Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Presupuesto de Egresos 2005.
Acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
Del diputado Miguel Ángel Osorio Chong
De los Congresos de los estados de Nuevo León y de Puebla.
De la Junta de Coordinación Política.
De la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Fondos de los Trabajadores Mexicanos Braceros.
Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política:
- Con proyecto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión del Distrito Federal que integre un grupo de trabajo encargado de recabar información de las autoridades del Distrito Federal en relación con las condiciones de operación del Sistema de Transporte Colectivo (Metro). (Votación)
- Con proyecto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Trabajo y Previsión Social que integre un grupo de trabajo encargado de recabar información en relación con el estado que guardan los derechos laborales de los trabajadores de la empresa Agroindustrias del Balsas, SA de CV (Fertinal). (Votación)
Que adiciona un párrafo tercero a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.(Turno a Comisión)
Oficio de la Cámara de Senadores
Con el que remite solicitud del senador Felipe de Jesús Vicencio Álvarez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para que se dictamine la minuta proyecto de decreto que reforma el artículo 21 constitucional, referente a la Corte Penal Internacional. (Turno a Comisión)
Minuta
Con proyecto de decreto, que adiciona diversas disposiciones a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. (Turno a Comisión)
Iniciativas de ciudadanos diputados
Que reforma el artículo 47 de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo de la diputada Consuelo Muro Urista, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona los artículos 405 y 406 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada María Antonia García Sanjinés, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
De ley que permite el uso de vehículos de procedencia extranjera que hayan sido donados al fisco federal, a cargo del diputado Guillermo Huízar Carranza, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 55 de la Ley Minera, a cargo del diputado Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el inciso e) de la fracción VII del artículo 283 de la Ley Federal del Trabajo, en materia de cooperativas para trabajadores agrícolas, a cargo del diputado Lino Celaya Luría, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que adiciona una fracción III al artículo 300 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Gerardo Ulloa Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 320, 324 y 334 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 85 y 366 del Código Penal Federal, a cargo del diputado José Porfirio Alarcón Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los párrafos primero y noveno del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Dolores del Carmen Gutiérrez Zurita, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, a cargo del diputado Luis Antonio González Roldán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
De Ley que Crea el Fondo Nacional para el Desarrollo Pesquero, PROMAR, a cargo del diputado Enrique Ariel Escalante Arceo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y los artículos 2 y 3 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a cargo del diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que adiciona el artículo 1005 Bis a la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a cargo de la diputada María Ávila Serna, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que adiciona un tercer párrafo al artículo 31 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, a cargo del diputado Juan Manuel Vega Rayet, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 70, 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Sami David David, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, a cargo del diputado Gonzalo Rodríguez Anaya, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 120 de la Ley de Aguas Nacionales, a cargo del diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reelección de diputados locales y federales, senadores y munícipes, a cargo del diputado Hugo Rodríguez Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 48 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado José Alberto Aguilar Iñárritu, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que adiciona un párrafo a los artículos 161 y 182 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de partidos políticos, a cargo de la diputada María Antonia García Sanjinés, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
De decreto, para imponer al Salón de Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de "Presidente Benito Juárez", en honor del licenciado Benito Juárez García, Presidente de México y Benemérito de las Américas, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, suscrita por diputados integrantes de la Comisión Especial para los Festejos del Bicentenario del Natalicio de Benito Juárez. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 62 y 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Gonzalo Moreno Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 41 de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública y 225 del Código Penal Federal, en materia de procuración de justicia, a cargo del diputado Fernando Antonio Guzmán Pérez Peláez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
De decreto, que establece las características de una moneda conmemorativa del bicentenario del natalicio del licenciado Benito Juárez García, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, suscrita por diputados integrantes de la Comisión Especial para los Festejos del Bicentenario del Natalicio de Benito Juárez. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 61 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona los artículos 40 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 21 y 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de plazos para dictaminar, a cargo de la diputada Angélica Ramírez Luna, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Heliodoro Carlos Díaz Escárraga y Alejandro Ismael Murat Hinojosa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 25, 39, 40, 41 y 46 de la Ley de Coordinación Fiscal, para crear un fondo de asistencia social, a cargo del diputado Alfonso Moreno Morán, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversos artículos de la Ley del Seguro Social, en materia de trabajadores eventuales del campo, a cargo de la diputada María Sara Rocha Medina, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 6, 65 y 67 de la Ley General de Educación, en materia de contraprestaciones del servicio educativo, a cargo del diputado Guillermo Tamborrel Suárez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 3 de la Ley Federal del Trabajo, para garantizar la igualdad y la no discriminación de las personas con capacidades diferentes en el ámbito laboral, a cargo de la diputada María Elena Orantes López, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma las fracciones I y III del artículo 120 de la Ley de Aguas Nacionales, relativo a las sanciones por infracciones, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el párrafo tercero del artículo 142 del Código Federal de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los párrafos primero y cuarto del artículo 55 del Código Penal Federal, a cargo del diputado César Amín González Orantes, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona los artículos 1 y 2 de la Ley de Ciencia y Tecnología, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, con objeto de anticipar las fechas de entrega de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal y del Informe de Resultados de su revisión y fiscalización, así como eliminar el Informe de Avance de gestión financiera, a cargo del diputado Salvador Sánchez Vázquez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Dictámenes de primera lectura
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos José Luis Cuevas y Novelo, Francisco Javier Montes Alvarado, Guillermo Galván Galván y Julio Víctor Michaud de Nerare y Gaona para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a varios ciudadanos para prestar servicios a gobiernos extranjeros.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Felipe Camelo Schwarz y Pol Popovic Karic para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Guatemala en la ciudad de Monterrey, con circunscripción consular en los estados de Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí y Tamaulipas; y de Serbia y Montenegro en la ciudad de Monterrey, con circunscripción consular en el estado de Nuevo León, respectivamente.
Dictámenes a discusión
De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 225 y 376 Bis de la Ley General de Salud.
De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con proyecto de decreto que adiciona los artículos 165 Bis y 165 Ter al Código Federal de Procedimientos Penales.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con puntos de acuerdo para exhortar a la Semarnat a crear un fondo de protección al sistema de barrancas del poniente del Distrito Federal.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con punto de acuerdo para solicitar al titular del Poder Ejecutivo federal que expida el decreto presidencial que contenga la declaratoria de área natural protegida, en la categoría de reserva de la biosfera, de la zona conocida como "Ojos de Agua del Río Talpa de Allende", Jalisco.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales declare como área natural protegida el parque ecológico estatal de Omiltemi, Guerrero.
De la Comisión de Juventud y Deporte, con puntos de acuerdo para rendir un homenaje y entregar un reconocimiento a los atletas mexicanos Ana Gabriela Guevara Espinoza, Hugo Sánchez Márquez y Julio César Chávez González.
De la Comisión de Energía, con puntos de acuerdo acerca de los avances y resultados de los programas de productividad y modernización de Luz y Fuerza del Centro y de la Comisión Federal de Electricidad.
De la Comisión de Energía, con puntos de acuerdo para exhortar a Petróleos Mexicanos a tomar medidas para solucionar el riesgo que representa la venta, desaparición o subutilización de la terminal marítima de Ciudad Madero.
