Gaceta Parlamentaria, año XXVI, número 6369, jueves 21 de septiembre de 2023
Anexo I Acuerdo de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, mediante el cual se aprueba el inicio del proceso de selección de la persona titular de la Unidad de Evaluación y Control para el periodo 2023-2027
Anexo II Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, con las que informa de cambios en comisiones y grupos de amistad
Anexo A Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se establece la participación de los Grupos de Trabajo para el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2024
Anexo B Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se establecen los Lineamientos para el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2024
Anexo C Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se establecen los Lineamientos para la participación de representantes del Poder Ejecutivo federal y organismos autónomos en las mesas de trabajo sobre el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2024
Anexo D Convocatoria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para la realización de mesas de diálogo bajo el esquema de parlamento abierto rumbo al Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2024
De la Universidad Intercultural de Baja California, con la que remite el primer informe semestral de matrícula 2023
San Quintín, Baja California, a 19 de septiembre de 2023.
Diputada Marcela Guerra Castillo
Presidenta de la Cámara de Diputados
LXV Legislatura
Presente
Anteponiendo un cordial saludo de quien suscribe, el maestro Ramón Guzmán Rojas, rector de la Universidad Intercultural de Baja California, sirva la presente para remitirle la entrega del primer informe semestral de matrícula 2023 de la instancia educativa, a la cual dignamente represento.
Se anexa los documentos correspondientes.
Sin otro particular, le agradezco la atención a la presente.
Atentamente
“Páa iwa cháu / nuestra casa”
Maestro Ramón Guzmán Rojas (rúbrica)
Rector
De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, relativa a la séptima reunión ordinaria, celebrada el miércoles 19 de octubre de 2022
A las 11:00 horas del 19 de octubre de 2022 se reunieron, de manera semipresencial, así como por la plataforma Zoom, las legisladoras y legisladores integrantes de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación para realizar su séptima reunión ordinaria, la cual se desahogó de la siguiente manera:
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
En el inicio de la reunión ordinaria el presidente, diputado Alfredo Vázquez Vázquez, dio la bienvenida a todas y todos los presentes.
La diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes fungió como secretaria de la séptima reunión ordinaria de esta comisión bicamaral.
Se registró la asistencia inicial de 9 integrantes de la comisión bicamaral:
1. Presidente, diputado Alfredo Vázquez Vázquez, Morena
2. Integrante, diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, PT
3. Integrante, diputado Marcelino Castañeda Navarrete, PRD
4. Integrante, diputada Julia Licet Jiménez Angulo, PAN
5. Integrante, diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, PRI
6. Integrante, diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, PRI
7. Integrante, diputado Salvador Caro Cabrera, MC
8. Integrante, diputado Juan Pablo Montés de Oca, PVEM
9. Integrante, senador Ángel García Yáñez, PRI
Asimismo, se contó con la presencia del diputado local Raúl Eduardo Bonifaz Moedano , en representación del Congreso del estado de Chiapas y del ingeniero Rafael Góngora Aguilar en representación de la secretaria de gobierno del estado de Chiapas.
En razón de lo anterior, la diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, secretaria de la reunión ordinaria, declaró la existencia de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
En este punto del orden del día, el presidente Alfredo Vázquez Vázquez solicitó a la diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes dar lectura y poner a consideración de las y los integrantes el orden del día.
La secretaria leyó el orden el día propuesto y, una vez leído, lo sometió a votación económica de las y los integrantes de la comisión bicamaral. Como resultado de la votación, el orden del día fue aprobado por unanimidad de los presentes.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria, correspondiente a la reunión del 31 de agosto de 2022
En este punto del orden del día, el presidente propuso que en virtud de haberse distribuido previamente, se dispensara la lectura del acta de la sexta reunión ordinaria, para lo cual se solicitó a la secretaria sometiera a la consideración de las y los integrantes la propuesta. La secretaria sometió a discusión la propuesta, al no haber intervenciones, solicitó a las y los integrantes que manifestaran su voto. Como resultado de la votación se aprobó la dispensa de la lectura del acta. Asimismo, la secretaria puso a discusión el acta, sin embargo, al no haber intervenciones, sometió a votación económica el acta de la sexta reunión ordinaria de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, la cual fue aprobada por unanimidad de los presentes.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de actividades marzo-agosto de 2022
En este punto del orden del día, el presidente propuso que en virtud de haberse distribuido previamente, se dispensara la lectura del segundo informe semestral de actividades marzo-agosto de 2022, para lo cual se solicitó a la secretaria sometiera a la consideración de las y los integrantes la propuesta. La secretaria sometió a discusión la propuesta, al no haber intervenciones, solicitó a las y los integrantes que manifestaran su voto. Como resultado de la votación se aprobó la dispensa de la lectura del informe. Asimismo, la secretaria puso a discusión el informe, sin embargo, al no haber intervenciones, sometió a votación nominal el segundo informe semestral de actividades marzo-agosto de 2022, el cual fue aprobado por unanimidad de los presentes.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo correspondiente al segundo año de ejercicio de la LVX Legislatura
En este punto del orden del día, el presidente propuso que en virtud de haberse distribuido previamente, se dispensara la lectura del programa anual de trabajo correspondiente al segundo año de ejercicio de la LVX Legislatura, para lo cual se solicitó a la secretaria sometiera a la consideración de las y los integrantes la propuesta. La secretaria sometió a discusión la propuesta, al no haber intervenciones, solicitó a las y los integrantes que manifestaran su voto. Como resultado de la votación se aprobó la dispensa de la lectura del programa. Asimismo, la secretaria puso a discusión el programa, sin embargo, al no haber intervenciones, sometió a votación nominal el programa anual de trabajo correspondiente al segundo año de ejercicio de la LVX Legislatura, el cual fue aprobado por unanimidad de los presentes.
6. Comentarios del director general de la Unidad de Gobierno de la Secretaría de Gobernación, doctor Lorenzo Gómez Hernández, sobre el avance de la ruta de atención a la demanda de los desplazados internos del estado de Chiapas a causa del levantamiento armado en 1994.
Antes de dar la palabra al servidor público mencionado, el diputado Alfredo Vázquez Vázquez señaló que los grupos de desplazados no han recibido indemnización por el despojo de sus tierras y la Comisión Bicamaral les da seguimiento a las peticiones de tales grupos a fin de contribuir a la búsqueda de justicia social hacia este sector desprotegido. Agradeció el trabajo conjunto que se ha realizado entre diputadas, diputados, senadoras y senadores para responder a los temas pendientes que tiene el Estado mexicano con Chiapas. Agregó que se analiza en la posibilidad de que se implemente un plan de justicia para el pueblo de Chiapas: “Ojalá pudiéramos como comisión hacer una propuesta al gobierno federal para elaborar ese plan, porque no solamente demandaban tierras, sino educación, salud, infraestructura social y acceso a bienes y servicios en las comunidades, lo que les daría vida, crecimiento cultural y económico”.
El doctor Lorenzo Gómez Hernández en su intervención resumió de la siguiente forma la ruta de trabajo.
1. Acopio de información
Elaboración de carpeta con documentos provenientes de:
Segob
Sader
Cámara de Diputados.
Cámara de Senadores.
Poder Judicial Federal.
Gobierno del estado de Chiapas.
Cocopa.
Pequeños Propietarios.
2. Diagnostico General Actual
3. Nivel Normativo
Consultas
Subsecretaría de Derechos Humanos, Población y Migración.
Asuntos Jurídicos Sedatu.
Asuntos Jurídicos del estado de Chiapas.
Poder Legislativo estatal, Chiapas.
Coordinación de Asesores del Ejecutivo Estatal.
4. Proyecto de instrumentación de acciones
Escenarios
Estrategias
5. Reuniones periódicas interinstitucionales de seguimiento en CDMX
6. Reuniones periódicas interinstitucionales de seguimiento con la representación de Segob en Chiapas
7. Reuniones periódicas sobre avances con la representación de los desplazados
7. Intervención de las y los legisladores integrantes
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del PRD, argumentó que son 28 años violentando los derechos de este sector y el compromiso de cumplir con lo que plasmado en los Acuerdos de San Andrés Larráinzar continúa vigente.
El diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del PT, planteó que el gobierno de Chiapas y la Secretaría de Gobernación, junto con la Presidencia, elaboren y trabajen para avanzar en una propuesta que se ponga a consideración de todos.
La diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, del PRI, reiteró el compromiso de seguir apoyando esta lucha, dado que han pasado muchos años en los que no se logra hacer justicia y no se encuentra el camino correcto.
El diputado Salvador Caro Cabrera, de MC, manifestó su voluntad por impulsar el tema con el propósito de cumplir los objetivos de la comisión en esta legislatura. Estimó que es un tema complejo que depende de voluntad política, la cual se debe buscar entre las autoridades y en el gobierno federal.
8. Asuntos generales
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete, derivado del día conmemorativo, invitó a tomar conciencia sobre la prevención del cáncer de mama.
9. Clausura y cita para la próxima reunión
El presidente Alfredo Vázquez Vázquez declaró que se levantaba la séptima reunión ordinaria de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación de la LXV Legislatura, siendo las 12:50 horas del 19 de octubre de 2022.
Atentamente
Diputado Alfredo Vázquez Vázquez (rúbrica)
Presidente
De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, relativa a la octava reunión ordinaria, celebrada el martes 14 de febrero de 2023
Siendo las 10:00 horas del 14 de febrero de 2023 se reunieron de manera semipresencial, así como por la plataforma Zoom, las legisladoras y legisladores integrantes de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación para realizar su octava reunión ordinaria, la cual se desahogó de la siguiente manera:
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
En el inicio de la reunión ordinaria el presidente, diputado Alfredo Vázquez Vázquez, dio la bienvenida a todas y todos los presentes.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete fungió como secretario de la octava reunión ordinaria de esta comisión bicamaral.
Se registró la asistencia inicial de 10 integrantes de la comisión bicamaral:
1. Presidente, diputado Alfredo Vázquez Vázquez, Morena
2. Integrante, diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, PRD
3. Integrante, diputado Marcelino Castañeda Navarrete, PRD
4. Integrante, diputado Juan Pablo Montés de Oca Avendaño, PVEM
5. Integrante, diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, PRI
6. Integrante, diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, PRI
7. Integrante, diputado Salvador Caro Cabrera, MC
8. Integrante, diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, PT
9. Integrante, senadora María Graciela Gaitán Díaz, PVEM
10. Integrante, senador Ángel García Yáñez, PRI
Asimismo, se contó con la presencia del diputado local Raúl Eduardo Bonifaz Moedano , en representación del Congreso local del estado de Chiapas.
En razón de lo anterior, el diputado Marcelino Castañeda, secretario de la reunión ordinaria, declaró la existencia de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del orden del día
En este punto del orden del día, el presidente Alfredo Vázquez Vázquez solicitó al diputado Marcelino Castañeda Navarrete, secretario, dar lectura y poner a consideración de las y los integrantes el orden del día.
El secretario leyó el orden el día propuesto y una vez leído, lo sometió a votación económica de las y los integrantes de la comisión bicamaral. Como resultado de la votación, el orden del día fue aprobado por unanimidad de los presentes.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la séptima reunión ordinaria, correspondiente a la reunión del 19 de octubre de 2022
En este punto del orden del día, el presidente propuso que en virtud de haberse distribuido previamente, se dispensara la lectura del acta de la séptima reunión ordinaria, para lo cual se solicitó al secretario sometiera a la consideración de las y los integrantes la propuesta. El secretario sometió a discusión la propuesta, al no haber intervenciones, solicitó a las y los integrantes que manifestaran su voto. Como resultado de la votación se aprobó la dispensa de la lectura del acta. Asimismo, el diputado secretario puso a discusión el acta, sin embargo, al no haber intervenciones, sometió a votación económica el acta de la séptima reunión ordinaria de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, la cual fue aprobada por unanimidad de los presentes.
4. Comentarios de la presidencia sobre el avance de la agenda legislativa
Al dar a conocer los avances de la agenda legislativa, el presidente Alfredo Vázquez Vázquez señaló que al interior de la comisión bicamaral se impulsa y se trabaja en el tema de los docentes comunitarios indígenas y que, a pesar de que no cuentan con reconocimiento legal, se avanza con el pago del retroactivo.
De igual forma, en este punto del orden del día, el presidente enfatizó que se plantea la implementación de un Plan de Justicia Integral para los pueblos indígenas de Chiapas, cuya finalidad sea la paz duradera en esa entidad y la resolución integral del conflicto armado de 94.
En este sentido, instó a impulsar la aprobación de la Ley General para Prevenir, Atender y Reparar Integralmente al Desplazamiento Forzado Interno, que se aprobó en la Cámara de Diputados en 2020 y que no ha sido dictaminada en comisiones en el Senado de la República.
5. Propuesta de conmemoración de los “27 años de los Acuerdos de San Andrés Larráinzar”
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez señaló que el próximo 27 de febrero de 2023 se realizará un foro para conmemorar los “27 Años de los Acuerdos de San Andrés Larráinzar”, el cual tendrá lugar en el Palacio Legislativo de San Lázaro, en el que se invitará a diversos actores que conocen el conflicto de origen, así como el desarrollo del mismo.
6. Intervención de las y los legisladores integrantes de la comisión bicamaral
La diputada Gabriela Sodi Miranda (PRD), presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, exhortó a revisar la situación actual, los avances y el cumplimiento de los Acuerdos de San Andrés Larráinzar.
El diputado local de Chiapas, Raúl Bonifaz Moedano (Morena), señaló que el año pasado (2022) presentó una iniciativa de ley con el objeto de que los legisladores locales no solo tenga voz sino también voto al interior de la comisión bicamaral, toda vez que las decisiones son de gran relevancia y deben ser informadas, dado que el congreso de Chiapas representa un órgano determinante en el tema, asimismo, solicitó se dé a conocer el estatus de la minuta de la Ley General para Prevenir, Atender y Reparar Integralmente al Desplazamiento Forzado Interno, que se encuentra en el Senado de la República.
7. Asuntos generales
Sin asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión
El presidente Alfredo Vázquez Vázquez declaró que se levantaba la octava reunión ordinaria de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación de la LXV Legislatura, siendo las 10:50 horas del 14 de febrero de 2023.
Atentamente
Diputado Alfredo Vázquez Vázquez (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, correspondiente a la decimocuarta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 12 de julio de 2023
En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, ubicada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, a las 10:00 horas del miércoles 12 de julio de 2023, en el salón B del edificio G, de este Palacio Legislativo, se reunieron las y los diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, para llevar a cabo la decimocuarta reunión ordinaria con el siguiente orden del día.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Previo registro de asistencia de las y los legisladores a través de la aplicación remota APRAV, la presidenta, diputada Carmen Rocío González Alonso, dio la cordial bienvenida a la decimocuarta reunión ordinaria de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, agradeciendo la presencia de los asistentes, así como del público presente; encontrándose las y los siguientes Diputados: Carmen Rocío González Alonso, presidenta; Jorge Alberto Barrera Toledo, Flor Ivone Morales Miranda, Martha Rosa Morales Romero, Wendy Maricela Cordero González, Salvador Alcántar Ortega, Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, Reynel Rodríguez Muñoz, Juan Pablo Montes de Oca Avendaño, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Rodrigo Fuentes Ávila, Claudia Alejandra Hernández Sáenz, Esther Martínez Romano, Miguel Prado de los Santos, Claudia Gabriela Olvera Higuera, Blanca Carolina Pérez Gutiérrez, Rodrigo Sánchez Zepeda.
A solicitud de la presidenta la diputada Wendy Maricela Cordero González fungió como secretaria, quien asistió y ratificó el quórum legal mediante el registro en la plataforma APRAV, así como las y los diputados que estuvieron de manera presencial, para dar inicio a la sesión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La Presidencia solicitó a la Secretaría someter mediante votación económica la omisión de la lectura del orden del día, toda vez que el mismo fue circulado con antelación. En virtud de ello, la Secretaría preguntó a las y los diputados si era de omitirse el orden de día, toda vez que fue circulado con anterioridad. Las y los diputados presentes votaron de manera económica y por unanimidad omitieron la lectura del mismo.
El orden del día estuvo integrado de los siguientes puntos:
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimotercera reunión ordinaria.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la siguiente opinión:
• Opinión, en sentido negativo, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 23 y 87 de la Ley Agraria.
Expediente 7216. Promovente: diputado José Guadalupe Fletes Araiza (PRI).
V. Asuntos generales.
VI. Clausura.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la decimotercera reunión ordinaria
Una vez aprobado el orden del día, el siguiente punto fue relativo a la Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la decimotercera reunión ordinaria.
La Presidencia solicitó a la Secretaría someter en votación económica si era de omitirse la lectura del acta en comento, toda vez que el mismo fue previamente circulado. En virtud de ello, la Secretaría sometió a votación económica ante las y los diputados, omitirse la lectura del acta en discusión. Las y los diputados por unanimidad aprobaron omitir la lectura del acta.
En virtud de lo anterior, la presidenta solicitó atentamente a la Secretaría, la consulta de la votación del acta en discusión. A solicitud de la Presidencia, la Secretaría sometió a votación el acta en comento, solicitando la habilitación de la aplicación remota APRAV para capturar la votación hasta por tres minutos.
Una vez culminado el tiempo para la captura de las votaciones, la Secretaría solicitó se cerrara la aplicación remota para realizar el conteo de las votaciones, así como para capturar las votaciones de viva voz de las y los diputados que no pudieron realizarlo en su momento. En virtud de ello, la Secretaría informó a la Presidencia que la votación del acta en referencia se hizo por mayoría de votos, por lo que quedó aprobada por unanimidad.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de opinión
El siguiente punto del orden del día fue relativo a la discusión y, en su caso, su aprobación de la siguiente opinión:
• Opinión, en sentido negativo, relativa a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 23 y 87 de la Ley Agraria
La Presidencia solicitó a la Secretaría someter a votación económica si era de omitirse la lectura de la opinión en comento, toda vez que fue circulada con antelación. Acto seguido la Secretaría sometió en votación económica a las y los diputados, la omisión de la lectura de la opinión en comento. Las y los diputados por unanimidad aprobaron omitir la lectura de la opinión.
En virtud de lo anterior, la Presidencia comentó que, si algún legislador requería hacer uso de la voz, podía manifestarlo en ese momento. Al no haber quién hiciera uso de la voz, la presidenta comentó que tenía observaciones, por lo que expresó su posicionamiento a favor del espíritu de la iniciativa, puesto que en Chihuahua existe la problemática que aborda el promovente y es común que los asentamientos irregulares conlleven diversas problemáticas.
Por otra parte, señaló que al ser un tema de gran relevancia debería legislarse, sin embargo, comentó que la Comisión se manifestó en sentido negativo puesto que la técnica legislativa no se abordaba de manera clara y objetiva al no presentarse bajo los criterios legislativos, así como de ciertas discrepancias en los resolutivos que la Comisión la considerara inviables, sin embargo, señaló que el espíritu de la propuesta no debe pasarse por alto, sino por el contrario debe retomarse y formularse de manera correcta que amerite la viabilidad jurídica.
Posteriormente, el diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy , hizo uso de la voz, agregando su posicionamiento a favor de la postura de la presidenta, sugiriendo que se realice una reunión con autoridades de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), así como del Registro Agrario Nacional (RAN) para seguir trabajando en este tema.
En la misma línea, la diputada María Teresa Ochoa Mejía , hizo uso de la voz y sugirió que se hiciera una mesa de trabajo o algún de foro en que se aborde el tema en comento que ayude a profundizar sobre la importancia del mismo, así como plantear soluciones contundentes por parte de expertos en el tema.
El diputado Rodrigo Sánchez Zepeda , hizo uso de la voz y mencionó que, al formar parte de la junta directiva de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, sugirió hacer una mesa de trabajo con ambas comisiones. Además, planteó la posibilidad de hacer una cordial invitación al Instituto Nacional del Suelo Sustentable (Insus), RAN y Procuraduría Agraria, para abordar el tema en discusión, toda vez que la iniciativa tiene buenas intenciones, pero estaba mal formulada, reiterando que se debe cuidar la técnica legislativa.
Una vez concluidas las participaciones y no habiendo quién hiciera uso de la voz, la presidencia solicitó a la Secretaría someter a votación la presente opinión, a través de la aplicación APRAV. En virtud de lo señalado, la Secretaría ordenó abrir el sistema remoto para capturar la votación hasta por tres minutos, así como señalar que las y los diputados que tuvieran problemas para emitir su voto a través de la vía remota, podían realizarlo de viva voz.
Capturados lo votos a través de la aplicación APRAV, la Secretaría ordenó el cierre de la aplicación remota para realizar el conteo de los votos, así como capturar la votación de las y los legisladores que hayan tenido problemas para expresar el sentido de su voto. Una vez contados los votos, la Secretaría informó a la Presidencia que había mayoría por la afirmativa, por lo que se había aprobado la opinión por unanimidad.
Acto seguido la Presidencia informó a los presentes de la aprobación de la opinión. En virtud de lo expuesto, la Presidencia solicitó a la Secretaría Técnica enviar a la brevedad a la Mesa Directiva los asuntos aprobados en la presente reunión para los efectos conducentes.
6. Asuntos generales
En este punto del orden del día, la Presidencia preguntó a los presentes si deseaban hacer uso de la voz. No habiendo quién realizara el uso de la voz y una vez agotados los puntos del orden del día, agradeció la asistencia de los presentes y dio por clausurada la reunión, a las 10:44 horas.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de septiembre de 2023.
Votación del acta
A favor
Diputados: Carmen Rocío González Alonso, Salvador Alcántar Ortega, Carlos Miguel Aysa Damas, Jorge Alberto Barrera Toledo, Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, Lorena Méndez Denis, Juan Pablo Montes de Oca Avendaño, Martha Rosa Morales Romero, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Reynel Rodríguez Muñoz, Teresita de Jesús Vargas Meraz, Rodrigo Fuentes Ávila, Claudia Alejandra Hernández Sáenz, Noel Mata Atilano, Alma Delia Navarrete Rivera, Claudia Gabriela Olvera Higuera, Blanca Carolina Pérez Gutiérrez, Rodrigo Sánchez Zepeda.
Ausentes
Diputados: Flor Ivone Morales Miranda, Jorge Armando Ortiz Rodríguez, Mario Xavier Peraza Ramírez, Miguel Prado de los Santos, Wendy Maricela Cordero González.
De la Comisión de Energía, referente a la undécima reunión plenaria, realizada el miércoles 23 de agosto de 2023
Presidencia: Diputado Manuel Rodríguez González.
Secretaría: Diputados Raquel Bonilla Herrera y Francisco Javier Guerrero Varela.
Inicio: 17:00 horas.
Término de la reunión: 18:00 horas.
Quórum inicial: 22 diputados.
Quórum final: 27 diputados.
A las 17:00 horas del miércoles 23 de agosto de 2023 se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, en modalidad semipresencial, en el Salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la undécima sesión plenaria, según el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Informe de asuntos turnados a la Comisión de Energía de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.
4. Participación del maestro Arquímedes Ruiz Orozco, director general del Centro Nacional de Metrología, Cenam (20 minutos).
5. Participación del licenciado Gabriel García Corona, presidente de la Confederación Nacional de Asociaciones de Comerciantes de Material y Equipo Eléctrico, AC, Conacomee (20 minutos).
6. Participación del doctor Rafael Fernández de Castro M. Ph.D. Director Center for US-Mexican Studies (20 minutos).
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
El presidente, Manuel Rodríguez González: Compañeras y compañeros legisladores, me apoyará con la conducción de la undécima reunión plenaria la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena. Asimismo, me permito presentar al nuevo integrante, Francisco Javier Guerrero Varela, quien formara parte de la secretaría en la reunión.
Toda vez que esta ocasión es turno de participación por parte del PT, de conformidad con lo que se acordó en el Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Energía. Y ante esto, cedo la conducción de la reunión a mi compañera Raquel Bonilla, adelante diputada, muchas gracias. Saludos nuevamente a todas y a todos.
La secretaria Raquel Bonilla Herrera: Muchas gracias, diputado presidente. Bienvenidos todos.
Solicito a la secretaría que informe del resultado de la asistencia.
El secretario Francisco Javier Guerrero Varela: Con todo gusto, compañera diputada. Se informa a la presidencia que tenemos un registro previo de 22 compañeros, 3 presenciales, 6 de viva voz, 13 en la plataforma. Por ello tenemos quórum.
La secretaria Raquel Bonilla Herrera: Gracias, diputado secretario. Iniciamos la reunión y solicito a la secretaría que lea el orden del día y consulte de manera económica si es de aprobarse.
El secretario Francisco Javier Guerrero Varela: Por instrucciones de la presidencia se da lectura al orden del día:
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Informe de asuntos turnados a la Comisión de Energía de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.
4. Participación del maestro Arquímedes Ruiz Orozco, director general del Centro Nacional de Metrología, Cenam (20 minutos).
5. Participación del licenciado Gabriel García Corona, presidente de la Confederación Nacional de Asociaciones de Comerciantes de Material y Equipo Eléctrico, AC (20 minutos).
6. Participación a cargo del doctor Rafael Fernández de Castro M. Ph.D. Director Center for US-Mexican Studies (20 minutos).
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Se le consulta en votación económica a la asamblea si es de aprobarse el orden del día. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Las y los legisladores que estén por la abstención sírvanse a manifestarlo.
Se le informa a la presidencia que tenemos mayoría por la afirmativa.
La secretaria Raquel Bonilla Herrera: Aprobado, el orden del día. El siguiente punto en la orden del día refiere al Informe se asuntos turnados a esta Comisión de Energía de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, documento que fue remitido en tiempo y forma.
Solicito a la secretaría que consulte en votación económica si es de obviarse la correspondiente lectura.
El secretario Francisco Javier Guerrero Varela: Se consulta en votación económica si es de obviarse la lectura del informe de asuntos turnados, toda vez que fue remitido en tiempo y forma. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo. Las y los legisladores que estén por la negativa por favor manifiéstenlo. Las y los legisladores que estén por la abstención.
Se informa a la presidencia que tenemos mayoría por la afirmativa.
La secretaria Bonilla Herrera: Se tienen 103 iniciativas presentadas, de las cuales 12 han sido turnadas a esta comisión para opinión, 8 fueron remitidas y 4 aprobadas. Agregar así que el día de hoy no se tienen pendientes, ninguna proposición con punto de acuerdo, lo anterior de conformidad con el artículo 184, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, que establece que las proposiciones no dictaminadas dentro del Periodo Ordinario de las Sesiones en que fueron presentadas se tendrán por desechadas procediendo a su archivo como asuntos total y definitivamente concluidos.
Los asuntos que sean de interés en lo particular deberán ser llevados a la junta directiva con sus respectivos representantes de bancada.
El siguiente punto en el orden del día es la participación a cargo del maestro Arquímedes Ruiz Orozco, director general del Centro Nacional de Metrología, Cenam. Tiene el uso de la palabra, hasta por 20 minutos.
Les recordamos que las preguntas que quieran realizarse a los ponentes de esta reunión podrán hacerse por escrito y deberán enviarse a la Secretaría Técnica de esta Comisión de Energía para que con posterioridad puedan ser contestadas.
Cedemos el uso de la palabra al maestro Arquímedes Ruiz Orozco. Bienvenido.
El ponente Arquímedes Ruiz Orozco: Sí, muchas gracias. Agradecemos que nos den la oportunidad de comentar un poco acerca de las actividades que tenemos, las funciones que tenemos en el Centro Nacional de Metrología.
Los saludo con gusto, diputado Manuel Rodríguez González, presidente la Comisión de Energía. La diputada Raquel Bonilla Herrera, muchas gracias.
La forma en que nos hemos organizado para hacer esta presentación de 20 minutos, me acompañan 2 compañeros del Cenam, que están relacionadas con el tema de hidrocarburos y con el tema de eléctrica, energía eléctrica. En un momento les voy a ceder la palabra para que nos comenten un poco acerca de ello.
Quiero expresar la forma en que estamos organizados en el Centro Nacional de Metrología. Ustedes pueden visualizar en la pantalla: el Cenam está en Querétaro. Tenemos una superficie de aproximadamente 60 hectáreas. Contamos con 144 laboratorios de diversas actividades y funciones técnicas en materia de mediciones.
Tenemos cuatro áreas técnicas: las Direcciones Generales de Metrología Física, de Metrología Eléctrica, de Metrología de Materiales Química, y de Metrología Mecánica. Dos de ellos me acompañan aquí precisamente para hacer mención de las actividades principales que hemos realizado para el sector energía.
Adelante, por favor.
El Centro Nacional de Metrología es un organismo descentralizado del Gobierno Federal, que es coordinado por la Secretaría de Economía, y cuyas funciones y atribuciones le son otorgadas por la Ley de Infraestructura de la Calidad. Y son fundamentales para dar certeza, seguridad y confiabilidad en términos de las mediciones que se realizan para beneficio del país.
La Ley de Infraestructura de la Calidad tiene atribuciones en su artículo 105 de la misma, donde nos da precisamente las funciones que ustedes puedan visualizar en la pantalla; está relacionado con actividades principalmente de desarrollo y establecimiento de patrones de medida, referencias de medida, sistema de medida e instrumentos de medida.
Eso nos permite dar esa seguridad y confianza en las actividades productivas de este sector, el de energía.
Proporcionamos diferentes tipos de servicios, entre ellos transferencia de conocimiento para fortalecer las competencias y capacidades de las diferentes funciones y actividades del sector, del sector energía. Colaboramos con diferentes organizaciones, instituciones relacionadas, públicas, privadas y sociales, precisamente para poder dar esa contribución en materia de medidas. Realizamos actividades de investigación y desarrollo tecnológico para diferentes sectores, entre ellos este sector de energía. Mantenemos y aprobamos, de alguna manera, todos los sistemas que están relacionados con instrumentos de control legal para fines comerciales. Participamos en la elaboración de normas que están relacionadas precisamente con el sector y tenemos una interacción de cobertura no solamente a nivel nacional, sino también a nivel internacional.
Tenemos tres objetivos, principalmente, aquí en el Cenam, que hemos promovido intensamente para apoyar al sector energético y a otros sectores que también en Cenam tiene una continuación importante. El primero de ellos está relacionado con promover con la metrología la calidad de vida de la población en aspectos de salud, seguridad, medio ambiente y alimentos. Apoyamos con tecnología de medición la calidad, la productividad y la competitividad industrial y somos un soporte metodológico para la equidad en las transacciones comerciales.
La forma en que hacemos realidad este acercamiento con el sector es un concepto que manejamos como “cadena de valor”. En ello, nosotros partimos y lo definimos así como la cadena de valor metrológica que va desde los sistemas de referencia, los instrumentos de medida, los materiales de referencia hasta el usuario final, pasando por eslabones intermedios, que es muy importante que la, así denominada, infraestructura de la calidad, que es la que nos da soporte por la Ley de Infraestructura de la Calidad. En ello, nos relaciona la metrología, la normalización, la acreditación y la evaluación de la conformidad, que en conjunto nos permita dar precisamente esta oferta tecnológica de servicios a los usuarios finales.
Así reportamos la cadena de valor. La diversidad de formas que tenemos internamente en el Cenam es a través de un concepto que es la integración y la multidisciplinariedad de las diferentes mediciones que hacemos y las diferentes mediciones dentro del Cenam y con todos los actores que son importantes en esta infraestructura de la calidad. Entre ellos, nosotros podríamos mencionar el sector energético, manufacturas, telecomunicaciones, alimentos, agroalimentos, salud, medio ambiente, cambio climático, comercio, servicios, el apoyo de las Mipyme y en términos de la educación, entre otros.
Es una manera dinámica, activa, que nosotros proponemos. Hemos actuado de esa manera con otras organizaciones y han sido, digamos, una actuación que nos permite precisamente un círculo virtuoso para la identificación de las capacidades que tiene el Cenam versus las necesidades que tiene y la identificación de los retos y oportunidades que se presentan, particularmente para el sector energético. Voy a ceder la palabra a mi compañero Roberto Arias Romero, quien nos va a hablar un poco de la metrología de hidrocarburos. Lo dejo con ustedes. Gracias.
El ciudadano Roberto Arias Romero: Sí, gracias, Arquímedes. Bien, voy a particularizar un tanto sobre el tema energético. ¿Qué hacemos en el Cenam para atender las necesidades relacionadas con el sector energético? Bien, en la ilustración que pueden ver ahí se muestra precisamente toda la cadena productiva desde que una partícula de hidrocarburos, sea crudo, sea gas, es extraída, digamos, el pozo, mil 500 pozos hoy día que se están trabajando; y al final de la cadena, vean ustedes, hay un automóvil ahí, el consumo, desde la extracción hasta el consumo.
