Proyecto de Acta

• De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, que se someterá a consideración del Pleno el lunes 18 de diciembre de 2006.

• De la Junta de Coordinación Política.

• De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes a noviembre de 2006, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal, y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente a noviembre de 2005.

• De la Cámara de Senadores, por el que comunica la elección del senador Renán Cleominio Zoreda Novelo como Secretario de la Mesa Directiva para el primer año de ejercicio.

• Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Guillermo Jorge Flores Chacón para prestar servicios en la Embajada de Panamá en México.

• Con proyectos de decreto, que conceden permiso a los ciudadanos Marco Antonio Peyrot y González, José Gerardo Valcárcel del Barrio, Romel Eduardo Ledezma Abaroa, Alberto Castro Rosas, Wilfredo Robledo Luna y Martín Enrique Barney Montalvo para aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

• De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para el Uso y Protección de la Denominación y del Emblema de la Cruz Roja.

• De la Comisión de Gobernación, anual de trabajo, 2006-2007.

• De la Comisión de Gobernación, de su primera reunión plenaria, efectuada el martes 7 de noviembre de 2006.

• De conformidad con lo que dispone el artículo 2, numeral 2, inciso c, del Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados, se publica la lista de asistencia de las diputadas y los diputados correspondiente a la sesión ordinaria del martes 12 de diciembre de 2006.

• De la Comisión de Asuntos Indígenas, a su reunión plenaria, que se llevará a cabo el lunes 18 de diciembre, a las 9 horas.

• De la Comisión de Equidad y Género, a su reunión plenaria, que se llevará a cabo el lunes 18 de diciembre, a las 10 horas.

• De la Comisión del Distrito Federal, a su reunión plenaria, que se efectuará el lunes 18 de diciembre, a las 11 horas.

• De la Comisión de Agricultura y Ganadería, a los presidentes de las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, de Desarrollo Rural, de Asuntos Indígenas, de Recursos Hidráulicos, de Reforma Agraria, de Pesca, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la mesa de trabajo con el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que tendrá lugar el lunes 18 de diciembre, a las 12 horas.

• De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, a su reunión extraordinaria, que tendrá verificativo el lunes 18 de diciembre, a las 12 horas.

• De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a su reunión extraordinaria, que se efectuará el lunes 18 de diciembre, a las 13 horas.

• De la Comisión de Turismo, a la sexta reunión de su mesa directiva, que se realizará el lunes 18 de diciembre, a las 14 horas.

• De la Comisión de Turismo, a su tercera reunión plenaria, que se llevará a cabo el lunes 18 de diciembre, a las 16 horas.

• De la Comisión Jurisdiccional, a su reunión de trabajo, que se efectuará el lunes 18 de diciembre, de las 17 a las 20 horas (al término de la sesión plenaria).

• De la Comisión de Agricultura y Ganadería, a su sexta reunión plenaria, que se efectuará el lunes 18 de diciembre, a las 18 horas.

• De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a su cuarta reunión plenaria, que tendrá lugar el lunes 18 de diciembre, a las 18 horas.

• De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la séptima reunión de su mesa directiva, que se llevará a cabo el lunes 18 de diciembre, a las 18 horas.

• De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a su sesión de trabajo, que se efectuará el miércoles 20 de diciembre, a las 9 horas.

• De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la visita de una delegación del Comité Central del Partido Comunista Chino, que se llevará a cabo el martes 19 de diciembre, a las 11 horas.

• De la Comisión Jurisdiccional, al ciclo de conferencias magistrales que se llevará a cabo los jueves 21 y 28 de diciembre, a partir de las 17 horas.

• De la diputada Emilia Degante Romero, a la feria Todos por la inclusión y el bien común de las personas con discapacidad, que se llevará a cabo hasta el 22 de diciembre.

• De la Comisión de Juventud y Deporte. Su cuarta reunión de trabajo, con el director general de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, señor Carlos Manuel Hermosillo Goytortúa, que tendría verificativo el martes 19 de diciembre, a las 18 horas, se cancela.

Acta de la sesión anterior.

Comunicaciones

Del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

De la Junta de Coordinación Política.

Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno

De la Junta de Coordinación Política:

Diversos acuerdos relativos a la creación de comisiones especiales y comités. (Votación)

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Con el que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes a noviembre de 2006, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente a noviembre de 2005. (Turno a Comisión)

De la Cámara de Senadores

Por el que comunica la elección del senador Renán Cleominio Zoreda Novelo como Secretario de la Mesa Directiva para el primer año de ejercicio.

Minutas

Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Guillermo Jorge Flores Chacón para prestar servicios en la Embajada de Panamá en México. (Turno a Comisión)

Cinco, con proyecto de decreto que conceden permiso a los ciudadanos Marco Antonio Peyrot y González, José Gerardo Valcárcel del Barrio, Romel Eduardo Ledezma Abaroa, Alberto Castro Rosas, Wilfredo Robledo Luna y Martín Enrique Barney Montalvo para aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros. (Turno a Comisión)

Iniciativa de diputado

Que reforma el artículo 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Carlos Navarro Sugich y Antonio Valladolid Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Dictámenes de primera lectura

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación; y de las leyes del Impuesto sobre la Renta, del Impuesto al Activo, del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, y Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007.

De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para el Uso y Protección de la Denominación y del Emblema de la Cruz Roja.

