Gaceta Parlamentaria, año XXVIII, número 6664, jueves 21 de noviembre de 2024
PEF 2025 Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2025
Votaciones de la sesiones del miércoles 20 y jueves 21 de noviembre
Anexo O Orden del día de la sesión ordinaria del jueves 21 de noviembre de 2024
Anexo I Dictamen a discusión de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de seguridad pública
Anexo II Convocatoria de la Cámara de Diputados, para el proceso de selección para ocupar el cargo de titular del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral
Anexo IV Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de simplificación orgánica
Anexo RA Reservas al dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de simplificación orgánica
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, derivada de la reunión de instalación, efectuada el miércoles 6 de noviembre de 2024
En la Ciudad de México, a las 13:00 horas del miércoles 6 de noviembre de 2024, en el salón Legisladores de la República situado en el segundo piso del edificio A de la Cámara de Diputados, domicilio en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, en modalidad presencial se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con el objeto de instalar formalmente del órgano legislativo, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica del Congreso General y el Reglamento de la Cámara de Diputados y de conformidad con la convocatoria de fecha 30 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Mención relativa a la carpeta de diputadas y diputados que integran la comisión.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Intervención del presidente de la Mesa Directiva, diputado Sergio Gutiérrez Luna y del presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Ricardo Monreal Ávila.
5. Declaratoria formal de instalación y mensaje de bienvenida por el diputado Eruviel Ávila Villegas.
6. Presentación del enlace técnico.
7. Intervención de un representante por grupo parlamentario (en orden creciente).
8. Intervención de la doctora Rosaura Ruíz Gutiérrez, titular del Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías.
9. Intervención, en su caso, de las invitadas y los invitados especiales a la reunión de instalación.
10. Aprobación del acta referente a la reunión.
11. Clausura.
1) Registro de asistencia y declaración del quórum
Con relación al primer punto, este se desarrolló de la siguiente manera:
El diputado presidente deseó a todas y todos los integrantes de la comisión que tengan un buen entendimiento, que se generen muchas actividades y productos legislativos por el bien de México, por el bien de la ciencia y la tecnología de nuestro país, que será una herramienta para el desarrollo económico.
Acto seguido al mensaje de bienvenida, el presidente, Eruviel Ávila Villegas, cedió la palabra al diputado secretario Luis Humberto Fernández Fuentes, del Grupo Parlamentario de Morena, quien realizó la contabilización de la asistencia y manifestó que se contaba con el quórum legal.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Eruviel Ávila Villegas, dio por iniciada la reunión.
2) Mención relativa a la carpeta de diputadas y diputados que integran la comisión
En este punto el diputado secretario Luis Humberto Fernández Fuentes, dio lectura a los nombres de los diputados que integran la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación:
Diputado Eruviel Ávila Villegas. PVEM.
Diputado Luis Humberto Fernández Fuentes. Morena.
Diputado Juan Antonio González Hernández. Morena.
Diputado Gilberto Herrera Ruiz. Morena.
Diputado Jesús Alfonso Ibarra Ramos. Morena.
Diputada Herminia López Santiago. Morena.
Diputado Jesús Antonio Nader Nashallah. PAN.
Diputado Luis Orlando Quiroga Treviño. PVEM.
Diputado Santiago González Soto. PT.
Diputado Humberto Ambriz Delgadillo. PRI.
Diputada Anayeli Muñoz Moreo. Movimiento Ciudadano.
Diputada Anabel Acosta Islas. PVEM.
Diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz. Morena.
Diputado Julio Ernesto Gutiérrez Bocanegra. Morena.
Diputada Rosalía León Rosas. PT.
Diputada Laura Cristina Márquez Alcalá. PAN.
Diputado Roberto Ramos Alor. Morena.
Diputado César Augusto Rendón García. PAN.
Diputado Juan Guillermo Rendón Gómez. Morena.
Diputado Gerardo Villarreal Solís. PVEM.
3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Dando continuidad al orden del día, el presidente mencionó que el orden del día había sido publicado en la Gaceta Parlamentaria, con la debida oportunidad, y solicitó al secretario Luis Humberto Fernández Fuentes, diera lectura al orden del día, para posteriormente someterlo a votación. Quedó aprobado por unanimidad.
4) En este punto, el presidente de la comisión, Eruviel Ávila Villegas, cedió el uso de la voz al diputado Sergio Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva da la Cámara de Diputados, quien felicitó al diputado Ávila Villegas porque sabemos que tu trayectoria, tu capacidad política y tu compromiso podrán realizar un trabajo importante en esta comisión.
En representación de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), la diputada de Morena, Gabriela Georgina Jiménez Godoy, señaló que para dejar de ser un país dedicado a la manufactura a uno que tenga innovación, desarrollo y tecnología es necesario implementar políticas públicas que eviten la fuga de cerebros, mejorar leyes que permitan avanzar a un país sostenible, con ciencia y educación.
5) Posterior a la proyección de un video de bienvenida por parte de la asistente de inteligencia artificial Innova, el legislador Ávila Villegas declaró que impulsarán una agenda que mire al presente y al futuro con el objetivo de detonar el talento de las y los jóvenes.
Afirmó que hoy más que nunca en esta era del Internet estas materias son palanca de desarrollo, las cuales van de la mano para un progreso en áreas clave como la economía, la salud, el bienestar, el medio ambiente y la calidad de vida de las personas.
Precisó: Donde se respalda la ciencia se siembra conocimiento y se generan soluciones para el avance de la sociedad y donde se impulsa el saber se cran nuevos paradigmas que permiten que las comunidades prosperen.
Subrayó que esto no es un gasto, sino una inversión, especialmente cuando se promueve con un enfoque humanista, cercano la gente y sensible a las causas sociales y aseguró que México tiene potencial para ser líder en esto, por lo que estamos decididos en aprovecharlos.
Posteriormente efectúa la declaración formal de instalación de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación en los siguientes términos:
Derivado del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se constituyen y se integran las comisiones ordinarias que funcionarán durante la LXVI Legislatura, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados de la República en la sesión ordinaria del 16 de octubre de 2024, y a las 13 horas con 32 minutos del miércoles 6 de noviembre de 2024, se declara formalmente instalada la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados.
6) En uso de la voz el diputado presidente de la comisión realizó la presentación del maestro Óscar Adrián Sánchez Martínez, como enlace técnico de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, fue aprobado por unanimidad.
7) En este punto se llevó a cabo la participación de un representante por grupo parlamentario.
Dando continuidad al orden del día, el presidente pidió hacer uso de la voz a las diputadas y diputados integrantes de la junta directiva de la comisión.
Las legisladoras y legisladores lo hacen en el siguiente orden:
Intervención de la diputada Iraís Virginia Reyes de la Torre, de Movimiento Ciudadano, quien señaló que se deben aprovechar las oportunidades que ofrecen los campos del conocimiento, por lo que expresó su deseo de que la creación de una secretaría en la materia permita desarrollar la tecnología, las humanidades e innovación a un ámbito nacional, así como impulsar el desarrollo científico, tecnológico y un presupuesto adecuado.
Intervención del diputado Humberto Ambriz Delgadillo, del PRI, mencionó que el país no invierte en ciencia, tecnología e innovación lo que lo mantiene en situación de rezago. Apuntó que en 2021 ocupaba el nivel 70 a nivel global con una inversión equivalente a punto 28 del PIB, muy por debajo de lo necesario.
