Gaceta Parlamentaria, año XXIX, número 7006, martes 31 de marzo de 2026
Anexo I Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, con las que informa de cambios en comisiones y grupos de amistad
Anexo II Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que, en cumplimiento de sendas sentencias de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, se modifica la convocatoria para la elección de tres personas que ocuparán las Consejerías Electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral; se establece el proceso para la designación del Comité Técnico y se definen los criterios específicos de evaluación
- De la Comisión de Asuntos Frontera Sur, atinente a decimocuarta reunión de junta directiva, efectuada el martes 3 de febrero de 2026
- De la Comisión de Educación, tocante a la decimotercera reunión plenaria, efectuada el miércoles 25 de febrero de 2026
- De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el martes 30 de septiembre de 2025
- De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, referente a la quinta reunión ordinaria, celebrada el martes 21 de octubre de 2025
- De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, relativa a la sexta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 12 de noviembre de 2025
- De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, correspondiente a la quinta reunión extraordinaria, celebrada el martes 10 de febrero de 2026
- De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, correspondiente a la duodécima reunión ordinaria, llevada a cabo el martes 10 de febrero de 2026
- De la Comisión de Puntos Constitucionales, referente a la novena reunión ordinaria, efectuada el lunes 8 de diciembre de 2025
- De la Comisión de Radio y Televisión, referente a la duodécima reunión ordinaria, llevada a cabo el martes 17 de febrero de 2026
- De la Comisión de Vivienda, concerniente la decimosegunda reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 25 de febrero de 2026
- De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, a la decimoquinta reunión de junta directiva, que se realizará el miércoles 8 de abril, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Gobernación y Población, a la decimocuarta reunión de junta directiva, que se realizará el miércoles 8 de abril, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, a la decimocuarta reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 8 de abril, a las 10:30 horas
- De la Comisión de Gobernación y Población, a la duodécima reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 8 de abril, a las 10:30 horas
- De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en comisiones unidas con la de Cambio Climático y Sostenibilidad, a la reunión con la doctora Alicia Isabel Adriana Bárcena Ibarra, secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que tendrá lugar el miércoles 8 de abril, a las 16:00 horas
- De la Comisión de Gobernación y Población, a la decimocuarta reunión de junta directiva, que se realizará el martes 21 de abril, a las 17:00 horas
- De la Comisión de Gobernación y Población, a la duodécima reunión ordinaria, que se realizará el martes 21 de abril, a las 17:30 horas
De la Comisión de Asuntos Frontera Sur, atinente a decimocuarta reunión de junta directiva, efectuada el martes 3 de febrero de 2026
Conforme a la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria el miércoles 28 de enero de 2026, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 10:00 horas del martes 3 de febrero de 2026, en la sala de reuniones de la Comisión de Energía, cuarto piso del edificio F de la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia el Parque, alcaldía Venustiano Carranza, los integrantes de la junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur de la Sexagésima Sexta Legislatura sesionaron para desahogar el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
En la Presidencia la diputada Tey Mollinedo Cano, quien inicia dando la bienvenida a los diputados y diputadas que han concurrido, y los invita a registrar su asistencia en las listas correspondientes.
Hace del conocimiento de los integrantes de la junta directiva, que será la diputado Carlos Morelos Rodríguez, quien la acompañe en la Secretaría para conducir esta reunión. Acto seguido le solicita verificar e informar el registro de asistencia de las y los diputados presentes y hacer del conocimiento el resultado de éste.
El secretario Carlos Morelos Rodríguez: Atiende las instrucciones de la presidencia y consulta si falta algún diputado o diputada por inscribir su asistencia, al no ser así, procede a dar el resultado respectivo; se encuentran presentes nueve integrantes de la junta directiva: Tey Mollinedo Cano (Grupo Parlamentario de Morena), Carlos Morelos Rodríguez (Grupo Parlamentario del PT), Jaime Humberto Lastra Bastar (Grupo Parlamentario de Morena), Rosario del Carmen Moreno Villatoro (Grupo Parlamentario de Morena), Ernesto Sánchez Rodríguez (Grupo Parlamentario del PAN), Rosa Irene Urbina Castañeda (Grupo Parlamentario de Morena), Míriam de los Ángeles Vázquez Ruiz (Grupo Parlamentario de Morena), Isidro Enrique Villegas García (Grupo Parlamentario de Morena), Jorge Luis Villatoro Osorio (Grupo Parlamentario del PVEM). Ausentes: ninguno.
La presidenta diputada Tey Mollinedo Cano, declara que existe el quórum legal para iniciar la Décima Cuarta Reunión de Junta Directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La presidenta diputada Tey Mollinedo Cano: Inicia la Décima Cuarta reunión de Junta Directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur. Para el desahogo del punto número 2, solicita a la secretaria que lea el orden del día y consulte de manera económica si es de aprobarse.
El secretario Carlos Morelos Rodríguez lee el orden del día de la decimocuarta reunión de junta directiva:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del acta de la decimotercera reunión de junta directiva.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y cita para la siguiente reunión.
Lo pone a discusión y consulta si alguien desea hacer uso de la voz. Como nadie hace uso de la palabra; se somete a votación de manera económica para su aprobación. Se aprueba con mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Tey Mollinedo Cano: Informa a los integrantes de la Junta Directiva de esta Comisión que se aprueba el orden del día de la Décima Cuarta reunión de junta directiva.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyecto del acta de la decimotercera reunión de junta directiva
La presidenta, Tey Mollinedo Cano, señala que el proyecto respectivo fue circulado a través de los correos institucionales de los diputados. Por lo tanto, se dispensa la lectura. Solicita a la secretaría que ponga a discusión el proyecto del acta y, después, lo someta a votación.
El secretario Carlos Morelos Rodríguez pone a discusión el proyecto del acta de la decimotercera reunión de junta directiva y consulta si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la voz; nadie hace uso de la palabra. Acto seguido, solicita a los presentes se sirvan registrar su voto en las listas que el equipo técnico de la comisión les facilitará.
El secretario Carlos Morelos Rodríguez informa que hay un registro de nueve votos a favor, ningún voto en contra y cero abstenciones.
La presidenta, Tey Mollinedo Cano, declara la aprobación a favor del acta de la decimotercera reunión de junta directiva.
4. Asuntos generales
La presidenta, Tey Mollinedo Cano, informa que el siguiente punto del orden del día es asuntos generales. Solicita al secretario que consulte si alguien desea hacer uso de la palabra.
El secretario Carlos Morelos Rodríguez consulta si alguien desea hacer uso de la voz. Informa a la presidencia que no hay quien haga uso de la palabra.
5. Clausura
La presidenta, Tey Mollinedo Cano, declara que, agotado el orden del día, se da por concluida la decimocuarta reunión de junta directiva a las 10:20 horas del martes 3 de febrero de 2026.
Agradece a las diputadas y diputados su atención, y les recuerda que a continuación se daría inicio a la decimocuarta reunión plenaria.
La Comisión de Asuntos Frontera Sur
Diputados: Tey Mollinedo Cano (rúbrica), presidenta; Jaime Humberto Lastra Bastar (rúbrica), José Miguel Alegría Gómez (rúbrica), Rosario del Carmen Moreno Villatoro (rúbrica), Ernesto Sánchez Rodríguez, Rosa Irene Urbina Castañeda, Míriam de los Ángeles Vázquez Ruiz (rúbrica), Jorge Luis Villatoro Osorio (rúbrica), Isidro Enrique Villegas García (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Educación, tocante a la decimotercera reunión plenaria, efectuada el miércoles 25 de febrero de 2026
A las 12:12 horas del miércoles 25 de febrero de 2026, en el mezanine sur, del edificio A de la Cámara de Diputados, sita Av. Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, código postal 15960, Ciudad de México, se reunieron los integrantes de la Comisión de Educación.
Se contó con la presencia de los
Diputados: María de los Ángeles Ballesteros García, presidenta; Elda Esther del Carmen Castillo Quintana, Gerardo Olivares Mejía, Blanca Araceli Narro Panameño, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Sonia Rincón Chanona, Hilda Magdalena Licerio Valdés, Jacobo Mendoza Ruiz, Sandra Beatriz González Pérez, María Isabel Rodríguez Heredia, Aciel Sibaja Mendoza, Juan Carlos Varela Domínguez, Laura Cristina Márquez Alcalá, María Luisa Mendoza Mondragón, Juan Moreno de Haro, Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, secretarios; Alonso de Jesús Vázquez Jiménez, Antonio Lorenzo Castro Villareal, Herminia López Santiago, Kenia Gisell Muñiz Cabrera, María Graciela Gaitán Díaz, Marisela Zúñiga Cerón, Xitlalic Ceja García, Edén Garcés Medina, Graciela Domínguez Nava, José Alejandro Peña Villa, Juan Antonio González Hernández, Mayra Dolores Palomar González, Mirna María de la Luz Rubio Sánchez, Mónica Herrera Villavicencio, Rosalinda Savala Díaz, Ana Isabel González González, Armando Corona Arvizu, Liliana Ortiz Pérez, Azucena Huerta Romero, Carlos Alberto Guevara Garza, José Luis Téllez Marín, Rosalía León Rosas, Laura Ivonne Ruiz Moreno, Antonio de Jesús Ramírez Ramos, Juan Ignacio Samperio Montaño, Amparo Lilia Olivares Castañeday, Rocío Natalí Barrera Puc.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Buenas tardes diputadas y Diputados, consulto ¿alguien de los presentes quiere pasar lista de viva voz?
La diputada Rosalía León Rosas: Rosalía León, por favor.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Sí, diputada, con gusto.
La diputada Rosalía León Rosas: Gracias.
La diputada Laura Ivonne Ruiz Moreno: Ruiz Moreno, Laura Ivonne, del Grupo Parlamentario del PRI. Gracias, presidenta.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Con gusto.
La diputada Ana Isabel González González: Buenos días, compañeras y compañeros, Ana Isabel González González, diputada por el PRI, registro mi asistencia, buenos días.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Buenos días.
La diputada Marisela Zúñiga Cerón: Muy buenos días a todas, a todos, Marisela Zúñiga, Grupo Parlamentario de Morena, registro asistencia.
El diputado José Luis Téllez Marín: Buenos días, presidenta. Buenos días, compañeras y compañeros diputados, José Luis Téllez Marín, del Partido del Trabajo, registro mi asistencia.
El diputado Juan Antonio González Hernández: Buen día, Juan Antonio González Hernández, de Morena, presente.
El diputado Carlos Alberto Guevara Garza: Carlos Alberto Garza, del Partido Verde, presente, ahí para anotar mi asistencia.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Claro que sí, diputado.
El diputado Gerardo Olivares Mejía: Gerardo Olivares Mejía, del Partido del Trabajo, registro mi asistencia.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Con gusto, diputado.
El diputado José Luis Téllez Marín: Se informa a la presidencia que hay un registro previo de firmas de 37 diputadas y diputados; por tanto, hay quórum, presidenta.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Muchas gracias, secretario José Luis, por acompañarme hoy en la secretaría. Gracias.
Se abre la sesión siendo las doce, doce horas. Estimadas diputadas y diputados les doy la más cordial bienvenida a la decimotercera reunión plenaria.
Esta presidencia hace de su conocimiento que la Iniciativa del diputado Juan Ignacio Zavala Gutiérrez, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano fue retirada. Por tanto, no hay materia para discutir el dictamen que se tenía previsto hoy en el orden del día.
Con base en esto, solicito a la secretaría dar lectura al orden del día y consultar si es de aprobarse con esta modificación.
El diputado José Luis Téllez Marín: Por instrucciones de la Presidencia, doy lectura al Orden del Día, con la modificación propuesta.
1. Tenemos lista de asistencia y declaración de quórum que se da por desahogado.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta de la duodécima reunión plenaria.
4. Lectura de la discusión y, en su caso, aprobación del siguiente proyecto de dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 72 de la Ley General de Educación, en materia de educación financiera, suscrita por la diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Expediente 4569.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Está a discusión el orden del día con la modificación propuesta.
¿Alguna diputada o diputado que desee hacer uso de la palabra?
No habiendo quien haga uso de la palabra, se consulta, en votación económica, si se aprueba el orden del día con la modificación propuesta.
Las y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los diputados que estén por abstención, sírvanse manifestarlo (votación).
Presidenta, por unanimidad se aprueba el orden del día.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Muchas gracias, Secretario. Se aprueba el orden del día.
El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta de la duodécima reunión plenaria.
Solicito a la secretaría consultar si se dispensa la lectura del proyecto de acta en mención, toda vez que fue distribuida a sus oficinas de forma digital, para sus observaciones con antelación. Y hasta la fecha no se ha presentado alguna.
El diputado José Luis Téllez Marín: Por instrucciones de la presidencia se consulta, en votación económica, si se aprueba se dispense la lectura del proyecto de acta de la duodécima reunión plenaria. Las y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los diputados que estén por abstención, sírvanse manifestarlo (votación). presidenta, se aprueba por unanimidad.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Muchas gracias. Se aprueba la moción para dispensar la lectura del proyecto de acta. Está a discusión el proyecto de acta de la duodécima reunión plenaria. ¿Alguna diputada o diputado que desee hacer uso de la palabra? No teniendo oradores, solicito a la Secretaría ordene se abra la plataforma digital para someter a votación el proyecto de acta de la duodécima reunión plenaria.
Cabe mencionar que, si alguna diputada o diputado no puede emitir su voto por medio de la aplicación, lo podrá hacer de viva voz por medio de Zoom o aquí presencial, una vez que haya concluido el tiempo de recoger la votación mediante la plataforma.
El diputado José Luis Téllez Marín: Por instrucciones de la presidencia se ordena abrir la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos.
(Votación)
La diputada María Graciela Gaitán Díaz: María Graciela Gaitán Díaz, del Partido Verde Ecologista, a favor.
La diputada Laura Ivonne Ruiz Moreno: Ruiz Moreno, Laura Ivonne, Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
La diputada Ana Isabel González González: diputada Ana Isabel González González, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
La diputada Rosalinda Savala Díaz: diputada Rosalinda Savala Díaz, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
La diputada Marisela Zúñiga Cerón: diputada Marisela Zúñiga, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
El diputado José Luis Téllez Marín: José Luis Téllez Marín, del Partido del Trabajo, a favor.
El diputado Juan Antonio González Hernández: Juan Antonio González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
El diputado José Alejandro Peña Villa: José Alejandro Peña Villa, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor, presidenta.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Claro que sí, diputado.
El diputado Carlos Alberto Guevara Garza: Carlos Alberto Guevara Garza, Partido Verde, a favor.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias, diputado.
El diputado Gerardo Olivares Mejía: Gerardo Olivares Mejía, del Partido del Trabajo, a favor.
La diputada Graciela Domínguez Nava: Graciela Domínguez Nava, de Morena, a favor.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: En Zoom, ¿falta alguien por votar?
La diputada Elda Esther del Carmen Castillo Quintana: Buenos días, presidenta, Elda Castillo, de Morena, a favor.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Sí, diputada, gracias. Bien, no habiendo más oradores se cierra la votación y pido, por favor, a la Secretaría, dar cuenta del resultado.
El diputado José Luis Téllez Marín: ...0 en contra, 0 abstenciones.
La diputada Mónica Herrera Villavicencio: presidenta, ¿será que todavía puedan tomar mi voto?
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Sí, diputada, claro que sí, diputada Mónica.
La diputada Mónica Herrera Villavicencio: Mónica Herrera Villavicencio, Grupo Parlamentario Morena, a favor.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Sí, aquí lo tomamos.
La diputada Mónica Herrera Villavicencio: Gracias.
El diputado José Luis Téllez Marín: presidenta, se emitieron 32 votos a favor, 0 votos en contra y 0 votos abstenciones.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias, secretario. Se aprueba por 32 votos el acta de la duodécima reunión plenaria. Se remite a la Mesa Directiva.
El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen, que fue distribuido de forma digital a todas sus oficinas, y a la fecha no se han presentado comentarios ni observaciones al respecto.
En consecuencia, solicito a la secretaría consultar si se dispensa la lectura del proyecto de dictamen listado en el orden del día de hoy.
El diputado José Luis Téllez Marín: Por instrucciones de la presidencia se consulta, en votación económica, si se aprueba se dispense la lectura del proyecto de dictamen del día de hoy.
Las y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Las y los diputados que estén por abstención, sírvanse manifestarlo (votación). presidenta, se prueba por unanimidad.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias, diputado secretario. Se aprueba la moción para dispensar la lectura del proyecto de dictamen. Con base en lo anterior, solicito a la Secretaría dar lectura al resolutivo del Dictamen conforme y, posteriormente, se estará a discusión.
El diputado José Luis Téllez Marín: Por instrucciones de la Presidencia se da lectura al Acuerdo de dictamen en los siguientes términos: Primero. Se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 72 de la Ley General de Educación, en materia de educación financiera, suscrita por la diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Segundo. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias, diputado. ¿Alguna diputada o diputado que desee hacer uso de la palabra? Sí, diputada Anita, y después la diputada Laura. Claro que sí. Adelante.
La diputada Ana Isabel González González: Muy buenos días, compañeras y compañeros. Gracias, presidenta, por el uso de la palabra. Me gustaría, nada más, dejar en claro que el voto del Partido Revolucionario Institucional en este dictamen será en contra debido a que el dictamen viene señalado como negativo para algo que no pueda avanzar en este momento.
Y me gustaría, nada más, compartir, compañera presidenta y compañeras y compañeros de la Comisión de Educación, que este dictamen o esta propuesta era enfocada en educación financiera. Creo que es muy importante que el día de hoy nuestras niñas, niños y adolescentes, desde pronta edad, tengan el conocimiento.
No nada más hablo de las materias básicas que son elementales y muy necesarias en nuestro país como la matemática, como la misma historia: hablo de realmente formar a personas que puedan conocer el manejo del dinero desde corta edad.
¿Para qué? Para evitar mañana endeudamientos, para que ellos también tengan la manera de hacer una planeación y que puedan tener ese fomento de poder planear en qué emplearlo o hasta mañana pensar en algún emprendimiento por estos conocimientos que se puedan tener.
Creo que el día de hoy la educación tanto financiera como emocional debe ser parte de nuestra educación en el país. No podemos estar esperando más tiempo a ver cuándo nos atrevemos a incluirlo en las escuelas. Creo que es muy importante el manejo del dinero: nos sirve en todas las plataformas: desde para ir a comprar algo básico, para consumir alimento, desde para poder invertir el día de mañana en educación, en alguna carrera, en la misma preparatoria, en alguna maestría para nuestros jóvenes. Y creo que esta materia de educación financiera es muy importante.
Hoy se desecha o viene en sentido negativo en esta ocasión, pero sí quería dejar en claro, compañeras y compañeros, que es la tendencia el que ya se incluya esta actividad en las materias. Repito: una cosa es la matemática, una cosa es la historia, las otras ramas que conocemos que son muy importantes para el conocimiento y crecimiento de nuestras niñas, niños y adolescentes, pero nos vamos a quedar atrás si no empezamos a incluir estos temas. Gracias por el uso de la palabra, presidenta, y gracias por la oportunidad del uso de la palabra. Es cuanto.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Con mucho gusto, diputada, se registran sus comentarios. Adelante, diputada Laura.
La diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno: Gracias. Muy buenos días, compañeros y compañeros. Pues, de igual manera, desde luego, pues, me sumo al comentario de la diputada Anita. Y solamente, pues, yo creo que tiene que quedar para la reflexión, presidenta diputada, que hoy es muy importante que nuestros jóvenes, nuestras niñas y niños, pues, hagan conciencia del tema de las finanzas, sobre todo, pues, como es bien sabido por todos nosotros, con los apoyos que hoy se les da por parte del gobierno federal, yo creo que todavía hay muchos jóvenes que no están preparados para hacer compras responsables, para poder desarrollar y tener una educación integral y, sobre todo, que puedan desarrollar el pensamiento crítico.
Lamentablemente, con la influencia que hoy hay en redes sociales, pues, nuestros jóvenes hoy en día, pues, tienden a hacer muchas más compras, por ejemplo, en línea, tienden a tener acceso a otro tipo de gastos que, finalmente, pues, si no llevan una educación financiera, pues, lamentablemente, pues, no serán utilizados estos ahorros o estos apoyos que se da por parte del gobierno federal, pues, no serán de manera útil. Entonces, pues, sería cuanto mi comentario, presidenta.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Muchas gracias, diputada Laura. También se anotan sus observaciones. diputada Marisela, ¿quería hacer uso de la palabra?
La diputada Marisela Zúñiga Cerón: Muchas gracias, estimada presidenta. Muy buenos días nuevamente a todas y todos. A mí me gustaría puntualizar algunas cosas: en primera, estamos hablando de la Nueva Escuela Mexicana. Y en la nueva escuela mexicana no tenemos materias: se trabaja por proyectos. Y los proyectos tienen un potencial enorme.
Quienes somos maestros y hemos trabajado en algún momento por proyectos sabemos que podemos generar experiencias educativas tan importantes y maravillosas en nuestros niños y en nuestras niñas en donde en un proyecto podemos meter matemáticas, podemos meter español, podemos meter historia, podemos meter lenguaje, podemos meter comunicación. Por supuesto que también manejamos el aspecto socioemocional y, por supuesto, también, experiencias para la vida como es la educación financiera, muy importante.
Nada más quería puntualizar, estimada presidenta, que hoy el modelo de la Nueva Escuela Mexicana está diseñado justamente para que estas experiencias educativas sean enriquecedoras y queden como aprendizajes conformados, formadores de nuestros futuros tomadores de decisiones. Pues, muchísimas gracias, querida presidenta. Es cuanto.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Muchas gracias, diputada Marisela. También quedan asentadas sus observaciones. Vía Zoom ¿quiere hacer uso de la voz la diputada Xitlalic Ceja?
La diputada Xitlalic Ceja García: Sí. Muchísimas gracias a la presidenta y a todas y todos los integrantes de esta Comisión. De manera muy respetuosa, sugerir, revalorar, el dictamen en sentido negativo en el tema de la propuesta de la diputada Fuensanta.
Es muy importante que los jóvenes puedan tener una educación financiera. Eso es muy importante y sumamente responsable que se pueda dar este... que se pueda impartir en las escuelas este tipo de estrategia... Algo se está escuchando... creo que alguien subió su micrófono...
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Sí, compañeros. Si en Zoom, por favor, pueden silenciar sus micrófonos, para escuchar a la diputada Xitlalic, por favor.
La diputada Xitlalic Ceja García: Muchas gracias, presidenta. Pues, simplemente, hacer esta reflexión sobre la importancia de poderlo poner en la mesa de esta honorable comisión y se pueda revalorar el sentido negativo de la propuesta de mi compañera diputada Fuensanta. Es cuanto, diputada sé que están ahí mis compañeras también ya han hecho sus observaciones, sus aportaciones, y esperamos se pueda reconsiderar... Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias, diputada. También se asientan todas sus observaciones. Gracias por la participación. ¿Alguien más? Ah, el diputado Juan Antonio. Adelante, diputado.
El diputado Juan Antonio González Hernández: Muchas gracias, presidenta. Solamente para la reflexión lo siguiente: efectivamente, la Nueva Escuela Mexicana establece trabajar una metodología que atienda el sentido crítico, reflexivo, analítico, del aprendizaje activo.
Esa metodología del aprendizaje activo establece trabajar por proyectos. Que el proyecto salga de la escuela. Hace mucho tiempo trabajábamos por proyectos, pero se quedaba solamente dentro del aula o dentro del plantel. Hoy establece que el proyecto debe salir hacia la comunidad.
El proyecto, trabajar esta maravillosa metodología de proyectos, aprendizaje basado en problemas o aprendizaje basado en proyectos, establece temas transversales como lo socioemocional. Si bien no hay una materia o asignatura que diga: a ver, hoy te toca una hora de temas socioemocionales, las maestras y los maestros lo trabajan de manera transversal.
Es decir, el maestro de matemáticas está trabajando el tema socioemocional. El maestro de inglés trabaja el tema socioemocional. No hay alguien que le diga, a ver, a ti te toca específicamente trabajar el tema socioemocional.
Y asimismo, diputada, porque usted comentó el tema socioemocional, así mismo en el tema financiero, el proyecto establece desde el principio hasta el fin una metodología que lleva paso a paso, tanto al docente como orientador, pero a los alumnos como activos del proyecto. Y el proyecto, los proyectos establecen también temas económicos y ahí es donde se trabaja, se trabaja ¿eh?, no se pretende, se trabaja de manera transversal el tema financiero. Creo que va por ahí el ese tema, ¿no? Ahí lo dejo para la reflexión respetando los diferentes puntos de vista. Gracias, presidenta.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Con mucho gusto, diputado. Claro que sí, también la diputada Herminia quiere opinar. Adelante.
La diputada Herminia López Santiago: Esa propuesta de educación financiera es muy buena, pero aquí con el asunto de la Nueva Escuela Mexicana, realmente yo no he revisado cómo están estipulados, ¿no? Pero esa idea de trabajar por proyecto se presta mucho para retomar muchos temas.
Creo que todos ya están enterados también de la nueva información que dio la presidenta de la creación de las casas comunitarias de las lenguas originarias. Ahí también va a permitir retomar del entorno de cada una de las comunidades donde estén los alumnos y los maestros, incluidos esos temas de lengua materna y de ahí también se permite mucho retomar el conocimiento comunitario y es ahí donde mismo pueden incluir también el tema que propone la compañera que es educación financiera.
Y pues los maestros tienen mucha habilidad para trabajar. Yo considero que va a ser un trabajo bastante enriquecido si se toma en cuenta todas esas opiniones que se aportan, ¿verdad? Realmente es muy, yo lo siento así, muy, muy enriquecedor. Muchas gracias.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Muy bien, muchas gracias, diputada. Gracias. Claro que sí, diputada. Adelante. Adelante a la diputada Mirna, por favor.
La diputada María de la Luz Rubio Sánchez Mirna: Muy breve. Miren, lo que comenta aquí nuestra compañera, la propuesta que hace ya está considerada en el artículo general de la Ley General de Educación, en el en el artículo 3o en las fracciones XIV y XIX, donde especifica que la promoción del emprendimiento, el fomento de la cultura del ahorro y la educación financiera y la promoción de actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar en general.
Entonces, si nos vamos a la ley, ya está considerado en nuestro marco jurídico, entonces, sería como repetitivo. Sería todo, muchas gracias
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Muchísimas gracias, diputada Mirna. Veo por ahí una manita levantada de la diputada Laura Cristina.