Proposiciones

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se considere un incremento al Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios, a cargo del diputado Andrés Bermúdez Viramontes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos adicionales a la SCT para rehabilitar de inmediato tramos carreteros en Guerrero, a cargo del diputado Modesto Brito González, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para El Grullo, Jalisco, a cargo del diputado Alfredo Barba Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se destine una partida extraordinaria al Instituto Tecnológico I de Chihuahua, a cargo del diputado Jacinto Gómez Pasillas, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos adicionales para la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, a cargo de la diputada Marina Arvizu Rivas, del Grupo Parlamentario de Alternativa. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, suscrita por diputados de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para restaurar el templo expiatorio a Cristo Rey-Antigua Basílica de Guadalupe, a cargo de la diputada María Gabriela González Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se revise el presupuesto asignado a la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada Valentina Valia Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para un capítulo específico denominado "Combate a la Pobreza y Desarrollo Social", a cargo del diputado José Luis Blanco Pajón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se asignen recursos para realizar las adecuaciones necesarias de accesibilidad en las instalaciones de la Cámara de Diputados, suscrita por diputados de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para concluir la vía ferroviaria en el tramo Guadalajara-Encarnación de Díaz, Jalisco, a cargo del diputado José Antonio Muñoz Serrano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se destinen recursos para financiar los proyectos o programas de los municipios de Oaxaca, a cargo del diputado Carlos Altamirano Toledo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para construir y poner en funcionamiento el hospital de salud mental de Tijuana, Baja California, a cargo de la diputada Mirna Cecilia Rincón Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para construir un hospital general en la zona del Ajusco medio y de los Ocho Pueblos, en Tlalpan, Distrito Federal, a cargo del diputado Higinio Chávez García, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para los programas prioritarios de Monterrey, a cargo de la diputada Claudia Gabriela Caballero Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para construir una red hidráulica de abastecimiento de agua potable en San Gabriel, Jalisco, a cargo del diputado Víctor Hugo García Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para construir un hospital regional en San Gabriel, Jalisco, a cargo del diputado Víctor Hugo García Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se destinen recursos al Programa de Apoyos para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas y Municipios, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para que la Conagua realice diversas obras en Iztapalapa, Distrito Federal, a cargo de la diputada Silvia Oliva Fragoso, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos adicionales para Tenejapa, Chiapas, a cargo del diputado Pablo Trejo Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para un programa de ordenamiento ecológico territorial en Tlalmanalco, México, a cargo del diputado Jaime Espejel Lazcano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se disminuyan los recursos otorgados al IFE, suscrita por los diputados Valentina Valia Batres Guadarrama y Javier Hernández Manzanares, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos adicionales destinados al Programa Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Marcos Matías Alonso, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 no se afecten los recursos destinados a programas dirigidos a las mujeres, a cargo de la diputada Claudia Lilia Cruz Santiago, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se consideren recursos para el Fondo de Auxilio Económico a Familiares de las Víctimas de Homicidio de Mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, a cargo de la diputada Claudia Lilia Cruz Santiago, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se evite reducir el gasto destinado a prevenir, controlar y atender el VIH-sida, a cargo del diputado Fernando Enrique Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SE, a la Sener y a la Semarnat a elaborar y expedir una norma oficial mexicana que regule la composición de la mezcla del gas licuado de petróleo que Pemex adquiere en el extranjero, a cargo del diputado Felipe González Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCJN dicte resolución a la acción de inconstitucionalidad número 27/2005, a cargo del diputado Isidro Pedraza Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al director general de la Conagua modifique la regla IV.4.4 relativa a los componentes generales de apoyo para la construcción y rehabilitación de sistemas de agua potable y saneamiento en zonas rurales, a cargo de la diputada Yary del Carmen Gebhardt Garduza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PFP y a la Policía Ministerial de Oaxaca para que informen a la brevedad del estado físico y de las investigaciones que se siguen en contra de las personas detenidas por el conflicto en la entidad, a cargo del Grupo Parlamentario Alternativa. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los poderes Ejecutivo y Legislativo del estado de México implementen diversas acciones para la erradicación de homicidios dolosos contra mujeres, suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública dictamine la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de los años 2002, 2003 y 2004, a cargo del diputado Hugo Eduardo Martínez Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial de atención de la frontera sur, a cargo del diputado Arnulfo Elías Cordero Alfonzo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno federal para que en el marco de la transición al nuevo gobierno fortalezca la política de estado a favor de las micro, pequeñas y medianas empresas, a cargo del diputado Rolando Rivero Rivero, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la SCT el texto íntegro de la concesión que otorgó a la CFE para operar una red pública de telecomunicaciones, a cargo del diputado Antonio Soto Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para establecer una tarifa eléctrica preferencial en los 50 municipios con mayor marginalidad, a cargo del diputado Pedro Montalvo Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF realice un informe especial de las omisiones o actos administrativos sin cumplimentar por parte de las instituciones del subsector de cultura, suscrita por los diputados José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, Emilio Ulloa Pérez, Tonatiuh Bravo Padilla, Antonio Ortega Martínez y Miguel Ángel Solares Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la ALDF a cumplir inmediatamente la sentencia dictada por la SCJN en el amparo en revisión 1426/2006, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que solicita a los poderes ejecutivos locales asignen recursos crecientes a sus universidades estatales, a cargo del diputado Jorge Alejandro Salum del Palacio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a los poderes Ejecutivo y Judicial del estado de Nuevo León que, en coordinación con la PGR y la SSP, implementen acciones a fin de prevenir y combatir la violencia que aqueja a dicha entidad, a cargo de la diputada Martha García Müller, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la ASF y al Congreso de Oaxaca para que celebren un convenio de coordinación y colaboración para la fiscalización de los recursos públicos federales ejercidos en dicho estado, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la entidad de fiscalización superior audite los recursos destinados al Fondo de Apoyo al Rescate Carretero, a cargo del diputado Pablo Trejo Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, relativo a la situación del bachillerato comunitario de Santa María Quiegolani, Oaxaca, a cargo del diputado Othón Cuevas Córdova, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Comisión Nacional de Vivienda a convocar, junto con el Congreso de la Unión, a la realización de foros estatales para analizar y discutir los contenidos del Reglamento de la Ley de Vivienda, a cargo de la diputada María Elena Torres Baltazar, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales de la PGR que informe sobre las denuncias presentadas en contra de la ciudadana Josefina Vázquez Mota, a cargo del diputado Víctor Gabriel Varela López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial antimonopolios, a cargo del diputado Joaquín Humberto Vela González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso de la Unión, al Poder Judicial de la Federación y a los denominados órganos constitucionales autónomos a establecer medidas de racionalidad y austeridad, a cargo del diputado Benjamín González Roaro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los grupos parlamentarios a terminar con la confrontación política en la Cámara de Diputados e iniciar un proceso de diálogo político incluyente y respetuoso, así como aprobar un Presupuesto responsable para el ejercicio fiscal de 2007, a cargo del diputado José Luis Varela Lagunas, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que solicita a la ASF que realice una auditoría de los recursos utilizados en la construcción del acceso al puerto de Coatzacoalcos, Veracruz, a cargo de la diputada Gloria Rasgado Corsi, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF que audite la transferencia de recursos públicos al equipo de transición, particularmente al Fideicomiso para Apoyar el Cambio de Administración del Ejecutivo Federal, a cargo del diputado Mario Enrique del Toro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se somete a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados la remoción del diputado Jorge Zermeño como Presidente de la Mesa Directiva, a cargo del diputado Alejandro Sánchez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial de asuntos mineros, a cargo del diputado Modesto Brito González, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, en relación con el nombramiento de la directora general de la Organización Mundial de la Salud y la problemática de la salud pública en México, a cargo de la diputada Oralia Vega Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Junta de Gobierno del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes a agilizar la liberación y donación de bienes y enseres que se destinan al apoyo de sectores de la población en situación de marginación y pobreza, a cargo del diputado Gilberto Ojeda Camacho, Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, sobre los migrantes mexicanos que regresan al país, a cargo del diputado Edmundo Ramírez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para apoyar a los hijos de jornaleros agrícolas y a los menores de edad trabajadores agrícolas, a cargo del diputado Edmundo Ramírez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP a explicar a esta soberanía el incremento de la gasolina premium y del diesel, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que la Cámara de Diputados exhorta a los Congresos de los estados y a la ALDF a constituir un comité técnico de transparencia y valoración salarial de sus funcionarios locales, a cargo del diputado Antonio Valladolid Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial encargada de investigar el Fideicomiso 5012-6 Ferronalesjub, a cargo del diputado José Antonio Almazán González, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a impulsar una política de Estado en materia migratoria, a cargo de la diputada Elia Hernández Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Derechos Humanos de esta soberanía que realice una visita de trabajo al estado de Oaxaca e informe de la situación de los derechos humanos en esa entidad, a cargo del diputado Carlos Altamirano Toledo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Junta de Coordinación Política que instruya a la Secretaría General para que se abstenga de remover al cuerpo de investigadores de los Centros de Estudios de la Cámara de Diputados, a cargo del diputado José Manuel del Río Virgen, del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la CNDH y a la Secretaría de Protección Ciudadana de Oaxaca que elaboren un informe sobre las personas detenidas por el conflicto en la entidad, a cargo de la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial para investigar el uso de las reservas internacionales, en especial los prepagos de la deuda externa realizados entre los años 2000 y 2006, a cargo del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial para investigar el rescate bancario, a cargo del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP y a la CFE a ampliar el periodo de aplicación del descuento de verano a la tarifa 1F del servicio doméstico de electricidad, a cargo del diputado Juan Manuel Villanueva Arjona, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las comisiones de Seguridad Social, de Puntos Constitucionales, y de Hacienda y Crédito Público a realizar un análisis del sistema de pensiones de 1997, así como del Sistema de Ahorro para el Retiro manejado por las Afore, a cargo del diputado Gerardo Vargas Landeros, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se crea la comisión especial para investigar la expropiación y devolución de los ingenios del país, a cargo del Grupo Parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a establecer el programa "diputada amiga-diputado amigo", y al Ejecutivo federal, a asegurar un trato digno a los connacionales que ingresan o transitan por nuestro país hacia sus lugares de origen, a cargo de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para exhortar a la SRE y a la SEP a gestionar las acciones necesarias para rescatar el mural Ejercicio plástico, del pintor mexicano David Alfaro Siqueiros, que se encuentra en Buenos Aires, Argentina, a cargo del diputado Benjamín González Roaro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, relativo a la situación del presidente del Comité Ejecutivo Estatal del PRD en Quintana Roo, a cargo del diputado Francisco Sánchez Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT que disminuya las tarifas de peaje para motocicletas en las autopistas nacionales, a cargo del diputado Alfredo Barba Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y la SHCP a obligar a las instituciones financieras de banca y crédito públicas y privadas, casas comerciales y entidades afiliadas al buró de crédito a enviar un reporte de no adeudo a las sociedades de información crediticia respecto a las personas que han liquidado sus deudas, a cargo del diputado Emilio Ramón Ramiro Flores Domínguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a reformar el Reglamento de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Efraín Morales Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que comparezcan ante el Pleno los directores generales de Pemex y de la CFE, a cargo del diputado Alejandro Sánchez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Excitativas

A la Comisión de Economía, a solicitud de los diputados Othón Cuevas Córdova y Daniel Torres García, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Al Senado de la República, a solicitud del diputado Israel Beltrán Montes, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Alberto Amador Leal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Alberto Amador Leal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Alberto Amador Leal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Alberto Amador Leal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Agenda política

Sobre la situación actual de México, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Sobre la aprobación de la Ley de Sociedad de Convivencia para el Distrito Federal en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a cargo de la diputada Silvia Oliva Fragoso, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Comentarios respecto al Informe sobre desarrollo humano 2006, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, a cargo del diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Análisis de la situación política en Oaxaca, a cargo del diputado Othón Cuevas Córdova, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Efemérides

Relativa al 19 de octubre, Día Mundial del Cáncer de Mama, a cargo de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Convergencia.

