Gaceta Parlamentaria, año XXIX, número 6997-III-3, miércoles 18 de marzo de 2026
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Semarnat, al INECC y a la SHCP a analizar y fortalecer las políticas orientadas a la reducción de emisiones contaminantes en zonas urbanas del país, ante sus efectos en la calidad del aire, el medio ambiente y la salud pública, suscrita por el diputado Fausto Gallardo García, del Grupo Parlamentario del PVEM
Quien suscribe, diputado Fausto Gallardo García, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la presente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente:
Exposición de Motivos
A lo largo de los últimos años, el parque vehicular en circulación en las zonas urbanas del país ha incrementado de manera significativa, lo que es particularmente notable en las ciudades donde los esquemas de movilidad priorizaron el uso del transporte privado antes que el público.
De manera reciente, las alternativas de transporte público han registrado avances en distintos contextos urbanos; sin embargo, estos han quedado rezagados frente al aumento sostenido del parque vehicular, tanto pasado como presente, lo que ha profundizado los desafíos asociados a la movilidad en las ciudades.
Concretamente, las zonas urbanas de nuestro país han palpado esta lastimosa realidad, y se emplea ese término, debido a que el aumento del parque vehicular conlleva más emisiones de efecto invernadero, lo que se traduce en contaminación y, por consiguiente, daños al medio ambiente, y más preocupante aún el daño asociado a la salud de las personas.
Muestra de lo anterior puede observarse en la Zona Metropolitana del Valle de México, particularmente en la Ciudad de México y el Estado de México, donde en los primeros días de 2026 se registraron diversas activaciones de los programas de restricción vehicular como el Hoy No Circula.
Como referencia, diversas notas periodísticas han dado cuenta de esta coyuntura, relatando los episodios de notable contaminación atmosférica registrados en la región, tanto por las alertas emitidas ante los niveles alcanzados, como por la activación continua de medidas de restricción vehicular como el programa Hoy No Circula, con las consecuentes afectaciones a la movilidad de las personas.
Al respecto, distintos medios nacionales reportaron la activación de contingencias ambientales por altos niveles de ozono en la Zona Metropolitana del Valle de México, situación que obligó a aplicar medidas extraordinarias como el programa Doble Hoy No Circula para limitar la circulación de vehículos en la Ciudad de México y el Estado de México (El Financiero, 2026).
Asimismo, otras coberturas periodísticas señalaron nuevas activaciones de contingencia ambiental en días posteriores, evidenciando la persistencia de condiciones adversas en la calidad del aire de la región y la reiteración de medidas de restricción vehicular como mecanismo para intentar mitigar los picos de contaminación registrados (El Universal, 2026).
De manera aún más ilustrativa, algunos análisis periodísticos advirtieron que, pese a la activación reiterada de alertas ambientales y restricciones vehiculares en la Zona Metropolitana del Valle de México, los episodios de mala calidad del aire continuaron presentándose.
Asimismo, se reportó que, transcurridas varias semanas de 2026, la ciudad había registrado apenas unos cuantos días con calidad del aire considerada aceptable, situación que pone de relieve los desafíos estructurales que enfrenta la región para reducir de manera sostenida las emisiones contaminantes asociadas al parque vehicular (Mexico News Daily, 2026).
En este sentido, la problemática detectada no radica propiamente en si los vehículos transitan o dejan de hacerlo en determinados días o zonas conurbadas, particularmente en el ejemplo del Valle de México, donde se han implementado mecanismos de restricción vehicular como el programa Hoy No Circula.
Más bien, el desafío parece ubicarse en el posible desfase entre las medidas y políticas implementadas para mitigar la contaminación atmosférica y la realidad que hoy impone un parque vehicular creciente, aún integrado por un número considerable de unidades altamente contaminantes.
Sobre este particular, y como punto de mira de esta problemática, una nota periodística ha señalado que el aumento del parque vehicular y la congestión en la Zona Metropolitana del Valle de México continúan presionando los niveles de contaminación atmosférica, lo que ha reavivado el debate sobre la pertinencia de revisar instrumentos regulatorios como el propio programa Hoy No Circula frente a los cambios que ha experimentado la movilidad urbana en los últimos años (El Universal, 2026).
Esta situación se vuelve aún más relevante si se observa la evolución del parque vehicular nacional en las últimas décadas.