La diputada Laura Cristina Márquez Alcalá: Gracias, presidenta. Muy buenas tardes a todas y todos.
Retomando un poco y anunciando el voto en contra, por supuesto, del desechamiento de esta iniciativa que además reiteradamente ha sido desechada, hay un factor importante que quisiera dejar sobre la mesa y si me permiten aprovechar también para hacer una amable atenta y respetuosa solicitud a la Presidencia.
Tiene que ver en torno a la Nueva Escuela Mexicana, precisamente, respecto a este trabajo de manera comunitaria, de proyectos, de asambleas en la que, en los libros de los primeros grados de primaria, pues se establece claramente cuál es la perspectiva y el objetivo de los libros y del sistema de la Nueva Escuela Mexicana. Y dice ahí en la línea crítica, en la ruta crítica y del tiempo que se debe seguir, que se tiene que hacer un estudio de campo, se tiene que identificar los problemas que hay en la comunidad, lo cual me parece muy acertado.
Sin embargo, el enfoque es determinar y encontrar quién es el oprimido y quién es el opresor, quién está arriba y quién está abajo. Encontrar el valor de unos y el valor de los otros.
Me parece que partiendo de eso es que hablar de este tipo de materias socioemocional y de las materias, no de los proyectos, las materias porque sí necesitamos conocimientos básicos universales para competir en el mundo, es un tema que debe replantearse.
Si tienen dudas de lo que les estoy diciendo, los invito a que lean los libros de texto gratuito. Ahí están en las primeras páginas de primero y segundo de primaria al menos donde he encontrado esto y se repite libro tras libro. Y, entonces la atenta solicitud es que, por favor, pudiésemos retomar el punto de acuerdo que presenté la semana pasada en el que precisamente estoy haciendo una solicitud en el marco del retiro de Marx Arriaga del área de materiales educativos y de la limpia de área, para que se pueda hacer un replanteamiento de los libros y se hagan como deben ser.
Muchas gracias. Ojalá que pueda ser tomada en cuenta esta petición, porque es urgente para los niños de México.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias, diputada. Lo estamos trabajando, muchas gracias. Y sí, nada más para reforzar lo que decía la diputada Mirna, en el contenido del dictamen viene que ya está regulado en las normas.
¿Alguien más quien quiera hacer uso de la palabra? Bien, entonces vamos a seguir. No habiendo más oradores, solicito a la Secretaría se ordene, se abra la plataforma digital para someter a votación el presente proyecto de dictamen, hasta por cinco minutos. Y posteriormente lo podrán hacer de viva voz.
El diputado José Luis Téllez Marín: Por instrucciones de la Presidencia, se ordena abrir la plataforma digital para el registro de votación, hasta por cinco minutos.
(Votación)
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Bien, si gustan hacerlo de viva voz, adelante, por favor.
La diputada Mónica Herrera Villavicencio: Mónica Herrera Villavicencio, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Bien, gracias.
La diputada Xitlalic Ceja García: diputada Xitlalic Ceja, del Grupo Parlamentario del PRI, en contra de que se deseche esta iniciativa.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias.
La diputada Graciela Domínguez Nava: Graciela Domínguez Nava, de Morena, a favor del dictamen.
El diputado Carlos Alberto Guevara Garza: Carlos Alberto Guevara Garza, a favor. Partido Verde.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias, diputado.
El diputado Juan Antonio González Hernández: Juan Antonio González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias.
La diputada Hilda Magdalena Licerio Valdés: Hilda Castillo, de Morena, a favor.
La diputada Marisela Zúñiga Cerón: Maricela Zúñiga, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
El diputado José Luis Téllez Marín: José Luis Téllez Marín, del Partido del Trabajo, a favor.
La diputada Ana Isabel González González: diputada Ana Isabel González González, del Grupo Parlamentario del PRI, en contra del sentido negativo de este dictamen.
La diputada María Graciela Gaitán Díaz: María Graciela Gaitán Díaz, del Partido Verde Ecologista, a favor del dictamen.
El diputado Juan Moreno de Haro: Juan Moreno de Haro, del Revolucionario Institucional, en contra del sentido del dictamen.
Y aprovecho, presidenta, nada más para solicitarle que tuve problemas con mi APRAV, si pueden registrar mi voto a favor del acta.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Por supuesto que sí. Gracias, diputado, se registra.
El diputado Jacobo Mendoza Ruiz: Jacobo Mendoza, de Morena, ya voté por el sistema APRAV, a favor del dictamen.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Muy bien. Gracias, diputado, gracias. ¿Nadie más?
Bien, no habiendo más oradores, se cierra la votación y pido a la Secretaría dar cuenta del resultado.
El diputado José Luis Téllez Marín: diputada, presidenta, se emitieron 30 votos a favor, 10 en contra y 0 abstenciones. Por lo que se aprueba por mayoría.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Bien, muchas gracias, diputado.
Se aprueba el dictamen, en sentido negativo, de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 72 de la Ley General de Educación en materia de educación financiera; suscrita por la diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por 30 votos a favor, 10 votos en contra y 0 abstenciones.
El siguiente punto del orden del día se refiere a asuntos generales. Compañeras y compañeros, les quiero comentar y anunciar que vamos a tener la visita el próximo 11 de marzo a las nueve de la mañana, es miércoles, en la zona C del edificio G, que esta Comisión sostendrá una Reunión de Trabajo con la Subsecretaria de Educación Básica, la Licenciada Angélica Noemí Juárez Pérez. Para que, por favor, lo anoten en sus agendas, su presencia va a ser muy importante para nosotros.
Va a ser el 11 de marzo a las nueve de la mañana, en la zona C del edificio G. se les hará llegar la invitación vía WhatsApp también, pero para que lo tengan previsto y ojalá podamos estar todas y todos. Dónde se va a abordar el tema precisamente de la Nueva Escuela Mexicana, se llama: la Nueva Escuela Mexicana, un marco para legislar. Se les hará llegar a todos la convocatoria de esta reunión, pero por lo pronto ojalá y la vayan agendando.
Diputada Xitlalic, ¿quería tomar la palabra?
La diputada Xitlalic Ceja García: Lo único que quisiera agradecerte es un registro administrativo de asistencia.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Claro que sí, diputada.
La diputada Xitlalic Ceja García: Eso nada más.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Se registra su asistencia con mucho gusto. ¿Alguna otra diputada?
Diputada Marisela.
La diputada Marisela Zúñiga Cerón: Muchas gracias, presidenta. Pues más que nada a mí me gustaría plantearles a todas y todos los integrantes, con la venia de la Presidencia.
Platicarles un poquito que hay un esquema educativo en la Ciudad de México, que es la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, esta universidad viene trabajando en la Ciudad de México por ahí del 2005, más o menos. Ellos y ellas están interesados en darle a conocer a las y los integrantes de esta comisión un programa muy interesante que tienen, que se llama el Programa de Educación Superior conocido como el Pescer para Centros de Reinserción Social en la Ciudad de México, conocido como el Pescer.
Es un Programa en el cual una plantilla personal, Maestros y Maestras de esa Universidad, han ido a los centros de reclusión para dar la Licenciatura en derecho, y han tenido muchos casos de éxito que quisieran compartir con esta Comisión. Yo le voy a hacer llegar la ficha técnica a la presidenta para ver si se puede llevar a cabo una mesa de trabajo, una reunión de trabajo con los integrantes, sobre todo de este proyecto del Pescer de la UACM, y lo puedan todas y todos ustedes conocer. Muchísimas gracias, presidenta.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Con muchísimo gusto lo agendamos, diputada. Con muchísimo gusto lo hacemos así. ¿Alguien más?
Bien, pues hacerles de su conocimiento, diputadas y diputados, que la diputada Liliana Ortiz solicitó un espacio en esta comisión para que la Maestra Daniela Jiménez, Directora General de la Escuela A Favor del Niño, nos haga una presentación sobre este tema. Por ello, le vamos a dar una cordial bienvenida a la maestra Daniela Jiménez, directora general; y a Benjamín Peña Larios, director de primaria; y Diego Carranza, director de expansión.
Y vamos a darle la palabra a la maestra Daniela Jiménez, quien abordará el tema: el modelo pedagógico, socioconstructivo y transdimensional de la escuela. Tiene usted la palabra, directora, bienvenida. Adelante, sí, sí, adelante. Adelante, Liliana.
La diputada Liliana Ortiz Pérez: Gracias, presidenta. En verdad es que estoy muy agradecida con este espacio y van a ver la importancia de ello, porque yo me enamoré de este sistema hace muy poquito, fui a buscarlas, a buscarlos, cuando fueron premiados a nivel internacional. Y por eso hoy está aquí, como dijo la presidenta, su directora de A Favor del Niño, que viene acompañado también de Benjamín Peña Larios, director de primaria; y Diego Carranza Savali, director de expansión.
Hoy les recibimos para conocer, como bien lo dijo la presidenta, este modelo pedagógico, socioconstructivo y transdimensional de esta escuela, como ya les dije, estuve ahí y vi los maravillosos efectos. Ellos son una institución de asistencia privada con 85 años de existencia, y quiero documentales que vi a sus chiquitos, a sus chiquitas, impresionantemente como este modelo cambia no solamente en ellos, sino en la comunidad y también en sus familias.
Así es que en verdad muchísimas gracias, yo les pido que este tiempo pongamos muchísima atención porque ahora que vamos a recibir también lo que se está aplicando, es que hay cosas maravillosas aquí en nuestro país, que también, con esta gran generosidad que ustedes tienen, podemos aplicar. Adelante, directora.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Directora, bienvenida nuevamente y tiene usted la palabra, hasta por 20 minutos.
La maestra Daniela Jiménez Moyao, directora general de la Escuela A Favor del Niño: Muchas gracias, presidenta. Y bueno, primero que nada, buenos días a todos. Muchas gracias también a la, diputada Liliana, por la invitación que nos hace.
Y para mí es un honor estar frente a ustedes y poderles compartir un poco del modelo educativo que manejamos en A Favor del Niño, con miras a que cualquiera de ustedes pueda poner, bueno, más bien de poner a su disposición cualquier tipo de apoyo, ayuda, comentario que podamos hacer crecer esto que el día de hoy venimos a presentarles y que tiene un impacto profundo en los niños, niñas y adolescentes que atendemos.
Hay una presentación que planteamos para poder llevar este espacio. No les robaremos mucho tiempo, pero de verdad para nosotros es un privilegio poder estar en esta Comisión de Educación, en el lugar en donde se toman las decisiones sobre cómo aprenden los niños, qué aprenden los niños, niñas y adolescentes, y bueno, pues vamos a ir un poquito ayudándonos de esta presentación.
Como señalaron la presidenta y la diputada Liliana, venimos de A Favor del Niño. A Favor del Niño es una institución de asistencia privada, una IAP, que pertenece a la Junta de Asistencia privada de Ciudad de México. Y A Favor del Niño tiene 85 años operando, la distinción es que somos considerados una fundación y los resultados son los que nos mantienen vivos; y entregar resultados para nosotros es elemental, porque si no, no existiría el trabajo que hacemos todos los días.
Se fundó en 1941 y actualmente atendemos a 343 niños, niñas y adolescentes, todos en una situación vulnerable económica y en desatención familiar. Nuestras familias tienen un ingreso promedio de 10 mil pesos al mes para cuatro integrantes, y esto los posiciona en una pobreza por ingresos, como todos ustedes saben. Mayoritariamente, incluso, atendemos a madres autónomas.
La diferencia de A Favor del Niño y la razón por la que fuimos premiados internacionalmente hace unos meses, es porque nosotros empezamos a replantear lo que significan las escuelas en nuestro país. Si bien tenemos muy entendido que las escuelas justamente son el espacio en donde los niños aprenden sobre los campos formativos, hacen proyectos académicos y que sí, si bien están relacionados con la comunidad, no podríamos entender solamente la cuestión académica.
Hemos, seguramente, escuchado mucho que la educación te puede cambiar la vida, que la educación te abre puertas, sin embargo, nosotros nos replanteamos: ¿será sólo la educación lo que hace esto? Porque definitivamente si solamente uno se enfoca en la rama académica, deja de lado el sistema en el que se está desarrollando al niño.
Y es por eso que, en vez de hablar de una escuela solo formativa académicamente, hablamos de que A Favor del Niño es un ecosistema de cuidado. Y en este ecosistema de cuidado tenemos que hacernos responsables de la parte académica, por supuesto, pero también del desarrollo de otras habilidades y de otras condiciones que propicien el aprendizaje.
Éste es nuestro modelo. Se ve muy chiquito, así que les voy a acercar la posibilidad.
El modelo se contempla de cuatro programas y de cuatro estrategias. Los cuatro programas, si nos vamos a la siguiente slide, van a ver que el primero es evidentemente la educación –es para abajo, la siguiente slide–, es primero la parte educativa. En segundo lugar, bueno, nosotros atendemos a los niños desde el año con 8 meses hasta los 15 años, terminando la educación secundaria e iniciando con la educación inicial al año con 8 meses.
Llevamos un trayecto con ellos de acompañamiento desde pequeños hasta que crecen y, justo, los atendemos durante esos 13 años continuamente, pero además de la parte educativa formal que llevamos, por supuesto, en conjunción con la Nueva Escuela Mexicana, de acuerdo con la Secretaría de Educación Pública, atendemos el tema de salud dentro de la escuela con siete estrategias clave.
Llevamos el monitoreo de peso y talla, tamizajes visuales, seguimiento de vacunación, atención integral dental, detección de pie plano, servicio de enfermería y una educación nutricional. Estas siete estrategias, al incorporarlas dentro de la institución educativa, permiten que haya una potencia de prevención a las principales situaciones que enfrentan los niños, niñas y adolescentes, y todos como adultos.
Prevenimos temas de diabetes, prevenimos temas de enfermedades cardiovasculares, de problemáticas dentales que puedan desencadenar en situaciones mucho más graves en el futuro, incluso la vacunación. Ya verán un poco los datos que presentaremos más adelante.
En el tema de nutrición, dentro de la institución educativa llevamos cuatro comidas al día, representando 85 por ciento del requerimiento calórico de los niños, niñas y adolescentes. Los niños llegan, al entrar a la escuela desayunan, después hay una colación intermedia. No existe la cooperativa, no existe la tienda escolar, todo se proporciona por parte de la institución.
Hay una colación matutina. En la comida también ingieren un plato con todos los elementos nutricionales para que ellos puedan desempeñarse y por la tarde tienen una colación vespertina. Estos cuatro alimentos posibilitan el aprendizaje de los niños.
Finalmente, el tema del desarrollo humano. Nosotros acompañamos socioemocionalmente a los niños, niñas y adolescentes con clases puntuales dentro de la currícula formal; también de forma transversal, lo llevan todos los docentes a cargo de grupo, pero puntualmente tenemos materias centradas en ello.
Llevamos el seguimiento socioemocional de cada uno de los niños y la distinción principal es que también lo llevamos con los padres. Los padres tienen un programa formal que llevan dentro de la institución educativa cada mes, en el que tienen que presentarse una vez al mes, que, en realidad, si lo piensan en un esquema del ciclo escolar, son 11 veces al año. Solo les pedimos eso a los padres de familia para que lleven este programa.
La siguiente cuenta nuestras estrategias. La primera estrategia, que es elemental para que a favor del niño y la distinción también por la que ganamos el galardón internacional y somos la primera institución mexicana en tenerlo, es por la jornada escolar que tenemos.
Nuestra jornada no se limita a las 12 o 2 de la tarde. Nuestra jornada escolar inicia a las 7 y media de la mañana u 8 y termina 5, 5 y media o 6 de la tarde. Esta jornada escolar extendida permite a los padres de familia poder emplearse en empleos formales y llevar toda una jornada.
Ustedes conocen perfectamente que las jornadas son ampliadas en una jornada laboral y que es muy difícil que una madre de familia, cuando es madre autónoma, pueda salir del empleo e ir por su hijo, darle de comer a las 2 de la tarde atenderlo por toda la tarde porque al final tiene que trabajar, ¿no? Por cuestiones económicas o por cuestiones de desarrollo profesional, nosotros atendemos a los niños mientras sus padres están en empleos formales.
Esto incluso posibilita la movilidad social de la familia en cuestión muy rápida porque si el niño está atendido hasta las 5 o 6 de la tarde, los padres pueden acceder a mejores empleos o incluso profesionalizarse, continuar estudios. Tenemos padres que llegan con educación básica terminada, pero que los apoya, este horario, para terminar la preparatoria o incluso la universidad. Es por dos vías, el impacto.
El tema de la formación docente semanal. Nosotros capacitamos a nuestros docentes semanalmente en un horario de 3 a 6 de la tarde el lunes. Es el único día donde los niños salen temprano, salen a las 3 de la tarde, que de todos modos es una jornada ampliada, pero en estas 3 a 6 de la tarde, todas las semanas de los docentes están involucradas en una formación docente.
Esto es elemental para el desarrollo de los niños, pues socializa la construcción del conocimiento colectivo que hay en los docentes para poder acompañarse y poder atender el rezago educativo de la mayoría de los estudiantes; además de que obviamente con esta propuesta, incluso de la Nueva Escuela, al tener más la gestión interna de la educación o de la escuela en la institución educativa, permite a los directores, a los líderes escolares y a los docentes socializar hacia dónde va la escuela.
Tenemos las alianzas estratégicas. Esto no lo hacemos solos, lo hacemos también de la mano de otras fundaciones que trabajan en los diferentes temas que atendemos. En la siguiente slide les presentaremos esto.
El final, y la última estrategia, es el programa de Aprender a Educar. Este programa es el programa que les comentaba que dura 11 sesiones al año y que es un programa formativo para padres de familia para llevar una mejor crianza con sus hijos. Dura una hora y media, una vez al mes, son 11 veces al año y es un requisito para que los padres puedan justamente desarrollar sus habilidades.
Este programa está gradualizado, es decir, lo que los padres de maternal, los padres de primero de kínder y los padres de sexto, cada uno de los grados, aprenden cosas distintas. No es lo mismo tener un hijo en kínder 3 que tener un hijo a los 14 años en segundo o tercero de secundaria. Las habilidades que se requieren son distintas y los acompañamos en ese proceso.
Éstas son algunas de las alianzas que nosotros mantenemos, son los logos de las instituciones que nos ayudan a operar todos los días dentro de la institución y que son profesionales en atenderlo. La distinción de todas estas alianzas es que son también parte de la sociedad civil organizada que busca interceder en asuntos que a todos deberían de competernos.
Bueno, pues la diputada Liliana, que bien nos fue a visitar, justamente fue alcanzada por las redes sociales y las noticias, en las que se comunicaba que hace unos meses fuimos la primera escuela mexicana en recibir el premio, bueno, se llaman: Premios a las Mejores Escuelas del Mundo, The World Best School Prizes; y dentro de estos premios hay una categoría que se llama: Colaboración Comunitaria; y esta fue la primera vez en México que una escuela recibió este galardón.
Este galardón nos ha permitido mucha más exposición. El estar aquí frente a ustedes es uno de los resultados de esto y, bueno, estamos muy orgullosos porque creemos que este modelo, además de ser reconocido internacionalmente y de que los demás que están allá afuera nos hayan visto, pues urge también la atención nacional, la atención de los que estamos aquí adentro de nuestro país.
Y, bueno, aprovechando un poco el espacio, y solo hablando de los logros, yo les contaba qué hacemos, ¿no? Estos cuatro programas, estas cuatro estrategias, este entendimiento de la escuela como un ecosistema de cuidado. Se habla justamente de un sistema de cuidados, pues nosotros hemos abordado desde la institución algunos aspectos de este, y resignificar a las instituciones educativas con esta nueva perspectiva de atención integral.
Algunos de los resultados frente al panorama nacional se pueden observar en las cuatro áreas que justamente manejamos. En el tema educativo, me gustaría contarles que, si bien solo el 67.3 por ciento de los niños entre 3 y 5 años reciben atención preescolar, nosotros, nuestra matrícula cada año sigue creciendo porque en la comunidad en la que nosotros estamos ubicados, que es la Magdalena Contreras, aquí en el sur de la Ciudad de México, hemos hecho una labor con la comunidad de concientizar a los padres de la importancia de la educación inicial; y por eso es que podemos recibir cada año a más familias interesadas en que sus hijos estén dentro de la educación básica desde muy pequeños.
También, el 100 por ciento, es decir, todos los estudiantes a favor del niño que se gradúan de secundaria ingresan a una educación media superior, versus 81 por ciento que se reporta a nivel nacional. Y el 90 por ciento de ellos ingresa a la educación superior, versus 61.3 por ciento.
Y si hablamos de la perspectiva de salida, 80 por ciento de nuestros egresados salen de la universidad. Eso para México representaría una gran meta, pues sólo 32 por ciento de nuestros estudiantes salen año con año de una educación profesional.
En el área de salud, hay otros, bueno, datos de impacto. En A favor del niño, 80 por ciento de nuestra población tiene un peso y una talla saludables de acuerdo con su edad, ya que llevamos el 85 por ciento del requerimiento calórico. Esto permite que los niños, niñas y adolescentes puedan crecer de acuerdo con su talla, de acuerdo con su edad, impactando versus 60 por ciento, pues más bien el 40 por ciento de los niños que están en sobrepeso y obesidad a nivel nacional. Ustedes conocen también el tema de obesidad infantil, tan preocupante.
En A Favor del Niño, todos los niños, bueno, el 95 por ciento de ellos tienen el esquema de vacunación completo y no llegamos al 100 por ciento porque al año... Los recibimos al año ocho meses; las vacunas de recién nacidos no podemos reemplazarlas. Entonces, solo nos dedicamos a completar las restantes y el 95 por ciento tiene toda la vacunación completa. Incluso, bueno, estamos en relación con la clínica más cercana a la institución y ellos son justamente quienes atienden a la escuela.
Y a nivel nacional, pues sólo 45 por ciento de los niños tiene la vacunación completa. El 100 por ciento de nuestras niñas y niños, varones y mujeres, están vacunados contra el virus del papiloma humano, desde 5o y 6o de primaria, versus el 52 por ciento a nivel nacional, y esto es relevante porque, si lo ven, son datos que impactan en diabetes, en enfermedades cardiovasculares, en cáncer cervicouterino. Y éste es el momento de la prevención, en donde nosotros incluso podríamos impactar en esos datos.
En el tema de alimentación. Ningún niño, niña y adolescente consume productos ultra procesados en A Favor del Niño, versus el 70 por ciento de los niños que todos los días consumen un alimento ultra procesado. En A Favor del Niño solo hay frutas, verduras, proteínas, cereales, alimentos que nutren a los niños e incluso tenemos mediciones como la talla de los niños, que es distinta entre nuestra escuela y las escuelas cercanas, por cómo crecen los niños.
En A Favor del Niño ningún estudiante consume bebidas azucaradas, solamente se da agua simple, y en nuestro país el consumo de bebidas azucaradas por los niños es del 80 por ciento en escolares y adolescentes, y cubrimos el 85 por ciento del requerimiento calórico, cuando entre 20 y 35 por ciento de los niños, niñas y adolescentes no cubren sus necesidades básicas calóricas al día.
Y finalmente, en el tema de desarrollo humano, el 93 por ciento de nuestras madres y padres reportan aplicar estrategias de crianza positiva con sus hijos, versus que 55 por ciento de los niños, niñas y adolescentes han experimentado disciplina violenta dentro de su hogar. Hablamos de habilidades socioemocionales, pero no podemos entonces perder de vista que dentro de casa están sucediendo también situaciones que se replican en la escuela. Por mucho que se atienda en la escuela, los padres son elementales.
El 30 por ciento de la currícula escolar formal en A Favor del Niño está vinculada al desarrollo y fortalecimiento de habilidades socioemocionales; si bien transversalmente también se atiende, nosotros tenemos materias y metodologías formales dentro de la escuela para atender este tema.
Y la currícula destinada formal –repito– es del 2.2 en primaria y del 2.9 en secundaria. Contamos con programas y protocolos para la prevención de violencia, acoso escolar y la cultura de la paz, en a favor del niño es la base de la resolución de conflictos, mientras, bueno, ustedes también conocen estos datos: 28 por ciento de los estudiantes en educación básica han experimentado o reportado haber sido víctimas de acoso o violencia escolar.
Y bueno, este reconocimiento nos dio la oportunidad de tener esta voz. Nosotros no somos los únicos que hacemos esto, pero sí tenemos manuales y una metodología comprobada con datos, tenemos 85 años trabajando en ello, y que nos han permitido estar frente a ustedes demostrando con evidencia que el impacto, cuando se piensa en un ecosistema de cuidado, es más alto que cuando se piensa en la escuela académicamente hablando.
Por eso estamos invitando a nuevos aliados, a nuevas personas, a trabajar juntos. Yo los invito a ustedes, diputados y diputadas, a que nos ayuden a extender este impacto, que nos ayuden a resignificar lo que la escuela puede ser y la potencia que tiene la institución educativa en el desarrollo integral del país.
Y bueno, estos son mis datos. Yo soy Daniela Jiménez, durante 10 años he sido directora general de A Favor del Niño. Es mi correo electrónico, el correo de contacto también de la institución, la página de internet donde pueden ver el modelo educativo y nuestro Instagram, que también son las redes sociales y hoy son muy vigentes, por si alguno de ustedes estuviera interesado en conocer más a fondo alguna de las propuestas que el día de hoy les presentamos.
Estaríamos encantados de compartir; no tenemos un beneficio de lucro, no tenemos ningún beneficio de ningún sentido, más que ayudar, más que poder hacer que esto lo vivan más niños, niñas y adolescentes y que todas tengan el derecho de vivir una vida plena, integral, y que la escuela sea ese espacio seguro y de formación ecosistémica, no sé, en donde los niños puedan crecer felices, puedan crecer en paz y puedan tener oportunidades hacia el futuro. Les agradezco mucho, de nuevo, diputada Liliana, y gracias, presidenta.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Con mucho gusto, maestra Daniela, muchas gracias por la exposición. diputada Liliana, si gustas hacer los comentarios finales.
La diputada Liliana Ortiz Pérez: Pues agradecerles a cada uno de ustedes, en especial a ti, querida presidenta, esta importancia donde A Favor del Niño nos puede demostrar las maravillas que podemos hacer, siempre y cuando realmente se tenga personal capacitado y un sistema permanente de atención integral a las diferentes etapas de las niñas, niños y adolescentes. Hoy, desafortunadamente, a nivel mundial, y México no es la excepción, el tema de ansiedad, depresión y también todos estos riesgos psicosociales, incluyendo que están obviamente captados por el crimen organizado, es algo sumamente importante. Que esta comisión tiene ese convencimiento, yo lo sé porque conozco a cada uno de mis compañeros y compañeras, pues de ser ese puerto de luz, como lo es A Favor del Niño, de todas las niñas, niños y adolescentes del país.