Proposiciones
Con punto de acuerdo, con objeto de que la Cámara de Diputados tome en cuenta el punto de acuerdo de la Sexagésima Legislatura del Congreso del estado de Chihuahua en torno de las posibles reformas a la Ley del ISSSTE que actualmente promueve el Ejecutivo federal, suscrito por los diputados Omar Bazán Flores, Jesús Aguilar Bueno y Jorge de Jesús Castillo Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría de la Función Pública y a la Auditoría Superior de la Federación aplicar auditorías a la administración municipal del ayuntamiento de Motozintla de Mendoza, Chiapas, presidida por el C. Óscar René González Galindo, sobre los recursos federales de los diferentes ramos 28, 33, 39 y demás aportaciones federales para entidades federativas y municipios, a cargo del diputado Belizario Iram Herrera Solís, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para solicitar a la Secretaría de Salud una prórroga, de hasta cinco años y por única vez, de la entrada en vigor del inciso 4.3 de la Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA1-1993, a fin de realizar una reconversión productiva de los artesanos dedicados a la fabricación de alfarería y artesanía que utilizan como materia prima esencial el monóxido de plomo, a cargo del diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a incrementar el número de guarderías infantiles del Instituto Mexicano del Seguro Social en el estado de Tamaulipas, a cargo del diputado José Julián Sacramento Garza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, sobre la muerte de Yasser Arafat, Presidente de la Autoridad Nacional Palestina, a cargo del diputado Jorge Martínez Ramos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, sobre la Universidad Tecnológica de Tlaxcala, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal a imponer, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México el nombre de "Benito Juárez", a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, suscrito por diputados integrantes de la Comisión Especial para los Festejos del Bicentenario del Natalicio de Benito Juárez. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, relativo al memorial de particulares formulado por ahorradores defraudados de los estados de Guanajuato, Oaxaca, Querétaro, Michoacán, Durango y Morelos, suscrito por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios y de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, en torno al decomiso de carne con hueso importada de Estados Unidos de América en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, a cargo del diputado Gonzalo Alemán Migliolo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para contemplar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005 la elaboración de los estudios de factibilidad técnica y financiera, así como el proyecto de ejecución para los sistemas ferroviarios que integran el ferrocarril suburbano para la Zona Metropolitana del Valle de México, a cargo de la diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se saluda el triunfo electoral del candidato de la coalición Frente Amplio Nueva Mayoría de Uruguay, señor Tabaré Vásquez, a cargo del diputado Jorge Martínez Ramos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal a sumarse, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el organismo público descentralizado Servicio Postal Mexicano, a los festejos del bicentenario del natalicio de Benito Juárez, mediante la emisión de un timbre postal conmemorativo del bicentenario del natalicio del licenciado Benito Juárez García, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, suscrito por diputados integrantes de la Comisión Especial para los Festejos del Bicentenario del Natalicio de Benito Juárez. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública a conservar en su estructura orgánica la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológica, así como a revisar los nuevos planes y programas de estudio de bachillerato tecnológico que se implantaron a partir del ciclo escolar 2004-2005, a cargo del diputado José Guzmán Santos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat a implantar, en coordinación con el gobierno del estado de Veracruz y los municipios de Tierra Blanca, Ignacio de la Llave, Tlalixcoyan, Acula y Santiago Ixmatlahuacan, un programa integral de saneamiento del sistema lagunar de la cuenca baja del Papaloapan, en el estado de Veracruz, a cargo del diputado Francisco Javier Lara Arano, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a emitir de inmediato, a través de la Secretaría de Economía, la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-011-SCFI-2004, que establece la verificación completa de los dispensarios de las estaciones de servicio de combustible líquido, a cargo del diputado Jorge Martínez Ramos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a establecer, a través de las Secretarías de Energía, de Economía, y de Hacienda y Crédito Público, una política de precios en materia de precursores petroquímicos e insumos energéticos que permita hacer competitiva la industria química nacional y preserve y genere empleos y desarrolle las cadenas productivas en que incide directamente, a cargo del diputado Humberto Cervantes Vega, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Procuraduría General de la República, de la Subprocuraduría de Investigación Especializada contra la Delincuencia Organizada y de la Dirección de la Agencia Federal de Investigación a actuar con energía y estricto apego a derecho en las investigaciones que se están llevando en torno de los hechos de persecución contra el gremio de comunicadores, periodistas y la sociedad sinaloense en general, a cargo del diputado Bernardo Vega Carlos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que la Comisión de Desarrollo Social realice el estudio y rescate de los programas y mecanismos orientados a impulsar el desarrollo comunitario del país, contenidos en el acervo de tecnologías apropiadas que fue legado por la desaparecida Universidad del Tercer Mundo, y presente a la aprobación del Pleno un programa con el fin de que se puedan brindar instrumentos que apoyen el desarrollo de las comunidades marginadas del país, a cargo de la diputada Martha Laguette Lardizábal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal y a la Secretaría de Gobernación a declarar el 29 de septiembre como Día Nacional del Trabajador Migrante, a cargo del diputado Alfonso Nava Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se requiere al secretario de Comunicaciones y Transportes que informe y explique sobre la política que está implantando la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante con relación al servicio de pilotaje en los puertos de Huatulco, Oaxaca; Cabo San Lucas, Baja California Sur; e Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero, a cargo del diputado Sergio Arturo Posadas Lara, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para crear una comisión especial de la frontera sur, a cargo del diputado Carlos Osvaldo Pano Becerra, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación a practicar una revisión al funcionamiento, procedimientos y resultados del Comité de Donaciones del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, del ejercicio fiscal de 2002 a la fecha, a cargo del diputado Gonzalo Rodríguez Anaya, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a cerrar la frontera a los autos de procedencia extranjera internados en el país de forma ilegal, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a las Secretarías de Gobernación, y de Seguridad Pública que, en el ámbito de sus atribuciones, procedan a cambiar el nombre del Centro de Readaptación Social número 2, "Puente Grande", por otro que no degrade, aún más, la conciencia social y el orgullo de la identidad de quienes viven en la citada población, a cargo del diputado Sergio Armando Chávez Dávalos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal a enviar una nota diplomática de condena al gobierno del estado de Arizona, Estados Unidos de América, por la aprobación y aplicación de la Ley 200, a cargo del diputado Carlos Jiménez Macías, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Excitativas
A la Comisión del Distrito Federal, a solicitud del diputado Roberto Colín Gamboa, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
A la Junta de Coordinación Política, a solicitud de la diputada Rosario Herrera Ascencio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
A la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a solicitud de la diputada Patricia Garduño Morales, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
A la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a solicitud de la diputada Irma Figueroa Romero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
A la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a solicitud del diputado José Javier Osorio Salcido, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
A la Comisión de Puntos Constitucionales, a solicitud del diputado Tomás Trueba Gracián, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Agenda política
Comentarios sobre la ratificación del doctor José
Luis Soberanes Fernández al frente de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos, a cargo de la diputada Eliana García Laguna,
del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL JUEVES DIECIOCHO DE NOVIEMBRE DE DOS MIL CUATRO, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA
Presidencia del diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de trescientos quince diputadas y diputados, a las cuatro horas con veintiocho minutos del jueves dieciocho de noviembre de dos mil cuatro, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día.
Dos invitaciones de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal por las que invita a las ceremonias cívicas conmemorativas del nonagésimo cuarto aniversario del inicio de la Revolución Mexicana y del octogésimo segundo aniversario luctuoso del licenciado Ricardo Flores Magón. El Presidente informa que en su oportunidad se designarán por oficio a las comisiones respectivas que representarán a la Cámara de Diputados.
En votación económica la Asamblea dispensa la lectura del dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del veinte al veintitrés de noviembre de dos mil cuatro, para participar en la Décima Segunda Reunión de Líderes del Mecanismo de Cooperación Económica Asia - Pacífico, a celebrarse en Santiago de Chile y para realizar una visita de Estado a la República del Ecuador. Es de segunda lectura. La Secretaría, por indicaciones de la Presidencia, da lectura al proyecto de decreto respectivo, mismo que sin discusión se aprueba en lo general y en lo particular por trescientos cuatro votos en pro, siete en contra y cuatro abstenciones. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión.
El Presidente informa que la última votación
nominal servirá de registro final de diputadas y diputados y levanta
la sesión a las cuatro horas con cuarenta y un minutos, citando
a Sesión Solemne el próximo martes veintitrés de noviembre
de dos mil cuatro a las once horas, y al término de la misma a sesión
ordinaria.
Palacio Legislativo, a 19 de noviembre de 2004.
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
De conformidad con el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento a usted la solicitud de licencia al cargo de diputado federal por tiempo indefinido, a partir del 19 de noviembre del 2004, para todos los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular y agradeciendo se dé el trámite correspondiente, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Dip. Miguel Ángel Osorio Chong (rúbrica)
DEL CONGRESO DE NUEVO LEON
CC. Diputados Agustín Arroyo Vieyra
Juan de Dios Castro Lozano y María Marcela
González Salas
Secretarios de la Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión
Presentes
De conformidad con el acuerdo tomado por los integrantes de la LXX Legislatura del H. Congreso del estado de Nuevo León, por este conducto le comunicamos que en Sesión del día de hoy se aprobó el siguiente punto de
Acuerdo
Primero. La LXX Legislatura al Congreso del estado de Nuevo León solicita respetuosamente al titular de la Secretaría de Salud federal que, en el ámbito de sus atribuciones, considere la emisión de una norma oficial mexicana que establezca que los empaques y envases destinados a la comercialización o distribución de tabaco deberán contener imágenes que muestren los efectos del consumo del mismo y una tipografía de mayor tamaño que la utilizada actualmente en las leyendas precautorias, así como la prohibición del uso de los términos "light", "suave" o "sin nicotina", solidarizándonos de esta manera con la intención de las honorables Legislaturas a los Congresos de Baja California Sur, Quintana Roo y Jalisco, así como la emisión de una norma oficial mexicana que establezca los contenidos máximos de alquitrán, nicotina y monóxido de carbono que podrán tener los cigarros elaborados y comercializados en el territorio nacional.
