Gaceta Parlamentaria, año XXVII, número 6632-III-6, martes 8 de octubre de 2024
Con punto de acuerdo, para exhortar a los congresos locales a realizar las adecuaciones normativas a su legislación en materia de remuneraciones para establecer un salario base para las y los servidores públicos de las áreas de salud, educación básica y seguridad pública, a cargo del diputado Pablo Vázquez Ahued, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
Quien suscribe, diputado Pablo Vázquez Ahued , del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano de la LXVI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción I y 79, numeral 2, fracciones I y II del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración la siguiente proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados exhorta a los Congresos locales a realizar las adecuaciones normativas a su legislación en materia de remuneraciones para establecer un salario base para las y los servidores públicos de las áreas de salud, educación básica y seguridad pública.
Exposición de Motivos
En Movimiento Ciudadano creemos en la necesidad de dignificar el servicio público y garantizar el respeto hacia todas y todos los trabajadores que, con dedicación, desempeñan funciones esenciales para el desarrollo del país, como lo son las y los trabajadores de los sectores de salud pública, de educación y de seguridad pública.
En tal sentido, deben reconocerse los esfuerzos institucionales y legislativos que se han realizado en los últimos años para mejorar las condiciones laborales de las y los servidores públicos. Esta Cámara de Diputados aprobó el 24 de septiembre de este año el dictamen de reforma al apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece un salario base para las y los maestros, para el personal de salud y para las y los integrantes de la Guardia Nacional y la Fuerza Armada Permanente equivalente al salario promedio registrado ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).1
Si bien aún está pendiente que dicha reforma sea aprobada por la colegisladora, es importante considerar que la misma sólo contempla esta mejora salarial para las y los servidores públicos del orden federal. Por ello, para Movimiento Ciudadano resulta fundamental que se extienda esta disposición a las y los trabajadores de estos sectores en las entidades federativas.
El presente punto de acuerdo plantea solicitar a los Congresos locales implementar adecuaciones normativas en su legislación en materia de remuneraciones a servidores públicos, con el objetivo de brindar estabilidad económica a las personas que dedican su vida a estas profesiones, reconociendo el valor de su labor y promoviendo una política salarial equitativa y justa.
La ampliación y consolidación de los derechos laborales en México debe apuntalarse a través de una remuneración justa. Por ello, el planteamiento de establecer un salario base como el postulado en la reforma constitucional antes mencionada es un buen camino para desarrollar una política laboral de avanzada.
De acuerdo con el citado dictamen las y los maestros en nuestro país perciben aproximadamente 12,500 pesos al mes como salario, las y los policías alrededor de 6, 800 pesos, el personal de enfermería entre 5,752 y 9,645 pesos al mes, y el personal médico entre 9,184 y 12,095 pesos al mes.2 Con la reforma constitucional se establecería un salario base equivalente al salario promedio registrado ante el IMSS, que hoy es de más de 16,000 pesos mensuales.
De lo anterior se desprende la evidente desigualdad salarial entre servidores públicos, esta disparidad subraya la urgente necesidad de establecer adecuaciones normativas a sus legislaciones en materia de remuneraciones o equivalentes, que garantice un ingreso equitativo y justo para todas y todos los trabajadores en los sectores ya enunciados.
Hoy los Congresos de las entidades federativas tienen la oportunidad y la responsabilidad de trasladar una reforma a sus legislaciones locales con el objeto de reforzar el compromiso de dignificar el servicio público y mejorar las condiciones laborales de las y los trabajadores de estas áreas fundamentales para la vida pública como la salud, la educación y la seguridad pública.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración la siguiente proposición
Punto de Acuerdo
Único. La Honorable Cámara de Diputados exhorta a los Congresos de las entidades federativas a realizar las adecuaciones normativas a su legislación en materia de remuneraciones a las y los servidores públicos con el propósito de establecer un salario base equivalente al salario promedio registrado ante el Instituto Mexicano del Seguro Social para las y los trabajadores de los sectores de salud y de educación estatales, así como para las y los integrantes de las instituciones de seguridad pública municipales y estatales.
