Gaceta Parlamentaria, año XXVI, número 6356, lunes 4 de septiembre de 2023
Anexo I Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, con las que informa de cambios en comisiones y grupos de amistad
Anexo II De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, primero semestral de actividades del segundo año legislativo, correspondiente al periodo septiembre 2022 - febrero 2023
Anexo III De la Comisión de Asuntos Frontera Sur, primero semestral de actividades del segundo año legislativo, correspondiente al periodo septiembre 2022 - febrero 2023
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados a las Comisiones siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o., 33 y 106 de la Ley de Migración.
Suscrita por la diputada Yessenia Leticia Olua González, Morena.
Comisión de Asuntos Migratorios.
Expediente 8168.
Quinta sección.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción V del artículo 316 del Código Penal Federal.
Suscrita por la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, Morena.
Comisión de Justicia, con opinión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 8169.
Sexta sección.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Suscrita por la diputada Ana Laura Bernal Camarena, PT.
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 8172.
Segunda sección.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Suscrita por la diputada Catalina Díaz Vilchis, Morena.
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 8173.
Tercera sección.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción XXXV Bis al artículo 3o. y un artículo 37 Bis a la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial (en materia de pasos ferroviarios en zonas metropolitanas).
Suscrita por la diputada Nélida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, PRI.
Comisión de Movilidad.
Expediente 8174.
Cuarta sección.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma las fracciones I, II, III, IV, V, VI; y el tercer párrafo del artículo 419 Bis del Código Penal Federal.
Suscrita por la diputada Ana Laura Bernal Camarena, PT.
Comisión de Justicia, con opinión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 8175.
Quinta sección.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 26 de septiembre de cada año como el Día Nacional de la Lucha contra los Crímenes de Estado.
Suscrita por el diputado Manuel Vázquez Arellano, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 8176.
Sexta sección.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 64, 134 y 136 de la Ley del Seguro Social (en materia de pensión por orfandad).
Suscrita por la diputada Lilia Aguilar Gil, PT.
Comisión de Seguridad Social.
Expediente 8177.
Séptima sección.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 58 Bis a la Ley General de Responsabilidades Administrativas y un segundo párrafo al artículo 20 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (en materia de violencia institucional).
Suscrita por los diputados Moisés Ignacio Mier Velazco y Julieta Kristal Vences Valencia, Morena.
Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción y de Igualdad de Género.
Expediente 8178.
Primera sección.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 419 Bis 1; 419 Bis 2; y 419 Bis 3 del Código Penal Federal (en materia de protección y bienestar animal).
Suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Justicia, con opinión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 8179.
Segunda sección.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 417 Bis al Código Penal Federal (en materia de la destrucción del medio ambiente (ecocidio).
Suscrita por la diputada Karina Marlén Barrón Perales, PRI.
Comisión de Justicia, con opinión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 8180.
Tercera sección.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 57 Quáter de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se adiciona un artículo 11 Bis a la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y se reforma la fracción I del artículo 4o. de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Suscrita por la diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 8181.
Cuarta sección.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 Bis de la Ley General de Salud.
Suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 8182.
Quinta sección.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 165 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Suscrita por la diputada Nélida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, PRI.
Comisión de Justicia.
Expediente 8183.
Sexta sección.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el numeral 6 al artículo 28 Bis de la Ley General de Salud.
Suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 8184.
Séptima sección.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación (en materia de educación nutricional y práctica del deporte).
Suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Educación.
Expediente 8185.
Primera sección.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona la fracción X del artículo 41 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (en materia de atribuciones de la Secretaría de Cultura).
Suscrita por el diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, PRI.
Comisión de Gobernación y Población, con opinión de Cultura y Cinematografía.
Expediente 8186.
Segunda sección.
18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones al artículo 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (en materia de recomendaciones sanitarias).
Suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 8187.
Tercera sección.
19. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción XI Ter al artículo 6o. de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Suscrita por la diputada Norma Angélica Aceves García, PRI.
Comisión de Derechos Humanos.
Expediente 8188.
Cuarta sección.
20. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Suscrita por la diputada Norma Angélica Aceves García, PRI.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 8190.
Sexta sección.
21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General para el Control del Tabaco.
Suscrita por el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 8191.
Séptima sección.
22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 199 Octies del Código Penal Federal.
Suscrita por la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, PRI.
Comisión de Justicia.
Expediente 8192.
Primera sección.
23. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 89 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Suscrita por la diputada Sonia Murillo Manríquez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Deporte.
Expediente 8194.
Tercera sección.
24. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud (en materia de software como dispositivo médico).
Suscrita por el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 8195.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 4 de septiembre de 2023.
Atentamente
Diputada Marcela Guerra Castillo (rúbrica)
Presidenta
De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, correspondiente a la novena reunión ordinaria, celebrada el miércoles 29 de marzo de 2023
A las 17:00 horas del miércoles 29 de marzo de 2023 se reunieron de manera presencial, así como a través de la plataforma zoom las legisladoras y legisladores integrantes de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación para realizar su novena reunión ordinaria, la cual se desahogó de la siguiente manera:
1. Registro de asistencia y verificación del quórum
En el inicio de la reunión ordinaria el diputado presidente, Alfredo Vázquez Vázquez, dio la bienvenida a todas y todos los presentes.
El diputado Javier Huerta Jurado fungió como secretario de la novena reunión ordinaria de la comisión bicamaral.
Se registró la asistencia inicial de 10 integrantes de la Comisión Bicamaral. Asistieron las siguientes legisladoras y legisladores:
Diputados: Alfredo Vázquez Vázquez (Morena) presidente; Javier Huerta Jurado (Morena), Marcelino Castañeda Navarrete (PRD), Juan Pablo Montés de Oca Avendaño, (PVEM), Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda (PRD), Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (PRI), Salvador Caro Cabrera (Movimiento Ciudadano), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (PT), Julia Licet Jiménez Angulo (PAN) y la senadora María Graciela Gaytán Díaz (PVEM).
Asimismo, se contó con la presencia del diputado local Raúl Eduardo Bonifaz Moedano, en representación del congreso local de Chiapas.
En razón de lo anterior, el diputado Javier Huerta Jurado, secretario de la reunión ordinaria, declaró la existencia del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
En este punto del orden del día el presidente, Alfredo Vázquez Vázquez, solicitó al diputado Javier Huerta Jurado que fungiera como secretario de la reunión ordinaria, diera lectura y pusiera a consideración de las y los integrantes el orden del día.
El diputado en función de secretario leyó el orden el día propuesto y una vez leído, lo sometió a votación económica de las y los integrantes de la comisión bicamaral. Como resultado de la votación, el orden del día fue aprobado por unanimidad de los presentes.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la octava reunión ordinaria de la comisión bicamaral, correspondiente a la reunión del 29 de marzo de 2023
En este punto del orden del día, el presidente propuso que en virtud de haberse distribuido previamente, se dispensara la lectura del acta de la octava reunión ordinaria, para lo cual se solicitó al diputado secretario sometiera a la consideración de las y los integrantes la propuesta. El diputado en funciones de secretario sometió a discusión la propuesta, al no haber intervenciones, solicitó a las y los integrantes que manifestaran su voto. Como resultado de la votación se aprobó la dispensa de la lectura del acta. Asimismo, el diputado la puso a discusión, sin embargo, al no haber intervenciones, inmediatamente la sometió a votación económica. El acta derivada de la octava reunión ordinaria de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, fue aprobada por unanimidad de los presentes.
4. Propuesta de llamamiento respetuoso de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación al Senado de la República para que dictamine la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para prevenir, atender y reparar Integralmente el Desplazamiento Forzado Interno, aprobado por la Cámara de Diputados el 29 de septiembre de 2020
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez informó que la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación realizará un llamamiento respetuoso al Senado de la República para que emita el dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para prevenir, atender y reparar Integralmente el Desplazamiento Forzado Interno, aprobado por la Cámara de Diputados el 29 de septiembre de 2020.
El presidente indicó que la importancia de esta minuta es garantizar los derechos de las víctimas de desplazamiento forzado interno en México a consecuencia de conflictos armados, así como delegar y distribuir las competencias correspondientes entre las autoridades.
Entre los puntos de mayor relevancia se encuentra la creación del Fondo Nacional de Atención al Desplazamiento Forzado Interno el cual se integrará con una cuenta específica, administrada por la Secretaría de Gobernación, con una partida presupuestal asignada para la atención integral de las personas en situación de desplazamiento forzado interno, sin relación o dependencia con otras cuentas.
Al respecto, el diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos del PT, coincidió en la necesidad de realizar un llamado a la Cámara de Senadores, específicamente a las comisiones en turno para que avancen en la minuta que ya fue aprobada por la Cámara de Diputados.
El diputado Javier Huerta Jurado, de Morena, manifestó que las comunidades del sureste han padecido las consecuencias de la exclusión política, por lo que consideró pertinente aprobar la minuta que está pendiente en el Senado de la República.
El presidente, Alfredo Vázquez Vázquez, señaló que tanto el desplazamiento forzado, como el de los educadores comunitarios, son asuntos que se seguirán posicionando, pero sobre todo, buscar una solución al respecto.
5. Intervención de las legisladoras y los legisladores integrantes de la comisión bicamaral
Sin intervenciones.
6. Asuntos generales
(Sin asuntos generales.)
7. Clausura
El presidente, Alfredo Vázquez Vázquez, declaró que se levantaba la novena reunión ordinaria de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, de la LXV Legislatura, a las 18:00 horas del miércoles 29 de marzo de 2023.
Atentamente
Diputado Alfredo Vázquez Vázquez
Presidente
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, concerniente a la vigésima cuarta reunión plenaria, realizada miércoles 19 de julio de 2023
En la Ciudad de México, para el miércoles 19 de julio de 2023, a las 11:30 horas, se citó a los integrantes de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria de la Sexagésima Quinta Legislatura del Congreso de la Unión a la vigésima tercera reunión plenaria en modalidad semipresencial, en el mezanine norte, edificio A, primer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro, según lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción XV, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 146, numeral 3 y 4, y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados, con el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima tercera reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, votación del dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3, fracción XVIII, 7 y 9 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, suscrita por la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario de PT.
5. Lectura, discusión y, en su caso, votación del dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en materia de incentivos fiscales para pequeños productores de bienes de consumo básico, presentada por la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Presentación con el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica).
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Se pasó lista de asistencia, con el resultado siguiente:
1. María de Jesús Aguirre Maldonado, presidenta A
2. Otoniel García Montiel, secretario A
3. Cecilia Márquez Alkadef Cortés, secretaria A
4. Claudia Tello Espinosa, secretaria A
5. Faustino Vidal Benavides, secretario A
6. Javier Huerta Jurado, secretario A
7. Gustavo Macías Zambrano, secretario A
8. Rodrigo Sánchez Zepeda, secretario A
9. Vicente Javier Verástegui Ostos, secretario A
10. Ismael Alfredo Hernández Deras, secretario A
11. Juan González Lima, secretario A
12. Jesús Fernando García Hernández, secretario A
13. Arturo Bonifacio de la Garza Garza, secretario A
14. José Alejandro Aguilar López A
15. Maximiano Barboza Llamas A
16. Esteban Bautista Hernández A
17. Antolín Guerrero Márquez NA
18. Nelida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda A
19. José Antonio Gutiérrez Jardón A
20. Brianda Aurora Vázquez Álvarez A
21. Nelly Maceda Carrera NA
22. Roberto Carlos López García A
23. Esther Mandujano Tinajero A
24. Taygete Irisay Rodríguez González A
25. Pedro Sergio Peñaloza Pérez J
26. Angélica Peña Martínez A
27. Fabiola Rafael Dircio A
28. Valentín Reyes López A
29. Sonia Rocha Acosta A
30. Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho A
31. Steve Esteban del Razo Montiel A
32. Ciria Yamile Salomón Durán A
33. Ana Laura Sánchez Velázquez A
34. Roberto Valenzuela Corral A
35. Luz Adriana Candelario Figueroa A
A: Asistencia. NA: No asistió. J : Justificación.
La lista de asistencia registró 33 legisladores asistentes de maneras presencial y virtual, por lo que se declaró la existencia de quórum para iniciar la reunión.
La presidenta, María de Jesús Aguirre Maldonado, dio la bienvenida a los integrantes de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión a la vigésima cuarta reunión plenaria y solicitó a la secretaria que informase de la asistencia.
El secretario Otoniel García Montiel informó que había registro de 33 legisladores de maneras presencial y virtual. Se declaró quórum para iniciar la sesión.
La presidenta, María de Jesús Aguirre Maldonado, solicitó que se leyera el orden del día y se consultara si era de aprobarse.
El secretario Otoniel García Montiel sometió a discusión y votación el orden del día de la vigésima tercera reunión plenaria. Aprobada por mayoría.
La presidenta, María de Jesús Aguirre Maldonado, mencionó que el siguiente punto del orden día correspondía a la lectura, discusión y votación del acta correspondiente a la vigésima tercera reunión plenaria, pues fue distribuida previamente.
Dispensada la lectura del acta, solicitó a la secretaría que se abriera el sistema electrónico para someterla a votación.
El secretario Otoniel García Montiel solicitó que se abriese hasta por tres minutos el sistema electrónico para votar el acta de la vigésima tercera reunión plenaria. Aprobada por mayoría.
La presidenta, María de Jesús Aguirre Maldonado, mencionó que el siguiente punto del orden del día correspondía a la presentación con el Senasica.
Dio la bienvenida a diversos funcionarios del Senasica. Mencionó que el crecimiento de áreas de monocultivo y de flujos comerciales de productos agropecuarios con el exterior aumentó los riesgos de plagas y enfermedades ausentes en el campo mexicano. El tema de la sanidad comienza a tomar relevancia en las actividades agropecuarias mediante el desarrollo de instituciones científicas y académicas orientadas a los temas de sanidad en el campo. El fortalecimiento de las autoridades sanitarias agroalimentarias en México permitió erradicar plagas y enfermedades de relevancia económica.
El maestro Francisco Ramírez y Ramírez agradeció la invitación para la reunión. Mencionó que el Senasica previene la introducción de plagas y enfermedades en el país, aplica medidas para controlar y erradicar plagas y enfermedades, impulsa la aplicación de sistemas de inocuidad a fin de reducir el riesgo de contaminantes físicos, químicos o microbiológicos, e impulsa la competitividad de los productores mexicanos.
La competencia del Senasica en la producción agroalimentaria establece medidas sanitarias y fitosanitarias con base en evidencias científicas, en su caso, y análisis de riesgo de plagas y enfermedades, a fin de prevenir la introducción y dispersión en México. También capacita y autoriza a órganos de colaboración para auxiliarse en su quehacer.
Expresó que la sanidad e inocuidad constituyen los pilares para eliminar rezagos en el sector agropecuario, acuícola y pesquero y, sobre todo, hacer de estas actividades componentes fundamentales para el desarrollo del país, con lo cual sitúan a México como líder en las exportaciones.
Recordó que desde el 26 de abril de 2012 se reconoció al Senasica como una instancia de seguridad nacional, con objeto de tener mayor capacidad de respuesta ante diversas alertas. Hay 90 oficinas de inspección de sanidad agropecuaria en el país, con mil 601 inspectores y 19 puntos de verificación e inspección federal a fin de mitigar los riesgos de introducción y diseminación de plagas y enfermedades.
Derivado de la pandemia, expuso, se entabló un trabajo para que el certificado de sanidad animal y vegetal tuviera expedición electrónica. Ya hay acuerdos con Chile, Colombia, Perú, Estados Unidos de América (EUA) y Guatemala. La certificación en materia vegetal ronda 200 mil constancias de modo anual, pero ahora hay 50 mil en forma electrónica, lo que agiliza el intercambio comercial.
En el tema de inocuidad, relató que se busca reducir riesgos físicos, químicos o microbiológicos. Además, se tienen 470 establecimientos en 30 estados del país con sistema tipo inspección federal, donde Nuevo León, Coahuila, Ciudad de México y estado de México tienen mayor presencia.
Subrayó que México está entre los ocho países con reconocimiento fitosanitario. Cuenta con un sistema de inspección equivalente con algunos países, lo cual permite al Senasica evaluar y enumerar establecimientos TIF, únicos elegibles para exportar cárnicos porque tienen inspección veterinaria y protocolos donde se establecen requisitos para los bienes de origen animal de las diferentes especies.
