| Base
de datos de dictámenes. Permite
búsquedas de acuerdo con la comisión que
presenta, la legislación afectada y el estado del dictamen dentro del proceso legislativo |
| Anexo
I: Iniciativas y proposiciones
Anexo II: Dictámenes a discusión y negativos |
Anexo III: Oficios |
Acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
Del Congreso de Oaxaca.
Protesta de ciudadanos diputados.
De la Junta de Coordinación Política.
Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política
Por el que se solicita al titular del Poder Ejecutivo federal que se revise la legalidad de los convenios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con las entidades federativas, con especial énfasis en lograr que no sean gravadas las mercancías que tienen tasa cero de IVA y están exentas del mismo, de conformidad con la ley de la materia. (Votación)
Solicitud de particular
De la ciudadana Silvia Pinal Hidalgo, respecto al permiso constitucional necesario para que pueda aceptar y usar la condecoración de Encomienda de la Orden de Isabel la Católica por Real Resolución que le confiere el Reino de España. (Turno a Comisión)
Minuta
Con proyecto de decreto, que concede autorización al C. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional el 8 de mayo de 2006, a fin de realizar una visita a la República de Costa Rica para asistir a la ceremonia de transmisión del mando presidencial en ese país.
Dictámenes a discusión
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 1 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; y el párrafo primero del artículo 1o. de la Ley General de Vida Silvestre.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que reforma los artículos 72 y 74 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma el artículo 99 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
De las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Radio, Televisión y Cinematografía, con proyecto de decreto que reforma la fracción XXVII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reforma el párrafo tercero del artículo 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y expide la Ley que Crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que reforma los artículos 31 y 38 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana María Eugenia Sánchez y Díaz de Rivera para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le otorga el Gobierno de la República Francesa.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Jorge Carrillo Ramírez, América Enríquez Castillejos y Lázaro Romero Gómez para prestar servicios en las Embajadas de Colombia y del Estado de Israel en México, respectivamente.
De las Comisiones Unidas de Turismo, y de Salud, con punto de acuerdo por el que se aprueba el exhorto a los titulares de las Secretarías de Turismo, y de Salud, y a las entidades federativas promuevan e inviten a todos los establecimientos donde se expenden o suministren al público alimentos y bebidas no alcohólicas y alcohólicas a buscar el otorgamiento del distintivo "H".
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con punto de acuerdo para exhortar al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación se sujete a los lineamientos establecidos en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, relativo a solicitudes de liberación de organismos genéticos, y dé a conocer los protocolos de investigación del proyecto maestro de maíz.
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa implemente políticas públicas que conviertan al campo mexicano en una gran fuente generadora de riqueza y mejore los niveles de vida de los campesinos, haciéndolo potencialmente productivo.
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con punto de acuerdo por el que solicita a la Cámara cite a comparecer al director general de la Comisión Nacional de las Zonas Áridas, ante la Comisión de Agricultura y Ganadería a fin de que informe de la situación que guarda la institución.
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa adicionar a las reglas de operación del Programa de Estímulos a la Productividad Ganadera un texto en el que se precise que los beneficiarios de dicho programa serán los particulares dedicados a la crianza de ganado bovino.
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con punto de acuerdo por el que exhorta a la Sagarpa otorgue a los productores de manzana en el estado de Chihuahua, un apoyo económico para la producción siniestrada durante 2005.
De la Comisión de Gobernación, con punto de acuerdo por el que se solicita información sobre los avances en el cumplimiento de lo ordenado en el decreto de extinción de la empresa Ferrocarriles Nacionales de México.
De la Comisión de Gobernación, con punto de acuerdo relativo al cómodo acceso a los espacios públicos de las personas con discapacidad.
De la Comisión de Gobernación, con punto de acuerdo relativo al fomento de la participación ciudadana infantil.
De la Comisión de Gobernación, con punto de acuerdo relativo al impulso de la investigación científica y tecnológica.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con punto de acuerdo para exhortar al Poder Ejecutivo federal y a los titulares de los gobiernos estatales que a través de sus entidades y dependencias y de acuerdo con sus atribuciones fortalezcan y optimicen las acciones de apoyo a todas las niñas y niños huérfanos o abandonados del país.
Dictámenes negativos de iniciativas
De la Comisión de Gobernación, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa que reforma los artículos 30, 80, fracción III y se adiciona una fracción VIII al artículo 81 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
De la Comisión de Gobernación, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa que reforma el artículo 56 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.
De la Comisión de Gobernación, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa que reforma el artículo 50 de la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas.
De la Comisión de Gobernación, con puntos de acuerdo por los que se desechan las iniciativas que reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Expropiación y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
De la Comisión de Gobernación, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa que reforma las fracciones XI y XII y adiciona la fracción XIII al artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 5 y 9 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
De la Comisión de Desarrollo Social, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que adiciona un párrafo segundo al artículo 2 de la Ley General de Desarrollo Social.
Iniciativas
Que adiciona un segundo párrafo al artículo 265 del Código Federal de Procedimientos Penales, a cargo del diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma el artículo 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Raúl Rogelio Chavarría Salas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María Ávila Serna, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona los artículos 5 y 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a cargo del diputado Fernando Alberto García Cuevas, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
De decreto, para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre del poeta y ensayista mexicano Octavio Paz, suscrita por los diputados Adriana González Carrillo y Rodrigo Iván Cortés Jiménez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 603 y 660 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Jorge A. Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 27 y 28 de la Ley Federal de Turismo, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, a cargo del diputado Juan Bárcenas González, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, a cargo del diputado Francisco Diego Aguilar, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 162 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Uscanga Escobar, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley Federal del Notariado, a cargo del diputado Abdallán Guzmán Cruz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 33, 47 y 75 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 37, 73, 136 y 160 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Martha Laguette Lardizábal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, a cargo del diputado Abdallán Guzmán Cruz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y el artículo 8 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Xavier Alvarado Villazón, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 194 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (Turno a Comisión)
Proposiciones
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud cumpla la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2005, de servicios básicos de salud, a cargo del diputado José Ángel Córdova Villalobos, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que esta soberanía constituya una Comisión Especial para la Implementación Interna del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, a cargo de la diputada Martha Laguette Lardizábal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SRE, condone el pago por obtención de pasaportes y se disminuyan los requisitos a favor de los mexicanos que tengan un compromiso de trabajo en Estados Unidos de América, a cargo del diputado Francisco Luis Monárrez Rincón, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, publique el decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 239 del Cofipe, suscrita por los diputados José Evaristo Corrales Macías y Pablo Alejo López Núñez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob, para que a través de la Dirección General de Protección Civil, libere los recursos del Fonden, para resolver los problemas de sequía que enfrentan productores y habitantes en diversos Municipios del estado de Sinaloa, a cargo del diputado Óscar Félix Ochoa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PGJDF, realice las investigaciones sobre el uso de recursos públicos en la campaña de promoción del Partido de la Revolución Democrática, en la Ciudad de México, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la SEMARNAT, realice los estudios necesarios para decretar a la Laguna de Yuriria, Guanajuato, como área natural protegida, a cargo del diputado Miguel Ángel Rangel Ávila, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Grupo de Trabajo de Seguimiento a las Agresiones a Periodistas y Medios de Comunicación de la Cámara de Diputados, investigue los actos de agresiones de las que fueron objeto los reporteros del periódico La Crónica de Hoy, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a diversas autoridades con el objeto de que los trabajadores de la empresa Mexicana de Cananea, SA de CV, reciban el pago que les adeuda la empresa Southern Peru Copper Corp., que actúa como patrón sustituto, y que esta soberanía cree una comisión especial que se encargue de coadyuvar junto con las autoridades gubernamentales, la investigación respectiva, a cargo del diputado Abdallán Guzmán Cruz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para que la SEP y la Profeco, eliminen del "Acuerdo que Establece las Bases Mínimas de Información para la Comercialización de los Servicios Educativos que prestan los Particulares" el concepto de cobro por reinscripción, a cargo del diputado Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Dirección del Fifonafe, elabore y presente un diagnóstico objetivo sobre la situación financiera, administrativa y operativa del fideicomiso, así como exhortar a la SRA, dote de recursos financieros fiscales para su adecuado funcionamiento y respete los derechos laborales de sus trabajadores, a cargo del diputado J. Miguel Luna Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la ASF realice una auditoría al H. ayuntamiento de Uruapan, Michoacán, durante la administración pública municipal 2002-2004, respecto al ejercicio y aplicación de los recursos públicos federales, en sus diferentes ramos y programas, a cargo del diputado Carlos Silva Valdés, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los Gobernadores de los estados, abstenerse en participar activamente en las campañas de los candidatos a Presidente de la República, Senadores y Diputados, a cargo de la diputada María Angélica Ramírez Luna, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob, amplíe el plazo para el registro de beneficiarios del Fondo de Contingencia para el Apoyo a los ex Braceros del Periodo 1942-1946 y un nuevo periodo de empadronamiento, a cargo del diputado Francisco Luis Monárrez Rincón, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al Instituto Nacional de Antropología e Historia y al GDF, emitan la declaratoria de zona arqueológica de Cuicuilco, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, no efectué el cambio de sede anunciado del Hospital Psiquiátrico Infantil, hasta que no se informe a esta soberanía los detalles del proyecto, a cargo del diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al INAH, permita la introducción a las zonas arqueológicas de instrumentos musicales, sahumerios de copal, plumas y todos aquellos objetos ceremoniales, cuya función sea la promoción, práctica y preservación de las tradiciones culturales de México, suscrita por los diputados Leonardo Álvarez Romo y Jacqueline G. Argüelles Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT, expida permisos provisionales al momento de acudir a tramitar el permiso o alta de unidades, para la prestación de servicio público de autotransporte federal, a cargo del diputado Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que se aplique la tarifa 1F en el municipio de Nuevo Laredo, Tamaulipas, a cargo del diputado José Manuel Abdalá de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se crea una comisión revisora que tenga por objeto conocer el destino que se le dio al fideicomiso creado en 1988, a favor de los trabajadores de las Empresas Mexicana de Cobre, Mexicana de Ácido Sulfúrico, Minerales Metálicos del Norte, Zinc de México y Carbonífera Nueva Rosita, a cargo de la diputada María del Carmen Mendoza Flores, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades municipales de Santa María Huatulco y estatales de Oaxaca, así como a las autoridades federales, para que otorguen los servicios urbanos indispensables a los habitantes del poblado de la Bahía de San Agustín en Huatulco, a cargo del diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, deje sin efectos el convenio suscrito entre la Secretaría de Salud y la Industria Tabacalera, a cargo del diputado Fernando Espino Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Economía cancele la Norma Oficial Mexicana NOM-005-SCFI-2005, a cargo de la diputada Lorena Torres Ramos, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SRE y a las autoridades consulares mexicanas en Estados Unidos, lleven a cabo una defensa activa de los derechos consulares de los mexicanos y exigir la reparación que corresponda en los casos de violaciones flagrantes, a cargo del diputado Jorge Martínez Ramos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, con relación a las elecciones federales de 2006 en el Distrito Federal, a cargo del diputado Jorge Legorreta Ordorica, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Segob, a la Sedesol, a la SHCP, a la SEP, a la Secretaría de Salud, a la STPS, al DIF y a la CNDH, inicien una campaña de difusión nacional de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la diputada Norma Patricia Rodríguez Guardado, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Agua del estado de México, evite el uso faccioso del suministro de agua al Municipio de Toluca y exhortar al Gobernador de esa entidad, revise el contenido del Código Fiscal de la entidad y elimine las medidas que resulten invasoras de las facultades del Poder Legislativo Federal y se revisen los cobros que se pretenden realizar por bombeo del agua en bloque del sistema Cutzamala, a cargo del diputado Juan Carlos Núñez Armas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Vigilancia de la ASF, instruya a la ASF audite el ejercicio 2005 y lo que va de 2006, de los recursos del Programa denominado Fondo para Atender a la Población Rural afectada por Contingencias Climatológicas, en Quintana Roo, entre otros, a cargo del diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para citar a comparecer al director de la Conagua a que explique las acciones operativas y administrativas por las que se establecen los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales, en aguas y bienes nacionales, en el trayecto de la cuenca Lerma-Chapala, a cargo de la diputada Modesta Vázquez Vázquez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las legislaturas locales de las distintas entidades federativas de la República Mexicana, despenalicen la figura de difamación, a cargo del diputado José Antonio Cabello Gil, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al IEEM, investigue las irregularidades en el Consejo Municipal Electoral de Ocoyoacac, estado de México, a cargo del diputado Marcos Álvarez Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, remita a esta soberanía los resultados de las investigaciones practicadas relativas a la averiguación previa y de la revisión pormenorizada de la indagatoria que actualmente se realiza al caso Colosio, a cargo del diputado Pedro Ávila Nevárez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCJN, resuelva la acción de inconstitucionalidad interpuesta por el Ejecutivo federal en contra del decreto que expidió la Ley de Desarrollo Rural Sustentable de la Caña de Azúcar, suscrita por los diputados Diego Palmero Andrade, Regina Vásquez Saut, Juan Fernando Perdomo Bueno, Marco Antonio Torres Hernández y Emiliano Vladimir Ramos Hernández, de los Grupos Parlamentarios de los Partidos: Revolucionario Institucional, Acción Nacional, de la Revolución Democrática y Convergencia. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al Instituto Nacional de Antropología e Historia y al GDF, emitan la declaratoria de zona arqueológica de Tlatelolco, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Economía, de la Sagarpa y de la Administración General de Aduanas, expliquen a la Comisión de Agricultura y Ganadería de esta soberanía, las importaciones irregulares de chiles secos del Perú y China, a cargo del diputado Antonio Mejía Haro, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a la SHCP y la CFE, realicen un análisis de las tarifas que aplican al servicio eléctrico domestico en el Municipio de Mexicali, Baja California, a efecto de establecer un mecanismo de subsidio suficiente para ser ejercido el próximo verano, a cargo del diputado Hidalgo Contreras Covarrubias, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Semarnat, remita al Ejecutivo federal el decreto de supresión de la veda de aguas superficiales y el reglamento de control de la explotación, uso o aprovechamiento de doce cuencas de la región hidrológica 28 Río Papaloapan, para su expedición inmediata, suscrita por los diputados Diego Palmero Andrade, Juan Fernando Perdomo Bueno, Marco Antonio Torres Hernández, Regina Vásquez Saut, Miguel Ángel Llera Bello y Emiliano Vladimir Ramos Hernández, de los Grupos Parlamentarios de los Partidos: Revolucionario Institucional, Acción Nacional, de la Revolución Democrática y Convergencia. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de la Función Pública, investigue el proceso de enajenación de la Compañía Mexicana de Aviación, SA de CV; asimismo, se solicita a la ASF, conozca y sancione los resultados de dicho proceso de enajenación, a cargo del diputado Carlos Blackaller Ayala, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, incorpore a un médico geriatra en todos los hospitales, clínicas y centros de salud, a cargo de la diputada Norma Patricia Rodríguez Guardado, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal, Gobiernos Estatales y Municipios a incorporar tecnologías de la Información y Comunicación en la gestión administrativa, a cargo de la diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Profepa, de a conocer el procedimiento administrativo abierto por dicha dependencia, en el caso de la contaminación con transgénicos en el estado de Veracruz, a cargo del diputado Pascual Sigala Páez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que los contenidos de la educación preescolar, que se imparten en todo el País, a través de diversas modalidades, se unifiquen para las modalidades Cendi y jardín de niños en un plan y programa de estudios común, a cargo del diputado Moisés Jiménez Sánchez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que esta soberanía se congratula por la creación del nuevo Consejo de Derechos Humanos en sustitución de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, suscrita por los diputados Adriana González Carrillo, Gustavo de Unanue Aguirre y Rodrigo Iván Cortés Jiménez, del grupo parlamentarios del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, instale una misión diplomática permanente en la República de Angola, a cargo del diputado Carlos Silva Valdés, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Conagua, libere con carácter extraordinario, los recursos económicos suficientes que permitan la adquisición de camiones de cisterna, destinados al servicio de suministro de agua potable para los habitantes del municipio de Mocorito, Sinaloa, a cargo de la diputada Rosa Hilda Valenzuela Rodelo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a los gobiernos estatales y municipales, tomen medidas para impulsar el estudio y protección del patrimonio cultural, tanto en tierra como subacuático, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Turismo invite a los turistas nacionales y extranjeros a no contaminar los destinos turísticos en el próximo periodo vacacional, a cargo de la diputada Irma S. Figueroa Romero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se rechaza enérgicamente la pretensión de los estados de Georgia y Arizona, de Estados Unidos de América, de gravar las remesas que envían a sus países de origen inmigrantes de dichas entidades, suscrita por los diputados Adriana González Carrillo, Rodrigo Iván Cortés Jiménez y Gustavo de Unanue Aguirre, del grupo parlamentarios del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades del estado de México, a investigar los homicidios de mujeres en el municipio de Chimalhuacán de esa entidad, suscrita por las diputadas Marcela Lagarde y de los Ríos y Blanca Gámez Gutiérrez, de los grupos parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática, y Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para que esta soberanía haga un llamado a los partidos políticos para que asuman lo dispuesto en el Cofipe en materia de equidad para el acceso a cargos de elección popular, a cargo de la diputada Beatriz Mojica Morga, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, solicite a la PGR y a la Segob, encuentren una solución jurídica que permita la libertad de los pescadores Miguel Galdino Quirós y Gamaliel Ascencio Maya, a cargo del diputado Abdallán Guzmán Cruz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar al titular de la Semarnat para que en su calidad de Presidente de la Cibiogem, dé a conocer la postura de la delegación mexicana en la tercera reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica, celebrada en Curitiba, Brasil, a cargo del diputado Víctor Suárez Carrera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT y a la SHCP la revisión de las bases de regulación de las tarifas de peaje en las autopistas nacionales, a cargo del diputado Fernando Alberto García Cuevas, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través del INAH, realice la declaratoria de zona de monumentos históricos en el municipio de Lerdo, Durango, a cargo de la diputada María Salomé Elyd Sáenz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a diversos gobiernos estatales atiendan las recomendaciones emitidas en los veredictos del Tribunal Latinoamericano del Agua del pasado 20 de marzo de 2006, suscrita por los diputados Israel Tentory García y Pascual Sigala Páez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, instruya al secretario de Relaciones Exteriores, promueva el estricto cumplimiento y debida implementación del Tratado de Cartagena, en materia de bioseguridad, a cargo del diputado Jesús Aguilar Bueno. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Comité Técnico que administra el Fideicomiso de Apoyo Social para Trabajadores Migrantes Mexicanos, para que reabra el padrón de 2003 para los trabajadores ex braceros que laboraron entre 1942 y 1964 en Estados Unidos de América y que no realizaron el trámite de compensación, a cargo del diputado José Manuel Abdalá de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Puebla y al ayuntamiento de Atzitzihuacan, Puebla, entreguen los recursos que le correspondan a la Junta Auxiliar de San Juan Tejupa, a cargo del diputado Rogelio Alejandro Flores Mejía, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Mesa Directiva de esta soberanía, investigue las relaciones de trabajo y las condiciones laborales de los trabajadores que cumplen tareas de aseo en esta H. Cámara de Diputados, a cargo del diputado Abdallán Guzmán Cruz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal proceda a la unificación curricular de los niveles de educación de tipo básico, a cargo del diputado Moisés Jiménez Sánchez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la ASF, revise de manera puntual la forma en que se está instrumentando por parte de la Secretaría de la Función Pública, la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, a cargo de la diputada Beatriz Mojica Morga, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP, para que a través de la Dirección General Adjunta de Precios y Tarifas del Sector Petrolero de la Subsecretaría de Ingresos, establezca un precio tope a las gasolinas Pemex Magna y Premium, para el municipio de Othón P. Blanco, estado de Quintana Roo, a cargo del diputado Víctor Alcerreca Sánchez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la SHCP, la CNBV, la Secretaría de Economía, el Banco de México, la Condusef y la Profeco, investiguen y supervisen a las empresas dedicadas al préstamo de dinero en efectivo y de servicios crediticios a la población en general, a cargo de la diputada Carla Rochín Nieto, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al INAH y al gobierno del estado de México, emitan la declaratoria de zona arqueológica del albarradón o calzada dique de Ecatepec de Morelos, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al gobierno del estado de México y al municipio de Naucalpan, atiendan la situación del río Hondo y de la población que habita en los márgenes del mismo, a cargo de la diputada Concepción Cruz García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para crear una comisión especial plural encargada de dar seguimiento exhaustivo y verificar el funcionamiento del programa Enciclomedia, a cargo del diputado José Adolfo Murat Macías, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobernador de Nuevo León suspenda las obras de ampliación del Metro elevado, Metrorrey, para que sea construida de forma subterránea, suscrita por los diputados Norma Patricia Saucedo Moreno, Blanca Judith Díaz Delgado y Jorge Luis Hinojosa Moreno, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de la Función Pública y a la SEP, investiguen y deslinden la posible participación de la Presidenta del Conaculta en la probable comisión del delito de espionaje telefónico, sancionando a quien resulte responsable, a cargo del diputado Inti Muñoz Santini, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que esta soberanía, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 97 constitucional, solicita a la SCJN designe a uno de sus integrantes para que averigüe las presuntas violaciones de las garantías individuales perpetradas contra 611 personas que participaron en las manifestaciones celebradas en Cancún, Quintana Roo, el 13 de junio y el 20 de agosto de 2005, a cargo del diputado Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que el Pleno de la H. Cámara de Diputados manifiesta su censura a la amenaza vertida por el licenciado Rubén Ayala Chaurand, abogado de la familia Bibriesca Sahagún, contra las diputadas federales Martha Lucía Mícher Camarena y Sofía Castro Ríos, a cargo del diputado Jesús Porfirio González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la ALDF, reponga el procedimiento de selección de los Consejeros del Órgano de Transparencia y Acceso a la Información del Distrito Federal, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, que previa publicación en el Diario Oficial de la Federación del decreto por el que se reforma la Ley Federal de Radio y Televisión, así como la Ley Federal de Telecomunicaciones, considere las observaciones hechas por la Cofetel, la Comisión Federal de Competencia y el IFE, a cargo del diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para crear un Grupo de Trabajo para revisar y dar seguimiento a la situación actual de los lecheros de Baja California, suscrita por los diputados Ruth T. Hernández Martínez, José Luis Treviño Rodríguez, Mario Ernesto Dávila Aranda, José Maria de la Vega Lárraga, Reynaldo Valdés Manzo y Gonzalo Alemán Migliolo, de los grupos parlamentarios de los Partidos de Acción Nacional, de la Revolución Democrática, y Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT, realice mesas de discusión en torno a las casetas de cobro de las autopistas México-Puebla, caseta de Chalco, y en la autopista México-Pachuca, caseta de Ecatepec, a cargo del diputado David Ferreyra Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la SRE, de la Semarnat y al encargado de la Conagua, presenten un informe sobre las pláticas binacionales, llevadas a cabo entre las autoridades del gobierno norteamericano y mexicano sobre el tema del revestimiento del canal Todo Americano, a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la STPS e IMSS, informen sobre el cumplimiento de los preceptos de seguridad e higiene, de las disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo y en la Ley del Seguro Social, con relación a los ingenios azucareros, así como la realización de inspecciones a los mismos, suscrita por los diputados Diego Palmero Andrade, Emiliano Vladimir Ramos Hernández y Juan Fernando Perdomo Bueno, de los grupos parlamentarios de los Partidos Acción Nacional, de la Revolución Democrática, y de Convergencia. (Urgente resolución)
Excitativas
A la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a solicitud de la diputada Beatriz Mojica Morga del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud de diputados integrantes de la Comisión de Energía.
