| Base
de datos de dictámenes. Permite
búsquedas de acuerdo con la comisión que
presenta, la legislación afectada y el estado del dictamen dentro del proceso legislativo |
| Anexo
I: Iniciativas I
Anexo II: Iniciativas II |
Anexo
III: Dictámenes
Anexo IV: Proposiciones y excitativas |
Acta de la sesión solemne.
Acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
Del diputado Álvaro Elías Loredo.
De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
De la Junta de Coordinación Política.
Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política:
Por el que se solicita al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos defina una estrategia y realice las acciones necesarias y suficientes para garantizar la seguridad personal de los candidatos a Presidente de la República, de los distintos partidos políticos. (Votación)
Por el que el diputado Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, se integra a la delegación mexicana que representará esta Cámara en la VIII Reunión Interparlamentaria México-Cuba, que se celebrará del 17 al 19 de noviembre de 2005 en Monterrey, Nuevo León. (Votación)
Por el que se prorroga la vigencia de la Comisión de Investigación en relación con las políticas implementadas para la determinación de los precios del petróleo. (Votación)
De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos:
Por el que se establecen las reglas para la discusión, votación y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006. (Votación)
Del Gobierno del Distrito Federal
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 3o., numeral 6, de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005, remite información relativa a la evolución de los ingresos y egresos del endeudamiento neto del mes de septiembre de 2005 del Gobierno del Distrito Federal. (Turno a Comisión)
Del Instituto Mexicano del Seguro Social
Con el que remite informe del tercer trimestre de 2005 sobre la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto. (Turno a Comisión)
De la Comisión Reguladora de Energía
Con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. (Turno a Comisión)
De la Secretaría de Gobernación
Ocho oficios, con los que se remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. (Turno a Comisión)
Oficios de la Cámara de Senadores
Con el que remite, para los efectos del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el expediente que contiene la minuta proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Capítulo XII del Título Segundo de la Ley Federal de Derechos, así como el acuerdo en que manifiesta su anuencia para que, con el acuerdo de la Cámara de Diputados, esta última remita al Ejecutivo de la Unión el decreto que reforma diversas disposiciones del Capítulo XII del Título Segundo de la Ley Federal de Derechos, únicamente en la parte que ha sido aprobada por ambas Cámaras, para los efectos constitucionales. (Turno a Comisión)
Con el que devuelve la minuta con proyecto de decreto que reforma la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
En el que transcribe acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se considere el incremento de los recursos asignados al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. (Turno a Comisión)
En el que transcribe acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se otorguen suficientes recursos presupuestales al Instituto Mexicano del Petróleo. (Turno a Comisión)
En el que transcribe acuerdo para que se designe por lo menos 10% de los 80 mil millones de pesos del Presupuesto suspendido en 2005 debido a la controversia constitucional 109/2004 y sea canalizado como apoyo a los damnificados del sureste mexicano. (Turno a Comisión)
En el que transcribe acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se considere la cantidad de mil millones de pesos para el subsidio de diesel marino y con ello se apoye de manera más efectiva el sector pesquero nacional. (Turno a Comisión)
En el que transcribe acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se considere en el Ramo 36 la programación de 1,863 millones de pesos para el rubro de aportaciones a las entidades federativas. (Turno a Comisión)
En el que transcribe acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se considere un aumento significativo al presupuesto del Servicio Meteorológico Nacional. (Turno a Comisión)
En el que transcribe acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se destinen recursos a una partida especial para la contribución de México a la Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte. (Turno a Comisión)
Con el que remite acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se incluya una partida de 1 millón 500 mil pesos para la elaboración del Plan de Manejo y Desarrollo Integral de la Cuenca del Río Ayuquila-Armería, localizada en los estados de Jalisco y Colima, presentada por el senador Salvador Becerra Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con el que remite acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se incorporen las propuestas de la Comisión de Equidad y Género para que se garanticen los recursos necesarios para atender los problemas fundamentales de las mujeres en nuestro país, presentada por la senadora Araceli Escalante Jasso, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con el que remite acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se destinen los recursos necesarios a fin de que el monto del apoyo que otorga el Gobierno Federal a las personas adultas mayores en pobreza extrema sea equivalente al que se otorga a las entidades federativas, presentada por la senadora Leticia Burgos Ochoa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con el que remite acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006 se destinen los recursos necesarios a fin de dotar de infraestructura médica al hospital Doctor Norberto Treviño Zapata, de Ciudad Victoria, Tamaulipas, presentada por la senadora Lydia Madero García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
En el que transcribe acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación instruya a la Auditoría Superior de la Federación a fin de llevar a cabo una auditoría integral, por situación de excepción, de los recursos ejercidos del Fondo Nacional de Desastres Naturales durante 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005, por los tres órdenes de gobierno. (Turno a Comisión)
Con el que remite comunicación del Congreso de San Luis Potosí para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se considere una partida económica para incluir en el catálogo de servicios esenciales de salud del Seguro Popular las diversas enfermedades. (Turno a Comisión)
Con el que remite acuerdo para que se dictamine la minuta por la que se reforman los artículos 31 y sexto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. (Turno a Comisión)
Con el que remite solicitud para que se dictamine la minuta proyecto de Ley Federal de Protección de Datos Personales. (Turno a Comisión)
Minutas
Con proyecto de decreto, que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 16 al 19 de noviembre de este año con el propósito de realizar una visita a la ciudad de Pusán, República de Corea, para participar en la XIII Reunión de Líderes del Mecanismo de Cooperación Asia-Pacífico. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma el artículo 62 de la Ley Aduanera, para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que reforma la fracción X del artículo 7o. y adiciona dos párrafos al artículo 2o. de la Ley General de Educación, para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que declara 2006 como Año del Bicentenario del Natalicio del Benemérito de las Américas, Don Benito Juárez García. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano embajador Carlos Rodríguez y Quezada para aceptar y usar la condecoración de la Estrella Yugoslava de Primer Grado, que le otorga el Gobierno de Serbia y Montenegro. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal, en grado de Gran Cruz, que le otorga el Gobierno de la República de Guatemala. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Subteniente de Fuerza Aérea Piloto Aviador Eduardo Granero Bárcenas para aceptar y usar la medalla "Capitán General Gerardo Barrios", que le otorgan las Fuerzas Armadas de la República de El Salvador, así como la condecoración Estrella de Carabobo y la medalla Teniente Carlos Meyer, que le otorga el Ejército de la República Bolivariana de Venezuela. (Turno a Comisión)
Dictámenes de primera lectura
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.
De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con proyecto de decreto que reforma los artículos 124 y 135 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Dictámenes a discusión
De la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto que expide la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 424 Quáter al Código Penal Federal.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos María del Pilar Sevilla Tamai, Rosa Martha Ramírez Luna, Mariana Morales Álvarez, Miguel Ángel Solares Escalante, Claudia Glenda Hernández Nava y Alejandro Machorro García para prestar servicios de carácter administrativo en la Embajada del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte y en la Delegación de la Comisión Europea en México, respectivamente.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal a expedir el Reglamento de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Iniciativas de ciudadanos diputados
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma los artículos 25 y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Francisco José Rojas Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, a cargo del diputado José Luis Medina Lizalde, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 33 de la Ley General de Vida Silvestre, a cargo del diputado Guillermo Velasco Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 400 Bis del Código Penal Federal, a cargo del diputado René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 42 de la Ley General de Población, a cargo de la diputada Blanca Eppen Canales, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior, a cargo del diputado Salvador Martínez Della Rocca, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 232 de la Ley Federal de Derechos, a cargo de la diputada Yolanda Valladares Valle, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
De decreto, para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre "Programa del Partido Liberal Mexicano", a cargo del diputado René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de tabaco, a cargo del diputado Miguel Ángel Toscano Velasco, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 10 de la Ley Federal de Competencia Económica, a cargo del diputado Israel Tentory García, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, a cargo del diputado Gonzalo Moreno Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado José Orlando Pérez Moguel, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona los artículos 41 y 75 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 8 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a cargo del diputado Francisco Xavier Alvarado Villazón, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 2 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo del diputado Quintín Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Angélica Ramírez Luna, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que adiciona una fracción al artículo 2 de la Ley Federal de Vivienda, a cargo de la diputada Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 4 de la Ley de Asistencia Social, a cargo de la diputada Concepción Olivia Castañeda Ortiz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo de la diputada María Mercedes Rojas Saldaña, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 343 Bis, 343 Ter y 343 Quáter del Código Penal Federal, a cargo de la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que adiciona dos fracciones al artículo 70 del Código Penal Federal, a cargo del diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que adiciona una fracción XI al artículo 14 de la Ley General de Educación, para promover la salud mental, a cargo del diputado José Javier Osorio Salcido, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 4, 166, 223 y 264 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona los artículos 420 del Código Penal Federal, y 2o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a cargo del diputado Isidro Camarillo Zavala. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 60 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo de la diputada Esthela Ponce Beltrán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por los diputados Margarita Zavala Gómez del Campo, Adriana González Furlong y Guillermo Tamborrel Suárez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que adiciona un párrafo segundo a la fracción I del artículo 6 de la Ley de la Propiedad Industrial, a cargo del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, en materia de registro civil, alimentos y violencia familiar, cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma la fracción VII del artículo 73 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Roger David Alcocer García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 12, 79 y 91 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a cargo del diputado Francisco Javier Bravo Carbajal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 110 y 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de acumulación de penas, a cargo de la diputada Marcela Guerra Castillo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el inciso d) del artículo décimo cuarto transitorio de la Ley del Seguro Social, a cargo del diputado Lázaro Arias Martínez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que adiciona un artículo 21 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Óscar González Yáñez, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, a fin de actualizar la Comisión Mixta para el Reparto de Utilidades, a cargo del diputado Hugo Rodríguez Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que adiciona una fracción III al artículo 64 de la Ley Federal de Radio y Televisión, en materia de publicidad institucional, a cargo del diputado Daniel Ordóñez Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; de Asistencia Social; de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles; del Instituto Mexicano de la Juventud; del Instituto Nacional de las Mujeres; General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas; y General de Educación, a cargo del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 80 de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, a cargo del diputado Jesús González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 8 de la Ley del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehículos, a cargo del diputado José Manuel Abdala de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a cargo del diputado Juan Bárcenas González, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que adiciona un artículo 62 Bis a la Ley de Protección al Ahorro Bancario, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que deroga el párrafo segundo del artículo 190 del Reglamento para el Gobierno Interior el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Javier Orozco Gómez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por los diputados Benito Chávez Montenegro y Hugo Rodríguez Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Sergio Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Minerva Hernández Ramos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que abroga la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, a cargo del diputado Fernando Espino Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
De Ley para Regular el Cabildeo y Gestión de Causas, a cargo del diputado Alejandro Murat Hinojosa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 20 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 16 de la Ley Aduanera, a cargo de la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 171 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Martha Laguette Lardizábal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 59 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 20 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución de Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, en lo que se refiere a delitos contra los adultos mayores, a cargo del diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, de la Ley General de Salud, y de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Gonzalo Moreno Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con objeto de mejorar las condiciones de los pensionados y jubilados, a cargo de la diputada Evelia Sandoval Urbán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 10 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, a cargo del diputado Pedro Ávila Nevárez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo del diputado Francisco Herrera León, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jacobo Sánchez López, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada María del Carmen Izaguirre Francos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Proposiciones
Con punto de acuerdo, para solicitar a los gobiernos de las entidades federativas y a la Secretaría de la Función Pública, el establecimiento de un convenio de Coordinación, para instaurar un registro de Empresas Constructoras que participen en Licitaciones a cualquier nivel de Gobierno, a cargo del diputado Salvador Márquez Lozornio, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP y a las secretarías de educación de las entidades federativas, establezcan de manera coordinada las acciones necesarias que posibiliten a los connacionales, que por efecto del huracán Katrina están regresando al país, la inscripción de sus hijos en las escuelas de nivel básico y medio, a cargo de la diputada Margarita Chávez Murguía, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa, a través de la Comisión Nacional de Pesca y Acuacultura, estudie la factibilidad de habilitar módulos en los muelles para la venta de permisos individuales de pesca deportiva-recreativa, a cargo del diputado Raúl Leonel Paredes Vega, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría de Salud y a la Comisión Federal para la Protección de Riesgos Sanitarios, prohíban la comercialización, distribución y venta de la formula láctea infantil Enfamil, que produce el laboratorio Bristol Mayers Squibb, a cargo del diputado José Luis Treviño Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat y a la Secretaría de Salud, a establecer una Norma Oficial Mexicana que determine el límite máximo permisible de ácido sulfhídrico (H2S) en el medio ambiente, producido por la extracción de vapor geotérmico utilizado para la generación de energía eléctrica, a cargo del diputado Hidalgo Contreras Covarrubias, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sedesol, formular y expedir, o en su caso actualizar las normas oficiales mexicanas, necesarias para garantizar las condiciones y características de habitabilidad, calidad y seguridad para los diferentes tipos de viviendas y de sus etapas de construcción, así como vigilar el estricto cumplimiento de las mismas, a cargo del diputado Manuel González Reyes, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al gobierno del estado de Puebla, informe sobre el destino final de los recursos e insumos recibidos del Fonden para ayudar a las comunidades afectadas por las lluvias del pasado 30 de agosto en las Sierras Norte, Nororiental y la Sierra Negra del estado de Puebla, a cargo del diputado Rogelio Flores Mejía, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SSP, a ejercer los recursos de la partida del Ramo 33 aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2005, para hacer efectivo el socorro de ley a las entidades federativas que tengan en sus centros penitenciarios internos del fuero federal, a cargo del diputado Sergio Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal a seguir fomentando la participación ciudadana, a cargo del diputado José Julio González Garza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los partidos políticos se dirijan con respeto y dignidad en sus campañas políticas, a cargo de la diputada Virginia Yleana Baeza Estrella, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las legislaturas locales de las entidades federativas de la República Mexicana, para que en sus Presupuestos de Egresos para el año fiscal 2006, aprueben un mayor presupuesto para los programas pesqueros, a cargo del diputado Evaristo Corrales Macías, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, tome las medidas necesarias para reabrir el caso de la Isla de la Pasión o Isla de Clipperton, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, redoble esfuerzos para la protección y debida atención de niños migrantes en los procesos de repatriación segura y ordenada en la frontera norte de México, a cargo de la diputada Blanca Gámez Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador del estado de Nuevo León, agilice la asignación de los recursos del Ramo 33, relativos al Fondo de Aportación para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal, especialmente al municipio de San Nicolás de los Garza, a cargo de la diputada Norma Patricia Saucedo Moreno, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador y al Secretario de Seguridad Publica del estado de Nuevo León, expliquen el incremento de la violencia y el presunto involucramiento de jefes policíacos en los recientes acontecimientos de secuestro y delincuencia organizada en la entidad, a cargo de la diputada Norma Patricia Saucedo Moreno, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, por conducto de la Semarnat, la Secretaría de Salud y la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios tomen las medidas necesarias para la próxima temporada de caza, por el riesgo que implica el contagio de la gripe aviar, a cargo de la diputada Blanca Eppen Canales, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal y a la jefa delegacional en Tláhuac, intercedan a favor de la Escuela Primaria Narciso Reyes Galicia, evitando que siga siendo afectada en sus instalaciones, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del SAE, donar al Municipio de Pénjamo o bien al Gobierno del Estado de Guanajuato, los restos de las bodegas y terreno ubicado en la exhacienda de Corralejo, de la estación ferrocarrilera Corralejo II, del Municipio de Pénjamo Guanajuato, a cargo del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos destinados a diferentes obras de infraestructura carretera, de salud y educativa, y al saneamiento de la cuenca Zahuapan-Atoyac, Tlaxcala, a cargo de la diputada Martha Palafox Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Vivienda integre una subcomisión que analice y cuantifique las diferentes dimensiones del déficit de vivienda en México y emprenda un estudio sobre los mecanismos legales que permitan establecer como Política de Estado un Programa de Vivienda que permita el otorgamiento anual de al menos 500, 000 viviendas para familias de escasos recursos, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Trabajo y Previsión Social integre una subcomisión que analice los mecanismos a través de los cuáles se puede incorporar a la Legislación Laboral, el derecho de los trabajadores a vales de transporte y se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, una partida especial al establecimiento del Programa "Vales de Transporte", a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sedesol considere un Programa Especial que garantice "Alimentos para todos", a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, la reducción en un 50% del sueldo del Presidente de la República y hacer efectiva la restricción de ley que ningún funcionario de la Administración Pública Federal reciba una percepción mayor a la del Presidente de la República, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.(Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, una partida especial para iniciar en el país el Programa Albergues escuela para niñas y niños pobres que garantice los derechos de educación y alimentación, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, así como a los Congresos Locales, que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 y en los presupuestos locales de las entidades federativas, se excluya el pago de servicios médicos particulares a legisladores federales y locales, canalizando los recursos obtenidos al ISSSTE, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, así como al Ejecutivo federal y a los Presidentes Municipales del país, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 y en los respectivos presupuestos municipales, se excluya el pago de servicios médicos particulares a Funcionarios Públicos, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SEP, detenga el cobro de "cuotas voluntarias" en todas las escuelas primarias y secundarias del país e imponga sanciones administrativas a los Directores de las escuelas que incurran en esta práctica, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, cancele la partida destinada al pago de las pensiones que reciben los ex presidentes, los ex titulares de la banca de desarrollo y ex directivos de organismos públicos, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a las comisiones de Gobernación, de Justicia y Derechos Humanos, de Participación Ciudadana y de Puntos Constitucionales, integren una Subcomisión que se encargue de llevar a cabo un estudio para proponer a esta Soberanía, un mecanismo que permita una reforma constitucional que instaure las figuras de Referéndum, Plebiscito e Iniciativa Popular, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal, estatal y municipal y a las delegaciones políticas del Distrito Federal, impulsen el programa "Ciudadano vigilante" que permita la fiscalización social de la Administración Pública, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat, emprenda acciones contundentes contra la explotación indiscriminada de bosques del país e implemente a la brevedad la siembra y reforestación de los mismos, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, instruya a su gabinete a elaborar una estrategia nacional del agua que defina una política integral para su cuidado y uso racional, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa implemente políticas públicas que conviertan el campo mexicano en una gran fuente generadora de riqueza y mejore los niveles de vida de las y los campesinos, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat, fomente y garantice apoyo al sector pesquero y acuícola del país, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SRE, establezca un acuerdo con los gobiernos de Canadá y Estados Unidos de América, a efecto de no aplicar la libre importación de maíz y fríjol a partir del año 2008, como lo establece el TLCAN, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, sobre el problema de los ex braceros, a cargo del diputado Juan José García Ochoa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para solicitar a los gobiernos federales y estatales, implementen e instalen los equipos técnicos necesarios para inhibir las señales de telefonía celular en el interior de los centros de readaptación social que se encuentren sujetos a su administración, a cargo del diputado Ernesto Herrera Tovar, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que la Cámara de Diputados manifieste su respaldo y solidaridad a las familias afectadas por las recientes lluvias y solicite respetuosamente al Titular del Ejecutivo federal instrumente medidas inmediatas y apoye económicamente al Gobierno de Michoacán para resolver la problemática de todos aquellos que se vieron afectados, a cargo del diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Instituto Federal Electoral y a los Institutos Estatales Electorales, a seguir fomentando la participación Infantil, suscrita por las diputadas Angélica Ramírez Luna, Adriana González Furlong y María del Rocío Jaspeado Villanueva, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para solicitar al Secretario de Salud del gobierno federal, informe sobre los motivos para suspender la campaña contra la homofobia y que ésta sea nuevamente difundida tanto en medios de comunicación como en el portal de Internet de la propia Secretaría, a cargo del diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT informe sobre las acciones realizadas o proyectadas para asegurar la permanencia, confidencialidad y soberanía de las redes satelitales gubernamentales, que se tienen en las bandas de frecuencia C, Ku y L, a cargo de la diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para dirigir un extrañamiento y exhortar al Presidente Municipal de Mérida, Yucatán, a conducirse con respeto a la investidura de los representantes populares, autoridades electas y ciudadanos en general evitando medidas represivas innecesarias, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Presidente de la República, actualizar el decreto por el que se sujetó el gas licuado de petróleo a precios mínimos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de febrero de 2003, a cargo del diputado Gonzalo Moreno Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, al Instituto Nacional de Migración y a la Secretaría de Relaciones Exteriores, permitir la participación de organizaciones civiles en el proceso de repatriación voluntaria, a cargo de la diputada Ruth Trinidad Hernández Martínez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, relativo al ejido San Rafael, municipio de Contepec, Michoacán, a cargo del diputado Margarito Fierros Tano, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal, implemente acciones conducentes para acelerar el proceso de reconstrucción en todos los sectores del estado de Chiapas, a cargo del diputado Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión Federal de Electricidad, actualice los registros de temperaturas medias mensuales de diversos municipios del Estado de Michoacán, con el objeto de reclasificar la tarifa de consumo aplicada a ellos, a cargo del diputado Israel Tentory García, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita se difunda y publicite el reconocimiento de la matrícula consular como identificación oficial, a cargo de la diputada Laura Elena Martínez Rivera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, instruir de inmediato la ejecución de la obra Carretera Libre a Zapotlanejo, en el estado de Jalisco, a cargo del diputado Sergio Chávez Dávalos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a no disminuir el Arancel de las Importaciones de Productos de Acero, a cargo del diputado Enrique Burgos García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita se considere una reducción en los impuestos a los combustibles para automotores que adquieran los transportistas en el próximo ejercicio fiscal, a cargo del diputado René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se hace un llamado al Gobierno Federal y al Gobierno y Municipios del Estado de Michoacán, para frenar la ola de violencia que impera en ese Estado, a cargo del diputado Marko Antonio Cortés Mendoza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita la integración de un grupo de diputados de las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Energía y de Justicia y Derechos Humanos para que atienda la problemática relacionada con el proyecto hidroeléctrico la "Parota" en el Estado de Guerrero, a cargo de la diputada Eliana García Laguna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SHCP, devolver el ISR indebidamente retenido en el pago de pensiones al personal del Instituto Mexicano de Investigaciones Tecnológicas, que fue víctima del desvío del fondo constituido para su retiro, a cargo del diputado Jesús González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que se suspenda de forma definitiva la construcción de las regasificadoras en la zona del noroeste de la República Mexicana, a cargo de la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, investigue el acuerdo que firmó el Gobierno Federal, por el que cede a la empresa Estadounidense Kansas City Southern, un paquete accionario del 20 por ciento de la empresa Transportación Ferroviaria Mexicana, a cargo de la diputada Dolores Gutiérrez Zurita, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP, para que a través del INEA, instrumente un programa que de manera integral abata el fenómeno conocido como analfabetismo, en donde pueda convocar a organismos del sector privado a participar en la instrumentación, financiamiento y operación de este programa, a cargo de la diputada Rosa Hilda Valenzuela Rodelo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Director de Petróleos Mexicanos, a erogar los recursos del Programa de Seguridad Industrial y Mantenimiento de Infraestructura, a las instalaciones de la paraestatal en los estados del Golfo de México, a cargo del diputado Marcelo Herrera Herbert, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Sagarpa otorgue recursos extraordinarios a los productores de manzana, a fin de resarcir las pérdidas que por granizada sufrieron los municipios de Guerrero, Bachiniva, Cuauhtémoc, Rubio, La Junta y Basuchil del Estado de Chihuahua, a cargo del diputado Jorge Castillo Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría de Educación Pública, a la Secretaría de la Función Pública y al Instituto Nacional de los Derechos de Autor, realicen una investigación y, en su caso, soliciten una auditoría sobre la recaudación, administración y rendición de cuentas de los recursos que maneja la Sociedad de Autores y Compositores de México, a cargo del diputado Rafael Candelas Salinas, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se envía un atento exhorto al Congreso de Estados Unidos de América, para que por su conducto le haga llegar al gobierno del Presidente George W. Bush algunas consideraciones, respecto a la oferta hecha por el gobierno de Cuba para proporcionar apoyo médico a los ciudadanos damnificados por los huracanes Katrina y Rita, en la ciudad de Nueva Orleans y zonas aledañas, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Poder Ejecutivo federal que, a través del Consejo Nacional para la Prevención y el Tratamiento del Cáncer en la Infancia y la Adolescencia, así como al Comité Técnico del Fideicomiso del Sistema de Protección Social en Salud, se extienda y aplique de manera urgente e inmediata el Programa del Seguro Popular a los Infantes y Adolescentes de la República Mexicana que padecen de Cáncer en sus diferentes características, a cargo del diputado José Manuel Abdalá de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para combatir las importaciones irregulares por contrabando y triangulaciones de chile seco, a cargo del diputado Antonio Mejía Haro, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Semarnat para que rinda un informe acerca de la política que el Gobierno Federal asume respecto a la construcción del proyecto Chevron Texaco en las islas Coronado, Baja California, a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al Secretario de Energía y al titular de la Comisión Reguladora de Energía, para que suspendan de inmediato la firma de contratos pendientes, la celebración de nuevas licitaciones y el otorgamiento de cualquier permiso adicional a los ya otorgados bajo la figura de productor independiente de energía eléctrica y de manera gradual se vayan liquidando los contratos hechos por el Gobierno Federal y los productores independientes, a cargo de la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, adoptar las medidas necesarias para facilitar el traslado de los hermanos Héctor y Antonio Cerezo Contreras a un reclusorio del Distrito Federal, a cargo del