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Proyecto de Acta

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves 26 de febrero de 2015, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura

Presidencia del diputado
Silvano Aureoles Conejo

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de trescientos treinta y cinco diputadas y diputados, a las once horas con veintiséis minutos del jueves veintiséis de febrero de dos mil quince, el presidente declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, acto seguido, en votación económica se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, no habiendo oradores registrados, de la misma manera se aprueba.

Se da cuenta con comunicaciones oficiales:

a) De la Secretaría de Gobernación:

- Oficio con el que remite el Informe correspondiente a los ingresos de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, durante el ejercicio fiscal de 2014. Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su conocimiento,

- Con la que remite dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente, correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio:

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a la Procuraduría Federal del Consumidor a concertar los diversos conceptos de cobro por servicios educativos para el ciclo dos mil quince-dos mil dieciséis. Se remite al promovente para su conocimiento.

• Por los que se exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor, a llevar a cabo acciones para proteger a los usuarios de las casas de empeño. Se remite al promovente para su conocimiento.

b) De las siguientes diputadas y diputados por las que informan la reincorporación a sus actividades legislativas: Marco Antonio González Valdez, del Partido Revolucionario Institucional; y Consuelo Argüelles Loya, del Partido Acción Nacional.

Desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas legislativos los diputados: Francisco Alfonso Durazo Montaño, de Movimiento Regeneración Nacional; Rocío Santos de la Cruz, del Partido de la Revolución Democrática; Raquel Jiménez Cerrillo, del Partido Acción Nacional; Javier Orihuela García, del Partido de la Revolución Democrática; Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Partido Acción Nacional; Julisa Mejía Guardado, del Partido de la Revolución Democrática; Abel Octavio Salgado Peña, del Partido Revolucionario Institucional. El Presidente hace aclaraciones.

c) Por las que solicitan licencia para separarse de sus actividades legislativas la diputada y los diputados Alliet Mariana Bautista Bravo, Marino Miranda Salgado, Ramón Montalvo Hernández del Partido de la Revolución Democrática; y Alfredo Rivadeneyra Hernández, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica se aprueban. Comuníquense.

El presidente informa a la asamblea que se encuentran a las puertas del salón de sesiones los ciudadanos Dunia Eliane de la Vega Preciado y Roberto Cabrera Solís, diputados federales electos en el segundo y quinto distritos electorales de Colima y Guerrero, respectivamente. El presidente designa una comisión que los acompaña en su ingreso al salón, acto seguido rinden protesta de ley y entran en funciones.

A las once horas con cuarenta y ocho minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de cuatrocientos dos diputadas y diputados.

Se da cuenta con acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la elección de una Secretaría de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura. En votación económica se aprueba el acuerdo, en consecuencia la Presidencia declara vacante la Secretaría de la Mesa Directiva correspondiente al Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. En votación nominal, por trescientos ochenta y siete votos a favor y tres abstenciones, se elige al diputado Sergio Augusto Chan Lugo como secretario de la Mesa Directiva, a partir de esta fecha y hasta la conclusión del tercer año de ejercicio de la presente legislatura. Acto seguido, puestos todos de pie, rinde protesta de ley y entra en funciones.

El presidente informa a la asamblea que se recibieron dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones de:

a) Puntos Constitucionales, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de anticorrupción.

b) Vivienda, por el que se reforman los artículos dos, seis, diecinueve, cuarenta y tres, setenta y uno, y setenta y ocho; y se adicionan las fracciones cuarta y quinta al artículo cuarto de la Ley de Vivienda.

c) Salud:

- Por el que se reforma el primer párrafo del artículo veintiséis de la Ley General para el Control del Tabaco.

- Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de bebidas alcohólicas.

d) Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que se reforma el numeral uno del artículo ciento cuarenta y ocho, y se adiciona un numeral dos al artículo ciento cincuenta y uno del Reglamento de la Cámara de Diputados.

e) Cultura y Cinematografía, por el que se adiciona un cuarto párrafo al artículo treinta de la Ley Federal del Derecho de Autor.

f) Salud, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de seguridad sanguínea.

g) Recursos Hidráulicos, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.

De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.

En virtud de que se ha cumplido con el requisito de declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de anticorrupción. En votación económica se autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato.

En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan moción de procedimiento los diputados: Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, y Francisco Alfonso Durazo Montaño, de Movimiento Regeneración Nacional. El presidente hace aclaraciones.

El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Puntos Constitucionales, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de anticorrupción. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión al diputado Julio César Moreno Rivera. Para presentar moción suspensiva hace uso de la palabra la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Partido del Trabajo, que en votación económica no se toma en consideración, se desecha. Para fijar postura de la agrupación y de sus respectivos grupos parlamentarios, intervienen las diputadas y los diputados: Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de Movimiento Regeneración Nacional; Luis Antonio González Roldán, de Nueva Alianza;

Presidencia del diputado
Francisco Alfonso Arroyo Vieyra

Ricardo Cantú Garza, del Partido del Trabajo; Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; Ruth Zavaleta Salgado, del Partido Verde Ecologista de México; Amalia Dolores García Medina, del Partido de la Revolución Democrática; Elizabeth Oswelia Yáñez Robles, del Partido Acción Nacional; y Héctor Gutiérrez de la Garza, del Partido Revolucionario Institucional.

En su oportunidad y desde su curul realiza comentarios la diputada Amalia Dolores García Medina, del Partido de la Revolución Democrática. El presidente hace aclaraciones.

Se somete a discusión en lo general el proyecto de decreto e intervienen los diputados: en pro José Isidro Moreno Árcega, del Partido Revolucionario Institucional; en contra Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano;

Presidencia del diputado
Tomás Torres Mercado

en pro Fernando Rodríguez Doval, del Partido Acción Nacional; en contra Francisco Alfonso Durazo Montaño, de Movimiento Regeneración Nacional; para responder alusiones personales Fernando Rodríguez Doval, del Partido Acción Nacional; y, desde su curul, Francisco Alfonso Durazo Montaño, de Movimiento Regeneración Nacional; en pro María Sanjuana Cerda Franco, de Nueva Alianza; en contra Nelly del Carmen Vargas Pérez, de Movimiento Ciudadano; en pro Pedro Ignacio Domínguez Zepeda, del Partido Revolucionario Institucional; en contra Luisa María Alcalde Luján, de Movimiento Regeneración Nacional; en pro Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Partido Acción Nacional; en contra Uriel Flores Aguayo, del Partido de la Revolución Democrática; en pro Antonio Cuéllar Steffan, del Partido Verde Ecologista de México; en contra Javier Orihuela García, del Partido de la Revolución Democrática; en pro Marcos Aguilar Vega, del Partido Acción Nacional; en contra Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de Movimiento Regeneración Nacional; en pro Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido de la Revolución Democrática; en contra Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; en pro Amalia Dolores García Medina, y Gloria Bautista Cuevas, ambas del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica se considera suficientemente discutido en lo general el proyecto de decreto. El presidente informa a la asamblea que se han reservado para su discusión en lo particular los artículos: veintidós, veintiocho, setenta y tres, setenta y cuatro, setenta y seis, setenta y nueve, ciento ocho, ciento nueve, ciento trece, ciento catorce, ciento dieciséis; así como los artículos: segundo, quinto y octavo transitorios, del proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de anticorrupción.

Presidencia del diputado
Silvano Aureoles Conejo

En votación nominal por mayoría calificada de cuatrocientos nueve votos a favor; veinticuatro en contra; y tres abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular los artículos no reservados del proyecto de decreto.

