Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 6141, miércoles 26 de octubre de 2022
Votaciones de la sesión del martes 25 de octubre
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las Comisiones siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo cuarto del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de garantías para la atención del cáncer).
Suscrita por el Dip. Miguel Ángel Monraz Ibarra y Dip. integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Puntos Constitucionales.
Expediente 3891.
Sexta sección.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 27 de la Ley General de Archivos.
Suscrita por la Dip. Andrea Chávez Treviño, MORENA.
Gobernación y Población.
Expediente 4302.
Séptima sección.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (para crear el registro único de seguridad social).
Suscrita por la Dip. Alma Delia Navarrete Rivera, MORENA.
Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4303.
Primera sección.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o. y 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Dip. Odette Nayeri Almazán Muñoz, MORENA.
Derechos Humanos.
Expediente 4326.
Tercera sección.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 12 de la Ley del Seguro Social (en materia de seguro social para artistas y trabajadores de la comunidad cultural).
Dip. Paulina Aguado Romero y suscrita por Dip. integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Seguridad Social.
Expediente 4327.
Cuarta sección.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 106 y 111 Ter de la Ley de Instituciones de Crédito.
Dip. Yericó Abramo Masso, PRI.
Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4328.
Quinta sección.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 18 Ter a la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Dip. Yericó Abramo Masso, PRI.
Economía, Comercio y Competitividad, con opinión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 4329.
Sexta sección.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 5o. de la Ley General de Cambio Climático.
Dip. Juan Carlos Natale López y suscrita por la Dip. Edna Gisel Díaz Acevedo, PVEM.
Cambio Climático y Sostenibilidad.
Expediente 4330.
Séptima sección.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Dip. Alfredo Femat Bañuelos, PT y suscrita por Dip. integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.
Seguridad Social, con opinión de Vivienda.
Expediente 4331.
Primera sección.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 45 y 57 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad.
Dip. Salvador Caro Cabrera, MC.
Energía.
Expediente 4332.
Segunda sección.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Dip. Salvador Caro Cabrera, MC.
Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4333.
Tercera sección.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 5o. y 15 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Dip. Miguel Ángel Torres Rosales, PRD.
Comunicaciones y Transportes.
Expediente 4334.
Cuarta sección.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 418 y 419 y adiciona un artículo 418 Bis al Código Penal Federal (en materia de delitos de devastación forestal y tala de árboles clandestina).
Dip. Flor Ivone Morales Miranda, MORENA y suscrita por Dip. integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.
Justicia.
Expediente 4335.
Quinta sección.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 134 de la Ley General de Salud.
Dip. Antolín Guerrero Márquez, MORENA.
Salud.
Expediente 4336.
Sexta sección.
15. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se inscribe con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, el nombre de "José María Vasconselos".
Dip. Miguel Sámano Peralta, PRI y suscrita por Dip. integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 4338.
Primera sección.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 27 de la Ley General de Salud.
Dip. Martha Robles Ortiz, MORENA.
Salud, con opinión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 4339.
Segunda sección.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
Dip. Mariela López Sosa y suscrita por los Dip. Oscar de Jesús Almaraz Smer, Cesar Augusto Rendón García y Dip. integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Juventud.
Expediente 4340.
Tercera sección.
18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (en materia de reclutamiento de niñas, niños y adolescentes por asociaciones delictuosas).
Dip. Claudia Alejandra Hernández Sáenz, MORENA.
Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 4341.
Cuarta sección.
19. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 24 de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales.
Dip. Krishna Karina Romero Velázquez y suscrita por Dip. integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Cultura y Cinematografía.
Expediente 4342.
Quinta sección.
20. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.
Dip. Socorro Irma Andazola Gómez, MORENA.
Unidas de Gobernación y Población y de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4343.
Sexta sección.
21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los Artículos Cuarto y Séptimo Transitorios de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de marzo de 2007.
Dip. Alfredo Porras Domínguez y Angélica Ivonne Cisneros Luján, MORENA y suscrita por Dip. integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.
Seguridad Social, con opinión de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 4344.
Séptima sección.
22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Suscrita por la Dip. Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, PRD.
Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4345.
Primera sección.
23. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 13 y 208 del Código Penal Federal.
Suscrita por el Dip. Fausto Gallardo García, PVEM.
Justicia.
Expediente 4347.
Tercera sección.
24. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal (en materia de muerte digna).
Suscrita por la Dip. Por la Dip. Frinné Azuara Yarzábal, PRI.
Unidas de Salud y de Justicia.
Expediente 4348.
Cuarta sección.
25. Iniciativa con proyecto de decreto que establecen las características de una moneda Conmemorativa por los 500 años de la Fundación del Municipio de Pánuco, Veracruz, el Segundo Ayuntamiento de la América Continental.
Suscrita por el Dip. Armando Antonio Gómez Betancourt, PVEM.
Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4349.
Quinta sección.
26. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal (con el objeto de castigar a quienes se dediquen a la venta de animales sin contar con los permisos y certificados correspondientes).
Suscrita por el Dip. Brasil Alberto Acosta Peña, PRI.
Ganadería, con opinión de Justicia.
Expediente 4350.
Sexta sección.
27. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 14 de la Ley General de Bienes Nacionales.
Suscrita por los Dip. Carlos Alberto Puente Salas, Luis Armando Melgar Bravo y Nayeli Arlen Fernández Cruz, PVEM.
Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4352.
Primera sección.
Ciudad de México, a 26 de octubre de 2022
Dip. Santiago Creel Miranda
Presidente
De la Comisión de Justicia, segundo semestral de actividades, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2022
A la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 150 numeral 1, fracción X; 158, numeral 1, fracción III; 164 y 165, numeral 1 y 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, la Comisión de Justicia en la LXV Legislatura, rinde al pleno de esta honorable asamblea su:
Segundo informe semestral de actividades de la Comisión de Justicia, correspondiente al primer año de ejercicio legislativo, en el periodo del 1 de marzo de 2022 al 31 de agosto de 2022
La Comisión de Justicia, como órgano que contribuye con el trabajo especializado de la honorable Cámara de Diputados en relación con las materias de procuración e impartición de justicia, durante el segundo semestre del primer año de ejercicio legislativo en la LXV Legislatura realizó las actividades que refrendan el carácter permanente de sus trabajos legislativos. Al servicio de México, esta comisión contribuye con la garantía de uno de los derechos humanos más indispensables reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: el derecho de acceso a la justicia.
