Gaceta Parlamentaria, año XXIV, número 5878, martes 5 de octubre de 2021
Anexo VIII Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva, por la informa el turno que le corresponde a las iniciativas con proyecto de decreto y a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día del martes 5 de octubre de 2021, de conformidad con los artículos 100, numeral 1, y 102, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 12, numeral 2, del Reglamento de la Contingencia Sanitaria.
Anexo O Orden del día de la sesión ordinaria del martes 5 de octubre de 2021
Anexo I Comunicaciones oficiales, reincorporaciones de legisladores y minutas
Anexo II Minutas
Anexo III Iniciativas
Anexo IV Proposiciones
Anexo V Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se cita a comparecer al doctor Lorenzo Córdova Vianello, presidente del Consejo General del Instituto Nacional Electoral
Anexo VI Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se aprueba el calendario y el formato de las comparecencias ante el pleno y comisiones de los funcionarios de la administración pública federal y de empresas productivas del Estado con motivo del análisis del Tercer Informe de gobierno del presidente de la República
Anexo VII Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se comunica la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
De la sesión semipresencial de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión celebrada el jueves 30 de septiembre de 2021, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura
Presidencia de la Diputada
Karla Yuritzi
Almazán Burgos
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de 476 diputadas y diputados, a las 12 horas con 39 minutos del jueves 30 de septiembre de 2021, la Presidencia declara abierta la sesión.
Lectura del orden del día
La Presidencia informa a la asamblea que el orden del día de la presente sesión se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, que contiene los asuntos a tratar durante la sesión.
Desde su curul, intervienen los diputados: Santiago Creel Miranda, del Partido Acción Nacional, para solicitar un minuto de silencio en memoria del 32 aniversario luctuoso de Manuel de Jesús Clouthier del Rincón, sinaloense que contribuyó al proceso de transición democrática de México; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; Leonel Godoy Rangel, de Morena; y Amalia Dolores García Medina, de Movimiento Ciudadano, para sumarse a la petición. La Presidencia obsequia su solicitud e invita a la asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio, en su memoria.
(Se guardó un minuto de silencio)
De igual forma, a petición del diputado Alfredo Porras Domínguez, del Partido del Trabajo, la Presidencia obsequia un minuto de silencio, en memoria de las víctimas acaecidas por el fenómeno hidrometeorológico Liza, que impactó el 30 de septiembre de 1976, en el municipio de La Paz, en Baja California Sur. Acto seguido, invita a la asamblea ponerse de pie y guardar un minuto de silencio, en su memoria.
(Se guardó un minuto de silencio)
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia.
Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior
La Presidencia, de conformidad a lo establecido en el artículo noventa y seis del Reglamento de la Cámara de Diputados, instruye a la Secretaría consultar a la Asamblea, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. En votación económica, se dispensa su lectura, y no habiendo oradores registrados, de la misma manera, se aprueba.
Comunicaciones
Se da cuenta con comunicaciones oficiales:
a) De la Cámara de Senadores, por las que remite:
Siete proposiciones con punto de acuerdo por las que solicitan a la Cámara de Diputados que, en el proceso de análisis, discusión, y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022, considere y destine recursos para varios rubros, suscritas por senadoras y senadores de diversos grupos parlamentarios, las cuales se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo dos-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por la senadora Nestora Salgado García, de Morena. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
La Presidencia informa a la Asamblea que, en virtud de que feneció el plazo de treinta días establecido en el artículo sesenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y considerando la comunicación de la que se dio cuenta al pleno, remitida por la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de Veracruz, sobre la situación jurídica del diputado electo Rogelio Franco Castan, se convoca al suplente de dicho diputado electo para garantizar la debida integración de esta soberanía.
Receso
La Presidencia, a las 12 horas con 55 minutos, decreta un receso, con la finalidad de recibir los acuerdos de los órganos de gobierno que serán objeto de discusión.
A las trece horas con veintisiete minutos, la Presidencia reanuda la sesión.
