Proposiciones

Proposiciones

Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Indaabin y a la SICT, cumplan con las sentencias agrarias y de amparo, para el pago de las indemnizaciones a la comunidad indígena de Mezquitán, municipio de Zapopan, Jalisco, por las afectaciones derivadas de la construcción y ampliación de la carretera Guadalajara-Saltillo, a cargo del diputado Alberto Maldonado Chavarín y diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena por el estado de Jalisco

El suscrito, diputado Alberto Maldonado Chavarín, y diputadas y diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario de Morena por el estado de Jalisco de la LXVI Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción II y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, sometemos a la consideración de esta honorable asamblea, la proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes:

Consideraciones

Primera. – En el año 2004, la entonces Secretaría de Comunicaciones y Transportes (STC), hoy Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT), celebró un convenio con la comunidad indígena de Mezquitán del municipio de Zapopan en el estado de Jalisco, para ocupar 26-93-22.80 hectáreas de sus tierras con el propósito de construir y ampliar la carretera federal 54, tramo Guadalajara-Saltillo. En dicho convenio se estableció el compromiso de cubrir en un plazo la indemnización correspondiente a la comunidad indígena.

Sin embargo, ante el incumplimiento del convenio por parte de la SCT, hoy la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, la comunidad indígena promovió el Juicio Agrario 222/2017 ante el Tribunal Unitario Agrario 16 y el Recurso de Revisión 125/2022-16, para exigir el pago de la indemnización correspondiente por las hectáreas ocupadas.

Al respecto, los Tribunales Agrarios y de Amparo emitieron sentencias a favor de la comunidad, ordenando la indemnización correspondiente por parte de la Secretaría con base en el avalúo actualizado que realice el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (Indaabin), sentencias que quedaron firmes y que ordenan la obligación de ejecución inmediata en el pago de las indemnizaciones.

Segunda. – El comisariado de Bienes Comunales de la comunidad indígena de Mezquitán, sostuvo una reunión con funcionarios de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes el 10 de julio de 2025, en las oficinas del Centro Jalisco a efecto de que les informarán sobre los avances en relación al trámite del avalúo por parte del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (Indaabin) y en el cumplimiento de las sentencias de los Tribunales Agrarios y de Amparo.

El 13 de agosto de 2025, el Comisariado de Bienes Comunales de la Comunidad Indígena de la comunidad de Mezquitán, sostuvo una nueva reunión, en las oficinas del Centro Jalisco de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, en la que funcionarios informaron la respuesta del Indaabin, sobre el monto correspondiente de $650,000.00 (seiscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.M), que debe cubrir la Secretaría, por concepto de la elaboración del avalúo, en cumplimiento de la sentencia. Sin embargo, los funcionarios de la dependencia consideraron que era un monto muy alto y que, por lo tanto, tendrían que realizar las gestiones necesarias ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, quién deberá autorizar la disponibilidad de recursos para cubrir el costo del avalúo.

Dentro de la reunión se les informó que existía la posibilidad de hacer un convenio para el cumplimiento de la sentencia, por lo que les propusieron una reunión en el mes de septiembre de 2025, con la presencia del coordinador de los Centros de la SICT.

Tercera. - El 3 de septiembre de 2025, la comunidad indígena de Mezquitán recibió dos oficios, uno por parte de la ingeniera Juana Pérez Mérida, directora general de Avalúos y Obras del Indaabin, fechado el día 25 de Agosto, a través del cual informa que “...de conformidad con el acuerdo emitido el día 4 de Agosto del 2025, por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con motivo del cierre presupuestal del presente año, el sistema de avalúos de Indaabin ha cerrado sus actividades a partir del día 15 de agosto del 2025, y con ello, la captura de solicitudes de avalúos, permaneciendo cerrado hasta en tanto se cuente con autorización para su apertura...”

Finalizando en su oficio, con la afirmación de que consecuentemente “...se han cancelado, todas las solicitudes que no fueron pagadas antes del día 15 de agosto del 2025, entre ellas las del presente caso...” Agrega señalando que “...la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes deberá capturar nuevamente la solicitud.

En el segundo oficio, fechado el día 26 de Agosto y signado por la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Centro Jalisco de la SICT, señala que no es posible celebrar un convenio con la comunidad, sin que se haya emitido el avalúo previo por parte de Indaabin y por lo tanto deberán de estar a la espera de ello, lo cual contradice lo que se les comunicó a los representantes de la comunidad indígena de Mezquitán, en la reunión anterior que sostuvieron el día 13 de Agosto del 2025, respecto de llevar a cabo la realización de un convenio de pagos para el cumplimiento de la sentencia.

Cuarta. – El 8 de septiembre de 2025, el Tribunal Agrario emitió Acuerdo en el que requiere a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT), que en el término de 10 días, acredite con documento Idóneo, haber cubierto el costo del avalúo y con el apercibimiento que, de no hacerlo en tiempo y forma, se le impondrá una multa.

A la fecha, no se tiene conocimiento de manera oficial que el Indaabin y la Secretaria de Infraestructura Comunicaciones y Transportes (SICT), hayan cumplido con el requerimiento y que se haya elaborado el avalúo, para cumplir con el pago de la indemnización como lo ordenan las sentencias en los Juicios Agrarios.

Al respecto, la comunidad indígena de Mezquitán, solicita respetuosamente a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) y al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (Indaabin), cumplir de manera justa y sin más dilaciones con las sentencias agrarias y de amparo firmes que ordenan el pago de una indemnización pendiente desde el año 2004.

Por lo anterior, las diputadas y diputados federales de la Fracción Parlamentaria de Morena, especialmente quienes somos representantes populares del estado de Jalisco, bajo los principios de justicia social y respeto a los pueblos originarios, como eje primordial de la cuarta transformación, solicitamos se haga justicia y se pueda concluir este proceso de indemnización, que por más de 22 años ha quedado pendiente, afectando la dignidad, el patrimonio y los derechos de la comunidad indígena de Mezquitán del municipio de Zapopan en el estado de Jalisco.

