De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, que se someterá a consideración del pleno el jueves 2 de diciembre de 2010

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes treinta de noviembre de dos mil diez, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura

Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de trescientos tres diputadas y diputados, a las 12 horas con 16 minutos del martes 30 de noviembre de 2010, el presidente declaró abierta la sesión.

Desde sus respectivas curules realizaron comentarios los diputados José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, en dos ocasiones; Jaime Fernando Cárdenas Gracia y Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo; Antonio Benítez Lucho, del Partido Revolucionario Institucional y Juan José Cuevas García, del Partido Acción Nacional. El presidente hizo aclaraciones.

En sendas votaciones económicas se dispensaron las lecturas al orden del día y del acta de la sesión anterior, la que se aprobó de la misma manera.

Se dio cuenta con oficio de la Secretaría de Cultura del Distrito Federal con el que invita a la ceremonia cívica conmemorativa del 181 aniversario del natalicio de Francisco Zarco Mateo, que tendrá lugar el próximo 4 de diciembre a las 9:00 horas. Se designó una comisión de representación.

Se recibió declaratoria de la reunión de la Comisión de la Internacional Socialista para una Sociedad Mundial Sostenible. Se remitió a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y la Comisión Especial sobre cambio climático, para su conocimiento.

Se dio cuenta con oficios:

a) Del gobierno de Jalisco, con el que remite contestación del secretario general de Gobierno del estado, a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los actos de intimidación y hostigamiento hacia los defensores de los poblados afectados por la construcción de la presa El Zapotillo, en Jalisco. Se remitió a la Comisión de Derechos Humanos, para su conocimiento.

b) De la Secretaría de Gobernación, con los que se remitieron contestaciones:

• Cinco, del titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, relativos a la:

- Asignación de recursos al municipio de Cananea en el programa de Empleo Temporal. Se remitió a la Comisión de Economía, para su conocimiento.

- Conservación de especies en categoría de riesgo y el combate de la venta ilegal en el municipio de Guadalcázar, San Luis Potosí. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

- Publicación del Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Sierra Gorda, Guanajuato. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

- Conservación de la vida silvestre, a través de las Unidades de Manejo Ambiental. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

- Emisión de una norma oficial mexicana que regule el cierre de operaciones de las minas en México. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

• Tres, del coordinador general de Política Sectorial de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, relativos a la:

- Expedición del Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, publicada en el Diario Oficial de la Federación el veinticuatro de julio de dos mil siete. Se remitió a la Comisión de Pesca, para su conocimiento.

- Declaratoria de desastre de las comunidades de Santa María Tlahuitoltepec y de Villa Hidalgo Yalalag. Se remitió a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.

- Declaratoria de desastre, para los 176 municipios de Oaxaca afectados por las lluvias. Se remitió a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.

• Dos, del coordinador de asesores del secretario de Economía, a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, relativos a:

- La organización de eventos para enlazar a los proveedores nacionales de insumos y servicios con los productores de bienes y servicios finales, como vía generadora de empleo.

- Las importaciones en el sector lechero del país.

Se remitieron a la Comisión de Economía, para su conocimiento.

• Del director general de Programación y Presupuesto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la conservación de la población de Totoaba, en el alto Golfo de California. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

• Del director general de la Comisión Federal de Electricidad al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a las solicitudes de declaratoria de desastre que presenten los diversos municipios que se encuentran en Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco, Veracruz, Jalisco y Nayarit. Se remitió a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.

• De la directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la protección, evaluación y remediación de las aguas del Golfo de México, por el derrame petrolero. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

• De la subprocuradora de Inspección Industrial de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los niveles de contaminación de la cuenca alta del río Santiago, Jalisco. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conomicimiento.

• Del jefe de la Unidad de Política de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a las medidas conducentes para que Pemex reduzca el precio del gasóleo, del gas LP y del gas natural, en el estado de Chihuahua. Se remitió a la Comisión de Energía, para su conocimiento.

• Con el que remite el informe de la evaluación en materia de diseño del Fondo para la Reconversión de Sectores Productivos de las Industria Textil, Vestido, Calzado y Juguetes. Se remitió a las Comisiones de Economía y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.

• Con el que remite el informe sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro, correspondiente al periodo julio-septiembre de 2010. Se remitió a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.

