| Anexo I Iniciativas y proposiciones | Anexo II Orden del día |
Acta de la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el CUATRO de ENERO de dos mil OCHO, correspondiente al Primer Receso del segundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Legislatura.
Presidencia de la Diputada Ruth Zavaleta Salgado
En el Salón Legisladores de la República del Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la asistencia de 31 legisladores, a las 11 horas con 29 minutos del viernes 4 de enero de 2008, la Presidenta declara abierta la sesión.
La asamblea dispensa la lectura del orden del día y del acta de la sesión anterior, que se aprueba en votación económica.
Se recibe invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, a la ceremonia cívica con motivo del 101 Aniversario de la huelga de Río Blanco, que tendrá lugar el 7 de enero del presente. Se designa comisión de cortesía.
Se recibe de los congresos de los estados de:
Tabasco, punto de acuerdo para que se decrete la creación y asignación de presupuesto, para el ejercicio fiscal 2008, de un programa especial concurrente para la reconstrucción de Tabasco. Se turna a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de la Cámara de Diputados.
Tabasco, punto de acuerdo para que se incluya en la agenda legislativa el tema de la reconstrucción de la entidad, para que ésta permanezca en el debate nacional hasta que vuelva a la normalidad la vida colectiva en el estado. Se turna a las comisiones de Gobernación y de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
La Procuraduría General de Justicia del estado de Jalisco.
Se recibe del Congreso del estado de Yucatán, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el inciso e) de la fracción IV del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
Se recibe de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público oficio por el que informa que la Administración General de Aduanas no asignó mercancías provenientes de comercio exterior en noviembre de 2007. Se remite a las comisiones de Economía de la Cámara de Diputados y de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores.
Se reciben oficios de la Secretaría de Gobernación:
a) Por el que solicita el permiso constitucional necesario para que:
Los ciudadanos David Alejandro Olvera Ayes y Juan Arturo Brennan Hanson puedan aceptar y usar las condecoraciones que les otorgan la Santa Sede y el gobierno de la República de Finlandia, respectivamente.
Los ciudadanos Édgar Eligio Garduño Sánchez, Rosalba Murcia Vázquez y Teresita Vergara Valderrama, puedan prestar servicios a la Embajada de la República de Honduras en México y en el Centro de Comercio e Inversión de Corea, de la Embajada de la República de Corea en México, respectivamente.
Los ciudadanos Gabriela Frayre Muñoz, María Verónica Franco Vidaurri y Nahum Nathanael Sears Travis, puedan prestar servicios en el Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua; Guadalajara, Jalisco y Mérida, Yucatán, respectivamente.
b) Diez, con los que remite hojas de servicios de miembros del Ejército Mexicano, para los efectos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Segunda Comisión de Trabajo.
c) Veintidós, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remiten a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
d) Doce, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores. Se remiten a la Cámara de Senadores.
Se les concede el uso de la tribuna para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los legisladores:
Sara Latife Ruiz Chávez, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona un párrafo sexto al artículo 14 de la Ley Aduanera. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
Manuel Portilla Diéguez, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma los incisos b) y c) y adiciona un inciso d) al artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
Marco Heriberto Orozco Ruiz Velasco, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo 182-R del Código Federal de Procedimientos Penales. Se turna a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados.
Laura Angélica Rojas Hernández, a nombre propio y de diputados integrantes del Partido Acción Nacional, que adiciona los artículos 113 Bis y 123 del Código Federal de Procedimientos Penales. Se turna a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados.
Asís Abraham Daguer y Abelardo Vara Rivera, para aceptar y usar las condecoraciones de la "Orden del Cedro Nacional", en grado de Comandante y de la "Orden de Dannebrog", en grado de Caballero, que les otorgan los gobiernos del Líbano y del Reino de Dinamarca, respectivamente.
Claudia Patricia Zamarripa Portillo, Nicolás Torres Rodríguez, María de Lourdes Magaña Vázquez y Esperanza Salazar Ruiz Ibarguen, puedan prestar servicios en los consulados de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua y en Guadalajara Jalisco, respectivamente.
Sandra Paola García Jiménez, Isabel María Valdez Pérez, José Antonio Cosío Pérez y Belinda Frías Núñez, puedan prestar servicios en las embajadas del Japón y del Reino de Noruega en México; en la Delegación Especial de Palestina en México y en el Instituto Italiano para el Comercio Exterior de la Embajada de Italia en México, respectivamente.
José Luis Martínez y Hernández, pueda aceptar y usar las condecoraciones de la "Orden Jinete de Madara", en Primer Grado y de la "Orden al Mérito de la República de Hungría", en grado de Comendador (división civil), que le otorgan los gobiernos de las repúblicas de Bulgaria y de Hungría, respectivamente.
Selma Ancira Berny y Luis Maldonado Venegas, puedan aceptar y usar las condecoraciones "Medalla de Aleksandr Punshkin" y de la "Orden del Cedro Nacional", en grado de Comandante, que les otorgan los gobiernos de la Federación de Rusia y del Líbano, respectivamente.
Javier Treviño Cantú, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Corea en la ciudad de Monterrey, con circunscripción consular en los estados de Coahuila, Chihuahua, Nuevo León y Tamaulipas.
La Secretaría da lectura a comunicación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática por la que solicita la sustitución de la diputada Aleida Alavez Ruiz por la senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz como integrante de la Tercera Comisión y al acuerdo de la Mesa Directiva correspondiente. En votación económica, la asamblea la aprueba y se instruye su publicación en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates.
Se les concede el uso de la tribuna para presentar proposiciones con punto de acuerdo a los legisladores:
Diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, de Convergencia, para exhortar a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Relaciones Exteriores; a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores envíen a esta soberanía un informe detallado del monto total recaudado por los donativos para mitigar los daños ocasionados por las inundaciones en los estados de Tabasco y Chiapas. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
Diputado Carlos Alberto García González, del Partido Acción Nacional, a nombre de la Segunda Comisión de Trabajo, por el que la Comisión Permanente condena los hechos ocurridos sobre los connacionales asesinados en territorio norteamericano. En votación económica y con mayoría calificada, la asamblea considera el punto de urgente resolución y de la misma manera lo aprueba. Comuníquese.
Senadora Adriana González Carrillo, del Partido Acción Nacional, por el que la Comisión Permanente manifiesta su más enérgico repudio a las acciones de xenofobia perpetradas contra la migración indocumentada en los Estados Unidos de América y su respaldo a una cruzada para la defensa de los migrantes. Se turna a la Segunda Comisión de Trabajo.
Continúan con la presentación de proposiciones con punto de acuerdo los legisladores:
Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
Senador Eduardo Calzada Rovirosa, del Partido Revolucionario Institucional, a nombre propio y de los integrantes de la Segunda Comisión de Trabajo, por el que la Comisión Permanente rechaza la violencia y hace votos para el restablecimiento de la paz, el diálogo político y la unidad nacional en la hermana República de Kenia. En votación económica y por mayoría calificada, la asamblea considera el asunto de urgente resolución y de la misma manera aprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.
Senador Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez, del Partido Acción Nacional, para exhortar al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, a que fortalezca las acciones relativas a la cuantificación precisa de los grupos vulnerables y otros grupos especiales de población. Se turna a la Primera Comisión de Trabajo.
Senador Alejandro Moreno Cárdenas, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita a las autoridades correspondientes vigilen las casas de empeño para evitar abusos a las familias mexicanas. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
Senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz, del Partido de la Revolución Democrática, por el que la Comisión Permanente, reconoce la trayectoria profesional de la periodista Carmen Aristegui y su contribución cotidiana al desarrollo democrático de la sociedad mexicana.
Se turna a la Primera Comisión de Trabajo.
Senador Alfonso Elías Serrano, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, analice la situación del aforo vehicular, las condiciones de seguridad y la calidad de la carretera internacional México 15, a efecto de incluirla en el Programa de Congelamiento de Tarifas de Peaje. Desde su curul, el diputado Salvador Barajas del Toro, del Partido Revolucionario Institucional, solicita se incluya en el punto de acuerdo a la carretera Guadalajara-Colima y el promovente acepta. En sendas votaciones económicas, la asamblea admite la adición propuesta y aprueba el punto de acuerdo con la adición aceptada. Comuníquese.
Diputado Carlos Alberto García González, del Partido Acción Nacional, a nombre de los integrantes de la Segunda Comisión de Trabajo, por el que la Comisión Permanente reconoce y agradece el gesto de hermandad del Senado de la República de Chile que aprobó solicitar a la presidenta, que haga un firme reclamo al gobierno de los Estados Unidos de América por la construcción del muro en su frontera con México. En sendas votaciones económicas, la asamblea considera el asunto de urgente resolución y aprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.
La Presidenta clausura la sesión a las 14 horas
con 56 minutos y cita para la próxima que tendrá lugar el
miércoles 9 de enero de 2008 a las 11 horas.
La Paz, Baja California Sur, a 4 de diciembre de 2007.
Senador Santiago Creel Miranda
Presidente de la Honorable Cámara de Senadores
del Congreso de la Unión
Presente
En sesión pública ordinaria celebrada el día de hoy, el honorable Congreso del estado, aprobó un punto de acuerdo consistente en los siguientes resolutivos:
Primero. La XI Legislatura del Congreso del Estado de Baja California Sur se manifiesta para que el gobierno federal así como el Congreso de la Unión lleven a cabo las gestiones pertinentes dentro del marco de sus respectivas competencias, para cumplir con los compromisos firmados en el acuerdo nacional para el campo, con el objeto de proteger los intereses de los productores rurales nacionales, así como a hacer una revisión detallada de las políticas públicas de apoyo y fomento aplicadas a nivel nacional, comparadas con las realizadas por Canadá y Estados Unidos en el marco del TLC, para conocer el estado que guarda el campo mexicano con respecto de sus socios comerciales.
Segundo. Se exhorta al Congreso de la Unión, en su carácter de máximo órgano del Poder Legislativo y depositario de la soberanía nacional instrumente un debate público con todos los sectores económicos, sociales y políticos del país, con el objeto de informar y explicar detalladamente a la sociedad mexicana los beneficios y perjuicios que enfrenta el agro mexicano, a unos meses de entrar en vigor el capitulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
Tercero. Remítase el presente acuerdo a las legislaturas del país para que, de considerar lo pertinente, se adhieran al mismo.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Atentamente
Diputado Venustiano Pérez Sánchez (rúbrica)
Presidente de la Mesa Directiva
Acuerdo Económico
Honorable Asamblea:
De conformidad a lo dispuesto por el artículo 105 de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, presento ante esta asamblea el siguiente acuerdo económico de conformidad con la siguiente
Exposición de Motivos
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte, que entró en vigor en enero de 1994, es una iniciativa regional para la liberalización de las rutas comerciales y para permitir el libre tránsito de mercancías, bienes, servicios y capitales en el marco de América del Norte: Canadá, Estados Unidos y México; en un principio liberó el comercio de bienes y el flujo de fondos de inversión, y, a partir del 1 de enero de 2008, se inicia su última fase, con la ampliación de su radio de acción al sector agropecuario, particularmente en materia de maíz, fríjol y leche en polvo.
Una reciente evaluación del Banco Mundial, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte ha dado magros resultados en cuanto a acercar el nivel de vida de los mexicanos al que prevalece en Estados Unidos y Canadá, los otros dos socios en el acuerdo. A pesar de todos los recursos naturales y la riqueza petrolera con que cuenta nuestro país "en el estudio México 2006-2012, creando los fundamentos del crecimiento equitativo, concluido a finales de junio pasado, el Banco Mundial reveló que en cuanto a los indicadores más generales de bienestar, los 13 años transcurridos desde la entrada en vigor del tratado han sido poco favorables para los mexicanos".
De acuerdo a los datos del investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana, Alberto Arroyo Picard podemos afirmar que:
2) Con el tiempo de vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte se crearon 880 mil 620 empleos como promedio anual; sin embargo, la población de 15 a 64 años creció un millón 391 mil 209 por año; o sea que sólo se crearon el 58 por ciento de los empleos necesarios. Sin mencionar que de los nuevos empleos generados, tan sólo el 40.5 por ciento cuenta con las prestaciones que marca la ley. Situación que ha golpeado particularmente al campo.
3) En el sector agrícola encontramos el impacto más dramático. Las importaciones de maíz y de semillas oleaginosas ha aumentado de 8.8 millones de toneladas métricas al año en 1993 a 20.3 millones de toneladas métricas en el 2002. Estas importaciones han aumentando el desempleo rural, se ha perdido la soberanía y la seguridad alimenticia. De 1994 al 2002, los precios de los bienes en la canasta básica aumentaron 257 por ciento, mientras que los precios que se pagan a los agricultores tan sólo subieron en el mismo lapso un 185 por ciento.
4) Aunado al poco apoyo de subsidios para la actividad agrícola, en comparación con los países socios del Tratado de Libre Comercio, los productores mexicanos estamos en desventajas por contar unos ejemplos como son los subsidios a los insumos agrícolas que se otorgan por estas naciones y a las tasas de intereses, así como el privilegio que les dan estos gobiernos a los agricultores de estos países al contemplar esta actividad primaria como estrategia generadora de empleos para no tener dependencia agroalimentaria.
5) Finalmente, siguiendo los datos que aporta este investigador, tenemos que la tasa media de crecimiento del PIB por habitante, durante el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, ha sido sólo de 1.2 por ciento, la más baja tasa comparada con cualquier otra estrategia de crecimiento seguida por el país en el siglo XX.
Como consecuencia de los datos antes asentados, podemos afirmar que cada vez más amplios sectores de la población se unen para plantear la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte bajo otros parámetros o su derogación.
El libre comercio de América del Norte implementado por Carlos Salinas de Gortari desde su inicio fue un proceso viciado y contrario a los intereses de la nación, fueron excluidos del debate los sectores sociales, y sólo la elite burocrática y los sectores adheridos al corporativismo se manifestaron a favor del mismo. Con este tratado, se impuso una camisa de fuerza a la nación para que no interrumpiera el proceso de incorporación del país al modelo neoliberal que desde hacía doce años se venía implementando en México y que, dada la falta de resultados, la población rechazaba cada vez con mayor amplitud.
Mediante el Tratado de Libre Comercio, Salinas de Gortari y todos los presidentes que le sucedieron, entregaron la soberanía del pueblo mexicano a un proyecto ajeno e inútil para el país, niegan hasta hoy en día la oportunidad al pueblo mexicano de decidir sobre el proyecto de nación que desea. Por tanto, y siguiendo la voluntad de millones de mexicanos y de otras legislaturas del país, pongo a su consideración el siguiente
Acuerdo
Primero. La XI Legislatura del Congreso del Estado de Baja California Sur se manifiesta a favor de que el gobierno federal, así como el Congreso de la Unión, lleven a cabo las gestiones pertinentes dentro del marco de sus respectivas competencias para cumplir con los compromisos firmados en el Acuerdo Nacional para el Campo, con el objeto de proteger los intereses de los productores rurales nacionales, así como a hacer una revisión detallada de las políticas públicas de apoyo y fomento aplicadas a nivel nacional, comparadas con las realizadas por Canadá y Estados Unidos en el marco del TLC, para conocer el estado que guarda el campo mexicano con respecto de sus socios comerciales.
Segundo. Exhorta al Congreso de la Unión, en su carácter de máximo órgano del Poder Legislativo y depositario de la soberanía nacional, instrumente un debate público con todos los sectores económicos, sociales y políticos del país, con el objeto de informar y explicar detalladamente a la sociedad mexicana los beneficios y perjuicios que enfrenta el agro mexicano, a unos meses de entrar en vigor el capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
Tercero. Remítase el presente acuerdo a las legislaturas del país para que, de considerarlo pertinente, se adhieran al mismo.
Dado en el salón de sesiones José María Morelos y Pavón, del honorable Congreso de Baja California Sur, a 4 de diciembre de 2007.
Atentamente
Diputado Venustiano Pérez Sánchez (rúbrica)
DEL CONGRESO DE HIDALGO
Pachuca, Hidalgo, 23 de octubre de 2007.
Los diputados integrantes de la Primera Comisión Permanente de Educación, de la LIX Legislatura, emitieron un acuerdo económico, relativo al planteamiento realizado por el diputado José Guadalupe Rodríguez Cruz, con el tema Aplazar es una buena solución (la obligatoriedad del preescolar de tres años), mismo que fue aprobado en sesión ordinaria de esta fecha, del cual les estoy enviando copia, en suplencia de la secretaría, para su conocimiento y efectos.
Sin otro particular por el momento, les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Jorge Luis López del Castillo (rúbrica)
Secretario de Servicios Legislativos del Congreso del
Estado de Hidalgo
Honorable Asamblea:
A los diputados Israel Martínez Rivera, Reyna Hinojosa Villalva, Pablo León Orta, Adelfa Zúñiga Fuentes y Defino Quiterio Rosas, integrantes de la Primera Comisión Permanente de Educación del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, nos fue turnado el planteamiento del diputado José Guadalupe Rodríguez, con el tema Aplazar es una buena solución (la obligatoriedad del preescolar de tres años). Por lo que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 76, 78, fracción V y demás relativos aplicables a la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Hidalgo, nos permitimos realizar el presente estudio, de acuerdo al siguiente:
Antecedente
Único. En sesión ordinaria de fecha 25 de septiembre de 2007, por instrucciones de la presidencia de la directiva, nos fue turnado el planteamiento del diputado José Guadalupe Rodríguez Cruz, con el tema Aplazar es una buena solución (la obligatoriedad del preescolar de tres años) mediante el cual exhorta al Congreso federal, para aplazar la obligatoriedad de cursar en tres años la educación preescolar y; de igual manera, pedirle a los congresos locales del país, se adhieran en su momento a la propuesta que formulen los legisladores hidalguenses.