En un periodo especialmente caracterizado por desarrollarse durante el receso legislativo más amplio del año calendario, esta Comisión de Justicia mantuvo activos diversos trabajos relacionados con sus tareas ordinarias y dio cauce a nuevos proyectos legislativos. La diversidad de los asuntos abordados responde a la alta variabilidad de la agenda nacional en materia de justicia, la cual guarda una estrecha relación con la incidencia delictiva y las nuevas necesidades en materia de impartición de justicia.
Durante el periodo que enmarca las tareas divulgadas en el presente Informe se verificó la aprobación de diversas reformas de alta trascendencia para la sociedad mexicana. Asimismo, se establecieron los mecanismos y la planificación necesarios para la consecución de diversas reformas pendientes que son necesarias para mejorar sustancialmente el sistema de justicia en términos generales y, específicamente, el sistema de justicia penal.
En esta comisión participan diputadas y diputados de todas las fuerzas políticas representadas en el pleno de la Cámara de Diputados. No obstante las diferencias políticas, en la Comisión de Justicia se ha logrado construir consenso en torno a la mayoría de los asuntos aprobados, lo cual se ha traducido en una gran productividad legislativa y en el desahogo de asuntos orientados a impactar positivamente la vida cotidiana de las y los mexicanos.
En cumplimiento a lo establecido por el Reglamento de la Cámara de Diputados, el presente informe semestral contempla:
El segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio legislativo, en cuanto a los meses de marzo y abril, y
El segundo periodo de receso del primer año de ejercicio legislativo, en lo correspondiente a los meses de mayo a agosto.
I. Integración de la Comisión de Justicia
Hasta el 31 de agosto de 2022, la Comisión de Justicia contó con la siguiente integración:
Diputadas y diputados: Felipe Fernando Macías Olvera, presidente; Reyna Celeste Ascencio Ortega, Hamlet García Almaguer, Jorge Luis Llaven Abarca, Rosángela Amairany Peña Escalante, Manuel Alejandro Robles, Elena Edith Segura Trejo, Lizbeth Mata Lozano, Carlos Humberto Quintana Martínez, Paulina Rubio Fernández, Rubén Ignacio Moreira Valdez, Yolanda de la Torre Valdez, María del Rocío Corona Nakamura, Mary Carmen Bernal Martínez, Alma Carolina Viggiano Austria, Julieta Mejía Ibáñez, secretarios; Aleida Alavez Ruiz, María Isabel Alfaro Morales, Karla Ayala Villalobos, Sue Ellen Bernal Bolnik, Juan Isaías Bertín Sandoval, Kathia María Bolio Pinelo, Andrea Chávez Treviño, Claudia González Delgadillo, Mirza Flores Gómez, Leonel Godoy Rangel, Guillermo Octavio Huerta Ling, Salma Luévano Luna, Sonia Mendoza Díaz, Elizabeth Pérez Valdez, Juan Ramiro Robledo Ruiz, Maribel Guadalupe Villaseñor Dávila y Manuel Vázquez Arellano.
II. Modificaciones en la integración de la comisión
Durante el segundo semestre del primer año de ejercicio legislativo, se verificaron 23 modificaciones a la integración de la comisión, considerando altas y bajas, las cuales se expresan a continuación:
1. La diputada María Isabel Alfaro Morales, se dio de baja como integrante de la comisión el 3 de marzo de 2022.
2. La diputada Andrea Chávez Treviño, se dio de baja como integrante de la comisión el 3 de marzo de 2022.
3. La diputada Andrea Chávez Treviño, se dio de alta como integrante de la comisión el 8 de marzo de 2022.
4. La diputada Alma Carolina Viggiano Austria, se dio de baja como secretaria de la comisión el 8 de marzo de 2022.
5. El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, se dio de alta como secretario de la comisión el día 8 de marzo de 2022.
6. El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, se dio de baja como secretario de la comisión el 9 de marzo de 2022.
7. La diputada Andrea Chávez Treviño, se dio de baja como integrante de la comisión el 10 de marzo de 2022.
8. La diputada Alma Carolina Viggiano Austria, se dio de baja como secretaria de la comisión el 15 de marzo de 2022.
9. La diputada Andrea Chávez Treviño, se dio de alta como integrante de la comisión el 15 de marzo de 2022.
10. El diputado Jorge Mújica Murias, se dio de alta como integrante de la comisión el 15 de marzo de 2022.
11. La diputada María Isabel Alfaro Morales, se dio de alta como integrante de la comisión el 15 de marzo de 2022.
12. El diputado Jorge Luis Llaven Abarca, se dio de baja como secretario de la comisión el 15 de marzo de 2022.
13. El diputado Julio César Moreno Rivera, se dio de baja como integrante de la comisión el 5 de marzo de 2022.
14. El diputado Roger Celerino Nanguyasmu Vicente, se dio de alta como secretario de la comisión el 17 de marzo de 2022.
15. La diputada María Isabel Alfaro Morales, se dio de baja como integrante de la comisión el 17 de marzo de 2022.
16. La diputada Elena Edith Segura Trejo, se dio de alta como secretaria de la comisión el 17 de marzo de 2022.
17. La diputada María Isabel Alfaro Morales, se dio de alta como integrante de la comisión el 23 de marzo de 2022.
18. El diputado Manuel Vazquez Arellano, se dio de baja como integrante de la comisión el 31 de marzo de 2022.
19. El diputado Manuel Vazquez Arellano, se dio de alta como integrante de la comisión el 5 de abril de 2022.
20. El diputado Jorge Luis Llaven Abarca, se dio de alta como secretario de la comisión el 7 de abril de 2022.
21. El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, se dio de alta como secretario de la comisión el 19 de abril de 2022.
22. El diputado Manuel Vázquez Arellano se dio de baja como integrante de la comisión el 28 de abril de 2022.
23. La diputada Alma Carolina Viggiano Austria se dio de alta como secretaria de la comisión el 25 de julio de 2022.
III. Relación de iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo
La relación de iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo que fueron turnadas a la Comisión de Justicia se registran en el anexo 1.
IV. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo
De conformidad con el programa anual de trabajo de la Comisión de Justicia del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura, aprobado por la Comisión de Justicia el 4 de noviembre de 2021, se informa que este organismo ha celebrado las reuniones dirigidas a cumplir los trabajos legislativos en tiempo y forma. A su vez, ha atendido los siguientes criterios generales para el cumplimiento de las obligaciones conferidas:
Contemplar los objetivos de la Agenda 2030 en materia de igualdad de género.