A las Comisiones de Energía, de Gobernación, de Seguridad Pública, de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, a solicitud del diputado Rogelio Rodríguez Javier, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A las Comisiones de Transportes, de Marina, y de Gobernación, a solicitud del diputado Salvador Vega Casillas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
A la Comisión de Gobernación, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Gobernación, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Gobernación, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Gobernación, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos, y de Gobernación, a solicitud del diputado Sergio Penagos García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
A la Comisión de Salud, a solicitud del diputado Fernando Espino Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a solicitud del diputado Fermín Trujillo Fuentes, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A la Comisión del Distrito Federal, a solicitud del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
A la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a solicitud de la diputada Marbella Casanova Calam, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
A la Comisión de Gobernación, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A las Comisiones de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Puntos Constitucionales, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Puntos Constitucionales, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Puntos Constitucionales, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Comunicaciones, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Comunicaciones, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Comunicaciones, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Recursos Hidráulicos, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Salud, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
A la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a solicitud del diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia.
Agenda política
Comentarios sobre el Día Mundial del Agua, a cargo
de la diputada Rosario Herrera Ascencio, del grupo parlamentario del Partido
de la Revolución Democrática.
ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL MARTES CUATRO DE ABRIL DE DOS MIL SEIS, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA
Presidencia de la diputada María Marcela González Salas y Petricioli
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de trescientos cuarenta y tres diputadas y diputados, a las once horas con veintiocho minutos del martes cuatro de abril de dos mil seis, la Presidenta declara abierta la sesión.
La Asamblea dispensa la lectura del orden del día en votación económica.
La Asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en votación económica y de la misma forma la aprueba.
Dos oficios del Gobierno del estado de Chihuahua con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Remítanse a las Comisiones correspondientes para su conocimiento.
Oficio del Gobierno del estado de Chihuahua con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente. Remítase a la Comisión correspondiente para su conocimiento.
Comunicaciones de los diputados: Roberto Colín Gamboa y Alfredo Rodríguez y Pacheco, con las que solicitan licencia para separarse de sus cargos como diputados electos en el décimo distrito del Distrito Federal y en la tercera circunscripción plurinominal, respectivamente. En votación económica, en cada caso, se aprueban los puntos de acuerdo respectivos.
Comunicación de la Junta de Coordinación Política con la que propone cambios en la integración de la Mesa Directiva del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria. Se aprueba en votación económica.
Cuatro comunicaciones de la Junta de Coordinación Política con las que propone cambios en la integración de las Comisiones de: Hacienda y Crédito Público; Cultura, Equidad y Género y Especial para conocer y dar seguimiento al manejo y destino de los recursos entregados al Fideicomiso F/nueve mil seiscientos cuarenta y cinco-dos, que se integró con cinco por ciento de las acciones de Mexicana de Cobre, Mexicana de Ácido Sulfúrico, Industrial Minera México, Minerales Metálicos del Norte, Zinc de México y Carbonífera Nueva Rosita, con motivo de la compraventa que firmaron Grupo México y el Gobierno Federal por la privatización de Mexicana de Cananea y Mexicana de Cobre, así como para conocer y dar seguimiento a diversos aspectos relacionados con la problemática minera de la República Mexicana; así como del Comité de Información, Gestoría y Quejas. De enterado.
La Junta de Coordinación Política propone los siguientes acuerdos:
Por el que se modifica el resolutivo segundo del acuerdo de la Cámara de Diputados Quincuagésima Novena Legislatura para la integración de la Sección Instructora. En votación económica se aprueba. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación. Desde su curul el diputado Armando Neyra Chávez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, solicita la verificación del quórum, a lo que la Presidencia da respuesta.
Por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, a la Fiscalía Especial para la Atención de los Delitos contra Periodistas, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal a dar seguimiento y garantizar, en el ámbito de sus competencias, los derechos constitucionales de los trabajadores del periódico La Crónica de Hoy. Desde su curul realizan comentarios sobre la existencia del quórum, los diputados: Armando Neyra Chávez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en dos ocasiones; Agustín Rodríguez Fuentes, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; y la Presidenta hace las aclaraciones respectivas. A discusión intervienen en pro de la propuesta, los diputados: Luis Antonio González Roldán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Manuel Pérez Cárdenas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; Beatriz Mójica Morga, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; y Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. Desde sus curules los diputados: Guillermo del Valle Reyes y Pablo Pavón Vinales, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, solicitan la verificación de quórum, a lo que la Presidenta responde. Rectifican hechos o contestan alusiones personales, los diputados Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en dos ocasiones; Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; Jorge Antonio Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Jesús Porfirio González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia; y Beatriz Mójica Morga, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Suficientemente discutido es aprobado en votación económica, comuníquese.
La Junta de Coordinación Política propone acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores que envíe a esta Cámara la información que se conoció a través de medios de comunicación en el sentido de que dicha Secretaría ofreció al Gobierno de Estados Unidos de América la anuencia de México para que dentro de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte se instalen en los aeropuertos nacionales oficinas consulares de dicho país. A discusión interviene en pro de la propuesta, el diputado Juan José García Ochoa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Suficientemente discutido es aprobado en votación económica, comuníquese.
Desde su curul el diputado Armando Neyra Chávez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, solicita la verificación del quórum. La Presidencia ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia y la Secretaría a las doce horas con cuarenta y ocho minutos informa del registro de cuatrocientos dos diputadas y diputados.
Desde su curul, realizan comentarios sobre la existencia del quórum o solicitan la verificación del mismo, los diputados: Fernando Ulises Adame de León, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en dos ocasiones; Pablo Gómez Álvarez e Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; José Antonio Pablo de la Vega Asmitia, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; y Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría instruye la apertura del sistema electrónico de asistencia para la verificación de quórum, y se confirma la existencia del mismo con el registro de doscientos setenta y siete diputadas y diputados
Oficio del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, con el que remite informe relativo al proceso de enajenación mediante subasta pública de una nave industrial con oficinas ubicadas en Tijuana, Baja California, propiedad de Banco Unión, Sociedad Anónima, en liquidación, hoy en quiebra, cuya formalización fue el dos de marzo de dos mil seis, para dar cumplimiento al artículo sesenta y cinco de la Ley de Protección al Ahorro Bancario. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión de Investigación sobre el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.
Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que remite información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes a enero de dos mil seis; recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas desagregada por tipo de fondo, la evolución de la recaudación para febrero de dos mil seis y sobre las finanzas públicas y la deuda pública a febrero de dos mil seis. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite el documento que contiene los principales objetivos para la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de dos mil siete, los escenarios sobre las principales variables macroeconómicas para dicho año; y escenarios sobre el monto total del Presupuesto de Egresos, así como la enumeración de los programas prioritarios y sus montos. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Oficio de la Auditoría Superior de la Federación, con el que remite el Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de dos mil cuatro. De enterado, remítase al archivo para consulta de los ciudadanos diputados.
Oficio del Ejecutivo federal, con el que remite el quinto informe de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo dos mil uno-dos mil seis, así como de los programas sectoriales. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite iniciativa del Ejecutivo federal, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras y de la Ley de Protección al Ahorro Bancario. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Dos oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Remítanse a las Comisiones correspondientes y a los promoventes para su conocimiento.
Presentan iniciativas con proyectos de decreto los diputados:
José Ángel Córdova Villalobos, Maki Esther Ortiz Domínguez, María Cristina Díaz Salazar, Marco Antonio García Ayala, Pablo Anaya Rivera, Luis Antonio González Roldán, Antonio Morales de la Peña y Francisco Cuauhtémoc Frías Castro, de los grupos parlamentarios de los Partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional, y Verde Ecologista de México, que reforma el artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Presidenta informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia, que reforma los artículos quinientos veinticuatro, quinientos veinticinco y quinientos veintiséis del Código Federal de Procedimientos Penales. Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Fernando Ulises Adame de León, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. Se turnas a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Javier Orozco Gómez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que reforma los artículos setenta y dos y setenta y cinco de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. La Presidenta informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de la Función Pública.
Jorge Antonio Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que reforma los artículos segundo, mil cincuenta y seis, mil cincuenta y ocho, mil sesenta y nueve y mil ciento trece del Código de Comercio. La Presidenta informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Economía.
Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia, que reforma los artículos cuarenta y nueve, cincuenta y cinco, ochenta y dos y ciento veintiocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos segundo, once y quince de la Ley Federal de Defensoría Pública. La Presidenta informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Sergio Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona los artículos cuarenta y cuatro, cuarenta y cinco y cuarenta y seis de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Francisco Mora Ciprés, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo segundo de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y el artículo cuarto de la Ley de Asistencia Social. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Atención a Grupos Vulnerables y de Desarrollo Social, con opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias.
Jorge Antonio Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo setenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El Presidente informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia, que reforma el artículo octavo de la Ley General de Desarrollo Social. Se turna a la Comisión de Desarrollo Social.
Armando Leyson Castro, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo veinticuatro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Jaime del Conde Ugarte, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos sexto, octavo y noveno de la Ley de Transparencia y de Fomento a la Competencia en el Crédito Garantizado. Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Economía.
Rafael Flores Mendoza, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo sexto de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión Especial de Seguimiento a los Fondos de los Trabajadores Mexicanos Braceros.
Maximino Alejandro Fernández Ávila, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo veintisiete del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a la Comisión de Gobernación.
Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro la leyenda "A los migrantes mexicanos". El Presidente informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma el artículo noventa y nueve de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
Unidas de Gobernación, y de Radio, Televisión y Cinematografía, con proyecto de decreto que reforma la fracción vigésima séptima del artículo veintisiete de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reforma el párrafo tercero del artículo tercero de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, y expide la Ley que crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que reforma los artículos treinta y uno y treinta y ocho de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana María Eugenia Sánchez Díaz de Rivera para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le otorga el Gobierno de la República Francesa.
Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Jorge Carrillo Ramírez, América Enríquez Castillejos y Lázaro Romero Gómez para prestar servicios en las Embajadas de Colombia y del Estado de Israel en México
CC. Diputados Secretarios de la Honorable Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión
México, DF
Por instrucciones de los ciudadanos diputados secretarios integrantes de la Quincuagésima Novena Legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, me permito comunicar a ustedes que, en sesión ordinaria efectuada el día de hoy, aprobó la Declaración Oaxaca, suscrita por los diputados Julio Palacios Sambrano, Presidente del Parlamento Centroamericano, y Bulmaro Rito Salinas, Presidente de la Gran Comisión de esta Legislatura y remitir a ustedes copia de la misma, con el fin de solicitarles que se sumen a esta declaración, que busca un mejor trato para los connacionales.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"El respeto al derecho ajeno es la paz"
San Raymundo Jalpan, Centro, Oaxaca, a 23 de marzo de
2006.
Declaración Oaxaca
Oaxaca, México, a 20 de marzo de 2006.
El Parlamento Centroamericano y el Congreso del estado de Oaxaca
Fundamentados
En los lazos indisolubles existentes entre nuestros pueblos, heredados de nuestros antepasados y fortalecidos por habitar el mismo espacio geográfico y compartir la historia, la cultura, las tradiciones, los valores, las aspiraciones e intereses comunes, que se traducen en el logro de la paz, la libertad, la democracia y el desarrollo de los habitantes de la región.
Considerando
Que en este día debemos refrendar las resoluciones del Congreso de la República de Colombia de 2 de mayo de 1865 y del Congreso de la República Dominicana de 11 de mayo de 1867, hoy, 20 de marzo de 2006, el Parlamento Centroamericano ratifica que Benito Juárez sigue siendo Benemérito de las Américas.
Retomando
El principio básico legado por el Benemérito de las Américas, Benito Juárez, en torno al respeto al Estado de derecho, la paz, la solidaridad y la armonía entre las naciones, valores que se tornan vitales en el nuevo orden político y económico mundial.
El aporte y papel solidario del pueblo mexicano y de sus gobiernos para el alcance y mantenimiento de la paz en la región, sumó la participación de otros pueblos hermanos, logrando así el establecimiento de la paz en Centroamérica, la que por medio de los Acuerdos de Esquipulas y producto de la preciara visión de los entonces presidentes del área, logró cesar definitivamente el conflicto armado e inició la búsqueda del desarrollo sustentable de nuestros pueblos mediante el diálogo y la concertación entre todos los sectores sociales.
Considerando
Que una de las mayores contribuciones de los Acuerdos de Esquipulas son el establecimiento de la pluralidad política en Centroamérica, la autodeterminación de los pueblos, la implantación de regímenes democráticos permanentes y el fortalecimiento del Estado de derecho, teniendo relevancia fundamental la instauración del Parlamento Centroamericano como principal órgano político representativo del pueblo centroamericano.
Estimando
Que los factores que provocaron los conflictos armados, sociales y políticos en Centroamérica fueron, entre otros, la limitación de los espacios democráticos de participación política, la inicua distribución de la riqueza y la falta de acceso a mejores niveles de vida.
Preocupados
Porque casi 20 años después de la firma de los Acuerdos de Esquipulas, las condiciones de inequidad y pobreza siguen aquejando a la mayoría de naciones, requiriendo de esfuerzos conjuntos entre los Estados de Centroamérica y República Dominicana y el acompañamiento solidario y fraterno del pueblo mexicano para su efectivo tratamiento y solución.
Considerando
Que las anteriores dificultades sociales y económicas se agravan como resultado del alza continua en los precios del petróleo, generándose una crisis energética mundial que afecta especialmente a nuestra región, pese a sus abundantes recursos naturales.
Tomando en cuenta
Que producto de las difíciles condiciones económicas y sociales por las que atraviesan nuestros pueblos, muchos hermanos y hermanas de México, Centroamérica y República Dominicana, se ven en la necesidad de emigrar a otros países a efecto de buscar mejores condiciones de vida para ellos y sus familiares.
Considerando
Que actualmente dicho fenómeno migratorio, constituye un hecho impactante en nuestras estructuras económicas y sociales. Las remesas en dólares contribuyen a paliar la estrechez económica cuya superación debe abordarse integralmente, mediante políticas públicas, que proyecten soluciones al problema con absoluto respeto a los derechos humanos.
Por tanto
Declaramos
2.- Reafirmar la importancia estratégica de la unidad de México, Centroamérica y el Caribe en una causa común para enfrentar los grandes retos de su desarrollo.
3.- Reafirmar nuestro reconocimiento al derecho soberano de las naciones a establecer medidas internas que garanticen la seguridad de sus habitantes, así como manifestar nuestro firme y permanente compromiso con los derechos humanos de toda persona que en cualquier lugar del mundo busque mejorar su calidad de vida.
4.- Instar al Senado del Congreso de los Estados Unidos de América para que en la Ley de Protección Fronteriza actualmente en debate, se supriman las disposiciones criminalizadoras de la migración y violatorias de los derechos humanos, asociándolas al terrorismo, por lo que es irrazonable la construcción de un muro o cualquier otro valladar que además de interrumpir la continuidad geográfica, constituiría un foco de tensión en deterioro de las relaciones amigables entre los Estados Unidos de América y los países de América Latina.
5.- Evocamos hoy el papel histórico que jugará México desde el Grupo Contadora en Panamá, en la suscripción de los Acuerdos de Esquipulas 1 y 11, para alcanzar la paz firme y duradera en la región Centroamericana y en los Acuerdos de Chapultepec, los cuales posibilitaron la construcción del nuevo proceso de integración regional.
6.- Ratificamos que el principio de la solidaridad entre todos los pueblos de América Latina y el mundo está consignado en el apotegma juarista "entre los individuos como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz".
HD Julio Palacios Sambrano (rúbrica)
Presidente del Parlamento Centroamericano
Dip. Bulmaro Rito Salinas (rúbrica)
Presidente de la Gran Comisión del Estado de Oaxaca
Con base en lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 33 y los incisos a) y b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente
Acuerdo
Único. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se solicita al titular del Poder Ejecutivo federal que se revise la legalidad de los convenios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con las entidades federativas, con especial énfasis en lograr que no sean gravadas las mercancías que tienen tasa cero de IVA y están exentas del mismo, de conformidad con la ley de la materia.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 4 de abril de 2006.
Diputado Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política
y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática
Diputado Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional
Diputado José González Morfín
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Diputado Alejandro González Yáñez
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Jesús Martínez Álvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
México, DF, a 30 de marzo de 2006.
Diputada Marcela González Salas y Petricioli
Presidenta de la Mesa Directiva de la LIX Legislatura
de la H. Cámara de Diputados
Presente
Por este medio me dirijo a usted para comunicarle que su Majestad el Rey de España me ha concedido la Encomienda de la Orden de Isabel la Católica, por real resolución de 14 de marzo de 2006, y solicitarle el permiso constitucional necesario para aceptar y usar dicha condecoración.
En espera de la aprobación a mi solicitud, me pongo a sus órdenes en avenida de las fuentes número 629, colonia Jardines del Pedregal, CP 01900, teléfonos 55-68-10-03 y 55-68-12-85; agradezco de antemano su atención y aprovecho la oportunidad para enviarle un afectuoso saludo.
Atentamente
Silvia Pinal Hidalgo (rúbrica)
México, DF, a 4 de abril de 2006.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se concede autorización al C. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda ausentarse del territorio nacional el 8 de mayo de 2006, a fin de realizar una visita a la República de Costa Rica para asistir a la ceremonia de transmisión del mando presidencial en ese país.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ÚNICO.- Se concede autorización al C. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda ausentarse del territorio nacional el 8 de mayo de 2006, a fin de realizar una visita a la República de Costa Rica para asistir a la Ceremonia de Transmisión del Mando Presidencial en ese país.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 4 de abril de 2006.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Sara I. Castellanos Cortés (rúbrica)
Secretaria
Palacio Legislativo, México, DF, a 31 de marzo de 2006.