De acuerdo con la regulación fitosanitaria, hay 41 planes de trabajo para importar productos con 15 países y 27 planes de trabajo para exportar con nueve países. En 2022 se abrieron nuevos mercados: grano de trigo harinero, trigo duro, malta de cebada y plantas in vitro de plátano.
El diputado Roberto Carlos López García destacó el esfuerzo del Senasica para posicionar a los productores agroalimentarios de México en el comercio internacional. Por ello es vital conocer las necesidades operativas y financieras de la institución: se está a dos meses de empezar a discutir el paquete fiscal de 2024.
La diputada Nelida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda mencionó que Nayarit es un estado agrícola y pesquero donde se reciben solicitudes de diversa índole sobre la producción del campo, y expresó su conformidad respecto a que México desempeñe un excelente papel en el cuidado de la producción agrícola, pero se requieren acciones para evitar el desperdicio.
El diputado Rodrigo Sánchez Zepeda estimó preciso conocer los requerimientos presupuestales y administrativos del Senasica para que tenga un funcionamiento óptimo y qué deficiencias o necesidades han detectado en la parte legislativa a fin de facilitar o generar condiciones de mejor desempeño o cumplimiento de sus objetivos.
El diputado Otoniel García Montiel relató el caso del maguey, donde productores de Hidalgo tienen preocupación por la pérdida de variedades, lo cual ha afectado el de maguey pulquero, debido a la presencia de la plaga denominada el picudo, así como el caso del gusano barrenador, que afecta el pino piñonero.
La presidenta, María de Jesús Aguirre Maldonado, consideró importante la detección oportuna de las plagas y enfermedades, así como el control y erradicación. Refirió la problemática que se ve en la producción de cítricos y la de ganaderos de Nuevo León sobre la pérdida del estatus para exportar ganado bovino a EUA.
El diputado Javier Huerta Jurado expresó su inquietud sobre los organismos genéticamente modificados, particularmente en el uso del maíz, pues el presidente de la República sugirió un equipo de investigadores para tener certeza de los argumentos del maíz transgénico y su uso en la alimentación humana y la animal.
El director general, Francisco Ramírez y Ramírez, dijo que el presupuesto es importante, pero desde el área de sanidad vegetal, hay dos formas de actuar: la promoción y la regulación. Sin embargo, hay registros históricos que están en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Consideró que la legislación actual es suficiente, pero debe tenerse cuidado con su cumplimiento.
Respecto al maguey, se han tenido campañas contra el picudo y un hongo que, justamente, se da por el picudo. En el tema de los citricultores, se sabe que en salud humana hay problemas que aquejan a los seres humanos; en 2009 llegó un insecto que afea a las personas. No hay cura hoy para el HLB, mas se busca un manejo agronómico de la huerta.
El director general, Leandro David Soriano García, afirmó que desde 2013 no se han dado permisos para sembrar maíz genéticamente modificado. Por ello, eso no está permitido hoy.
El director general de Salud Animal, Juan Gay Gutiérrez, destacó que la ganadería debe verse desde varias vertientes, como el médico. Dijo que Panamá es el único país latinoamericano libre de tuberculosis bovina, pero tiene niveles altos de tuberculosos humana, y en México hay ese problema de transmisión de tuberculosis de los animales a las personas por el uso de lecha bronca o no tratada.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras consideró que el eje de la política sanitaria lo lleva y encabeza el gobierno federal. Dijo que hay un grave riesgo para la ganadería social y los productores de ganado de 10, 20, 50 vientres, pues el efecto es importante y grave al dejar de recibir el precio en la exportación. Dijo que debe analizarse que el Senasica tenga un presupuesto importante.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes pidió al Senasica no descuidar la emergencia sanitaria que podría surgir en materia de agave, pues hay 1 millón de hectáreas sembradas y podría tener un quiebre cuando se descubra que cae su precio y no pueda ser retirado de las tierras, lo que causará emergencias sanitarias en otros sembradíos.
La presidenta, María de Jesús Aguirre Maldonado, agradeció a los funcionarios del Senasica por sus aportaciones en la reunión, y dijo que esperaba poder coincidir más adelante.
Mencionó que el siguiente punto del orden del día correspondía a la lectura, discusión y, en su caso, votación del dictamen en sentido positivo sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3, fracción XVIII, 7 y 9 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, suscrita por la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario de PT.
El secretario Otoniel García Montiel solicitó que se abriese hasta por tres minutos el sistema electrónico para votar el dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 3, fracción XVIII, 7 y 9 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, suscrita por la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario de PT. Aprobado por mayoría.
La presidenta, María de Jesús Aguirre Maldonado, mencionó que el siguiente punto del orden del día correspondía a la lectura, discusión y, en su caso, votación del dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en materia de incentivos fiscales para pequeños productores de bienes de consumo básico, presentada por la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena.
El secretario Otoniel García Montiel solicitó que se abriese hasta por tres minutos el sistema electrónico a fin de votar el dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en materia de incentivos fiscales para pequeños productores de bienes de consumo básico, presentada por la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena. Aprobado por mayoría.
La presidenta, María de Jesús Aguirre Maldonado, mencionó que el siguiente punto del orden del día correspondía a asuntos generales.
A las13:48 horas se levantó la sesión.
En la reunión se llegó a los siguientes
Acuerdos
Primero. Se aprobó el acta correspondiente a la vigésima tercera reunión plenaria.
Segundo. Se aprobó el dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 3, fracción XVIII, 7 y 9 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, suscrita por la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario de PT.
Tercero. Se aprobó el dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en materia de incentivos fiscales para pequeños productores de bienes de consumo básico, presentada por la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
Diputados: María de Jesús Aguirre Maldonado, presidenta; Otoniel García Montiel, Cecilia Márquez Alkadef Cortes, Claudia Tello Espinosa, Faustino Vidal Benavides, Javier Huerta Jurado, Gustavo Macías Zambrano, Rodrigo Sánchez Zepeda, Vicente Javier Verástegui Ostos, Ismael Alfredo Hernández Deras, Juan González Lima, Jesús Fernando García Hernández, Arturo Bonifacio de la Garza Garza, secretarios.
Votación del acta
A favor: Ana Laura Sánchez Velázquez, Antolín Guerrero Márquez, Arturo Bonifacio de la Garza Garza, Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Cecilia Márquez Alkadef Cortes, Ciria Yamile Salomón Durán, Claudia Tello Espinosa, Esteban Bautista Hernández, Esther Mandujano Tinajero, Fabiola Rafael Dircio, Faustino Vidal Benavides, Gustavo Macías Zambrano, Javier Huerta Jurado, Jesús Fernando García Hernández, José Antonio Gutiérrez Jardón, Juan González Lima, María de Jesús Aguirre Maldonado, Nelida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, Otoniel García Montiel, Roberto Valenzuela Corral, Rodrigo Sánchez Zepeda, Sonia Rocha Acosta, Taygete Irisay Rodríguez González, Valentín Reyes López, Vicente Javier Verástegui Ostos.
Ausentes: Angélica Peña Martínez, Ismael Alfredo Hernández Deras, José Alejandro Aguilar López, Luz Adriana Candelario Figueroa, Maximiano Barboza Llamas, Nelly Maceda Carrera, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, Roberto Carlos López García.
De la Comisión de Igualdad de Género, referente a la vigésima segunda reunión ordinaria, celebrada el 26 de julio de 2023
A las 13:50 horas del 26 de julio de 2023, se realizó de manera virtual la vigésima segunda reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género; su presidenta, la diputada Julieta Kristal Vences Valencia (en adelante la presidenta) solicitó a la secretaria diputada Beatriz Rojas Martínez (en adelante la secretaria) que informara sobre el cómputo de la asistencia de la reunión, habiendo una asistencia de veintiséis diputadas y diputados, por lo que hubo quórum y se tuvo por instalada la reunión.
La secretaria procedió a dar lectura al orden del día.
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del acta de la vigésima primera reunión ordinaria de la comisión.
4. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 45 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de protocolos y actuación de casos de acosos hostigamiento o violencia sexual en todos los niveles educativos, presentada por la diputada María de Jesús Rosete Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
5. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 34 Quater y 46 Ter de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, promovida por la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández y diputadas y diputados todos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
6. Asuntos Generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión
La secretaria procedió a poner a discusión el orden del día.
No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se consultó en votación económica, legisladoras y legisladores que estuvieran por la afirmativa o negativa lo manifestarán, no habiendo ningún voto por la negativa, se aprobó por unanimidad el orden del día.
La presidenta menciono el siguiente punto del orden del día: lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la vigésima primera reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género, en virtud de que fue distribuida previamente, solicito a la secretaria consultarla en votación económica si se dispensa su lectura, la secretaria menciono que las legisladoras y legisladores que estén por la afirmativa o negativa lo manifestaran, aprobándose por unanimidad por la afirmativa, se dispenso su lectura.
Acto seguido, la secretaria por instrucciones de la presidenta pone a discusión el acta de la vigésima primera reunión ordinaria de la comisión; no habiendo quien haga uso de la palabra se procedió a abrir el sistema electrónico (APRAV) hasta por 3 minutos, para poner a votación el acta de la vigésima primera reunión ordinaria.
Las diputadas y diputados; Wendy Gonzales Urrutia, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Adriana Campos Huirache, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Erika Vanessa del Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena; Claudia Alejandra Hernández Sáenz, del Grupo Parlamentario de Morena; Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Beatriz Rojas Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena; Marina Valadez Bojórquez, del Grupo Parlamentario de Morena; Ana María Balderas Trejo, del Grupo Parlamentario de Partido Acción Nacional; María de Jesús Rosete Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Erika de los Ángeles Díaz Villalón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Juan Carlos Natale López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; emiten de viva voz su voto a favor.
La presidenta solicitó a la secretaria dar cuenta de la votación del acta de la vigésima primera reunión ordinaria de la comisión, teniéndose 29 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, mayoría por la afirmativa, se aprueba por unanimidad.
La presidenta señalo el siguiente punto del orden del día: lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 45 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de protocolos y actuación de casos de acoso hostigamiento o violencia sexual en todos los niveles educativos presentada por la diputada María de Jesús Rosete Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Mencionó el objetivo principal de la presente iniciativa, que es dotarle de facultades a la Secretaría de Educación Pública con la finalidad de que elabore e implemente protocolos de prevención, atención, sanción y erradicación de todo tipo de violencia contra las mujeres, en todos los niveles educativos esto es importante mencionarlo los protocolos de actuación solamente manejaban la educación básica, hoy se incluye para que todos los niveles educativos cuenten con este protocolo decir que esta medida es de la mayor importancia para nuestras niñas y jóvenes estudiantes ya que, como todas sabemos, con los datos de la (OCD) de México, que es el país con uno de los ambientes escolares más violentos a nivel secundaria motivo por el cual hay que legislar para que esto no siga sucediendo tener las herramientas necesarias para poder prevenirlo por eso la importancia de esta iniciativa de la diputada promovente.
También señaló que hicieron llegar diversas observaciones, comentarios y modificaciones en forma, de la presente iniciativa que ya fueron incluidos también mencionando que en esta iniciativa lo que se a concluido en la Comisión de Igualdad de Género es que resulta fundamental aprobar este tipo de mecanismos, para abatir la deserción escolar y la violación de derechos a espacios libres de violencia, para el sano esparcimiento y aprendizaje dentro y fuera de las aulas, porque si bien hoy en día la Secretaría de Educación Pública nos reporta que las 32 entidades federativas cuentan con protocolos en la materia, estos únicamente están enfocados en prevenir casos de acoso y hostigamiento solamente en el nivel básico; por lo cual es importante especificar que estos deberán abarcar todos los niveles educativos, incluyendo educación media y superior.
La presidenta mencionó que, en virtud de que fue distribuida previamente, solicito a la secretaria consultarla en votación económica si se dispensa su lectura, la secretaria mencionó que las legisladoras y legisladores que estén por la afirmativa o negativa lo manifestaran, aprobándose por unanimidad por la afirmativa, se dispenso su lectura, acto seguido, la secretaria por instrucciones de la presidenta pone a discusión el dictamen.
La diputada María de Jesús Rosete Sánchez, del Grupo Parlamentario Partido del Trabajo, comentó que se siente satisfecha por los avances de esta comisión que han generado grandes avances e iniciativas que la sociedad y las mujeres las han recibido tremendamente con un gran impacto y con un reconocimiento de que ahora a las mujeres se les está reconociendo y se les está tratando de garantizar una vida libre y sin violencias, se ha estado trabajando conjuntamente toda la Comisión de Igualdad de Género, se ha sorteado aquí en la mesa discusiones que nos han llevado a una sola ruta caminar a favor de las mujeres de garantizarnos ampliamente nuestros propios derechos garantizarle a las generaciones que vienen detrás de nosotros y haciendo una gran referencia y un gran reconocimiento a todas aquellas que atrás dejaron grandes principios grandes enseñanzas y que ahora nosotros retomamos para hacer justicia de todas esas grandes mujeres que lucharon muchas veces no se le reconoció y que ahora también muchas de ellas ya no están pero nosotros seguimos y continuamos ese legado que nos transmitieron y lo hago con mucho gusto, felicitando a toda la comisión, principalmente a la presidenta que ha sido una mujer con una gran voluntad y que ha abierto a todas nosotras como comisión la gran expectativa de todas poder de alguna forma expresar todo nos ha ayudado en todo.
No tengo más que agradecimiento a la presidenta y a todas las compañeras, también es importante resaltar en esta gran iniciativa que la función de la Secretaría de Educación Pública es súper importante de alguna manera los protocolos que se implementen tienen una gran finalidad y en este caso lo más importante es garantizarle espacios seguros a los niñas, niños, adolescentes y mujeres, que sufren todo tipo de hostigamientos, que las herramientas deben de ser contundentes, pero sobre todo deben de ser parte de una realidad que estas herramientas que nosotros estamos concibiendo a través de nuestras iniciativas se logren hacer de ellas una realidad palpable que no solamente se quede en un texto que realmente les sirvan que nosotros de alguna forma estamos construyendo para garantizar o tratar de garantizar esos espacios que se requieren y la finalidad pues es combatir eficazmente todos los tipos de violencia que sufren los niños y las niñas en todos los espacios, incluyendo los espacios en este caso los espacios escolares, dándole todas las facultades a la secretaría para que esto sea posible.
La diputada presidenta menciono que las cifras arrojan que la mayor de las violencias por desgracia empiezan en el lugar que debería de ser el más seguro para nuestras niñas, niños y adolescentes, que es el hogar, las cuales nos las arroja (Banavin) Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres, que empieza ahí pero conforme vamos creciendo las demás violencias continúan en nuestros centros de trabajo o en las aulas entonces lo que queremos es prevenir sancionar y erradicar todo tipo de violencia con nuestros adolescentes en nivel secundaria y medio superior, que hasta el momento no estaba definido dentro de las facultades de la Secretaría de Educación Pública, esto sería un primer paso para erradicar todo tipo de violencia contra los jóvenes.
La diputada Beatriz Rojas Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena, reconoce que dicha iniciativa es muy importante y todas las que se han realizado en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y en Código Penal, Procedimientos Penales.
Sin duda alguna, resulta de suma importancia, porque a pesar de que hemos avanzado mucho en este tema de derechos humanos de las mujeres y nuestro país es uno de que está más avanzado en el tema legislativo en este aspecto se sigue cada día visibilizando la violencia y normalizando.
Además, se visibilizan nuevas violencias de acuerdo con la diputada promovente, que nosotros dejamos las herramientas para que efectivamente las nuevas generaciones, pues tengan otras condiciones, otra calidad de vida, otro trato y, sí, es súper que en este caso las autoridades educativas se den a la tarea de implementar estos protocolos convenios con las diversas instituciones en esta materia para que, efectivamente, se pueda ir mejorando el trato hacia las mujeres en este ámbito educativo, yo creo que la educación es lo más lo más importante.
Al no haber quien más haga uso de la palabra se procedió a abrir el sistema electrónico (APRAV) hasta por 3 minutos, para poner a votación el dictamen.