Así es que, en verdad, yo le agradezco enormemente su generosidad, maestra directora de A Favor del Niño, que nos comparta todo esto, porque una institución como lo son ustedes, por 85 años, ha impactado de una forma solidaria, amorosa, pero sumamente pertinente a una comunidad sumamente vulnerable. Estoy segura de que juntas y juntos, de la mano con el Secretario de Educación Pública, lo podemos hacer, siempre y cuando lo queramos hacer. En verdad, de corazón, muchísimas gracias.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Al contrario, muchísimas gracias por la Iniciativa. Y bien, no sé si haya otro comentario; vamos a dar por clausurada nuestra Décima Tercera Reunión plenaria de la Comisión. Siendo las 13:09 minutos del 25 de febrero de 2026. Muchísimas gracias, compañeras y compañeros.
Por favor, su pase de asistencia final.
La diputada Laura Cristina Márquez Alcalá: Gracias Presidente, si es tan amable Laura Cristina Márquez Alcalá, de Acción Nacional, de salida, confirmado que hayan tomado mi voto a favor del acta, si es tan amable. Gracias.
La diputada Rosalinda Savala Díaz: Rosalinda Savala...
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Si, diputada.
La diputada Rosalinda Savala Díaz: Rosalinda Savala, registro asistencia de salida. Gracias.
El diputado Juan Antonio González Hernández: Juan Antonio González Hernández, registro salida, por favor. Gracias.
El diputado José Luis Téllez Marín: José Luis Téllez Marín, del PT, registro mi salida.
La diputada Graciela Domínguez Nava: Graciela Domínguez Nava, de Morena, registro de salida.
La diputada Elda Esther del Carmen Castillo Quintana: Elda Castillo, de Morena, registro mi salida y por favor presidenta si pueden registrar mi asistencia. Gracias.
La diputada María Graciela Gaitán Díaz: Graciela Gaitán Díaz, del Partido Verde, registro mi salida.
La diputada Ana Isabel González González: Buenas tardes, presidenta, favor de registrar mi salida la diputada Ana Isabel González González, del Grupo Parlamentario del PRI.
La presidenta, María de los Ángeles Ballesteros García: Gracias a todos.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de marzo de 2026.
Votación del acta
A favor: Aciel Sibaja Mendoza, Agustín Alonso Gutiérrez, Ana Isabel González González, Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, Antonio de Jesús Ramírez Ramos, Antonio Lorenzo Castro Villarreal, Armando Corona Arvizu, Azucena Huerta Romero, Blanca Araceli Narro Panameño, Carlos Alberto Guevara Garza, Elda Esther del Carmen Castillo Quintana, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Gibrán Ramírez Reyes, Graciela Domínguez Nava, Herminia López Santiago, Hilda Magdalena Licerio Valdés, Jacobo Mendoza Ruiz, José Alejandro Peña Villa, Juan Antonio González Hernández, Juan Carlos Varela Domínguez, Juan Moreno de Haro, Kenia Gisell Muñiz Cabrera, Laura Cristina Márquez Alcalá, Laura Ivonne Ruiz Moreno, Liliana Ortiz Pérez, María de los Ángeles Ballesteros García, María Graciela Gaitán Díaz, María Isabel Rodríguez Heredia, María Luisa Mendoza Mondragón, Mayra Dolores Palomar González, Mirna María de la Luz Rubio Sánchez, Rocío Natalí Barrera Puc, Rosalía León Rosas, Rosalinda Savala Díaz, Sandra Beatriz González Pérez, Sonia Rincón Chanona, Xitlalic Ceja García.
Ausentes: Alonso de Jesús Vázquez Jiménez, Amancay González Franco, Edén Garcés Medina, Gerardo Olivares Mejía, José Luis Téllez Marín, Juan Ángel Bautista Bravo, Juan Ignacio Samperio Montaño, Marisela Zúñiga Cerón, Mónica Herrera Villavicencio, Lester Santiago Pineda.
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el martes 30 de septiembre de 2025
En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, a las 17:07 horas del día 30 de septiembre de 2025, en la sala de juntas de la comisión, edificio F, cuarto piso, de este recinto legislativo, se reunieron las y los diputados integrantes de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal para llevar a cabo la cuarta reunión ordinaria de este órgano, en el cual se desahogó el siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quorum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las actas de la segunda y tercera reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2025-2026 de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral del primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura, de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Previo registro de asistencia de las y los legisladores, la presidenta Carmen Rocío González Alonso dio la bienvenida a la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, agradeciendo la presencia de las y los integrantes, así como del público presente. Se contó con la presencia de las y los siguientes diputados:
Diputada Carmen Rocío González Alonso (PAN)
Diputada Beatriz Andrea Navarro Pérez (Morena)
Diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos (Morena)
Diputada Bertha Osorio Ferral (Morena)
Diputada Claudia Rivera Vivanco (Morena)
Diputado Roberto Mejía Méndez (Morena)
Diputada Amparo Lilia Olivares Castañeda (PAN)
Diputada Esther Fonseca Galicia (PVEM)
Diputado José Luis Durán Reveles (PVEM)
Diputada Olga Lidia Herrera Natividad (PT)
Diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez (PRI)
Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño (Movimiento Ciudadano)
Diputada Ariana del Rocío Rejón Lara (PRI)
Diputado Francisco Javier Farías Bailón (Movimiento Ciudadano)
Diputado José Luis Cruz Lucatero (Morena)
Diputada Josefina Anaya Martínez (Morena)
Diputada Nancy Aracely Olguín Díaz (PAN)
Diputado Emilio Manzanilla Téllez (PT)
Diputada Liliana Carbajal Méndez (PVEM)
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
Una vez declarado el quorum para iniciar la presente reunión, quien asistió a la presidencia en la Secretaría fue la diputada Beatriz Andrea Navarro Pérez.
La presidencia señaló el siguiente punto del orden del día, relativo a la aprobación de este. En consecuencia, instruyó a la Secretaría dar lectura al mismo para conocimiento de las y los diputados y, una vez concluida, someterlo a votación económica.
Previo a la votación, la Secretaría consultó si existían comentarios al respecto. Al no presentarse observaciones por parte de las y los legisladores, se procedió a la votación correspondiente.
Sometido a votación, el orden del día fue aprobado por unanimidad.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las actas de la segunda y tercera reuniones ordinarias.
Una vez aprobado el punto anterior, la presidencia continuó con el siguiente punto del orden del día. instruyó a la Secretaría someter a votación económica la omisión de la lectura de las actas de la segunda y tercera reunión ordinaria.
En virtud de lo anterior, la secretaría sometió a votación económica para omitir la lectura de las actas en comento. La votación de las y los diputados fue unánime a favor de dicha omisión.
Por lo cual la presidencia solicitó a la secretaría someter a votación nominal el acta de la segunda reunión ordinaria y, posteriormente, la correspondiente a la tercera reunión ordinaria.
La diputada Beatriz Andrea Navarro Pérez sometió a votación nominal el acta de la segunda reunión ordinaria por instrucción de la presidencia. informó que se abriría el sistema electrónico APRAV por un lapso de tres minutos para registrar los votos y precisó que, en caso de presentarse dificultades técnicas, las y los diputados podrían emitir su voto de viva voz indicando nombre completo, grupo parlamentario y sentido de su voto.
Informó a la diputada presidenta que se emitieron 15 votos correspondientes al acta de la segunda reunión.
Acto seguido, instruyó abrir nuevamente el sistema electrónico APRAV, para someter a votación nominal el Acta de la Tercera Reunión Ordinaria. La cual quedo aprobada con un total de 13 votos.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2025-2026 de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal.
La presidencia continuó con el siguiente punto del orden del día referente a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2025-2026 de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal. Enseguida solicitó a la Secretaría someter a votación económica para omitir la lectura del Programa, el cual quedó aprobado por unanimidad.
Por lo cual, la secretaria sometió a votación económica, la propuesta de omitir la lectura del programa de trabajo. Solicitó que quienes estuvieran a favor, en contra o se abstuvieran lo manifestaran levantando la mano. Al concluir el conteo, informó a la diputada presidenta que hubo mayoría por la afirmativa.
Una vez que se omitió su lectura, se procedió a realizar su votación nominal. La secretaria sometió a votación nominal el programa en comentó, solicitando se abriera el sistema APRAV, emitiéndose un total de 14 votos a favor.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral del primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
Una vez aprobado el punto anterior, la presidencia continuó con el siguiente punto del orden del día. Instruyó a la Secretaría someter a votación económica la omisión de la lectura del Segundo Informe semestral de la comisión, por tanto, solicitó a la secretaria someter en votación económica si se omitía su lectura, votando mayoría por la afirmativa.
Omitida su lectura la presidencia preguntó a los legisladores si alguno quería hacer uso de la voz, al no haber participaciones instruyó a la secretaría someter en votación nominal el informe en comentó.
La diputada Beatriz Andrea Navarro Perez sometió en votación nominal el segundo informe, a través del sistema APRAV, obteniendo un total de 18 votos a favor.
6. Asuntos generales
Aprobado el Informe la presidencia paso al siguiente punto del orden del día correspondiente a asuntos generales, preguntó si alguna diputada o diputado quería hacer uso de la voz, lo manifestará levantando la mano para ordenar las participaciones.
El diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez expuso la necesidad de crear una Subcomisión de Estudio y Gestión de las Funciones de los Ayuntamientos. Señaló que esta subcomisión permitiría atender diversas problemáticas que enfrentaban las alcaldías, mediante el análisis y la gestión de las funciones municipales, además de fortalecer la interacción con los ayuntamientos más grandes del país para nutrir el trabajo legislativo.
Indicó que existía una contradicción entre las funciones establecidas en el artículo 115 constitucional y las previstas en las leyes orgánicas municipales de las 32 entidades federativas. Explicó que muchos municipios realizaban gastos y actividades que no les correspondían, especialmente en rubros como salud y educación, afectando su capacidad de brindar servicios públicos esenciales debido a limitaciones presupuestales.
Destacó también que, en los últimos años, habían disminuido diversos fondos financieros para los municipios, por lo que la subcomisión permitiría acercar esta problemática a la comisión legislativa. Propuso incorporar esta iniciativa al programa de trabajo, planteando reuniones mensuales con representantes de los 100 ayuntamientos con mayor presupuesto, así como la elaboración de informes trimestrales y la creación de una base de datos que facilitara propuestas legislativas.
Propuso convocar a enlaces de dependencias federales adscritas a la Cámara de Diputados para que escucharan directamente las necesidades municipales. Añadió que cualquier diputado interesado podría integrarse a los trabajos de la subcomisión, la cual presentaría una conclusión formal en abril de 2027, en calidad de exhorto al pleno.
Finalmente, señaló que la subcomisión buscaría fortalecer la transparencia, eficiencia y confianza ciudadana, e invitaría a expertos en temas municipales, derechos humanos y perspectiva de género. Subrayó que el objetivo era generar un análisis profundo de las leyes orgánicas municipales y proponer mejoras que optimizaran el gasto público y el uso de los recursos municipales, estatales y federales.
La diputada Carmen Rocío González Alonso agradeció la intervención del diputado y realizó comentarios breves. Informó que la propuesta de crear la subcomisión había sido incorporada al Programa Anual, dado que se presentó en tiempo y forma, y que la junta directiva solicitó que fuera expuesta en la reunión de comisión dentro de los asuntos generales. Consideró que era un buen momento para trabajar directamente con los alcaldes y revisar la propuesta junto con ellos.
Asimismo, comunicó que la junta directiva elaboraría el acuerdo que daría formalidad a la subcomisión e invitó a los diputados interesados en integrarla a notificarlo a la Secretaría, con el fin de incluirlos en el acuerdo y comenzar los trabajos lo antes posible, una vez aprobado por la comisión.
Informó también que, en la sesión previa de la junta directiva, se acordó atender la solicitud del diputado Ignacio Mier para realizar una mesa de trabajo orientada a definir criterios que la comisión podría utilizar al emitir su opinión sobre el PEF 2026.
Explicó que, aunque inicialmente la reunión estaba programada para el día siguiente a las 10:00 horas, se recorrió a las 11:00 debido a que algunos diputados tenían compromisos en otras comisiones presupuestales.
Finalmente, subrayó la importancia de establecer criterios comunes dentro de un grupo plural y recordó que estos debían alinearse con las directrices de la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política. Concluyó dejando abierto el uso de la voz para quien deseara intervenir, dando paso nuevamente al diputado Gerardo.
El diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez expresó que coincidía plenamente con la necesidad de establecer criterios relevantes para los trabajos de la comisión. Informó que al día siguiente no podría asistir a la mesa de trabajo debido a compromisos previamente agendados, pero reiteró que contaban con su apoyo total respecto a las decisiones que se adoptaran.
Se comprometió a mantenerse atento a cualquier propuesta que surgiera y manifestó su disposición para dialogar con la presidenta al término de la mesa, con el fin de dar seguimiento a los acuerdos.
La diputada Carmen Rocío González Alonso afirmó que los acuerdos de la mesa de trabajo serían enviados a quienes no pudieran asistir a la reunión programada para las 11 de la mañana. Informó que la reunión se realizaría en la oficina de la Comisión, donde revisarían los temas y alcanzarían los acuerdos correspondientes.
7. Clausura
Una vez agotados los puntos del orden del día y no habiéndose registrado más participaciones, la presidencia declaró clausurada la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, a las 17:32 horas del 30 de septiembre de 2025.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de marzo de 2026.
Votación del acta
A favor: Carmen del Rocío González Alonso, Roberto Mejía Méndez, Bertha Osorio Ferral, Amparo Lilia Olivares Castañeda, José Luis Durán Reveles, Celia Esther Fonseca Galicia, Luis Gerardo Sánchez Sánchez, Carlos Sánchez Barrios, Beatriz Andrea Navarro Pérez, Nancy Aracely Olguín Díaz.
En contra: Carlos Ignacio Mier Bañuelos, Julio Ernesto Gutiérrez Bocanegra, Claudia Rivera Vivanco, Josefina Anaya Martínez, Liliana Carbajal Méndez.
Ausentes: Olga Lidia Herrera Natividad, Juan Ignacio Samperio Montaño, Juan Ángel Bautista Bravo, José Luis Cruz Lucatero, Emilio Manzanilla Téllez, Ariana del Rocío Rejón Lara, Francisco Javier Farías Bailón.
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, referente a la quinta reunión ordinaria, celebrada el martes 21 de octubre de 2025
En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, a las 10:11 horas del 21 de octubre de 2025, en los salones C y D del edificio G, se reunieron las y los diputados integrantes de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal para llevar a cabo la quinta reunión ordinaria de este órgano, en el cual se desahogó el siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación referente a la opinión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2026.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Previo registro de asistencia de las y los legisladores, la presidenta Carmen Rocío González Alonso dio la cordial bienvenida a la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, agradeciendo la presencia de los asistentes, así como del público presente, encontrándose las y los siguientes diputados:
Diputada Carmen Rocío González Alonso (PAN)
Diputada Beatriz Andrea Navarro Pérez (Morena)
Diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos (Morena)
Diputada Bertha Osorio Ferral (Morena)
Diputado Carlos Sánchez Barrios (Morena)
Diputada Claudia Rivera Vivanco (Morena)
Diputado Julio Ernesto Gutiérrez Bocanegra (Morena)
Diputado Roberto Mejía Méndez (Morena)
Diputado José Luis Durán Reveles (PVEM)
Diputada Olga Lidia Herrera Natividad (PT)
Diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez (PRI)
Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño (Movimiento Ciudadano)
Diputada Josefina Anaya Martínez (Morena)
Diputado Emilio Manzanilla Téllez (PT)
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
Una vez declarado el quorum para iniciar la presente reunión, quien asistió a la presidencia en la secretaría fue el diputado José Luis Durán Reveles.
La presidencia señaló el siguiente punto del orden del día, relativo a la aprobación de este. En consecuencia, instruyó a la secretaría dar lectura al mismo para conocimiento de las y los diputados y, una vez concluida, someterlo a votación económica.
Previo a la votación, la secretaría consultó si existían comentarios al respecto. Al no presentarse observaciones por parte de las y los legisladores, se procedió a la votación correspondiente.
Sometido a votación, el orden del día fue aprobado por unanimidad.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación referente a la opinión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2026
Una vez aprobado el punto anterior, la presidencia continuó con el siguiente punto del orden del día. Acto seguido, instruyó a la secretaría someter a votación económica la omisión de la lectura de la opinión relativa al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2026 (PEF), toda vez que dicha opinión fue remitida con anticipación para su análisis.
En virtud de lo anterior, la secretaría sometió a votación económica la opinión del proyecto en referencia, para omitir su lectura del proyecto. La votación de las y los diputados fue unánime a favor de dicha omisión.
Una vez aprobada la omisión de su lectura, la presidencia consultó si alguna diputada o diputado deseaba hacer uso de la voz respecto al proyecto de opinión del Presupuesto de Egresos de 2026 sobre gasto federalizado. Solicitó que quienes así lo desearan levantaran la mano para que el diputado secretario los registrara y les concediera el uso de la palabra en ese orden.
El diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos propuso que la opinión que emitirá la comisión sea remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, incluyera como resolutivo que, dado que el proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2026 ya fue presentado y está próximo a ser analizado, discutido y posteriormente votado en el pleno, la comisión emita un pronunciamiento favorable al mismo.
La propuesta contempla dos puntos:
1. La Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal considera en sentido favorable el proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2026.
2. La opinión sea turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para los efectos correspondientes.
Finalmente, solicitó respetar íntegramente el contenido de la opinión en los términos presentados ante la Comisión.
El diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez se manifestó en contra de la propuesta, exponiendo su postura en sentido negativo respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de 2026. Argumentó que dicho Presupuesto no consideraba adecuadamente a los municipios, con un crecimiento proyectado de solo 2.6 por ciento en participaciones y un incremento de apenas 0.5 por ciento en el fondo de seguridad destinado a estados y municipios.
Señaló que estas cifras reflejaban una realidad desfavorable, especialmente para entidades como Guanajuato, donde los municipios dependen en gran medida de las transferencias federales. Mencionando que la inversión municipal seguía rezagada y que los ayuntamientos enfrentaban dificultades para sostener servicios básicos, modernización urbana, programas de seguridad y mantenimiento de infraestructura. Asimismo, la creciente presión del gasto federal comprometido en pensiones, deuda y programas sociales reducía el margen para atender las necesidades locales.
Ante este escenario, destacó la necesidad de exigir una mayor asignación presupuestal para municipios y estados, al ser quienes atienden directamente las demandas esenciales de la ciudadanía. Señaló que no era posible emitir una opinión positiva mientras el financiamiento municipal permaneciera estancado, tal como ocurrió en años anteriores. Finalmente, estableció que el Grupo Parlamentario del PRI fijó su postura en sentido negativo respecto al Presupuesto de Egresos de la Federación para 2026.
La diputada Carmen Rocío González Alonso señaló que su intervención seria respecto a la propuesta del diputado Ignacio Mier para modificar los acuerdos establecidos en el proyecto de opinión sobre gasto federalizado del Presupuesto de 2026. Manifestó que no tenía objeciones respecto al segundo punto, referente al turno de la opinión a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; sin embargo, expresó desacuerdo con el primer punto, donde se planteaba declarar en sentido favorable el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2026.
Explicó que asumir una postura favorable implicaría que toda la comisión, tanto mayoría como oposición, coincidían en apoyar el Presupuesto, pese a que existían opiniones diversas y críticas, particularmente sobre el impacto en el gasto federalizado para estados y municipios. Señaló que el acuerdo de la Comisión de Presupuesto no obligaba a emitir opiniones positivas o negativas, sino únicamente una opinión general y la comisión es de integración plural.
Recordó que ya había compartido una propuesta alternativa para que todas las opiniones de los integrantes quedaran integradas en el documento final, sin establecer conclusiones únicas a favor o en contra, al no existir consenso. Subrayó que imponer una postura uniforme invisibilizaría a la oposición, la cual representa también a un sector significativo de la ciudadanía.
Finalmente, anunció que sometería a votación la propuesta del diputado Ignacio Mier, solicitó a los legisladores conectados encender sus cámaras para el conteo visible y dispuso que la secretaría procediera a la votación económica.
La diputada Claudia Rivera Vivanco expuso una postura favorable respecto al paquete económico para 2026, señalando que, además de las observaciones remitidas en la ficha técnica, valoraba positivamente el balance general del proyecto, tanto en materia de ingresos como en el ámbito presupuestal, donde destacó un ligero incremento en los recursos federalizados, particularmente en el Ramo 28 y en materia educativa.
Reconoció el aumento previsto para Programas de Bienestar, recordando que dichos derechos fueron aprobados previamente por unanimidad en el Congreso, con participación plural de todas las bancadas. Consideró que este ejercicio legislativo había demostrado la capacidad de construir acuerdos más allá de las diferencias políticas.
Señaló que, aunque siempre existirán distintas visiones en temas específicos, se había brindado un voto de confianza a la autoridad federal y al Parlamento para ejecutar el proyecto con responsabilidad. Finalmente, afirmó que la estrategia presentada por la titular del Ejecutivo contemplaba los elementos necesarios para enfrentar el 2026 y fortalecer áreas clave como economía interna, educación, bienestar, seguridad y salud.
La diputada Carmen Rocío González Alonso agradeció la intervención de la diputada Claudia y consultó si algún otro diputado deseaba hacer uso de la voz, así como si existía algún registro de participación vía remota. Al no haber más solicitudes inmediatas, se concedió nuevamente el uso de la palabra al diputado Ignacio Mier.
El diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos expresó su reconocimiento a la presidenta de la Comisión por su apertura, disposición e inclusión durante el año de trabajo de la Comisión. Señaló que, aunque existían diferencias de opinión entre sus integrantes, el respeto al derecho de expresar ideas debía prevalecer, así como la pluralidad de visiones políticas, sociales y financieras del país.
Destacó la apertura constante de la presidencia para escuchar todas las posturas y subrayó que, si bien la opinión podía ser positiva o negativa respecto al Presupuesto, el documento mantenía íntegros los planteamientos y enfoques de cada legislador. Propuso conservar el contenido del cuerpo del dictamen y modificar únicamente los resolutivos, para que la definición final del sentido de la opinión quedara en manos de la votación mayoritaria.
Finalmente, agradeció nuevamente a la presidenta de la comisión su disposición para llevar la propuesta a votación y reiteró su respeto hacia todos los integrantes de la comisión, resaltando que, pese a las distintas posturas e ideologías, era posible construir acuerdos y decidir democráticamente el sentido de la opinión.
La diputada Carmen Rocío González Alonso agradeció las intervenciones y anunció que sometería a votación la propuesta presentada por el diputado Ignacio Mier, para posteriormente continuar con la votación del proyecto de opinión. Aclaró que la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal debía pronunciarse específicamente sobre el gasto federalizado -referente al Ramo 28 y Ramo 33-, pues su dictamen no contemplaba una valoración integral del Presupuesto de Egresos. Señaló que quienes deseaban emitir opiniones sobre otros rubros podían hacerlo en otras comisiones o en el Pleno.
Expresó que, si bien todas las posturas habían sido integradas al cuerpo del documento, no era posible obligar a respaldar un resolutivo final en sentido positivo, con ello anularía las observaciones críticas previamente expuestas, como las del diputado Luis Gerardo respecto al gasto federalizado. Indicó que el acuerdo de la Comisión de Presupuesto no exigía dictámenes favorables o negativos, sino simplemente una opinión, por lo que obligar a un posicionamiento único resultaría incongruente con la pluralidad de la Comisión.
Señaló que la votación resolvería el sentido del resolutivo y que, en caso de aprobarse la propuesta del diputado Mier, se modificaría el acuerdo final que sería enviado como opinión a la Comisión de Presupuesto. Asimismo, recordó que cada legislador conservaría su derecho de presentar reservas en la discusión del PEF ante el pleno.
Finalmente, anunció que, al no haber más intervenciones, se procedería a la votación económica de la propuesta, solicitando que las cámaras permanecieran encendidas para el conteo, y pidió al diputado secretario llevar a cabo el procedimiento.
El diputado José Luis Durán Reveles sometió a votación económica la propuesta presentada por el diputado Ignacio Mier, a quien se le pidió leer nuevamente, de manera puntual, el contenido que sería objeto de la votación.
El diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos mencionó que los resolutivos de la opinión debían establecer, primero, que la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal consideraba favorable el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2026; y, segundo, que dicha opinión debía turnarse a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para los efectos correspondientes.
El diputado José Luis Durán Reveles preguntó a las y los diputados presentes si estaban por la afirmativa, solicitándoles manifestarlo levantando la mano para llevar a cabo la votación.
Algunos diputados comenzaron a mencionar su nombre y sentido de su voto por lo cual la diputada presidente les menciono que era votación económica, solicitando nuevamente encendieran sus cámaras para poder hacer el conteo de votos.
El diputado José Luis Durán Reveles solicitó a quienes estuvieran por la afirmativa manifestarlo levantando la mano, realizándose la votación correspondiente. Posteriormente, se pidió a las diputadas y diputados que estuvieran por la negativa que lo expresaran del mismo modo, y enseguida se procedió a recibir las abstenciones. Concluida la votación, se informó a la diputada presidenta que hubo mayoría por la afirmativa.
La diputada Carmen Rocío González Alonso mencionó que se aprobaba la modificación presentada por el diputado Ignacio Mier. Una vez avalada la propuesta y no habiendo más intervenciones, se procedió a votar la opinión de la Comisión. Instruyó a la secretaría someter a votación nominal, por vía APRAV o de viva voz, la opinión en discusión con la modificación previamente aprobada.
El diputado José Luis Durán Reveles sometió a votación nominal la opinión en discusión, con la modificación aprobada. Se abrió el sistema APRAV hasta por tres minutos para el registro de la votación.
Asimismo, indicó que, en caso de que alguna diputada o diputado presentara dificultades para emitir su voto mediante el sistema, podría hacerlo de viva voz, mencionando su grupo parlamentario, nombre completo y sentido de su voto.
Solicitó el cierre del sistema de votación. Acto seguido, informó a la diputada presidenta que se emitieron 14 votos en total: 11 a favor y 3 en contra, por lo tanto, quedo aprobada la opinión al Proyecto de Presupuesto de Egresos.