Agregó que es crucial revertir esta situación y fortalecer el ecosistema de investigación. Es fundamental, afirmó, establecer un consejo de expertos en el ramo integrado por investigadores, tecnólogos y especialistas para que participen en el desarrollo de políticas públicas, toma de decisiones y debate legislativo.
Intervención de la diputada Rosalía León Rosas, del PT, enfatizó que a pesar de que hay talentos en el país, aún existe fuga de cerebros; otro factor que afecta al sector es la falta de infraestructura adecuada que limita el potencial de los científicos e innovadores.
Asimismo, se pronunció por impulsar y aprobar leyes que beneficien a la sociedad; también por regular y visibilizar las situaciones en las que se violan los derechos humanos por el avance y uso de la tecnología en las áreas laborales.
Intervención de la diputada Anabel Acosta Islas, del PVEM, destacó la importancia de esta instalación pues en el marco de la actual Legislatura entrará en funciones la Secretaría de Humanidades, Ciencia, Tecnología e Innovación.
Dijo que México se enfrenta a una era de tecnologías emergente donde la Inteligencia Artificial, la biotecnología, la nanotecnología y las telecomunicaciones avanzadas transforman sectores, por lo que necesitamos un marco regulatorio que permita su desarrollo e integración segura.
Intervención de la diputada Laura Cristina Márquez Alcalá, del PAN, recalcó la necesidad de aprobar un Presupuesto que dé suficiencia a todo el estudio, investigación y desarrollo de la ciencia, innovación y tecnología.
Enfatizó que solo entre el 4 y 6 por ciento de patentes registradas en nuestro país pertenecen a mexicanos, mientras que el resto es por parte de extranjeros. Propuso destinar 2 por ciento del PIB a estos rubros.
Intervención del diputado Jesús Alfonso Ibarra, de Morena, afirmó que es tiempo de centrar los esfuerzos en un solo proyecto integral y con visión futurista, en el que la ciencia, tecnología y la educación sean la base de todo.
Planteó invertir en investigación y desarrollo a través del Presupuesto y de alianzas público-privadas para proyectar al país hacia una economía del conocimiento. Destacó la importancia de construir un andamiaje jurídico y organizacional y consagrar la ciencia, tecnología e innovación en la Constitución, para que sean catalizadores del desarrollo.
8) En su intervención el maestro Mario Delgado Carrillo, secretario de Educación Pública federal señaló que la administración actual buscará que el Estado detone la innovación, a fin de que el país se coloque como una potencia científica e innovadora, lo cual generará desarrollo económico.
En este sentido, destacó que la ciencia va de la mano de la soberanía; por ello, la creación de consejos, becas, universidades e instituciones científicas estarán al servicio de la comunidad y a favor de la emancipación de los pueblos.
El titular de la SEP celebró la instalación de la comisión y añadió que la Secretaría trabajará para adaptar las currículas a nivel superior y media superior con el propósito de que se les ofrezca a las jóvenes carreras que serán relevantes para la nación. Debemos ofrecer a la juventud una oferta educativa que tenga éxito y acorde a los requerimientos de la economía.
9) En su intervención la doctora Rosaura Ruiz Gutiérrez, titular del Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías afirmó que fortalecer la educación, la ciencia y las humanidades es el centro del proyecto social del gobierno federal.
Comentó que el avance de la tecnología ha generado brechas sociales y asentado la desigualdad entre los que pueden tener beneficios por el desarrollo científico tecnológico y los que no lo tienen, este punto es importante tomar en cuenta.
Por eso agregó, el conocimiento humanístico como la filosofía y la historia, las ciencias sociales, deben orientarse en una perspectiva sustentable, ética y de justicia social a los nuevos desarrollos para garantizar el acceso equitativo de los beneficios de los avances científicos y tecnológicos.
10) Aprobación del acta referente a la reunión de instalación de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
El presidente solicitó al secretario consultar a los integrantes de la comisión, si era de aprobarse el acta correspondiente a la reunión de instalación. Quedando aprobada por unanimidad.
11) Clausura
Se clausura la reunión a las 14:50 horas del miércoles 6 de noviembre de 2024, y se anunció que se citará a la próxima reunión conforme al Reglamento.
La Junta Directiva de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
Diputados: Eruviel Ávila Villegas (rúbrica), presidente; Luis Humberto Fernández Fuentes, Juan Antonio González Hernández, Gilberto Herrera Ruiz, Jesús Alfonso Ibarra Ramos, Herminia López Santiago, Jesús Antonio Nader Nashallah, Luis Orlando Quiroga Treviño, Santiago González Soto, Humberto Ambriz Delgadillo y Anayeli Muñoz Moreo (rúbricas), secrtetarios.
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, relativa a la primera reunión extraordinaria, celebrada el miércoles 30 de octubre de 2024
Presidenta: Diputada Merilyn Gómez Pozos.
Secretaría: Diputado Francisco Arturo Federico Ávila Anaya.
Quórum inicial: 49 diputadas y diputados presentes.
Quórum final: 49 diputadas y diputados presentes.
(El número de diputadas y diputados presentes difiere del cantado según la versión estenográfica, debido a que conforme se fue desarrollando la sesión se fueron incorporando legisladoras y legisladores.)
Salón de protocolo del edificio C
Presencial
Presidenta: Merilyn Gómez Pozos; secretarios: Álvarez Nemer Mónica Angélica, Andrade Zurutuza Daniel, Ávila Anaya Francisco Arturo Federico, Ayala Leyva Ana Elizabeth, Blanco Bravo Cuauhtémoc, Castillo Lozano Katia Alejandra, García Romero Rafaela Vianey, Ibarra Ramos Jesús Alfonso, Ramírez Cuellar Alfonso, Rincón Chanona Sonia, Martínez López Paulo Gonzalo, Téllez Hernández Héctor Saúl, Bolaños-Cacho Cué Raúl, Winkler Trujillo Cindy, Espinoza Ramos Francisco Amadeo, Sandoval Flores Reginaldo, Zamora Gastélum Mario y Lozano Caballero Raúl; integrantes: Abramo Masso Yericó, Álvarez Villaseñor Raúl, Astudillo Suárez Ricardo, Benavides Castañeda José Alberto, Brito Zapata Óscar Iván, Cabrera Lagunas Ma. del Carmen, Carrillo Soberanis Juan Luis, Domínguez Serna Yoloczin Lizbeth, Esponda Torres Flor de María, Fernández Fuentes Luis Humberto, Gómez Cárdenas Annia Sarahí, Granillo Velazco Mónica Miriam, Hernández Pérez César Agustín, Jiménez Delgado Silvia Patricia, López Hernández Mario Alberto, Luévano Cantú María Soledad, Martínez Arango Betzabé, Mendoza Ruiz Jacobo, Mier Bañuelos Carlos Ignacio, Navarro Acevedo Nadia, Núñez Monreal Magdalena del Socorro, Núñez Sánchez Gloria Elizabeth, Olguín Díaz Nancy Aracely, Olguín Serna Julia Arcelia, Ortiz Rodríguez Jorge Armando, Rodríguez Barroso Diego Ángel, Segura Trejo Elena Edith, Vázquez Alatorre Antares Guadalupe, Zavala Gómez del Campo Margarita Ester y Zenteno Santaella Pedro Mario.
Fecha y hora de inicio: 30 de octubre de 2024, 19:43 horas.