La Comisión de Justicia consideró en diversos dictámenes el Objetivo 5 de la Agenda 2030, relativo a Igualdad de género y empoderamiento de la mujer. Específicamente en cuanto a la meta 5.C Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles. Lo anterior, con la finalidad salvaguardar el principio constitucional de igualdad de género, con una perspectiva de transversalidad que permita el acceso a una justicia plena y completa.
Promover la participación de grupos académicos, instituciones de justicia y sociedad civil dentro del ámbito nacional e internacional.
La Comisión de Justicia se ha reunido con académicos e instituciones de impartición de justicia, a fin de diseñar una ruta de trabajo tendiente a expedir el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares y la legislación relativa a los medios alternativos de solución de controversias y en materia de justicia cívica.
Ejercer la figura del Parlamento Abierto mediante la realización de foros, seminarios y reuniones de trabajo para enriquecer los trabajos y criterios de la función legislativa competencia de la Comisión, con instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil.
La Comisión de Justicia realizó un foro destinado a tratar la expedición del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
V. Relación de reuniones ordinarias de la Comisión de Justicia
En cumplimiento por lo establecido en el Reglamento de la Cámara de Diputados, a continuación se transcribe una versión sucinta de los hechos y contenidos más relevantes abordados en cada reunión celebrada durante este periodo:
1. Segunda reunión extraordinaria de la Comisión de Justicia , que se llevó a cabo en modalidad semipresencial el lunes 25 de abril de 2022 a las 10:00 horas con sede en el salón E del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro y a distancia mediante la plataforma zoom.
a. Se informó la existencia de quorum con la presencia de 32 diputados y diputadas.
Diputados: Felipe Fernando Macías Olvera, presidente; Reyna Celeste Ascencio Ortega, Jorge Luis Llaven Abarca, Hamlet García Almaguer, Elena Edith Segura Trejo, Manuel Alejandro Robles Gómez, Rubén Ignacio Moreira Valdez, Rosángela Amairany Peña Escalante, Lizbeth Mata Lozano, Carlos Humberto Quintana Martínez, Paulina Rubio Fernández, Yolanda de la Torre Valdez, María del Rocío Corona Nakamura, Mary Carmen Bernal Martínez, Julieta Mejía Ibáñez, secretarios; María Isabel Alfaro Morales, Karla Ayala Villalobos, Juan Ramiro Robledo Ruiz, Sue Ellen Bernal Bolnik, Kathia María Bolio Pinelo, Leonel Godoy Rangel, Andrea Chávez Treviño, Mirza Flores Gómez, Aleida Alavez Ruiz, Juan Isaías Bertín Sandoval, Maribel Guadalupe Villaseñor Dávila, Guillermo Octavio Huerta Ling, Salma Luévano Luna, Claudia Delgadillo González, Sonia Mendoza Díaz, Elizabeth Pérez Valdez y Manuel Vázquez Arellano.
b. La relación de asuntos que se pusieron a consideración y se discutieron en esta reunión fueron los siguientes:
I. Análisis, discusión y aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas Iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales, de la Ley Nacional de Ejecución Penal y del Código Penal Federal, en materia de sanción del feminicidio en grado de tentativa.
II. Análisis, discusión y aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas Iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de matrimonio forzado de personas menores de edad.
III. Análisis, discusión y aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de abigeato.
IV. Análisis, discusión y aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales.
V. Análisis, discusión y aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 343 Bis del Código Penal Federal.
VI. Análisis, discusión y aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 86 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
VII. Análisis, discusión y aprobación del Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 40 de la Ley de la Fiscalía General de la República, en materia de denuncia anónima.
VIII. Lectura, discusión y aprobación del primer informe semestral correspondiente al primer año de ejercicio legislativo.
c. De dicha reunión se desprenden los siguientes acuerdos y asuntos tratados:
La diputada Yolanda de la Torre Valdez (PRI) intervino para solicitar el retiro del dictamen contenido en el inciso a) relativo al proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales, de la Ley Nacional de Ejecución Penal y del Código Penal Federal, en materia de sanción del feminicidio en grado de tentativa, pues el tema debe ser valorado a profundidad para salvaguardar la técnica jurídica así como la dogmática judicial.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (Morena), comprendió que surgieran observaciones y objeciones en términos de técnica legislativa. Además, expresó que al ser un tema de coyuntura nacional es importante la presentación de reservas en el pleno de la Cámara de Diputados por lo que debe insistirse en la aprobación del inciso a) antes de finalizar el periodo.
La diputada Paulina Rubio Fernández (PAN) reiteró su aval al dictamen del inciso a) y mencionó la posibilidad de canalizar observaciones y reservas en pleno.
La diputada Yolanda de la Torre Valdez, propuso a la asamblea continuar los demás dictámenesy después decretar un receso de la Reunión con el fin de acudir a la Reunión Extraordinaria de Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Justicia, y reanudar la Segunda Reunión Extraordinaria de la Comisión de Justicia.
El presidente de la comisión, propuso mantener el inciso a) y sometió a consideración la aprobación del orden del día. En votación económica se aprobó por unanimidad.
2. Cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Justicia , que se celebró en modalidad semipresencial el día 30 de mayo de 2022 a las 16:00 hrs. con sede en el salón E del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro y a distancia mediante la plataforma zoom.
a. Se informó la existencia de quórum con la presencia de 25 diputadas y diputados.
Diputados: Felipe Fernando Macías Olvera, presidente; Elena Edith Segura Trejo, Reyna Celeste Ascencio Ortega, Hamlet García Almaguer, Rosángela Amairany Peña Escalante, Manuel Alejandro Robles Gómez, Lizbeth Mata Lozano, Carlos Humberto Quintana Martínez, Paulina Rubio Fernández, Yolanda de la Torre Valdez, María del Rocío Corona Nakamura, Mary Carmen Bernal Martínez, Julieta Mejía Ibáñez, secretarios; Aleida Alavez Ruiz, Andrea Chávez Treviño, María Isabel Alfaro Morales, Karla Ayala Villalobos, Sue Ellen Bernal Bolnik, Kathia María Bolio Pinelo, Mirza Flores Gómez, Guillermo Octavio Huerta Ling, Elizabeth Pérez Valdez, Salma Luévano Luna, Juan Ramiro Robledo Ruiz, Maribel Guadalupe Villaseñor Dávila.
b. La relación de asuntos que se pusieron a consideración y se discutieron en esta reunión fueron los siguientes:
I. Análisis, discusión y aprobación del Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia en sentido negativo de la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General en Materia de Delitos Electorales.
c. De dicha reunión se desprenden los siguientes acuerdos y asuntos tratados:
El presidente de la comisión procedió con el siguiente punto del orden del día, relativo al análisis del dictamen contenido en el inciso a) relativo al proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia en sentido negativo de la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General en Materia de Delitos Electorales, y solicitó a los legisladores presentes hacer de su conocimiento la existencia de observaciones al respecto.
