Gaceta Parlamentaria, año XXVIII, número 6708-III-5, miércoles 29 de enero de 2025
Con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo federal a realizar las gestiones y acciones necesarias para la implementación de políticas públicas que atiendan de manera urgente y efectiva a las personas migrantes en el estado de Campeche, suscrita por el diputado Christian Mishel Castro Bello, del Grupo Parlamentario del PRI
El que suscribe, diputado Christian Castro Bello, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y los demás que resulten aplicables; somete a consideración de esta honorable asamblea proposición con punto de acuerdo de urgente y obvia resolución , al tenor de las siguientes
Consideraciones
I. El artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos reconoce el derecho humano a la migración , toda vez que su texto dice que: “Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un estado. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país”.
II. El referido derecho humano a migrar, consiste no sólo en el hecho de entrar, salir o establecer su residencia en un Estado ajeno al de origen, sino que también las personas migrantes tienen derecho a no ser discriminados por su origen, raza, sexo, nacionalidad, condición socioeconómica, así como también tienen el derecho a recibir un trato digno y humano, a la asistencia consular, a un alojamiento digno, a la preservación de la unidad familiar, entre otros.
III. Que en la Declaración de Nueva York para los Refugiados y los Migrantes, misma que fue aprobada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas el 19 de septiembre de 2016, se asumieron diversos compromisos entre los estados, dentro de los cuales se destaca el de proteger la seguridad, la dignidad y los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los migrantes, sea cual fuere su estatus migratorio, en todo momento; así como la cooperación estrecha entre los estados para facilitar y garantizar la migración segura, ordenada y regular, incluidos el retorno y la readmisión, teniendo en cuenta las legislaciones nacionales, así como también el salvaguardar los derechos de las comunidades de migrantes de los países en el extranjero, a proteger sus intereses y a prestarles ayuda, en particular mediante la protección, la asistencia y la cooperación consulares.
IV. Dentro de nuestro marco normativo, el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos por la Constitución y tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte , así como de las garantías para su protección; como también establece la obligación de las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, por lo que el Estado mexicano deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la legislación mexicana.
V. Asimismo, el artículo 11 de la misma Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce el derecho de toda persona a transitar libremente por el territorio nacional.
VI. Que, por su ubicación geográfica, el estado de Campeche tiene frontera internacional con Guatemala y Belice, por lo que esta entidad federativa es una entrada para las personas migrantes al territorio nacional, siendo que existen diversas comunidades integradas por migrantes se han establecido de forma temporal o de forma permanente en la geografía estatal.
VII. Asimismo, es importante señalar que el estado de Campeche también ha generado población migrante que actualmente se encuentra trabajando, en mayor medida, en los Estados Unidos de América (EUA) y Canadá; según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en el año 2020 cerca de 2 mil 500 personas salieron del estado de Campeche para vivir en otro país, y de esas casi 2 mil 500 personas, 64 de cada 100 se fueron a Estados Unidos de América.
VIII. Ahora bien, con el inicio del segundo mandato de Donald Trump como presidente de EUA, se han emitido diversas órdenes ejecutivas que muestran un claro endurecimiento de las políticas migratorias en el referido país, tanto en lo doméstico como hacia el exterior, respecto de las personas migrantes que tienen como destino a nuestro vecino del norte, particularmente con la población proveniente de México, Centroamérica y Sudamérica, así como la reanudación de su política “Quédate en México”, por lo que se avizora un panorama por demás complejo para nuestros paisanos que decidieron tener como país de destino a la Unión Americana en su búsqueda por una mejora en sus condiciones de vida y como consecuencia de las diversas problemáticas económicas y de seguridad que aquejan a nuestro país.
IX. Es claro que dichas políticas emanadas por la presidencia de EUA está generando preocupación e incertidumbre en diversas comunidades migrantes y, a su vez, establece una serie de desafíos para el Estado mexicano, especialmente para las entidades federativas con fronteras internacionales en el sur y en el norte del país, entre los que se encuentra el estado de Campeche, por ser territorio de tránsito para las personas migrantes que provienen de Centroamérica, como también genera problemática diversa respecto de nuestros connacionales que migraron a la Unión Americana.