4. Asuntos generales
La presidencia preguntó si alguna diputada o diputado deseaba hacer uso de la voz; al no registrarse participaciones, procedió a continuar con el siguiente punto del orden del día.
5. Clausura
Una vez agotados los puntos del orden del día y no habiéndose registrado más participaciones, la presidencia declaró clausurada la Quinta Reunión Ordinaria de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, a las 10:45 horas del 21 de octubre de 2025.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de marzo de 2026.
Votación del acta
A favor: Carmen del Rocío González Alonso, Carlos Ignacio Mier Bañuelos, Julio Ernesto Gutiérrez Bocanegra, Claudia Rivera Vivanco, Roberto Mejía Méndez, Bertha Osorio Ferral, Amparo Lilia Olivares Castañeda, José Luis Durán Reveles, Celia Esther Fonseca Galicia, Luis Gerardo Sánchez Sánchez, Carlos Sánchez Barrios, Beatriz Andrea Navarro Pérez, Nancy Aracely Olguín Díaz, Liliana Carbajal Méndez.
Ausentes: Olga Lidia Herrera Natividad, Juan Ignacio Samperio Montaño, Juan Ángel Bautista Bravo, José Luis Cruz Lucatero, Josefina Anaya Martínez, Emilio Manzanilla Téllez, Ariana del Rocío Rejón Lara, Francisco Javier Farías Bailón.
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, relativa a la sexta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 12 de noviembre de 2025
En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, a las 10:22 horas del 12 de noviembre de 2025, en zona C del edificio G, planta baja, se reunieron las y los diputados integrantes de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal para llevar a cabo la sexta reunión ordinaria de este órgano, en el cual se desahogó el siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de diversas opiniones relativas a los siguientes asuntos:
• Expediente 3408. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo a la fracción XII al artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo de la diputada Carmen Rocio González Alonso, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, y suscrita por la diputada Olga Lidia Herrera Natividad, y el diputado José Gloria López, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, y suscrita por las y los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
• Expediente 3597. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal y se reforma el artículo 142 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo de la diputada Carmen Rocío González Alonso y diputadas y diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Previo registro de asistencia de las y los legisladores, la presidenta Carmen Rocío González Alonso dio la bienvenida a la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, agradeciendo la presencia de las y los integrantes, así como del público presente. Se contó con la presencia de las y los siguientes diputados:
Diputada Carmen Rocío González Alonso (PAN)
Diputada Beatriz Andrea Navarro Pérez (Morena)
Diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos (Morena)
Diputado Carlos Sánchez Barrios (Morena)
Diputado Roberto Mejía Méndez (Morena)
Diputada Amparo Lilia Olivares Castañeda (PAN)
Diputada Esther Fonseca Galicia (PVEM)
Diputado José Luis Durán Reveles (PVEM)
Diputada Olga Lidia Herrera Natividad (PT)
Diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez (PRI)
Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño (Movimiento Ciudadano)
Diputado José Luis Cruz Lucatero (Morena)
Diputada Josefina Anaya Martínez (Morena)
Diputada Nancy Aracely Olguín Díaz (PAN)
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
Una vez declarado el quorum para iniciar la presente reunión, quien asistió a la presidencia en la secretaría fue la diputada Celia Esther Fonseca Galicia.
La presidencia señaló el siguiente punto del orden del día, relativo a la aprobación de este. En consecuencia, instruyó a la secretaría dar lectura al mismo para conocimiento de las y los diputados y, una vez concluida, someterlo a votación económica.
Previo a la votación, la secretaría consultó si existían comentarios al respecto. Al no presentarse observaciones por parte de las y los legisladores, se procedió a la votación correspondiente.
Sometido a votación, el orden del día fue aprobado por unanimidad.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de diversas opiniones relativas a los siguientes asuntos:
1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el párrafo segundo a la fracción XII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y
2. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, y se reforma el artículo 142 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Una vez aprobado el punto anterior, la presidencia continuó con el siguiente punto del orden del día. Acto seguido, instruyó a la secretaría someter a votación económica la omisión de la lectura de las opiniones de las iniciativas citadas toda vez que dichas opiniones fueron remitidas con anticipación para su análisis.
En virtud de lo anterior, la secretaría sometió a votación económica para omitir la lectura de los proyectos. La votación de las y los diputados fue unánime a favor de dicha omisión.
Una vez aprobada la omisión de su lectura, la presidencia dio paso a la discusión de los proyectos correspondientes. Indicó que se iniciaría con el proyecto de opinión relativo a capacitaciones, derivado de la propuesta para adicionar un segundo párrafo a la fracción XII del artículo 27. Posteriormente, solicitó a la secretaría elaborar la lista de oradoras y oradores para intervenir en ese punto.
Se realizó la consulta para organizar el orden de intervenciones y se registraron tres participaciones, iniciando con la intervención del diputado Gerardo Sánchez, a quien se le cedió el uso de la voz.
El diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez expresó su agradecimiento y reflexionó sobre el tema de las capacitaciones, señalando que habían sido una demanda constante de la comisión desde el año anterior. Explicó que, aunque dichos mecanismos ya existían, el desafío era acercarlos a los municipios que los necesitaban. Señaló que los alcaldes enfrentaban diversas dificultades para desarrollar y canalizar sus proyectos; además, recordó que en años anteriores acudían a la Cámara de Diputados con la expectativa de recibir orientación y obtener folios para gestionar recursos ante Hacienda.
Comentó que anteriormente existían programas y métodos claros para presentar proyectos, lo que generaba esperanza entre los gobiernos municipales. Sin embargo, con el paso del tiempo esos fondos dejaron de existir y actualmente no hay claridad respecto al procedimiento para acceder a recursos, lo que genera incertidumbre tanto en los funcionarios locales como en los propios legisladores. Señaló que se habían buscado acercamientos con dependencias federales para obtener información, pero sin obtener resultados satisfactorios.
Sostuvo que la propuesta presentada resultaba útil para brindar respuestas a los municipios sobre el procedimiento para gestionar proyectos, pues permitiría contar con una vía mínima de orientación, beneficiando tanto a alcaldes como a legisladores, pues facilitaría la justificación de su labor de gestión y atención municipal. Finalmente, expresó que su Grupo Parlamentario PRI respaldaba la iniciativa, reiterando la importancia de contar con herramientas que permitieran orientar a las autoridades locales a través de capacitaciones accesibles.
El diputado José Luis Cruz Lucatero agradeció la oportunidad de intervenir y manifestó que, tras revisar la iniciativa, consideraba que tenía una intención positiva; sin embargo, advirtió que podría implicar una sobre regulación, pues la capacitación en elaboración de proyectos de inversión ya era una atribución establecida para el Instituto del Federalismo dentro de la Secretaría de Gobernación, conforme a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Compartió su experiencia como alcalde en dos ocasiones, señalando que actualmente los municipios pueden gestionar proyectos directamente ante las dependencias federales y, en muchos casos, obtener resultados favorables. Mencionó como ejemplo la obtención de recursos para proyectos de pavimentación durante su gestión municipal, destacando que ello se lograba insistiendo y gestionando de manera directa. Concluyó reiterando que la propuesta era bien intencionada, pero que, en su opinión, significaría duplicar funciones ya existentes.
La diputada Josefina Anaya Martínez expuso, a nombre del Grupo Parlamentario de Morena, su postura en contra de la iniciativa que pretendía adicionar un párrafo al artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Señaló que el rechazo no respondía a una oposición al fortalecimiento municipal, sino a que la propuesta generaba problemas operativos, jurídicos y presupuestales.
Argumentó que la iniciativa duplicaba funciones, toda vez que, el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (Inafed) cuenta con atribuciones reglamentarias para capacitar a gobiernos locales, por lo que trasladar esta facultad a la ley implicaría sobre regulación e invasión de competencias del Ejecutivo. Advirtió además que la propuesta implicaría costos no reconocidos y una sobrecarga operativa, al obligar al instituto a capacitar a más de 2,400 municipios sin ampliación presupuestaria, lo que podría afectar su funcionamiento.
Destacó también que la facultad de evaluar y registrar proyectos de inversión era exclusiva de la Secretaría de Hacienda, por lo que la iniciativa generaría duplicidad institucional y confusión entre los ayuntamientos. Finalmente, afirmó que la propuesta promovía un federalismo centralista al concentrar la capacitación en la Secretaría de Gobernación, en lugar de fortalecer la coordinación con los estados. Con base en ello, anunció que Morena votaría en contra y reiteró su compromiso con el fortalecimiento municipal mediante mecanismos viables, no duplicados y financieramente sostenibles.
La diputada Olga Lidia Herrera Natividad manifestó que el Partido del Trabajo (PT) respaldaba la propuesta desde su presentación, al considerar que el gobierno municipal es el primer nivel de atención a la ciudadanía y que una mayor capacitación permitiría brindar soluciones más eficientes. Señaló que desde la instalación de la Comisión el objetivo había sido fortalecer y dotar de herramientas a las y los alcaldes del país, por lo que, en congruencia con sus principios, su grupo parlamentario mantendría su apoyo y emitiría una opinión favorable. Concluyó reiterando que el PT apostaba por reforzar las capacidades municipales para responder mejor a las necesidades de la población.
La diputada Amparo Lilia Olivares Castañeda expresó su desacuerdo con la postura del Grupo Parlamentario de Morena respecto a la iniciativa, pues la propuesta representa una herramienta necesaria para fortalecer a los gobiernos municipales. Señaló que, aunque la capacitación ya formaba parte de las atribuciones del INAFED a nivel reglamentario, no estaba contemplada como una obligación en la ley, por lo que consideró importante elevarla a dicho nivel para garantizar su cumplimiento.
Mencionó que los alcaldes, independientemente de su afiliación política, enfrentaban dificultades para gestionar recursos y desconocían los canales adecuados para hacerlo, situación que les resta tiempo para atender las necesidades de sus municipios. Enfatizó que la intención de la iniciativa era brindar claridad en los procedimientos y facilitar la obtención de recursos mediante una ruta definida de acción.
El diputado Juan Ignacio Samperio Montaño señaló que la propuesta ya se encuentra contemplada en el reglamento del Inafed; sin embargo, al incorporarla en la ley, se convertiría en una obligación y no en una acción discrecional. Explicó que, al elevarla a rango legal, la capacitación tendría que aplicarse de manera obligatoria, garantizando que las y los alcaldes reciban la atención correspondiente en cualquier instancia a la que acudan.
Asimismo, destacó que dicha medida brindaría certeza a las autoridades municipales respecto a la capacitación y asistencia técnica, por lo que manifestó el respaldo de su grupo parlamentario a la reforma.
La diputada Carmen Rocío González Alonso expuso que, desde el 6 de junio, la Comisión había solicitado formalmente al Inafed su postura sobre la iniciativa sin obtener respuesta, a diferencia de diputados de Morena, quienes sí recibieron atención inmediata. Señaló que incluso se reiteró la solicitud el 29 de octubre por los plazos legislativos, pero solo se informó que el instituto estaba en proceso de cambio de inmueble.
Mencionó que, durante la junta directiva previa, varios legisladores no habían leído la iniciativa ni la opinión, pues cuestionaron un supuesto impacto presupuestal inexistente, a pesar de que dicho impacto estaba acreditado por los órganos de la Cámara. Afirmó que no había duplicidad normativa, pues la propuesta solo añadía un párrafo al artículo 27 para incluir capacitación en proyectos de inversión municipal, debido a que muchos ayuntamientos no contaban con asistencia técnica ni mecanismos claros para presentar proyectos.
Criticó la falta de atención institucional hacia la comisión y la recepción selectiva de información por parte del INAFED, lo que consideró un trato desigual. Recordó que la Comisión solo emitiría una opinión y que el dictamen correspondería a la Comisión de Gobernación.
La presidenta dio por concluida la discusión sobre el tema de capacitaciones y anunció que continuarían con el orden del día, señalando que el siguiente paso sería la discusión de la opinión de la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, y se reforma el artículo 142 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
La diputada secretaria Celia Esther Fonseca García abrió la discusión del siguiente proyecto de opinión en materia de seguridad para la creación del Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (Fortaseg) y consultó si alguna diputada o diputado deseaba hacer uso de la palabra.
El diputado Luis Gerardo Sánchez manifestó que el Grupo Parlamentario del PRI reconocía el trabajo y la propuesta presentada, expresando su respaldo a la misma. Recordó que muchos de los presentes habían sido alcaldes o funcionarios municipales, por lo que conocían de primera mano las necesidades actuales. Señaló que la propuesta no representaba una novedad absoluta, sino una alternativa ya probada, similar al programa Fortaseg, cuyo diseño pudo haber sido imperfecto e incluso susceptible de mal uso, pero cuya eliminación consideró poco adecuada.
Destacó que las alcaldías enfrentaban diariamente limitaciones presupuestales para seguridad, obra pública y servicios, por lo que programas con financiamiento específico resultaban fundamentales para fortalecer a las policías municipales, a quienes describió como el eslabón más débil de la cadena de seguridad. Recordó que Fortaseg brindó capacitación, equipamiento, mejoras salariales y recursos extraordinarios, lo que fortaleció la capacidad operativa de los cuerpos locales.
Añadió que el objetivo de la iniciativa no era restablecer el programa de manera idéntica, sino recuperarlo bajo nuevas condiciones y adecuarlo a la realidad actual del país. Subrayó ejemplos como el Plan Michoacán, que recibió presupuesto porque era necesario, y afirmó que esta propuesta requería lo mismo para ser efectiva.
Finalmente, reiteró el apoyo de su bancada e invitó a que la iniciativa avanzara, aun reconociendo que podría no contar con simpatía del gobierno federal, pues consideró que la responsabilidad de la Comisión era intentar recuperar herramientas que fortalecieran la seguridad municipal.
El diputado José Luis Cruz Lucatero señaló que, en su experiencia como expresidente municipal, los gobiernos locales recibían recursos del Fondo cuatro, los cuales consideró necesario mantener y fortalecer con mayor fiscalización. Mencionó que ya se observaban resultados positivos en materia de seguridad, como la reducción del 32 % en indicadores delictivos, incluidos homicidios y delitos de alto impacto, aunque reconoció que aún había mucho por avanzar. Destacó la importancia de generar iniciativas que permitieran continuar fortaleciendo la seguridad en el país.
El diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos agradeció la participación de las y los integrantes de la comisión, destacando que el intercambio de ideas fortalecía el debate. Expuso que la propuesta presentada buscaba recuperar el Fortaseg, antes Subsidio para la Seguridad Pública Municipal (Subsemun), fondo que por años destinó recursos directos a los municipios para seguridad, pero que fue eliminado en 2019 al no mostrar resultados favorables. Señaló que, pese a su propósito original, muchos gobiernos municipales utilizaron esos recursos de forma inadecuada, principalmente en capacitaciones inexistentes, lo que desvirtuó el objetivo y no logró disminuir los índices delictivos.
Mencionó que actualmente existe un mando en materia de seguridad más sólido, encabezado por Omar García Harfuch, con una estrategia clara para enfrentar la inseguridad. Consideró necesario continuar fortaleciendo el Sistema Nacional de Seguridad Pública e impulsar mecanismos que permitan combatir la corrupción dentro de los cuerpos de seguridad, así como avanzar hacia un modelo más unificado y efectivo.
Finalmente, indicó que la postura de su grupo parlamentario, Morena, respecto a dicha iniciativa sería en sentido negativo, al no considerarse viable en ese momento.
La diputada Amparo Lilia Olivares Castañeda destacó que, aunque el Fortaseg pudo presentar fallas en algunos municipios, actualmente no se estaban impulsando mecanismos o estrategias suficientes para fortalecer la seguridad local. Señaló que los alcaldes son los primeros que responden ante situaciones delictivas, enfrentando con recursos mínimos a grupos criminales mejor armados, y recordó que, en su experiencia municipal, el Fortaseg permitió capacitaciones, controles de confianza, equipamiento, uniformes e infraestructura preventiva que fortalecían a los cuerpos policiales.
Expuso que hoy no existían programas federales de prevención social dirigidos a escuelas, ni mecanismos adecuados de atención a víctimas, justicia cívica o apoyo directo a municipios. Subrayó la vulnerabilidad de autoridades locales y la urgencia de dotarlas de herramientas para actuar, independientemente del enfoque político.
Finalmente, hizo un llamado a retomar o reconstruir un esquema similar al Fortaseg, con el nombre que fuera necesario, pues se necesita de una estrategia para apoyar a los municipios, escuchar a los alcaldes y fortalecer sus capacidades antes de que ocurran tragedias.
La diputada Nancy Aracely Olguín Díaz reconoció las intervenciones previas y retomó la importancia de la profesionalización policial, destacando que un cuerpo de seguridad bien capacitado, equipado y con condiciones dignas era más eficiente y dispuesto a desempeñar su labor en favor de la ciudadanía. Recordó que el Fortaseg permitió ese fortalecimiento al dotar de infraestructura, tecnología, monitoreo, equipamiento y mejor remuneración a la policía preventiva.
Señaló que aun cuando existían esfuerzos federales en materia de coordinación e inteligencia, persistía una gran diferencia entre la capacidad operativa de la policía federal y la municipal. Subrayó que la vida de un elemento local debía valer lo mismo que la de un federal, por lo que era indispensable garantizar herramientas mínimas como equipos de protección y salarios dignos.
Advirtió que los mayores índices de violencia se concentraban en municipios sin recursos, sin alumbrado, sin vigilancia tecnológica y con pocos elementos en servicio, lo que facilitaba la presencia del crimen organizado. Por ello, consideró fundamental continuar apostando a la profesionalización y fortalecimiento de las policías locales, pues eran quienes atendían los delitos cotidianos y resguardaban directamente a la población. Con ello reiteró el respaldo de Acción Nacional a las iniciativas para mejorar la seguridad preventiva en los municipios.
La diputada Carmen Rocío González Alonso agradeció las participaciones y anunció que, tras concluir la discusión, se procedería a la votación nominal de la opinión relativa a las iniciativas en materia de Fortaseg y capacitaciones. Informó que también se circularía una lista para recabar firma autógrafa y registrar el sentido del voto de manera adicional, comenzando por la iniciativa de capacitaciones.
Destacó que, independientemente del resultado, las opiniones serían remitidas a las comisiones dictaminadoras correspondientes, quienes analizarían el trabajo realizado en la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal. Finalmente, solicitó a la secretaría someter a votación la opinión discutida.
La diputada Celia Esther Fonseca Galicia informó que, por instrucciones de la presidencia, se sometía a votación nominal la opinión de la iniciativa de capacitaciones. Solicitó a las diputadas y diputados expresar su nombre completo, grupo parlamentario y el sentido de su voto, iniciando el registro por el lado derecho de la presidencia.
Una vez concluida la votación, informó a la presidencia que el resultado de la votación fue de 8 votos en contra , 6 votos a favor y 0 abstenciones .
La diputada Carmen Rocío González Alonso indicó que la votación resultó en contra de la opinión sobre las capacitaciones para alcaldes y presidentes municipales. Posteriormente, solicitó a la secretaría someter a votación nominal la opinión de la iniciativa relativa a la creación del Fortaseg.
La diputada Celia Esther Fonseca Galicia solicitó a las diputadas y diputados que indicaran su nombre completo, grupo parlamentario y el sentido de su voto, e indicó que la votación comenzaría por el lado derecho de la presidencia.
Una vez concluida la votación, informó que en la iniciativa relacionada con la creación del Fortaseg se emitieron 9 votos en contra, 5 votos a favor y 0 abstenciones.
La presidencia indicó que ordenaba a la Secretaría Técnica remitir las opiniones a las comisiones pertinentes.
4. Asuntos generales
La presidencia preguntó si alguna diputada o diputado deseaba hacer uso de la voz; al no registrarse participaciones, procedió a continuar con el siguiente punto del orden del día.
5. Clausura
Una vez agotados los puntos del orden del día y no habiéndose registrado más participaciones, la presidencia declaró clausurada la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, siendo las 11:25 horas del 12 de noviembre de 2025.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de marzo de 2026.
Votación del acta
A favor: Carmen del Rocío González Alonso, Carlos Ignacio Mier Bañuelos, Julio Ernesto Gutiérrez Bocanegra, Claudia Rivera Vivanco, Roberto Mejía Méndez, Bertha Osorio Ferral, Amparo Lilia Olivares Castañeda, José Luis Durán Reveles, Celia Esther Fonseca Galicia, Luis Gerardo Sánchez Sánchez, Carlos Sánchez Barrios, Beatriz Andrea Navarro Pérez, Josefina Anaya Martínez, Nancy Aracely Olguín Díaz, Liliana Carbajal Méndez.
Ausentes: Olga Lidia Herrera Natividad, Juan Ignacio Samperio Montaño, Juan Ángel Bautista Bravo, José Luis Cruz Lucatero, Emilio Manzanilla Téllez, Ariana del Rocío Rejón Lara, Francisco Javier Farías Bailón.
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, correspondiente a la quinta reunión extraordinaria, celebrada el martes 10 de febrero de 2026
En la Ciudad de México, a las 10:30 horas del martes 10 de febrero de 2026, los integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se reunieron en la zona C del edificio G, para celebrar su quinta reunión extraordinaria, en modalidad presencial, de conformidad con la convocatoria de fecha 6 de febrero del presente año, bajo el siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la tercera reunión extraordinaria, de fecha 2 de diciembre de 2025, del segundo año de ejercicio de la LXVI Legislatura.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión extraordinaria, de fecha 9 de diciembre de 2025, del segundo año de ejercicio de la LXVI Legislatura.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se establecen las características de tres monedas conmemorativas de la Copa Mundial de la FIFA 2026.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Quórum
Inicial: 23 diputados.
Final: 39 diputados.
Inicio: 10 de febrero de 2026, 10:30 horas.
Término: 10 de febrero de 2026, 11:23 horas.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Dio inicio la quinta reunión extraordinaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público; nombrando secretaria a la diputada Freyda Marybel Villegas Canché, para que pase lista a los integrantes de la Comisión y dé lectura a la verificación de quórum.
Diputados: Rocío Adriana Abreu Artiñano, Agustín Alonso Gutiérrez, Eduardo Castillo López, Leticia Farfán Vázquez, Carlos Hernández Mirón, Daniel Murguía Lardizábal, Alfonso Ramírez Cuéllar, Federico Döring Casar, Homero Ricardo Niño de Rivera Vela, Mario Alberto López Hernández, Ernesto Núñez Aguilar, José Antonio López Ruíz, Reginaldo Sandoval Flores, Yericó Abramo Masso, Patricia Flores Elizondo, secretarios; Roberto Armando Albores Gleason, José Guillermo Anaya Llamas, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Carlos Enrique Canturosas Villarreal, Christian Mishel Castro Bello, Fernando Jorge Castro Trenti, Luis Armando Díaz, Francisco Javier Estrada Domínguez, José Armando Fernández Samaniego, Francisco Javier Guízar Macías, Emilio Lara Calderón, María Soledad Luévano Cantú, Marcela Michel López, José Narro Céspedes, Héctor Pedroza Jiménez, Verónica Pérez Herrera, Claudia Rivera Vivanco, Eduardo Gaona Domínguez, Paola Tenorio Adame, Eva María Vásquez Hernández, Cindy Winkler Trujillo, Carlos Ventura Palacios Rodríguez.
Con una asistencia de 23 diputadas y diputados, hubo quórum e inició la sesión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
El presidente, diputado Carol Antonio Altamirano , instruyó a la Secretaría que diera lectura al orden del día y consultara si era de aprobarse.
La Secretaría leyó el orden del día y consultó si se aprobaba, fue aprobado en votación económica.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la tercera reunión extraordinaria, de fecha 2 de diciembre de 2025
A continuación, el presidente solicitó a la Secretaría preguntar si se dispensaba la lectura considerando que fue previamente distribuida.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, consultó a las diputadas y diputados si era de dispensarse la lectura, votando la mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Carol Antonio Altamirano, preguntó: ¿Hay alguna diputada o diputado que quiera hacer uso de la palabra en este punto? Al no haber quién hiciera uso de la palabra, solicitó a la Secretaría que recabara la votación de este punto.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villagas Canché, pidió a las diputadas y diputados dieran su nombre, grupo parlamentario y sentido de su voto, aprobándose el punto por 39 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, en consecuencia, se aprobó el acta.1
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a de la cuarta reunión extraordinaria, de fecha 9 de diciembre de 2025
A continuación, el presidente solicitó a la Secretaría preguntar si se dispensaba la lectura, considerando que fue previamente distribuida.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, consultó a las diputadas y diputados si era de dispensarse la lectura, votando la mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Carol Antonio Altamirano, solicitó a la Secretaría preguntar si había alguna diputada o diputado que quiera hacer uso de la palabra en este punto, al no haber quién hiciera uso de la palabra, solicitó que recabara la votación de este punto.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villagas Canché, pidió a las diputadas y diputados dieran su nombre, grupo parlamentario y sentido de su voto, aprobándose el punto por 39 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, en consecuencia, se aprobó el acta.2
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se establecen las características de tres monedas conmemorativas de la Copa Mundial de la FIFA 2026
A continuación, el presidente solicitó a la Secretaría preguntar si se dispensaba la lectura considerando que fue previamente distribuida.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, consultó a las diputadas y diputados si era de dispensarse la lectura, votando la mayoría por la afirmativa.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché preguntó: ¿Hay alguna diputada o diputado que quiera hacer uso de la palabra?
En el uso de la voz, el diputado Daniel Murguía Larzabál : con su venia, presidente. Gracias, secretaria. Bueno, el año 2026 va a ser un año muy importante para México, ya que va a ser por tercera vez, vamos a ser el único país que va a ser sede de un Mundial de Futbol a nivel mundial. Bueno, tuvimos en el año 1970 y en 1986, hoy, en 2026, pues recibir a muchos ciudadanos de todos los países va a ser muy importante.
Hoy en día vemos cómo hay otros países que los mismos turistas no le están dando muy buena bienvenida. Y México, pues hay que mencionarlo, siempre los mexicanos hemos sido muy buenos para recibir a toda la gente de los otros países. Por primera vez se contará con la presencia de 48 selecciones nacionales para un total de más de 100 partidos, lo cual se convertirá en el evento deportivo más visto alrededor del mundo.
El impacto económico que se calcula es que este evento deportivo, en el producto interno bruto (PIB) mundial, de 40.9 mil millones de dólares, generando 900 mil empleos directos. Tan sólo en nuestro país se estima que lleguen más de 5.5 millones de visitantes. La derrama económica que se espera en nuestro país es del orden de los 65 mil millones de pesos, con al menos 12 mil empleos temporales.
