Gaceta Parlamentaria, año XXIX, número 7126-III-3, martes 15 de septiembre de 2026
Con punto de acuerdo, para exhortar a diversas autoridades, a reclasificar a la modalidad de tarifa eléctrica doméstica 1F a los veinte municipios que integran la Huasteca Potosina, a corregir los defectos de representatividad de la red de estaciones climatológicas de la región y a ejecutar un programa de modernización de la infraestructura eléctrica de distribución que garantice la continuidad del suministro ante el escenario de temperaturas extremas proyectado para 2027, a cargo del diputado Juan Carlos Valladares Eichelmann, del Grupo Parlamentario del PVEM
El que suscribe, diputado Juan Carlos Valladares Eichelmann , integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción I, 79, numeral 2, fracción II, y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la presente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente
Consideraciones
I. El contexto global del calentamiento y su aceleración
El calentamiento global constituye una de las amenazas más severas que enfrenta la humanidad en el presente siglo. De acuerdo con el Instituto Goddard de Estudios Espaciales de la NASA , los diez años más recientes son los más cálidos desde que existe registro instrumental, iniciado en 1880. La temperatura global de 2025 se situó 1.19 grados Centígrados por encima del promedio del periodo 1951-1980, cifra que la ubica estadísticamente empatada con 2023 como la segunda más alta jamás registrada, mientras que 2024 se mantiene como el año más caluroso de la serie histórica. Se trata de una tendencia que no muestra signos de revertirse.
La alteración de los patrones atmosféricos, el aumento en la frecuencia e intensidad de fenómenos meteorológicos extremos, como huracanes, tormentas, ondas de calor y sequías, así como la propagación de enfermedades vectoriales como el dengue, son manifestaciones tangibles de esta crisis y generan impactos económicos que van desde la destrucción de infraestructura, la pérdida de cosechas y la interrupción de actividades productivas, hasta el incremento de los costos en la salud pública.
Es importante mencionar que nuestro país no ha sido ajeno a esta realidad. El 5 de febrero de 2025, en el seminario sobre calidad del aire en la temporada seca-caliente organizado por la Comisión Ambiental de la Megalópolis, el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, el Servicio Meteorológico Nacional de la Comisión Nacional del Agua y el Instituto de Ciencias de la Atmósfera y Cambio Climático de la Universidad Nacional Autónoma de México, se advirtió que entre 2009 y 2024 se observó un incremento acelerado de hasta seis periodos extremadamente cálidos en el país, con una tendencia positiva tanto en las temperaturas mínimas como en las máximas.
II. El fenómeno de El Niño 2026-2027 y las proyecciones para el año próximo
Bajo este escenario, resulta imperativo señalar que el fenómeno de “El Niño ” ya se encuentra activo y en proceso de fortalecimiento. Dicho evento constituye la fase cálida del patrón climático El Niño -Oscilación del Sur, manifestándose a través de un calentamiento irregular de la superficie marítima en el Pacífico ecuatorial. Al respecto, el Servicio Meteorológico Nacional informó en junio de 2026 la existencia de una probabilidad de entre 97 y 100 por ciento de que el fenómeno persista en los trimestres siguientes, y de 63 por ciento de que alcanzara la categoría de “muy fuerte” durante el trimestre de noviembre de 2026 a enero de 2027.
Ese pronóstico ha sido superado al alza. Conforme a la actualización del Centro de Predicción Climática de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de los Estados Unidos, del 13 de agosto de 2026, la probabilidad de un evento de intensidad “muy fuerte” es ahora superior al 90 por ciento durante el otoño y el invierno boreales 2026-2027 , y existe una probabilidad de 69 por ciento de que, entre octubre y diciembre de 2026, el episodio supere en intensidad a todos los eventos de El Niño documentados desde 1950. El sistema de alerta se encuentra en estatus de Advertencia de El Niño .
El coordinador general del Servicio Meteorológico Nacional ha señalado que un escenario de esta magnitud aumentaría la actividad de ciclones en el océano Pacífico, modificaría el patrón de lluvias y produciría temperaturas más elevadas hacia la primavera de 2027, con un comportamiento comparable al de los eventos de 1982-1983, 1997-1998 y 2015-2016, considerados entre los más severos de los que se tiene registro.
