Gaceta Parlamentaria, año
X, número 2339, miércoles 12 de septiembre de 2007
Programa Económico
para el año 2008
| Anexo
III Dictámenes de primera lectura
relativos a la reforma fiscal |
Proyecto de Acta
-
De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, que
se someterá a consideración del Pleno el miércoles
12 de septiembre de 2007.
Comunicaciones
-
De la Junta de Coordinación Política
Oficios
-
De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con el que
remite acuerdo por el que se solicita que se cumpla el acuerdo aprobado
por la Cámara de Diputados para que se transfieran recursos a la
delegación Venustiano Carranza, en observancia del artículo
séptimo transitorio del Presupuesto de Egresos de 2007.
-
De la Secretaría de Gobernación, con el que
remite el primer informe de labores de la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales.
-
De la Secretaría de Gobernación, dos por los
que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos
Enrique Acosta Bello y Felipe Flores Herrera puedan prestar servicios en
la Embajada de Uruguay y en la delegación de la Comisión
Europea en México, respectivamente.
-
De la Secretaría de Gobernación, por el que
se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos
José Alberto Pérez Guerrero, Ana Priscila Ortiz Gutiérrez,
Brenda Abril Zamarrón Saldaña, Lilia Elena Reyes Núñez
y Rocío Rojas Herrera puedan prestar servicios en la Embajada de
Estados Unidos de América en México y en su Consulado en
Ciudad Juárez, Chihuahua; y se comunica que los ciudadanos Alberto
Alfonso Ramírez Minero, Édgar Lópezzuazua Carmona,
Gabriela H. Romero Balderas, Mary Anne Colín Gascón, Amalia
Delgado Mendoza y Rogelio de la Fuente Cruz dejaron de prestar servicios
a gobiernos extranjeros.
-
De la Secretaría de Gobernación, con el que
se remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara
de Diputados.
-
De la Cámara de Senadores, con el que remite punto
de acuerdo relativo al informe sobre la situación económica,
las finanzas públicas y la deuda pública del segundo trimestre
de 2007, presentado por el senador Carlos Lozano de la Torre, del Grupo
Parlamentario del PRI.
Proposiciones
-
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo
federal a definir la política migratoria por la que habrá
de conducirse el gobierno mexicano, a cargo del diputado José Murat,
del Grupo Parlamentario del PRI.
-
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo
federal a implantar acciones públicas respecto a las obras e irregularidades
de los aeropuertos concesionados del país, y a investigar a los
funcionarios y posibles prestanombres involucrados, a cargo del diputado
José Murat, del Grupo Parlamentario del PRI.
Comunicaciones II
-
De la Junta de Coordinación Política.
Oficios II
-
De la Secretaría de Gobernación, con el que
remite oficio, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
con la estimación sobre el monto de recursos federales requeridos
para cumplimentar la política de subsidios del gobierno federal,
en materia de vivienda y de suelo para los hogares en situación
de pobreza y zonas de atención prioritaria, de conformidad con lo
que establece la fracción IV del artículo 74 constitucional,
documentos que la Secretaría de Desarrollo Social tiene obligación
de elaborar de acuerdo con los artículos 61 de la Ley de Vivienda,
30 de la Ley General de Desarrollo Social y 29 del reglamento de ésta.
Programas
-
Especial de conclusión de servicios en forma definitiva
de los trabajadores de la honorable Cámara de Diputados (retiro
voluntario), enviado por la Secretaría General de la Cámara
de Diputados.
Aclaraciones
-
Del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, mediante
la cual agrega los cuadros del periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de
2007 a su informe sobre la asignación, custodia y condiciones de
los vehículos, espacios físicos, bienes muebles e inmuebles
y, en general, de todos los recursos materiales que les provea la Cámara
de Diputados, así como de la aplicación y destino final de
los recursos económicos asignados por el órgano legislativo
facultado.
Actas
-
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
atinente a la undécima reunión plenaria, efectuada el miércoles
15 de agosto de 2007.
-
De la Comisión de Salud, correspondiente a su duodécima
reunión plenaria, efectuada el lunes 10 de septiembre de 2007.
-
De la Comisión de Turismo, atinente a la duodécima
reunión de mesa directiva, celebrada el martes 22 de mayo de 2007.
-
De la Comisión de Turismo, de su decimocuarta reunión
plenaria, celebrada el martes 22 de mayo de 2007.
-
De la Comisión de Turismo, de la decimotercera reunión
de mesa directiva efectuada el miércoles 25 de julio de 2007.
-
De la Comisión de Turismo, referente a la decimoquinta
reunión plenaria realizada el miércoles 25 de julio de 2007.
Votaciones
De conformidad con lo que dispone el artículo
2, numeral 2, inciso c, del Reglamento para la Transparencia y el Acceso
a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados,
se publican las votaciones
-
Del dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos
con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
de la Ley de Aguas Nacionales (en lo general con las modificaciones admitidas
y en lo particular los artículos no reservados).
-
Del dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos
con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
de la Ley de Aguas Nacionales (en lo particular los artículos 12
Bis 1 y 12 Bis 6 reservados, con las modificaciones admitidas).
-
Del dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos
con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
de la Ley de Aguas Nacionales (en lo particular el artículo 9, fracción
44, reservado, en sus términos).
Convocatorias
-
De la Comisión de Pesca, a la séptima reunión
plenaria, que se realizará el miércoles 12 de septiembre,
a las 9 horas.
-
De la Comisión de Defensa Nacional, a la quinta reunión
plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 12 de septiembre,
a las 9:30 horas.
-
De la Comisión de Cultura, a la decimotercera reunión
plenaria, que se realizará el miércoles 12 de septiembre,
a las 11 horas.
-
De la Comisión de Desarrollo Rural, a la séptima
reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 12
de septiembre, a las 11 horas.
-
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas
Parlamentarias, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo
el miércoles 12 de septiembre, a las 11 horas.
-
De la Comisión Especial de Citricultura, a la reunión
de trabajo que se efectuará el miércoles 12 de septiembre,
a las 11 horas.
-
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría
Superior de la Federación, a la octava reunión plenaria,
que se llevará a cabo el miércoles 12 de septiembre, a las
12 horas.
-
De la Comisión de Seguridad Pública, a la undécima
reunión de trabajo, que se efectuará el miércoles
12 de septiembre, a las 12:30 horas.
-
De la Comisión Especial para el estudio de las políticas
para la migración interna, a la primera sesión ordinaria,
que se llevará a cabo el miércoles 12 de septiembre, a las
14:45 horas.
-
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
a la reunión que sostendrá con dirigentes de personas con
discapacidad el miércoles 12 de septiembre, a las 17 horas.
-
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reunión
de trabajo que se efectuará el miércoles 12 de septiembre,
a las 17 horas.
-
De la Comisión Especial de seguimiento a los fondos
de los trabajadores mexicanos braceros, a la quinta sesión ordinaria,
que se efectuará el miércoles 12 de septiembre, a las 17
horas.
-
De la Comisión de Economía, a la reunión
de mesa directiva que tendrá lugar el jueves 13 de septiembre, a
las 9 horas.
-
De la Comisión para Investigar los organismos descentralizados
y empresas de participación estatal mayoritaria en cuanto al origen,
cobro, destino e impacto que tiene en las finanzas el pago de derecho de
trámite aduanero, a la segunda sesión ordinaria, que se llevará
a cabo el jueves 13 de septiembre, a las 9 horas.
-
De la Comisión de Derechos Humanos, a la reunión
de mesa directiva que se realizará el jueves 13 de septiembre, a
las 13 horas.
-
Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo
Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la cuarta reunión
ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 13 de septiembre, a las
16 horas.
-
De la Comisión de Derechos Humanos, a la reunión
de trabajo que tendrá lugar el martes 18 de septiembre, a las 12
horas.
-
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
a la primera Reunión sobre delitos en Internet y prevención
de la pornografía infantil, que se efectuará el martes
18 de septiembre, a las 15 horas.
-
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
a la duodécima reunión de mesa directiva, que se celebrará
el miércoles 19 de septiembre, a las 10 horas.
-
De la Comisión de la Función Pública,
a la sesión ordinaria por celebrarse el miércoles 19 de septiembre,
a las 10:30 horas.
-
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
a la reunión de trabajo que se llevará a cabo el miércoles
19 de septiembre, a las 11 horas.
-
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
a la reunión plenaria que tendrá lugar el miércoles
19 de septiembre, a las 15:30 horas.
-
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
a la reunión mensual de trabajo, por celebrarse el miércoles
19 de septiembre, a las 16:30 horas.
-
De la Comisión Especial para la Reforma del Estado,
a la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo
el jueves 20 de septiembre, de las 9 a las 11 horas.
-
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión
ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 26 de septiembre,
a las 12 horas.
Invitaciones
-
De la Comisión Especial de apoyo a los festejos del
bicentenario de la Independencia y del bicentenario de la Revolución,
a la presentación del primer billete conmemorativo de la Lotería
Nacional por los festejos del bicentenario de la Independencia, que la
directora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UNAM,
doctora Alicia Mayer, realizará el miércoles 12 de septiembre,
a las 12 horas.
-
De la Comisión de Cultura, a la exposición
Difusión,
arte y cultura, que se realizará hasta el viernes 14 de septiembre.
-
De la Comisión de Cultura, a la exposición
Tonal,
que
tendrá lugar hasta el viernes 14 de septiembre.
-
De la Comisión de Cultura, a la exposición
Arte,
mujer… Guerrero, que permanecerá hasta el viernes 14 de septiembre.
-
De la Comisión de Cultura, a la exposición
del Consejo Artesanal Platero de Taxco, Guerrero, que tendrá lugar
hasta el viernes 14 de septiembre.
-
De la Comisión de Cultura, a la exposición
Tesoros
de nuestro México: haciendas y ex conventos, testigos mudos de nuestra
historia, que se llevará a cabo del lunes 17 al viernes 21 de
septiembre, y se inaugurará el martes 18.
-
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la
Feria de Ciencia y Tecnología, por celebrarse del martes 18 al jueves
20 de septiembre.
-
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública,
al acto denominado Las organizaciones de la sociedad civil y la reforma
del Estado, que se llevará a cabo el miércoles 19 de
septiembre, de las 9 a las 15 horas.
-
De la Comisión de Cultura, a la exposición
audiovisual Salud mental, que se efectuará hasta el jueves
20 de septiembre.
-
Del Grupo Parlamentario de Convergencia, junto con la Comisión
de Cultura y el Comité de Ciudadanos en Defensa de los Derechos
Humanos, AC, a la exposición audiovisual Salud mental, definición
y negocio que permanecerá hasta el jueves 20 de septiembre.
-
De la Comisión de Cultura, a la exposición
Transmutación
pictórica, de la pintora Yolanda Bonifaz, que se efectuará
del lunes 24 al viernes 28 de septiembre, y se inaugurará el martes
25, a las 12 horas.
-
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
a la campaña de donación de órganos que se llevará
a cabo el jueves 27 de septiembre, de las 11:30 a las 16:30 horas.
-
De la Comisión Especial para la Reforma del Estado,
al diplomado Análisis y diseño de la reforma del Estado
en México, que –en coordinación con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma
de México– ese órgano legislativo llevará a cabo hasta
el lunes 12 de noviembre, de las 8 a las 10 horas.
-
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
a la exposición sobre el Quinto Parlamento de las Niñas y
los Niños de México.
Proyecto de Acta
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA
DE DIPUTADOS, QUE SE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DEL PLENO EL
MIÉRCOLES 12 DE SEPTIEMBRE DE 2007
ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL MARTES ONCE DE SEPTIEMBRE
DE DOS MIL SIETE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA.
Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta Salgado
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital
de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión, con la asistencia de 287 diputadas y diputados,
a las 11 horas con 52 minutos del martes 11 de septiembre de 2007, la Presidenta
declara abierta la sesión.
En votación económica, la asamblea dispensa
la lectura al orden del día.
La asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión
anterior en votación económica y de la misma manera la aprueba.
El diputado Jesús Vicente Flores Morfín,
del Partido Acción Nacional, solicita desde su curul se otorgue
un minuto de silencio a las víctimas acaecidas en la explosión
ocurrida en el municipio de Nadadores en el estado de Coahuila. La Presidencia
otorga la petición y solicita a la asamblea ponerse de pie y guardar
un minuto de silencio.
Se recibe comunicación de la Mesa Directiva, con
relación a dictámenes negativos de puntos de acuerdo de las
Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Educación
Pública y Servicios Educativos, de Gobernación, de Relaciones
Exteriores y de la Función Pública, publicados en la Gaceta
Parlamentaria del 10 de septiembre del año en curso. Publíquense
en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos
totalmente concluidos.
La Secretaría da lectura a oficio de la Comisión
Nacional del Agua, con relación al Programa de devolución
de derechos. Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito
Público, para su conocimiento.
La Conferencia para la Dirección y Programación
de los Trabajos Legislativos remite acuerdo por el que establece el calendario
legislativo para el primer periodo ordinario de sesiones del segundo año
de ejercicio de la Sexagésima Legislatura. De enterado, comuníquese.
La Junta de Coordinación Política comunica:
La baja del diputado Cristian Castaño Contreras
y el alta de la diputada María Elena Álvarez Bernal, como
integrantes en la Comisión de Relaciones Exteriores.
La baja de la diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez
y el alta del diputado José Gildardo Guerrero Torres, como secretarios
en la Comisión de Puntos Constitucionales.
La baja del diputado Francisco Javier Plascencia Alonso
y el alta del diputado José Gildardo Guerrero Torres, como integrantes
de la Comisión de Desarrollo Metropolitano.
El alta del diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo,
como integrante en el Comité de Competitividad.
La baja del diputado Cristián Castaño Contreras
y el alta de la diputada María del Carmen Fernández Ugarte,
como integrantes de la Comisión de Gobernación.
El alta de la diputada María del Carmen Fernández
Ugarte, como integrante de la Comisión de la Función Pública.
El alta del diputado Jorge Quintero Bello, como integrante
de la Comisión de Desarrollo Social.
El alta de la diputada Gloria María Perroni Merino,
como integrante en las Comisiones de Participación Ciudadana, y
de Fomento Cooperativo y Economía Social.
El alta de la diputada María Ofelia Malcos Amaro,
como integrante en las Comisiones de Participación Ciudadana, y
de Fomento Cooperativo y Economía Social.
La baja de la diputada María Soledad Limas Frescas,
como integrante de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.
La baja de la diputada Esmeralda Cárdenas Jiménez,
como integrante de la Comisión de Marina.
La baja de la diputada María Elena de las Nieves
Noriega Blanco Vigil, como integrante de la Comisión del Distrito
Federal.
El alta del diputado Antonio Medellín Varela, como
integrante de la Comisión Especial para Seguimiento del Acuerdo
Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del Tratado de
Libre Comercio.
La baja de la diputada Adriana Dávila Fernández,
como integrante de las Comisiones Especiales: para la defensa de los derechos
sociales de acceso al agua y la protección de ambientes acuáticos;
y para conocer las políticas y la procuración de justicia
vinculada a los feminicidios del país.
La baja de la diputada María Elena de las Nieves
Noriega Blanco Vigil y el alta del diputado Ramón Ignacio Lemus
Muñoz Ledo, como secretarios de la Comisión Bicamaral del
Sistema de Bibliotecas.
La baja del diputado Carlos Augusto Bracho González
y el alta de la diputada María Mercedes Corral Aguilar como integrantes
de la Comisión de Asuntos Políticos, Municipales y de la
Integración del Parlamento Latinoamericano.
En votación económica, la asamblea aprueba
los cambios. Comuníquese.
La Secretaría da lectura a oficio de la Junta de
Coordinación Política por el que informa:
El alta de la diputada Ana María Ramírez
Cerda, como secretaria en la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos,
como integrante de las Comisiones de Población, Fronteras y Asuntos
Migratorios y de Seguridad Social.
En votación económica, la asamblea lo aprueba.
Comuníquese.
La Secretaría da lectura a cinco acuerdos de la
Junta de Coordinación Política, por los que:
Se exhorta a las Secretarías de Hacienda y Crédito
Público, y de Comunicaciones y Transportes, así como a Caminos
y Puentes Federales a respetar el acuerdo suscrito con los diputados federales
del estado de Guerrero para mantener el descuento de 20 por ciento del
cobro de la Autopista del Sol, hasta en tanto se terminen los trabajos
de rehabilitación.
Se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, a que realice la evaluación y cuantificación
de daños que sufrió la infraestructura carretera de diversos
municipios de Guerrero, ocasionados por la tormenta tropical Henriette,
y que obtengan los apoyos previstos del Fondo de Desastres Naturales para
su inmediato reestablecimiento.
Se exhorta al gobierno federal a que, a través
de la Comisión Nacional del Agua, destine recursos para la ejecución
de obras de reencauzamiento, desasolve y contención, del río
de la Sabana en el municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero, para
hacer frente a los daños ocasionados por la tormenta tropical Henriette.
Por el que se condenan los hechos ocurridos por las explosiones
de Petróleos Mexicanos en el estado de Veracruz.
Por el que se solicita respetuosamente al Ejecutivo estatal
de Coahuila y al Ejecutivo federal, que agilicen las investigaciones en
torno a la explosión ocurrida en el kilómetro 38 de la carretera
Monclova-San Pedro y se apoye a los afectados de manera inmediata y suficiente.
En sendas votaciones económicas, la asamblea los aprueba.
Comuníquense.
Se reciben del Ejecutivo federal:
a) Iniciativas con proyecto de:
Ley de Ingresos de la Federación, para el Ejercicio
Fiscal de 2008.
Presidencia del diputado Cristián Castaño
Contreras
Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito
Público.
Presupuesto de Egresos de la Federación para
el Ejercicio Fiscal de 2008. Se turna a la Comisión de Presupuesto
y Cuenta Pública.
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Se turna a la Comisión
de Hacienda y Crédito Público.
b) Informe sobre el uso de la facultad conferida al Ejecutivo
federal en el artículo 31 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en materia arancelaria, durante el periodo
comprendido de septiembre de 2006 a agosto de 2007. Se turna a la Comisión
de Hacienda y Crédito Público.
c) Criterios Generales de Política Económica
para la iniciativa de Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la
Federación, correspondiente al año 2008. Se turna a las Comisiones
de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
d) Oficio con el que se remite la estimación sobre
el monto de recursos federales requeridos para cumplimentar la política
de subsidios del gobierno federal, en materia de vivienda y de suelo para
los hogares en situación de pobreza y zonas de atención prioritaria,
que envía la Secretaría de Desarrollo Social de conformidad
con los artículos 71 de la Ley de Vivienda; 30 de la Ley General
de Desarrollo Social y 29 de su Reglamento. Se turna a la Comisión
de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Secretaría de Gobernación remite 18 oficios
con el primer informe de labores de las Secretarías de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de Comunicaciones
y Transportes, de la Defensa Nacional, de Desarrollo Social, de Economía,
de Educación Pública, de Energía, de la Función
Pública, de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público,
de Marina, de la Reforma Agraria, de Relaciones Exteriores, de Salud, de
Seguridad Pública, del Trabajo y Previsión Social y de Turismo,
así como de la Procuraduría General de la República.
De enterado, distribúyanse a las diputadas y diputados.
La Cámara de Senadores remite:
a) El calendario de sesiones para el primer periodo ordinario
del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Legislatura.
De enterado, publíquese en la Gaceta Parlamentaria e insértese
en el Diario de los Debates.
b) Iniciativa que reforma el artículo 222 de la
Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador José
Guillermo Anaya Llamas, del Partido Acción Nacional. Se turna a
la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
c) Puntos de acuerdo:
Por el que solicita a la Cámara de Diputados
tome en cuenta la eventual flexibilización de los requisitos de
ingreso al padrón de beneficiarios del fondo de apoyo social para
ex trabajadores migratorios mexicanos e incluya en el Presupuesto de Egresos
de 2008, una partida para cubrir la deuda existente con los ex trabajadores
mexicanos, presentado por el senador Jesús Garibay García,
del Partido de la Revolución Democrática.
Por el que solicita una partida presupuestal extraordinaria
para reparar los daños ocasionados a las vías de ferrocarril
por el huracán Stan, presentado por la senadora María Elena
Orantes López, del Partido Revolucionario Institucional.
Por el que solicita a las Comisiones de Presupuesto y
Cuenta Pública, y de Educación Pública y Servicios
Educativos, incluyan en el Presupuesto de Egresos de 2008 una partida presupuestal
extraordinaria para la Universidad de Aguascalientes que le permita subsanar
su déficit acumulado, presentado por el senador Carlos Lozano de
la Torre, del Partido Revolucionario Institucional.
Se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
d) Contestación a punto de acuerdo por el que se
solicita al gobierno del estado de México que explique por qué
no se solventaron las observaciones de la Auditoría Superior de
la Federación respecto de la Cuenta Pública de 2005, aprobado
por la Comisión Permanente. Se remite a las comisiones correspondientes
y al promovente, para su conocimiento.
Presentan iniciativas con proyectos de decreto, los diputados:
Francisco Sánchez Ramos, del Partido de la Revolución
Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código
Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia.
María Gabriela González Martínez,
a nombre propio y de la diputada Laura Angélica Rojas Hernández,
ambas del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo
21 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas,
Niños y Adolescentes. Se turna a la Comisión de Atención
a Grupos Vulnerables.
A las doce horas con cuarenta y nueve minutos se registra
una asistencia de cuatrocientos sesenta y seis diputadas y diputados.
Efraín Morales Sánchez, del Partido de
la Revolución Democrática, que reforma los artículos
80, 108, 110 y 111 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Alfredo Barba Hernández, del Partido Revolucionario
Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal
de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a las Comisiones
Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación.
Pablo Trejo Pérez, a nombre propio y de los diputados
Gerardo Villanueva Albarrán y Juan Guerra Ochoa, del Partido de
la Revolución Democrática, que reforma los artículos
32, 33, 34 y 35 de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
José Luis Blanco Pajón, a nombre propio
y del diputado José Edmundo Ramírez Martínez, del
Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 5o.
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Se turna a la Comisión de Gobernación.
Francisco Sánchez Ramos, del Partido de la Revolución
Democrática, que reforma el artículo 300 de la Ley Federal
del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión
Social.
José Edmundo Ramírez Martínez, a
nombre propio y del diputado José Luis Blanco Pajón, del
Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 3o.
de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión
de Hacienda y Crédito Público.
