Gaceta Parlamentaria, año XXVIII, número 6662, martes 19 de noviembre de 2024
Anexo A Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se integra la Subcomisión de Presupuesto con Perspectiva de Género
Anexo B Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados de la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión, por el que se establecen los lineamientos para el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025
Anexo C Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados de la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión, por el que se establecen los lineamientos para la participación de representantes del Poder Ejecutivo federal y organismos autónomos, en las mesas de trabajo sobre el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025
Anexo D Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se establece la metodología para la conformación de grupos de trabajo para el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025
Anexo E Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, para la realización de mesas de diálogo bajo el esquema de parlamento abierto rumbo al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025
Anexo I Convocatorias de las Comisiones de Atención a Grupos Vulnerables; de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación; de Federalismo y Desarrollo Municipal; de Relaciones Exteriores y de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
De la Junta Directiva de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, por el que se faculta a la Presidencia de este órgano legislativo para convocar y realizar reuniones de junta directiva, ordinarias y, en su caso, extraordinarias en modalidad presencial o semipresencial
Con la finalidad de facilitar el trabajo legislativo y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XXXIII; y 45 numeral 6, incisos e), f) y g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 149, numeral 2, fracción X; 150, numeral 1, fracción VII; 157, 289, numeral 2; 290, 291, fracción III; 292, 312 y 313 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se establecen las siguientes
Consideraciones
1. De conformidad con el artículo 157 del Reglamento de lo Cámara de Diputados, las comisiones tienen las tareas de dictamen legislativo, información, control evaluatorio, opinión e investigación.
2. El artículo 148, numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados determina que las comisiones se reunirán, cuando menos, una vez al mes, aún en los recesos.
3. El artículo 149, numeral 2, fracción X, del Reglamento de la Cámara de Diputados, establece que la junta directiva tiene la facultad de proponer criterios de funcionamiento interno, siempre y cuando tengan como objetivo cumplir con las tareas de las comisiones,
4. El artículo 289 del Reglamento de la Cámara de Diputados, establece que el objeto del Título Décimo Primero, de este mismo ordenamiento, es “normar el ejercicio de las funciones de la Cámara de Diputados, con pleno respeto al cumplimiento de los derechos y obligaciones de las diputadas y los diputados, garantizando el ejercicio efectivo de la actividad parlamentaria que se desarrolla en el pleno, en los órganos de gobierno, en las comisiones legislativas y en los comités en modalidad semipresencial”.
5. El artículo 291, numeral l, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados señala que por “reunión semipresencial” se entiende la asamblea de los órganos de gobierno o de las comisiones, comités, órganos legislativos y juntas directivas de estos últimos, en la que el quórum se alcanza con la concurrencia física o de manera telemática por medio de la Plataforma Digital correspondiente.
6. De conformidad con el artículo 312, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, las comisiones ordinarias y sus juntas directivas, a convocatoria de su presidencia y con el acuerdo de su junta directiva, podrán realizar, en todo momento, reuniones en la modalidad semipresencial.
Por lo anteriormente expuesto y con la finalidad de facilitar y dar celeridad a los trabajos de este órgano legislativo, se emite el siguiente
Acuerdo
Primero. Se faculta a la Presidencia de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, para convocar y realizar reuniones de junta directiva, ordinarias y/o extraordinarias en modalidad presencial o semipresencial, durante la LXVI Legislatura, en términos del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
Segundo. Remítase a la Mesa Directiva para su publicación en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de octubre de 2024.
Diputados y diputadas: Eruviel Ávila Villegas (rúbrica), Presidente; Luis Humberto Fernández (rúbrica), Juan Antonio González Hernández (rúbrica), Gilberto Herrera Ruiz (rúbrica), Jesús Alfonso Ibarra Ramos (rúbrica), Herminia López Santiago (rúbrica), Jesús Antonio Nader Nasrallah (rúbrica), Luis Orlando Quiroga Treviño (rúbrica), Santiago González Soto (rúbrica), Humberto Ambriz Delgadillo (rúbrica), Anayeli Muñoz Moreno (rúbrica); secretarios
De la junta directiva de la Comisión de Igualdad de Género, en materia de reuniones semipresenciales
La junta directiva de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados en la LXVI Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo establecido en los artículos 39, 43, 44 y 45, numeral 6, inciso G, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y en los artículos 146, numeral 3, 72, 74, numeral 1, fracción III; 147, 149, numerales 1 y 2, fracciones VII y X, del Reglamento de la Cámara de Diputados; establece las siguientes:
Consideraciones
1. Que, en el numeral 1 del artículo 289 del “Decreto por el que se adiciona un Título Décimo Primero al Reglamento de la Cámara de Diputados, en materia de sesiones y reuniones semipresenciales”, referido en el presente acuerdo, se establece que las disposiciones del Título Décimo Primero del Reglamento tienen por objeto normar el ejercicio de las funciones de la Cámara de Diputados, con pleno respeto al cumplimiento de los derechos y obligaciones de las diputadas y los diputados, garantizando el ejercicio efectivo de la actividad parlamentaria que se desarrolla en el pleno, en los órganos de gobierno, en las comisiones legislativas y en los comités en modalidad semipresencial.
2. Que, en el numeral 2 del mismo artículo se establece que, para que el pleno de la Cámara de Diputados, las comisiones, los comités, los órganos de gobierno y los demás órganos legislativos puedan ejercer sus funciones de manera semipresencial, la plataforma digital permitirá y habilitará la participación a las diputadas y los diputados, con las medidas de ciberseguridad que garanticen su adecuado funcionamiento.
3. Que, en el Capítulo VIII del decreto en mención se establecen las reglas que deberán aplicarse para llevar a cabo las reuniones de los órganos de gobierno, comisiones y comités.
4. Que el artículo 158, numeral 1, fracción XII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, mandata que las comisiones ordinarias, para el cumplimiento de sus tareas, resolverán los acuerdos o resoluciones necesarias para realizar las actividades que les corresponden en los términos que establece la Ley, el Reglamento y los acuerdos de la Cámara relacionados con su competencia.
5. Que, el artículo 149, numeral 2, fracción X, establece que la junta directiva de la Comisión es competente para proponer criterios de funcionamiento interno, siempre y cuando tengan como objetivo cumplir con las tareas que le impone la Ley Orgánica y el Reglamento de la Cámara de Diputados.
6. Que, el decreto al que se hace mención contempla, en el artículo 312, numeral 1, que las comisiones ordinarias, así como sus juntas directivas, podrán realizar en todo momento y a convocatoria de su respectiva Presidencia, con el acuerdo de su junta directiva, sus reuniones en la modalidad semipresencial, con el quórum establecido en el presente Reglamento, ya sea que las diputadas y los diputados concurran de manera física al lugar donde se cite la reunión, o de forma telemática, utilizando la plataforma digital.
7. Que, con fundamento en el artículo 150, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, las convocatorias a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la comisión son realizadas por la Presidencia de ésta, por lo que, a fin de agilizar los trabajos de la Comisión, resulta procedente autorizar a la presidencia de la comisión la facultad de convocar en modalidad semipresencial.
Acuerdo
Único. La junta directiva de la Comisión de Igualdad de Género delega a favor de la Presidencia de la Comisión de Igualdad de Género la facultad de convocar en modalidad semipresencial a la junta directiva y al pleno de la comisión, a las reuniones ordinarias, extraordinarias y de trabajo, durante toda la LXVI Legislatura.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de noviembre de 2024.
Lista de votación
Diputadas: Anais Miriam Burgos Hernández, presidenta (rúbrica a favor); Mariana Benítez Tiburcio, Claudia García Hernández (rúbrica a favor), Claudia Alejandra Hernández Sáenz (rúbrica a favor), Lucero Higareda Segura (rúbrica a favor), Alma Manuela Higuera Esquer (rúbrica a favor), Beatriz Andrea Navarro Pérez (rúbrica a favor), María Rosete, Julieta Kristal Vences Valencia (rúbrica a favor), Ana María Balderas Trejo (rúbrica a favor), Karina Alejandra Trujillo Trujillo (rúbrica a favor), Ana Luisa del Muro García (rúbrica a favor), Xitlalic Ceja García (rúbrica a favor), Anayeli Muñoz Moreno (rúbrica a favor).
De la junta directiva de la Comisión de Igualdad de Género, en materia de trámites legislativos, administrativos y financieros
La junta directiva de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados en la LXVI Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo establecido en los artículos 39, 43, 44 y 45, numeral 6, inciso G, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y en los artículos 146, numerales 3, 72, 74, numeral 1, fracción III; 147; 149, numerales 1 y 2, fracciones VII y X, del Reglamento de la Cámara de Diputados; establece las siguientes
Consideraciones
1. Que son tareas de las comisiones ordinarias las de elaborar, discutir y, en su caso, aprobar los dictámenes o resoluciones sobre los asuntos que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados les turne; solicitar la comparecencia de servidores públicos para requerir información, opinión o aclaración sobre asuntos de la competencia de la comisión, así como resolver los acuerdos o resoluciones que considere la propia comisión, relacionados con las actividades que le corresponden en los términos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento de la Cámara de Diputados, entre otros;
2. Que las comisiones deberán reunirse por lo menos una vez al mes, aun en los recesos, de conformidad con lo que dispone el artículo 146, numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados;
3. Que corresponde al presidente de la comisión convocar a las reuniones ordinarias con una anticipación mínima de cuarenta y ocho horas, y a reuniones extraordinarias, con veinticuatro horas de anticipación;
4. Que la junta de Coordinación Política, mediante el Comité de Administración, proporcionará a las comisiones los recursos humanos, materiales, financieros y telemáticos para que realicen las labores que tienen encomendadas;
5. Que, para la elaboración de dictámenes, la junta directiva podrá solicitar el apoyo de los servicios de investigación de los centros de estudio y demás servicios con que cuenta la Cámara, entre los que se encuentran obtener reportes en materia regulatoria, social y de opinión pública, en aquellos asuntos que impliquen un impacto presupuestal, de conformidad con lo establecido en el artículo 176 del Reglamento de la Cámara de Diputados;
6. Que cuando se considere conveniente prorrogar la decisión de un asunto turnado a la comisión, esta solicitud deberá realizarse ante la Presidencia de la Mesa Directiva, por conducto de la junta directiva de la comisión, de conformidad con lo establecido en el artículo 183 del Reglamento de la Cámara de Diputados;
7. Que corresponde al presidente, por acuerdo de la mayoría de la junta directiva, solicitar, cuando así lo considere, a la Mesa Directiva la rectificación, declinación o ampliación de turno de los asuntos que le remitan por su competencia;
8. Que, para la solicitud de eventos para la celebración de sus reuniones y los servicios de alimentos para los miembros de la comisión, debe solicitarse con un mínimo de 72 horas de anticipación a la Dirección General de Servicios a Diputados de esta Cámara, y que, para la autorización de dicha solicitud, la misma debe presentarse con la firma de los miembros de la junta directiva de la comisión.
Por lo expuesto y fundado, la junta directiva de la Comisión de Igualdad de Género emite los siguientes
Acuerdos
Primero. Las diputadas que integramos la junta directiva de la Comisión de Igualdad de Género de la LXVI Legislatura, con base en las atribuciones y facultades que nos otorgan los ordenamientos que regulan el funcionamiento de esta honorable Cámara de Diputados, autorizamos a la presidenta para que, con su representación y firma se tramiten las solicitudes de prórroga, rectificaciones de turno, reportes en materia regulatoria, social y de opinión pública, así como estudios de impacto presupuestal que agilicen los trabajos legislativos de la Comisión de Igualdad de Género durante toda la LXVI Legislatura.
Segundo. La junta directiva de la Comisión de Igualdad de Género cede sus facultades a la presidenta, para que solicite ante las instancias administrativas de esta honorable Cámara de Diputados, los servicios de logística y eventos para la celebración de las reuniones de la comisión, incluyendo los servicios de alimentación, cuando así se requiera, durante toda la LXVI Legislatura.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de noviembre de 2024.
Lista de votación
Diputadas: Anais Miriam Burgos Hernández, presidenta (rúbrica a favor); Mariana Benítez Tiburcio (rúbrica a favor), Claudia García Hernández (rúbrica a favor), Claudia Alejandra Hernández Sáenz (rúbrica a favor), Lucero Higareda Segura (rúbrica a favor), Alma Manuela Higuera Esquer (rúbrica a favor), Beatriz Andrea Navarro Pérez (rúbrica a favor), María Rosete, Julieta Kristal Vences Valencia (rúbrica a favor), Ana María Balderas Trejo (rúbrica a favor), Karina Alejandra Trujillo Trujillo (rúbrica a favor), Ana Luisa del Muro García (rúbrica a favor), Xitlalic Ceja García (rúbrica a favor), Anayeli Muñoz Moreno (rúbrica a favor).
De la Comisión de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el miércoles 30 de octubre de 2024
Apertura del acta: El miércoles 30 de octubre de 2024 a las 18:30 en las instalaciones de la Comisión de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, con la asistencia de los integrantes de la junta directiva de la comisión, en la que se acordó el orden del día, el procedimiento del acto protocolario de instalación y se fijó la siguiente cita, realizando los trámites correspondientes ante las instancias de eventos, Mesa Directiva y Junta de Coordinación Política (Jucopo):
Lugar: Cámara de Diptuados, vestíbulo del edificio E.
Hora: 10:30
• Se acordó que la secretaria de la sesión de instalación fuera la diputada Betzabé Martínez Arango, del Grupo Parlamentario de Morena.
• Se acordó que acudirían organizaciones de la sociedad civil, invitados especiales, y autoridades de los 3 niveles de gobierno. La presidenta instruyó a Francisco José Moreno Torres, a quien previamente presentó como enlace técnico de la comisión, que se generarán las invitaciones correspondientes y realizarán los trámites correspondientes ante las autoridades de la honorable Cámara de Diputados.
• Sin más, se llevó a cabo la junta previa a la instalación con los integrantes de la junta directiva de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Como continuación del acta, y cumpliendo los acuerdos previos, en el vestíbulo del edificio E de la Cámara de Diputados, a las 10:30 horas se acreditó la asistencia de 22 legisladores integrantes con firma autógrafa, de un total de 24. De esto rindió cuenta la diputada secretaria Betzabé Martínez Arango, del Grupo Parlamentario de Morena, informando a la presidenta y al pleno de la comisión que existía quórum para dar inició a la sesión de instalación.
La diputada Elizabeth Martínez Álvarez (PAN), presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, dio inicio a la reunión al haber quórum.
1. Lectura, discusión y aprobación del orden del día
Aprobado.
2. Acto protocolario de instalación de la comisión y firma del acta correspondiente
La diputada Elizabeth Martínez Álvarez, presidenta de la comisión, destacó la presencia de invitados especiales de UNICEF: Ariana González, oficial de Política Social; Laurent Duvillier, jefe de comunicación de UNICEF, Paula Ramírez, oficial de protección de la infancia; y Daniel Gardea, oficial de comunicación y abogacía. También estuvieron presentes la presidenta del DIF estatal de Aguascalientes, la secretaria estatal de la familia de Aguascalientes, la directora de Sipinna de Aguascalientes, una académica e investigadora, y una representante de la fundación Granito de Arena.
La presidenta dio por formalmente instalada la Comisión de Derechos de la Niñez y la Adolescencia de la LXVI Legislatura. Se comprometió a dar voz a las niñas, niños y adolescentes, escuchando sus necesidades y retos. Destacó la Convención sobre los Derechos del Niño de la ONU y la importancia de garantizar los derechos de este grupo, que representa 35 por ciento de la población, muchos de ellos en situación de pobreza y falta de servicios.
Mencionó que la asignación de recursos representa un reto importante, por lo que enviarán peticiones a UNICEF y otras instancias para establecer una agenda de trabajo que genere capacitación constante para los integrantes de la comisión y sus asesores.
Recalcó la importancia de contar con una agenda de trabajo para establecer contacto con las 32 legislaturas de los congresos locales y la enlace técnico de la comisión. También se deberán agendar reuniones de trabajo en conferencia con el Senado, así como espacios de difusión y foros.
Propuso crear una ruta de trabajo con las autoridades y todos los grupos de trabajo, anteponiendo el interés superior de la niñez.
3. Uso de la voz a las y los integrantes
Los diputados de los diferentes grupos parlamentarios destacaron la importancia de trabajar de manera conjunta y en equipo por el bienestar de las niñas, niños y adolescentes, sin importar el partido político. Resaltaron la necesidad de garantizar una educación inclusiva, erradicar la pobreza infantil, reducir las brechas de desigualdad y asegurar entornos de paz y justicia. También mencionaron la importancia de promover la salud física y mental, así como proteger los derechos de los niños migrantes y erradicar el trabajo infantil.
Diputado Juan Ángel Flores Bustamante (Morena) señaló que se trabajará en conjunto con los legisladores y las autoridades. Destacó que la Beca Rita Cetina tiene como objetivo evitar que ningún niño deje de ir a la escuela por falta de recursos económicos. Precisó que mediante un trabajo interdisciplinario se garantizará la educación y los derechos de las niñas, los niños y adolescentes.
Diputada Liliana Ortiz Pérez (PAN) dijo que se debe avanzar en favor de las niñas, niños y adolescentes de México, sin importar el partido. Hay una gran responsabilidad para fortalecer el desarrollo de la niñez y la adolescencia. Afirmó que se trabajará en equipo por el interés superior de la infancia.
Diputada Ofelia Socorro Jasso Nieto (PRI) comentó que se ampliará el acceso a una educación inclusiva en igualdad de condiciones, sin importar la situación económica y social. Aseguró que se alinearán las metas con los objetivos de desarrollo de la Agenda 2030. Indicó que falta dar pasos firmes para erradicar la pobreza infantil, reducir las brechas de desigualdad y garantizar entornos de paz y justicia.
Diputada María de Fátima García León (Movimiento Ciudadano) dijo que se debe asegurar a las niñas, niños y adolescentes la oportunidad de crecer en un entorno familiar seguro, con acceso a una educación de calidad y servicios de salud que les permita ser ciudadanos ejemplares para México. Afirmó que la comisión trabajará en unidad por el bienestar de la niñez y la adolescencia en materia de educación, alimentación, vivienda y salud.
Diputada Diana Karina Barreras Samaniego (PT) mencionó que el enfoque debe estar en trabajar incansablemente para la promoción y garantía de los derechos y el bienestar integral de las niñas, niños y adolescentes. Reconoció que hay derechos básicos y urgentes, como una vida libre de violencia física, sexual y mental. Señaló que la salud física y mental son indispensables para el desarrollo integral, por lo que se debe fomentar la aplicación de políticas públicas en materia de salud mental de los jóvenes. Otro de los objetivos primordiales será erradicar el trabajo infantil y promover la protección de derechos, asegurando un entorno seguro y digno para los niños migrantes.
Diputada Deliamaría González Flández (PVEM) mencionó que en este momento hay que levantar la voz por las niñas, niños y adolescentes de México y garantizar el interés superior de la niñez en esta comisión.
4. Uso de la voz a las y los invitados especiales
Karen Aquino González agradeció la invitación y precisó que los niños tienen derecho a voz en los temas que les ocupan y preocupan, ya que tienen un punto de vista diferente al de los adultos. Recalcó la importancia de contar con la voz de cada niño y adolescente de la República Mexicana, por lo que propuso fomentar la participación dentro de espacios comunitarios para generar un bienestar colectivo y usarlo como herramienta importante para favorecer su protección.
Laurent Duvillier, jefe de comunicación de UNICEF , resaltó que fue testigo de la violencia y falta de inversión en la niñez más vulnerable en Bruselas. En México, en los últimos años la comisión ha jugado un papel fundamental junto con UNICEF, obteniendo grandes resultados y permitiendo avances significativos entre congresos estatales. Afirmó que aún quedan muchos retos por enfrentar en materia de protección, como la prevención de violencia, abuso, negligencia y explotación, así como hacer una legislación para eliminar las peores formas de trabajo infantil por grupos criminales. Invitó a los diputados a analizar, revisar y aprobar el presupuesto público, y emitir recomendaciones a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Señaló que construir un México más verde, seguro y próspero empieza con la niñez.
Mirsa Berenice Suárez Maldonado, representante del DIF de Morelos , señaló que se está trabajando intensamente en encontrar una familia para las niñas y niños que se encuentran sin hogar, así como garantizarles el acceso a una alimentación saludable.
Licenciada Blanca Rivera Río, directora del Sistema Nacional de Protección Integral (Sipinna) , destacó que la instalación de la comisión es muy importante porque aquí se va a luchar para proteger de manera integral a casi cuarenta millones de niñas, niños y adolescentes. Resaltó que los niños y las niñas tienen derecho a vivir en un ambiente familiar sano, a jugar, a comer bien, a tener acceso al arte, al deporte, a la cultura, a no ser violentados, reclutados y a no trabajar, pero esa aún no es una realidad.
Verónica Juárez Piña, ex diputada , resaltó que el papel fundamental del Sipinna es plasmar la visión de la niñez y adolescencia desde un enfoque garantista. Hizo votos para que la comisión cumpla con todas las exigencias que tienen los niños y adolescentes en México y se les garantice el derecho a la participación.
Licenciada Blanca Rivera Río, directora de Sipinna de Aguascalientes , agradeció la oportunidad para participar y mencionó que la responsabilidad de garantizar las políticas públicas para proteger a los niños y adolescentes de todas las tentaciones. Invitó a comprometerse para que las buenas intenciones se traduzcan en hechos.
Diputada Mónica Herrera Villavicencio (Morena) invitó al Conversatorio Sumando Voluntades por la Infancia, Diálogos por sus derechos, a realizarse el jueves 7 de noviembre a las 10:00 horas en la Cámara de Diputados. Reiteró el compromiso por los trabajos de la Comisión.
5. Presentación del enlace técnico de la comisión
La diputada Elizabeth Martínez Álvarez, presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, declaró formalmente instalada la comisión. Compartió la síntesis curricular de Francisco José Moreno Torres , titular del enlace técnico de la comisión, dejando constancia dentro del evento protocolario de instalación.
6. Votación
La Secretaría por instrucciones de la Presidencia, solicitó el voto de las diputadas y los diputados asistentes a mano alzada, registrando e informando al pleno de la comisión que, por mayoría unánime, teniendo 24 votos a favor y ninguno en contra, ni abstenciones se dio la aprobación del acta derivada de la reunión de instalación de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, del 5 de noviembre de 2024 a las 12:35 horas, dándose por: Aprobada.
7. Asuntos generales
Mónica Olmedo, oficial de legislación y políticas públicas de la Red por los Derechos de la Infancia, refirió que el reclutamiento de niños, niñas y adolescentes por parte de grupos criminales es un problema que requiere de reconocimiento y legislación. También habló sobre la iniciativa pendiente en la Cámara de Senadores sobre seguridad cibernética para niñas, niños y adolescentes, orientada a la responsabilidad de quienes producen contenidos audiovisuales para informar sobre el contenido de sus producciones y no dejar toda la responsabilidad en padres y madres.
Alfonso Nava , de Mundo Imagina, solicitó el respaldo de la comisión para apoyar proyectos como Mundo Imagina, que ayuda a niños con discapacidad.
Elena Torres Villanueva, de la Fundación Granito de Arena, destacó la importancia de la colaboración para retirar los contenidos digitales a través de internet donde se violenta a niños, niñas y adolescentes. Exhortó a trabajar por la reducción de la violencia sexual contra las infancias y mejores procedimientos en su resolución.
Mary Villegas, presidenta de la fundación Infancia con Discapacidad, señaló que el mundo no está diseñado para atender a personas distintas como los niños con discapacidad y exhortó a tomarlos en cuenta en la legislación.
Diana Rosales, directora nacional de Aldeas Infantiles SOS México, destacó la importancia de retomar iniciativas que se están trabajando durante la Legislatura pasada, en materia de violencia contra niños, niñas y adolescentes. Exhortó a homologar las legislaciones en favor de la niñez.
Julia Borbolla, Antenas por los Niños, AC, compartió que el uso de la tecnología en conjunto con la psicología es efectivo para atender casos de violencia en la niñez.
8. Clausura y cita de la próxima reunión
Diputada Elizabeth Martínez Álvarez, presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez y la Adolescencia, al no haber más asuntos que tratar, dio por terminada la reunión.
El contenido de este documento se informó a la Mesa Directiva, el 8 de noviembre del corriente a las 18:29 horas.
Atentamente
Diputada Elizabeth Martínez Álvarez
Presidenta
De la Comisión de Derechos Humanos, correspondiente a la reunión de instalación, celebrada el martes 5 de noviembre de 2024
Dando inicio a las 16:00 y concluyendo a las 18:52 horas del día 5 del mes de noviembre de 2024, en el salón de protocolo del edificio C, primer piso, y en modalidad presencial, se reunieron las y los legisladores integrantes de la Comisión de Derechos Humanos, de conformidad con la convocatoria de fecha 24 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
Se registra asistencia, encontrándose presentes las siguientes diputadas y diputados: Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna, presidenta; Jazmín Yaneli Villanueva Moo; Mildred Concepción Ávila Vera; Anay Beltrán Reyes; Delhi Miroslava Shember Domínguez; Manuel Vázquez Arellano; Marisela Zúñiga Cerón; David Alejandro Cortes Mendoza; María Leonor Noyola Cervantes; Diana Castillo Gabino; Paloma Domínguez Ugarte; Laura Hernández García, secretarios; Alejandro Calderón Díaz; Rosa María Castro Salinas; Catalina Díaz Vilchis; Evangelina Moreno Guerra; Gabriela Valdepeñas González; Adasa Saray Vázquez; Dionicia Vázquez García; Martha Amalia Moya Bastón; Víctor Manuel Pérez Díaz; Mónica Herrera Villavicencio; Graciela Gaitán Díaz; Amarante Gonzalo Gómez Alarcón, integrantes.
Los diputados y diputadas que no registraron asistencia, justificaron la misma conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la Presidencia de la comisión dio por iniciada la reunión.
