Gaceta Parlamentaria, año XXVI, número 6337, martes 8 de agosto de 2023
Anexo I Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, con las que informa de cambios en comisiones y grupos de amistad
- Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, al concurso interno para ingresar al Cuerpo Técnico Parlamentario del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, en plazas adscritas a la Dirección General de Proceso Legislativo y a la Dirección General de Apoyo Parlamentario
- Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, al concurso interno para ingresar al cuerpo de investigadores parlamentarios del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, en plazas adscritas al Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) y a la Dirección de Servicios de Información y Análisis Especializados (DSIAE)
- Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, al concurso para ocupar plazas vacantes del rango ejecutivo, nivel 02, del Cuerpo de Investigadores Parlamentarios, adscritas al Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias y al Centro de Estudios para el Logro de la Igualdad de Género
- Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, a integrantes del Cuerpo de Investigadores Parlamentarios, para participar en el concurso destinado a ocupar la Dirección de Estudios de Rentabilidad y Competitividad Sectorial, con rango de dirección, nivel 03, adscrita al Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
- De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la novena reunión de junta directiva correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura, que tendrá verificativo en modo semipresencial el martes 8 de agosto, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Juventud, a la segunda reunión extraordinaria de junta directiva, que tendrá verificativo el martes 8 de agosto, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Juventud, a la segunda reunión extraordinaria, que tendrá verificativo el martes 8 de agosto, a las 10:30 horas
- De la diputada Amalia Dolores García Medina, al encendido de la iluminación conmemorativa del Día Nacional contra el Cáncer Cervicouterino, que se llevará a cabo el miércoles 9 de agosto, a las 19:00 horas
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a participar en la decimotercera edición del Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las Comisiones siguientes:
1. Proyecto de Decreto que adiciona el párrafo segundo del artículo 25, el párrafo segundo del artículo 39 y el párrafo cuarto del artículo 46 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (en materia de atención prioritaria y urgente a la presunta violación de los derechos humanos de personas integrantes a algún grupo vulnerable)
Suscrita por la diputada Mariela López Sosa y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN
Comisión de Derechos Humanos, con opinión de Atención a Grupos Vulnerables
Expediente 8000
Sección sexta
Ciudad de México, a 8 de agosto de 2023
Diputado Santiago Creel Miranda
Presidente
De la Mesa Directiva
La Mesa Directiva, en atención a las solicitudes de las comisiones, acordó de conformidad con el artículo 185 del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga hasta el 30 de abril de 2024, para presentar dictamen de los siguientes asuntos:
1. Unidas de Seguridad Ciudadana, y de Ciencia, Tecnología e Innovación, con opinión de la de Defensa Nacional y de Presupuesto y Cuenta Pública
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Ciberseguridad.
Presentada por el diputado Javier Joaquín López Casarín, PVEM, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7768.
Quinta sección.
2. Ciencia y Tecnología e Innovación, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para la Regulación Ética de la Inteligencia Artificial y la Robótica
Presentada por el diputado Ignacio Loyola Vera, y Presentada por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 24 de mayo de 2023
Expediente 7860.
Sexta sección.
3. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Presentada por la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7373.
Segunda sección.
4. Comunicaciones y Transportes, con opinión de Igualdad de Género
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 33 y 47 Bis de la Ley de Aviación Civil. (En materia de apoyo a la lactancia materna.)
Presentada por los diputados del Grupo Parlamentario del PRI y diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7483.
Séptima sección.
5. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, de la Ley de Aeropuertos, de la Ley de Aviación Civil, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, de la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano y de la Ley de Vías Generales de Comunicación. (En materia de denominación de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes.)
Presentada por la diputada Yessenia Leticia Olua González, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7551.
Quinta sección.
6. Comunicaciones y Transportes
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 47 Bis de la Ley de Aviación Civil
Presentada por la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, PT, el 24 de abril de 2023.
Expediente 7558.
Quinta sección.
7. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 52-Bis y reforma el artículo 55 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal
(En materia de sanciones a los permisos de prestadores de servicios auxiliares)
Presentada por la diputada María Macarena Chávez Flores, PRD, el 26 de abril de 2023
Expediente 7560.
Séptima sección.
8. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 62 y 64 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. (En materia de seguros para proteger a los usuarios de los caminos y puentes por los daños que puedan sufrir con motivo de su uso.)
Presentada por la diputada Socorro Irma Andazola Gómez, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7596.
Primera sección.
9. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. (En materia de regulación del autotransporte federal.)
Presentada por el diputado Francisco Javier Borrego Adame, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7601.
Sexta sección.
10. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 8o. y 20 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal..
Presentada por los diputados Héctor Chávez Ruíz y Miguel Ángel Torres Rosales, PRD, el 26 de abril de 2023
Expediente 7694.
Primera sección.
11. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 17 y 20 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Presentada por la diputada Alejandra Pani Barragán, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7697.
Cuarta sección.
12. Unidas de Comunicaciones y Transportes, y de Radio y Televisión.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Presentada por la diputada Genoveva Huerta Villegas y diputados integrantes Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7710.
Tercera sección.
13. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 3 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión
Presentada por el diputado José Miguel de la Cruz Lima, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7763.
Séptima sección.
14. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil. (En materia de cobro de tarifa de uso de aeropuerto.)
Presentada por el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, PRD, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7770.
Séptima sección.
15. Comunicaciones y Transporte.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 33 y 43 Bis de la Ley de Aviación Civil.
Presentada por el diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, PVEM, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7795.
Cuarta sección.
16. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 50 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Presentada por el diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, PVEM, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7814.
Segunda sección.
17. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Presentada por el diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, PVEM, el 24 de mayo de 2023.
Expediente 7880.
Quinta sección.
18. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 33 y se adiciona un artículo 47 Bis a la Ley de Aviación Civil.
Presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, PRI, el 31 de mayo de 2023.
Expediente 7902.
Sexta sección.
19. Comunicaciones y Transportes, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para Garantizar el Exceso Libre y Gratuito al Internet en la República Mexicana.
Presentada por el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, Morena, el 31 de mayo de 2023.
Expediente 7906.
Tercera sección.
20. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 20 y se adiciona un artículo 55 Ter a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal
Presentada por el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 06 de junio de 2023.
Expediente 7921.
Cuarta sección.
21. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIV del artículo 17, y se adicionan una fracción al artículo 17 y un párrafo al artículo 36 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal
Enviada por el Congreso de Michoacán de Ocampo, el 13 de junio de 2023.
Expediente 7952.
Séptima sección.
22. Defensa Nacional.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 37 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
Presentada por el diputado Raymundo Atanacio Luna, Morena, el 26 de abril de 2023
Expediente 7368.
Cuarta sección.
23. Defensa Nacional, con opinión de la de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que adiciona el artículo 5o. de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Presentada por el diputado Carlos Madrazo Limón, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7374.
Tercera sección.
24. Defensa Nacional, con opinión de la de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Presentada por el diputado Carlos Madrazo Limón, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7375.
Cuarta sección.
25. Defensa Nacional.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 190 y 191 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Presentada por la diputada Irma Juan Carlos, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7522.
Cuarta sección.
26. Unidas de Defensa Nacional y de Seguridad Ciudadana con opinión de la de Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de la Guardia Nacional y de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. (En materia de Guardia Nacional.)
Presentada por el diputado Román Cifuentes Negrete y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7693.
Séptima sección.
27. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada Carolina Beauregard Martínez, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7334.
Quinta sección.
28. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 80 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. (En materia de protección al derecho de la identidad.)
Presentada por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7342.
Sexta sección.
29. Derechos de la Niñez y Adolescencia, con opinión de la de Relaciones Exteriores.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. (En materia de contacto transfronterizo entre padres e hijos.)
Presentada por el diputado Vicente Alberto Onofre Vázquez, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7356.
Sexta sección.
30. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 44 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por el diputado Anuar Roberto Azar Figueroa, PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7361.
Cuarta sección.
31. Derechos de la Niñez y Adolescencia, con opinión de la de Movilidad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 103 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada Claudia Selene Ávila Flores, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7431.
Cuarta sección.
32. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 47 y adiciona un artículo 48 Bis de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por el diputado Mauricio Cantú González, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7446.
Quinta sección.
33. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 4, 47 y 103 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por el diputado José Antonio Zapata Meraz, PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7479.
Tercera sección.
34. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2 y 103 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. (En materia de situaciones de riesgo.)
Presentada por la diputada Olga Juliana Elizondo Guerra, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7519.
Primera sección.
35. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 83 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. (En materia de facilitar mecanismos de apoyo al presentar una denuncia.)
Presentada por la diputada Ana María Esquivel Arrona, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7585
Cuarta sección.
36. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 46 Bis de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada Marisol García Segura, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7612.
Tercera sección.
37. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. (En materia de prescripción.)
Presentada por la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Movimiento Ciudadano, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7620.
Cuarta sección.
38. Derechos de la Niñez y Adolescencia, con opinión de la de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 22 y 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. (En materia de violencia vicaria.)
Presentada por la diputada Taygete Irisay Rodríguez González, Movimiento Ciudadano, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7685
Sexta sección.
39. Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 50, 52 Bis y 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7714.
Séptima sección.
40. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor. (En materia de nombramiento del Procurador y armonización con otras reformas.)
Presentada por el diputado Gerardo Peña Flores, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7318.
Tercera sección.
41. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1390 Bis 13 del Código de Comercio.
Presentada por la diputada Carolina Beauregard Martínez, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7393.
Primera sección.
42. Economía, Comercio y Competitividad, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 14 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. (En materia de prescripción de derechos de las personas adultas mayores.)
Presentada por la diputada Mariela López Sosa, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7404.
Quinta sección.
43. Economía, Comercio y Competitividad, con opinión de la de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 34 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. (En materia de mejora regulatoria y mejores prácticas sobre la paridad de género.)
Presentada por la diputada Mariela López Sosa, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7406.
Séptima sección.
44. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1390 Bis 13 del Código de Comercio.
Presentada por la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, PT, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7473.
Cuarta sección.
45. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 10 a la Ley Minera.
Presentada por la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, PT, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7476.
Séptima sección.
46. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 57 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Presentada por el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7668.
Tercera sección.
47. Economía, Comercio y Competitividad, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 58 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. (En materia de animales de servicio.)
Presentada por la diputada Taygete Irisay Rodríguez González, Movimiento Ciudadano, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7791.
Séptima sección.
48. Economía, Comercio y Competitividad, con opinión de Diversidad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 46 de la Ley General de Mejora Regulatoria.
Presentada por la diputada Reyna Celeste Asencio Ortega, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7812.
Séptima sección.
49. Economía, Comercio y Competitividad, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Emprendimiento.
Presentada por la diputada Juanita Guerra Mena, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7833.
Séptima sección.
50. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción l Bis al artículo 19, y reforma el primer párrafo del artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. (En materia de emisión de la NOM o NMX acerca de las etiquetas en electrodomésticos y dispositivos electrónicos que deberán indicar su índice de reparabilidad.)
Presentada por la diputada Diana María Teresa Lara Carrión, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 17 de mayo de 2023
Expediente 7845
Quinta sección.
51. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 58 y 126 y se adiciona el artículo 58 Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor. (En materia de higiene en estaciones de servicio de autoconsumo, para diésel gasolina.)
Presentada por los diputados Javier Casique Zárate y Norma Angélica Aceves García, PRI, el 6 de junio de 2023.
Expediente 7918.
Primera sección.
52. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan los párrafos segundo y tercero, recorriéndose los subsecuentes, del artículo 16 de la Ley Federal de Protección al Consumidor
Presentada por la diputada Yesenia Galarza Castro, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 06 de junio de 2023.
Expediente 7926.
Segunda sección.
53. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma los artículos 23 y 24 de la Ley de Inversión Extranjera.
Presentada por el diputado José Alejandro Aguilar López, PT, el 21 de junio de 2023.
Expediente 7987.
Séptima sección.
54. Economía, Comercio y Competitividad, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para el Desarrollo Incluyente, Sostenible y Equitativo del Istmo de Tehuantepec y se abroga la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales.
Presentada por la diputada Flora Tania Cruz Santos, Morena, el 21 de junio de 2023.
Expediente 8022.
Séptima sección.
55. Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se derogan los párrafos primero, segundo, tercero, cuarto y quinto del artículo 1339 y el artículo 1340 del Código de Comercio (en materia de apelación en el juicio mercantil).
Presentada por la diputada Martha Alicia Arreola Martínez, Morena, el 21 de junio de 2023.
Expediente 8024.
Segunda sección.
56. Comisión de Educación.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 115 de la Ley General de Educación.
Presentada por el diputado Enrique Godínez del Río y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 9 de mayo de 2023.
Expediente 7278.
Quinta sección.
57. Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Fondos de Aseguramiento Agropecuario Rural (en materia de aseguramiento agropecuario y rural).
Presentada por la diputada Anabey García Velasco y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7371.
Séptima sección.
58. Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado José Alejandro Aguilar López, PT, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7376.
Quinta sección.
59. Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 41 y 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por la diputada Irma Juan Carlos, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7471.
Segunda sección.
60. Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 27, 58 y 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (en materia de niñez y adolescencia).
Presentada por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7520.
Segunda sección.
61. Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 37 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (en materia de desastres naturales).
Presentada por el diputado Héctor Chávez Ruiz, PRD, el 24 de mayo de 2023.
Expediente 7857.
Tercera sección.
62. Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 2 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 6 de junio de 2023.
Expediente 7944.
Sexta sección.
63. Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por la diputada Mirza Flores Gómez, Movimiento Ciudadano, el 21 de junio de 2023.
Expediente 7992.
Quinta sección.
64. Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al numeral II inciso O) del artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por la diputada Leticia Zepeda Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 28 de junio de 2023.
Expediente 8052.
Segunda sección.
65. Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por la diputada María Elena Serrano Maldonado, PRI, el 5 de julio de 2023.
Expediente 8087.
Primera sección.
66. Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se deroga el párrafo segundo del artículo 24 de la Ley Federal de Austeridad Republicana.
Presentada por la diputada Genoveva Huerta Villegas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 5 de julio de 2023.
Expediente 8101.
Primera sección.
67. Comisión de Radio y Televisión.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 243; se reforman las fracciones VII, VIII y se adiciona la fracción IX al artículo 246 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (en materia de regulación de publicidad de casinos y casas de apuestas).
Presentada por el diputado Andrés Pintos Caballero, Movimiento Ciudadano, el 13 de junio de 2023.
Expediente 7954.
Segunda sección.
68. Comisión de Seguridad Social, con opinión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo décimo transitorio del decreto por el que se expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de marzo del 2007.
Presentada por el diputado Félix Durán Ruiz, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7432.
Quinta sección.
69. Comisión de Seguridad Social, con opinión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (en materia de pensiones).
Presentada por la diputada Lilia Caritina Olvera Coronel, PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7597.
Segunda sección.
70. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción al artículo 132 y una fracción al 133 de la Ley Federal del Trabajo (en materia de derechos laborales de las personas adultas mayores).
Presentada por la Cámara de Senadores, el 22 de marzo de 2023.
Expediente 6711.
Cuarta sección.
71. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 8o. y 10 de la Ley Federal del Trabajo (en materia de armonización de conceptos del lenguaje incluyente).