Segundo. Gírese copia del presente dictamen y el expediente que le dio origen a la Secretaría de Salud federal.
Tercero. Se solicita de la manera más atenta a la Secretaría de Salud federal se sirva hacer del conocimiento de esta Legislatura la resolución que se dé al presente asunto.
Cuarto. Remítase a las Legislaturas de los estados, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y al Congreso de la Unión para su conocimiento, a fin de que, si así lo estimaren conducente, se sumen a la presente propuesta.
Quinto. Remítase a los promoventes copia del presente acuerdo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 124 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del estado de Nuevo León.
Sexto. En su oportunidad, archívese y téngase como totalmente concluido el presente asunto.
En virtud de lo anterior, acompañamos al presente copia del expediente número 2954 formado sobre el particular para su conocimiento y efectos a que haya lugar.
Sin otro particular aprovechamos la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Monterrey, NL, a 1 de noviembre de 2004.
Dip. Margarita Dávalos Elizondo (rúbrica)
Secretaria
Dip. Daniel Torres Cantú (rúbrica)
Secretario
DEL CONGRESO DE PUEBLA
H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Anexo al presente nos permitimos enviar el acuerdo presentado por la Comisión de Migración y Asuntos Internacionales de la Quincuagésima Quinta Legislatura y aprobado en sesión pública ordinaria del honorable Congreso del estado de Puebla celebrada con esta fecha, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, le reiteramos nuestra distinguida consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Heroica Puebla de Zaragoza, a 11 de noviembre de 2004.
Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla
Dip. Joaquín Maldonado Ibargüen (rúbrica)
Presidente
Dip. José Luis Márquez Martínez(rúbrica)
Vicepresidente
Dip. Germán Huelitl Flores (rúbrica)
Secretario
Dip. Juan Ramírez Ramírez (rúbrica)
Secretario
El Honorable Quincuagésimo Quinto Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano del Puebla
Considerando
Que en sesión pública ordinaria de esta fecha, vuestra soberanía tuvo a bien aprobar el punto de acuerdo presentado por la Comisión de Migración y Asuntos Internacionales de esta Quincuagésima Quinta Legislatura del Estado Libre y Soberano de Puebla, por el que se solicita la intervención de la Cámara de Diputados y de la de Senadores del Congreso de la Unión para que, en uso de sus facultades emita un pronunciamiento en contra de la propuesta 200 de Arizona; ya que dicha propuesta deja sin derechos a nuestros connacionales, en lo que respecta a los servicios de salud, educación y otros servicios gubernamentales; y se obliga a los funcionarios a denunciar a los migrantes que soliciten cualquiera de dichos servicios, lo que desde luego viola los derechos humanos de los inmigrantes.
Que la migración internacional es uno de los procesos sociales más sostenidos a lo largo de la historia y su vigencia realza nuevas preocupaciones no exentas de percepciones disímiles con la realidad que se observa. Es muy importante destacar que, en el pasado, los movimientos de personas desempeñaron un papel protagónico en las transformaciones de los escenarios económicos, sociales y políticos, pues complementaron la expansión del comercio y la economía mundial, contribuyeron a crear naciones y territorios, nutrieron la urbanización y abrieron nuevos espacios a la producción.
Que la principal puerta de entrada de inmigrantes indocumentados a Estados Unidos, es el Estado de Arizona; según las autoridades; desde 1995 más de tres mil quinientos inmigrantes han muerto al intentar cruzar ilegalmente la frontera. Sólo en Arizona cada año el servicio de inmigración detiene unas seiscientas mil personas en este Estado, que intentan ingresar en los Estados Unidos sin permiso y han muerto más de 221 inmigrantes entre el dos mil tres y dos mil cuatro.
La Propuesta 200, aprobada el martes por los votantes de este estado niega la asistencia pública a los indocumentados que viven en Arizona, restringiéndoles los servicios de asistencia médica, vacunas para sus hijos y el uso de bibliotecas y parques públicos. Además, obliga a los servidores públicos a reportar ante las autoridades de inmigración a todos aquellos indocumentados que acudan a solicitar ayuda, ya que de no hacerlo podrían imponérseles desde multas hasta la cárcel.
Que la Propuesta 200 es una versión liviana de la Propuesta 187 aprobada en 1994, pero desechada por las cortes debido a sus conflictos con la ley federal. Como en cualquier otro estado fronterizo, la inmigración ha desempeñado un papel primordial en la historia de Arizona desde españoles hasta mexicanos y europeos, y ahora una nueva ola de centroamericanos.
Que la polémica propuesta (Protect Arizona Now / Protege Arizona Ahora), considerada una Ley antiinmigrante, recibió una aplastante mayoría de votos, 56% de acuerdo con los informes entregados por la Secretaría de Estado de Arizona.
Que el fin de la Propuesta 200, según sus iniciadores, es evitar el ingreso de más inmigrantes ilegales al estado vetando el voto a los indocumentados y ordenando que las personas acrediten su situación migratoria antes de obtener ciertos servicios del gobierno.
Que dicha medida no contribuye de manera alguna a enfrentar integralmente los retos del fenómeno migratorio entre México y Arizona, y más bien la propuesta constituye una medida que propicia acciones de discriminación con base en un perfil étnico y limita el acceso a servicios fundamentales en materia de educación y salud.
Que los inmigrantes ante el temor de represalias por parte de las autoridades han realizado un sin número de llamadas a los líderes comunitarios; no enviaron a sus hijos a un programa preescolar para niños pobres, por citar un ejemplo en un salón de clases sólo se presentaron dos niños, en lugar de los veinte que normalmente asistían; les da miedo salir a la calle porque teme que cualquiera le pida sus papeles, y en consecuencia se vean perjudicados en sus derechos no como ciudadanos estadounidenses sino como humanos.
En razón de lo anterior y dadas las desventajas en las que se encuentran nuestros connacionales que inmigran a los Estados Unidos de Norteamérica de manera ilegal y que se ven en la necesidad de utilizar los servicios relacionados con el sector salud y educativo; esta soberanía solicita a la Cámara de Diputados y la de Senadores del Honorable Congreso de la Unión para que, en uso de sus facultades emitan un pronunciamiento en contra de la Propuesta 200 de Arizona.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 17, fracción XI, 70, 71 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, 128 y 130 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, se emite el siguiente:
Acuerdo
Único.- Se exhorte a la comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados y la de Senadores del honorable Congreso de la Unión, para que en uso de sus facultades emita un pronunciamiento en contra de la propuesta 200 de Arizona; ya que dicha propuesta deja sin derechos a nuestros connacionales, en lo que respecta a los servicios de salud, educación y otros servicios gubernamentales; y se obliga a los funcionarios a denunciar a los migrantes que soliciten cualquiera de dichos servicios, lo que desde luego viola los derechos humanos de los inmigrantes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, a los 11 días del mes de noviembre de dos mil cuatro.
Dip. Joaquín Maldonado Ibargüen (rúbrica)
Presidente
Dip. José Luis Márquez Martínez (rúbrica)
Vicepresidente
Dip. Germán Huelitl Flores (rúbrica)
Secretario
Dip. Juan Ramírez Ramírez (rúbrica)
Secretario
DE LA JUNTA DE COORDINACION POLÍTICA
Palacio Legislativo, a 22 de noviembre de 2004.
Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado Francisco Barrio Terrazas, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, párrafo 1, inciso c), en relación con el artículo 46, párrafo 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo octavo, segundo párrafo, del Acuerdo Relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de los siguientes cambios en comisiones, solicitados por el diputado Jesús Martínez Álvarez, coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia:
Baja del Diputado Jaime Miguel Moreno Garavilla, como integrante de las siguientes comisiones:
Atentamente
Dip. José González Morfín (rúbrica)
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
Dip. Gustavo Madero Muñoz
Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito
Público
Edificio
Por acuerdo de la Mesa Directiva, se amplia el trámite de la iniciativa que adiciona un segundo párrafo al inciso c) de la fracción III del artículo 5 y un tercer párrafo al artículo 135 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Diputado Carlos Blackaller Ayala, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 9 de diciembre de 2003.