Diputada Marcela González Salas y Petricioli
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), 43, párrafo 3, y 44, párrafo 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados del siguiente cambio, solicitado por el diputado Jesús Morales Flores, vicecoordinador de Relación con Grupos Parlamentarios del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)
(Aprobado en votación económica. Abril 4
de 2006.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 31 de marzo de 2006.
Diputada Marcela González Salas y Petricioli
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), 43 párrafo 3, y 44, párrafo 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados del siguiente cambio, solicitado por el diputado Pablo Gómez Álvarez, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)
(De enterado. Abril 4 de 2006.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 30 de marzo de 2006.
Diputada Marcela González Salas y Petricioli
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), 43, párrafo 3, y 44, párrafo 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de la siguiente integración, solicitada por el diputado José Antonio de la Vega Asmitia, subcoordinador de Proceso Legislativo y Debate Parlamentario del Partido Acción Nacional:
Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)
(De enterado. Abril 4 de 2006.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 30 de marzo de 2006.
Diputada Marcela González Salas y Petricioli
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), 43, párrafo 3, y 44, párrafo 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de la siguiente integración, solicitada por el diputado José Antonio de la Vega Asmitia, subcoordinador de Proceso Legislativo y Debate Parlamentario del Partido Acción Nacional:
Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)
(De enterado. Abril 4 de 2006.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 30 de marzo de 2006.
Diputada Marcela González Salas y Petricioli
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), 43, párrafo 3, y 44, párrafo 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado José Antonio de la Vega Asmitia, subcoordinador de Proceso Legislativo y Debate Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)
(De enterado. Abril 4 de 2006.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 30 de marzo de 2006.
Diputada Marcela González Salas y Petricioli
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), 43, párrafo 3, y 44, párrafo 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de las siguientes integraciones, solicitadas por el diputado José Antonio de la Vega Asmitia, subcoordinador de Proceso Legislativo y Debate Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)
(De enterado. Abril 4 de 2006.)
Javier Orozco Gómez, diputado de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrante del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en ejercicio de la facultad que le confieren los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en lo establecido en los numerales 55, fracción II, 56, 62, 63 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta honorable asamblea iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 72 y 75, fracción VII, de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal de conformidad con la siguiente
Exposición de Motivos
El escenario de democracia hacia el que se dirige el país, requiere de una administración pública profesional y eficaz, que esté más allá de todo cambio político o alternancia partidista. La obligación de contar con servidores públicos profesionales responde a la necesidad de garantizar a los ciudadanos la prestación de servicios públicos de calidad, la continuidad de políticas y programas, y sobre todo seguridad y certeza jurídica.
El servicio profesional de carrera es un sistema que sirve para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito y con el fin de impulsar el desarrollo de la función pública para beneficio de la sociedad, también sirve para atraer, retener, motivar y formar a las mejores mujeres y hombres en el servicio público, garantizando que la Administración Pública transite en los distintos cambios de gobierno con el mínimo trastorno y la máxima eficacia, asegurando que siendo políticamente neutra, sea un factor estratégico de la competitividad del país.
Cabe aclarar que no es la primera vez que se realiza un esfuerzo de esta naturaleza, ya existían antecedentes desde inicios del siglo pasado. En décadas recientes, por ejemplo en 1983, se creó la Dirección General de Servicio Civil perteneciente a la extinta Secretaría de Programación y Presupuesto con facultades para fijar políticas sobre la gestión de recursos humanos en la Administración Pública Federal. En ese mismo año, se creó la Comisión Intersecretarial de Servicio Civil, que tendría la función de formular un programa de servicio civil para la propia Administración. Durante el gobierno de Ernesto Zedillo, se contempló también la necesidad de establecer esta figura en la agenda presidencial a través de la Unidad de Servicio Civil de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Programa de Modernización de la Administración Pública Federal 1995-2000, a cargo de la extinta Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo.
No obstante los ejemplos señalados, ha sido hasta la actual administración que se han dado las condiciones necesarias para su establecimiento. Al respecto, se considera que el fenómeno de la alternancia política partidista en el marco de un sistema democrático, ha jugado un papel de primer orden, a partir de la idea de construir desde ahora una burocracia profesional, que esté más allá de todo interés partidario y que garantice la continuidad en las políticas y servicios para la ciudadanía. Tales condiciones han derivado en la creación de una Ley en la materia, proveniente del Poder Legislativo impulsada por el Poder Ejecutivo federal y consensuada por todos los partidos políticos para impulsar la instauración de un servicio profesional de carrera en México.
El decreto con el que se expide la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal contempla la transformación de la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo en la Secretaría de la Función Pública, y dentro de esta nueva secretaría, se ha creado la Unidad de Servicio Profesional y Recursos Humanos de la Administración Pública Federal encargada de coordinar los esfuerzos de su implantación.
El citado ordenamiento establece que las plazas de director general, director de área, subdirector de área, jefe de departamento y enlace, dentro de la Administración Pública Federal ya no podrán ser cubiertas mediante designaciones de los altos mandos, sino a través de procedimientos transparentes debidamente establecidos en la ley, y se contempla un mecanismo para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito y con el fin de impulsar el desarrollo de la función pública para beneficio de la sociedad.
Es decir, las plazas que anteriormente eran cubiertas mediante "amiguismo" o "compadrazgos" dentro del Gobierno Federal, ahora deberán ser sometidas a concurso interno y externo, de tal manera que sean ocupadas por quienes demuestren un mayor apego a los criterios de eficiencia, calidad equidad y competencia por merito que establece la ley.
El Sistema del Servicio Profesional de Carrera se compone de siete subsistemas, que son:
Subsistema de Planeación de Recursos Humanos. Determinará en coordinación con las dependencias, las necesidades cuantitativas y cualitativas de personal que requiera la Administración Pública Federal para el eficiente ejercicio de sus funciones.
Subsistema de Ingreso. Regulará los procesos de reclutamiento y selección a efecto de que la Administración Pública Federal cuente con personal calificado que tenga los conocimientos, experiencia, habilidades y competencias, así como los requisitos necesarios para incorporarse al sistema.
Subsistema de Desarrollo Profesional. Contendrá los procedimientos para la determinación de planes individualizados de carrera de los servidores públicos, a efecto de identificar claramente las posibles trayectorias de desarrollo, permitiéndoles ocupar cargos de igual o mayor nivel jerárquico y sueldo, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley.
Subsistema de Capacitación y Certificación de Capacidades. Establecerá los procesos mediante los cuales los servidores públicos de carrera serán inducidos, preparados, actualizados y certificados en sus capacidades para desempeñar un cargo en la Administración Pública Federal.
Subsistema de Evaluación del Desempeño. Su propósito es establecer los mecanismos de medición y valoración del desempeño y la productividad de los servidores públicos de carrera, que serán a su vez los parámetros para obtener ascensos, promociones, premios y estímulos, así como garantizar la estabilidad laboral.
Subsistema de Separación. Se encarga de atender los casos y supuestos mediante los cuales un servidor público deja de formar parte del Sistema o se suspenden temporalmente sus derechos.
Subsistema de Control y Evaluación. Su objetivo es diseñar y operar los procedimientos y medios que permitan efectuar la vigilancia y, en su caso, corrección de la operación del sistema.
Los Comités Técnicos de Selección y Profesionalización son los órganos encargados de la implantación, operación y evaluación del sistema en cada una de las dependencias y órganos desconcentrados de la Administración Pública Federal, los cuales cuentan con el apoyo de las áreas de recursos humanos o sus homólogos de las mismas. Estos operarán tanto en calidad de Comités de Selección como en calidad de Comités de Profesionalización.
Operan como Comités de Selección para llevar a cabo los procesos de reclutamiento y selección para el ingreso y la promoción de los funcionarios en el sistema.
Actúan como Comités de Profesionalización, en tanto son cuerpos especializados a través de los cuales las dependencias establecen, de acuerdo con las atribuciones, funciones o facultades que le son propias, las particularidades que debe tener el servicio profesional de carrera en el ámbito de su competencia.
Es así que el proceso de selección de los funcionarios de carrera se mantiene a cargo de los Comités Técnicos de Selección y Profesionalización cuya obligación es garantizar que las vacantes en el servicio sean públicas y abiertas para todos los posibles candidatos y que los concursos de selección se realicen con apego a los principios de transparencia, equidad y mérito.
Pero existen resistencias de diversa índole para agilizar la sustitución de un funcionario público que deja de pertenecer al servicio profesional de carrera y que, por ende, deja vacante su lugar, una de las más importantes es el factor tiempo, pues al establecer la ley claramente los procesos para cubrir las plazas que se encuentran o bien que quedan vacantes, no establece un plazo específico de tiempo para que los órganos facultados para ello los lleven a cabo y de esta forma agilizar la cobertura de las plazas vacantes con un servidor publico nuevo o uno promovido, derivándose en perdida de tiempo para los organismos de la administración pública pues sus diversas áreas llegan a quedar sin directores o demás servidores públicos de carrera durante un periodo de más de ocho meses.
Es por esta razón que en esta iniciativa se busca como fin establecer un plazo de tiempo con el fin de acortar la tardanza en cubrir una plaza con un servidor publico nuevo o uno promovido, sin que represente pérdida de tiempo, se atiendan al principio de eficiencia que se establece en esta misma ley y para responder de manera oportuna a las necesidades de las dependencias.
Por lo anteriormente expuesto, el diputado del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se permite someter ante el pleno de esta Soberanía, la siguiente iniciativa de
Decreto mediante el cual se reforman los artículos 72 y 75, fracción VII, de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal.
Artículo Único.- Se reforman los artículos 72 y 75, fracción VII, de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Publica Federal, para quedar como sigue:
Artículo 72.- En cada dependencia se instalará un Comité que será el cuerpo técnico especializado encargado de la implantación, operación y evaluación del sistema al interior de la misma, este Comité deberá de realizar el procedimiento para cubrir una plaza vacante en un plazo máximo de tres meses a partir de que exista la necesidad de un servidor público de carrera en el sistema. Asimismo, será responsable de la planeación, formulación de estrategias y análisis prospectivo, para el mejoramiento de los recursos humanos de las dependencias y la prestación de un mejor servicio público a la sociedad; se podrá asesorar de especialistas de instituciones de educación superior y de empresas y asociaciones civiles especializadas, nacionales e internacionales y de colegios de profesionales.
Artículo 75.- ...
VII. Aplicar exámenes y demás procedimientos de selección, así como valorar y determinar las personas que hayan resultado vencedoras en los concursos, en un plazo máximo de tres meses;
VIII. a X. ...
Artículo Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a los 4 días del mes de abril de 2006.
Dip. Javier Orozco Gómez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de la Función Pública.
Abril 4 de 2006.)
QUE REFORMA EL ARTÍCULO 79
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
A CARGO DEL DIPUTADO JORGE ANTONIO KAHWAGI MACARI, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PVEM, RECIBIDA EN LA SESIÓN DEL MARTES 4 DE ABRIL DE 2006
Jorge Antonio Kahwagi Macari, diputado de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrante del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en los artículos 71, fracción II, 72 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 26 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II, 56, 60 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita se turne a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su dictamen y posterior discusión en el Pleno de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Novena Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, la siguiente iniciativa de ley, con base a la siguiente
Exposición de Motivos
No cabe duda que uno de los aspectos neurálgicos en el tema del financiamiento a los partidos políticos, es el relativo a su control y fiscalización. Los mecanismos y órganos encargados de tal función son por lo general las autoridades electorales de cada país, sobre todo cuando se trata de examinar el manejo de los fondos provenientes del financiamiento público directo. No obstante esa práctica general, también hay sistemas en los cuales se les asigna esta tarea a otras instituciones del Estado.
Existe también una creciente auditoría social, no estatal en el sentido jurídico institucional, asumida tanto por los medios de comunicación como por algunas instituciones de la sociedad civil, cuya independencia de los partidos políticos, profesionalismo y especialización, genera una confianza suficiente en la sociedad como para valorar y dar crédito a sus opiniones en el desempeño de los partidos políticos.
Finalmente están los mismos órganos partidarios encargados de vigilar por el cumplimiento de las normas que regulan la vida interna del partido, aquellos otros cuya naturaleza esta relacionada con las actividades financieras de la entidad y por último los órganos máximos de decisión, donde la membresía esta ampliamente representada.
Los partidos tienen dentro de sus normas estatutarias, una reglamentación que señala los organismos y procedimientos correspondientes a garantizar la función financiera y patrimonial del partido. En este sentido, la garantía en el manejo de sus fondos deriva del hecho mismo de ser una persona jurídica, la cual como cualquier otra, requiere para su existencia de un patrimonio propio.
La existencia de un control interno también se justifica por el derecho que tienen sus afiliados, simpatizantes y colaboradores, a conocer de manera transparente y satisfactoria cómo se han invertido y gastado los fondos que ellos han contribuido a generar para las actividades partidarias. Es aplicar el mismo principio de rendición de cuentas que todo ciudadano tiene derecho a demandar de sus gobernantes y representantes.
Por otro lado, si bien existen formas sociales de control y fiscalización externa al desempeño de los partidos políticos como la prensa y las organizaciones ciudadanas, consideramos que el papel fundamental, institucional y legal corresponde al Estado. No es sólo un derecho que asiste a las instituciones estatales encargadas de esa función contralora, sino un deber ineludible, sobre todo cuando se trata de fondos públicos.
Pero aún si se tratara de fondos exclusivamente privados y considerásemos a los partidos políticos asociaciones de carácter privado, siempre tendrá que haber un control del estado. En primer lugar, porque su finalidad principal es acceder al poder público y desde ahí orientar el rumbo y destino de la sociedad, según sus principios, doctrinas y programas; por lo tanto es de interés nacional todo lo que hagan. Segundo, porque en una sociedad organizada democráticamente toda institución que participe en la vida pública, sea de carácter gremial, mercantil, de servicio o de cualquier otra índole, está sometida al control del estado.
En la mayoría de las legislaciones, esta función se delega en los organismos electorales; sin embargo, también existen sistemas que los cuales los tribunales de cuentas, los organismos jurisdiccionales y a veces hasta el Ejecutivo, son los que se encargan de esta fiscalización.
En España, tal y como dispone el artículo 11 de la Ley Orgánica 3/87, "la fiscalización externa de la actividad económica financiera ordinaria de los partidos políticos corresponde exclusivamente al Tribunal de Cuentas. Ahora bien, en el caso de los gastos realizados con ocasión de unas elecciones, la fiscalización externa la realizan consecutivamente dos órganos diferentes de la administración estatal, desde la fecha de la convocatoria hasta el centésimo día posterior a la celebración de las elecciones, la Junta Central Electoral y las Provinciales velan por el cumplimiento de los artículos referidos a gastos y subvenciones electorales, posteriormente entre los cien y ciento veinticinco días posteriores a las elecciones, las formaciones políticas que cumplan determinados requisitos deben presentar una contabilidad detallada y documentada de sus gastos e ingresos electorales ante el Tribunal de Cuentas mencionado anteriormente (este control está regulado por la Ley 5/85)" (Marín Leiva 46, 2001).
En América Latina, la tendencia es dotar a los organismos electorales de esta función; aclarando que, mientras algunos de ellos tienen a su disposición los recursos propios para desarrollar este trabajo y cuentan además con otros medios y apoyos que el estado les provee, otros carecen de elementales instrumentos necesarios para su cumplimiento, lo cual deja descubiertas importantes actividades en la verificación de los informes y reportes de los partidos.
Esta misión se encomienda a otras entidades del estado, como las contralorías o tribunales de cuenta (Corte de Cuentas en El Salvador) y que, en algunos casos, como vimos en España, la comparten con otras entidades públicas, tal es el caso de Costa Rica y Nicaragua, donde la autoridad electoral la ejercita juntamente con el órgano contralor de la nación, aclarando que en este último país, además participa el Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda y la recién creada Procuraduría Electoral.
La fiscalización y control financiero de los partidos se asigna a organismos de carácter administrativos o contralores; la intervención de la jurisdicción en el control del financiamiento partidario.
Todos estos mecanismos de control, fiscalización y supervisón, así como los organismos encargados de aplicarlos, tienen a la base el cumplimiento de un principio fundamental en toda democracia, la rendición de cuentas por parte de quienes ejercen la representación y la soberanía del pueblo, en y desde, los órganos e instituciones del Estado.
Por las razones expuestas, considero necesario dar a la Auditoría Superior de la Federación la facultad de poder revisar el uso que los partidos políticos dan a sus recursos financieros.
Con base en lo anterior, el diputado del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se permite someter ante el pleno de esta soberanía, la siguiente iniciativa de
Decreto mediante el cual se el párrafo segundo de la fracción primera del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo Único.- Se reforma el párrafo segundo de la fracción primera del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 79. ...
También fiscalizará los recursos federales que ejerzan las entidades federativas, los municipios, los partidos políticos y los particulares.
Sin perjuicio de los informes a que se refiere el primer párrafo de esta fracción, en las situaciones excepcionales que determine la ley, podrá requerir a los sujetos de fiscalización que procedan a la revisión de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe. Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas señalados por la ley, se podrá dar lugar al fincamiento de las responsabilidades que corresponda.
II. - IV. ...
Artículo Único.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a los 4 días del mes de abril de 2006.
Dip. Jorge Antonio Kawhagi Macari (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Abril 4 de 2006.)
QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS
2o., 1056, 1058, 1069 Y 1193 DEL CÓDIGO DE COMERCIO, A CARGO DEL
DIPUTADO JORGE ANTONIO KAHWAGI MACARI, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM,
RECIBIDA EN LA SESIÓN DEL MARTES 4 DE ABRIL DE 2006
Jorge Antonio Kahwagi Macari, diputado a la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrante del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en uso de la facultad que me confieren los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 39, numeral 3, 40, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 55, fracción II, y 56 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter al Pleno de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto.
Exposición de Motivos
Dentro del Estado de derecho se encuentra el sistema jurídico compuesto de instituciones gubernamentales, así como diversos marcos normativos que están vigentes, que sirven para distribuir y delimitar competencias entre la Federación y los estados miembros del pacto federal, en este caso está la materia mercantil que regula todos los actos de comercio.
Es una premisa para el Estado que el sistema normativo regule la actividad mercantil tanto los derechos como las obligaciones jurídicas en el entendido que para el cumplimiento de las obligaciones que se dan dentro del derecho mercantil, es necesario una regulación de orden general y uniforme que contenga todos los ordenamientos mercantiles para evitar conflictos entre leyes.
Es importante señalar que la materia mercantil es el conjunto de normas relativas a los comerciantes en el ejercicio de su profesión, como en los diversos actos de comercio, así como también las relaciones jurídicas derivadas de la realización del propio comercio, por eso la materia mercantil debe de ser considerada como un derecho especial, que tiene un campo de aplicación que determina el propio sistema legal, mediante las correspondientes normas delimitadoras a la materia que son de aplicación general.
Fue de esa manera que en 1883 la materia mercantil adquirió en México carácter federal al ser reformada la Carta Magna, para así otorgarle al Congreso de la Unión la facultad de legislar en materia de comercio, con base en esta reforma se promulgó el Código de Comercio de 1884, aplicable en toda la República; por último el 1 de enero de 1890 entró en vigor el Código Comercio de 1889.
En aplicación de lo anterior la ley mercantil de carácter general es el Código de Comercio, el cual integra los aspectos generales de la materia mercantil, pues es dentro de su mismo marco regulador tanto sustantivo como adjetivo, pero además se encuentra apoyado subsidiariamente por el derecho común, así como por una serie de leyes que regulan materias específicas consideradas leyes especiales del derecho mercantil.
Es menester precisar que al derecho civil se le nombra derecho común, el cual regula los derechos y obligaciones entre los particulares, de ahí surge el que sus principios y reglas se apliquen de manera supletoria a la norma general mercantil, pero solamente cuando existan lagunas que se colmen con dichos principios civiles o a falta de disposición expresa de la legislación mercantil se aplicará de manera supletoria el código civil federal.
No obstante cabe señalar que la supletoriedad en la legislación es para darle coherencia al sistema legal, ya que sólo se aplicara en caso de que la ley de aplicación directa nada establezca sobre el caso concreto, evidentemente que la supletoriedad sólo se observa generalmente en leyes de contenido especial con relación a leyes de carácter general.