diputado Inti Muñoz Santini, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sedena a suspender los efectos de cualquier permiso otorgado relacionado con explosivos, en tanto no exista claridad en torno al resto de las regulaciones necesarias que debe de cumplir una explotación de este tipo y sobre todo, mientras no se llegue a un proceso de concertación entre los pobladores que permita evitar un conflicto social y jurídico, a cargo del diputado Víctor Suárez Carrera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal, canalizar recursos necesarios al estado de San Luis Potosí, para la implementación de Programas Preventivos de la Lucha contra el Dengue, a cargo del diputado José Luis Briones Briseño, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal, a la SRE, a la Secretaría de Economía y a las autoridades culturales del país, suscribir en las reuniones de la Organización Mundial de Comercio (OMC) la ratificación a la Convención sobre la protección de la diversidad de los contenidos culturales y las expresiones artísticas, a cargo del diputado Inti Muñoz Santini, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal, recuperar el mural "Fraternidad", del pintor mexicano Rufino Tamayo, que se encuentra en el edificio central de la Organización de las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos de América, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que esta Soberanía manifiesta sus condolencias a la familia del Lic. Rogelio Zarazúa Ortega, asesinado el pasado 16 de septiembre, en Morelia, Michoacán. Asimismo se exhorta al titular del Ejecutivo federal a iniciar un proceso de discusión sobre el marco conceptual y las estrategias que sustentan la lucha del Estado Mexicano contra la delincuencia organizada en particular el narcotráfico, a cargo del diputado Rafael García Tinajero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SSP, para establecer los rubros sobre los cuales se realizará una inversión destinada al control interno y vigilancia de Centros Penitenciarios, a cargo del diputado Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, evalúe si los beneficios del Programa Oportunidades son compatibles y complementarios con el programa Liconsa, a cargo del diputado José Antonio Cabello Gil, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, modifique el acuerdo sobre la elaboración del Orden del Día de las Sesiones, Discusiones de los Dictámenes y Operación del Sistema Electrónico de Votación, con el objeto de agotar todos los apartados establecidos en el orden del día, a cargo del diputado Rafael García Tinajero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para que esta Soberanía se sume a la iniciativa de diversos ciudadanos de todo el país que solicitan que la medalla Belisario Domínguez 2005, sea otorgada post mórtem al periodista Francisco Huerta, fallecido el pasado 27 de enero del presente año, a cargo del diputado Jesús González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que la PGJDF agilice la investigación de los hechos denunciados en el caso de la C. Nadia Ernestina Zepeda Molina y finquen responsabilidades en contra de los funcionarios que incurrieron en violaciones y se repare el daño adecuadamente, a cargo de la diputada Marcela Lagarde y de los Ríos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal informe a la ciudadanía que la reforma energética, no está aún en esta Soberanía; además aclare que los integrantes de la LIX Legislatura de esta Cámara de Diputados no han detenido y/o rechazado dicha reforma, a cargo del diputado Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat, publicar los planes y programas, así como los resultados y grado de avance que presenta la problemática de deterioro ecológico de la reserva de la biosfera de Los Tuxtlas, en Veracruz, a cargo del diputado Marcelo Herrera Herbert, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Guerrero y a la SEP, entablar una mesa de diálogo con los egresados normalistas de dicha entidad, suscrita por los diputados Emiliano Vladimir Ramos Hernández y Adrián Chávez Ruiz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar a las autoridades del IMSS, a establecer con carácter de urgente, mesas de diálogo con los productores agropecuarios de cada una de las regiones productivas del país, a fin de que se analicen a fondo las reformas recientes a la Ley de dicho Instituto, a cargo del diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT, cancele la concesión otorgada a la Empresa Genesee & Wyoming para operar el Tren Chiapas-Mayab en el Estado de Chiapas, a cargo del diputado Carlos Osvaldo Pano Becerra, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, sobre el permiso a los trabajos de explotación de la Minera San Javier en el Cerro de San Pedro, Pueblo del Siglo XVI, a cargo del diputado Inti Muñoz Santini, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de las secretarías de Comunicaciones y Transportes, de la Función Pública y de la Auditoria Superior de la Federación, privilegien el diálogo y la conciliación para reanudar las obras de construcción de la Carretera Lagos de Moreno-San Luis Potosí, a cargo del diputado José Luis Treviño Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP active el Sistema Escalafonario de los Profesores transferidos que laboran en Escuelas consideradas tradicionalmente del Sistema Estatal en la entidad de Tlaxcala, a cargo del diputado Florentino Domínguez Ordóñez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Semarnat y de la Conagua, para que analicen, dictaminen y en su caso resuelvan a favor del equilibrio ecológico y las reservas de agua en el Municipio de Jiquipilco, Estado de México, a cargo de la diputada Blanca Estela Gómez Carmona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los integrantes de la LIX Legislatura, aporten el equivalente a un día de salario neto para beneficiar a los damnificados de los municipios de Huixtla, Mapastepec, Huehuetán, Acapetahua, Escuintla, Villacomaltitlán, Mazatan y Acacoyagua del Estado de Chiapas, a cargo de la diputada Sonia Rincón Chanona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador del Estado de Jalisco, y a la Secretaría de Administración y de Finanzas, se abstengan de invitar a participar al C. Susumo Azano Moritani y/o a la empresa denominada Diseños e Impresos de Seguridad, SA de CV, en las licitaciones públicas o concursos para la elaboración de matriculas metálicas vehiculares, a cargo del diputado Hugo Rodríguez Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, realice una auditoría a todo el proceso de selección del Servicio Profesional de Carrera y se constituya una subcomisión de legisladores para realizar una visita de inspección al área responsable de ejecutar dicho servicio en la Administración Pública Federal, a cargo de la diputada Beatriz Mojica Morga, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP, para que integre en los libros de texto gratuitos la parte relativa a educación cívica, suscrita por diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la SCT, haga público el grado de avance físico y el ejercicio de los recursos presupuestados para este año, a través del proyecto de prestación de servicios para la construcción de la carretera Apatzingán-Cuatro Caminos en el Estado de Michoacán, a cargo del diputado Inelvo Moreno Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso del Estado de Veracruz, legislar sobre el tema de participación ciudadana, suscrita por diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al IFE y a los Institutos Estatales Electorales, implementen programas y proyectos para la población juvenil, enfocados a incrementar la participación ciudadana en las elecciones, suscrita por diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Sagarpa, para que el Servicio Nacional de Registro Agropecuario se apegue a la aplicación precisa de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, a cargo del diputado Diego Palmero Andrade, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, emita el decreto que exente a las Pyme del pago de Impuesto al Activo del ejercicio fiscal 2005, a cargo del diputado Norberto Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la LXII Legislatura del estado de Chiapas, elabore las adecuaciones correspondientes en su Constitución Estatal, respecto de las reformas al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del año 1999, a cargo del diputado Francisco Antonio Rojas Toledo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para solicitar a la SHCP aplique la tarifa 1-F para el suministro y venta de energía eléctrica en los municipios de Baja California Sur, a cargo del diputado Isidro Camarillo Zavala. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Sagarpa adicione a las reglas de operación del Programa de Estímulos a la Productividad Ganadera, un texto en apoyo a los particulares dedicados a la crianza de ganado bovino, a cargo de la diputada Rosa Hilda Valenzuela Rodelo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Gobernación, suspenda el otorgamiento de toda autorización que permita el inicio de operaciones de los permisos ya otorgados para Centros de Apuestas Remotas y Salas de Sorteos de Números, hasta en tanto no se resuelva la Controversia Constitucional 97/2004, a cargo del diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las legislaturas locales para que recomienden a las universidades e instituciones de educación superior integren en sus planes de estudio el tema de educación cívica, a cargo de la diputada Adriana González Furlong, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal para que a través de la Secretaría de Finanzas libere la asignación de los recursos financieros para el cumplimiento séptimo transitorio del Presupuesto de Egresos del Distrito Federal, para el Ejercicio Fiscal de 2005, a cargo del diputado Horacio Martínez Meza, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, relativo a los desastres ocasionados por las lluvias en los estados de Chiapas, Puebla, Oaxaca y Veracruz, a cargo del diputado Emilio Zebadúa González, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a investigar y deslindar responsabilidades respecto a la violación a la Ley Federal para Prevenir y evitar la Discriminación, a cargo del diputado Roberto Colín Gamboa, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los Congresos de los Estados, realicen el trámite Constitucional de la Minuta con proyecto de Decreto por el que se adiciona un párrafo tercero a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Sergio Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los gobiernos de las ciudades declaradas Patrimonio Mundial y a la Secretaría de Turismo, realicen el Plan Maestro, a cargo de la diputada Nancy Cárdenas Sánchez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso del Estado de Baja California, para que dentro de sus facultades, pueda homologar su Código Civil al de otras entidades federativas en materia de derecho familiar, a cargo de la diputada María Eloisa Talavera Hernández, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que exhorta al Ejecutivo federal, a depositar ante la ONU el instrumento de ratificación del estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, suscrito por los diputados Adriana González Carrillo, Rodrigo Iván Cortés Jiménez y Gustavo de Unanue Aguirre, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que exhorta a los gobiernos de los estados con comunidades en estado de desastre y a la Profeco, a implementar acciones para evitar y castigar las prácticas de comercio abusivas en dichas zonas de desastre y las zonas cercanas a ellas, a cargo del diputado Edmundo G. Valencia Monterrubio, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a la SEP, a la Sedena, al IMSS, al ISSSTE, a la PGR y al Gobierno del Distrito Federal, a dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-028-SSA2-1999, para la Prevención, Tratamiento y Control de las Adicciones, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, redoble esfuerzos para la protección y debida atención de niños migrantes en los procesos de repatriación segura y ordenada en la frontera norte de México, a cargo de la diputada Blanca Gámez Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PGJ, al Tribunal Superior de Justicia y a la SSP del estado de Baja California, investiguen a fondo el homicidio de Paulina Baeza Sauceda, a cargo de la diputada Marcela Lagarde y de los Ríos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con el objeto de que reconsidere el monto económico impuesto por concepto de compensación ambiental en el cambio de uso de suelo de terrenos forestales de zonas áridas del Estado de Chihuahua, a cargo del diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares del Ejecutivo federal y del ISSSTE, abstenerse de retener el pago de pensiones a jubilados y pensionados que no hayan presentado la CURP, a cargo del diputado Jaime Fernández Saracho, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, fiscalice y audite los recursos federales que fueron transferidos al IMSS, conforme a los convenios suscritos a partir de 2003 con la Sagarpa y la Ssa, a cargo del diputado Diego Palmero Andrade, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, mediante la Segob, y al Instituto Nacional de Migración, informen sobre las condiciones de operación de la estación migratoria de Acayucan, Veracruz, a cargo de la diputada Regina Vázquez Saut, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, reconsidere su postura frente al apoyo económico que ofreció el Gobierno Español a los países Centroamericanos afectados por la tormenta Stan, a cargo del diputado Benjamín Fernando Hernández Bustamante, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, efectúe las auditorias necesarias al Sistema Metrobús del Gobierno del Distrito Federal y a los funcionarios responsables de dichos sistemas, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para crear una Comisión Plural de diputados que realice una Auditoria Técnica Jurídica y Administrativa a la Fiscalía Especial para Movimientos Sociales y Políticos del Pasado, a cargo del diputado Pablo Franco Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al Consejo de Salubridad General y a la Comisión de Presupuesto de esta Soberanía, participen en las acciones de prevención de la pandemia de gripe producida por el virus de la influenza aviar, suscrito por los diputados Emilio Serrano Jiménez, Rafael García Tinajero del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, Pablo Anaya Rivera del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y el Guillermo Velasco Rodríguez del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Con Punto de acuerdo por el que se exhorta al IFE, ejerza un mayor presupuesto en la promoción del voto de los mexicanos residentes en el extranjero, suscrito por los diputados Eliana García Laguna, Juan José García Ochoa y Emilio Zebadúa González, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT, programe y ejecute la repavimentación de 45 kilómetros de carretera con destino a la Bocana, municipio de Mulegé, Baja California Sur, a cargo del diputado Isidro Camarillo Zavala. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a esta Soberanía, contemple en el Proyecto de Ley de Ingresos 2006, la participación de los municipios en los Ingresos Provenientes de las Administraciones Portuarias Integrales que se encuentren en sus jurisdicciones, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, intervenga en el conflicto entre la Cooperativa de refrescos Pascual y los dueños de dos predios que ocupa ésta; asimismo se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Soberanía, destine una partida para apoyar a estos cooperativistas en el pago de los predios, a cargo del diputado Pablo Franco Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SEP y al director de la Conade, impulsen la creación de una coordinación encargada de vigilar el fomento a la Educación y Cultura Física en las escuelas de educación básica, a cargo del diputado Gerardo Ulloa Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que esta Soberanía se pronuncia a favor del fortalecimiento de la ONU en conmemoración de su Sexagésimo Aniversario, suscrito por los Diputados Adriana González Carrillo, Blanca Gámez Gutiérrez y Rodrigo Iván Cortés Jiménez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que los integrantes de la Comisión Especial del Café hacen un exhorto al Ejecutivo federal, para que aplique los excedentes del Programa "Fondo de la Cafeticultura" del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2005, a las zonas afectadas por los fenómenos meteorológicos de los últimos días, a cargo del diputado Jorge B. Utrilla Robles, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SCT y al Presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, vigilen que los concesionarios de telefonía celular realicen y mantengan actualizada una base de datos de los usuarios de telefonía celular de prepago, a cargo del diputado Tomás Cruz Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, audite la gestión financiera del 2004 de la Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SCT y al Presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, programen los celulares desde fábrica para que aparezca el cronómetro en minutos y segundos de las llamadas realizadas, a cargo del diputado Tomás Cruz Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SCT y al Presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, emitan la regulación correspondiente para evitar el cobro de tarifa por redondeo, a cargo del diputado Tomás Cruz Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita la instalación de una base terminal del monitoreo de la Mesa Central de Servicios del Programa Enciclomedia, a la cual tenga acceso directo la Cámara de Diputados, así como la Auditoria Superior de la Federación, a cargo del diputado José Adolfo Murat Macias, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que de celeridad al proceso de Declaratoria de zona federal de monumentos arqueológicos del Cerro de la Estrella, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a través de las Secretarías de Salud, de Gobernación y de Economía, así como a los gobiernos de las entidades federativas, intensifiquen las labores de inspección y vigilancia de los establecimientos y personas que realizan tratamientos y cirugías de carácter estéticos, a cargo del diputado José Javier Osorio Salcido, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para contemplar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos adicionales para la Benemérita Universidad Autónoma del Estado de Puebla, a cargo del diputado Víctor Hugo Islas Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Legislaturas de las entidades federativas, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a que en sus respectivas leyes penales contemplen como delitos las conductas relativas al abandono de personas, o en su caso, procedan a la revisión de los referidos tipos penales, a cargo de la diputada Martha Leticia Rivera Cisneros, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a las autoridades locales de las entidades federativas afectadas por los huracanes Stan y Wilma, apliquen programas de empleo temporal y de becas para desempleados en apoyo a trabajadores eventuales y de la economía informal y adopten medidas para apoyar la planta productiva de las zonas afectadas para detener los despidos masivos que están sufriendo estos trabajadores, a cargo del diputado Pablo Franco Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, considere un incremento en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 destinado al IFAI, a efecto de que pueda cumplir debidamente con las funciones que tiene asignadas, a cargo del diputado Luis Maldonado Venegas, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Gobierno de Nuevo León, deje de intervenir en los procesos de integración de los órganos ciudadanos y exhortar al Trife, analice el juicio de revisión constitucional presentado en contra del Congreso Local por la designación de magistrados electorales, a cargo de la diputada Tatiana Clouthier Carrillo. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, actualice los libros de texto gratuitos a efecto de que se incluyan contenidos relacionados con las necesidades especiales y su prevención, en beneficio de las niñas y niños con necesidades especiales, a cargo del diputado José Luis Briones Briseño, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que esta Soberanía expresa su beneplácito por el depósito ante la ONU del Instrumento de ratificación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, suscrito por los Diputados Adriana González Carrillo, Rodrigo Iván Cortés Jiménez y Gustavo de Unanue Aguirre, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, una partida especial para emprender el Programa Hospitales de Especialidades en todo el país, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, considere un incremento en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 destinado al INEA, a efecto de que se abata el rezago educativo en alfabetización y educación básica, a cargo del diputado Luis Maldonado Venegas, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para considerar dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos destinados a apoyar la importante labor que realizan los Sistemas DIF Municipales, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exenta a las Pyme del pago del Impuesto al Activo del ejercicio fiscal 2005, a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la CFE, actualice los registros de temperaturas medias mensuales de diversos municipios del estado de Michoacán, a cargo del diputado Inelvo Moreno Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita que el remanente de los recursos provenientes del IFE destinados a financiar el voto de los mexicanos en el extranjero, se destine al Conacyt y proponer que se mantengan las multas del IFE etiquetadas para el ramo 38, suscrito por los diputados Luis Maldonado Venegas y Julio César Córdova Martínez del grupo parlamentario de Convergencia y del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para considerar dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, en el rubro de Educación, el remozamiento y equipamiento de la Escuela Secundaría Técnica número 8 de Yucalpetén, municipio de Progreso, Yucatán, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, considere dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos para la protección y debida atención de las niñas y los niños migrantes repatriados, así como para la creación de un albergue del DIF exclusivo para las niñas, niños y adolescentes de Ojinaga, Chihuahua, a cargo de la diputada Blanca Gámez Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la CFE, actualice los registros de temperaturas medias mensuales de Parácuaro, Michoacán, a cargo del diputado Inelvo Moreno Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, se etiqueten los recursos del Programa Especial de Ciencia y Tecnología que aporten las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a los fondos sectoriales del Conacyt, suscrito por los diputados Luis Maldonado Venegas y Julio César Córdova Martínez del grupo parlamentario de Convergencia y del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, una partida a fin de proporcionar un estímulo fiscal a los productores de agave tequilana Weber azul, a cargo del diputado Benito Chávez Montenegro, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Publica, considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos que garanticen la conclusión de la carretera Mazatlán-Durango, a cargo del diputado Evaristo Corrales Macias, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar a esta Soberanía, rinda un homenaje al doctor Ignacio Burgoa Orihuela, a cargo del diputado Emiliano V. Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, se destine una porción de los subsidios del ramo general 39, para los fondos mixtos en materia de ciencia y tecnología, suscrito por los diputados Luis Maldonado Venegas y Julio César Córdova Martínez del grupo parlamentario de Convergencia y del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para considerar dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, una partida destinada a servicios de agua potable y saneamiento en diferentes comunidades del Estado de Baja California Sur, a cargo de la diputada Esthela Ponce Beltrán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Publica, considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos para continuar con la construcción de la presa Picacho en Sinaloa, a cargo del diputado Evaristo Corrales Macias, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades Federal, Estatal y Municipal, determinen el monto y destino de los recursos que serán ejercidos en la reconstrucción de Quintana Roo, afectado por el huracán Wilma, a cargo del diputado Emiliano V. Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, contemple en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos económicos para fortalecer la operatividad del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, a cargo de la diputada Leticia Gutiérrez Corona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a esta Soberanía acuerde en sesión solemne un reconocimiento al esfuerzo de la Universidad Pública y en lo particular a la UNAM, a cargo del diputado Agustín Rodríguez Fuentes, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal, para que a través de las diferentes Secretarías involucradas, implementen correctamente el Programa Paisano, a cargo del diputado José Manuel Abdala de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, contemple en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, un incremento al Presupuesto de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, a cargo de la diputada Graciela Larios Rivas, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para solicitar a esta Soberanía mantener en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, la misma cantidad asignada en el Presupuesto de 2005 al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para contemplar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos para la construcción de un segundo piso en el tramo que va de la calzada Ignacio Zaragoza hacia la carretera y autopista a Puebla, entre límites del DF y el estado de México, a cargo del diputado René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos para la culminación del libramiento inconcluso en el municipio de San Martín Texmelucan, en el estado de Puebla, a cargo del diputado René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos para la construcción de libramientos en los municipios de San Martín Texmelucan, San Miguel Huejotzingo, Xicotepec de Juárez, Teziutlán y el municipio de Puebla, en el estado de Puebla, a cargo del diputado René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, en las partidas correspondientes al Estado de Puebla, la inclusión de tres obras para la construcción de puentes en el municipio de Puebla, a cargo del diputado René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, instruya a la SCT y a la SHCP, a fin de que asignen a Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos recursos para iniciar los trabajos de la autopista Palenque-San Cristóbal de las Casas, a cargo del diputado Jorge B. Utrilla Robles, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, una partida especial para la continuación del pago de compensación económica a los ex trabajadores migratorios mexicanos a través del fideicomiso creado ex profeso el 25 de mayo de 2005, a cargo del diputado Arturo Robles Aguilar, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Excitativas
A la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a solicitud del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a solicitud del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A la Comisión de Puntos Constitucionales, a solicitud del diputado
Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional.
ACTA DE LA SESIÓN SOLEMNE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL VIERNES CUATRO DE NOVIEMBRE DE DOS MIL CINCO, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA
Presidencia del diputadoHeliodoro Díaz Escárraga
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de trescientos cuarenta diputadas y diputados, a las diez horas con veintiún minutos del viernes cuatro de noviembre de dos mil cinco, el Presidente declara abierta la Sesión Solemne.
El Presidente designa una comisión para recibir e introducir al Recinto al cuerpo técnico e integrantes de la Selección Mexicana de Fútbol Sub diecisiete.
Por indicaciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a la lista de invitados especiales a la presente Sesión Solemne.
A las diez horas con veintinueve minutos el Presidente declara un
RECESO
A las diez horas con treinta y cinco minutos se reanuda la sesión.
La Secretaría da lectura al acuerdo relativo a la realización de la presente Sesión Solemne y acto seguido el Presidente impone las medallas y entrega los reconocimientos correspondientes a jugadores y cuerpo técnico de la Selección Mexicana de Fútbol Sub - diecisiete. A nombre de los ausentes, los recibe el ciudadano Decio de María Serrano, Secretario General de la Federación Mexicana de Fútbol Asociación.
Se concede la palabra a los diputados: Jorge Roberto Ruiz Esparza Oruña; y José Manuel Carrillo Rubio, Presidente de la Comisión de Juventud y Deporte.
Habla el seleccionado nacional César Osvaldo Villaluz Martínez y el ciudadano Jesús Ramírez Ruvalcaba, Director Técnico de la Selección Mexicana de Fútbol Sub diecisiete, Campeona Mundial de la especialidad.
El Presidente de la Cámara de Diputados, diputado Heliodoro Díaz Escárraga, dirige un mensaje.
Puestos todos de pie, se entona el Himno Nacional Mexicano.
El Presidente agradece la asistencia de los invitados especiales y solicita a la comisión designada acompañar a los integrantes de la Selección Mexicana de Fútbol Sub diecisiete cuando deseen retirarse del salón.
A las once horas con trece minutos, el Presidente levanta la Sesión
Solemne y solicita a los diputados permanecer en sus lugares para dar inicio
a la sesión ordinaria.
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, QUE SE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DEL PLENO EL JUEVES 10 DE NOVIEMBRE DE 2005
ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL VIERNES CUATRO DE NOVIEMBRE DE DOS MIL CINCO, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA
Presidencia del diputadoHeliodoro Díaz Escárraga
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de trescientos noventa y seis diputadas y diputados, a las once horas con treinta y cuatro minutos del viernes cuatro de noviembre dos mil cinco, el Presidente declara abierta la sesión.
La Asamblea dispensa la lectura del orden del día en votación económica.
La Asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en votación económica y de la misma forma la aprueba.
Comunicaciones de los congresos de los estados de:
Hidalgo, con acuerdo por el que se manifiesta por la actualización del marco jurídico reglamentario de los artículos sexto y séptimo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo que se refiere a la Ley de Imprenta. Remítase a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.
México, con acuerdo por el que solicita que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de dos mil seis, se considere una partida especial para la reconstrucción de las zonas afectadas por los huracanes Stan y Wilma. Remítase a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Quintana Roo, con acuerdo por el que solicita que la captura, acopio, transporte, pesca furtiva, daño y comercialización de ejemplares de especies acuáticas diversas, que se dé en forma desmedida, irracional e ilegal, sean considerados como delito grave en el Código Penal Federal. Remítase a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, para su conocimiento.
Para solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la ampliación del presupuesto del ejercicio fiscal de dos mil seis del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, financiada con disponibilidades financieras, afectando las reservas del Fondo de la Vivienda de ese Instituto previstas para el efecto, para la compra total de cartera de los créditos cofinanciados por dicho Fondo. Se aprueba en votación económica. Comuníquese.
Para incluir al estado de Nuevo León en el acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal, a que instruya a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que libere recursos para los estados afectados por los huracanes Stan y Wilma. Se aprueba en votación económica. Comuníquese.
Para exhortar al Ejecutivo Federal a que reasigne recursos suficientes para los programas de empleo temporal y desarrollo rural aplicados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para atender la contingencia climatológica por sequía atípica en diversas entidades federativas. Se aprueba en votación económica. Comuníquese.
Oficios de los congresos de los estados de: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Veracruz y Zacatecas, por los que comunican la aprobación de la minuta con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero a la fracción vigésima primera del artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Diputados. La Secretaría, por indicaciones de la Presidencia, realiza el escrutinio y cómputo correspondientes y da fe de la recepción de diecinueve votos aprobatorios de la minuta de referencia. El Presidente da lectura al proyecto de declaratoria respectivo. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.
Oficios de los congresos de los estados de: Baja California, Campeche, Colima, Durango, Guanajuato, Guerrero, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán, por los que comunican la aprobación de la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos catorce y veintidós de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Diputados. La Secretaría, por indicaciones de la Presidencia, realiza el escrutinio y cómputo correspondientes y da fe de la recepción de dieciocho votos aprobatorios de la minuta de referencia. El Presidente da lectura al proyecto de declaratoria respectivo. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.
Oficios de los congresos de los estados de: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Veracruz por los que comunican la aprobación de la minuta con proyecto de decreto que reforma el párrafo cuarto y adiciona los párrafos quinto y sexto, recorriéndose en su orden los restantes, del artículo dieciocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Diputados. La Secretaría, por indicaciones de la Presidencia, realiza el escrutinio y cómputo correspondientes y da fe de la recepción de diecisiete votos aprobatorios de la minuta de referencia. El Presidente da lectura al proyecto de declaratoria respectivo. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público remite informes trimestrales sobre la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente al tercer trimestre de dos mil cinco; de los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal, el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de septiembre del presente año; de la recaudación federal participable así como del pago de las mismas, correspondiente al mes de septiembre de dos mil cuatro; sobre la metodología utilizada para el pago de los excedentes petroleros, el volumen de la producción y el precio promedio a que hace referencia el artículo sexto transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación; de los conceptos que integran la intermediación financiera, así como de la relativa a las instituciones de Banca de Desarrollo y la Financiera Rural. Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. Remítase a las comisiones respectivas, para su conocimiento.