Por lo anteriormente, y
Considerando
Primero. Que dentro del planteamiento de origen, el diputado José Guadalupe Rodríguez Cruz menciona:
"Que el 12 de noviembre de 2002, se publica en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se aprueba la adición al artículo tercero constitucional y sus fracciones tres, cinco y seis, que en lo medular establece, en su artículo quinto transitorio, que la educación preescolar será obligatoria para todos, en los siguientes plazos: en el tercer año, a partir del ciclo 2004-2005; el segundo año a partir del ciclo 2005-2006 y lo complicado, a partir del ciclo 2008-2009, es decir dentro de 11 meses será obligatorio el primer año, el mismo artículo transitorio añade que en los plazos señalados, el Estado mexicano, habrá de universalizar en todo el país, con calidad la oferta de este servicio educativo y anticipa en su sexto transitorio, que los presupuestos federales, estatal y municipal incluirán los recursos necesarios para la ampliación, equipamiento e infraestructura suficiente para la cobertura progresiva de los servicios de educación preescolar, el séptimo transitorio puntualiza que los gobiernos estatales celebrarán con el gobierno federal, convenios de colaboración que les permitan cumplir con la obligatoriedad de la educación preescolar en los términos establecidos en los artículos anteriores. En correspondencia a estas modificaciones constitucionales, la Ley General de Educación, establece la reforma del 22 de junio del 2006, en su artículo 65, que la edad para ingresar a la educación básica, en el nivel preescolar es de tres años. Para llegar a la propuesta de que es necesario aplazar la vigencia de esta reforma constitucional partimos de tres realidades, de Hidalgo y del resto de los Estados. Primera. Los materiales físicos que tienen que ver con la infraestructura actual con que se cuenta, para dar cobertura total a este nivel de preescolar, son insuficientes. Segunda. En lo que se refiere a la calidad y cantidad de personal docente, capacitado parte atender este nivel, es también insuficiente, esto claro, sin poner en duda la capacidad de los maestros, sino la posibilidad de garantizar su salario. Tercera. Los efectos psicológicos negativos que se pueden dar en los niños que a tan temprana edad deban incorporarse obligatoriamente a la escuela".
Segundo. Que los diputados de la comisión actuante coinciden con el planteamiento de la problemática en comento, en que se debe ampliar el plazo de la entrada en vigor del preescolar obligatorio para niños de tres años, hasta que se pueda fortalecer el modelo pedagógico para los niños de 4 y 5 años y dar tiempo para poder atender a todos los de 3 años. Por ende, se deben ampliar los plazos para la obligatoriedad del primer grado de la educación preescolar para los niños de 3 años de edad y que el primer grado de la educación preescolar sea optativo para los padres, además que se continúe ofreciendo este servicio en las entidades donde se cuenta con las condiciones para ello, ya que de acuerdo con la ley debe ser obligatorio a partir del ciclo escolar 2008-2009.
Tercero. Que en respuesta al oficio número 79/P.C.P.E./Octubre/2007, con el que la comisión que suscribe solicitó información al licenciado Jorge Romero Romero, secretario de Educación Pública en el estado, referente a que vertiera sus comentarios sobre la importancia de la obligatoriedad de la educación preescolar, diagnóstico, implicaciones y perspectivas, específicamente que tan factible es ésta en el primer año de educación preescolar, éste informó:
• Las educadoras reconocen falta de conocimiento sobre las capacidades de desarrollo de los niños, sobre todo las referidas al desarrollo social e intelectual. Su experiencia basada en la atención de niños entre 4 y 6 años de edad no da las posibilidades adecuadas para la intervención pedagógica hacia el logro de competencias.
• Se identifica que las actividades planeadas se centran en mayor medida en las pedagógicas (que no siempre reconocen y potencian las capacidades del desarrollo), las asistenciales están fuera lo que ha provocado una atención inadecuada de los niños. Se plantea que aún en algunos casos los niños demandan momentos de atención en específico para la alimentación, sueño o descanso, prácticas de higiene y uso de sanitarios que por sí solos no lo pueden hacer. Esto requiere por un lado, una forma diferente de organizar la jornada de trabajo diario, en donde no solo se requiere de un conocimiento psicopedagógico, sino también de condiciones institucionales que lo permitan (infraestructura, materiales y trabajo colaborativo); por otro lado, una atención más individualizada, lo que implica reducir el número de alumnos pues el número por grupo en este grado ha llegado a rebasar a 28.
• Retomando el número de alumnos que son matriculados para un primer grado, es conveniente mencionar que existen jardines de niños unitarios (sobre todo en comunidades rurales o indígenas), en donde se llega a recibir a estos niños y la atención también se dificulta a partir de los aspectos mencionados anteriormente, en donde además, la educadora tiene bajo su responsabilidad atender a niños entre 4 y 5 años edad, centrar su atención en unos u otros va en detrimento de un servicio de calidad equitativo.
• En algunos casos las educadoras, ante las demandas de corte asistencial por parte de los niños, llegan a tomar el rol de una madre sustituta dejando de lado su rol de docente, lo que nuevamente ubica al niño en desventaja para favorecer sus competencias.
• Con respecto a los espacios se identifica:
2. Aulas con demasiado mobiliario lo que imposibilita un manejo y dominio del espacio por parte de los niños, incluso que puede provocar accidentes.
3. Los sanitarios y lavabos no siempre son adecuados a la talla de los niños.
4. En algunos casos, escalones altos y falta de barandales en escaleras.
A pesar de las dificultades planteadas las maestras han hecho su mejor esfuerzo por atender un primer grado, han buscado la manera de dar una mejor atención desde sus posibilidades, ente la problemática experimentada, reconocen también, que los niños al concluir el grado dan muestra de un avance importante en su desarrollo, lo cual no niega que es importante atender a los pequeños en estas edades, pero, que las condiciones no han sido las mejores, por tanto revalorarlas y trabajar sobre ello llevaría a la toma de decisiones más pertinentes".
Acuerdo Económico
Primero. Los diputados integrantes de la LIX Legislatura, interesados en la importancia que tiene la educación preescolar, nos adherimos al planteamiento del diputado José Guadalupe Rodríguez Cruz, por el que se exhorta al honorable Congreso de la Unión a llevar a cabo la reforma necesaria a la Ley General de Educación a fin de aplazar la obligatoriedad de la educación preescolar, específicamente para niños de 3 años en el primer grado, pues de acuerdo con la ley debe ser obligatorio a partir del ciclo escolar 2008-2009.
Segundo. A efecto de lo anterior, gírese oficio al honorable Congreso de la Unión. Anexando copia del presente documento para los efectos precisados.
Tercero. Asimismo, gírese oficio a las legislaturas de las entidades federativas y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, dándoles a conocer el punto de acuerdo de esta soberanía, adjuntando copia de este acuerdo.
Elaborado en la sala de comisiones del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a los nueve días de octubre de 2007.
Primera Comisión Permanente de Educación
Diputados: Israel Martínez Rivera, Reyna
Hinojosa Villalva, Pablo León Orta, Adelfa Zúñiga
Fuentes, Delfino Quiterio Rosas (rúbricas).
Pachuca, Hidalgo, a 25 de octubre de 2007.
Cámara de Senadores del Honorable Congreso de
la Unión
Presentes
Los diputados integrantes de la Primera Comisión Permanente de Salud, de la Quincuagésima Novena Legislatura, emitieron acuerdo económico, relativo al oficio número 840, de fecha 29 de marzo de 2007, enviado por el Congreso de San Luis Potosí y el oficio número 743/07, de fecha 27 de septiembre del presente año, enviado por el Congreso de Quintana Roo, tuvieron a bien aprobar punto de acuerdo, por el cual se exhorta al Poder Ejecutivo federal a reformar los artículos 29, 30 y 31 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Publicidad, solicitando de ser pertinente la adhesión, mismo que fue aprobado en sesión ordinaria de esta fecha, del cual les estoy enviando copia, en suplencia de la secretaría, para su conocimiento y efectos.
Sin otro particular por el momento, les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Jorge Luis López del Castillo (rúbrica)
Secretario de Servicios Legislativos del Congreso de
Hidalgo
Primera Comisión Permanente de Salud de la Quincuagésima Novena Legislatura del Congreso de Hidalgo
Honorable Asamblea:
A los ciudadanos diputados María Guadalupe Muñoz Romero, Irma Beatriz Chávez Ríos y Julio César Hernández Jiménez, integrantes de la Primera Comisión Permanente de Salud del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en sesión ordinaria de fecha 8 de mayo de 2007, nos fueron turnados para los efectos procedentes, el oficio número 840, de fecha 29 de marzo de 2007, enviado por el Congreso de San Luis Potosí y el oficio número 743/07, de fecha 27 de septiembre del presente año, enviado por el Congreso de Quintana Roo, por lo que con fundamento en lo establecido en los artículos 76, 78 fracción IX, 86 y demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativo para el estado de Hidalgo, nos permitimos realizar el presente estudio, con base en los siguientes
Antecedentes
Primero. La Quincuagésima Octava Legislatura del Congreso de San Luis Potosí, en sesión ordinaria de fecha 29 de Marzo de 2007, tuvo a bien aprobar el punto de acuerdo, presentado por la Comisión de Salud y Asistencia Social, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal a reformar los artículos 29, 39 y 31 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Publicidad, solicitando de ser pertinente la adhesión al mismo.
Segundo. La Undécima Legislatura del Congreso de Quintana Roo, en sesión ordinaria de fecha 27 de septiembre de 2007, tuvo a bien aprobar el punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal a reformar los artículos 29, 30, y 31 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Publicidad, solicitando de ser pertinente la adhesión al mismo.
Por lo antes expuesto; y
Considerando
Primer. Que dentro del documento del Congreso de San Luis Potosí se desprende que de la investigación realizada por alumnas de la Universidad Politécnica de San Luis Potosí sobre la problemática que existe entre la falta de difusión de los efectos del humo del tabaco en la salud y su falta de difusión total en la legislación existente.
Segundo. Que la nicotina es una de las drogas más adictivas que se conocen –de momento sólo le gana en capacidad de generar adicción el crack, que es un derivado de la cocaína–, cada cigarrillo posee alrededor de 1 miligramo de ella, en dosis elevadas es un veneno mortal, una dosis elevada para el ser humano es de 60 miligramos. Que es el equivale a tres cajetillas de cigarrillos.
Tercero. Que el humo del tabaco añade nuevas sustancias tóxicas, que no se hallan originalmente en el mismo, ni en el papel que lo envuelve, debidas a la reacción química producida por la combustión del mismo.
El cigarrillo desprende dos clases de humo, uno es el que sale de la punta encendida del mismo y otro es el que se traga directamente el fumador, ambos son sumamente tóxicos, pero lo es más el que pasa destinado a los vecinos del fumador, pues este no pasa por el pequeño filtro del cigarrillo.
El monóxido de carbono es un gas tóxico que se desprende de la combustión, en el caso del cigarrillo, del tabaco y del papel que lo envuelve, reduce la cantidad de oxígeno en la sangre, ya que viene a ocupar su lugar, fijándose en la hemoglobina.
Cuarto. Que de acuerdo al punto que antecede, puede considerarse que la Publicidad del tabaco tiene todas las características que la incluyen como ilícita, atenta contra el derecho a la salud y más contra los niños, la juventud y la mujer, ya que dicha Publicidad es manifiestamente engañosa y muchas veces sublimizada.
Quinta. Que asimismo de fecha 27 de septiembre de 2007, se adhiere el Congreso de Quintana Roo a todo lo anteriormente expuesto y es conveniente que sean reformados los artículos 29, 30 y 31 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Publicidad, para quedar como siguen:
II. … siendo éstas, además de absoluta realidad científica y no subjetiva o presuncional.
Articulo 30. … daños estadísticos reales y mortales a la salud y los efectos nocivos que generen el consumo de estos productos, especialmente en la niñez, la juventud y durante el embarazo.
Artículo 31....
VI. Enaltecer, exaltar o potenciar el consumo de estos productos con mensajes alternos que pretendan dar una imagen de estatus social, de bienestar psicológico o claridad mental, o que pretendan hacer pensar a la sociedad que es una forma de la cultura intrínseca el hábito del alcohol o el tabaco.
Acuerdo Económico
Primero. Los diputados integrantes de la Quincuagésima Novena Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo consideramos de suma importancia la falta de difusión de los efectos del humo del tabaco, en la legislación existente en la materia, por lo que nos sumamos a las propuestas de punto de acuerdo a favor exhortar al Poder Ejecutivo federal, para reformar los artículos 29, 30 y 31 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Publicidad, enviadas por los Congresos de los estados de San Luis Potosí y Quintana Roo.
Segundo. Gírese atento oficio, anexándose copia del presente instrumento al honorable Congreso de la Unión, para su conocimiento y efectos procedentes.
Tercero. Asimismo gírese oficio al honorable Congreso de San Luis Potosí, a efecto de darle a conocer la adhesión del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.
Cuarto. A su vez gírese oficio al honorable Congreso de Quintana Roo, a efecto de darle a conocer la adhesión del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.
Sala de comisiones del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a 24 de octubre de 2007.
Primera Comisión Permanente de Salud
Diputados: María Guadalupe Muñoz
Romero (rúbrica), Irma Beatriz Chávez Ríos (rúbrica),
Julio César Hernández Jiménez (rúbrica).
Pachuca, Hidalgo, 16 de octubre de 2007.
Cámara de Senadores
Honorable Congreso de la Unión
Presente
Los diputados integrantes de la Primera Comisión Permanente de Salud, de la LIX Legislatura, emitieron un acuerdo económico, relativo a la circular número 65/07, de fecha 21 de junio de 2007, enviado por el Congreso del estado de Chihuahua, relativo al acuerdo legislativo número 367/07 II. P.O., adhiriéndose a la iniciativa presentada por la senadora Amira Griselda González Tueme, la cual solicita al honorable Congreso de la Unión, reformar la Ley General de Salud, adicionando una fracción VI al artículo 61 de dicho ordenamiento, mismo que fue aprobado en sesión ordinaria de esta fecha, del cual les estoy enviando copia, en suplencia de la secretaría, para su conocimiento y efectos.
Sin otro particular por el momento, les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Jorge Luis López del Castillo (rúbrica)
Secretario de Servicios Legislativos del Congreso de
Hidalgo
Honorable Asamblea:
A los diputados María Guadalupe Muñoz Romero, Irma Beatriz Chávez Ríos y Julio César Hernández Jiménez, integrantes de la Primera Comisión Permanente de Salud del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en sesión ordinaria de fecha 8 de agosto de 2007, nos fue turnado para los efectos procedentes, la circular número 65/07, de fecha 21 de junio del presente año, enviado por el honorable Congreso de Chihuahua, por lo que con fundamento en lo establecido en los artículos 76, 78 fracción IX, 86 y demás relativos aplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativo para Hidalgo, nos permitimos realizar el presente estudio, con base en los siguientes:
Antecedentes
Primero. Con fecha 19 de abril del presente año fue presentada una iniciativa con carácter de decreto por la senadora Amira Griselda González Tueme, quien solicita al honorable Congreso de la Unión, reformar la Ley General de Salud, adicionando una fracción VI al artículo 61 de dicho ordenamiento en los siguientes términos:
I. a V. …
VI. Preservar el material genético proveniente del cordón umbilical del recién nacido, que esté en condiciones óptimas para coadyuvar en el tratamiento o curación de trastornos que afecten a la sangre, al sistema inmunitario o a cualquier afección que sea susceptible de ser tratadas con células estaminales, asignándole un folio que deberá incluirse en la cartilla de vacunación. Dicho material quedará a disposición de las personas compatibles que lo necesiten con urgencia.
El material genético al que se refiere la fracción anterior, será utilizado, preferentemente, a favor del propio individuo al que le es extraído o sus familiares, quedando prohibida su comercialización, toda transferencia nuclear, o su uso para fines experimentales.
Por lo anterior, y
Considerando
Primero. Que dentro del documento de origen, se menciona que después del nacimiento del bebé, por lo general, el cordón umbilical se desecha junto con la placenta. No obstante, los investigadores han comprobado que la sangre recuperada del cordón umbilical es una fuente rica de células estaminales, las cuales son células no especializadas que producen todas las demás células sanguíneas, incluidas las plaquetas coagulantes y los glóbulos rojos y blancos.
Al igual que la medula ósea donada, la sangre del cordón umbilical puede utilizarse para tratar diferentes trastornos genéticos que afectan la sangre y el sistema inmunitario, la leucemia, ciertos cánceres y algunos trastornos hereditarios bioquímicos. A la fecha, son más de 45 los trastornos que pueden tratarse con células madres de la sangre del cordón umbilical.
