Acuerdos Informes Convocatorias

Acuerdos

De la junta directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que se establecen los asuntos turnados a la comisión, cuyo plazo de dictaminación se considera conveniente prorrogar

La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con fundamento en los artículos 40, numeral 2, y 45, numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 146, numeral 3, 158, numeral 1, fracción XII, y 183, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tomando en cuenta las siguientes

Consideraciones

1. El artículo 45, numeral 6, incisos e) y g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, establece que:

"Las comisiones tendrán las tareas siguientes:

...

e) Resolver los asuntos que la Mesa Directiva de la Cámara les turne.

f) ...

g) Realizar las actividades que se deriven de esta ley, de los ordenamientos aplicables, de los acuerdos tomados por el pleno de la Cámara y los que adopten por sí mismas con relación a la materia o materias de su competencia."

2. El 7 de mayo de 2025, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, en materia de lenguaje inclusivo y optimización de trámites y procedimientos parlamentarios.

3. El artículo 183, numeral 1, de la reforma al Reglamento antes descrita estableció que:

"La comisión que considere conveniente prorrogar la decisión del asunto turnado, lo deberá acordar a través de su junta directiva, dentro del término para dictaminar establecido en el artículo anterior (182, numeral 1) e informar a la Mesa Directiva".

4. El 1 de julio de 2025, la Presidencia de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos comunicó el acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a las solicitudes de prórrogas de las comisiones ordinarias para emitir sus dictámenes a iniciativas y/o minutas, que se publicó en la Gaceta Parlamentaria, número 6819-V. El acuerdo en mención establece que aquellas comisiones que requieran un plazo mayor para dictaminar algún asunto que les fuera turnado, deberán acordarlo por su junta directiva y comunicarlo a la Mesa Directiva dentro del término para dictaminar establecido en el artículo 182 del mismo Reglamento y que, el propio órgano de gobierno, "previa notificación que realice la Comisión otorga ampliación de plazo para dictamen hasta el término de la presente legislatura".

5. En virtud de lo anterior y de la disposición establecida en nuestra norma reglamentaria interna, es conveniente que esta Junta Directiva acuerde cuáles son las iniciativas que requieren mayor plazo para su dictaminación y enviar la comunicación respectiva a la Mesa Directiva, para su conocimiento.

Por lo anterior expuesto, la junta directiva de la Comisión de Régimen Reglamentos y Prácticas Parlamentarias aprueba el siguiente

Acuerdo

Primero. La junta directiva de esta comisión acuerda autorizar la prórroga para dictaminar las iniciativas turnadas a este órgano legislativo, que se relacionan en el anexo del presente documento. La prórroga surtirá efectos a partir de la fecha de aprobación del presente acuerdo y se mantendrá vigente hasta la conclusión de la LXVI Legislatura.

Segundo. La Presidencia de la Junta Directiva de esta comisión enviará comunicación a la Mesa Directiva, para informar del presente acuerdo, respecto de la o las iniciativas que requieren mayor plazo para su dictaminación.

Tercero. La Secretaría Técnica de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias llevará el registro del estado que guardan dichas iniciativas, de acuerdo con el artículo 151, numeral 2, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Transitorios

Primero. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por la junta directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Segundo. Remítase el presente acuerdo a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su publicación en la Gaceta Parlamentaria, a efecto de cumplir con lo dispuesto en los artículos 150, numeral 1, fracción XVI, y 239, numeral 1, fracción VII, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Listado de las iniciativas autorizadas para prórroga:

1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los numerales 1 y 2 del artículo 77 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Presentada por la diputada Mónica Herrera Villavicencio, Morena.

Propone reformar el Reglamento de la Cámara de Diputados para dar claridad y regular el derecho de presentar iniciativas, así como de su retiro.

2 . Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. (Para crear el Centro de Análisis y Consulta Indígena.)

Presentada por la diputada Naty Poob Pijy Jiménez Vásquez, Morena.

Pretende reformar la Ley Orgánica para crear el Centro de Análisis y Consulta Indígena.

3 . Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados. (Para crear un Centro de Análisis y Consulta Indígena.)

Presentada por la diputada Naty Poo Pijy Jiménez Vásquez, Morena.

Pretende reformar el Reglamento de la Cámara de Diputados para crear un Centro de Análisis y Consulta Indígena.

4. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el decreto que dispone se inscriban con letras de oro en los Muros de Honor del Congreso de la Unión los nombres de las heroínas ilustres "Josefa Ortíz de Domínguez", "Leona Vicario", "Mariana Rodríguez del Toro de Lazarín" y "Antonia Nava", publicado en el Diario Oficial de la Federación del 27 de octubre de 1948.

Presentada por las diputadas Anaís Miriam Burgos Hernández y Mildred Concepción Ávila Vera, Morena.

Sugiere reformar el decreto que dispone se inscriban con letras de oro en los muros de honor del Congreso de la Unión, los nombres de las heroínas ilustres "Josefa Ortíz de Domínguez", "Leona Vicario", "Mariana Rodríguez del Toro de Lazarín" y "Antonia Nava", publicado en el Diario Oficial de la Federación del 27 de octubre de 1948.

5. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el nombre de María Asunción Sandoval Olaes.

Presentada por la diputada Karina Isabel Martínez Montaño, Morena.

Pretende inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el nombre de María Asunción Sandoval Olaes.

6. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la leyenda "A los Mártires de Río Blanco, 1907".

Presentada por los diputados Mónica Herrera Villavicencio, Paola Tenorio Adame, Dulce María Corina Villegas Guarneros, Zenyazen Roberto Escobar García, Jaime Humberto Pérez Bernabe y Francisco Javier Velázquez Vallejo, Morena.

Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la leyenda "A los Mártires de Río Blanco, 1907".

7. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el numeral 4 del artículo 117 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Presentada por el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, Morena.

Busca permitir que, si un legislador ha sido cuestionado en su intervención en tribuna, disponga de hasta dos minutos para dar respuesta.

8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el numera 1 del artículo 120 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Presentada por el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, Morena.

Propone reformar el numeral 1 del artículo 120, para permitir una intervención hasta por un minuto, al legislador que haya sido aludido.

9. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el nombre de Efraín Calderón Lara "El Charras".

Presentada por el diputado Jorge Luis Sánchez Reyes, Morena.

Pretende inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el nombre de Efraín Calderón Lara "El Charras".

10. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la leyenda "Bandera Sierra de Zongolica".

Presentada por el diputado Jonathan Puertos Chimalhua, PVEM.

Propone que se inscriba en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la leyenda: "Bandera Sierra de Zongolica".

11. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se inscribe con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión la leyenda "Andrés Molina Enriquez".

Presentada por la diputada María Luisa Mendoza Mondragón, PVEM.

Sugiere que se inscriba en letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión la leyenda "Andrés Molina Enríquez".

12. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral 3 al artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Presentada por los diputados Herminia López Santiago, Emilio Ramón Ramírez Guzmán y Gloria Sánchez López, Morena.

Busca modificar el Reglamento de la Cámara de Diputados, específicamente en relación con las causas y condiciones para solicitar licencia para ausentarse del cargo como diputado.

13. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se inscribe con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el nombre de "Dolores Jiménez y Muro".

Presentada por la diputada Anayeli Muñoz Moreno, Movimiento Ciudadano.

Propone que se inscriba con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el nombre de "Dolores Jiménez y Muro".

14. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por los diputados Joaquín Zebadúa Alva, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, Claudia Rivera Vivanco, José Armando Fernández Samaniego y Tatiana Tonantzin P. Ángeles Moreno, Morena.

Pretende fortalecer los mecanismos de control interno y la prevención de conflictos de interés en ambas Cámaras, promoviendo mayor transparencia y participación ciudadana en los procesos de designación de titulares de los órganos de control y vigilancia. Asimismo, avanzar en la profesionalización de los órganos de control, y establecer el servicio civil de carrera para todas las personas que laboran en la Cámara de Diputados, con excepción de las personas legisladoras y Contraloría; la actualización de registros de cabilderos y la publicación de información relevante para garantizar la imparcialidad y el interés público en la toma de decisiones.

15. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el nombre y frase de "Yanga. Resistencia y Libertad".

Presentada por los diputados Rosa María Castro Salinas y José Luis Montalvo Luna, Morena.

Sugiere que se inscriba con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el nombre y frase de "Yanga. Resistencia y Libertad".

16. Iniciativa con proyecto de decreto que se adiciona el Capítulo VIII al Título Cuarto del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Presentada por el diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla, PRI.

Busca establecer un procedimiento para atender las iniciativas que pretendan declarar días, semanas o años nacionales y conmemorativos por parte de la Cámara de Diputados. Dichas iniciativas deberán tener estudios de justificación histórica, social o cultural. Ello para evitar la saturación de iniciativas sin sustento y optimizar el trabajo parlamentario en temas relevantes para la nación.

17. Iniciativa con proyecto de decreto que se adiciona el Capítulo VIII al Título Cuarto del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Presentada por el diputado Pablo Vázquez Ahued, Movimiento Ciudadano.

Propone fortalecer la función parlamentaria, estableciendo tres mecanismos para garantizar la participación política efectiva de las minorías legislativas y una mejor productividad, con pluralidad: 1. Crear de la iniciativa preferente de los grupos parlamentarios, que podrán presentar al inicio de cada periodo de sesiones. 2. Determinar la conclusión de alguna discusión en el pleno, cuando no haya oradores registrados en contra, y 3. Durante los periodos de sesiones ordinarias, en el pleno, se discuta una proposición de urgente y obvia resolución, una vez por semana.

18. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones al Reglamento de la Cámara de Diputados. (En materia de fortalecimiento de la función parlamentaria.)

Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Movimiento Ciudadano.

Sugiere que, ante cualquier duda o impugnación sobre el resultado de una votación económica, en las discusiones en el pleno, pueda, un integrante de la Mesa Directiva y no solo la Secretaría, manifestarlo, para que de forma inmediata la Presidencia declare y ordene la votación nominal o por Sistema Electrónico. Establece que la solicitud de votación nominal no se puede desestimar, diferir, suspender, ni someter a debate del pleno. De lo contrario, se invalida la declaratoria de la votación económica correspondiente.

Así lo resolvió la junta directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Diputados, en su decimocuarta en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 8 de julio de 2026.

Por los integrantes de la junta directiva de la comisión:

A favor: Anay Beltrán Reyes, David Alejandro Cortés Mendoza, Gabriela Valdepeñas Gonzáñez, Juan Ángel Bautista Bravo, Luis Agustín Rodríguez Torres, Mario Miguela Carrillo Cubillas, Pedro Vázquez González.

Ausentes: Alma Manuela Higuera Esquer, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Javier Octavio Herrera Borunda, Marcela Guerra Castillo,


Informes

Del diputado Pedro Miguel Haces Barba, respecto a la Delegación Parlamentaria Anual de Parlamericas ante la Organización de los Estados Americanos, llevada a cabo del martes 17 al jueves 19 de marzo de 2026 en Washington, DC, Estados Unidos de América

La diplomacia parlamentaria se ha consolidado durante las últimas décadas como uno de los instrumentos más relevantes para fortalecer la cooperación internacional, generar consensos políticos y construir respuestas comunes frente a los desafíos que trascienden las fronteras nacionales.

En un contexto internacional caracterizado por profundas transformaciones geopolíticas, tensiones económicas, nuevas amenazas a la seguridad, acelerados cambios tecnológicos y crecientes exigencias ciudadanas hacia las instituciones democráticas, los parlamentos han dejado de ser únicamente órganos encargados de la producción legislativa interna para convertirse en actores fundamentales del diálogo político internacional y en espacios permanentes de construcción de acuerdos multilaterales.

Bajo esta visión surge Parlamericas, la institución parlamentaria del Sistema Interamericano que reúne a los congresos y parlamentos nacionales de los treinta y cinco Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Su origen encuentra fundamento en la Resolución AG/RES. 1673 (XXIX-O/99), adoptada por la Asamblea General de la OEA en 1999, mediante la cual los Estados miembros reconocieron la necesidad de crear un mecanismo parlamentario permanente que fortaleciera el diálogo político regional, impulsara la cooperación legislativa y permitiera incorporar la perspectiva de los poderes legislativos dentro de la agenda hemisférica.

Como resultado de ese mandato, en 2001 se constituyó formalmente el entonces Foro Interparlamentario de las Américas (Fipa), organismo que posteriormente evolucionó hasta convertirse en Parlamericas, consolidándose como el principal foro de diplomacia parlamentaria del continente americano. Desde entonces, esta institución ha desempeñado un papel estratégico en la promoción de la gobernanza democrática, el fortalecimiento institucional, la transparencia parlamentaria, la igualdad de género, la seguridad hemisférica, el desarrollo sostenible y el intercambio permanente de buenas prácticas legislativas entre los parlamentos de América del Norte, Centroamérica, Sudamérica y el Caribe.