Al no haber observaciones ni intervenciones, el Presidente instruyó someter a votación el dictamen, el cual fue aprobado por mayoría por la afirmativa.
3. Quinta reunión ordinaria de la Comisión de Justicia , que se llevó a cavo en modalidad semipresencial el día 29 de agosto de 2022 a las 14:00 horas con sede en el mezzanine sur del edificio A, del Palacio Legidslativo de San Lázaro y asistancia mediante la plataforma zoom.
a. Se informó la existencia de quórum con la presencia de 26 diputadas y diputados.
Diputados: Felipe Fernando Macías Olvera, presidente; Jorge Luis Llaven Abarca, Elena Edith Segura Trejo, Rosángela Amairany Peña Escalante, Manuel Alejandro Robles Gómez, Reyna Celeste Ascencio Ortega, Lizbeth Mata Lozano, Carlos Humberto Quintana Martínez, Paulina Rubio Fernández, Alma Carolina Viggiano Austria, Yolanda de la Torre Valdez, María del Rocío Corona Nakamura, Julieta Mejía Ibáñez, secretarios; Aleida Alavez Ruiz, Andrea Chávez Treviño, María Isabel Alfaro Morales, Karla Ayala Villalobos, Sue Ellen Bernal Bolnik, Kathia María Bolio Pinelo, Mirza Flores Gómez, Guillermo Octavio Huerta Ling, Elizabeth Pérez Valdez, Juan Ramiro Robledo Ruiz, Manuel Vázquez Arellano, Maribel Guadalupe Villaseñor Dávila y Salma Luevano Luna.
b. La relación de asuntos que se pusieron a consideración y se discutieron en esta reunión fueron los siguientes:
I. Análisis, discusión y aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas Iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de gestión menstrual y perspectiva de género.
II. Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de diversas Iniciativas con Proyecto de Decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de trabajo en centros penitenciarios y reinserción social.
III. Análisis, discusión y aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas Iniciativas con Proyecto de Decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de acceso a los derechos a la salud y a la defensa adecuada.
IV. Análisis, discusión y aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas Iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de identidad de género.
c. De dicha reunión se desprenden los siguientes acuerdos y asuntos tratados:
La diputada Julieta Mejía Ibáñez (Movimiento Ciudadano) hizo uso de la voz para recalcar la relevancia de garantizar los derechos de las personas sometidas a libertad condicional al permitirles el acceso dispositivos de seguridad de manera gratuita por parte del Estado.
El diputado Bernardo Ríos Cheno (Morena), en su carácter de promovente, agradeció el apoyo de los legisladores, y se pronunció respecto a la certificación y capacitación laboral. Por ello, enfatizó la importancia de contar con capacitaciones y validación oficial de las autoridades penitenciarias, laborales así como por diferentes instituciones educativas.
La diputada Salma Luévano Luna (Morena) agradeció a la Comisión el haber adoptado las propuestas de modificación al dictamen en materia de identidad de género en los centros penitenciarios en aras de salvaguardar los derechos fundamentales de las personas privadas de su libertad.
VI. Reuniones con servidores públicos
Durante el Segundo Semestre del Primer Año de Ejercicio Legislativo, la Comisión de Justicia no celebró ninguna reunión con servidores públicos.
VII. Opiniones generadas
Durante el segundo semestre del primer año de ejercicio legislativo, la Comisión de Justicia no aprobó ninguna opinión relativa a asuntos legislativos de su competencia.
VIII. Subcomisiones o grupos de trabajo integrados
1. Subcomision de Examen Previo de Juicios Políticos
El 17 de marzo de 2022 se celebró la reunión de instalación de la Subcomisión de Examen Previo, en el salón b, del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro, la cual fue convocada por el diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, presidente de la Comisión de Gobernación, y el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, presidente de la Comisión de Justicia, ambos copresidentes de la Subcomisión de Examen Previo. Con este acto, comenzaron los trabajos legislativos de este órgano de desahogo de juicios políticos.
IX. Viajes oficiales de trabajo, nacionales e internacionales
Durante el Segundo Semestre del Primer Año de Ejercicio Legislativo, la Comisión de Justicia no realizó ningún viaje oficial de trabajo.
X. Asuntos generales
Durante el segundo semestre del primer año de ejercicio legislativo, la Comisión de Justicia no abordó ningún asunto general.
XI. Documentos diversos o publicaciones generadas
Durante el segundo semestre del primer año de ejercicio legislativo, la Comisión de Justicia no publicó ni generó ningún documento.
XII. Resumen de otras actividades: Foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias
Finalmente, durante el segundo semestre del primer año de ejercicio legislativo, la Comisión de Justicia celebró el siguiente foro:
1. Foro Hacia la legislación única en materia de procedimientos civiles y familiares: Retos y desafíos.
El 2 de marzo de 2022 a las 10:00 horas se realizó el foro Hacia la legislación única en materia de procedimientos civiles y familiares: Retos y desafíos, en el Centro de Congresos del estado de Querétaro, en la ciudad de Santiago de Querétaro. En dicho foro se abordaron diversos tópicos específicos relativos a la elaboración de una propuesta de Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares desde la perspectiva de diversos especialistas locales en las materias abordadas.
Además, en dicha reunión concurrieron los siguientes funcionarios públicos:
Ministra Ana Margarita Ríos Farjat, presidenta de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Licenciado Mauricio Kuri González, gobernador del estado de Querétaro
Magistrada Marisela Sandoval López, magistrada presidenta de la Primera Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia de Querétaro.
Licenciado Damián Zepeda Valdez, senador de la República.
Licenciado Rafael Espino de la Peña, senador de la República.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 11 de octubre de 2022.