Neftalí Garzón Contreras, del Partido de
la Revolución Democrática, que reforma el artículo
73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Víctor Gabriel Varela López, del Partido
de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
y de la Ley General de Desarrollo Social. Se turna a las Comisiones Unidas
de Puntos Constitucionales, de Presupuesto y Cuenta Pública, de
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, de Desarrollo
Social y de Hacienda y Crédito Público, esta última
a petición del promovente.
Cuauhtémoc Velasco Oliva, de Convergencia, que
reforma el artículo 57 y adiciona un 57 Bis a la Ley de Vivienda.
Se turna a la Comisión de Vivienda.
La Secretaría da lectura a un acuerdo de la Junta
de Coordinación Política, por el que se exhorta al titular
del Poder Ejecutivo Federal asignar oportunamente y con fluidez los recursos
del Fondo de Desastres Naturales, para afrontar los efectos del huracán
Henriette, en diversos municipios de Sonora. En votación económica,
la asamblea lo aprueba. Comuníquese.
La Junta de Coordinación Política remite
tres oficios por los que comunica:
La baja del diputado Miguel Ángel Navarro Quintero,
como integrante de la Comisión de Marina y su alta en la Comisión
de Hacienda y Crédito Público.
La baja del diputado José Antonio Almazán
González, como integrante en la Comisión de Hacienda y Crédito
Público.
De enterado.
La sustitución del diputado Gustavo Santiago
Pedro Cortés por el diputado Ricardo Cantú Garza, en la integración
de la Comisión de Gobernación.
La baja del diputado Ricardo Cantú Garza, como
integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
De enterado.
La sustitución del diputado Édgar Martín
Ramírez Pech por el diputado Luis Xavier Maawad Robert, como integrante
en la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de
la Federación.
La sustitución del diputado Luis Javier Maawad
Robert por el diputado Edgar Martín Ramírez Pech, como integrante
de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
De enterado.
La Secretaría da lectura a oficio de la Junta de
Coordinación Política por el que solicita posponer la primera
lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito
Público, y de Gobernación, con proyecto de decreto por el
que se expide la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística
y Geográfica. La Presidencia otorga la petición y se pospone.
En votación económica la asamblea dispensa
la segunda lectura del dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos,
con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
de la Ley de Aguas Nacionales. Para fundamentar el dictamen a nombre de
la comisión, se les otorga la palabra a los diputados: Jesús
Manuel Patrón Montalvo, del Partido Revolucionario Institucional
y
Presidencia de la diputada Ruth Zavaleta Salgado
Apolonio Méndez Meneses, del Partido Acción
Nacional, quien presenta modificaciones que la asamblea acepta en votación
económica. Intervienen para fijar la posición de sus respectivos
grupos parlamentarios los diputados: Santiago Gustavo Pedro Cortés,
de Alternativa; Humberto Dávila Esquivel, de Nueva Alianza; Cuauhtémoc
Velasco Oliva, de Convergencia; Gustavo Mendivil Amparán, del Partido
Revolucionario Institucional; Lourdes Alonso Flores, del Partido de la
Revolución Democrática y Víctor Manuel Torres Herrera,
del Partido Acción Nacional. Se considera suficientemente discutido.
La Presidenta informa a la asamblea las reservas de la fracción
cuadragésima cuarta del artículo 9o. y de los artículos
12 Bis uno y 12 Bis seis del dictamen. Con un resultado de 380 votos en
pro; ninguno en contra y siete abstenciones, se aprueba en lo general y
en lo particular los artículos no impugnados, con las modificaciones
aceptadas por la asamblea. Para fundamentar la reserva a la fracción
cuadragésima cuarta del artículo noveno, se le otorga la
palabra a la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Partido de la Revolución
Democrática y propone modificaciones que se desechan en votación
económica. Para fundamentar la reserva de los artículos 12
Bis uno y 12 Bis seis, se le otorga la palabra al diputado Antonio Medellín
Varela, del Partido Acción Nacional, y propone modificaciones que
se admiten en votación económica. Con un resultado de 355
votos en pro, dos en contra y nueve abstenciones, se aprueban los artículos
12 Bis uno y 12 Bis seis con las modificaciones admitidas por la asamblea.
Con un resultado de 241 votos en pro, 117 en contra y
dos abstenciones, se aprueba la fracción cuadragésima cuarta
del artículo 9o. en los términos del dictamen. La Presidencia
declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto
que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aguas
Nacionales. Pasa al Senado de la República para los efectos del
apartado E del artículo 72 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
La asamblea autoriza en votación económica,
la lectura de los puntos de acuerdo de los dictámenes de las comisiones
de:
a) Economía, para exhortar al titular del Ejecutivo
federal para que incremente los apoyos gubernamentales a emprendedores,
y micro, pequeñas y medianas empresas.
b) Gobernación:
Relativo a la salvaguarda de los derechos de los menores
migrantes.
Para exhortar a la Secretaría de Gobernación
que a través del Instituto Nacional de Migración garantice
el trato digno a los extranjeros asegurados en las estaciones migratorias
del país.
c) Cultura:
Para exhortar al Ejecutivo federal, a la Secretaría
de Educación Pública, al Consejo Nacional para la Cultura
y las Artes, al Instituto Nacional de Antropología e Historia y
al Gobierno del Distrito Federal a adoptar las medidas necesarias para
atender las alteraciones arquitectónicas realizadas por particulares
en la ex fábrica de hilados y tejidos La Fama Montañesa.
Para solicitar al Consejo Nacional para la Cultura y las
Artes un informe relativo a las donaciones recibidas y otorgadas en 2007.
d) Relaciones Exteriores:
Por los que se expresan las condolencias a la familia
Domínguez Rivera por la muerte de Francisco Javier, se exhorta al
Ejecutivo federal a continuar una política de diálogo con
Estados Unidos y se solicita un informe de la situación a la Secretaría
de Relaciones Exteriores.
Para que la Cámara de Diputados haga un llamado
a Estados Unidos de América para que frene los abusos contra los
derechos humanos de connacionales.
Para exhortar al Ejecutivo federal a que tome las medidas
necesarias para normalizar las relaciones diplomáticas y políticas
con la República de Cuba.
Para exhortar al Ejecutivo federal informe sobre los trabajos
de la sección mexicana de la Comisión Internacional de Límites
y Aguas México-Belice.
Para exhortar al gobierno federal para que dirija una
política exterior respetuosa de la autodeterminación de los
pueblos latinoamericanos.
Por el que solicita al Ejecutivo federal promueva ante
la Organización de las Naciones Unidas la realización de
una convención amplia e integral en materia de los derechos de las
personas adultas mayores.
Relativo a la situación del doctor mexicano-estadounidense
Agustín Aguayo.
e) Medio Ambiente y Recursos Naturales, relativo al Plan
de Desarrollo y Aprovechamiento Sustentable de la Huasteca, en Nuevo León.
Se le otorga el uso de la palabra al diputado Rodolfo
Solís Parga, del Partido del Trabajo, para presentar una modificación
al punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal tome las medidas
necesarias para normalizar las relaciones diplomáticas y políticas
con la República de Cuba, la que se desecha en votación nominal
por 105 votos en pro, 204 votos en contra y 10 abstenciones.
En votación económica la asamblea aprueba
los puntos de acuerdo en conjunto. Comuníquense.
Desde su curul, el diputado José Gildardo Guerrero
Torres, del Partido Acción Nacional, realiza comentarios de procedimiento.
La Secretaría da lectura al orden del día
de la próxima sesión.
La Presidenta clausura la sesión a las 16 horas
con 25 minutos y cita para la próxima que tendrá lugar el
miércoles 12 de septiembre a las 11 horas.
Comunicaciones
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN
POLÍTICA
Palacio Legislativo, México, DF, a 6 de septiembre
de 2007.
Con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso
c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos y en atención al resolutivo cuarto del acuerdo de la Junta
de Coordinación Política por el que se crea el Consejo Editorial,
y el respectivo de su propia integración, se adopta el siguiente
Acuerdo
Primero. En términos del acuerdo de creación
del Consejo Editorial y su propia integración, se determina que
la diputada María de las Nieves Blanco Vigil presida el órgano
referido para el segundo año de ejercicio de la LX Legislatura.
Segundo. Se instruye para que con la mayor brevedad
se realice la toma de posesión correspondiente y los trámites
administrativos pertinentes.
Tercero. Comuníquese para los efectos conducentes
al Pleno de la Cámara de Diputados.
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional
Diputado Javier González Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional
Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica p.a.)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez
(rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva
Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa
Socialdemócrata
Oficios
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO
FEDERAL, CON EL QUE REMITE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA QUE SE CUMPLA
EL ACUERDO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS PARA QUE SE TRANSFIERAN
RECURSOS A LA DELEGACIÓN VENUSTIANO CARRANZA, EN OBSERVANCIA DEL
ARTÍCULO SÉPTIMO TRANSITORIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE
2007
Recinto Legislativo, a 5 de septiembre de 2007.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por este conducto y con fundamento en lo dispuesto en
los artículos 42 fracción XXV, del Estatuto de Gobierno del
Distrito Federal; 50, fracciones IV, V y VIII, y 58, fracción XVII,
de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,
me permito hacer de su conocimiento que el Pleno de la Diputación
Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en sesión
celebrada en la fecha citada al rubro, resolvió aprobar el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta al jefe de Gobierno del Distrito
Federal, licenciado Marcelo Luis Ebrard Casaubón, y al secretario
de Finanzas del Distrito Federal, maestro Mario M. Delgado Carrillo, para
que, en el ámbito de su facultades, realicen con la mayor brevedad
las gestiones necesarias para que se dé cumplimiento al punto de
acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Diputados de la LX Legislatura,
mediante el cual se mandata que se destinen 247 millones 143 mil 300 pesos
en los rubros de seguridad publica, mejoramiento y mantenimiento urbano
en las zonas aledañas a la Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión, con cargo al Ramo General 33, "Aportaciones
federales para entidades federativas y municipios", en el Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales
del Distrito Federal, al no existir impedimento legal alguno para el cumplimiento
del mismo.
Segundo. Al Licenciado Ernesto Cordero Arroyo,
subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, a efecto de que realice con la mayor brevedad las gestiones
necesarias para la formalización y cumplimiento del convenio para
la realización de una transferencia de 80 millones de pesos del
Ramo General 23, "Provisiones salariales y económicas", aplicable
a la delegación Venustiano Carranza.
Tercero. A la honorable Cámara de Diputados,
para que por su conducto y en el ámbito de su competencia, se realicen
las gestiones necesarias para que se dé cabal cumplimiento al punto
de acuerdo aprobado por esa superioridad de la LX Legislatura, mediante
el cual se mandata que se destinen 247 millones 143 mil 300 pesos en los
rubros de seguridad pública, mejoramiento y mantenimiento urbano
en las zonas aledañas a la Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión, con cargo al Ramo General 33, "Aportaciones
federales para entidades federativas y municipios", en el Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales
del Distrito Federal.
Cuarto. Que de los recursos obtenidos del cumplimiento
del punto de acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Diputados
de la LX Legislatura, mediante el cual se mandata que se destinen 247 millones
143 mil 300 pesos, así como de la formalización y cumplimiento
del convenio para la realización de una transferencia de 80 millones
de pesos, sean asignados en forma directa a la delegación Venustiano
Carranza para el cabal cumplimiento de lo establecido en el artículo
séptimo transitorio del decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito
Federal para el ejercicio fiscal de 2007.
Anexo al presente sírvase encontrar copia de la propuesta
con punto de acuerdo en comento, para los efectos correspondientes.
Sin otro particular, reitero a usted mi consideración
distinguida.
Diputado José Luis Morúa Jasso (rúbrica)
Secretario en funciones de Presidente
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN,
CON EL QUE REMITE EL PRIMER INFORME DE LABORES DE LA SECRETARÍA
DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
México, DF, a 5 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares
del primer informe de labores de la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores
integrantes de ese órgano legislativo, y 70 para las comisiones
de dicha Cámara.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN,
DOS POR LOS QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE
LOS CIUDADANOS ENRIQUE ACOSTA BELLO Y FELIPE FLORES HERRERA PUEDAN PRESTAR
SERVICIOS EN LA EMBAJADA DE URUGUAY Y EN LA DELEGACIÓN DE LA COMISIÓN
EUROPEA EN MÉXICO, RESPECTIVAMENTE
México, DF, a 3 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Relaciones Exteriores solicitó
a la de Gobernación que tramitase ante el Congreso de la Unión
el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C, del artículo
37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
para que la persona que se cita a continuación pueda prestar servicios
al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Enrique Acosta Bello.
Puesto: Mensajero en el Departamento Económico-Comercial.
Lugar de trabajo: Embajada de Uruguay en México.
Por lo anterior me permito anexar, para la integración
del expediente, copia certificada del acta de nacimiento que acredita la
nacionalidad mexicana de dicha persona y original del escrito en que solicita
que se realicen los trámites correspondientes, así como copia
simple de la identificación oficial.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 3 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Relaciones Exteriores solicitó
a la de Gobernación que se tramitase ante el Congreso de la Unión
el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C, del artículo
37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
para que la persona que se cita a continuación pueda prestar servicios
al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Felipe Flores Herrera.
Puesto: Contador.
Lugar de trabajo: Delegación de la Comisión
Europea en México.
Por lo anterior me permito anexar, para la integración
del expediente, copia certificada del acta de nacimiento que acredita la
nacionalidad mexicana de dicha persona y original del escrito en que solicita
que se realicen los trámites correspondientes, así como copias
simples del currículum vitae y de la identificación oficial,
y una fotografía.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN,
POR EL QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS
CIUDADANOS JOSÉ ALBERTO PÉREZ GUERRERO, ANA PRISCILA ORTIZ
GUTIÉRREZ, BRENDA ABRIL ZAMARRÓN SALDAÑA, LILIA ELENA
REYES NÚÑEZ Y ROCÍO ROJAS HERRERA PUEDAN PRESTAR SERVICIOS
EN LA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA EN MÉXICO Y EN
SU CONSULADO EN CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA; Y SE COMUNICA QUE LOS
CIUDADANOS ALBERTO ALFONSO RAMÍREZ MINERO, ÉDGAR LÓPEZZUAZUA
CARMONA, GABRIELA H. ROMERO BALDERAS, MARY ANNE COLÍN GASCÓN,
AMALIA DELGADO MENDOZA Y ROGELIO DE LA FUENTE CRUZ DEJARON DE PRESTAR SERVICIOS
A GOBIERNOS EXTRANJEROS
México, DF, a 3 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Relaciones Exteriores solicitó
a la de Gobernación que se tramitase ante el Congreso de la Unión
el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C, del artículo
37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
para que las personas que se citan a continuación puedan prestar
servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Ana Priscila Ortiz Gutiérrez.
Puesto: Cajera.
Lugar de trabajo: Consulado de Estados Unidos de América
en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Nombre: Brenda Abril Zamarrón Saldaña.
Puesto: Asistente de bienes raíces.
Lugar de trabajo: Consulado de Estados Unidos de América
en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Nombre: Lilia Elena Reyes Núñez.
Puesto: Auxiliar de compras.
Lugar de trabajo: Consulado de Estados Unidos de América
en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Nombre: Rocío Rojas Herrera.
Puesto: Auxiliar de visas.
Lugar de trabajo: Consulado de Estados Unidos de América
en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Nombre: José Alberto Pérez Guerrero.
Puesto: Investigador criminal en la Oficina del United
States Marshals Service.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América
en México.
Por lo anterior, me permito anexar, para la integración
de los expedientes, copias certificadas de las actas de nacimiento que
acreditan la nacionalidad mexicana de dichas personas y originales de los
escritos en que solicitan que se realicen los trámites correspondientes,
así como copias simples de las identificaciones oficiales.
Al mismo tiempo, se informa que las personas que se mencionan
a continuación solicitan la cancelación del permiso que les
fue concedido para prestar servicios al gobierno de Estados Unidos de América:
Nombre: Alberto Alfonso Ramírez Minero.
Puesto: Empleado.
Lugar de trabajo: Consulado de Estados Unidos de América
en Tijuana, Baja California.
Nombre: Édgar Lópezzuazua Carmona.
Puesto: Gerente de sistemas.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América
en México.
Nombre: Gabriela H. Romero Balderas.
Puesto: Secretaria en la Sección de Cultura y
Prensa.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América
en México.
Nombre: Mary Anne Colín Gascón.
Puesto: Asistente en la Sección de Cultura.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América
en México.
Nombre: Amalia Delgado Mendoza.
Puesto: Asistente administrativa.
Lugar de trabajo: Consulado de Estados Unidos de América
en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Nombre: Rogelio de la Fuente Cruz.
Puesto: Empleado.
Lugar de trabajo: Consulado de Estados Unidos de América
en Monterrey, Nuevo León.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN,
CON EL QUE SE REMITE CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR
LA CÁMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 4 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 60-II-4-529
signado por los CC. Diputados Jorge Zermeño Infante y Cuauhtémoc
Velasco Oliva, Presidente y Secretario, respectivamente, de ese órgano
legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes,
copia del similar No. SPEDT.200.595.07 suscrito por el C. Jordy Herrera
Flores, subsecretario de Planeación Energética y Desarrollo
Tecnológico de la Secretaría de Energía, así
como los anexos que en el mismo se citan, mediante los cuales da respuesta
al punto de acuerdo señalado en el oficio de ese cuerpo colegiado.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
México, DF, a 29 de agosto de 2007
Me refiero al oficio No. SEL/300/1578/07 enviado a la
doctora Georgina Kessel, secretaría de Energía, por la Subsecretaria
de Enlace Legislativo a su digno cargo. En dicho oficio se nos comunica
acerca del dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos,
así como el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Cámara
de Diputados, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a los gobiernos
de diversas entidades federativas a que atiendan las recomendaciones del
Tribunal Latinoamericano del Agua en cuanto a los casos de afectación
ambiental e hídrica.
En virtud de dar respuesta a su atenta solicitud, anexo
la información proporcionada por la Subsecretaría de Electricidad
y la Subsecretaría de Hidrocarburos, respectivamente, sobre las
acciones que la Comisión Federal de Electricidad y Petróleos
Mexicanos vienen realizando en relación con los hechos que el Tribunal
Latinoamericano del Agua hace referencia en el punto 2.- "Proyecto hidroeléctrico
La Parota sobre el río Papagayo en el estado de Guerrero" y el punto
6.- "Derrame petrolero en río y playa Coatzacoalcos, Veracruz".
Sin más por el momento, reciba un saludo.
Cordialmente
Jordy Herrera Flores (rúbrica)
Subsecretario
Con respecto al punto de acuerdo de la Comisión
de Recursos Hidráulicos de la H. Cámara de Diputados, emitido
el 22 de marzo de 2007, por medio del cual se exhorta al Poder Ejecutivo
federal a que se atiendan las recomendaciones emitidas por el Tribunal
Latinoamericano del Agua, en sus veredictos, Petróleos Mexicanos
da respuesta en los siguientes términos:
Recomendación del Tribunal latinoamericano del
Agua:
6. Derrame petrolero en río y playa Coatzacoalcos,
Veracruz. Se señaló que Pemex ha violado leyes nacionales
e internacionales con el inadecuado manejo de materiales peligrosos que
provocan emergencias ambientales en la cuenca del río Coatzacoalcos.
.
El tribunal determinó que la paraestatal debe elaborar
un plan de contingencia y difundirlo entre las poblaciones aledañas
para guiar a los habitantes en caso de emergencia; adoptar medidas adecuadas
de prevención y mantenimiento de maquinaria y equipo, y capacitar
a su personal y a la población en su área de influencia para
la implementación de dicho plan. Pemex y la industria petroquímica
deben reportar al Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes
todas sus descargas de sustancias tóxicas al agua, aire y suelo.
Respuesta:
1. Respecto a la implementación de un plan de contingencia
y difundirlo entre las poblaciones aledañas para guiar a los habitantes
en caso de emergencia, se comunica que el centro de trabajo responsable
del oleoducto que causó el derrame en el río y playa Coatzacoalcos,
cuenta con un Plan de Respuesta a Emergencias (PRE), el que contempla acciones
internas (PLANEI) y externas (PLANEX) en caso de accidentes mayores con
afectación al ambiente y la comunidad. Este PLANEX considera acciones
preventivas como la realización programada de simulacros de emergencia,
pláticas de seguridad a la población potencialmente afectable,
asignación de recursos para casos de evacuación, albergues,
equipo de primeros auxilios, etcétera. Además se tienen acuerdos
de colaboración con los demás centros de trabajo de Pemex
existentes en la zona, principalmente de Pemex Petroquímica, para
prestarse apoyo en caso necesario.
Adicional a lo anterior, existe en la zona industrial
de Coatzacoalcos - Nanchital el Comité Local de Ayuda Mutua (CLAM)
conformado por los centros de trabajo de Pemex, empresas privadas, Policía
Federal Preventiva, Armada de México, Ejército Mexicano,
organizaciones de la sociedad civil y la coordinación de las autoridades
de protección civil de los municipio citados. Con este comité,
en caso de emergencias mayores, se presta apoyo entre las industrias y
se realizan simulacros de emergencias mayores, en cumplimiento de la Ley
General de Protección Civil.
2. Respecto a adoptar medidas adecuadas de prevención
y mantenimiento de maquinaria y equipo, y capacitar a su personal y a la
población en su área de influencia, se comunica que el sector
de ductos responsable del oleoducto involucrado, cuenta con el Sistema
Pemex-SSPA, donde se adoptan las 12 mejores prácticas internacionales
de seguridad y un programa de inspección y mantenimiento integral
de las instalaciones. Asimismo, se cuenta con un programa permanente de
capacitación para el personal operativo del sector de ductos en
las diferentes especialidades que lo conforman.
En materia de protección civil se ha logrado mantener
una relación efectiva con las autoridades locales y estatales de
protección civil, firmándose un acuerdo de colaboración
en la materia con el estado de Veracruz. Asimismo, se nombraron a los representantes
de Pemex en dicho estado para que participen localmente en actividades
preventivas y en caso de accidentes; además, para que participen
en los consejos municipales y estatales de protección civil, y para
implementar las estrategias que en éstos se acuerden, en congruencia
con los planes de respuesta a emergencias de cada uno de los centros de
trabajo de Pemex.
