presente acuerdo servirá para solicitar información al Ejecutivo federal a efecto de llevar a cabo el análisis de la evolución del Gasto Público previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011.

Lo anterior para estar en posibilidades de realizar un análisis más eficaz sobre la evolución del Gasto Público es necesario contar con un desglose más detallado sobre las erogaciones que el Ejecutivo federal lleva a cabo durante el ejercicio fiscal, fortaleciendo con ello la transparencia y rendición de cuentas. Acto seguido, el presidente solicitó a la secretaría consultar si se omite la lectura, tomando en consideración que ha sido previamente distribuido. Al ser aprobado por unanimidad, el presidente instruyó a la secretaría recabar el sentido de la votación del acuerdo, el cual fue aprobado por unanimidad. (anexo V)

6. Discusión y aprobación del acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública mediante el cual se autoriza al presidente a coadyuvar con la Comisión de Equidad y Género en la organización del foro de equidad

El presidente señaló que el acuerdo tiene como objetivo instruir al presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a realizar las acciones necesarias para organizar, en coordinación con la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, el foro Hacia la Consolidación de los Presupuestos Públicos Sensibles al Género en México .

Dicho foro tiene como objeto conocer las experiencias internacionales respecto a los presupuestos sensibles al género, analizar la incidencia de la Cámara de Diputados en esta materia, así como los presupuestos públicos relacionados al género en las entidades federativas. Acto seguido, el presidente solicitó a la secretaría consultar si se omite la lectura, tomando en consideración que ha sido previamente distribuido. Al ser aprobado por unanimidad, el presidente instruyó a la secretaría recabar el sentido de la votación del acuerdo, el cual fue aprobado por unanimidad. (anexo VI)

7. Exposición del grupo de trabajo de seguimiento del gasto

El presidente le dio el uso de la palabra al diputado Jesús Alberto Cano Vélez para que hiciera una presentación del grupo de trabajo de seguimiento del gasto.

8. Clausura y cita

El presidente agradeció la asistencia de todos los presentes dando por terminada la decimotercera reunión ordinaria.

• Hora de terminación de la reunión: 13:30.

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

Diputados: Luis Videgaray Caso (rúbrica), presidente; Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, Felipe Enríquez Hernández, Jesús Alberto Cano Vélez (rúbrica), Mario Moreno Arcos (rúbrica), Rolando Rodrigo Zapata Bello (rúbrica), Julio Castellanos Ramírez, Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), Sergio Gutiérrez Villanueva, Vidal Llerenas Morales (rúbrica), María del Rosario Brindis Álvarez (rúbrica), Pedro Vázquez González (rúbrica), Jorge Antonio Kahwagi Macari, Pedro Jiménez León, secretarios; Cruz López Aguilar (rúbrica), David Penchyna Grub (rúbrica), Georgina Trujillo Zentella (rúbrica), Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, Silvio Lagos Galindo, Claudia Ruiz Massieu Salinas (rúbrica), Manuel Guillermo Márquez Lizalde, María Esther Sherman Leaño (rúbrica), Noe Fernando Garza Flores (rúbrica), Óscar Guillermo Levin Coppel (rúbrica), Óscar Javier Lara Aréchiga, Roberto Albores Gleason (rúbrica), Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, Agustín Torres Ibarrola (rúbrica), Gabriela Cuevas Barron (rúbrica), Enrique Octavio Trejo Azuara, Felipe de Jesús Rangel Vargas, Francisco Javier Orduño Valdez (rúbrica), Guadalupe Vera Hernández (rúbrica), Marcos Pérez Esquer (rúbrica), Mario Alberto Becerra Pocoroba, Ovidio Cortázar Ramos (rúbrica), Rigoberto Salgado Vázquez, Armando Ríos Piter, Claudia Anaya Mota (rúbrica), Emiliano Velázquez Esquivel (rúbrica), Juanita Arcelia Cruz Cruz (rúbrica), Rafael Pacchiano Alamán (rúbrica).