Por tanto la norma que más se aproxima de mejor manera al Código de Comercio para que se aplique de manera supletoria es el Código Civil Federal, pero siempre tomando en cuenta el régimen que cada norma establezca para que se aplique la ley supletoria.
En ese sentido el Código de Comercio en nuestro sistema normativo regula como una disciplina unitaria los actos comerciales al igual que las reglas del comercio en general así como los términos para la prescripción y los lineamientos para incoar los juicios mercantiles, estableciendo en su artículo 2° que, a falta de disposición expresa, le serán aplicables los actos de comercio del derecho común.
El problema materia del análisis se encuentra relacionado con diversos preceptos del Código de Comercio que señalan que será supletorio el Código Civil para el Distrito Federal, remisión que se contradice con lo que establece su artículo 2°, que refiere que será supletorio el Código Civil en materia federal, lo anterior resulta cuestionable y de dudosa legalidad al no ser coherente lo que se establece en sus preceptos.
Podemos corroborar lo antes dicho en el Capítulo II, referente a la personalidad y capacidad que en su artículo 1056, 1058; en el Capítulo IV de las notificaciones, en su artículo 1069, y el Capítulo que contempla las providencias precautorias en su artículo 1193, todos contemplan que será supletorio el Código Civil para el Distrito Federal.
En ese tenor la finalidad de la presente iniciativa es la de reformar la redacción de los artículos del Código de Comercio con el objetivo de que esté vigente, para que precise que el código que se aplicará de manera supletoria es el Código de Civil Federal, ya que independientemente que el Código Civil del Distrito Federal establecía que era aplicable en materia del fuero común y para toda la republica en asuntos del orden federal, aun así fue reformado en 1996 el artículo 2° del Código de Comercio para establecer que "a falta de disposiciones de este ordenamiento y las demás leyes mercantiles, serán aplicables a los actos de comercio las del derecho común contenidas en el Código Civil aplicable en materia federal", sin embargo, a esta reforma los demás preceptos no fueron reformados, posiblemente en el entendido que el Código Civil era igualmente aplicable en materia federal.
De igual manera se estima necesario que se reforme el artículo 2°, porque actualmente ya no existe ningún Código que conjuntamente regule la materia federal y los asuntos del orden común en materia civil, esto para que su redacción sea coherente con los demás artículos que establecen que se aplicara el Código Civil Federal y no deje lugar a dudas que hay dos códigos el que regula la metería federal y el que norma al Distrito Federal.
Actualmente resulta improcedente que siga apareciendo en el Código de Comercio que serán aplicables las normas del derecho común que se emplean para el distrito federal, cuando en otro de sus preceptos remite al derecho civil de orden federal. Por lo cual no es posible que exista una doble regulación porque resulta contradictorio y confuso que una norma establezca un código que no es aplicable en materia federal.
Aunado a esto sabemos que el Código Civil para el Distrito Federal en materia del fuero común y para toda la República en materia del fuero federal fue abrogado en la reforma del 25 de mayo del 2000, cuando la Asamblea Legislativa del Distrito Federal emitió un decreto que reformó y adicionó el Código Civil, con lo cual entró en vigencia el Código Civil Federal para regir en materia federal en toda la República; que de manera especial incide en el problema que el Código de Comercio establece la aplicación supletoria del Código Civil para el Distrito Federal.
Lo anterior provoca que las leyes federales, en especial las mercantiles que emplean la aplicación supletoria de la norma civil para el Distrito Federal, entren en confusión por preceptuar una norma de carácter sustantivo que ya no está vigente, considerando que son múltiples los aspectos en los que se aplica el derecho común en los supuestos no previstos en las leyes federales de orden mercantil y las leyes federales especiales.
Por eso, es menester preciar que un código debe contener un conjunto completo, claramente dividido y coordinado de reglas que constituyen y formen la legislación, pero no basta sólo con eso, sino también debe estar actualizado, ya que las disposiciones que encierran deben estar redactadas de una manera concisa y precisa, de manera que los textos no se presten a contradicciones o confusiones, para que pueda ser comprendido por cualquier persona que tenga acceso a ellos.
En ese sentido, el Poder Legislativo, con la facultad concedida que tiene el Congreso de la Unión, para llevar a cabo las reformas en materia de comercio, es que debe establecer que en materia mercantil la norma que es aplicable es el Código Civil Federal, para con ello evitar que se irrumpa el principio de certeza y de legalidad.
Aunado a lo antes expuesto, está el problema actual que observan todas las reformas a nuestros ordenamientos, el cual se ubica en la práctica legislativa usual que en los transitorios se reforman y derogan en forma tácita para dejar sin efecto cualquier texto legal anterior que se oponga a la nueva legislación, lo anterior no es suficiente, ya que es necesario que se plasme en la ley cualquier reforma adición o que se establezca aplicación de un nuevo ordenamiento, porque es indispensables que nuestro sistema normativo estén actualizados a la realidad jurídica, en razón que fue promulgado el nuevo Código Civil Federal para comenzar a regir la materia federal.
Ya que la existencia en nuestro sistema jurídico de dos reglamentaciones, una civil y otra de comercio que regula la actividad mercantil, hace inexcusable su actualización, en las relaciones entre el derecho mercantil y el derecho civil en especial en el campo de la teoría de las obligaciones.
En el entendido que los códigos se caracterizan por su pretensión de validez por que las disposiciones que estipulan, deben estar redactadas de una manera concisa y precisa que no se preste a contradicciones ni confusiones.
Por tal motivo, de no llevarse a cabo la reforma que se propone, se estaría propiciando una contradicción entre preceptos del mismo Código de Comercio, así como hacer referencia a una norma sustantiva que no es aplicable a la materia mercantil por ser de orden común y no federal, lo que provoca una incertidumbre jurídica.
De lo antes expuesto y en uso de las atribuciones citadas en el proemio de este documento, someto a la consideración del Pleno la siguiente iniciativa con
Proyecto de decreto que reforman los artículos 1056 y 1058; el párrafo cuarto del artículo 1069, y el párrafo segundo del artículo 1193 del Código de Comercio.
Único. Se reforman los artículos 1056 y 1058; el párrafo cuarto del artículo 1069, y el párrafo segundo del artículo 1193 del Código de Comercio, para quedar como sigue:
Artículo 2. A falta de disposiciones de este ordenamiento y las demás leyes mercantiles, serán aplicables a los actos de comercio las del derecho común contenidas en el Código Civil Federal.
Artículo 1056. Todo el que, conforme a la ley, esté en el pleno ejercicio de sus derechos puede comparecer en juicio. Aquellos que no se hallen en el caso anterior, comparecerán a juicio por medio de sus representantes legítimos o los que deban suplir su incapacidad conforme a derecho. Los ausentes e ignorados serán representados como se previene en el Código Civil Federal.
Artículo 1058. Por aquel que no estuviere presente en el lugar del juicio ni tenga representante legítimo, podrá comparecer un gestor judicial para promover en el interés del actor o del demandado, y siempre sujetándose a las disposiciones de los artículos 1896 a 1909 del Código Civil Federal, y gozará de los derechos y facultades de un mandatario judicial. Si la ratificación de la gestión se da antes de exhibir la fianza, la exhibición de ésta no será necesaria.
Artículo 1069. ......
.......
........
Las personas autorizadas en los términos de este artículo, serán responsables de los daños y perjuicios que causen ante el que los autorice, de acuerdo a las disposiciones aplicables del Código Civil Federal, relativas al mandato y las demás conexas. Los autorizados podrán renunciar a dicha calidad, mediante escrito presentado al tribunal, haciendo saber las causas de la renuncia.
.......
.......
Artículo 1193. ......
El fiador, o la compañía de fianzas que otorgue la garantía por cualquiera de las partes se entiende que renuncia a todos los beneficios legales, observándose en este caso, lo dispuesto en los artículos 2850 a 2855 del Código Civil Federal.
Transitorio
Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a los 30 días del mes de marzo de 2005.
Dip. Jorge A. Kahwagi Macari (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Economía. Abril
4 de 2006.)
QUE REFORMA EL ARTÍCULO 27
DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES,
PRESENTADA POR EL DIPUTADO MAXIMINO A. FERNÁNDEZ ÁVILA, DEL
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM, EN LA SESIÓN DEL MARTES 4 DE ABRIL
DE 2006
Maximino A. Fernández Ávila, diputado de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrante del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en los artículos 71, fracción II, 72 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 26 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II, 56, 60 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita se turne a la Comisión de Gobernación, para su dictamen y posterior discusión en el Pleno de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Novena Legislatura del honorable Congreso de la Unión, la siguiente iniciativa de ley, con base a la siguiente
Exposición de Motivos
Los partidos políticos son los instrumentos básicos de cualquier democracia ya que ayudan a informar y articular a la opinión pública sobre diversos proyectos de gobierno. Los partidos políticos son los canales ideológicos que permiten la competencia pacífica en la arena política y proporcionan un marco para la expresión de las preferencias políticas. Entre su principal función, los partidos políticos constituyen unidades organizativas a las que se les reconoce el derecho de participar en un proceso de elección política, para lo cual se definen como una organización política que se adscribe a una ideología determinada y/o representa algún grupo en particular.
Para la consecución de su principal fin, que es la búsqueda del poder y la permanencia en él, los partidos políticos se definen para diferenciarse unos de otros y así poder captar simpatizantes que les otorgaran su confianza a través de un voto y de esta forma puedan cumplir con sus objetivos y el de sus miembros.
Dos elementos que definen a los partidos políticos son, por un lado, la militancia y, por el otro, la ideología, éstos son importantes porque representan la parte medular del partido.
En la actualidad los partidos políticos, aunque cambian de acuerdo con las sociedades y los rasgos de la constitución política de los diferentes países, mantienen el grado de cohesión necesario para funcionar en torno a un objetivo. La democracia interna les permite renovarse así como permite a sus militantes poder acceder a cargos donde puedan tomar más y mejores decisiones; la militancia en los partidos políticos representa el compromiso de los miembros con los objetivos que persigue el grupo, por lo cual es de vital importancia para los propios partidos que sus integrantes cuenten con un mínimo de permanencia.
Ahora bien, de un tiempo para acá todos los partidos políticos, en los ámbitos nacional y local, se han visto sujetos a renuncias de militantes que se cambian de partido; esto no tiene mayor problema en la democracia si no fuera por que muchas de estas renuncias tienen un tinte meramente electoral-oportunista, es decir, son políticos fuertes que se cambian de partido porque saben que independientemente de los colores y la ideología que representan, tienen posibilidades de ganar la elección.
No estamos en contra de los principios de libre asociación ni de las preferencias de los individuos, sino por el contrario, consideramos que ambas son pilares de cualquier sociedad plural, libre y democrática. Los seres humanos van cambiando a lo largo del tiempo sus preferencias de acuerdo con sus intereses o con cambios en sus convicciones y esto debe seguir así y, por supuesto, la ley debe proteger estos principios antes mencionados. Nuestra propuesta consiste entonces, en evitar, que se afecten los intereses de los militantes que han hecho carrera política dentro de los partidos y principalmente evitar la personalización de la política
Debido a que nuestra democracia se basa en un régimen de partidos, es importante fortalecerlos en lugar de perjudicarlos, es decir, los partidos políticos son escuelas de capacitación política que van formando cuadros entre sus militantes para tener no sólo dirigentes importantes el día de mañana, sino partidos fuertes con una buena estructura. Si seguimos permitiendo la personalización de la política debilitaremos nuestros partidos alejando más y más a los votantes, que no ven una coherencia entre el candidato, la ideología, el discurso y los intereses que representa.
Nuestra democracia cada día es más cara porque cada vez nos cuesta más dinero sacar a los electores a que voten en las urnas, y esto en parte a que el ciudadano se dejó de identificar con las ideologías de los partidos además de que se siente desvinculado de las plataformas políticas y los mismos candidatos. Un ciudadano puede ver un día a un político defendiendo una bandera y otro día puede ver al mismo político desde otra trinchera atacando al partido al que pertenecía. Nuestras leyes deben salvaguardar los intereses de los militantes de los partidos, es decir, deben respetar a los ciudadanos que forman parte de un partido político y que se esforzaron por cumplir con los requisitos formales de afiliación previamente establecidos por éste, es decir, con el compromiso firmado.
Los partidos políticos deben contar con representantes populares capaces, pero sobre todo confiables, es decir, militantes vinculados al partido por compromiso y convicción y no sólo por conveniencia, ya que a la larga resulta perjudicial para el partido y los mismos electores. Nuestra propuesta viene a beneficiar tanto a los militantes como a los ciudadanos, ya que de esta forma sabrán que al votar por un aspirante éste será leal a los principios, a la doctrina y a las estrategias de su grupo, porque un político no puede cambiar de discurso según el partido que lo haga candidato.
Los partidos políticos tendrán sus propios mecanismos para la selección de candidatos, eso concierne a la vida interna de los mismos, sin embargo es necesario garantizar los criterios en los cuales se deben dar estas selecciones y estos deben ser única y exclusivamente los criterios democráticos. La ley debe favorecer la voluntad de la mayoría y evitar que las lagunas de la propia ley sean utilizadas por los oportunistas que destruyen a la larga los propios partidos.
Es importante señalar que una condición para gozar de credibilidad y de autoridad moral, al menos en un plano individual, es la congruencia de las acciones que se realicen. Ahora bien, en política la noción de congruencia no puede entenderse como mera coherencia lógica. Al hablar de congruencia se alude automática o implícitamente a un conjunto de ideales, valores y principios que son, por decirlo de algún modo, las premisas constitutivas de los partidos. Se es congruente o no con una historia, un desarrollo y un porvenir determinados. La congruencia fortalece no sólo a los individuos sino al propio partido consolidando su presencia en la sociedad.
Sensibilizado por lo anterior lo anterior, el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se permite someter ante el pleno de esta soberanía, la siguiente iniciativa con proyecto de
Decreto por el que se reforma el artículo 27 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Artículo Primero.- Por el que se reforma el artículo 27 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para quedar como sigue:
Artículo 27.
1. Los estatutos establecerán:
h) La obligación de sus candidatos de cumplir al menos con 6 meses de militancia previos al día de la postulación.
Primero.- Las presentes reformas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a los 4 días del mes de abril del 2006.
Dip. Maximino A. Fernández Ávila (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Gobernación. Abril
4 de 2006.)
Introducción
Con fundamento en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, presentamos este informe de actividades y función legislativa de la Comisión, correspondiente al periodo de septiembre de 2005 a enero de 2006, del tercer año de ejercicio legislativo, primer periodo.
En cumplimiento del inciso "d" del numeral 6, del artículo 45 de la Ley Orgánica, la Comisión llevó a cabo las sesiones ordinarias previstas por dicho ordenamiento.
Con la finalidad de agilizar el trámite y procedimiento de las iniciativas, los asuntos de rezago legislativo y los recibidos en esta Legislatura, su canalización al interior de la Comisión se hizo conforme la integración de cinco grupos de trabajo que fueron creados para abordarlos de manera temática, cada uno de ellos bajo la coordinación de las diputadas y diputados secretarios que los presiden; grupos de cuya conformación ya se dio cuenta en informes anteriores.
Al interior de los grupos o subcomisiones se llevaron a cabo los estudios y análisis para la presentación ante el pleno de la Comisión, de los proyectos de dictamen y puntos de acuerdo para la consideración, discusión y, en su caso, aprobación, para dar cumplimiento de remitirlos al pleno de la Cámara o, en su caso, para asegurar la continuidad en su trámite, con la comisión o comisiones dictaminadoras correspondientes; trámites parlamentarios que se corrieron en tiempo y forma, en apego a la normatividad y los procedimientos legislativos de la Cámara.
En este informe se expone de manera sucinta lo relativo a las sesiones ordinarias y de otra naturaleza que realizó la Comisión en el periodo; los avances respecto a los turnos recibidos, las iniciativas, minutas y asuntos con proposiciones con puntos de acuerdo y el estado que guardan; los dictámenes y los asuntos que fueron deshogados, con énfasis en los que resultaron de especial relevancia; así como información respecto a reuniones de trabajo que se sostuvieron durante el periodo con representantes del Ejecutivo federal.
I. Fundamento jurídico
El sustento jurídico del presente informe se encuentra en lo dispuesto por la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (LOCGEUM), en particular en su artículo 45, numeral 6, donde se establecen quehaceres específicos para las comisiones que lo integran, en particular los de:
........
c) Organizar y mantener un archivo de todos los asuntos que les sean turnados.
II. Justificación
De acuerdo con lo anterior, las tareas sustantivas de la Comisión, a través de sus subcomisiones, se abocaron a analizar la viabilidad de adecuación y modernización de la legislación laboral, a partir del volumen de asuntos que le han sido turnados para su examen, sobre propuestas de reforma al artículo 123 constitucional y la Ley Federal del Trabajo, así como de otras leyes vinculadas directa o indirectamente; unas y otras, en la línea de apuntalar el funcionamiento de las instituciones, y sobre todo, en la perspectiva coadyuvar a la elevación del bienestar de los trabajadores y sus familias.
Los integrantes de la Comisión coincidimos en la necesidad e importancia de que el país disponga de una legislación en materia laboral que responda a las condiciones de competitividad planteadas por el entorno mundial, que sea a la vez promotora de inversión para la generación de más y mejores empleos y, sobre todo, garantice los derechos fundamentales consagrados en la Constitución en favor de los trabajadores.
Con ese propósito, dentro de la Comisión y en un marco de respeto y pluralidad se ha venido realizando un ejercicio amplio y abierto a la discusión y análisis de cada una de las iniciativas registradas y de las expresiones manifestadas por las organizaciones sindicales que lo han solicitado.
En lo que concierne a la legislación laboral, la Comisión continúa abocada al estudio de tres propuestas de reforma integral a ese ordenamiento jurídico, que fueron presentadas en éste y en otros periodos; iniciativas que en su conjunto implican el análisis de consistencia entre reformas, adiciones y derogaciones de no menos de 2,100 artículos; así mismo, en aquéllas otras referidas al artículo 123 constitucional.
Aunque no se han logrado acuerdos y consensos suficientes para la integración de un proyecto único de dictamen que garantice la adecuación a la Ley, por la persistencia de visiones diferentes entre los grupos parlamentarios, se siguen empeñando los esfuerzos con ese fin, para lo cual se busca privilegiar la adecuada conjugación y equilibrio de los intereses de los sectores productivos, que dé paso al aliento y estímulo a la inversión, en condiciones de competitividad y desarrollo para la integración del país y su adecuada inserción en los mercados económicos laborales mundiales, con plena garantía de respeto y fortalecimiento de las condiciones de seguridad y previsión social, contemplados para los trabajadores mexicanos dentro de nuestro orden jurídico.
III. Actividades y función legislativa de la Comisión
En este capítulo se indican sucintamente las sesiones ordinarias que la Comisión llevó a cabo; algunos de los acuerdos más importantes; la situación en que se encuentran los turnos que le fueron remitidos; los dictámenes que se emitieron; y los asuntos que resultaron de mayor relevancia.
III.1. Sesiones y reuniones de trabajo
Con antelación a las sesiones y reuniones de trabajo, la Comisión cumplió en tiempo y forma los trámites parlamentarios establecidos por la normatividad y procedimiento legislativo de la Cámara, lo cual contribuyó a que se contara invariablemente con el quórum legal establecido para las sesiones.
En cada una de ellas prevalecieron los principios de concertación, libre expresión y respeto a todas y cada una de las ideologías representadas en la Comisión, que dieron paso al aliento y enriquecimiento del debate que da sentido social a nuestras tareas legislativas. Bajo esos principios se llevaron a cabo en el periodo sesiones de diferente alcance y naturaleza.
De manera formal se llevaron a cabo en el periodo seis sesiones correspondiendo una de ellas a Mesa Directiva,1 cuatro sesiones ordinarias y una reunión de trabajo con servidores públicos de la de la Administración Pública Federal, como a continuación se indica:
Actividades y función legislativa de la Comisión de Trabajo y Previsión Social
Fecha: 20 de septiembre.
Reunión: De Mesa Directiva. Orden del día:
lista de asistencia, acta.
Fecha: 22 de septiembre.
Reunión: Ordinaria. Orden del día:
lista de asistencia, acta.
Fecha: 6 de octubre.
Reunión: Ordinaria. Orden del día:
lista de asistencia, acta.
Fecha: 24 de noviembre.
Reunión: Ordinaria. Orden del día:
lista de asistencia, acta.
Fecha:
Reunión: Ordinaria. Orden del día:
lista de asistencia, acta.