3. En relación al reporte de Registro de Emisiones
.y Transferencia de Contaminantes (RETC), se comunica que actualmente,
en la sección 5 de la Cédula de Operación Anual (COA),
las instalaciones de Pemex cumplen con la entrega del reporte RETC a la
Semarnat.
México, DF, a 18 de junio de 2007.
Licenciada Adriana Astivia Caraza
Dirección de Enlace Legislativo
Por instrucciones del subsecretario de Electricidad, ingeniero
Rubén Flores García, y en respuesta a su memorando interno
No. SPEDT/EL/058 en el que: remite copia del oficio No. SEL/300/1578/07,
por el que se comunica a la Secretaría de Energía el punto
de acuerdo aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión el pasado 10 de abril, en el que "Se exhorta
al Poder Ejecutivo federal y a los gobiernos de los estados de Guerrero,
Jalisco, México, Puebla y Tlaxcala; así como del Distrito
Federal, para que a través de las dependencias y empresas públicas
consideradas en los seis casos de México que fueron sometidas a
consideración del Tribunal Latinoamericano del Agua, se atiendan
las recomendaciones emitidas por éste en sus veredictos"; le informo
lo siguiente:
El Tribunal Latinoamericano del Agua (TLA) se proclama
como un organismo de justicia ambiental de naturaleza ética, siendo
un tribunal ético, no tiene poder judicial y en consecuencia no
puede aplicar sanciones (penales, administrativas o civiles) sus juicios
o veredictos constituyen sanciones morales cuya eficacia depende del reconocimiento
social que logren.
De los seis casos de México que fueron sometidos
a consideración del TLA, uno corresponde al sector eléctrico:
el del proyecto hidroeléctrico (PH) La Parota.
La audiencia de este caso se realizó el 17 de marzo
del 2006, en la Ciudad de México. Los demandantes fueron: El Consejo
de Ejidos y Comunidades Opositoras a la Presa La Parota (CECOP) en conjunto
con el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA) y Espacio DESC (Red
de ONGs dedicadas a la defensa de los derechos humanos). Los demandados
fueron: Comisión Federal de Electricidad (CFE), la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), el gobierno del estado
de Guerrero y la Procuraduría Agraria. Cabe mencionar que ningún
representante de las organizaciones demandadas acudió a la audiencia.
Con respecto a los argumentos del veredicto del caso del
PH La Parota, es importante hacer las siguientes apreciaciones:
Establece que el número de afectados por el proyecto
de manera directa o indirecta será de 100,000 personas, sin indicar
de qué manera los afectaría en su persona o bienes, cuando
la cifra reportada en la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA)
elaborado por CFE es de 3,012 personas afectadas directamente (reubicados).
Reporta que se inundarán 17,000 ha de áreas
bien conservadas de selva baja y mediana caducifolia, mientras que en los
estudios ambientales realizados por CFE se reporta la inundación
de 14 mil 213 ha para la conformación de embalse, la mayor parte
de esta superficie presenta vegetación secundaria, siendo esto un
indicativo de que ha existido modificaciones en la vegetación original
producto de actividades antropogénicas.
Argumenta que el proyecto afectará gravemente especies
de fauna silvestre endémicas y altamente sensibles a los flujos
de agua, citando como ejemplo a la rana sp "forma papagayo", la cual en
la MIA se reporta como una especie nueva para la ciencia, los propios estudios
ambientales prevén medidas de protección a la fauna como
son el rescate y reubicación de la misma. En el caso específico
de la rana sp "forma papagayo", la CFE realizó un estudio a través
del Instituto de Biología de la UNAM, en cuyas conclusiones se establece
claramente que el proyecto no afectará a dicha especie.
Indica la posibilidad de daños a la salud pública
por una mayor exposición de la población en el área
de influencia del proyecto a epidemias y enfermedades hídricas (paludismo,
dengue parasitosis o gastrointestinales), al respecto cabe destacar que
en el estado de Guerrero operan las centrales hidroeléctricas La
Villita, El Caracol e Infiernillo y que en el propio río Papagayo
se encuentra la central hidroeléctrica La Venta, a la fecha no se
les ha podido relacionar como causa directa de un aumento en la incidencia
de ningún tipo de enfermedad.
Afirma que CFE no ha informado sobre el proyecto a las
comunidades involucradas. Esta afirmación resulta poco precisa,
ya que CFE se ha preocupado por difundir el proyecto a las comunidades
locales a través de medios electrónicos de comunicación,
reuniones informativas, talleres, publicaciones y módulos de orientación.
Además de lo anterior cabe destacar que:
CFE elaboró, por medio del Programa Universitario
de Medio Ambiente de la UNAM, una MIA en su modalidad regional, estudio
en el cual se examina el ambiente natural y socioeconómico del área
donde se ubicará el PH La Parota, se identifican impactos positivos
y negativos sobre el medio natural y social que generará el proyecto
y se proponen medidas para prevenir, mitigar y compensar los impactos negativos
identificados.
CFE ha cumplido con lo que dicta la normatividad ambiental
vigente para este tipo de proyectos, sometiéndolo a la evaluación
en materia de impacto ambiental desde los estudios de preconstrucción
y ha solicitado el cambio de utilización de terrenos forestales.
Hasta el momento ha obtenido la autorización en materia de impacto
ambiental y queda a la espera la referente al cambio de utilización
de terrenos forestales, porque la asamblea de Cacahuatepec está
impugnada.
Dentro del proceso de evaluación ambiental la propia
Semarnat solicitó opiniones sobre el proyecto a las autoridades
ambientales estatales y municipales, así como a diversas unidades
administrativas de dicha institución, entre las que destaca el Instituto
Mexicano de Tecnología del Agua, dependiente de la Comisión
Nacional del Agua. Estas opiniones se integraron al procedimiento de evaluación
del proyecto.
Sin otro particular reciba un cordial saludo.
Atentamente
Lic. Ysaura Moreno Alamina
Asesora del subsecretario de Electricidad
DE LA CÁMARA DE SENADORES,
CON EL QUE REMITE PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL INFORME SOBRE LA SITUACIÓN
ECONÓMICA, LAS FINANZAS PÚBLICAS Y LA DEUDA PÚBLICA
DEL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2007, PRESENTADO POR EL SENADOR CARLOS LOZANO
DE LA TORRE, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
México, DF, a 6 de septiembre de 2007.
Secretarios de la honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a usted que en sesión ordinaria
celebrada en esta fecha, se recibió del Carlos Lozano de la Torre,
del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, propuesta
con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a observar
un puntual ejercicio presupuestal, particularmente en lo relacionado con
programas sociales.
La Presidencia dispuso que dicha propuesta se remitiera
a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Proposición con punto de acuerdo por el que
se exhorta al Ejecutivo federal a observar un puntual ejercicio presupuestal,
particularmente en lo relacionado con programas sociales, a cargo del senador
Carlos Lozano de la Torre, del grupo parlamentario del PRI.
Exposición de Motivos
En fecha reciente la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público publicó y envió al Congreso de la Unión
el Informe sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas
y la Deuda Pública del segundo trimestre del 2007. Lo anterior tiene
la intención de que se dé un transparente ejercicio del gasto
y de los ingresos del sector público.
Es así, que se avanza en prácticas que permiten
ir terminando con las zonas poco claras en el manejo de las finanzas públicas
y en vigilar que los recursos fiscales se apliquen de manera oportuna y
eficaz en la atención de las necesidades de la población
y en el aliento al desarrollo del país. Es una de las atribuciones
del Poder Legislativo, pero también significa una práctica
de transparencia para que los ciudadanos accedan a información que
es de su interés.
Llaman la atención algunos datos de este informe
que indican que el gobierno federal acumuló 7 mil 665 millones de
subejercicio en el gasto público en el primer semestre del año.
Lo más preocupante es que tal subejercicio corresponde a dependencias
que se ocupan de importantes programas sociales y de infraestructura. En
el informe mencionado se observa que la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes (SCT) presenta el monto más elevado de esa cifra total
con 2 mil 835 millones de pesos, que no se han aplicado a la construcción
de carreteras o a otros programas relacionados con el transporte y las
comunicaciones del país.
Si bien es cierto que el tipo de proyectos que maneja
la SCT pasan por un proceso que incluye estudios y licitaciones públicas
que requieren tiempo, algo falla en la planeación para que se tenga
un subejercicio tan alto a mitad del año.
Igualmente es de llamar la atención el subejercicio
en la Secretaría de Educación Pública, por 1,376 millones;
el de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y alimentación, por 1,421 millones; y el de la Secretaría
de Salud, por 532 millones de pesos. Esas dependencias tienen a su cargo
programas fundamentales en el rubro social. En el caso de algunos programas
específicos el subejercicio es aún más notorio: los
programas de la Comisión Nacional de para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas, han ejercido únicamente el 13.4 por ciento del
presupuesto de 5 mil 698 millones asignado en 2007; el Programa de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas, ha ejercido el
37 por ciento de su presupuesto anual de 3 mil 686 millones de pesos; el
Programa de Reconversión Productiva el 33.6 por ciento de 3 mil
192 millones presupuestados; el Programa Primer Empleo muestra un avance
de 28 por ciento de los recursos anuales asignados.
De por sí los recursos resultan insuficientes ante
las necesidades de la gente, que se queja con justificada razón
de los apoyos para el campo que no llegan o son limitados; de las carencias
que existen en las escuelas públicas de todos los niveles; de los
deficientes servicios en las instituciones de salud, por falta de equipo,
personal y medicamentos, como para que los recursos que se han destinado
a esos programas ni siquiera se apliquen como esta programado.
El mismo informe de Hacienda nos dice que entre enero
y junio de 2007 el gasto corriente creció 1.4 por ciento que en
igual periodo de 2006, mientras la inversión del sector público
disminuyó 10.2 por ciento en términos reales en comparación
con el periodo. El gasto corriente representa el 85.4 por ciento del gasto
total.
Dentro del gasto corriente el destinado a servicios personales
aumentó 5.2 por ciento. En este apartado se incluyen los salarios
de los maestros, médicos enfermeras, fuerzas armadas, el pago de
jubilaciones, y el de otros servidores públicos que prestan servicios
a la sociedad. Pero no podemos perder de vista que es también en
ese gasto en el que se cuelan excesos de la alta burocracia, como ya pasó
en el gobierno anterior de Vicente Fox y debemos cuidar que no vuelva a
pasar.
Sobre todo, porque el compromiso del actual gobierno de
reducir salarios y gastos de los altos funcionarios del gabinete, incluido
el propio Presidente de la República, nada significa ante el crecimiento
del gasto en el capítulo de servicios personales que se observa
en el multicitado informe.
Aún recordamos el caso de la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social que estuvo rentando un inmueble en
las Lomas de Chapultepec, una de las zonas más caras de la ciudad,
a razón de un millón 115 mil pesos al año, misma que
tuvo que dejar ante la evidente contravención del artículo
19 del decreto de austeridad del 4 de diciembre de 2006.
Por un lado hay subejercicio en gasto social necesario
y por otro elevado gasto en servicios personales y arrendamientos como
el que acabamos de comentar. Esto no es de ninguna manera admisible ni
signo de eficiencia administrativa del conjunto el gobierno. Hay quienes
sostienen que un subejercicio como el que se presentó en el primer
semestre del año, significa dejar de crecer un uno por ciento del
PIB.
Lo cierto es que la Secretaría de Hacienda acaba
de dar a conocer que el PIB se incrementó a una tasa anual de 2.8
por ciento primer semestre de 2007.
Por otra parte, se habla de un superávit fiscal
acumulado de 111 mil 364 millones de pesos que obtuvo el gobierno federal
en el primer semestre del año, pero esto hay que verlo con mucho
cuidado. Sería deseable que una vez cumplidas las necesidades de
financiamiento y con el gasto programado, existiera un superávit.
Pero por un lado Pemex reporta pérdidas millonarias y sigue aportando
la mayor parte de sus ingresos por ventas al fisco, mientras tiene que
cumplir con vencimientos de Pidiregas, según lo informa la propia
Secretaría de Hacienda. Por otro lado, hay problemas como el subejercicio
del gasto en programas que se dirigen directamente a la población
y por lo tanto hay personas de carne y hueso que están dejando de
recibir algún beneficio que les es indispensable.
Por todo lo anterior, me permito someter a consideración
de esta Asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero. El Senado de la República exhorta
al titular del Poder Ejecutivo federal a que gire las instrucciones correspondientes
a las dependencias y organismos que presentan subejercicio de gasto al
primer semestre de 2007, conforme al Informe sobre la Situación
Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública,
para que adopten las medidas que les permitan aplicar de manera más
eficiente el gasto en sus programas, de tal manera que no se retrasen sus
beneficios a la población.
Segundo. El Senado de la República solicita
al titular del Poder Ejecutivo federal que, a través de los titulares
de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, Educación
Pública, Salud y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación, que presenten a esta soberanía un informe
detallado sobre las causas que motivan el subejercicio de las dependencias
a su cargo, los programas específicos que afectan, así como
el comportamiento del gasto en servicios personales y en la operación
de dichas dependencias.
Salón de Sesiones del Senado de la República,
a seis de septiembre de 2007.
Senador Carlos Lozano de la Torre (rúbrica)
Proposiciones
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE
EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A DEFINIR LA POLÍTICA MIGRATORIA POR
LA QUE HABRÁ DE CONDUCIRSE EL GOBIERNO MEXICANO, A CARGO DEL DIPUTADO
JOSÉ MURAT, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
El suscrito, diputado federal integrante del Grupo Parlamentario
del Partido Revolucionario Institucional de la LX Legislatura en la Cámara
de Diputados, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento
para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
se permite formular ante este honorable Pleno la siguiente proposición
con punto de acuerdo.
Exposición de Motivos
Hace unas semanas, en la Comisión Permanente hice
el planteamiento de un tema que por su naturaleza resulta de la más
alta prioridad, toda vez que se encuentra relacionado con la seguridad
nacional, la soberanía y la trasparencia gubernamental.
El asunto de los aeropuertos concesionados merece toda
nuestra atención, no sólo por la serie de irregularidades
que han presentado sus obras, sino por la "sospecha fundada" de que con
la ayuda de prestanombres se encuentran en manos de extranjeros.
Basta recordar en esta tribuna los señalamientos
de la Auditoría Superior de la Federación en cuanto a los
desvíos de recursos y a los mecanismos para asignar las concesiones;
los problemas de infraestructura que presentan; las deficientes medidas
de seguridad y control, así como la correlación que se tiene
con la delincuencia organizada, toda vez que los aeropuertos son espacios
de seguridad nacional que se han dejado a la deriva por parte del Ejecutivo.
Se ha solicitado ya en la intervención de referencia,
tanto a la Auditoría Superior de la Federación, a las Secretarías
de Comunicaciones y Transportes, y de la Función Pública,
así como a las Comisiones de Comunicaciones, y de Transportes de
la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores que realicen
en el ámbito de su competencia diversas investigaciones con el objeto
de rendir un informe detallado que permita fincar responsabilidades y realizar
las acciones conducentes en aras de terminar con tan lamentable situación.
En razón de ello es que hoy hago uso de la tribuna
nuevamente para exhortar al Ejecutivo federal tome cartas en el asunto,
porque queda claro que la mala planeación y administración,
la deficiente toma de decisiones, la corrupción y el cúmulo
de irregularidades han provocado graves daños al erario público,
además de haber contribuido a que la delincuencia organizada actuará
de manera impune en estos lugares.
En razón de lo anterior es que someto a la consideración
de esta soberanía el presente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta al Ejecutivo federal a instruir
a las diferentes dependencias de la administración pública,
con objeto de que se realicen las acciones conducentes para solucionar
la problemática actual de los aeropuertos concesionados del país,
a fin de de evitar el desvío de recursos, salvaguardar la soberanía
nacional y brindar un servicio seguro y de calidad a los usuarios.
Segundo. Se exhorta al Ejecutivo federal a realizar,
a través de la Secretarías de la Función Pública,
y de Comunicaciones y Transportes, las acciones conducentes a investigar
a los funcionarios y posibles prestanombres involucrados en las concesiones
de los aeropuertos del país.
Palacio Legislativo de San Lázaro a 12 de septiembre
de 2007.
Diputado José Murat (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A IMPLANTAR ACCIONES PÚBLICAS RESPECTO
A LAS OBRAS E IRREGULARIDADES DE LOS AEROPUERTOS CONCESIONADOS DEL PAÍS,
Y A INVESTIGAR A LOS FUNCIONARIOS Y POSIBLES PRESTANOMBRES INVOLUCRADOS,
A CARGO DEL DIPUTADO JOSÉ MURAT, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
El suscrito, diputado federal integrante del Grupo Parlamentario
del Partido Revolucionario Institucional de la LX Legislatura en la Cámara
de Diputados, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento
para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
se permite formular ante este honorable Pleno proposición con punto
de acuerdo, al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
Dentro de la nueva realidad que vive la sociedad mexicana,
la migración es un proceso presente en prácticamente todas
las latitudes del país. Esto se deriva de la falta de oportunidades
de empleo, de asimetrías en los niveles de ingreso, de redes familiares
que incorporan a nuevos migrantes a circuitos ya establecidos, u otras
causas; se estima que medio millón de mexicanos migran anualmente
en busca de oportunidades, siendo su principal destino Estados Unidos.
Ante las condiciones de un país que no genera oportunidades
de empleo remunerado a todos sus habitantes, el fenómeno migratorio
nos deja insatisfechos.
México es un país de origen, tránsito
y destino de migrantes; ello hace necesaria la negociación de un
acuerdo migratorio con Estados Unidos de América que permita el
acceso de más mexicanos al mercado laboral norteamericano, y regularice
a muchos compatriotas indocumentados.
La relación entre México y Estados Unidos
de América se caracteriza por su complejidad y dinamismo. Lamentablemente,
los impulsos unilaterales de nuestro vecino, particularmente en el ámbito
de la seguridad, dificultan la cooperación y promueven actitudes
negativas en ambos países.
Es fundamental que el fenómeno migratorio entre
México y Estados Unidos se realice en el marco de la cooperación
bilateral y bajo el principio de la responsabilidad compartida. La migración
internacional contemporánea no puede ser tratada como un asunto
aislado o una cuestión criminal. Es inaceptable que mientras las
barreras a la libre circulación de capitales y de bienes están
siendo eliminadas, en algunos países receptores de inmigrantes se
construyan obstáculos para prevenir el arribo de trabajadores atraídos
por la demanda de empleos.
Hemos sido testigos de cómo la política
de odio y discriminación en la frontera norte se ha manifestado
a través de la implantación de muros y de la movilización
intensiva de la Guardia Nacional estadounidense. Ello ocasionado una constante
violación de los derechos humanos y un trato criminal a nuestros
paisanos.
Es urgente replantear con toda seriedad la política
migratoria nacional, clarificar acciones y establecer objetivos concretos
que vayan más allá de un discurso de buenas intenciones,
centrados en una auténtica política migratoria que resguarde
la soberanía, que atienda a los connacionales y que responda a la
estatura de nuestra nación.
Esta política deberá atender tanto a migrantes
que se internan en nuestro territorio, ya sea para quedarse o bien como
vía para llegar a Estados Unidos, como a los millones de mexicanos
que se van en busca de mejores oportunidades.
De la misma manera que ocurre con los migrantes mexicanos
hacia Estados Unidos, la mayoría de los emigrantes centroamericanos
son víctimas de los "polleros"; debido a que casi todos viajan sin
pasaporte ni visa, sufren la extorsión y ponen en riesgo su vida.
Lo grave es que a pesar de que la problemática
resulta similar a la nuestra con Estados Unidos de América, ni el
gobierno anterior ni el actual parecen interesados en resolverlo. En esas
condiciones, la política migratoria de nuestro país resulta
francamente contradictoria: estamos preocupados por un acuerdo migratorio
y por los derechos humanos de nuestros paisanos, pero a nuestros vecinos
del sur aplicamos la misma vara que nos aplica la política migratoria
estadounidense.
Con el argumento del combate del narcotráfico y
con la intención de frenar el flujo de migrantes, los gobiernos
de Guatemala y de México parecen pretender instalar una base militar
en el municipio de Candelaria. Dicha hipotética base no sólo
no conseguirá frenar la peregrinación de personas, sino obligaría
a que el flujo de migrantes se diera en condiciones más precarias,
peligrosas y más caras para quienes únicamente buscan mejores
condiciones de vida.
Por otro lado, el denominado "Proyecto 28" puesto en marcha
por el gobierno norteamericano consistente en la implantación de
la más reciente tecnología de información satelital,
bases móviles y torres con cámaras de televisión y
sensores de calor que permiten detectar, clasificar e interceptar con amplia
eficacia la presencia de inmigrantes ilegales, a un costo exorbitante,
de 1 millón de dólares por unidad, refleja claramente la
paradoja de las relaciones entre nuestro país y EU, donde el acercamiento
económico es casi proporcional al alejamiento social y político.
Por lo expuesto, someto a consideración el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta al Ejecutivo federal para que
defina la política migratoria por la que habrá de conducirse
el gobierno mexicano, tomando en consideración que somos un país
receptor y expulsor de migrantes, seres humanos que sólo buscan
mejores condiciones de vida. Dicha política deberá contener
objetivos precisos, acciones concretas, mecanismos de evaluación
transparentes y claridad en la posición que habrá de adoptar
el gobierno de nuestro país frente a los gobiernos extranjeros.
Segundo. Se solicita al Ejecutivo federal que informe
con la mayor brevedad a la Cámara de Diputados sobre las acciones
que ha emprendido para impedir la construcción del "muro fronterizo"
en Estados Unidos de América.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de septiembre
de 2007.
Diputados: José Murat, Antonio Díaz
Athié (rúbricas).
Comunicaciones II
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN
POLÍTICA
Palacio Legislativo, México, DF, a 5 de septiembre
de 2007.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34,
inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo,
del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones
de los dictámenes y la operación del sistema electrónico
de votación, le solicito atentamente que se someta a consideración
del Pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos,
solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional:
Que el diputado Cristián Castaño Contreras
cause baja como integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores.
Que la diputada María Elena Álvarez Bernal
cause alta como integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores.
Que la diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez
cause baja como secretaria de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Que el diputado José Gildardo Guerrero Torres cause
alta como secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Que el diputado Francisco Javier Plascencia Alonso cause
baja como integrante de la Comisión de Desarrollo Metropolitano.
Que el diputado José Gildardo Guerrero Torres cause
alta como integrante de la Comisión de Desarrollo Metropolitano.