Segundo. Que el uso de la sangre del cordón umbilical puede hacer que los trasplantes de células madre estén disponibles más rápidamente para las personas que lo necesiten. Cada año se diagnostica a aproximadamente 30 mil personas que pueden tratarse con un trasplante de médula ósea. Aproximadamente, el 25 por ciento de las personas tiene un pariente cuyo tejido es compatible, si bien para muchas personas pueden ubicarse donantes adecuados a través de registros de médula ósea nacionales, el proceso puede llevar meses.
Tercero. Que los pacientes que sufren de enfermedades hematológicas, tanto malignas como no malignas pueden ser tratados con radiación o quimioterapia para destruir las células anormales, sin embargo, este proceso puede también destruir las células sanas del paciente, así como su medula ósea. Si ésta se destruye, un trasplante de células madre es necesario para regenerar las células perdidas.
Las enfermedades malignas que se pueden tratar con la sangre del cordón umbilical son:
Quinto. Cabe destacar que en México existen ya este tipo de centros, en donde se permite el almacenamiento de muestras sanguíneas procedentes del cordón umbilical, siendo estos centros, bancos privados de alto costo y que es a través de un contrato como garantizan a los padres que las células serán conservadas durante el tiempo fijado por ambas partes y que, de ser necesario, serán utilizadas como un posible tratamiento, única y exclusivamente para su hijo. Dichos costos varían desde los 10 mil pesos al contratar el servicio y 800 pesos más IVA por cada año de crioconservación, considerando que la mayoría de los mexicanos no se encuentra en condiciones pagar este alto costo.
Segundo. Con base en lo anterior, envíese oficio anexando copia del presente acuerdo económico al titular del Poder Ejecutivo federal, licenciado Felipe Calderón Hinojosa para los efectos señalados.
Tercero. También gírese oficio anexando copia del presente documento al honorable Congreso de la Unión para los efectos procedentes.
Cuarto. Asimismo gírese oficio anexando copia del presente documento al honorable Congreso de Chihuahua comunicando la adhesión de esta soberanía.
Elaborado en la sala de comisiones del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a los 3 días de octubre de 2007.
Primera Comisión Permanente de Salud
Diputados: María Guadalupe Muñoz
Romero, Irma Beatriz Chávez Ríos, Julio César Hernández
Jiménez (rúbricas).
Pachuca, Hidalgo., a 13 de septiembre de 2007.
Cámara de Senadores
Honorable Congreso de la Unión
Presente
El diputado Jorge Malo Lugo, integrante del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México, de la Quincuagésima Novena Legislatura, propuso acuerdo económico, dentro del planteamiento con el tema: "Exhorto", mismo que fue aprobado en sesión ordinaria de esta fecha, del cual les estoy enviando copia, en suplencia de la Secretaría, para su conocimiento y efectos.
Sin otro particular por el momento, les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente
Lic. Jorge Luis López Castillo (rúbrica)
Secretario de Servicios Legislativos del Congreso del
Estado de Hidalgo
DEL CONGRESO DE MORELOS
Cuernavaca, Morelos, a 7 de diciembre de 2007.
Senadores secretarios de la Honorable Cámara
de Senadores
Presentes
Por instrucciones de la diputada Martha Patricia Franco Gutiérrez, Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del estado, y por acuerdo de sesión ordinaria celebrada el día de hoy, hago de su conocimiento que se aprobó el punto de acuerdo, mediante el cual se propone ante el Congreso de la Unión, reformar la Ley General de Salud relativa a preservar el material genético proveniente del cordón umbilical.
Sin otro particular, reitero a usted la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Julio Ernesto Pérez Soria (rúbrica)
Secretario del Congreso
Cuernavaca, Morelos, a 13 de diciembre de 2007.
Senadores secretarios de la Honorable Cámara
de Senadores del Congreso de la Unión
Presente
Por instrucciones de la diputada Martha Patricia Franco Gutiérrez, Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del estado, y por acuerdo de sesión ordinaria celebrada el día de hoy, remito en copia simple el punto de acuerdo, aprobado por esta Quincuagésima Legislatura, por el que se le exhorta lleve a cabo las gestiones pertinentes dentro del marco de sus respectivas competencias para atenuar los efectos negativos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y proteger a los productores rurales, con políticas públicas de apoyo y fomento aplicadas a nivel nacional, comparando con lo realizado por Canadá y Estados Unidos, e implementar las acciones conducentes.
Sin otro particular, reitero a usted la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Julio Ernesto Pérez Soria (rúbrica)
Secretario del Congreso
Cuernavaca, Morelos, a 4 de diciembre de 2007.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Con relación al acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el 4 de octubre del presente año y por medio del cual se exhorta a los legisladores de todo el país, federales y locales, a suscribir el Pacto Nacional 2007 para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en el marco de la celebración del Día Internacional de la Mujer, remitido con su oficio número D.G.P.L. 60-II-3-868, expediente número 1869, debo informarle que con fecha 3 de diciembre del presente año el gobernador del estado, doctor Marco Antonio Adame Castillo; el presidente del Tribunal Superior de Justicia, licenciado Ricardo Rosas Pérez; y la que suscribe, Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del estado, nos adherimos y suscribimos el Acuerdo Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, acompañándonos en la firma de adhesión, fungiendo como testigos de honor la ingeniera Norma Alicia Popota Sotelo, directora general del Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos, y la maestra Martha Mayela Alemán de Adame, presidenta del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en Morelos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un afectuoso saludo.
Atentamente
Diputada Martha Patricia Franco Gutiérrez (rúbrica)
Presidenta de la Mesa Directiva y Presidenta de la Comisión
de Equidad de Género del Congreso de Morelos
Cuernavaca, Morelos, a 5 de diciembre de 2007.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Con relación al acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el 30 de octubre del presente año por medio del cual se exhorta a los congresos de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a realizar las reformas legislativas que consideren pertinentes a fin de prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, remitido con su oficio número D.G.P.L. 60 II-3-958, expediente número 3426, me es muy grato informarle que en sesión ordinaria de fecha 29 de noviembre del presente año el Congreso de Morelos aprobó por unanimidad la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Morelos, ordenamiento que será considerado ley marco para el proceso de armonización legislativa con perspectiva de género, que repercutirá en aproximadamente 20 leyes estatales. No omito mencionarle que en la primera etapa de armonización, la Comisión de Equidad de Género ya analiza las reformas conducentes de los Códigos Penal y Familiar y sus respectivos códigos procesales, la Ley de Prevención y Asistencia contra la Violencia Intrafamiliar y la Ley de Igualdad de Oportunidades con Equidad de Género, reformas que una vez aprobadas se harán de su conocimiento.
En anexo remito a usted ejemplar del Periódico Oficial "Tierra y Libertad" número 4573, de fecha 5 de diciembre del presente año, órgano de difusión del gobierno de Morelos, donde se publicó la mencionada ley.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un afectuoso saludo.
Atentamente
Diputada Martha Patricia Franco Gutiérrez (rúbrica)
Presidenta de la Mesa Directiva y Presidenta de la Comisión
de Equidad de Género del Congreso de Morelos
DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
México, DF, a 20 de diciembre de 2007.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la LX Legislatura
de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Me refiero a su oficio número D.G.P.L.60-II-6-1422, mediante el cual comunica los puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en los que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a reasignar 750.0 millones de pesos para aplicarlos a los beneficiarios de la lista en que aparecen 19 mil 80 ex braceros que cumplieron los requisitos establecidos en la ley y que están pendientes de pago, así como la petición para que esa soberanía asigne recursos suficientes a fin de cumplir el nuevo padrón de ex braceros que se integrará a partir de la publicación de la convocatoria respectiva, que arrojará una cantidad de braceros con derecho al apoyo social.
Sobre el particular, con fundamento en las atribuciones que confiere a esta dirección general el artículo 65 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, me permito comunicar a usted que se toma nota del exhorto descrito en la consideración de que, como es de su conocimiento, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 ha procedido a determinar una previsión en el presupuesto asignado al Ramo 04, "Gobernación", para ese ejercicio fiscal, hasta por 700.0 millones de pesos, para otorgar el apoyo social a los ex trabajadores migratorios que conforme a los requisitos de elegibilidad que determina la Ley que Crea el Fideicomiso de Administración del Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, han sido acreditados.
Atentamente
Nicolás Kubli (rúbrica)
Director General de Programación y Presupuesto
"A"
Ciudad de México, a 7 de enero de 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por este conducto y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 89, párrafo 1, inciso c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, me permito remitir a usted copia certificada del acuerdo CG406/2007 del Consejo General del Instituto Federal Electoral, por el que, con fundamento en el artículo 79, numeral 5 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, se nombra al consejero electoral Andrés Albo Márquez para asumir provisionalmente el cargo de consejero presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, aprobado por dicho órgano máximo de dirección en sesión extraordinaria el pasado 17 de diciembre de 2007; lo anterior para los efectos legales a que haya lugar.
Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Manuel López Bernal (rúbrica)
Secretario ejecutivo
Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que, con fundamento en el artículo 79, numeral 5 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales se nombra al consejero electoral Andrés Albo Márquez para asumir provisionalmente el cargo de consejero presidente
Antecedentes
1. Mediante decreto publicado el 31 de octubre de 2003, en el Diario Oficial de la Federación, la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión designó como conejero presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, al ciudadano Luis Carlos Ugalde Ramírez.
2. Mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de noviembre de 2007, se reformó, entre otros, el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, estableciendo la sucesión escalonada de los consejeros electorales. Asimismo, se determinó en el inciso a) del artículo cuarto transitorio del decreto citado, que en un plazo no mayor a 30 días naturales, contados a partir de su entrada en vigor, la Cámara de Diputados procedería a integrar al Consejo General del Instituto Federal Electoral, eligiendo a un nuevo consejero presidente.
3. Que el 13 de diciembre de 2007 se emitió la declaratoria de clausura del primer periodo ordinario de sesiones del segundo año del ejercicio de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y procedió a integrarse la Comisión Permanente.
4. Que en cumplimiento al transitorio citado, el 14 de diciembre de 2007, el ciudadano Luis Carlos Ugalde Ramírez presentó, ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, en tanto máximo órgano de dirección, su renuncia al cargo de consejero presidente de dicho órgano.
5. Que el mismo 14 de diciembre, el ciudadano Luis Carlos Ugalde Ramírez envío copia de la carta de renuncia presentada ante el Consejo General de este Instituto a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, solicitando se tuviera por reproducida ante dicho órgano para surtir lo efectos legales correspondientes.
Considerandos
1. Que el artículo 41, base V, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que la organización de las elecciones federales es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo denominado Instituto Federal Electoral, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley; y que en el ejercicio de esa función estatal, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad serán principios rectores.
2. Que el precepto constitucional referido en su párrafo segundo determina que el instituto será autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y profesional en su desempeño; contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia.
3. Que en términos del artículo 41, base V, párrafo tercero, de la norma fundamental, el consejero presidente será elegido por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados, a propuesta de los Grupos Parlamentarios, previa realización de una amplia consulta a la sociedad; asimismo prevé que, de darse su ausencia absoluta, el sustituto será elegido para concluir el periodo de la vacante. La ley establecerá las reglas y el procedimiento correspondientes.
4. Que en términos del artículo 72 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, los órganos centrales del instituto son: el Consejo General, la Presidencia del Consejo General, la Junta General Ejecutiva y la Secretaría Ejecutiva.
5. Que el artículo 73, numeral 1 del ordenamiento citado, establece que el Consejo General es el órgano superior de dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar que los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad guíen todas las actividades del instituto.
6. Que el artículo 79, numeral 5, del mismo ordenamiento establece que, de producirse la ausencia definitiva del consejero presidente, los consejeros electorales nombrarán, de entre ellos mismos, a quien deba sustituirlo provisionalmente, comunicando de inmediato lo anterior a la Cámara de Diputados o, en su caso, a la Comisión Permanente, a fin de que designe al consejero presidente.
7. Que en términos del artículo 82, numeral 1, inciso y), del Código, el Consejo General tiene la facultad de nombrar, en caso de ausencia definitiva, de entre los consejeros electorales del Consejo General, a quien deba sustituir provisionalmente al consejero presidente e informarlo a la Cámara de Diputados o a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para los efectos conducentes.
8. Que para contribuir con el ejercicio de las atribuciones que el Código confiere al Consejo, los consejeros electorales están facultados para sustituir provisionalmente al consejero presidente en caso de ausencia definitiva, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14, párrafo 1, inciso g), del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral.
Por lo antes expuesto y con fundamento en los artículos 41, base V, párrafos primero, segundo y tercero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 72, 73, numeral 1, 79, numeral 5, 82, numeral 1, incisos y) y z), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y 14, párrafo 1, inciso g), del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, el Consejo General del Instituto Federal Electoral emite el siguiente
Acuerdo
Primero. Se nombra al consejero electoral Andrés Albo Márquez para asumir provisionalmente el cargo de consejero presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en tanto la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión elige a un nuevo titular en forma definitiva.
Segundo. El presente acuerdo surtirá efectos al momento mismo de ser aprobado por el Consejo General Federal Electoral.
Tercero. Con fundamento en los artículos 82, párrafo 1, inciso y), así como 89, párrafo 1, inciso c), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, se instruye al secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, a informar sobre el presente acuerdo a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para los efectos legales conducentes.
Cuarto. El presente acuerdo deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
El presente acuerdo fue aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el 17 de diciembre de 2007.
Maestra María Teresa de Jesús González
Corvera (rúbrica)
Consejera electoral en funciones de Presidenta del Consejo
General
Licenciado Manuel López Bernal (rúbrica)
Secretario del Consejo General
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, POR EL QUE COMUNICA QUE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA NOMBRÓ AL CIUDADANO ARTURO HERNÁNDEZ BASAVE EMBAJADOR EXTRAORDINARIO Y PLENIPOTENCIARIO DE MÉXICO EN LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE PAKISTÁN Y, EN FORMA CONCURRENTE, SUJETO A LA RECEPCIÓN DEL BENEPLÁCITO CORRESPONDIENTE, ANTE LAS REPÚBLICAS DE KIRGUISTÁN, UZBEKISTÁN Y TAYIKISTÁN
México, DF, a 3 de enero de 2008.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
Con fundamento en lo establecido en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con el presente me permito remitir a ustedes copia del acuerdo a la Secretaría de Relaciones Exteriores en que, en uso de la facultad que le confiere la fracción III del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el presidente de la república tiene a bien nombrar al ciudadano Arturo Hernández Basave embajador extraordinario y plenipotenciario de México en la República Islámica de Pakistán y, en forma concurrente, sujeto a la recepción del beneplácito correspondiente, ante las Repúblicas de Kirguistán, Uzbekistán y Tayikistán.
Lo hago de su conocimiento para los fines procedentes.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, DIEZ CON LOS QUE REMITE LAS HOJAS DE SERVICIOS DE MIEMBROS DEL EJÉRCITO MEXICANO, PARA LOS EFECTOS DE LA FRACCIÓN VII DEL ARTÍCULO 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
México, DF, a 17 de diciembre de 2007.
Secretarios de la Comisión Permanente del Congreso
de la Unión
Presentes
El ciudadano Humberto Eduardo Antimo Miranda, oficial mayor de la Secretaría de la Defensa Nacional, se ha dirigido al titular de esta dependencia para solicitar que por su amable conducto sean ratificados los grados que actualmente ocupan los ciudadanos
Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado
de Estado Mayor Aéreo Enrique Rivera Gutiérrez (B-224803)
Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor
Antonio Melchor Ruiz (B-3828521)
Coronel de Zapadores Víctor Manuel Munguía
Randay (10561847)
Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor
Porfirio Fuentes Vélez (B-2149324)
Coronel Ingeniero Constructor Diplomado de Estado Mayor
Gustavo Ricardo Vallejo Suárez (B-3723561)
Coronel de Caballería Miguel Torres Padilla (7264059)
Coronel Ingeniero en Transmisiones Militares Diplomado
de Estado Mayor Samuel Hernández Hernández (10543494)
Coronel Ingeniero en Transmisiones Militares Everardo
Rolando Díaz Chávez (9442416)
Acompaño al presente la hoja de servicios de los citados militares, con carácter devolutivo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CON EL QUE REMITE CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR LA CÁMARA DE SENADORES
México, DF, a 2 de enero de 2008.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. DGPL/2.- 1706 signado por el senador José González Morfín, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar No. UR 120/UCE/CECU/1582/2007 suscrito por el C. Roberto Cruz Castro, coordinador de Enlace con el H. Congreso de la Unión de la Secretaría de Educación Pública, así como los anexos que en el mismo se citan, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo señalado en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, correspondiente al primer receso del segundo año de la LX Legislatura, le fue turnada para su estudio y dictamen, iniciativa de decreto por el que se concede autorización al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, para que pueda ausentarse del territorio nacional los días 13 y 14 de enero de 2008, a efecto de que asista a la ceremonia de transmisión de mando presidencial en la República de Guatemala.