Fecha y hora de término: 30 de octubre de 2024, 21:58 horas.
Desarrollo de la sesión
1. Lista de asistencia y declaratoria de quorum.
En uso de la voz, la diputada Merilyn Gómez Pozos, presidenta de la comisión, le solicitó al diputado Francisco Arturo Federico Ávila Anaya, en su calidad de secretario, hacer del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados presentes. El secretario dio cuenta de la asistencia de 49 diputadas y diputados presentes en la reunión, por lo tanto, señaló la existencia de quórum legal para iniciar la reunión.
2. Lectura discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
Por instrucciones de la presidencia, la secretaría dio lectura y sometió a consideración el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de decreto relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente al ejercicio fiscal de 2022.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para el primer año de ejercicio de la legislatura.
5. Clausura.
Una vez leído el orden del día, la diputada Merilyn Gómez Pozos, presidenta de la comisión, le solicitó al secretario someterlo a votación. Acto seguido, el secretario sometió a votación el orden del día, el cual fue aprobado por la mayoría.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de decreto relativo a la Cuenta de Hacienda Pública Federal correspondiente al ejercicio fiscal de 2022.
La presidenta solicitó a la secretaría someter a votación económica la propuesta para regular la discusión del dictamen con proyecto de decreto, relativo a la Cuenta de Hacienda Pública Federal correspondiente al ejercicio fiscal de 2022. Acto seguido, el secretario sometió a votación la propuesta de formato de discusión, la cual fue aprobada por la mayoría.
La presidenta de la comisión, de manera breve, resaltó que la fiscalización constituye una herramienta fundamental para la rendición de cuentas, desempeñando con esto uno de los papeles más importantes e imprescindibles en la lucha contra la corrupción, así como la evaluación del rendimiento de las entidades públicas, el logro de sus objetivos y su gestión financiera durante su ciclo presupuestario.
La Cuenta Pública se convierte así en un documento básico en la rendición de cuentas. A través de él se cumple con la obligación de informar sobre los resultados anuales de los ingresos, el gasto y el estado de la deuda.
Con la aprobación del dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal de 2022 resaltó que se estaría atendiendo el plazo establecido en el artículo 228 del Reglamento de la Cámara de Diputados. En consecuencia, le solicitó a la secretaría que consultara si se dispensa la lectura del dictamen, tomando en consideración que fue previamente distribuido a las y los integrantes de la comisión.
Bajo esta solicitud, el diputado Francisco Arturo Federico Ávila Anaya, en su calidad de secretario, sometió a consideración del pleno de la comisión la dispensa de la lectura del dictamen. En votación económica, se dispensó su lectura.
Para continuar con el desahogo del presente asunto, se le dio el uso de la voz a las diputadas y diputados de los diferentes grupos parlamentarios para fijar su posicionamiento respecto al dictamen que estaba en discusión.
Diputado Mario Zamora Gastélum, del Grupo Parlamentario Partido Revolucionario Institucional : Inició reconociendo la labor del ente fiscalizador, al implementar medidas exhaustivas de revisión del gasto, así como con la sugerencia de recomendaciones a los distintos sujetos auditados, sin embargo, al revisar a detalle se identificó que no es posible pronunciarse a favor de la Cuenta Pública de 2022, en la que se registraron acciones y observaciones por un total de cinco mil cuatrocientas sesenta y seis acciones y observaciones de auditoría.
Continuo con el desglose de las acciones y observaciones registradas en la Cuenta Pública de 2022, citando que existen algunas que aún no se han resuelto e incluso presentan investigaciones abiertas por fiscalías especializadas. Resaltó que se deben hacer un mejor esfuerzo por combatir la corrupción y que ese combate a la corrupción es parte fundamental de la rendición de cuentas, por lo que, en la medida en que seamos más eficientes y más eficaces en la fiscalización, mejores resultados se pueden alcanzar. En razón de lo anterior, el voto del Partido Revolucionario Institucional fue en contra del dictamen de la Cuenta Pública 2022.
Diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario Partido Acción Nacional : Señaló que desde Acción Nacional se manifiesta su rechazo a la Cuenta Pública del año 2022, del expresidente López Obrador. Lo anterior debido a que se registraron cinco mil cuatrocientas ochenta y seis acciones que derivaron en observaciones de la Auditoría Superior de la Federación, lo cual representa un monto observado de treinta y dos mil ochocientos noventa y cuatro millones de pesos. Asimismo, en su participación hizo mención de los recursos asignados al Tren Maya, el tema de Seguridad Alimentaria Mexicana, el Programa Jóvenes Construyendo el Futuro, el Programa Nacional de Reconstrucción, entre otros.
Diputado Raúl Lozano Caballero, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano : Inició expresando que el voto de Movimiento Ciudadano de la Cuenta Pública de 2022 será en contra, debido a que de su revisión se detectaron irregularidades por treinta y dos mil ochocientos noventa y cuatro millones de pesos, de los cuales solamente se pudieron comprobar cerca de tres mil millones.
Diputada Cindy Winkler Trujillo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México : inició enfatizando que el dictamen no sólo refleja el ejercicio de los recursos públicos durante el año fiscal de 2022, sino que también consolida avances importantes en políticas y herramientas tecnológicas llevadas a cabo por la Auditoría Superior de la Federación y la Unidad de Evaluación y Control, en las que siempre se preserva su objetividad y neutralidad. Además, resaltó el incremento en el ramo de bienestar, la ampliación en los recursos de infraestructura y apoyo a la educación.
Derivado del análisis de las cifras del dictamen, el Partido Verde Ecologista de México respalda el ejercicio de la Cuenta Pública de 2022, por contribuyeron en la correcta aplicación de los recursos públicos como elemento fundamental para combatir la corrupción, los dispendios y desvíos de recursos para proteger el patrimonio de la nación y hacer prevalecer el interés general por encima de los intereses particulares.
Diputado Jesús Alfonso Ibarra Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento de Regeneración Nacional : Analizando el dictamen y la Cuenta Pública 2022, desde la parte macroeconómica y se identificó que primero debió existir una estabilidad económica, la cual, derivado de la recuperación de la pandemia ocasionada por el Covid-19, sin embargo, aún bajo este escenario el producto interno bruto, si bien no alcanzó el 3.6 por ciento esperado que indicaron los criterios generales de política económica, sí logró un crecimiento de 3.1 por ciento.
Adicionalmente señaló que la Cuenta Pública refleja una buena recaudación y un uso eficiente de los recursos, por lo tanto, una buena aplicación y ejecución del gasto, en su mayoría acorde a los planes que estableció el Plan Nacional de Desarrollo, enfocados en las distintas áreas que, si bien se tuvieron que retomar y reajustar por cómo venía la economía y cómo venía el problema de salud en el país, se concluyó con un correcto ejercicio del gasto.
Diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo : Expresó que no había ninguna razón, ni jurídica ni ética, ni moral, para votar en contra del dictamen de la Cuenta Pública de 2022, resaltando que es la primera que se lleva a cabo después de salir de la pandemia, debido a que a pesar de ello, se tuvo un ejercicio de siete billones quinientos noventa y cinco mil trescientos siente punto nueve millones de pesos, que tiene que ver con la recaudación y el precio del petróleo, por lo tanto el Partido del Trabajo votara a favor sin ninguna duda.
La Auditoría Superior de la Federación generó dos mil ciento cincuenta y tres auditorías, y como resultado de estas, se determinaron cinco mil cuatrocientas sesenta y seis acciones promovidas, mil ochocientas treinta y seis recomendaciones, setenta y seis promociones del ejercicio de la facultad de comprobación fiscal, ciento once solicitudes de aclaración, mil setecientas treinta promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria y mil seiscientos trece pliegos de observaciones, por lo que la aprobación del dictamen no suspende el trámite de las acciones promovidas por la Auditoría Superior de la Federación, de manera que quienes sean presumiblemente responsables sean sancionados en apego a la normatividad vigente o en su caso presenten las aclaratorias o solventaciones correspondientes, como bien señala el dictamen.
Siendo las 20:15 horas se decretó un receso para acudir a votar al pleno y se reanudó a las 20:49 horas.
A continuación, la presidenta informó a la asamblea que se iniciaba la primera ronda de participaciones de tres oradores a favor y tres oradores en contra del dictamen, cada uno hasta por tres minutos. Por lo que solicitó a la secretaría registrar los nombres de las diputadas y diputados que desearán intervenir.
Primera ronda :
Para hablar a favor, el diputado Óscar Iván Brito Zapata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México: señaló que el PAN, PRI y MC Atacan proyectos fundamentales que recuperaron de verdad la dignidad de la gente que vive en el sureste; atacan al Tren Maya, y lo digo de verdad con indignación, porque yo vengo de Yucatán, estado donde, por cierto, Acción Nacional perdió la gubernatura, pero el anterior gobernador siempre reconoció el esfuerzo del presidente de la República, la importante inversión de recursos federales que hubo en la entidad; hasta el último día de su mandato, el ex gobernador panista siempre reconoció que el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador le había devuelto la dignidad al sureste.
También expresó que los proyectos como el Tren Maya, detonaron la economía y permitieron el desarrollo humano y el desarrollo social de nuestra gente, de verdad que hoy hay un sentimiento de orgullo en el sureste gracias a la importante inversión del gobierno de la cuarta transformación, la gente ahí está contenta, gracias a eso está por iniciar el proyecto del renacimiento maya, de nuestro gobernador Joaquín Díaz Mena, en Yucatán, y estoy seguro que, en alianza con la doctora Claudia Sheinbaum, primera mujer presidenta de la República, los mejores años para Yucatán están por venir. Finalizó manifestando que está a favor de la Cuenta Pública del año 2022, porque reivindicó al sureste mexicano y lo sacó del atolladero en el que se encontraba.
Para hablar en contra, la diputada Nadia Navarro Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partico Revolucionario Institucional: mencionó que la Cuenta Pública 2022 presentada por la Auditoría Superior de la Federación no cumple con las expectativas de transparencia, eficiencia y responsabilidad que tanto requiere nuestro país, pues al revisar su contenido encontramos razones claras para expresar nuestro desacuerdo en el Grupo Parlamentario del PRI, y exigir, por supuesto, un manejo adecuado y justo de los recursos públicos.
Asimismo, expresó que la Auditoría Superior de la Federación ha señalado irregularidades importantes en diversas áreas, incluyendo programas sociales y proyectos de infraestructura. Sin embargo, aunque se identificaron áreas con manejo cuestionable, no se han implementado medidas para mejorar las prácticas y evitar estos mismos errores en el futuro.
¿Cómo podemos confiar en que nuestros recursos están siendo administrados de manera responsable si cada año encontramos las mismas deficiencias?
Asimismo, la Auditoría ha señalado que en el 2022 a pesar de tener presupuestos asignados para sectores clave, una parte significativa de esos recursos, no se utilizó.
Concluyó su participación señalando que esta Cuenta Pública muestra que en muchas ocasiones los fondos no llegaron a las personas que debían de beneficiar, esto significa que le estamos fallando a la población más vulnerable que depende de estos programas para mejorar sus condiciones de vida.
Para hablar a favor, el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Partido Verde Ecologista de México: inició su participación señalando que la Cámara de Diputados juega un papel preponderante en el ciclo del ejercicio presupuestal, no solo al aprobar el paquete fiscal, sino también al establecer un equilibrio entre los poderes, mediante la revisión de la Cuenta Pública de la Hacienda Federal que representa al Poder Ejecutivo. Este equilibrio es esencial para fortalecer nuestra democracia y asegurar que los recursos públicos se utilicen de manera adecuada y transparente.
Continuó su participación expresando que en el Partido Verde siempre hemos abogado por la rendición de cuentas y la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos. Creemos firmemente que si existen dudas sobre la Cuenta Pública que hoy discutimos, la Auditoría Superior de la Federación debe seguir investigando y realizando las aclaraciones pertinentes. Este proceso no solo es legal, sino necesario para asegurar la confianza de los ciudadanos en las instituciones. El trabajo realizado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública es vital para transparentar los resultados del Ejercicio Fiscal 2022. Reconocemos el esfuerzo de la Auditoría Superior de la Federación y de la Unidad de Evaluación y Control de la Cámara. Su labor es crucial para preservar la objetividad y la neutralidad en la fiscalización.
Asimismo, hizo mención respecto a que analizando los resultados de la Cuenta Pública 2022, observamos logros significativos como el fortalecimiento de la posición financiera del país, el apoyo al desarrollo social y el impulso a programas de salud. Es evidente que el gobierno de la cuarta transformación busca una transformación en el manejo de los recursos públicos, priorizando un desarrollo inclusivo.
Finalizo señalando que, en el Partido Verde apoyamos las medidas implementadas para asegurar que los controles y seguimientos contribuyan a la correcta aplicación de los recursos, combatiendo la corrupción y el desvío de fondos, por lo que el Grupo Parlamentario del Partido Verde votaría a favor del dictamen.
Para hablar en contra, la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: Señaló que no atacamos el Tren Maya, nosotros atacamos la corrupción. Son cosas distintas. Hay entes fiscalizados como el Tren Maya, obra prioritaria del gobierno, Segalmex, Liconsa, Jóvenes Construyendo el Futuro, Programa de Reconstrucción, Infonavit y Universidades que presentan millones de pesos mal gestionados, desviados o simplemente no han sido utilizados de manera efectiva. Cada peso malgastado, cada recurso que se va en la enorme corrupción es una oportunidad perdida para mejorar la vida de nuestros ciudadanos y, sobre todo, para garantizar sus derechos.
Continuó su participación expresando que de acuerdo a la Auditoría Superior, el Infonavit no ha podido aclarar un poco más de trescientos setenta y nueve millones de pesos que corresponden al veinticinco punto seis por ciento de una muestra de mil cuatrocientos ochenta y cinco millones de pesos. Por ejemplo, el Infonavit realizó pagos por un total de ciento ochenta y siete puntos cuatro millones de pesos, sin contar con la documentación que acredite la validación de los entregables de los servicios de centro de contacto. Esto significa que efectuaron pagos significativos sin la debida comprobación de que los servicios contratados se hayan entregado o se hayan ejercido conforme a lo acordado. El Infonavit pagó un monto de siete millones doscientos ochenta y cuatro punto cuatro miles de pesos, utilizando fondos del Ejercicio Fiscal 2022, por servicios de consultoría y servicios administrativos para contingencias operativas o desastres devengados en el ejercicio fiscal, cuando no existe evidencia de una coordinación entre un ejercicio y otro.