A lo largo de un cuarto de siglo, Parlamericas ha contribuido a construir una comunidad parlamentaria regional basada en el diálogo, la cooperación y la búsqueda de soluciones compartidas frente a problemas comunes. Su trabajo ha permitido acercar a los congresos nacionales con los organismos multilaterales, fortaleciendo una visión según la cual los grandes desafíos del continente requieren respuestas coordinadas que combinen la acción de los gobiernos, los parlamentos, los organismos internacionales y la sociedad civil.

En ese mismo sentido, la Organización de los Estados Americanos constituye el principal organismo político multilateral del hemisferio occidental. Fundada en 1948 mediante la Carta de Bogotá.

Con ese propósito, del martes 17 al jueves 19 de marzo de 2026, Parlamericas celebró en Washington, DC, Estados Unidos, la Delegación Parlamentaria Anual de Parlamericas ante la Organización de los Estados Americanos, encuentro de alto nivel desarrollado bajo el lema "Democracia, derechos y desarrollo en las Américas y el Caribe: perspectivas parlamentarias para una agenda interamericana renovada".

Este foro reunió a presidentes de parlamentos, senadoras, senadores, diputadas y diputados de prácticamente todo el continente americano, quienes sostuvieron una intensa agenda de trabajo con las más altas autoridades de la Organización de los Estados Americanos, representantes permanentes acreditados ante dicho organismo, especialistas internacionales y miembros del Congreso de los Estados Unidos.

Esta edición adquirió un significado particularmente relevante al coincidir con el vigésimo quinto aniversario de la Carta Democrática Interamericana y con el vigésimo quinto aniversario de Parlamericas, dos hitos que marcaron la evolución del Sistema Interamericano contemporáneo. Esta coincidencia permitió que las sesiones de trabajo trascendieran el análisis coyuntural para convertirse en un ejercicio de reflexión estratégica sobre el futuro de la democracia en el hemisferio, la necesidad de fortalecer las instituciones frente a nuevos riesgos políticos y sociales, así como el papel que los parlamentos están llamados a desempeñar dentro de un escenario internacional cada vez más complejo e interdependiente.

Durante los tres días de actividades se desarrollaron reuniones de trabajo con la Secretaría General Adjunta de la Organización de los Estados Americanos; la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia; la Comisión lnteramericana de Mujeres; la Secretaría de Seguridad Multidimensional; la Comisión lnteramericana para el Control del Abuso de Drogas; representantes permanentes de diversos Estados miembros acreditados ante la OEA; el presidente del Consejo Permanente de la Organización; el Secretario General de la OEA; integrantes del Congreso de los Estados Unidos y especialistas internacionales en materia de democracia, seguridad, desarrollo económico, salud mental, gobernanza y cooperación regional. Cada uno de estos encuentros permitió conocer de primera mano las prioridades estratégicas que actualmente orientan la agenda hemisférica y, al mismo tiempo, identificar oportunidades concretas para fortalecer la cooperación parlamentaria entre los distintos países de la región.

En mi calidad de diputado del honorable Congreso de la Unión y vicepresidente para América del Norte de la Red Parlamentaria de Seguridad de Parlamericas, participé activamente en esta misión parlamentaria con el propósito de representar a México dentro de uno de los principales espacios de diálogo político del continente, intercambiar experiencias legislativas con representantes de los distintos parlamentos nacionales, fortalecer los vínculos institucionales con organismos del Sistema Interamericano y contribuir a la construcción de una agenda regional sustentada en la defensa de la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos, la seguridad multidimensional y el desarrollo económico incluyente.

El presente informe tiene por objeto dejar constancia detallada de las actividades desarrolladas durante esta misión oficial, documentar el contenido sustantivo de cada una de las sesiones de trabajo, exponer las principales reflexiones derivadas de los intercambios sostenidos con autoridades y parlamentarios del hemisferio, así como identificar las oportunidades de cooperación y los elementos de interés para la agenda legislativa mexicana. Más que una relación cronológica de reuniones, este documento busca ofrecer un análisis integral sobre la importancia estratégica de la diplomacia parlamentaria como instrumento para fortalecer la presencia internacional de México y contribuir a la construcción de soluciones regionales frente a los retos compartidos por las Américas.

Vigésimo quinto aniversario de Parlamericas y del vigésimo quinto aniversario de la Carta Democrática Interamericana

Los trabajos desarrollados en Washington, DC, coincidieron con la conmemoración del vigésimo quinto aniversario de Parlamericas y del vigésimo quinto aniversario de la Carta Democrática lnteramericana, dos hitos que han marcado la evolución del Sistema Interamericano y que han contribuido, durante las últimas dos décadas y media, al fortalecimiento de la democracia, el estado de derecho y la cooperación política entre los países del hemisferio.

La celebración de estos aniversarios ofreció la oportunidad de realizar una profunda reflexión sobre la evolución de las democracias americanas, los avances alcanzados en materia de cooperación regional y, particularmente, sobre los nuevos desafíos que enfrentan las instituciones democráticas en un escenario internacional caracterizado por una creciente incertidumbre política, económica y geoestratégica.

Desde su creación, Parlamericas ha evolucionado hasta consolidarse como la institución parlamentaria más importante del Sistema Interamericano. Su origen se remonta al mandato emitido por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos en 1999, mediante el cual los Estados miembros reconocieron la necesidad de incorporar de manera permanente la voz de los parlamentos nacionales dentro de los procesos de diálogo político regional.

Esta decisión respondió al entendimiento de que la gobernabilidad democrática no depende exclusivamente de los poderes ejecutivos, sino que requiere instituciones legislativas sólidas, capaces de representar adecuadamente a la ciudadanía, ejercer funciones de control democrático, generar consensos políticos y traducir los compromisos internacionales en marcos jurídicos nacionales.

A partir de la creación del entonces Foro Interparlamentario de las Américas, posteriormente denominado Parlamericas, se fue construyendo un espacio permanente de cooperación legislativa que hoy integra a los congresos y parlamentos nacionales de los treinta y cinco Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos.

Durante estos veinticinco años, Parlamericas ha impulsado una intensa agenda de trabajo orientada al fortalecimiento institucional, la transparencia parlamentaria, la igualdad de género, el parlamento abierto, la seguridad regional, la sostenibilidad ambiental y la cooperación hemisférica, convirtiéndose en un referente internacional de diplomacia parlamentaria.

La consolidación de este mecanismo de cooperación ha permitido que los parlamentos nacionales dejen de participar únicamente como observadores de la política internacional para convertirse en actores activos dentro de la construcción de acuerdos regionales. Actualmente, la actividad parlamentaria internacional constituye un componente indispensable de la política exterior de los Estados democráticos, ya que muchas de las decisiones adoptadas en los organismos multilaterales requieren posteriormente la participación de los congresos nacionales para su implantación mediante reformas constitucionales, expedición de nuevas leyes, armonización normativa, aprobación presupuestaria o ratificación de instrumentos internacionales.

La edición 2026 también estuvo marcada por un hecho de enorme significado institucional: la consolidación de una nueva etapa en la relación entre Parlamericas y la Organización de los Estados Americanos. En el marco de la Quincuagésima Cuarta Asamblea General de la OEA fue adoptada la Resolución AG/RES. 3029 (LIV-O/24), mediante la cual los Estados miembros formalizaron un mecanismo permanente de articulación entre ambas instituciones, reconociendo expresamente el valor que representa la participación de los parlamentos nacionales dentro del Sistema Interamericano.

La adopción de esta resolución constituye un reconocimiento político de gran relevancia. A partir de ella, las delegaciones parlamentarias anuales dejaron de ser únicamente ejercicios de cooperación voluntaria para convertirse en un componente institucional del diálogo hemisférico, fortaleciendo la participación de los poderes legislativos en la discusión de los principales asuntos que integran la agenda regional.

Esta nueva etapa refleja una transformación profunda en la manera en que se concibe la gobernanza democrática en las Américas. Hoy resulta ampliamente reconocido que los desafíos regionales requieren la participación coordinada de gobiernos, organismos internacionales, sociedad civil, academia y poderes legislativos. La construcción de políticas públicas eficaces demanda procesos permanentes de diálogo, supervisión democrática y cooperación parlamentaria que permitan generar respuestas integrales frente a problemas que trascienden las fronteras nacionales.

Las discusiones celebradas durante estos trabajos partieron del reconocimiento de que el hemisferio enfrenta una coyuntura particularmente compleja. La polarización política, la pérdida de confianza ciudadana en las instituciones, la expansión del crimen organizado transnacional, la migración irregular, la desinformación, la transformación tecnológica, la inteligencia artificial, el cambio climático, las presiones económicas derivadas de la reconfiguración del comercio internacional y las nuevas disputas geopolíticas están modificando aceleradamente las condiciones bajo las cuales operan las democracias contemporáneas.

Frente a este escenario, los parlamentos nacionales tienen la responsabilidad de fortalecer su capacidad institucional para responder oportunamente a estos desafíos. No basta con legislar; resulta indispensable participar activamente en la construcción de soluciones regionales, fortalecer la cooperación internacional, impulsar marcos jurídicos compatibles con los estándares interamericanos y promover políticas públicas sustentadas en evidencia, respeto a los derechos humanos y desarrollo incluyente,

Como integrante de esta delegación parlamentaria, tuve la oportunidad de participar en un espacio de reflexión estratégica donde convergieron autoridades de la Organización de los Estados Americanos, representantes permanentes de los Estados miembros, especialistas internacionales y legisladoras y legisladores provenientes de prácticamente todo el continente americano. Los intercambios desarrollados permitieron identificar tendencias regionales, conocer experiencias exitosas implementadas en distintos países y fortalecer una red de cooperación parlamentaria que constituye uno de los principales activos institucionales de Parlamericas.

En consecuencia, participar en esta misión oficial representó una oportunidad para fortalecer la presencia internacional de México dentro de uno de los principales espacios de concertación parlamentaria del continente, reafirmar el compromiso de nuestro país con los principios democráticos que inspiran al Sistema Interamericano y contribuir al fortalecimiento de una cooperación regional basada en el diálogo, el respeto mutuo, la defensa de los derechos humanos y la construcción de soluciones compartidas frente a los desafíos comunes de las Américas.

Fortalecimiento de la democracia como condición indispensable para garantizar el desarrollo sostenible

La primera jornada fue diseñada como una aproximación integral al funcionamiento del Sistema Interamericano y a los principales retos que actualmente enfrenta la región. Más que una sucesión de reuniones protocolarias, las actividades estuvieron orientadas a establecer un diálogo directo entre los integrantes de la delegación parlamentaria y las autoridades responsables de conducir las políticas estratégicas de la Organización de los Estados Americanos, generando un espacio de intercambio que permitió conocer de primera mano las prioridades institucionales de la organización y las perspectivas desde las cuales se están abordando los desafíos políticos, sociales y económicos que hoy enfrentan las democracias americanas.

A lo largo del día, las distintas sesiones fueron construyendo una visión integral sobre la manera en que la participación ciudadana, la cooperación internacional, el fortalecimiento institucional y la diplomacia parlamentaria pueden contribuir a preservar la legitimidad democrática en un escenario internacional caracterizado por una creciente polarización política, profundas transformaciones tecnológicas y nuevas amenazas transnacionales.

En este contexto se subrayó que las democracias americanas enfrentan desafíos significativamente distintos a los existentes hace veinticinco años. La expansión de las tecnologías digitales, el incremento de la desinformación, la pérdida de confianza ciudadana en las instituciones públicas, la creciente influencia de organizaciones criminales transnacionales, la complejidad de los fenómenos migratorios y la acelerada transformación del entorno económico internacional exigen mecanismos de cooperación mucho más sólidos entre los Estados y una participación más activa de los parlamentos nacionales en la construcción de soluciones regionales.

Estas reflexiones iniciales establecieron el marco conceptual que orientaría todas las actividades desarrolladas durante los siguientes tres días. La constante referencia a la necesidad de fortalecer la cooperación regional permitió comprender que el propósito de la Delegación Parlamentaria trascendía el intercambio de experiencias legislativas, buscando consolidar una visión común sobre el futuro del Sistema Interamericano y sobre el papel que los congresos nacionales deberán desempeñar en la construcción de instituciones democráticas más resilientes.