Las diputadas Adriana Campos Huirache, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Erika Vanessa del Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena; Juan Carlos Natale López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena; Wendy Gonzales Urrutia, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; María Clemente García Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena; Marina Valadez Bojórquez, del Grupo Parlamentario de Morena; Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Emiten de viva voz su voto a favor, la presidenta solicito a la secretaria dar cuenta de la votación del presente dictamen, teniéndose 29 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, mayoría por la afirmativa, se aprueba por unanimidad.
La presidenta señaló el siguiente punto del orden del día; lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen, en sentido positivo, de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 34 Quater y 46 Ter de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada por la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández y diputadas y diputados todos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Este dictamen lo que pretende es que como parte de las órdenes de protección dictadas por la autoridad no solo se exija al agresor la desocupación del domicilio que cohabita con la víctima sino que se garanticen las obligaciones contractuales respecto a la propiedad además de imposibilitar la venta o renta de sus bienes, con esta clase de medidas lo que se busca es que con ellas regrese la tranquilidad a las víctimas sobre todo para que tengan la certeza que bajo ningún medio jurídico se les buscará despojar de sus bienes de subsistencia o poder desalojarlos de su hogar como muchas veces ocurre como un acto de venganza por parte del agresor.
Sabemos de casos donde se separan y lo primero que hacen con el inmueble es ponerlo en venta, rentarlo, atentar, destruirlo o quemar el inmueble, entonces lo que se quiere es prevenir y que vaya incluido en estas órdenes de protección, además decir que esta medida también permite alentar a las mujeres para que denuncien este tipo de violencia familiar de la cual son víctimas, porque lo que sucede es que muchas veces algo que las frena es presentar su denuncia por el hecho de que no tendrán a dónde ir, ya que temen que el agresor las deje sin un lugar en donde vivir, no solo a ella sino también a sus hijas e hijos.
Y por eso pretenden seguirse aguantando todas las violencias que le son ejercidas por su violentador porque no tienen manera de poder salir del hogar o poder romper con este círculo de violencia; por otro lado, el dictamen también lo que establece es que la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano se le dará la facultad de fomentar y facilitar que las mujeres víctimas de violencia puedan acceder a programas y créditos para comprar una vivienda; esta última acción es fundamental.
Lo hemos dicho una y otra vez, porque permite poder disminuir las desigualdades entre mujeres y hombres, porque las mujeres no solamente somos víctimas de la violencia sino que también somos víctimas de un sistema desigual que no nos brinda las mismas oportunidades para acceder a un empleo formal; la mayoría de las mujeres se autoemplean y, en consecuencia, pues no tiene ninguna prestación de servicios, como lo es el Infonavit, para poder adquirir una vivienda, o también créditos de financiamiento para poder acceder a un crédito que no somos confiables por este hecho y, pues, bueno, lo cual nos limita y seguimos dependiendo económicamente generalmente por el violentador, ¿no?
Entonces por ello es que en esta iniciativa lo que se propone es esta medida que además de garantizar una protección mucho más amplia a las mujeres pues también lo que busca es la autonomía económica y les brinda la posibilidad de poder retomar sus vidas y poder seguir con ella salir adelante.
En virtud de que fue distribuida previamente, solicito a la secretaria consultarla en votación económica si se dispensa su lectura, la secretaria menciono que las legisladoras y legisladores que estén por la afirmativa o negativa lo manifestaran, aprobándose por unanimidad por la afirmativa, se dispenso su lectura, acto seguido, la secretaria por instrucciones de la presidenta pone a discusión el dictamen.
La diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional comentó que esta apertura y este compañerismo y esa motivación que usted siempre nos da para promover este tipo de iniciativas me siento muy orgullosa de formar parte de esta comisión que se caracteriza por un arduo trabajo para modificar para actualizar para innovar en las leyes que están relacionadas pues con la protección de los derechos de nosotras las mujeres esta iniciativa que estoy promoviendo a nombre de mi Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, pues tal cual usted puntualmente ya sintetizó.
Lo cierto es que logró transmitir la esencia de lo que es mi iniciativa, cosa que le que le agradezco y lo que me resta pues es pedirle a mis compañeras y a mis compañeros su apoyo para la aprobación de este dictamen porque, tal cual usted ya lo describió, pues lo que persigue es justamente que cuando de alguna manera denunciamos algún tipo de violencia.
Nosotras, las mujeres, en algunas ocasiones lo que se determine efectivamente, pues es una orden de protección que en su momento el legislador o las legisladoras consideraron que era suficiente ordenarle al agresor el abandono del domicilio conyugal; pero pues aún estando así la ley, lo que nos percatamos es que ahí no para la cosa, porque después de que se le obliga a abandonar el domicilio conyugal se tiene que vivir un vía crucis porque empieza o continúa la violencia con amenazas de que el inmueble se va a poner a la venta que se va a arrendar que lo tenemos que dejar aunque estamos viviendo dentro de ese domicilio con nuestros hijos.
Como usted lo comentaba, muchas de las veces, pues llegan al punto hasta de destruir la casa, el hogar, la vivienda o el espacio donde estamos con resguardadas con nuestros y el espíritu de esta iniciativa pues es ir un poquito más allá de lo que originalmente se contempló al pedir que la autoridad determine o impida vamos que se disponga de del inmueble; y la otra, pues parte de la iniciativa consiste en justamente en promover en fomentar en facilitar el acceso a créditos para poder adquirir una vivienda; nosotras, las mujeres, que en muchos de los casos pues somos dependientes económicos del hombre porque nos dedicamos al cuidado de los hijos al cuidado de los enfermos a la atención del hogar, y lo cierto es que no tenemos un récord crediticio y cuando nos enfrentamos este tipo de situaciones tan lamentables pues salimos y buscamos una forma de adquirir una vivienda y lo cierto es que nos topamos con pared.
No habiendo quien haga uso de la palabra se procedió a abrir el sistema electrónico (APRAV) hasta por 3 minutos, para poner a votación el dictamen.
Las diputadas María de Jesús Rosete Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Juan Carlos Natale López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena; Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; María Clemente García Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena; Roció Natali Barrera Puc, del Grupo Parlamentario de Morena; Wendy Gonzales Urrutia, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, emiten de viva voz su voto a favor.
La presidenta solicito a la secretaría dar cuenta de la votación del presente dictamen, teniéndose 29 votos a favor 0 votos en contra y 0 abstenciones, mayoría por la afirmativa, se aprueba por unanimidad.
El punto siguiente en el orden del día son asuntos generales.
La diputada presidenta comentó que el próximo 30 de julio es la conmemoración para erradicar la lucha contra la trata de personas; un tema tan importante y un tema que, como siempre, la mayoría de las violencias afecta de manera diferenciada a las mujeres; un 85% son mujeres las que están envueltas en este crimen silencioso, en esta nueva esclavitud moderna en donde la mayoría son mujeres tenemos que hacer la visibilización desde cada una de nuestras trincheras.
Se ha trabajado en marcos normativos mucho más estrictos, y el gran reto de este país es el acceso a la justicia que nos hace falta a las mujeres, porque muchas van, denuncian, pero el violentador, agresor o delincuente nunca tiene una sanción, y eso no solo aplica para las mujeres que sufrimos algún tipo de delitos, aplica para toda la ciudadanía para todas las mexicanas y mexicanos.
Comúnmente, cuando le preguntas a alguien si denuncian después de un asalto, después de un asalto en el en el autobús o a su carga en algún compañero con que se a transportar mercancía en los camiones, pues la realidad es que muchos no denuncian, porque tenemos poca fe y poca confianza en nuestras autoridades, porque nunca, al final, aquellos que cometen el delito, se cree se tiene la percepción, de que nunca son castigados.
Entonces ese es un reto que tenemos en frente que vamos a seguir trabajando en un marco normativo a favor de las mujeres, niñas y adolescentes que estamos por iniciar en septiembre un periodo nuevo donde vamos a impulsar una agenda legislativa en común desde esta comisión.
Traemos temas pendientes como la lactancia materna, apenas la comisión de salud va a llevar a cabo también un foro del diputado Manuel Reyes; junto con el UNICEF vamos a estar participando porque todas las integrantes de todos los grupos parlamentarios, a excepción del Partido de la Revolución Democrática, quien suscribió la iniciativa que presentó una servidora, lo que denominamos foro La lactancia, un derecho en la aviación, que no solo beneficia a las a las pilotas, a la sobrecargos, sino también a las que utilizamos en los aviones para poder transportarnos y poder desempeñar nuestro trabajo.
La (ONU) ha sacado del primero al siete de agosto, la Semana Internacional de la lactancia; trabaja con el lema de Amamantar y trabajar; hagamos que sea posible, pues es un tema tan importante para las mujeres que somos trabajadoras y somos madres el poder sostener esta lactancia materna, que es un derecho de las mujeres, un derecho humano pero también un derecho de nuestras infancias a poder tener acceso ilimitado a la lactancia.
Ya hemos enumerado múltiples beneficios que tiene la lactancia materna: mayor desarrollo, mejor salud, prevención de enfermedades, pero cómo las mujeres podemos afrontar este reto, cuando el trabajo el poder trasladarnos, pues no nos permite el poder mantener esta lactancia activa, esta lactancia viva, y poder hacerlo por lo menos hasta los seis meses que marca también la (OMS) para poder alimentar a nuestros bebés.
No habiendo quien más hiciera uso de la voz, la presidenta da por concluida la vigésima segunda reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género, las 14:40 horas del día de su celebración, con la asistencia final señalada por el sistema electrónico (APRAV) o por viva voz, anexa a la presente acta.
Suscrita en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a treinta de agosto de dos mil veintitrés.
Reporte de votación
Adriana Campos Huirache (a favor), Alma Anahí González Hernández (a favor), Ana Laura Valenzuela Sánchez (a favor), Ana Lilia Herrera Anzaldo (a favor), Ana María Balderas Trejo (a favor), Beatriz Rojas Martínez (a favor), Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas (sólo asistencia), Berenice Montes Estrada (a favor), Claudia Alejandra Hernández Sáenz (a favor), Érika de los Ángeles Díaz Villalón (a favor), Érika Vanessa del Castillo Ibarra (a favor), Irma Yordana Garay Loredo (a favor), Itzel Josefina Balderas Hernández (a favor), Joanna Alejandra Felipe Torres (a favor), Juan Carlos Natale López (ausente), Judith Celina Tanori Córdova (a favor), Julieta Kristal Vences Valencia (a favor), María Clemente García Moreno (a favor), María de Jesús Rosete Sánchez (a favor), María Magdalena Olivia Esquivel Nava (a favor), Marina Valadez Bojórquez (a favor), Martha Nabetse Arellano Reyes (a favor), Melissa Estefanía Vargas Camacho (a favor), Mónica Herrera Villavicencio (a favor), Montserrat Alicia Arcos Velázquez (a favor), Nayeli Arlen Fernández Cruz (a favor), Noemí Salazar López (a favor), Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho (a favor), Rocío Natalí Barrera Puc (a favor), Taygete Irisay Rodríguez González (a favor), Wendy González Urrutia (a favor).
De la Comisión de Puntos Constitucionales, derivada de la decimoséptima reunión ordinaria, celebrada el martes 25 de julio de 2023
Diputado presidente: Juan Ramiro Robledo Ruiz.
Inicio: 11:00 horas.
Final: 13:23 horas.
Quórum inicial: 33 diputadas y
diputados.
Quórum final: 38 diputadas y diputados.
- El diputado presidente Juan Ramiro Robledo Ruiz, integrante del Grupo Parlamentario de Morena (en adelante, diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz), solicitó a la diputada Laura Lorena Haro Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del PRI, que fungiera como secretaria (en adelante, diputada Laura Lorena Haro Ramírez) y ayudase a conducir la sesión. En ese sentido, le solicitó que comprobara si había quórum. Después de atender la petición del diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz y constatar que estaban presentes 25 diputadas y diputados registrados por el sistema APRAV, 8 diputadas y diputados de viva voz, dando un total de 33 diputadas y diputados, por lo que declaró la existencia del quórum.
- El diputado Erasmo González Robledo, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, solicitó su registró de asistencia de viva voz.
- El diputado Manuel Vázquez Arellano, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, solicitó su registro de asistencia de viva voz.
- El diputado Salvador Caro Cabrera, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicitó que se registrara su asistencia de viva voz.
- El diputado Carlos Iriarte Mercado, integrante del Grupo Parlamentario del PRI, solicitó se registrase su asistencia de viva voz.
- La diputada Karla María Rabelo Estrada, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, solicitó se registrase su asistencia de viva voz.
- El diputado Anuar Roberto Azar Figueroa, integrante del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó se registrase su asistencia de viva voz.
- La diputada Flor Ivone Morales Miranda, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, solicitó se registrase su asistencia de viva voz.
- La diputada Andrea Chávez Treviño, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, solicitó se registrase su asistencia de viva voz.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez por instrucciones de la Presidencia, dio lectura al orden del día:
1. Registro de asistencia y declaratoria del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimosexta reunión ordinaria de la Comisión de Puntos Constitucionales.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen de iniciativas que proponen la modificación:
4.1. Al inciso a) de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de atribuciones del Congreso de la Unión, para aprobar una ley general de delitos de extorsión y cometidos por medio de tecnologías de información.
4.2. A las fracciones VII del Apartado A y V del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de igualdad y no discriminación salarial.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez por instrucciones de la Presidencia, preguntó si alguna legisladora o legislador deseaba hacer uso de la voz, en relación con el orden del día.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez por instrucciones de la Presidencia, consultó, en votación económica, si se aprobaba el orden del día, las diputadas y los diputados que estuviésen por la afirmativa, se sirvieran manifestarlo, gracias, las y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, gracias, las diputadas y los diputados que estén por la abstención, sírvanse manifestarlo, gracias.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez informó a la Presidencia que había mayoría por la afirmativa.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz anunció que se ratificó el orden del día de la sesión.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez por instrucciones de la Presidencia, abordó el siguiente punto del orden del día, relativo a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la decimosexta reunión ordinaria de la Comisión de Puntos Constitucionales, en virtud de que había sido circulada previamente, la puso a discusión, preguntó si alguna legisladora o legislador deseaba hacer uso de la palabra, que lo manifestaran y en qué sentido lo pretende. Al no haber oradores, se abrió el sistema de votación electrónica hasta por 5 minutos para votar el acta ya mencionada.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez vota a favor de viva voz.
- El diputado Manuel Vázquez Arellano vota a favor de viva voz.
- La diputada Mary Carmen Bernal Martínez, integrante del Grupo Parlamentario del PT, votó a favor de viva voz.
- El diputado Carlos Iriarte Mercado votó a favor de viva voz.
- La diputada Flor Ivone Morales Miranda votó a favor de viva voz.
- La diputada Julieta Mejía Ibáñez, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, votó a favor de viva voz.
- El diputado Anuar Roberto Azar Figueroa votó a favor de viva voz.
- El diputado Erasmo González Robledo votó a favor de viva voz.
- La diputada Andrea Chávez Treviño votó a favor de viva voz.
- La diputada Susana Prieto Terrazas, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, votó a favor de viva voz.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez informó a la Presidencia, que se emitieron 33 votos a favor, 23 votos por el sistema APRAV, 10 votos de viva voz, 0 en contra, 0 abstenciones, por lo que el acta derivada de la decimosexta reunión ordinaria de la Comisión de Puntos Constitucionales había sido aprobada por mayoría.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez por instrucciones de la Presidencia, abordó el siguiente punto del orden del día, relativo a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen a la iniciativa que propone la modificación al inciso a) de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de atribuciones del Congreso de la Unión, para aprobar una ley general de delitos de extorsión y cometidos por medio de tecnologías de información, en virtud de que había sido circulado previamente, si alguna legisladora o legislador desea hacer uso de la palabra, favor de manifestarlo e indicar el sentido de su participación.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez, por instrucciones de la Presidencia, no habiendo oradores inscritos para hacer uso de la voz, consultó en votación electrónica si se aprobaba el proyecto de dictamen de la iniciativa que propone la modificación al inciso a) de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de atribuciones del Congreso de la Unión, para aprobar una ley general de delitos de extorsión y cometidos por medio de tecnologías de información, está abierto el sistema electrónico de votación hasta por 5 minutos.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez votó a favor de viva voz.