X. Aunado al contexto antes referido, es importante señalar que, por la ya referida posición geográfica, el estado de Campeche ha enfrentado diversos desafíos en materia migratoria, por lo que resulta impostergable la necesidad de que el Ejecutivo federal, en coordinación con el Poder Ejecutivo del estado de Campeche y los gobiernos municipales, implementen una serie de políticas públicas, así como medidas en lo particular, que permitan abordar los asuntos migratorios en un marco de respeto a los derechos humanos de las personas migrantes que se encuentren en el territorio del estado de Campeche y que también garanticen su bienestar, como el de la población local, así como de las campechanas y los campechanos que migraron a EU, para que también se les garantice el respeto irrestricto de sus derechos.
Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta honorable Comisión Permanente la siguiente proposición con
Puntos de Acuerdo
De urgente y obvia resolución
Primero. Se exhorta al Poder Ejecutivo federal para que, en coordinación con el Gobierno del estado de Campeche y los municipios del mismo, realicen las gestiones y acciones necesarias para la implementación de políticas públicas que atiendan de manera urgente y efectiva a las personas migrantes que se encuentren en el territorio de la referida entidad federativa, con pleno respeto a sus derechos humanos y al de la población local del Estado.
Segundo. Se exhorta al Poder Ejecutivo federal para que, en coordinación con el Gobierno del estado de Campeche y los municipios del mismo, implementen medidas con carácter de urgente para que se garantice el respeto irrestricto de los derechos humanos de las personas originarias del estado que migraron a EUA y que actualmente habitan en el territorio de dicho país.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de enero de 2025.
Diputado Christian Castro Bello (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar al gobierno del estado de Zacatecas y al IMSS a surtir medicamentos, reactivos de laboratorio y de insumos de higiene y papelería al hospital de especialidades en salud mental en dicha entidad, suscrita por la diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, del Grupo Parlamentario del PRI
Quien suscribe, diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la LXVI Legislatura del honorable Congreso de la Unión y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta honorable asamblea, proposición con punto de acuerdo al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
En el estado de Zacatecas, la salud mental es un pilar fundamental para el bienestar de la población. Sin embargo, en los últimos años, la creciente incidencia de problemas de salud mental ha evidenciado la necesidad urgente de fortalecer los servicios de atención psicológica y psiquiátrica.
La salud mental no sólo afecta a los individuos en su desarrollo personal y emocional, sino que también tiene repercusiones directas en sus familias, comunidades y en la productividad del estado.
A pesar de los esfuerzos gubernamentales y sociales para combatir el estigma y mejorar el acceso a servicios de salud mental, persisten barreras como el desconocimiento, el estigma social y la falta de recursos especializados.
Sumado a esto, el cumplimiento irregular de los tratamientos médicos, especialmente el uso correcto de medicamentos, pone en riesgo los avances en la recuperación de los pacientes y perpetúa los ciclos de crisis en la atención.
De acuerdo con estadísticas locales y nacionales, problemas como la depresión, la ansiedad, el estrés postraumático y el consumo de sustancias han aumentado en Zacatecas, en parte debido a factores como la violencia, la inseguridad, la migración y las condiciones socioeconómicas adversas.
La falta de atención a la salud mental repercute en la cohesión social y en la productividad del estado. Los trastornos no tratados generan ausentismo laboral, deserción escolar y debilitamiento de las redes de apoyo familiar.
Cabe señalar que las mujeres, jóvenes y personas en condiciones de pobreza, enfrentan mayores riesgos de desarrollar trastornos mentales debido a las desigualdades estructurales, el acceso limitado a servicios de salud y el impacto de la violencia de género y comunitaria.