Relativa al 213 aniversario luctuoso de Olympe de Gouges, fallecido el 3 de noviembre de 1793, a cargo de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario del Convergencia.

Relativa al Día Internacional de la Tolerancia, a cargo de la diputada María Elena Torres Baltasar, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Relativa al Día Mundial de Lucha contra el Sida, a cargo del diputado David Sánchez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Relativa al aniversario del municipio de Tecolutla, Veracruz, a cargo del diputado José Manuel del Río Virgen, del Grupo Parlamentario de Convergencia.

Relativa al LVIII aniversario de la proclamación de la Declaración Universal de Derechos Humanos, a cargo del diputado Alejandro Chanona Burguete, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
 
 

ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL JUEVES CATORCE DE DICIEMBRE DE DOS MIL SEIS, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA.

Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de trescientos cuarenta y dos diputadas y diputados, a las once horas con veintinueve minutos del jueves catorce de diciembre de dos mil seis, el Presidente declara abierta la sesión.

En votación económica, la asamblea dispensa la lectura del orden del día.

En votación económica, la asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior y de la misma manera la aprueba en sus términos.

Se reciben puntos de acuerdo de los congresos de los estados de:

La Vicepresidenta de la Mesa Directiva, diputada María Elena Álvarez Bernal, da lectura a acuerdo de la Mesa Directiva para aplicar de manera permanente el principio ético en las actividades de la Cámara de Diputados. De enterado.

La Secretaría da lectura a tres comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, por las que:

a) Iniciativas con proyecto de decreto presentadas por los senadores:

c) Proposiciones con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de dos mil siete:

Presentan iniciativas con proyectos de decreto, los diputados:

Se turna a la Comisión de Equidad y Género con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Continúan la presentación de iniciativas con proyecto de decreto los diputados:

Se turna a la Comisión de Economía.

Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

La asamblea autoriza en votación económica la sola lectura de los encabezados de los puntos de acuerdo de las comisiones de:

a) Atención a Grupos Vulnerables, para exhortar al Ejecutivo federal, expida el Reglamento de la Ley General de las Personas con Discapacidad.

b) Relaciones Exteriores para:

La Comisión de Pesca remite dictamen con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, defina la entrada en vigor de la Norma Oficial Mexicana-cero veintinueve-PES-dos mil seis, para que la pesca de Tiburones y Rayas, sea específicamente para su aprovechamiento. Se les concede la palabra a los diputados: Luis Rodolfo Enriquez Martínez, del Partido Acción Nacional; María Guadalupe Josefina García Noriega, del Partido Verde Ecologista de México; Carlos Orsoe Morales Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática y José Luis Blanco Pajón, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica, la Asamblea aprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.

Se le concede la palabra al diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, para referirse al punto de acuerdo anteriormente aprobado relativo a la emisión de una comunicación oficial al parlamento canadiense, reconociendo la solidaridad de los legisladores que participaron en la Décimo Cuarta Reunión Interparlamentaria Canadá-México, en la firma de la Declaración Conjunta, signada por ambas delegaciones.

Se recibe de la Mesa Directiva, proposición con punto para exhortar al Ejecutivo federal y al Gobierno del Distrito Federal a que proyecten un incremento en el Presupuesto de Egresos de la Federación y del Distrito Federal, respectivamente, para el Ejercicio Fiscal dos mil siete. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Se reciben proposiciones con punto de acuerdo, suscritas por los diputados:

La Secretaría da lectura a una comunicación de la Junta de Coordinación Política para que se incluya en el orden del día, de la presente sesión, las siguientes proposiciones con punto de acuerdo remitidas por la diputada Mónica Fernández Balboa del Partido de la Revolución Democrática:

Se reciben proposiciones con puntos de acuerdo de los diputados:

Se turna a la Comisión de Desarrollo Social

Para hablar en pro, se les otorga el uso de la tribuna a los diputados: Rodolfo Solís Parga, del Partido del Trabajo; Narcizo Alberto Amador Leal, del Partido Revolucionario Institucional; Pablo Leopoldo Arreola Ortega, del Partido del Trabajo y Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo, de Alternativa. En sendas votaciones económicas, se considera suficientemente discutido y se aprueba. Comuníquese.

La Presidencia da lectura a dos oficios de la Junta de Coordinación Política por el que:

Presidencia de la diputada María Elena Álvarez Bernal

Elías Cárdenas Márquez, de Convergencia; Francisco Elizondo Garrido, del Partido Verde Ecologista de México; Mayra Gisela Peñuelas Acuña, del Partido Revolucionario Institucional; Raymundo Cárdenas Hernández, del Partido de la Revolución Democrática y

Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante

Dora Alicia Martínez Valero, del Partido Acción Nacional. Desde su curul, el diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva, de Convergencia, hace una propuesta. En votación económica, la asamblea no considera la proposición de urgente resolución. Se turnan tanto la proposición como la propuesta del diputado Velasco Oliva a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

La Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión. El Presidente clausura la sesión a las diecisiete horas con quince minutos, y cita para la próxima que tendrá lugar el lunes dieciocho de diciembre de dos mil seis a las doce horas.
 
 

Palacio Legislativo, México, DF, a 13 de diciembre de 2006.

Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente

Por instrucciones del diputado Emilio Gamboa Patrón, presidente de la Junta de Coordinación Política, con fundamento en el artículo 33 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y dando cumplimiento a lo dispuesto por el numeral 4 del artículo 74 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, me permito comunicarle las sustituciones que el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, ha solicitado.

Atentamente
Ángel Meixueiro González (rúbrica)
Secretario Ejecutivo
 
 

México, DF, a 15 de diciembre de 2006.

Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente

Con el propósito de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 107, fracción II de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito anexar la información relativa al pago de las participaciones de las entidades federativas correspondiente al mes de noviembre desagregada por tipo de fondo de acuerdo a lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de noviembre de 2005.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta consideración.

Doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens (rúbrica)
Secretario
 
 

DE LA CÁMARA DE SENADORES, POR EL QUE COMUNICA LA ELECCIÓN DEL SENADOR RENÁN CLEOMINIO ZOREDA NOVELO COMO SECRETARIO DE LA MESA DIRECTIVA PARA EL PRIMER AÑO DE EJERCICIO

México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

En cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 61, párrafo 5, de la Ley Orgánica del Congreso General, me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada el día de hoy, la Cámara de Senadores de la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión eligió Secretario de la Mesa Directiva al senador Renán Cleominio Zoreda Novelo, para el primer año de ejercicio.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 
 

México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Guillermo Jorge Gustavo Flores Chacón para presentar sus servicios como asistente jurídico consular en la Embajada de Panamá en México.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

Minuta
Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Guillermo Jorge Gustavo Flores Chacón para prestar sus servicios como asistente jurídico consular en la Embajada de Panamá en México.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente

Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
 
 
 