El Presidente informa de la recepción de las siguientes proposiciones con punto de acuerdo, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de dos mil seis, se consideren recursos suficientes para diversos ramos, de los diputados:
Jesús Morales Flores, del Partido Revolucionario Institucional, para la construcción del relleno sanitario intermunicipal, en el municipio de Tepeaca, estado de Puebla.
Israel Raymundo Gallardo Sevilla, del Partido Acción Nacional, para la educación superior.
María Sara Rocha Medina, del Partido Revolucionario Institucional, para el fortalecimiento académico e institucional de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí.
María Sara Rocha Medina, del Partido Revolucionario Institucional, para la construcción del Hospital de Especialidades del Niño y la Mujer de San Luis Potosí.
Presentan iniciativas con proyectos de decreto los diputados:
Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo once de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y diversos artículos del Código Fiscal de la Federación. Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Justicia y Derechos Humanos.
María Guadalupe García Velasco, del Partido Acción Nacional, que adiciona diversas disposiciones transitorias a la Ley del Impuesto sobre la Renta, en materia ambiental. Se turna a la Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Cuauhtémoc Ochoa Fernández, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo tercero de la Ley de Responsabilidad Civil por Daños Nucleares. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Quintín Vázquez García, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona el artículo cuarenta y nueve del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a la Comisión de Gobernación.
Raúl Rogelio Chavarría Salas, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona el artículo trescientos sesenta y seis del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, ésta última a solicitud hecha desde su curul por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional.
Omar Bazán Flores, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona el artículo quinto de la Ley de Seguridad Nacional.
Se turna a la Comisión de Gobernación. Desde su curul la diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño, del Partido Revolucionario Institucional, solicita verificación de quórum y la Secretaría, por indicaciones de la Presidencia, instruye la apertura del sistema electrónico de asistencia para atender lo solicitado.
José Antonio Cabello Gil, del Partido Acción Nacional, que adiciona el artículo treinta y ocho del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a la Comisión de Gobernación. La Secretaría informa del registro de trescientos cuarenta y cuatro diputadas y diputados, confirmándose la existencia de quórum.
Fernando Álvarez Monje, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos veinticuatro, ciento diecinueve y ciento veinte de la Ley de Aguas Nacionales. Se turna a las Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos tercero, cuarto, sesenta y dos, sesenta y cuatro y sesenta y ocho de la Ley de Aviación Civil. Se turna a la Comisión de Transportes.
Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona los artículos once, dieciocho, veintinueve y cuarenta de la Ley de Planeación. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Consuelo Camarena Gómez, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos cuarenta y siete, cuarenta y ocho, cincuenta y uno y cincuenta y tres de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Inelvo Moreno Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo diecisiete de la Ley Federal de Turismo. Se turna a la Comisión de Turismo.
María Martha Celestina Eva Laguette Lardizábal, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos setenta y ocho y ochenta y dos y deroga el artículo setenta y nueve del Código Civil Federal. Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Julián Angulo Góngora, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona el artículo ciento veintiuno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
La Presidencia informa de la recepción de las siguientes proposiciones con puntos de acuerdo de los diputados:
Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional, para exhortar al Ejecutivo Federal, a que oficialmente solicite al gobierno de Austria y al Museo de Etnología de ese país, la devolución del penacho de Moctezuma, con la finalidad de ponerlo en custodia del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Laura Elena Martínez Rivera, del Partido Revolucionario Institucional, para crear una Comisión Especial de seguimiento del voto de mexicanos en el extranjero. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Adrián Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a que revise las normas oficiales mexicanas que regulan la actividad de captura de camarón. Se turna a la Comisión de Pesca.
Martha Lucía Mícher Camarena, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar al Poder Legislativo Federal, a las legislaturas estatales, al Ejecutivo Federal y a los gobiernos de los estados, a que promuevan acciones a favor de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Equidad y Género.
Roberto Antonio Marrufo Torres, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar a las secretarías de Economía y de Hacienda y Crédito Público, a que mantengan las cuotas compensatorias a la introducción de artículos metálicos, de plástico, juguetes y muebles para bebé terminados, así como de cualquier componente importado y que sea utilizado en el ensamblado de juguetes en territorio nacional. Se turna a las Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público.
Jesús Emilio Martínez Álvarez, de Convergencia, para exhortar al titular de Petróleos Mexicanos, a que informe sobre los recursos destinados a la construcción de la clínica de ciudad Paraíso, en el estado de Tabasco. Se turna a la Comisión de Energía.
Jesús Emilio Martínez Álvarez, de Convergencia, para exhortar al Secretario de Salud, a que informe sobre las actividades que lleva a cabo en relación con la investigación, prevención, detección y tratamiento de enfermedades de tipo reumatoide. Se turna a la Comisión de Salud.
Roberto Antonio Marrufo Torres, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar al gobierno federal a que indemnice a las comunidades Cantiles, el Ciruelo y a la familia Hernández Fletes, afectadas por la construcción de la presa hidroeléctrica El Cajón, en el estado de Nayarit. Se turna a las Comisiones Unidas de Energía y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Francisco Javier Salinas Narváez, del Partido de la Revolución Democrática, para que en la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de dos mil seis, se consideren estímulos fiscales a los pequeños contribuyentes. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
María de los Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar al Ejecutivo Federal, a que instruya a la dirección del Instituto Mexicano del Seguro Social, proponga mecanismos que permitan elevar la eficiencia en la prestación de servicios y el abasto de medicamentos, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analice la misma para su inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de dos mil seis. Se turna a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Jesús Emilio Martínez Álvarez, de Convergencia, para apoyar las candidaturas de mexicanas y mexicanos distinguidos para encabezar organismos y acciones internacionales en mecanismos multilaterales globales. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores.
María de los Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a que instruya a la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas, revise las causas de la baja recaudación nacional, estatal y municipal de impuestos. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
María de los Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, integre una subcomisión que estudie las condiciones, recursos y viabilidad para emprender un programa de expansión del sistema de educación superior. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
María de los Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar al Ejecutivo Federal y al Presidente de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, a que a partir del año dos mil seis, se fije un incremento real del dos por ciento en el salario mínimo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Guillermo Velasco Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México, para exhortar a los gobiernos de los estados de Zacatecas, Michoacán, Jalisco, Querétaro, Guanajuato, Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y de Tamaulipas, a que en conjunto con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Instituto Nacional de Ecología, implementen un programa permanente de verificación vehicular. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
José Javier Villacaña Jiménez, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a que suspenda la Convocatoria Pública para Obtener Títulos de Autorización a que se refiere el artículo dieciséis de la Ley Aduanera. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
María de los Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, integre una subcomisión que tenga como finalidad emprender los estudios necesarios para analizar la viabilidad de emprender el Sistema Nacional de Banca y Crédito Regional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
María de los Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Comisión de Fortalecimiento del Federalismo, integre una subcomisión con la finalidad de estudiar la Ley de Coordinación Fiscal y las fórmulas aplicadas para la distribución de los recursos federales a los estados y municipios. Se turna a la Comisión de Fortalecimiento del Federalismo.
María de los Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Comisión de Seguridad Social, integre una subcomisión con la finalidad de estudiar la forma de dar certidumbre a los fondos de pensiones y llevar a cabo una revisión de la edad de jubilación que no afecte los derechos adquiridos por los trabajadores. Se turna a la Comisión de Seguridad Social.
María de los Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, integre una subcomisión para el estudio de la posibilidad de establecer una Ley del Trabajo Doméstico. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
María de los Dolores Padierna Luna, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Comisión de Transportes, integre una subcomisión para estudiar la posibilidad de homologar los precios de las tarifas de transporte público en las zonas metropolitanas del país. Se turna a la Comisión de Transportes.
Nora Elena Yu Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por conducto del titular del Servicio de Administración Tributaria, a que precise las disposiciones del decreto por el que se establecen las condiciones para la importación definitiva de vehículos automotores usados. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Felipe de Jesús Díaz González, del Partido Acción Nacional, para exhortar al Consejo Directivo de la Sociedad Hipotecaria Federal, a que se abstengan de ejercer las multas que se pretenden aplicar de manera injusta a los desarrolladores de vivienda. Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Vivienda.
Fernando Espino Arévalo, del Partido Verde Ecologista de México, para solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, destine mayores recursos a los santuarios de tortuga marina ubicados en las playas del estado de Michoacán. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Fernando Espino Arévalo, del Partido Verde Ecologista de México, para integrar una subcomisión o grupo de trabajo que se encargue de verificar las condiciones en las que actualmente opera el Sistema de Transporte Colectivo Metro. Se turna a la Comisión de Transportes.
Fernando Espino Arévalo, del Partido Verde Ecologista de México, para que los gobiernos federal y de las entidades federativas, establezcan acciones para atender a las personas con problemas de trastorno por déficit de atención e hiperactividad. Se turna a la Comisión de Salud.
Manuel Velasco Coello, del Partido Verde Ecologista de México, para exhortar a la Comisión Nacional del Agua, en coordinación con la Comisión Federal de Electricidad, la Secretaría de Turismo, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas y los municipios aledaños al Cañón del Sumidero, implementen un programa de saneamiento permanente de la zona, que incluya el monitoreo y protección de especies en categoría de riesgo. Se turna a las Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Integrantes del Partido Verde Ecologista de México, para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a que promueva entre las naciones involucradas, la suscripción del protocolo de Kyoto. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Fernando Antonio Guzmán Pérez Peláez, del Partido Acción Nacional, a las comisiones de Justicia y Derechos Humanos y de Seguridad Pública, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada el veintinueve de septiembre de dos mil cuatro.
María Marcela Lagarde y de los Ríos y Angélica de la Peña Gómez, del Partido de la Revolución Democrática, a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Atención a Grupos Vulnerables, en relación con las iniciativas con proyectos de decreto que reforman a la Ley General del Trabajo, presentadas el dieciséis de julio y veintiocho de septiembre de dos mil cuatro.
Salvador Sánchez Vázquez, del Partido Revolucionario Institucional, a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Hacienda y Crédito Público, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, presentada el veinticinco de noviembre de dos mil cuatro.
Hugo Rodríguez Díaz, del Partido Revolucionario Institucional, a la Comisión de Salud, en relación con las observaciones del Ejecutivo Federal al decreto que reforma el artículo doscientos veintidós de la Ley General de Salud, recibidas el dieciséis de marzo de dos mil cuatro.
Fidel René Meza Cabrera, del Partido Revolucionario Institucional, dos, a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, en relación con las iniciativas con proyectos de decreto para inscribir con Letras de Oro en los Muros de Honor del Palacio Legislativo, los nombres de Pastor Rouaix y de Luis Cabrera Lobato, presentadas el veintiuno de octubre de dos mil cuatro y el quince de marzo de dos mil cinco, respectivamente.
Omar Bazán Flores, del Partido Revolucionario Institucional, a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo ciento dieciséis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el once de mayo de dos mil cinco.
Amalín Yabur Elías, del Partido Revolucionario Institucional, a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo séptimo de la Ley General de Educación, presentada el veinticuatro de febrero de dos mil cinco.
Salvador Sánchez Vázquez, del Partido Revolucionario Institucional, a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el veintiocho de abril de dos mil cinco.
Integrantes del Partido Verde Ecologista de México, a la Comisión de Puntos Constitucionales, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos sesenta y cinco y sesenta y seis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el tres de febrero de dos mil cinco.
Laura Elena Martínez Rivera, del Partido Revolucionario Institucional, a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que crea la Ley para Regular las Remesas de Dinero, presentada el veintiuno de septiembre de dos mil cuatro.
Integrantes de la Comisión de Desarrollo Social, a la Comisión de Puntos Constitucionales, en relación con la minuta proyecto de decreto que adiciona los artículos cuarto y veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, recibida el primero de febrero de dos mil cinco.
Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del Partido Revolucionario Institucional, once, a diversas comisiones en relación con las siguientes iniciativas con proyectos de decreto: que reforma el artículo doscientos ocho del Código Fiscal de la Federación, presentada el primero de abril de dos mil cuatro; que reforma el artículo setenta y seis de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos ciento tres y ciento siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el quince de abril de dos mil cuatro; que reforma los artículos ciento noventa y dos y cientos noventa y tres de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos ciento tres y ciento siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el veintidós de abril de dos mil cuatro; que reforma el artículo diecisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el veintiséis de octubre de dos mil cuatro; que reforma los artículos trece y dieciocho de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, presentada el veintiocho de octubre de dos mil cuatro; que reforma y adiciona el artículo catorce de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, presentada el cinco de abril de dos mil cinco; que reforma el artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el ocho de febrero de dos mil cinco; que reforma el artículo sesenta y uno de la Ley Federal del Trabajo, presentada el veintitrés de noviembre de dos mil cuatro; que reforma los artículos doce y treinta y siete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el diecisiete de marzo de dos mil cinco; que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, presentada el primero de marzo de dos mil cinco; y que reforma el artículo doscientos quince del Código Penal Federal, presentada el primero de marzo de dos mil cinco.
La Cámara de Senadores remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo doscientos veintiséis de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Javier Corral Jurado, del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Transcurrido el tiempo acordado para la duración de las sesiones, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión.
La Presidenta informa que la verificación de quórum servirá
de registro final de diputadas y diputados y levanta la sesión a
las catorce horas con cincuenta minutos, citando para la próxima
que tendrá lugar el jueves diez de noviembre de dos mil cinco a
las once horas.
Palacio Legislativo de San Lázaro, 8 de noviembre de 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados
Presente
Por este medio me permito informarle que ha concluido la licencia que se me otorgó para separarme temporalmente del cargo de diputado federal, por el Distrito 02 de San Luis Potosí, por lo que, a partir de hoy, me reincorporo a la H. Cámara de Diputados y a las tareas que tengo encomendadas. Sin otro particular, me es grato saludarlo y reiterarle la seguridad de mi más alta y distinguida consideración.
Dip. Álvaro Elías Loredo (rúbrica)
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL CANAL DE TELEVISIÓN DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Palacio Legislativo de San Lázaro, 3 de noviembre de 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Estimado Presidente:
Solicitamos atentamente a usted, hacer del conocimiento del honorable Pleno, que esta Comisión Bicamaral resolvió que, a partir del 1º de noviembre del presente año, el Canal del Congreso transmita las 24 horas del día, para cuyos efectos emitió el Acuerdo N° CB/LIX/133, el cual señala que:
"Se aprobó que el Canal del Congreso transmita las 24 horas del día, a partir del 1° de noviembre del presente año.
La programación estará integrada por una selección de las sesiones plenarias, sesiones de comisiones, foros o eventos del Poder Legislativo, y se complementará con series de producción interna o externa..."
Asimismo, aprovechamos este conducto para invitar a nuestros compañeros legisladores para que de existir alguna propuesta u observación sobre la transmisión de 24 horas del Canal del Congreso, nos la hagan llegar a la brevedad posible.
Atentamente
La Mesa Directiva de la Comisión Bicamaral
Dip. José Luis Medina Lizalde (rúbrica)
Presidente
Sen. Eric L. Rubio Barthell (rúbrica)
Secretario
Sen. Javier Corral Jurado (rúbrica)
Secretario
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el Artículo Décimo Cuarto del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo, relativa a la materia objeto del presente, cuyo original se anexa, suscrita por el diputado Federico Barbosa Gutiérrez, del grupo parlamentario del PRI, por lo que se somete a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, el siguiente
Acuerdo
Primero: Se solicita al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que, conforme a sus facultades constitucionales, defina una estrategia y realice las acciones necesarias y suficientes para garantizar la seguridad personal de los candidatos a Presidente de la República de los distintos partidos políticos.
Segundo: Esta soberanía solicita al titular del Poder Ejecutivo, ejerza sus facultades constitucionales, a fin de garantizar un cambio de poderes pacífico y ordenado a la altura que el Estado mexicano requiere, proveyendo lo necesario para que los derechos y las libertades fundamentales de los mexicanos sean preservados en nuestro país.
Tercero: Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de noviembre de 2005.
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica en contra)
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE EL DIPUTADO PEDRO VÁZQUEZ GONZÁLEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO, SE INTEGRA A LA DELEGACIÓN MEXICANA QUE REPRESENTARÁ ESTA CÁMARA EN LA VIII REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA MÉXICO-CUBA, QUE SE CELEBRARÁ DEL 17 AL 19 DE NOVIEMBRE DE 2005 EN MONTERREY, NUEVO LEÓN
Considerandos
El pasado 17 de octubre, en sesión de trabajo, este órgano de gobierno aprobó la realización que la VIII Reunión Interparlamentaria México-Cuba, en Monterrey, Nuevo León, del 17 al 19 de noviembre de 2005.
Que en sesión del 4 de noviembre, el Pleno de esta Cámara aprobó la delegación participante en dicha reunión.
Que en su sesión de trabajo del 7 de noviembre del presente año, este órgano de gobierno acordó que el diputado Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del PT, se integre a la delegación que representará a esta Cámara en la VIII Reunión Interparlamentaria México-Cuba, en Monterrey, Nuevo León.
Con base en lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por el inciso c) numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente
Acuerdo
Único. El diputado Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del PT, se integra a la Delegación que representará a México, en la VIII Reunión Interparlamentaria México-Cuba, que se celebrará del 17 al 19 de noviembre de 2005 en Monterrey, Nuevo León.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de noviembre de 2005.
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE PRORROGA LA VIGENCIA DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN EN RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS IMPLEMENTADAS PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se prorroga la vigencia de la Comisión de Investigación en relación con las políticas implementadas para la determinación de los precios del petróleo
Consideraciones
II. Que de conformidad con el resolutivo cuarto del Acuerdo de constitución, el 30 de septiembre de 2005 concluye el plazo concedido a la Comisión de Investigación, para la ejecución de las tareas que le fueron encomendadas;
III. Que la Junta de Coordinación Política, en su reunión de trabajo del 7 de noviembre del año en curso, consideró necesario extender el plazo previsto para desarrollar las tareas que le han sido encomendadas a la Comisión de Investigación multicitada.
IV. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 42 en relación con el artículo 34, párrafo 1, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente
Primero: Se prorroga la vigencia de la Comisión de Investigación en Relación con las Políticas Implementadas para la Determinación de los Precios del Petróleo, hasta el 31 de diciembre de 2005.
La Comisión de Investigación continuará desarrollando las funciones y tareas que le fueron encomendadas en el acuerdo de constitución.
Segundo: Publíquese en Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo, México, DF, a 9 noviembre de 2005.
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Dip. José González Morfín (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México
Dip. Alejandro González Yáñez
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS REGLAS PARA LA DISCUSIÓN, VOTACIÓN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2006
Con fundamento en el artículo 38, numeral 1, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos se permite someter a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente proyecto de:
Acuerdo parlamentario que establece las Reglas para el Debate, Votación y Aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006.
Considerando
II.- Que el artículo 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que la Cámara de Diputados debe aprobar anualmente, previo examen, discusión, y en su caso, modificación del respectivo proyecto, el Presupuesto de Egresos de la Federación, de tal manera que pueda ejercerse a partir del 1º de enero del año siguiente.
III.- Que siguiendo los principios clásicos del derecho presupuestario, la legislación, doctrina y jurisprudencia mexicanas, han sostenido inveteradamente el principio de anualidad del Presupuesto de Egresos.
IV.- Que en cumplimiento del mandato constitucional, la Cámara de Diputados debe expedir el Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el 15 de noviembre del año previo a aquel en el que deba ejercerse.
V.- Que en la legislación mexicana vigente, los artículos 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el Vigésimo Segundo del Acuerdo Parlamentario relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación de la Cámara de Diputados, aprobado por el Pleno de la Cámara en sesión del 9 de octubre de 2003, se reconoce el principio de que el Pleno es el órgano supremo y puede, por tanto, en casos extraordinarios, dispensar los trámites ordinarios a que queda sujeto un dictamen, tanto por lo que se refiere a los tiempos establecidos para la publicación, como a su lectura previa, motivado por la urgente resolución para la discusión de un dictamen.
VI.- Que en consecuencia, es necesario establecer reglas para la expedita discusión y votación del dictamen, con el objeto de cumplir en tiempo y forma el deber constitucional de la Cámara de Diputados de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el 15 de noviembre.
Reglas para el Debate, Votación y Aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006
Primera. Es objeto único del presente Acuerdo determinar la forma y términos en que se discutirá, votará y aprobará, en el Pleno de la Cámara de Diputados, el Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006.
Segunda. Tanto el Dictamen como el voto particular, si lo hubiere, publicados en cualquier momento, se consideran de urgente resolución y por tanto no requieren de lecturas previas.
Tercera. La discusión en lo general se llevará a cabo conforme a lo siguiente:
II. Si se registrarán para hablar en contra y en pro del dictamen, se abrirá una ronda de dos oradores en cada sentido, quienes harán uso de la palabra hasta por 5 minutos cada uno.
III. Acto seguido se consultará al Pleno, de conformidad con el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se reservan artículos y/o anexos del dictamen para su discusión en lo particular. En este caso, los diputados deberán precisar con exactitud el párrafo, fracción o inciso de los artículos, o el rubro, ramo, programa, partida o concepto de los anexos, que reservaren, o bien los artículos que se pretendieran adicionar al proyecto de decreto.
IV. Una vez que la Primera Secretaría de la Mesa Directiva hubiere registrado las reservas que se formularen a los artículos y/o anexos para su discusión en lo particular, se procederá a tomar la votación nominal en lo general y en lo particular de los artículos y/o anexos no impugnados del dictamen.
V. Si el dictamen hubiera sido aprobado en lo general por la mayoría de los votos de los diputados presentes, se procederá a la discusión en lo particular de los artículos y/o anexos reservados.
II. Enseguida, se desahogaran los artículos y/o anexos reservados contenidos en el proyecto de decreto para presentar propuestas de modificación o adición, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a) Hará uso de la palabra, hasta por 5 minutos, el diputado que hubiere reservado el artículo y/o anexo para presentar su propuesta de modificación o adición.
b) Acto seguido, se consultará a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta. Si la respuesta es negativa, la propuesta se tendrá por desechada y el artículo y/o anexo en cuestión se reservará para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen. Si la respuesta es afirmativa, podrán hablar hasta por 5 minutos cada uno, un orador en pro y otro en contra de la propuesta.
c) Inmediatamente después, la Secretaría dará lectura a la propuesta de modificación o adición, mencionando el nombre de su autor, y consultará a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba; si la respuesta fuera negativa, se tendrá por desechada, pero si fuera afirmativa, el artículo y/o anexo de referencia se reservará para su votación nominal en conjunto con la modificación o adición admitida.
d) Agotados los artículos y/o anexos reservados para presentar propuestas de modificación o adición, contenidos en el proyecto de decreto, el Presidente dará lectura a la lista de los artículos reservados que se votarán en conjunto en los términos del dictamen y a la lista de los que se votarán en conjunto con la modificación o adición aprobada, y la Secretaría recogerá en cada caso la votación nominal correspondiente. De conformidad con el artículo 148 del Reglamento para el Gobierno Interior, se podrá solicitar votación nominal por separado de un artículo y/o anexo de los referidos en esta fracción.
III. Todas las propuestas de modificación y adición a artículos y/o anexos considerados en el proyecto de decreto, deberán ser presentadas de conformidad con lo siguiente:
a) Deberán entregarse a la Primera Secretaría de la Mesa Directiva en hoja membreteada, sin tachaduras ni enmendaduras, firmadas por su autor o autora.
b) Se deberá resaltar en negrillas el texto o cantidades a modificar o adicionar. Si se trata de anexos, deberá precisarse el número de los mismos, el ramo o rubro, así como el programa a que hagan referencia; aunado a lo anterior, si se tratara de una transferencia de recursos, deberá especificarse el origen de la misma.
c) La recepción de las propuestas de modificación o adición, se hará desde el inicio de la sesión y hasta que concluya el apartado de los posicionamientos de los grupos parlamentarios en la discusión en lo general. De ninguna manera se admitirán proposiciones manuscritas o en fotocopia de la Gaceta Parlamentaria, así como respecto de artículos o anexos no contemplados en el Dictamen.
Transitorios
Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el Pleno.
Segundo.- Publíquese en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados.
Dado en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 4 días del mes de noviembre del año dos mil cinco.
El Presidente
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga (rúbrica)
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD
Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari
Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PT
Dip. Jesús Emilio Martínez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
México, DF, a 3 de noviembre de 2005.
C. Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
del H. Congreso de la Unión
Presente
En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 3°, numeral 6, de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005, y con fundamento en los artículos 22, 23, numeral 1, incisos f) y l), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 67, fracción III, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 15, fracción VIII, y 30, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y por instrucciones del C. Jefe de Gobierno del Distrito Federal, adjunto al presente la información relativa a la evolución de los ingresos y egresos del endeudamiento neto del mes de septiembre de 2005 del Gobierno del Distrito Federal.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Lic. Arturo Herrera Gutiérrez (rúbrica)
Secretario de Finanzas
DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CON LA QUE REMITE INFORME DEL TERCER TRIMESTRE DE 2005 SOBRE LA COMPOSICIÓN Y SITUACIÓN FINANCIERA DE LAS INVERSIONES DEL INSTITUTO
México, DF, a 24 de octubre de 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente
Con el objeto de dar debido cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 286 C de la Ley del Seguro Social, el Consejo Técnico del Instituto en acuerdo 200/2002 estableció los dispositivos de información para que en forma periódica, oportuna y accesible, se dé a conocer la composición y situación financiera de las inversiones de este organismo y se remita un informe trimestral al honorable Congreso de la Unión, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Banco de México.
