De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que se someterá a consideración del pleno el martes 15 de marzo de 2011

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves diez de marzo de dos mil once, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura

Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 290 diputadas y diputados, a las 11 horas con 14 minutos del jueves 10 de marzo de 2011, el presidente declaró abierta la sesión.

Desde sus respectivas curules realizaron comentarios con relación al orden del día los diputados: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, en dos ocasiones; Jaime Fernando Cárdenas Gracia, ambos del Partido del Trabajo; Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; María Araceli Vázquez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática; y Antonio Benítez Lucho, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.

En sendas votaciones económicas se dispensaron la lectura al orden del día y del acta correspondiente a la sesión anterior, la que se aprobó de la misma manera.

Se recibieron comunicaciones oficiales:

• De la Mesa Directiva, por el que se comunican modificaciones de turno a iniciativas. Se instruye la publicación en el Diario de los Debates y la actualización de los registros parlamentarios.

• De los Diputados Jesús Ramírez Rangel, Ignacio Téllez González, Sergio Lorenzo Quiroz Cruz, Rosi Orozco, José Alberto González Morales y Alejandro del Mazo Maza, por las que solicitan que sus iniciativas presentadas de septiembre de dos mil nueve a diciembre de dos mil diez, sean procesadas bajo las nuevas reglas de conformidad con el artículo sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados. Con fundamento en el artículo Sexto Transitorio del Reglamento, se turnan nuevamente las iniciativas a las comisiones correspondientes, para que corra el término reglamentario de presentar dictamen. Se instruyó la publicación en la Gaceta Parlamentaria del listado correspondiente y se actualicen los registros parlamentarios.

• De la Secretaría de Gobernación:

a) Con las que remitió cuatro contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, relativos:

- A declarar como zona de desastre a Sinaloa, afectado por fuertes heladas. Se remitió a la Comisión de Gobernación para su conocimiento.

- A la declaratoria de desastre natural en Chihuahua y Sonora. Se remitió a la Comisión de Gobernación para su conocimiento.

- A la inspección de los buques y plataformas de la empresa Protexa y subsidiarias. Se remitió a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para su conocimiento.

- A la agilización de los procedimientos de impacto ambiental. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su conocimiento.

b) Con las que remitió dos contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente, relativos:

- Al Convenio General de Colaboración Interinstitucional para el Desarrollo del Turismo de Naturaleza en México 2007-2012.

- Al trámite de importación definitiva de vehículos pesados.

Se remitieron al promovente para su conocimiento.

De la Cámara de Senadores, con las que se remitieron:

- Minuta con proyecto de decreto que modifica la denominación del Capítulo Primero del Titulo Primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Acuerdo aprobado con la minuta de referencia. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Derechos Humanos para la resolución que corresponda; y el acuerdo en cuestión, a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos para su conocimiento.

- Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 238 de la Ley Federal de Derechos, presentada por los senadores Juan Bueno Torio y Rubén Camarillo Ortega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

El presidente informó a la asamblea que se encontraban a las puertas del salón de sesiones los ciudadanos José Alfredo González Díaz y Pavel Díaz Juárez diputados federales por el undécimo distrito, de Michoacán, y la quinta circunscripción plurinominal, respectivamente, y designó una comisión para introducirlos al recinto para rendir protesta de ley y entraron en funciones.

Se concedió el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:

• Tereso Medina Ramírez, en nombre propio y de los diputados Francisco Rojas Gutiérrez, José Ramón Martel López, César Augusto Santiago Ramírez, Isaías González Cuevas, Armando Neira Chávez, Rafael Yerena Zambrano, Leobardo Soto Martínez, Armando Báez Pinal, Manuel Cadena Morales, Israel Ledesma Magaña, Miguel Ángel Luna Murguía, José Luis Soto Oceguera, Héctor Hernández Silva, Laura Felícitas García Dávila, Ana Georgina Zapata Lucero, Eduardo Bailley Elizondo, David Hernández Pérez, Amador Monroy Estrada, Raúl Domínguez Rex, Marco Antonio García Ayala, Víctor Flores Morales, Juan Nicolás Callejas Arroyo, Miguel Ángel García Granados, Carlos Oznerol Pacheco Castro, Reginaldo Rivera de la Torre y otros 212 diputados del Partido Revolucionario Institucional, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen. Desde su respectivas curules realizaron comentarios con relación a la iniciativa los diputados: José Gerardo de los Cobos Silva; Ignacio Téllez González, ambos del Partido Acción Nacional; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña; Porfirio Muñoz Ledo, ambos del Partido del Trabajo; Francisco Hernández Juárez, del Partido de la Revolución Democrática; Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México; y Uriel López Paredes, del Partido de la Revolución Democrática.

