Votaciones | de los dictámenes de la sesión del miércoles 21 de abril |
Anexo I | Iniciativas |
Anexo II | Iniciativas II |
Anexo III | Proposiciones |
Anexo IV | Dictámenes a discusión |
Anexo VI | Acuerdos y Comunicaciones de la sesión del martes 20 de abril |
Anexo A | Orden del día |
Sinopsis | de los dictámenes considerados para la sesión del miércoles 21 de abril |
De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes veinte de abril de dos mil diez, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXI Legislatura
Presidencia del diputado Francisco Javier Ramírez Acuña
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 332 diputadas y diputados, a las 11 horas con 34 minutos del martes 20 de abril de 2010, el presidente declaró abierta la sesión.
En votación económica se dispensó la lectura al orden del día y enseguida al acta de la sesión anterior. Desde su curul el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, hizo comentarios. El presidente hizo aclaraciones. En votación económica se aprobó el acta.
Se dio cuenta con proposición de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a la licencia otorgada al diputado Miguel Ángel García Granados. En votación económica se aprobó. Desde su curul el diputado Guadalupe Acosta Naranjo, del Partido de la Revolución Democrática, realizó comentarios y el presidente informó que se tenían por hechas sus manifestaciones.
El presidente informó a la asamblea que la ciudadana Karla Verónica González Cruz, diputada federal suplente electa en la tercera circunscripción plurinominal, se encontraba a las puertas del salón de sesiones y designó una comisión para introducirla al recinto y acto seguido rindió protesta y entró en funciones.
Se dio cuenta con oficios:
De la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, con el que remitió contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, relativo a la revisión emergente de los salarios mínimos. Se remitió al promovente, para su conocimiento.
De la Procuraduría General de Justicia del estado de Sinaloa, por el que remitió contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la explotación sexual infantil y a la trata de personas. Se remitió a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento.
De la Procuraduría General de Justicia del estado de Sonora, con el que remitió contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la explotación sexual infantil y a la trata de personas. Se remite a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento.
Del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Colima, con el que remitió contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, relativo al nombramiento y ratificación de magistrados propietarios del Supremo Tribunal de Justicia de esa identidad. Se remitió al promovente, para su conocimiento.
Se dio cuenta con oficio del Instituto Mexicano del Seguro Social con el que remitió el informe correspondiente al cuarto trimestre de 2009, sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto. Se remitió a las Comisiones de Seguridad Social, de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.
Se dio cuenta con oficios de la Secretaría de Gobernación:
a) Con los que remitió contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados relativo.
A la cuenca del río Atoyac-Zahuapan. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.
Al crimen organizado en Ciudad Juárez, Chihuahua. Se remitió a la Comisión de Seguridad Pública, para su conocimiento.
A los contaminantes en las descargas de aguas residuales. Se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.
A los productos siderúrgicos importados. Se remitió a la Comisión de Economía, para su conocimiento.
Al apoyo a la población damnificada de Guerrero. Se remitió a la Comisión de Gobernación para su conocimiento.
Al cáncer de mama. Se remitió a la Comisión de Salud, para su conocimiento.
Se dio cuenta con oficios de la Cámara de Senadores con los que remite:
a) Solicitudes de los senadores:
Marco Tulio Munive Temoltzin, del Partido Acción Nacional, para que se dictamine la minuta con proyecto de decreto que adiciona la fracción III del artículo 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
b) Minutas con proyectos de decreto:
Por el que se adiciona el artículo tercero transitorio al diverso que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de enero de 2006. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
A las 13 horas con 7 minutos, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría instruyó el cierre del sistema electrónico de asistencia con un registro de 457 diputadas y diputados.
Se informó de la recepción de las siguientes iniciativas con proyectos de decreto de los diputados:
Francisco Hernández Juárez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y se reforman los artículos 101, 201 y 205 de la Ley del Seguro Social. Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.
Pablo Escudero Morales, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo 91 de la Ley del Seguro Social. Se turnó a la Comisión de Seguridad Social.
Francisco Hernández Juárez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Seguro Social y de la Ley del Trabajo. Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Trabajo y Previsión Social.
María Dolores del Río Sánchez, en nombre propio y de diversos diputados integrantes del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Se turnó a la Comisión de Gobernación.
Rosi Orozco, del Partido Acción Nacional, que expide la Ley General para Prevenir, Combatir y Sancionar a la Trata de Personas y abroga la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Juan José Guerra Abud, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Se turnó a la Comisión de Transportes.
Daniel Gabriel Ávila Ruiz, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Mercado de Valores. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Juventino Víctor Castro y Castro, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Alberto Cinta Martínez, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Se turnó a la Comisión de Comunicaciones.
Se dio cuenta con las siguientes iniciativas con proyectos de decreto de los diputados:
Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de Educación. Se turnó a las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Educación Pública y Servicios Educativos, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Graciela Ortiz González, en nombre propio y del diputado Luis Videgaray Caso, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Se turnó a las Comisiones Unidas de la Función Pública y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado. Se turnó a la Comisión de Gobernación.
Jorge Arana Arana, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia, y de la Función Pública.
Francisco Hernández Juárez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Caritina Saénz Vargas, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se turnó a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, de Defensa Nacional, y de Economía.
a) Unidas de Ciencia y Tecnología, y de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se expide la Ley que Crea la Agencia Espacial Mexicana.
b) Desarrollo Social, por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Desarrollo Social.
c) Equidad y Género, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
d) Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, por el que se reforman, adicionan y derogan, diversas disposiciones de la Ley General de Población.
e) Gobernación, dos, que conceden permiso a los ciudadanos:
Lorenz Gabriel Feddersen Oliveras, Carlos Alberto García Campos, Jaime Roberto Rivera Márquez y Jorge Oved Brayan Godoy González, para prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México y en su Consulado en Tijuana, Baja California, respectivamente.
Se someten a discusión los siguientes dictámenes con proyectos de decreto de las comisiones de:
a) Economía, que reforma el artículo 7 Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor. En votación económica se dispensó la lectura. Se consideró suficientemente discutido y se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto de referencia por 369 votos en pro y 2 abstenciones. Se devuelve al Senado para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.
b) Unidas de Economía, y de Justicia, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Comercio. En votación económica se dispensó la lectura. Fundamentó el dictamen el diputado Óscar Martín Arce Paniagua, del Partido Acción Nacional. Realizó comentarios en contra el diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; realizaron comentarios en pro los diputados: Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Susana Hurtado Vallejo y Víctor Humberto Benítez Treviño, del Partido Revolucionario Institucional. Se reservó el artículo 1390 Bis. Se aprobó en lo general y en lo particular los artículos no impugnados por 360 votos en pro, 2 en contra y 4 abstenciones. Presentó propuesta de modificación al artículo 1390 Bis el diputado Di Costanzo Armenta, que se admitió a discusión en votación económica y de la misma forma se desechó. Se aprobó en los términos del dictamen el artículo 1390 Bis por 312 votos en pro, 11 en contra y 14 abstenciones. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto de referencia, pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
c) Medio Ambiente y Recursos Naturales, que adiciona una fracción XVII al artículo 3o. de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. En votación económica se dispensó la lectura. Se consideró suficientemente discutido y se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto de referencia por 324 votos en pro y 2 abstenciones. Pasó al Senado para sus efectos constitucionales.
d) Unidas de Ciencia y Tecnología, y de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se expide la Ley que Crea la Agencia Espacial Mexicana. En su oportunidad y a solicitud de la Junta de Coordinación Política, en votación económica se le dispensó la segunda lectura. Fundamentó el dictamen el diputado Reyes Tamez Guerra, de Nueva Alianza. Fijan posición los diputados: Alejandro del Mazo Maza, del Partido Verde Ecologista de México; Omar Fayad Meneses, del Partido Revolucionario Institucional; Rodolfo Lara Laguna, del Partido de la Revolución Democrática; Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; Alejandro Bahena Flores, del Partido Acción Nacional y José Luis Velasco Lino, del Partido Revolucionario Institucional. Se consideró suficientemente discutido y se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto de referencia por 280 votos en pro, 2 en contra y 4 abstenciones. Pasó al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
e) Gobernación, que concede permiso a los ciudadanos:
Rodrigo López Barreiro, Antonio José Cobacho Montilla, Arturo Pacheco Díaz, Yanel Alba Barragán y Julynna Vivaldo Fosado, para prestar servicios en las Embajadas de Estados Unidos de América, del Japón y del Reino de Marruecos en México.
Guillermina Villegas Sánchez, Itzel Anahí Salas Benítez, Martín Aguilar Vargas, Humberto Montoya Guerrero, José Nemorio Gutiérrez Vásquez, Daniel Martínez Castillo, Jorge Isaac Pazos González, Julio César Rivera Ruiz, Saúl Melesio Flores, María Gabriela Ramírez Oseguera y José Alejandro Torres Palma, para prestar servicios en las Embajadas del Estado Plurinacional de Bolivia y de Australia, en México y en los Consulados de Estados Unidos de América en Nogales y Hermosillo, Sonora; Tijuana, Baja California; Guadalajara, Jalisco y Mérida, Yucatán, respectivamente.
En votación económica se aprobó la lectura de los encabezados de los dictámenes con puntos de acuerdo de las siguientes comisiones:
a) Economía:
Por el que se solicita al Ejecutivo federal, que promueva la producción, venta y uso de juguetes que sirvan para ejercitar y estimular la mente.
Por los que se exhorta al Ejecutivo federal, a la Secretaría de Energía y a la Comisión Federal de Electricidad, a que pongan en marcha medidas para el control de las inundaciones en Tabasco.
Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a expedir una norma oficial mexicana o adicionar a una ya existente, el requerimiento para la homologación de cargadores en teléfonos celulares producidos o importados al territorio nacional.
Por los que se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, informe sobre los resolutivos de la evaluación del impacto ambiental y la regulación de la explotación minera a cielo abierto.
e) Comunicaciones:
Por los que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que rinda un informe sobre el estado que guarda el proyecto del aeropuerto de la Riviera Maya, en Quintana Roo.
Por los que se exhorta al jefe del Gobierno del Distrito Federal a intensificar las labores de desazolve y bacheo en la Ciudad de México.
g) Radio, Televisión y Cinematografía, por el que se cita a comparecer al director general de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano ante la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía. Se refirió al tema el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo. En votación económica se aprobó el punto de acuerdo. Comuníquese.
Se dio cuenta con proposiciones de acuerdo de la Junta de Coordinación Política:
Por los que se proponen cambios en las mesas directivas y en la integración de diversas comisiones ordinarias y especiales y en un grupo de trabajo.
Se dio cuenta con los siguientes dictámenes en sentido negativo, con puntos de acuerdos por los que se desechan iniciativas con proyectos de decreto de las comisiones de:
a) Medio Ambiente y Recursos Naturales, que reforma y adiciona los artículos 20, 24, 25 y 26 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
b) Ciencia y Tecnología, por los que se desecha la minuta proyecto de decreto que reforma la fracción V del artículo 36 y el artículo 51 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
c) Unidas de Comunicaciones, y de Transportes:
Que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Aviación Civil.
Que adiciona un inciso B) y que recorre la numeración de los incisos subsecuentes de la fracción primera, del artículo dieciséis; se adiciona un artículo 24 Bis y se reforma el artículo 25 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Que adiciona la fracción XII al artículo 42 de la Ley General de Población.
Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Población.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Se consideraron suficientemente discutidos y en votación económica se aprobaron los puntos de acuerdo. Se instruyó el archivo de los expedientes como asuntos concluidos.
h) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura, por los que se desecha la minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.
i) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, de Cultura, y de Asuntos Indígenas, por los que se desecha la minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, en materia de protección de derechos de los pueblos indígenas.
Se aprobaron en votación económica en conjunto con los anteriores. Se devolvieron al Senado para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.
j) Transportes, que reforma y adiciona el artículo cincuenta y dos de la Ley de Aviación Civil. Se refiere al tema el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo. En votación económica se aprobó devolverlo a la comisión.
Se informó de la recepción de las siguientes proposiciones con puntos de acuerdo de los diputados:
Filemón Navarro Aguilar, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a los gobiernos federal y de Guerrero, para que investiguen las amenazas de que han sido objeto las ciudadanas Inés Fernández y Valentina Rosendo, así como proporcionar la protección que les garantice su integridad física a ellas y sus familias. Se turnó a la Comisión de Justicia.
Nazario Norberto Sánchez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a que incentive la creación de complejos de alta tecnología como el denominado Tecnópolis, para que éstos a su vez colaboren al crecimiento económico del país ante la actual situación de crisis. Se turnó a la Comisión de Ciencia y Tecnología.
Carlos Manuel Joaquín González, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que analice la propuesta para designar en su totalidad los recursos recaudados por el derecho de no inmigrante, establecidos en el artículo 8 de la Ley Federal de Derechos. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
María de la Paz Quiñones Cornejo, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal y a los jefes delegacionales a que cumplan cabalmente la normatividad del Estatuto del Gobierno del Distrito Federal, así como toda la legislación vigente en materia de administración pública, desarrollo sustentable y recursos públicos para el Distrito Federal. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.
Carlos Manuel Joaquín González, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que en coordinación con el gobierno de Quintana Roo, implanten un programa de acción para la conservación y manejo de la especie Carcharhinus leucas, conocida como tiburón toro, como un recurso natural de aprovechamiento turístico en las costas de dicho estado. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Jorge Humberto López-Portillo Basave, del Partido Revolucionario Institucional, por el que exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y a la Auditoría Superior de la Federación para que informen de las observaciones o irregularidades detectadas en el gobierno de Jalisco, sobre recursos federales destinados a fines distintos a los autorizados en los Presupuestos de Egresos de la Federación de los Ejercicios Fiscales de 2007 y 2008. Se turnó a la Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Jorge Humberto López-Portillo Basave, del Partido Revolucionario Institucional, por el que exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, incluya en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011, los recursos necesarios para que la Secretaría de Gobernación a través de la Coordinación General de Protección Civil y del Centro Nacional de Prevención de Desastres, puedan instalar equipos de alerta sísmica en los litorales del país. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Jorge Humberto López-Portillo Basave, del Partido Revolucionario Institucional, por el que exhorta a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, para que modifique el programa y calendario legislativo de la Cámara de Diputados, estableciendo dentro de los días de la semana, los días lunes y miércoles para sesiones ordinarias en el pleno y los días martes para sesiones en comisiones. Se turnó a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
María de la Paz Quiñones Cornejo, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al titular del Gobierno del Distrito Federal, a dar cumplimiento a la entrega del Subsidio para la Seguridad Pública de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Subsemun), con la finalidad de que las 16 delegaciones beneficiadas ejerzan este subsidio de manera autónoma, conforme a la fórmula que refleja los criterios que estableció esta soberanía en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.
Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a que suspenda el incremento de los precios del gas LP, las gasolinas y el diesel. Se turnó a la Comisión de Energía.
Óscar Román Rosas González, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita al gobierno federal, para que a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, informe a esta soberanía las medidas que tomará respecto al embargo del camarón silvestre mexicano anunciado por el gobierno de Estados Unidos de América. Se turnó a la Comisión de Pesca.
Indira Vizcaíno Silva, del Partido de la Revolución Democrática, relativo a las tarifas eléctricas en el estado de Colima. Se turnó a la Comisión de Energía.
Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita al titular de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, un informe detallado del comportamiento en el último año, de la industria de alimentos y bebidas no alcohólicas en materia de publicidad dirigida al público infantil. Se turnó a la Comisión de Salud.