El doctor Francisco Estrada, coordinador del Programa de Investigación en Cambio Climático de la Universidad Nacional Autónoma de México , ha señalado que para 2027 es prácticamente seguro que se registrará el año más cálido de la historia . Investigadores de la propia Universidad han documentado que México se ha calentado un grado centígrado en los últimos veinticinco años, ritmo que supera el promedio global. Las proyecciones del Instituto de Ciencias de la Atmósfera y Cambio Climático anticipan para 2027 olas de calor de duración e intensidad sin precedentes, con la posibilidad de rebasar los límites de tolerancia humana en varias regiones del país. El investigador Jorge Zavala ha detallado que las ondas de calor serán más largas en número de días y más intensas en la magnitud de la anomalía térmica, y que algunas regiones registrarán mediciones nunca antes documentadas.
Ante esta perspectiva, el director del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, Abraham Ortínez, ha reconocido que el país no se encuentra completamente preparado; y el director del Centro Nacional de Prevención de Desastres, Enrique Guevara, ha precisado que la capacidad de atención se distribuye de manera heterogénea en el territorio nacional, diferenciada por sectores y regiones.
III. La situación de San Luis Potosí y la Huasteca Potosina
El estado de San Luis Potosí presenta una notable diversidad climática, que va del clima seco templado del Altiplano, con temperatura media anual de 17.5 grados centígrados, al clima semicálido húmedo de la Huasteca, donde municipios como Xilitla registran una temperatura media anual de 22 grados centígrados y una precipitación pluvial anual de 2,075.3 milímetros. Esta riqueza natural ha convertido a la Huasteca Potosina en un polo de atracción turística, con sierras, cañones, cascadas, grutas, lagunas y treinta y tres geositios de interés, así como una biodiversidad que sustenta el ecoturismo, el etnoturismo, el turismo rural y comunitario y el agroturismo.
El Programa de Acción ante el Cambio Climático del estado de San Luis Potosí proyectaba, para el corto plazo comprendido entre 2010 y 2040, aumentos de temperatura de 0.75 a 1.00 grados centígrados, y para el largo plazo de 2070 a 2100 incrementos de 2.75 a 3.00 grados. Esas proyecciones han sido ampliamente rebasadas por la realidad observada.
En marzo de 2024 se reportaron en la entidad temperaturas superiores a las de años previos, con sensaciones térmicas por encima de los 60 grados centígrados en Ciudad Valles . A principios de mayo de ese año, Protección Civil, la Cruz Roja y otras corporaciones de auxilio recibieron alrededor de cuatrocientas llamadas de emergencia en municipios como Tamuín, Ébano y Tamazunchale, cuyos hospitales vieron rebasada su capacidad de atención; personal paramédico reportó temperaturas corporales de 44 a 45 grados centígrados en personas fallecidas por hipertermia. La Secretaría de Salud cuantificó oficialmente diez defunciones atribuidas a esa onda de calor en San Luis Potosí, mientras que reportes periodísticos documentaron un número mayor de fallecimientos en la región durante la segunda onda de calor de ese mismo mes.
En 2025 la situación no mejoró, toda vez que el 6 de junio, el municipio de Tamuín alcanzó una temperatura de 51 grados centígrados con sensación térmica de hasta 60 grados, posicionándose como el municipio más caluroso de San Luis Potosí. El 9 de abril de ese año, Ciudad Valles registró una sensación térmica de hasta 59 grados centígrados, lo que llevó al ayuntamiento a suspender actividades físicas, instalar puntos de hidratación en zonas concurridas e iniciar una reforestación de diez mil árboles como medida de protección a la población.
Estas condiciones no sólo afectan la salud y la vida de las personas, sino que también impactan la calidad de los servicios turísticos, los cuales son considerados como la actividad económica fundamental de la región; la productividad agrícola y la infraestructura eléctrica, que ha sufrido apagones recurrentes por la alta demanda durante los meses de calor. A nivel empresarial, la Secretaría de Desarrollo Económico de San Luis Potosí ha referido que algunas empresas comenzaron en 2025 a instalar plantas generadoras propias para mitigar el posible desabasto; medida que resulta inaccesible para los hogares huastecos por su costo.
IV. El marco tarifario aplicable y la métrica de asignación
Las tarifas eléctricas de uso doméstico se asignan por localidad, en función de la temperatura media registrada durante el verano, conforme a una escala que comprende las modalidades 1A (25 grados centígrados), 1B (28), 1C (30), 1D (31), 1E (32) y 1F (33). La Tarifa 1F es la de mayor subsidio y la que reconoce el límite de consumo más amplio antes de la reclasificación a Tarifa Doméstica de Alto Consumo (DAC).