A discusión en lo particular, se concede el uso de la palabra para presentar propuestas de modificación a los artículos reservados a las siguientes diputadas y diputados:

- Domitilo Posadas Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, a los artículos: veintidós, fracción segunda; setenta y tres, párrafo segundo, fracción vigésima novena-H; y ciento catorce, párrafo tercero, que en votación económica no se admiten a discusión, se desechan.

Presidencia del diputado
Tomás Torres Mercado

- Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de Movimiento Regeneración Nacional, a los artículos veintiocho, fracción décima segunda; setenta y tres, fracción vigésima novena-Honorable, que en votación económica no se admiten a discusión, se desechan.

- Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, de Movimiento Regeneración Nacional, a los artículos setenta y seis, fracción segunda; y setenta y nueve, que en votación económica no se admiten a discusión, se desechan.

- Francisco Alfonso Durazo Montaño, de Movimiento Regeneración Nacional, a los artículos: setenta y tres, párrafo segundo, fracción vigésima segunda-H; setenta y cuatro, fracción octava; setenta y nueve, párrafo cuarto; ciento trece, fracción tercera; y ciento dieciséis, fracciones segunda y quinta, quien informa a la Presidencia que retira sus reservas.

- Karen Quiroga Anguiano, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo setenta y tres, párrafo segundo, fracción vigésima segunda-H, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Carlos Fernando Angulo Parra, del Partido Acción Nacional; al artículo setenta y tres, párrafo segundo, fracción vigésima segunda-V, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Víctor Manuel Manríquez González, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo setenta y nueve, fracción primera, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Martha Beatriz Córdova Bernal, de Movimiento Ciudadano, al artículo setenta y nueve, fracción primera, párrafo quinto, que en votación económica no se admiten a discusión, se desechan.

- Carol Antonio Altamirano, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo setenta y nueve, fracción primera, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Fernando Belaunzarán Méndez, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo ciento ocho; Quinto Transitorio; y adición de un artículo transitorio, que en votación económica no se admiten a discusión, se desechan.

En votación nominal por mayoría calificada de trescientos doce votos a favor; sesenta y uno en contra; y dos abstenciones, se aprueban en lo particular los artículos reservados: veintidós, veintiocho, setenta y tres, setenta y cuatro, setenta y seis, y setenta y nueve, en términos del dictamen.

Se continúa con la discusión en lo particular, y se concede el uso de la palabra para presentar propuestas de modificación a los artículos reservados, a las siguientes diputadas y diputados:

- Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano, al artículo ciento ocho que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Roberto Cabrera Solís, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo ciento ocho, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Josefina Salinas Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo ciento ocho, párrafo segundo, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, a los artículos ciento ocho, párrafo último; ciento nueve, fracción tercera; y ciento trece, párrafo primero, que en votación económica no se admiten a discusión, se desechan.

- Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano, al artículo ciento nueve fracción segunda, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Graciela Saldaña Fraire, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo ciento trece, fracción primera, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- José Humberto Vega Vázquez, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo ciento trece, fracción tercera, adición de un inciso, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Aída Fabiola Valencia Ramírez, de Movimiento Ciudadano, al artículo ciento catorce, párrafo tercero, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Lorenia Iveth Valles Sampedro, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo ciento catorce, párrafo tercero, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- José Antonio Hurtado Gallegos, de Movimiento Ciudadano, al artículo Segundo Transitorio, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

Presidencia del diputado
Silvano Aureoles Conejo

Sin más oradores registrados en votación nominal por mayoría calificada de trescientos trece votos a favor; sesenta y uno en contra; y una abstención, se aprueban en lo particular los artículos reservados: ciento ocho, ciento nueve, ciento trece, ciento catorce, y ciento dieciséis; y los artículos Segundo, Quinto y Octavo Transitorios, en términos del dictamen. Se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de anticorrupción. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales. La Presidencia ordena, con fundamento en lo que se dispone en el artículo noventa y tres, numeral uno, del Reglamento de la Cámara de Diputados, que antes de que se remita a la minuta a la Cámara de Senadores, se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y claridad de la Ley sin modificar lo aprobado por el pleno, así como las adecuaciones correspondientes en el cuerpo del dictamen.