Sobre el tratamiento farmacológico en pacientes con trastornos mentales es un componente crucial para su estabilidad y recuperación . Sin embargo, el incumplimiento en la toma de medicamentos y en las dosis prescritas es un problema frecuente que trae consecuencias graves.
La interrupción de medicamentos puede desencadenar recaídas, episodios severos de los trastornos o incluso hospitalizaciones recurrentes , lo cual incrementa los costos para las familias y el sistema de salud.
Es importante decir que cumplir con el tratamiento permite a los pacientes mantener una vida más estable , funcional y productiva, lo que mejora su calidad de vida y reduce la carga en sus cuidadores y familiares.
Una persona con su trastorno bajo control tiene mayores posibilidades de reintegrarse a su comunidad y superar el estigma asociado a su condición.
Para ello, es importante promover la importancia de tomar los medicamentos en tiempo y forma no sólo beneficiar a los pacientes , sino que crea conciencia social sobre la necesidad de respetar y apoyar el tratamiento médico como una responsabilidad compartida.
La salud mental es un derecho humano esencial que requiere atención prioritaria en el estado de Zacatecas.
El cumplimiento del tratamiento médico es indispensable para garantizar el bienestar de los pacientes y su integración plena a la sociedad.
Invertir en la promoción, prevención y atención de la salud mental no sólo mejora la calidad de vida de las personas, sino que también fortalece el tejido social y promueve un desarrollo integral del estado. Por ello, es responsabilidad conjunta del gobierno, la sociedad y las familias trabajar unidos para superar las barreras y construir un Zacatecas más saludable y resiliente.
Los cambios recientes del IMSS Bienestar con los servicios de salud de los estados , ha traído consigo una serie de problemas por lo que respecta a la operación normal de las clínicas y hospitales; y en el estado de Zacatecas esto no ha sido una excepción.
Recientemente se difundió en un medio de comunicación la siguiente información1:
“El personal del Hospital de Especialidades en Salud Mental (Hesalme) denunció la falta de medicamentos y de reactivos de laboratorio, así como la carencia de insumos básicos de higiene y papelería, lo que impide otorgar un servicio de calidad.
Los trabajadores aseguraron que “la situación ha ido de mal en peor desde que inició la transición al Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar (IMSS Bienestar), pues desde entonces esto es un caos”.
Además, consideraron “algo súper grave la falta de medicamento, pues éste es muy costoso y aquí no hay nada, lo que ha obligado a que los familiares lo consigan”.
“La situación es realmente mala, pues ni siquiera tenemos reactivos de laboratorio para realizar análisis y hace mucho que no suministran insumos básicos de higiene ni equipo necesario para realizar las labores diarias”, expusieron.
Afirmaron que otro asunto grave son las raciones de alimento que se proporciona a los pacientes, pues “francamente son miserables; incluso eliminaron la colación y las frutas”.
Precisaron que “anteriormente los alimentos proporcionados eran mucho más balanceados, pues incluían por ración, dos colaciones de frutas o postres, pero ahora, sólo dan comidas muy raquíticas. Lo mismo pasa en los turnos de fin de semana y nocturnos”.
Por ello, es necesario realizar acciones contundentes y urgentes que pongan una solución a estos problemas en el hospital.
Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta honorable asamblea, la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta al Gobierno del estado de Zacatecas a surtir de medicamentos, reactivos de laboratorio y de insumos de higiene y papelería al Hospital de Especializades en Salud Mental en el estado de Zacatecas para el beneficio de los pacientes y para que las y los trabajadores de la salud puedan ejercer su profesión con seguridad y con los insumos necesarios.
Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social a surtir de medicamentos, reactivos de laboratorio y de insumos de higiene y papelería al Hospital de Especializades en Salud Mental en el estado de Zacatecas y así como establecer una mesa de atención para atender estas necesidades de manera urgente ante la situación en la que está dicho hospital.
Nota
1 https://ntrzacatecas.com/2025/01/opera-sin-lo-necesario-hospital-de-sal ud-mental/
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de enero de 2025.
Diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel (rúbrica)