Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3182, miércoles 19 de enero de 2011

Anexo I Oficios
Anexo II Iniciativas
Anexo III Dictámenes de primera lectura
Anexo IV Dictámenes a discusión y negativos
Anexo V Proposiciones
Anexo VI Proposiciones II
Anexo A Orden del día


Proyecto de Acta Convocatorias Invitaciones

Proyecto de Acta

De la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, que se someterá a consideración de la asamblea el miércoles 19 de enero de 2011

De la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el miércoles doce de enero de dos mil once, correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura

Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

En el salón Legisladores de la República sede de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la asistencia de 29 legisladores, a las 11 horas con 58 minutos del miércoles 12 de enero de 2011, el presidente declaró abierta la sesión.

En sendas votaciones económicas se dispensa la lectura al orden del día y al acta de la sesión anterior, la que se aprobó de la misma manera.

El presidente informó a la asamblea del fallecimiento de la ciudadana Susana Chávez, escritora, poetisa, activista, conocida por su lucha en contra de los feminicidios en Ciudad Juárez, Chihuahua, y creadora de la frase Ni una muerta más, así como de las señoras: Rosa María Aceves de Chaudón hermana del senador Carlos Aceves del Olmo; Petruca Rumilla Fayad, madre del diputado Jorge Juraidini Rumilla; y Ofelia Vivero Esquivel madre del diputado Roberto Rebollo Vivero. Todos puestos de pie guardaron un minuto de silencio en su honor.

Se dio cuenta con comunicaciones de los legisladores:

• Del diputado Roberto Gil Zuarth, por el que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputado federal, electo en la tercera circunscripción plurinominal, a partir del 7 de enero de 2011. En votación económica se aprobó, comuníquese.

• De la diputada María Cristina Díaz Salazar, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir de esta fecha. De enterado, comuníquese.

• Dirigidas a la Cámara de Senadores, relativas a 6 acuerdos de los Congresos de los estados de Chihuahua, México, Michoacán, Morelos, Querétaro y Tabasco y 11 memoriales de particulares. Se turnó a las comisiones correspondientes de la Cámara de Senadores.

Se dio cuenta con oficios:

a) Del Congreso de Chihuahua, iniciativa con proyecto de decreto, que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, de la Cámara de Senadores.

b) De la Coordinación General de Protección Civil, con el que remite las Reglas de Operación del Fondo para la Prevención de Desastres Naturales. Se remitió a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

c) De la Comisión Federal de Electricidad, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a diversos cuestionamientos a los titulares de la Procuraduría General de la República, de la Comisión Federal de Electricidad y del Instituto Mexicano del Seguro Social, en el marco de lo dispuesto en el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se remitió a la Junta de Coordinación de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

d) De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remitió, en 8 tomos, el Presupuesto de Egresos aprobado para el Ejercicio Fiscal de 2011, en cumplimiento del artículo 42, fracción VI, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y se remitió a la Dirección General del Centro de Documentación, Información y Análisis, para consulta de los diputados.

e) De Secretaría de Gobernación:

• Con el que remite el nombramiento de los ciudadanos Gerardo Rodríguez Regordosa, Carlos Montaño Fernández, Alejandro Díaz de León Carrillo y Gerardo Perdomo Sanciprián, como empleados superiores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Por los que solicita el permiso constitucional necesario, para que los ciudadanos:

- Miguel Ángel Aguirre Lara y José Guillermo Lira Hernández, puedan aceptar y usar la medalla Monja Blanca de Segunda Clase, que les otorga el gobierno de la República de Guatemala.

- Alan Ventura Marín, Francisco Heber Aguilera Nevárez, Carlos Muñoz Espejel, Ángel Diego Aquino Picazo, David Sánchez Romero, Miguel Ángel Sánchez Benito, Juan Joel Sánchez González, Fredy Rodríguez Carreño, Germán Portilla Figueroa, Isaías Aguirre Dublan, Jesús Hermógenes de León de León, Jorge de Jesús Pérez Barrios, José Luis García Martínez, Valentín Arriaga Palomeque y Fermín Cortez Limón, puedan aceptar y usar la condecoración Cruz de las Fuerzas de Aire, que les otorga el gobierno de la República de Guatemala.

• Alder Rendón Fuentes, pueda aceptar y usar las condecoraciones, que le otorgan diversos gobiernos extranjeros.