Presentada por la Cámara de Senadores, el 22 de marzo de 2023.
Expediente 6712.
Quinta sección.
72. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se derogan diversas disposiciones del artículo 94 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional (en materia de derecho de huelga).
Presentada por la diputada Genoveva Huerta Villegas, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7304.
Tercera sección.
73. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 30 y 40 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional.
Presentada por el diputado Óscar de Jesús Almaraz Smer y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7325.
Tercera sección.
74. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional (en materia de salud y derechos laborales de las mujeres menstruantes).
Presentada por la diputada Ana Laura Valenzuela Sánchez, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7415.
Segunda sección.
75. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Relaciones Exteriores y Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para Proteger y Defender los Derechos de los Trabajadores Internacionales en América del Norte.
Presentada por el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7420.
Séptima sección.
76. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 170 de la Ley Federal del Trabajo y 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional (en materia de protección de la lactancia de las mujeres trabajadoras).
Presentada por el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7424.
Cuarta sección.
77. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 133 y 135 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Odette Nayeri Almazán Muñoz, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7427.
Séptima sección.
78. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 90 de la Ley Federal del Trabajo (en materia de aumento de salario con forme a la inflación para las y los trabajadores).
Presentada por la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7439.
Quinta sección.
79. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 474 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Lidia García Anaya, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7458.
Tercera sección.
80. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 353-B y 354-E de la Ley Federal del Trabajo (en materia de extensión de derechos a residentes médicos).
Presentada por la diputada Araceli Ocampo Manzanares, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7466.
Cuarta sección.
81. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 132, 133 y 513 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7486.
Tercera sección.
82. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 59 y 71 de la Ley Federal del Trabajo (en materia de jornada laboral).
Presentada por la diputada Susana Prieto Terrazas, Morena, 26 de abril de 2023.
Expediente 7506.
Segunda sección.
83. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 87 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Ana Laura Bernal Camarena, PT, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7510.
Sexta sección.
84. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Movimiento Ciudadano, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7540.
Primera sección.
85. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Vivienda.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 28, 28-A y 28-B de la Ley Federal del Trabajo (en materia de vivienda adecuada).
Presentada por la diputada Lilia Aguilar Gil, PT y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7571.
Cuarta sección.
86. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Vivienda.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona del artículo 145 de la Ley Federal del Trabajo (en materia de certificados de invalidez y discapacidad permanente).
Presentada por la diputada Lilia Aguilar Gil, PT y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7575.
Primera sección.
87. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo (en materia de trabajo por medio de plataformas digitales).
Presentada por la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7622.
Sexta sección.
88. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social (en materia de licencia para cuidado de hijos con cáncer).
Presentada por el diputado Marco Antonio Pérez Garibay, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7627.
Cuarta sección.
89. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 604 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado Omar Enrique Castañeda González, Movimiento Ciudadano, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7644.
Séptima sección.
90. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 7o. Bis y 993 Bis a la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Yessenia Leticia Olua González, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7645.
Primera sección.
91. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 42 de la Ley Federal del Trabajo y 96 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por la diputada Olga Leticia Chávez Rojas, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7655.
Cuarta sección.
92. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 132 y 133 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7669.
Cuarta sección.
93. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Juventud, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Integración de las y los Jóvenes al Mercado Laboral.
Presentada por el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7672.
Séptima sección.
94. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 165 y adiciona un artículo 165 Bis a la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Elva Agustina Vigil Hernández, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7678.
Sexta sección.
95. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 132, 388 y 423 de la Ley Federal del Trabajo (en materia de sindicatos minoritarios).
Presentada por la diputada Susana Prieto Terrazas, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7686.
Séptima sección.
96. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 5o. y 6o. de la Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores.
Presentada por la diputada Margarita García García, PT, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7702.
Segunda sección.
97. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo (en materia de arte corporal).
Presentada por el diputado José Miguel de la Cruz Lima, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7709.
Segunda sección.
98. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma los artículos 61 y 69 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7735.
Séptima sección.
99. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 72 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional.
Presentada por la diputada Araceli Ocampo Manzanares, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7766.
Tercera sección.
100. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 604 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado Omar Enrique Castañeda González, Movimiento Ciudadano, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7769.
Sexta sección.
101. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Elva Agustina Vigil Hernández, Morena, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7787.
Tercera sección.
102. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo (en materia de maternidad).
Presentada por la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Movimiento Ciudadano, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7801.
Tercera sección.
103. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 331 Bis de la Ley Federal del Trabajo (en materia de la protección de las personas trabajadoras domésticas mayores de 15 años y menores de 18).
Presentada por la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 26 de abril de 2023.
Expediente 7822.
Tercera sección.
104. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un capítulo XI Bis “De los Trabajadores de Plataformas Digitales” al título sexto de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado Luis Alberto Martínez Bravo, PVEM, el 24 de mayo de 2023.
Expediente 7882.
Séptima sección.
105. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Autoempleo Mediante el Uso de Plataformas Digitales.
Presentada por el diputado Jorge Triana Tena, y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, el 24 de mayo de 2023.
Expediente 7892.
Tercera sección.
106. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo (en materia de trabajo igualitario).
Presentada por la diputada Norma Angélica Aceves García, PRI, el 31 de mayo de 2023.
Expediente 7903.
Séptima sección.
107. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores.
Presentada por la diputada Margarita García García, PT, el 6 de junio de 2023.
Expediente 7922.
Quinta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de agosto de 2023.
Diputado Santiago Creel Miranda (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, concerniente a la decimocuarta reunión plenaria, llevada a cabo el miércoles 24 de mayo de 2023
A las 16:00 horas del miércoles 24 de mayo de 2023, en el vestíbulo del edificio E del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados, se reúnen los integrantes de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, según la convocatoria de fecha 22 del mismo mes, para desahogar el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimotercera reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las siguientes minutas:
a) Dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la minuta por la que se aprueba, con modificaciones, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, en materia de supervisión, denuncia y sanción para servidores públicos que vulneren derechos humanos de mujeres víctimas de violencia, remitida por el Senado de la República el 9 de marzo de 2023 (expediente 6489); y
b) Dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y del Código Penal Federal, remitida por el Senado de la República el 2 de abril de 2019 (expediente 2342).
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes:
a) Con proyecto de decreto respecto de la iniciativa por la que se adiciona la fracción XXVIII al artículo 3 y se reforma el artículo 35 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, en materia de activos virtuales, presentada por el diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (expediente 6259); y
b) Con proyecto de decreto respecto de la iniciativa por la que se reforma el artículo 26 Ter de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en materia del programa del testigo social, presentada por la diputada Berenice Montes Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, PAN (expediente 5442).
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión respecto de la tercera entrega de informes individuales de auditoría y general ejecutivo del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2021.
7. Asuntos generales.
Se pasa lista de asistencia, la cual registran, algunos en sistema y otros de viva voz, los
Diputados: Juan Carlos Romero Hicks, presidente; Juan Isaías Bertín Sandoval, Daniel Gutiérrez Gutiérrez, Cecilia Márquez Alkadef Cortés, Lidia Pérez Bárcenas, Juan Guadalupe Torres Navarro, María Elena Pérez-Jaén Zermeño, Éctor Jaime Ramírez Barba, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Jaime Bueno Zertuche, Jorge Luis Llavén Abarca, Ángel Benjamín Robles Montoya, Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, secretarios; José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Pablo Guillermo Angulo Briceño, Willbert Alberto Batun Chulim, Steve Esteban del Razo Montiel, Jesús Fernando García Hernández, Amalia Dolores García Medina, Augusto Gómez Villanueva, Olimpia Tamara Girón Hernández, Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Esther Martínez Romano, Elizabeth Pérez Valdez, Valeria Santiago Barrientos, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Patricia Terrazas Baca, Héctor Saúl Téllez Hernández, Dulce María Corina Villegas Guarneros.
Acto seguido, el Secretario de la Comisión, el diputado Juan Guadalupe Torres Navarro, declara que hay 30 legisladoras y legisladores presentes y declara que existe quórum legal para sesionar.
1. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
El presidente informa que la diputada Berenice Montes Estrada, del Grupo Parlamentario del PAN, retiró su iniciativa con proyecto de decreto que buscaría reformar la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público, ya que, después de conocer la opinión de la Secretaría de la Función Pública, y otras opiniones de legisladores (las cuales agradeció), ha preferido retirar la iniciativa a fin de enriquecerla y de formular los ordenamientos necesarios y fortalecer el objeto que es la figura del testigo social, el cual sin duda es muy importante en el combate a la corrupción.
Por lo anterior, solicita al secretario que ponga a consideración del pleno si se dispensa la lectura del orden del día, la cual se otorga en votación económica.
El presidente solicita al secretario que ponga a consideración del pleno si se aprueba el orden del día, lo cual se da en votación económica por mayoría de votos.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimotercera reunión plenaria
El presidente solicita al secretario la dispensa de la lectura del acta relativa a la decimotercera reunión plenaria, la cual se otorga en votación económica por mayoría de votos.
Se solicita al secretario si es de aprobarse el acta, por medio del sistema electrónico, la cual se aprueba por 26 votos a favor.
3. Lectura, discusión, y, en su caso, aprobación de dictámenes
El presidente abre el siguiente punto del orden del día, correspondiente a dos dictámenes de minutas:
a. Dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la minuta por la que se aprueba, con modificaciones, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas en materia de supervisión, denuncia y sanción para servidores públicos que vulneren derechos humanos de mujeres víctimas de violencia, remitida por el Senado de la República el 9 de marzo de 2023 (expediente 6489); y
b) Dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y del Código Penal Federal, remitida por el Senado de la República el 2 de abril de 2019 (expediente 2342).
El presidente solicita al secretario que ponga a consideración la dispensa de la lectura de las minutas, pues se hicieron llegar con antelación a los integrantes.
Una vez hecha se aprueba la dispensa de la lectura de los dictámenes de minutas señalados.
El presidente presenta el primer dictamen, señalado con el inciso a) del orden del día, el cual se refiere a la Ley General de Responsabilidades Administrativas un tema muy importante, la paridad de género, al garantizar el acceso de las mujeres a puestos de mando, la perspectiva de género para que las autoridades identifiquen la discriminación de mujeres y la interseccionalidad para que las autoridades tomen en cuenta las desigualdades en los procesos con el fin de garantizar los derechos humanos de todas las personas sujetas a la ley.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés señala que el dictamen es valioso porque tiene la virtud de sumar a los procesos para equilibrar la participación política de las mujeres dentro de la administración y que no sólo se considere en los puestos al género masculino. Menciona que esta reivindicación, que de repente para algunos es ilógica, en pleno siglo XXI, tiene que ver con que aún, en muchos espacios, en diferentes niveles municipales y estatales, no hay el ejercicio de igualdad en participación de circunstancias, mucho menos en remuneraciones, pero aquí es donde nosotros tenemos que fortalecer, efectivamente, cómo estamos ejerciendo en los diferentes niveles el respeto a los derechos humanos, pero sobre todo cómo protegemos a las mujeres para una vida libre de violencia en diferentes ámbitos, no sólo en una materia, sino en todos los niveles; agradece profundamente a los Grupos Parlamentarios de Morena, el PT y el PES que hayan promovido este proyecto de dictamen para que hoy se pueda llevar al pleno en la Cámara y que sea aprobado.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández menciona que para el Grupo Parlamentario del PAN, este dictamen representa una lucha histórica que se ha dado desde el interior del partido y de las compañeras diputadas. El tema que se aborda en esta minuta es de suma relevancia a fin de ir diseñando todas las acciones de prevención que se deben de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos e incorporar la perspectiva de género con especial énfasis en el tema de violencia de género. El diputado celebra que la minuta puesta a consideración del pleno pueda aprobarse, por lo que refrenda que el PAN siempre estará apoyando estos temas poniendo mucho énfasis en la aprobación de esta minuta.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya señala que muy poco hay que agregar al fondo que persigue esta reforma, la cual ya había sido discutida y aprobada por la Cámara de Diputados en noviembre pasado, y parece que todas y todos coinciden con ella. Celebra que en esta Legislatura, igual que sucedió en la pasada, se siga avanzando en materia de género y que siga aportando soluciones desde nuestro ámbito de competencias para el problema de la violencia contra la mujer. Menciona que, después de revisar el dictamen, se tiene conocimiento de que el Senado ha realizado modificaciones, algunas que han sido aceptadas y otras rechazadas en este nuevo dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. Hace votos para que esta reforma sea aprobada por la colegisladora durante el próximo periodo de sesiones, ya que, afirma, es evidente que aún falta mucho camino por recorrer para que se cumpla la perspectiva de género. Resalta el caso de Roxana Ruiz, la mujer que fue sentenciada por defenderse de su violador, en el sentido de que se debe de reflexionar sobre este tipo de asuntos, ya que el caso fue lastimosamente convertido en un caso de escándalo nacional para que el Ministerio Público se desistiera de la acción penal, y ni siquiera porque la jueza que la sentenció era una mujer.
La diputada Olimpia Tamara Girón Hernández apunta que en este día se aprobó la declaratoria de La Tres de Tres, por lo que la aprobación de este dictamen es un hecho que se debe festejar por parte de todas y de todos, y que se debe de entender que el tema del combate a la violencia hacia las mujeres es una lucha en la cual se debe seguir avanzando, y que, en un dictamen como este que suma, se rescata el tema de perspectiva de género, el cual implica a todo tipo de gobierno o de los poderes que representan.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz afirma que en el Grupo Parlamentario del PRI seguirá coincidiendo e insistiendo en todas las acciones que permitan ir erradicando la violencia contra las mujeres. En este caso que abone precisamente a una legislación clara, a políticas públicas contundentes, y que permitan precisamente el acceso de las mujeres a una vida libre sin violencia, afirmando que, sin duda, en este día finalmente se ha concluido el trámite legislativo con la declaratoria desde la Comisión Permanente de la Tres de Tres contra la Violencia, y todo este tipo de legislación sin duda abona a lo que es objetivo, propósito y razón de las y los legisladores. Subraya que los legisladores comparten plenamente la convicción democrática, pero también la convicción de erradicar la violencia.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez se congratula por el hecho de la declaratoria de la Tres de Tres como una puerta que se abre para evitar que las mujeres sigan sufriendo violencia. Menciona que también personas violentadoras dejen de acceder a cargos de poder, y sobre todo, a cargos de elección popular, por lo que, dice, es justo es que cada ocasión que esta legislatura, la de la paridad, tiene a bien aprobar dictámenes y minutas que son en favor de que las mujeres puedan tener un ejercicio igualitario en la política, pero sobre todo en la vida diaria de cada día de una de nosotras, por lo que menciona que el Grupo Parlamentario del PRD acompaña este tipo de iniciativas, de estos dictámenes y de estas minutas. Apunta que, como fracción feminista, como grupo, como partido feminista, se congratula una vez más de que tengan este tipo de avances y se acompañará. Es por ello, que desde el Grupo Parlamentario del PRD anuncia voto a favor de esta minuta que se presenta por parte del Senado en congruencia con la posición política, así como se ha celebrado desde hace días atrás el hecho de que la Tres de Tres hoy se encuentre en una declaratoria oficial.