El acuerdo tarifario dispone que la Tarifa 1F se aplicará a los servicios destinados a uso exclusivamente doméstico, para cargas que no sean consideradas de alto consumo, en localidades cuya temperatura media en verano sea de 33 grados centígrados como mínimo; y que se considera que una localidad alcanza ese límite cuando lo registra durante dos meses consecutivos o más, en tres o más años de los últimos cinco de que se disponga de información, según los reportes elaborados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Conviene precisar la métrica, porque de ella depende toda la valoración técnica. La aplicación vigente del umbral de 33 grados centígrados se practica sobre el promedio de las temperaturas máximas del periodo estival, y no sobre la media aritmética general del mes . Así se desprende de las entidades hoy beneficiadas: en el estado de Tabasco, donde diversas localidades gozan de la Tarifa 1F, el mes más cálido es mayo con una temperatura máxima promedio de 35.7 grados centígrados, conforme a la normal climatológica 1981-2010 del Servicio Meteorológico Nacional. Situaciones equivalentes se presentan en Campeche, Chiapas y Yucatán. Ninguna de esas entidades registra medias aritméticas mensuales de 33 grados; lo que acreditan son regímenes de máximas sostenidas comparables, y en varios casos inferiores, a los que se registran en la llanura huasteca potosina durante mayo y junio.
De lo anterior se sigue una conclusión ineludible, y es que la Huasteca Potosina presenta un régimen térmico estival equivalente al de las regiones que ya reciben la Tarifa 1F, y su exclusión no obedece a una diferencia climática real, sino a un defecto en el instrumento con el que se mide esa realidad. Ese defecto es el objeto de la siguiente consideración.
La Comisión Nacional de Energía es la encargada de establecer la metodología para el cálculo de las tarifas de suministro básico; dichas tarifas son autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y aplicadas por la Comisión Federal de Electricidad como Suministrador de Servicios Básicos.
V. El defecto de representatividad de la red de estaciones climatológicas de la Huasteca Potosina
El requisito de los 33 grados centígrados no se acredita mediante percepción social ni mediante notas periodísticas, sino a través de los registros de la red climatológica nacional. Por ello, cuando esa red no mide donde vive la población, el resultado no es una ausencia de datos: es un dato sesgado sistemáticamente a la baja, que se traslada íntegro al acto de clasificación tarifaria . Ése es, precisamente, el caso de la Huasteca Potosina.
En primer término, la red presenta un problema documentado de continuidad operativa. El propio Servicio Meteorológico Nacional reconoce que, de las más de cinco mil estaciones climatológicas convencionales que integran la Red Nacional de la Comisión Nacional del Agua, poco más de dos mil siguen reportando datos, mientras que el resto dejó de operar temporalmente o ya no existe .
En segundo término, y de manera más grave para el caso que nos ocupa, varias de las estaciones que sí operan en la Huasteca Potosina se encuentran emplazadas fuera de los polígonos urbanos donde se concentra la población usuaria del servicio doméstico. La tarifa doméstica retribuye el consumo de los hogares; medir la temperatura en terrenos rurales, alejados de la mancha urbana, excluye del registro el efecto de isla de calor urbana, que incluye superficies pavimentadas, densidad de edificación y el calor antropogénico, que son precisamente las condiciones térmicas que enfrenta el usuario que paga el recibo. Se mide un sitio y se cobra por otro.
En tercer término, diversas estaciones de la región se localizan en la inmediata vecindad de cuerpos de agua, condición que atenúa el registro térmico por efecto del enfriamiento evaporativo y de la vegetación ribereña. Este emplazamiento no es una circunstancia neutra: contraviene el estándar internacional aplicable. La Guía de Instrumentos y Métodos de Observación Meteorológicos (OMM-N.º 8) de la Organización Meteorológica Mundial establece que, para las variables meteorológicas básicas (la temperatura entre ellas), deben buscarse emplazamientos llanos y convenientemente alejados de cuerpos de agua, a fin de que los datos medidos sean representativos del lugar, y que toda desviación respecto de ese criterio debe quedar debidamente notificada en los metadatos. Su Anexo 1.B contiene, con ese mismo propósito, la clasificación de emplazamientos de las estaciones terrestres de observación en superficie, destinada a indicar su grado de representatividad para la medición de cada variable.