• Luis Andrés Gutiérrez Garnica, Ricardo Reynoso Lagunas, Jorge Juan Tapia Padilla, José Martín Salinas Muñoz, Juan José Gómez Ruiz, Juan de Dios José Bolaños Vázquez, Alejandro Gómez Vargas, César Cuauhtémoc Menchaca Campos y Luis Vicente Domínguez Ramírez, puedan aceptar y usar diversas condecoraciones y medallas, que les otorgan los gobiernos de Estados Unidos de América, de la República Francesa, de la República de Cuba y de la República Bolivariana de Venezuela.

Se turnaron a la Primera Comisión

• Cinco, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.

- Por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, en coordinación con las distintas fuerzas de seguridad federales, estatales y municipales, establezcan rutas de seguridad en carreteras del país, con el fin de garantizar la seguridad para visitantes y paisanos provenientes de Estados Unidos de América y Canadá que ingresen a México, así como difundir por todos los medios de comunicación su trazo y operación. Se remitió a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

- Relativo al proyecto para la formación y desarrollo de grupos corales en escuelas primarias y secundarias. Se remitió a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

- Relativo a la venta y dispensación de antibióticos. Se remitió a la Comisión de Salud.

-Por el que se exhorta a las Secretarías de Gobernación, de Seguridad Pública, de Defensa, y de Marina, así como a la Procuraduría General de la República, a implantar y fortalecer políticas públicas, estrategias y programas que garanticen la seguridad en las zonas fronterizas para combatir la delincuencia organizada y los delitos conexos. Se remitió a la Comisión de Seguridad Pública.

- Relativo a la contaminación del río Santiago en El Salto y Juanacatlán, Jalisco. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

- Seis, con los que remite contestaciones a Puntos de Acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores. Se remitió a la Cámara de Senadores.

- Con el que remite contestación a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Senadores y por la Cámara de Diputados, relativos a la NOM-059-Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales-2001. Se remitió a la Cámara de Senadores, a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

Se recibieron iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:

• Juventino Víctor Castro y Castro, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos 76, 89 y 96 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

• Mary Telma Guajardo Villarreal, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos 7o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 8o. de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Se turnó a las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de la Función Pública de la Cámara de Diputados.

• Integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y de la Ley Reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el ramo del petróleo. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Energía de la Cámara de Diputados.

• Jorge Antonio Kahwagi Macari, de Nueva Alianza, que adiciona un artículo 27 Bis a la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y reforma el artículo 11 de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación. Se turnó a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados.

Se concedió el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los legisladores:

• Diputada Paz Gutiérrez Cortina, del Partido Acción Nacional, a nombre propio y de las diputadas María Araceli Vázquez Camacho y Lorena Corona Valdés, de los Partidos de la Revolución Democrática y Verde Ecologista de México, respectivamente, que adiciona un artículo doscientos veintinueve a la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, de la Cámara de Diputados.

• Diputada Florentina Rosario Morales, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación, y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Diputados.

Se recibió del diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, del Partido del Trabajo, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.

• Senador Luis Maldonado Venegas, de Convergencia, que reforma los artículos 43 y 48 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Senadores.

• Senador Luis Alberto Villarreal García, del Partido Acción Nacional, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turnó a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Senadores.

• Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo, que reforma los artículos 76, 77 y 77 Bis de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda de la Cámara de Senadores.

En sendas votaciones económicas la asamblea dispensa la primera y segunda lectura y se sometieron a discusión de inmediato los dictámenes con proyectos de decreto de la Primera Comisión, que concede el permiso constitucional necesario a los ciudadanos:

• Wilhem Lee Kraft Wilpers, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República Federal de Alemania en Ixtapa Zihuatanejo, con circunscripción consular en Guerrero.

• Sergio Igor Almazán Dávila, Betsabé Álvarez Muñoz, Prana Álvarez Rivas, Mónica Buitrón Bravo, Sagra Margarita Clorio Jessel, Patricia Ytalivi Cordero Rosas, Mónica Patricia Cortina Peresola, Victoria Guadalupe Correa Delgado, María Teresa Correa Delgado, Eurídice Jael Duran López, Alejandra Cristina Espinosa Mendoza, Lucia Espejel Gómez, Édgar Ignacio Fernández Montoya, Lorena Berenice González López, José Elías Guzmán Martínez, Adrián Herrera Sotelo, María de Lourdes Huelgas Plaza, Paola Jiménez Vázquez, Diana León Treviño, Michelle Rosalía Lezama Díaz, Édgar López Zuazua Carmona, Antonio Meléndez Adell, Irasema Mendoza Martínez, Magaly Palacios Morales, Gabriela Carolina Pereda Domínguez, Jenefer Pineda Verhoogh, Oralia Paulina Piña Reyes, Francisco Javier Ponce Castanedo, Lucero Bibiñe Oropeza Aguilar, Cynthia Ortiz Mildare, Jéssica Román Ramírez, María Abigail Sandoval Elizondo, Lizbeth Segundo Juárez, María Del Pilar Tristán Martínez, Laura Patricia Torres Limón, Isaac Álvaro Vargas Arroyo, Ariadna Cecilia Villalobos Gutiérrez y Édgar Zepeda Hernández, para prestar servicios en la Embajada del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, en México.