Con fundamento en los artículos 78 y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 116, 122, 123 y 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y los correlativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, y a partir del análisis de la iniciativa referida, se somete a la consideración de esta honorable asamblea, el presente dictamen con base en las siguientes:
Consideraciones
El pasado 4 de enero de 2008, el presidente Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, remitió a esta soberanía oficio por el que solicita permiso constitucional para ausentarse del territorio nacional, atendiendo a lo dispuesto en los artículos 71, fracción I, y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de asistir a la ceremonia de transmisión de mando presidencial en la República de Guatemala, los días 13 y 14 de enero de 2008.
Esta solicitud responde a la invitación que le extendió el saliente presidente Óscar Berger Perdomo, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores de aquel país, y del propio ingeniero Álvaro Colom Caballeros, Presidente electo, que en la reunión que sostuvo con el Presidente Calderón, el pasado 16 de noviembre de 2007, lo hizo de manera directa.
La relación diplomática de México y Guatemala es de las más longevas de nuestro país. Desde hace 180 años establecimos relaciones de cooperación y diplomacia. Los lazos de unión de ambas naciones son muy significativos por nuestros rasgos culturales, sociales e históricos.
La relación bilateral de México y Guatemala es fundamental para ambas naciones. La frontera común de 967 kilómetros impone fuertes retos en materia de migración, seguridad fronteriza, combate a la delincuencia organizada, por mencionar algunos. Lo que hace necesario que se extiendan y se garantice esta relación con el pueblo guatemalteco para atender los asuntos de la agenda común bilateral.
Además, Guatemala en materia comercial reviste una gran relevancia para México. Ese país es la economía más grande de Centroamérica. El Tratado de Libre Comercio con el Triángulo del Norte suscrito en 2001, muestra el grado de integración comercial que existe entre ambos países, Guatemala es ahora el segundo socio comercial en importancia de esa región para nuestro país. En este contexto, la agenda económica de ambos lados de la frontera es primordial para nuestros países.
Adicionalmente, la Comisión Permanente, el pasado 4 de enero, reconociendo esta amistad y los lazos de interés mutuo que existe entre ambos pueblos, extendió una cordial felicitación al presidente electo de Guatemala, ingeniero Álvaro Colom Caballeros, por su próxima toma de protesta y, le deseó, al mismo tiempo, el mejor de los éxitos en su encargo.
Bajo esta tesitura, los integrantes de la Segunda Comisión estiman que es trascendental la asistencia del Presidente Felipe Calderón a la ceremonia de transmisión de mando presidencial en la República de Guatemala.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, para ausentarse del territorio nacional los días 13 y 14 de enero de 2008, a efecto de asistir a la Ceremonia de Transmisión de Mando Presidencial en la República de Guatemala.
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a los 8 días del mes de enero del año 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo, secretarios; diputada
Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime Ramírez
Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal, senador Guillermo
Tamborrel Súarez, senadora Adriana González Carrillo (rúbrica),
senador Alejandro Moreno Cárdenas, diputado Samuel Aguilar Solís
(rúbrica), senador Fernando Jorge Castro Trenti (rúbrica),
senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz, diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador
Alejandro González Yáñez, senador Luis Walton Aburto
(rúbrica).
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS ÉDGAR ELIGIO GARDUÑO SÁNCHEZ, ROSALBA MURCIA VÁZQUEZ Y TERESITA VERGARA VALDERRAMA PUEDAN PRESTAR SERVICIOS A LA EMBAJADA DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS EN MÉXICO Y EN EL CENTRO DE COMERCIO E INVERSIÓN DE COREA DE LA EMBAJADA DE LA REPÚBLICA DE COREA EN MÉXICO
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 17 de diciembre de 2007, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Édgar Eligio Garduño Sánchez, Rosalba Murcia Vázquez y Teresita Vergara Valderrama, puedan prestar servicios de carácter administrativo, en la Embajada de la República de Honduras, en México y en el Centro de Comercio e Inversión de Corea, de la Embajada de la República de Corea, en México, respectivamente.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el 4 de enero del año en curso, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en la Embajada de la República de Honduras, en México y en el Centro de Comercio e Inversión de Corea de la Embajada de la República de Corea, en México, respectivamente, serán de carácter administrativo.
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II, del Apartado C), del artículo 37 constitucional y al segundo párrafo del artículo 60, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Proyecto de Decreto
Artículo Primero. Se concede permiso al ciudadano Édgar Eligio Garduño Sánchez, para prestar servicios como chofer, en la Embajada de la República de Honduras, en México.
Artículo Segundo. Se concede permiso a la ciudadana Rosalba Murcia Vázquez, para prestar servicios como asistente administrativo, en la Embajada de la República de Honduras, en México.
Articulo Tercero. Se concede permiso a la ciudadana Teresita Vergara Valderrama, para prestar servicios como recepcionista, en el Centro de Comercio e Inversión de Corea, de la Embajada de la República de Corea, en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Primera Comisión: Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia
Diputada Aleida Alavez Ruiz (rúbrica), presidenta;
diputado Joel Arellano Arellano (rúbrica), diputado Adolfo Mota
Hernández (rúbrica), secretarios; diputada María del
Pilar Ortega Martínez (rúbrica), diputada Omeheira López
Reyna, senador Héctor Pérez Plazola (rúbrica), senador
Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), senador Humberto Andrade Quezada (rúbrica),
senador Alejandro Moreno Cárdenas, senador Alfonso Elías
Serrano (rúbrica), senador Fernando Jorge Castro Trenti (rúbrica),
senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), diputado Salvador Ruiz
Sánchez (rúbrica), senador Francisco Javier Castellón
Fonseca (rúbrica), senador Jorge Legorreta Ordorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS GABRIELA FRAYRE MUÑOZ, MARÍA VERÓNICA FRANCO VIDAURRI Y NAHUM NATHANAEL SEARS TRAVIS PUEDAN PRESTAR SERVICIOS EN EL CONSULADO DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA EN CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA; GUADALAJARA, JALISCO; Y MÉRIDA, YUCATÁN
Honorable Asamblea:
En oficio de fecha 17 de noviembre de 2007, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Gabriela Frayre Muñoz, María Verónica Franco Vidaurri y Nahum Nathanael Sears Travis, puedan prestar servicios de carácter administrativo, en los consulados de los Estados Unidos de América; en Ciudad Juárez, Chihuahua; en Guadalajara, Jalisco y en Mérida, Yucatán, respectivamente.
En la sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el día 4 de enero, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en los consulados de los Estados Unidos de América; en Ciudad Juárez, Chihuahua; en Guadalajara, Jalisco; y en Mérida, Yucatán, serán de carácter administrativo.
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II, del Apartado C), del artículo 37 constitucional y al artículo 60, segundo párrafo, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Proyecto de Decreto
Artículo Primero. Se concede permiso a la ciudadana Gabriela Frayre Muñoz, para prestar servicios como asistente de visas, en el consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo Segundo. Se concede permiso a la ciudadana María Verónica Franco Vidaurri, para prestar servicios como secretaria en la sección consular, en el consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Artículo Tercero. Se concede permiso al ciudadano Nahum Nathanael Sears Travis, para prestar servicios como asistente en prevención de fraudes, en el consulado de los Estados Unidos de América en Mérida, Yucatán.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Primera Comisión: Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia
Diputada Aleida Alavez Ruiz (rúbrica),
presidenta; diputado Joel Arellano Arellano (rúbrica), diputado
Adolfo Mota Hernández (rúbrica), secretarios; diputada María
del Pilar Ortega Martínez (rúbrica), diputada Omeheira López
Reyna, senador Héctor Pérez Plazola (rúbrica), senador
Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), senador Humberto Andrade Quezada (rúbrica),
senador Alejandro Moreno Cárdenas, senador Alfonso Elías
Serrano (rúbrica), senador Fernando Jorge Castro Trenti (rúbrica),
senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), diputado Salvador Ruiz
Sánchez (rúbrica), senador Francisco Javier Castellón
Fonseca (rúbrica), senador Jorge Legorreta Ordorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN,
CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE EL PERMISO CONSTITUCIONAL
NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS ISRAEL CERVANTES SALINAS, CHILNTA ELENI
VLACHOPOÚLOU CORONA, OLAYA DELGADO ANTILLÓN, JAIME CÉSAR
GARCÍA HERNÁNDEZ, JOSÉ MARÍA RICO MURRIETA
Y JOSÉ JONATHAN REYES SAUCEDO PUEDAN PRESTAR SERVICIOS EN LA EMBAJADA
DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA EN MÉXICO Y EN SUS CONSULADOS
EN CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA; GUADALAJARA, JALISCO; Y TIJUANA, BAJA
CALIFORNIA
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 15 de noviembre de 2007, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Chilnta Eleni Vlachopoúlou Corona, Israel Cervantes Salinas, Olaya Delgado Antillon, Jaime César García Hernández, José María Rico Murrieta y José Jonathan Reyes Saucedo, puedan prestar servicios de carácter administrativo, en la Embajada y consulados de los Estados Unidos de América, en México, en Ciudad Juárez, Chihuahua; Guadalajara, Jalisco y en Tijuana, Baja California, respectivamente.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el 19 de diciembre, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en la Embajada y consulados de los Estados Unidos de América, en México, en Ciudad Juárez, Chihuahua; Guadalajara, Jalisco y en Tijuana, Baja California, serán de carácter administrativo.
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II, del Apartado C), del artículo 37 Constitucional y al artículo 60, segundo párrafo, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente proyecto de
Decreto
Artículo Primero. Se concede permiso a la ciudadana Chilnta Eleni Vlachopoúlou Corona, para prestar servicios como empleada de visas en la sección de visas, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Artículo Segundo. Se concede permiso al ciudadano Israel Cervantes Salinas, para prestar servicios como asistente en pasaportes y servicios a ciudadanos en la sección consular, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Artículo Tercero. Se concede permiso a la ciudadana Olaya Delgado Antillon, para prestar servicios como asistente de visas, en el Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo Cuarto. Se concede permiso al ciudadano Jaime César García Hernández, para prestar servicios como chofer en el área ejecutiva, en el Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Artículo Quinto. Se concede permiso al ciudadano José María Rico Murrieta, para prestar servicios como chofer, en el Consulado de los Estados Unidos de América en Tijuana, Baja California.
Artículo Sexto. Se concede permiso al ciudadano José Jonathan Reyes Saucedo, para prestar servicios como asistente consular, en el Consulado de los Estados Unidos de América en Tijuana, Baja California.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México DF, a 20 de diciembre de 2007.
La Primera Comisión de Trabajo
Diputados: Aleida Alavez Ruiz
(rúbrica) presidenta; Joel Arellano Arellano (rúbrica), Adolfo
Mota Hernández (rúbrica), secretarios; María del Pilar
Ortega Martínez, Omeheira López Reyna (rúbrica), Salvador
Ruiz Sánchez (rúbrica). Senadores: Héctor Pérez
Plazola, Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), Humberto Andrade Quezada
(rúbrica), Alejandro Moreno Cárdenas, Alfonso Elías
Serrano, Fernando Jorge Castro Trenti, Silvano Aureoles Conejo, Francisco
Javier Castellón Fonseca (rúbrica), Jorge Legorreta Ondorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS ASÍS ABRAHAM DAGUER Y ABELARDO VARA RIVERA PUEDAN ACEPTAR Y USAR LAS CONDECORACIONES DE LA "ORDEN DEL CEDRO NACIONAL", EN GRADO DE COMANDANTE, Y DE LA "ORDEN DE DANNEBROG", EN GRADO DE CABALLERO, QUE LES OTORGAN LOS GOBIERNOS DE LÍBANO Y DEL REINO DE DINAMARCA, RESPECTIVAMENTE
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Asís Abraham Daguer y Abelardo Vara Rivera, puedan aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les confieren los gobiernos del Líbano y del Reino de Dinamarca.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del Apartado C), del artículo 37 constitucional y el artículo 60, segundo párrafo del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente proyecto de
Decreto
Artículo Primero. Se concede permiso al ciudadano Asís Abraham Daguer, para aceptar y usar la condecoración de la "Orden del Cedro Nacional", en grado de Comandante, que le otorga el gobierno del Líbano.
Artículo Segundo. Se concede permiso al ciudadano Abelardo Vara Rivera, para aceptar y usar la condecoración de la "Orden de Dannebrog", en grado de Caballero, que le otorga el gobierno del Reino de Dinamarca.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México DF, a 20 de diciembre de 2007.
La Primera Comisión de Trabajo
Diputados: Aleida Alavez Ruiz
(rúbrica) presidenta; Joel Arellano Arellano (rúbrica), Adolfo
Mota Hernández (rúbrica), secretarios; María del Pilar
Ortega Martínez, Omeheira López Reyna (rúbrica), Salvador
Ruiz Sánchez (rúbrica). Senadores: Héctor Pérez
Plazola, Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), Humberto Andrade Quezada
(rúbrica), Alejandro Moreno Cárdenas, Alfonso Elías
Serrano, Fernando Jorge Castro Trenti, Silvano Aureoles Conejo, Francisco
Javier Castellón Fonseca (rúbrica), Jorge Legorreta Ondorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS CLAUDIA PATRICIA ZAMARRIPA PORTILLO, NICOLÁS TORRES RODRÍGUEZ, MARÍA DE LOURDES MAGAÑA VÁZQUEZ Y ESPERANZA SALAZAR RUIZ IBARGUEN PUEDAN PRESTAR SERVICIOS EN LOS CONSULADOS DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA EN CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA; Y GUADALAJARA, JALISCO
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 26 de noviembre del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Claudia Patricia Zamarripa Portillo, Nicolás Torres Rodríguez, María de Lourdes Magaña Vázquez y Esperanza Salazar Ruiz Ibarguen, puedan prestar servicios de carácter administrativo, en los consulados de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua; y Guadalajara, Jalisco; respectivamente.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el 19 de diciembre del año en curso, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en los consulados de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua, y Guadalajara, Jalisco, respectivamente, serán de carácter administrativo, y
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II, del Apartado C), del artículo 37 constitucional y al segundo párrafo del artículo 60, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, la comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente proyecto de
Decreto
Artículo Primero. Se concede permiso a la ciudadana Claudia Patricia Zamarripa Portillo, para prestar servicios como auxiliar de visas, en el Consulado de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo Segundo. Se concede permiso al ciudadano Nicolás Torres Rodríguez, para prestar servicios como auxiliar de limpieza, en el Consulado de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo Tercero. Se concede permiso a la ciudadana María de Lourdes Magaña Vázquez, para prestar servicios como auxiliar de limpieza, en el Consulado de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo Cuarto. Se concede permiso a la ciudadana Esperanza Salazar Ruiz Ibarguen, para prestar servicios como auxiliar en la sección consular, del Consulado de los Estados Unidos de América, en Guadalajara, Jalisco.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México DF, a 20 de diciembre de 2007.
La Primera Comisión de Trabajo
Diputados: Aleida Alavez Ruiz
(rúbrica), presidenta; Joel Arellano Arellano (rúbrica),
Adolfo Mota Hernández (rúbrica), secretarios; María
del Pilar Ortega Martínez, Omeheira López Reyna (rúbrica),
Salvador Ruiz Sánchez (rúbrica). Senadores: Héctor
Pérez Plazola, Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), Humberto Andrade
Quezada (rúbrica), Alejandro Moreno Cárdenas, Alfonso Elías
Serrano, Fernando Jorge Castro Trenti, Silvano Aureoles Conejo, Francisco
Javier Castellón Fonseca (rúbrica), Jorge Legorreta Ondorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS SANDRA PAOLA GARCÍA JIMÉNEZ, ISABEL MARÍA VALDEZ PÉREZ, JOSÉ ANTONIO COSÍO PÉREZ Y BELINDA FRÍAS NÚÑEZ PUEDAN PRESTAR SERVICIOS EN LAS EMBAJADAS DE JAPÓN Y DEL REINO DE NORUEGA EN MÉXICO, EN LA DELEGACIÓN ESPECIAL DE PALESTINA EN MÉXICO Y EN EL INSTITUTO ITALIANO PARA EL COMERCIO EXTERIOR DE LA EMBAJADA DE ITALIA EN MÉXICO, RESPECTIVAMENTE
Honorable Asamblea:
En oficios fechados el 30 de octubre y 7, 8 y 30 de noviembre del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Sandra Paola García Jiménez, Isabel María Valdez Pérez, José Antonio Cosío Pérez y Belinda Frías Núñez, puedan prestar servicios en las embajadas del Japón en México, del Reino de Noruega en México, en la Delegación Especial de Palestina en México y en el Instituto Italiano para el Comercio Exterior de la Embajada de Italia en México, respectivamente.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el día 19 de diciembre, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento.
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en las embajadas del Japón en México, del Reino de Noruega en México, en la Delegación Especial de Palestina en México y en el Instituto Italiano para el Comercio Exterior de la Embajada de Italia en México; serán de carácter administrativo.
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II), del Apartado C), del artículo 37 constitucional y al artículo 60, segundo párrafo, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente proyecto de
Decreto
Artículo Primero. Se concede permiso a la ciudadana Sandra Paola García Jiménez, para prestar servicios como secretaria, en la Embajada de Japón, en México.
Artículo Segundo. Se concede permiso a la ciudadana Isabel María Valdez Pérez, para prestar servicios como secretaria, en la Embajada del Reino de Noruega, en México.
Artículo Tercero. Se concede permiso al ciudadano José Antonio Cosío Pérez, para prestar servicios como chofer, en la Delegación Especial de Palestina, en México.