• Alba Leonila Méndez Herrera, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo veintinueve de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.

• Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Se turnó a la Comisión de Salud para dictamen.

• Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Se turnó a la Comisión de Salud para dictamen.

• Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, del Partido del Trabajo, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal. Se turnó a la Comisión de Agricultura y Ganadería para dictamen.

• Pedro Jiménez León, de Convergencia, que reforma los artículos 27 de la Ley General de Educación y 39 de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• María del Pilar Torre Canales, de Nueva Alianza, que reforma los artículos 4o., 21 y 171 de la Ley Federal de Sanidad Animal. Se turnó a la Comisión de Agricultura y Ganadería para dictamen.

En el capítulo de Agenda Política, se concede el uso de la palabra al diputado Jorge Venustiano González Ilescas, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar el tema con relación a la situación migratoria.

Presidencia del diputado
Francisco Javier Salazar Sáenz

Intervinieron con relación al tema los diputados: Elsa María Martínez Peña, de Nueva Alianza; Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; María Guadalupe García Almanza, de Convergencia; Norma Leticia Orozco Torres, del Partido Verde Ecologista de México; Juan Carlos López Fernández, del Partido de la Revolución Democrática; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Partido Acción Nacional; Ildefonso Guajardo Villarreal, del Partido Revolucionario Institucional; María Teresa Rosaura Ocho Mejía, de Convergencia; Porfirio Muñoz Ledo, del Partido del Trabajo; Eduardo Ledesma Romo, del Partido Verde Ecologista de México; Marcos Carlos Cruz Martínez, del Partido de la Revolución Democrática; Adolfo Rojo Montoya, del Partido Acción Nacional; y Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, del Partido Revolucionario Institucional.

A las 13 horas con 49 minutos, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría instruyó el cierre del sistema electrónico de asistencia con un registro de 452 diputadas y diputados.

Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín

Se le concedió el uso de la tribuna para moción de procedimiento y responder alusiones personales a los diputados: Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; y Mario Alberto Becerra Pocoroba, del Partido Acción Nacional y desde su curul Omar Fayad Meneses, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.

Se sometieron a discusión los dictámenes con proyecto de decreto de las Comisiones:

a) De Medio Ambiente y Recursos Naturales, que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal. Fundamenta el dictamen la diputada Susana Hurtado Vallejo, en nombre de la comisión. Se sometió a discusión, en lo general y en lo particular, e intervienen en pro los diputados José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Enrique Octavio Trejo Azuara, del Partido Acción Nacional. Se consideró suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.

Se concedió el uso de la palabra para referirse al fallecimiento del notable jalisciense José Rogelio Álvarez a los diputados: Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Partido del Trabajo; Arturo Zamora Jiménez, del Partido Revolucionario Institucional; desde su curul la diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández, del Partido del Trabajo; y Jesús Ramírez Rangel, del Partido Acción Nacional.

En votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por unanimidad de 391 votos. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.

b) De Justicia, que adiciona diversas disposiciones al Código Federal de Procedimientos Civiles. Fundamentó el dictamen en nombre del dictamen la diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz, del Partido de la Revolución Democrática. Desde su curul realizó comentarios el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo. Se sometió a discusión, en lo general y en lo particular e intervienen en pro del dictamen los diputados: Gerardo Del Mazo Morales, de Nueva Alianza; y Gregorio Hurtado Leija, del Partido Acción Nacional. Se considera suficientemente discutido y en votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por 377 votos y una abstención. Pasó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Se concedió el uso de la palabra para presentar proposición con punto de acuerdo a la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática, relativo a las negociaciones de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte. En votación económica se consideró de urgente resolución, se sometió a discusión en lo general e intervienen los diputados: Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Rodrigo Pérez-Alonso González, del Partido Verde Ecologista de México; Armando Ríos Piter, del Partido de la Revolución Democrática; Jesús Ramírez Rangel, del Partido Acción Nacional, quien aceptó interpelación del diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo. Se consideró suficientemente discutido y en votación nominal se aprobó el punto de acuerdo por 315 votos. Comuníquense.