CON PROYECTOS DE DECRETO, QUE CONCEDEN PERMISO A LOS CIUDADANOS MARCO ANTONIO PEYROT Y GONZÁLEZ, JOSÉ GERARDO VALCÁRCEL DEL BARRIO, ROMEL EDUARDO LEDEZMA ABAROA, ALBERTO CASTRO ROSAS, WILFREDO ROBLEDO LUNA Y MARTÍN ENRIQUE BARNEY MONTALVO PARA ACEPTAR Y USAR CONDECORACIONES QUE LES CONFIEREN GOBIERNOS EXTRANJEROS

México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano almirante Marco Antonio Peyrot y González para aceptar y usar la condecoración "Legión al Mérito", en grado de Comandante, que le otorga el gobierno de Estados Unidos de América.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

Minuta
Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano almirante Marco Antonio Peyrot y González para aceptar y usar la condecoración "Legión al Mérito", en grado de Comandante, que le otorga el gobierno de Estados Unidos de América.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente

Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
 
 

México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano capitán de corbeta José Gerardo Valcárcel del Barrio, para aceptar y usar la condecoración de la "Junta Interamericana de Defensa", que le otorga la Junta Interamericana de Defensa de Estados Unidos de América.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

Minuta
Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano capitán de corbeta José Gerardo Valcárcel del Barrio para aceptar y usar la condecoración de la "Junta Interamericana de Defensa", que le otorga la Junta Interamericana de Defensa de Estados Unidos de América.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente

Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
 
 

México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano capitán de navío CG PH DEM Romel Eduardo Ledezma Abaroa, para aceptar y usar la condecoración de la "Medalla al Mérito por el Fortalecimiento de la Cooperación Técnico Militar con las Fuerzas Armadas de México", que le confiere el Ministerio de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

Minuta
Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano capitán de navío CG PH DEM Romel Eduardo Ledezma Abaroa, para aceptar y usar la condecoración de la "Medalla al Mérito por el Fortalecimiento de la Cooperación Técnica Militar con las Fuerzas Armadas de México", que le confiere el Ministerio de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente

Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
 
 

México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano vicealmirante CG DEM Alberto Castro Rosas para aceptar y usar la condecoración de la medalla del Ministerio de la Defensa de la Federación de Rusia "Por el Fortalecimiento de la Confraternidad Bélica", que le confiere el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia y en conmemoración del LX Aniversario de la Gran Victoria de Rusia en la Segunda Guerra Mundial.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

Minuta
Proyecto de Decreto

Artículo Único.- Se concede permiso al ciudadano vicealmirante CG DEM Alberto Castro Rosas para aceptar y usar la condecoración de la medalla del Ministerio de la Defensa de la Federación de Rusia "Por el Fortalecimiento de la Confraternidad Bélica", que le confiere el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia y en conmemoración del LX Aniversario de la Gran Victoria de Rusia en la Segunda Guerra Mundial.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente

Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
 
 

México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso a los ciudadanos Wilfredo Robledo Luna y capitán de corbeta CG DEM Martín Enrique Barney Montalvo, para aceptar y usar las condecoraciones que les otorga el gobierno del Reino de España y la Armada del Reino de España, respectivamente.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

Minuta
Proyecto de Decreto

Artículo Primero. Se concede permiso al ciudadano Wilfredo Robledo Luna, para aceptar y usar la condecoración "Cruz al Mérito Policial con Distintivo Blanco", que le otorga el gobierno del Reino de España.

Artículo Segundo. Se concede permiso al ciudadano capitán de corbeta CG DEM Martín Enrique Barney Montalvo, para aceptar y usar la condecoración de la "Medalla Cruz del Mérito Naval de 2a. Clase con Distintivo Blanco", que le otorga la Armada del Reino de España.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 14 de diciembre de 2006.

Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente

Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
 
 

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Comisión de Gobernación fue turnada para su estudio, análisis y dictamen correspondiente, la Minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley sobre el uso y protección de la denominación y del emblema de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.

Esta Comisión, con fundamento en los artículos 72, inciso e) y 73, fracción XXX de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en los artículos 39, 45 numeral 6, incisos e) y f) y numeral 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 56, 60, 65, 87, 88, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y habiendo analizado el contenido de la Iniciativa de referencia, somete a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente dictamen, basándose en los siguientes:

ANTECEDENTES

CONSIDERACIONES

A) En lo general

DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY PARA EL USO Y PROTECCIÓN DE LA DENOMINACIÓN Y DEL EMBLEMA DE LA CRUZ ROJA.

ARTÍCULO ÚNICO.- Se expide la Ley para el uso y protección de la denominación y del emblema de la Cruz Roja, para quedar como sigue:

LEY PARA EL USO Y PROTECCIÓN DE LA DENOMINACIÓN Y DEL EMBLEMA DE LA CRUZ ROJA

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 1.- La presente Ley es de orden público y de observancia general en toda la República. Su objeto es regular el uso y la protección del emblema de la cruz roja así como la denominación "Cruz Roja" y las demás señales distintivas establecidas para su identificación, de conformidad con lo previsto por los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y, cuando sean aplicables, de sus Protocolos Adicionales, así como de la demás legislación vigente en el país.

Siempre que en esta Ley se diga "Cruz Roja", para referirse al emblema o a la denominación, se entiende de manera análoga el emblema de la media luna roja y la denominación "Media Luna Roja", y demás emblemas o denominaciones que comprendan los ordenamientos jurídicos internacionales, de los que México sea Parte contratante y que cumplan los mismos usos, funciones y propósitos, previstos y regulados por el derecho internacional humanitario. Lo anterior sin detrimento a lo establecido en la presente Ley.

Artículo 2.- Para efectos de interpretación de la presente Ley, ninguna disposición podrá significar una limitante de la protección conferida al emblema y a la denominación Cruz Roja por los Tratados Internacionales o demás disposiciones legales vigentes en el país.

Artículo 3.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

CAPÍTULO I
Emblema de la Cruz Roja

Artículo 4.- El emblema de la cruz roja, conforme a lo establecido en el artículo 38 del I Convenio de Ginebra de 1949, está constituido por una cruz de color rojo, o una media luna de color rojo en posición vertical, ambas sobre fondo blanco. La cruz roja estará formada por dos fajas de color rojo de iguales dimensiones, que se cortan en el centro de manera perpendicular, conformando la imagen de cinco cuadros iguales. En ningún caso el emblema tocará los bordes de la bandera o escudo.

CAPÍTULO II
Usos del Emblema de la Cruz Roja

Artículo 5.- El emblema de la cruz roja, así como la denominación "Cruz Roja", sólo podrán ser utilizados conforme a los fines establecidos en los Convenios de Ginebra de 1949, sus Protocolos Adicionales, así como en lo establecido por las reglamentaciones emitidas por la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

Artículo 6.- El emblema de la cruz roja, conforme a los Convenios de Ginebra de 1949, tendrá dos usos: el uso protector y el uso indicativo.

CAPÍTULO III
Uso Protector del Emblema de la Cruz Roja

Artículo 7.- El emblema y la denominación "Cruz Roja" en su uso protector se otorga a las personas, los bienes, las unidades, los medios de transporte y el material sanitarios, cuando desarrollan cualquiera de las actividades que les son propias en el marco de un conflicto armado; representa la inviolabilidad de la Misión Médica y recuerda a los combatientes que la Misión Médica está protegida, debe ser respetada y no debe ser atacada.

Artículo 8.- Podrán utilizar el emblema de la cruz roja, previa autorización por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional, las personas y bienes siguientes, bajo las modalidades y requisitos previstos en la presente Ley:

Artículo 9.- El emblema utilizado a título protector observará las características señaladas en el artículo 4 de esta Ley, y no tendrá adición alguna en la cruz roja ni en el fondo blanco. Debe ser identificable desde tan lejos como sea posible. Será tan grande como las circunstancias lo justifiquen. De noche o cuando la visibilidad sea escasa, podrá estar alumbrado o iluminado. En la medida de lo posible, será de materiales que permitan su reconocimiento gracias a medios técnicos de detección y se colocará en banderas o sobre una superficie plana que resulten visibles desde todas las direcciones posibles, incluido el espacio aéreo.

El personal autorizado a enarbolar el emblema en su uso protector, deberá portar un brazal, y credencial de identidad de la forma y características establecidas por los Convenios de Ginebra de 1949, los cuales serán autorizados, por la Secretaría de la Defensa Nacional.