Es de mencionar que el partido inaugural será el 11 de junio y será en el estadio Azteca, en el cual, en ese acto haremos historia. De tal envergadura será el evento que necesariamente tenemos que dejar huella y una manera de hacerlo es a través de una moneda conmemorativa alusiva a la Copa Mundial de la FIFA 2026.
Esta justa deportiva será un momento para que la población nacional, y de aquellos turistas que nos visiten, tengan un recuerdo de esta Copa del Mundo. Por lo anterior, votemos a favor de esta moneda, que se haga historia para nuestro país. Muchas gracias, presidente.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, dio el uso de la voz al diputado José Narro Céspedes.
En el uso de la voz, el diputado José Narro Céspedes : en primer lugar, pues quiero que me pasen lista y, en segundo lugar, creo que es una propuesta importante la que se está planteando. México y el mundo pues se van a mover al ritmo del balón. O sea, el futbol va a ser el tema principal en nuestro país a partir de mayo, a partir de que empiece prácticamente el Campeonato Mundial de Futbol donde México es sede.
Sobre todo, tres grandes ciudades, o sea, lo que es Jalisco, Guadalajara, lo que es Nuevo León y lo que es la Ciudad de México, donde se está planteando toda una estrategia de hacer cerca de 500 canchas de futbol en cada uno de los lugares en la Ciudad de México, en Guadalajara, en Jalisco y en Nuevo León. Y en los otros estados del país se está proponiendo construir de 20 a 30 canchas, dependiendo del estado del país.
Toda esta estrategia de impulsar el deporte a la que se han sumado también empresas, grupos, asociaciones, equipos de futbol, la liga mexicana, creo que va a ser muy importante para fortalecer el deporte como actividad nacional. Y creo que es muy importante que en la Cámara aprobemos esta moneda. Es cuanto, muchas gracias.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, dio el uso de la voz al diputado Reginaldo Sandoval Flores.
En el uso de la voz, el diputado Reginaldo Sandoval Flores: bueno, aprovechar para hacer algunas, tres reflexiones. Primero, en el contexto internacional que se va a desarrollar este evento, que no es un tema, digamos, menor, ni tranquilo para la patria.
Es un poco complejo porque en cualquier otra circunstancia ya hubieran sacado a un país de que no se realice el evento por lo menos, no, no en México, pero en otro país. Porque ven cómo trataron a Rusia, lo sacaron de las Olimpiadas por lo del tema de Ucrania, y acá pasa con lo de Venezuela y no pasa nada con... Entonces, ese es un tema que hay que ubicar, digamos, en esa dimensión.
Segundo, un tema delicado que se desarrolla siempre en torno a estos eventos y lo vimos mucho en el tema de allá de Medio Oriente, un tema delicado que vale la pena que exhortemos es el tema de la trata de personas que se da en torno a estos eventos y, sobre todo, el tema de niños.
Aquí sí requerimos que la autoridad de estos estados, Nuevo León, Jalisco y en la Ciudad de México, se preparen para que no se nos incremente ni el secuestro, ni el contrabando de personas humanas para el tema que se genera alrededor de estos eventos. Sobre todo, el tema de niños.
Y tercero, que el presidente asuma la tarea y la responsabilidad de aprovechar, pues para que consiga pases para ir a ver los partidos. Sí, es lo más importante, si no, pues nos vamos a quedar aquí, vamos a ir a verlo a la tele. Por lo menos el arranque, el inicio en el Azteca, te toca esa tarea, mi presidente. Muchas gracias.
El presidente, diputado Carol Antonio Altamirano, solicitó a la Secretaría preguntar si había alguna diputada o diputado que quisiera hacer uso de la palabra en este punto, al no haber quién hiciera uso de la palabra, solicitó que recabara la votación de este punto.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villagas Canché, pidió a las diputadas y diputados dieran su nombre, grupo parlamentario y sentido de su voto, aprobándose el punto por 35 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, en consecuencia, se aprueba el dictamen.3
6. Asuntos generales
El presidente, diputado Carol Antonio Altamirano, pidió consultara la Secretaría si había alguien que quiera hacer uso de la voz; la Secretaría consultó y dio el uso de la voz a la diputada Claudia Rivera Vivanco.
En el uso de la voz a la diputada Claudia Rivera Vivanco: gracias, muy buenos días, compañeras, compañeros, presidente. Es en torno a la gran fiesta que vamos a tener en México en este 2026, que es este Mundial, además de los dos en los que ya hemos sido anfitriones ahora seremos coanfitriones.
Y me parece pertinente poner a consideración de esta Comisión que podamos hacer llegar un exhorto respetuoso a la Procuraduría Federal del Consumidor, para que implemente una estrategia, y, en caso de que ya la tengan, nos las haga saber, en la vigilancia de que no haya algún costo, cobro excesivo, indebido, de bienes y servicios con motivo de esta celebración.
Se han dado a conocer ya muchos aspectos en donde el gobierno de México está prestando puntual atención, me parece relevante en los mundiales que se van a celebrar, los mundialitos académicos, didácticos, etcétera, y eso nos va a permitir seguir teniendo un auge.
Ya se dio a conocer cuáles son lo que entran dentro del convenio en costos preferenciales dentro de la organización del Mundial, pero me parece pertinente, ya que hay un muy buen ánimo de recibir esta gran fiesta, que podamos solicitar que se implemente una estrategia, y si ya existe que nos la compartan para que le demos una difusión y que no se permita un cobro inadecuado o excesivo en bienes y servicios con motivo del Mundial de Futbol. Muchas gracias.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, dio la palabra al presidente Carol Antonio Altamirano.
El presidente, diputado Carol Antonio Altamirano, informó que, en la reunión de la junta directiva de la Comisión de Hacienda, se aprobaron los programas de trabajo de cada uno de los grupos de trabajo; así como que ya se celebraron diversas reuniones de estos.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, dio la palabra al diputado Daniel Murguía.
En el uso de la voz el diputado Daniel Murguía : gracias, presidente, pues igualmente agradecerle a usted por su presencia en Ciudad Juárez y a Fernando Trenti, diputado, por la invitación a Tijuana, y también al diputado Javier Guízar, porque también fue en representación de la mesa de trabajo del IEPS. Tuvimos una reunión con los hoteleros muy importantes, más de siete casas hoteleras de Ciudad Juárez estuvieron presentes y el apoyo que se le está dando para el tema de reformas fiscales.
Y bueno, no quería dejar pasar sin reconocerle a nuestra presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, porque este 31 de diciembre se acababa el decreto presidencial donde la frontera norte y sur teníamos un IVA al 8 por ciento, mismo que ya fue publicado y hoy se sigue dando ese cobro del 8 por ciento en el impuesto al valor agregado y también al IEPS, de 30 por ciento se baja al 20 por ciento en zonas fronterizas. Y también la homologación de la gasolina.
Como todos sabemos, de Estados Unidos se viene y se importa dicha gasolina, de lo cual tenemos una tarifa preferencial, un costo preferencial, debido a que el costo de la gasolina es mucho más barato de aquel lado.
Entonces, por bien, por nuestra presidenta, porque nos hace más competitivos, realmente no hay ninguna frontera que cobre más de 8.5 por ciento del impuesto del tax en las vecinas ciudades. Sin embargo, nos hace más competitivos en frontera. Muchas gracias, presidente.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, dio la palabra al diputado Emilio Lara Calderón.
El diputado Emilio Lara Calderón : muy buenos días a todos los presentes. Primero, compartir igual la emoción de que México sea anfitrión de un evento tan grande como es el Mundial de Futbol. Esta noticia se hizo pública desde el 2018 y creemos que hubo tiempo suficiente para invertir en infraestructura, que más allá de paliar los temas que están por ocurrir, sean verdaderas inversiones que duren muchísimos años. Estoy seguro de que todos los visitantes se van a enamorar de México, ¿no?, de nuestra cultura.
Mi pregunta es, respecto a este punto que aprobamos, ¿hay unas estimaciones de cuánto va a recaudar el Estado o el gobierno por estas monedas que estamos implementando? Y también ¿si hay algún mecanismo para darle un uso transparente y público a toda la recaudación relacionada con el evento del Mundial? Es cuanto.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, dio la palabra al diputado José Narro Céspedes.
El diputado José Narro Céspedes : dos cosas. Uno, el tema del futbol es bueno, se está haciendo un gran esfuerzo nacional para la promoción del deporte, para la gente, pero realmente los costos para ir a ver futbol es carísimo. O sea, es prácticamente inaccesible para el 80 por ciento de la población.
Entonces, sí se requiere que el Estado mexicano tome medidas para hacer que el deporte, pues también pueda llegar a los hogares y a las casas de todas y todos los mexicanos. Se necesita ser accesible pantallas, lugares donde la gente, donde la gente pueda acudir a verlo.
Entonces, creo que debería de tomarse una estrategia, aparte de hacer las canchas, una estrategia para ser viable el que la gente pueda hacer este deporte, este es un tema importante. Se está haciendo toda una promoción nacional por el gobierno, por la Conade, por todo el mundo, por empresas para impulsarlo, pero, creo que la FIFA, la verdad, ha tenido actitudes como este tema de los precios del deporte para poder acudir, ha tenido actitudes poco sociales, poco de apoyo realmente a la gente. Comentar esto.
El tema de que le hayan entregado un premio a Trump, cuando el tema con Trump, el tema del premio de la paz, pues creo que no ayuda en el tema de que Trump no se ha dedicado a ser una gente amigable, no nada más con nosotros, sino con los migrantes mexicanos que están en Estados Unidos.
Entonces, creo que es algo que no nos ayuda. Esperamos que este campeonato no sea una caza, no se dedique a hacer una caza de migrantes en los Estados Unidos. Yo creo que tenemos que hacer algún pronunciamiento sobre el tema.
Y, el otro tema es el tema de la economía nacional. Creo que debemos de revisar porque, el propio Inegi señala que el mes de enero fue una de las peores caídas del empleo nacional. Entonces, sí se requiere estimular, buscar estrategias de la Comisión de Hacienda, que se puedan sugerir al Gobierno federal para buscar estimular el empleo.
El programa detonante que había planteado el gobierno para el empleo habría sido un poco el programa de vivienda, del millón 800 mil viviendas a nivel nacional, pero siento que el programa de vivienda no se ha consolidado. En Zacatecas se han construido 40 viviendas en este año, o sea, el año pasado, de las 50 mil que se pensaban construir.
Entonces, yo creo que necesitamos poner énfasis en la necesidad de fortalecer, aunque hay un indicador mejor este año, hay mejores expectativas económicas este año por el Banco de México, por los organismos internacionales. Creo que nosotros debemos de tratar de coadyuvar desde el Congreso para tratar de fortalecer el empleo y fortalecer el crecimiento económico del país. Es cuanto.
La secretaria, diputada Freyda Marybel Villegas Canché, dio la palabra a la diputada Rocío Abreu Artiñano.
La diputada Rocío Adriana Abreu Artiñano : bueno, antes que todo, sin duda alguna parte de que tengamos un tercer mundial en México es trabajo, es cuestiones de capacidad de lograr que México sea anfitrión.
Pero, lo más importante es las acciones que está tomando la presidenta para poder dinamizar el tema económico en una crisis mundial. Y quiero decirlo porque el tema de Estados Unidos con los aranceles ha sido una cuestión que ha golpeado a nivel mundial todas las economías.
Yo soy parlamentaria en el Parlamento Europeo, Europa está en una crisis en este sentido, no sólo por el tema de las acciones comerciales con Estados Unidos, sino también por la Guerra de Ucrania y por la crisis en materia energética. Algo que nosotros previmos desde el tiempo del licenciado Andrés Manuel.
Precisamente, yo quisiera comentar la capacidad que ha tenido este gobierno. Primero que nada, ante una situación mundial como la que se ha presentado hoy en día, primero que nada, vemos una acción de poder dinamizar la economía mexicana, porque el tema mundial significa mover economía, significa restaurantes, significa hoteleros, significa servicios, significa empleos, significa actividades, y eso son las acciones que toma el gobierno precisamente para poder fortalecer la economía del ciudadano, que es a final de cuentas a quien vamos.
También quisiera comentar otra cuestión. Sin duda alguna coincido con el licenciado, con el diputado Narro, en el sentido que hay una sumamente fuerte y algo que dinamiza a la economía que llega desde el punto más alto al punto más bajo, es el turismo, es uno de ellos y el segundo es el tema de la construcción.
Vemos una estrategia efectivamente, sumamente agresiva a favor de la vivienda en el país, no es un tema fácil porque tiene muchas complejidades, sería interesante invitar o tener información sobre eso, pero bueno, es otra área competente que es Infonavit.
También quisiera comentar que otro factor que es competente a una servidora que es el tema energético. Hoy en día acaban de anunciar el Plan Nacional en Materia Eléctrica, en el cual vemos la apertura del sector, precisamente por las 11 leyes que aprobamos aquí en esta Cámara, de un marco de seguridad a la inversión privada, tanto nacional como extranjera. Y vemos una estrategia del Gobierno mexicano, de la presidenta, para fortalecer, primero que nada, generar infraestructura a favor de los ciudadanos, a favor de mejores condiciones de calidad, de electricidad, para poner apertura de negocios, y eso también señalar los estados fronterizos y los estados donde tenemos déficit en materia ¿cómo se llama? eléctrica.
Es un gran esfuerzo que se está haciendo para poder traer inversión, para poder generar nuevos negocios, para generar nuevas plantas, para tener las condiciones económicas para que México crezca. En el caso particular de nosotros los del sur sureste, donde está Marybel, en Quintana Roo, Campeche y Yucatán, corremos el mismo destino porque somos un área que somos un área que está, digamos aisladas, como los sectores eléctricos en el país se dividen, en las bajas, en todo el país, lo que les sigue y Campeche, Yucatán y Quintana Roo.
En ese caso nosotros hemos tenido el plan de desarrollo donde se están... ya tenemos una nueva planta en Yucatán, la otra está por echarse a andar. Seguimos trabajando para poder llevar gas, para poder dar mejor calidad en el servicio eléctrico y bajar el precio de la luz. Y también se está haciendo todo el cambio de infraestructura.
Si se podrán dar cuenta, la gente que somos de allá, se están cambiando torres de servicio eléctrico de alta tensión, de mediana tensión, de baja tensión. En el caso de Campeche, ya tenemos aprobado la nueva generadora de electricidad en la región de Atasta, que son más de 203 millones que va a poner el Gobierno federal, lo cual también tiene beneficios en el tema de Campeche, Yucatán y Quintana Roo, en la calidad de electricidad.
Y, yo creo que estas son las acciones que dinamizan el tema económico en el país. Tenemos que seguir trabajando en este sentido, y lo importante es que cada diputado en su estado está haciendo lo propio.
7. Clausura
A las 11:23 horas del martes 10 de febrero de 2026, el presidente, diputado Carol Antonio Altamirano, levantó la quinta reunión extraordinaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, correspondiente a la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados.
Notas
1 Se aprueba por 39 votos debido a la diferencia entre votos registrados de viva voz y votos registrados en las hojas de firmas.
2 Se aprueba por 39 votos debido a la diferencia entre votos registrados de viva voz y votos registrados en las hojas de firmas.
3 Se aprueba por 39 votos debido a la diferencia entre votos registrados de viva voz y votos registrados en las hojas de firmas.
Votación del acta
A favor
Diputados: Carol Antonio Altamirano, Yerico Abramo Masso, Rocío Adriana Abreu Artiñano, Agustín Alonso Gutiérrez, Federico Döring Casar, Leticia Farfán Vázquez, Patricia Flores Elizondo, Carlos Hernández Mirón, Mario Alberto López Hernández, José Antonio López Ruíz, Daniel Murguía Lardizábal, Homero Ricardo Niño de Rivera Vela, Ernesto Núñez Aguilar, Alfonso Ramírez Cuéllar, Reginaldo Sandoval Flores, Freyda Marybel Villegas Canché, Roberto Armando Albores Gleason, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Carlos Enrique Canturosas Villarreal, Christian Mishel Castro Bello, Armando Díaz Luis, Francisco Javier Estrada Domínguez, Francisco Javier Guízar Macías, Denisse Guzmán González, María Soledad Luévano Cantú, Marcela Michel López, José Narro Céspedes, Carlos Ventura Palacios Rodríguez, Verónica Pérez Herrera, Claudia Rivera Vivanco, Paola Tenorio Adame, Eva María Vásquez Hernández, Merary Villegas Sánchez, Cindy Winkler Trujillo.
Ausentes
Diputados: Eduardo Castillo López, Adrián Oseguera Kernion, Fernando Jorge Castro Trenti, José Armando Fernández Samaniego, José Guillermo Anaya Llamas, César Augusto Rendón García, Héctor Pedroza Jiménez, Emilio Lara Calderón, Gustavo Adolfo de Hoyos Walther, Eduardo Gaona Domínguez.
De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, correspondiente a la duodécima reunión ordinaria, llevada a cabo el martes 10 de febrero de 2026
A las 9:54 horas del martes 10 de febrero de 2026, en los salones C y D del edificio G, ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro de la honorable Cámara de Diputados, en la Ciudad de México, se reunieron las diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, conforme a la convocatoria de fecha 3 de febrero de 2026, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la duodécima reunión ordinaria.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes de iniciativas
a) Con proyecto de decreto que reforma el artículo 7 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Proponente: diputada Nubia Iris Castillo Medina e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN (en sentido negativo).
b) Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XLIII, del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
Proponente: diputada Alma Manuela Higuera Esquer, del Grupo Parlamentario de Morena (en sentido negativo).
c) Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
Proponente: diputado Gerardo Olivares Mejía, del Grupo Parlamentario de Morena (en sentido negativo).
d) Con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso d) del artículo 14, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Proponente: diputado Ernesto Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PAN (en sentido negativo).
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de opinión
a) Con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 17 bis a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Proponente diputada María Teresa Ealy Díaz, del Grupo Parlamentario de Morena (en sentido negativo).
VI. Asuntos generales.
VII. Clausura.
La diputada Rosa María Castro Salinas fungió como secretaria para el desahogo de la reunión, que se desarrolló de la siguiente manera:
I. Registro de asistencia y declaración de quórum
Se declaró el quórum reglamentario con la asistencia de los siguientes
Diputados: Naty Poob Pijy Jiménez Vásquez, presidenta; Adolfo Alatriste Cantú, Rocío Natalí Barrera Puc, Rosa María Castro Salinas, María de Fátima García León, Asael Hernández Cerón, Irma Juan Carlos, Amalia López de la Cruz, José Alejandro López Sánchez, María del Carmen Nava García, Emilio Ramón Ramírez Guzmán, secretarios; Leide Avilés Domínguez, Venustiano Caamal Cocom, Diana Castillo Gabino, Martha Aracely Cruz Jiménez, Diana Isela López Orozco, Herminia López Santiago, Eunice Abigail Mendoza Ramírez, Dora Alicia Moreno Méndez, Jonathan Puertos Chimalhua, Claudia Quiñones Garrido, Ciria Yamile Salomón Durán y Marcela Velázquez Vázquez.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la duodécima reunión ordinaria
La Presidencia informó que en reunión de junta directiva se aprobó el retiro del asunto relativo a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen, en sentido negativo, con proyecto de decreto que reforma el artículo 7 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas de la diputada Nubia Iris Castillo Medina e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, por lo que la Secretaría dio lectura al orden del día, con la modificación admitida y, en votación económica, se aprobó por unanimidad de los presentes quedando como sigue:
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la duodécima reunión ordinaria.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes de la iniciativas siguientes:
a) Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XLIII, del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
Proponente: diputada Alma Manuela Higuera Esquer, del Grupo Parlamentario de Morena (en sentido negativo).
b) Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
Proponente: diputado Gerardo Olivares Mejía, del Grupo Parlamentario de Morena (en sentido negativo).
c) Con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso d) del artículo 14, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Proponente: diputado Ernesto Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PAN (en sentido negativo).
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de opinión.
a) Con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 17 Bis a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Proponente diputada María Teresa Ealy Díaz, del Grupo Parlamentario de Morena (en sentido negativo).
VI. Asuntos generales.
VII. Clausura.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior
Se dispensó la lectura del acta en virtud de que fue previamente socializada y, sin intervenciones en la discusión, en votación nominal, se aprobó por veintiún votos a favor.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes de las iniciativas siguientes:
a) Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XLIII del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
Proponente: diputada Alma Manuela Higuera Esquer, del Grupo Parlamentario de Morena (en sentido negativo)
La Presidencia hizo una breve exposición del contenido del dictamen formulado en sentido negativo y se dispensó su lectura.
En la discusión se concedió el uso de la voz a las siguientes diputadas y diputados:
Diputada Alma Manuela Higuera Esquer (Morena), iniciante. Expuso su discrepancia con el sentido del dictamen, destacando que los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas enfrentan diversas limitantes que los mantienen en la marginalidad, específicamente en materia de salud, la escasa cobertura e infraestructura hospitalaria impide que indígenas y afromexicanos tengan acceso a servicios de salud y haciendo hincapié en que la salud mental y la atención a adicciones en la nación yoreme-mayo, en Sonora, afecta a varios integrantes de esta comunidad y debe reforzarse su tratamiento porque está descomponiendo la vida familiar en las poblaciones.
Diputada Irma Juan Carlos (Morena). Resaltó la importancia de armonizar las leyes por lo que el dictamen podría modificarse bajo el principio de que “lo que abunda no daña”.
Diputada Martha Aracely Cruz Jiménez (PT). Muchos supuestos ya están en la ley, pero se debe luchar por la asignación de más presupuesto para que no se quede todo en el papel.
Diputada María de Fátima García León (Movimiento Ciudadano). Entiende la intención de la iniciante; sin embargo, lo que sucede es que no hay atención y acceso a la salud en ningún lado, “no es cuestión de leyes, es cuestión de atención y de compromiso”, porque el dinero se ha aprobado, pero no se da seguimiento al ejercicio de los recursos, por lo que hay que trabajar con responsabilidad.
Diputada Claudia Quiñones Garrido (PAN). Coincidió con la legisladora Aracely Cruz, porque es necesario legislar con presupuesto y, al menos para este ejercicio en materia de salud, se aprobó su disminución.
Diputada Irma Juan Carlos (Morena). En su segunda intervención replicó la politización del tema y recalcó que no tiene nada que ver con presupuesto, porque la reforma que se discutió proponía que el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) se coordinara con la Secretaría de Salud en materia de salud mental y adicciones.
Diputada Alma Manuela Higuera Esquer (Morena). Defendió su propuesta y enfatizó que no se trata de recursos sino de dar acceso a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas a la atención de la salud mental y las adicciones para evitar la pérdida de la identidad y cultura de sus integrantes.
Diputada Claudia Quiñones Garrido (PAN). Reforzó su razonamiento sobre la relación de la iniciativa con el presupuesto, pues todo tiene que ver con recursos.
Diputada Martha Aracely Cruz Jiménez (PT). Las leyes se aterrizan en políticas públicas y éstas necesitan presupuesto, por lo que es necesario aumentar los recursos para el siguiente ejercicio fiscal.
Diputada Marcela Velázquez Vázquez (Morena). Existen mejoras significativas en el primer nivel de atención.
Agotadas las intervenciones se procedió a la votación nominal y se aprobó el dictamen con 19 votos a favor y 3 abstenciones.
b) Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Ley Del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
Proponente diputado Gerardo Olivares Mejía, del Grupo Parlamentario de Morena (en sentido negativo )
La Presidencia explicó los argumentos bajo los cuales se formuló el dictamen y se dispensó su lectura. Al no existir intervenciones, se procedió a la votación nominal y se aprobó con 22 votos a favor y 1 abstención.
c) Con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso d) del artículo 14, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Proponente diputado Ernesto Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PAN (en sentido negativo )
La Presidencia hizo una breve reseña de los motivos por los que el sentido del dictamen es negativo y se dispensó su lectura. Al no existir intervenciones, se procedió a la votación nominal. Se aprobó con 23 votos a favor.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de opinión
a) Con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 17 Bis a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Proponente diputada María Teresa Ealy Díaz, del Grupo Parlamentario de Morena (en sentido negativo)
Luego de exponer los argumentos vertidos en la opinión formulada en sentido negativo se dispensó su lectura y, al no existir intervenciones para su discusión, la Presidencia instruyó someter a votación nominal el instrumento. Se aprobó por 20 votos a favor.
VI. Asuntos generales
Solicitaron el uso de la voz las siguientes legisladoras:
Diputada Amalia López de la Cruz (Morena). Extendió una invitación a las y los legisladores para acompañar a la oradora en lengua Wixárika, en el pleno de esta Cámara de Diputados.
Diputada Martha Aracely Cruz Jiménez (PT). Se solidarizó con la diputada Naty Jiménez en relación con algunas manifestaciones en las que se evidencia que fue víctima de violencia política en razón de género y le solicitó se solidarice con las mujeres mixes víctimas de violencia en medios digitales a través de grupos de WhatsApp.
Diputada María de Fátima García León (Movimiento Ciudadano). Manifestó su solidaridad con las mujeres violentadas y solicitó puntualidad a las y los legisladores que integran la Comisión, por respeto a los tiempos y agendas de todas y todos.
VII. Clausura
Desahogados los asuntos del orden del día, concluyó la reunión a las 10:49 horas.
Aprueban los integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos el 18 de marzo de 2026, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México.
Votación del acta
A favor
Diputados: Naty Poob Pijy Jiménez Vásquez, Adolfo Alatriste Cantú, Rocío Natalí Barrera Puc, Rosa María Castro Salinas, Briceyda García Antonio, María de Fátima García León, Irma Juan Carlos, Amalia López de la Cruz, José Alejandro López Sánchez, María del Carmen Nava García, Emilio Ramón Ramírez Guzmán, Gloria Sánchez López, Alfredo Vázquez Vázquez, Leide Avilés Domínguez, Venustiano Caamal Cocom, Diana Castillo Gabino, Martha Aracely Cruz Jiménez, Genoveva Huerta Villegas, Diana Isela López Orozco, Herminia López Santiago, Dora Alicia Moreno Méndez, Jonathan Puertos Chimalhua, Ciria Yamile Salomón Durán.