Al finalizar su participación hizo mención que algo que me parece todavía más grave es que presuman las remesas como un logro de este gobierno, cuando evidentemente no es así, y cuando además ni siquiera existe una política exterior que le garantice un trato digno a nuestros paisanos en el exterior.
Para hablar a favor, el diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo: al iniciar su participación hizo mención que hubo un tiempo en que el presupuesto público se usaba para moches y estafas maestras, hubo un tiempo donde el gasto social era un embudo con muchas fugas, se echaba mucho dinero arriba y llegaba muy poco abajo, al pueblo, hubo un tiempo en donde se recaudaba poco y se dilapidaba mucho.
Continuó señalando que en 2022, las cosas ya eran diferentes, hoy discutimos el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente al ejercicio fiscal de 2022. En el año 2022 hubo más ingresos presupuestarios de los que estaban aprobados en la Ley de Ingresos de la Federación. Hubo menos endeudamiento neto del que estaba autorizado, es decir hubo más recursos y menos deuda. Esto se explica, porque el gobierno de Andrés Manuel López Obrador fue un gobierno que combatió la corrupción y promovió la austeridad republicana y la eficiencia en la recaudación cobrando impuestos a quienes antes se les condonaba o los evadían....
Al concluir su intervención expresó que los recursos en 2022 fueron para apoyar a la educación en programas como la Beca Benito Juárez, para promover el programa más grande de reforestación en el mundo como el Programa Sembrando Vida, para apoyar la educación, la salud, para mejorar la infraestructura y construir el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles y generar muchos empleos. En 2022 como sigue siendo ahora, se combatió la corrupción y se actuó con honestidad, por eso los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo votaremos a favor de este dictamen.
Para hablar en contra, la diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano: señaló que desde Movimiento Ciudadano no podemos estar a favor de la aprobación de este dictamen de la Cuenta Pública, esto porque de origen no llega como un mecanismo para impulsar temas fundamentales en nuestro país. El Presupuesto debe fungir como un pilar para echar a andar políticas públicas y hacer llegar recursos a áreas estratégicas, eso se torna fundamental cuando analizamos lo que sucedió a la hora de aprobar el Presupuesto 2022, es desde la creación del Presupuesto de Egresos que se hace notar la profunda discrepancia cuando un enorme Presupuesto es para megaproyectos.
Continuó su participación expresando que México atraviesa una profunda crisis que necesita urgentemente de recursos, no puede existir ejemplo más claro que la crisis que se vivió del Covid-19 en el año 2022; apenas se estaba en el tema de la recuperación que habíamos vivido, por cierto, una crisis educativa muy importante porque no se estaba perdiendo un ciclo escolar, se estaba perdiendo una generación completa y en lugar de incrementar o hacer los esfuerzos para poder recuperar este rezago en la educación, el 2022 fue el año que en los últimos 10 años se le destinó menos recurso a la educación.
Para concluir su participación hizo mención que efectivamente hubo otros tiempos y no estoy hablando de partidos políticos, estoy hablando de la situación del país, momentos en donde se fortalecía en un Presupuesto a la seguridad pública, cuando había un FORTASEG, SUBSEMUN, momento en donde se fortalecía y se daba respuesta a la necesidad de las vías carreteras en donde hoy yo pregunto, cuál es la respuesta que le estamos dando a los estados, cuando en Nayarit, mi estado, hay cero pesos en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para mantenimiento y la conservación de las vías carreteras. Eso es lo que el día de hoy tendremos que estar reflexionando.
Segunda ronda :
Para hablar a favor, la diputada Elena Edith Segura Trejo, del Grupo Parlamentario del Movimiento de Regeneración Nacional : inició su participación refiriendo que el análisis de este dictamen demostró que ya en la Auditoría hubo 103 auditorías adicionales a las realizadas en el ejercicio 2021, y esto es importante porque además los mecanismos que ahora utiliza la Auditoría son digitales, lo que permite que sea mucho más ágil y más transparente este tipo de revisiones al gasto público.
Además, señaló que en el caso de Segalmex, recordemos que eso corresponde al ejercicio de las Cuentas Públicas del 19 y del 20, no del ejercicio 2022, y yo entiendo que se puedan hacer señalamientos políticos cuando estamos haciendo una revisión de un dictamen que es meramente técnico, no dejo la oportunidad de que todos hagamos estos señalamientos, pero también sería conveniente decir, la contraparte y el 5 de septiembre, el entonces secretario de la Función Pública, Roberto Salcedo, informó que de los 9 mil 500 millones de pesos observados en las Cuentas Públicas de 2019 y 2020 a Segalmex, 4 mil 700, es decir, cerca del 50 por ciento fueron aclaradas con evidencias, 2 mil 100 millones de pesos están en proceso del análisis para su acreditación y únicamente 2 mil 700, es decir, el 28 por ciento no fueron aclaradas.
Finalizó su participación con la reflexión respecto a que coincido con algunas de las diputadas que me antecedieron, creo que el análisis tiene que ser muy técnico, sí sabemos que es poco el tiempo, pero a quien nos gusta y quienes nos dedicamos a revisar números lo podemos hacer en los tiempos establecidos.
Para hablar en contra, el diputado Yerico Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional : externó que las observaciones que vienen previstas en esta Cuenta Pública, yo quisiera agregar y decir que, la deuda pública a ese tiempo sí subió, en 2018 cada mexicano debía 84 mil 117 pesos, hoy debe 117 mil 178 pesos. En 2018 la deuda del país era de 10.55 billones de pesos, ahorita se entregó con casi 16.5 billones de pesos.
Resaltó que el tema es que las grandes obras que se realizaron en el sexenio pasado, me refiero al Tren Maya, que yo en lo personal siempre he dicho que estaba de acuerdo con el Tren Maya, siempre lo he dicho y claro que detona la actividad económica de cinco estados, de lo que no estoy a favor del Tren Maya es cómo se pagó. Se pagó de contado en vez de haberlo pagado con un financiamiento responsable de 20 años o 25 o 30 años que permitiera que el ingreso del mismo tren, los subsidios del gobierno y la fortaleza de las regiones dieran para pagar la obra, como se hacen todas las obras del mundo... Igual que la refinería, se pagó de contado, cuando se pudo haber pagado a crédito, eso es lo que está mal, amigas y amigos legisladores.
Además, agregó que la Auditoría Superior de la Federación, del 100 por ciento de los recursos que audita, datos de ellos, eh, el 80 por ciento se audita a los estados y municipios y el 20 por ciento el gasto federalizado, sigue siendo injusto. Se audita al que menos le dan, que son estados y municipios, que yo estoy de acuerdo que se auditen y se sobreauditen y se superauditen, eh, transparencia y combate a la corrupción, claro, fuera máscaras, de plano.
Para hablar a favor, el diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo : arrancó aclarando que se ha comentado que hay poco tiempo para la revisión, pero pues hay que reconocer, compañeros, que todas las comisiones se instalaron tarde y que en muchas cuestiones como esta, tenemos ya plazos encima, no es voluntad de la Presidenta de la comisión romper con o dar muy poco tiempo, son las circunstancias que nos están llevando a eso.
Continuó señalando que han dicho que vamos a votar a favor, porque esta cuenta, efectivamente, viene después de un periodo muy difícil, no para México, para el mundo. La caída del crecimiento económico en el mundo todos sabemos que fue enorme y entonces el 22 fue un año de recuperación y salir con estos resultados en 2022 verdaderamente representa un éxito y no detener todos los grandes proyectos que estaban encaminados.