Por lo expuesto, sometemos a la consideración de esta asamblea el siguiente:

Punto de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita, respetuosamente, al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (Indaabin), instrumente las acciones necesarias para el cumplimiento de las sentencias agrarias y de amparo, para que se realicen los avalúos correspondientes a fin de determinar el monto actualizado para el pago de las indemnizaciones a favor de la comunidad indígena de Mezquitán, municipio de Zapopan, Jalisco, por las afectaciones en 26-93-22.80 hectáreas de sus tierras, derivadas de la construcción y ampliación de la carretera Guadalajara-Saltillo, en el año 2004.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita, respetuosamente, a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, se instrumenten las acciones necesarias para el cumplimiento de las sentencias emitidas por el Tribunal Unitario Agrario 16 en la resolución 222/2017 y en el juicio de amparo 125/2022, a fin de que se realice el pago definitivo de las indemnizaciones a la comunidad indígena de Mezquitán del municipio de Zapopan, Jalisco, por las afectaciones en 26-93-22.80 hectáreas de sus tierras, derivadas de la construcción y ampliación de la carretera Guadalajara-Saltillo, en el año 2004.

Dado en el salón de sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a 23 de marzo de 2025.

Diputados: Alberto Maldonado Chavarín (rúbrica), Bruno Blancas Mercado (rúbrica), Haidyd Arreola López (rúbrica), Clara Cárdenas Galván (rúbrica), Carlos Ventura Palacios Rodríguez (rúbrica), Sandra Beatriz González Pérez (rúbrica), Gilberto Daniel Castillo García (rúbrica), Mayra Dolores Palomar González (rúbrica), Giselle Yunueen Arellano Ávila (rúbrica), Beatriz Carranza Gómez (rúbrica), Marcela Michel López (rúbrica), Merilyn Gómez Pozos (rúbrica), Raúl Álvarez Villaseñor (rúbrica).

Con punto de acuerdo, por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita respetuosamente a la SHCP y a la Sener que impulse un acuerdo con los empresarios gasolineros del país para establecer un precio máximo al diésel de 24 pesos por litro, a cargo del diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena

El suscrito, diputado Francisco Javier Borrego Adame, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción I; 79, numeral 1, fracción II, y numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración del pleno la presente proposición con punto de acuerdo por el que, respetuosamente, se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a impulsar un acuerdo con los empresarios gasolineros del país para establecer un precio máximo al diésel de 24 pesos por litro, conforme a las siguientes:

Consideraciones

La estrategia implementada por el gobierno de México para estabilizar el precio de la gasolina regular, manteniéndolo por debajo de los 24 pesos por litro mediante un acuerdo voluntario con los empresarios gasolineros, es un ejemplo claro de la responsabilidad del gobierno de la presidenta por la economía de las familias mexicanas1 . Dicha estrategia, anunciada por las Secretarías de Hacienda y Energía, ha demostrado que es posible conciliar la estabilidad macroeconómica con la protección del ingreso de las familias, evitando que los incrementos en los precios internacionales del petróleo se trasladen de manera mecánica a los bolsillos de los consumidores. Dicha acción privilegia el interés colectivo sobre la ganancia privada y que reconoce en los combustibles no una mera mercancía, sino un insumo esencial para la vida nacional.

Sin embargo, es necesario dar un paso adicional y reconocer el papel estratégico y diferenciado que juega el diésel en la estructura productiva y de movilidad del país. Mientras que la gasolina regular es fundamental para el transporte de personas en vehículos particulares, el diésel es el combustible que literalmente mueve a México. Es el energético que impulsa la totalidad de la cadena logística y de suministro.

El transporte carretero en México moviliza 572 millones de toneladas de carga —el 81 por ciento del total nacional— y 3,824 millones de pasajeros —el 96 por ciento—, consolidándose como el modo dominante y más versátil del país2 . Esta concentración no solo refleja una preferencia operativa, sino una dependencia estructural que vincula directamente la movilidad con la seguridad nacional. El flujo de materias primas como granos, combustibles, minerales o insumos industriales inicia en zonas productoras y se desplaza por carretera hacia centros de transformación; después, los productos terminados regresan a la red carretera para distribuirse hacia mercados regionales, ciudades y puntos fronterizos. Este ciclo logístico, sostenido casi por completo por el autotransporte, garantiza el abastecimiento cotidiano de la población, la continuidad de las cadenas productivas y la estabilidad comercial.

La red carretera articula funciones vitales del Estado: asegura el suministro alimentario, la distribución de medicamentos, combustibles y materiales estratégicos, y permite la movilidad de millones de personas que dependen de ella para trabajar, estudiar o acceder a servicios. En este contexto, mantener estable el precio del diésel adquiere una relevancia crítica. Dado que el autotransporte es responsable de mover la mayor parte de la carga y del pasaje, cualquier incremento abrupto en el costo del combustible se traslada de inmediato a los precios finales de los bienes, presionando la inflación y afectando el poder adquisitivo de los hogares. La estabilidad del precio del diésel no solo protege la operación del sector transportista: actúa como un amortiguador macroeconómico que preserva la competitividad de las cadenas productivas, evita distorsiones en los costos logísticos y contribuye a mantener estable el precio de los alimentos, insumos industriales y productos de consumo generalizado.

En 2022 “Se encontró que ... el 99 por ciento de los vehículos pesados en México funcionan con diésel. Los tractores T3 utilizados para el transporte de carga consumen 44.25 L/100 km y los autobuses B2 utilizados para el transporte de pasajeros en centros urbanos consumen 22.4 L/100 km. Esto incluye a los tractocamiones que transportan mercancías a lo largo y ancho del territorio, así como a los autobuses de pasajeros que constituyen el principal medio de transporte para millones de mexicanos en zonas urbanas y rurales.”3 Estos datos demuestran que la dependencia del aparato productivo y social hacia el diésel es absoluta y no tiene similitud con ningún otro combustible.

