Proposiciones

Proposiciones

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a diversas autoridades del INE, así como a la ASF a investigar presuntas irregularidades en contrataciones públicas, revisar el ejercicio, destino de los recursos públicos y determinar las responsabilidades que correspondan, suscrito por diversas diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Quienes suscriben, diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la LXVI Legislatura en la Cámara de Diputados, con fundamento en lo señalado en los artículos 6, numeral 1, fracción I, y 79, numeral 1, fracción II; numeral 2, fracciones I y II del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con puntos de acuerdo, con base a la siguientes

Consideraciones

La transparencia y la rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos públicos son indispensables para garantizar que las instituciones del Estado actúen conforme a la ley. Esta obligación cobra especial relevancia en los organismos constitucionales autónomos, cuya autonomía debe ir acompañada de controles efectivos que permitan verificar la legalidad de sus contrataciones y el uso adecuado de los recursos públicos.

El Instituto Nacional Electoral (INE) es una institución esencial para la democracia mexicana. Su autonomía e independencia son indispensables para organizar elecciones y garantizar que la voluntad ciudadana se exprese libremente. Precisamente por la relevancia de sus funciones, los señalamientos sobre posibles irregularidades administrativas, conflictos de interés o uso indebido de recursos públicos deben investigarse con seriedad, transparencia y apego a la ley, a fin de esclarecer los hechos y determinar, en su caso, las responsabilidades correspondientes, con pleno respeto al debido proceso.

El caso de Guadalupe Taddei Zavala, quién asumió la presidencia del INE en abril de 2023, ha sido tema de conversación política luego de que diversas investigaciones periodísticas documentaran presuntos vínculos entre proveedores de material electoral, personas cercanas a la funcionaria y contratos otorgados por instituciones electorales federales y locales1 . Posteriormente, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) informó que investigaba posibles irregularidades en contrataciones, conflictos de interés, colusión y triangulación de recursos.2

A su vez, el 26 de octubre de 2026, el Órgano Interno de Control (OIC) del INE informó sobre investigaciones relacionadas con presuntas irregularidades en contrataciones públicas y posibles conductas que podrían derivar en responsabilidades administrativas. De acuerdo con la información difundida públicamente, las indagatorias comprenden posibles irregularidades en procedimientos de contratación, conflictos de interés, uso irregular de recursos públicos, abuso de funciones y otras conductas que deben esclarecer.3

Cabe señalar que previamente, en comparecencia con la Cámara de Diputados el 9 de septiembre, el titular del OIC, Víctor Hugo Carvante Contreras, remitió información a las comisiones de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y de Transparencia y Anticorrupción,4 donde se da a conocer que durante 2025 y 2026 el OIC inició 16 expedientes de investigación relacionados con los hechos recientemente difundidos, de los cuales 11 corresponden a contrataciones públicas y comprenden, al menos, a 15 personas servidoras y ex servidoras públicas, ocho personas físicas y 18 personas morales.

Asimismo, como resultado de seis ejercicios de auditoría y ocho revisiones de control, se iniciaron 25 investigaciones adicionales en materia de contrataciones.5

Aunado a lo anterior, el 9 de octubre de 2026 el OIC notificó al INE 45 cédulas de observaciones preliminares derivadas de la auditoría A07-ADQ-2026, que revisó procedimientos de contratación realizados entre el 1 de diciembre de 2024 y el 31 de mayo de 2026, entre los hallazgos preliminares se encuentran la posible presentación de documentación falsa o alterada, posibles conflictos de interés, recursos ejercidos sin debida comprobación y la identificación de personas morales que presuntamente no acreditaron capacidad técnica, emitió una calificación relacionada con ocultamiento de conflicto de intereses.6

De acuerdo a Excélsior , esta información fue adicional al informe presentado por el OIC en febrero de 2026 y a la comparecencia reciente de su titular ante la Cámara de Diputados, ejercicios en los que no se hizo mayor referencia a algunas de las irregularidades contractuales posteriormente reportadas, aunque diversos señalamientos ya habían sido difundidos públicamente. El OIC precisó además que no cuenta con atribuciones para revisar, validar o autorizar previamente las contrataciones del personal del Instituto, pero sí para investigar la veracidad de las declaraciones presentadas por las personas servidoras públicas e iniciar los procedimientos correspondientes cuando advierta posibles discrepancias u omisiones.7