Se reciben solicitudes de licencia de las diputadas y diputados: Angelina Carreño Mijares, Leticia Mejía García, Brenda María Izontli Alvarado Sánchez, Silvia Márquez Velasco, Aurora Denisse Ugalde Alegría, Irazema González Martínez Olivares, Laura Barrera Fortoul, Sue Ellen Bernal Bolnik, Tania Rellstab Carreto, Leticia Calderón Ramírez, Érika Yolanda Funes Velázquez, Mari Cruz Morales, Rosalba Gualito Castañeda , del Partido Revolucionario Institucional; y María Guadalupe Mondragón González, del Partido Acción Nacional. Asimismo, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Miguel Sámano Peralta, Fernando Zamora Morales, Darío Zacarías Capuchino, César Reynaldo Navarro de Alba, José Isidro Moreno Árcega, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Juan Manuel Carbajal Hernández, Noé Barrueta Barón, Francisco Javier Fernández Clamont, y Brasil Alberto Acosta Peña, del Partido Revolucionario Institucional. Desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre la licencias de las diputadas y los diputados anteriormente mencionados, así como del diputado Silvano Aureoles Cornejo, del Partido de la Revolución Democrática, las diputadas y los diputados: Manlio Fabio Beltrones Rivera, del Partido Revolucionario Institucional; Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México; Trinidad Secundino Morales Vargas, y Carol Antonio Altamirano, ambos del Partido de la Revolución Democrática; Ricardo Anaya Cortés, del Partido Acción Nacional; Dora María Guadalupe Talamante Lemas, de Nueva Alianza; Roberto Carlos Reyes Gámiz, Julio César Moreno Rivera, y Verónica Beatriz Juárez Piña, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica se aprueban. Comuníquense.

El diputado Silvano Aureoles Cornejo, del Partido de la Revolución Democrática, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, dirige un mensaje a la asamblea, e instruye a la Secretaría a dar lectura a su solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarse de sus actividades legislativas como diputado federal electo en el tercer distrito electoral de Michoacán, a partir de esta fecha. En votación económica se aprueba. Comuníquese.

Presidencia del diputado
Tomás Torres Mercado

El presidente dirige un mensaje a la asamblea en relación con la solicitud de licencia del diputado Silvano Aureoles Cornejo, del Partido de la Revolución Democrática, recién aprobada.

De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y las proposiciones registradas en el Orden del Día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de los siguientes diputados:

a) Iniciativas con proyecto de decreto:

• Juan Pablo Adame Alemán, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo ciento noventa de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Se turna a las Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Radio y Televisión para dictamen.

• Elvia María Pérez Escalante, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo doce de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.

• Kamel Athie Flores, José Antonio Rojo García de Alba, Sergio Augusto Chan Lugo y Gerardo Gaudiano Rovirosa, de los Partidos Revolucionario Institucional, Acción Nacional y de la Revolución Democrática, respectivamente, que expide la Ley General de Aguas. Se turna a las Unidas de Agua Potable y Saneamiento, y de Recursos Hidráulicos para dictamen.

• Cristina Olvera Barrios, de Nueva Alianza, que reforma los artículos quinto, y dieciocho de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos. Se turna a la Comisión de Energía para dictamen.

b) Proposiciones con puntos de acuerdo:

• José Pilar Moreno Montoya, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal, para que realice labores de recuperación, mantenimiento y conservación en diversos lagos y humedales de la demarcación. Se turna a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.

• Ernesto Núñez Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a la oficina de la Presidencia de la República, para llevar a cabo un análisis interdisciplinario que permita determinar la viabilidad de una política pública similar al plan Nuevo Guerrero, para el estado de Michoacán. Se turna a la Comisión de Desarrollo Social para dictamen.

• Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Partido del Trabajo, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública, para que lleve a cabo la revisión de los planes y programas de estudio de nivel superior. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

• Ricardo Monreal Ávila, de la Agrupación de Movimiento de Regeneración Nacional, relativo a la reubicación de las personas desalojadas en la calle Roma de la colonia Juárez, en la delegación Cuauhtémoc del Distrito Federal. Se turna a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.

• Diana Karina Velázquez Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que lleve a cabo acciones encaminadas a solucionar el deterioro en los suelos del país. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.

• Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Partido del Trabajo, por el que se exhorta al titular de la Procuraduría General de la República, para que a través de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, actúe con oportunidad e imparcialidad en el actual proceso electoral. Se turna a la Comisión de Gobernación para dictamen.

• Ricardo Monreal Ávila, de la Agrupación de Movimiento de Regeneración Nacional, relativo a la problemática social a causa de irregularidades en diversos inmuebles ubicados en la colonia Juárez, de la delegación Cuauhtémoc en el Distrito Federal. Se turna a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.

• Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, por el que se exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a fin de establecer los mecanismos y procedimientos institucionales necesarios para atender los reclamos de los ahorradores defraudados por la Caja Progresa, SC de RL de CV, del municipio de Dolores Hidalgo, del estado de Guanajuato. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Martha Beatriz Córdova Bernal, del Partido de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta al Congreso del estado de Chihuahua a llevar a cabo la debida armonización de su legislación en materia de feminicidio en base a la legislación federal y a los instrumentos internacionales aplicables. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.

Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el martes 3 de marzo de 2015, a las 11:00 horas, y levanta la sesión a las 19 horas con 8 minutos.

Indicadores

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, económicos de coyuntura


I. económicos de coyuntura


Convocatorias

De la Comisión Especial para impulsar la agroindustria de la palma de coco y productos derivados

A la décima reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 3 de marzo, a las 9:00 horas, en Acapulco, Guerrero.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Taller El cocotero: una nueva industria billonaria.

5. Asuntos generales.

7. Conclusiones y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Silvano Blanco Deaquino

Presidente

De la Comisión de Reforma Agraria

A la decimoquinta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 3 de marzo, a las 10:00 horas, en las oficinas de la convocante, situadas en el segundo piso del edificio F.

Atentamente

Diputada Gisela Raquel Mota Ocampo

Presidenta

De la Comisión de Reforma Agraria

A la decimoséptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 3 de marzo, a las 16:00 horas, en el salón D del edificio G, primer piso.

Atentamente

Diputada Gisela Raquel Mota Ocampo

Presidenta

De la Comisión de Seguridad Social

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 3 de marzo, a las 16:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y certificación del quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, votación de la propuesta de orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, votación del proyecto de acta correspondiente a la reunión celebrada el 22 de octubre de 2014.

4. Lectura, discusión y, en su caso, votación del informe semestral de actividades de la comisión, correspondiente al periodo del viernes 1 de agosto de 2014 al viernes 28 de febrero de 2015.

5. Celebración de la Semana Nacional de la Seguridad Social.

6. Lectura, discusión y, en su caso, votación de anteproyectos de dictamen:

• Anteproyecto de dictamen positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 42 de la Ley del Seguro Social, y el segundo párrafo del artículo 56 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por la diputada María Sanjuana Cerda Franco, Nueva Alianza, el 30 de abril de 2014, turnada a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

• Anteproyecto de dictamen positivo a la iniciativa que reforma los artículos 169 y 185 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por la diputada Yesenia Nolasco Ramírez, PRD, el 15 de diciembre de 2014, turnada a Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

7. Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del 22 de octubre de 2014 al 2 de marzo de 2015.