Artículo 10.- El personal, los bienes inmuebles y los medios de transporte destinados al servicio de sanidad civil, reconocidos por la Secretaría de Salud, podrán gozar, exclusivamente durante un conflicto armado, previa autorización emitida por la Secretaría de la Defensa Nacional y de conformidad con la presente Ley, de la protección del emblema de la cruz roja a título protector, de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la presente Ley.

Artículo 11.- La Cruz Roja Mexicana, a través de su Sede Nacional, podrá poner a disposición del servicio de sanidad de las Fuerzas Armadas, el personal sanitario, inmuebles y/o medios de transporte. Dicho personal y bienes estarán sometidos a la legislación y a la administración militar y estarán autorizados por la Secretaría de la Defensa Nacional a utilizar el emblema de la cruz roja en su uso protector. Dicho personal y bienes, serán utilizados exclusivamente para la realización de actividades propias del servicio de sanidad y de tipo humanitario.

La Cruz Roja Mexicana, previa autorización de la Secretaría de la Defensa Nacional, y sin detrimento de lo establecido en la presente Ley y los Tratados Internacionales, podrán utilizar el emblema de la cruz roja en su uso protector, durante un conflicto armado, para identificar a personal, transportes e inmuebles, que realicen labores de servicio sanitario y/o operaciones humanitarias, los cuales deberán ser debidamente determinados y gozar de la autorización expresa de la Secretaría de la Defensa Nacional, de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la presente Ley.

Si la Cruz Roja Mexicana, en caso de conflicto armado, continúa desplegando sus actividades de tiempo de paz, tomará todas las oportunas medidas para que se considere al emblema que a título indicativo figure, en personas o en bienes únicamente como indicador de la relación con esta Sociedad Nacional y no como garante de la protección particular del Derecho Internacional Humanitario.

CAPÍTULO IV
Uso Indicativo del Emblema de la Cruz Roja

Artículo 12.- El uso indicativo tiene por finalidad señalar a las personas y los bienes que tienen relación con alguno de los componentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja, y su uso se limitará en el despliegue de sus actividades, mismas que se avendrán a lo establecido por los Convenios de Ginebra de 1949, la presente Ley y el Reglamento sobre el uso del emblema de la cruz roja o de la media luna roja por las Sociedades Nacionales.

El emblema de la cruz roja, en su uso indicativo, deberá ser de pequeñas dimensiones, es decir, será de tamaño proporcional a la superficie sobre la que esté plasmado. El emblema irá acompañado con la denominación del componente del Movimiento Internacional de la Cruz Roja al cual represente directamente.

En caso del emblema utilizado con este uso por la Cruz Roja Mexicana, deberá ir acompañada de la denominación "Cruz Roja Mexicana", sin que esta denominación afecte la visibilidad e identificación del emblema de la cruz roja.

Artículo 13.- La reglamentación interna de la Cruz Roja Mexicana dispondrá la forma en que se utilizará el emblema de manera indicativa en el personal, bienes muebles e inmuebles y demás patrimonio que esté al servicio de las labores propias de la Sociedad Nacional.

Artículo 14.- El emblema, acompañado de la denominación "Cruz Roja Mexicana", podrá figurar en bienes inmuebles que no sean propiedad de la Sociedad Nacional y que ésta utilice en el desarrollo de sus actividades.

Artículo 15.- En caso de que el bien inmueble o mueble, deje de ser utilizado para los fines propios de la Cruz Roja Mexicana, la institución deberá retirar el emblema o emblemas, y la denominación de cruz roja que sobre él haya colocado.

Artículo 16.- La Cruz Roja Mexicana podrá utilizar o autorizar, bajo su control y lo establecido por su reglamentación interna, el uso del emblema con fines de imagen cuando tengan lugar actos públicos en los que participe; o bien su uso en material destinado a la promoción de la Cruz Roja Mexicana o del Movimiento Internacional de la Cruz Roja, su acción humanitaria y asistencial, el Derecho Internacional Humanitario y/o los Principios Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja, como pueden ser publicaciones, películas, medallas, diplomas y otros testimonios de agradecimiento, o la publicidad en general.

Artículo 17.- La Cruz Roja Mexicana puede utilizar el emblema seguido de su denominación para señalar los socorros enviados por ferrocarril, por carretera, por vía marítima o aérea y destinados a las víctimas de conflictos armados o de desastres en el territorio nacional y/o en el extranjero, velando en todo momento para impedir los abusos. Asimismo, podrá utilizar el emblema junto con el de otra organización o institución para fines humanitarios en el caso de una acción específica y a condición de que esta utilización sea discreta y no cree confusión entre ésta Sociedad Nacional y dicha organización o institución. Podrá utilizar el emblema en la colecta nacional anual, en los actos públicos o material necesario para recaudar fondos destinados a la propia acción de la institución.

Asimismo la Cruz Roja Mexicana podrá autorizar a las demás Sociedades Nacionales de la Cruz Roja el uso del emblema a título indicativo, cuando éstas se hallen en territorio nacional y siempre que tal uso se avenga con las disposiciones de la presente Ley.

CAPÍTULO V
Uso del Emblema de Manera Indicativa por Organizaciones Distintas a las Pertenecientes al Movimiento Internacional de la Cruz Roja

Artículo 18.- La Cruz Roja Mexicana podrá autorizar, bajo su control, el uso del emblema a personas físicas o morales para señalar los vehículos de transporte sanitarios o los puestos de primeros auxilios, puestos de socorro o centros de asistencia médica, los cuales atiendan y asistan a heridos y enfermos de forma gratuita.

TITULO TERCERO
MEDIDAS DE CONTROL Y SANCIONES

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 19.- Compete a la Secretaría de Gobernación vigilar el estricto cumplimiento de esta Ley y, en su caso, sancionar administrativamente el uso del emblema o del término "Cruz Roja" por personas o entidades que, según lo dispuesto por esta Ley, no tienen derecho ni están autorizadas para su uso.

Artículo 20.- Se sancionará con multa equivalente de 5 a 50 veces el salario mínimo general diario vigente en la zona económica de que se trate, a toda persona que use sin autorización el emblema de la cruz roja, las señales distintivas, la denominación "Cruz Roja" o cualquier imitación que pueda prestarse a confusión con el emblema protegido en los términos de la presente Ley sin perjuicio de las sanciones previstas en la legislación penal aplicable.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.- Además de la legislación aplicable para la difusión de la presente Ley, las autoridades nacionales y la Cruz Roja Mexicana a las que se hace referencia en la presente Ley, adoptarán las medidas necesarias para que su contenido sea lo más ampliamente conocido.

Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, Distrito Federal, a los doce días del mes de diciembre de dos mil seis.

La Comisión de Gobernación

Diputados: Diódoro Carrasco Altamirano (rúbrica), Presidente; Juan Enrique Barrios Rodríguez, secretario; Rogelio Carbajal Tejada (rúbrica), secretario; Valentina Valia Batres Guadarrama (rúbrica), secretaria; Narcizo Alberto Amador Leal, secretario; Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante (rúbrica), secretario; Gloria Lavara Mejía (rúbrica), secretaria; Layda Elena Sansores San Román (rúbrica), secretaria; Santiago Gustavo Pedro Cortés, secretario; Carlos Armando Biebrich Torres, César Camacho Quiroz (rúbrica), Cristián Castaño Contreras (rúbrica), Ariel Castillo Nájera (rúbrica), Maricela Contreras Julián, Jesús de León Tello (rúbrica), Javier Hernández Manzanares (rúbrica), Juan Darío Lemarroy Martínez, Miguel Ángel Monraz Ibarra, Mario Eduardo Moreno Álvarez (rúbrica), Adolfo Mota Hernández (rúbrica), María del Pilar Ortega Martínez (rúbrica), Luis Gustavo Parra Noriega (rúbrica), Raciel Pérez Cruz (rúbrica), Gerardo Priego Tapia, José Jesús Reyna García, Salvador Ruiz Sánchez (rúbrica), Francisco Javier Santos Arreola (rúbrica), Alberto Vázquez Martínez, Gerardo Villanueva Albarrán (rúbrica), Javier Martín Zambrano Elizondo (rúbrica).
 