En cuarto término, la antigüedad y el estado de conservación de los equipos instalados comprometen la exactitud de las series. A ello se suma la ausencia de un mecanismo de coordinación interinstitucional que garantice la actualización periódica de los registros termométricos que sirven de base a la determinación tarifaria.
La consecuencia jurídica de lo anterior es directa. El acuerdo tarifario remite expresamente, para la verificación del umbral, a los reportes elaborados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la que el artículo 32 Bis, fracciones XIV y XXI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal encomienda evaluar la calidad del ambiente y dirigir los estudios y servicios meteorológicos y climatológicos. Si el insumo probatorio proviene de estaciones no representativas, el reporte que en él se sustenta es técnicamente inidóneo, y la clasificación tarifaria que de ese reporte deriva carece de la debida fundamentación y motivación que exige el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos . No se trata, pues, de solicitar una excepción graciosa, sino de corregir el instrumento de medición para que la clasificación tarifaria refleje la realidad térmica que efectivamente enfrentan las familias huastecas.
VI. El estado de la infraestructura eléctrica de la Huasteca Potosina y su impacto sobre la actividad turística
Al defecto de medición se suma un segundo problema, de naturaleza material: la red de distribución eléctrica de la Huasteca Potosina es obsoleta y ha rebasado su capacidad . No se trata de una apreciación local. En junio de 2026, San Luis Potosí figuró entre las entidades con apagones y variaciones de voltaje sostenidos durante más de diez días, en un contexto nacional determinado por el incremento del consumo derivado de las altas temperaturas, la sobrecarga de la infraestructura y el envejecimiento de parte de la red; la entidad forma parte de la región integrada junto con Querétaro, Hidalgo, Puebla, Veracruz y Morelos, considerada entre las zonas con mayor incidencia de interrupciones del suministro en el país.
El propio Gobierno del Estado ha reconocido la magnitud del problema. El titular del Ejecutivo estatal ha señalado que la Huasteca es la zona de la entidad donde con mayor frecuencia se presentan interrupciones del suministro, que la situación se arrastra desde hace alrededor de dos décadas, y ha solicitado a la Comisión Federal de Electricidad transparentar los proyectos con los que pretende atenderla, informando que dicha empresa prepara cuatro inversiones para fortalecer la infraestructura eléctrica regional, sin que a la fecha se hayan hecho públicos su alcance, monto ni calendario de ejecución.
El registro de afectaciones documentadas es continuo y creciente. En mayo de 2024, el restablecimiento del servicio en colonias de Ciudad Valles demoró hasta cinco días. El 28 de mayo de 2026, tras una tormenta eléctrica, los municipios de Tanlajás, Tancanhuitz, San Antonio y Aquismón permanecieron más de diez horas sin energía. En junio de 2026, habitantes de la zona centro de Tamuín anunciaron movilizaciones hacia las oficinas de la Comisión Federal de Electricidad y la Superintendencia de Ciudad Valles. En agosto de 2026, vecinos de la colonia Emiliano Zapata, en Ciudad Valles, se manifestaron tras casi veinte días de apagones nocturnos recurrentes; y habitantes del ejido Los Cuates, del municipio de Tamasopo, bloquearon la carretera federal Valles – Rioverde a la altura del kilómetro 37 para exigir atención a las fallas constantes del suministro. La protesta social ha sustituido al reporte administrativo porque éste dejó de producir resultados.
La consecuencia económica recae sobre la principal vocación productiva de la región. La Huasteca Potosina es el destino turístico de mayor afluencia del estado: durante la temporada de verano de 2026 registró una ocupación hotelera cercana al 64 por ciento, considerada como la más alta de las cuatro regiones; dentro de una derrama estatal superior a los cuatro mil millones de pesos; en periodos vacacionales alcanza niveles de entre 87.5 y 90 por ciento, encabezando sistemáticamente la ocupación estatal. Ahora bien, la estancia promedio del visitante en San Luis Potosí es de dos noches y tres días , y la propia Secretaría de Turismo estatal ha fijado como objetivo prolongarla. Ese objetivo es incompatible con una red que no garantiza el suministro nocturno: en una región donde la temperatura no cede durante la noche, un hotel, una cabaña o un establecimiento de hospedaje rural que no puede asegurar la operación continua de sus equipos de climatización deja de ser una opción de pernocta. El apagón no sólo interrumpe un servicio; suprime la noche de hospedaje, que es la unidad económica sobre la que descansa toda la cadena de valor turística de la Huasteca.