- La diputada Susana Prieto Terrazas votó a favor de viva voz.
- La diputada Aleida Alavez Ruiz, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, votó en contra de viva voz.
- El diputado Manuel Vázquez Arellano votó a favor de viva voz.
- La diputada Cynthia López Castro, integrante del Grupo Parlamentario del PRI, votó a favor de viva voz.
- La diputada Julieta Mejía Ibáñez votó en contra de viva voz.
- La diputada Mary Carmen Bernal Martínez votó en abstención de viva voz.
- El diputado Irán Santiago Manuel, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, votó en abstención de viva voz.
- La diputada Andrea Chávez Treviño votó en abstención de viva voz.
- La diputada Susana Prieto Terrazas cambió su voto en abstención de viva voz.
- El diputado Ismael Brito Mazariegos, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, votó en abstención de viva voz.
- El diputado Juan Ramito Robledo Ruiz votó a favor de viva voz.
- La diputada Lidia García Anaya, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, votó en contra de viva voz.
- El diputado Erasmo González Robledo votó en abstención de viva voz.
- El diputado Anuar Roberto Azar Figueroa votó a favor de viva voz.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez informó a la Presidencia que se emitieron 13 votos a favor por el sistema APRAV, 2 votos en contra y 6 abstenciones. Votos de viva voz se emitieron 4 a favor, 5 en contra y 5 en abstención, dando un total de 17 votos a favor, 7 votos en contra y 11 votos en abstención, por lo que se aprueba a favor por mayoría.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz declaró aprobado el dictamen de la iniciativa que propone la modificación al inciso a) de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de atribuciones del Congreso de la Unión, para aprobar una ley general de delitos de extorsión y cometidos por medio de tecnologías de información, turnándose a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos correspondientes
- La diputada Susana Prieto Terrazas solicitó rectificar la votación emitida, porque se leyeron 11 votos en abstención, 7 en contra, dando 18 votos contra, 14 a favor, declarándo a favor por mayoría, lo cual no alcanzó para aprobarse el dictamen.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz señaló que ya no se podían recibir más votos, pero sí era posible rectificar el sentido de éste.
- El diputado Pedro Vázquez González, integrante del Grupo Parlamentario del PT, solicitó se considere su asistencia a esta reunión, ya que, por fallas técnicas, no pudo registrar, por lo que no pudo votar el punto anterior, voto que sería en contra.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz manifestó que no se puede repetir la votación. Solicitó al área técnica apoyar la rectificación del voto. En dicho sentido, informa que se emitieron a favor, 13 votos por el sistema APRAV y 3 votos de viva voz, en contra se emitieron 2 votos por el sistema APRAV y 3 de viva voz y en abstención se emitieron 6 votos por el sistema APRAV y 6 de viva voz, dando como resultado en total, 17 votos en contra y abstenciones, 5 votos en contra y 12 votos en abstención y 16 votos a favor, por lo que no se aprobó el dictamen, regresándose a la secretaría técnica de la Comisión de Puntos Constitucionales.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez por instrucciones de la Presidencia, abordó el siguiente punto del orden del día, relativo al proyecto de dictamen de la iniciativa que propone la modificación a las fracciones VII del Apartado A y del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de igualdad y no discriminación salarial, en virtud de que este proyecto de dictamen ha sido circulado con anterioridad, se encuentra a discusión, pregunta si algún compañero o compañera diputada desea hacer uso de la palabra, favor de manifestarlo e indicar el sentido de su participación.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez manifestó que desea hacer uso de la palabra a favor.
- La diputada Lidia García Anaya manifestó que desea hacer uso de la palabra en contra.
- La diputada Aleida Alavez Ruiz manifestó que desea hacer uso de la palabra en contra.
- El diputado Pedro Vázquez González informó que hablaría en contra la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del PT.
- La diputada Lorena Piñón Rivera manifestó que desea hacer uso de la palabra a favor.
- La diputada Julieta Mejía Ibáñez manifestó que desea hacer uso de la palabra a favor.
- El diputado Manuel Vázquez Arellano manifestó que desea hacer uso de la palabra en contra.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz señaló que se cerraba el primer bloque de oradores en favor y en contra, para posteriormente abrir otro bloque de oradores.
- El diputado Manuel Vázquez Arellano retiró su registro de participación.
- La diputada Cynthia López Castro solicitó hablar a favor, ya que la diputada Laura Lorena Haro Ramírez, como iniciante del proyecto, tiene derecho a hablar.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz señaló que se alternarían en el uso de la palabra, a favor y en contra.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez solicitó que se hiciera una reflexión y análisis del proyecto de manera puntual. De conformidad a datos a nivel internacional y nacional, existe una gran desigualdad en lo que sigue siendo una de las mayores condiciones de inequidad en lo referente a la brecha salarial, por lo que esta iniciativa que he presentado, señaló la necesidad de establecer en nuestra Carta Magna los temas de igualdad salarial para todas las personas, en la que no hay distinción de sexo, credo, condición de discapacidad, a las hermanas y hermanos de los pueblos originarios y las personas de la diversidad sexual, lo que demuestra a la sociedad mexicana del lado de quién estamos, de quiénes son los representantes del pueblo mexicano en la Cámara de Diputados.
La Organización de las Naciones Unidas ha evidenciado factores de la brecha salarial, por ejemplo, de cada dólar que gana un hombre, una mujer percibe 77 centavos de dólar, lo que significa un veintitrés por ciento de desventaja, por lo que se requeriría que transcurrieran 275 años para cerrar esta brecha salarial.
Los empleos a los que tienen acceso las mujeres son de menor remuneración, menor calificación laboral; tienen menos acceso a la seguridad social y una baja participación en las estructuras de toma de decisiones, realizan en promedio dos veces y medio más trabajo doméstico no remunerado y de cuidado en los hogares.
Según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), se detectó en el segundo trimestre de 2021, que en nuestro país el 16.4 por ciento de las mujeres con trabajo, tuvieron ingresos inferiores al valor de la canasta básica alimentaria, mientras que, en los hombres, fue de 10.4 por ciento.
De acuerdo a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, el género constituye un factor relevante y decisivo en la brecha salarial en las 31 de las 32 entidades federativas de nuestro país.
Los datos nacionales sobre la comunidad lésbico, gay, bisexual, transexual, intersexual y queer más, LGBTIQ+, sobre las personas con discapacidad, las comunidades indígenas y afromexicanas, son escasos. 6 de cada 10 personas de la comunidad LGBTIQ+, el 43 por ciento ha recibido un trato discriminatorio en su actividad económica; en las personas con discapacidad, 4 de cada 10 realizan alguna actividad económica, una cifra muy inferior al resto de la población y ganan un 33.5 por ciento menos que la población económicamente activa. En promedio las comunidades indígenas, un hombre de dicha comunidad, gana 4 mil 155 pesos mensuales, mientras que una mujer indígena recibe 3 mil pesos mensuales. Por eso, la relevancia de esta iniciativa.
Además, se crea una Comisión Interinstitucional con el propósito que tanto el Servicio de Administración Tributaria (SAT), la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), puedan hacer un análisis puntual de esta gran brecha salarial.
Vamos a acompañar este proyecto de dictamen por convicción, por justicia y por congruencia, de quienes hoy representamos a más de 110 millones de mexicanas y mexicanos en este país.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz explicó que se va a proceder a elaborar la lista alternada, en contra las diputadas Lidia García Anaya, Aleida Alavez Ruiz, Mary Carmen Bernal Martínez; y a favor las diputadas Lorena Piñón Rivera, Julieta Mejía Ibáñez y Cynthia López Castro.
- La diputada Lidia García Anaya señaló que su participación era en contra, en virtud de que la igualdad salarial es una disposición que ya existe en la propia Constitución Política en el artículo 123 constitucional, Apartado A, fracción VII y Apartado B, que establecen que para trabajo igual debe corresponder salario igual sin tener en cuenta sexo ni nacionalidad. También está establecido en el artículo 86 de la Ley Federal del Trabajo, que dispone que, a trabajo igual desempeñado en puesto, jornada y condiciones de eficiencia, también corresponde una igualdad de salario.
Espero que podamos entrar en la concientización de los patrones, porque una reforma a la Constitución Política o a la ley secundaria, no subsana la intención de esta propuesta de reforma constitucional. No es que esté en contra de los trabajadores, he sido representante sindical y siempre he defendido los derechos laborales de los trabajadores en la parte docente y en la parte de trabajadores en general. No estoy de acuerdo, mi voto no es a favor, porque ya está contemplado en la Constitución Política y en la ley secundaria, agregarle otros ingredientes significa lo mismo.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez anunció que la diputada Lorena Piñón Rivera retiraba su participación.
- La diputada Julieta Mejía Ibáñez mencionó que en México 4 de cada 10 mujeres forman parte de la fuerza laboral activa del país, mientras que 7 de cada 10 hombres lo hacen. Las mujeres tienen que trabajar 51 días extras para tener el mismo sueldo que los hombres y reciben 30 por ciento más por cada hora trabajada. Aprobar esta iniciativa es apoyar a las trabajadoras y los trabajadores de nuestro país, porque es una deuda histórica y es el camino para eliminar obstáculos y desigualdad que enfrentan las mujeres y las personas con vulnerabilidad por su origen o su preferencia sexual.
Invitar al Grupo Parlamentario de Morena a reflexionar el voto, o posponer la votación del dictamen para un mayor análisis, para que verdaderamente esta Legislatura pueda ayudar a disminuir la desigualdad originada por factores discriminatorios.
En el Grupo del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano el apoyar a los trabajadores es invertir en un mejor país, nuestro voto es a favor.
- La diputada Aleida Alavez Ruiz manifestó que está de acuerdo en terminar con las brechas salariales que tanto daño hacen, especialmente a las mexicanas. Con lo que no estoy de acuerdo es con la redacción de los artículos transitorios segundo y tercero, sobre todo, porque en el dictamen no se justifica la incorporación, tratándose de una reforma constitucional, hay que tener mucho cuidado con ello. Ya hay iniciativas presentadas en esta materia de eliminación de la brecha salarial.
En relación al artículo segundo transitorio, en el apartado de impacto presupuestal dice que: Como es de sobra conocido y como regularmente lo ha sostenido el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, es muy común que en las propuestas de reforma constitucional no sea observable el impacto presupuestal alguno, al ser las propuestas declarativas. No obstante, se considera que esta reforma constitucional sí podría tener algún impacto presupuestal de manera directa en razón de que, en este artículo transitorio, se mandata entre otras cuestiones, realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias para homologar lo respectivo en la materia y en un plazo de 180 días naturales posteriores a la entrada en vigor del presente decreto. Independientemente de lo anterior, no se hace alusión a la opinión oficial del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.
Por otra parte, en el dictamen no se explica el significado de homologar lo previsto en la materia, ni se especifica cuáles serán los parámetros constitucionales para fijar su actuación.
En relación con el artículo tercero transitorio, tampoco se precisan los alcances de la Comisión Interinstitucional, resultando insuficiente que se diga que su objeto será verificar las condiciones actuales de las y los trabajadores y asegurar la adecuada aplicación en los sectores público y privado de lo dispuesto en el presente decreto, pues tampoco se fijan parámetros mínimos de actuación como podría ser, quién sería la institución coordinadora en la vigencia de esa comisión.
Esas son en síntesis mi posición en contra de este proyecto de dictamen, por lo que pediría que se posponga, de ser posible, la discusión de dicho proyecto, porque en esos términos no es adecuado hacer una reforma constitucional.
- La diputada Cynthia López Castro mencionó que el Grupo Parlamentario de Morena está votando en contra de que las mujeres tengamos el mismo salario que los hombres, porque hoy las mujeres en este país, las mujeres no ganan lo mismo que los hombres.
Invito a la diputada Lidia García Anaya a que recorra las calles de este país, para que vea cómo las mujeres no ganamos lo mismo que los hombres; el voto del PRI y el mío, es a favor de la igualdad salarial y felicito a la diputada proponente, Laura Lorena Haro Ramírez, que ha hecho un extraordinario trabajo, ya que representa una lucha histórica.
- La diputada Mary Carmen Bernal Martínez expresó que el Grupo Parlamentario del PT va en contra de este proyecto de dictamen, porque este tema ya está superado en el artículo 1o. de la Constitución Política, porque consagra los derechos humanos, que, en la reforma de 2011, no solamente reconoce los derechos humanos establecidos en la propia Constitución sino los dispuestos en los tratados internacionales en los que México es integrante, los cuales son aplicables de forma obligatoria en nuestro país; tal es el Convenio del Trabajo número 100, relativo a la igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor, firmado por México el 23 de agosto de 1953 y el Convenio sobre la Discriminación número 101.
En el artículo tercero transitorio de la propuesta de reforma constitucional, se propone la creación de una Comisión Interinstitucional integrada por el Servicio de Administración Tributaria y el Instituto Mexicano de Seguridad Social, para verificar las condiciones sociales actuales de las y los trabajadores. Al respecto, se enviaron observaciones a la Secretaría Técnica acerca de que ya están previstas las facultades del Ejecutivo federal de crear comisiones intersecretariales mediante decreto que señala el artículo 21 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
De igual manera, consideramos en el Grupo Parlamentario del PT, que no se cumple con lo establecido en los criterios de Técnica Normativa para dictaminar iniciativas y minutas con proyectos de decreto de reforma constitucional emitidos por la Junta Directiva de la Comisión de Puntos Constitucionales. Claro que están a favor de la igualdad entre hombres y mujeres, sin embargo, consideramos que la Carta Magna ya contempla esta disposición en el artículo 1o. constitucional. Lo que habría que revisar es cómo convertir dicho artículo 1o. en derecho positivo o aplicable.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz anuncia que se va a abrir un segundo bloque de oradores.
- La diputada Susana Prieto Terrazas expuso que esta reforma constitucional ya estaba establecida desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 y desde 1930 en la Ley Federal del Trabajo. La lucha para que los hombres y las mujeres tengan el mismo salario no es propiedad de la oposición ni del grupo mayoritario que es Morena. Mi objeción, es porque la iniciativa no va a resolver absolutamente nada, lo vamos hacer más específico, pasar de lo general a lo específico y, las mujeres y los hombres, van a seguir ganando distinto, porque la ley reglamentaria no tiene dientes.
En esta propuesta no existe impacto presupuestario. Necesitamos inspectores a lo largo y ancho de la República Mexicana que puedan vigilar el cumplimiento de la Constitución Política como la Ley Federal del Trabajo. Asimismo, no se cuenta con el personal suficiente; qué autoridades van a hacer cumplir las normas a los patrones, en caso de incumplimiento.
Votó porque se retire el proyecto de dictamen y podamos discutir a profundidad este tema que es de interés nacional.
- La diputada Irma Juan Carlos, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, manifestó que la propuesta de la diputada proponente está a destiempo, porque el PRI gobernó por muchos años y nunca se preocupó por presentar este tipo de iniciativas sino todo lo contrario, presentaron iniciativas para que los pueblos indígenas perdiéramos parte de nuestros territorios, playas, bosques, cuencas hidrológicas y zonas mineras.
Este es un asunto de presupuesto, de acuerdo a la Ley de Ingresos, tenemos una recaudación de 8 billones de pesos anuales, de los cuales únicamente podemos disponer de 4 billones, porque 4 billones no se pueden tocar, y en éste recurso, se encuentra el que tenemos que saldar cuentas que nos heredaron.
Estamos trabajando para que no haya esa desigualdad social, prueba de ello, es que año con año se está incrementando el salario mínimo a las y los trabajadores, lo cual no requiere de una reforma constitucional, ya que el Presidente de la República y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social anunciaron en su momento los incrementos anuales al salario de las y los trabajadores.
- La diputada Lidia García Anaya enfatiza que el Grupo Parlamentario de Morena y particularmente sus diputadas, no estamos en contra de la brecha salarial. Esta propuesta de reforma constitucional ya está en la Constitución Política y en la ley reglamentaria. Hay que recordar que esta propuesta es para el Apartado A del artículo 123 constitucional, para la iniciativa privada. En el sector académico los salarios son iguales, porque son por categorías, para hombres y para mujeres, dependiendo de la preparación académica que cada quien tenga, no depende de una persona o de un funcionario.