Luego de haberse tenido en periodos anteriores sesiones en conferencia con la Comisión homóloga del Senado para dar continuidad al análisis de las propuestas de reforma a la Ley Federal del Trabajo, y de haberse conformado dentro de la Comisión, una Subcomisión Especial que reflejó la composición diversa y plural de sus integrantes, los avances pueden sintetizarse en los siguientes acuerdos:
Segundo. Del punto dos de las consideraciones y una vez revisados los 65 artículos en reserva, se acordó descartar los artículos que no están contemplaos en la iniciativa base de estudio y análisis, es decir la presentada el 12 de diciembre de 2002, conforme a en lo cual se delimita el estudio y análisis a solo 36 artículos de los 65.
Tercero. Continuar con el estudio y análisis de la reforma laboral en la Subcomisión Especial, conforme a los ordenamientos aplicables y las prácticas parlamentarias, circunscribiéndolo en esta etapa a los 36 artículos en comento.
Fue por ello que en las reuniones trabajo de la Subcomisión Especial y para ahondar en el análisis de ese documento preliminar, fueron recibidas diversas aportaciones adicionales provenientes de diferentes organizaciones gremiales en las que se fijaban posicionamientos con respecto a ella; documentos que continúan en etapa de valoración a la luz de los avances que ya se habían logrado en una primera fase y que con respecto a las adecuaciones a la ley, habían quedado con el siguiente estatus:
Artículos a ser reformados 262
Artículos sin necesidad de reforma 774
A ser derogados 31
A ser adicionados 33
Total de artículos de la Ley 1,0102
Dentro del periodo fueron remitidos a la Comisión 31 documentos entre iniciativas, minutas, excitativas y asuntos con proposición de puntos de acuerdo los que, para su estudio y análisis, fueron distribuidos según su temática entre en las diferentes subcomisiones de trabajo de que está conformada.
En la siguiente tabla se presenta el detalle temático de los turnos recibidos.
III.4. Dictámenes emitidos
Aunque existen avances en el análisis de las iniciativas referidas a propuestas de modificación a articulado diverso de la Ley Federal del Trabajo, es de señalarse que en su gran mayoría siguen pendientes de dictaminación en virtud de un acuerdo que la Comisión había tomado previamente, en el sentido de diferir el análisis particularizado de dichas iniciativas hasta en tanto no se dispusiera de un proyecto consensuado de reforma integral a la ley.
Aún así, y previa anuencia de los integrantes de la Comisión, fue posible dictaminar de manera excepcional diversas iniciativas con propuesta de reforma al artículo 74 de dicho ordenamiento, lográndose así dar estatus jurídico a los fines de semana largos, de lo cual adelante se da cuenta con mayor detalle.
El punto de acuerdo que se señala llevó a que la mayor parte de los dictámenes se haya dado en otros ordenamientos vinculados de manera directa o indirecta con ese ordenamiento; en todo caso, asuntos importantes que son también parte del quehacer de la Comisión. Entre ellos se incluyeron algunos de los propios turnos recibidos durante el periodo, pero sobre todo otros que se arrastraban de periodos anteriores, con lo que se logró avanzar en el desahogo de parte del rezago acumulado. En total se emitieron 21 dictámenes.
El siguiente cuadro sintetiza lo dictaminado en el periodo.
III.5. Desahogo de asuntos relevantes
Dentro de los diversos asuntos dictaminados en el periodo destacan tres, por lo que representan para los trabajadores, los empresarios y la sociedad en su conjunto.
a) Derogación de gravámenes que afectaban salario y prestaciones de los trabajadores
Se trata de un dictamen elaborado conjuntamente con la Comisión de Hacienda y Crédito Público a dos iniciativas, con el que se derogaron reformas que anteriormente había aprobado el Senado a la Ley del Impuesto sobre la Renta, mediante las que se establecían gravámenes adicionales a las percepciones de los trabajadores que caían en el rango de 10 a 20 salarios mínimos; así como a prestaciones que anteriormente se encontraban exentas, entre otras los aguinaldos, primas vacacionales, horas extra y fondo de ahorro.
Se evitó así, una vez que los plenos de la Cámara y del Senado ratificaron y aprobaron el dictamen de la Comisión, la merma en el bienestar de los trabajadores y de sus familias; y defender conquistas laborales en favor de este sector frágil de la sociedad.
b) Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores
Con fecha del 22 de septiembre se aprobó por la Comisión, conjuntamente con las de Hacienda y Crédito Público, y la de Seguridad Social, esta iniciativa de ley del Ejecutivo federal, con la que se busca la consolidación del Fonacot al dotársele de autonomía técnica y financiera, reforzar sus órganos de gobierno y sus atribuciones para el mejor desempeño de su quehacer en favor de los trabajadores.
Aprobado por el Pleno de la Cámara fue turnado al Senado, para el procedimiento legislativo correspondiente.
c) Fines de semana largos
Otro asunto importante que se dictaminó tiene que ver con la reforma al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, conforme a la cual se establecieron en ella, los denominados fines de semana largos, al recorrerse al lunes siguiente los días de descanso obligatorios, conmemorativos de diversas celebraciones cívicas contempladas en el ordenamiento, con la finalidad de que, al instituirse, se lograran efectos significativos en productividad, mejor planeación de la producción, más oportunidades de convivencia de los trabajadores con sus familias y derramas económicas adicionales en las actividades turísticas y recreativas.
La reforma fue posible a partir de un dictamen conjunto a cinco iniciativas de reforma a dicho artículo que perseguían objetivos similares al que se indica, algunas provenientes de legislaturas anteriores y otras de la actual; a cinco puntos de acuerdo originados en exhortos de legislaturas locales, con el mismo propósito; y a dos excitativas de diputados federales urgiendo a legislar al respecto.
El dictamen en sentido positivo y la reforma al Artículo 74, fueron posibles por la dispensa que se hizo, a partir de un acuerdo de la Comisión, conforme al cual se permitió su concreción de manera excepcional, superándose así la limitante que había de no legislar en lo particular, iniciativas diferentes a cualquier propuesta integral de reforma a la ley, según se desprende de la parte correspondiente al acta de la sesión del 8 de diciembre que señala a la letra:
IV. Comparecencia de servidores públicos del Ejecutivo federal
En cumplimiento del artículo 45 de la LOCGEUM, y en acatamiento del acuerdo de la Junta de Coordinación Política con motivo de la Glosa del Quinto Informe de Gobierno, los integrantes de la Comisión convocaron al titular de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social a reunión de trabajo el 12 de septiembre de 2005.
En compañía de otros servidores públicos de esa dependencia, acudió para exponer con mayor detalle lo asentado en el V Informe en materia laboral; oportunidad que fue aprovechada por los comisionados para plantear inquietudes, e incidir, dentro de lo posible, en la política pública respectiva.
V. Otras actividades
La Comisión, las subcomisiones que la integran y los comisionados en lo personal, mantuvieron a lo largo del periodo, una relación estrecha con los actores sociales y privados que se relacionan con sus tareas.
En el desarrollo de las sesiones ordinarias, invariablemente se reservó un espacio en la parte correspondiente a asuntos generales para el desahogo de problemáticas que individual o grupalmente les fueron planteadas a los comisionados; y fueron recibidos, atendidos, asesorados y apoyados mediante gestiones diversas, representantes de diferentes sindicatos y organizaciones gremiales.
Notas:
1 Por lo general con antelación a las sesiones
ordinarias, se realizaron reuniones de Mesa Directiva, sólo que
en algunos casos la convocatoria se dio de manera informal, conforme lo
permitió la dinámica de trabajo de los legisladores integrantes.
2 1,100 en total al contemplarse los diversos artículos
"Bis" y los artículos con el mismo numero pero con diferentes incisos.
Por la Mesa Directiva de la Comisión de Trabajo y Previsión Social
Diputados: Enrique Burgos García (rúbrica),
Presidente; Graciela Larios Rivas (rúbrica), secretaria; Mayela
Lourdes Quiroga Tamez (rúbrica), secretaria; María del Carmen
Mendoza Flores, secretaria; Sergio Álvarez Mata, secretario; Agustín
Rodríguez Fuentes (rúbrica), secretario.
DEL DIPUTADO TOMÁS TRUEBA GRACIÁN, DE SUS ACTIVIDADES DURANTE LA UNDÉCIMA REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA ESPAÑA-MÉXICO, REALIZADA DEL 13 AL 17 DE MARZO DE 2006
Palacio Legislativo, México, DF, a 23 de marzo de 2006.
Dip. Pablo Gómez Álvarez
Presidente de la Junta de Coordinación Política
Presente
Sirva la presente para enviarle un cordial saludo al tiempo de enviarle la cronología de las actividades realizadas durante la XI Reunión Interparlamentaria España-México.
Lunes 13 de marzo de 2006
11:30 horas. Reunión de trabajo: Relaciones parlamentarias México-España y Cooperación en asambleas parlamentarias regionales e internacionales. (Sala de Europa).
18:30 horas. Audiencia real concedida por SM el Rey, don Juan Carlos I, en el Palacio de la Zarzuela. (Acompañados por el Presidente y el vicepresidente de la delegación española en el Grupo de Amistad de las Cortes Generales con el Congreso de México).
Sin más por el momento, quedo de usted.
Atentamente
Dip. Tomás Trueba Gracián (rúbrica)
Presentación
La Comisión de la Función Pública, presenta el programa de trabajo que desarrollará durante el periodo de marzo a agosto de 2006. En él se plantean su fundamentación, los objetivos a desempeñar, la legislación que corresponde a su ámbito y un conjunto de actividades específicas.
Esta Comisión tiene su correspondencia con el ámbito que le otorga la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal a la Secretaría de la Función Pública. Todas ellas corresponden a una nueva noción en la gestión pública, que une la vertiente de la fiscalización con la del control y la modernización de los procesos de diseño, operación y evaluación de las políticas públicas. Por ello, los principios de eficiencia, eficacia, calidad, racionalidad, medición del desempeño, resultados y evaluación, entre otros, ocupan un lugar importante en la reorientación del servicio público, hacia la atención de las necesidades fundamentales del ciudadano.
Teniendo como base que la función de fiscalización se desempeña por medio de la Auditoría Superior de la Federación, bajo la vigilancia de otra comisión legislativa, esta Comisión se enfoca hacia aspectos tales como la corrección de procesos que inhiban la corrupción, desde una visión preventiva, la profesionalización del servicio civil de carrera, la simplificación administrativa, la coordinación intergubernamental, procesos de descentralización, sistemas de evaluación del desempeño y de indicadores, compras, arrendamientos, contratos y adquisiciones del sector público, etcétera.
Dado su carácter, aunque adicionalmente a sus facultades de dictamen, fortalecerá las de supervisión, control, evaluación, información y difusión, que son de gran relevancia para el Poder Legislativo.
Fundamentación jurídica
La Comisión tiene su fundamento el artículo 39, así como en las facultades que le señalan los artículos 43 a 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Misión
Impulsar la modernización de la Administración Pública Federal, coadyuvando a que los principios de eficiencia, eficacia, racionalidad, calidad y servicio estén dirigidos al mejor aprovechamiento de los recursos públicos, así como a la atención de las necesidades reales de los ciudadanos, abarcando los derechos que le corresponden como usuario, beneficiario, derechohabiente, peticionario, que le reconocen diversas leyes en su relación con las instituciones públicas.
La profesionalización, el logro de resultados y el control del Poder Legislativo y de la ciudadanía sobre la administración pública, constituyen áreas fundamentales para la consolidación democrática y para el logro de mejores niveles de bienestar y de desarrollo.
Visión
La Comisión busca fortalecer el ejercicio de las funciones legislativas, así como las de control y de evaluación que le corresponden al Poder Legislativo sobre la Administración Pública Federal. Busca propiciar un diálogo constructivo entre sus integrantes, entre los órganos que constituyen la Cámara de Diputados y con las dependencias, entidades y servidores públicos de los tres niveles de gobierno, para identificar las áreas susceptibles de fortalecimiento en la legislación y en el proceso de elaboración y operación de las políticas públicas. Por su naturaleza, las competencias de la función pública tienen un alcance global para las dependencias y entidades de la administración pública y la Comisión asume la tarea de trabajar de manera integral en esa misma perspectiva.
Objetivos
Promover un diálogo permanente con los diferentes niveles de la administración pública, relacionados con el ámbito de competencia de la legislación descrita en el párrafo anterior.
La Comisión empleará como herramienta, la realización de reuniones de trabajo con los servidores públicos que ejecutan políticas vinculadas con el control, la modernización y la evaluación del sector público.
Realizará foros, seminarios, audiencias públicas y encuentros sectoriales e intersectoriales, para captar las propuestas de los sectores involucrados en dichos temas.
Convocará y formalizará la participación de instituciones académicas y organizaciones civiles que analizan nuestra temática.
Promoverá un diálogo respetuoso entre las diversas fuerzas políticas representadas en la Comisión, favoreciendo las coincidencias, para integrar un esfuerzo de trabajo de equipo, en beneficio del fortalecimiento del Poder Legislativo en materia de función pública.
Integrará las opiniones y propuestas que le formulen sus integrantes, para actualizar y fortalecer continuamente este programa de trabajo.
Analizar la legislación que le compete y dictaminar las proposiciones, reformas y adiciones que le turne el Pleno, para transformarlas en derecho vigente.
Analizar las normas en materia de servicio civil, racionalidad administrativa, sistema de indicadores y de evaluación del desempeño, así como lo relacionado con la Secretaría de la Función Pública, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, el Instituto de Avalúos de Bienes Nacionales, el Tribunal Superior de Justicia Fiscal y Administrativa, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, el Programa Nacional de Transparencia y Combate a la Corrupción, así como las áreas de adquisiciones, contratos y obra pública, que se encuentren en el proyecto de presupuesto de egresos de la federación, a fin de presentar proposiciones y recomendaciones que contribuyan a enriquecer su contenido.
Formular solicitudes de información específica, que sean del interés de los legisladores y de la Comisión, en los sectores de su competencia, para evaluar su ajuste a la Constitución, a la legislación secundaria, a los fines fundamentales de la función pública y para realizar su evaluación y control legislativo.
Concertar reuniones de trabajo con los titulares de las áreas sustantivas de la Secretaría de la Función Pública, así como de las entidades y organismos autónomos vinculados a su temática.
Realizar la estrategia de reuniones intersectoriales con los responsables de las áreas normativas en materia de recursos humanos, servicio profesional de carrera, transparencia y combate a la corrupción, atención ciudadana, adquisiciones, obras públicas y servicios, gobierno electrónico, simplificación regulatoria, entre otras.
Realizar un encuentro con los oficiales mayores y directores de administración de la Administración Pública Federal y Paraestatal.
Realizar un encuentro de trabajo con los responsables del diseño y operación del Sistema de Gobierno Electrónico.
Promover la realización de reuniones de trabajo con los titulares de la Secretaría de la Coordinación General de Políticas Públicas, la Coordinación General de Innovación Gubernamental de la Presidencia de la República, el Instituto de Avalúos de Bienes Nacionales, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalización, entre otros.
Se sostendrá una reunión de trabajo con la Red del Servicio Profesional de Carrera, constituida con servidores públicos, investigadores y organizaciones civiles.
Promover el establecimiento de comisiones de la función pública en los congresos locales y realizar un encuentro nacional con estos organismos legislativos.
Realizar acciones de vinculación internacional con organismos como el Centro Latinoamericano de Estudios de Administración para el Desarrollo, el Instituto Internacional de Ciencias Administrativas, órganos parlamentarios y ministerios vinculados a esta temática.
Promover foros, audiencias y seminarios para la discusión pública de las áreas relacionadas con la modernización y mejoramiento de la administración pública.
Apoyar las iniciativas y propuestas que formulen los integrantes de la Comisión.
Diputados: Víctor Hugo Islas Hernández,
Presidente (PRI); Salvador Vega Casillas, secretario (PAN); Beatriz Mojica
Morga, secretaria (PRD); Marcela Guerra Castillo (PRI); Gonzalo Moreno
Arévalo (PRI); Irma Guadalupe Moreno Ovalles (PRI); José
Felipe Puelles Espina (PAN); Rafael Sánchez Pérez (PAN);
María Angélica Díaz del Campo (PRD); Joel Padilla
Peña (PT); Jesús Martínez Álvarez (Convergencia).
En la Ciudad de México, Distrito Federal, y de conformidad con lo establecido en los artículos 44, numeral 1, 45, numeral 6, incisos d) y g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Ganadería a la trigésima quinta reunión ordinaria de trabajo el miércoles primero de febrero de 2006, en el salón B de Los Cristales, a las 15:00 horas bajo el siguiente
Orden del Día
5. Dictámenes con puntos de acuerdo.
1. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen con punto de acuerdo en sentido positivo, remitido por la
Comisión de Agricultura para exhortar a todas las empresas y organismos
gubernamentales involucrados, respeten y apliquen de la Norma Oficial Mexicana
NOM-155SCFI-2003, Leche Fórmula Láctea y Producto Lácteo
Combinado, denominaciones, especificaciones fisicoquímicas, información
comercial y métodos de prueba, presentada por el diputado Gonzalo
Rodríguez Anaya, del grupo parlamentario del PRI.
2. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen con punto de acuerdo en sentido positivo, remitido por la
Comisión de Agricultura para exhortar a las secretarías y
dependencias involucradas a no permitir la introducción de manzanas
y duraznos sin antes a ver realizado estricta supervisión sanitaria,
presentada por el diputado Jorge Castillo Cabrera, del grupo parlamentario
del PRI.
3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen con punto de acuerdo en sentido positivo, remitido por la
Comisión de Agricultura para exhortar a las secretarías y
dependencias involucradas a elaborar un programa para la nueva clasificación
comercial del ganado bovino en pie, y además, se publique una NOM
en la comercialización de res presentada, por el diputado Jorge
Castillo Cabrera, del grupo parlamentario del PRI.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen con punto de acuerdo en sentido positivo remitido por la Comisión
de Agricultura para exhortar al Ejecutivo federal, a que a través
de los organismos correspondientes, informe a este H. Congreso de la Unión
sobre las razones de las medidas arancelarias que pretende llevar a cabo
dentro del sector azucarero, presentada por el diputado Martín Remigio
Vidaña, del grupo parlamentario del PRI.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen en sentido negativo, que pretendía exhortar a la Sagarpa
a publicar de inmediato los lineamientos específicos del subprograma
de apoyos directos correspondientes a la cosecha del ciclo primavera-verano
2004, toda vez que fue atendida satisfactoriamente en su oportunidad, presentada
por el diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, del grupo parlamentario
del PRI.
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen en sentido negativo, presentado por el diputado Edmundo Valencia
Monterrubio, del grupo parlamentario del PAN, que solicitaba contemplar
dentro del decreto de presupuesto de la Sagarpa para el ejercicio fiscal
2005, una partida presupuestaria suficiente para el control y erradicación
de la rabia paralítica bovina, en virtud de que dichas asignaciones
ya se llevaron a cabo y se contemplaron en el presupuesto aprobado a Senasica
por la Cámara de Diputados.
7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen en sentido negativo que solicitaba al Gobierno federal garantizar
el cumplimiento del decreto cañero y el contrato ley en su totalidad
en los ingenios del país, presentada por el diputado Luis Antonio
Ramírez Pineda, del grupo parlamentario del PRI, en virtud de haberse
cubierto esta inquietud durante el proceso de aprobación de la Ley
de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
8. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen en sentido negativo, presentado por la diputada Eliana García
Laguna, del grupo parlamentario del PRD, que exhortaba al Gobierno federal
a realizar un cabal cumplimiento de las asignaciones para el campo, expresadas
en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal de 2004, en virtud de que ya se atendieron oportunamente.
9. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen en sentido positivo, que exhorta al titular del Poder Ejecutivo
federal a conducirse con apego a la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en el próximo encuentro trilateral
de mandatarios de la región del TLCAN, a cumplir con los compromisos
firmados en el Acuerdo Nacional para el Campo respecto al capítulo
agropecuario del TLCAN, y solicita se presente a esta soberanía
un balance de once años de dicho acuerdo comercial, presentado por
el diputado Víctor Suárez Carrera, del grupo parlamentario
del PRD.
10. Análisis, discusión y, en su caso,
aprobación del dictamen en sentido negativo, que exhorta a la Cámara
de Diputados a través de las comisiones y comités del sector
agrícola, para que intervengan ante el Gobierno federal, a efecto
de exigir que se fije un precio objetivo, justo y competitivo para las
cosechas de maíz, presentada por el diputado Armando Leyson Castro,
del grupo parlamentario del PRI, el 28 de abril de 2006. Estos aspectos
fueron atendidos en la redacción del decreto de Presupuesto de Egresos
de la Federación 2006 y en el monto asignado.