Por tal motivo, me es grato enviar a usted el ejemplar del 3er. trimestre de 2005, que contiene, entre otros, la posición de los recursos financieros en inversión, su evolución, la estructura del portafolio, rendimientos obtenidos, cumplimiento de metas y medición y control de los riesgos financieros.
Con los resultados alcanzados, se cumple satisfactoriamente con los objetivos y metas fijadas, situación que se ha mantenido durante los últimos ejercicios, debido a la eficiencia en la administración financiera de la inversión de dichos recursos, en la cual se ha contado con las valiosas aportaciones y supervisión de la Comisión de Inversiones Financieras del Instituto, integrada en forma tripartita por representantes de los sectores obrero y patronal ante el Consejo Técnico, así como de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el titular del Órgano Interno de Control, el Presidente de la Comisión de Vigilancia y funcionarios del propio Instituto Mexicano del Seguro Social.
Sin otro particular, envío a usted un respetuoso saludo.
Lic. Fernando Flores (rúbrica)
Director General
DE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA, CON LA QUE REMITE CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 31 de octubre de 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
LIX Legislatura
Dip. Patricia Garduño Morales
Secretaria de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
LIX Legislatura
Me refiero a su oficio número D.G.P.L. 59-II-0-2430, remitido a esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) por el doctor Pedro Luna Tovar, director general adjunto de Precios y Tarifas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por medio del cual informan del punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal, entre otros aspectos, a la inmediata revisión de la actual fórmula para el precio del gas natural y a revisar y suspender los aumentos de las tarifas de distribución del año 2005. Sobre el particular, nos permitimos comentar lo siguiente:
Esta Comisión está consciente de los efectos adversos que genera el elevado nivel de precios del gas natural que se presenta en la actualidad. Por ello, y de manera adicional a los apoyos instrumentados por el Ejecutivo federal a través de los decretos publicados en el Diario Oficial de Federación el 16 de mayo y el 12 de septiembre de 2005, actualmente nos encontramos analizando, en coordinación con la Secretaría de Energía, diversas alternativas para determinar un precio máximo del gas natural objeto de ventas de primera mano (precio de vpm), que resulten consistentes con los objetivos de política energética y con las disposiciones legales aplicables.
Sin embargo, no omito señalar que la metodología para la determinación del precio de vpm expedida por esta Comisión se sujeta a los preceptos establecidos en el artículo 8 del Reglamento de Gas Natural (el Reglamento), de acuerdo con lo cual dicho precio debe reflejar su costo de oportunidad, así como las condiciones de competitividad en el mercado internacional y el lugar donde se realice la venta. Asimismo, el Reglamento establece que la importación y la exportación de gas pueden ser efectuadas libremente, en los términos de la Ley de Comercio Exterior, lo cual implica que el precio del gas de origen importado se determina con base en las condiciones de mercado.
En un contexto de apertura comercial y dado el escenario comercial deficitario en que el país cubre parte de la demanda con gas proveniente de Estados Unidos de América, se considera que el costo de oportunidad del gas nacional está dado por el precio del gas de importación.
Por los argumentos planteados, establecer una metodología de precio de vpm que implique menor vinculación con los mercados de referencia relevantes o deje de considerar que México es un importador neto de gas tendría importantes repercusiones, entre las que destacan las siguientes:
Modificaría los precios relativos respecto de los energéticos sustitutos y aumentaría la demanda de gas, lo cual elevaría la dependencia del país de las importaciones.
Generaría un trato discriminatorio contra los consumidores que sólo consumen gas natural de origen importado (Baja California, Sonora, Chihuahua y Coahuila).
Repercutiría en menores ingresos por la venta del hidrocarburo, lo cual se traduciría no sólo en menores recursos para el Estado sino, principalmente, en menores recursos para que Pemex amplíe la plataforma de exploración, producción y procesamiento de gas natural, que es la mayor necesidad que enfrenta el país en esta materia.
Como consecuencia de lo anterior, el suministro de este energético podría verse afectado negativamente en el mediano y largo plazos, pues no se otorgarían los incentivos económicos necesarios para la producción y el abasto oportuno del gas natural.
Por otro lado, al regular las tarifas de distribución, esta Comisión protege los intereses de los usuarios y propicia una adecuada cobertura nacional, a la vez que atiende a la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y la prestación de los servicios. Específicamente, y de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, el proceso de determinación y aprobación de las tarifas de distribución de gas natural se aplica cada cinco años y tiene como objetivo establecer tarifas que, por un lado, reflejen el costo de prestar los distintos tipos de servicios a los diferentes grupos de usuarios; y, por el otro, permitan obtener el ingreso necesario para que las empresas distribuidoras cubran los costos de operación y mantenimiento, los impuestos, la depreciación de los activos y obtengan una rentabilidad razonable sobre el capital invertido. Las tarifas aprobadas son ajustadas anualmente por inflación y por un índice de eficiencia, en los términos de la metodología expedida por esta Comisión.
Al respecto, es preciso señalar que esta Comisión efectúa una revisión sobre cada componente del requerimiento de ingresos presentado por el distribuidor a fin de garantizar que las tarifas reflejen un cobro justo y eficiente. Durante la revisión del requerimiento de ingresos, la Comisión solicita, en su caso, ajustes a la baja cuando detecta que los costos propuestos por el permisionario de distribución están por arriba de las mejores prácticas de la industria, evitando así la aplicación de tarifas indebidamente discriminatorias entre los grupos de usuarios, así como de subsidios cruzados entre las diferentes clases de servicios.
En espera de que la información aquí contenida les sea de utilidad, les enviamos un cordial saludo y reiteramos nuestra disposición para analizar cualquier propuesta que se considere procedente a fin de beneficiar a los consumidores de gas natural en el país.
Atentamente
Francisco J. Valdés López (rúbrica)
Secretario Ejecutivo
México, DF, a 3 de noviembre del 2005.
Dip. Heliodoro Carlos Diez Escárraga
Presidente
Dip. Patricia Garduño Morales
Secretaria
Mesa Directiva de la LIX Legislatura
H. Cámara de Diputados
Presentes
En atención a su oficio No. DGPL-59-II-0-2449 del pasado 28 de septiembre dirigido al secretario de Gobernación, licenciado Carlos Abascal Carranza, me permito comunicarles que el pasado 28 de octubre de 2005, la PGR y la SCT, a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil, dan a conocer los avances en la investigación del percance en el que perdió la vida el Secretario de Seguridad Pública, licenciado Ramón Martín Huerta, en el que se notifica que el accidente fue producto de un error humano del piloto, quien decidió internarse en una zona sin visibilidad alguna y estrellando el aparato contra la sierra.
Esperamos con esta información cumplimentar su solicitud expresamente mencionada.
Ing. Javier Prieto de la Fuente (rúbrica)
Coordinador de Asesores del C. Secretario de Gobernación
México, DF, a 26 de octubre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L.59-II-0-2500, signado el 4 del presente por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Patricia Garduño Morales, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, el oficio original No. DCP-2197/05, suscrito el 20 del mes en curso por el C. Humberto Ballesteros Cruz, director general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo al primer Foro Parlamentario Iberoamericano.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Tlatelolco, DF, a 20 de octubre de 2005.
Dionisio Meade García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicito su intervención para hacerle llegar la respuesta adjunta al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, diputado Heliodoro Díaz Escárraga, sobre el punto de acuerdo aprobado el 4 de octubre de 2005, en el que señala:
Segundo.- Se exhorta al C. Presidente de la República a que, en el marco de la decimoquinta Cumbre Iberoamericana, a realizarse los días 14 y 15 de octubre de 2005, en Salamanca, Reino de España, impulse las aportaciones de los legisladores, surgidas del primer Foro Parlamentario Iberoamericano."
Tlatelolco, DF, a 20 de octubre de 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, hago referencia al punto de acuerdo aprobado en sesión ordinaria del 4 de octubre de 2005, en el que señala:
Segundo.- Se exhorta al C. Presidente de la República a que, en el marco de la decimoquinta Cumbre Iberoamericana, a realizarse los días 14 y 15 de octubre de 2005, en Salamanca, Reino de España, impulse las aportaciones de los legisladores, surgidas del primer Foro Parlamentario Iberoamericano."
México ha expresado su beneplácito por la iniciativa española para celebrar este evento, el cual, junto con los Encuentros Empresarial y Cívico, se enmarcan en la estrategia de incorporación de otros destacados actores de nuestras sociedades a la Cumbre Iberoamericana.
Los debates producto de estos eventos otorgarán una visión más amplía del tratamiento que nuestros países brindan a los temas centrales de la Cumbre de Salamanca, al tiempo que marcan el inicio de un proceso de acercamiento de las sociedades con las Cumbres.
Al respecto, me complace informarle que se instruyó a la Delegación mexicana que participa en las reuniones preparatorias de la XV Cumbre Iberoamericana a promover que los jefes de Estado y de Gobierno impulsen las aportaciones del Primer Foro Parlamentario Iberoamericano.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Humberto Ballesteros Cruz (rúbrica)
Director General de Coordinación Política
México, DF, a 26 de octubre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-0-2360 suscrito el 6 del actual, por los CC. diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Patricia Garduño Morales, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número DGF/599/2005 signado el 18 del mes en curso, por el C. Carlos Bayo Martínez, director general del Fondo de Desastres Naturales de esta secretaría, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a esta dependencia hacer la declaratoria de desastre natural en los municipios afectados por los fenómenos meteorológicos en los estados de Chiapas, Oaxaca, Puebla, Veracruz, Tabasco e Hidalgo, así como liberar los recursos del Fonden.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 28 de octubre de 2005.
Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente
Me refiero a su oficio No. SEL/300/ 5346/05 recibido el día 10 del presente mes y año, dirigido a la Lic. María del Carmen Segura Rangel, coordinadora general de Protección Civil, mediante el cual nos informa que los CC. diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Patricia Garduño Morales, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, informaron los puntos de acuerdo aprobados el 6 de los corrientes y que a continuación se mencionan:
"Segundo.- Se exhorta al titular del Ejecutivo federal a impulsar la liberación de los recursos del Fonden con la urgencia que el caso amerita, para atender adecuadamente la emergencia que se presenta."
En términos del numeral 29 de las Reglas de Operación del Fondo de Desastres Naturales, los resultados de la evaluación y cuantificación de daños de cada sector, deberán ser entregados en la sesión de entrega de resultados del Comité de Evaluación de Daños (CED) y no será hasta esa fecha cuando se puedan conocer los daños por sector afectado y los montos de apoyo susceptibles a atenderse con cargo al Fonden.
Es importante comentar que, de conformidad con el numeral 35 de las Reglas de Operación del Fonden, una vez celebradas las sesiones de entrega de resultados, a los 4 días hábiles se publica en el Diario Oficial de la Federación las declaratorias de desastre.
Finalmente, cabe señalar que Tabasco no reportó daños en su infraestructura y viviendas, razón por la cual no consideró necesario activar el procedimiento de acceso a los recursos del Fonden.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Carlos Bayo Martínez (rúbrica)
Director General del Fondo de Desastres Naturales
México, DF, a 26 de octubre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L. 59-II-0-1534, suscrito el 10 de febrero del año en curso por los diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Antonio Morales de la Peña, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número CGPC/ 1443 /2005, signado el 19 del actual por la licenciada María del Carmen Segura Rangel, coordinadora general de Protección Civil de esta Secretaría, así como un disco compacto, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo relativo a la investigación y alerta de sismos y tsunamis en las costas de Guerrero.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 19 de octubre de 2005.
Lic. Dionisio Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Me refiero a su oficio número SEL/300/638/05, referente al punto de acuerdo adoptado por la Cámara de Diputadas del H. Congreso de la Unión y remitido a esta Secretaría mediante el oficio D.G.P.L.59-II-0-1534, suscrito por los diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Antonio Morales de la Peña, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva, que a continuación me permito transcribir:
Acuerdo CE/2005/4ª Ext/31-05-05/004: En términos de los artículos 15, fracción primera, y 17, fracción segunda, se determina viable la solicitud presentada por el gobierno del estado de Guerrero para la realización del proyecto "Dotar a las ciudades de Acapulco y Chilpancingo de servicio de señales de alerta sísmica del SAS del DF", con las siguientes recomendaciones:
b) Realizar una intensa campaña de difusión para la población sobre el alcance de dicho sistema y los procedimientos de actuación.
Condiciones
1. Que en un plazo máximo de 10 días hábiles, contados a partir de la recepción de la notificación de esta decisión, el solicitante remita al Consejo, a través de la Coordinación:
Instalación de un sistema de información sísmica en tiempo real en todo el país.
Reforzar y modernizar las redes acelerográficas del Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred), de la Universidad Nacional Autónoma de México y del Centro de Instrumentación y Registro Sísmico (Cires), así como la instalación de nuevas estaciones para mejorar la cobertura nacional.
Reforzar los sistemas de comunicación de estaciones acelerográficas para contar con información oportuna de las intensidades producidas por un sismo.
Integrar la información generada por las redes sísmicas en una base nacional de datos sobre sismos ocurridos en México.
b) Mitigar el riesgo sísmico, a través de una mayor cantidad de datos registrados y de una mejor calidad de la información que obtenga, con objeto de mejorar el mapa de daños potenciales y riesgo sísmico del país; y
c) Acciones futuras de mitigación a través del perfeccionamiento del conocimiento científico de los sismos, y elevar la calidad y cantidad de información para alimentar las bases de datos que permitan elaborar programas de mitigación de riesgos frente a sismos.
Por otra parte, con objeto de complementar la respuesta a la petición de la Cámara de Diputados, se solicitó a la Universidad Nacional Autónoma de México su opinión, quien según información proporcionada a la Secretaría Técnica del Comité Técnico del Fideicomiso Fonden-Alertamiento Sismológico 2038, señala lo siguiente:
Además de las funciones de localizar y proporcionar magnitudes de eventos sísmicos en la República Mexicana, el Servicio Sismológico Nacional (SSN), dependiente del Instituto de Geofísica de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), registra, procesa y archiva la información de los sismos en documentos analógicos y electrónicos, conocidos como sismogramas. Estos sismogramas son usados por los investigadores del Departamento de Sismología y por otras personas que los solicitan, para determinar:
b) La fuente sísmica, para determinar la forma característica como se genera un sismo y con esta información determinar el lugar en donde se genera la ruptura y el enfocamiento o direccionalidad que tienen las ondas sísmicas, que puede repercutir en mayores intensidades y, por tanto, mayores daños en direcciones preferenciales de propagación del sismo;
c) El estudio de la propagación de las ondas sísmicas permite entender y conocer si existen regiones que atenúan o que amplifican las ondas sísmicas que viajan del epicentro hasta los diferentes sitios en donde son registradas o sentidas. Esta información es utilizada para conocer y determinar el peligro sísmico producido por diferentes sismos en diversas regiones;
d) El conocimiento de la estructura cortical permite entender el proceso descrito en el párrafo anterior y, por tanto, conocer si hay zonas o regiones en que las ondas sísmicas viajan en forma eficiente o si son absorbidas o deterioradas por medios heterogéneos o deficientes;
e) El riesgo sísmico es a fin de cuentas uno de los problemas principales a que se dedican los estudios antes mencionados y muchos más, que son los temas de estudio de los sismólogos y de los ingenieros sísmicos o estructurales;
f) Es importante mencionar que el fenómeno sísmico se presenta principalmente a todo lo largo de la costa Pacífico mexicana, que comprende los estados de Colima, Jalisco, Michoacán, Guerrero, Oaxaca, Chiapas y, en menor grado, Nayarit, Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur, y también algunos estados en el interior de la República, como Puebla, estado de México, Veracruz y algunos más;
g) El SSN mantiene una red de 22 observatorios sismológicos de primer nivel con transmisión de datos en tiempo real o cuasi real. También forman la red sísmica otras estaciones no tan modernas, pero a fin de cuenta útiles, que constituyen la red telemétrica, que en algunos casos data de hace 25 años. Las diferentes redes sísmicas son apenas suficientes para detectar la sismicidad, extensa y compleja, que se presenta en México; y
h) La determinación de tsunamis es un proceso que debe involucrar mediciones del nivel del mar en tiempo real y también de la medición de los sismos, ya que este último es el principal fenómeno generador de los tsunamis que podrían afectar nuestro país. La combinación de ambos estudios en forma rápida y eficiente.
Respecto a los tsunamis, desde antes de los trágicos sucesos del 26 de diciembre pasado en Indonesia, ya se habían realizado estudios acerca de dicho fenómeno. El estudio de estos eventos se ha tomado con mayor interés y disposición para evitar que puedan afectar las poblaciones costeras de México, razón por la cual la Secretaría de Gobernación, apoyada en muchas organizaciones, ha formado el Grupo Interinstitucional para Tsunamis en México, cuya función es de prevención ante dicho fenómeno.
Con lo anteriormente expuesto se pretende responder en forma condensada al interés manifestado por los estudios referentes a sismos y tsunamis, siendo importante comentar que la labor del estudio del fenómeno sísmico se lleva a cabo en diversos centros de investigación del país, con el propósito de mitigar el efecto de los sismos y también para enfatizar que hace falta mayor investigación y equipamientos para llevar a cabos estos estudios y poder transformarlos en aplicaciones directas y concretas para el beneficio de la población de México.
Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Lic. María del Carmen Segura Rangel (rúbrica)
Coordinadora General de Protección Civil
México, DF, a 27 de octubre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L.59-II-0-2530, suscrito el día 13 del actual por los diputados Francisco Arroyo Vieyra y Marcos Morales Torres, Vicepresidente en funciones de Presidente y secretario, respectivamente, de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del oficio No. 87291 signado el 25 del mes en curso por el General Gerardo Clemente Ricardo Vega García, secretario de la Defensa Nacional, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a intensificar sus acciones en los diversos municipios de Chiapas devastados por el huracán Stan, para prevenir el crimen en la zona.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Lomas de Sotelo, DF, a 25 de octubre del 2005.
C. Lic. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Segob
Bucareli número 99, Colonia Juárez
Delegación Cuauhtémoc, DF, CP 06600
Señor subsecretario:
Es grato dirigirme a usted para enviarle un cordial saludo e informarle que en relación a su oficio número SEL/300/5462/05 de 14 de octubre del 2005, la prevención de los delitos le corresponde a la Secretaría de Seguridad Pública y a las autoridades municipales del estado de Chiapas, a los cuales esta Secretaría apoya previa solicitud y siempre que hayan sido rebasadas.
Además, en el marco de la aplicación del Plan DN-III-E y coadyuvando con las autoridades civiles, el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos mantienen desplegados efectivos en los municipios que fueron afectados por el huracán Stan, los cuales, en cumplimiento al artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pueden efectuar la detención de infractores de la ley que sean sorprendidos en flagrancia, poniéndolos a disposición de las autoridades competentes.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para expresarle las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
General Gerardo Clemente Ricardo Vega García
(rúbrica)
Secretario de la Defensa Nacional
México, DF, a 31 de octubre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-2-1509 signado el 13 de septiembre último, por los CC. diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Ma. Sara Rocha Medina, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número 1913-C/969, suscrito el 20 del actual por el C. Lic. Xavier Guzmán Urbiola, director de Arquitectura y Conservación del Patrimonio Artístico Inmueble del Instituto Nacional de Bellas Artes, mediante el cual da contestación al punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, y en su caso al secretario de Educación Pública, a expedir la declaratoria correspondiente a efecto de que el predio denominado Rancho las Trancas cuente con toda la protección legal que le corresponde, de conformidad con los artículos 5o, 21 y 23 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo.
México, DF, a 20 de octubre de 2005.
C. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del licenciado Saúl Juárez, director general del INBA, me permito dar respuesta a su documento referente a la exhortación para que sea expedida la declaratoria para el Rancho Las Trancas solicitado por los CC. diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Ma. Sara Rocha Medina, al respecto me permito comentarle lo siguiente.
El siguiente paso sería la valoración de la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos, que preside el director general del INBA, y en caso de ser favorable la resolución, se procedería a recabar la documentación necesaria para generar el expediente que sustente ante la SEP la solicitud de la declaratoria de monumento artístico.
Atentamente.
Lic. Xavier Guzmán Urbiola (rúbrica)
Director de Arquitectura y Conservación del Patrimonio Artístico
Inmueble
México, DF, a 31 de octubre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión
Presentes
En atención al oficio No, D.G.P.L. 59-II-3-1752, suscrito el día 27 de septiembre último por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Ma. Sara Rocha Medina, Presidente y secretaria, respectivamente, de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar No. DGGIMAR.710/005831, signado el día 13 del actual por el M en C Daniel Chacón Anaya, director General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante el cual da respuesta al apartado tercero del punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia, en coordinación con la Secretaría de Salud, a realizar las investigaciones y estudios necesarios a fin de establecer los niveles de contaminación existentes en la Promotora Ambiental del Sureste, SA de CV.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 13 de octubre de 2005.
Lic. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Bucareli No. 99, Primer Piso
Colonia Juárez
Delegación Cuauhtémoc
CP 06600, México, DF
Tel. 5093-3698
Hago referencia al oficio No. SEL/300/5169/05 de fecha 28 de septiembre de 2005, que cuenta con el número volante de control SGPA051588-01, por medio del cual remite información sobre el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados con el que se solicita a la Secretaría de Medio ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) lo siguiente
Punto 3:
Tercero. Que la Semarnat, en coordinación con la Secretaría de Salud, a través de una institución académica debidamente acreditada, realicen las investigaciones y estudios necesarios a fin de establecer los niveles de contaminación existentes en la Promotora Ambiental del Sureste, SA de CV, ubicada en la ranchería Anacleto Caníbal, Tercera Sección, dentro del corredor industrial Loma de Caballo, Tabasco, donde se presume se encuentran materiales y equipos que contenían bifenilos policlorados (BPC?s), y se determine el impacto a las comunidades y al medio ambiente; entregando los resultados de los mismos a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, a través de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Sobre el particular respetuosamente le comunico lo siguiente:
II. Considerando que a partir de la visita de inspección se obtendrán elementos que permitan definir y tomar acciones concretas sobre el particular, nos comprometemos a informarle oportunamente sobre los resultados de la misma.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
M. en C. Daniel Chacón Anaya (rúbrica)
Director General de Gestión Integral de Materiales y Actividades
Riesgosas
México, DF, a 26 de octubre de 2005.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59II-1-474 suscrito el 4 del actual, por los CC. diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número 400.-467 signado el 18 del mes en curso, por el C. Antonio Ruiz García, subsecretario de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a redoblar esfuerzos en la implementación de una estrategia encaminada a promover eficientemente la autoproducción alimentaria de las poblaciones en extrema pobreza e indígenas del país, asegurándoles su derecho a la alimentación.
Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.
Atentamente.
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 18 de octubre de 2005.
Lic. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente
Me refiero a su Oficio No. SEL/300/5296/05 del 4 de octubre de 2005, mediante el cual informa al Lic. Francisco Mayorga Castañeda, secretario del ramo, sobre el comunicado recibido en esa secretaría, signado por los CC. diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, comunicando el siguiente punto de acuerdo aprobado en sesión del 4 de octubre del año en curso:
Adelanto esta información sobre una de las acciones que la Sagarpa está instrumentando, como evidencia de la coincidencia de propósitos para promover eficientemente la autoproducción alimentaria de las poblaciones en extrema pobreza e indígenas del país.
Sin otro particular, me es grato manifestarle mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección
Antonio Ruiz García (rúbrica)
Subsecretario de Desarrollo Rural
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE,
PARA LOS EFECTOS DEL ARTÍCULO 72 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL EXPEDIENTE QUE CONTIENE LA MINUTA PROYECTO
DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CAPÍTULO XII DEL
TÍTULO SEGUNDO DE LA LEY FEDERAL DE DERECHOS, ASÍ COMO EL
ACUERDO EN QUE MANIFIESTA SU ANUENCIA PARA QUE, CON EL ACUERDO DE LA CÁMARA
DE DIPUTADOS, ESTA ÚLTIMA REMITA AL EJECUTIVO DE LA UNIÓN
EL DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CAPÍTULO XII DEL
TÍTULO SEGUNDO DE LA LEY FEDERAL DE DERECHOS, ÚNICAMENTE
EN LA PARTE QUE HA SIDO APROBADA POR AMBAS CÁMARAS, PARA LOS EFECTOS
CONSTITUCIONALES
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 72 constitucional, me permito remito a ustedes expediente que contiene MINUTA PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CAPÍTULO XII, DEL TÍTULO SEGUNDO, DE LA LEY FEDERAL DE DERECHOS.
Adicionalmente informa a ustedes que la Cámara de Senadores en relación con el presente proyecto aprobó el siguiente acuerdo:
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CAPÍTULO XII, DEL TÍTULO SEGUNDO, DE LA LEY FEDERAL DE DERECHOS
Que contiene el texto del Capítulo XII, de la Ley Federal de Derechos, que incluye aquellas disposiciones que se reforman, adicionan y derogan, así como las que no han sido objeto de enmienda alguna:
Artículo Único.- Se reforma el Capítulo XII, Hidrocarburos, del Titulo Segundo, de la Ley Federal de Derechos, para quedar como sigue:
CAPITULO XII
Hidrocarburos
Artículo 254. PEMEX Exploración y Producción estará obligado al pago anual del derecho ordinario sobre hidrocarburos, aplicando la tasa de 79% a la diferencia que resulte entre el valor anual del petróleo crudo y gas natural extraídos en el año y las deducciones permitidas en este artículo, mediante declaración anual que se presentará a más tardar el último día hábil del mes de marzo del siguiente año correspondiente al ejercicio de que se trate.