Ausentes
Diputados: Asael Hernández Cerón, José Manuel Hinojosa Pérez, Víctor Samuel Palma César, Nubia Iris Castillo Medina, Eunice Abigail Mendoza Ramírez, Claudia Quiñones Garrido, Marcela Velázquez Vázquez.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, referente a la novena reunión ordinaria, efectuada el lunes 8 de diciembre de 2025
En la Ciudad de México, a las diecisiete horas con cuarenta y seis minutos (17:46) del lunes 8 de diciembre de dos mil veinticinco, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales de la LXVI Legislatura en la zona C del edificio G, planta baja del Palacio Legislativo San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para el desahogo de la novena reunión ordinaria al tenor del siguiente:
Desarrollo de la reunión
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel, dio la bienvenida a todas y todos los diputados integrantes de la comisión que asistieron a la novena reunión ordinaria de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Quiero solicitar a la secretaria dar cuenta del resultado del cómputo del registro previo de asistencia a esta reunión. La diputada Katia Castillo será la secretaria de esta reunión, si no tienen inconveniente.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Gracias, compañeras y compañeros. Se informa a la Presidencia que hay un registro previo de 23 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Se abre la reunión
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel, informó a la asamblea de una modificación en el Orden del día originalmente propuesta para que el asunto listado en el punto 6 que es lectura a discusión y en su caso aprobación de proyecto de dictamen por que se adiciona un inciso D a la fracción XXI del artículo 73 de la constitución en materia de cultura de paz y legalidad fuera abordado como punto 4, recorriéndose los subsecuentes en este sentido solicito a la secretaria darle lectura a la orden del día con lo modificación aprobada por la junta directiva.
Solicitó a la secretaria la diputada Katia Alejandra Castillo Lozano que diera lectura al Orden del día.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Por instrucciones de la Presidencia doy lectura al orden del día.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la Octava Reunión Ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación proyecto de Acuerdo para la creación de un Grupo de Trabajo y tres Subcomisiones de Dictamen por que se adiciona un inciso D a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de cultura de paz y legalidad.
5. Proyecto de acuerdo de la junta directiva de la comisión de puntos constitucionales de la LXVI Legislatura mediante el cual se crea un grupo de trabajo y 3 subcomisiones de dictamen.
6. Proyecto de acuerdo de la junta directiva de la comisión de puntos constitucionales de la LXVI Legislatura por que se aprueban la realización de consultas sobre la iniciativa que reforma las fracciones 8 y 9 del artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de consulta popular y revocación de mandato.
7. Asuntos generales.
(A) Actualización del estado de los asuntos turnados a la Comisión de Puntos Constitucionales.
8. Clausura de la reunión.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: está a discusión del orden del día en la modificación propuesta pregunta si alguien quiere hacer uso de la voz, no habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba; las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo; las diputadas y los diputados que estén por la negativa; diputados y diputadas que estén por la extensión. Señor presidente mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel, aprobó el orden del día con la modificación propuesta el siguiente punto del orden del día corresponde a la Lectura, discusión y aprobación del acta de la Octava Reunión Ordinaria, en consecuencia, solicito a la secretaria corresponde a la lectura a discusión y en su caso aprobación del acta de la octava reunión ordinaria.
En consecuencia, solicito a la secretaria consulte si se dispensa su lectura tomando en consideración que ha sido previamente distribuida, la secretaría diputada Katia Castillo Lozano, por instrucciones de la presidencia se consulta en votación económica si se dispensa su lectura las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo, las diputadas y diputados que estén por la negativa abstención señor presidente mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel, se dispensa la lectura procédase secretaria ponerla discusión y en su caso aprobación,
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: por instrucciones de la presidencia se pone a discusión y votación en el acta, no habiendo quien haga uso de la palabra solicito a las diputadas y diputados que en su turno señalen claramente su nombre Grupo Parlamentario y el sentido de su voto, empezando del lado izquierdo
Diputado Alejandro Rodríguez grupo parlamentario, PRI, a favor.
Diputado Carlos Mirón, Morena, en pro.
Diputado Fernando Torres Graciano, Grupo Parlamentario del PAN, a favor.
Diputada Irais Virginia Reyes de la Torre, Movimiento Ciudadano, a favor.
Diputada Laura Hernández, Movimiento Ciudadano, a favor.
Diputado Miguel Carrillo, Morena, a favor.
Diputada Claudia Ruiz Massieu, a favor.
Diputada Laura Cristina Márquez Alcalá, PAN, a favor.
Diputada Luna Ayala Noemi Berenice, a favor PAN, a favor.
Diputada Julieta Vences, Morena, a favor.
Diputada María del Carmen Bautista Peláez, Morena, a favor.
Diputada Xóchitl Nayeli Sagal, Morena, a favor.
Diputado Manuel Vázquez, Morena, a favor.
Diputada Irma Garay PT, a favor.
Diputada Viridiana Cornejo, Morena, a favor.
Diputado Alejandro Peña Villa, Morena, a favor.
Diputado Julio Cesar, Morena, a favor.
Diputado Francisco Estrada, Morena, a favor.
Diputada Gabriela González, Morena, a favor,
Diputado Óscar Brito Zapata, Morena, a favor.
Diputada Olga Sánchez, Morena, a favor.
Diputada Katia Castillo, Morena, a favor.
Diputado Leonel Godoy Rangel, Morena, a favor.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Se informa presidente que se emitiéndose 23 votos, a favor, secretaria por lo que fue aprobada por unanimidad.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel, se aprueba el acta de la octava reunión ordinaria, el siguiente punto del orden del día Lectura, discusión y, en su caso, aprobación el proyecto de dictamen por el que se adiciona un inciso d) a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de cultura de paz y legalidad.
En consecuencia, solicito a la secretaria consulten votación económica si se dispensa su lectura tomando en consideración que ha sido previamente distribuido.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: por instrucciones de la presidencia se consulta en votación económica si se dispensa su lectura las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo, las diputadas y los diputados que estén por la negativa. Señor presidente, mayoría por la afirmativa
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel, en la reunión de la junta directiva la diputada Claudia Ruiz Massieu una modificación que se desea se haga en la propuesta de modificación al artículo 73 fracción 2.
Comentamos que independientemente de la participación de su grupo parlamentario, ella iba a explicar esta decisión con la finalidad de que la comisión en pleno escuche el argumento y también, en su caso, si así lo desea la diputada Sánchez Cordero, responder a este planteamiento que hará la diputada Claudia Ruiz Massieu. Si está la comisión de acuerdo de que ella nos explique lo que comentó ya en parte en la Junta Directiva hace un momento, si están, a favor de que haga uso de la palabra, independientemente de la participación de su Grupo Parlamentario en el debate que habrá en un momento más.
La diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas: Muchas gracias, presidente, y gracias, compañeras y compañeros de la comisión. Primero que nada, expresar el respaldo a título obviamente personal, ya lo hará a título de mi grupo parlamentario, al objeto de esta reforma constitucional. Creemos que es importante y que desde luego es imprescindible que se faculte al Congreso para poder expedir una ley en la materia.
Pero justamente el motivo de mi intervención es plantear una modificación por una cuestión de técnica, con el único propósito de contribuir a que nuestra Norma Suprema mantenga la mayor precisión posible.
El proyecto de dictamen propone adicionar a la fracción XXI del artículo 73 un inciso d) para expedir la Ley General de Cultura de Paz y Legalidad, utilizando mayúsculas, dando a entender que se está prescribiendo la denominación específica de esa nueva ley.
La modificación que se propone es en base a una revisión más sistemática del artículo 73, en donde en general todas las facultades legislativas del Congreso se describen por su materia u objeto, no necesariamente por el nombre de la legislación que se va a expedir. Y la propuesta sería hacer lo mismo, puesto que la función de la norma constitucional es delimitar competencias y establecer bases materiales, no prescribir la nomenclatura de la legislación.
Entonces, sería la propuesta para decir: Inciso d). La Ley General en Materia de Cultura de Paz y Legalidad, en minúsculas, para que no sea el nombre de la ley el que estamos prescribiendo. Esa sería la propuesta de modificación y es de técnica y no de ninguna manera altera el objeto ni el fondo. Muchas gracias.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Diputada Sánchez Cordero, ¿desea hacer uso de la palabra?
Se le da uso de la palabra a la diputada Olga Sánchez Cordero, agradece la participación a la diputada Claudia Ruiz Massieu es de carácter estrictamente técnico tiene toda la razón y por la tanto se trata de esta ley que es tan importante se construya con expertos está de acuerdo con la iniciativa, manifestó su acuerdo con la modificación.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel, Para mayor claridad del pleno de la comisión, nos hizo llegar por escrito la diputada Claudia Ruiz Massieu lo que hace un momento explicó y que la proponente, diputada Olga Sánchez Cordero, le parece correcto en términos de técnica legislativa.
Se manifiesta que, en los correctos términos de técnica legislativa, quedara de forma siguiente inciso (D) del artículo 73, fracción 21 la “Ley General en Materia de Cultura de Paz y Legalidad”, la Ley General en Materia de Cultura de Paz y Legalidad. Ley general, ustedes ya conocen, aquí hemos discutido muchas veces lo que significa ley general, lo que significa ley nacional, lo que significa ley federal.
En este caso, como en otras que hemos discutido en esta comisión, se trata, conforme a lo que dispone esta fracción del artículo 73, autorizar al Congreso de la Unión a expedir una Ley General en Materia de Paz y Legalidad, de Cultura de Paz y Legalidad. ¿Es así, diputada?
La diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas: Es correcto, presidente.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel, solicito a la secretaria de someter al voto.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: por instrucciones de la presidencia consideramos que las diputadas y los diputados que estén por lo económico de la afirmativa favor de manifestarlo, las diputadas y diputados por la negativa en abstención señor presidente mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel, diputadas y diputados de la comisión ya tenemos 4 de los 6 participantes nos falta el PT y verde ecologista, secretaria que diputadas y diputados, diputada Laura Hernández, Movimiento Ciudadano; diputado Alejandro Domínguez, PRI; diputada Irma Yordana, PT, diputada Laura Márquez, PAN; diputada Olga Sánchez Cordero, Morena.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel, solicita desahogar la lista de oradores a la secretaria Katia Castillo.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: se concede el uso de la palabra a la diputada Laura Hernández, Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
Diputada Laura Hernández García: Con la venia de la Presidencia. Hoy de la bancada naranja reiteramos nuestro compromiso con la construcción de México en paz. Busquemos que la estrategia cambie, que pasemos de una visión militarista a una que introduzca la prevención y la formación orientada a resolver los conflictos de fondo, a promover la participación social, a reducir los factores de riesgo en las comunidades, todo esto, además, apelando al estricto respeto a los derechos humanos.
Tenemos que hacer cambios estructurales, cambios de paradigma en lo cultural, en la educación. Es por eso que estamos dando este primer paso muy importante para que el Congreso de la Unión tenga esta facultad para poder expedir esta Ley General.
Nuestro mayor reto será precisamente elaborar esa legislación para que se establezca la distribución de competencias entre los tres niveles de gobierno, que se especifique muy claramente la promoción de los programas de paz obligatorios, que fortalezcan las prácticas que ya han venido funcionando también en la experiencia internacional y lo que nos ha funcionado en este país y también en las escuelas, en los centros comunitarios y en los institutos públicos.
Además de esto, debemos cuidar que la futura ley general incluya mecanismos de transparencia, prácticas del servicio público ético, rutas de denuncia confiable y promoción de la confianza en las autoridades que nos urge recuperar.
Aunado a esto, considero que desde este momento se tiene que vislumbrar que a la par de la ley también se establezca un protocolo para que estos tres órdenes de gobierno puedan implementarla de manera eficaz. Tenemos que hacerlo paralelamente, porque de lo contrario vamos a las prisas y vamos a la saga.
Asimismo, Movimiento Ciudadano está a favor y es muy acertado lo que se acaba ahorita de aprobar, que precisamente la ley, como había estado originalmente denominada, que sea la Ley General de Cultura de Paz y de Legalidad, porque la legalidad es una condición para la existencia y prevalencia de la paz.
Como lo dije en el foro también que se organizó por esta honorable Comisión a iniciativa de la diputada ministra Olga Sánchez Cordero, no solamente necesitamos legislar para que esta ley general exista en esta materia, tenemos que promover y tenemos la obligación de ponernos de acuerdo para que en el próximo Presupuesto sí haya un presupuesto específico, un fondo de consolidación de paz y de cohesión social que se impulse en esas acciones de prevención del delito, fortalecimiento de la seguridad pública, perdón, fortalecimiento de seguridad pública y programas de cohesión social en cada entidad federativa.
Es esta iniciativa que se presentó ya por nuestra coordinadora del grupo parlamentario, la diputada Ivonne Ortega y que deberíamos de retomar. Con este fondo se busca incentivar a las entidades federativas a destinar tiempo, recursos y personal que permita desarrollar e implementar mejores prácticas acompañadas de un desempeño eficiente que reduzca precisamente lo que hasta ahorita tenemos que paliar y obtener que esta paz sea real para todas las familias mexicanas. Es cuánto.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Muchas gracias, diputada Laura.
Continúe con el orden de la lista de oradores, por favor, diputada Katia.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Sí, presidente.
Se concede el uso de la palabra al diputado César Alejandro Domínguez, del PRI, hasta por treinta minutos, perdón, tres.
El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Estimada secretaria, estimada secretaria, cuánta generosidad de su parte. Muchas gracias, pero con tres minutos es suficiente. Pero con tres minutos es suficiente, secretaria. Gracias.
Con el permiso de la presidencia y de mis compañeras y compañeros de la comisión. Desde luego que tema de cultura y de la paz es un tema fundamental en la agenda pública de seguridad del país, En la circunstancia en la que nos encontramos donde tenemos problemas con el crimen organizado, es fundamental hablar del tema de cultura y de la paz.
Sin embargo, existen dudas al interior del Grupo Parlamentario sobre este tema de la reforma para poder entrar en la creación de una ley de carácter general, en razón de que hemos visto que se han aprobado algunas legislaciones de carácter general y no han ido acompañadas de presupuesto, no han ido acompañadas de una política pública que permita garantizar el cumplimiento y, al contrario, se derivan estas obligaciones en los ayuntamientos de las entidades federativas y le seguimos complicando al estado y a los municipios estos temas.
Es decir, no hay una integralidad en el tema de seguridad nacional, de seguridad interior, de seguridad pública, de seguridad ciudadana, en el tema de la estrategia. Tan es así que pongo como ejemplo que la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional tampoco se ha instalado. Entonces, hay temas que están en la agenda, que deberíamos de tener una estrategia integral desde el punto de vista legislativo que nos permita abordar todos los temas para poder llegar también al tema de carácter presupuestal.
Porque si nomás nos vamos con crear la ley para dar un mensaje, si no tenemos, como ya ha quedado claro, en otras leyes que se han sacado, de carácter general, que no han ido acompañadas de presupuesto, pues este será un problema, vamos a crearles un problema.
Como ejemplo, el Fortaseg es un fondo que se eliminó, es un fondo que respaldaba a los ayuntamientos para hacer esta y otras cosas más en materia de seguridad.
Por eso pues, nosotros estamos en una discusión en nuestro Grupo Parlamentario sobre este tema. En este momento yo anuncio que el Grupo Parlamentario del PRI se abstendrá del voto en este dictamen, hasta en tanto entremos en una discusión de las observaciones que compañeras y compañeros del Grupo Parlamentario me han hecho como integrante y secretario de esta comisión.
Reitero, no estamos en contra de la cultura de la paz, pero vemos que, en el contexto general, reitero, de todas las leyes generales que se han sacado, no se han acompañado de un presupuesto, de una estrategia que permita garantizar y que puedan ser aplicables en todo el territorio nacional. Por eso, el voto del PRI será un voto en abstención. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Gracias, diputado. Se te agradecen los veintisiete minutos que no utilizaste.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Gracias, compañero. Le damos el uso de la voz a la compañera Irma Yordana Garay, del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos, compañera.
La diputada Irma Yordana Garay: Sí, gracias, secretaria. Con el permiso del señor presidente a nuestro querido pueblo de México.
Los nuevos tiempos de la cuarta transformación Los nuevos tiempos de la cuarta transformación están cambiando la vida de todas y todos los mexicanos. Seguimos avanzando con firmeza en la consolidación del bienestar, la justicia social y la pacificación en todos los rincones de nuestro país.
Son momentos en donde por fin se reconoce que para avanzar en el tema de seguridad y de pacificación se deben atender las causas, regresar a mirar donde por años nadie quería voltear a ver. Hacia miles de mexicanos que vivían en la pobreza, en donde la desigualdad era una limitante y donde las mujeres e infancias vivían en el olvido y el silencio.
Por lo que este gobierno sigue avanzando en la atención a las causas, desde un enfoque más social, humanista, económico y cultural. En donde se busca avanzar en mejorar la calidad de vida del pueblo y fomentar una cultura de paz desde diversas áreas, como son el deporte, el rescate de espacios públicos y la cultura, que permitan una sociedad más unida y con más oportunidades para todas y todos.
Por lo que, con la presente reforma de la diputada Olga Sánchez Cordero, se busca otorgar la facultad al Congreso de expedir una Ley General de Cultura de Paz y Legalidad, cuyo objetivo consiste en avanzar en la consolidación de un marco legal que permita unificar y mejorar la coordinación de esfuerzos entre el gobierno federal, estatal y local. Permitiendo así avanzar en la seguridad y paz de nuestras niñas, niños, adolescentes y mujeres.
Desde el Partido del Trabajo queremos decirles que sabemos que la paz no se impone, sino que se logra mediante el trabajo, con una visión humanista y de responsabilidad. Siempre acompañaremos los cambios que priorizan al pueblo y que buscan que cada mexicana y mexicano puedan vivir con tranquilidad y libertad en su país. Es cuanto, presiente. Gracias.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel, Gracias, diputada Irma Garay. Adelante con la lista diputada Katia Castillo,
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Sí, presidente continuamos con la diputada Laura Cristina Márquez del PAN, Tiene el uso de la voz hasta por tres minutos.
La diputada Laura Cristina Márquez Alcalá: Gracias, muy buenas tardes. En Acción Nacional siempre nos hemos manifestado, a favor de la cultura de la paz y hemos sido además firmes promotores de la legalidad que a las autoridades atañe.
Y consideramos que, en este momento, la propuesta que está a nuestra consideración, a través del dictamen que estamos analizando para hacernos de una facultad exclusiva para legislar en materia de cultura de paz y legalidad, amerita un análisis mucho más profundo.
Esto precisamente por los alcances que pueden llegar a observarse a través de una posible ley general, en la que tendríamos que estar considerando las propias competencias de otras instancias que están regidas por su propia ley, como lo es la Secretaría de Seguridad Pública y Proximidad Ciudadana; como son las fiscalías; la Fiscalía General; en cascada cómo viene o podría estar trastocando también las actividades de las propias instancias en los estados, considerando también que el establecer, el promover o el fomentar una cultura de paz forma parte también de diversas normas, están en la Ley General de Educación, está en la ley para la prevención de la violencia y la prevención del delito, está, incluso, a través de las propias leyes de mediación, y lo tenemos tanto en lo general como en los estados.
Entonces, sí consideramos que siempre, reitero, estando, a favor de la cultura de la paz, por supuesto, en un momento en el que el país nos exige poder cambiar la perspectiva para poder salir adelante de una crisis de violencia que cada vez se percibe más profunda, más agudizada: es necesario tomar el tema, por supuesto, pero reitero, cuidando cuáles son estas competencias, cuáles serían los alcances, dónde podría estarse entorpeciendo, sabiendo además que, cuando contamos con un engrosamiento normativo, podemos caer en impunidad, en ineficacia y en el engrosamiento de la burocracia.
Entonces, Acción Nacional se decanta en este momento por la abstención, para poder analizar con mayor profundidad este tema, de acuerdo a los alcances que podría tener la expedición de una norma general de este tipo, reiterando siempre nuestro trabajo y nuestro acompañamiento a los temas que tengan que ver en beneficio de las familias de México, por un desarrollo mucho más armónico, mucho más pleno, con tolerancia, con respeto, en apego a la ley y siempre con la responsabilidad de las autoridades para ejercer sus funciones. Gracias.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: Muchas gracias, diputada Cristina Márquez. Adelante con la lista, diputada Katia Castillo.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Sí, presidente. Se concede el uso de la palabra a la diputada Olga Sánchez Cordero, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
La diputada Olga María Sánchez Cordero Dávila: ¿Tres? ¿No eran cinco?
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: No. Son tres.
La diputada Olga María Sánchez Cordero Dávila: Con su venia, señor presidente. Bueno, quiero agradecer a nuestro presidente, al secretario técnico, a las y los compañeros diputados, quienes mostraron su interés
asistiendo o enviando a sus asesoras y asesores, y a quienes propusieron ponentes para el foro de cultura de paz que se organizó en el marco de esta comisión.
Sin duda, logramos construir un espacio de muy buen nivel, en el que quedó clara la necesidad de legislar en materia de cultura para la paz y legalidad; la importancia de este tema; algunas de las diversas aristas que deben de considerarse para un eventual marco normativo en la materia; la idoneidad de que el eventual producto legislativo de leyes secundarias sea una ley general; y que, en la construcción de una ley en esta materia, podrían participar inclusive profesionales de talla internacional, así como redes de expertos que han trabajado este tema desde hace años y que enriquecerán los trabajos que pudieran derivar en una eventual culminación de esta reforma constitucional.
Yo quiero manifestar, ya no tengo mucho tiempo ni siquiera para leer el documento que traía, pero quiero manifestarles tanto al diputado del PRI como a la diputada del PAN que este es un inicio, es decir, es una reforma para que podamos lograr la facultad para expedir una ley general, que, como todos saben porque todos aquí somos expertos en eso, la ley general es una ley que distribuye competencias entre los estados y los municipios y, obviamente, en el ámbito federal. Es una ley única y exclusivamente que establece los principios.
Y quiero decirles que algunos de los estados tienen legislación de cultura de paz y legalidad sumamente exitosa, como Jalisco, como Durango, como lo que acaba de proponer el Congreso del estado de Chihuahua para que el Congreso de la Unión emita una ley federal de cultura de paz y legalidad.
Entonces, yo quiero invitarlos, de verdad, a que se sumen, porque este es solamente un primer paso: no estamos construyendo la ley general ni tampoco estamos ubicándole presupuestos, porque es una reforma constitucional para tener esta atribución. Y, sin duda alguna, las leyes generales establecen única y exclusivamente los principios y la normativa generales sobre un tema determinado, y la distribución de competencias, única y exclusivamente. No hay más que eso.
Entonces, yo los invitaría a que se sumaran, porque creo que si tenemos esta atribución lo podemos construir conjuntamente con todas las fracciones parlamentarias, con un grupo técnico revisor, con expertos y expertas, incluso internacionales, una ley general que contenga estos principios y esta distribución de competencia.
No tiene por qué haber presupuesto en esto, porque es una atribución nada más que se le está dando al Congreso de la Unión para expedir esta ley general. Ya posteriormente, en la ley general o en las leyes que se emitan por parte de las entidades federativas, y que también distribuyan la competencia con sus municipios, ya se atenderán a los temas presupuestales.
Hoy solamente es una reforma para darle competencia a este honorable Congreso de la Unión de expedir esta ley general: únicamente la atribución. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel, Gracias, diputada Sánchez Cordero. Efectivamente, quisiera comentar en abono a esto que plantea bastante bien la diputada Sánchez Cordero, y a la preocupación manifestada por el PRI, por el PAN, que será el próximo año cuando se discuta un proyecto de Ley General en Materia de Cultura de Paz y Legalidad, y estaremos en tiempo suficiente para hacer las propuestas necesarias en el presupuesto del 2027, que, como ustedes saben, se inicia su discusión en mayo del próximo año, que para entonces ya tendremos claro el tema de la Ley General en Materia de Cultura de Paz y Legalidad.
Entonces, quizá esto abone para que el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Acción Nacional, en su momento, den su voto en relación con esta reforma constitucional que tendremos que llevar al pleno de la Cámara de Diputados.
Adelante, diputada Katia Castillo, en virtud de que se agotó las intervenciones de la lista previamente establecida, pregunte al pleno si está suficientemente discutido o si abrimos una nueva ronda de oradores y oradoras.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Claro que sí, presidente. Solicito a las diputadas y diputados que, en votación económica, señalen si están, a favor o en contra o en abstención de que está suficientemente discutido o quieren hacer otra ronda de intervenciones. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). De que está suficientemente discutido, así es, compañeros. En contra (votación). En abstenciones (votación). Señor presidente, por unanimidad.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel, En virtud de lo anterior, quiero solicitar a la secretaria proceda a tomar la votación nominal del proyecto de dictamen.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Solicito a las diputadas y diputados que, en su turno, señalen claramente su nombre, Grupo Parlamentario y el sentido de su voto, empezando por la izquierda. Compañero.
Diputado Alejandro Domínguez, Grupo Parlamentario del PRI: en abstención.
Diputado Carlos Mirón, de Morena: en pro.
Diputado Fernando Torres Graciano, Grupo Parlamentario del PAN: abstención.
Diputada Irais Virginia Reyes de la Torre, de Movimiento Ciudadano, a favor.
Diputada Laura Hernández García, de Movimiento Ciudadano, a favor.
Diputado Miguel Carrillo, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputada Ruiz Massieu, a favor.
Diputado Márquez Alcalá Laura Cristina, de Acción Nacional: abstención.
Diputada Luna Noemí Verenice, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: abstención.
Diputada Julieta Vences, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputada María del Carmen Bautista Peláez, del Grupo Parlamentario de Morena: mi voto es, a favor.
Diputada Rosario Orosco, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputada Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputado Manuel Vázquez Arellano, de Morena, a favor.
Diputada Irma Jordana Gray, del PT, a favor.
Diputada Viridiana Cornejo, grupo de Morena, a favor.
Diputado Alejandro Peña Villa, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputado Julio César Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputado Francisco Estrada, de Morena, a favor.
Diputada Gabriela Valdepeñas González, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputado Óscar Brito, de Morena, a favor.
Diputada Olga Sánchez Cordero, de Morena, a favor.
Diputado Katia Castillo Lozano, de Morena, a favor.
Diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena, a favor.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: ¿Falta algún compañero o compañera diputada de emitir su voto? Señor presidente, le informo que se emitieron 24 votos, dando un total de 20 votos, a favor, cero en contra y cuatro abstenciones. Por lo tanto, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel, Aprobado el proyecto de dictamen por el que se adiciona un inciso D a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para expedir la Ley General en Materia de Cultura de Paz y Legalidad.
Con fundamento en el artículo 84, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se informa que el dictamen se remitirá a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos de la programación legislativa respectiva.
El siguiente punto del orden del día corresponde a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Puntos Constitucionales, mediante el cual se crea un grupo de trabajo y tres subcomisiones de dictamen.