Artículo Cuarto. Se concede permiso a la ciudadana Belinda Frías Núñez, para prestar servicios como asistente task force, en el Instituto Italiano para el Comercio Exterior de la Embajada de Italia, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México DF., a 20 de diciembre de 2007.
La Primera Comisión de Trabajo
Diputados: Aleida Alavez Ruiz
(rúbrica), presidenta; Joel Arellano Arellano (rúbrica),
Adolfo Mota Hernández (rúbrica), secretarios; María
del Pilar Ortega Martínez, Omeheira López Reyna (rúbrica),
Salvador Ruiz Sánchez (rúbrica). Senadores: Héctor
Pérez Plazola, Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), Humberto Andrade
Quezada (rúbrica), Alejandro Moreno Cárdenas, Alfonso Elías
Serrano, Fernando Jorge Castro Trenti, Silvano Aureoles Conejo, Francisco
Javier Castellón Fonseca (rúbrica), Jorge Legorreta Ondorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE EL CIUDADANO JOSÉ LUIS MARTÍNEZ Y HERNÁNDEZ PUEDA ACEPTAR Y USAR LAS CONDECORACIONES DE LA "ORDEN JINETE DE MADARA", EN PRIMER GRADO, Y DE LA "ORDEN AL MÉRITO DE LA REPÚBLICA DE HUNGRÍA", EN GRADO DE COMENDADOR (DIVISIÓN CIVIL), QUE LE OTORGAN LOS GOBIERNOS DE LAS REPÚBLICAS DE BULGARIA Y DE HUNGRÍA, RESPECTIVAMENTE
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fueron turnados los oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano José Luis Martínez y Hernández, pueda aceptar y usar las condecoraciones de la Orden Jinete de Madara, en primer grado y de la Orden al Mérito de la República de Hungría, en grado de comendador (división civil), que le otorgan los gobiernos de las repúblicas de Bulgaria y de Hungría, respectivamente.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del Apartado c), del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente proyecto de
Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano José Luis Martínez y Hernández, para aceptar y usar las condecoraciones de la Orden Jinete de Madara, en primer grado y de la Orden al Mérito de la República de Hungría, en grado de comendador (división civil), que le otorgan los gobiernos de las repúblicas de Bulgaria y de Hungría, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF., a 20 de diciembre de 2007.
La Primera Comisión de Trabajo
Diputados: Aleida Alavez Ruiz
(rúbrica), presidenta; Joel Arellano Arellano (rúbrica),
Adolfo Mota Hernández (rúbrica), secretarios; María
del Pilar Ortega Martínez, Omeheira López Reyna (rúbrica),
Salvador Ruiz Sánchez (rúbrica). Senadores: Héctor
Pérez Plazola, Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), Humberto Andrade
Quezada (rúbrica), Alejandro Moreno Cárdenas, Alfonso Elías
Serrano, Fernando Jorge Castro Trenti, Silvano Aureoles Conejo, Francisco
Javier Castellón Fonseca (rúbrica), Jorge Legorreta Ondorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS SELMA ANCIRA BERNY Y LUIS MALDONADO VENEGAS PUEDAN ACEPTAR Y USAR LAS CONDECORACIONES "MEDALLA DE ALEKSANDR PUSHKIN" Y DE LA "ORDEN DEL CEDRO NACIONAL", EN GRADO DE COMANDANTE, QUE LES OTORGAN LOS GOBIERNOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA Y DE LÍBANO, RESPECTIVAMENTE
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con los oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Selma Ancira Berny y Luis Maldonado Venegas, puedan aceptar y usar la Medalla de Aleksandr Pushkin y la condecoración de la Orden del Cedro Nacional, en grado de comandante, que les otorgan los gobiernos de la federación de Rusia y de Líbano, respectivamente.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder los permisos solicitados y, en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado c), del artículo 37 constitucional, y el segundo párrafo del artículo 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente proyecto de
Decreto
Artículo Primero. Se concede permiso a la ciudadana Selma Ancira Berny, para aceptar y usar la Medalla de Aleksandr Pushkin, que le otorga el gobierno de la federación de Rusia.
Artículo Segundo. Se concede permiso al ciudadano Luis Maldonado Venegas, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Cedro Nacional, en grado de comandante, que le otorga el gobierno de Líbano.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, México, DF, a 20 de diciembre de 2007.
La Primera Comisión de Trabajo
Diputados: Aleida Alavez Ruiz
(rúbrica), presidenta; Joel Arellano Arellano (rúbrica),
Adolfo Mota Hernández (rúbrica), secretarios; María
del Pilar Ortega Martínez, Omeheira López Reyna (rúbrica),
Salvador Ruiz Sánchez (rúbrica). Senadores: Héctor
Pérez Plazola, Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), Humberto Andrade
Quezada (rúbrica), Alejandro Moreno Cárdenas, Alfonso Elías
Serrano, Fernando Jorge Castro Trenti, Silvano Aureoles Conejo, Francisco
Javier Castellón Fonseca (rúbrica), Jorge Legorreta Ondorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE EL CIUDADANO JAVIER TREVIÑO CANTÚ PUEDA ACEPTAR Y DESEMPEÑAR EL CARGO DE CÓNSUL HONORARIO DE LA REPÚBLICA DE COREA EN MONTERREY, CON CIRCUNSCRIPCIÓN CONSULAR EN COAHUILA, CHIHUAHUA, NUEVO LEÓN Y TAMAULIPAS
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 7 de noviembre de 2007, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Javier Treviño Cantú, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Corea en la ciudad de Monterrey, con circunscripción consular en los estados de Coahuila, Chihuahua, Nuevo León y Tamaulipas.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el 19 de diciembre, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada de su acta de nacimiento;
b) Que los servicios que el propio interesado prestará al gobierno de la República de Corea, serán de carácter estrictamente consular, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción IV, del Apartado C), del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, la comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente proyecto de
Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Javier Treviño Cantú, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Corea en la ciudad de Monterrey, con circunscripción consular en los estados de Coahuila, Chihuahua, Nuevo León y Tamaulipas.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 20 de diciembre de 2007.
La Primera Comisión de Trabajo
Diputados: Aleida Alavez Ruiz
(rúbrica), presidenta; Joel Arellano Arellano (rúbrica),
Adolfo Mota Hernández (rúbrica), secretarios; María
del Pilar Ortega Martínez, Omeheira López Reyna (rúbrica),
Salvador Ruiz Sánchez (rúbrica). Senadores: Héctor
Pérez Plazola, Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), Humberto Andrade
Quezada (rúbrica), Alejandro Moreno Cárdenas, Alfonso Elías
Serrano, Fernando Jorge Castro Trenti, Silvano Aureoles Conejo, Francisco
Javier Castellón Fonseca (rúbrica), Jorge Legorreta Ondorica.
DE LA SEGUNDA COMISIÓN, DIEZ RELATIVOS A LA RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
Honorable Asamblea:
A la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre del año 2007, por el presidente de la república, a favor del teniente coronel ingeniero industrial diplomado de Estado Mayor, Rolando Enrique García Rodríguez como coronel ingeniero industrial diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envío a esta Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 25 años, 2 meses, y 26 días, con antigüedad en el empleo anterior de 5 años, y
d) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta la de 2a. Clase, correspondiente a 25 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel ingeniero industrial diplomado de Estado Mayor, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano Rolando Enrique Garza Rodríguez.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
Honorable Asamblea:
A la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre del año 2007, por el presidente de la república, a favor del teniente coronel médico cirujano, Abelardo Galindo Parra, como coronel medico cirujano, que el Ejecutivo de la Unión envío a la Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 33 años, 2 meses y 24 días, con antigüedad en el empleo anterior de 12 años, y
d) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta la de la. Clase, correspondiente a 30 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel médico cirujano, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano Abelardo Galindo Parra.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
Honorable Asamblea:
A la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de noviembre del año 2007, por el presidente de la república, a favor del teniente coronel de artillería diplomado de Estado Mayor Mario Castro Méndez como coronel de artillería diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envió a la Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 28 años, 2 meses y 27 días, con antigüedad en el empleo anterior de 8 años, y
d) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta la de 2ª. Clase, correspondiente a 25 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel de artillería diplomado de Estado Mayor, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano Mario Castro Méndez.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
Honorable Asamblea:
A la comisión que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 2007, por el presidente de la república, a favor del teniente coronel de Justicia Militar y licenciado José Raúl Celedon Lamas como coronel de Justicia.
Militar y licenciado, que el Ejecutivo de la Unión, envió a la Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro activo del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 27 años, 11 meses y 27 días, con antigüedad en el empleo anterior de 7 años, y
d) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta la de 2a. Clase, correspondiente a 25 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel de Justicia Militar y licenciado, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano José Raúl Celedon Lamas.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
Honorable Asamblea:
A la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre del año 2007: por el presidente de la república, a favor del teniente coronel de caballería diplomado de Estado Mayor, Esau Rodríguez Cuéllar como coronel de caballería diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envío a la Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte.
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 29 años, 3 meses y 4 días, con antigüedad en el empleo anterior de 8 años, y
d) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta la de 2a. Clase, correspondiente a 25 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel de caballería diplomado de Estado Mayor, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano Esau Rodríguez Cuéllar.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
Honorable Asamblea:
A la Comisión que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 2007, por el presidente de la república, a favor del teniente coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo, Juan Alfredo Montoya Valdés como coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 31 años, 3 meses, y 4 días, con antigüedad en el empleo anterior de 7 años, y
d) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta 1ª. Clase, correspondiente a 30 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano Juan Alfredo Montoya Valdés.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
Honorable Asamblea:
A la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 2007, por el presidente de la república, a favor del teniente coronel de Justicia Militar y licenciado, José Carlos Beltrán Benites, como coronel de Justicia Militar y licenciado, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 26 años, 3 meses y 1 día, con antigüedad en el empleo anterior de 6 años, y
d) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta la de 2ª. Clase, correspondiente a 25 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel de Justicia Militar y licenciado, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano José Carlos Beltrán Benites.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF., a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
Honorable Asamblea:
A la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de noviembre de 2007, por el presidente de la república, a favor del teniente coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo Rafael Ura Benseman como coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 30 años, 3 meses y 3 días, con antigüedad en el empleo anterior de 8 años, y
d) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta la de 2ª. Clase, correspondiente a 25 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano Rafael Lira Benseman.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
Honorable Asamblea:
A la comisión que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 2007, por el presidente de la república, a favor del teniente coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo Mario Alberto Escamilla Pérez como coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo, que el Ejecutivo de la Unión, envió a la Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado, esta comisión advierte:
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro activo del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 30 años, 3 meses y 4 días, con antigüedad en el empleo anterior de 8 años, y
d) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta la de 2a. Clase, correspondiente a 25 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente:
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel de Fuerza Aérea piloto aviador diplomado de Estado Mayor Aéreo, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano Mario Alberto Escamilla Pérez.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
Honorable Asamblea:
A la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre del año 2007, por el presidente de la república, a favor del teniente coronel de infantería Efraín Escobar Juncos como coronel de infantería, que el Ejecutivo de la Unión envío a esta Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis dé los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
f) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;
g) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 38 años, 5 meses y 2 días, con antigüedad en el empleo anterior de 7 años; y
h) Se le han otorgado las condecoraciones de perseverancia hasta la de 1a. Clase, y la especial, correspondiente a 35 años de servicios ininterrumpidos.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea, la aprobación del siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se ratifica el grado de coronel de infantería, que el titular del Poder Ejecutivo federal, expidió a favor del ciudadano Efraín Escobar Juncos.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, México, DF, a 8 de enero de 2008.
Segunda Comisión: Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública
Diputado Carlos Alberto García González
(rúbrica), presidente; senador José Eduardo Calzada Rovirosa
(rúbrica), senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), secretarios;
diputada Omeheira López Reyna (rúbrica), diputado Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal,
senador Guillermo Tamborrel Súarez (rúbrica), senadora Adriana
González Carrillo (rúbrica), senador Alejandro Moreno Cárdenas,
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador Fernando
Jorge Castro Trenti (rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz
(rúbrica), diputada Ruth Zavaleta Salgado, senador Alejandro González
Yáñez, senador Luis Walton Aburto.
DE LA TERCERA COMISIÓN, CON
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DE LA COMISIÓN
FEDERAL DE MEJORA REGULATORIA Y AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE MATAMOROS, TAMAULIPAS,
A COORDINARSE EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES Y FACULTADES PARA
IMPLANTAR EL SISTEMA DE APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS EN ESA LOCALIDAD
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, fue turnado para su estudio y elaboración del dictamen respectivo, el punto de acuerdo presentado por el diputado Carlos Alberto García González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que solicita al titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria y al titular del Ejecutivo municipal de Matamoros, Tamaulipas, para que se coordinen, a fin de implantar el sistema de apertura rápida de empresas en esa localidad.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 127, párrafo 1, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen:
Antecedentes
1. En sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de fecha 19 de diciembre de 2007, el diputado Carlos Alberto García González, presentó un punto de acuerdo por el que solicita al titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria y al titular del Ejecutivo municipal de Matamoros, Tamaulipas, para que se coordinen, a fin de implantar el sistema de apertura rápida de empresas en esa localidad.
2. Dicho punto de acuerdo fue turnado a la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
3. Con fecha 8 de enero del año en curso, los integrantes de la Tercera Comisión en reunión de trabajo procedimos a la discusión del presente dictamen.
4. Los suscritos integrantes de esta Tercera Comisión estiman procedente puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo de mérito, que a la letra señala:
Segundo. Se solicita respetuosamente al titular del Ejecutivo municipal de Matamoros, Tamaulipas, a que se coordine con la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, a fin de implantar el Sistema de Apertura Rápida de Empresas en ese municipio".
Considerandos
1. Actualmente la Cofemer cuenta con el Sistema de Apertura Rápida de Empresas, SARE, programa permanente de la administración pública, cuyo objetivo es el establecimiento e inicio de operaciones de nuevos negocios considerados de bajo riesgo, facilitar su realización y promover su resolución ágil y expedita por medio de la coordinación de los tres órdenes de gobierno y la simplificación de trámites.
Programa que se dirige principalmente a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), ya que este tipo de empresa es el que generalmente realiza actividades de bajo riesgo.
2. La apertura de nuevos negocios involucra a los tres órdenes de gobierno; por lo que resulta indispensable coordinar acciones para agilizar y reducir al mínimo los trámites correspondientes.
En gran parte, el éxito del SARE depende de su implantación en estados y municipios, ya que éstos establecen diversas regulaciones y trámites para que un nuevo negocio pueda constituirse e iniciar operaciones en su territorio.
En la mayoría de los estados y municipios para implantar un esquema de apertura rápida de empresas es fundamental la incorporación de los trámites de uso de suelo y licencia de funcionamiento.
3. Por ello una de las principales líneas de acción de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria es brindar asesoría a estados y municipios en el desarrollo de diversos proyectos, en los que se encuentra el Desarrollo de Sistemas de Apertura Rápida de Empresas.
4. La Cofemer, por medio de su Coordinación de estados y municipios, brinda asesoría y capacitación a los servidores públicos estatales y municipales, a fin de que se desarrollen de manera coordinada esquemas similares al SARE federal, en donde se minimicen y agilicen los trámites para el establecimiento e inicio de operaciones de las empresas de bajo riesgo, particularmente las Mipymes, impulsando la creación de ciudades competitivas.
5. La comisión dictaminadora reconoce y comparte la necesidad de establecer en el municipio de Matamoros, Tamaulipas, un Sistema de Apertura Rápida de Empresas en virtud de ocupar el primer lugar entre las ciudades de Tamaulipas en importancia económica, como lo afirma el autor del punto de acuerdo. Actividad económica que se centra principalmente en la industria de la transformación.
6. Consideramos que Matamoros tiene la capacidad de potenciar el nacimiento y crecimiento de varias empresas, y en consecuencia la creación de nuevos empleos así como el desarrollo económico para el Municipio como para el Estado de Tamaulipas.
7. De las consideraciones que anteceden, se busca exhortar a la Cofemer y al Ejecutivo municipal, para que a través de las instancias correspondientes, se lleven a cabo las acciones y trámites en las instancias correspondientes, y así implantar el SARE en el municipio de Matamoros, Tamaulipas.
Con base en lo antes expuesto, la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. La Comisión Permanente, exhorta al titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria y al titular del Ejecutivo municipal de Matamoros, Tamaulipas, a que se coordinen en el ámbito de sus atribuciones y facultades, para implantar el Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) en el municipio.
Sala de Comisiones de la honorable Congreso de la Unión, México, Distrito Federal, a los 9 días del mes de enero de 2008.
La Tercera Comisión de Trabajo
Senadores: Alfonso Elías Serrano (rúbrica), presidente; Jorge Andrés Ocejo Moreno (rúbrica), secretario; Guillermo Tamborrel Suárez (rúbrica), Luis Alberto Villarreal García, José Eduardo Calzada Rovirosa (rúbrica), Francisco Javier Castellón Fonseca (rúbrica), Yeidckol Polevnsky Gurwitz (rúbrica).