Esthela Ponce Beltrán, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, expida permisos de pesca comercial de atún a los pescadores ribereños del país. Se turnó a la Comisión de Pesca.
Florentina Rosario Morales, en nombre propio y de la diputada Leticia Robles Colín, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, para que a través de su Gerencia de Cuenca Pacifico Sur y la Gerencia Estatal Guerrero, propicien el respeto al Estado de Derecho, haciendo cumplir la Ley de Aguas Nacionales al evitar e inhibir la extracción ilegal de materiales pétreos de los ríos Quetzala y Santa Catarina, bajo su jurisdicción. Se turnó a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Rodolfo Lara Lagunas, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública, para que aplique la ley laboral vigente con relación a la selección de mandos directivos en las escuelas públicas de educación básica. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Florentina Rosario Morales, en nombre propio y de la diputada Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, revise y resuelva los juicios de amparo atraídos sobre el caso Atenco. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
Emiliano Velázquez Esquivel, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita la intervención de las Secretarías de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público y de Economía, con relación a la situación de los autos importados en el marco del el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Se turnó a la Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público.
Rodolfo Lara Lagunas, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, a que suprima la aplicación de la prueba ENLACE y respete las estrategias didácticas y pedagógicas de evaluación establecidas en el Acuerdo Secretarial trescientos ochenta y cuatro y las normas de evaluación del aprendizaje previstas en el Acuerdo Secretarial cuatrocientos noventa y nueve. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Emiliano Velázquez Esquivel, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a los Poderes Ejecutivo Federal, del estado de México y del Distrito Federal, para que en coordinación con el Ejecutivo de Michoacán, creen un organismo que se encargue de diseñar y poner en marcha un programa dirigido a proteger los ecosistemas de esa entidad. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Luis Felipe Eguía Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, en nombre propio y de diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, relativo al problema de los cooperativistas de los periódicos Excélsior y La Prensa. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
David Hernández Pérez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Instituto Nacional de Estadística y Geografía, resuelvan el conflicto laboral de los despidos injustificados que se presentaron en dicho instituto. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al jefe del Gobierno del Distrito Federal, para que a la brevedad posible reciba en audiencia a los vecinos afectados por la construcción del proyecto vial denominado "Supervía Poniente"; asimismo se les proporcione la información completa respecto a la afectación que ocasionaría el desarrollo de dicha obra. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.
Isaías González Cuevas, del Partido Revolucionario Institucional y suscrito por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, realice actividades tendientes a enlazar a los proveedores nacionales de insumos y servicios, con los productores de bienes y servicios finales, como vía generadora de empleo. Se turnó a la Comisión de Economía.
Porfirio Muñoz Ledo, del Partido del Trabajo, a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Roberto Pérez de Alva Blanco, de Nueva Alianza, a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Porfirio Muñoz Ledo, del Partido del Trabajo, a la Junta de Coordinación Política.
Francisco Ramos Montaño y Canek Vázquez Góngora, del Partido Revolucionario Institucional, a la Comisión de Juventud y Deporte.
La Secretaría dio lectura al orden del día de la próxima sesión.
El Presidente clausuró la sesión a las 17
horas con 23 minutos y citó para la próxima que tendrá
lugar el miércoles 21 de abril de 2010 a las 11:00 horas.
La Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 93, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 53, 78 y 90 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 31 y 32 de las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crean veintiocho comisiones especiales de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura, y el programa de trabajo para el segundo periodo ordinario del primer año de ejercicio de la propia Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa, con base en las siguientes
Consideraciones
1. Que el pasado 10 de diciembre de 2009, la Junta de Coordinación Política sometió a consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados el acuerdo por el que se crean veintiocho comisiones especiales de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura, el cual, entre otras, crea la Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa, quedando pendiente la integración de ésta.
2. Que el 18 de febrero de 2010 se reunió la Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa en el salón de protocolo del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro para celebrar su sesión de instalación, lo cual consta en el acta de instalación respectiva.
3. Que el 17 de marzo de 2010 se celebró la primera sesión ordinaria de la Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa y, entre otros asuntos, se acordó hacer contacto con el secretario de Educación Pública, para hacerle llegar una invitación a fin de sostener un diálogo con el pleno de la comisión, lo cual consta en el acta respectiva.
4. Que el interés de la comisión por sostener un encuentro con el secretario de Educación Pública se funda en tener de primera mano un diagnostico profundo del estado en que se encuentra la calidad educativa en México y las acciones que ha emprendido la presente administración en la materia.
5. Que el 18 de marzo y el 7 de abril de 2010 el presidente de la Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa giró escritos al secretario de Educación Pública para hacerle una invitación a fin de conocer su diagnóstico sobre la calidad de la educación en México y las acciones emprendidas en la materia por la Secretaría de Educación Pública.
6. Que de común acuerdo, las autoridades de la Secretaría de Educación Pública y la comisión acordaron como fecha para sostener un encuentro con el titular de la Secretaría de Educación Pública el 21 de abril de 2010, a las 10:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Por lo expuesto y fundado es que resulta necesario establecer un formato conforme al cual se desarrolle el desahogo de la sesión para recibir el diagnóstico del secretario de Educación Pública sobre la calidad de la educación en México y las acciones en la materia de la presente administración, para que todas las fuerzas políticas representadas en la Cámara de Diputados puedan participar de este encuentro entre poderes; se emite el presente
Acuerdo de la comisión para el desahogo de la sesión para recibir el diagnóstico del secretario de Educación Pública sobre la calidad de la educación en México y las acciones en la materia de la presente administración
Primero. La Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso General citó al secretario de Educación Pública, maestro Alonso Lujambio Irazábal, a fin de que presente un diagnóstico sobre la calidad de la educación en México y las acciones emprendidas en la materia por la dependencia a su cargo.
Segundo. La sesión en la que se presentará el diagnóstico sobre la calidad de la educación en México y las acciones emprendidas en la materia del secretario de Educación Pública tendrá verificativo el 21 de abril de 2010, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Tercero. El formato a que se sujetará la comparecencia referida es el que se detalla en el siguiente programa, contando en total 23 intervenciones:
Cuarto. Si algún diputado o diputada que no fuere integrante de la Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa quisiera participar en la sesión lo comunicará al presidente de la comisión, a través de algún diputado de su mismo grupo parlamentario que cuente con la calidad de integrante de ésta, para que, en su caso, la mesa directiva defina su participación.
Quinto. El presidente y los secretarios de la Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa garantizarán en todo momento el orden y el buen desahogo de la sesión, así como el respeto al secretario de Educación Pública, las diputadas y los diputados asistentes a ésta.
Transitorio
Único. El presente acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21 de abril de 2010.
La Comisión Especial de Impulso a la Calidad Educativa
Diputados: Jaime Arturo Vázquez
Aguilar (rúbrica), presidente; Germán Osvaldo Cortez Sandoval
(rúbrica), Arturo Ramírez Bucio (rúbrica), secretarios;
Francisco Alberto Jiménez Merino (rúbrica), Germán
Contreras García (rúbrica), Onésimo Mariscales Delgadillo
(rúbrica), Francisco Herrera Jiménez (rúbrica), Adela
Robles Morales (rúbrica), Miguel Antonio Osuna Millán (rúbrica),
Paz Gutiérrez Cortina (rúbrica), María de Lourdes
Reynoso Femat (rúbrica), Mary Telma Guajardo Villarreal (rúbrica),
Indira Vizcaíno Silva (rúbrica), Rafael Pacciano Alamán
(rúbrica), Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, Laura Arizmendi
Campos (rúbrica).
I. Fundamento legal
De conformidad al artículo 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en cumplimiento a los artículos 15, fracción III, 57 y 58 del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y de los comités de la Cámara de Diputados, la Comisión de Derechos Humanos da cuenta de su primer informe semestral de actividades del primer año de ejercicio de la LXI Legislatura, de octubre de 2009 a febrero de 2010.
II. Introducción
La Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados tiene su origen en el decreto que reforma y adiciona los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, aprobado en noviembre de 2006 y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 5 de diciembre del mismo año.
En dicha reforma la Comisión Ordinaria de Justicia y Derechos Humanos se dividió en dos comisiones: una de Derechos Humanos y otra de Justicia. De esta forma y con carácter de comisión ordinaria, se le turnan por separado los asuntos legislativos que a su materia le competan.
En razón de lo anterior, en la presente legislatura y mediante acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para la integración de 44 comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura, aprobado en sesión plenaria de fecha 29 de septiembre de 2009, quedó integrada la Comisión de Derechos Humanos de la LXI Legislatura que fue instalada formalmente el 6 de octubre de 2009.
Por lo expuesto, el presente documento tiene como objetivo ofrecer un panorama general del quehacer legislativo realizado por la Comisión de Derechos Humanos de la LXI Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en el cual se da cuenta de las reuniones plenarias, de mesa directiva y con servidores públicos; de las iniciativas, proposiciones con punto de acuerdo e informes turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados a la comisión, de las giras de trabajo realizadas por territorio nacional e internacional, entre otras actividades.
III. Avance en el cumplimiento del programa anual de trabajo para el primer año de ejercicio (2009-2010)
En cumplimiento del programa anual de trabajo se han realizado:
Actualmente la comisión se encuentra conformada por 30 diputadas y diputados de los distintos grupos parlamentarios que integran la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados.
Diputados: Rubén Moreira Valdez, presidente; Sabino Bautista Concepción, Jaime Flores Castañeda, Diva Hadamira Gastélum Bajo, Clara Gómez Caro, Rosa Adriana Díaz Lizama, Rosi Orozco, Enoé Margarita Uranga Muñoz, secretarios; Velia Idalia Aguilar Armendáriz, María del Rosario Brindis Álvarez, Yulenny Guylaine Cortés León, Sami David David, Margarita Gallegos Soto, Martín García Avilés, Lizbeth García Coronado, Noé Fernando Garza Flores, Luz Carolina Gudiño Corro, Héctor Hernández Silva, Juan Huerta Montero, Juan Pablo Jiménez Concha, Silvia Isabel Monge Villalobos, Jesús Alfonso Navarrete Prida, Silvia Esther Pérez Ceballos, Teresa Guadalupe Reyes Sahún, Gloria Romero León, Florentina Rosario Morales, Jaime Sánchez Vélez, María Sandra Ugalde Basaldúa, Guadalupe Valenzuela Cabrales, J. Eduardo Yáñez Montaño.
Movimientos en la integración de la comisión
Mediante acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para la integración de 44 comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura, aprobado en sesión plenaria de fecha 29 de septiembre de 2009, quedó integrada la Comisión de Derechos Humanos de la LXI Legislatura inicialmente con 26 diputadas y diputados.
Mediante acuerdo de la Junta de Coordinación Política, que contiene la integración complementaria de las comisiones ordinarias de la LXI Legislatura publicado en la Gaceta Parlamentaria de fecha 13 de octubre de 2009, fue complementada la lista de las y los diputados integrantes de la Comisión de Derechos Humanos, que además dio cuenta de las siguientes sustituciones de diputados, Manuel Esteban de Esesarte Pesqueira por Sami David David, del Grupo Parlamentario del PRI; de María de Lourdes Reynoso Femat por Yulenny Guylaine Cortés León, del Grupo Parlamentario del PAN.
Mediante oficio número D.G.P.L. 61-II9-0838, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de fecha 25 de febrero del presente año, se comunicó a este órgano legislativo que en sesión de la misma fecha se dio cuenta del oficio de la Junta de Coordinación Política por el que se comunica la modificación en la integración de la Comisión de Derechos Humanos como sigue, la diputada Sara Gabriela Montiel Solís causó baja y Noé Fernando Garza Flores causó alta.
V. Reuniones de mesa directiva
A) Convocadas
• Para el 15 de octubre.
B) Celebradas
• El 15 de octubre de 2009, con el siguiente orden del
día:
i. De instalación, celebrada el 6 de octubre de 2009, con el siguiente orden del día:
• Celebrada el 3 de noviembre de 2009, con el siguiente orden del día:
Durante el periodo comprendido en este informe no se canceló ninguna reunión por falta de quórum.
G) Principales acuerdos y asuntos tratados, resueltos y atendidos en las reuniones celebradas
• En sesión ordinaria plenaria celebrada el 27 de octubre de 2009 se aprobó lo siguiente:
- Para desahogar la glosa del tercer Informe de Gobierno en materia de derechos humanos se acordó citar a comparecer al subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación y al jefe de la Unidad para la Defensa y la Promoción de los Derechos Humanos, e invitar como observadores a representantes de organizaciones de la sociedad civil, a la CNDH y a las comisiones estatales.
- Con relación al análisis de los recursos en materia de derechos humanos asignados en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, que las y los diputados hicieran llegar comentarios y propuestas para integrar el documento que se entregaría por esta Comisión a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
- Formar una subcomisión para dar seguimiento a la aplicación del presupuesto.
- Señalando que, en la medida en que se aumenta el presupuesto para el combate del delito no se puede disminuir el presupuesto en materia de derechos humanos por la necesidad de crear contrapesos, y tomando en cuenta la coyuntura económica por la que atraviesa el país, que el presupuesto de la CNDH para 2010 sea igual que el año anterior, siguiendo la misma suerte del presupuesto nacional: que se incremente en términos reales en igual porcentaje que éste.
- Que cada grupo elabore una propuesta para que se analice en la reunión del jueves 5 de noviembre a fin de elaborar el documento que habrá de presentarse a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
- Que en el decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 se instruya a la Auditoría Superior de la Federación para que realice un auditoría de desempeño a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con el fin de verificar de manera confiable la eficacia y eficiencia en el cumplimiento de sus tareas institucionales que le son confiadas por las leyes de la materia. Con base en los resultados que en su momento emita el referido órgano de control, se recomiende a ese órgano autónomo acciones para un mejor ejercicio presupuestal.
- Con respeto a la autonomía de la CNDH, se recomiende un ejercicio de austeridad profunda que lleve a la revisión de las partidas presupuestales, para que con ello se reasignen recursos a los rubros fundamentales de su gestión. En especial se destaca la necesidad de disminuir la percepción de los servidores públicos que desempeñan cargo de dirección.
- Se incluya un artículo transitorio en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010, para establecer la obligación del Ejecutivo Federal a rendir un informe trimestral a esta Cámara sobre la aplicación de los recursos destinados a derechos humanos y alcances y objetivos en estas tareas realizadas por las diferentes dependencias de la Administración Pública Federal.
- Que se presente ante la Cámara un exhorto a los Congresos locales para el fortalecimiento presupuestal de sus órganos de defensa de los derechos humanos, así como para la difusión de éstos.
• En sesión celebrada el 10 de febrero del presente año, se aprobó lo siguiente:
- La agenda de actividades para el segundo periodo ordinario de sesiones y segundo receso del primer año de ejercicio de la LXI Legislatura;
- La creación de cinco subcomisiones;
- Realizar un exhorto al Conapred para que acelere la investigación y envíe los resultados de ésta, en relación con un diálogo realizado por personajes de la telenovela Hasta que el dinero nos separe que transmite Televisa en referencia a las guitarras de Paracho, Michoacán.
El objetivo de la reunión fue analizar el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, en materia de derechos humanos.
2. Comparecencia del doctor José Antonio Guevara Bermúdez, titular de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, celebrada el 3 de diciembre de 2009.
El objetivo de la comparecencia fue el análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República, en materia de derechos humanos.
3. Reunión con el doctor Raúl Plascencia Villanueva, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, celebrada el 23 de febrero de 2010.