 

Introducción

De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las comisiones ordinarias que integran ambas Cámaras del Congreso de la Unión tienen la obligación de presentar un programa anual de trabajo, pues así está considerado en el artículo 45, numeral 6, inciso a), del citado ordenamiento.

En ese tenor, la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados procede a dar cumplimiento a esa disposición legal con el fin último de diseñar, ordenar, programar, planear, dirigir y priorizar las tareas legislativas inherentes a la misma, durante el periodo que comprende del 1 de septiembre de 2006 al 31 de agosto de 2007.

Para el programa que aquí se presenta, la comisión realizó una serie de reuniones entre sus integrantes con la finalidad de lograr consensos y acuerdos en el contenido del mismo, por lo que se puede afirmar que es producto del diálogo entre las diferentes fuerzas políticas que integran la Cámara de Diputados.

Sabemos que las comisiones ordinarias tienen como tarea la elaboración de dictámenes, informes, opiniones y resoluciones, obligación que contribuye al cumplimiento de las atribuciones constitucionales y legales de las Cámaras integrantes del Congreso de la Unión.

En ese sentido, el artículo 39, numeral 3, de la Ley Orgánica antes citada dispone que estos órganos legislativos tienen a su cargo las tareas de dictaminar, informar y elaborar un control evaluatorio de las actividades realizadas por los secretarios de despacho, por lo que resulta que los trabajos y las facultades de dichas comisiones se encuentran estrechamente vinculadas con las establecidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y concretamente, en el caso que nos ocupa, tenemos que hacer referencia al artículo 27 de la ley que contiene de manera enunciativa los asuntos competencia de la Secretaría de Gobernación.

Por esa razón, son de considerarse los argumentos siguientes, que determinan el actuar legislativo de esta comisión:

La gobernabilidad democrática es una condición sine qua non para el desarrollo humano. La paz social y la vigencia del estado de derecho constituyen el escenario mínimo para ofrecer a los mexicanos las condiciones necesarias que dan sustento a la unidad nacional, a la cohesión social y al fortalecimiento de las instituciones de gobierno en el proceso evolutivo de nuestro país, transformando las instituciones, adecuándolas a las exigencias de la modernidad y la democracia, lo que debe lograrse con la participación activa de la ciudadanía.

Es evidente la necesidad de fortalecer la división de poderes en el país a través del equilibrio consagrado en la Constitución. Por ello, esta comisión ve necesario el fortalecimiento del Poder Legislativo en su interrelación con el Ejecutivo y el Judicial.

Objetivos de la comisión

El trabajo legislativo de la comisión deberá tener una serie de prioridades que beneficien el funcionamiento integral del país; por acuerdo de los integrantes, se enumeran a continuación los temas por atender:

Disposiciones jurídicas que sustentan el trabajo legislativo de la comisión

La comisión deberá atender un universo de asuntos pendientes de la LIX Legislatura (anexo I):

En los trabajos preparatorios se realizan labores de clasificación por materia y turno, así como un análisis de prioridades por cada uno de los grupos parlamentarios representados en la comisión.

Planificación del trabajo legislativo a cargo de la comisión

En principio, cada grupo parlamentario y la secretaría técnica de la comisión harán una clasificación y de los trabajos legislativos, con el fin de conocer de manera concreta las subclasificaciones de los asuntos por materia, por turno, por el estado de que guardan, por la legislatura en que fueron presentadas y por su origen de acuerdo con los individuos o instituciones que hayan ejercido el derecho de iniciativa de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o por el grupo parlamentario a que pertenecen.

Para un mejor y apropiado desempeño de las atribuciones y el cumplimiento de las obligaciones de la comisión, se hace necesario formar grupos de trabajo, por lo que se proyecta la integración de algunas subcomisiones, de acuerdo con el artículo 44, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicano. En este sentido, y de acuerdo con el trabajo legislativo pendiente y el que ha sido turnado a la comisión, se ha acordado la formación de las siguientes subcomisiones:

Subcomisión de Asuntos en Materia Político-Electoral

Para realizar estudios y análisis de las iniciativas y los dictámenes que presenten ante el Pleno de la Cámara y que sean turnados a la comisión en materia político-electoral.

Subcomisión de Examen Previo

Para dar atención a las denuncias de juicio político se formará el grupo de diputados a que se refiere el artículo 10 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, a fin de integrar la Subcomisión de Examen Previo, de manera conjunta con la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

Subcomisión de Gobierno

La tercera subcomisión que se encargará del estudio y anteproyecto de dictamen de los asuntos que, a juicio del pleno de la comisión, sean calificados como de atención inmediata y que se denominará Subcomisión de Gobierno.

La programación de los trabajos se realizará atendiendo a las directrices y los acuerdos que emita la propia comisión.

Por lo que respecta a la formación de las subcomisiones y de los grupos de trabajo, deberá reflejarse como una constante la pluralidad de los grupos parlamentarios representados en la comisión.

Para el cumplimiento de los objetivos planteados en el programa de trabajo, la mesa directiva de la comisión se reunirá cuando menos una vez al mes, a efecto de programar los trabajos legislativos y desahogar los asuntos administrativos correspondientes a ésta. En los periodos de receso, la mesa directiva sesionará por lo menos una vez al mes.

Atendiendo al artículo 45, numeral 6, inciso d), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y a efecto de desahogar el abundante trabajo legislativo que tiene la comisión, el pleno sesionará por lo menos una vez al mes, convocando a sesiones extraordinarias cuantas veces sea necesario para la atención de las tareas pendientes y urgentes.

La comisión desarrollará sus trabajos privilegiando el diálogo y las deliberaciones constructivas que permitan respetar las diversas posiciones, consecuencia de la pluralidad de su integración y representación. La mesa directiva exhortará permanentemente a los integrantes a fin de que acudan puntualmente a las reuniones.

Esta comisión prevé realizar foros y encuentros y, en su caso, visitas a efecto de conocer las opiniones de la población y de especialistas en las materias objeto de su trabajo.

Finalmente, este órgano técnico habrá de implantar mecanismos de autoevaluación de su desempeño y avances, siendo uno de éstos los informes que semestralmente rendirá a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.

La Comisión de Gobernación

Diputados: Diódoro Humberto Carrasco Altamirano (rúbrica), presidente; Juan Enrique Barrios Rodríguez (rúbrica), Rogelio Carbajal Tejada (rúbrica), Valentina Valia Batres Guadarrama (rúbrica), Narcizo Alberto Amador Leal (rúbrica), Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante (rúbrica), Gloria Lavara Mejía (rúbrica), Layda Elena Sansores San Román (rúbrica), Santiago Gustavo Pedro Cortés (rúbrica), secretarios; Carlos Armando Biebrich Torres (rúbrica), César Octavio Camacho Quiroz (rúbrica), Cristián Castaño Contreras (rúbrica), Ariel Castillo Nájera (rúbrica), Maricela Contreras Julián, Jesús de León Tello (rúbrica), Javier Hernández Manzanares (rúbrica), Juan Darío Lemarroy Martínez (rúbrica), Miguel Ángel Monraz Ibarra (rúbrica), Mario Eduardo Moreno Álvarez (rúbrica), Adolfo Mota Hernández (rúbrica), María del Pilar Ortega Martínez (rúbrica), Luis Gustavo Parra Noriega (rúbrica), Raciel Pérez Cruz (rúbrica), Gerardo Priego Tapia (rúbrica), José Jesús Reyna García, Salvador Ruiz Sánchez, Francisco Javier Santos Arreola (rúbrica), Alberto Vázquez Martínez (rúbrica), Gerardo Villanueva Albarrán (rúbrica), Javier Martín Zambrano Elizondo (rúbrica).
 