La primera sesión de trabajo estuvo encabezada por la Secretaria General Adjunta de la Organización de los Estados Americanos, Laura Gil, quien desde julio de 2025 se convirtió en la primera mujer en ocupar este cargo en la historia de la Organización. Su nombramiento representa un hecho de gran trascendencia institucional para la OEA, no solamente por su significado en materia de igualdad de género, sino también por la amplia trayectoria diplomática y multilateral que ha desarrollado a lo largo de su carrera.

Antes de asumir la Secretaría General Adjunta, la Embajadora Laura Gil se desempeñó como Viceministra de Asuntos Multilaterales de Colombia y posteriormente como Representante Permanente ante los Organismos Internacionales con sede en Viena, donde encabezó importantes negociaciones relacionadas con la política internacional en materia de drogas, control del crimen organizado y cooperación multilateral. Su experiencia diplomática permitió enriquecer el diálogo con una perspectiva amplia sobre la evolución del sistema internacional ylos retos que actualmente enfrentan los organismos multilaterales.

La sesión tuvo como tema central "La participación de la sociedad civil como pilar de la renovación democrática en el Sistema Interamericano", asunto que constituye una de las prioridades estratégicas de la Organización de los Estados Americanos.

Durante su exposición se destacó que uno de los principales desafíos que actualmente enfrentan las democracias consiste en recuperar la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas. Diversos estudios internacionales muestran una disminución progresiva en los niveles de credibilidad hacia gobiernos, partidos políticos, congresos e incluso organismos electorales, fenómeno que ha sido acompañado por un incremento de la polarización política, la difusión masiva de información falsa mediante plataformas digitales y una creciente percepción de que las instituciones públicas no siempre logran responder con oportunidad a las necesidades de la población.

Frente a este escenario, la Secretaria General Adjunta sostuvo que la participación efectiva de la sociedad civil debe dejar de concebirse como un mecanismo accesorio de consulta para convertirse en un componente estructural de la gobernanza democrática. Explicó que las organizaciones sociales, las instituciones académicas, los medios de comunicación, los sectores productivos y la ciudadanía organizada constituyen actores fundamentales para fortalecer la legitimidad de las decisiones públicas, mejorar la calidad de las políticas gubernamentalesy ampliar los espacios de deliberación democrática.

Uno de los aspectos que consideré particularmente relevante fue el énfasis colocado en la necesidad de construir mecanismos institucionales que permitan una interacción permanente entre los parlamentos y la sociedad civil organizada. Durante el intercambio se expuso que la legitimidad democrática ya no depende únicamente de la representación política derivada del voto ciudadano, sino también de la capacidad de las instituciones para escuchar, incorporar y responder de manera efectiva a las demandas sociales mediante procesos abiertos, transparentes y participativos.

Esta reflexión resulta especialmente pertinente para México, donde el fortalecimiento de los mecanismos de Parlamento Abierto, la transparencia legislativa, la participación ciudadana y la rendición de cuentas constituyen elementos indispensables para continuar consolidando la confianza pública en las instituciones democráticas.

El intercambio permitió conocer la visión que actualmente impulsa la Organización de los Estados Americanos respecto del fortalecimiento democrático y confirmó que la cooperación entre gobiernos, parlamentos y sociedad civil constituye uno de los principales ejes sobre los cuales continuará desarrollándose la agenda del Sistema Interamericano durante los próximos años.

Diálogo de alto nivel: a veinticinco años de la Carta Democrática Interamericana, una reflexión sobre el futuro de la democracia en las Américas

Bajo el título A 25 años de la adopción de la Carta Democrática lnteramericana: reafirmando un compromiso hemisférico con la democracia y los derechos humanos", parlamentarias y parlamentarios de las Américas sostuvimos un diálogo de alto nivel con representantes permanentes acreditados ante la Organización de los Estados Americanos para analizar el estado actual de la democracia en el continente, los principales desafíos que enfrentan las instituciones democráticas y las oportunidades para fortalecer la cooperación hemisférica durante las próximas décadas.

La sesión se desarrolló en el histórico Salón de las Américas, uno de los espacios más emblemáticos de la Organización de los Estados Americanos. Este recinto ha sido escenario de algunas de las discusiones diplomáticas más trascendentes del continente y simboliza el compromiso permanente de los países americanos con la solución pacífica de las controversias, el diálogo político y la construcción de consensos. Celebrar este encuentro en dicho espacio otorgó un significado especial a las deliberaciones, al recordar que la historia de la integración regional ha estado marcada por la búsqueda constante de mecanismos institucionales capaces de preservar la paz, fortalecer la democracia y promover el desarrollo de los pueblos del hemisferio.

Los trabajos fueron inaugurados por el embajador Luis Ernesto Vargas, presidente del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos, quien destacó que la conmemoración del vigésimo quinto aniversario de la Carta Democrática lnteramericana no debía entenderse únicamente como un ejercicio de memoria institucional, sino como una oportunidad para evaluar la capacidad de los instrumentos interamericanos para responder a los desafíos que hoy enfrenta la región.

Posteriormente intervino el Senador lván Flores García, presidente de Parlamericas, quien subrayó que los parlamentos nacionales constituyen un componente indispensable para preservar la legitimidad democrática del continente. Señaló que durante los últimos años la diplomacia parlamentaria ha adquirido una importancia creciente como mecanismo para fortalecer el diálogo político regional, generar confianza entre los Estados y construir soluciones compartidas frente a problemas cuya naturaleza trasciende las fronteras nacionales.

Uno de los aspectos centrales del diálogo consistió precisamente en analizar la vigencia de dicho instrumento. La Carta Democrática lnteramericana constituye uno de los documentos políticos más importantes del Sistema Interamericano al establecer que la democracia representativa constituye un derecho de los pueblos de las Américas y una obligación compartida de sus gobiernos. Su adopción marcó un cambio trascendental en la historia de la cooperación regional, al reconocer que la defensa de la democracia dejó de ser un asunto exclusivamente interno para convertirse en una responsabilidad colectiva de todos los Estados miembros.

Durante las intervenciones quedó claro que los principios contenidos en la Carta conservan plena vigencia. Sin embargo, también se reconoció que el contexto hemisférico ha cambiado profundamente desde su aprobación. Hace veinticinco años las principales preocupaciones estaban relacionadas con las interrupciones abruptas del orden constitucional, los golpes de Estado y las crisis políticas tradicionales. Hoy, en cambio, las amenazas suelen manifestarse de manera más gradual y compleja.

Diversos participantes coincidieron en que las democracias contemporáneas enfrentan fenómenos como la polarización extrema, la erosión de la confianza ciudadana, la desinformación masiva impulsada por plataformas digitales, la creciente influencia del crimen organizado sobre las instituciones públicas, la captura de espacios de decisión por ntereses ilícitos y el debilitamiento progresivo de los mecanismos de control y equilibrio entre poderes. Estos factores no necesariamente provocan una ruptura inmediata del orden constitucional; sin embargo, pueden deteriorar paulatinamente la calidad democrática hasta comprometer la estabilidad institucional de los Estados.

Otro de los temas ampliamente debatidos fue la necesidad de fortalecer la legitimidad de las instituciones públicas. Se señaló que la democracia no puede sostenerse únicamente mediante procesos electorales periódicos. Resulta indispensable que los gobiernos sean capaces de responder eficazmente a las demandas sociales, reducir las desigualdades, garantizar el acceso efectivo a los derechos fundamentales y generar condiciones de desarrollo que permitan mejorar la calidad de vida de la población. En ausencia de estos elementos, las instituciones enfrentan mayores dificultades para mantener la confianza ciudadana, generando espacios propicios para la polarización y el debilitamiento democrático.

Especial atención recibió el papel que corresponde a los parlamentos nacionales dentro de este nuevo escenario. Diversos representantes permanentes coincidieron en que los congresos ya no pueden limitarse a desempeñar funciones estrictamente legislativas. En la actualidad constituyen actores fundamentales para fortalecer la gobernabilidad democrática mediante el ejercicio del control parlamentario, la aprobación de marcos normativos modernos, la supervisión de las políticas públicas, la promoción de la transparencia y la construcción de consensos políticos que permitan atender los problemas estructurales de cada país.

En este contexto, Parlamericas fue reconocido como uno de los principales mecanismos de articulación parlamentaria del continente. Su capacidad para reunir legisladoras y legisladores de distintas corrientes políticas, sistemas jurídicos y realidades nacionales demuestra que la cooperación parlamentaria puede convertirse en un instrumento eficaz para fortalecer la integración regional sin afectar la soberanía de los Estados.

Desde mi perspectiva, una de las principales conclusiones derivadas de este diálogo fue comprender que la democracia debe concebirse como un proceso permanente de fortalecimiento institucional y no como una condición que pueda darse por consolidada. La estabilidad democrática exige instituciones capaces de adaptarse continuamente a los cambios sociales, económicos y tecnológicos, preservando al mismo tiempo los principios fundamentales del Estado de Derecho, la división de poderes, el respeto a los derechos humanos y la participación ciudadana.

Asimismo, resultó evidente que la cooperación internacional seguirá desempeñando un papel determinante para enfrentar los desafíos compartidos del hemisferio. Ningún país posee por sí solo las herramientas necesarias para responder eficazmente a fenómenos como la delincuencia organizada transnacional, la ciberseguridad, la desinformación, la migración, el cambio climático o la transformación digital. Todos ellos requieren mecanismos permanentes de coordinación política, intercambio de información, armonización normativa y cooperación legislativa.

La sesión concluyó con un renovado compromiso por parte de las delegaciones parlamentariasy de las representaciones diplomáticas para continuar fortaleciendo los vínculos entre Parlamericas y la Organización de los Estados Americanos, convencidos de que la defensa de la democracia, la protección de los derechos humanos y la promoción del desarrollo constituyen responsabilidades compartidas que sólo pueden alcanzarse mediante el diálogo, la cooperación y el trabajo conjunto de todos los actores que integran el Sistema Interamericano.

Comparto a continuación mi intervención.

A 25 años de la adopción de la carta democrática interamericana, desde México reafirmamos con convicción que la democracia no es un punto de llegada, sino una tarea permanente que exige instituciones sólidas, ciudadanía activa y cooperación regional efectiva.

En 2001, los países de nuestro hemisferio asumimos un compromiso histórico: Que la democracia sería el único camino legítimo para el ejercicio del poder. Hoy, ese compromiso sigue vigente, pero enfrenta nuevos desafíos. de acuerdo con latinobarómetro, el apoyo a la democracia en américa latina ronda el 48 por ciento, uno de sus niveles más bajos en décadas, mientras que más de 60 por ciento de la población expresa insatisfacción con su funcionamiento. Estos datos nos obligan a actuar.

México ha sido y seguirá siendo un actor comprometido con la consolidación democrática. Nuestro país ha impulsado reformas profundas en materia electoral, fortaleciendo la autonomía de las instituciones, ampliando los derechos políticos y garantizando la participación ciudadana. Tan solo en el proceso electoral más reciente, más de 98 millones de mexicanas y mexicanos estuvieron convocados a ejercer su voto, en una de las jornadas más grandes del mundo.

Pero la democracia no puede entenderse únicamente desde lo electoral. también implica garantizar derechos, reducir desigualdades y generar bienestar. En ese sentido, méxico ha impulsado políticas de inclusión social que han contribuido a reducir la pobreza en más de 5 millones de personas en los últimos años, de acuerdo con datos del coneval, fortaleciendo así las bases materiales de la democracia.

Asimismo, creemos firmemente en el valor de la cooperación hemisférica. frente a fenómenos como la desinformación, la polarización, la migración y la inseguridad, ningún país puede actuar solo. La Carta Democrática Interamericana nos brinda un marco común para responder colectivamente, con diálogo, respeto a la soberanía y responsabilidad compartida.

Desde el congreso mexicano, hemos acompañado este compromiso a través de la diplomacia parlamentaria, fortaleciendo los vínculos con nuestros socios en las Américas, impulsando agendas comunes en materia de derechos humanos, desarrollo económico y justicia social.

Hoy, más que nunca, debemos renovar el espíritu de la carta: no como un documento del pasado, sino como una guía para el futuro. Una democracia que escuche, que incluya y que responda.

México está listo para seguir construyendo, junto a todas y todos ustedes, un hemisferio más democrático, más justo y más unido.

Seguridad y cooperación institucional: Una visión integral frente a las amenazas contemporáneas

Desde mi perspectiva, uno de los ejercicios de mayor relevancia estratégica de toda la Delegación Parlamentaria. Bajo el título "Seguridad y cooperación institucional: perspectivas desde el Sistema Interamericano", la Organización de los Estados Americanos convocó a las y los integrantes de Parlamericas a un diálogo especializado con las principales áreas responsables de la seguridad hemisférica, con el propósito de analizar la evolución de las amenazas que actualmente enfrenta el continente y las respuestas institucionales que se están construyendo para hacerles frente de manera coordinada.