El objetivo de la reunión fue el análisis del Informe Anual de Actividades 2009 del presidente de la CNDH, presentado ante la Comisión Permanente del primer receso del primer año de ejercicio de la LXI del honorable Congreso de la Unión el 27 de enero de 2010.
4. Presentación del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal ante a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados.
En el marco de la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, se realizó una reunión con autoridades del gobierno de la Ciudad de México, del Tribunal Superior de Justicia, de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y de la Comisión de Derechos Humanos local, organizaciones sociales y académicos.
• Reunión con el secretario general de la Federación Internacional de Periodistas, señor Aidan White, celebrada el 27 de noviembre de 2009.
El objetivo de la reunión fue abordar diversos temas relacionados con el clima de violencia que impide el ejercicio pleno del derecho humano a la libertad de expresión. Es menester señalar que la reunión se realizó con el cuerpo técnico y de asesores de la Comisión.
VI. Grupos de trabajo o subcomisiones integrados
Al interior de la Comisión de Derechos Humanos se integraron las siguientes subcomisiones:
1. Rezago Legislativo
Diputados: Rubén Moreira Valdez, María Sandra Ugalde Basaldúa, Jaime Flores Castañeda, Diva Hadamira Gastélum Bajo, Lizbeth García Coronado.
2. Seguimiento a las autoridades de los tres órdenes de gobierno y recomendaciones de los organismos encargados de los derechos humanos
Diputados: Silvia Esther Pérez Ceballos, Gloria Romero León, Guadalupe Valenzuela Cabrales, Rosa Adriana Díaz Lizama, Yuleny Guylaine Cortés León, Juan Huerta Montero, Florentina Rosario Morales, Jaime Sánchez Vélez, Silvia Isabel Monge Villalobos, Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, Martín García Avilés, Lizbeth García Corona, Héctor Hernández Silva.
3. Igualdad y no discriminación
Diputados: Sabino Bautista Concepción, Luz Carolina Gudiño Corro, Enoé Margarita Uranga Muñoz.
4. Personas y grupos en situación de riesgo o desventaja
Diputados: Silvia Esther Pérez Ceballos, Sabino Bautista Concepción, Rosi Orozco, Juan Huerta Montero, Clara Gómez Caro, Alfonso Navarrete Prida, Juan Pablo Jiménez Concha, J. Eduardo Yáñez Montaño, Sami David David, Margarita Gallegos Soto, Florentina Rosario Morales.
5. Presupuesto
Diputados: Rubén Moreira Valdez, María Sandra Ugalde Basaldúa, Jaime Flores Castañeda, María del Rosario Brindis Álvarez, Jaime Sánchez Vélez, Enoé Margarita Uranga Muñoz, Rosa Adriana Díaz Lizama.
VI. Iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas durante la LXI Legislatura
Durante el periodo que se informa la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión ha turnado a la Comisión de Derechos Humanos, doce iniciativas, quince proposiciones con puntos de acuerdo y un informe (de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos)
Iniciativas
1. Proyecto de decreto que reforma el artículo 10 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
1. Por el que se exhorta a los Congresos locales, expidan una ley para prevenir y sancionar la trata de personas, así como para armonizar su marco jurídico en la materia.
• Informe Anual de Actividades 2009 de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Cuarta Conferencia Internacional de Parlamentarios sobre la Implantación del Programa de Acción del Programa Internacional sobre Población y Desarrollo
En representación de la comisión asistieron las diputadas Diva Hadamira Gastélum Bajo y Enoé Margarita Uranga Muñoz, secretarias de la comisión.
Propósito de la Conferencia: Promover el diálogo entre los parlamentarios de todas las regiones del mundo sobre la aplicación del Programa de Acción de la CIPD (por sus siglas en inglés), con miras a consolidar el compromiso asumido en pro de la acción colectiva en materia de movilización de recursos y creación de un entorno político propicio a las cuestiones de población y desarrollo.
Fecha y lugar de celebración: 27 y 28 de octubre de 2009 en el Centro de Conferencias de las Naciones Unidas en Addis Abeba, Etiopía.
X. Otras actividades
Consejo de Premiación del Premio Nacional de Derechos Humanos 2009
En representación de la comisión participó la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo en las diversas reuniones del consejo.
Atención ciudadana
Durante el periodo que se informa, la Comisión de Derechos Humanos de esta Cámara de Diputados, brindó atención ciudadana en 56 casos provenientes de los estados de: Baja California, Coahuila, Chiapas, Distrito Federal, Durango, Estado de México, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Tamaulipas y Tlaxcala.
XI. Recursos humanos, financieros y materiales
a) Recursos humanos
Para el cumplimiento de sus actividades, la Comisión de Derechos Humanos cuenta con los siguientes recursos humanos:
Personal técnico: Maestro Gonzalo Badillo Moreno, secretario técnico; maestro Raúl Ross Pineda, asistente parlamentario; licenciada Karen Fabiola Juárez González, asesora; icenciada Karen Joselyn Pacheco Mendoza, asesora; licenciada Gloria Verónica de Guadalupe Chale Góngora, asesora; licenciada Karla Ximena Torres Góngora, asesora; licenciado Braulio Amaya Barcenas, asesor.
Personal administrativo: Patricia Loza Valencia, auxiliar administrativo; Manuela Salas Méndez, asistente de servicios; licenciado David Jesús Alarcón Cerón, chofer.
Asesores de los diputados secretarios
Con relación al fondo fijo, la comisión ha cumplido con sus respectivas comprobaciones ante la Dirección General de Finanzas en el periodo de octubre de 2009 a febrero de 2010. Asimismo, realtivo al techo presupuestal en el periodo que se informa, no se han requerido los recursos correspondientes a gastos operativos para los meses de octubre de 2009 a febrero de 2010.
c) Recursos materiales
La Comisión de Derechos Humanos
Diputados: Rubén Moreira
Valdez (rúbrica), presidente; Sabino Bautista Concepción,
Jaime Flores Castañeda (rúbrica), Diva Hadamira Gastélum
Bajo, Clara Gómez Caro (rúbrica), Rosa Adriana Díaz
Lizama (rúbrica), Rosi Orozco (rúbrica), Enoé Margarita
Uranga Muñoz (rúbrica), secretarios; Velia Idalia Aguilar
Armendáriz (rúbrica), María del Rosario Brindis Álvarez
(rúbrica), Yulenny Guylaine Cortés León (rúbrica),
Sami David David, Margarita Gallegos Soto, Martín García
Avilés, Lizbeth García Coronado (rúbrica), Noé
Fernando Garza Flores (rúbrica), Luz Carolina Gudiño Corro,
Héctor Hernández Silva, Juan Huerta Montero (rúbrica),
Juan Pablo Jiménez Concha (rúbrica), Silvia Isabel Monge
Villalobos, Jesús Alfonso Navarrete Prida, Silvia Esther Pérez
Ceballos (rúbrica), Teresa Guadalupe Reyes Sahún (rúbrica),
Gloria Romero León (rúbrica), Florentina Rosario Morales,
Jaime Sánchez Vélez, María Sandra Ugalde Basaldúa,
Guadalupe Valenzuela Cabrales, J. Eduardo Yáñez Montaño.
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA, SEMESTRAL DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE AL PERIODO 8 DE
OCTUBRE DE 2009-15 DE MARZO DE 2010
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 26, fracción X, 57 y 58 del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, en las cuales se describen los lineamientos sobre el contenido y la forma que deberán observar las comisiones para la presentación y elaboración de sus informes semestrales, esta Comisión de la Función Pública presenta su primer informe semestral de actividades del primer año de ejercicio de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, correspondiente al periodo que transcurrió de octubre de 2009 (mes en el que se instaló la comisión) al 15 de marzo de 2010.
La Comisión de la Función Pública de la LXI Legislatura tiene grandes desafíos como órgano técnico especializado de la Cámara de Diputados, entre ellos esta trabajar en la legislación relativa a la transparencia y el derecho de acceso a la información pública gubernamental, el seguimiento e investigación respecto de la aplicación de los recursos federales y su correcta utilización, así como trabajar en las directrices generales para diseñar políticas eficaces de aplicación. Podemos destacar que en esta comisión los acuerdos radican en la pluralidad de ideas y en el respeto a las mismas, debemos reconocer que todos los integrantes de este órgano legislativo son legisladores con vocación de servicio y alto grado de responsabilidad.
Una de las principales tareas a las que habrá de abocarse esta comisión es en el combate a los subejercicios presupuestales, conocer sus causas, las razones de hecho o de derecho que lo originaron, pero sobre todo, conocerlo a través de la opinión directa del ejecutor presupuestal, de las secretarías de Estado, de los órganos de la administración pública federal, ya que son ellos quienes se enfrentan de manera directa y año con año, a las problemáticas que esta comisión busca resolver.
En nuestra comisión tenemos como prioridad, convertirnos en un coadyuvante para solventar el problema de los subejercicios presupuestales y no en un inquisidor. Consideramos que este grave problema del no ejercicio del Presupuesto federal se habrá de resolver con una correcta política de vigilancia, de transparencia y de reformas legales, recordemos que un presupuesto no ejercido repercute directamente en perjuicio de la población.
No podemos perder de vista también, que en nuestro país, el servidor público se ha enfrentado a una sociedad que considera que quien trabaja para el gobierno muchas de las veces resultará en un mal elemento. Este concepto no puede permanecer en países democráticos modernos, en los que los ciudadanos están cada día más conscientes de sus derechos y no están dispuestos a solventar la existencia de elites improductivas.
Como integrantes de la Comisión de la Función Pública, tenemos ante nosotros un gran reto por hacer: conseguir que la sociedad vuelva a tener confianza en la administración pública federal, coadyuvar con el Ejecutivo federal para erradicar los niveles de corrupción, a transparentar la gestión y el desempeño de los servidores públicos y legislar en estos rubros que han adquirido gran importancia en los últimos años, ya que una de las principales demandas sociales es la rendición de cuentas y la claridad sobre el manejo y destino de los recursos federales.
Los integrantes de la comisión somos sabedores de la responsabilidad fundamental que tenemos en nuestras manos al dictaminar de forma precisa y expedita las iniciativas de ley, los puntos de acuerdo y las minutas que nos son turnadas por la Mesa Directiva. Este primer informe semestral refleja el esfuerzo de los integrantes de la comisión, quienes han aportado su interés para dictaminar, atender y resolver las iniciativas, minutas, propuestas y proposiciones que han sido turnadas, contribuyendo así al avance en el ámbito de la administración pública del país.
Indicadores de desempeño
A continuación se presentan los indicadores de desempeño en este primer semestre de actividades, tomando en cuenta la siguiente tabla informativa de actividades de la Comisión.
Iniciativas para dictaminación
Iniciativas pendientes por dictaminar: 35
Iniciativas predictaminadas: 12
Iniciativas dictaminadas enviadas al pleno: 2
Iniciativas dictaminadas en comisiones unidas: 6
Total: 55
I. Eficacia programática legislatura LXI
a) Iniciativas dictaminadas
En virtud de que en este primer semestre nos hemos dedicado a los asuntos rezagados de la legislatura LX, en este primer semestre no contamos con iniciativas, proposiciones y minutas dictaminadas de esta legislatura.
b) Iniciativas predictaminadas
ii. Minutas: Contamos con 1 minuta predictaminada de la única minuta turnada a la comisión, logrando un avance porcentual del 100.00 por ciento.
iii. Proposiciones: Contamos con 1 proposición predictaminadas de las 4 totales que se nos han turnado, logrando un avance porcentual de 25.00 por ciento.
iv. Total: El total de predictámenes de iniciativas, minutas y proposiciones es de 6 de los 19 asuntos totales turnados en esta legislatura a la comisión, con un avance de 31.58 por ciento.
a) Iniciativas dictaminadas
ii. Minutas: No contamos con minutas rezagadas.
iii. Proposiciones: No hemos dictaminado proposiciones rezagadas en esta legislatura, toda vez que están clasificadas como archivadas.
iv. Total: El total de dictámenes de iniciativas, minutas y proposiciones es de 8 de los 67 asuntos totales turnados en esta legislatura a la comisión, con un avance de 11.94 por ciento.
ii. Minutas: No contamos con minutas rezagadas.
iii. Proposiciones: No hemos predictaminado proposiciones rezagadas en esta legislatura.
iv. Total: El total de predictámenes de iniciativas, minutas y proposiciones es de 20 de los 67 asuntos totales turnados en esta legislatura a la comisión, con un avance de 29.85 por ciento.
La Comisión de la Función Pública ha observado un gasto muy conservador del total asignado a las comisiones. Todas cuentan con un fondo fijo para gastos mensuales de operación de la presidencia de 9 mil 360.00 pesos y un techo presupuestal adicional para gastos de operación por 35 mil 880.00 pesos. Esta comisión únicamente ha utilizado los 9 mil 360.00 mensuales sin haber tocado el presupuesto de gastos de operación, excepto para el pago de una inserción en el periódico Ovaciones por 7 mil 772.00 en enero de 2010.
b) En enero de 2010 se utilizó 37.87 por ciento del total de recursos asignado para la operación mensual por la inserción mencionada.
c) El total ejercido de octubre de 2009 a febrero de 2010 fue de 54 mil 572.00 del total disponible de 226 mil 200.00 pesos, lo que representa la utilización de únicamente 24.13 por ciento del total de los recursos asignados.
En este apartado evaluamos las metas de acuerdo a las fechas de entrega del programa de trabajo, de los informes de actividades y de la publicación de actas de reuniones. En todos los casos hemos entregado antes de la fecha prevista todos los documentos de trabajo de la comisión, por lo que contamos con una calificación sobresaliente en este rubro.
V. Eficacia de reuniones de trabajo
La comisión ha llevado a cabo 6 reuniones ordinarias (incluyendo la reunión de instalación). Conforme a la normatividad aplicable, se debe sesionar cuando menos una vez al mes, es decir, 5 reuniones (octubre de 2009-febrero de 2010). Por tal motivo, nos encontramos por encima de la normatividad con 120 por ciento de eficacia en reuniones de trabajo.
En el total de nuestras 6 reuniones, tuvimos una asistencia de 122 diputados de los 150 acreditados, por lo que tenemos una eficacia de 81.33 por ciento en la asistencia a las reuniones ordinarias.
VI. Elaboración de dictámenes
a) Tasa de aprobación de las comisiones
Como lo muestra la tabla con las cifras de la Comisión de la Función Pública, hemos dictaminado (dictámenes y predictámenes) 26 iniciativas, puntos de acuerdo y minutas, de los cuales 8 ya se aprobaron en el pleno de la comisión, lo que nos sitúa con una tasa de 31.00 por ciento de aprobación.
b) Tasa de abatimiento de rezagos
Hemos dictaminado 8 iniciativas de las 55 que recibimos de la legislatura LX, lo que resulta en una tasa de abatimiento de rezagos del 15 por ciento en este primer semestre de actividades.