Si ahorita alguien tiene alguna duda, procederíamos a aclararla en relación con este grupo de trabajo y estas tres subcomisiones. En consecuencia, solicito a la secretaria consulte en votación económica si se dispensa su lectura, tomando en consideración que ha sido previamente distribuido.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Por instrucciones de la presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa su lectura. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y diputados que estén por la negativa. Diputadas y diputados que estén por abstención. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel, Se dispensa la lectura. Por lo tanto, con fundamento en el artículo 188 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se abre la ronda de intervenciones para la discusión del proyecto de acuerdo, por lo que solicito a la secretaria registre los nombres de las diputadas y los diputados que deseen intervenir.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: ¿Alguna de las compañeras o compañeros diputados desea hacer uso de la voz en este momento y para este punto? Señor presidente, no habiendo...
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel, diputado Moreno, que creo que quiere hacer una aclaración.
Diputado Julio César Moreno: Gracias, presidente. Muy interesante este punto, pero creo que nadie estamos, a favor.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel, Sí quisiera hacer un breve comentario al respecto. Fue comentado, a su vez, en la reunión de la junta directiva hace un momento.
Es la creación de este grupo de trabajo y de tres subcomisiones de investigación, con la finalidad de que las subsecuentes iniciativas que se presenten, y las que ya tiene en este momento la Comisión de Puntos Constitucionales, sean analizadas; se haga un trabajo sobre ellas; y se detraiga aquí a la comisión cuál es, en opinión de estos grupos de trabajo, de estas subcomisiones, cuáles deben de ser discutidas para que sean dictámenes o no, en esta Comisión de Puntos Constitucionales, para no simplemente estar declarando precluidas o estar proponiendo prórrogas de iniciativas que tenemos en el seno de esta comisión.
Ese es el objetivo de este grupo de trabajo integrado por Morena, el PAN y el Partido Verde Ecologista de México y las tres subcomisiones. Están incluidos todos los grupos parlamentarios, y en su momento emitirán las opiniones que consideren para que la Comisión de Puntos Constitucionales tenga materia al respecto, porque ha habido muchas inconformidades y queremos que esta comisión trabaje, elimine el rezago, pero al mismo tiempo tenga los suficientes argumentos para no incluir iniciativas para debate de esta comisión, y cuáles, en opinión de los grupos de trabajo plurales, sí deban de traerse al debate aquí al seno de la comisión. Ese es el objetivo de este punto de acuerdo. Entonces, solicito a la secretaria proceda.
La diputada Julieta Kristal Vences Valencia: Presidente, yo solo tengo una duda, vamos a crear las tres subcomisiones como usted comenta, pero generalmente cuando votamos las tres subcomisiones o una
subcomisión en alguna otra comisión se define quién es el titular de cada subcomisión y se vota. ¿Aquí ya tenemos definido quiénes son?
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Sí. Efectivamente, va a coordinar el grupo de trabajo un... va a haber un coordinador o coordinadora que será de Morena, y de las otras tres comisiones habrá uno de Morena, otro del Partido Acción Nacional y otro del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, o sea, vamos a recibir las propuestas de los grupos parlamentarios, se les circulará cómo van a estar integradas estas comisiones porque, pues no tenemos aquí para hacerlo, –¿o los traes para que los circularas ahorita cómo... A ver.
El diputado José Alejandro Peña Villa: Yo creo que ya está expuesto claramente cómo va a estar dividido y yo creo que ya es menester de cada Grupo Parlamentario ponerse de acuerdo con quién ya, internamente, a quién hacen como propuesta, presentar como propuesta para encabezar estas subcomisiones, presidente.
Entonces, yo creo que, propondría que la siguiente etapa de quiénes van a presidir o quién propone cada grupo parlamentario, ya es algo que se pondrían de acuerdo entre los integrantes de cada uno de los grupos, presidente.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: De todas maneras, para mejor proveer, porque esto lo leímos en la junta directiva, el grupo de trabajo de estudio e investigación de iniciativas será integrado por tres; lo coordinará un diputado o diputada de Morena; será integrante Acción Nacional y el Partido Verde Ecologista de México.
Las tres subcomisiones de dictamen: la primera la presidirá, la coordinará el Partido de Acción Nacional, con dos integrantes de Morena; la subcomisión de dictamen segunda la coordinará el Partido Verde Ecologista de México, con un integrante de Movimiento Ciudadano y otro de Morena; y la tercera subcomisión la presidirá el Partido del Trabajo, con una coordinadora o coordinador, un integrante Morena y otro del PRI.
Esa es; falta poner los nombres, como tú estás comentando, y vamos a recibir haciéndole saber formalmente a todos los integrantes para que cada grupo parlamentario, obviamente de los integrantes de esos grupos parlamentarios de esta comisión, nos den los nombres de mujeres y hombres que formarán parte de estos estudios y de estas investigaciones.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Solicito a las diputadas y diputados que, en su turno, señalen claramente su nombre, Grupo Parlamentario y el sentido de su voto. Empezamos por la izquierda.
Diputado Alejandro Domínguez, Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
Diputado Carlos Mirón, Morena: en pro.
Diputado Fernando Torres Graciano, Grupo Parlamentario del PAN, a favor.
Diputada Irais Virginia Reyes de la Torre, de Movimiento Ciudadano, a favor.
Diputada Laura Hernández García, de Movimiento Ciudadano, a favor.
Diputada Ruiz Massieu, a favor.
Diputada Márquez Alcalá, de Acción Nacional, a favor.
Diputada Luna Ayala Noemí Berenice, del Grupo Parlamentario del PAN, a favor.
Diputada Julieta Vences, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputada María del Carmen Bautista Peláez, del Grupo Parlamentario de Morena: mi voto es, a favor.
Diputada Xóchitl Nashielly Zagal, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputada Irma Jordana Garay Loredo, del PT, a favor.
Diputada Viridiana Cornejo, grupo de Morena, a favor.
Diputado Alejandro Peña Villa, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputado Julio César Moreno, de Morena, a favor.
Diputado Francisco Estrada, de Morena, a favor.
Diputada Gabriela Valde Peñas González, de Morena, a favor.
Diputado Óscar Brito, de Morena, a favor.
Diputada Olga Sánchez Cordero, de Morena, a favor.
Diputada Katia Alejandra Castillo Lozano, de Morena, a favor.
Diputado Leonel Godoy Rangel, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputado Mario Miguel Carrillo, Morena, secretaria, si pudiera registrar mi voto. Diputada secretaria, si pudiera registrar mi voto. Mario Miguel Carrillo, de Morena, a favor. Gracias.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Señor presidente, le informo que hubo un total de 25 votos, a favor; por lo tanto, hay unanimidad.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel, Aprobado el proyecto de acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión de Puntos Constitucionales, mediante el cual se crea un grupo de trabajo y tres subcomisiones de dictamen. Solicito, secretaria, que desahogue el siguiente punto del orden del día para la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Puntos Constitucionales, por el cual se aprueba la realización de consultas sobre la iniciativa que reforman las fracciones VIII y IX del artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de consulta popular y revocación de mandato.
En consecuencia, solicito a la secretaria consulte en votación económica si se dispensa su lectura, tomando en consideración que ha sido previamente distribuido.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Por instrucciones de la presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa su lectura. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y diputados que estén por la negativa. Diputadas y diputados que estén por la abstención.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Se dispensa la lectura. Y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 88 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se abre la ronda de intervenciones para la discusión del proyecto de acuerdo, por lo que solicito a la secretaría registre los nombres de las diputadas y diputados que deseen intervenir, como es costumbre en orden ascendente.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Claro que sí, presidente. Compañeras y compañeros diputados, ¿alguno de los presentes quiere hacer uso de la voz? ¿Alguien más?
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: No es obligatorio, eh.
El diputado José Alejandro Peña Villa: Presidente, nada más, moción de orden. ...
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: sí, adelante con la moción de orden, diputado.
El diputado José Alejandro Peña Villa: Nada más recuerdo que en la reunión de Junta Directiva se había acordado de que fuera la participación de uno por grupo parlamentario, una compañera o compañero por grupo parlamentario, en orden ascendente. Nada más que quede esa precisión, porque en eso se acordó.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Sí, sí. Lo que sucede es que primero lo solicitó la diputada Luna, luego los demás... y se va a ordenar como se hace costumbre.
El diputado José Alejandro Peña Villa: Presidente. Nada más para añadir: si hay más de un legislador por grupo parlamentario, sugeriría que defina el Grupo Parlamentario quién pasa en esta primera ronda y, si luego no se encuentra suficientemente discutido, que se abra una segunda.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Entiendo que hay uno por partido, entonces no hay problema. Iniciaríamos con, Movimiento Ciudadano, con Iraís.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Con la diputada Irais. Tiene el uso de la voz la diputada Irais Reyes, hasta por tres minutos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Irais Virginia Reyes de la Torre: Gracias, este acuerdo lo que está planteando es el mecanismo en el que se lleve a cabo la opinión de la sociedad respecto a una reforma que ha sido de gran importancia en la discusión pública, que tiene que ver con la revocación de mandato.
Sin embargo, lo que se está planteando en el acuerdo me parece que es muy restrictivo. esa es la opinión de Movimiento Ciudadano. Porque se señala que el proceso de discusión deben ser dos bloques, que se van a dar en dos fechas diversas, y que en cada bloque participarían cuatro y cuatro personas; es decir, en total serían 16 voces que estarían en este proceso de parlamento abierto.
Además, señala que se integrarían a propuesta de los grupos parlamentarios proporcionalmente.
¿Qué quiere decir proporcionalmente? ¿Cuál es el grupo legislativo que tiene más diputados y diputadas? Pues es Morena y sus aliados. ¿no? Entonces, eso representaría que las personas que estarían en ese proceso de consulta prácticamente serían voces afines al régimen, lo que no lo haría un proceso verdaderamente diverso, abierto y plural, como lo que se esperaría en un parlamento abierto, sino más bien es una simulación más.
Cosa diferente hubiera sido que se hubiera planteado que se llevara a cabo un proceso de verdadero parlamento abierto con audiencias públicas, como ya se ha hecho en otros casos, en donde la ciudadanía, de manera libre, esas voces se registran y son consideradas en igualdad de circunstancias.
El planteamiento que se está haciendo me parece que es una simulación más de querer escuchar a quienes desean escuchar, y no escuchar verdaderamente, de manera diversa, a la representación plural que tiene este país. Si quisiéramos genuinamente generar una reforma en donde tomemos en cuenta la voz de la ciudadanía, estaríamos haciendo un parlamento abierto con audiencias públicas, no procesos cerrados, limitados al arbitrio de los grupos legislativos y en donde, proporcionalmente, quienes van a tener más personas sentadas en esas mesas es Morena.
Entonces, yo voy, en la posición de Movimiento Ciudadano y de una servidora, en contra. porque estamos en contra de las simulaciones, porque queremos que la ciudadanía verdaderamente pueda participar en estos procesos de consulta, y porque de la manera en la que está planteando se limita la participación ciudadana y más bien se van incluyendo únicamente las voces que les conviene a ustedes para aprobar esta regresiva reforma, y que verdaderamente a los únicos que beneficia es al poder y no a los ciudadanos que les dieron su voto de confianza. Es por eso por lo que nuestro voto será en contra de la propuesta. Gracias. Es cuánto.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: Gracias, diputada Irais. Continúe con el desahogo de la lista de oradores, diputada Katia Castillo.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Se concede el uso de la palabra al diputado César Alejandro Domínguez, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por tres minutos.
Diputado César Alejandro Domínguez: Ahora sí necesito más, diputada. Gracias. Muchas gracias. Gracias por la oportunidad. Primero, yo diría que este tema de la revocación de mandato es algo que nos ha traído en la agenda pública con diferencias conceptuales, porque son tres cosas las que pretenden reformar: la fecha de la elección, la fecha para el periodo de la solicitud de la revocación, y el término cuando se refieren a la Presidencia de la República al hablar del titular de la Presidencia de la República. Son tres temas muy concretos los que plantea.
Y una consulta tiene que ser más amplia, porque al final del día, al hacerla tan cerrada, tan restrictiva, no participan todas y todos. Y al no participar todos, precisamente genera la incertidumbre de que se vaya a escuchar a toda la población, y se vayan a escuchar verdaderamente los argumentos que sustenten de manera clara este tema.
Ahora bien, se está pateando el bote para el próximo año, como se ha dicho y se circula en los medios y se ha venido señalando: habrá una iniciativa de reforma electoral en enero para debatir por ahí de febrero, de marzo o abril. Entonces vamos a contaminar una cosa con otra, porque se está queriendo traer al mismo proceso del 27 este tema de la revocación de mandato, cuando son dos cosas totalmente diferentes en su finalidad tanto una con la otra. Hay una finalidad política para empatar la elección, y hay una ambigüedad jurídica sobre las finalidades, porque una es para la renovación de los poderes constituidos y otra es para la evaluación del ejercicio de un gobierno. Entonces, en la elección de diputados, la competencia es entre partidos; y en la revocación de mandato, es una evaluación del gobierno, donde tendremos a todo el aparato del gobierno haciendo campaña en favor del gobierno, y por lo tanto haciendo campaña en favor de su sigla. Esto genera una inequidad en el proceso electoral.
Por lo tanto, me parece que este tema de tratar de generar una consulta tan restringida no permite verdaderamente que todas las voces podamos hablar al momento en el cual se trate de generar esta reforma. Ahora bien, si es para darnos a tole con el dedo a todos y hacer como que se hizo una consulta y al final de cuentas dejar las cosas igual, pues mejor suban otra vez el dictamen para poderlo debatir y ya puedan sacar la reforma que es la aspiración que tienen. Porque al final del día es una aspiración, porque hay una intención.
Lo quisieron hacer, pero lo hicieron en un momento en el tiempo, en el timing inadecuado, porque se les juntó la revocación junto con la ley de aguas y pues hizo un batidero desde el punto de vista logístico al oficialismo.
Entonces, el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI, como lo señalé en la junta directiva, es en contra.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: Gracias, diputado Domínguez. Continúe con la lista de oradores, diputada Castillo.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Claro que sí, presidente. Se concede el uso de la palabra a la diputada Lilia Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos.
Diputado Lilia Aguilar: Muchas gracias, secretaria. Como diría el clásico Enrique Peña Nieto: no están contentos con nada. En lo anterior, hace un par de semanas que se veía que esto se iba a discutir en esta comisión, estaban los gritos de la oposición desaforados diciendo que íbamos a pasar por encima de todo el mundo y que lo íbamos a aprobar de la noche a la mañana. Y hoy, en el análisis trasnochado de muchos integrantes de la oposición, se nos hizo bolas el engrudo.
A ver estamos hablando de poner en la misma fecha la revocación de mandato; de un proceso que además no solamente ahorra mucho dinero, sino que también ahorra una capacidad logística que hoy están topados en los órganos electorales. Para los que hacemos política en los estados es evidente que llevar dos procesos de esta naturaleza en tiempos diferentes es un desgaste de las instituciones.
Que hoy necesitan el cambio de las reglas, sobre todo en los temas de proceso de organización y de capacitación; y el desgaste que hay también del tema democrático, mucho de la culpa que hay de los rumores de la oposición ha evitado que los representantes o las personas que se encargan de las casillas hoy participen. Si no, pregunten en sus estados cómo están batallando para conseguir estos funcionarios.
Dicho esto, además de todos los razonamientos lógicos, se está proponiendo hacer una consulta. Yo creo que lo que se debería de proponer es cómo modificamos el acuerdo o qué es lo que está proponiendo la oposición; pero yo creo que están tan acostumbrados a estar en contra de todo y, a favor de nada, que ni cuándo van ganando se dan cuenta. Entonces sí hago una propuesta. Yo sí creo que la forma en la que se está planteando cuatro ponentes por bloque, pues en efecto queda limitado. A mí me gustaría que cuando menos se considerara que fueran el doble. Esa sería mi propuesta para esta comisión.
Lo que es cierto es que estas son falacias. No vamos a escuchar a todo el pueblo de México, pero sí podemos escuchar a los especialistas. Donde pueden venir especialistas del Instituto Nacional Electoral, de los Oples, del Tribunal Electoral, expertos electorales; y evidentemente, a través de las universidades, conocer el punto de vista de la academia y otras formas organizadas de la sociedad a mí me parece que es adecuado plantear hoy esta consulta y me parece que muestra la apertura que tiene la comisión.
Así que entiendan y sepan cuando van ganando. Gracias.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Muchas gracias, diputada Aguilar. Por favor, diputada secretaria, continúe desahogando la lista de oradores.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Si, presidente. Se concede el uso de la palabra a la diputada Noemí Luna, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por tres minutos.
La diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchas gracias, secretaria. Gracias, presidente. A ver hay que dejar muy en claro que el día de hoy aquí no se está discutiendo la reforma del artículo 35. El sentido del voto que demos a este acuerdo no delimita cómo votaremos, Acción Nacional, la reforma respecto a la intención de cambiar la fecha de la revocación de mandato.
Incluso, nosotros hemos pedido que el dictamen se enriquezca, que también se ponga a discusión la revocación de mandato de gobernadores, y hemos sido nosotros quienes hemos pedido que se oigan todas las voces. En esta representación siempre hemos defendido que las grandes decisiones nacionales se hagan con cabeza fría, con orden metodológico y con un diálogo verdadero.
Cuando hablamos de reformas constitucionales, no hablamos de un trámite: hablamos del pacto que sostiene a México, de la arquitectura que le da rumbo a nuestras instituciones y certidumbre a cada familia. Por eso, en Acción Nacional hemos sostenido que el análisis sea lo más exhaustivo posible, y eso no es un lujo: es una obligación democrática.
Sí, efectivamente, hemos sido nosotros quienes una y otra vez hemos señalado que las consultas no pueden degenerarse en asambleas partidistas; que los parlamentos abiertos no deben convertirse en simples escenografías donde se escucha, pero no se atiende; que la participación ciudadana merece respeto, no simulación.
Y por eso, justamente por eso, no podemos acompañar un acuerdo sin reglas claras. Incluso, el acuerdo que se nos dio a conocer a las y los integrantes de esta comisión hace más de ocho días estipulaba que la primera consulta fuera hoy. O sea: no tenemos claro ni fechas ni a quién se va a atender. Y no, nosotros no nos oponemos al diálogo. A lo que nos oponemos es a la improvisación. No nos negamos al análisis; nos negamos a que se legitimen vacíos. Por eso, justamente, el Partido Acción Nacional no puede acompañar este acuerdo. No es por capricho: es por responsabilidad. No es por cálculo: sino por convicción.
Y yo no puedo dejar pasar la oportunidad para agradecer que se nos reconozca el poder de convocatoria. Sin embargo, se confunde. No somos nosotros quienes convocan al posible vacío de representantes de algo que ya en el pasado ha demostrado que son simulaciones. Reitero: ni siquiera hemos dado a conocer públicamente nuestra postura respecto a la reforma al artículo 35.
Lo que exigimos es que realmente haya consultas en las 32 entidades federativas; que queden muy delimitados los ejes temáticos a discutirse en esas consultas.
Y sí: no podemos negar que todo debe ser proporcional a la representación y que la mayoría la tiene Morena. Eso no lo discutimos, aun cuando se robaron curules con la representación sobre representación.
Lo que exigimos, reitero, es que los acuerdos sean serios, como deben serias las diputadas aquí presentes, cuando lo que se está discutiendo es una reforma a nuestra Carta Magna. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Gracias, diputada Luna. Continúe con la lista de oradores, secretaria Castillo.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Claro que sí, presidente. Se concede el uso de la palabra al compañero diputado Alejandro Peña, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
Diputado Alejandro Peña: Muchas gracias, secretaria. Nuevamente saludo a todas y a todos. Un gusto saludarles y coincidir en esta comisión. Yo retomo parte de lo que dijo mi compañera, la diputada Lilia, y recuerdo la discusión que se abrió para el tema de la revocación de mandato con el licenciado Andrés Manuel López Obrador.
Era algo parecido, pero cuestionaban otros temas. En ese entonces quedó claro que no fue una organización partidista, sino fue una organización desde la sociedad que aprobó, que respaldó y que apoyó que se llevara a cabo este ejercicio.
De esto dimos una discusión digo parecida, en la cual estaba el cuestionamiento de la derecha de que, si se llevaba, si no se llevaba. Y en ese entonces el argumento que tenían es que se iba a gastar mucho recurso al llevar este ejercicio democrático en el cual se le iba a preguntar a la sociedad qué opinaba.
Ahora es otra posición, y se entiende porque son dos proyectos, dos visiones distintas de lo que obedece a la realidad en cuanto a la participación, en cuanto a la democratización.
Ahora, lo que está planteando esta comisión es llevar a cabo una consulta con especialistas que vengan y que nos hagan saber lo que opinan. No se ha determinado todavía nada, sino se está planteando el ejercicio que establece la Constitución y que es un derecho de la Cámara de Diputados y Diputadas.
Entonces, ya lo explicó los compañeros en la reunión de la Junta Directiva, donde incluso se está planteando que todas y todos hagamos la propuesta de especialistas que vengan a dar el debate, que vengan a exponer, y que derivado de eso se retomen conclusiones para ver qué es lo que, en su momento, llevaremos a cabo en el pleno para el ejercicio de la votación y que sobre eso se determine qué es lo que se va a llevar a cabo o no.
Y nosotros no tenemos la culpa de ser la mayoría, la culpa la tiene la derecha de que no le tiene confianza la sociedad y que no vota ya por ellas y por ellos. Nosotros, informar, organizar a la sociedad. Y donde, sin duda, igual para el efecto de la capacidad de convocatoria, quedó demostrado este fin de semana quién tiene la capacidad de convocatoria. Entonces la capacidad de convocatoria está cercana a la cuarta transformación.
Yo creo que deberíamos reflexionar, porque nosotros, sin duda, las y los diputados de la cuarta transformación, vamos a apoyar el dictamen y vamos a promover que se lleven a cabo este ejercicio democrático en el cual participen especialistas y den su opinión: qué es lo que piensan, qué es lo que se opina. En función de eso, llevemos a cabo otra convocatoria para atender lo que establecen los procedimientos legislativos.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: Muchas gracias, diputado Alejandro Peña. Quisiera hacer un breve comentario. La consulta que estamos proponiendo se apruebe por esta Comisión de Puntos Constitucionales tiene como objetivo escuchar, como por cierto lo hicimos en los foros de la reforma del Poder Judicial.
Yo participé como miembro de la Comisión de Puntos Constitucionales y hubo 11 puntos de los nueve foros que quedaron claros que se podían incorporar a la reforma, a la iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador, pero simplemente y lo digo como integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales; no sé quién más, aparte de mí, esté aquí presente, que fueron parte de esa comisión, simplemente no aceptaron esta posibilidad.
¿A qué convoco? Ahorita hay un debate que se dio, estaba un debate, más bien, que se dio y que el diputado Ricardo Monreal, escuchando las opiniones de los coordinadores de los grupos parlamentarios, pospuso la sesión, la reunión de esta Comisión de Puntos Constitucionales. Y nuevamente, la semana pasada, en las horas de la madrugada del miércoles para jueves si mal no recuerdo si fue para jueves.
Consulté al diputado Monreal que si ya convocábamos a esta comisión para aprobar las consultas. Ya hay una propuesta de la diputada Lilia Aguilar, que a mí en lo personal me parece atendible, que tiene que ver con una preocupación de la oposición de que haya más voces que se escuchen.
Sin embargo, sí puede haber más voces que se escuchen, pero siempre será proporcional. Así lo establece el reglamento de la Cámara; así va a ser. Podemos hacerlo, yo no sé qué piensen mis compañeras y mis compañeros de la mayoría, de que ampliemos esta posibilidad y que la diputada Lilia Aguilar nos haga llegar su propuesta: cómo sería la integración.
Porque recuerden que son dos bloques de cuatro en cada una de las sesiones; o sea, serían ocho. Yo no sé si la propuesta de la diputada Lilia Aguilar sea aumentar otros cuatro y otros cuatro, que serían entonces 16.
Esto presionaría el horario, para que fueran solo dos sesiones, que es lo que nosotros estábamos pensando. Y en esas sesiones, por cierto, tenemos el interés lo comentamos en la reunión de la Junta Directiva de invitar a alguien que venga en representación del Instituto Nacional Electoral, de las consejeras y consejeros; y a alguien del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación: que venga una magistrada, un magistrado, a plantear.
Yo recuerdo, en un programa de radio al que acudimos Federico Döring y yo, que participó una consejera; no recuerdo si fue la consejera Zavala, donde establecía que para ellos el mandato constitucional sería obligatorio y que no tendrían ningún problema para que esta consulta de revocación de mandato se hiciera el mismo día de la elección del primero de julio del 2027.
Sin embargo, bueno, esa fue la opinión de ella; a lo mejor hay otras consejeras y consejeros que tienen otra opinión, y hay que ver qué opina también el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, que es la última palabra en esa materia electoral.
Y sin duda también escuchar a constitucionalistas expertos en la materia electoral, conforme a lo que dispone el artículo 41 constitucional, para escuchar otras voces. Yo creo, en mi opinión, que sí vale la pena, y dependerá, después de que concluyan estas consultas, de que no caigamos en el mismo error que se cometió después de los foros sobre la reforma del Poder Judicial, de que había 11 puntos claros.
Entre ellos, por cierto, estaba el tema de la elección de los jueces, juezas, se dice bien, está bien dicho: juezas y jueces. Era uno de los temas que se iba a plantear en el debate. Otro era el tema de los retiros. Había varios temas y algunos incluso en la madrugada del 14 o 15 de septiembre, ahí en la Magdalena Mixhuca, nosotros lo incorporamos, a pesar de que se había propuesto en el debate, en los foros.
Entonces, sí nos gustaría mucho que, una vez concluidas las consultas, pudieran los integrantes de los grupos parlamentarios llevar al debate a sus grupos parlamentarios respectivos, los integrantes, para ver qué está proponiendo estos expertos, qué están proponiendo, y qué está proponiendo el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el Instituto Nacional Electoral.
Yo haría votos porque eso ocurra, porque lo que tenemos interés es que no es que se vaya a plantear como una nueva figura la consulta popular o la revocación del mandato; ya están, como bien lo dice el diputado Alejandro Domínguez.
Es simplemente el cambio de fecha, el contenido, y eso es lo que en todo caso se tendría que debatir. Y sí, evidentemente tiene que ver con el tema de la logística y con el tema de los recursos económicos, sin ninguna duda.
Entonces, yo quería plantear esto para que ahorita que vayamos a votar lo tengamos muy claro: vamos a votar solo dice la diputada Sánchez Cordero la consulta sobre la consulta. Eso es todo. Muchas gracias.