Es importante resaltar que esta afectación se agrava en el corto plazo. La ampliación del Aeropuerto de Tamuín y el proyecto Riviera Huasteca anticipan un incremento sustantivo de la demanda de alojamiento y, con ella, de la carga sobre una red que ya resulta insuficiente en su estado actual. Modernizar la infraestructura eléctrica regional no es únicamente una medida de reparación: es condición de viabilidad de la inversión turística que el propio Estado mexicano está impulsando en la región, y una obligación legal de la Comisión Federal de Electricidad conforme al artículo 131 de la Ley del Sector Eléctrico, que la constriñe a instalar, conservar y mantener su infraestructura para brindar el Suministro Básico.
Cabe subrayar que la reclasificación tarifaria y la modernización de la red son medidas complementarias e inseparables. De poco sirve una tarifa que haga asequible el uso de equipos de climatización si la red no puede sostener su funcionamiento; y de poco sirve una red robusta si el costo de la energía coloca su uso fuera del alcance de las familias huastecas.
VII. Antecedentes legislativos y razones de su improcedencia
Esta no es la primera ocasión en que se plantea la reclasificación tarifaria de la Huasteca Potosina. El suscrito presentó una proposición con punto de acuerdo ante la Comisión Permanente con propósito equivalente, así como diversas gestiones promovidas desde el ámbito estatal con el mismo objeto.
Ninguno de esos instrumentos alcanzó su cometido. Las razones de la improcedencia pueden sintetizarse en cuatro, la primera constituida por la falta de información climática actualizada y georreferenciada que acreditara fehacientemente el cumplimiento del requisito de temperatura; la segunda es la ausencia de un mecanismo de coordinación interinstitucional para la actualización periódica de los registros termométricos; la tercera implica la limitación de los exhortos previos a solicitar estudios, sin mecanismos de seguimiento; y la cuarta, la omisión de las autoridades federales para modificar el esquema tarifario a falta de evidencia técnica robusta y actualizada.
Las cuatro razones comparten un mismo origen y problema: el estado de la red de medición. De ahí que la presente proposición no solo reitere la solicitud de estudios, sino que también hace un llamado para que se atienda la causa.
VIII. Enfoque y urgencia de la presente proposición
La presente proposición se distingue de sus antecedentes en seis aspectos.
Primero , identifica y ataca la causa acreditada de las negativas previas: el defecto de representatividad de la red climatológica.
Segundo , precisa la métrica aplicable al umbral de 33 grados centígrados e invoca el trato igual respecto de entidades con régimen térmico equivalente que ya reciben el beneficio.
Tercero , instrumenta la modernización, reposición y reubicación de los equipos de medición conforme al estándar de la Organización Meteorológica Mundial, con presupuesto suficiente y ejecución a cargo de la Comisión Nacional del Agua.
Cuarto , establece la obligación de utilizar información real, actualizada, georreferenciada y verificable en los mecanismos de fijación tarifaria, de modo que la reclasificación opere de manera periódica y automática.
Quinto , no se limita a solicitar la continuidad del suministro, sino que demanda un programa calendarizado de modernización de la infraestructura eléctrica de distribución de la región, con transparencia sobre las inversiones ya anunciadas.
Sexto , fija mecanismos de informe a esta soberanía.
La urgencia se ve acrecentada por el escenario proyectado para 2027. Con una probabilidad superior al 90 por ciento de un evento de El Niño de intensidad muy fuerte, un 69 por ciento de probabilidad de que supere a todos los episodios documentados desde 1950 y proyecciones universitarias que anticipan olas de calor capaces de rebasar los límites de resistencia humana, la Huasteca Potosina, que ya ha experimentado temperaturas de 51 grados Centígrados y sensaciones térmicas superiores a 60 grados , se encuentra entre las regiones más vulnerables del país . La implementación de la Tarifa 1F no es únicamente una medida de apoyo económico: es una acción de preparación y protección de la población ante una crisis climática inminente.