Que el diputado Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo cause
alta como integrante del Comité de Competitividad.
Que el diputado Cristián Castaño Contreras
cause baja como integrante de la Comisión de Gobernación.
Que la diputada María del Carmen Fernández
Ugarte cause alta como integrante de la Comisión de Gobernación.
Que la diputada María del Carmen Fernández
Ugarte cause alta como integrante de la Comisión de Función
Pública.
Que el diputado Jorge Quintero Bello cause alta como integrante
de la Comisión de Desarrollo Social.
Que la diputada Gloria María Perroni Merino cause
alta como integrante de la Comisión de Participación Ciudadana.
Que la diputada Gloria María Perroni Merino cause
alta como integrante de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía
Social.
Que la diputada María Ofelia Malcos Amaro cause
alta como integrante de la Comisión de Participación Ciudadana.
Que la diputada María Ofelia Malcos Amaro cause
alta como integrante de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía
Social.
Que la diputada María Soledad Limas Frescas cause
baja como integrante de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.
Que la diputada Esmeralda Cárdenas Jiménez
cause baja como integrante de la Comisión de Marina.
Que el diputado Antonio Medellín Varela cause alta
como integrante de la Comisión Especial para Seguimiento del Acuerdo
Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC.
Que la diputada Adriana Dávila Fernández
cause baja como integrante de la Comisión Especial para la Defensa
de los Derechos Sociales de Acceso al Agua y la Protección de Ambientes
Acuáticos.
Que la diputada Adriana Dávila Fernández
cause baja como integrante de la Comisión Especial para Conocer
las Políticas y la Procuración de Justicia Vinculada a los
Feminicidios del País.
Que la diputada María Nieves Noriega Blanco cause
baja como secretaria de la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas.
Que el diputado Ramón Ignacio Lemus Muñoz
Ledo cause alta como secretario de la Comisión Bicamaral del Sistema
de Bibliotecas.
Que el diputado Carlos Augusto Bracho González
cause baja como integrante de la Comisión de Asuntos Políticos,
Municipales y de la Integración del Parlatino.
Que la diputada María Mercedes Corral Aguilar cause
alta como integrante de la Comisión de Asuntos Políticos,
Municipales y de la Integración del Parlatino.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente
(Aprobado en votación económica. Septiembre
11 de 2007.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 1 de septiembre
de 2007.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34,
inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo,
del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones
de los dictámenes y la operación del sistema electrónico
de votación, le solicito atentamente que se someta a consideración
del Pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos,
solicitados por la diputada Gloria Lavara Mejía, coordinadora del
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
Que la diputada Ana María Ramírez Cerda
cause alta como secretaria en la Comisión Especial de la Cuenca
de Burgos.
Que la diputada Ana María Ramírez Cerda
cause alta como integrante en la Comisión de Población, Fronteras
y Asuntos Migratorios.
Que la diputada Ana María Ramírez Cerda
cause alta como integrante en la Comisión de Seguridad Social.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente
(Aprobado en votación económica. Septiembre
11 de 2007.)
Oficios II
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN,
CON EL QUE REMITE OFICIO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO
PÚBLICO CON LA ESTIMACIÓN SOBRE EL MONTO DE RECURSOS FEDERALES
REQUERIDOS PARA CUMPLIMENTAR LA POLÍTICA DE SUBSIDIOS DEL GOBIERNO
FEDERAL, EN MATERIA DE VIVIENDA Y DE SUELO PARA LOS HOGARES EN SITUACIÓN
DE POBREZA Y ZONAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA, DE CONFORMIDAD CON LO
QUE ESTABLECE LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 74 CONSTITUCIONAL,
DOCUMENTOS QUE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL TIENE OBLIGACIÓN
DE ELABORAR DE ACUERDO CON LOS ARTÍCULOS 61 DE LA LEY DE VIVIENDA,
30 DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y 29 DEL REGLAMENTO DE ÉSTA
México, DF, a 8 de setiembre de 2007.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión
Presente
Se recibió de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público el oficio número 529-II-DGLCFP,
firmado por la ciudadana Guadalupe Araceli García Martínez,
directora general de Legislación y Consulta Fiscal y Presupuestaria
de esa dependencia, mediante el cual solicita se les haga llegar copia
del oficio número 100.- 278 suscrito por la ciudadana Beatríz
Peniche, secretaria de Desarrollo Social, y los anexos que en él
se mencionan.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, Distrito Federal, a 5 de septiembre de
2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia al paquete económico para 2008,
el cual, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 74, fracción
IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
se deberá presentar ante la Cámara de Diputados a más
tardar el 8 de septiembre del año en curso.
Al respecto, adjunto al presente, me permito enviarle
el original de los documentos elaborados por la Secretaría de Desarrollo
Social que a continuación se señalan, mismos que en términos
de lo dispuesto por los artículos 61 de la Ley de Vivienda, 30 de
la Ley General de Desarrollo Social y 29 del Reglamento de este último
ordenamiento, deberán ser entregados a la Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión de manera conjunta con el Proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008.
• Estimación sobre el monto de recursos federales
requeridos para cumplimentar la política de subsidios del gobierno
federal, en materia de vivienda y de suelo para los hogares en situación
de pobreza.
• Zonas de atención prioritaria.
Lo anterior, a efecto de que conforme a lo dispuesto en el
artículo 27, fracción XIV de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, por su amable conducto se
haga entrega de los citados documentos a la Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Guadalupe Araceli García Martínez (rúbrica)
México, Distrito Federal, a 4 de septiembre de
2007.
Doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens
Secretario de Hacienda y Crédito Público
Presente
Hago referencia al Proyecto de Presupuesto de Egresos
de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008 que, en términos
del artículo 74, fracción IV de la Constitución, será
presentado próximamente por el titular del Ejecutivo federal a la
consideración de la Cámara de Diputados del honorable Congreso
de la Unión.
Sobre el particular, con fundamento en lo que establecen
los artículos 61 de la Ley de Vivienda; 30 de la Ley General de
Desarrollo Social y 29 de su Reglamento, esta secretaría tiene la
obligación de elaborar los documentos que a continuación
se detallan a efecto de que sean presentados a la consideración
de la Cámara de Diputados, de manera conjunta con el Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación de cada ejercicio fiscal.
Con base en lo anteriormente expuesto, por este conducto
remito a usted los documentos que a continuación se indican:
• Nota metodológica sobre la determinación
de las Zonas de Atención Prioritaria 2008.
• Listado de las Zonas de Atención Prioritaria
2008.
• Propuesta de declaratoria de las Zonas de Atención.
Prioritaria 2008.
• Estimación sobre el monto de recursos federales
requeridos para cumplimentar la política de subsidios del gobierno
federal, en materia de vivienda y de suelo para los hogares en situación
de pobreza.
Lo anterior, a fin de solicitarle atentamente que se realicen
las gestiones correspondientes para que los referidos documentos sean presentados
a la Cámara de Diputados, a efecto de dar cumplimiento a las disposiciones
anteriormente citadas.
Hago propicio este medio para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Beatriz Zavala Peniche (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Septiembre 11 de 2007.)
Programas
ESPECIAL DE CONCLUSIÓN DE SERVICIOS
EN FORMA DEFINITIVA DE LOS TRABAJADORES DE LA HONORABLE CÁMARA DE
DIPUTADOS (RETIRO VOLUNTARIO), ENVIADO POR LA SECRETARÍA GENERAL
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
Introducción
En el marco de las acciones que el Poder Legislativo está
implantando en materia de racionalización en el gasto destinado
a actividades administrativas y de apoyo, así como de servicios
personales, la Dirección General de Recursos Humanos está
implementando el Programa de Conclusión de Servicios en Forma Definitiva
de los Trabajadores de la Cámara de Diputados, a fin de reducir
el gasto del presupuesto regularizable de dichos servicios.
La meta es reducir el importe en el rubro de pago al personal
operativo con régimen de contratación de base, base sindicalizada
y operativo de confianza que le resulte atractivo y se interese en las
ventajas que económicamente les ofrece el programa, no solo a aquel
sector que por sus años de servicio se encuentre próximo
a jubilarse y que por lo tanto represente un mayor costo.
Asimismo, el programa tiene como objetivo beneficiar las
funciones parlamentaria y administrativa de la Cámara de Diputados,
cancelando las plazas que llegaran a desocuparse y adelgazando el padrón
de personal sin afectar sustancialmente la operación de las unidades
administrativas a las que se encuentre adscrito.
Lineamientos generales del Programa Especial de Conclusión
de Servicios en Forma Definitiva de los Trabajadores de la Cámara
de Diputados (retiro voluntario)
I. Objetivo
Promover y apoyar la desincorporación del personal
operativo del régimen de base, operativo del régimen confianza
y base sindicalizada que labora en las diversas áreas de la Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión, a fin de racionalizar el
ejercicio del gasto, sin detrimento en la consecución de los objetivos
institucionales y de los derechos laborales de los trabajadores.
II. Definición
La conclusión de la prestación de servicios
en forma definitiva de los trabajadores de la cámara, que en lo
sucesivo se denominará conclusión de prestación
de servicios, es el acto voluntario mediante el cual los trabajadores
de base, confianza con funciones operativas y base sindicalizados, se adhieren
al programa especial de conclusión de la prestación de servicios
(retiro voluntario), bajo los presentes lineamientos, aceptando la gratificación
económica que se determina en el numeral correspondiente, dando
por finiquitada su relación laboral y antigüedad de servicios
con esta institución, quedando salvaguardados sus derechos en materia
de seguridad social, conforme a lo que prevé la Ley del ISSSTE.
III. Sujetos del programa
El Programa Especial de Conclusión de la Prestación
de Servicios (retiro voluntario) estará dirigido al personal operativo
que se encuentra bajo los regímenes de contratación de base,
base sindicalizada y confianza que laboran en la Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión con una antigüedad en el servicio
mayor a tres años.
IV. Vigencia del programa
El programa tendrá una vigencia de julio a diciembre
del 2007, o en su caso hasta donde se tenga disponibilidad presupuestal
de conformidad con la partida autorizada para tal efecto.
V. Reglas de operación
1. Podrán participar todos los trabajadores
en activo adscritos a la Cámara de Diputados, que ocupen puestos
del tabulador de base y base sindicalizada (nivel salarial 2 al 10, y del
2 al 19 respectivamente), y operativo confianza (nivel salarial 2 al 14),
con una antigüedad de servicio mínima de tres años en
la institución y serán gratificados de acuerdo al nivel salarial
de la última plaza ocupada.
2. Quedan excluidos los servidores públicos
de mandos medios y superiores, los prestadores de servicios profesionales,
así como los empleados de los diversos regímenes de contratación
con una antigüedad menor a tres años.
3. El cómputo de la antigüedad en la
Cámara de Diputados se realizará con base en las constancias
que obran en el expediente personal del trabajador. No se considerarán
para efectos de cómputo las actas testimoniales, los periodos de
las licencias sin goce de sueldo ni los periodos por las interrupciones
motivadas por bajas.
4. La incorporación al Programa Especial
de Conclusión de Servicios (retiro voluntario) será individual
y voluntaria, manifestando el empleado su interés mediante la presentación
de la solicitud correspondiente ante la Dirección General de Recursos
Humanos, el titular del área de adscripción o a la representación
sindical, quienes a su vez las presentarán con su visto bueno a
la Dirección General de Recursos Humanos. (Anexo). En el caso de
que dichas solicitudes se presenten de manera directa a la Dirección
General de Recursos Humanos, éstas deberán contar con las
firmas del titular del área de adscripción del trabajador,
así como del sindicato, en su caso
5. Las solicitudes serán analizadas por
la Dirección General de Recursos Humanos y autorizadas cuando cumplan
con los requisitos establecidos, tomando en cuenta la opinión del
área de adscripción de que la desincorporación del
trabajador no afecta el cumplimiento de las actividades a ella encomendadas.
6. No se autorizará la solicitud presentada
en caso de que no exista disponibilidad presupuestaria en la partida autorizada
para tal efecto, que permita cubrir el pago único señalado
en este programa.
7. La autorización o rechazo de las solicitudes
presentadas, será comunicada por escrito al interesado y a su superior
jerárquico.
8. Al concluir el proceso y una vez entregada la
renuncia al nombramiento, puesto y plaza que venia desempeñando,
se entregará al trabajador la hoja de servicios respectiva, asentando
la leyenda "baja por conclusión en la prestación de servicios
en forma definitiva " (retiro voluntario) en el renglón de observaciones.
9. Las plazas del personal de base sindicalizado,
cuya solicitud sea aceptada, podrán ser aplicadas para efectos de
corrimiento escalafonario, debiendo cancelarse la plaza resultante del
proceso.
El mismo procedimiento para efectos de promoción
se seguirá en los casos del personal de base y operativo de confianza,
quedando por lo tanto cancelada la plaza resultante del proceso.
10. El personal que se incorpore al programa especial
de conclusión de servicios (retiro voluntario) cuya solicitud sea
aprobada, tendrá derecho a una gratificación económica
por la conclusión de sus servicios, cuyo importe será equivalente
a:
10.1 Tres meses de sueldo, que para fines de
este programa se integra de la siguiente manera:
Para personal de base sindicalizado
Sueldo tabular
Compensación garantizada
Ayuda de pasajes
Ayuda vales anuales
Vales tienda autoservicio
Bono de productividad
Día trabajador cámara
Prestación sindical
Ayuda cena de navidad
Ayuda renta, transporte y despensa
Apoyo economía familiar aguinaldo
Quinquenio
Compensación por horario extendido
Para personal de base
Sueldo tabular
Compensación garantizada
Bono de productividad
Quinquenio
Compensación adicional
Vales tienda autoservicio
Aguinaldo
Ayuda de transporte
Previsión social múltiple
Compensación desarrollo y capacitación
Despensa
Para personal operativo de confianza
Sueldo tabular
Compensación garantizada
Bono de productividad
Quinquenio
Compensación adicional
Vales tienda autoservicio
Aguinaldo
Ayuda de transporte
Previsión social múltiple
Compensación desarrollo y capacitación
Despensa
Los conceptos compensación adicional y compensación
por horario extendido, solo serán considerados para efectos
de pago, en el caso de que el trabajador goce de dicho beneficio al momento
de incorporarse al programa.
10.2 Treinta y dos días de sueldo, sobre
la base de cálculo señalada en el-punto anterior, por cada
año de servicios cumplidos y/o parte proporcional.
10.3 Parte proporcional del aguinaldo y prima vacacional, calculados en los términos establecidos para tal efecto.
10.4 Un mes adicional de sueldo por cada cinco años de servicios hasta llegar a veinticinco años.
10.5 Se deducirá el impuesto correspondiente de acuerdo a lo dipuesto por la Ley del Lmpuesto Sobre la Renta.
11. La gratificación económica por la
conclusión de servicios se cubrirá en un pago único
y con la recepción de esta se tendrán por finiquitados: la
antigüedad en el servicio en la Cámara de Diputados, los efectos
del nombramiento y sus repercusiones, en especial las de asignación
y pago de primas quinquenales por años de servicio.
12. La gratificación económica por
conclusión de servicios será independiente a los beneficios
a que tenga derecho el personal en materia de seguridad social que otorga
el ISSSTE conforme a las disposiciones legales vigentes.
13. La fecha de baja del personal sujeto a este
programa no podrá exceder del 31 de diciembre de 2007.
14. Lo no previsto en las presentes reglas será
resuelto por el Comité de Administración y en su caso por
la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros.
Aclaraciones
DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
DEL TRABAJO, MEDIANTE LA CUAL AGREGA LOS CUADROS DEL PERIODO DEL 1 DE MARZO
AL 31 DE AGOSTO DE 2007 A SU INFORME SOBRE LA ASIGNACIÓN, CUSTODIA
Y CONDICIONES DE LOS VEHÍCULOS, ESPACIOS FÍSICOS, BIENES
MUEBLES E INMUEBLES Y, EN GENERAL, DE TODOS LOS RECURSOS MATERIALES QUE
LES PROVEA LA CÁMARA DE DIPUTADOS, ASÍ COMO DE LA APLICACIÓN
Y DESTINO FINAL DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS ASIGNADOS POR EL ÓRGANO
LEGISLATIVO FACULTADO
Actas
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN
A GRUPOS VULNERABLES ATINENTE A LA UNDÉCIMA REUNIÓN PLENARIA,
EFECTUADA EL MIÉRCOLES 15 DE AGOSTO DE 2007
Siendo las 15 horas con 14 minutos del 15 de agosto del
2007, en el salón B del edificio G, en el Palacio Legislativo de
San Lázaro, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes
de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para llevar
a cabo la Undécima reunión de trabajo de conformidad con
la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria número 2312
del lunes 6 de agosto de 2007, para el desahogo de la siguiente orden del
día.
1. Lista de asistencia y verificación de quórum
Para dar cumplimiento al primer punto del orden del día,
se pasó lista de asistencia mediante el registro de firmas, encontrándose
presentes los diputados: María Esperanza Morelos Borja, presidenta;
Laura Angélica Rojas Hernández, Marcela Cuen Garibi, David
Sánchez Camacho, Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui, secretarios;
Humberto Wilfredo Alonso Razo, Irene Aragón Castillo, Carlos Augusto
Bracho González, Silvia Emilia Degante Romero, María Victoria
Gutiérrez Lagunes, Juana Leticia Herrera Ale, María Esther
Jiménez Ramos, Rubí Laura López Silva, Fernando Moctezuma
Pereda, María del Carmen Pinete Vargas, Jorge Quintero Bello, Mirna
Cecilia Rincón Vargas, Adriana Rodríguez Vizcarra, Martha
Angélica Tagle Martínez, Mario Vallejo Estévez, Martín
Zepeda Hernández. En virtud de que se contó con el quórum
reglamentario, la presidenta de la comisión diputada María
Esperanza Morelos Borja, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura y, en su caso, aprobación de la orden
del día
Acto seguido, el secretario David Sánchez Camacho
dio lectura al orden del día. No habiendo quien hiciere uso de la
palabra, la puso a consideración de los integrantes, aprobándose
en votación económica.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la sesión anterior remitida a los integrantes mediante el oficio
CAGV/ST/673/07 de fecha 8 de agosto, publicado en la Gaceta Parlamentaria
número 2318, del 14 de agosto del 2007
A continuación, la presidenta somete a consideración
de los diputados el acta correspondiente a la reunión del 18 de
julio del 2007, misma que fue remitida previamente a cada uno de los integrantes
de la comisión mediante el oficio número 673 con fecha 8
de agosto de 2007 y publicada en la Gaceta Parlamentaria número
2318, de fecha 14 de agosto de 2007, por lo que solicitó omitir
la lectura. Se aprobó en votación económica.
4. Informe de la Presidencia
Para dar seguimiento al orden del día la presidenta
informa, sobre el cierre administrativo del 5o. Parlamento, así
como de la auditoria que está haciendo la propia Cámara y
su órgano interno de control.
De igual manera, se informo sobre el disco compacto interactivo
del parlamento, en el que van a estar todas las variables de los participantes,
los niños por estado, por sexo, por tipo de escuela, sus comentarios,
sus aportaciones, para poder saber después qué es lo que
piensan los niños, los temas fundamentales que trataron en lo particular,
los temas fundamentales que trataron en comisiones y los temas que votaron.
5. Revisión de los expedientes de 7 proyectos
de dictamen, para su discusión y, en su caso, aprobación
en la reunión plenaria
Posteriormente la presidenta comenta que en relación
con lo acordado en la reunión anterior se enviaron los dictámenes
con anticipación. Asimismo se solicitó que se hicieran las
observaciones correspondientes e informa que la diputada Martha Tagle y
el diputado David Sánchez, enviaron observaciones al expediente
68, presentado por la diputada Laura Angélica Rojas Hernández
y al expediente número 70, que es una iniciativa que reforma, adiciona
y deroga diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas
Adultas Mayores y que fue presentado por la diputada Adriana González
Furlong y el diputado Guillermo Tamborrell en la pasada legislatura, como
fue su petición para profundizar en la argumentación y en
el sentido del dictamen, se retiraron.
• Acto seguido la diputada Marcela Cuen Garibi da lectura
al expediente número 62, de la LIX Legislatura, que es una iniciativa
que adiciona tres fracciones al artículo 9o. de la Ley General de
las Personas con Discapacidad. Esta iniciativa fue presentada por el diputado
Francisco Luis Monárrez Rincón, del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional. Se turnó a la Comisión
de Atención a Grupos Vulnerables. La fecha de presentación
fue el 4 de octubre de 2005. Síntesis de la iniciativa: adicionar
tres fracciones al artículo 9o. de la Ley General de las Personas
con Discapacidad, que es el que señala las medidas que las autoridades
competentes han de establecer para efectos de hacer efectivo el derecho
al trabajo y la capacitación, en términos de igualdad de
oportunidades y equidad para las personas con discapacidad.
Se elaboró el dictamen en sentido negativo, por considerar
que la adición de una fracción novena al artículo
9o. de la Ley General de las Personas con Discapacidad en los términos
que fue propuesta es, además de una sobrerregulación, una
reforma inaplicable, por lo que tampoco se considera viable.
No habiendo quien hiciera uso de la palabra se somete
a votación el dictamen y se aprueba por unanimidad.
• El secretario Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui
da lectura al expediente 80 de la LIX Legislatura, que contiene lo relativo
a la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley para la Protección
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, presentada
por el diputado Alfonso Moreno Moran. Se turnó a Comisiones Unidas
de Justicia y de Atención a Grupos Vulnerables. Presentación:
7 de febrero de 2006, durante la LIX Legislatura.
Síntesis de la iniciativa: Pretende incorporar a la
Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes, el derecho a la protección de la salud, educación
y alimentos, así como proporcionar servicios de salud gratuitos
a niños en situación de pobreza o de alta marginación.
Se elaboró dictamen en sentido negativo por parte
de la Comisión de Justicia, por considerar que los preceptos que
se adicionan a la ley están establecidos en el artículo 4o.
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
el 1o. de la Ley General de Salud, así como en el artículo
32 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes. Este dictamen fue elaborado en conjunto, por
las Comisiones Unidas de Justicia y de Atención a Grupos Vulnerables,
en sentido negativo.
Se da lectura al acuerdo: Primero. No es de aprobarse
la iniciativa que adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Segundo.
Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
Se somete a votación el dictamen en sentido negativo, se aprueba
por unanimidad.