La diputada Lilia Aguilar Gil: No la ha hecho llegar. Si tiene ya aclaración o lectura de qué es lo que propones, si no para someterlo a votación.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: A ver, de procedimiento. Hay una propuesta de modificación, pero que no se nos ha hecho llegar. ¿Podría la Comisión de Puntos Constitucionales aceptar que nos la haga de viva voz, y debatirla y votarla en su caso? ¿Están de acuerdo?
Diputada Lilia Aguilar (PT): No, porque se tendría que abrir a discusión si se modifica. A ver, la propuesta es muy sencilla, es simplemente que doblemos el número de sesiones y así no hay sorpresas para nadie, ni la misma estructura que tiene la comisión y de esa manera es exactamente lo mismo el procedimiento, solamente a sumar, sumar dos sesiones más, esa sería la propuesta y así no apretamos en tiempos.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: A ver, entonces serían dos sesiones más; serían cuatro, y con los mismos bloques aumentaría...
Presidente Leonel, tiene la palabra Carlos Mirón y luego Alejandro Peña.
Diputado Carlos Mirón: Muchas gracias, diputado presidente, es muy breve mi intervención porque ya la diputada está haciendo el planteamiento de manera precisa, en donde las y los integrantes de la comisión estamos escuchando esa propuesta. Una vez que queda perfectamente plasmada, sería ya directamente que lo pudiéramos llevar a la votación de las diputadas y de los diputados. Gracias.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: Gracias, diputado Mirón. Alejandro, diputado Peña, ya pasamos
Diputado Alejandro Peña: En el mismo sentido de mi compañero: pues se vota como viene, como está el dictamen, aprobando o incluyendo la propuesta de la diputada Lilia, y así ya después nada más modifican la redacción que firmaremos. Pero se vota considerando la modificación de la diputada Lilia.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: A ver, para ordenar entonces el debate, ponemos a discusión primero la propuesta de la diputada Lilia Aguilar y, una vez si se aprueba o no, ponemos a discusión el proyecto de dictamen como viene ya en el orden del día. Adelante diputada Katia Castillo.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Sí, presidente. Se somete a votación la propuesta de la diputada Lilia Aguilar. Las compañeras diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, por favor. Diputadas y diputados en contra. Diputadas y diputados en abstención. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: Por lo tanto, diputadas y diputados, al proyecto de acuerdo de la Junta Directiva se aprueba agregar esta modificación de la diputada Lilia Aguilar, y por lo tanto solicito a la secretaria proceda a la votación, en lo nominal.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Solicito a las y los diputados que, en su turno, señalen claramente su nombre, Grupo Parlamentario y el sentido de su voto. Empezamos por la izquierda. Compañero, por favor.
(Votación)
Diputado Navarro Acevedo Nadia, del Grupo Parlamentario del PRI, en contra.
Diputado Alejandro Domínguez, Grupo Parlamentario del PRI, en contra.
Diputado Carlos Mirón, de Morena: en pro.
Diputado Mario Miguel Carrillo, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputada Irais Virginia Reyes de la Torre, de Movimiento Ciudadano, en contra de la simulación y de que no son audiencias públicas.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: No quedó claro.
Diputada Irais Virginia Reyes de la Torres: Me quedó claro y mi voto es bastante claro. ¿Sí o no?
El diputado Julio César Moreno Rivera: ¿A favor o en contra, presidente? Que lo aclare.
Diputada Irais Reyes, Movimiento Ciudadano: En contra de la simulación.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: Sí, lo teníamos claro. Pueden volver a preguntar. La respuesta es la misma.
Diputada Laura Hernández García, de Movimiento Ciudadano, en contra.
Diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, a favor de la propuesta con su modificación.
Diputada Ruiz Massieu, en contra.
Diputada Luna Noemí Berenice, del Partido Acción Nacional, en contra.
Diputada Julieta Vences, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputada Rosario Orosco, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputada María del Carmen Bautista Peláez, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputada Xóchitl Nashielly Zagal, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputado Manuel Vázquez Arellano, de Morena, a favor.
Diputada Irma Garay, del PT, a favor.
Diputada Viridiana Cornejo, Grupo de Morena, a favor.
Diputado Alejandro Peña Villa, grupo parlamentario, a favor del dictamen con la propuesta de la diputada Lilia.
Diputado Julio César Moreno, de Morena, a favor con la modificación.
Diputado Francisco Estrada, de Morena, a favor.
Diputada Gabriela Valde Peñas González, del Grupo Parlamentario Morena, a favor.
Diputado Óscar Brito Zapata, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor de la propuesta con la incorporación que hizo la diputada Lilia.
Diputada Olga Sánchez Cordero, de Morena, a favor de que se realicen las consultas.
Diputada Katia Alejandra Castillo Lozano, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
Diputado Leonel Godoy Rangel, de Morena, a favor.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: ¿Falta algún compañero o compañera? No, ¿verdad? Señor presidente, le informo que se emitieron 24 votos, dando un total de 18, a favor, cero abstenciones y en contra seis. Por lo tanto, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Leonel Godoy Rangel: Gracias, diputada. Aprobado el proyecto de acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Puntos Constitucionales por la cual se aprueba la realización de consultas sobre la iniciativa que reforman las fracciones octava y novena del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de consulta popular y revocación de mandato, con la modificación propuesta por la diputada Lilia Aguilar.
El siguiente punto del orden del día son asuntos generales. El primer asunto enlistado es el de actualización del estado de los asuntos turnados a la Comisión de Puntos Constitucionales. Solicito a la secretaria consulte si algún legislador o legisladora desea inscribir algún tema en asuntos generales.
La secretaria diputada Katia Alejandra Castillo Lozano: Pregunto a las diputadas y diputados si desean inscribir algún tema en asuntos generales. No siendo así, se da por desahogado el documento relativo a la actualización del estado de los asuntos turnados a la Comisión de Puntos Constitucionales. ¿Algún legislador o legisladora desea hacer uso de la palabra en este asunto general? Nadie.
El presidente diputado Leonel Godoy Rangel: desahogado el último punto del orden del día, se da por terminada esta reunión. Les agradezco a todas y todos. Muchas gracias.
Votación
Diputados y diputadas: Leonel Godoy Rangel (rúbrica a favor), Óscar Iván Brito Zapata (rúbrica a favor), Favio Castellanos Polanco (rúbrica a favor), Katia Alejandra Castillo Lozano (rúbrica a favor), Francisco Javier Estrada Domínguez (rúbrica a favor), Gabriela Georgina Jiménez Godoy (rúbrica a favor), Julio César Moreno Rivera, José Alejandro Peña Villa (rúbrica a favor), Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (rúbrica a favor), Gabriela Valdepeñas González (rúbrica a favor), Annia Sarahí Gómez Cárdenas (rúbrica a favor), Noemí Berenice Luna Ayala (rúbrica a favor), Juan Luis Carrillo Soberanis (rúbrica a favor), Ruth Maricela Silva Andraca (rúbrica a favor), Lilia Aguilar Gil (rúbrica a favor), Irma Yordana Garay Loredo (rúbrica a favor), César Alejandro Domínguez Domínguez (rúbrica a favor), Claudia Ruiz Massieu Salinas (rúbrica a favor), José Guillermo Ana Llamas (rúbrica a favor), Haidyd Arreola López (rúbrica a favor), Ricardo Astudillo Suárez (rúbrica a favor), María del Carmen Bautista Peláez (rúbrica a favor), Mariana Benítez Tiburcio, Mary Carmen Bernal Martínez, Clara Cárdenas Galván (rúbrica a favor), Mario Miguel Carrillo Cubillas (rúbrica a favor), Astrit Viridiana Cornejo Gómez (rúbrica a favor), Federico Döring Casar (rúbrica a favor), José Luis Fernández Martínez (rúbrica a favor), Hugo Eric Flores Cervantes (rúbrica a favor), Carlos Alberto Guevara Garza (rúbrica a favor), Laura Hernández García (rúbrica a favor), Erubiel Lorenzo Alonso Que (rúbrica a favor), Nadia Navarro Acevedo, María del Rosario Orozco Caballero (rúbrica a favor), Iraís Virginia Reyes de la Torre (rúbrica a favor), Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila, Ana Érika Santana González (rúbrica a favor), Fernando Torres Graciano (rúbrica a favor), Manuel Vázquez Arellano (rúbrica a favor), Alfredo Vázquez Vázquez (rúbrica a favor), Julieta Kristal Vences Valencia (rúbrica a favor), Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez.
De la Comisión de Radio y Televisión, referente a la duodécima reunión ordinaria, llevada a cabo el martes 17 de febrero de 2026
A las 17:20 horas del martes 17 de febrero de 2026, en los salones C y D del edificio D de la Cámara de Diputados, ubicada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, Ciudad de México, y en modalidad presencial, se reunieron las y los legisladores integrantes de la Comisión de Radio y Televisión de conformidad con la convocatoria enviada con antelación, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima primera reunión ordinaria.
4. Lectura de la relación de los asuntos turnados para estudio y dictamen a la Comisión de Radio y Televisión (para conocimiento).
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
A la hora señalada, el presidente, diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, solicitó a la diputada María del Rosario Vera hacer conteo de asistencia para la verificación de quórum.
Por lo que se informó que estaban presentes 16 diputados, haciendo la declaratoria de quórum legal. Se registraron los siguientes
Diputadas y diputados: Miguel Ángel Monraz Ibarra, presidente; Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, Anaís Miriam Burgos Hernández, Héctor Armando Cabada Alvídrez, Karen Yaití Calcáneo Constantino, Sebastián Ebrard Lestrade, Claudia Leticia Garfias Alcántara, María del Rosario Vera, José Luis Durán Reveles, Adrián González Naveda, Rubén Ignacio Moreira Valdez, Claudia Ruiz Massieu Salinas, secretarios; Alejandra Chedraui Peralta, Abril Ferreyro Rosado, Fidel Daniel Chimal García, Víctor Adrián Martínez Terrazas.
2. Lectura y aprobación del orden del día
En este punto, el presidente, diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, instruyó a la Secretaría dar lectura al orden del día, una vez dada la lectura se sometió a discusión, no habiendo oradores, la Secretaría sometió en votación económica la aprobación del orden del día, votado por afirmativa en unanimidad, declarándose aprobado el orden del día pasando al siguiente punto.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la undécima reunión ordinaria
A continuación, el presidente instruyó a la Secretaría someter a votación económica si se dispensaba la lectura del acta, ya que fue previamente distribuida a los integrantes de la Comisión, por lo que se autorizó y se pasó a discusión, al no existir oradores, se procedió a realizar la votación correspondiente.
El acta de la undécima reunión ordinaria fue aprobada de manera económica por 16 votos a favor.
4. Lectura de la relación de los asuntos turnados para estudio y dictamen a la Comisión de Radio y Televisión (para conocimiento)
El presidente de la Comisión, diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, instruyó a la Secretaría dar lectura a los asuntos pendientes turnados para estudio y dictamen a la Comisión de Radio y Televisión.
La secretaría procedió a dar lectura al siguiente listado:
1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, suscrita por el diputado Emilio Suárez Licona, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
2. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 219 de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión; y 67 y 68 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada María de Fátima García León, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
3. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción LXXXII al artículo 3 y un párrafo al artículo 192 de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que remite el Congreso del Estado de Tamaulipas.
4. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 7o., 38 y 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado Federico Döring Casar y diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
5. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, presentada por el diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, y suscrita por diputadas y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
6. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y de la Ley Federal de Protección al Consumidor, suscrita por el diputado Juan Ignacio Zavala Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
5. Asuntos generales
El presidente tomó la iniciativa al mencionar que, tras la aprobación de la nueva ley en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, la Comisión realizará un proceso de consulta para analizar las iniciativas que se han recibido para determinar cuáles proceden, a fin de realizar los ajustes necesarios antes de concluir la legislatura.
Informó la intención de organizar foros sobre libertad de expresión, así como sobre inteligencia artificial, plataformas digitales y redes sociales, durante marzo y abril, invitando a las y los integrantes a proponer ponentes.
Asimismo, se prevé invitar a la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión y a comisionados del sector para conocer su visión sobre la reforma. También se informó sobre invitaciones de Google y Amazon para realizar visitas institucionales.
Se reiteró el objetivo de fortalecer los medios públicos y privados y mejorar las condiciones del sector.
6. Clausura
A las 17:40 horas, el presidente dio por concluida la duodécima reunión ordinaria de la Comisión de Radio y Televisión, agradeciendo la asistencia de todos los diputados.
Ciudad de México, Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de febrero de 2026.
Votación del acta
A favor
Diputados: Miguel Ángel Monraz Ibarra, Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, Anaís Miriam Burgos Hernández, Héctor Armando Cabada Alvídrez, Karen Yaiti Calcáneo Constantino, José Luis Durán Reveles, Sebastián Ebrard Lestrade, Ana Miriam Ferráez Centeno, Claudia Leticia Garfias Alcántara, Adrián González Naveda, Rubén Ignacio Moreira Valdez, Claudia Ruiz Massieu Salinas, María del Rosario Vera, Alejandra Chedraui Peralta, Fidel Daniel Chimal García, Abril Ferreyro Rosado, Víctor Adrián Martínez Terrazas, Brígido Ramiro Moreno Hernández.
De la Comisión de Vivienda, concerniente la decimosegunda reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 25 de febrero de 2026
En la Ciudad de México, el miércoles 25 de febrero de 2026, a las 10:00 horas, dio inicio la decimosegunda reunión ordinaria de la Comisión de Vivienda, en modalidad semipresencial, en el mezanine norte del edificio A del Palacio Parlamentario de San Lázaro, bajo el siguiente
Orden del Día
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoprimera reunión ordinaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Se pasó lista de asistencia, quedando registrada la asistencia, tanto a través del sistema electrónico, como de viva voz, de las siguientes
Diputadas y diputados: Maribel Martínez Ruiz, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Laura Ivonne Ruiz Moreno, Lilia Aguilar Gil, Óscar Bautista Villegas, Rosa Margarita Graniel Zenteno, Sandra Patricia Palacios Medina, Antonio Lorenzo Castro Villarreal, José Alejandro Peña Villa, Leide Avilés Domínguez, José Guillermo Anaya Llamas, María Lorena García Jimeno Alcocer, Ariadna Barrera Vázquez, Azucena Arreola Trinidad, Gilberto Herrera Solórzano, Iván Peña Vidal, José Antonio López Ruiz, Alma Laura Ruiz López, Jesús Jiménez, José Javier Aguirre Gallardo, Julia Licet Jiménez Angulo, Iván Marín Rangel, Juan Antonio Meléndez Ortega.
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaración de quórum
La presidenta, diputada Maribel Martínez Ruiz, solicitó al secretario, diputado Óscar Bautista Villegas, hacer del conocimiento el resultado del registro de asistencia. El secretario dio cuenta de la asistencia de 23 diputadas y diputados, tanto en forma presencial, como de manera telemática, declarando la existencia de quórum legal para sesionar.
En consecuencia, la presidenta declaró abierta la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La presidenta solicitó a la Secretaría dar lectura al orden del día y consultar a las y los integrantes si era de aprobarse. El secretario dio lectura al orden del día y señaló que está a discusión, preguntando si alguna diputada o diputado deseaba hacer uso de la palabra.
No habiendo intervenciones, el secretario preguntó en votación económica si era aprobado el orden del día, fue aprobado por unanimidad.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoprimera reunión ordinaria
La presidenta informó que el proyecto de acta correspondiente a la decimoprimera reunión ordinaria, celebrada el 10 de diciembre de 2025, fue previamente distribuido entre las y los integrantes de la Comisión, por lo que solicitó a la Secretaría consultar a la asamblea, en votación económica, si se dispensaba su lectura.
El secretario preguntó, en votación económica, si se dispensaba la lectura del acta, quedando aprobada dicha dispensa por unanimidad.
La presidenta declaró abierto a discusión y consulta, si alguien deseaba hacer uso de la palabra. No habiendo intervenciones, se abrió el sistema electrónico para recabar la votación correspondiente.
Tras el conteo de votos emitidos, tanto a través del sistema electrónico, como de viva voz, arrojó un resultado de 21 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, por lo que la presidenta declaró aprobada el acta de la decimoprimera reunión ordinaria, y ordenó que se remitiera a la Mesa Directiva para los efectos conducentes.
4. Asuntos generales
La presidenta informó que se hizo llegar a las asesoras y asesores el listado actualizado de iniciativas turnadas a esta Comisión, cuyo trámite legislativo se encuentra vigente y están pendientes de dictamen, y señaló que el equipo técnico se encontraba explorando la viabilidad de integrar dictámenes que contemplen de manera conjunta, varias iniciativas de temáticas coincidentes, en el afán de privilegiar la pluralidad representada en la Comisión y buscar los mayores consensos posibles.
En uso de la palabra, el diputado Óscar Bautista Vlllegas solicitó a la Presidencia del Comisión buscar un acercamiento con la titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con el fin de conocer los avances en la construcción de vivienda en todo el país, dado que se trata de uno de los programas de mayor relevancia.
En su turno, la diputada María Lorena García Jimeno Alcocer realizó la misma solicitud, pero con relación al director del Infonavit, pues por virtud de las reformas aprobadas por la Cámara, se prevé que puede hacer uso del ahorro de las personas trabajadoras, por lo que resulta necesario un ejercicio de rendición de cuentas sobre el uso de los recursos, correlacionado con el avance en la construcción de vivienda.
En uso de la palabra, la diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez expresó que las solicitudes de reuniones con autoridades en materia de vivienda han sido reiteradas, por lo que se debe buscar un mecanismo para concretarlas, pues consideró una falta de respeto que no haya habido un acercamiento formal con esta Comisión, a pesar de que la materia de vivienda es prioritaria para la Presidenta de la República.
Por su parte, el diputado José Alejandro Pëña Villa señaló que los enlaces legislativos de las instituciones de vivienda han estado pendientes de las solicitudes realizadas por integrantes de la Comisión.
La diputada Maribel Martínez Ruiz manifestó que se seguirá insistiendo en buscar reuniones con las cabezas de las instituciones del área de vivienda.
5. Clausura
Habiéndose agotado el orden del día, la presidenta, diputada Maribel Martínez Ruiz, dio por levantada la reunión a las 10:30 horas.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 25 de febrero de 2026.
Votación del acta
A favor
Diputados: Maribel Martínez Ruiz, Lilia Aguilar Gil, José Guillermo Anaya Llamas, Leide Avilés Domínguez, Óscar Bautista Villegas, Antonio Lorenzo Castro Villarreal, Manuel Alejandro Cota Cárdenas, María Lorena García Jimeno Alcocer, Rosa Margarita Graniel Zenteno, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Sandra Patricia Palacios Medina, José Alejandro Peña Villa, Laura Ivonne Ruíz Moreno, Azucena Arreola Trinidad, Ariadna Barrera Vázquez, Gilberto Herrera Solórzano, Juan Antonio Meléndez Ortega, José Roberto Ramírez Cruz, Alma Laura Ruiz López, José Luis Sánchez González.
Ausentes
Diputados: Alejandro Carvajal Hidalgo, Armando Tejeda Cid, Claudia Sánchez Juárez, Evangelina Moreno Guerra, Iván Marín Rangel, Iván Peña Vidal, Jesús Jiménez, José Antonio López Ruíz, José Javier Aguirre Gallardo, Julia Licet Jiménez Angulo.
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, económicos de coyuntura
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad
A la decimoquinta reunión de junta directiva, que se realizará el miércoles 8 de abril, a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G, de manera presencial.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimotercera reunión ordinaria.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad por el que determinan los asuntos que se considera conveniente prorrogar, en términos del artículo 183 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Alejandra Chedraui Peralta
Presidenta
De la Comisión de Gobernación y Población
A la decimocuarta reunión de junta directiva, que se realizará el miércoles 8 de abril, a las 10:00 horas, en el salón E del Edificio G, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día para la duodécima reunión ordinaria de la Comisión de Gobernación y Población.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo número LXVI/CGP/JD/02/2026 sobre los asuntos cuya decisión se considera conveniente prorrogar, en términos del artículo 183 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Graciela Ortiz González
Presidenta
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad
A la decimocuarta reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 8 de abril, a las 10:30 horas, en los salones C y D del edificio G, de manera presencial.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimotercera reunión ordinaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Alejandra Chedraui Peralta
Presidente
De la Comisión de Gobernación y Población
A la duodécima reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 8 de abril, a las 10:30 horas, en modalidad semipresencial, en el salón E del Edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos:
4.1. Dictamen en sentido positivo a la minuta con proyecto de decreto por el que se declara el 10 de abril de cada año “Día Nacional del Huapango”.
4.2. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción I Sexies al artículo 36 de Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
4.3. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se declara el primer domingo de julio de cada año “Día Nacional de las Personas Corredoras Rarámuris”.
4.4. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se declara el 17 de mayo “Día Nacional de las y los Productores de la Nuez”.
4.5. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se declara el 11 de mayo de cada año “Día del respeto y protección de la Lactancia Materna en México”.
4.6. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 12 Bis de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público (en materia de protección de violencia sexual a niñas, niños y adolescentes)
4.7. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (con el propósito de impulsar la adopción de prácticas agroecológicas en los sistemas de producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera).
4.8. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman el artículo 26 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
4.9. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Nacionalidad.
4.10. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 41 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (en materia de la creación de espacios de valor ambiental).
4.11. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (en materia de nombramiento de docentes faltantes en las escuelas públicas).
5. Asuntos generales
5.1. Actualización del estado de los asuntos a cargo de la Comisión de Gobernación y Población.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Graciela Ortiz González
Presidenta
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
En comisiones unidas con la de Cambio Climático y Sostenibilidad, a la reunión con la doctora Alicia Isabel Adriana Bárcena Ibarra, secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que tendrá lugar el miércoles 8 de abril, a las 16:00 horas, en el salón Legisladores de la República, en modalidad presencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del orden del día.
3. Breve explicación del acuerdo de las juntas directivas de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Cambio Climático y Sostenibilidad de la LXVI Legislatura, por el que se establece el mecanismo de participación para el desarrollo de la reunión de trabajo con la doctora Alicia Isabel Adriana Bárcena Ibarra, secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
4. Mensaje de bienvenida, a cargo de la diputada Alejandra Chedraui Peralta, presidenta de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
5. Presentación a cargo de la titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, hasta por 15 minutos.
6. Primera y segunda ronda de posicionamientos y preguntas de las diputadas y diputados integrantes de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Cambio Climático y Sostenibilidad, de manera alternada por Grupo Parlamentario, hasta por 3 minutos cada intervención.
7. Respuesta de la titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
8. Tercera y cuarta rondas de posicionamientos y preguntas de las y los Legisladores integrantes de las comisiones unidas, en los mismos términos.
9. Respuesta final de la doctora Alicia Isabel Adriana Bárcena Ibarra, secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
10. Mensaje institucional de conclusión, a cargo de la diputada Gabriela Benavides Cobos, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
11. Asuntos generales.
12. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Gabriela Benavides Cobos
Presidenta
De la Comisión de Gobernación y Población
A la decimocuarta reunión de junta directiva, que se realizará el martes 21 de abril, a las 17:00 horas, en los salones C y D del edificio G, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día para la décima reunión ordinaria de la Comisión de Gobernación y Población.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo número LXVI/CGP/JD/02/2026 sobre los asuntos cuya decisión se considera conveniente prorrogar en términos del artículo 183 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Graciela Ortiz González
Presidenta
De la Comisión de Gobernación y Población
A la duodécima reunión ordinaria, que se realizará el martes 21 de abril, a las 17:30 horas, en los salones C y D del edificio G, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y en su caso, aprobación de los siguientes proyectos:
4.1. Dictamen en sentido positivo a la minuta con proyecto de decreto por el que se declara el 10 de abril de cada año “Día Nacional del Huapango”.
4.2. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se declara el primer domingo de julio de cada año “Día Nacional de las Personas Corredoras Rarámuris”.
4.3. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se declara el 17 de mayo “Día Nacional de las y los productores de la Nuez”.
4.4. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se declara el 11 de mayo de cada año “Día del respeto y protección de la Lactancia Materna en México”.
4.5. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 12 Bis de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público (en materia de protección de violencia sexual a niñas, niños y adolescentes)
4.6. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (con el propósito de impulsar la adopción de prácticas agroecológicas en los sistemas de producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera).
4.7. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman el artículo 26 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
4.8. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Nacionalidad.
4.9. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción I Sexies al artículo 36 de Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
4.10. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 41 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (en materia de la creación de espacios de valor ambiental).
4.11. Dictamen en sentido positivo con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (en materia de nombramiento de docentes faltantes en las escuelas públicas).
5. Asuntos generales
5.1. Actualización del estado de los asuntos a cargo de la Comisión de Gobernación y Población.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Graciela Ortiz González
Presidenta
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad
Al foro Descarbonización de la industria pesada como una estrategia para la mitigación del cambio climático en México, que se efectuará el martes 7 de abril, a las 11.00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso.
Programa
10:45 horas. Registro
11:00 horas. Bienvenida y presentación de la iniciativa
Ponentes: Diputada Alejandra Chedraui Peralta, diputada Gabriela Benavides Cobos y embajadora Susana Goshko (UK)
11:15 horas. Políticas públicas para la creación de modelos de bajo carbono
Ponente: Doctor José Luis Samaniego Leyva, Semarnat (por confirmar)
11:30 horas. El papel de la descarbonización en México
Ponente: Doctora Jazmín Mota, MeCCS
11:45 horas. Cooperación internacional para trazar rutas hacia la descarbonización
Ponente: Doctor Johannes Dobinger, Unido
12:00 horas. Actividad participativa: ¿Qué hace falta para volver operativas las estrategias e iniciativas de descarbonización de la industria?
Coordina: MeCCS
12:20 horas. Rutas para la descarbonización de la industria pesada en México
Ponente: Doctor Francisco Barnés, WRI (por confirmar)
12:35 horas. Investigación y desarrollo tecnológico para la reducción de emisiones en la industria pesada
Ponente: Doctora Abigail González, Universidad Veracruzana
12:50 horas. Implicaciones ambientales y sociales de la descarbonización: desafíos y oportunidades para las comunidades
Ponente: Doctor Adrián Fernández, ICM (por confirmar)
13:05 horas. Preguntas y respuestas
Coordina: MeCCS
13:20 horas. Cierre del evento
Ponentes: Senadora Amalia García, senadora Maki Ortiz, doctora Jazmín Mota
• Sujeto a cambios y confirmaciones
Atentamente
Diputada Alejandra Chedraui Peralta
Presidenta