IX. Impacto económico y social de la reclasificación
La aplicación de la Tarifa 1F en la Huasteca Potosina tendría un impacto directo sobre la economía familiar de la región. El universo de beneficiarios lo constituye la totalidad de los usuarios del servicio doméstico de los veinte municipios que integran la región, con exclusión de aquellos clasificados bajo la Tarifa Doméstica de Alto Consumo.
La diferencia tarifaria es sustantiva. En 2026, la Tarifa 1F fija el costo del consumo básico en 0.81 pesos por kilowatt-hora para consumos de 1 a 2,400 kilowatt-hora, y en 1.00 peso por kilowatt-hora para consumos de 2,401 a 5,000, frente a tarifas ordinarias en las que los excedentes pueden superar los 3.50 pesos por kilowatt-hora. Para un hogar con consumo típico de temporada de calor, derivado del uso de ventiladores y equipos de aire acondicionado de los cuales, la propia Comisión Federal de Electricidad reconoce que pueden representar hasta el 40 por ciento del consumo facturado, la diferencia bimestral es de una magnitud que permite a las familias destinar sus recursos a alimentación, salud y educación. Adicionalmente, la reclasificación evita que un número creciente de hogares rebase los límites de consumo y sea reclasificado a la Tarifa Doméstica de Alto Consumo, y tendría un efecto dinamizador sobre el comercio y la actividad turística regional.
X. Preceptos legales que motivan el presente proyecto
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 16: todo acto de autoridad debe estar debidamente fundado y motivado, lo que comprende la idoneidad técnica de la evidencia en que se sustenta.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Artículo 31, fracción X: corresponde a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la administración pública federal. Artículo 32 Bis, fracciones XIV y XXI: corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales evaluar la calidad del ambiente, establecer el sistema de información ambiental y dirigir los estudios y servicios meteorológicos y climatológicos.
Ley del Sector Eléctrico
Artículo 11, fracciones IV y V: la Comisión Nacional de Energía está facultada para expedir y aplicar la regulación tarifaria y las metodologías para determinar las tarifas del Suministro Básico. Artículo 131: la Comisión Federal de Electricidad está obligada a instalar, conservar y mantener su infraestructura para brindar el Suministro Básico. Artículo 159: la Comisión Nacional de Energía debe aplicar las metodologías para determinar las tarifas reguladas, y el Ejecutivo federal puede determinar, mediante Acuerdo, un mecanismo de fijación de tarifas distinto para determinados grupos de Usuarias del Suministro Básico.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Artículo 5, fracción II, inciso c; artículo 10, sobre el otorgamiento de subsidios; y artículo 74, sobre la autorización de su ministración por conducto de la Secretaría.
Ley de la Empresa Pública del Estado, Comisión Federal de Electricidad
Artículo 8, fracciones I y II: la Comisión Federal de Electricidad presta el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica y debe salvaguardar el acceso al servicio público.
Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable asamblea, la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público , a la Comisión Nacional de Energía y a la Comisión Federal de Electricidad para que, en el ámbito de sus respectivas competencias y de manera coordinada, apliquen a los veinte municipios que integran la Huasteca Potosina (Aquismón, Axtla de Terrazas, Ciudad Valles, Coxcatlán, Ébano, El Naranjo, Huehuetlán, Matlapa, San Antonio, San Martín Chalchicuautla, San Vicente Tancuayalab, Tamasopo, Tamazunchale, Tampacán, Tampamolón Corona, Tamuín, Tancanhuitz, Tanlajás, Tanquián de Escobedo y Xilitla) el esquema de subsidio correspondiente a la modalidad de Tarifa Doméstica 1F, exclusivamente para uso doméstico y para cargas que no sean consideradas de alto consumo conforme a la Tarifa Doméstica de Alto Consumo, en atención a que la región presenta un régimen térmico estival equivalente al de las entidades que actualmente gozan de dicha modalidad, a los reportes constantes de temperaturas que han alcanzado hasta 51 grados Centígrados con sensaciones térmicas superiores a 60 grados, y al escenario de temperaturas sin precedentes proyectado para el año 2027.
Segundo. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de Energía y a la Comisión Federal de Electricidad para que, en el ámbito de sus respectivas competencias y de manera coordinada, suscriban el Acuerdo por el que se determine la aplicación de la Tarifa Doméstica 1F a los veinte municipios que integran la Huasteca Potosina para el servicio que presta la Comisión Federal de Electricidad como Suministrador de Servicios Básicos, con fundamento en los artículos 11, fracciones IV y V, y 159 de la Ley del Sector Eléctrico, este último en cuanto faculta al Ejecutivo Federal a determinar, mediante Acuerdo, un mecanismo de fijación de tarifas distinto para determinados grupos de Usuarias del Suministro Básico.