Convocatorias

Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria

A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 24 de marzo, a las 8:30 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Bienvenida y designación de secretario para la conducción de los trabajos.

2. Registro de asistencia y declaración de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

5. Aprobación del programa operativo anual 2011 del centro de estudios.

A. Presentación de propuestas para el programa operativo anual 2011 por parte de los integrantes del comité.

B. Estatus del recurso asignado al centro de estudios.

C. Presentación de la propuesta de distribución del presupuesto asignado al centro de estudios.

6. Informe del avance del acuerdo tomado en la sexta reunión ordinaria del comité referente a:

Solicitar a la Junta de Coordinación Política acuerde con el Comité de Administración la reasignación de recursos suficientes para el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la partida de estudios e investigaciones, por un monto de $16' 668,950.00 m.n., equivalente a 50 por ciento del monto originalmente solicitado ($33' 337,900.00 m.n.).

7. Asuntos generales.

8. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputado Héctor Eduardo Velasco Monroy

Presidente

De la Comisión de Economía

A la sesión que se realizará el jueves 24 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Diputado Ildefonso Guajardo Villarreal

Presidente

De la Comisión de Justicia

A la reunión ordinaria que, en comisiones unidas, sostendrá con la de Derechos Humanos el jueves 24 de marzo, a las 9:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Atentamente

Diputado Víctor Humberto Benítez Treviño

Presidente

De la Comisión de Seguridad Social

A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el jueves 24 de marzo, a las 9:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante (edificio D, segundo piso).

Atentamente

Diputado Uriel López Paredes

Presidente

De la Comisión de Vivienda

A la reunión plenaria por efectuarse el jueves 24 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a las reuniones ordinarias del 2, 3 y 8 de febrero de 2011.

4. Presentación del Fondo de Reconstrucción en la parte relativa a vivienda.

5. Sesión de preguntas y respuestas.

6. Asuntos generales.

7. Clausura.

Atentamente

Diputado Martín Rico Jiménez

Presidente

De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo

A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 24 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente

Diputado Federico Ovalle Vaquera

Presidente

De la Comisión Especial de vigilancia y seguimiento de la industria azucarera

A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 24 de marzo, a las 9:00 horas, en el Centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable y la Soberanía Alimentaria, situado en el edificio I.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Palabras del presidente de la comisión.

5. Informe de altas y bajas de integrantes.

6. Discusión y, en su caso, aprobación del informe de trabajo correspondiente al periodo febrero-noviembre de 2009.

7. Propuesta y, en su caso, aprobación del calendario anual de sesiones.

8. Propuesta para invitar a comparecer a la directora general del Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, ingeniera Rocío de las Mercedes Nieves Bermúdez, afín de analizar el tema “Programa de trabajo del comité en el ejercicio presupuestal de 2011”.

9. Propuesta para invitar a comparecer al presidente de la Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera, licenciado Juan Cortina Gallardo, para tratar el tema “Tratados de Libre Comercio con Brasil, Perú y la ampliación con el de Colombia”.

10. Asuntos generales.

11. Clausura.

Atentamente

Diputado Patricio Chirinos del Ángel

Presidente

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables

A la duodécima reunión plenaria extraordinaria, que tendrá lugar el jueves 24 de marzo, a las 10:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente

Diputada Yolanda de la Torre Valdez

Presidenta

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 24 de marzo, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el primer piso del edificio F.

Atentamente

Diputado Jesús María Rodríguez Hernández

Presidente

De la Comisión Especial para la Familia

A la undécima reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 24 de marzo, de las 15:00 a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente

Diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo

Presidenta

De la Comisión Especial pluripartidista que se encargue de investigar las denuncias ciudadanas contenidas en el libro Camisas azules, manos negras

A la segunda reunión, que se llevará a cabo el jueves 24 de marzo, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura del acta de la primera reunión para su aprobación.