Diputados: Fausto Fluvio Mendoza
Maldonado (rúbrica), secretario; Marco Heriberto Orozco Ruiz Velazco
(rúbrica), Gregorio Barradas Miravete (rúbrica), Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), Samuel Aguilar Solís (rúbrica),
Salvador Barajas del Toro (rúbrica), Cuauhtémoc Velasco Oliva
(rúbrica), Pablo Leopoldo Arreola Ortega (rúbrica).
DE LA TERCERA COMISIÓN, CON
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO
DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN,
INGENIERO ALBERTO CÁRDENAS JIMÉNEZ, A FIN DE QUE EXPLIQUE
LOS CRITERIOS CON QUE FUE ELABORADO EL PROYECTO DE REGLAS DE OPERACIÓN
PARA EL PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, fue turnado para su estudio y elaboración del dictamen respectivo, el punto de acuerdo presentado por el senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que solicita la comparecencia del ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a fin de que explique los criterios con los que fue elaborado el proyecto de Reglas de Operación para el Programa Especial Concurrente.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 127, párrafo 1, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de la Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen:
Antecedentes
1. En sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de fecha 19 de diciembre de 2007, el senador Adolfo Toledo Infanzón, presentó un punto de acuerdo por el que solicita la comparecencia del ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a fin de que explique los criterios con los que fue elaborado el proyecto de Reglas de Operación para el Programa Especial Concurrente.
2. Dicho punto de acuerdo fue turnado a la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
3. Con fecha 8 de enero del año en curso, los integrantes de la Tercera Comisión en reunión de trabajo procedimos a la discusión del presente dictamen.
4. Los suscritos integrantes de la Tercera Comisión estiman procedente puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo de mérito, que a la letra señala:
"Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, solicita la comparecencia del ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a fin de que explique los criterios con los que fue elaborado el proyecto de Reglas de Operación para el Programa Especial Concurrente."
Considerandos
1. La comisión dictaminadora reconoce la trascendencia de los hechos que dan sustento a la proposición que se examina, en virtud de tratarse de programas tan sensibles como los dirigidos a uno de los sectores más vulnerables del país, como lo es el campo.
Derivado de la aprobación en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008, en el que se destinan 204 mil millones de pesos al sector agropecuario, el Ejecutivo federal se comprometió a establecer nuevas reglas de operación, con la finalidad de aplicar dichos recursos de manera eficiente, transparente y oportuna.
El objetivo tanto de otorgar un mayor presupuesto al sector agropecuario, así como elaborar nuevas reglas de operación, radica en evitar entregar los recursos a destiempo, de manera desfasada, sin transparencia y no tener más un campo vulnerable, devastado y rezagado.
2. Por ello, el Congreso de la Unión ha realizado esfuerzos para que el gobierno federal, a través de las instancias competentes, reconsideren la elaboración de las Reglas de Operación para el Programa Especial Concurrente; a través de las siguientes acciones:
b) En el Senado de la República se presentó punto de acuerdo relacionado con la revisión a detalle de las Reglas de Operación, mismo que fue turnado a la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Senadores el 11 de diciembre, a través del cual "se solicita al Secretario de Hacienda y Crédito Público, doctor Agustín Carstens Carstens, ratifique las reglas de operación vigentes de la Sagarpa y se promueva la formación de un grupo de trabajo integrado por el titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, AC, la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, que revise a detalle la nueva propuesta de reglas de operación para los programas que operan en la Sagarpa, las cuales deben corresponder con lo dispuesto en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008".
4. Por ello esta comisión se suma al llamado que en días pasados hizo la Cámara de Diputados al secretario de la Sagarpa, para que explique los criterios con los que fue elaborado el proyecto de Reglas de Operación para el Programa Especial Concurrente.
Con base en lo antes expuesto, la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. La Comisión Permanente solicita la comparecencia del titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, a fin de que explique los criterios con los que fue elaborado el proyecto de Reglas de Operación para el Programa Especial Concurrente.
Sala de Comisiones de la honorable Congreso de la Unión, México, Distrito Federal, a los 9 días del mes de enero de dos mil ocho.
Senadores: Alfonso Elías Serrano (rúbrica), presidente; Jorge Andrés Ocejo Moreno (rúbrica), secretario; Guillermo Tamborrel Suárez (rúbrica), Luis Alberto Villarreal García, José Eduardo Calzada Rovirosa (rúbrica), Francisco Javier Castellón Fonseca (rúbrica), Yeidckol Polevnsky Gurwitz (rúbrica).
Diputados: Fausto Fluvio Mendoza
Maldonado (rúbrica), secretario; Marco Heriberto Orozco Ruiz Velazco
(rúbrica), Gregorio Barradas Miravete (rúbrica), Ector Jaime
Ramírez Barba (rúbrica), Samuel Aguilar Solís (rúbrica),
Salvador Barajas del Toro (rúbrica), Cuauhtémoc Velasco Oliva
(rúbrica), Pablo Leopoldo Arreola Ortega (rúbrica).
DE LA TERCERA COMISIÓN, CON
PUNTOS DE ACUERDO POR LOS QUE SE SOLICITA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO
FEDERAL QUE A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA,
DE LA PROFECO Y DE LA CONDUSEF EVITE CUALQUIER TIPO DE ABUSO CONTRA USUARIOS
DE CASAS DE EMPEÑO
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, fue turnado para su estudio y elaboración del dictamen respectivo, el punto de acuerdo presentado por el senador Alejandro Moreno Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita a las autoridades correspondientes vigilen las casas de empeño para evitar abusos a las familias mexicanas.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 127, párrafo 1, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen:
Antecedentes
1. En sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de fecha 4 de enero de 2008, el senador Alejandro Moreno Cárdenas, presentó un punto de acuerdo por el que se solicita a las autoridades correspondientes vigilen las casas de empeño para evitar abusos a las familias mexicanas.
2. Dicho punto de acuerdo fue turnado a la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
3. Con fecha 8 de enero del año en curso, los integrantes de esta Tercera Comisión en reunión de trabajo procedimos a la discusión del presente dictamen.
4. Los suscritos integrantes de esta Tercera Comisión estiman procedente puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo de mérito, que a la letra señala:
Segundo. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita al Titular del Poder Ejecutivo Federal, remita un informe detallado a esta soberanía con respecto a los avances en la aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-179-SCFI-2007, Servicios de Mutuo con Interés y Garantía Prendaria, que regulará a todas las personas físicas o sociedades mercantiles no reguladas por leyes financieras, que en forma habitual o profesional realicen contrataciones u operaciones de mutuo con interés y garantía prendaria".
1. El autor de la propuesta señala la necesidad de las familias con menores ingresos de recurrir a las casas de empeño debido a la imposibilidad de acceder a otras formas de financiamiento. Sobre todo en festividades decembrinas en que demandan gastos extraordinarios.
Anteriormente, sólo existía el Monte de Piedad, que se fundó precisamente como una institución de beneficencia para auxilio de los más necesitados. Actualmente existen más de 50 firmas de casas de empeño en México con una expansión rápida en el mercado.
2. Las actividades de las casas de empeño se encuentran reguladas por la Ley de Protección al Consumidor y la normatividad para su operación se encuentra regulada por la Norma Oficial NOM-179-SCFI-2007 la cual establece los requisitos de información comercial que deben proporcionarse en los servicios de mutuo con interés y garantía prendaria.
Así como los elementos de información que debe contener el contrato que se utilice para formalizar la prestación de estos servicios por parte de dichas casas de empeño.
3. Las autoridades relacionadas e involucradas con la actividad, así como la creación y aplicación de la Norma Oficial de las casas de empeño, corresponde a la Secretaría de Economía a la Procuraduría Federal de Protección al Consumidor y la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros.
4. Los integrantes de esta Comisión dictaminadora coincidimos con el autor de la propuesta en revisar los avances en la aplicación de la norma oficial a fin de evitar los abusos en el cobro de comisiones por la prestación de servicios de las casas de empeño especialmente en temporada de inicio de año.
Con base en lo antes expuesto, la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión hace un atento llamado al titular del Poder Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaría de Economía, Profeco y la Condusef, eviten cualquier tipo de abuso a los usuarios de los servicios de parte de las casas de empeño.
Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a que remita un informe detallado respecto de los avances sobre la aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-179-SCFI-2007 la cual regula los servicios de mutuo con interés y garantía prendaria.
Sala de Comisiones del honorable Congreso de la Unión, México, Distrito Federal, a los 9 días del mes de enero de dos mil ocho.
La Tercera Comisión:
Senador Alfonso Elías Serrano (rúbrica),
presidente; senador Jorge Andrés Ocejo Moreno (rúbrica),
secretario; diputado Fausto Fluvio Mendoza Maldonado (rúbrica),
secretario; diputado Marco Heriberto Orozco Ruiz Velazco (rúbrica),
diputado Gregorio Barradas Miravete (rúbrica), senador Guillermo
Tamborrel Suárez (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal
García, diputado Ector Jaime Ramírez Barba (rúbrica),
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador José
Eduardo Calzada Rovirosa (rúbrica), diputado Salvador Barajas del
Toro (rúbrica), senador Francisco Javier Castellón Fonseca
(rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz (rúbrica),
diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva (rúbrica), diputado Pablo
Leopoldo Arreola Ortega (rúbrica).
DE LA TERCERA COMISIÓN, CON
PUNTOS DE ACUERDO A FIN DE EXHORTAR A LAS SECRETARÍAS DE HACIENDA
Y CRÉDITO PÚBLICO, Y DE RELACIONES EXTERIORES, Y A LA COMISIÓN
NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES A ENVIAR UN INFORME DETALLADO DEL TOTAL
RECAUDADO POR LOS DONATIVOS PARA MITIGAR LOS DAÑOS OCASIONADOS POR
LAS INUNDACIONES EN TABASCO Y CHIAPAS
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, fue turnado para su estudio y elaboración del dictamen respectivo, el punto de acuerdo presentado por el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva del Grupo Parlamentario de Convergencia, por el que exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Relaciones Exteriores; a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, envíen a esta soberanía un informe detallado del monto total recaudado por los donativos para mitigar los daños ocasionados por las inundaciones a los estados de Tabasco y Chiapas.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 127, párrafo 1, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen:
Antecedentes
1. En sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de fecha 4 de enero de 2008, el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, presentó un punto de acuerdo por el que exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Relaciones Exteriores; a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, envíen a esta soberanía un informe detallado del monto total recaudado por los donativos para mitigar los daños ocasionados por las inundaciones a los estados de Tabasco y Chiapas.
2. Dicho punto de acuerdo fue turnado a la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
3. Con fecha 8 de enero del año en curso, los integrantes de esta Tercera Comisión en reunión de trabajo procedimos a la discusión del presente dictamen.
4. Los suscritos integrantes de esta Tercera Comisión estiman procedente puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo de mérito, que a la letra señala:
Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a presentar un informe detallado de los montos recabados por las representaciones del país en el extranjero, por concepto de donativos para mitigar los daños en los estados de Tabasco y Chiapas, así como el destino de los mismos.
Tercero. Se exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores a presentar un informe detallado de los montos recabados por las instituciones bancarias nacionales y extranjeras que operen en el país, por concepto de donativos para mitigar los daños en los estados de Tabasco y Chiapas, así como el destino de los mismos y el monto generado por concepto de intereses."
1. Las inundaciones ocurridas en los estados de Tabasco y Chiapas motivaron que millones de personas, gobiernos e instituciones nacionales y extranjeras realizaran aportaciones millonarias en recursos y en cuyos montos totales e intereses no han sido conocidos en su totalidad.
2. De acuerdo con la Asociación de Bancos de México los recursos captados por los bancos suman 262.9 millones de pesos por depósitos de clientes y de las propias instituciones.
La distribución de los recursos de acuerdo a la asociación fue de la siguiente manera: 106.5 millones canalizados a las zonas afectadas por medio de la organización Unidos por Ellos; 4.2 millones se destinaron a la Cruz Roja Mexicana; 31.6 millones al Gobierno de Tabasco; 10.4 millones al Gobierno de Chiapas; y 50 millones al Gobierno federal, con un total de 202 millones, sin embargo de los 60 millones restantes no se ha dado a conocer todavía. Cabe mencionar que al no ser entregados los recursos éstos seguirán generando intereses.
3. La Secretaría de Relaciones Exteriores informó que se habían recibido 11 millones 200 mil dólares de ayuda internacional por 27 países y 16 organismos internacionales. Sin embargo, en algunos casos no se conoce el nombre o dirección de los receptores de la ayuda.
4. Por otra parte, la falta de legislación que permitiría conocer con transparencia los recursos donados en el estado, dificulta y hace entrar en un clima de desconfianza a la población.
5. Los integrantes de esta comisión dictaminadora coincidimos con la propuesta. Ya que nos permitirá conocer puntualmente el monto total de los donativos y su destino final.
6.- Por otra parte, es necesario que nosotros como parte del Poder Legislativo, encargado de legislar, ponga atención en la materia y así evitar abusos en el futuro, en casos como el de Tabasco y Chiapas donde es primordial el beneficio para los ciudadanos.
Con base en lo antes expuesto, la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta a las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Relaciones Exteriores, dentro del ámbito de sus competencias, a enviar a esta soberanía un informe detallado de los montos recabados en donativos aportados para mitigar los daños ocasionados en los estados de Tabasco y Chiapas, así como el destino de los mismos, en un plazo no mayor de 15 días naturales.
Segundo. Se exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores envíe a esta soberanía un informe detallado de los montos recabados por las instituciones bancarias destinados a mitigar los daños ocasionados en los estados de Tabasco y Chiapas, destino de los mismo y monto de los intereses generados, en un plazo no mayor a quince días naturales.
Sala de Comisiones del honorable Congreso de la Unión, México, Distrito Federal, a los 9 días del mes de enero de dos mil ocho.
La Tercera Comisión:
Senador Alfonso Elías Serrano (rúbrica),
presidente; senador Jorge Andrés Ocejo Moreno (rúbrica),
secretario; diputado Fausto Fluvio Mendoza Maldonado (rúbrica),
secretario; diputado Marco Heriberto Orozco Ruiz Velazco (rúbrica),
diputado Gregorio Barradas Miravete (rúbrica), senador Guillermo
Tamborrel Suárez (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal
García, diputado Ector Jaime Ramírez Barba (rúbrica),
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador José
Eduardo Calzada Rovirosa (rúbrica), diputado Salvador Barajas del
Toro (rúbrica), senador Francisco Javier Castellón Fonseca
(rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz (rúbrica),
diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva (rúbrica), diputado Pablo
Leopoldo Arreola Ortega (rúbrica).
DE LA TERCERA COMISIÓN, CON
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL
QUE INSTRUYA A LAS DEPENDENCIAS Y A LAS ENTIDADES RELACIONADAS CON EL DESPACHO
ADUANERO PARA QUE HOMOLOGUEN HORARIOS DE TRABAJO EN LAS ADUANAS DEL PAÍS
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, fue turnado para su estudio y elaboración del dictamen respectivo, el punto de acuerdo presentado por el diputado Carlos Alberto García González, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que se solicita al titular del Ejecutivo federal instruya a las dependencias y entidades involucradas en el despacho aduanero a que homologuen sus horarios de trabajo en las aduanas del país.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 127, párrafo 1, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen:
Antecedentes
1. En sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de fecha 4 de enero de 2008, el diputado Carlos Alberto García González, presentó un punto de acuerdo por el que se solicita al titular del Ejecutivo federal instruya a las dependencias y entidades involucradas en el despacho aduanero a que homologuen sus horarios de trabajo en las aduanas del país.
2. Dicho punto de acuerdo fue turnado a la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
3. Con fecha 8 de enero del año en curso, los integrantes de esta Tercera Comisión en reunión de trabajo procedimos a la discusión del presente dictamen.
4. Los suscritos integrantes de esta Tercera Comisión estiman procedente puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo de mérito, que a la letra señala:
Segundo. Se solicita respetuosamente al titular de la Administración General de Aduanas a que informe, cada tres meses, al Congreso de la Unión sobre el avance en los trabajos de coordinación entre las dependencias y entidades del gobierno federal para la homologación de los horarios en las aduanas."
B. Que las dependencias y entidades involucradas con el despacho aduanero no tienen una coordinación de horario de atención con las aduanas.
C. Que la falta de coordinación de horarios retrasa el despacho de mercancías en las aduanas.
D. El proponente solicita al titular del Ejecutivo federal instruya a las dependencias y entidades involucradas en el despacho aduanero a que homologuen sus horarios de trabajo en las aduanas del país.
1. La Comisión dictaminadora, reconoce que la propuesta en estudio es positiva y lleva la intención de mejorar los servicios aduaneros y aportar propuestas en materia de importación y exportación.
2. Es procedente la petición al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, las instancias involucradas, en la revisión de mercancías mantengan a funcionarios laborando en igualdad de horarios que las aduanas en las que sean designados.
3. Se considera adecuado dirigir dicho exhorto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que las instancias involucradas en el despacho aduanero, mantengan personal activo durante los horarios de atención que tienen las aduanas del país.
4. Sin embargo, respecto al informe que se pretende solicitar cada tres meses, sobre el avance en los trabajos de coordinación entre las dependencias y entidades del Gobierno federal para la homologación de los horarios en las aduanas, consideramos conveniente en informar las acciones que se implementen para homologar los horarios entre las instituciones antes mencionadas y lograr atención eficiente y funcional en las aduanas del país.