Notas:
1. Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, Cámara de Diputados. Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo de la fracción VI del Apartado A, y se adiciona un tercer párrafo a la fracción IV del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de salarios, disponible en: https://gaceta.diputados.gob.mx/PDF/66/2024/sep/20240924-II.pdf
2. Ídem.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de octubre de 2024
Diputado Pablo Vázquez Ahued (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar a la SICT, en coordinación con el gobierno del estado de Campeche, a realizar las labores necesarias de mantenimiento, reparación y reencarpetado de la cinta asfáltica en las carreteras de dicha entidad, a cargo del diputado Francisco Javier Farías Bailón, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
Farias Bailon , diputado de la LXVI Legislatura e integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en el artículo 6, numeral 1, fracción I, y artículo 79, numeral 1, fracción II y numeral 2, fracciones I y II del Reglamento de la Cámara de Diputados someto ante el pleno de esta honorable Cámara de Diputados la siguiente proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes
Consideraciones
Contar con vías de comunicación apropiadas en un país, es esencial para garantizar la competitividad y el desarrollo local y regional. En México, a través de los años se han realizado esfuerzos en materia de inversión para lograr incrementar de manera la longitud de las redes de comunicación vial, por lo que sus condiciones de servicio y estado físico son aspectos muy relevantes para poder potencializar sus beneficios.
En este sentido, las carreteras de la República Mexicana son una importante fuente de comunicación para los habitantes de todas las entidades y municipios, de tal forma que los caminos que recorren de norte a sur y de oriente a poniente el territorio nacional, representan un factor preponderante para el desarrollo de nuestras comunidades.
Conforme al Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2020-2024, publicado en el Diario Oficial de la Federación, la importancia de la infraestructura carretera es fundamental, ya que facilita el tránsito de personas y mercancías, une poblaciones, da acceso a bienes y servicios e integra a comunidades en zonas aisladas y marginadas. Así, la construcción, la conservación y el mantenimiento de estos activos son indispensables para el desarrollo económico y el bienestar social del país.
La infraestructura ha sido señalada como un agente de crecimiento económico. El aumento o disminución de las redes de transporte afecta, a las actividades sociales y económicas que una región puede conceder; sin embargo, la dinámica de cómo se produce ese crecimiento es una de las áreas menos comprendidas en el transporte, la geografía, la economía urbana, y la ciencia regional.1
En México, la red carretera es la infraestructura de transporte más utilizada, misma que se ha construido a lo largo de varias décadas, en este sentido, existen diversos tipos de carreteras, pero una de las de mayor importancia son las denominadas como libres de peaje o pago, pues en ellas es donde se verifica el derecho Constitucional al libre tránsito, estos caminos en algunos casos están bajo la responsabilidad de las autoridades Estatales, y en otros casos están a cargo de la Federación.
La red carretera federal libre que atraviesa los Estados integrantes de la República mexicana, permite a la población tener conectividad y acceso a servicios de salud, educación, empleo y turismo. Asimismo, la disponibilidad de infraestructura carretera tiene una influencia positiva en el crecimiento económico regional y municipal a través de la producción de bienes y servicios.
Sin embargo, varias carreteras del país no se encuentran en condiciones óptimas para cumplir con los objetivos para las cuales fueron construidas, un ejemplo claro se da en el estado de Campeche, ya que el 70 por ciento de su red carretera federal tiene daños de algún tipo en su estructura por la falta de mantenimiento.