Sobre este particular, y de acuerdo con la estadística oficial Vehículos de motor registrados en circulación del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) mientras que en el 2000 circulaban en el país cerca de 16 millones de vehículos automotores, en la actualidad el número de unidades registradas supera los 52 millones, lo que evidencia el crecimiento sostenido del parque vehicular nacional en poco más de dos décadas (Inegi, s.f.).
Cabe señalar que dicha estadística integra distintos tipos de unidades motorizadas, incluyendo automóviles, vehículos de carga, transporte de pasajeros y motocicletas, lo que refleja de manera más amplia la dimensión actual del parque vehicular en circulación en el país.
Frente a este escenario, resulta pertinente reconocer que la sociedad y la industria automotriz han alcanzado en los últimos años avances tecnológicos que permiten transitar hacia esquemas de movilidad menos contaminantes.
Hoy existen alternativas que posibilitan la modernización progresiva del parque vehicular, sustituyendo unidades altamente emisoras por tecnologías más eficientes e incluso por vehículos de cero emisiones. En este contexto, explorar mecanismos que permitan impulsar esta transición tecnológica se vuelve un elemento relevante dentro de las políticas orientadas a mejorar la calidad del aire, proteger el medio ambiente y salvaguardar la salud pública.
En este sentido, las políticas orientadas a restringir o limitar la circulación de vehículos altamente contaminantes pueden contribuir a mitigar temporalmente las emisiones; sin embargo, si no se acompañan de mecanismos que faciliten la sustitución progresiva del parque vehicular más antiguo por tecnologías más limpias, sus efectos tienden a ser limitados frente al crecimiento sostenido del parque vehicular.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta honorable asamblea el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta ,respetuosamente, a la Semarnat, al INECC y a la SHCP a instalar mesas de diálogo interinstitucional para analizar los desafíos, limitaciones y áreas de oportunidad del esquema actual de control de emisiones vehiculares, así como identificar necesidades regulatorias, operativas y de política pública que permitan explorar mecanismos alternativos de reducción de emisiones, desde una perspectiva ambiental, económica y de salud pública.
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Semarnat, al INECC y a la SHCP a analizar la viabilidad de fortalecer las políticas de reducción de emisiones vehiculares mediante esquemas de renovación del parque vehicular altamente emisor, considerando la disponibilidad tecnológica de vehículos con estándares más estrictos de emisiones y de tecnologías de bajas o cero emisiones impulsadas por energía eléctrica, así como a definir los parámetros regulatorios, operativos y ambientales necesarios para su eventual implementación.
Tercero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Semarnat, al INECC y a la SHCP a elaborar un proyecto técnico de programa piloto orientado a la reducción de emisiones vehiculares altamente contaminantes mediante la promoción y adopción de vehículos de cero emisiones impulsados por energía eléctrica, que contemple esquemas de renovación o sustitución de unidades altamente emisoras, así como mecanismos regulatorios, económicos y operativos que incentiven su incorporación, estableciendo objetivos, criterios de elegibilidad, mecanismos de control y evaluación, y a hacer públicos y difundir sus resultados para conocimiento de la población.
Notas:
1. El Financiero. (2026, febrero 18). Una vez más, CDMX y Edomex la libran: Hoy No Circula del jueves 19 de febrero. https://www.elfinanciero.com.mx/cdmx/2026/02/18/una-vez-mas-cdmx-y-edom ex-la-libran-hoy-no-circula-del-jueves-19-de-febrero
2. El Universal. (2026). Se mantiene la contingencia ambiental en el Valle de México; hay alta radiación solar y temperatura superior a los 28 grados. https://www.eluniversal.com.mx/metropoli/se-mantiene-la-contingencia-am biental-en-el-valle-de-mexico-hay-alta-radiacion-solar-y-temperatura-su pera-los-28-grados/
3. Mexico News Daily. (2026, febrero 17). This year, Mexico City has had only 3 days of acceptable air quality. https://mexiconewsdaily.com/news/only-3-of-48-days-have-had-acceptable- air-quality/
4. El Universal. (2026). Tráfico en CDMX podría cambiar el programa Hoy No Circula. El Universal. https://www.eluniversal.com.mx/autopistas/trafico-en-cdmx-podria-cambia r-el-programa-hoy-no-circula/
5. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (s.f.). Vehículos de motor registrados en circulación. INEGI. https://www.inegi.org.mx/temas/vehiculos/
Dado en el Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a 11 de marzo de 2026.
Diputado Fausto Gallardo García (rúbrica)