La importancia de esta sesión fue particularmente significativa para mi participación, considerando que actualmente desempeño la responsabilidad de Vicepresidente para América del Norte de la Red Parlamentaria de Seguridad de Parlamericas, función que implica contribuir al fortalecimiento del diálogo legislativo regional. en materia de seguridad, cooperación institucional y construcción de marcos jurídicos que permitan enfrentar de manera coordinada los fenómenos delictivos que afectan al hemisferio.

Desde el inicio de los trabajos quedó claro que la seguridad ya no puede entenderse bajo los parámetros tradicionales que durante décadas orientaron las políticas públicas de los Estados. Durante buena parte del siglo XX, la seguridad fue concebida principalmente como la capacidad de los gobiernos para proteger su soberanía, integridad territorial y defensa nacional frente a amenazas externas. Sin embargo, la realidad del siglo XXI ha modificado profundamente ese paradigma.

Actualmente, las principales amenazas que enfrentan nuestras sociedades no reconocen fronteras nacionales, operan mediante redes altamente sofisticadas y aprovechan los procesos de globalización, la innovación tecnológica y la creciente interconectividad económica para ampliar su capacidad operativa. El crimen organizado transnacional, la trata de personas, el tráfico ilícito de armas de fuego, el lavado de dinero, los delitos financieros, la ciberdelincuencia, la minería ilegal, los delitos ambientales, el tráfico ilícito de migrantes y el uso de activos virtuales para financiar actividades criminales constituyen fenómenos profundamente interrelacionados que exigen respuestas igualmente integrales.

Precisamente bajo esta lógica fue creada en 2005 la Secretaría de Seguridad Multidimensional de la Organización de los Estados Americanos, órgano especializado encargado de coordinar la cooperación regional en materia de seguridad pública, fortalecimiento institucional, prevención del delito y combate a las amenazas transnacionales. A diferencia de otros organismos internacionales cuya actuación se limita a aspectos de defensa o seguridad nacional, la Secretaría impulsa una concepción mucho más amplia, en la cual la seguridad ciudadana, la gobernabilidad democrática, el desarrollo económico, la salud pública, la cooperación jurídica y la protección de los derechos humanos forman parte de una misma estrategia hemisférica.

La sesión contó con la participación de especialistas que encabezan algunas de las áreas más importantes de la Organización. Intervino Michael Bejos, responsable del Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional; Pier Angelli De Luca, Jefa de la Sección de Armas Convencionales, Municiones y Explosivos del Departamento de Seguridad Pública; y Antonio Lomba, representante de la Comisión lnteramericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD). La presencia de estos funcionarios permitió conocer de primera mano la forma en que la Organización articula sus esfuerzos para enfrentar fenómenos criminales cuya complejidad supera las capacidades individuales de los Estados.

Uno de los mensajes centrales compartidos durante la sesión fue que las organizaciones criminales ya no operan mediante estructuras aisladas o especializadas en una sola actividad ilícita. Hoy existe una convergencia creciente entre distintos mercados ilegales que fortalecen mutuamente sus capacidades financieras, logísticas y operativas. Una misma organización puede participar simultáneamente en el tráfico de drogas, la trata de personas, el contrabando de armas, el lavado de activos, la extorsión, la explotación ilegal de recursos naturales, los delitos cibernéticos y diversas formas de corrupción pública y privada.

Esta convergencia criminal representa uno de los principales desafíos para las instituciones encargadas de la seguridad y la procuración de justicia. En consecuencia, las respuestas gubernamentales tampoco pueden mantenerse fragmentadas. Resulta indispensable construir mecanismos permanentes de cooperación internacional, intercambio de inteligencia, armonización legislativa y fortalecimiento institucional que permitan responder a estas amenazas con una visión integral.

Durante la exposición del Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional se destacó que la Organización de los Estados Americanos desarrolla programas permanentes de asistencia técnica dirigidos a fortalecer las capacidades de investigación criminal, mejorar la cooperación judicial entre los Estados miembros y promover la adopción de marcos normativos compatibles con los instrumentos internacionales, particularmente con la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y la Estrategia Hemisférica contra la Delincuencia Organizada adoptada por la propia OEA.

Especial atención recibió el crecimiento de la ciberdelincuencia y el uso de tecnologías emergentes por parte de las organizaciones criminales. Se explicó que la inteligencia artificial, las criptomonedas, las plataformas digitales y los sistemas de comunicación cifrada están modificando profundamente las formas mediante las cuales operan las redes delictivas, obligando a los Estados a actualizar permanentemente sus capacidades institucionales y sus marcos regulatorios.

Uno de los temas que generó mayor interés fue el relativo al tráfico ilícito de armas de fuego, fenómeno que mantiene una estrecha relación con los niveles de violencia que enfrentan numerosos países del continente. La Organización explicó el funcionamiento de la Convención lnteramericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), adoptada en 1997 y considerada el primer instrumento jurídicamente vinculante del mundo en esta materia.

Uno de los elementos que más llamó mi atención fue el reconocimiento de que la seguridad y el desarrollo económico mantienen una relación estrecha e inseparable. Las organizaciones criminales prosperan con mayor facilidad en contextos caracterizados por debilidad institucional, pobreza, exclusión social y limitadas oportunidades de desarrollo. En consecuencia, fortalecer las instituciones democráticas, ampliar las oportunidades económicas y mejorar la calidad de los servicios públicos constituye también una estrategia efectiva de prevención del delito.

Las intervenciones permitieron comprender que los parlamentos desempeñan un papel esencial dentro de esta arquitectura de seguridad hemisférica. Corresponde a los órganos legislativos aprobar los marcos jurídicos que regulan la cooperación internacional, tipificar nuevas conductas delictivas, fortalecer los mecanismos de control financiero, actualizar la legislación en materia de tecnologías emergentes, supervisar el funcionamiento de las instituciones responsables de la seguridad pública y garantizar que todas estas acciones se desarrollen con pleno respeto a los derechos humanos y al estado de derecho.

Como vicepresidente para América del Norte de la Red Parlamentaria de Seguridad de Parlamericas, considero que esta sesión reafirmó la importancia de consolidar una cooperación legislativa permanente entre los países del continente. Ninguna estrategia nacional será suficiente si no se acompaña de mecanismos regionales eficaces para compartir información, armonizar marcos legales, intercambiar buenas prácticas y fortalecer las capacidades institucionales de los Estados. La naturaleza transnacional de las amenazas exige una respuesta igualmente transnacional, sustentada en la confianza mutua, la cooperación jurídica y el compromiso compartido con la seguridad de nuestras sociedades.

Las reflexiones desarrolladas durante esta sesión constituyen un referente invaluable para el trabajo legislativo futuro. La seguridad del hemisferio dependerá cada vez más de nuestra capacidad para anticipar los riesgos emergentes, fortalecer nuestras instituciones democráticas y construir respuestas regionales que permitan enfrentar, de manera coordinada y con visión de largo plazo, los desafíos que definirán el futuro de las Américas.

A continuación comparto mi intervención:

Intervención

Señoras y señores parlamentarios, distinguidas y distinguidos colegas:

Hoy no podemos negar que la seguridad en las Américas enfrenta desafíos complejos.

Nuestra región representa menos del diez por ciento de la población mundial, pero concentra cerca de un tercio de los homicidios del planeta.

El crimen organizado transnacional, opera a través de redes que no reconocen fronteras.

Ejemplos recientes en distintos países del hemisferio muestran cómo estas organizaciones se adaptan rápidamente a las dinámicas sociales, económicas y tecnológicas, lo que obliga a los Estados a fortalecer su cooperación institucional.

México conoce bien estos retos. Por su posición geográfica, su dimensión económica y su papel como puente entre América del Norte y América Latina, nuestro país participa activamente en la construcción de soluciones regionales.

En los últimos años, el Congreso mexicano ha impulsado reformas importantes para fortalecer la arquitectura institucional de seguridad.

Entre ellas destacan la consolidación de la Guardia Nacional, la creación del sistema nacional de investigación e inteligencia en seguridad pública y reformas constitucionales para combatir delitos como la extorsión

Estas acciones buscan pasar de un modelo reactivo a uno preventivo, basado en inteligencia, coordinación interinstitucional y fortalecimiento del estado de derecho. Sin embargo, los desafíos de seguridad en el hemisferio no pueden resolverse únicamente desde la acción nacional.

Requieren cooperación regional, intercambio de información, armonización legislativa y una visión compartida de responsabilidad.

los parlamentos tenemos un papel clave en esta tarea:

en primer lugar construir marcos legales modernos, supervisar a las instituciones de seguridad y promover políticas públicas que atiendan las causas estructurales de la violencia.

Por eso parlamentarias y parlamentarios debemos hacer conciencia y llevar el mensaje a nuestros congresos el mensaje de que el futuro del sistema interamericano depende de nuestra capacidad para actuar juntos.

o Más cooperación, más instituciones fuertes y más compromiso democrático, como la base para construir un hemisferio más seguro, más justo y más unido.

o Porque cuando las Américas trabajan juntas, nuestra región demuestra que la seguridad también puede ser un proyecto compartido de paz, desarrollo y prosperidad.

Muchas gracias

Diálogo legislativo en el Congreso de Estados Unidos de América: La cooperación parlamentaria como instrumento para impulsar la prosperidad compartida del hemisferio

Las actividades de la tarde del 18 de marzo representaron uno de los momentos más relevantes de toda la misión parlamentaria. Después de concluir los trabajos en la sede de la Organización de los Estados Americanos, la delegación de Parlamericas se trasladó al Capitolio de los Estados Unidos, sede del Poder Legislativo estadounidense y uno de los recintos parlamentarios con mayor influencia política a nivel internacional, para sostener un diálogo institucional con integrantes de una comisión bipartidista del Congreso de los Estados Unidos.

La realización de este encuentro tuvo un significado que trasciende la dimensión protocolaria. La relación entre los parlamentos nacionales constituye uno de los componentes más importantes de la diplomacia contemporánea, ya que permite generar espacios de interlocución directa entre quienes tienen la responsabilidad de diseñar, aprobar y supervisar las políticas públicas que posteriormente impactan la vida económica, política y social de millones de personas en todo el continente.

En un contexto internacional marcado por profundas transformaciones geopolíticas, la creciente competencia económica entre las principales potencias, la reconfiguración de las cadenas globales de suministro, el fortalecimiento de los mecanismos regionales de integración y la revisión de diversos acuerdos comerciales internacionales, el diálogo entre los congresos nacionales adquiere una relevancia estratégica para anticipar desafíos, construir consensos y fortalecer la cooperación institucional.

El encuentro fue concebido como un espacio para analizar las condiciones necesarias para impulsar una prosperidad compartida en el hemisferio occidental, concepto que ocupó un lugar central durante toda la sesión. A diferencia de enfoques tradicionales centrados exclusivamente en el crecimiento económico, las intervenciones coincidieron en que la prosperidad debe entenderse como un proceso integral que combine desarrollo económico, generación de empleo de calidad, fortalecimiento institucional, seguridad jurídica, innovación tecnológica, inversión productiva y estabilidad democrática.

Uno de los primeros temas abordados fue el impacto que las transformaciones económicas internacionales están generando sobre las economías del continente americano. Se destacó que fenómenos como el nearshoring, la relocalización de cadenas de suministro, la transición energética, la digitalización de los procesos productivos y el desarrollo acelerado de la inteligencia artificial están modificando profundamente la estructura económica regional y creando nuevas oportunidades para fortalecer la competitividad de América frente a otras regiones del mundo.

En este contexto, se reconoció que América del Norte ocupa una posición privilegiada para consolidarse como una de las regiones económicas más dinámicas del planeta. La integración productiva entre México, Estados Unidos y Canadá ha permitido construir cadenas de valor altamente especializadas en sectores estratégicos como la industria automotriz, la manufactura avanzada, los semiconductores, los dispositivos médicos, la industria aeroespacial, la agroindustria y las tecnologías de la información.

Como representante de México, consideré especialmente relevante que el diálogo reconociera la importancia de mantener una visión regionaldeldesarrollo económico. La competitividad de nuestras economías ya no depende únicamente de las políticas nacionales que implementa cada país, sino de la capacidad para fortalecer cadenas productivas compartidas, generar certidumbre para la inversión, promover la innovación tecnológica y desarrollar capital humano altamente calificado.

Otro de los aspectos ampliamente discutidos fue el papel de los parlamentos en la construcción de entornos favorables para la inversión. Se destacó que la estabilidad jurídica constituye uno de los principales factores que consideran los inversionistas internacionales al momento de decidir la ubicación de nuevos proyectos productivos. En consecuencia, los congresos nacionales desempeñan una función estratégica al diseñar marcos regulatorios modernos, transparentes y predecibles que permitan fortalecer la confianza en las instituciones y facilitar el desarrollo económico.