Lo anterior se sustenta con declaraciones del director del Centro Campeche de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transporte (SICT), Eduardo Juan Guerrero Valdez, quien señaló en una entrevista, que este año no se incluyó a Campeche en el presupuesto para el Programa Nacional de Carreteras. En Campeche la red troncal federal la conforman mil 438.9 kilómetros, de los cuales mil 001.6 kilómetros representan el 70 por ciento en mal estado y solo 437.3 kilómetros, el 30 por ciento restante, estaría en condiciones aceptables.2
Adicionalmente, el mencionado funcionario, ha señalado que, con la última calificación que cada año realiza la Secretaría a la red federal de carreteras en la Entidad, más del 60 por ciento “casi el 70 por ciento de la red está en malas condiciones”.
Las dos vías que más daños tienen en este momento son el tramo entre Escárcega límites con Quintana Roo hacia Xpujil, principalmente por la obra del Tren Maya, ya que hay mucha circulación de unidades pesadas que propician con mayor rapidez el deterioro de la carretera; de igual forma el tramo El Ramal a Palizada, por ser un eje que siempre presenta deterioros importantes.
El deterioro de las carreteras también representa un riesgo para los ciudadanos que las utilizan para trasladarse, de acuerdo con información del Anuario Estadístico de Colisiones en Carreteras Federales 2023, elaborado por la Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes, se registraron 42 decesos por accidentes vehiculares y Campeche terminó como la entidad con más muertes en la Península de Yucatán. En general, durante el año 2023, el estado de Campeche registró 214 colisiones de las cuales 82 fueron con víctimas. Igualmente hubo 42 muertos en accidentes y 101 lesionados. Los daños materiales ascendieron a 25 millones 936 mil 600 pesos, con un balance de 374 vehículos.
Las carreteras en Campeche continúan deteriorándose, por lo que la actual administración no puede ignorar la problemática y debe hacer las gestiones correspondientes con el gobierno de la República para modernizar la infraestructura.
En la actualidad algunos tramos asfalticos se encuentran en deterioro extremo, con baches, falta de señalamientos viales, falta de balizamiento, es decir una falta de atención en su mantenimiento y conservación, que por el uso cotidiano se desgasta de manera natural por quienes a diario circulan esta vía de comunicación.
En esa tesitura, tomando en consideración que corresponde a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte, de acuerdo con las necesidades del país, así como construir y conservar los caminos y puentes federales, como expresamente se establece en las fracciones I y XXI del artículo 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Es por lo que a través de este punto de acuerdo se promueve que se gire un atento y respetuoso exhorto a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes del Gobierno federal, con la finalidad de que en el ámbito de su respectiva competencia y en coordinación con el Gobierno de Campeche implementen las acciones y acuerdos necesarios para realizar labores de mantenimiento, reparación y reencarpetado de la cinta asfáltica en las carreteras federales de la entidad.
En virtud de lo anterior y de la importancia de atender y dar solución a la preocupación que tienen los ciudadanos usuarios de las carreteras federales del Estado de Campeche por el deterioro y mal estado y el riesgo que esto representa, someto a consideración de esta asamblea del honorable Congreso de la Unión la siguiente oroposición con
Punto de Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes del gobierno federal; a efecto de que, en el ámbito de sus respectivas competencias y en coordinación con el gobierno del Estado de Campeche, implementen las acciones y acuerdos necesarios para realizar labores de mantenimiento, reparación y reencarpetado de la cinta asfáltica en las carreteras de la entidad.
Notas:
1. Zepeda-Ortega, Isidro Enrique, Ángeles-Castro, Gerardo, & Carrillo-Murillo, David Guillermo. (2019). Infraestructura carretera y crecimiento económico en México. Problemas del desarrollo, 50(198), 145-168. Epub 16 de noviembre de 2019.https://doi.org/10.22201/iiec.20078951e.2019.198.66383
2. Recuperado el 1 de octubre de 2024 en: https://www.poresto.net/campeche/2024/6/27/
en-campeche-el-70-de-las-carreteras-federales-se-encuentran-en-malestado.html#:~:text=El
%2070%20por%20ciento%20de,%2C%20Comunicaciones%20y%20Transporte%20(SICT)
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de octubre de 2024.
Diputado Francisco Farias Bailon (rúbrica)