• Martha Isabel Chávez Silva, María del Carmen Sámano López, Roberto Centeno Blanco, Jorge Arturo García Gutiérrez, Graciela Alejandra Sandoval Maas y Beatriz Liliana Rivera Reyes, para prestar servicios en las Embajadas Real de Tailandia, de Brasil, de la República de Nicaragua y de Haití, en México, y en los Consulados de Estados Unidos de América, en Mérida, Yucatán y en Ciudad Juárez, Chihuahua.

• Marisol Peralta Pérez, Yeimi Jiménez Sánchez, Luis Felipe Andrade García, Emmanuel Greco Posadas Andrews, Érick Estrada Aguilar, Jesús Solares Escalante, María Antonieta Castro Cosío, Andrea Alejandra Moreno Cabrera, Juan Mario Nava García, María de Lourdes Castellanos Martínez, Mario Alberto Ortiz Carmona, Sergio Mauricio Chávez Hernández, José Luis Franco Montealvo, Ricardo Tapia Órnelas, Salvador Villaseñor Ortega, Gabriel Navarro Pesquera, María Cristina Navas de Torres, Pedro Joab Elizondo Morales, Jonathan Valdez Cadena, Rogelio González Santillán y Dan Cristhian Isaí Ríos Martínez, para prestar servicios en las Embajadas del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, de Estados Unidos de América, de Kuwait, de la República Federativa de Brasil y de la República de Guatemala en México, y en los Consulados de Estados Unidos de América, en Monterrey, Nuevo León, en Tijuana, Baja California y en Guadalajara, Jalisco.

• Ileana Rivera Muciño, Iván Joel Adrián Espinosa Hernández, Patricia Simpson Valadez, Miriam Vera López, Alma Rosa Soto González, Patricia Frías Moreno, Cecilio Miguel Montero Marín y Juan Carlos Zúñiga Flores, para prestar servicios en las Embajadas de Estados Unidos de América, del Reino de los Países Bajos, de la República Islámica de Irán, en México y en el Consulado de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.

• Alejandro Miranda Oceguera y Arturo López Sosa, para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les otorgan los gobiernos del Estado de Israel y de la República de Colombia, respectivamente.

Se aprobaron en lo general y en lo particular los proyectos de decreto, por 31 votos en pro y una abstención. Pasaron al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales.

En votación económica se autorizó sólo la lectura de los encabezados de los dictámenes con puntos de acuerdo de:

a) La Primera Comisión:

• Relativo a la expropiación de diversos predios en la colonia Ampliación Puerto Marqués, Guerrero.

• Por el que convoca al titular del Instituto Nacional de Migración y al secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, ante la Primera Comisión de la Permanente, para que expliquen las acciones que han emprendido para brindar protección y seguridad a los migrantes extranjeros que temporalmente se interna en nuestro territorio, para llegar a Estados Unidos de América.

• Relativo al Día de Combate a la Violencia en el Noviazgo.

b) La Tercera Comisión:

• Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Pública, se haga una revisión salarial, que incluya las prestaciones laborales y los seguros de vida y de riesgo del personal de la Policía Federal. Intervinieron en pro del dictamen el senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo

• Relativo a los daños causados a los manglares de la laguna de Cuyutlán. Intervió en pro del dictamen el senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo.

• Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de sus dependencias, obligue a las personas que importen definitivamente camiones de procedencia extranjera a nuestro país, cumplan con el requisito de presentación del certificado de origen establecido en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

• Por el que se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, un informe detallado respecto del nuevo sistema satelital mexicano, así como a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, ejerza sus facultades para que la Auditoría Superior de la Federación realice la auditoría correspondiente.

• Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que explique a esta soberanía las causas del subejercicio en la dependencia, así como el atraso en los trabajos de construcción y modernización en la carretera Mozimba-Pie de la Cuesta y otras obras carreteras en Guerrero. Intervinieron en pro el senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo, quien realizó propuesta de modificación, que en votación económica se aceptó.