Para la determinación de la base de este derecho, serán deducibles los siguientes conceptos:
II. El 16.7% del monto original de las inversiones realizadas para el desarrollo y explotación de yacimientos de petróleo crudo o gas natural, en cada ejercicio;
III. El 5% del monto original de las inversiones realizadas en oleoductos, gasoductos, terminales, transporte o tanques de almacenamiento, en cada ejercicio;
IV. Los costos, considerándose para tales efectos las erogaciones necesarias para la explotación de los yacimientos de petróleo crudo o gas natural determinados de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados, excepto las inversiones a que se refieren las fracciones I, II y III de este artículo. Los únicos gastos que se podrán deducir serán los de exploración, transportación o entrega de los hidrocarburos. Los costos y gastos se deducirán cuando hayan sido efectivamente pagados en el periodo al que corresponda el pago;
V. El derecho extraordinario sobre la exportación de petróleo crudo efectivamente pagado y la diferencia que efectivamente se pague por concepto del derecho sobre hidrocarburos para el fondo de estabilización una vez realizado el acreditamiento a que se refiere el séptimo párrafo del artículo 257 de esta Ley. En el caso de que la deducción por estos conceptos sea menor a la determinada en el trimestre inmediato anterior, la diferencia resultante se restará del monto a que ascienda el valor de las demás deducciones que señala este artículo;
VI. El derecho para el fondo de investigación científica y tecnológica en materia de energía al que se refiere el artículo 254 Bis de esta Ley;
VII. El derecho para la fiscalización petrolera al que se refiere el artículo 254 Ter de esta Ley, y
VIII. Un monto adicional de 0.50 dólares de los Estados Unidos de América por cada millar de pie cúbico de gas natural no asociado extraído, adicional al volumen de extracción que se registre para 2006.
El monto original de las inversiones a que se refieren las fracciones I a III de este artículo, comprenderá además del precio de las mismas, únicamente los impuestos al comercio exterior efectivamente pagados con motivo de tales inversiones.
La deducción del monto original de las inversiones se podrá iniciar a partir de que se realicen las erogaciones por la adquisición de las mismas o a partir de su utilización. En ningún caso las deducciones por dichas inversiones, antes de realizar el ajuste a que se refiere el tercer párrafo de este artículo, rebasarán el 100% de su monto original.
En ningún caso serán deducibles los intereses de cualquier tipo a cargo de PEMEX Exploración y Producción, la reserva de exploración, los gastos de venta y los pagos por pensiones que se hagan con cargo a la reserva laboral. En el caso de que la reserva laboral tenga remanentes en el ejercicio, dicho remanente se reducirá de las deducciones realizadas en el mismo ejercicio.
PEMEX Exploración y Producción establecerá un registro de los costos y gastos de la exploración y explotación por cada campo de extracción de petróleo crudo y gas natural no asociado, así como de los tipos específicos de petróleo que se obtengan, y deberá enviar a la Cámara de Diputados la información periódica que se incorpore en dicho registro, poniendo a disposición de ese órgano legislativo los datos, estudios, reportes, prospectivas y demás fuentes de información en que se sustente la información incorporada al registro, con objeto de que puedan llevarse a cabo por el órgano fiscalizador de esa Soberanía, las auditorías que se consideren pertinentes.
Artículo 254 Bis. PEMEX Exploración y Producción estará obligado al pago anual del derecho para el fondo de investigación científica y tecnológica en materia de energía, aplicando la tasa de 0.05 por ciento al valor anual del petróleo crudo y gas natural extraídos en el año. El valor anual de estos productos se calculará de acuerdo con lo establecido en el artículo 258 de esta Ley.
A cuenta de este derecho se harán pagos provisionales trimestrales que se pagarán a más tardar el último día hábil de los meses de abril, julio y octubre del ejercicio de que se trate y enero del siguiente año.
El pago provisional se calculará aplicando al valor del petróleo crudo y gas natural extraídos desde el inicio del ejercicio y hasta el último día del trimestre al que corresponda el pago, la tasa de 0.05 por ciento. Al pago provisional así determinado, se le restarán los pagos provisionales efectivamente pagados de este derecho, realizados en los trimestres anteriores correspondientes a dicho ejercicio, siendo la diferencia el pago provisional a enterar.
Se deberá presentar una declaración anual por este derecho a más tardar el último día hábil del mes de marzo del siguiente año del ejercicio de que se trate, en la que se podrán acreditar los pagos provisionales trimestrales efectivamente pagados de este derecho del ejercicio que corresponda.
La recaudación anual que genere la aplicación del derecho a que se refiere este artículo, se destinará al Instituto Mexicano del Petróleo, de acuerdo con lo que establezca el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal de que se trate.
Artículo 254 Ter. PEMEX Exploración y Producción estará obligado al pago anual del derecho para la fiscalización petrolera, aplicando la tasa de 0.003 por ciento al valor anual del petróleo crudo y gas natural extraídos en el año. El valor anual de estos productos se calculará de acuerdo con lo establecido en el artículo 258 de esta Ley.
A cuenta de este derecho se harán pagos provisionales trimestrales que se pagarán a más tardar el último día hábil de los meses de abril, julio y octubre del ejercicio de que se trate y enero del siguiente año.
El pago provisional se calculará aplicando al valor del petróleo crudo y gas natural extraídos desde el inicio del ejercicio y hasta el último día del trimestre al que corresponda el pago, la tasa de 0.003 por ciento. Al pago provisional así determinado, se le restarán los pagos provisionales efectivamente pagados de este derecho, realizados en los trimestres anteriores correspondientes a dicho ejercicio, siendo la diferencia el pago provisional a enterar.
Se deberá presentar una declaración anual por este derecho a más tardar el último día hábil del mes de marzo del siguiente año del ejercicio de que se trate, en la que se podrán acreditar los pagos provisionales trimestrales efectivamente pagados de este derecho del ejercicio que corresponda.
La recaudación anual que genere la aplicación del derecho a que se refiere este artículo, se destinará a la Auditoría Superior de la Federación, de acuerdo con lo que establezca el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal de que se trate.
Artículo 255. A cuenta del derecho a que se refiere el artículo 254, se harán pagos provisionales mensuales, aplicando la tasa establecida en el primer párrafo del artículo 254 al valor del petróleo crudo y gas natural extraídos en el período comprendido desde el inicio del ejercicio y hasta el último día del mes al que corresponda el pago, disminuyéndose de dicho valor los siguientes conceptos:
II. La parte proporcional del monto deducible de la inversión, que se efectuará en el por ciento que represente el número de meses completos en los que el bien o bienes objeto de la inversión hayan sido utilizados por PEMEX Exploración y Producción respecto de doce meses, en la proporción que el número de meses comprendidos desde el inicio del ejercicio y hasta el último día del mes del periodo al que corresponda el pago, representen en el total de meses comprendidos en el año;
III. El derecho extraordinario sobre la exportación de petróleo crudo efectivamente pagado, así como la diferencia que efectivamente se pague por concepto del derecho sobre hidrocarburos para el fondo de estabilización una vez realizado el acreditamiento a que se refiere el séptimo párrafo del artículo 257 de esta Ley, en el periodo de que se trate;
IV. El derecho para el fondo de investigación científica y tecnológica en materia de energía a que se refiere el artículo 254 Bis;
V. El derecho para la fiscalización petrolera a que se refiere el artículo 254 Ter, y
VI. La deducción a que se refiere la fracción VIII del artículo 254.
En la declaración anual por este derecho a que se refiere el primer párrafo del artículo 254, se podrán acreditar los pagos provisionales mensuales efectivamente pagados de este derecho correspondientes al ejercicio de que se trate.
Cuando en la declaración de pago provisional o en la declaración anual resulte saldo a favor, PEMEX Exploración y Producción podrá compensar dicho saldo a favor contra el derecho sobre hidrocarburos para el fondo de estabilización o contra el derecho extraordinario sobre la exportación de petróleo crudo. De subsistir saldo a favor, o en el supuesto de no haber sido compensado contra los mencionados derechos, se podrá compensar contra pagos posteriores del propio derecho o en los términos de la autorización que expida el Servicio de Administración Tributaria. Dicha compensación deberá realizarse conforme a lo previsto en el artículo 17-A del Código Fiscal de la Federación, considerándose el periodo comprendido desde el mes en el que se obtenga el saldo a favor, hasta el mes en el que la compensación se realice.
Artículo 256. PEMEX Exploración y Producción estará obligado al pago anual del derecho sobre hidrocarburos par el fondo de estabilización, cuando en el año el precio promedio ponderado del barril de petróleo crudo exportado exceda de 22.00 dólares de los Estados Unidos de América, conforme a la siguiente tabla:
Cuando el precio promedio ponderado anual del barril de petróleo crudo exportado se ubique dentro de los rangos establecidos en la tabla anterior, se aplicará el por ciento que corresponda al valor anual del petróleo crudo extraído en el año, incluyendo el consumo que de este producto efectúe PEMEX Exploración y Producción. El valor anual de este producto se calculará de acuerdo con lo establecido en el artículo 258 de esta Ley.
A cuenta de este derecho se harán pagos provisionales trimestrales que se pagarán a más tardar el último día hábil de los meses de abril, julio y octubre del ejercicio de que se trate y enero del siguiente año.
El pago provisional se calculará aplicando al valor del petróleo crudo extraído desde el inicio del ejercicio y hasta el último día del trimestre al que corresponda el pago, el porcentaje que se deba aplicar conforme a la tabla prevista en este artículo, considerando para ello el precio promedio ponderado del barril de petróleo crudo exportado en el mismo periodo. Al pago provisional así determinado, se le restarán los pagos provisionales efectivamente pagados de este derecho, realizados en los trimestres anteriores correspondientes a dicho ejercicio, siendo la diferencia el pago provisional a enterar.
Se deberá presentar una declaración anual por este derecho a más tardar el último día hábil del mes de marzo del siguiente año del ejercicio de que se trate, en la que se podrán acreditar los pagos provisionales trimestrales efectivamente pagados de este derecho correspondientes al ejercicio de que se trate.
Cuando en la declaración de pago resulte saldo a favor, PEMEX Exploración y Producción podrá compensar dicho saldo a favor contra el derecho extraordinario sobre la exportación de petróleo crudo, o contra el derecho ordinario sobre hidrocarburos. De subsistir saldo a favor, o en el supuesto de no haber sido compensado contra los mencionados derechos, se podrá compensar contra pagos posteriores del propio derecho o en los términos de la autorización que expida el Servicio de Administración Tributaría. Dicha compensación deberá realizarse conforme a lo previsto en el artículo 17-A del Código Fiscal de la Federación, considerándose el periodo comprendido desde el mes en el que se obtenga el saldo a favor, hasta el mes en el que la compensación se realice.
La recaudación anual que genere la aplicación del derecho a que se refiere este artículo, se destinará al Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros.
Artículo 257. PEMEX Exploración y Producción estará obligado al pago anual del derecho extraordinario sobre la exportación de petróleo crudo conforme a lo siguiente:
Cuando en el mercado internacional el precio promedio ponderado anual del barril de petróleo crudo mexicano exceda del precio considerado en la estimación de los ingresos contenidos en el artículo 1o. de la Ley de Ingresos de la Federación del ejercicio fiscal de que se trate, el derecho se calculará aplicando la tasa de 13.1 % sobre el valor que resulte de multiplicar la diferencia que exista entre el precio promedio ponderado anual del barril de petróleo crudo mexicano y el precio considerado en la estimación de los ingresos contenidos en el artículo 1o. de la Ley de Ingresos de la Federación del ejercicio fiscal de que se trate, por el volumen total de exportación acumulado de petróleo crudo mexicano en el mismo ejercicio.
A cuenta de este derecho se harán pagos provisionales trimestrales que se pagarán a más tardar el último día hábil de los meses de abril, julio y octubre del ejercicio de que se trate y enero del siguiente año.
El pago provisional se calculará aplicando la tasa de 13.1 % al valor que resulte de multiplicar la diferencia que exista entre el precio promedio ponderado acumulado del barril de petróleo crudo mexicano del periodo de que se trate y el precio de exportación considerado en la estimación de los ingresos contenidos en el artículo 1o. de la Ley de Ingresos de la Federación del ejercicio fiscal de que se trate por el volumen del petróleo crudo mexicano exportado desde el inicio del ejercicio y hasta el último día del periodo al que corresponda el pago. Al pago provisional así determinado, se le restarán los pagos provisionales efectivamente pagados de este derecho, realizados en los trimestres anteriores correspondientes a dicho ejercicio, siendo la diferencia el pago provisional a enterar.
Se deberá presentar una declaración anual por este derecho a más tardar el último día hábil del mes de marzo del siguiente año del ejercicio de que se trate, en la que se podrán acreditar los pagos provisionales trimestrales efectivamente pagados de este derecho correspondientes al ejercicio de que se trate.
Cuando en la declaración de pago resulte saldo a favor, PEMEX Exploración y Producción podrá compensar dicho saldo a favor contra el derecho sobre hidrocarburos para el fondo de estabilización o contra el derecho ordinario sobre hidrocarburos. De subsistir saldo a favor, o en el supuesto de no haber sido compensado contra los derechos mencionados, se podrá compensar contra pagos posteriores del propio derecho o en los términos de la autorización que expida el Servicio de Administración Tributaria. Dicha compensación deberá realizarse conforme a lo previsto en el artículo 17-A del Código Fiscal de la Federación, considerándose el periodo comprendido desde el mes en el que se obtenga el saldo a favor, hasta el mes en el que la compensación se realice.
El derecho extraordinario sobre la exportación de petróleo crudo efectivamente pagado se acreditará contra el derecho sobre hidrocarburos para el fondo de estabilización a que se refiere el artículo 256 de esta Ley.
La recaudación anual que genere la aplicación del derecho a que se refiere este artículo, se destinará en su totalidad a las Entidades Federativas a través del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas. En el Presupuesto de Egresos de la Federación para cada ejercicio fiscal se deberán establecer reglas claras y precisas sobre la mecánica de distribución del citado Fondo.
En el marco de una política energética de largo plazo y a propuesta del Ejecutivo Federal, el Congreso de la Unión aprobará cada año en la Ley de Ingresos la estimación de las plataformas máximas de extracción y de exportación de hidrocarburos.
Artículo 258. Para los efectos de los artículos a que se refiere este Capítulo, se considerará:
I. Como valor del petróleo crudo extraído, la suma del valor de cada tipo de petróleo crudo extraído. El valor de cada tipo de petróleo crudo extraído se entenderá como el precio promedio de exportación por barril de petróleo crudo, en el periodo de que se trate, multiplicado por el volumen de barriles de petróleo crudo extraído en el mismo periodo. En el caso de que algún tipo de petróleo crudo comercializado dentro del país no haya sido exportado, el precio promedio ponderado se calculará ajustándolo por la calidad del petróleo crudo de que se trate, de acuerdo con el contenido de azufre y los grados API que contenga;
II. Como valor del gas natural extraído, el precio promedio que en el periodo que corresponda haya tenido la unidad térmica de gas natural enajenado por el propio contribuyente, multiplicado por el volumen de gas natural extraído en el mismo periodo por el que esté obligado al pago del derecho, y
III. Como efectivamente pagado la suma de los montos que PEMEX Exploración y Producción aplicó para la extinción de su obligación fiscal disminuidos por los saldos a favor que hayan sido compensados contra otras contribuciones.
Los derechos se deberán pagar sobre la totalidad del petróleo crudo y gas natural extraídos en el periodo, incluyendo el consumo que de estos productos efectúe PEMEX Exploración y Producción, así como las mermas por derramas o quema de dichos productos.
Para los efectos de este Capítulo se entenderá como gas natural extraído, la extracción de la totalidad de gas natural menos el gas natural utilizado para la producción de hidrocarburos.
Artículo 259. Para los efectos del presente Capítulo, cuando PEMEX Exploración y Producción enajene petróleo crudo o gas natural a partes relacionadas, estará obligado a determinar el valor del petróleo crudo y gas natural, considerando para esas operaciones, los precios y montos de contraprestaciones que hubiera utilizado con o entre partes independientes en operaciones comparables, aplicando para ello el método de precio comparable no controlado establecido en el artículo 216, fracción I de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Tratándose de costos, gastos e inversiones realizados o adquiridos con partes relacionadas, PEMEX Exploración y Producción considerará para esas operaciones, los precios y montos de contraprestaciones que hubiera utilizado con o entre partes independientes en operaciones comparables, aplicando para esos efectos lo dispuesto en los artículos 92, 215 y 216 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Artículo 260. Para los efectos de este Capítulo, se estará a lo siguiente:
II. A cuenta de los pagos provisionales mensuales a que se refiere el artículo 254 de esta Ley, PEMEX Exploración y Producción efectuará pagos diarios, incluyendo los días inhábiles, así como pagos semanales, los cuales se efectuarán el primer día hábil de cada semana. Los montos y la forma de los pagos diarios y semanales a que se refiere esta fracción, serán los que se determinen anualmente en la Ley de Ingresos de la Federación del ejercicio fiscal de que se trate y se enterarán ante la Tesorería de la Federación. Contra los pagos provisionales mensuales que resulten a cargo de PEMEX Exploración y Producción, éste podrá acreditar los anticipos efectuados por el mes de que se trate en los términos de esta fracción.
Asimismo, el 3.17% de la recaudación obtenida por el derecho ordinario sobre hidrocarburos a que se refiere el artículo 254 de esta Ley, se multiplicará por el factor de 0.0133; el monto que resulte de esta operación se destinará a los Municipios colindantes con la frontera o litorales por los que se realice materialmente la salida del país de los hidrocarburos.
PEMEX Exploración y Producción debe informar mensualmente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público los montos y los Municipios a que se refiere el párrafo anterior.
El Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público publicará, en los Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública, la información que se derive de la presentación de las declaraciones a que se refiere esta Ley.
TRANSITORIOS
Artículo Primero. El presente Decreto entrará en vigor el día primero de enero del año dos mil seis.
Artículo Segundo. Durante el ejercicio en el que entre en vigor el presente Decreto, los recursos que genere el derecho sobre hidrocarburos para el fondo de estabilización a que se refiere el artículo 256 de la Ley Federal de Derechos, hasta por un precio promedio ponderado anual del barril de petróleo crudo mexicano exportado igual al precio de exportación considerado en la estimación de los ingresos contenidos en el artículo 1o. de la Ley de Ingresos de la Federación del ejercicio fiscal de que se trate, se destinarán a financiar gasto de infraestructura física en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio en el que entre en vigor el presente Decreto. Los recursos que genere este derecho por un precio superior al precio anterior, se destinarán al fondo de estabilización de los ingresos petroleros.
Artículo Tercero. A partir de la entrada en vigor de este Decreto y hasta el año de 2009, el derecho ordinario sobre hidrocarburos a que se refiere el artículo 254 de esta Ley, se calculará aplicando la tasa que corresponda, según el año y rango en el que se ubique el precio promedio ponderado anual del barril de petróleo crudo mexicano exportado, de acuerdo con la siguiente tabla:
Los pagos provisionales a cuenta de este derecho, establecidos en el artículo 255 de esta Ley, se calcularán aplicando las tasas de la tabla anterior, según el año y rango en el que se ubique el precio promedio ponderado anual del barril de petróleo crudo mexicano exportado.
El monto de la deducción por concepto de los costos, gastos e inversiones deducibles, relacionados con el petróleo crudo y gas asociado extraído, sin considerar los señalados en las fracciones V, VI y VII del artículo 254, no excederá el precio de 6.5 dólares de los Estados Unidos de América por barril de petróleo crudo equivalente al volumen total del mismo en el año de que se trate.
El monto de la deducción por concepto de los costos, gastos e inversiones deducibles, relacionados con el gas natural no asociado extraído, sin considerar los señalados en las fracciones V, VI, VII y VIII del artículo 254, no excederá el precio de 2.7 dólares de los Estados Unidos de América por cada mil pies cúbicos de gas natural al volumen de gas natural neto en el año de que se trate.
La parte deducible de los costos, gastos e inversiones, que rebase el monto máximo de deducción establecido en el presente transitorio, se podrá deducir en los siete ejercicios inmediatos posteriores a aquél al que corresponda, conforme a las reglas que para tal efecto expida la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, previa aprobación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, llevarán a cabo un programa multianual de racionalización de costos en servicios personales y operativos, en el que se establecerán metas anuales, con indicadores cuantificables, objetivos y verificables. En todo caso, el programa cuidará no afectar la operación de la empresa ni la formación de su capital humano.
Artículo Cuarto. Para los efectos del presente Decreto se estará a lo siguiente:
1. Petróleos Mexicanos elaborará un informe sobre los resultados de la aplicación del régimen contenido en el presente Decreto respecto a la deducción de los costos, gastos e inversiones relacionados con el petróleo crudo y gas extraídos, así como sobre los resultados del programa de racionalización de costos a que se refiere el Artículo Tercero Transitorio.
Dicho informe deberá ser enviado a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público a más tardar el último día hábil del mes de junio del año siguiente del término del ejercicio, para que ésta a su vez lo envíe a la Cámara de Diputados acompañado con las observaciones que en su caso correspondan antes del último día hábil de julio del mismo año.
2. Al revisar la Cuenta Pública, la Auditoria Superior de la Federación deberá presentar un informe especial en el que emitirá sus observaciones y recomendaciones sobre la aplicación del régimen contenido en el presente Decreto.
II. La presentación de las declaraciones a través de medios electrónicos a que se refiere la fracción I del artículo 260 de esta Ley, se realizará a más tardar en el mes de mayo de 2006;
III. Los costos y gastos a que se refieren los artículos 254 y 255 de esta Ley, realizados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, no serán deducibles, aún cuando efectivamente se eroguen a partir de dicha fecha, y
IV. Se podrá deducir el valor remanente de las inversiones realizadas con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, determinado conforme a los principios de contabilidad generalmente aceptados. Esta deducción queda comprendida dentro de los límites de las deducciones a que se refiere el Artículo Tercero Transitorio de este Decreto y se deducirán conforme a lo establecido en el mismo artículo.
Este derecho adicional se calculará de la siguiente forma:
2. El valor que resulte de la operación anterior se multiplicará por la tasa de 76.6%.
3. El 20% del monto resultante en el numeral anterior se destinará al fondo general de participaciones, el 1% al fondo de fomento municipal y el 0.25% a la reserva de contingencia, en los términos de la Ley de Coordinación Fiscal.
4. Asimismo, el 3.17% del monto obtenido conforme a lo establecido en el numeral 1, se multiplicará por el factor de 0.0133. El monto que resulte de la operación anterior se destinará a los Municipios colindantes con la frontera o litorales por los que se realice materialmente la salida del país de los hidrocarburos.
Para estos efectos, el valor anual de la extracción se calculará conforme a lo establecido en el artículo 258 de esta Ley.
El derecho adicional se deberá enterar a más tardar el último día hábil del mes de marzo del año siguiente al ejercicio fiscal de que se trate y tendrá el carácter de pago definitivo.
Este derecho no se pagará cuando por caso fortuito, causa de fuerza mayor o política energética, PEMEX Exploración y Producción no alcance las metas de extracción establecidas en la Tabla contenida en el presente artículo transitorio. En cualquier caso, la plataforma de extracción de Petróleos Mexicanos deberá atender los criterios de una tasa creciente de reposición de reservas y máxima recuperación de hidrocarburos.
Artículo Séptimo. No se causarán los derechos a los que se refiere el Capítulo XII, Hidrocarburos, del Título Segundo de esta Ley, por la quema de gas natural que se realice en el año 2006, hasta por el 2% del total de la extracción de dicho gas en el mismo año.
Artículo Octavo. Si subsistiera saldo a favor de PEMEX Exploración y Producción de la recaudación anual que genere la aplicación del Capítulo XII, Hidrocarburos, del Título Segundo de esta Ley, el mismo se destinará en su totalidad a proyectos de inversión y gastos de mantenimiento de Petróleos Mexicanos.
Artículo Noveno. El registro a que se refiere el último párrafo del artículo 254 de esta Ley se deberá establecer por PEMEX Exploración y Producción dentro de los dos primeros años a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Yolanda E. González Hernández (rúbrica)
Secretaria
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE DEVUELVE
LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LA LEY DE LOS DERECHOS DE
LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES, PARA LOS EFECTOS DEL INCISO D) DEL ARTÍCULO
72 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
México, DF, a 3 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remito a ustedes expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE CONSIDERE EL INCREMENTO DE LOS RECURSOS ASIGNADOS AL CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIÓN
México, DF, a 3 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que, en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de la Comisión de Educación y Cultura con el siguiente punto de acuerdo:
Segundo: Se solicita respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública que amplíe las acciones informativas, de prevención y sanción a quienes incurran en los actos discriminatorios que están considerados en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Tercero: Se exhorta respetuosamente a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que en el marco del proceso de análisis y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2006, considere el incremento de los recursos asignados al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, a fin de que pueda cumplir con el mandato que le da la ley.
Cuarto: Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública para que se fortalezcan los elementos de apoyo a los profesores para que en su práctica diaria cuenten con los elementos que les permitan mantener la atención a niños con VIH-sida integrando a la comunidad escolar en esta responsabilidad".
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE OTORGUEN SUFICIENTES RECURSOS PRESUPUESTALES AL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
México, DF, a 3 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que, en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó el siguiente
Punto de Acuerdo
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO PARA QUE SE DESIGNE POR LO MENOS 10% DE LOS 80 MIL MILLONES DE PESOS DEL PRESUPUESTO SUSPENDIDO EN 2005 DEBIDO A LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 109/2004 Y SEA CANALIZADO COMO APOYO A LOS damnificados DEL SURESTE MEXICANO
México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó el siguiente punto de acuerdo:
Lo anterior, de acuerdo con la evaluación del impacto presupuestario establecida en el torcer párrafo del artículo 79 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005, y en la circular 307-A-01202 de la Unidad de Política y Control Presupuestario.
Segundo. Se invita a la Asociación Mexicana de Bancos a participar en un programa Peso por Peso, similar a los programas ya realizados en beneficio de determinados sectores de la sociedad. Destinado a un fondo especial para los damnificados de los huracanes Wilma y Stan."