4. Propuesta de cronograma de trabajo y de formatos de solicitud de información.

5. Discusión y aprobación del cronograma de trabajo y de formatos de solicitud de información.

6. Asuntos generales.

7. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado David Penchyna Grub

Presidente

De la Comisión de Reforma Agraria

A la duodécima reunión ordinaria, por celebrarse el martes 29 de marzo, a las 15:00 horas, en el patio sur, situado en el edificio B.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura y aprobación del orden del día.

4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria anterior.

5. Aprobación de proyectos de dictamen de puntos de acuerdo.

5.1. Iniciativas:

a) Proyecto de dictamen negativo de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 25 a 28 y 31 de la Ley Agraria.

6. Aprobación del informe de actividades del primer periodo ordinario del segundo año legislativo.

7. Análisis de la evaluación del cuarto trimestre del ejercicio del gasto del ramo 15, “Reforma agraria”.

8. Asuntos generales.

9. Clausura.

Atentamente

Diputado Óscar García Barrón

Presidente

De la Comisión de Seguridad Pública

A la vigésima quinta reunión de junta directiva, por efectuarse el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio F, tercer piso).

Atentamente

Diputado José Luis Ovando Patrón

Presidente

De la Comisión de Justicia

A la decimonovena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 29 de marzo, a las 17:00 horas, en los salones C y D del edificio G.

Atentamente

Diputado Víctor Humberto Benítez Treviño

Presidente

De la Comisión de Seguridad Social

A la comparecencia del director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ISSSTE, licenciado Jesús Villalobos López, que se efectuará el martes 29 de marzo, a las 17:00 horas, en lugar por confirmar.

Orden del Día

1. Presentación de los invitados e intervención del presidente de la comisión.

2. Protesta de decir verdad del funcionario que comparece.

3. Intervención marco del director general del ISSSTE (20 minutos).

4. Espacio para preguntas y respuestas de los diputados. Tres rondas de tres preguntas en intervenciones de 5 minutos cada una, y respuesta del funcionario con intervenciones de 10 minutos, y cada diputado tendrá derecho a réplica hasta por 3 minutos.

5. Conclusiones y clausura de la reunión, por el presidente de la comisión.

Atentamente

Diputado Uriel López Paredes

Presidente

De la Comisión Especial de la Cuenca de los Ríos Grijalva-Usumacinta

A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 5 del edificio I.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaratoria del quórum.

3. Lectura del orden del día.

4. Presentación del informe anual de actividades.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado José Antonio Aysa Bernat

Presidente

De la Comisión de Desarrollo Rural

A la vigésima tercera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 30 de marzo, a las 12:00 horas, en los salones de usos múltiples números 1 y 2 del edificio I.

Orden del Día

1. Verificación de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima segunda reunión ordinaria.

4. Proyectos de dictamen a discusión y votación:

a) De la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presentada el 8 de diciembre de 2010 por el diputado Rolando Zubía Rivera (Partido Revolucionario Institucional) y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios. Turnada a la Comisión de Desarrollo Rural; y

b) De la iniciativa que reforma el artículo 85 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Diputado Ramón Merino Loo (Partido Acción Nacional). Fecha de presentación: 1 de marzo de 2011. Turno: Comisión Desarrollo Rural.

5. Asuntos nuevos turnados:

a) Iniciativa que reforma el artículo 183 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Diputado Francisco Amadeo Espinoza Ramos (Partido del Trabajo). Fecha de presentación: 9 de marzo de 2011. Turno: Comisión de Desarrollo Rural.

6. Asuntos generales.

7. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo

Presidente

De la Comisión de Transportes

A la novena reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 14:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Diputado Francisco Javier Gil Ortiz

Presidente

Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la cuarta reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 6 de abril, a las 9:30 horas, en el salón F del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.