 

Siendo las 17:15 horas del día 7 del mes de noviembre de 2006, en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación, situada en el edificio D, tercer nivel, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron sus diputados integrantes, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, de fecha 7 de noviembre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum

Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados Diódoro Humberto Carrasco Altamirano (presidente), Juan Enrique Barrios Rodríguez (secretario), Rogelio Carbajal Tejada (secretario), Valentina Valia Batres Guadarrama (secretaria), Narcizo Alberto Amador Leal (secretario), Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante (secretario), Gloria Lavara Mejía (secretaria), Layda Elena Sansores San Román (secretaria), Santiago Gustavo Pedro Cortés (secretario), Cristián Castaño Contreras, Ariel Castillo Nájera, Jesús de León Tello, Javier Hernández Manzanares, Juan Darío Lemarroy Martínez, Miguel Ángel Monraz Ibarra, Mario Eduardo Moreno Álvarez, María del Pilar Ortega Martínez, Luis Gustavo Parra Noriega, Raciel Pérez Cruz, Gerardo Priego Tapia, José Jesús Reyna García, Salvador Ruiz Sánchez, Francisco Javier Santos Arreola, Alberto Vázquez Martínez, Gerardo Villanueva Albarrán, Javier Martín Zambrano Elizondo y César Octavio Camacho Quiroz (integrantes).

En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Diódoro Humberto Carrasco Altamirano, dio por iniciada la reunión.

2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día

El diputado presidente, Diódoro Carrasco Altamirano, puso a consideración de los miembros presentes de la comisión el orden del día.

La diputada Layda Sansores San Román pidió que se le enviara la relación de iniciativas que estaban pendientes, que la Secretaría Técnica les había hecho llegar con anterioridad, quedando, sin embargo, en el entendido de volver a mandar los asuntos pendientes.

El diputado Javier Santos Arreola solicitó que la secretaría técnica enviara a todos los integrantes de la comisión el disco con los asuntos pendientes.

A petición de varios diputados, quienes solicitaron que se incluyera en los asuntos generales la situación del estado de Oaxaca, se incorporó este punto en el orden del día, y se aprobó.

A petición de la diputada Layda Sansores, se acordó que las reuniones de mesa directiva fueran los martes, y las plenarias, el último jueves del mes.

A propuesta del diputado Rogelio Carvajal, se acordó que se buscara que las sesiones plenarias no coincidieran con alguna sesión de otra comisión.

3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de instalación de la comisión.

Acto seguido el diputado presidente preguntó si había observaciones o comentarios al acta de la sesión anterior; no habiendo comentarios, se aprobó.

4. Presentación y avances del programa anual de trabajo.

El diputado Diódoro Humberto Carrasco Altamirano, en su carácter de Presidente de la comisión, explicó el marco jurídico que obliga a todas las comisiones a elaborar un plan anual de trabajo. Mencionó que dicho documento se les hizo llegar con anterioridad, a fin de que hicieran las adecuaciones que consideraran necesarias y las enviaran al secretario técnico con sus propuestas y comentarios.

La diputada Valentina Batres comentó que para desahogar el trabajo legislativo pendiente y el que se estaba recibiendo consideraba que sería necesario tener dos reuniones mensuales.

Asimismo, sugirió dos subcomisiones, más una de seguimiento a conflictos político-sociales y otra de reforma del Estado.

El diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés señaló que está de acuerdo con los 11 objetivos, pero que se podría agregar uno más, que sería lo referente a la reforma integral del Estado.

El diputado Alfonso Izquierdo sugirió la conformación de cuatro subcomisiones, una en materia político-electoral, la de examen previo, una de gobierno y finalmente, una más en materia de protección civil.

La diputada Gloria Lavara propuso que, para efectos de la votación del plan de trabajo, se pusiera que hubiera por lo menos dos reuniones al mes.

Una vez realizados estos comentarios el plan anual de trabajo fue aprobado.

5. Asuntos generales

El diputado Rogelio Carbajal Tejada expresó que ya existe un proyecto para crear una comisión especial de reforma del Estado en esta LX Legislatura; por lo cual, ya no sería necesaria incorporarla en esta comisión.

El diputado Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante precisó que la Subcomisión de Reforma del Estado debería de afianzarse en esta Comisión de Gobernación y todos los asuntos relativos a ésta serían abordados en esta misma comisión.

El diputado Francisco Javier Santos Arreola pidió que el dictamen que se hiciese para reformar la Ley de Responsabilidades se pudiera empatar con el dictamen de la Comisión Jurisdiccional para que vaya todo en paquete.

Por su parte, el diputado presidente, Diódoro Carrasco Altamirano, aclaró que las subcomisiones que integró la Comisión de Gobernación en la legislatura pasada son tres: Subcomisión de Gobierno, Político-Electoral y de Examen Previo a los Juicios Políticos, y que, según el artículo 10 de la Ley Federal de Responsabilidades, habrá que conformar; especificó que la Subcomisión de Examen Previo se integra por miembros de esta comisión y por integrantes de la Comisión de Justicia. La propuesta de integración de la Subcomisión de Examen Previo se comentó con los coordinadores de las bancadas, dijo, para poder darle, sobre todo el sentido de proporcionalidad que tienen las propias comisiones y evitar una discusión sobre quién está o quién no está. Como hay dos posiciones formales en rigor: presidente y secretario y cinco integrantes, nos tocan, de acuerdo con la proporcionalidad estos números: dos al PRD, dos al PRI, y dos al PAN y el Presidente. La Comisión de Justicia está haciendo exactamente lo mismo.

El diputado Santos Arreola manifestó su oposición a que se formara una comisión especial para la reforma del Estado.

La diputada Layda Elena Sansores San Román cuestionó la forma en como se dividió su integración y criticó el que solamente se haya tomado en cuenta para su incorporación a la subcomisión la forma tradicional de la proporcionalidad.

El diputado Diódoro Carrasco Altamirano pidió a los integrantes de la comisión que esperaran a los acuerdos de la Comisión de Justicia, ya que en esos momentos se realizaba la sesión de ésta, con el fin de unificar criterios en la integración de la Subcomisión de Examen Previo.

Por otra parte, el diputado Diódoro Carrasco pidió que se circulara una lista para la integración de las subcomisiones de gobierno y la de materia político electoral.

El diputado presidente hizo una propuesta para la integración de la Subcomisión de Examen Previo, en el sentido de dicha integración se hiciera de acuerdo con la proporcionalidad de las fracciones representadas en esta comisión.

Acto seguido, se precedió a discutir la integración de ésta última subcomisión, así como la consulta a los líderes de las respectivas fracciones parlamentarias.

El diputado Juan Enrique Barrios Rodríguez, hizo uso de la palabra para plantear que él había elaborado una nueva iniciativa que propone borrar las discrepancias y las divergencias en los nombres de las comisiones de Gobernación, y de Justicia. Remarcó que ésta no era una propuesta de la comisión, sino a título personal; pero quiso compartirla con los miembros de la misma para que, quien estuviera de acuerdo, la firmara.

Estas ocho iniciativas y nueve minutas fueron mencionadas por el secretario técnico, una por una, con el fin de hacerles llegar el dictamen correspondiente para su estudio y, en su caso, poder incluirlas en la agenda de la próxima sesión plenaria de ésta comisión, y así someterlas a la votación correspondiente.

Algunos diputados propusieron concretamente que la comisión debería de sacar una iniciativa que contemple una gran cantidad de temas que estén sueltos sobre todo en materia político-electoral.

Un grupo de diputados, por su parte, pidió que cuando les turnaran los dictámenes, estos ya fueran con una prioridad determinada por la mesa directiva, con el fin de que fueran abordados en las sesiones plenarias de la comisión.

El diputado Raciel Pérez Cruz pidió que fuese la fracción parlamentaria de cada partido político la que hiciera las recomendaciones; ya que cada uno de éstos tiene un interés determinado en algunos temas específicos.

El diputado Diódoro Carrasco Altamirano estuvo de acuerdo en que los dos caminos serían correctos y no necesariamente opuestos.

La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama comentó que no tenía ningún inconveniente con los permisos para trabajar en gobiernos extranjeros, institutos o dependencias de gobiernos extranjeros, embajadas y consulados, pero en el caso de las condecoraciones hizo una propuesta en el sentido de que el dictamen viniera acompañado de una carta o comentario motivando la condecoración correspondiente, de tal manera que el trabajo de los diputados no quedara mecanizado.