• Por el que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Ileana Rivera Muciño, Iván Joel Adrián Espinosa Hernández, Patricia Simpson Valadez, Miriam Vera López, Alma Rosa Soto González, Patricia Frías Moreno, Cecilio Miguel Montero Marín y Juan Carlos Zúñiga Flores, puedan prestar servicios en las Embajadas de Estados Unidos de América, del Reino de los Países Bajos, de la República Islámica de Irán, en México y en el Consulado de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León, respectivamente. Se turnó a la Comisión de Gobernación.

c) Del Poder Judicial de la Federación, con el que remite el Informe Semestral de Labores del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, correspondiente al periodo del 1 de junio de 2010 al 15 de noviembre de 2010. Se remitió a la Comisión de Economía.

Desde su curul, realizó moción de procedimiento el diputado José Ramón Martel López, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.

En el capítulo de agenda política, se refieren:

• A la represión y persecución política de ejidatarios de la comunidad de Xolotepec, municipio de San Diego Anaya de Hidalgo, el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, quien acepta interpelación del diputado Óscar García Barrón, del Partido Revolucionario Institucional.

• A las declaraciones realizadas por el presidente de la República. Intervinieron en la primera ronda los diputados César Augusto Santiago Ramírez, Partido Revolucionario Institucional; Mario Albero di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; Carlos Alberto Ezeta Salcedo, del Partido Verde Ecologista de México; José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática; Arturo García Portillo, del Partido Acción Nacional; y Carlos Flores Rico, del Partido Revolucionario Institucional. En la segunda ronda los diputados Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Agustín Guerrero Castillo, del Partido de la Revolución Democrática; César Octavio Pedroza Gaitán, del Partido Acción Nacional y Sebastián Lerdo Tejada Covarrubias, del Partido Revolucionario Institucional. En la tercera ronda los diputados José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; Alejandro del Mazo Maza, del Partido Verde Ecologista de México;

Presidencia del diputado Amador Monroy Estrada

Desde sus curules, realizaron moción de procedimiento los diputados Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo y Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México.

Continuaron las intervenciones los diputados Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática;

Presidencia del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

Julián Francisco Velázquez y Llorente, del Partido Acción Nacional y Omar Fayad Meneses, del Partido Revolucionario Institucional.

Desde su curul, realizó comentarios el diputado Francisco Hernández Juárez, del Partido de la Revolución Democrática. El presidente hizo aclaraciones.

En la cuarta ronda intervienieron los diputados Porfirio Muñoz Ledo, del Partido del Trabajo; Víctor Manuel Báez Ceja, del Partido de la Revolución Democrática; Kenia López Rabadán, del Partido Acción Nacional; y David Penchyna Grub, del Partido Revolucionario Institucional.

Se recibieron iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:

• José del Pilar Córdova Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 952 de la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

• María de Jesús Aguirre Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

• Francisco Saracho Navarro, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 63 de la Ley Federal de Radio y Televisión. Se turnó a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.

• Gastón Luken Garza, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos 41, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

• Gastón Luken Garza, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

• Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Se turnó a la Comisión de Salud.

• Juan Carlos Natale López, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y del Código Penal Federal. Se turnó a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Función Pública, y de Justicia.

• Rafael Pacchiano Alamán, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Se turnó a la Comisión de Justicia.

• Eduardo Ledesma Romo, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo 71 de la Ley General de Población. Se turnó a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

• Alfredo Javier Rodríguez Dávila, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos 4o.-A, 6o. y 9o. de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Desde su curul, el diputado Eduardo Mendoza Arellano, del Partido de la Revolución Democrática, solicitó que su efeméride se insertara en el Diario de los Debates. El presidente obsequia tal petición.

Se concedió el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:

• Arturo Zamora Jiménez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Presidencia del diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

• Cora Cecilia Pinedo Alonso, de Nueva Alianza, que reforma los artículos 22, 38 y 65 de la Ley General de Educación. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

• Francisco Alberto Jiménez Merino, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social.

• José Manuel Agüero Tovar, del Partido Revolucionario Institucional, que expide la Ley General de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a las Comisiones Unidas de Economía, y de Fomento Cooperativo y Economía Social, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Omar Fayad Meneses, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

• José del Pilar Córdova Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

• Armando Jesús Báez Pinal, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales. Se turnó a la Comisión de Justicia.