La diputada Amalia Dolores García Medina destaca que el artículo 1o. de la Constitución señala con toda claridad, como un mandato al Estado Mexicano, la progresividad en el respeto de los derechos humanos. Afirma que un derecho humano fundamental es el de la inclusión y de la no violencia. Señala que hoy se ha votado la minuta enviada por distintos congresos, más de 17, a la Permanente, y que prontamente se hará la publicación en el Diario Oficial, y que lo que hoy se discute en esta comisión, la minuta que llegó de la Cámara de Diputados al Senado, ha sido modificada, lo cual permitirá mejores condiciones de vida para las mujeres, sobre todo poniendo el acento en que el servicio público debe ser un espacio ético y de responsabilidad, de compromiso, de actuación respetuosa de los derechos humanos de las mujeres y de su integridad. Señala estar satisfecha por los avances que se están dando, en un momento en el que se tiene como sociedad, como Estado, como Poder Legislativo, saldando una deuda con las mujeres mexicanas que viven tanta violencia y que sufren tanto, esto es aire fresco y es alentador. Por eso anuncia su voto a favor.
El diputado Juan Guadalupe Torres Navarro afirma que queda mucho por hacer, mucho se ha hecho a favor del abuso y la agresión, ya sea política, de género hacia a la mujer; es una cultura de toda una historia, pero que se tiene que ir cambiando. Por lo tanto, afirma que es importante hacer publicidad hacia los ciudadanos y ciudadanas de que se tiene que cambiar esa conciencia, esa costumbre para el bien general de todos nosotros. Y concluye que no deben olvidarse que todos provienen de una mujer.
No hay quien haga uso de la palabra, y el presidente pide al secretario que ponga a votación nominal el asunto en turno, por medio del sistema electrónico de votación, hasta por 3 minutos. Una vez realizada la votación el presidente declara su aprobación por 30 votos en favor del dictamen.
El siguiente asunto por tratar es el señalado con el inciso b) del orden del día, y menciona el presidente que el proyecto de dictamen desecha la minuta que propone reformar la Ley General de Responsabilidades Administrativas y el Código Penal Federal, a fin de declarar inhabilitación permanente a las personas servidoras públicas y particulares cuando éstas cometan delitos por hechos de corrupción con la intención de impedir que vuelvan a desempeñar un cargo público y participar en compras públicas, así como impedir la posibilidad de acceder a un cargo de elección popular. Apunta que esta comisión considera que no es posible aprobar dicha propuesta, ya que no puede haber penas perpetuas, por ser contrarias a los derechos humanos, además de afectarse el derecho a elegir libremente un empleo, la reinserción social y los derechos políticos de las personas, ya que hay antecedentes de que este tipo de propuestas han sido declaradas inconstitucionales.
No habiendo quien haga uso de la palabra, el presidente pide al secretario ponga a votación nominal el asunto en turno, por medio del sistema electrónico de votación, hasta por 3 minutos. Una vez realizada la votación el presidente declara su aprobación por 26 votos a favor y 1 voto en contra del dictamen.
El presidente anuncia que se va a tratar el siguiente dictamen del apartado 5 del orden del día:
a) Con proyecto de decreto, respecto de la iniciativa por la que se adiciona la fracción XXVIII al artículo 3 y reforma el artículo 35 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, en materia de activos virtuales, presentada por el diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (expediente 6259)
En este acto solicita al secretario ponga a consideración del Pleno de la Comisión si se le dispensa la lectura. Acto seguido, la asamblea aprueba la dispensa por mayoría de votos en votación económica.
El presidente agradece la presencia del autor de la iniciativa objeto del dictamen por discutir, el diputado Francisco Javier Huacus Esquivel. Señala que propone reformar la Ley General de Responsabilidades Administrativas a fin de que en la declaración patrimonial, la persona servidora pública manifieste no solo los bienes muebles e inmuebles, sino también los activos virtuales mientras ocupe su cargo para abonar en la transparencia y la rendición de cuentas.
Cede la palabra al autor de la iniciativa, quien manifiesta que esta iniciativa, por la que se adiciona la fracción XXVIII al artículo 3 y reforma el artículo 35 a la Ley General de Responsabilidades Administrativas en materia de activos virtuales, se presentó por primera ocasión el 12 de enero de 2022, la cual fue retirada con el objetivo de subsanar observaciones mismas que la Comisión de Transparencia y Anticorrupción realizó. Señala que la referida propuesta legislativa se presentó, por segunda ocasión, el 16 de febrero de 2023, logrando ya obtener un dictamen. Este dictamen adiciona en el artículo 3 la definición de activo digital con el objetivo de darle un carácter jurídico en la Ley General de Responsabilidades Administrativas, mismo que ya está establecido el artículo 30, de la Ley para regular las Instituciones de Tecnología Financiera.
Señala que la voz activos virtuales se refiere a la representación de valor registrada electrónicamente y utilizada entre el público como medio de pago para todo tipo de actos jurídicos y cuya transferencia, únicamente, puede llevarse a cabo a través de medios electrónicos.
Menciona que, en ningún caso, se entenderá como activo virtual la moneda de curso legal en territorio nacional las divisas ni cualquier otro activo denominado en moneda de curso legal o divisas. Además, plantea la modificación del artículo 35 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a fin de que todo funcionario público presente en sus declaraciones patrimoniales de inicio y conclusión de hechos y bienes.
Refiere que el artículo 35 establece que, en la declaración inicial y de conclusión del encargo se manifestarán los bienes inmuebles y activos virtuales con la fecha y valor de adquisición. Menciona que en las declaraciones de modificación patrimonial se manifestarán solo las modificaciones al patrimonio con fecha y valor de la adquisición. En todo caso, dice, se indicará el medio por el que se hizo la adquisición.
Con esta propuesta se busca combatir la corrupción en funcionarios públicos, ya que, con las nuevas tecnologías, se abren nuevas formas de recibir sobornos e incluso lavado de dinero. Y, para que quede un poquito más claro como lo mencionó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en su opinión, los formatos de declaración ya se encuentra el apartado para declarar criptomonedas. Sin embargo, este tema va más allá de sólo las criptomonedas, ya que este tipo de activos virtuales se diversifica.
Pone como ejemplo que los criptoactivos son un activo digital de valor, el cual se puede intercambiar por moneda y utilizar como una inversión para realizar pagos. Señala que los stablecoins hacen referencia al tipo de criptomoneda diseñada para que su precio sea estable y suele estar vinculado a monedas fiduciarias tradicionales, se realizan para hacer pagos, transferencias internacionales y cambios de divisas. Apunta que los tokens no fungibles, suponen la propiedad de un artículo digital único y certifican quien es el dueño del activo digital en cuestión, por lo que, tiene la potestad de vender, comercializar o canjear. Menciona que las monedas digitales de bancos centrales son una moneda fiduciaria de un país y se encuentra respaldado por su banco central, sin embargo, no todos los países tienen monedas digitales.
Asimismo, menciona que los “tokens de seguridad” son activos digitales que se ajustan a la clasificación de un valor o de una inversión financiera como acciones o bonos. Por ello, dice, está modificación solo se establece como una homologación de la Ley General de Responsabilidades Administrativas con la Ley para regular las Instituciones de Tecnología Financiera, permitiendo que las autoridades financieras puedan tener una interpretación adecuada para la supervisión y vigilancia de nuestros ingresos como funcionarios.
En general, apunta, los activos digitales funcionan como un medio de intercambio de bienes y servicios virtuales y se utilizan como reserva de valor. Según un informe de la empresa de datos Blue China Analysis, los delincuentes lavaron 8 mil 600 millones de dólares en criptomonedas en 2021, un 30 por ciento más que el año anterior donde las redes criminales especializadas en el blanqueo de capitales a gran escala han agotado este tipo de activos virtuales y están ofreciendo sus servicios a otros delincuentes.
Destaca la importancia de conocer que en México y Estados Unidos han aumentado las transacciones digitales con criptomonedas por los grupos delictivos para realizar operaciones ilícitas.
En 2017, afirma, la DEA documentó que algunos cárteles mexicanos ya contaban con la asesoría de brokers para lavar dinero a través de monedas virtuales en la llamada TarWeb. Los grupos del narcotráfico también obtienen ingresos directos en criptomonedas por venta de drogas, armas, ya que es posible fragmentar las cantidades de activo.
Resalta que “la armonización de estas leyes permitirá que nosotros como servidores públicos tengamos la obligación de transparentar y hacer del conocimiento a la ciudadanía, a través de declaración de situación patrimonial los ingresos de bienes inmuebles, vehículos y ahora los activos virtuales que obtuvimos durante nuestro encargo reflejando nuestra honestidad en la aplicación y el manejo de los recursos públicos”.
Acota que “la Secretaría de la Función Pública emitió una opinión donde manifiesta que ya viene en el apartado de la declaración patrimonial criptomonedas, pero no así activos digitales, que es lo que queremos, lo que estamos planteando el día de hoy”.
Señala que hay casos específicos de sobornos en el mundo donde, incluso, un legislador en la Unión Europea fue declarado culpable de haber recibido sobornos a través de las criptomonedas.
Dice que se deben de fortalecer la Ley para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal, el Código Penal Federal, el Código Nacional de Procedimientos, así como un cúmulo de leyes, para que el día de hoy esta iniciativa pueda turnarse de manera positiva.
El presidente organiza el debate y enuncia las siguientes rondas en pro y en contra del dictamen:
En contra: Juan Guadalupe Torres Navarro, Lidia Pérez Bárcenas, Ángel Benjamín Robles Montoya, Esther Martínez Romano y Wilbert Alberto Batún Chulim.
En pro: Patricia Terrazas Baca, Elizabeth Pérez Valdez, María Elena Pérez-Jaén Zermeño, Augusto Gómez Villanueva.
El diputado Juan Guadalupe Torres Navarro señala que su posición ante esta iniciativa es en contra, ya que hay que aclarar, primero, en conceptualizar qué es un “activo virtual”. El activo virtual, define, es toda representación de valor registrada electrónicamente y utilizada entre el público como medio de pago para todo tipo de actos jurídicos y cuya transferencia únicamente puede llevarse a cabo a través de medios electrónicos. En ningún caso se entenderá como activo virtual la moneda de curso legal en territorio nacional, las divisas ni cualquier otro activo denominado en moneda de curso legal o divisas.
Apunta que la obligatoriedad de declarar dichas actividades está en el artículo 17, fracciones XVI y XVIII, de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita; en el Reglamento de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, artículo 12; reglas de carácter general o que se refieren a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita; en el acuerdo por el que se modifican las reglas de carácter general a que se refiere la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita.
Refiere que el SAT considera como sujetos obligados para esa actividad a las personas distintas de entidades financieras que provean plataformas para realizar intercambio de activos virtuales, así como a los facilitadores y sitios de compraventa de activos virtuales, por ejemplo: las casas de venta, cajeros de dichas divisas y plataformas digitales.
Menciona que la iniciativa que se dictamina, en vez de exteriorizar una solución, solo presenta una complicación al pretender que solo mediante la traslación del concepto de activos virtuales de la Ley para regular las Instituciones de Tecnología Financiera a la Ley General de Responsabilidades Administrativas atiende a una problemática cuando precisamente la sobrerregulación es el problema al emitir normas que prevén lo que ya se encuentra regulado por otra, lo que deriva en un exceso de normas, reglas que además no agregan valor alguno y, más aún, dificultan lo que se pretende.
En cuanto a la declaración patrimonial, refiere, se pasa por alto que la facultad de aprobar la información que debe contener la declaración patrimonial corresponde al comité coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, tal y como lo señala el artículo 29 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Dice que el artículo 29 menciona que las declaraciones patrimoniales y de intereses serán públicas, salvo los rubros cuya publicidad pueda afectar la vida privada y los datos personales protegidos por la Constitución. Para tal efecto, afirma, el Comité Coordinador, a propuesta del Comité de Participación Ciudadana, emitirá los formatos respectivos garantizando que los rubros que pudieran afectar a los derechos de los aludidos queden en resguardo de las autoridades competentes.
Menciona que lo anterior se fundamenta en los artículos 49 y 51 de la Ley General de Sistema Nacional Anticorrupción respecto de la Plataforma Digital Nacional, del Sistema Nacional. Afirma que la Secretaría de la Función Pública tiene la facultad que le otorga el artículo 37, fracción 16 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para llevar y normar el registro de servidores públicos de la administración pública federal, recibir y registrar las declaraciones patrimoniales y de intereses que deba presentar, así como verificar su contenido durante las investigaciones que resulten pertinentes de acuerdo con las disposiciones aplicables.
Dicha dependencia, asevera, registrará la información sobre las sanciones administrativas que, en su caso, les hayan sido impuestas. Señala que la persona servidora pública tiene la obligación de expresar, mediante su declaración, los ingresos, inversiones de cualquier naturaleza y de acuerdo con los formatos establecidos en efecto, pues, en su caso, se hará acreedora a la responsabilidad que en su caso proceda.
Comenta que la adición al segundo párrafo del artículo 35 llevaría el absurdo de señalar todo aquel bien que se considere de propiedad o riqueza, esto es indicar y numerar expresamente cada cosa, tangible o intangible, susceptible de tener un valor al que proporcione un capital o riqueza.
La diputada Patricia Terrazas Baca precisa que, cuando se crean las 40 recomendaciones de Gafy, evidentemente, no existían las criptomonedas o el dinero digital. Señala que esas recomendaciones se han ido actualizando; y en ese tema, igual que la Convención de Basilea, también se tienen que ir actualizando las leyes. Menciona que, “es por demás decirlo porque me parece que es reiterativo decir las facultades que tiene de aplicación de las leyes que nosotros construyamos, la función pública y también las leyes financieras del país”.
Aunado a lo anterior, afirma que lo que el diputado iniciador propone le parece que no está de más porque es actualizar las leyes y podrán estar algunas consideraciones puestas e insertas, pero que parece que está parte es muy ilustrativa y que, lejos de ser redundante va mejorando las leyes, lo cual es la obligación de los legisladores. Afirma que, en lugar de estar diciendo que no se hagan las cosas, cree que, es más importante que se vayan poniendo leyes más actualizadas con mayores precisiones y, obviamente, mucho más actualizadas en todo sentido. Resalta la importancia de que sí se hace referencia a las leyes ya construidas, también es importante que se hable de la declaración patrimonial, pero también, es importante que se tomen en cuenta y en consideración las propuestas que están en este dictamen y muy lejos de la lectura que se pudiera dar de muchos artículos, aquí lo importante es lo que se tendría que insertar en esos artículos y esos artículos como bien dice y como lo explicó de manera muy clara el compañero diputado, hay que insertar, adicionar a lo que ya existe.