El impacto de un aumento en el precio del diésel no es lineal ni se limita al bolsillo de los transportistas; su efecto es exponencial y se replica a lo largo de toda la cadena de valor, en lo que los especialistas denominan un efecto cascada. En primer lugar, el diésel es necesario para transportar los insumos y materias primas hacia los centros de transformación: los fertilizantes que requiere el campo, los minerales que demanda la industria, los componentes que se ensamblan en las fábricas, todos se movilizan en vehículos diésel. Una vez que estos insumos se convierten en productos terminados, nuevamente el diésel es el encargado de llevar esas mercancías a los centros de distribución y, finalmente, a las tiendas de autoservicio, mercados y pequeños comercios donde las familias realizan sus compras. Por lo tanto, cualquier incremento en el costo del diésel se traduce de manera casi inmediata en un aumento en el precio de los alimentos, los materiales de construcción, las medicinas y, en definitiva, de todos los bienes de consumo que se movilizan por carretera. Este encarecimiento generalizado golpea con mayor fuerza a quienes menos tienen, ya que destinan una proporción mayor de su ingreso a la compra de alimentos y artículos de primera necesidad. Mantener un precio estable y accesible del diésel es, por consiguiente, una de las políticas más eficaces para contener las presiones inflacionarias y proteger el poder adquisitivo de las mayorías.

El conflicto en Medio Oriente ha generado una escalada en las cotizaciones internacionales del crudo; el precio del barril de Brent, referencia global, ha sufrido incrementos superiores al 40 por ciento, superando los 100 dólares, y la mezcla mexicana de exportación ronda ya los 70 dólares por barril, muy por encima de los 54.90 dólares estimados en la Ley de Ingresos para 2026. Esta presión externa inevitablemente empuja al alza el precio de los combustibles importados, que representan una parte sustancial del consumo nacional.

Acorde con ello y tomando como ejemplo el acuerdo logrado con los empresarios gasolineros se solicita se tome como ejemplo a efecto de lograr el mismo acuerdo con el diésel. A la par se puede aprovechar esta crisis para fortalecer las finanzas públicas en virtud de los ingresos extraordinarios que está recibiendo el erario derivado del elevado precio de exportación de la mezcla mexicana de petróleo. De acuerdo con los criterios generales de política económica para la iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondientes al ejercicio fiscal 2026, emitidos por la Secretaría de Hacienda, por cada dólar adicional en el precio del barril de petróleo crudo, los ingresos públicos se incrementan en aproximadamente 11,600 millones de pesos4 . En las actuales condiciones, con un diferencial positivo sostenido respecto al precio estimado en el presupuesto, se están generando recursos extraordinarios que pueden usarse para fortalecer las finanzas nacionales y estar preparados en caso de que el contexto internacional se complique más. Estos recursos deben ser reinvertidos en el bienestar colectivo y en el fortalecimiento del mercado interno.

Es necesario, por tanto, replicar y adaptar al diésel el exitoso modelo de estabilización implementado para la gasolina regular. Dicho modelo no se basa en un subsidio gubernamental, sino en un acuerdo de coordinación y corresponsabilidad con los empresarios gasolineros del país, quienes, conscientes de su papel en el desarrollo nacional y en el marco de un diálogo abierto con el Estado, han convenido en mantener precios máximos al público . Este esquema, que ha permitido que la gasolina regular se comercialice en 24 pesos por litro, es un ejemplo virtuoso de cómo la iniciativa privada puede y debe alinearse con los objetivos superiores de la nación, dejando de lado prácticas especulativas y contribuyendo a la estabilidad y al bienestar social. La experiencia demuestra que es posible un entendimiento donde el gobierno, haciendo uso de sus facultades fiscales y de su voluntad política, establece las condiciones para la estabilidad, y los empresarios responden con compromiso social, fijando precios que no castiguen a los consumidores. Este pacto, lejos de ser una concesión, es la manifestación de una nueva gobernanza donde los intereses particulares se subordinan al interés general.

La petición de garantizar que el precio al público se mantenga estable en un máximo de 24.00 pesos por litro, igual al de la gasolina regular, reconoce las distintas dinámicas de mercado y costos asociados, pero establece un límite claro y predecible que beneficia a toda la cadena productiva. Al asegurar un precio del diésel contenido, se protege el ingreso de los transportistas, se evita el desabasto, se fomenta la inversión en el sector y, sobre todo, se contiene la temida inflación por costos, que es la que más daño causa a las clases populares al encarecer todos los bienes y servicios de la canasta básica. En un entorno de incertidumbre global, donde las cadenas de suministro se tensan y los precios de las materias primas fluctúan violentamente, ofrecer un ancla de estabilidad en el costo de la logística nacional es una decisión de Estado que fortalece la soberanía económica y la resiliencia del país frente a choques externos. La política fiscal se convierte en un instrumento al servicio del desarrollo, demostrando que es posible tener finanzas públicas sanas sin sacrificar el bienestar del pueblo y el dinamismo de la planta productiva.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración la siguiente proposición con:

Punto de Acuerdo

Único.- La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita, respetuosamente, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de Energía para que, en el ámbito de sus atribuciones, promuevan un acuerdo con los empresarios gasolineros del país a fin de establecer un precio máximo de 24 pesos por litro de diésel, replicando la estrategia implementada para la gasolina regular, en la que se mantiene el cobro íntegro del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y se negocian condiciones comerciales que permitan reducir el precio final, como medida para contener las presiones inflacionarias, proteger la economía de las familias mexicanas y garantizar la competitividad de las cadenas productivas y de movilidad nacionales.

Notas:

1 https://www.gob.mx/sener/articulos/gobierno-de-mexico-y-sector-gasoline ro-renuevan-estrategia-para-mantener-gasolina-regular-por-debajo-de-24- pesos-por-litro

2 https://micrs.sct.gob.mx/images/DireccionesGrales/DGP/PDF/DEC-PDF/Anuar io_Estadistico_SICT_2024.pdf

3 https://core.ac.uk/works/138188957/

4 https://www.finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/work/models/Finanzas_Publicas/docs/paquete_economico/cgpe/
cgpe_2026.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de marzo de 2026.

Diputado Francisco Javier Borrego Adame (rúbrica)

Con punto de acuerdo, por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita respetuosamente al Gobierno del estado y a la SEP y a las dependencias involucradas que intervengan, en el ámbito de sus competencias, a fin de dar certeza jurídica sobre la posesión del terreno donde se encuentra el centro regional de educación normal de Ciudad Guzmán, Jalisco, a cargo de la diputada Clara Cárdenas Galván, del Grupo Parlamentario de Morena

La que suscribe, Clara Cárdenas Galván, diputada federal del Grupo Parlamentario Morena en la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción II, y demás disposiciones aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes:

Consideraciones

El Centro Regional de Educación Normal (CREN) de Ciudad Guzmán fue fundado en 1960 como parte del Plan de Once Años impulsado por Jaime Torres Bodet, esto con el objetivo de expandir la educación primaria. Diseñado por el arquitecto Salvador de Alba Martí, su diseño moderno ganó la VI Bienal de Sao Paulo en 1961. Este centro fue uno de los dos centros piloto que buscaban, a través de una pedagogía innovadora, transformar la educación y cultura regional. Por lo que fue crucial para la profesionalización docente durante la expansión del sistema educativo en la década de 1960.