Una partícula de fluido que sale del pozo y llega hasta el final de la cadena, se sabe que es medida entre diez y once veces. Hay necesidad de medir cada vez que pasa el fluido, que cambia de propietario. Cada vez que hay un cambio de dominio, de propiedad o de responsabilidad, hay que medirlo; y entonces, tenemos necesidades de transporte, de medición, relacionadas con el transporte, de medición relacionadas con el almacenamiento, nuevamente con el transporte y así hasta el final. Cada una de esas etapas tiene que ser resuelta con infraestructura metrológica. En el Cenam hemos desarrollado, precisamente, las referencias para cada una de esas actividades.
Se acaba de colocar, vean ustedes las cajas que están marcadas en color verde se refieren al gas natural, las de color azul, al caso de los hidrocarburos líquidos. En gas natural, debo decirles que no tenemos completamente resuelto esto de las referencias nacionales. Ahí tenemos un déficit, México tiene un déficit con la industria, con el Estado, con las empresas productivas, con las empresas particulares. Estas empresas hoy día, digamos, los que tienen equipos de medición de caudal en altos valores tienen que enviar sus equipos a Estados Unidos, a Europa, para ser calibrados. Ésa es, digamos, la gran deuda en términos de mediciones de hidrocarburos hoy en México.
En el Cenam hemos trabajado conjuntamente con Pemex, específicamente con Pemex Logística. Tenemos una relación de trabajo ya de casi 25 años. Hace 25 años, Pemex solicitó la ayuda del Cenam para resolver los problemas de medición que tenían e iniciamos, ¿verdad?, hace 20 años, realizando servicios, apoyo de calibración de instrumentos directamente en sus plantas, más de mil instrumentos de medición instalados a lo largo de 77 terminales de almacenamiento y distribución que hay.
Hoy, el Cenam se dedica más bien a trabajar con los patrones que tiene Pemex, de mejor calidad metrológica y nos centramos, el trabajo del Cenam se centra en esos patrones de Petróleos Mexicanos; es decir, ha sido una relación fructífera en términos de ir disminuyendo errores de medición.
El tipo de apoyo que le brindamos no solamente a Pemex, debo decirlo, hoy día estamos en posibilidades de hacerlo también con otras empresas que también tienen necesidades de medir hidrocarburos, sean estos líquidos o gaseosos; y hacemos, escribo ahí, corrección de errores de medición. Esta corrección tiene que estar basada, precisamente, en una tarea de calibración. Hacemos ejercicios de calibración con el propósito de eliminar errores que representen la minimización de los riesgos económicos en que incurre cualquiera de estas empresas cuando compra o vende hidrocarburos.
Los ayudamos también a determinar diferencias máximas permisibles. Desafortunadamente, medir los hidrocarburos no es como contar billetes o contar ladrillos, el fluido circula a través de ductos, de gasoductos, de poliductos, y viaja ahí en un tubo, de tal manera que no los podemos contar de forma individual. Por lo tanto, pues hay ciertas variaciones, estas empresas tienen que conocer precisamente cuáles son las diferencias máximas permisibles en la operación diaria de estos equipos. Hacemos monitoreo de sistemas, monitoreo remoto de sistemas de medición y, por supuesto, seguimos haciendo capacitación de personal prácticamente en cualquier punto de la cadena productiva. –La siguiente por favor.
En esta ilustración les muestro esta, hagamos, recuento de las instituciones con las cuales, relacionadas con el sector energético, con las cuales tenemos una relación muy intensa desde la Secretaría de Energía, en lo que toca con la discusión precisamente de la política energética, con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en particular con la e administración de grandes contribuyentes en lo que se refiere precisamente a los requisitos de medición aplicables a los controles volumétricos.
Con la Comisión Nacional de Hidrocarburos, por supuesto, en la definición de los requisitos de medición que tienen que cumplir los operadores petroleros. Lo mismo con la Comisión Reguladora de Energía, hemos y seguimos ayudando precisamente a estas instituciones en el diseño de las regulaciones técnicas, en materia de medición y, por supuesto, lo hacemos no solamente desde el punto de vista del conocimiento que tenemos, sino también del trabajo de poner en práctica la calibración de los instrumentos de medición, les digo, de permisionarios, de las empresas productivas del Estado, de los operadores petroleros, etcétera. –La siguiente.
Aquí se muestra los diferentes documentos regulatorios aplicables y ustedes seguramente lo han discutido aquí en esta comisión, a la izquierda en la parte de la esquina superior izquierda están los lineamientos técnicos emitidos por la Comisión Nacional de Hidrocarburos que regula precisamente a los operadores petroleros.
Y si vamos hacia abajo encontraremos también la regulación emitida por la Comisión Reguladora de Energía, esta impacta a varios escalones de la cadena productiva, comenzando desde el transporte prácticamente hasta la distribución a estaciones de servicio, hay una regulación. El Sistema de Administración Tributaria publicó en 2023 la resolución de modificación de la miscelánea fiscal, donde se emiten los reglamentos técnicos que tienen que cumplir los contribuyentes, en materia de medición de hidrocarburos, controles volumétricos. Hemos también apoyado esta regulación.
Y al final de la cadena entran precisamente los documentos que tienen que ver con las normas oficiales mexicanas aplicables al comercio, digamos, a la venta de gasolinas en las estaciones de servicio. A la derecha, arriba, están los proyectos de normalización, los proyectos que están encaminados a sustituir tanto los lineamientos técnicos emitidos por CNH como las disposiciones administrativas de carácter general de la CRE.
Estos documentos que tienen un carácter jurídico habrán de transitar hacia normas oficiales mexicanas, este es un tema que seguramente en algún momento ustedes también ya lo habrán discutido aquí. –La siguiente por favor.
Bien, éstos son ejemplos. Me voy a referir solamente al caso de la extrema derecha. Se aprecia ahí un dispensario de gasolina, en el Cenam hacemos las pruebas precisamente para la autorización de los dispensarios de gasolina. Por darles un dato, 168 millones de litros se venden diariamente, de hidrocarburos refinados, para tener una idea del impacto. –La siguiente, y última, por favor.
A la extrema derecha la ilustración muestra la unidad flotante, esto que llamaron el señor del mar, así se le llama al barco, una unidad flotante para exportación de petróleo y gas. El Cenam ha contribuido en el diseño del sistema de medición, en su calibración, en su certificación y en el último año ya controlado por Pemex, por ahí se han exportado arriba de 1 millón.
Con esto termino. Cedo la palabra a mi compañero René Carranza.
El secretario técnico, Víctor Manuel Guevara Martínez: Compañeros diputados, les recordamos, de favor, que apaguen sus micrófonos. Gracias.
El ciudadano René Carranza López Padilla: Gracias, buenas tardes. Mi nombre es René Carranza, en la Dirección General de Meteorología Eléctrica del Cenam. Las necesidades de medición en energía eléctrica para la plática que me queda en el día de hoy por la tarde están tomadas con reflexiones del programa de desarrollo del sector eléctrico nacional, es una publicación anual de la Secretaría de Energía, que para este caso, desde el año que corre hacia 2037. –La que sigue por favor.
Muy rápidamente, en junio teníamos una discusión de interés nacional. ¿Qué tanta reserva teníamos en potencia disponible en México comparada con la demanda máxima? ¿Qué tanto estábamos consumiendo? Ante esto el programa de desarrollo del sector eléctrico nacional, la Secretaría de Energía nos manda una propuesta de ampliación de las facilidades tecnológicas que tiene CFE. –La que sigue por favor.
En esta diapositiva pueden ustedes ver a la izquierda, en la columna dice PAM, ya es el Programa de Ampliación y Mejora de las Redes Generales de Distribución, con gusto les hablaría de la red nacional de transmisión, pero no dispongo de mucho tiempo. En general, los retos de ampliación este año hacia adelante en distribución están en la capacidad de transformación de potencia.
Ahí a la derecha está la intervención del Senado. ¿Dónde interviene el Senado? Prácticamente interviene en los transformadores de medición de tensión y de corriente con los cuales se monitorea la energía eléctrica que se usa en los transformadores de potencia. –La que sigue por favor.
Ésta es otra diapositiva también para las redes generales de distribución. Particularmente en redes eléctricas inteligentes, el último renglón hacia abajo, les platico muy rápidamente, Dice: patrones de medición de energía eléctrica de CFE. En México tenemos 47 millones de... metros muchos de ellos los conocen ustedes colocados a la entrada de donde vivimos en edificios, con ellos hacen la factura segundo por segundo de la energía en el país.
Puedo comentarles casi sin temor a equivocarme que México es uno de los países en todo el mundo que tiene una capacidad de medición de energía eléctrica de primer nivel y esto no digo de gratis, con el apoyo del Cenam. –¿Me dan la que sigue por favor?
Aquí están viendo una comparación a nivel internacional de laboratorios nacionales de meteorología comparándolos en la medición de potencia eléctrica. Hacia la izquierda, al centro dice: Cenam; es el Laboratorio Nacional de México. Hacia la derecha pueden ver los resultados en Francia, Alemania, Brasil y Estados Unidos para la derecha.
¿Qué hace la línea de en medio? La línea de en medio nos dice si los participantes tienen un error de medición de cero partes por millón, el patrón del Cenam que ven a la extrema izquierda tiene un error de dos partes por millón y una incertidumbre a la medición de 10 partes por millón. Este patrón de medición de energía eléctrica lo ha querido comprar la CFE.
¿Qué significa eso? Que, si un mes un particular consumiera un millón de pesos de energía eléctrica en su factor, tendría una duda menor de 10 pesos por ese millón. Ese es el grado de exactitud que manejamos en el Senado.
Para CFE, su patrón de referencia es de 30 pesos por cada millón de pesos, los watthorímetros que tienen en c casa son de .02 por ciento, algo así como 2 mil pesos en cada millón de pesos. Está comparación nos dice dónde está México en la medición de energía eléctrica, no es en balde que este programa de ampliación y modernización que nos presenta la Secretaría de Energía con análisis de CFE, de la CREE, etcétera, se apoye en mediciones muy confiables, más ahora que está en reto nacional la actualización de los dispositivos como transformadores, cuchillas, etcétera. Con esto termino, hubiera tenido el gusto de ampliar mi plática un poquito más, les doy las gracias.
La secretaria Raquel Bonilla Herrera: Muchas gracias, a todos ustedes por esta excelente participación, al maestro Arquímedes Ruiz – perdón– todo su equipo y, por supuesto, aprovecho para saludar al licenciado Carlos Overlin, quien es enlace legislativo de la Secretaría de Economía, bienvenido, ésta es su casa.
El siguiente asunto en el orden del día es la participación a cargo del licenciado Gabriel García Corona, presidente de la Confederación Nacional de Asociaciones de Comerciantes de Material y Equipo Eléctrico, Canacomee AC, recordarles que tenemos una presentación hasta por 20 minutos e informarles que las preguntas que quieran realizarse a los ponentes de esta reunión se podrán realizar por escrito y deberán enviarse a la secretaría técnica de esta Comisión de Energía para que, con posterioridad sean contestadas. Bienvenido.
El ciudadano Gabriel García Corona: Gracias, muy buenas tardes, diputada Raquel Bonilla Herrera. Buenas tardes Al diputado Manuel Rodríguez González. Agradezco la invitación a la Cámara de Diputados para poder presentar qué es la Conacomee, o Confederación Nacional de Asociaciones de Comerciantes de Material de Equipo Eléctrico.
La Conacomee lleva 50 años en el sector donde nos encargamos de trabajar de la mano con varias instituciones del sector eléctrico, principalmente con la Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas, Conance, que se encargan de las instalaciones de todo el país.
México ocupa un papel muy importante hoy por su ubicación geográfica y cada día estamos teniendo la llegada de más empresas que se están instalando en México para fabricar productos. Esta situación nos ha llevado a nosotros a tener el enlace con las diferentes instituciones tanto de gobierno como de iniciativa privada para poder ayudar, primero, a utilizar productos y materiales de primera calidad que cumplan con normas, aunque exista Lance, aunque exista la EMA, que es la Entidad Mexicana de Acreditación y las unidades verificadoras, en muchas ocasiones, los cortos circuitos, los incendios y los accidentes que se provocan son por malas instalaciones eléctricas por sobre calentamientos o por la utilización de productos eléctricos de mala calidad o que llegaron al país y no contaban con una norma, con una certificación correcta.
Parte del trabajo de la Conacomee es precisamente distinguir a los distribuidores de materia de equipo eléctrico junto con la Caname, hacemos un equipo y un grupo que se llama G-8 donde participan las unidades de verificación, donde participan los instaladores, instaladores que hacen obra eléctrica tanto de gobierno como de iniciativa privada, los fabricantes que es la Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas, los distribuidores.
De esta manera, tratamos de lograr que los consumidores utilicen materiales en lugares establecidos que cuenten con este distintivo. Muchas veces, en temporadas navideñas, las personas por ahorrar la economía, en la parte práctica, compran en mercados de vía pública, compran en lugares que no son establecidos y no saben que comprar una serie de navidad o comprar algún adorno navideño, provoca que a lo mejor no trae el conductor eléctrico adecuado, que no cumple con una norma del Lance, del Fide y esto ¿qué pone en riesgo? Pone en riesgo su vida, pone en riesgo su patrimonio porque hay un sobre calentamiento de esas extensiones o de esas series de navidad y es ahí cuando se vienen los graves problemas.
México ocupa el primer lugar de muertes por rayos en el mundo. Mueren más de 223 personas por ellos, y esto es un tema donde las personas que mueren por un rayo, que a lo mejor muchos desconocen este tema de los rayos, hoy el fenómeno físico ha ido aumentando, pero es lamentable que en México mueran más personas por rayo que por huracán y esto es una situación donde existe una norma que es la 022 del Trabajo, pero que lamentablemente pues no se cumple.
Tenemos casi 230 mil escuelas de nivel básico que no tienen pararrayos, escuelas kínder, primarias, secundarias y no hay pararrayos. Y no es un tema de cuestión política sino, más bien, cultural, pues en el país ¿quién pone un pararrayo? Pues a quien cayó un rayo o a quien la autoridad está pidiendo que ponga un pararrayos.
Entonces, en esa parte trabajamos de la mano con la Secretaría del Trabajo, también, para ayudar que todos los lugares donde hay concentración de personas deban tener un sistema de pararrayos. Sé que esta parte de los diputados que se trabajan con temas de energía, pues, sabemos que la tecnología va avanzando cada día a unos pasos agigantados, pero, sin la energía eléctrica no podríamos lograr hacer nada.
O sea, qué considero, pues es una petición de provocar y estimular también que la gente utilice también el punto de las energías limpias, los paneles solares, el Fide, sobre todo, que se trabajaba anteriormente con el Fide para poder estimular o dar ciertos apoyos económicos para que la gente pudiera adquirir un panel solar para poder aprovechar energía natural y esto, creo que sería una carga menor para la CFE.
Hay una saturación muy fuerte hoy, la capacidad de demanda instalada que hoy se tiene con la CFE y con lo que estamos consumiendo por tanta fabrica que se está instalando en nuestro país, requiere de energía y esa energía la única forma de poderla ayudar es trabajando en conjunto todos como mexicanos.
Básicamente, Conacomee, siendo una institución sin ningún tipo de interés de lucro, hemos hecho un trabajo muy importante. El poder estar trabajando con muchas instituciones hoy en día, con la Secretaría de Energía, con el Fide, Conance, con la Unce, esto nos permite que nos puedan –de alguna manera– consultar grandes proyectos que hoy se están trabajando en nuestro país, llámese El Tren Maya, llámese el Aeropuerto Felipe Ángeles, llámese el Aeropuerto de Tulum, el aeropuerto de Puerto Vallarta.
Son empresas mexicanas que están haciendo las instalaciones eléctricas y que cuenten con el apoyo de Caname, de Unce, de Amec, de la Conacomee y ese es el trabajo que hoy realmente estamos realizando. Agradezco realmente a la Cámara de Diputados que me permitan este espacio, pero sí concientizar de que tengamos más apoyo al tema de supervisión de verificación por parte de las autoridades cuando llegan a un establecimiento eléctrico y que pidan que los productos estén certificados, que no haya productos piratas o productos que vengan de dudosa procedencia que también hoy en día, todos los días, se roban miles y miles de materiales eléctricos y eso representa muchos millones de pesos.
En México se fabrican más de 430 mil millones de pesos en materia eléctrica al año: es el reporte que nos dio el Inegi de 2022. Creo que el mercado eléctrico es un mercado de un gran volumen económico que mueve al país.
Y considero también estimular que las nuevas fábricas que están llegando a México, que se habla de mil 600 fábricas nuevas que van a estar de aquí al 2030, pues que estimulemos el que consuman productos hechos en México con mano de obra mexicana. Tenemos grandes ingenieros que han hecho grandes proyectos y creo que esa es la parte en la que tenemos que trabajar en conjunto, tanto iniciativa privada como la parte de la pública.
Pues agradezco este tiempo. No sé si después haya algunas preguntas, comentarios. Estamos abiertos, pero es importante revisar que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, con la norma 022 haga un trabajo de mayor esfuerzo, de mayor verificación y supervisión porque no es posible que cada día... el mes pasado, el 11 de julio, muere un niño en una escuela de gobierno jugando futbol por un rayo que le cayó, le alcanza el rayo y mata al niño.
El hecho de que nuestras escuelas primarias, secundarias y kínder no tengan pararrayos, pues es algo que es una responsabilidad, es un compromiso de nosotros los mexicanos que estén protegidas las escuelas y no nada más las escuelas: los hospitales, todos los centros de salud, todos los lugares donde hay concentración de personas, tienen que tener pararrayos. Aquí tenemos pararrayos en esta institución. Entonces, realmente creo que es importante seguir trabajando en esa lucha de cambiar la cultura y hacer que, si una norma oficial mexicana existe, pues darle cumplimiento a ella. Muchas gracias, diputada. Eso es todo. Gracias. Buenas tardes.
La secretaria Raquel Bonilla Herrera: Muchas gracias al licenciado Gabriel, presidente de la Confederación Nacional de Asociaciones de Comerciantes de Material y Equipo Eléctrico, Conacomee. Gracias por esta excelente participación. Gracias por acompañarnos este día y compartir tan valiosa información... Comisión de Energía y a través del Canal del Congreso y la honorable Cámara de Diputados compartimos con todas y todos.
El siguiente asunto en la orden del día se refiere a la participación a cargo del doctor Rafael Fernández Castro, quien por cuestiones técnicas está precisamente haciendo la instalación. Él estará de manera virtual. ¿Sí nos permiten cinco minutos, en lo que estamos estableciendo la conexión, compañeras y compañeros, para continuar con esta transmisión?
El secretario técnico Víctor Manuel Guevara Martínez: También se hace de su conocimiento que las presentaciones de los ponentes ya fueron emitidas vía chat de la comisión. Gracias.
La secretaria Raquel Bonilla Herrera: El siguiente asunto en la orden del día refiere a la participación a cargo del doctor Rafael Fernández de Castro, del Center for US-Mexican Studies, quien hoy se encuentra desde manera virtual realizando su participación. Recordarles que tienen hasta 20 minutos para realizar la misma e informarles que las preguntas que quieran realizarle a los ponentes de esta reunión podrán realizarlo por escrito y deberán enviarse a la secretaría técnica de la Comisión de Energía para que con posterioridad estas puedan ser resueltas. Doctor Rafael Fernández, sea usted bienvenido tiene el uso de la palabra.
El ciudadano Rafael Fernández de Castro (vía telemática): Muchas gracias, mire una disculpa por el pequeño atraso y en estas épocas de Zoom de repente se junta todo, increíblemente tengo que firmar virtualmente un documento con una compañía China, pero a ver.
Les agradezco mucho la invitación, aquí en el Centro de Estudios México-Estados Unidos de la Universidad de California, en San Diego, hacemos todos los veranos un curso para funcionarios públicos mexicanos y también para jóvenes que están en la industria de la energía, un curso sobre energía y también con el tema de, digamos, de la transición energética en América del Norte. Ya lo hemos hecho dos veces consecutivas y hemos tenido la suerte de tener más o menos unos 60 estudiantes en cada ocasión y me parece muy relevante, por lo siguiente.
Todos ustedes saben que la balanza comercial de hidrocarburos entre México y Estados Unidos se ha invertido. En 2008, más o menos México era superavitario en venta de petróleo, sobre todo hacia los Estados Unidos, y tenemos un superávit de prácticamente 31 mil millones de dólares, eso es justamente en 2022 del déficit comercial que tenemos, o sea, más o menos de 31 mil millones de dólares.
¿Qué está pasando últimamente? Bueno, que estamos exportando literalmente bienes a precio reducido, cómo es el petróleo crudo, y estamos importando gasolinas muy caras, estamos importando mucho gas natural y entonces, tenemos un déficit comercial en orden, de 31 mil millones de dólares. Eso nos hace en el tema de gasolinas, en el tema, digamos, desde refinados y en el tema también de gas natural, enormemente dependientes...
De esto tratamos en este curso de verano que hacemos aquí, porque evidentemente, digamos, así como México está muy concentrado en todo el comercio exterior, en las manufacturas en los Estados Unidos, también lo estamos en energía y nos hemos vuelto enormemente dependientes, insisto, del gas natural y de los refinados de...
Evidentemente, algo de lo que hablamos mucho en nuestro curso de verano es justamente de la gran capacidad que tiene México para producir energía renovable, sobre todo solar y eólica y cómo esto se está volviendo un pendiente muy importante que nos estamos viendo en todas las encuestas de las compañías, que probablemente puedan emigrar hacia México.
Todo mundo sabe muy bien que hay una confrontación enorme, muy importante entre China y los Estados Unidos, por temas de seguridad nacional y también por temas de conveniencia económica Estados Unidos ha decidido dejar de producir en China y está buscando literalmente otros mercados, ya hay una decisión también de sus empresas, están saliendo de China y la verdad, de las cosas, es que en México de este enorme movimiento que sale de China, de empresas, de esta enorme reubicación de cadenas productivas, diría que en México se está salpicando, pero no está lloviendo en México. Y para que lloviera en México y para que lloviera inversión extranjera en México, lo que necesitaríamos es justamente en mejorar mucho, justamente, la producción energética, asegurarle esas compañías que va a haber abasto eléctrico, que va a haber abasto energético en México y ahí en me parece en el tema, justamente, las energías limpias tendríamos un tema, una oportunidad enorme.
Me parece también muy interesante y eso también lo hablamos mucho en este curso de verano, cómo, digamos, que ahora hay que pensar mucho... cuando pensamos en la relación con Estados Unidos, hay que pensar mucho en la relación con las regiones y diría que hay dos estados que realmente acaparan la relación con México, y me refiero a dos estados fronterizos que son Texas y California. Y ahí, digamos, lo fascinante es que básicamente con Texas tenemos todo este comercio de hidrocarburos y también de gas natural y California apenas, digamos, exporta un poco de electricidad a México, está mucho más alejado de México, en ese sentido, pero el mercado para California, si México tuviera energías renovables, sería realmente algo muy importante.
California, digamos, que parece casi ciencia ficción, pero muy pronto, en el año 2035. Es decir, dentro de escasos 12 años, únicamente se van a vender carros completamente eléctricos, automóviles nuevos. Entonces, digamos, ya está en la guillotina de la electromovilidad y me parece que en México tiene ahí que puede tener enormes oportunidades en el mercado californiano en todo este sentido. Además, nos urge desarrollar todo ese tema en Baja California, porque si no vamos a perder un turismo maravilloso que tenemos y enormes posibilidades que hay con Estados Unidos.
Invitaría a ustedes, pero sobre todo su staffers, a los jóvenes y a los muchachos y muchachas que trabajan ustedes, a que nos acompañen en este curso de verano, hacemos un enorme esfuerzo porque las mentes más brillantes de nuestra universidad, del sistema de la Universidad de California sean nuestros profesores, ustedes no saben toda la cantidad de mexicanos fantásticos que hay por el mundo. Tenemos especialistas en energía nuclear, por ejemplo, en Europa, y he invitado muchas de estas personas a platicar con nosotros e invitamos a gente de la industria, porque es importante que se vea cuál es la mirada de la industria privada, tanto nacional como extranjera.
Y, bueno, digamos, ésa es la invitación que quería hacerles a ustedes, a que ojalá y el próximo verano nos vuelvan a mandar a sus staffers, a la gente que trabaja con ustedes porque mi centro de investigación, que está en una de las universidades más poderosas de investigación del mundo, nosotros tenemos un presupuesto de investigación de más o menos mil 800 millones de dólares.
Es decir, es enorme. Tenemos el quinto presupuesto de investigación de los Estados Unidos. Lo quisiera es que se aprovechara esta universidad de investigación por México. Y algo que hacemos mucho en esta universidad son cosas de energía, cosas de clima. Y de ahí agradezco este espacio para hacer esta invitación. Eso es lo que les quería decir. Y, desde luego, si quieren que profundice en algo. Si tienen algún comentario o pregunta, estoy aquí para servirles.
La presidenta, Raquel Bonilla Herrera: Muchas gracias, doctor Rafael. Si gusta ampliar, hemos tomado la decisión en la comisión de que las preguntas las puedan enviar nuestras compañeras y compañeros por escrito, a través de la secretaría técnica, para hacerlas llegar a ustedes, para que puedan ser resueltas con posterioridad. Así es que tiene usted el uso de la palabra, si es de su interés, para ampliar la información.
El ciudadano Rafael Fernández de Castro: Muy bien. Pues miren, quisiera insistir en que México, evidentemente está teniendo una gran oportunidad. Con este conflicto cada vez más sordo, cada vez más intenso entre China y los Estados Unidos hay una gran oportunidad para México; también hay retos muy importantes. Uno de los países, por ejemplo, como Alemania que tiene gran capacidad de exportación está sufriendo en los últimos dos años justamente porque se volvió demasiado dependiente de los hidrocarburos rusos, del gas ruso. Y me parece que ahí hay una lección muy importante para México.
Tenemos que pensar muy bien cómo logramos una cierta independencia de los Estados Unidos porque la verdad estamos siendo demasiado dependientes de Estados Unidos y eso creo que no le conviene a nadie. Sobre todo, porque estamos hablando de un Estados Unidos con mucha fragilidad democrática, un Estados Unidos que se juega mucho en la próxima elección de noviembre de 2024.
Hay elección en México y Estados Unidos y se juega mucho México porque de regresar otra vez Trump o este movimiento aislacionista y nacionalista que representa MAGA –es decir, el mantra de Trump–, que es: Haz a América grande otra vez. Es decir, vamos a cerrarnos al mundo. La verdad, tendríamos que estar buscando otros socios comerciales, tendríamos que pensar en navegar por el mundo sin la compañía de Estados Unidos.
Si quieren hasta ahí la dejo, voy a enviarles una invitación a este curso de verano que hacemos. La verdad, hacemos cuatro cursos de verano y están invitados a todos porque cada vez nos interesa más y estamos colaborando más con la Cámara de Diputados, con Graciela Báez trabajamos mucho, con la secretaria de la Cámara de Diputados. Así que vean ustedes al Centro de Estudios México-Estados Unidos de la Universidad de California, San Diego, como un recurso más para formar a sus jóvenes.
Aquí estamos para eso, queremos poner en eso nuestro granito de arena y aprovechar que somos una universidad que está en la frontera México-Estados Unidos y que tenemos una vocación también de servicio hacia México y hacia los funcionarios y hacia los staffers legislativos mexicanos. Muchas gracias por la oportunidad y muy buenas tardes.
La presidenta, Raquel Bonilla Herrera: Muchas gracias, doctor Rafael. Le tomamos totalmente la palabra a esta invitación que usted nos hace. Si es posible, pasemos a la firma del convenio de colaboración desde esta Cámara de Diputados. Y, por supuesto, abierto a todas y a todos los diputados de esta Comisión de Energía. Si nos permite, doctor, nuestro compañero Francisco Javier Guerrero, diputado que nos acompaña hoy como secretario, tiene una pregunta. Le cedo el uso de la palabra.
El secretario Francisco Javier Guerrero Varela: Muchas gracias, compañera presidente o presidenta, que también son correctos los dos. Luego les explicamos por qué. No es el momento, pero estaría bueno.
Doctor, quiero aprovechar su presencia, su experiencia y toda la intención que tienen de seguir apoyando al país.
No sé si ustedes han estudiado el sistema de hidroeléctricas que tenemos en la nación. En lo particular, que tengo estudios en sistemas eléctricos de potencia, creo que hay todavía mucho que hacer, tenemos un potencial enorme en el sureste. Y creo que podríamos obtener una gran cantidad de energía todavía, que hay energía más limpia que la hidroeléctrica, caray. Y se ha desperdiciado –voy a decirlo como es- miserablemente por cuestiones políticas y cuestiones que han afectado al país, pero creo que podríamos sacar mucho provecho de ese potencial que hay y ustedes estarían en un lugar privilegiado para poder estudiar cerca de esto. Quizá sería necesario establecer sistemas de largas distancias con altos voltajes y demás. Y para la creación de nuevas o para optimizar el uso de los ya existentes.
Lo invitaría, si tiene algún comentario al respecto, a que estudiaran este tema porque puede ser verdaderamente relevante. Es cuanto, doctor. Le agradezco por su participación y por la respuesta que nos pueda dar. Creo que se cortó.
La presidenta, Raquel Bonilla Herrera: Doctor Rafael, si gusta responder en el uso de su tiempo esta pregunta. Si no, con muchísimo gusto lo hacemos llegar a través de la Secretaría Técnica para que posterior nos puedan dar la contestación de todas las preguntas que nuestras compañeras y compañeros diputados están realizando.
Bueno, daremos paso al siguiente punto del orden del día, que es asuntos generales. Si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra para asuntos generales puede hacerlo hasta por tres minutos. No hay quien haga uso de la palabra para asuntos generales. Se da por terminada la undécima reunión plenaria de la Comisión de Energía.
Agradeciendo muchísimo la participación de todas y todos los ponentes. Muchísimas gracias por su tiempo, valoramos esta información que comparten con nosotros desde esta comisión y que hemos hecho llegar a través del Canal del Congreso de esta Cámara de Diputados, a través de sus redes sociales. Buena tarde, compañeras, compañeros. No sin antes comentarles que podamos realizar el pase de nuestra asistencia por la aplicación y quienes no la puedan realizar por la misma lo pueden hacer de viva voz. Muchas gracias, buenas tardes.
La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra: Secretaria, buenas tardes. Vanessa del Castillo, de Morena. Por favor, ¿podría tomar mi asistencia de salida? Gracias.
La diputada Flora Tania Cruz Santos: Buenas tardes. Diputada Flora Tania Cruz Santos.
Votación del acta
A favor: Carlos Humberto Quintana Martínez, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Héctor Ireneo Mares Cossío, Ignacio Loyola Vera, José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, Judith Celina Tanori Córdova, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Karina Marlén Barrón Perales, Luis Alberto Martínez Bravo, Manuel Jesús Herrera Vega, Manuel Rodríguez González, Mauricio Prieto Gómez, Pedro Armentía López, Raquel Bonilla Herrera.
Ausentes: Manuela del Carmen Obrador Narváez.
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, correspondiente a la décima reunión ordinaria, celebrada el martes 28 de marzo de 2023
Acta correspondiente a la décima reunión ordinaria de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, efectuada de manera semipresencial el martes 28 de marzo de 2023, a las 16:00 horas en salón E del edificio G de la Cámara de Diputados, ubicado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, de conformidad con la convocatoria de fecha 22 de marzo del mismo año, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del primer informe semestral del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
La presidenta, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: solicitó a la Secretaría dar cuenta del registro de asistencia y verificación del quórum, previo señalamiento de que fungiría como secretario el diputado Óscar de Jesús Almaraz Smer.
El secretario cumplió el cometido e informó la asistencia necesaria para llevar a cabo la reunión.
Se registró un total de 15 diputados, por lo que a las 16:25 horas se declaró la existencia legal del quórum para llevar a cabo la reunión.