Acuerdos de los órganos de gobierno
La Presidencia hace del conocimiento del pleno que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integran las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
La Presidencia informa a la asamblea que se recibió moción suspensiva, en consecuencia, para presentarla concede el uso de la palabra a la diputada:
- Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, de Movimiento Ciudadano. En votación económica, no se toma en consideración y se desecha.
La Presidencia, de conformidad con lo que establece el artículo ciento trece del Reglamento de la Cámara de Diputados, concede el uso de la palabra, para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios, a los diputados: Salomon Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano; y Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo.
En votación económica, se considera suficientemente discutido, por consiguiente, la Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados; instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el salón de sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital zoom, procedan a la votación del acuerdo.
Desde su curul, intervienen las diputadas y los diputados: Juan Ramiro Robledo Ruiz, María del Carmen Bautista Pelaéz, ambos de Morena; Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional; Reynel Rodríguez Muñoz, del Partido Revolucionario Institucional; y Merary Villegas Sánchez, de Morena, todos para solicitar que se registre el sentido de su voto a favor del acuerdo. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.
En votación nominal, por 433 votos a favor y 22 en contra, se aprueba el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integran las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Comuníquese.
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a los resolutivos del acuerdo de los grupos parlamentarios, relativo a la integración de las Secretarías de la Mesa Directiva, para el primer año de ejercicio de la LXV Legislatura. Acto seguido, la Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en artículos diecinueve, numeral uno, inciso b) del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, y ciento cuarenta y cuatro, numeral dos del Reglamento de la Cámara de Diputados; instruye a la Secretaría abrir la plataforma digital para el registro de votación hasta por diez minutos, para que las diputadas y diputados presentes en el salón de sesiones y los que concurren de manera telemática, a través de la plataforma digital zoom, procedan a la votación del acuerdo.
Desde su curul, intervienen las diputadas y los diputados: Juan Ramiro Robledo Ruiz, Merary Villegas Sánchez y María del Carmen Bautista Pelaéz, todos de Morena; Nora Elva Oranday Aguirre, del Partido Acción Nacional; Ismael Brito Mazariegos, de Morena; y Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Partido Revolucionario Institucional, todos para solicitar que se registre el sentido de su voto a favor del acuerdo. La Presidencia informa que se computará el voto manifestado por los legisladores.
En votación nominal, por mayoría calificada, de 459 votos a favor y uno en contra, se aprueba el acuerdo de los grupos parlamentarios, relativo a la integración de las Secretarías de la Mesa Directiva, para el primer año de ejercicio de la LXV Legislatura. Comuníquese.
En consecuencia, se designa al diputado Luis Enrique Martínez Ventura, para que ejerza el cargo de secretario de la Mesa Directiva de esta soberanía, para el primer año de ejercicio de la LXV Legislatura, a partir de esta fecha. Acto seguido, rinde protesta de ley y entra en funciones.
Acuerdos de los órganos de gobierno
La Presidencia informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, los siguientes acuerdos de la Junta de Coordinación Política:
Por el que se constituye el Consejo Editorial de la Cámara de Diputados en la LXV Legislatura. En votación económica se aprueba. Comuníquese.
Por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al gobierno de Jalisco, a respetar la autonomía de la Universidad de Guadalajara. En votación económica, se aprueba. Comuníquese.
Efemérides
El siguiente punto del orden del día, es la efeméride con motivo del Día Nacional del Maíz, a cargo de los grupos parlamentarios.
En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y los diputados: Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática; Gerardo Gaudiano Rovirosa, de Movimiento Ciudadano; Esther Martínez Romano, del Partido del Trabajo; Andrés Pintos Caballero, del Partido Verde Ecologista de México; Alan Castellanos Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional;
La Presidencia realiza moción de orden a la asamblea.