El conflicto legal por el terreno donde se ubica el Centro Regional de Educación Normal (CREN) en Ciudad Guzmán inició desde 2011 y hasta hoy en día continúa sin resolverse, cabe señalar que este litigio surgió a partir de un proceso de ampliación del ejido, en el que se incluyó un predio donde la normal tiene presencia desde 1960.1

Ante la falta de certeza jurídica en los predios, la comunidad normalista ha expresado su preocupación por la falta de claridad en el proyecto, pues se han mencionado diversas iniciativas de construcción.

Adicionalmente, en 2019 se registró un intento de invasión en las instalaciones del CREN, lo cual provocó la movilización de estudiantes, docentes, directivos y egresados para defender el predio. Por lo que el pasado 25 de julio de 2019, la entonces diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade, integrante de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados, ingresó un punto de acuerdo a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhortando, respetuosamente, a la Secretaría de Educación Pública y a las dependencias involucradas, a intervenir en este conflicto, sin embargo, no procedió el exhorto.

El pasado 10 de febrero de 2026, protestaron estudiantes y docentes del CREN protestaron frente a Presidencia municipal contra la donación anticipada de tres hectáreas para el Hospital Civil Escuela, al considerar que el terreno sigue en litigio y no fue consultada la comunidad educativa. Por lo que se ha calificado como irresponsable la decisión del Ayuntamiento de aprobar la recepción de una donación anticipada de un predio que se encuentra en litigio desde 2019 y cuya situación jurídica aún no ha sido resuelta.2

De tal manera que la problemática ha ido escalando, y continúan en disputa las ocho hectáreas sin construcciones, que han estado en posesión de la Normal; sin embargo, el Ejido Ciudad Guzmán reclama como de su propiedad al tratarse de tierras ejidales.

La presidenta municipal de Zapotlán el Grande, Magali Casillas Contreras, atendió a los manifestantes y explicó que el Ayuntamiento no forma parte del proceso jurídico, ya que este se desarrolla entre el Ejido y el Gobierno del Estado. No obstante, reconoció que el pasado 3 de febrero el Cabildo aprobó recibir la donación anticipada del terreno.

Ante esta situación hay que considerar que la población estudiantil ha solicitado audiencias con el ayuntamiento, el cual ha referido que es un tema que trae el Gobierno del Estado, con el cual se tiene que exponer su postura, así como con el Ejido Ciudad Guzmán.

Derivado del despojó al Centro Regional de Educación Normal (CREN) al gestionar ampliaciones ejidales sobre terrenos urbanos en posesión de la institución, utilizando planos sin colindancias registrados en Sedatu, lo que configura un probable acto de corrupción al simular tierras en desuso. por lo que se ponen a consideración los siguientes puntos clave:

La situación descrita sugiere una falta de emplazamiento a juicio de la institución educativa, convirtiendo la titularidad del ejido en una aparente ilegalidad

Por lo anteriormente expuesto y fundado, es necesario exhortar, respetuosamente, al Gobierno del Estado, a la Secretaría de Educación Pública y a las dependencias involucradas, a intervenir en el ámbito de sus competencias, a fin de dar certeza jurídica sobre la posesión del terreno donde se encuentra el Centro Regional de Educación Normal de Ciudad Guzmán Jalisco.

Punto de Acuerdo

Único.- La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita, respetuosamente, al Gobierno del Estado, a la Secretaría de Educación Pública y a las dependencias involucradas, a intervenir en el ámbito de sus competencias, a fin de dar certeza jurídica sobre la posesión del terreno donde se encuentra el Centro Regional de Educación Normal de Ciudad Guzmán Jalisco.

Notas:

1 Litigio por terreno del CREN en Ciudad Guzmán data desde 2011; estudiantes rechazan uso en predio en disputa, https://informarte.mx/local/municipios/litigio-por-terreno-del-cren-en- ciudad-guzman-data-desde-2011-estudiantes-rechazan-uso-en-predio-en-dis puta/

2 CREN rechaza hospital en predio en litigio en Ciudad Guzmán, https://udgtv.com/noticias/cren-rechaza-hospital-en-predio-en-litigio-e n-ciudad-guzman/303988

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de marzo de 2026.

Diputada Clara Cárdenas Galván (rúbrica)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita respetuosamente a la Secretaría de Salud que fortalezca las acciones de prevención, detección oportuna y educación para la salud en el cáncer de mama triple negativo, a cargo del diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena

El que suscribe, César Agustín Hernández Pérez, diputado federal integrante de la LXVI Legislatura, perteneciente al Grupo Parlamentario de Morena con fundamento en el artículo 3, numeral 1, fracción XX; artículo 6, numeral 1, fracción I; y artículo 79, numeral 2, fracción II y numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete ante el pleno de la honorable Cámara de Diputados la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

El cáncer de mama constituye en la actualidad uno de los problemas más relevantes de salud pública a nivel mundial, no sólo por su elevada incidencia, sino también por las profundas consecuencias sociales, económicas y humanas que genera. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), este padecimiento es el tipo de cáncer mayormente diagnosticado entre las mujeres y una de las principales causas de mortalidad femenina por enfermedades oncológicas a nivel global. La magnitud de esta problemática puede observarse en las cifras más recientes reportadas a nivel internacional: “En 2022, se estima que 2,3 millones de mujeres fueron diagnosticadas con cáncer de mama y 670,000 fallecieron a nivel mundial.”1 Estas cifras reflejan la dimensión de este padecimiento y ponen de manifiesto la urgente necesidad de que los Estados refuercen sus políticas públicas orientadas a la prevención, detección oportuna y tratamiento integral de esta enfermedad. En este sentido, la atención al cáncer de mama no sólo representa un desafío sanitario, sino también un compromiso institucional para garantizar el derecho a la protección de la salud de millones de mujeres.