2. Discusión y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

3. Información sobre el inicio de la cuarta reunión plenaria, decretada como permanente en la sesión del 16 de marzo.

4. Asuntos generales:

• Importancia de la asistencia a las reuniones del comité; e

• Información sobre encuentros organizados por el CESOP:

- Foro Desarrollo sustentable: externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México;

- Seminario internacional La libertad de expresión en México; y

• Presentación de Confianza en las instituciones. México en perspectiva comparada, libro publicado por el CESOP.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz

Presidente

Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la reanudación de la cuarta reunión plenaria (con carácter de permanente), que tendrá verificativo el miércoles 6 de abril, a las 10:00 horas, en el salón F del edificio G.

Orden del Día

5. Lista de asistencia y verificación de quórum.

6. Discusión y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

7. Informe sobre la firma de convenio entre la Cámara de Diputados y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.

8. Informe sobre la firma de convenios con la Universidad y el Congreso de Guanajuato.

9. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo del Comité del CESOP para 2011.

10. Asuntos generales:

• Promoción de firmas de convenios con universidades estatales;

• Periodicidad de las reuniones del comité en virtud del Reglamento de la Cámara de Diputados;

• Propuesta de calendario para el segundo periodo de sesiones del segundo año legislativo; e

• Información sobre encuentros organizados por el CESOP:

- Foro Desarrollo sustentable: externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México;

- Seminario internacional La libertad de expresión en México; y

- Presentación de Confianza en las instituciones. México en perspectiva comparada, libro publicado por el CESOP.

11. Clausura.

Atentamente

Diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz

Presidente

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 13 de abril, a las 15:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Atentamente

Diputado José Trinidad Padilla López

Presidente

Invitaciones

De la Comisión de Cultura

A la exposición pictórica Imágenes del tiempo –de Rosaana Velasco Lino–, que permanecerá hasta el viernes 25 de marzo en el pasillo del edificio H.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Y la Universidad Iberoamericana, al seminario internacional La libertad de expresión en México: percepciones ciudadanas, que se realizará el miércoles 30 de marzo, de las 9:00 a las 13:00 y de las 16:00 a las 18:00 horas, en el auditorio Cresencio Ballesteros, y en el salón número 2 del edificio I del Palacio Legislativo, respectivamente.

Programa

Auditorio Cresencio Ballesteros

Edificio F, planta baja de la Universidad Iberoamericana, Campus Santa Fe.

8:45-9:00 Llegada, registro y café de bienvenida.

9:00-9:10 Mensaje de inauguración.

Gabriela Warkentin, Universidad Iberoamericana.

9:10-9:30 Conferencia magistral: secretaria Unesco-México.

9:45-11:00 Mesa 1: Libertad de expresión: conceptos y percepciones en perspectiva comparada

Moderador: Maestro José Carreño Carlón, Universidad Iberoamericana.

1. Hacia una nueva tipología en el apoyo a la libertad de expresión

Doctor Robert O. Wyatt, Universidad de Middle Tennessee ,Jorge Rojas, y Yamil Nares.

2. Realidades del acceso a la información y libertad de expresión en los Estados Unidos.

Doctor Manuel Chávez, Universidad del estado de Michigan.

3. Libertad de expresión en perspectiva comparada: Estados Unidos y México

Doctor Sallie Hughes, Universidad de Miami

4. Libertad de expresión e intolerancia

Doctor Ernesto Villanueva, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.

11:15-12:30 Mesa 2: Libertad de expresión, periodismo y democracia: historia, percepciones y lenguajes

Moderadora: Maestra Patricia Durán, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.

1. La Historia de la libertad de expresión a partir de 1968

Doctora Celeste Bustamante, Universidad de Arizona.

2. ¿Quién decide la frecuencia y estilo de las notas sobre el crimen organizado: ¿la sociedad o los medios?

Doctor Julio Juárez, Centro de Investigaciones Interdisciplinares en Ciencias y Humanidades de la Universidad Nacional Autónoma de México.

3. ¿Libertad o libertinaje? Percepciones de periodistas mexicanos sobre el ejercicio de la libertad de expresión (2000-2007)

Doctora Mireya Márquez, Universidad Iberoamericana.