Marcos Morales Torres
Diputado Secretario
Graciela Larios Rivas (rúbrica)
Diputada Secretaria
Dip. Rebeca Godínez y Bravo
Presidenta de la Comisión de Justicia y Derechos
Humanos
Edificio
Por acuerdo de la Mesa Directiva, se amplia el trámite de la iniciativa que adiciona un segundo párrafo al inciso c) de la fracción III del artículo 5 y un tercer párrafo al artículo 135 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Diputado Carlos Blackaller Ayala, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 9 de diciembre de 2003.
Marcos Morales Torres (rúbrica)
Diputado Secretario
Graciela Larios Rivas (rúbrica)
Diputada Secretaria
DE LA COMISION ESPECIAL PARA DAR SEGUIMIENTO A LOS FONDOS DE LOS TRABAJADORES MEXICANOS BRACEROS
Palacio Legislativo, a 9 de noviembre de 2004.
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara
de Diputados
Presente
Como es de su conocimiento dentro de la Gaceta Parlamentaria con fecha 19 de marzo del presente, la Junta de Coordinación Política acordó crear la Comisión Especial para dar seguimiento a los fondos de los trabajadores mexicanos braceros, que a la letra dice en su artículo:
Atentamente
Dip. Marco Antonio Gama Basarte (rúbrica)
Presidente
Dip. Mario Carlos Culebro Velasco (rúbrica)
Secretario
Dip. José Isabel Trejo Reyes (rúbrica)
Secretario
Dip. Valentín González Bautista (rúbrica)
Secretario
Noviembre de 2004.
Con fundamento en los artículos 39, numeral I, y 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Fondos de los Trabajadores Mexicanos Braceros de la LIX Legislatura del Congreso de la Unión presenta el siguiente informe de actividades, Conforme a lo establecido en el acuerdo de la Gaceta Parlamentaria publicada con fecha 19 de marzo en la que:
Primero: Se constituye la Comisión Especial para dar seguimiento a los fondos de los trabajadores mexicanos braceros.
Segundo: Para el cumplimiento de su objetivo, dicha Comisión Especial podrá allegarse la información que considere pertinente; así como reunirse cuando lo considere necesario con las autoridades federales, estatales y municipales responsables, organizaciones civiles, y desempeñar cualquier otra acción para cumplimiento de su objetivo.
Tercero: La Comisión estará integrada por veintidós miembros propuestos por los grupos parlamentarios.
Cuarto: La Comisión Especial estará vigente hasta el 15 de noviembre de 2004. Para estos efectos deberá rendir un informe ante el pleno de la Cámara de Diputados o en su caso, ante la Comisión permanente del Congreso General.
Proceso legislativo
La Comisión Especial para dar Seguimiento a los Fondos de los Trabajadores Mexicanos Braceros, formada por acuerdo de la Junta de Coordinación Política de fecha 17 de Marzo de 2004, aprobado en sesión de Pleno de la Cámara de Diputados de ese día, está compuesta por 22 diputados de los seis grupos parlamentarios que existen en esta Cámara.
Desde su instalación, los diputados integrantes de la misma asumieron un compromiso de trabajar, en forma conjunta, y en un marco de respeto y tolerancia haciendo un lado diferencias políticas o partidistas, coincidiendo todas las fracciones parlamentarias en buscar un acuerdo sustantivo en miras de una respuesta al problema de los ex braceros.
Además de mantener un respeto mutuo con las diferentes organizaciones de ex braceros, con quienes siempre se ha trabajado de manera conjunta en el ánimo de construir acuerdos y alternativas Sólidos y reales, con las facultades y atribuciones que ha mandatado el pleno de la H. Cámara de Diputados a esta Comisión Especial.
Por ello, quines integramos esta Comisión coincidimos en señalar que la revisión, la discusión, el análisis, y en su caso la dictaminación de las diferentes iniciativas que esta Comisión recibió, así como las heredadas de la LVIII Legislatura, son base para que los actores políticos busquen un acuerdo prioritario de orden e interés nacional, como tarea de primer orden.
Uno de los puntos en la agenda nacional que no puede ponerse en duda, es la lucha por la defensa de nuestros connacionales, especialmente para aquellos países que somos surtidores de la fuerza de trabajo que requiere la economía de Estados Unidos de Norteamérica.
Es una verdad innegable señalar que hasta ahora el Gobierno Mexicano, ha construido bases y propuestas al problema mas sensible de los trabajadores ex braceros, siendo su posición siempre propositiva.
En este momento, están siendo discutidos propuestas en relación con la necesidad de incrementar el registro de empadronamiento para los ex braceros que puedan incorporarse a este registro.
La Comisión Especial de Braceros, con mayor atención a este problema social, ha incrementado las acciones de proteger con ayuda medica en todo el territorio mexicano para los trabajadores ex braceros mexicanos, a través de los programas del Gobierno Federal, por medio de la Secretaría de Gobernación, contemplando a través de los diferentes programas de asistencia social de las dependencias gubernamentales, instaurando beneficios como el Programa del IMSS Oportunidades, y el Inapam; así como impulsando nuevos instrumentos gubernamentales para los ex braceros mexicanos, entre otras muchas acciones.
Las alternativas de solución no deben surgir sólo del gobierno, ni de los estudiosos del tema, se deben considerar las propuestas de los trabajadores ex braceros y de las propias organizaciones, cuyo planteamientos son en base a discusiones internas de las mismas.
Por ello dentro de los tiempos que se establecen los compromisos dentro de esta H. Cámara de Diputados para presentar alternativas de solución para los ex braceros, se propuso al seno de esta comisión el poder destinar una partida especial dentro del presupuesto del 2005.
Ante ello y como parte de los trabajos Legislativos, esta Comisión Especial de Braceros, ha tenido a bien trabajar con las organizaciones de ex braceros, así como los mismos trabajadores ex braceros, que de manera personal y quienes sin pertenecer a ninguna organización, se les ha mantenido informados del trabajo legislativo que esta comisión ha logrado y cuyo objeto, es buscar una buena relación de trabajo, coadyuvando en el proceso de una apertura a la problemática social de los propios braceros.
Actualmente la Comisión Especial dentro de esta LIX Legislatura, sostiene pláticas con organizaciones de ex Braceros de México, fomentando el interés por parte de todos sus integrantes a fin de buscar alternativas que den resultados positivos a los cientos de ex braceros que aún existen en México.
Se están analizando las iniciativas que se encuentran dentro de la Comisión de Hacienda y Crédito Publico y la Comisión de Población Fronteras y Asuntos Migratorios a fin de lograr un consenso de todas las fracciones parlamentarias y ser aprobada por la misma.
Dentro de la Comisión se han recibido iniciativas de los Congresos de los Estados de Jalisco y Michoacán, proponiendo medidas asistenciales para los ex braceros de los años 1942-1964; tres puntos de Acuerdo de los Estados de Tlaxcala y Coahuila con relación al tema braceros y uno sobre el presunto robo de cheques enviados por la oficina de Seguridad Social de los Estados Unidos, y siete acuerdos de los Estados de Sonora, Michoacán, Nuevo León, Querétaro y dos de Nayarit; así como un comunicado de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), turnados por la mesa directiva del Congreso de la Unión.
De igual manera se ha trabajado en conjunto con los Congresos locales y organizaciones de ex braceros de los diferentes estados, por lograr una mayor fuente de información para con ellos, teniendo reuniones en los estados Hidalgo, Estado de México, Jalisco, Durango y San Luis Potosí, Sonora, Sinaloa, Baja California Norte y Sur, Querétaro, Puebla, Oaxaca, Michoacán, Nuevo León, Tamaulipas, DF, Guanajuato, Tabasco y Veracruz.
Se reciben día con día al seno de la Comisión a ex braceros de los diferentes Estados, principalmente de los que se han visitado en todo el país, quienes sin pertenecer a ninguna organización, así como a los cientos de manifestantes que con todo su derecho llegan a las puertas de esta H. Cámara de Diputados a exigiendo su reclamo por los tantos años de haber trabajado en los campos agrícolas de los Estados Unidos de Norteamérica, recibiéndoles y ofreciendo toda la información necesaria para que conozcan sobre la situación actual que prevalece con relación al proceso legislativo y tramites que lleva esta Comisión en coadyuvancia con la Secretaría de Gobernación.
Asimismo y en ámbito seguir construyendo caminos que conduzcan a un buen resultado en los avances de solución, las organizaciones de ex braceros mexicanos como la Organización Binacional de Trabajadores y Campesinos Latinos, La Unión de Campesinos y Emigrantes Mexicanos, Alianza Braceroproa, la Unión Binacional de Organizaciones de Trabajadores Ex Braceros Mexicanos, Grupo de Braceros de Panotla Tlaxcala por mencionar solo algunos, están vertiendo a esta Comisión, opiniones en sus varias propuestas de buscar una alternativa de viabilidad financiera.