Votación del segundo informe semestral
A favor: Aleida Alavez Ruiz, Alma Carolina Viggiano Austria, Andrea Chávez Treviño, Carlos Humberto Quintana Martínez, Claudia Delgadillo González, Felipe Fernando Macías Olvera, Hamlet García Almaguer, Juan Isaías Bertín Sandoval, Juan Ramiro Robledo Ruiz, Julieta Mejía Ibáñez, Julio César Moreno Rivera, Karla Ayala Villalobos, Leonel Godoy Rangel, Manuel Alejandro Robles Gómez, Manuel Vázquez Arellano, María del Rocío Corona Nakamura, Mariano González Agurre, Maribel Guadalupe Villaseñor Dávila, Mirza Flores Gómez, Reyna Celeste Ascencio Ortega, Rosángela Amairany Peña Escalante, Salma Luevano Luna, Sonia Mendoza Díaz y Sue Ellen Bernal Bolnik.
Ausentes: Elizabeth Pérez Valdez, Guillermo Octavio Ortega Ling, Kathia María Bolio Pinelo, Lizbeth Mata Lozano, María Isabel Alfaro Morales, Mary Carmen Bernal Martínez, Paulina Rubio Fernández y Rubén Ignacio Moreira Valdez.
De la Comisión de Defensa Nacional, de trabajo para el segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura (septiembre de 2022-agosto de 2023)
Presentación
El programa anual de trabajo de las Comisiones Legislativas, es un instrumento que contribuye a que la Cámara de Diputados realice adecuadamente sus tareas fundamentales, conforme lo establece el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (LOCGEUM), al señalar que las Comisiones son órganos constituidos por el pleno, las cuales a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones, constitucionales y legales.
Integrada por legisladores de los diversos grupos parlamentarios representados en la Cámara de Diputados, la Comisión de Defensa Nacional se constituye en un espacio donde la reflexión, el dialogo y la crítica sana y responsable son las principales herramientas para encontrar puntos de convergencia entre las diversas opiniones, ideologías y propuestas que se generan al interior de la misma, y las expresadas por los distintos actores e instituciones especializadas en la materia, con el objetivo de fortalecer el marco normativo que regula a nuestras Fuerzas Armadas en específico a la Defensa Nacional.
Las Fuerzas Armadas mexicanas son instituciones fundamentales de la República, fueron diseñadas para mantener la soberanía, independencia, integridad, existencia y permanencia de la nación. Es por ello que el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, son instituciones consolidadas con más de cien años de existencia, que poseen una larga historia de honor, de lealtad, de compromiso e institucionalidad, representan la fortaleza del Estado Mexicano y cuentan con el respaldo por parte de la población, ya que han demostrado en los hechos, ser unos de los pilares fundamentales que sostienen a nuestro país, a través del cumplimiento de las misiones generales que tiene asignadas.
Marco jurídico
El artículo 39, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, define a las comisiones como órganos constituidos por el pleno, que, a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales. Igualmente, el numeral 3 del mismo artículo establece que las comisiones tienen a su cargo tareas de dictamen legislativo, de información y de control evaluativo, conforme a lo dispuesto por el párrafo primero del artículo 93 constitucional.
Las y los integrantes de la Comisión de Defesa Nacional de la LXV Legislatura, de acuerdo con lo establecido en los artículos 40, 43, 45, párrafo 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, 157, 158, párrafo 1, fracción 11, y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentamos el Programa de Trabajo para el Segundo Año de Ejercicio de la LXV Legislatura, septiembre 2022- agosto 2023, que describe las tareas de la comisión, los principales objetivos de este órgano legislativo y la manera en que sus integrantes habrán de organizar las actividades por desarrollar en materia de su competencia.
Integración
Ricardo Villarreal García, presidente, GP PAN; entidad: Guanajuato
Secretaría
Mario Miguel Carrillo Cubillas, GP Morena, entidad: Puebla
Rocío Villanueva Hernández, GP Morena, entidad: Puebla
Guillermo Octavio Huerta Ling, GP PAN, circunscripción 4
Javier Casique Zárate, GP Morena, entidad: Puebla
Luis Arturo González Cruz, GP PVEM, circunscripción 1
Dionicia Vázquez García, GP PT, entidad: México
Sergio Barrera Sepúlveda, GP Movimiento Ciudadano; entidad: Jalisco
Francisco Javier Haucus Esquivel, GP PRD; entidad: Michoacán
Juanita Guerra Mena, GP Morena; entidad: Morelos
Marco Antonio Pérez Garibay, GP Morena, circunscripción 1
Esther Berenice Martínez Díaz, GP Morena, circunscripción 2
Integrantes
Olga Zulema Adams Pereyra, GP Morena, circunscripción 1
José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, entidad: Ciudad de México
Mauricio Cantú González, GP Morena; entidad: Nuevo León
Javier Joaquín López Casarín, GP PVEM, circunscripción 4
Héctor Irineo Mares Cossío, GP Morena, entidad: Baja California
Fernando Marín Díaz, GP Morena, circunscripción 4
Jaime Martínez López, GP Morena, circunscripción 5
Luis Armando Melgar Bravo, GP PVEM, entidad: Chiapas
Luis Alberto Mendoza Acevedo, GP PAN, entidad: Ciudad de México
Rubén Ignacio Moreira Valdez, GP PRI, circunscripción 2
Vicente Alberto Onofre Vázquez, GP Morena, entidad: México
Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, GP PAN, entidad: Yucatán
Jaime Humberto Pérez Bernabe, GP PRI, circunscripción 2
Paloma Sánchez Ramos, GPPRI, circunscripción 1
Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, GP PAN, entidad: Ciudad de México
Introducción
Las Fuerzas Armadas mexicanas son instituciones fundamentales de nuestro país, diseñadas para mantener la soberanía, independencia, integridad, existencia y permanencia de la nación.
La importancia de la Defensa Nacional radica en que como todos sabemos las Fuerzas Armadas siempre han estado en los momentos más difíciles del país, han respondido siempre que ha sido necesaria su participación como parte de sus responsabilidades, con la convicción de lo que ello implica.
En el ámbito legislativo, este Órgano Legislativo tiene gran relevancia ya que participa en el análisis y dictamen de asuntos legislativos para el cumplimiento de las facultades generales que la Constitución otorga al Congreso de la Unión en su Artículo 73, fracciones:
XII. Para declarar la guerra, en vista de los datos que le presente el Ejecutivo;
XIII. Para dictar leyes según las cuales deban declararse buenas o malas las presas de
mar y tierra y para expedir leyes relativas al derecho marítimo de paz y guerra;
XIV. Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unión, a saber: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Nacionales, y para reglamentar su organización y servicio;
XV. Para dar reglamentos con objeto de organizar, armar y disciplinar la Guardia Nacional, reservándose, a los ciudadanos que la formen el nombramiento respectivo de jefes y oficiales, y a los Estados la facultad de instruirla conforme a la disciplina prescrita por dichos reglamentos;
XXIX-B. Para legislar sobre las características y uso de la Bandera, Escudo e Himno Nacionales;
XXIX-M. Para expedir leyes en materia de seguridad nacional, estableciendo los requisitos y límites a las investigaciones correspondientes.