Presentes
Diputados: Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Rosalba Valencia Cruz, Andrea Chávez Treviño, Carlos Sánchez Barrios, Óscar de Jesús Almaraz Smer, Pedro Garza Treviño, Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, Miguel Ángel Torres Rosales, José Luis Báez Guerrero, Angélica Ivonne Cisneros Luján, Manuel Guillermo Chapman Moreno, Yessenia Leticia Olua González, Desiderio Tinajero Robles, Miguel Ángel Varela Pinedo, Jaime Baltierra García.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La presidenta, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas : solicitó a la Secretaría dar lectura al orden del día y consultar si era de aprobarse.
El diputado Óscar de Jesús Almaraz Smer: cumplió el cometido de dar lectura y de informar que se aprobaba el orden del día de la décima reunión ordinaria, en sus términos.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la reunión anterior
La presidenta, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas : señaló que para el desahogo del punto número 3 del orden del día está a consideración el acta relativa a la novena reunión ordinaria de la Comisión, realizada el 21 de febrero de 2023, la cual fue distribuida con anticipación por lo que solicitó sea dispensada su lectura debido a que se les envió con anterioridad y proceder a su aprobación.
El diputado Óscar de Jesús Almaraz Smer: sometió a votación económica la omisión de la lectura del acta, propuesta que es aprobada por unanimidad, por lo que solicitó se abriera el sistema de votación remota para su aprobación, fue aprobada por mayoría de los integrantes de la Comisión con 15 votos.
La presidenta, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas : señaló que se aprobó por mayoría el acta de la novena reunión ordinaria y solicitó a la Secretaría Técnica de la Comisión se hicieran los trámites correspondientes para su publicación.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del primer informe semestral del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura
La presidenta, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas : presentó el primer informe semestral del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura. Haciendo del conocimiento de los diputados y diputadas presentes que ha sido aprobado previamente en la junta directiva de la Comisión, dicho informe comprende desde el 1 de septiembre de 2022 al 28 de febrero de 2023, el cual contiene datos generales como miembros de la Comisión, integrantes de la junta directiva, altas y bajas de los diferentes grupos parlamentarios, relación de iniciativas turnadas, minutas, resumen de las actas de las reuniones ordinarias entre otros puntos.
La presidenta, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: preguntó a los diputados y diputadas presentes si alguien tenía alguna observación respecto al informe. No habiendo intervenciones solicitó a la Secretaría instruir se abriera el sistema de votación.
El diputado Óscar de Jesús Almaraz Smer: cumple el cometido de solicitar se abra el sistema de votación referente a la aprobación del primer informe semestral del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, el cual es aprobado por unanimidad de los presentes con 15 votos.
La presidenta, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: comunicó que fue aprobado el primer informe semestral del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, el cual será remitido a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos para los efectos procedentes.
5. Asuntos generales
La presidenta, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: cedió la palabra al diputado Óscar Almaraz Smer, quien pide poner a consideración de la Comisión que se realice un exhorto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión de Presupuesto ya que en el mes de noviembre dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2023 se aprobó un fondo para infraestructura, solicitó trabajar en conjunto con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública la cual ya hizo un exhorto la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se emitan las reglas de operación para que los estados y para que los municipios puedan acceder a este recurso.
La diputada Ivonne Cisneros Lujan preguntó si el punto de acuerdo de dicha solicitud ya fue subido a la Mesa Directiva o si hay un dictamen.
La diputada Annia Sarahi Gómez Cárdenas informó que es una propuesta por lo que se acordó en la Junta Directiva de la Comisión plantearlo en asuntos generales del pleno para solicitar informes sobre las reglas de operación que debieron salir en febrero pasado ya que es un presupuesto que ya fue aprobado.
La presidenta, diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: sometió a consideración era aprobado solicitar información a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la información sobre las reglas de operación para que se pueda disponer de este fondo de infraestructura, el cual ya había sido aprobado en el PEF 2023. Se aprueba por unanimidad de los presentes.
También comentó que se iniciara un tercer diplomado con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Diplomado en Alta Dirección de Instituciones Municipales, impartido por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. La información se les hará llegar para que se pueda compartir y sea aprovechado este diplomado. Lo cual también es aprobado.
2. Clausura
No habiendo ningún otro tema por tratar y antes de proceder a la clausura, la presidenta agradeció la asistencia de los diputados, también les solicitó a todos los diputados presentes registraran la conclusión de la reunión en el sistema remoto de asistencia.
Agotados los asuntos del orden del día se procedió a clausurar la décima reunión ordinaria de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, a las 16:42 horas, del martes 28 de marzo de 2023, informándoles que de manera oportuna se les convocara para la siguiente reunión.
En términos del artículo 160, numeral 2, fracción III, inciso g) se señala:
Acuerdos de la reunión
1. Se aprobó acta de la reunión anterior, de fecha 21 de febrero de 2023.
2. Se aprobó el primer informe semestral del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
3. Se acordó solicitar información a la SHCP y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, sobre las reglas de operación emitidas por la SHCP para que los estados y municipios puedan disponer del fondo de infraestructura aprobado en el PEF 2023.
4. Se aprobó la realización del Diplomado en Alta Dirección de Instrucciones Municipales.
Votación del acta
A favor
Diputados: Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Óscar de Jesús Almaraz Smer, Andrea Chávez Treviño, Pedro Garza Treviño, Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, Carlos Sánchez Barrios, Miguel Ángel Torres Rosales, Rosalba Valencia Cruz, José Luis Báez Guerrero, Itzel Josefina Balderas Hernández, Manuel Guillermo Chapman Moreno, Angélica Ivonne Cisneros Luján, Yessenia Leticia Olua González, Desiderio Tinajero Robles, Miguel Ángel Varela Pinedo.
Ausentes
Diputados: Jaime Baltierra García, Juan Manuel Navarro Muñiz, Socorro Irma Andazola Gómez.
De la Comisión de Ganadería, relativa a la decimonovena reunión ordinaria, celebrada el jueves 8 de junio de 2023
En la Ciudad de México, siendo las 11:00 horas del día 8 de junio del año dos mil veintitrés, en el salón E del primer piso del edificio G de la honorable Cámara de Diputados, se convocó a través de la Gaceta Parlamentaria a las y los diputados integrantes de la Comisión de Ganadería de la LXV Legislatura, para llevar a cabo la decimonovena reunión ordinaria, en modalidad semipresencial, de conformidad de conformidad con lo establecido en el artículo 150, numeral 1, fracciones I y II; 155; y 156 del Reglamento de la Cámara de Diputados del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como con lo establecido en el plan anual de trabajo 2022 – 2023, aprobado por el pleno de la Comisión de Ganadería de la honorable Cámara de Diputados, LXV Legislatura en la undécima reunión ordinaria, para el desahogo de la reunión bajo el siguiente
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración del quórum;
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimoctava reunión ordinaria;
IV. Asuntos generales; y
V. Clausura.
La presidenta de la comisión, la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui dio la bienvenida a la decimonovena reunión ordinaria a las 11:05 horas, agradeciendo la asistencia de las y los integrantes de la Comisión de Ganadería de manera presencial y vía Zoom. En ese mismo tenor, se solicitó al diputado Leobardo Alcántara Martínez, secretario de la reunión, verificar quórum, mismo que fue verificado legalmente con 19 diputadas y diputados presentes, para dar inicio a la decimonovena reunión ordinaria; posteriormente se aprobó en votación económica el orden del día para la decimonovena reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería.
Acto seguido, la presidenta, a través del secretario, sometió a votación el acta de la decimoctava reunión ordinaria, aprobándose por 18 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta dio paso al siguiente punto del orden del día referente a los asuntos generales.
La diputada Marcia Solórzano Gallego del Grupo Parlamentario del PAN: comentó que “para el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2024, nosotros como representantes legislativos del Grupo Parlamentario del PAN e integrantes de la Comisión de Ganadería, vamos a apoyarnos para seguir construyendo acuerdos y canales legislativos ya que somos un puente propositivo y trabajador, el cual desde diferentes posiciones políticas, pero con un fin supremo, trabaja todos los días a favor de México.
Por ello seguiremos escuchando las demandas del sector ganadero en general, pero pequeños productores en particular que sufren las contrariedades del clima y de las decisiones políticas; en este tenor, la idea es analizar con mayor detenimiento los avances generados en los diferentes programas presupuestales, ya que esos nos preguntan constantemente desde las asociaciones y uniones ganaderas sobre los resultados; sabemos que hay temas que han salido positivos y debemos reconocerlos, pero también existen contrariedades reales que no han podido superarse.
Ojalá pudiéramos hacer un diagnóstico más preciso con ideas innovadoras y mejores soluciones presupuestales con la meta de ayudar al sector pecuario de forma importante, para incrementar la producción y ofrecer una mayor productividad para el país.”
La presidenta comentó que “las proposiciones con punto de acuerdo en materia de aretado y trazabilidad de ganado y colmenas, así como de productos, que se discutieron y aprobaron sus términos, para firmarlas en unidad por las y los integrantes de la Comisión de Ganadería, fueron inscritas en el orden del día el pasado 3 de mayo del 2023; ese mismo día se turnaron a la Tercera Comisión de la Permanente de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas para su dictamen. Desde esta Presidencia se les está dando seguimiento a los puntos de acuerdo mencionados, con la finalidad de que sean aprobados; por ello les solicito atentamente a las y los diputados, puedan en el rango de sus posibilidades, platicar con sus compañeras y compañeros diputados y senadores que integran esta Tercera Comisión, para que les informen sobre la relevancia de los exhortos.
Como recordarán en la reunión pasada, nos abocamos a este tema, porque salió por unidad y ojalá que de la misma manera podamos platicarlo con nuestras y nuestros compañeros; todos sabemos la relevancia del aretado y la trazabilidad de nuestro sector y es importante que también desde nuestra trinchera podamos hacer lo propio para que quienes integran esta Tercera Comisión, puedan ayudarnos para que siga el proceso correspondiente.
EL 2 de mayo del 2023, esta Presidencia solicitó al presidente de la Mesa Directiva de esta honorable Cámara de Diputados prórroga para dictaminar la iniciativa de la Ley Federal de la Leche presentada por nuestro compañero diputado Maximiano Barbosa Llamas, del Grupo Parlamentario de Morena.
Comentarles que aún no publican en la Gaceta Parlamentaria dicha prórroga, pero haciendo las consultas a las instancias técnicas correspondientes, nos indicaron que la misma procede debido a la trascendencia de esta iniciativa.
Desde la Presidencia de la comisión se está recabando la información y opiniones de diversas instancias técnicas, como lo son las dependencias del gobierno federal también, se está en espera de la opinión que se genere en la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad de esta soberanía para fortalecer el análisis la reacción y la elaboración del proyecto de dictamen.
Asimismo, quiero informarles que el pasado 31 de mayo del 2023, el Inegi presentó los resultados del Censo Nacional Agropecuario 2022, por lo que desde esta presidencia y la junta directiva estaré solicitando una reunión de trabajo con la doctora Graciela Márquez Colín, presidenta del Inegi, para que nos presente a las y los integrantes de la Comisión de Ganadería los resultados y avances del mencionado censo, que es un instrumento fundamental para nuestro trabajo legislativo.
Como punto número cuatro, quiero retomar el referente a las necesidades presupuestales del subsector pecuario del 2024; secundar a la diputada Marcia Solórzano, esta Comisión de Ganadería debe de abordarse en estos momentos al presupuesto que discutiremos en algunos meses.
Si ustedes recuerdan, este mismo tema estuvo a discusión en la junta directiva de esta Comisión de Ganadería el pasado 17 de febrero del 2023 y como lo recordarán, la intención era realizar diversas reuniones de trabajo con el pleno de la Jucopo y con cada uno de los coordinadores parlamentarios, productores y presidentes de organizaciones nacionales de las diversas actividades pecuarias, pero no fue aprobado y se pidió un mayor tiempo para analizar este tema. Ya están por cumplirse cuatro meses después de este debate, por lo que les propongo hacer un ejercicio dinámico, que una secretaria o un secretario de cada grupo parlamentario que integra esta comisión se comprometa a platicar con sus Coordinadores sobre este tema y en la próxima reunión pongamos en la mesa propuestas muy concretas para construir un calendario que nos permita desahogar en los meses próximos las diversas reuniones de trabajo con las y los integrantes de la Jucopo.
Ojalá podamos darle seguimiento a este tema tan importante para nuestro sector, un tema que sin duda alguna es de gran relevancia para el Poder Legislativo y que la Comisión de Ganadería no puede quedarse atrás; ojalá que en unidad como lo hemos venido haciendo propongamos entre todas y todos los diputados que integramos esta Comisión, un ejercicio real de trabajo para darle seguimiento a este tema y darle sobre todo resultados a nuestro sector.
Quiero comentarles que los asuntos en proceso de dictamen y opinión en la Comisión de Ganadería son los siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 23 de la Ley Federal de Sanidad Animal; presentado por el diputado Rubén Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI;
2. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de la Leche; presentada por el diputado Maximiano Barbosa Llamas, del Grupo Parlamentario de Morena;
3. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 8 de la Ley de Organizaciones Ganaderas; del diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario del PRD;
4. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas; presentada por el diputado Bernardo Ríos Cheno, del Grupo Parlamentario de Morena; y
5. Opinión sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 3 y 88 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; presentada por la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.”
La presidenta dio por concluida la decimonovena reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería a las 11:19 horas del día jueves 8 de junio del 2023.
Así se acordó y aprobó en la vigésima reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería de la honorable Cámara de Diputados, LXV Legislatura, celebrada el 26 de junio de 2023.
Reporte de votación
A favor: Antolín Guerrero Márquez, Arturo Bonifacio de la Garza Garza, Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Desiderio Tinajero Robles, Esteban Bautista Hernández, Francisco Javier Castrellón Garza, Ismael Alfredo Hernández Deras, Jazmín Jaimes Albarrán, Leobardo Alcántara Martínez, Marcia Solórzano Gallego, María del Refugio Camarena Jáuregui, María Macarena Chávez Flores, Martha Estela Romo Cuéllar, Maximiano Barboza Llamas, Olga Juliana Elizondo Guerra, Pedro Garza Treviño, Roberto Carlos López García, Rosa María Alvarado Murguía, Rosalba Valencia Cruz, Salvador Alcántar García.
Ausentes: Alma Griselda Valencia Medina, Armando Antonio Gómez Betancourt, Claudia Tello Espinosa, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Marco Antonio Flores Sánchez, Ricardo Aguilar Castillo.
De la Comisión de Ganadería, relativa a la vigésima reunión ordinaria, celebrada el lunes 26 de junio de 2023
En la Ciudad de México, siendo las 12:00 horas del día lunes 26 de junio del año dos mil veintitrés, en el mezanine norte, situado en el primer piso del edificio A de la honorable Cámara de Diputados, se convocaron a través de la Gaceta Parlamentaria a las y los diputados integrantes de la Comisión de Ganadería de la LXV Legislatura, para llevar a cabo la vigésima reunión ordinaria, en modalidad semipresencial, de conformidad con lo establecido en el artículo 150 numeral 1, fracciones I y II; 155; y 156 del Reglamento de la Cámara de Diputados del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como con lo establecido en el plan anual de trabajo 2022 – 2023, aprobado por el pleno de la Comisión de Ganadería de la honorable Cámara de Diputados, LXV Legislatura, en la undécima reunión ordinaria, para el desahogo de la reunión bajo el siguiente
“Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración del quórum;
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la décima novena reunión ordinaria;
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen por el que se adicionan diversas disposiciones al artículo 8 de la Ley de Organizaciones Ganaderas, presentada por el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a los artículos 3o. y 88 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presentada por la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.
VI. Asuntos generales; y
VII. Clausura.”
La presidenta de la comisión, diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, dio la bienvenida a la vigésima reunión ordinaria a las 12:00 horas, agradeciendo la asistencia de las y los integrantes de la Comisión de Ganadería de manera presencial y vía Zoom.
En ese mismo tenor, se solicitó a la diputada Marcia Solórzano Gallego, secretaria de la reunión, verificar quórum, mismo que fue verificado legalmente con 19 diputadas y diputados presentes, para dar inicio a la vigésima reunión ordinaria; posteriormente se aprobó en votación económica el orden del día para la vigésima reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería.
Acto seguido, la presidenta, a través de la secretaria, sometió a votación el acta de la decimonovena reunión ordinaria, aprobándose por 18 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta dio paso al siguiente punto del orden del día referente a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen por el que se adicionan diversas disposiciones al artículo 8 de la Ley de Organizaciones Ganaderas, presentada por el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La presidenta a través de la secretaria , dispensó la lectura del dictamen y lo sometió a discusión, en virtud de que anteriormente fue distribuido y del conocimiento de las y los diputados; en seguida la presidenta dio una breve exposición del proyecto de dictamen a fin de exponer las consideraciones de este y al concluir, se dio el uso de la voz a la diputada Marta Romo Cuellar.
La diputada Marta Romo Cuellar, del Grupo Parlamentario del PAN, comentó que “respaldo tu dictamen al leer con puntualidad de las diferentes propuesta, coincido en que el espíritu de la iniciativa puede ser buena, pero algo que creo que vale la pena destacar es que hay una intromisión dentro de un unos estatutos muy particulares, que no es dentro de nuestra legalidad y nuestras facultades, el poder meternos en la libre asociación ganadera. El hecho de que ellos tengan sus propios reglamentos y sus propios estatutos implica que ellos puedan poner las reglas; así que, independientemente en que creo que sus propuestas pudieran o no dependiendo en cada uno de los casos en particularidad de ser positivos, celebro que este dictamen en esta ocasión sea negativo y cuenta con mi voto a favor correspondiente, porque sí creo que hacemos una intromisión a un a un organismo que no es nuestra facultad.
Creo que la libre asociación y la facultad que tienen, tanto de este organismo como muchos otros en poner las reglas claras de sus propios organismos, es un derecho que no debemos invadir”
Acto seguido, la presidenta a través de la secretaria, sometió a votación el dictamen, aprobándose por 18 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, desechando la iniciativa y archivando el expediente como asunto totalmente concluido, enviándose a la Mesa Directiva para sus efectos legales.
En ese mismo orden, la presidenta dio paso al siguiente punto del orden del día referente a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a los artículos 3o. y 88 de la Ley de Desarrollo Sustentable, presentada por la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta a través de la secretaria , dispensó la lectura de la opinión y la sometió a discusión, en virtud de que anteriormente fue distribuida y del conocimiento de las y los diputados; en seguida la presidenta dio una breve exposición del proyecto de opinión a fin de exponer las consideraciones de esta y al concluir, se instruyó a la secretaria someterla a votación, aprobándose por 20 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, dando la instrucción de enviarse a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para sus efectos legales.
La presidenta dio paso al siguiente punto del orden del día referente a los asuntos generales, cediendo primeramente el uso de la voz a la secretaria, Marcia Solórzano Gallego, del Grupo Parlamentario del PAN, quien comentó que “existe la importancia de trabajar responsablemente y en equipo como integrantes de la Comisión de Ganadería y tenemos que hacer valer toda la experiencia, tanto positiva como negativa, para hacer del Presupuesto 2024 un instrumento a favor del sector pecuario, con el objetivo principal de que la sociedad civil observe que respondemos y sumamos esfuerzos de manera estructurada las lecciones aprendidas en los proyectos y programas ejecutados para el sector pecuario han demostrado que no han tenido los efectos deseados, dejando una gran parte de ganaderos sin un marco institucional adecuado; por ejemplo la cancelación de la Financiera Rural, dejó en vilo cómo se da el proceso de financiamiento para el periodo de cosechas en este verano.
En este sentido, de debe involucrar a los sectores de la población más vulnerables, que hasta ahora han permanecido excluidos de las decisiones y los beneficios del organizar mejor los programas focalizados entre las prioridades está la promoción de actividades que promueva la generación de empleo y el mejoramiento de los ingresos hacia las familias rurales. Mi propuesta es coordinar un mecanismo para lograr varias mesas de análisis con Junta de Coordinación Política, con el objetivo de tener claramente identificado un programa base a modificar; en cuanto a la organización e involucramiento institucional, se debe trabajar en el fortalecimiento de las organizaciones de pequeños productores para asegurar que los esfuerzos emprendidos lleguen a quienes más lo necesitan.
El creciente contraste entre el discurso que plantean acciones encaminados al desarrollo del sector pecuario y la realidad de sus programas en donde no existen los incentivos para aumentar la producción, además existiendo una baja integración del sector pecuario y en particular del ganadero hacia las grandes cadenas, por ello deseo aprovechar esta oportunidad para invitar a todos los aquí presentes a sumar nuestras ideas y poner por delante nuestros valores; hagamos valer el presupuesto de manera eficaz.”
La diputada Marta Romo Cuellar comentó que “todos al ser representantes de alguna manera de sus distritos y de sus estados, estamos conscientes que han escuchado las quejas constantes, yo hablando especialmente por mi estado de Jalisco, por mi región, los altos de Jalisco, lo que hemos estado viendo en los últimos días por el tema de la sequía, por el tema de la falta de lluvias, ha sido algo muy alarmante y por la situación que estamos viviendo por las altas temperaturas y sobre todo por el pésimo manejo que se está teniendo en materia energética en nuestro país, hemos visto que las reservas de manera particular de nuestro país han disminuido de manera alarmante, ocasionando apagones en cada región de nuestro país y uno de los principales afectados, coincidirán seguramente, si han estado cercanos a los pequeños productores y a la queja constante, en donde los apagones han tenido un impacto para la producción, no solamente lechera, sino también para quienes en su momento están sembrando, porque no pueden prender las bombas para poder tener agua porque con los apagones que están teniendo de manera constante se les funden.
Tampoco están pudiendo prender las ordeñadoras y muchos de los establos que en su momento funcionan de una manera de alguna manera ya más práctica, de alguna manera ya mecánica, pues están teniendo que volver a una ordeña a mano, en donde no necesariamente todos y cada uno tienen a todo el personal correspondiente; creo que muchos de los hogares también de nuestros productores están teniendo con estos apagones de fallas en todos los aparatos eléctricos y esto no solamente es por los apagones recientes que hemos tenido, sino por las deficientes instalaciones que tiene la Comisión Federal de Electricidad, pero hoy quiero hacer un llamado que tiene ya algunos días, pero especialmente hoy en donde muchísimos productores me llamaron a mi teléfono particular exigiéndome que hagamos algo creo que no es una problemática solamente que pasa en mi estado y en mi región, es una problemática que en su momento vimos en la Comisión Permanente con algún exhorto en donde estuvo ya en la Tercera Comisión, de la cual formo parte y que Morena votó en contra de modificar las tarifas para este sector y votó en contra para el apoyo a este sector en materia energética.
Yo quisiera pedirles a todos los compañeros de todas las formas de pensar, de todos los partidos políticos, que en esta Comisión podamos unificar esfuerzos y quitar los colores y hagamos un exhorto a las autoridades y le demos respuesta a la emergencia que está viviendo nuestro sector.
Escuché anteriormente a compañeras de Morena que ven y reconocen que el presupuesto para el sector ha sido deficiente y que debe de ser cada vez mayor y que debe de ser modificado; hay muchas coincidencias que tenemos y estoy segura compañeras y compañeros que en esta petición podamos lograr algo de una manera objetiva y que en este caso las autoridades volteen a resolver y a dar solución a este problema que está generando y aumentando un granito más a esta crisis en el sector, porque sabemos que son muchas las problemáticas, pero hoy tenemos el problema también de la energía para cada uno de sus ranchos, así que compañeros qué respuesta le vamos a dar a nuestros representados.
Me encantaría poner sobre la mesa que podamos unificar en esta petición y pedirle su apoyo para que por medio de nuestra presidenta como promoventes, vayamos todos y cada uno de los integrantes de esta comisión para que, por unanimidad, podamos lograr esta petición que llegue al Ejecutivo federal y a la Comisión Federal de Electricidad, para que nuestros representados tengan la certeza de que sus peticiones están llegando a donde tienen que llegar”.
La presidenta comentó “estoy completamente de acuerdo, tenemos que unificar esfuerzos diputadas y diputados; el exhorto que nos hace mención la diputada Martha Romo en la Tercera Comisión de la Comisión Permanente, lo presentó su servidora; sin embargo fue votado en contra por Morena, Verde y PT y yo estoy convencida de que el sector agropecuario, en específico, el sector pecuario, no tiene colores y me sumo a esta invitación que nos hace la diputada Marta para que de manera unificada en la Comisión de Ganadería podamos presentar un exhorto donde estemos representados todos los grupos parlamentarios, que sea redactado como todos estemos de acuerdo, para que las cosas salgan.
Hoy el sector agropecuario nos necesita más que nunca y hay infinidad de temas, pero estoy convencida de que unidas y unidos podemos sacar los temas poco a poco en la Comisión de Ganadería
El diputado Roberto Carlos López García, del Grupo Parlamentario del PRI, comentó “si ustedes recuerdan por ahí de febrero, hubo una iniciativa de la presidenta en donde planteaba que pudiera haber una modificación del presupuesto e instruyó para que esa propuesta se dejara al análisis de los diferentes grupos parlamentarios. Yo de una manera respetuosa, les propondría que, al interior de cada grupo parlamentario, hagamos esfuerzos para generar propuestas que puedan modificar un poco a favor o un mucho a favor de los ganaderos de México, en la visión que planteaba el diputado Max, de que vaya directo a los beneficiarios, también en la modalidad de que se pueda construir una modificación que incremente la inversión para el sector ganadero, en aras de cumplirles a nuestros representados.
Yo de manera personal ya lo he dialogado con mi coordinador parlamentario, el diputado Moreira y en el Grupo Parlamentario del PRI, aprovechar la experiencia que tienen muchos compañeros como el diputado Ismael Hernández Deras con su madurez y experiencia así cada grupo parlamentario pudiera construir una propuesta que en algo abone para modificar el escenario que tienen nuestros ganaderos de nuestras diferentes regiones. Ojalá y que cada uno de nosotros seamos asertivos y empáticos.
Hace un año trabajamos en la Comisión de Desarrollo Rural, que desde la Secretaría se hicieran planteamientos que ampliaran el presupuesto y propusimos que fuese a fertilizantes; se propuso desde el origen y se aprobó esa ampliación en el seno del pleno de la Cámara y ojalá y pudiéramos todos los grupos parlamentarios hacer una aportación similar para que aquí a 3 cuatro meses que se vaya a discutir el presupuesto, podamos mejorarles el escenario a nuestros ganaderos de México”.
La diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, comentó “hay que apoyar para la creación de un plan de trabajo con reuniones con la Junta de Coordinación Política, con los de los grupos parlamentarios y con la presencia de nuestros coordinadores y sobre todo con actores del tema ganadero; me parece relevante e importante que ahorita, dadas todas las necesidades que escuché por parte del diputado Roberto Carlos, pues es importante escuchar de viva voz de los ganaderos cuáles son realmente las verdaderas necesidades, todos nos damos a la tarea de escuchar en nuestros estados y realmente es un problema apremiante que requiere que sean escuchados y que la manera de lo posible les ayudemos a solucionar la crisis por la que están atravesando; entonces yo me sumo totalmente a que se haga la creación de un plan de trabajo y por parte del Grupo Parlamentario del PRD en la Junta de Coordinación Política, pues estaríamos apoyando para este plan de trabajo.”
La presidenta dio por concluida la vigésima reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería a las 12:45 horas del día lunes 26 de Junio del 2023.
Así se acordó y aprobó en la vigésima segunda reunión de junta directiva de la Comisión de Ganadería de la honorable Cámara de Diputados, LXV Legislatura, celebrada el 18 de julio de 2023.
Reporte de votación
A favor: Alma Griselda Valencia Medina, Antolín Guerrero Márquez, Arturo Bonifacio de la Garza Garza, Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Desiderio Tinajero Robles, Esteban Bautista Hernández, Francisco Javier Castrellón Garza, Ismael Alfredo Hernández Deras, Jazmín Jaimes Albarrán, Leobardo Alcántara Martínez, Marcia Solórzano Gallego, María del Refugio Camarena Jáuregui, María Macarena Chávez Flores, Martha Estela Romo Cuéllar, Maximiano Barboza Llamas, Olga Juliana Elizondo Guerra, Pedro Garza Treviño, Ricardo Aguilar Castillo, Roberto Carlos López García, Rosa María Alvarado Murguía, Rosalba Valencia Cruz.
Ausentes: Armando Antonio Gómez Betancourt, Claudia Tello Espinosa, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Marco Antonio Flores Sánchez, Salvador Alcántar García.
De la Comisión de Ganadería, relativa a la vigésima primera reunión ordinaria, llevada a cabo el martes 18 de julio de 2023
En la Ciudad de México, siendo las 11:30 horas del martes 18 de julio del año dos mil veintitrés, en las instalaciones de la Comisión de Ganadería, ubicada en el edificio F, cuarto nivel, de esta honorable Cámara de Diputados, se convocaron a través de la Gaceta Parlamentaria a las y los diputados integrantes de la Comisión de Ganadería de la LXV Legislatura, para llevar a cabo la vigésima primera reunión ordinaria, en modalidad semipresencial, de conformidad con lo establecido en el artículo 150, numeral 1, fracciones I y II; 155; y 156 del Reglamento de la Cámara de Diputados del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como con lo establecido en el plan anual de trabajo 2022- 2023, aprobado por el pleno de la Comisión de Ganadería de la honorable Cámara de Diputados, LXV Legislatura, en la undécima reunión ordinaria, para el desahogo de la reunión bajo el siguiente:
“Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración del Quórum;
II. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día;
III. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la vigésima reunión ordinaria;
IV. Lectura, discusión y en su caso aprobación del proyecto de dictamen en sentido positivo con modificaciones por el que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas, presentada por el diputado Bernardo Ríos Cheno, del Grupo Parlamentario de Morena;
V. Asuntos Generales; y
VI. Clausura y cita para la próxima reunión.”
La presidenta de la comisión, diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, dio la bienvenida a la vigésima primera reunión ordinaria, a las 11:36 horas, agradeciendo la asistencia de las y los integrantes de la Comisión de Ganadería vía Zoom.
En ese mismo tenor, se solicitó a la diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, fungir como secretaria de la reunión y verificar quórum, mismo que fue verificado legalmente con 19 diputadas y diputados presentes, para dar inicio a la vigésima primera reunión ordinaria; posteriormente se aprobó en votación económica el orden del día de la reunión en comento.
Acto seguido, la presidenta, a través de la secretaria, sometió a votación el acta de la vigésima reunión ordinaria, aprobándose por 22 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta dio paso al siguiente punto del orden del día referente a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido positivo con modificaciones por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas, presentada por el diputado Bernardo Ríos Cheno, del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta, a través de la secretaria, dispensó la lectura del dictamen y lo sometió a discusión, en virtud de que anteriormente fue distribuido y del conocimiento de las y los diputados; en seguida la dio una breve exposición del proyecto de dictamen a fin de exponer las consideraciones de este:
“Respecto a las reformas que se plantean a los artículos 1, 3 y 4, fracción décima segunda, para armonizar y homologar la denominación de la principal dependencia del ramo que regula entre otras actividades a la ganadería a nivel federal; esta dictaminadora coincide con sustituir “Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación” por “Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural” debido a la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2018, por lo que resulta coherente lo planteado por el proponente, ya que se armoniza con el artículo 35 de la Ley anteriormente mencionada. Sin embargo, por técnica legislativa se estableció que el término puede quedar solo como “Secretaría” en los artículos 1o. y 3o., ya que la denominación que se propone armonizar y homologar quedaría plasmada en el artículo 4o., fracción XII, de la propia Ley de Organizaciones Ganaderas.
En lo que se refiere a la adición que se propone al artículo 4o., fracción cuarta Bis, esta dictaminadora no la acompaña debido a que, en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Economía no está facultada expresamente para conocer sobre el registro, supervisión y fomento de organizaciones ganaderas. En lo que se refiere al artículo 5o. de la Ley de Organizaciones Ganaderas, el cual regula el objeto de dichas organizaciones, establece en su fracción tercera la participación del sector en el Comercio Exterior, por lo que el diputado proponente busca precisar y fortalecer su redacción.
En este sentido, se coincide que las actividades pecuarias nacionales deben garantizarles una proyección internacional permanente. Por lo que, respecta a la propuesta del diputado de establecer el verbo “apoyar” en la fracción tercera, esta dictaminadora considera que no es el adecuado, porque de acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española a una “cosa que sirve para apoyar o apoyarse”, por lo que se sugiere cambiar el verbo por el de “impulsar”, ya que este se refiere a “dar empuje para producir...” o a estimular, que indica “poner en funcionamiento un órgano, una actividad o una función, o reactivarlos”.