Informe
I. Datos generales
a) Nombre: Comisión de la Función Pública.
b) Periodo del informe: Octubre de 2009 a 15 marzo de 2010.
c) Fundamento legal: Artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 26, fracción X, 57 y 58 del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados.
d) Mesa directiva
Diputados: Pablo Escudero Morales (PVEM), presidente; Josué Cirino Valdés Huezo (PRI), Patricio Chirinos del Ángel (PRI), Juan Carlos López Fernández (PRD), Marcos Pérez Esquer (PAN), secretarios.
e) Integrantes
Diputados: Ernesto de Lucas Hopkins (PRI), Miguel Ángel García Granados (PRI), Janet Graciela González Tostado (PRI), Sergio Lobato García (PRI), Jorge Juraidini Rumilla (PRI), Tereso Medina Ramírez (PRI), Héctor Pedroza Jiménez (PRI), José Francisco Rábago Castillo (PRI), Ramón Ramírez Valtierra (PRI), Fausto Sergio Saldaña del Moral (PRI), Salvador Caro Cabrera (PRI), Lizbeth García Coronado (PRD), Agustín Guerrero Castillo (PRD), Esthela Damián Peralta (PRD), Kenia López Rabadán (PAN), Guillermo José Zavaleta Rojas (PAN), Pedro Peralta Riva (PAN), César Daniel González Madruga (PAN), Enrique Octavio Trejo (PAN), Enrique Torres Delgado (PAN), Yulenny Guylaine Cortés León (PAN), Ivideliza Reyes Hernández (PAN), María del Pilar Torres Canales (Nueva Alianza), Carlos Alberto Ezeta Salcedo (PVEM).
PVEM: 2; PRI: 13; PRD: 4; PAN: 9; Nueva Alianza: 1.
Total: 29 diputados.
II. Iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas durante la legislatura
Iniciativas
1. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federales de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Objetivo de la iniciativa: Dar una mayor certidumbre
jurídica a los recursos destinados al campo de la siguiente forma:
– Ejercer los recursos destinados al campo, sujetándose
a los ciclos de producción y climáticos de la actividad agropecuaria.
– Adicionar como una de las sanciones por falta administrativa
la pena privativa de libertad.
– Imponer pena de prisión a aquel servidor público
que por culpa, dolo, mala fe o negligencia, no ejerza de forma oportuna,
eficaz y eficientemente, los recursos públicos agrícolas
y pecuarios, conforme con los calendarios establecidos para las siembras
y
cosechas de cada año.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que cualquier
partida de gasto público pueda ser objeto de fiscalización,
con independencia del carácter legal de quien ejerza dichos recursos,
ya sea una entidad pública o privada, representada por una persona
física o moral, constituida bajo cualquier esquema legal, incluyendo
a los fideicomisos públicos, privados o mixtos, mandatos, fondos
o cualquier otra figura jurídica, que reciba, administre y/o ejerza
recursos públicos federales.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer la obligatoriedad
de las autoridades a fundar y motivar las razones del cumplimiento u omisión
respecto de la aceptación o rechazo de una recomendación
de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Otorgar
facultad al Congreso de la Unión, previa vista que le dé
la CNDH, para solicitar su comparecencia con el objeto de que explique
las razones de su conducta o las que justifiquen su omisión.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Facultar a los ciudadanos
que denuncien hechos en contra de los servidores públicos, para
coadyuvar dentro del procedimiento de responsabilidad administrativa que
con dicho motivo se haya iniciado, así como que les sea reconocida
su personalidad en éste, a fin de que pueda actuar e imponerse de
los autos del expediente correspondiente.
Situación de la iniciativa:
Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer la obligación
de los servidores públicos de abstenerse de ejercer sus funciones
en estado de intoxicación. Asimismo, facultar a las Cámaras
del Congreso de la Unión, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
al Consejo de la Judicatura Federal, a tribunales administrativos, a la
Secretaría de la Función Pública, al Instituto Federal
Electoral, a la Auditoría Superior de la Federación, a la
Comisión Nacional de Derechos Humanos, al Banco de México
y demás órganos jurisdiccionales, para llevar a cabo pruebas
antidoping a los servidores públicos.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Eliminar el fuero constitucional
a los gobernadores de los estados, diputados de las legislaturas locales,
magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia locales y, en su caso,
los integrantes de los Consejos de las Judicaturas locales, para responder
de manera directa ante las autoridades competentes.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Reglamentar el artículo
27 de la Constitución Federal en materia de energía eléctrica.
Restringir la facultad de la Secretaría de Economía para
establecer y revisar los precios y tarifas de energía eléctrica,
y que sea la Comisión Reguladora de Energía (CRE), a propuesta
del suministrador del servicio público, la encargada de determinarlas.
Crear la Comisión Nacional de Energía, como un órgano
desconcentrado de la Secretaría de Energía y parte del Sistema
Nacional de Planeación Democrática, cuyo objeto será
el fungir como órgano técnico del Gobierno federal, para
desarrollar la planeación y programación del sector energético.
Crear una legislación específica para establecer las funciones
y la manera de administrarse de la CRE y de la Comisión Federal
de Electricidad.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer la obligación
del Banco de México de regular, mediante disposiciones de carácter
general, el cobro de comisiones y cuotas interbancarias que lleven a cabo
las entidades financieras, siendo causa de remoción del gobernador
y los subgobernadores del Banco de México no cumplir con esta disposición;
asimismo, que los usuarios de las tarjetas de débito no paguen comisiones
cuando provengan de las cuentas de nómina.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Convertir a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en órgano constitucional autónomo, responsable de la revisión de la Cuenta Pública. Incluir como sujetos de fiscalización a todos aquellos que ejerzan recursos federales incluyendo a los órganos político administrativos del Distrito Federal, los que se han transferido a los particulares, los partidos políticos inscritos en el IFE, los fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otro acto jurídico, los cuales estarán obligados a proporcionar la información que requiera la ASF. Asimismo, establecer que la Cuenta Pública del año anterior deberá ser presentada a esta entidad a más tardar el 31 de marzo del año posterior al cierre del ejercicio fiscal correspondiente, y el informe del resultado de su revisión deberá estar concluido a más tardar el 31 de octubre del mismo año de su presentación.
Situación de la iniciativa: Dictaminada en sentido negativo por la Comisión de la Función Pública en la segunda reunión ordinaria, de fecha 10 de febrero de 2010, se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales para darle seguimiento al proceso parlamentario.
Objetivo de la iniciativa: Eliminar la facultad
sancionadora en materia de responsabilidades de los servidores públicos
a la Secretaría de la Función Pública (SFP), circunscribiendo
su actuación a la evaluación, fiscalización y control,
así como la integración de la determinación para solicitar
la acción sancionadora del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa. Dicho tribunal será el competente para conocer de
este proceso disciplinario. Establecer lo relativo al proceso antes referido.
Y establecer que el titular del Órgano Interno de Control de la
SFP será nombrado por la Cámara de Diputados de una terna
enviada por el presidente de la República.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que las instituciones
autorizadas para recibir donativos deducibles, tendrán derecho a
recibir un ejemplar de la publicación de la base de datos de los
bienes del sector público, integrada por el Servicio de Administración
y Enajenación de Bienes (SAE). Incluir entre los bienes que pueden
ser donados, destruidos o enajenados por el SAE, los que pasen a ser propiedad
del fisco federal. Asimismo, establecer que los bienes sujetos a procedimientos
de las legislaciones aduanera, fiscal federal y otros ordenamientos jurídicos
que deban ser vendidos, destruidos, donados o asignados y los que pasen
a ser propiedad del fisco federal se destinarán equitativamente
en 50 por ciento al procedimiento de donación. Este tipo de donaciones,
serán a favor de instituciones autorizadas para recibir donativos,
los gobiernos estatales, los municipios o el Distrito Federal para la utilización
de servicios públicos locales.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Precisar que el Instituto
Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental
es un organismo descentralizado de la administración pública
federal no sectorizado que tendrá su domicilio en la Ciudad de México.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer las normas
y los criterios generales para la evaluación de la gestión
de los Poderes de la Unión y de todos aquellos que ejerzan, administren
o reciban recursos públicos federales a través de la evaluación
de los programas que ejecutan; las bases para el funcionamiento del sistema
de evaluación del desempeño; normar las condiciones en que
el Ejecutivo y el Legislativo utilizarán la información proveniente
de las evaluaciones, como fundamento técnico en la discusión
y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación
a efecto de mejorar el gasto público y la gestión gubernamental,
a través del enfoque de resultados y el logro de impactos claros
y medibles, a fin de incrementar la confianza social en el Estado.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer la obligación
de las entidades, organismos y dependencias federales de rendir cuentas
sobre los recursos que manejan de manera desglosada, a nivel analítico
de gasto, partida y subpartida.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Precisar que será
la Secretaría de Economía quien dicte las reglas que deban
observar las dependencias y entidades, derivadas de programas que tengan
por objeto promover la participación de las empresas nacionales,
especialmente de las micro, pequeñas y medianas, teniendo atención
preferencial a las de tipo rural.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Adelantar la fecha de presentación de la Cuenta Pública a la Cámara de Diputados, por parte del Ejecutivo federal, del 10 de junio al 31 de marzo del año siguiente al ejercicio fiscal correspondiente. Asimismo, establecer que el informe de resultados elaborado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) sea presentado, en vez del 31 de marzo del año siguiente a la presentación de la Cuenta Pública, el 30 de septiembre del mismo año de su presentación. Otorgar carácter vinculatorio a las observaciones y recomendaciones que emita la ASF hacia las entidades fiscalizadas. Establecer que sean la Comisión de Vigilancia y la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública las que emitan el dictamen correspondiente para su presentación ante el pleno de la Cámara de Diputados.
Situación de la iniciativa: Dictaminada en sentido negativo por la Comisión de la Función Pública en la segunda reunión ordinaria, de fecha 10 de febrero de 2010, se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales para darle seguimiento al proceso parlamentario.
Objetivo de la iniciativa: Sancionar a los funcionarios públicos que utilicen su imagen para publicitar la operación de los programas y las obras públicas objeto de su responsabilidad en el cargo para el que fueron electos o designados.
Situación de la iniciativa: Predictaminada en la Comisión de la Función Pública para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que la liquidación
de los gastos financieros, así como del pago de las estimaciones
y ajustes de gastos que puedan hacer valer el proveedor o el contratista,
respectivamente, por incumplimiento en el pago por parte de la dependencia
o entidad, no puede ser renunciable o modificado por pacto entre las partes.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Turno: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Seguridad Pública, de Seguridad Social, y de la Función Pública, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de presentación: 25 de octubre de 2007.
Proponente: Diputado Samuel Aguilar Solís, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Institucional.
Objetivo de la iniciativa: Incorporar dentro de
las garantías individuales el derecho a la protección de
los datos personales, e incorporar a los partidos o asociaciones políticas,
sindicatos y a todas las personas morales constituidas conforme a la ley
correspondiente como sujetos obligados en materia de acceso a la información
y protección de datos personales. Otorgar autonomía al Instituto
Federal de Acceso a la Información Pública para garantizar
y hacer efectivo el adecuado y pleno ejercicio de los derechos de acceso
a la información pública y protección de datos personales.
Crear un Sistema de Información Pública. Establecer los supuestos
que los sujetos deberán acreditar para fundamentar la clasificación
de información con el carácter de reservada, así como
el procedimiento para el nombramiento de los comisionados.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que las dependencias,
en coordinación con la Secretaría de la Función Pública,
deberán establecer los requisitos que tendrán que cubrir
los aspirantes a participar en los concursos convocados, que sólo
podrán ser declarados desiertos en caso de falta absoluta de aspirantes
calificados a la convocatoria respectiva.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que en los
delitos cometidos por servidores públicos, no se aplicará
la prescripción de la acción penal. Crear el observatorio
ciudadano contra la corrupción, que funcionará como un órgano
dependiente de la Secretaría de la Función Pública
y tendrá como objetivo, analizar, proponer, evaluar, consensuar
y dar seguimiento a los programas, estrategias, acciones y políticas
relacionados con la prevención y el combate a la corrupción.
Establecer que dicho Observatorio se integrará por 11 observadores
ciudadanos que durarán en su cargo tres años, podrán
ser reelectos hasta por un periodo más y serán elegidos por
el Secretario de la Función Pública, el Congreso de la Unión
y por las instituciones de educación superior que cuenten con programas
de estudios relacionados con corrupción y ejercerán su cargo
en forma honorífica.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer una sanción
de 6 meses a 1 año de inhabilitación al servidor público
que omita, sin causa justificada la presentación de la declaración
de conclusión del encargo. Si el infractor fuere reincidente, se
le sancionará con inhabilitación no menor a 9 meses sin que
pueda llegar a exceder del plazo máximo de un año.
Situación de la iniciativa: Predictaminada
en la Comisión de la Función Pública para ser aprobada
en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Establecer: que en el
procedimiento de rescisión de contrato, el ofrecimiento, la admisión
y el desahogo de pruebas se realizarán con arreglo a lo dispuesto
por el Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
y el Código Federal de Procedimientos Civiles. Los criterios que
se deberán observar respecto de las periciales ofrecidas.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que en los casos de inconformidad con las resoluciones emitidas por las autoridades competentes por anomalías en la prestación de servicios por parte de Luz y Fuerza del Centro, así como por las presuntas responsabilidades de los servidores públicos adscritos a la misma por deficiente atención o irregularidades en la realización de sus labores, el interesado podrá presentar ante la Procuraduría Federal del Consumidor una queja o denuncia, sin que el agotamiento de esta instancia sea una condicionante que imposibilite al consumidor acudir directamente ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Situación de la iniciativa: Dictaminada en sentido negativo en la segunda reunión ordinaria, de fecha 10 de febrero de 2010; se envió a la Comisión de Energía para darle seguimiento al proceso parlamentario.
Objetivo de la iniciativa: Crear el archivo general de la administración pública federal como un organismo descentralizado del Estado, no sectorizado, con sede en la Ciudad de México, que tendrá por objeto ser la entidad asesora del Ejecutivo federal, especializada en el estudio y dictamen de las cuestiones relativas a la calificación y utilización de los documentos de la administración pública federal y de los organismos vinculados o dependientes de ella, así como su integración en los archivos y el régimen de acceso e inutilidad administrativa de los documentos, con excepción de aquellos que por su naturaleza histórica correspondan al Archivo General de la Nación.
Situación de la iniciativa: Predictaminada en la Comisión de la Función Pública para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Actualizar las disposiciones
reglamentarias del Título Cuarto de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos en lo relativo al Distrito Federal en materia
de responsabilidades administrativas de los servidores públicos
del Distrito Federal, de las acciones preventivas para garantizar el adecuado
ejercicio del servicio público, las obligaciones en el servicio
público, las responsabilidades y sanciones administrativas en el
servicio público, las autoridades competentes y los procedimientos
para aplicar dichas sanciones, así como del registro patrimonial
de los servidores públicos.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Aumentar el plazo de suspensión e inhabilitación a los servidores públicos, para los casos de actos u omisiones que impliquen beneficio o lucro, o causen daños o perjuicios, así como para la omisión en la presentación de la declaración de situación patrimonial.
Situación de la iniciativa: Predictaminada en la Comisión de la Función Pública, para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que para
el ejercicio del derecho de acceso a la información, la ley que
expida el Congreso de la Unión deberá contener las bases
de organización y funcionamiento del órgano federal encargado
de promover, difundir y garantizar su ejercicio. Que dicho organismo será
integrado por 5 comisionados propuestos por el Ejecutivo federal y designados
por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Cámara
de Senadores. Definir el proceso para la publicación de la lista
de propuestas de candidatos en el Diario Oficial de la Federación,
y para la atención de las observaciones que al respecto emita la
sociedad civil. Asimismo, incluir los requisitos para poder ser comisionado.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que:-los
subsidios que otorguen las dependencias y entidades federativas deberán
garantizar su distribución de manera equitativa a todos los grupos
sociales y géneros, se deberán publicar trimestralmente en
el Diario Oficial de la Federación y deberán contener el
listado de los beneficiarios, instituciones o localidades, objetivo de
los programas sujetos a reglas de operación, el monto asignado por
beneficiario, institución o localidad objetivo, así como
la información desagregada por sexo, grupo de edad, región
del país, entidad federativa, municipio o demarcación territorial
del Distrito Federal.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia, de la Función Pública, y de Trabajo y Previsión Social.