• Por el que se exhorta a las Secretarías de Turismo y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que se coordinen a fin de fortalecer la política de fomento del llamado turismo de naturaleza y ecoturismo, en todas las regiones y comunidades del país.

• Por el que se solicita al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como a sus pares en el ámbito local, que reimpulsen el extensionismo rural para incrementar el número de proyectos que eleven la actividad económica en nuestro país. Desde sus respectivas curules, realizaron comentarios los diputados Cruz López Aguilar, del Partido Revolucionario Institucional y Francisco Javier Orduño Valdez, del Partido Acción Nacional.

Desde su curul realizó moción de orden el senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo. El presidente hizo aclaraciones.

c) La Segunda Comisión:

• Por el exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública para que a la mayor brevedad posiblea resuelva e informe sobre diversos asuntos relacionados con la operatividad del programa Enciclomedia.

• Por el que se solicita al Poder Ejecutivo federal que promueva convenios con instituciones académicas y centros de investigación, a fin de elevar el número de profesionistas en el área meteorológica y climatológica en nuestro país.

• Por el que solicita la comparecencia del comisionado mexicano en la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México y Estados Unidos, así como del secretario de la sección mexicana, para que expliquen las razones y posibles consecuencias del acta trescientos dieciocho, firmada por Estados Unidos de América el 17 de diciembre de 2010.

d) La Tercera Comisión, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal, para que se abstenga de emitir algún acuerdo de equivalencia a las normas oficiales, en tanto de la Suprema Corte de Justicia de la Nación no resuelva la controversia 66/2010.

En votación económica se aprobaron en conjunto los puntos de acuerdo, comuníquense.

El presidente dio cuenta del pronunciamiento de la Comisión Permanente respecto al asesinato de Ramsés Barrón Torres, presuntamente por un agente de la patrulla fronteriza en Nogales, Sonora, pronunciamiento que hizo la Comisión por acuerdo de su Mesa Directiva a solicitud de la presidenta de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Se consignó en el Diario de los Debates.

Se recibieron proposiciones con puntos de acuerdo de los legisladores:

• Diputado Marco Antonio García Ayala, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita al Ejecutivo federal, para que en coordinación con las autoridades estatales y municipales correspondientes, establezca las medidas necesarias para garantizar la seguridad de pacientes, trabajadores e instalaciones, en las clínicas y hospitales públicos de diversas entidades de nuestro país. Se turnó la Primera Comisión.

• Senador Francisco Herrera León, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Gobernación se cuide que los perfiles de los funcionarios que serán nombrados en el INM sean los óptimos, en aras de evitar cualquier tipo de corrupción y mejorar las funciones que se desarrollan en el sector migratorio. Se turnó a la Primera Comisión.

• Senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social para que, en coordinación con el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, realice la traducción y difusión en lenguas indígenas de los programas sociales. Se turnó a la Segunda Comisión.

• Senadores Ramiro Hernández García y María del Socorro García Quiroz, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, investigue, realice las auditorías necesarias e informe a esta soberanía sobre la transparencia en los procesos de licitación en la compra de medicamentos y equipo médico en las instituciones de salud del sector público, realizados durante la presente administración federal; en el caso de encontrar presuntos actos de corrupción, realice las acciones correspondientes a fin de sancionar a los responsables. Se turnó a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados.

• Diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se conmina al titular del Ejecutivo federal a respetar el contenido del artículo 20, fracción VI, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011 en materia de comunicación para personas sordas. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ejecutivo federal al otorgamiento de recursos extraordinarios para el Programa de Fortalecimiento a la Educación Especial y de la Integración Educativa. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Senadores José Luis García Zalvidea y Rubén Fernando Velázquez López, y la diputada Gloria Romero León, del Partido de la Revolución Democrática, relativo al proceso que se le sigue a ex policías municipales y estatales de Hidalgo, detenidos desde junio y septiembre de 2009. Se turnó a la Primera Comisión.

• Esthela Damián Peralta, Florentina Rosario Morales y Obdulia Magdalena Torres Abarca, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita la intervención de la Secretaría de la Función Pública y de la Auditoría Superior de la Federación respecto de la correcta aplicación de los recursos públicos federales en Hidalgo. Se turnaron los resolutivos primero, segundo y cuarto a la Tercera Comisión; y el tercer resolutivo a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Cámara de Diputados.

• Diputada Adriana Sarur Torre, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta al gobierno federal y a los gobiernos de los estados para que lleven a cabo la elaboración e implantación de políticas públicas tendentes a eliminar la participación de menores en el crimen organizado. Se turnó a la Primera Comisión.

• Senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo, relativo a la contaminación ambiental y los estragos a la salud de la población en el municipio de Apaxco, que genera la firma Ecoltec, Sociedad Anónima de Capital Variable. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Diputada Rosa Adriana Díaz Lizama, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la gobernadora de Yucatán y al Congreso del estado, a que reconsideren el alza del 50 por ciento al impuesto al hospedaje y del 25 por ciento al impuesto de nóminas, aprobados el pasado diciembre a propuesta del gobierno del estado. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Diputada María de la Paz Quiñones Cornejo, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal, para que detenga la obra del sistema vial de puentes, túneles y distribuidores sur-poniente de la Ciudad de México, conocido como Supervía Poniente y se exhorta a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, a que emita la recomendación correspondiente al jefe del Gobierno por la violación de los derechos de los habitantes de Magdalena Contreras. Se turnó a la Primera Comisión.

Se concedió el uso de la palabra para presentar proposiciones con puntos de acuerdo a los legisladores:

• Senador Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a los Ejecutivos de las entidades federativas, para que presenten informes detallados sobre la situación financiera y el endeudamiento de sus gobiernos, y a los 31 Congresos estatales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que instruyan a sus órganos de fiscalización, a que realicen auditorías a las haciendas públicas. Se turnó a la Tercera Comisión.

Se recibió de la senadora María Elena Orantes López, del Partido Revolucionario Institucional, proposición con punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo federal a que expida y publique el Reglamento de la Ley General de las Personas con Discapacidad. Se turnó a la Tercera Comisión.

Se recibió de las diputadas Esthela Damián Peralta, Florentina Rosario Morales y Obdulia Magdalena Torres Abarca, del Partido de la Revolución Democrática, proposición con punto de acuerdo que solicita la comparecencia del secretario técnico del Consejo Nacional de Seguridad y del Secretario de Seguridad Pública. Se turnó a la Primera Comisión.

Se recibió del senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo, proposición con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de la Defensa Nacional, a que envíe un informe detallado sobre el número y rango de la deserción de efectivos del Ejército en el periodo 2006-2010. Se turnó a la Segunda Comisión.

Se recibió del senador Luis Maldonado Venegas, del Grupo Parlamentario de Convergencia, proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a la Secretaría de Energía y a Petróleos Mexicanos que informen a esta soberanía la decisión del gobierno mexicano respecto a los compromisos establecidos en el tratado entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de Estados Unidos de América sobre la delimitación de la plataforma continental en la región occidental del Golfo de México, más allá de las 200 millas náuticas. Se turnó a la Segunda Comisión.

• Senador Jorge Legorreta Ordorica, del Partido Verde Ecologista de México, relativo a la Regasificadora Energía Costa Azul, S de RL de CV. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Diputado José Ramón Martel López, en nombre propio y de legisladores integrantes del Partido Revolucionario Institucional relativo a los acontecimientos ocurridos en el estado estadounidense de Arizona el 8 de enero pasado. En votación económica se consideró de urgente resolución, e intervienieron en pro del punto de acuerdo los legisladores: Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo; René Arce, del Partido de la Revolución Democrática; Luis Alberto Villarreal García, del Partido Acción Nacional; y el diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, del Partido Revolucionario Institucional, declinó su intervención. En sendas votaciones económicas se consideró suficientemente discutido y se aprobó el punto de acuerdo, comuníquese. Desde su curul el diputado Villarreal García, solicitó se retirara su punto de acuerdo presentada en el orden del día, y el presidente obsequia tal petición.

• Senador Rubén Fernando Velázquez López, en nombre propio y de integrantes del Partido de la Revolución Democrática por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que implante, de manera urgente, a nivel nacional las medidas necesarias de verificación, vigilancia y control para evitar la injustificada alza de precios de los productos de la canasta básica, con el fin de proteger la economía de las familias y reducir el deterioro del poder adquisitivo de los salarios. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo, por el que se solicita la comparecencia de los titulares del gabinete de seguridad, para que expongan el panorama real en materia de seguridad pública. Se turnó a la Primera Comisión.

Se recibió del senador Ericel Gómez Nucamendi, de Convergencia, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Comisión Nacional del Agua y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para que adopten medidas y envíen informes a esta soberanía, relativos al problema de contaminación de los ríos en Oaxaca. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Senador Luis Alberto Villarreal García, del Partido Acción Nacional, proposición con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, expresa su preocupación y total rechazo al reciente anuncio que llevó a cabo un grupo de legisladores estadounidenses, sobre el inicio de una campaña legislativa en contra de los migrantes indocumentados, así como la aprobación de iniciativas que atenten en contra de los derechos de los migrantes, independientemente de su condición migratoria y su situación jurídica. Se turnó a la Segunda Comisión.