8. Asuntos generales.

9. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputado Javier Salinas Narváez

Presidente

De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social

A la decimoséptima reunión ordinaria, que se efectuará el martes 3 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimosexta reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión, y en su caso aprobación del dictamen de la iniciativa que expide la Ley General de Sociedades Cooperativas, suscrita por los diputados Francisco Arroyo Vieyra y Érick Marte Rivera Villanueva.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputada Alliet Mariana Bautista Bravo

Presidenta

De la Comisión de Desarrollo Social

A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 4 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputado José Alejandro Montano Guzmán

Presidente

De la Comisión de Investigación para la revisión del funcionamiento de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, en términos de lo dispuesto en el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

A la reunión extraordinaria que se verificará el miércoles 4 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón A del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Análisis y discusión en torno a la resolución de la Sala Superior del Tribunal Electoral el Poder Judicial de la Federación respecto de los recursos de apelación, expedientes SUP-RAP-5/2013, SUP-RAP-10/2013 y SUP-RAP 11/2013, emitida el 19 de febrero de 2015.

Atentamente

Diputado Roberto López Suárez

Presidente

De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento

A la reunión que, en comisiones unidas, sostendrá con la de Recursos Hidráulicos el miércoles 4 de marzo, a las 12:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde), situado en el edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Designación del secretario para la conducción de los trabajos.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la Ley General de Aguas.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Kamel Athié Flores

Presidente

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables

A la vigésima tercera reunión plenaria, que se efectuará el jueves 5 de marzo, a las 9:00 horas, en las oficinas de la convocante, situadas en el edificio D, planta baja.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del quinto informe semestral de la comisión.

4. Asuntos generales.

5. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputada Adriana Hernández Íñiguez

Presidenta

De la Comisión Especial de fortalecimiento a la educación superior y la capacitación para impulsar el desarrollo y la competitividad

A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 5 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón A del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación de quórum.

2. Presentación de la diputada Norma González Vera como integrante de la convocante.

3. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del tercer informe semestral de actividades, relativo al periodo abril-agosto de 2014.

6. Plática Alternativas sobre educación superior, por académicos de la Universidad Nacional Autónoma de México.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputada Laura Ximena Martel Cantú

Presidenta

De la Comisión de Cultura y Cinematografía

A la vigésima sexta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 10 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón C del edificio G, primer piso.

Atentamente

Diputada Margarita Saldaña Hernández

Presidenta

De la Comisión de Cultura y Cinematografía

A la vigésima sexta reunión ordinaria, que se celebrará el jueves 12 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón C del edificio G, primer piso.

Atentamente

Diputada Margarita Saldaña Hernández

Presidenta

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación

A la primera reunión Análisis de las auditorías en funciones de gobierno, hacienda y crédito público, y gasto federalizado del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2013, que se llevará a cabo el viernes 20 de marzo, a las 9:30 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente

Diputado José Luis Muñoz Soria

Presidente


Invitaciones

De la Comisión Especial para el desarrollo sustentable

A la exposición fotográfica Los efectos del hombre en el medio ambiente, que se presentará hasta el viernes 6 de marzo en el vestíbulo principal, lado sur, del edificio A, cuya inauguración será el martes 3, a las 15:00 horas.

Atentamente

Diputado René Fujiwara Montelongo

Presidente

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la presentación de la colección de libros del Consejo Nacional Universitario, que se llevará a cabo el miércoles 4 de marzo, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.

Atentamente

Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo

Presidente

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Al foro Discusión de la evaluación del impacto ambiental, que tendrá verificativo el miércoles 4 de marzo, a partir de las 9:00 horas, en el auditorio sur (edificio A).

Atentamente

Diputada Lourdes Adriana López Moreno

Presidenta

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al ciclo Tardes de cineclub, que se llevará a cabo el primer miércoles de mes, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C.

Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios –mediante la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis– y el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.

El miércoles 4 de marzo se proyectará la película 12 años de esclavitud, con motivo de los Días contra la Discriminación, de la Eliminación de la Discriminación Racial, y de Rememoración de las Víctimas de la Esclavitud y Trata Transatlántica de Esclavos, que se conmemoran ese mes.