Fecha de presentación: 4 de noviembre de 2008.
Proponente: Diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que cualquier
persona podrá denunciar o interponer el recurso de revisión
contra cualquier acto que afecte al medio ambiente, sin necesidad de acreditar
el interés jurídico directo.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que los servidores públicos deberán abstenerse de otorgar permisos, concesiones y autorizaciones que confiera su encargo, cuando éstas ocasionen daños graves al medio ambiente.
Situación de la iniciativa: Predictaminada en la Comisión de la Función Pública para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que las sentencias
definitivas podrán ser impugnadas cuando se refieran a actos o resoluciones
administrativas en aplicación de la Ley General del Equilibrio Ecológico
y Protección al Ambiente, así como de las demás leyes,
reglamentos federales y demás normatividades en la materia.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Considerar como obra
pública toda construcción o adecuación de bienes inmuebles
para proveer un entorno ecológico sustentable. Asimismo, establecer
que se podrán celebrar contratos plurianuales de obra pública
cuando se justifique que en su celebración ha prevalecido el criterio
o concepto de edificios inteligentes sustentables.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Armonizar sus disposiciones conforme a la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 7 de mayo de 2008 en materia de fiscalización, en el sentido de mejorar la calidad, control y fiscalización del gasto público e impulsar la transparencia y la rendición de cuentas, así como integrar nuevos sujetos de fiscalización. Eliminar la obligación de los Poderes de la Unión y de los Organismos Públicos Autónomos de presentar el Informe de Avance de Gestión Financiera, en virtud de que con la reforma a los artículos 74 y 79 de la Constitución federal, se adelantó la fecha en que el Ejecutivo federal presenta la Cuenta Pública a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, así como la presentación del Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública por parte de la Auditoría Superior de la Federación. Asimismo, redefinir las atribuciones que tiene la Auditoría Superior de la Federación en la materia.
Situación de la iniciativa: Dictaminada en sentido negativo en la segunda reunión ordinaria, de fecha 10 de febrero de 2010; se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para darle seguimiento al proceso parlamentario.
Objetivo de la iniciativa: Aumentar de 3 a 10 años posteriores a la separación del cargo el lapso durante el cual se puede sancionar a los funcionarios y servidores públicos que hubieren cometido alguna infracción durante su encargo. Asimismo, de 5 a 10 años cuando dicha infracción hubiere sido grave.
Situación de la iniciativa: Pre dictaminada en la Comisión de la Función Pública, para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Aumentar de 1 a 3 años
el tiempo que deberán observar los servidores públicos de
los tres órdenes de gobierno, las prohibiciones dispuestas para
el caso de término del empleo, cargo o comisión. Asimismo,
que las violaciones a dichas disposiciones se considerarán como
delito de ejercicio abusivo de funciones, estableciendo como obligación
de la Secretaría de la Función Pública, el contralor
interno o, en su caso, el área jurídica de la dependencia
o entidad respectiva, formular la denuncia correspondiente ante el Ministerio
Público.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer como obligación
de cualquier servidor público, proporcionar de manera oportuna,
y bajo protesta de decir verdad, toda la información y los datos
que se les soliciten de forma verbal durante las comparecencias ante cualquiera
de las cámaras del Congreso de la Unión, de sus respectivas
comisiones; o mediante pregunta por escrito que deberá ser respondida
en los términos y en el tiempo que determine la ley en la materia,
así como abstenerse de cualquier acto u omisión que implique
incumplimiento de toda disposición legal, reglamentaria o administrativa
relacionada con el servicio público, en cuyo caso dichas violaciones
serán consideradas como infracción grave. Asimismo, establecer
las sanciones por la realización de los actos antes mencionados.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que la fiscalización superior de la federación deberá realizar auditorías de desempeño de manera trimestral durante el ejercicio fiscal en curso de los programas con carácter social, para evaluar el cumplimiento final de los objetivos y metas fijadas, conforme a los indicadores estratégicos aprobados en el presupuesto, a efecto de verificar el desempeño de los mismos y la legalidad en el uso de los recursos públicos; informando de los resultados, observaciones y recomendaciones a la Cámara de Diputados a más tardar a los 30 días posteriores de iniciada la auditoría.
Situación de la iniciativa: Dictaminada en sentido negativo en la segunda reunión ordinaria, de fecha 10 de febrero de 2010; se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales para darle seguimiento al proceso parlamentario.
Objetivo de la iniciativa: Establecer el 15 de febrero del año siguiente la fecha de entrega de la Cuenta Pública a la Cámara de Diputados, con una prórroga de hasta15 días. La Cuenta Pública deberá ser aprobada a más tardar el 30 de septiembre del año de la presentación. Asimismo, establecer el 15 de junio la entrega del informe de resultados de la revisión de ésta cuenta por parte de la Auditoría Superior de la Federación a dicha Cámara.
Situación de la iniciativa: Dictaminada en sentido negativo en la segunda reunión ordinaria, de fecha 10 de febrero de 2010, se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales para darle seguimiento al proceso parlamentario.
Objetivo de la iniciativa: Crear el Fondo Federal
de Inversiones Productivas, con objeto el impulsar y apoyar la inversión
pública productiva de la federación y de las entidades federativas,
y de forma indirecta, a la inversión privada y social, para la reactivación
de la economía el desarrollo social, fomento del empleo y una justa
distribución del ingreso y la riqueza.
Situación de la iniciativa: Pendiente
Objetivo de la iniciativa: Establecer que deberá
notificase al quejoso o denunciante, sobre todo lo actuado durante el proceso
del recurso de queja o denuncia que haya interpuesto, así como facultarlo
para ofrecer pruebas. Que cuando se amplíe el plazo para dictar
la resolución a dicho recurso, la notificación que se haga
al quejoso deberá estar fundada y motivada. Asimismo, modificar
diversas disposiciones relativas a la interposición, requisitos
y alcances del recurso de revocación.
Situación de la iniciativa: Predictaminada
para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Establecer como criterio de evaluación para las proposiciones de adjudicación de licitaciones públicas, la contribución y protección al medio ambiente.
Situación de la iniciativa: Predictaminada para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que los estudios,
planes y programas para la realización de obras asociadas a proyectos
de infraestructura de los sectores comunicaciones, transportes, hidráulico,
medio ambiente y turístico, entre otros, deberán reunir los
requisitos que establezcan, mediante disposiciones de carácter general,
las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, de Turismo o la dependencia de que se trate, en el
ámbito de sus respectivas competencias.
Situación de la iniciativa: Pendiente
Objetivo de la iniciativa: Incluir el concepto de ventanilla virtual, precisando el servicio que habrá de proporcionar, su finalidad y alcance.
Situación de la iniciativa: Predictaminada para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Reducir los plazos que tienen las unidades de enlace de las dependencias o entidades de la administración pública gubernamental, para dar respuesta a las solicitudes de acceso a la información efectuadas por los ciudadanos, así como para requerir la subsanación de algún error que imposibilite la expedita respuesta a dicha solicitud.
Situación de la iniciativa: Predictaminada para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Otorgarle a los servidores
públicos inculpados por incumplimiento de sus obligaciones el derecho
de presentar alegatos 5 días después de que sean desahogadas
las pruebas que fueren admitidas.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer los principios
y bases para garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información
pública, así como prever los derechos, principios y excepciones
en materia de protección de datos personales en posesión
de cualquier autoridad, entidad, órgano u organismo del orden federal.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Suprimir la obligación
del presidente de la República de "asistir" a la apertura de sesiones
del primer periodo de sesiones del Congreso. Adicionar y reglamentar las
comparecencias de los secretarios de Estado, el procurador general de la
República o los directores de las entidades paraestatales relacionadas
con la entrega del informe presidencial, estableciendo el número
de intervenciones, tiempos y réplicas que tendrán derecho
los legisladores. Establecer en el Código Penal Federal que comete
el delito de ejercicio indebido de servicio público, el servidor
público que bajo protesta de decir verdad, ante el honorable Congreso
de la Unión se le demostrara falsedad u omisión de declaración.
Obligar a los servidores públicos a proporcionar de manera oportuna,
bajo protesta de decir verdad, toda la información y los datos que
se les soliciten, en cualquiera de las Cámaras del honorable Congreso
de la Unión o de sus respectivas comisiones; o mediante pregunta
por escrito que deberá ser contestada en los términos y tiempos
que marca el artículo 93 de la Constitución.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación, y de la Función Pública.
Fecha de presentación: 30 de abril de 2009.
Proponente: Diputado José Ignacio Alberto Rubio Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Objetivo de la iniciativa: Propone establecer que
el límite para que la Auditoría Superior de la Federación
entregue los resultados a las entidades fiscalizadas será enero
del año siguiente al que se entregue la Cuenta Pública. Asimismo,
se precisa que la Auditoria Superior de la Federación deberá
iniciar el proceso inmediatamente después de finalizar sus labores
de revisión.
Lo anterior, afirma el autor de la propuesta, permitirá
es estricto cumplimiento del Programa Anual de Auditorias para la Fiscalización
de la Cuenta Pública de 2008, por parte de la Auditoría Superior
de la Federación, mediante el óptimo aprovechamiento de los
recursos humanos y materiales con los que cuenta.
Situación de la iniciativa: Proyecto de dictamen elaborado y aprobado en la reunión de mesa directiva el 25 de enero de 2007 y el 21 de febrero por el pleno de la comisión. Dictaminada en sentido positivo por la Comisión de la Función Pública en la segunda reunión ordinaria, de fecha 10 de febrero de 2010, se envió al pleno para su votación en la sesión del 4 de marzo de 2010.
Objetivo de la iniciativa: Considerar la igualdad entre mujeres y hombre al momento de establecer los criterios para las auditorías, procedimientos, métodos y sistemas necesarios para la revisión y fiscalización de la Cuenta Pública y del Informe de Avance de Gestión Financiera.
Situación de la iniciativa: Dictaminada en sentido negativo por la Comisión de la Función Pública en la segunda reunión ordinaria, de fecha 10 de febrero de 2010, se envió al pleno para darle seguimiento al proceso parlamentario.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que el Instituto
Federal de Acceso a la Información promueva que la información
generada en las dependencias pueda desagregarse por sexo, grupo de edad,
región del país, municipio o demarcación territorial,
entidad federativa y grupo étnico, así como por su efecto
en la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que todo
servidor público deberá de abstenerse de aplicar, ordenar
o acatar cualquier instrucción, acción u omisión que
implique el incumplimiento o la violación de disposiciones que en
materia de gasto público contenga el decreto de Presupuesto de Egresos
de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Toda vez que en sesión del 30 de abril de 2009, la Cámara de Diputados aprobó el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al trámite de las iniciativas con proyecto de decreto, así como a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día y las turnadas a comisiones durante la LX Legislatura, el cual en su resolutivo quinto de este señala lo siguiente:
1. Por el que se solicita la comparecencia de los titulares de la SHCP y de la SFP para explicar los alcances del plan de austeridad y de la iniciativa de reforma constitucional relativa a los salarios de los servidores públicos.
Único. Esta soberanía acuerda solicitar
a la comparecencia de los secretarios de la Función Pública
y de Hacienda y Crédito Público, para rendir un informe preciso
del estado que guardan los sueldos, salarios, prestaciones, gastos médicos
mayores, seguro de vida y separación individualizada de los servidores
públicos en la administración pública federal. Así
como también expliquen y proporcionen información detallada
del servicio profesional de carrera y de los programas de separación
voluntaria, con el objetivo de que esta soberanía cuente con mayores
elementos sobre la reforma para regular los sueldos y los salarios de los
servidores públicos que les paga el Ejecutivo federal.
Situación. Archivada.
Uno. Se solicita la intervención de la Secretaría
de la Función Pública para que investigue la presunción
de los delitos de abuso de autoridad, ejercicio abusivo de funciones, cohecho
y peculado.
Dos. Se solicita la intervención de la
Comisión Federal de Telecomunicaciones para que revise el estatuto
jurídico de concesión a la estación permisionaria
del Instituto Mexicano de la Radio Reactor 105.7 FM, y que se revoque en
caso de violentar el estatuto jurídico con el que se estableció
la concesión correspondiente.
Tres. Se solicita la intervención de la
Comisión Federal de Competencia para que realice la investigación
correspondiente, ante las irregularidades denunciadas por las prácticas
que presuntamente violan los ordenamientos jurídicos en la Ley Federal
de Competencia Económica.
Cuatro. Que las instituciones investigadoras actúen
en consecuencia.
Situación. Archivada.
Primero. Se exhorta al Ejecutivo federal a instruir
a las diferentes dependencias de la administración pública,
con objeto de que se realicen las acciones conducentes para solucionar
la problemática actual de los aeropuertos concesionados del país,
a fin de de evitar el desvío de recursos, salvaguardar la soberanía
nacional y brindar un servicio seguro y de calidad a los usuarios.
Segundo. Se exhorta al Ejecutivo federal a realizar,
a través de las Secretarías de la Función Pública,
y de Comunicaciones y Transportes, las acciones conducentes a investigar
a los funcionarios y posibles prestanombres involucrados en las concesiones
de los aeropuertos del país.
Situación. Archivada.
Único. Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo
federal, a la Secretaría de la Función Pública y demás
dependencias federales a efecto de que, en el ámbito de sus competencias,
cumplan la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración
Pública Federal en lo relativo al nombramiento y actuación
de los delegados federales, ya que existen evidencias de favoritismo partidista
en su designación y en el ejercicio de las funciones.
Situación. Archivada.
Primero. Se exhorta respetuosamente al titular
del Poder Ejecutivo federal a girar instrucciones a la Procuraduría
General de la República y a la Secretaría de la Función
Pública a efecto de que realicen las investigaciones y adopten las
medidas legales relacionadas con las denuncias, quejas y demandas presentadas
por los trabajadores ingeniero Quileo Ramos, ingeniero Ricardo Naranjo,
ingeniero Arturo Palos Nájera, ingeniero Fernando Gutiérrez,
e Hilda Aranda y licenciado Carlos Rivera Morales, así como otros
que pudieran haber sido afectados por actos similares, como es caso de
muchísimos ex trabajadores de la Comisión Federal de Electricidad,
Gerencia General Divisional Norte, con sede en Gómez Palacio, Durango.
Segundo. Se solicita de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos que tome conocimiento de los hechos y que intervenga
en los términos de sus facultades constitucionales.
Tercero. Se solicita del titular de la entidad
de fiscalización superior de la federación de la Cámara
de Diputados que practique una auditoría administrativa y, en particular,
sobre recursos humanos y relaciones laborales, a la Gerencia General Divisional
Norte de la Comisión Federal de Electricidad, así como a
la Dirección de Operación de Oficina Nacionales de la misma
empresa, para que, en ejercicio de su función de supervisión
y control, determine el debido cumplimiento de las leyes y reglas administrativas
y dé rendición de cuentas que permitan la salvaguarda del
patrimonio de la nación.
Cuarto. Se solicita que el asunto se turne a las
Comisiones Unidas de Justicia, de Derechos Humanos, y de la Función
Pública, remitiéndole copia de los anexos que se acompañan.
Situación Archivada.