Dice que con las adiciones a los artículos 3 y 35 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas conforman algo muy sencillo, pero que, en sí mismo constituye un enorme cambio puesto que busca regular a los activos virtuales. Por lo anterior, menciona, se debe de anexar en la fracción XXVIII el concepto de activos virtuales y ahí se tiene que hacer una modificación clara de la ley, porque dice que la representación del valor registrada electrónicamente y utilizada entre el público como medio de pago para todo tipo de actos jurídicos cuya transferencia, únicamente, puede llevarse a cabo a través de medios electrónicos, no es una moneda de curso legal. Refiere que en ningún caso se entenderá como activo virtual la moneda de curso legal en territorio nacional. Señala que las divisas ni cualquier otro activo denominado en moneda de curso legal o divisas. Resalta la importancia de las precisiones y de los conceptos contenidos en la propuesta, los cuales son claros, técnicos y especializados, reales y actuales.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas señala que su postura es contra la propuesta, pues hay opiniones de diferentes dependencias, entre ellas, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la del Banco de México, la de la Secretaría de la Función Pública, que son contrarias a la iniciativa.
Señala que una ley regula ya los activos virtuales: la Ley para regular las Instituciones de Tecnología Financiera, por tanto, lo que se trae a discusión ya está ahí, específicamente en el artículo 30.
Reitera que, la propuesta no debe de insertarse en la Ley General de Responsabilidades Administrativas, sino que debe atenderse lo que la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, ya establece. También debe estar a lo que prevé el reglamento de la misma ley, así como en el acuerdo por el que se modifican las reglas de carácter general a que se refiere la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita.
También cita al Sistema Nacional Anticorrupción, el cual establece la obligación del Comité de Participación Ciudadana para establecer los formatos de las declaraciones patrimoniales. Refiere que el Comité de Participación Ciudadana acordó el contenido de las declaraciones de situación patrimonial, donde se establece que un servidor público tiene que hacer su declaración patrimonial, donde incorporará un archivo adjunto, el cual contenga la declaración fiscal, y en esa misma deben obrar este tipo de activos virtuales, concretamente en el rubro relacionado con las inversiones, cuentas bancarias y otro tipo de valores, activos del declarante, pareja o dependientes económicos. Además, se debe indicar si los fondos de inversión son de sociedades de inversión o inversiones financieras en el extranjero. Asimismo, se debe indicar el lugar en donde se localiza la inversión, es decir: si se encuentra en México o en el extranjero, debiendo señalar el país donde se localiza. Lo mismo ocurre, apunta, en el rubro de adeudos, pasivos del declarante, pareja o dependientes económicos, y si el adeudo fue préstamo o comodato por tercero respecto de un bien inmueble, y así deberá indicarse la localización exacta del mismo en el territorio mexicano o en el extranjero.
Hace referencia a la Ley General de Responsabilidades Administrativas, la cual prevé que el sistema de evolución patrimonial deberá contener la declaración de intereses y constancia de presentación de la declaración fiscal que en el Servicio de Administración Tributaria, la cual tiene la facultad de recaudar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos federales y sus accesorios, lo cual se realiza a través de la declaración respectiva, lo cual se debe adecuar al artículo 7, fracción I, de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.
Por ello no se considera viable la propuesta de reforma, primero, porque a través de la declaración fiscal se establece ya la obligación de la declaración de activos virtuales y que es el Servicio de Administración Tributaria, en el ejercicio de sus facultades de la verificación la existencia de activos virtuales como la aplicación de sanciones ante cualquier inconsistencia que detectara la autoridad fiscal.
También alude a las facultades que la Secretaría de la Función Pública tiene en materia de registro de servidores públicos de la administración pública federal, así como en materia de recepción y registro de las declaraciones patrimoniales y de intereses que deban presentar, así como verificar su contenido mediante las investigaciones que resulten pertinentes de acuerdo con las disposiciones aplicables.
Ha mencionado el actuar de las autoridades contraloras, por ejemplo, la Cámara de Diputados y otras dependencias, que han llamado a los servidores públicos para que hagan las modificaciones correspondientes a sus declaraciones y para que puedan quedar asentados todos los activos, no solamente los virtuales, y de esta manera se cumpla en tiempo y forma con las declaraciones de todos los servidores públicos. En estricto sentido, afirma, es insuficiente la propuesta que se está haciendo porque ya lo establece la ley y no es la Ley General de Responsabilidades Administrativas donde debe de regularse, lo es la Ley para regular las Instituciones de Tecnología Financiera.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez se congratula, por la propuesta que hace su compañero del Grupo Parlamentario del PRD, calificando la iniciativa como “de gran calado” por el tema que trata y que se refiere a la “Ley Fintech” la cual no regula activos virtuales, sino a los proveedores de servicios que promueven su uso.
Señala que la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones de Procedencia Ilícita únicamente considera sujetos obligados a los prestadores de servicios de las plataformas, no a los usuarios de las mismas, y mucho menos a las y los servidores públicos. Apunta que algunos de los beneficios que presenta esta iniciativa es exactamente el hecho de visibilizar los activos virtuales, que le da incluso el concepto recursos de carácter intangible utilizados como un medio de pago para todo tipo, todo tipo de actos jurídicos y cuya transferir hacía únicamente puede llevarse a cabo a través de medios electrónicos.
Refiere que cuando habla de todo tipo de actos jurídicos, es exactamente el hecho de que se pueda allegar de algún bien para poder ser parte del patrimonio privado. Algunas otras cosas que tendríamos que decir al respecto es que, de entrada, la propuesta de dictamen que se presenta por parte de esta comisión es el sentido positivo sobre la iniciativa que propone adicionar la fracción en comento.
Al respecto, indica, es necesario precisar que la sobrerregulación se relaciona con la generación de normas o leyes excesivas, complejas y en ocasiones innecesaria. Sin embargo, dice, “en el caso que hoy nos ocupa, estamos haciendo la referencia para una armonización de la norma”. Lo anterior, infiere que en virtud de que la Ley General de Responsabilidades Administrativas que se publicó el 18 de julio de 2016, mientras que la Ley para regular Instituciones de Tecnología Financiera hace lo propio el 9 de marzo de 2018 y, por tanto, se tendrán que realizar las siguientes leyes para poder regular, todo en conjunto.
Menciona que, en el dictamen de referencia, no existe ningún tipo de antinomia, tampoco existe ningún tipo de contradicción, no es sobre regulación porque no establece un procedimiento distinto o más complejo para el cumplimiento del supuesto normativo, sino que retoma la acepción de normas de diversa índole para incluirlas en las definiciones previstas a fin de que no existan lagunas legales.
Afirma que en la actualidad, los activos virtuales tienen una connotación de mayor relevancia no solo por la migración al mundo digital, algo que de manera natural está sucediendo en diversas plataformas, sino por las repercusiones económicas y legales que estos generan a través de este mundo virtual y fuera del mismo, ya que los activos virtuales, por si no los conocemos, no solo viven en el mundo virtual o digital, pueden estos tener pérdidas y ganancias, los cuales pueden traducirse en activos tangibles, que es de lo que hablamos en un principio, porque a través de ellos puedes adquirir muebles o inmuebles o en monedas en curso, de ahí es la necesidad, primero de conocerlos y, segundo, regularlos en la Ley General de Responsabilidades Administrativas, porque si no se hace esto hoy en la ley, lo cierto es que estos recursos de muebles e inmuebles que se adquieren a través de los activos virtuales pueden seguir modificando el patrimonio de cualquier persona, pero se está hablando en lo particular de modificar el patrimonio de servidores y servidoras públicas que no tienen la necesidad de expresarlo plenamente en una declaración patrimonial.
Menciona que para evitar una interpretación errónea de lo que se propone, se pretende homologar lo que es un activo virtual y por otro lado, abonar en el combate a la corrupción, buscando el perfeccionar la rendición de cuentas, pero sobre todo la transparencia que deben de tener las y los servidores públicos que están ejerciendo un encargo, ya que propone que en las declaraciones se establezcan si se cuenta o no con activos virtuales, no como actualmente se maneja, que solamente es con criptomonedas y en todo caso, ahí sería bueno que, además de lo que acaba de hacer la diputada que me antecedió en la voz, que es dar plenamente como está formado el formato, es leerlo sin excepciones, para que se entienda que sí existe una diferencia entre las criptomonedas y los activos virtuales que no están referidos en esos formatos.
Señala que hay, además del último documento que hizo llegar la Secretaría de la Función Pública, dos documentos más que se nos hace llegar a través de una opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y otro como opinión de Banxico, en las cuales su opinión es neutral y, sin embargo, realizan algunos señalamientos que son necesarios que aquí tengamos.
• En relación con la consideración séptima del dictamen, se estima pertinente la homologación en la definición de activos virtuales, eso es lo que dice la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
• En la opinión del Banxico, la cual se da, en un contexto de neutralidad, existe un precedente en considerar las inversiones, cuentas bancarias y otro tipo de valores y sin embargo, por su naturaleza no podría englobarse a los activos digitales por su propia y especial naturaleza.
Señala que las actuales leyes regulan a las instituciones, a los proveedores de los activos virtuales pero no regulan a quienes utilizan esos activos virtuales. Y en esta modificación lo que se busca es regular a las y a los funcionarios públicos. Lo que se está buscando es que no exista más opacidad en el ingreso que tienen las y los servidores públicos. Y no es un asunto de desconocimiento; es claramente un asunto de omisión que se agarra por la ley no establece absolutamente nada. Y lo que se plantea en esta iniciativa es dejar de tener opacidad, desconocimiento y dejar de ser omisos al momento de presentar las declaraciones patrimoniales.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya habla de su voto y del de otros miembros de la coalición en contra del dictamen que se pone a discusión, señalando las siguientes razones:
• Los activos virtuales ya están definidos en la Ley para regular las Instituciones de Tecnología Financiera y la obligación de reportarlos también ya existe. Por ello, esta reforma resulta innecesaria.
• Es inadecuado e innecesario reproducir una definición que ya se encuentra establecida en otra ley, aun cuando ambas sean exactamente iguales, no solo en un problema de técnica jurídica y legislativa, sino que además introducir la misma definición en otra ley resulta realmente ocioso.
• El hecho de que en otros ordenamientos ya exista la obligación de declarar los activos virtuales y de que ahora se pretende introducir la obligación en la Ley General de Responsabilidades Administrativas podría implicar una doble obligación. Es decir, la obligación de declarar dos veces la misma información en dos instancias distintas. Lo que también podría traducirse en una duplicidad de funciones de dos instancias distintas: una fiscal y la otra en materia de transparencia.
• Considera que la reforma propuesta es inviable porque es en la declaración fiscal donde deben manifestarse los activos virtuales. En tal sentido, el SAT cuenta con facultades para verificar la existencia de activos virtuales y aplicar sanciones ante cualquier inconsistencia.
• La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal faculta a la Secretaría de la Función Pública para llevar y normar el registro de servidores públicos de la administración pública federal, recibir y registrar declaraciones patrimoniales y de intereses que deban presentar. Así como verificar su contenido mediante las investigaciones que resulten pertinentes.
• La persona servidora pública tiene la obligación de expresar en su declaración los ingresos y las inversiones cualquiera que sea su naturaleza.
Apunta que si bien la intención del iniciante, el diputado Francisco Javier Huacus, es loable, se trata de una reforma innecesaria que en la práctica puede traducirse en dobles obligaciones y duplicidad de funciones.
La diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño felicita al diputado Francisco Huacus por esta iniciativa que, sin duda y para lo que se está viviendo, abona a la transparencia. Y coincide con lo expresado por las compañeras diputadas: Patricia Terrazas, del PAN; y de Elizabeth Pérez, del PRD, con lo que ya manifestaron a favor.
Menciona que con esta propuesta se pretende incorporar en la Ley General de Responsabilidades Administrativas la definición de activos virtuales, acorde con la referida en la Ley para regular las Instituciones de Tecnología Financiera, así como busca implementar la obligación, por parte de los servidores públicos, de manifestar los activos virtuales en la declaración inicial y de conclusión, lo cual es un tema de actualización y de mayor transparencia.
Cuestiona a los diputados que se han manifestado en contra en el sentido de que si no se declaran los activos virtuales, ¿cómo las autoridades correspondientes van a supervisarlos? Resalta la importancia de señalar que la propuesta armoniza la Ley General de Responsabilidades Administrativas con la nueva Ley para regular las Instituciones de Tecnología Financiera (Ley Fintech) por lo que hace a la definición de activos virtuales, lo cual, dice, no necesariamente conlleva a una sobrerregulación.
Acota el que la sobrerregulación se caracteriza por la generación de normas excesivas y a veces innecesarias que en ocasiones exceden las facultades del emisor, propician un control enorme y favorecen la concentración del poder de decisión, por lo que la propuesta, al limitarse al plantear la inclusión de la definición de una figura ya reconocida en una legislación especial, como lo es la Ley Fintech, se aboca a armonizar dos normas del orden jurídico nacional. Y al plantearse incluir la definición de un término ya reconocido jurídicamente como lo es el activo virtual no conlleva per se que se sobrerregule al respecto.
Respecto a la propuesta para que se obligue a los servidores públicos a manifestar, en la declaración inicial y de conclusión los activos virtuales, el planteamiento se hace en atención a las siguientes consideraciones:
• Actualmente, las criptomonedas, una variante de activo virtual, ya son aceptadas por diferentes empresas mexicanas como medio de pago para la adquisición de bienes y la prestación de servicios. Por ejemplo, Elektra, Coopel, Walmart, Soriana aceptan bitcoins en sus operaciones comerciales con sus clientes. Esto implica que los activos virtuales han trascendido del espacio de internet. Por lo que se han convertido en un medio con el que el servidor público puede acrecentar su patrimonio.
• Señala que, por ser algo que existe en la realidad, esta situación es parte de la motivación de la iniciativa que se dictamina, ya que la posibilidad real de que un servidor público pueda acrecentar su patrimonio con la utilización de activos digitales, y que, al no estar obligado a manifestarlo en su declaración, permite que el obligado (el servidor público) se encuentre en posibilidad de recibir sobornos que serán utilizados para adquirir bienes o servicios. O bueno, lo que se ve actualmente: consumos, viajes, departamentos. Sin que ello se vea reflejado en su situación patrimonial.
Afirma que se busca impedir que los funcionarios públicos puedan recibir algún soborno mediante este sistema, por parte de particulares, personas físicas o jurídicas, incluso del crimen organizado. Menciona que la propuesta no implica una obligación adicional de manifestar los activos virtuales, cuál es el temor ante las autoridades hacendarias y bancarias, mismas que para el ejercicio de sus funciones se rigen por normas especiales, pues de hacerlo sí se estaría incurriendo en una sobrerregulación.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés solicita que, después de haber escuchado la opinión de todos las compañeras y compañeros y a los sembradores de mentiras, a quienes sólo les interesa que se apruebe algo que no tiene razón de ser, y a quienes sólo les molesta que se les diga la verdad y que se evidencie que ya hay esto dentro de la legislación desde la ley en México, solicita que no se discuta más y que someta a votación el presente dictamen.
El diputado Augusto Gómez Villanueva menciona que ésta ha sido una de las más interesantes iniciativas que se han presentado en esta Comisión. Cree que, independientemente del partido del que provenga al cual respeta, parece muy importante la iniciativa que se dictamina, la cual la considera de “avanzada”. Señala que, “muchos de ustedes, que acuden a varios países del mundo, entenderán mejor que nadie que estamos en una etapa de modalidad que implica cambios profundos y dentro de esos cambios profundos que significa la mitad del siglo XXI, son el actualizar nuestras leyes de acuerdo también con sistemas bancarios internacionales”.