Su participación concluyó resaltando que las remesas, eso no viene en el presupuesto. Las remesas son algo que ayudan al crecimiento de la economía del país, pero eso no es parte del presupuesto, no es parte de lo que estamos discutiendo.
Para hablar en contra, la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional : señaló que la Cuenta Pública es un reflejo de cómo se han ejercido los recursos y se han ejercido sin claridad y sin transparencia. Desde luego hay muchas cosas que nosotros estaríamos señalando, lo hemos señalado, pues la inflación y, desde luego, la deuda pública, con el no menor detalle de que esa deuda pública no está garantizando que estos recursos se hayan ido a una inversión, y es uno de los problemas que nosotros vemos como un acto absolutamente irresponsable.
Continuó con su intervención, expresando que hay unas fallas enormes que reflejan claramente una falta de transparencia, una falta de control, por supuesto, una falta de supervisión en la gestión de cada recurso, de recurso público y la revisión de la Cuenta Pública tiene que ver, también, con exigir claridad, transparencia y, por supuesto, responsabilidad.
Para concluir, resaltó que Segalmex está en el dictamen, y claro que lo tratamos, incluso, pues tenemos más de 20 mil millones de pesos en problema y en todo lo acumulado. Continuando con el Tren Maya. No hablamos, desde luego del enorme problema de medio ambiente que ha causado, que eso, pues lo podríamos decirlo en otra ocasión, pero sí desde luego en un proyecto que se dio ahí y que hay muchas irregularidades. La Auditoría Superior de la Federación da cuenta de ello, pues hagámosle caso, eso es lo que estamos pidiendo.
Para hablar a favor, la diputada María del Carmen Cabrera Lagunas del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México : Expresó que el dictamen no solo representa una revisión exhaustiva y detallada de las recomendaciones dirigidas a las diversas entidades de la Administración Pública Federal, así como a los estados y municipios, sino que también destaca nuestra obligación de garantizar transparencia y rendición de cuentas que sí se tiene en esta Cuenta Pública, aunque a la derecha no le guste, en un contexto donde los ciudadanos demandan cada vez más información sobre el destino y el uso de los recursos públicos, este dictamen se convierte en una herramienta esencial de la transparencia y la rendición de cuentas, ya que son pilares indispensables para que los mexicanos conozcan de manera veraz y oportuna cómo se manejan los recursos que pertenecen al pueblo.
Adicionó que los resultados del dictamen de la Cuenta Pública 2022 son alentadores. Un crecimiento positivo del PIB del 3.1 por ciento, actividades secundarias como la industria y la transformación con un crecimiento del 3.3 por ciento. El sector primario que integra todas las actividades agrícolas con un alza de 2.7 por ciento, así como ingresos presupuestarios que superaron las expectativas de la Ley de Ingresos de la Federación; también el ahorro que se tuvo, y esto no fuera posible si no se tuviera un gobierno honesto, transparente y donde los recursos del pueblo regresan al pueblo en programas de bienestar.
Concluyó su intervención refiriendo que nuestro compromiso no termina con la aprobación de este dictamen. Es esencial dar seguimiento a las observaciones y recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación, por lo que debemos exigir a los entes auditados, que aclaren y solventen las observaciones y, sobre todo, el gasto federalizado... que además siempre se audita un porcentaje mínimo en los estados y todos los que sabemos que el presupuesto en los estados, sabemos que es un porcentaje lo que se audita y sabemos que ese porcentaje pues tenemos que cumplir todos los estados y municipios... con la Auditoría Superior de la Federación. En el Partido Verde, apoyamos firmemente lo señalado en este dictamen y por ello votaremos a favor del mismo.
La presidenta de la comisión externó que, en virtud de haberse agotado las intervenciones, le solicitaba al secretario consultar a la asamblea, en votación económica, si el asunto estaba suficientemente discutido.
El secretario por instrucciones de la presidencia, en votación económica, consultó si el dictamen estaba suficientemente discutido, y resaltó la afirmativa que por mayoría se obtuvo.
A continuación, la presidenta le pidió al secretario que procediera a tomar la votación nominal del dictamen, en lo general y en lo particular.
El secretario por instrucciones de la presidencia, procedió a tomar la votación nominal del dictamen, para lo cual solicitó a cada uno de los y las diputadas, que en su turno señalaran claramente su nombre, grupo parlamentario y el sentido de su voto. Acto seguido informó a la Presidencia que se emitieron 34 votos a favor, 11 en contra y 0 abstenciones. (El número de votos cantados según la versión estenográfica difiere de las listas de firma, debido a que conforme se fue desarrollando la sesión se fueron retirando legisladoras y legisladores.)
La presidenta resaltó que el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente al ejercicio fiscal de 2022 quedó aprobado en lo general y en lo particular e informó que el mismo se remitiría a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos de la programación legislativa correspondiente.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para el primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura.
Para iniciar con el desahogo del cuarto punto del orden del día, la diputada presidenta realizó una breve exposición del programa anual de trabajo, señalando que, es el instrumento a través del cual se plantean las líneas generales para el cumplimiento de las tareas que legalmente le corresponden desarrollar a la comisión; en él, se establecen las actividades y tareas para su cumplimiento, las cuales son de manera enunciativa, más no limitativa, por lo que se podrán realizar más actividades dentro del quehacer legislativo, a propuesta de las y los diputados integrantes de la comisión, las cuales la junta directiva, buscará cómo realizar.
Acto seguido, solicitó al secretario someter a consideración del pleno de la comisión la dispensa de la lectura del programa anual de trabajo, el cual había sido distribuido previamente. En votación económica, se dispensó su lectura.
Para su discusión se concedió el uso de la voz a las y los diputados siguientes:
Diputada Nancy Aracely Olguín Díaz: solicitó que se valore en el programa anual, el tema de desarrollar trabajos con entidades federativas, con los alcaldes, con organismos autónomos y con el Poder Judicial, porque es una facultad que se encuentra dentro del Reglamento de Cámara de Diputados. Asimismo, señaló la importancia de contar con la participación de dependencias, como la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y los órganos responsables del gasto, para conocer los problemas regionales de los municipios y de las entidades federativas.
Diputado Reginaldo Sandoval Flores: expresó que el apartado de Actividades del Programa Anual es muy claro y está bien explicado, que es un instrumento que permite a las comisiones planear, organizar, desarrollar sus actividades y ejercer las atribuciones que le competen. En ese sentido, para dar cumplimiento al artículo 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se mencionan las principales actividades, de manera enunciativa, más no limitativa, que deberá de realizar la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en relación con su materia y atribuciones. También expresó que sin problema se puede lanzar la iniciativa de parlamento abierto, y ahí dialogar con todos, por lo que no hay ningún problema, para aprobar el programa.
Diputado Yerico Abramo Masso: señaló que el Grupo Parlamentario del PRI votaría a favor del programa anual de trabajo y solicitó la posibilidad de la creación de las subcomisiones, con el propósito de aligerar el trabajo de la comisión, considerando que se tratarán muchos temas, como el de gasto federalizado, municipios, estados, pensiones, infraestructura, fondos diversos, hidráulicos, que se tienen que discutir en la comisión. Lo que permitiría la construcción de un mejor presupuesto para el país.
Diputado Mario Zamora Gastélum: propuso la posibilidad de que, para el próximo año, considerando que México es un país muy grande, diverso y plural, la comisión pueda salir del recinto a sesionar en las distintas regiones del país, debido a que mucha gente no tiene la posibilidad de asistir a la sede de la Cámara de Diputados. Por lo que solita se considere que durante el año se realicen tres o cuatro salidas a distintas regiones a escuchar a la gente.
Diputado Mario Alberto López Hernández : solicitó la posibilidad de generar un modelo de revisión y de estudio, para bajar gradualmente el gasto corriente y hacerlo más eficiente, para poder reclasificar y transferir recursos a la operación de los municipios, de los estados y del gasto de inversión. Sugirió dar más fortaleza a la federación con el propósito de hacer más eficientes las participaciones federales. Además, destacó la importancia de realizar propuestas de revisión del incremento de pensiones, debido a los montos que se destinan al pago de este rubro.
Diputada Elena Edith Segura Trejo: por obvio de tiempo, entregó su propuesta relativa al Programa Anual de Trabajo de manera impresa, en la cual señaló la importancia de trabajar de manera coordinada con la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados, así como para dar un puntual seguimiento al Presupuesto de Egresos de la Federación de 2025 en relación a la implementación del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
Diputada Vianey García Romero : expresó su agrado respecto a que en el Programa de Trabajo se pueda incluir el presupuesto con perspectiva de género, desde una visión transversal y eso tiene que ver con que llegue una mujer a la presidencia. Puntualizando, además que el Anexo 13 justamente habla de esa perspectiva de género con visión transversal y es algo que se debe seguir impulsando, no solamente en la Comisión de Igualdad de Género o en la Comisión de las Infancias, sino verlo desde una mirada transversal, lo cual abona en la disminución de la violencia y apoya a la igualdad sustantiva.
La presidenta informa que ya no existen más oradores inscritos, por lo que le solicitó al secretario que continuara con la votación nominal del programa anual de trabajo de la comisión para el primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura.
El secretario procedió a tomar la votación, para lo cual solicitó a cada una de las y los diputados que, en su turno señalará claramente su nombre, grupo parlamentario y el sentido de su voto. Concluida la votación informó a la Presidencia que el Programa se aprueba por mayoría.
La presidenta informó a la asamblea que se aprueba el programa anual de trabajo y que se remitirá a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
5. Clausura.
La diputada Merilyn Gómez Pozos, presidenta de la comisión, señaló que al no haber más asuntos que tratar, de daba por clausurada la primera reunión extraordinaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, siendo las 21:58 horas, del día 30 de octubre del 2024.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de octubre de 2024.
Votación del acta
A favor: Merilyn Gómez Pozos, Mónica Angélica Álvarez Nemer, Francisco Arturo Federico Ávila Anaya, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Cuauhtémoc Blanco Bravo, Katia Alejandra Castillo Lozano, Rafaela Vianey García Romero, Jesús Alfonso Ibarra Ramos, Alfonso Ramírez Cuéllar, Sonia Rincón Chanona, Héctor Saúl Téllez Hernández, Raúl Bolaños-Cacho Cué, Marco Antonio de la Mora Torreblanca, Cindy Winkler Trujillo, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Reginaldo Sandoval Flores, Mario Zamora Gastélum, Raúl Lozano Caballero, Yerico Abramo Masso, Raúl Álvarez Villaseñor, Óscar Iván Brito Zapata, María del Carmen Cabrera Lagunas, Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado, Mónica Miriam Granillo Velazco, César Agustín Hernández Pérez, Silvia Patricia Jiménez Delgado, Mario Alberto López Hernández, Betzabé Martínez Arango, Jacobo Mendoza Ruiz, Carlos Ignacio Mier Bañuelos, Nadia Navarro Acevedo, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Nancy Aracely Olguín Díaz, Jorge Armando Ortiz Rodríguez, Diego Ángel Rodríguez Barroso, Elena Edith Segura Trejo, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, Pedro Mario Zenteno Santaella.
Ausentes: Daniel Andrade Zurutuza, Paulo Gonzalo Martínez López, Armando Tejeda Cid, Ricardo Astudillo Suárez, José Alberto Benavides Castañeda, Juan Luis Carrillo Soberanis, Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna, Flor de María Esponda Torres, Luis Humberto Fernández Fuentes, Claudia Lisbeth Moreno Ramírez, Magdalena del Socorro Núñez Monreal, Claudia Ruiz Massieu Salinas, María Soledad Luévano Cantú, Julia Arcelia Olguín Serna, Guadalupe Vázquez Alatorre Antares.
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la primera reunión ordinaria, por celebrarse el jueves 21 de noviembre, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del plan estratégico 2025-2027 y programa anual de trabajo correspondiente a 2025 de la Unidad de Evaluación y Control (UEC).
4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal de 2025 y anexos de la UEC.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la comisión por el que se aprueba la designación del auditor externo del Banco de México realizada por el secretario de Hacienda y Crédito Público.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Javier Herrera Borunda
Presidente
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
A la primera sesión junta directiva, que se efectuará el jueves 21 de noviembre, a las 9:30 horas, en la sala de reuniones de la convocante, situada en el edifico F, cuarto piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día de la junta directiva.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo por el que se autoriza a la Presidencia de esta comisión convocar a reuniones de junta directiva, reuniones ordinarias, reuniones extraordinarias y reuniones de trabajo, en modalidad semipresencial.
4. Procedimiento para la recepción de propuestas por parte de las y los diputados que integran esta comisión para la elaboración del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025.
5. Procedimiento para la recepción de propuestas por parte de diversos presidentes municipales, las cuales serán adheridas en la elaboración del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025. Dichas propuestas serán recibidas a través de las y los diputados que integran esta comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Carmen Rocío González Alonso
Presidenta
De la Comisión de Relaciones Exteriores
A la primera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el jueves 21 de noviembre en modalidad presencial, a las 9:30 horas, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva en torno a las reuniones que se celebren en modalidad semipresencial.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva sobre asuntos administrativos de la comisión.
5. Propuesta del programa anual de trabajo.
6. Asuntos generales.
7.Clausura.
Atentamente
Diputado Pedro Vázquez González
Presidente
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la primera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el jueves 21 de noviembre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la convocante.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Asuntos por tratar en la primera reunión ordinaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Leticia Barrera Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público
A la primera reunión extraordinaria de junta directiva, que se llevará a cabo de forma presencial el jueves 21 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la primera reunión extraordinaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, del primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura, misma que tendrá verificativo el día 21 de noviembre del año en curso, a las 11:30 horas, en el salón de protocolo del edificio C de esta honorable Cámara de Diputados.
4. Lectura, discusión y votación del acuerdo de la Comisión de Hacienda y Crédito Público para regular la reunión de trabajo con el subsecretario de Hacienda y Crédito Público, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
5. Establecimiento del proceso de discusión y votación de los siguientes asuntos:
I. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
II. Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2025.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Carlos Alberto Ulloa Pérez
Presidente
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público
A la reanudación de la primera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 21 de noviembre, a las 10:45 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo.
4. Declaratoria de sesión permanente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Acuerdo para regular la reunión de trabajo respecto del procedimiento a seguir en relación con la propuesta de ratificación del nombramiento del ciudadano Rogelio Eduardo Ramírez de la O, como secretario de Hacienda y Crédito Público, así como las propuestas de ratificación de nombramientos de diversos ciudadanos en su carácter de empleados superiores de Hacienda.
6. Reunión con las personas propuestas para ratificación, de conformidad con el acuerdo referido en el numeral anterior y los diputados integrantes de la Comisión.
7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a las propuestas de ratificación de diversos nombramientos de funcionarios superiores de Hacienda, remitidos por la titular del Ejecutivo federal a la honorable Cámara de Diputados.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Carlos Alberto Ulloa Pérez
Presidente
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público
A la primera reunión extraordinaria, que se llevará a cabo de forma presencial el jueves 21 de noviembre, a las 11:30 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Declaratoria de sesión permanente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
4. Lectura, discusión y votación del acuerdo de la Comisión de Hacienda y Crédito Público para regular la reunión de trabajo con el subsecretario de Hacienda y Crédito Público, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
5. Reunión de trabajo con el subsecretario de Hacienda y Crédito Público, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, maestro Édgar Abraham Amador Zamora.
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes:
I. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
II. Dictamen a la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2025.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Carlos Alberto Ulloa Pérez
Presidente
De la Comisión de Educación
A la primera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el jueves 21 de noviembre, a las 17:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, sita en el cuarto piso del edificio F.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el martes 5 de noviembre de 2024.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2024-2025.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada María de los Ángeles Ballesteros García
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la primera reunión ordinaria, que se realizará el viernes 22 de noviembre de 2024, a las 10:00 horas, en el mezzanine norte del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual del primer año correspondiente al periodo 2024-2025.
4. Lectura discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria de la LXVI Legislatura, por el que se faculta a la presidenta de la comisión, para realizar los trámites legislativos y administrativos necesarios para el cumplimiento y eficiente desempeño de los trabajos de este órgano parlamentario.
5. Lectura discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria de la LXVI Legislatura, por el que se faculta a la presidenta de la comisión a citar a las reuniones ordinarias del pleno de la comisión y de la junta directiva, así como reuniones extraordinarias, en modalidad semipresencial para el cumplimiento y eficiente desempeño de los trabajos de este órgano parlamentario.
6. Entrega del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025.
7. Participación de organizaciones de la sociedad civil (hasta por l0 minutos).
* Congreso Agrario Permanente Nacional, AC (CAP)
* Sindicato de Trabajadores del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (SITIMTA)
* Unión General de Obreros y Campesinos de México Jacinto López (UGOCM)
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputada Leticia Barrera Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Marina
A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el viernes 22 de noviembre, a las 11:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaratoria del quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo correspondiente al primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura.
IV. Asuntos generales.
V. Clausura y cita para próxima reunión.
Atentamente
Diputado Humberto Coss y León Zúñiga
Presidente
De la Comisión de Defensa Nacional
A la primera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 26 de noviembre en modalidad semipresencial, a las 9:00 horas, en lugar por confirmar.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Defensa Nacional de la LXVI Legislatura, por el que se otorga plena facultad al presidente para llevar a cabo únicamente con su firma todos los trámites administrativos y financieros que se requieran para el trabajo continuo de este órgano legislativo.
4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Defensa Nacional, por el que se faculta a la Presidencia para convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias en modalidad semipresencial.
5. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Defensa Nacional de la LXVI Legislatura, por el que se faculta al presidente de ésta para que realice ante los órganos de gobierno los trámites conducentes, a fin de agilizar los procesos parlamentarios relacionados con los asuntos turnados a la comisión.
6. Asuntos generales
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Luis Arturo Oliver Cen
Presidente
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad
A la primera reunión ordinaria, que se efectuará el martes 26 de noviembre, a las 9:30 horas, en el vestíbulo del edificio E
Orden del Día
I. Asistencia y confirmación de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Presentación del acuerdo de la junta directiva en materia de rezago legislativo de la LXV Legislatura.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2025.
V. Presentación del programa anual de trabajo de la comisión.
VI. Presentación del acuerdo de la junta directiva por el que se faculta a la Presidencia para convocar a reuniones semipresenciales.
VII. Presentación del acuerdo de la junta directiva por el que se faculta a la Presidencia para realizar los trámites administrativos y parlamentarios que simplifiquen y faciliten los trabajos legislativos.
VIII. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad recaído a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía a extender la vigencia de las cuotas compensatorias impuestas al calzado de origen chino e implemente las medidas necesarias para combatir la defraudación fiscal por parte de las plataformas de comercio electrónico y empresas de mensajería.
IX. Asuntos generales.
X. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Miguel Ángel Salim Alle
Presidente
De la Comisión de Defensa Nacional
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 26 de noviembre en modalidad semipresencial, a las 10:00 horas, en lugar por confirmar.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de programa anual de trabajo de la Comisión de Defensa Nacional de la LXVI Legislatura para el 2024- 2025.
4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto acuerdo de la Comisión de Defensa Nacional de la LXVI Legislatura, para remitir por medios electrónicos toda documentación sobre asuntos que competan a ésta, a fin de agilizar los trámites legislativos y el cumplimiento de la declaratoria de publicidad interna de los documentos legislativos emitidos por este órgano legislativo.
5. Asuntos generales
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Luis Arturo Oliver Cen
Presidente
De la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo
A la primera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 27 de noviembre, a las 9:00 horas, en sede por confirmar.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo para el primer año legislativo.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo por el que se faculta a la presidencia para convocar a reuniones semipresenciales.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo por el que se faculta a la presidencia para gestionar actos administrativos en nombre de los integrantes.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jesús Valdez Peña
Presidente
De la Comisión de Infraestructura
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de noviembre, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta relativa a la reunión de instalación.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Roberto Armando Albores Gleason
Presidente
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad
A la primera reunión de junta directiva, que tendrá verificativo el miércoles 27 de noviembre, a las 9:30 horas, en el patio sur del edificio A, basamento.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del programa de trabajo correspondiente al primer año de ejercicio legislativo.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva por el que se autoriza y faculta a la presidenta de la Comisión para realizar los trámites administrativos y parlamentarios que simplifiquen y faciliten los trabajos legislativos.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del acuerdo de junta directiva por el que se autoriza y faculta a la presidenta de la Comisión para convocar a reuniones semipresenciales.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Alejandra Chedraui Peralta
Presidenta
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 noviembre, a las 10:00 horas, en el patio sur del edificio A, basamento.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del programa de trabajo correspondiente al primer año de ejercicio legislativo.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva por el que se autoriza y faculta a la presidenta de la Comisión para realizar los trámites administrativos y parlamentarios que simplifiquen y faciliten los trabajos legislativos.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva por el que se autoriza y faculta a la presidenta de la Comisión para convocar a reuniones semipresenciales.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Alejandra Chedraui Peralta
Presidenta
De la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo
A la primera reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 27 de noviembre, a las 10:00 horas, en sede por confirmar.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo para el primer año legislativo.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y convocatoria para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jesús Valdez Peña
Presidente
De la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo
A la segunda reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 4 de diciembre, a las 9:00 horas, en modalidad semipresencial (lugar por definir).
Orden del Día
1. Registro de Asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que emite la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2025.
4. Asuntos Generales.
5. Clausura y convocatoria para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jesús Valdés Peña
Presidente
De la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 4 de diciembre, a las 10:00 horas, en modalidad semipresencial (lugar por definir).
Orden del Día
1. Registro de Asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que emite la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2025.
4. Asuntos Generales.
5. Clausura y convocatoria para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jesús Valdés Peña
Presidente
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el lunes 9 de diciembre, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Marcela Guerra Castillo
Presidenta