Primero. Se exhorta al gobernador de Jalisco, Emilio
González Márquez, a informar a la honorable Cámara
de Diputados sobre la donación de 30 millones de pesos del erario
público al cardenal Juan Sandoval Iñiguez de la Arquidiócesis
de Guadalajara para la construcción del santuario cristero de los
mártires mexicanos, en el municipio de Tlaquepaque; y sobre los
60 millones de pesos que se encuentran pendientes de dar.
Asimismo, se le exhorta a detener la donación
de los 60 millones de pesos pendientes de otorgar a la Arquidiócesis
de Guadalajara para este mismo fin y dar cumplimiento al estado de derecho.
Segundo. Se exhorta a la Dirección General
de Asociaciones Religiosas de la Secretaría de Gobernación
a dar cumplimiento a lo establecido en la Ley de Asociaciones Religiosas
y su reglamento. En específico a las violaciones concretas a los
artículos 3o., 5o., 8o. y 25 de la ley y a los artículos
28 y 32 del reglamento de ésta.
Tercero. Se exhorta al Congreso de Jalisco a actuar
conforme a derecho y de acuerdo a sus facultades establecidas en el artículo
35 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, para
que solicite la información y explicación correspondiente
al gobernador del estado y si así lo amerita el caso, erigirse en
jurado de acusación y de sentencia o de procedencia en los casos
señalados en esta Constitución y en las leyes respectivas,
en materia de responsabilidad de los servidores públicos.
Situación: Archivada.
Primero. La honorable Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión demanda la inmediata renuncia del secretario
del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, toda vez que de lo expresado
existen elementos suficientes que determinan su probable responsabilidad
como servidor público y daño al erario cometido en su gestión
al frente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión solicita la comparecencia de Luis Téllez
Kunzler, secretario de Comunicaciones y Transportes, a fin de que informe
a esta soberanía de los actos y omisiones en que incurrieron servidores
públicos que llevaron a pagar la cantidad de 550 millones de pesos
a la empresa Unefon y, asimismo, informe de las previsiones y seguimiento
de la demanda de esta empresa a la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes del pago de 3 mil 57 millones de pesos por el pago de intereses.
Tercero. Se exhorta respetuosamente al titular
de la Secretaría de la Función Pública a efecto de
que, en el marco de sus atribuciones, realice de manera pronta y expedita
la investigación de los hechos materia del presente punto de acuerdo.
Situación: Archivada.
Único. Se exhorta a las secretarías
de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público, de
Economía, de Energía y de la Función Pública
para que intervengan ante la CFE y se pida a esta última, desarrolle
una política de adquisiciones de materias primas con un enfoque
que apoye, sin menoscabo de la libre competencia, a los productores nacionales
y así se promueva y asegure el desarrollo en nuestras entidades
productoras de carbón, situadas principalmente en Coahuila.
De igual forma, se solicita a dichas secretarías
su directa intervención con la finalidad de que la CFE revise y
considere dentro de sus políticas de adquisiciones, que los productores
nacionales y el carbón producido en el país, sea tratado
bajo los mismos criterios internacionales con los que CFE, adquiere carbón
fuera del país, solicitándose de igual forma, sea considerada
la ampliación de la vigencia de los contratos de suministro actuales,
por lo menos, por una vigencia de 20 años, con lo cual, se otorgue
certidumbre a los productores nacionales, respecto de las inversiones a
realizarse y el suministro a largo plazo con el que contarían para
la recuperación de las mismas, ligados estos principalmente con
los trabajos de exploración y prospección, para la explotación
y extracción de carbón mineral a largo plazo.
Se instruye a la Comisión de Vigilancia para que
a través de la Auditoria Superior de la Federación, audite
a la CFE en su área de compras para determinar la justificación
económica y comercial, respecto de la compra de carbón mineral
a un precio más alto, del precio que se paga por el carbón
producido dentro de nuestro país.
Situación. Archivada.
Primero. Se solicita la intervención de
la Secretaría de la Función Pública para investigar
la posible comisión de ilícitos por funcionarios y ex funcionarios
al recibir y otorgar premios, apoyos y becas otorgados por dependencias
del subsector cultura.
Segundo. Se solicita la intervención de
la Auditoría Superior de la Federación para realizar una
auditoría de desempeño al Consejo Nacional para la Cultura
y las Artes, y al Fondo Nacional para la Cultura y las Artes ante las irregularidades
detectadas en apoyos, becas y premios correspondientes, así como
las anomalías en la liberación y asignación de recursos
etiquetados en las ampliaciones presupuestales aprobados por esta soberanía
durante los ejercicios fiscales de 2007 y de 2008, y de ser necesario tomar
las medidas correctivas y se proceda en consecuencia de quienes hayan cometido
algún ilícito.
Situación Archivada.
Único. La Cámara de Diputados solicita
a la Secretaría de Función Pública que realice la
investigación, fiscalización y vigilancia a la aplicación
de recursos del Fonden en Oaxaca, e informe sus conclusiones a esta soberanía.
Situación. Archivada.
Primero. La Comisión Permanente del Congreso
de la Unión manifiesta su rechazo a las expresiones contrarias a
las libertades de conciencia, pensamiento, educación y de creencias
del pueblo mexicano, contenidas en la Constitución y las leyes expresadas
en el marco del Encuentro Mundial de las Familias.
Segundo. Exhorta al Ejecutivo federal para que,
a través de la Subsecretaría de Población, Migración
y Asuntos Religiosos, y en el marco de sus facultades y atribuciones, llame
al orden a los jerarcas católicos que suscribieron las expresiones
a que se refiere el punto anterior.
Tercero. Se solicita a la Secretaría de
la Función Pública que, en el marco de sus atribuciones,
determine si la asistencia de servidores públicos federales al evento
citado en horario de trabajo constituye un motivo para ser sancionados,
y que proceda en consecuencia.
Cuarto. Se solicita a la Auditoría Superior
de la Federación que realice una auditoría a la Presidencia
de la República, a la Secretaría de Gobernación y
al Sistema Nacional para el Desarrollo de la Familia, a fin de determinar
si se utilizaron recursos públicos para la realización del
acto eclesiástico objeto del presente acuerdo.
Situación Archivada.
Primero. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría
de la Función Pública a verificar la transparencia del procedimiento
de mejora regulatoria del anteproyecto del acuerdo por el que se establecen
las disposiciones jurídicas relativas a la bioseguridad que conforman
el régimen de protección especial del maíz, el cual
culminó con el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones del Reglamento de la Ley de Bioseguridad de Organismos
Genéticamente Modificados, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 6 de marzo de 2009.
Segundo. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
a presentar a esta soberanía un informe detallado acerca de las
solicitudes recibidas para cultivo experimental de maíz genéticamente
modificado, así como de las medidas y acciones que se tomarán
para proteger a los maíces criollos ante la introducción
de estas variedades genéticamente modificadas.
Situación Archivada.
Iniciativas turnadas
1. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Objetivo de la Iniciativa: Establecer que la información solicitada mediante copia simple o certificada a las dependencia o entidades federativas, se entregarán preferentemente en medios digitales cuando éstas excedan las 100 hojas.
Situación de la Iniciativa: Predictaminada en la Comisión de la Función Pública para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Precisar que las unidades administrativas de la Presidencia de la República, las secretarías de Estado, la Consejería Jurídica del Ejecutivo federal, la Procuraduría General de la República y los organismos descentralizados en materia de planeación de las adquisiciones, arrendamientos y servicios, son aquellos sujetos que establece el artículo 1 del mismo ordenamiento.
Situación de la iniciativa: Predictaminada en la Comisión de la Función Pública para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que todo servidor público que en el ejercicio de sus funciones tenga a su cargo la autorización, liberación o ejercicio de recursos presupuestales, deberá autorizarlos o ejercerlos en su totalidad, de manera oportuna, eficiente, transparente y para los fines, planes y programas para los cuales fueron autorizados y destinados, evitando incurrir en retrasos en su autorización y liberación, o en subejercicios respecto del presupuesto asignado y/o sus ampliaciones, modificaciones o transferencias; asimismo, se considerará infracción grave el incumplimiento a dicha disposición.
Situación de la iniciativa: Predictaminada en la Comisión de la Función Pública para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Incluir en el procedimiento de designación o, en su caso, el nombramiento por un segundo periodo del auditor superior de la Federación que la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación podrá optar por incluir en la terna al auditor superior de la Federación o podrá presentarlo de forma individual, sin necesidad de terna alguna, ante el pleno de la Cámara de Diputados en un dictamen, en el que se proponga su designación por un segundo periodo, para que el pleno de la Cámara de Diputados proceda, en su caso, a la designación de éste.
Situación de la iniciativa: Predictaminada en la Comisión de la Función Pública para ser aprobada en la próxima reunión ordinaria.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que la Comisión
de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de
la Cámara de Diputados, remita un análisis del informe de
avance de gestión financiera a la Comisión de Presupuesto
y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados antes del 20 de
julio del año que corresponda y, en caso de que en el informe de
avance de gestión se refiera la existencia de algún subejercicio
en la ejecución del gasto público, la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública reasignará los recursos no ejecutados
a más tardar el 30 de julio del mismo año y en un plazo máximo
de 30 días naturales, a los programas de inversión en infraestructura
previstos en el Presupuesto de Egresos.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Facultar a la Comisión
de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación de la Cámara
de Diputados a emitir el dictamen de conclusión de la revisión
de la Cuenta Pública. Definir el concepto del dictamen emitido por
la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación
de la Cámara de Diputados. Establecer que cuando la comisión
no emita dicho dictamen, a más tardar el 30 de septiembre del año
siguiente al de su presentación, se considerará revisada
la Cuenta Pública que corresponda. Establecer que la comisión
deberá elaborar el dictamen con base en el análisis del contenido
de la Cuenta Pública y las conclusiones técnicas del Informe
del Resultado de la Auditoría Superior de la Federación,
a fin de que se someta al pleno de la Cámara de Diputados.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Modificar los periodos
de las sanciones que, según la gravedad de las infracciones, las
circunstancias socioeconómicas, el nivel jerárquico, los
antecedentes y la reincidencia en el incumplimiento de obligaciones del
servidor público infractor relacionadas con la omisión de
la presentación de la declaración inicial o de conclusión
del cargo.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que la Secretaría
de la Función Pública deberá publicar en el Diario
Oficial de la Federación, a más tardar el 15 de noviembre
de cada año, los bienes, arrendamientos o servicios de uso generalizado
que deberán adquirir, arrendar o contratar las dependencias y entidades
para el ejercicio siguiente. Imponer la obligación a la Secretaría
de la Función Pública de proporcionar los datos estadísticos
necesarios para que el Ejecutivo federal entregue información sobre
la evolución de las compras consolidadas al Congreso de la Unión,
información que deberá presentarse a la Comisión de
la Función Pública a más tardar 30 días después
de terminado el ejercicio de que se trate.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Explicitar que el servidor
público inculpado únicamente será separado del encargo
que desempeñe, en caso de que se le decrete sujeción a proceso
penal y sólo podrá reasumirlo cuando por sentencia ejecutoria,
se determine su absolución. De no ser sujeto a proceso penal, no
habrá lugar a procedimiento ulterior mientras subsista el fuero.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Establecer que cuando
se presente denuncia o querella por particulares o requerimiento del Ministerio
Público a los servidores públicos del Distrito Federal señalados
en el artículo 111 de la Constitución Federal, no se actuará
de acuerdo con el procedimiento para la declaración de procedencia,
sin embargo, no podrán ser privados de su libertad hasta en tanto
exista sentencia firme de la autoridad judicial que así lo imponga.
Establecer que los servidores públicos del Distrito Federal podrán
ser detenidos por la autoridad competente y sujetos al procedimiento penal
que determine la ley cuando: a) Tratándose de la comisión
de delitos graves así calificados por la ley penal federal, sea
detenido en flagrancia, o bien, exista una orden de aprehensión.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Especificar que los
servidores públicos adscritos a las dependencias y entidades deberán
observar las disposiciones generales que emitan las Secretarías
de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública.
Explicitar que el gasto público federal deberá comprender
las erogaciones que resulten con base al calendario de presupuesto. Establecer
que los ejecutores de gasto, así como los servidores públicos
responsables de ejercer el presupuesto anual, están obligados a
rendir cuentas por la administración de los recursos públicos,
y sujetos de responsabilidad patrimonial y administrativa por el subejercicio
de los recursos, por el incumplimiento de metas. Incluir en las obligaciones
de todo servidor público el abstenerse de realizar acciones u omisiones
que generen subejercicios e incumplimiento de los objetivos y metas anuales
en sus presupuestos.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Facultar a la Cámara
de Diputados, o a cualquier diputado, autoridades o ciudadano a presentar
denuncias ante la Auditoría Superior de la Federación sobre
el ejercicio fiscal en curso o los anteriores, para que la auditoría
proceda a realizar las auditorías correspondientes y, en caso de
que las denuncias no fueren procedentes, la Auditoría informará
de ello a los denunciantes en forma fundada y motivada. Derogar lo referente
a que las entidades fiscalizadas deberán rendir a la Auditoría
en un plazo que no excederá de treinta días hábiles,
contados a partir de la recepción del requerimiento, el informe
de situación excepcional donde se describa la procedencia o improcedencia
de la denuncia, así como sus actuaciones y, en su caso, de las sanciones
que se hubieren impuesto a los servidores públicos involucrados
o de los procedimientos sancionatorios iniciados.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Crear un ordenamiento
con el objeto de que regule la asociación entre entidades de los
sectores público y privado para la realización de acciones
relativas a la planeación, programación, presupuestación,
autorización, asignación y ejecución de proyectos
para la prestación de servicios a largo plazo mediante asociación
público-privada para el desarrollo de infraestructura pública,
o la provisión de bienes relacionados con la prestación de
servicios públicos a cargo de las dependencias y entidades de la
administración pública federal, de la Procuraduría
General de la República, de organismos públicos autónomos,
entre otros.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
Objetivo de la iniciativa: Eliminar la disposición
que establece que "no" se requerirá elaborar manifestación
de impacto regulatorio en el caso de tratados, y establecer que dicha manifestación
será obligatoria no sólo en el caso de los tratados, sino
también de manera previa a la suscripción de los denominados
acuerdos interinstitucionales.
Situación de la iniciativa: Pendiente.
1. Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) a realizar una exhaustiva investigación e inicie el procedimiento de responsabilidad administrativa correspondiente y, en su caso, cese a los funcionarios encargados de aplicar el programa Oportunidades en el municipio de Reynosa, Tamaulipas, por el mal manejo que le están dando.
Único. La honorable Cámara de Diputados
exhorta al secretario de Desarrollo Social a realizar una exhaustiva investigación
e inicie el procedimiento de responsabilidad administrativa correspondiente
y, en su caso, cese a los funcionarios Rutilio Gustavo Ortiz Ortega, Adrián
Álvarez Artiaga, Jorge Arturo Méndez Villegas, Georgina Pulido
Valencia, Elvia Guerra Garza y Balbina García Mariano, encargados
de aplicar el programa Oportunidades en Reynosa, Tamaulipas, por el mal
manejo que le están dando.
Situación: Pendiente.
Primero. Se exhorta al Ejecutivo federal a investigar,
a través de la Secretaría de la Función Pública,
el proceso de licitación pública internacional número
SG-N-DA-12109, mediante el cual se adquirirán equipos especializados
para la obtención de información biométrica a fin
de integrar el Registro Nacional de Población y aclare el porqué
se descalificó a las empresas mexicanas e informe si la empresa
Smartmatic International Holding, BV, cumplió con los requisitos
técnicos.