2. Presentación de los integrantes.
La presidencia brinda la más cordial bienvenida e invita de manera puntual y respetuosa a las y los integrantes de la comisión, a realizar la presentación formal de cada uno mencionando su nombre y grupo parlamentario al que pertenecen: Anay Beltrán Reyes (Morena); Diana Castillo Gabino (PT); Manuel Vázquez Arellano (Morena); Marisela Zúñiga Cerón (Morena); Laura Hernández García (MC); Víctor Manuel Pérez Díaz (PAN); Amarante Gonzalo Gómez Alarcón (PT); José Alejandro López Sánchez(PT); Gabriela Valdepeñas González (Morena); Adasa Saray Vázquez (Morena); María Graciela Gaitán Díaz (PVEM); Dionicia Vázquez García (Morena); Mónica Herrera Villavicencio (Morena); Catalina Díaz Vilchis; Rosa María Castro Salinas; Delhi Miroslava Shember Domínguez; Jazmín Yaneli Villanueva Moo, Mildred Concepción Ávila Vera.
3. Lectura, y en su caso, aprobación del orden del día.
Acto seguido, la presidenta, diputada Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna, de la comisión de Derechos Humanos, instruye a la secretaría a dar lectura y someter a consideración de los miembros presentes de la comisión el orden del día.
La secretaria, Jazmín Yanelli Villanueva Moo, procede a dar lectura al orden del día:
Orden del día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación de los integrantes de la comisión.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de la diputada Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna, presidenta de la comisión.
5. Intervención de los invitados especiales hasta por 3 minutos:
• Senadora Reyna Celeste Ascencio Ortega, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos en el Senado de la Republica
• Licenciado Jesús Peña Palacios, representante adjunto en México de la ONU-DH
6. Intervención de los diputadas o diputados integrantes de la Comisión de Derechos Humanos, hasta por 3 minutos.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva, por el que se autoriza que las reuniones de la Comisión de Derechos Humanos, durante la LXVI Legislatura, se realicen de manera semipresencial.
8. Asuntos generales.
• Presentación del secretario técnico de la comisión, licenciado Ángel Gabino Merlín Valadez.
• Aprobación del acta de instalación, para los trámites administrativos y gestiones a los que haya lugar.
9. Clausura.
Una vez que se dio lectura al orden del día, y de conformidad con los presentes sin tener observación alguna, se aprobó el orden del día por unanimidad; la presidencia comunica la aprobación del mismo.
4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de la presidenta de la comisión.
La diputada Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna, en su carácter de presidenta de la comisión, solicito a los presentes ponerse de pie para llevar a cabo el acto protocolario de formal instalación manifestando que en el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 16:46 horas del 5 de noviembre de 2024, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral, 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha 22 de octubre de 2024, por el que se comunica la integración de comisiones, declaró formalmente instalada la Comisión de Derechos Humanos correspondiente a esta legislatura.
La presidenta Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna procede a dirigir un mensaje y agradecer la presencia de la senadora Reyna Celeste Ascencio Ortega, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos por parte del Senado de la Republica, así como al licenciado Jesús Peña Palacios, representante adjunto en México de la ONU, en el que enfatizo que sin duda alguna se trabajara de manera coordinada bajo los ejes de evaluación y supervisión para dar cumplimiento a los tratados Internacionales en materia de los derechos humanos y la colaboración con organizaciones civiles y defensores de los derechos humanos para garantizar un enfoque integral; hace una breve pausa para agradecer la presencia de las y los titulares representantes de las Comisiones Estatales de Derechos Humanos; acto seguido la presidencia puntualizo que es fundamental que la comisión actúe como un baluarte en la protección de los derechos humanos de los grupos más vulnerables, por lo que propone que a partir de la cooperación y el dialogo entre ciudadanos e instituciones y la sociedad civil de manera abierta sea la base para el desarrollo de los trabajos de dicha comisión; mismas que en conjunto con la presidenta de México, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, trabajarán arduamente para garantizar las libertades en apego a los derechos humanos fortaleciendo su defensa para que la violencia y la impunidad no sean una realidad en las futuras generaciones.
Acto seguido, la presidencia de la comisión comunica que se dará cuenta por escrito la debida y formal instalación de la Comisión de Derechos Humanos a la presidencia de la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados.
5. Intervención por parte de los invitados especiales.
Para dar cumplimiento al orden del día previamente aprobado, la presidencia otorga la palabra a los invitados especiales y posteriormente a las compañeras y compañeros diputados:
La senadora Reyna Celeste Ascencio Ortega, quien agradeció la invitación a dicha reunión y, asimismo, felicitó a la diputa presidenta Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna; inicia su discurso hablando sobre que los derechos humanos son de carácter universal por lo que es necesario abrir la brecha de atención a los temas internacionales, así como los nacionales, hace un breve paréntesis para agradecer la presencia del licenciado Jesús Peña Palacios, representante adjunto de la ONU en México, de igual manera puntualiza que se debe seguir colaborando en conjunto con ambas cámaras y con la CNDH, para que aquellos grupos que se encuentran vulnerables sean visibles y se pueda dar la atención oportuna a todo aquellos temas sobre derechos humanos.
El licenciado Jesús Peña Palacios, representante adjunto de la ONU, en México, agradece la invitación y manifestó que la actividad parlamentaria en subconjunto legislar, aprobar el presupuesto, supervisar al Poder Ejecutivo, tienen una repercusión inmediata en el disfrute de los derechos humanos, misma que se ve reflejada en la Constitución mexicana a través de la designación de las obligaciones a las autoridades en el ámbito de su competencia; para promover respetar proteger y garantizar los derechos humanos, por lo que exhorta a que dicha comisión cumpla con lo establecido, esto debido a que México ha ido evolucionando a través de los términos establecidos en la Carta Magna, las reformas y los tratados internacionales para que a partir de ello no haya marcha atrás y se continúe favoreciendo a la progresividad de los derechos humanos.
6. Intervención por parte de las diputadas y diputados integrantes de la comisión.
La presidenta procede a dar la palabra a las diputadas y diputados:
La diputada Marisela Zúñiga Cerón agradece la presencia de los invitados especiales; en su participación destacó que a través de la consolidación de un estado democrático se convierte en el pilar fundamental del actuar, donde se antepone las necesidades de las políticas públicas y acciones de gobierno tengan una progresividad en materia de derechos humanos, misma que con la responsabilidad de ser un ente garante de la consolidación de los mismos en todo el país, reconociendo la transversalidad, como eje rector del actuar público, político, social y jurisdiccional, por lo que a través del trabajo integral y multidisciplinario, que llevará a buenos términos su desempeño.
La diputada Miroslava Shember hace el énfasis en la reafirmación del compromiso para la protección y promoción de los derechos humanos de nuestro país, principalmente para los grupos más vulnerables, mujeres, niños, niños y adolescentes, la comunidad LGBT, los adultos mayores, los indígenas afrodescendientes, la personas con discapacidad, quienes carecen de integración en actividades como educación, salud y la justicia dentro de la vida pública; por lo que es de suma importancia que a través de la legislación se garantice la protección de dichos derechos humanos, sin distinción de raza, genero, religión, condición social o física, asimismo, asentó que la labor en conjunto es importante para el avance para la protección de los mismos.
La diputada Jazmín Yaneli Villanueva Moo refiere que el análisis y el estudio de las iniciativas es fundamental, para poder garantizar la protección de los derechos humanos de todas las personas, tal cual se ha establecido con anterioridad en la declaración universal de los derechos humanos por la asamblea general de las Naciones Unidas que establece en el artículo 1o., que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, es por eso que a partir de estos sustentos, se compromete al mismo tiempo para dar cumplimiento a la garantías de los derechos humanos, sin corrupción e invita a los presentes a que se sumen a la causa, en materia de protección y promoción de los derechos humanos.
La diputada Mildred Concepción Ávila Vera hace referencia que a partir de la responsabilidad que le conlleva él se ser secretaria de dicha comisión, le brinda la seguridad, de que se dará cumplimiento y garantía de los derechos humanos en México; que se fortalecerá el Marco Jurídico y se supervisará las obligaciones de las autoridades, a partir de la unidad de las colectivas, familias y las personas que han sido parte de la vulnerabilidad de sus derechos; que en coordinación con las instancias competentes se pretendes continuar con los avances en las políticas públicas, en materia de derechos humanos, partiendo del dialogo y los trabajos legislativos; como parte fundamental puntualiza que es importante dar seguimiento a las recomendaciones que tiene México en el contexto internacional.
La diputada María Leonor Noyola Cervantes reconoce que México ha dado pasos importantes para el fortalecimiento de los derechos humanos, sin embargo, se siguen documentando incidentes que violentan dichos derechos humanos, es por eso que se tiene la responsabilidad de dotar a la Comisión Nacional de Derechos Humanos de todas las herramientas necesarias dentro de las disposiciones legislativas internas e internacionales, para que tenga un rol más activo en la defensa y promoción de los derechos humanos; por lo que expresa que como representante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se reitera que el compromiso, el trabajo incansable, la plena cooperación y su respaldo, para dar cumplimiento de los objetivos que se establezcan y la garantía de los derechos humanos.
La diputada Laura Hernández García agradeció a la diputada presidenta por el dialogo tan respetuoso y afectivo que se ha llevado a cabo, con la finalidad de que, en colaboración conjunta con los organismos internacionales y estatales, se ponga un alto a las injusticias e impunidad en contra las personas LGBTI+ concretamente en lo que se refiere a los crímenes de odio y o violencia por prejuicio, desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales, personas en situación de movilidad humana entre otras; por lo que insta a la construcción de una cultura de derechos humanos, donde haya medidas de reparación y de no repetición.
El diputado David Alejandro Cortes Mendoza exterioriza que los derechos humanos no deben de ser politizados o utilizados bajo una bandera partidista toda vez que el estado debe salvaguarda el cumplimento y reconocimiento de los mismos para evitar cualquier violación a los derechos humanos de los mexicanos, esto con fundamento con base en el informe mensual que el consejo consultivo de la Comisión Nacional de Derechos Humanos elaboró en donde se tiene que hay 14524 expedientes por violación de los derechos humanos de los cuales 1191 quejas son del IMSS 221 para Sedena y 251 para la Guardia Nacional, es por eso que subraya; que dentro de esta comisión de se debe de poner la total atención para privilegiar, el dialogo, el acuerdo, la legalidad y el disenso, para que no se convierta en una comisión de trámite, sino de actuar en pro de los derechos humanos.
La diputada Paloma Domínguez Ugarte agradece la presencia de los presentes, y hace énfasis en el compromiso con los trabajos en conjunto, para poner un alto a la violencia de género, feminicidios, violaciones contantes a sus derechos territoriales y acceso a servicios básicos de los pueblos indígenas como los rarámuris, la falta de acceso a servicios de salud, abusos laborales, la inseguridad entre otras problemáticas propias del estado de chihuahua, lo anterior para que desde esta comisión surjan las bases para construir políticas que correspondan a las necesidades de cada región y reconozcan las realidades particulares de cada comunidad y que a través del trabajo en conjunto conlleve al desarrollo de los mismos; asimismo reitero el compromiso para el trabajo de manera constructiva de manera proactiva con un dialogo abierto y respetuoso a fin de coadyuvar con voluntad y transparencia.
La diputada Mónica Herrera Villavicencio agradece el uso de la voz a la presidencia, así como la consideración para pertenecer a dicha comisión que para ella es de suma importancia por ser una persona con discapacidad, pues en conjunto velaran por los derechos humanos como la igualdad, la no discriminación, la igualdad jurídica, el acceso universal y la movilidad en la lucha para seguir con la armonía de las leyes y se difunda el progreso de los derechos humanos; asimismo se comprometió a dar un buen papel dentro de la comisión.
La diputada diana Castillo Gabino agradeció la presencia los invitados especiales y manifestó que es un orgullo ser secretaria de la comisión; recalco que está en la mejor de las disposiciones, para contribuir y genera mejores condiciones al dar cumplimiento a los derechos humanos, y alcanzar los objetivos propuestos a través del trabajo en conjunto con las instituciones nacionales y organismos internacionales y la asociación civil, para que con la unión de la fuerza se busque una mejor protección y defensa de los derechos humanos.
La diputada María Castro Salinas expresa la universalidad de los derechos humanos, en el que se encuentran grandes desafíos en el marco legal como la impunidad y corrupción; sin embargo, se espera y convoca a trabajar juntos para la defensa y la lucha de los mismos.
La diputada Adasa Saray Vázquez agradece a todos los que participan en la instalación, y le honra ser parte de la comisión, y externa que está comprometida en trabajar lo necesario para dar resultados objetivos, en relación con los trabajos legislativos.
La diputada Dionicia Vázquez García brinda un saludo a todos y cada uno de los invitados, destaco que está orgullosa de pertenecer a la comisión; expresa que los derechos humanos y su defensa va más allá de solo cumplir con los objetivos en concreto que se establezcan pues se debe de tomar como parte del día a día, la lucha por los mismos.
El diputado Manuel Vázquez Arellano, destaco, que se debe sensibilizar ante cualquier injusticia cometida ante cualquier ser humano, y puntualiza que como sobreviviente de Ayotzinapa y defensor de los derechos humanos; cita la problemática en materia de derechos humanos que se viven en la realidad social, todo esto a partir del debate y la restructuración del marco legal en mejora del enfoque sobre la crisis para los derechos humanos y no hacer caso omiso a los mismos y ceda la problemática ante este tema.
7. Asuntos generales.
La presidenta de la comisión manifestó que, en cumplimiento con el orden del día, dentro de los asuntos generales, presentó al licenciado Ángel Gabino Merlín Valadez, como secretario técnico de la comisión e instruye a la secretaria la diputada Jazmín Yaneli Villanueva Moo, a dar lectura del currículum del licenciado Ángel Gabino Merlín Valadez.
8. Clausura.
Agotados los puntos del orden del día, se dio por terminada la reunión de instalación de la Comisión de Derechos Humanos.
Se clausuró la reunión a las 18:52 horas del día 5 de noviembre de 2024 y se anunció que se estará citando a la próxima reunión conforme al Reglamento.
Firmas de la Junta Directiva
Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna, presidenta; Jazmín Yanelli Villanueva Moo, Delhi Miroslava Shember Domínguez, Marisela Zúñiga Cerón, Manuel Vázquez Arellano, Anay Beltrán Reyes, Jaime Genaro López Vela, Mildred Concepción Ávila Vera, María Leonor Noyola Cervantes, Diana Castillo Gabino, David Alejandro Cortes Mendoza, Paloma Domínguez Ugarte, Laura Hernández García, secretarios (rúbricas).
De la Comisión de Juventud, correspondiente a la reunión de instalación, celebrada el viernes 8 de noviembre de 2024
A las nueve horas con veinticinco minutos del día ocho de noviembre de dos mil veinticuatro, en modalidad semipresencial, en el salón de protocolo del edificio C, se reunieron las y los legisladores integrantes de la Comisión de Juventud, de conformidad con la convocatoria de fecha 6 de noviembre del dos mil veinticuatro, para el desahogo del orden del día.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
Se registró la asistencia, de las diputadas y los diputados por medio presencial y telemático:
Presidente: Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla (PRI);
Secretarios (as): Beatriz Carranza Gómez (Morena), Alma Monserrat Córdoba Navarrete (Morena), María Teresa Ealy Díaz (Morena), Diana Isela López Orozco (Morena), Aremy Velasco Bautista (Morena), Diego Ángel Rodríguez Barroso (PAN), Luis Enrique Miranda Barrera (PVEM), Greycy Marián Durán Alarcón (PT), Juan Moreno de Haro (PRI) y Paola Michell Longoria López (MC);
Integrantes: Paola Milagros Espinosa Sánchez (PAN), Zayra Linette Fernández Sarabia (Morena), y Azucena Huerta Romero (PVEM).
El día de la sesión no se notificó formalmente el alta de la diputada Irma Yordana Garay Loredo (PT) por parte de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, sin embargo, se le tomó asistencia, participaciones y votaciones.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum;
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;
3. Mensaje de bienvenida por parte del presidente de la comisión, diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla;
4. Presentación de las y los integrantes de la Comisión de Juventud;
5. Declaración formal de instalación a cargo del presidente de la comisión, diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla;
6. Mensaje del titular del Instituto Mexicano de la Juventud, maestro Abraham Carro Toledo;
7. Intervención de las y los legisladores integrantes de la comisión, uno por cada grupo parlamentario, hasta por 3 minutos;
8. Mensaje de la senadora Paloma Sánchez Ramos, presidenta de la Comisión de Juventud del Senado de la República;
9. Mensaje del contralmirante Julián Castillo Cepeda, jefe de la Unidad de Historia y Cultura Naval de la Secretaría de Marina;
10. Mensaje del subdirector general Guillermo Cortés González, de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte;
11. Mensaje de la maestra Jéssica Braver, jefa de Oficina del Coordinador Residente de la ONU;
12. Presentación del secretario técnico;
13. Asuntos generales;
14. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de instalación;
15. Clausura y cita.
Se modificó el orden del día, a fin de que los invitados especiales pudieran transmitir un mensaje para la comisión, posteriormente, se dio lectura al orden del día; y en votación nominal, se aprobó el mismo por catorce votos a favor, cero abstenciones y 0 en contra.
3. Mensaje de bienvenida por parte del presidente de la comisión, diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla.
El diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla, presidente de la comisión, aseveró que se iba a trabajar en la agenda de las juventudes, la cual tiene muchos años estancada, conminó a los integrantes de la comisión a trabajar por las juventudes más allá de los colores de los partidos políticos, poniendo en el centro a las y los jóvenes de México. Invitándolos a construir de manera ordenada, políticas que generen igualdad de oportunidades e inclusión, ya que los jóvenes merecen respuestas claras y compromisos firmes de esta Cámara de Diputados.
También dijo que las juventudes enfrentan una realidad económica compleja y de oportunidades limitadas, por eso es necesario impulsar políticas de empleo juvenil permanente y a largo plazo que garanticen empleos dignos con salarios justos y en condiciones adecuadas, así como promover el emprendimiento social y digital para que las juventudes puedan construir su propio camino con apoyo y sin obstáculos burocráticos, siendo vital que exista coordinación con el maestro Abraham Carro, director general del Instituto Mexicano de la Juventud.
Asimismo, manifestó que se necesita universalizar el acceso de las y los jóvenes a la alfabetización digital y a programas de educación continua; ya que se requiere una educación que forme en habilidades técnicas, pero también en valores, en competencias socioemocionales y en ciudadanía global.
Aseveró que uno de los mayores desafíos de los jóvenes es el acceso a servicios de salud mental; por lo que hay que legislar en esa materia, para que la salud mental sea un derecho garantizado, y promover programas que ofrezcan atención accesible y de calidad, así como políticas preventivas; para combatir los problemas de nuestro tiempo que están en constante movimiento y en preocupante aumento, como el suicidio y el acoso digital.
Dijo que otro tema toral es el cambio climático, por lo que era necesario impulsar políticas de justicia ambiental que garanticen un futuro digno y sostenible; por lo que se requiere apoyar proyectos juveniles de economía circular y aquellos que tengan como fin restaurar nuestros ecosistemas.
La emancipación juvenil es un derecho, por lo que es necesario crear programas que permitan a las juventudes acceder a créditos justos, a promover modelos de vivienda compartida, dar a los jóvenes, alternativas seguras y estables para que puedan vivir y al mismo tiempo puedan apalancarse para construir su propio patrimonio.
Aseveró que las juventudes tienen su compromiso personal para ser escuchados, para que puedan involucrarse activamente en la construcción de su país y puedan participar en los procesos democráticos; para lo que se realizarán foros, parlamentos abiertos, el parlamento juvenil y la presentación de iniciativas que hagan llegar las y los jóvenes, que los diputados de esta comisión promoveremos con mucho gusto.
Por último, dijo que se trabajará para erradicar cualquier forma de discriminación y promover una igualdad real y sustantiva que reconozca y valore la diversidad de nuestras juventudes, todo esto siempre con perspectiva de género. Impulsaremos políticas inclusivas que atiendan en particular a jóvenes que enfrentan múltiples vulnerabilidades, como quienes pertenecen a comunidades indígenas, a las personas con discapacidad, a los jóvenes LGBTIQ+ y mujeres que padecen desigualdades de género, jóvenes en situación de pobreza o desempleo, migrantes, aquellos jóvenes que viven en zonas rurales o en contexto de violencia, d dijo que su compromiso era construir un México en el que todas y todos tengan igualdad de oportunidades y un trato digno sin excepciones.
4. Presentación de las y los integrantes de la comisión.
Se procedió a la presentación de las y los integrantes de la comisión, indicando nombre, grupo parlamentario y entidad de procedencia.
5. Declaración de formal de instalación a cargo del presidente de la Comisión de Juventud, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla.
Se procedió a la declaración formal de la instalación de la Comisión de Juventud.
“En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las diez horas con 6 minutos del día 8 de noviembre de dos mil veinticuatro y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 146 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con los acuerdos del pleno de la Cámara de fechas 16 y 22 de octubre de dos mil veinticuatro se declara formalmente instalada la Comisión de la Juventud de la Cámara de Diputados, correspondiente a la LXVI Legislatura del honorable Congreso de la Unión”.
Informó que la Presidencia de la Comisión comunicaría por escrito a la Mesa Directiva la debida y formal instalación de la Comisión de Juventud.
6. Mensaje del titular del Instituto Mexicano de la Juventud, maestro Abraham Carro Toledo.
El ciudadano Abraham Carro Toledo , titular del Instituto Mexicano de la Juventud, hizo uso de la voz para manifestar que habían llegado tiempos de coincidencias y que habría que construir entre todas y todos el futuro y el presente que les corresponde a las juventudes de este país, que a eso fue convocado por la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, presidenta constitucional de México.
Habló de garantizar el derecho a la vivienda, se va a ampliar el derecho de las becas a jóvenes de secundaria y preparatoria pública, y a la creación de nuevas preparatorias y universidades, para que ningún joven que desee estudiar se le cierre la posibilidad del estudio. Se va a expandir el programa “Jóvenes construyendo el futuro”, el cual da oportunidades de desarrollo educación y empleo; también se va a garantizar el derecho a la felicidad, que es la garantía de un cúmulo de derechos que tiene que venir acompañado en el impulso de las juventudes.
Informó que van a recorrer el país, los 32 estados, para garantizar que este cambio profundo será un hecho
Manifestó que cuenten con el gobierno federal para el trabajo de las juventudes será un aliado estratégico y dijo que extenderán su mano franca en señal de colaboración, para garantizar que las juventudes cuenten no sólo con el respaldo del Ejecutivo, sino que a través del Legislativo se impulse todo lo necesario para el fortalecimiento en materia de jóvenes.
Nunca más un país en el que las juventudes no tengan derecho ni a su presente ni a su futuro, y queden relegadas. Con las juventudes de nuestro país todo, sin las juventudes de nuestro país, nada.
7. Intervención de las y los legisladores integrantes de la comisión, uno por cada grupo parlamentario, hasta por 3 minutos.
La primera en hacer uso de la voz fue la diputada Paola Michell Longoria López (MC), dijo que contaran con ella para hacer que la Comisión de Juventud sea un motor de impulso para la protección de los derechos de los jóvenes y de las nuevas generaciones. Movimiento Ciudadano trabajará para proponer una agenda legislativa que contribuya al fortalecimiento de la Ley de la Juventud.
Es momento de mostrar energía, compromiso, pero sobre todo el amor a nuestra Patria es momento de dar paso a una nueva generación con un marco normativo que actualice los derechos de las minorías de los jóvenes, pero que se pongan al frente derechos tan fundamentales como el acceso a la educación, al deporte y al trabajo
Manifestó que se tiene un reto muy grande pero no imposible, que se tienen ideologías muy distintas pero que sin embargo se pueden poner de acuerdo y obtener grandes resultados. Se manifestó a favor de legislar que no es el futuro, que ya es el presente.
El Partido Acción Nacional partió su intervención en dos, la diputada Paola Milagros Espinosa Sánchez (PAN) dijo que la activación física es sumamente importante para los niños y jóvenes de nuestro país; por lo que creó una fundación para combatir la obesidad, el peso y el bullying a través de la activación física, y cree firmemente en que se pueden erradicar muchos problemas a través del deporte y la activación física.
El diputado Diego Ángel Rodríguez Barroso (PAN) coincidió con el mensaje: con las juventudes todo, sin las juventudes nada, manifestó que los jóvenes exigen que se dejen las diferencias políticas y que se pongan a construir por el bien de las juventudes que son el presente y también por las nuevas generaciones que se integrarán para ser parte del futuro de este país, impulsar el deporte y solicitó que se apueste por la educación, que ningún joven se quede sin estudiar en nuestro país, y que además se fortalezca la economía para que encuentren un empleo al terminar la preparación universitaria, ser el vínculo con la industria que se establece en México para que encuentren más actividades para desarrollar; sin dejar de lado la atención médica. Por último, dijo se legisle con lo que les apasiona y que exijan resultados.
El diputado Juan Moreno de Haro hizo uso de la palabra por el Partido Revolucionario Institucional dijo estar seguro que la Comisión de Juventud será el espacio en el que se trabaje de manera comprometida para atender y responder a las necesidades de su generación, informó que según datos de la Universidad del Valle de México revela que la inseguridad es una de las tres preocupaciones de la juventud mexicana, otro tema es las oportunidades de empleo para las y los jóvenes, con lo cual enfrentan varias desventajas. De acuerdo con la OCDE los empleos en México son menos productivos, menos estables y con menos salario en comparación de otros países miembros de esta organización. Cerca de 16 millones de jóvenes mexicanos carecen de un trabajo digno, debido a factores como bajos salarios falta de prestaciones y condiciones laborales precarias.
Manifestó que desde el PRI se propondrá una agenda que responda a cada una de las necesidades de la juventud de México, dijo que como primera prioridad estaba la de impulsar políticas que fomenten as los jóvenes a empleos dignos. Se comprometen a revisar y proponer reformas que garanticen un trabajo estable y bien remunerado y con prestaciones adecuadas para los jóvenes, como segunda prioridad se tiene la seguridad es fundamental en el desarrollo, programas y política pública que incluya el acceso a servicios de salud mental, espacios para la práctica deportiva y para actividades culturales, y como tercer eje se tiene la educación como una herramienta de desarrollo y movilidad social.