Asimismo, se abordó la estrecha relación existente entre seguridad y crecimiento económico. Diversos participantes coincidieron en que ningún proceso de desarrollo puede consolidarse plenamente en ausencia de instituciones fuertes, certeza jurídica y condiciones adecuadas de seguridad pública. La delincuencia organizada transnacional, el tráfico ilícito de mercancías, la corrupción y los delitos financieros representan costos significativos para la actividad económica y afectan directamente la competitividad de los países del hemisferio.

Durante el intercambio también se analizaron los retos derivados de la transformacióntecnológica. La inteligencia artificial, la automatización, la digitalización de los procesos productivos y la economía del conocimiento modificarán profundamente los mercados laborales durante las próximas décadas. Frente a este escenario, se destacó la necesidad de que los parlamentos desarrollen marcos regulatorios capaces de promover la innovación sin descuidar la protección de los derechos fundamentales, la privacidad de las personas y la capacitación permanente de la fuerza laboral.

Uno de los mensajes más importantes que dejó esta sesión fue el reconocimiento de que la cooperación parlamentaria constituye un complemento indispensable de la diplomacia tradicional. Las relaciones internacionales ya no descansan exclusivamente en los poderes ejecutivos o en las cancillerías. Los congresos participan cada vez con mayor frecuencia en la construcción de agendas comunes, en la armonización de marcos normativos y en el seguimiento de compromisos internacionales que posteriormente se traducen en acciones legislativas dentro de cada país.

Desde la perspectiva mexicana, este tipo de encuentros reviste una importancia especial debido al nivel de integración existente entre México y Estados Unidos de América. Ambos países comparten una de las fronteras más dinámicas del mundo, mantienen una intensa relación comercial, productiva y social, y enfrentan desafíos comunes en materia de seguridad, migración, infraestructura, energía, comercio, innovación y desarrollo económico. Fortalecer el diálogo entre los poderes legislativos contribuye a generar mayores niveles de entendimiento sobre estos temas y favorece la construcción de soluciones de beneficio mutuo.

Al concluir el intercambio quedó de manifiesto que los grandes desafíos del hemisferio requieren una coordinación permanente entre los poderes legislativos nacionales. La construcción de una región más próspera, segura y competitiva dependerá en gran medida de la capacidad de los parlamentos para impulsar reformas que fortalezcan el estado de derecho, generen condiciones favorables para la inversión, promuevan la innovación tecnológica y consoliden instituciones capaces de responder eficazmente a las demandas de la ciudadanía.

Desde mi perspectiva, esta sesión confirmó que la diplomacia parlamentaria constituye una herramienta estratégica para fortalecer las relaciones entre los países del continente. Los vínculos construidos mediante el diálogo directo entre legisladores permiten generar confianza, compartir experiencias, identificar áreas de cooperación y sentar las bases para futuras iniciativas que contribuyan al desarrollo compartido de las Américas.

Conclusiones

La participación en la delegación parlamentaria anual de Parlamericas ante la Organización de los Estados Americanos permitió confirmar que la diplomacia parlamentaria no es un ejercicio accesorio ni meramente protocolario, sino una herramienta estratégica para fortalecer la presencia internacional del Estado mexicano, defender sus intereses, compartir su experiencia democrática y contribuir activamente a la construcción de soluciones regionales frente a los desafíos comunes del hemisferio.

Acudir a este tipo de encuentros significa que México no observa desde la distancia los debates que están definiendo el futuro de las Américas, sino que participa en ellos con voz propia, con presencia institucional y con capacidad de incidencia. En un contexto internacional cada vez más competitivo, complejo e interdependiente, los espacios multilaterales no permanecen vacíos: si México no ocupa su lugar, otros actores lo hacen.

Por ello, la participación activa de legisladoras y legisladores mexicanos en foros como Parlamericas resulta indispensable para que nuestro país esté presente en las discusiones sobre democracia, seguridad, desarrollo económico, derechos humanos, cooperación regional y fortalecimiento institucional.

Durante los trabajos desarrollados en Washington, DC, quedó claro que muchos de los problemas que enfrenta México no son exclusivamente nacionales. La delincuencia organizada transnacional, el tráfico ilícito de armas, la migración, la desinformación, la polarización política, los retos de la democracia, la transformación tecnológica, la competitividad económica y la necesidad de generar empleos dignos son desafíos compartidos por todo el continente. Frente a esa realidad, ningún país puede actuar solo. México requiere cooperación internacional, pero también debe aportar liderazgo, experiencia, propuestas y visión estratégica.

Desde esa perspectiva, la diplomacia parlamentaria cumple una función esencial: permite que el Congreso mexicano dialogue directamente con otros parlamentos, con organismos internacionales y con autoridades diplomáticas, generando puentes de cooperación que después pueden traducirse en mejores leyes, mejores políticas públicas y mejores instrumentos de coordinación para beneficio de la sociedad mexicana.

La utilidad de esta participación para el Estado mexicano radica en que fortalece su presencia política en el exterior, amplía sus canales de interlocución, consolida alianzas estratégicas y permite anticipar tendencias regionales que tendrán impacto directo en la agenda nacional. Al mismo tiempo, resulta útil para la sociedad mexicana porque permite llevar a los foros internacionales las preocupaciones, prioridades y propuestas de nuestro país, al tiempo que se recogen experiencias exitosas de otras naciones que pueden enriquecer el trabajo legislativo en México.

Participar en Parlamericas también permitió reafirmar que México es un actor relevante dentro del Sistema Interamericano. Nuestro país no sólo forma parte de la región por razones geográficas, históricas o económicas; también tiene una responsabilidad política frente al futuro del continente. México es puente entre América del Norte y América Latina, es una de las principales economías del hemisferio y cuenta con una tradición diplomática reconocida internacionalmente. Esa posición obliga a mantener una presencia activa, seria y propositiva en los espacios donde se construyen acuerdos regionales.

La misión parlamentaria permitió demostrar que el Congreso mexicano puede y debe ser parte de esa presencia internacional. La política exterior no se agota en los gobiernos ni en las cancillerías. Los parlamentos también representan al Estado, expresan la pluralidad democrática de sus sociedades y tienen la responsabilidad de transformar los compromisos internacionales en legislación, supervisión institucional y políticas públicas concretas.

En conclusión, esta participación fortaleció la voz de México en el exterior, reafirmó el compromiso del país con la democracia, los derechos humanos, la seguridad y el desarrollo compartido, y permitió consolidar vínculos de cooperación con actores clave del continente. La presencia mexicana en Parlamericas es importante porque significa que nuestro país no renuncia a incidir en la agenda hemisférica, no deja vacíos de representación y asume con responsabilidad su papel como actor estratégico en la construcción de un continente más democrático, más seguro, más justo y más próspero.

Atentamente

Diputado Pedro Miguel Haces Barba

De la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, correspondiente al sexagésimo noveno periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, celebrado en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, Estados Unidos de América, del lunes 10 al viernes 21 de marzo de 2025

1. Introducción

La diplomacia parlamentaria se refiere a toda la gama de actividades internacionales realizadas por los legisladores con la finalidad de aumentar el entendimiento mutuo entre países, pueblos y su respectiva representación en los parlamentos, de esa manera se busca enriquecer la cooperación y la colaboración en los distintos ámbitos bilaterales y multilaterales que atañen tanto a los objetivos de interés nacional como global.

En los últimos 30 años, la disposición de la Cámara de Diputados por desarrollar agendas internacionales se ha incrementado con el propósito de coadyuvar en el cumplimiento de nuestra política exterior, mejorar el trabajo legislativo y lograr vínculos fortalecidos con otros actores externos.

La diplomacia parlamentaria abarca actividades tanto de manera informal, como las reuniones bilaterales de cortesía y de intercambio de puntos de vista, así como las que son más institucionalizadas y protocolarias, por ejemplo, las reuniones interparlamentarias, las de los grupos de amistad o, en general, aquellas que se dan en el marco de organismos, asociaciones o instituciones supranacionales.

De acuerdo con los artículos 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados, los legisladores que participen en actividades de diplomacia parlamentaria tienen la responsabilidad de elaborar un informe de actividades sobre el evento, mismo que posteriormente deberá enviarse a la Junta de Coordinación Política en un lapso de veinte días.

Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer

La Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) es el principal organismo intergubernamental mundial dedicado exclusivamente a la promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

Como comisión funcional del Consejo Económico y Social (Ecosoc) fue establecida mediante la resolución 11 (II) del propio organismo el 21 de junio de 1946.

1.2. Antecedentes

o En 1946 se creó la CSW con el fin de promover el avance de la mujer en todo el mundo; la primera reunión se celebró en Lake Success, Nueva York, en febrero de 1947.

o A mediados de 1960 la Comisión comenzó a abordar el papel de la mujer en el desarrollo económico y social, mientras que en la reunión de dicho año las delegaciones de los países hicieron hincapié sobre la situación de la mujer en las zonas rurales y en la necesidad de aumentar su contribución y responder a sus prioridades y necesidades.

o En 1975, a instancias de la Comisión y de las organizaciones no gubernamentales, las Naciones Unidas declararon un Año Internacional de la Mujer con el tema: Igualdad, Desarrollo y Paz, que culminó con la primera Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en la Ciudad de México, en la que se aprobó un plan de acción mundial para mejorar la condición jurídica y social de la mujer.

o El Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer, de 1976 a 1985, y las conferencias sobre la mujer celebradas con posterioridad, crearon una dinámica sin precedentes a favor del cambio. La Plataforma de Acción, adoptada en Beijing en 1995, consolidó el consenso y los compromisos alcanzados mediante la labor de la Comisión.

o En 1979, después de cuatro años de labor preparatoria de la Comisión, la Asamblea General aprobó la histórica Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Este trascendental tratado entró en vigor en 1981 y a comienzos de febrero de 2007 había sido ratificado por 185 países. En 1999, la Asamblea General aprobó el Protocolo Facultativo de la Convención.

1.3. El trabajo de la CSW

La Comisión adopta programas de trabajo plurianuales para evaluar el progreso y hacer nuevas recomendaciones para acelerar la implementación de la Plataforma de Acción. Estas recomendaciones toman la forma de conclusiones negociadas y acordadas sobre un tema prioritario. La Comisión también contribuye al seguimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y acelerar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

Con base en las resoluciones de 2018 y 2020, los temas prioritarios y de revisión para 2020-2024 han sido:

o 2020: "Revisión y evaluación de la implementación de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing y los resultados del 23 periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General, y su contribución a la plena realización de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible".

o 2021: Tema prioritario: "La participación y toma de decisiones plena y efectiva de las mujeres en la vida pública, así como la eliminación de la violencia, para lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas". Tema de examen: "El empoderamiento de la mujer y su vínculo con el desarrollo sostenible (conclusiones convenidas del sexagésimo periodo de sesiones)".

o 2022: Tema prioritario: "Lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas en el contexto del cambio climático, las políticas y programas ambientales y de reducción del riesgo de desastres". Tema de examen: "El empoderamiento económico de las mujeres en el cambiante mundo del trabajo (conclusiones convenidas del sexagésimo primer período de sesiones)."

o 2023: Tema prioritario: Innovación y cambio tecnológico, y educación en la era digital para lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas. Tema de examen: "Desafíos y oportunidades para lograr la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas rurales (conclusiones convenidas del sexagésimo segundo período de sesiones)".

Sexagésimo octavo periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer

Del 11 al 22 de marzo de 2024 se celebró el sexagésimo octavo periodo de sesiones anual de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW68) con el tema prioritario de Acelerar el logro de la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas abordando la pobreza y fortaleciendo las instituciones y la financiación con perspectiva de género.

1.4. México en la CSW 68

En este evento, la Delegación mexicana estuvo representada por la ex presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), Nadine Gasman Zylbermann y por la entonces Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), Alicia Bárcena. Asimismo, estuvo acompañada de la representación permanente de México en Nueva York, con el embajador Héctor Enrique Vasconcelos, y conformada por personas representantes de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil. Como parte del Poder Legislativo, asistió la ex senadora Elvia Marcela Mora Arellano (ex presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores), la exsenadora Martha Lucía Micher Camarena (expresidenta de la Comisión para la Igualdad de Género), la diputada Julieta Kristal Vences Valencia (expresidenta de la Comisión para la Igualdad de Género en la Cámara de Diputados), la exdiputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, la exdiputada Elizabeth Pérez Valdez y la exdiputada Fuensanta Guerrero Esquivel.