Segundo. Se cite a comparecer al titular de la
Secretaría de Gobernación para que informe a esta soberanía
de los procedimientos para la obtención, almacenamiento procesamiento
de los datos personales, entre los que destaca la información biométrica
de los ciudadanos y las medidas de seguridad de la información.
Situación: Pendiente.
Primero. Se exhorta al titular del Ejecutivo federal
a destituir de forma inmediata al ingeniero Alfredo Elías Ayub,
director general de la Comisión Federal de Electricidad, por los
excesos, abusos y corrupciones imperantes en el área a su cargo,
así como su presentación ante la justicia federal.
Segundo. Se exhorta al titular del Ejecutivo federal
a destituir de forma inmediata al ingeniero Rogelio Gasca Neri, consejero
ciudadano de Pemex, por los excesos, abusos y corrupciones imperantes en
el área que encabezó durante el sexenio pasado; así
como su presentación ante la justicia federal.
Tercero. Que la Procuraduría General de
la República y la Secretaría de la Función Pública,
de conformidad con las facultades que la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y otros cuerpos legales les confieren,
investiguen, exhaustiva y detalladamente, todos los actos de corrupción
e ilícitos que pudieran existir al interior de la Comisión
Federal de Electricidad y de Petróleos Mexicanos; asimismo, se finquen
las responsabilidades administrativas y penales más severas que
existan en la ley, a los ingenieros Alfredo Elías Ayub y Rogelio
Gasca Neri, así como a todos los que estén directa e indirectamente
relacionados con estos hechos delictivos que manchan la imagen nacional
ante todos los mexicanos y la comunidad internacional.
Cuarto. Que la Secretaría de Relaciones
Exteriores y la Procuraduría General de la República soliciten
al gobierno de Estados Unidos de América, de conformidad con los
tratados internacionales vigentes, la inmediata extradición del
ciudadano estadounidense John Joseph O´Shea y el ciudadano mexicano
Fernando Maya Basurto para que ambos sean procesados y juzgados bajo las
leyes mexicanas con base en el principio jurídico elemental de la
territorialidad jurídica, aplicando el principio de derecho locus
regit actum.
Quinto. Se solicite la inmediata comparecencia
de los titulares de las Secretarías de Energía y de la Función
Pública ante esta honorable Cámara de Diputados para explicar
y dar cuenta del nexo causal de su actuación ante estos gravísimos
actos ilegales y de corrupción.
Sexto. Se exhorte al titular del Ejecutivo federal
a iniciar un proceso de renovación de los órganos de control
en las dependencias federales y principalmente de las paraestatales, conjuntamente
con un programa de auditorías especializadas y pormenorizadas a
través de actos de fiscalización conjunta entre la Auditoría
Superior de la Federación, órganos de control interno y despachos
especializados, que nos permitan detectar todos y cada uno de los ilícitos
que se han cometido en las paraestatales, antes de que la justicia de otros
países nos lo señale y reclame.
Situación: Pendiente.
Primero. Se solicita al procurador federal del
Consumidor que tenga a bien instruir a la Subprocuraduría de Verificación
de la dependencia a su cargo, para que por conducto de las delegaciones
estatales sean intensificados en todas las entidades federativas el programa
de verificación de combustibles que permitan detectar oportunamente
la venta fraudulenta de éstos en agravio de los consumidores y en
consecuencia sean sancionados los responsables con todo el rigor de la
ley.
Segundo. Se solicita al titular de Secretaría
de la Función Pública que dé seguimiento a las actividades
de las delegaciones de Profeco en las entidades federativas con relación
a los expendios de gasolina y, en su caso, inicie los procedimientos y
aplique las sanciones correspondientes.
Situación: Predictaminado en la Comisión de la Función Pública, en espera de dictamen de la Comisión de Economía.
1. Proyecto de decreto que reforma los artículos 65 y 70 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Objetivo de la minuta: Establecer que procederán las inconformidades que promuevan los interesados ante la Secretaría de la Función Pública contra los actos de los procedimientos de licitación pública siempre que éstos hayan adquirido las bases y manifestado su objeción en la propia junta de aclaraciones, y cuenten con los argumentos y razones jurídicas que la funden. Aumentar el plazo para presentar dicha inconformidad de 6 a 10 días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones. En contra de la resolución de inconformidad que dicte dicha secretaría, se podrá interponer el recurso que establece la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, o bien, impugnarla directamente ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Situación de la minuta:
1. Iniciativa presentada en la Cámara de
Senadores, por el senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (PRI) el
13 de junio de 2007.
2. Dictamen de primera lectura presentado en la
Cámara de Senadores el 28 de abril de 2009.
3. Dictamen a discusión presentado en la
Cámara de Senadores el 30 de abril de 2009. Proyecto de decreto
aprobado por 81 votos.
4. Se turnó a la Cámara de Diputados
para los efectos del inciso a) del artículo 72 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
5. Minuta presentada en la sesión de la
Cámara de Diputados el 3 de septiembre de 2009. Se turnó
a la Comisión de la Función Pública.
6. Predictaminada en la Comisión de la
Función Pública para ser aprobada en la próxima reunión
ordinaria.
En el plan de trabajo se señalaron las obligaciones señaladas en el artículo 45, numeral 6, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece que las comisiones tendrán las tareas siguientes:
c) Organizar y mantener un archivo de todos los asuntos
que les sean turnados, que deberá ser entregado a la legislatura
siguiente;
d) Sesionar cuando menos una vez al mes;
e) Resolver los asuntos que la Mesa Directiva de la Cámara
les turne;
f) Dictaminar, atender o resolver las iniciativas, proyectos
y proposiciones turnadas a las mismas en los términos de los programas
legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación
de los Trabajos Legislativos; y
g) Realizar las actividades que se deriven de esta ley,
de los ordenamientos aplicables, de los acuerdos tomados por el pleno de
la Cámara y los que adopten por sí mismas.
II. Reuniones plenarias celebradas con la lista de asistentes y justificaciones; acuerdos y dictámenes aprobados o desechados en cada una de ellas, así como el sentido del voto de sus integrantes, en los casos que corresponda.
Reunión de instalación
Fecha de celebración: 8 de octubre de 2009.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Juan Carlos López Fernández, Marcos Pérez Esquer, secretarios; Ernesto de Lucas Hopkins, Janet Graciela González Tostado, Sergio Lobato García, Jorge Juraidini Rumilla, Eviel Pérez Magaña, Héctor Pedroza Jiménez, José Francisco Rábago Castillo, Ramón Ramírez Valtierra, Fausto Sergio Saldaña del Moral, Agustín Guerrero Castillo, Kenia López Rabadán, Pedro Peralta Riva, César Daniel González Madruga, Ivideliza Reyes Hernández, Maria Ivette Ezeta Salcedo.
Justificaciones: No se recibió ninguna.
Actividades:
Primera reunión ordinaria
Fecha de celebración: 11 de noviembre de
2009.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Juan Carlos López Fernández, Marcos Pérez Esquer, secretarios; Miguel Ángel García Granados, Sergio Lobato García, Jorge Juraidini Rumilla, José Francisco Rábago Castillo, Fausto Sergio Saldaña del Moral, Salvador Caro Cabrera, Kenia López Rabadán, César Daniel González Madruga, Enrique Octavio Trejo, Enrique Torres Delgado, Ivideliza Reyes Hernández, María Ivette Ezeta Salcedo.
Justificaciones: Pedro Peralta Riva.
Actividades:
Diputados integrantes harán llegar una lista con las iniciativas pendientes de la LX que sean de su interés en un término de 10 días hábiles.
Enviar oficios a SHCP y SFP solicitando información del ejercicio de 2009, con la pregunta de por qué están incurriendo en subejercicios, con información desagregada del gasto corriente y las causas primordiales.
Elaboración de foros de discusión y análisis sobre el PEF con funcionarios municipales, locales y federales.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Juan Carlos López Fernández, Marcos Pérez Esquer, secretarios; Ernesto de Lucas Hopkins, Sergio Lobato García, Jorge Juraidini Rumilla, Tereso Medina Ramírez, Héctor Pedroza Jiménez, José Francisco Rábago Castillo, Ramón Ramírez Valtierra, Fausto Sergio Saldaña del Moral, Salvador Caro Cabrera,
Agustín Guerrero Castillo, Esthela Damián Peralta, César Daniel González Madruga, Enrique Octavio Trejo, Enrique Torres Delgado, Yulenny Guylaine Cortés León, Ivideliza Reyes Hernández, Carlos Alberto Ezeta Salcedo.
Justificaciones: No se recibió ninguna.
Actividades:
Se retiro de la votación el dictamen marcado como número 12 del orden del día por acuerdo de mesa directiva.
Se acordó girar oficios a las dependencias federales para conocer las causas de subejercicios.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Juan Carlos López Fernández, Marcos Pérez Esquer, secretarios; Ernesto de Lucas Hopkins, Sergio Lobato García, Jorge Juraidini Rumilla, Tereso Medina Ramírez, Héctor Pedroza Jiménez, José Francisco Rábago Castillo, Ramón Ramírez Valtierra, Fausto Sergio Saldaña del Moral, Salvador Caro Cabrera,
Agustín Guerrero Castillo, Esthela Damián Peralta, César Daniel González Madruga, Enrique Octavio Trejo, Enrique Torres Delgado, Yulenny Guylaine Cortés León, Ivideliza Reyes Hernández, Carlos Alberto Ezeta Salcedo.
Justificaciones: No se recibió ninguna.
Actividades:
Cuarta reunión ordinaria
Fecha de celebración: 3 de marzo de 2010.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Juan Carlos López Fernández, Marcos Pérez Esquer, secretarios; Janet Graciela González Tostado, Sergio Lobato García, Jorge Juraidini Rumilla, Ramón Ramírez Valtierra, Fausto Sergio Saldaña del Moral, Salvador Caro Cabrera, Lizbeth García Coronado, Agustín Guerrero Castillo, Esthela Damián Peralta, Kenia López Rabadán, Guillermo José Zavaleta Rojas, Enrique Octavio Trejo, Enrique Torres Delgado, Yulenny Guylaine Cortés León, Ivideliza Reyes Hernández, Carlos Alberto Ezeta Salcedo.
Justificaciones: Pedro Peralta Rivas, José Francisco Rábago Castillo, María del Pilar Torre Canales.
Actividades:
Se aprobó el acuerdo de la comparecencia del titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ante las Comisiones Unidas de la Función Pública, y de Transportes, programada para el nueve de marzo del presente año a las doce horas, en la que se analizarán los subejercicios del Presupuesto federal que le fue asignado a la secretaría para los ejercicios de 2008 y de 2009.
Quinta reunión ordinaria
Fecha de celebración: 9 de marzo de 2010.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Patricio Chirinos del Ángel, Juan Carlos López Fernández, Marcos Pérez Esquer, secretarios; Janet Graciela González Tostado, Sergio Lobato García, José Francisco Rábago Castillo, Ramón Ramírez Valtierra, Fausto Sergio Saldaña del Moral, Salvador Caro Cabrera, Agustín Guerrero Castillo, Esthela Damián Peralta, Kenia López Rabadán, Guillermo José Zavaleta Rojas, Pedro Peralta Riva, Enrique Octavio Trejo, Enrique Torres Delgado, Ivideliza Reyes Hernández, María del Pilar Torres Canales, Carlos Alberto Ezeta Salcedo.
Justificaciones: No hubo justificaciones.
Actividades:
III. Resumen de reuniones convocadas con información sobre las canceladas y sus razones, y los registros de asistencia y justificaciones de cada uno de los integrantes de la comisión o comité
Primera reunión de mesa directiva
Fecha de celebración: 25 de noviembre de
2009.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Marcos Pérez Esquer, secretarios; Juan Carlos López Fernández.
Justificaciones: No hubo ninguna.
Actividades:
Se acordó presentar el dictamen en sentido negativo emitido por el Senado referente a la desaparición de la Secretaría de la Función Pública, la Secretaría de la Reforma Agraria y la Secretaría de Turismo, ante los integrantes de la comisión en la segunda reunión plenaria.
Se acordó en relación con el cuarto punto del orden del día modificar los oficios dirigidos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y la Secretaría de la Función Pública, limitándolos a solicitar la información de las entidades y dependencias de la administración pública federal.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Marcos Pérez Esquer, Juan Carlos López Fernández (PRD).
Justificaciones: No hubo ninguna.
Actividades:
Discusión de la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal, a efecto de desaparecer las Secretarías de Turismo, de la Reforma Agraria, y de la Función Pública.
Acuerdos:
Se acordó discutir el tema con el secretario de la Función Pública, contador público Salvador Vega Casillas.
Tercera reunión de mesa directiva.
Fecha de celebración: 9 de febrero de 2010.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Juan Carlos López Fernández, Marcos Pérez Esquer, secretarios.
Justificaciones: No hubo ninguna.
Actividades:
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Marcos Pérez Esquer, secretarios.
Justificaciones: No hubo ninguna.
Actividades:
Se revisó el acuerdo de la comparecencia y se realizaron cambios.
Primera reunión de los integrantes
Fecha de celebración: 7 de enero de 2010.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos del Ángel, Marcos Pérez Esquer, José Francisco Rábago Castillo, Ramón Ramírez Valtierra, Salvador Caro Cabrera, Enrique Octavio Trejo Azuara, Enrique Torres Delgado, María del Pilar Torre Canales.
Justificaciones: No hubo ninguna.
Actividades:
Se revisó el orden del día que habrá de seguirse en la segunda reunión ordinaria.
Acuerdos:
Los presentes manifestaron estar conformes con el orden del día propuesto y se acordó incluir en los asuntos generales el tema propuesto por el diputado Caro Cabrera respecto de un punto de acuerdo.
Segunda reunión de los integrantes
Fecha de celebración: 28 de enero de 2010.
Lista de diputados:
Pablo Escudero Morales, Josué Cirino Valdés Huezo, Marcos Pérez Esquer, Ernesto de Lucas Hopkins, Janet Graciela González Tostado, Héctor Pedroza Jiménez, José Francisco Rábago Castillo, Kenia López Rabadán, César Daniel González Madruga, Enrique Octavio Trejo Azuara, Enrique Torres Delgado.
Justificaciones: No hubo ninguna.
Actividades:
Nota: con esta fecha estaba programada la celebración de la segunda reunión ordinaria, pero derivado de la falta de quórum se decidió celebrar una reunión de trabajo con los presentes.
Se revisó el orden del día que habrá de seguirse en la segunda reunión ordinaria y se analizaron los dictámenes que serán votados en la tercera reunión de la comisión.
Acuerdos:
Acordaron darle inicio a la calendarización de los foros que habrán de estudiar el problema de los subejercicios del Presupuesto federal.
V. Resumen de las reuniones con servidores públicos, especificando objeto y conclusiones
El 23 de octubre de 2009 se celebró un desayuno de trabajo en las instalaciones de la Secretaría de la Función Pública entre los integrantes de la comisión con el secretario, contador público Salvador Vega Casillas, y tuvo por finalidad la presentación de la secretaría, sus actividades y proyecto de reestructuración.
El 1 de diciembre de 2009 se llevó a cabo una reunión de trabajo de la mesa directiva de la comisión con el secretario de la Función Pública, contador público Salvador Vega Casillas, para discutir la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal, a efecto de desaparecer las Secretarías de Turismo, de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública.
El 25 de enero de 2010 se celebró una reunión de trabajo del presidente de la comisión, diputado Pablo Escudero Morales, con el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para tratar el tema del recorte presupuestal para el ejercicio de 2010 por 2 mil millones de pesos a los Órganos Internos de Control de las dependencias federales.
