Gaceta Parlamentaria, año XXVII, número 6484-III-5, miércoles 13 de marzo de 2024
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Sader a incluir el programa Producción para el Bienestar a todos los pequeños y medianos productores de los municipios de Sonora, a cargo de la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del PT
La suscrita, Shirley Guadalupe Vázquez Romero, diputada federal e integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, conforme a lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 2, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración de esta honorable soberanía la proposición con punto de acuerdo, bajo las siguientes:
Consideraciones
El campo y los pequeños y medianos productores desempeñan un papel fundamental en la economía y la sociedad de México. El sector agrícola es uno de los principales generadores de empleo en México, la actividad agrícola implica una cadena de valor que incluye la siembra, cosecha, procesamiento y distribución, lo que contribuye a la creación de empleo en diferentes etapas.
Los pequeños y medianos productores son esenciales para la seguridad alimentaria del país. Su participación en la producción agrícola garantiza una mayor diversidad de alimentos y reduce la dependencia de las importaciones, fortaleciendo la autosuficiencia alimentaria.
Es importante resaltar que la mayoría de los pequeños y medianos productores utilizan métodos tradicionales de cultivo que han sido transmitidos de generación en generación. Esto no solo preserva la rica herencia cultural agrícola de México, sino que también contribuye a la diversidad de prácticas agrícolas sostenibles.
Asimismo, debemos dejar en claro que el desarrollo sostenible de las comunidades rurales está estrechamente vinculado al éxito de los pequeños y medianos productores. Por ello, las inversiones en infraestructura agrícola, acceso a tecnología y educación en la materia pueden mejorar significativamente las condiciones de vida en estas áreas.
Los pequeños y medianos productores a menudo tienen prácticas agrícolas más sostenibles y respetuosas con el medio ambiente en comparación con las grandes operaciones industriales. Su participación activa en la producción agrícola puede contribuir a la conservación de la biodiversidad y la gestión sostenible de los recursos naturales.
Desde la llegada en 2018 de la Cuarta Transformación, movimiento que encabeza nuestro presidente de la República Licenciado Andrés Manuel López Obrador, se ha buscado transformar diversos aspectos de la sociedad mexicana, incluyendo la economía y, por ende, el sector agrícola.
La visión del gobierno de Andrés Manuel López Obrador sobre el campo en México se centra principalmente en promover la justicia social, la autosuficiencia alimentaria, y el bienestar de los pequeños y medianos productores.
En este sentido durante esta administración se ha buscado abordar las desigualdades históricas en el sector agrícola, con el fin de garantizar que los beneficios de la producción agrícola se distribuyan de manera más equitativa, favoreciendo a los pequeños y medianos productores en lugar de grandes corporaciones.
Por tal motivo en el año de 2019, nació el Programa “Producción para el Bienestar”, el cual es uno de los Programas para el Bienestar del gobierno de la Cuarta Transformación con el que se apoya a las y los trabajadores del campo de pequeña o mediana escala de todo el país a través de apoyos económicos entregados de manera directa.
El gobierno de México compensa por su esfuerzo a las y los campesinos, entregando apoyos económicos directos, sin intermediarios. Producción para el Bienestar es un programa de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader), hecho para pequeños y medianos productores de granos (maíz, trigo harinero, frijol y arroz), café y caña de azúcar.
Los apoyos se entregan de manera anual y varían en función del tipo de producto y el número de hectáreas con las que cuente el o la productora, siendo el mínimo $6 mil 200 pesos y el máximo $24 mil pesos por persona beneficiaria.1
Dentro de la plataforma digital del Programa, citado en los párrafos anteriores nos menciona que para ser beneficiario del mismo se necesita cumplir los siguientes requisitos:
• Ser productor o productora de pequeña o mediana escala de los siguientes cultivos o productos: maíz grano, frijol, trigo grano, arroz, avena grano, cebada grano, milpa, soya grano, ajonjolí grano, cacahuate, garbanzo grano, haba grano, cártamo grano, calabaza chihua (pipián), lenteja, girasol grano, arvejón grano, linaza, colza o canola, sorgo grano, caña, café, amaranto, chía, cacao, nopal, miel o leche.
• Estar registrado en el padrón de Producción para el Bienestar
• Ser ratificado o incorporado por la Dirección General de Apoyos Productivos de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader).
• CURP reciente validada por el Registro Nacional de Población (Renapo).
• Identificación oficial vigente.2
El estado de Sonora está dividido en 72 municipios, siendo Hermosillo su capital, tiene una superficie de 179.355 km², lo que representa alrededor del 9,1 por ciento del total del territorio nacional; es uno de los estados más grandes y variados de México.
Además, cuenta con una población aproximadamente de 3.146.894 personas. En 2021, esta Entidad Federativa ascendiendo a 62.9 por ciento la población en el sector primario y su dedicación a la agricultura, lo que llevó a la producción de aproximadamente 8,766,885 toneladas de productos agrícolas.
Siendo de las principales producciones en el estado de Sonora el trigo en grano con 1,721,597 toneladas; también se incluyen las uvas, con una producción total de 307.382 toneladas; y, por último, el espárrago con una producción de 200.043 toneladas.
De aquí la importancia que este programa del bienestar llegue a los 72 municipios y no sólo a unos cuantos, como sucede hoy en día.
Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con:
Punto de Acuerdo
Único. - La Cámara de Diputados exhorta, respetuosamente, a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para que dentro de sus atribuciones incluya en el “Programa Producción para el Bienestar” a todos los pequeños y medianos productores de los 72 municipios del estado de Sonora.
Notas:
1 https://programasparaelbienestar.gob.mx/produccion-para-el-bienestar/
2 https://programasparaelbienestar.gob.mx/produccion-para-el-bienestar/
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 13 días del mes de marzo del 2024.
Diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (rúbrica)
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Condusef a realizar las actividades de difusión de los derechos de personas que contratan seguros de vida, a cargo del diputado Miguel Ángel Piña Aguilar, del Grupo Parlamentario del PT
El que suscribe, Miguel Ángel Piña Aguilar, diputado federal de la LXV Legislatura de la honorable Cámara de Diputados, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con fundamento en lo dispuesto en el artículo con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 79, numeral 1, fracción II, numeral 2, fracciones III y IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al tenor de las siguientes:
Consideraciones
En la actualidad el hecho de tener un seguro, ya sea para proteger bienes materiales, cuestiones de salud o para dejar seguridad financiera a la familia en caso de fallecimiento, es una decisión vital para muchas personas, sin embargo, muchas veces esta decisión que se supone es un beneficio para nuestros seres queridos termina siendo un abuso gigante por parte de los grandes bancos.
Muchas veces debido a las imposiciones de este tipo de seguros se tienen “malos entendidos con las compañías,” sin embargo es un gran problema que la información proporcionada por estos bancos y por los asesores está completamente manipulada a fin de omitir cláusulas de vital importancia por lo que este tipo de abusos se han vuelto constantes en la práctica cotidiana.
Se entiende por seguro lo siguiente:
“Económicamente, el seguro es un procedimiento por el cual un conjunto de personas sujetas a las eventualidades de ciertos hechos dañosos (riesgos), reúnen sus contribuciones a fin de resarcir al integrante de ese conjunto que llegue a sufrir las consecuencias de esos riesgos. La organización de ese conjunto, selección de tales riesgos, fijación de las contribuciones de aquellas personas (asegurados), queda a cargo de una empresa (sociedad anónima, cooperativa, mutualidad, estado) que asume la prestación del servicio, para el cual se capacita técnica y financieramente.1
Al respecto de esta situación se presentan las cifras siguientes:
• Durante el primer trimestre del año, la Comisión Para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) recibió 8,141 reclamaciones contra el sector asegurador, principalmente por negativa en el pago de la indemnización, solicitud de cancelación de contrato o póliza no atendida y/o no aplicada e inconformidad con el tiempo para el pago de la indemnización.2
• Las compañías de seguros donde se reportaron la mayor cantidad de reclamaciones fueron Quálitas, Grupo Nacional Provincial (GNP), MetLife México, Axa Seguros, Chubb, Seguros Banorte, Zurich Santander, BBVA Seguros, Mapfre y seguros Citibanamex, que en conjunto concentraron 5,866 reclamaciones equivalentes a 72 por ciento del sector.3
Hoy por hoy, las grandes empresas de seguros han perdido la visión de la mutualidad en el aseguramiento, únicamente se ven haciendo grandes negocios, cobrando grandes primas, calculando grandes desastres, pero no hacen un alto en el camino y aprecian que toda esa burocracia administrativa que tienen en sus organigramas son producto de la mutualidad, en otras palabras, fue tan grande el conglomerado que requirió de protección que se hizo necesaria la contratación de más personas que pudieran administrar y hacerse cargo de los asegurados.4
Este tipo de bancos e instituciones que ofrecen diversos tipos de seguros continúan desnaturalizando la figura jurídica del contrato de seguro. Por lo tanto, este tipo de empresas de seguros se ha vuelto más que un aliado o un beneficio a futuro, muchas veces en un verdadero dolor de cabeza.
Todo lo anterior debido a que por la naturaleza de este tipo de contratos en sus condiciones generales es derecho del asegurado el recibir una comunicación oficial conteniendo información clara, precisa y que no deje lugar a dudas sobre la improcedencia de su reclamación.
Por lo anterior, consideramos que la institución de seguro tiene un deber fundamental de buena fe, el cual se pierde cuando por querer lucrar con la necesidad de los usuarios venden con mentiras.
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Servicios Financieros (Condusef) a que realice actividades de difusión de los derechos de personas que contratan seguros de vida.
Notas:
1 Halperin, Isaac “Lecciones de Seguros”. Buenos Aires Ediciones De Palma 1993 Pág 3.
2 TORRES Yuridia ¿Quejas contra las aseguradoras? Estas son las reclamaciones más comunes; EL ECONOMISTA; viernes 12 de agosto de 2022; consultado en fecha 07 de febrero de 2023 en:https://www.eleconomista.com.mx/finanzaspersonales/Quejas-contra-las -aseguradoras-Estas-son-las-reclamaciones-mas-comunes-20220811-0095.htm l
3 Idem
4 HINOJOSA DIECK HERIBERTO “PROBLEMATICA ACTUAL DEL DERECHO DE SEGUROS Y SU CONTRATO”, UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON (FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES; DIVISION DE ESTUDIOS DE POSTGRADO); MONTERREY, N . E MARZO 2003; consultado en fecha: 07 de febrero de2023 http://eprints.uanl.mx/5274/1/1020148592.PDF
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a los 13 días del mes de marzo del 2024.
Diputado Miguel Ángel Piña Aguilar (rúbrica)