Estima que lo más importante ha sido la riqueza de las intervenciones que han tenido cada una de las compañeras y compañeros, más allá, pienso de una cuestión de carácter ideológico, de carácter político, piensa que están en una situación de gran trascendencia al tratar asuntos de esta naturaleza. Reconoce la labor de la presidencia de la comisión, de la secretaría técnica y de todos los legisladores que han aportado su inteligencia en esta reunión.
Considera importante estar discutiendo este tipo de propuestas y no tanto si se aprueba o desecha, y que, en el caso del segundo supuesto, propone que se registren todos los comentarios que se han expresado y se vuelva a examinar el asunto para su posterior discusión y, en su caso, aprobación.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández manifiesta: Hoy se discute un tema muy novedoso que más que otra cosa viene empujando este tipo de conceptos en las generaciones que ya vienen pujando muy fuerte detrás de todos. Con esta iniciativa se pretende incorporar en la Ley General de Responsabilidades Administrativas la especificación de declarar los activos virtuales que puedan ser propios de un servidor público.
Señala sinceramente que no ha escuchado ningún argumento sólido para ir en contra de este dictamen. En realidad, afirma, la iniciativa contiene conceptos novedosos que lo único que hacen es abonar a la transparencia, a la rendición de cuentas y a la obligación de los servidores públicos de declarar su patrimonio y que las autoridades correspondientes puedan darles seguimiento a lo declarado por el servidor público.
Apunta que en la definición que se establece sobre los activos virtuales, se pretende homologar lo que ya prevé la propia ley específica, que es la Ley Fintech y no ve un argumento de sobrerregulación, más bien, se tiene que hablar de argumentos o de conceptos de armonización, de homologación y, en todo caso, de actualización del sistema normativo.
El diputado menciona que al referirse al argumento de que esta regulación ya existe, señala que existe, en las leyes específicas, que ya se regulan, de alguna forma, este concepto, así como que se encuentra en trámites específicos de tecnologías financieras y también en el uso ilícito de recursos públicos o el seguimiento de los recursos que ilícitos, pero no así, en ningún momento se observa, en la Ley General de Responsabilidades que este tipo de activos tengan que ser declarados. Señala que la pregunta que se debe de hacer es, ¿si los activos virtuales ya existen obligación de que servidor público los declare?, señala que no es así.
Afirma respeto a que en la ley general no se considera este concepto y es novedoso y bueno, sano que se integren el concepto y esa obligación en la Ley General de Responsabilidades Administrativas que únicamente lo que hace es extraer estos conceptos de las leyes específicas para incorporarlos en la obligación de los servidores públicos de declarar si es que tienen en su poder este tipo de activos virtuales.
Menciona que cuando se afirma que, en caso de aprobarse la propuesta se declararía dos veces, lo cual afirma no lo ve cierto, ya que, en realidad no se daría esa doble declaración. Una cosa es la obligación de declarar fiscalmente ante el SAT o incluso con la Fiscalía General de la República, si es que esta persona se ha allegado de este tipo de recursos ilícitos. Y otra cosa es que el servidor público tenga la obligación de transparentar su patrimonio y si en su patrimonio hay este tipo de activos virtuales. Son cosas muy diferentes, no hay una doble declaración.
Respecto de que la Secretaría de la Función Pública tiene el control de llevar a cabo la supervisión y el seguimiento de las declaraciones patrimoniales, el de la voz señala que eso es así, pero que, si no se le dan las herramientas a la Secretaría de la Función Pública a través de esta obligación de transparentar el patrimonio de activos virtuales de un servidor público, ¿cómo va a allegarse esta autoridad, que es la Secretaría de la Función Pública, y cómo le va a dar seguimiento? Si ni siquiera existe la obligación del servidor público de llevar a cabo este tipo de declaración patrimonial.
Entonces, afirma, no hay de ninguna forma esta colisión normativa ni una especie de sobrerregulación. No genera ninguna colisión normativa, dado que en ninguna ley se establece la declaración de activos virtuales en posesión de personas físicas y servidores públicos.
Apunta que tampoco la única regulación de activos virtuales es la Ley para regular las Instituciones de Tecnología Financiera y las disposiciones derivadas de ésta, que son operadas exclusivamente por el Banxico y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Si no se le da esta información a la Secretaría de la Función Pública, afirma, no hay forma de que pueda darle seguimiento al crecimiento patrimonial o al desenvolvimiento del patrimonio de ciertos servidores públicos.
Señala que debe quedar claro que no se genera ningún tipo de impacto presupuestal. Estas declaraciones se saben que son de forma electrónica y lo que se tendría que hacer en todo caso es llevar a cabo su aprobación para que en su momento el formato correspondiente electrónico se actualice y se incorpore este concepto precisamente de los activos virtuales.
¿Qué vemos?, se pregunta, lo que esta iniciativa busca, y en eso es novedosa, es dar herramientas para abonar a la transparencia, a la rendición de cuentas y en los elementos suficientes que tenga la autoridad para darle seguimiento al crecimiento o al desenvolvimiento patrimonial de los servidores públicos. Dice para concluir que no se ve en los argumentos vertidos en contra que no se abonen argumentos en favor de la transparencia o de la rendición de cuentas. Por el contrario, sentencia, pareciera que no se quiera incorporar este concepto para abonar precisamente a las funciones de transparencia.
No hay quien haga uso de la palabra. El presidente pide al secretario someta a votación nominal, por medio del sistema electrónico de votación, el dictamen de referencia, lo cual se hace, siendo rechazado el dictamen por la siguiente votación: 17 votos en contra, 11 votos a favor y 1 abstención. Se regresa al secretariado técnico el dictamen.
El presidente señala que el siguiente punto del Orden del día es la opinión de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción respecto de la tercera entrega de informes individuales de auditoría y general ejecutivo del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública de 2021.
El presidente señala que en la reunión de junta directiva se acordó, a petición del Grupo Parlamentario de Morena, el retiro del segundo resolutivo, siendo entonces que la versión final está puesta a consideración del pleno. Sin embargo, no se quiere omitir mencionar que la fiscalización es una tarea fundamental del Poder Legislativo, tal y como se debe entender al poder de control que ejerce el Congreso, el cual representa el equilibrio de que todos quieren una democracia. Apunta que no se puede renunciar a la fiscalización porque sería renunciar a nuestra naturaleza. De hecho, la función estelar del parlamento en el mundo es el control parlamentario. Hace mención que “quiero, de todo corazón, que este palacio no se convierta jamás en una oficialía de partes de cualquiera de los otros poderes”.
El presidente solicita al secretario que consulte al pleno sobre la dispensa de la lectura de la opinión que estará a su consideración. Se otorga la dispensa de la lectura.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández menciona que, según lo dicho por el presidente, en la junta directiva fueron modificados los resolutivos de esta opinión y se excluyó un segundo resolutivo del cúmulo de resolutivos que estaban plasmados en la opinión general. Hay que recordar que esta opinión de la comisión de transparencia se da en torno a la tercera entrega de informes individuales de auditoría e informe general ejecutivo del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública de 2021.
En este punto reitera el hecho que son los diputados quienes tienen una facultad y atribución original, que es la de llevar a cabo la fiscalización de recursos. ¿Cómo se hace esto? A través del análisis precisamente de las cuentas públicas. Y que esto debe ser motivo de darle seguimiento a las observaciones que hace la Auditoría Superior de la Federación a las diversas dependencias u organismos como ejecutores del gasto.
Apunta: “Se tuvo el tiempo para llevar a cabo algunos comentarios en torno a este informe que está analizando el día de hoy”. Señala que hizo llegar sus comentarios y observa que otros compañeros diputados también lo hicieron, lo que resalta es precisamente que se debe avanzar a mecanismos que permitan darle seguimiento a la solventación de las observaciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación.
Refiere que muchas veces se conocen estos informes, estos avances, y se sabe de que las observaciones que se han hecho a dependencias u organismos, ya no hay ese segundo paso de saber muchas veces si se llegó o no a solventar la observación realizada por la Auditoría Superior de la Federación. Y mucho menos se sabe en muchas ocasiones si esto derivó tal vez en algún daño patrimonial y si incluso se hicieron las acciones correspondientes de carácter penal o administrativo.
Señala que es necesario establecer este tipo de mecanismos que nos permitan conocer la solventación y después el seguimiento y saber si hubo o no daño patrimonial. Y saber si también, las autoridades encargadas de esta fiscalización ejercieron o no las correspondientes acciones penales o administrativas.
Resalta la importancia de que estas observaciones también sean tomadas en cuenta a la hora de llevar a cabo el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación del año correspondiente porque muchas dependencias, instituciones u organismos continuamente y reiteradamente han sido observados en el ejercicio de sus recursos -muchos de ellos con recursos exorbitantes y cuantiosos- y no sucede nada, por lo que en el siguiente año se le vuelven a otorgar incluso más recursos de los que se aprobaron en el año fiscal que ha sido auditado.
Afirma que, como Cámara de Diputados, no se debe de renunciar a la facultad de destinar los recursos a las dependencias que realmente le están haciendo bien y si estas dependencias reiteradamente han caído en observaciones por parte de la Auditoría Superior de la Federación, pues se tiene que revisar qué están haciendo con ese gasto y se tiene que revisar cuál es el monto que se le va a asignar en el año siguiente.
Lamenta mucho que la opinión se haya descafeinado, en el sentido de que esta Comisión de Transparencia no emita una opinión para que se establezca una obligación de revisar las observaciones y que las dependencias que reiteradamente han caído en estas observaciones, pues se les revise la aprobación del presupuesto fiscal que corresponda.
Menciona que su voto será a favor de la opinión, pero pide que se fortalezcan estos mecanismos de seguimiento y que se ejerza la facultad de aprobación del presupuesto y a estas dependencias que reiteradamente han sido omisas en la subestación o que han ejercido mal recursos, pues tengan que ser analizadas para otorgarles el presupuesto correspondiente.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez señala que, con base en la opinión hoy se está analizando, si bien es cierto que cuando se revisa el artículo 74 de la Constitución, es una facultad exclusiva de la Cámara de Diputados el fiscalizar la Cuenta Pública de nuestro país, pero también cuando se revisa el artículo 79 de la Constitución, en él se encuentra el mecanismo, el procedimiento que señala que, una vez que se entregué el informe general de la Cuenta Pública de todas las áreas auditadas, la Auditoría Superior de la Federación, en el mes de mayo y en el mes de noviembre, tiene que rendir cuentas a la Cámara de Diputados, a la Comisión de Vigilancia sobre el avance que ha tenido la solventación y el procedimiento que lleva cada una de las observaciones. En este sentido, se cree que no se deben invadir esferas que competen a otras comisiones, por eso celebra que, primero, no se está renunciando a la facultad de fiscalizar, de recomendar nuestra opinión, pero más allá de eso, corresponde a otras comisiones el desarrollar las funciones que le corresponden en esta labor fiscalizadora.
Menciona: “Fiscalizar la Cuenta Pública de nuestro país, es darle seguimiento al pliego de observaciones, llegar a conclusiones que efectivamente es una recomendación que es necesaria y que es importante, por eso nosotros compañeras y compañeros vamos a favor de la opinión”.
Acto seguido se somete a votación la opinión de referencia, aprobándose por 23 votos a favor, turnándose a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
4. Asuntos generales
En asuntos generales se tratan los siguientes asuntos:
• El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba manifiesta su inquietud por la desaparición del Insabi. Lo apoya la diputada Patricia Terrazas Baca.
• El presidente anuncia las siguientes reuniones:
Junio
Junta directiva: Lunes 19.
Plenaria: Miércoles 21.
Julio
Junta directiva: Lunes 17.
Plenaria: Miércoles 19.
• El presidente anuncia la maestría en estudios anticorrupción y cumplimiento para el 19 de julio de 2023.
• También mencionó la necesidad de realizar visitas a las instalaciones de la SFP y la ASF.
En materia efemérides, el presidente recordó que el 27 de mayo de 2015 fue aprobado el marco jurídico del Sistema Nacional Anticorrupción y que el 18 de julio de ese año se promulgaron las 7 leyes que lo componen.
5. Clausura
Sin asunto pendiente por tratar, a las 18:42 horas del día en que se actúa se clausura la decimocuarta reunión plenaria de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de mayo de 2023.
Votación del acta
A favor: Amalia Dolores García Medina, Augusto Gómez Villanueva, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Carmen Rocío González Alonso, Cecilia Márquez Alkadef Cortés, Daniel Gutiérrez Gutiérrez, Éctor Jaime Ramírez Barba, Elizabeth Pérez Valdez, Esther Martínez Romano, Jaime Bueno Zertuche, Jesús Fernando García Hernández, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Jorge Luis Llaven Abarca, Juan Carlos Romero Hicks, Juan Guadalupe Torres Navarro, Juan Isaías Bertín Sandoval, Karla Ayala Villalobos, Lidia Pérez Bárcenas, María Elena Pérez-Jaén Zermeño, Olimpia Tamara Girón Hernández, Patricia Terrazas Baca, Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, Valeria Santiago Barrientos, Willbert Alberto Batun Chulim.
Ausentes: Ángel Benjamín Robles Montoya, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Dulce María Corina Villegas Guarneros, Héctor Saúl Téllez Hernández, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Pablo Guillermo Angulo Briceño.
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, económicos de coyuntura
Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera
Al concurso interno para ingresar al Cuerpo Técnico Parlamentario del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, en plazas adscritas a la Dirección General de Proceso Legislativo y a la Dirección General de Apoyo Parlamentario
Con fundamento en lo establecido por los artículos 77, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 48 numerales 1 y 4, incisos c) y d), 49, 55, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 283, numerales 1 y 2 y 284 del Reglamento de la Cámara de Diputados; 1, incisos a) y b), 2, 6, fracciones II y V, 7, 8, inciso f) y h), 22, 70, 71 inciso a), e) y f), 72, 73, 74, 76, 77, 88, 89, 90, 91 92 93, 141, 142, 143, 144, incisos a), b), c), e), o), p) y r), 146, 151 incisos a), b), c), d), e), g), n) y r) del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados; y
Considerando
a) Que el proceso de transformación y modernización de la Cámara de Diputados, conlleva un fortalecimiento de sus capacidades institucionales para cumplir con eficacia, eficiencia y absoluto rigor técnico, con sus funciones y atribuciones constitucionales en materia legislativa, de fiscalización, de representación política y de control parlamentario.
b) Que para contribuir a lo anterior, es necesario que la Cámara de Diputados cuente con personas servidoras públicas profesionales dotadas de los conocimientos, habilidades, actitudes, aptitudes y valores, necesarios para dar solidez técnica y metodológica al trabajo legislativo.
c) Que la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Reglamento de la Cámara de Diputados y el Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, contemplan un servicio de carrera para la profesionalización del personal de esta asamblea.
d) Que la Cámara de Diputados cuenta en su estructura, organización y dentro del ámbito de la Secretaría General, con la Secretaría de Servicios Parlamentarios, la cual tiene asignada la ejecución de los servicios de asistencia técnica a la Presidencia de la Mesa Directiva, a las sesiones del Pleno, así como a las comisiones; servicios que, de acuerdo a lo previsto por los artículos 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 5 del Estatuto del órgano legislativo, deben prestarse por funcionarios del servicio de carrera.
e) En virtud de lo anterior, el Consejo Directivo del Servicio de Carrera aprobó el Cuerpo Técnico Parlamentario, el cual se integra por personas servidoras públicas que comparten funciones orientadas principalmente al apoyo técnico y asistencia a los órganos de la Cámara en las diversas actividades inherentes al proceso legislativo, a las acciones enmarcadas en el control parlamentario, a los ejercicios de parlamento abierto, así como a la organización, desarrollo y seguimiento de las sesiones, tanto del Pleno, como de las comisiones.