Con base en lo antes expuesto, la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo federal para que instruya a las dependencias y entidades involucradas en el despacho aduanero para que homologuen sus horarios de trabajo con las aduanas del país.
Segundo. Se solicita al titular de la Administración General de Aduanas a que informe sobre las acciones que se implantarán para la homologación de horarios y eficientar el servicio aduanero.
Sala de Comisiones del honorable Congreso de la Unión, México, Distrito Federal, a los 9 días del mes de enero de dos mil ocho.
La Tercera Comisión:
Senador Alfonso Elías Serrano (rúbrica),
presidente; senador Jorge Andrés Ocejo Moreno (rúbrica),
secretario; diputado Fausto Fluvio Mendoza Maldonado (rúbrica),
secretario; diputado Marco Heriberto Orozco Ruiz Velazco (rúbrica),
diputado Gregorio Barradas Miravete (rúbrica), senador Guillermo
Tamborrel Suárez (rúbrica), senador Luis Alberto Villarreal
García, diputado Ector Jaime Ramírez Barba (rúbrica),
diputado Samuel Aguilar Solís (rúbrica), senador José
Eduardo Calzada Rovirosa (rúbrica), diputado Salvador Barajas del
Toro (rúbrica), senador Francisco Javier Castellón Fonseca
(rúbrica), senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz (rúbrica),
diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva (rúbrica), diputado Pablo
Leopoldo Arreola Ortega (rúbrica).
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE LA COMISIÓN PERMANENTE HACE UN PRONUNCIAMIENTO
GENERAL EN MATERIA DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura, fue turnada la proposición con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente reconoce la trayectoria profesional de la periodista Carmen Aristegui y su contribución cotidiana al desarrollo democrático de la sociedad mexicana, presentada por la senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz, del Grupo Parlamentario del PRD.
Los ciudadanos legisladores integrantes de esta comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos del punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 116, 127 párrafo primero y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente:
Dictamen
Antecedente
La proposición con punto de acuerdo que se cita en el proemio, fue presentada en la sesión del Pleno de la Comisión Permanente de fecha 4 de enero de 2008 y turnada para su estudio y dictamen correspondiente a la Primera Comisión de Trabajo, de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia.
Consideraciones
I. En el capítulo de consideraciones, la proponente expresa sustancialmente lo siguiente:
• Afirma que tal es el caso de la actitud y el compromiso de la periodista Carmen Aristegui que, día con día, con profesionalismo y capacidad informativa, brindaba diferentes perspectivas del acontecer nacional y que se distinguió por su actitud de buscar la verdad, de hacer las preguntas, de no intimidarse frente a ningún poder, institucional o fáctico, por ello su actitud resultó incomoda para muchos.
• Que la periodista Aristegui llevó el noticiario matutino "Hoy por Hoy" a sus más altos niveles de audiencia, afianzó su prestigio y reconocimiento por esta forma crítica, plural y de profundidad con que aborda temas controvertidos. Se invoca a la misma Carmen Aristegui para ubicar el punto neurálgico de la discusión, cuando afirmó en su columna habitual del diario Reforma: "…La verdadera discusión está en recuperar el carácter público de los medios, en el tema de la regulación de telecomunicaciones, de radio y televisión, en los derechos de las audiencias, en el narcotráfico, en el asesinato de periodistas. Las libertades de conciencia, de opinión y de pensamiento son aquellas que permiten expresar y defender las ideas propias y criticar aquello que se estime conveniente, sin sufrir por ello reprimenda o represalia por parte o autoridad alguna. Eso ocurre en democracia. ¿Estamos en ella?
"Los intereses económicos, de negocios, políticos o de cualquier otra índole, no deben, bajo ninguna circunstancia, interferir en el libre flujo de la comunicación entre emisores y receptores. Cuando esto ocurre la víctima principal, es por supuesto, la propia sociedad. La libertad de expresión es reconocida en el mundo entero como un derecho humano fundamental. De su sano ejercicio depende la viabilidad y funcionamiento de una vida democrática".
• Externa la autora de la proposición con punto de acuerdo que se dictamina que parece preocupante la desaparición de las voces críticas del periodismo del espectro radio eléctrico, que son precisamente piezas esenciales para el desarrollo democrático del país y concluye al someter a la consideración de la Comisión Permanente el siguiente punto de acuerdo:
"Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, reconoce la trayectoria profesional de la periodista Carmen Aristegui y su contribución cotidiana al desarrollo democrático de la sociedad mexicana.
Segundo. La Comisión Permanente manifiesta su extrañamiento por la salida del aire de Carmen Aristegui y dado del interés y relevancia que esa decisión tiene para la sociedad, solicita conocer los motivos reales de esta disposición."
Sin embargo, advierten que la proponente no aporta elementos suficientes para conocer a cabalidad los hechos involucrados de manera tal que permitan sustentar y dictaminar favorablemente y en sus términos el punto de acuerdo con el texto que se propone.
Al respecto, el grupo de asesores de esta comisión de trabajo se dio a la tarea de investigar los hechos de referencia en los medios de comunicación, habiendo encontrado lo siguiente:
Explicó que desde hace 5 años, de forma prácticamente automática, se renovaba anualmente el contrato entre la emisora y la periodista, pero a principios de diciembre de 2007 le fue notificado el deseo de la empresa de no querer renovar el contrato, tras el cual se abrió un espacio de discusión sobre la posibilidad de continuar.
Agregó que la empresa finalmente le notificó ayer que era una decisión tomada no renovar el contrato bajo ninguna nueva o actual circunstancia.
Dijo que había una explicación básica: El modelo editorial que hemos practicado estos años en W Radio es incompatible con el modelo de dirección editorial que la empresa ha determinado." (La Jornada, On line, 4 de enero de 2008).
• "La periodista mexicana Carmen Aristegui anunció este viernes su salida del programa matutino "Hoy por Hoy" que transmite la cadena W Radio, propiedad del español Grupo Prisa y el mexicano Grupo Televisa.
El día de ayer, finalmente se me notificó que era una decisión tomada no renovar el contrato bajo ninguna nueva o actual circunstancia, dijo Aristegui en los micrófonos del radio… el sistema Radiópolis, participado al 50 por ciento por Grupo Prisa y su socio Televisa, es propietario de W Radio y cuenta con otras 70 estaciones que cubren el 90 por ciento del territorio mexicano, según información del propio Prisa.
Aristegui, que además de sus actividades de radio tiene un programa nocturno en la cadena de noticias CNN en español y publica una columna semanal en el periódico Reforma, dijo que su programa en W Radio marcaba actualmente record de audiencia.
Nos estaremos viendo en el camino, dijo Aristegui al despedirse de sus radioescuchas, aunque no detalló si tiene otros proyectos en puerta.
Televisa dijo que decidió no firmar un nuevo contrato con Aristegui después de que la periodista no aceptó el proceso de renovación, actualización y expansión en la que está inmersa la W, modelo que aplica la cadena radiofónica en 10 países como Colombia, España y Estados Unidos.
Lamentablemente tras un año de conversaciones no hubo posibilidad de un acuerdo entre ambas partes para incorporar a Carmen Aristegui a este modelo en México, basado en el trabajo en equipo y el derecho a la información plural, dijo Televisa en una nota de prensa.
La compañía aseguró que Aristegui completó su presencia en los micrófonos de la emisora con total libertad.
Directivos de Prisa no estuvieron disponibles para comentar sobre el caso" (CNN Expansión.com, del 4 de enero de 2008).
• El Universal da cuenta con unas declaraciones que atribuye al legislador panista Gerardo Priego, al siguiente tenor:
"Afirmó que se manejan varias versiones en torno a su despedida (de Aristegui al anunciar su salida de W Radio) por lo que están dispuestos a discernir si se violaron sus derechos y libertades…
La Comisión Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación de la Cámara de Diputados, invitó a la periodista Carmen Aristegui a acudir a esa instancia con el fin de analizar su caso y discernir si se atentó contra sus derechos y libertades en su salida de W Radio.
Gerardo Priego (PAN), presidente de la comisión, informó en entrevista con El Universal que no descartan reunirse con ella para ahondar en su caso, ya que se manejan varias versiones, entre ellas que en su salida tuvo que ver la presión del gobierno federal e incluso otros gobiernos estatales, como los de Puebla, Oaxaca, Veracruz y Tamaulipas…
La comisión abre las puertas a Carmen para platicar con ella y conocer más a fondo; hay muchas versiones, una versión es sobre el gobierno federal y otras de gobiernos estatales, por la forma que interpretan la participación de Carmen en el noticiario y, en ese sentido, es interesante ver la interpretación de ella.
Ella dijo que fue una incompatibilidad editorial, pero si ella quiere decir más estamos abiertos a escucharla". (El Universal, 7 de enero de 2008).
• El mismo 7 de enero de 2008, aparecieron comentarios en varias columnas políticas y artículos de opinión entre los que podemos citar: Campos Elíseos de Katia D’Artigues, en El Universal; La Historia en Breve de Ciro Gómez Leyva, en Milenio; Horizonte Político de José Antonio Crespo en Excelsior; "W" de Eduardo R. Huchim del Reforma; Aristegui, de Mario Luis Fuentes en Excelsior, y Por Carmen y por Nosotros de Aurelio Fernández Fuentes, en La Jornada. En estos comentarios se multiplican las versiones pero las opiniones más generalizadas coinciden en que fue decisión de los propietarios de la radiodifusora, inclinándose unos por mencionar a Televisa y otros por señalar al grupo español Prisa.
En cambio, la comisión dictaminadora estima que el Poder Legislativo, en este caso por conducto de la Comisión Permanente, no debe soslayar la oportunidad que brinda la proposición que se dictamina para hacer un pronunciamiento general a favor de fortalecer el derecho de expresión, de impresión y de divulgación de las ideas y para ratificar el principio rector de que las garantías relacionadas con la libre expresión no deben subordinarse a los intereses económicos, de negocios, políticos o de cualquier otra índole de las empresas concesionarias, que no deben violar o limitar, bajo ninguna circunstancia, las libertades consagradas a favor de los comunicadores ni en el flujo de comunicación entre emisores y receptores.
La comisión dictaminadora estima que no es oportuno realizar la investigación que se propone en la proposición con punto de acuerdo, objeto del presente dictamen, toda vez que no es procedente citar o solicitar información de empresarios privados, como son los grupos señalados como propietarios de la radiodifusora en cuestión y quienes adoptaron la decisión que se cuestiona; porque la Comisión Permanente cuenta con tiempos y calendario muy limitados de actividades para el desarrollo del primer receso del segundo año de ejercicio de la LX Legislatura, que deberá terminar a más tardar el 31 de enero próximo, y porque es del conocimiento público que la Comisión Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación, de la Cámara de Diputados ha invitado a la periodista Carmen Aristegui a acudir a esa instancia y analizar su salida de W Radio.
En mérito de lo antes expuesto, la Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión expresa un reconocimiento a la labor profesional de la periodista Carmen Aristegui.
Segundo. La Comisión Permanente se pronuncia por el fortalecimiento del derecho de expresión, de impresión y de divulgación de las ideas y por ratificar el principio rector de las garantías relacionadas con la libre expresión.
Tercero. La Comisión Permanente reconoce que entre las facultades que le confiere la Constitución General de la República no se tiene el citar o solicitar información en materia laboral a empresas privadas.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de enero de 2008.
Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia
Diputada Aleida Alavez Ruiz (rúbrica), presidenta;
diputado Joel Arellano Arellano (rúbrica), diputado Adolfo Mota
Hernández (rúbrica), secretarios; diputada María del
Pilar Ortega Martínez (rúbrica), diputada Omeheira López
Reyna, senador Héctor Pérez Plazola (rúbrica), senador
Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), senador Humberto Andrade Quezada (rúbrica),
senador Alejandro Moreno Cárdenas, senador Alfonso Elías
Serrano (rúbrica), senador Fernando Jorge Castro Trenti (rúbrica),
senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), diputado Salvador Ruiz
Sánchez (rúbrica), senador Francisco Javier Castellón
Fonseca (rúbrica), senador Jorge Legorreta Ordorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON
PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL INEGI A FORTALECER LAS ACCIONES RELATIVAS
A LA CUANTIFICACIÓN PRECISA DE LOS GRUPOS DE POBLACIÓN VULNERABLES
Y OTROS ESPECIALES
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura, fue turnada la proposición con punto de acuerdo para exhortar al INEGI a que fortalezca las acciones relativas a la cuantificación precisa de los grupos vulnerables y otros grupos especiales de población, a cargo del senador Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez, del Grupo Parlamentario del PAN.
Los ciudadanos legisladores integrantes de esta comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos del punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 116, 127 párrafo primero y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta primera comisión que suscriben, someten a la consideración del pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente:
Dictamen
Antecedente
La proposición con punto de acuerdo que se cita en el proemio, fue presentada en la sesión del Pleno de la Comisión Permanente de fecha 4 de enero de 2008 y turnada para su estudio y dictamen correspondiente a la Primera Comisión de Trabajo, de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia.
Consideraciones
I. En el capítulo de Consideraciones, el proponente expresa sustancialmente lo siguiente:
Que de acuerdo con el propio INEGI actualmente su principal objetivo radica en generar, integrar y proporcionar información estadística y geográfica de interés nacional, así como normar, coordinar y promover el desarrollo de los sistemas nacionales estadístico y de información geográfica.
Que es de reconocer el esfuerzo realizado en el XII Censo General de Población y Vivienda 2000, en materia de grupos vulnerables, particularmente los niños y las niñas, las personas adultas mayores y las personas con discapacidad, las mujeres y los indígenas.
Que los datos que genera el INEGI tienen una gran importancia para todo tipo de asuntos y decisiones de orden público y privado, destacando: Para conocer la situación demográfica, social, cultural y económica del país, así como la de cada una de las regiones que lo conforman; para formular, instrumentar y evaluar políticas y programas públicos; para la adecuación de las leyes y expedición de otros instrumentos normativos; para la asignación de recursos públicos; para apoyar la investigación científica y tecnológica; para la planeación de toda clase de actividades; para la demarcación de las circunscripciones electorales y la organización de los sufragios, y para la planeación del desarrollo urbano.
Sin embargo, señala el proponente que se encuentran cifras imprecisas en algunos rubros, mencionando las relativas a la dimensión que representan las personas con discapacidad. El INEGI calcula la existencia en México de casi dos millones de personas con discapacidad actualmente, mientras que las organizaciones civiles calculan unos 7 millones y la Organización Mundial de la Salud estima que se trata del 10 por ciento de la población total, es decir, cerca de 10 millones de personas; que la misma imprecisión se advierte en relación a indígenas, mujeres víctimas de violencia, niñas, niños, adolescentes y adultos mayores en situación de vulnerabilidad.
Señala el proponente que es necesario que el INEGI ponga especial énfasis en los grupos en situación de vulnerabilidad, pese a las dificultades que tal tarea entraña, confiando en la gran capacidad que caracteriza al instituto y que lo ha colocado como una de las instituciones gubernamentales más reconocidas por su esfuerzo y su trabajo.
En la materia que es propia del INEGI, se incluyen los datos relacionados con la población considerada en el rubro de grupos vulnerables: niños y niñas, personas adultas mayores y con discapacidad, así como otros grupos especiales de población como las mujeres y los indígenas.
En mérito de lo antes expuesto, la Primera Comisión,
Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, de la Comisión
Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la
Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) para que en el ámbito de competencia de este órgano constitucional autónomo se continué y fortalezcan las acciones para recabar y sistematizar la información estadística sobre grupos vulnerables, incluyendo niños y niñas, personas adultas mayores, personas con discapacidad y grupos especiales como el de mujeres e indígenas, particularmente en lo que se refiere a su dimensión, características y condiciones sociales, culturales y económicas en que se encuentran y sus relaciones con el total de la población nacional y con el resto de los grupos vulnerables.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de enero de 2008.
Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia
Diputada Aleida Alavez Ruiz (rúbrica), presidenta;
diputado Joel Arellano Arellano (rúbrica), diputado Adolfo Mota
Hernández (rúbrica), secretarios; diputada María del
Pilar Ortega Martínez (rúbrica), diputada Omeheira López
Reyna, senador Héctor Pérez Plazola (rúbrica), senador
Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), senador Humberto Andrade Quezada (rúbrica),
senador Alejandro Moreno Cárdenas, senador Alfonso Elías
Serrano (rúbrica), senador Fernando Jorge Castro Trenti (rúbrica),
senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), diputado Salvador Ruiz
Sánchez (rúbrica), senador Francisco Javier Castellón
Fonseca (rúbrica), senador Jorge Legorreta Ordorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON
PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE EN
LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS DEL FONDO DE SEGURIDAD PÚBLICA
SE TOME EN CUENTA LA SITUACIÓN DE INSEGURIDAD PÚBLICA POR
LA QUE ATRAVIESA BAJA CALIFORNIA
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura, fue turnada la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a efecto de que se refuercen las acciones en materia de seguridad en Baja California y se le dote de recursos extraordinarios del Fondo de Seguridad para que pueda hacer frente de mejor manera a las acciones de la delincuencia organizada con el apoyo del Gobierno de la República, asimismo que se agilicen las investigaciones del atentado que sufrió el Titular de la Dirección de Seguridad Pública de Playas de Rosarito en Baja California, Jorge Eduardo Montero Álvarez, presentada por el senador Fernando Castro Trenti, del Grupo Parlamentario del PRI.