Consideraciones
Esta Comisión especial, analizando la situación de cientos de ex braceros mexicanos que fueron a laborar a los campos agrícolas de los Estados Unidos de Norteamérica durante el Convenio Binacional entre México y los Estados Unidos 1942-1964, considera que los documentos que presentan como probatorios para recuperar el fondo del 10%, que se estipulaba en la cláusula quinta de los contratos de los años 1942-1946, es de considerarse insuficientes y de falta de elementos para llevar a cabo un juicio, ya que no comprueban el descuento que se les hicieron a dichos trabajadores ex braceros (recibos de descuento), presentando solo contratos o micas o en su caso nada, que se les entregaron en aquellos años, continuando vigente el Convenio Binacional pero ya sin la parte correspondiente al fondo de ahorro hasta el años 1964.
Se afirma que hasta ahora muchos trabajadores ex braceros nunca recibieron sus ahorros al regresar a México, como era estipulado en el Convenio Binacional, por la presunta falta de pagos que pudo originarse por diversas causas, entre las que se encuentran la posibilidad de que muchos trabajadores ex braceros no sabían que el dinero estaba siendo deducido o no fueron informados.
Ante ello es necesario que la alternativa que esta Comisión Especial pretende considerar a las comisiones dictaminadoras de la Cámara de Diputados sea discutida y aprobada por la misma y en su oportunidad se logren los consensos con las Secretarias de Estado correspondientes.
Recomendaciones
Esta Comisión Especial recomienda ante los diferentes reclamos que los miles de trabajadores ex braceros mexicanos, Organizaciones de Ex braceros, Congresos de los Estados, Estudiosos en el tema, se solicita exhorte respetuosamente:
Primero.- A la Comisión de Hacienda Y Crédito Publico, y de Población Fronteras y Asuntos Migratorios, para que en su momento inicie la construcción de un acuerdo por el que se pueda dar una alternativa basada en las diferentes iniciativas que se han turnada a estas Comisiones, considerando en generar el beneficio a los trabajadores mexicanos ex braceros.
Segundo.- A la Secretaria de Gobernación como instancia mediadora entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo Federal a través de la Comisión Especial para darle seguimiento a los fondos de los Trabajadores
Mexicanos Braceros, conmine al Ejecutivo para que instruya a las diferentes Secretarias Estado responsables de aplicar los programas de asistencia social a nivel nacional, genere una atención eficiente y transparente en el beneficio de los trabajadores mexicanos ex braceros.
Conclusiones
De lo expuesto la Comisión Especial para dar seguimiento a los fondos de los trabajadores mexicanos braceros, ha llegado a las siguientes conclusiones:
Primero.- Que del seguimiento que esta comisión sostuvo con organizaciones de ex braceros, Secretaria de Estado y Congresos Locales se desprende que en su mayoría no cuentan con documentos probatorios que sustente jurídicamente para presentarlo y poder generar el pago correspondiente del 10% del pago del fondo de ahorro.
Segundo.- Que las iniciativas que se heredaron de la LVIII Legislatura han quedado rebasadas, por no encontrar un punto de coincidencia, mas sin embargo llegaron a crear confusión ante los miles de trabajadores ex braceros mexicanos.
Tercero.- De las reuniones de trabajo que la Comisión Especial de Trabajadores ex braceros sostiene con la Secretaria de Gobernación, se ha dejado señalado por parte ambas partes, la necesidad, el compromiso y la voluntad, de buscar una alternativa económica que logre el consenso de todos para el beneficio de los trabajadores ex braceros mexicanos. Así como seguir coadyuvando en los trabajos que se genere en el futuro.
Diputados: Marco Antonio Gama Basarte (rúbrica),
Presidente; Mario Carlos Culebro Velasco (rúbrica), secretario;
José Isabel Trejo Reyes (rúbrica), secretario; Valentín
González Bautista (rúbrica), secretario.
La Junta de coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 33, párrafo 1, y 34, párrafo 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y
Considerando
II. Que en sesión de la Cámara de Diputados celebrada el pasado 19 de octubre, la Diputada Martha Leticia Rivera Cisneros, a nombre de integrantes de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, presentó Proposición con Punto de Acuerdo en el que se solicita a la Junta de Coordinación Política para que se instruya a la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias a fin de que se integre a la organización del Parlamento de las Niñas y los Niños de México;
III. Que la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, turnó a la Junta de Coordinación Política la Proposición con Punto de Acuerdo a que se refiere el numeral que antecede;
IV. Que de conformidad del artículo 33 de la Ley Orgánica, la Junta de coordinación Política expresa la pluralidad de la Cámara y, por tanto, es el órgano colegiado en el que se impulsan entendimientos y convergencias políticas con las instancias y órganos que resulten necesarios a fin de alcanzar acuerdos para que el Pleno esté en condiciones de adoptar la decisiones que constitucional y legalmente le corresponde,
V. Que el artículo 34, párrafo 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General, concede a la Junta de Coordinación Política facultad para presentar a la Mesa Directiva y al Pleno proyectos de puntos de acuerdo, pronunciamientos y declaraciones de la Cámara que entrañen una posición política del órgano colegiado.
Acuerdo
Primero: Tal y como ha acontecido en años anteriores, los trabajos de organización del Parlamento de las Niñas y los Niños de México estarán a cargo, por parte de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, de las comisiones ordinarias de Atención a Grupos Vulnerables y de Participación Ciudadana.
Segundo: En virtud de que durante la LIX Legislatura esta Cámara de Diputados integró la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, se le instruye a que en el ámbito de la competencia que deriva de su objeto, coadyuve en los trabajos de organización con las comisiones ordinarias a las que se refiere el numeral que antecede.
Tercero: La Junta de Coordinación Política autorizará los recursos humanos, financieros y materiales necesarios para la realización del Parlamento de las Niñas y los Niños de México, con base en el presupuesto que oportunamente le presenten las comisiones organizadoras y de conformidad con las posibilidades presupuestales de la Cámara.
Cuarto: Comuníquese el presente acuerdo a la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, a la Secretaría de Educación Pública del Poder Ejecutivo Federal, a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a la Organización de las Naciones Unidas para la Infancia, al UNICEF y al Instituto Federal Electoral.
Quinto: Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo, 8 de noviembre de 2004.
Diputado Francisco Barrio Terrazas (rúbrica)
Presidente
Diputado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI
Diputado Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD
Diputado Manuel Velasco Coello (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM
Diputado Alejandro González Yáñez
(rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario Convergencia
DE LA JUNTA DE COORDINACION POLÍTICA, CON PROYECTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE SOLICITA A LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL QUE INTEGRE UN GRUPO DE TRABAJO ENCARGADO DE RECABAR INFORMACIÓN DE LAS AUTORIDADES DEL DISTRITO FEDERAL EN RELACIÓN CON LAS CONDICIONES DE OPERACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO (METRO)
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone a la Comisión del Distrito Federal que integre un grupo de trabajo encargado de recabar información de las autoridades del Distrito Federal en relación con las condiciones de operación del Sistema de Transporte Colectivo Metro
La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 33, párrafo 1 en relación con el artículo 44, párrafo 4 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y
Considerando
II. Que de conformidad con lo dispuesto por el apartado B del artículo 123 de la Constitución Política, es facultad del Congreso de la Unión normar las relaciones de trabajo entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores.
III. Que de conformidad con el artículo 50 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las facultades conferidas al Congreso General se ejercen de manera conjunta por las Cámaras de Diputados y de Senadores.
IV. Que, en consecuencia, es facultad de la Cámara de Diputados hacerse de información en relación con las condiciones laborales existentes entre el Sistema de Traspone Colectivo Metro y sus trabajadores, a efecto de que, en su momento, esta Cámara determine ejercitar las funciones legislativas y/o de control que le confiere la Constitución General de la República.
V. Que atendiendo a lo previsto en el artículo 39, párrafo 1 de la Ley Orgánica, las comisiones son órganos constituidos por el Pleno que a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales.
VI. Que de conformidad con el artículo 40, párrafo 3 de la Ley Orgánica, la Comisión del Distrito Federal tiene a su cargo las tareas de dictamen legislativo y de información para el ejercicio de las atribuciones de la Cámara previstas en el apartado A del artículo 122 constitucional.