Sergio Enrrique Chalé Cauich, del Partido Acción Nacional; y
Desde su curul, intervienen los diputados: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional, para referirse a las expresiones realizadas por las diputadas y los diputados durante su participación en tribuna; Leonel Godoy Rangel, de Morena, para realizar moción de orden; y Jorge Romero Herrera, del Partido Acción Nacional, para manifestar que las diputadas y los diputados integrantes de su bancada se expresarán libremente durante sus participaciones en tribuna.
Claudia Tello Espinosa, de Morena.
El siguiente punto del orden del día, es la efeméride con motivo del aniversario del nacimiento de José María Morelos, a cargo de los grupos parlamentarios.
En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para referirse al tema, a las diputadas y los diputados: Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Partido de la Revolución Democrática; María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Movimiento Ciudadano; Mary Carmen Bernal Martínez, del Partido del Trabajo;
Desde su curul, interviene la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Movimiento Ciudadano, para realizar moción de orden.
Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del Partido Verde Ecologista de México; Adriana Campos Huirache, del Partido Revolucionario Institucional; Rodrigo Sánchez Zepeda, del Partido Acción Nacional; y Leonel Godoy Rangel, de Morena.
Presentación de iniciativas
El siguiente punto del orden del día es la presentación de iniciativas con proyecto de decreto, en consecuencia, se concede el uso de la palabra a las diputadas y los diputados:
- Arturo Roberto Hernández Tapia, que reforma los artículos diecisiete, dieciocho y diecinueve de la Ley Agraria. Se turna a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria para dictamen.
- Paulina Rubio Fernández, del Partido Acción Nacional, que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen; y a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria para opinión.
- Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, del Partido Revolucionario Institucional, para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, la leyenda Independencia Nacional. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
- Santy Montemayor Castillo, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, suscrita por el diputado Carlos Alberto Puente Salas y legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial para dictamen.
- Jesús Fernando García Hernández, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo ocho de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
La Presidencia realiza moción de orden a la asamblea.
Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.
- Julieta Mejía Ibáñez, de Movimiento Ciudadano, reforma diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; y de la Ley Federal del Trabajo, en materia de prevención de acoso y hostigamiento sexual, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a Comisiones Unidas de Igualdad de Género, y de Trabajo y Previsión Social para dictamen.
- María Macarena Chávez Flores, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos ciento cuarenta y dos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; y cuarenta y nueve de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a Comisiones Unidas de Seguridad Ciudadana, y de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.
- Andrea Chávez Treviño, de Morena, que reforma diversas disposiciones al Código Penal Federal.
Desde su curul, intervienen los diputados: Antolín Guerrero Márquez, y Klaus Uwe Ritter Ocampo, ambos de Morena, para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Andrea Chávez Treviño.
Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen.
La Presidencia hace saber a la asamblea que si algún diputado o diputada, desea adherirse y suscribir algún proyecto, lo hagan del conocimiento de la Secretaría de la Mesa Directiva.
- Juanita Guerra Mena, de Morena, que adiciona el artículo diez de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Se turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial para dictamen.
- Alberto Mendoza Acevedo, del Partido Acción Nacional, que abroga la Ley General de Sociedades Cooperativas, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el tres de agosto de mil novecientos noventa y cuatro; y expide la Ley General de Sociedades Cooperativas, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
- Eufrosina Cruz Mendoza, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo veinte Ter de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.
Desde su curul, interviene la diputada Amalia Dolores García Medina, de Movimiento Ciudadano para solicitar a la Presidencia, adherirse a la iniciativa de la diputada Eufrosina Cruz Mendoza.
- Salma Luévano Luna, de Morena, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal. Se turna a la Comisión de Justicia para dictamen; y a la Comisión Diversidad para opinión.
- Karen Michel González Márquez, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, en materia de trabajo de las comisiones en conferencia. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
- María Eugenia Hernández Pérez, de Morena, que adiciona el artículo treinta y uno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
- Patricia Terrazas Baca, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación; y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, suscrita por legisladores integrantes de su bancada. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
- Lidia Pérez Barcenas, de Morena, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, suscrita por la diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa, de Morena. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
- Jaime Martínez López, de Morena, para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, la leyenda 2021, año del Bicentenario de la Armada de México. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.