Lamentablemente en nuestro país, también el cáncer de mama se ha consolidado como la principal causa de muerte por cáncer en mujeres, lo que evidencia una problemática de salud pública que requiere atención prioritaria y urgente. Datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) indican que miles de mujeres fallecen cada año a causa de esta enfermedad, particularmente aquellas mayores de 25 años. De acuerdo con estadísticas recientes, “en 2024 se registraron 8 451 defunciones por cáncer de mama en el país, cifra que representó 9 por ciento de las muertes por tumores malignos y alrededor de 1 por ciento del total de defunciones registradas a nivel nacional. Asimismo, del total de fallecimientos por esta causa, 99.2 por ciento correspondió a mujeres, lo que confirma que esta enfermedad continúa afectando de manera desproporcionada a la población femenina. Aunado a ello, la tasa de mortalidad por cáncer de mama se incrementó de 15.7 en 2015 a 18.7 en 2024, por cada 100 mil mujeres de 20 años y más”.2 Estas cifras no sólo dimensionan la magnitud del problema, sino que también ponen de manifiesto la necesidad de fortalecer las estrategias de prevención, detección oportuna y atención integral para reducir la mortalidad asociada a esta enfermedad.

Uno de los factores que agravan la problemática del cáncer de mama en México, es que, una proporción considerable de los casos se detectan en etapas avanzadas de la enfermedad. Esto ocurre, entre otras razones, por la falta de información, el acceso limitado a estudios de detección temprana y las barreras geográficas o económicas que enfrentan muchas mujeres para acceder a servicios médicos especializados. “La responsable del Departamento de Oncología Médica del Instituto Nacional de Cancerología (INCan) han señalado que la detección oportuna mediante mastografías y revisiones médicas periódicas puede aumentar significativamente las probabilidades de supervivencia, ya que permite iniciar tratamientos en fases iniciales de la enfermedad”.3

Ahora bien, dentro de los distintos subtipos de cáncer de mama, existe uno que representa un desafío particularmente grave para los sistemas de salud y para las pacientes que lo padecen, me refiero al cáncer de mama triple negativo, que es un tipo de cáncer, cuyas células carecen de receptores de estrógeno, progesterona y HER2 (Receptor 2 del Factor de Crecimiento Epidérmico Humano), este último, es una es una proteína que promueve el crecimiento celular, presente en niveles elevados en algunos tipos de cáncer, especialmente el de mama. Lamentablemente, esta enfermedad “tiene menos opciones de tratamiento que otros tipos de cáncer de mama invasivo .... Dado que la terapia hormonal y los fármacos anti-HER2 no son opciones para las mujeres con cáncer de mama triple negativo, a menudo se utiliza quimioterapia.”4

Diversas investigaciones médicas han señalado que el cáncer de mama triple negativo representa aproximadamente entre el “10 por ciento y el 15 por ciento”5 de todos los casos diagnosticados de cáncer de mama. Sin embargo, pese a representar una proporción menor, se trata de uno de los subtipos más agresivos, ya que presenta un crecimiento tumoral más acelerado, mayores probabilidades de recurrencia y una tasa de mortalidad más elevada en comparación con otros tipos de cáncer de mama. Estas características hacen que su diagnóstico y tratamiento representen un reto importante tanto para los sistemas de salud como para la investigación médica.

Uno de los elementos que más preocupa es que esta variante del cáncer de mama se presenta con mayor frecuencia en mujeres jóvenes, muchas de ellas menores de cuarenta años. En este sentido, diversos especialistas han advertido sobre el perfil clínico de las pacientes que suelen desarrollar este subtipo de cáncer “son pacientes más jóvenes, que tienen una enfermedad que crece muy deprisa, debido a su juventud, estas pacientes no acceden a las campañas de screening (tamizaje), por lo que suelen llegar a consulta en estadios más avanzados.”6 Esta circunstancia adquiere especial relevancia si se considera que los programas de detección oportuna mediante mastografía suelen recomendarse de forma rutinaria a partir de los cuarenta años, por lo que, un amplio sector de la población femenina que no ha alcanzado esa edad podría desarrollarla y no ser detectada a tiempo, al no encontrarse incluido dentro de los esquemas sistemáticos de tamizaje, lo que origina, como consecuencia, que en muchos casos el padecimiento se identifique en fases más avanzadas, reduciendo las posibilidades de tratamiento oportuno y complicando el pronóstico clínico.

Frente a esta realidad, la autoexploración mamaria temprana se convierte en una herramienta preventiva de gran relevancia, particularmente para las mujeres jóvenes que todavía no acceden de manera periódica a estudios de mastografía. No obstante, uno de los principales desafíos en materia de prevención radica en que muchas mujeres desconocen la técnica adecuada para realizar la autoexploración, lo que limita su eficacia como mecanismo de alerta temprana. En este sentido, diversos estudios han evidenciado que aún existe un importante desconocimiento y una baja práctica de esta medida preventiva entre la población femenina. “En cuando a los hábitos de prevención, 72 por ciento de las mujeres reportó que puede reconocer las señales o síntomas del cáncer de mama, sin embargo, solo 23 por ciento conoce plenamente el procedimiento de autoexploración mamaria, 49 por ciento lo conoce a grandes rasgos, 28 por ciento lo conocen poco y 3 por ciento no lo conocen. De acuerdo con la Secretaría de Salud, se recomienda realizar la autoexploración mamaria al menos una vez al mes a partir de los 20 años. No obstante, solo el 43 por ciento dice hacerlo con esa frecuencia mensual, 28 por ciento lo lleva a cabo al menos una vez cada seis meses, 14 por ciento al menos una vez al año, 7 por ciento cada vez que ve una campaña en medios de comunicación y 8 por ciento declara nunca hacerlo. Este hábito auto exploratorio varía por rango edad, siendo las mujeres en edades más jóvenes quienes menos lo realizan: solamente un tercio en los rangos de 18 a 24 años (34 por ciento) y de 25 a 34 (30 por ciento) hacen esta revisión al menos una vez al mes.”7 Esta situación evidencia la necesidad de fortalecer las estrategias de educación en salud y las campañas informativas que permitan difundir de manera clara y accesible la forma correcta de realizar la autoexploración mamaria, con el propósito de fomentar el autocuidado y favorecer la identificación oportuna de cambios anormales en el tejido mamario.

