Proposiciones

Proposiciones

Con punto de acuerdo, para exhortar a la Semarnat, a la ASEA, a la Secretaría de Bienestar y a la Sader a atender las afectaciones provocadas por el derrame de hidrocarburos que afecta las costas de Veracruz y Tabasco, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Quien suscribe, diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Coordinadora del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la LXVI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción I y 79, numeral 2, fracciones I y II del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados el presente punto de acuerdo, con base en las siguientes

Exposición de Motivos

Desde el domingo 1 de marzo de 2026 se reportó la presencia de chapopote en playas y lagunas del sur de Veracruz, es así que en cuestión de días, la mancha de hidrocarburos se extendió a lo largo de casi 170 kilómetros de litoral, alcanzando las costas de Tabasco, al menos 16 sitios costeros presentan contaminación confirmada: Punta San Juan, Playa Linda, Zapotitlán, Tecuanapan, Jicacal, La Bocana, Paquital, Punta Huazuntlan y Bocana Rio Temoloapan en la Laguna del Ostión, en Pajapan; Los Arrecifes y El Salado en Mecayapan; Pena Hermosa y Mirador Pilapa en Tatahuicapan; Barrillas en Coatzacoalcos, todos en Veracruz; y Barra Panteones en Paraíso y Sánchez Magallanes, Tabasco.1

Investigadores del Laboratorio Nacional de Oceanografía detectaron, mediante imágenes satelitales del 20 de febrero, una mancha de petróleo de 37 kilómetros mar adentro frente a Campeche que apuntaba a infraestructura petrolera como posible origen. Las corrientes marinas dispersaron el hidrocarburo hacia el sur de Veracruz y las costas de Tabasco. Petróleos Mexicanos descartó en un primer momento alguna fuga en sus instalaciones.2

Las consecuencias sobre los ecosistemas y las comunidades son inmediatas y van en aumento, se han registrado muertes de tortugas marinas, manatíes y peces, asimismo los 17 arrecifes que conforman el Corredor Arrecifal del Suroeste del Golfo de México, uno de los sistemas costeros más ricos del país, enfrentan exposición directa al hidrocarburo, además, pescadores reportan que el chapopote se adhirió a sus redes y embarcaciones, con pérdidas económicas inmediatas y problemas de salud en quienes intentaron retirar el contaminante sin equipo de protección.3

El siguiente mapa ilustra la extensión geográfica del derrame a lo largo del litoral sur de Veracruz y las costas de Tabasco, identificando los principales sitios con contaminación confirmada y el posible origen de la mancha, detectado mediante imágenes satelitales del 20 de febrero de 2026.4

Es así como, la falta de una respuesta federal coordinada ha agravado la situación, han sido las propias comunidades indígenas y cooperativas pesqueras las que, sin materiales ni respaldo institucional, intentaron contener el avance del chapopote con sus redes. Para el 9 de marzo, el número de comunidades con afectaciones había ascendido a 39, lo que evidencia que el daño no está contenido.5

La secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Tabasco (Semades) interpuso denuncia ante la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) el 4 de marzo por afectaciones en Paraíso y Sánchez Magallanes en Cárdenas. Sin embargo, no existe hasta la fecha ninguna restricción formal al uso de las playas afectadas, ni un plan público de contención, limpieza y reparación del daño por parte del gobierno federal.6

El 12 de marzo de 2026, la gobernadora de Veracruz, Rocío Nahle, declaró que el derrame no proviene de instalaciones de Petróleos Mexicanos, sino de una embarcación de una empresa petrolera privada que realizaba tareas de exploración frente a las costas de Tabasco, operando bajo contratos otorgados durante el sexenio de Enrique Peña Nieto. El director general de Pemex, Víctor Rodríguez Padilla, respaldó esta versión. La determinación se logró mediante estudios de imagenología y rastreo satelital que abarcaron más de 500 kilómetros de litoral. A esa fecha, el hidrocarburo había alcanzado ya nuevas zonas como Catemaco, Alvarado y Boca del Río, elevando la extensión del daño a más de 250 kilómetros de litoral, lo que representa un agravamiento significativo respecto a los primeros reportes.7

Ante la magnitud del desastre, la Presidenta Claudia Sheinbaum instruyó la entrega de apoyos para aproximadamente 25 mil pescadores afectados, de los cuales 5 mil ya fueron entregados en la zona de Alvarado a través del programa BIENPESCA. Sin embargo, a la fecha de presentación de este punto de acuerdo no existe información pública sobre los plazos ni mecanismos concretos para la totalidad de las entregas, ni sobre las sanciones que procedan en contra de la empresa privada responsable.8

Ante la gravedad del derrame y la falta de respuesta institucional, el dirigente nacional de Movimiento Ciudadano, Jorge Álvarez Máynez, y el coordinador estatal en Veracruz, Luis Carbonell de la Hoz, presentaron el 14 de marzo de 2026 una denuncia popular ante la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente contra Petróleos Mexicanos y contra quien resulte responsable. En ella se exige la identificación formal de los responsables, la aplicación de sanciones, la reparación inmediata del ecosistema, la realización de inspecciones técnicas en zonas críticas como la Laguna del Ostión y el Corredor Arrecifal, y una indemnización justa para las familias pesqueras cuya actividad fue paralizada por el derrame.9

Pemex emitió un comunicado el 13 de marzo confirmando que la empresa responsable recibirá una sanción y tendrá que garantizar la reparación del daño ambiental, aunque precisó que continúa evaluando la fuente exacta del contaminante. Pese a este reconocimiento, las comunidades afectadas reportan que no se han instalado brigadas de limpieza ni acciones coordinadas en campo: son los propios pescadores quienes retiran el chapopote de forma voluntaria, sin equipo de protección, exponiéndose a sustancias dañinas para la salud.10

El impacto económico sobre las comunidades pesqueras no puede quedar sin atención mientras se resuelve la contingencia ambiental. El artículo 27, fracción XX de la Constitución reconoce el derecho de los pescadores de pequeña escala a recibir apoyos directos del Estado, derecho que se materializa a través del programa BIENPESCA, operado por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural mediante la Comisión Nacional de Pesca, cuyas reglas de operación para el ejercicio 2026 fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 2025. Las familias pescadoras de Veracruz y Tabasco que no pueden trabajar porque sus playas, redes y zonas de captura están contaminadas de chapopote son exactamente la población que mediante el diseño de estos instrumentos se requieren proteger y apoyar.

Los impactos de largo plazo tampoco pueden ignorarse, es así como el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA) advierte que los derrames en ecosistemas costeros generan daños que en algunos casos son irreversibles. Los manglares, cuyas raíces absorben el petróleo y colapsan, tardan décadas en recuperarse. Las playas contaminadas comprometen los ciclos de desove de tortugas marinas que regresan cada temporada a esas mismas zonas de Veracruz. El daño a los arrecifes puede afectar la pesca, el ecoturismo y la protección natural ante fenómenos meteorológicos por años.11

Lo que ocurre en el sur de Veracruz y en Tabasco es una emergencia ambiental activa que afecta a decenas de miles de personas, destruye ecosistemas estratégicos del Golfo de México y evidencia la ausencia de protocolos efectivos de respuesta ante derrames provocados por operadores privados. Aunque el origen fue finalmente identificado, las comunidades siguen enfrentando solas las consecuencias de una crisis que no provocaron.12

Dentro del marco jurídico aplicable el artículo 4o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce el derecho de toda persona a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, y establece que el daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente establece la obligación de prevenir y controlar la contaminación de ecosistemas costeros y marinos, y faculta a las autoridades para exigir la reparación del daño ambiental, la Ley de Hidrocarburos, por su parte, atribuye expresamente a la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente la facultad de investigar incidentes, emitir medidas correctivas y determinar responsabilidades en materia de seguridad industrial y protección ambiental en el sector energético.

Finalmente, la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental establece los mecanismos para exigir la reparación integral del daño al ambiente, incluyendo la restauración de los ecosistemas afectados y la compensación a las comunidades perjudicadas. Que existan estas leyes no es suficiente si las instituciones responsables de aplicarlas no actúan.

Desde el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano sostenemos que, ante una contingencia de esta dimensión, las instituciones del Estado no pueden permanecer en espera dado que cada día de inacción incrementa un costo ambiental y social que no tiene reversa. La SEMARNAT, la ASEA y Pemex tienen la obligación legal y constitucional de actuar de forma inmediata para identificar el origen del derrame, ejecutar labores de contención y limpieza, atender la salud de las personas afectadas y garantizar la reparación del daño a las comunidades y los ecosistemas.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con

Punto de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que, en el ámbito de sus atribuciones y en coordinación con las autoridades competentes, active acciones de contención, limpieza y restauración ecológica en las zonas costeras afectadas por el derrame de hidrocarburos en Veracruz y Tabasco, priorizando ecosistemas sensibles y la atención a las comunidades impactadas; asimismo, para que en coordinación con la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente publique, en versión pública y a través de sus portales oficiales, un informe sobre las acciones implementadas y las medidas de atención adoptadas, en un plazo no mayor a 30 días naturales.

Segundo. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta a la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente para que, en el ámbito de sus atribuciones, inicie la investigación para determinar el origen del derrame reportado desde el 1 de marzo de 2026, ordene la realización del análisis de huella química del hidrocarburo derramado a fin de identificar el yacimiento de procedencia, emita las medidas de aplicación que correspondan, determine las responsabilidades administrativas y acciones de remediación procedentes, y publique versión pública de la información disponible, incluyendo los resultados del análisis referido, a través de sus portales oficiales, en un plazo no mayor a 30 días naturales.

Tercero. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Bienestar y a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para que, en el ámbito de sus atribuciones y en coordinación con las entidades locales competentes, y mediante los programas sociales vigentes, prioricen la incorporación y atención de las familias pesqueras y comunidades costeras de Veracruz y Tabasco afectadas por el derrame de hidrocarburos, activando de manera expedita los mecanismos de apoyo alimentario y productivo con los que cuentan, en tanto se restituyen sus condiciones de trabajo y sustento; asimismo, para que publiquen un informe sobre los apoyos otorgados, en sus portales oficiales, en un plazo no mayor a 30 días naturales.

Notas:

1. “Petróleo envenena playas y una laguna entre Pajapan, Veracruz y Paraiso, Tabasco”, Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), 4 de marzo de 2026. Disponible en: https://cemda.org.mx/petroleo-envenena-playas-y-una-laguna-entre-pajapa n-veracruz-y-paraiso-tabasco-comunidades-y-organizaciones-denuncian-fal ta-de-acciones-efectivas-ante-la-contaminacion-petrolera-en-el-golfo-de -mexi/

2. “Derrame de petróleo se extiende a largo de casi 170 kilómetros del litoral veracruzano”, Proceso, 4 de marzo de 2026. Disponible en: https://www.proceso.com.mx/nacional/estados/2026/3/4/derrame-de-petrole o-se-extiende-largo-de-casi-170-kilometros-del-litoral-veracruzano-3696 42.html

3. “Comunidades pesqueras de Veracruz y Tabasco afectadas por derrame petrolero”, La Coperacha, 5 de marzo de 2026. Disponible en: https://lacoperacha.org.mx/comunidades-pesqueras-de-veracruz-tabasco-af ectadas-derrame-petrolero-2026/

4. Elaboración propia con datos del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), 4 de marzo de 2026, Proceso, 4 de marzo de 2026, y AVC Noticias, 9 de marzo de 2026. Las delimitaciones geográficas son aproximadas y tienen fines ilustrativos.

5. “Derrame de petróleo: 39 comunidades afectadas en Veracruz y Tabasco”, AVC Noticias, 9 de marzo de 2026. Disponible en: https://www.avcnoticias.com.mx/noticias-veracruz/sur/376230/derrame-de- petr-ileo-39-comunidades-afectadas-en-veracruz-y-tabasco.html

6. “Denuncia SEMADES ante ASEA derrame de hidrocarburos en playas de Tabasco”, Diario de Tabasco, 7 de marzo de 2026. Disponible en: https://www.diariodetabasco.mx/tabasco/2026/03/07/denuncia-semades-ante -asea-derrame-de-hidrocarburos-en-playas-de-tabasco/

7. “Derrame de hidrocarburo en Veracruz proviene de barco de una petrolera privada en Tabasco, informa Nahle”, La Jornada, 12 de marzo de 2026. Disponible en: https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/03/12/estados/derrame-de-hidroc arburo-en-veracruz-proviene-de-barco-petrolero-en-tabasco

8. “Rocío Nahle culpa al sexenio de Peña Nieto por derrame petrolero en Veracruz”, Infobae, 12 de marzo de 2026. Disponible en: https://www.infobae.com/mexico/2026/03/12/rocio-nahle-culpa-al-sexenio- de-pena-nieto-por-derrame-petrolero-en-veracruz/

9. “Movimiento Ciudadano presenta denuncia por derrame de petróleo en Veracruz”, SDP Noticias, 14 de marzo de 2026. Disponible en: https://www.sdpnoticias.com/estados/veracruz/movimiento-ciudadano-prese nta-denuncia-por-derrame-de-petroleo-en-veracruz/

10. “Pemex confirma que empresa responsable del derrame será sancionada”, Proceso, 13 de marzo de 2026. Disponible en: https://www.proceso.com.mx/nacional/estados/2026/3/13/pemex-confirma-qu e-empresa-responsable-del-derrame-sera-sancionada-370105.html

11. “Derrame de hidrocarburo al sur de Veracruz, se extendió a Tabasco, afecta playas y arrecifes del Golfo de México: CEMDA”, Diario de Xalapa, 5 de marzo de 2026. Disponible en: https://oem.com.mx/diariodexalapa/local/derrame-de-hidrocarburo-al-sur- de-veracruz-se-extendio-a-tabasco-afecta-playas-y-arrecifes-del-golfo-d e-mexico-cemda-28781724

12. “Playas de Veracruz y Tabasco son afectadas por derrame de hidrocarburo”, Milenio, 4 de marzo de 2026. Disponible en: https://www.milenio.com/estados/playas-de-veracruz-y-tabasco-son-afecta das-por-derrame-de-hidrocarburo

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de marzo de 2026

Diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (rúbrica)