En el CSW 68, México participó en diversos espacios como el debate general, las mesas ministeriales, presentación nacional voluntaria, eventos paralelos y negociación de las conclusiones acordadas. En el debate general, la participación de México constó en presentar las acciones nacionales en el marco de la política exterior feminista, enfatizando en las acciones para la eliminación de la situación de pobreza en mujeres como el aumento del salario mínimo y los programas de Proigualdad, Red de Mujeres Constructoras de Paz y la Red Iberoamericana de Mujeres Mediadoras. Asimismo, se destacó el reconocimiento del enfoque interseccional y de diversidad de mujeres en diversas políticas.

En la Mesa Ministerial, la expresidenta Nadine Gasman participó en la de Financiamiento para la Igualdad de Género y Políticas y Estrategias para la Eliminación de la Pobreza, donde se compartió que entre 2020 y 2022, 3.5 millones de mujeres en México salieron de la pobreza moderada y casi 700 mil salieron de la pobreza extrema, al tiempo que un millón de mujeres dejaron de tener carencia de ingresos. Por otro lado, México realizó una presentación nacional voluntaria sobre el tema de Sistema de protección social y acceso a servicios públicos.

Además, organizó y participó en 24 eventos paralelos, resaltando temas como la implementación del Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre violencia laboral, el financiamiento de cuidados, la política exterior feminista y la lucha contra la pobreza en mujeres indígenas. También se discutieron políticas nacionales de bienestar y la eliminación de la pobreza. En el evento de "Políticas Exteriores Feministas", la canciller Alicia Bárcena Ibarra anunció que México sería sede de la tercera Cumbre Internacional sobre Políticas Exteriores Feministas del 1 al 3 de julio de 2024, en la Ciudad de México.

Al concluir el periodo de sesiones, se adoptó un documento de compromisos de los estados para fortalecer la financiación e instituciones en favor de la erradicación de la pobreza femenina. En las negociaciones de dicho documento, México participó activamente con el Grupo de Buenos Aires (integrado por Argentina, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, México, Paraguay, Perú y República Dominicana), impulsando la inclusión de temas como la feminización de la pobreza, desigualdades macroeconómicas, interseccionalidad, autonomía económica de las mujeres y reducción de la brecha digital de género.

1.5. Sexagésimo noveno periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer

Se celebró en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York del 10 al 21 de marzo de 2025. Dichas sesiones se centraron en el examen y la evaluación de la aplicación de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing y de los resultados del vigésimo tercer periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General. El examen incluirá una evaluación de los desafíos actuales que afectan a la aplicación de la Plataforma de Acción y al logro de la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, así como su contribución a la plena realización de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Es importante resaltar que dichas sesiones se celebraron en el marco del trigésimo aniversario de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer y la adopción de la declaración y Plataforma de Acción de Beijing (1995). La mesa del sexagésimo noveno periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (2025) se integró por los siguientes miembros:

o Excelentísimo señor Abdulaziz M. Alwasil (Arabia Saudita), presidente del Grupo de Estados de Asia y el Pacífico.

o Excelentísima señora Maritza Chan Valverde (Costa Rica), vicepresidenta del Grupo de Estados de América Latina y el Caribe.

o Señora Robín María de Vogel (Países Bajos), vicepresidenta designada, Grupo de Estados de Europa Occidental y otros Estados.

o Señora Dúnia Eloisa Pires do Canto (Cabo Verde), vicepresidenta, Grupo de Estados Africanos.

o Señora Natalia Mudrenko (Ucrania), vicepresidenta del Grupo de Estados de Europa Oriental.

1.6. Programa general

Lunes 10 de marzo

10:00 a 13:00 horas.

a) Elección de Mesa.

b) Aprobación del programa y otras cuestiones de organización de sesiones de nivel ministerial.

c) Seguimiento de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer y del vigésimo tercer periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General, titulado La mujer en el año 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo XXI.

d) Declaraciones de apertura.

e) Presentación de informes.

f) Aprobación del proyecto de declaración política.

g) Debate general.

15:00 a 18:00 horas.

- Serie de sesiones de nivel ministerial.

- Diálogo interactivo de alto nivel con las comisiones regionales. Resultados de los exámenes regionales de la aplicación de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, y próximos pasos.

Martes 11 de marzo

10:00 a 13:00 horas.

Serie de sesiones de nivel ministerial.

Mesa redonda 1: mecanismos nacionales para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas: renovar el compromiso con la plataforma de Acción de Beijing, dotarla de recursos y acelerar su aplicación, también con miras a contribuir a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

15:00 a 18:00 horas.

Debate general (continuación)

Miércoles 12 de marzo

10:00 a 13:00 horas

Serie de sesiones de nivel ministerial.

Mesa redonda 2: mecanismos nacionales para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas: renovar el compromiso con la Plataforma de Acción de Beijing, dotarla de recursos y acelerar su aplicación, también con miras a contribuir a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

15:00 a 18:00 horas.

Debate general (continuación).

Jueves 13 de marzo

10:00 a 13:00 horas.

Serie de sesiones de nivel ministerial. Diálogo interactivo de alto nivel. Aceleración de la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing: el papel de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

15.00 a 18.00 horas.

Debate general (continuación).

Viernes 14 de marzo

10:00 a 13:00 horas.

Serie de sesiones a nivel ministerial

Debate general (continuación).

13:00 horas.

Vencimiento del plazo para presentar a la Secretaría proyectos.

15:00 a 18:00 horas.

Diálogo interactivo de alto nivel "Beijing@30"; diálogo con representantes de la juventud.

Lunes 17 de marzo

10:00 a 13:00 horas.

Debate general (continuación).

15:00 a 16:30 horas.

Diálogo interactivo: Desarrollo inclusivo, prosperidad compartida y trabajo decente.

16:30 a 18:00 horas.

Diálogo interactivo: Erradicación de la pobreza, protección y servicios sociales.

Martes 18 de marzo

10:00 a 11:30 horas.

Diálogo interactivo: Libertad frente a la violencia, el estigma y los estereotipos.

11:30 a 13:00 horas.

Diálogo interactivo: Participación, rendición de cuentas e instituciones sensibles al género.

15:00 a 18:00 horas.

Diálogo interactivo: Aceleración de las aplicaciones de la Plataforma de Acción de Beijing: el papel de la Comisión de la Coordinación Jurídica y Social de la Mujer (continuación).

Miércoles 19 de marzo

10:00 a 10:15 horas.

Comunicaciones relativas a la coordinación jurídica y social de la mujer: Examen del informe del Grupo de Trabajo sobre Comunicaciones relativas a la Coordinación Jurídica y Social de la Mujer (sesión privada).

10:15 a 13:00 horas.

Debate general (continuación y conclusión).

15:00 a 16:30 horas.

Diálogo interactivo Conservación, protección y rehabilitación del medio ambiente.

16:30 a 18:00 horas.

Diálogo interactivo: Sociedades pacíficas e inclusivas.

Jueves 20 de marzo

Sin reuniones oficiales

Viernes 21 de marzo

10:00 a 13:00 horas.

- Presentación de los proyectos de propuestas.

- Adopción de medidas sobre los proyectos de propuestas. Seguimiento de las resoluciones y decisiones del Consejo Económico y Social.

- Programa provisional del septuagésimo periodo de sesiones de la Comisión.

- Examen del programa provisional del septuagésimo periodo de sesiones de la Comisión.

- Aprobación del informe de la Comisión sobre su sexagésimo noveno periodo de sesiones.

- Examen del proyecto de informe.

- Clausura del sexagésimo noveno periodo de sesiones.

Los parlamentos y Beijing +30: Resistencia a la reacción violenta y cambio de paradigmas hacia la igualdad de género

Fecha: 11 de marzo de 2025.

Lugar: sede de las Naciones Unidas, salón del Consejo de Administración Fiduciaria, Nueva York.

Treinta años después de la adopción de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing (BPfA) y una década después del inicio de la agenda de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas, a pesar de los notables avances logrados hacia la igualdad de género en ciertas áreas, existen brechas significativas y persisten serios desafíos.

Las lagunas y los retos se agravan en un contexto de crisis mundiales superpuestas, intentos de retroceso en la igualdad de género y en los derechos y libertades de las mujeres y las niñas, y graves retrocesos en el empoderamiento de las mujeres, su protección frente a la violencia de género y el acoso, incluso en línea, y en la salud y los derechos sexuales y reproductivos en todo el mundo.

Los efectos de los disturbios, los conflictos y las guerras se dejan sentir con fuerza en las mujeres, ya que sufren diversos daños, como violencia sexual y de género, pérdida de cónyuges, familias, medios de vida y autonomía personal, incluso durante los periodos de transición y consolidación de la paz, las mujeres suelen seguir siendo marginadas.

El retroceso en materia de salud reproductiva, derechos y justicia se intensifica con la prohibición o limitación del aborto y la reducción de las penas por violación marital. En varios países se ha intentado reinstaurar prácticas nocivas prohibidas, como la mutilación genital femenina (MGF) o los matrimonios infantiles. Se han presentado propuestas para debilitar las leyes que protegen a las mujeres y las niñas de la violencia de género, incluso socavando la protección de las sobrevivientes de la violencia de género. Los crecientes desafíos para proteger los derechos reproductivos de las mujeres se suman a la reacción general contra los derechos de las mujeres, desestabilizando la vida de las mujeres, las niñas y las sociedades en general. El retroceso y las continuas brechas sistémicas obstaculizan la plena participación de las mujeres en la vida económica, social y política, limitando sus oportunidades de empoderamiento y autonomía.

El año 2024, un supuesto año de súper elecciones, trajo más retrocesos que logros para las mujeres en la toma de decisiones. La representación de las mujeres en los parlamentos se estancó en 27 por ciento a nivel mundial, con una disminución en lugar de un aumento en el número de mujeres parlamentarias entre los parlamentos recién elegidos.

Sólo cinco mujeres fueron elegidas jefas de estado de las 31 elecciones presidenciales directas celebradas en todo el mundo. La formación de gabinetes con paridad de género siguió siendo la excepción y no la norma. Además, las mujeres políticas de todo el mundo siguen sufriendo violencia de género, incluso en el parlamento, lo que pone de manifiesto los persistentes obstáculos a su seguridad y participación.

Más allá del parlamento, la violencia contra las mujeres sigue siendo alarmantemente frecuente, afectando a una de cada tres mujeres en todo el mundo, lo que subraya la persistente amenaza a la seguridad y el bienestar de las mujeres.

Las leyes discriminatorias siguen socavando los derechos de las mujeres y las niñas, especialmente en ámbitos fundamentales como los derechos de salud sexual y reproductiva.

Cada dos minutos muere una mujer por causas relacionadas con el parto, una estadística que se ha estancado, mientras que se calcula que 270 millones de mujeres carecen de acceso a métodos modernos de planificación familiar. La esfera digital y los avances en inteligencia artificial (IA) presentan nuevos retos, ya que los prejuicios de género se están incrustando en su desarrollo y funcionamiento, perpetuando y amplificando las desigualdades existentes.

Las intenciones y los compromisos anunciados por las redes sociales de reducir la moderación en sus plataformas son retrocesos flagrantes tras muchos años de llamamientos realizados por mujeres, movimientos de defensa de los derechos de las mujeres y defensores de los derechos humanos para poner en marcha marcos que aborden la violencia de género en línea, el acoso, los deepfakes y la desinformación contra las mujeres. Sin embargo, una fuerza transformadora está resistiendo a la reacción, luchando por sociedades justas, inclusivas, pacíficas y sostenibles para todos. El feminismo nunca ha sido tan mayoritario ni ha movilizado a tantos jóvenes como hoy.

Esta fuerza está formada por millones de mujeres y niñas de todo el mundo, apoyadas por sus movimientos y aliados, incluidos hombres y niños. El año 2024 marcó victorias históricas: en Gambia, los planes para derogar la prohibición de la mutilación genital femenina movilizaron a la oposición local, nacional, regional y mundial, que culminó con la decisión del Parlamento de mantener la prohibición; en Francia, el Parlamento votó abrumadoramente a favor de consagrar el derecho al aborto en la Constitución, siendo el primer país del mundo en hacerlo. En 2024, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Comité CEDAW) lanzó su histórica Recomendación General 40 sobre la representación igualitaria e inclusiva de las mujeres en los sistemas de toma de decisiones, que ofrece orientación autorizada para un cambio de paradigma hacia la paridad en la toma de decisiones.

Los parlamentos son instituciones fundamentales para resistir el retroceso en los derechos de la mujer, cambiar paradigmas y garantizar la aplicación efectiva del marco normativo internacional, incluida la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing.