Otro aspecto particularmente preocupante es que el cáncer de mama triple negativo suele presentarse con mayor frecuencia en mujeres en plena etapa productiva y reproductiva de su vida. Esto implica que el impacto de la enfermedad no se limita únicamente al ámbito de la salud, sino que también repercute de manera significativa en la estabilidad económica de los hogares, bienestar de las familias y desarrollo social de las comunidades. La enfermedad suele implicar tratamientos prolongados, cirugías complejas, periodos largos de incapacidad laboral y, en muchos casos, afectaciones psicológicas y emocionales profundas para las pacientes y sus familias.

Asimismo, la limitada difusión de información específica sobre este subtipo oncológico contribuye a que su detección sea todavía más complicada entre mujeres jóvenes, quienes con frecuencia no se consideran dentro de los grupos con mayor riesgo de padecer esta enfermedad. Como resultado, los primeros signos pueden pasar desapercibidos o interpretarse como afecciones menores, retrasando la búsqueda de atención médica especializada. Este panorama pone de manifiesto la importancia de reforzar las políticas de concientización, prevención y acceso a información confiable, a fin de que la población femenina cuente con herramientas que le permitan reconocer oportunamente posibles señales de alerta.

A pesar de la gravedad de este subtipo de cáncer, continúa siendo poco visibilizado dentro del debate público y de las políticas de salud. En muchos casos, la información disponible para la población es limitada y los programas de prevención y detección suelen centrarse en el cáncer de mama de manera general, sin enfatizar las particularidades de subtipos más agresivos que requieren estrategias específicas de diagnóstico, tratamiento e investigación.

En este contexto, organismos internacionales como la Organización Panamericana de la Salud (OPS) han señalado que una de las estrategias fundamentales para “reducir la mortalidad”8 asociada al cáncer de mama consiste en fortalecer las políticas públicas orientadas a la prevención, detección temprana, investigación científica y acceso equitativo a tratamientos especializados. La evidencia demuestra que los países que han invertido en programas integrales de detección oportuna, así como en el desarrollo de tratamientos innovadores, han logrado disminuir significativamente las tasas de mortalidad asociadas a esta enfermedad.

En México, si bien se han implementado diversos programas orientados a la prevención y detección del cáncer de mama, aún persisten importantes retos relacionados con la autoexploración mamaria, la cobertura de mastografías, la disponibilidad de especialistas en oncología, la infraestructura hospitalaria para el tratamiento oncológico y el acceso a terapias especializadas para subtipos específicos de cáncer. Estas limitaciones afectan de manera particular a las mujeres que viven en regiones rurales o en condiciones de vulnerabilidad social.

En razón de lo anterior, resulta indispensable fortalecer las políticas públicas orientadas principalmente a la detección temprana del cáncer de mama triple negativo, a fin de mejorar las condiciones de diagnóstico y atención médica de las mujeres que pueden verse afectadas por esta enfermedad. En este sentido, cobra especial relevancia impulsar campañas de información, prevención y concientización que promuevan la enseñanza correcta de la autoexploración mamaria, permitiendo que más mujeres conozcan la forma adecuada de realizarla y puedan identificar oportunamente posibles signos de alerta. De esta manera, la difusión de información clara y accesible contribuirá a fomentar una cultura de autocuidado, así como a visibilizar este subtipo de cáncer y la importancia de su detección en etapas tempranas.

La visibilización del cáncer de mama triple negativo no sólo constituye una cuestión de salud pública, sino también un asunto de justicia social y de garantía del derecho humano a la protección de la salud. En consecuencia, el Estado mexicano tiene la responsabilidad de impulsar acciones que permitan mejorar la atención médica, fortalecer la investigación científica y garantizar que todas las mujeres tengan acceso a servicios de salud oportunos, dignos y de calidad.

Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable Cámara de Diputados, la siguiente proposición con:

Punto de Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita, respetuosamente, a la Secretaría de Salud para que, en el ámbito de sus atribuciones, fortalezca las acciones de prevención, detección oportuna y educación para la salud, particularmente, mediante campañas de información y enseñanza adecuada de la autoexploración mamaria, así como, el desarrollo de estrategias de atención integral e investigación médica sobre el cáncer de mama triple negativo, con el propósito de optimizar el diagnóstico temprano, ampliar las alternativas de tratamiento y contribuir a la reducción de la mortalidad asociada a este subtipo de cáncer en México.

Notas:

1 OMS, 2025. Disponible en: https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/breast-cancer

2 Estadísticas a propósito del Día Internacional de la lucha contra el cáncer de mama. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2025/EAP_Ca ncerMama_25.pdf

3 Casos de cáncer de mama diagnosticados de forma oportuna. 2023. Disponible en: https://www.gob.mx/salud/prensa/344-curable-hasta-95-de-casos-de-cancer -de-mama-diagnosticados-de-forma-oportuna-incan#:~:text=La%20especialis ta%20del%20INCan%20enfatiz%C3%B3,de%20Oncolog%C3%ADa%20M%C3%A9dica%20de l%20INCan.

4 Cáncer de mama triple negativo, Disponible en: https://www.cancer.org/cancer/types/breast-cancer/about/types-of-breast -cancer/triple-negative.html#:~:text=tiene%20menos%20opciones,se%20util iza%20quimioterapia.

5 American Cancer Society. Disponible en: https://www.cancer.org/cancer/types/breast-cancer/about/types-of-breast -cancer/triple-negative.html#:~:text=representa%20entre%20el-,10%20%25% 20y%20el%2015%20%25,-de%20todos%20los

6 El cáncer de mama triple negativo: afecta a mujeres jóvenesDisponible en: https://sespm.es/el-cancer-de-mama-triple-negativo-afecta-a-mujeres-jov enes-y-es-mas-agresivo/

7 Mayoría de mujeres ignoran como hacerse la autoexploración mamaria (2019)Disponible en: https://www.lacapital.com.mx/noticia/98689-Mayor_a_de_mujeres_ignoran_c omo_hacerse_la_autoexploraci_n_mamaria#:~:text=De%20acuerdo%20con,vez%2 0al%20mes.