• El secretario David Sánchez Camacho da lectura
al expediente 91 de la LIX Legislatura con minuta con proyecto de decreto
por el que se adiciona una fracción XIII al artículo 7o.
y se adiciona el artículo 42 de la Ley General de Educación,
y se añade el inciso a), del artículo 32 de la Ley para la
Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes,
presentada por la senadora Lucero Saldaña Pérez. Turno a
Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos
y de Atención a Grupos Vulnerables presentada el 9 de diciembre
de 2003.
Síntesis de la minuta: El objetivo de la minuta desde
la presentación de la iniciativa es que en todos los grados de la
instrucción básica, se incluyan contenidos para que las niñas,
niños y adolescentes reciban una educación en sexualidad
y afectividad integral, objetiva, orientadora, científica gradual
y formativa, que desarrolle su autoestima, el respeto a su cuerpo y a la
sexualidad responsable.
Se elaboró dictamen en sentido positivo, por considerar
que es necesario brindar a las niñas y niños un ambiente
de afecto, información, responsabilidad, madurez, estabilidad, voluntad,
libertad y dignidad, así como las herramientas necesarias, acorde
a su edad, para que se desarrollen plenamente en la diversidad de condiciones
sociales y culturales presentes.
Hacen uso de la palabra el diputado David Sánchez
Camacho y la diputada Martha Angélica Tagle Martínez para
dar su opinión y hacer comentarios sobre el tema. Se somete a consideración
el dictamen con proyecto de decreto en los siguientes términos:
Primero. Se reforman las fracciones XI, XII y XIII del artículo
séptimo de la Ley General de Educación. Segundo. Se reforma
el literal A del artículo 32 de la Ley para la Protección
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Tercero.
Se adiciona la fracción XIV al artículo siete de la Ley General
de Educación. Se aprueba en lo general.
• La secretaria Marcela Cuen Garibi da lectura al expediente
92 de la LIX Legislatura con la iniciativa que reforma el artículo
2 de la Ley para la Protección de los Niñas, Niños
y Adolescentes, y el artículo cuarto de la Ley de Asistencia Social
presentado por el diputado Francisco Mora Ciprés. Turno a Comisiones
Unidas de Justicia y de Atención a Grupos Vulnerables. La fecha
de presentación fue el 4 de abril de 2006, durante la LIX Legislatura.
Síntesis de la iniciativa: El autor expone que pretende
dar claridad a lo establecido en el artículo 2o. de la Ley de Protección
de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, y en
el artículo 4o. fracción I, último párrafo
de la Ley de Asistencia Social, ya que existe vaguedad al utilizar el concepto
de 12 años incompletos, proponiendo fijar como edad límite
para ser niño hasta los 11 años, y plantea que son adolescentes
los que tengan entre 12 años cumplidos y los 18 incumplidos.
Se elaboró el dictamen en sentido negativo, por
considerar que de modificar las leyes, las personas que tengan más
de 11 años cumplidos hasta 12 años cumplidos, no entrarían
en el rango de niñez, y caeríamos en un vacío jurídico.
Se da lectura a la propuesta y el acuerdo es: No es de aprobarse la iniciativa
que reforma el artículo 2o. de la Ley para la Protección
de los Derechos de los Niñas, Niños y Adolescentes, y el
artículo 4o. de la Ley de Asistencia Social. Archívese el
expediente como asunto total y definitivamente concluido. Se somete a votación.
Se aprueba el dictamen por unanimidad.
• El secretario Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui
da lectura al expediente 54 de la LX Legislatura, iniciativa con proyecto
de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Presentada
por la diputada Ana María Ramírez Cerda, integrante del Grupo
Parlamentario Verde Ecologista de México. Se turnó a la Comisión
de Atención a Grupos Vulnerables. Fecha de presentación,
7 de noviembre del año 2006.
Síntesis de la iniciativa: La legisladora señala
la obligación del Estado mexicano para garantizar el respeto a los
derechos humanos de los menores migrantes, así como la prohibición
para ser separados de sus padres o familiares y el aseguramiento en lugares
distintos a los de los adultos.
La iniciativa pretende buscar la salvaguarda de los derechos
de los menores en condición de migrantes, con independencia de su
nacionalidad.
Se elaboró el dictamen en sentido negativo, por
considerar que la propuesta implica una sobrerregulación, debido
a que estas atribuciones ya están consideradas en los programas
de las Secretarías de Gobernación y de Relaciones Exteriores.
De aprobarse la iniciativa existiría confusión en su aplicación,
por considerar en qué casos el Estado vigilará el aseguramiento
de las niñas, niños y adolescentes migrantes separados de
los adultos, destinando para ello lugares especiales durante todo el tiempo
de su repatriación.
La diputada Martha Angélica Tagle Martínez,
hace uso de la palabra para proponer modificaciones al dictamen, a la propuesta
se suma el diputado David Sánchez Camacho y la diputada Marcela
Cuen Garibi. Se somete a consideración de los diputados asistentes
la propuesta de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez
de que pueda ser enviado el dictamen a revisión. Se aprueba la propuesta
por mayoría.
La presidenta María Esperanza Morelos Borja sugiere
que dada la votación, la diputada Martha Angélica Tagle Martínez
sea quien se haga responsable de la presentación y elaboración
del dictamen, por lo que la diputada Martha Tagle acepta.
• El diputado David Sánchez Camacho da lectura
al expediente 57 de la LX Legislatura que se refiere a la iniciativa con
proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones
de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, la Ley para la Protección
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley de
Información, Estadística y Geografía. Presentado por
el diputado José Antonio Arévalo González, del Grupo
Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Turnado a
las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte, de Justicia y de Gobernación.
Fecha de presentación, 12 de diciembre del 2006.
Síntesis de la iniciativa: Establecer la igualdad
de los rangos de edades en diversas legislaciones, ya que los términos
actuales son confusos. Se elaboró el dictamen en sentido positivo
por considerar que es necesario aprobar las reformas con el fin de generar
y así garantizar una estadística poblacional equilibrada
y homogénea para poder brindar la atención apropiada a todos
los sectores de la población, sin que exista esta confusión
que se ha venido dando en la práctica. Se somete a votación
el dictamen aprobándose por unanimidad.
Posteriormente la diputada Marcela Cuen Garibi da lectura
al expediente 73, de la LX Legislatura que contiene la proposición
con punto de acuerdo por el que se exhorta a los legisladores federales
y a los organismos involucrados en la organización del 5o. Parlamento
de las Niñas y los Niños de México 2007, para que
el mecanismo de votación de elección de los legisladores
infantiles, se realice con apego a una mayor legalidad, presentada por
el diputado Juan de Dios Castro Muñoz. Turno a Comisión de
Atención a Grupos Vulnerables. Fecha de presentación: 26
de abril del 2007.
Síntesis de la propuesta: Primero. Se exhorta a
los legisladores federales del Congreso de la Unión a que en el
ámbito de sus facultades vigilen en cada uno de sus distritos que
el mecanismo para la elección de la o el legislador infantil, se
lleve a cabo apegado a la mayor legalidad posible e informen a las comisiones
ordinarias correspondientes cualquier anomalía detectada, con el
objeto de seguir perfeccionando el proceso de elección. Segundo.
Con respecto a la difusión del certamen, se exhorta a todos los
organismo involucrados de la organización del mismo, como lo hace
la Secretaría de Educación Pública, la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos, al Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia, el Unicef, el Instituto Federal Electoral, así
como el Congreso de la Unión a emprender una campaña mucho
más amplia, que abarque varios segmentos de la población,
ya que hemos tenido contacto con escuelas que aún no lo conocen.
Se elaboró el dictamen en sentido negativo, por considerar que el
objetivo del punto de acuerdo se encuentra sin materia, toda vez que ya
se efectuó el 5o. Parlamento de las Niñas y los Niños
de México 2007.
La presidenta María Esperanza Morelos Borja menciona
que se acordó en la reunión de mesa directiva que todos aquellos
que tengan en particular el conocimiento de casos concretos, dentro del
5o. Parlamento los hagan llegar, para dirigir una solicitud, tanto a la
Secretaría de Educación, como al IFE o a cualquier institución
participante y convocante, para se pueda precisar en dónde y cómo
se dio la problemática. Se somete a votación aprobándose.
6. Asuntos generales
Dando continuidad al orden del día, la presidenta
da la bienvenida a la doctora Amalia Gamio Ríos, coordinadora del
programa de la Presidencia del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación,
Conapred, quien asistió en representación de Gilberto Rincón
Gallardo, que es presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación,
y al licenciado José López Villegas, director general adjunto
de Estudios de Legislación y Políticas Publicas del Consejo
Nacional para Prevenir la Discriminación, quien presentó
un estudio realizado por el Conapred, esta intervención se encuentra
en la versión estenográfica en el archivo de la comisión.
Posteriormente la presidenta informa sobre el panel de
Discapacidad Visual el cual se programó para el 16 de agosto de
las 11:30 a 15 horas, en donde se hará entrega de libros Braile
donados por la Comisión Nacional de Texto Gratuito y se contara
con la presencia de representantes de las Secretarías de Salud,
de Economía, del Trabajo y Previsión Social y de Educación
Publica.
También se muestra un comunicado de parte de la
Comisión Permanente en la que se pide emitan opinión y señalen
deficiencias para incorporarlas al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
Se informa sobre el foro de VIH/sida que se llevará
acabo el día 5 de septiembre de 2007, organizado por las Comisiones
de Atención a Grupos Vulnerables, de Equidad y Género, de
Derechos Humanos y de Salud. No habiendo más asuntos que tratar
la presidenta de la comisión, dio por concluida la reunión
a las 16 horas con 36 minutos el 15 de agosto de 2007.
Por la Comisión de Atención a Grupos
Vulnerables
Diputados: María Esperanza Morelos Borja,
presidenta; Laura Angélica Rojas Hernández, Marcela Cuen
Garibi, David Sánchez Camacho, Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui,
secretarios.
DE LA COMISIÓN DE SALUD,
CORRESPONDIENTE A SU DUODÉCIMA REUNIÓN PLENARIA, EFECTUADA
EL LUNES 10 DE SEPTIEMBRE DE 2007
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, México
DF, a las 16:00 horas, del 10 de septiembre de 2007, en el salón
B del edificio G, se reunieron las diputadas y diputados integrantes de
la Comisión de Salud:
Ramírez Barba Ector Jaime, presidente; Muñoz
Serrano José Antonio, Vieyra Olivares Adriana, Mayans Canabal Fernando
Enrique, Morales Sánchez Efraín, Vega Ortiz Ma. Oralia, Olga
Patricia Chozas y Chozas, Abad de Jesús Juan, secretarios; Arenas
Guzmán Margarita, Arizmendi Uribe Efraín. Contreras Julián
Maricela, Corral Aguilar María Mercedes, De los Santos Molina Joaquín,
Dehesa Mora Daniel, Domínguez Domínguez Nemesio, García
Reyes Ángel Humberto, García Reyes Beatriz Eugenia, Garmendia
Hernández Yolanda, Matus Toledo Holly, Mendoza Flores Roberto, Navarro
Quintero Miguel Ángel, Ojeda Camacho Gilberto, Quintero Bello Jorge,
Rubio Chávez José Ignacio, Valenzuela García María
Gloria Guadalupe.
Desarrollo y acuerdos
1. Se dio lectura al orden del día y se aprobó
el acta de la 11ª. reunión publicada en Gaceta Parlamentaria,
año X, número 2334-I, del miércoles 5 de septiembre
de 2007.
2. Se analizaron y aprobaron por mayoría, catorce
predictámenes, siendo aprobado con modificaciones el dictamen respecto
a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos
168 de la Ley General de Salud y 12 de la Ley de Asistencia Social, sobre
salud sexual y reproductiva, dichos predictámenes fueron previamente
publicados en Gaceta Parlamentaria, año X, número 2334-I,
del miércoles 5 de septiembre de 2007.
Se solicitó la comparecencia de los titulares de la
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
(Cofepris) y al responsable dentro de la Secretaría de Economía
de la Propiedad Industrial en medicamentos, para que expliquen el proceso
que rigen las patentes.
Asuntos generales
Se aprobaron las reasignaciones presupuestales a los estados
de Guanajuato, Puebla, Zacatecas y Baja California.
Se informó del Taller sobre Artritis Reumatoide
que se llevará a cabo el próximo jueves 13 de septiembre.
Se entregó el informe de actividades del segundo
semestre del primer año de ejercicio de la LX Legislatura, publicado
en Gaceta Parlamentaria, año X, número 2323 del martes 21
de agosto de 2007.
Sin más asuntos por tratar concluyó la reunión
a las 18:00 horas del día 11 de septiembre de 2007.
Atentamente
Diputado Ector Jaime Ramírez Barba
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TURISMO,
ATINENTE A LA DUODÉCIMA REUNIÓN DE MESA DIRECTIVA, CELEBRADA
EL MARTES 22 DE MAYO DE 2007
A las 11 horas, se reunieron los diputados integrantes
de la mesa directiva de la Comisión de Turismo, en la sala de juntas
de dicha comisión, ubicada en el edificio F, tercer nivel del Palacio
Legislativo de San Lázaro, de conformidad a la convocatoria publicada
en la Gaceta Parlamentaria número 2258 del 22 de mayo del presente
año, para el desahogo del siguiente orden del día.
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas
anteriores.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la décimo primera reunión plenaria.
6. Presentación de dos dictámenes.
a) Opinión de la iniciativa que reforma el artículo
150 de la Ley Federal de Derecho de Autor.
b) De las Comisiones Unidas de Gobernación y Turismo,
que desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones
de la Ley de Juegos y Sorteos.
7. Presentación del Programa de Trabajo 2007 del
Consejo de Promoción Turística de México, por el licenciado
Francisco López Mena, director general.
8. Aprobación de la próxima reunión
plenaria, a realizarse el martes 12 de junio.
9. Asuntos generales.
1. Se pasa lista de asistencia existiendo quórum
para celebrar la reunión, toda vez que se encuentran presentes:
Diputados: Octavio Martínez Vargas, presidente
(PRD), Francisco Dávila García, secretario (PAN), Yolanda
Garmendia Hernández, secretaria (PAN), Martha Angélica Romo
Jiménez, secretaria (PAN), Rosa Elva Soriano Sánchez, secretaria
(PRD)
Justificaciones: María del Carmen Salvatori,
secretaria (Convergencia).
En el uso de la palabra el diputado Octavio Martínez
Vargas, solicitó a la diputada Yolanda Mercedes Garmendia Hernández,
que diera lectura al orden del día de esta reunión de la
mesa directiva.
La diputada Yolanda Mercedes Garmendia Hernández
dio lectura al orden del día, el cual fue aprobado por unanimidad;
de igual manera, fueron aprobadas las actas anteriores pendientes, así
como también lo referente a la presentación de un dictamen
correspondiente al de Comisiones Unidas de Gobernación y Turismo,
que desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones
a la Ley de Juegos y Sorteos.
Posteriormente la diputada Yolanda Mercedes Garmendia
refiriéndose al punto ocho de la orden del día, mencionó
que no le era posible estar presente, puesto que ese día emprendería
el viaje a Túnez, para asistir al Foro Internacional de Turismo,
por lo que sugirió que se celebrara en una fecha posterior a ese
evento, a lo que el diputado Octavio Martínez Vargas contestó
que se discutirá en el momento correspondiente.
El diputado Francisco Dávila García, hace
mención sobre el dictamen pendiente de la diputada Sara Latife.
Al respecto, el diputado Octavio Martínez menciona que inicialmente
estaba el planteamiento de que se discutieran y aprobaran las dos iniciativas
turnadas en la comisión: una que se refiere a la Ley de Juegos y
Sorteos, y otra a la propuesta del diputado Abuxapqui y de la diputada
Sara Latife respecto a la Ley Federal del Derecho de Autor, articulo 150.
Sin embargo, agregó, la diputada Sara pidió que se retirase
ese punto, porque quiere argumentar a favor de la propuesta y que no se
apruebe en sentido negativo. Consideró que valdría la pena
escuchar los argumentos de la legisladora, por lo que sugirió que
se discutiera en la siguiente reunión, debido a que la diputada
Sara no se encontraba presente. Posteriormente fue sometida a votación
esta sugerencia, y aprobada por unanimidad.
Con el suficiente quórum para realizar la sesión,
se votó el orden del día aprobándose en su totalidad.
En uso de la voz el diputado Octavio Martínez Vargas pidió
al secretario técnico Luis Oliva, que informara sobre el asunto
de las actas. El diputado aseguró que la exposición del proyecto
"Don Vasco" quedó registrada en el acta de la sexta reunión,
pero que no está firmada. Después vino la sesión de
la séptima plenaria que sí se firmó; la octava fue
cuándo se suscitó el asunto del tianguis turístico
de Acapulco, la cual se presentó en versión estenográfica;
y en la novena fue donde se firmó la correspondiente. Ya en la décima
se presentaron los proyectos de Teotihuacan y Acapulco; se mostraron los
proyectos, hubo votaciones y se retiraron. La décimo primera, fue
cuando se suscitó el asunto de las actas pendientes de firma, por
lo mismo se acumuló la décimo segunda; eso es lo que sucede
en cuestión de actas. Es muy importante para nosotros qué
se firmen esas actas, ya que, como saben, tenemos un sitio en la página
de Internet de la Comisión de Turismo y sería interesante
ponernos al corriente como comisión y tener la mayor parte de las
actas del pleno y de la mesa directiva abiertamente a la opinión,
sobre todo como principio de transparencia.
En seguida el diputado Octavio Martínez Vargas
pidió respetuosamente a los diputados y diputadas presentes, que
analicen las actas y si hubiese alguna opinión de cualquier índole
que lo hicieran de su conocimiento lo más pronto posible, todo esto
para que se suban a la página de Internet y se manden a la publicación
de la Gaceta Parlamentaria, y no tengamos retraso alguno.
A continuación la secretaria diputada Yolanda Mercedes
Garmendia sometió a votación las actas pendientes; en la
cual el acta de la sexta reunión ordinaria fue aprobada. En segundo
lugar fue aprobada el acta de la octava reunión del pleno de la
Comisión de Turismo celebrada el 10 de abril de 2007, referente
al asunto del tianguis turístico de Acapulco. Posteriormente se
aprobó el acta de la décima reunión ordinaria del
pleno de la Comisión de Turismo, la cual se refiere a la visita
que hizo la delegación de San Diego. Asimismo se sometió
a votación el acta de la décimo primera reunión plenaria
en donde se presentaron los proyectos de "Teotihuacan y Acapulco" el 18
de abril del 2007; la cual se aprobó en su totalidad. Por último
el diputado Octavio Martínez Vargas hace referencia al acta de la
décimo segunda reunión ordinaria del pleno de la Comisión
de Turismo del día 19 de abril del 2007, para que se le haga la
corrección indicada, ya que en esta reunión no se aprobó
el reglamento, si no que se aprobó que la mesa directiva discutiera
las reglas.
Pretendiendo pasar al siguiente punto, el secretario técnico
Luis Oliva mencionó que faltaba la décima primera reunión
de mesa directiva, la cual es muy breve debido a que fue a puerta cerrada.
En seguida la diputada Yolanda Mercedes Garmendia Hernández, la
somete a votación y es aprobada.
Posteriormente se pasó al siguiente punto del orden
del día, que es lo referente a la presentación del dictamen
de las Comisiones Unidas de Gobernación y Turismo, la cual desecha
la iniciativa de Juegos y Sorteos. Este punto es, de igual manera, aprobado.
Enseguida la diputada Yolanda Mercedes Garmendia Hernández
hace referencia al punto séptimo, que se refiere a la presentación
del programa de trabajo 2007 del Consejo de Promoción Turística
a cargo del licenciado Francisco López Mena, director general, en
donde el diputado Octavio Martínez Vargas menciona que llegará
a las dos de la tarde, por lo que pide que se pase al siguiente punto,
el cual corresponde a la propuesta de fecha de la próxima reunión
plenaria a realizarse el día 12 de junio del presente año.
Se pidió someter a votación un cambio de fecha.
En consecuencia el diputado Octavio Martínez Vargas
indica que se dejará pendiente la próxima reunión
plenaria de la comisión sugiriendo que se haga en el mes de junio,
posteriormente los diputados hablan de la reunión de trabajo con
los asesores y funcionarios de la Secretaria de Turismo, en el Senado.
Por otra parte el diputado Francisco Dávila García,
pide, por acuerdo de todos los integrantes de la mesa directiva, se cite
a un funcionario de Gobernación. En seguida la diputada Yolanda
Mercedes Garmendia indicó que ella ya tenía contactada a
esta gente y esperaba una respuesta de ellos, a eso el diputado Octavio
Martínez Vargas, indicó que la mejor opción era que
le dieran respuesta a la diputada Yolanda Mercedes Garmendia y, fuera ella
quién nos informase de lo acontecido.
Refiriéndose los diputados al cuarto punto, el
cual indica la confirmación de la presentación de los proyectos
de bahía de Acapulco y de Teotihuacan, el presidente de la comisión,
el diputado Octavio Martínez Vargas añadió la visita
de los alcaldes de ambas localidades.
Posteriormente llegan al sexto punto de la orden del día.
Se trataron asuntos generales, en donde el diputado Octavio Martínez
Vargas hace uso de la palabra y señala la propuesta de dos dictámenes
que están fuera de la orden del día, a saber: la propuesta
de la diputada Martha Angélica Romo y la proposición del
diputado Emilio Gamboa Patrón, esta última consiste en invitar
a las secretarías de Educación Pública, Turismo, así
como al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, para que la Comisión
de Presupuesto y Cuenta Pública considere en una oportunidad la
asignación de mayores recursos. Todos están a favor y aprueban
por unanimidad.
El diputado Octavio Martínez Vargas, en asuntos
generales, plantea varios puntos: el primero tiene que ver con una reunión
que tenemos como mesa directiva rumbo a la elaboración de la Ley
General de Turismo, el acuerdo que tuvimos fue que la reunión se
llevara a cabo el 26 de abril que es jueves, para la instalación
de los trabajos de la subcomisión de la Ley General de Turismo,
pero la SECTUR planteó que nos reuniéramos con ellos para
conocer su opinión y propuso que la reunión fuese el viernes
20 a las 10 de la mañana en SECTUR con el cuerpo de asesores de
la secretaría para la discusión rumbo a la Ley General de
Turismo.