Comparecencia del secretario de Comunicaciones y Transportes, licenciado Juan Francisco Molinar Horcasitas, quien el 9 de marzo de 2010 acudió a comparecer ante las Comisiones Unidas de la Función Pública, y de Transportes para dar a conocer el análisis y discusión sobre los subejercicios del Presupuesto de Egresos de la Federación de los ejercicios de 2008 y de 2009. Durante la comparecencia se desahogaron los planteamientos de los diputados y se señaló que habrán de realizarse reuniones para ahondar en los temas expuestos, sin señalarse fecha para ello.
VI. Relación de documentos, opiniones e informes generados en las materias de su competencia
Al día de hoy, no se han generado.
VII. Grupos de trabajo o subcomisiones integrados, señalando su objeto y avances en el cumplimiento de sus tareas
No existen grupos de trabajo o subcomisiones.
VIII. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional, precisando objeto, diputados participantes, tareas desarrolladas y objetivos alcanzados
No se han celebrado viajes.
IX. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos
No existen.
X. Relación de asuntos diversos y, en su caso, publicaciones generadas
Publicación en el periódico de circulación nacional Ovaciones, de fecha 28 de enero de 2010, consistente en una felicitación de la Comisión de la Función Pública con motivo de su 63 aniversario.
XI. Resumen de otras actividades desarrolladas por la comisión o comité como foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias
Al día de hoy, no se ha celebrado ninguna.
XII. La información a que se refiere el artículo 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados
No se ha expedido ningún documento relativo a solicitud de información.
Diputados: Pablo Escudero Morales (rúbrica),
presidente; Josué Cirino Valdés Huezo, Patricio Chirinos
del Ángel (rúbrica), Marcos Pérez Esquer (rúbrica),
Juan Carlos López Fernández (rúbrica), secretarios.
DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA,
PRIMERO SEMESTRAL DE ACTIVIDADES
Reuniones de trabajo
Durante este primer semestre de actividades de la Comisión de Justicia, se llevó a cabo una reunión con la participación de la mayoría de los integrantes, en la cual se tocó lo referente a la organización de los foros de justicia, fijando las fechas y las sedes para quedar de la siguiente manera:
Foros a realizar durante el segundo periodo de sesiones del primer año de legislación
Diputado Camilo Ramírez Puente (coordinador de foros)
• Diputado Víctor Humberto Benítez.
Hasta marzo se han llevado a cabo 7 sesiones ordinarias en las que se han discutido diversos temas de alto interés para la consolidación de un marco jurídico en nuestro Estado mexicano. Siendo de las comisiones que han celebrado el mayor número de sesiones, podemos sentirnos satisfechos con el trabajo llevado a cabo mas no conformes, pues es un aliciente para seguir siendo punta de lanza y un ejemplo para nuestros compañeros legisladores.
En el marco de dichas sesiones se discutieron los siguientes temas:
• Elaboración y aprobación del plan de trabajo
de 2009;
• Presentación del Instituto Nacional de Prevención
del Delito;
• Revisión de dictámenes elaborados por
la LX Legislatura que quedaron en primera lectura;
• Reivindicar iniciativas, minutas y puntos de acuerdo
pendientes de dictamen en la LX Legislatura, propuestas por los integrantes
de la LXI Legislatura;
• Análisis y discusión del dictamen en Comisiones
Unidas de Justicia, y de Economía, con referente al Código
de Comercio;
• Aprobación del dictamen en sentido positivo
de la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversos artículos
del Código Penal Federal en materia de robo de hidrocarburos;
• Discusión del dictamen en sentido positivo de
la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código
Penal y de Procedimientos Penales Federales en materia de delitos contra
el transporte ferroviario;
• Creación de subcomisiones para el estudio y
dictamen específico por materia.
Proyecto de decreto que expide la Ley que crea el Organismo Público Descentralizado Federal denominado "Instituto Nacional de Prevención del Delito", para crear una cultura que no sólo resuelva una vez que se ha delinquido, sino que prevenga esta situación.
Proyecto de decreto que reforma los artículos 48 y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal y 85 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley del Banco de México, de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, y de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, para que sea cambiado el nombre de los Estados Unidos Mexicanos por el de México.
Aprobación del dictamen en sentido positivo mediante el cual se introducen los juicios orales en materia mercantil (en Comisiones Unidas de Economía, y de Justicia).
Aprobación en sentido positivo al proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 429 del CFPP y 223 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial, con el cual se da un combate de frente a la piratería
Atentamente
Diputado Víctor Humberto Benítez Treviño
(rúbrica)
Presidente
A la decimoséptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 21 de abril, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
A la reunión de mesa directiva que, con organizaciones no gubernamentales y con académicos, tendrá lugar el miércoles 21 de abril, a las 9:00 horas, en el salón 64 del edificio B, tercer piso.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A la sexta reunión plenaria, que se verificará el miércoles 21 de abril, a las 9:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputada Ninfa Clara Salinas Sada
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
A la séptima reunión plenaria, que se verificará el miércoles 21 de abril, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado José Luis Ovando Patrón
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA CUENCA DE BURGOS
A la segunda reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 21 de abril, a las 9:30 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
A la reunión de información que tendrá lugar el miércoles 21 de abril, a las 9:45 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE IMPULSO A LA CALIDAD EDUCATIVA
A la segunda reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 21 de abril, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
5. Lectura del proyecto de acuerdo de la comisión
sobre el desahogo de la sesión para recibir el diagnóstico
del secretario de Educación Pública respecto a la calidad
de la educación en México y las acciones en la materia por
la presente administración.
6. Discusión y votación del acuerdo de
la comisión sobre el desahogo de la sesión para recibir el
diagnóstico del secretario de Educación Pública respecto
a la calidad de la educación en México y las acciones en
la materia por la presente administración.
7. Desahogo del diagnóstico con el secretario de
Educación Pública.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y cita para la próxima reunión.
DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS
A la primera reunión de mesa directiva, que se llevará a cabo el miércoles 21 de abril, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el primer piso del edificio F.
Atentamente
Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 21 de abril, a las 11:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Presidente
DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS
A la primera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 21 de abril, a las 11:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 21 de abril, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado César Octavio Pedroza Gaitán
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ENERGÍAS RENOVABLES
A la reunión de instalación, que tendrá lugar el miércoles 21 de abril, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
DEL GRUPO PLURAL DE TRABAJO PARA DAR SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DEL EJECUTIVO FEDERAL EN LA ESTRATEGIA PARA LA RECOMPOSICIÓN SOCIAL E INSTITUCIONAL DE CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA
A la reunión de instalación, por celebrarse el miércoles 21 de abril, a las 13:00 horas, en el salón Libertadores (edificio H, planta baja).
Atentamente
Diputado Jaime Flores Castañeda
DE LA COMISIÓN ESPECIAL CON LA FINALIDAD DE DAR CUENTA Y ATENCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA QUE AQUEJA A LA CUENCA DEL SISTEMA CUTZAMALA
A la reunión de instalación, que tendrá lugar el miércoles 21 de abril, a las 13:30 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
A la sexta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 21 de abril, a las 14:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Pablo Escudero Morales
Presidente
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL CANAL DE TELEVISIÓN DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
A la décima reunión del Consejo Consultivo del Canal del Congreso, que se llevará a cabo el miércoles 21 de abril, a las 14:30 horas, en la sala Octavio Paz, situada en el Senado de la República, Donceles 14, planta baja.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la séptima reunión ordinaria, por celebrarse el miércoles 21 de abril, a las 16:00 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
5. Análisis y estudio de minutas, proyectos de dictamen e iniciativas:
a) Minutas
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA VITIVINÍCOLA Y PRODUCTOS DE LA VID
A la reunión de instalación, que tendrá lugar el miércoles 21 de abril, a las 16:00 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A la séptima reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 21 de abril, a las 17:00 horas, en el salón C del edificio G.
Atentamente
Diputada Alma Carolina Viggiano Austria
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A la continuación de la sexta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 21 de abril, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado José Trinidad Padilla López
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE IMPULSAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL DEL SUR-SURESTE DE MÉXICO
A la segunda reunión plenaria, que se realizará el miércoles 21 de abril, a las 17:00 horas, en el salón de usos múltiples de cuarto piso del edificio B.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la séptima reunión ordinaria, que se verificará el jueves 22 de abril, a las 9:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Reyes Tamez Guerra
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE SEGUIMIENTO DE LA IMPLANTACIÓN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE FISCALIZACIÓN, EVALUACIÓN Y ARMONIZACIÓN CONTABLE
A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 22 de abril, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Gastón Luken Garza
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la continuación de la sesión permanente –abierta el miércoles 14 de abril– que se llevará a cabo el jueves 22 de abril, a las 9:30 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el primer piso del edificio F.
Atentamente
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL SOBRE LA NO DISCRIMINACIÓN
A la segunda reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 22 de abril, a las 15:30 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 22 de abril, a las 16:00 horas, en los salones de usos múltiples números 4 y 5 del edificio I.
Atentamente
Diputado Ildefonso Guajardo Villarreal
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la reunión de instalación de la Subcomisión de Apoyo a Proyectos Productivos de Núcleos Agrarios, Jóvenes y Mujeres, que se llevará a cabo el jueves 22 de abril, a las 16:00 horas, en el cuarto piso del edificio B.
Atentamente
Diputado Óscar García Barrón
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 22 de abril, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
4. Dictamen en sentido positivo a la minuta que deroga,
reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos.
5. Dictamen en sentido positivo a la minuta con proyecto
de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley del Instituto de
Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
6. Dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto
de decreto que reforma y adiciona el artículo 5 de la Ley de Educación
Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, presentada
por la diputada Yolanda Rodríguez Ramírez, del Grupo Parlamentario
del PRI.
7. Lectura, discusión y votación del primer
informe semestral de actividades.
8. Asuntos generales.
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-PANAMÁ
A la reunión de instalación, por efectuarse el miércoles 28 de abril, a las 14:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores.
Atentamente
Diputado Jorge Arana Arana
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 28 de abril, a las 16:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
A la presentación del libro Legislación de la mariguana, ¿a qué precio?, que tendrá lugar el miércoles 21 de abril, a las 9:00 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Diputado Miguel Antonio Osuna Millán
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CONCORDIA Y PACIFICACIÓN EN CHIAPAS
Al foro Los Acuerdos de San Andrés, asignatura pendiente, que se llevará a cabo el miércoles 21 de abril, de las 9:00 a las 14:00 horas, en el patio central de Xicoténcatl número 9, centro histórico, código postal 06010.
Programa
8:30 horas. Registro de asistentes.
9:00 horas. Inauguración. Carlos Navarrete Ruiz,
presidente del Senado.
9:10 horas. Luis H. Álvarez, ex coordinador para
el Diálogo y la Negociación en Chiapas.
9:20 horas. Alejandro Encinas Rodríguez, coordinador
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
en la Cámara de Diputados.
9:30 horas. "Los derechos indígenas en el contexto de los derechos humanos".
10:30 horas. "El papel de la mediación y la coadyuvancia durante el conflicto zapatista".
11:30 horas. "La libre determinación como parte fundamental de los derechos colectivos de los pueblos indígenas".
12:30 horas. "El movimiento indígena en México en el siglo XXI".
13:30 horas. "Los pendientes sobre el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas".
Atentamente
Diputado José Narro Céspedes
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
Al seminario sobre diplomacia parlamentaria, que se realizará el miércoles 21 de abril, de las 9:30 a las 15:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante.
Objetivo
Proveer los conocimientos legales, diplomáticos e históricos que han guiado la política exterior mexicana.
El seminario está dirigido a diputados, funcionarios y asesores de la Cámara.
Programa
9:30 horas. Registro de asistentes.
10:00 horas. Inauguración. Diputado Porfirio Muñoz
Ledo.
10:15 horas. I. Fundamentos y principios de la política
exterior mexicana. Embajador eminente Jorge Eduardo Navarrete.
12:00 horas. II. Instrumentos internacionales: tratados,
convenciones y acuerdos interinstitucionales. Embajador Joel Hernández
García, asesor jurídico de la embajadora Patricia Espinosa
Cantellano, secretaria de Relaciones Exteriores.
14:00 horas. III. Ámbitos de trabajo del Congreso
mexicano en organismos bilaterales, multilaterales y regionales, y grupos
de amistad parlamentarios. La relación con la sociedad civil. Licenciada
Amparo Canto, directora de Asuntos Internacionales del Senado de la República.
Atentamente
Diputado Porfirio Muñoz Ledo
Presidente
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS
Al decimoquinto homenaje al escritor sonorense Abigael Bohórquez, que tendrá lugar el miércoles 21 de abril, a las 17:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Atentamente
Diputado Aarón Irízar López
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE SEGUIMIENTO A LAS EVALUACIONES PRACTICADAS A LOS PROGRAMAS QUE CONFORMAN EL PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE PARA EL CAMPO
Al foro Derecho constitucional a la alimentación, que se celebrará el jueves 22 de abril, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Federico Ovalle Vaquera
Presidente
A la exposición Lapizlázuli terra, que permanecerá hasta el viernes 23 de abril en el vestíbulo principal.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
A la exposición La guelaguetza, artesanos en la Cámara de Diputados, que permanecerá hasta el viernes 30 de abril.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
A la exposición La mujer mexicana a través del tiempo y del espacio, del maestro León Belaunzarán, que permanecerá hasta el viernes 23 de abril en el vestíbulo principals.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS
Al foro La reforma a la Ley General de Salud en materia de cirugía plástica, estética y reconstructiva, que se llevará a cabo el lunes 26 de abril, de las 13:00 a las 15:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, situado en la planta baja del edificio E.
Atentamente
Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez
Presidente
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS
A las actividades que, con el título Egipto en la Cámara de Diputados, se efectuarán del miércoles 28 al viernes 30 de abril:
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
Al diplomado Elementos y estrategias de reforma política en México que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo del lunes 10 de mayo al viernes 24 de septiembre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), servidores públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y el impulso de las pautas para la transformación del Estado mexicano, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político.
Sede: Salón de usos múltiples número 4 del edificio I, planta baja, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Fechas: 10 de mayo a 24 de septiembre de 2010.
Informes e inscripciones del 5 al 30 de abril, de las 9:00 a las 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 57209, y 04455 3666 51 85 o 044 55 29212480; en conocimiento_global@yahoo.com.mx; y en las oficinas de la comisión, sitas en el tercer piso del edificio D del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Analizar los conceptos fundamentales del régimen político, sistemas electorales, redistribución del poder público, participación ciudadana, entre otros temas, y proponer opciones para dar viabilidad a la reforma política y de gobierno en todos sus aspectos y etapas.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes del diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, servidores públicos y encargados de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos y establecer metodologías que ayuden a consolidar la reforma del régimen político y de gobierno y que esto se traduzca en mayor nivel de gobernabilidad social y rendimiento institucional.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulo I. El régimen político
A efecto de cumplir la obligación de presentar la declaración anual del impuesto sobre la renta correspondiente al ejercicio de 2009, se invita a todos los legisladores de la Cámara de Diputados a realizar el trámite respectivo del martes 6 al viernes 30 de abril, de las 9:00 a las 15:00 y de las 16:00 a las 17:30 horas, en el módulo del Servicio de Administración Tributaria instalado en el vestíbulo del edificio A.
Atentamente
Doctor Guillermo Haro Bélchez
Secretario General