El artículo 73, fracción XIV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que el Congreso tiene la facultad para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unión, a saber: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Nacionales, y para reglamentar su organización y servicio.
Por otra parte, el artículo 73, fracción XXIX-M, de la Constitución Política, establece que el Congreso de la Unión está facultado para expedir leyes en materia de seguridad nacional, estableciendo los requisitos y límites a las investigaciones correspondientes.
En términos de lo dispuesto en el artículo 39, numeral 3 de la Ley Orgánica antes citada, la competencia de las comisiones ordinarias se corresponde en lo general con las otorgadas a las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal. Lo anterior, nos remite al artículo 29 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que relaciona de manera enunciativa los asuntos competencia de la Secretaría de Defensa Nacional, razón por la cual son de considerarse los lineamientos siguientes que determinan la competencia de los trabajos legislativos de esta comisión:
Artículo 29. A la Secretaría de la Defensa Nacional, corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Organizar, administrar y preparar al Ejército y la Fuerza Aérea; II. Organizar y preparar el servicio militar nacional;
III. Organizar las reservas del Ejército y de la Fuerza Aérea, e impartirles la instrucción técnica militar correspondiente;
IV. Manejar el activo del Ejército y la Fuerza Aérea, de la Guardia Nacional al Servicio de la Federación y los contingentes armados que no constituyan la guardia nacional de los Estados;
V. Conceder licencias y retiros, e intervenir en las pensiones de los miembros del Ejército y de la Fuerza Aérea;
VI. Planear, dirigir y manejar la movilización del país en caso de guerra; formular y ejecutar, en su caso, los planes y órdenes necesarios para la defensa del país y dirigir y asesorar la defensa civil;
VII. Construir y preparar las fortificaciones, fortalezas y toda clase de recintos milita- res para uso del Ejército y de la Fuerza Aérea, así como la administración y conservación de cuarteles y hospitales y demás establecimientos militares;
VIII. Asesorar militarmente la construcción de toda clase de vías de comunicación terrestres y aéreas;
IX. Manejar los almacenes del Ejército y de la Fuerza Aérea;
X. Administrar la Justicia Militar;
XI. Intervenir en los indultos de delitos del orden militar; XII. Organizar y prestar los servicios de sanidad militar;
XIII. Dirigir la educación profesional de los miembros del Ejército y de la Fuerza Aérea, y coordinar, en su caso, la instrucción militar de la población civil;
XIV. Adquirir y fabricar armamento, municiones, vestuario y toda clase de materiales y elementos destinados al Ejército y a la Fuerza Aérea;
XV. Inspeccionar los servicios del Ejército y de la Fuerza Aérea;
XVI. Intervenir en la expedición de licencias para la portación de armas de fuego, con objeto de que no incluya las armas prohibidas expresamente por la ley y aquellas que la Nación reserve para el uso exclusivo del Ejército, Armada y Guardia Nacional, así como vigilar y expedir permisos para el comercio, transporte y almacenamiento de armas de fuego, municiones, explosivos, agresivos químicos, artificios y material estratégico;
XVII. Intervenir en la importación y exportación de toda clase de armas de fuego, municiones, explosivos, agresivos químicos, artificios y material estratégico;
XVIII. Intervenir en el otorgamiento de permisos para expediciones o exploraciones científicas extranjeras o internacionales en el territorio nacional;
XIX. Prestar los servicios auxiliares que requieran el Ejército y la Fuerza Aérea, así como los servicios civiles que a dichas fuerzas señale el Ejecutivo Federal;
XX. Establecer acuerdos de colaboración con las instituciones ambientales a efecto de capacitar a los integrantes del servicio militar para la ejecución de actividades ten- dientes a proteger el medio ambiente, y
XXI. Los demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Como al inicio de la presente legislatura trabajaremos para resaltar una parte primordial de la Fuerzas Armadas que son a quienes forman parte de ellas y que son las mujeres y hombres que las conforman, todo ciudadano que está en esta profesión militar por convicción, da todo, incluso la vida, en beneficio del bien superior de la Patria, para un claro ejemplo lo vemos con lo que está sucediendo en estos momentos en los cuales las Fuerzas Armadas mexicanas están siendo un pilar fundamental para enfrentar esta crisis pandémica, ya que estamos siendo apoyados por las instituciones militares para atender este tipo de amenazas porque cuentan con características que no tienen otras organizaciones civiles: capacidad probada de planeación y soporte logístico, coordinación con todos los niveles de gobierno, recursos humanos ordenados y disciplinados, instalaciones físicas y capacidad de despliegue en todo el territorio, y personal e instalaciones médicas de primer nivel.
De este modo las Comisiones de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados como la de Senadores cumplen un rol que va más allá de lo meramente legislativo, es decir entre sus funciones están la permanente supervisión que realiza acerca del funcionamiento del gobierno y, en este caso, del manejo del sector defensa, la gobernanza como medida de asegurar las formas democráticas en el manejo del sector defensa y el control del sector, tanto en lo reactivo (fiscalizador) como asimismo proactivo (generación de normas que permitan el mejor funcionamiento del sector).
Objetivo general
El objetivo primordial de la Comisión será la revisión constante del marco jurídico de actuación del Ejército y Fuerza Aérea -para un verdadero control y su fortalecimiento- mediante el estudio minucioso, responsable y técnico de cada uno de los proyectos legislativos que busquen promulgar y reformar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, así como el Marco Jurídico que regula al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, entre otros ordenamientos legales federales, con la finalidad de dar respuesta clara a las necesidades y problemáticas sociales, así como elaborar una agenda legislativa que establezca acciones tendentes a resolver de manera pronta y eficaz los asuntos de nuestra competencia.
Visión
La visión de este Órgano Legislativo es ser una Comisión legislativa incluyente, propositiva, cuyo trabajo se oriente al estudio y análisis de las áreas necesarias para la que el Estado mexicano cuente con una legislación en materia de defensa nacional que garantice el orden, la legalidad, la seguridad jurídica de sus gobernados y sus instituciones, así como la efectiva coordinación entre autoridades de los tres órdenes de gobierno y, al mismo tiempo, garantice el respeto irrestricto a los derechos humanos.