6.- Presentación y análisis de las reservas a los artículos del dictamen de la Ley de Promoción y Desa-rrollo de los Bioenergéticos.
7.- Agenda legislativa.
8.- Asuntos generales.
8.1- Entrega del decreto de Presupuesto de Egresos de
la Federación para el 2006 y el cuarto informe trimestral del Presupuesto
2005.
8.2.- Lugar y fecha del foro Ixtle de lechuguilla,
13
de febrero de 2006, Saltillo Coahuila
9.- Clausura.
A = Asistencia
NA = No Asistió
J = Justificó
El diputado Cruz López Aguilar, Presidente de la Comisión, solicitó al diputado secretario Antonio Mejía Haro conducir los trabajos de la reunión.
El diputado Cruz López Aguilar, expresó su deseo se sacar adelante los expedientes que la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados había turnado a la Comisión, durante el último período ordinario de sesiones que iniciaba el 1 de febrero y que deberá concluir el próximo 30 de abril de 2006.
El diputado Antonio Mejía Haro sometió a discusión y votación al dictamen con punto de acuerdo en sentido positivo, para exhortar a todas las empresas y organismos gubernamentales involucrados, respeten y apliquen de la Norma Oficial Mexicana NOM-155SCFI-2003, Leche Fórmula Láctea y Producto Lácteo Combinado, denominaciones, especificaciones fisicoquímicas, información comercial y métodos de prueba, aprobándose por unanimidad.
El diputado Antonio Mejía Haro, sometió a discusión y votación el dictamen con punto de acuerdo en sentido positivo para exhortar a las secretarías de Estado y dependencias involucradas a no permitir la introducción de manzanas y duraznos sin antes haber realizado estricta supervisión sanitaria, aprobándose por unanimidad.
El diputado Antonio Mejía Haro, sometió a discusión y votación el dictamen con punto de acuerdo en sentido positivo para exhortar a la Sagarpa a elaborar un programa para la nueva clasificación comercial del ganado bovino en pie y además se publique una NOM en la comercialización de res, aprobándose por mayoría.
El diputado Antonio Mejía Haro, sometió a discusión y votación el dictamen con punto de acuerdo en sentido positivo para exhortar al Ejecutivo federal, a que a través de los organismos correspondientes informe a este H. Congreso de la Unión sobre las razones de las medidas arancelarias que pretende llevar a cabo dentro del sector azucarero, aprobándose por mayoría.
El diputado Antonio Mejía Haro, sometió a discusión y votación el dictamen en sentido negativo que pretendía exhortar a la Sagarpa a publicar de inmediato los lineamientos específicos del subprograma de apoyos directos, correspondientes a la cosecha del ciclo primavera-verano 2004, el cual fue atendido satisfactoriamente en su oportunidad, aprobándose por mayoría.
El diputado Antonio Mejía Haro, sometió a discusión y votación el dictamen en sentido negativo que solicitaba contemplar dentro del decreto de presupuesto de la Sagarpa, para el ejercicio fiscal 2005, una partida presupuestaria suficiente para el control y erradicación de la rabia paralítica bovina, lo cual fue atendido oportunamente, aprobándose por mayoría.
El diputado Antonio Mejía Haro, sometió a discusión y votación el dictamen en sentido negativo que solicitaba al Gobierno federal garantizar el cumplimiento del decreto cañero y el Contrato Ley en su totalidad en los ingenios del país, aprobándose por mayoría.
El diputado Antonio Mejía Haro, sometió a discusión y votación el dictamen en sentido negativo que pretendía exhortar al Gobierno federal a realizar un cabal cumplimiento de las asignaciones para el campo, expresadas en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2004, propuesta que se atendió en su oportunidad, por lo que se aprobó por mayoría.
El diputado Antonio Mejía Haro, sometió a discusión y votación el dictamen en sentido positivo por el que solicita al titular del Poder Ejecutivo se presente a esta soberanía un balance de once años del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, aprobándose por mayoría.
El diputado Antonio Mejía Haro, sometió a discusión y votación el dictamen en sentido negativo que pretendía exhortar a la Cámara de Diputados a través de las comisiones y comités del sector agrícola, que intervengan ante el Gobierno federal, a efecto de exigir que se fije un precio objetivo, justo y competitivo para las cosechas de maíz, aprobándose por mayoría.
El diputado Cruz López Aguilar, comentó a los diputados presentes que se había tenido una reunión de trabajo con el jurídico de la Sagarpa y el Instituto de Investigaciones de la UNAM, para revisar a solicitud de la secretaría algunos aspectos del proyecto de dictamen de la Ley para el Desarrollo y Promoción de los Bioenergéticos. De dicha reunión de trabajo se desprendió la necesidad de modificar cinco artículos del proyecto que ya se encuentra de primera lectura ante el Pleno de la Cámara de Diputados. Las modificaciones corresponden más a una cuestión de congruencia y redacción, que a cuestiones de fondo por lo que solicitó de los presentes su aprobación para realizar dichas modificaciones en la discusión y votación en lo general y en lo particular del proyecto de dictamen.
El diputado Lázaro Arias Martínez, solicito el apoyo de la Comisión para hacer comparecer al titular de la Secretaría de Economía y de Sagarpa, a efecto de que explique del porque la autorización de los cupos de importación de azúcar, además de cuál es la situación de los ingenios azucareros, a partir de la determinación emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
El diputado Cruz López Aguilar, hizo mención que, además era necesaria una explicación por parte de la Secretaría de Economía, respecto de la comercialización de la leche ya que independientemente del apoyo presupuestal que le ha dado la Cámara de Diputados persistían graves problemas en el sector.
El diputado Antonio Mejía Haro, informó a los legisladores que se les hacia entrega del decreto de Presupuesto 2006, además de hacerles una atenta invitación para asistir al foro ixtlero en Saltillo, Coahuila, el próximo 13 de febrero de 2006.
En la presente reunión se llegaron a los siguientes.
Acuerdos
Primero. Se aprueban por mayoría los dictámenes con punto de cuerdo presentados al pleno de la Comisión.
Segundo. Se autoriza al Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, a realizar los trámites correspondientes a efecto de llevar a cabo una reunión de trabajo con los titulares de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y de la Secretaría de Economía, para tratar el tema relativo a los cupos de importación de azúcar y leche.
Dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 45 de Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, firman al calce por la Mesa Directiva de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LIX Legislatura.
Diputados: Cruz López Aguilar (rúbrica), Presidente; Juan Manuel Dávalos Padilla (rúbrica), secretario; Gonzalo Ruiz Cerón, secretario; Edmundo Valencia Monterrubio (rúbrica), secretario; Diego Palmero Andrade, secretario; Antonio Mejía Haro (rúbrica), secretario.
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo
3, numeral 2, del Reglamento para la Transparencia y Acceso a la Información
Pública de la H. Cámara de Diputados, se instruye a la Secretaría
técnica para publicar la presente acta en la Gaceta Parlamentaria.
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, DE LA REUNIÓN DE SU MESA DIRECTIVA QUE SE VERIFICÓ EL JUEVES 16 DE MARZO DE 2006
Siendo las 10 horas del día jueves 16 de marzo de 2006, previa convocatoria de la Presidencia, se llevó a cabo la reunión de la Mesa Directiva de la Comisión de Gobernación, al tenor del siguiente:
Orden del Día
Con la presencia de los diputados Julián Angulo Góngora, Yolanda Valladares Valle y Claudia Ruiz Massieu Salinas, dio inicio la reunión. Acto seguido, aprobaron el orden del día de la presente y el acta de la reunión anterior.
Por cuanto al punto 4 del orden del día, se acordó se convoque a la Subcomisión de Gobierno a efecto de tratar los proyectos de dictamen para que sean tratados con posterioridad en sesión plenaria de la Comisión, de igual forma, los presentes acordaron que dicha sesión plenaria se lleve a cabo en un sitio externo al Palacio Legislativo, en la Ciudad de México, DF.
En el apartado de asuntos varios:
2. Se dio cuenta de un oficio por parte del Centro de Estudios Sociales y de Opinión en donde solicitan el apoyo para llevar a cabo una comida para ponentes y diputados en la celebración del foro Legitimidad y gobernabilidad democrática: los horizontes del buen gobierno en México, que se celebrará el día 4 de abril del año en curso, se hace entrega del proyecto de programa del foro. Acordando los presentes apoyar lo solicitado.
3. Se entrega propuesta de foro de la Comisión de Gobernación denominado La federalización de los delitos cometidos contra periodistas.
4. Quinto informe semestral de actividades de la Comisión de Gobernación. Los presentes acordaron se distribuya el proyecto correspondiente a efecto de que sea analizado y en su caso puedan realizar las aportaciones que consideren procedentes.
Diputados: Julián Angulo Góngora,
Presidente; Claudia Ruiz Massieu Salinas, secretaria; Yolanda Guadalupe
Valladares Valle, secretaria; Maximino Alejandro Fernández Ávila,
secretario; Daniel Ordóñez Hernández, secretario (rúbricas).
DE LA COMISIÓN DE SALUD, DE SU REUNIÓN PLENARIA EXTRAORDINARIA EFECTUADA EL 1 DE DICIEMBRE DE 2005
Con fundamento en el acuerdo publicado el pasado 11 de octubre del presente en la Gaceta Parlamentaria número 1859, año VIII, la Comisión de Salud, a efecto de dar cumplimiento al artículo 4 de dicho acuerdo, emite la siguiente acta, correspondiente a la vigésima octava reunión plenaria, celebrada el día 1 de diciembre de 2005 en la sala de juntas del grupo parlamentario del PRI, ubicado en el edificio H, planta baja, de este recinto legislativo.
Orden del Día
En relación al punto número 4 del orden del día, se revisó el expediente142/LIX (disminuir la contaminación atmosférica en el DF), de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Ambiental Metropolitana a actualizar el programa de contingencia atmosféricas de la zona metropolitana del Valle de México, a fin de reducir de manera gradual y progresiva el nivel de disparo y activación. Dicho dictamen se turnó a la Segunda Subcomisión, quien lo realizó en sentido positivo, aprobándose por unanimidad, haciendo del conocimiento el diputado Córdova que dicho dictamen ya había sido aprobado por la Comisión de Medio Ambiente.
Posteriormente se revisó el expediente 151/LIX (disminuir la morbilidad y mortalidad por picadura de alacrán), de la proposición con punto de acuerdo en sentido positivo por el que se exhorta a las autoridades sanitarias federales y estatales de los estados de Jalisco, Guanajuato, Morelos, Michoacán y Durango actuar coordinadamente en la provisión de servicios de salud, preventivos, de capacitación de personal y de atención oportuna a fin de disminuir la morbilidad y mortalidad por picadura de alacrán. El dictamen fue turnado a la Segunda Subcomisión, misma que modificó el texto propuesto, a efecto de que la atención sea en lo general para todos los estados que tienen esa problemática, aprobado por el pleno de la Comisión.
Se revisó el expediente 146/LIX (que el tratamiento y el control de adicciones se realice con respeto a la integridad y dignidad humana) de la proposición con punto de acuerdo en sentido positivo, para que se exhorte a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal y a las autoridades sanitarias de los gobiernos estatales, vigilar el cumplimiento óptimo de la norma NOM-028-SSA2-1999, para la prevención, tratamiento y control de adicciones, se realice con absoluto respeto a la integridad y dignidad humana. Dicho dictamen se turnó a la Segunda Subcomisión y fue aprobado por unanimidad.
Posteriormente se revisó el expediente 174/LIX, de la proposición con punto de acuerdo, en sentido positivo, para solicitar a la Secretaría de Salud que presente ante las Comisiones de Salud, y de Educación Pública y Servicios Educativos un informe sobre los contenidos de los programas y actividades para la prevención, tratamiento y control de la obesidad infantil, el dictamen fue turnado a la Segunda Subcomisión y aprobado por unanimidad por el pleno de la Comisión.
Se revisaron los expedientes 168/LIX y 179/LIX, (prevención de la obesidad), referente a dos iniciativas: iniciativa de ley con proyecto de decreto que reforma los artículos 15, 17, 115 y 306 de la Ley General de Salud, y de la iniciativa de ley que adiciona un segundo párrafo a la fracción II del artículo 115 de la Ley General de Salud, dicho dictamen fue turnado a la Segunda Subcomisión quien elaboró el dictamen en sentido negativo, aprobado por unanimidad por el pleno de la Comisión de Salud.
Posteriormente se revisó el expediente 116/LIX de la proposición con punto de acuerdo, en sentido positivo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Hidalgo, realice una investigación sobre la epidemia de hepatitis "A", en el municipio de Agua Blanca y efectuar control sanitario respectivo, al respecto el diputado Alfredo Bejos comentó que el punto de acuerdo es extemporáneo, ya que los brotes de hepatitis "A", que se presentaron en una escuela desde hace más de nueve meses ya fueron controlados por la Secretaría de Salud. Por lo que los integrantes de la Comisión aprobaron el dictamen que fue turnado a la Tercera Subcomisión, proponiendo el diputado Córdova, que se solicite a la Secretaría de Salud un informe del estado que guarda actualmente el brote de hepatitis en el estado.
Se revisó el expediente 162/LIX (inversión para la investigación de enfermedades hereditarias), de la iniciativa de ley, dictamen elaborado en sentido negativo que reforma el artículo 96 de la Ley General de Salud, dicho dictamen fue turnado a la Tercera Subcomisión y aprobado por unanimidad.
Posteriormente se revisó el expediente 131/LIX (reformar el giro de las farmacias), de la iniciativa en sentido positivo que reforma el artículo 257 de la Ley General de Salud, el dictamen fue turnado a la Primera Subcomisión, se puso a consideración del pleno y se aprobó por unanimidad.
Se revisó el expediente 139/LIX (vigilar que la alimentación de los niños sea sana y nutritiva) de la iniciativa de ley que reforma y adiciona los artículos 61 y 65 de la Ley General de Salud, para que en las escuelas se expendan alimentos nutritivos, el dictamen se turnó a la Tercera Subcomisión y aprobado por unanimidad.
Posteriormente se revisó el expediente 81/LVIII, de la minuta del Senado referente a comunidades indígenas y medicina tradicional, el dictamen se turnó a la Tercera Subcomisión y fue aprobado por unanimidad por el pleno de la Comisión.
Posteriormente se revisó el expediente 26/LIX (regulación de las bebidas que contienen cafeína) de la iniciativa de ley reforma la denominación del Capítulo III del Título Décimo Segundo y los artículos 219, 220 y 301; y adiciona los artículos 219 Bis, 220 Bis y 307 Bis a la Ley General de Salud, el dictamen fue turnado a la Tercera Subcomisión. Por acuerdo de los integrantes de la Comisión de Salud se solicitará la opinión de la Comisión de Radio y Televisión respecto a la publicidad de las bebidas cafeinazas, quedando pendiente su aprobación.
Posteriormente se revisó el expediente 123/LIX, de la proposición con punto de acuerdo en sentido negativo, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Salud a instrumentar los mecanismos necesarios para verificar la adecuada y equitativa aplicación de vacunas en las clínicas e instituciones de Salud de la República Mexicana, el dictamen fue turnado a la Tercera Subcomisión y aprobado por el pleno de la Comisión.
Posteriormente se revisó el expediente 100/LIX (regular los precios de los medicamentos), de la iniciativa de ley en sentido positivo que reforma el artículo 31 de la Ley General de Salud, dicho dictamen fue turnado a la Tercera Subcomisión y aprobado por unanimidad por el Pleno de la Comisión.
Se revisó el expediente 160/LIX (abroga el acuerdo del Consejo de Salubridad General del día 6 de julio de 2005, publicado en el Diario Oficial de la Federación referente al alcohol etílico sin desnaturalizar y desnaturalizado) de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 17, fracciones I y V, 217 y 262 de la Ley General de Salud, la iniciativa se aprobó votando el diputado José Javier Osorio Salcido y la diputada María Angélica Ramírez Luna en contra, y absteniéndose del voto la diputada María del Rocío Jaspeado Villanueva, el diputado José Ángel Córdova Villalobos y la diputada Gisela Juliana Lara Saldaña.
Posteriormente y a petición de la mayoría de los integrantes de la Comisión, se revisó el expediente 130/LIX, de la iniciativa de ley que reforma el artículo 77 de la Ley de la Propiedad Industrial y adiciona los artículos 17 y 133 de la Ley General de Salud (para garantizar el acceso a medicamentos en los problemas graves de salud pública), la iniciativa no había sido revisada por la Subcomisión a quien se turnó, por lo que el diputado Córdova Villalobos sugirió a los integrantes seguir con el procedimiento ordinario para su posterior aprobación. La mayoría de los integrantes acordaron revisarla en ese momento y fue aprobada con 17 votos a favor, 2 en contra de la diputada Gisela Juliana Lara Saldaña y la diputada María del Rocío Jaspeado Villanueva y 2 abstenciones del diputado José Ángel Córdova Villalobos y la diputada María Angélica Ramírez Luna.
Posteriormente se revisó el expediente 201/LIX, de la iniciativa de ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial y de la Ley General de Salud para establecer mecanismos para el abasto suficiente de medicamentos, al respecto el diputado Córdova Villalobos comentó que dicha iniciativa no había sido revisada por la Subcomisión, por lo que sugirió a los integrantes de la Comisión de Salud seguir con el procedimiento ordinario para su mejor revisión. La mayoría de los diputados asistentes acordaron que se votara en ese momento, por lo que se aprobó la iniciativa con 17 votos a favor y 6 en contra de los diputados integrantes del Partido Acción Nacional.
Posteriormente votaron la mayoría de los diputados asistentes, para que se revisara el expediente 198/LIX de la iniciativa de ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud para integrar a los hospitales privados a la atención médica de la población que no cuenten con ingresos económicos. Dicho dictamen fue aprobado con 16 votos a favor, 4 en contra del diputado José Ángel Córdova Villalobos, la diputada Gisela Juliana Lara Saldaña, el diputado Raúl Rogelio Chavarría Salas y la diputada María Angélica Ramírez Luna y una abstención de la diputada María del Rocío Jaspeado Villanueva.
Posteriormente votaron la mayoría de los diputados asistente para que se revisara el expediente 105/LIX de la iniciativa de ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud (en materia de salud sexual y reproductiva) para la elaboración de programas educativos de planificación familiar y educación sexual. Dicha iniciativa se votó por la mayoría de los integrantes en lo general, para que el lunes 5 de diciembre de 2005 en el edificio H, tercer piso se revisaran en lo particular las propuestas de los diputados.
Al respecto el diputado Córdova Villalobos comentó que era una falta de respeto y no era correcto que se desechara el trabajo de la Segunda Subcomisión, quien fue a quien se le había turnado dicha iniciativa y era de considerarse si seguían existiendo o no las Subcomisiones, ya que respecto a las cinco últimas iniciativas que se votaron, no se siguió con el procedimiento ordinario para poder aprobarlas.
El diputado Córdova Villalobos puso a consideración del pleno la existencia de las subcomisiones, votando por unanimidad porque el trabajo de las subcomisiones continúe.
Concluye reunión.
Así lo acordaron:
Diputados: José Ángel Córdova
Villalobos (rúbrica), Presidente; José J. Osorio Salcido
secretario; Cristina Díaz Salazar, secretaria; Pablo Anaya Rivera
(rúbrica), secretario; Rafael García Tinajero, secretario.
DE LA COMISIÓN DE SALUD, DE LA TRIGÉSIMA SÉPTIMA REUNIÓN DE SU MESA DIRECTIVA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 25 DE ENERO DE 2006
Con fundamento al acuerdo publicado el pasado 11 de octubre del presente en la Gaceta Parlamentaria número 1859, año VIII, la Comisión de Salud a efecto de dar cumplimiento al artículo 4 de dicho acuerdo, emite la siguiente acta correspondiente a la trigésima séptima reunión de Mesa Directiva, celebrada el día 25 de enero de 2006, en el sala de juntas de la Presidencia de la Comisión de Salud.
Hora de inicio: 13:10 horas; hora de término: 14 horas.
Lista de asistentes
Orden del Día
Correspondiente al número 4 del orden del día se revisaron los siguientes expedientes para poder revisarlos y, en su caso, aprobarlos en la vigésima novena sesión plenaria.
