Gaceta Parlamentaria, año XXVII, número 6660, jueves 14 de noviembre de 2024
Votaciones de la sesión del miércoles 13 de noviembre
Anexo I Convocatoria de la Comisión de Puntos Constitucionales
De la Junta Directiva de la Comisión de Derechos Humanos, en materia de reuniones semipresenciales
Con fundamento en lo establecido por los artículos 40, numeral 4; 43, 44 y 45, numeral 6, inciso G, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 146, numeral 3; 149, numeral 2, fracción X; 158, numeral 1, fracción XII; 312; 313 y demás disposiciones relativas y aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite el presente acuerdo en materia de reuniones semipresenciales, con base en las siguientes
Consideraciones
I. Que la Junta Directiva de la Comisión de Derechos Humanos es responsable de acordar los criterios de funcionamiento interno, con el objetivo de cumplir con las tareas de la Comisión, tal y como se señala en el artículo 149, numeral 2, fracción X, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
II. Quienes suscribimos el presente acuerdo reconocemos la importancia del trabajo interno de la Comisión de Derechos Humanos, el cual radica en la eficiencia y en el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales.
III. Desde el año 2020, cuando se presentó en México y en el mundo la pandemia ocasionada por el coronavirus, en su variante SARS COV2 o Covid-19, la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión implementó una serie de acciones tendientes a proteger y preservar la vida y la salud de los legisladores, así como del personal que labora en el recinto legislativo de San Lázaro en la Ciudad de México.
Dichas acciones dejaron de tener efecto cuando el Gobierno federal declaró el término de la contingencia mediante decreto publicado el 9 de mayo de 2023, en el Diario Oficial de la Federación. Las medidas que se tomaron, establecieron la sana distancia y se implementaron acciones de sanidad en los lugares donde concurrieron las legisladoras y los legisladores, así como el personal técnico de apoyo y, se hizo uso de los avances tecnológicos en materia de telecomunicaciones, todo para llevar a cabo reuniones de manera remota, es decir por medio de videoconferencias y el uso de la Aplicación Portátil de Registro de Asistencia y Votación.
IV. Con fecha 18 de octubre de 2023, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma al Reglamento de la Cámara de Diputados, que faculta a los órganos de gobierno, las comisiones ordinarias, comités y demás órganos legislativos, así como a sus juntas directivas a realizar en todo momento la convocatoria de su respectiva presidencia, con el acuerdo de su junta directiva de sus reuniones en la modalidad semipresencial, con el quórum establecido en el mismo Reglamento, ya sea que las diputadas y los diputados concurran de manera física al lugar donde se cite la reunión o de forma telemática, utilizando la plataforma digital.
V. De acuerdo con la integración de esta representación, conforme a las necesidades y realidades de tiempo, distancia y condición, se hace necesario el uso de esta herramienta informática, legalmente autorizada, para que, conforme a las necesidades de esta representación, se autoricen las reuniones semipresenciales durante la LXVI Legislatura del honorable Congreso de la Unión.
Por lo antes expuesto, se aprueba el presente
Acuerdo
Primero. Conforme a lo dispuesto en el artículo 312 del Reglamento de la Cámara de Diputados, esta junta directiva aprueba que, durante esta LXVI Legislatura, sus reuniones subsecuentes, así como las del pleno de la Comisión se lleven a cabo de manera semipresencial, a convocatoria de su respectiva Presidencia, siguiendo las disposiciones establecidas en el artículo 313 del mismo ordenamiento.
Lo anterior, sin menoscabo de que la junta directiva determine aquellas reuniones que, dada la naturaleza de los asuntos requieran de la asistencia física de las y los diputados de la Comisión.
Segundo. Lo no previsto en el presente acuerdo o en el Capítulo VIII, denominado “De las Reuniones de Órganos de Gobierno, Comisiones y Comités”, del Reglamento de Cámara de Diputados, será resuelto por la junta directiva de la Comisión, conforme al artículo 149, numeral 2, fracción X, del Reglamento antes mencionado.
Tercero. Remítase a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su publicación en la Gaceta Parlamentaria.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a los 5 días del mes de noviembre de 2024.
La Junta Directiva de la Comisión de Derechos Humanos
Diputadas y diputados: Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna (rúbrica), Presidenta; Jazmín Yanelli Villanueva Moo (rúbrica), Delhi Miroslava Shember Domínguez (rúbrica), Marisela Zúñiga Cerón (rúbrica), Manuel Vázquez Arellano (rúbrica), Anay Beltrán Reyes (rúbrica), Jaime Genaro López Vela, Mildred Concepción Ávila Vera (rúbrica), María Leonor Noyola Cervantes (rúbrica), Diana Castillo Gabino (rúbrica), David Alejandro Cortes Mendoza (rúbrica), Paloma Domínguez Ugarte (rúbrica), Laura Hernández García (rúbrica); secretarios
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el martes 29 de octubre de 2024
Presidencia: Casandra Priscilla de los Santos Flores.
Quórum inicial: 23.
Quórum final : 23.
Hora de inicio: 17:10 horas; hora de término: 18:17 horas.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación de integrantes de la comisión.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de la presidenta de la comisión.
5. Intervención de las y los diputados integrantes de la comisión.
6. Asuntos generales
• Presentación del enlace técnico de la comisión.
7. Aprobación del acta de instalación de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables celebrada el 29 de octubre de 2024. Dispensa de la lectura del acta.
8. Clausura.
La presidenta, Casandra Priscilla de los Santos Flores (PVEM) , dio la bienvenida a los diputados asistentes a la reunión de instalación de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la LXVI Legislatura y con fundamento en los artículos 150 y 151, numeral 1, fracciones I y IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicitó a la diputada Olga Juliana Elizondo Guerra (PT), tuviera a bien asumir la calidad de secretaria, quien aceptó fungir como tal.
Como primer punto de orden del día a las 17:10 (diecisiete horas con diez minutos) del martes 29 (veintinueve) de octubre de 2024 (dos mil veinticuatro), la presidenta Casandra Priscilla de los Santos Flores dio inicio a esta sesión presencial, instruyendo a la diputada secretaria a dar cuenta del registro de asistencia.
La secretaria Olga Juliana Elizondo Guerra anunció que conforme al registro con el que se cuenta, se tiene la presencia de 23 (veintitrés) legisladoras y legisladores, por lo que hubo quórum .
Como segundo punto del orden del día los legisladores se presentaron haciendo uso de la voz, refiriendo nombre y grupo parlamentario.
Como tercer punto del orden del día, la presidenta, Casandra Priscilla de los Santos Flores instruyó a la secretaría para la lectura al orden del día propuesto y lo sometiese a consideración de la asamblea.
La secretaria Olga Juliana Elizondo Guerra dio lectura al orden del día. Enseguida solicitó a los presentes manifestar en votación económica su parecer respecto del orden del día leído.
Aprobado por 23 (vientitrés) votos a favor ; 0 (cero) en contra y 0 (cero) abstenciones .
Como cuarto punto del orden del día, la presidenta, Casandra Priscilla de los Santos Flores emitió un mensaje de bienvenida a todos los presentes.
Como quinto punto de orden del día, la presidenta, Casandra Priscila de los Santos Flores, declaró formalmente instalada la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a las 17:20 horas del 29 de octubre de 2024 .
La presidenta, Casandra Priscila de los Santos Flores, anunció que se concedería una ronda de intervenciones para escuchar a los diputados que así deseen hacerlo.
Hacen uso de la palabra las diputadas:
Alejandro Calderón Díaz (Morena); Maira Dolores Palomar González (Morena); María Rosete (Morena); Mónica Herrera Villavicencio (Morena); Kenia Gisell Muñiz Cabrera (Morena); Rosario del Carmen Moreno Villatoro (Morena); Catalina Díaz Vilchis (Morena); Arturo Hernández Tapia (Morena); Petra Romero Gómez (Morena); Olga Juliana Elizondo Guerra (PT); José Luis Hernández Pérez (PVEM); Claudia Sánchez Juárez (PVEM); Leonor Noyola Cervantes (PVEM); María del Carmen Nava García (PVEM); Ofelia Socorro Jasso Nieto (PRI); Paloma Domínguez Ugarte (PRI); Juan Arando Ruiz Hernández (Movimiento Ciudadano); Elizabeth Martínez Álvarez (PAN); Silvia Patricia Jiménez Delgado (PAN); Mariana Guadalupe Jiménez Zamora (PAN) y Tania Palacios Kuri (PAN).
Continuando con el quinto punto del orden del día la presidenta, Casandra Priscilla de los Santos Flores, señaló que algunos de los temas que podrían perfilarse para integrar el programa anual de trabajo de la comisión, serían:
a) Presupuesto para la discapacidad y los adultos mayores, así como destacar algunas de las actividades que llevaran a cabo en el transcurso de esta legislatura.
b) Trabajaremos en la elaboración de propuestas legislativas que fortalezcan la protección de los derechos humanos de los grupos vulnerables. Esto incluye adecuar las disposiciones normativas que tenemos en responsabilidad que no sólo atiendan sus necesidades inmediatas, sino que también promuevan su inclusión, participación, rehabilitación y habilitación plena en todos los ámbitos de la vida social e impulsar acciones de armonía legislativa con las reformas constitucionales aprobadas en esta legislatura.
En el sexto punto del orden del día (asuntos generales ) la presidenta, Casandra Priscila de los Santos Flores, con fundamento en el artículo 148 y en la fracción XV del numeral 1 del artículo 151 del Reglamento de la Cámara de Diputados, a la maestra Claudia Elizabeth Contreras Pérez como enlace técnico de la comisión, leyendo su síntesis curricular y consultó si existía alguna opinión u objeción sobre el nombramiento.
Para referirse a este punto, hacen uso de la voz las diputadas y los diputados, en el punto cinco del orden del día aprobado, la diputada presidenta, Casandra Priscila de los Santos Flores, solicitó se sometiese a aprobación el acta de esta sesión para obtener este documento fundacional sin demora, previa revisión y corrección que tengan a bien formular las legisladoras y legisladores que integran este órgano colegiado.
En relación con el numeral siete, la presidenta solicitó a la secretaría sometiese a consideración la dispensa de la lectura del acta de la sesión de instalación. Aprobado por 23 votos a favor , cero (0) votos en contra y cero (0).
Toda vez que se habían agotado los puntos del orden del día aprobado y en virtud de que no había oradores, la presidenta, Casandra Priscila de los Santos Flores, dio por concluidos los trabajos y clausuró la sesión a las 18:17 horas del día de su inicio.
Se dio cuenta del registro de asistencia de los diputados:
Diputadas y diputados: Casandra Priscila de los Santos Flores (PVEM); Alejandro Calderón Díaz (Morena); Maira Dolores Palomar González (Morena); María Rosete (Morena); Mónica Herrera Villavicencio (Morena); Kenia Gisell Muñiz Cabrera (Morena); Rosario del Carmen Moreno Villatoro (Morena); Catalina Díaz Vilchis (Morena); Arturo Hernández Tapia (Morena); Petra Romero Gómez (Morena); Olga Juliana Elizondo Guerra (PT); José Luis Hernández Pérez (PVEM); Claudia Sánchez Juárez (PVEM); Leonor Noyola Cervantes (PVEM); María del Carmen Nava García (PVEM); Ofelia Socorro Jasso Nieto (PRI); Paloma Domínguez Ugarte (PRI); Juan Arando Ruiz Hernández (Movimiento Ciudadano); Elizabeth Martínez Álvarez (PAN); Silvia Patricia Jiménez Delgado (PAN), Mariana Guadalupe Jiménez Zamora (PAN) y Tania Palacios Kuri (PAN).
Votación del acta
Diputadas y diputados: Casandra Priscila de los Santos Flores (rúbrica), presidenta; Alejandro Calderón Díaz (rúbrica), Catalina Díaz Vilchis (rúbrica), Mónica Herrera Villavicencio (rúbrica), Rosario del Carmen Moreno Villatoro (rúbrica), Kenia Gisell Muñiz Cabrera (rúbrica), Maira Dolores Palomar González (rúbrica), María Rosete (rúbrica), Silvia Patricia Jiménez Delgado (rúbrica), José Luis Hernández Pérez (rúbrica), Claudia Sánchez Juárez (rúbrica), Olga Juliana Elizondo Guerra (rúbrica), Ofelia Socorro Jasso Nieto (rúbrica), Juan Armando Ruiz Hernández (rúbrica), secretarios; Beatriz Carranza Gómez, Paloma Domínguez Ugarte (rúbrica), Arturo Hernández Tapia (rúbrica), Mariana Guadalupe Jiménez Zamora (rúbrica), Elizabeth Martínez Álvarez (rúbrica), María del Carmen Nava García (rúbrica), Leonor Noyola Cervantes (rúbrica), Tania Palacios Kuri (rúbrica) y Petra Romero Gómez (rúbrica).
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, correspondiente a la reunión de instalación, celebrada el martes 5 de noviembre de 2024
Siendo las 9:30 horas del martes 5 de noviembre de 2024, las y los diputados integrantes de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad se reunieron en el salón Legisladores del edificio A, para celebrar su reunión de instalación, bajo el siguiente
Orden del día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Presentación de las y los integrantes de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
4. Lectura del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se integra, para funcionar durante los trabajos de la LXVI Legislatura, la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad de la Cámara de Diputados.
5. Presentación y bienvenida a cargo de la diputada Alejandra Chedraui Peralta, presidenta de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
6. Declaratoria de instalación formal de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
7. Intervención de los integrantes de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
8. Intervención de los invitados especiales.
9. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de instalación.
10. Nombramiento del secretario técnico de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad
11. Clausura.
Al inicio de la reunión, la diputada Alejandra Chedraui Peralta dio la bienvenida a la reunión de instalación de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad a los diputados y diputadas presentes, a los representantes de diversas instituciones e invitados especiales.
Acto seguido, solicitó a la diputada secretaria informar el registro y cómputo de asistencia de legisladoras y legisladores al inicio de la reunión. La diputada secretaria informó que hasta ese momento se tenían registradas 13 por lo que existió quórum reglamentario, declarándose abierta la reunión.
En el transcurso de la reunión se registraron la asistencia de las siguientes diputadas y diputados:
Alejandra Chedraui Peralta, Carmen Patricia Armendáriz Guerra, Zenyazen Roberto Escobar García, Juan Antonio González Hernández, Jaime Humberto Pérez Bernabé, Magda Erika Salgado Ponce, Rosalinda Savala Díaz, Mayra Espino Suárez, Noel Chávez Velázquez, Miguel Ángel Sánchez Rivera, Fátima Almendra Cruz Peláez, Paloma Domínguez Ugarte, Ana Miriam Ferráez Centeno, Rosa Margarita Graniel Zenteno y Jorge Alberto Mier Acolt.
Una vez declarado el quórum legal, por instrucciones de la Presidencia, la secretaria dio lectura al orden del día, el cual fue aprobado en votación económica por unanimidad de los presentes. Cumpliendo con ello lo correspondiente al numeral 2 de los asuntos en cartera.
Posteriormente, la presidenta solicitó a las y los diputados presentes realizar su presentación pidiendo su nombre, grupo parlamentario y lugar o distrito que representan.
Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, la presidenta de la comisión solicitó la lectura, en lo conducente, del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se integran 31 comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
Posteriormente dirigió su mensaje de bienvenida y, concluido lo anterior, pidió a los presentes ponerse de pie para realizar la declaratoria formal de instalación de la Comisión en los siguientes términos: “En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 10:25 horas del martes 5 de noviembre de 2024, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el Acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados de fecha 19 de octubre de 2024, se declara formalmente instalada la Comisión Cambio Climático y Sostenibilidad, correspondiente a la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión”.
Continuando con el orden del día, la presidenta de la comisión solicitó a las y los diputados y diputadas su posicionamiento por cada grupo parlamentario. En tal virtud cada diputado hizo uso de la palabra y se presentó en el siguiente orden:
La diputada Gabriela Benavides Cobos (PVEM) mencionó que el trabajo en equipo será fundamental para contribuir con el que realice el Gobierno Federal, pues se cuenta con una presidenta de México especialista en medio ambiente que será aliada y una titular en la Secretaría de Medio y Recursos Naturales dispuesta a colaborar; es decir, están dadas las condiciones para ofrecer excelentes resultados en materia ambiental.La diputada María del Carmen Pinete Vargas, del Grupo Parlamentario (PVEM), expuso que el reto más grande de la comisión es lograr que niñas y niños, adolescentes y adultos empiecen a cuidar el medio ambiente, pues si se articula la educación y la cultura se logrará prevenir los efectos del deterioro ambiental. Resaltó que es necesario que los tres órdenes de gobierno instruyan a realizar acciones territoriales para lograr beneficios en el medio ambiente.
El diputado Miguel Ángel Sánchez Rivera (MC) manifestó que junto con la instalación de la comisión se debe asumir el compromiso de colaborar en la responsabilidad de proteger el medio ambiente, construir un futuro sostenible para todos y desarrollar políticas que respondan a los desafíos climáticos, de ahí que el trabajo se debe concentrar principalmente en reducir las emisiones, la adaptación de las comunidades a los efectos de cambio climático y la transición hacia prácticas sostenibles que promuevan el bienestar.
El diputado Pedro Haces Barba (Morena) señaló que la comisión tiene mucha tarea por delante, porque hoy asume la responsabilidad y la necesidad primaria de cuidar el medio ambiente, a través de la implementación de mejores leyes, no solo para todas y todos los mexicanos sino para todo el mundo.
La diputada Gabriela Georgina Jiménez Godoy (Morena) indicó que este órgano legislativo tendrá un papel fundamental para avanzar en la Agenda 2030 de la ONU y de la actual Presidencia de la República, por lo que será una de las comisiones más productivas y para ello cuenta con el apoyo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados para impulsar la agenda de Medio Ambiente y Cambio Climático.A su vez, el diputado Noel Chávez Velázquez (PRI) destacó que el compromiso fundamental de esta comisión es realizar e incidir en políticas públicas que beneficien al planeta, por lo que su trabajo legislativo será de gran importancia para apoyar lo que el Poder Ejecutivo realice para cumplir con los acuerdos internacionales que ha suscrito México y que iniciaron en 1992 con la llamada Cumbre de la Tierra.
La diputada María Isidra De la Luz Rivas (PT) consideró que la comisión debe ser prioritaria en la presente Legislatura, toda vez que desde aquí tienen que salir propuestas que se conviertan en políticas públicas para transformar y mejorar el medio ambiente, pues se trata de salvar vidas. Para ello, propuso crear una subcomisión, con el fin de detectar algunas lagunas en la legislación nacional y contar con nuevas políticas climáticas.
Por su parte, la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra (Morena) advirtió que mientras no se genere conciencia de que el cambio climático ya es una realidad, no se podrán realizar los cambios que se requieren, por lo que propuso que la Comisión realice rondas entre los diferentes sectores, con la finalidad de conocer su problemática y llevar a cabo acciones en el ámbito rural, entre ellas contra la sequía que tiene que contrarrestarse con captación de agua pluvial y que hasta el momento no existe.
La diputada Nubia Iris Castillo Medina (PAN) indicó que en estos momentos México enfrenta grandes desafíos ambientales que no se deben ignorar y en este espacio se debe asegurar que los compromisos que tiene el país en materia de sostenibilidad se traducirán en acciones efectivas.
La diputada Mayra Espino Suárez (PVEM) recalcó que el cambio climático es una realidad que afecta a todas y todos. Es hora de tomar medidas urgentes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y transitar hacia una economía más verde y sostenible, de ahí que se cuenta con la oportunidad de promover leyes o reformas que favorezcan la reducción de estos gases e impulsar estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático.
La diputada Magda Erika Salgado Ponce (Morena) refirió que las recientes tragedias ocasionadas por los huracanes “Otis” y “John”, en Guerrero, dejan constancia de que se debe atender de manera urgente el cambio climático, como uno de los retos, en virtud de que son fenómenos que afectan las regiones del país, y de no atenderse pueden destruir en su totalidad nuestro habitad.
Continuando con el siguiente punto del orden del día, la presidenta solicitó a los invitados especiales dirigir un mensaje, desarrollándose en el siguiente orden:
El doctor José Luis Samaniego Leyva, encargado de Cambio Climático y Desarrollo de la Semarnat, afirmó que se debe encontrar la manera de reconciliar el desarrollo nacional mirando a la naturaleza, pues los tiempos han cambiado y se cuenta con mejores acciones de política pública. Hoy, agregó, es más viable encontrar el camino donde se combine tecnología, desarrollo sectorial y política pública para contar con proyectos que sí concilian la sostenibilidad y mayor inclusión social.
El doctor Alfonso Martínez Muñoz, secretario de Medio Ambiente de Nuevo León, recalcó que el cambio climático está acelerando los problemas ambientales que no se habían visto en décadas. Indicó que los combustibles fósiles son la fuente principal del cambio climático y la contaminación atmosférica, por lo que se puso a la orden de la comisión y del gobierno federal para buscar soluciones que beneficien el medio ambiente.
Al término de los mensajes, la presidenta de la comisión presentó al enlace técnico de la comisión, licenciada Marisol Ramírez González, leyéndose una semblanza curricular.
Como último punto del orden del día, la presidenta solicitó a la secretaría poner a consideración que el acta de la presente reunión se dé por leída y aprobada, aclarando que, antes de remitirse para su publicación en la gaceta parlamentaria, se harán las debidas adiciones conforme a lo expresado por los integrantes de los diversos grupos parlamentarios, siendo aprobada por unanimidad.
En fecha 5 de noviembre de 2024, se recibió oficio de la diputada Magaly Armenta Oliveros, solicitando se justificara su inasistencia a la instalación de la comisión, por motivos de salud.
Finalmente, no habiendo quien solicitara el uso de la palabra, dio por clausurada la reunión de instalación de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, correspondiente a la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión, siendo las 11:15 horas del martes 5 de noviembre de 2024.
Con fundamento en el artículo 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados es que se aprueba la presente acta de sesión de instalación de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
A favor: Alejandra Chedraui Peralta, Carmen Patricia Armendáriz Guerra, Zenyazen Roberto Escobar García, Jaime Humberto Pérez Bernabé, Magda Érika Salgado Ponce, Rosalinda Savala Díaz, Nubia Iris Castillo Medina, Mayra Espino Suárez, Ruth Maricela Silva Andraca, María Isidra de la Luz Rivas, Noel Chávez Velázquez, Miguel Ángel Sánchez Rivera, Fátima Almendra Cruz Peláez, Paloma Domínguez Ugarte, Ana Miriam Ferráez Centeno, Rosa Margarita Graniel Zenteno, Jorge Alberto Mier Acolt.
Ausentes: Juan Antonio González Hernández, José Elías Lixa Abimerhi, Magaly Armenta Oliveros, Martha Aracely Cruz Jiménez, Federico Döring Casar, Teresa Ginez Serrano.
De la Comisión de Deporte, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el martes 5 de noviembre de 2024
A las 17:00 horas del martes 5 de noviembre de 2024, en el vestíbulo del edificio E de la Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, en modalidad presencial se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Deporte, de conformidad con la convocatoria de fecha 28 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Presentación de los integrantes.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de la diputada presidenta de la comisión.
5. Intervención de legisladores integrantes de la comisión.
6. Uso de la palabra de invitados especiales.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
1. Lista de asistencia inicial, final y declaratoria del quórum.
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los ciudadanos diputados:
Paola Michell Longoria López, presidenta; Sandra Anaya Villegas, Cuauhtémoc Blanco Bravo, Daniel Campos Plancarte, Juan Guillermo Rendón Gómez, Montserrat Ruiz Páez, Paola Milagros Espinosa Sánchez, Anabel Acosta Islas, Jesús Roberto Corral Ordóñez, Ana Isabel González González y Juan Armando Ruiz Hernández, secretarios; José Braña Mojica, Catalina Díaz Vilchis, José Antonio Gali López, Santiago González Soto, José Mario Iñiguez Franco y Roberto Sosa Pichardo.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión, Paola Michell Longoria López, dio por iniciada la reunión.