Teniendo esto en cuenta, la UIP y ONU-Mujeres organizan su reunión parlamentaria anual con motivo del sexagésimo noveno periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW69) sobre el tema: Los parlamentos y Beijing +30: resistencia a la reacción violenta y cambio de paradigmas hacia la igualdad de género.

2. Objetivo general

La reunión parlamentaria proporcionó una plataforma para examinar el papel de los parlamentos en la promoción de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing con ocasión del 30 aniversario de esta última. La reunión ofreció a los parlamentarios de todo el mundo la oportunidad de movilizarse contra el retroceso y reavivar su compromiso con el desarrollo, la aplicación y el cumplimiento de políticas y planes de acción para lograr la igualdad de género y hacer realidad los derechos y el empoderamiento de las mujeres y las niñas. Se prestará especial atención al cambio de paradigma hacia la paridad en la toma de decisiones.

2.1. Programa del evento

Presidió la presidenta de la Oficina de Mujeres Parlamentarias de la UIP.

Hora

o 9:45-10:00 horas.

Llegada de los delegados.

o 10:00-10:15 horas.

Discurso de apertura.

o 10:15-12:00 horas.

Sesión 1: Participación política de las mujeres: Progresos, retrocesos y lecciones aprendidas para avanzar hacia la paridad

Los participantes revisarán los datos y recursos más recientes sobre las mujeres en la política y entre ellos se incluyen el informe de la IPU Women in Parliament 2024 y el mapa IPU-UN Women 2025 Women in Politics. La sesión ofrecerá un espacio para hacer balance del estado global de la representación de las mujeres en la toma de decisiones políticas en los últimos treinta años, destacando los avances y los retos persistentes, e identificando las lecciones aprendidas.

También brindará la oportunidad de echar un vistazo a las elecciones que se celebrarán en 2024 y a sus resultados en términos de representación política de las mujeres.

La sesión se centrará en las siguientes cuestiones:

- ¿Qué progresos se han realizado en el avance de la representación de las mujeres en los parlamentos y en el liderazgo político a escala mundial en los últimos 30 años?

- ¿Cuáles son las principales observaciones extraídas de los resultados de las elecciones de 2024 en relación con la participación de las mujeres en la toma de decisiones?

- ¿Cuáles son los obstáculos que impiden un mayor progreso y cómo pueden abordarse?

- ¿Qué lecciones pueden extraerse de los países que han demostrado avances significativos hacia la paridad de género en la política, y cómo pueden estos éxitos informar los esfuerzos mundiales?

- ¿Cómo podemos inspirar y apoyar a la próxima generación de mujeres líderes para que asuman funciones políticas?

o 12:00-13:00 horas.

Segmento especial: Mesa redonda sobre el cambio de paradigma hacia la paridad.

Presentación de la recomendación general 40 del Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer sobre la representación igualitaria e inclusiva de las mujeres en los sistemas de toma de decisiones, seguida de una sesión de preguntas y respuestas con los participantes.

o 13:00-15:00 horas.

Almuerzo

o 15:00-17:00

Sesión 2: Hacer frente a los contragolpes. Esta sesión se centrará en los contratiempos y los peligros de los contraataques que obstaculizan el progreso en materia de igualdad de género y derechos de la mujer, y principalmente en la acción parlamentaria necesaria para hacer frente a tales desafíos. Los participantes identificarán los retrocesos, las fuerzas que los apoyan y los daños que causan. También explorarán soluciones prácticas para revertir los contragolpes y mantener el impulso hacia la igualdad de género, incluso a través de alianzas globales, hacia la implementación de las agendas de la Plataforma de Acción de Beijing y los ODS.

La sesión se centrará en las siguientes cuestiones

- ¿En qué ámbitos están más extendidos los retrocesos y qué daños están causando?

- ¿Qué medidas transformadoras pueden adoptar los parlamentos para salvaguardar los avances en materia de igualdad de género?

- ¿Cómo pueden los parlamentos ser instituciones sensibles a las cuestiones de género capaces de contrarrestar los retrocesos y reacciones violentas frente al cambio de paradigma?

- ¿Qué asociaciones son necesarias para hacer frente al retroceso de los derechos de la mujer?

o 17:00-17:30 horas.

Conclusión y comentarios finales

2.2. Delegación de la Cámara de Diputados

Diputadas: Anaís Miriam Burgos Hernández, Flor de María Esponda Torres, Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Ana Luisa del Muro García, Anayeli Muñoz Moreno, Xitlalic Ceja García, Nayeli Arlen Fernández Cruz.

Atentamente

Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas

De la diputada Delhi Miroslava Shember Domínguez, relativo a la 113 Conferencia Internacional del Trabajo, celebrada del martes 2 al martes 16 de junio de 2026 en la ciudad de Ginebra, Suiza

Presidente de la Junta de Coordinación Política

Cámara de Diputados

Presente

En atención a la solicitud de información relativa a las comisiones internacionales en las que he participado durante el ejercicio de mi encargo como diputada federal integrante de la LXVI Legislatura, me permito informar lo siguiente:

Como secretaria, integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, realicé una comisión oficial en la ciudad de Ginebra, Confederación Suiza, del 2 al 16 de junio de 2026, para participar en la 113 Conferencia Internacional del Trabajo (CIT), organizada por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), organismo especializado del Sistema de las Naciones Unidas.

Tuve la oportunidad de participar en los trabajos desarrollados tanto en las instalaciones de la Organización Internacional del Trabajo como en el Palacio de las Naciones, sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Ginebra, donde se reunieron delegaciones tripartitas integradas por representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores de los 187 Estados Miembros de la OIT para analizar los principales retos del mundo del trabajo.

Durante esta comisión participé en reuniones de trabajo, sesiones plenarias y actividades institucionales, cuyo propósito fue fortalecer la cooperación entre los parlamentos nacionales y los organismos internacionales especializados en materia laboral, así como conocer las mejores prácticas internacionales que contribuyan al fortalecimiento del marco jurídico mexicano.

Asimismo, participé en la conmemoración del 70 aniversario del establecimiento de la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo en México, espacio en el que se refrendó la importancia de mantener una estrecha colaboración entre el Poder Legislativo mexicano y la OIT para impulsar políticas públicas orientadas a la protección de los derechos laborales.

Durante el desarrollo de la Conferencia participé en el análisis y discusión de temas prioritarios para la agenda laboral internacional, entre los que destacan:

o La protección de las personas trabajadoras frente a riesgos biológicos.

o La regulación en materia de incorporación de los derechos de los trabajadores en plataformas digitales.

o La transición de la economía informal hacia la economía formal.

La participación en esta comisión internacional me permitió intercambiar experiencias con representantes de gobiernos, organizaciones de empleadores, organizaciones sindicales, legisladores y especialistas de organismos internacionales, fortaleciendo mis conocimientos sobre las tendencias globales en materia laboral y obteniendo herramientas que contribuyen al análisis y elaboración de iniciativas legislativas.

La asistencia a esta comisión internacional fortaleció mi desempeño legislativo al permitirme conocer de primera mano los estándares internacionales promovidos por la Organización Internacional del Trabajo y las Naciones Unidas, reafirmando mi compromiso con la construcción de un marco jurídico que garantice el trabajo digno, la justicia laboral y la protección de los derechos de las y los trabajadores mexicanos.

Sin otro particular, quedo a sus órdenes para cualquier información adicional que resulte necesaria.

Atentamente

Diputada Delhi Miroslava Shember Domínguez (rúbrica)

De la diputada Sandra Anaya Villegas, relativo a la centésima decimocuarta Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo, celebrada en Ginebra, Suiza, del lunes 1 al viernes 12 de junio de 2026

I. Introducción

La diplomacia parlamentaria es la actividad internacional realizada por los legisladores con la finalidad de fortalecer el entendimiento entre países, pueblos y su representación en los parlamentos, buscando enriquecer la cooperación y colaboración en los ámbitos bilaterales y multilaterales que incumben a los objetivos de interés tanto nacional como global.

Con el paso del tiempo, la Cámara de Diputados tiene la firme convicción de desarrollar agendas internacionales con el propósito de coadyuvar en el cumplimiento de la política exterior, para mejorar los trabajos legislativos, pero sobre todo fortalecer los vínculos logrados con otras naciones.

De lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artículos 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados, los legisladores que participamos en este tipo de actividades diplomáticas parlamentarias, tenemos la obligación de elaborar un informe de actividades.

Sin duda alguna fue de suma relevancia asistir a esta conferencia, se compartieron experiencias, pero sobre todo se asumieron compromisos en materia laboral, para nuestro país.

Por lo anterior es que presento el siguiente documento como un instrumento técnico que permita visibilizar y servir de guía a diputadas y diputados para sus participaciones en foros internacionales.

II. Objetivo general

En un mundo globalizado es importante que se fijen las directrices de los objetivos que permitan desarrollar a todas las naciones por igual y acortar las brechas de desigualdad en aspectos tan importantes de la vida cotidiana como es el laboral, es por ello que la Conferencia Internacional realizada por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se ha convertido en un espacio de diálogo idóneo para realizar diversas recomendaciones.

Durante el paso del tiempo, en las diversas conferencias realizadas por la OIT, se ha podido visibilizar y poner en marcha diversos instrumentos que permitan garantizar un trabajo digno, justo, pero sobre todo con estricto respeto a los derechos humanos. Constantemente estamos ante un mundo que día con día cambia en todos los aspectos, por ello es importante en estos espacios, mecanismos que consoliden la vida laboral de manera eficiente.

Objetivo específico

Como bien se ha señalado, el ejercicio que se realiza en la Conferencia Internacional de Trabajo, tiene como finalidad que todos los estados miembros, a través de representantes de trabajadores y empleadores, discutan sobre temas laborales, para poder establecer normas internacionales de la materia.

Es necesario que se pongan en marcha todas aquellas estrategias y planes que permitan a nuestro país encaminarse al desarrollo, igualdad de oportunidades, pero sobre todo la prevención, atención y erradicación de prácticas que violenten los derechos humanos y condiciones laborales de las personas.

III. Antecedentes

La OIT se creó en 1919, como parte del Tratado de Versalles, el cual terminó con la Primera Guerra Mundial, la creación de la organización fue un punto de reflexión en el cual la justicia social es esencial para alcanzar la paz universal y permanente a nivel mundial. Durante estos años la Organización ha desempeñado un papel de coyuntura históricamente mediante la construcción de un marco ético y productivo para una globalización justa.

Se estableció como sede en Ginebra en el año de 1920, y en el cual se adoptaron nueve convenios internacionales del trabajo y diez recomendaciones en sus primeros dos años, de entre los cuales destacan los siguientes: horas de trabajo, desempleo, protección de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad mínima y trabajo nocturno de los menores.

La Conferencia Internacional de Trabajo es el órgano máximo de decisión, este mismo se reúne de manera anual en el mes de junio y en el cual se congregan las delegaciones tripartitas de los 187 estados miembros de la Organización. Esta se compone de una Comisión plenaria y diferentes comisiones técnicas.

Durante las reuniones plenarias intermedias, todos los delegados pueden participar en el debate sobre los informes del presidente del Consejo de Administración y del director general. La Comisión plenaria también lleva a cabo tareas administrativas y formales de la Conferencia, y puede celebrar reuniones para recibir a invitados distinguidos, entre ellos, jefes de estado o de gobierno.

IV. Actividades preparatorias

o Se realizó la investigación y documentación de información relacionada con centésima decimocuarta Conferencia Internacional del Trabajo.

o Elaboración de diversas carpetas de información con la finalidad de poder contar con los mayores elementos en las reuniones que llevaron a cabo.

o Elaboración de diversos documentos para intervenir en las audiencias y los debates, experiencias generadas en el desarrollo de las mismas.

o Reunión de trabajo con el equipo técnico a mi cargo, para contar con la información oportuna y compartir opiniones, puntos de vista en aras de poder realizar una representación digna.

V. Integrantes

Delegación mexicana:

Diputados: Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado (Morena), Sandra Anaya Villegas (Morena), Pedro Haces Barba (Morena).

VI. Desarrollo del programa

En el cumplimiento del programa y de los trabajos de la conferencia anual, se presentaron diversas mesas de trabajo, en la que cada estado miembro tuvo la oportunidad de poder percibir de primera mano sus ideas, experiencias y aportaciones para dar cumplimiento a los diversos temas que se abordaron durante esta centésima decimocuarta Conferencia Internacional de Trabajo.