En el uso de la voz el diputado Octavio Martínez
Vargas, indicó que se acercan dos viajes internacionales uno a Beijing
y otro a Túnez, aseguró que este era el único espacio
para que aprobaran esos viajes. Después de una corta discusión
referente a cómo presentar las autorizaciones de todos los viajes,
el diputado Octavio Martínez Vargas sugirió que la mejor
manera era desahogar caso por caso los diversos viajes, dejando como encargado
de esta tarea al diputado Francisco Dávila García, lo cual
fue aprobado por unanimidad.
Por otra parte el diputado Octavio Martínez Vargas
menciona que en la reunión pasada quedaron en que se realizará
un acuerdo para que el presidente y tres integrantes de la mesa directiva
de distintos Grupos Parlamentarios fueran autorizados para firmar trámites
internos, quedando pendiente de realizarlo ya que la diputada Yolanda Mercedes
Garmendia Hernández menciona que esta propuesta va dirigida al doctor
Guillermo Javier Haro Belchez, secretario general de la Cámara de
Diputados, para la realización de eventos dentro de las instalaciones
de la propia cámara.
Enseguida el diputado Francisco Márquez habla de
la ayuda de la propia comisión para el funcionamiento y puesta en
marcha de las subcomisiones, quedando el tema pendiente para la próxima
sesión, en asuntos generales.
El diputado Martínez Vargas haciendo uso de la
voz, comenta que no habiendo otro tema que tratar en esta reunión,
se da por concluida la sesión de mesa directiva, siendo las 12:45
horas.
Diputados: Octavio Martínez Vargas (rúbrica)
presidente; Francisco Dávila García (rúbrica), Yolanda
Mercedes Garmendia Hernández (rúbrica), Martha Angélica
Romo Jiménez (rúbrica), Armando García Méndez
(rúbrica), Rosa Elva Soriano Sánchez (rúbrica), Sara
Latife Ruiz Chávez, María del Carmen Salvatori Bronca (rúbrica),
Amador Campos Aburto (rúbrica), secretarios.
DE LA COMISIÓN DE TURISMO,
DE SU DECIMOCUARTA REUNIÓN PLENARIA, CELEBRADA EL MARTES 22 DE MAYO
DE 2007
Siendo las 14:00 horas, se reúnen los diputados
integrantes de la Comisión de Turismo de conformidad a la convocatoria
publicada en la Gaceta Parlamentaria número 2258 del 22 de mayo
del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día.
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas
anteriores.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la décima tercera reunión plenaria.
6. Presentación de dos dictámenes.
7. Opinión de la iniciativa que reforma el artículo
150 de la Ley Federal de Derecho de Autor.
8. De las comisiones unidas de gobernación y de
turismo, que desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones
de la Ley de Juegos y Sorteos.
9. Presentación del programa de trabajo 2007 del
Consejo de Promoción Turística de México, por el licenciado
Francisco López Mena, director general.
10. Aprobación de la próxima reunión
plenaria, por realizarse el 12 de junio.
11. Asuntos generales.
1. Se pasa lista de asistencia existiendo quórum para
celebrar la reunión, toda vez que se encuentran presentes los diputados
y las diputadas:
Octavio Martínez Vargas (PRD), Francisco Dávila
García, (PAN), Yolanda Garmendia Hernández, (PAN), Martha
Angélica Romo Jiménez (PAN), Sara Latife Ruiz Chávez
(PRI), Rosa Elva Soriano Sánchez (PRD), María del Carmen
Salvatori, (Convergencia), Armando García Méndez (ALT), Sara
Shej Guzmán (PAN), Armando Enríquez Flores (PAN), Carlos
Eduardo Felton González (PAN), Francisco Javier Gudiño Ortiz
(PAN), Lorenzo Daniel Ludlow Kuri (PAN), Héctor Manuel Ramos Covarrubias
(PAN), Benjamín Hernández Silva (PRD), Francisco Márquez
Tinoco (PRD), Joel Guerrero Juárez (PRI), José Ascención
Orihuela Bárcenas (PRI), Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez
(PRI), Manuel Portilla Dieguez (PVEM).
Inasistencias: Los diputados Amador Campos Aburto (PRD),
Rafael Franco Melgarejo (PAN), Juan Adolfo Orcí Martínez
(PRD), Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui (PRI), y Gilberto Ojeda
Camacho (PRI); y las diputadas Juana Leticia Herrera Ale (PRI) Addy Cecilia
Joaquín Coldwell (PAN), Adriana Rodríguez Vizcarra (PAN),
Adriana Rebeca Vieyra Olivares (PAN) y Ma. Soledad López Torres
(PRD)
2. En el uso de la voz el secretario diputado Francisco Dávila
García, solicitó a la diputada Martha Angélica Romo,
que coordinara los trabajos de esta sesión, quien procedió
a dar lectura al orden del día, mismo que fue aprobado por unanimidad.
3. En uso de la voz, la diputada Martha Angélica
Romo, sometió a la aprobación de los diputados presentes,
el acta de la décima tercera reunión plenaria, así
como también, la aprobación de la actas anteriores, en virtud
de que todos los integrantes de la comisión contaban con copia de
las mismas, por lo que se solicitó someter a consideración
del pleno, la omisión de la lectura y se pasara directamente a la
votación, lo cual fue aprobado por unanimidad, abordando así
el cuarto y quinto punto del orden del día.
En el uso de la voz, el diputado Francisco Dávila
García, solicito a la diputada Martha Angélica Romo Jiménez,
la presentación del dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación
y de Turismo, que desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Ley Federal de Juegos y Sorteos.
La diputada Martha Angélica Romo, menciono que
se habría un espacio para la participación de los compañeros
diputados y diputadas en relación a este dictamen.
El secretario diputado Francisco Dávila García,
le solicito a la licenciada. Susana Servín, que explicara el propósito
de la iniciativa, que consiste que dentro de la Ley Federal de Juegos y
Sorteos, también se incluya a los estados y municipios para que
tengan competencia, al momento de que se les expidan permisos a las casas
operadoras de los mismos. Sin embargo, aunque la propuesta suena bien,
jurídicamente es imposible, ya que la Ley federal no es general.
Puesto que se entiende por Ley general, a aquella que le da concurrencia
a los estados, municipios y distrito federal, y el articulo 73, fracción
X, no le da competencia a los estados, municipios y distrito federal para
que conozcan la materia de juegos y sorteos, por lo tanto no es viable.
Posteriormente la diputada Angélica Romo, sometió
a votación dicha iniciativa de dictamen, en sentido que se indica,
por lo que fue aprobado por unanimidad.
A continuación el diputado Francisco Dávila,
procedió a dar cumplimiento al punto séptimo de la orden
del día, presentando al licenciado Francisco López Mena,
director general del Consejo de Promoción Turística de México,
quien expuso el programa de trabajo 2007 de dicha entidad de la administración
publica federal del sector turismo.
El licenciado Francisco López Mena: Muchas
gracias. Muy buenas tardes a todos ustedes Créanme que es un inmenso
placer estar con ustedes en este momento. Lo es por varias razones. Primero
quisiera
empezar por hacer un reconocimiento dentro del marco de un muy especial
agradecimiento a ustedes integrantes de la Comisión de Turismo,
que se sirvieron a aprobar las reformas a la Ley Federal de Derechos, para
que, a partir del presente año, el Consejo de Promoción Turística
viera incrementados sus ingresos en un 40 por ciento. Sin duda alguna,
eso es poquito de lo que voy a explicarles, qué estamos haciendo
con esos recursos que ustedes aprobaron para el consejo, pero quería
yo empezar por expresar mi personal gratitud.
Segundo. Nos es también muy placentero, el estar
aquí en ésta que un día fue también mi oficina.
Aquí el inmenso privilegio de ser un integrante de la Comisión
de Turismo y por eso me siento verdaderamente satisfecho, de hoy, en mi
carácter de director del Consejo de Promoción Turística,
estar aquí para rendir cuentas a ustedes, para informarles lo que
estamos haciendo; pero también para poder contestar cualquier duda
o cualquier pregunta que quisieran hacerme.
Traigo una pequeña presentación que sintetiza
lo que es el Consejo de Promoción Turística, verdaderamente
es cortita, es sintética, lo que pretendo es que si ustedes me lo
permiten, empezar con ella para que a continuación, después
de este pequeño vuelo, en lo general de lo que es el Consejo de
Promoción Turística, entonces pueda yo entrar con ustedes
en algunos detalles del plan de este año, de cómo estamos
utilizando los recursos aprobados por ustedes, de cuáles han sido
los resultados hasta el día de hoy y qué pretendemos obtener
al final de este año y al final de nuestra responsabilidad.
Iniciamos con esta presentación. Ustedes saben,
somos uno de los dos brazos de la Secretaría de Turismo. El secretario
de Turismo, Rodolfo Elizondo, como el rector de esta actividad en el país;
el Fondo Nacional del Fomento del Turismo, que se encarga de lo que tiene
que ver con la infraestructura turística de nuestro país,
y el Consejo, que nos encargamos de promover a México.
Es una inmensa satisfacción. Créanme que
me siento muy privilegiado al estar desempeñando esa función.
Creo que poder ir al mundo a presumir la inmensa riqueza que tiene México,
no solamente por su belleza natural, sus destinos de sol y playa, ya hoy
muy bien posicionados, sino su inmensa riqueza arqueológica, histórica,
colonial, las grandes virtudes con las que esta tierra está plena
en cuanto a lo que puede ser el turismo de naturaleza en muchos rincones
de nuestro país; pero también, complementado con nuestra
gastronomía, y coronado, diría yo, con la hospitalidad que
caracteriza a los mexicanos. Hacer esto sin duda alguna es un privilegio,
por lo que estoy muy agradecido.
Cuando asumimos la responsabilidad en los primeros días
de diciembre del año pasado, nos propusimos tomar decisiones en
relación con una de las características del turismo: su dinamismo,
su constante cambio y su transformación total en el avance del tiempo.
El Consejo de Promoción Turística es un
órgano que, creo, desde su creación en 1999, ha funcionado
bien, está integrado por profesionales de la publicidad y de la
mercadotecnia pero, dada esta característica de dinamismo del turismo,
las áreas de oportunidad para cambiar y mejorar se dan todos los
días. Entonces, teníamos que atender nuestras áreas
de mejora y hacer propuestas concretas de cómo lograrlo.
Por eso nos armamos de una estrategia que tiene tres tipos
de resultados: los resultados a corto plazo, que son los que esperamos
que sucedan este año y el próximo; los resultados a mediano
plazo, que son los que esperamos que suceden en el 2009 y 2010; y los del
largo plazo, 2011 y 2012, es decir, es un plan completo que no lleva la
visión sexenal únicamente, sino que establece metas muy concretas
para cada uno de estos períodos y, desde luego, partiendo del principio
de que seguirá la historia del consejo adelante, después
de nosotros.
Las acciones que tienen que ver con resultados a corto
plazo son básicamente: cambiar la estrategia tradicional de mercadotecnia,
que ha sido la de espots, elementos visuales, y elementos impresos: periódicos,
revistas, lo que todos conocemos como la publicidad impresa o la publicidad
a través de la televisión, que tenía el mayor peso
económico asignado a ese tipo de publicidad. Cambiamos la herramienta
de la publicidad por una herramienta mucho más moderna, que tiene
que ver con las relaciones directas entre líderes de opinión,
entre líderes de los medios, lo que se conoce como relaciones públicas,
campañas de relaciones públicas. Éste es un concepto,
hoy, que cada día está teniendo mucho más resultado
en cuanto a los que saben medir esto, que las campañas tradicionales.
Lo primero que hicimos fue que el porcentaje del aumento
que ustedes aprobaron no fuera parejo, no fuera un 40 por ciento para todos
los tipos de campaña. Son tres tipos de campaña, como ustedes
lo saben: la campaña que conocemos como institucional, que ésta
de los medios impresos y visuales; la campaña que conocemos como
cooperativa, y ésta es la que cada estado o cada destino de nuestro
país hace y nosotros la apoyamos con una cantidad igual a la que
ellos invierten, es específica por destino, no es una campaña
de México como país, sino es una campaña de destino
específica; y la campaña de relaciones públicas, que
es ésta a la que nos referimos.
Corregimos y pusimos un 75 por ciento de aumento de este
presupuesto aprobado por ustedes para relaciones públicas y le bajamos
a un 39 por ciento a la campaña institucional. Sigue siendo mayor
peso el de la campaña institucional. Lo que pasa es que, con el
porcentaje corregido, estamos haciendo que se equilibre, que sea mayor
la participación nuestra en estas campañas de relaciones
públicas.
La otra estrategia fue: tenemos 18 oficinas en el extranjero.
En Estados Unidos hay cinco: Los Ángeles, Houston, Chicago, Nueva
York y Miami. En Canadá tres: Vancouver, Toronto y Montreal. En
Europa cinco: Madrid, Londres, Frankfurt, Roma y París. En Asia
dos: Beijing y Tokio. Y en Latinoamérica en Buenos Aires, Argentina,
en Sao Paulo, Brasil y en Chile, que existía hasta hace unos días
y que ya dejó de existir.
Lo que ahí se decidió fue: uno, establecer
metas específicas de crecimiento, como una responsabilidad concreta
de quienes dirigen estas oficinas. Nuestras oficinas son muy pequeñas,
un promedio de tres personas tiene cada oficina, es un director, un director
adjunto y un asistente administrativo básicamente, ese es el promedio.
Y les establecimos metas que deberían de cumplir para este año.
Nos fuimos a lo tradicional en lo que ha hecho campaña México,
que es básicamente 69 por ciento del total de los turistas internacionales
que llegan a México -naturalmente es el mercado que debemos de continuar
como el mercado natural-, y la promoción de los destinos de playa
también, como el mercado ya conocido, tradicional, a donde está
llegando el 70 por ciento de los turistas que llegan a nuestro país,
a los diferentes destinos de playa de México.
Esto nos debería de dar resultados inmediatos,
es decir, mayor presupuesto al mercado tradicional, el producto tradicional
y, estableciendo metas a los directores de los países, nos debería
dar resultados muy concretos, que en términos generales promediaron
8.5 por ciento de números de turistas adicionales.
La meta de la Organización Mundial de Turismo,
es que va a haber un crecimiento en el mundo de 4.5, nuestro reto fue duplicar
esta cifra, es decir, que México creciera en el doble del promedio
mundial, así se estableció, y con satisfacción, puedo
decirle que los primeros tres meses la meta se ha cumplido.
Traemos ya las cifras muy concretas de estos países
de los que estoy hablando, donde tenemos presencia, y se ha cumplido en
el primer trimestre, esperamos que al término de este año
esa meta se haya cumplido. Me refiero, específicamente, a los turistas
que denominamos de internación, es el turista que cruza la frontera
y que pernocta en nuestro país por lo menos una noche, no es el
turista carretero, fronterizo, sino el que pernocta una noche y que en
promedio son 12 y medio millones de estos turistas los que, bueno, no es
promedio, sino es la cifra que recibimos el año pasado, 8.5 es la
meta, y ésta, repito, se ha logrado en el primer trimestre con estas
adecuaciones que nos hemos marcado.
Pero iniciamos también estrategias que tienen que
ver con los resultados que esperamos para 2008 y 2009, y ahí sí
ya hay un cambio, tanto de mercado como de producto. Lo primero que entendimos
es que, si bien México está muy bien posicionado como un
destino de sol y playa, México es un país mucho más
que eso.
México es un país que puede ofrecer esas
bellezas, complementadas con algo que los demás países con
los que competimos no puede hacer, es el complemento de la inmensa diversidad
cultural de nuestro país, nuestra riqueza histórica, nuestros
tesoros coloniales, nuestros vestigios arqueológicos, que en realidad
son poco conocidos.
No es producto de la casualidad que los destinos de sol
y playa de México tengan un posicionamiento como el que tienen,
es producto de serios esfuerzos que en los años 70 se hicieron para
que esto sucediera, la creación de destinos de playa a través
de Fonatur y sus entes enteramente planeados, la puesta que se hace en
los años 70, corrigiendo leyes, haciendo inversiones importantes
y demás, bueno, pues trae como resultado que este posicionamiento
se haya logrado, pues éste es el mismo concepto que ahora entendemos
que tenemos que hacer para los destinos culturales de México.
Entonces, tenemos una muy clara prioridad, no descuidando
lo que hoy nos está produciendo un buen número de turistas,
damos una prioridad a los turistas que vienen buscando lo que en la corriente
moderna del turismo hoy está creciendo a ritmo muy acelerado.
El turista ya no es el clásico que busca un relajamiento,
lo que busca hoy, mucho más que eso, es un entretenimiento, es una
aventura, es una experiencia, y por eso el poderle ofrecer el complemento
de destinos culturales como los que México tiene, sin duda alguna,
nos pone a la vanguardia también en este tema.
Y el otro segmento es el de turismo de negocios. Por darles
un dato a ustedes, los congresos los organizan grupos, es decir, hay organismos
de profesionales que organizan congresos y en los Estados Unidos básicamente
hay
tres.
Uno de estos que se llama, por sus letras en inglés,
PC&A,el cual hizo una encuesta a finales del año pasado sobre
la preferencia de sus clientes. Organizan 300 mil convenciones al año,
el 45 por ciento de éstas van a Canadá, bueno, en México
recibimos el cinco por ciento de ellas, cinco por ciento. Hicieron una
encuesta de dónde quisiera ir quienes celebran convenciones y resultó
de la encuesta, que el 30 por ciento quieren venir a México, pues
es muy caro. Es decir, el 45 por ciento de los convencionistas van a Canadá.
¿Y qué les ofrece Canadá a los norteamericanos
que no tengan en los Estados Unidos? Pues precisamente por eso ahí
hay un mercado de un potencial inmenso que tenemos que explotar, pero que
no se puede explotar de la manera tradicional, es decir, no es a través
de espots y a través de impresos como vamos a lograr, sino es a
través de un contacto mucho más directo con quienes organizan
estos congresos, que son finalmente los que deciden.
Los que van a los congresos no deciden dónde se
celebran, se inscriben y punto. Los que deciden son los que los organizan,
por eso tomamos la decisión de crear una unidad estratégica
de negocios, que tuviera como sede a la ciudad de Washington en los Estados
Unidos.
Implementar todo esto no ha sido sencillo, entre otras
cosas, porque el presupuesto con el que el Consejo de Promoción
Turística cuenta, si bien es cierto, que obtuvimos un 40 por ciento
de aumento, esto es exclusivamente para destinarlo a la publicidad, no
obtuvimos un sólo peso de aumento en cuanto a nuestro costo operativo.
Y aquí hago un paréntesis para comentarles.
Imagínense ustedes cómo me sentí de satisfecho, de
contento, el día que se me informa que ustedes habían aprobado
esta reforma, dije: Bueno. Empezar una responsabilidad, que contar con
un 40 por ciento más de presupuesto, sin duda alguna, cualquiera
quisiera estar en estas condiciones.
Pero al día siguiente de esta alegría viene
en cuenta que lo tenía yo que hacer con el mismo gasto que tenía
yo aprobado para el año anterior, es decir, ¿Cómo
hacer que las cosas sean más eficaces y que esto no cueste un centavo
más en un costo operativo? No es sencillo.
El riesgo de crear cuellos de botella por querer hacer
cosas mejores, no teniendo el personal suficiente pues era grande. Aceptamos
el reto con gusto y dijimos: Se puede. Y aparentemente hasta hoy se ha
podido. Pero cuando tomamos la decisión de abrir una nueva oficina,
pues cómo le vamos a hacer, con qué personal si no podemos
contratar a nadie más, no tenemos autorización para hacerlo.
Bueno, pues la decisión fue: Cerremos dos oficinas
que son menos productivas y con esos recursos abramos la unidad estratégica,
que la unidad estratégica de negocios por sus características
tenía que tener el doble tamaño de lo que tienen las oficinas
profesionales, es decir, seis empleados en lugar de tres y esto es lo que
estamos haciendo.
Cerramos Chile -como el destino que menos producía
a México para con el personal de Chile-, y de Montreal, la decisión
fue cerrar Montreal. Sin embargo sucedió algo curioso. El órgano
máximo del Consejo de Promoción Turística no es la
dirección general, es la junta de gobierno en donde están
representantes del sector privado y del sector público, es decir,
tenemos a la Secretaría de la Función Pública, a la
Secretaría de Hacienda, desde luego, la preside la Secretaría
de Turismo, órgano de gobierno, pero también están
representantes de la Confederación Nacional Turística, de
la Concanaco, de los restauranteros, de los hoteleros, en fin. Son 18 miembros
los que tienen que autorizar.
Hace mes y medio les llevamos ya el presupuesto y nuestra
estrategia de tener que cerrar estas dos oficinas. Nos pidieron, mejor
dicho, nos ordenaron que no cerráramos Montreal, que Montreal era
un destino que deberíamos de conservar y, como consecuencia, se
nos autorizó a que hiciéramos una petición extraordinaria
a la Secretaría de Hacienda para que se nos autorizaran tres nuevas
plazas, en ese proceso estamos.
La oficina se abre el próximo día 14 de
junio, están todos ustedes invitados, ojalá de veras nos
pudiera acompañar una representación de esta Legislatura,
creo que sería no sólo un honor para nosotros, si no le daría
también a esta nueva estrategia un peso, un apalancamiento que mucho
agradecemos.
14 de junio, en la ciudad de Washington, ahí el
embajador de México, el señor secretario de turismo y un
servidor vamos a estar, pero ese día también vamos a tener
la primera reunión de trabajo de lo que denominamos El Consejo de
Asesores. Son 35 empresarios, tour operadores, dueños de líneas
charteras, de líneas aéreas, hay agentes de viajes que van
a ser el consejo permanente de asesores, es decir, una unidad estratégica
de negocios requiere mucho más que lo que requiere una oficina tradicional
y, por eso, ese día vamos a tener la primera sesión de trabajo
y ojalá que ustedes también nos puedan acompañar en
ella.
Con estas dos estrategias, es decir, prioridad al turismo
cultural, en donde hicimos un recorrido que terminó hace apenas
tres semanas por los siete estados que concentran la mayor parte de los
tesoros coloniales y, por eso, incluso, están denominados los estados
dentro de un programa de la Secretaría de Turismo que se llama así:
Tesoros Coloniales. Son Guanajuato, San Luis Potosí, Michoacán,
Durango, Zacatecas, Aguascalientes y San Luis Potosí.