Se revisó el expediente 31/LIX (prohibición del consumo de bebidas alcohólicas bajo la modalidad de barra libre) de la iniciativa en sentido negativo que reforma el artículo 219 de la Ley General de Salud; al respecto se propuso que dicho dictamen se hiciera en sentido positivo para cambiar en el dictamen que las bebidas alcohólicas se vendan en unidades unitarias y no como de barra libre, por lo que el diputado Presidente y los diputados presentes estuvieron de acuerdo quedando pendiente su revisión para la próxima reunión de Mesa Directiva.
Posteriormente se revisó el expediente 22/LIX (requisitos para la importación de medicamentos), de la minuta del Senado que adiciona los artículos 222 Bis y 286 Ter a la Ley General de Salud, aprobándose para su revisión en el pleno de la Comisión.
Se revisó el expediente 169/LIX (creación del Instituto Nacional de Geriatría), de la iniciativa de ley en sentido positivo que reforma la fracción XI y adiciona una fracción XII al artículo 5 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud. Dicho dictamen se aprobó para su revisión en la sesión plenaria.
Posteriormente se revisó el expediente 91/LIX (modificación del Capítulo de Sanciones de la Ley General de Salud), de la iniciativa que reforma los artículos 419, 420,421 y 422 y adiciona el artículo 421-Bis de la Ley General de Salud, aprobándose por unanimidad.
Se revisó el expediente 170/LIX (denominación al Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias) de la iniciativa de ley con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 5, de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud. El dictamen se aprobó por unanimidad para su revisión en el pleno de la Comisión.
Posteriormente se revisó el expediente 24/LVIII (investigación y comercialización de productos transgénicos) para regular, dentro de la Ley Federal de Protección al Consumidor, la correcta comercialización de los organismos genéticamente modificados del cual esta Comisión de Salud sólo emite una opinión, la cual se aprobó por unanimidad.
Se revisó el expediente 112/LIX (paternidad responsable) de la iniciativa en sentido positivo que adiciona un artículo 112 de la Ley General de Salud, aprobándose para su revisión en el pleno de la Comisión.
Posteriormente se programaron las actividades que comprenden el periodo de febrero a abril para quedar como sigue:
Fecha: 14 y 15 de febrero de 2006.
Actividad: Visita de Mesa Directiva al estado
de Tabasco.
Acción: Verificar los daños efectuados
por la paraestatal de Petroleros Mexicanos que ocasiona por la exploración
y perforación de petróleos.
Fecha: 22 de febrero de 2006.
Actividad: Coloquio La hiperactividad y su
atención.
Acción: Que la comunidad médica
y científica expongan ante los legisladores la realidad de la problemática.
Fecha: 22 de febrero de 2006.
Actividad: Trigésima octava reunión
de Mesa Directiva, trigésima reunión plenaria.
Acción: Revisión y en su caso aprobación
de asuntos turnados a la Comisión de Salud.
Fecha: 1 de marzo de 2006.
Actividad: Foro Aprovechamiento de los recursos
genéticos.
Acción: Dar resolución a la minuta
remitida por la H. Cámara de Senadores y a dos excitativas.
Fecha: 15 de marzo de 2006.
Actividad: Foro Salud mental.
Fecha: 29 de marzo de 2006.
Actividad: Trigésima novena reunión
de Mesa Directiva, trigésima primera reunión plenaria.
Acción: Revisión y, en su caso,
aprobación de asuntos turnados a la Comisión de Salud.
Fecha: 26 de abril de 2006.
Actividad: Foro La responsabilidad médica
en México.
Acción: Dar a conocer la situación
actual de los servicios médicos y sus prestadores.
Fecha: 28 de abril de 2006.
Actividad: Informe.
Acción: Presentación del III informe
de actividades de la Comisión de Salud.
Fecha: 5 de enero de 2006.
Asunto: Envían copia del acuerdo del Congreso
de Michoacán, en relación con las denominadas cooperativas
escolares o "tienditas" dentro de las escuelas del estado.
Origen: Mesa Directiva de la H. Cámara
de Diputados.
Fecha: 11 de enero de 2006.
Asuntos: Envían contestación al
punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud
del Gobierno Federal y a las autoridades sanitarias de los gobiernos estatales
a vigilar que el cumplimiento óptimo de la NOM-028-SSA2-1999, para
la prevención, tratamiento y control de adicciones se realice con
absoluto respeto a la integridad y dignidad humana (expediente 146/LIX).
Origen: Mesa Directiva de la H. Cámara
de Diputados.
Fecha: 11 de enero de 2006.
Asunto: Envían contestación al punto
de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a las
autoridades sanitarias del estado de Tamaulipas a fortalecer, de manera
urgente, las acciones de prevención y control, a fin de erradicar
el brote de dengue clásico y hemorrágico (expediente 171/LIX).
Origen: Mesa Directiva de la H. Cámara
de Diputados.
Fecha: 12 de enero de 2006.
Envían informe de acciones realizadas, recomendadas
por la Presidencia de la Comisión de Salud.
Origen: Dirección General de Servicios
Médicos, H. Cámara de Diputados.
Así lo acordaron:
Diputados: José Ángel Córdova Villalobos (rúbrica), Presidente; José J. Osorio Salcido secretario; Cristina Díaz Salazar (rúbrica), secretaria; Pablo Anaya Rivera (rúbrica), secretario; Rafael García Tinajero (rúbrica), secretario.
Lista de asistencia de la trigésima primera reunión plenaria de la Comisión de Salud
Jueves 16 de marzo de 2006, 10 horas, salón de protocolo
Diputados: José Ángel Córdova
Villalobos (rúbrica), Presidente; José Javier Osorio Salcido,
secretario; Pablo Anaya Rivera (rúbrica), secretario; María
Cristina Díaz Salazar, secretaria; Rafael García Tinajero
Pérez (rúbrica), secretario; Raúl Rogelio Chavarría
Salas (rúbrica), María del Rocío Jaspeado Villanueva
(rúbrica), Gisela Juliana Lara Saldaña (rúbrica),
Lucio Galileo Lastra Marín (rúbrica), Maki Esther Ortiz Domínguez
(rúbrica), Francisco Rojas Toledo (rúbrica), María
Salomé Elyd Sáenz (rúbrica), Guadalupe Mendivil Morales,
Marco Antonio García Ayala, Jaime Fernández Saracho, Hugo
Rodríguez Díaz (rúbrica), Rosa Hilda Valenzuela Rodelo
(rúbrica), Isaías Soriano López, Martha Palafox Gutiérrez,
Alfredo Bejos Nicolás (rúbrica), Ivonne Aracelly Ortega Pacheco,
Martín Remigio Vidaña Pérez, María Angélica
Díaz del Campo (rúbrica), José Porfirio Alarcón
Hernández (rúbrica), Martha Lucía Mícher Camarena,
Julio Boltvinik Kalinka, José Luis Naranjo y Quintana (rúbrica),
Irma Sinforina Figueroa Romero, María Angélica Ramírez
Luna, Guillermo Velasco Rodríguez.
DE LA COMISIÓN DE SALUD, DE SU VIGÉSIMA NOVENA REUNIÓN PLENARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 25 DE ENERO DE 2006
Con fundamento al acuerdo publicado el pasado 11 de octubre del presente en la Gaceta Parlamentaria número 1859, año VIII, la Comisión de Salud, a efecto de dar cumplimiento al artículo 4 de dicho acuerdo, emite la siguiente acta correspondiente a la vigésima novena reunión plenaria, celebrada el día 25 de enero de 2006 en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
Informó que con fecha 19 de enero de 2006 se dieron a conocer los resultados de las mastografías que se habían realizado a las trabajadoras y diputadas de esta Cámara de Diputados.
El día 8 de febrero de 2006 se realizará la trigésima reunión plenaria, en la que se presentará el anteproyecto de dictamen que regula las técnicas de reproducción humana asistida.
Los días 14 y 15 de febrero de 2006 se llevará a cabo una visita de la Mesa Directiva de la Comisión al estado de Tabasco para verificar los daños efectuados por la paraestatal de Petroleros Mexicanos que ocasiona por la exploración y perforación de petróleos.
El día 22 de febrero de 2006 se realizará el coloquio Déficit de atención e hiperactividad, invitando a las Comisiones de Atención a Grupos Vulnerables, de Educación y Servicios Educativos, Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, y de Gobernación, y como expositores a médicos del Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía y del Instituto Nacional de Psiquiatría, con el objetivo de que expongan ante los legisladores la realidad de la problemática del déficit de atención e hiperactividad.
Ese mismo día se llevará a cabo la trigésima octava reunión de Mesa Directiva y la trigésima primera reunión plenaria.
El día 1 de marzo de 2006 se realizará en Comisiones Unidas de Salud, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el foro Aprovechamiento de los recursos genéticos.
El día 15 de marzo de 2006 se llevará a
cabo el foro Salud mental.
El día 29 de marzo de 2006 se realizará
la trigésima segunda reunión plenaria y la trigésima
novena reunión de Mesa Directiva.
El día 26 de abril de 2006 se llevará a
cabo el foro La responsabilidad médica en México.
Y el día 28 de abril de 2006 se realizará
el informe de actividades de la Comisión.
Concluye la reunión.
Así lo acordaron:
Diputados: José Ángel Córdova
Villalobos (rúbrica), Presidente; José J. Osorio Salcido
secretario; Cristina Díaz Salazar, secretaria; Pablo Anaya Rivera
(rúbrica), secretario; Rafael García Tinajero, secretario.
Al concurso de oposición abierto para ocupar las plazas vacantes de directora general, directora de proyecto, investigador "A" e investigador "B"
H. Cámara de Diputados
Convocatoria
Proceso de selección abierto
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 49 numeral 3 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al Acuerdo Parlamentario que integra el Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, aprobado el 11 de octubre de 2005, al Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de fecha 27 de febrero de 2006 y con base en la solicitud del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género para proveer el trámite administrativo para la contratación de personal adscrito al Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género; la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, por conducto de la Secretaría de Servicios Parlamentarios y la Dirección General de Recursos Humanos emite la siguiente:
Convocatoria pública y abierta al proceso de selección para ocupar las plazas de:
Directora General, Directora de Proyecto, Investigador "A" e Investigador "B":
Para participar en cualquier plaza, se deberá acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos generales:
Haber cumplido veinticinco años de edad al día de la designación, a excepción de la Dirección General y las Direcciones de Área, cuyos titulares deberán contar con treinta años cumplidos al día de la asignación.
No haber sido, durante los últimos cinco años, miembro de la dirigencia nacional, estatal o municipal de un partido político o candidato a ocupar un puesto de elección popular.
No estar inhabilitado legalmente para ocupar cargos en el servicio público.
No haber sido condenado por delito doloso que haya ameritado pena privativa de la libertad.
Directora General
Instrumentar el plan de trabajo sobre estudios de derecho comparado entre la legislación internacional, nacional y local, buscando la armonización de la normatividad jurídica en el país, con los instrumentos internacionales suscritos por México en materia de derechos humanos de las mujeres, lo cual le permitirá dirigir las investigaciones sobre la situación de las mujeres en el País desde una perspectiva de género. Asimismo, dirigir el seguimiento y la evaluación de las políticas públicas dirigidas a la atención de los temas de género, así como el monitoreo en la aplicación de presupuestos federales y locales etiquetados a los programas o proyectos destinados a las mujeres durante todo su ciclo de vida, lo que le permitirá diseñar indicadores cuantitativos y cualitativos con perspectiva de género. Proponer, promover y establecer vínculos de colaboración con centros de estudios e instituciones académicas nacionales e internacionales para el intercambio de experiencias con especialistas comprometidos con el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género.
Requisitos y perfil
Académicos:
Acreditar maestría (título y cédula profesional) en sociología, estudios de género, ciencias antropológicas, estudios de la mujer, estudios sociales, derecho.
Título de doctorado en ciencias sociales y administración pública. (deseable).
Contar con una experiencia mínima comprobable de ocho años en la dirección y coordinación de investigaciones y estudios en materia de derechos humanos de las mujeres, perspectiva de género y la transversalidad del marco jurídico nacional.
Tener publicaciones especializadas que versen en las temáticas de derechos humanos, participación de las mujeres en la vida nacional en México, la equidad y la perspectiva de género.
Acreditar un mínimo de ocho años de experiencia académica y participación a nivel posgrado, en congresos, cursos, seminarios.
Acreditar experiencia en el manejo y dominio en la elaboración de indicadores, estadísticas desagregadas y su aplicación al tema de la equidad de género y el avance de las mujeres en México y América Latina.
Planeación, organización integración y dirección de proyectos de investigación en materia de equidad de género y su aplicación en el ámbito jurídico nacional.
Dirigir la realización de estudios de derecho comparado entre la legislación internacional, federal y estatal, a fin de armonizar la normatividad jurídica en el país, con los instrumentos internacionales suscritos por México en materia de derechos humanos de las mujeres, de manera que la perspectiva de género se incorpore al Marco Constitucional federal y estatal, así como en las legislaciones secundarias y del ámbito municipal. Coadyuvar con el trabajo legislativo en la elaboración de iniciativas de ley, puntos de acuerdo, excitativas, exhortos y dictámenes; buscando la transversalidad de la perspectiva de género, teniendo como marco los instrumentos internacionales relativos a los derechos humanos de las mujeres.
Proporcionar los estudios, informes y estadísticas sobre los asuntos de su competencia para incorporarlos al sistema de información y divulgación del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género; Aportar estudios que contribuyan a la conformación de la agenda legislativa nacional con perspectiva de género
Requisitos y perfil:
Académicos:
Acreditar el manejo y dominio en la elaboración de indicadores, estadísticas desagregadas y su aplicación al tema de la equidad de género y el avance de las mujeres en México y América Latina.
Contar con una experiencia mínima comprobable de cinco años en la planeación y desarrollo de investigaciones jurídicas y estudios de la transversalidad del marco jurídico nacional, respecto de los derechos humanos de las mujeres y la incorporación de la perspectiva de género.
Tener publicaciones que versen en las temáticas de marco jurídico nacional, la transversalidad de la equidad de género, los derechos humanos y la participación de las mujeres en la vida nacional en México.
Acreditar un mínimo de cinco años de experiencia académica a nivel licenciatura y participación en congresos, cursos, seminarios.
Dirigir la realización de investigaciones de carácter histórico-estadístico, económico, político, social, desde la perspectiva de género, sobre la condición y posición de las mujeres en México, que contribuya al enriquecimiento del trabajo parlamentario así como a la transversalidad de la perspectiva de género; Asimismo, realizar el seguimiento y análisis de las políticas públicas, la distribución y aplicación de presupuestos federales y locales etiquetados para la promoción de la equidad de género, que permitan a las y los diputados proponer su ratificación, rectificación o reasignación de recursos, a programas en beneficio de las mujeres;
Realización de reuniones académicas multidisciplinarias con instituciones afines, interesadas en el avance de las mujeres y la equidad de género; proporcionar los estudios, informes y estadísticas sobre los asuntos de su competencia para incorporarlos al sistema de información y divulgación del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género; Aportar estudios que contribuyan a la conformación de la agenda legislativa nacional con perspectiva de género;
Requisitos y perfil:
Académicos:
Acreditar maestría (deseable) en sociología, estudios de género, estudios de la mujer, ciencias antropológicas, administración pública.
Acreditar el manejo y dominio en la elaboración de indicadores, estadísticas desagregadas y su aplicación al tema de la equidad de género y el avance de las mujeres en México y América Latina.
Contar con una experiencia mínima comprobable de cinco años en la planeación y desarrollo de investigaciones de carácter, económico, político, social y estudios de la transversalidad de la equidad de género, respecto de los derechos humanos de las mujeres y la incorporación de la perspectiva de género en las políticas públicas.
Tener publicaciones que versen en las temáticas de la situación de la mujer en los ámbitos económico, político y social en México y Latinoamérica, así como la transversalidad de la equidad de género en la toma de decisiones en el país.
Acreditar un mínimo de cinco años de experiencia académica a nivel licenciatura y participación en congresos, cursos, seminarios.
Dirigir la instrumentación de un sistema de información que contenga bases de datos sobre la condición social, económica y política de las mujeres, que sirva como insumo a la investigaciones que realizará el Centro proponiendo estudios, variables e indicadores de género que permitan el análisis más detallado de la condición y posición de las mujeres, promoviendo la vinculación interinstitucional entre Congresos Federal y Estatales, para el desarrollo de estudios e investigaciones e intercambio de experiencia legislativas, en materia de transversalidad y equidad de género, coordinando el diseño e implementación de mecanismos de difusión de las actividades y estudios del Centro, así como la función editorial y el uso de sistemas de información para la alimentación de los contenidos de la página Web, así como del boletín del Centro de Estudios.
Requisitos y perfil:
Académicos:
Acreditar Maestría (deseable), ciencias de la comunicación, relaciones internacionales, administración, sistemas de información (o afín).
Contar con experiencia mínima de cinco años en la realización de actividades de vinculación interinstitucional y de intercambio con congresos estatales y organismos gubernamentales, de estudios e investigaciones, así como experiencias legislativas en materia de equidad de género.
Contar con experiencia mínima de cinco años en la dirección y coordinación de la instrumentación de sistemas de información y de bancos de datos a través de medios electrónicos e impresos.
Acreditar un mínimo de dos años de experiencia académica a nivel licenciatura y participación en congresos, cursos, seminarios.
Realizar estudios de derecho comparado de la legislación federal vigente, identificando los aspectos que tengan que ser suprimidos, modificados o agregados, a fin de armonizar el marco legal con los instrumentos internacionales suscritos por México en materia de derechos humanos de las mujeres.
Apoyar el trabajo legislativo en la elaboración de iniciativas de ley, puntos de acuerdo, excitativas, exhortos y dictámenes; buscando la transversalidad de la perspectiva de género, teniendo como marco los acuerdos y tratados internacionales relativos a los derechos de las mujeres.
Requisitos y perfil:
Académicos:
Contar con una experiencia mínima comprobable de tres años en la elaboración de investigaciones y estudios en materia de derechos humanos de las mujeres, perspectiva de género y la transversalidad del marco jurídico nacional vs. acuerdos internacionales en materia de avance y derechos humanos de las mujeres.
Contar con experiencia en el manejo y dominio de indicadores, estadísticas desagregadas y su aplicación al tema de la equidad de género.
Tener o haber colaborado en publicaciones que versen en las temáticas de derechos humanos de las mujeres en México, derecho comparado del marco jurídico nacional y los tratados nacionales e internacionales en materia de equidad de género, derechos de las mujeres.
Acreditar un mínimo de dos años de experiencia académica a nivel profesional en derecho y participación en congresos, cursos, seminarios.
Realizar investigaciones sociales en materia estadística, económica, política, social desde la perspectiva de género sobre la condición y posición de las mujeres en México, desarrollando estudios comparados de carácter internacional, nacional, estatal y municipal con perspectiva de género y enfoque integrador, procesando la información generada para su integración al Subsistema de Informática y Estadística Parlamentaria, así como el acervo hemero-bibliográfico propio del Centro de Estudios.
Requisitos y perfil:
Académicos:
Acreditar maestría (deseable) en sociología, estudios de género, estudios de la mujer, relaciones internacionales, administración pública.
Acreditar el manejo y dominio en la elaboración de indicadores, estadísticas desagregadas y su aplicación al tema de la equidad de género y el avance de las mujeres en México y América Latina.
Acreditar un mínimo de tres años de experiencia laboral en el análisis e investigación de la problemática de las mujeres en México y Latinoamérica y en el diseño, instrumentación y evaluación de políticas, programas y proyectos con perspectiva de género.
Contar con una experiencia mínima comprobable de tres años en el desarrollo de investigaciones de carácter, económico, político, social y estudios de la transversalidad de la equidad de género, respecto de los derechos humanos de las mujeres y la inserción de la perspectiva de género en las políticas públicas.
Tener o haber colaborado en publicaciones que versen en las temáticas de la situación de la mujer en los ámbitos económico, político y social en México y Latinoamérica y la incorporación de la transversalidad de la equidad de género en la toma de decisiones en el país.
Acreditar un mínimo de tres años de experiencia académica a nivel licenciatura y participación en congresos, cursos, seminarios.
Desarrollar e instrumentar los sistemas de información que contengan las bases de datos sobre la condición social, económica y política de las mujeres, así como de su condición genérica, que sirva como insumo a las investigaciones que realizará el Centro, desarrollando la función editorial y de actualización del sistema de información de estadísticas desagregadas por género que formarán parte de los contenidos de la página Web y boletín del Centro de Estudios, a través de la cual se darán a conocer las investigaciones, documentos, estadísticas y estudios de equidad de género del Centro, de acuerdo a la normatividad aplicable.