- El diputado Carlos Iriarte Mercado señala que el combate a la desigualdad es una tarea permanente, todas las sociedades tienen esa tarea y parte de ello, es este proyecto de dictamen, el cual apoya y está a favor de la misma el Grupo Parlamentario del PRI, que reconoce las voces de muchas mujeres y muchos hombres.
- La diputada Aleida Alavez Ruiz consideró que este proyecto de dictamen pudiera ser mejorado para no tener que plantear un voto en contra, haciendo la anotación que el Grupo Parlamentario de Morena en ningún momento va a estar en contra que se establezca en la Constitución Política la obligación del Estado de eliminar una brecha salarial, además de que hay un proyecto de dictamen pendiente del Grupo Plural de Igualdad Sustantiva que contiene este tema, pero no en estos términos en que están redactados los artículos transitorios. Considero que podemos retirar el proyecto de dictamen, mejorarlo, para presentarlo en condiciones propicias.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez manifestó que actualmente se presenta la oportunidad histórica, quizá única en nuestra vida de hacer bien las cosas, no voy a caer en debates partidistas, porque no vamos a caer a ningún lado. Desde luego que este proyecto de dictamen puede ser mejorado en el pleno de la Cámara de Diputados, claro que se puede.
En el artículo tercero transitorio se plantea la creación de una Comisión Interinstitucional, que es una facultad que nosotros tenemos, no hay que renunciar a dicha facultad. Las autoridades responsables que vigilan a los patrones, han de cumplir con su obligación, hay que buscar darle dientes a la legislación.
En un principio nosotros planteamos originalmente una reforma a la ley secundaria y nos dijo la Comisión a la que se turnó, que la iba a votar en contra, porque era del Grupo Parlamentario del PRI, lo que significa que hay que quitarnos estas vendetas.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz explicó que ya han hablado seis oradores. Primero, no se puede generalizar la postura de un grupo parlamentario por la voz o el voto de uno de sus integrantes, si así fuera, entonces tomen en cuenta que el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales está a favor del presente proyecto de dictamen.
Segundo, el registro de oradores lo establece el Reglamento de la Cámara de Diputados, pero no distingue matices, no hay matices, unos hablan en contra y otros a favor y es difícil hablar totalmente en contra o totalmente a favor.
Podemos seguir discutiendo el tema de fondo, pero no he escuchado ningún argumento en contra.
La brecha salarial en el Apartado B de la Constitución Política no existe, en los estados, tampoco. El impacto presupuestal que se pide para dictaminar en cuestiones constitucionales o legales federales, implica el impacto del presupuesto federal, no podemos estar cuantificando el impacto presupuestal en los municipios. El impacto que hay en todos los patrones o empleadores de este país que se encuentran en el Apartado A del artículo 123 constitucional, no es medible para los municipios y gobierno de los estados.
A estas alturas no puedo poner a discusión si el dictamen se retira, porque el momento lógico reglamentario para proponer el retiro o no de un dictamen es antes que se discuta. En el fondo del dictamen nadie está en contra. Se puede votar en contra y posteriormente puede regresar dicho dictamen. Por lo que pregunto si hay más oradores que quieran hablar a favor o en contra del dictamen.
- La diputada Cynthia López Castro solicitó hablar acerca del proyecto del dictamen.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz abrió un tercer bloque de oradores.
- La diputada Cynthia López Castro expresó que no es posible que el Grupo Parlamentario de Morena no esté apoyando la propuesta de igualdad salarial para las mujeres. No pueden ofrecer como pretexto que hay una vinculación presupuestal, porque si se preocuparan por la suficiencia presupuestal, no hubiéramos aprobado, como lo hizo y apoyó también el PRI, la reforma a la Ley General de Educación, en la que se garantizó la universidad para todos los estudiantes del país, en la que no había suficiencia presupuestal y así puedo dar muchos ejemplos legislativos del PRI en las distintas comisiones, en las que hemos votado a favor.
Es lamentable también, que esto lo tengamos que defender las mujeres, porque no he visto mucha participación de los compañeros diputados de Morena.
Los invito a que dejemos atrás a los partidos políticos y pensemos en México, en las mujeres. Lo que se puede mejorar se podrá hacer ante el pleno de la Cámara de Diputados.
- El diputado Jorge Arturo Espadas Galván, integrante del Grupo Parlamentario del PAN, comentó primero, que no ve esos errores insuperables a los que han hecho alusión diversas legisladoras y legisladores.
Segundo, cuando hay voluntad, ésta se demuestra. En estos momentos tenemos la posibilidad de presentar propuestas de modificación al dictamen y también lo tenemos en el pleno de la Cámara de Diputados. En los hechos, estamos en la posibilidad de seguir discutiendo el dictamen.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez por instrucciones de la Presidencia, consultó en votación electrónica si se aprobaba el proyecto de dictamen de la iniciativa que propone la modificación a las fracciones VII del Apartado A y del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de igualdad y no discriminación salarial.
- La diputada Aleida Alavez Ruiz señaló que el hecho que no se permita posponer la discusión del dictamen, es una arbitrariedad, por lo que solicita a la consideración de la Comisión de Puntos Constitucionales el que posponga dicha discusión, eso sí se puede hacer en este momento.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz comentó que no puede poner a discusión el dictamen, porque eso debe hacerse antes de la citada discusión. Precisamente, el retirar un dictamen se hace para que solamente no se vote, sino que no se discuta y ya lo discutimos bastante. Es muy claro que nadie está en contra del dictamen, en cuanto a su forma, se puede votar en contra, o bien, el Reglamento de la Cámara de Diputados permite las reservas particulares para que se integre al dictamen y se vaya al pleno de la Cámara.
- La diputada Aleida Alavez Ruiz citó que la Comisión de Puntos Constitucionales están en condiciones de resolver si se mantiene o no este orden del día o por las condiciones en que se está dando la discusión, podemos posponer la discusión de este mismo dictamen, no nos obliguen a votar algo en que estamos de acuerdo, pero que está en contradicción su contenido o hacer otra cosa con el mismo, por lo que solicito posponer la discusión de este asunto en una sesión más, mientras se adecúa la integración de la redacción de este dictamen.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz consideró valorar la propuesta de la diputada Aleida Alavez Ruiz, pero votar la modificación el orden del día no se puede, porque éste ya fue aprobado. Lo que se puede hacer y lo permite el Reglamento de la Cámara de Diputados, es el prolongar esta sesión en su discusión en lo particular y presentar las propuestas que modifiquen este proyecto de dictamen y votarlo ahora en lo general, eso sí se puede hacer.
- La diputada Aleida Alavez Ruiz mencionó que en el Reglamento no se establece ni una ni otra cosa, es un asunto de práctica parlamentaria en una Comisión en la que se está deliberando un dictamen, por lo que lamento esa postura y de no poder acompañar así este dictamen, cuando tiene serias contradicciones en los artículos transitorios.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz señaló que ya votamos el orden del día, lo que procede es continuar la discusión para agregar, suprimir, modificar en lo particular, los términos de este dictamen, por lo que se ha de seguir la votación en lo general que ya fue abierta.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez votó a favor de viva voz.
- La diputada Susana Prieto Terrazas votó a favor de viva voz.
- La diputada Cynthia López Castro votó a favor de viva voz.
- La diputada Julieta Mejía Ibáñez votó a favor de viva voz.
- El diputado Carlos Iriarte Mercado votó a favor de viva voz.
- La diputada Andrea Chávez Treviño votó en abstención de viva voz.
- El diputado Manuel Vázquez Arellano votó en abstención de viva voz.
- El diputado Anuar Roberto Azar Figueroa votó a favor de viva voz.
- La diputada Mary Carmen Bernal Martínez votó en contra de viva voz.
-La diputada Laura Lorena Haro Ramírez informó a la Presidencia que se emitieron por el sistema ARPAV, 17 votos a favor, 3 votos en contra, 3 votos en abstención, de viva voz se emitieron 6 votos a favor, 1 voto en contra y dos votos en abstención, dando en total de 23 votos a favor, 4 votos en contra y 5 votos en abstención.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz declaró que era aprobado en lo general el proyecto de dictamen a la iniciativa que propone la modificación a las fracciones VII del Apartado A y del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de igualdad y no discriminación salarial, para enviarlo a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos correspondientes. Preguntó si había alguna reserva para abrir la discusión en lo particular, lo cual se puede hacer en el pleno de la Cámara de Diputados, después que esto pase por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, que es la Junta de Coordinación Política y la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
- La diputada Aleida Alavez Ruiz anunció que se reserva los dos artículos transitorios que hablan del impacto presupuestario del dictamen, para discutirlos posteriormente.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez por instrucciones de la Presidencia abordó el punto del orden del día relativo a asuntos generales, preguntó si alguien deseaba hacer uso de la voz.
- La diputada Laura Lorena Haro Ramírez agradeció a los integrantes de esta Comisión de Puntos Constitucionales por su disposición y voluntad, como también al diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz y su equipo de trabajo.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz comunicó que se iba a convocar a una reunión de carácter especial o extraordinaria de la Comisión de Puntos Constitucionales para presentar un grupo de trabajo externo que incluirá a diputadas y diputados de la propia comisión, el cual va a empezar a elaborar una propuesta de modificación a la Constitución Política, a las leyes secundarias en materia de reforma judicial con amplitud de criterio, pensando en el país y esperando que el proceso electoral que inicia nos deje una buena pauta para trabajar.
- El diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz a las 13:23 horas del martes 25 de julio de 2023, procedió a clausurar la decimoséptima reunión ordinaria de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Votación del acta
A favor: Aleida Alavez Ruiz, Andrea Chávez Treviño, Anuar Roberto Azar Figueroa, Armando Antonio Gómez Betancourt, César Agustín Hernández Pérez, Erasmo González Robledo, Eunice Monzón García, Flor Ivone Morales Miranda, Hamlet García Almaguer, Irán Santiago Manuel, Irma Juan Carlos, Irma Yordana Garay Loredo, Ismael Brito Mazariegos, Jesús Alberto Velázquez Flores, Joanna Alejandra Felipe Torres, Jorge Arturo Espadas Galván, Jorge Triana Tena, José Elías Lixa Abimerhi, Juan Luis Carillo Soberanis, Juan Ramiro Robledo Ruiz, Julieta Mejía Ibáñez, Karla María Rabelo Estrada, Laura Lorena Haro Ramírez, Lidia García Anaya, Lorena Piñón Rivera, Marco Humberto Aguilar Coronado, Óscar Cantón Zetina, Pedro Vázquez González, Salvador Caro Cabrera, Santiago Torreblanca Engell, Susana Prieto Terrazas, Yeidckol Polevnsky Gurwitz.
Ausentes: Carlos Iriarte Mercado, Cynthia Iliana López Castro, Hiram Hernández Zetina, Manuel Vázquez Arellano, Marco Antonio Mendoza Bustamante, Mary Carmen Bernal Martínez, Ricardo Villarreal García.
De la Comisión de Seguridad Ciudadana, relativa a la octava reunión ordinaria, celebrada el martes 25 de abril de 2023
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 43, numeral 1, y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 146, numerales 1 y 2, y 150, numeral 1, fracción IX, 151, numeral 2, fracciones II y III, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, siendo las 10:00 horas del día martes veinticinco de abril de dos mil veintitrés, en los salones C y D del edificio G de la honorable Cámara de Diputados, y por la plataforma zoom. La presidenta de la comisión, la diputada Juanita Guerra Mena (Morena), da la bienvenida a las y los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Ciudadana y solicita a la diputado secretario sirva dar cuenta del registro de asistencia de las y los integrantes de la comisión.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Informa que se cuenta con un registro previo de la plataforma digital y presencial de 20 diputadas y diputados teniendo como consecuencia quórum, acto seguido solicita a la secretaría dar lectura al orden del día.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Procede a dar lectura del orden del día en los términos: 1. Registro de asistencia y declaración del quórum; 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día; 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Seguridad Ciudadana; 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del tercer informe semestral de la Comisión de Seguridad Ciudadana; 5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman el artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adiciona un artículo 25 Bis a la Ley del Registro Público Vehicular; 8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen en sentido positivo a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Quintana Roo a atender y dar seguridad a la población y a los turistas, ante los enfrentamientos violentos de taxistas en la entidad; 9. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen en sentido positivo a la proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa al gobierno federal, al de los estados y de la Ciudad de México, a vigilar y fortalecer las estrategias de seguridad para combatir la clonación de vehículos oficiales que están siendo utilizados para delinquir; 10 . Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen en sentido negativo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la secretaría de Seguridad Pública del estado de Guanajuato, para solicitar la destitución de la titular de la Secretaría Ejecutiva de Seguridad Pública del estado de Guanajuato; 11. Asuntos generales; 12. Clausura.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Instruye a la Secretaría consulte si es de aprobarse el orden del día.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Solicita la votación económica de los presentes y vía plataforma digital.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Señala que el orden del día se aprueba, da continuidad al orden del día relativo al acta de la séptima reunión de la Comisión de Seguridad Ciudadana, toda vez que fue distribuida con antelación, solicita a la secretaría consultar si es de aprobarse.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Solicita la apertura del sistema electrónico de votación a fin de recabar la votación nominal del acta de la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Seguridad Ciudadana, teniendo como consecuencia 21 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, aprobada por unanimidad.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Continúa con el orden del día relativo a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del tercer informe semestral de la Comisión de Seguridad Ciudadana, instruye a la secretaría someter a consideración del pleno de la comisión.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Ordena la apertura del sistema de votación teniendo como resultado 25 votos a favor, 0 en contra y 1 atención, en consecuencia, se aprueba el tercer informe semestral de la Comisión de Seguridad Ciudadana.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Continua con el orden del día e instruye a la secretaría someter a consideración el dictamen en sentido positivo con modificaciones de minuta por el que se reforma el artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Instruye la apertura del sistema electrónico para registrar la votación del dictamen en comento, teniendo como consecuencia la aprobación por unanimidad con 27 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Da continuidad al orden del día con el dictamen en sentido positivo con modificaciones de las iniciativas presentadas por las diputadas y diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano y por la diputada Valeria Santiago Barrientos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México a diversos artículos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública e instruye someter a consideración del pleno de la comisión.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Consulta en votación nominal el dictamen en comento, teniendo como consecuencia su aprobación por unanimidad con 25 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Pone a consideración del pleno de la comisión el dictamen en sentido negativo por el que se adiciona el artículo 25 Bis de la Ley del Registro Público Vehicular.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Consulta en votación nominal si es de aprobarse el Dictamen en comento, teniendo como consecuencia 23 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención, aprobado por mayoría.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Continua con el orden del día sometiendo a consideración del pleno de la comisión el punto de acuerdo por el que se exhorta de forma respetuosa al gobierno del estado de Quintana Roo a atender y dar seguridad a la población y a los turistas ante los enfrentamientos violentos de taxistas en la entidad.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Consulta en votación nominal si es de aprobarse el punto de acuerdo, teniendo como consecuencia 26 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, aprobado por unanimidad.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Somete a consideración del pleno de la comisión la proposición con punto de acuerdo por el que la honorable Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa al gobierno federal, al gobierno de los estados y al de la Ciudad de México a vigilar y fortalecer las estrategias de seguridad para combatir la clonación de vehículos oficiales que están siendo utilizados para delinquir.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Consulta en votación nominal si es de aprobarse el Punto de Acuerdo, teniendo como consecuencia la aprobación por unanimidad con 26 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Continua con el orden del día sometiendo a consideración del pleno de la comisión el punto de acuerdo en sentido negativo por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública del estado de Guanajuato para solicitar la destitución del titular de la Secretaría Ejecutiva de Seguridad Pública del estado de Guanajuato.
El secretario Román Cifuentes Negrete (PAN ): Consulta en votación nominal si es de aprobarse el Punto de Acuerdo en sentido negativo, teniendo como consecuencia unanimidad con 26 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta Juanita Guerra Mena (Morena): Continúa con el orden del día y da cuenta de los asuntos generales, informando de la solicitud de la reunión de trabajo con el secretario de la Defensa Nacional, Luis Crescencio Sandoval González, a fin de conocer el trabajo y resultados de las Fuerzas Armadas en las actividades de apoyo a la seguridad pública de conformidad al artículo quinto transitorio de la reforma constitucional del año 2019.