El diputado Diódoro Carrasco Altamirano contestó que tratará de establecer contacto con estos funcionarios y con el subsecretario de Protección Civil, a fin de tener reuniones con ellos. También comentó que se podría tener una reunión con el director del Centro de Investigación y Seguridad Nacional y conocer sus instalaciones.

Finalmente, en cuanto al tema del estado de Oaxaca, el diputado Salvador Ruiz Sánchez pidió que se realice un exhorto al Senado de la República para que vuelva a meter en la agenda el asunto de la desaparición de poderes o el juicio político del gobernador Ulises Ruiz Ortiz.

La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama aclaró que el exhorto al Senado sería para pedirle que vuelva a discutir el asunto de la desaparición de poderes; así también, solicitó que se citara a comparecer al secretario de Gobernación para que explique los operativos de la Policía Federal Preventiva en Oaxaca.

El diputado Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante, en el tema de Oaxaca, manifestó que no defendía a Ulises Ruiz, que defendía instituciones y consideraba pertinente preguntar al gobierno federal qué estaba haciendo en ese estado.

Por su parte, el diputado presidente, Diódoro Carrasco Altamirano, expresó que el veía tres o cuatro cosas en este tema: primero el propio juicio político, presentado por el PRD; segundo que el diputado Juan José Rodríguez Prats y él iban a presentar una iniciativa que le daría mayores facultades al Senado, a fin de calificar la gobernabilidad de un estado, sea este Oaxaca o cualquiera en el futuro; tercero existe una propuesta para incidir en la conformación de un programa emergente para las familias de Oaxaca que quedaron en medio del conflicto y que no han tenido ningún apoyo y cuarto, contribuir en el acuerdo para la gobernabilidad del Estado.

La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama mencionó acerca de darle prioridad al juicio político del gobernador, esperando que las condiciones se construyan en ese sentido; argumentó que no habría problema en cuanto a tener opiniones respecto del gobernador, pero siendo un juicio político fungían como actores políticos, no como juez, por lo cual, como representantes populares y teniendo una opinión política al respecto, seria adecuado legitimarla.

El diputado Juan Enrique Barrios Rodríguez, reflexionó sobre la ventaja que tiene el procesado para impugnar la imparcialidad en materia de amparo y en las controversias constitucionales, dijo que su experiencia profesional, de doce años, en estas materias así lo muestra.

Para cerrar, el diputado presidente, Diódoro Carrasco Altamirano, expresó que se pondría en contacto con el secretario de Gobernación para poder agendar la comparecencia-citatorio y convenir una reunión con él.

6. Clausura

El presidente de la comisión, diputado Diódoro Carrasco, sin otro asunto que tratar, dio por terminada la sesión y agradeció la presencia de los integrantes, siendo las 19:45 horas del día 7 de noviembre de 2006.

Diputados: Diódoro Humberto Carrasco Altamirano (rúbrica), presidente; Juan Enrique Barrios Rodríguez, secretario; Rogelio Carbajal Tejada (rúbrica), secretario; Valentina Valia Batres Guadarrama (rúbrica), secretaria; Narcizo Alberto Amador Leal, secretario; Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante (rúbrica), secretario; Gloria Lavara Mejía (rúbrica), secretaria; Layda Elena Sansores San Román (rúbrica), secretaria; Santiago Gustavo Pedro Cortés, secretario; César Octavio Camacho Quiroz (rúbrica), Cristián Castaño Contreras, Ariel Castillo Nájera (rúbrica), Gerardo Villanueva Albarrán (rúbrica), Jesús de León Tello (rúbrica), Javier Hernández Manzanares (rúbrica), Juan Darío Lemarroy Martínez, Miguel Ángel Monraz Ibarra, Mario Eduardo Moreno Álvarez (rúbrica), Javier Martín Zambrano Elizondo (rúbrica), María del Pilar Ortega Martínez (rúbrica), Luis Gustavo Parra Noriega (rúbrica), Raciel Pérez Cruz (rúbrica), Gerardo Priego Tapia, José Jesús Reyna García, Salvador Ruiz Sánchez, Francisco Javier Santos Arreola (rúbrica), Alberto Vázquez Martínez.
 
 

SECRETARIA GENERAL

ASISTENCIA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2006
 

GRUPO PARLAMENTARIO	ASISTENCIA	ASISTENCIA POR CÉDULA	ASISTENCIA COMISIÓN OFICIAL	PERMISO MESA DIRECTIVA	INASISTENCIA JUSTIFICADA	INASISTENCIAS	TOTAL
PAN	199	2	0	1	0	4	206
PRD	117	2	0	7	0	1	127
PRI	98	1	1	4	0	2	106
PVEM	14	1	0	1	0	1	17
CONV	16	0	0	1	0	0	17
PT	11	0	0	1	0	0	12
NA	9	0	0	0	0	0	9
ALT	5	0	0	0	0	0	5
SP	1	0	0	0	0	0	1
TOTAL	470	6	1	15	0	8	500

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el lunes 18 de diciembre, a las 9 horas, en las oficinas de la comisión, situadas en el edificio D, cuarto nivel.

Atentamente
Diputado Marcos Matías Alonso
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO

A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el lunes 18 de diciembre, a las 10 horas, en el salón Fundadores, situado en el edificio H, cuarto nivel.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL

A su reunión plenaria, que se efectuará el lunes 18 de diciembre, a las 11 horas, en el auditorio norte del edificio A, segundo piso.

Atentamente
Diputado Gerardo Villanueva Albarrán
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

A los presidentes de las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, de Desarrollo Rural, de Asuntos Indígenas, de Recursos Hidráulicos, de Reforma Agraria, de Pesca, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales. a la mesa de trabajo con el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que tendrá lugar el lunes 18 de diciembre, a las 12 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el edificio D, segundo nivel.

Atentamente
Diputado Héctor Padilla Gutiérrez
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL

A su reunión extraordinaria, que tendrá verificativo el lunes 18 de diciembre, a las 12 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente
Diputado Antonio Sánchez Díaz de Rivera
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO

A su reunión extraordinaria, que se efectuará el lunes 18 de diciembre, a las 13 horas, en las instalaciones de la comisión (edificio F, tercer piso).

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE TURISMO

A la sexta reunión de su mesa directiva, que se realizará el lunes 18 de diciembre, a las 14 horas, en las oficinas de la convocante.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE TURISMO

A su tercera reunión plenaria, que se llevará a cabo el lunes 18 de diciembre, a las 16 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN JURISDICCIONAL

A su reunión de trabajo, que se efectuará el lunes 18 de diciembre, de las 17 a las 20 horas (al término de la sesión plenaria), en el salón F del edificio G.

Atentamente
Diputada Arely Madrid Tovilla
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

A su sexta reunión plenaria, que se efectuará el lunes 18 de diciembre, a las 18 horas, en la sala de juntas de la convocante (edificio D, segundo nivel).

Atentamente
Diputado Héctor Padilla Gutiérrez
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS

A su cuarta reunión plenaria, que tendrá lugar el lunes 18 de diciembre, a las 18 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS

A la séptima reunión de su mesa directiva, que se llevará a cabo el lunes 18 de diciembre, a las 18 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL CANAL DE TELEVISIÓN DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

A su sesión de trabajo, que se efectuará el miércoles 20 de diciembre, a las 9 horas, en la sala 4, quinto piso, de la Torre Caballito.

Orden del Día

A la visita de una delegación del Departamento Internacional del Comité Central del Partido Comunista Chino, que se llevará a cabo el martes 19 de diciembre, a las 11 horas, en la sala de juntas de la comisión (edificio D, planta baja).

Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN JURISDICCIONAL

Al ciclo de conferencias magistrales Reformas a los procedimientos de juicio político y declaracion de procedencia, que se llevará a cabo los jueves 21 y 28 de diciembre, a partir de las 17 horas, en el salón Legisladores de la República, ubicado en el segundo piso del edificio A.

Atentamente
Diputada Arely Madrid Tovilla
Presidenta
 
 
 

DE LA DIPUTADA EMILIA DEGANTE ROMERO

A la feria Todos por la inclusión y el bien común de las personas con discapacidad, que se llevará a cabo hasta el 22 de diciembre, en la explanada legislativa y otros espacios de la Cámara de Diputados.