Durante los días que estuvimos participando se abordaron los siguientes temas:

I. Informe del presidente del Consejo de Administración y memoria del director general 2025-2026.

II. Informe sobre la aplicación del Programa de la OIT en 2024-2025.

III. Situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados.

IV. Informe de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones.

V. Estudio General sobre el empleo y el trabajo decente para la paz y la resiliencia.

VI. Informe sobre el cambio mediante el diálogo social inclusivo.

VII. Informe sobre el impulso del programa transformador para lograr la igualdad de género en el mundo del trabajo.

La trascendencia de este encuentro internacional tuvo como objetivo claro compartir todas aquellas experiencias y reflexiones con quienes toman decisiones en materia laboral a nivel mundial, en esta edición de la conferencia se pusieron en el centro de la discusión, a través de las mesas de análisis como son la transición hacia la formalidad, y la atención para poder lograr la igualdad de género en el mundo del trabajo.

Es importante destacar que los trabajos realizados durante esta conferencia impulsaron tres ejes principales como son:

o Economía de plataformas: se adoptó el histórico primer Convenio sobre el trabajo decente en las plataformas digitales para proteger a los trabajadores frente a los retos de la tecnología y la inteligencia artificial.

o Igualdad de género: se impulsó un programa transformador para erradicar las brechas salariales, promover entornos sin violencia y garantizar la protección de sectores vulnerables como las trabajadoras domésticas.

o Diálogo social: se reforzó el modelo tripartito (gobiernos, empleadores y sindicatos) y la negociación colectiva para asegurar el trabajo digno a nivel global.

México actualmente cuenta con una normatividad específica para el trabajo decente en la economía de las plataformas, lo cual se hizo a través de la reforma que aprobamos el pasado 2024, sin embargo, es importante que en un mundo globalizado se siga actualizando esta actividad a través de las siguientes ediciones de la conferencia.

Resulta necesario que se sigan adoptando medidas para lograr que el trabajo se convierta en una actividad decente, bien remunerada y con igualdad de oportunidades de las personas, sin importar la actividad a la que se dediquen, es por lo anterior que se establecieron las bases para seguir discutiendo sobre los diversos temas, con una visión a futuro para adoptar un convenio específico y amplio para garantizar los derechos de las personas.

De igual manera se han realizado diversas reformas legislativas en materia de igualdad sustantiva, equidad e igualdad de género, así como a creación de la Secretaría de las Mujeres en el presente sexenio del Ejecutivo federal, y la cual sirve como un instrumento que permita garantizar los derechos de las mujeres en cualquier ámbito de su vida.

Las políticas públicas deberán ser el eje rector que incite a las autoridades a nivel mundial a seguir emitiendo recomendaciones que tengan un enfoque global para poder atender las necesidades.

En las diversas comisiones se discutieron puntos de mayor relevancia de los temas que cada una presidia, es necesario mencionar que se firmó el nuevo convenio sobre el trabajo decente en la economía de plataformas el cual representa un paso decisivo en los esfuerzos mundiales para garantizar que la innovación tecnológica y los nuevos modelos de negocio vayan de la mano de los derechos de los trabajadores, la competencia legal y el crecimiento económico sostenible.

Este convenio establece lo siguiente:

o Solicita a los estados miembros garantizar que los trabajadores de plataformas digitales disfruten de derechos fundamentales en el trabajo, incluidos la libertad de asociación y la negociación colectiva, la protección contra la discriminación, el trabajo infantil y el trabajo forzoso, así como el derecho a un entorno de trabajo seguro y saludable.

o El Convenio extiende derechos previamente limitados a los trabajadores asalariados en los convenios a personas fuera de una relación de empleo, incluso en ámbitos como la seguridad y salud en el trabajo y la terminación o desactivación del empleo.

o Alienta a los estados miembros a garantizar una remuneración adecuada o un pago justo para todos los trabajadores, incluidos aquellos que no se encuentran en una relación de empleo. Además, el Convenio aborda cuestiones como la protección contra la violencia y el acoso, así como la protección de los datos y la privacidad de los trabajadores.

La nueva norma se aplica a todas las plataformas digitales de trabajo y extiende protecciones clave a todos los trabajadores de plataformas, independientemente de cómo se clasifique su situación laboral según la legislación nacional.

Aunado a lo anterior, es importante destacar que México ha realizado diversas acciones y reformas legislativas para regular esta actividad laboral, por lo que permitió que la participación del Gobierno mexicano fuera importante, ya que se pudieron visibilizar los esfuerzos y alcances que ha tenido dicha reforma de entre los cuales destacan los siguientes:

1. Considerar a las personas trabajadores subordinados y no socios.

2. Protección para todos, seguridad social y derechos laborales.

3. Reparto de utilidades.

4. Flexibilidad laboral.

5. Programa piloto del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para la inscripción de los repartidores y conductores al Instituto.

6. Transparencia en la asignación de tareas.

7. Motivos para desconectar al trabajador, es decir causas justificadas e injustificadas para rescindir la relación de trabajo.

8. Obligaciones para los trabajadores.

La participación fue muy importante ya que permitió enriquecer la discusión, misma que incentivó a la Conferencia a trabajar para poder adoptar normas en materia de plataformas digitales y la firma de un convenio complementado por dicha recomendación.

Respecto del Programa transformador para lograr la igualdad de género en el mundo del trabajo, éste ha tenido como objetivo lograr la igualdad de género, es el resultado de una trayectoria de un siglo, que tiene su origen en los principios fundacionales de la Organización. El Programa está fundado en la Declaración de Filadelfia, de 1944, en la que se afirmaba que todos los seres humanos, sin distinción de sexo, tienen derecho a perseguir su bienestar material en condiciones de libertad y dignidad, y se asienta en varios decenios de experiencia en el ámbito de la elaboración de normas, la investigación, el apoyo técnico y la promoción.

Estos esfuerzos sentaron las bases para la adopción de un enfoque más integrado de la igualdad de género que responde a los cambios en el mundo del trabajo y reconoce la contribución decisiva de las mujeres.

El Programa es fruto de la Iniciativa del centenario relativa a las mujeres en el trabajo, que la OIT lanzó en 2014, en preparación del examen al cabo de 20 años de la aplicación de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, en el contexto de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

La Iniciativa aborda cuatro obstáculos esenciales:

1. La discriminación y los estereotipos.

2. Los bajos salarios y la disparidad salarial.

3. La distribución desigual y la infravaloración del trabajo del cuidado.

4. La violencia y el acoso.

Por último, los seis pilares de este programa tienen como finalidad, lo siguiente:

o Asegurar la igualdad de remuneración por un trabajo de igual valor, entre otras cosas, sobre la base de la transparencia salarial.

o Ampliar las políticas que prevén licencias remuneradas por cuidados adecuados y promueven un reparto más equilibrado de las responsabilidades laborales y familiares.

o Promover políticas de creación de empleo y de aprendizaje permanente destinadas a subsanar la brecha de género en materia de competencias.

o Invertir en la educación, la salud, el trabajo social y la economía del cuidado, entre otros sectores, remediar la escasez de personal y mejorar las condiciones de trabajo.

o Eliminar los obstáculos legales y de otra índole que impiden el ingreso y el progreso en la educación, la formación, el empleo y la carrera profesional, entre otras cosas, luchando contra los estereotipos de género.

o Adoptar medidas de prevención y de protección contra la violencia y el acoso por razón de género en el mundo del trabajo.

De lo anterior es importante que México siga participando de manera activa y constante en este tipo de conferencias, aun y cuando se han realizado los esfuerzos necesarios para combatir de manera directa cualquier situación laboral. Lo cierto es que se deben seguir adecuando los dispositivos legales mexicanos.

VIII. Conclusiones

Los trabajos realizados nos incitan a seguir compartiendo experiencias con otras naciones y sobre todo con las personas que toman decisiones, se adoptaron diversas medidas y normas internacionales que permitirán transformar la vida laboral de las personas en aspectos tan importantes como lo son plataformas digitales y lograr la igualdad de género en el mundo del trabajo.

Desde la creación de la Conferencia se ha implementado un mecanismo de protección para todas las personas, con la creación de recomendaciones, convenios y reglamentación laboral, se puede observar un cambio y un paso hacia la modernidad y a todas aquellas situaciones que apremian la vida laboral.

Se debe poner especial énfasis en la importancia de la supervisión y seguimiento de todas las recomendaciones emitidas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Los parlamentos deben desempeñar un papel activo en la promoción de mecanismos para poder consolidar ambientes laborales y condiciones necesarias para desempeñar cualquier encomienda, pero sobre todo salvaguardar su integridad y sus derechos.

Es necesario que todos los parlamentos trabajen de la mano para seguir innovando hacia aquellos retos laborales, pero sobre todo compartir experiencias y retos con los que se enfrentan a nivel social en materia laboral.

En todo momento se deben tomar en cuenta las vulnerabilidades específicas de las mujeres, las personas jóvenes y las comunidades marginadas.

Debe destacarse la importancia de la colaboración intersectorial dentro de los gobiernos nacionales, internacionales y entre los parlamentos y otros organismos gubernamentales para asegurar el cumplimiento de todas las recomendaciones y convenios emitidos por la Conferencia Internacional del Trabajo, esto genera política pública de manera adecuada.

Resulta importante hacer un llamado a las comisiones de la conferencia para que promuevan activamente discusiones y debates informados que proporcionen una perspectiva diversa al intercambiar experiencias, legislación y políticas relacionadas con el cumplimiento de los derechos laborales de las personas.

La Delegación mexicana se compromete a examinar las recomendaciones y convenios resultantes de dicha conferencia, en especial lo concerniente a:

La reunión parlamentaria organizada, particularmente, en aquellas acciones que buscan cumplimentar el Pacto para el Futuro, a saber:

o El trabajo a través de las plataformas.

o Los avances para lograr la igualdad de las mujeres en el ámbito laboral.

IX. Evaluación

Es de vital importancia que nuestra actividad parlamentaria se complemente con estos ejercicios a nivel internacional, el poder acudir a la Conferencia Internacional del Trabajo nos permite tener una visión más amplia de lo que ocurre a nivel mundial en materia laboral.

Los parlamentos desempeñen un papel activo en la promoción e impulso de los mecanismos que permitan cumplir con las condiciones y respetar los derechos humanos de las personas.

Por lo anterior, es importante que se tome en cuenta, en todo momento, la participación activa de las mujeres, personas con discapacidad, y personas de los sectores vulnerables, pero sobre todo de aquellas formas nuevas de trabajo.

La conferencia internacional contribuye de manera positiva en el trabajo legislativo, generando recomendaciones a los estados miembros que permita acortar las brechas de desigualdad, es importante establecer políticas públicas y compromisos que garanticen a todas las personas ambientes de trabajo adecuados.

La voluntad política de los países que forman parte de la Conferencia es la clave para lograr compartir las experiencias tanto nacionales como las de otras naciones, esto permite fortalecer a todos de manera continua y tomando como antecedente lo ocurrido tanto en otras naciones desarrolladas, como subdesarrollados o en menor desarrollo.

Es importante seguir fortaleciendo estos encuentros, que permiten a las y los legisladores tener un conocimiento y criterio más amplio para adecuar los marcos normativos de manera correcta, esto permitirá un crecimiento y desarrollo de las personas.

X. Anexos

En virtud de lo anterior se adjunta al presente informe información complementaria a la ya señala en el presente, esto con la finalidad de visibilizar el trabajo realizado en la centésima decimocuarta Conferencia Internacional del Trabajo.

Información: https://www.ilo.org/sites/default/files/2026-05/ILC.114Gu%C3%ADa%20de%20la%20 Conferencia-%5BRELMEETINGS-260505-002%5D-SP.pdf

Atentamente

Diputada Sandra Anaya Villegas


Convocatorias

De la Comisión de Defensa Nacional

A la decimocuarta reunión de junta directiva, que se realizará el jueves 16 de julio, a las 10:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A, en modalidad semipresencial.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo 04/2026 de la junta directiva de la Comisión de Defensa Nacional por el que determinan los asuntos que se considera conveniente prorrogar, en términos del artículo 183 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la vigésima reunión ordinaria.

5. Asuntos generales

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Luis Arturo Oliver Cen

Presidente

De la Comisión de Defensa Nacional

A la vigésima reunión ordinaria, que se realizará el jueves 16 de julio, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A, en modalidad semipresencial.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la décima novena reunión ordinaria, celebrada el 25 de junio de 2026.

4. Lectura, discusión y en su caso aprobación del proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

5. Asuntos generales

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Luis Arturo Oliver Cen

Presidente

De la Comisión de Igualdad de Gérnero

A la vigésima primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 21 de julio, a las 11:00 horas, en el salón A del edificio G y vía Zoom.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen, en sentido positivo, a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen, en sentido positivo, a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XVI y se adiciona una fracción XVII al artículo 38 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión, en sentido positivo, a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 37 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, suscrita por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

7. Asuntos generales.

8. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada Karina Margarita del Río Zenteno

Presidenta