Aseveró que la Comisión de Juventud será un espacio de diálogo abierto para el involucramiento de los jóvenes en la política.
Por el Partido del Trabajo habló la diputada Greycy Marián Durán Alarcón, coincidió en que se quiten los colores de los partidos y se pueda trabajar en conjunto, compartió que lo más importante que tienen los jóvenes son la educación, los sueños; manifestó a los jóvenes que son el presente y el futuro de México.
Se le dio el uso de la palabra a la diputada Azucena Huerta Romero (PVEM) y expresó su compromiso para trabajar de manera coordinada para concluir con los objetivos planteados en materia legislativa. México es un país en el que habitan aproximadamente 37 millones de jóvenes de entre 15 a 29 años de edad, sin embargo, son estos jóvenes quienes enfrentan diversos problemas, por mencionar algunos, problemas relacionados con la salud mental, ansiedad y depresión, adicciones y violencia, así como dificultades para tener acceso a la educación, sobre todo a la educación superior, la cual es parte fundamental del desarrollo, conocimientos y habilidades. La falta de oportunidades laborales es otro de los grandes retos que los jóvenes enfrentan ya que el tener la oportunidad de conseguir el primer empleo es para muchos casi imposible por la falta de experiencia y capacitación, lo que los orilla a entrar en el ámbito de la informalidad, excluyéndolos del acceso a la seguridad social, créditos hipotecarios, fondo de ahorros, etcétera.
Los jóvenes en México tienen la voluntad y las ganas para contribuir al desarrollo económico de nuestra nación, es por eso que se requieren desarrollar programas para abrir oportunidades como es “Jóvenes construyendo el futuro” que fue elevando a rango constitucional y que brinda a jóvenes de 18 a 29 años un espacio para que puedan colocarse en algún puesto de trabajo.
La diputada Aremy Velasco Bautista (Morena) dijo que los jóvenes son el pilar fundamental para el desarrollo económico, también habló del Programa “Jóvenes construyendo el Futuro” para que sigan estudiando.
La diputada María Teresa Ealy Díaz (Morena) manifestó que nuestra población cuenta con una población juvenil significativa, lo que hace esencial entender sus necesidades y aspiraciones para el desarrollo social y económico de la nación. Todos los jóvenes tienen derecho a estudiar una educación universitaria y se requiere que la juventud reciba una educación gratuita.
8. Mensaje de la senadora Paloma Sánchez Ramos, presidenta de la Comisión de Juventud del Senado de la República.
Manifestó su deseo de trabajar en equipo por las juventudes de nuestro país desde el Senado de la República.
Dijo que desde el PRI se van a fortalecer todas las políticas y manifestó su deseo de trabajar en esta ley, por lo que le envió un mensaje a la presidenta de la República a través del titular del IMJUVE, dijo que ya va adelantado el trabajo al respecto.
Habló un poco de este trabajo: protección de derechos, acceso a educación financiera, emprendimiento, mejores oportunidades de educación, de acceso a beneficios de cooperación internacional, inclusión de tecnologías de información e inteligencia artificial, apoyo para juventudes rurales, promoción de las juventudes en situación de vulnerabilidad; también se contempla un sistema de desarrollo y bienestar de las juventudes para poder consolidar una propuesta seria y dar los resultados esperados.
Comentó que era Senadora por el Estado de Sinaloa y que los jóvenes de Sinaloa tienen miedo, los jóvenes de Sinaloa están encerrado, no pueden ir ni siquiera a la escuela, a la universidad, tuvieron que cerrar sus negocios. Durante este año han desaparecido 105 jóvenes y 60 días de guerra; hay una crisis de depresión, por lo que se necesita recuperar la paz.
9. Mensaje del contralmirante Julián Castillo Cepeda, jefe de la Unidad de Historia y Cultura Naval de la Secretaría de Marina.
El contralmirante Julián Castillo Cepeda reafirmó el compromiso para coadyuvar en el bienestar de la juventud mediante estrategias integrales que puedan ser implementadas con acciones coordinadas; en el ámbito naval se reconoce la importancia del deporte y la conciencia marítima. El deporte es una herramienta fundamental para promover en nuestros jóvenes los valores imprescindibles como la disciplina, el trabajo en equipo y la resiliencia. La conciencia marítima es un interés que forma parte de la política nacional marítima, nuestra institución implementa concursos nacionales de pinturas infantil el niño y la mar y de expresión literaria la juventud y la mar, con los cuales se promueve, no sólo la conciencia marítima entre los jóvenes sino también la cultura marina y la identidad nacional.
Manifestó que la Comisión de Juventud tiene un papel crucial en la promoción del deporte y conciencia de valores entre los jóvenes y estamos comprometidos para coadyuvar con este objetivo. Aseveró que es crucial que trabajen juntos para nuestra juventud, desde la Secretaría de Marina seguiremos trabajando para que nuestras aguas sean un espacio de paz, desarrollo y oportunidades para todos los mexicanos.
Finalizó a la vieja usanza marinera deseándoles que en todos sus proyectos que realicen tengan buena mar, mejores vientos, cabos y amarras firmes y nunca les falta un pie de agua bajo la silla.
10. Mensaje del subdirector general Guillermo Cortés González, de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte.
Transmitió un saludo del director general de la Conade, maestro Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, quien fue integrante de la Comisión de Juventud, expresó que el maestro Pacheco será un aliado para la realización de esa importante ley, en la cual se pueden incorporar acciones.
11. Mensaje de la maestra Jessica Braver, jefa de la Oficina del Coordinación Residente de la ONU.
Se pusieron a disposición para colaborar con la comisión, incluso en la legislación de juventud que se acaba de aprobar, para enmarcar las legislaciones con los tratados internacionales, todas las agendas globales.
12. Presentación del secretario técnico.
Se leyó una pequeña semblanza del secretario técnico de la Comisión de Juventud, maestro Glen Fernando Meyenberg Gaspar de Alba, quien es licenciado en Economía por la Universidad del Valle de México, licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México y maestro en Políticas Públicas por el ITAM
13. Asuntos Generales
La diputada María Teresa Ealy Díaz se refirió a que nuestras mujeres enfrentan barreras adicionales, muchas veces son izadas en las estadísticas, en los programas y en las oportunidades en México.
Las personas jóvenes conforman el 30 por ciento de nuestra población, es decir 37.7 millones de personas que representan el presente y el futuro de nuestra nación, nos habla de las barreras estructurales para desarrollar su potencial, además el 57 por ciento de las mujeres jóvenes entre 25 y 29 años, sigue siendo considerablemente menor que sus compañeros hombres, estos no solamente nos dan un panorama de las desigualdades en las mujeres en su educación y acceso al empleo que también nos llaman la acción es nuestra responsabilidad que cada iniciativa perspectiva no sólo incluya, sino que en el centro de nuestras decisiones podamos construir un México donde las mujeres jóvenes puedan aspirar y acceder a las mismas oportunidades que a sus pares.
Se necesita que se les reconozca y respalde para que puedan desarrollarse plenamente nuestro compromiso, será impulsar iniciativas que deriven en una igualdad sustantiva y que abran camino para cada una de nuestras mujeres mexicanas.
La diputada Zayra Linette Fernández Sarabia manifestó que pertenece a la cuarta transformación desde hace muchos años y a la izquierda cursaba la secundaria. Espero sinceramente Diputado que podamos construir el diálogo circular que nos permita llegar a acuerdos; quiero comentarles que es un anhelo de participar en espacios en los que podamos coincidir en las decisiones importantes de nuestro país, en donde los gobiernos neoliberales guiados únicamente por sus intereses particulares, en las decisiones que nos representan a nosotros los jóvenes. Es por eso que debemos pugnar, no sólo por lograr oportunidades, sino derechos que se consagren en nuestra constitución, y que además respalde nuestras libertades que podamos enfocar nuestros proyectos profesionales y personales, en concordancia con nuestras afinidades y talentos, desde donde nos lo indique nuestra emocionalidad nuestra imaginación y nuestros remos, les invito a seguir construyendo utopía y que esta comisión sea el espacio ideal para lograrlo, seamos realistas y sigamos pidiendo lo imposible.
La diputada Alma Monserrat Córdoba Navarrete comentó que se siente muy agradecida por la oportunidad que tiene de representar a la juventud en mi distrito 13, en Ecatepec de Morelos, en el Estado de México implica vivir la situación aritmética, las oportunidades disminuyen, los retos se multiplican, se invierte más pasajes y los riesgos son mayores. Con todos los intentos nuestro tiempo no alcanza para dividirse en nuestras actividades en nuestra familia. La transformación ha puesto un fuerte énfasis en la inclusión y participación de las juventudes en México, impulsándolos en lo laboral y alentando del campo, entregándolos a los programas sociales, reconociendo la diversidad entre la juventud, incluyendo a mujeres jóvenes indígenas y aquellas con capacidades en los distintos campos educativos laborales, la cuarta transformación se se ha preocupado por nosotros los jóvenes para que no desertemos y no caigamos en las manos el compromiso de nuestra presidenta Claudia, tan fuerte, con las juventudes que ha dicho que la transformación con las y los jóvenes o no se o no será manifestando, así que es una parte integral para el avance de este proyecto de nación, donde no sean relegados por su supuesta condición de jóvenes inexpertos, ya que esto no viene con la edad y todas sus aportación, estoy muy convencida de que en esta legislatura, y puntualmente en esta comisión, pondremos al frente de las necesidades de las juventudes, aportando soluciones que nuestros representados y exigen porque son merecedores de ella y trabajando para que este material en beneficio de todas y todos. Muchas gracias
La diputada Diana Isela López Orozco aseveró que la juventud es el motor del cambio, la innovación; representamos, la energía, la creatividad y la determinación necesarias para construir un futuro mejor. Comentó que nuestra responsabilidad como comisión es asegurarnos de qué cada joven tenga las oportunidades y el apoyo necesario para desarrollar su máximo potencial. Hoy comenzamos una nueva etapa llena de posibilidades, nuestro compromiso es escuchar aprender y actuar en beneficio de nuestra juventud. Queremos ser una voz fuerte y clara que defienda sus derechos y sus intereses. Invito a todos los presentes a unirse a nosotros. En esta misión, necesitamos su apoyo porque juntos podemos hacer una diferencia según significativa.
La juventud es el presente y el futuro de cualquier país, por eso esta comisión está comprometida con el apoyo y la aportación de todos ustedes a impulsar nuevas oportunidades y herramientas para su integración en la sociedad, muy contenta y emocionada. Por ser parte de esta comisión y por lo que lograremos juntos. Agradezco a cada uno de ustedes su interés y su compañía. Al inicio de estas actividades de esta comisión reiterando mi compromiso de trabajo con el apoyo de todas y todos ustedes trabajemos juntos en beneficio de nuestra juventud. Gracias
14. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de instalación.
Se dispensó la lectura del acta de la reunión de instalación por trece votos a favor, cero en contra y cero abstenciones fue aprobada.
15. Clausura y cita
Siendo las once horas con dieciséis minutos del día ocho de noviembre de dos mil veinticuatro, se da por concluida la reunión de instalación de la Comisión de Juventud, quedando pendiente de acordar la cita siguiente por la junta directiva de la comisión.
Votación del acta
A favor: Alma Monserrat Córdoba Navarrete, Aremy Velazco Bautista, Azucena Huerta Romero, Beatriz Carranza Gómez, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla, Diana Isela López Orozco, Diego Ángel Rodríguez Barroso, Greycy Marian Durán Alarcón, Juan Moreno de Haro, Luis Enrique Miranda Barrera, María Teresa Ealy Díaz, Paola Milagros Espinosa Sánchez, Zayra Linette Fernández Sarabia.
Ausente: Paola Michell Longoria López.
De la Comisión de Marina, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el miércoles 30 de octubre de 2024
A las 17:19 horas del miércoles 30 de octubre de 2024, en la zona C del edificio G, planta baja, situada en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Marina, de conformidad con la convocatoria de fecha 28 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia inicial, final y declaratoria del quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes las diputadas y diputados: Humberto Coss y León Zúñiga, presidente; Julia Licet Jiménez Angulo, Raúl Álvarez Villaseñor, Fernando Jorge Castro Trenti, Zenyazen Roberto Escobar García, Zayra Linette Fernández Sarabia, Felicita Pompa Robles, Francisco Javier Sánchez Cervantes, Héctor Pedroza Jiménez, Ramón Ángel Flores Robles, Ariana del Rocío Rejón Lara, Sergio Gil Rullán, secretarias y secretarios; Gabriela Benavides Cobos, Omar Antonio Borboa Becerra, Andrés Mauricio Cantú Ramírez, Juan Luis Carrillo Soberanis, Luis Armando Díaz, Rosa Hernández Espejo, Javier Octavio Herrera Borunda, Luis Arturo Oliver Cen, Rodrigo Ramos Enríquez, Rosalinda Savala Díaz, César Augusto Verástegui Ostos.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la Comisión, diputado Humberto Coss y León Zúñiga, dio por iniciada la reunión.
La reunión contó con la presencia de invitadas e invitados especiales: diputada Gabriela Georgina Jiménez Godoy, vicecoordinadora del Grupo Parlamentario de Morena; capitán de navío Cuerpo General de Estado Mayor, Miguel Ángel Rosales Maldonado, jefe de la Unidad de Planeación y Coordinación Estratégica de la Secretaría de Marina; licenciado Raúl Téllez Villagra, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo; licenciado Armando Rodríguez García, director general de la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo; contador público Víctor Alberto Gardoqui Maradiaga, vicepresidente de Desarrollo Portuario y Marítimo de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo; maestro Juan Pablo Pacheco Álvarez, presidente de la Asociación Mexicana de Agentes de Carga; maestra Tania Martínez, gerente de delegaciones de la Asociación Mexicana de Agentes Navieros; y licenciada Ana Carolina Lage Suárez, productora general de Festivales Náuticos Mx.
2. Lectura del orden del día
Acto seguido, el presidente de la comisión puso a consideración de las y los diputados presentes el orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Declaratoria formal de instalación e intervención del diputado Humberto Coss y León Zúñiga, presidente de la comisión.
4. Presentación e intervención de las diputadas y los diputados integrantes.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita.
En votación económica se aprobó el orden del día.
3. Declaratoria formal de instalación e intervención del diputado presidente de la comisión
El presidente, Humberto Coss y León Zúñiga, procedió a declarar formalmente intalada la Comisión de Marina: “En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la Ciudad de México, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a las 17:25 horas del miércoles 30 de octubre de 2024, se declara formalmente instalada la Comisión de Marina, que funcionará durante la LXVI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integran veinte comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobado el 09 de octubre; y con el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) por el que se comunica la modificación e integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobado el 22 de octubre del presente”.
Asimismo, en su carácter de presidente, el diputado pronunció el siguiente mensaje: “Estimadas y estimados diputados: Quiero comenzar expresando mi más sincero agradecimiento a todas y todos ustedes por la confianza que me brindaron para presidir esta Honorable Comisión de Marina de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados. Sin duda, es un gran honor y privilegio contar con su apoyo para conducir el trabajo que habremos de lograr en beneficio de la Marina, el Sector Marítimo Nacional y, por supuesto, de las y los mexicanos. Actualmente, nuestro país enfrenta grandes retos y dispone de importantes oportunidades para impulsar el desarrollo marítimo nacional a través del fomento de la cultura marítima y el turismo náutico, el cuidado del medio ambiente marino, la preservación de los recusos naturales, el fomento a la marina mercante y la industria naval, el fortalecimiento de la seguridad marítima, la protección portuaria, así como el impulso al comercio marítimo. De tal manera que todas estas acciones que ya se llevan a cabo, y que sin duda coadyuvan a lograr las condiciones de desarrollo de nuestro país, requieren de un marco jurídico nacional acorde con el internacional, que sirva de apoyo a las labores de la Secretaría de Marina-Armada de México. Asimismo, impera la necesidad de actualizar las normas constitucionales y legales para dar certeza a la actuación del personal naval, mercante y civil en el cumplimiento de sus funciones en nuestras costas y mares nacionales. Por ello, las y los invito a trabajar en equipo mediante el diálogo constructivo, respetuoso de las diferencias y de la pluralidad de esta soberanía, el cual estoy seguro nos permitará lograr el consenso y los acuerdos necesarios para llevar a buen puerto nuestra comisión. Sin más, les doy la más cordial bienvenida a ésta su Comisión de Marina. Muchas gracias.
4. Presentación e intervención de las diputadasy los diputados integrantes
A continuación, las y los integrantes de la Comisión se presentaron mencionando su nombre y Grupo Parlamentario, asímismo, dirigieron un mensaje; el orden fue el siguiente:
Diputada Julia Licet Jiménez Angulo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: “Decirles que para mi es muy valioso volver a integrar esta Comisión de Marina, donde se ven temas trascendentes para el desarrollo económico y la seguridad de nuestro país, y muy en particular para el desarrollo del estado de donde vengo que es Colima, donde contamos con el Puerto más importante del país por carga transportada en contenedores que es el Puerto de Manzanillo. El año pasado se movieron 3 millones 700 mil contenedores con más de un millón de ingresos de camiones al puerto; y en el primer semestre de este año se rompió un récord con casi 2 millones de contenedores desplazados por lo que se tiene proyectado que en este año se llegue a los 4 millones. Nuestos puertos mexicanos deben ser más eficientes, se debe invertir en su infraestructura y un tema toral en el que nos debemos enfocar en esta comisión, junto con la Comisión de Hacienda, es analizar y hacer más eficiente el trabajo de las aduanas en los puertos que muchas veces retrasan el movimiento de mercancías por los lentos procesos de revisión. Las aduanas requieren mayor personal y de mejores recursos tecnológicos que optimicen los procesos para evitar mayores costos por los tiempos prolongados en los puertos que repercuten en el consumidor final. En Manzanillo es de vital importancia optimizar la entrada y salida de los camiones de carga al Puerto para reducir la congestión vehicular; garantizar una circulación segura y eficiente, y garantizar la menor de las molestías a los habitantes del Puerto y a los turistas. Por eso, trabajaremos con el propósito de impulsar un mayor presupuesto en el fortalecimiento de la infraestructura marítima-portuaria para el mejoramiento y la ampliación de los puertos. El mar nos permite estar conectados con el resto del mundo, y como país debemos aprovechar al máximo nuestro potencial logístico; para ello, debemos analizar en esta comisión las políticas y estrategias que implemente el gobierno para el desarrollo del Sector Marítimo, además del sistema portuario. Hay temas con muchas áreas de oportunidad donde podemos avanzar y legislar como la industria naval, el comercio marítimo, la marina mercante, la seguridad marítima, el medio ambiente marino y el turismo náutico, entre otros. Apoyaremos legislativamente para adecuar el andamiaje jurídico en la materia, para tener una marina mercante poderosa y una eficiente regulación en las comunicaciones y transportes por agua. Un tema que no debemos dejar de lado es la relación entre las ciudades y los puertos, debemos impulsar las medidas para que las ciudades, que en su territorio haya un puerto, reciban los apoyos y las acciones para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, no nada más en temas económicos por las fuentes de empleo que se generan sino también en la infraestructura fuera del puerto, y así lograr un desarrollo armónico de las ciudades con reciprocidad social y cuidado del medio ambiente. Las diputadas y los diputados del PAN refrendamos nuestro compromiso de trabajar en forma propositiva, viendo lo que sea mejor para México, en este caso para la infraestructura del transporte marítimo, los puertos y para nuestra Armada de México que tiene todo nuestro reconocimiento y nuestra admiración. Es cuanto, presidente”.
Diputada Ariana del Rocío Rejón Lara, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional : “Saludo respetuosamente a la presidencia, y en este sentido al capitán Miguel Ángel Rosalez Maldonado, así como a todas y todos mis compañeros legisladores que forman parte de este órgano legislativo. Como campechana, es para mi un gusto y un honor estar como secretaria de la Comisión de Marina, una responsabilidad que tomo con el firme compromiso de fortalecer a nuestras costas y a nuestras comunidades, así como fortalecer los proyectos legislativos relacionados con el mar y proteger el patrimonio marítimo para contribuir al desarrollo económico del país. Les comparto que Campeche es un tesoro nacional, gracias a su biodiversidad y su costa tan rica en historia y recursos; sin embargo, no puede seguir siendo saqueado. Nuestro compromiso es fortalecer nuestros puertos para que las familias puedan salir adelante sin compromoter el futuro de los recursos marinos. México necesita una infraestructura portuaria de primer mundo, lo que puede significar un avance enorme en conectividad y comercio; con puertos modernizados podemos atraer inversiones, crear empleos y abrir nuevas rutas comerciales. Es necesario retormar el control de nuestros puertos y la seguridad de nuestros mares. Para concluir, no podemos olvidar que esto va más allá de lo ecónomico. Hagamos de esta comisión una de las mejores, de las más productivas y en la que los acuerdos trasciendan las diferencias de colores e ideas. Las y los diputados del PRI vamos a trabajar juntos para que este gran potencial se convierta en oportunidades reales y en un mejor futuro. Es cuanto.
Diputado Rodrigo Ramos Enríquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano: “Soy diputado de Jalisco, tengo 27 años, me acabo de integrar a la Cámara la semana pasada. Me da mucho orgullo poder compartir con ustedes distintos procesos legislativos y, en específico, esta Comisión de Marina por la relevancia que tiene para el país, más en estos momentos complejos que vivimos en distintas agendas. Agradezco la integración, la participación del presidente, la participación de todos mis compañeros, y reconozco mucho la labor que desempeña la Secretaría de Marina. Creo que no es ningún secreto decir que la Secretaría de Marina es una de las instituciones que tienen más reconocimiento en nuestro país, y ojo, no estoy hablando nada más del reconocimiento político que podamos tener distintintos diputados, senadores, presidentes municipales, etcétera, sino también hablo del reconocimiento social. No es un secreto que la ciudadanía en todo el país reconoce la capacitación de las Fuerzas Armadas, reconoce la capacitación de los miembros de la Marina, reconoce sus capacidades, y creo que es muy importante que todos tengamos claro que ese reconocimiento político y social trae consigo una responsabilidad muy importante, y esa responsabilidad, yo creo que es deber de todos los que integramos esta comisión darle forma en asuntos que tengan que ver con seguridad pública, en asuntos que tengan que ver con aduanas, comercio, toda esta serie de cosas. Pero, particularmente, en cuanto al tema de seguridad y todos estos asuntos creo que, desde esta comisión, tenemos que impulsar de forma muy particular la colaboración de la Secretaría de Marina y de las Fuerzas Armadas con nuestras policías civiles, con nuestras fuerzas civiles, apostándole a que sean esas fuerzas civiles, particularmente las fuerzas locales las que se encarguen en primer lugar de las tareas de seguridad pública. Esto no significa no reconocer el trabajo de la Marina ni de las Fuerzas Armadas, al contrario, es reconocerlo, y reconocerlo en el sentido que tienen tareas muy específicas, y la polícia civil tiene otras tareas muy específicas; esas tareas muy específicas de la política civil, repito, tienen que ser tareas de proximidad, tienen que ser tareas de ser los primeros respondientes. Mientras más fortalezcamos a las policías civiles, mejor va a poder hacer su trabajo la Secretaría de Marina y creo que eso es algo que, por lo menos yo en lo particular, estoy seguro que varios compañeros de aquí vamos a impulsar. El uso de la tecnología, también, que digo, la Secretaría de Marina creo que tiene un amplio camino recorrido en esta agenda del uso de las tecnologías, particulamente en el tema de inteligencia; sin embargo, en materia de políticas públicas creo que siempre se puede innovar y creo que darle una perspectiva más científica a las decisiones que toma la Secretaría de Marina es algo que valdría la pena impulsar desde esta comisión. Hoy en día, no tenemos que tomar decisiones de política pública o de políticas de seguridad basadas en suposiciones o basadas en buenas esperanzas sino que existe literatura científica al respecto, existen estudios y metaanálisis de cómo funciona cada una de las políticas de seguridad e inclusive políticas vinculadas a las Fuerzas Armadas, podemos revisar esos estudios y esos metaanálisis en estas comisiones y hacerle sugerencias a la Secretaría de Marina también para su funcionamiento. Cuentan con la bancada de Movimiento Ciudadano, cuentan con Rodrigo Ramos, un servidor, y un gusto para todos, particularmente para mi, estar aquí. Muchas gracias”.
Diputada Felicita Pompa Robles, del Grupo Parlamentario de Morena : “Hoy es un día significativo ya que nos reunimos para llevar a cabo la instalación de esta Comisión de Marina y quiero aprovechar este espacio para reconocer a nuestro compañero presidente de la Comisión, Almirante Humberto Coss y León Zúñiga, es un honor trabajar de la mano con usted en esta bella Comisión; estoy segura que bajo su dirección lograremos grandes avances y contruiremos un futuro brillante para nuestro sector marítimo. Este momento no solo representa un nuevo inicio sino también una oportunidad para reafirmar nuestro compromiso con nuestras costas y mares, un patrimonio invaluable que debemos proteger y desarrollar. Durante nuestro encargo, trabajaremos con la firma convicción de que el sector marítimos es esencial para el crecimiento de nuestro país. Estamos aquí para impulsar políticas que fortalezcan la seguridad y el desarrollo de nuestras actividades marítimas porque cada ola del mar no solo simboliza un recurso sino una oportunidad, una oportunidad para transformar a todo el sector marítimo y pesquero de nuestras comunidades. Los invito a seguir de la mano, compañeros, a todos y todas aquí juntos, en esta bella Comisión para poder hacer realidad la transformación de nuestros país. Juntos haremos esta Comisión un referente de éxito y sobre todo de colaboración con usted, almirante, es un honor. Abrazo, saludo a todos, compañeros”.