• Diputada Florentina Rosario Morales, del Partido de la Revolución Democrática, proposición con punto de acuerdo relativo a la construcción de la presa hidroeléctrica La Parota, en Acapulco, Guerrero. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Senador Ricardo Monreal Ávila, del Partido del Trabajo, proposición con punto de acuerdo relativo al incremento en el precio de los energéticos y de los productos de la canasta básica, así como en los servicios básicos. En votación económica no se consideró de urgente resolución y se turnó a la Tercera Comisión.

• Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo, en nombre propio y del senador Jorge Castro Trenti e integrantes del Partido Revolucionario Institucional, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal a que destine los recursos necesarios para llevar a cabo un programa emergente para el saneamiento de la bahía de Acapulco, así como para apoyar la ampliación del Maxitúnel de la Autopista del Sol. Se turnó a la Tercera Comisión.

• Diputada Paz Gutiérrez Cortina, del Partido Acción Nacional, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades estatales a coordinarse con los esfuerzos que ya emprende la autoridad federal, para proteger a los migrantes que se trasladan a lo largo y ancho de la República Mexicana. En sendas votaciones económicas se consideraron de urgente resolución y se aprobó el punto de acuerdo, comuníquese.

• Senadora María del Socorro García Quiroz, en nombre propio y de senadores del Partido Revolucionario Institucional, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a que en apoyo a la policía estatal y a las municipales de Guerrero, se liberen los recursos extraordinarios necesarios para aumentar sustancialmente las prestaciones y sueldos de las policías, modernizar el equipamiento con el que cuentan y capacitarlos adecuadamente para que puedan hacer frente al crimen organizado en la entidad. Se turnó a la Tercera Comisión.

Se recibió del senador Adolfo Toledo Infanzón, del Partido Revolucionario Institucional, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación se implanten políticas públicas destinadas a evitar los estragos que pueda provocar en la población más vulnerable el incremento de precios de los alimentos en el mundo y se desarrolle la autosuficiencia alimentaria. Se turnó a la Tercera Comisión.

La Secretaría dio lectura al orden del día de la próxima sesión.

El presidente clausuró la sesión a las 15 horas con 14 minutos y citó para la que tendrá lugar el miércoles 19 de enero de 2011, a las 11:00 horas.



Convocatorias

De la Segunda Comisión –de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública– de la Permanente

A la tercera reunión, por efectuarse el miércoles 19 de enero, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Aprobación del orden del día.

3. Aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.

4. Comparecencia del comisionado mexicano de la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México y Estados Unidos de América, doctor Roberto Fernando Salmón Castelo; y del secretario de la sección mexicana, licenciado José Luévano Grano.

5. Asuntos generales.

6. Clausura y cita para la siguiente reunión.

Atentamente

Senador Rubén Velázquez López

Presidente

De la Comisión Especial para analizar los esquemas de terciarización de servicios en el sector público

A la novena reunión, que tendrá lugar el miércoles 19 de enero, a las 9:00 horas, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y aprobación del acta de la octava sesión.

4. Informe del presidente de la comisión.

5. Intervención a cargo de los legisladores integrantes de la comisión.

6. Comentarios al calendario de trabajo de la comisión para 2011.

7. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Emilio Serrano Jiménez

Presidente

De la Comisión de Energía

A la reunión que se llevará a cabo el miércoles 19 de enero, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

3. Avance del trabajo legislativo: dictámenes a discusión y votación.

4. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Felipe de Jesús Cantú Rodríguez

Presidente

De la Comisión de Marina

A la decimocuarta reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 19 de enero, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lectura del orden del día.

2. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

3. Presentación del dictamen y, en su caso, aprobación de la minuta proyecto de decreto por el que se reforman los incisos a) y c) de la fracción IV del artículo 328 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, procedente del Senado y enviada en turno único a la comisión por la Mesa Directiva, el 11 de noviembre de 2010 (documento en poder de los miembros de la comisión).

4. Presentación para estudio y opinión de la iniciativa de Ley General de Puertos, enviada en segundo turno a la comisión por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el 13 de diciembre de 2010 (documento en poder de los miembros de la comisión).