VII. Que el artículo 44, párrafo 4 de la Ley Orgánica del Congreso General establece que las comisiones podrán establecer subcomisiones o grupos de trabajo para el cumplimiento de sus tareas, los cuales deberán reflejar la pluralidad de los grupos parlamentarios representados en la comisión.
VIII. Que la Junta de Coordinación Política es el órgano en el que se expresa la pluralidad de la Cámara, y en el que se impulsan entendimientos y convergencias políticas con las instancias y órganos que resulten necesarios a fin de alcanzar acuerdos para que el Pleno esté en condiciones de adoptar las decisiones que constitucional y legalmente le confieren.
Acuerdo
Primero: Se propone a la Comisión del Distrito Federal de la Cámara de Diputados que integre un Grupo de Trabajo encargado de recabar información de las autoridades del Distrito Federal en relación con las condiciones de operación del Sistema de Transporte Colectivo Metro y, en particular, sobre el cumplimiento de las obligaciones laborales a cargo de las autoridades gestoras de dicho servicio público.
Segundo: Comuníquese a la Comisión del Distrito Federal de la Cámara de Diputados.
Tercero: Publíquese en Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo, a 3 de noviembre de 2004.
Diputado Francisco Barrio Terrazas (rúbrica)
Presidente
Diputado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI
Diputado Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD
Diputado Manuel Velasco Coello (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM
Diputado Alejandro González Yáñez
(rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario Convergencia
CON PROYECTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE SOLICITA A LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL QUE INTEGRE UN GRUPO DE TRABAJO ENCARGADO DE RECABAR INFORMACIÓN EN RELACIÓN CON EL ESTADO QUE GUARDAN LOS DERECHOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA AGROINDUSTRIAS DEL BALSAS, SA DE CV (FERTINAL)
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone a la Comisión de Trabajo y Previsión Social que integre un grupo de trabajo encargado de recabar información en relación con el estado que guardan los derechos laborales de los trabajadores de la empresa Agroindustrias del Balsas, SA de CV, Fertinal
La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 33, párrafo 1 en relación con el artículo 44, párrafo 4 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y
Considerando
II. Que en virtud de diversas propuestas formuladas por los grupos parlamentarios, la Cámara de Diputados ha dado seguimiento al conflicto laboral surgido entre la referida empresa y sus trabajadores.
III. Que atendiendo a lo previsto en el artículo 39, párrafo 1 de la Ley Orgánica, las comisiones son órganos constituidos por el Pleno que a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales.
IV. Que de conformidad con el artículo 39, párrafos 2 y 3 de la Ley Orgánica, la Comisión de Trabajo y Previsión Social tiene a su cargo las tareas de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio conforme a lo dispuesto por el párrafo primero del artículo 93 constitucional, y su competencia se corresponde en lo general con las otorgadas a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
V. Que el artículo 40, fracción I de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, concede a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social la facultad de vigilar la observancia y aplicación de las disposiciones relativas contenidas en el artículo 123 y demás de la Constitución federal, en la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos;
VI. Que el artículo 44, párrafo 4 de la Ley Orgánica del Congreso General establece que las comisiones podrán establecer subcomisiones o grupos de trabajo para el cumplimiento de sus tareas, los cuales deberán reflejar la pluralidad de los grupos parlamentarios representados en la comisión.
VII. Que la Junta de Coordinación Política es el órgano en el que se expresa la pluralidad de la Cámara, y en el que se impulsan entendimientos y convergencias políticas con las instancias y órganos que resulten necesarios a fin de alcanzar acuerdos para que el Pleno esté en condiciones de adoptar las decisiones que constitucional y legalmente le confieren.
Acuerdo
Primero: Se propone a la Comisión del Trabajo y de Previsión Social de la Cámara de Diputados que integre un grupo de trabajo encargado de recabar información en relación con el estado que guardan los derechos laborales de los trabajadores de la empresa Agroindustrias del Balsas, SA de CV, Fertinal.
Segundo: Comuníquese a la Comisión del Trabajo y de Previsión Social de la Cámara de Diputados.
Tercero: Publíquese en Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo, a 3 de noviembre de 2004.
Dip. Francisco Barrio Terrazas (rúbrica)
Presidente
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD
Dip. Manuel Velasco Coello (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario Convergencia
Guadalajara, Jalisco, a 9 de noviembre de 2004.
H. Congreso de la Unión
México, DF
Con el gusto de saludarlos, me permito informarles que esta soberanía estatal, en sesión de fecha 9 de noviembre del año en curso, aprobó acuerdo legislativo 618/04, del cual le adjunto copia certificada, en el que el H. Congreso del estado de Jalisco se manifiesta a favor de la iniciativa del Ejecutivo federal mediante la cual se propone reformar el artículo 73, fracción XXI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que ya fue aprobada por el Senado de la República.
Comunico lo anterior por instrucciones de la Directiva del Congreso del estado, en vía de notificación personal y para los efectos legales a que dé lugar.
Sin otro particular, propicia hago la ocasión para reiterarle las seguridades de mi consideración y respeto.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mtro. Gabriel Gallo Álvarez (rúbrica)
Secretario General del Congreso del Estado
CC. Diputados Secretarios
El suscrito, diputado Pedro Ruiz Higuera, integrante de la LVII Legislatura del estado de Jalisco, propone que el H. Congreso del estado se pronuncie por apoyar la iniciativa del Presidente de la República de reforma constitucional, para que las autoridades locales investiguen y sancionen los delitos de narcomenudeo, de conformidad con la siguiente
Exposición de Motivos
El presidente Vicente Fox envió al Congreso de la Unión dos iniciativas de reformas en materia penal y de salud que dotarían de facultades a estados y municipios para que investiguen y sancionen delitos como el llamado "narcomenudeo".
Las reformas fueron recibidas durante la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siete de enero del presente año y fueron turnadas a comisiones del Senado para su análisis.
En ellas se reconoce un aumento en el comercio al menudeo de drogas en México, por lo que para su combate destaca la necesidad de una mayor participación de la Federación, estados y municipios.
En caso de ser aprobadas, se reformaría el párrafo XXI del artículo 73 de la Constitución, así como se adicionarían y derogarían disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal, a fin de incrementar las penas para quienes incurran en delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo.
Las iniciativas proponen facultar a las autoridades del fuero común "para conocer y resolver sobre delitos federales que se establezcan en ordenamientos legales cuyo objeto sea la regulación de materias en que participen la Federación y las entidades de manera concurrente".
El Ejecutivo sugiere que en delitos determinados, como el llamado "narcomenudeo", las entidades federativas estén facultadas para investigarlos y perseguirlos ante los tribunales federales o del fuero común, así como imponer las penas y sanciones que correspondan a los delincuentes.
Se propone también la aplicación de 4 a 16 años de prisión, así como de 200 a 800 días de multa, contra quien comercie o suministre narcóticos, que por la cantidad y presentación o forma de embalaje se determine que es para su distribución en dosis individuales.
Igualmente, a quien posea sin autorización narcóticos que por la cantidad y presentación se determine que no están destinados para su estricto e inmediato consumo personal, sino para su venta en dosis individuales.
En los considerandos de la iniciativa, el primer mandatario reconoce que en tiempos recientes México ha comenzado a enfrentar un problema de venta y consumo indiscriminado de drogas prohibidas, y ya no sólo de producción y traslado hacia Estados Unidos.
Lo anterior, destaca, constituye la más grave amenaza de las nuevas generaciones, como sociedad y como nación, por lo que "no podemos permitir que las organizaciones criminales se apoderen del destino de nuestra sociedad".
El Presidente en su iniciativa señala que el comercio de drogas prohibidas sigue en ascenso y, para que el Estado combata este flagelo social, considera necesario realizar una reforma legal que permita a las entidades federativas atender una parte del problema.
Es decir, indicó, cada uno de los estados asumiría de mejor manera un aspecto que se considera medular para erradicar la posesión, distribución y consumo de narcóticos en dosis individualizadas, que es el rubro específico de lo que se conoce como "narcomenudeo".
Sostiene también que el fenómeno de las drogas prohibidas en México constituye un problema de seguridad pública, porque pone en peligro la salud de las personas, la integración de las familias y la armonía social, toda vez que propicia la delincuencia organizada y corrompe las estructuras de gobierno, fenómeno que vivimos en Jalisco y particularmente en la zona metropolitana.
En este contexto, el Ejecutivo federal subraya que los nuevos retos de la sociedad mexicana en la búsqueda de resolver la creciente ola delictiva, tanto del fuero federal como del común, obligan a integrar un bloque que incluya la suma de esfuerzos de los tres órdenes de gobierno y la participación ciudadana.