Misión
La misión de este Órgano Legislativo es adecuar y encauzar estratégicamente los asuntos competencia de la comisión, de tal modo que cada decisión y cada acción resulten en beneficio directo de la sociedad y las mejora de las Fuerzas Armadas en todo momento, con el propósito de modernizar y adecuar el marco jurídico en materia de Defensa Nacional, que permita generar mejores condiciones al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en su alta encomienda de mantener la integridad, la independencia y la soberanía de la nación; de garantizar la seguridad interior; así como auxiliar a la población civil en casos de necesidades públicas, y; en caso de desastre prestar ayuda para el mantenimiento del orden, auxilio de las personas y sus bienes y la reconstrucción de las zonas afectadas, de conformidad con la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Ejes Rectores
Eje rector 1: Dictámenes, opiniones, propuestas, estudios y análisis legislativos
Objetivo específico
A. Dictaminar y emitir las opiniones, en tiempo y forma, de las iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión, así como fomentar las propuestas, el estudio y el análisis de temas estratégicos para el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas y la Seguridad del país.
Estrategias
Dictaminar o emitir las opiniones de los asuntos turnados a la comisión.
Dar continuidad a los trabajos de las subcomisiones necesarias para el desahogo de los asuntos de la comisión.
Contribuir en el proceso legislativo del Presupuesto de Egresos.
Realizar con acompañamiento de la Auditoría Superior de la Federación un trabajo de vigilancia apegado a la fiscalización de los recursos para obras y proyectos de infraestructura que sean ejecutados por la Secretaria de la Defensa Nacional que se ejerzan dentro del último trienio de la actual administración.
Líneas de acción
1. Elaborar los dictámenes u opiniones, previo estudio y análisis de las iniciativas de ley, minutas y proposiciones con punto de acuerdo que han sido y sean turnadas a este órgano legislativo por la LXV Legislatura y las que se encuentren pendientes turnadas durante la LXIV Legislatura.
2. Emitir opiniones correspondientes a los asuntos legislativos turnados a la comisión, tanto para procesos de dictamen legislativo de iniciativas de decreto, como para la aprobación del Proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de cada año, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
3. Realizar estudios, consultas, foros y talleres, a efecto de conocer las propuestas prioritarias
4. Formular propuestas, tanto de leyes generales como de propuestas y exhortos a las autoridades competentes, para fortalecer a las fuerzas armadas mexicanas.
5. Promover espacios de discusión sobre asuntos y problemáticas que requieran coordinación con los tres órdenes de gobierno y con las instancias de la Administración pública federal.
6. Citar a reuniones al Pleno de la Comisión y a la Junta Directiva, cuando menos una vez al mes y a sesión extraordinaria, las veces que sea necesario para desahogar los asuntos.
7. Elaborar un calendario, en el que se destaquen días y horas en que se han de celebrar las sesiones ordinarias y las sesiones de la junta directiva de la comisión, con la finalidad de que los integrantes puedan con anticipación programar las sesiones y cumplir con sus deberes parlamentarios.
8. Atención a solicitudes de información pública Atendiendo lo establecido en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y en el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, la Comisión de Defensa Nacional, en coordinación con la Unidad de Transparencia de la Cámara, dará atención a las solicitudes de información pública recibidas.
Cabe señalar que dicha acción se lleva a cabo durante todo el ejercicio fiscal, y se toman en cuenta las disposiciones pertinentes para la protección de datos personales.
Eje rector 2: Diagnóstico, vinculación y cooperación
Realización de Foros, Parlamentos abiertos, seminarios, talleres, conferencias, audiencias y visitas de trabajo.
De conformidad con el artículo 149 numeral 2, fracción V. Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión tiene facultad para proponer y organizar distintas actividades con el objetivo de conocer a profundidad el quehacer de las Fuerzas Armadas Mexicanas, así como discutir temas de interés para el Poder legislativo y sobre todo a la población de nuestro país.
Cabe destacar que las actividades se organizarán de acuerdo al calendario legislativo y periódicamente durante la LXV Legislatura, siempre abiertos a las propuestas de los legisladores integrantes de la Comisión y los que conforman este Congreso.
Objetivos específicos
Visitas de trabajo a áreas e instituciones de la Secretaría de la Defensa Nacional
Con la finalidad de fortalecer el acercamiento con las instancias competentes en materia de Defensa Nacional y Fuerzas Armadas, durante este Año Legislativo se propondrá la realización de visitas de trabajo a las siguientes áreas e instituciones de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Unidad de Asuntos Jurídicos
Comandancia de la Fuerza Aérea
Dirección General de Derechos Humanos
Dirección de Justicia Militar
Tribunal Superior Militar
Dirección General de Educación Militar y Rectoría de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea
Al Heroico Colegio Militar
De trabajo al Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles
Relación de instalaciones militares propuestas para ser visitadas
Campo Militar Número 1-A (Ciudad de México)
Centro de Rehabilitación Infantil (C.R.I)
Centro de Evaluación del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Brigada de Fusileros Paracaidistas.
Lomas de Sotelo, Ciudad de México
Centro Militar de Ciencias de la Salud
Campo Militar Número 1-C (Tlalpan, Ciudad de México)
Heroico Colegio Militar.
Campo Militar Número 37-C (San Miguel de los Jagüeyes, Méx.)
Centro de Entrenamiento Conjunto de Operaciones de Paz de México
Centro de Adiestramiento Especializado de la Policía Militar.
Centro de Producción Canina del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Campo Militar Número 37-D (Santa Lucía, Méx.)
Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles y obras complementarias.
Campo Militar Número 25-E (Oriental, Puebla)
Segunda fase de la construcción de las instalaciones para la industria militar en el Predio La Célula
El acercamiento a estas áreas e instituciones, permitirá contar con mayores elementos de análisis para el desahogo de los asuntos competencia de la comisión.
Estrategias
Analizar y actualizar los diagnósticos existentes de la situación actual de las Fuerzas Armadas, específicamente la Secretaría de la Defensa Nacional
Fortalecer la comunicación con los Poderes de la Unión: promover un diálogo directo con el Ejecutivo Federal, la Secretaria de la Defensa Nacional y las demás comisiones de la Cámara de Diputados y con las comisiones de la Cámara de Senadores.
Mantener una relación respetuosa y un diálogo abierto y permanente con el Poder Ejecutivo, así como con cada una de las Instituciones de la Administración Publica competentes en la materia.