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Alejandro Gertz Manero

Presidente

De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el lunes 24 de enero, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el cuarto piso del edificio D.

Atentamente

Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez

Presidenta

De la Comisión Especial encargada de impulsar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México

A la cuarta reunión ordinaria que, con el director general de Telecomm Telégrafos, ingeniero Javier Lizárraga Galindo, se celebrará el miércoles 26 de enero, a las 9:00 horas, en el salón de usos múltiples situado en el cuarto piso del edificio B.

Atentamente

Diputada Sofía Castro Ríos

Presidenta

De la Comisión de Desarrollo Rural

A la vigésima primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el lunes 31 de enero, a las 12:00 horas, en los salones de usos múltiples números 1 y 2 del edificio I.

Orden del Día

1. Verificación de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima reunión ordinaria.

4. Dictámenes a discusión:

4.1. Sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Almacenamiento Rural. Proponentes: Diputados José Erandi Bermúdez Méndez (Partido Acción Nacional, PAN) y Javier Bernardo Usabiaga Arroyo (PAN), así como diversos integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

4.2. Respecto a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez (Partido del Trabajo).

4.3. Acerca de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 190 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Senador José Ranulfo Tuxpan Vázquez (Partido de la Revolución Democrática).

5. Asuntos generales:

• Recién turnados por la Mesa Directiva.

6. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo

Presidente

De la Comisión Especial para la Familia

A la décima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 9 de febrero, de las 16:00 a las 18:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el miércoles 16 de febrero, a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la convocante (tercer piso del edificio D).

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la decimoquinta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 16 de febrero, a las 12:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la decimosexta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 23 de febrero, a las 10:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta



Invitaciones

De la Comisión Especial para la lucha contra la trata de personas

Al foro de análisis Hacia un México sin trata que, en coordinación con la Comisión de Participación Ciudadana, se llevará a cabo hasta el miércoles 19 de enero, de las 8:00 a las 19:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

19 de enero

• Sesiones de trabajo de legisladores y organizaciones de la sociedad civil sobre piezas legislativas en curso

8:30-10:00 horas. Sesión de trabajo: dictamen de reformas constitucionales en materia de trata de personas

10:00-10:30 horas. Receso.

10:30-12:00 horas. Sesión de trabajo: dictamen sobre la iniciativa de Ley General para prevenir, combatir y sancionar la Trata de Personas, y trece iniciativas relacionadas.

12:30-13:00 horas. Receso.

13:00-14:30 horas. Sesión de trabajo: razones y conveniencia de convertir la Comisión Especial para la lucha contra la trata de personas en comisión ordinaria.

14:30-14:45 horas. Receso.

14:45 -15:15 horas. Clausura.

15:15-16.00 horas. Vino de honor (vestíbulo del salón de protocolo del edificio C).

Atentamente

Diputada Rosi Orozco

Presidenta

De la Comisión Especial para la Familia

Y del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, al foro de análisis Los derechos humanos de las personas adultas mayores en su entorno familiar, que se llevará a cabo el jueves 17 de febrero, de las 10:00 a las 18:00 horas, en el salón Legisladores de la República, en el segundo piso del edificio A.

Objetivo

Llevar a cabo una revisión y el análisis puntual del marco jurídico internacional y nacional vigente, que regula la atención y desarrollo de este sector de la población, ya que la calidad de vida de las personas adultas mayores, está directamente relacionada con su capacidad funcional y con las acciones que el Estado mexicano y la sociedad en su conjunto deben realizar, para brindar a este sector de la población nacional, una atención con calidad y calidez, pero sobretodo con respeto y consideración a su dignidad.

Temas

• Derechos de las personas adultas mayores en la legislación nacional y los instrumentos jurídicos internacionales.

• Culturización para un envejecimiento activo y productivo.

• Estudios y proyección para la seguridad económica de los adultos mayores.

• Apoyo familiar y comunitario.

• Protección de la salud y seguridad social.

• Programas institucionales y presupuestos púbicos.

Informes

Comisión Especial para la Familia de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, teléfonos 5036 0000 extensión 53095. Lada sin costo 01 800 7184291, extensión 53095.

Correos electrónicos:

comisionespecial.familia@congreso.gob.mx y comisionespecialparalafamilia@yahoo.com.mx

Atentamente

Diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo

Presidenta

De la Comisión de Reforma Agraria

Y la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, al diplomado Políticas públicas y estrategias para el desarrollo rural: globalidad y soberanía, que se realizará los lunes, miércoles y viernes del 4 de abril al 29 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el edificio I, PB.