Por lo anterior, esta comisión dictaminadora coincidiendo con la voluntad del diputado proponente de precisar y fortalecer la redacción, se propone cambiar el verbo vigente “inducir” dispuesto en la fracción tercera del artículo 5o., ya que se refiere a “mover a alguien” o “provocar o causar algo”, por el de “impulsar” que como ya se argumentó es el más adecuado y le daría más consistencia y certeza jurídica a la fracción tercera del artículo 5o. de la ley mencionada para generar una participación más activa del sector ganadero en el comercio exterior.
En lo que respecta a la adición de la fracción VIII Bis del mismo artículo 5o., esta dictaminadora coincide con el diputado proponente, debido a que de una lectura e interpretación sistemática del orden jurídico, y en particular del ordenamiento que se busca modificar, se advierte que actualmente no se establece una hipótesis que indique asesoramiento a productores pecuarios en la ley en comento, por lo que Ja propuesta no generaría sobrerregulación, redundancias, lagunas ni incoherencias normativas. No obstante, por razones de técnica legislativa se considera que los vocablos “apoyar brindando”, y “en sus diferentes modalidades”, que son incluidas en la fracción VIII Bis que propone adicionar el diputado al artículo 5o., se suprimen, sin alterar la intención, la estructura o el entendimiento de la norma.
Asimismo, se realiza una adecuación cambiando el término productores por el de ganaderos, para dar mayor certeza y amplitud a la norma, además de incluir lenguaje de género.
En lo concerniente a las reformas de los artículos 7o. y 14 de ley en comento que propone del diputado, esta comisión dictaminadora considera no viables, debido a que la Secretaría de Economía invadiría competencias de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, ya que esta es la única facultada expresamente por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para proponer el establecimiento de políticas en materia de asuntos internacionales y comercio exterior agropecuarios.
Lo anterior se sustenta con base en el contenido del artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, fracciones novena, décima, décima quinta y vigésima segunda, que disponen respectivamente que la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural está facultada para promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial de la producción agropecuaria, en coordinación con la Secretaría de Economía; promover la integración de asociaciones rurales; proponer el establecimiento de políticas en materia de asuntos internacionales y comercio exterior agropecuarios; y asegurar la adecuada distribución, comercialización y abastecimiento de los productos de consumo básico de la población de escasos recursos, con la intervención que corresponda a las Secretarías de Economía y de Bienestar.
Como se puede observar, el artículo 35 de la Ley Orgánica de Ja Administración Pública Federal, ya faculta a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para impulsar en materia de asuntos internacionales y comercio exterior la materia agropecuaria, y le permite coordinarse con la Secretaría de Economía para diversos efectos, pero no le da facultades a la para fomentar organizaciones ganaderas “.
Al concluir, se dio el uso de la voz a la diputada Marta Romo Cuellar, del Grupo Parlamentario del PAN, “felicito las correcciones y propuestas para enriquecer el dictamen, porque es la forma, que verdaderamente podemos transitar en la aprobación de iniciativas, por lo que considero que esas precisiones puntuales hacen viable la propuesta y alientan ir a favor.
La presidenta, a través de la diputada secretaria, sometió a votación el dictamen, aprobándose por 22 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. Acto seguido, la presidenta mencionó que el dictamen aprobado se enviaría a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para sus efectos legales.
Posteriormente la presidenta felicitó al diputado federal con licencia Bernardo Ríos Cheno, por ser el proponente de la iniciativa que se acababa de aprobar como dictamen, y por ser siempre un aliado de la Comisión de Ganadería, fomentando la unidad y el trabajo congruente.
También, la diputada presidenta dio la bienvenida a la Comisión de Ganadería al diputado Heriberto Marcelo Aguilar Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena, quien agradeció a la presidenta y mencionó que era importante continuar el trabajo que realiza la Comisión de Ganadería. Gracias, presidenta.
La presidenta dio paso al siguiente punto del orden del día referente a los asuntos generales, donde comentó:
“Con base en los comentarios y aportaciones que han realizado las y los diputados de diversos grupos parlamentarios que integran esta Comisión de Ganadería, ya se está construyendo una propuesta para las mesas de trabajo con la Junta de Coordinación Política en materia de presupuesto para el ejercicio fiscal de 2024.
Decirles que esta Presidencia ha instruido al secretario técnico para que esté en constante comunicación con sus asesores y puedan aportar elementos técnicos que faciliten la construcción de una propuesta para que no sea presentada en el mes de agosto; les reitero la invitación a todos los grupos parlamentarios que integran esta comisión para que participen, porque estoy convencida que en unidad podemos ayudar al subsector ganadero.
Otro punto que les quiero comentar es el referente a la solicitud que ya hizo esta Presidencia para que las y los funcionarios del Inegi nos presenten los resultados del censo agropecuario 2022; ya tuvimos respuesta que sea en la reunión ordinaria de septiembre para que procuremos estar en modalidad presencial y mostrar todo nuestro interés, respeto y hospitalidad a las y los funcionarios del Inegi.
Un último tema que quiero comentarles es sobre la proposición con punto de acuerdo en materia de productos queso, que se firmó en unidad y se presentó el 3 de mayo en la Comisión Permanente; comentarles que hay un dictamen positivo con modificaciones en la Tercera Comisión, por lo que les solicitó su apoyo para que platiquen con sus compañeras y compañeros que están en esa comisión, para que impulsemos su aprobación; ahí se lo encargamos a la diputada Martha Romo que está integrando esta comisión, ya que será discutido el día de mañana 19 de julio”.
Al no tener enlistados oradores, la presidenta dio por concluida la vigésima primera reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería a las 12:00 horas del martes 18 de julio del 2023.
Así se acordó y aprobó en la vigésima segunda reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería de la honorable Cámara de Diputados, LXV Legislatura, celebrada el 13 de septiembre del 2023.
Reporte de votación
A favor: Alma Griselda Valencia Medina, Antolín Guerrero Márquez, Arturo Bonifacio de la Garza Garza, Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Claudia Tello Espinosa, Desiderio Tinajero Robles, Esteban Bautista Hernández, Francisco Javier Castrellón Garza, Ismael Alfredo Hernández Deras, Jazmín Jaimes Albarrán, Leobardo Alcántara Martínez, Marcia Solórzano Gallego, María del Refugio Camarena Jáuregui, María Macarena Chávez Flores, Martha Estela Romo Cuéllar, Maximiano Barboza Llamas, Olga Juliana Elizondo Guerra, Pedro Garza Treviño, Ricardo Aguilar Castillo, Roberto Carlos López García, Rosa María Alvarado Murguía, Rosalba Valencia Cruz, Salvador Alcántar García.
Ausentes: Armando Antonio Gómez Betancourt, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Heriberto Marcelo Aguilar Castillo, Luis Edgardo Palacios Díaz, Marco Antonio Flores Sánchez.
De la Comisión de Gobernación y Población, referente a la decimoquinta reunión de junta directiva, celebrada en modalidad semipresencial el martes 11 de julio de 2023
A las 10:00 horas, en modalidad semipresencial, con sede en la zona C del edificio G de este Palacio Legislativo, y a distancia mediante la plataforma zoom, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación y Población que más adelante se enlistan, de conformidad con la convocatoria emitida el martes 11 de julio de 2023 en la Gaceta Parlamentaria número 6317, a efecto de celebrar la decimoquinta reunión de junta directiva de la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
El presidente de la Comisión, diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, dio la bienvenida a las diputadas y diputados presentes en la decimoquinta reunión de junta directiva y solicitó a la diputada Cynthia Iliana López Castro informar a la junta el resultado del cómputo de asistencia verificado de viva voz y mediante la plataforma; asimismo, agradeció a la diputada fungir como secretaria. Con la asistencia de 14 diputadas y diputados se confirmó el quórum. A continuación, se en listan las diputadas y los diputados presentes.
Diputados: Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, presidente; Elva Agustina Vigil Hernández, Félix Durán Ruiz, José Luis Elorza Flores, Mario Rafael Llergo Latournerie, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Jesús Fernando Morales Flores, Jorge Arturo Espadas Galván, Marco Humberto Aguilar Coronado, Cynthia Iliana López Castro, Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Francisco Javier Huacus Esquivel, secretarios.
Como resultado, el presidente de la Comisión declaró la existencia de quórum reglamentario y dio inicio a la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
El presidente de la Comisión solicitó a la Secretaría dar lectura a la relación de los asuntos enlistados en el
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta derivada de la decimocuarta reunión de junta directiva.
4. Formulación del proyecto de orden del día para la reunión plenaria correspondiente al mes de julio de la Comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
El presidente de la Comisión solicitó a la secretaria, diputada Cynthia Iliana López Castro, someter a consideración la dispensa de la lectura del orden del día de la decimoquinta reunión de la junta directiva, lo cual se aprobó con mayoría por la afirmativa.
Al no haber observaciones, la Secretaría consultó a la asamblea, en votación económica, si era de aprobarse el orden del día.
La asamblea se expresó en mayoría por la afirmativa, con lo cual el presidente aprobó el orden de día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta relativo a la decimocuarta reunión de junta directiva
El presidente de la Comisión solicitó a la Secretaría someter a consideración la dispensa de la lectura del proyecto de acta de la decimocuarta reunión de junta directiva, la cual se aprobó con mayoría por la afirmativa, en votación económica. Posteriormente, se solicitó la apertura de votación, realizada por medio de la plataforma electrónica y de viva voz. Los diputados expresaron el sentido de su voto de la siguiente manera, siendo aprobado el proyecto de acta por mayoría de votos.
Diputados: Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (a favor), Elva Agustina Vigil Hernández (a favor), Félix Durán Ruiz (a favor), José Luis Elorza Flores (a favor), Mario Rafael Llergo Latournerle (a favor), Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (a favor), Roberto Ángel Domínguez Rodríguez (a favor), Jesús Fernando Morales Flores (a favor), Jorge Arturo Espadas Galván (a favor), Marco Humberto Aguilar Coronado (a favor), Cynthia Iliana López Castro (a favor), Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle (a favor), María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (a favor), Francisco Javier Huacus Esquivel (a favor).
La diputada Cynthia Iliana López Castro informó el resultado de la votación: 14 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, obteniendo mayoría por la afirmativa.
4. Formulación del proyecto de orden del día para la reunión plenaria del mes de julio Comisión de Gobernación y Población
Por instrucciones del presidente de la Comisión, la Secretaría consultó a las y los presentes si era de dispensarse la lectura del proyecto del orden del día para la reunión ordinaria del mes de julio. Se aprobó con mayoría por la afirmativa.
El presidente de la Comisión preguntó al pleno si alguien quería hacer uso de la palabra para referirse a algún tema contemplado en el proyecto del orden del día, para la reunión ordinaria del mes de julio.
Al no haber ninguna observación, el presidente de la Comisión solicitó a la secretaria, diputada Cynthia Iliana López Castro, consultara a la asamblea, en votación económica, si era de aprobarse el orden del día de la reunión ordinaria del mes de julio de la Comisión de Gobernación y Población.
Se aprobó con mayoría por la afirmativa.
5. Asuntos generales
Al no haber observaciones ni intervenciones, el presidente de la Comisión dio por concluida la decimoquinta reunión de junta directiva de la Comisión de Gobernación y Población, solicitando a las y los diputados presentes permanecer en sus lugares y a quienes lo hacían de manera virtual permanecer conectados para dar inicio a la reunión ordinaria correspondiente al mes de julio.
6. Clausura
Agotados los asuntos del orden del día, el presidente de la Comisión dio por concluida la decimoquinta reunión de junta directiva de la Comisión de Gobernación y Población.
Votación del acta
A favor
Diputados: Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, Marco Humberto Aguilar Coronado, Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle, Félix Duran Ruiz, José Luis Elorza Flores, Francisco Javier Huacus Esquivel, Mario Rafael Llergo Latournerie, Cynthia Iliana López Castro.
Ausentes
Diputados: Elva Agustina Vigil Hernández, Francisco Javier Guerrero Varela, Jorge Arturo Espadas Galván, Luis Gerardo Serrato Castell, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía.
De la Comisión de Gobernación y Población, correspondiente a la reunión ordinaria llevada a cabo el martes 11 de julio de 2023
A las 10:00 horas, las diputadas y los diputados que integran la Comisión de Gobernación y Población se reunieron en modalidad semipresencial, con sede en el mezanine sur del edificio A de este Palacio Legislativo, y en posiciones remotas a través de la plataforma Zoom, de conformidad con lo expuesto en la Gaceta Parlamentaria, año XXVI, número 6317, del martes 11 de julio del 2023, a fin de celebrar la reunión ordinaria del mes de julio de 2023 en la LXV Legislatura del Honorable Congreso de la Unión.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
En un inicio, el presidente de la Comisión de Gobernación y Población, diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (PRI), dio la bienvenida a las diputadas y los diputados que integran la Comisión a la reunión ordinaria correspondiente al mes de julio. Asimismo, solicitó a la diputada Cynthia Iliana López Castro (PRI), quien participó como secretaria en la reunión, dar a conocer el resultado del cómputo de asistencia.
Con la participación de 34 diputadas y diputados, se confirmó el quórum, que se describe a continuación:
Diputados: Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, Elva Agustina Vigil Hernández, Félix Durán Ruiz, José Luis Elorza Flores, Mario Rafael Llergo Latournerie, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Jesús Fernando Morales Flores, Jorge Arturo Espadas Galván, Marco Humberto Aguilar Coronado, Cynthia Iliana López Castro, Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Francisco Javier Huacus Esquivel, secretarios; César Agustín Hernández Pérez, Ismael Brito Mazariegos, Juan Ramiro Robledo Ruiz, Julieta Andrea Ramírez Padilla, Julio César Moreno Rivera, Leonel Godoy Rangel, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Martha Alicia Arreola Martínez, Juan Carlos Maturino Manzanera, Lizbeth Mata Lozano, María Elena Pérez-Jaén Zermeño, Mariana Gómez del Campo Gurza, Paulina Rubio Fernández, Karina Marlén Barrón Perales, Pablo Guillermo Angulo Briceño, Rubén Ignacio Moreira Valdez, José Antonio Estefan Gillessen, Sonia Mendoza Díaz, Lilia Aguilar Gil, María Elena Limón García.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
El presidente de la Comisión de Gobernación y Población, diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas solicitó a la Secretaría dar lectura al
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta referente a la reunión ordinaria del mes de junio de la Comisión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 19 de marzo de cada año Día de la Artesana y del Artesano (en sentido positivo).
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta correspondiente a reunión ordinaria del mes de junio de la Comisión.
La secretaria, diputada Cynthia Iliana López Castro, por instrucciones de la Presidencia, preguntó al pleno en votación económica si es de dispensarse la lectura del orden del día, obteniendo mayoría por la afirmativa. Posteriormente, en votación económica, se aprobó el orden del día.
A continuación, la Secretaría solicitó la apertura de la plataforma electrónica de votación hasta por tres minutos.
Diputados: Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (a favor), Elva Agustina Vigil Hernández (a favor), Félix Durán Ruiz (a favor), José Luis Elorza Flores (a favor), Mario Rafael Llergo Latournerie (a favor), Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (a favor), Roberto Ángel Domínguez Rodríguez (a favor), Jesús Fernando Morales Flores (a favor), Jorge Arturo Espadas Galván (a favor), Marco Humberto Aguilar Coronado (a favor), Cynthia Iliana López Castro (a favor), Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle (ausente), María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (a favor), Francisco Javier Huacus Esquivel (a favor), Francisco Javier Guerrero Varela (ausente), secretarios; César Agustín Hernández Pérez (a favor), Ismael Brito Mazariegos (a favor), Juan Ramiro Robledo Ruiz (a favor), Julieta Andrea Ramírez Padilla (ausente), Julio César Moreno Rivera (a favor), Manuel Vázquez Arellano (ausente), Mario Miguel Carrillo Cubillas (a favor), Martha Alicia Arreola Martínez (a favor), Juan Carlos Maturino Manzanera (a favor), Lizbeth Mata Lozano (a favor), María Elena Pérez-Jaén Zermeño (ausente), Mariana Gómez del Campo Gurza (a favor), Paulina Rubio Fernández (a favor), Karina Marlén Barrón Perales (a favor), Laura Lorena Haro Ramírez (a favor), Pablo Guillermo Angulo Briceño (a favor), Rubén Ignacio Moreira Valdez (a favor), José Antonio Estefan Gillessen (ausente), Sonia Mendoza Díaz (a favor), María Elena Limón García (a favor), Leonel Godoy Rangel (a favor), Lilia Aguilar Gil (ausente).
La Secretaría informó el resultado de la votación: 30 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. El presidente, diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (PRI), solicitó a la Secretaría hacer del conocimiento de la asamblea el resultado de la votación.1
4. a) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 19 de marzo de cada año Día de la Artesana y del Artesano
El presidente informó al pleno respecto al decreto que declara el 19 de marzo de cada año Día de la Artesana y del Artesano, y se solicitó a la secretaria que consulte a la asamblea si se dispensa su lectura. En votación económica, se aprobó con mayoría por la afirmativa. El presidente solicitó a las diputadas y los diputados presentes hacer de su conocimiento la existencia de observaciones al proyecto.
La diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño (PAN), en uso de la palabra, señaló lo importante y oportuno que es reconocer la labor de las artesanas y los artesanos que dedican su vida a representar a los pueblos originarios, a través de artesanías que expresan la cultura y las tradiciones que caracterizan a México, además de reconocer el impacto que tienen en la economía regional. Finalizó su participación con un llamado a generar políticas públicas que permitan reconocer y proteger la autoría de este sector de la población, lo que sin duda fortalecerá su actividad.
El diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas agradeció la participación de la diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño (PAN), y preguntó nuevamente al pleno sobre hacer uso de la palabra.
En uso de la palabra, el diputado Azael Santiago Chepi (Morena), se unió a la celebración de dicho proyecto de decreto e hizo alusión a lo importante que son las artesanías como herencia de los pueblos indígenas y como parte de la identidad histórica del país, haciendo una invitación a reconocer, visibilizar y apoyar a las artesanas y artesanos de México.
Otra participación fue de la diputada Eva Agustina Vigil Hernández (Morena), quien aplaudió la iniciativa, señalando que las artesanas y los artesanos desempeñan un importante papel en el país al preservar la cultura y transmitirla generación tras generación, propiciando además desarrollo económico para comunidades rurales y urbanas. Finalizó su participación señalando lo importante que es dicha labor para promover consciencia ecológica.
Al no haber quién hiciera uso de la palabra, el presidente solicitó a la Secretaría consultar la votación en lo general y lo particular del proyecto de dictamen, mediante la plataforma digital. Por lo tanto, la Secretaría solicitó la apertura de la plataforma electrónica de votación, hasta por tres minutos, para que las diputadas y los diputados pudieran emitir su voto.
A continuación, las diputadas y los diputados expresaron su voto de la siguiente manera:
Diputados: Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (a favor), Elva Agustina Vigil Hernández (a favor), Félix Durán Ruiz (a favor), José Luis Elorza Flores (a favor), Mario Rafael Llergo Latournerie (a favor), Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (a favor), Roberto Ángel Domínguez Rodríguez (a favor), Jesús Fernando Morales Flores (a favor), Jorge Arturo Espadas Galván (a favor), Marco Humberto Aguilar Coronado (a favor), Cynthia Iliana López Castro (a favor), Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle (a favor), María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (a favor), Francisco Javier Huacus Esquivel (a favor), Francisco Javier Guerrero Varela (ausente), secretarios; César Agustín Hernández Pérez (a favor), Ismael Brito Mazariegos (a favor), Juan Ramiro Robledo Ruiz (a favor), Julieta Andrea Ramírez Padilla (a favor), Julio César Moreno Rivera (a favor), Manuel Vázquez Arellano (ausente), Mario Miguel Carrillo Cubillas (a favor), Martha Alicia Arreola Martínez (a favor), Juan Carlos Maturino Manzanera (a favor), Lizbeth Mata Lozano (a favor), María Elena Pérez-Jaén Zermeño (a favor), Mariana Gómez del Campo Gurza (a favor), Paulina Rubio Fernández (a favor), Karina Marlén Barrón Perales (a favor), Laura Lorena Haro Ramírez (a favor), Pablo Guillermo Angulo Briceño (a favor), Rubén Ignacio Moreira Valdez (a favor), José Antonio Estefan Gillessen (a favor), Sonia Mendoza Díaz (a favor), María Elena Limón García (a favor), Leonel Godoy Rangel (a favor), Lilia Aguilar Gil (a favor).
La Secretaría informó el resultado de la votación: 35 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. El diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (PRI), solicitó a la Secretaría hacer del conocimiento de la asamblea el resultado de la votación2 , con lo cual se aprobó el proyecto de decreto que declara el 19 de marzo de cada año Día de la Artesana y del Artesano.
5. Asuntos generales
Al no encontrase observaciones ni intervenciones, el presidente, diputado Moreno Cárdenas Rafael Alejandro (PRI), pasó al siguiente punto del orden del día.
6. Clausura
A fin de concluir el orden de día, el presidente, diputado Moreno Cárdenas Rafael Alejandro (PRI), culminó la reunión ordinaria del mes de julio de la Comisión de Gobernación y Población.
Registro de asistencia final
Se realizó el registro final de asistencia de las diputadas y los diputados que integran la Comisión de Gobernación y Población, dando un registro total de 34 asistentes al final de la reunión ordinaria del mes de julio de 2023.
Diputados: Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, Elva Agustina Vigil Hernández, Félix Durán Ruiz, José Luis Elorza Flores, Mario Rafael Llergo Latournerie, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Jesús Fernando Morales Flores, Jorge Arturo Espadas Galván, Marco Humberto Aguilar Coronado, Cynthia Iliana López Castro, Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Francisco Javier Huacus Esquivel, Francisco Javier Guerrero Varela, secretarios; César Agustín Hernández Pérez, Ismael Brito Mazariegos, Juan Ramiro Robledo Ruiz, Julieta Andrea Ramírez Padilla, Julio César Moreno Rivera, Manuel Vázquez Arellano, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Martha Alicia Arreola Martínez, Juan Carlos Maturino Manzanera, Lizbeth Mata Lozano, María Elena Pérez-Jaén Zermeño, Mariana Gómez del Campo Gurza, Paulina Rubio Fernández, Karina Marlén Barrón Perales, Laura Lorena Haro Ramírez, Pablo Guillermo Angulo Briceño, Rubén Ignacio Moreira Valdez, José Antonio Estefan Gillessen, Sonia Mendoza Díaz, María Elena Limón García, Leonel Godoy Rangel, Lilia Aguilar Gil.
Notas
1 La lista final de votación puede variar a la de asistencia debido a nuevas integraciones o ausencias.
2 La lista final de votación puede variar a la de asistencia debido a nuevas integraciones o ausencias.
Votación del acta
A favor
Diputados: Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, Marco Humberto Aguilar Coronado, Roberto Ángel Domínguez Rodríguez, Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle, Félix Duran Ruiz, José Luis Elorza Flores, Jorge Arturo Espadas Galván, Francisco Javier Guerrero Varela, Francisco Javier Huacus Esquivel, Cynthia Iliana López Castro, Elva Agustina Vigil Hernández, Lilia Aguilar Gil, Pablo Guillermo Angulo Briceño, Martha Alicia Arreola Martínez, Karina Marlén Barrón Perales, Ismael Brito Mazariegos, José Antonio Estefan Gillessen, Gurza Mariana Gómez del Campo, César Agustín Hernández Pérez, Lizbeth Mata Lozano, Juan Carlos Maturino Manzanera, Sonia Mendoza Díaz, Rubén Ignacio Moreira Valdez, Julio César Moreno Rivera, Paulina Rubio Fernández.
Ausentes
Diputados: Elva Agustina Vigil Hernández, Juan Ramiro Robledo Ruiz, Julieta Andrea Ramírez Padilla, Laura Lorena Haro Ramírez, Leonel Godoy Rangel, Luis Gerardo Serrato Castell, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Manuel Vázquez Arellano, María Elena Limón García, María Elena Pérez-Jaén Zermeño, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Mario Rafael Llergo Latournerie.
De la Comisión de Movilidad, correspondiente a la decimotercera sesión ordinaria, efectuada el viernes 29 de marzo de 2023
Siendo las 10:00 horas del día 29 de marzo de 2023, en vestíbulo del edificio E de la Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque; se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Movilidad, de conformidad con la convocatoria de fecha 23 de marzo del 2023, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Discusión y en su caso aprobación del informe semestral correspondiente al lapso septiembre de 2022-febrero de 2023.
5. Discusión y en su caso aprobación, del dictamen del proyecto con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos de las treinta y dos entidades federativas a difundir material gráfico sobre la “jerarquía de movilidad” suscrita por la diputada Alma Delia Navarrete, con número de expediente 6171.
6. Discusión y en su caso aprobación, de la opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos de la Ley General de Salud, de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales suscrita por diputadas y diputados de diversos grupos parlamentarios, con número de expediente 6027.
7. Discusión y en su caso aprobación, del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 54 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial suscrita por el diputado Steve Esteban del Razo Montiel, con número de expediente 5647.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y cita a la siguiente reunión.
1. Lista de asistencia inicial y final y declaratoria de quórum
Se registró la asistencia de los diputados:
Salomón Chertorivski Woldenberg, presidente; Alma Delia Navarrete Rivera, Rocío Esmeralda Reza Gallegos, Santy Montemayor Castillo, José Antonio Zapata Meraz, Carlos López Guadarrama, Ricardo Aguilar Castillo,
María del Carmen Zúñiga Cuevas, Juan Francisco Espinoza Eguía, Luis Enrique Martínez Ventura, Omar Enrique Castañeda González, Justino Rojas Arriaga, secretarios; Graciela Sánchez Ortiz, Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Catalina Díaz Vilchis, Ángel Miguel Rodríguez Torres, Joanna Alejandra Felipe Torres, Flor Ivone Morales Miranda, Mariana Erandi Nassar Piñeyro, Gabriela Martínez Espinoza.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura del orden del día
El diputado presidente de la comisión, el ciudadano diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, puso a consideración de los miembros presentes de la comisión el orden del día.
3. Intervención a cargo de los diputados de la comisión
Diputado presidente Salomón Chertorivski Woldenberg... La decimotercera sesión ordinaria de esta Comisión de Movilidad me da muchísimo gusto verlas verlos a todos, a todas. Solicito a la secretaría de dar lectura del orden del día, consultar si es de aprobarse.
Diputado secretario José Antonio Zapata Meraz... Por instrucciones de la Presidencia de lectura al orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración del quórum número.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral septiembre 2022 febrero 2023.
5, Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen del proyecto de proyecto con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Gobiernos de las 32 entidades federativas a difundir material gráfico sobre la jerarquía de movilidad. Suscrita por la diputada Alma Delia Navarrete, con número de expediente 6171.
6. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona diversos de la ley General de Salud, de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial y de la Ley General de Instituciones y procedimientos electorales, suscrita por diputadas y diputados de diversos Grupos parlamentarios, con número de expediente 6027.
Punto número 7, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 54 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, suscrita por el diputado Steve Esteban del Razo Montiel con número de expediente 5647.
Punto número 8. Asuntos generales, y
9. Clausura y cita a la siguiente reunión.
Diputado secretario José Antonio Zapata Meraz... ¿Algún legislador o legisladora quisiera hacer uso de la palabra al respecto del orden del día?
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... ¿Alguien quiere hacer uso de la voz?
Diputado secretario José Antonio Zapata Meraz... Eh, no habiendo quien haga uso de la palabra se consulta en votación económica, si se aprueba el orden del día, para lo cual quien esté por la afirmativa del orden del día a favor de manifestarlo levantando su mano.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Quien esté en contra de la anteriormente leída orden del día, favor de manifestarlo de la misma forma.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Perfecto, adelante, presidente.
Diputado presidente Salomón Chertorivski Woldenberg... Se aprueba el orden del día pasamos al siguiente asunto de este orden que es la aprobación del acta de la sesión anterior.
Diputado secretario José Antonio Zapata Meraz... Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las y los diputados si podemos dispensar la lectura en virtud de que fue entregado previamente a las y los diputados integrantes de esta comisión y aprobar en un mismo acto el Acta de la sesión anterior.
Diputado secretario José Antonio Zapata Meraz... Los que estén por la afirmativa. De lo anterior expuesto sírvanse a manifestarlo levantando la mano para la dispensa de lectura. Gracias negativa.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Gracias, en estos momentos se abre el sistema para para emitir su voto sobre el Acta. Gracias diputados.
Diputada Evangelina Moreno Guerra... Tengo problemas con el sistema Aprav, si gustan tomar mi votación.
Diputada Evangelina Moreno Guerra, a favor, Grupo Parlamentario de Morena.
Diputada Mónica Herrera Villavicencio... Diputado presidente, tengo problemas con el Aprav, si pudieran tomar mi votación. Mónica Herrera Villavicencio, grupo parlamentario de morena a favor
Diputada Flor Ivone Morales Miranda... Presidente, buenos días, si pudiera tomar mi votación por este medio por favor, Flor Ivone Morales Miranda, Grupo parlamentario de morena a favor.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Se aprueba por unanimidad, presidente.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Gracias, secretario. El siguiente punto del orden del día se refiere a la discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral, septiembre de 2022-febrero de 2023. En virtud de que fue entregado previamente, solicito dispensar la lectura y si me permite nada más, haría una muy breve, muy breve presentación. No muy breve, muy breve, adelante.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... ¿En este acto?, sí. ¿De una vez?, sí, está bien.
Diputado presidente Salomón Chertorivski Woldenberg... Muchas gracias. La que sigue, por favor; bueno, les hablaré, como les decía, es muy breve, ustedes lo tienen ya por escrito, pero déjenme irme a las cosas generales. La que sigue, vámonos rápido, por favor, la que sigue.
Somos 12 integrantes de esta mesa directiva, 23 integrantes totales dentro de la comisión; la que sigue por favor, la que sigue; se han turnado 7 iniciativas para dictamen, 2 iniciativas para dictamen de Comisiones Unidas y una iniciativa para opinión, y además de ello 6 proposiciones con punto de acuerdo.
En de acuerdo a nuestro plan anual: Se han celebrado todas las sesiones que fueron planteadas, 5 en total, se celebró el foro Electromovilidad en México, por un futuro sustentable. Se han aprobado 3 iniciativas, 3 Posiciones con punto de acuerdo y la opinión al presupuesto de Egresos del año 2023; se celebró además con fecha 26 de octubre de 2022 la comparecencia del secretario Román Meyer Falcón.
La que sigue por favor, la que sigue, debo de informar a ustedes con toda responsabilidad que la Comisión ejerció en los meses de noviembre, diciembre y febrero la cantidad de 4350 pesotes, cada uno de los meses referidos, debo de decir también con mucha preocupación y tristeza porque así se nos trata a esta Comisión que vamos a terminar el segundo año de sesiones y aún no contamos con oficinas, ni personal de Cámara, sin embargo, debo de aclarar que pareciera que nos dijeron en el mes de febrero y abril, esperemos que ya suceda. Serán asignados 3 trabajadores sindicalizados como apoyo para la comisión. Seguiremos peleando porque pues sí, espero que por lo menos cuando entreguemos esta comisión, esta comisión cuente con oficinas y con todo el material para trabajar.
Ah, qué bueno que me dices. Ah, bueno, bienvenidos, van a disfrutar mucho el trabajo en esta Comisión, bienvenidos bueno, ya llegaron con torta muy bien, muchas gracias. Bueno, es cuánto. En virtud de que, pues ya vieron lo que me presenté, ya lo habían recibido, este solicito este que podamos votar en un mismo acto, este informe semestral.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Gracias, por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las y los diputados si podemos dispensar la lectura en virtud de que fue entregado previamente a las y los diputados integrantes de esta comisión y votar en un solo acto el informe semestral septiembre 2022-febrero 2023, los que estén por la afirmativa, por favor de manifestarlo a través del sistema Aprav. Gracias.
Diputada Mónica Herrera Villavicencio... Presidente, por favor, si desea tomar mi voto es en sentido positivo, Evangelina Moreno Guerra, del Grupo parlamentario de morena
Diputada Mónica Herrera Villavicencio... Presidente, si pudiera también pasar por favor mi voto e igual en sentido positivo, Mónica Herrera Villavicencio, del Grupo parlamentario Morena.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Muchas gracias, diputada Herrera Villavicencio.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Diputada Herrera, me comentan de la secretaría técnica que aún no ha sido notificada esta comisión, su alta a la misma; por lo tanto, no se puede tomar el voto en consideración, gracias.