Intervenciones de legisladores
Desde su curul, realizan comentarios, las diputadas y los diputados: Juanita Guerra Mena, de Morena, para reconocer el legado de José María Morelos; Daniela Soraya Álvarez Hernández, del Partido Acción Nacional, para hacer un llamado, a efecto de que se gestionen los mecanismos necesarios para que se abran los cruces fronterizos; Cynthia Iliana López Castro, del Partido Revolucionario Institucional, con relación a la regulación de las escuelas particulares del país; Marco Antonio Natale Gutiérrez, del Partido Verde Ecologista de México, con relación a los apoyos otorgados a los damnificados por el huracán Grace, en Puebla; Jaime Baltierra García, del Partido del Trabajo, para manifestar su respaldo a la gestión realizada por el gobernador de Puebla; Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz, de Movimiento Ciudadano, con relación al tema de seguridad de los ciudadanos de Morelos; Navor Alberto Rojas Mancera, de Morena, con relación a la construcción de fraccionamientos en Hidalgo; Sonia Murillo Manríquez, del Partido Acción Nacional, para hacer un llamado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que libere los recursos necesarios para la conclusión del hospital en el municipio de Mulegé, Baja California Sur; Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del Partido Revolucionario Institucional, con relación al apoyo a la educación, así como a la situación que ocurre dentro del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; Margarita García García, del Partido del Trabajo, con relación a los feminicidios registrados en el estado de Oaxaca; María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Movimiento Ciudadano, para felicitar a las y los alcaldes y síndicos de su partido que rindieron protesta el día de hoy en Jalisco; María Eugenia Hernández Pérez, de Morena, para expresar su solidaridad a las víctimas que dejó el desborde del río en Ecatepec, estado de México; Mario Gerardo Riestra Piña, del Partido Acción Nacional, con relación a la vacunación de niños y adolescentes; Nelida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, del Partido Revolucionario Institucional, con relación a la pavimentación del paso Ahuacán en Nayarit; Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo, para agradecer la confianza de los habitantes del distrito dos, de Sonora y con relación a su punto de acuerdo con el fin de atender la problemática de falta de agua en el municipio de Nogales; Araceli Ocampo Manzanares, de Morena, para exhortar a la Auditoría Superior de la Federación, a que revise la asignación de códigos del Sindicato de Trabajadores de Salud en Guerrero; Jesús Fernando García Hernández, del Partido del Trabajo, con relación a la notificación del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, respecto a la rifa de los terrenos situados en el sur de Sinaloa; Jorge Romero Herrera, para solicitar que se respete el turno de las y los legisladores para realizar su participación al final de la sesión; y Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, ambos del Partido Acción Nacional, para desear éxito a las y los dieciséis alcaldes que tomarán posesión de su cargo en la Ciudad de México; Leonel Godoy Rangel, para solicitar moción de orden, respecto a la presencia de diputadas y diputados en el salón de sesiones; y Carlos Alberto Manzo Rodríguez, ambos de Morena, con relación a las elecciones realizadas en Michoacán; Guillermo Octavio Huerta Ling, del Partido Acción Nacional, con relación a los alcaldes electos y que tomarán protesta de su cargo en la Ciudad de México; y Francisco Javier Borrego Adame, de Morena, para exhortar a los gobernadores de Coahuila y de Durango, a garantizar el abasto de agua.
La Presidencia informa a la asamblea que, en términos de los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, y doce, numeral uno del Reglamento de las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo, contenidas en el orden del día, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La Presidencia levanta la sesión a las 18 horas con 6 minutos y cita para la próxima, que tendrá lugar el martes 5 de octubre de 2021, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial, informando que el registro de asistencia estará disponible a partir de las 9:00 horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos móviles de las diputadas y los diputados.
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, económicos de coyuntura