2. Presentación de los integrantes
A continuación, las y los siguientes integrantes de la comisión, intervinieron mencionando su nombre y grupo parlamentario:
Sandra Anaya Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena;
Cuauhtémoc Blanco Bravo, del Grupo Parlamentario de Morena;
Daniel Campos Plancarte, del Grupo Parlamentario de Morena;
Juan Guillermo Rendón Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena;
Montserrat Ruiz Páez, del Grupo Parlamentario de Morena;
Paola Milagros Espinosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional;
Anabel Acosta Islas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México;
Jesús Roberto Corral Ordóñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo;
Ana Isabel González González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional;
Juan Armando Ruiz Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano;
José Braña Mojica, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México;
Catalina Díaz Vilchis, del Grupo Parlamentario de MORENA;
José Antonio Gali López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México;
Santiago González Soto, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo;
José Mario Iñiguez Franco, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional;
Roberto Sosa Pichardo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional;
Paola Michell Longoria López, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
3. Lectura del orden del día
Acto seguido, la presidenta, Paola Michell Longoria López, puso a consideración de los miembros presentes de la comisión el orden del día.
4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de Paola Michell Longoria López, presidenta de la comisión
La diputada Paola Michell Longoria López, en su carácter de presidenta de la comisión, tras haber dirigido un breve mensaje de preámbulo, agradeciendo a los presentes, Legisladores e invitados especiales, por su participación en el presente acto, manifestó las directrices principales para la conducción de los trabajos legislativos de la comisión en beneficio de la cultura física y el deporte, como un derecho de todos.
Acto seguido, y siendo las 18:13 horas, la presidenta, Paola Michell Longoria López, procedió a declarar formalmente instalada la Comisión de Deporte de la LXVI Legislatura del honorable Congreso de la Unión.
5. Intervención a cargo de los diputados de la comisión
Inmediatamente procedieron a dirigir un mensaje los siguientes legisladores:
Juan Armando Ruiz Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; Ana Isabel González González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Jesús Roberto Corral Ordóñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Anabel Acosta Islas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Paola Milagros Espinosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; y Sandra Anaya Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Uso de la palabra de invitados especiales
Con el permiso de los integrantes de la comisión, la diputada Paola Michell Longoria López, concedió el uso de la palabra a los siguientes invitados especiales:
Al diputado Pedro Haces Barba, coordinador de Operación Política del Grupo Parlamentario de Morena; al director general de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, Rommel Aghmed Pacheco Marrufo; al director nacional de Promoción al Deporte y Bienestar de la Secretaría de Educación Pública, Miguel Torruco Garza; a la presidenta del Comité Olímpico Mexicano, Maria José Alcalá Izguerra; a la presidenta del Comité Paralímpico Mexicano, Liliana Suárez Carreón; al presidente de la Confederación Deportiva Mexicana, Francisco Cabezas Gutiérrez; y al director de Cultura Física y Deporte del Instituto Mexicano del Seguro Social, Héctor García Antonio.
7. Asuntos generales
Paola Michell Longoria López, presidenta de la comisión, manifestó que de acuerdo con el orden del día, estaba fijado un punto de asuntos generales. Exhortó a los integrantes a que se apuntaran para hacer uso de la palabra, pidiendo a la diputada secretaria, fuera tan amable de anotarlos.
Acto seguido, la presidenta, Paola Michell Longoria López, realizó la presentación y designación de Medari Madai Mejía Pineda, quien desempeñará el cargo de enlace técnico, así como a Luis Manuel Muñoz Cardoso, coordinador legislativo, integrándose así el equipo técnico de la comisión.
Posteriormente, la presidenta, Paola Michell Longoria López, puso a consideración por leída el acta de la sesión de instalación, siendo aprobada de manera unánime en votación económica.
Antes de dar paso a la clausura de la sesión de instalación, la presidenta, Paola Michell Longoria López, preguntó si había alguna diputada o diputado que manifestara hacer uso de la palabra, y atendiendo a la solicitud, se concedió la palabra a la diputada Catalina Díaz Vilchis, integrante de la Comisión de Deporte, dirigiendo un breve mensaje.
Acto seguido, la presidenta, Paola Michell Longoria López, hizo mención de la diputada Giselle Yunueen Arellano Ávila, quien asistió a esta sesión de instalación, y que posteriormente habría de incorporarse a esta comisión.
Asimismo, la presidenta, Paola Michell Longoria López, concedió el uso de la palabra al diputado Cuauhtémoc Blanco Bravo, secretario de la comisión para dirigir un breve mensaje.
Finalmente, y no habiendo quién solicite hacer uso de la palabra, se prosiguió con la clausura.
7. Clausura
La presidenta, Paola Michell Longoria López, declaró clausurada la reunión a las 19:29 horas del martes 5 de noviembre de 2024.
Votación del acta
Diputados: Paola Michell Longoria López (rúbrica), presidenta; Sandra Anaya Villegas, Cuauhtémoc Blanco Bravo, Daniel Campos Plancarte, Juan Guillermo Rendón Gómez, Montserrat Ruiz Páez, Paola Milagros Espinosa Sánchez, Anabel Acosta Islas, Jesús Roberto Corral Ordóñez, Ana Isabel González González y Juan Armando Ruiz Hernández, secretarios; José Braña Mojica, Catalina Díaz Vilchis, José Antonio Gali López, Santiago González Soto, José Mario Iñiguez Franco y Roberto Sosa Pichardo (rúbricas).
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, correspondiente a la reunión de instalación llevada a cabo el jueves 31 de octubre de 2024
La presidenta, diputada Leticia Barrera Maldonado: Buenos días, queridos compañeros diputados integrantes de esta comisión, queridos invitados especiales, muchas gracias por su tiempo y si me permiten iniciaremos la instalación de esta comisión, pidiéndole al diputado Narro, que funja como secretario.
Buenos días queridas diputadas y diputados, bienvenidos a nuestra reunión de instalación y pido a la secretaría haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia.
El secretario diputado José Narro Céspedes: Muchas gracias, presidenta. Buenos días, diputadas y diputados. Se informa que hay un registro de 18 diputadas y diputados integrantes de la comisión presentes, de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria. Por lo tanto, hay quórum, señora presidenta.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, secretario. Solicito a la secretaría dé lectura al orden del día y consultar si es de aprobarse.
El secretario diputado José Céspedes: Orden del día de la reunión de instalación.
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentación de las y los integrantes.
4. Intervención por la diputada Leticia Barrera Maldonado, presidenta de la comisión.
5. Declaración formal de instalación.
6. Intervención de las y de los integrantes de la comisión, uno por grupo parlamentario.
7. Presentación y aprobación del enlace técnico de la comisión.
8. Aprobación de la versión estenográfica como acta de instalación.
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Estos son los puntos. Se consulta en votación económica si se aprueba el orden del día (votación). Por unanimidad, presidenta, se confirma la aprobación del orden del día. Las legisladoras que estén... los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, por unanimidad se aprueba el orden del día de esta sesión.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, secretario. Para el desahogo del siguiente punto y con el propósito de identificarnos les invito a presentarse a cada uno de los integrantes de esta comisión mencionando su nombre y grupo parlamentario. Iniciamos a la derecha.
La diputada Any Marilú Porras Baylón: Buenos días, mi nombre es Any Marilú Porras Baylón, de Nayarit, Grupo Parlamentario Morena. Gracias.
El diputado Gerardo Villareal Solís: Buen día, Gerardo Villareal, del Partido Verde Ecologista de México, de Durango.
El diputado Ricardo Madrid Pérez: Muy buenos días. Ricardo Madrid Pérez, de Sinaloa, del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Ciria Yamile Salomón Duran: Ciria Yamile Salomón Duran, distrito 02, de Hidalgo, Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Vanesa López Carrillo: Muy buenos días, a todos y a todas. Mi nombre es Vanesa López Carrillo, soy diputada del distrito número 11, de Pátzcuaro, Michoacán. Ah, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado José Gloria López: Buenos días a todos, su servidor José Gloria, distrito 14, Nuevo León, Partido del Trabajo.
El diputado Alberto Maldonado Chavarín: Buenos días a todas y a todos los integrantes. Con su permiso, señora presidenta. Su servidor Alberto Maldonado Chavarín, de Jalisco, distrito 16 de Tlaquepaque, Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Blanca Estela Hernández Rodríguez: Hola, muy buen día a todas y a todos. Blanca Estela Hernández Rodríguez, distrito 13 con cabecera en Huatusco, Veracruz, representando 16 municipios. Buen día a todos.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Buenos días.
La diputada Blanca Estela Hernández Rodríguez: Grupo Parlamentario Verde Ecologista de México.
La diputada Elda Esther del Carmen Castillo Quintana: Muy buenos días. Mi nombre es Elda Esther Castillo Quintana, del Grupo Parlamentario de Morena, del distrito 1, de Campeche.
La diputada Eunice Abigail Mendoza Ramírez: Buenos días, mi nombre Eunice Abigail Mendoza Ramírez, orgullosamente de Hidalgo, Grupo Parlamentario Morena.
El diputado Juan Francisco Espinoza Guía: Muy buenos días. Juan Francisco Espinoza Guía, Grupo Parlamentario Partido Revolucionario Institucional, del distrito 9, de Nuevo León, muchas gracias.
La diputada : Buenos días, soy de Aguascalientes, la diputada de Morena.
La diputada Nancy Sánchez Arredondo: Gracias, diputada Amalia. Buenos días, presidenta. Nancy Sánchez Arredondo, diputada por Baja California, de Morena. A sus órdenes.
La presidenta diputada Leticia Barrera Maldonado: Gracias.
La diputada Celeste Mora Eguiluz: Qué tal, buenos días. Mi nombre es Celeste Mora Eguiluz, del distrito 1, de Guerrero, en la Tierra Caliente, del Grupo Parlamentario de Morena. Muchas gracias.
La presidenta Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias, compañeros y ahora si me permiten haré una breve intervención.
Compañeras y compañeros.
Al igual que todas y todos los diputados que integran este órgano colegiado, es para su servidora un verdadero honor asumir la responsabilidad de presidir esta Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, una comisión que históricamente ha sido una de las más importantes en la interlocución y el diálogo entre las productoras rurales y todos los actores públicos, privados, sociales, ligados a la actividad agrícola; una comisión que ha dado voz a las necesidades más sentidas en el ámbito productivo, pero también en su dimensión social.
Una comisión que siempre se ha distinguido por abrirle las puertas a muchas y a muchos luchadores sociales y líderes naturales de todos los cultivos y de todas las regiones del país. Y también hay que decirlo, aquí legisladoras y legisladores de todas las fuerzas políticas han hecho lo propio para que las personas que viven en el ámbito rural y en los pueblos y comunidades indígenas tengan una mejor calidad de vida y para que los alimentos no falten en la mesa de los mexicanos.
Aquí, legisladoras y legisladores de todas las fuerzas políticas, han dado pleno testimonio de que el campo no es un asunto de colores, es un asunto de convicciones. Por eso esta comisión es tan importante para la vida social de nuestro país, porque somos los primeros en saber que los recursos nunca son suficientes para resolver todas las necesidades, somos los primeros en tener claro que los grandes problemas del campo mexicano no se resuelven ni en tres ni en seis años.
Pero somos también los primeros en estar conscientes de que el campo y el camino para mitigar y resolver los problemas más profundos de ayer, inician hoy y rinden frutos en el futuro de corto, mediano y largo plazo. Es un compromiso fundamental el que todas y todos asumimos el día de hoy y estamos llamados por el pueblo de México a actuar con responsabilidad, con altura política, con respeto entre nosotros y, sobre todo, con respeto a la gente y con un profundo patriotismo.
Hay en esta comisión una importante variedad de perfiles, todas y todos con profundo amor al campo mexicano, todas y todos conocedores de la realidad que vive el medio rural, de que los productores están necesitando y de las acciones que debemos fortalecer para atender esas grandes necesidades. El diálogo y la construcción de rutas conjuntas serán clave si queremos verdaderamente entregar buenos resultados a la sociedad rural en su conjunto.
Apostemos desde el inicio por la búsqueda de consensos, consensos que signifiquen avances y no divisiones que representen retrocesos. Estoy segura que si apostamos por encontrar lo que nos une en lo fundamental, esta comisión puede dejar un legado histórico de que todas y todos nos sintamos sumamente orgullosos de haberle cumplido a México.
Tenemos la enorme oportunidad que representa un nuevo gobierno y el trazo de una nueva etapa en la política agropecuaria de México, confío en que tenderemos puentes de diálogo y soluciones reales y consensuadas. Lo que ustedes diagnostiquen producto de su actividad política y legislativa, así como su experiencia y talento y la de sus equipos, será fundamental y enriquecerá el mucho el trabajo de esta comisión.
Abundemos en el diálogo, en la comunicación directa entre nosotros y con los productores, con las dependencias involucradas, con las instituciones académicas, con las expertas y con los expertos, con organizaciones de la sociedad civil, con todas y con todos los que tengan que aportarle algo en beneficio de la producción de los alimentos.
Estamos llamados por la propia naturaleza y por la propia historia de esta comisión a escuchar a todos. Por eso, compañeros, llevemos las reuniones de esta comisión a las diferentes regiones productivas de México, hay acciones que demandan cada cultivo y cada región, pero también hay grandes acciones transversales que se requieren en el campo y que pasan por atender los riesgos de esta actividad, como lo son la caída de los precios, las contingencias climáticas y los riesgos sanitarios.
Hay proyectos que ahora mismo están en la agenda política pública del nuevo gobierno, como lo son el apoyo para la tecnificación de riego, precios justos y accesos a los mercados, financiamiento para pequeños y medianos productores y una promoción decidida de la agroecología. Seamos potencializadores de esas acciones para que tengan el mejor enfoque y el mejor impacto posible.
Hagamos que estas acciones, juntos con los demás programas, sean la base y no el techo de los apoyos para el campo mexicano. Desde nuestra trinchera legislativa podemos hacer esto y mucho más por el bien del campo mexicano.
De mi parte, compañeros, sólo les puedo decir que entregaré todo mi esfuerzo, todo mi compromiso y todo mi trabajo para lograr todo lo que sea posible para mejorar la calidad de vida del campo mexicano y de su gente. Demostremos en esta comisión que nuestro amor por el campo mexicano es más grande que cualquier diferencia política. Gracias, compañeros.
Y como siguiente punto del del orden del día es la declaratoria formal de la instalación. Por lo cual, les pido a todos ustedes ponerse de pie. Muchas gracias.
Queridas compañeras y compañeros, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9 horas con 40 minutos del jueves 31 de octubre de 2024 y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica General de los Estados Unidos Mexicanos y 146, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha 22 de octubre del 2024, por el que se integran 20 comisiones ordinarias de las LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados y del honorable Congreso de la Unión, se declara formalmente instalada la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria correspondiente a la LXVI Legislaturas del Congreso de la Unión.
Esta presidencia comunicará por escrito y con puntualidad a la Mesa Directiva la debida y formal instalación de la misma. Enhorabuena, queridos compañeros. Para el desahogo del punto número seis, el siguiente punto del orden del día corresponde a la participación de un legislador en representación de su grupo parlamentario. Le pido al secretario, por favor, le ceda la palabra.
El secretario José Narro Céspedes: Bueno, vamos a tomar la palabra por el Grupo Parlamentario de Morena. Vamos a comentar que dijo nuestra presidenta, Claudia Sheinbaum, que hay una asignatura pendiente en todo este proceso de transformación y de cambio que está viviendo la república, que es el campo mexicano.
Es claro que el campo sigue pendiente en integrarse y ser parte de este gran proceso de transformación y de cambio. Lo más importante en el campo, que no lo hemos oído en el pronunciamiento de las autoridades que acaban de entrar, es el tema de quién es el sujeto de la transformación, que es lo más importante. ¿Con quién vamos a transformar el campo? ¿Con quién vamos a incorporar el campo?
Nosotros pensamos que debe ser el ejido, que debemos de rescatar al ejido. Que actualmente el ejido, como pasó con las escuelas en nuestro país, que se tuvo que hacer un programa de La Escuela es Nuestra para rescatar las escuelas o las clínicas en el país. Hoy necesitamos impulsar un programa que se llame El Ejido es Nuestro para poner a los ejidos de pie, a las comunidades indígenas y a las organizaciones de productores, que también están al margen de todos los programas gubernamentales.
Creo que el motor de la transformación es la organización en el campo, la organización para la producción, la organización para darle valor agregado, la organización para el financiamiento y los seguros, la organización para la comercialización justa, a precios justos, de los productores del campo. Hay, sin lugar a dudas, grandes rezagos en el campo y en la autosuficiencia alimentaria.
Este año, se calcula que vamos a importar 44 millones de toneladas de granos. Es el año que más importaciones va a haber habido en nuestro país en la historia de México. De 18 millones de toneladas de maíz que se importaban, estamos pasando este año a 24 millones de toneladas de maíz importadas. Hay un gran reto, una gran deuda con el campo y con el país, que es el tema de la autosuficiencia y de la soberanía alimentaria de nuestro país.
El problema agrario sigue siendo un tema pendiente también entre las burocracias de los tribunales agrarios, de la Procuraduría Agraria, del Registro Agrario Nacional, del área de asuntos agrarios de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Sedatu. Se han convertido en un laberinto que nunca termina, que nunca acaba. Juicios que duran 10, 20, 30 años y nunca hay certeza jurídica para los productores rurales.
Hoy necesitamos avanzar con reglas claras en el tema agrario, aparte sin presupuesto del Registro Agrario Nacional, sin presupuesto las áreas que atienden, el problema que le da certeza jurídica a la tierra, que es la base fundamental e inicial para tener una buena producción, y una buena productividad. También queremos comentar que es muy importante el tema del agua.
Es claro que hubo un decreto sobre el tema del agua en la administración anterior, que llevó a que la mayoría de los productores quedaran afuera de poder renovar sus concesiones del agua. Hoy, ya con las nuevas autoridades, se está revisando la posibilidad de elaborar y de construir un nuevo decreto para regularizar el tema del agua para el campo, con 50 mil metros cúbicos de agua, que son los que se autorizaron en los decretos. En el decreto que se publicó, únicamente te alcanzaba para regar 8.3 hectáreas.
La mayor parte de las dotaciones, de las concesiones de agua, quedaron fuera de la posibilidad de que fueran renovadas. Muchas presas importantes, en el caso de mi tierra, Zacatecas, como la tesorera, muchas presas importantes no tienen concesiones, están afuera de cualquier programa gubernamental y de poder usar y tecnificar esa agua para que pueda ser usada en forma eficiente y podamos lograr la productividad y las metas que este país necesita, por eso ese decreto del agua va a hacer fundamental para la reactivación del campo.
El tema del financiamiento también es un tema que sigue pendiente. Avanzar en la solución de este problema de la cartera que se quedó en manos del instituto para devolverle al pueblo lo robado, puede cerrar los problemas de cartera, donde muchos productores siguen estando en los burós de crédito, por qué este instituto no ha hecho, a pesar de que ya pagaron sus deudas, no ha hecho el Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado no ha podido empezar a resolver los problemas de cartera que se quedaron pendientes en la financiera rural, que es muy importante.
Entonces, y, muchos compañeros se quedaron con sus facturas, que tampoco les han entregado a pesar que ya pagaron. Entonces, se requiere darle una solución justa, una solución social, no una solución agiotista, usurera, a los compañeros que tiene deudas en el tema de los pendientes con la Financiera Rural.
El tema de los pueblos indígenas es muy importante en el campo. El tema de los pueblos indígenas, necesitamos ver en la legislación, porque en el fondo elegido fue parte de una copia de la comunidad indígena, de lo que eran las normas consuetudinarias en el tema de la legislación de usos y costumbres en las comunidades indígenas. Necesitamos mejorar y actualizar la figura del elegido para ponerla a tono a las nuevas condiciones de desarrollo que requiere el campo y lograr la autosuficiencia alimentaria en el país. Y a los pueblos indígenas debe caerles certeza jurídica, muchos pueblos indígenas han tenido graves problemas de despojo, de atraco de sus tierras.
El tema de la seguridad en el campo, sigue siendo un pendiente también, hay muchos problemas de inseguridad, de delincuencia, de abigeato, de robo, de marginaría, de tractores, de equipo de bombeo, necesitamos que haya seguridad en el campo para los productores, sigue siendo, es un problema donde la delincuencia se ha asentado en las cadenas más débiles de la económica y del desarrollo del país y una es el campo donde con mayor presencia se ha ido colocando la delincuencia y ha ido perjudicando a muchos productores en nuestro país.
Y bueno, también el problema de las condiciones de bienestar. Es necesario que la salud, que la educación, que los caminos rurales que muchos están abandonados, que es un reclamo permanente de nuestras comunidades, también sea atendido, pero lo más importante, con quién vamos a hacer esta transformación, con quién vamos a lograr la autosuficiencia alimentaria. Es muy importante integrar al sujeto social, que es elegido, que es la comunidad y que es la organización de productores en nuestro país., muchas gracias.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, diputado. Le cedemos la voz al diputado del Grupo Parlamentario del PAN, José Mario Iñiguez. Adelante, diputado.
El diputado José Mario Iñiguez Franco: Muy buenos días, compañeras y compañeros diputados y bienvenidos sean todos los que nos acompañan esta mañana.
Soy Mario Iñiguez, diputado representante del Grupo Parlamentario de Acción Nacional y para mí es un honor y es un gran compromiso pertenecer a esta comisión y ser secretario. Soy orgullosamente representante del distrito 3, perteneciente a los Altos de Jalisco y como lo saben, pues, mi estado es el gigante agroalimentario de nuestra nación.
Líder en diversos cultivos con los que contribuimos significativamente a la producción agroalimentaria a nivel nacional y el día de hoy estamos asumiendo una gran responsabilidad de trabajar dentro de este órgano legislativo por el bien de las mexicanas y de los mexicanos, quienes depositaron su confianza en cada uno de nosotros para que trabajaremos en nuevas leyes, en nuevas reformas, adiciones y presupuesto suficientes que les brinden los apoyos necesarios a todos nuestros agricultores.
Hoy debemos de trabajar por más y mejores apoyos directos y reales al campo, atendiendo principalmente algo muy importante para mí, que son los pequeños productores, quienes son realmente los que dan la vida a nuestras tierras en México. Los pequeños productores han sido olvidados, compañeras y compañeros diputados, y hay que estar caminando junto con ellos. Veremos que a muy pocos les llegan realmente los programas sociales y que por amor a su tierra trabajan por el sueño de vivir mejor y por eso, hacen una contribución que es de máxima importancia para esta nación.
Durante esta legislatura tendremos la oportunidad y el compromiso de legislar para diseñar un sistema eficiente y eficaz para que ya se dupliquen estos créditos para los productores. Además, a la par debemos de fortalecer las capacidades técnicas en donde puedan contener un mercado que sea más competitivo.
Tenemos también un tema pendiente, que no quiero dejar pasar de lado, que es el derecho al agua, que el derecho al agua es un bien esencial para los productores, quienes padecen la falta de esta y que sigue siendo muy selectiva. En donde sí es necesario legislar para que su reparto sea realmente equitativo.
Compañeras y compañeros legisladores, es claro que las acciones que emprendamos, como comisión, deben de estar acompañadas de los recursos necesarios para que sean una realidad. Por eso, los invito para que en este próximo presupuesto veamos por los que más lo necesitan, apoyando y votando realmente un presupuesto justo.
Por último, me reitero a sus órdenes y cuenten con un servidor quien tiende una mano amiga para que trabajemos juntos por el bien de todos los mexicanos. Los invito a que juntos hagamos que esta sea la mejor comisión y que sea la mejor legislatura. Muchas gracias. Excelente día.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias, diputado. Por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el diputado Gerardo Villarreal. Adelante, diputado.
El diputado Gerardo Villarreal Solis: Buen día a todos los presentes. Primero que nada, en representación de mis compañeros del grupo parlamentario, integrantes de esta comisión de agricultura: la diputada Blanca Estela Hernández Rodríguez, el diputado Ricardo Madrid Pérez, la diputada María del Carmen Cabrera Lagunas y la diputada Ciria Yamile Salomón, su servidor Gerardo Villareal, de Durango, distrito 3 federal, casa del frijol, casa de los productores, donde entendemos perfectamente bien el momento que vive el campo de México, el campo que requiere a toda costa ser impulsado y que lo saquemos de la politiquería.
También quiero reconocer la presencia de todas y de todos los liderazgos que se encuentran presentes y a las mujeres del país de la vocación agrícola. Las saludo en la persona de la señora Beatriz Paredes, quien es importante destacar la presencia de ella porque ella ha desarrollado un trabajo a favor del desarrollo rural de las Américas y de la inclusión de la mujer rural. Nuestro reconocimiento, nuestro aprecio. ¿Cómo está? Don Augusto Villanueva, liderazgo también. Gracias por acompañarnos en este importante momento.
Desde el Partido Verde Ecologista de México es importante la visión de que la actividad primaria tiene que ser sostenible, sustentable, pero por supuesto que también tiene que ser rentable para el agricultor. Tenemos una vocación agrícola increíble. A los mejores. La expertise la tenemos. Pero, desafortunadamente, hoy el campo mexicano, hay que decirlo, se encuentra en un momento donde el desarrollo de las personas que se dedican a esta actividad muchas veces se ha visto obstaculizado porque en la historia, en los últimos años, no se ha visto una impresión fundamental por parte de los gobernantes para desarrollar el campo mexicano.
Requerimos nosotros promover el acceso a tecnologías, esquemas de comercialización que beneficien a los productores y no a los intermediarios.
Requerimos los precios de garantía en tiempo y forma, pero también que las comercializadoras de gobierno aperturen en tiempo y forma para que nuestros productores no sean presas de aquellos que se apoderan de los productos y que una vez que salen los precios de garantía el negocio es para los acopiadores y nunca para los productores.
Requerimos también apostarle a la reconversión productiva. Requerimos aprovechar la experiencia de todas y de todos los campesinos del sector productivo y del sector social. Requerimos impulsar la tecnificación de todas y de todos los agricultores, universalidad en los programas del campo, fácil acceso, menos burocracia.
Requerimos visualizar, traer nuevamente lo que es el programa de concurrencia, pero los programas de concurrencia que tengan acceso directo a los productores sin intermediarios. Quitemos a esos falsos líderes campesinos que prácticamente extorsionaban a los productores para acceder a beneficios por parte del gobierno.
Requerimos, por supuesto, que, además de los programas de concurrencia, velemos por los productores que se arriesgan el patrimonio y su día a día y no tienen hoy los seguros catastróficos que hoy con el cambio climático desafortunadamente vemos que muchos productores se van, pues, a la quiebra por no tener acceso a estas garantías económicas.
Pero requerimos ponernos del lado del productor, amigas y amigos. Y reconozco al gobierno de la doctora Claudia Sheinbaum por el programa agroalimentario y porque vamos entre todos a llegar al campo que tanto soñamos y al que tanto merecemos.
Requerimos, por supuesto, que, para llegar a la soberanía alimentaria, alinear la productividad con el valor agregado y, por supuesto, la comercialización.
Y para cerrar mi intervención, únicamente queremos nosotros desde el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México reafirmar que la agricultura, que la ganadería, es el motor de nuestro país, es lo que impulsa la economía de nuestro país. Y yo quiero conocer un mexicano que no requiera alimento, nomás quiero conocer a uno, para no darle la importancia a esta comisión como la debe de tener. Y que se escuche fuerte y alto: vamos con todo a la recuperación del campo mexicano. Enhorabuena a todos los integrantes de esta importante comisión.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, diputado. Le cedemos el uso de la voz a la representante del Grupo Parlamentario del PT: a José Gloria López. Al diputado, perdón...
El secretario José Narro Céspedes: Diputado.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Adelante, diputado.
El diputado José Gloria López: Buenos días. Su servidor, José Gloria, representante del Partido del Trabajo. Bueno, celebro la instalación de esta comisión que, sin duda, asumirá la responsabilidad más importante para la república: es asegurar que los alimentos que nutren al pueblo provengan de nuestra tierra, bajo nuestras condiciones y con el respeto para quienes la trabajan, pero al mismo tiempo la obligación de hacer frente a las insuficiencias que limitan el desarrollo y la conservación rural como el mejoramiento de la infraestructura, caminos y sistemas de riego.
Por otro lado, las condiciones que dan adecuada respuesta a los efectos del cambio climático como la sequía e inundaciones que vinculadas generan dependencias negativas en todos los niveles para los insumos importados.
Sin duda, es claro que existe un constante riesgo sobre la seguridad alimentaria y se requieren acciones inmediatas, de ninguna manera podemos olvidar la respuesta oportuna, por qué no decirlo así, por parte de la anterior administración el Programa para el Bienestar y Fertilizantes del Bienestar altamente reconocidos por grandes y pequeños productores que si bien refleja o reflejó un impacto millonario, cumple o cumplió con la finalidad de llevar el apoyo directo a quienes más lo necesitaban como se requiere actualmente.
Nuestra presidenta, con una gran visión de Estado dio un paso importante para presentar hace unos días el Programa Nacional de Soberanía Alimentaria, la cual prioriza cultivos esenciales como el maíz, frijol y el arroz, creación de la Productora de Semillas del Bienestar, el Prosebien, para garantizar acceso de semillas de alta calidad, libres de monopolios y el plan del maíz y la tortilla, el cual no solo busca alimentar la producción, aumentar la producción, sino también reducir nuestra dependencia a las importaciones.
Avanzar hacia un campo próspero y justo es fundamental, pero ello requiere manifestar mi compromiso para construir una agenda de trabajo sólida... y surgida de dialogo con las siguientes propuestas que si bien no descubrimos el hilo negro son importantes, como es el impulsar la reforma agraria integral, que agradece el acceso a la tierra, protegiendo los derechos de los campesinos, fortalecer el Programa Social existente adaptándolas a las nuevas realidades del campo.
Promover la inversión pública privada en la infraestructura rural, apostar a la ciencia, innovación, tecnología para la investigación y una agricultura sostenible, garantizar la participación de las comunidades rurales en todas las decisiones.
Compañeras y compañeros, el campo mexicano es un motor de desarrollo para nuestro país, una visión clara, un compromiso inquebrantable y la participación de todos, podemos construir un futuro donde la justicia social fortalezca cada rincón de nuestro territorio. Un futuro donde la riqueza de nuestras tierras se traduzca en bienestar para todos los mexicanos.
Nuestro compromiso como Partido del Trabajo con todo el sector agrícola, con todos los productores, a los amigos de Nuevo León, de todo el país que efectivamente sufren, sufren por las inclemencias cada vez más atroces contra el campo mexicano, créanme que por parte de nuestra fracción y unos representantes del Partido del Trabajo en esta comisión tienen las puertas abiertas para todos ustedes, productores.
Su servidor José Gloria de Pesquería, Nuevo León, ejidatario y como secretario actual del ejido La Victoria de Pesquería, Nuevo León. Muchas gracias, bienvenidos a todos y felicidades a todos los de la comisión.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias, diputado. ¿No sé si se encuentre ya el diputado Juan? Es que están empalmadas varias comisiones y estamos distribuidos, pero como compañeros diputados abrimos una ronda de participación de nuestros invitados de las instituciones y de las organizaciones, si me lo permiten hasta por tres minutos en este orden, no sin antes agradecer la presencia en esta comisión de dos extraordinarios luchadores sociales que han entregado no solamente su vida personal, sino también su vida legislativa a mejorar las condiciones de vida de los hombres y las mujeres del campo, me refiero a nuestra amiga Beatriz Paredes Rangel y a don Augusto Gómez Villanueva, al igual saludo la presencia de nuestra compañera y amiga, senadora Mely Romero, presidenta de la Comisión de Desarrollo Rural, gracias.
También a las instituciones gubernamentales que el día de hoy nos acompañan, agradecemos su puntual asistencia, pero sobre todo el compromiso que tienen con sus responsabilidades y entregar buenos resultados en colaboración y de la mano, con esta comisión, quienes desde esta instalación extendemos el diálogo para hacer un mejor trabajo para los hombres y las mujeres del campo, y sobre todo para los productores y asegurar la alimentación de nuestro país.
Si me lo permiten iniciamos con César Suárez Ortiz, representante de Julio Berdegué, secretario de la Sader. Adelante, Julio.
El ciudadano César Suárez Ortiz: Buenos días a todos y todas, presidenta una felicitación por su nueva tarea y un saludo a todos y todas por parte del secretario Julio Berdegué. Seré breve y simplemente un poco poner sobre la mesa una de las noticias que se dieron el día de hoy en donde el sector agropecuario mostró el crecimiento dentro de todos los sectores de la economía nacional, lo cual posiblemente ayudará a que la economía mexicana en su conjunto pueda –digamos– crecer más de todas las estimaciones que han dado diversos organismos internacionales, lo cual creo que a todas y a todos nos debe poner muy contentos.
Sin embargo, este mismo crecimiento está de la mano a que nueve millones de personas en nuestro país se encuentran en extrema pobreza y la mayoría de ellas se encuentran en el campo y creo que al final de cuentas esto es una paradoja la cual debemos resolver inmediatamente, porque no podemos tener un sector agroexportador pujante y la mayoría de nuestras campesinas y campesinos en pobreza y en extrema pobreza.
Para ello, el secretario Julio Berdegué de manera conjunta con la presidenta Claudia Sheinbaum anunciaron en días recientes la estrategia que va a llevar a cabo el Poder Ejecutivo en materia del campo. Ya han ido anunciando algunas de esas estrategias diputados, diputadas, el Programa de Producción para el Bienestar, fertilizantes, precios de garantía, las estrategias para la producción del frijol en Zacatecas, Durango y Nayarit. El tema de arroz en Campeche y asimismo, una nueva estrategia que se llamará Cosechando Soberanía.
El secretario Julio Berdegué y los demás participantes de la Secretaría estamos trabajando conjuntamente para poder lograr una mejor calidad de vida en el campo y esto requiere el apoyo también de otro de los Poderes, que es en este caso el Poder Legislativo.
Por eso mismo, y traigo la instrucción expresa del secretario Berdegué, en donde la Secretaría estará colaborando tanto con la Cámara de Diputados como con la Cámara de Senadores, abiertamente, para poder digamos, elaborar las leyes necesarias para nuestro sector.
Y solamente concluyo que tenemos un gran antecedente, dado que el día de ayer, en la Cámara de Senadores y previamente en la Cámara de Diputados, se aprobó por unanimidad la reforma al artículo 4o. y 27 de la Constitución, en donde elevó a rango constitucional varios de los programas de la Secretaría, lo cual quiere decir que creo que en este caso, el tema de los partidos queda en un lado secundario y más bien creo que son más los acuerdos que se pueden llevar a cabo entre todos y todas para un mejor campo. Muchas gracias y felicidades, presidenta.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias, Julio, muchas gracias. Le cedemos el uso de la voz al director de Fideicomisos Istituidos en Relación con la Agricultura, Fira, Alan Elizondo, un gran aliado de los productores. Adelante, director.
El ciudadano Alan Elizondo: Muchísimas gracias, diputada, muy buenos días a todos. Para nuestra institución es un gran honor estar este día, hoy, compartiendo la instalación de esta importante comisión.
Lo leemos e interpretamos como un llamado para que nuestra institución colabore con esta comisión... nuestra presencia deber ser leída como una correspondencia a ese llamado, así estaremos, diputada.
Fira cumple 70 años este 2024 y los años nos han permitido entender el campo en diversas facetas. Nosotros entendemos el campo como un proveedor de seguridad alimentaria, pero de manera más importante por su rol social, disminuir la pobreza, atraer gente que de otra forma iría a trabajar a otros países y también por el empleo que da a nuestra sociedad.
Lo entendemos también por su relación muy cercana con el medio ambiente, tanto de ida como de regreso y es así que también lo entendemos como un motor de la economía, como lo demostró durante la pandemia y a su vez también como un generador de divisas muy importante, tan solo abajo de las remesas.
Nosotros reiteramos el compromiso de apoyar al campo, lo hacemos en tres facetas importantes, que es profundizar el acceso del crédito a la gente más desprovista de este insumo, en municipios prioritarios.
Entendemos también el campo para priorizar la elevación de productividad a través de herramientas e insumos que dan a los productores mayores capacidades y por ende, más ingresos.
Y por supuesto, también apoyamos al campo de manera que este sea sostenible en sus actividades y conserve nuestro medio ambiente.
Reporto a esta mesa un Fira que está listo, completo, cuenta con sanos números en términos de capital, cartera vencida controlada y una buena gestión provista por el Banco de México que es la institución que nos gobierna y sustentados por la Secretaría de Hacienda.
Reporto también un Fira que se ha coordinado con la Secretaría de Agricultura para atender los programas en donde el insumo del crédito es indispensable y de esta forma atender los municipios que han sido declarados prioritarios, donde Fira cuenta una cobertura prácticamente de 100 por ciento.
Estamos a sus órdenes y atendemos el llamado, diputada, muchas felicidades.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias, director. Agradecemos su presencia y le vamos a tomar la palabra.
Le cedemos el uso de la voz a Sandra Piña Salinas, en representación del Consejo Nacional Agropecuario.
La ciudadana Sandra Piña Salinas: Muchas gracias, diputada. Y muchas felicidades nuevamente por su nombramiento. Saludo a todos, gracias. Saludo a todos con mucho gusto, es un honor estar con ustedes en representación del Consejo Nacional Agropecuario.
Agradecemos mucho la invitación y en nombre de nuestro presidente Juan Cortina Gallardo, también les extiende una disculpa, que lamentablemente, por compromisos previos no puede estar aquí acompañándonos, pero pues vengo en representación del Consejo Nacional Agropecuario, de su Consejo Directivo, no solamente a felicitar sino a dar aquí un mensaje de unidad, de aliados, que queremos construir juntos.
Y me permito brevemente dejar algunos puntos que nos toca presentar aquí. Además de felicitarla, pues también reconocer que es esta una responsabilidad grande, es una responsabilidad grande ante un sector social, económico, pujante, en crecimiento sí, pero con enormes áreas de responsabilidad y de oportunidad también, como ya mencionaba aquí el representante de la Sader, en tanto todavía hay hambre y necesidades en el campo.
También como sector, pues reconocemos que hay espacios de oportunidad para aumentar la productividad y hacer frente a estos temas de seguridad alimentaria que tenemos y que estamos listos a construir de la mano con el gobierno de México, con el Legislativo también para sacar avante estos temas.
No obstante, más allá de todos estos retos, pues sabemos también que nuestro campo tiene mucho potencial que debemos aprovechar, que la demanda de alimentos seguirá creciendo y que para poder aprovechar estas oportunidades y sacar adelante el campo mexicano, es de la mayor importancia el trabajo conjunto que podamos realizar.
Y hablando de las políticas públicas y programas y apoyos, debemos recordar que todos los productores son importantes, sin importar su tamaño, pequeños, medianos, grandes, muy grandes, simplemente es un asunto que tiene necesidades diferentes y que debemos atender, porque todos somos mexicanos en este México para México.
Pero más allá de las particularidades de cada segmento de productores, indudablemente que hay temas transversales que son de la mayor relevancia para todos y aquí se han mencionado varios o algunos de ellos, como es el tema de este desarrollo sustentable, para lo cual también ya se ha mencionado y reconocido aquí la innovación tecnológica y las decisiones basadas en ciencia son claves que debemos a todas luces revalidar la importancia que tienen los productores de alimentos y la que tiene el campo y las áreas rurales de nuestro país, para poder satisfacer esta creciente demanda de alimentos y esta pobreza que sigue existiendo en nuestro país.
Esperamos que el presupuesto sectorial en este gobierno y en esta legislatura, al igual que las diferentes iniciativas de ley que sean analizadas, dictaminadas e impulsadas, así como otros asuntos de la competencia de esta comisión, reflejen la importancia que deben tener las actividades productivas.
Cuenten para ello con todo el apoyo del Consejo Nacional Agropecuario para sumar acciones y fortalecer los lazos con todos los actores del sector agropecuario en beneficio de todas y todos los productores que alimentan a México. La solución para nosotros es matemática, se trata de sumar esfuerzos. Muchas gracias y nuevamente muchas felicitaciones por la instalación de esta comisión, presidenta.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias, querida Sandra, agradecemos tu presencia. Le cedemos el uso de la voz al compañero Octavio Jurado, director general de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario (AMSDA), y con él saludo, aprovecho para saludar, perdón, a los secretarios de la Secretarías de Agricultura de diferentes estados que el día de hoy nos acompañan, sean ustedes bienvenidos. Adelante, querido Octavio.
El ciudadano Octavio Jurado Juárez: Muchas gracias, diputada. Nos congratulamos, México vive tiempo de mujeres, ¿no?, le damos la bienvenida a la doctora Claudia Sheinbaum como presidenta, después tuve la oportunidad darle la bienvenida a Mely Romero como presidenta de la Comisión de Agricultura y ahora nos congratula mucho estar acompañando a Lety Barrera...
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias.
El ciudadano Octavio Jurado Juárez: ...muchos años amigos, en esta noble labor que ahora representas.
Desde luego, soy portador de un saludo de nuestro presidente Cuauhtémoc Ramírez Romero, él es el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural de Michoacán, un biotecnólogo, propiamente dicho, muy comprometido con la transición agroecológica y además uno de los valores importantes en esta transición que tiene el país. Sin duda podrán, de suyo, tener una gran contribución al proyecto que estará enarbolando la propia Secretaría.
Y comentarles, aprovecho también para saludar a Julio, ¿verdad?, a César Suárez y con él al secretario Julio Berdegué, tuvimos la oportunidad de tener una reunión con él en conjunto, para poder empezar a intercambiar impresiones y solamente destacar, diputadas, diputados, el hecho de que en AMSDA hemos desarrollado todo un modelo de desarrollo que la propia doctora lo ha incorporado a su plan de gobierno de atender a las diferentes realidades regionales.
México es un país megadiverso y por lo tanto requiere soluciones diferenciadas para poder atender las diferentes condiciones de desarrollo que tenemos. Hoy el noroeste es un gran desafío por su condición climática, mientras que tenemos por el lado del sureste, condiciones de desarrollo mucho más amplias y el Bajío que está empezando a tener también conflicto con el tema del clima.
Tuvimos reuniones regionales, les comparto muy rápido, tenemos una agenda temática regional muy definida, que establece cinco prioridades. La primera es el cambio climático, la segunda es el acceso a mercados, la tercera sí hay financiamiento, la cuarta es sanidades y la quinta y de manera muy decida un impulso a la inversión, que nos congratula mucho que ya la doctora y el secretario Berdegué ya anunciaron un plan muy agresivo en materia de tecnificación de riesgo.
Nosotros reiterarnos, desde luego, a las órdenes de ustedes, declararnos como coadyuvantes en todo este sentido, incorporando y desde luego dándoles las gracias y la invitación a todos los secretarios y estar atentos para cualquier convocatoria que sea necesaria.
De mi parte no es más que agradecer la oportunidad y muchas gracias por estar aquí con ustedes.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias. Muchas gracias. Le cedemos el uso de la voz a nuestro compañero Amadeo Hernández en representación de las organizaciones del Consejo Agrario Permanente y con él saludo a todas las organizaciones de la sociedad civil y de la lucha campesina que el día de hoy nos acompañan y en especial a la organización que presido, la Confederación Nacional Campesina, perdón.
El ciudadano José Amadeo Hernández Barajas: Gracias. Buenos días a todos ustedes. Y primeramente pues felicitar a la diputada Lety Barrera por esta gran encomienda para el campo de México. Y a todos los diputados de todos los grupos parlamentarios qué bueno que están presentes en esta gran comisión, importante para el campo.
Vemos vertientes de certeza jurídica, vemos financiamiento, vemos el agua, pero vemos con preocupación la violencia en el campo que nos está atacando y es importante ponerlo sobre la mesa. Pero tan solo viendo lo que es la certeza jurídica y que es para todo el país, porque la ley es para todo el país, la Ley Agraria, me gustaría que nos escucharan, tener diálogo.
Vayan al Registro Agrario Nacional en las 32 delegaciones, es tristeza que los campesinos no están atendidos con toda la capacidad del poder del Estado de este gran país, si hay certeza jurídica no puede haber lo demás, no puede haber producción, no puede haber financiamiento porque la tierra está sin un titular.
Hay mujeres que hacen su recorrido hasta tres, cuatro veces, pero con las famosas 40 fichas que solamente atienden en las delegaciones se regresan y vuelven a ir y hay que sacar citas y demás.
Creo que es importante que nos apoyen en el Presupuesto y qué bueno que hoy están aquí los diputados. Es un solo tema, pero hay muchos más que atender. Les agradezco que haya diálogo, que nos escuchen, la gente del campo también es presencia y es desarrollo y, sobre todo, es la alimentación de este gran país que representan ustedes. Muchas gracias.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias al líder Amadeo. Saludo con mucho gusto a mi querida Rosario, presidenta de la Confederación Nacional de Propietarios Rurales, CNPR, al igual que a las organizaciones del Consejo Nacional Agropecuario. Muchas gracias.
Compañeros, en ámbito de darle la oportunidad a todos los grupos parlamentarios le cedo el uso de la voz, porque como les comenté, por cuestiones de agenda nos tuvimos que dividir en las instalaciones de las dos comisiones, pero ya se encuentra con nosotros nuestro diputado Juan Espinoza, quien dará el pronunciamiento por parte del grupo parlamentario. Adelante, diputado.
El diputado Juan Francisco Espinoza Eguía: Muchas gracias, querida presidenta. Primero que nada bienvenidas y bienvenidos a esta reunión de instalación de esta muy noble, pero muy importante comisión para los que vivimos en el sector rural.
Y, en nombre de nuestro grupo parlamentario, decirles que estamos sumados al trabajo de esta, tanto en tareas legislativas, que es lo que nos compete, pero también presupuestales, que pronto estaremos ya viendo el tema y, que a pesar de los debates o gracias a los debates que se vayan a dar en esta comisión, podamos moverle al presupuesto y que sea un beneficio para los hombres o, las mujeres y los hombres del campo, porque con buenas intenciones no vamos a salir adelante.
Sabemos y conocemos la realidad del campo. No hay que confundir el campo con los apoyos sociales, que ese es un tema y ahí reconocemos que la gente está bien atendida, pero también hay que reconocer que en la parte productiva, tanto los pequeños como los medianos les falta la atención y, a los grandes, políticas públicas donde puedan seguir desarrollándose. No es en ánimo de armar un debate ni mucho menos, pero yo creo que aquí venimos a ver cómo podemos seguir avanzando, pero para avanzar tenemos que reconocer cómo estamos.
Entonces, presidenta, compañeras y compañeros, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, felicidades, y que los trabajos de esta comisión sean un éxito y se vean reflejados, como ya lo dije anteriormente, en el campo, en el campo para los grandes, para los pequeños, para los medianos, que sea para todos.
Y aquí están gentes, representantes de diferentes organizaciones, gentes que conocen mucho el tema, como nuestra amiga Beatriz Paredes, que la saludo con aprecio y respeto, y a todos los que son ganaderos, agricultores, bienvenidos.
Y, una disculpa, porque estaba en la Comisión de Agricultura y más, Ganadería, y en un rato más estaremos, también en la instalación de esta. A sus órdenes, nuevamente, Juan Espinoza, de Nuevo León. Bienvenidos.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias, diputado. Y para continuar con nuestro orden del día, el punto número 7 y el siguiente punto es correspondiente a la presentación del enlace técnico.
Con fundamento en el artículo 148, numeral 1; 150, fracción XV, y de manera incluyente les comparto la propuesta de enlace técnico, que sería el ingeniero Alfredo López Valdovinos, quien es una persona con mucha experiencia y capacidad probada en el sector. Su desempeño abarca múltiples áreas y tienen su semblanza en los expedientes que les dejamos en las carpetas, que les dejamos a cada uno de ustedes queridos diputados.
Queridos compañeros, para el desahogo del siguiente punto que corresponde al número 7, y es la aprobación de la versión estenográfica como acta de la reunión de instalación, solicito su aprobación para que la podamos considerar como acta, y le solicito a la Secretaría consultar, en votación económica, si se aprueba la versión estenográfica como acta de reunión de instalación. Adelante, secretario.
El secretario José Narro Céspedes: Se consulta, en votación económica, si se aprueba la versión estenográfica como acta de la reunión de instalación.
Es muy importante esta sesión de instalación. Hay muchas comisiones en la Cámara de Diputados, creo que esta la más difícil, es la que está pendiente, la ganadería, en todos lados. Tenemos 11 estados vetados para la exportación en la ganadería, y así puedo estar hablando de cada uno de los temas, en el tema de las sanidades. Por eso yo quiero decirles que no hay que estar en las comisiones fáciles, hay que estar en las difíciles para luchar y dar la batallar y poner, juntos, al campo de pie.
Por eso hoy celebro y estamos gustosos de que esta comisión, y creo que con Leti venimos a hacer equipo, queremos que sepa ella y que sepan los integrantes de la comisión que vamos a trabajar de la mano, como lo hemos hecho cuando estuvo Cruz López y otros compañeros aquí, que levantamos la bandera del campo, de la legislatura, la pusimos de pie, luchamos para que al campo le vaya bien y vamos a dar la lucha para que al campo le vaya bien ahora en estos tres años que tenemos este mandato como legisladores federales.
Nos preocupa que se haya dado un buen precio de frijol de 27 pesos, pero que no ha sido publicado que hoy se sigue pagando lo que ustedes, frijoleros, aquí como mi amigo Gerardo, a 16, 18 pesos el kilo de frijol a los productores, a pesar de que se anunció en 27, que se publique lo que se anuncia, sino cuál es el apoyo y las bodegas y los centros de acopio siguen cerrados para los productores. Hoy necesitamos, desde aquí, desde este espacio, desde esta tribuna, hablar y comentar los asuntos que están pendientes y darla... y hacer el conocimiento necesario para que las cosas se hagan en este país.
Por eso nos da mucho decirles a ustedes, a todos los que hoy aquí nos hacen el honor de acompañarnos, que Morena viene a trabajar de la mano con todos y todas, para poner de pie al campo, para sacar adelante a nuestra gente que sigue siendo, que sigue teniendo una condición difícil, 9 millones de pobres, 5 están en el campo, o sea, necesitamos dar la lucha para que al campo le vaya bien ahora en este nuevo sexenio.
Las legisladoras que estén por la afirmativa de aprobar esta acta de la reunión de la instalación hagan el favor de levantar la mano (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, por unanimidad, se aprueba el acta de esta sesión.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias, secretario. Pasamos a nuestro siguiente punto del orden del día que es el de asuntos generales y abrimos la participación por si alguna diputada o diputado gusta hacer el uso de la voz.
El secretario José Narro Céspedes: Guadalupe...
La diputada Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo: Muchas gracias. Buenos días. Pues saludo con mucho respeto y cariño a la presidenta, la felicito por la instalación. Me declaro en completa disposición para apoyar en todo lo que sea necesario a esta comisión. Además de que saludo con mucho afecto a mi querida amiga Beatriz Paredes. Beatriz, gracias por estar aquí. A Homero de la Yata, que ya se me fue, por aquí andaba. Querida Sandra, qué gusto verte. A don Augusto Gómez. Y a todos los que están aquí presentes de diferentes organizaciones campesinas y representantes, diputados representantes de diferentes partidos, pero que estamos haciendo fuerza común.
Creo que, si algo caracteriza a los que nos dedicamos al tema del campo, es que podemos llegar a coincidir mucho, porque vemos la gran necesidad que hay allá afuera, un campo muy diverso, que cambia del sur al norte de manera abismal, donde abunda el agua y la pobreza es más grande, donde abunda la sequía y el esfuerzo es mayor, donde en este momento tenemos amenazas de que nos quiten el agua, no son amenazas, ya es un hecho, es un hecho consumado.
Mexicali y su valle tienen que descansar las tierras tres años por la sequía, por el grave problema que tenemos de agua. Qué va a pasar con los campesinos, con esos que llegaron hace más 80 años a sembrar la tierra inhóspita, hostil del valle de Mexicali y que hoy necesitan de la atención de la Secretaría de Agricultura.
Por eso hago un llamado respetuoso, al secretario de Agricultura, que atienda a esta comisión. Ya no veo al representante, creo que ya se fue, que atienda esta comisión. Necesitamos... –ah de acuerdo–, pero que le den el mensaje por favor. Porque además, así como vemos la necesidad en el norte, la vemos en el sur, una necesidad imperiosa de que la Secretaría llegue a donde debe de llegar. No se me olvida la riqueza de Tabasco, con los productores de hule, que están pobres por labora sin intermediación y lo que requieren para poder darle el valor agregado a sus productores es nada y poder vender el hule natural, que se vende a un gran costo, pero ellos son los más pobres de toda esa cadena.
Por supuesto que coincido con el tema de financiamiento, necesitamos buscarlo, armar gente, cualquier diferencia, el campo no puede estar sin financiamiento. Pero también, hay algunos que no necesitan financiamiento, hay algunos que necesitan solamente que sea ágil los procesos, de permisos y autorizaciones por parte del gobierno federal.
Y voy a dar un ejemplo, Cofepris. La Comisión Federal para la Protección del Riesgo Sanitario, Cofepris, para poder librar un permiso para eso que dicen que tenemos que transitar rápido porque vamos tarde en el tiempo. Pero cómo lo podemos hacer, si hay una institución que está paralizada y no otorga los permisos para el uso de biológicos, por ejemplo, y va a empezar la lucha, pero no se va a poder dar si no tenemos la agilización de esas instituciones que deben de darle un tránsito más ágil a los problemas del campo.
Estoy, querida presidenta, en la mejor disposición de ofrecer mi mano. Voy a ser una integrante de esta comisión participativa y del lado de la gente. Mi tierra es el norte, pero tuve la oportunidad de conocer todo el país estando en el Senado de la República, compañera de Beatriz, por cierto, y tenemos mucho que hacer, las abejas es una de ellos, cómo vamos a salvar a los polinizadores, qué vamos a hacer con el tema de las abejas, qué vamos a hacer con el tema de la sequía, qué vamos a hacer con aquellos lugares que son ricos en agua, pero son pobres y porque no llegan los financiamientos a los rincones más alejados de nuestro país. Muchísimas gracias, presidenta. De verdad es un honor estar aquí con todos ustedes.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias. Adelante, diputada.
La diputada Vanessa López Carrillo: Bueno, muy buenos días a todos. Primero, de verdad, externarte mi felicitación, presidenta Leti Barrera. La verdad es que es un gusto que una mujer esté al frente de esta comisión, porque yo ahorita me daba cuenta que los posicionamientos de nuestros grupos parlamentarios fueron puros hombres. Espero que, y estoy segura, que esto es una casualidad, no un patrón de conducta, porque, miren, es importante llevar a la práctica que es tiempo de mujeres y no solo decirlo, sino también en los espacios tan importantes, como lo es éste, pues demostrarlo.
Quiero, como ya lo comenté, decir que soy de Michoacán, de un municipio que también pues vive en mayor parte de la agricultura, me toca dentro de mi distrito representar una región importante también, la región de la Tierra Caliente, donde la gente se dedica a la agricultura, a la ganadería. Y pues creo que lo más importante es que todas y todos generemos un compromiso en pro de nuestros productores, de nuestros campesinos y de nuestros agricultores.
Festejo la instalación de esta comisión y quiero decirte, diputada presidenta, que me pongo a disposición, sé que vamos a hacer un gran equipo, porque habemos aquí hombres y mujeres comprometidas con esta causa tan sensible. Lo hemos dicho fuerte y quedito, un tema importante, sin maíz pues no hay país. Y es que pareciera que es un discurso, pero es una realidad.
Y, entonces, para nosotros, cuando recorremos el territorio y vamos al campo nos damos cuenta que falta mucho por hacer, pero, bueno, quise externar que me siento contenta, me siento contenta de que estés al frente, te lo digo de corazón, porque la verdad es que las mujeres hemos vivido temas importantes en el campo.
Hace poquito, qué, menos de, bueno, exactamente 15 días, festejamos el Día de la Mujer Rural y vemos que hay muchas compañeras combativas en todos los estados de nuestra República Mexicana y, bueno, pues ahora sólo nos resta hacer nuestra tarea y pues hacer las diligencias necesarias y, por supuesto, que se genere presupuesto para el apoyo al campo. Creo que en la siguiente reunión vamos a tratar ese tema, pero es importante que no lo dejemos atrás, porque hoy el campo tiene una esperanza en nosotros y no tenemos de ninguna manera permitido fallarle a los productores y a los campesinos.
Soy Vanessa López, soy hija de un campesino de la tierra caliente michoacana y me siento muy contenta de formar parte de esta importante comisión. Muchas gracias.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, querida diputada. ¿Algún otro compañero? Compañera, adelante.
La diputada Ciria Yamile Salomón Durán: Gracias. Muy amable. Buenos días a todos. Felicidades, presidenta, por estar a cargo de esta tan honrosa comisión y tan necesaria en nuestro país. creo que no debemos olvidar que el tema de la suficiencia alimentaria es un tema de seguridad nacional para todos los mexicanos y que es muy importante impulsarla.
Vengo de un distrito 70-80 por ciento agrícola, sobre todo que lleva a cabo la suficiencia del surtir a la Ciudad de México y a parte del Bajío de la hortaliza. Es un municipio agrícola 100 % y veo con tristeza cómo padece el campesino. A parte del padecimiento del campesino que hay por su situación tan precaria y esa deuda histórica que tenemos, una gran preocupación porque a los jóvenes ya no les interesa el campo, ya no quieren sufrir, ven con tristeza que toda su vida sus padres han vivido con un sacrificio tremendo y que no quieren padecer lo mismo, se van aislando.
Y, entonces, me pongo a reflexionar y digo: en manos de quién va a quedar el campo, porque los campesinos que vemos actualmente son personas ya grandes, cansadas y no hay a quién entregarle la factura. Se tiene que dignificar el campo en nuestro país, tiene que ser autosustentable y se necesita, como con todos ustedes coincido y comparto, que es necesario un gran crédito para el campo mexicano. Muchísimas gracias a todos.
Estamos en la misma línea, independientemente de los partidos. Espero que todos colaboremos y saquemos adelante esta honrosa comisión. Muchas gracias y felicidades a todos.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, querida diputada. Le cedemos el micrófono a la compañera Any Marilú. Adelante, compañera.
La diputada Any Marilú Porras Baylón: Bueno, antes que nada, buenos días. Y primeramente felicitar a nuestra compañera amiga Leti Barrera por esta gran encomienda de estar a cargo de una comisión tan importante, como lo dice el diputado Narro, una comisión muy difícil, que nos hemos quedado a deber mucho a nuestros amigos agricultores.
Saludo con mucho respeto a la señora Beatriz Paredes, una gran líder de todas las mujeres campesinas. Igual a nuestra amiga senadora Mely Romero. Y a todos aquellos que nos acompañan. Me da mucho gusto ver a nuestros amigos de Nayarit, Jorge Castillón, al presidente de Rosamorada. Bienvenidos. Y decirles que hay mucho por hacer, hay mucho por hacer en esta gran comisión, pero segura estoy, es mi primera vez como diputada federal y para mí es una legislatura histórica, por qué, porque tenemos una primera mujer presidenta, y segura estoy que, de la mano de todos ustedes, como lo dice nuestra amiga Leti, sin colores vamos a sacar adelante a un campo al que hemos quedado a deber mucho.
Coincido con todos mis amigos diputados, con Nancy, que vengo de un estado donde nos sobra agua, pero lo que nos hace falta es organización, estar unidos y no ver por quién hemos llegado. Simplemente, cuando ya llegamos a un compromiso, creo que se termina la campaña. Y así que les pido a mis amigos del estado de Nayarit que trabajemos en coordinación, en unidad, que les ayudemos también e nuestros amigos gobernadores, a los municipios, que si trabajamos en unidad, amiga diputada Leti, creo que vamos a sacar adelante esta gran comisión.
Coincido con el diputado Narro, que es una comisión muy pero muy importante y que estamos donde tenemos que estar, que es donde nosotros nos toca el Presupuesto y, sobre todo, legislar y hacer una ley muy muy importante que le vaya bien al campo. Enhorabuena a todos ustedes que nos acompañan y estoy a sus órdenes, Any Porras, del estado de Nayarit. Muchísimas gracias a todas ustedes.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, diputada Any. Le cedemos el micrófono a la diputada Blanca Estela. Adelante.
La diputada Blanca Estela Hernández Rodríguez: Una vez más, muy buenos días. Felicitar aquí a nuestra presidenta Leti. Creo que todos los que estamos aquí, en esta tan noble comisión pues creo que coincidimos en lo mismo. Vengo de Veracruz. Y hoy, lejos de ser una diputada federal, primera diputada federal mujer en mi municipio, de Paso del Macho, vengo de la raíz, vengo del origen, soy hija de campesinos, conozco las necesidades, sé en donde estoy sentada. Y segura estoy que todos los que estamos aquí apostaremos en el Presupuesto, porque hoy, lejos de ser diputados federales, somos la voz del pueblo, somos los que traemos el mensaje de toda esa gente que pide para el campo maquinaria, financiamiento, pide agua principalmente. Pedimos aquí a nuestra diputada presidenta que nos abran la llave con la Comisión Nacional del Agua, que la Conagua dé las facilidades, porque de verdad casi no tenemos agua. En nuestros campos no hay producción, no hay economía.
Y hoy, como legisladores, traemos de verdad cargando en nuestros hombros la confianza y la esperanza de miles de familias mexicanas, cada una en representación de cada uno de nuestros estados, que tienen esa confianza en cada uno de nosotros. Y que en el presupuesto le apostemos al campo, que no tengamos miedo, porque de ahí parte la movilidad económica de todo nuestro país. No hay comercio si no hay ingresos en el campo, si no hay producción en el campo. Mi distrito está compuesto por 16 municipios, caña limón, ganadería, café. Todo el distrito es 100 % agropecuario. Y pues yo los invito a que no tengamos miedo. Estamos aquí hoy y tenemos un gran trabajo por hacer todos y cada uno de nosotros. Muchas gracias. Que tengan excelente día.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias. Gracias. Diputada, adelante.
La diputada Eunice Abigail Mendoza Ramírez: Bueno, pues, saludo a todos mis compañeros y compañeras legisladores, invitados especiales. Cada uno de ustedes representa un sector importante de lo que es la agricultura, por eso nos encontramos aquí. Saludo también con un profundo reconocimiento a los productores y productoras de nuestro país, especialmente a las mujeres y hombres de nuestro campo hidalguense, quienes cada día se esfuerzan por cultivar la tierra. A ellos y a ellas les digo hoy que todos los que estamos aquí presentes asumimos y debemos de asumir con mucha responsabilidad el servir en esta Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y de Autosuficiencia Alimentaria.
Esta instalación marca el inicio de un periodo legislativo que representa una oportunidad fundamental para transformar la vida rural de México. Y nos corresponde a nosotros no solamente defender, sino promover y fortalecer este sector tan importante, agrícola, sabiendo que la agricultura es más que una fuente de alimentos. Es cultura, es identidad de nuestros campesinos y es el motor y el desarrollo de muchas comunidades.
Como hidalguense y como mujer con profundo conocimiento también del trabajo en el campo, quiero resaltar la importancia de la agricultura de Hidalgo. Que nuestro estado es tierra de maíz, frijol, cebada, trigo, hortalizas, cultivos que no sólo representan una fuente de ingresos para miles de familias rurales, sino que también son un legado ancestral y un símbolo de nuestra conexión con la tierra y con nuestras raíces. En la que también somos conscientes de los desafíos que enfrentan nuestras y nuestros productores. Espero que haya un fondo financiero para apoyo a ellos, y también tecnología, capacitación y seguridad para el campo, porque es muy necesario para nuestros campesinos.
Saludo también con respeto a quien me acompaña el día de hoy, que es el licenciado Sergio Cortez Gamboa, director general de Agricultura de mi estado, con quien estaremos trabajando en conjunto y en coordinación para mejorar las condiciones del campo hidalguense. Muchas gracias.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, diputada. Le cedemos el micrófono, y con ella cerramos las participaciones, con la compañera Elda. Adelante.
La diputada Elda Esther del Carmen Castillo Quintana: Muchas gracias, presidenta. Muy buenos días a todos. Bienvenidos. La verdad es un gusto hoy poder participar en esta comisión. Y también hacer un reconocimiento a este periodo pasado, de estos seis años, porque el programa de Sembrando Vida también ha sido para aquellos que menos tenían en la vida y que merecen muchos más en esta ley. Por eso desde esta tribuna, o desde esta vos votamos, que es un lugar privilegiado por la deuda que teníamos con nuestros campesinos y con nuestras campesinas.
Vengo de Campeche y también, como todos nuestros compañeros, hemos recorrido cada uno de nuestros municipios y hemos escuchado el sentir de lo que tienen estos campesinos. En Campeche tenemos también, como bien decía nuestra compañera Nancy, el problema de la apicultura, en el caso de las abejas. Y también ellos piden... efectivamente, tenemos nosotros riqueza en agua, pero no tenemos los medios suficientes para que el riego llegue. Entonces sí tenemos que aprovechar y también seguir aprovechando estos espacios para que de manera conjunta escuchemos a nuestra gente que lo vive diariamente. Eso es lo que tenemos que hacer. Y seguir contribuyendo para que esto continúe, para que tengamos un mejor campo mexicano. Muchas gracias.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Muchas gracias, querida compañera. Concluimos el punto número siete de nuestro orden del día y damos pie al siguiente punto del orden del día. No sin antes presentarles un pequeño video del campo, cómo estamos y el campo que nos merecemos los mexicanos, y que estoy plenamente convencida de que esta comisión hará lo propio para que avancemos en ese objetivo. Muchas gracias. Adelante, por favor.
(Transmisión de video.)
México es tan grande como la riqueza de su campo y su diversidad cultural. Nos enorgullece ser uno de los principales productores de alimentos en el mundo que, cultivos de nuestra tierra como el aguacate, el café, el limón, la caña y los llamados frutos rojos, entre otros muchos más, lleven a México a las mesas de otros países.
Nos enorgullece que de nuestra cebada y de nuestros agaves se elaboren productos que tienen sabor a México, pero el campo mexicano debe tener al centro de su desarrollo a las personas, a esos más de 5 millones de trabajadores y trabajadoras que todos los días laboran en actividades agrícolas. Y a esos más de 130 millones de mexicanas y mexicanos que tienen el derecho humano a una alimentación que debe ser nutritiva, suficiente y de calidad.
Somos un país de enormes retos, retos que solo podrán ser superados si nos unimos por el campo que queremos, por el campo que merecemos. A todas y a todos nos preocupa la pobreza que se reciente más en las zonas rurales y en nuestros pueblos y comunidades indígenas.
Reconocemos que, en los últimos años, se logró reducir la pobreza de 42 a 36 por ciento de la población, pero, a pesar de los importantes avances en la política social, aún no logramos como país llegar a quienes más lo necesitan. Las personas en situación de pobreza extrema lamentablemente se han incrementado y hoy 9.1 millones de personas se encuentran en esta situación.
A todas y a todos nos preocupa el alza de los precios de los productos agropecuarios que aleja la canasta básica de las familias mexicanas y que no significa mayores ingresos para los productores.
La política agropecuaria en los últimos años tuvo al centro de su actuar una política social que era necesario atender, pero hoy, más que nunca, son muchos los factores que demandan un renovado impulso de la productividad de nuestro campo.
El Inegi, en su más reciente censo agropecuario retrató parte de esto retos. Hay un campo donde la participación de las mujeres en la producción rural ha caído, donde hacen falta más oportunidades para que los jóvenes se arraiguen, donde faltan mejores condiciones de empleo y para la calidad de vida.
Un campo que enfrenta altos costos de insumos y precios de mercado muy bajos. Factores climáticos, como la sequía, que ahora mismo está condicionando la producción en muchas regiones del país, plagas cada vez más resistentes y faltas de apoyo para la capitalización productiva y de financiamiento más barato y suficiente.
Aumento en importaciones de productos básicos como el maíz y factores sociales que acaban condicionando mucho la vida de las zonas rurales, como la falta de acceso a atención médica, a educación, así como la inseguridad es un entorno complejo que va más allá de gobiernos y de colores, en el que ha habido múltiples esfuerzos que se han traducido en avances, pero en el que todavía tenemos mucho por hacer.
Hoy, desde la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, diputadas y diputados de todas las fuerzas políticas tenemos la oportunidad de abordar estos retos, de representar a las productoras y a los productores, a las personas que viven en el medio rural y en los pueblos y comunidades indígenas y a todas y a todos los mexicanos que requerimos esos alimentos.
Tenemos la posibilidad de lograr una sinergia entre el sector social, la iniciativa privada, toda la cadena productiva y los gobiernos municipales, estatales y el federal, para trazar una ruta que beneficie a los que nos dan de comer.
Se trata de atender la realidad del presente y de no cometer los errores del pasado y, por supuesto, ir por el futuro. Se trata de caminar hacia el campo que merecemos, el campo que todos y todas aquí queremos.
(Fin de video.)
El ciudadano Juan García Castro: Buenos días a todos ustedes. Vengo representando a la gubernatura indígena nacional, soy Juan García Castro, originario de Oaxaca.
Hemos escuchado las carencias que se tienen en este momento en el campo, pero también queremos pedirle a esta comisión, que es una de las más importantes a nivel nacional, así como la de Presupuesto, así como la de Educación, así como la de Salud, sí. Pero debo decirles que se han olvidado de los grupos indígenas.
Si bien es cierto que dentro de los campesinos hay muchos indígenas, sí, prácticamente no ha habido una respuesta favorable para los grupos indígenas.
En el sexenio pasado la gubernatura indígena solicitó cuatro audiencias al señor presidente y nunca nos atendieron. También se solicitó a la Comisión de Asuntos Indígenas, sí, que se nos aprobaran proyectos, proyectos productivos de infraestructura, de desarrollo social, y tampoco se nos atendió.
¿De qué sirve o de qué sirvió que en todo un sexenio la Comisión de Asuntos Indígenas, presentamos alrededor de 60 proyectos y ni uno solo se nos autorizó? ¿Qué quiere decir? Que, simple y sencillamente debemos poner más atención al campo porque de ahí nos alimentamos todos, como se dijo ahorita en el audio. Si no hay producción en el campo, las ciudades van a sufrir.
Anteriormente éramos el primer lugar a nivel mundial de producción de piña, de producción de limón, de otros productos agrícolas. Hoy esos productos tenemos que importarlos, ¿por qué? Porque como aquí ya se dijo, falta el apoyo técnico, falta financiamiento, falta que las políticas que van encaminadas a los productores realmente se hagan eficaces, eficientes.
Les felicito a todos ustedes, a los diputados que están presentes en este momento, pero también con tristeza vemos que muchos diputados que están en esta comisión no están presentes. Si bien es cierto que porque se están creando otras comisiones, pero eso quiere decir o que no les interesa realmente participar en esta comisión, pues entonces que no lo hagan. Si son los representantes del pueblo, aquí deberían estar, ¿por qué? Porque se supone que fueron electos precisamente por el pueblo para defender los intereses de quienes votaron por ellos.
También aquí es importante que los señores senadores deberían estar aquí también, porque son los que finalmente, una vez que se aprueban los presupuestos, ellos también tienen que dar su visto bueno. Yo les pido, en este caso a esta comisión, que tomen en cuenta lo que aquí se ha señalado, que los presupuestos realmente se incrementen.
Debo decirles que, para los grupos indígenas a través del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, en lugar de que ese presupuesto se aumentara, se disminuyó en 75 por ciento, sí. ¿Cómo se va a desarrollar los grupos indígenas si no tenemos presupuesto? Eso es lo mismo que se requiere para el campo.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, compañero.
El ciudadano Juan García Castro: Les agradezco que me hayan escuchado.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: No se preocupe. Muchas gracias.
El ciudadano Juan García Castro: También les quiero decir que vamos a estar muy vigilantes de lo que la comisión de ustedes, que ustedes representan, realmente nos hagan caso a todos los representantes de las organizaciones de campesinos, ganaderos, productores, todos aquellos que requieren financiamiento, asistencia técnica, sobre todo, la comercialización, que es ahí donde nos está faltando también. ¿De qué me sirve producir poco o producir mucho si no voy a tener a dónde vender esos productos? Muchas gracias.
La presidenta, Leticia Barrera Maldonado: Gracias, compañero. Muchas gracias. Como les hemos reiterado, esta comisión, acordado con todos los integrantes, va a ser una comisión de puertas abiertas y también una comisión itinerante, para escuchar la voz de todos los compañeros en las regiones de nuestro país. Así que, las puertas están abiertas también para el Consejo Nacional Indígena, con todo gusto lo escuchamos y lo que nos competa como comisión ahí estaremos solidariamente con ustedes. Por supuesto que sí.
Compañeros, agotando los puntos en el orden del día, les pido ponernos de pie para hacer la clausura de los trabajos de esta comisión. Siendo las 10 horas con 56 minutos, se levanta la reunión. Gracias, compañeras y compañeros diputados, enhorabuena y mucho éxito a todos en esta nueva responsabilidad, pero también muy comprometida responsabilidad, porque vamos a tener que entregar extraordinarios resultados.
Compañeros integrantes les estaremos convocando con oportunidad para la próxima reunión de la comisión y quedan clausurados los trabajos de esta reunión de instalación de la comisión. Muchas gracias.
Si nos acompañan a la foto, pero creo que somos bastantes. ¿Les parece si nos ponemos en la parte de afuera? ¿O sí cabemos aquí? Pues quienes nos quieran acompañar en la parte de atrás, por favor, compañeros, los invitamos.
Votación del acta
Diputados: Leticia Barrera Maldonado (rúbrica), Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica), Alberto Maldonado Chavarín (rúbrica), Euníce Abigaíl Mendoza Ramírez (rúbrica), Any Marilú Porras Bailón (rúbrica), Elda Esther del Carmen Castillo Quintana (rúbrica), José Narro Robles (rúbrica), Marcela Velázquez Vázquez, José Mario Íñiguez Franco (rúbrica), Blanca Estela Hernández Rodríguez, Gerardo Villarreal Solís (rúbrica), Jesús Fernando García Hernández, Juan Francisco Espinosa Eguía, Celeste Mora Eguiluz (rúbrica), Griselda Valencia de la Mora, Gilberto Herrera Ruiz (rúbrica), Alma Manuela Higuera Esquer, Briceyda García Antonio (rúbrica), Dora Alicia Moreno Méndez, Lucero Higareda Segura, Rufina Benítez Estrada, Jaime Humberto Lastra Bastar (rúbrica), Ulises Mejía Haro (rúbrica), Amalia López de la Cruz (rúbrica), Margarita Corro Mendoza, Jorge Luis Sánchez Reyes, César Augusto Verástegui Ostos (rúbrica), Nubia Iris Castillo Medina (rúbrica), Pedro Garza treviño, Ricardo Madrid Pérez, María del Carmen Cabrera Lagunes (rúbrica), Ciria Yamile Salomón Durán (rúbrica), Ana Luisa del Muro García (rúbrica), Vanessa López Carrillo (rúbrica), José Gloria López (rúbrica) y Mario Zamora Gastélum.
De la Comisión de Diversidad, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el miércoles 6 de noviembre de 2024
Siendo las 17:19 horas del 6 de noviembre de 2024, en el patio norte entre los edificios A y H, basamento de la Cámara de Diputados, se reunieron en modalidad presencial las y los legisladores integrantes de la Comisión de Diversidad, de conformidad con la convocatoria de fecha 30 de octubre de 2024, publicada en Gaceta Parlamentaria número 6648, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia inicial, final y declaratoria de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados:
López Vela, Jaime, Morena, presidente
De la Vega Vargas, Alma Rosa, Morena, secretaria
Morales Mendoza, Gabino, Morena, secretario
Silva Santiago, María Damaris, Morena, secretaria
Ferreyro Rosado, Abril, PAN, secretaria
Vázquez Arellano, Manuel, Morena, secretario
Vilchis Contreras, Luis Fernando, PT, secretario
Sandoval Hernández, Mónica Elizabeth, PRI, secretaria
Hernández García, Laura, MC, secretaria
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Jaime Genaro López Vela, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día
Acto seguido, el presidente de la comisión puso a consideración de los miembros presentes de la comisión el orden del día, el cual fue aprobado con modificaciones, en votación económica, por unanimidad.
3. Presentación de los integrantes
A continuación, las y los siguientes integrantes de la comisión, intervinieron mencionando su nombre y grupo parlamentario:
Silva Santiago, María Damaris, Morena, secretaria, Michoacán, 5a. Circunscripción
Vázquez Arellano, Manuel, Morena, secretario, Guerrero, 4a. Circunscripción
Morales Mendoza, Gabino, Morena, secretario, San Luis Potosí, 2a. Circunscripción
Hernández García Laura, MC, secretaria, Estado de México, 5a. Circunscripción
Ferreyro Rosado, Abril, PAN, secretaria, Yucatán, 3a. Circunscripción
Sandoval Hernández, Mónica Elizabeth, PRI, secretaria, Ciudad de México, Distrito 12
Vilchis Contreras, Luis Fernando, PT, secretario, Estado de México, Distrito 10
Distrito 1
De la Vega Vargas, Alma Rosa, Morena, secretaria, Guanajuato, Distrito 2
López Vela, Jaime Genaro, Morena, presidente, Ciudad de México, 4a. Circunscripción
En este punto se dio la bienvenida a los invitados a la reunión:
Gabriela Georgina Jiménez Godoy, secretaria de la Comisión de Seguridad Ciudadana y vicecoordinadora del GP Morena; María Magdalena Rosales Cruz, de Guanajuato, secretaria de la Comisión de Salud; Ana Karina Rojo Pimentel, de la Ciudad de México, presidenta de la Comisión de Bienestar; Elda Esther del Carmen Castillo Quintana, secretaria de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria; Betzabé Martínez Arango, de Durango, secretaria de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia; Alma Monserrat Córdoba Navarrete, secretaria de la Comisión de Juventud; Mildred Concepción Ávila Vera, secretaria de la Comisión de Derechos Humanos; Gloria Sánchez López y Rosa María Castro Salinas, secretarias de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos; Aremy Velazco Bautista, secretaria de la Comisión de Juventud; Guillermo Rafael, Santiago Rodríguez, secretario de la Comisión de Reforma Política-Electoral; Sebastián Ebrard Lestrade, secretario de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación; Mónica Herrera Villavicencio, secretaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables; Jorge Luis Sánchez Reyes, secretario de la Comisión de Ganadería; Lilia Inés Mis Martínez, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de Quintana Roo; ‘Meme’ Navarro (Luisa Esmeralda Navarro Hernández) diputade plurinominal de Morena en el Congreso de Estado de México; Miriam Valeria Cruz Flores, presidenta del Comité de Asuntos Interinstitucionales del Congreso CDMX; licenciado Fernando Walter Rocha Castro, regidor de Ecatepec de Morelos; licenciado Rafael Ramírez Arana, secretario de Diversidad, Igualdad e Inclusión en PRI CDMX; licenciado Jesús Sánchez Ortega, regidor de Gral. Escobedo, Nuevo León; Rossy Carrasco, 4ta. regidora de Chalco; maestro José Antonio Cuadros, director de Movimiento Rostros y Líderes de la Diversidad Sexual; Denisse Valverde, presidenta de Respetrans; Ricardo Melgar Rojas, coordinador general de Comunidad con Valor; Manuela Reyes, presidenta de Gardenias de Tepito, Alfredo Soria, Carlos Plasencia y Luis Tello de la organización Vallarta Pride y en general a todos los diputados locales y regidores electos de la diversidad que nos visitan de todo el país.
4. Declaración formal de instalación e intervención, a cargo del diputado presidente de la comisión
El diputado Jaime Genaro López Vela, en su carácter de presidente de la comisión, procedió a declarar formalmente instalada la comisión:
“En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 17:27 horas del día seis del mes de noviembre de 2024, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados, por el que se integran 31 comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura, del 16 de octubre de 2024, así como el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, aprobado por el pleno, por el que se comunica la modificación e integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, del 22 de octubre de 2024, se declara formalmente instalada la Comisión de Diversidad, correspondiente a la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión ”.
Acto seguido, el diputado presidente Jaime Genaro López Vela dirigió un mensaje de bienvenida:
“La instalación de los trabajos de esta comisión representa la oportunidad de dar continuidad a la agenda por los derechos de igualdad y no discriminación en favor de las poblaciones de la diversidad sexual y de género en México.
Somos millones de personas los que exigimos revertir, detener, castigar y poner alto a las violaciones a nuestros derechos humanos, que se viven de manera cotidiana, con expulsiones del hogar, agresiones escolares, problemas laborales, intentos de suicidio, obligados a migrar, viviendo en situación de discapacidad, enfrentados a la pandemia del VIH/sida y como objetos de agresiones y homicidios – crímenes de odio- motivados por las lgbtfobias .
Frente a esta problemática y por años, hemos impulsado una agenda LGBT+ y justo en este mes del aniversario de los principios de Yogyakarta, elaborados en Indonesia, conmemoramos los principios que dan vida al reconocimiento expreso de la orientación sexual y la identidad de género, esas dos condiciones humanas que hoy no hemos logrado que se reconozcan, pues a pesar de haberlo intentado mediante una reforma constitucional en el 2001 y después en 2011, actualmente sólo se reconocen las preferencias sexuales a nivel constitucional, que nada tiene que ver con la realidad que vivimos.
Hoy nuestra comunidad ha ganado espacios a lo largo de los más de 2,500 municipios que conforman la República mexicana; hoy marchamos con orgullo y dignidad exigiendo un alto a la exclusión y las agresiones.
Se requieren acciones efectivas para poner alto a la pandemia del VIH/sida que nos afecta de manera muy directa, para que los tratamientos preventivos que hoy permiten una buena calidad de vida, que son universales, estén al alcance de manera oportuna y se atienda a quienes hoy envejecen con esta condición de salud. Por ello, hoy que el sistema de salud en nuestro país va hacia la universalización es menester que el Censida participe de manera más activa para proponer un nuevo modelo de atención, con la participación de las organizaciones de la sociedad civil para retomar el ejercicio entre pares, propuesto por ONUSIDA para poner alto a la pandemia en el 2030 como un compromiso internacional en favor de nuestra salud.
La Presidencia de la República ha manifestado su total apoyo para ampliar el marco de derechos humanos de las personas de la diversidad sexual y de género y eso nos hace ver con optimismo el avance de la reforma constitucional que proponemos por el reconocimiento al derecho al libre desarrollo de la personalidad, a la igualdad y a la no discriminación por orientación sexual, identidad de género y características sexuales, que se hará realidad a partir de las iniciativas de ley presentadas, lo que incluye reformas de ley que revisen las condiciones de salud, trabajo, deporte y cultura que nos faltan.
La titular del Poder Ejecutivo ha anunciado la creación de una autoridad central que atienda nuestras necesidades, como parte de una estrategia nacional de atención a la diversidad sexual, que resuelva de fondo la desigualdad que enfrentamos millones de personas, mujeres y hombres, lesbianas, gays, bisexuales, trans, intersesexuales, y personas no binarias.
El antídoto contra las lgbtiqfobias es sin duda la educación sexual integral, que eduque, desmitifique y termine con prejuicios que se vierten sobre nuestra condición humana.
Es tiempo también, de profundizar en la salud sexual para salir del clóset; de la salud mental para revertir los efectos nocivos que genera la discriminación; abordar el tratamiento para la reducción de daños que genera el uso de sustancias psicoactivas; visibilizar y atender la salud intersexual; profundizar la salud para personas trans; retomar la conducción y mejor atención del VIH y la salud nutricional que ello presupone.
Pero también es preciso poner un alto a las interpretaciones basadas en dogmas que pretenden imponerse, en oposición a los principios universales de derechos humanos a los que tenemos derecho solo por eso, por ser humanos, motivo por el cual el carácter laico del Estado mexicano limita a los ministros de culto de participar en la vida pública y tratar de incidir en política.
Convoco a los integrantes de esta Comisión de Diversidad a trabajar bajo la bandera de la diversidad durante las actividades que nos toca desarrollar, para cumplir con la noble tarea de mejorar el marco de derechos, el más amplio posible a favor de las poblaciones que hoy representamos con orgullo y dignidad.”
5. Intervención a cargo de un integrante de la comisión por grupo parlamentario
A continuación, procedieron a dirigir un mensaje los siguientes diputados:
La diputada Laura Hernández García (MC) apuntó la necesidad de que la comisión trabaje para impulsar la reforma al artículo primero constitucional, a fin de establecer la orientación sexual, identidad de género, expresión de género y características sexuales, pues se trata de una adecuación bisagra que permitirá avanzar en la materia, al reformar el marco constitucional.
La diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández (PRI) enfatizó que en el país deben caber todas, todos y todes y se comprometió a trabajar a favor de la seguridad para combatir los crímenes de odio, que no haya recortes a los programas de atención médica y garantizar que los derechos que se han ganado a través de la lucha no se vulneren.
El diputado Luis Fernando Vilchis Contreras (PT) dijo que de acuerdo con la Encuesta Nacional sobre Diversidad Sexual y de Género del INEGI, en México existen 5 millones de personas que se identifican como parte de la diversidad, lo que equivale al 5.1 por ciento de los mexicanos mayores de 15 años, quienes merecen un país donde puedan vivir y desarrollarse en igualdad de condiciones.
La diputada Abril Ferreyro Rosado (PAN) señaló que la diversidad es una de las mayores fortalezas como país y trabajar en ella significa construir un México más justo y plural en el que todas las personas sin importar su identidad, origen o preferencia tengan un lugar y una voz. “En esta comisión nuestra labor será buscar las coincidencias y construir puentes para llegar a acuerdos que beneficien a todas, todos y todes”.
La diputada María Damaris Silva Santiago (Morena) comentó que la comisión es importante para promover la inclusión e igualdad para todo México porque cada voz, perspectiva y experiencia enriquece nuestro tejido social. Asimismo, dijo, se tiene un desafío enorme, ya que la discriminación y la violencia siguen afectando a muchas personas hermanas y hermanos.
El diputado Manuel Vázquez Arellano (Morena) dijo que estos temas son de los más incómodos para cualquier tipo de régimen, porque son los que encuentran poca cabida en la agenda de los partidos políticos y en los diferentes órdenes de gobierno. “A lo largo de décadas, unas teorías políticas y otras nos han enseñado que lo diverso no cabe”, lamentó.
6. Intervención a cargo de invitados especiales
A continuación, procedieron a dirigir un mensaje las siguientes personas invitadas a la instalación de la comisión:
La licenciada Luisa Paola Flores Rodríguez, subdirectora de Análisis Legislativo del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), afirmó que el tema del derecho a la igualdad y no discriminación se transversaliza y ha afectado, también, a otras esferas de la vida como educación, trabajo, salud, seguridad social, deporte y libre desarrollo de la personalidad; por ello, es vital seguir impulsando los trabajos legislativos y fortalecer el marco de obligaciones que desde la propia Constitución se establecen y contemplar la interseccionalidad.
En tanto, Heydi Nallely León Lugo, ganadora del Premio del Orgullo de la Diversidad Sexual en Michoacán 2024, dijo ser una persona con discapacidad auditiva y una mujer joven trans, por lo que en su persona se denota claramente lo que es la interseccionalidad y día a día se enfrenta a barreras que quiere eliminar, para vivir una vida plena y digna. Pidió llevar a cabo las reformas necesarias para que las personas en estas situaciones de vulnerabilidad tengan mayores posibilidades y oportunidades que se vean reflejadas en la política pública. “Esta lucha no es solo para nosotres, es para las generaciones venideras”.
En este punto el presidente de la Comisión agradeció a la intérprete de lengua de señas mexicanas Alicia Montserrat García su colaboración durante toda la reunión.
7. Presentación del enlace técnico de la comisión
De acuerdo al orden del día el diputado presidente, presentó al enlace técnico de la comisión, Juan Salvador Ramón de la Hos, licenciado en derecho y ciencias sociales; cuenta con estudios de maestría en derecho constitucional y gobernabilidad. Fue visitador adjunto en la Comisión Nacional de Derechos Humanos y también fue jefe del jurídico, en la Coordinación Nacional de Becas para el bienestar Benito Juárez en Nuevo León y catedrático en distintas instituciones de educación. Asimismo, fue conductor y productor de radio y agente federal de migración de la Secretaría de Gobernación. Activista por los derechos de la diversidad sexual desde hace más de 20 años.
8. Asuntos generales
El diputado Jaime Genaro López Vela, presidente de la comisión, manifestó que, de acuerdo con el orden del día, está fijado un punto de asuntos generales. Exhortó a los integrantes a que se apuntaran para hacer uso de la palabra, pidiendo al diputado secretario, fuera tan amable de anotarlos. Acto seguido, intervinieron los siguientes legisladores:
El presidente de la comisión mencionó que hay algunas iniciativas que se han presentado en torno a la agenda que les toca atender, así como propuestas que fueron trabajadas durante la LXV Legislatura por la ex diputada María Clemente García Moreno, relacionadas con los derechos de la comunidad trans, a las que se les dará continuidad y el impulso necesario.
Asimismo, informó que existe una propuesta para realizar un evento conmemorativo, el 3 de diciembre, por el aniversario de la lucha contra el VIH-Sida.
La diputada Mónica Elizabeth Sandoval Hernández (PRI) planteó efectuar una exposición sobre la visibilidad trans, del 26 al 29 de noviembre, a las 11:00 horas, en el lobby del edificio A, del Palacio Legislativo.
La diputada Gabriela Georgina Jiménez Godoy, de Morena, resaltó la larga trayectoria en el activismo social y como defensor de los derechos humanos del presidente de la comisión, diputado López Vela, y le expresó: “nosotros en la bancada, las y los diputados somos personas que estamos aquí con el gran compromiso de luchar por los sectores más vulnerables”.
El secretario de la comisión, Manuel Vázquez Arellano, de Morena, señaló que es conocido como Omar García, sobreviviente de Ayotzinapa, y en cuanto a la agenda de la diversidad sexual puntualizó que es un tema incómodo para el régimen, con poca cabida en la agenda política por el constructo social y por eso cómo defensor de derechos humanos está abierto al cambio y se solidariza con la causa de la diversidad.
El diputado Gabino Morales Mendoza (Morena) sostuvo que desde la comisión se van a desarrollar los cambios estructurales necesarios. “Ha habido muchos avances, los derechos son progresivos, pero no debemos cansarnos nunca de luchar, porque la lucha es permanente, tiene que ser constante”.
La diputada Elda Esther del Carmen Castillo Quintana (Morena) resaltó que la comunidad de la diversidad sexual ha sufrido, pero también ha logrado mucho por la unidad. Estimó que no se tendrían que estar haciendo leyes para que tengan libertad y respeto, pero “estamos para combatir, seguir luchando y que exista esa justicia para la comunidad”.
La diputada Maribel Solache González (Morena) dijo que abraza la causa de la comunidad de la diversidad sexual “porque está dentro de los cinco grupos vulnerables”. Mencionó que como diputada migrante ha caminado junto con la comunidad gay; “marchamos por su causa”, por lo que externó su apoyo para legislar en todo lo que sea necesario.
Rosa María Castro Salinas, diputada de Morena , señaló que apoya la causa porque “llevo 15 años de mi vida dedicada a la defensa de los derechos de todas las personas y de los grupos vulnerables”. Consideró que desde los espacios educativos se debe poner el ejemplo, ser respetuosos e incluyentes; “y esta también es, ha sido y será nuestra causa”.
La diputada Aremy Velazco Bautista (Morena) externó su preocupación y su interés por conocer a fondo este tema para llevarlo a la agenda legislativa, porque “nosotros podemos hacer ese parteaguas para que se reconozcan nuestros derechos” y lo primordial es que se vean plasmados en la Constitución Política.
La diputada Mónica Herrera Villavicencio (Morena) expresó su apoyo a la Comisión y a las iniciativas que ahí se discutan, especialmente porque existen personas de la comunidad LGBTTTIQ+ que padecen de alguna discapacidad. “Me sumo a tu causa en todo lo que necesites dentro y fuera de la Cámara de Diputados”.
Gloria Sánchez López, diputada de Morena , mencionó que, si bien en la región del Istmo la comunidad de la diversidad está muy bien integrada, es necesario que se atienda en toda la nación la discriminación, transfobia y los crímenes en razón de género, a fin de que sus derechos sean respetados.
De Morena, la diputada Mildred Concepción Ávila Vera indicó que la comisión es importante para garantizar derechos y señaló que nadie debe guardar silencio ante tanto odio, violencia o discriminación. “Nos toca construir desde el espacio que estemos una sociedad más incluyente y participativa; mi distrito está en Cancún y hemos escuchado y acompañado muchas situaciones muy complicadas y difíciles”.
El diputado Jorge Luis Sánchez Reyes (Morena) comentó que en Yucatán ha trabajado con comunidades indígenas que luchan por la tierra y el agua y en esas comunidades los colectivos de la diversidad están luchando por estos recursos en condiciones que quizás en las zonas urbanas no pueden lograr. “Aquí tienen un aliado, debemos construir y avanzar porque hay mucha discriminación y es necesario políticas públicas a favor de la diversidad”.
Le diputade local del Estado de México, Luisa Esmeralda Navarro Hernández (Morena), dijo que el actual gobierno y la presidenta de la República están a favor de las mujeres, juventudes, pueblos originarios, de la diversidad sexual y personas con discapacidad. “Nuestro trabajo de las, los y les diputados y regidores de todos los estados tienen que formar un compromiso para que se haga un buen trabajo en la Cámara y el presidente de la misma logre y consolide iniciativas”.
La diputada local de Quintana Roo, Lili Inés Mis Martínez (Morena), celebró la instalación de la Comisión y que su grupo parlamentario le haya abierto las puertas. “Estoy en la Comisión de Derechos Humanos y soy de diversidad, plenamente casada y haciendo uso de las leyes que se han procurado para todas, todos y todes”,
Para finalizar este punto, el diputado López Vela informó sobre el libro “Papá, mamá, soy gay”, escrito por la sexóloga Rina Riesenfeld, “quien nos ha acompañado durante todos estos años de lucha y lo ponemos a disposición de los legisladores, aunque sabemos que están sensibilizados, pero para darles un poco más de información que sirva de apoyo a esta lucha”.
9. Lectura, discusión y aprobación del acta de reunión de instalación
Acto seguido, el presidente de la comisión, puso a consideración de sus miembros, presentes, el acta de la reunión de instalación, aprobándose en votación económica por unanimidad, sin discusión.
10. Clausura y cita
Se clausuró la reunión a las 18:38 horas del día seis de noviembre de 2024 y se anunció que se estará citando a la próxima reunión conforme al reglamento.
Votación del acta
A favor: Jaime Genaro López Varela, Alma Rosa de la Vega Vargas, Gabino Morales Mendoza, María Damaris Silva Santiago, Manuel Vázquez Arellano, Abril Ferreyro Rosado, Luis Fernando Vilchis Contreras, Mónica Elizabeth Sandoval Hernández, Esther Castillo Quintana.
Ausentes: Rafaela Vianey García Romero, Laura Hernández García, Rufina Benítez Estrada.
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, relativa a la reunión de instalación, celebrada el martes 29 de octubre de 2024
Siendo las 17:00 horas del día 29 del mes de octubre de 2024, en el salón “Legisladores” del edificio A, segundo piso, y en modalidad presencial, se reunieron las y los legisladores integrantes de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, de conformidad con la convocatoria de fecha 28 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia inicial, final y declaratoria de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados:
1. Miguel Ángel Salim Alle, presidente de la Comisión, Grupo Parlamentario del PAN.
2. Mónica Angélica Álvarez Nemer, secretaria de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
3. Carmen Patricia Armendáriz Guerra, secretaria de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
4. Leoncio Alfonso Morán Sánchez, secretario de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
5. Luz María Rodríguez Pérez, secretaria de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
6. Jesús Valdés Peña, secretario de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
7. Enrique Vázquez Navarro, secretario de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
8. María Angélica Granados Trespalacios, secretaria de la comisión, Grupo Parlamentario del PAN.
9. José Antonio Gali López, secretario de la comisión, Grupo Parlamentario del PVEM.
10. José Alberto Benavides Castañeda, secretario de la comisión, Grupo Parlamentario del PT.
11. Hugo Eduardo Gutiérrez Arroyo, secretario de la comisión, Grupo Parlamentario del PRI.
12. Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, secretaria de la comisión, Grupo Parlamentario de MC.
13. José Alejandro Aguilar López, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario del PT.
14. Erubiel Lorenzo Alonso Que, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario del PRI.
15. Claudia Selene Ávila Flores, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
16. Bruno Blancas Mercado, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
17. Alejandro Carvajal Hidalgo, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
18. Favio Castellanos Polanco, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
19. Sebastián Ebrard Lestrade, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
20. Roberto Escobar García Zenyazen, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
21. Rocío López Gorosave, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
22. Luis Enrique Miranda Barrera, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario del PVEM.
23. Daniel Murguía Lardizábal, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
24. Jesús Antonio Nader Nasrallah, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario del PAN.
25. Fabiola Karina Pérez Popoca, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario de Morena.
26. Marcelo de Jesús Torres Cofiño, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario del PAN.
27. Juan Carlos Valladares Eichelmann, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario del PVEM.
28. Mario Zamora Gastélum, integrante de la comisión, Grupo Parlamentario del PRI.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Miguel Ángel Salim Alle, dio por iniciada la reunión y solicitó a la diputada Mónica Angélica Álvarez Nemer, secretaria de la comisión e integrante del Grupo Parlamentario de Morena, que pudiera asistirlo con la conducción de la reunión.
2. Lectura y aprobación del orden del día
Acto seguido, el presidente de la comisión, diputado Miguel Ángel Salim Alle, puso a consideración de los miembros presentes de la comisión, la omisión de la lectura y la aprobación del orden del día.
I. Asistencia y confirmación de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Declaratoria formal de instalación, a cargo del diputado presidente.
IV. Intervención, en su caso, de las diputadas y los diputados integrantes de la comisión.
V. Intervención, en su caso, de las y los invitados especiales.
VI. Asuntos generales.
• Designación del secretario técnico.
• Lectura y aprobación del acta de la reunión de instalación.
VII. Clausura de la reunión.
En votación económica, los miembros presentes de la comisión aprobaron omitir la lectura del orden del día y aprobaron su contenido.
3. Declaración formal de instalación, a cargo del diputado presidente de la comisión
El diputado Miguel Ángel Salim Alle, en su carácter de presidente de la comisión, dio la bienvenida, y siendo las 17 horas con 15 minutos, del 29 de octubre de 2024, declaró formalmente instalada la Comisión de la Economía, Comercio y Competitividad de la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión.
En uso de la voz, comentó que México enfrenta un momento sin precedentes de retos y de oportunidades; y que sería necesario y oportuno que existiera una plena cooperación y participación entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, así como también la colaboración y convergencia entre los sectores público, privado y social.
Además, señaló que la economía actual exige una visión conjunta en la que confluyan el trabajo legislativo, la experiencia empresarial y las políticas públicas, con miras a impulsar la inversión, fomentar la innovación y fortalecer la competitividad de México en el contexto global. Concluyó mencionando que las diputadas y los diputados integrantes de la comisión tienen el firme compromiso de facilitar el diálogo y la cooperación, para así generar condiciones que impulsen una prosperidad compartida.
4. Intervención a cargo de los diputados de la comisión
Como siguiente punto del orden del día, conforme al acuerdo previo de la Junta Directiva de la comisión y atendiendo a una lista de oradores en orden descendente correspondiente a la representación de cada grupo parlamentario dentro del pleno de esta soberanía, las siguientes diputadas y diputados de la comisión dirigieron un mensaje alusivo a la instalación de la comisión:
Jesús Valdés Peña, secretario de la comisión, del Grupo Parlamentario de Morena.
María Angélica Granados Trespalacios, secretaria de la comisión, del Grupo Parlamentario del PAN.
José Antonio Gali López, secretario de la comisión, del Grupo Parlamentario del PVEM.
José Alberto Benavides Castañeda, secretario de la comisión, del Grupo Parlamentario del PT.
Hugo Eduardo Gutiérrez Arroyo, secretario de la comisión, del Grupo Parlamentario del PRI.
Gloria Elizabeth Nuñez Sánchez, secretaria de la comisión, del Grupo Parlamentario de MC.
En uso de la voz, el diputado Jesús Valdés Peña, del Grupo Parlamentario de Morena, refirió que la agenda económica tendría que seguir enfocada en el bienestar de la gente y el desarrollo inclusivo, acelerando el proceso del nearshoring ; razón por la cual solicitó que se estuviera atento a la revisión del Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC).
En su intervención, la diputada María Angélica Granados Trespalacios, del Grupo Parlamentario del PAN, destacó que hay retos muy grandes e indicadores que se deberían mejorar; señaló que la comisión tiene la gran responsabilidad de ayudar a definir un rumbo claro, actuando siempre como facilitadores y tendiendo puentes con las distintas dependencias.
En uso de la voz, el diputado José Antonio Gali, del Grupo Parlamentario del PVEM, consideró fundamental coadyuvar con la Secretaría de Economía y trabajar para que, de la mano, se puedan generar las condiciones y facilidades de atraer mayor inversión directa. Señaló que en su bancada están comprometidos el crecimiento económico de manera inclusiva y sostenible.
Por su parte, el diputado José Alberto Benavides Castañeda, del Grupo Parlamentario del PT, comentó que él es un firme convencido de que, desde el Poder Legislativo, se puede hacer de México un país que crezca por arriba del tres por ciento anualmente del producto interno bruto (PIB).
En su turno, el diputado Eduardo Gutiérrez Arroyo, del Grupo Parlamentario del PRI, indicó que el T-MEC es una herramienta clave para mantener el crecimiento económico, permite atraer inversiones, generar empleos y fortalecer a la industria. Se debe de trabajar con responsabilidad y prudencia para que México sea competitivo, destino atractivo para la inversión y actor confiable.
Por su parte, la diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, del Grupo Parlamentario de MC, expresó su convicción de que sectores como los pequeños y medianos comerciantes necesitan de más incentivos para crecer e incorporarse al mercado de logros y México daría un paso hacia una economía más integral.
Agotada la lista de oradores, se procedió a desahogar el siguiente punto del orden del día.
5. Intervención de los invitados especiales
El diputado Miguel Ángel Salim Alle, presidente de la comisión, del Grupo Parlamentario del PAN, hizo del conocimiento de la asamblea que entre los invitados especiales a la reunión de instalación se encontraban los siguientes:
Licenciado Fernando Díaz Barredo, director general de Desarrollo Productivo, en representación de la Secretaría de Economía.
Doctor Octavio de la Torre de Stefano, presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio Servicios y Turismo de los Estados Unidos Mexicanos. (Concanaco-Servytur)
Licenciada Shirley Almaguer Camacho, vicepresidenta nacional de Enlace Legislativo, en representación de la profesora Esperanza Ortega Azar, presidenta de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra).
Contador Juan Alberto Porras Brambila, tesorero de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos, en representación del maestro Alejandro Malagón Barragán, presidente de la Concamin.
Licenciado Fernando Coronel Landa, director de Enlace con la Cámara de Diputados, en representación del licenciado Francisco Cervantes Díaz, presidente del Consejo Coordinador Empresarial. (CCE)
Licenciado Isidro Miguel Gutiérrez, gerente de Asuntos Públicos, en representación de ingeniero José Medina Mora Icaza, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex)
Maestro Alejandro Pulido García, consejero de la Asociación Mexicana de Inversionistas.
En tal virtud, como invitado especial a la reunión de instalación, el doctor Octavio de la Torre de Steffano, presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo de los Estados Unidos Mexicanos (Concanaco Servytur) hizo uso de la voz y se manifestó por leyes que beneficien a la población y que las decisiones puedan encaminarse hacia un México más justo, equitativo y próspero, tener un entorno regulatorio eficiente, se impulse al sector, así como crear sinergias y colaborar para fortalecer el tejido productivo y social de México.
6. Asuntos generales
En este apartado, diversas diputadas y diputados integrantes de la comisión solicitaron a la junta directiva el uso de la voz para dirigir mensajes con motivo de la instalación de la comisión.
En este sentido, la Diputada Claudia Selene Ávila Flores del Grupo Parlamentario de Morena, propuso trabajar de la mano con el secretario de Economía, a fin de ver de qué manera se puede coadyuvar dentro del proyecto de la presidenta de la República por el bien de la nación.
Por otro lado, la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, secretaria de la comisión del Grupo Parlamentario de Morena, dijo estar convencida de que sin el sector privado no se va a poder hacer nada. Asimismo, sugirió llevar a cabo una reunión con el sector empresarial para conocer lo que se requiere y hacia dónde debe ir la comisión.
Sucesivamente, el diputado Mario Zamora Gastélum, del Grupo Parlamentario del PRI, planteó la posibilidad de platicar lo antes posible con el secretario de Economía para ver cuáles son sus prioridades, antes de la aprobación del presupuesto, y ver en dónde se puede aportar, ya que finalmente es una facultad exclusiva que tienen los diputados respecto a la votación del presupuesto.
Por su parte, el diputado Leoncio Alfonso Morán Sánchez, secretario de la comisión, del Grupo Parlamentario de Morena, calificó a la comisión como muy importante para la Cámara y para el país, e hizo votos por apoyar a las pequeñas y medianas empresas, al ser el motor y sustento de la economía de muchas familias y de muchos empleos.
No habiendo más solicitudes de intervención por parte de las diputadas y los diputados integrantes de la comisión, el diputado presidente Miguel Ángel Salim Alle continuó con el desahogo del orden del día y manifestó que se había designado a Rogelio Ibarra Juárez como secretario técnico de la comisión, procediendo a leer un resumen curricular.
Aunado a lo anterior, el diputado presidente solicitó a la asamblea que el acta correspondiente a la reunión de instalación pudiera tenerse por aprobada, lo que se votó favorablemente en votación económica.
7. Clausura y cita
Se clausuró la reunión a las 18 horas con 20 minutos el día 29 de octubre de 2024, anunciándose que citaría a la próxima reunión de la comisión en términos del reglamento.
Votación del acta
A favor: Miguel Ángel Salim Alle, Jesús Valdés Peña, Mónica Angélica Álvarez Nemer, Enrique Vázquez Navarro, Luz María Rodríguez Pérez, Leoncio Alfonso Morán Sánchez, Carmen Patricia Armendáriz Guerra, Lucero Higareda Segura, Ernesto Sánchez Rodríguez, María Angélica Granados Trespalacios, Julio Javier Scherer Pareyón, José Antonio Gali López, José Alberto Benavides Castañeda, Hugo Eduardo Gutiérrez Arroyo, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez.
De la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo, referente a la reunión de instalación, celebrada el miércoles 30 de octubre de 2024
A las 13:10 horas del 30 de octubre de 2024, en el salón de protocolo del edificio C de la Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión, 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, código postal 15960, Ciudad de México, se reunieron las y los legisladores integrantes, de conformidad con la convocatoria de fecha 25 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación de las y los diputados integrantes de la comisión.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Declaratoria formal de instalación de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo.
5. Mensaje del presidente de la comisión, diputado Jesús Valdés Peña.
6. Intervención, hasta por tres minutos, de los diputados representantes de cada grupo parlamentario.
7. Intervención de invitados especiales:
• Maestra Eldaa Catalina Monreal Pérez, titular de Instituto Nacional de Economía Social.
• Maestro Héctor Arturo Moreno Toscano, representante de la Presidencia de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
• Licenciado Cesar Arnulfo Zepeda Prado, presidente del Consejo Superior del Cooperativismo de la República Mexicana.
• Licenciado José Alejandro Hinojosa Valencia, representante de US México Partners
• Licenciada Ximena Escobedo Juárez, jefa de la Unidad de Estrategia y Organización Institucional, de la Secretaría de Economía
8. Asuntos generales:
• Presentación del secretario técnico.
9. Aprobación del acta de la reunión de instalación de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo, celebrada el 30 de octubre de 2024.
10. Clausura y convocatoria para la próxima reunión.
1. Lista de asistencia inicial y final y declaratoria de quorum
Se efectuó el pase de asistencia, encontrándose de manera presencial las ciudadanas diputadas y los ciudadanos diputados: Jesús Valdés Peña (presidente); Josefina Anaya Martínez, Rufina Benítez Estrada, Alma Rosa de la Vega Vargas, Beatriz Andrea Navarro Pérez, Luz María Rodríguez Pérez, Fidel Daniel Chimal García, Magdalena del Socorro Núñez Monreal y Leticia Barrera Maldonado (secretarios); Juana Acosta Trujillo, José Luis Cruz Lucatero, Amarante Gonzalo Gómez Alarcón, Olga Lidia Herrera Natividad, Gilberto Herrera Ruiz, Elizabeth Martínez Álvarez, Blanca Araceli Narro Panameño, Tatiana Tonantzin P. Ángeles Moreno, Mayra Dolores Palomar González (integrantes).
El presidente solicitó a la diputada Alma Rosa de la Vega Vargas, que lo apoyara en la conducción de la sesión, asumiendo funciones de la secretaría.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario: 18 diputadas y diputados, el presidente de la comisión, diputado Jesús Valdés Peña, dio por iniciada la reunión.
2. Presentación de las y los diputados integrantes de la comisión
El presidente expresó un mensaje de bienvenida a los integrantes e invitados especiales y le cedió la palabra a las y los integrantes de la comisión a fin de que se presentaran con nombre y Grupo Parlamentario al que representan.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
El presidente solicitó a la Secretaría leer en forma íntegra el orden del día, indicando que, en acuerdo por los integrantes de la junta directiva, en reunión previa a la instalación, se acordó adicionar un numeral para incluir la participación de diversos invitados especiales.
La secretaría efectúo la lectura correspondiente y en votación económica solicitó la aprobación del orden del día. Se aprobó por unanimidad.
4. Declaratoria formal de instalación, de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo
El presidente solicitó a los presentes ponerse de pie y realizó la declaratoria formal conforme a la normativa correspondiente.
5. Mensaje del presidente de la comisión, diputado Jesús Valdés Peña.
Respecto al numeral 5 del orden del día, el presidente emitió su mensaje, agradeció a todos los presentes su asistencia, y señaló que es un honor inaugurar un espacio vital en el esfuerzo por transformar nuestra economía hacia un modelo más inclusivo, solidario y centrado en las personas, un modelo que valora el bienestar colectivo por encima de la ganancia individual, basándose en los principios de autogestión, cooperación, solidaridad y bienestar.
Comentó que con la promulgación de la Ley de Economía Social y Solidaria, se le dio a la economía social, un reconocimiento formal y un marco legal para operar dentro de la economía nacional. Con ello, se creó también el Instituto Nacional de la Economía Social (INAES), una institución que hasta la fecha ha jugado un papel clave en el fomento de proyectos de economía social en zonas rurales y urbanas.
Mencionó que las expectativas para el sector de la economía social en México son esperanzadoras y, al mismo tiempo, necesarias. Existen objetivos claros para aumentar la contribución al PIB, fortalecer sectores clave como el agrícola y expandir el modelo cooperativo a áreas emergentes, como los servicios financieros y la tecnología.
Estableció, que el secretario de Economía, Marcelo Ebrard, tiene una clara misión que compartimos y apoyaremos desde esta comisión, que es fortalecer el mercado nacional, apoyar a nuestras empresas y promover inversiones en sectores clave.
Expuso que México necesita una economía que no solo crezca, sino que lo haga para todas y todos, construyendo políticas que transformen y trasciendan. Por ello, invito a las y los diputados integrantes a que trabajen de la mano con las Secretarías de Economía, Bienestar y Trabajo, especialmente con el INAES y diversas instituciones gubernamentales, académicas y sociales, para mejorar las formas de organización de las personas trabajadoras y apoyar a las cooperativas en la producción, distribución y consumo de bienes y servicios esenciales.
Finalmente, señaló que se deberá trabajar en equipo, para construir consensos y generar un diálogo genuino en favor del desarrollo económico incluyente. Para que el trabajo de la comisión no se mida solo en términos de iniciativas legislativas, sino en la capacidad de mejorar la vida de millones de personas. Que sean el puente entre los distintos sectores de la economía y la sociedad.
6. Intervención de los diputados representantes de cada grupo parlamentario
La diputada Leticia Barrera Maldonado, en nombre del Partido Revolucionario Institucional, participó con un mensaje. Refirió que pese a los esfuerzos en el impulso de la economía social y del fomento al cooperativismo, siguen existiendo pendientes por atender, por lo que manifestó que el trabajo de la comisión permitirá elevar la calidad de vida de este sector de la población. Aseguró que el voto de su partido siempre apoyará las reformas que beneficien a la población.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, en nombre del Partido del Trabajo, expresó que el modelo económico implementado en el pasado tuvo como propósito favorecer a una minoría, por lo que las circunstancias actuales, obligan a la implementación de un modelo mixto, en el que los beneficios sean para todos y las oportunidades estén al alcance de todos. Hizo énfasis en respetar las vocaciones de las localidades y favorecer que se puedan desarrollar y generar la riqueza que se requiere para que las familias vivan con dignidad y bienestar.
El diputado Daniel Chimal García, en nombre del Partido Acción Nacional, se pronunció por promover modelos económicos en el que se promueva la justicia social y la dignidad de la economía social. En su consideración la economía social y la actividad cooperativista es una herramienta que permite impulsar el desarrollo y bienestar de las personas. Efectuó una relatoría de indicadores económicos e invitó a los integrantes de la comisión a impulsar las reformas que promuevan el acceso al financiamiento y desarrollo de las actividades de este sector, a partir de las alianzas entre el sector público y el privado.
La diputada Josefina Ana Martínez, en nombre del Grupo Parlamentario de Morena, señaló que, la economía social no debe apreciarse como un concepto abstracto, sino facilitar la comprensión y entendimiento de sus objetivos, en beneficio del pueblo y para que exista avances en los niveles de bienestar, siempre con un enfoque que respete la sustentabilidad.
7. Intervención de invitados especiales
La maestra Eldaa Catalina Monreal Pérez, titular de Instituto Nacional de Economía Social, expresó que la economía social tiene como propósito mejorar la calidad de vida de las mujeres. Hizo énfasis en que, para consolidar la independencia económica de las mujeres se requiere el perfeccionamiento de los instrumentos de financiamiento.
Aprovechó su intervención para compartir con los presentes la estrategia y acciones que implementará el Instituto para elevar el bienestar de la población.
El maestro Héctor Arturo Moreno Toscano, representante de la Presidencia de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, expuso el valor del concepto de inclusión financiera, además de referirse al éxito que han alcanzado algunas organizaciones cooperativas. Se pronunció por incluir en el programa educativo la enseñanza de las finanzas.
El licenciado César Arnulfo Zepeda Prado, presidente del Consejo Superior del Cooperativismo de la República Mexicana, señaló que al cierre de 2018 la economía social representó el 1.8 del producto interno bruto, proponiéndoles a los integrantes de la comisión el reto de impulsar las actividades de este sector para alcanzar el 5 por ciento del PIB. En su consideración mencionó que siguen haciendo falta reformas que impulsen el fomento cooperativo, tanto en lo federal como en las entidades federativas. Expresó que es fundamental priorizar el esfuerzo en la actualización del marco regulatorio, impulsar las actividades del sector a través de una estrategia de financiamiento y consolidar una política pública que respalde dicho esfuerzo. Concluyó su intervención refiriendo que sería valiosa la revisión de la experiencia regulatoria y política pública de otras naciones para identificar fortalezas en nuestra regulación.
El licenciado José Alejandro Hinojosa Valencia, representante de US México Partners, expresó su beneplácito por la invitación y planteó lo valioso de construir consensos y acuerdos entre la iniciativa privada y el gobierno para que, a través de modelos de economía social, se fomente la actividad económica y propiciar oportunidades en aquellas localidades en las que no existen alternativas de desarrollo.
La licenciada Ximena Escobedo Juárez, Jefa de la Unidad de Estrategia y Organización Institucional, de la Secretaría de Economía, refirió que la Secretaría está trabajando en una reingeniería al interior de la Secretaría con la finalidad de que la economía social no sólo represente una alternativa del desarrollo económico, sino que sea un instrumento clave de la justicia social.
Que el desarrollo cumpla el objetivo del bienestar social. Planteó como reto la reducción de la informalidad a través de estrategias que le faciliten a los emprendedores iniciar las actividades de sus empresas. Sumado a lo anterior, hizo referencia al desarrollo de 10 corredores del bienestar para atender de la mejor manera a cada uno de los sectores, en forma focalizada para aumentar el valor de la proveeduría.
Concluyendo con el listado de oradores el Senador Emmanuel Reyes Carmona, presidente de la Comisión de Economía del Senado de la República, inició su participación mencionando que el presidente de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo, el diputado Jesús Valdés Peña, ha tenido una excelente trayectoria, ya que ha sido embajador de la República de Haití, secretario de Desarrollo Social y subsecretario de Participación Ciudadana en el Gobierno del licenciado Marcelo Ebrard, obteniendo excelentes resultados, por lo que, existe una confianza plena para trabajar en conjunto en los asuntos de la comisión, además de comentar que debe existir un proyecto de trabajo conjunto entre las comisiones, para impulsar las reformas que generen mayores beneficios a la sociedad. Enunció la identificación de áreas de oportunidad en el marco normativo para fortalecer las actividades y desarrollo de las cooperativas.
8. Asuntos generales
El presidente presentó al maestro Pedro Alberto González Santillán como la persona que desempeñará el cargo de secretario técnico de la comisión.
9. Aprobación del acta de la reunión de instalación, de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo, celebrada el 30 de octubre de 2024.
La Presidencia solicitó a la secretaria someter a votación el acta de la reunión de instalación. La secretaria en votación económica sometió a la consideración de los presentes el acta. Se aprobó por unanimidad.
10. Clausura y cita
La reunión fue clausurada a las 14:28 horas del día 30 de octubre de 2024.
Lista de votación
Diputados: Jesús Valdés Peña (rúbrica a favor), Beatriz Andrea Navarro Pérez (rúbrica a favor), Josefina Anaya Martínez (rúbrica a favor), Rufina Benítez Estrada (rúbrica a favor), Alma Rosa de la Vega Vargas (rúbrica a favor), Luz María Rodríguez Pérez (rúbrica a favor), Gricelda Valencia de la Mora, Fidel Daniel Chimal García (rúbrica a favor), Magdalena del Socorro Núñez Monreal (rúbrica a favor), Leticia Barrera Maldonado (rúbrica a favor), José Luis Cruz Lucatero (rúbrica a favor), Gilberto Herrera Ruiz (rúbrica a favor), Blanca Araceli Narro Panameño (rúbrica a favor), Juana Acosta Trujillo (rúbrica a favor), Mayra Dolores Palomar González (rúbrica a favor), Tatiana Tonantzin P. Ángeles Moreno (rúbrica a favor), Elizabeth Martínez Álvarez (rúbrica a favor), Víctor Manuel Pérez Díaz, Olga Lidia Herrera Natividad (rúbrica a favor), Amarante Gonzalo Gómez Alarcón (rúbrica a favor).
De la Comisión de Reforma Política Electoral, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el jueves 31 de octubre de 2024
A las 9:30 horas del 31 de octubre de 2024, en el salón de protocolo del edificio C, primer piso, situado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron las y los legisladores integrantes de la Comisión de Reforma Política Electoral, de conformidad con la convocatoria de fecha 29 de octubre de 2024, publicada en Gaceta Parlamentaria número 6648, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia inicial, final y declaratoria de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los ciudadanos diputados
Víctor Hugo Lobo Román, Morena, presidente.
Flores Cervantes, Hugo Eric, Morena, secretario.
Morales Mendoza, Gabino, Morena, secretario.
Narro Céspedes, José, Morena, secretario.
Prieto Gallardo, Ernesto Alejandro, Morena, secretario.
Ramírez Cisneros, Jessica, Morena, secretaria.
Sánchez Cervantes, Francisco Javier, Morena, secretario.
Santiago Rodríguez, Guillermo Rafael, Morena, secretario.
Rubio Fernández, Paulina, PAN, secretaria.
De la Luz Rivas, María Isidra, PT, secretaria.
Puente Salas, Carlos Alberto, PVEM, secretario.
Arredondo Ramos, Abigail, PRI, secretaria.
Vázquez Ahued, Pablo, Movimiento Ciudadano, secretario.
Aldana Navarro, Luis Humberto, Morena, integrante.
Alonso Que, Erubiel Lorenzo, PRI, integrante.
Beltrán Reyes, Anay, Morena, integrante.
Gil Rullán, Sergio, Movimiento Ciudadano, integrante.
Guerrero Pérez, Eleazar, Morena, integrante.
Martínez Ruiz, Maribel, PT, integrante.
Solache González, Maribel, Morena, integrante.
Tejeda Cid, Armando, PAN, integrante.
Vásquez González, Pedro, PT, integrante.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Víctor Hugo Lobo Román, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día
Acto seguido, el presidente de la comisión, puso a consideración de los miembros presentes de la comisión el orden del día, el cual fue aprobado por unanimidad, sin discusión.
3. Presentación de los integrantes
A continuación, las y los siguientes integrantes de la comisión, intervinieron mencionando su nombre y Grupo Parlamentario:
Diputado Morales Mendoza, Gabino, Morena, secretario.
Diputada Solache González, Maribel, Morena, integrante.
Diputado Vásquez González, Pedro, integrante, PT.
Diputada De la Luz Rivas, María Isidra, PT, secretaria.
Diputada Beltrán Reyes, Anay, Morena, integrante.
Diputado Erubiel Lorenzo, Alonso Que, PRI, integrante.
Diputada Arredondo Ramos, Abigail, PRI, secretaria.
Diputado Guerrero Pérez, Eleazar, Morena, integrante.
Diputada Martínez Ruiz, Maribel, integrante, PT.
Diputado Prieto Gallardo, Ernesto Alejandro, Morena, secretario.
Diputado Aldana Navarro, Luis Humberto, Morena, integrante.
Diputado Tejeda Cid, Armando, PAN, integrante.
Diputado Gil Rullán, Sergio, Movimiento Ciudadano, integrante
Diputado Vázquez Ahued, Pablo, Movimiento Ciudadano, secretario.
Diputado Rubio Fernández, Paulina, PAN, secretaria.
Diputado Puente Salas, Carlos Alberto, PVEM, secretario.
Diputada Ramírez Cisneros, Jessica, Morena, secretaria.
Diputado Santiago Rodríguez, Guillermo Rafael, Morena, secretario.
Diputado Flores Cervantes, Hugo Eric, Morena, secretario.
Diputado Sánchez Cervantes, Francisco Javier, Morena, secretario.
Diputado Lobo Román, Víctor Hugo, Morena, presidente.
En este punto el diputado presidente de la comisión, dio la bienvenida a los invitados especiales:
Por el Instituto Nacional Electoral, licenciada Guadalupe Taddei Zavala, consejera presidenta; maestro Arturo Castillo Loza, consejero electoral; licenciado Jorge Montaño, consejero electoral; licenciada Norma Irene de la Cruz Magaña, consejera electoral; maestra Rita Bell López Vences, consejera electoral; maestra Yessica Alarcón Góngora, Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos;
En representación de la Presidencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, maestro Jorge Enrique Mata Flores, coordinador de Presidencia.
Doctora Claudia Valle Aguilasocho, magistrada presidenta TEPJF Regional.
Del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México: maestra Patricia Avendaño Durán, consejera presidenta; maestra Erika Estrada Ruiz, consejera electoral; María de los Ángeles Gil Sánchez, consejera electoral; maestra Mayda Melisa Guerra Pulido, consejera electoral; maestra Cecilia Aida Hernández Cruz, consejera electoral.
Maestra María Antonieta González Mares, magistrada electoral, Tribunal Electoral de la Ciudad de México; maestra Griselda Beatriz Rangel Juárez, secretaria general de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales; maestra Jessica Rojas Alegría, y licenciado Enrique Serrano Arenas, integrantes de la Junta Directiva de Tendiendo Puentes, AC; maestra María Teresa Carrasquedo González, jefa de la Oficina de la Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Electorales de la Fiscalía General de la República; doctor Arístides Rodrigo Guerrero García, comisionado presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México; diputado Víctor Hugo Lobo Rodríguez, presidente de la Comisión de Normatividad, Estudios y Prácticas Parlamentarias del Congreso de la Ciudad de México; diputado Pedro Haces Lago, presidente de la Comisión de Asuntos Político Electorales del Congreso de la Ciudad de México; diputada Maiella Gómez Maldonado, presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, y la diputada Gloria Sánchez López, secretaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de la Cámara de Diputados.
De la misma forma, el presidente cedió el uso de la palabra al diputado Sergio Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, asistente a la instalación de la comisión como invitado, quien dirigió un mensaje a los presentes. En primer término, felicitó y pidió un aplauso para el presidente de la comisión, diputado Víctor Hugo Lobo Román, por la gran convocatoria, que demuestra el oficio político y permite vislumbrar cómo va a hacer su trabajo en la comisión, escuchando, incluyendo, convocando y afirmó, “querido amigo, eres un político completo y esto lo demuestra. Felicidades”.
En seguida dio la bienvenida a todas y todos, mencionando a las autoridades electorales presentes, ya que su asistencia demuestra la posibilidad del diálogo en la casa del pueblo, con miras a la ruta trazada, en cuanto a la posibilidad de realizar una reforma electoral en la LXVI Legislatura. Afirmó que es necesario recapitular, reflexionar sobre nuestro sistema electoral, que tanto en el ejercicio y la práctica se observan áreas de oportunidad, como lo es el tema de la reducción de financiamiento de los partidos políticos que ha planteado el Grupo Parlamentario de Morena.
Finalizó con los mejores deseos de que a esta primera reunión de la comisión, le sigan otras tantas de la misma calidad, misma profundidad y que arrojen buenos frutos para una reforma electoral.
4. Declaración formal de instalación e intervención, a cargo del diputado presidente de la comisión
El diputado Víctor Hugo Lobo Román, en su carácter de presidente de la comisión, procedió a declarar formalmente instalada la Comisión:
“En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 10:00 horas del día 31 del mes de octubre de 2024, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados, por el que se integran 31 comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura, del 16 de octubre de 2024; así como el acuerdo de la junta de coordinación política, aprobado por el pleno, por el que se comunica la modificación e integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, del 22 de octubre de 2024, se declara formalmente instalada la Comisión de Reforma Política Electoral, correspondiente a la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión”.
Acto seguido el diputado presidente, Víctor Hugo Lobo Román, dirigió un mensaje de bienvenida:
Durante la sesión de Instalación de la Comisión de Reforma Política Electoral, de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados, su presidente dio la bienvenida a las personalidades presentes, tanto a autoridades electorales a nivel nacional y local de la Ciudad de México, como a los diputados federales que conforman dicha Comisión.
Destacó la presencia de la consejera presidenta del Instituto Nacional Electoral, señalando que su presencia les comprometía e incentivaba en la construcción, operación y calificación de los procesos electorales de la siguiente etapa de la vida democrática del país, en la vía de fortalecer de los pilares y principios más importantes de la identidad de nuestra nación como una República Democrática.
Señalo que a dicha comisión corresponderá una de las tareas más relevantes y trascendentes para la construcción de un México moderno, y, su futuro, como una nación justa, participativa e incluyente; expresó la oportunidad de reflexionar sobre de los principios elementales que rigen nuestra nación, siendo fundamentales en cualquier Estado republicano e indispensables para la organización y el buen funcionamiento de nuestro sistema democrático.
Puntualizó el valor de los principios de pluralidad y de tolerancia en el marco de la Reforma Política-Electoral, que ha de emprender dicha comisión, donde un dialogó abierto y una discusión respetuosa, incluyente y democrática han de prevalecer en los trabajos de dicha Comisión. Conminó a reflexionar sobre el futuro de nuestra democracia y el papel crucial que juegan las reformas constitucionales, así como la a importancia de transformar la democracia de una representativa a una más participativa, que impulse una mayor participación ciudadana, abierta a la toma de decisiones y al debate público como eje rector de toda actividad de gobierno.
Subrayó lo vital de mantener una discusión abierta, plural e incluyente sobre el trabajo a realizar, no sólo en el ámbito legislativo, sino también en la forma de involucrar a la ciudadanía, pues la razón de ser de la soberanía reside en el poder que dimana del pueblo. Así como el reto de reflexionar acerca de la participación ciudadana, en la toma de decisiones, no solo al ejercer su derecho al voto, sino a través de consultas y mecanismos que hagan efectivo este derecho fundamental de nuestra democracia, que garantice que las voces de todas y todos los ciudadanos sean escuchadas y tomadas en cuenta en las decisiones.
Resaltó que uno de los preceptos que habremos de discutir, es el principio de “No Reelección”, que protege la rotación del poder y asegura que los derechos políticos de la ciudadanía se respeten. Este principio es esencial para evitar la concentración de poder y fomentar una cultura política más democrática. Así como la discusión sobre la representación proporcional como fundamental en la generación de equilibrios en nuestro sistema electoral, el papel de los partidos políticos y las tareas de modernización del sistema electoral y de renovación de los procesos electorales a fin de garantizar la vida democrática de nuestro país.
Mencionó la importancia de reafirmar los principios de libertad, igualdad y justicia como fundamentos para nuestra convivencia y guiar nuestras acciones en la búsqueda de una sociedad más prospera, democrática y equitativa.
Puntualizó que la Comisión será un canal permanentemente abierto y plural, donde escucharemos todas las voces, todas las propuestas, todas las opiniones e inquietudes, donde la participación de los expertos perfilará un mejor destino, para que juntos continuemos transformando nuestro país y conminó a continuar el camino de la reflexión y acción, asegurando que nuestras aportaciones servirán para fortalecer la democracia que tanto valoramos.
5. Intervención a cargo de un integrante de la comisión por grupo parlamentario
A continuación, procedieron a dirigir un mensaje los siguientes diputados:
Vázquez Ahued, Pablo, Movimiento Ciudadano.
Arredondo Ramos, Abigail, PRI.
De la Luz Rivas, María Isidra, PT.
Puente Salas, Carlos Alberto, PVEM.
Rubio Fernández, Paulina, PAN.
Flores Cervantes, Hugo Eric, Morena.
El diputado Pablo Vázquez Ahued (Movimiento Ciudadano) realizó una revisión del contexto que su grupo parlamentario ha denunciado ante diversas autoridades electorales, de lo que consideran una distorsión o falla electoral, para expresar que cualquier reforma electoral debe reconocer el pluralismo en lugar de generar más concentración del poder, así como fortalecer a las democracias locales en lugar de abrir paso a cotos de poder sin contrapesos. También es importante que proteja la autonomía y el carácter colegiado de las autoridades electorales y no vulnerarlas.
Asimismo, dijo, es relevante fortalecer el sistema de partidos para que rindan cuentas y tengan más democracia interna; hay que propiciar una mayor inclusión política de las distintas expresiones de grupos de la sociedad migrantes, personas indígenas, afromexicanos, con discapacidad, y de la diversidad sexual y no cerrar la puesta con fórmulas que resulten equivocadas.
Es necesario fortalecer la profesionalización de las y los legisladores mediante la rendición de cuentas al electorado y no dar más poder a cúpulas partidistas. Es indispensable analizar el tema del dinero sucio en las campañas electorales y la captura del crimen organizado.
La diputada Abigail Arredondo Ramos (PRI), se pronunció por fortalecer las instituciones, la democracia y sobre todo al INE, así como a las fiscalías porque hoy se necesita tener avances reales. Afirmó que a las y los diputados les toca ser un eje importante y trascender para fortalecer la democracia que sigue siendo incipiente, pero es perfectible y dónde lo más importante es fortalecer al INE.
El reto de la participación de niñas, niños y adolescentes en los procesos electorales es central, así como la lucha contra la violencia política en razón de género. Puntualizó que uno de los grandes retos que tenemos en el país, es el combate a la violencia, porque se vivió en México “un proceso electoral lleno de sangre”, aún concluido el proceso se ven ex candidatos asesinados y las mujeres que participan en política, siguen siendo manipuladas, afirmó.
También están los actos anticipados de campaña, uso de programas sociales y la intervención abierta de servidores públicos en el proceso; pero más aún como reto está la implementación de la reforma judicial, que, aunque como partido no votaron por esa reforma, dijo, su obligación es participar y puntualizó que son aliados en estos temas.
La diputada María Isidra de la Luz Rivas (PT) la Comisión que hoy se instala reviste de toda la importancia para el Estado democrático, ya que se ajustan las reglas electorales, las propuestas de dictamen se enfocarán en mejorar la transparencia, la equidad y la eficiencia, en aras de fortalecer nuestra democracia.
Compartió que se impulsará la implementación del voto electrónico, el voto anticipado y el voto a distancia, porque son temas que buscan facilitar la participación y modernización del sistema de votación mexicano. Como órgano colegiado se respetará el marco normativo que rige a la Cámara de Diputados, para llevar a cabo el trabajo en Comisión adecuadamente y así tener buenos resultados, que darán certeza a los procesos electorales futuros.
Agregó, que se deben buscar esquemas que continúen dando voz a las minorías para que tengan más espacios. Asimismo, dijo que es urgente tener coordinación con otros órganos legislativos y de la administración pública federal para atender problemas de violencia que pudieran presentarse en futuros procesos electorales.
El diputado Carlos Alberto Puente Salas (PVEM) celebró la asistencia de los invitados especiales, en su oportunidad manifestó que hace votos para que la comisión trabaje de forma plural, institucional y a favor de México y su democracia.
La diputada Paulina Rubio Fernández (PAN), felicitó al presidente por a reunión de instalación y aseveró que la Comisión es la médula espinal de la protección de la democracia, y al escuchar e incluir a todos, se llevará a buen término en el trabajo, al contar con una visión de vanguardia, de ver siempre adelante y nunca un retroceso para los derechos de los ciudadanos.
La diputada afirmó que esta Comisión tiene toda la posibilidad de ser la salvaguarda de los derechos de las y los mexicanos, “Pretendemos plantear una visión de juego parejo y, sobre todo, que podamos caminar hacia un acuerdo de las todas las fuerzas políticas” porque la mayor parte de las reformas electorales se han dado por consenso, para incluir todas las voces y todas las visiones.
El diputado Hugo Eric Flores Cervantes (Morena), dijo que, sin duda en la agenda política de México, el tema más importante es la reforma electoral. Retomando un poco de historia, recordó que no todas las reformas electorales se han dado en consenso, se han hecho a pesar de, lo cual es un reto para la Comisión.
Estimó que la no reelección está ya en la mesa, necesaria para que haya movilidad dentro de los órganos legislativos, que era el espíritu de la Constitución del 17, mencionó “La no reelección no es una regresión, ni significa acabar con la carrera parlamentaria”. Solamente es una elección no consecutiva.
Abordar los temas del voto migrante, es relevante en opinión del diputado, así como conocer saber cuál es el futuro del voto electrónico o digital; también está la modernización del sistema electoral, que es una joya, que hay que cuidar, un sistema que debemos modernizar, darle los recursos suficientes, sobre todo en estos días que enfrentamos un nuevo reto como sociedad y país: la elección del Poder Judicial.
La sensibilidad y experiencia del diputado Víctor Hugo Lobo llevará los trabajos de esta Comisión a buen puerto y le augura éxito para llevar esta reforma electoral tan trascendente al nuevo constitucionalismo mexicano.
6. Intervención a cargo de invitados especiales
A continuación, procedieron a dirigir un mensaje las siguientes personas invitadas a la instalación de la Comisión:
La licenciada Guadalupe Taddei Zavala, consejera presidenta del Instituto Nacional Electoral, expresó su respeto y consideración a los integrantes de la Comisión y les auguró éxito, reconoció la decisión de incorporar desde el principio a las voces especializadas en la democracia procedimental, materia de toda la familia electoral.
Se dijo en la disposición de trabajar en comunicación con la Comisión y consideró que hay temas que se deben abordar obligadamente como, la revisión de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, que desde el año 2014 no ha sido revisada por esta soberanía, al considerar que no son iguales las campañas realizadas en esos años a las del contexto actual, de tal manera que se presentan muchas áreas de oportunidad en esa materia.
Otros temas que la consejera presidenta señaló son las intercampañas, procesos inéditos no regulados; el nuevo pacto de comunicación política; actualizar el tema de la violencia política contra la mujer en razón de género, ya no como medidas afirmativas sino ya en la ley; la fiscalización de los procesos electorales; el voto de los mexicanos residentes en el extranjero; llevar a cabo una gran política de Estado en materia de educación cívica y participación ciudadana; el tema jurisdiccional y la competencial entre el INE y los tribunales.
Destacó que en esta ocasión no tuvieron que pelear por estar aquí, en el Congreso, de forzar su participación en una reforma electoral.
Señaló que en efecto el INE habrá de enfrentar el proceso sui géneris de implementación de la reforma judicial, que implica la atribución de la defensa del derecho político a elegir a los juzgadores, para un acceso pronto y expedito de la justicia a cada uno de los ciudadanos.
Una situación que se vivió gravemente en este proceso, puntualizó, fue el otorgamiento de los recursos a los organismos públicos locales. Al respecto mencionó que quizás dentro de esta reforma y revisión se pueda hacer el puente para la entrega de los recursos a estos organismos, tal como el INE es el puente para la entrega de los recursos en materia de prerrogativas a los partidos políticos, o bien, generar un piso mínimo de operatividad en cada una de las entidades.
A lo que se refirió la comisionada es a encontrar una fórmula que sirva para que las tres elecciones, que ya tiene como obligación el Instituto, sea garantizada su realización, operativamente hablando.
Por otro lado, en representación de la oficina de la Presidencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el maestro Jorge Enrique Mata Flores, se dijo sorprendido por el formato de la reunión y lo celebra, por la pluralidad de las posturas y estimó la existencia de muchos temas que se deben abordar como las boletas electorales, coaliciones, financiamiento, fiscalización, reglas claras, violencia política, paridad, alternancia, programas sociales, intervención de servidores públicos, subrepresentación, no reelección, entre otros, sobre los cuales las y los diputados habrán de considerar legislar, para que las autoridades electorales tengan éxito en los procesos electorales que se avecinan.
La consejera presidenta del Instituto Electoral de la Ciudad de México, maestra Patricia Avendaño Durán, recordó que la última gran reforma al sistema electoral es de hace una década y la sociedad mexicana ya cambió desde entonces. De la misma forma, con la Constitución en la Ciudad de México de 2017 la ciudadanía ejerce derechos plenos que se potenciaron.
Señaló que las determinaciones que se toman en la Cámara de Diputados impactan en su actuación a partir de lo que la ley les mandata. Estimó que se tienen muchas tareas pendientes, algunas que se ven desde lo local y que determinan la manera en cómo se pueden procesar todas las acciones vinculadas al proceso electoral. Para finalizar dijo que la exigencia, no sólo de la ciudadanía sino de los candidatos, es “modernizarnos”.
El comisionado presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, Arístides Rodrigo Guerrero García, comentó que existe una vinculación entre el derecho al acceso a la información y el derecho electoral. Señaló que hoy en día gran parte de la contienda electoral se ha trasladado al entorno digital, por lo que es importante analizar cómo se configuran las nuevas reglas electorales en este marco.
7. Presentación del enlace técnico de la comisión
De acuerdo al orden del día, el diputado presidente, presentó al enlace técnico de la comisión, Samuel Méndez Cruz quien es ingeniero egresado por el Instituto Politécnico Nacional, con grado de maestría, en el ámbito legislativo, colaboró como asesor en la LVII y LIX Legislaturas y como secretario técnico en la Comisión de Información Gestión y Atención Ciudadana de la LX Legislatura.
Ha sido asesor en la Asamblea Legislativa durante la Sexta Legislatura, asesor de la Junta de Coordinación Política y asesor en la Comisión para el Desarrollo e Infraestructura Urbana del Congreso de la Ciudad de México.
En el ámbito administrativo, colaboró en la alcaldía Gustavo A. Madero como director de Gobierno, director general de Desarrollo Delegacional y como coordinador de asesores del alcalde.
En el ámbito electoral, tiene amplia trayectoria como representante de partido en consejos locales y federales. Posee un sólido conocimiento de los procedimientos, la normativa y las instituciones electorales en sus diferentes ámbitos; En el ámbito social, es fundador de diversas organizaciones sociales que abordan temas de construcción de ciudadanía y derechos humanos.
8. Asuntos generales
El diputado Víctor Hugo Lobo Román, presidente de la comisión manifestó que, de acuerdo con el orden del día, está fijado un punto de asuntos generales. Exhortó a los integrantes a que se apuntaran para hacer uso de la palabra, pidiendo al diputado secretario fuera tan amable de anotarlos. Acto seguido, intervinieron los siguientes legisladores:
La diputada Gloria Sánchez López (Morena) se presentó como diputada de acción afirmativa indígena del distrito siete de Oaxaca, hablante de su lengua materna, el zapoteca, y expresó que la representación legislativa de los pueblos indígenas está regulada por el reglamento del INE, no donde debería estar la figura de diputaciones y senadores indígenas no está en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, por lo que, dijo, es un tema que se debe seguir luchando y trabajando.
La diputada Maiella Martha Gómez Maldonado (Morena) hizo notar que un gran reto es lograr que la participación política de la mujer sea realmente efectiva y tenga una formación política clara que le permita estar en los puestos de poder, preparada y capacitada. “Tenemos la responsabilidad de seguir abriendo la brecha”.
La diputada Maribel Solache González (Morena) comentó que existe una gran deuda con el voto migrante, por lo que seguiremos en la lucha para lograr que los derechos políticos electorales serán respetados. “Tenemos que invitar a la mesa a la Secretaría de Relaciones Exteriores porque el tema de la falta de citas se tiene que abordar. No puede haber una reforma electoral sin que haya una consular”.
El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena) plateó instalar una mesa de trabajo permanente con el INE para abordar el tema de la reforma político- electoral, la implementación de la reforma al Poder Judicial y la elección de jueces, magistrados y ministros, para que las decisiones que se tomen en esta Comisión siempre vayan acompañadas de los comentarios y de lo que se vive en el territorio.
El diputado José Narro Céspedes (Morena) subrayó que se tiene que abordar el tema de los jóvenes que representan el 27 por ciento de votantes y en la Ley Electoral no está reconocido su derecho. “Necesitamos reconocer los derechos de los jóvenes y de las minorías; esta es una gran tarea para una reforma electoral”.
9. Lectura, discusión y aprobación del acta de reunión de instalación
Acto seguido, el presidente de la comisión puso a consideración de sus miembros presentes el acta de la reunión de instalación, aprobándose por unanimidad, sin discusión.
10. Clausura y cita
Se clausuró la reunión a las 11:30 horas del día 31 de octubre de 2024 y se anunció que se estará citando a la próxima reunión conforme al reglamento.
Lista de votación
Diputados: Víctor Hugo Lobo Román (rúbrica a favor), Hugo Eric Flores Cervantes, Gabino Morales Mendoza (rúbrica a favor), José Narro Céspedes (rúbrica a favor), Ernesto Alejandro Prieto Gallardo, Jessica Ramírez Cisneros (rúbrica a favor), Francisco Javier Sánchez Cervantes (rúbrica a favor), Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (rúbrica a favor), Paulina Rubio Fernández, Fernando Torres Graciano, Carlos Alberto Puente Salas (rúbrica a favor), María Isidra de la Luz Rivas (rúbrica a favor), Abigail Arredondo Ramos (rúbrica a favor), Pablo Vázquez Ahued (rúbrica a favor), Luis Humberto Aldana Navarro (rúbrica a favor), Erubiel Lorenzo Alonso Que, Anay Beltrán Reyes (rúbrica a favor), Daniel Campos Plancarte, Sergio Gil Rullán (rúbrica a favor), Eleazar Guerrero Pérez (rúbrica a favor), José Elías Lixa Abimerhi, Maribel Martínez Ruiz (rúbrica a favor), Maribel Solache González (rúbrica a favor), Armando Tejeda Cid (rúbrica a favor), Pedro Vásquez González (rúbrica a favor).
De la Comisión de Seguridad Social, atinente a la reunión de instalación, efectuada el lunes 4 de noviembre de 2024
A las 12:00 horas, del lunes 4 de noviembre de 2024, en el Salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A, del recinto legislativo de la honorable Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión de Seguridad Social, de conformidad con la convocatoria de fecha 29 de octubre de 2024, enviada mediante oficio CSS/LXVI/003/2024.
1. Registro de asistencia y declaración del quórum
Por instrucciones del presidente de la comisión, diputado Arturo Olivares Cerda, la secretaria diputada Olegaria Carrazco Macías, procedió a pasar lista de asistencia, estando presentes el: Arturo Olivares Cerda, presidente ;: Jesús Emiliano Álvarez López, Olegaria Carrazco Macías, Karina Isabel Martínez Montaño, Fernando Mendoza Arce, Blanca Araceli Narro Panameño, Claudia Quiñones Garrido, Celia Esther Fonseca Galicia, Amarante Gonzalo Gómez Alarcón y Luis Gerardo Sánchez Sánchez, secretarios; Gilberto Daniel Castillo García, Sandra Beatriz González Pérez, Mariana Guadalupe Jiménez Zamora, Hilda Magdalena Licerio Valdés, Patricia Mercado Castro, Éctor Jaime Ramírez Barba, Sonia Rincón Chanona, María Magdalena Rosales Cruz, Mirna María de la Luz Rubio Sánchez, Adasa Saray Vázquez, Cindy Winkler Trujillo y Pedro Mario Zenteno Santaella.
En virtud de que se contó con el quórum legal, el presidente de la comisión dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Acto seguido, el presidente instruyó a la secretaria, diera lectura al orden del día.
Enseguida, el presidente de la comisión puso a consideración de los miembros presentes el orden del día. Al no haber quien hiciera uso de la palabra, pidió a la diputada secretaria que consultase en votación económica si era de aprobarse el orden del día.
El orden del día quedó aprobado por unanimidad.
3. Presentación de las y los integrantes de la comisión
A continuación, el presidente instruyó a la secretaria realizar la presentación de las diputadas y los diputados integrantes de esta comisión.
La secretaria procedió a presentar a las diputadas y los diputados de la comisión.
Diputados : Arturo Olivares Cerda, presidente ;: Jesús Emiliano Álvarez López, Olegaria Carrazco Macías, Karina Isabel Martínez Montaño, Fernando Mendoza Arce, Blanca Araceli Narro Panameño, Merary Villegas Sánchez, Claudia Quiñones Garrido, Celia Esther Fonseca Galicia, Amarante Gonzalo Gómez Alarcón, Luis Gerardo Sánchez Sánchez y Gibrán Ramírez Reyes, secretarios ; Alejandro Carvajal Hidalgo, Gilberto Daniel Castillo García, Sandra Beatriz González Pérez, Mariana Guadalupe Jiménez Zamora, Hilda Magdalena Licerio Valdés, Germán Martínez Cázares, Patricia Mercado Castro, Éctor Jaime Ramírez Barba, Sonia Rincón Chanona, María Magdalena Rosales Cruz, Mirna María de la Luz Rubio Sánchez, Adasa Saray Vázquez, Cindy Winkler Trujillo y Pedro Mario Zenteno Santaella.
4. Declaratoria formal de instalación de la Comisión de Seguridad Social a cargo del presidente
Acto seguido, a las 12 horas con 29 minutos del lunes 4 de noviembre de 2024, el presidente, Arturo Olivares Cerda, procedió a declarar formalmente instalada la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, correspondiente a la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión.
Pidió a los presentes tomar asiento e informó que comunicará por escrito a la Mesa Directiva la debida y formal instalación de la comisión.
Posteriormente procedió a dirigir un mensaje en su calidad de presidente.
5. Intervención de las diputadas y los diputados integrantes.
Prosiguiendo con el orden del día, el presidente informó a la asamblea que a propuesta de la diputada Claudia Quiñones Garrido y en acuerdo de la junta directiva se tuvo la participación de las siguientes autoridades del gobierno federal:
Licenciado Javier Guerrero García, director de Operación y Evaluación del Instituto Mexicano del Seguro Social, en representación del maestro Zoé Robledo Aburto, director general del Instituto Mexicano del Seguro Social; maestro Julio César Cervantes Parra, presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
Acto seguido, el presidente informó que el siguiente asunto en cartera era la intervención de las diputadas y los diputados integrantes de la comisión, por lo que instruyó a la secretaria, a que procediera a informar del registro previo de legisladoras y legisladores.
En ese acto, la secretaria informó que se tenía un registro previo de 22 legisladoras y legisladores.
Enseguida, el presidente concedió el uso de la palabra a las diputadas y diputados en el siguiente orden:
Diputadas y Diputados: Fernando Mendoza Arce, Celia Esther Fonseca Galicia, Claudia Quiñones Garrido, Amarante Gonzalo Gómez Alarcón, Luis Gerardo Sánchez Sánchez, Éctor Jaime Ramírez Barba, Gilberto Daniel Castillo García, Sandra Beatriz González Pérez, Hilda Magdalena Licerio Valdés, Rosales Cruz, María Magdalena Rosales Cruz, Cindy Winkler Trujillo, Mariana Guadalupe Jiménez Zamora, Olegaria Carrazco Macías, Karina Isabel Martínez Montaño, Rosalinda Zavala Díaz y Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo.
6. Asuntos generales
Continuando con el orden del día, el presidente, indicó que el siguiente punto eran asuntos generales.
De conformidad con el artículo 150, numeral 1, fracción XV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunicó a la asamblea que había designado al maestro Eduardo Jiménez Maya, como enlace técnico de la comisión e instruyó a la secretaria diera lectura a su semblanza.
Como segundo asunto, el presidente informó que en próximas semanas les haría llegar la propuesta del programa anual de trabajo que contendrá el calendario respectivo de sesiones.
Como tercer asunto, informó que, para el desahogo de los asuntos de la comisión, se utilizara como medio de comunicación el correo institucional de las diputadas y diputados para la remisión de documentación.
Finalmente, informó que el último punto del orden del día era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la reunión de instalación de la Comisión de Seguridad Social y pidió a la secretaria que preguntara si se dispensaba la lectura.
Dispensada la lectura, el presidente puso a consideración el acta de instalación. No habiendo quien hiciera uso de la palabra, instruyó a la secretaria que consultase en votación económica si era de aprobarse. El acta de instalación quedó aprobada por unanimidad.
El presidente preguntó si existía algún asunto general, no hubo quien hiciera uso de la palabra.
7. Clausura de la reunión
No habiendo más asuntos en cartera, el presidente de la comisión, Arturo Olivares Cerda, indicó que, a las 13 horas con 54 minutos, del lunes 4 de noviembre de 2024, se dio por clausurada la reunión de instalación de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, correspondiente a la LXVI Legislatura del honorable Congreso de la Unión; agradeció la asistencia de todas y todos los presentes y dio por concluida la reunión.
Diputadas y Diputados asistentes
Diputados: Arturo Olivares Cerda, presidente ; Jesús Emiliano Álvarez López, Olegaria Carrazco Macías, Karina Isabel Martínez Montaño, Fernando Mendoza Arce, Blanca Araceli Narro Panameño, Claudia Quiñones Garrido, Celia Esther Fonseca Galicia, Amarante Gonzalo Gómez Alarcón y Luis Gerardo Sánchez Sánchez, secretarios ; Gilberto Daniel Castillo García, Sandra Beatriz González Pérez, Mariana Guadalupe Jiménez Zamora, Hilda Magdalena Licerio Valdés, Patricia Mercado Castro, Éctor Jaime Ramírez Barba, Sonia Rincón Chanona, María Magdalena Rosales Cruz, Mirna María de la Luz Rubio Sánchez, Adasa Saray Vázquez, Cindy Winkler Trujillo y Pedro Mario Zenteno Santaella.
Asuntos aprobados
1. Designación del enlace técnico, maestro Eduardo Jiménez Maya.
2. Acta de la reunión de instalación de la comisión.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 4 de noviembre de 2024.
La Comisión de Seguridad Social
Lista de votación
Diputados: Arturo Olivares Cerda (rúbrica), presidente ; Jesús Emiliano Álvarez López (rúbrica), Olegaria Carrazco Macías (rúbrica), Karina Isabel Martínez Montaño (rúbrica), Fernando Mendoza Arce (rúbrica), Blanca Araceli Narro Panameño (rúbrica), Merary Villegas Sánchez, Claudia Quiñones Garrido (rúbrica), Celia Esther Fonseca Galicia (rúbrica), Amarante Gonzalo Gómez Alarcón (rúbrica), Luis Gerardo Sánchez Sánchez (rúbrica) y Gibrán Ramírez Reyes, secretarios ; Sandra Beatriz González Pérez (rúbrica), Mariana Guadalupe Jiménez Zamora (rúbrica), Hilda Magdalena Licerio Valdés (rúbrica), Germán Martínez Cázares, Patricia Mercado Castro (rúbrica), Éctor Jaime Ramírez Barba (rúbrica), Sonia Rincón Chanona (rúbrica), María Magdalena Rosales Cruz (rúbrica), Mirna María de la Luz Rubio Sánchez (rúbrica), Adasa Saray Vázquez (rúbrica), Cindy Winkler Trujillo (rúbrica) y Pedro Mario Zenteno Santaella (rúbrica), Alejandro Carvajal Moreno (rúbrica) y Gilberto Daniel Castillo García (rúbrica).
De la Comisión de Zonas Metropolitanas, relativa a la reunión de instalación, llevada a cabo el martes 5 de noviembre de 2024
A las 9:30 horas del martes 5 de noviembre de 2024, en la zona C del edificio G, planta baja, situado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, Ciudad de México, en la Cámara de Diputados y en modalidad presencial, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Zonas Metropolitanas de conformidad con la convocatoria de fecha 30 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia inicial, final y declaratoria del quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:
1. Claudia Gabriela Salas Rodríguez
2. Estela Carina Piceno Navarro
3. Rigoberto Salgado Vázquez
4. Gabriel García Hernández
5. Juan Hugo de la Rosa García
6. Sandra Patricia Palacios Medina
7. César Agustín Hernández Pérez
8. Cuauhtémoc Blanco Bravo
9. Antonio de Jesús Ramírez Ramos
10. José Luis Fernández Martínez
11. Patricia Galindo Alarcón
12. Israel Betanzos Cortés
13. Miguel Ángel Monraz Ibarra
14. Miguel Ángel Salim Alle
15. Jesús Emiliano Álvarez López
16. Clara Cárdenas Galván
17. Xóchitl Teresa Arzola Vargas
18. Carlos Hernández Mirón
19. Celia Esther Fonseca Galicia
20. José Antonio Gali López
21. Luis Fernando Vilchis Contreras
22. Nora Yessica Merino Escamilla
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión, diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura del orden del día
Acto seguido, la presidenta de la comisión instruyó a la diputada secretaria Estela Carina Piceno Navarro que diera lectura del orden del día y lo sometiese a discusión y aprobación de las diputadas y los diputados presentes.
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Declaratoria formal de instalación y mensaje de bienvenida a cargo de la diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez, presidenta de la comisión.
4. Presentación de las diputadas y los diputados que integran la comisión.
5. Intervención por grupo parlamentario en orden creciente, hasta por 3 minutos.
6. Intervención de las invitadas y los invitados sobre su visión de la política de zonas metropolitanas, metrópolis municipales y zonas conurbadas.
7. Asuntos generales
7.1. Aprobación del acta de la reunión de instalación de la Comisión de Zonas Metropolitanas, celebrada el 5 de noviembre del presente año.
8. Clausura.
El orden del día fue aprobado por unanimidad de las y los integrantes.
3. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo del diputada presidenta de la comisión
En desahogo del siguiente punto del orden del día y siendo las 9:55 horas, la presidenta de la comisión, diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez, procedió a declarar formalmente instalada la Comisión de Zonas Metropolitanas, de la LXVI Legislatura del Congreso de la Unión.
La diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez, en su carácter de presidenta de la comisión, manifestó:
“La de la voz, en mi calidad de presidenta, quiero expresar el honor que significa presidir esta comisión, la cual ocupa una agenda de interés mundial. Los problemas de movilidad, agua, manejo de residuos y seguridad requieren una visión metropolitana. La posibilidad de asignar recursos eficientemente solo se entiende si superamos las divisiones partidistas y vemos en las zonas metropolitanas una gran oportunidad de respuesta efectiva para nuestros ciudadanos.
México cuenta con más de 40 zonas metropolitanas, y en los próximos días propondré a la comisión un proyecto de ley general de zonas metropolitanas que establezca conceptos, responsabilidades y objetivos claros para el estado en estos territorios. Se trata de construir una política metropolitana integral, con un marco jurídico robusto que respalde la planificación y el desarrollo eficiente en nuestras ciudades.
Desde esta presidencia, tendrán siempre apertura y disposición para dialogar y trabajar en una política metropolitana que beneficie a los gobiernos que inician, a los que ya están, y a los que culminan. Estoy segura de que trabajaremos en conjunto para consolidar esta visión.”
Por último, presentó ante las diputadas y los diputados que conforman la comisión a la enlace técnico de la Comisión de Zonas Metropolitanas, licenciada Laura Sofía Rodríguez Martínez:
“También quiero tomar un minuto para presentarles a ustedes a Laura Sofía, ella estará fungiendo como enlace técnico de esta comisión. Aquí está Laura Sofía, también estará a la orden de ustedes, para poder también tener la máxima comunicación y poder también así resolver en el momento todo lo que se vaya suscitando.”
4. Presentación de los miembros de la comisión
A continuación, las personas diputadas integrantes de la comisión, intervinieron mencionando su nombre, grupo parlamentario y entidad federativa de representación:
1. Estela Carina Piceno Navarro
2. Rigoberto Salgado Vázquez
3. Gabriel García Hernández
4. Juan Hugo de la Rosa García
5. Sandra Patricia Palacios Medina
6. César Agustín Hernández Pérez
7. Cuauhtémoc Blanco Bravo
8. Antonio de Jesús Ramírez Ramos
9. José Luis Fernández Martínez
10. Patricia Galindo Alarcón
11. Israel Betanzos Cortés
12. Miguel Ángel Monraz Ibarra
13. Miguel Ángel Salim Alle
14. Jesús Emiliano Álvarez López
15. Clara Cárdenas Galván
16. Xóchitl Teresa Arzola Vargas
17. Carlos Hernández Mirón
18. Celia Esther Fonseca Galicia
19. José Antonio Gali López
20. Luis Fernando Vilchis Contreras
21. Nora Yessica Merino Escamilla
5. Intervención a cargo de los diputados de la comisión
A continuación, hicieron uso de la palabra, en representación de los diferentes grupos parlamentarios que integran la comisión, los siguientes diputados y diputadas:
• Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano: Diputada Patricia Mercado Castro.
• Grupo Parlamentario de Partido Institucional Revolucionario: Diputado Israel Betanzos Cortés.
• Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo: Diputada Patricia Galindo Alarcón.
• Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: Diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra.
• Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México: Diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos.
• Grupo Parlamentario de Morena: Diputado Juan Hugo de la Rosa García.
6. Asuntos generales
La presidenta de la comisión manifestó que, de acuerdo con el orden del día, estaba fijado un punto de asuntos generales, por lo que instruyó a la secretaría someter a aprobación de las diputadas y los diputados presentes el acta de la reunión de instalación de la Comisión de Zonas Metropolitanas, celebrada el 5 de noviembre de 2024.
El acta fue aprobada por unanimidad de las y los integrantes de la comisión.
Por razones de tiempo se limitó el uso de la voz a las legisladoras y los legisladores, sin embargo, con el propósito de reflejar el espíritu e interés de las diputadas y los diputados integrantes de la comisión, los posicionamientos no realizados durante la reunión son incluidos en la presente acta.
• Diputada Xóchitl Teresa Arzola Vargas:
“Buenos días, compañeras y compañeros;
Hoy me dirijo a ustedes en el contexto de un tema fundamental para el desarrollo y el bienestar de nuestro país: la importancia de las zonas metropolitanas y la necesidad urgente de que estas sean atendidas de manera integral desde este Congreso.
Las zonas metropolitanas son el corazón palpitante de nuestra nación. Concentran una porción significativa de nuestra población, de nuestra actividad económica, y, por lo tanto, de nuestros desafíos y oportunidades. En ellas se encuentran no solo las grandes ciudades, sino también los municipios aledaños que interactúan constantemente en una red que no entiende de fronteras geográficas, pero que demanda respuestas coherentes, coordinadas y sostenibles.
Hoy, las zonas metropolitanas representan más del 80% de la actividad económica de nuestro país y albergan a la gran mayoría de nuestros ciudadanos. Pero, aunque son motores de crecimiento, también son epicentros de los mayores retos: el congestionamiento vial, la falta de acceso a servicios públicos de calidad, la inseguridad, la pobreza, la contaminación y la falta de vivienda digna.
Es por esto que tenemos que actuar, y tenemos que hacerlo desde aquí, desde la Cámara de diputadas y diputados, con una visión clara y un enfoque integral.
En primer lugar, debemos reconocer que las zonas metropolitanas no pueden ser tratadas como simples agregados de municipios, sino como entidades que requieren una planificación y un enfoque especializado. Es necesario que las políticas públicas no solo aborden las necesidades de cada municipio de manera aislada, sino que consideren el entramado complejo de interdependencias que existe entre ellos. Por ejemplo, cuando hablamos de transporte, no podemos tratarlo como un tema exclusivo de un municipio o de un Estado. Las metrópolis requieren sistemas de transporte público interconectados que aborden de forma integral los flujos de personas entre distintas localidades.
En segundo lugar, necesitamos garantizar que las zonas metropolitanas cuenten con recursos suficientes para desarrollar infraestructura y servicios públicos que estén a la altura de su importancia. Si bien las grandes urbes generan una gran parte de los ingresos del país, a menudo la distribución de los recursos no refleja esta realidad. Las zonas metropolitanas deben tener acceso a presupuestos justos, basados en sus necesidades reales, y en función de su capacidad para generar desarrollo.
En tercer lugar, debemos reconocer el carácter diverso de nuestras zonas metropolitanas. No todas las zonas metropolitanas son iguales, y sus desafíos varían dependiendo de su tamaño, ubicación geográfica y contexto social. Por eso, las políticas deben ser adaptadas a la realidad específica de cada zona metropolitana, buscando soluciones locales a problemas comunes.
En cuarto lugar, y no menos importante, es necesario que desde este Congreso promovamos una legislación que fomente la cooperación intermunicipal. Las zonas metropolitanas no pueden ser gobernadas de manera fragmentada. La coordinación entre los distintos niveles de gobierno –federal, estatal y municipal– es esencial para lograr resultados tangibles. La creación de organismos metropolitanos con autonomía y capacidades de gestión adecuadas puede ser una de las claves para avanzar en una solución efectiva a los problemas que enfrentan nuestras grandes ciudades.
Finalmente, quiero hacer un llamado a todos los diputados y diputadas, a la sociedad civil, a los gobiernos locales y a las organizaciones sociales, a que trabajemos juntos para dar una respuesta a las necesidades urgentes de nuestras zonas metropolitanas. Es nuestra responsabilidad garantizar que las metrópolis no sólo sean motores de la economía, sino también espacios donde todos, sin importar su nivel socioeconómico, puedan tener acceso a una vida digna, con servicios públicos de calidad, con seguridad, con movilidad, con oportunidades.
Es nuestra obligación política y moral atender las demandas de las zonas metropolitanas, porque su bienestar es el bienestar de todo el país. Al impulsar políticas públicas que promuevan un desarrollo armónico y sostenible de estas zonas, estaremos construyendo una nación más justa, más equitativa y más fuerte.
Gracias.”
• Diputada Estela Carina Piceno Navarro:
“Gracias diputada presidenta, compañeras y compañeros diputados de todos los grupos parlamentarios, invitados especiales, muy buenos días a todos.
Antes que otra cosa quiero felicitar a la diputada Claudia Salas por su designación al frente de tan relevante comisión, ¡enhorabuena!
Hoy es un día sumamente importante, no sólo para todos los aquí presentes, sino para el futuro de las ciudades, metrópolis y la megalópolis de nuestro país, ello pues, la instalación de esta comisión ordinaria, representa el inicio de los trabajos que habremos de realizar en conjunto durante los próximos 3 años en favor de todas aquellas personas que habitan en las principales urbes de nuestro país.
En ese orden de ideas, amigas y amigos, les invito a pensar en grande, está comisión debe enfocar sus esfuerzos no sólo en el trabajo de escritorio, que es muy loable y necesario, pero como representantes populares que somos, debemos estar en territorio, en todas las pequeñas, medianas y grandes ciudades, las zonas metropolitanas del país y más aún a la única megalópolis de nuestro país, la más grande del continente y que resulta ser la tercera más grande del mundo con casi 35 millones de habitantes abarcando los estados de Tlaxcala, Hidalgo, Morelos, Puebla, México y por supuesto a nuestra gran capital de nuestro país, la Ciudad de México, de dónde nos honran varios invitados especiales con su presencia.
Son titánicas las tareas por hacer, los temas que atender y los retos por venir, entre ellos, la aprobación de la Ley General de Coordinación Metropolitana que se ha quedado en el tintero no obstante ser de vital importancia para nuestras actividades, así como atender las reformas que se realicen a la Ley General de Asentamientos Urbanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, pero juntos, no tengo la menor duda, podremos lograr que a México le vaya bien y con ello abonar a que el segundo piso de la cuarta transformación sea sólido, fuerte, seguro, próspero y duradero, sentando las bases para el futuro de nuestra gran nación.
Muchas gracias diputada presidenta, es cuánto.”
7. Clausura y cita
Se clausuró la reunión a las 11:26 horas del martes 5 de noviembre de 2024 y se anunció que se citará a la próxima reunión conforme al Reglamento.
Votación del acta
Diputados: Claudia Gabriela Salas Rodríguez (rúbrica), Cuauhtémoc Blanco Bravo (rúbrica), Israel Betanzos Cortés (rúbrica), Antonio de Jesús Ramírez Ramos (rúbrica), Juan Hugo de la Rosa García (rúbrica), José Luis Fernández Martínez (rúbrica), Patricia Galindo Alarcón (rúbrica), Gabriel García Hernández (rúbrica), Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Sergio Gil Rullán, César Agustín Hernández Pérez (rúbrica), Sandra Patricia Palacios Medina (rúbrica), Estela Carina Piceno Navarro (rúbrica), Rigoberto Salgado Vázquez (rúbrica), Jesús Emiliano Álvarez López (rúbrica), Xóchitl Teresa Arzola Vargas (rúbrica), Astrid Viridiana Cornejo Gómez, Celia Esther Fonseca Galicia (rúbrica), José Antonio Gali López (rúbrica), Clara Cárdenas Galván (rúbrica), Carlos Hernández Mirón (rúbrica), Nora Yessica Merino Escamilla (rúbrica), Miguel Ángel Monraz Ibarra (rúbrica), Miguel Ángel Salim Alle (rúbrica) y Luis Fernando Vilchis Contreras (rúbrica).
De la Comisión de Trasparencia y Anticorrupción
A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 20 de noviembre, de las 9:00 a las 11:00 horas, en los salones C y D del edificio G, de manera presencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la comisión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acuerdo de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la LXVI Legislatura, para remitir por medios electrónicos toda documentación sobre asuntos que competan a esta.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Ricardo Mejía Berdeja (rúbrica
Presidente
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la primera reunión de junta directiva, que tendrá verificativo el jueves 21 de noviembre, a las 10:00 horas, en la sala de reuniones del órgano convocante, sita en el segundo piso del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Asuntos por tratar durante la primera reunión ordinaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Leticia Barrera Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Infraestructura
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de noviembre, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta relativa a la reunión de instalación.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Roberto Armando Albores Gleason
Presidente