Atentamente

Doctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al foro Transparencia y rendición de cuentas: el debate actual, que se llevará a cabo el jueves 5 de marzo, a las 9:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Atentamente

Doctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General

De la diputada Karen Quiroga Anguiano

Al foro Mujeres en el siglo XXI, retos y perspectivas, que tendrá lugar el miércoles 11 de marzo, a las 10:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, situado en el edificio E.

Atentamente

Diputada Karen Quiroga Anguiano

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación

A las actividades por realizar con motivo de la recepción, la presentación y el análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública correspondiente a 2013 –y con la presencia del auditor superior de la Federación, contador público certificado Juan Manuel Portal Martínez–, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Calendario

Presentación del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública correspondiente a 2013.

• Viernes 20 de marzo, 9:00 a 18:00 horas, salón de protocolo del edificio C.

Reuniones de trabajo y análisis. Mesa 1, “Funciones de gobierno, hacienda y crédito público, y gasto federalizado”.

• Miércoles 15 de abril, 9:00 a 18:00 horas, salón de protocolo del edificio C.

Reuniones de trabajo y análisis. Mesa 2, “Funciones de desarrollo social y desarrollo económico”.

• Miércoles 20 de mayo, 12:00 horas, salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Entrega de conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis sobre el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2013 al auditor superior de la Federación.

Atentamente

Diputado José Luis Muñoz Soria

Presidente

De la Comisión de Puntos Constitucionales

Al diplomado Análisis político y campañas electorales que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, División de Educación Continua y Vinculación, se realizará los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 23 de marzo al 3 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y, en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político.

Sede: Palacio Legislativo de San Lázaro.

Fechas: 23 de marzo a 3 de agosto. Sesiones lunes, miércoles y viernes, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Informes e inscripciones del 9 de febrero al 9 de marzo de 2015, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 58126, 04455 23094730, 04455 29212480 y 04455 36665185, en el correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.wix.com/analisispolitico y en las oficinas de la comisión, edificio D, tercer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Cupo limitado.

Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general

Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.

Metodología

Se desarrollarán seis módulos, con sesiones de trabajo los días lunes, miércoles y viernes, de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro. En cada módulo se realizarán 3 sesiones de taller y el sexto módulo será en ese formato (taller práctico).

Los ponentes que participarán en el Diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulos y temario

Fecha: 23 de marzo.

Ceremonia inaugural

Fechas: 25 y 27 de marzo; y 6, 8, 10, 13, 15 y 17 de abril.

Módulo I. Bases y métodos del análisis político

Ciencias sociales y ciencia política

Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político

Métodos de investigación para el análisis político

La investigación cualitativa

La investigación cuantitativa

Análisis de datos cuantitativos y cualitativos

Análisis de discurso

Análisis de juego de actores y análisis simulado

El método de política comparada

Prospectiva política

Análisis estructural

Métodos de elaboración de escenarios

Taller (6 horas): Formulación de escenarios multivariables

Fechas: 20, 22, 24, 27 y 29 de abril; y 6, 8, 11 y 13 de mayo.

Módulo II. Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos

Cambio político mundial

Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África.

La reforma del Estado en América Latina y en el mundo

Riesgo fallido y democracia en América Latina

Crisis político y cambio

El gobierno de coalición

La reelección en cargos de elección popular

La sociedad civil y el Estado

Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista

Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación popular

El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas

La reforma política y electoral en México

La nueva Ley General de instituciones y Procedimientos Electorales

La Ley General de Partidos Políticos

Taller (6 horas): Investigación y ensayo sobre la reforma política en México

Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27 y 29 de mayo; y 1 y 3 de junio.