Se trata de un cuerpo de funcionarias y funcionarios del servicio de carrera que es esencial para el apoyo técnico a las y los legisladores, para el cabal cumplimiento de las funciones constitucionales de la Cámara y, al mismo tiempo, para fortalecer el equilibrio de poderes y el sistema democrático de México.
f) Que los servicios de carrera constituyen un elemento fundamental de las instituciones democráticas, en tanto propician que quienes ingresan y permanecen en el servicio cuenten con los conocimientos, habilidades, aptitudes y valores necesarios para un actuar profesional, honesto y efectivo, con lo cual se contribuye a la mejora del quehacer público, así como a la mejora de los bienes y servicios que el Estado brinda en beneficio de la ciudadanía.
g) Que los servicios de carrera se traducen en un crecimiento y desarrollo profesional de las personas servidoras públicas, ya que fortalecen sus competencias profesionales mediante programas de formación que les permiten mantener actualizados sus conocimientos teóricos y prácticos. Además, con los servicios se brinda a las personas servidoras públicas la posibilidad de desarrollar una carrera dentro de las instituciones.
h) Que pertenecer y permanecer en el servicio de carrera significa un reconocimiento a las capacidades, al desempeño y al compromiso ético con la institución. Representa la oportunidad de ser parte de un proceso de transformación y renovación institucional de la Cámara, ya que implica dejar atrás criterios discrecionales de selección de personal.
i) Que existe un consenso de los grupos parlamentarios para seguir avanzando gradualmente en la implementación del servicio de carrera, como un medio para la profesionalización de las personas servidoras públicas que se desempeñan en este órgano legislativo. En este sentido, la Secretaría General y las Secretarías de Servicios, con el apoyo de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente (UCFP), analizan y proponen al Consejo Directivo el número y tipo de plazas a ser concursadas, con base en los requerimientos institucionales y la necesidad de consolidar el servicio de carrera.
Por todo lo anterior, la Cámara de Diputados, por conducto de la Secretaría General y del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, convoca al
Concurso interno para ingresar al Cuerpo Técnico Parlamentario del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, en plazas adscritas a la Dirección General de Proceso Legislativo y a la Dirección General de Apoyo Parlamentario
Las personas servidoras públicas convocadas a participar en este concurso son las que a la fecha de publicación de esta convocatoria ocupen las siguientes plazas:
I. Requisitos
Los requisitos para participar en la presente convocatoria son los siguientes:
a) Ser mexicano y estar en pleno goce de sus derechos.
b) Acreditar como mínimo el título de licenciatura.
c) Encontrarse como personal activo de la Cámara de Diputados, en alguna de las plazas arriba indicadas.
d) Aprobar el curso propedéutico señalado en esta convocatoria.
e) Contar con conocimientos y experiencia en el desarrollo de apoyo parlamentario.
f) No haber sido durante los últimos cinco años miembro de la dirigencia nacional, estatal o municipal de un partido político, de una instancia equivalente, o candidato a un puesto de elección popular.
g) No estar inhabilitado legalmente para ocupar cargos en el servicio público.
h) No haber sido condenado por delito intencional que haya ameritado pena privativa de la libertad.
II. Disposiciones Generales
1. La ejecución de cada una de las etapas de la presente convocatoria estará a cargo de la Secretaría General, por conducto de la UCFP, la cual contará con la participación de expertos en la materia.
2. Con la finalidad de asegurar la objetividad e imparcialidad en las distintas etapas de la convocatoria, a cada una de las personas participantes se le asignará un folio único, con el cual será identificada durante el desarrollo del proceso.
3. Durante las etapas de la convocatoria se garantizará el derecho de toda persona participante a la protección de sus datos personales, en términos de las disposiciones legales en la materia.
4. El Consejo Directivo del Servicio de Carrera o la Secretaría General, en el ámbito de sus respectivas competencias, resolverán lo no previsto en la presente convocatoria y serán las instancias responsables de interpretar las disposiciones en ella contenidas.
5. En cualquier etapa del proceso, la Secretaría General o la UCFP podrán solicitar información adicional, así como verificar la autenticidad y veracidad de la información y documentación proporcionada por las personas participantes.
6. Será causa de descalificación automática del proceso proporcionar información o documentación falsa o alterada, así como incurrir en cualquier acto que implique deshonestidad académica o que busque vulnerar la legalidad del proceso.
7. Los resultados de las distintas etapas previstas en esta convocatoria serán inapelables.
8. Es responsabilidad de la persona participante consultar permanentemente la información sobre cada etapa en la página de internet del servicio de carrera y en el correo electrónico institucional que proporcione al momento de su registro en el sistema previsto para tal efecto; éstos serán los principales medios de comunicación que se utilizarán en la ejecución de la presente convocatoria. Asimismo, será responsabilidad de la persona participante el uso y resguardo del nombre de usuario y la contraseña que le genere el sistema de registro.
9. En cualquier etapa del proceso, la Cámara de Diputados podrá suspender el concurso de manera temporal o definitiva, sin responsabilidad alguna, cuando se presente causa de fuerza mayor o caso fortuito que impida la continuidad del concurso, previamente determinada y resuelta por el Consejo Directivo.
10. Toda la información sobre la convocatoria se podrá consultar y descargar en la siguiente página de internet:
http://serviciodecarrera.diputados.gob.mx
III. Etapas de la convocatoria
Primera etapa: registro de aspirantes y curso propedéutico
1. Cada persona participante deberá crear una cuenta de usuario en el sistema de registro en línea, utilizando el correo electrónico institucional y generando una contraseña.
2. El proceso de inscripción se realizará durante el período del 12 al 18 de julio de 2023, en el sitio de internet:
http://registroserviciodecarrera.diputados.gob.mx/
3. Es responsabilidad de la persona participante capturar correctamente la información en el sistema de registro. Para ello, es necesario que cuente con la documentación que compruebe el cumplimiento de los requisitos del apartado I de la presente convocatoria.
4. Al momento del registro, la persona participante deberá adjuntar de manera digital al sistema de registro, los siguientes documentos:
• Acta de nacimiento.
• CURP.
• Identificación oficial vigente con fotografía: credencial para votar, pasaporte, cédula profesional o credencial oficial de empleado de la Cámara de Diputados.
• Título o cédula profesional de los grados de estudios superiores con los que cuente.
• Carta de declaración bajo protesta de decir verdad sobre el cumplimiento de los requisitos f), g) y h) del apartado I, en el formato disponible en el sistema de registro en línea, el cual deberá ser llenado, firmado de manera autógrafa y adjuntado en formato digital.
• El CV deberá contener únicamente información que pueda ser soportada con documentos probatorios, mismos que deberán ser adjuntados.
• Comprobante de haber cursado el propedéutico en línea.
5. Como parte del proceso de registro, la persona participante deberá realizar en su totalidad el curso propedéutico en línea, que describe el perfil general de los integrantes del Cuerpo Técnico Parlamentario, el cual se encontrará disponible durante el periodo del 12 al 18 de julio de 2023.
6. Una vez que la persona participante concluya su registro, que incluye el curso propedéutico, no podrá modificar sus datos.
7. El sistema de registro generará un comprobante con un folio único personalizado, el cual no podrá ser transferible y deberá ser impreso por la persona participante.
Segunda etapa: Revisión del cumplimiento de requisitos y cotejo documental
1. La UCFP llevará a cabo la revisión del cumplimiento de los requisitos de cada persona que se haya registrado, a la que se le comunicará mediante correo electrónico el día y hora en que deberá presentar los documentos originales para la realización del cotejo de manera presencial. El periodo para el cotejo será del 19 al 21 de julio de 2023.
2. La persona participante que no acredite los requisitos señalados en el apartado I de esta convocatoria, o no muestre los documentos originales durante el cotejo, no podrá continuar con las siguientes etapas.
Tercera etapa: Examen de conocimientos fundamentales
1. La persona participante podrá sustentar el examen de conocimientos, siempre y cuando haya cumplido con la etapa anterior.
2. La aplicación del examen de conocimientos fundamentales se llevará a cabo en línea (modalidad a distancia) el 19 de agosto de 2023, según la programación que sea comunicada.
3. Las personas participantes que accedan a esta etapa, recibirán vía correo electrónico: su nombre de usuario, contraseña y horario que les corresponde, así como las instrucciones y reglas para realizarlo.
4. El examen tendrá una duración máxima de dos horas y media. La “Guía de estudio para el examen de conocimientos fundamentales” se encontrará disponible en la página de internet del servicio de carrera a partir de la publicación de la presente convocatoria. Es indispensable que las personas registradas comiencen a preparar a partir de tal fecha el examen de conocimientos fundamentales.
5. El examen estará integrado por una cantidad de preguntas de opción múltiple de acuerdo con el nivel de responsabilidad, de la manera siguiente:
6. En ningún caso se programarán exámenes fuera de la fecha establecida, por lo que no se aceptará justificante alguno por la inasistencia al examen de conocimientos fundamentales.
Cuarta etapa: Resolución de casos
1. Las personas participantes deberán llevar a cabo la resolución de casos, contando para ello con un tiempo máximo de 4 horas.
2. La aplicación se realizará en línea el día 23 de agosto de 2023. Las personas participantes recibirán vía correo electrónico la guía para su realización.
3. La calificación de la resolución del caso será efectuada por personas expertas previamente seleccionadas por la Secretaría General.
Quinta etapa. Entrevista
1. Las y los participantes serán entrevistados por personas expertas en las materias del perfil profesional del Cuerpo Técnico Parlamentario, quienes serán seleccionadas por la Secretaría General. Las entrevistas se llevarán a cabo en línea. La UCFP enviará por correo electrónico las fechas y horarios que le corresponde a cada persona participante.
2. Las entrevistas que no se realicen por causas imputables a la persona participante no se podrán efectuar en fecha distinta a la programada, quedando con un puntaje de cero en la calificación de esta etapa.
3. Las calificaciones correspondientes a las entrevistas serán determinadas por las personas expertas seleccionadas por la Secretaría General.
Sexta etapa: Integración de puntajes finales
1. El puntaje final obtenido por cada persona participante corresponderá a la suma de los siguientes factores:
2. Los puntos asignados al factor de Experiencia académica y profesional se determinarán con base en la documentación proporcionada por cada persona durante la etapa de registro; de conformidad con los siguientes criterios:
3. El puntaje final se expresará con dos números enteros y una posición decimal, en una escala de 0 a 100.
Séptima etapa: Aprobación de resultados
1. Para el ingreso al servicio de carrera, las personas participantes deberán obtener como mínimo 70 puntos en el puntaje final.
2. Con base en los resultados, el Consejo Directivo del Servicio de Carrera aprobará el ingreso al servicio y los nombramientos correspondientes.
3. Los folios correspondientes a quienes hayan ingresado al servicio de carrera como resultado de la presente convocatoria, se publicarán en la Gaceta Parlamentaria en el mes de septiembre de 2023.
4. El puntaje final, así como el obtenido en cada uno de los factores, serán comunicados a las personas participantes mediante correo electrónico.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de julio de 2023
Atentamente
Maestro León Aceves Díaz de León
Director General de la Unidad de Capacitación y
Formación Permanente
Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera
Al concurso interno para ingresar al cuerpo de investigadores parlamentarios del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, en plazas adscritas al Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) y a la Dirección de Servicios de Información y Análisis Especializados (DSIAE)
Con fundamento en lo establecido por los artículos 77, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 48 numerales 1 y 4, incisos c) y d), 49, 55, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 283, numerales 1 y 2 y 284 del Reglamento de la Cámara de Diputados; 1, incisos a) y b), 2, 6, fracciones II y V, 7, 8, inciso f) y h), 22, 70, 71 inciso a), e) y f), 72, 73, 74, 75, 76, 77, 88, 89, 90, 91 92 93, 141, 142, 143, 144, incisos a), b), c), e), o), p) y r), 146, 151 incisos a), b), c), d), e), g), n) y r) del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados; y
Considerando
a) Que el proceso de transformación y modernización de la Cámara de Diputados, conlleva un fortalecimiento de sus capacidades institucionales para cumplir con eficacia, eficiencia y absoluto rigor técnico, con sus funciones y atribuciones constitucionales en materia legislativa, de fiscalización, de representación política y de control parlamentario.
b) Que para contribuir a lo anterior, es necesario que la Cámara de Diputados cuente con personas servidoras públicas profesionales dotadas de los conocimientos, habilidades, actitudes, aptitudes y valores, necesarios para dar solidez técnica y metodológica al trabajo legislativo.
c) Que la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Reglamento de la Cámara de Diputados y el Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, contemplan un servicio de carrera para la profesionalización del personal de esta asamblea.
d) Que la Cámara de Diputados cuenta en su estructura, organización y dentro del ámbito de la Secretaría General, adscritos a la Secretaría de Servicios Parlamentarios, con centros de estudios que tienen por objeto prestar servicios de información, análisis e investigación para el apoyo técnico a las y los legisladores y los órganos de la Cámara, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
e) Que, de acuerdo con el Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, los centros de estudios deben estar conformados por funcionarios del servicio de carrera, especialistas en investigación de problemas públicos y otros temas de interés para las funciones parlamentarias.
f) Que la Cámara de Diputados, dentro del ámbito de la Secretaría de Servicios Parlamentarios, también cuenta con la Dirección de Servicios de Información y Análisis Especializados (DSIAE), responsable de proporcionar servicios de información, análisis y referencia especializados sobre temas coyunturales y de la agenda legislativa, para contribuir al desempeño de los trabajos parlamentarios y satisfacer las necesidades de información de las y los diputados. Para ello, cuenta con personal que realiza investigación parlamentaria.
g) Que los servicios de carrera constituyen un elemento fundamental de las instituciones democráticas, en tanto propician que quienes ingresan y permanecen en el servicio cuenten con los conocimientos, habilidades, aptitudes y valores necesarios para un actuar profesional, honesto y efectivo, con lo cual se contribuye a la mejora del quehacer público, así como a la mejora de los bienes y servicios que el Estado brinda en beneficio de la ciudadanía.
h) Que los servicios de carrera se traducen en un crecimiento y desarrollo profesional de las personas servidoras públicas, ya que fortalecen sus competencias profesionales mediante programas de formación que les permiten mantener actualizados sus conocimientos teóricos y prácticos. Además, con los servicios se brinda a las personas servidoras públicas la posibilidad de desarrollar una carrera dentro de las instituciones.
i) Que pertenecer y permanecer en el servicio de carrera significa un reconocimiento a las capacidades, al desempeño y al compromiso ético con la institución. Representa la oportunidad de ser parte de un proceso de transformación y renovación institucional de la Cámara, ya que implica dejar atrás criterios discrecionales de selección de personal.
j) Que existe un consenso de los grupos parlamentarios para seguir avanzando gradualmente en la implementación del servicio de carrera, como un medio para la profesionalización de las personas servidoras públicas que se desempeñan en este órgano legislativo. En este sentido, la Secretaría General y las Secretarías de Servicios, con el apoyo de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente (UCFP), analizan y proponen al Consejo Directivo el número y tipo de plazas a ser concursadas, con base en los requerimientos institucionales y la necesidad de consolidar el servicio de carrera.
Por todo lo anterior, la Cámara de Diputados por conducto de la Secretaría General y del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, convoca al
Concurso interno para ingresar al cuerpo de investigadores parlamentarios del Servicio de Carrera en plazas adscritas al Centro de Estudios de Derecho e investigaciones parlamentarias (CEDIP), al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) y a la Dirección de Servicios de información y análisis especializados (DSIAE) de la Cámara de Diputados
Las personas servidoras públicas convocadas a participar en este concurso son las que a la fecha de publicación de esta convocatoria ocupen las siguientes plazas:
I. Requisitos
Los requisitos para participar en la presente Convocatoria son:
a) Ser mexicano y estar en pleno goce de sus derechos.
b) Acreditar como mínimo el título de licenciatura.
c) Encontrarse como personal activo de la Cámara de Diputados, en alguna de las plazas arriba indicadas.
d) Aprobar el curso propedéutico señalado en esta convocatoria.
e) Contar con conocimientos y experiencia profesional para el desarrollo de investigación parlamentaria.
f) No haber sido durante los últimos cinco años, miembro de la dirigencia nacional, estatal o municipal de un partido político, de una instancia equivalente o candidato a un puesto de elección popular.
g) No estar inhabilitado legalmente para ocupar cargos en el servicio público.
h) No haber sido condenado por delito intencional que haya ameritado pena privativa de la libertad.
II. Disposiciones generales
1. La ejecución de cada una de las etapas de la presente convocatoria estará a cargo de la Secretaría General, por conducto de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente (UCFP), la cual contará con la participación de personas expertas en las materias del concurso.
2. Con la finalidad de asegurar la objetividad e imparcialidad en las distintas etapas de la convocatoria, a cada una de las personas participantes se le asignará un folio único con el cual será identificado durante el desarrollo del proceso.
3. Durante las etapas de la convocatoria se garantizará el derecho de toda persona participante a la protección de sus datos personales en términos de las disposiciones legales en la materia.
4. El Consejo Directivo del Servicio de Carrera o la Secretaría General, en el ámbito de sus respectivas competencias, resolverán lo no previsto en la presente convocatoria y serán las instancias responsables de interpretar las disposiciones en ella contenidas.
5. En cualquier etapa del proceso, la Secretaría General o la UCFP podrán solicitar información adicional, así como verificar la autenticidad y veracidad de la información y documentación proporcionada por las personas participantes.
6. Será causa de descalificación automática del proceso proporcionar información o documentación falsa o alterada, así como incurrir en cualquier acto que implique deshonestidad académica o que busque vulnerar la legalidad del proceso.
7. Los resultados de las distintas etapas del proceso previsto en esta convocatoria serán inapelables.
8. Es responsabilidad de la persona participante consultar permanentemente la información sobre cada etapa en la página de internet del servicio de carrera y en el correo electrónico institucional que proporcione al momento de su registro en el sistema previsto para tal efecto; estos serán los principales medios de comunicación que se utilizarán en la ejecución de la presente convocatoria. Asimismo, será responsabilidad de la persona participante el uso y resguardo del nombre de usuario y la contraseña que le genere el sistema de registro.
9. En cualquier etapa del proceso la Cámara de Diputados podrá suspender sin ninguna responsabilidad el concurso de manera temporal o definitiva, cuando se presente alguna causa de fuerza mayor o caso fortuito que impida la continuidad del concurso, previamente determinada y resuelta por el Consejo Directivo.
10. Toda la información sobre la convocatoria se podrá consultar y descargar en la siguiente página de internet:
http://serviciodecarrera.diputados.gob.mx
III. Etapas de la convocatoria
Primera etapa: registro de aspirantes y curso propedéutico
1. Cada persona participante deberá crear una cuenta de usuario en el sistema de registro en línea, utilizando el correo electrónico institucional y generando una contraseña.
2. El proceso de inscripción se realizará durante el período del 12 al 18 de julio de 2023, en el sitio de internet:
http://registroserviciodecarrera.diputados.gob.mx/
3. Es responsabilidad de la persona participante capturar correctamente la información en el sistema de registro. Para ello, es necesario que cuente con la documentación que compruebe el cumplimiento de los requisitos del apartado I de la presente convocatoria.
4. Al momento del registro, la persona participante deberá adjuntar de manera digital al sistema de registro, los siguientes documentos:
• Acta de nacimiento.
• CURP.
• Identificación oficial vigente con fotografía: credencial para votar, pasaporte, cédula profesional o credencial oficial de empleado de la Cámara de Diputados.
• Título o cédula profesional de los grados de estudios superiores con los que cuente.
• Carta de declaración bajo protesta de decir verdad sobre el cumplimiento de los requisitos f), g) y h) del apartado I, en el formato disponible en el sistema de registro en línea. Deberá ser llenada, firmada y adjuntada en formato digital.
• El CV deberá contener únicamente información que pueda ser soportada con documentos probatorios que deberán ser adjuntados.
• Comprobante de haber cursado el propedéutico en línea.
5. Como parte del proceso de registro, la persona participante deberá realizar en su totalidad el curso propedéutico en línea que describe el perfil general de los integrantes del Cuerpo de Investigadores Parlamentarios, el cual se encontrará disponible durante el periodo del 12 al 18 de julio de 2023.
6. Una vez que la persona participante concluya su registro, que incluye el curso propedéutico, no podrá modificar sus datos.
7. El sistema de registro generará un comprobante con un folio único personalizado, el cual no podrá ser transferible y deberá ser impreso por la persona participante.
Segunda etapa: Revisión del cumplimiento de requisitos y cotejo documental
1. La UCFP llevará a cabo la revisión del cumplimiento de los requisitos de cada persona que se haya registrado, a la que se le comunicará mediante correo electrónico el día y hora en que deberá presentar los documentos originales para la realización del cotejo de manera presencial. El periodo para el cotejo será del 19 al 21 de julio de 2023.
2. La persona participante que no acredite los requisitos señalados en el apartado I de esta convocatoria, o no muestre los documentos originales durante el cotejo, no podrá continuar con las siguientes etapas.
Tercera etapa: Examen de conocimientos fundamentales
1. La persona participante podrá sustentar el examen de conocimientos, siempre y cuando hayan cumplido con la etapa anterior.
2. La aplicación del examen de conocimientos fundamentales se llevará a cabo en línea (modalidad a distancia) el 19 de agosto de 2023, según la programación que sea comunicada.
3. Las personas participantes que accedan a esta etapa, recibirán vía correo electrónico: su nombre de usuario, contraseña y horario que les corresponde, así como las instrucciones y reglas para realizarlo.
4. El examen tendrá una duración máxima de dos horas y media. La “Guía de estudio para el examen de conocimientos fundamentales” correspondiente a cada unidad de adscripción, se encontrará disponible en la página de internet del servicio de carrera a partir de la publicación de la presente convocatoria. Es indispensable que las personas registradas comiencen a preparar a partir de tal fecha el examen de conocimientos fundamentales.
5. El examen estará integrado por una cantidad de preguntas de opción múltiple de acuerdo con el nivel de responsabilidad, de la manera siguiente:
6. En ningún caso se programarán exámenes fuera de la fecha establecida, por lo que no se aceptará justificante alguno por la inasistencia al examen de conocimientos fundamentales.
Cuarta etapa: Resolución de casos
1. Las personas participantes deberán llevar a cabo la resolución de casos, contando para ello con un tiempo máximo de 4 horas.
2. La aplicación se realizará en línea el día 23 de agosto de 2023. Las personas participantes recibirán vía correo electrónico la guía para su realización.
3. La calificación de la resolución del caso será efectuada personas expertas previamente seleccionadas por la Secretaría General.
Quinta etapa. Entrevista
1. Las personas participantes serán entrevistadas por personas expertas en las materias del concurso. Las y los aspirantes recibirán vía correo electrónico, las fechas, horarios y modalidad que les corresponden.
2. Las entrevistas que no se realicen por causas imputables a la persona participante, no se podrán efectuar en fecha distinta a la programada, quedando descalificada del proceso.
3. La calificación de la resolución de casos estará a cargo de personas expertas en las materias del concurso.
Sexta etapa: Integración de puntajes finales
1. El puntaje final obtenido por cada persona participante corresponderá a la suma de los siguientes factores:
2. Los puntos asignados para el factor de trayectoria académica y profesional corresponderán con la valoración de la documentación proporcionada por cada persona participante en la primera etapa; de conformidad con los siguientes criterios:
3. El puntaje final se expresará con dos números enteros y una posición decimal, en una escala de 0 a 100.
Séptima etapa: Aprobación de resultados
1. Para el ingreso al servicio de carrera, las personas participantes deberán obtener como mínimo 70 puntos en el puntaje final.
2. Con base en los resultados, el Consejo Directivo del Servicio de Carrera aprobará el ingreso al servicio y los nombramientos correspondientes.
3. Los folios correspondientes a quienes hayan ingresado al servicio de carrera como resultado de la presente convocatoria, se publicarán en la Gaceta Parlamentaria en el mes de septiembre de 2023.
4. El puntaje final, así como el obtenido en cada uno de los factores, serán comunicados a las personas participantes mediante correo electrónico.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de julio de 2023
Atentamente
Maestro León Aceves Díaz de León
Director General de la Unidad de Capacitación y
Formación Permanente
Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera
Al concurso para ocupar plazas vacantes del rango ejecutivo, nivel 02, del Cuerpo de Investigadores Parlamentarios, adscritas al Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias y al Centro de Estudios para el Logro de la Igualdad de Género
Con fundamento en lo establecido por los artículos 77, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 48 numerales 1 y 4, incisos c) y d), 49, numeral 3, 55, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 283, numerales 1 y 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados; 1, incisos a) y b), 2, 5, 6, fracciones II y V, 7, 8, inciso f) y h), 35, 38, 70, 71 inciso d), 72, 73, 74, 75, 76, 93, 98, 104, 105, 121 inciso d), 141, 142, 143, 144, incisos a), b) c), e), o), p) y r), 146, 151 incisos a), b), c), d), e), g), n) y r) del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados; y
Considerando
a) Que el proceso de transformación y modernización de la Cámara de Diputados conlleva un fortalecimiento de sus capacidades institucionales para cumplir con eficacia, eficiencia y absoluto rigor técnico, con sus funciones y atribuciones constitucionales en materia legislativa, de fiscalización y control parlamentario.
b) Que, para contribuir a lo anterior, la Cámara de Diputados cuenta con personas servidoras públicas profesionales dotadas de los conocimientos, habilidades, actitudes, aptitudes y valores, para realizar estudios, análisis, investigaciones o diversos materiales de consulta, necesarios para dar solidez técnica y metodológica al trabajo legislativo.
c) Que en el servicio de carrera de la Cámara de Diputados se favorece el crecimiento y desarrollo profesional de las personas servidoras públicas, ya que se fortalecen sus competencias profesionales mediante programas de formación inicial y especializada que les permiten mantener actualizados sus conocimientos teóricos y prácticos, para llevar a cabo de mejor manera su trabajo y cumplir eficazmente con la responsabilidad que les ha sido encomendada.
d) Que el servicio de carrera de la Cámara de Diputados, mediante las decisiones del Consejo Directivo del Servicio de Carrera y la operación de la Secretaría General, por conducto de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente, avanza en la implementación de los procesos de ingreso, formación y evaluación del desempeño, con instrumentos y métodos que permiten dar certeza y transparencia a los resultados obtenidos.
e) Que el servicio busca generar el desarrollo de carreras, para que las personas servidoras públicas que lo componen tengan la posibilidad de ser promovidas en los niveles que conforman el servicio, de acuerdo con su compromiso institucional, sus capacidades y resultados de la evaluación del desempeño, mediante diversos mecanismos, como pueden ser los concursos.
f) Que el Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados (Estatuto) establece la existencia de un Catálogo de Rangos, Puestos y Remuneraciones, como base para el desarrollo de las carreras del personal del servicio, mismo que fue aprobado por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos en sesión de fecha 23 de septiembre de 2019.
g) Que actualmente existen tres plazas de Investigador “A” que se encuentran vacantes, correspondientes al Rango Ejecutivo, nivel 02. Una de las cuales está adscrita al Centro de Estudios para el Logro de la Igualdad de Género (CELIG), mientras que dos están adscritas al Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP). Con la finalidad de avanzar en los procesos de promoción, es necesario permitir que los investigadores que se encuentran en el nivel inmediato inferior y que ya han sido evaluados en su desempeño, puedan concursar para ocupar dichas plazas, de conformidad con las reglas del Estatuto y con base en el Catálogo mencionado.
h) Que el Consejo Directivo tiene entre sus atribuciones la definición de las estrategias y directrices para el desarrollo de los diversos procesos del servicio, procurando el interés institucional de la Cámara.
Por lo anterior, la Cámara de Diputados, por conducto de la Secretaría General y del Consejo Directivo, convoca a las personas que se enlistan a participar en el concurso de promoción para ocupar plazas vacantes, en virtud de cumplir con los siguientes:
I. Requisitos
1. Pertenecer al Cuerpo de Investigadores Parlamentarios.
2. Tener como mínimo 1 año en el rango Ejecutivo, nivel 03, del Catálogo de Rangos, Puestos y Remuneraciones del Servicio de Carrera.
3. Haber participado en el Programa de Evaluación del Desempeño 2022 aprobado por el Consejo Directivo del Servicio de Carrera.
De conformidad con lo anterior, las personas servidoras públicas de carrera activas al momento de la publicación de la presente convocatoria que podrán participar son:
Estas personas podrán participar por alguna de las siguientes plazas:
II. Disposiciones generales
1. La ejecución y la coordinación de las etapas de la presente convocatoria estará a cargo de la Secretaría General, por conducto de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente (UCFP).
2. Será causa de descalificación automática incurrir en cualquier acto que implique deshonestidad académica o que busque vulnerar la legalidad del proceso.
3. Las comunicaciones entre las personas participantes en el concurso con las instancias del servicio de carrera se realizarán exclusivamente por correo institucional.
4. El Consejo Directivo, así como la Secretaría General, en el ámbito de sus respectivas competencias, resolverán lo no previsto en la presente convocatoria y serán las responsables de interpretar las disposiciones en ella contenidas.
5. Los resultados finales aprobados por el Consejo Directivo serán inapelables.
III. Etapas de la Convocatoria
Primera etapa: Solicitud de participación
1. Una vez publicada la convocatoria en la Gaceta Parlamentaria, la UCFP enviará una comunicación oficial a las personas que tienen derecho a participar, es decir, a quienes se encuentran enlistados en el apartado de “Requisitos”.