Requisitos y perfil:
Académicos:
Acreditar maestría (deseable), ciencias de la comunicación en relaciones internacionales, administración, sistemas de información.
Contar con experiencia mínima comprobable de dos años en la realización de actividades de vinculación interinstitucional y de intercambio con congresos estatales y organismos gubernamentales, de estudios e investigaciones, así como experiencias legislativas en materia de la equidad de género.
Contar con experiencia mínima comprobable de dos años en la dirección y coordinación de la instrumentación de sistemas de información y de bancos de datos a través de medios electrónicos e impresos.
Acreditar su participación en congresos, cursos, seminarios.
Colaborar en la realización de estudios de derecho comparado de la legislación federal vigente, en materia de derechos humanos de las mujeres, la elaboración de iniciativas de ley, puntos de acuerdo, excitativas y exhortos, mediante el análisis desde la perspectiva de género y la transversalidad del marco jurídico nacional e internacional, apoyando en el análisis jurídico de los instrumentos necesarios para la celebración de convenios y acuerdos de colaboración entre el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género y aquellos organismos públicos, privados, de investigación y académicos nacionales e internacionales. Coadyuvar en el procesamiento de la información de la especialidad que será integrada al Subsistema de Informática y Estadística Parlamentaria, así como el acervo hemero-bibliográfico propio del Centro Estudios.
Requisitos y perfil:
Académicos:
Contar con una experiencia mínima comprobable de año y medio en la colaboración en investigaciones y estudios de derecho comparado y la transversalidad del marco jurídico nacional vs. acuerdos internacionales en materia de avance, derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género.
Contar con experiencia en la elaboración de indicadores, estadísticas desagregadas y su aplicación al tema de la equidad de género y el avance de las mujeres.
Acreditar un mínimo de dos años de experiencia académica a nivel medio superior en materias de derecho y participación en congresos, cursos, seminarios.
Colaborar en la realización de investigaciones sociales en materia estadística, económica, política, social desde la perspectiva de género sobre la condición y posición de las mujeres en México, apoyando en el desarrollo de estudios comparados con perspectiva de género y enfoque integrador de carácter internacional, nacional, estatal y municipal. Colaborando en el procesamiento de la información de la especialidad que será integrada al Subsistema de Informática y Estadística Parlamentaria, así como al acervo hemero-bibliográfico propio del Centro de Estudios.
Investigar y proponer variables e indicadores de género que permitan la conformación de la agenda legislativa nacional con perspectiva de género.
Requisitos y perfil:
Académicos:
Acreditar el manejo y la elaboración de indicadores, estadísticas desagregadas y su aplicación al tema de la equidad de género y el avance de las mujeres en México y América Latina.
Acreditar un mínimo de año y medio de experiencia laboral en el análisis e investigación de la problemática de las mujeres en México y Latinoamérica y en el diseño, instrumentación y evaluación de políticas, programas y proyectos con perspectiva de género.
Contar con una experiencia mínima comprobable de año y medio en la colaboración y/o desarrollo de investigaciones de carácter, económico, político, social y estudios de la transversalidad de la equidad de género, respecto de los derechos humanos de las mujeres y la inserción de la perspectiva de género en las políticas públicas.
Acreditar un mínimo de dos años de experiencia académica a nivel media superior en materias de sociología, administración y participación en congresos, cursos, seminarios.
Colaborar en el desarrollo e instrumentación de los sistemas de información que contengan las bases de datos que sirva como insumo a las investigaciones que realizará el Centro, apoyando en el desarrollo de tecnologías de la Información y la alimentación de los contenidos de la página Web y boletín del Centro de Estudios. Actualizar el sistema de información de estadísticas desagregadas por género, requerida por el Centro.
Proveer a las direcciones e investigadores del Centro, de información, análisis de estadísticas desagregadas por género y herramientas metodológicas que alimenten las investigaciones realizadas por el mismo.
Requisitos y perfil:
Académicos:
Contar con experiencia mínima comprobable de año y medio en la participación y colaboración en actividades de vinculación interinstitucional y de intercambio con congresos estatales y organismos gubernamentales, de estudios e investigaciones, así como experiencias legislativas en materia de la equidad de género.
Contar con experiencia mínima comprobable de año y medio en la participación de la instrumentación de sistemas de información y de bancos de datos a través de medios electrónicos e impresos.
Acreditar la participación en congresos, cursos, seminarios.
1. Requisitos de participación
Los aspirantes para ser considerados como participantes en el proceso de selección, deberán exhibir al momento de su inscripción la siguiente documentación:
Currículum (dos juegos) debidamente requisitado y firmado en todas y cada una de sus hojas, sin tachaduras o enmendaduras, anexando fotocopias de los documentos correspondientes a las actividades a que dicho currículum haga referencia.
Presentar en original y copia certificada para su cotejo, y copia para la Cámara de Diputados: acta de nacimiento; documento que acredite el nivel académico requerido para el puesto, en este caso: cédula o título profesional de licenciatura y maestría y/o comprobante de estudios o título de doctorado; identificación oficial vigente con fotografía y firma (credencial para votar con fotografía, pasaporte o cédula profesional con antigüedad no mayor a diez años), cartilla liberada (en el caso de varones hasta 40 años).
Para acreditar cursos y/o programas de formación o especialización: presentar original y copia de constancias o diplomas emitidos por las instituciones o dependencias que los avalan.
Para acreditar publicaciones: copia fotostática y referencia editorial (dos copias).
Para acreditar las capacidades técnicas y habilidades requeridas para el puesto: presentar al menos dos cartas de recomendación que las avalen.
Para acreditar la experiencia laboral: presentar cartas que la certifiquen por parte del empleador, contrato, nombramiento o documento que especifique el cargo o puesto ocupado por el interesado y las fechas en que ocupó dicho cargo o puesto. De igual forma, el interesado deberá anexar carta donde se señalen las funciones desempeñadas, así como los nombres de dos directivos, el teléfono y dirección de la institución, dependencia o empresa donde ocupó el cargo (dos copias).
Presentar escrito bajo protesta de decir verdad de no haber sido sentenciado por delito doloso, así como de no estar inhabilitado para el servicio público y de que la documentación presentada es auténtica (dos copias).
En caso de no presentar la documentación requerida en original o copia certificada para su cotejo y la fotocopia correspondiente el día señalado en la presente Convocatoria, la Cámara de Diputados está facultada para descalificar a los postulantes que caigan en este supuesto.
3. Etapas del proceso de selección
La Dirección General de Recursos Humanos, al finalizar cada una de las etapas del proceso de selección, enviarán un informe parcial de resultados a la Secretaría General, para que por su conducto se remitan al Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, con copia para la Secretaría de Servicios Parlamentarios.
El veredicto para todas y cada una de las etapas del proceso de selección será inapelable.
Los integrantes del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género podrán asistir personalmente a cada una de las etapas del proceso de selección; los expedientes de los concursantes así como los resultados obtenidos por éstos, estarán a disposición de los miembros del Comité del CEAMEG para ser consultados cuando lo requieran en la Dirección General de Recursos Humanos.
3.1 Registro de candidatos
La entrega de cédulas de inscripción, registro de candidatos y recepción de la documentación establecida en el numeral 2 de la presente convocatoria se llevará a cabo los días 7, 10, 11 y 12 de abril de 2006, en el Centro de Capacitación de la Cámara de Diputados, ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, ubicado en Av. Congreso de la Unión No. 66, Colonia El Parque, Delegación Venustiano Carranza, C.P. 15969, Edificio "F" Planta Baja, en el horario de 10:00 a 14:00 y de 16:00 a 18:00 horas.
Las solicitudes y documentos que no sean entregados personalmente por el aspirante, en el plazo, formato y medio señalados no serán recibidas ni tomadas en cuenta para el concurso.
Al concluir la entrega de la cédula de inscripción con currículum y documentación comprobatoria, el interesado recibirá una ficha con el número de folio que lo identificará a lo largo del proceso de selección y el calendario de actividades que indicará las fechas en que se llevarán a cabo las distintas etapas del mismo.
Una vez agotada la etapa de registro de aspirantes, se publicará en el Portal de Internet de la Cámara de Diputados, www.cddhcu.gob.mx, la lista con los números de folio que identifican a cada uno de los aspirantes inscritos en el presente concurso de selección. Dicha publicación podrá ser consultada 24 horas posteriores a la fecha de cierre de recepción de inscripciones.
3.2 Revisión, análisis y valoración de solicitudes de inscripción, currículas recibidas y documentación comprobatoria.
Al concluir la etapa anterior, la Dirección General de Recursos Humanos conjuntamente con la persona que designe el Comité, procederán a revisar y valorar las solicitudes de inscripción con currículum y la documentación comprobatoria entregada por los interesados, para determinar si cumplen o no con lo dispuesto por esta Convocatoria. Al efecto, formularán una matriz integral de resultados de la revisión y valoración de solicitudes de los aspirantes registrados y la someterán a la consideración de la Mesa Directiva del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (CEAMEG) y el Secretario de Servicios Parlamentarios.
Una vez agotado el plazo de revisión, análisis y valoración, se publicará la lista que contendrá los números de folio que identifiquen a los aspirantes preseleccionados que continúan en el proceso y que podrán presentarse a la aplicación de las evaluaciones que correspondan.
La lista se publicará en el Portal de Internet de la Cámara de Diputados, www.cddhcu.gob.mx, y en ella se especificarán las fechas, horarios y lugares de aplicación de las evaluaciones mencionadas en el párrafo anterior. De igual forma, las listas estarán disponibles en la Dirección General de Recursos Humanos.
3.3 Evaluaciones
Se aplicarán, según el caso, las siguientes evaluaciones:
Evaluación psicométrica
Evaluación técnica de conocimientos
La evaluación psicométrica será aplicada a través de la Dirección General de Recursos Humanos, quien de igual forma, instrumentará el procedimiento para practicar las evaluaciones en materia de paquetería de cómputo, en este caso con el auxilio de la Dirección General de Tecnologías de la Información.
La evaluación técnica se realizará a través de un jurado designado por los integrantes del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género a propuesta de su Mesa Directiva, el que será presidido por el miembro del jurado que designe el Comité del CEAMEG. La secretaría técnica del jurado estará a cargo de la persona que designe el Comité para desempeñar dicha tarea.
El jurado se encargará de definir la metodología de la evaluación técnica, así como de la formulación de los exámenes que correspondan. Las evaluaciones serán escritas y considerarán todos aquellos elementos del conocimiento que permitan obtener a aquellos aspirantes con el mayor dominio de los temas.
Constituye impedimento para formar parte del jurado externo el tener vínculos de parentesco con quienes los proponen y aprueban como integrantes del jurado, así como con los participantes en el proceso de selección.
El jurado entregará un informe de resultados de las evaluaciones técnicas de todos los aspirantes, el cual se integrará a los resultados obtenidos en las demás evaluaciones a efecto de emitir un resultado final.
El resultado final de las evaluaciones se integrará con base en la siguiente ponderación:
Evaluación psicométrica: 20%. (rendimiento de 0 a 10).
Evaluación técnica: 70% (calificaciones de 0 a 10).
Evaluación de otros conocimientos: Cómputo y manejo de paquetería especializada 5% (calificaciones de 0 a 10) y conocimiento del idioma Inglés 5% (calificación de 0 a 10).
Integración del jurado calificador
Estará integrado por:
La Dirección General de Recursos Humanos remitirá el informe final de resultados a la Secretaría General, la cual lo someterá a opinión y autorización de los Órganos de Gobierno correspondientes.
Mecanismos de desempate
Para el caso de empates entre aspirantes, los lugares superiores en el listado serán ocupados por aquellos aspirantes que satisfagan en orden de prelación lo siguiente:
A efecto de garantizar la atención y resolución de las dudas que los aspirantes formulen con relación a la plaza de su interés y el proceso de selección, se ha implementado un módulo de atención telefónica en el número 56.28.13.00 extensiones 51066 y 51065, el cual estará disponible de 10:00 a 13:00 horas de lunes a viernes.
Los datos personales de los aspirantes y participantes seleccionados son confidenciales, aún después de concluido el proceso.
Palacio Legislativo de San Lázaro, abril de 2006.
Atentamente
Lic. Alfredo del Valle Espinosa
Secretario de Servicios Parlamentarios
Lic. Rodolfo Noble San Román
Secretario de Servicios Administrativos y Financieros
Lic. Enrique Lozano Botello
Director General de Recursos Humanos
DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN ENCARGADA DE REVISAR LA LEGALIDAD DE LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA, CONCESIONES, CONTRATOS DE SUMINISTRO DE BIENES DE CONSUMO O DE COMPRAVENTA DE BIENES INMUEBLES DE TITULARIDAD PÚBLICA OTORGADOS POR ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS O EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA A LA EMPRESA CONSTRUCCIONES PRÁCTICAS, SA DE CV, Y CUALESQUIERA OTRAS QUE TUVIEREN RELACIÓN CON LA MISMA
A la segunda reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el miércoles 5 de abril, a las 8:30 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
4. Informe de actividades:
a) Oficios enviados.
b) Oficios e información recibida.
5. Barzón.
6. IPAB:
a) Análisis y consideraciones de la adquisición
mediante subasta pública del predio rústico Los Pirules.
b) Invitación a los ex vocales independientes
de la Junta de Gobierno del IPAB.
7. Informe sobre el punto de acuerdo para que la Cámara
de Diputados se pronuncie sobre las amenazas realizadas por el licenciado
Rubén Ayala Chaurand, abogado de la familia Bibriesca Sahagún,
contra las diputadas Martha Lucía Mícher Camarena y Sofía
Castro Ríos.
8. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A su trigésima segunda reunión plenaria, que se verificará el miércoles 5 de abril, a las 10 horas, en el salón de protocolo situado en el edificio A, planta baja.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 5 de abril, a las 11 horas, en la sala de juntas de la Comisión (edificio D, tercer piso).
Orden del Día
4. Análisis y, en su caso, aprobación del
proyecto de acta levantada con motivo de la sesión anterior.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del informe de actividades de la Comisión de Puntos Constitucionales.
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción
III del artículo 76 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos (entrada, salida y estancia en territorio
nacional de unidades militares de otros países y de Ejército
Mexicano).
7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo
tercero del artículo 18, la fracción IX del apartado "A",
y las fracciones I y V del apartado "B" del artículo 20, y el primer
párrafo del artículo 21 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos (reformas en materia de justicia penal).
8. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo
73, fracción XXIX-N, (legislar en materia de sociedades cooperativas).
9. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo
1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
(reformas en materia de prohibición de la discriminación
por motivo de discapacidades).
10. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan
los artículos 74, 79, 110, 111, 116 y 122 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos (entidad superior de fiscalización
de la federación).
11. Análisis, discusión y, en su caso,
aprobación de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman
los artículos 76 y 89 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos (facultad del Senado en materia de tratados
internacionales).
12. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman
los artículos 29, 73, 82, 90, 92, 93, 95, 110 y 111 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos (eliminación de
referencia a departamentos administrativos).
13. Análisis, discusión y, en su caso,
aprobación del proyecto de dictamen negativo respecto de la iniciativa
con proyecto de decreto para reformar el artículo 13 constitucional
y derogar la fraccíón II, y el último párrafo
del artículo 57 del Código de Justicia Militar.
14. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de dictamen negativo respecto de la iniciativa con proyecto
de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica
del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable.
15. Análísís, discusión y,
en su caso, aprobación del proyecto de dictamen negativo respecto
de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción
IV al artículo 35, y una fracción IV al artículo 71
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
y que modifica el segundo párrafo del artículo 71 constitucional.
16. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de dictamen negativo respecto de la iniciativa con proyecto
de decreto por el que se reforman los artículos 74 y 89 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 28 de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal, y 10, 58 y 59 de la
Ley del Servicio Exterior Mexicano.
17. Análisis, discusión y, en su caso,
aprobación del proyecto de dictamen negativo respecto de la iniciativa
con proyecto de decreto mediante el cual se reforma la fracción
X del artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
18. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen negativo respecto de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el párrafo cuarto del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
19. Asuntos generales.
20. Clausura de la reunión.
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A la reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el miércoles 5 de abril, a las 11 horas, en las oficinas de la Comisión (edificio D, segundo piso).
Atentamente
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A su reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 5 de abril, a las 11 horas, en el salón A del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A su vigésima sexta reunión plenaria, que se verificará el miércoles 5 de abril, a las 14 horas, en el patio sur del edificio B.
Atentamente
Dip. Jacqueline Argüelles Guzmán
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
A su reunión de trabajo con el director general del Infonavit, CP Víctor Manuel Borrás Setién, el miércoles 5 de abril, a las 15 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 5 de abril, a las 16:30 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Dip. Gustavo Madero Muñoz
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A su duodécima reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 6 de abril, a las 9 horas, en las oficinas de la Comisión (edificio D, cuarto piso).
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE PESCA
A su reunión extraordinaria, que se efectuará el jueves 6 de abril, a las 9 horas, en el salón Libertadores (edificio H, primer piso).
Atentamente
Dip. Francisco Javier Obregón Espinoza
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A su reunión ordinaria, que se realizará el jueves 6 de abril, a las 10 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
5. Iniciativas (presentación).
a) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 17 de la Ley Agraria. Diputado René Meza Cabrera.
b) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 17 de la Ley Agraria. Diputado Hidalgo Contreras Covarrubias.
c) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 59 de la Ley Agraria. Diputada Irma Figueroa Romero.
d) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 161 de la Ley Agraria. Diputado Fernando Álvarez
Monje.
e) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción III del artículo 117 y adiciona el artículo
119 de la Ley Agraria. Diputado Gonzalo Guízar Valladares.
6. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A su reunión mensual de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 6 de abril, a las 10:30 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Dip. Sebastián Calderón Centeno
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el jueves 6 de abril, a las 11 horas, en la sala de juntas de la Comisión, situada en el edificio F, tercer piso.
Atentamente
Dip. Fernando Fernández García
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PROSPECTIVA PARA LA DEFINICIÓN DEL FUTURO DE MÉXICO
A su reunión plenaria, que se efectuará el jueves 6 de abril, a las 12 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A su reunión de trabajo, que se efectuará el jueves 6 de abril, a las 13 horas, en el salón Libertadores (edificio H, primer piso).
Atentamente
Dip. Fernando Fernández García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
A su vigésima quinta reunión plenaria, que se verificará el miércoles 19 de abril, a las 9 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
3. Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que
reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de
Sociedades Cooperativas, y de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal (dictamen a discusión y, en su caso, aprobación).
4. Dictamen de iniciativas que reforman diversas disposiciones
de la Ley de Ahorro y Crédito Popular (dictamen a discusión
y, en su caso, aprobación).
5. Asuntos generales.
Al ciclo Legislando la agenda social, que se está llevando a cabo y concluirá el miércoles 26 de abril, en el recinto de la Cámara de Diputados.
Foros
"Mecanismos para evaluar la participación ciudadana en México: propuestas y perspectivas"
DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Al foro Mecanismos para la participación ciudadana en México:propuestas y perspectivas, que se organiza en coordinación con el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, y dentro del marco del Foro Permanente de Consulta Ciudadana, que se llevará a cabo el miércoles 5 de abril, a las 9:30 horas, en el auditorio sur, situado en el edificio A, segundo piso.
Atentamente
Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIAS
A la presentación del libro Derechos incumplidos, futuros limitados, políticas públicas y derechos de la niñez y adolescencia en México, elaborado por el Observatorio Ciudadano de Políticas de Niñez, Adolescencia y Familias, que se verificará el miércoles 5 de abril, a las 10 horas, en el lobby del edificio E.
Atentamente
Dip. Angélica de la Peña Gómez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Al foro Estrategia competitiva de la caña de azúcar, que se llevará a cabo el miércoles 5 de abril, a las 15:30 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
Al ciclo de mesas de discusión El Congreso a debate, organizado en coordinación con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, que se efectuarán el 5, 19 y 26 de abril, y el 3 y 4 de mayo, en el salón Legisladores de la República, a las 11 horas.
Objetivo
Realizar un encuentro entre especialistas y actores políticos en el que se expongan y debatan ideas acerca del presente y futuro del Congreso mexicano.
Participantes
Especialistas en temas político-parlamentarios
(politólogos, políticos, periodistas, abogados e historiadores).
Legisladores federales.
Mesa 3. El Poder Legislativo en la actualidad
Por realizarse el 5 de abril.
Atentamente
Dip. Iván García Solís
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Al foro Responsabilidad en la atención médica, que se efectuará el miércoles 26 de abril, de las 9 a las 14 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente