Gaceta Parlamentaria, año XXVI, número 6277, miércoles 17 de mayo de 2023
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Suscrita por la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de Igualdad de Género.
Expediente 6719.
Séptima sección.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 81 y 82 de la Ley de Hidrocarburos.
Presentada por el Congreso del Estado de Chihuahua.
Comisión de Energía.
Expediente 6764.
Tercera sección.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 27 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.
Suscrita por la diputada Elva Agustina Vigil Hernández, Morena.
Comisión de Relaciones Exteriores.
Expediente 6767.
Sexta sección.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.
Presentada por el diputado Gerardo Peña Flores y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Seguridad Ciudadana.
Expediente 6769.
Primera sección.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Presentada por el diputado Gerardo Peña Flores y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Seguridad Ciudadana.
Expediente 6770.
Segunda sección.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada por el diputado Gerardo Peña Flores y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 6771.
Tercera sección.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 59 y adiciona un artículo 59 Bis a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (en materia de fortalecimiento y consolidación del gobierno y estado abierto).
Presentada por el diputado Roberto Carlos López García (PRI) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Expediente 6772.
Cuarta sección.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo décimo transitorio del decreto por el que se expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de marzo de 2007.
Presentada por la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, PVEM.
Comisión de Seguridad Social, con opinión de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 6773.
Quinta sección.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 63 de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares.
Presentada por el diputado Jesús Fernando García Hernández, PT.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 6774.
Sexta sección.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 27 de la Ley General de Salud (en materia de medicamentos gratuitos y suficientes).
Presentada por la diputada Fabiola Rafael Dircio, PRD.
Comisión de Salud.
Expediente 6775.
Séptima sección.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 7o. y 10 de la Ley General para la Detección Oportuna del Cáncer en la Infancia y la Adolescencia.
Presentada por la diputada Laura Patricia Contreras Duarte y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud, con opinión de Educación.
Expediente 6778.
Tercera sección.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 64 de la Ley General de Salud (en materia de fórmulas lácteas).
Presentada por el diputado Steve Esteban del Razo Montiel, Morena.
Comisión de Salud, con opinión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 6780.
Quinta sección.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Presentada por el diputado Paulo Gonzalo Martínez López y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Infraestructura, con opinión de Transparencia y Anticorrupción.
Expediente 6781.
Sexta sección.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y a la Ley General de Protección Civil (en materia de regulación de pirotecnia).
Presentada por el diputado Carlos Sánchez Barrios, Morena.
Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Protección Civil y Prevención de Desastres.
Expediente 6782.
Séptima sección.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 19 de la Ley General de Desarrollo Social.
Presentada por la diputada Sonia Murillo Manríquez y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Bienestar, con opinión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 6783.
Primera sección.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 31 de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.
Presentada por la diputada Sonia Murillo Manríquez y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 6784.
Segunda sección.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley del Seguro Social (en materia del derecho al duelo por muerte perinatal o neonatal).
Presentada por la diputada Marisol García Segura, Morena.
Comisiones Unidas de Salud y de Seguridad Social, con opinión de Igualdad de Género.
Expediente 6785.
Tercera sección.
18. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 9 de marzo de cada año, como el Día Nacional sin Nosotras.
Suscrita por las diputadas Laura Lorena Haro Ramírez, Cristina Ruiz Sandoval y Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, PRI.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 6788.
Sexta sección.
19. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 57 Bis a la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Suscrita por el diputado Javier Joaquín López Casarín, PVEM.
Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.
Expediente 6789.
Séptima sección.
20. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. y 13 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
Suscrita por el diputado Javier Joaquín López Casarín, PVEM.
Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Expediente 6790.
Primera sección.
21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 53 y adiciona un artículo 53 Bis a la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.
Suscrita por el diputado Javier Joaquín López Casarín, PVEM.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 6791.
Segunda sección.
22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7 Bis, 14 Bis 5 y 85 de la Ley de Aguas Nacionales.
Suscrita por el diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, PRI.
Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento.
Expediente 6795.
Sexta sección.
23. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley de Ciencia y Tecnología.
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, con opinión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos.
Expediente 6797.
Primera sección.
24. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 358 y 371 de la Ley Federal del Trabajo.
Suscrita por el diputado Martín Sandoval Soto, Morena.
Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 6798.
Segunda sección.
25. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en materia se igualdad de oportunidades y la paridad entre mujeres y hombres en el momento de adjudicar las licitaciones).
Suscrita por el diputado Mario Xavier Peraza Ramírez, PVEM.
Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con opinión de Igualdad de Género.
Expediente 6799.
Tercera sección.
26. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal para la Reactivación Económica.
Suscrita por el diputado Manuel de Jesús Herrera Vega, Movimiento Ciudadano.
Comisiones de Unidas de Economía, Comercio y Competitividad y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 6800.
Cuarta sección.
27. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 57 a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Suscrita por la diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, PVEM.
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con opinión de Educación.
Expediente 6801.
Quinta sección.
Ciudad de México, a 17 de mayo de 2023.
Atentamente
Diputado Santiago Creel Miranda (rúbrica)
Presidente
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 de la Ley de la Industria Eléctrica (en materia de generación distribuida de energía eléctrica).
Suscrita por el diputado José Elías Lixa Abimerhi y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Energía.
Expediente 4184.
Primera sección.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Presentada por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN y por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 4231
Sexta sección.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Presentada por el diputado Saúl Hernández Hernández, Morena.
Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 4252.
Sexta sección.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 23 y 26 de la Ley Agraria.
Presentada por la diputada Lilia Caritina Olvera Coronel y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 4253
Séptima sección.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 139 y 140 de la Ley de la Industria Eléctrica
Presentada por el diputado Esteban Bautista Hernández, Morena.
Comisión de Energía.
Expediente 4257.
Cuarta sección.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 5o. de la Ley General de Cambio Climático
Presentada por el diputado Juan Carlos Natale López y suscrita por la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, PVEM.
Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
Expediente 4330.
Séptima sección.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 45 y 57 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad.
Presentada por el diputado Salvador Caro Cabrera, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Energía.
Expediente 4332.
Segunda sección.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 418 y 419 y adiciona un artículo 418 Bis al Código Penal Federal (en materia de delitos de devastación forestal y tala de árboles clandestina).
Presentada por la diputada Flor Ivonne Morales Miranda, Morena, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Justicia.
Expediente 4335.
Quinta sección.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 134 de la Ley General de Salud
Presentada por el diputado Antolín Guerrero Márquez, Morena
Comisión de Salud.
Expediente 4336.
Sexta sección.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 27 de la Ley General de Salud
Presentada por la diputada Martha Robles Ortiz, Morena.
Comisión de Salud, con opinión de la de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 4339.
Segunda sección.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (en materia de reclutamiento de niñas, niños y adolescentes por asociaciones delictuosas).
Presentada por la diputada Claudia Alejandra Hernández Sáenz, Morena.
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 4341.
Cuarta sección.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal (en materia de muerte digna).
Suscrita por la diputada Frinné Azuara Yarzábal, PRI.
Comisiones Unidas de Salud, y de Justicia.
Expediente 4348.
Cuarta sección.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos.
Enviada del Congreso de Colima.
Comisión de Energía.
Expediente 4362.
Cuarta sección.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el día 22 de febrero como Día Nacional del Guerrero BOtzanga Otomí.
Presentada por la diputada Celestina Castillo Secundino, Morena y suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 4400.
Séptima sección.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Alma Carolina Viggiano Austria, PRI.
Comisión de Justicia, con opinión de la de Igualdad de Género.
Expediente 4403.
Tercera sección.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 35 Bis de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
Presentada por el diputado Pedro David Ortega Fonseca, Morena y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Justicia, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 4404.
Cuarta sección.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y del Código Penal Federal y del Código Civil Federal (en materia de derecho de convivencia, violencia familiar e igualdad de género).
Presentada por la diputada Wendy González Urrutia y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y Adolescencia, y de Justicia.
Expediente 4419.
Quinta sección.
18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 149 Ter del Código Penal Federal (en materia de discriminación en contra de las personas con discapacidad).
Presentada por la diputada Norma Angélica Aceves García, PRI.
Comisión de Justicia.
Expediente 4420.
Sexta sección.
19. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4o. y 5o. de la Ley General de Comunicación Social.
Presentada por el diputado Miguel Ángel Varela Pinedo y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 4423.
Segunda sección.
20. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2448-F del Código Civil Federal
Presentada por la diputada Marisol García Segura, Morena.
Comisión de Justicia.
Expediente 4424.
Tercera sección.
21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 8o. y 29 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público (en materia de discurso de odio en contra de las personas de la población lésbico, homosexual, bisexual, transexual, intersexual, queer, asexual y más).
Presentada por la diputada Salma Luévano Luna, Morena y suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.
Comisión de Gobernación y Población, con opinión de la de Diversidad.
Expediente 4427.
Sexta sección.
22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 324 y 334 de la Ley General de Salud
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Comisión de Salud.
Expediente 4436.
Séptima sección.
23. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 191 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 4438.
Segunda sección.
24. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal.
Recibida del Congreso de Jalisco.
Comisión de Justicia.
Expediente 4452.
Segunda sección.
25. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o.-A, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Recibida del Congreso de Jalisco.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4453.
Tercera sección.
26. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (para disminuir la tasa del IVA).
Suscrita por la diputada Karen Michel González Márquez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4482.
Cuarta sección.
27. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 34 y 204 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por la diputada Leticia Zepeda Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4484.
Sexta sección.
28. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Suscrita por los diputados Óscar de Jesús Almaraz Smer, Mariela López Sosa, César Augusto Rendón García y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4485.
Séptima sección.
29. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4486.
Primera sección.
30. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 395 del Código Penal Federal (en materia de penalización del delito de despojo patrimonial en contra de las personas adultas mayores).
Presentada por la diputada Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, Morena, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Justicia.
Expediente 4488.
Tercera sección.
31. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 215 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, PRI, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Salud.
Expediente 4490.
Quinta sección.
32. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal (en materia del derecho a una muerte anticipada digna).
Presentada por la diputada Olegaria Carrazco Macías, Morena.
Comisiones Unidas de Salud, y de Justicia.
Expediente 4495.
Tercera sección.
33. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Promoción al Consumo y Fomento a la Competitividad del Calzado Mexicano.
Presentada por el diputado Román Cifuentes Negrete y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, con opinión de la de Cultura y Cinematografía y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 4496.
Cuarta sección.
34. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal (a fin de crear el fondo para la seguridad pública municipal).
Suscrita por los diputados Sue Ellen Bernal Bolnik y Miguel Sámano Peralta, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la de Federalismo y Desarrollo Municipal.
Expediente 4497.
35. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Lilia Caritina Olvera Coronel y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 4499.
Séptima sección.
36. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 50 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por el diputado Ector Jaime Ramírez Barba y suscrita por las diputadas Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, Cecilia Anunciación Patrón Laviada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 4501.
Segunda sección.
37. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General del Sistema Nacional de Cuidados
Suscrita por la diputada Yolanda de la Torre Valdez y Rodrigo Fuentes Ávila, PRI.
Comisiones Unidas de Salud, y de Atención a Grupos Vulnerables; con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 4507.
Primera sección.
38. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 311 del Código Nacional de Procedimientos Penales (en materia de corrección de la formulación de imputación)..
Suscrita por los diputada Yolanda de la Torre Valdez y Marco Antonio Mendoza Bustamante, PRI.
Comisión de Justicia.
Expediente 4508.
Segunda sección.
39. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Suscrita por la diputada Paloma Sánchez Ramos, PRI.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 4520.
Sexta sección.
40. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 27, 79 y 80 del Código Fiscal de la Federación (en materia de obligaciones de las autoridades fiscales).
Suscrita por el diputado Hiram Hernández Zetina, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4521.
Séptima sección.
41. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social.
Suscrita por el diputado José Luis Báez Guerrero y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.
Expediente 4531.
Tercera sección.
42. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud (en materia de cuidados paliativos).
Suscrita por el diputado Juan Carlos Maturino Manzanera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 4532.
Cuarta sección.
43. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Maternidad Subrogada
Suscrita por el diputado Enrique García de la Parra, PRI.
Comisión de Salud, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 4534.
Sexta sección.
44. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General del Sistema Nacional de Justicia Digital.
Suscrita por el diputado Enrique García de la Parra, PRI.
Comisión de Justicia, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 4535.
Séptima sección.
45. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 77 Bis 1 de la Ley General de Salud.
Suscrita por la diputada Mariana Mancillas Cabrera, PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 4539.
Cuarta sección.
46. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal.
Suscrita por la diputada Mariana Mancillas Cabrera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Justicia.
Expediente 4540.
Quinta sección.
47. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Suscrita por la diputados Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4541.
Sexta sección.
48. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción III Bis al artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo
Recibida del Congreso de Chihuahua.
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 4543.
Primera sección.
49. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el inciso K) a la fracción I del artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Presentada por el senador Manuel Velasco Coello, PVEM.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4544.
Segunda sección.
50. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 118 Bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta
Presentada por el senador Luis David Ortiz Salinas, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4545.
Tercera sección.
51. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Presentada por la senadora Verónica Delgadillo García, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4546.
Cuarta sección.
52. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 29 y 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Suscrita por la diputada Sonia Rocha Acosta y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 4569.
Sexta sección.
53. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Comisión de Justicia.
Expediente 4577.
Séptima sección.
54. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal (en materia de reinserción social y prevención de la reincidencia).
Suscrita por la diputada María Elena Limón García, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Justicia.
Expediente 4581.
Cuarta sección.
55. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 113-E de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por el diputado Hiram Hernández Zetina, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4582.
Quinta sección.
56. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 113-A de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por el diputado Hiram Hernández Zetina, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4584.
Séptima sección.
57. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 96 y 152 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por el diputado Hiram Hernández Zetina, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4585.
Primera sección.
58. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 113-E de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por el diputado Riult Rivera Gutiérrez, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4596.
Segunda sección.
59. Iniciativa con proyecto de decreto que adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo (en materia de trabajo en plataformas digitales).
Suscrita por la diputada Lidia Pérez Bárcenas, Morena.
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 4614.
Sexta sección.
60. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7o. y 95 de la Ley General de Cambio Climático.
Presentada por el diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre y suscrita por diputado integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
Expediente 4650.
Séptima sección.
61. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de la Fiscalía General de la República (relativo a denuncias a través de medios digitales).
Presentada por la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Justicia.
Expediente 4658.
Primera sección.
62. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 86 de la Ley Agraria.
Presentada por la diputada Martha Rosa Morales Romero, Morena.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 4665.
Primera sección.
63. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar el Feminicidio.
Suscrita por eldiputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, Morena.
Comisiones Unidas de Justicia y de Igualdad de Género, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 4679.
Primera sección.
64. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 72 y se adiciona un artículo 72 Bis de la Ley de la Industria Eléctrica.
Enviada por el Congreso de Jalisco.
Comisión de Energía.
Expediente 4697.
Quinta sección.
65. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre.
Suscrita por eldiputado José Luis Báez Guerrero ydiputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 4745.
Cuarta sección.
66. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al Código Federal de Procedimientos Civiles.
Suscrita por la diputada Raquel Bonilla Herrera, Morena.
Comisión de Justicia.
Expediente 4746.
Quinta sección.
67. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1368 y 1635 del Código Civil Federal
Suscrita por el diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, Morena.
Comisión de Justicia.
Expediente 4749.
Primera sección.
68. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 79 de la Ley General de Víctimas
Presentada por la diputada Rosa María González Azcárraga y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Justicia.
Expediente 4750.
Segunda sección.
69. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 341 Bis y 380 Bis al Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Lorena Piñón Rivera, PRI.
Comisión de Justicia.
Expediente 4751.
Tercera sección.
70. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 23 de la Ley General de Protección Civil.
Presentada por la diputada Adriana Bustamante Castellanos y suscrita por diputados Integrantes de los Grupos Parlamentarios de Morena, PRI y PVEM y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres.
Expediente 4762.
Séptima sección.
71. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (en materia de exportación de Totoaba Mcdonaldi ).
Suscrita por la diputada Nélida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, PRI.
Comisiones Unidas de Justicia, y de Pesca, con opinión de la de Economía, Comercio y Competitividad.
Expediente 4780.
Cuarta sección.
72. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre y de la Ley Federal de Sanidad Animal (en materia de seres sintientes).
Suscrita por el diputado Felipe Fernando Macías Olvera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 4799.
Primera sección.
73. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 138 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Presentada por la diputada Itzel Aleli Domínguez Zopiyactle, PVEM.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 4854.
Quinta sección.
74. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Competencia Económica y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (en materia de prácticas monopólicas, de concentración, acaparamiento y manipulación del mercado de artículos de consumo necesario).
Presentada por el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, Morena, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisiones Unidas de Justicia, y de Economía, Comercio y Competitividad, con opinión de la de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 4858.
Segunda sección.
75. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 87 Bis 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Suscrita por la diputada Karen Castrejón Trujillo, PVEM.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 4874.
Cuarta sección.
76. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 389 Ter al Código Penal Federal
Suscrita por la diputada María José Alcalá Izguerra, PVEM.
Comisión de Justicia, con opinión de la de Deporte.
Expediente 4877.
Séptima sección.
77. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Suscrita por la diputada María José Alcalá Izguerra, PVEM.
Comisión de Justicia.
Expediente 4878.
Primera sección.
78. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 419 Bis del Código Penal Federal.
Suscrita por la diputada Ana Laura Huerta Valdovinos, PVEM.
Comisión de Justicia.
Expediente 4881
Cuarta sección.
79. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 58 del Código Civil Federal
Suscrita por la diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Justicia.
Expediente 4938.
Cuarta sección.
80. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 87 Bis 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Suscrita por los diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho y Rubén Ignacio Moreira Valdez e Hiram Hernández Zetina, PRI.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 4972.
Tercera sección.
Ciudad de México, a 17 de mayo de 2023.
Atentamente
Diputado Santiago Creel Miranda (rúbrica)
Presidente
Del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, referente a la segunda parte de la sesión ordinaria de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, celebrada del lunes 24 al viernes 28 de abril de 2023 en la sede la Consejo de Europa en Estrasburgo, Francia
Fundamento legal
De conformidad con lo dispuesto en el Capítulo IV, De la Diplomacia Parlamentaria, y sus artículos 269 a 282 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados,1 la diplomacia parlamentaria es la actividad desarrollada por la Cámara, por sí o como parte del Congreso de la Unión; que realizan las diputadas y los diputados con sus contrapartes del mundo en el ámbito de las relaciones internacionales.
Es un instrumento que se desarrolla mediante el diálogo, el debate, la negociación, el estudio, la confrontación y la conciliación de posiciones y el acuerdo para adoptar resoluciones, declaraciones, posicionamientos, lineamientos de acciones o políticas de manera conjunta o en coordinación, con el apoyo o respaldo de otras instancias gubernamentales.
Son objetivos de la diplomacia parlamentaria de manera enunciativa más no limitativa:
a) Coadyuvar en la promoción, defensa y fortalecimiento del interés nacional en el exterior.
b) Contribuir con la función legislativa de las Diputadas y de los Diputados, direccionando toda aquella información temática que pueda resultar de utilidad para el trabajo de las comisiones de dictamen legislativo o para el pleno de la propia Cámara.
c) Intercambiar información y experiencias exitosas con otros parlamentos del mundo, tendientes a mejorar el funcionamiento de la Cámara.
d) Promover la cooperación entre parlamentos, de manera que Incida de forma positiva en los procesos de formación de las diputadas y de los diputados y de sus equipos de trabajo.
e) Obtener mayores elementos de juicio para cumplir con el control evaluatorio en los términos que señala la Constitución.
Mediante la diplomacia parlamentaria los diputados y las diputadas, que integran la Cámara se vinculan con:
A. Poderes legislativos de los Estados del mundo;
B. Organismos parlamentarios Internacionales;
C. Instancias supranacionales, multilaterales mundiales y regionales de carácter parlamentario, y
D. Organizaciones políticas, sociales, académicas, gubernamentales y no gubernamentales del ámbito internacional.
Además, conforme al artículo 277, los integrantes de las delegaciones permanentes ante instancias multilaterales y bilaterales parlamentarias, de otras delegaciones y de Grupos de Amistad que hayan desarrollado alguna actividad de diplomacia parlamentaria en lo individual, tendrán la responsabilidad de enviar un informe de actividades y asistencia a los eventos correspondientes, dentro de los veinte días posteriores a la conclusión de la actividad, con las siguientes características:
I. Detallar los objetivos generales y específicos;
II. Introducción;
III. Actividades preparatorias del evento;
IV. Desarrollo del programa, señalando a cuáles actividades se asistió;
V. Conclusiones temáticas que deberán redactarse direccionando las apreciaciones a las áreas vinculadas a la función legislativa que pudieran estar relacionadas, como las comisiones de dictamen legislativo, los centros de estudio, entre otras que se consideren pertinentes;
VI. Recomendaciones administrativas, que deberán incluir las áreas de oportunidad para mejorar el funcionamiento de la Cámara;
VII. Evaluación personal de los resultados, y
VIII. Anexo con declaraciones, resolutivos, acuerdos, imágenes, resúmenes, datos de contacto de los responsables de dar continuidad a los temas de los distintos países a los cuales se acude o cualquier otro que pudiera resultar de utilidad.
1. Objetivos generales y específicos
Atender al programa y objetivos establecidos por la PACE para la sesión de primavera, conforme a las disposiciones normativas y agenda acordada por este organismo. La visión global de los asuntos tratados fue (incluyendo los debates urgentes acordados por el pleno mismo al inicio de la reunión) fueron:2, 3
a. Un debate urgente sobre la situación de los civiles ucranianos, incluidos los niños, desplazados por la fuerza o trasladados a la Federación Rusa o territorios ucranianos bajo el control de tacto de la Federación Rusa, con la intervención en línea de la primera dama de Ucrania, Olena Zelenska.
b. Un debate de actualidad sobre El papel de Rusia en la escalada de tensiones en la República de Moldavia.
c. Tras los devastadores terremotos en Türkiye y Siria, la Asamblea debatió un informe sobre estrategias políticas para prevenir, prepararse y enfrentar las consecuencias de los desastres naturales.
d. En #RoadToReykjavik, la Asamblea celebró un debate de actualidad sobre la cuarta Cumbre del Consejo de Europa, que tendrá lugar en la capital islandesa los días 16 y 17 de mayo de 2023. Síofra OLeary, presidenta del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, pronunció un declaración durante este debate.
e. Los parlamentarios también escuchamos un discurso del presidente islandés Gu?ni Th. Jóhannesson.
f. El Ministro de Relaciones Exteriores de Islandia, Pórdís Kolbrún Reykfjöra Gylfadóttir, presentó la comunicación del Comité de Ministros, que actualmente preside Islandia.
g. La comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Dunja Mijatovi, presentó su informe anual de actividades para 2022.
h. La secretaria general del Consejo de Europa, Marija Pejinovi Burit, celebró su habitual turno de preguntas con los miembros.
i. Otros temas tratados incluyeron la Implementación de sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el Convenio Europeo de Derechos Humanos y las constituciones nacionales, la juventud y los medios de comunicación, y la salvaguardia de la democracia, los derechos y el medio ambiente en el comercio internacional.
j. Finalmente, la Asamblea evaluó el funcionamiento de su estatus de asociación para la democracia y analizó el cumplimiento por parte de San Marino de sus obligaciones como miembro del Consejo de Europa.
II. Introducción
El propósito de este informe es hacer una sucinta descripción de las actividades desarrolladas como representante de la honorable Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión ante la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE por sus siglas en inglés), en su sesión plenaria de primavera celebrada del 24 al 28 de abril de 2023.4
la Asamblea Parlamentaria es el órgano deliberante del Consejo de Europa, y emite recomendaciones al Comité de Ministros. Cuenta con 636 miembros (318 representantes y 318 suplentes).5 Esta Asamblea es considerada como la más antigua asamblea parlamentaria Internacional con composición plural y democrática establecida con base en un tratado intergubernamental.
La Asamblea puede admitir como observadores permanentes a representantes de Estados no miembros del Consejo de Europa, que acepten los principios de la democracia, el estado de derecho, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales, y que manifiesten su intención de cooperar con el Consejo de Europa. El status de miembro de pleno derecho o de observador es un avalen materia de derechos humanos, democracia y estado de derecho, los tres principales temas del Consejo de Europa. México es un país observador permanente con seis miembros representantes y seis sustitutos.6 Yo soy un miembro representante del Partido Acción Nacional.7
De acuerdo con su reglamento, la Asamblea celebrará cada año una sesión ordinaria, dividida en varios períodos parciales de sesiones. las fechas de las sesiones serán fijadas por la Asamblea o por la Comisión Permanente o, en su defecto, por la Mesa, de forma que los representantes y suplentes puedan ser notificados personalmente con una antelación no inferior a tres semanas.
Adicionalmente, la Asamblea podrá ser convocada en sesión extraordinaria por acuerdo entre el presidente de la Asamblea y el Comité de Ministros, a iniciativa de cualquiera de ellos.
III. Actividades preparatorias del evento
a. El 12 de abril de 2023, el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados, diputado Jorge Romero Herrera, solicita confirmar, acreditar y autorizar conforme a la normatividad aplicable, los viáticos correspondientes para asistir a la sesión de primavera de 2023.
b. El 12 de abril, envío oficio al titular de la oficina de enlace de México ante el Consejo de Europa en Estrasburgo, Francia; así como al licenciado José María Hernández Vallejo, director de la Unidad de Asuntos Internacionales y Diplomacia Parlamentaria de la Cámara de Diputados, solicitando se haga mi registro para participar en los siguientes cinco debates:
Convenio Europeo de Derechos Humanos y constituciones nacionales, el martes 25 de abril de 2023.
Estrategias políticas para prevenir, prepararse y enfrentar las consecuencias de desastres naturales, el miércoles 26 de abril de 2023
Evaluación del funcionamiento de la asociación para la democracia, el miércoles 26 de abril de 2023.
Protección de la democracia, los derechos y el medio ambiente en el comercio internacional el jueves 27 de abril de 2023.
Juventud y los medios de comunicación, el viernes 28 de abril de 2023.
c. El 13 de abril de 2023, el presidente de la honorable Cámara de Diputados, Santiago Creel Miranda, mediante oficio y conforme a la Regla del Procedimiento 11.4 de la PACE, notifica de los integrantes de la delegación que participarán en la sesión de primavera del 2023, siendo incluido yo como titular.
d. El 15 de abril de 2023 recibo comunicación de los registros en las fecha y horas siguientes:
14/04/23 07:10 pm. Convenio Europeo de Derechos Humanos y constituciones nacionales, el Martes 25 de abril de 2023.
14/04/23 07:10 pm. Estrategias políticas para prevenir, prepararse y enfrentar las consecuencias de desastres naturales, el Miércoles 26 de abril de 2023
14/04/23 07:13 pm. Evaluación del funcionamiento de la asociación para la democracia, el miércoles 26 de abril de 2023
14/04/23 07:16 pm. Protección de la democracia, tos derechos y el medio ambiente en el comercio internacional, el jueves 27 de abril de 2023.
14/04/23 07:16 pm. Juventud y los medios de comunicación, el viernes 28 de abril de 2023.
e. El 20 de abril de 2023, recibo itinerario de vuelo y documento de viáticos.
IV. Desarrollo del programa
La delegación de México fue integrada por el senador Héctor Vasconcelos, del partido Morena y presidente de la delegación, quien arribó el miércoles; el senador José Luis Pech Várguez representante del partido Movimiento Ciudadano, las senadoras Minerva Hernández Ramos del partido Acción Nacional y Gabriela Benavides Cobos del Partido Verde Ecologista de México, y quien presenta este informe, diputado Éctor Jaime Ramírez Barba del partido Acción Nacional quienes participamos toda la semana en las actividades programadas y que se muestran a continuación, agenda adoptada por la Asamblea el 24 de abril y revisada el 25 de abril.8
Es importante resaltar que nuestra actividad es en la calidad de observadores, teniendo derecho a voz pero no a voto. Como hice ya mención, participé en el debate de cinco de los temas tratados en la agenda. En cuatro de ellos conforme al reglamento y horarios establecidos, no alcancé a hacerlo en el hemiciclo de viva voz. El Quinto si pude hacerlo de viva voz.
V. Conclusiones temáticas
De manera sucinta anexando la liga para quien quiera tener más Información, los textos adoptados por la asamblea fuero los siguientes:
1. La Juventud y los medios. 9
La Asamblea Parlamentaria ha debatido y adoptado la Resolución 2498 sobre la juventud y los medios, destacando el impacto del mundo digital en la vida de los jóvenes europeos. La resolución aborda temas como la exposición a noticias, el comportamiento adictivo en las redes sociales, la vulnerabilidad al contenido perjudicial y la protección de la privacidad de los datos.
Además, aborda la importancia de la participación de los jóvenes en la política y la vida social a través de los medios digitales, señalando la desconexión entre política institucional y vida cotidiana. La Asamblea insta a los Estados miembros a desarrollar un ecosistema de medios que garantice la seguridad digital y fortalezca el compromiso democrático de los jóvenes, protegiendo su independencia editorial y promoviendo la alfabetización mediática.
También pide a los Estados miembros que promuevan la participación de los jóvenes en la vida social y económica, abordando desigualdades estructurales, invasión de la privacidad y explotación laboral en la economía digital.
2. El cumplimiento de las obligaciones de membresía al Consejo de Europa por parte de San Marino 10
La Resolución 2497 (2023) aborda el cumplimiento de las obligaciones de San Marino como miembro del Consejo de Europa. Aunque celebra su sistema democrático único y bien desarrollado, la Asamblea expresa preocupación por la efectividad del sistema de frenos y contrapesos y la posible vulnerabilidad a la corrupción y conflictos de interés.
La resolución destaca la importancia de la vigilancia constante y la apertura a reformas para fortalecer las instituciones democráticas y del estado de derecho. Se mencionan preocupaciones sobre el desequilibrio entre los poderes legislativo y ejecutivo, la proximidad entre ciudadanos y estructuras políticas, y la necesidad de mantener la independencia judicial y la protección de los derechos humanos.
La Asamblea hace varias recomendaciones, como adoptar un código de ética para los miembros del Gran Consejo General, establecer un organismo independiente para combatir el racismo y la discriminación, y despenalizar la difamación. Finalmente, la Asamblea elogia a San Marino por sus mecanismos de consulta institucional y herramientas de democracia directa, pero insta a las autoridades a fortalecer su eficacia y garantizar que se utilicen correctamente.
3. Salvaguardar la democracia, los derechos y el medio ambiente en el comercio internacional 11
La Resolución 2496 (2023) aborda la Importancia de salvaguardar la democracia, los derechos humanos y el medio ambiente en el comercio internacional. Los acuerdos comerciales de nueva generación pueden influir en políticas de Estados soberanos, mientras la OMC se debilita. Es crucial incorporar derechos y obligaciones en estos acuerdos para no ser superados por intereses de inversionistas. los acuerdos comerciales y de inversión deben adaptarse a realidades sociales y prioridades, evitando tribunales de arbitraje que limiten la capacidad de los Estados para defender el interés público.
La Asamblea enfatiza el sistema multilateral de la OMC y su mecanismo de solución de controversias como más inclusivo y equilibrado. Se celebra la inclusión de disposiciones sobre desarrollo sostenible en nuevos tratados comerciales y la elaboración de requisitos de diligencia debida empresarial.
Los Estados deben aprovechar tratados comerciales y mecanismos de resolución de disputas para garantizar una implementación ambiciosa de tratados ambientales globales y Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Los acuerdos comerciales pueden mejorar la protección del medio ambiente y derechos fundamentales, pero deben considerarse mejoras en su cumplimiento. Los Estados deben seguir aprovechando posibilidades legales que ofrece el comercio internacional y las leyes de inversión para actuar unilateralmente.
Finalmente, se insta a los parlamentos nacionales a pedir cuentas a los gobiernos en relación con la negociación de nuevos tratados comerciales, la reforma de los acuerdos comerciales existentes y la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a nivel nacional.
4. Deportaciones y traslados forzosos de niños ucranianos y otros civiles a la Federación Rusa o a territorios ucranianos temporalmente ocupados 12
La Asamblea Parlamentaria ha aprobado una resolución (2495/2023), en la que condena las deportaciones y traslados forzosos de civiles, especialmente de niños, desde Ucrania a la Federación Rusa o a territorios temporalmente ocupados por Rusia. La resolución insta a tomar medidas inmediatas para documentar y detener estos crímenes, establecer responsabilidades y enjuiciar a los perpetradores. También se destaca que la ciudadanía rusa impuesta a los niños ucranianos viola su derecho a la identidad y promueve las adopciones ilegales por parte de familias rusas.
La resolución enfatiza que estas prácticas están prohibidas por el derecho internacional humanitario, de derechos humanos y penal y deben ser consideradas como crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad.
La Asamblea Parlamentaria expresa su preocupación por la práctica de rusificación y la reeducación de los niños trasladados, que implican la prohibición del uso del idioma y cultura ucranianos y la exposición obligatoria al idioma y la cultura rusos. la resolución destaca que la naturaleza organizada y sistemática de estas prácticas apuntan a la conclusión de que estos crímenes no son aleatorios y reflejan una intención de destruir Ucrania y su identidad cultural y lingüística.
5. Ejecución de sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos 13
La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa ha adoptado la Resolución 2494/2023, en la que se aborda la implementación de las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos por parte de los Estados miembros.
La resolución destaca la obligación legal de los Estados de implementar las sentencias de la Corte de manera efectiva y sin demora, y enfatiza la Importancia de la cooperación plena y efectiva con el Comité de Ministros, el Tribunal y otros órganos pertinentes del Consejo de Europa.
La Asamblea también expresa su preocupación por el aumento del número de sentencias pendientes ante el Comité de Ministros y exhorta al Comité a analizar por qué el número de casos pendientes ha estado creciendo recientemente y sugerir pasos concretos para abordarlo.
Además, la resolución hace un llamado a los parlamentos nacionales de los Estados miembros para que implementen los principios básicos para la supervisión parlamentaria de las normas internacionales de derechos humanos y monitoreen la implementación de las sentencias de la Corte. La Asamblea resuelve seguir ocupándose de este asunto y continuar dándole prioridad.
6. Estrategias políticas para prevenir, prepararse y enfrentar las consecuencias de los desastres naturales. 14
La resolución en cuestión establece la necesidad de implementar estrategias políticas a nivel nacional e internacional para prevenir, prepararse y enfrentar las consecuencias de los desastres naturales. Para ello, se insta a los Estados miembros y a las organizaciones internacionales a fortalecer la cooperación, el intercambio de información y la asistencia técnica en esta materia.
Se destaca la importancia de involucrar a todas las partes interesadas, incluyendo a la sociedad civil, el sector privado y las comunidades locales en la elaboración y aplicación de políticas y programas de gestión del riesgo de desastres.
Se hace énfasis en la necesidad de adoptar un enfoque basado en la reducción del riesgo de desastres, mediante la identificación y evaluación de las amenazas naturales, la vulnerabilidad y los riesgos existentes, y la implementación de medidas preventivas y de preparación.
Además, se destaca la importancia de una respuesta rápida y eficaz para reducir el impacto de los desastres y la necesidad de una recuperación sostenible y resiliente en el largo plazo.
7. Evaluación del funcionamiento de la asociación para la democracia. 15
La Resolución 2492 (2023) de la Asamblea Parlamentaria evalúa el funcionamiento de la asociación para la democracia establecida en 2009 para promover la democracia parlamentaria, facilitar transformaciones democráticas y fortalecer la buena gobernanza y el estado de derecho.
La concesión del estatus de socio para la democracia se otorga a los parlamentos que adoptan los valores del Consejo de Europa, y Marruecos, Kirguistán, Jordania y el Consejo Nacional Palestino han obtenido el estatus.
La asociación ha logrado establecer una cooperación basada en valores compartidos y ha contribuido al fortalecimiento del papel de los parlamentos en la consolidación de las transformaciones democráticas.
La resolución propone otorgar más derechos a las delegaciones de socios para la democracia, como la participación en las reuniones del Comité Permanente, la formulación de preguntas orales en las sesiones plenarias y la designación de miembros en los comités y subcomités de la Asamblea. También se alienta a los comités a aumentar la cooperación con las delegaciones asociadas y a que los socios den a conocer mejor su participación en el trabajo de la Asamblea en sus parlamentos.
Se ofrecerán actividades de capacitación para los miembros y el personal de los parlamentos asociados, y se prepararán enmiendas al Reglamento interno de la Asamblea.
8. Convenio Europeo de Derechos Humanos y constituciones nacionales 16
La Resolución 2491(2023) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa aborda los posibles conflictos entre las disposiciones constitucionales nacionales y los requisitos del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), así como los posibles conflictos entre el CEDH, la legislación de la Unión Europea y los sistemas constitucionales nacionales.
La Asamblea Parlamentaria considera que el pleno respeto del CEDH y del orden constitucional nacional son complementarios y que la prioridad del Consejo de Europa debe ser el refuerzo de la autoridad legal y moral del CEDH.
Además, se considera que no existe una jerarquía entre el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y los tribunales supremos o constitucionales nacionales, ni entre el CEDH, el derecho de la Unión Europea y las constituciones nacionales.
Se insta a las instancias judiciales a mantener un diálogo constructivo y a respetar los roles, competencias y esferas de especialización de cada una.
La Asamblea sugiere que los tribunales constitucionales y supremos nacionales traten de alinear su análisis de derechos humanos lo más cerca posible con el enfoque adoptado por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, y que se haga más para mejorar el conocimiento y la familiaridad de los jueces nacionales con la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
También se destaca la obligación de los Estados miembros de cumplir las sentencias vinculantes definitivas del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y se pide a los gobiernos, parlamentos y tribunales nacionales que aborden de manera constructiva cualquier posible diferencia legal.
La Asamblea considera que es importante encontrar formas de garantizar que las instancias nacionales y supranacionales puedan colaborar y comunicarse de manera efectiva, en lugar de buscar una solución única y uniforme para cuestiones constitucionales complejas.
Las resoluciones mencionadas destacan la importancia del diálogo y la cooperación entre los tribunales nacionales y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos para garantizar una comprensión mutua y una aplicación correcta de la Convención Europea de Derechos Humanos.
También se resalta la utilidad de la Red de Tribunales Superiores como un foro para el intercambia de conocimientos y la necesidad de aumentar la ratificación del Protocolo Número 16 del Convenio. Además, se insta a los Estados miembros del Consejo de Europa a respetar y aplicar las sentencias finales del Tribunal y a abstenerse de tomar medidas que puedan exacerbar conflictos potenciales.
Se enfatiza en el uso de la experiencia de la Comisión de Venecia en cuestiones constitucionales y se pide a los Estados miembros que trabajen con el Consejo de Europa para integrar la aplicación del Convenio en sus prácticas judiciales nacionales.
9. Informe de la Comisaria de Derechos Humanos 17
La Comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Dunja Mijatovi, informó que la protección de los derechos humanos en Europa ha sufrido graves retrocesos en 2022. En su informe anual presentado hoy ante la Asamblea Parlamentaria, Mijatoviæ se centró principalmente en las atrocidades cometidas por Rusia en su ataque militar contra Ucrania.
Escribió que los crímenes atroces cometidos por las fuerzas rusas en Ucrania no deben quedar impunes y se debe hacer justicia, incluso a través de la cooperación con la Corte Penal Internacional y el apoyo al sistema de justicia ucraniano. Además, es necesario abordar las violaciones de los derechos humanos de los niños ucranianos transferidos a la Federación Rusa o territorios temporalmente ocupados.
El informe también señala que el trato de los solicitantes de asilo, refugiados y migrantes en Europa es inadecuado, lo que muestra un fracaso constante y deliberado por parte de muchos estados miembros para cumplir con sus obligaciones internacionales de derechos humanos.
Las devoluciones, las negativas a rescatar botes en peligro, las condiciones y el trato inhumanos son comunes en este enfoque centrado desproporcionadamente en la seguridad que pone en peligro vidas humanas. En lugar de continuar por este camino, los estados miembros deberán centrarse en proporcionar rutas seguras y legales, asistencia humanitaria a lo largo de las rutas migratorias y búsqueda y rescate en el mar.
El informe también destacó que en 2022 hubo un clima generalizado de intolerancia, hostilidad e Incluso violencia contra las personas LGBTI. La instrumentalización política de cuestiones relacionadas con sus derechos humanos, como el reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo o su derecho a la vida familiar, solo ha servido para aumentar la hostilidad y la desinformación contra las personas LGBTI y para polarizar a la sociedad.
El comisionado destacó que esta situación es un síntoma de un problema más amplio de regresión en el compromiso de garantizar la Igualdad de derechos para todos.
Finalmente, el informe destacó que el espacio para que la sociedad civil, los defensores de los derechos humanos y las personas en general ejerzan las libertades fundamentales ha seguido reduciéndose.
10. IV Cumbre del Consejo de Europa 18
Como tema relevante del presidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Tiny Kox, anunció que la IV Cumbre del Consejo de Europa tendrá una dimensión parlamentaria. El Comité Permanente celebrará una reunión extraordinaria el 15 de mayo en Reykjavik y una delegación de la Asamblea asistirá a la Cumbre.
Kox señaló que la agresión rusa contra Ucrania será el tema central de la Cumbre, al igual que en la Asamblea Parlamentaria, ya que la guerra y el sufrimiento del pueblo ucraniano continúan. Kox también destacó que las autoridades rusas luchan no solo contra Ucrania, sino también contra las personas dentro de Rusia que expresan su oposición a la agresión en curso contra Ucrania.
Hace una semana, sentenciaron al ganador del Premio Vaclav Havel, Vladimir Kara-Murza, a 25 años de prisión por decir la verdad sobre la guerra.
Los líderes de los grupos políticos de la Asamblea Parlamentaria y Kox hicieron una declaración pública en presencia de la esposa de Kara-Murza, exigiendo su liberación inmediata y condenando el escandaloso veredicto.
VI. Recomendaciones administrativas
La mejor área de oportunidad sin duda es que las representaciones sean permanentes, a fin de no depender de acciones que, si bien son normativas, retrasan la inscripción de los parlamentarios y los temas de debate del interés del Congreso Mexicano o de las fracciones parlamentarias que representan.
De hecho fue un tema que se tocó con el presidente de la Asamblea Parlamentaria, Mr. Tiny Kox, al solicitarle que a veces como observadores teníamos algo que aportar en el debate, pero que sin embargo, poco podíamos hacer dado que el tumo que nos asignaba eran casi los últimos. Él reconoció tal hecho y comento que los representantes de Canadá le habían expresado la misma opinión. No dijo que vería la forma de que pudiésemos participar más.
Primero en tiempo, primero en derecho. En los debates de la PACE hablan primero los ponentes, luego los representantes de cada grupo de la PACE y luego, en orden según se hayan registrado participan las y los representantes de diversos países. Cuando se registra la intención de participar en el debate, queda el registro electrónico del día y la hora del mismo. Así que no hay otra explicación para quedar casi al final en todos los de esta ocasión.
Si no se participa de manera oral en el hemiciclo, el texto de lo que se pretende debatir se va al registro histórico a manera de testimonio, pero aporta poco a la discusión. En lo panicular, amén de enviarlo a su registro, le entrego copia del mismo tanto al o los ponentes como a los miembros de la comisión que participa en el mismo.
Por ejemplo en esta ocasión describo la fecha y hora de registro, el lugar alcanzado en la lista, el tema y día del debate:
a. 14/04/23 07:10 pm. Lugar en la lista: 41 de 41. Convenio Europeo de Derechos Humanos y constituciones nacionales, el martes 25 de abril de 2023.
b. 14/04/23 07:10 pm. Lugar en la lista: 47 de 47. Estrategias políticas para prevenir, prepararse y enfrentar las consecuencias de desastres naturales, el miércoles 26 de abril de 2023
c. Registro: 14/04/23 07:13 pm. Lugar en la lista: 24 de 24. Evaluación del funcionamiento de la asociación para la democracia, el miércoles 26 de abril de 2023
d. 14/04/23 07:16 pm. Lugar en la lista: 25 de 26. Protección de la democracia, los derechos y el medio ambiente en el comercio internacional, el jueves 27 de abril de 2023.
e. 14/04/23 07:16 pm. Lugar en la lista: 24 de 24. Juventud y los medios de comunicación, el viernes 28 de abril de 2023.
La recomendación puntual sería confirmar quienes serán los que representen en junio y octubre, dado que ya se conocen las fechas, a fin de poder registrar con oportunidad los temas.
VII. Evaluación personal de los resultados
Creo sin duda ha sido una jornada muy ilustradora de la complejidad que viven ahora en el Continente Europeo y el deterioro de los derechos humanos, la relación entre los poderes de las organizaciones supranacionales y nacionales tanto de Cortes de Justicia como de aplicación de políticas públicas.
Habrá que dar seguimiento a la IV Cumbre del Consejo de Europa que de llevará a cabo en Islandia.
Por último, la delegación mexicana se vio muy integrada y con el reto de conseguir se firme el Convenio de Estambul.
VIII. Anexos
Declaraciones, resolutivos, acuerdos, imágenes, resúmenes, datos de contacto de los responsables de dar continuidad a los temas de los distintos países a los cuales se acude o cualquier otro que pudiera resultar de utilidad.
VIII.1. Audiencia con Tiny Kox, presidente de la PACE
La delegación mexicana, previa solicitud de audiencia del embajador José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, representante permanente de México ante el Consejo de Europa, nos reunimos con el presidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa en su propia oficina.
La reunión de realizó en un ambiente relajado, grato, con magnifico trato entre todos los asistentes.
Señaló el presidente Kox la importancia de nuestro país y su participación en la PACE, reconociendo la entrega y dedicación con que la delegación mexicana participa en todas las sesiones.
Se le hizo saber el seguimiento para la firma del Tratado de Estambul y le dio mucho gusto, deseando que fuera lo antes posible y así servir de ejemplo para otros países en temas de democracia, estado de derecho y respeto a los derechos humanos.
En embajador Suárez del Real y el presidente de nuestra delegación, Héctor Vasconcelos le dieron a conocer la ruta que seguiríamos los ahí presentes para que a nuestro regreso a México impulsemos en reuniones entre poderes para solventar los últimos pasos para la firma del convenio de Estambul.
También se le expuso el tema de poder aportar más al debate si en la lista de oradores no estuviéramos al final. Nos comprometimos a inscribirnos en cuanto se abran las convocatorias, y él, a ver las posibilidades. De entrada, la petición se le hizo razonable, pues si estamos como observadores podríamos debatir nuestra visión y aprender la de otros países.
VIII.2 Convenio de Estambul, seguimiento
Como parte de nuestra agenda y en compañía del embajador José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, representante permanente de México ante el Consejo de Europa, nos reunimos con la embajadora María Fontanel y Léopold Steganini (adjunto) de la representación de Francia y Carolina Lasén Díaz, Jefa de la División de Violencia contra la Mujer del Consejo de Europa, para revisar el estado actual de la voluntad de México de adoptar el Convenio de Estambul.
El Convenio de Estambul, firmado en la ciudad del mismo nombre el 11 de mayo de 2011, trata sobre la prevención y lucha contra la violencia doméstica. El derecho de las mujeres a una vida libre de violencia ahora tiene un marco legal que reconoce que la violencia contra la mujer no solo constituye una violación de los derechos humanos, sino que es una ofensa a la dignidad humana y una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre hombres y mujeres.
Este convenio trasciende todos los sectores de la sociedad independientemente de su clase, raza, nivel de ingresos, cultural, nivel educacional, edad o religión, y afecta negativamente sus propias bases. Incluso ya se tienen estándares de protección con herramientas necesarias para la defensa de su participación política y en la era digital en la que estamos inmersos.
A pesar de que la senadora Gabriela Benavides Cobos había exhortado al Ejecutivo federal para que adoptara el Convenio de Estambul desde 2019 (y fue aprobado por la Cámara Alta), aún no se ha firmado la adopción del mismo. Aunque desconozco las razones, el Embajador Suárez del Real manifestó que con la información disponible en el Congreso Mexicano y en la Secretaría de Relaciones Exteriores se reitera el interés del Gobierno de México en ratificar este instrumento internacional en favor de las mujeres.
Se ha decidido reimpulsar el proceso de consultas iniciado en 2011 y se han obtenido las anuencias de trece dependencias, estando pendientes los posicionamientos de la Secretaría de Gobernación, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Secretaría de Educación Pública, Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, Fiscalía General de la República y la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte.
Es importante señalar que la Secretaría de Salud ha refrendado la negativa emitida en 2013, al considerar que el convenio contempla un mecanismo de supervisión adicional a los que actualmente evalúan el cumplimiento del Estado mexicano en materia de derechos humanos. Sin embargo, creo que es importante demostrar que respetamos los derechos humanos de las mujeres y que no deber(a haber obstáculos para ratificar este importante convenio.
Nos comprometimos a impulsar, junto con la Secretaría de Relaciones Exteriores, una mesa de trabajo con el Congreso de la Unión (Senado, por sus facultades normativas en tratados y convenios y Diputados por sus facultades presupuestarias), convocando a las instituciones faltantes del Ejecutivo federal para agilizar el proceso de ratificación de la Convención de Estambul.
Quiero resaltar el compromiso del presidente de la delegación mexicana cuando, hace años, en el pleno de la PACE, anunció que nuestro país adoptarla el Convenio de Estambul, palabra empeñada por él que el pleno recibió con beneplácito.
Igual compromiso de agilizar la firma hicimos como Delegación en reunión exclusiva con el presidente de la PACE Tiny Kox, quien agradeció que en México, con la firma del convenio, pudiera ser ejemplo para otros países del respeto hacia los derechos humanos de las mujeres.
En nombre del Partido Acción Nacional, nos comprometemos a insistir en la firma y, por ello, creo que si realmente hay voluntad política, la firma puede estar próxima.
VIII.3. Contactos
Dado que el enlace formal para la firma del Convenio de Estambul se hace a través de la Cancillería, se acordó que fuera por ese conducto la organización de las reuniones próximas entre la Secretaría de Relaciones Exteriores, las dependencias del Ejecutivo federal que aún no han dado su anuencia para la firma y los representantes del Congreso mexicano en la PACE.
Notas
1 https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/Reg_Diputados.pdf
2 https://pace.coe.int/en/files/31653
3 https://pace.coe.int/en/files/31653/pdf
4 https://pace.coe.int/en/pages/session-202304
5 https://pace.coe.int/en/pages/national-delegations
6 https://pace.coe.int/en/aplist/countries/50/mexico
7 https://pace.coe.int/en/members/8063/ramirez-barba
8 Agenda desarrollada durante la sesión de primavera:
https://pace.coe.int/pdf/087aab434fdfa40350ddc7edb12fbf8 9b91a444806207f2eea664dcb361565dc/doc.%20157
9 https://pace.coe.int/en/files/31789
10 https://pace.coe.int/en/files/31785
11 bttps://pace.coe.int/en/files/31782
12 https://pace.coe.int/en/files/31776
13 https://pace.coe.int/en/files/31772
14 https://pace.coe.int/en/files/31769
15 https://pace.coe.int/en/files/31755
16 https://pace.coe.int/en/files/31753
17 https://rm.coe.int/annual-activity-report-2022-by-dunja-miiatovic-commi ssioner-for-human-/1680aaeb5d
18 https://pace.coe.int/verbatim/2023-04-24/pm/en
Atentamente
Diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (rúbrica)
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, económicos de coyuntura
De la Comisión de Derechos Humanos
A la decimoctava sesión de junta directiva, que tendrá lugar el miércoles 17 de mayo, a las 11:00 horas, en la sala de reuniones de la convocante, situada en el edificio F, primer piso, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimoséptima reunión de junta directiva, celebrada el 19 de abril de 2023.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) 4876. Proyecto de dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXII Quáter del artículo 9o. de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
b) 5690. Proyecto de dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma el segundo párrafo del artículo 15 Octavus de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
c) 7218. Opinión en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 81 y 116 de la Ley General de Víctimas, en materia de trabajo social, como un derecho de las víctimas.
5. Asuntos generales.
a) Informe estadístico de productividad.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez
Presidenta
De la Comisión de Derechos Humanos
A la decimoctava reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 17 de mayo, a las 12:00 horas, en la zona C del edificio G, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimoséptima reunión ordinaria, celebrada el 19 de abril de 2023.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) 4876. Proyecto de dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXII Quáter del artículo 9o. de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
b) 5690. Proyecto de dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma el segundo párrafo del artículo 15 Octavus de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
c) 7218. Opinión en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 81 y 116 de la Ley General de Víctimas, en materia de trabajo social, como un derecho de las víctimas.
5. Asuntos generales.
a) Informe estadístico de productividad.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez
Presidenta
De la Comisión de Salud
A la decimoctava reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el miércoles 17 de mayo, a las 17:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
Iniciativas
Expediente 1
Proyecto de dictamen de la Comisión de Salud por el que se aprueban con modificaciones diversas iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de perspectiva de género en la prevención, tratamiento y rehabilitación de adicciones.
Minuta
Expediente 2
Proyecto de dictamen de la Comisión de Salud respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 81 de la Ley General de Salud.
4) Acuerdo para la comparecencia de los titulares:
a) Instituto de Salud para el Bienestar.
b) Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.
c) Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad.
d) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Emmanuel Reyes Carmona
Presidente
De la Comisión de Marina
A la vigésima reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 17 de mayo, a las 14:00 horas, de forma virtual, a través de la plataforma Zoom.
Orden el Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta correspondiente a la decimonovena reunión ordinaria.
4. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Puertos, en materia de desarrollo integral ciudad-puerto.
5. Asuntos generales
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jaime Martínez López
Presidente
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad
A la decimosexta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo en formato semipresencial, el jueves 18 de mayo, a las 11:00 horas, en el salón B del Eedificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y aprobación del acta derivada de la decimoquinta reunión de junta directiva.
4. Presentación de la lista de propuestas de dictamen y opinión para la decimoquinta reunión ordinaria.
4.1. Sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de la Ley para la Transparencia. Prevención y combate de prácticas indebidas, a cargo de la diputada María Guadalupe Alcántara Rojas, del Grupo Parlamentario del PRI.
4.2. Propuesta de dictamen en conjunto sobre las iniciativas con proyecto de decreto:
- Que adiciona una fracción XIII Bis al artículo 24; y se adiciona el artículo 76 Bis 2, ambas de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez,del Grupo Parlamentario del PT.
- Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, en materia de reventa de boletos a sobreprecio, a cargo del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del PVEM.
- Que adiciona un artículo 92 Quáter a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Juan Francisco Espinazo Eguío,del Grupo Parlamentario del PRI.
- Que adiciona un artículo 76 BIS 2 a lo Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Shamir Fernández Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.
- Que adiciona un artículo 65 Quáter a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo de la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del PAN.
- Que adiciona el artículo 76 Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Yericó Abromo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI.
4.3. Sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1o. y adiciona un artículo 65 Quáter a lo Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Mauricio Prieto Gómez, del Grupo Parlamentario del PRD.
4.4. Sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 57 Bis a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Javier Joaquín López Casarín, del Grupo Parlamentario del PVEM.
4.5. Sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código de Comercio, a cargo del diputado Marco Antonio Andrade Zavala, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.6. Propuesta de opinión sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de la Leche, a cargo del diputado Maximiano Barboza Llamas, del Grupo Parlamentario de Morena.
5. Asuntos generales
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas
Presidente
De la Comisión de Relaciones Exteriores
A la decimosexta reunión de junta directiva, que en modo semipresencial se celebrará el jueves 18 de mayo, a las 11:00 horas, en el salón Gilberto Bosques Saldívar, ubicado en la planta baja del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente la decimoquinta reunión de junta directiva.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Alfredo Femat Bañuelos
Presidente
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad
A la decimoquinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo en formato semipresencial, el jueves 18 de mayo, a las 12:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y aprobación del acta derivada de la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y aprobación de los siguientes dictámenes y opinión:
4.1. Sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de la Ley para la Transparencia. Prevención y Combate de Prácticas Indebidas, a cargo de la diputada María Guadalupe Alcántara Rojas, del Grupo Parlamentario del PRI.
4.2. En conjunto sobre las iniciativas con proyecto de decreto:
- Que adiciona una fracción XIII Bis al artículo 24; y se adiciona el artículo 76 Bis 2, ambas de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del PT.
- Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor. en materia de reventa de boletos a sobreprecio, a cargo del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del PVEM.
- Que adiciona un artículo 92 Quáter a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, del Grupo Parlamentario del PRI.
- Que adiciona un artículo 76 Bis 2 a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Shamir Fernández Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.
- Que adiciona un artículo 65 Quáter a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo de la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del PAN.
- Que adiciona el artículo 76 Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Yericó Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI.
4.3. Sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1o. y adiciona un artículo 65 Quáter a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Mauricio Prieto Gómez, del Grupo Parlamentario del PRD.
4.4. Sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 57 Bis a la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Javier Joaquín López Casarín, del Grupo Parlamentario del PVEM.
4.5. Sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código de Comercio, a cargo del Diputado Marco Antonio Andrade Zavala, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.6. Opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de la Leche, a cargo del diputado Maximiano Barboza Llamas, del Grupo Parlamentario de Morena.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas
Presidente
De la Comisión de Movilidad
A la decimocuarta sesión ordinaria, que se llevará a cabo de forma semipresencial el martes 23 de mayo, a las 10:15 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones III, IV y V al artículo 7 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, suscrita por la diputada Flor Ivonne Morales Miranda.
5. Asuntos generales
6. Clausura y cita a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Salomón Chertorivski Woldenberg
Presidente
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la vigésima segunda reunión de junta directiva, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el miércoles 24 de mayo, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Logística para la vigésima segunda reunión ordinaria de la comisión.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la vigésima segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el miércoles 24 de mayo, a las 11:30 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la vigésima primera reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes dictámenes de iniciativas en sentido positivo:
I. Dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 23 y 26 de la Ley Agraria, suscrita por la diputada Lilia Caritina Olvera Coronel, del Grupo Parlamentario del PAN.
II. Dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 86 de la Ley Agraria, a cargo de la diputada Martha Rosa Morales Romero, del Grupo Parlamentario de Morena.
III. Dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 140 y 141 de la Ley Agraria, suscrita por el diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena.
IV. Dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley sobre Cámaras Agrícolas, que en lo sucesivo se denominarán Asociaciones Agrícolas, suscrita por la diputada Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del PT.
5. Presentación del licenciado José Martín Velázquez Pérez, enlace con representaciones estatales de la Coordinación Interinstitucional del RAN.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Seguridad Social
A la vigésima segunda sesión de junta directiva, que tendrá lugar el miércoles 31 de mayo, a las 10:00 horas, en la sala de reuniones de la convocante, situada en el edificio D, segundo piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la vigésima primera reunión de junta directiva de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura, celebrada el 3 de mayo de 2023.
4. Proyectos de dictámenes para inclusión en el orden del día de la sesión ordinaria:
4.1 Proyecto de dictamen de la Comisión de Seguridad Social, en sentido positivo, con proyecto de decreto que reforma el artículo 60 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicio Sociales a los Trabajadores del Estado, en materia de avisos por riesgo de trabajo, presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del PRI. (Expediente 6994)
4.2 Proyecto de dictamen de la Comisión de Seguridad Social, en sentido positivo, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 64 de la ley del seguro social, en materia de incrementar el porcentaje de la pensión por viudez por muerte del trabajador asegurado con incapacidad permanente total, presentada por la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, y suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN. (Expediente 7009)
4.3 Proyecto de dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad, y de Trabajo y Previsión Social, en sentido negativo, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 140 Bis de la Ley del Seguro Social, 37 Bis de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y 170 Ter de la Ley Federal del Trabajo, en materia de permisos laborales a madres o padre con hija o hijo diagnosticado con enfermedad congénita crónica degenerativa y/o tenga discapacidad que le impida mantenerse con su propio trabajo, sin límite de edad, presentada por la diputada Verónica Collado Crisolia, del Grupo Parlamentario de Morena. (Expediente 5581)
4.4 Proyecto de dictamen de la Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, en sentido negativo, con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, y de la Ley del Seguro Social, en materia de licencias médicas, presentada por el diputado José Luis Báez Guerrero y suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN. (Expediente 4531)
5. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján
Presidenta
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios al curso Sistema de pesos y contrapesos. Aproximación a la función de control de la Cámara de Diputados, que tendrá verificativo el miércoles 24 de mayo, de 10:00 a 12:30 horas, a través de la plataforma Zoom.
Enlace al formulario de registro:
https://forms.gle/WiKE7SwiUBXsJZR8A
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, al curso Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el Poder Legislativo. Parte II, el cual tendrá verificativo el jueves 25, viernes 26, martes 30 y miércoles 31 de mayo, de 10:00 a 12:00 horas, a través de la Plataforma Zoom.
Enlace al formulario de registro:
https://forms.gle/cVBrZqw8EKdvJ3a29
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General
De la Comisión de Seguridad Ciudadana
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Políticas de seguridad pública y de seguridad nacional, que se realizará hasta el lunes 12 de junio de 2023; los viernes, de las 16:00 a las 20:00 horas, en la modalidad presencial; y en línea, las 24 horas.
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, e conomía, relaciones internaci onales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en genera l, el comportamiento cult ural, tendencias y estudios en materia de políticas públicas de seguridad pública y seguridad nacional, en cualquiera de sus ámbitos.
Fechas: 13 de marzo al 12 de junio de 2023.
Informes e inscripciones del 1 2 de diciembre de 2022 al 3 de marzo de 2023; celular y WhatsApp 5529212480 y 5551985149; en el e-m@il: contacto@diplomadocamara.com, https://www.diplomadocamara.com
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Analizar y proponer una política integral eficaz en el campo de la seguridad pública y el de seguridad nacional en México y, al mismo tiempo, evaluar los antecedentes, estrategias y resultados, así como las acciones y estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales, tanto a escala nacional como internacional, que serían necesarias desde la óptica institucional, académica y ciudadana, para atender este problema contemporáneo y prioritario de nuestro país.
Metodología
El diplomado consiste de seis módulos con 120 horas de trabajo, y los ponentes que participarán serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Online
Los alumnos deberán ingresar a la plataforma, la cual estará abierta las 24 horas del día, los 7 días de la semana y se evaluará con actividades y exámenes flexibles para que se ajusten a tus horarios. El diplomado es totalmente en línea, se imparte por docentes capacitados y con amplia experiencia y cuenta con tutores que les acompañan durante todo su trayecto.
Presencial
El diplomado consiste en seis módulos; las clases serán los viernes, en un horario de 16:00 a 20:00 horas, en la Cámara de Diputados. Los ponentes que participarán serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas del programa.
Evaluación
80% de asistencia como mínimo y la evaluación aplicada en cada módulo, cuya aprobación mínima es 8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelencia por la UNAM.
Módulos y temario
Módulo V. Propuestas para una nueva estrategia de seguridad pública.
15 al 28 de mayo
19 y 26 de mayo, clases presenciales
Diseño desde un enfoque de políticas públicas.
Avances en estados y municipios.
Mecanismos de análisis y evaluación en un sistema de mejora continua.
Retos de presupuesto.
Retos de la coordinación intragubernamental y regional.
El papel de las fuerzas armadas.
Propuestas al marco jurídico.
Módulo VI. Propuestas para modernizar las políticas y estrategias de seguridad nacional.
29 de mayo al 12 de junio
2 y 9 de junio clases presenciales
Reformas que requiere el marco legal.
Reformas en materia administrativa y financiera.
Estrategias de gestión material y tecnológica.
Estrategias de liderazgo y comunicación.
La agenda de riesgos.
Seguridad nacional civil.
Seguridad nacional y fuerzas armadas.
Vínculos con la seguridad pública.
Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputada Juanita Guerra Mena
Presidenta
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios
A los interesados en contribuir al conocimiento de las finanzas públicas y la economía en México, se les invita a participar en la décima sexta edición del Premio Nacional de las Finanzas Públicas.
La convocatoria estará abierta hasta el 31 de julio de 2023.
Las bases se pueden consultar en
www.diputados.gob.mx y en www.cefp.gob.mx
Atentamente
Maestro Ildefonso Morales Velázquez
Director General