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE CONSIDERE LA CANTIDAD DE MIL MILLONES DE PESOS PARA EL SUBSIDIO DE DIESEL MARINO Y CON ELLO SE APOYE DE MANERA MÁS EFECTIVA EL SECTOR PESQUERO NACIONAL
México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó el siguiente punto de acuerdo:
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE CONSIDERE EN EL RAMO 36 LA PROGRAMACIÓN DE 1,863 MILLONES DE PESOS PARA EL RUBRO DE APORTACIONES A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que, en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de la Comisión de Justicia, con el siguiente
Punto de Acuerdo
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE CONSIDERE UN AUMENTO SIGNIFICATIVO AL PRESUPUESTO DEL SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL
México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de la Comisión de Gobernación con el siguiente punto de acuerdo:
Artículo Segundo.- El Senado de la República exhorta a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal de 2006, considere un aumento significativo al presupuesto del Servicio Meteorológico Nacional, a efecto de que éste cumpla eficientemente con las tareas que le son encomendadas".
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE DESTINEN RECURSOS A UNA PARTIDA ESPECIAL PARA LA CONTRIBUCIÓN DE MÉXICO A LA COMISIÓN PARA LA COOPERACIÓN AMBIENTAL DE AMÉRICA DEL NORTE
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca con el siguiente Punto de Acuerdo:
Segundo.- Se exhorta a la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que, en el ámbito de su competencia constitucional y en el marco de análisis y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, se destinen recursos a una partida especial para la contribución de México a la Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte.
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE INCLUYA UNA PARTIDA DE 1 MILLÓN 500 MIL PESOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RÍO AYUQUILA-ARMERÍA, LOCALIZADA EN LOS ESTADOS DE JALISCO Y COLIMA, PRESENTADA POR EL SENADOR SALVADOR BECERRA RODRÍGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presente
Me permito comunicar a usted que en sesión celebrada en esta fecha, el senador Salvador Becerra Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional presento propuesta con punto de acuerdo por el que se solicita a la Cámara de Diputados a que en el Presupuesto de Egresos para 2006 incluya una partida para elaborar el plan de manejo y desarrollo integral de la Cuenca del Río Ayuquila-Armería.
La Presidencia dispuso que dicho punto de acuerdo se remitiera a la Cámara de Diputados, mismo que se anexa.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate
Vicepresidente (rúbrica)
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE INCORPOREN LAS PROPUESTAS DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO PARA QUE SE GARANTICEN LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ATENDER LOS PROBLEMAS FUNDAMENTALES DE LAS MUJERES EN NUESTRO PAÍS, PRESENTADA POR LA SENADORA ARACELI ESCALANTE JASSO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CS. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presente.
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se dio cuenta con punto de acuerdo de la senadora Aracely Escalante Jasso, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar a la Cámara de Diputados que en el Presupuesto de Egresos 2006 incorpore las propuestas de la Comisión de Equidad y Género para que se garanticen los recursos necesarios para atender los problemas fundamentales de las mujeres de nuestro país.
La Presidencia dispuso que se remitiera a la Cámara de Diputados, mismo que se anexa.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE DESTINEN LOS RECURSOS NECESARIOS A FIN DE QUE EL MONTO DEL APOYO QUE OTORGA EL GOBIERNO FEDERAL A LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN POBREZA EXTREMA SEA EQUIVALENTE AL QUE SE OTORGA A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, PRESENTADA POR LA SENADORA LETICIA BURGOS OCHOA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes.
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, la senadora Leticia Burgos Ochoa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó propuesta con punto de acuerdo en relación con el programa propuesto por el Ejecutivo federal en el proyecto de Presupuesto de Egresos para 2006, sobre el otorgamiento de un apoyo a las personas adultas mayores.
La Presidencia dispuso que dicha propuesta se remitiera a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE ACUERDO PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2006 SE DESTINEN LOS RECURSOS NECESARIOS A FIN DE DOTAR DE INFRAESTRUCTURA MÉDICA AL HOSPITAL DOCTOR NORBERTO TREVIÑO ZAPATA, DE CIUDAD VICTORIA, TAMAULIPAS, PRESENTADA POR LA SENADORA LYDIA MADERO GARCÍA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presente.
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se dio cuenta con punto de acuerdo de la senadora Lydia Madero García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para solicitar a la Cámara de Diputados la asignación de recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2006 a fin de dotar de infraestructura médica al Hospital doctor Norberto Treviño Zapata de Ciudad Victoria, Tamaulipas.
La Presidencia dispuso que se remitiera a la Cámara de Diputados, mismo que se anexa.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN INSTRUYA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN A FIN DE LLEVAR A CABO UNA AUDITORÍA INTEGRAL, POR SITUACIÓN DE EXCEPCIÓN, DE LOS RECURSOS EJERCIDOS DEL FONDO NACIONAL DE DESASTRES NATURALES DURANTE 2001, 2002, 2003, 2004 Y 2005, POR LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presente.
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó el siguiente punto de acuerdo:
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE COMUNICACIÓN DEL CONGRESO DE SAN LUIS POTOSÍ PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2006 SE CONSIDERE UNA PARTIDA ECONÓMICA PARA INCLUIR EN EL CATÁLOGO DE SERVICIOS ESENCIALES DE SALUD DEL SEGURO POPULAR LAS DIVERSAS ENFERMEDADES
México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió oficio No. 1896 de fecha 26 de octubre de 2005 del Congreso del estado de San Luis Potosí, por el que se exhorta al Congreso de la Unión para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, se amplíe el techo financiero en el rubro que corresponda para destinar una partida económica y suficiente para incluir en el Catálogo de Servicios Esenciales de Salud del Seguro Popular, las diversas enfermedades.
La Mesa Directiva dispuso que dicha documentación se remitiera a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la Honorable Cámara de Senadores del Congreso
de la Unión
Presentes
En cumplimiento al punto segundo del acuerdo de la Comisión de Salud y Asistencia Social, aprobado por unanimidad en sesión ordinaria celebrada por este Honorable Congreso del estado el día de la fecha, que remitimos a ese honorable órgano legislativo para los efectos procedentes, por el que se les exhorta respetuosamente para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación, Ejercicio Fiscal 2006, se amplíe el techo financiero en el rubro que corresponda, para destinar partida económica y en la cantidad suficiente para incluir en el Catálogo de Servicios Esenciales de Salud del Seguro Popular, las diversas enfermedades que se detallan en el mismo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"2005, Año del Bicentenario de la Imprenta en San Luis."
Dip. Galdino Martínez Méndez (rúbrica)
Primer Secretario
Dip. Pedro Pablo Cepeda Sierra (rúbrica)
Segundo Secretario
CC. Diputados Secretarios de la LVII Legislatura del Estado
Presentes
A la Comisión de Salud y Asistencia Social fue turnado en sesión ordinaria del 21 de septiembre del año en curso punto de acuerdo presentado por el legislador Pedro Carlos Colunga González, por el que plantea solicitar al titular del Poder Ejecutivo federal y al Congreso de la Unión analizar posibilidad de incluir en el Catálogo de Servicios Esenciales de Salud del Seguro Popular, diversos padecimientos como son: cáncer cérvico-uterino, insuficiencia renal aguda y crónica, así como transplantes de riñón y córneas, pues algunas de éstas son de tipo terminal y generalmente afectan a la población más vulnerable. Derivado de lo anterior, los integrantes de esta Comisión planteamos los siguientes
Considerandos
Primero. Que como resultado del encuentro de trabajo con los titulares de la Secretaría Estatal de Salud y del Programa del Seguro Popular, doctores Fernando Toranzo Fernández y Fidencio Lázaro Hernández, respectivamente, sobre el tópico planteado de la ampliación de la cobertura de este servicio, ambos justificaron la pertinencia e inminente necesidad de su consideración; además, presentaron sus propuestas específicas, con la intención de ser contemplados en el precitado propósito.
Segundo. Que a su vez analizadas las propuestas del sector salud, resulta justificado propugnar por la ampliación del Catálogo de Servicios Esenciales de Salud, para incluir diversos padecimientos, ya que algunos de éstos se han constituido como principales causas de muerte en el país y en nuestra entidad; algunos de mayor incidencia son los que enseguida se enuncian:
1. Servicio de atención de diálisis peritoneal
y hemodiálisis.
2. Diagnóstico y tratamiento de complicaciones
de diabetes mellitus 1 y 2 (retinopatía, nefropatía, neuropatía,
gastropatía y pie diabético).
3. Diagnóstico y tratamiento de hepatitis (viral
aguda, crónica y medicamentos).
4. Diagnóstico y tratamiento de la lumbalgia.
5. Diagnóstico y tratamiento de las deslipidemias.
6. Diagnóstico y tratamiento de la migraña.
7. Diagnóstico y tratamiento de la insuficiencia
vascular periférica.
II. Urgencias:
1. Diagnóstico y tratamiento del paciente politraumatizado.
2. Tratamiento del paciente quemado.
III. Hospitalización:
1. Diagnóstico y tratamiento de la insuficiencia
renal aguda y crónica.
2. Diagnóstico y tratamiento de la enfermedad
vascular cerebral (EVC).
3. Diagnóstico y tratamiento de choque (cardiogénico,
hipovolémico, séptico y anafiláctico).
4. Bacteremia y sepsis.
5. Diagnóstico y tratamiento de la pancreatitis.
IV. Cirugía:
1. Diagnóstico y tratamiento de hemorroides, externas
e internas.
2. Diagnóstico y tratamiento quirúrgico
del tumor cerebral.
3. Diagnóstico y tratamiento de la atresia intestinal.
V. Cirugía ginecológica:
1. Diagnóstico y tratamiento del quiste de ovario.
VI. Cirugía oftalmológica:
1. Diagnóstico y tratamiento del glaucoma.
VII. Traumatología:
1. Diagnóstico y tratamiento quirúrgico
de fractura de cadera (material de osteosíntesis).
VIII. Transplantes:
1. Renal, córneas y corazón.
IX. Reumatología:
1. Diagnóstico y tratamiento de la osteoporosis.
X. Psiquiatría:
1. Diagnóstico y tratamiento de la depresión.
2. Diagnostico y tratamiento de la enfermedad bipolar.
3. Diagnóstico y tratamiento de la esquizofrenia.
XI. Oncología:
1. Diagnóstico y tratamiento de cáncer
de mama, cérvico-uterino, pulmonar, gástrico y páncreas.
XII. Cardiología:
1. Diagnóstico y tratamiento de artereoesclerosis.
2. Diagnóstico y tratamiento de cardiopatías
incluyendo insuficiencia cardiaca, angina de pecho, infarto del miocardio
y arritmias cardiacas.
XIII. Endocrinología:
1. Diagnóstico y tratamiento del hipotiroidismo.
XIV. Urología:
1. Diagnóstico y tratamiento del cáncer
prostático.
Punto de Acuerdo
2º Remítase para todos sus efectos al Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, así como a las Honorables Cámaras de Senadores y Diputados.
3º Comuníquese a los congresos locales del país, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que de estimarlo procedente manifiesten a la brevedad su adhesión a este punto de acuerdo, emitiendo similar resolución y la hagan del conocimiento de las instancias precitadas.
Por la Comisión de Salud y Asistencia Social
Dip. Graciela Rojas Palacios (rúbrica)
Presidenta
Dip. Beatriz Eugenia García Reyes (rúbrica)
Vicepresidenta
Dip. José Guadalupe Rivera Rivera (rúbrica)
Secretario
Dip. Mauricio Leyva Ortiz (rúbrica)
Vocal
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE ACUERDO PARA QUE SE DICTAMINE LA MINUTA POR LA QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 31 Y SEXTO TRANSITORIO DE LA LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS MEXICANAS
México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó el siguiente punto de acuerdo:
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE SOLICITUD PARA QUE SE DICTAMINE LA MINUTA PROYECTO DE LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes.
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se dio cuenta con solicitud del senador Antonio García Torres, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de excitativa a comisiones en relación a la minuta proyecto de Ley Federal de Protección de Datos Personales, remitida a esa Colegisladora el 30 de abril de 2002.
La Presidencia dispuso remitir dicha solicitud a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta con proyecto de decreto por el que se concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda ausentarse del territorio nacional del 16 al 19 de noviembre de este año, con el propósito de realizar una visita a la ciudad de Pusán, República de Corea, para participar en la XIII Reunión de Líderes del Mecanismo de Cooperación Asia-Pacífico.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada, para ausentarse del territorio nacional del 16 al 19 de noviembre de este año, con el propósito de realizar una Visita a la ciudad de Pusán, República de Corea, para participar en la XIII Reunión de Líderes del Mecanismo de Cooperación Asia-Pacífico (APEC).
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
Se. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Yolanda E. González Hernández (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE REFORMA
EL ARTÍCULO 62 DE LA LEY ADUANERA, PARA LOS EFECTOS DEL INCISO E)
DEL ARTÍCULO 72 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos de lo dispuesto por el inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 62 de la Ley Aduanera.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 62 DE LA LEY ADUANERA
ARTICULO ÚNICO.- Se reforma el segundo párrafo, del inciso b) de la fracción II del artículo 62 de la Ley Aduanera, para quedar como sigue:
Artículo 62. ...
I. ...
II. ...
a) ...
b) ...
En los casos a que se refiere este inciso, la propia Secretaría podrá autorizar la internación temporal del vehículo de que se trate al resto del país, por un plazo máximo hasta de 180 días naturales con entradas y salidas múltiples, dentro de un periodo de doce meses, contados a partir de la primera internación temporal, siempre que se cumplan los requisitos que establece el reglamento. Los vehículos internados temporalmente no podrán prestar el servicio de autotransporte de carga, pasajeros o turismo y deberán ser conducidos en territorio nacional por el propietario, su cónyuge, sus hijos, padres o hermanos, o por cualquier otra persona, siempre que en este último caso el importador se encuentre en el vehículo; cuando el propietario del vehículo sea una persona moral, deberá ser conducido por una persona que tenga relación laboral con el propietario.
Transitorio
Único.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de Sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 4 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Sara I. Castellanos Cortés (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE REFORMA
LA FRACCIÓN X DEL ARTÍCULO 7o. Y ADICIONA DOS PÁRRAFOS
AL ARTÍCULO 2o. DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, PARA LOS
EFECTOS DEL INCISO E) DEL ARTÍCULO 72 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes.
Para los efectos de lo dispuesto por el inciso e) del artículo 72 constitucional, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforma la fracción X, del artículo 7º y se adicionan dos párrafos al artículo 2º de la Ley General de Educación.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN X, DEL ARTÍCULO 7º. Y SE ADICIONAN DOS PÁRRAFOS AL ARTÍCULO 2º. DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN.
ÚNICO.- Se reforma fracción X, del artículo 7o. y se adicionan dos párrafos al artículo 2o. de la Ley General de Educación, para quedar como sigue:
Artículo 2o.- ...
...
...
Ningún estudiante será objeto de discriminación, sanción o expulsión motivada por su origen étnico, género, condición social, religión, capacidades diferentes, afecciones físicas o mentales, condiciones de salud, preferencias sexuales o cualquier otra que atente contra la dignidad humana.
La autoridad educativa estará obligada en todo momento a dotar a las escuelas de la infraestructura física, el personal especializado y todos los elementos necesarios para la atención de esta población, o para canalizarlos a las instituciones adecuadas cuando el caso lo requiera.
Artículo 7o.- ...
I. ... a IX. ...
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de la salud, la planeación familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los vicios y promover la educación para la salud;
XI. ... a XII. ...
TRANSITORIOS
Artículo Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo Segundo. La Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Salud en coordinación con las demás dependencias del sector, en un término no mayor a dos años contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, y de conformidad con los recursos que para dicho efecto se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente, ampliarán la infraestructura necesaria para la atención en las escuelas regulares de los niños con capacidades limitadas y para la atención de los niños portadores de VIH, así como la necesaria para su atención en instituciones especializadas cuando el caso lo amerite.
Artículo Tercero. La Secretaría de Educación Pública determinará los criterios para la distribución de personal, materiales y útiles complementarios para la atención educativa de esta población.
Salón de Sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Yolanda E. González Hernández (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE DECLARA
2006 COMO AÑO DEL BICENTENARIO DEL NATALICIO DEL BENEMÉRITO
DE LAS AMÉRICAS, DON BENITO JUÁREZ GARCÍA
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se declara al año 2006 como "Año del Bicentenario del Natalicio del Benemérito de las Américas, don Benito Juárez García".
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
POR EL QUE SE DECLARA AL AÑO 2006 COMO "AÑO DEL BICENTENARIO DEL NATALICIO DEL BENÉMERITO DE LAS AMÉRICAS, DON BENITO JUAREZ GARCIA".
Artículo Primero.- El honorable Congreso de la Unión declara al año 2006 como "Año del Bicentenario del natalicio del Benemérito de las Américas, don Benito Juárez García".
Artículo Segundo.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, toda la correspondencia oficial del Estado, deberá contener al rubro o al calce la siguiente leyenda: "2006, Año del Bicentenario del natalicio del Benemérito de las Américas, Don Benito Juárez García".
TRANSITORIO
UNICO.- El presente decreto entrará en vigor el día 10 de enero del año 2006 y concluirá su vigencia el 31 de diciembre del mismo año.
Salón de Sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Yolanda E. González Hernández (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO EMBAJADOR CARLOS RODRÍGUEZ Y QUEZADA PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ESTRELLA YUGOSLAVA DE PRIMER GRADO, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE SERBIA Y MONTENEGRO
México, DF, a 3 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano embajador Carlos Rodríguez y Quezada, para aceptar y usar la condecoración de la Estrella Yugoslava de Primer Grado, que le otorga el Gobierno de Serbia y Montenegro.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede permiso al ciudadano embajador Carlos Rodríguez y Quezada, para aceptar y usar la condecoración de la Estrella Yugoslava de Primer Grado, que le otorga el Gobierno de Serbia y Montenegro.
Salón de Sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 3 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Sara I. Castellanos Cortés (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO PORFIRIO ALEJANDRO MUÑOZ LEDO Y LAZO DE LA VEGA PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN DEL QUETZAL, EN GRADO DE GRAN CRUZ, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
México, DF, a 3 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal en grado de Gran Cruz, que le otorga el Gobierno de la República de Guatemala.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede permiso al ciudadano Porfirio Alejandro Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal en grado de Gran Cruz, que le otorga el Gobierno de la República de Guatemala.
Salón de Sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 3 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Sara I. Castellanos Cortés (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO SUBTENIENTE DE FUERZA AÉREA PILOTO AVIADOR EDUARDO GRANERO BÁRCENAS PARA ACEPTAR Y USAR LA MEDALLA "CAPITÁN GENERAL GERARDO BARRIOS", QUE LE OTORGAN LAS FUERZAS ARMADAS DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR, ASÍ COMO LA CONDECORACIÓN ESTRELLA DE CARABOBO Y LA MEDALLA TENIENTE CARLOS MEYER, QUE LE OTORGA EL EJÉRCITO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
México, D. F., a 8 de Noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Subteniente de Fuerza Aérea Piloto Aviador Eduardo Graneros Bárcenas para que pueda aceptar y usar la Medalla "Capitán General Gerardo Barrios", que le otorgan las Fuerzas Armadas de la República de El Salvador, así como la condecoración Estrella de Carabobo y la Medalla Teniente Carlos Meyer, que le otorga el Ejército de la República Bolivariana de Venezuela.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede permiso al ciudadano Subteniente de Fuerza Aérea Piloto Aviador Eduardo Graneros Bárcenas, para que pueda aceptar y usar la Medalla "Capitán General Gerardo Barrios", que le otorgan las Fuerzas Armadas de la República de El Salvador, así como la Condecoración Estrella de Carabobo y la Medalla Teniente Carlos Meyer, que le otorga el Ejército de la República Bolivariana de Venezuela.
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Yolanda E. González Hernández (rúbrica)
Secretaria
HONORABLE ASAMBLEA:
La Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 70, 71, 72 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39, 45 numeral 6, incisos f) y g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 55, 56, 60 y 88, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de los integrantes de esta Honorable Asamblea el presente:
DICTAMEN DE DIVERSAS INICIATIVAS QUE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 123, 124 Y 135 DE LA LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ANTECEDENTES
PRIMERO.- En sesión celebrada, en fecha 27 de abril de 2004, la Diputada Nora Elena Yu Hernández, a nombre de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática y Verde Ecologista, de la LIX Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, presentó al pleno de la Cámara de Diputados, Iniciativa que reforma la fracción II del artículo 123 y fracción II y el segundo párrafo del artículo 124 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por acuerdo de la Mesa Directiva y mediante oficio número D.G.P.L. 59-II-3-630, dicha Iniciativa fue turnada a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, para su estudio y dictamen.
SEGUNDO.- En sesión celebrada en fecha 5 de noviembre de 2004, el Diputado Gonzalo Alemán Migliolo, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de la LIX Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, presentó al pleno de la Cámara de Diputados, Iniciativa que reforma los artículos 124 y 135 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por Acuerdo de la Mesa Directiva y mediante el oficio número D.G.P.L. 59-II-4-856, fue turnada a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, para su estudio y dictamen.
TERCERO.- En sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados, con fecha 31 de marzo de 2005, el Diputado Héctor H. Gutiérrez de la Garza, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de la LIX Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, presentó al pleno de esta H. Cámara de Diputados, Iniciativa que reforma el segundo párrafo de la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En esa misma fecha la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mediante Oficio número D.G.P.L. 59-II-1-1209, ordenó que se turnara dicha Iniciativa a las Comisiones Unidas de Salud y de Justicia y Derechos Humanos.
CUARTO.- Los miembros integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, de la LIX Legislatura, procedieron al estudio de las Iniciativas aludidas, habiendo efectuado múltiples razonamientos sobre la aplicación de los conceptos contenidos en las Iniciativas que se discuten, los cuales se exponen en las siguientes:
CONSIDERACIONES
Primera.- La Diputada Nora Elena Yu Hernández, que promueve la Iniciativa que reforma la fracción II del artículo 123 y fracción II y el segundo párrafo del artículo 124 de la Ley de Amparo, expone que nuestro país ha sido dañado por el contrabando, derivado de la corrupción y complicidad de las autoridades, sustentado en el abuso de esquemas legales que van acabando poco a poco con la economía nacional.
Por lo cual, considera que el Poder Legislativo Federal debe ocuparse de este gran problema realizando modificaciones legislativas que pongan freno a estos abusos de contrabando y fraude aduanero.
Pues, el contrabando genera gran cantidad de dinero que va a parar a unas cuantas manos sin el pago de impuestos, lo que ocasiona el cierre de empresas y, como consecuencia, el desempleo, afectándose gravemente a la economía nacional.
En este sentido, según expone la legisladora promovente, la información que ha generado el sector productivo nacional como el del calzado, textil, vestido, de azúcar, alcoholera, etc., muestran que las bandas que operan el contrabando técnico o documentado en México, han encontrado un esquema legal para hacer sus importaciones de manera fraudulenta.
Que en ello media la dolosa utilización del juicio de Amparo que a través de la suspensión del acto reclamado permite introducir mercancías sin pagar los impuestos al comercio exterior, las cuotas compensatorias o el cumplimiento de los permisos o cupos que establece la autoridad competente para la protección de la economía nacional.
Por tal motivo, la autora de la Iniciativa considera imperativo que se reforme la Ley Reglamentaria de los artículos 103 y 107 Constitucionales, en lo concerniente a la suspensión del acto reclamado relativo a los artículos 123 fracción II, en el sentido de no otorgar la suspensión del acto reclamado, cuando con ello se persiga la importación de mercancías sin el pago correspondiente a las contribuciones o cuotas compensatorias o sin cumplir con las medidas, prohibiciones, restricciones o regulaciones arancelarias que establezcan las leyes y acuerdos emitidos por el Ejecutivo Federal.
También propone reformar la fracción II y segundo párrafo del artículo 124, para considerar como un perjuicio al interés social o contravención a disposiciones de orden público la comercialización y venta de mercancías sin acreditar la legal estancia en el territorio nacional.
Segunda.- Por su parte, el Diputado Gonzalo Alemán Migliolo, que promueve la Iniciativa que reforma los artículos 124 y 135 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentó la Iniciativa que tiene por objeto impedir que el Juicio de Amparo se utilice como un medio legal para evadir, en diversas situaciones, el pago de las contribuciones y aprovechamientos o el cumplimiento de diversas normas relacionadas con regulaciones y restricciones no arancelarias, como efecto de la suspensión.
Es importante considerar que la Ley de Amparo prevé que las autoridades deben acatar los mandamientos judiciales que en su caso suspenden la ejecución o aplicación de aranceles y cuotas compensatorias, o ambos, cuando se concede la suspensión en el juicio de amparo.
Lo anterior, según expresa el legislador promovente, hace necesario realizar reformas a la Ley de Amparo, a fin de que el fisco federal tenga la posibilidad jurídica de poder exigir el pago de los ingresos fiscales correspondientes, así como obligar al cumplimiento de normas relacionadas con regulaciones y restricciones no arancelarias, sin afectar los derechos de los quejosos que acudan al propio juicio de garantías.
Para este propósito propone la modificación del texto de los artículos 124 y 135 de la Ley de Amparo para adecuarlos a las condiciones de los constantes compromisos de intercambio comercial internacional entre México y otros países. Lo cual, de acuerdo a su exposición, traerá beneficios para la estabilidad y el desarrollo económicos de nuestra nación.
De su exposición de motivos se concluye que ante la apertura económica del mercado nacional a productos provenientes de otros países, una gran cantidad de bienes entran en el territorio nacional sin efectuar el correspondiente pago de contribuciones, cuotas compensatorias o evadiendo el cumplimiento de diversas normas relacionadas con regulaciones y restricciones no arancelarias mexicanas.
Como resultado de lo anterior se causa una afectación al fisco federal y a los sectores productivos nacionales, así como un trato desigual en la aplicación de la norma.