Diputado Francisco Javier Sánchez Cervantes, del Grupo Parlamentario de Morena : “Como integrante de la Comisión, a las personalidades de la Secretaría de Marina que nos acompañan y a todo el público presente y a quienes nos siguen a través de los medios electrónicos, gracias por escucharnos y vernos. Resulta que el territorio nacional mexicano está integrado por una mayor superficie oceánica es decir, 65 por ciento marítimo y 35 por ciento terrestre; tenemos, según datos del Inegi, 263 municipios costeros, 150 frente al mar y 113 con influencia costera. Lo anterior, es un privilegio respecto a los Estados-nación que cuentan con poca o nula influencia costera; sin embargo, representa un gran reto para nuestra nación ejercer la soberanía sobre tan vasto territorio. Es una fortuna tener tanto territorio pero, al mismo tiempo, por muchas décadas pareció una carga de la cual no se quisieron responsabilizar administraciones anteriores. El territorio marítimo sí representa riqueza pero, también, responsabilidad, objetividad y dedicación. Debemos dotar, como es nuestra facultad, a la Secretaría de Marina de las condiciones jurídicas-materiales para que cumpla su función de garantes de la soberanía; debemos generar las condiciones legales a nuestro alcance para que el rescate y desarrollo de los puertos siga. Sabemos que el derecho marítimo internacional marca la pauta a nivel mundial y en nuestro país no es la excepción; de manera que, los tratados internacionales suscritos por México ya son ley suprema de acuerdo al artículo 133 de nuestra Constitución. En consencuencia, se espera de nosotros, de nosotras, las personas que integramos las comisiones de Marina de ambas Cámaras que fortalezcamos nuestra legislación marítima e incluso en materia de transporte y comercio internacional. Es necesario establecer las condiciones legales y presupuestales para que el cabotaje en México sea una realidad, para que se registren grandes embarcaciones con bandera mexicana, para que se protejan nuestros litorales; además, siendo el mar un gran proveedor de alimentos, oxígeno y de otras riquezas naturales, tendremos que generar condiciones para que su explotación no sea desmesurada y que se protejan las especies materiales y de sustentabilidad. Finalmente, manifestar que es un honor pertenecer a la junta directiva de esta comisión, dejo mi mano tendida a las y los compañeros diputados y diputadas como yo, que buscan el sano y sustentable desarrollo de nuestros litorales, de la gente del mar, de nuestras riquezas naturales, de nuestra seguridad y Soberanía; y, al almirante Humberto Coss y León Zúñiga mi reconocimiento, estamos en buenas manos. Como comisión llegaremos a buen puerto. Vientos favorables para la Comisión de Marina. Muchas gracias”.
Diputado Héctor Pedroza Jiménez, del Grupo Parlamentario del Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) : “Me vengo a poner a las órdenes de todas y todos mis compañeros diputados, señor presidente de esta Comisión y almirante, mi respeto y mi admiración a usted como a todas y todos los que estamos aquí. Hoy, en la actualidad, se requiere de la tecnología en los mares. Somos la doceava economía a nivel mundial y por la Marina, por los puertos, es donde cae y llega toda la (inaudible) pero hemos perdido casi un billón de pesos en recaudación. Es importante supervisar, analizar y checar los puertos, las aduanas pero, sobre todo, con nuestro presidente, hoy el almirante, yo creo que va a ser admirable esta Comisión. Su servidor viene a sumar el esfuerzo con todas y todos, aquí ha quedado plasmado todas y todos que queremos mejorar, que queremos que México sea un gran estandarte. Sabemos que la Marina, como el Ejército, son la mejor carta de presentación en la nación. Hoy no podemos quedar mal porque todos y todas, del partido que seamos, tenemos un compromiso con México y México requiere de diputadas y diputados como los que hoy tomamos protesta. Enhorabuena, mi presidente, y enhorabuena todas y todos los que aquí integramos esta Comisión de Marina, porque nos va a ir bien y yéndole bien a México nos va a ir a bien a todos. Por su atención, muchas gracias”.
Diputado Luis Arturo Oliver Cen, del Grupo Parlamentario de Morena : “Quiero decir que, como buen porteño, finalmente del Puerto Progreso, Yucatán, he visto al paso de los años cómo ha evolucionado el puerto en todos los aspectos desde luego y con la presencia de la Armada de México. Recuerdo cuando era chamaco, como se dice coloquialmente, que llegó a instalarse la primera base del Sector Naval de Progreso y esto es como un parteaguas porque se empezó a sentir el fluir de la presencia de los hombres de mar y, casualmente, éramos hasta vecinos; entonces, soy testigo de cómo ha evolucionado tanto la Armada de México como Puerto Progreso. A la fecha, creo que tiene un movimiento que nos hace, cuando menos, somos el puerto principal de la península de Yucatán, que por algo se empieza pero, lo que quiero decir es la importancia, quiero recalcar la importancia que tiene la presencia del sector marino en los puertos. Estamos a la órden, me siento honrado de pertenecer a esta Comisión de Marina como su integrante y estamos listos para participar en el cumplimiento de los objetivos que nos marque el ciudadano presidente de esta honrosa Comisión de Marina. Es cuanto, señor presidente”.
Diputado César Augusto Verástegui Ostos, del Grupo Parlamentario del PAN : “Quiero reconocer su trayectoria, almirante, la verdad que es un honor y me da mucho gusto ser miembro de esta comisión. Siempre he pensado que, en materia de seguridad, debe de haber un gran acuerdo político nacional y hoy que tenemos la oportunidad de estar aquí, como miembros de esta Comisión, quiero decirle que estamos para dialogar, para escuchar, para apoyar en todo lo que sea necesario y prudente. Sabemos del prestigio de la institución y es deber, como ciudadano, como mexicano, cuidarla porque al final del día ustedes han hecho un gran trabajo que, en lo personal, me consta, creo que no debo de comentarlo aquí pero quiero reconocerle a la Secretaría de Marina, quiero reconocerle a usted, a todos los miembros que están en retiro que lo acompañan y felicitarlo, y estamos a la órden. Muchísimas gracias”.
Diputado Omar Antonio Borboa Becerra, del Grupo Parlamentario del PAN : “Decirles que conozco y reconozco que la Marina es la institución más sólida y en la que más confían los mexicanos, sé a través de encuestas, lo hicimos todo mundo en la calle, cuando hacemos encuestas para las campañas siempre la Marina sale por encima y ojalá que sigamos este camino. Por eso estoy orgulloso de estar en esta comisión, la pedí, fue una de mis prioridades y justamente mucha gente me decía “oye pero, hay otras cosas, ni siqueiras tienes puerto en Zapopan”, pero no sólo es eso sino es lo que dice aquí mi amigo, es el tema de la seguridad. Creo que es importantísimo que sumemos y sumar como un panista, como un miembro fuerte de esta oposición pero que los temas de seguridad no vamos a regatear ni un solo instante, ni un solo voto porque a México le vaya bien. Muchas gracias”.
Diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI : “Quería felicitarlo, almirante por la instalación de esta comisión que es, creo, como le decía hace rato, una de las más importantes de San Lázaro, me siento muy orgullo de pertenecer a la misma. Felicito a todos mis compañeros y le damos la bienvenida a los invitados especiales. Decirle, almirante, que independientemente de nuestros colores partidistas tenemos que hacerlos a un lado, trabajar por el bien de esta comisión, porque si le va bien a la comisión le va a ir bien a usted, nos va a ir bien a nosotros pero, principalmente, le va a ir bien a todos los mexicanos. Me pongo a su disposición y echar para adelante, a jalar”.
Diputada Rosalinda Savala Díaz, del Grupo Parlamentario de Morena : “Quiero manifestarles que es un honor para mi poder pertenecer a esta comisión. Me parece adecuado todo lo que se está hablando en esta comisión de instalación, yo quisiera sugerir que pudieramos hacer un contacto formal con la Comisión de Hacienda y Crédito Público que es con razón de su materia, que tiene vinculación con la coordinación de presupuesto, esto con la finalidad de que pudieramos tener un punto de contacto y sumar esfuerzos para impulsar, promover, apoyar y facilitar todo lo que tenga que ver con nuestra Comisión, desde la seguridad hasta los temas del puerto. Como ya lo mencioné, soy del municipio de Lázaro Cárdenas donde se encuentra el segundo puerto comercial más importante de la costa del Pacífico mexicano, el cual cuenta con un calado oficial único en México de 18 metros de profundidad en su canal de acceso y 16.5 metros de profundidad en su dársena principal o áreas marítimas de maniobras; además, el único puerto protegido que puede recibir embarcaciones de hasta 165 millones de toneladas de desplazamiento. El puerto de Lázaro Cárdenas cuenta con un gran potencial de desarrollo económico para nuestro país, y como integrante de la comisión quiero servir como gestora para apoyar este sector y concientizar el beneficio a la población de mi municipio, y también tener beneficios económicos para nuestro país y para cada uno de los municipios. La relación de la Comisión de Marina con los puertos es amplia, toda vez que la comisión tiene una relación fundamental con los puertos, como ya lo sabemos que es con las administraciones portuarias. Asimismo, ofrezco mi alianza con cada uno de ustedes compañeros, para lograr que se pueda realizar avances constructivos en favor del país, en materia de Marina, no solo de los puertos, en seguridad sino también en legislar. Tengo algunas propuestas, ideas que me gustaría presentarlas más adelante en los momentos oportunos, en las reuniones de trabajo que vamos a ir teniendo. Quedo a su diposición para trabajar de manera conjunta, también en las propuestas que presenten cada uno de ustedes para impulsar las iniciativas. Gracias”.
Diputado Fernando Jorge Castro Trenti, del Grupo Parlamentario de Morena : “Es un acto importante el día de hoy, el de este momento, tiene una explicación republicana. Estamos instalando una Comisión de carácter legislativo pero con la presencia de un representante de la Secretaría de Marina del gobierno de la República; por tanto, lo que realmente estamos haciendo es un diálogo entre poderes, de eso se trata la vida democrática de México, un diálogo entre poderes. Con qué propósito es ese diálogo, construir una mirada de largo alcance que permita alcanzar los objetivos establecidos en este segmento tan importante que no solo aborda uno de los principales temas de la nación que es la seguridad nacional, la seguridad pública y ciudadana sino también la vía de comunicación que une México con el mundo a través de los puertos, y eso es extraordinariamente escencial que tenemos que ver con una mirada integral de 360 grados, por eso en esta ocasión vale la pena hacer ese alto reconomiento a la presidencia de esta comisión como a la secretaría, por haberse dado el tiempo suficiente para estar juntos hoy. Qué esperamos de esto, qué deseamos de esto y qué esperamos de esto es bastante simple, lo que esperamos, poder trabajar con una adecuada comunicación entre las instancias del sector privado, por supuesto el sector público, entre la Secretaría y la Cámara de las diputadas y de los diputados; esperamos que, en consecuencia de eso, el resultado sea positivo, que tracemos cuatro o cinco objetivos específicos y sobre ellos hagamos una causa común. Es cuanto, presidente. Los saludo con el mayor de los respetos”.
Diputado Sergio Gil Rullán, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadana: “Nos sumamos con orgullo a los trabajos de esta Comisión. Por supuesto que reconocemos, como nuestro amigo Fernando, la interinstitucionalidad que hay, de tener aquí la representación del Ejecutivo y de la Secretaría de Marina, con el capitán de Navío Miguel Ángel Rosales pero, también reconocemos la apertura al diálogo y a las expresiones de la sociedad civil y de los representantes de Cámara que vienen a acompañar esta instalación, a nuestro presidente almirante y diputado de León Zúñiga, porque eso muestra la apertura de diálogo y disposición a trabajar con todas y todos. Como veracruzano me sobran motivos para expresarle respeto a la Marina, no nada más hemos sido cuatro veces heroicos gracias a su intervención, en los momentos más oscuros del Puerto de Veracruz y la zona conurbada, quienes asumieron la seguridad municipal fue la Marina-Armada de México, y eso es de reconocer. Nostros haremos un trabajo de diálogo, de consensos siempre a favor de Veracruz y de México, y entendemos que con esta comisión, Veracruz tendrá quién lo defienda, y que vamos a participar de manera siempre propositiva para ver por el bien de la integración, desde la Comisión, para darle más herramientas a la Secretaría y darle mayor operatividad, porque ya no nada más están en el mar, ya no nada más los tenemos en los puertos, en las capitanías y en las aduanas sino también en los aeropuertos. Si bien, por un error legislativo no los tendremos en la Guardia Nacional, son fundamentales para la seguridad pública nacional y no nada más marítima, y lo reconocemos como tal. Cerraré como buen jarocho citando a la bamba, que bien dice: “yo no soy marinero pero aquí lo seré”. Muchísimas gracias”.
Diputado Zenyazen Roberto Escobar García, del Grupo Parlamentario de Morena : “Felicitar al paisado diputado almirante Humberto Coss y León Zúñiga por hoy presidir esta comisión que nos llena de orgullo en Veracruz, son 745 kilómetros de litoral veracruzano, de longitud, pero de igual manera el gran respeto que la ciudadanía y el pueblo de Veracruz tiene para la Marina-Armada de México. En ese propio sentido, también les manda un saludo la gobernadora electa, Rocío Nahle García, que está muy al pendiente de la instalación de esta comisión, y reiterales siempre nuestro respeto y colaboración para trabajar siempre en conjunto, y lo que nosotros podamos aportar como diputados en esta gran Comisión. Muchas gracias. Es cuanto”.
Diputada Zayra Linette Fernández Sarabia, del Grupo Parlamentario de Morena : “Quiero felicitarles y expresar que me siento profundamente orgullosa de pertenecer a esta Comisión y fungir como secretaria de la misma. Siempre he tenido un gran respeto y admiración por las Fuerzas Armadas de nuestro país, y en especial por la Marina, que son un ejemplo de discilplina, solidaridad, compromiso, lealtad a nuestra democracia repúblicana. Estoy convencida que con ánimo democrático e incluyente nos conduciremos en este espacio, pues estamos comprometidos con nuestro país, como hace dignamente la Secretaría de Marina, lo cual es admirable e incluso me atrevería a decir que es conmovedor. Aprovecho también la oportunidad para felicitar a nuestro presidente, el diputado Humberto Coss, de quien sin duda aprenderemos mucho de su amplia experiencia; su trayectoría intachable lo hacen la mejor elección para presidir esta comisión. Finalmente, me comprometo a impulsar junto a todas y todos los proyectos estructurales que continuarán generando desarrollo en nuestro país, como en el Puerto Progreso, que involucran crecimiento económico y social en la península de Yucatán, que junto al Tren Maya se constituye en un enfoque de planeación estratégico y ordenamiento territorial para el bienestar del sur sureste, lo cual va en concordancia con el proyecto denominado renacimiento maya, que es un plan estratégico de nuestro gobernador Huacho Díaz Mena, en coordinación con la doctora Claudia Sheinbaum. Estoy segura que teniendo como prioridad el diálogo, la argumentación y la participación de todas y todos, lograremos el mayor beneficio para nuestro país en la construcción del segundo piso de la cuarta transformación. Muchas gracias”.
Diputado Ramón Ángel Flores Robles, del Grupo Parlamentario del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (PT): “Distinguidos miembros de esta comisión, iniciamos los trabajos en un momento clave para el desarrollo y la Soberanía de nuestro país, en el que la Marina-Armada de México y nuestros puertos desempeñan un papel crucial; en especial, reconozcamos a las y los marinos que día a día resguardan nuestras costas, operan en nuestras infraestructuras portuarias contribuyendo de manera invaluable el progreso y la seguridad de nuestro país. Quiero destacar también que esta visión de un México fuerte y estratégico en su infraestructura marítima es una que compartimos con la presidenta Claudia Sheinbaum, ella ha reafirmado su compromiso con el desarrollo regional y la expansión de la conectividad nacional e internacional, con el fin de generar mayores oportunidades de crecimiento para todos los mexicanos. Nos sentimos inspirados por su liderazgo el cual nos recuerda la importancia de mirar hacia el futuro y entender que nuestros puertos, nuestra Marina, son mucho más que puntos de llegada o salida; son en realidad plataformas de prosperidad para nuestras comunidades y para todo el país. Permítanme referirme en particular al Puerto de Guaymas, en nuestro querido Sonora, este puerto no solo es un pilar de desarrollo económico regional sino que también posee un potencial logístico sin igual por su proximidad al mercado más grande del mundo: Estados Unidos. Hoy Guaymas moviliza alrededor del 80 por ciento la carga a granel en México, particularmente de minerales consolidandonse como el líder de este sector. Este puerto es además un motor agricola, en el primer trimestre de 2024 alcanzó la impresionante cifra de 113 mil 400 toneladas en exportaciones agricolas, representando un notable crecimiento frente al año anterior y destacándose como un puerto de mayor relevancia en el Pacífico para este rubro. Estos logros no son casuales, son resultado del esfuerzo de la visión de un gran gobernador como lo es Alfonso Durazo, que ha trabajado de la mano de este gobierno federal, con las instituciones y de una ubicación estratégica que coloca a Guaymas como la puerta natural de Sonora hacia Norteamérica. Desde Guaymas, nuestros productos pueden alcanzar al sur de Estados Unidos en tiempos significativamente menores, lo que abre oportunidades para que el estado de Sonora y México en conjunto eleven su competitividad en el ámbito internacional. No obstante, para mantener y potenciar esta ventaja competitividad es necesario que todos aquí, como legisladores, apoyemos su modernización y expansión. Hoy se han contemplado el 33 por ciento de las 13 obras de infraestructura proyectadas con una inversión de más de 3 mil millones de pesos y aún queda mucho para hacer para asegurar que este puerto continúe siendo un motor de desarrollo y competitividad para Sonora y para toda la nación. Nos corresponde, también, asegurar que de la Marina defienda nuestra soberanía con entrega, asegurar que cuenten con salarios dignos, equipamiento adecuado y condiciones que les permitan realizar su labor con el respeto y el respaldo que merecen. De igual forma, debemos apoyar aquellos que del sector productivo de la Secretaría de Marina contribuyan, construyan infraestructura clave para la actividad marítima del país; ellos también merecen condiciones óptimas de trabajo y beneficios juntos en salud y vivienda. En esta Comisión no solo buscaremos mejorar nuestra infraestructura portuaria, buscamos reconocer y fortalecer a cada hombre y mujer que hace posible que nuestro país esté seguro y conectado. Con una visión integral y el compromiso compartido que tenemos con la presidenta Claudia Sheinbaum trabajaremos para que nuestras costas estén protegidas para que nuestros puertos sigan generando oportunidades que México, a través de su infraestructura marítima, se posicione como una potencia logística de región. Sigamos adelante porque al fortalecer de nuestra Marina y nuestros puertos fortalecemos a México. Es cuanto”.
Diputado Javier Octavio Herrera Borunda, del Grupo Parlamentario del PVEM : “Me adhiero a los parabienes a mi compañero almirante Humberto Coss, felicidades por la instalación de esta comisión, a todos los integrantes de la misma también. Y como dice el maestro Castro Trenti, bienvenidos a todos los invitados de la industria marítima a este ejercicio parlamentario y al representante de la Secretaría de Marina. Como lo dijo mi compañero veracruzano Sergio Gil, en Veracruz estamos muy orgullosos para muestra un botón, somos cuatro veracruzanos de distintos partidos políticos los que integramos esta comisión. En Veracruz tenemos la Tercera Zona Naval, tenemos las administraciones portuarias, ustedes se encargan de nuestra seguridad y ahora el encargo máximo del desarrollo del sureste del proyecto transísmico. Cuenten con el apoyo de los diputados, cuenten con el respaldo del Partido Verde y cuenten con que esta Comisión va a ser un espacio de puertas abiertas para el diálogo continuo. Gracias, presidente. Enhorabuena a todos”.
Diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Grupo Parlamentario del PVEM : “De igual manera, como mi compañero Javier, me sumo al reconocimiento a la felicitación, estoy seguro que vamos a llegar a buen puerto en esta Comisión porque además pues todos coincidimos en el honor, en el patriotismo, en el valor de la Secretaría de Marina-Armada de México; entonces, esa es la gran coincidencia que estoy seguro vamos a encontrar en esta Comisión los distintos grupos parlamentarios. México es mucho más grande que los colores partidistas, y bueno eso hemos estado escuchando a través de las intervenciones de mis compañeras y compañeros. Y también, siendo de un municipio portuario, soy de Isla Mujeres, Quintana Roo, sede de la Novena Región Naval, en donde está asentada la Novena Región Naval, la Secretaría de Marina abona mucho a Quintana Roo en tareas marítimas, en tareas de seguridad, por supuesto. Nosotros nos venimos a sumar a esa gran labor que realiza la Marina-Armada de México, y desde el grupo parlamentario del verde cuente con todo el respaldo almirante, a los trabajos de esta Comisión. Muchas gracias”.
Diputada Rosa María Hernández Espejo, del Grupo Parlamentario de Morena : “Almirante, paisano, muchas felicidades, sé que soplarán buenos vientos para esta comisión. Y pues son 200 años de historia excepcional de la Secretaría de Marina, cuenta con la legitimidad del pueblo de México, así lo demuestra la más reciente encuesta nacional de seguridad pública urbana del Inegi, donde el 86.9 por ciento del pueblo considera efectivo su desempeño y 88.7 por ciento manifiesta su plena confianza en la Marina de nuestro país. Estas cifras superán más del 30 por ciento a las policías estatales y municipales. Así que, en el Grupo Parlamentario de Morena refrendamos nuestro absoluto respaldo al secretario de Marina y alto mando de la Armada de México, Almirante Raymundo Pedro Morales Ángeles; Capitán Miguel Ángel Rosalez, llévele por favor nuestro saludo, nuestro agradecimiento por todo el trabajo que ustedes desempeñan en pro de la patria. Sabemos que las tareas que lleva a cabo con los más altos valores de honor, deber, lealtad y patriotismo en el mar, en el aire y en la tierra, y expresamos nuestro reconocimiento y gratitud a cada uno de los elementos de la Marina-Armada de México que día con día entregan sus vidas por nuestra paz y tranquilidad. En el Puerto de Veracruz, como ya lo dicen los compañeros que me antecedieron, estamos muy orgullosos de ustedes así que, hacemos votos porque encontremos un campo común de acción en lo fundamental que nos permita priorizar la paz e integridad del Estado mexicano y avanzar mucho más de lo que se ha avanzado con nuestra Secretaría de Marina. Gracias. Es cuanto, presidente”.
Diputado Luis Armando Díaz, del Grupo Parlamentario del PT : “Baja California Sur, el estado con mayor litoral de este país, con 2 mil 230 kilómetros de litoral, con 6 puertos importantes, con número importante de marinas y pues por nuestra ubicación geográfica con un importante número de playas que hacen que Baja California Sur sea un estado eminentemente de vocación turística aunque también, las actividades como la pesca, como sector primario, tiene un importante aporte a la economía de nuestro estado. Celebro mucho estar en esta comisión porque soy de quienes pensamos que la suma del esfuerzo podemos aportar, desde esta trinchera, esta comisión, pues lo mejor para que México para que realmente se transforme. Estoy casado netamente con el tema de seguir construyendo el segundo piso de la cuarta transformación pero, bueno, finalmente el trabajo de esta Comisión tiene que ir más allá de colores, lo más importante o el interés superior es México, por supuesto; y ahí, vamos a sumarnos al trabajo para que podamos garantizar en nuestro trabajo y de la mano con la Secretaría de Marina la seguridad portuaria, por supuesto, que es importante para estados como el que represento, y la seguridad marítima. Hay un tema muy particular que a nosotros nos interesa que es el tema de la inspección y vigilancia de nuestros mares, nuestros litorales, poder ser un contrapeso con la pesca ilegal, proteger a la pesca ribereña, a la pesca deportiva y, por supuesto, ir al respeto de las actividades económicas pero que haya una explotación de nuestros recursos naturales de manera sustentable. Me voy a sumar y, por supuesto, coincido con quienes le hacen este reconocimiento a la Secretaría de Marina, creo que todos coincidimos en que representa para las mexicanas y los mexicanos una institución muy confiable, y que tiene relevancia para la seguridad nacional; entonces, creo que es de alto honor la función que hagamos en esta Comisión. Yo también manifiesto esa disposición para trabajar de manera conjunta, de manera coordinada, pertenezco al Partido del Trabajo pero, insisto, más allá de ideologías y de siglas y colores, el trabajo de esta comisión tiene que dar para que sea México y los mexicanos y las mexicanas el beneficiario de nuestro trabajo; entonces, pues gracias por esta oportunidad de estar aquí y que tengan todos muy buenas tardes. Mucho éxito y gracias a quienes nos visitan de las diferentes cámaras y organismos que tienen que ver con el trabajo de esta comisión”.
Diputada Gabriela Benavides Cobos, del Grupo Parlamentario del PVEM : “Evidentemente, es un tema que nos importa el tema de la Marina, como diputada del Partido Verde Ecologista de México, evidentemente preocupada por el cuidados de nuestros mares, de nuestra ecología pero, en el tema de Manzanillo si quisiera compartir con usted una inquietud que es importante para todos: establecer en la legislación federal la relación Puerto-Ciudad. Se habla mucho de la relación Puerto-Ciudad en nuestros discursos, en la importancia de los puertos para los municipios, del crecimiento laboral, del crecimiento en el manejo de mercancías, Manzanillo es el número uno en el manejo de contenedores, tenemos una de las aduanas más importante del país; sin embargo, en la legislación carecemos de la responsabilidad federal y la responsabilidad estatal, evidentemente nuestra coordinación con la Marina es muy importante, de ahí que presentaremos en temas posteriores esta inquietud de regularla, de establecerla porque evidentemente la coordinación que tienen que tener con los del estado y con los municipios resulta importante. También, invitarlos a analizar el tema de la coordinación entre las autoridades federales, lo comentaba ya la diputada Julia, estamos viviendo en Manzanillo un tema de retraso en el despacho de las mercancías, el cobro de almacenajes, el cobro de impuestos que se han encarecido y que, desafortunadamente, si no lo atendemos en su momento además de causar los malestares que ya se causan a la ciudadanía el congestionamiento vial, el daño a las carreteras, la falta de seguridad, vamos a generar que los importadores y exportadores se alejen de nuestro puerto cuando se le ha invertido mucho, cuando hay un plan estratégico en la laguna de Cuyutlán. Por supuesto, reiterar nuestro compromiso de trabajar de la mano con la comisión, de ser uno más en apoyo de lo que sea necesario aprobar y trabajar de la mano. Muchas gracias, diputado presidente, le haremos llegar esas inquietudes. Y, por supuesto agradecer a la iniciativa privada, a los representantes de las aduanas, a los representantes de los navieros, de los transportistas que estamos para servirles y para trabajar en equipo. Muchas gracias”.
Diputada Gabriela Georgina Jiménez Godoy, vicecoordinadora del Grupo Parlamentario de Morena : “Quisiera hacer un gran reconocimiento para nuestro presidente de la comisión, el diputado Humberto Coss, porque es una persona que, además de tener una trayectoria intachable, es un gran amigo que sabe hacer equipo, que sabe sumar y que yo sé que con su experiencia va a llevar a un excelente puerto esta Comisión. También, quiero darle un gran saludo y una bienvenida al Capitán Rosalez, una persona intachable, con una gran carrera trayectoria, que le tenemos mucho cariño y mucho aprecio, ha hecho un gran trabajo y está haciendo un gran trabajo en la Secretaría de Marina, y nos da mucho gusto también que nos acompañe en la Cámara. Yo le agradezco mucho al presidente la invitación y la deferencia, y quiero comenzar expresando mi más sincero reconocimiento a la Armada de México, una institución que no solo representa la fuerza y la defensa de nuestra Soberanía sino que también simboliza el compromiso, disciplina y lealtad, siempre viendo por el bienestar y la seguridad de todos los mexicanos y mexicanas; su labor es fundamental para mantener el estado de derecho en nuestras aguas y costas, así como para garantizar la seguridad marítima en un mundo donde los desafíos son cada vez más complejos. La instalación de la Comisión es un paso crucial hacia el fortalecimiento del marco legal que rige nuestras actividades marítimas y es nuestra responsabilidad trabajar juntos para promover políticas que no solo protejan nuestros recursos naturales sino también fomenten el desarrollo sostenible y el crecimiento económico en las comunidades costeras. Estoy convencida de que el trabajo arduo de esta Comisión dependerá del trabajo colaborativo entre todas y todos ustedes, y más allá de grupos parlamentarios y más allá de partidos, a todos nos interesa nuestro país, y esta Comisión es muy importante. Yo quiero decir que cuenten con nosotros. Por favor Capitán Rosalez, sea portavoz al Secretario de Marina que en el Congreso de la Unión tiene aliados; y, les quiero platicar que estoy muy contenta de estar aquí el día de hoy, aunque no soy miembro de la Comisión, estoy muy contenta de que me haya invitado porque pues yo me siento parte de la Marina ya que estoy estudiando mi Maestría en Seguridad Nacional en la Marina, en el Centro de Estudios Superiores Navales y, voy a hacer un comercial porque gracias a las buenas gestiones del almirante Coss, quien guste, ya lo voy a comprometer, pueden hacer diplomados, maestrías, doctorados en la Secretaría de Marina, en seguridad nacional y muchas otras cosas más. A cabo de entrar a esta Maestría en agosto, yo no sé cómo le voy a hacer con tanto trabajo y la Maestría porque los marinos son estrictos y disciplinados pero lo recomiendo mucho para quien les interese tomar sus cursos en el Centro de Estudios Navales. Les quiero decir también que cuenten con nosotros que, desde la Jucopo, los temas relevantes de la Comisión que se deban de impulsar cuenten con nosotros porque la seguridad de nuestro país no tiene colores y no tiene partidos. Muchas gracias por la invitación”.
Capitán de navío Cuerpo General de Estado Mayor, Miguel Ángel Rosalez Maldonado, jefe de la Unidad de Planeación y Coordinación Estratégica de la Secretaría de Marina : “Es un honor estar aquí, oír todas las maravillosas palabras que llenan e hinchan nuestro corazón como institución; yo soy portavoz y sin duda le haré saber a nuestro titular que es el almirante Morales Ángeles, él es quien lleva ahorita el timón de nuestra institución y, por supuesto que se va a sentir también muy halagado de todo lo que ustedes acaban de expresar. En nombre de la Secretaría de Marina ponemos a su disposición todos los medios y capacidades que el Estado ha dotado y sobre todo los recursos humanos con los valores que hemos adquirido a lo largo de nuestra estancia en esta institución al servicio del pueblo de México. Para ese trabajo, ese servicio requerimos una plataforma muy indispensable, que es una plataforma jurídica que nos permita actuar de manera dentro de la legalidad y seguridad, y dentro de esa plataforma también necesitamos un ambiente que propicie las condiciones para un desarrollo marítimo. La Secretaría de Marina ya no solamente trabaja en la seguridad sino ya está en el desarrollo marítimo con las aduanas, con los puertos, con los ferrocarriles. El almirante secretario antes de que fuera elegido como secretario de Marina, él era el director general del corredor del Istmo de Tehuantepec, el corredor interoceánico, y esta parte de su trabajo le permitió conocer y trabajar la parte de desarrollo al crear desarrollo para los puertos de Salina Cruz, de Coatzacoalcos, de Puerto Chiapas y la comunicación con las vías ferreas, esto le da un panorama y una visión que le da una alta espectativa para el desarrollo nacional, es un principal generador y motivador del desarrollo marítimo nacional. Con Marina, todos los que quieran servir al pueblo de México tienen un aliado, y nos ponemos hombro con hombro para alcanzar lo que nuestros ciudadanos, mexicanos y mexicanas están esperando, el desarrollo no puede desenvolverse sin una seguridad pero, el desarrollo no tendría un motivo, un propósito si no llega un bienestar a nuestros conciudadanos; el bienestar que ellos reciban eso será proporcional al trabajo que esta Comisión y nuestra institución harían por el bienestar de todos los mexicanos. En buena hora, los felicito en esta LXVI Legislatura, les deseo un cúmulo de parabienes, nuestros recursos naturales son inagotables pero tenemos que manejarlos con mucha responsabilidad ambiental y nuestras costas nos dan ese privilegio de poder tener la cara hacia el mar. Cuando un hombre o una persona le da la cara al mar, obtiene grandes beneficios, y son efectivos aliados de la Secretaría de Marina. Gracias a todos, en buena hora y mucho éxito”.
5. Asuntos generales
En los asuntos generales, el diputado presidente solicitó que el acta de la reunión de instalación se diera por leída, y se aprobó en votación nominal; para efectos administrativos.
Asimismo, se presentó al doctor Hermelindo Orbe Solís, como enlace técnico de la Comisión de Marina.
6. Clausura y cita
Sin más asuntos que tratar, se dio por concluida la reunión de instalación de la Comisión de Marina de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados, a las 18:25 horas del miércoles 30 de octubre de 2024.
Con la debida oportunidad se citará a la siguiente reunión.
Votación del acta
La Comisión de Marina
Diputados: Humberto Coss y León Zúñiga, presidente; Zenyazen Roberto Escobar García, Zayra Linette Fernández Sarabia, Felicita Pompa Robles, Francisco Javier Sánchez Cervantes, Fernando Jorge Castro Trenti, Raúl Álvarez Villaseñor, Héctor Pedroza Jiménez, Ramón Ángel Flores Robles, Julia Licet Jiménez Angulo, Ariana del Rocío Rejón Lara, secretarias y secretarios; Rosa Hernández Espejo, Rosalinda Savala Díaz, Luis Arturo Oliver Cen, Juan Luis Carrillo Soberanis, Gabriela Benavides Cobos, Javier Octavio Herrera Borunda, Luis Armando Díaz, César Augusto Verástegui Ostos, Omar Antonio Borboa Becerra, Andrés Mauricio Cantú Ramírez, Sergio Gil Rullán y Rodrigo Ramos Enríquez (rúbricas).
De la Comisión de Movilidad, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el miércoles 13 de noviembre de 2024
En la Ciudad de México, a las 9:00 horas del miércoles 13 de noviembre de 2024, en la zona C del edificio G de este recinto legislativo, se reunieron las y los integrantes de la Comisión de Movilidad a fin de llevar a cabo la reunión de instalación, de acuerdo con la convocatoria emitida por la diputada Patricia Mercado Castro, en su calidad de presidenta de la comisión, bajo el siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Intervención y declaratoria formal de instalación a cargo de Patricia Mercado Castro, presidenta de la comisión.
4. Presentación de las diputadas y los diputados integrantes de la comisión.
5. Presentación de la propuesta del programa anual de trabajo de la Comisión de Movilidad.
6. Presentación de la enlace técnico.
7. Posicionamiento por cada grupo parlamentario.
8. Mensaje de personas invitadas especiales.
9. Asuntos generales.
10. Clausura y cita a la siguiente reunión.
La reunión se desarrolló conforme a cada uno de los puntos del orden del día, de la siguiente manera:
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
La presidenta, Patricia Mercado Castro, agradeció la asistencia de representantes del gobierno federal, a organizaciones de la sociedad civil, a representantes del sector privado, a las autoridades de movilidad de diversos Estados de la República, presidentes y presidentas de gobiernos municipales y a todas las personas presentes.
Acto seguido, solicitó al diputado secretario, César Agustín Hernández Pérez, pasar lista de asistencia y verificar el quórum, estando presentes: Patricia Mercado Castro, presidenta; Abigail Arredondo Ramos, Mayra Espino Suárez, Claudia Leticia Garfias Alcántara, César Agustín Hernández Pérez, Marcela Michel López, Iván Millán Contreras, Nancy Aracely Olguín Díaz, Iván Peña Vidal, Rodrigo Ramos Enríquez, secretarios; Hilda Araceli Brown Figueredo, Alma Monserrat Córdoba Navarrete, Pedro Garza Treviño, Miguel Ángel Guevara Rodríguez, María del Carmen Nava García, Alejandro Pérez Cuellar y Luis Fernando Vilchis Contreras.
En virtud de que se contó con la asistencia de 17 diputadas y diputados de los 19 que integran la comisión, se declaró la existencia de quórum legal y la presidenta de la comisión dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La diputada Patricia Mercado Castro solicitó al secretario que diera lectura al orden del día.
Posteriormente, el secretario sometió a discusión de las y los integrantes presentes el orden del día y preguntó si alguna diputada o diputado quería tomar la palabra sobre este punto. Al no haber quien hiciera uso de la palabra, el secretario consultó, en votación económica, si era de aprobarse el orden del día.
El orden del día fue aprobado por unanimidad.
3. Intervención y declaratoria formal de instalación a cargo de Patricia Mercado Castro, presidenta de la comisión
La presidenta de la comisión, Patricia Mercado Castro, dirigió un mensaje de bienvenida a las diputadas y diputados integrantes, con motivo de la instalación de la Comisión de Movilidad.
Acto seguido, la presidenta solicitó a las y los presentes ponerse de pie para realizar la declaración formal de instalación. Declaró que, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9 horas con 28 minutos del miércoles 13 de noviembre de 2024, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 146, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de esta Cámara de fecha 16 de octubre del año en curso, se instaló formalmente la Comisión de Movilidad, correspondiente a la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión.
La presidenta pidió a las y los presentes tomar asiento e informó que comunicará por escrito a la Mesa Directiva la debida y formal instalación de la comisión.
4. Presentación de las diputadas y los diputados integrantes de la comisión
A continuación, la presidenta solicitó a cada diputada y diputado, mencionar su nombre y grupo parlamentario.
Acto seguido, diputadas y diputados Patricia Mercado Castro, presidenta ; Abigail Arredondo Ramos, Mayra Espino Suárez, Claudia Leticia Garfias Alcántara, César Agustín Hernández Pérez, Marcela Michel López, Iván Millán Contreras, Nancy Aracely Olguín Díaz, Iván Peña Vidal, Rodrigo Ramos Enríquez; secretarias y secretarios; Hilda Araceli Brown Figueredo, Alma Monserrat Córdoba Navarrete, Pedro Garza Treviño, Miguel Ángel Guevara Rodríguez, María del Carmen Nava García, Alejandro Pérez Cuellar y Luis Fernando Vilchis Contreras, procedieron a mencionar su nombre y grupo parlamentario.
La presidenta agradeció la presentación y dijo estar segura de que los trabajos de la comisión se verán fortalecidos con la participación de todas las diputadas y diputados integrantes.
Posteriormente, la presidenta solicitó dar inicio a los mensajes de cada grupo parlamentario, por lo que instruyó al secretario a dar la palabra:
1. Diputado Rodrigo Ramos, de Movimiento Ciudadano;
2. Diputada Abigail Arredondo, del Partido Revolucionario Institucional;
3. Diputada Mayra Espino, del Partido Verde Ecologista de México;
4. Diputada Araceli Olguín, del Partido Acción Nacional;
5. Diputada Iván Millán Contreras, de Morena, y
6. Diputado Luis Fernando Vilchis Contreras, del PT.
Al terminar esta ronda de participaciones, diputadas y diputados integrantes de la comisión solicitaron el uso de la palabra, por lo que la presidenta sugirió retomar las participaciones en el punto ocho del orden del día, a fin de agotar los puntos relativos a la presentación del Programa Anual de Trabajo y del Enlace Técnico.
5. Presentación de la propuesta de programa anual de trabajo de la Comisión de Movilidad
Continuando con el orden del día, la presidenta indicó que el siguiente punto era la presentación de la propuesta del programa anual de trabajo de la comisión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo artículo 45, numeral 6, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta comunicó a las diputadas y diputados que en ese momento el equipo estaba enviando el documento a sus correos electrónicos; y que la intención de entregar el proyecto de programa de trabajo es invitar a las y los integrantes de la comisión a formular propuestas que consideren se deben incorporar a los objetivos y acciones de la comisión en este primer año de la Legislatura, a fin de someterlo a discusión y aprobación en la sesión de diciembre del presente año.
Finalmente, la presidenta solicitó a las diputadas y diputados, hacer llegar sus propuestas por escrito durante la semana anterior a dicha reunión.
6. Presentación de la enlace técnico
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 150, numeral 1, fracción XV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la presidenta comunicó a la asamblea que había designado a la maestra Brenda Gómez Carrillo como enlace técnico de la comisión y solicitó al diputado secretario, dar lectura a su semblanza.
7. Posicionamiento por cada grupo parlamentario
A fin de continuar con la ronda de posicionamiento de los grupos parlamentarios, la presidenta cedió el uso de la palabra a las demás diputadas y diputados integrantes de la comisión:
I. Hilda Araceli Brown Figueredo
II. Alma Monserrat Córdoba Navarrete
III. Pedro Garza Treviño
IV. Marcela Michel López
V. Iván Peña Vidal
VI. Alejandro Pérez Cuellar
8. Mensaje de personas invitadas especiales
Acto seguido, la presidenta solicitó a las y los representantes del gobierno federal, organizaciones de la sociedad civil, representantes del sector privado, autoridades de movilidad de diversos estados de la República, presidentes y presidentas de gobierno municipales presentes en la reunión de instalación, presentarse y dirigir un breve mensaje con motivo de la instalación:
I. Maestro Daniel Andrés Sibaja, secretario Movilidad del estado de México.
II. Licenciado Diego Monraz Villaseñor, secretario de Transporte de Jalisco.
III. Licenciada Stephany Estrada Mardones, representante de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano del gobierno de México. Enlace legislativo.
IV. Maestro Carlos Alberto Soto Delgado, presidente municipal de Zamora, Michoacán.
V. Arquitecta Gladyz Butanda Macías, secretaria de Movilidad y Desarrollo Urbano de Michoacán y vicepresidenta de la Asociación Mexicana de Autoridades de Movilidad.
VI. Diputado Héctor Raúl García González, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transporte del Poder Legislativo del estado de México.
VII. Ingeniero Javier Mendoza Vázquez, presidente municipal electo de Chicoloapan, estado de México.
VIII. Licenciado Héctor Luján, presidente nacional de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo de México (Concanaco Servytur).
IX. Diputada Claudia Salas Rodríguez, presidenta de la Comisión de Zonas Metropolitanas de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
X. Laura Ballesteros Mancilla, secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
XI. Representante de Mobility Ado.
XII. Blanca Rodríguez, Representante de Proyectos de México Previene.
XIII. Alejandra Leal, Representante de Céntrico.
XIV. Armando Pliego, Representante de Céntrico.
XV. Agustín Martínez, Representante de Bicitekas.
XVI. Valentina Ochoa, Representante de Global Health Addvocacy Incubator.
XVII. Pitichi Rivadeneyra López, Representante de la Cruz Roja Mexicana.
XVIII. Tomás Apan, Representante de Reacciona por la vida.
XIX. Luz del Carmen Zenteno Gómez y Ramón Vara Pizzin, representantes de Manu Vive, AC.
XX. Rogelio Arzate Tapia, Presidente de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones, AC.
XXI. Edward Espíndola Uribe, director de Relaciones Públicas del Corporativo Sindical, Empresarial y Social.
9. Asuntos generales
Para continuar con el orden del día, la presidenta consultó a las diputadas y diputadas si deseaban incluir algún asunto general.
Finalmente, la presidenta informó que se tenía preparada un acta de la reunión de instalación, ya que es necesario remitirla a la Gaceta para iniciar todas las gestiones de la comisión. Por lo tanto, solicitó al secretario preguntar si se dispensaba la lectura del acta para someterla a votación.
El secretario procedió a someter a votación la dispensa de la lectura del acta de la reunión de instalación de la Comisión de Movilidad.
El secretario informó la dispensa de la lectura, por lo que la presidenta solicitó someterla a votación económica para su aprobación.
El secretario sometió a votación económica el acta de la reunión de instalación de la Comisión de Movilidad.
El acta de instalación fue aprobada por unanimidad.
10. Clausura y cita a la siguiente reunión.
La presidenta agradeció la asistencia y participación de todas y todos los presentes y cedió el uso de la palabra a la secretaria Claudia Leticia Garfias Alcántara para dirigir el mensaje de clausura de la reunión de instalación de la Comisión de Movilidad.
La secretaria Claudia Leticia Garfias Alcántara también agradeció la presencia de todas las personas presentes y señaló la relevancia de trabajar en coordinación con la Comisión de Comunicaciones y Transporte, de la que también forma parte. Asimismo, propuso que se instalen mesas de trabajo convocadas y encabezadas por la Diputada presidenta, a fin de colaborar con todas las personas que asistieron a la reunión de instalación de la Comisión de Movilidad, en beneficio del país.
Finalmente, la secretaria Claudia Leticia Garfias Alcántara solicitó a las y los presentes ponerse de pie para llevar a cabo la clausura de la reunión de instalación de la Comisión de Movilidad.
La secretaria Claudia Leticia Garfias Alcántara declaró que, a las 11 horas con 30 minutos del día 13 de noviembre del año 2024, se dio por concluida la reunión de instalación de la Comisión de Movilidad.
Diputadas y diputados:
Patricia Mercado Castro, presidenta; Abigail Arredondo Ramos, Mayra Espino Suárez, Claudia Leticia Garfias Alcántara, César Agustín Hernández Pérez, Marcela Michel López, Iván Millán Contreras, Nancy Aracely Olguín Díaz, Iván Peña Vidal, Rodrigo Ramos Enríquez; secretarios; Hilda Araceli Brown Figueredo, Alma Monserrat Córdoba Navarrete, Pedro Garza Treviño, Miguel Ángel Guevara Rodríguez, María del Carmen Nava García, Alejandro Pérez Cuellar y Luis Fernando Vilchis Contreras.
Asuntos aprobados
1. Designación de la enlace técnico, maestra Brenda Gómez Carrillo.
2. Acta de la reunión de instalación de la comisión.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de noviembre de 2024.
Votación del acta
La Comisión de Movilidad
Patricia Mercado Castro (rúbrica), presidenta; Claudia Leticia Garfias Alcántara (rúbrica), César Agustín Hernández Pérez (rúbrica), Miguel Ángel Guevara Rodríguez (rúbrica), Santy Montemayor Castillo, María del Carmen Nava García (rúbrica), Nancy Aracely Olguín Díaz (rúbrica), Mayra Espino Suárez (rúbrica), José Alberto Benavides Castañeda, Abigail Arredondo Ramos (rúbrica), Rodrigo Ramos Enríquez (rúbrica), secretarios; Hilda Araceli Brown Figueredo (rúbrica), Marcela Michel López (rúbrica), Iván Millán Contreras (rúbrica), Iván Peña Vidal (rúbrica), Alma Monserrat Córdoba Navarrete (rúbrica), Fátima Almendra Cruz Peláez, Pedro Garza Treviño (rúbrica) y Alejandro Pérez Cuellar (rúbrica).
De la Comisión de Pesca, correspondiente a reunión de instalación, efectuada el martes 29 de octubre de 2024
A las 9:00 horas del martes 29 de octubre de 2024, en el salón B, del edificio G, situado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Pesca, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, de fecha 25 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día para la reunión de instalación.
3. Presentación de las diputadas y los diputados integrantes de la comisión.
4. Intervención y declaratoria formal de instalación, a cargo de la diputada Azucena Arreola Trinidad, presidenta de la comisión.
5. Intervención de diputadas y diputados integrantes Y de los invitados especiales.
6. Presentación del enlace técnico.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita a la siguiente reunión.
La presidencia dio la bienvenida a diputados y diputadas, así como a los invitados especiales; doctor Julio Berdegué Sacristán, secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, al maestro César Suárez Ortiz, coordinador general de Enlace Sectorial de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, al licenciado Bernardo Flores Ortiz, director de Enlace con la Cámara de Diputados de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural así como a la licenciada Aida Bonilla Hernández, subdirectora de Enlace con la Cámara de Diputados de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
La diputada Rocío López Gorosave, fungió como secretaria para conducir la reunión.
Se verificó la asistencia de las diputadas y diputados, encontrándose presentes doce de ellos, por lo que se declara que se cuenta con quórum legal.
Diputadas y diputados: Azucena Arreola Trinidad (Morena-Chiapas-7o. de Tonalá) presidenta; Juana Acosta Trujillo (Morena-Guanajuato-14 de Acámbaro), Rocío López Gorosave (Morena-Baja California-4o. de Tijuana), Paola Tenorio Adame (Morena-Veracruz-19 de San Andrés Túxtla), Jorge Luis Sánchez Reyes (Morena-Yucatán-2 de Progreso), Lorena Piñón Rivera (PRI-Veracruz-3a circunscripción), Francisco Pelayo Covarrubias (PAN-Baja California Sur-1 de Santa Rosalía), María del Carmen Cabrera Laguna (PVEM-Guerrero-3o. de Zihuatanejo), Luis Armando Díaz (PT-Baja California Sur-2o. de San José del Cabo), Gloria Sánchez López (Morena-Oaxaca-7 de Ixtepec) y Francisco Javier Farías Bailon (Movimiento Ciudadano-Campeche-representación proporcional), secretarios y secretarias; Any Marilú Porras Bailón (Morena-Nayarit- 1 de Santiago Ixcuintla), Elda Esther del Carmen Castillo Quintana (Morena-Campeche-1 de San Francisco de Campeche), Ramón Ángel Flores Robles (PT-Sonora-Mayoría proporcional), Cassandra Prisila de los Santos Flores (PVEM-Coahuila-3 de Río Bravo), Jesús Fernando García Hernández (PT-Sonora-3 de Guamúchil), Dora Alicia Moreno Méndez (Morena-Sonora-Representación proporcional), Graciela Domínguez Nava (Morena-Sinaloa-1 de Mazatlán), Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (Morena-Sinaloa-2 de Mexicali) y Bruno Blancas Mercado (Morena-estado de México-5 de Puerto Vallarta).
2. Lectura del orden del día
Acto seguido, la presidenta de la comisión puso a consideración de los miembros presentes de la comisión el orden del día.
La presidenta, Azucena Arreola Trinidad, solicitó a la Secretaría dar lectura al orden del día y consultar si era de aprobarse.
La diputada Rocío López Gorosave dio lectura al siguiente orden del día:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día para la reunión de instalación.
3. Presentación de las diputadas y los diputados integrantes de la comisión.
4. Intervención y declaratoria formal de instalación, a cargo de Azucena Arreola Trinidad, presidenta de la comisión.
5. Intervención de diputadas y diputados integrantes así como de los invitados especiales.
6. Presentación del enlace técnico.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita a la siguiente reunión.
Se consulta, en votación económica, si es de aprobarse el orden del día. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. La diputada Rocío López Gorosave: Señora presidenta, se aprueba el orden del día por unanimidad de votos.
3. Presentación de los integrantes
L as y los siguientes integrantes de la comisión, intervinieron mencionando su nombre y grupo parlamentario en el siguiente orden:
Gloria Sánchez López, Grupo Parlamentario de Morena.
Elda Esther del Carmen Castillo Quintana, Grupo Parlamentario de Morena.
Any Marilú Porras Bailón, Grupo Parlamentario de Morena.
Bruno Blancas Mercado, Grupo Parlamentario de Morena.
Paola Tenorio Adame, Grupo Parlamentario de Morena.
María del Carmen Cabrera Laguna, Grupo Parlamentario del PVEM.
Francisco Pelayo Covarrubias, Grupo Parlamentario de
Azucena Arreola Trinidad, Grupo Parlamentario de Morena.
Rocío López Gorosave, Grupo Parlamentario de Morena.
Luis Armando Díaz, Grupo Parlamentario del PT.
Lorena Piñón Rivera, Grupo Parlamentario del PRI.
Graciela Domínguez Nava, Grupo Parlamentario de Morena.
Cassandra Prisila de los Santos Flores, Grupo Parlamentario del PVEM.
Ramón Ángel Flores Robles, Grupo Parlamentario del PT.
Jesús Fernando García Hernández, Grupo Parlamentario del PT.
Karen Yaiti Calcaneo Constantino, Grupo Parlamentario de Morena.
Jorge Luis Sánchez Reyes, Grupo Parlamentario de Morena.
Francisco Javier Farías Bailon, Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de la presidenta de la comisión
La diputada Azucena Arreola Trinidad, enunció: “En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9:16 horas del martes 29 de octubre de 2024, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 146, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha 22 de octubre de 2024, se declara formalmente instalada la comisión de Pesca correspondiente a la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión”.
Asimismo, comunicó que se informará por escrito a la Mesa Directiva de la formal instalación de la comisión.
Mensaje a cargo de la diputada Azucena Arreola Trinidad, presidenta de la comisión.
Agradeció a las y os integrantes de la comisión, manifestó el honor y orgullo al presidirla, mencionó que México cuenta con una gran extensión de litorales, cuerpos de agua, lo que hace de nuestra labor un compromiso, social, ambiental, territorial y económico. Más de 200 mil familias dependen directamente de este sector que contribuye a incrementar el suministro de alimentos y generar empleos e ingresos económicos.
Puntualizó que en sus más de 11 mil kilómetros, en nuestros mares y humedales costeros se encuentra “el 12 por ciento de la biodiversidad mundial y habitan 2 mil especies endémicas.”
“En los litorales mexicanos se capturan más de 2 millones de toneladas de peces”.
Durante 2023 la producción pesquera alcanzó un valor de alrededor de 47 mil millones de pesos.
México también posee un “gran potencial” para lograr su seguridad alimentaria por la “diversidad de recursos pesqueros que hay en los cuerpos de agua continentales”.
La producción acuícola del año pasado tuvo un valor económico de más de 22 mil 400 millones de pesos.
Tenemos la obligación de hacer un aprovechamiento sustentable de los recursos marinos y acuícolas que poseemos como país.
Esta comisión tiene la tarea de revisar, estudiar y dictaminar las iniciativas legislativas que atiendan las distintas dimensiones y problemáticas del sector pesquero.
Hago votos para que el trabajo que realicemos entre todas y todos durante los próximos tres años, sea para bien de quienes viven de esta actividad económica y para fortalecer la soberanía alimentaria del país”.
5. Intervención a cargo de los diputados de la comisión
Se procedió con los mensajes los diputados:
Luis Armando Díaz (PT): El diputado expresó que la es la corrupción y el mal manejo de las especies destinadas a la pesca comercial, son la causa de la precaria situación económica de pescadores ribereños.
Mencionó también que esto se añade la falta de inspección, vigilancia, explotación de intermediarios, falta de ordenamiento y planes de manejo, así como las artes y métodos de pesca que se utilizan para ciertas pesquerías. Puntualizó la necesidad de trabajar para que otras especies sean consideradas para la pesca ribereña.
Lorena Piñón Rivera (PRI): la diputada propuso solicitar una reunión de trabajo con Inapesca y el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Julio Berdegué Sacristán destacó que un tema fundamental es apoyar económicamente a los pescadores durante los periodos de veda.
Fernando García Hernández (PT): El diputado expresó que entre los temas urgentes por atender están; legislar las iniciativas de Sembrando Vida en el Mar para que deje de ser solo un programa porque es importante que esté en la ley, así como el subsidio a la gasolina ribereña y proporcionar motores marinos a quien realmente los necesite.
María del Carmen Cabrera Lagunas (Morena), la diputada consideró fundamental que el pescado forme parte de la canasta básica para tener el precio de garantía, subsidio y apoyo requeridos. También es importante regular a los grandes pescadores y a las embarcaciones, enfatizó que si; se quiere un ordenamiento pesquero en los estados es necesario reformar la ley pesquera.
Francisco Pelayo Covarrubias (PAN), el diputado mencionó que buscará que los pequeños prestadores de servicios turísticos cuenten con subsidios. Deseó que la comisión verdaderamente resuelva la problemática a los pescadores ribereños; sabemos que la situación del país está complicada, pero necesitamos entender que sin ellos no tenemos los productos del mar en tiempo, y algo importante es el ordenamiento.
Paola Tenorio Adame (Morena), la diputada expresó que es menester, revisar el censo que se hizo para otorgar el recurso a los pescadores porque fue hecho a modo.
Gloria Sánchez López (Morena), la diputada comentó que, que trabajarán para hacer realidad los cambios que requiere la ley, destacó la necesidad de revisar que los apoyos que se dan a los pescadores para que todo llegue a los que realmente lo necesitan.
Any Marilú Porras Baylón (Morena), la diputada espera conseguir más presupuesto para embarcaciones y motores. Instó a la solidaridad para cada uno de los estados porque México es todo y no sólo la zona norte, por lo que tenemos que trabajar en equipo y unidad. Expresó que Nayarit es un sector muy olvidado.
Casandra Prisilla de los Santos Flores (PVEM), la diputada, observó que la sustentabilidad en los recursos pesqueros es crucial para las futuras generaciones y la comisión tiene la oportunidad de abordar desafíos como la sobrepesca, contaminación y gestión adecuada de los ecosistemas acuáticos.
Jorge Luis Sánchez Reyes (Morena) : El diputado comentó que se debe reformar la ley pesquera, porque si no se dan estas condiciones el trabajo sólo será de parte y forma, para ello, la comisión se debe trazar el objetivo de persuadir a las autoridades para que otorguen el presupuesto necesario.
Francisco Javier Farias Bailon (Movimiento Ciudadano), el diputado opinó que es de suma importancia la protección de los arrecífes, ya que éstos ayudan a conservar las especies marítimas, y no solo hacer uso de la pesca para el comercio y la alimentación.
Juana Acosta Trujillo (Morena) , la diputada se pronunció por revisar temas como la renovación de los padrones, los apoyos que se otorgan para subsistir y “es importante revisar todos los temas.
Ramón Ángel Flores Robles (PT) , el diputado instó a olvidarse de colores partidistas y sumarse al bienestar de los pescadores, enfatizó que es urgente una reforma a la Ley de Pesca porque es el primer llamado que hace el sector.
Bruno Blancas Mercado (Morena) , el diputado mencionó que la comisión debe trabajar para que exista la secretaría de pesca, porque más de la mitad del territorio mexicano es agua y no existe una, así como capacitar al sector para que la comunidad esté preparada.
Rocío López Gorosave (Morena), la diputada refirió que es obligación de la comisión que la pescase ejerza de manera responsable y sustentable, para ello, es importante crear las leyes y políticas públicas necesarias para que las y los pescadores en todas sus modalidades, pesca de altura, ribereña, deportiva, granjas pesqueras y empresas acuícolas impulsen esta industria y generen bienestar para las familias.
Participación de invitados especiales:
César Suárez Ortiz , coordinador general del enlace sectorial de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, comentó que está en la mejor disposición de reunirse con las diputadas y diputados para trabajar conjuntamente e impulsar al sector.
Asuntos generales
Mencionó a la secretaría que se habían agotado los asuntos generales y dio paso al siguiente punto del orden del día
6. Presentación del enlace técnico
La diputada Azucena Arreola Trinidad en su carácter de presidenta, presentó al ciudadano Luis Álvaro López Trinidad, como enlace técnico de la comisión.
En este apartado, la presidenta Azucena Arreola Trinidad informó que respecto al mecanismo de comunicación para el desahogo de los asuntos turnados a la comisión en breve se les hará llegar el estado que guardan los asuntos correspondientes a la legislatura pasada, así como los turnados en la actual.
La secretaría pregunta a los diputados y las diputadas si tenían algún tema que deseen exponer.
Se dio el uso de la voz al diputado Luis Armando.
Diputado Luis Armando, reiterar el interés de tener una reunión de trabajo a la brevedad con base en el plan de trabajo o agenda.
Diputado Fernando García, poner en consideración la iniciativa de la Secretaría de Pesca, que ya está aprobada legislativamente e incluso en materia de Presupuesto con 8 millones de pesos, se ha presentado ya constantemente, apoyar a la presidenta del a República, falta mucho por hacer en los campos menciona enfáticamente.
Diputada Casandra dirigió un mensaje para ser atendido por el secretario de Pesca. Respecto de Tamaulipas, hubo un derrame de combustible, afectando 5 kilómetros a la redonda, donde ahora no hay vida, con grandes afecciones a las familias sobre todo en materia de salud, sustento y ecosistema. Enfatiza la necesidad de enfocar y atender esta situación y otras similares.
Diputado Bruno Blancas propuso instalar una mesa de trabajo para establecer la agenda de la comisión y darle una visión ecológica a la labor de esta.
Se somete a votación si se da el uso de la voz a las personas propuestas por el diputado Fernando, se aprueba por unanimidad el uso de la voz hasta por dos minutos.
Ciudadano Álvaro Franco, presidente de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, solicitó que se depuren los padrones de los programas de apoyo a la pesca, que se asigne un presupuesto digno para la pesca, para ello pide apoyo a la comisión y al gobierno federal, a la representante del Ejecutivo también.
Ciudadano Aureliano Aldama Rivera, secretario de la Confederación Nacional Cooperativa Pesquera. Insta a fortalecer el empleo en este sector. El ciudadano Enrique Sánchez, de Yucatán apoya las ideas expresadas
7.- Aprobación del acta de instalación
Se solicitó de manera económica votar a favor del acta correspondiente, se aprueba por unanimidad,
8. Clausura y cita
La presidenta Azucena Arreola Trinidad: A las 10:40 horas del martes 29 de octubre de 2024 se dio por clausurada la reunión.
Votación del acta
La Comisión de Pesca
Diputadas y diputados: Azucena Arreola Trinidad (rúbrica) presidenta; Juana Acosta Trujillo (rúbrica), Rocío López Gorosave (rúbrica), Francisco Javier Farías Bailon (rúbrica), María del Carmen Cabrera Laguna (rúbrica), Luis Armando Díaz (rúbrica), Gloria Sánchez López (rúbrica), secretarios y secretarias; Jesús Fernando García Hernández (rúbrica), Paola Tenorio Adame (rúbrica), Jorge Luis Sánchez Reyes (rúbrica), Lorena Piñón Rivera (rúbrica), Francisco Pelayo Covarrubias (rúbrica), Any Marilú Porras Bailón (rúbrica), Elda Esther del Carmen Castillo Quintana (rúbrica), Ramón Ángel Flores Robles (rúbrica), Cassandra Prisila de los Santos Flores (rúbrica), Dora Alicia Moreno Méndez, Graciela Domínguez Nava (rúbrica), Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo y Bruno Blancas Mercado (rúbrica).
De la Comisión de Turismo, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el miércoles 6 de noviembre de 2024
A las 17:15 horas del miércoles 6 de noviembre de 2024, en el vestíbulo del edificio E, ubicado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron las y los legisladores integrantes de la Comisión de Turismo de la LXVI Legislatura, de conformidad con la convocatoria de fecha 31 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
I. Lista de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Presentación de las diputadas y los diputados integrantes.
IV. Intervención y declaración formal de instalación, por la diputada Tanía Palacios Kuri, presidenta de la Comisión de Turismo.
V. Intervención de una diputada o un diputado representante de cada grupo parlamentario, en orden creciente, hasta por tres minutos.
VI. Presentación de la persona titular de la Secretaría Técnica de la Comisión de Turismo.
VII. Asuntos generales.
VIII. Clausura de la reunión de instalación.
1. Lista de asistencia inicial, final y declaratoria de quórum
La diputada Tania Palacios Kuri, presidenta de la Comisión de Turismo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, da un mensaje de bienvenida a las diputadas y diputados integrantes, así como a las y los invitados especiales; al tiempo que instruye a la Secretaría haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia.
La Secretaría a cargo del diputado Enrique Vázquez Navarro, del Grupo Parlamentario de Morena, informa que existe un registro de asistencia de 27 diputadas, por lo que se declara quórum legal.
En virtud de ello, la diputada Tania Palacios Kuri, presidenta de la Comisión de Turismo, da por iniciada la sesión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Acto seguido, el diputado Enrique Vázquez Navarro, somete a consideración y votación de las y los diputados presentes de la Comisión de Turismo, el orden del día, mismo que se aprueba en sus términos.
3. Presentación de los integrantes
A continuación, las y los siguientes diputados integrantes de la Comisión de Turismo, intervinieron mencionando su nombre y grupo parlamentario. Hacen uso de la palabra las diputadas y diputados:
Roberto Sosa Pichardo (PAN), Karina Alejandra Trujillo Trujillo (PVEM), Mariana Guadalupe Jiménez Zamora (PAN), Beatriz Milland Pérez (Morena), Iván Peña Vidal (Morena), Carlos Ventura Palacios Rodríguez (Morena), Luis Humberto Aldana Navarro (Morena), Magda Érika Salgado Ponce (Morena), Antonio Altamirano Carol (Morena), Josefina Anaya Martínez (Morena), Roberto Armando Albores Gleason (PT), Diana Isela López Orozco (Morena), José Alejandro López Sánchez (PT), Enrique Vázquez Navarro (Morena), Francisco Javier Farías Bailón (Movimiento Ciudadano), Miguel Alejandro Alonso Reyes (PRI), Vanessa López Carrillo (PT), Bruno Blancas Mercado (Morena), David Azuara Zúñiga (PAN), Luis Gerardo Sánchez Sánchez (PRI), Anaís Miriam Burgos Hernández (Morena), Patricia Galindo Alarcón (PT), Carmelo Cruz Mendoza (Morena), Claudia Lisbeth Moreno Ramírez (Morena), Noel Chávez Velázquez (PRI), Alejandra Peralta Chedraui (Morena), así como con la presencia del coordinador del Partido del Trabajo, diputado Reginaldo Sandoval Flores.
Estando presentes los siguientes invitados especiales:
Licenciada Adriana Vega Vázquez Mellado, secretaria de Turismo del estado de Querétaro; Blanca Espinosa, representante del oficial residente de la Organización de las Naciones Unidas en México, Paloma Palacios, representante del gobierno del estado de Querétaro; doctor Octavio de la Torre, presidente de Concanaco Servytur; Carlos Cruz, enlace legislativo de la Secretaría de Turismo, María de Lourdes Prieto, presidenta ejecutiva del Consejo Nacional Empresarial Turístico de México, Héctor Ceja, coordinador de Planeación Turística Social de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción; Mónica Aguilar, de la Asociación Queretana de Hoteleros; Érick Osornio, de la Confederación Autónoma de Trabajadores y Empleados de México (Catem); Diana Torrejón Rodríguez, presidenta municipal de Tlaxco, Tlaxcala; Izarol López Rodríguez, director ejecutivo del Grupo Empresarial Turismo y Desarrollo Sostenible; Aldo Alejandro de Anda García, socio del Grupo Restaurantero Chapultepec; Gregorio Godoy, presidente de la Cámara Nacional de la Industria Restaurantera de Jalisco; maestra Diana Bernadac Durán, en representación de Nelly Minerva Carrasco Godínez, secretaría de Turismo y Cultura del Estado de México, Hannah de Lamadrid Téllez, directora de Proyectos Estratégicos de la Secretaría de Turismo de la Ciudad de México, en representación de Alejandra Frausto Guerrero, secretaria de Turismo de la Ciudad de México; Carlos Eduardo López Jiménez, director ejecutivo de Rommie, galardonado por el Senado mexicano con el Premio Patria 2024; Jorge Stamm, invitado internacional del empresariado sobre desarrollo sostenible, Miguel Ángel Fong González, presidente de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Jalisco; Mario Avalas, expresidente de la Cámara Nacional de la Industria Restaurantera; Gabriela Polo Herrera, de Unicef México; Fernanda Ruíz, especialista en alianzas de la Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito, UNODC México; Ana Luz Florín Zaragoza y Emilio Maus, directivos de Fundación Freedom; maestra Sandra Díaz Guevara, directora general de Ángeles Verdes de la Secretaría de Turismo del Gobierno de Tlaxcala.
4. Intervención y declaración formal de instalación por la presidenta de la Comisión
La diputada Tania Palacios Kuri, presidenta de la Comisión de Turismo, instruye a la Secretaría solicitar a las diputadas y diputados, así como invitados presentes a ponerse de pie para la declaratoria formal de instalación. Acto seguido la presidenta pronuncia lo siguiente:
“En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 17:49 horas del día 6 del mes de noviembre de 2024, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha 9 de octubre de 2024, se declara formalmente instalada la Comisión de Turismo, correspondiente a la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión”.
Se informa que se comunicará a la Presidencia de la Mesa Directiva la debida y formal instalación de la Comisión de Turismo.
La presidenta envía un mensaje institucional destacando que el turismo debe impulsar no sólo destinos, sino vidas. Señala que el sector turismo debe traer derrama económica en el bolsillo de los mexicanos y para ello, se requiere en inversión en infraestructura y promoción turística de la marca México.
Destacó que se debe pensar en la gente que vive del turismo, como el hotelería, gastronomía y la cultura. De igual manera, expresó que se requiere presupuesto para fortalecer la infraestructura turística, carreteras, vías de comunicación y acceso a destinos turísticos. Enfatizó “nuestra carta de presentación no debe ser dañada por la percepción de inseguridad, ni reducida por la falta de oferta en el mercado doméstico”.
Señaló que nuestro país debe ser un lugar donde la economía no presione los recursos naturales y sociales, y donde la inseguridad no amenace a las mexicanas y mexicanos y tampoco a niñas, niños y adolescentes. Destacó la importancia de dar enfoque de género a las estrategias del sector turístico.
A solicitud expresa realizada en el pleno de la Comisión la presidenta de la Comisión de Turismo solicitó que se integre la versión de su mensaje, el cual se transcribe del documento entregado al área técnica de esta Comisión:
“Esta Comisión es como un tejido mexicano, cada hilo, cada color nos hace no sólo más visibles, sino más fuertes.
Agradeciendo a cada grupo parlamentario que integra este proyecto de comisión, enviándole un saludo a la secretaria federal de Turismo, Josefina Rodríguez, quien está en una encomienda internacional y por lo mismo no pudo acompañarnos, pero con quien trabajaremos de la mano para que esta agenda sea un motor económico y social para nuestro país.
Me permito hacer este mensaje:
Es momento de hablar bien de México.
Es hora de que la riqueza de este país esté por encima del estigma.
Que nos promueva el México de las buenas noticias y no el de los encabezados rojos.
Es momento de que el turismo no sólo impulse destinos, es hora de que impulse vidas. Es hora de recalcular la ruta.
La ruta de la derrama económica en el bolsillo de los mexicanos.
No somos sólo un país, somos un viaje de sentidos, por eso atraemos a millones de turistas al año.
En 2023, el turismo ingresó 30.7 mil millones de dólares al país. Pero no sólo queremos atraer visitas, queremos atraer prosperidad.
Pensemos en la gente que vive del turismo. En esa inmensa cadena de industria, gastronomía, hotelería, transporte, conectividad, comunicación, cultura, historia, innovación.
Nada sabe, huele, inspira, conecta y vibra como México.
Pero el viaje merece más.
Hoy esta Comisión los invita a este viaje a la inversión en infraestructura, a la promoción turística que destaque nuestra marca común, la marca México, la marca México que hoy está en el lugar 18 a nivel mundial, cuando ya hemos ocupado el lugar 13, vamos por más, tenemos todo.
Para eso debemos diseñar estrategias que promuevan:
Que las plataformas de promoción como Visit México sean un verdadero multiplicador de visibilidad de destinos y productos turísticos mexicanos.
Nuestra carta de presentación no debe estar dañada por la inseguridad, rebajada por la competencia de otros destinos ni reducida por la falta de oferta en el mercado doméstico.
Estamos a tiempo de impulsar un viaje a la recuperación, a la magia de los pueblos, a empresas despegando, a comunidades y sectores.
Seamos en esta Comisión una hélice legislativa para hacer de México ese lugar:
Donde la economía no ejerce presión en los recursos naturales y sociales.
Donde recibir viajeros no amenaza la seguridad de los mexicanos, mucho menos de las niñas y niños.
Donde la percepción de inseguridad no ahuyenta visitantes.
Ahí donde la inversión llegue a toda velocidad y les llegue a quienes lo trabajan.
Donde la preservación y la innovación no se pelean.
Donde la cultura y las tradiciones no se pierden, se encuentran.
Donde el ecoturismo no explota, conserva.
Donde tenemos esa carta fuerte para el turismo, esa carta representada en la certidumbre asociada con el fortalecimiento de instituciones y estado de derecho.
Donde no dejamos que las oportunidades caduquen y somos estratégicos en el puente de oportunidades que ofrece la relocalización de empresas.
En los primeros ocho meses de este año, el sector turístico generó 6.1 millones de empleos, queremos que sean más, que ganen mejor, que no tengan trabas para crecer.
Tenemos retos...
La ley debe brindar herramientas para que los turistas que visiten México derramen la riqueza que reciben de nuestra cultura en los bolsillos de los mexicanos.
El comportamiento del gasto promedio en el acumulado enero-diciembre de 2023 cayó el 3.3 por ciento.
El de los turistas que llegaron vía aérea creció 1.8 por ciento y el de los turistas por vía terrestre descendió 3.6 por ciento.
El reporte del STARC en 2023 en México registra 42.2 millones llegadas de turistas, un número inferior en 6.2 por ciento respecto a 2019.
Somos atractivos, pero no nos promocionamos solos.
Necesitamos hacerlo, porque si no el ruido negativo internacional, que parece podrá intensificarse dados los resultados de la elección presidencial del vecino del norte, nos cobrará cara la factura.
México tiene todo para encabezar el liderazgo turístico mundial, mayor alcance obedece a mayor promoción turística, con el reto de consolidar organismos promotores de nuestro país como destino. Además de que a través de ellos seamos estratégicos en los mecanismos de contención de crisis.
No podemos hablar de un turismo consciente si no es sostenible, si no establecemos criterios para zonas de desarrollo turístico sustentable, que no presione nuestros recursos naturales, que los optimice.
Necesitamos fortalecer la infraestructura turística y eso se empieza con presupuesto para carreteras y vías de comunicación y acceso a destinos turísticos.
Hemos viajado en turbulencias como el Covid-19.
Una cadena es tan fuerte como su eslabón más débil y nuestra fortaleza debe ser la resiliencia del sector, en cada peldaño, en cada empleo, en cada promotor, en cada rincón.
Ser resilientes frente a desastres naturales que no se pueden predecir ante los cuales el gobierno no debe reaccionar, debe asegurar.
Ser resilientes frente a la volatilidad en los mercados, así como a una desaceleración de la economía norteamericana.
Ser estrategia hacia la percepción de inseguridad.
Ser estrategia para la promoción y contención de crisis, reitero, México no es una primera plana de inseguridad.
Queremos romper récords en visitantes nacionales y extranjeros, en ingresos, inversiones y generación de empleos.
Queremos ver jóvenes explotando la creatividad y fortaleciendo la marca México, construyendo la nueva narrativa de México.
Queremos que el amor a México se vea en el presupuesto. Tenemos fuertes herramientas como el Derecho de No Residente, tarifa que se aplica a turistas extranjeros.
Tenemos el reto de convertir los destinos más vulnerables en promoción y desarrollo turístico.
Tenemos el reto de apoyar a los estados, no dejarlos a defenderse solos, a que tengan la capacidad financiera para posicionarse globalmente.
Es momento de hablar bien de México. El México de las buenas noticias.
Es momento de darle un enfoque de género a la estrategia de turismo.
En México, los sectores con mayor proporción de mujeres, y en los que incluso hay más trabajadoras que trabajadores, son hospedaje y preparación de alimentos, comercio al por menor y otros.
En estos tres de los cinco sectores económicos del país, más de la mitad de los trabajadores son mujeres, y la brecha de ingresos promedio es de 21 por ciento en favor de los hombres, cifra por encima de la brecha de ingresos general en el país.
Queremos ver el producto interno bruto (PIB) turístico escalando, tenemos todo para llegar a 10 por ciento del PIB nacional.
Mi compromiso como presidenta de la Comisión de Turismo es claro: trabajar para que cada peso que genera el turismo impulse vidas, no solo destinos.
Fortalecer las economías locales, proteger nuestra cultura, nuestra naturaleza, y hacer de México el mejor lugar para visitar, pero también el mejor lugar para que el mexicano crezca.
Porque, para tener el mejor lugar para viajar, es también necesario construir el mejor lugar para vivir.
Es momento de hablar bien de México. Porque México no sólo es un destino. Es nuestro destino”.
5. Intervención a cargo de los diputados de la Comisión
A continuación, las y los siguientes integrantes de la Comisión de Turismo, intervinieron, conforme al acuerdo de su junta directiva. Hacen uso de la voz los siguientes diputados:
Diputado Francisco Javier Farias Bailón (Movimiento Ciudadano), señaló que México es el sexto país más visitado en el mundo; y que es un crisol y mosaico de culturas. Enfatizó que hablar de México es hablar de naturaleza, flora, fauna y playas. Exhortó a trabajar sin colores partidistas para impulsar el sector turismo, y también comentó que durante los primeros cinco meses de 2024 los ingresos por concepto de turismo superaron los 13 mil millones de dólares, lo que representa la tercera fuente de divisas del país, después de la inversión extranjera directa y las remesas.
Diputado Miguel Alejandro Alonso Reyes (PRI), enfatizó que es importante trabajar el tema de la inseguridad para disminuir el temor del turismo nacional por recorrer las carreteras, y del turismo internacional por visitar nuestro país por vía aérea. Enfatizó que debe tener cuidado con las alertas que emite Estados Unidos de América (EUA), toda vez que eso propicia que lleguen menos turistas a México. Realizó un llamado para trabajar en coordinación con la Secretaría de Turismo.
Propuso trabajar por mayores recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2025, particularmente para Pueblos Mágicos y Ciudades Patrimonio de la Humanidad. Sugirió recuperar el Consejo de Promoción Turística de México.
A solicitud expresa realizada en el pleno de la Comisión, el diputado Miguel Alejandro Alonso Reyes pidió que se integre la versión de su mensaje, el cual se transcribe del documento entregado al área técnica de esta Comisión:
“Muy buenas tardes, saludo a mis compañeras y compañeros diputados integrantes de la comisión, a todos los organismos empresariales a la Sectur, a las secretarias de turismo de estados, amigas y amigos todos, y a quienes nos siguen también a través del Canal del Congreso, quiero felicitar. la instalación de los trabajos de nuestra Comisión que preside nuestra amiga, la diputada federal Tania Palacios Kuri y que estoy seguro que como aquí se dijo habrán de lograrse los objetivos y metas que nos estamos trazando.
Reiterarles el compromiso que tenemos todos los integrantes de esta Comisión para trabajar juntos, para trabajar coordinadamente con todos los sectores que están vinculados a esta gran industria de la hospitalidad.
En lo personal me motiva mucho participar en esta importante Comisión, ya que como servidor público a lo largo de más de 25 años he estado ligado muy cercanamente a la actividad turística, lo mismo en el ámbito municipal, estatal y federal, lo mismo como alcalde de una ciudad patrimonio de la humanidad y saludo a Jorge Ortega quien preside la asociación, como secretario de Turismo de Zacatecas de mi estado, como gobernador de mi entidad, como director general de Fonatur, del Gobierno federal, lo cual nos dio la oportunidad de estar muy ligados a todo el sector turístico nacional.
Hago propicia también esta ocasión para hacer algunas reflexiones muy breves con ustedes:
La posición de México en el ámbito del turismo internacional, nos coloca como ya se decía en el sexto lugar en arribo de turistas a México, el noveno sitio en la captación de ingresos de divisas por turismo y de acuerdo a datos oficiales se ubica México entre los quince lugares más atractivos para ser visitados, pero sobre todo destacar que la industria del turismo representa entre la segunda y tercera fuente de ingresos para México, solamente después de las remesas, del sector automotriz en algunos momentos y desde luego también de los ingresos petroleros.
Todos estos datos reflejan la enorme importancia que tiene nuestro sector turístico de esta industria tan importante para la generación de empleos para las y los mexicanos y el gran nicho de oportunidad que tenemos para seguir fomentando el turismo para crecer en este ámbito que estoy seguro que a todos nos unifica.
Nuestro país es un mosaico sin igual de belleza y de diversidad, destinos y productos que debemos seguir impulsando e innovando, cada entidad federativa, cada municipio, cada región cuenta con valiosos atractivos que nos hacen únicos como destino turístico mundial.
Resulta fundamental fortalecer al turismo cultural, al turismo de sol y playa, al ecoturismo, al turismo sustentable, al turismo de reuniones, de congresos y convenciones, al turismo de romance, al de salud, al deportivo, a las rutas gastronómicas, a todas estas actividades y todos estos productos que tienen que ver con nuestro sector.
Para los trabajos de esta Comisión, resulta fundamental el lograr una comunicación cercana con ustedes, con el sector privado, con el sector empresarial, con los gobiernos de los estados, con los gobiernos municipales, con la secretaria de Turismo federal, para que, junto con hoteleros, restauranteros, agencias de viajes, compañías aéreas y terrestres, entre otras más logremos una buena vinculación y coordinación para lograr los mejores resultados.
Todo ello para escucharlos, para recibir sus propuestas, como iniciativas y que su visión respecto de cómo mejorar este sector fundamental de nuestro país, a través de una mejor legislación y gestión de mejor presupuesto, sea un punto también toral en el trabajo coordinado que hoy iniciamos, con mucho entusiasmo.
Quisiera solamente comentar unas muy breves y rápidas propuestas:
Primero, mayores recursos para el sector turístico en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2025.
Segundo, recuperar la bolsa presupuestal que existía para los Pueblos Mágicos, los 132 originales que habla más 45 que se han agregado recientemente.
Destinar de nueva cuenta recursos financieros que se otorgaban a las ciudades patrimonio de la humanidad, declaradas por la Unesco y que se disminuyeron y que es muy importante también lograr que esta conquista de hace 20 años en esta Cámara pueda recuperarse.
También el poder reinstalar, recuperar el organismo público destinado a la promoción turística de nuestro destino en el exterior como lo fue el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) y aquí saludo a Héctor Flores que fuera director del CPTM, me da mucho gusto, y que presentaban campañas exitosas de México en el ámbito internacional, fortalecer desde luego a Fonatur y que retome también su finalidad de lograr que estos destinos de calidad como lo son Cancún, los Cabos, Ixtapa, Huatulco y muchos más, puedan seguirlo siendo.
Desde luego que habrá mucho más por hacer, finalmente concluyo diciéndoles que nada de estos buenos propósitos serán posibles si no logramos un esfuerzo conjunto en materia de seguridad, que se logre disminuir el temor del turismo nacional por recorrer las carreteras, disminuir también el temor del turismo internacional, de visitar por vía aérea a México y con estas alertas del gobierno de Estados Unidos, también genera que menos turismo llegue a nuestro país.
Hay que trabajar juntos estoy seguro que, en esta coordinación con la presidenta, las secretarias, secretarios e integrantes de la Comisión lograremos una muy buena coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública federal, con la Secretaría de Turismo federal, con la Secretaría de Comunicaciones y con todos los ámbitos que tienen que ver con esta nuestra industria sin chimeneas.
Finalizo diciéndoles amigas, amigos, invitados especiales y a todos partes de este gran equipo, expresándoles mis mejores augurios para el éxito de esta Comisión, quienes como aliados haremos este gran equipo a favor del turismo y de nuestro querido México, no tengo duda que ¡El turismo nos une!”.
Diputada Vanessa López Carrillo (PT), señaló que es importante fortalecer el turismo de México, reconociendo que nuestro país de los cinco más visitados del mundo. Destacó su compromiso de colaborar los trabajos en la Comisión de Turismo y todo lo relacionado con el sector. Propuso el regreso de los recursos a Pueblos Mágicos en el Presupuesto de Egresos. Comentó que tiene un compromiso grande con el estado de Michoacán.
Diputada Karina Alejandra Trujillo Trujillo, enfatizó que es importante impulsar el turismo sustentable. Insistió que es fundamental fortalecer el sector turismo y su marco jurídico, en virtud, de que se crean fuentes de empleo y se eleva la calidad de vida de quienes viven de este ramo. Destacó que el turismo es un detonador de desarrollo regional en el país.
Diputada Mariana Jiménez Zamora, comentó que es importante fortalecer la inversión en el sector turístico. Realizó un llamado a la unidad para trabajar sin diferencias para impulsar políticas públicas para fortalecer el turismo en México.
Reconoció el trabajo de los artesanos tlaxcaltecas y de sus pueblos mágicos.
Diputado Carlos Ventura Palacios Rodríguez, reconoció el trabajo de Izarol López, empresaria del turismo sustentable en Nayarit, así como a Jorge Star, referente mundial del turismo sostenible y en técnicas de construcción de bambú en materia sostenible reconocido por la ONU. Finalmente reconoció a Carlos Eduardo López, quien recibirá el premio Patria en el Senado de la República por su labor en materia de derechos humanos.
A solicitud expresa realizada en el pleno de la Comisión, el diputado Carlos Ventura Palacios Rodríguez pidió que se integre la versión de su mensaje, el cual se transcribe del documento entregado al área técnica de esta Comisión:
“Es importante el reciente descubrimiento de Valeriana, una gran Ciudad Maya que acaba de ser encontrada por un estudiante de la Universidad de Tulane en EUA.
Lo más relevante de este descubrimiento es que no fue este joven quien hizo el estudio, sino que él solamente lo revisó y se dio cuenta de algo que todos los demás habían pasado por alto: hay una impresionante ciudad maya oculta bajo la jungla de Campeche.
Resaltó que esta historia ilustra un punto muy importante sobre el turismo en México: tenemos un enorme potencial oculto que no reconocemos y aprovechamos.
Sostuvo que para que este enorme potencial se realice es necesario superar algunos retos:
Por ejemplo, entre enero y junio de este año llegaron a México 11.9 millones de turistas internacionales, según los Resultados de la Actividad Turística/junio de 2024, emitidos por la Secretaría de Turismo, de ellos 9.2 millones vinieron de EUA y Canadá mientras que menos de un millón vinieron de Europa.
Exhortó a los integrantes de la Comisión a que sus trabajos se enfoquen en buscar respuestas a diversas preguntas tales como ¿Qué barreras impiden que más turistas europeos nos visiten? ¿Cuáles son los métodos más eficaces para derribar estas barreras? ¿Cuántos nuevos empleos se generarían si logramos subir de 1 a 2 millones el número de turistas europeos que nos visitan?
Destacó que el potencial turístico de México es enorme pero no está libre de amenazas. Por ejemplo, el número de turistas de Colombia bajó 17 por ciento entre enero y junio de este año comparado con el mismo periodo del año pasado y el número de turistas provenientes de Reino Unido bajó 6 por ciento entre enero y junio de 2024 comparado contra el mismo periodo del año pasado.
Indicó que un reto importante para la Comisión será encontrar respuestas a preguntas relacionadas sobre ¿por qué perdimos a estos turistas? ¿A qué otros destinos prefirieron ir en vez de México? y, sobre todo, generar iniciativas que ofrezcan soluciones directas a estos problemas.
Concluyó su intervención resaltando que cuando hablamos de turismo muchas veces pensamos en grandes cadenas de hoteles.
Podría pensarse, insistió, que al impulsar el turismo se beneficia principalmente a grandes empresas, pero los estudios muestran que 80 por ciento de las compañías dedicadas al turismo son en realidad micro, pequeñas y medianas empresas que generan la mayor parte de los empleos del sector. Por eso, promover el turismo es promover el “bienestar” de las y los mexicanos, especialmente de los que más los necesitan”.
Diputada Magda Érika Salgado Ponce, señaló que México tiene una gran oferta cultural y gastronómica.
Enfatizó que México tiene una gran ventana de diversidad turística, como lo representa el turismo rural, médico, de aventura y el ecoturismo. Concluyó haciendo un llamado a trabajar en unidad en favor del sector.
A solicitud expresa realizada en el pleno de la Comisión, el diputado Luis Humberto Aldana Navarro pidió que se integre la versión de su mensaje, el cual se transcribe del documento entregado al área técnica de esta Comisión:
“Con su venía presidenta:
Saludo a las y a los integrantes de esta Comisión, así como a las y los invitados especiales, quienes nos honran con su presencia y han sido debidamente presentados.
Ser secretario de esta Comisión de Turismo es para mí un gusto y un privilegio, pero, sobre todo, una gran responsabilidad como legislador y como representante de un distrito donde el sector turístico es el motor que cada día impulsa su andar y desarrollo con miras a un futuro mejor para hombres, mujeres, niñas y niños que lo habitan.
Me refiero al Distrito 03 de Quintana Roo, con cabecera en Cancún.
Es relevante destacar que este es un sector clave para la región sureste de México y para nuestro país en general, pues constituye la segunda fuente de ingresos por concepto de divisas al Erario Público nacional; un ejemplo de ello son los indicadores de los primeros meses de este año 2024, donde la Sectur tuvo a bien informarnos que el PIB turístico mantiene una tendencia hacia la recuperación, patente en el incremento por arriba de 7 por ciento, en comparación con el incremento del PIB nacional, que fue de 2 por ciento con respecto al mismo periodo del año anterior.
Como bien lo ha mencionado la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco Servytur), el desarrollo de las zonas que acogen a los principales destinos, así como el bienestar de sus comunidades, depende de la reactivación de la actividad turística, de la productividad, de la cantidad de visitantes que se reciben y la labor coordinada y conjunta que se lleva a cabo entre las diferentes entidades y autoridades involucradas.
Es por demás importante señalar que la generación de empleos directos e indirectos es una de las aristas que más sostiene las economías familiares de quienes habitan los diversos destinos con los que cuenta nuestro país. Es por ello, que como legisladores y legisladoras debemos abonar al impulso de programas de profesionalización turística, así como fomentar la certificación a la calidad en el servicio de las personas prestadores de servicios turísticos.
En congruencia con los nuevos tiempos, de manera respetuosa conmino a las y los integrantes de esta honorable Comisión, a que promovamos la riqueza cultural, tradiciones y grandeza de nuestros pueblos originarios, así como sus productos artesanales y gastronómicos, tan apreciados por el visitante nacional y extranjero, así como llevar a cabo acciones que nos permitan coadyuvar, desde nuestra trinchera, a un mayor desarrollo del turismo y su tradición en beneficios directos para los pueblos y comunidades.
Para finalizar, aprovecho este espacio para hacer énfasis, una vez más, en que el turismo no sólo debe contemplarse desde un punto de vista puramente económico, ni la inversión en el sector como una invitación a la explotación irracional de nuestros recursos naturales, humanos y culturales, a cambio de la devastación social y medio ambiental, esta última irreversible.
Debemos ser capaces de entender que la omisión en una observancia puntual hacia la protección de nuestros entornos afectará el futuro de miles de personas que viven de la industria de la hospitalidad con naturalidad y amor a quien nos visita. Recordar que los esfuerzos deben direccionarse de la mano con prácticas de gestión sostenible, aplicadas a todas las formas de turismo y en cualquier destino y bajo los principios y directrices de un uso eficiente de los recursos naturales, procurando su conservación y mínimo impacto a los ecosistemas y el medio ambiente en general; esto último no es solamente una recomendación que nos hace la Organización de las Naciones Unidas (ONU Turismo), es también nuestra responsabilidad como servidores públicos ante quienes nos han confiado la tarea de legislar en su favor.
El turismo sin justicia social, respeto a nuestras raíces y al medio ambiente, sería un turismo condenado a la derrota.
Por su atención, muchas gracias. Es cuánto”.
Hicieron uso de la palabra los siguientes invitados especiales:
Doctor Octavio de la Torre Stéfano, presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco Servytur), enfatizó el compromiso de trabajar conjuntamente con la Comisión de Turismo e impulsar una visión de turismo sostenible, inclusivo y responsable que beneficie a la economía, al medio ambiente y a las comunidades. Dijo estar abierto a una conversación seria con los integrantes de la Comisión para fortalecer el presupuesto para la promoción e infraestructura turística.
Licenciada Adriana Vega Vázquez Mellado, secretaria de Turismo del estado de Querétaro. Pidió ser vigilantes de las leyes del quehacer turístico, también impulsar políticas públicas en materia turística y generar productos de alta calidad, para diferenciar a México de otros destinos turísticos. Propuso que todas las personas tienen el derecho a viajar y al esparcimiento. Y concluyó señalando que es importante fortalecer la infraestructura, tener carreteras seguras, aeropuertos modernos y accesos fáciles con alta tecnología.
6. Presentación del secretario técnico de la Comisión
Se procedió a la presentación del secretario técnico de la Comisión de Turismo, maestro Horacio Ramírez Reyes Escobar.
7. Asuntos generales
La diputada Tania Palacios Kuri, presidenta de la Comisión de Turismo, instruye al secretario consultar si algún diputado quiere hacer uso de la voz en el apartado de asuntos generales.
Piden la palabra los siguientes diputados: Bruno Blancas Mercado (Morena), Luis Humberto Aldana Navarro (Morena), Antonio Altamirano Carol (Morena), Anais Miriam Burgos Hernández (Morena), licenciada Gabriela Polo Herrera, oficial de soporte de Protección de la Infancia Unicef México, Beatriz Milland Pérez (Morena), Iván Peña Vidal (Morena), Carmelo Cruz Mendoza (Morena).
El diputado Bruno Blancas Mercado (Morena), hace un llamado para trabajar en equipo en la Comisión de Turismo.
Señaló que es importante reconocer al sur de México como destino turístico. Concluyó comentando que es importante detonar el consumo local en las comunidades.
El diputado Luis Humberto Aldana Navarro (Morena), pidió justicia social para los trabajadores del sector turístico y evitar su desigualdad, ya que muchos de ellos trabajan sólo por temporadas. También hizo un llamado a trabajar en favor del turismo sustentable.
El diputado Carol Antonio Altamirano (Morena), propuso a la Junta Directiva de la Comisión de Turismo, que se pueda sesionar de manera itinerante en los estados.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández (Morena), exhortó a los integrantes de la Comisión de Turismo apoyar el trabajo de las artesanas y artesanos y darles un trato digno, toda vez que son fundamentales para fortalecer el sector turístico del país.
La licenciada Gabriela Polo Herrera, oficial de soporte de Protección de la Infancia Unicef México, puso a disposición de la Comisión de Turismo su cooperación para vincular y fortalecer los trabajos para proteger a la niñez de la explotación sexual, en el ámbito de los viajes y el turismo.
La diputada Beatriz Milland Pérez (Morena), señaló que la Comisión de Turismo tiene un gran reto para trabajar en unidad.
Agradeció la presencia de los representantes del sector y concluyó señalando que “entre todas y todos haremos el mejor bordado”.
El diputado Iván Peña Vidal (Morena), agradeció la presencia de las y los invitados y su acompañamiento a la reunión de instalación. Concluyó haciendo un llamado para trabajar por el bien de México.
El diputado Carmelo Cruz Mendoza (Morena) comentó que como diputado de Oaxaca propone que cada mes se realicen ferias artesanales en la Cámara de Diputados, es decir, que sea un espacio de promoción turística.
8. Clausura
La diputada Tania Palacios Kuri, clausuró la reunión de instalación a las 18:58 horas del miércoles 6 de noviembre de 2024.
Atentamente
Diputada Tania Palacios Kuri
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Migratorios anual de trabajo para el primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura
El objetivo central de la Comisión de Asuntos Migratorios se enfoca en desarrollar políticas migratorias que respeten los derechos humanos y promuevan la seguridad de personas migrantes, ya sean extranjeras en tránsito o mexicanas en el extranjero.
En este contexto, se reconoce a la migración como un proceso humano que se da por distintos motivos, tales como la búsqueda de mejores oportunidades, la pobreza, la inseguridad alimentaria, la discriminación, la violencia o los efectos del cambio climático, razones por la que México es un país de origen, tránsito, destino y retorno migratorio, siendo testigos de las complejidades que este proceso humano de movilidad representa en nuestras fronteras, comunidades, y en el bienestar de miles de personas que transitan con el legítimo anhelo de mejorar sus condiciones de vida.
El presente programa plantea cuatro ejes de trabajo, estructurados de tal forma que respondan a los desafíos actuales de movilidad humana en nuestro país, garantizando el respeto a los derechos humanos de las personas migrantes; la promoción de políticas de inclusión y cooperación internacional; y la gestión migratoria regular, justa y ordenada que fortalezca la protección, asistencia y apoyo integral a quienes migran.
Fundamento
La Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 39, numeral 1, establece que las “Comisiones son órganos constituidos por el Pleno que, a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales”.
Por otra parte, en la fracción III, del numeral 2, del mismo artículo 39 de la mencionada ley, establece que la Cámara de Diputados contará con las comisiones ordinarias y especiales que requiere para el cumplimiento de sus funciones, se enuncia la Comisión de Asuntos Migratorios.
El artículo 45, numeral 6, inciso a) de la referida Ley Orgánica refiere que una de las tareas de las comisiones es elaborar su Programa Anual de Trabajo, lo cual se reproduce casi literalmente en el artículo 158, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, mientras que en el artículo 161 se establece que el Programa de las comisiones ordinarias de dictamen deberá:
I. Ser aprobado por la Comisión dentro de los primeros meses del primer año de ejercicio de la Legislatura y dentro del primer mes de los años segundo y tercero;
II. Contener la programación de sus reuniones ordinarias, en términos de lo señalado en este Reglamento y la normatividad aplicable;
III. Contener criterios generales para la metodología de trabajo, como integración de subcomisiones o grupos de trabajo, procedimiento de elaboración de dictámenes u oficios de respuesta, y
IV. Incluir la realización de foros, estudios, investigaciones, publicaciones, visitas, entrevistas, audiencias, invitaciones a particulares y, en caso necesario, comparecencias de servidores públicos.
Marco Normativo aplicable para la Comisión de Asuntos Migratorio
— Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
— Reglamentación interna
• Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
• Reglamento de la Cámara de Diputados
— Leyes federales
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
• Ley de Migración
• Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político
• Ley General de Población
• Ley de Nacionalidad
• Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
• Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
— Instrumentos y tratados internacionales
• Carta Internacional de los Derechos Humanos
• Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y sus Familias
• Convenio sobre las Migraciones en Condiciones Abusivas y la Promoción de la Igualdad de Oportunidades y de Trato de los Trabajadores Migrantes
• Convenio sobre la Condición de los Extranjeros
• Convenio de Viena sobre Relaciones Consulares
• Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la Organización Internacional para las Migraciones, relativo al Establecimiento en México de una Oficina de Representación
• Convención sobre el Estatuto de los Refugiados
• Protocolo Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire
Contexto de la migración en México
México es un país de origen, tránsito, destino y retorno para los migrantes, lo cual refleja su diversidad y su apertura histórica al asilo y refugio. En este contexto, la Comisión busca proteger a las y los mexicanos en el extranjero y facilitar el tránsito seguro de personas migrantes. Este programa de trabajo responde a la complejidad de los flujos migratorios contemporáneos, abogando por un marco de cooperación y responsabilidad internacional.
Objetivo general
Promover una política migratoria con un enfoque de seguridad y derechos humanos, que asegure la protección y el respeto de los derechos de las personas migrantes en México y de las y los mexicanos en el extranjero, a través de acciones contundentes con una visión de Estado, capaz de responder con sensibilidad y eficacia a nuestra realidad migratoria.
Ejes rectores del programa:
1. Eje legislativo y de gestión parlamentaria
Objetivo específico: Adaptar el marco jurídico nacional para brindar mayor protección a las y los migrantes, refugiados y desplazados por causas climáticas y; fomentar una colaboración eficiente en el Congreso para impulsar la agenda migratoria.
— Legislativo:
• Revisar y adaptar las leyes migratorias para responder a las nuevas realidades sociales y climáticas.
• Incluir acciones de protección a las y los migrantes en territorio nacional, particularmente por la violencia que viven a manos del crimen organizado.
• Crear leyes y normativas específicas para la protección de las y los migrantes forzados por desastres ambientales y crisis humanitarias.
• Generar propuestas legislativas con la finalidad de prohibir la detención indefinida de solicitantes de asilo y garantizar la protección de menores migrantes no acompañados.
• Fortalecer la protección de los derechos de las y los mexicanos en el extranjero, especialmente en el contexto de la relación con Estados Unidos.
• Promover la expedición permanente de credencial para votar con fotografía en los Consulados de México en el Exterior.
— Gestión y Colaboración Parlamentaria:
• Realizar mesas de trabajo con las y los legisladores, académicos y especialistas en temas migratorios para fortalecer la toma de decisiones informadas.
• Coordinar con las comisiones de derechos humanos, relaciones exteriores, frontera norte, frontera sur, derechos de la niñez y adolescencia y de presupuesto, para integrar una visión transversal de la política migratoria.
2. Eje económico y presupuestal
Objetivo específico: Evaluar y optimizar el financiamiento de programas y fondos relacionados con la migración, alineándolos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para lograr un uso efectivo y fiscalizado del presupuesto.
— Presupuesto y Fondos:
• Evaluar el impacto de los programas y fondos migratorios existentes, y proponer mejoras que los alineen con los ODS.
• Emitir recomendaciones para el Presupuesto de Egresos de 2025, asegurando que se incluyan recursos suficientes para atender los objetivos de la agenda migratoria.
• Fiscalización y Transparencia:
• Fortalecer la fiscalización de los recursos destinados a programas de apoyo a migrantes, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas.
3. Eje de vinculación y trabajo interinstitucional
Objetivo específico: Establecer una colaboración sólida con organismos públicos, la sociedad civil y la academia para atender los problemas migratorios en sus distintas dimensiones, y asegurar una respuesta eficaz a las crisis migratorias en las fronteras.
— Trabajo Interinstitucional:
• Fomentar el trabajo conjunto con organismos nacionales e internacionales, incluyendo la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y la Secretaría de la Defensa Nacional.
—Organizar reuniones periódicas de Trabajo con Agencias de las Naciones Unidas y otras Instituciones Internacionales.
—Generar una agenda de reuniones de Trabajo con los titulares de las instituciones federales involucradas en la atención a las personas migrantes.
– Instituto Nacional de Migración (INM): Para mejorar los procesos de regularización y los permisos migratorios.
– Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE): Para facilitar la validación de documentos y promover acuerdos de cooperación internacional.
– Secretaría de Movilidad (SEMOVI): Para agilizar los trámites relacionados con la expedición de licencias de conducir.
– Registro Civil: Para facilitar la regularización de los trámites de identidad y registro.
– Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH): Para fortalecer la defensa y promoción de los derechos humanos de los migrantes en México.
• Colaborar con las organizaciones de la sociedad civil y universidades para realizar investigaciones y análisis sobre la situación migratoria en México.
• Impulsar que las fiscalías cuenten con instancias especializadas y accesibles para la atención de sus denuncias.
• Impulsar y estrechar la colaboración con las Comisiones Ordinarias de esta Cámara de Diputados, que tengan competencia en el tema de seguridad.
• Promover la capacitación del personal en materia de derechos humanos que asegure un trato digno a las personas migrantes y refugiadas.
• Coadyuvar con las instituciones en la construcción de una Ruta de Protección Integral de Menores Migrantes.
• Impulsar programas de apoyo al retorno y a los connacionales que visitan su país seguro y ordenado.
• Incorporar la perspectiva de género a las políticas migratorias, que garanticen los derechos de mujeres y niñas migrantes.
• Facilitación de Trámites Administrativos y la Obtención de Licencias de Conducir: Es importante revisar los procesos y requisitos para la obtención de licencias de conducir por parte de migrantes, especialmente aquellos que tienen permisos de residencia temporal o permanente. La simplificación de estos trámites facilitaría la movilidad de los migrantes, promoviendo su acceso a mejores oportunidades laborales y una integración más efectiva en la sociedad mexicana.
• Agilización de los Trámites en el Registro Civil: La regularización de los trámites del Registro Civil es esencial para que los migrantes puedan acceder a su identidad jurídica en México, agilizar los procedimientos para el registro de nacimientos, matrimonios y defunciones, así como, la creación de mecanismos que permitan a los migrantes, independientemente de su estatus migratorio, acceder a estos servicios de manera más ágil y sin obstáculos burocráticos.
Con el objeto de fortalecer los trabajos de la comisión se asignan las siguientes responsabilidades:
—Coordinación del Grupo de Trabajo para la Organización de Foros- Diputado Aniceto Polanco Morales.
—Propuesta de Reuniones y Foros
—Conmemoración del Día Internacional del Migrante (18 de diciembre). Conferencia de Prensa y reunión de trabajo con líderes Migrantes.
—Foro “Perspectivas y Retos en la Política Migratoria
– Coordinación del Grupo de Trabajo para la Atención a la Agenda Migrante Sur-Sureste. - Diputada Rosa Irene Urbina Castañeda.
– Coordinación del Grupo de Trabajo de Programas para la Migración con Secretarias de Estado. - Diputada Roselia Suarez Montes de Oca.
– Enlace con el Instituto Nacional de Migración. - Diputado Eduardo Castillo López.
— Atención a la Crisis Migratoria:
• Desarrollar y establecer mecanismos para atender las crisis migratorias en las fronteras norte y sur, con un enfoque en la protección de los derechos humanos y en la seguridad de los migrantes en tránsito.
• Relaciones Internacionales:
• Crear y fortalecer relaciones con las y los legisladores y autoridades de Estados Unidos y de países de origen de los migrantes, para avanzar en una agenda de cooperación en temas migratorios.
• Promover la migración laboral segura a través de la suscripción de convenios sindicales entre México y diversos sectores económicos de Estados Unidos y Canadá.
• Promover la garantía de los derechos político electorales de los mexicanos que radican el exterior de votar y ser votados en las elecciones de los 3 órdenes de gobierno (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y los 3 niveles de gobierno (federal, estatal y municipal).
• Promover permisos temporales humanitarios para que las mexicanas y mexicanos residentes en el exterior que no cuenten con visa puedan venir a México y volver a Estados Unidos en casos especiales de emergencia humanitaria, fallecimiento de familiares o beneficio público significativo, sin perder el estatus de sus trámites de solicitud o residencia mientras están fuera del país.
• Celebración de convenios con la Dirección General del Registro Civil y las oficinas del Registro Civil Estatales y Municipales para agilizar la expedición y corrección de documentos de identidad de los mexicanos residentes en el exterior.
• Apoyar y promover mecanismos financieros seguros como el FINABIEN (Financiera para el Bienestar) para enviar y recibir dinero desde el exterior.
• Promover el diálogo con representantes de las comunidades mexicanas en el extranjero, incluyendo legisladores y líderes de la diáspora.
• Mejorar la infraestructura y servicios de atención a migrantes en tránsito y en condición de refugio.
• Desarrollar programas de integración social y laboral para migrantes en México.
• Fortalecer la sensibilización pública y educación sobre la migración.
• Crear un sistema de monitoreo constante que permita obtener datos precisos sobre los flujos migratorios y sus características.
• Implementar programas de atención de salud y educación para migrantes en tránsito, particularmente para los niños y niñas no acompañados.
• Crear protocolos para el transporte seguro de migrantes, minimizando riesgos y abusos durante su trayecto.
• Implementar programas de educación sobre migración en comunidades cercanas a las fronteras, promoviendo la convivencia y reduciendo prejuicios.
• Promover la protección de derechos en estancias migratorias. Incluida la asistencia jurídica (Defensoría a de oficio para migrantes)
• Establecer un control de la legalidad de la detención que realiza el INM.
4. Eje de divulgación del trabajo parlamentario
Objetivo específico: Mejorar la comunicación y difusión de las actividades y logros de la Comisión, sensibilizando al público sobre los temas migratorios y promoviendo el acceso a la información.
— Actualización y Comunicación:
• Mantener actualizado el micrositio de la Comisión con información relevante sobre actividades, iniciativas y resultados.
• Crear campañas informativas en redes sociales para sensibilizar al público en general sobre la realidad migratoria, los derechos de las personas migrantes y el trabajo de la Comisión.
— Accesibilidad de la Información:
• Desarrollar materiales informativos accesibles, tanto en formato digital como impreso, para alcanzar a distintos sectores de la sociedad.
• Realizar foros y conferencias para difundir el trabajo de la Comisión y fomentar la participación ciudadana en temas migratorios.
Enfoque integral
El trabajo de la Comisión se basa en un marco de justicia social, seguridad humana y respeto a los derechos humanos, considerando de manera transversal los aspectos diplomáticos, económicos, culturales y ambientales de la gestión migratoria.
El presente Programa Anual de Trabajo correspondiente al primer año de ejercicio de la Comisión de Asuntos Migratorios, abordará de manera integral los desafíos de la migración en nuestro país, construyendo una nueva política migratoria acorde al contexto actual, llevando a cabo las siguientes acciones.
1. Construcción de una política de integración sostenible que incluya una estrategia de regularización migratoria flexible y accesible;
2. Reconocer que la migración irregular no se castiga, se atiende, con procedimientos claros que permitan a las personas acceder al empleo y a una vida digna en México;
3. Construcción de un sistema de asilo fortalecido y eficiente, fortaleciendo a la COMAR para que atienda a las personas en situación de refugio, reforzando sus capacidades y asegurando la canalización y protección de quienes huyen de la violencia y la persecución en sus países de origen, reconociendo y facilitando los trámites para ejercer su derecho a la reunificación familiar, a la protección complementaria, y a transitar libremente sin temor a la detención injustificada;
4. La protección de los derechos humanos como pilar central de nuestra agenda. No podemos ignorar las violaciones a derechos humanos que viven muchos migrantes mexicanos en Estados Unidos y migrantes de otros países en México;
5. Impulso a las Fiscalías de Justicia, con la finalidad que cuenten con instancias especializadas y accesibles para la atención de sus denuncias;
6. Adopción de alternativas a la detención migratoria, acorde al Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular, siendo principios que el Estado Mexicano se comprometió a cumplir, toda vez que debemos proteger a las personas, no restringir sus libertades;
7. Erradicación de la discriminación y el perfilamiento racial, legislando y coordinándonos con los distintos órdenes de gobierno en un plan nacional de justicia racial, que combata estereotipos y prejuicios que perpetúan la violencia y estigmatización, siendo un esfuerzo que abarca tanto a quienes buscan una oportunidad de vida en México como a los millones de mexicanos en Estados Unidos, que enfrentan estos desafíos;
8. Atención de la niñez y adolescencia en movilidad, especialmente los menores que viajan no acompañados, a través de la construcción de una Ruta de Protección Integral de Menores Migrantes para garantizar que ningún niño, niña o adolescente en movilidad sea privado de su libertad o expuesto a condiciones que pongan en riesgo su bienestar;
9. Incorporación de la perspectiva de género a las políticas migratorias, con el objeto de garantizar los derechos de mujeres y niñas migrantes, cuya vulnerabilidad implica retos particulares como la violencia de género, la violencia física y sexual, la explotación laboral y la trata de personas;
10. Política exterior, a través de estrategias coordinadas con nuestros países vecinos para una cooperación regional sólida, así como el impulso para que los servicios consulares cuenten con el presupuesto adecuado, con la finalidad de proteger los derechos de nuestros connacionales en el Extranjero y los migrantes en tránsito por México, reafirmando así nuestro compromiso con los derechos humanos y la solidaridad regional.
Calendario de reuniones
Reunión y fecha
Reunión de instalación: miércoles 30 de octubre de 2024.
Primera reunión ordinaria: miércoles 13 de noviembre de 2024.
Segunda reunión ordinaria: lunes 9 de diciembre de 2024.
Tercera reunión ordinaria: martes 28 de enero de 2025.
Cuarta reunión ordinaria: martes 18 de febrero de 2025.
Quinta reunión ordinaria: miércoles 12 de marzo de 2025.
Sexta reunión ordinaria: miércoles 9 de abril de 2025.
Séptima reunión ordinaria: viernes 2 de mayo de 2025
Octava reunión ordinaria: lunes 30 de junio de 2025.
Novena reunión ordinaria: miércoles 9 de julio de 2025.
Décima reunión ordinaria: miércoles 27 de agosto de 2025.
*Las fechas señaladas son de carácter tentativo, por lo que pueden ser modificadas de acuerdo a las necesidades de trabajo de la comisión.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 13 días de noviembre de 2024.
La Comisión de Asuntos Migratorios
Diputados: Marcela Guerra Castillo (rúbrica a favor), Eduardo Castillo López (rúbrica a favor), Deliamaría González Flández (rúbrica a favor), Víctor Adrián Martínez Terrazas (rúbrica a favor), Nora Yéssica Merino Escamilla (rúbrica a favor), Nadia Navarro Acevedo (rúbrica a favor), Gildardo Pérez Gabino (rúbrica a favor), Aniceto Polanco Morales (rúbrica a favor), Diego Ángel Rodríguez Barroso, Nadia Yadira Sepúlveda García (rúbrica a favor), María Damaris Silva Santiago (rúbrica a favor), Roselia Suárez Montes de Oca (rúbrica a favor), Rosa Irene Urbina Castañeda (rúbrica a favor), Benito Aguas Atlahua (rúbrica a favor), Adolfo Alatriste Cantú (rúbrica a favor), Miguel Alejandro Alonso Reyes (rúbrica a favor), Haidyd Arreola López (rúbrica a favor), Olga Leticia Chávez Rojas (rúbrica a favor), César Israel Damián Retes (rúbrica a favor), Blanca Leticia Gutiérrez Garza, José Manuel Hinojosa Pérez, Brígido Ramiro Moreno Hernández, Jessica Ramírez Cisneros (rúbrica a favor).
De la Comisión Jurisdiccional, de trabajo para el primer año de ejercicio
Marco legal
Con fundamento en lo señalado en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 149, numeral 2, y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión Jurisdiccional presenta el programa anual de trabajo de 2024, correspondiente a la LXVI Legislatura.
Introducción
El presente programa anual de trabajo es el primer ejercicio que esta comisión presenta a este Congreso como parte de la recién instalada LXVI Legislatura. En este sentido, es importante mencionar que se aspira a que esta sea la mejor Comisión Jurisdiccional en la historia moderna de la Cámara de Diputados y del Poder Legislativo mexicano.
Para cumplir este objetivo, se plantean tres propuestas. Primero, reconocemos que no hay antecedentes importantes de la institucionalización de esta Comisión en el poder legislativo, hace tiempo no era permanente, incluso hoy su naturaleza no está muy claramente definida en Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ni en nuestro Reglamento de la Cámara de Diputados. Su antecedente es básicamente la Sección Instructora, que en la actualidad se desprende de esta misma Comisión Jurisdiccional, y es la responsable de sustanciar el procedimiento relativo al juicio político establecido en el artículo 110 de nuestra Constitución Política.
Cuando se plantea institucionalizar la comisión se hace referencia básicamente en hacerla permanente, no solamente de iure sino, también, de facto, de manera que propondremos algunos cambios a nuestra normatividad interna para evitar que alguien dude de su carácter “permanente”. Pero sobre todo institucionalizarla para acabar con el rezago acumulado; rezago que viene justamente porque esta comisión en lugar de tener una naturaleza institucional de carácter “jurisdiccional”, más bien ha tenido naturaleza política.
De lo anterior, y como punto segundo, se deriva que la Comisión Jurisdiccional se percibe como coyuntural, y sus razones obedecen más a coyunturas políticas que a condiciones jurisdiccionales. Esta comisión debe funcionar de manera eficaz porque no hay en nuestra tradición política el llevar a funcionarios públicos de cualquier poder u orden de gobierno a juicio político. Es decir, esta comisión debe hacer justicia y las pocas veces que ha funcionado ha sido para hacer política.
México siempre ha necesitado que los funcionarios rindan cuentas, y justamente en esta Comisión, puede y debe cumplirse esta misión constitucional de rendición de cuentas para combatir la corrupción, mal endémico de nuestro sistema político. Para ser claro, se propone trabajar no por consignas políticas, pero si en cumplimiento de las funciones legales a través del pleno ejercicio de las facultades jurisdiccionales de la Cámara de Diputados, algunas delegadas directamente a esta comisión.
Tercera, en otras latitudes este tipo de comisiones son muy importantes. Justamente porque aquí la tesis de los pesos y contrapesos de los poderes públicos cobra vigencia. Toca a esta comisión vigilar e inclusive substanciar procedimientos de posibles actos ilegales cometidos por funcionarios públicos, no solo de legisladores, sino de los otros poderes públicos.
En esta legislatura y con el esfuerzo de todos los diputados y diputadas que la integran perseguimos una comisión jurisdiccional brillante, histórica, que le sirva a México y que dignifique la tarea del poder legislativo; sin ser arma de intereses políticos, sin consignas, pero si aplicando la ley sin distingos, de manera fundada, motivada, justa, correcta y congruente.
Antecedentes
La Comisión Jurisdiccional se constituyó durante el primer periodo de la LXVI Legislatura, integrada por 14 miembros. Para su conformación de la Comisión la Junta de Coordinación Política estableció un criterio de la pluralidad representada en la Cámara y formuló las propuestas correspondientes. De igual manera, al plantear la integración de las comisiones, la Junta de Coordinación Política postuló también al diputado que debía presidirla y los que fungirían como secretarios o secretarias. Al realizarlo, procuró que su propuesta incorporara a los diputados de los distintos grupos parlamentarios, para que sea proporcionalmente la representación en el pleno.
Su base jurídica se encuentra sustentada en lo dispuesto por los artículos 39, 40, numeral 5 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 146, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo relativo a la integración de las Comisiones de la LXVI Legislatura, aprobado por el pleno en sesión del 9 de octubre de 2024.
Integración
Con fundamento en el numeral segundo del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se integran veinte comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de fecha de fecha 8 de octubre, mediante el cual se identifican las presidencias que corresponden a las comisiones, entre las que se encuentran la Presidencia de la Comisión Jurisdiccional a cargo del diputado Hugo Eric Flores Cervantes; y numeral segundo el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se comunica la modificación e instalación nominal de las comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión”, de fecha 22 de octubre del año en curso, mediante el cual se comunica la integración nominal de las juntas directivas e integrantes de las Comisiones Ordinarias de la LXVI Legislatura, para quedar como a continuación se describe:
Diputados: Hugo Éric Flores Cervantes (Morena), presidente; Adriana Belinda Quiroz Gallegos (Morena), Gabino Morales Mendoza (Morena), Eduardo Castillo López (Morena), Germán Martínez Cázares (PAN), Raúl Bolaños Cacho-Cué (PVEM), Mary Carmen Bernal Martínez (PT), secretarios; Juan Hugo de Rosa García (Morena), Estela Carina Piceno Navarro (Morena), Daniel Andrade Zurutuza (Morena), Agustín Alonso Gutiérrez (Morena), Alejandro Avilés Álvarez (PVEM), Rubén Ignacio Moreira Valdez (PRI), Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (Movimiento Ciudadano), Lilia Aguilar Gil (PT).
La Comisión Jurisdiccional quedó formalmente instalada en el salón de Protocolo del edificio C, del Palacio Legislativo de San Lázaro el 24 de octubre de 2024.
Propuestas generales
En virtud de que a la fecha estamos a la espera realizar la entrega-recepción para tener conocimiento de los asuntos que esta comisión tienes turnados y el estatus procesal de cada uno de ellos, y con el propósito de cumplir con lo señalado en el artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión propone el cumplimiento de cuatro propuestas generales:
1. Institucionalización de la Comisión Jurisdiccional. Ésta ha pasado por diferentes momentos históricos que han derivado, incluso, en falta de claridad de sus funciones, baste decir que en el propio marco legal de la Cámara de Diputados no la incluye dentro de la lista de las comisiones ordinarias responsables de realizar los dictámenes legislativos, de información y de control evaluativo; sino que forma parte de otro apartado en el que se señalan tareas específicas. En ese sentido es importante fortalecer la Comisión y en consecuencias sus alcances y atribuciones. Este nos obliga a revisar la legislación reglamentaria del Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de responsabilidad de los servidores públicos.
Por lo anterior, esta comisión propone
— Establecer líneas de acción para acercarnos con especialistas, académicos y otros sectores de la sociedad y proponer mesas de trabajo, foros, estudios, investigaciones y publicaciones donde se nos permita enriquecer nuestro marco jurídico actual. En específico proponemos tres foros: el de revisión de la función jurisdiccional del Poder Legislativo; sobre la inmunidad constitucional de altos funcionarios públicos; y sobre mecanismos de apoyo entre las instituciones del Sistema Nacional Anticorrupción. Las propuestas quedan sujetas a la aprobación de recursos del área administrativa de la Cámara de Diputados.
- Proponemos actualizar el marco legal vigente mediante la elaboración de iniciativas para normar los procedimientos de funcionamiento y desempeño tanto de la propia Comisión como de la Sección Instructora. Por ejemplo, el presidente de la comisión presentó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicas.
- Discutir y en su caso proponer la iniciativa de Ley Federal de Juicio Político y Declaración de Procedencia, mediante la cual se regule el procedimiento constitucional que permita someter a juicio político, declaración de procedencia y responsabilidad penal de los servidores públicos.
2. Funcionamiento eficaz. Es fundamental para la comisión tener un funcionamiento eficiente y eficaz, de manera que contribuya a revisar, atender y concluir los asuntos turnados acumulados a lo largo de varias legislaturas.
Por lo anterior, la comisión propone
- Proponer criterios generales como metodología de trabajo, que deberán estar en Lineamientos internos de la comisión para el análisis y en su caso, desechamiento en términos de la ley; y análisis y revisión para casos procedentes, concluir las etapas procedimentales y turnarlos a la colegisladora para los trámites correspondientes.
- Revisión de todo el archivo histórico en resguardo de la comisión, por orden de prelación, comenzando por las legislaturas más recientes hasta concluir todos los asuntos. El objetivo es analizar bajo criterios de prescripción e importancia de los asuntos sin dictaminar para que, de ser conducente, en un solo dictamen se desechen.
- Para los asuntos que sean turnados en la presente legislatura se atenderán bajo el mismo criterio de prelación o prioridad para agilizar la revisión y desahogo de éstos.
3. Vinculación. El fortalecimiento de esta comisión será resultado de la coordinación y vinculación con instituciones, organismos y/o dependencias públicas y privadas vinculadas a la corrupción.
Por lo anterior, esta comisión propone
- Participar e interactuar con las instituciones públicas que forman parte del Sistema Nacional Anticorrupción.
- Colaborar con organismos de la sociedad civil y con instituciones educativas, con respecto al tema de corrupción, transparencia y régimen de responsabilidades de los funcionarios públicos.
- Vinculación con los congresos locales e instituciones públicas de los estados con los temas materia de la Comisión Jurisdiccional.
4. Propuesta de estructura de trabajo. Con base en funciones específicas, se propone conformar tres subcomisiones de trabajo.
• Subcomisión Jurisdiccional se encargará de los procedimientos jurisdiccionales no relacionados con juicios políticos.
• Sección Instructora realizará la encargada de la investigación y sustanciación de los casos aprobados por la Subcomisión de Examen Previo, asegurando que todas las pruebas y elementos necesarios se presenten para la toma de decisiones finales.
•Subcomisión de Examen Previo
• Recepción y análisis de denuncias: La subcomisión revisará las solicitudes y denuncias contra servidores públicos para determinar su cumplimiento con los requisitos legales.
• Determinación de procedencia: Tras evaluar cada denuncia o solicitudes, la subcomisión decidirá si hay elementos suficientes para iniciar un procedimiento formal. Esta decisión es crucial para filtrar los casos que ameritan un proceso político o de procedencia.
• Recomendación a la Comisión Jurisdiccional: Si la Subcomisión de Examen Previo encuentra fundamentos válidos en una denuncia, recomienda a la Comisión Jurisdiccional proceder con un análisis de fondo, lo que puede derivar en sanciones, destitución u otras consecuencias.
• Subcomisión de Juicio Político, la cual se encargará de la revisión de los elementos y en su caso y sanciones en juicios políticos.
Conclusión
La Comisión Jurisdiccional atenderá las solicitudes que les sean turnadas con relación al o los juicios políticos y al o los procedimientos para la declaración de procedencia, establecidos en los artículos 110 y 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En todos los procedimientos que se substancien en la Comisión Jurisdiccional y en la Sección Instructora serán respetados todos y cada uno de los plazos y términos establecidos en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, garantizando en todo momento el principio de presunción de inocencia, y el respeto irrestricto a los Derechos Humanos consagrados y tutelados en el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Reuniones
Según lo dispuesto en los artículos 146, numeral 4; 149, numeral 2, fracciones I y IV; 161, numeral 1, fracción II; y 169, del Reglamento de la Cámara de Diputados, las reuniones de la Comisión Jurisdiccional, se llevarán a cabo cuando menos una vez al mes y, si amerita, por acuerdo del pleno de la comisión, se podrá llevar a cabo las que sean necesarias para el cumplimiento de las atribuciones. En este sentido se propone que las reuniones del pleno de la Comisión Jurisdiccional se celebren el primer jueves de cada mes, quedando como a continuación se describe:
Jueves 7 de noviembre de 2024
Jueves 5 de diciembre de 2024
Jueves 9 de enero de 2025
Jueves 6 de febrero de 2025
Jueves 6 de marzo de 2025
Jueves 3 de abril de 2025
Jueves 8 de mayo de 2025
Jueves 5 de junio de 2025
Jueves 3 de julio de 2025
Jueves 7 de agosto de 2025
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de noviembre de 2024.
La Comisión Jurisdiccional
A favor: Adriana Belinda Quiroz Gallegos, Agustín Alonso Gutiérrez, Alejandro Avilés Álvarez, Daniel Andrade Zurutuza, Eduardo Castillo López, Estela Carina Piceno Navarro, Gabino Morales Mendoza, Germán Martínez Cázares, Hugo Éric Flores Cervantes, Juan Hugo de la Rosa García, Lilia Aguilar Gil, Mary Carmen Bernal Martínez, Raúl Bolaños Cacho Cué.
Ausentes: Ivonne Aracelly Ortega Pacheco.
En abstención: Rubén Moreira Valdez.
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A la tercera reunión extraordinaria, que se realizará el martes 19 de noviembre, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda extraordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de seguridad pública.
5. Clausura y cita a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Leonel Godoy Rangel
Presidente
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
A la reunión de junta directiva, que tendrá lugar el miércoles 20 de noviembre, de las 8:00 a las 9:30 horas, en las oficinas de la convocante, situadas en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputada Casandra Prisilla de los Santos Flores
Presidenta
De la Comisión de Bienestar
A la primera reunión de junta directiva, que tendrá lugar el miércoles 20 de noviembre, a las 9:00 horas (lugar por definir).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Bienestar por el que se faculta a la presidencia de este órgano legislativo para que gestione, en nombre de sus integrantes, actos administrativos.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Bienestar referente a la realización de reuniones en modalidad semipresencial.
6. Asuntos generales
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Ana Karina Rojo Pimentel
Presidenta
De la Comisión de Deporte
A la primera reunión de junta directiva, que tendrá lugar el miércoles 20 de noviembre, a las 9:00 horas, en el salón F del edificio G
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Deporte por el que se autoriza a la presidencia de este órgano legislativo para convocar a reuniones en modalidad semipresencial.
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Deporte por el que se faculta a su presidencia para realizar los trámites legislativos y administrativos que simplifiquen y faciliten los trabajos propios de la comisión.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Paola Michell Longoria López
Presidenta
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
A la primera reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 20 de noviembre, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la comisión.
4. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del proyecto de acuerdo de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la LXVI Legislatura para remitir por medios electrónicos toda documentación sobre asuntos que competan a esta.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Ricardo Mejía Berdeja
Presidente
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
A la primera reunión ordinaria, que habrá de celebrarse el miércoles 20 de noviembre, a las 9:30 horas, en el vestíbulo del edificio E, en modalidad presencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para el primer año de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados.
4. Lectura y discusión de los asuntos turnados a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
5. Lectura del acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, por el que se faculta a la presidencia a citar a reuniones con carácter semipresencial, conforme las necesidades de esta representación”.
6. Lectura del acuerdo de la junta directiva de la Comisión por el cual se Implementarán Medidas Tendientes a Reducir el uso de papel y aprovechar las ventajas tecnológicas en el trabajo legislativo de esta comisión.
7. Lectura del acuerdo de la junta directiva mediante el cual se autoriza a la presidenta de la comisión para que, con su sola firma, administre los recursos humanos, administrativos y financieros, para el eficiente desempeño de las actividades de la comisión.
8. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de evento Semana de la discapacidad, a cargo del pleno de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con los siguientes puntos:
• Efeméride del 3 de diciembre en el pleno.
• Encendido de la iluminación del frontispicio de la Cámara de Diputados con motivo de la Semana de la Discapacidad.
• Presentación de autos accesibles con electro movilidad en México.
• En el marco de la Semana de Discapacidad, el foro Un país para todos
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Atentamente
Diputada Casandra Prisilla de los Santos Flores
Presidenta
De la Comisión de Bienestar
A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 20 de noviembre, a las 9:30 horas (lugar por definir).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo.
4. Asuntos generales
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Ana Karina Rojo Pimentel
Presidenta
De la Comisión de Derechos Humanos
A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el miércoles 20 de noviembre, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de Asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Análisis y discusión de propuestas para las actividades a desarrollar en el marco de la Conmemoración para el Día Internacional de los Derechos Humanos.
4. Presentación de cuadro comparativo sobre el análisis de iniciativas turnadas hasta el día 6 de noviembre del año en curso.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la primera reunión ordinaria.
Atentamente
Diputada Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna
Presidenta
De la Comisión de Relaciones Exteriores
A la primera reunión de junta directiva, que se efectuará el jueves 21 de noviembre, a las 9:30 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva en torno a las reuniones que se celebren en modalidad semipresencial.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva sobre asuntos administrativos de la Comisión.
5. Propuesta del programa anual de trabajo.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Pedro Vázquez González
Presidente
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la primera reunión de junta directiva, que tendrá verificativo el jueves 21 de noviembre, a las 10:00 horas, en la sala de reuniones del órgano convocante, sita en el segundo piso del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Asuntos por tratar durante la primera reunión ordinaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Leticia Barrera Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad
A la primera reunión ordinaria, que se efectuará el martes 26 de noviembre, a las 9:00 horas, en el vestíbulo del edificio E
Orden del Día
I. Asistencia y confirmación de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Presentación del acuerdo de la junta directiva en materia de rezago legislativo de la LXV Legislatura.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2025.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la comisión.
VI: Presentación del acuerdo de la junta directiva por el que se faculta a la presidencia para convocar a reuniones semipresenciales.
VII. Presentación del acuerdo de la junta directiva por el que se faculta a la presidencia para realizar los trámites administrativos y parlamentarios que simplifiquen y faciliten los trabajos legislativos.
VIII. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad recaído a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía a extender la vigencia de las cuotas compensatorias impuestas al calzado de origen chino e implementar las medidas necesarias para combatir la defraudación fiscal por parte de las plataformas de comercio electrónico y empresas de mensajería.
IX. Asuntos generales.
X. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Miguel Ángel Salim Alle
Presidente
De la Comisión de Infraestructura
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de noviembre, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta relativa a la reunión de instalación.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Roberto Armando Albores Gleason
Presidente