Se dio cuenta con comunicación de la Junta de Coordinación Política, por la que se designó a la delegación de diputadas y diputados que participará en la primera Reunión Interparlamentaria Paraguay-México, que se celebrará en Asunción, Paraguay, los días diecisiete, dieciocho y diecinueve de marzo de 2011. En votación económica se aprobó. Comuníquense.

Se recibieron iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:

• José Luis Jaime Correa, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, Seguridad Social y Vivienda para dictamen.

• Mauricio Toledo Gutiérrez, del Partido de la Revolución Democrática:

- Que expide la Ley Federal de Archivos. Se turnó a la Comisión de Gobernación para dictamen y a la de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

- Que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• Rodolfo Lara Lagunas, del Partido de la Revolución Democrática:

- Que reforma el artículo ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

- Que reforma los artículos 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sexto de la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

- Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y de la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Derechos Humanos y de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

Se recibieron proposiciones con puntos de acuerdo de los diputados:

• Salvador Caro Cabrera y suscrito por el diputado David Hernández Pérez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, para que realice las averiguaciones previas respecto a los hechos violentos sucedidos los días martes 1 y sábado 12 de febrero en la zona metropolitana de Guadalajara, protagonizados por la delincuencia organizada, a fin de que se proceda a la detención de los líderes y operadores de las organizaciones criminales responsables de dichos eventos; asimismo, para que comunique de manera pública si actualmente en dicha dependencia se realiza alguna investigación respecto a funcionarios del Poder Ejecutivo, de la Secretaría de Seguridad Pública y de la Procuraduría General de Justicia, todos de Jalisco, o sus parientes, que pudieran estar vinculados con las organizaciones criminales responsables de los sucesos violentos en dicho estado. Se turnó a la Comisión de Justicia para dictamen.

• Yolanda del Carmen Montalvo López, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a que instruya al Desarrollo Integral de la Familia, a efecto de que instrumente las acciones y medidas necesarias para implantar, en colaboración con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, un sistema de información estadística y geográfica sobre violencia y maltrato infantil. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.

• Gerardo del Mazo Morales, de Nueva Alianza, por el que se exhorta al titular del gobierno del Distrito Federal, a que fortalezca y emprenda acciones dentro y fuera de los centros educativos ubicados en las delegaciones que conforman el llamado Triángulo de las Drogas. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.

• Salvador Caro Cabrera, del Partido Revolucionario Institucional, para que la Auditoría Superior de la Federación realice una auditoría especial a los recursos federales destinados a la realización de los décimo sextos Juegos Panamericanos Guadalajara 2011. Asimismo, se exhorta al Comité Organizador de dichos juegos, para que la infraestructura que se realiza con motivo de la justa deportiva, cumpla con todas las especificaciones técnicas internacionales. Se turnó a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación para dictamen.

• Gustavo Ortega Joaquín, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, suspenda la publicación en el Diario Oficial de la Federación, del decreto por el que se crea el área natural protegida con la categoría de flora y fauna Isla de Cozumel, Quintana Roo, y para que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Conapred se sujeten y respeten la propuesta original hecha al Ejecutivo federal. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.

• Hugo Héctor Martínez González, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita al Ejecutivo federal, dé a conocer a la opinión pública sobre la reducción del presupuesto aprobado para los programas de combate a la pobreza durante el 2010 y las divergencias en el gasto ejercido a dichos programas que informan la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Desarrollo Social. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Delia Guerrero Coronado, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, emita un decreto para la creación del hospital regional de alta especialidad, doctor Ignacio Morones Prieto, en el estado de San Luis Potosí. Se turnó a la Comisión de Salud para dictamen.

• María de Jesús Aguirre Maldonado y suscrito por la diputada María Cristina Díaz Salazar, del Partido Revolucionario Institucional, para inscribir en el Muro de Honor de esta soberanía, el nombre de Margarita García Flores. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.

• María Cristina Díaz Salazar, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al director general del Instituto Mexicano del Seguro Social, incluya el medicamento Bortezomib (Velcade) en el cuadro básico institucional de medicamentos, para el tratamiento de la enfermedad de Mieloma Múltiple. Se turnó a la Comisión de Salud para dictamen.

El presidente clausuró la sesión a las 15 horas con 46 minutos y citó para la próxima que tendrá lugar el martes 15 de marzo de 2011 a las 11:00 horas.