Esta situación se refleja, principalmente, en la importación de productos como manzana, frijol, azúcar, maíz; alimentos, bebidas y tabaco; asimismo, se encuentran los textiles y prendas de vestir; las industrias del cuero, la madera y sus derivados; sustancias químicas derivadas del petróleo, productos de caucho, plásticos. También, en las industrias metálicas básicas; carbón, minería; maquinaria y equipo, etc., en este sentido, las propuestas de reforma, respecto a las importaciones de bienes extranjeros es una necesidad urgente.
Tercera.- Una vez analizado el contenido de las Iniciativas anteriormente descritas y considerando que tratan de la misma materia de estudio y plantean el mismo problema, los integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, hemos coincidido en la viabilidad de emitir un sólo dictamen.
Ello también en virtud de que el objeto de las Iniciativas presentadas por la Diputada Nora Elena Yu Hernández y el Dip. Gonzalo Alemán Migliolo, coinciden en dar solución al problema de la importación de mercancías a nuestro país sin llevar a cabo el pago correspondiente de los impuestos o pagos de las regulaciones arancelarias, o aprovechando la obtención de la suspensión provisional en juicios de amparo, con lo cual causan un grave perjuicio a la economía nacional.
Ante lo anterior, es que proponen reformas a los artículos 123, 124 y 135 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Cuarta.- Para ubicar el contexto de las modificaciones propuestas, es conveniente señalar que la suspensión procede de oficio, cuando concurran las condiciones especificadas en el artículo 123 de la ley citada.
"Artículo 123.- Procede la suspensión de oficio:
I.-Cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, deportación o destierro o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Federal;
II.-Cuando se trate de algún otro acto, que, si llegare a consumarse, haría físicamente imposible restituir al quejoso en el goce de la garantía individual reclamada.
La suspensión a que se refiere este artículo se decretará de plano en el mismo auto en que el juez admita la demanda, comunicándose sin demora a la autoridad responsable, para su inmediato cumplimiento, haciendo uso de la vía telegráfica, en los términos del párrafo tercero del artículo 23 de esta ley.
Los efectos de la suspensión de oficio únicamente consistirán en ordenar que cesen los actos que directamente pongan en peligro la vida, permitan la deportación o el destierro del quejoso o la ejecución de alguno de los actos prohibidos por el artículo 22 constitucional; y tratándose de los previstos en la fracción II de este artículo, serán los de ordenar que las cosas se mantengan en el estado que guarden, tomando el juez las medidas pertinentes para evitar la consumación de los actos reclamados."
En cuanto a este artículo 123 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Diputada Nora Elena Yu Hernández, propone reformarlo en su fracción II para quedar como sigue:
"Artículo123.......
I.-........
II.- Cuando se trate de algún otro acto que, si llegare a consumarse, haría físicamente imposible restituir al quejoso en el goce de la garantía individual reclamada. No se otorgará la suspensión del acto reclamado cuando con ello se persiga la importación de mercancías, sin el pago que corresponda de las contribuciones o cuotas compensatorias, o sin cumplir con las medidas, prohibiciones, restricciones o regulaciones no arancelarias que establezcan las leyes y acuerdos que emita el Ejecutivo Federal de conformidad con lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y siempre y cuando se traten de mercancías consideradas como sensibles, en este caso el concepto sensible se define como aquella mercancía que por su naturaleza sea susceptible de competir en el mercado nacional, bajo condiciones de prácticas desleales de comercio internacional, subvaluación, triangulación de países, afecten o puedan afectar la planta productiva nacional"
.....
......".
En relación al contenido de este mismo artículo, el Diputado Gonzalo Alemán Migliolo, propone adicionar el segundo párrafo de la fracción II del artículo 124, para quedar como sigue:
"Artículo 124.-.......
I.-.......
II. ......
Se considerará, entre otros casos, que si se siguen esos perjuicios o se realizan esas contravenciones, cuando, de concederse la suspensión se continúe el funcionamiento de centros de vicio, de lenocinios, la producción y el comercio de drogas enervantes, se permita la consumación o continuación de delitos o de sus efectos, o el alza de precios con relación a artículos de primera necesidad o bien de consumo necesario; se impida la ejecución de medidas para combatir epidemias de carácter grave, el peligro de invasión de enfermedades exóticas en el país, o la campaña contra el alcoholismo y la venta de substancias que envenenen al individuo o degeneren la raza; se permita el incumplimiento de las órdenes militares; se permita el ingreso en el país de mercancías cuya introducción esté prohibida en términos de Ley o bien se encuentre en alguno de lo supuestos previstos en el artículo 131 párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se incumplan con las normas relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportación o importación, salvo el caso de las cuotas compensatorias, las cuales se apegarán a lo regulado en el artículo 135 de esta Ley; se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas; se afecte la producción nacional; y
III. ..."
Esta Comisión Dictaminadora expresa su acuerdo con los contenidos de ambos proyectos.
Sin embargo. También considera que debe ser el artículo 124 de la la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el que debe contener la reforma. Porque de hacerlo en el 123 de la multicitada Ley se estaría tratando de una suspensión de oficio. Veamos lo que dice el último párrafo del artículo 123:
"Los efectos de la suspensión de oficio únicamente consistirán en ordenar que cesen los actos que directamente pongan en peligro la vida, permitan la deportación o el destierro del quejoso o la ejecución de alguno de los actos prohibidos por el artículo 22 constitucional; y tratándose de los previstos en la fracción II de este artículo, serán los de ordenar que las cosas se mantengan en el estado que guarden, tomando el juez las medidas pertinentes para evitar la consumación de los actos reclamados."
Por su parte, la fracción II a que nos remite, señala:
"II.- Cuando se trate de algún otro acto, que, si llegare a consumarse, haría físicamente imposible restituir al quejoso en el goce de la garantía individual reclamada."
Y, los actos objeto del presente proyecto no se ubican en ninguno de los supuestos inmediatamente referidos.
Efectivamente, si bien ambas propuestas, persiguen el mismo fin, esta Comisión Dictaminadora considera adecuado modificar esta parte para no conceder la suspensión a quienes hagan uso del Juicio de Amparo con el ánimo de comercializar la venta de mercancías extranjeras sin haber realizado el pago de los impuestos correspondientes o sin respeto a las leyes nacionales de la materia.
Prácticas que se pretenden erradicar, pues perjudican o dañan a la sociedad, esto es "al interés social", pues como es obvio las garantías individuales no son absolutas en la suspensión, pero si se considera que se pudiera perjudicar el interés social no se concederá la suspensión del acto reclamado. La ley enumera aquellos supuestos en que ocurre lo anterior.
En este orden, proponen que se incluyan otros supuestos y, son precisamente los relativos al comercio de mercancías cuya introducción se encuentre prohibida por las leyes mexicanas.
También lo relacionan con el artículo 131 párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refiere a la restricción y prohibición de las importaciones, las exportaciones y el tránsito de productos, artículos y efectos, cuando se estime urgente, a fin de regular el comercio exterior, la economía del país, la estabilidad de la producción nacional, o de realizar cualquiera otro propósito, en beneficio del país.
Asimismo, proponen agregar aquellos casos en que la suspensión permita el incumplimiento de las normas relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportación o importación, salvo el caso de las cuotas compensatorias, las cuales se apegarán a lo regulado en el artículo 135 de la misma Ley de Amparo; o se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas; o se afecte la producción nacional.
De tal forma que el ingreso al país de mercancías cuya introducción esté prohibida en términos de Ley o bien se encuentre en alguno de lo supuestos previstos en el artículo 131 párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se incumplan con las normas relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportación o importación salvo el caso de las cuotas compensatorias, las cuales se apegarán a lo regulado en el artículo 135 de esta Ley; se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas; se afecte la producción nacional; sean incluidos y enumerados en el mismo artículo como actos que siguen un perjuicio al interés social
Quinta.- También, el Diputado Gonzalo Alemán Migliolo, propone reformar el artículo 135 de la Ley de Amparo, que establece la concesión discrecional de la suspensión del acto reclamado contra el cobro de contribuciones, siempre y cuando se efectúe el depósito de la cantidad que se cobra ante la Tesorería de la Federación o de la entidad federativa o municipio que corresponda.
Asimismo, dicho artículo señala que el depósito no se exigirá cuando se trate del cobro de sumas que excedan de la posibilidad del quejoso, según apreciación del juez, o cuando previamente se haya constituido la garantía del interés fiscal ante la autoridad exactora, o cuando se trate de persona distinta del causante obligado directamente al pago.
"Artículo 135.- Cuando el amparo se pida contra el cobro de contribuciones, podrá concederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efectos previo depósito de la cantidad que se cobra ante la Tesorería de la Federación o la de la entidad federativa o municipio que corresponda.
El depósito no se exigirá cuando se trate del cobro de sumas que excedan de la posibilidad del quejoso, según apreciación del juez, o cuando previamente se haya constituido la garantía del interés fiscal ante la autoridad exactota, o cuando se trate de persona distinta del causante obligado directamente al pago; en este último caso, se asegurará el interés fiscal por cualquiera de los medios de garantía permitidos por las leyes fiscales aplicables."
Sin embargo, el autor de la Iniciativa propone incluir otros ingresos fiscales como los aprovechamientos, los cuales, por su importancia en el comercio internacional deben ser regulados en el marco del propio artículo en comento.
El Código Fiscal de la Federación define los aprovechamientos en los términos siguientes:
"Artículo 3o.- Son aprovechamientos los ingresos que percibe el Estado por funciones de derecho público distintos de las contribuciones, de los ingresos derivados de financiamientos y de los que obtengan los organismos descentralizados y las empresas de participación estatal.
Los recargos, las sanciones, los gastos de ejecución y la indemnización a que se refiere el séptimo párrafo del Artículo 21 de este Código, que se apliquen en relación con aprovechamientos, son accesorios de éstos y participan de su naturaleza.
..."
Si bien no son los únicos, el mejor ejemplo de aprovechamientos lo constituyen las cuotas compensatorias. La misma Ley de Comercio Exterior, en su Artículo 63, indica:
"Artículo 63.- Las cuotas compensatorias serán consideradas como aprovechamientos en los términos del artículo 3o. del Código Fiscal de la Federación."
Por lo cual, el artículo 3, de la Ley de Comercio Exterior define a las cuotas compensatorias:
"Artículo 3.- Para efectos de esta Ley, se entenderá por:
I. ...
II. ...
III. Cuotas compensatorias, aquéllas que se aplican a las mercancías importadas en condiciones de discriminación de precios o de subvención en su país de origen, conforme a lo establecido en la presente Ley."
Dichas cuotas compensatorias nacen como una penalización a las reconocidas como prácticas desleales de comercio internacional en el Título Quinto de la Ley de Comercio Exterior:
"Artículo 28.- Se consideran prácticas desleales de comercio internacional la importación de mercancías en condiciones de discriminación de precios o de subvenciones en el país exportador, ya sea el de origen o el de procedencia, que causen daño a una rama de producción nacional de mercancías idénticas o similares en los términos del artículo 39 de esta Ley. Las personas físicas o morales que importen mercancías en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional estarán obligadas al pago de una cuota compensatoria conforme a lo dispuesto en esta Ley."
Las cuotas compensatorias se establecen como una exigencia ante determinadas prácticas desleales de comercio internacional, según relaciona el artículo 64, de la Ley de Comercio Exterior:
"Artículo 64.- ...
La Secretaría determinará una cuota compensatoria con base en el margen de discriminación de precios o de subvenciones más alto obtenido con base en los hechos de que se tenga conocimiento, en los siguientes casos:
I. Cuando los productores no comparezcan en la investigación; o
II. Cuando los productores no presenten la información requerida en tiempo y forma, entorpezcan significativamente la investigación, o presenten información o pruebas incompletas, incorrectas o que no provengan de sus registros contables, lo cual no permita la determinación de un margen individual de discriminación de precios o de subvenciones; o
III. Cuando los productores no hayan realizado exportaciones del producto objeto de investigación durante el período investigado.
..."
Como puede notarse, es evidente que dichas prácticas deterioran y socavan nuestras normas, además de que quienes la practican obtienen grandes beneficios en detrimento de la economía nacional.
Por lo cual, es correcta la apreciación del autor de la Iniciativa para que la concesión de la suspensión en el amparo sea discrecional, pero sobre todo, sea garantizado el pago total en efectivo, impidiendo la evasión tal y como ocurre hasta ahora con la ley vigente.
También se especifica en el proyecto que la suspensión del acto reclamado, surtirá efectos previo depósito del total en efectivo de la cantidad a nombre de la Tesorería de la Federación o la de la entidad federativa o municipio que corresponda. A diferencia del texto actual que señala "la cantidad que se cobra"; que ofrece poca claridad.
Asimismo, se deroga la segunda parte del texto vigente, introduciendo un texto que contrasta con el vigente por su claridad en la redacción y precisión jurídica. Además de no limitar las obligaciones tributarias a las contribuciones, pues incluye a los aprovechamientos, multas y accesorios, que ahora también serán objeto de garantía. Es inminente el beneficio del Estado y, por otra parte, redefine fiscalmente el rumbo de quienes pretenden evadir la ley en la materia y asegura de manera efectiva el interés fiscal.
Por último, reconoce aquellos casos en que la autoridad responsable podrá hacer efectivos los depósitos y son: Cuando sea negado el amparo, exista sobreseimiento del mismo o por alguna circunstancia se deje sin efectos la suspensión en el amparo. Con lo cual se genera mayor certeza jurídica para conceder la suspensión del acto reclamado.
Finalmente, coincidimos con los autores de ambas Iniciativas en la necesidad de reformar en los artículos 124 y 135 la Ley de Amparo, a fin de que responda a las circunstancias de interés social y de orden público, relacionados con el ingreso al país de mercancías que pretendan evadir el pago de las contribuciones y aprovechamientos, así como que incumplan con las normas relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias, con excepción del caso de las cuotas compensatorias.
Sexta.- Por otra parte, los Diputados y Diputadas integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, en atención a que la Iniciativa que reforma el segundo párrafo de la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Diputado Héctor H. Gutiérrez de la Garza, coincide con las dos Iniciativas ya estudiadas en cuanto a la reforma de la fracción II del artículo 124 de dicha ley, acordaron dictaminar un sólo proyecto, bajo las siguientes consideraciones:
Sí coinciden al pretender reformar la misma fracción y párrafo del artículo 124 de la Ley de Amparo, ya citada, como ya se señaló.
Lo cual, por Técnica Legislativa, obliga a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos a presentar un sólo proyecto de Dictamen sobre las tres Iniciativas ya comentadas en los Antecedentes.
De otra forma, un sólo proyecto de dictamen tendría inmediatez y sería favorecido para presentarse al pleno y el otro, esperaría la conclusión de éste proceso legislativo, en detrimento de lo acordado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
En 1928 se inicia el uso de los cloroflourcabonos, de los cuales derivan los cloroflourcarbonados (CFCs). Cincuenta años más tarde se advierte que dichas substancias, que fueron utilizadas masivamente, dañan la capa de ozono. Este problema ambiental mayúsculo despertó la conciencia de la humanidad por desarrollar aspectos para la protección del medio ambiente y del equilibrio ecológico.
Octava.- En 1984 la Asamblea General de las Naciones Unidas promovió la creación de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, que produjo en 1987 el informe titulado "Nuestro Futuro Común", donde surge la idea del desarrollo sustentable. El que se plantearon recomendaciones acerca del cambio climático, diversidad y protección forestal, además de recomendar estudios más profundos sobre el problema de la erosión de los suelos.
El 14 de junio de 1992, fue firmado en Río de Janeiro Brasil la "Carta de la Tierra" o "Declaración de Río", estableciendo ciertos principios que deberían ser acatados por los Estados miembros, particularmente en lo relativo a desarrollar legislación nacional respecto de la responsabilidad e indemnización por daño ambiental, así como la cooperación para elaborar nueva leyes internacionales respecto al tema.
En este sentido, México mediante la reforma del artículo 4° constitucional y del primer párrafo del artículo 25 de la Carta Magna, en junio de 1999, adicionó disposiciones conducentes al medio ambiente, para su conservación y protección.
Novena.- En este orden de ideas, considera el autor que es de primera necesidad regular lo dispuesto por la Ley de Amparo a fin de precisar que no podrá ser otorgada la suspensiónen aquellos casos en que exista riesgo de que se ocasione un daño grave o irreparable al medio ambiente o al equilibrio ecológico.
Esto con el fin de evitar que bajo el amparo y protección de la justicia, los particulares se encuentren en posibilidad de seguir utilizando los cloroflourocabonados (CFCs), para evitar que continúen con actos que causen daños graves e irreparables en los bienes naturales, afectando de esta forma directamente al medio ambiente.
Décima.- El autor establece que el artículo 124 de la Ley de Amparo, dispone que fuera de la suspensión de oficio que establece el artículo 123 de la misma ley, sólo se decretará la suspensión del acto reclamado cuando I) la solicite el agraviado; II) no se perjudique el interés general; o III) se contravengan disposiciones de orden público; y IV) resulte de difícil reparación el daño que se ocasione.
En tal sentido, el segundo párrafo de la fracción II del citado diverso 124, prevé en qué casos se "considera" que sí se sigue perjuicio al interés público o se realizan contravenciones a las disposiciones generales. Determinando que así se interpretará cuando:
2. Se permita la consumación o continuación de delitos de sus efectos.
3. Se permita el alza de precios con relación a artículos de primera necesidad o bien de consumo necesario.
4. Se impida la ejecución de medidas para combatir epidemias de carácter grave, el peligro de invasión de enfermedades exóticas en el país, o la campaña contra el alcoholismo y la venta de substancias que envenenen al individuo o degenere la raza.
5. Se permita el incumplimiento de las órdenes militares.
En este punto es de advertirse que la protección al medio ambiente ha sido considerada como de interés común y de salud pública.
Así se ha manifestado en diversas ocasiones la autoridad jurisdiccional, al sostener que "la protección ecológica constituye en la actualidad, una necesidad de salud pública", abundando al manifestar - en relación con las medidas de seguridad para proteger al medio ambiente- que "la sociedad se encuentra interesada en que ese tipo de medidas de seguridad sean cabalmente cumplidas, toda vez que tienden a garantizar la salud y el bienestar de la comunidad por las consecuencias fatales que la contaminación ambiental puede ocasionar".
Décima primera.- En este sentido la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, después de analizar y estudiar la Iniciativa, estiman necesario y procedente realizar la reforma en los términos siguientes, considerando que:
Como lo refiere el autor de la Iniciativa, son los Clorofluorocarbonados (CFC), los principales "responsables" del adelgazamiento de la capa de ozono, lo que ocasiona un agujero en la capa de ozono, los cuales son productos de síntesis formados por átomos de carbono, cloro y flúor, que poseen propiedades físicas y químicas, mismos que se han utilizado indiscriminadamente durante mucho tiempo. Sin embargo su estructura, les permite atacar la capa de ozono, sin cambio alguno, ya que flotan lentamente hasta la estratosfera, donde la intensa radiación rompe sus enlaces químicos, para permitir que se libere el cloro, que captura un átomo de la molécula de ozono para consumirlo. Después de esta reacción, el cloro vuelve a quedar libre y puede llegar a destruir cien mil moléculas de ozono antes de unirse con otra molécula y formar una sustancia estable o ser finalmente expulsado de la estratosfera, además que los Clorofluorocarbonados tienen un promedio de vida que va desde los 50 años hasta los 100 años, esto les da tiempo para ascender a la estratosfera y permanecer allí destruyendo el ozono.
Estos Clorofluorocarbonados tienen propiedades físicas y químicas adecuadas para ser empleados en múltiples aplicaciones, como en la Producción de Frío consistentes en industria frigorífica, refrigeradores domésticos, aire acondicionado; Producción de plásticos expandidos concernientes en poliuretano, poliestireno; Producción de propelentes que se utilizan como gases propulsores en productos en aerosol tales como, alimentos, cosméticos, insecticidas, pinturas; Producción de solventes como son, industria electrónica para la limpieza de componentes.
Tomando en cuenta que la capa de ozono es la que se encarga de proteger a los seres vivos de la tierra de las radiaciones ultravioletas-B, aquellas radiaciones que pueden causar daños al provocar la disminución de las defensas de los organismos vivos y, por ende, también la reducción de la resistencia humana para combatir enfermedades, por lo que el principal enemigo de la capa de ozono lo constituyen los clorofluorocarbonados, que se usan para la creación de aerosoles y la refrigeración de automóviles, electrodomésticos y plásticos expansibles.
Aunado a estos tenemos también los HALONES que tienen una estructura semejante a la de los clorofluorocarbonados, pero los Halones contienen además bromo en vez de cloro, los cuales producen un efecto aún más crítico, ya que el bromo puede reaccionar con el ozono entre diez y cien veces más que el cloro.
Los HALONES de trifluorbromometano (CF3Br) se usan como extintores de incendios, los cuales son nocivos para la atmósfera superior, que destruyen más ozono que los clorofluorocarbonados, y que es utilizado en los equipos de incendios, dura un promedio de 110 años. Los HALONES de bromuro de metilo (CH3Br) es otra de las sustancias que se utiliza con gran frecuencia y que representa una amenaza para la capa de ozono, el bromuro de metilo se usa como fumigantes de suelos, y en menor medida como un aditivo para combustibles en el transporte. Además, más de la mitad de todo el CH3Br (bromuro de metilo) producido se libera en la atmósfera, donde las concentraciones son actualmente entre 8 y 15 partes por mil millones en volumen.
El efecto invernadero es un fenómeno atmosférico natural que ha desarrollado nuestro planeta para permitir que exista la vida, recibe ese nombre precisamente porque funciona como un verdadero invernadero para la Tierra.
El efecto invernadero también se conoce como calentamiento global, el planeta está cubierto por una capa de gases naturales conocida como atmósfera, que permite mantener la temperatura del planeta, a través de los gases e denominan Termoactivos o Gases de Efecto Invernadero, entre los más importantes se encuentran el Dióxido de Carbono (CO2), el Metano (CH4), los Óxidos de Nitrógeno (NOx), el Vapor de Agua, el Ozono (O3) y los Clorofluorocarbonos (CFCs), Hexafluoruro de azufre (SF6) Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos PFC).
Considerando que el efecto invernadero es un fenómeno natural los científicos, lo denominan cambio climático en vez de efecto invernadero, ya que el efecto invernadero es un "fenómeno natural" y el "cambio climático es un problema ambiental".
El problema del cambio climático se debe al aumentando desmesurado de gases en la atmósfera, principalmente Dióxido de Carbono y Metano, que se producen de distintas maneras, pero la quema de combustibles fósiles como carbón, petróleo y gas, así como otros procedimientos industriales son las principales causas, ya que liberan grandes cantidades de Dióxido de Carbono, principal responsable del recalentamiento, ya que deja pasar el calor hacia el interior pero no hacia el exterior fenómeno climático provocado por la acumulación de gases naturales y artificiales lo que provoca el recalentamiento de la tierra y de la capa de la atmósfera, aumentando la temperatura global y un paulatino cambio en el clima mundial.
Así también la acumulación de gases se ve empeorada, tanto por la destrucción masiva de las selvas como de los incendios de bosques, ya que los árboles constituyen el medio fundamental de atrapar el Dióxido de Carbono y evitar así su liberación en la atmósfera.
Si este problema no se detiene, la temperatura de la Tierra aumentará con graves consecuencias para la vida. El aire caliente modificará los ciclos y esquemas meteorológicos del planeta, como consecuencia de la elevación de la temperatura mundial, las reservas de agua dulce en estado sólido de los polos y nieves se comenzaran a derretir, se perderá ecosistemas muy valiosos para la humanidad y reservas de agua que pueden ser cruciales en el futuro, además de lluvias torrenciales, inundaciones, vientos huracanados, sequías, olas de calor, heladas, el cambio climático nos afecta a todos por igual.
Décima segunda.- A pesar del avance en las acciones, políticas y en las legislaciones de los países miembros de la comunidad internacional encaminados a hacer frente a la degradación del medio ambiente, que han tenido lugar en los últimos 30 años a partir de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano, celebrada en Estocolmo en 1972, la problemática es mucho más grave y preocupante que entonces.
La contaminación y degradación de los elementos que conforman nuestro entorno natural, como son; suelo, agua, selvas, bosques, fauna y la flora silvestre, situación de la que México no es ajeno, pone en peligro la subsistencia de la humanidad y las especies que coexisten con ella en el planeta.
Los compromisos que se han adoptado en los diversos instrumentos internacionales, en los cuales se establecieron ciertos principios que debían ser acatados por los diferentes Estados, donde se plantearon desarrollar legislaciones Nacional e Internacional, así como algunas recomendaciones, acerca del cambio climático, protección forestal y erosión de los suelos, obligando a las autoridades a que aseguraren la responsabilidad e indemnización por daño ambiental, que ocasionen al interior del territorio.
Independientemente de esto, Países como Rusia y las ex Repúblicas Soviéticas argumentan que de seguir las indicaciones del Protocolo de Kioto sobre la eliminación de dichos gases, repercutiría muy negativamente en sus economías, ni se ha logrado eliminar el comercio ilícito de las ocho sustancias que el Protocolo llama "controladas", acerca de los cinco CFCs y los tres halones, aunque los protocolos de Montreal y de Copenhague, en 1987 y 1991, impusieron la nivel internacional que se disminuya progresivamente el uso de los gases que afectan la capa de ozono y para el año 2006 su utilización deberá ser totalmente eliminada.
De acuerdo con los especialistas, si esto se cumple deberán pasar unos 20 años para que se pueda comenzar a advertir una gradual recuperación del ozono atmosférico. Lograda la eliminación de los gases que afectan la capa de ozono, se cree que este filtro natural recuperará su grosor en 2050.
Décima tercera.- Ante la compleja realidad ambiental, y los compromisos adquiridos, nuestro país llevó a cabo reformas a los artículos 4° y 25 constitucionales en materia ambiental, considerando que las normas deben constituir instrumentos efectivos de defensa y desarrollo pleno de este derecho, se debe ampliar la defensa del entorno, mediante reformas a nuestro sistema jurídico que sirvan de defensa.