8 Cáncer de mama Organización Panamericana de la Salud (OPS) Disponible en: https://www.paho.org/es/temas/cancer-mama#:~:text=reducci%C3%B3n%20de%2 0la,c%C3%A1ncer%20de%20mama.

Palacio Legislativo, 23 de marzo de 2026.

Diputado César Agustín Hernández Pérez (rúbrica)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita respetuosamente a la SEP y a la Secretaría de Salud que, en coordinación con el IMSS, el ISSSTE, IMSS-Bienestar y las Secretarías de Salud de las entidades federativas, fortalezcan las acciones de promoción de la salud bucal como parte del autocuidado en los programas nacionales de prevención y promoción de la salud, a cargo del diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena

Quien suscribe, el diputado César Agustín Hernández Pérez, integrante del Grupo Parlamentario del Movimiento de Regeneración Nacional en la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

La salud bucal es parte esencial del bienestar general. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), no solo permite realizar funciones básicas como comer, respirar y hablar, sino que también está estrechamente relacionada con la confianza en uno mismo, la capacidad de relacionarse con otras personas y de trabajar sin dolor, molestias ni vergüenza.1

A pesar de ello, los padecimientos orales como la caries, la enfermedad periodontal, la pérdida de piezas dentales y el cáncer oral se encuentran entre las enfermedades no transmisibles más comunes. Se estima que cerca de 3,700 millones de personas en el mundo padecen alguno de estos problemas de salud bucal.2

Asimismo, el deterioro de la salud bucal no sólo afecta la cavidad oral, sino que puede tener repercusiones directas en la salud general de las personas. Diversos estudios han señalado que existe una relación estrecha entre los padecimientos bucodentales y el desarrollo o agravamiento de otras enfermedades crónicas como la diabetes, la obesidad y otros trastornos metabólicos. En particular, se ha estimado que la enfermedad periodontal puede aumentar en aproximadamente 19 por ciento el riesgo de padecer enfermedades cardiovasculares, proporción que puede alcanzar hasta 44 por ciento en personas mayores de 65 años. Asimismo, se ha observado que las personas con diabetes tipo 2 que presentan periodontitis grave tienen un riesgo de mortalidad hasta 3.2 veces mayor que aquellas sin esta condición.3

En particular, investigadores de la Facultad de Odontología de la Universidad Nacional Autónoma de México han señalado que la diabetes mellitus y la enfermedad periodontal mantienen una relación bidireccional: por un lado, la diabetes aumenta el riesgo de desarrollar enfermedad periodontal y favorece su progresión; por otro, la inflamación periodontal puede afectar el control glucémico y contribuir a la aparición de complicaciones en pacientes con esta enfermedad crónica.4

Además de estas interacciones con otras enfermedades crónicas; la mayoría de los padecimientos bucales son prevenibles y comparten factores de riesgo con otras enfermedades no transmisibles, entre ellos la ingesta elevada de azúcares, el consumo de tabaco en todas sus formas y el consumo nocivo de alcohol.5 En este sentido, los esfuerzos de prevención y promoción de la salud en México, que actualmente se orientan en gran medida a la atención de padecimientos como la obesidad, la diabetes y la hipertensión, pueden fortalecerse si incorporan una perspectiva de autocuidado integral que incluya la promoción de hábitos adecuados de higiene bucal como parte de las acciones prioritarias de salud pública.

En el caso de México, la alta incidencia de padecimientos bucales ha convertido a la salud bucal en una preocupación de salud pública que requiere atención prioritaria. De acuerdo con la Secretaría de Salud del gobierno de México, se estima que alrededor del 90 por ciento de la población presenta caries dental y cerca del 70 por ciento padece alguna enfermedad periodontal.6 Asimismo, señala que la gingivitis es la principal causa de enfermedad periodontal. Esta se origina por la acumulación de placa bacteriana formada a partir de restos de alimentos en la superficie de los dientes, lo que favorece la proliferación de bacterias que irritan e inflaman las encías.

Por esta razón, resulta fundamental promover una adecuada higiene bucal y hábitos saludables, particularmente desde edades tempranas, ya que muchos de estos padecimientos comienzan en la niñez y pueden agravarse a lo largo de la vida si no se previenen oportunamente.

De la misma manera, acciones como la estrategia Vive Saludable, Vive Feliz, impulsado por el gobierno de México, han permitido dimensionar la magnitud del problema en la población infantil. De acuerdo con resultados presentados por la Secretaría de Educación Pública, tres de cada cuatro niñas y niños de primaria evaluados en escuelas públicas del país presentan caries y más de la mitad nunca ha acudido con un dentista.7

A su vez, resultados del Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Patologías Bucales (Sivepab) de la Secretaría de Salud señalan que las alteraciones periodontales, como la gingivitis y la periodontitis, aumenta conforme avanza la edad, afectando particularmente a personas adultas y adultas mayores. De acuerdo con esta información, aproximadamente seis de cada diez adultos padecen alguna enfermedad periodontal.8 Asimismo, en el caso de las personas mayores de 65 años, se estima que han perdido en promedio entre 9 y 14 dientes, por lo que muchos de ellos se encuentran debajo del umbral de 20 piezas dentales considerado necesario para mantener una boca funcional.9

En conjunto, estos datos refuerzan la necesidad de fortalecer las acciones de prevención y promoción de la salud bucal desde edades tempranas, a fin de evitar complicaciones en la edad adulta. Asimismo, ponen de relieve la importancia de abordar este problema de manera integral, mediante intervenciones en el ámbito de la salud escolar, así como campañas de orientación y educación dirigidas a fomentar la adopción de rutinas de autocuidado bucal.

En congruencia con lo anterior, debe destacarse que la propia Secretaría de Salud recomienda que, para mantener una adecuada higiene bucal, el cepillado dental se complemente con el uso de hilo dental y enjuague bucal, además de otras medidas como una alimentación baja en azúcares refinados y el consumo de agua simple como principal fuente de hidratación.10

En consecuencia, es necesario fomentar la incorporación de un componente de salud bucal en las principales estrategias nacionales de promoción de la salud, como Vive Saludable, Vive Feliz, impulsada por la Secretaría de Educación Pública en coordinación con la Secretaría de Salud. Asimismo, es pertinente fortalecer su presencia en otros espacios de prevención y promoción comunitaria de alcance nacional, como las Semanas Nacionales de Salud Pública, que articulan los esfuerzos de todas las instituciones públicas del sector salud.