Módulo III. Campañas: Etapa preelectoral. Organización eletoral, el equipo de campaña, estrategias de promoción del voto, diseño del financiamiento

Análisis para la estrategia:

• Electorados complejos

• El votante medio

• El conteo de los votos

• Procedimientos de votación

• Liderazgos sociales

Elementos de planeación electoral:

• Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la preparación de campañas

• Estadística sociodemográfica y económica

• Formulación de las plataformas electorales

• Estructura regional y redistritación electoral

• Sistemas de información geo-electoral

Las precampañas, factores clave:

• Preparación de la precampaña

• Consideraciones legales

• Recursos financieros

• Transparencia y ética

• Movilización y propaganda

El voto en el extranjero

Reclutamiento de voluntarios

El presupuesto electoral. Formulación y estructura

Taller (6 horas): La integración del presupuesto de campaña

Fechas: 5, 8, 10,12, 15, 17, 19, 22 y 24 de junio.

Módulo IV. Campañas: Etapa electoral

Derechos, deberes y obligaciones en campaña

Las prerrogativas y las franquicias

Estrategias para la obtención de recursos

La ejecución financiera:

a) Gastos de propaganda:

b) Gastos operativos de la campaña

c) Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos

d) Gastos de producción de los mensajes para radio y televisión

e) Transparencia y fiscalización

Diseño y operatividad del cuartel de campaña

Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña

Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña

Geografía política y geografía electoral

Principios e interpretación de geoestadística electoral

Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral

Análisis del voto duro, voto dúctil, voto cautivo y voto blanco

Opinión pública:

• Investigación de opinión pública y estrategia war room

• Formación de la percepción y de la opinión pública

• Las encuestas de opinión pública en las campañas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestreos, análisis e interpretación

La propaganda electoral

Estrategias para la imagen pública:

• Marketing

• Gestión de imagen

• Persuasión y opinión pública

Los debates electorales

Técnicas para el manejo de crisis y la comunicación estratégica

Campaña y voto en el extranjero

Registro de candidatos

Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas, consejos distritales, representantes, documentación electoral, etcétera).

La observación electoral

Taller (6 horas): Elementos para el debate electoral

Fechas: 26 y 29 de junio; y 1, 3, 6, 8, 10, 13 y 15 de julio.

Módulo V. Campañas: Etapa postelectoral

El PREP

El cómputo electoral

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Los derechos político electorales

El sistema de medios de impugnación en materia electoral

Ley general de delitos electorales

La función jurisdiccional electoral

Elementos clave de la litis electoral, la judicialización electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas

Elementos para la integración de los Libros Blancos de campaña

Acuerdos de civilidad

Acuerdos y movilización post electoral

Taller (6 horas): Preparación, seguimiento, probatorias y defensa del juicio electoral

Fechas: 17, 20, 22, 24, 27, 29 y 31 de julio.

Módulo VI. Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas

Conceptualización de la opinión pública

El esquema general de una campaña

Investigación de opinión pública y estrategia (war room)

Diseño de cuestionario

Introducción al diseño de cuestionario

• Principales sesgos y efectos que deben evitarse

• Tipos de encuestas y sus límites

• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas

• Preguntas abiertas y cerradas

• Importancia del fraseo en las preguntas

• El problema de la “no respuesta”

• Concepto de la no opinión

Introducción al muestreo

• Diseño y análisis de encuestas por muestreo

• Muestreo aleatorio simple

• Muestreo aleatorio estratificado

• Muestreo por conglomerados

• Muestreo sistemático

Encuestas:

• Encuesta panel

• Trackings

• Encuesta de salida

• La logística

• Planificación de exit polls

• Tipos de muestras adecuadas

• Transmisión y captura de datos

• Procesamiento de la información

Imagen:

• Comunicación, marketing e imagen institucional

• Imagen deseada y gestión de imagen

• Construcción de la imagen pública

• Mensajes clave

• Lenguaje verbal

• Lenguaje no verbal

• Discurso

• Persuasión y opinión pública

Fecha: 3 de agosto.

Ceremonia de clausura.

Programación sujeta a cambios.

Atentamente

Diputado Julio César Moreno Rivera

Presidente