4. Valores democráticos, pluralismo y deliberación pública

Doctor Leonardo Curzio, Centro de Investigaciones sobre América del Norte de la Universidad Nacional Autónoma de México y director de noticias de Sistema de Noticias Enfoque

Salón número 2 del edificio I, Palacio Legislativo de San Lázaro

16:15-17:30 Mesa 3: Libertad de expresión, derechos humanos y democracia

Moderadora: Doctora María de los Ángeles Mascott, Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) de la Cámara de Diputados.

1. Encuestas electorales y libertad de información

Maestro Gustavo Meixuiero, Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) de la Cámara de Diputados.

2. Valorización de la protección de la libertad de expresión en México

Doctora Issa Luna Plá, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.

3. Derechos Humanos, libertad de expresión y censura: percepciones ciudadanas

Doctora Julia Isabel Flores, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.

4. (Tema)

Doctor Manuel Alejandro Guerrero, Universidad Iberoamericana.

17:45-18.00 Mensaje de clausura

Diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz, presidente del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados.

Atentamente

Doctora María de los Ángeles Máscott Sánchez

Directora General

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Al foro Sectores productivos de México: Retos para el desarrollo que, en coordinación con el comité de dicho centro de estudios, se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.

Programa

10:00 horas. Registro de participantes.

11:00 horas. Mesa redonda:

Doctor Jaime Zabludovsky, presidente ejecutivo del Consejo Mexicano de la Industria de Productos de Consumo, AC.

Doctor Carlos Leopoldo Sales Sarrapy, director general de Cuasar Capital, SC.

Doctor Gustavo Merino Juárez, director general de Financiera Rural.

Licenciado Eduardo Ruiz Vega, ex comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones.

12:30 horas. Sesión de preguntas y respuestas.

13:00 horas. Fin del foro.

Atentamente

Maestro Luis Antonio Ramírez Pineda

Director General

Del Grupo de Amistad México-Finlandia

A la conferencia internacional El derecho a la banda ancha en Finlandia que, en colaboración con la Embajada de Finlandia, se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, de las 10:30 a las 13:30 horas, en el auditorio norte del edificio A.

Programa

• Registro.

• Inauguración.

• Presentación de la embajadora de Finlandia.

• Conferencia virtual “El derecho a la banda ancha en Finlandia”, a cargo de la ministra de Transporte de Finlandia, señora Suvi Lindén.

• Intervención de la Comisión de Especial de acceso digital.

• Posicionamiento de la Academia del Centro de Investigación y Docencia Económicas.

• Posicionamiento de The Competitive Intelligence Unit.

• Preguntas y respuestas.

• Clausura.

Atentamente

Diputado Rafael Pacchiano Alamán

Presidente

De la Comisión de Reforma Agraria

Y la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, al diplomado Políticas públicas y estrategias para el desarrollo rural: globalidad y soberanía, que se realizará los lunes, miércoles y viernes del 4 de abril al 29 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el edificio I, PB.

El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía y antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas del diseño, gestión y la administración de las políticas públicas para el campo, en el contexto de la globalización, el libre comercio, la competitividad y la búsqueda de un desarrollo eficaz.

Informes del 1 febrero al 25 de marzo de 2011, de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 57227; 04455 3666 5185, 04455 2921 2480; y en el correo electrónico conocimiento_global@yahoo.com.mx, así como en las oficinas de la comisión, situadas en el edificio F, segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Habrá 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo, los lunes, miércoles y viernes, de 8:00 a 10:00 horas.

Módulo I. Del GATT a la OMC y el contexto de las políticas nacionales en materia agropecuaria en las negociaciones comerciales para construir los tratados comerciales y las regiones emergentes en el mundo.

Fechas: 4, 6, 8, 11,13, 15, 25, 27, 29 de abril y 2 de mayo

Módulo II. Los retos y riesgos de la apertura en los tratados de libre comercio. Estudios comparados sobre el contenido y alcances de los tratados de libre comercio suscritos por México.