El Senado de la República, en sesión del día cuatro de agosto del presente año, aprobó la reforma constitucional del artículo 73, para dar competencia a las autoridades locales en persecución de este tipo de delitos federales, por lo cual es necesario que también sea aprobada en la Cámara de Diputados.
Por todo lo expuesto, propongo que el Poder Legislativo de Jalisco apruebe un acuerdo legislativo para manifestar el apoyo del Congreso del estado de Jalisco a la iniciativa presidencial de reforma en materia de persecución de delitos federales por autoridades locales y, en particular, el combate del narcomenudeo.
Acuerdo Legislativo
Primero. El honorable Congreso del estado de Jalisco se manifiesta a favor de la iniciativa del Ejecutivo federal mediante la cual se propone reformar el artículo 73, fracción XXI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y que ya fue aprobada por el Senado de la República, para quedar como sigue:
Artículo Único. Se adiciona un párrafo tercero a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 73. ...
...
En las materias concurrentes previstas en esta Constitución, las leyes federales establecerán los supuestos en que las autoridades del fuero común podrán conocer y resolver sobre delitos federales.
XXII. a XXX. ..."
Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. Remítase copia certificada del presente acuerdo a la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Sala de Sesiones del Congreso del Estado de Jalisco.- Guadalajara, Jalisco, a 4 de noviembre de 2004.
Dip. Pedro Ruiz Higuera (rúbrica)
México, DF, a 11 de noviembre de 2004.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió comunicación del senador Felipe de Jesús Vicencio Álvarez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en relación con el dictamen correspondiente a la minuta proyecto de decreto que reforma el artículo 21 constitucional, referente a la Corte Penal Internacional,
La Presidencia dispuso que dicha comunicación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. César Jáuregui Robles (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
CC. Secretarios de la Mesa Directiva
Senado de la República
Presente
El suscrito Senador de la República por el Estado de Jalisco de la LIX Legislatura del Congreso de la Unión, Felipe de Jesús Vicencio Álvarez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, comparezco ante esta Soberanía para poner a su consideración una Proposición con Punto de Acuerdo al tenor de las siguientes
Consideraciones
2.- La minuta en comento fue debidamente recibida ese mismo día en la Cámara de Diputados y turnada a las comisiones de Puntos Constitucionales y de Justicia y Derechos Humanos.
3.- Es el caso que a la fecha, a casi dos años de haber sido aprobada por el Senado y de haber sido turnada a las comisiones correspondientes en la colegisladora, la minuta no ha sido dictaminada, lo que impide continuar con el proceso legislativo.
4.- Los senadores no debemos olvidar la importancia de la reforma que aquí aprobamos, pues se trata de ampliar el derecho a la justicia para todos los mexicanos, reconociendo la jurisdicción de la Corte Penal Internacional en caso de delitos de su competencia al tiempo que se salvaguarda nuestro régimen constitucional.
5.- La Corte Penal Internacional contribuye a reducir los márgenes de impunidad, garantizando que las personas que cometan crímenes de trascendencia para la humanidad sean sancionados, sin importar su nacionalidad, el país en que se encuentren o el tiempo transcurrido.
6.- La aprobación por 120 naciones del Estatuto de la Corte Penal Internacional, el 17 de julio de 1998, constituye sin duda uno de los acontecimientos más relevantes en el ámbito jurídico mundial, pues favorece la cooperación internacional contra el crimen y coloca a la protección de la persona en el centro de la agenda de las naciones.
7.- Nuestro gobierno firmó dicho Estatuto el 7 de septiembre del 2000, pero la demora del proceso de reforma constitucional ha sido un obstáculo para que este Senado lo ratifique. Por ello, es momento de que la Colegisladora acometa diligentemente su tarea y cuente ya con un dictamen que sea sometido a votación del Pleno de la Cámara de Diputados.
8.- Debemos facilitar la participación de México en la lucha internacional contra la impunidad, pero para ello es necesario el reconocimiento constitucional de la Corte Penal Internacional, asegurando de esta manera la cooperación de nuestro país así como la instrumentación de sus fallos y decisiones.
Punto de Acuerdo
Único.- El Senado de la República solicita respetuosamente a la Cámara de Diputados que a la brevedad se emita el dictamen correspondiente a la Minuta que contiene el Proyecto de Decreto que reforma el Artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, referente a la Corte Penal Internacional, a efecto de que pueda continuar el proceso legislativo en los términos de ley.
Senado de la República, a 11 de noviembre de 2004.
Sen. Felipe de Jesús Vicencio Álvarez (rúbrica)
México, DF, a 18 de noviembre de 2004.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Atentamente
Sen. Carlos Cahurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
QUE ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DEDESARROLLO RURAL SUSTENTARLE
Artículo Unico. Se adicionan los artículos 24 bis y 24 ter a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para quedar como sigue:
Artículo 24 Bis. Para fortalecer la participación que les otorga el artículo 24 de esta ley, los Consejos Municipales para el Desarrollo Rural Sustentable podrán además actuar como instancias de asesoría y gestión en materia rural de los municipios, con base en la generación o procuración de estudios y análisis técnicos que les permitan evaluar y proponer alternativas para su desarrollo.
Artículo 24 Ter. En los términos de los convenios que para tal efecto se establezcan, los gobiernos de la federación y de las entidades federativas acordarán mecanismos para que los municipios dispongan de los recursos financieros y materiales que respalden la efectiva participación de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable en la promoción del desarrollo rural que les permitan, entre otras acciones:
I. Asesorar a los ayuntamientos en la elaboración, ejecución y evaluación de programas de desarrollo rural en lo económico y social, bajo criterios de aprovechamiento de los recursos naturales municipales que atiendan su conservación y restauración.
II. Fomentar la participación de los sectores público, social y privado en la formulación y ejecución de programas municipales de desarrollo rural sustentable.
TRANSITORIO
ARTÍCULO ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 18 de noviembre de 2004.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
Sen. Sara I. Castellanos Cortés (rúbrica)
Secretaria
SECRETARIA GENERAL
ASISTENCIA DE LA SESION ORDINARIA DEL JUEVES 18 DE
NOVIEMBRE DE 2004
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PARLAMENTARIO |
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POR CEDULA |
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JUSTIFICADA |
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Nota: Las diferencias que
existen entre las listas de asistencia y el número de votos pueden
variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.
Dentro de 6 días se publicarán las inasistencias
justificadas respecto a la presente lista.
A la reunión de trabajo con la Comisión de Desarrollo Rural de la Asamblea Legislativa, jefes de las delegaciones rurales del Distrito Federal y diputados federales de estas últimas, que se efectuará el martes 23 de noviembre, de las 9 a las 12 horas, en el salón Libertadores (edificio H, primer piso).
Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente
DE LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES
Al desayuno de trabajo que, junto con el Grupo de Amistad México-China, llevará a cabo con parlamentarios de la Asamblea Popular de China el martes 23 de noviembre, a las 9 horas, en el salón de reuniones de la Comisión (edificio D, planta baja).
Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD M;Eacute;XICO-RUSIA
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 23 de noviembre, a las 11 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores (edificio D, planta baja).
Orden del Día
DE LA COMISION ESPECIAL PARA ANALIZAR LA SITUACIÓN EN LA CUENCA LERMA-CHAPALA
A su cuarta reunión plenaria, que se efectuará el martes 23 de noviembre, a las 11:30 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Roberto A. Marrufo Torres
Presidente
DE LA COMISION DE GOBERNACION
A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 23 de noviembre, a las 12 horas, en la sala de juntas de la Comisión, situada en el edificio D, tercer nivel.
Orden del Día
3. A consideración los siguientes anteproyectos
de dictamen:
I. Iniciativas de reformas y adiciones al Cofipe para
establecer el "voto de los mexicanos en el extranjero".
II. Minuta con proyecto de Ley de Seguridad Nacional.
III. Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público y de la Ley de Obras y Servicios Relacionados
con las Mismas.
IV. Iniciativas de Ley de Juegos con Apuestas y Sorteos.
V. Iniciativas de Ley de Armas de Fuego, Explosivos y
Pirotecnia.
4. Aprobación, en su caso, del pliego de conclusiones,
relativo al cuarto informe del secretario de Gobernación.
5. Asuntos varios.
DE LA COMISION DE TURISMO
A la reunión de su Junta Directiva, que tendrá lugar el martes 23 de noviembre, a las 12 horas, en las oficinas de la Comisión.