Hicimos toda una gira con estos siete estados, con el
propósito, claro, de llegar a conclusiones muy concretas, de qué
nuevos productos puede ofrecer cada uno de estos destinos, y el resultado
de esta gira es que, el presupuesto que vamos a invertir en estos estados
con el propósito claro de llegar a conclusiones muy concretas, de
qué nuevos productos puede ofrecer cada uno de estos destinos y
el resultado de esta gira es que, el presupuesto que vamos a invertir en
estos estados, el promedio es del doble. Es decir, si traíamos en
promedio un 40 por ciento de acuerdo con el aumento del presupuesto, un
40 por ciento también para cada estado, en estos siete estados la
excepción es que vamos al doble de nuestro presupuesto; desde luego,
con el compromiso del estado de igual manera, duplicar sus recursos.
Por eso esto se pudo hacer y ahí está una
acción muy clara de la apuesta que significa el turismo cultural
de nuestro país, junto con el turismo de negocios. Nosotros estimamos
que en 2009 y 2010, vamos a tener un importante incremento en número
de turistas como proveniente de estas dos estrategias.
Y la estrategia a largo plazo tiene que ver con mercados
emergentes. Los mercados emergentes que encabeza China, sin duda alguna,
esto ustedes verían las cifras, ahí estoy regresando; estuve
precisamente en Beijing, la semana pasada asistiendo a la primera feria
de las cuatro que este país organiza.
Uno pensaría que los chinos andan en materia turística
todavía empezando; bueno, sí, es muy probable que consideremos
que están empezando, porque tienen 10 años haciéndolo,
nada más que a una velocidad verdaderamente rápida. Traen,
así como nosotros en México traemos una feria al año,
nuestro tianguis, ellos traen cuatro ya. Traen verdadera apuesta al tema
y como consecuencia, su potencial de generar turismo para México
es inmenso.
Por eso, el año pasado, se abrió la oficina
en Beijing. Los resultados del turismo chino, aunque los números
son muy pequeñitos todavía, pero en porcentajes ya son importantes.
El año pasado logramos crecer un 14 por ciento de turistas chinos;
este año, en los primeros tres meses, ya vamos en un 26 por ciento.
Estamos seguros que será el porcentaje mucho mayor,
pero, desde luego, ésta es una apuesta a mayor plazo. No estamos
esperando que los chinos logren los porcentajes que hoy tienen países
europeos o países norteamericanos, de turistas, ni podríamos,
además, tenerlos. Es decir, el país también se está
preparando para poder recibir al turismo asiático, en general. Y
se está preparando en varias áreas. Nos preparamos. La Secretaría
de Turismo, por ejemplo, tiene programas de certificación de guías
de turistas, dado que China aprobó a México como destino
turístico recomendado desde hace dos años; desde hace dos
años la Secretaría de Turismo empezó este proceso
de certificar a los guías turistas para que puedan explicarles en
mandarín a los turistas chinos.
Y, de igual manera, pues están adaptando las infraestructuras
de hoteles y restaurantes para poder recibir a los turistas. Hoy, la realidad
es que, la mayor parte de estos 12 mil turistas llegaron el año
pasado de China. La mayor parte de ellos vienen con lo que conocemos como
el receptor, es decir, es alguien que representando a la agencia de viajes
que los trae, habla su idioma y los acompaña a todas partes. Entonces
no hay tanto problema; pero cuando esto se multiplique -el número
de turistas-, tendrán que existir hoteles, restaurantes en donde
el idioma sea parte de lo que ofrecen éstos, como atractivo.
En términos muy, muy generales, esto es lo que
estamos haciendo. Los resultados se los vamos a ir comunicando periódicamente.
A nosotros verdaderamente nos daría muchísimo gusto. Ya tuvimos
la experiencia de que una comisión de ustedes nos acompañara
a la primera feria europea de este año, el Fitur, en España.
Ojalá puedan acompañar a algunas más de ellas; ahí
está Lyon, en la pantalla.
Les vamos a dejar este documento para que ustedes puedan
consultarlo todo el tiempo que ustedes quieran y la invitación es
permanente. Todas las demás ferias que están ahí programadas
son ferias en donde tenemos que estar como responsabilidad de nuestra obligación.
Hay otras ferias en el mundo, pero desde luego, ni podemos por tiempo ni
podemos por recursos estar en todas las que se ofrecen en el mundo entero.
Éstas son las clasificadas como las más
importantes por la productividad que representan para México y,
ojalá ustedes, nos puedan acompañar a muchas de ellas, pero
sobre todo, ojalá de veras nos puedan acompañar el próximo
día 14 a la ciudad de Washington, en donde esta estrategia, creemos,
nos va a dar muy buenos resultados.
No quisiera yo extenderme más en este concepto,
pero, desde luego, estoy muy bien dispuesto y con gran gusto para poder
estar aquí el tiempo que ustedes me demanden, y poder aclarar cualquier
duda, cualquier pregunta que ustedes tengan. Muchas gracias.
El diputado Francisco Dávila García:
Señor
director, sin duda, una gran responsabilidad la que usted tiene de hoy
en adelante. Muchísimas gracias por su presentación. Quisiera
hacer extensivas las disculpas que a través de un servidor hace
Octavio Martínez, presidente de la Comisión de Turismo, quien
tuvo que estar presente en una firma de un convenio con Fonatur, en el
Estado de México, con la licenciada Laura Fortoull, donde lo invitaron
como testigo de honor y tuvo que estar presente en esa reunión.
Posteriormente, los diputados Lorenzo Daniel Ludlow Kuri,
así como, los diputados Francisco Márquez Tinoco, Manuel
Portilla Duieguez y Carlos Eduardo Feltòn González, comentaron
y preguntaron diversos temas acerca de la presentación del director
general del Consejo de Promoción Turística de México.
En uso de la voz la diputada Martha Angélica Romo,
agradeció la atención de este grupo de legisladores por conocer
lo que esta desarrollando el consejo de promoción y, a su vez, observan
donde se aplican los recursos que aprobaron los diputados.
La de la voz menciona que pasarán al siguiente
punto del orden del día que fue el octavo concerniente al planteamiento
de la fecha próxima de la reunión plenaria 12 de junio, con
la presentación del proyecto de Turismo Accesible, a cargo de Diego
González, especialista en la materia y consultor español,
señalando que no sería una plenaria, sino reunión
de trabajo, comentó que se pone a votación la propuesta de
la fecha y presentación del proyecto.
La diputada Martha Angélica Romo: Ahora
sí, el noveno punto: Asuntos generales.
El diputado Francisco Dávila: ¿Existe
alguna petición por parte de alguno de los compañeros, de
participación en asuntos generales? Favor de manifestarlo en este
momento. No habiendo asuntos que tratar siendo 15:50 horas, damos por terminada
la sesión décima cuarta de esta Comisión de Turismo.
Muchísimas gracias a todos por su atención y su presencia.
Diputados: Octavio Martínez Vargas (rúbrica)
presidente; Francisco Dávila García (rúbrica), Yolanda
M. Garmendia Hernández (rúbrica), Martha Angélica
Romo Jiménez (rúbrica), Armando García Méndez
(rúbrica), Rosa Elva Soriano Sánchez (rúbrica), Sara
Latife Ruiz Chávez (rúbrica), Ma. del Carmen Salvatori Bronca
(rúbrica), Amador Campos Aburto (rúbrica), secretarios.
DE LA COMISIÓN DE TURISMO,
DE LA DECIMOTERCERA REUNIÓN DE MESA DIRECTIVA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES
25 DE JULIO DE 2007
Siendo las 9:55 horas, se reúnen los diputados
integrantes de la mesa directiva de la Comisión de Turismo, de conformidad
a la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria número 2302
del 23 de julio del presente año, para el desahogo del siguiente
orden del día.
1. Lista de Asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del Acta
de la décima segunda reunión de mesa directiva.
4. Consideración de la mesa directiva para la
presentación del proyecto Parque Lineal y Parque Histórico,
Ecoturismo Puente de Calderón, a cargo del licenciado Héctor
Álvarez Cortés, presidente municipal de Zapotlanejo, Jalisco.
5. Presentación de los siguientes proyectos de
dictamen:
a) De la Comisión de Turismo, por el que se aprueba
el punto de acuerdo para exhortar al gobierno federal, para que, a través
de la Sectur, considere la incorporación del municipio de Boca del
Río, Veracruz, al programa de Fonatur.
b) De la Comisión de Turismo en Comisión
Unida con Economía, por el que se aprueba el punto de acuerdo para
exhortar a las secretarías de Economía, Desarrollo Social
y de Turismo, a crear un programa que fortalezca y modernice la micro,
pequeña y mediana empresa de artesanos de plata.
c) De la Comisión de Turismo en Comisión
Unida con Cultura, por el que se aprueba el punto de acuerdo, para exhortar
a la Secretaria de Turismo, para que a través del Consejo de Promoción
Turística, se realice una campaña de promoción permanente
sobre Teotihuacan.
6. Acuerdo de la mesa directiva de la comisión,
otorga voto de confianza para gestionar solicitudes de servicios con alimentos,
únicamente con la firma del presidente.
7. Asuntos generales.
1. Se pasó lista de asistencia existiendo quórum
para celebrar la reunión, toda vez que se encontraban presentes
los diputados y las diputadas:
Octavio Martínez Vargas (PRD), Francisco Dávila
García (PAN), Martha Angélica Romo Jiménez (PAN),
Yolanda Mecedes Carmendia Hernández (PAN), Sara Latife Ruiz Chávez
(PRI), Rosa Elva Soriano Sánchez (PRD).
En el uso de la palabra el diputado Pedro Martínez,
solicitó a la diputada Sara Latife Ruiz Chávez, que diera
lectura al orden del día de esa reunión de mesa directiva.
2. Acto seguido la diputada Sara Latife Ruiz Chávez,
dio lectura al orden del día la cual fue aprobada por unanimidad.
3. En este punto del orden del día, se considera
que el acta de la reunión anterior debía ser modificada por
encontrarse en una forma de versión estenográfica, debiendo
corregirse, dándole el tono de síntesis en un formato más
concreto y puntual.
4. En la presentación de este punto del orden del
día, los integrantes de la mesa directiva presentes, estuvieron
de acuerdo por unanimidad, de que se llevara a cabo la muestra del proyecto
Parque
Lineal y Parque Histórico, Ecoturismo Puente de Calderón,
a
cargo del licenciado Héctor Álvarez Cortés, presidente
municipal de Zapotlanejo, Jalisco, a celebrarse el mismo día a las
11:00 horas en el salón E del Edificio de los Cristales de este
Palacio Legislativo.
5. Presentación de dictámenes.
a) La diputada Sara Latife Ruiz Chávez, se refirió,
al respecto de considerar la incorporación del municipio Boca del
Río, Veracruz, al programa de Fonatur, que esto no era del todo
viable en virtud de que las finanzas de dicha dependencia no son lo suficientemente
fuertes y que, además, el gobierno de la entidad debería
de incluir a este municipio dentro del proyecto de desarrollo urbano, que
formula el gobierno del estado. Y que, además, lo que podría
brindar Fonatur, sería prestar asistencia técnica la cual
habría que definir en qué términos, ya que esto ultimo
permitiría respetar su autonomía.
b) La diputada Martha Angélica Romo, pone a consideración
de los presentes diputados y diputadas, el proyecto de dictamen por el
que se aprueba el punto de acuerdo para exhortar a las secretarias de Economía,
Desarrollo Social y de Turismo, a crear un programa que fortalezca y modernice
la micro, pequeña y media empresa de artesanos de plata, lo cual
fue aprobado por unanimidad.
c) La diputada Martha Angélica Romo, puso a consideración
de los diputados y las diputados presentes, un punto de acuerdo, por el
que se exhorta a la Secretaría de Turismo para que, a través
del Consejo de Promoción turística, se realice una campaña
permanente sobre Teotihuacan, lo cual fue aprobado por unanimidad.
6. En el uso de la palabra el diputado Octavio Martínez
Vargas, presidente de la comisión, solicitó a los diputados
y las diputadas presentes, el que se otorgara voto de confianza para gestionar
la realización de eventos con alimentos con la firma del presidente
y de un secretario integrante de la mesa directiva, toda vez que el hecho
de recavar las firmas de los 8 integrantes secretarios de la mesa directiva,
es difícil sobre todo en periodo de receso, lo cual complica la
gestión de eventos aquí en cámara.
En el uso de la voz, la diputada Yolanda M. Garmendia,
propuso que fuese cualquier secretario integrante de la mesa directiva,
tal y como lo expuso el diputado Octavio Martínez Vargas, ya que
esto facilitaría de manera importante la realización de eventos
de esta Comisión de Turismo.
La diputada Yolanda M. Garmendia, puso a votación
dicha propuesta la cual fue aprobada por unanimidad.
7. En este punto del orden del día, el diputado
Octavio Martínez Vargas, expresa que si hay algún punto a
tratar, a lo cual la diputada Sara Latife Ruiz Chávez, señalo
que deberá convocarse a una reunión de Comisiones Unidas
de Turismo y Cultura, a efecto de discutir y analizar el punto de acuerdo
referente a la reforma al articulo 150 de la Ley Federal de Derecho de
Autor.
Finalmente siendo las 10:00 horas con 25 minutos, el diputado
Octavio Martínez Vargas, mencionó que no habiendo otro punto
a tratar, y que los diputados y diputadas presentes, no teniendo otro tema
que comentar, declara concluida los trabajos de esta reunión de
mesa directiva.
Diputados: Octavio Martínez Vargas (rúbrica)
presidente; Francisco Dávila García (rúbrica), Yolanda
M. Garmendia Hernández (rúbrica), Martha Angélica
Romo Jiménez (rúbrica), Armando García Méndez
(rúbrica), Rosa Elva Soriano Sánchez (rúbrica), Sara
Latife Ruiz Chávez (rúbrica), Ma. del Carmen Salvatori Bronca
(rúbrica), Amador Campos Aburto (rúbrica), secretarios.
DE LA COMISIÓN DE TURISMO,
REFERENTE A LA DECIMOQUINTA REUNIÓN PLENARIA, REALIZADA EL MIÉRCOLES
25 DE JULIO DE 2007
Siendo las 10:30 horas en el Palacio Legislativo de San
Lázaro, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión
de Turismo, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria
número 2303 de fecha 24 de julio del presente año, para el
desahogo del siguiente orden del día.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la décimo cuarta reunión plenaria.
4. Presentación del proyecto "Parque lineal y
parque histórico, ecoturismo Puente de Calderón", a cargo
del licenciado Héctor Álvarez Cortés, presidente municipal
de Zaplotanejo, Jalisco.
5. Presentación de dictámenes:
a) De la Comisión de Turismo por el que se aprueba
el punto de acuerdo para exhortar al gobierno federal, para que a través
de la SECTUR, considere la incorporación del municipio de Boca del
Río, Veracruz, al programa de FONATUR.
b) De la Comisión de Turismo en comisión
unida con Economía por el que se aprueba el punto de acuerdo para
exhortar a las Secretarías de Economía, Desarrollo Social
y de Turismo, a crear un programa que fortalezca y modernice la micro,
pequeña y mediana empresa de artesanos de la plata.
c) De la Comisión de Turismo en comisión
unida con Cultura por el que se aprueba el punto de acuerdo, para exhortar
a la Secretaría de Turismo, para que a través del Consejo
de Promoción Turística, se realice una campaña de
promoción permanente sobre Teotihuacan.
Asuntos generales
1. El Presidente diputado pasa lista de asistencia y hubo
quórum para celebrar la reunión. Se encontraron presentes
los diputados: Octavio Martínez Vargas (PRD), Martha Angélica
Romo Jiménez (PAN), Francisco Dávila García (PAN),
Yolanda Mercedes Garmendia Hernández (PAN), Sara Latife Ruiz Chávez
(PRI), Amador Campos Aburto (PRD), Rosa Elva Soriano Sánchez (PRD),
Armando García Méndez (ALT), Sara Shej Guzmán (PAN),
Carlos Eduardo Felton González (PAN), Francisco Javier Gudiño
Ortiz (PAN), Héctor Manuel Ramos Covarrubias (PAN), Adriana Rodríguez
Vizcarra (PAN), Rafael Franco Melgarejo (PRD), Francisco Márquez
Tinoco (PRD), José Ascensión Orihuela Bárcenas (PRI),
Manuel Portilla Dieguez (PVE).
En uso de la voz el diputado Francisco Dávila García:
Con mucho gusto presidente, daré lectura al orden del día
de la decimoquinta reunión del pleno hoy miércoles 25 de
julio de 2007. Sometemos a la consideración de los diputados el
orden del día de esta reunión. Los que estén por la
afirmativa favor de manifestarlo (votación) En relación a
la lista de asistencia presidente, le informo que existe el quórum
legal para llevar a cabo esta reunión. Asimismo le informo a los
presentes que el presidente municipal de Zapotlanejo, Jalisco, viene retrasado
en tiempo, por que su vuelo llegó tarde.
Tomando en consideración lo anterior, el diputado
Francisco Dávila propuso, respecto a este punto, pasar al final
del orden del día, y continuar en lo referente al desahogo de los
dictámenes, pidiendo que los que estén de acuerdo por favor
lo manifiesten. (votación)
Continuando con el uso de la voz el diputado Francisco
Dávila solicitó al pleno la aprobación del acta de
la décimo cuarta reunión plenaria. En virtud de que todos
los integrantes tenían en su poder la misma y no habiendo observaciones,
sometió a consideración de los diputados y diputadas presentes
que se omitiera la lectura de la misma y preguntó: ¿los que
estén a favor? Someto, continuó, a la consideración
del pleno la autorización del acta de la décimo cuarta reunión
del pleno de la Comisión de Turismo, la cual fue aprobada por unanimidad.
El diputado Francisco Dávila comentó que
la propuesta de la Comisión de Turismo es exhortar al Poder Ejecutivo
federal, para que en el ámbito de las competencias de poderes instruya
a la titular de Fonatur para que incorpore a este municipio al programa
de asistencia técnica, con el fin de atender el desarrollo de la
actividad económica a través de la implementación
de un Plan Maestro de Desarrollo Urbano Turístico. Solicitó
que se informe a esta soberanía dentro de los 30 días naturales
a partir de la recepción del documento, de las medidas que se hayan
adoptado.
El diputado Francisco Dávila García expresó:
¿existe alguna pregunta o aclaración de alguno de los integrantes
de esta comisión, en relación a este punto de acuerdo? No
habiendo intervenciones someto a la consideración de todos ustedes
este punto de acuerdo. Los que estén a favor, manifestarlo en forma
económica (aprobado por unanimidad).
El diputado Francisco Dávila solicitó a
la asesora Karla Benítez que expusiera el contenido de los dictámenes
de las Comisiones Unidas de Economía y Turismo, quien mencionó:
recibimos las observaciones de Economía y dictaminamos como único,
el cual tiene como objetivo fortalecer, modernizar y promocionar las micro,
pequeñas y medianas empresas de artesanos de la plata, logrando
con esto un detonador de empleo, crecimiento y desarrollo económico.
Continuando con el uso de la voz la licenciada Karla Benítez
mencionó que la propuesta de Comisiones Unidas de Economía
y Turismo, considera exhortar al Ejecutivo federal para que a través
de las Secretarías de Turismo y de Economía, incorporen al
programa de apoyo a la competitividad de la micro, pequeña y mediana
empresa turística, con lo que se logrará la profesionalización,
modernización y financiamiento competitivo, promoción tanto
nacional como internacional. Así como también informar a
esta soberanía en un plazo de 30 días naturales, de las medidas
que hayan tomado en consideración.
El diputado Francisco Dávila mencionó que
no habiendo observaciones, somete a consideración el punto de acuerdo.
Los que estén a favor sírvanse manifestarlo en forma económica.
El punto fue aprobado por unanimidad.
Continuado con la voz el Secretario diputado Francisco
Dávila afirmó que se pasaría al tercer y último
punto de acuerdo, que es de la Comisión de Turismo en comisión
unida con Cultura, por el que se aprueba el punto de acuerdo para exhortar
a la Secretaría de Turismo, para que a través del Consejo
de Promoción Turística de México se realice una campaña
de promoción permanente sobre Teotihuacán.
El diputado Francisco Dávila, instruye a la asesora
Karla Benítez para que presente el contenido del punto de acuerdo
en común, a lo cual la licenciada Benítez afirmó:
este último proyecto fue presentado por el diputado Octavio Martínez
Vargas, y tiene como objetivo realizar una adecuada promoción turística
de la zona arqueológica de Teotihuacán que, además
de toda su riqueza, representa un orgullo histórico nacional, logrando
con esto un mayor flujo de visitantes y turistas, lo que genera un abanico
de posibilidades en el mercado laboral de la región.
Continuando con su intervención la licenciada Karla
Benítez señaló que la propuesta de Comisiones Unidas
de Turismo y Cultura, propone instruir al titular de la Secretaría
de Turismo, para que a través del Consejo de Promoción Turística,
realice una campaña de promoción de la zona arqueológica
de Teotihuacán, solicitando a Sectur y al consejo se sirvan informar
a esta soberanía, dentro de los 30 días a partir de la recepción
del documento, de las medidas tomadas en consideración.
El diputado Francisco Dávila, en el uso de la voz
expresa: si existe alguna observación o comentario que se quiera
hacer por parte de los integrantes de este pleno, en relación a
este punto de acuerdo, favor de hacerlo saber a esta mesa y pregunta ¿Está
suficientemente claro? Someteríamos, continuó, a la consideración
de todos ustedes la aprobación de este punto de acuerdo. Los que
estén de acuerdo, favor de manifestarlo en forma económica.
(Aprobado)
A continuación, el diputado Secretario Francisco
Dávila dio la bienvenida al licenciado Héctor Álvarez
Cortés, presidente municipal de Zapotlanejo, para que presentara
el proyecto Parque lineal y parque histórico, ecoturismo, Puente
de Calderón.
El diputado Francisco Dávila, otorgó el
uso de la palabra al diputado Francisco Javier Gudiño: quien agradeció
por la oportunidad que se le da al presidente de Zapotlanejo para presentar
el proyecto en comento, ya que es de gran importancia para el crecimiento
de la región.
Continuando con el uso de la voz el diputado Francisco
Javier Gudiño mencionó que estos proyectos reditúan
un beneficio a la sociedad y que no cabe duda que se logrará el
convencimiento de esta comisión para que a su vez se interceda ante
la Sectur a efecto de otorgar los recursos y así convertirlo en
una realidad.