Dado en el salón de sesiones de la Comisión de Seguridad Ciudadana, Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 25 de abril de 2023. Signan las y los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Ciudadana.
Reporte de Votación
A favor: Adriana Campos Huirache, Ali Sayuri Núñez Meneses, Araceli Celestino Rosas, Armando Corona Arvizu, Dulce María Corina Villegas Guarneros, Eliseo Compeán Fernández, Francisco Javier Huacus Esquivel, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Jorge Luis Llaven Abarca, Juan Ángel Bautista Bravo, Juan Pablo Sánchez Rodríguez, Juanita Guerra Mena, María de Jesús Aguirre Maldonado, Maribel Guadalupe Villaseñor Dávila, Marco Antonio Pérez Garibay, María Guadalupe Román Ávila, María Magdalena Olivia Esquivel Nava, Marisela Garduño Garduño, Martha Azucena Camacho Reynoso, Mary Carmen Bernal Martínez, Olimpia Tamara Girón Hernández, Omar Enrique Castañeda González, Rocío Esmeralda Reza Gallegos, Román Cifuentes Negrete, Shamir Fernández Fernández, Susana Cano González, Valeria Santiago Barrientos.
Ausentes: Carlos Iriarte Mercado, Carlos Miguel Aysa Damas, José Antonio García García, Juan Isaías Bertín Sandoval, Rosángela Amairany Peña Escalante.
Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera
Al concurso interno para ingresar al Cuerpo Técnico Parlamentario del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, en plazas adscritas a la Dirección General de Proceso Legislativo y a la Dirección General de Apoyo Parlamentario
Con fundamento en lo establecido por los artículos 77, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 48 numerales 1 y 4, incisos c) y d), 49, 55, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 283, numerales 1 y 2 y 284 del Reglamento de la Cámara de Diputados; 1, incisos a) y b), 2, 6, fracciones II y V, 7, 8, inciso f) y h), 22, 70, 71 inciso a), e) y f), 72, 73, 74, 76, 77, 88, 89, 90, 91 92 93, 141, 142, 143, 144, incisos a), b), c), e), o), p) y r), 146, 151 incisos a), b), c), d), e), g), n) y r) del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados; y
Considerando
a) Que el proceso de transformación y modernización de la Cámara de Diputados, conlleva un fortalecimiento de sus capacidades institucionales para cumplir con eficacia, eficiencia y absoluto rigor técnico, con sus funciones y atribuciones constitucionales en materia legislativa, de fiscalización, de representación política y de control parlamentario.
b) Que para contribuir a lo anterior, es necesario que la Cámara de Diputados cuente con personas servidoras públicas profesionales dotadas de los conocimientos, habilidades, actitudes, aptitudes y valores, necesarios para dar solidez técnica y metodológica al trabajo legislativo.
c) Que la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Reglamento de la Cámara de Diputados y el Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, contemplan un servicio de carrera para la profesionalización del personal de esta asamblea.
d) Que la Cámara de Diputados cuenta en su estructura, organización y dentro del ámbito de la Secretaría General, con la Secretaría de Servicios Parlamentarios, la cual tiene asignada la ejecución de los servicios de asistencia técnica a la Presidencia de la Mesa Directiva, a las sesiones del Pleno, así como a las comisiones; servicios que, de acuerdo a lo previsto por los artículos 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 5 del Estatuto del órgano legislativo, deben prestarse por funcionarios del servicio de carrera.
e) En virtud de lo anterior, el Consejo Directivo del Servicio de Carrera aprobó el Cuerpo Técnico Parlamentario, el cual se integra por personas servidoras públicas que comparten funciones orientadas principalmente al apoyo técnico y asistencia a los órganos de la Cámara en las diversas actividades inherentes al proceso legislativo, a las acciones enmarcadas en el control parlamentario, a los ejercicios de parlamento abierto, así como a la organización, desarrollo y seguimiento de las sesiones, tanto del Pleno, como de las comisiones.
Se trata de un cuerpo de funcionarias y funcionarios del servicio de carrera que es esencial para el apoyo técnico a las y los legisladores, para el cabal cumplimiento de las funciones constitucionales de la Cámara y, al mismo tiempo, para fortalecer el equilibrio de poderes y el sistema democrático de México.
f) Que los servicios de carrera constituyen un elemento fundamental de las instituciones democráticas, en tanto propician que quienes ingresan y permanecen en el servicio cuenten con los conocimientos, habilidades, aptitudes y valores necesarios para un actuar profesional, honesto y efectivo, con lo cual se contribuye a la mejora del quehacer público, así como a la mejora de los bienes y servicios que el Estado brinda en beneficio de la ciudadanía.
g) Que los servicios de carrera se traducen en un crecimiento y desarrollo profesional de las personas servidoras públicas, ya que fortalecen sus competencias profesionales mediante programas de formación que les permiten mantener actualizados sus conocimientos teóricos y prácticos. Además, con los servicios se brinda a las personas servidoras públicas la posibilidad de desarrollar una carrera dentro de las instituciones.
h) Que pertenecer y permanecer en el servicio de carrera significa un reconocimiento a las capacidades, al desempeño y al compromiso ético con la institución. Representa la oportunidad de ser parte de un proceso de transformación y renovación institucional de la Cámara, ya que implica dejar atrás criterios discrecionales de selección de personal.
i) Que existe un consenso de los grupos parlamentarios para seguir avanzando gradualmente en la implementación del servicio de carrera, como un medio para la profesionalización de las personas servidoras públicas que se desempeñan en este órgano legislativo. En este sentido, la Secretaría General y las Secretarías de Servicios, con el apoyo de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente (UCFP), analizan y proponen al Consejo Directivo el número y tipo de plazas a ser concursadas, con base en los requerimientos institucionales y la necesidad de consolidar el servicio de carrera.
Por todo lo anterior, la Cámara de Diputados, por conducto de la Secretaría General y del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, convoca al
Concurso interno para ingresar al Cuerpo Técnico Parlamentario del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, en plazas adscritas a la Dirección General de Proceso Legislativo y a la Dirección General de Apoyo Parlamentario
Las personas servidoras públicas convocadas a participar en este concurso son las que a la fecha de publicación de esta convocatoria ocupen las siguientes plazas:
I. Requisitos
Los requisitos para participar en la presente convocatoria son los siguientes:
a) Ser mexicano y estar en pleno goce de sus derechos.
b) Acreditar como mínimo el título de licenciatura.
c) Encontrarse como personal activo de la Cámara de Diputados, en alguna de las plazas arriba indicadas.
d) Aprobar el curso propedéutico señalado en esta convocatoria.
e) Contar con conocimientos y experiencia en el desarrollo de apoyo parlamentario.
f) No haber sido durante los últimos cinco años miembro de la dirigencia nacional, estatal o municipal de un partido político, de una instancia equivalente, o candidato a un puesto de elección popular.
g) No estar inhabilitado legalmente para ocupar cargos en el servicio público.
h) No haber sido condenado por delito intencional que haya ameritado pena privativa de la libertad.
II. Disposiciones Generales
1. La ejecución de cada una de las etapas de la presente convocatoria estará a cargo de la Secretaría General, por conducto de la UCFP, la cual contará con la participación de expertos en la materia.
2. Con la finalidad de asegurar la objetividad e imparcialidad en las distintas etapas de la convocatoria, a cada una de las personas participantes se le asignará un folio único, con el cual será identificada durante el desarrollo del proceso.
3. Durante las etapas de la convocatoria se garantizará el derecho de toda persona participante a la protección de sus datos personales, en términos de las disposiciones legales en la materia.
4. El Consejo Directivo del Servicio de Carrera o la Secretaría General, en el ámbito de sus respectivas competencias, resolverán lo no previsto en la presente convocatoria y serán las instancias responsables de interpretar las disposiciones en ella contenidas.
5. En cualquier etapa del proceso, la Secretaría General o la UCFP podrán solicitar información adicional, así como verificar la autenticidad y veracidad de la información y documentación proporcionada por las personas participantes.
6. Será causa de descalificación automática del proceso proporcionar información o documentación falsa o alterada, así como incurrir en cualquier acto que implique deshonestidad académica o que busque vulnerar la legalidad del proceso.
7. Los resultados de las distintas etapas previstas en esta convocatoria serán inapelables.
8. Es responsabilidad de la persona participante consultar permanentemente la información sobre cada etapa en la página de internet del servicio de carrera y en el correo electrónico institucional que proporcione al momento de su registro en el sistema previsto para tal efecto; éstos serán los principales medios de comunicación que se utilizarán en la ejecución de la presente convocatoria. Asimismo, será responsabilidad de la persona participante el uso y resguardo del nombre de usuario y la contraseña que le genere el sistema de registro.
9. En cualquier etapa del proceso, la Cámara de Diputados podrá suspender el concurso de manera temporal o definitiva, sin responsabilidad alguna, cuando se presente causa de fuerza mayor o caso fortuito que impida la continuidad del concurso, previamente determinada y resuelta por el Consejo Directivo.
10. Toda la información sobre la convocatoria se podrá consultar y descargar en la siguiente página de internet:
http://serviciodecarrera.diputados.gob.mx
III. Etapas de la convocatoria
Primera etapa: registro de aspirantes y curso propedéutico
1. Cada persona participante deberá crear una cuenta de usuario en el sistema de registro en línea, utilizando el correo electrónico institucional y generando una contraseña.
2. El proceso de inscripción se realizará durante el período del 12 al 18 de julio de 2023, en el sitio de internet:
http://registroserviciodecarrera.diputados.gob.mx/
3. Es responsabilidad de la persona participante capturar correctamente la información en el sistema de registro. Para ello, es necesario que cuente con la documentación que compruebe el cumplimiento de los requisitos del apartado I de la presente convocatoria.
4. Al momento del registro, la persona participante deberá adjuntar de manera digital al sistema de registro, los siguientes documentos:
Acta de nacimiento.
CURP.
Identificación oficial vigente con fotografía: credencial para votar, pasaporte, cédula profesional o credencial oficial de empleado de la Cámara de Diputados.
Título o cédula profesional de los grados de estudios superiores con los que cuente.
Carta de declaración bajo protesta de decir verdad sobre el cumplimiento de los requisitos f), g) y h) del apartado I, en el formato disponible en el sistema de registro en línea, el cual deberá ser llenado, firmado de manera autógrafa y adjuntado en formato digital.
El CV deberá contener únicamente información que pueda ser soportada con documentos probatorios, mismos que deberán ser adjuntados.
Comprobante de haber cursado el propedéutico en línea.
5. Como parte del proceso de registro, la persona participante deberá realizar en su totalidad el curso propedéutico en línea, que describe el perfil general de los integrantes del Cuerpo Técnico Parlamentario, el cual se encontrará disponible durante el periodo del 12 al 18 de julio de 2023.
6. Una vez que la persona participante concluya su registro, que incluye el curso propedéutico, no podrá modificar sus datos.
7. El sistema de registro generará un comprobante con un folio único personalizado, el cual no podrá ser transferible y deberá ser impreso por la persona participante.
Segunda etapa: Revisión del cumplimiento de requisitos y cotejo documental
1. La UCFP llevará a cabo la revisión del cumplimiento de los requisitos de cada persona que se haya registrado, a la que se le comunicará mediante correo electrónico el día y hora en que deberá presentar los documentos originales para la realización del cotejo de manera presencial. El periodo para el cotejo será del 19 al 21 de julio de 2023.
2. La persona participante que no acredite los requisitos señalados en el apartado I de esta convocatoria, o no muestre los documentos originales durante el cotejo, no podrá continuar con las siguientes etapas.
Tercera etapa: Examen de conocimientos fundamentales
1. La persona participante podrá sustentar el examen de conocimientos, siempre y cuando haya cumplido con la etapa anterior.
2. La aplicación del examen de conocimientos fundamentales se llevará a cabo en línea (modalidad a distancia) el 19 de agosto de 2023, según la programación que sea comunicada.
3. Las personas participantes que accedan a esta etapa, recibirán vía correo electrónico: su nombre de usuario, contraseña y horario que les corresponde, así como las instrucciones y reglas para realizarlo.
4. El examen tendrá una duración máxima de dos horas y media. La Guía de estudio para el examen de conocimientos fundamentales se encontrará disponible en la página de internet del servicio de carrera a partir de la publicación de la presente convocatoria. Es indispensable que las personas registradas comiencen a preparar a partir de tal fecha el examen de conocimientos fundamentales.
5. El examen estará integrado por una cantidad de preguntas de opción múltiple de acuerdo con el nivel de responsabilidad, de la manera siguiente:
6. En ningún caso se programarán exámenes fuera de la fecha establecida, por lo que no se aceptará justificante alguno por la inasistencia al examen de conocimientos fundamentales.
Cuarta etapa: Resolución de casos
1. Las personas participantes deberán llevar a cabo la resolución de casos, contando para ello con un tiempo máximo de 4 horas.
2. La aplicación se realizará en línea el día 23 de agosto de 2023. Las personas participantes recibirán vía correo electrónico la guía para su realización.
3. La calificación de la resolución del caso será efectuada por personas expertas previamente seleccionadas por la Secretaría General.
Quinta etapa. Entrevista
1. Las y los participantes serán entrevistados por personas expertas en las materias del perfil profesional del Cuerpo Técnico Parlamentario, quienes serán seleccionadas por la Secretaría General. Las entrevistas se llevarán a cabo en línea. La UCFP enviará por correo electrónico las fechas y horarios que le corresponde a cada persona participante.
2. Las entrevistas que no se realicen por causas imputables a la persona participante no se podrán efectuar en fecha distinta a la programada, quedando con un puntaje de cero en la calificación de esta etapa.
3. Las calificaciones correspondientes a las entrevistas serán determinadas por las personas expertas seleccionadas por la Secretaría General.
Sexta etapa: Integración de puntajes finales
1. El puntaje final obtenido por cada persona participante corresponderá a la suma de los siguientes factores:
2. Los puntos asignados al factor de Experiencia académica y profesional se determinarán con base en la documentación proporcionada por cada persona durante la etapa de registro; de conformidad con los siguientes criterios:
3. El puntaje final se expresará con dos números enteros y una posición decimal, en una escala de 0 a 100.
Séptima etapa: Aprobación de resultados
1. Para el ingreso al servicio de carrera, las personas participantes deberán obtener como mínimo 70 puntos en el puntaje final.
2. Con base en los resultados, el Consejo Directivo del Servicio de Carrera aprobará el ingreso al servicio y los nombramientos correspondientes.
3. Los folios correspondientes a quienes hayan ingresado al servicio de carrera como resultado de la presente convocatoria, se publicarán en la Gaceta Parlamentaria en el mes de septiembre de 2023.
4. El puntaje final, así como el obtenido en cada uno de los factores, serán comunicados a las personas participantes mediante correo electrónico.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de julio de 2023
Atentamente
Maestro León Aceves Díaz de León
Director General de la Unidad de Capacitación y
Formación Permanente
Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera
Al concurso interno para ingresar al cuerpo de investigadores parlamentarios del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, en plazas adscritas al Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) y a la Dirección de Servicios de Información y Análisis Especializados (DSIAE)
Con fundamento en lo establecido por los artículos 77, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 48 numerales 1 y 4, incisos c) y d), 49, 55, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 283, numerales 1 y 2 y 284 del Reglamento de la Cámara de Diputados; 1, incisos a) y b), 2, 6, fracciones II y V, 7, 8, inciso f) y h), 22, 70, 71 inciso a), e) y f), 72, 73, 74, 75, 76, 77, 88, 89, 90, 91 92 93, 141, 142, 143, 144, incisos a), b), c), e), o), p) y r), 146, 151 incisos a), b), c), d), e), g), n) y r) del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados; y
Considerando
a) Que el proceso de transformación y modernización de la Cámara de Diputados, conlleva un fortalecimiento de sus capacidades institucionales para cumplir con eficacia, eficiencia y absoluto rigor técnico, con sus funciones y atribuciones constitucionales en materia legislativa, de fiscalización, de representación política y de control parlamentario.
b) Que para contribuir a lo anterior, es necesario que la Cámara de Diputados cuente con personas servidoras públicas profesionales dotadas de los conocimientos, habilidades, actitudes, aptitudes y valores, necesarios para dar solidez técnica y metodológica al trabajo legislativo.
c) Que la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Reglamento de la Cámara de Diputados y el Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, contemplan un servicio de carrera para la profesionalización del personal de esta asamblea.
d) Que la Cámara de Diputados cuenta en su estructura, organización y dentro del ámbito de la Secretaría General, adscritos a la Secretaría de Servicios Parlamentarios, con centros de estudios que tienen por objeto prestar servicios de información, análisis e investigación para el apoyo técnico a las y los legisladores y los órganos de la Cámara, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
e) Que, de acuerdo con el Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, los centros de estudios deben estar conformados por funcionarios del servicio de carrera, especialistas en investigación de problemas públicos y otros temas de interés para las funciones parlamentarias.
f) Que la Cámara de Diputados, dentro del ámbito de la Secretaría de Servicios Parlamentarios, también cuenta con la Dirección de Servicios de Información y Análisis Especializados (DSIAE), responsable de proporcionar servicios de información, análisis y referencia especializados sobre temas coyunturales y de la agenda legislativa, para contribuir al desempeño de los trabajos parlamentarios y satisfacer las necesidades de información de las y los diputados. Para ello, cuenta con personal que realiza investigación parlamentaria.
g) Que los servicios de carrera constituyen un elemento fundamental de las instituciones democráticas, en tanto propician que quienes ingresan y permanecen en el servicio cuenten con los conocimientos, habilidades, aptitudes y valores necesarios para un actuar profesional, honesto y efectivo, con lo cual se contribuye a la mejora del quehacer público, así como a la mejora de los bienes y servicios que el Estado brinda en beneficio de la ciudadanía.
h) Que los servicios de carrera se traducen en un crecimiento y desarrollo profesional de las personas servidoras públicas, ya que fortalecen sus competencias profesionales mediante programas de formación que les permiten mantener actualizados sus conocimientos teóricos y prácticos. Además, con los servicios se brinda a las personas servidoras públicas la posibilidad de desarrollar una carrera dentro de las instituciones.
i) Que pertenecer y permanecer en el servicio de carrera significa un reconocimiento a las capacidades, al desempeño y al compromiso ético con la institución. Representa la oportunidad de ser parte de un proceso de transformación y renovación institucional de la Cámara, ya que implica dejar atrás criterios discrecionales de selección de personal.
j) Que existe un consenso de los grupos parlamentarios para seguir avanzando gradualmente en la implementación del servicio de carrera, como un medio para la profesionalización de las personas servidoras públicas que se desempeñan en este órgano legislativo. En este sentido, la Secretaría General y las Secretarías de Servicios, con el apoyo de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente (UCFP), analizan y proponen al Consejo Directivo el número y tipo de plazas a ser concursadas, con base en los requerimientos institucionales y la necesidad de consolidar el servicio de carrera.
Por todo lo anterior, la Cámara de Diputados por conducto de la Secretaría General y del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, convoca al
Concurso interno para ingresar al cuerpo de investigadores parlamentarios del Servicio de Carrera en plazas adscritas al Centro de Estudios de Derecho e investigaciones parlamentarias (CEDIP), al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) y a la Dirección de Servicios de información y análisis especializados (DSIAE) de la Cámara de Diputados
Las personas servidoras públicas convocadas a participar en este concurso son las que a la fecha de publicación de esta convocatoria ocupen las siguientes plazas:
I. Requisitos
Los requisitos para participar en la presente Convocatoria son:
a) Ser mexicano y estar en pleno goce de sus derechos.
b) Acreditar como mínimo el título de licenciatura.
c) Encontrarse como personal activo de la Cámara de Diputados, en alguna de las plazas arriba indicadas.
d) Aprobar el curso propedéutico señalado en esta convocatoria.
e) Contar con conocimientos y experiencia profesional para el desarrollo de investigación parlamentaria.
f) No haber sido durante los últimos cinco años, miembro de la dirigencia nacional, estatal o municipal de un partido político, de una instancia equivalente o candidato a un puesto de elección popular.
g) No estar inhabilitado legalmente para ocupar cargos en el servicio público.
h) No haber sido condenado por delito intencional que haya ameritado pena privativa de la libertad.
II. Disposiciones generales
1. La ejecución de cada una de las etapas de la presente convocatoria estará a cargo de la Secretaría General, por conducto de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente (UCFP), la cual contará con la participación de personas expertas en las materias del concurso.
2. Con la finalidad de asegurar la objetividad e imparcialidad en las distintas etapas de la convocatoria, a cada una de las personas participantes se le asignará un folio único con el cual será identificado durante el desarrollo del proceso.
3. Durante las etapas de la convocatoria se garantizará el derecho de toda persona participante a la protección de sus datos personales en términos de las disposiciones legales en la materia.
4. El Consejo Directivo del Servicio de Carrera o la Secretaría General, en el ámbito de sus respectivas competencias, resolverán lo no previsto en la presente convocatoria y serán las instancias responsables de interpretar las disposiciones en ella contenidas.
5. En cualquier etapa del proceso, la Secretaría General o la UCFP podrán solicitar información adicional, así como verificar la autenticidad y veracidad de la información y documentación proporcionada por las personas participantes.
6. Será causa de descalificación automática del proceso proporcionar información o documentación falsa o alterada, así como incurrir en cualquier acto que implique deshonestidad académica o que busque vulnerar la legalidad del proceso.
7. Los resultados de las distintas etapas del proceso previsto en esta convocatoria serán inapelables.
8. Es responsabilidad de la persona participante consultar permanentemente la información sobre cada etapa en la página de internet del servicio de carrera y en el correo electrónico institucional que proporcione al momento de su registro en el sistema previsto para tal efecto; estos serán los principales medios de comunicación que se utilizarán en la ejecución de la presente convocatoria. Asimismo, será responsabilidad de la persona participante el uso y resguardo del nombre de usuario y la contraseña que le genere el sistema de registro.
9. En cualquier etapa del proceso la Cámara de Diputados podrá suspender sin ninguna responsabilidad el concurso de manera temporal o definitiva, cuando se presente alguna causa de fuerza mayor o caso fortuito que impida la continuidad del concurso, previamente determinada y resuelta por el Consejo Directivo.
10. Toda la información sobre la convocatoria se podrá consultar y descargar en la siguiente página de internet:
http://serviciodecarrera.diputados.gob.mx
III. Etapas de la convocatoria
Primera etapa: registro de aspirantes y curso propedéutico
1. Cada persona participante deberá crear una cuenta de usuario en el sistema de registro en línea, utilizando el correo electrónico institucional y generando una contraseña.
2. El proceso de inscripción se realizará durante el período del 12 al 18 de julio de 2023, en el sitio de internet:
http://registroserviciodecarrera.diputados.gob.mx/
3. Es responsabilidad de la persona participante capturar correctamente la información en el sistema de registro. Para ello, es necesario que cuente con la documentación que compruebe el cumplimiento de los requisitos del apartado I de la presente convocatoria.
4. Al momento del registro, la persona participante deberá adjuntar de manera digital al sistema de registro, los siguientes documentos:
Acta de nacimiento.
CURP.
Identificación oficial vigente con fotografía: credencial para votar, pasaporte, cédula profesional o credencial oficial de empleado de la Cámara de Diputados.
Título o cédula profesional de los grados de estudios superiores con los que cuente.
Carta de declaración bajo protesta de decir verdad sobre el cumplimiento de los requisitos f), g) y h) del apartado I, en el formato disponible en el sistema de registro en línea. Deberá ser llenada, firmada y adjuntada en formato digital.
El CV deberá contener únicamente información que pueda ser soportada con documentos probatorios que deberán ser adjuntados.
Comprobante de haber cursado el propedéutico en línea.
5. Como parte del proceso de registro, la persona participante deberá realizar en su totalidad el curso propedéutico en línea que describe el perfil general de los integrantes del Cuerpo de Investigadores Parlamentarios, el cual se encontrará disponible durante el periodo del 12 al 18 de julio de 2023.
6. Una vez que la persona participante concluya su registro, que incluye el curso propedéutico, no podrá modificar sus datos.
7. El sistema de registro generará un comprobante con un folio único personalizado, el cual no podrá ser transferible y deberá ser impreso por la persona participante.
Segunda etapa: Revisión del cumplimiento de requisitos y cotejo documental
1. La UCFP llevará a cabo la revisión del cumplimiento de los requisitos de cada persona que se haya registrado, a la que se le comunicará mediante correo electrónico el día y hora en que deberá presentar los documentos originales para la realización del cotejo de manera presencial. El periodo para el cotejo será del 19 al 21 de julio de 2023.
2. La persona participante que no acredite los requisitos señalados en el apartado I de esta convocatoria, o no muestre los documentos originales durante el cotejo, no podrá continuar con las siguientes etapas.
Tercera etapa: Examen de conocimientos fundamentales
1. La persona participante podrá sustentar el examen de conocimientos, siempre y cuando hayan cumplido con la etapa anterior.
2. La aplicación del examen de conocimientos fundamentales se llevará a cabo en línea (modalidad a distancia) el 19 de agosto de 2023, según la programación que sea comunicada.
3. Las personas participantes que accedan a esta etapa, recibirán vía correo electrónico: su nombre de usuario, contraseña y horario que les corresponde, así como las instrucciones y reglas para realizarlo.
4. El examen tendrá una duración máxima de dos horas y media. La Guía de estudio para el examen de conocimientos fundamentales correspondiente a cada unidad de adscripción, se encontrará disponible en la página de internet del servicio de carrera a partir de la publicación de la presente convocatoria. Es indispensable que las personas registradas comiencen a preparar a partir de tal fecha el examen de conocimientos fundamentales.
5. El examen estará integrado por una cantidad de preguntas de opción múltiple de acuerdo con el nivel de responsabilidad, de la manera siguiente:
6. En ningún caso se programarán exámenes fuera de la fecha establecida, por lo que no se aceptará justificante alguno por la inasistencia al examen de conocimientos fundamentales.
Cuarta etapa: Resolución de casos
1. Las personas participantes deberán llevar a cabo la resolución de casos, contando para ello con un tiempo máximo de 4 horas.
2. La aplicación se realizará en línea el día 23 de agosto de 2023. Las personas participantes recibirán vía correo electrónico la guía para su realización.
3. La calificación de la resolución del caso será efectuada personas expertas previamente seleccionadas por la Secretaría General.
Quinta etapa. Entrevista
1. Las personas participantes serán entrevistadas por personas expertas en las materias del concurso. Las y los aspirantes recibirán vía correo electrónico, las fechas, horarios y modalidad que les corresponden.
2. Las entrevistas que no se realicen por causas imputables a la persona participante, no se podrán efectuar en fecha distinta a la programada, quedando descalificada del proceso.
3. La calificación de la resolución de casos estará a cargo de personas expertas en las materias del concurso.
Sexta etapa: Integración de puntajes finales
1. El puntaje final obtenido por cada persona participante corresponderá a la suma de los siguientes factores:
2. Los puntos asignados para el factor de trayectoria académica y profesional corresponderán con la valoración de la documentación proporcionada por cada persona participante en la primera etapa; de conformidad con los siguientes criterios:
3. El puntaje final se expresará con dos números enteros y una posición decimal, en una escala de 0 a 100.
Séptima etapa: Aprobación de resultados
1. Para el ingreso al servicio de carrera, las personas participantes deberán obtener como mínimo 70 puntos en el puntaje final.
2. Con base en los resultados, el Consejo Directivo del Servicio de Carrera aprobará el ingreso al servicio y los nombramientos correspondientes.
3. Los folios correspondientes a quienes hayan ingresado al servicio de carrera como resultado de la presente convocatoria, se publicarán en la Gaceta Parlamentaria en el mes de septiembre de 2023.
4. El puntaje final, así como el obtenido en cada uno de los factores, serán comunicados a las personas participantes mediante correo electrónico.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de julio de 2023
Atentamente
Maestro León Aceves Díaz de León
Director General de la Unidad de Capacitación y
Formación Permanente
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibildad
A la decimoquinta reunión de junta directiva, que se realizará el miercoles 6 de septiembre, a las 10:00 horas, en el mezzanine sur del edificio A, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo
Presidenta
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibildad
A la decimocuarta reunión ordinaria, que se realizará el miercoles 6 de septiembre, a las 10:30 horas, en el mezzanine sur del edificio A, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimotercera reunión ordinaria, efectuada el jueves 13 do julio de 2023.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen, en sentido positivo, respecto de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 30 y 106 de la Ley General de Cambio Climático, en mateüa de transparencia e información adecuada a las diversas condiciones socioculturales.
5. Lectura, discusión v, en su caso, aprobación del cuarto informe semestral de actividades de la comisión.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan anual de trabajo correspondiente al tercer ano de ejercicio constitucional 2023-2024 de la LXV Legislatura.
7. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la decimosexta reunión de junta directiva, que se realizará el miércoles 6 de septiembre, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G, de manera presencial y virtual.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y votación del orden del día
3. Lectura, discusión y votación del acta de la decimoquinta reunión de la junta directiva.
4. Presentación del segundo informe anual de trabajos ae la Comisión de Asuntos Migratorios.
5. Presentación del tercer programa anual de trabajos de la Comisión de Asuntos Migratorios.
6. Presentación del Manual de procesos internos de la Comisión de Asuntos Migratorios.
7 Presentación de dictámenes a aprobar durante le sesión ordinaria.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputada Rosa María González Azcárraga
Presidenta
De la Comisión de Ganadería
A la vigésima tercera reunión de junta directiva, por llevarse a cabo de manera semipresencial el miércoles 6 de septiembre, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G, primer piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima primera reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acuerdo de la junta directiva para realizar mesas de trabajo rumbo al Presupuesto de Egresos de la Federación de 2024 y solicitar respetuosamente el acompañamiento y la participación de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de la Leche, presentada por el diputado Maximiano Barboza, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido de negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 23 de la Ley Federal de Sanidad Animal, presentada por el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la decimosexta reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 6 de septiembre, a las 16:30 horas, en la zona C del edificio G, de manera presencial y virtual.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y votación del orden del día
3. Lectura, discusión y votación del acta de la decimoquinta sesión ordinaria.
4. Presentación, discusión y votación del segundo informe anual de trabajos de la Comisión de Asuntos Migratorios.
5. Presentación, discusión y votación del tercer programa anual de trabajos de la Comisión de Asuntos Migratorios.
6. Presentación, discusión y votación del Manual de procesos internos de la Comisión de Asuntos Migratorios.
7 Presentación de dictámenes a aprobar durante le sesión ordinaria.
Proyecto de decreto que expide la Ley de Retorno.
Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 24, fracción XXII, de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputada Rosa María González Azcárraga
Presidenta
De la Comisión de Ganadería
A la vigésimo segunda reunión ordinaria, que en modo semipresencial se llevará a cabo el miércoles 6 de septiembre, a las 17:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésimo primera reunión ordinaria.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen, en sentido negativo, relativo la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de la Leche, presentada por el diputado Maximiano Barboza, del Grupo Parlamentario de Morena.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen, en sentido negativo, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 23 de la Ley Federal de Sanidad Animal, presentada por el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
VI. Asuntos generales.
VII. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui
Presidenta
Del Grupo de Amistad México-Reino de España
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 13 de septiembre, a las 10:30 a las 13:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de instalación del grupo de amistad.
4. Palabras del diputado Anuar Roberto Azar Figueroa, presidente del grupo de amistad.
5. Palabras del excelentísimo señor Juan Duarte Cuadrado, embajador del Reino de España en México.
6. Intervención de integrantes del grupo de amistad.
7. Presentación y, en su caso, aprobación del plan de trabajo del grupo de amistad.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Anuar Roberto Azar Figueroa
Presidente
De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos
En coordinación con la Secretaría de Cultura del Gobierno de la República, a formar parte del proyecto Las lenguas toman la tribuna 2023, en el contexto del Decenio de Acciones para las Lenguas Indígenas 2022-2032.
La convocatoria está dirigida a personas mayores de 18 años de edad para a elaborar un discurso en lengua materna y presentarlo en la máxima tribuna de la Cámara de Diputados, de conformidad con las siguientes
Bases
I. Objetivo
Promover, la valoración y el uso público de las lenguas indígenas en el recinto legislativo, en la sociedad mexicana, especialmente aquellas que se encuentran en mayor riesgo.