2. Cada persona interesada en participar en esta convocatoria deberá manifestarlo por medio de un escrito que será entregado de manera personal o enviado al siguiente correo electrónico: serviciodecarrera@diputados.gob.mx, a más tardar el 21 de julio de 2023 a las 15:00 horas. Ningún escrito será tomado en consideración en caso de ser presentado de manera extemporánea.
1. En el escrito se deberá mencionar la plaza y su respectiva adscripción por la que se desea concursar, de entre las que son objeto de la presente convocatoria.
Segunda etapa: Ejercicio de elaboración de un producto de la investigación parlamentaria
1. Las personas participantes deberán elaborar una nota informativa (briefing), entendido como un documento que proporciona de manera sintética información relevante y pertinente sobre una temática vinculada al quehacer parlamentario. El ejercicio tendrá una duración máxima de 5 horas.
2. La elaboración de la nota informativa (briefing) se realizará en línea el día 27 de julio de 2023 a las 9:00 horas.
3. La información práctica para el desarrollo de este ejercicio, así como la plataforma tecnológica correspondiente, serán comunicadas mediante correo electrónico.
4. Durante el desarrollo del ejercicio está tajantemente prohibido consultar a otras personas por cualquier medio para solicitar o recibir apoyo o información.
5. Si durante el día indicado se presenta algún imprevisto que no permita el desarrollo o la conclusión del ejercicio, la Secretaría General, por conducto de la UCFP, podrá determinar las medidas necesarias para su restablecimiento, tan pronto como sea posible, de acuerdo con las condiciones existentes.
6. La calificación de la nota informativa (briefing) estará a cargo de personas expertas en investigación parlamentaria.
Tercera etapa: Integración del puntaje final
1. El puntaje final obtenido por cada participante corresponderá a la suma de los siguientes factores:
2. Para asignar los puntos correspondientes al factor de Evaluación del desempeño 2022, la UCFP obtendrá del expediente de cada uno de los participantes el resultado aprobado por el Consejo Directivo.
3. Para asignar los puntos correspondientes al Promedio de los módulos cursados en el Programa de Formación Especializada, la UCFP obtendrá del expediente de cada uno de los participantes el resultado de los siguientes módulos: “Metodologías de la investigación”; “El ciclo de políticas públicas y el papel del poder legislativo”; y “Derecho constitucional, proceso y técnica legislativa”.
4. En caso de ser necesario, se aplicarán los siguientes criterios de desempate en el orden de prelación que aparece a continuación:
a. Mayor puntaje en la evaluación del desempeño.
b. Mayor puntaje en el ejercicio de elaboración de un producto de la investigación parlamentaria.
5. El puntaje final se expresará con números enteros y una posición decimal en una escala de 0 a 100.
Cuarta etapa: Aprobación de resultados
1. Las personas que ocuparán las plazas objeto de este concurso serán aquellas que obtengan los puntajes finales más altos, siempre y cuando hayan obtenido al menos 70 puntos.
2. El Consejo Directivo conocerá y, en su caso aprobará, los resultados finales del concurso, así como la expedición de los nombramientos correspondientes a las personas ganadoras.
3. El nombre de las personas ganadoras será publicado en la Gaceta Parlamentaria.
4. El puntaje final, así como el obtenido en cada uno de los factores, serán comunicados a las personas participantes mediante correo electrónico.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de julio de 2023
Atentamente
Doctor León Aceves Díaz de León
Director General de la Unidad de Capacitación y
Formación Permanente
Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera
A integrantes del Cuerpo de Investigadores Parlamentarios, para participar en el concurso destinado a ocupar la Dirección de Estudios de Rentabilidad y Competitividad Sectorial, con rango de dirección, nivel 03, adscrita al Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
Con fundamento en lo establecido por los artículos 77, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 48 numerales 1 y 4, incisos c) y d), 49, numeral 3, 55, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 283, numerales 1 y 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados; 1, incisos a) y b), 2, 4, 5, 6, fracciones I y V, 7, 8, inciso f) y h), 35, 38, 70, 71 inciso d), 72, 73, 74, 75, 76, 77, 84, 85, 87 inciso b), 93, 98, 106, 121 inciso d), 141, 142, 143, 144, incisos a), b), c), e), o), p) y r), 146, 151 incisos a), b), c), d), e), g), n) y r) del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados; y
Considerando
a) Que el proceso de transformación y modernización de la Cámara de Diputados conlleva un fortalecimiento de sus capacidades institucionales para cumplir con eficacia, eficiencia y absoluto rigor técnico sus funciones y atribuciones constitucionales en materia legislativa, de fiscalización y control parlamentario.
b) Que, para contribuir a lo anterior, la Cámara de Diputados cuenta con personas servidoras públicas profesionales dotadas de los conocimientos, habilidades, aptitudes, actitudes y valores, para realizar estudios, análisis, investigaciones o diversos materiales de consulta, necesarios para dar solidez técnica y metodológica al trabajo legislativo.
c) Que en el servicio de carrera de la Cámara de Diputados se favorece el crecimiento y desarrollo profesional de las personas servidoras públicas, ya que se fortalecen sus competencias profesionales mediante programas de formación inicial y especializada que les permiten mantener actualizados sus conocimientos teóricos y prácticos, para poder llevar a cabo de mejor manera su trabajo y cumplir eficazmente con la responsabilidad que les ha sido encomendada.
d) Que el servicio de carrera de la Cámara de Diputados, mediante las decisiones del Consejo Directivo y operación de la Secretaría General por conducto de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente avanza en la implementación de los procesos de ingreso, formación y evaluación del desempeño, con instrumentos y métodos que permiten dar certeza y transparencia a los resultados obtenidos.
e) Que el servicio busca generar el desarrollo de carreras, para que las personas servidoras públicas tengan la posibilidad de ascender en los rangos que conforman el servicio, de acuerdo con su compromiso institucional, sus capacidades y resultados de las evaluaciones del desempeño, mediante concursos que posibilitan los ascensos.
f) Que el Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados (Estatuto) establece la existencia de un Catálogo de Rangos Puestos y Remuneraciones, como base para el desarrollo de las carreras del personal del servicio, mismo que fue aprobado por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos en sesión de fecha 23 de septiembre de 2019.
g) Que el Estatuto prevé la implementación de concursos para ascender en los rangos que conforman el servicio. En este sentido, se estima pertinente que, como parte de los procesos de desarrollo de las carreras, la Dirección de Estudios de Rentabilidad y Competitividad Sectorial, que se encuentra vacante, sea ocupada por la persona que resulte ganadora de un concurso de ascenso en rango, dirigido a quienes cumplen con los requisitos estatutarios para tal efecto.
h) Que el Estatuto establece que, para ser ascendido a un rango superior, el funcionario del servicio deberá permanecer por lo menos tres años en el rango inmediato inferior.
i) Que el Consejo Directivo del Servicio de Carrera tiene entre sus atribuciones la definición de las estrategias y directrices para el desarrollo de los diversos procesos del servicio, procurando el interés institucional de la Cámara.
Por lo anterior, la Cámara de Diputados, por conducto de la Secretaría General y del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, convoca al presente concurso de ascenso en rango a las personas que abajo se enlistan, en virtud de cumplir con los siguientes:
I. Requisitos
1. Pertenecer al Cuerpo de Investigadores Parlamentarios del servicio de carrera de la Cámara de Diputados.
2. Tener como mínimo 3 años en el rango Ejecutivo del Catálogo de Rangos, Puestos y Remuneraciones del Servicio de Carrera.
3. Haber participado en el Programa de Evaluación del Desempeño 2022 aprobado por el Consejo Directivo del Servicio de Carrera.
De conformidad con lo anterior, las personas servidoras públicas de carrera activas al momento de la publicación de la presente convocatoria que podrán participar son:
II. Disposiciones generales
1. La ejecución y la coordinación de las etapas de la presente convocatoria estará a cargo de la Secretaría General, por conducto de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente (UCFP).
2. Será causa de descalificación automática incurrir en cualquier acto que implique deshonestidad académica o que busque vulnerar la legalidad del proceso.
3. La programación de cada una de las etapas del concurso no podrá celebrarse en fechas distintas a las establecidas en esta convocatoria.
4. Las comunicaciones entre las personas participantes del concurso con las instancias del servicio de carrera se realizarán exclusivamente por correo institucional. Los resultados individuales de cada instrumento de evaluación serán notificados por dicho medio.
5. El Consejo Directivo, así como la Secretaría General, en el ámbito de sus respectivas competencias, resolverán lo no previsto en la presente convocatoria y serán las instancias responsables de interpretar las disposiciones en ella contenidas.
6. Los resultados finales aprobados por el Consejo Directivo serán inapelables.
III. Etapas de la convocatoria
Primera etapa: Solicitud de participación
1. Una vez publicada la presente convocatoria en la Gaceta Parlamentaria, la UCFP enviará una comunicación oficial a las personas que tienen derecho a participar, es decir, a quienes se encuentran enlistados en el apartado de “Requisitos”.
2. Las personas interesadas en participar deberán manifestarlo por medio de un escrito que será entregado de manera personal o enviado al siguiente correo electrónico: serviciodecarrera@diputados.gob.mx, a más tardar el 21 de julio de 2023 a las 15:00 horas. Ningún escrito será tomado en consideración en caso de ser presentado de manera extemporánea.
Segunda etapa: Cuestionario de habilidades directivas
1. Las personas participantes deberán responder a un cuestionario destinado a la identificación de habilidades directivas, contando para ello con un tiempo máximo de 1 hora.
2. La aplicación del cuestionario se realizará en línea, el día 28 de julio de 2023 a las 9:00 horas, utilizando para ello la siguiente plataforma tecnológica:
http://formacionserviciodecarrera.diputados.gob.mx/
3. La información práctica a ser tomada en cuenta para responder el cuestionario sobre habilidades directivas, será comunicada mediante correo electrónico.
Tercera etapa: Entrevista
1. Las personas participantes serán entrevistadas por una persona experta en evaluación de habilidades directivas y por una persona servidora pública que asigne la Secretaria de Servicios Parlamentarios.
2. Las entrevistas se llevarán a cabo de manera presencial dentro de las instalaciones de la Cámara de Diputados o, en caso de ser necesario, por videoconferencia. La programación será comunicada por correo electrónico.
3. Las entrevistas que no se realicen por causas imputables a la persona participante, no podrán efectuarse en fecha distinta a la programada, quedando descalificada del proceso.
4. La calificación correspondiente a la entrevista será el promedio de la otorgada por la persona experta y por la persona asignada por la Secretaria de Servicios Parlamentarios.
Cuarta etapa: Resolución de caso práctico
1. Las personas participantes deberán resolver un caso práctico en materias afines al Centro de Estudios de Desarrollo Rural Sustentable y Soberanía Alimentaria, así como a la plaza objeto de este concurso, contando para la resolución con un tiempo máximo de 5 horas.
2. La resolución del caso se realizará en línea, el día 05 de agosto de 2023 a las 9:00 horas, utilizando para ello la siguiente plataforma tecnológica:
http://formacionserviciodecarrera.diputados.gob.mx/
3. La información práctica que se deberá considerar para la resolución del caso será comunicada mediante correo electrónico.
4. El caso consiste en un planteamiento real o hipotético, seguido de preguntas o instrucciones que requieren un correcto entendimiento y una capacidad de argumentación concisa para responderlas.
5. Las personas participantes no podrán consultar información adicional por internet u otro tipo de recursos impresos o digitales. Durante la aplicación está tajantemente prohibido consultar a otras personas por cualquier medio para solicitar o recibir apoyo o información.
6. Si durante el día de la resolución del caso se presenta algún imprevisto que no permita su desarrollo o conclusión, la Secretaría General, por conducto de la UCFP, podrá determinar las medidas necesarias para el restablecimiento de la aplicación, tan pronto como sea posible, de acuerdo con las condiciones existentes.
7. La calificación de la resolución del caso estará a cargo de una persona experta en las materias del concurso.
Quinta etapa: Integración del puntaje final
1. El puntaje final obtenido por cada participante corresponderá a la suma de los siguientes factores:
2. Para asignar los puntos correspondientes al factor de Evaluación del desempeño 2022, la UCFP obtendrá del expediente de cada uno de los participantes el resultado correspondiente que haya sido aprobado por el Consejo Directivo.
3. Para asignar los puntos correspondientes al Promedio de los módulos cursados en el Programa de Formación Especializada, la UCFP obtendrá del expediente de cada uno de los participantes el resultado de los siguientes módulos: “Metodologías de la investigación”; “El ciclo de políticas públicas y el papel del poder legislativo”; y “Derecho constitucional, proceso y técnica legislativa”.
4. En caso de ser necesario, se aplicarán los siguientes criterios de desempate en el orden de prelación que aparece a continuación:
a. Mayor puntaje en la evaluación del desempeño.
b. Mayor puntaje en la entrevista.
5. El puntaje final se expresará con números enteros y una posición decimal en una escala de 0 a 100.
Sexta etapa: Aprobación de los resultados
1. La persona ganadora será aquella que obtenga el puntaje final más alto, siempre y cuando haya obtenido al menos 70 puntos.
2. El Consejo Directivo del Servicio de Carrera conocerá y, en su caso aprobará, los resultados del concurso, así como el ascenso en rango y la expedición del nombramiento correspondiente a la persona ganadora.
3. El nombre de la persona ganadora será publicado en la Gaceta Parlamentaria.
4. El puntaje final, así como el obtenido en cada uno de los factores, serán comunicados a las personas participantes mediante correo electrónico.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de julio de 2023.
Atentamente
Doctor León Aceves Díaz de León
Director General de la Unidad de Capacitación y
Formación Permanente
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público
A la novena reunión de junta directiva correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura, que tendrá verificativo en modo semipresencial el martes 8 de agosto, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Informe de los asuntos turnados a la Comisión.
IV. Asuntos generales.
V. Clausura.
Atentamente
Diputado Luis Armando Melgar Bravo
Presidente
De la Comisión de Juventud
A la segunda reunión extraordinaria de junta directiva, que tendrá verificativo el martes 8 de agosto, a las 10:00 horas, en modalidad virtual.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la decimocuarta reunión de junta directiva.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la decimotercera reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Karla Ayala Villalobos
Presidenta
De la Comisión de Juventud
A la segunda reunión extraordinaria, que tendrá verificativo el martes 8 de agosto, a las 10:30 horas, en modalidad virtual.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la segunda reunión extraordinaria.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Karla Ayala Villalobos
Presidenta
De la diputada Amalia Dolores García Medina
Al encendido de la iluminación conmemorativa del Día Nacional contra el Cáncer Cervicouterino, que se llevará a cabo el miércoles 9 de agosto, a las 19:00 horas, en el frontispicio del edificio A.
Atentamente
Diputada Amalia Dolores García Medina
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a participar en la decimotercera edición del Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública, abierta hasta el sábado 30 de septiembre de 2023.
La convocatoria está dirigida a todos los interesados en contribuir al conocimiento para el desarrollo social, regional y sustentable del país o a la construcción de políticas públicas de alcance nacional.
Las bases se pueden consultar en:
https://bit.ly/3NHZp5k
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Encargada del Despacho de la Dirección General