Tercero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales , a la Comisión Nacional del Agua y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, en el ámbito de sus respectivas competencias, realicen un diagnóstico de representatividad de la red de estaciones climatológicas de los veinte municipios que integran la Huasteca Potosina, y procedan a la reposición, modernización, ampliación y reubicación de los equipos que resulten obsoletos, fuera de operación o emplazados en condiciones no representativas, particularmente aquellos situados fuera de los polígonos urbanos donde se concentra la población usuaria del servicio doméstico, o contiguos a cuerpos de agua cuya proximidad atenúa el registro térmico, conforme a los criterios de emplazamiento y exposición previstos en la Guía de Instrumentos y Métodos de Observación Meteorológicos (OMM-N.º 8) de la Organización Meteorológica Mundial, con la finalidad de obtener un registro real, exacto y georreferenciado de las temperaturas alcanzadas en la región.
Cuarto. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de Energía , a la Comisión Federal de Electricidad y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que, una vez realizadas las acciones de modernización y reubicación de las estaciones climatológicas a que se refiere el punto anterior, actualicen los registros termométricos y los reportes que sirven de base a la determinación de las tarifas eléctricas domésticas, y utilicen dicha información real, actualizada, georreferenciada y verificable en los mecanismos de fijación tarifaria, a efecto de que la reclasificación de los municipios de la Huasteca Potosina a la Tarifa Doméstica 1F opere de manera periódica y automática conforme a las condiciones climáticas efectivamente registradas.
Quinto. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Federal de Electricidad para que, con fundamento en el artículo 131 de la Ley del Sector Eléctrico, formule y ejecute un programa de modernización, repotenciación y ampliación de la infraestructura eléctrica de distribución de los veinte municipios que integran la Huasteca Potosina, que comprenda la sustitución de equipo obsoleto, el refuerzo de circuitos y subestaciones en las localidades con mayor incidencia de fallas, la corrección de las variaciones de voltaje y la reducción del tiempo de interrupción por usuario, atendiendo a que la región ha registrado interrupciones sostenidas de hasta veinte días consecutivos en zonas urbanas y de más de diez horas continuas en municipios de la Huasteca centro, y que la propia autoridad estatal ha reconocido que la problemática se arrastra desde hace alrededor de dos décadas.
Sexto. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Federal de Electricidad para que haga públicos, de manera desagregada, el alcance, el monto, la localización y el calendario de ejecución de las inversiones anunciadas para fortalecer la infraestructura eléctrica de la Huasteca Potosina, y para que, en coordinación con la Comisión Nacional de Energía, garantice la calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad del suministro durante las épocas de intenso calor, en protección de los hogares de la región y de la actividad turística, considerando que la Huasteca Potosina concentra la mayor ocupación hotelera del estado, que la estancia promedio del visitante es de dos noches, y que la interrupción nocturna del suministro inhibe directamente la pernocta, unidad económica sobre la que descansa la cadena de valor turística regional, así como el incremento de demanda que traerán consigo la ampliación del Aeropuerto de Tamuín y el proyecto Riviera Huasteca.