II. Fundamento
- Artículos 5, 6 y 7 de Ley General de derechos lingüísticos de los pueblos indígenas.
- Acuerdo parlamentario de fecha 23 de febrero de 2022, de la Junta de Coordinación Política por el que se otorga un espacio para que en el salón de sesiones cada semana una persona sea invitada, haga uso de la tribuna y hable en lengua indígena.
III. Requisitos
l. Podrán postularse las personas mayores de 18 años de edad, cumplidos a la fecha del cierre de la presente convocatoria, que sean de nacionalidad mexicana.
2. Carta de propuesta dirigida a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de la honorable Cámara de Diputados, que contenga el nombre de la propuesta hablante, lengua, edad, sexo, comunidad y datos de contacto.
3. Credencial de elector vigente (ambos lados).
4. Semblanza corta del participante, máximo una cuartilla a doble espacio.
5. Discurso original e inédito de hasta 5 minutos de duración en lengua indígena en formato Word (entre una cuartilla y media y dos como máximo).
6. Traducción del discurso al español y en formato Word.
7. Presentar propuestas exclusivamente en alguna de las siguientes lenguas indígenas:
1. Akateko
2. Awakateko
3. Ayapaneco
4. Ixil
5. Jakalteko
6. Kiche
7. Kaqchikel
8. Kickapoo
9. Kiliwa
10. Kuahl
11. Matlatzinca
12. Oluteco
13. Qeqchí
14. Qatok
15. Sayulteco
16. Teko
17. Tepehua
17. Tepehuano del norte
19. Texistepequeño
20. Tlahuica
IV. Proceso de admisión de los y las aspirantes
1. Las y los aspirantes deberán enviar su propuesta de participación al correo electrónico: laslenguastomanlatribuna@gmail.com mencionando en el asunto del correo: Participación segunda convocatoria.
2. Anexar a dicho correo los documentos mencionados en formato PDF y Word.
3. La temática deberá abordar exclusivamente los siguientes ejes:
1. Fortalecimiento y revitalización de las lenguas indígenas.
2. Culturas indígenas.
3. Educación indígena.
4. Lenguas indígenas en medios de comunicación y redes sociales.
5. Racismo y discriminación.
6. Construcción del Estado pluricultural.
El período de inscripción comenzará a partir de la publicación de la presente convocatoria v concluirá el día 30 de septiembre de 2023.
V. De la selección de los participantes
Será la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos quien determinará la elegibilidad de los participantes con base en los criterios de nivel de riesgo de las lenguas de las propuestas enviadas, además de procurar la representación geográfica y género de las personas participantes.
VI. De la publicación de los resultados
Los resultados serán publicados el día 9 de octubre de 2023, a través del micrositio de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de la Honorable Cámara de Diputados y en la página de la Secretaría de Cultura.
De igual forma, las y los seleccionados recibirán un correo electrónico en el que les será notificada su participación con la fecha tentativa en Las Lenguas toman la Tribuna.
VII. Del uso de la voz en tribuna de los participantes
Los y las participantes contarán con un máximo de cinco minutos para exponer en su lengua indígena, el tema antes señalado en su formato de registro en la tribuna de la Cámara de Diputados al inicio de la sesión ordinaria que se agende para tal fin.
VIII. Fecha y lugar del evento
Las lenguas toman la tribuna, se realizará los días de sesiones ordinarias contempladas en el calendario legislativo 2023 aprobado por la honorable Cámara de Diputados, las cuales se llevarán a cabo en las instalaciones ubicadas en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, código postal 15960, Ciudad de México.
IX. Transitorios
1. El proyecto Las lenguas toman la tribuna es un evento patrocinado por los convocantes, los gastos de hospedaje, alimentación y transporte de los participantes seleccionados correrán a cargo de la Cámara de Diputados. Importante: Sólo se permitirá el ingreso al recinto legislativo a los participantes seleccionados.
2. En casos no previstos por la convocatoria, los aspirantes a participar pueden pedir aclaraciones al correo: laslenguastomanlatribuna@gmail.com
3. Se faculta a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos para resolver y realizar las acciones y cambios pertinentes en las eventualidades y casos no previstos en la presente convocatoria.
Atentamente
Diputada Irma Juan Carlos
Presidenta
De la Comisión de Reforma Política-Electoral
Y el Instituto de Derecho Parlamentario de la Universidad Complutense de Madrid, al curso Comunicación, desinformación y campañas electorales: Claves prácticas para una respuesta jurídica, que se impartirá del lunes 4 de septiembre al lunes 30 de octubre, de conformidad con las siguientes:
Bases
Primera. Objeto de la convocatoria
Obtener un enfoque teórico y práctico sobre el uso de las tecnologías de la información y de comunicación (TIC) y su relación con las campañas electorales.
Segunda. Perfil de los participantes
El curso está dirigido a personas legisladoras, técnicas, de asesoría , investigadoras y asistencia parlamentaria de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de México. No tiene costo.
Tercera. Requisitos de selección
Podrán participar personas con practica y destreza en las materias de comunicación e información política, así como en campañas electorales , de acuerdo con los espacios disponibles . Únicamente se tienen previstas hasta doscientas cincuenta matrículas.
Las y los aspirantes deberán presentar credencial vigente de esta Cámara de Diputados, así como la propuesta de solicitud de inscripción firmada por alguna de las personas legisladoras integrantes de la Comisión de Reforma PolíticaElectoral o alguno de los coordinadores de los grupos parlamentarios o la Secretaria General.
Cuarta. Selección de los participantes
El Instituto de Derecho Parlamentario recibirá de la Comisión de Reforma Política-Electoral la lista de personas inscritas que hayan cumplido con los requisitos a más tardar el día 25 de agosto de 2023.
Quinta. Estructura académica y duración del curso
El curso estará conformado de la siguiente manera:
Duración del curso, del 4 de septiembre al 30 de octubre de 2023.
Una sesión presencial de inauguración el lunes 4 de septiembre.
24 sesiones virtuales divididas en tres módulos, impartidos en tres horas de clase lunes, miércoles y viernes de las 7:00 a las 10:00 horas (Ciudad de México).
Presentación de conclusiones, entrega de reconocimientos y clausura el día 6 de noviembre, en el lugar y hora que oportunamente dará a conocer la Comisión de Reforma Política-Electoral.
La duración del programa es de un total de 75 horas clase.
Sexta. Inscripción e inicio
1. Inscripción
Se llevará a cabo del 16 al 25 de agosto, a través de la Comisión de Reforma Política-Electoral, a la que cada persona interesada hará llegar su solicitud al correo electrónico reforma.politico.electoral@diputados.gob.mx o a las oficinas que se encuentran en el edificio F, planta baja de las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro. Informes vía telefónca llamando al número 55 5036 0000, extensiones: 51109, 55283 y 55074.
Una vez integrada la lista de las personas inscritas, como se establece en la Cláusula Cuarta de esta convocatoria, la Comisión la hará llegar al Instituto de Derecho Parlamentario, para que éste habilite y envíe el enlace correspondiente para el curso, con la finalidad de concluir la admisión.
2. Inicio
La inauguración del curso será el día 4 de septiembre de 2023, en la que participará un especialista del Instituto de Derecho Parlamentario, quien impartirá una conferencia magistral, con lo que se dará inicio al curso.
Séptima. Acreditación:
Para obtener el certificado del curso se requiere:
80 por ciento de asistencia a las sesiones.
Un trabajo final de hasta 5 cuartillas en el que se reflexione sobre una posible solución jurídica-legislativa a uno de los temas o problemáticas planteadas o analizadas en el curso.
Octava. Planta docente y modalidad de impartición
Las clases serán impartidas por docentes especialistas que designe el Instituto de Derecho Parlamentario de la Universidad Complutense de Madrid, mediante el uso de la plataforma virtual Moodle.
Novena. Programa
El plan de estudios está formado de la siguiente manera:
Módulo I
Qué es la desinformación y cómo actúa y qué influencia tiene en la democracia
Primera sesión: 4 de septiembre
Temas: Inauguración del curso
Tecnología y democracia
Ponente: Rafael Rubio, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid y Co-Ip del proyecto de investigación sobre desinformación y elecciones.
Segunda sesión: 6 de septiembre
Tema: Información y democracia
Ponente: Raúl Magallón, profesor Universidad Carlos III.
Tercera sesión 8 de septiembre
Tema: Las campañas electorales. Estrategia y táctica.
Ponente: Luis Marañón, consultor político de comunicación y asuntos públicos.
Cuarta sesión: 11 de septiembre
Tema: La mentira política en la historia
Ponente: Roberto Rodríguez, profesor asociado de la Universidad Pontificia Comillas ICAI-ICADE y del Máster de Comunicación Política y Corporativa de la Universidad de Navarra.
Quinta sesión: 13 de septiembre
Tema: Mentira fake news, desinformación y otros conceptos del montón
Ponente: Miguel A. Gonzalo, jefe del Departamento de Coordinación y Planificación de Proyectos del Gabinete del Secretario General del Congreso.
Sexta sesión: 15 de septiembre
Tema: Taller sobre desinformación e imagen
Ponente: Moeh Atitlan, redactor jefe gráfico del diario El País.
Séptima sesión: 18 de septiembre
Tema: Violencia política contra la mujer en los entornos digitales
Ponente: Argelia Queralt, profesora titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Barcelona, letrada del Tribunal Constitucional.
Octava sesión: 20 de septiembre
Tema: Publicidad segmentada, la regulación en el marco europeo
Ponente: María Diez Crego, profesora titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Alcalá de Henares, letrada del Tribunal Constitucional.
Novena sesión: 22 de septiembre
Tema: Las acciones de terceros, en campaña electoral
Ponente: Rafael Rubio, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid y Co-Ip del proyecto de investigación sobre desinformación y elecciones.
Décima sesión: 25 de septiembre
Tema: Injerencias extranjeras
Ponentes: Javier Lesaca, profesor IE University, y Valentina Martínez, representante de España en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
Sesión once: 27 de septiembre
Tema: Uso de IA en las campañas. La ciberseguridad en las elecciones
Ponentes:
Cristina Manrique, doctoranda de la Universidad Complutense.
Tamara Alvarez, profesora ayudante de derecho constitucional en la Universidad Complutense de Madrid.
Modulo II
Herramientas para detectar la desinformación. Escucha social y de monitorización de elecciones
Sesión doce: 29 de septiembre
Tema: El método FIMI (Foreing Information Manipulation and Interference ) y la observación electoral
Ponente: Miguel A. Gonzalo, jefe del Departamento de Coordinación y Planificación de Proyectos del Gabinete del Secretario General del Congreso.
Sesión trece: 2 de octubre
Tema: Herramientas de periodismo de datos
Taller con Carmela Ríos, Periodista. Columnista del diario El País https://carmelarios.medium.com/
Sesión catorce: 4 de octubre
Tema: Criterios para el seguimiento de medios/pseudomedios/mediosalternativos
Ponente: Loreto Corredoira, profesora titular de Derecho Constitucional UCM, Coip del proyecto de investigación sobre desinformación y elecciones.
Sesión quince: 6 de octubre
Tema: Herramientas de análisis de redes sociales, casos prácticos
Ponente: Mariluz Congosto, ingeniero doctora en Informática, investigadora del Grupo GASP de la Universidad Carlos III.
Sesión dieciséis: 9 de octubre
Tema: Taller de Herramientas de Monitorización parlamentaria y de elecciones
Ponente: David Élvarez, consultor y analista de redes sociales, Dogocomunicación.
Sesión diecisiete: 11 de octubre
Tema: Fórum documental: Brexit: the uncivil war.
Ponente: Jorge Abaurrea, profesor asociado Derecho Constitucional, UCM, modera.
Sesión dieciocho: 13 de octubre
Tema: La herramienta Crowd Tagle, Visión general. Facebook. Instagram. Seguimiento a candidatos, partidos, coaliciones, etcétera.
Ponente: Oscar Jaramillo, doctor, profesor de la Universidad de los Hemisferios, Chile.
Módulo III
Respuestas ante la desinformación. La respuesta híbrida, estructural y compleja
Sesión diecinueve: 16 de octubre
Tema: El caso Brasil
Ponente: Vitor Monteiro, doctorando Universidad Complutense de Madrid.
Sesión veinte: 18 de octubre
Tema: Respuesta juridica.
Marco jurídico comparado: Regulación del uso de la información en la campaña electoral
Ponente: Leyre Burguera, profesora titular de Derecho Constitucional (UNED), investigadora principal del proyecto UNED: La construcción social de la identidad colectiva en Internet: el derecho a la memoria digital (Digital Memory Right).
Sesión veintiuno: 20 de octubre
Tema: Respuesta internacional:
TEDH y CIDH. Standars Internacionales: Comisión de Venecia
Ponente: Oscar Sánchez, profesor titular de Derecho Constitucional, Procesal y Eclesiástico del Estado, Universidad de Valladolid.
Sesión veintidós 23 de octubre
Tema: Formas de regulación de los medios y fact-checking
Ponentes:
Elena Herrero Beaumont, cofundadora y directora, Ethosfera, Fact Checking. El trabajo de seguimiento de Maldita.es
Clara Jiménez Cruz, CEO y cofundadora de Maldita.es
Carmen Gª Herrería, Alfabetización mediática y estrategia educativa en Maldita.es
Sesión veintitrés: 25 de octubre
Tema: Autorregulación y regulación de plataformas
Ponente: Rodrigo Cetina, senior lecturer in Law and Policy Barcelona School of Management at Pompeu Fabra University, researcher, Institute for Global Law and Policy, Harvard Law School.
Sesión veinticuatro 27 de octubre
Tema: Educación y relaciones internacionales. Alfabetización digital
Ponentes:
Vinicius Oliveira, Doctorando UCM.
Sabela Serrano, directora de la Sección Departamental de Derecho Constitucional, Facultad de Ciencias de la Información, UCM.
Sesión veinticinco 30 de octubre
Tema: El papel de la Seguridad Nacional en la lucha contra la desinformación. La respuesta de las autoridades electorales
Ponentes:
Carlos Gajero, comisario Comisaría General de Información de la Policía Nacional.
Rafael Rubio, catedrático de Derecho Constitucional, UCM, y Co-ip del proyecto de investigación sobre desinformación y elecciones.
Final: 6 de noviembre
Conclusiones, entrega de reconocimientos y clausura.
Ponentes:
Rafael Rubio. Catedrático de Derecho Constitucional, UCM, y Co-ip del proyecto de investigación sobre desinformación y elecciones.
Catalina Botero. Miembro del Consejo Asesor de Contenidos de Facebook.
Atentamente
Diputada Graciela Sánchez Ortiz
Presidenta
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General, y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, al curso Retos en materia de agua najo el enfoque de sustentabilidad , que tendrá verificativo el martes 5 y el miércoles 6 de septiembre, de 11:00 a 13:00 horas, en modalidad virtual.
El formulario de registro está disponible en el siguiente enlace:
https://forms.gle/Re7HMW3ig85hjCx88
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General, y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, al curso Herramientas para la eficiencia documental parlamentaria, que se llevará a cabo el 13 de septiembre, de las 11:00 a las 13:00 horas, en modalidad virtual.
El formulario de registro está disponible en el siguiente enlace:
https://forms.gle/8Mgy2NGYEqCUe6xj6
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General, y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, al curso Estado gobierno y sociedad: comprendiendo cómo funciona el gobierno, que tendrá verificativo el martes 19 y el miércoles 20 de septiembre, de las 11:00 a las 13:00 horas, en modalidad virtual.
El formulario de registro está disponible en el siguiente enlace:
https://forms.gle/M1ma77BBnxpPkDts8
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General, y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, al curso Legislar con evidencia, que tendrá verificativo el martes 26 y el miércoles 27 de septiembre, de las 11:00 a las 13:00 horas, en modalidad virtual.
El formulario de registro está disponible en el siguiente enlace:
https://forms.gle/VxQor5LtNS8Mme739
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a participar en la decimotercera edición del Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública, abierta hasta el sábado 30 de septiembre de 2023.
La convocatoria está dirigida a todos los interesados en contribuir al conocimiento para el desarrollo social, regional y sustentable del país o a la construcción de políticas públicas de alcance nacional.
Las bases se pueden consultar en:
https://bit.ly/3NHZp5k
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General