Se recibió de la diputada Janet Graciela González Tostado, del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 9o. de la Ley de Asistencia Social, 28 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y 7 de la Ley General de las Personas con Discapacidad. Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud, y de Atención a Grupos Vulnerables.

• Ana Georgina Zapata Lucero, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona un artículo 343 Quintus al Código Penal Federal. Se turnó a la Comisión de Justicia.

• Gastón Luken Garza, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Se turnó a la Comisión de la Función Pública.

• Gerardo del Mazo Morales, de Nueva Alianza, que reforma los artículos 1o. y 2o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Se turnó a la Comisión de Justicia.

• María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Convergencia, que reforma el artículo 70 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turnó a la Comisión de Gobernación.

Se recibió de diputados integrantes de la Comisión Especial para el Desarrollo de Microrregiones, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Se recibieron proposiciones con punto de acuerdo de los diputados:

• Maurilio Ochoa Millán, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, a que realicen las acciones pertinentes a fin de autorizar la trasmisión de la estación de Radio Universidad en Ciudad Cuauhtémoc, Chihuahua. Se turnó a la Comisión de Comunicaciones.

• Gabriela Cuevas Barron, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y al jefe del gobierno del Distrito Federal, para que se declare la Plaza de Toros México como monumento artístico y patrimonio cultural y urbano del Distrito Federal. Se turnó el primer resolutivo a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos y el segundo resolutivo a la Comisión del Distrito Federal.

• Gabriela Cuevas Barron, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al jefe del gobierno del Distrito Federal, a que realice las acciones necesarias para el rescate de los Bosques de Chapultepec y de San Juan de Aragón. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.

• Gabriela Cuevas Barron, del Partido Acción Nacional, por el que se solicita la recuperación y preservación del predio denominado Pensil Mexicano, ubicado en la delegación Miguel Hidalgo, Distrito Federal. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.

• Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza, del Partido Acción Nacional, por el que se solicita a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta soberanía, que establezca mesas de trabajo para regular y prohibir, en su caso, la aplicación de los métodos de minería de tajo a cielo abierto y lixiviación. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que fomenten la cultura empresarial entre los jóvenes. Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Hacienda y Crédito Público.

• Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo, del Partido de la Revolución Democrática, relativo a la libertad de tránsito de ciudadanos en el estado de Michoacán. Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública.

• Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, al Procurador de Justicia del estado de Sinaloa, al Poder Judicial, al titular de la delegación de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y a la Comisión Estatal de Derechos Humanos, para que investiguen, sancionen y reparen el daño por el siniestro ocurrido en la tienda Coppel, sucursal Hidalgo en Culiacán, Sinaloa. Se turnó a las Comisiones de Derechos Humanos y de Trabajo y Previsión Social.

• Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo, por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal, para que a través de su Secretaría de Finanzas, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a que reciban a los representantes de las unidades habitacionales Pedregales de Coyoacán y ajusten el impuesto predial. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.

• Gerardo del Mazo Morales, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, por el que se exhorta al gobierno de Yucatán y a sus autoridades educativas y culturales, a reforzar, apoyar y articular acciones de preservación, difusión y enseñanza de la lengua maya. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

• Cora Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, por el que se exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor, a que tome las medidas necesarias para resarcir a los usuarios que compraron boletos del Grupo Mexicana, vigilando que la empresa reembolse todos los gastos en que incurrieron los consumidores, con el fin de protegerlos integralmente de los daños causados por la quiebra. Se turnó a la Comisión de Economía.

• Jorge Alberto Juraidini Rumilla, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política y a la Comisión de Relaciones Exteriores, a que analicen la posibilidad de establecer consultas entre los parlamentos de México y Japón, y se nombre a los diputados que representan a esta soberanía para formalizar los intercambios en materias como economía, política, cultura, medio ambiente, educación, fiscal, legal, industrial y aquellas que sean de principal interés para ambos parlamentos. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.

Se recibió solicitud de excitativa del diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, del Partido Acción Nacional, a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Economía, el presidente excitó a las comisiones mencionadas para que emitan el dictamen correspondiente.

La Secretaría dio lectura al orden del día de la próxima sesión.

El presidente clausuró la sesión a las 15 horas con 55 minutos y citó para la próxima que tendrá lugar el jueves 2 de diciembre de 2010, a las 10:00 horas.