El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía y antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas del diseño, gestión y la administración de las políticas públicas para el campo, en el contexto de la globalización, el libre comercio, la competitividad y la búsqueda de un desarrollo eficaz.

Informes del 1 febrero al 25 de marzo de 2011, de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 57227; 04455 3666 5185, 04455 2921 2480; y en el correo electrónico conocimiento_global@yahoo.com.mx, así como en las oficinas de la comisión, situadas en el edificio F, segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Habrá 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo, los lunes, miércoles y viernes, de 8:00 a 10:00 horas.

Módulo I. Del GATT a la OMC y el contexto de las políticas nacionales en materia agropecuaria en las negociaciones comerciales para construir los tratados comerciales y las regiones emergentes en el mundo.

Fechas: 4, 6, 8, 11,13, 15, 25, 27, 29 de abril y 2 de mayo

Módulo II. Los retos y riesgos de la apertura en los tratados de libre comercio. Estudios comparados sobre el contenido y alcances de los tratados de libre comercio suscritos por México.

Fechas: 4, 9, 11, 13, 16, 18, 20, 23, 25 y 27 de mayo

Módulo III. Impacto y estrategias en el desarrollo de nuevos productos. El caso de los transgénicos y las nuevas tecnologías.

Fechas: 30 de mayo y 1, 3, 6, 8, 10, 13, 15, 17 y 20 de junio

Módulo IV. Los retos de la competitividad y la productividad en las diversas políticas públicas dirigidas al sector agropecuario. Análisis de la relación comercial con nuestros socios comerciales: dumping, competencia desleal, subsidios, reglas fitosanitarias, comercio justo, trato de nación más favorecida.

Fechas: 22, 24, 27, 29 de junio y 1, 4, 6, 8, 11 y 13 de julio

Módulo V. Análisis del marco legal vigente, el desempeño de México en la OMC, la composición presupuesta, la evaluación de las políticas públicas y la organización productiva, como bases estructurales de la economía agrícola mexicana.

Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27, 29 de julio y 1, 3 y 5 de agosto

Módulo VI. Análisis y diseño de la estrategia para el logro de reformas y políticas de una nueva estrategia nacional, orientada a una política de estado que favorezca el mercado interno, la soberanía y una mejor inserción en el mercado mundial, con equidad y desarrollo.

Fechas: 8, 10, 12, 15, 17, 19, 22, 24, 26 y 29 de agosto

Atentamente

Diputado Óscar García Barrón

Presidente

De la Cámara de Diputados y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, cuarta edición, 2011.

Objetivo

Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en materia de finanzas y economía pública, que coadyuven con el trabajo legislativo en la materia.

Bases

Podrán participar todos los interesados que cumplan con los estudios enmarcados bajo las siguientes modalidades:

a) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan como principal referente a las finanzas públicas de México.

b) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas.

Participantes

Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjeros.

Los trabajos deben cumplir las siguientes características:

• Estar redactados en español.

• Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor analítico y metodológico.

• Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones.

• Las obras deben ser investigaciones terminadas.

Los ensayos se presentarán en sobres cerrados, rotulados con un pseudónimo, cinco ejemplares impresos del total de la obra, cinco resúmenes, cinco discos con los archivos electrónicos y, en forma anexa por separado, se acompañará un sobre lacrado con los datos personales del participante que incluyan correo electrónico y los teléfonos o los medios para contactarlo.

La entrega puede ser en forma personal en horas hábiles o por paquetería con acuse de recibo certificado en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), situadas en el edificio I, primer piso, Palacio Legislativo, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, México, Distrito Federal.

Exclusiones

• Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no son propiedad del autor.

• Asimismo, no podrán participar los estudios elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

Jurado

Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta noble actividad en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.

Premios

• Primer lugar: 125 mil pesos.

• Segundo lugar: 50 mil pesos.

• Tercer lugar: 25 mil pesos.

Publicación

Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas, del CEFP, en el número inmediato a la entrega de los estímulos y reconocimientos.

Calendario

La convocatoria se abrirá a partir del 3 de diciembre de 2010 y la fecha límite de entrega de los trabajos será el 30 de junio de 2011.

La decisión del Jurado se dará a conocer a través de la página electrónica del CEFP: www.cefp.gob.mx, y por correo digital a los participantes.

Informes

Para aclaraciones y detalles de información en general se puede dirigir al correo electrónico admin.cefp@congreso.gob.mx, o al número de teléfono 5036 0000, extensiones 55218 y 55220.

Atentamente

Diputado Óscar Levín Coppel

Presidente del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas