Gaceta Parlamentaria, año XXVII, número 6658-III-1, martes 12 de noviembre de 2024
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Fiscalía General de Jalisco a atender y esclarecer el asesinato de Alejandro Gobel, activista social, quien fuera victimado el pasado lunes 4 de noviembre, y que genera un clima de inseguridad para la ciudadanía y, particularmente, a los luchadores sociales que han manifestado su oposición a distintas medidas de la actual administración estatal, a cargo de la diputada Claudia García Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena
La que suscribe, Claudia García Hernández, diputada del Grupo Parlamentario de Morena, integrante de la LXVI Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6, numeral 1, fracción I, y en el artículo 79, numeral 1, fracción II y numeral 2, ambos del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración del pleno de esta soberanía la presente proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Fiscalía General del Estado de Jalisco para que en el ámbito de sus atribuciones gire las indicaciones pertinentes y procuración de justicia para que, se atienda y esclarezca el asesinato de Alejandro Gobel, activista social quien fuera victimado el pasado lunes 4 de noviembre, y que genera un clima de inseguridad para la ciudadanía y, particularmente, a los luchadores sociales que han manifestado su oposición a distintas medidas de la actual administración estatal, al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
El homicidio ocurrió alrededor de las 18:51 horas cuando Alejandro Gobel fue lesionado por arma de fuego afuera de un condominio localizado en calzada Córdoba, colonia El Álamo, informó la Fiscalía estatal en un comunicado divulgado este el lunes 4 de noviembre. (Animal Politico, 2024)
El cuerpo de Gobel fue trasladado al anfiteatro metropolitano, para determinar las causas de su muerte, agregó la dependencia. (Animal Politico, 2024)
La Muerte de Abraham Gobel es un crimen que exige respuestas. Veladoras, flores y rostros mojados con lágrimas fue lo que se vio este lunes por la tarde noche en Plaza de Armas del Centro de Guadalajara, cuando más de 100 personas se manifestaron para exigir justicia por el homicidio del activista Abraham Alejandro Gobel Gómez, dirigente del Colectivo Afinación Sí Verificación No, de la Asociación de Talleres para la Emisión de Reparaciones Vehiculares A.C. (Toledo, 2024)
Abraham Alejandro Gobel fue uno de los activistas que lideraba las protestas contra la verificación vehicular en Jalisco, señaló en diferentes ocasiones que se trataba de una medida más recaudatoria que medioambiental. (Toledo, 2024)
Aseguró que la venta de hologramas no lograría hacer diferencia en el problema del medio ambiente, además de que dijo que la campaña de Verificación Responsable no debería centrarse únicamente en que la ciudadanía cumpla con la verificación, si no que debería exhortar a la ciudadanía en la afinación y reparación de los vehículos. (Toledo, 2024)
Gobel era presidente de la Asociación de Talleres para las Emisiones y Reparaciones Vehiculares (Atervac), en febrero de 2024 visitó la ciudad de Puerto Vallarta recolectando firmas para derogar los centros de verificación en todo el estado. (Toledo, 2024)
El activista Gobel había expresado su desacuerdo y críticas contra el programa del Gobierno de Jalisco de verificación vehicular responsable, aprobado en 2019 por el Congreso local e impulsado por el mandatario Enrique Alfaro (Movimiento Ciudadano). (Animal Político, 2024)
En 2019, el Congreso de Jalisco aprobó por mayoría un nuevo sistema de verificación vehicular que incluía la creación de la Agencia Integral para la Regulación de Emisores (AIRE), un organismo público desconcentrado para coordinar el programa. (Animal Político, 2024)
En ese momento, se fijó una multa de entre 20 a 25 Unidades de Medida y Actualización (UMAS) a quien no verificara su vehículo.
El gobierno de Alfaro defendía que el programa de verificación responsable tenía como fin cuidar el medio ambiente, a través del Fondo Verde que se alimentaría de los recursos obtenidos por la verificación. (Animal Político, 2024)
De acuerdo a las primeras investigaciones, Abraham Alejandro fue citado por unas personas para comprar su motocicleta, en el cruce de las calles Calzada Córdoba y avenida Niños Héroes, cuando se encontró con los supuestos compradores, estos lo amagaron con un arma de fuego para quitarle la moto, pero como opuso resistencia le dispararon. (Milenio Estados, 2024)
Los asaltantes se apoderaron de la moto y escaparon, mientras que Abraham Alejandro quedó tirado en la vía pública con al menos cuatro impactos de bala en diferentes partes del cuerpo. (Milenio Estados, 2024)
Tras los reportes a las autoridades, llegaron paramédicos de la Cruz Verde Marcos Montero que se encuentra a unas cuadras del lugar, sin embargo, al revisar a Alejandro ya no contaba con signos vitales por lo que nada pudieron hacer por él. (Milenio Estados, 2024)
Por lo anterior expuesto, propongo el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Fiscalía General del Estado de Jalisco, para que en el ámbito de sus atribuciones gire las indicaciones pertinentes, se atienda, y esclarezca y ejercita acción penal en contra de los autores intelectual y materiales por el asesinato del activista social Alejandro Gobel.
Referencias:
- Animal Político. (6 de 11 de 2024). Animal Político. Obtenido de Matan al activista ambiental, Abraham Alejandro Gobel, en Tlaquepaque; estaba en contra de la verificación vehicular en Jalisco: https://animalpolitico.com/estados/alejandro-gobel-activista-asesinado- verificacion-jalisco
- Milenio Estados . (04 de 11 de 2024). Milenio Estados . Obtenido de Fiscalía de Jalisco abre carpeta de investigación por muerte de Abraham Alejandro Gobel, activista ambiental: https://www.milenio.com/policia/abraham-alejandro-gobel-fiscalia-jalisc o-investiga-asesinato
- Toledo, U. (04 de 11 de 2024). MILENIO. Obtenido de Colectivos y ciudadanos se manifiestan por asesinato de Abraham Alejandro Gobel en Guadalajara: https://www.milenio.com/politica/comunidad/guadalajara-se-manifiestan-p or-abraham-alejandro-gobel
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de noviembre de 2024.
(Rúbrica)
Con punto de acuerdo, para que se remita a la Conferencia de las Partes (COP29) de Baku, Azerbaiyán, el Pacto de Adhesión para la Protección de Cuerpos de Agua y Ecosistemas, presentado en el marco del parlamento abierto, en el honorable Congreso de la Ciudad de México, el 29 de julio de 2024, por la Fundación Unidos por la Paz, la Justicia y el Medio Ambiente, a cargo del diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos, del Grupo Parlamentario de Morena
El que suscribe, diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXVI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 79 numeral 2 fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a ese órgano camaral, someter a la consideración del pleno la aprobación del presente
Considerando la importancia de preservar los ecosistemas y cuerpos de agua en el contexto del cambio climático, tema abordado durante la 3a sesión del Parlamento por la Madre Tierra realizado por la fundación Unidos por la Paz, la Justicia y Medio Ambiente en el parlamento abierto realizado en el H. Congreso de la Ciudad de México, se ha trabajado en una propuesta integral para la protección de estos recursos fundamentales. Se busca que este proyecto sea discutido, analizado y aprobado a nivel internacional en el marco de la COP29, la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, que se celebrará en Azerbaiyán a partir del 11 de noviembre próximo.
Esta propuesta tiene como objetivo fortalecer el marco normativo y global sobre la protección de los recursos naturales, con énfasis en los cuerpos de agua y ecosistemas, esenciales para enfrentar los retos del cambio climático.
Antecedentes
El pasado 29 de julio de 2024 se realizó la 3ra sesión del Parlamento por la Madre Tierra, en el salón de Plenos del H. Congreso de la Ciudad de México, en el marco del Parlamento Abierto, teniendo como invitados a expertos de diferentes partes del mundo, especialistas de la UNAM, la Universidad Autónoma de Chapingo, la Universidad Iberoamericana, AUBP, representantes de Pueblos Originarios, expertos de Derechos Naturales de la ONU, funcionarios, legisladores locales y federales, alcaldes de diversas partes del país, cerca de 200 Organizaciones de la Sociedad Civil, así como interesados en el Medio Ambiente y Calentamiento Global y miembros del H. Cuerpo Diplomático acreditado.
El Parlamento por la Madre Tierra tiene como finalidad la de permitir que la sociedad civil se exprese, discuta, proponga y promueva proyectos ante las autoridades nacionales e internacionales a fin de convertir las iniciativas en políticas públicas.
El Parlamento por la Madre Tierra presidido por el Maestro Alfredo Rojas Díaz Durán, ha construido junto con un equipo expertos multidisciplinarios el proyecto para combatir algunas de las consecuencias del efecto invernadero y Calentamiento Global a través del Pacto de Adhesión Internacional para la Protección de Cuerpos de Agua y Ecosistemas , el cual contempla los siguientes puntos:
1. En coordinación con la ONU, colocar Bonos de Tecnología Verde al destinar las empresas el 5 % de sus utilidades como gasto o deducibilidad.
2. Negociar con los circuitos financieros que se destine un porcentaje de por lo menos el 10% del pago al servicio de la deuda con la posibilidad de deducción fiscal.
3. Negociar con los países petroleros un porcentaje del 10% por barril de petróleo producido; fijar una cuota de colocación de comodities para incrementar el fondo con el derecho de deducibilidad y obtener el reconocimiento de Petrolera Ecológicamente Sostenible.
4. Obtener a través de Donaciones y aportaciones individuales y asociarlos a la campaña global en la lucha por la reducción de la Huella de Carbono.
5. Lograr una línea de crédito privada a favor de gobiernos democráticos y negociar el pago por la tecnología de punta con Bonos de Deuda Pública a seis años.
6. Obtener garantías suficientes para financiar la transición energética en países que carecen de agua potable, saneamiento y reciclamiento de cuerpos de agua.
7. Garantizar esquemas de distribución de agua potable a zonas marginadas, apoyo a sectores de producción de alimentos; ofrecer apoyos tecnológicos a zonas de alto estrés hídrico y alta marginación de comunidades de pueblos originales.
8. Incorporar inversionistas al Fondo del PACTO DE ADHESIÓN POR LA PROTECCIÓN DE CUERPOS DE AGUA Y ECOSISTEMAS.
9. Incrementar anualmente las aportaciones voluntarias, de gobiernos y fundaciones.
Con ello se pretende combatir algunas de las consecuencias del efecto invernadero y Calentamiento Global a través del Pacto de Adhesión Internacional para la Protección de Cuerpos de Agua y Ecosistemas, construyendo un mecanismo para que fundamentalmente los países subdesarrollados cuenten con mayores posibilidades para acceder a tecnologías de punta y mitigar con ello, parte de los efectos del calentamiento global como es el estrés hídrico, efectos naturales imprevistos, extinción de especies, deterioro de la agroindustria, escasez de alimentos, desplazamiento forzado y migración climática, hambruna, entre otros, advirtiendo que cada día de no atenderse golpearán con mayor fuerza a diversas regiones del país y del continente como sucedió como el huracán Miltón , por lo que con esta iniciativa ciudadana se protegerá todo tipo de Cuerpo de Agua y los Ecosistemas diversos, utilizando tecnologías de punta y armonizadas con experiencia y tradiciones ancestrales.
Consideraciones
La 29a Conferencia de las Partes (COP29) de Bakú, Azerbaiyán, que se celebrará durante los días 11 a 22 de noviembre próximos en un contexto de conflictos geopolíticos, preocupación por la seguridad energética e inestabilidad mundial, es un hito fundamental en la lucha contra el cambio climático por lo que consideramos se podría aprobar la iniciativa que se propone por ser de interés global.
La Fundación Unidos por la Paz, la Justicia y el Medio Ambiente, ha promovido la publicación del libro ECOCRACK y Transición Energética, próximamente editado por la UAM, a través del Parlamento por la Madre Tierra, con el objeto de promover políticas públicas globales para atender y mitigar los efectos del Calentamiento Global con un conjunto de acciones integrales que involucren a gobiernos, empresas, especialistas, organismos multilaterales y sociedad civil, recogiendo experiencias, proyectos, planes y propuestas para proteger los cuerpos de agua y los ecosistemas como se ha establecido en el Acuerdo de Paris y la Agenda 20/30, siendo México parte de estos acuerdos internacionales por cumplir las Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), poniendo a disposición del Parlamento de la COP29, algunas alternativas para que los países subdesarrollados de manera fundamental, tengan acceso a bajo costo de tecnologías de punta y puedan realmente iniciar una transición energética integral.
Este proyecto propuesto a manera de Pacto Internacional, se convierte en un gran instrumento para cumplir diversas metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 20/30 y Acuerdo de París, ya que se pretende tener acceso a bajo costo de tecnología de punta para rescatar, reciclar, desalinizar, descontaminar, sanear, potabilizar cuerpos de agua y con ello, ofrecer una mejor calidad de vida, mitigar efectos de estrés hídrico, incrementar la producción agropecuaria, ofrecer a parques industriales y urbanos, aguas recicladas a bajo costo y sobre todo, a proteger mantos, ríos, lagunas, arroyos, manglares y los ecosistemas que dependen del vital líquido, así como permitir también a las comunidades de los pueblos indígenas el de tener acceso al vital líquido como un derecho al agua, un medio ambiente saludable y limpio como fue reconocido por todas la partes en el seno de la ONU en 2022. Antonio Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas, acaba de indicar que se requieren cerca de 40 mil millones de dólares anualmente para comenzar a resolver el problema de calentamiento global y evitar mayores catástrofes, donde el peor escenario son y serán de no actuar inmediatamente, los países subdesarrollados.
Dado que la preservación de los ecosistemas acuáticos es crucial para mitigar los efectos del cambio climático y garantizar la sostenibilidad de las futuras generaciones, solicito se someta a consideración de este Honorable pleno el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Remitir para su análisis y eventual aprobación en la COP29 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, la iniciativa desarrollada durante la 3ª Sesión del Parlamento por la Madre Tierra, relativa a la protección de cuerpos de agua y ecosistemas. Se solicita respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Federal, así como a los integrantes del Senado de la República, para que respalden y promuevan el proyecto, y que se analice y apruebe el pacto de adhesión internacional.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de noviembre de 2024
Diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para que, dentro del marco del Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo, se realice un reconocimiento a la joven mexicana Ángela Olazarán Laureano, originaria de Papantla, Veracruz, quien fue galardonada con el Global Student Prize 2024, a cargo de la diputada Herminia López Santiago, del Grupo Parlamentario de Morena
Herminia López Santiago, diputada en la LXVI Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en los artículos 6 numeral 1 fracción I y 79 numerales 1, fracción II, y 2 fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta soberanía, la proposición con punto de acuerdo para que, dentro del marco del Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo, realizar un reconocimiento a la joven mexicana Ángela Olazarán Laureano, originaria de Papantla Veracruz, quien fue galardonada con el Global Student Prize 2024, bajo la siguiente
Exposición de Motivos
El Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo fue establecido por la UNESCO en 2001 con el propósito de resaltar el papel fundamental de la ciencia en la construcción de un mundo más pacífico, justo y sostenible. La fecha establecida es la de todos los 10 de noviembre1 . La conmemoración de esta fecha tiene como objetivo sensibilizar a la sociedad y a los gobiernos sobre la importancia de la ciencia en la vida cotidiana y en el progreso de las naciones, enfatizando la necesidad de utilizar el conocimiento científico para abordar problemáticas globales como el cambio climático, la salud pública, el acceso a la educación y la paz.
Desde su implementación, este día se ha convertido en una plataforma para incentivar el diálogo entre científicos, líderes políticos, instituciones y la sociedad civil. En México, se han llevado a cabo diversas actividades que incluyen conferencias, talleres y exposiciones científicas, que permiten a las personas familiarizarse con los avances en áreas clave de la ciencia y entender su impacto en el desarrollo sostenible del país. En el ámbito mundial, el Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo fomenta alianzas internacionales en proyectos de investigación y promueve la colaboración para resolver desafíos globales, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.
Además, a partir del 11 de noviembre, se da inicio a la Semana Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo, un período de reflexión y promoción de actividades científicas orientadas a la paz, que se extiende hasta el 15 de noviembre. Esta semana permite una mayor exploración de cómo los descubrimientos y avances científicos pueden ser usados en beneficio de la paz, el desarrollo y la seguridad global. En México, esta conmemoración ha impulsado a instituciones académicas y científicas, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales a coordinar acciones que acercan la ciencia a la población, particularmente a los jóvenes, quienes son el futuro de la investigación y la innovación en nuestro país.
El Global Student Prize es un galardón internacional otorgado anualmente por la Fundación Varkey en colaboración con Chegg.org, que reconoce a estudiantes excepcionales de todo el mundo por sus logros y su impacto positivo en sus comunidades y en la sociedad en general. Este premio destaca a jóvenes que, a través de su compromiso con la educación, la ciencia y el desarrollo social, se han convertido en agentes de cambio en sus entornos, inspirando a otros y trabajando en soluciones innovadoras para problemas globales.
La relevancia de este premio radica en su capacidad para visibilizar el talento y el liderazgo de mujeres y hombres jóvenes estudiantes que enfrentan desafíos con creatividad y determinación. En un mundo cada vez más interconectado, los logros de estas mujeres y hombres jóvenes son un recordatorio de que la educación y el conocimiento pueden romper barreras y mejorar la calidad de vida a nivel global. Al reconocer el Global Student Prize, la Cámara de Diputados tendría la oportunidad de resaltar la importancia de estos valores en México, un país en el que millones de estudiantes luchan diariamente por una educación de calidad y por oportunidades que les permitan desarrollarse plenamente.
En el contexto nacional, el enfoque en este galardón permitiría mostrar la importancia de la educación y la ciencia en la promoción del desarrollo sostenible, y cómo estos elementos son esenciales para afrontar los retos sociales y económicos del país. A nivel internacional, el reconocimiento a este premio pone a México en la esfera global como un país comprometido con el apoyo a sus jóvenes talentos y con el fomento de iniciativas de alto impacto para el bienestar y la paz. Además, al celebrar los logros de una joven mexicana en este certamen, se envía un mensaje alentador a las nuevas generaciones de que su esfuerzo y dedicación pueden ser reconocidos a nivel mundial y que tienen la capacidad de influir positivamente en su comunidad y más allá.
Este año, el Global Student Prize 2024 fue otorgado a una joven mexicana, Ángela Olazarán Laureano, originaria de Papantla, Veracruz. Este reconocimiento es un logro significativo no solo para Ángela y su comunidad, sino para todo el país. Ángela ha destacado a nivel mundial por su dedicación y contribuciones en áreas que promueven la paz, la ciencia y el desarrollo social, demostrando el potencial de los jóvenes mexicanos para generar un cambio positivo en la sociedad.
El proyecto por el que fue galardonada, llamado Ixtlilton, es un asistente médico virtual impulsado por inteligencia artificial, capaz de diagnosticar 21 enfermedades mediante una serie de preguntas. Nombrado en honor a una deidad azteca de la medicina, Ixtlilton busca mejorar el acceso a diagnósticos médicos en comunidades con menos recursos. Este trabajo resalta no solo por su excelencia técnica, sino también por su compromiso con el bienestar de su comunidad y de México, reflejando una vocación de servicio que impacta profundamente en su entorno.
A través de esta iniciativa, Ángela ha liderado un proyecto que aborda una problemática fundamental en el país: el acceso limitado a servicios médicos en comunidades marginadas. Su esfuerzo ha trascendido fronteras, y su historia inspira a la juventud de diversas regiones, mostrando que es posible transformar realidades difíciles mediante la educación, la ciencia y el compromiso social.
El reconocimiento de Ángela por parte de una institución internacional de prestigio como la Fundación Varkey no solo celebra su esfuerzo individual, sino que también resalta el potencial de México para contribuir a la ciencia y al desarrollo global. En este contexto, su logro cobra aún mayor relevancia, ya que refuerza la idea de que el talento mexicano, especialmente el de la juventud comprometida con el cambio social, es un activo importante que debe ser valorado y apoyado.
Reconocer a Ángela Olazarán Laureano en la Cámara de Diputados tiene un valor especial para fomentar el desarrollo de más talentos jóvenes en México. Este reconocimiento oficial no solo celebra el logro de una joven mexicana que ha alcanzado el escenario internacional, sino que también envía un mensaje claro y positivo a la juventud del país: México valora y apoya a quienes se esfuerzan por mejorar su entorno a través de la ciencia, la educación y el compromiso social.
Esta iniciativa es una oportunidad para que el Estado mexicano refuerce su compromiso con el desarrollo de la juventud y con la promoción de actividades que fortalezcan la ciencia, la paz y el desarrollo. Al destacar la trayectoria de Ángela, la Cámara de Diputados incentiva a la juventud mexicana a seguir caminos similares, contribuyendo a una cultura de innovación y a la construcción de una sociedad más justa y pacífica. El reconocimiento es, además, un recordatorio para todos los sectores de la importancia de apoyar y canalizar recursos hacia la educación y la ciencia.
Finalmente, este homenaje también serviría para que México proyecte, tanto a nivel nacional como internacional, su apoyo a iniciativas que fomentan la paz y el desarrollo mediante el impulso del talento joven. Así, el reconocimiento de la Cámara de Diputados a Ángela Olazarán Laureano contribuye no solo a celebrar su logro personal, sino también a inspirar a las nuevas generaciones de mexicanos a contribuir activamente en la construcción de un mundo más equitativo y próspero.
Por lo anteriormente descrito, y con fundamento en las disposiciones señaladas, someto a la consideración de esta Honorable asamblea la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Se solicita respetuosamente a la Junta de Coordinación Política dentro del marco del Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo, realizar un reconocimiento a la joven mexicana Ángela Olazarán Laureano, originaria de Papantla Veracruz, por su destacado proyecto Ixtlilton, cuya función es la de ser un asistente médico virtual.
Nota:
1. Vid. https://www.un.org/es/observances/world-science-day/week
Recinto Legislativo de San Lázaro, a 12 de noviembre de 2024.
Diputada Herminia López Santiago (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar a los titulares de la Segob, de la SE, de la SHCP, de la SRE, de la Sectur, de la SEP, de la Semarnat y de la Ssa a proceder a la instalación e implementación de los trabajos de la Comisión Intersecretarial de Fomento a la Industria Vitivinícola, a cargo del diputado Fernando Jorge Castro Trenti, del Grupo Parlamentario de Morena
Quien suscribe, Fernando Jorge Castro Trenti, diputado integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 6, numeral I, fracción I; y 79, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea proposición con punto de acuerdo por el que respetuosamente solicita a los titulares de las Secretaría de Gobernación, Secretaría de Economía, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de Turismo, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Secretaría de Salud, para que en el ámbito de sus facultades, procedan a la instalación e implementación de los trabajos de la Comisión Intersecretarial de Fomento a la Industria Vitivinícola, al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
Vino proviene del latín vinium , es una bebida hecha a base de uva y a partir de la fermentación de su mosto o zumo; en suroeste de España la palabra mosto hace referencia a un vino joven.
La fermentación es producida mediante la acción metabólica de levaduras, que convierten los azúcares naturales del fruto en etanol y gas en forma de dióxido de carbono. El azúcar y los ácidos que posee la vitis vinífera son suficientes para comenzar con el proceso de fermentación, sin embargo, para su obtención en necesario de la suma de factores como los son el clima, latitud, altitud, horas de luz y temperatura. Actualmente 71 por ciento de la producción mundial de uva se utiliza para el vino, 27 por ciento como fruta fresca y 2 por ciento como fruta seca.1
A través de la historia, el vino ha acompañado al ser humano desde su existencia, como por ejemplo las escrituras bíblicas mencionan a Dios convertir el agua en vino, Bacco es el Dios romano del vino o la mitología griega menciona a Dioniso como el Dios del vino. Los primeros cultivos que se tienen registrados fueron en tierras asiáticas, sin embargo, es importante mencionar que se trata de un origen europeo meridional cerca del centro del Mediterráneo o en el norte de África.2 Para el caso de México, las tradiciones vitivinícolas comenzaron en 1574, cuando los conquistadores y sacerdotes salieron de Zacatecas (hoy Coahuila y Durango) en busca de oro, encontrando en el camino un manantial de agua fresca, que a la postre sería lo que hoy conocemos como Valle de Parras, Coahuila.3
Hoy en día, la producción de vino en México se registra en 17 estados: Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Coahuila, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora y Zacatecas, donde se cultivan 18 variedades de uva.4 La geografía de cada región enmarca la cultura de la producción ya que entrelaza la historia, la gastronomía y otras características vinculadas a la forma e instrumentos utilizados para la producción.
Desde 2016, México forma parte de la Organización Internacional de la Viña y el Vino, la cual se ocupa de los aspectos técnicos y científicos de la viticultura y la vinificación, incluida la producción de uva en todos sus aspectos, no sólo del vino, sino también a la uva de mesa y la producción de pasas. Actualmente 46 países conforman dicha asociación, quienes en conjunto buscan el crecimiento sustentable de la industria a nivel mundial.
De acuerdo con el Consejo Mexicano Vitivinícola, Baja California es el principal productor concentrando 70 por ciento de la producción de vino nacional; no obstante, 80.40 por ciento de la producción de vid se produce en el estado de Sonora de acuerdo con datos del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) del Sistema de Información Agroalimentaria de Consulta de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SIAP-SIACON, SADER, 2019).
En 2018, la producción de uva industrial se concentró en 10 entidades del país que en conjunto sumaron una producción de 56 mil toneladas. La producción estuvo liderada por Zacatecas con aproximadamente 23 mil toneladas de uva, que representaron 41 por ciento del total de la producción nacional. En segundo lugar, se ubicó Baja California con 15.3 mil toneladas de uva; le siguió Sonora con una producción cercana a las 6 mil toneladas.5
A continuación, se presenta una tabla con la Producción de uva industrial a nivel estatal en México, 2018.
La Industria Vitivinícola Mexicana en el siglo XXI: Retos Económicos, Ambientales y Sociales con base en el SIACON, SIAP 2019
Por consiguiente, la Secretaría de Economía implementó la política de fomento industrial. Esta política tomó como bases la productividad de la economía mexicana, a través de cuatro ejes transversales6 :
- Innovación y tendencias tecnológicas-científicas.
- Formación de capital humano para las nuevas tendencias
- Promoción de contenido regional
- Industrias sostenibles y sustentables
Debido a la gran demanda y el aumento de competitividad en la producción del vino en México, el honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, tuvo a bien aprobar en el año 2018, la Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola, la cual, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de mayo de 2018.
Lo anterior, obedeció a la necesidad de establecer en una legislación nacional, un conjunto de normas jurídicas que ordenaran de forma sistemática a las personas físicas o morales de carácter nacional, cuyo objeto comercial sea la actividad vitivinícola. Lo que permitió obtener los siguientes datos en materia de producción nacional de uva, ya que en 2022 se reportó la producción de más de 477 mil toneladas,7 divididas en:
Uva fruta 380 mil toneladas
Uva industrial 78 mil toneladas
Uva pasa 18 mil toneladas
México es considerado como uno de los productores de vino más antiguo de Latinoamérica y ocupa el lugar 33 a nivel mundial, registrando en 2022 una superficie sembrada de 36 mil hectáreas.8
Según datos de la Secretaría de Agricultura, actualmente la industria vitivinícola nacional, genera más de 500 mil empleos tan sólo en la actividad primaria de la vid, y mil 200 empleos directos y más de 10 mil empleos indirectos.9
De igual forma, la producción nacional de vino representa 34 por ciento del total consumido en el país,10 y se estima que el consumo per cápita en la población mayor de edad es de 1.2 litros, con un crecimiento en la preferencia del vino mexicano por su alta calidad y relación positiva costo-beneficio.
Lo anterior es prueba de que México cuenta con un enorme potencial para la producción de uva de gran calidad, al disponer de las condiciones climáticas idóneas para el cultivo en diferentes regiones de nuestro país, por lo que existe la posibilidad real de aumentar la siembra, la producción y las exportaciones.
El vino es de las bebidas alcohólicas más consumidas en el mundo, por lo que esta situación representa una oportunidad para fomentar el consumo del producto nacional y posicionarlo en el mercado exterior.
Como consecuencia del impacto de la industria vitivinícola nacional, el 10 de enero de 2023, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se declaró el día 7 de octubre de cada año como Día del Vino Mexicano.
En los últimos años, la vinicultura mexicana ha ganado terreno a nivel mundial, muestra de ello son los reconocimientos y medallas que han obtenido: en los últimos cuatro años, se han obtenido un promedio de 500 medallas por año.11
Asimismo, destaca el turismo enológico reconocido en el marco de la Feria Internacional del Turismo 2021, que se llevó a cabo con expertos del sector vitivinícola del mundo, lo que trajo como consecuencia que México confirmara su participación en la Feria Internacional de Turismo 2025 y asegurara su presencia como país socio en 2026.12 De igual forma, el Festival del Vino Mexicano (Fevino) celebra anualmente en nuestro país su evento, siendo su última edición los días 28 y 29 de septiembre de 2024.
Con todo lo anterior, se aprecia un espacio de oportunidad para dar cabal cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 9, 10 y 11 de la Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola que a la letra establecen:
Artículo 9. Se crea la Comisión Intersecretarial de Fomento a la Industria Vitivinícola , como órgano de consulta y coordinación de la Administración Pública Federal, de conformidad con lo establecido en esta Ley y demás disposiciones aplicables.
...
Artículo 10. La Comisión tiene como objeto orientar, promover, apoyar y proponer políticas públicas para el fomento de la industria vitivinícola nacional.
Artículo 11. Corresponde la Presidencia de la Comisión a la Secretaría de Economía y la Secretaría Ejecutiva a la Secretaría, y sus representantes fungirán como coordinadores de los trabajos y el funcionamiento en general de la Comisión.
Proceder con la instalación de la Comisión Intersecretarial que se menciona con antelación, abriría la oportunidad de fomentar la industria del vino mexicano en nuestro país y en el extranjero, asimismo, impulsará una política de Estado de apoyo al sector.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de este pleno, la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados respetuosamente solicita a los titulares de las Secretaría de Gobernación, Secretaría de Economía, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de Turismo, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Secretaría de Salud, para que en el ámbito de sus facultades, procedan a la instalación e implementación de los trabajos de la Comisión Intersecretarial de Fomento a la Industria Vitivinícola , prevista en los artículos 9, 10 y 11 de la Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola.
Notas
1 Fertiglobal https://www.fertiglobal.com/es/programas-de-gestion-de-cultivos/program a-de-la-vid-de-uva/
2 El comercio de las especies orientales desde la
antigüedad a las cruzadas
https://www.tdx.cat/bitstream/handle/10803/665834/rohe1de1.pdf
3 Gutiérrez, Fernanda. México y sus Vinos, Capítulo 1, Haciendo Historia. Retrospectiva de la Producción Vinícola en México Pág. 40. Aguascalientes, México, 2019.
4 La Industria Vitivinícola Mexicana en el Siglo XXI: Retos Económicos, Ambientales y Sociales
5 Ídem
6 Secretaría de Economía. https://www.gob.mx/se/articulos/secretaria-de-economia-presenta-la-estr ategia-rumbo-a-una-politica-industrial-314996?idiom=es
7 Qué hay detrás de la producción de uva https://www.gob.mx/agricultura/articulos/que-hay-detras-de-la-produccio n-de-uva
8 Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural https://www.gob.mx/agricultura/prensa/contribuye-sector-vitivinicola-al -crecimiento-productivo-y-economico-en-el-sector-primario-del-pais-agri cultura#:
9 Ídem
10 Ídem
11 Consejo Mexicano Vitivinícola
12 https://www.gob.mx/sectur/prensa/mexico-confirma-participacion-en-la-fe ria-internacional-de-turismo-2025-fitur-y-asegura-presencia-como-pais-s ocio-en-2026
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de noviembre de 2024.
Diputado Fernando Jorge Castro Trenti (rúbrica)