Bajo esta lógica, el autocuidado bucal representa una herramienta clave para empoderar a las personas y hacerlas partícipes activas en el cuidado de su propia salud. A través de la adopción de rutinas sencillas de higiene bucal, como una rutina de tres pasos que incluya el cepillado dental, el uso de hilo dental y el enjuague bucal, es posible fortalecer la capacidad de las personas para prevenir enfermedades y mantener su bienestar.

Sin embargo, la promoción de estos hábitos no puede recaer únicamente en el ámbito individual. Conforme a lo establecido en el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el artículo 6, fracción I, de la Ley General de Salud, corresponde al Estado organizar y desarrollar servicios de salud orientados a mejorar las condiciones sanitarias de la población y a atender los problemas prioritarios mediante acciones preventivas.11 Bajo este enfoque, la promoción de la salud bucal debe considerarse parte esencial de las políticas públicas de prevención y promoción de la salud, reconociendo su papel dentro de una visión integral del bienestar de la población.

En este marco de responsabilidad pública, resulta prioritario que las instituciones públicas de salud como el IMSS, ISSSTE y el IMSS Bienestar contribuyan a promover y arraigar rutinas básicas de higiene oral, como parte de las acciones de prevención y educación en salud. La adopción constante de estas prácticas permitirá reforzar la prevención de enfermedades bucales y consolidar prácticas de autocuidado que pueden mantenerse a lo largo de la vida.

De igual forma, el Programa Sectorial de Salud 2025–203012 establece líneas de acción que orientan y fortalecen las tareas de prevención y promoción de la salud a nivel nacional, a partir de ellas se derivan los Programas de Acción Específicos en distintos ámbitos de la salud pública, entre ellos la salud bucal. Por ello, resulta oportuno que, como parte del proceso de actualización del Programa de Acción Específica para la Prevención, Detección y Control de las Enfermedades Bucales, se considere dentro de sus contenidos la promoción de una rutina básica de higiene oral basada en tres pasos: el cepillado dental, el uso de hilo dental y el enjuague bucal. Ello permitiría orientar la política pública en la materia, reforzar la educación sobre salud bucodental, facilitar el seguimiento de estos hábitos y prevenir complicaciones.

Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración la siguiente proposición con:

Punto de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita, respetuosamente, a la Secretaría de Educación, en coordinación con el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, IMSS-Bienestar y las Secretarías de Salud de las entidades federativas, para que, en el ámbito de sus respectivas competencias, refuercen las acciones de promoción de la salud bucal en el marco de sus programas institucionales incluyendo acciones de prevención y promoción de la salud dirigidos a la población, fomentando una rutina integral de higiene bucal de tres pasos que contempla cepillado dental, uso de hilo dental y enjuague bucal como parte de las rutinas de autocuidado diario en todos los grupos de edad.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita, respetuosamente, a la Secretaría de Salud, a través del Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades (Cenaprece), a incorporar una rutina integral de tres pasos de higiene bucal que incluya el cepillado dental, el uso de hilo dental y el enjuague bucal, dentro de las acciones contempladas en el Programa de Acción Específico: Prevención, Detección y Control de las Enfermedades Bucales 2026–2030.

Notas:

1 (2025). Salud bucodental. Organización Mundial de la Salud. https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/oral-health

2 OMS. (2022). Informe mundial sobre la salud bucal: Promover la salud bucal para todos. Recuperado de https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/364907/9789240061880-spa.pd f?sequence=1&isAllowed=y

3 Nazir, M. A. (2017). Prevalence of periodontal disease, its association with systemic diseases and prevention. International Journal of Health Sciences, 11(2), 72–80. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5426403/

4 Hoz-Rodríguez, L., Hernández-Hernández, P. R., Herrera Hernández, B. Y., Orozco Molina, G., León Dorantes, G., & Arreguín Cano, J. A. (2021). Descontrol glucémico en diabetes mellitus tipo 2 aumenta la severidad de la periodontitis. Revista Odontológica Mexicana Órgano Oficial De La Facultad De Odontología UNAM, 24(2). https://doi.org/10.22201/fo.1870199xp.2020.24.2.79492

5 OMS. (2023). Global oral health status report: Towards universal health coverage for oral health by 2030. Ginebra: Organización Mundial de la Salud. https://iris.who.int/server/api/core/bitstreams/b6507d21-d368-4c69-95ea -e794ccec4bfd/content

6 Secretaría de Salud. (2023). Caries, gingivitis y maloclusión, afecciones bucales más comunes entre la población mexicana (Comunicado No. 082). Gobierno de México. https://www.gob.mx/salud/prensa/082-caries-gingivitis-y-maloclusion-afe cciones-bucales-mas-comunes-entre-la-poblacion-mexicana

7 Excélsior. (2025). Con caries, 3 de cada 4 niños de primaria. https://www.excelsior.com.mx/nacional/con-caries-3-cada-4-ninos-primari a

8 En conjunto, 57.4 % de la población adulta presenta gingivitis o periodontitis, proporción que supera 64 % en personas de 50 años o más. Secretaría de Salud. (2024). Resultados del Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Patologías Bucales (SIVEPAB) 2022. Ciudad de México: Secretaría de Salud. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/949558/Docto-SIVEPAB-22- 7oct24-fina_Parapublicacion.pdf

9 Ibid.

10 Secretaría de Salud. (2023). Caries, gingivitis y maloclusión, afecciones bucales más comunes entre la población mexicana (Comunicado No. 082). Gobierno de México. https://www.gob.mx/salud/prensa/082-caries-gingivitis-y-maloclusion-afe cciones-bucales-mas-comunes-entre-la-poblacion-mexicana.

11 Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Ley General de Salud. Disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGS.pdf

12 Gobierno de México. Programa Sectorial de Salud 2025-2030. Diario Oficial de la Federación, 4 de septiembre de 2025. https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5767240&fecha=04/09/2025

Palacio Legislativo, 23 de marzo de 2026.

Diputado César Agustín Hernández Pérez (rúbrica)