Como lo prevé la fracción V del artículo 6 de la Ley General de Salud, que señala que uno de los objetivos del Sistema Nacional de Salud es "apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente que propicien el desarrollo satisfactorio de la vida", es en esa analogía que la protección del medio ambiente y el equilibrio ecológico son asuntos de interés general.
Así como el artículo 1° de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, protege lo relativo a la protección a la salud que tiene toda persona, el artículo 1° de la Ley General de Salud, se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
En tal sentido, ambas leyes regulan lo que establece la Carta Magna y coinciden plenamente con el bien jurídico tutelado y guardan similar naturaleza, ya que expresan su carácter de ordenamientos de "interés general y de orden público" que prevé el artículo 124 de la Ley de Amparo que prevé que no afecte el interés general y que no contravengan el orden publico.
También la autoridad jurisdiccional ha sostenido que la "protección ecológica constituye en la actualidad, una necesidad inaplazable de la salud pública", en sus diferentes resoluciones.
Décima cuarta.- En tal virtud, se considera pertinente llevar a cabo la reforma a la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, a fin de evitar que bajo el amparo y protección de la justicia federal, los particulares se encuentren en posibilidad de continuar actos que causen daños graves al medio ambiente.
Lo anterior, con base en la intención de los particulares de beneficiarse con la obtención de la suspensión del acto reclamado, para seguir atentando en contra del medio ambiente en perjuicio del orden público e interés social, independiente de las consecuencias fatales irreversibles a la ecología y de los daños que se ocasionen a la salud o a la vida.
Por lo tanto, mediante una reforma a la Ley de Amparo, se podrá ayudar a la problemática que consiste en impedir el ataque al medio ambiente.
Es necesario manifestar que la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, prevé que se concederá la suspensión del acto reclamado cuando no se cause perjuicio al interés social, es menester, señalar que de concederse la suspensión del acto reclamado, en este caso no es procedente conceder la suspensión, ya que la protección del medio ambiente y el equilibrio ecológico son asuntos de orden público.
Es por eso que se estima pertinente reformar la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, para que la autoridad jurisdiccional no entre de fondo al estudio del asunto y se declare la improcedencia de la suspensión del acto reclamado, sobre todo aquello que ponga en peligro el medio ambiente, la salud y todo aquello que dañe el medio ambiente, salvaguardando el interés social.
Esta Comisión considera que es necesario para una mejor comprensión de la fracción II se cambie la redacción de como se encuentra actualmente.
Además, para que exista precisión para obtener una efectividad es pertinente eliminar los términos propuesto en la reforma que son, real e inminente, a efecto de que el juzgador no tenga una valoración subjetiva del acto reclamado. Pues con el simple hecho de "poner en peligro el medio ambiente y la salud", es más que causa suficiente para negar la suspensión del acto reclamado. Así como eliminar el último párrafo que establece "o porque sean rebasados los límites y condiciones establecidos en las disposiciones legales o normativas aplicables", ya que con esto, los particulares no tendrán la oportunidad de intentar el Amparo sino cumplen con cada uno de los requisitos establecidos por la ley.
Finalmente, coincidimos con el autor de la Iniciativa en la necesidad de reformar el artículo 124 de la Ley Amparo, para que se modifique la fracción II del articulo 124, a fin que contemple lo relacionado con la "protección del medio ambiente, el equilibrio ecológico y la salud", ya que ponen en riesgo la vida de las personas.
En relación a al forma, esta Comisión Dictaminadora, coincide con la justificación que hace el Diputado Héctor H. Gutiérrez de la Garza, en su exposición de motivos para modificar la estructura formal del actual texto del artículo 124, ya multicomentado, sobre la necesidad de otorgarle mayor claridad y precisión al relacionar los casos en que no se concederá la suspensión del acto reclamado al enlistarlos y detallarlos a través de incisos.
Por lo anteriormente expuesto, los Diputados integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos someten a consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente:
PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 124 Y 135 DE LA LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Artículo Único.- Se reforman los artículos 124, fracción II, párrafo segundo y 135 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 124.-......
I. ......
II. ........
Se considera, entre otros casos, que sí se siguen esos perjuicios o se realizan esas contravenciones, cuando de concederse la suspensión:
b) Se permita la consumación o continuación de delitos o de sus efectos;
c) Se permita el alza de precios con relación a artículos de primera necesidad o bien de consumo necesario;
d) Se impida la ejecución de medidas para combatir epidemias de carácter grave, el peligro de invasión de enfermedades exóticas en el país, o la campaña contra el alcoholismo y la venta de sustancias que envenenen al individuo o degeneren la raza;
e) Se permita el incumplimiento de las órdenes militares;
f) Se produzca daño al medio ambiente, al equilibrio ecológico o que por ese motivo afecte la salud de las personas, y
g) Se permita el ingreso en el país de mercancías cuya introducción esté prohibida en términos de Ley o bien se encuentre en alguno de lo supuestos previstos en el artículo 131 párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se incumplan con las normas relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportación o importación, salvo el caso de las cuotas compensatorias, las cuales se apegarán a lo regulado en el artículo 135 de esta Ley; se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas; se afecte la producción nacional;
.........
Artículo 135.- Cuando el amparo se pida contra el cobro de contribuciones y aprovechamientos, podrá concederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efectos previo depósito del total en efectivo de la cantidad a nombre de la Tesorería de la Federación o la de la entidad federativa o municipio que corresponda, depósito que tendrá que cubrir el monto de las contribuciones, aprovechamientos, multas y accesorios que se lleguen a causar, asegurando con ello el interés fiscal. En los casos en que se niegue el amparo, cuando exista sobreseimiento del mismo o bien cuando por alguna circunstancia se deje sin efectos la suspensión en el amparo, la autoridad responsable hará efectivos los depósitos.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Palacio Legislativo de San Lázaro a veinticinco de octubre de dos mil cinco.
Diputados: Rebeca Godínez y Bravo (rúbrica),
Presidenta; Leticia Gutiérrez Corona (rúbrica), Amalín
Yabur Elías (rúbrica), Miguel Ángel Llera Bello (rúbrica),
Francisco Javier Valdéz de Anda (rúbrica), Miguelángel
García-Domínguez, Félix Adrián Fuentes Villalobos,
secretarios; María de Jesús Aguirre Maldonado (rúbrica),
Mario Carlos Culebro Velasco (rúbrica), José Luis García
Mercado (rúbrica), Blanca Estela Gómez Carmona (rúbrica),
Martha Laguette Lardizábal (rúbrica), Consuelo Muro Urista,
Mayela María de Lourdes Quiroga Tamez (rúbrica), María
Sara Rocha Medina, Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, Jorge
Leonel Sandoval Figueroa (rúbrica), Bernardo Vega Carlos (rúbrica),
Gustavo Adolfo de Unanue Aguirre (rúbrica), Fernando Antonio Guzmán
Pérez Peláez (rúbrica), Ernesto Herrera Tovar (rúbrica),
Sergio Penagos García (rúbrica), Leticia Socorro Userralde
Gordillo (rúbrica), Marisol Vargas Bárcena (rúbrica),
Margarita Zavala Gómez del Campo (rúbrica), Francisco Diego
Aguilar, Angélica de la Peña Gómez, Eliana Garía
Laguna, Diana Rosalía Bernal Ladrón de Guevara, Jaime Miguel
Moreno Garavilla.
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN
A GRUPOS VULNERABLES, CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL PODER
EJECUTIVO FEDERAL A EXPEDIR EL REGLAMENTO DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE
LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, le fue turnado para su análisis y dictamen, el punto de acuerdo por el que se exhorta al poder Ejecutivo Federal a expedir el Reglamento de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, presentado por el Dip. Norberto Enrique Corella Torres del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 numerales 1, 2 fracción III y numeral 3; 45 en su numeral 6 inciso f) ambos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 56, 65, 83, 87 y 88, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión es competente para conocer del asunto en cuestión, por lo que se abocó el estudió y análisis del mismo con base en los siguientes:
ANTECEDENTES
I. En sesión ordinaria del Pleno de la Cámara de Diputados, celebrada el día 28 de abril del 2005, el Dip. Norberto Enrique Corella Torres del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, presentó el punto de acuerdo por el que se exhorta al poder Ejecutivo Federal a expedir el Reglamento de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
II. Con esa misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva, turnó para su análisis y dictamen la proposición de referencia a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
III. Que con fecha 29 de septiembre de 2005, los integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, se reunieron para analizar, discutir y aprobar el presente dictamen.
CONSIDERACIONES
I. Que en el mes de junio de 2002, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. No obstante, hasta el momento el Ejecutivo Federal no ha expedido el Reglamento correspondiente, conforme a su atribución establecida en la fracción I del artículo 89 constitucional.
II. Que los legisladores que aprobaron dicha ley buscaban entre otras cosas integrar a través de un texto normativo, los esfuerzos que ya se llevan a cabo por parte de las diversas dependencias de la administración pública federal a través de los distintos programas de atención especializados para este grupo poblacional. Sin embargo, existen disposiciones en la Ley que requieren la expedición de instrumentos administrativos para su ejecución, y por lo tanto, para que las personas adultas mayores puedan disfrutar de los beneficios que estableció el Congreso en dicha Ley.
III. Que sin embargo, es necesario que las dependencias y entidades tanto de la administración pública federal, como de las respectivas autoridades en los ámbitos estatal y municipal traduzcan a la brevedad en decisiones y acciones concretas las disposiciones de la Ley.
IV. Que los diputados que integramos ésta Comisión, coincidimos con la inquietud del Diputado proponente, sobre la necesidad de reglamentar la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, pues dicha Ley como acto que emana de un órgano colegiado, tiene como una de sus características la generalidad de las situaciones que rige, y no entra en detalles y particularidades, ya que su finalidad consiste en establecer la normatividad genérica aplicable globalmente a su materia.
V. Que en nuestro sistema jurídico, el reglamento permite la aplicación práctica de los postulados de una Ley, como es el caso de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. El Poder Ejecutivo, al aplicar la Ley, hace que el reglamento opere como instrumento idóneo para llevar a efecto su contenido, pues a través del mismo dispone los medios para hacerla cumplir al detalle. El reglamento tiene como único y exclusivo propósito pormenorizar, particularizar y desarrollar en forma concreta los principios y enunciados generales contenidos en la ley, a fin de llevar a cabo su ejecución, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia.
VI. Que ésta Comisión dictaminadora, se considera necesario tomar en cuenta los siguientes señalamientos:
"Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes:
I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia".
2.- Los reglamentos administrativos son una manifestación unilateral de voluntad discrecional, emitida por un órgano administrativo legalmente investido de potestad o competencia para hacerlo (Presidente de la República en el ámbito Federal, Gobernador del Estado en las entidades federativas), creadora de normas jurídicas generales que desarrollan los principios de una ley emanada del Congreso, a efecto de facilitar su ejecución y observancia en la esfera administrativa.
3.- Dado que la Ley en comento, establece los principios, objetivos, programas, responsabilidades e instrumentos que la administración pública federal, las entidades federativas y los municipios deberán observar en la planeación y aplicación de la política pública nacional a favor de las personas adultas mayores, se coincide con su apreciación sobre las complicaciones, que por las características de la Ley, se pudieran tener para la expedición de su reglamento.
Por lo anteriormente expuesto, los integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, determina que es procedente la propuesta con punto de acuerdo presentada por el Dip. Norberto Enrique Corella Torres con las consideraciones y modificaciones realizadas por ésta Comisión dictaminadora en el ámbito de sus atribuciones. Por lo que se somete a consideración del pleno de esta Asamblea el siguiente:
ACUERDO:
Único: Se exhorta al Poder Ejecutivo Federal, para que en estricto cumplimiento del artículo 89, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, expida a la brevedad el Reglamento de la Ley de los Derechos de las personas Adultas Mayores.
Diputados: Adriana González Furlong (rúbrica),
Presidenta; Francisco Javier Bravo Carbajal, secretario; Laura Elena Martínez
Rivera (rúbrica), secretaria; Homero Ríos Murrieta (rúbrica),
secretario; Emilio Serrano Jiménez (rúbrica), secretario;
Pablo Anaya Rivera, Gaspar Ávila Rodríguez (rúbrica),
María Ávila Serna (rúbrica), Emilio Badillo Ramírez,
Virginia Yleana Baeza Estrella, Abraham Bagdadi Estrella (rúbrica),
Álvaro Burgos Barrera (rúbrica), Florencio Collazo Gómez
(rúbrica), Santiago Cortés Sandoval (rúbrica), Ma.
Mercedes Rojas Saldaña (rúbrica), Manuel González
Reyes, Ma. del Carmen Izaguirre Francos (rúbrica), Francisco Javier
Lara Arano, Ma. Isabel Maya Pineda (rúbrica), Alfonso Moreno Morán
(rúbrica), José Luis Naranjo y Quintana (rúbrica),
Omar Ortega Álvarez, Martha Palafox Gutiérrez (rúbrica),
Evangelina Pérez Zaragoza (rúbrica), Mayela Quiroga Tamez,
Martha Leticia Rivera Cisneros (rúbrica), Benjamín Sagahón
Medina, Rocío Sánchez Pérez (rúbrica), Norma
Elizabeth Sotelo Ochoa, Guillermo Tamborrel Suárez (rúbrica).
El lunes 31 de octubre ocurrió a las 12 horas en la sala de reuniones de la Junta de Coordinación Política la reunión programada de Yoriko Yasukawa, representante en México del Fondo Internacional de las Naciones Unidas de Auxilio a la Infancia (UNICEF, por sus siglas en inglés), con el diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política. En la reunión estuvieron presentes la diputada Magdalena Adriana González Furlong, Presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, y el diputado Eduardo Espinosa Pérez.
La representante en México del UNICEF, Yoriko Yasukawa, agradeció la atención de la Junta de Coordinación Política y de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de que hubiera sido posible la realización de la reunión que se inscribe en su objetivo de sensibilizar a los Poderes Legislativos de los países de América Latina respecto a la importancia de apuntalar una política social que contribuyera a mejorar las condiciones de salud y educación de la infancia, única manera de corregir la actual situación en un futuro.
En dicha reunión participó el doctor Leonardo Garnier, consultor internacional del UNICEF para América Latina y el Caribe en Materia de Políticas Públicas y Gasto Social, quien planteó que la política social debería ser parte de una política económica más amplia y que, además, para tener la eficacia esperada se requería de una política fiscal que se reflejara en salud pública, vivienda, seguridad social entre otras.
Se plantearon como grandes objetivos del UNICEF la erradicación de la pobreza extrema, lograr la enseñanza de la primaria en forma universal, promover la igualdad entre los géneros y el progreso de la mujer, disminuir la mortalidad infantil, así como fomentar la unidad internacional por el desarrollo.
El consultor del UNICEF sostuvo que existe un consenso internacional en que los países de menor desarrollo deberían desplegar una política social que mejorara el nivel educativo de la fuerza productiva, por que se debe mejorar el empleo en términos cualitativos y cuantitativos. El doctor Garnier explicó que el nivel del gasto social en México por habitante es más bajo que el promedio de los países latinoamericanos y que existe aún una mortandad infantil alta (de 23 infantes por cada mil que nacen) y que el único indicador en México que comparte con los países miembros de la OCDE era la obesidad.
En contraste la tributación en México es también más baja que el promedio de los países de la región de similares condiciones de desarrollo, ya que es de alrededor del 15.8 por ciento del Producto Interno Bruto, mientras que en los países desarrollados es de más del 30 por ciento.
La diputada Magdalena Adriana González Furlong agradeció la atención de los funcionarios internacionales del UNICEF y expresó que se requería voluntad política para poner el acento en las políticas sociales de protección de la infancia.
El Presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Pablo Gómez, hizo una exposición sobre la reciente Ley de Ingresos aprobada por esta soberanía, destacando el cálculo del precio de petróleo como la manera de sumar 83 mil millones de pesos a los ingresos del Estado, miles de millones de pesos que tendrán que destinarse a cubrir omisiones y errores del Presupuesto enviado por el Ejecutivo federal, que dejó en ceros el programa de apoyo a las entidades, recortó más de 20 mil millones a las universidades y centros de investigación, dejó sin recursos suficientes al campo como 20 mil millones. Además el Presidente de la Junta expresó coincidencia con la necesidad de dirigir mayores recursos para estimular la productividad mediante la inversión pública en educación, y se refirió a la aprobación en esta Cámara de Diputados del régimen fiscal de Pemex, que, calculó, costaría 23 mil millones de pesos de aceptarse en el Senado y remitirse al Ejecutivo federal, y externó sus dudas al respecto de su aprobación.
Finalmente, el Presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Pablo Gómez, sostuvo que comparte la visión del doctor Leonardo Garnier, Consultor Internacional del UNICEF para América Latina y el Caribe en Materia de Políticas Públicas y Gasto Social, sobre lo inconveniente de seguir en una política económica y social que no encara las profundas desigualdades del país.
Secretaría Ejecutiva (rúbrica)
DEL DIPUTADO SERGIO VÁZQUEZ GARCÍA, RESPECTO A LOS OFICIOS ENVIADOS A LAS ÁREAS DE ATENCIÓN A DIPUTADOS Y DE FINANZAS DE ESTA SOBERANÍA CON LOS QUE ACREDITA LA DEVOLUCIÓN DE BOLETOS DE AVIÓN Y VIÁTICOS CORRESPONDIENTES A SU VIAJE A SAN JOSÉ, COSTA RICA
Palacio Legislativo, a 25 de octubre de 2005.
Dip. Pablo Gómez Álvarez
Presidente de la Junta de Coordinación Política
H. Cámara de Diputados
Presente
Aunado a un cordial saludo, me permito remitir copia de los oficios girados al área de Atención a Diputados y Finanzas de esta H. Cámara de Diputados en el cual acredito la devolución de los boletos de avión y viáticos correspondientes al viaje a la ciudad de San José, Costa Rica, comisionado por parte de este cuerpo legislativo.
Por tal motivo, solicito a usted gire sus apreciables instrucciones a fin de que sea publicado en la Gaceta Parlamentaria, toda vez que estoy imposibilitado en rendir el informe correspondiente, ya que por causas de fuerza mayor no cumplí con dicha representación.
Sin otro particular y agradeciendo de antemano la atención que se sirva brindar a la presente, quedo de usted.
Cordialmente
Dip. Sergio Vázquez García (rúbrica)
A la reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el jueves 10 de noviembre, a las 10:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión, situada en el edificio F, tercer nivel.
Atentamente
Dip. Fernando Fernández García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A la reunión de la Subcomisión Legislativa, que se verificará el jueves 10 de noviembre, a las 11 horas, en la sala 6, situada en el edificio B, planta baja.
Atentamente
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A su reunión plenaria, que tendrá verificativo el jueves 10 de noviembre, a las 12:30 horas, en el salón F del edificio G, primer nivel.
Atentamente
Dip. Fernando Fernández García
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PROSPECTIVA PARA LA DEFINICIÓN DEL FUTURO DE MÉXICO
A su reunión plenaria, que se realizará el jueves 10 de noviembre, a las 12:30 horas, en el salón B-4, situado en el basamento del edificio A.
Orden del Día
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, Y DE ENERGÍA
A su reunión de trabajo, que se realizará el jueves 10 de noviembre, a las 16 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Dip. Gustavo Madero Muñoz
Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito
Público
Dip. Francisco X. Salazar Díez de Sollano
Presidente de la Comisión de Energía
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A su reunión con la subsecretaria de Relaciones Exteriores, embajadora María de Lourdes Aranda Bezury, y la doctora Irma Gómez Cavazos, que tendrá lugar el jueves 10 de noviembre, a las 17 horas, en la sala de juntas de la Comisión.
Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS
A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el viernes 11 de noviembre, a las 9 horas, en la sala de juntas del Comité.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL
A su sexta reunión extraordinaria, que se llevará a cabo el viernes 11 de noviembre, a las 12 horas, en las instalaciones de la Comisión (edificio D, cuarto nivel).
Orden del Día
DE LA COMISIÓN JURISDICCIONAL
A su reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 16 de noviembre, a las 9 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A su reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 16 de noviembre, a las 10 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Dip. Manuel García Corpus
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 16 de noviembre, a las 11 horas, en los salones 1 y 2 del edificio B, planta baja.
Atentamente
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el martes 22 de noviembre, de las 11 a las 13:30 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
4. Informe sobre las iniciativas turnadas a la Comisión
y su atención respectiva.
4.1. Discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen de la iniciativa que adiciona un párrafo cuarto, inciso
c), fracción IV, al artículo 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
4.2 Discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen de la iniciativa que crea la Ley Federal de Servicio Voluntario.
4.3 Discusión y, en su caso, aprobación
del punto de acuerdo por el que se regresan a la Mesa Directiva las iniciativas
consignadas en el cuadro respectivo, por formar parte del paquete de Reforma
del Estado y Reforma Electoral sujetas al acuerdo de los grupos parlamentarios.
5. Informe detallado sobre el Parlamento El binomio
"derecho y política" frente al desafío del 2006, organizado
y auspiciado por esta Comisión y por la Facultad de Derecho de la
Universidad Nacional Autónoma de México.
6. Informe de las reuniones de trabajo celebradas con
diversas organizaciones de la sociedad civil.
7. Calendario de los próximos eventos por realizar.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la sesión.
Junto con las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos, y de Puntos Constitucionales, así como de Justicia, Derechos Humanos y Federalismo, y de Desarrollo Municipal del Senado de la República, a la conferencia nacional El nuevo modelo de justicia para adolescentes en México, que se realizará el jueves 10 y el viernes 11 de noviembre, a las 9:00 horas, en el auditorio y lobby del edificio E, planta baja, de esta Cámara de Diputados.
Atentamente
Dip. Angélica de la Peña Gómez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Al foro internacional Regulación sanitaria, estado actual y perspectivas, que se realizará el jueves 10 -registro a partir de las 15 horas- y el viernes 11 de noviembre, de las 9 a las 19 horas, en el hotel Holiday Inn Express, situado en bulevar Euquerio Guerrero número 120, colonia Burócrata, Guanajuato, Guanajuato, CP 36250.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
Al foro Transversalidad de género en las políticas públicas: retos y desafíos, que se verificará el martes 15 de noviembre, a las 9 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Al foro Diagnóstico y atención de la epilepsia en México, que se llevará a cabo el miércoles 16 de noviembre, de las 9 a las 14 horas, en el auditorio sur del Palacio Legislativo.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
A la primera cruzada nacional contra la anorexia y la bulimia, Di no a la talla cero, convocada por la Fundación Ellien West, que se efectuará el miércoles 16 de noviembre, a partir de las 10 horas, en el salón C del edificio G.
Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
Junto con la Embajada de Canadá en México y el Instituto Tecnológico Autónomo de México, a la presentación del libro Canadá: política y gobierno en el siglo XXI, y a la mesa redonda Reflexiones sobre la experiencia canadiense. ¿Un referente para México?, que se realizarán el jueves 17 de noviembre, a las 17 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Al foro Formación de recursos humanos en salud, estado actual y perspectiva, que se realizará el miércoles 23 de noviembre, de las 8:30 a las 14:30 horas, en el auditorio del edificio E del Palacio Legislativo.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Al parlamento El binomio derecho y política frente al desafío del 2006, que se llevará a cabo hasta el viernes 5 de diciembre en diferentes entidades federativas.
Considerando
Que nuestra democracia, concebida como forma de gobierno funcional y como auténtica forma de vida para la nación, se ha de ver sujeta a un proceso de constante perfeccionamiento que la coloca a la altura de los desafíos sociales contemporáneos;
Que el derecho a través de su principio de juridicidad se convierte en estructura de sostén y viabilidad para la democracia;
Que la política, desde su ancestral comprensión, se erige en el arte auténtico de concertación de los más diversos y encontrados intereses, sin perjudicar a ninguno, poniendo el producto de tal concertación al servicio y en beneficio de la nación a través del buen gobierno;
Que en la etapa que vive el país es menester contribuir al fortalecimiento de la confianza social hacia la democracia, el derecho y la política a fin de generar mediante la más amplia participación ciudadana plataformas de mayor legitimación para la actuación de los representantes de nuestros órganos primarios de gobierno;
Que, por ende, el desafío que implica el proceso electoral federal de 2006 conlleva el imperativo de lograr la victoria de la participación ciudadana sobre el fenómeno de la abstención, no sólo a través de la emisión del sufragio sino también en la producción de propuestas plurales, sustentadas en el conocimiento calificado y en la experiencia que, por su grado de pertinencia y viabilidad, contribuyen a la mejor comprensión social y al fortalecimiento de nuestras instituciones;
Que, fieles a su compromiso histórico y con vistas a esa victoria que México necesita
La H. Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Participación Ciudadana, y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), por conducto de la Facultad de Derecho, convocan al parlamento
El binomio derecho y política frente al desafío del 2006
El parlamento se desarrollará en distintas entidades federativas y estará estructurado a base de conferencias agrupadas en mesas temáticas relacionadas con el título del evento. En dichas mesas participan académicos, tanto docentes de la Facultad de Derecho de la UNAM como de otras instituciones invitadas, legisladores y actores políticos, así como reconocidas personas que, en su calidad ciudadana, han consagrado esfuerzo y estudio a los asuntos que se abordan.
Mediante las conferencias se pretende orientar, ampliar o, en su caso, profundizar el conocimiento y la asimilación social de los temas de las mesas. Con este sentido, se contemplan lapsos para la participación del público asistente mediante preguntas formuladas a los conferenciantes a través de formatos que serán previamente distribuidos.
La totalidad de las participaciones será recopilada en una edición, que será la memoria del parlamento y que, en su oportunidad, será entregada a las instancias correspondientes, a fin de que signifique una aportación al sistema nacional de planeación democrática en los términos del artículo 26 constitucional, así como para que sirva al enriquecimiento de la agenda legislativa nacional.
El parlamento se desarrollará bajo los auspicios y la coordinación de las instancias convocantes, de conformidad con el siguiente
Programa