Diputado Omar Enrique Castañeda... Compañero, presidente, Omar Castañeda, diputado de Movimiento Ciudadano. Saber si puede ayudarme con el registro de asistencia, gracias.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Registrado diputado Omar.
Diputada Mónica Herrera Villavicencio... Ah, ok, presidente, muchísimas gracias.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Gracias a usted diputada y le damos seguimiento y le avisamos cuando ya nos ha llegado la notificación.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Por unanimidad, diputado presidente.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Muchas gracias. El siguiente punto del orden del día se refiere a la discusión y, en su caso, aprobación del dictamen del proyecto con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Gobiernos de las 32 entidades federativas a difundir material gráfico sobre la jerarquía de la movilidad, suscrito por la diputada Alma Delia Navarrete, con número de expediente 6171. En virtud de que fue entregado previamente el dictamen, se solicita a la secretaría dar lectura únicamente al resolutivo.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Primero, la Cámara de diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los Gobiernos de las 32 entidades federativas para que en el marco de sus atribuciones, se fortalezcan las acciones de atención y cuidado del derecho a la movilidad a través de la difusión de la jerarquía de la movilidad de manera física, digital u otro medio viable dentro de sus respectivas competencias, con el objetivo de fomentar la cultura vial y respeto hacia los peatones y grupos vulnerables. Segundo, la Cámara de diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los Gobiernos de las 32 entidades federativas para que, en el marco de sus atribuciones, se fortalezcan las acciones de atención y cuidado al derecho a la movilidad, para que en el ámbito de sus respectivas competencias, consideren la aplicación del manual de calles, diseño vial para ciudades mexicanas, publicado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, territorial y urbano con el objetivo de fomentar la cultura vial y el respeto hacia los peatones y grupos vulnerables, es cuanto, presidente.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Están a discusión la iniciativa y, primeramente, preguntaría la proponente y por supuesto a cualquiera de ustedes que quisiera hacer uso de la voz.
Diputada Alma Delia Navarrete... Pues mi participación es más que nada, buenas tardes a todos, nuevamente, buenos días a todos, diputadas y diputados que están por la vía del zoom y a los diputados presentes y diputadas. Buenos días a todos, agradezco a esta Comisión y al diputado, presidente, al secretario técnico del equipo técnico considerar y dictaminar en sentido positivo el presente punto de acuerdo propuesto por una servidora.
La intención y la inquietud de continuar fortaleciendo nuestro derecho a la movilidad y las herramientas que lo acompañan es tarea de todas y todos los legisladores, sé que ustedes, al igual que yo, compartimos las ganas de ver un México con calles más seguras, respetuosas, accesibles. En donde todo, en donde todos los usuarios de los sistemas de movilidad puedan convivir en armonía.
Este punto de acuerdo nace de la búsqueda de nuevas acciones y medidas que impulsen el alcance de los objetivos contenidos en la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial. Y en esta ocasión se pretende darle mayor difusión al esquema de la jerarquía de la movilidad o como comúnmente lo conocemos o lo nombramos la pirámide de la movilidad.
Esta herramienta tan conocida y a la vez tan olvidada en la planeación y distribución de nuestras calles y espacios públicos que hoy se ven comprometidos por las excesivas zonas destinadas a la circulación de autos. Hoy someto a su apreciable consideración la posibilidad de seguir impulsando y difundiendo el contenido de esta noble jerarquía que vive en el artículo 6 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial.
Compañeras y compañeros legisladores con este tipo de recomendaciones logramos impactar de manera directa en la vida cotidiana de las personas, generando ejercicios encaminados a la adopción de una mejor cultura vial para que juntos, continuemos contribuyendo con acciones transformadoras de los espacios públicos y que los peatones, niñas, niños, mujeres embarazadas, adultos mayores, personas con discapacidad, personas con movilidad limitada y grupos en situación de vulnerabilidad, logren llevar a cabo sus desplazamientos de maneras más seguras y con la certeza de que el peatón siempre va primero. Muchas gracias, muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Muchas gracias, diputada Alma Delia, y felicidades por seguir empujando estas acciones. Alguna otra diputada o diputado quisiera hacer uso de la voz. No habiendo quien lo haga y solicitó a la secretaría de recoger la votación de la iniciativa.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... No habiendo quien haga uso de la palabra se consulta a votación vía sistema Aprav, si se aprueba dictamen con proposición con punto de acuerdo con el número de expediente 6171, los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo mediante el sistema Aprav.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Si algún diputado o diputada quiere hacer su voto de manera de viva voz.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Pregunto, si alguien falta de votar, ¿Algún diputado o diputada desea emitir su voto?
Diputado presidente, por unanimidad, se aprueba punto de acuerdo.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Muy bien. Felicidades, diputada Alma Delia, felicidades.
El siguiente punto del orden del día se refiere a la discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos de la Ley General de Salud de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos electorales, suscrita por el diputado por diputadas y diputados de diversos grupos parlamentarios, con número de expediente 6027.
En virtud de que fue entregada previamente, el dictamen se solicita a la secretaría dar lectura únicamente al resolutivo.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Segundo, se reforma la fracción sexta del artículo 29 y tercera y cuarta del artículo 52, se adiciona la quinta al artículo 52 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, para quedar como sigue: Base a ser artículo 28, base de datos sobre movilidad y seguridad vial.
Uno al quinto informa sexto, perdón, información sobre siniestros de tránsito con datos que permitan al menos GEO localizar el lugar del siniestro a nivel de sitio, conocer el tipo de vehículo involucrado, la existencia de personas lesionadas y de víctimas fatales por tipo de persona usuaria, sus características sociodemográficas y si es donante de órganos y tejidos.
Del 7 al treceavo y luego artículo 52, regulación para la emisión de acreditación y obtención de licencias y permisos de conducir, quinto que la expresión que realice una persona de ser o no donante de órganos y tejidos se establezca de manera clara en las licencias de conducir que se expidan en términos de lo señalado en la legislación correspondiente. Presidencia.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... ¿Esta discusión la opinión de algún legislador desea hacer uso de la palabra?, No habiendo quien haga uso de la palabra se instruye a la secretaría a recoger la votación de la opinión.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... No habiendo quien haga uso de la palabra se consulta a votación vía sistema Aprav. Si se aprueba la opinión sobre la iniciativa con número de expediente 6027, los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo de favor a través del sistema Aprav.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Le comento, diputada Mónica Herrera, le comento que ya nos notifican de la secretaría técnica que está dada de alta en esta comisión, por lo cual puede hacer uso de su voto a través del sistema Aprav, gracias.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Una disculpa. Eh. Es lo único que falla, diputada en esta comisión.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... ¿Listo? ¿Algún legislador o legisladora? ¿Hace falta de emitir su voto?, repito algún legislador o legisladora falta por emitir su voto. De no ser así, presidente, le informo que es aprobado por unanimidad.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... El siguiente punto del orden del día se refiere a la discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 54 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, suscrita por el diputado Steve Esteban del Razo Montiel, con número de expediente 5647, en virtud de que fue entregada previamente el dictamen, se solicita a la secretaría dar lectura únicamente al resolutivo.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Se adiciona un párrafo sexto artículo 54 a la Ley General de movilidad para quedar como sigue: de los estándares de vehículos nuevos, las motocicletas nuevas que se comercialicen cómo lo establece el primer párrafo de este artículo, deberían incorporar Indicaciones explícitas, ilegibles sobre el uso del casco en materia de seguridad. presidente, tengo entendido que está con nosotros el promoverte, por lo cual, pues si usted no lo permite le cedemos el uso de la voz.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Por supuesto, bienvenido y adelante. diputado Esteban.
Diputado Steve Esteban Del Razo Montiel... Gracias, buen día a todos con el permiso del presidente y de las y los diputados integrantes de la comisión. Voy a exponer algunos puntos como es de su conocimiento con fecha 15 de diciembre del año 2022, presenté esta iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo sexto al artículo 54 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial.
Agradezco el espacio que me brindan para comentar que, si bien el presente dictamen de la Comisión de Movilidad va en sentido positivo, lo cual agradezco, este expresar que existen modificaciones al planteamiento primigenio, las cuales surgen del estudio y análisis por parte de la Comisión; ahora bien, es importante resaltar que conserva el espíritu del promovente sobre el planteamiento de adición de un párrafo sexto al artículo 54 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial.
Cabe señalar que en mi exposición de motivos, una de las razones principales que me llevaron a su presentación, entre otros, fueron los siguientes, en México el uso de la motocicleta como medio de transporte ha aumentado en los años recientes, debido al menor costo de adquisición y como respuesta al congestionamiento vial, con base en los datos oficiales publicados por el Inegi en 1998 se registraron 222000 motocicletas, aumentando en un 922 por ciento en el año 2014 para un total de 2270000 motocicletas.
De acuerdo con estimaciones de la asociación mexicana de la industria automotriz en 2018, son un poco más de 4000000 de motocicletas. Es importante observar que el uso de la motocicleta aumentó los índices viales y del año 2003 al 2014 los heridos graves aumentaron más de 6 veces, en donde 1/4 parte sufrió lesiones en la cabeza.
También es importante comentar que el 58.3 por ciento de los lesionados son jóvenes de edades entre 15 años y 29 años de edad, en 2014 los muertos por accidentes viales en motocicleta aumentaron en más de 6 veces comparado con el año 2003.
Por otra parte, con base en mediciones realizadas durante los años 2014 y 2015, el uso del casco de seguridad entre motociclistas fue de 81.9% en conductores y 61.1 en acompañantes. Sin embargo, sólo el 45.1 por ciento fueron cascos de seguridad que cumplen con las especificaciones técnicas de alguna norma técnica, extranjera o regional, para el caso de México, se publicó la norma oficial mexicana cascos de seguridad para la prevención y atención inmediata de lesiones en la cabeza de motociclistas, acciones de promoción de la salud, especificaciones de seguridad y métodos de prueba, información comercial y etiquetado así mismo, los estudios concluyen que utilizar correctamente un casco certificado reduce en un 40 por ciento el riesgo de morir durante un accidente y puede disminuir alrededor del 70 por ciento de una lesión severa. De ahí la importancia no solo de usar el casco, sino de asegurarse que su calidad se encuentre certificada.
En razón de lo que es puesto propuse adicionar un párrafo al artículo 54 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial que a la letra dice: Artículo 54 de los estándares de vehículos nuevos párrafo sexto, las motocicletas nuevas que se comercialicen como lo establece el primer párrafo de este artículo, deberán contar con casco de seguridad como un componente de seguridad inherente al vehículo.
Ahora bien, la Comisión dictaminadora para la presentación de presente proyecto toma en cuenta, entre otros, factores de análisis, lo siguiente, considera imperiosa la necesidad de regular en favor de la seguridad vial de los y las motociclistas.
La dictaminadora considera a ser obligatorio que las motocicletas contengan mensajes preventivos que hagan hincapié en el uso del casco como elemento de seguridad, recordándole al conductor y/o pasajeros sobre el uso, esto sucede con otros elementos de seguridad en vehículos automotores, recordatorios visuales o auditivos para el uso del cinturón de seguridad, advertencias visuales de la disponibilidad de la bolsa de aire, señalamientos de precaución en puertas de vehículos, entre otras con la misma intención preventiva el recordatorio del uso del casco, mismo que además es obligatorio en todo el territorio nacional, debería integrarse a las indicaciones de seguridad de una motocicleta, de lo anterior, el dictamen propone la siguiente redacción:
Artículo 54, párrafo sexto, las motocicletas nuevas que se comercialicen como lo establece el primer párrafo de este artículo, deberán incorporar indicaciones explícitas y legibles sobre el uso del casco en materia de seguridad.
En lo personal, reitero que se conserva el espíritu de promover y garantizar la seguridad de los motociclistas y que el uso de casco sea permanente al conducir este tipo de vehículos automotores. Considero que la aprobación del presente dictamen podemos avanzar en la legislación sobre este tema, mismo que, si no se regula, podrían en un futuro convertirse en un problema de grave de salud pública.
Finalmente, agradezco la atención de la comisión y solicito respetuosamente a las diputadas y a los diputados el voto a favor del presente dictamen, es cuanto.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... Adelante, presidente.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Muchas gracias diputado y la verdad es que como como bien lo dice y compartimos completamente el espíritu. Es una urgencia para la seguridad vial el tema de las motocicletas en su conjunto y que, si en algún espacio han crecido, los hechos viales, ha sido en las motocicletas de pequeñas dimensiones, de bajo Cilindraje, a altas velocidades, y ha crecido por muchas razones, como las que usted expone. Entre otras, la que ha sido la más impactante son, pues, la nueva forma de trabajo a partir de la repartición de comidas y otros bienes en las motocicletas, motocicletas que, además, no solicitan ni siquiera una licencia especial ni conocimiento especial.
Cualquiera puede comprar una motocicleta y ponerse a trabajar en una aplicación y, sí, esto en las mayores zonas urbanas ha generado todavía un incremento mayor del que de por sí históricamente se tiene con las motocicletas.
Una de las medidas es la utilización del casco, ojo, el casco de buena calidad, porque también si el casco es de mala calidad genera una sensación de protección, este que no te lo está dando lo otro es el número de pasajeros en las motocicletas y aprobamos en la Ley General de Seguridad que solo pudieran ser 2, y todos los tripulantes tienen que llevar, todos los que están en la moto, tienen que llevar forzosamente casco.
Pero lo que hoy está proponiendo usted con las modificaciones que se le platicaron y que aceptó, es un paso importantísimo y de estas cosas también se hace conciencia, y yo quiero significarlo con un ejemplo, si me lo permiten en cuando digo ustedes son muy jóvenes, pero cuando yo era niño, pues los automóviles no tenían cinturón de seguridad realmente ni se usaba, los niños iban en su bambineto, atrás, parados atrás y no te lo ponías.
Tuvo que haber muchas medidas. Por supuesto, la obligatoriedad y la multa por supuesto, la información y la conciencia, y cosas tan simples en donde todo automóvil nuevo tiene una estampa en donde dice hay que usar el cinturón de seguridad, entonces empieza de múltiples formas.
Eso lo sabemos muy bien en materia de salud, uno de los primeros pasos es informar y esta medida que hoy usted está proponiendo obligará a todos aquellos que vendan motocicletas nuevas, a que estas tengan una estampa con la información de la necesidad de utilizar casco cuando se conduce, aspiramos a que esto abone a la seguridad de los pasajeros de las motocicletas.
Así que así es, felicidades, diputado y preguntaría, si hay algún otro diputado o diputada que quisiera hacer uso de la voz.
El secretario diputado José Antonio Zapata Meraz... No habiendo quien haga uso de la palabra, se consulta la votación vía sistema, Aprav, si se aprueba la iniciativa con número de expediente 5647, favor de manifestar su voto en el sistema Aprav.
¿Algún diputado o diputada falta por emitir su voto? ¿Algún diputado diputada desea emitir su voto?, muy bien. Si no es así, comentarle al presidente que se aprueba por unanimidad el dictamen.
El presidente diputado Salomón Chertorivski Woldenberg... Muchas gracias, secretario. El siguiente punto del orden del día son los asuntos generales. Preguntaría si algún legislador o legisladora quisiera hacer uso de la voz. Sí, si me lo permiten y yo solo les quiero recordar a todas y a todos que el 19 de abril, en el salón Verde, se llevará a cabo el foro La licencia de conducir en México, en el que escucharemos a diversos expertos que nos platicarán sobre la seguridad en las identificaciones y la expedición de licencias para el país, pues yo les pediría a colegas que nos ayuden a invitar gente, creo que es un tema muy interesante, como ya lo hemos platicado, que puede ser muy significativo si a partir del foro nos logramos poner de acuerdo en una legislación específica dentro de la ley para homogeneizar las licencias y la seguridad de las licencias en nuestro país, entonces, si eso parte de un foro abierto, pluralismo este, pues ojalá y nos puedan acompañar la mayoría de ustedes y los invitados que juzguen pertinentes.
¿Algún diputado o diputada quisiera hacer uso de la voz?
No habiendo quien haga uso de la voz. Se levanta la reunión de la décima tercera sesión ordinaria de la Comisión de movilidad correspondiente a la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, siendo las 11:34 horas del día 29 de marzo de 2023.
Solicito a las diputadas y los diputados registrar su asistencia final nuevamente, mediante la plataforma digital Aprav, y con oportunidad se citará a la próxima reunión a todas y todos, muchísimas gracias.
4. Clausura y cita
Se clausuró la reunión a las 11:34 horas del día 29 de marzo del 2023.
Reporte de votación
Diputados: Alma Delia Navarrete Rivera (a favor), Ángel Miguel Rodríguez Torres (a favor), Annia Sarahí Gómez Cárdenas (a favor), Carlos López Guadarrama (ausente), Catalina Díaz Vilchis (a favor), Flor Ivone Morales Miranda (a favor), Graciela Sánchez Ortiz (ausente), Joanna Alejandra Felipe Torres (ausente), José Antonio García García (a favor), José Antonio Zapata Meraz (a favor), José Luis Flores Pacheco (a favor), Juan Francisco Espinoza Eguía (a favor), Justino Eugenio Rojas Arriaga (a favor), Luis Enrique Martínez Ventura (a favor), María del Carmen Bautista Peláez (ausente), María del Carmen Zúñiga Cuevas (ausente), Mariana Erandi Nassar Piñeyro (a favor), Omar Enrique Castañeda González (a favor), Pedro David Ortega Fonseca (a favor), Ricardo Aguilar Castillo (a favor), Rocío Esmeralda Reza Gallegos (a favor), Salomón Chertorivski Woldenberg (a favor), Santy Montemayor Castillo, Steve Esteban del Razo Montiel (a favor), Xavier González Zirión (ausente).
Del diputado José Salvador Tovar Vargas, relativo a a la sexta Reunión Interparlamentaria Argentina-México, celebrada del viernes 7 al martes 11 de junio de 2023, en Buenos Aires
Con fundamento en los artículos 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento ante la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, el correspondiente informe de actividades y asistencia, en visita oficial del Grupo de Amistad México-Argentina, a la sexta Reunión Interparlamentaria Argentina-México, celebrada del viernes 7 al martes 11 de junio del presente año, en Buenos Aires.
Informe de la sexta Reunión Interparlamentaria Argentino-Mexicana
Como parte de mis actividades como legislador y conforme al artículo 277 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me complace presentar el presente informe de las actividades realizadas en la sexta Reunión Interparlamentaria ArgentinoMexicana.
En este contexto, me complace señalar que durante el sábado 8 y domingo 9 de junio las legisladoras y los legisladores que fuimos integrantes de la delegación mexicana que participamos en esta reunión, trabajamos con nuestros similares argentinos para ratificar el acuerdo de asociación estratégica firmado entre la República Argentina y los Estados Unidos Mexicanos en 2007.
Para ello, en estos dos días se abordaron 4 ejes de sumo interés:
1. El fortalecimiento de las inversiones y el comercio bilateral: en este sentido, abordamos la necesidad de promover acuerdos de trabajo para incentivar nuevas oportunidades productivas, en especial en aquellos sectores estratégicos que vienen en aumento como el sector automotriz, farmacéutica, tecnológica, petrolera y gasífera.
2. La cooperación en educación universitaria: para ello se acordó la necesidad de ampliar el trabajo conjunto entre ambos países alentar la ejecución de programas formativos, pedagógicos y didácticos que conlleven el intercambio cultural y educativo.
En este punto, hice énfasis en la necesidad de profesionalizar la curricular enfocándonos específicamente en áreas de oportunidad y efectividad en la enseñanza de los educandos y los alumnos.
Asimismo, también resalté la necesidad de la digitalización y el uso de las tecnologías para abarcar un mayor margen de conocimiento, con lo cual podemos pasar de la manufactura a la mente facturas.
3. Resultados de la cooperación bilateral en materia de investigación, ciencia y tecnología: En este eje se destacó el trabajo conjunto de México y Argentina para elaboración de vacunas contra el covid-19, situación que ayudó a la inmunización de la población de ambos países y Latinoamérica.
Asimismo, se abordó en materia la necesidad de fortalecer las acciones conjuntas frente a la crisis climática, además de la importancia de avanzar con la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio para coordinar las actividades de cooperación en el ámbito espacial de los paises latinoamericanos.
4. El rol de las mujeres en la actividad política y en el mundo del trabajo: como parte de estos ejes de trabajo se abordó el rol de la mujer en nuestra sociedad, para lo cual se destacó la necesidad de combatir la violencia contra las mujeres en la política y en particular atender la proliferación de discursos de odio que afectan la construcción de la democracia en nuestros países.
Una vez concluidas las mesas de trabajo y conferencias que formaron parte de esta esta reunión se firmó una declaración conjunta la cual resume los principales acuerdos establecidos en el marco de la sexta Reunión Interparlamentaria ArgentinoMexicana.
Atentamente
Diputado José Salvador Tovar Vargas
De la diputada Dionicia Vázquez García, referente a la primera Reunión Interparlamentaria República Dominicana-México, efectuada del miércoles 19 al domingo 23 de julio de 2023 en Santo Domingo
Con fundamento en los artículos 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados
se presenta el informe de actividades y asistencia correspondientes a las diputadas y diputados siguientes:
• Marcela Guerra Castillo, vicepresidenta de la Cámara de Diputados y jefa de Delegación.
• Jazmín Jaimes Albarrán, presidenta del Grupo de Amistad México-República Dominicana.
• Pedro Peñaloza Pérez, vicepresidente del Grupo de Amistad México-República Dominicana.
• Dionicia Vázquez García, vicepresidenta del Grupo de Amistad México-República Dominicana.
• Pablo Gil Delgado Ventura, integrante del Grupo de Amistad México-República Dominicana.
• Paulina Aguado Romero, Grupo Parlamentario PAN.
• Fátima Almendra Cruz Peláez, Grupo Parlamentario del PVEM.
• Mauricio Prieto Gómez, Grupo Parlamentario del PRD.
1. Introducción
En el marco histórico de la relación entre México y la República Dominicana, se encuentra una hermandad y un vínculo inquebrantable que ha perdurado a través del tiempo. Estos dos países, unidos en su cultura, historia y aspiraciones, han establecido lazos significativos que se remontan al año876, cuando surgieron los primeros contactos diplomáticos con la pretensión de firmar un Tratado de Paz, Amistad y Comercio que, aunque no pudo concretarse en aquel momento, sentó las bases para una conexión duradera.
Los vínculos consulares se oficializaron el 9 de agosto de 1886 con el nombramiento de Julián de la Rocha como Cónsul General de México en la capital dominicana, y en 1890 se consolidó esta relación con la firma del Tratado de Amistad, Comercio y Navegación. Este camino compartido ha llevado a ambos países a establecer más de 50 convenios, construir mecanismos de consulta política y apoyarse mutuamente en foros multilaterales, además de colaborar en áreas culturales, científicas, técnicas y educativas.
En este contexto, la primera reunión Interparlamentaria de México con República Dominicana cobra especial interés. En la Cámara de Diputados se ha resaltado la importancia de fortalecer el diálogo y el trabajo en áreas de interés común, tales como los asuntos aduaneros.
El programa de trabajo del grupo, aprobado en marzo de 2023, incluye reuniones protocolarias y visitas de cortesía, foros, seminarios y exposiciones, para la atención y seguimiento de los vínculos bilaterales. La reunión interparlamentaria constituye un gesto de amistad para continuar con nuestras relaciones diplomáticas, promoviendo una cooperación más estrecha y abriendo nuevos horizontes en la relación entre México y la República Dominicana.
2. Objetivos
El motivo de esta primera reunión fue la creación de un marco de seguimiento de distintas áreas estratégicas tales como el fortalecimiento del comercio bilateral, inversiones y turismo, un óptimo desarrollo del diálogo político, empoderar las relaciones interparlamentarias y cooperación y atender con urgencia el tema del cambio climático y establecer acuerdos para las siguientes reuniones interparlamentarias.
3. Delegaciones
3.1. Delegación de la Cámara de Diputados de República Dominicana
Diputado Alfredo Pacheco Osoria
Presidente de la Cámara de Diputados de República
Dominicana
Diputada Serbia Iris Familia Echavarría
Presidenta del Grupo de Amistad México-República
Dominicana
Diputada Verónica María Contreras de Jesús
Diputada por la provincia Sánchez Ramírez
Diputado Ignacio Aracena
Diputado por Santo Domingo Oeste
Diputado Rafael Aníbal Díaz Rodríguez
Presidente de la Comisión de Turismo
Diputada Lily Florentino
Diputada de Ultramar, Europa
Diputada Priscila Celvia D’Oleo Agüero
Diputada por la provincia María Trinidad Sánchez
Diputado Ramón Ceballos
Diputado de la Comunidad Dominicana en el
Exterior
Diputado Julio Alberto Brito Peña
Presidente de la Comisión de Relaciones
Exteriores
Diputado Juan Medina Santos
Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
3.2. Delegación de la Cámara de Senadores de República Dominicana
Eduardo Estrella Virella
Presidente del Senado de la República
Ramón Rogelio Genao Durán
Presidente de la Comisión de Seguimiento Control y
Evaluación de la Agenda Parlamentaria
José Manuel Castillo Saviñón
Vicepresidente de la Comisión de Industria y
Comercio y Zonas Franca
Ginnette Altagracia Bournigal
Comisión de Asuntos Agropecuarios y
Agroindustriales
Santiago José Zorilla
Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y
Cooperación Internacional
Lía Díaz Santana
Presidenta de la Comisión de Salud Pública
Franklin Alberto Rodríguez
Comisión de Defensa y Seguridad Nacional
3.3. Delegación de la Cámara de Diputados de México
Diputada Marcela Guerra
Vicepresidenta-Representante de la Mesa Directiva y
Jefa de la Delegación por la Cámara de Diputados
Grupo Parlamentario del PRI
Diputada Jazmín Jaimes Albarrán
Presidenta del Grupo de Amistad México-República
Dominicana
Grupo Parlamentario del PRI
Diputada Dionicia Vázquez García
Vicepresidenta del Grupo de Amistad
México-República Dominicana
Grupo Parlamentario del PT
Diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez
Vicepresidente del Grupo de Amistad
México-República Dominicana
Grupo Parlamentario de Morena
Diputado Pablo Gil Delgado Ventura
Integrante del Grupo de Amistad México-República
Dominicana
Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
Diputada Paulina Aguado Romero
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México
Diputado Mauricio Prieto Gómez
Grupo Parlamentario Partido de la Revolución
Democrática
3.4. Cámara de Senadores
Senadora Beatriz Paredes Rangel
Jefa de la delegación por el Senado y presidenta de
la Comisión de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe y jefa
de la delegación.
Grupo Parlamentario del PRI
Senador César Arnulfo Cravioto Romero
Secretario de la Comisión de Relaciones Exteriores
América Latina y el Caribe
Grupo Parlamentario de Morena
Senadora Gabriela Benavides Cobos
Presidenta de la Comisión Relaciones Exteriores
Europa
Grupo Parlamentario del PVEM
Senadora Marcela Mora
Presidenta de la Comisión de Desarrollo y Bienestar Social
Grupo Parlamentario del PES
Senadora Alejandra del Carmen León Gastélum
Secretaria de la Comisión para la Igualdad de
Género
Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
Senador Alejandro Rojas Díaz Durán
Grupo Parlamentario de Morena
4. Actividades preparatorias
La Cámara de Diputados realizó una serie de actividades que coadyuvaron a la realización del encuentro parlamentario en las que se trabajó con las distintas partes involucradas para definir los acuerdos sustantivos y logísticos.
Reunión preparatoria
• Formato: Conferencia en Zoom.
• Fecha y hora de reunión: 8 de julio a las 9:00 am.
Objetivo
Aclarar dudas acerca del programa, así como el orden del día para el trabajo a desempeñar durante la Reunión Interparlamentaria México-República Dominicana. Además de organizar y confirmar las intervenciones de cada uno de los miembros de la delegación mexicana en las sesiones de trabajo. Adicionalmente, se encomendó la tarea de establecer posturas unificadas del Congreso Mexicano para presentarse ante el parlamento dominicano, construyendo posiciones colectivas en las temáticas a tratar en lugar de posturas individuales.
Lista de asistencia de diputadas y diputados
• Marcela Guerra Castillo
• Jazmín Jaimes Albarrán
• Dionicia Vázquez García
• Pedro Peñaloza Pérez
• Pablo Gil Delgado Ventura
• Paulina Aguado Romero
• Mauricio Prieto Gómez
• Fátima Almendra Cruz Peláez
5. Ceremonia de inauguración
5.1. Intervención de la diputada Marcela Guerra, jefa de la delegación mexicana en la Reunión Interparlamentaria República Dominicana con México
Muy buenos días tengan todos estos mañanas maravillosos en este esplendido país que es la República Dominicana. Tengo el honor y privilegio de agradecer a nombre de la delegación mexicana de la Cámara de Diputados a mis compañeros. Los voy a mencionar rápidamente: diputada Jazmín Jaime Albarrán, diputada Donicia Vázquez, diputado Pedro Peñaloza, diputado Pablo Gil Delgado, diputada Paulina Aguado Romero, diputada Fátima Almendra Cruz Peláez y diputado Mauricio Prieto.
Les agradecemos muchísimo esta anfitrionía, especialmente al senador Eduardo Estrella, al diputado Alfredo Pacheco que me antecedió en el uso de la palabra y por supuesto a mi gran amiga, mi compañera, a nuestra gran senadora Beatriz Paredes que es la Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores para América Latina y el Caribe y además es también la jefa de delegación de todo este grupo que hoy nos honramos en estar aquí con ustedes.
Compañeras y compañeros, hoy tenemos el honor de encontrarnos en Santo Domingo que es una ciudad, la ciudad primada de América, un lugar lleno de historia y de tradición donde se construyeron las primeras instituciones del Nuevo Mundo, como la primera catedral, la primera Universidad y donde además el hermano Fray Antonio Montesinos proclamó su llamado por el derecho natural de los indígenas y otros derechos fundamentales de la humanidad que siguen vigentes hasta nuestros días.
Declarada ciudad patrimonio de la humanidad, la capital de este hermoso país es un vivo ejemplo de constancia, de perseverancia y de riqueza cultural del pueblo que hoy nos recibe y nos ofrece su hospitalidad.
La República Dominicana y México han estado unidos mediante un fuerte vínculo de fraternidad desde sus inicios como naciones independientes, ejemplo de ello tenemos que en867 el Congreso Nacional Dominicano declaró al entonces presidente de México, Benito Juárez, Benemérito de las Américas, dando una muestra de concordancia y armonía con las causas y valores que perseguía nuestro país. Y aquí lo tenemos presente en el Senado de la República, gracias por tener a nuestro ilustre emérito Benito Juárez.
Además, grandes personajes como Fray Bartolomé de las Casas, Jacobo de Villaurrutia, José Núñez de Cáceres y Simón de Portes han dejado una huella imborrable que comparten ambas naciones.
A lo largo de 135 años de relaciones diplomáticas nuestros países han forjado una asociación que abarca una gran diversidad de vínculos que se apoyan en la amistad de su gente. Disponemos de un diálogo político muy productivo y a muy alto nivel que se respalda de mecanismos como la Comisión Mixta Intergubernamental, las Consultas de Interés Común, las visitas frecuentes entre funcionarios y un acompañamiento mutuo en foros internacionales.
Hoy tengo noticia y me lo hizo saber la embajadora de República Dominicana en México, nuestra amiga fraterna Isabel Castillo, que se está dando una visita ahora por parte del Secretario del Turismo en México y eso nos da mucho gusto, porque quiere decir que nuestras relaciones están dando frutos.
Actualmente tenemos 9 tratados internacionales vigentes en temas tan variados como la asistencia jurídica, en materia penal, la cooperación para combate al tráfico ilícito de sustancias, la cooperación técnica científica de turismo de educación y de cultura.
En la cooperación regional ambos Estados participamos en los principales mecanismos de integración como la Asociación de Estados del Caribe, la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Organización de Estados Iberoamericanos, la Secretaría General Iberoamericana, el Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla y el Proyecto Mesoamérica desde donde se demuestra el alto interés de mantener a una América Latina unida.
En el ámbito global coincidimos en la Organización de las Naciones Unidas, en sus organismos especializados y en las principales agendas mundiales como es la Agenda 2030, el Acuerdo de París que está suscrito por ambas naciones y la Plataforma Acción de Beijing que nos ha dotado a las mujeres de muchas herramientas para buscar la igualdad sustantiva que seguimos luchando para lograrla día con día.