Notas:
NASA, enero de 2026 (cierre del año 2025). https://science.nasa.gov/earth/explore/earth-indicators/global-tempe rature/
ENSO Diagnostic Discussion, actualización del 13 de agosto de 2026. Climate Prediction Center, NOAA. https://www.cpc.ncep.noaa.gov/products/analysis_monitoring/enso_advi sory/ensodisc_Sp.shtml
Se establece el fenómeno de El Niño en el océano Pacífico ecuatorial. Existe 63 % de probabilidad de que El Niño alcance la categoría de muy fuerte, entre noviembre de 2026 y enero de 2027. Servicio Meteorológico Nacional, junio 2026. https://www.gob.mx/smn/prensa/se-establece-el-fenomeno-de-el-nino-en -el-oceano-pacifico-ecuatorial-428864
‘El Niño’ elevaría temperaturas en México hasta “los límites de resistencia humana”, según informe de la UNAM. El Imparcial, agosto 2026. https://www.elimparcial.com/mexico/2026/08/20/el-nino-elevaria-tempe raturas-en-mexico-hasta-los-limites-de-resistencia-humana-segun-informe -de-la-unam/
Altamente probable que El Niño sea de alta intensidad. Gaceta UNAM, junio 2026. https://www.gaceta.unam.mx/altamente-probable-que-el-nino-sea-de-alt a-intensidad/
Programa de Acción Ante el Cambio Climático, San Luis Potosí, 2006. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/316914/PEACC_SLPcompr essed.pdf
Síntesis de la información geográfica del estado de San Luís Potosí, 2002. https://www.inegi.org.mx/contenidos/productos/prod_serv/contenidos/e spanol/bvinegi/productos/historicos/2104/702825224240/702825224240_5.pd f
Acuerdo de tarifas domésticas y descripción de la Tarifa 1F. Comisión Federal de Electricidad. https://app.cfe.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/TarifasCRECasa/Casa.aspx
Información Estadística Climatológica — Red Nacional de estaciones climatológicas. Servicio Meteorológico Nacional, CONAGUA. https://smn.conagua.gob.mx/es/climatologia/informacion-climatologica/in formacion-estadistica-climatologica
Tarifas domésticas y criterios de asignación de la Tarifa 1F. Comisión Federal de Electricidad. https://app.cfe.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/TarifasCRECasa/Casa.aspx
Normal climatológica 1981-2010 del estado de Tabasco (temperatura máxima promedio del mes de mayo). Servicio Meteorológico Nacional / INECC. https://cambioclimatico.gob.mx/estadosymunicipios/Vulnerabilidad/V_27.h tml
Guía de Instrumentos y Métodos de Observación Meteorológicos (OMM-N.º 8), Capítulo 1 y Anexo 1.B, Clasificación de emplazamientos de las estaciones terrestres de observación en superficie. Organización Meteorológica Mundial. https://library.wmo.int/es/records/item/68714-guia-de-instrumentos-y-me todos-de-observacion
Ciudad Valles y municipios huastecos bajo calor y apagones. Milenio, mayo de 2024. https://www.milenio.com/estados/ciudad-valles-municipios-huastecos-calo r-apagones
Más de diez horas sin luz tras tromba en la Huasteca. Periódico El Momento, mayo de 2026. https://periodicoelmomento.com/mas-de-diez-horas-sin-luz-tras-tromba-en -la-huasteca/
Huasteca, entre las regiones más afectadas por los apagones en el país. Periódico El Momento, junio de 2026. https://periodicoelmomento.com/huasteca-entre-las-regiones-mas-afectada s-por-los-apagones-en-el-pais/
Huastecos bloquean CFE tras casi 20 días de apagones. Código San Luis, agosto de 2026. https://codigosanluis.com/huastecos-bloquean-cfe-20-dias-apagones/
Bloquean la Valles-Rioverde por constantes fallas de la CFE (ejido Los Cuates, Tamasopo). Código San Luis, agosto de 2026. https://codigosanluis.com/bloquean-valles-rioverde-fallas-cfe/
Gobierno del Estado y CFE unen esfuerzos para combatir apagones en la Huasteca (cuatro inversiones anunciadas). Código San Luis, agosto de 2026. https://codigosanluis.com/gobierno-cfe-combatir-apagones-huasteca/
Gallardo pide a CFE transparentar obras para reducir apagones en la Huasteca. Astrolabio, agosto de 2026. https://www.astrolabio.com.mx/gallardo-pide-a-cfe-transparentar-obras-p ara-reducir-apagones-en-la-huasteca/
Puente largo deja derrama turística de 404 mdp en SLP: la Huasteca encabezó la ocupación hotelera con 87.5 por ciento. Pulso, mayo de 2026. https://pulsoslp.com.mx/slp/puente-largo-deja-derrama-turistica-de-404- mdp-en-slp/2044983
Diversidad turística y cultural de San Luis atrae a más de 2 millones de personas. Gobierno del Estado de San Luis Potosí abril 2025. https://slp.gob.mx/noticias/2025/4/22/diversidad-tur%C3%ADstica-y-cultu ral-de-san-luis-atrae-a-m%C3%A1s-de-2-millones-de-personas/
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de septiembre de 2026.
Diputado Juan Carlos Valladares Eichelmann (rúbrica)