Posteriormente el diputado Francisco Dávila solicitó
al presidente de Zapotlanejo, licenciado Héctor Álvarez,
que procediera a realizar la presentación del proyecto.
En el uso de la voz el licenciado Álvarez Contreras
aseguró que son 22 kilómetros, que sumados los dos márgenes
de los ríos y los márgenes de las carreteras, suman 44 kilómetros
de la zona federal. Estamos pidiendo, dijo, ya en custodia, las zonas federales
de los ríos, de tal manera que vamos a lograr ya, en este año,
la conclusión de cuatro kilómetros de ese parque lineal,
que es la etapa urbana. Parte fundamental de este gobierno, que me ha tocado
encabezar, es buscar áreas en donde los niños, los jóvenes,
los adultos y los adultos mayores, tengan espacios donde ir a divertirse,
donde ir a esparcirse familiarmente. Es un proyecto, continuó, muy
integral, con un enfoque totalmente social. No hay gastos exagerados en
obras de lujo, ni despilfarro de dinero. Estamos teniendo algún
apoyo ya por ahí, seguramente en los próximos días,
del Fondered, que va a venir a reforzar la primera etapa de los cuatro
kilómetros, pero nos faltan 18 de la etapa semiurbana. Esta es precisamente
la súplica de mi parte, al venir con toda humildad a exponer este
proyecto que puede tener un impacto social muy fuerte, porque a Zapotlanejo
lo vistan en promedio un millón de personas al año, que van
a surtirse de ropa.
Continuando con su exposición el presidente municipal
Héctor Álvarez señaló que Zapotlanejo tiene
una ubicación geográfica privilegiada; es cruce obligado
de los principales ejes carreteros del país. Por ahí pasa
la autopista México-León, la autopista México-Morelia,
la carretera libre México-Guadalajara vía La Piedad; están
ampliando la carretera Guadalajara-Zapotlanejo, que va a ser una avenida
de seis carriles. Estamos a 20 minutos del centro de Guadalajara, dijó
el presidente. A 25 minutos cuando está congestionado; y a 25 minutos
del aeropuerto. Es una ubicación privilegiada, consideró.
Entonces, dijo, creo que podríamos reactivar un poquito la economía
de mi municipio. Si logramos aterrizar este proyecto en los dos años
y medio que nos quedan, paralelo al otro proyecto que vamos a presentar
ahora, que es un parque de diversiones.
Continuando con el uso de la voz el presidente de Zapotlanejo
Héctor Álvarez, señaló que ha llevado acabo
una política de austeridad y control de gasto corriente, disminución
de sueldos, entre otras acciones, lo que le ha permitido ahorros y generar
alrededor de cincuenta obras publicas en el municipio.
Por último, el presidente en su exposición
señaló que solicita a esta comisión, se le apoye con
la gestión ante la Secretaria de Economía y ante Sectur en
lo que le corresponde para poder llevar acabo el proyecto Puente de Calderón.
El diputado Francisco Dávila preguntó al
pleno de la comisión, si algún diputado o diputada quería
hacer algún comentario, y la diputada Martha Angélica Romo
solicitó el uso de la palabra para afirmar que felicitaba la exposición
y el contenido de este proyecto, y preguntó cuál es el costo
del mismo, así como también, en que tiempo se estima finalizar
su realización.
En respuesta, el presidente Héctor Álvarez,
mencionó que la primer etapa del parque lineal, se encuentra muy
avanzada y respecto a la segunda etapa, que se refiere al parque de diversiones,
consideraba que llevaría unos seis años consolidarlo.
Posteriormente la diputada Rosa Elva Soriano Sánchez,
quien solicitó el uso de la voz, mencionó, que dicho proyecto
es de gran importancia y preguntó cuál es la colaboración
del gobierno del estado y del gobierno federal; si ha tenido alguna participación
la Semarnat, la Secretaría de Turismo y la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes en este proyecto; y respecto al proyecto del
Puente Calderón, si ha participado el Instituto Nacional de Antropología
e Historia, debido a que es una monumento histórico.
La diputada Rosalía Soriano afirmó que este
proyecto es muy bueno y que serviría mucho a la ciudadanía.
Además que deja el presidente que los diputados de esta comisión
puedan trabajar en este tipo de cosas, refiriéndose a los monumentos
y lugares históricos, ya que fue aquí en donde fue derrotado
el cura Hidalgo.
El diputado Francisco Dávila otorgó el uso
de la palabra a la diputada Yolanda Mercedes Garmendia Hernández
quien mencionó, dirigiéndose al presidente municipal, que
se tiene una estrategia nacional para otorgar publicidad y fomento a toda
recuperación de zonas históricas, culturales y coloniales
de México y continúo señalando que el proyecto es
sumamente moderno y preguntó si se tomarán en cuenta, en
el momento de diseñar este proyecto, las posibilidades de otro tipo
de parque, que no sea con estos materiales modernos, como son: acero, acero
inoxidable, cristales y todo este tipo de cosas. Para tratar de desarrollar
un parque que pudiese tomar y considerar el recurso natural, que podría
existir en la zona, y poder desarrollar otro concepto de parque temático,
no de esta infraestructura tan moderna.
En atención a la pregunta de la diputada Yolanda
Mercedes Garmendia Hernández, el presidente municipal, licenciado
Héctor Álvarez, contestó que lo siguiente son dos
parques diferentes: uno es la zona D, que está a 10 kilómetros
de distancia del parque histórico de Calderón, y son 63 hectáreas.
El parque histórico de Puente de Calderón, son 14 hectáreas.
Uno es iniciativa privada con apoyo del gobierno municipal, del estado
y de la federación. Si ustedes nos dan la oportunidad, aclaró.
Y el otro, el parque histórico de Puente de Calderón, es
patrimonio municipal, patrimonio histórico de la nación y
ojalá un día sea considerado patrimonio de la humanidad.
En el puente histórico de Calderón, todo se está pensando
en perfecta comunión con la naturaleza, concluyó.
El diputado Octavio Martínez Vargas en el uso de
la palabra agradeció la presentación y asistencia del presidente
municipal de Zaplotanejo, el licenciado Héctor Álvarez Contreras,
y de las personas que lo acompañaron. Agregó que se registró
la petición del diputado Francisco Javier Gudiño de apoyar
esta importante región de Zaplotanejo del estado de Jalisco; acto
seguido solicitó a la diputada Sara Latife Chávez clausurara
los trabajos de esta reunión del pleno, a lo cual la diputada Latife
Chávez contestó que faltaba un punto de la orden del día
y se refería al de asuntos generales; un comunicado a través
de un oficio del diputado Víctor Manuel Ramos Covarrubias en el
cual se le hacía llegar un kit turístico personal de la ciudad
de Ensenada que contenía la información relativa a la Vendimia
2007 a celebrarse durante el mes de agosto en el la ciudad de Ensenada,
Baja California, con el propósito de invitar a los diputados y diputadas
presentes e integrantes de la Comisión de Turismo.
La diputada Sara Latife Chávez, otorgó el
uso de la voz al diputado José Ascensión Orihuela Barcenas,
quien mencionó la invitación que hizo llegar por oficio a
los diputados y diputadas de esta comisión para asistir a una reunión
de trabajo en relación al marco jurídico de la Ley Federal
de Turismo en el país, donde se analizará el tema de turismo
ecológico, a celebrarse del uno al tres de agosto en la ciudad de
Morelia, Michoacán.
Solicitó el uso de la palabra el diputado Rafael
Franco Melgarejo quien preguntó si con el voto de nuestra maravilla
moderna Chichen Itzà, esta comisión realizará alguna
intervención jurídica respecto a la situación que
guarda el terreno en donde se asienta dicha pirámide para que quede
en cartera.
El diputado Octavio Martínez Vargas, mencionó
que queda registrada su petición, a la vez que otorga el uso de
la voz a la diputada Yolanda Mercedes Garmendia, quien, expresándose
a nombre del diputado Carlos Eduardo Felton, mencionó que se están
haciendo algunas licitaciones del Consejo de Promoción Turística
y que le quiere pedir al licenciado López Mena, que en atención
a lo importante de la promoción turística, tratemos de que
las licitaciones no únicamente sean otorgadas a la compañía
que más barato ofrece el servicio, sino que impongamos dentro de
los criterios del Consejo de Promoción la calidad, la experiencia
y la fortaleza económica de las compañías que están
presentándose a las licitaciones.
El diputado Octavio Martínez Vargas: también
se registra su punto. No habiendo más asuntos generales, le damos
el uso de la palabra a la diputada Sara Latife para que clausure esta sesión.
La diputada Sara Latife Ruiz Chávez: Con su permiso
señor presidente de la comisión, diputado Octavio Martínez,
y el permiso de mis compañeros diputados, agradecemos nuevamente
la presencia del alcalde de Zapotlanejo, Jalisco y sin otro punto que discutir
del orden del día, siendo las 12:00 del 25 de julio de 2007, declaramos
clausurados los trabajos de la décimo quinta reunión del
pleno de la Comisión de Turismo. Muchísimas gracias.
Diputados: Octavio Martínez Vargas (rúbrica)
presidente; Francisco Dávila García (rúbrica), Yolanda
Mercedes Garmendia Hernández (rúbrica), Martha Angélica
Romo Jiménez (rúbrica), Armando García Méndez
(rúbrica), Rosa Elva Soriano Sánchez (rúbrica), Sara
Latife Ruíz Chávez , María del Carmen Salvatori Bronca
(rúbrica), Amador Campos Aburto (rúbrica), secretarios.
Votaciones
DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL
ARTÍCULO 2, NUMERAL 2, INCISO C, DEL REGLAMENTO PARA LA TRANSPARENCIA
Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA H. CÁMARA
DE DIPUTADOS, SE PUBLICAN LAS VOTACIONES
Del dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos
con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
de la Ley de Aguas Nacionales (en lo general con las modificaciones admitidas
y en lo particular los artículos no reservados)
Votación
Del dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos
con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
de la Ley de Aguas Nacionales (en lo particular los artículos 12
Bis 1 y 12 Bis 6 reservados, con las modificaciones admitidas)
Votación
Del dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos
con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
de la Ley de Aguas Nacionales (en lo particular el artículo 9, fracción
44, reservado, en sus términos)
Votación
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE PESCA
A la séptima reunión plenaria, que se realizará
el miércoles 12 de septiembre, a las 9 horas, en la sala de juntas
de la Comisión de Agricultura y Ganadería, situada en el
segundo piso del edificio D.
Atentamente
Diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la quinta reunión plenaria, que se llevará
a cabo el miércoles 12 de septiembre, a las 9:30 horas, en el salón
B del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura del acta de la cuarta reunión plenaria,
celebrada el 18 de julio de 2007.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
4. Lectura del proyecto de dictamen en sentido negativo
a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos
1, 3, 5, 7, 17, 18, 19, 20, 21, 26, 28, 32, 37, 44, 46, 53, 70 y 73 de
la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea
Nacionales.
5. Lectura del proyecto de dictamen a la proposición
con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de la
Defensa Nacional y a las autoridades correspondientes para que en el ámbito
de sus atribuciones implanten una logística que permita agilizar
los procesos de inspección en los puntos de revisión carreteros
de Sonora, y analicen la posibilidad de establecer filtros de inspección
inteligentes a fin de agilizar este tipo de medidas de seguridad.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Jorge Justiniano González Betancourt
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la decimotercera reunión plenaria, que se realizará
el miércoles 12 de septiembre, a las 11 horas, en el salón
E del edificio G.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL
A la séptima reunión ordinaria, que se realizará
el miércoles 12 de septiembre, a las 11 horas, en el salón
de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Carlos Ernesto Navarro López
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y
PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión ordinaria que se llevará a
cabo el miércoles 12 de septiembre a las 11 horas, en la sala de
juntas de la que convca, situada en el edificio F, primer nivel.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden
del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, de las actas
de las sesiones anteriores.
4. Dictámenes de la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Carlos Chaurand Arzate
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CITRICULTURA
A la reunión de trabajo que se efectuará
el miércoles 12 de septiembre, a las 11 horas, en la sala de juntas
de la coordinación de Veracruz.
Atentamente
Diputado Pedro Montalvo Gómez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA
SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
A la octava reunión plenaria, que se llevará
a cabo el miércoles 12 de septiembre, a las 12 horas, en la zona
C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta
de la séptima reunión ordinaria.
4. Análisis de las observaciones-acciones emitidas
con motivo de la revisión de la Cuenta Pública de 2005.
5. Presentación del proyecto de presupuesto de
la Auditoría Superior de la Federación para el ejercicio
fiscal de 2008.
6. Análisis y aprobación, en su caso, del
proyecto de presupuesto para 2008 de la Unidad de Evaluación y Control.
7. Asuntos generales:
I. Acuerdo de la comisión para la aprobación
del fincamiento de responsabilidades administrativas y la imposición
de sanciones a servidores públicos de la entidad de fiscalización
superior de la federación.
Atentamente
Diputado Antonio Ortega Martínez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
A la undécima reunión de trabajo, que se
efectuará el miércoles 12 de septiembre, a las 12:30 horas,
en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Juan Francisco Rivera Bedoya
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA EL ESTUDIO DE LAS
POLÍTICAS PARA LA MIGRACIÓN INTERNA
A la primera sesión ordinaria, que se llevará
a cabo el miércoles 12 de septiembre, a las 14:45 horas, en el salón
F del edificio G.
Orden del Día
1. Apertura de la reunión.
2. Pase de lista y declaratoria de quórum.
3. Lectura y aprobación del acta de la reunión
anterior.
4. Presentación del material referente al tema
de migración interna.
5. Establecimiento de la agenda de trabajo para el segundo
año de ejercicio.
6. Asuntos generales.
a) Conclusiones del Foro de desarrollo económico
de la frontera sur.
b) Seguimiento de los puntos pendientes de la reunión
anterior.
c) Respecto a la elaboración de tarjetas de presentación
para los integrantes de esta comisión.
Atentamente
Diputado Raúl Ríos Gamboa
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la reunión que sostendrá con dirigentes
de personas con discapacidad el miércoles 12 de septiembre, a las
17 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la reunión de trabajo que se efectuará
el miércoles 12 de septiembre, a las 17 horas, en la sala de juntas
de la convocante.
El objetivo de intercambiar puntos de vista con el ministro
Carlos Marcelino Rico Ferrat, subsecretario para América del Norte,
y con el embajador Juan Manuel Gómez Robledo Verduzco, subsecretario
para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, de la Secretaría
de Relaciones Exteriores.
Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE SEGUIMIENTO A LOS FONDOS
DE LOS TRABAJADORES MEXICANOS braceros
A la quinta sesión ordinaria, que se efectuará
el miércoles 12 de septiembre, a las 17 horas, en la sala B del
edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta
de la cuarta sesión ordinaria.
4. Análisis del pago a ex braceros 2007.
5. Presupuesto de 2008.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Isidro Pedraza Chávez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
A la reunión de mesa directiva que tendrá
lugar el jueves 13 de septiembre, a las 9 horas, en el salón F del
edificio G.
Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
DE LA COMISIÓN PARA INVESTIGAR
LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL
MAYORITARIA EN CUANTO AL ORIGEN, COBRO, DESTINO E IMPACTO QUE TIENE EN
LAS FINANZAS EL PAGO DE DERECHO DE TRÁMITE ADUANERO
A la segunda sesión ordinaria, que se llevará
a cabo el jueves 13 de septiembre, a las 9 horas, en el salón de
usos múltiples 4 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
3. Presentación y bienvenida, por el presidente
de la comisión, diputado Pablo Trejo Pérez, al ingeniero
José María Zubiría Maqueo, jefe del SAT.
4. Intervención del ingeniero José María
Zubiría Maqueo.
5. Ronda de preguntas y respuestas.
6. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la sesión anterior.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación
del acuerdo relativo a la reunión de trabajo en comisiones unidas,
con el administrador general de Aduanas, licenciado Juan José Bravo
Moisés.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Pablo Trejo Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
A la reunión de mesa directiva que se realizará
el jueves 13 de septiembre, a las 13 horas, en la sala de juntas de la
Comisión de Energía, situada en el cuarto piso del edificio
F.
Atentamente
Diputada Omeheira López Reyna
Presidenta
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO
RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará
a cabo el jueves 13 de septiembre, a las 16 horas, en el salón 2
del edificio J, planta baja.
Atentamente
Diputado Alejandro Martínez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
A la reunión de trabajo que tendrá lugar
el martes 18 de septiembre, a las 12 horas, en el salón E del edificio
G.
Atentamente
Diputada Omeheira López Reyna
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la primera Reunión sobre delitos en Internet
y prevención de la pornografía infantil, que se efectuará
el martes 18 de septiembre, a las 15 horas, en los salones 1 y 2 del edificio
I.
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la duodécima reunión de mesa directiva,
que se celebrará el miércoles 19 de septiembre, a las 10
horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio
D, planta baja).
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
A la sesión ordinaria por celebrarse el miércoles
19 de septiembre, a las 10:30 horas, en el salón 4 del edificio
I.
Atentamente
Diputado Benjamín González Roaro
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la reunión de trabajo que se llevará a
cabo el miércoles 19 de septiembre, a las 11 horas, en el salón
Legisladores de la República (salón Verde), situado en el
segundo piso del edificio A.
A la reunión acudirán senadores de la república,
presidentes municipales y funcionarios integrantes de la Conferencia Nacional
de Municipios de México, a fin de tocar los temas "federalismo"
y "reforma del Estado".
Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la reunión plenaria que tendrá lugar el
miércoles 19 de septiembre, a las 15:30 horas, en la zona C del
edificio G.
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la reunión mensual de trabajo, por celebrarse
el miércoles 19 de septiembre, a las 16:30 horas, en los salones
1 y 2 situados en la planta baja del edificio B.
Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA DEL ESTADO
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará
a cabo el jueves 20 de septiembre, de las 9 a las 11 horas, en el salón
B del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Informes de avance de los trabajos de la Comisión
Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso
de la Unión, y de los resultados de los foros temáticos de
consulta pública.
3. Discusión y análisis de la propuesta
para que este órgano legislativo adquiera carácter de comisión
ordinaria.
4. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Silvia Oliva Fragoso
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión ordinaria que se llevará a
cabo el miércoles 26 de septiembre, a las 12 horas, en el salón
E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del
orden del día.
3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del acta de la reunión ordinaria celebrada el 22 de agosto de 2007.
4. Análisis, discusión y, en su caso, votación
de diversos dictámenes.
5. Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados entre el 22 de agosto y el 25 de septiembre de 2007.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Miguel Ángel Navarro Quintero
Presidente
Invitaciones
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE APOYO
A LOS FESTEJOS DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA Y DEL BICENTENARIO
DE LA REVOLUCIÓN
A la presentación del primer billete conmemorativo
de la Lotería Nacional por los festejos del bicentenario de la Independencia,
que la directora del Instituto de Investigaciones Históricas de
la UNAM, doctora Alicia Mayer, realizará el miércoles 12
de septiembre, a las 12 horas, en el salón Legisladores (edificio
A, segundo piso).
Atentamente
Diputado Francisco Antonio Fraile García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Difusión, arte y cultura,
que se realizará hasta el viernes 14 de septiembre.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Tonal, que tendrá
lugar hasta el viernes 14 de septiembre en el vestíbulo principal
del Palacio Legislativo.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Arte, mujer… Guerrero, que
permanecerá hasta el viernes 14 de septiembre, en el vestíbulo
principal del edificio A, planta baja.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición del Consejo Artesanal Platero de
Taxco, Guerrero, que tendrá lugar hasta el viernes 14 de septiembre,
en la explanada del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Tesoros de nuestro México:
haciendas y ex conventos, testigos mudos de nuestra historia, que se
llevará a cabo del lunes 17 al viernes 21 de septiembre en el vestíbulo
principal del Palacio Legislativo, y se inaugurará el martes 18.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la Feria de Ciencia y Tecnología, por celebrarse
del martes 18 al jueves 20 de septiembre, en las instalaciones del Palacio
Legislativo de San Lázaro.
Atentamente
Diputada Silvia Luna Rodríguez
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
Al acto denominado Las organizaciones de la sociedad
civil y la reforma del Estado, que se llevará a cabo el miércoles
19 de septiembre, de las 9 a las 15 horas, en el salón 2 del edificio
I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición audiovisual Salud mental,
que se efectuará hasta el jueves 20 de septiembre en el patio sur
del edificio A.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE CONVERGENCIA
Junto con la Comisión de Cultura y el Comité
de Ciudadanos en Defensa de los Derechos Humanos, AC, a la exposición
audiovisual Salud mental, definición y negocio, que permanecerá
hasta el jueves 20 de septiembre.
Atentamente
Diputado Alejandro Chanona Burguete
Coordinador del Grupo Parlamentario
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Transmutación pictórica,
de la pintora Yolanda Bonifaz, que se efectuará del lunes 24 al
viernes 28 de septiembre en el pasillo del edificio H, planta baja, y se
inaugurará el martes 25, a las 12 horas.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la campaña de donación de órganos
que se llevará a cabo el jueves 27 de septiembre, de las 11:30 a
las 16:30 horas, en el patio central del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA DEL ESTADO
Al diplomado Análisis y diseño de la
reforma del Estado en México, que –en coordinación con
la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional
Autónoma de México– ese órgano legislativo llevará
a cabo hasta el lunes 12 de noviembre, de las 8 a las 10 horas, en el auditorio
norte (edificio A, segundo nivel) del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Módulo IV. El sistema federal
Miércoles 12 de septiembre
Competencias federales y locales
Ponente: Maestro César Pérez Torres
Viernes 14 de septiembre
Competencias federales y locales
Ponente: Maestro César Pérez Torres
Lunes 17 de septiembre
El sistema federal actual, ¿es viable?
Ponente: Licenciado Enrique Peña Nieto
Miércoles 19 de septiembre
El funcionamiento del sistema federal
Ponente: Licenciado Alejandro Encinas Rodríguez
Viernes 21 de septiembre
El fortalecimiento regional
Ponente: Doctor Enrique Burgos García
Lunes 24 de septiembre
Perspectivas de la reforma al sistema federal
Ponente: Doctor Germán Pérez Fernández
del Castillo
Atentamente
Diputada Silvia Oliva Fragoso
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la exposición sobre el Quinto Parlamento de las
Niñas y los Niños de México, que se encuentra en el
Museo Legislativo.
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta