Proposiciones

Proposiciones

Con punto de acuerdo, para exhortar a diversas autoridades a destinar una cantidad de 3 mil 500 millones de pesos equivalentes a los anunciados para la credencialización de salud, para financiar tratamientos contra el cáncer, a cargo del diputado Emilio Suárez Licona, del Grupo Parlamentario del PRI

Quien suscribe, diputado Emilio Suárez Licona , integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción II y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta asamblea, la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

El martes 3 de marzo del presente año, la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció que, a partir del 2 de marzo al 31 de diciembre de 2026, se llevará a cabo un proceso de credencialización de lo que llamó Servicio Universal de Salud.

Mencionó que con esa identificación se garantizará el derecho a la salud en las instituciones de salud pública del Gobierno de México: Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el IMSS Bienestar, así como en los servicios de salud de las Fuerzas Armadas y los Institutos Nacionales de Salud.

En el comunicado de prensa de la presidencia, fechado el 20 de enero del presente, se menciona que la credencialización costará 3 mil 500 millones de pesos para la instalación de 2 mil 365 módulos y de 9 mil 791 estaciones para toma de datos, así como la impresión de las credenciales.

La Presidenta afirmó que: “con esta credencial a través de su QR se podrá acceder, primero al servicio de salud que le corresponde, y ahí va a venir de manera inmediata su expediente médico que va a ser levantado, y que va a estar en una base de datos totalmente protegida, y toda la información referente a la persona ”1 .

¿A qué equivalen 3,500 millones de pesos destinados a la credencialización?

Por ejemplo, se podría cubrir el costo de 802,200 sesiones de quimioterapia, o bien, a financiar el tratamiento anual completo de 23,300 mujeres con cáncer de mama2 .

Para dimensionar esta cifra, basados en costos promedio de 2025 a 2026, se podría costear lo siguiente:

• 11,600 tratamientos de alta complejidad: Para los tipos de cáncer más costosos o avanzados, donde el gasto anual puede ascender a $300,000 pesos por paciente3 .

• Si se destinara exclusivamente a la compra de medicamentos oncológicos, alcanzaría para:

• 145,833 dosis de medicamentos esenciales para el cáncer de mama, con un costo promedio de $24,000 pesos por unidad en catálogos gubernamentales.

• 350,000 dosis de quimioterapia para leucemia, considerando un rango promedio de $10,000 pesos por aplicación para este tipo de cáncer.

• Se podría saldar la deuda con proveedores del sector salud; el monto de la credencialización supera la deuda de 2,500 millones de pesos que el gobierno mantiene con proveedores de medicamentos desde 2021.

El presupuesto para la credencialización es casi el 77% de todo el presupuesto federal destinado a vacunas para niñas, niños y adolescentes del año pasado (estimado en 4,500 millones de pesos) sin contar con el subejercicio que se ha documentado y por el cuál hoy estamos atravesando una grave epidemia de sarampión4 .

Con 3,500 millones de pesos se podrían adquirir:

• 9.9 millones de dosis de Vacuna Hexavalente: Basado en un costo unitario aproximado de $350 pesos por vacuna (difteria, tétanos, tos ferina, hepatitis B, Haemophilus influenzae y poliomielitis).

• 19.4 millones de dosis de Vacuna Triple Viral (SRP): Considerando un costo de $180 pesos por dosis contra sarampión, rubeola y parotiditis.

• 2.3 millones de vacunas contra la Fiebre Amarilla: Tomando como referencia el precio de $1,500 pesos en centros de vacunación especializados.

La Presidenta asegura que con una credencial se va a garantizar el derecho a la salud. Sin embargo, el proceso de credencialización costará 3 mil 500 millones de pesos del presupuesto, recursos que podrían ser mejor utilizados en solventar la evidente falta de insumos que se presentan en todos los hospitales del Sector Salud.

Entendemos que se quiera agilizar y modernizar el servicio, pero si no se cumple con lo básico, para el Grupo Parlamentario del PRI, este dispendio de recursos resulta, por decir lo menos, frívolo.

Ahora bien, asegura la jefa del Ejecutivo que la información contenida en la credencial; como CURP, sexo, lugar y fecha de nacimiento, nacionalidad, tipo de sangre, etc. estarán protegidos.

¿Protegidos cómo? En el PRI fuimos muy enfáticos en nuestra defensa del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, pero con su desaparición se generó un debilitamiento en la protección de la información de los ciudadanos.

La dispersión en el manejo de responsabilidades ha originado incertidumbre sobre quién garantizará la correcta administración de bases de datos5 , en este caso, de los contenidos en la credencial.

Basta recordar que durante enero y febrero de este año se reportó la vulneración de bases de datos de aproximadamente 25 instituciones públicas, incluyendo el Servicio de Administración Tributaria (SAT), el Instituto Nacional Electoral (INE), el IMSS, la Secretaría de Salud y gobiernos estatales como Jalisco, Michoacán y Tamaulipas6 .

Hoy, el Gobierno federal quiere ejercer todo el control y tener toda la información de las y los ciudadanos, sin ofrecer ninguna garantía sobre su protección y uso.

En el Grupo Parlamentario del PRI somos partidarios de la innovación y de ofrecer mayor agilidad en los servicios de salud, pero cuando ni siquiera se cuenta con los recursos básicos para atender a la población, resulta insultante gastar 3 mil 500 millones de pesos, para una tarjeta.

Una credencial no puede garantizar que las personas tengan sus tratamientos, medicamentos o vacunas.

Derivado de lo anteriormente expuesto, pongo a consideración de esta asamblea la siguiente proposición con

Punto de Acuerdo

Primero. Se exhorta al Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Salud, de la Secretaría del Bienestar, del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a que garanticen una inversión equivalente a los 3 mil 500 millones de pesos en medicamentos, insumos, vacunas y tratamientos contra el cáncer, para atender a las y los derechohabientes de dichas instituciones.

Segundo. Se exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, a generar un programa de protección y blindaje de datos para los ciudadanos que se registren en el programa de credencialización del Servicio Universal de Salud.

Notas:

1. Presidencia de la República | 20 de enero de 2026 | Comunicado, visible en https://www.gob.mx/presidencia/prensa/del-2-de-marzo-al-31-de-diciembre -se-realizara-credencializacion-del-servicio-universal-de-salud-preside nta-claudia-sheinbaum

2. Metlife ¿Cuál es el costo de un tratamiento de cáncer en México? Visible en;
https://www.metlife.com.mx/blog/bienestar-financiero/cuanto-cuesta-tener-cancer-en-mexico/
#:~:text=Ahora%2C%20esto%20es%20un%20promedio%2C%20porque%20el,hospital%20privado%20puede%
20costar%20$350%2C000%20pesos%20a nuales fecha de consulta 3 de marzo de 2026.

3. Diario Oficial de la Federación, ACUERDO número ACDO.AS3.HCT.281124/434.P.DF, dictado por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social en sesión ordinaria celebrada el 28 de noviembre de 2024, por el que se aprueban los Costos Unitarios por Nivel de Atención Médica Actualizados al año 2025 y sus Anexos 1 y 2, visible en:
https://dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5745162#:~:text=Table_content:%20header:%20%7C%20TIPO
%20DE%20SERVICIO%20%7C,UNITARIO%20ACTUALIZADO%20AL%202025%20(pesos):%201%2C675%20%7C fecha de consulta 3 de marzo de 2026.

4. El Universal , Enrique Gómez. Gastan menos en vacunación; sólo 21% de lo asignado, 6 de febrero de 2026, visible en: https://www.eluniversal.com.mx/nacion/gastan-menos-en-vacunacion-solo-2 1-de-lo-asignado/ Fecha de consulta, 3 de marzo de 2026.

5. Ciudadanos sin garantías: los riesgos tras la desaparición del Inai y el Itei, ITESO, Óliver Zazueta, 27 de enero de 2025, visible en: https://www.iteso.mx/web/general/detalle?group_id=9363779 fecha de consulta, 3 de marzo de 2026.

6. El Financiero , Christopher Calderón, 30 de enero de 2026, visible en:
https://www.elfinanciero.com.mx/empresas/2026/01/30/hackean-25-dependencias-del-gobierno-atdt-niega-que-dependencias-esten-comprometidas/ fecha de consulta 3 de marzo de 2026.

Palacio Legislativo de San Lázaro, 19 de marzo de 2026.

Diputado Emilio Suárez Licona (rúbrica)

Con punto de acuerdo, para exhortar a diversas autoridades a ampliar el volumen acopiado en este ciclo agrícola de frijol en el estado de Zacatecas, así como a instaurar operativos que inhiban el comercio ilegal de frijol y garanticen la seguridad y protección de los campesinos de la región, a cargo de la diputada Luvianka Guadalupe Partida Chávez, del Grupo Parlamentario del PRI

Quien suscribe, Luvianka Guadalupe Partida Chávez, diputada de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, integrante del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción II, y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable asamblea la presente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

La economía mexicana ha caído en un estancamiento, debido a las políticas implementadas por la anterior y esta administración, que inhiben las inversiones y crean incertidumbre entre los sectores, lo que impide tener un crecimiento sostenido.

El crecimiento promedio anual del Producto Interno Bruto PIB entre 2018 y 2024 fue de 0.9% el mas bajo en los últimos 36 años del país, esto debido principalmente al recorte en el gasto en inversión y las reformas aprobadas por los grupos en el poder.

El sector primario no fue ajeno a este fenómeno, en los últimos cinco años, los costos de producción agrícola se han incrementado más de 46%, mientras que los precios internacionales del maíz, trigo y soya han caído entre 30 y 50 por ciento desde los máximos de 2022. Esta combinación ha desplomado la rentabilidad: en el caso del maíz blanco, pasó de más de 50 por ciento en 2022 a apenas 12 por ciento en 2025.

Ante esto y con el argumento de corrupción el gobierno federal desapareció la Financiera Rural e instauro el programa de precios de garantía.

El programa de precios de garantía a productos alimentarios básicos busca revitalizar el sector agropecuario nacional y mejorar las condiciones de vida de los pequeños y medianos productores.

Esta estrategia, coordinada por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) y operada principalmente por Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), pretende asegurar un ingreso justo para los agricultores y ganaderos, fomentar la producción de alimentos básicos y avanzar hacia la autosuficiencia y soberanía alimentaria del país.

A través de este mecanismo, el Estado mexicano interviene de manera directa para establecer un precio piso para cultivos estratégicos como el maíz, frijol, trigo panificable, arroz y para la leche fresca, garantizando así una rentabilidad mínima que incentive la continuidad de sus actividades productivas.

Además, se busca estimular la producción interna para disminuir la dependencia de las importaciones de alimentos básicos, lo cual es crucial en un contexto global de creciente incertidumbre en las cadenas de suministro y volatilidad de precios internacionales.

El Programa de Precios de Garantía era operado por Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), organismo descentralizado sectorizado en la SADER. SEGALMEX el cual era responsable de la adquisición directa de las cosechas de los productores elegibles, así como del almacenamiento y posterior distribución de estos alimentos, ya sea para formar parte de reservas estratégicas o para ser comercializados a través de la red DICONSA a precios accesibles para la población vulnerable.

Los productos cubiertos por el programa son:

• Maíz: Dirigido a productores de pequeña escala (hasta 5 hectáreas de temporal o riego y producción de hasta 20 toneladas). Se establece un precio de garantía por tonelada.

• Frijol: Para productores con hasta 30 hectáreas de temporal o 5 de riego, con un límite de compra de hasta 15 toneladas por productor.

• Trigo Panificable: Apoyo a productores de hasta 100 toneladas.

• Arroz: Para productores de hasta 120 toneladas.

• Leche Fresca: Se ofrece un precio de garantía por litro a pequeños y medianos productores lecheros, con un límite de hasta 30 litros diarios por vaca.

Para acceder al programa, los productores deben estar inscritos en el Padrón de Productores de la SADER o en el Censo del Bienestar, cumplir con los criterios de elegibilidad específicos para cada producto y entregar su cosecha en los centros de acopio designados por SEGALMEX.

Todo esto regulado a través de reglas de operación, las cuales establecen de manera clara los objetivos, beneficiarios, requisitos, montos y procedimientos, brindando certeza jurídica y transparencia.

Este marco normativo proporciona la base legal para la actuación del Gobierno de México en el apoyo a los productores agropecuarios y garantiza que el Programa de Precios de Garantía se implemente con orden, transparencia y eficacia.

Desafortunadamente, lo que en un principio se vio como una nueva alternativa de apoyo a los productores se convirtió en una bolsa de corrupción en Segalmex, la cual se vio envuelta en acusaciones de desfalcos e irregularidades administrativas que ascendieron a mas de15 mil millones de pesos.

Ante esto recientemente se tomó la determinación de fusionar a Segalmex con Diconsa, una paraestatal adscrita a la Secretaria de Agricultura.

Esto ha venido ha venido a perjudicar a los productores de granos, con retrasos en sus pagos y con la poca adquisición de sus productos como lo estipulan las Reglas de Operación del Programa.

Uno de ellos el frijol, en 2024 la producción alcanzó un total de 996,392 toneladas, gracias al trabajo de siembra en más de 1,365,673 hectáreas cosechadas, siendo el promedio nacional de 0.7 toneladas por hectárea y se comercializo a un precio promedio de 19,502 pesos mexicanos por tonelada1 .

El principal productor fue el estado de Zacatecas, Zacatecas, con una producción de 342,452 toneladas, es decir el 34.4% del total nacional, le siguieron Sinaloa con 172,238 toneladas (17.3%), Nayarit con 70,050 toneladas (7.0%), Chiapas con 69,711 toneladas (7.0%) y Durango con 58,574 toneladas (5.9%).

Siendo el municipio de Sombrerete, Zacatecas, el mayor productor gracias a sus 93,241 toneladas, que representaron el 9.4% de la producción nacional.

Sin embargo, para 2025, y a pesar de que la Titular del Ejecutivo puso en marcha el Plan de Autosuficiencia de Frijol , con el objetivo de alcanzar una producción estable de un millón 200 mil toneladas de este grano al cierre del sexenio, a través de la Productora de Semillas del Bienestar (Prosebien) el cual atendería a 45 mil productoras y productores de pequeña escala en 33 municipios de Zacatecas , con la meta de impulsar el cultivo de frijol en más 230 mil hectáreas, esto ha quedado solo en buenas intenciones.

La realidad es que los productores atraviesan por una grave crisis, al no poder comercializar su producto, esto debido a que los 52 centros de acopio oficiales se encuentran saturados debido a la adquisición irregular del producto a coyotes de la zona.

Es así, que mediante amenazas, hombres armados en la zona frijolera de Zacatecas y sus límites con Durango, obligan a los labriegos a vender a los coyotes sus cosechas, a un precio irrisorio de entre 7 y 8 pesos el kilo, cuando el kilo debía rondar los 27 pesos el kilo, al parecer estos sujetos cuentan con el apoyo de funcionarios del gobierno estatal y de los servidores de la nación, los cuales hacen caso omiso de las denuncias, y permiten que ellos si puedan vender comerciar el frijol que adquirieron a precios bajos y en grandes volúmenes de frijol ilegalmente obteniendo ganancias millonarias.

Las reglas de operación estipulan que la SADER deberá adquirir a productores registrados que cuenten con hasta 30 hectáreas, hasta 15 toneladas de frijol por productor, sin embargo, como ya se menciono y bajo el argumento de que están llenos los productores se tienen que quedar con el producto o en su caso malbaratarlo.

Esto trae como consecuencia que se cerca de 80 mil campesinos y sus familias que se dedican a la siembra de frijol y maíz, de los municipios de Sombrerete, Río Grande, Nieves, Miguel Auza, Juan Aldama, Sain Alto, Fresnillo y Cañitas de Felipe Pescador, estén en una grave crisis, lo que los ha obligado a realizar manifestaciones y cierres de carreteras en la entidad con el fin de buscar solución a sus problemas.

Es por eso que el presente punto de acuerdo tiene como fin hacer un llamado al Gobierno Estatal, a la Secretaria de Agricultura, a la Secretaria de Seguridad Ciudadana y a la Guardia Nacional, con el fin de que en el ámbito de sus atribuciones garanticen la adquisición de frijol a productores registrados en la cantidad y precio estipulados en las reglas de operación y a instaurar operativos que seguridad que garanticen la seguridad y bienestar de los productores en la región.

Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con

Punto de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al Titular de la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural a ampliar el volumen acopiado en este ciclo agrícola de frijol, con el fin de adquirir el producto directo de los campesinos registrados a precios justos, evitando el coyotaje en la región.

Segundo. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al Gobernador del estado de Zacatecas, a la Secretaria de Seguridad Ciudadana y a la Guardia Nacional a instaurar operativos que inhiban el comercio ilegal de frijol y garanticen la seguridad y protección de los campesinos de la región.

Nota:

1. Estadísticas de producción de frijol en México - Blog Agricultura

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de marzo de 2026.

(Rúbrica)

Con punto de acuerdo, para exhortar al gobierno federal a fortalecer la transparencia y rendición de cuentas, en materia de la consolidación de una sociedad de cuidados del anexo transversal 31, a cargo de la diputada Laura Ivonne Ruiz Moreno, del Grupo Parlamentario del PRI

La suscrita, diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la LXVI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 6, numeral 1, fracción I, y el artículo 79, numeral 2, fracciones I y II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes

Exposición de Motivos

La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha reconocido el derecho al cuidado como un derecho humano autónomo1 . Constituye una necesidad básica, ineludible y universal, de la cual depende tanto la existencia de la vida humana como el funcionamiento de la vida en sociedad. Es una condición indispensable que comprende tres dimensiones inseparables: el derecho a cuidar, el derecho a ser cuidado y el derecho al autocuidado (Corte Interamericana de Derechos Humanos 2025). La Corte determinó que los Estados deben de respetar, garantizar y adoptar las medidas necesarias para hacer valer y lograr la plena eficacia.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) en su artículo 4o reconoce, derechos a la igualdad entre mujeres y hombres, la protección de la familia, el derecho a la salud, la alimentación, la vivienda y el interés superior de la niñez, entre otros, así mismo el contexto de cuidados de la salud y del medio ambiente, el marco internacional de las “5R ”, (International Labour Organization 2024 ), se refiere a un enfoque para promover prácticas sostenibles y responsables, cada “R ” representa un principio clave que orienta la acción:

Reducir.- Disminuir el consumo de recursos o la generación de residuos. Por ejemplo, usar menos productos desechables o minimizar el uso de energía y agua en hospitales.

Reutilizar.- Dar un nuevo uso a materiales o productos antes de desecharlos, como reutilizar envases estériles o equipos cuando es seguro.

Reciclar.- Transformar residuos en nuevos materiales para disminuir la extracción de recursos naturales y la contaminación.

Rechazar.- Evitar productos o prácticas que sean dañinas o innecesarias, por ejemplo, rechazar productos con alto impacto ambiental o medicamentos innecesarios.

Recuperar.- Aprovechar al máximo los recursos mediante procesos de recuperación, como la recuperación de energía o materiales de desechos clínicos o industriales.

Este enfoque es ampliamente utilizado en políticas de sostenibilidad en salud, cuidado ambiental y gestión de residuos hospitalarios, ayuda a que las organizaciones y profesionales reduzcan su impacto negativo y promuevan la eficiencia de recursos.

Reconocer, reducir, redistribuir, remunerar y representar el trabajo de cuidados; que se refiere al reconocimiento con valor social y económico por el Estado a través de la creación de políticas públicas equilibradas, que garanticen las condiciones justas para quienes las realizan.

El gobierno mexicano ha definido como “cuidados las actividades cotidianas que realizan las personas, de manera remunerada o no, para garantizar la supervivencia y el bienestar integral de ellas mismas u otras personas durante todo su ciclo de vida, así como para el sostenimiento de las familias, las comunidades y la sociedad en su conjunto ”.

En un hecho inédito, en el Paquete Económico 20262 por primera vez en México, fue incluido en el Anexo Transversal 31, destinado al gasto para la consolidación de un Sistema Nacional y Progresivo de Cuidados , el cual asciende a 466 mil 674 millones 936 mil pesos, lo que equivale al 1.21 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB)3 . Este reconocimiento presupuestal representa un avance político relevante, pues visibiliza recursos que antes se encontraban dispersos en distintos ramos administrativos, no obstante, la magnitud del monto asignado exige una arquitectura robusta de seguimiento y rendición de cuentas.

Sin duda, el reconocimiento oficial del gasto en cuidados representa un avance histórico en la política pública, para transformar las condiciones estructurales que limitan la participación de las mujeres en la vida laboral, siendo ellas las que dedican en promedio, 73.8 horas a la semana a la labor de cuidados, mientras que los hombres cuidadores, en promedio 26.2 horas, de acuerdo con la Cuenta Satélite del Trabajo no Remunerado de los hogares de México (CSTNRHM) 20254 .

Actualmente, los estereotipos de género han impuesto como una atribución propia de las mujeres la responsabilidad del trabajo doméstico no remunerado 53. 9 por ciento. Los hombres representan el 46.1 por ciento, no obstante, entre las actividades que las personas más realizan es la limpieza y mantenimiento a la vivienda con 26.8 por ciento; y las actividades de cuidado y apoyo con 23.6 por ciento reportaron mayor frecuencia de actividad en materia de cuidados realizadas por mujeres, le sigue las actividades relacionadas con el ciclo de vida, también suele ser el cuidado por alguna discapacidad temporal o permanente.

Si bien el ciclo de vida es una forma natural y la curva demográfica se está acentuando en las proporciones de edades más avanzadas, en México de acuerdo con estimaciones en 2030 el 14.9 por ciento de la población habrá envejecido, mientras que para 20505 el 24.7 por ciento de su población tendrá edades avanzadas, según cifras del Consejo Nacional de Población (CONAPO )6 .

El cuidado es una condición estructural para el ejercicio de derechos fundamentales como la salud, la educación, el trabajo y la igualdad sustantiva, el Anexo 31 integra recursos de múltiples dependencias y programas presupuestarios, lo que implica riesgos de fragmentación, duplicidad de funciones, falta de claridad en metas y ausencia de evaluación de impacto.

La experiencia nacional en la ejecución de anexos transversales ha demostrado que la sola etiquetación presupuestaria no garantiza impactos reales ni reducción de brechas estructurales. Sin reglas claras de operación específicas, sin metas desagregadas y sin mecanismos públicos de seguimiento, existe el riesgo de que los más de 466 mil millones de pesos asignados al Anexo 31 se diluyan en gasto corriente o en programas que, aunque son relevantes en la política social, no constituyen una política integral de cuidados, debido a la falta de claridad del gobierno Federal.

Si bien la Secretaría de la Mujer, será la instancia que definirá los programas que se relacionen con los cuidados, a través de una coordinación interinstitucional de veintidós dependencias de la Administración Pública Federal (APF), sin embargo, es necesario la creación de manera inmediata del “Comité Interinstitucional de Seguimiento, Transparencia y Rendición de Cuentas del Anexo 31 en materia de Cuidados”.

Es de suma importancia la revisión de la utilización de los recursos económicos en materia de cuidados, debido a la falta de claridad de los recursos estará destinada a acciones de cuidado directo (infraestructura de cuidado, servicios de atención especializados, apoyo a personas cuidadoras ), no obstante, la política pública social, no constituyen acciones que velan por los cuidados.

La Secretaria de la Mujer en el Ejercicio Fiscal 2025, registro un subejercicio, ello da cuenta de la falta de claridad, planeación, calendarización, objetivos, metas, es por ello que se solicita un mecanismo institucional de transparencia y rendición de cuentas específico para este Anexo 31,por lo cual se exhorta respetuosamente al Gobierno federal , a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público 7, en coordinación con la Secretaría de las Mujeres, la Secretaría del Bienestar, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y demás instancias ejecutoras, para que cree de manera inmediata un “Comité Interinstitucional de Seguimiento, Transparencia y Rendición de Cuentas del Anexo 31 en materia de Cuidados”, con las siguientes responsabilidades mínimas:

a. Publicar de manera clara y accesible el monto total de los recursos asignados en el Anexo 31, con desglose por dependencia, programa presupuestario, rubro, entidad federativa y población objetivo.

b. Establecer indicadores de resultados medibles, metas físicas y metas financieras para cada línea de inversión vinculada a cuidados.

c. Determinar el impacto territorial y seguimiento de las acciones en materia de cuidados.

d. Generar informes trimestrales públicos sobre el estado del ejercicio presupuestario y avances físicos de cada programa del Anexo 31.

e. Adoptar mecanismos de evaluación externa independiente que permitan medir el impacto real del gasto en la reducción de brechas de desigualdad de género vinculadas al cuidado.

La consolidación de una sociedad de cuidados no puede limitarse a una narrativa presupuestal; debe traducirse en infraestructura, servicios, apoyos a personas cuidadoras y reducción tangible de brechas de desigualdad.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, pongo a consideración de esta asamblea la siguiente proposición con

Puntos de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en coordinación con la Secretaría de las Mujeres, la Secretaría del Bienestar, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y demás instancias ejecutoras, a crear de manera inmediata un Comité Interinstitucional de Seguimiento, Transparencia y Rendición de Cuentas del Anexo 31 en materia de Cuidados.

Segundo. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que dicho Comité publique de manera clara y accesible el monto total de los recursos asignados al Anexo 31, con desglose por dependencia, programa presupuestario, rubro, entidad federativa y población objetivo, garantizando la transparencia y acceso público a la información.

Tercero. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a establecer indicadores de resultados medibles, metas físicas y metas financieras para cada línea de inversión vinculada a cuidados, así como mecanismos de seguimiento territorial y evaluación externa independiente del impacto de estos recursos.

Cuarto. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que el Comité genere informes trimestrales públicos sobre el estado del ejercicio presupuestario y avances físicos de cada programa del Anexo 31, asegurando la rendición de cuentas efectiva ante la ciudadanía y el Congreso de la Unión.

Quinto. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal a promover la participación activa de la sociedad civil, académicos y expertos en la definición, implementación y evaluación de políticas de cuidado, fortaleciendo la corresponsabilidad entre el Estado, la sociedad y las familias.

Sexto. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal, a reconocer al Sistema Nacional y Progresivo de Cuidados como una política pública estratégica para la igualdad de género, la protección de la infancia, el bienestar de las personas adultas mayores y la construcción de una sociedad justa y solidaria.

Notas:

1. Brocca, M., & Pautassi, L. C. (2024). El derecho humano al cuidado: fundamentos y autonomía en clave latinoamericana.

2. Boletín de Prensa. (09 de septiembre de 2025). “El Paquete Económico 2026 contempla un inédito Anexo Transversal sobre cuidados; equivale al 1.21% del PIB”. https://www.gob.mx/mujeres/prensa/el-paquete-economico-2026-contempla-u n-inedito-anexo-transversal-sobre-cuidados-equivale-al-1-21-del-pib?idi om=es

3. https://www.gob.mx/mujeres/prensa/el-paquete-economico-2026-contempla-un-inedito-anexo-transversal-sobre
-cuidados-equivale-al-1-21-del-pib

4. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) 2025. Resultados de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los Hogares de México (CSTNRHM) 2024.

5. de Oca Zavala, V. Z. M. (2001). El envejecimiento en México: un análisis sociodemográfico de los apoyos sociales y el bienestar de los adultos mayores. El Colegio de México.

6. Consejo Nacional de Población (CONAPO). Proyecciones de la Población.

7. Secretaria de Hacienda y Crédito Público (2025). Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública, XIII. Saldos de los Subejercicios Presupuestarios, pp B260

Palacio Legislativo de San Lázaro, 19 de marzo de 2026.

Diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno (rúbrica)

Con punto de acuerdo, para exhortar a la GN y al gobierno del estado de Puebla a realizar acciones de vigilancia carretera y establecer un esquema de reacción inmediata en vialidades de alta circulación, a fin de disuadir la comisión de delitos y garantizar la seguridad de los usuarios, a cargo del diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI

Quien suscribe, diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción I, y 79, numeral 2, fracción II, y demás aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta honorable asamblea proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes

Consideraciones

Lo ocurrido recientemente en el Periférico Ecológico de la ciudad de Puebla no puede ni debe ser tratado como un hecho aislado o menor. La denuncia de al menos quince vehículos afectados por presuntos “ponchallantas” no sólo refleja una situación de riesgo inmediato para quienes transitaban por una de las principales vialidades de la zona metropolitana, sino que evidencia una posible escalada en las estrategias delictivas utilizadas para detener vehículos, vulnerar a las personas y facilitar robos con violencia. Este tipo de prácticas, lejos de ser improvisadas, suelen responder a patrones previamente observados en otras carreteras del país, donde grupos delictivos colocan objetos punzocortantes para obligar a los conductores a detenerse, generando condiciones propicias para el asalto.

Este hecho adquiere mayor gravedad si se considera su proximidad con el Complejo Metropolitano de Seguridad, conocido como C5 Puebla, lo que plantea cuestionamientos legítimos sobre la capacidad de prevención, reacción y disuasión de las autoridades en zonas estratégicas. La cercanía de infraestructura de seguridad de alto nivel contrasta con la vulnerabilidad experimentada por los ciudadanos, lo cual puede generar una percepción de abandono institucional y debilitamiento del estado de derecho.