En el ámbito parlamentario y a nivel internacional nos encontramos en la Unión Interparlamentaria (UIP) que es el foro más importante de poderes legislativos, a nivel regional también participamos en el Foro de Presidentas y Presidentes de poderes legislativos de Centroamérica es decir Foprel, que lo preside por parte de nuestra Cámara, nuestra querida diputada Karla Yuritzi Almazán y Parlamentarios por las Américas (Parlaméricas) y también en el muy importante Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino) del que además Beatriz Paredes tuvo la fortuna y el honor de ser presidenta, la primer presidenta mujer y que además hizo grandes cambios.
Hoy tenemos la oportunidad de dar un fuerte impulso a nuestra relación a través de la diplomacia parlamentaria, bien lo dijo el presidente Pacheco que esta primera reunión interparlamentaria sea una piedra angular para fortalecer una relación desde una nueva dimensión, que nos permita abordar las oportunidades que se nos presentan hoy por hoy y como estos estos países que somos: con vínculos indisolubles y retos comunes.
En materia comercial la República Dominicana y México tienen condiciones propicias para crear importantes alianzas, a pesar de compartir el mismo espacio geográfico y de estar unidos por el mar Caribe nuestro intercambio comercial aún tiene mucho camino que recorrer, el comercio es prosperidad compañeras y compañeros y tenemos que seguir profundizando en esa materia, por ello la pertinencia de impulsar la firma de un acuerdo comercial que nos beneficie y genere oportunidades para el desarrollo de nuestros pueblos.
Sabemos que la República Dominicana está inmersa en un proceso de facilitación de negocios, de inversiones y de modernización de su infraestructura, que la ponen en una posición competitiva muy ventajosa, muy interesante y Jo que ha sumado a su atractiva ubicación geográfica, que la convierte sin duda en un actor regional estratégico.
Por otra parte, la conformación del turismo multidestino ya también mencionado por el diputado Pacheco, es un tema prioritario para México y también para la República Dominicana, como bien lo dijo y ofrece una oportunidad inmejorable para complementar nuestros destinos turísticos, rutas compartidas de sol y playa, pero también con zonas arqueológicas, ciudades prehispánicas y coloniales como destinos comunes en el gran Caribe. Es necesario por ello aprovechar los grandes flujos de turismo que pasan cada año que vienen de Europa y de América del Norte.
Debemos también reconocer que, en un mundo interconectado y globalizado, la República Dominicana y México comparten desafíos comunes que requieren soluciones conjuntas a través de la cooperación en todos los niveles.
El cambio climático es una realidad innegable que afecta a ambos países de manera significativa. La República Dominicana y México se encuentran en regiones geográficas propensas a fenómenos meteorológicos extremos, con huracanes, con sequías atípicas y con el aumento de la temperatura global, la deforestación y la contaminación. La erosión costera ha sido muy evidente y presente en todas nuestras costas a lo largo y ancho de nuestros países y tienen consecuencias directas en nuestros ecosistemas y afectan la seguridad alimentaria, la salud pública y la economía. Para enfrentar este desafío debemos de estar unidos en la adopción de políticas públicas y medidas sostenibles que promuevan la conservación del medio ambiente.
Ya se habló del sargazo, esta pesadilla, otro de los desafíos compartidos que afectan no solo a nuestras costas sino también a la economía y al ecosistema del mar Caribe. Esta alga se ha convertido en una amenaza para nuestros entornos costeros y nuestras actividades turísticas.
Para enfrentar este problema debemos de enfocarnos en los pilares de monitoreo, control y por qué no, explorar la industrialización del sargazo, que se convierta en una oportunidad económica y no que siga siendo una pesadilla para los países.
Entonces, hay mucho que hacer, mucho que trabajar en conjunto con el compromiso de utilizar métodos naturales y de alta tecnología.
Trabajando juntos, compañeras y compañeros, podemos encontrar soluciones innovadoras y sostenibles, proteger nuestros intereses, nuestras playas del hermoso mar Caribe que es único en el mundo y eso es responsabilidad de todas y de todos, todos los que hacemos las leyes, los marcos legislativos.
Otro desafío que, lo quiero decir con mucha claridad, es el de la migración, tanto la República Dominicana como México han sido testigos de flujos migratorios significativos con personas que buscan mejores oportunidades económicas, de seguridad y estabilidad.
Estas migraciones a menudo están impulsadas por la pobreza, la falta de empleo, el cambio climático y las condiciones socioeconómicas adversas en las regiones de origen. Para abordar este fenómeno de manera efectiva y de manera responsable, es esencial trabajar juntos para fomentar un desarrollo inclusivo y siempre con la postura que compartimos, que es la postura de que la migración debe y seguirá siendo segura, ordenada y regular.
Amigas y amigos, somos un fruto de una mezcla de culturas y tradiciones, también valores que nos dan una identidad y un cauce muy cercano, estamos llamadas y llamados a robustecer una colaboración que permite traer el mayor bienestar a nuestra gente, así como ayudar en la construcción de una sociedad caribeña más unida y más justa.
A 135 años de inicio de nuestras relaciones diplomáticas, esta primera reunión interparlamentaria debe de ser un aliciente potente para estrechar nuestros lazos y llevarlos a un nuevo nivel de cooperación, para atender nuestros desafíos comunes y lograr una prosperidad compartida a futuro.
Muchas gracias por este recibimiento, soy Marce/a Guerra, estoy a sus órdenes, gracias a mi delegación y bueno: que viva República Dominicana y que viva México.
6. Mesas de trabajo
Metodología de participación
El formato para la primera Reunión Interparlamentaria República Dominicana-México se estructuró en torno a mesas de trabajo en las que los legisladores de ambos países abordaron cuatro bloques temáticos de interés para las delegaciones:
1. Fortalecimiento del comercio bilateral, inversiones y turismo.
2. Diálogo político.
3. Relaciones interparlamentarias y cooperación.
4. Cambio Climático y Mar Caribe.
6.1. Primera sesión de trabajo-Fortalecimiento del comercio bilateral, inversiones y turismo
En esta reunión se revisaron temas como el estado actual del comercio y las inversiones entre México y República Dominicana, el impulso a las inversiones recíprocas, las posibilidades de fortalecimiento del marco jurídico bilateral, y el turismo sostenible como palanca de desarrollo. La Cámara de Diputados realizó el posicionamiento a cargo de la diputada Jazmín Jaimes, Presidenta del Grupo de Amistad. A continuación se hará un breve resumen de las intervenciones que tuvieron los legisladores.
Posicionamiento de la diputada Jazmín Jaimes
Quisiera comenzar con una situación que resalta a primera vista, y es el enorme potencial que no hemos aprovechado en el comercial bilateral, según las cifras que se han mantenido en las últimas décadas.
A pesar de que República Dominicana es el primer socio comercial de México en el Caribe, y de que representa su principal mercado de exportaciones, en 2021 México se posicionó como el destino número 32 de las exportaciones de la República Dominicana, con el 0.2 por ciento del total y el 3.6 por ciento de sus compras totales. En tanto, para México República Dominicana representó su destino exportador número 27, con el 0.1 por ciento de sus ventas totales y su proveedor mundial de bienes número 57, con el 0.04 por ciento de sus importaciones totales.
En ese sentido, el fortalecimiento del marco jurídico bilateral es fundamental. México y la República Dominicana no cuentan con ningún acuerdo comercial, a pesar de que ya se ha planteado esa posibilidad.
Un avance en ese sentido podría permitir un escenario con mayores ventajas que el que actualmente tienen ambas partes en el marco de la Organización Mundial del Comercio. Esto es totalmente posible, ya que ambos países han demostrado un compromiso continuo con el libre comercio y la apertura de sus mercados.
Considero que este es uno de los ámbitos que presenta mayores oportunidades en el corto y largo plazo, ya que se da en un contexto donde República Dominicana está en una creciente etapa de industrialización y es una de las economías de más rápido crecimiento en América Latina y el Caribe durante la última década; su PIB real creció un 4,9 por ciento en 2022 impulsado por los servicios, y se proyecta que el crecimiento se acelere al 5 por ciento después de 2023.
Las inversiones también desempeñan un papel fundamental en esta relación bilateral. Ambos países han demostrado ser destinos atractivos para la inversión extranjera directa, gracias a sus economías estables, mano de obra calificada y condiciones favorables para hacer negocios. Alentamos a las empresas mexicanas a explorar las oportunidades de inversión en la República Dominicana y viceversa, ya que esto no solo fortalecerá nuestros lazos económicos, sino que también generará empleo y fomentará el desarrollo en ambas naciones.
Entre 2003 y 2021 las empresas mexicanas invirtieron en la República Dominicana a través de7 diferentes proyectos de inversión extranjera directa, y la mayor parte se dirigieron al sector de comunicaciones (41.2 por ciento del total), y en segundo lugar al de hotelería y turismo (17.7 por ciento).
El impulso a las inversiones recíprocas es de vital importancia para el crecimiento económico sostenible de nuestros países. Debemos trabajar juntos para promover la colaboración empresarial, facilitar el intercambio de información y conocimientos, y eliminar barreras que dificulten el flujo de inversiones. Al hacerlo, podemos aprovechar al máximo el potencial de nuestras economías y garantizar un crecimiento equitativo y duradero.
Para ello se debe trabajar en la creación de tratados de inversión sólidos que brinden seguridad y protección a los inversores y promuevan la transparencia en los procesos comerciales. Además, debemos establecer mecanismos eficientes de resolución de disputas para brindar confianza y certeza a las partes involucradas en las transacciones comerciales y de inversión.
Sin embargo, no podemos limitar nuestro enfoque solo al comercio y las inversiones. El turismo sostenible tiene un papel crucial en el desarrollo económico y social de nuestras naciones. Tanto México como la República Dominicana son destinos turísticos populares, reconocidos por su belleza natural, patrimonio cultural y hospitalidad. Es imperativo que promovamos el turismo sostenible, que respete y conserve nuestros recursos naturales y culturales, al tiempo que beneficie a las comunidades locales y promueva el desarrollo inclusivo.
La industria turística representa la décima parte del PIB y el empleo del mundo, pero ahora está adquiriendo nuevos matices; de acuerdo con varios informes el 90 por ciento de las personas viajeras asegura que el turismo sostenible es relevante, y el 55 por ciento asevera que la crisis climática ha influido en su decisión de viajar.
Esto se inserta en un contexto en donde durante las últimas décadas el tejido económico de República Dominicana ha cambiado significativamente, pasando de ser una economía donde más del 50 por ciento del PIB procedía del sector primario a una donde el sector turístico se ha convertido en un pilar clave para la economía del país que genera entre el 5 por ciento y el 16 por ciento del PIB.
El turismo sostenible puede ser una poderosa palanca de desarrollo para nuestras economías. Genera empleo, impulsa la actividad empresarial y fomenta la preservación del medio ambiente y la diversidad cultural.
En México, este sector continúa en expansión; se estima que, para finales de 2023, el turismo en México represente en la economía el 8.6 por ciento del PIB con un ingreso de 31 mil 169 millones de dólares en divisas por visitantes internacionales, derivado de que este año estarían llegando a nuestro país más de 39 millones de visitantes proveniente de otros países.
Debemos colaborar estrechamente en la promoción de nuestros destinos turísticos y trabajar en conjunto para mejorar la infraestructura y los servicios, brindando una experiencia única y memorable a los visitantes.
Ahora bien, el turismo debe siempre tener el matiz de la sostenibilidad y tomar en cuenta factores como el cambio climático, la contaminación y los impactos que van desde la invasión de algas marinas, sequías, basura marina, aguas residuales no tratadas, y pérdida de biodiversidad.
En ese sentido, sabemos que República Dominicana ha trabajado muchos proyectos al respecto, algunos con ONU Medio Ambiente para transformar su industria hotelera y adoptar certificaciones de sostenibilidad. Nos gustaría conocer estas experiencias, pues resulta una tarea impostergable que puede nutrirse de un trabajo en equipo.
Señoras y señores parlamentarios:
Comercio, inversiones y turismo sustentable son probablemente las áreas con mayores oportunidades para dar beneficios sustanciales a nuestros países y que se podrían expandir incluso a nivel regional. Los datos que he compartido dan cuenta de que se tienen excelentes condiciones para emprender grandes cambios.
República Dominicana representa una gran oportunidad para México. Su ubicación estratégica en el corazón del Caribe la convierte en una puerta de entrada natural para el comercio con los países de la región, además de que su estabilidad política y la solidez de sus instituciones brindan seguridad jurídica y protección a los inversores.
La República Dominicana cuenta con una población considerable en constante crecimiento económico, lo que representa un mercado atractivo para las empresas mexicanas. Además, utilizar a la República Dominicana como un hub o centro de distribución para hacer negocios en la región caribeña permitiría a las empresas mexicanas expandir su presencia y acceder a un nuevo grupo de consumidores.
En adición a lo anterior, la República Dominicana tiene un acceso inmejorable por la vía aérea: cuenta con media docena de aeropuertos internacionales de primer nivel que la conectan perfectamente con Estados Unidos, Europa y Centro y Sur América.
Estas ventajas combinadas pueden generar oportunidades comerciales significativas y fortalecer la presencia de México en la región caribeña.
El momento que vive la región es favorable para impulsar un crecimiento sostenido en el Caribe, por lo que es necesario continuar con el fortalecimiento de los vínculos que nos unen con la segunda isla más grande de las Antillas. La República Dominicana debe continuar siendo nuestro socio natural y confiable compañero de viaje en este proceso de integración regional.
Debemos trabajar juntos para fomentar un entorno propicio para los negocios, fortalecer el marco jurídico bilateral y promover el turismo sostenible como una herramienta de crecimiento económico y social. Estoy seguro de que, con una colaboración estrecha y comprometida, lograremos alcanzar nuevos niveles de prosperidad mutua.
Como parlamentarios podemos hacer muchas cosas para que esto sea posible, y hoy celebro la apertura y la disponibilidad para comenzar a edificar un rumbo que se adecue a las necesidades del presente y del mañana.
¡Gracias!
Participación de la diputada Dionicia Vázquez García
Estimados colegas, representantes de México y de la República Dominicana, buenos días. Asimismo, envió un saludo de manera especial a los representantes de los medios de comunicación presentes y al personal del Senado de la República Dominicana que se encargará de difundir este trascendente encuentro. Como todos sabemos, la industria turística es un pilar económico fundamental para nuestras naciones.
En el año 2022, dicha industria generó más de 28 mil millones de dólares anuales para México y superó los 8 mil millones de dólares en ingresos para la República Dominicana, creando al mismo tiempo millones de empleos en ambos países.
Sin embargo, también es cierto que el turismo puede tener un impacto adverso en el medio ambiente y en las comunidades. Proyectos de desarrollos e infraestructura orientados al turismo pueden, por ejemplo, devastar hábitats naturales y desplazar a comunidades indígenas. Adicionalmente, el turismo puede incrementar la contaminación y la producción de residuos. Por estas razones, es crucial que fomentemos un turismo sostenible.
Este enfoque de turismo, que respeta tanto el medio ambiente como a las comunidades locales, se define por su empleo de prácticas ecológicamente responsables, como el uso de energías renovables, la gestión eficaz de residuos y la conservación de recursos naturales. Además, el turismo sostenible trae consigo beneficios palpables para las comunidades locales, creando empleos, generando ingresos y mejorando la calidad de vida.
México y la República Dominicana tienen un potencial enorme para fomentar el desarrollo del turismo de manera sostenible. Ambos países se caracterizan por sus hermosos paisajes naturales, su riqueza cultural y la calidez de sus gentes. Además, contamos con gobiernos comprometidos con el desarrollo sostenible.
Quisiera destacar el proyecto del Tren Maya en México, una infraestructura de aproximadamente Mil 525 kilómetros de vías férreas que recorrerán los estados de Tabasco, Chiapas, Campeche, Yucatán y Quintana Roo.
Este proyecto busca promover el bienestar y ordenamiento territorial, interconectar la región del sureste, proteger el medio ambiente, impulsar la cultura y detonar la economía.
Estoy convencida de que, al trabajar conjuntamente, podemos fomentar un turismo sostenible que beneficie a nuestras naciones.
Con este tipo de turismo se puede contribuir a disminuir la pobreza y la desigualdad al generar ingresos para las comunidades locales y crear empleos, factores que mejoran las condiciones de vida y pueden reducir el desempleo y la migración.
Propongo que los dos países establezcamos mecanismos para compartir información sobre nuestras mejores prácticas en turismo sostenible, como el uso de energía renovable, la gestión de residuos y la conservación de los recursos naturales.
Estimadas y estimados asistentes, fomentar el turismo sostenible no es solo una inversión económica, sino también una inversión en el futuro. Es una forma de honrar a nuestras comunidades, de proteger nuestros recursos naturales, y de construir un legado de respeto y amor por la tierra que nos nutre.
Tenemos la enorme responsabilidad de transformar el turismo en un instrumento de cambio positivo, de crecimiento inclusivo y de preservación de nuestra identidad cultural.
Recordemos siempre que nuestras acciones de hoy determinarán el mañana de nuestras naciones. Es cuanto, muchas gracias.
Participación del diputado Mauricio Prieto Gómez
Muy buenos días estimados legisladores de la República Dominicana y México, me es gratamente satisfactorio ser parte de la Primera Reunión Interparlamentaria República Dominicana-México, somos parte de dos naciones que, como la mayoría de países de este continente nos une la historia, la lucha por ser libres, recordamos, honramos y respetamos la memoria de hombres sin igual como Juan Pablo Duarte, Ramón Matías Mella y Francisco del Rosario Sánchez, integrantes de la “La Trinitaria” que lograron la independencia de esta bella isla, llamada República Dominicana como un Estado Soberano, simbolizada con un cañonazo desde la “Puerta del Conde”. De igual forma admiramos a nuestros padres fundadores encabezados por el cura Miguel Hidalgo, y el gran José María Morelos, nacido en tierras michoacanas –por cierto, el estado que represento en el Congreso de la Unión.
República Dominicana y México, obtuvieron su independencia luchando y derramando la sangre de hombres y mujeres valientes, cuyo sueño de libertad alcanzada, hoy es la enseñanza viva y permanente que dominicanos y mexicanos tenemos que conservar y fortalecer día a día, en el cumplimiento cabal y patriota de las responsabilidades asignadas como representantes populares, que asumimos por voluntad del electorado que nos ha confiado la tarea de crear leyes que permitan alcanzar y consolidar el desarrollo armónico basado: en oportunidades de empleo, salud de calidad, seguridad pública, educación completa, democracia plena, vivienda propia y digna y lo principal la felicidad de respirar y vivir la libertad lograda por nuestros héroes.
Hemos venido con el mejor ánimo de intercambiar experiencias y refrendar la cooperación bilateral en los ámbitos de interés de nuestros respectivos órganos legislativos, estoy convencido que lograremos acordar, definir, organizar y determinar el mejor y más adecuado plan de trabajo cuya declaración conjunta nos dé las herramientas diplomáticas que sin duda irán más allá de lo que nos une de origen, idioma, geografía y costumbres.
Soy un convencido que el diálogo plural, franco y directo, es el medio para ideal para que las decisiones que determinemos sirvan para mejorar y consolidar la cooperación bilateral de los asuntos que se demanda en la actualidad.
Toda reunión interparlamentaria, es propicia para revisar, acordar y establecer en el ámbito legislativo los acuerdos, tratados e instrumentos que faciliten el mejor aprovechamiento bilateral, incluyendo los ámbitos cultural, educativo, tecnológico y gastronómico, nos queda claro que México y República Dominicana disponen de los mecanismos de diálogo que fructifiquen en una mejor relación legislativa resultado de esta reunión interparlamentaria.
Conociendo las fortalezas de ambos países, propongo un punto de inflexión en el sector turístico actividad poco desarrollada bilateralmente, podemos empezar trabajar en conjunto República Dominicana y México, por ejemplo, les doy un dato en México no se registraron inversiones de República Dominicana durante 2003-2021; no obstante, la República Dominicana es el primer socio comercial de México en el Caribe.1
De las inversiones entre ambas naciones la segunda actividad más atractiva fue el de la hotelería y turismo con el 7 por ciento, importante sí, pero no suficiente para el potencial de ambos países en este sector, podemos mejorar e incrementar la participación del sector público y privado, claro que sí, esta reunión es el marco ideal para sentar las bases que lo impulsen y consoliden, es importante mencionar algunos datos entre México y República Dominicana, que nos ayuden a formular un mejor acuerdo.
• Se estima que, para finales de 2023, el turismo en México represente en la economía el 8.6 por ciento del PIB con un ingreso de 31 mil 69 millones de dólares en divisas por visitantes internacionales.
• En 2023, estarían llegando a nuestro país más de 39 millones de visitantes provenientes de otros países, que representaría un crecimiento del 2.2 por ciento con respecto al 2022.
• Estas cifras dan cuenta del nivel de capitalización del sector en México, de la oportunidad de que funja como palanca de desarrollo, y a su vez, de la necesidad de que se ciña a los lineamientos y se tomen las medidas correspondientes para que se vuelva plenamente sostenible.
Por su parte, República Dominicana, uno de los principales destinos turísticos del mundo también, tiene una industria turística creciente y próspera, no exenta -corno muchas playas del continente-, de las amenazas que implica el cambio climático la contaminación, de algas marinas que son la principal amenaza económica, turística y medioambiental para el Caribe, considerada como epidemia fuera del control humano.
En México este año, el sargazo no solo arribó antes a las costas de Quintana Roo, sino con una abundancia inesperada, lo menciono porque deberá ser elemento imprescindible del cualquier acuerdo bilateral, su tratamiento y desecho y destino final.
Al respecto justo es decirlo que República Dominicana, se ha convertido en un referente y modelo para seguir para otros Estados al haber constituido una mesa nacional para buscar solución a la problemática de este tipo de algas.
República Dominicana logró la aclamación unánime de todos los países que componen la Asociación de Estados del Caribe para enfrentar el sargazo como una emergencia regional en virtud de la amenaza que representa para el desarrollo de los países afectados, abogó por la unificación de la región para abordar los grandes retos comunes, esto durante la IX Cumbre de jefes de Estado o de Gobierno de este organismo celebrada en Guatemala.
Previo de esta visita la Unidad de Asuntos Internacionales y Relaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en México, nos proporcionó la información suficiente y necesaria para que se analizase conjuntamente entre los parlamentarios mexicanos y dominicanos, por lo que citaré textualmente, cuatro datos de especial relevancia bilateral:
1. En 2021, el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC, por sus siglas en inglés) y el Centro Global de Turismo Sostenible, anunciaron que el sector turístico representó el7.8 por ciento del total de emisiones a nivel América Latina y el Caribe en 2021.
2. El Caribe es la región cuya economía depende mayormente del turismo internacional.
3. Sólo1 por ciento de las empresas turísticas integran en su plantilla cuestiones de sostenibilidad.
4. De acuerdo con la CEPAL, las políticas de integración regional a través del turismo sostenible pueden incrementar las posibilidades de crecimiento económico y desarrollo social.
No solo es deseable, sino debe ser, condición imprescindible incluir en cualquier acuerdo bilateral de este rubro, el turismo y hotelería sostenible, adicionalmente se estará en concordancia con la Organización Mundial del Turismo (OMT) y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), que consideran que el turismo sostenible repercute en lo económico, lo social, y medioambiente, satisfaciendo las necesidades de visitantes, industria, entorno y de las comunidades anfitrionas.
En consideración de lo expuesto, me permito presentar en esta mesa de Fortalecimiento del Comercio Bilateral, Inversiones y Turismo, la propuesta siguiente:
1. Acordar y suscribir, los legisladores de República Dominicana y México, el compromiso de impulsar leyes que permitan y den viabilidad de nuevos ordenamientos en materia diplomática y de turismo para fortalecer el marco jurídico de ambas naciones que garantice las relaciones comerciales para el desarrollo sostenible;
2. Establecer, mantener y acrecentar una amplia colaboración en este rubro, desde los poderes legislativo dominicano y mexicano respectivamente;
3. Legislar y en su caso actualizar el marco jurídico para garantizar un enfoque social y de respeto de los derechos humanos en las actividades turísticas del país;
4. Legislar y/o actualizar las leyes en turismo y hotel ería, para armonizar el desarrollo de los paraísos turísticos, con las zonas de alta marginación y profundas carencias sociales, como son: la deficiencia en el abasto de agua potable, el saneamiento y tratamiento de aguas residuales, la gestión de residuos, la conectividad, así como la falta de planeación en la movilidad urbana, aunado a la depredación de suelos y reservas territoriales, particularmente en los territorios de los pueblos indígenas y las comunidades locales;
5. Proponer a ambos gobiernos revisar, actualizar y definir un nuevo marco jurídico bilateral;
6. Recomendar en las respectivas cancillerías, fortalecer y actualizar el Convenio de Cooperación en Materia de Turismo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la República Dominicana;
7. Establecer como condición imprescindible el establecimiento de los principios del Turismo sostenible como palanca de desarrollo;
8. Intercambiar experiencias exitosas en el combate del sargazo, basura marina, aguas residuales no tratadas y pérdida de biodiversidad, que permitan minimizar sus propios impactos;
9. Impulsar, desarrollar y promover el turismo sostenible, destacando el ecoturismo, turismo de naturaleza, indígena, regenerativo, rural, comunitario, biocultural, gastronómico, agroturismo, de aventura, de sol y playa responsable y de baja escala y;
10. Capacitar y concientizar en las personas involucradas en la toma de decisiones respecto de la actividad turística -pueblos indígenas y comunidades locales, gobierno federal, estatal y municipal -en México-, (para la República Dominicana, gobiernos de las provincias y Distrito Nacional), empresarios y desde luego el turismo nacional y extranjero.
Finalmente, amigos pares dominicanos les agradezco su tiempo y paciencia para escucharme, les trasmito un afectuoso saludo de mis compañeros diputados mexicanos, me despido como dicen ustedes “ya tú sabes”.
¡Muchas gracias!
Participación del diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez
Con el permiso de las y los presentes, soy Pedro Sergio Peñaloza Pérez, diputado en la LXV Legislatura Federal. Me reconozco con orgullo, como el primer diputado federal afromexicano por acción afirmativa y soy integrante de la organización pionera del movimiento afromexicano “México Negro, AC”.
El movimiento afromexicano inicio hace 26 años por la defensa de los derechos humanos de la población de referencia.
En 2019 fuimos reconocidos e incluidos en la constitución federal, pasando así de la lucha por la inclusión y la no discriminación a la no representación efectiva, en cuanto a los derechos políticos se refiere. En el año 2020, se incluyó una pregunta específica para contarnos, dando el resultado de 2.5 millones de personas que nos reconocemos afromexicanos, representando al 2 por ciento de la población total.
El mayor porcentaje y formando comunidad nos encontramos en las entidades federativas de Guerrero, con 303,923 personas, que representa el 8.6 por ciento de la población total del estado; Oaxaca, con 94,474 personas, representa el 4.7 por ciento de la población total, y Veracruz con 215,435 personas representa el 2.7 por ciento.
En el Estado de México hay 296,264 personas, representando el 7 por ciento de su población total, y CDMX86, 914 personas, representando el 2 por ciento, dispersos socialmente en toda la entidad. En el resto de las demás entidades, aunque el porcentaje es menor, pero estamos en todo el país,
La gran mayoría de las comunidades afromexicanas están ubicadas en las partes costeras y .su población se dedica a las actividades agropecuarias, comerciales, pesca, entre otras.
La producción ligada al usufructo de la tierra es, maíz, ajonjolí, mango, limón papaya, etc. En las tradiciones culturales, hay dos expresiones dancísticas, que considero es herencia africana, el baile de los diablos y los sones de artesa.
Con la finalidad de fortalecer las relaciones comerciales y sociales de México y República Dominicana, propongo que se firmen convenios que permitan comercializar los productos de las comunidades afromexicanas con la republica dominicana, así mismo, realizar intercambios culturales y académicos entre ambas naciones.
Participación de la diputada Paulina Aguado Romero
Buenos días a todos, gracias por participar en esta mesa de trabajo, quiero agradecer a mis compañeros legisladores la oportunidad de poder participar en esta primera reunión interparlamentaria.
Reafirmamos el sentimiento de amistad y fraternidad que une a la República Dominica y México, sobre la base del respeto mutuo y el irrestricto ejercicio de cada soberanía; por ello insistimos en la convicción de que, unidos América Latina y el Caribe, conseguirán superar problemas comunes y avanzar en las soluciones de sus necesidades, así como encontrar propósitos y acciones mutuas para fortalecer el desarrollo sustentable que garantice niveles dignos para nuestras sociedades.
México y la República Dominicana están apuntalando una fuerte relación diplomática, comercial y de inversión, todos estos rubros en constante crecimiento. En este sentido me dirijo a ustedes para destacar la importancia del turismo sostenido como palanca de desarrollo y oportunidades entre nuestras naciones, enfatizando la necesidad de promover de forma estratégica el rico y diverso patrimonio cultural de nuestras naciones de cara al siglo XXI.
En este sentido, confirmamos nuestra voluntad de trabajar conjuntamente para fortalecer todos los mecanismos y consolidar un dinámico intercambio comercial entre nuestras naciones, adoptando nuevas iniciativas legislativas que permitan impulsar el desarrollo entre ambas naciones, así como el establecimiento de medidas para fomentar a corto y largo plazo la inversión y la creación de nuevos empleos.
Quiero destacar el potencial del turismo sostenible como una poderosa palanca de desarrollo entre México y la República Dominicana. Nuestros países poseen una inigualable riqueza natural, cultural e histórica que los convierte en destinos de ensueño para viajeros de todo el mundo. Sin embargo, es fundamental que aprovechemos estas maravillas de forma responsable y sostenible, asegurando así un desarrollo económico y la preservación de nuestro patrimonio para las generaciones venideras.
El turismo sostenible aboga por la conservación del medio ambiente como prioridad fundamental, tanto México como la República Dominicana albergan una diversidad de ecosistemas impresionantes: playas de arena blanca, selvas tropicales, arrecifes de coral y reservas naturales.
Debemos tomar medidas para proteger estos tesoros naturales, minimizando los impactos negativos del turismo, como la contaminación, la deforestación y la degradación de los arrecifes de coral.
Es nuestra responsabilidad promover prácticas de gestión ambiental, fomentar el ecoturismo y educar a los visitantes y a nuestras comunidades sobre la importancia de la conservación ambiental.
Ambos países cada año atraen a millones de visitantes de todo el mundo. Por ello, el turismo cultural es una oportunidad única para demostrar al mundo nuestros invalorables tesoros históricos, artísticos y culturales. Nuestras naciones albergan antiguas civilizaciones, sitios arqueológicos, ciudades coloniales, manifestaciones artísticas y tradiciones fuertemente arraigadas.
Al promover el turismo cultural, no solo compartimos nuestra riqueza cultural, sino que también generamos beneficios económicos y sociales para las personas. Para abordar el turismo cultural desde una perspectiva sostenible, debemos asegurarnos de que el desarrollo turístico no comprometa la integridad de nuestros sitios culturales, ni agote nuestros recursos naturales.
Es nuestro encargo como legisladores generar leyes adecuadas que promuevan a nivel nacional las mejores prácticas responsables capaces de preservar nuestra herencia cultural y minimizar el impacto ambiental.
Además, debemos involucrar a las personas y empresas locales en la cadena de valor turística, ya que podemos generar miles de empleos dignos, reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de nuestros conciudadanos.
Alentemos a los proveedores locales, artesanos y agricultores a participar activamente en la oferta turística, promoviendo productos y servicios locales auténticos.
En síntesis, el turismo como un conjunto puede generar beneficios económicos, sociales y ambientales para México y la República Dominicana, al aprovechar de manera responsable y sostenible los recursos naturales y culturales, con ello en mente se puede promover un turismo beneficioso para las comunidades locales, los extranjeros y el entorno, asegurando que las generaciones futuras también puedan disfrutar de estos destinos únicos, al tiempo que promueve la conservación del medio ambiente y el patrimonio cultural.
En el siglo XXI, el turismo cultural sostenible se convertirá en una poderosa herramienta para el desarrollo económico, la conservación del patrimonio y la promoción del entendimiento intercultural. México y la República Dominicana tienen la responsabilidad de liderar este enfoque sostenible y servir como ejemplos para otros destinos turísticos en el mundo, somos mucho más que hermosos destinos de playa como Cancún y Punta Cana, nuestro compromiso es trabajar juntos para establecer políticas y prácticas que promuevan la sostenibilidad y la preservación de nuestra cultura, al tiempo que generamos oportunidades económicas para nuestras comunidades.
Esta reflexión debe servir para analizar y entender nuestro potencial, ya que podemos construir un futuro sostenible para las generaciones venideras. Como naciones hermanas, tenemos el poder y la responsabilidad de liderar el camino hacia un turismo que genere beneficios duraderos y equitativos para todos, con la finalidad explicita de proteger nuestro medio ambiente y generar un desarrollo económico para todos.
Un ejemplo de ello es el caso de la Muñeca Lele, que en lengua otomí significa bebé, la cual surge a raíz de una fusión de los ritos prehispánicos con las costumbres españolas, la figura de esta muñequita ha conquistado los corazones de mexicanos y turistas, son hechas de trapo y listones de colores, pero en Querétaro la llevamos a ser símbolo de la belleza y tradiciones de todo nuestro estado, siendo declarada Patrimonio Cultural de Querétaro y Patrimonio Intangible de la Humanidad en el año 2018. Además, recorrió el mundo en 2019 a través de una muñeca gigante, dicha muestra estuvo en Londres, China y Australia.
Juntos, México y la República Dominicana pueden demostrar y aprovechar esta oportunidad para liderar el camino hacia un futuro próspero y sostenible, promoviendo la conservación, el desarrollo económico y el entendimiento intercultural.
Es cuánto.
6.2. Segunda sesión de trabajo-diálogo político
En esta reunión se revisaron temas como el35 aniversario del inicio de relaciones diplomáticas México-República Dominicana y perspectivas, el intercambio de información en materia de Migración, y la ampliación de los intercambios culturales, educativos y deportivos.
A continuación se hará un breve resumen de las intervenciones que tuvieron los legisladores.
Participación de la diputada Dionicia Vázquez García
Estimados colegas, representantes de México y de la República Dominicana, buenas tardes. Me complace estar aquí hoy para hablarles sobre la importancia del intercambio cultural entre México y República Dominicana.
Como ustedes saben, ambos países tenemos una rica historia y cultura. Esta riqueza se refleja en nuestras artesanías, que son una expresión de nuestra identidad nacional. Las artesanías mexicanas y dominicanas son conocidas por su belleza y calidad. Los artesanos de ambos países utilizan una variedad de materiales, incluyendo madera, piedra, metal, textiles y cerámica, entre otros, para crear objetos hermosos y únicos.
La vertiente artesanal es una importante fuente de empleo y de ingresos para ambos países. Se estima que la actividad artesanal genera más de 2 millones de empleos y aporta más de0 mil millones de dólares a la economía mexicana.
En República Dominicana, se estima que la actividad artesanal genera más de00 mil empleos y aporta más de mil millones de dólares a la economía dominicana. El intercambio cultural vía la vertiente de producción artesanal entre México y República Dominicana es una oportunidad para promover nuestras culturas y para fortalecer los lazos entre nuestras naciones. Hay muchas formas de promover el intercambio cultural vía la producción artesanal entre México y República Dominicana. Una de ellas es organizar exposiciones de artesanías mexicanas y dominicanas en ambos países.
Otra manera es organizar talleres donde los artesanos de ambos países puedan enseñar sus técnicas a otros artesanos, así como la utilización de insumos y técnicas más sustentables de cara a las exigencias de la Agenda 2030 de los objetivos y metas de desarrollo sostenible. También sería posible organizar festivales y eventos donde los artesanos de ambos países puedan mostrar sus trabajos.
Les comparto, muy orgullosamente, que yo provengo de Tultepec, una comunidad ubicada en el Estado de México, muy rica en expresiones culturales: músicos, artesanos plásticos, artesanos pirotécnicos proyectan a nivel internacional una de las facetas culturales más antiguas de México.
Y forma parte de los ejes temáticos que una servidora está propoviendo desde el Congreso de la Unión para que los toritos y la castillería pirotécnica del Estado de México sean dos elementos propuestos por México ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura para su inscripción en la Lista representativa del patrimonio cultural inmaterial de la humanidad.
Lo anterior, para preservar el arte pirotécnico y en reconocimiento a la expresión de creatividad, peculiaridad, rareza y antigüedad que les confiere un valor universal único, al talento de artesanas y artesanos pirotécnicos en la entidad.
Estimadas y estimados asistentes, tengo la certeza de que un intercambio cultural vía la vertiente de producción artesanal entre México y República Dominicana sería un éxito y ayudaría a fortalecer los lazos entre ambos países.
Finalmente, quiero enfatizar que nuestra riqueza no se mide sólo en términos económicos, sino también en la profundidad de nuestra cultura y la habilidad de las manos de nuestras artesanas y artesanos. Cada pieza de artesanía que creamos es un testimonio del espíritu resiliente y creativo de nuestras naciones. No se trata solo de una forma de ganarse la vida, sino de un arte, una tradición, una pasión que se transmite de generación en generación.
6.3. Tercera sesión de trabajo-relaciones interparlamentarias y cooperación
En esta reunión se revisaron temas como la cooperación interparlamentaria, la construcción de posiciones comunes en foros parlamentarios y el intercambio de buenas prácticas en los parlamentos.
A continuación se hará un breve resumen de las intervenciones que tuvieron los legisladores.
Participación de la diputada Paulina Aguado Romero
Hoy me dirijo a ustedes con gran entusiasmo y optimismo, para compartir algunas reflexiones sobre las acciones concretas de colaboración que podrían llevarse a cabo entre los Congresos de México y la República Dominicana. Estas dos naciones hermanas comparten una historia común y una visión compartida de promover el desarrollo, la democracia y la prosperidad en nuestras respectivas sociedades.
Por lo tanto, es esencial fortalecer los lazos entre nuestros congresos y trabajar juntos para abordar los desafíos que enfrentamos.
A través de la diplomacia parlamentaria podemos revisar a nivel legislativo la implementación de los instrumentos bilaterales para su mejor aprovechamiento y generar un diálogo mucho más abierto y franco que el que normalmente conduce el poder ejecutivo, lo que tiende a agilizar en muchos sentidos los planes de manera integral.
Al trabajar juntos, podemos abordar de manera más eficiente los problemas que afectan a nuestras sociedades, como la seguridad, la migración, el comercio y la protección del medio ambiente.
Quiero mencionar algunas coincidencias que unen a nuestros poderes legislativos.
• En la Cámara de Diputados contamos con el Grupo de Amistad México-República Dominicana, en el que se realizan actividades para estrechar las relaciones bilaterales entre nuestros países.
• Ambos Congresos coincidimos en el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino); Parlamentarios por las Américas (Parlaméricas); el Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (Foprel), el Parlamento Centroamericano (Parlacen), y la Unión Interparlamentaria.
• Coincidimos también en el Foro Parlamentario Iberoamericano, en el cual participamos en la reunión realizada en Santo Domingo en noviembre de 2022, deliberando sobre las buenas prácticas legislativas para la seguridad humana, migraciones, alimentaria y fortalecimiento de la cooperación sur-sur.
Todas estas coincidencias nos invitan a trabajar por la construcción de posiciones comunes en foros parlamentarios internacionales, cuestión esencial para aumentar nuestra influencia y promover nuestros intereses compartidos. Al unir nuestras voces, podemos tener un impacto significativo en la toma de decisiones globales y abogar por políticas que fomenten el desarrollo sostenible, la justicia social y la igualdad de oportunidades.
También quiero resaltar la importancia de que, desde los poderes legislativos demos seguimiento a los compromisos que la República Dominicana y México asumieron para dar cumplimiento a las agendas globales que han suscrito. En un mundo cada vez más interconectado, es fundamental que nuestros países estén comprometidos con estas iniciativas globales que buscan abordar los desafíos más urgentes que enfrentamos como sociedad.
En primer lugar, la Agenda 2030 y el Acuerdo de París son dos compromisos fundamentales para hacer frente a la crisis ambiental y promover el desarrollo sostenible. Estas agendas establecen objetivos ambiciosos para combatir el cambio climático, reducir la pobreza, garantizar la igualdad de género y promover la prosperidad económica.
Asimismo, la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) son instrumentos clave en la lucha por la igualdad de género y los derechos de las mujeres. Estas agendas promueven la participación igualitaria de las mujeres en todos los aspectos de la sociedad, la eliminación de la violencia de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas.
Además, el Marco Sendai para la Reducción de Riesgos por Desastres es un instrumento vital para hacer frente a las amenazas naturales y reducir su impacto en nuestras comunidades. Este marco establece medidas para fortalecer la resiliencia ante desastres y proteger a las poblaciones más vulnerables
También debemos promover la cooperación internacional y regional para atender el fenómeno migratorio. Sus causas obedecen a múltiples factores y es necesario que todos colaboremos para alcanzar una migración segura y ordenada que proteja los derechos humanos de las personas con el fin de construir sociedades inclusivas. Es indispensable que alcancemos estas condiciones, pues las migraciones son un importante motor de desarrollo para todas las partes involucradas.
Con todo esto, la República Dominicana y México no solo se benefician a sí mismos, sino que también envían un mensaje poderoso al mundo de su compromiso con la justicia social, la protección del medio ambiente y el respeto a los derechos humanos.
Nuestros países pueden convertirse en modelos a seguir y líderes en la implementación de estas agendas, inspirando a otros países a seguir su ejemplo.
Otro punto importante es el intercambio de buenas prácticas parlamentarias: una oportunidad invaluable para aprender unos de otros y mejorar nuestras respectivas legislaciones y procesos internos. Podemos identificar las mejores prácticas en áreas como la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana, y adaptarlas a nuestras realidades nacionales.
Al compartir experiencias exitosas, podemos fortalecer nuestras instituciones y promover la buena gobernanza.
Dentro de los temas más importantes en los que podemos establecer canales de intercambio de conocimientos, quiero destacar las prácticas de acceso a la información, y cómo aplicar las nuevas tecnologías de la información para ello, como el Portal de Libre acceso a la Información del Congreso de la República Dominicana o el trabajo que hemos realizado en el Portal Ciudadano de la Cámara de Diputados, espacio en el que se comunican las funciones, actividades y el trabajo que llevan a cabo las diputadas y los diputados, comunicándose directamente con la ciudadanía en un lenguaje simple y llano.
También nos interesa el tema de la formación de funcionarios públicos en el parlamento, pues sabemos que República Dominicana tiene varios convenios con otras instituciones, así como un programa de pasantías universitarias que tiene como objetivo integrar a jóvenes recién egresados al trabajo legislativo y administrativo de la institución que tiene como sustento convenios de colaboración con varias universidades de República Dominicana.
Debemos también vincular a nuestros centros de estudio. El intercambio de información entre ellos es esencial para promover la investigación de calidad y la toma de decisiones informadas. Estos centros desempeñan un papel fundamental al proporcionar análisis imparciales y conocimientos especializados sobre temas legislativos y políticas públicas. Este intercambio fomenta la colaboración, la innovación y el aprendizaje mutuo, impulsando así una gobernanza más eficiente y efectiva. Juntos, los centros de estudio pueden impulsar cambios positivos y contribuir al bienestar de la sociedad.
Otra de las áreas clave donde podemos unir fuerzas es en la promoción y protección de los derechos humanos. México y la República Dominicana han demostrado un compromiso firme con los derechos fundamentales de sus ciudadanos, y al trabajar juntos, podemos intercambiar mejores prácticas y fortalecer aún más nuestras instituciones para garantizar el respeto y la promoción de estos derechos.
Además, la cooperación en temas de seguridad y justicia es esencial para abordar los desafíos comunes que enfrentamos en la lucha contra la delincuencia y la impunidad. La colaboración entre los Congresos de México y la República Dominicana puede conducir a un intercambio de información y experiencias, así como a la creación de marcos legislativos más efectivos para combatir el crimen organizado, el tráfico de drogas y otros delitos transnacionales que amenazan la seguridad de nuestras sociedades.
No menos importante que lo anterior, es fomentar el intercambio cultural y educativo entre nuestras dos naciones. La colaboración entre los Congresos de México y la República Dominicana puede ayudar a promover el entendimiento mutuo, fortalecer los lazos de amistad y enriquecer nuestras sociedades a través de la promoción de la diversidad cultural. Mediante programas de intercambio estudiantil, eventos culturales conjuntos y proyectos de investigación compartidos, podemos fomentar una mayor cooperación y entendimiento entre nuestras naciones.
La cooperación entre el Congreso de la Unión de México y el Congreso de la República Dominicana no solo beneficia a nuestros países, sino que también envía un mensaje poderoso a nivel regional e internacional. Al demostrar nuestra voluntad de trabajar juntos y construir alianzas sólidas, establecemos un ejemplo para otras naciones y fortalecemos la imagen de América Latina como una región unida y comprometida con el progreso.
Para que esta cooperación sea efectiva, es fundamental promover el diálogo constante, la confianza mutua y el respeto entre nuestros legisladores. La comunicación abierta y fluida nos permitirá abordar las diferencias que puedan surgir y encontrar soluciones constructivas.
Además, debemos asegurarnos de que los mecanismos de intercambio y cooperación sean accesibles y transparentes, para que todos los miembros del Congreso puedan participar y contribuir activamente.
Que esta reunión sea el primero de muchos mecanismos de diálogo permanente entre nuestros Congresos. Hoy nos han abierto su puerta, con gran solidaridad y excelente anfitrionía, para la segunda reunión interparlamentaria, que tocará en México, les aseguro que nuestras atenciones serán igual de recíprocas.
Espero con entusiasmo ver cómo nuestras naciones colaboran estrechamente en los próximos años, construyendo un futuro más próspero y equitativo para nuestros ciudadanos. La historia nos ha enseñado que cuando trabajamos juntos, podemos superar cualquier obstáculo y alcanzar grandes logros.
Confío en que nuestra cooperación dará como resultado beneficios tangibles para nuestras sociedades y establecerá un ejemplo inspirador para otros países de la región y el mundo.
Muchas gracias.
Participación de la diputada Fátima Almendra Cruz Peláez
Es un honor dirigirme a ustedes hoy para abordar un tema de gran relevancia y trascendencia en la historia de nuestras naciones: la migración e intercambio cultural entre México y República Dominicana.
A lo largo de los siglos, nuestros países han establecido lazos profundos y enriquecedores, forjando una conexión que va más allá de las fronteras geográficas para convertirse en una hermandad de espíritus y valores compartidos.
La migración, en su esencia, representa el deseo intrínseco del ser humano de buscar nuevas oportunidades, crecimiento y una vida mejor. Ambos países han sido testigos de este fenómeno a lo largo de la historia, y hoy, en el siglo XXI, seguimos siendo testigos de la valentía y determinación de aquellos que cruzan océanos y fronteras para construir un futuro prometedor. Como migrante qué yo misma he sido, doy fe del enorme esfuerzo, pero también de la inagotable esperanza que encierra la decisión de migrar.
México y República Dominicana comparten un legado cultural enriquecedor, que abarca tradiciones, arte, música, gastronomía y valores arraigados en la historia de nuestras civilizaciones ancestrales. Esta diversidad cultural ha sido moldeada por el intercambio constante de personas y experiencias, fusionando lo mejor de ambas culturas y creando una riqueza única que nos define como naciones.
El intercambio cultural entre nuestros países no solo enriquece nuestras identidades, sino que también fortalece nuestra convivencia como ciudadanos globales. A través del contacto con diferentes tradiciones y costumbres, aprendemos a respetar y valorar la diversidad, fomentando la tolerancia y la apertura mental.
Además de enriquecer nuestras vidas, la migración también contribuye al progreso económico y social de nuestras naciones. Los inmigrantes, al llegar a tierras lejanas, aportan sus habilidades, conocimientos y trabajo arduo, impulsando el desarrollo de nuestras comunidades y contribuyendo a la construcción de sociedades más inclusivas y prósperas.
Sin embargo, es imperativo que en este proceso de intercambio cultural y migratorio mantengamos un enfoque de respeto y empatía hacia todos aquellos que buscan un nuevo comienzo en nuestras tierras. Debemos trabajar juntos para promover políticas migratorias justas y humanitarias que protejan los derechos de los migrantes y les brinden la oportunidad de contribuir positivamente a nuestras sociedades.
El intercambio cultural entre México y República Dominicana debe ser un viaje de ida y vuelta, donde nuestras naciones aprendan y se inspiren mutuamente. Debemos fomentar la cooperación y la colaboración en áreas como la educación, el arte, la ciencia y la tecnología, para que juntos podamos enfrentar los desafíos globales y avanzar hacia un futuro próspero y sostenible.
Estoy cierta que la migración e intercambio cultural entre México y República Dominicana representan una valiosa oportunidad para celebrar nuestras diferencias y encontrar un terreno común que nos permita crecer juntos como naciones hermanas. Debemos abrir nuestros corazones y mentes para abrazar la diversidad y reconocer que, en la unión de nuestras culturas, encontraremos la fuerza para construir un mundo más humano, solidario y lleno de posibilidades para las generaciones venideras.
6.4. Cuarta sesión de trabajo-cambio climático y Mar Caribe
En esta reunión se revisaron temas como la erosión costera, la cooperación en materia de desastres naturales 3. Gestión y administración del sargazo, y la protección de la biodiversidad.
A continuación se hará un breve resumen de las intervenciones que tuvieron los legisladores.
Participación de la diputada Dionicia Vázquez García
Buenas tardes estimadas y estimados colegas legisladores de ambas naciones. En esta ocasión, deseo abordar la importancia de establecer una colaboración estrecha entre México y la República Dominicana en torno a la protección de nuestra biodiversidad.
Como bien saben, tanto México como la República Dominicana son naciones dotadas de una extraordinaria riqueza natural. México ostenta la distinción de ser uno de los países con mayor biodiversidad en el mundo, albergando a más de 200 mil especies de flora y fauna. Por su parte, la República Dominicana es el país más biodiverso de las Antillas.
Esta riqueza natural es un patrimonio que todos compartimos y recae sobre nosotros la responsabilidad de su protección. Sin embargo, nuestra biodiversidad se enfrenta a múltiples amenazas como la deforestación, la contaminación, la caza ilegal y el cambio climático.
Es por ello que resulta imprescindible que México y la República Dominicana unan fuerzas para salvaguardar nuestra biodiversidad.
Conjuntamente, podemos desarrollar políticas y programas destinados a aliviar la presión sobre nuestros ecosistemas y a promover el uso sostenible de nuestros recursos naturales.
Una colaboración entre México y la República Dominicana en materia de protección de la biodiversidad será de beneficio mutuo. Nos permitirá compartir conocimientos y experiencias, asimismo desarrollar proyectos conjuntos que tendrían un impacto mayor que si los lleváramos a cabo por separado.
La biodiversidad es un pilar fundamental de nuestro planeta. Nos proporciona alimentos, agua, medicinas y desempeña un papel crucial en la regulación del clima. Además, la biodiversidad representa un recurso turístico invaluable, generando ingresos para nuestras comunidades locales.
No obstante, nuestra biodiversidad se ve amenazada por factores como la deforestación, la contaminación, la caza furtiva y el cambio climático. Por ello, es imperativo que trabajemos juntos en su protección.
Podemos defender nuestra biodiversidad modificando nuestros patrones de consumo, reciclando y respaldando a las organizaciones y comunidades que trabajan incansablemente en la protección de la biodiversidad.
Es tiempo de marcar una diferencia significativa para nuestro planeta. Juntas y juntos, podemos garantizar la protección de nuestra biodiversidad para las generaciones futuras.
Es cuanto, muchas gracias.
Participación de la diputada Fátima Almendra Cruz Peláez
Buenas tardes estimadas y estimados colegas legisladores de ambas naciones. En esta ocasión, deseo abordar la importancia de establecer 5 Ideas/propuestas para atender y resolver el problema del cambio climático.
1: Es urgente abordar el cambio climático en México y Centroamérica
El cambio climático es una crisis global que afecta de manera particular a México y Centroamérica. Es esencial reconocer la urgencia de tomar medidas inmediatas para mitigar sus impactos y adaptarse a los cambios que ya están ocurriendo.
La implementación de políticas y acciones concretas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, promover energías limpias y proteger los ecosistemas es clave para garantizar la sostenibilidad y el bienestar de las generaciones presentes y futuras.
2: Protección de la diversidad biológica y cultural en la región
México y Centroamérica albergan una riqueza única de biodiversidad y patrimonio cultural. Es fundamental reconocer la importancia de proteger y conservar esta diversidad, ya que está estrechamente vinculada al equilibrio de los ecosistemas y a la identidad de las comunidades locales.
La promoción de áreas protegidas, el uso sostenible de los recursos naturales y la valoración de las tradiciones culturales ancestrales son fundamentales para preservar esta riqueza para las futuras generaciones.
3: Fomento de energías renovables y reducción de la dependencia de combustibles fósiles
La región de México y Centroamérica es propensa a sufrir los impactos del cambio
climático, como sequías, inundaciones y huracanes más intensos. Para reducir esta vulnerabilidad, es esencial fomentar el uso de energías renovables, como la solar, eólica y geotérmica, y reducir gradualmente la dependencia de los combustibles fósiles.
La transición hacia una matriz energética más limpia no solo disminuirá las emisiones de gases de efecto invernadero, sino que también mejorará la seguridad energética y creará oportunidades económicas en el sector de las energías limpias.
4: Promoción de la agricultura sostenible y la gestión responsable de recursos naturales
La agricultura es un sector vital para la subsistencia de muchas comunidades en México y Centroamérica. Para proteger la diversidad y la seguridad alimentaria, es esencial promover prácticas agrícolas sostenibles que minimicen el impacto ambiental y fomenten la resiliencia frente al cambio climático.
La gestión responsable de los recursos naturales, como el agua y los suelos, es fundamental para garantizar la productividad a largo plazo y proteger los ecosistemas que sustentan la vida.
5: Fomento de la educación y sensibilización sobre el cambio climático y la diversidad
La educación y la sensibilización son pilares fundamentales para generar conciencia y acción frente al cambio climático y la protección de la diversidad en la región. Es necesario promover programas educativos que informen sobre los desafíos ambientales y fomenten el desarrollo de habilidades y conocimientos para abordarlos de manera efectiva. Asimismo, es esencial incentivar el compromiso ciudadano, la participación activa de la sociedad civil y el diálogo intersectorial para encontrar soluciones colaborativas y sostenibles.
7. Declaración conjunta
La delegación del Congreso Nacional de la República Dominicana y la delegación del Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, reunidas en la Ciudad de Santo Domingo los días 20 y 21 de julio de 2023, en ocasión de la I Reunión Interparlamentaria República Dominicana-México, y como resultado del diálogo sostenido alrededor de la agenda de trabajo, acordaron emitir la siguiente
Declaración conjunta
1. Las delegaciones del Congreso Nacional de la República Dominicana y del Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos expresan su beneplácito por la celebración de la I Reunión Interparlamentaria entre ambas naciones en un ambiente de amistad y confianza. Comparten la convicción de que el Poder Legislativo es la institución central de la democracia representativa y un elemento fundamental de la división y el equilibrio de poderes y esperanza de que los acuerdos alcanzados, se traduzcan en acciones concretas que impulsen el desarrollo y en beneficio de sus pueblos, la unidad latinoamericana y caribeña.
2. Las y los legisladores que representan a ambos Congresos se congratulan por el 135 aniversario del establecimiento de relación bilateral entre México y República Dominicana. Desde finales del siglo XIX, las dos naciones mantienen una relación diplomática de amistad y solidaridad compartida, por lo que instan a sus gobiernos a mantener y fortalecer los múltiples vínculos que les unen.
3. Comprometidos con el combate al cambio climático, las dos delegaciones reafirman su compromiso de trabajar, desde la esfera legislativa, para contribuir a las soluciones dirigidas a la mitigación y adaptación de los efectos de dicho fenómeno, así como de apoyar las políticas nacionales y las acciones de sus respectivos gobiernos en los foros multilaterales.
4. Por lo que corresponde al cuidado del medio ambiente, el cambio climático y la atención integral de los desastres naturales, las delegaciones parlamentarias dominicana y mexicana celebran la fluida cooperación bilateral que existe entre los dos países, así como la que tiene lugar en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible para América Latina y el Caribe.
5. Conscientes del perjuicio y el enorme reto que implica para la industria turística, el arribo masivo del sargazo a las playas del Caribe mexicano y de la República Dominicana, la Delegación de México agradece la disposición del Poder Legislativo y del Gobierno de la República Dominicana para compartir con autoridades locales y federales de México, la experiencia de los programas que han impulsado con los gobiernos locales, la iniciativa privada y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la atención del sargazo en cuanto a monitoreo y control, ubicación oportuna, limpieza de playas, investigación y transformación sustentable del alga. Ambas delegaciones se congratulan por la disposición de articular y favorecer de manera conjunta, la generación e implementación de respuestas de carácter regional y multinacional a este fenómeno.
Las Delegaciones Mexicana y Dominicana, reconocen la conveniencia de promover un Tratado Internacional ante los países del Caribe, Francia, Holanda y Estados Unidos, para desarrollar una estrategia integral de erradicación, prevención y aprovechamiento productivo del Sargazo y así lo plantearán a sus respectivas Cancillerías. Asimismo, convocarán al intercambio Académico de Centros de Investigación y Universidades con investigaciones específicas sobre el aprovechamiento del Sargazo.
6. Las delegaciones de ambos Congresos coinciden que es oportuno hacer un balance del impacto que la pandemia del Covid-19 generó para ambas naciones, así como para las naciones latinoamericanas y caribeñas. Coinciden en la necesidad de compartir mejores prácticas en materia sanitaria, estabilidad del mercado laboral; transformación del sistema educativo; y el transporte internacional de pasajeros y conectividad. Las y los parlamentarios participantes comparten la iniciativa de generar espacios para la reflexión, con miras a incrementar la prevención y resiliencia de la República Dominicana y México, de cara a adversidades que de esa naturaleza puedan repetirse en el futuro cercano.
7. En el ámbito de la salud pública, las y los congresistas participantes de ambas delegaciones subrayan la importancia de llevar a cabo acciones conjuntas en el plano bilateral y regional, para mejorar la prestación de servicios de salud en beneficio de programas de atención integral de las personas. Asimismo, subrayan la necesidad de continuar fortaleciendo la cooperación regional y global para aumentar la capacidad de respuesta conjunta ante eventuales futuras pandemias. Reconocen la iniciativa de la CELAC en materia de instrumentar un Centro Regional en América Latina y el Caribe, de producción e investigación de vacunas.
8. Las delegaciones de ambos Congresos acuerdan enfatizar la importancia de generar un mejor ambiente para las inversiones y el intercambio recíproco de bienes y servicios entre los dos países. Por tal motivo, expresan su voluntad de trabajar en forma conjunta para apoyar la negociación de un Acuerdo bilateral para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI) y proyectar, en el futuro cercano, un acuerdo amplio que facilite intercambio de bienes y servicios entre las dos naciones.
9. En esa misma línea de ideas, las representaciones coinciden en favorecer el mejoramiento de los canales de cooperación existentes en materia petrolera, energías renovables y fuentes alternativas. México reconoce que la mayor parte de las naciones insulares del caribe han resentido de manera severa el encarecimiento global que ha presentado el mercado de los hidrocarburos, lo que, aunado a la disrupción económica generada por la pandemia del Covid-19, favorecen la aparición de espirales inflacionarias prolongadas. Ante dicho escenario, ambas delegaciones se comprometen a favorecer e impulsar iniciativas que faciliten el acceso de los hidrocarburos a las naciones caribeñas.
10. Ambas delegaciones parlamentarias subrayan la importancia de impulsar iniciativas para incrementar la frecuencia de vuelos entre la Ciudad de México y Santo Domingo, así como las comunicaciones marítimas y aéreas que contribuyan a vigorizar el intercambio comercial y la actividad turística entre los dos países.
11. Las dos delegaciones se pronuncian a favor de ampliar el espectro de los intercambios culturales, educativos y deportivos entre los dos países.
12. Considerando que el deporte representa una actividad social de enorme relevancia que contribuye significativamente en la educación y salud de los pueblos, en especial de la juventud, ambas delegaciones parlamentarias coinciden en impulsar el intercambio deportivo de atletas y entrenadores en disciplinas donde tanto México como República Dominicana tienen fortalezas indiscutibles, como el béisbol, el box, y el atletismo.
En este punto, las delegaciones estipulan utilizar sus buenos oficios para propiciar que representantes de los sectores de la cultura y la música de ambos países, sean invitados y participen en festivales culturales que se celebren en sus territorios. También se comprometen a impulsar la firma de un Convenio de Cooperación en los campos de Educación, Cultura Física, Juventud, Cultura y Deporte entre la República Dominicana y los Estados Unidos Mexicanos.
13. República Dominicana y México son países de origen, tránsito y destino de migrantes. Para abordar este fenómeno de manera responsable, es esencial potenciar la cooperación bilateral y multilateral para impulsar un desarrollo inclusivo, donde se protejan los derechos fundamentales de las personas migrantes y se atiendan las causas estructurales que las motivan a dejar sus lugares de origen. Las delegaciones participantes coinciden en que la migración debe ser segura, ordenada, regular. Aunado a ello. es indispensable el intercambio de información para atender y evitar la trata y el tráfico de personas.
14. Conscientes del papel central que tiene la diversidad cultural y la protección del patrimonio material e inmaterial como fuentes de identidad y unidad de nuestros pueblos, las y los parlamentarios participantes reconocen la importancia de generar espacios para el intercambio cultural a través de la realización de festivales y exposiciones que utilicen los recintos parlamentarios como un canal privilegiado para su expresión y difusión, entendiendo que el impulso a las actividades culturales pueden ser un factor para inhibir la inseguridad. la delegación mexicana estima que el Fondo de Cultura Económica de México puede desempeñar un rol significativo en el propósito de incrementar la oferta de libros para el pueblo dominicano.
15. Comprometidos con los principios de solución pacífica de las controversias y subrayando la necesidad de mantener la paz en cualquier región del planeta para el beneficio de todos sus habitantes, así como consternados por las consecuencias de las guerras, particularmente por la crisis humanitaria que generan, fas delegaciones parlamentarias hacen un respetuoso llamado a todas las naciones del mundo, a privilegiar el principio de la solución pacífica de las controversias y a ceñirse a los postulados de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas.
16. Las delegaciones participantes manifiestan que es necesario avanzar en la unidad e integración de Latinoamérica y el Caribe, así como procurar la consolidación de los vínculos de solidaridad y cooperación a través de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y otros organismos multilaterales de la región.
17. Dadas las coincidencias, la amistad y la cercanía históricas entre los pueblos dominicano y mexicano; las delegaciones parlamentarias se pronuncian por la construcción de posiciones comunes en temas de la agenda multilateral.
18. Las delegaciones participantes reconocen que la cooperación interparlamentaria y el intercambio de buenas prácticas desempeñan un papel crucial en el fomento de la gobernabilidad democrática y la promoción de una legislación eficaz. Las delegaciones se comprometen a compartir conocimientos y experiencias con el fin de conseguir mejores procesos de toma de decisiones.
El Congreso Nacional de la República Dominicana ha llevado a cabo una importante digitalización de todo su archivo legislativo. Con el fin de compartirlo y ponerlo a disposición pública, se plantea la posibilidad de firmar un acuerdo de intercambio de información y fortalecimiento de los servicios parlamentarios con el fin de contribuir, entre ambos congresos, al cumplimiento de los principios de parlamento abierto.
Estos intercambios se hacen con el fin de facilitar la adopción de prácticas exitosas, fortalecer la capacidad legislativa, promover la transparencia y generar confianza entre las naciones. La cooperación interparlamentaria contribuye en última instancia al desarrollo de democracias más inclusivas, informadas y responsables, al mismo tiempo que aborda problemas globales comunes y promueve la paz y la estabilidad internacional.
19. Los integrantes de las delegaciones de México y República Dominicana expresan su voluntad de continuar cooperando y trabajando de manera conjunta en el marco de las asambleas y foros parlamentarios internacionales y regionales de las cuales forman parte, en particular, el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino), a cuya consolidación y actividades para la integración latinoamericana contribuyen los cuerpos legislativos de ambos países.
20. Para dar continuidad a los trabajos de esta I Reunión Interparlamentaria, las delegaciones dominicana y mexicana acuerdan llevar a cabo las próximas reuniones interparlamentarias de manera anual, y en etapa de relevo del Congreso de manera bienal.
21. La delegación del Congreso mexicano agradece la hospitalidad del Congreso Nacional de la República Dominicana, y le invita a la II Reunión Interparlamentaria México-República Dominicana en México en fecha por definir durante el año 2024.