Asimismo, el OIC propuso impulsar una política nacional de regulación en materia contratación electoral, con un marco común para el INE y los organismos públicos locales electorales, así como una estrategia nacional de fiscalización que articule al OIC del INE, los órganos de control de los Organismos Públicos Locales Electorales, la Auditoría Superior de la Federación y las entidades de fiscalización superior de las entidades federativas. Estas propuestas muestran que el propio órgano de control identifica riesgos de carácter estructural en los procesos de contratación y fiscalización electoral, que trascienden un caso o procedimiento específico.8

Así, la magnitud de las investigaciones reportadas obliga a examinar no solamente las conductas individuales que pudieran actualizar responsabilidades administrativas, sino también las fallas institucionales que permitieron identificar posibles irregularidades en distintos procedimientos de contratación. La existencia de investigaciones relacionadas con documentación presuntamente falsa o alterada, conflictos de interés, recursos sin la debida comprobación y empresas cuya capacidad operativa no habría quedado acreditada plantea interrogantes sobre los mecanismos de evaluación de proveedores, supervisión contractual y verificación del cumplimiento de las obligaciones adquiridas por el Instituto.

La renuncia de la presidenta del Consejo General se vio orillada por estos hechos, mismas que no extingue las responsabilidades que pudieran derivarse de sus actos y omisiones, tampoco sustituye a las investigaciones. Esta proposición no prejuzga sobre la responsabilidad de persona alguna, respeta la presunción de inocencia, la reserva legal de los expedientes en trámite. Busca que las investigaciones en curso se desarrollen bajo los principios legales correspondientes, fortalecer los mecanismos de control interno del Instituto Nacional Electoral para prevenir irregularidades en las contrataciones públicas, y promover la fiscalización externa del ejercicio y destino de los recursos públicos.

Por otra parte, la Cámara de Diputados tiene interés en conocer los resultados de la fiscalización de los recursos públicos federales destinados al INE, así como las acciones implementadas para prevenir y corregir posibles irregularidades en el ejercicio de dichos recursos. Esto resulta relevante para garantizar la rendición de cuentas y verificar que la administración de los recursos de una institución de esta importancia constitucional se apegue a la legalidad.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con:

Puntos de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral, para que investiguen de manera exhaustiva, imparcial, objetiva y con estricto apego a derecho y conforme a la legalidad los hechos relacionados con presuntas irregularidades en contrataciones públicas, posibles conflictos de interés, desvío de recursos públicos, abuso de funciones y demás conductas que pudieran constituir faltas administrativas o delitos durante la gestión de Guadalupe Taddei Zavala al frente del Instituto Nacional Electoral, a fin de esclarecer los hechos y, en su caso, determinar las responsabilidades correspondientes, así como en su caso presentar las denuncias correspondientes por los hechos presuntamente constitutivos de delitos, sin que su renuncia interrumpa o limite la continuidad de las investigaciones, así como hacer pública la información sobre sus avances y resultados conforme a las disposiciones legales aplicables.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral a revisar los contratos vigentes con las personas proveedoras señaladas en las investigaciones por presuntas irregularidades, a fin de verificar la legalidad de los procedimientos de contratación, el cumplimiento de las obligaciones pactadas, la correcta aplicación de los recursos públicos y la posible existencia de conflictos de interés, y para que, en caso de advertirse irregularidades, se dé vista a las autoridades competentes para los efectos legales correspondientes; así como a reforzar los controles para prevenir conflictos de interés en sus procedimientos de contratación; asimismo, a garantizar al Órgano Interno de Control el acceso pleno a la información que requiera para sus indagatorias.

Tercero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a incluir en su programa de fiscalización la revisión de los procedimientos de contratación del Instituto Nacional Electoral señalados en las investigaciones, con el fin de verificar la comprobación y aplicación de los recursos públicos, así como hacer pública la información sobre las recientes investigaciones en curso que se realizan sobre el caso.