Fechas: 4, 9, 11, 13, 16, 18, 20, 23, 25 y 27 de mayo

Módulo III. Impacto y estrategias en el desarrollo de nuevos productos. El caso de los transgénicos y las nuevas tecnologías.

Fechas: 30 de mayo y 1, 3, 6, 8, 10, 13, 15, 17 y 20 de junio

Módulo IV. Los retos de la competitividad y la productividad en las diversas políticas públicas dirigidas al sector agropecuario. Análisis de la relación comercial con nuestros socios comerciales: dumping, competencia desleal, subsidios, reglas fitosanitarias, comercio justo, trato de nación más favorecida.

Fechas: 22, 24, 27, 29 de junio y 1, 4, 6, 8, 11 y 13 de julio

Módulo V. Análisis del marco legal vigente, el desempeño de México en la OMC, la composición presupuesta, la evaluación de las políticas públicas y la organización productiva, como bases estructurales de la economía agrícola mexicana.

Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27, 29 de julio y 1, 3 y 5 de agosto

Módulo VI. Análisis y diseño de la estrategia para el logro de reformas y políticas de una nueva estrategia nacional, orientada a una política de estado que favorezca el mercado interno, la soberanía y una mejor inserción en el mercado mundial, con equidad y desarrollo.

Fechas: 8, 10, 12, 15, 17, 19, 22, 24, 26 y 29 de agosto

Atentamente

Diputado Óscar García Barrón

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al foro Desarrollo sustentable: externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México que, con el Instituto Nacional de Ecología, se llevará a cabo el miércoles 6 de abril, de las 9:30 a las 15:00 horas, en el salón E del edificio G.

Objetivo: Generar un espacio de reflexión en torno a los conceptos, recomendaciones y sugerencias en materia de desarrollo sustentable y externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México.

Programa

8:30 a 8:50 Registro de asistentes

8:50 a 9:10 (Por definir) bienvenida y presentación

9:10 a 9:20 Inauguración por el presidente del Comité del CESOP, diputado Daniel Ávila Ruiz.

Mesa 1: Energía y desarrollo sustentable

9:20 a 9:50: Doctora Leonera Rojas Bracho, directora general de Investigación sobre la Contaminación Urbana y Regional, Instituto Nacional de Ecología, INE.

Tema: Energía, desarrollo industrial y contaminación de la atmósfera: políticas, experiencias, mejores prácticas y oportunidades de cooperación.

9:50 a 10:20: Maestra en Ciencias Mireya Ímaz Gispert, coordinadora del Programa Universitario de Medio Ambiente, UNAM

Tema: Gestión sustentable de asentamientos humanos y parques industriales.

10:20 a 10:50: Doctor Vicente Ugalde Saldaña, investigador del Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales, Colegio de México.

Tema: Problemas jurídicos de los gestión gubernamentales de los residuos peligros.

10:50 a 11:20: Biólogo César Sánchez Ibarra, director de Representatividad y Creación de Nuevas Áreas Naturales Protegidas (Comisión Nacional de Áreas Protegidas)

Tema: Bases para el diseño de un plan estratégico de áreas naturales protegidas

11:20 a 11:40: Sesión de preguntas y respuestas

Mesa 2: Externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México

11:50 a 12:20: Doctora Leonor Cedillo Becerril, directora de Investigaciones sobre Sustancias Químicas y Riesgos Ecoloxicológicos, INE

Tema: Relevancia de la identificación de zonas ambientales sensibles a derrames como base para la acción preventiva de mitigación en la industria petrolera.

12:20 a 12:50: Doctora Ana Mendoza Cantú, de la Dirección General de Investigación sobre la Contaminación Urbana y Regional, INE.

Tema: Metodología para identificación de sitios ambientales sensibles a derrames de petróleo crudo de ductos.