Además, existen antecedentes recientes que refuerzan la preocupación. En enero de 2025, en la autopista Atlixco-Puebla, se reportaron asaltos bajo un modus operandi similar, donde varios vehículos fueron interceptados tras ser afectados por objetos en la vía, resultando en al menos ocho personas despojadas de sus pertenencias. Este tipo de coincidencias no puede entenderse como casualidad; por el contrario, sugiere la posible consolidación de una práctica delictiva que se replica en corredores viales estratégicos.

A nivel nacional, la problemática de la inseguridad en carreteras está ampliamente documentada. De acuerdo con cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, los robos en carreteras –particularmente a transportistas, pero también a vehículos particulares– han mostrado una tendencia preocupante en diversas entidades del país. Por su parte, datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) señalan que la percepción de inseguridad en carreteras y vías públicas es una de las más altas entre la población, superando en muchos casos 60 por ciento, lo que refleja no sólo la incidencia delictiva, sino también el impacto en la confianza ciudadana.

En este contexto, los hechos del Periférico Ecológico pueden interpretarse como una señal de alerta sobre la posible expansión territorial de grupos delictivos o, al menos, sobre la identificación de zonas donde perciben condiciones de impunidad. Las preguntas que surgen –si se trata de un mensaje del crimen organizado o si ciertas vialidades están siendo disputadas o controladas por actores ilícitos– no son exageradas, sino pertinentes dentro del análisis de seguridad pública.

Por ello, este punto de acuerdo debe enfatizar la urgencia de acciones coordinadas entre los distintos niveles de gobierno para reforzar la vigilancia en carreteras, implementar operativos preventivos, mejorar los sistemas de inteligencia y garantizar una respuesta inmediata ante este tipo de delitos. Asimismo, resulta indispensable transparentar la información, dar seguimiento puntual a las denuncias y evitar la normalización de prácticas delictivas que, de no atenderse oportunamente, pueden escalar en violencia y frecuencia.1

Lo sucedido no es un hecho aislado ni fortuito. Es un indicio claro de una problemática estructural en materia de seguridad vial y territorial que exige atención inmediata, no sólo para proteger a quienes transitan por estas vías, sino para evitar que se consoliden espacios donde la ley deje de ser la regla y la excepción sea la seguridad.

Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración de esta soberanía la siguiente proposición con

Punto de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Guardia Nacional a reforzar su presencia en tramos carreteros estratégicos de la entidad poblana, particularmente en aquellos donde se han identificado patrones delictivos similares, con el fin de disuadir la operación de grupos criminales y garantizar la seguridad de los usuarios.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al Gobierno del estado de Puebla para que, en coordinación con las autoridades municipales de la zona metropolitana de Puebla, establezca un esquema de reacción inmediata ante reportes de emergencias en vialidades de alta circulación, garantizando tiempos de respuesta efectivos que inhiban la comisión de delitos y brinden protección a la ciudadanía.

Nota

1 Cinco Radio. (2026, marzo 15). Ponchallantas dañan al menos 15 vehículos en el Periférico Ecológico.
https://cincoradio.com.mx/ponchallantas-danan-al-menos-15-vehiculos-en-el-periferico-ecologico/

- MTP Noticias. (2026, marzo 15). Pánico en Periférico de Puebla: ponchallantas dañan una docena de automóviles.
https://mtpnoticias.com/dolor-y-sangre/policia/panico-en-periferico-de-puebla-ponchallantas-danan-una-docena-de
-automoviles-en-vivo/

- Reto Diario. (2026, marzo 15). Alerta vial en Puebla: presuntos ponchallantas en Periférico dejan al menos 15 vehículos afectados. https://retodiario.com/policia/2026/03/15/alerta-vial-en-puebla-presuntos-ponchallantas-en-periferico-dejan-al-menos-15-vehiculos-afectados/

- Organización Editorial Mexicana. (2024). Autos sufren ponchaduras en el Periférico Ecológico: residuos metálicos o ponchallantas. https://oem.com.mx/elsoldepuebla/local/autos-sufren-ponchaduras-en-el-periferico-ecologico-residuos-metalicos-o-ponchallantas

- Municipios Puebla. (2023). Por bache resultan dañadas unidades en Periférico Ecológico.
https://municipiospuebla.mx/nota/coronango/por-bache-resultan-danadas-unidades-en-periferico-ecologico

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de marzo de 2026.

Diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (rúbrica)