Atentamente
Dip. Francisco López Mena
Presidente
DE LA COMISION DE ECONOMIA
A la reunión comida de Comisiones Unidas que tendrá con su homóloga de Hacienda y Crédito Público el martes 23 de noviembre, a las 15 horas, en los salones C y D del edificio G (Los Cristales), en la cual ambas fungirán como anfitrionas de legisladores integrantes de la Comisión de Finanzas y Economía de la Asamblea Popular Nacional de China.
Atentamente
Dip. Manuel López Villarreal
Presidente
DE LA COMISION DE POBLACION, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 23 de noviembre, a las 15 horas (o al término de la sesión), en el salón A del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
DE LA COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
A su undécima sesión ordinaria, que se realizará el martes 23 de noviembre, a las 17 horas, en el salón B del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Rebeca Godínez y Bravo
Presidenta
DE LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES
Al desayuno de trabajo con académicos y especialistas del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y el Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (Comexi), que se llevará a cabo el miércoles 24 de noviembre, a las 8:30 horas, en el salón de reuniones de la Comisión (edificio D, planta baja).
Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta
DE LA COMISION DE SALUD
Al foro Análisis de la problemática de la obesidad y sobrepeso en México, que se realizará el miércoles 24 de noviembre, de las 8:30 a las 14 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISION DE TRANSPORTES
A su reunión mensual de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 24 de noviembre, a las 8:30 horas, en el salón 6 del edificio B, planta baja.
Orden del Día
DE LA COMISION ESPECIAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIAS
Al Foro sobre el debido proceso de adolescentes infractores, que tendrá verificativo el miércoles 24 de noviembre, a las 9 horas, en el lobby del edificio E.
Programa Preliminar
9:00 Registro
9:30 Bienvenida
Primer panel
9:35 Los Consejos Tutelares en la experiencia de
la niñez y la adolescencia
Conduce: Lic. Teresa López, Reintegra
Segundo panel
10:30
Dip. Francisco Cuauhtémoc Frías Castro
Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales
Dip. Angélica de la Peña Gómez
Presidenta de la Comisión Especial de la Niñez,
Adolescencia y Familias
Dr. Miguelángel García-Domínguez
Secretario de la Comisión de Gobernación
e integrante de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos
Dra. Mary Belfoff
Consultora del UNICEF
12:00
Mtro. Gerardo Laveaga
Director general del Instituto Nacional de Ciencias Penales
Dr. Luis Rodríguez Manzanera
Lic. Alejandra Vélez
Directora del Consejo Tutelar para Menores
Lic. Gerardo Perdomo Cueto
Consultor jurídico del Senado de la República
Lic. Gerardo Sauri
Director ejecutivo de la Red por los Derechos de la Infancia
y la Adolescencia
Atentamente
Dip. Angélica de la Peña Gómez
Presidenta
DE LA COMISION DE GOBERNACION
A la reunión de la Subcomisión en Materia Político Electoral, que se llevará a cabo el miércoles 24 de noviembre, a las 9:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión, situada en el edificio D, tercer nivel.
Orden del Día
2. A consideración el anteproyecto de dictamen
relativo a:
I. Iniciativas de reformas y adiciones al Cofipe para
establecer el "voto de los mexicanos en el extranjero".
3. Asuntos varios.
DEL GRUPO DE TRABAJO PARA LA REFORMA DEL CONGRESO
A su reunión, que se llevará a cabo el miércoles 24 de noviembre, a las 10 horas, en el salón de reuniones de la Junta de Coordinación Política (edificio H, segundo nivel).
Atentamente
Dip. Sami David David
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS
Al ciclo de conferencias magistrales El fuero constitucional frente a la nueva realidad política del país, que se realizará el miércoles 24 de noviembre, a las 10 horas, en el auditorio del edificio E, planta baja.
Atentamente
Dip. Pablo Franco Hernández
Presidente
DE LA COMISION DE GOBERNACION
A la reunión de trabajo de la Subcomisión de Gobierno, que tendrá verificativo el miércoles 24 de noviembre, a las 11:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión (edificio D, tercer nivel).
Orden del Día
2. A consideración, los anteproyectos de dictamen
relativos a
I. Minuta con proyecto de Ley de Seguridad Nacional.
II. Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público y de la Ley de Obras y Servicios Relacionados
con las Mismas.
III. Iniciativas de Ley de Juegos con Apuestas y Sorteos.
IV. Iniciativas de Ley de Armas de Fuego, Explosivos
y Pirotecnia.
3. Asuntos varios.
DE LA COMISION DE SALUD
A la reunión de la Tercera Subcomisión, "Asistencia Médica", que se efectuará el miércoles 24 de noviembre, a las 12 horas, en la sala de juntas de la Presidencia de la Comisión.
Orden del Día
DE LA COMISION DE SALUD
A su decimocuarta reunión plenaria, que se verificará el miércoles 24 de noviembre, a las 14 horas, en el salón B del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
DE LA COMISION DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
A la reunión de su Mesa Directiva, que se realizará el miércoles 24 de noviembre, a las 14:30 horas, en las oficinas de la Comisión.
Orden del Día
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A su reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 24 de noviembre, a las 14:30 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Norberto Enrique Corella Torres
Presidente
DE LA COMISION DE REFORMA AGRARIA
A su reunión extraordinaria con el secretario de la Reforma Agraria, licenciado Florencio Salazar Adame, y titulares de las dependencias del sector agrario, que se llevará a cabo el miércoles 24 de noviembre, a las 20 horas, en los salones C y D del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Manuel García Corpus
Presidente
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, Y DE VIVIENDA
A su reunión de trabajo, que tendrá verificativo el jueves 25 de noviembre, a las 9 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
Dip. Enrique Burgos García
Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión
Social
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente de la Comisión de Vivienda
DE LA COMISION DE POBLACION, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión de instalación de la Subcomisión de Aduanas y TLCAN, que se efectuará el jueves 25 de noviembre, a las 9:30 horas, en el salón A del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
DEL GRUPO DE AMISTAD MEXICO-LIBANO
A su reunión de instalación, que tendrá verificativo el jueves 25 de noviembre, a las 12 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Dip. Luis Maldonado Venegas
Presidente
DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA
A su reunión de trabajo, que tendrá verificativo el martes 30 de noviembre, a las 17 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
DE LA COMISION DEL DISTRITO FEDERAL
A su séptima reunión plenaria, que tendrá lugar el martes 14 de diciembre, a las 10:30 horas, en el salón B del edificio G (Los Cristales).
Se convoca a los CC. Diputados el próximo 14 de Diciembre de 2004 a las 10:30 horas, en el salón "B" del edificio "G" del Restaurante los Cristales.
En virtud de configurar el quórum correspondiente para llevar a efecto nuestra Séptima Reunión Plenaria, toda vez que no se ha podido reunir en dos ocasiones por falta del mismo, se convoca en este día de sesiones.
Se recuerda a los CC. Diputados integrantes de la Comisión del Distrito Federal que, de acuerdo con la práctica que se sigue en esta Comisión, se da un término de 20 minutos de espera para que haya quórum y, en su caso, iniciar la sesión.
La reunión se llevará a cabo bajo el siguiente:
Orden del Día
4. Dar cuenta del Proyecto de modificación del
Estatuto del Distrito Federal para dotar de personalidad jurídica
y patrimonio a las Delegaciones.
5. Dar cuenta de la Propuesta con Punto de Acuerdo mediante
el cual la Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita se realicen
acciones que incrementen sustancialmente el Presupuesto de Salud asignado
al Gobierno del Distrito Federal.
6. Dar cuenta del Punto de Acuerdo de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal relativo a la desconcentración educativa integral
para el Distrito Federal para que no solo se transfiera a las entidades
locales los servicios educativos, sino también la administración
de los recursos financieros necesarios para una educación pública
de calidad.
7. Dar cuenta del Punto de Acuerdo para reiterar al Congreso
de la Unión el exhorto a que se incluya al Distrito Federal en el
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social para el ejercicio
fiscal de 2005. Remite la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
8. Dar cuenta de la iniciativa que reforma el inciso a)
del sexto párrafo, del artículo 37 del Estatuto de Gobierno
del Distrito Federal, presentada por el Dip. Jorge Legorreta Ordorica del
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
9. Dar cuenta de la iniciativa que adiciona un artículo
Décimo Séptimo Transitorio al Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal, presentada por el diputado Jorge Legorreta Ordorica del Grupo
Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
10. Fecha de instalación y programa de trabajo
para las diversas subcomisiones.
11. Informe sobre las Conferencias Magistrales durante
el mes de septiembre.
12. Asuntos generales.
13. Clausura.