12:50 a 13:20: Doctora Georgina Caire Martínez, coordinadora del Programa de Investigación sobre Desarrollo Sustentable, Universidad Iberoamericana.

Tema: Procedimientos de gestión para un desarrollo sustentable (aplicables a municipios, microrregiones y cuencas).

13:20 a 13:50: Maestro Johanan Rivera Fuentes, de la Dirección General de Investigación en Política y Economía Ambiental, INE.

Tema: Análisis de impactos sociales y económicos de externalidades ambientales.

13:50 a 14:30: Sesión de preguntas y respuestas.

Atentamente

Doctora María de los Ángeles Mascott Sánchez

Directora General

De la Comisión de Desarrollo Rural

Al ciclo de conferencias El papel de la banca de desarrollo, que se llevará a cabo el miércoles 6 de abril, a partir de las 9:45 horas, en el auditorio del edificio E.

Atentamente

Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo

Presidente

De la Comisión de Puntos Constitucionales

Al foro La democracia participativa como auténtica fuerza del pueblo, que se llevará a cabo el lunes 11 de abril, de las 9:00 a las 15:00 horas, en el auditorio Aurora Palacios de Jiménez, situado en el edificio E, planta baja.

Atentamente

Diputado Juventino Víctor Castro y Castro

Presidente

De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo

A la presentación del libro Producción de tesinas: contribución a la metodología desde su análisis, que se efectuará el miércoles 13 de abril, a las 17:00 horas, en los salones de usos múltiples números 1 y 2 del edificio I.

Atentamente

Diputado Federico Ovalle Vaquera

Presidente

De la Comisión de Desarrollo Rural

Al foro Análisis de la banca de desarrollo y la sociedad rural, que tendrá lugar el miércoles 18 de mayo, a partir de las 9:00 horas, en los salones de usos múltiples 1 a 4 del edificio I, y en los salones C y D del edificio G.

Atentamente

Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo

Presidente

De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas

Al Congreso Redipal (Virtual IV), enero-agosto de 2011, Red de Investigadores Parlamentarios en Línea.

La Secretaría General, la Secretaría de Servicios Parlamentarios, el Centro de Documentación, Información y Análisis y los Servicios de Investigación y Análisis invitan al Congreso Redipal (Virtual IV), enero-agosto de 2011, Red de Investigadores Parlamentarios en Línea.

Calendario

1. Recepción de ponencias, enero-marzo.

2. Publicación de resúmenes (abstracts) de las ponencias, enero-abril.

3. Publicación de ponencias, mayo.

4. Recepción de comentarios, junio-julio.

5. Publicación de conclusiones, agosto

Participantes

Podrán participar todos los miembros de Redipal.

Temas

Tema rector

a) Propuestas o estudios sobre materia penal y seguridad pública*

• Jueces de control

• Extinción de dominio

• Arraigo

• Testigos protegidos

• Mando único policial

• Fuero militar

• Sistema penal acusatorio, entre otros

• Impacto social o económico de dichas propuestas

b) La sociedad de la información y el uso de las nuevas tecnologías en apoyo de la función legislativa y fortalecimiento de la democracia

Temas permanentes

Origen, desarrollo y experiencias de personas, órganos e instituciones en la realización de las actividades destinadas a los servicios de información, investigación y análisis en apoyo a la labor legislativa.

Lineamientos

1. Las ponencias serán enviadas a Redipal por correo electrónico, en Word, no deberán exceder de 15 cuartillas, en Arial 11, a espacio y medio, y deberán contener el título de la ponencia, el nombre del autor, domicilio y correo electrónico y un resumen, de un máximo de una cuartilla.

2. Conforme se vayan recibiendo las ponencias se publicará el resumen de éstas y posteriormente la totalidad, en orden cronológico de recepción.

3. Se abrirá la recepción de comentarios, que no deberán exceder de dos cuartillas, en Word, Arial 11, a espacio y medio, que se publicarán en su totalidad.