Los ciudadanos legisladores integrantes de esta comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos del punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 116, 127 párrafo primero y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de la Primera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente:
Dictamen
Antecedente
La proposición con punto de acuerdo que se cita en el proemio, fue presentada en la sesión del pleno de la Comisión Permanente de fecha 19 de diciembre de 2007 y turnada para su estudio y dictamen correspondiente a la Primera Comisión de Trabajo, de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia.
Consideraciones
I. En el capítulo de Consideraciones, el proponente expresa sustancialmente lo siguiente:
Que no es la primera vez que un hecho de esta gravedad ocurre en Baja California. Hace apenas unas cuantas semanas el presidente del Consejo Ciudadano del Consejo de Seguridad Pública del estado, Alberto Capella Ibarra, se salvó milagrosamente al defender personalmente su vida ante un ataque de 20 sicarios que asaltaron su domicilio en Tijuana; en el mes de noviembre en Ensenada, otro comando de más de 50 hombres armados, irrumpió en el Servicio Médico Forense para recuperar el cuerpo de un supuesto narcotraficante muerto al desplomarse el helicóptero en que viajaba.
El "modus operandi" en todos estos casos es el mismo: Participación de decenas de hombres armados como si se tratara de un ejército regular al servicio de la delincuencia organizada, haciendo gala de capacidad logística y poder de fuego que rebasa con mucho las capacidades de las fuerzas de seguridad municipales y aun de la policía estatal.
Lo ocurrido en Rosarito es un eslabón más de esa cadena de sucesos delictivos que hacen urgente la aplicación de acciones de mayor envergadura para detener a los grupos de la delincuencia organizada que le han robado la tranquilidad a la sociedad bajacaliforniana. Se requiere, señala el proponente, de una acción decidida y coordinada entre el gobierno federal y el gobierno del estado, para reforzar las capacidades de los organismos de seguridad estatales y municipales, incrementar el número y la calidad de los efectivos de seguridad pública, mejor armamento y equipo, pero sobre todo se requiere contar con un sistema de inteligencia mucho más profesional y eficaz que permita actuar con oportunidad y eficiencia.
No basta el simple aumento de recursos, sino también de acciones coordinadas y de apoyos extraordinarios.
Se reconoce la existencia de una situación grave o de emergencia en Baja California, con sustento en los hechos narrados por el proponente y que esa situación requiere de medidas extraordinarias.
Ahora bien, respecto al exhorto al Ejecutivo federal para que se asignen recursos extraordinarios del Fondo de Seguridad Pública al estado de Baja California, debe tomarse en cuenta lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley de Coordinación Fiscal, que en su parte conducente establece:
El Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entregará a las entidades federativas el fondo de aportaciones para la seguridad pública de los estados y del Distrito Federal con base en los criterios que el Consejo Nacional de Seguridad Pública determine, a propuesta de la Secretaría de Seguridad Pública, utilizando para la distribución de los recursos, criterios que incorporen el número de habitantes de los estados y del Distrito Federal; el índice de ocupación penitenciaria; la implantación de programas de prevención del delito; así como el avance en la aplicación del Programa Nacional de Seguridad Pública en materia de profesionalización, equipamiento, modernización tecnológica e infraestructura. La información relacionada con las fórmulas y variables utilizadas en el cálculo para la distribución y el resultado de su aplicación que corresponderá a la asignación por cada estado y el Distrito Federal, deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación a más tardar a los 30 días naturales siguientes a la publicación en dicho Diario del Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal de que se trate…"
En virtud de lo anterior, lo que corresponde en el caso, no es solicitar recursos extraordinarios, sino que dentro de los criterios de distribución de lo ya aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 2007, el titular del Poder Ejecutivo, con la participación que corresponda de los secretarios de Seguridad Pública y de Hacienda y Crédito Público, tenga en cuenta la situación de emergencia, en cuanto a inseguridad pública, por la que atraviesa Baja California.
No procede "conminar" al titular del Poder Ejecutivo federal "para que adopte acciones de inteligencia necesarias para restablecer el estado de derecho y se respalde decididamente a los gobiernos estatal y municipal de Rosarito para que se resuelva el reciente ataque armado en contra del director de Seguridad Pública de ese municipio", en virtud de que este evento es un acto delictivo perpetrado en el territorio de Baja California y corresponde a la jurisdicción y competencia de los poderes de dicho estado, en los términos de lo dispuesto por los artículos 40 y 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En todo caso, corresponde exhortar al Poder Ejecutivo para que promueva fórmulas de coordinación institucional en los términos que establece el artículo 21, último párrafo, de la Constitución, y la Ley que establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
En mérito de lo antes expuesto, la Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el ámbito de colaboración entre los poderes, exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a efecto de que instruya a los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Pública, para que en los criterios de distribución del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, a que se refieren los tres párrafos primeros del artículo 44 de la Ley de Coordinación Fiscal, se tome en cuenta la situación de emergencia, de inseguridad pública, por la que atraviesa Baja California, e instruya al titular de la Secretaría de Seguridad Pública para que promueva los convenios de coordinación institucional, con Baja California y el municipio de Rosarito de dicho estado, a efecto de prestarles el apoyo y asistencia necesarios para resolver el reciente ataque armado en contra del director de Seguridad Pública del municipio citado.
Primera Comisión: Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia
Diputada Aleida Alavez Ruiz (rúbrica), presidenta;
diputado Joel Arellano Arellano (rúbrica), diputado Adolfo Mota
Hernández (rúbrica), secretarios; diputada María del
Pilar Ortega Martínez (rúbrica), diputada Omeheira López
Reyna, senador Héctor Pérez Plazola (rúbrica), senador
Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), senador Humberto Andrade Quezada (rúbrica),
senador Alejandro Moreno Cárdenas, senador Alfonso Elías
Serrano (rúbrica), senador Fernando Jorge Castro Trenti (rúbrica),
senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), diputado Salvador Ruiz
Sánchez (rúbrica), senador Francisco Javier Castellón
Fonseca (rúbrica), senador Jorge Legorreta Ordorica.
DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON
PUNTO DE ACUERDO PARA SOLICITAR INFORMACIÓN A LOS DIRECTORES GENERALES
DE LAS COMISIONES FEDERAL DE ELECTRICIDAD, Y NACIONAL DEL AGUA
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura, fue turnada la proposición con punto de acuerdo por el que se cita a comparecer a los titulares de la Comisión Federal de Electricidad y de la Comisión Nacional del Agua para que informen detalladamente sobre las acciones emprendidas al amparo del Programa Integral contra Inundaciones, con motivo de las altas precipitaciones registradas en la cuenca del río Grijalva, a cargo de la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRD.
Los ciudadanos legisladores integrantes de esta comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos del punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 116, 127 párrafo primero y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente:
Dictamen
Antecedente
La proposición con punto de acuerdo que se cita en el proemio, fue presentada en la sesión del Pleno de la Comisión Permanente de fecha 19 de diciembre de 2007 y turnada para su estudio y dictamen correspondiente a la Primera Comisión de Trabajo, de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia.
Consideraciones
I. En el capítulo de Consideraciones, la proponente expresa sustancialmente lo siguiente:
• Que el 29 de octubre de ese año, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) informó que desfogaría la presa Peñitas, debido a que estaba recibiendo más agua de la que podía, destacando lo siguiente:
- Al inicio se mencionó una descarga de 669 metros por segundo, aumentando al día siguiente a 1 mil 500 metros cúbicos, lo que provocó un aumento de más de un metro en el nivel del río Grijalva de los llanos de Tabasco, por lo que al día siguiente apareció inundada la mayor parte del territorio de Tabasco y del centro de Villahermosa.
- La misma CFE informó que debido a las precipitaciones extraordinarias que se han registrado en los últimos días en toda la cuenca del río Grijalva, como resultado de los efectos del frente frío número 4, que afectó la zona desde el 21 de octubre de 2007, el vaso de la central hidroeléctrica Peñitas, en Chiapas ha recibido aportaciones del orden de 3 mil 800 metros cúbicos por segundo, con picos de 5 mil metros por segundo. Se inició la apertura temporal del vertedor de excedencias de la presa para descargar un volumen de 669 metros cúbicos por segundo y que en coordinación con la CNA se acordó incrementar la extracción de turbinas a 840 metros por segundo, que sumados a los 669, dan un volumen total de descarga de 1 mil 509 metros cúbicos por segundo.
- Que el Centro Nacional de Prevención de Desastres, en su reporte de abril de 2000, sobre las inundaciones que azotaron Tabasco en 1999, menciona que "…después de intensas lluvias en septiembre de 1999, a principios de octubre las aguas de la presa Peñitas habían sobrepasado el nivel máximo ordinario de la misma obligando al desalojo de gastos de hasta 2 mil 323 metros cúbicos por segundo. Debido a lo anterior, y al hecho de que los ríos habían alcanzado niveles extraordinarios, el proceso natural de desalojo hacia el mar se dificultó generando inundaciones en áreas urbanas, suburbanas y de uso agropecuario. El estancamiento de las aguas por tan prolongado tiempo ocasionó pérdidas importantes en la infraestructura económica y social, así como en los sectores productivos del estado al haberse detenido o entorpecido sus actividades y trastornando la vida de importantes segmentos de la población".
- Advierte la proponente que la inundación que todavía padece Tabasco ha recibido la misma explicación de la de 1999 y se pregunta: "¿Por qué después de 8 años no se hizo nada? ¿Hasta cuándo se van a iniciar los trabajos de construcción de la infraestructura que necesita Tabasco para hacer frente a estos eventos? ¿Por qué no se ha informado públicamente la estrategia y los planes que se van a seguir por parte del gobierno federal y estatal? ¿Los tabasqueños tendremos que seguir esperando… los recursos y donativos que aún no llegan?"
II. La comisión dictaminadora realizó el estudio y análisis de la propuesta que se dictamina y pudo precisar que, ante los hechos mencionados y los cuantiosos daños causados a diversas zonas de Tabasco, se justifica plenamente que el Congreso de la Unión cuente con información suficiente que le permita evaluar los eventos y determinar las recomendaciones u otras medidas que pueda adoptar el Poder Legislativo o cualquiera de las Cámaras que lo componen.
La comisión dictaminadora, conciente de que el presente dictamen será sometido a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente el próximo 9 de enero del 2008 y que el presente periodo de receso terminará el 31 del mismo mes y año, por lo que resulta difícil proyectar, consensuar con los titulares de Comisión Federal de Electricidad y de la Comisión Nacional del Agua, organizar y obtener resultados prácticos, respecto de una serie de comparecencias a prepararse y desarrollarse en escasas tres semanas.
En cambio, se considera oportuno y viable, que se solicite atentamente a los titulares de las mencionadas comisiones, la información requerida en la proposición con punto de acuerdo que se dictamina, solicitándoles que la respuesta se presente, en reunión de trabajo con los integrantes de esta comisión, a la brevedad posible, en virtud de que esta Comisión Permanente cierra su ejercicio correspondiente al primer receso del primer año de ejercicio de la LX Legislatura el 31 de enero de 2008.
Se toma en cuenta que la competencia de esta comisión de trabajo para dictaminar en la materia, la determinan las implicaciones que los acontecimientos relatados tienen en cuanto se refiere a prevención de desastres y protección civil, que incide en el ámbito de Gobernación, pero no puede soslayarse que la temática planteada rebasa dicho ámbito y afecta materias más propias de recursos hidráulicos, agricultura y fomento, energía y obras públicas.
En mérito de lo antes expuesto, la Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en los términos del segundo párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solicita de los titulares de la Comisión Federal de Electricidad y de la Comisión Nacional del Agua, se sirvan informar a esta comisión, en reunión de trabajo, sobre las acciones que emprendieron en el marco del Programa Integral contra Inundaciones, con motivo de las altas precipitaciones registradas en la cuenca del río Grijalva y las que se están llevando a cabo de manera coordinada para contener los eventuales efectos de inundación que aún enfrentan Tabasco y Chiapas.
El informe que se solicita, deberá incluir los criterios y programas de inversión en obras de infraestructura para atender y resolver los problemas de embalse y desfogue de las aguas del río Grijalva y contendrá una explicación detallada de los montos considerados y ejercidos para el cumplimiento de los programas necesarios.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de enero de 2008.
Primera Comisión: Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia
Diputada Aleida Alavez Ruiz (rúbrica), presidenta;
diputado Joel Arellano Arellano (rúbrica), diputado Adolfo Mota
Hernández (rúbrica), secretarios; diputada María del
Pilar Ortega Martínez (rúbrica), diputada Omeheira López
Reyna, senador Héctor Pérez Plazola (rúbrica), senador
Jorge Ocejo Moreno (rúbrica), senador Humberto Andrade Quezada (rúbrica),
senador Alejandro Moreno Cárdenas, senador Alfonso Elías
Serrano (rúbrica), senador Fernando Jorge Castro Trenti (rúbrica),
senador Silvano Aureoles Conejo (rúbrica), diputado Salvador Ruiz
Sánchez (rúbrica), senador Francisco Javier Castellón
Fonseca (rúbrica), senador Jorge Legorreta Ordorica.
Febrero
5, reunión de mesa directiva
12, reunión plenaria
Marzo
4, reunión de mesa directiva
11, reunión plenaria
Abril
1, reunión de mesa directiva
8, reunión plenaria
Mayo
6, reunión de mesa directiva
13, reunión plenaria
Junio
3, reunión de mesa directiva
10, reunión plenaria
Julio
1, reunión de mesa directiva
8, reunión plenaria
Agosto
5, reunión de mesa directiva
12, reunión plenaria
Septiembre
2, reunión de mesa directiva
9, reunión plenaria
Octubre
7, reunión de mesa directiva
14, reunión plenaria
Noviembre
4, reunión de mesa directiva
11, reunión plenaria
Diciembre
2, reunión de mesa directiva
9, reunión plenaria
Nota:
Las reuniones de mesa directiva serán a las 14
horas y las reuniones plenarias serán a las 16 horas.
Atentamente
Diputado Ector Jaime Ramírez Barba
Presidente
A la reunión de trabajo que se realizará el miércoles 9 de enero, a las 12 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la vigésima segunda reunión de mesa directiva, que se verificará el jueves 10 de enero, a las 12 horas, en las oficinas de la convocante, situadas en el cuarto piso del edificio D.
Atentamente
Diputado Marcos Matías Alonso
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la decimocuarta reunión plenaria, que se llevará a cabo el viernes 18 de enero, a las 9 horas, en el salón C del edificio G.
Atentamente
Diputada Silvia Luna Rodríguez
Presidenta
Al seminario La Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables: principales aportaciones, sus alcances y la adecuación de la legislación local en materia pesquera, que se llevará a cabo el jueves 17 de enero, de las 10 a las 15 horas, en el salón 2 del edificio I.
Atentamente
Diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Y EL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio Nacional de Finanzas Públicas
Objetivo
Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en materia de finanzas y economía pública, que coadyuven con el trabajo legislativo en la materia.
Bases
Podrán participar todos los interesados que presenten
estudios, investigaciones y desarrollos tecnológicos enmarcados
bajo las siguientes modalidades:
a) Comparativos o de caso, siempre que tengan como principal
referente las finanzas públicas de México.
b) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento.
c) Tecnológicos, cuando la aportación sea
un desarrollo de software y modelos.
Los trabajos deben circunscribirse a los siguientes temas:
política tributaria, política de gasto, evaluación
del desempeño, transparencia, fiscalización y rendición
de cuentas, deuda pública, patrimonio público, federalismo
fiscal y los relacionados con las finanzas públicas.
Participantes
Los estudios, investigaciones o desarrollos tecnológicos pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana u otra.
Los trabajos deben cumplir las siguientes características:
• Presentar un planteamiento claro y objetivo, con rigor
analítico y metodológico, pudiendo abordarse con el enfoque
de una o varias disciplinas.
• Estar acompañados con un resumen ejecutivo de
máximo 10 cuartillas.
La recepción de trabajos será a partir de la expedición de la presente convocatoria y la fecha límite de entrega será el 29 de febrero de 2008, hasta las 18 horas.
Los resultados se darán a conocer el 31 de marzo en la página electrónica del centro y el premio se entregará en abril de 2008 en una ceremonia especial.
Quedan excluidos los trabajos que ya hayan sido publicados, difundidos o no, y las obras cuyos derechos no sean propiedad del autor. Asimismo, no podrán participar las obras elaboradas por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas o a la Cámara de Diputados.
Jurado
Será integrado por especialistas de instituciones de reconocido prestigio, incluido el CEFP.
Premio
Para el primer lugar, 125 mil pesos; para el segundo, 50 mil; y para el tercero, 25 mil.
Además. se otorgarán un reconocimiento y un diploma, y se publicará la obra.
Mayores detalles en la página http://www.cefp.gob.mx
Teléfono: Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
5628 1300, extensiones 55220 y 55227. Correo electrónico: administrador@ns.cefp.gob.mx