Dada en la Ciudad de Santo Domingo. República Dominicana, el 21 de julio de 2023.
8. Conclusiones
Con el propósito fortalecer las relaciones bilaterales y mejorar la cooperación entre los órganos legislativos dominicano y mexicano, se llevó a cabo la Primera Reunión Interparlamentaria República Dominicana-México.
En el acto de apertura se afirmó que este encuentro sería vía para buscar soluciones conjuntas a problemas que comparten ambas naciones, pero además para seguir fortaleciendo la integración entre las sedes legislativas.
También se dijo que, a35 años de inicio de las relaciones diplomáticas, esta primera reunión interparlamentaria debe ser el aliciente para estrechar lazos y llevarlos a un nuevo nivel de cooperación, para atender los desafíos comunes y lograr una prosperidad compartida a futuro.
Los legisladores estuvieron de acuerdo en que ambos países deben de atender temas comunes y urgentes que se han derivados de las múltiples crisis, entre ellas la pandemia, la migración, el cambio climático y la crisis financiera mundial, temas que hacen un llamado a la acción colaborativa y colectiva.
El encuentro se desenvolvió alrededor de cuatro ejes centrales:
• Fortalecimiento del comercio bilateral, inversiones y turismo.
• Diálogo político.
• Relaciones interparlamentarias y cooperación.
• Cambio climático y Mar Caribe. Ministerio de Medio Ambiente.
Las delegaciones parlamentarias de México y República Dominicana acordaron fortalecer el intercambio y las relaciones entre los congresos de ambas naciones, con el fin de impulsar, desde el espacio legislativo, las acciones necesarias para el desarrollo económico, político y social en Latinoamérica y el Caribe.
Las delegaciones reafirmaron su compromiso de trabajar, desde la esfera legislativa, para contribuir a las soluciones dirigidas a la mitigación de los efectos del cambio climático, así como apoyar las políticas nacionales y las acciones de sus gobiernos en los foros multilaterales.
Por lo que respecta al cuidado del medio ambiente, cambio climático y los desastres naturales, las delegaciones parlamentarias celebraron la fluida colaboración que existe entre los dos países y la que tiene lugar en la Agenda 2030 del desarrollo sostenible para América Latina y el Caribe.
Sobre el arribo de sargazo a playas del caribe mexicano, la delegación de México agradeció la disposición del gobierno de la República Dominicana para compartir las experiencias impulsadas por autoridades locales, la iniciativa privada y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para su control, limpieza de playas, investigación y transformación sustentable del alga.
También reconocieron la conveniencia de promover un tratado internacional entre los países del Caribe, Francia, Estados Unidos y Holanda, para desarrollar una estrategia integral de erradicación, prevención y aprovechamiento productivo del sargazo. Coincidieron en elevar el tema ante la ONU para buscar acuerdos que permita su atención con un enfoque integral y global en el marco de la COP28; asimismo, convocarán a los centros de investigación y universidades sobre el aprovechamiento del sargazo.
Por otra parte, coincidieron en hacer un balance del impacto del Covid-19 para los países latinoamericanos y caribeños; de compartir las mejores prácticas en materia laboral, sanitaria y mercado laboral, así como en materia educativa y transporte.
En materia de salud pública, ambas delegaciones subrayaron la importancia de llevar a cabo acciones conjuntas en el plano bilateral y regional para mejorar las prestaciones de servicios de salud en beneficio de las personas, así como fortalecer la cooperación ante futuras pandemias.
En el plano económico, enfatizaron la necesidad de crear un mejor ambiente para las inversiones, por lo que acordaron trabajar conjuntamente para apoyar la negociación de un acuerdo bilateral para la protección de inversiones y, posteriormente, un acuerdo amplio para el impulso del comercio bilateral.
Los parlamentarios mexicanos y dominicanos coincidieron en mejorar los canales de cooperación existentes en materia petrolera, energías renovables y fuentes alternativas, tema en el que México reconoce que las naciones insulares del Caribe han resentido el encarecimiento global de los hidrocarburos.
Destacaron la importancia de aumentar la frecuencia de vuelos de México y Santo Domingo, así como las comunicaciones marítimas y aéreas que contribuyan a vigorizar el comercio y la actividad turística y cultural entre las dos naciones. También se pronunciaron a favor de ampliar el espectro de intercambios culturales, educativos y deportivos.
Respecto a la migración, las delegaciones parlamentarias destacaron que, para abordar este fenómeno de manera responsable, es esencial potenciar la cooperación bilateral y multilateral para impulsar el desarrollo inclusivo donde se protejan los derechos de las personas migrantes y se atiendas las causas estructurales de la migración.
Finalmente, anunciaron que la Segunda Reunión Interparlamentaria entre ambos congresos se realizará en México en 2024.
9. Recomendaciones
Es importante dar continuidad a los compromisos adquiridos y a los temas que se señalan en la Declaración conjunta. En específico, es importante dar seguimiento a la posibilidad de firmar un acuerdo de información y servicios parlamentarios, con el fin contribuir entre ambos congresos el cumplimiento de los principios de Parlamento Abierto para fortalecer la capacidad legislativa.
También se debe de procurar que en todos los foros interparlamentarios en que participe la Cámara de Diputados se avance en la Unidad e integración de Latinoamérica y el Caribe, así como la consolidación de los vínculos de solidaridad y cooperación a través de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CLAC).
También se debe dar seguimiento a los tratados y mecanismos para la erradicación, prevención y aprovechamiento productivo del sargazo, en especial si el tema es elevando ante la ONU o en el marco de la COP28.
Finalmente, la II Reunión Interparlamentaria México-República Dominicana se desarrollará en nuestro país, y por práctica parlamentaria corresponde a la Cámara de Diputados ser sede del evento. En ese sentido es que deben prever los recursos, espacios y elementos necesarios para que el encuentro se lleve con la calidad y atención debida, trabajando de la mano con la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe del Senado, la cancillería, las embajadas, y el Congreso de la República Dominicana.
Nota
1 Unidad de Asuntos Internacionales y Relaciones Parlamentarias
Atentamente
Diputada Dionicia Vázquez García (rúbrica)
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
A la vigésima primera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el jueves 21 de septiembre, a las 9:00 horas, en el vestíbulo del edificio E, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Logística para la vigésima tercera reunión ordinaria de la comisión.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la vigésima quinta reunión de junta directiva, que tendrá lugar el jueves 21 de septiembre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la convocante (edificio D, segundo piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la vigésima cuarta reunión de la junta directiva de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura, celebrada el 26 de julio de 2023.
4. Proyectos de dictamen y asuntos para ser incluidos en el orden del día de la sesión ordinaria y en la de Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social:
4.1 Proyecto de dictamen en sentido negativo de la Comisión de Seguridad Social con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el último párrafo del artículo 199 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado Alfredo Aurelio González Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.2 Proyecto de dictamen de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan distintas disposiciones al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo y adiciona el artículo 27 Bis de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado, en materia de derechos laborales de las personas menstruantes, presentada por la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
4.3 Proyecto de cuarto informe semestral de la Comisión de Seguridad Social, correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2023.
4.4 Proyecto de programa anual de trabajo 2023-2024 de la Comisión de Seguridad Social.
5. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján
Presidenta
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
A la vigésima tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 21 de septiembre, a las 9:45 horas, en el vestíbulo del edificio E, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Presentación, discusión y votación del segundo informe semestral de actividades marzo-agosto de 2023.
5. Presentación, discusión y votación del programa anual de trabajo 2023-2024.
6. Presentación del proyecto de presupuesto de la Comisión Nacional del Agua para 2024.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la vigésima cuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 21 de septiembre, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la vigésima tercera reunión ordinaria de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura, celebrada el 2 de agosto de 2023.
4. Proyectos de dictamen y asuntos para discusión y votación:
4.1 Proyecto de dictamen en sentido negativo de la Comisión de Seguridad Social con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el último párrafo del artículo 199 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado Alfredo Aurelio González Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.2 Proyecto de cuarto informe semestral de la Comisión de Seguridad Social, correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2023.
4.3 Proyecto de programa anual de trabajo 2023-2024 de la Comisión de Seguridad Social.
5. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros
Presidenta
De la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia
A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el jueves 21 de septiembre, a las 17:00 horas, en modalidad virtual.
Atentamente
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo
Presidenta
De la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia
A la decimoctava reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 21 de septiembre, a las 17:30 horas, en modalidad virtual.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su cosa, aprobación del acta de la decimoséptima reunión ordinaria, realizada el 22 de agosto de 2023.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del cuarto informe semestral de actividades de la comisión.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo del tercer año de ejercicio de la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo
Presidenta
De la Comisión de Reforma Política-Electoral
A la undécima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 26 de septiembre, a las 9:30 horas, en el mezzanine norte del edificio A, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta de la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del proyecto del cuarto informe semestral, correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita.
Atentamente
Diputada Graciela Sánchez Ortiz
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Frontera Sur
A la vigésimo primera reunión de junta directiva, que tendrá lugar de manera semipresencial el martes 26 de septiembre, a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
a) Registro de asistencia y declaración de quórum.
b) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
e) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta correspondiente a la vigésima reunión de junta directiva.
d) Asuntos específicos por tratar:
- Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del anteproyecto relativo al segundo informe semestral de actividades, correspondiente al periodo del 1 de marzo-31 de agosto de 2023.
- Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del anteproyecto correspondiente al programa anual de trabajo para el tercer año de ejercicio de la LXV Legislatura (septiembre de 2023-agosto de 2024).
e) Asuntos generales.
f) Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Ismael Brito Mazariegos
Presidente
De la Comisión de Reforma Política-Electoral
A la decimoquinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 26 de septiembre, a las 10:15 horas, en el mezzanine norte del edificio A, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta de la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del proyecto del cuarto informe semestral, correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita.
Atentamente
Diputada Graciela Sánchez Ortiz
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Frontera Sur
A la vigésima reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modo semipresencial el martes 26 de septiembre, a las 10:30 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
a) Registro de asistencia y declaración de quórum.
b) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
c) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta correspondiente a la decimonovena reunión ordinaria.
d) Asuntos específicos por tratar:
- Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del segundo informe semestral de actividades, correspondiente al periodo del 1 de marzo-31 de agosto de 2023.
- Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del programa anual de trabajo relativo al tercer año de ejercicio de la LXV Legislatura (septiembre de 2023-agosto de 2024).
e) Asuntos generales.
f) Clausura.
Atentamente
Diputado Ismael Brito Mazariegos
Presidente
De la Comisión de Juventud
A la decimocuarta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 26 de septiembre, a las 16:00 horas, en el auditorio norte del edificio A, en modalidad presencial.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la decimocuarta reunión de junta directiva de la Comisión de Juventud.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la décimo tercera reunión ordinaria de la Comisión de Juventud.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de la Comisión de Juventud, correspondiente al segundo año legislativo, del periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2023.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan anual de trabajo correspondiente al tercer año de la LXV Legislatura, de esta Comisión de Juventud.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputada Karla Ayala Villalobos
Presidenta
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
A la decimoctava reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 26 de septiembre, a las 16:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoséptima reunión ordinaria.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión relativa a doce iniciativas con proyecto de decreto por las que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de bienestar animal.
a) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 419 Ter y reforma el artículo 420 del Código Penal Federal.
Promovente: diputada María Teresa Castell de Oro Palacios (PAN).
b) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 417, 418 y 419 del Código Penal Federal.
Promovente: diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos (PAN).
c) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IV, y se reforma el párrafo primero del artículo 418 del Código Penal Federal.
Promovente: diputada Blanca Carolina Pérez Gutiérrez (Morena).
d) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción V Bis del artículo 420 del Código Penal Federal.
Promovente: diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla (Morena).
e) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 419 Ter al Código Penal Federal.
Promovente: diputado Mario Gerardo Riestra Piña (PAN).
f) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I, II, III, IV, V, VI; y el tercer párrafo, todos del artículo 419 Bis del Código Penal Federal.
Promovente: diputada Ana Laura Bernal Camarena (PT).
g) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 417 Bis al Código Penal Federal.
Promovente: diputada Karina Marlene Barrón Perales (PRI).
h) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 419 Bis 1, el artículo 419 Bis 2 y el artículo 419 Bis 3, todos del Código Penal Federal.
Promovente: diputada Gina Gerardina Campuzano González (PAN).
i) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 419 Bis del Código Penal Federal.
Promovente: diputada Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle (PVEM).
j) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 420 Bis 1 al Código Penal Federal.
Promovente: diputada María del Rocío Corona Nakamura (PVEM).
k) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 419 Bis del Código Penal Federal.
Promovente: diputada Ana Laura Huerta Valdovinos (PVEM).
l) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 419 Ter al Código Penal Federal.
Promovente: diputada Blanca Carolina Pérez (Morena).
5. Discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen sobre proposiciones con punto de acuerdo:
5.1 Dictamen correspondiente a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a implementar acciones que contribuyan con los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas.
Promovente: diputado Manuel Rodríguez González (Morena).
5.2 Dictamen referente a dos proposiciones con punto de acuerdo relativas a las declaratorias y los programas de manejo de las áreas naturales protegidas de competencia de la federación.
a) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a emitir las declaratorias respectivas que determinen la creación de más áreas naturales protegidas en el territorio nacional, y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a realizar los estudios que justifiquen su creación.
Promovente: diputado José Luis Báez Guerrero (PAN).
b) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que formule los planes de manejo de las áreas naturales protegidas que fueron, a su vez, publicadas en el Diario Oficial de la Federación y que a la fecha no se encuentran emitidos oficialmente.
Promovente: diputado José Luis Báez Guerrero (PAN).
5.3 Dictamen correspondiente a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta diversas autoridades federales y del estado de Jalisco para que, en el ámbito de sus atribuciones, inspeccionen y verifiquen las actividades y permisos que deben cumplir las tres empresas ubicadas en la Sierra de Quila, en la zona del estado de Jalisco y atiendan las denuncias presentadas por diversos ciudadanos.
Promovente: diputada Laura Lorena Haro Ramírez (PRI).
5.4 Dictamen concerniente a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a declarar los vasos III y IV de la laguna de Cuyutlán, Colima, como área natural protegida.
Promovente: diputada María del Carmen Zúñiga Cuevas (Morena).
5.5 Dictamen relativo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a los gobiernos de las 32 entidades federativas para que, en coordinación con las autoridades ambientales, verifiquen y sancionen la venta de animales domésticos en la vía pública.
Promovente: diputado Juan Luis Carrillo Soberanis (PVEM).
6. Discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de actividades, correspondiente al segundo año de ejercicio.
7. Presentación y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo correspondiente al tercer año de ejercicio.
8. Asuntos generales.
8.1 Intervención del biólogo Odín Benítez Luna, representante legal de Desarrollo Sustentable Cultura y Conservación de Vida Silvestre Nakawe, AC, en relación con la viabilidad de decretar área natural protegida de competencia local la zona conocida como Boca de Tomates-Boca Negra, en Puerto Vallarta, Jalisco.
9. Clausura.
Atentamente
Diputada Karen Castrejón Trujillo
Presidenta
De la Comisión de Juventud
A la decimotercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 26 de septiembre, a las 16:15 horas, en el auditorio norte del edificio A, en modalidad presencial.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la decimotercera reunión ordinaria de la Comisión de Juventud.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de la Comisión de Juventud, correspondiente al segundo año legislativo, del periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2023.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan anual de trabajo correspondiente al tercer año de la LXV Legislatura, de esta Comisión de Juventud.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Karla Ayala Villalobos
Presidenta
De la Comisión de Zonas Metropolitanas
A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el martes 26 de septiembre, a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe de actividades de la Comisión de Zonas Metropolitanas correspondiente al periodo marzo-agosto de 2023
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2023-2024.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita.
Atentamente
Diputada María Elena Limón García
Presidenta
De la Comisión de Zonas Metropolitanas
A la decimotercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 26 de septiembre, a las 17:45 horas, en la zona C del edificio G, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe de actividades de la Comisión de Zonas Metropolitanas correspondiente al periodo marzo-agosto de 2023
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2023-2024.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita.
Atentamente
Diputada María Elena Limón García
Presidenta
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
A la vigésima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 27 de septiembre, a las 16:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimonovena reunión ordinaria de junta directiva.
4. Propuesta de orden del día para el desarrollo de la vigésima primera reunión ordinaria de la comisión.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las solicitudes de prórroga para dictaminar los siguientes proyectos de iniciativa:
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XX del artículo 11 de la Ley General en materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación, suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura.
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 68 de la Ley General en materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación, suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Javier López Casarín
Presidente
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
A la vigésima primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de septiembre, a las 16:30 horas, en el mezanine sur del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima reunión ordinaria de la comisión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, correspondiente del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión respecto de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud (en materia de protección de datos personales y regulación del uso de lo inteligencia artificial en el ámbito de la salud), suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
6. Asuntos generales.
7. Clausura
Atentamente
Diputado Javier López Casarín
Presidente
De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos
En coordinación con la Secretaría de Cultura del Gobierno de la República, a formar parte del proyecto “Las lenguas toman la tribuna 2023”, en el contexto del Decenio de Acciones para las Lenguas Indígenas 2022-2032.
La convocatoria está dirigida a personas mayores de 18 años de edad para a elaborar un discurso en lengua materna y presentarlo en la máxima tribuna de la Cámara de Diputados, de conformidad con las siguientes
Bases
I. Objetivo
Promover, la valoración y el uso público de las lenguas indígenas en el recinto legislativo, en la sociedad mexicana, especialmente aquellas que se encuentran en mayor riesgo.
II. Fundamento
- Artículos 5, 6 y 7 de Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
- Acuerdo parlamentario de fecha 23 de febrero de 2022, de la Junta de Coordinación Política por el que se otorga “un espacio para que en el salón de sesiones cada semana una persona sea invitada, haga uso de la tribuna y hable en lengua indígena.
III. Requisitos
l. Podrán postularse las personas mayores de 18 años de edad, cumplidos a la fecha del cierre de la presente convocatoria, que sean de nacionalidad mexicana.
2. Carta de propuesta dirigida a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de la honorable Cámara de Diputados, que contenga el nombre de la propuesta hablante, lengua, edad, sexo, comunidad y datos de contacto.
3. Credencial de elector vigente (ambos lados).
4. Semblanza corta del participante, máximo una cuartilla a doble espacio.
5. Discurso original e inédito de hasta 5 minutos de duración en lengua indígena en formato Word (entre una cuartilla y media y dos como máximo).
6. Traducción del discurso al español y en formato Word.
7. Presentar propuestas exclusivamente en alguna de las siguientes lenguas indígenas:
1. Akateko
2. Awakateko
3. Ayapaneco
4. Ixil
5. Jakalteko
6. K’iche
7. Kaqchikel
8. Kickapoo
9. Kiliwa
10. Ku’ahl
11. Matlatzinca
12. Oluteco
13. Q’eqchí
14. Qato’k
15. Sayulteco
16. Teko
17. Tepehua
17. Tepehuano del norte
19. Texistepequeño
20. Tlahuica
IV. Proceso de admisión de los y las aspirantes
1. Las y los aspirantes deberán enviar su propuesta de participación al correo electrónico: laslenguastomanlatribuna@gmail.com mencionando en el asunto del correo: Participación segunda convocatoria.
2. Anexar a dicho correo los documentos mencionados en formato PDF y Word.
3. La temática deberá abordar exclusivamente los siguientes ejes:
1. Fortalecimiento y revitalización de las lenguas indígenas.
2. Culturas indígenas.
3. Educación indígena.
4. Lenguas indígenas en medios de comunicación y redes sociales.
5. Racismo y discriminación.
6. Construcción del Estado pluricultural.
El período de inscripción comenzará a partir de la publicación de la presente convocatoria y concluirá el día 30 de septiembre de 2023.
V. De la selección de los participantes
Será la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos quien determinará la elegibilidad de los participantes con base en los criterios de nivel de riesgo de las lenguas de las propuestas enviadas, además de procurar la representación geográfica y género de las personas participantes.
VI. De la publicación de los resultados
Los resultados serán publicados el día 9 de octubre de 2023, a través del micrositio de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de la Honorable Cámara de Diputados y en la página de la Secretaría de Cultura.
De igual forma, las y los seleccionados recibirán un correo electrónico en el que les será notificada su participación con la fecha tentativa en “Las Lenguas toman la Tribuna”.
VII. Del uso de la voz en tribuna de los participantes
Los y las participantes contarán con un máximo de cinco minutos para exponer en su lengua indígena, el tema antes señalado en su formato de registro en la tribuna de la Cámara de Diputados al inicio de la sesión ordinaria que se agende para tal fin.
VIII. Fecha y lugar del evento
“Las lenguas toman la tribuna”, se realizará los días de sesiones ordinarias contempladas en el calendario legislativo 2023 aprobado por la honorable Cámara de Diputados, las cuales se llevarán a cabo en las instalaciones ubicadas en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, código postal 15960, Ciudad de México.
IX. Transitorios
1. El proyecto “Las lenguas toman la tribuna” es un evento patrocinado por los convocantes, los gastos de hospedaje, alimentación y transporte de los participantes seleccionados correrán a cargo de la Cámara de Diputados. Importante: sólo se permitirá el ingreso al recinto legislativo a los participantes seleccionados.
2. En casos no previstos por la convocatoria, los aspirantes a participar pueden pedir aclaraciones al correo: laslenguastomanlatribuna@gmail.com
3. Se faculta a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos para resolver y realizar las acciones y cambios pertinentes en las eventualidades y casos no previstos en la presente convocatoria.
Atentamente
Diputada Irma Juan Carlos
Presidenta
Del Grupo de Amistad México-Australia
A la inauguración de la exposición fotográfica Yuedumu doors, que –en colaboración con la Embajada de Australia en México– se realizará el martes 26 de septiembre, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio A.
Atentamente
Diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío
Presidenta
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
Al taller Evaluación, acción pública y parlamentos, que se llevará a cabo de manera presencial el miércoles 27 y el viernes 29 de septiembre para concluir el miércoles 4 de octubre, cada fecha a partir de las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
Al foro A tres décadas de la reforma del artículo 27 constitucional de 1992 en materia agraria; análisis sobre la tenencia de tierra ejidal, el aseguramiento de paz social y los avances sobre la certeza legal de las tierras rurales, que se llevará a cabo el miércoles 27 de septiembre, de las 10:00 a las 12:00 horas, en la zona C del edificio G.
La invitación está abierta a todas las personas interesadas en conocer el desarrollo que presenta dicho artículo; en particular, la organización y situación jurídica del ejido, con la finalidad de conocer cuál ha sido su trayectoria histórica y su orientación actual.
Atentamente
Doctora Alejandra Núñez Aguilar
Encargada de la Dirección General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General, y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, al curso Legislar con evidencia, que tendrá verificativo el martes 26 y el miércoles 27 de septiembre, de las 11:00 a las 13:00 horas, en modalidad virtual.
El formulario de registro está disponible en el siguiente enlace:
https://forms.gle/VxQor5LtNS8Mme739
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a participar en la decimotercera edición del Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública, abierta hasta el sábado 30 de septiembre de 2023.
La convocatoria está dirigida a todos los interesados en contribuir al conocimiento para el desarrollo social, regional y sustentable del país o a la construcción de políticas públicas de alcance nacional.
Las bases se pueden consultar en:
https://bit.ly/3NHZp5k
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A la mesa de análisis Nearshoring: oportunidades en la legislación para potenciar la competitividad de México, que se llevará a cabo el miércoles 11 de octubre, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
El enlace para el formulario de registro es:
https://forms.gle/si1FC3GbP7U1MEuB7
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General
De la Comisión de Reforma Política-Electoral
Y el Instituto de Derecho Parlamentario de la Universidad Complutense de Madrid, al curso Comunicación, desinformación y campañas electorales: Claves prácticas para una respuesta jurídica, que se impartirá hasta el lunes 30 de octubre, de conformidad con las siguientes:
Bases
Primera. Objeto de la convocatoria
Obtener un enfoque teórico y práctico sobre el uso de las tecnologías de la información y de comunicación (TIC) y su relación con las campañas electorales.
Segunda. Perfil de los participantes
El curso está dirigido a personas legisladoras, técnicas, de asesoría, investigadoras y asistencia parlamentaria de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de México. No tiene costo.
Tercera. Requisitos de selección
Podrán participar personas con practica y destreza en las materias de comunicación e información política, así como en campañas electorales, de acuerdo con los espacios disponibles. Únicamente se tienen previstas hasta doscientas cincuenta matrículas.
Las y los aspirantes deberán presentar credencial vigente de esta Cámara de Diputados, así como la propuesta de solicitud de inscripción firmada por alguna de las personas legisladoras integrantes de la Comisión de Reforma Política-Electoral o alguno de los coordinadores de los grupos parlamentarios o la Secretaria General.
Cuarta. Selección de los participantes
El Instituto de Derecho Parlamentario recibirá de la Comisión de Reforma Política-Electoral la lista de personas inscritas que hayan cumplido con los requisitos a más tardar el día 25 de agosto de 2023.
Quinta. Estructura académica y duración del curso
El curso estará conformado de la siguiente manera:
• Duración del curso, del 4 de septiembre al 30 de octubre de 2023.
• Una sesión presencial de inauguración el lunes 4 de septiembre.
• 24 sesiones virtuales divididas en tres módulos, impartidos en tres horas de clase lunes, miércoles y viernes de las 7:00 a las 10:00 horas (Ciudad de México).
• Presentación de conclusiones, entrega de reconocimientos y clausura el día 6 de noviembre, en el lugar y hora que oportunamente dará a conocer la Comisión de Reforma Política-Electoral.
La duración del programa es de un total de 75 horas clase.
Sexta. Inscripción e inicio
1. Inscripción
Se llevará a cabo del 16 al 25 de agosto, a través de la Comisión de Reforma Política-Electoral, a la que cada persona interesada hará llegar su solicitud al correo electrónico reforma.politico.electoral@diputados.gob.mx o a las oficinas que se encuentran en el edificio F, planta baja de las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro. Informes vía telefónca llamando al número 55 5036 0000, extensiones: 51109, 55283 y 55074.
Una vez integrada la lista de las personas inscritas, como se establece en la Cláusula Cuarta de esta convocatoria, la Comisión la hará llegar al Instituto de Derecho Parlamentario, para que éste habilite y envíe el enlace correspondiente para el curso, con la finalidad de concluir la admisión.
2. Inicio
La inauguración del curso será el día 4 de septiembre de 2023, en la que participará un especialista del Instituto de Derecho Parlamentario, quien impartirá una conferencia magistral, con lo que se dará inicio al curso.
Séptima. Acreditación:
Para obtener el certificado del curso se requiere:
• 80 por ciento de asistencia a las sesiones.
• Un trabajo final de hasta 5 cuartillas en el que se reflexione sobre una posible solución jurídica-legislativa a uno de los temas o problemáticas planteadas o analizadas en el curso.
Octava. Planta docente y modalidad de impartición
Las clases serán impartidas por docentes especialistas que designe el Instituto de Derecho Parlamentario de la Universidad Complutense de Madrid, mediante el uso de la plataforma virtual Moodle.
Novena. Programa
El plan de estudios está formado de la siguiente manera:
Módulo I
Qué es la desinformación y cómo actúa y qué influencia tiene en la democracia
Novena sesión: 22 de septiembre
Tema: Las acciones de terceros, en campaña electoral
Ponente: Rafael Rubio, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid y Co-Ip del proyecto de investigación sobre desinformación y elecciones.
Décima sesión: 25 de septiembre
Tema: Injerencias extranjeras
Ponentes: Javier Lesaca, profesor IE University, y Valentina Martínez, representante de España en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
Sesión once: 27 de septiembre
Tema: Uso de IA en las campañas. La ciberseguridad en las elecciones
Ponentes:
• Cristina Manrique, doctoranda de la Universidad Complutense.
• Tamara Alvarez, profesora ayudante de derecho constitucional en la Universidad Complutense de Madrid.
Modulo II
Herramientas para detectar la desinformación. Escucha social y de monitorización de elecciones
Sesión doce: 29 de septiembre
Tema: El método FIMI (Foreing Information Manipulation and Interference ) y la observación electoral
Ponente: Miguel A. Gonzalo, jefe del Departamento de Coordinación y Planificación de Proyectos del Gabinete del Secretario General del Congreso.
Sesión trece: 2 de octubre
Tema: Herramientas de periodismo de datos
Taller con Carmela Ríos, Periodista. Columnista del diario El País. https://carmelarios.medium.com/
Sesión catorce: 4 de octubre
Tema: Criterios para el seguimiento de medios/pseudomedios/mediosalternativos
Ponente: Loreto Corredoira, profesora titular de Derecho Constitucional UCM, Coip del proyecto de investigación sobre desinformación y elecciones.
Sesión quince: 6 de octubre
Tema: Herramientas de análisis de redes sociales, casos prácticos
Ponente: Mariluz Congosto, ingeniero doctora en Informática, investigadora del Grupo GASP de la Universidad Carlos III.
Sesión dieciséis: 9 de octubre
Tema: Taller de Herramientas de Monitorización parlamentaria y de elecciones
Ponente: David Élvarez, consultor y analista de redes sociales, Dogocomunicación.
Sesión diecisiete: 11 de octubre
Tema: Fórum documental: Brexit: the uncivil war
Ponente: Jorge Abaurrea, profesor asociado Derecho Constitucional, UCM, modera.
Sesión dieciocho: 13 de octubre
Tema: La herramienta Crowd Tagle, Visión general. Facebook. Instagram. Seguimiento a candidatos, partidos, coaliciones, etcétera
Ponente: Oscar Jaramillo, doctor, profesor de la Universidad de los Hemisferios, Chile.
Módulo III
Respuestas ante la desinformación. La respuesta híbrida, estructural y compleja
Sesión diecinueve: 16 de octubre
Tema: El caso Brasil
Ponente: Vitor Monteiro, doctorando Universidad Complutense de Madrid.
Sesión veinte: 18 de octubre
Tema: Respuesta juridica
Marco jurídico comparado: Regulación del uso de la información en la campaña electoral
Ponente: Leyre Burguera, profesora titular de Derecho Constitucional (UNED), investigadora principal del proyecto UNED: “La construcción social de la identidad colectiva en Internet: el derecho a la memoria digital” (Digital Memory Right).
Sesión veintiuno: 20 de octubre
Tema: Respuesta internacional: TEDH y CIDH. Standars Internacionales: Comisión de Venecia
Ponente: Oscar Sánchez, profesor titular de Derecho Constitucional, Procesal y Eclesiástico del Estado, Universidad de Valladolid.
Sesión veintidós 23 de octubre
Tema: Formas de regulación de los medios y fact-checking
Ponentes:
• Elena Herrero Beaumont, cofundadora y directora, Ethosfera, Fact Checking. El trabajo de seguimiento de Maldita.es
• Clara Jiménez Cruz, CEO y cofundadora de Maldita.es
• Carmen Gª Herrería, Alfabetización mediática y estrategia educativa en Maldita.es
Sesión veintitrés: 25 de octubre
Tema: Autorregulación y regulación de plataformas
Ponente: Rodrigo Cetina, senior lecturer in Law and Policy Barcelona School of Management at Pompeu Fabra University, researcher, Institute for Global Law and Policy, Harvard Law School.
Sesión veinticuatro 27 de octubre
Tema: Educación y relaciones internacionales. Alfabetización digital
Ponentes:
• Vinicius Oliveira, Doctorando UCM.
• Sabela Serrano, directora de la Sección Departamental de Derecho Constitucional, Facultad de Ciencias de la Información, UCM.
Sesión veinticinco 30 de octubre
Tema: El papel de la Seguridad Nacional en la lucha contra la desinformación. La respuesta de las autoridades electorales
Ponentes:
• Carlos Gajero, comisario Comisaría General de Información de la Policía Nacional.
• Rafael Rubio, catedrático de Derecho Constitucional, UCM, y Co-ip del proyecto de investigación sobre desinformación y elecciones.
Final: 6 de noviembre
Conclusiones, entrega de reconocimientos y clausura.
Ponentes:
• Rafael Rubio. Catedrático de Derecho Constitucional, UCM, y Co-ip del proyecto de investigación sobre desinformación y elecciones.
• Catalina Botero. Miembro del Consejo Asesor de Contenidos de Facebook.
Atentamente
Diputada Graciela Sánchez Ortiz
Presidenta