Cuarto. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral a investigar la actuación de las personas servidoras públicas y exservidoras públicas que pudieran estar involucradas, por acción u omisión, en los hechos señalados, incluidos aquellos relacionados con posibles conflictos de interés, abuso de funciones, uso indebido de recursos públicos, inconsistencias u omisiones en declaraciones, irregularidades administrativas y cualquier otra conducta que pudiera constituir una falta administrativa o penal, a fin de determinar las responsabilidades correspondientes y, en su caso, dar vista a las autoridades competentes, con pleno respeto al debido proceso y a la presunción de inocencia.

Notas

1 El Universal, “Guadalupe Taddei, la consejera del INE que acumuló superpoder”, disponible en https://www.eluniversal.com.mx/nacion/guadalupe-taddei-la-consejera-del -ine-que-acumulo-superpoder/

2 El País, “La Auditoría Superior investiga al INE ante indicios de irregularidades y conflictos de interés”, disponible en https://elpais.com/mexico/2026-10-23/la-auditoria-superior-investiga-al -ine-ante-indicios-de-irregularidades-y-conflicto-de-interes.html

3 Milenio, “OIC investiga a 13 funcionarios del INE por contratos de Taddei: de simulación a abuso de funciones y enriquecimiento ilícito”, disponible en https://www.milenio.com/politica/oic-investiga-13-funcionarios-ine-cont ratos-taddei

4 El controlador del INE contradice a Taddei-Diario de Chiapas, 27 de octubre de 2026, disponible en: https://diariodechiapas.com/opinion/el-contralor-del-ine-contradice-a-t addei/

5 Contraloría del INE informa que investiga a 23 personas y 18 empresas por presuntas irregularidades, Aristegui Noticias, octubre de 2026, disponible en: https://aristeguinoticias.com/2710/mexico/contraloria-del-ine-informa-q ue-investiga-a-23-personas-y-18-empresas-por-presuntas-irregularidades/

6 Órgano de control del INE investiga corrupción y desvío de recursos desde mayo de 2025, La Jornada, 26 de octubre de 2026, disponible en: https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/10/26/politica/organo-de-contro l-del-ine-investiga-corrupcion-y-desvio-de-recursos-desde-mayo-de-2025

7 OIC del INE investiga a 15 funcionarios y 18 empresas por contratos con Taddei, Excelsior, 26 de octubre de 2026, disponible en: https://www.excelsior.com.mx/politica/oic-ine-acorrala-red-contratos-ta ddei-investiga-15-funcionarios-18-empresas

8 Contraloría del INE informa que investiga a 23 personas y 18 empresas por presuntas irregularidades, Aristegui Noticias, 27 de octubre de 2026, disponible en: https://aristeguinoticias.com/2710/mexico/contraloria-del-ine-informa-q ue-investiga-a-23-personas-y-18-empresas-por-presuntas-irregularidades/

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 28 de octubre de 2026.

Diputadas y diputados: Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Juan Ignacio Zavala Gutiérrez, Pablo Vázquez Ahued, Claudia Ruiz Massieu, Laura Ballesteros Mancilla, Claudia Salas Rodríguez, Gustavo de Hoyos Walther, Patricia Flores Elizondo, Jorge Alfredo Losoya Santillán, Gloria Níñez Santos, Tecutli Gómez Villalobos, Virginia Reyes de la Torre, Miguel Ángel Sánchez Rivera, Paola Longoria López, Hugo Luna Vázquez, Anayeli Muñoz Moreno, Sergio Gil Rullán, María Fátima García León, Mario Calzada Mercado, Mariana Jiménez Zamora, Eduardo Gaona Domínguez, Amancay González Franco, Gibrán Ramírez Reyes, Laura Hernández García, Gildardo Pérez Gabino, Juan Armando Ruiz Hernández, Alfonso Vidales Vargas Ochoa, Patricia Mercado Castro y Erubiel Lorenzo Alonso Que (rúbricas).