4. El Comité Redipal elaborará las conclusiones que se publicarán en la red.

Constancia de participación

1. Se extenderá constancia especial a los integrantes de la Red que hayan presentado una ponencia en los términos requeridos.

2. Se extenderá constancia a los integrantes que hayan elaborado comentarios en los términos requeridos.

3. Las constancias se harán llegar por correo postal al término del congreso a la dirección que indique el participante.

Disposiciones generales

1. Los trabajos del congreso se publicarán a su conclusión.

2. Todo lo no previsto por la presente convocatoria será resuelto en definitiva por el comité organizador.

Informes y aclaraciones

jorge.gonzalez@congreso.gob.mx

victor.pitalua@congreso.gob.mx

Teléfonos (+52) o (01) 55 5036 0000 y, sin costo, 01 800 122 6272, extensiones 67032, 67031 y 67034.

Nota

* Puede ser de utilidad consultar las investigaciones siguientes:

1. SPI-ISS-22-08, “Análisis del paquete que reforma nueve ordenamientos en materia de seguridad pública presentado por el Ejecutivo federal”, octubre de 2008, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-22-08.pdf

2. SPI-ISS-17-09, “Nueva Ley de la Policía Federal. Comparativo de la iniciativa presentada por el Ejecutivo y el texto de ley vigente, así como del decreto relativo a la intervención de comunicaciones”, junio de 2009, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-17-09.pdf

3. SPI-ISS-30-10, “Análisis de la iniciativa de mando único policial presentada por el Ejecutivo federal ante el Senado de la República”, 7 de octubre de 2010, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-30-10.pdf

4. SPI-ISS-31-10, “Análisis de la iniciativa en materia de fuero militar presentada por el Ejecutivo federal ante el Senado de la República”, octubre de 2010, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-31-10.pdf

Atentamente

Diputado Aarón Irízar López

Presidente

De la Cámara de Diputados y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, cuarta edición, 2011.

Objetivo

Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en materia de finanzas y economía pública, que coadyuven con el trabajo legislativo en la materia.

Bases

Podrán participar todos los interesados que cumplan con los estudios enmarcados bajo las siguientes modalidades:

a) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan como principal referente a las finanzas públicas de México.

b) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas.

Participantes

Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjeros.

Los trabajos deben cumplir las siguientes características:

• Estar redactados en español.

• Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor analítico y metodológico.

• Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones.

• Las obras deben ser investigaciones terminadas.

Los ensayos se presentarán en sobres cerrados, rotulados con un pseudónimo, cinco ejemplares impresos del total de la obra, cinco resúmenes, cinco discos con los archivos electrónicos y, en forma anexa por separado, se acompañará un sobre lacrado con los datos personales del participante que incluyan correo electrónico y los teléfonos o los medios para contactarlo.

La entrega puede ser en forma personal en horas hábiles o por paquetería con acuse de recibo certificado en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), situadas en el edificio I, primer piso, Palacio Legislativo, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, México, Distrito Federal.

Exclusiones

• Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no son propiedad del autor.

• Asimismo, no podrán participar los estudios elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

Jurado

Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta noble actividad en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.

Premios

• Primer lugar: 125 mil pesos.

• Segundo lugar: 50 mil pesos.

• Tercer lugar: 25 mil pesos.

Publicación

Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas, del CEFP, en el número inmediato a la entrega de los estímulos y reconocimientos.

Calendario

La convocatoria se abrirá a partir del 3 de diciembre de 2010 y la fecha límite de entrega de los trabajos será el 30 de junio de 2011.

La decisión del Jurado se dará a conocer a través de la página electrónica del CEFP: www.cefp.gob.mx, y por correo digital a los participantes.

Informes

Para aclaraciones y detalles de información en general se puede dirigir al correo electrónico admin.cefp@congreso.gob.mx, o al número de teléfono 5036 0000, extensiones 55218 y 55220.

Atentamente

Diputado Óscar Levín Coppel

Presidente del Comité del Centro de Estudios

de las Finanzas Públicas