Líneas de acción
1. Visitas a Áreas de interés de la Secretaria de Defensa para conocer a fondo el funcionamiento de cada una de ellas.
Eje rector 3: Presupuesto de Egresos de la Federación, trasparencia y rendición de cuentas
La Comisión de Defensa Nacional debe cumplir con las obligaciones establecidas en los artículos 60, 62. 70, 72, 129, 132, 150, fracciones II y III, 152 y 153 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y en la Plataforma Nacional de Transparencia a través de la carga mensual de la información en el Sistema de Portales de Obligación de Transparencia (SIPOT) y las solicitudes de información que lleguen a la Comisión.
Objetivos específicos
A. Realizar el estudio del informe a que se refiere el primer párrafo del artículo 93 constitucional, según la competencia de este órgano legislativo y, en su caso, formular las conclusiones del análisis.
B. Emitir opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con base en los informes que rindan el Poder Ejecutivo Federal y las demás entidades fiscalizadas, en los términos del artículo 79, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de hacer aportaciones a dicha comisión sobre aspectos presupuestales específicos para que sean consideradas en la revisión de la Cuenta Pública.
Estrategia
Emitir opiniones del Presupuesto de Egresos de la Federación en el Ramo 07 Defensa Nacional, que es competencia de esta comisión.
Líneas de acción
1. Participará activamente en las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y Presupuesto y Cuenta Pública, para elaborar el dictamen del presupuesto asignado a la Secretaría de la Defensa Nacional
2. De acuerdo con su competencia, emitirá opinión en lo referente al Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas sobre el presupuesto que se le asigna, funciones, programas que ejecuta y prestaciones que otorga.
3. Evaluar periódicamente el Plan Nacional de Desarrollo y atender los programas en desarrollo de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Eje rector 4: Igualdad de género en las Fuerzas Armadas
El involucramiento de las mujeres en el sector militar se fue dando de forma paulatina producto de diversas acciones nacionales, y de recomendaciones internacionales, para incorporarlas en las labores para consolidar la paz y el bienestar de la nación. Pues si bien desde un principio se contó con la contribución de personal femenino dentro de la SEDENA y SEMAR, no se les permitía participar en todas las actividades que se desarrollaban al interior de estas instituciones, pues estaba asignadas principalmente en labores de mecanografía, enfermería, medicina, confección de uniformes y estudios de cartografía, no fue hasta 2007 cuando se amplía el ingreso para las mujeres a planteles militares como:
Escuela Superior de Guerra
Heroico Colegio Militar
Colegio del Aire
Escuela Militar de Ingenieros
Escuela Militar de Transmisiones
Por lo que queda claro que las mujeres constituyen un componente fundamental para la construcción de la paz en los territorios. Actualmente y debido a la apertura, ellas son enfermeras, pilotos, aviadoras, médicas, ingenieras y administrativas militares.
Objetivos específicos
A. Continuar con los esfuerzos para garantizar la representación de mujeres en las fuerzas armadas y misiones de paz.
Estrategia
Poner énfasis en el monitoreo y análisis de las acciones tomadas por la comunidad internacional para incluir una perspectiva de género en la planeación y ejecución de los operativos militares.
Líneas de acción
1. Para lograrlo se requiere un acercamiento entre las fuerzas armadas, activistas y organizaciones feministas para contar con una visión amplia de la situación, entender el contexto que viven las mujeres dentro de los cuerpos militares.
2. Continuar con la creación de estrategias para la implementación de la perspectiva de género dentro de las fuerzas armadas y los procesos de paz y resolución de conflictos.
3. Buscar la promoción y mecanismos que faciliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato entre los géneros; el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres, para que tengan participación igualitaria en la vida política, cultural, económica y social, así como en las fuerzas armadas.
Eje Rector 5: Fiscalización de los recursos públicos que ejerza la Secretaría de la Defensa Nacional
Objetivos específicos
Con la finalidad de contribuir con la fiscalización de recursos de acuerdo a lo establecidas en el artículo 74, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 2, 3, 6, 9, 14, 26, 33, 35, 38 y demás correlativos a la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y las solicitudes de información que lleguen a la Comisión.
A. Realizar dictámenes técnicos apegados a las disposiciones de fiscalización contempladas en el marco normativo mexicano, con la finalidad colaborar al sano ejercicio de las finanzas de la Secretaria de la Defensa Nacional, así como el correcto ejercicio de los recursos que le sean otorgados.
B. Emitir opinión fundada a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, con base en los informes que rinda la Secretaria de la Defensa Nacional, a través de su órgano interno de control y los informes que emita la Auditoría Superior de la Federación, en los términos del artículo 74, fracción VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de hacer aportaciones a dicha comisión sobre aspectos fiscalizadores específicos para que sean consideradas en la revisión del Informe General Ejecutivo que deberá presentar el titular de la Auditoría Superior de la Federación.
Estrategia
Emitir opiniones del Informe General Ejecutivo, específicamente en todos los actos que se involucre a la Secretaria de la Defensa Nacional.
Líneas de acción
1. Participar activamente en colaboración con la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para elaborar dictámenes de fiscalización de los recursos ejercidos por la Secretaria de la Defensa Nacional.
Eje Rector 6: Informe de gobierno y programa sectorial de la Secretaria de la Defensa Nacional 2019-2024
El Programa Sectorial de Defensa Nacional 2020 - 2024, está integrado de conformidad con lo establecido en la fracción III del artículo 16 y en los artículos 22, 23, 26 bis, 27, 29 párrafo segundo, 31 y 32 de la Ley de Planeación y en la Guía para la elaboración de programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2019 - 2024 emitida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, los cuales especifican los lineamientos que se deben observar para su integración e implementación.
Es por ello que la Secretaría de la Defensa Nacional estructura su programa sectorial con el propósito principal de establecer acciones puntuales y viables en el largo plazo, para disponer de tropas mejor adiestradas, con alta moral y sólido espíritu de cuerpo, preparadas profesionalmente, que permitan incrementar la operatividad y eficiencia del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos en todos los ámbitos, y en consecuencia, cumplir con sus misiones generales en una proporción armónica con las necesidades actuales de nuestro país.
Estrategia
Analizar el informe anual de Gobierno en la materia del ramo.
Impulsar la legislación aplicable con la finalidad de Contribuir a preservar la Seguridad Nacional y garantizar la Seguridad Interior.
Apoyar a las Fuerzas Armadas para que cuenten con los elementos necesario para hacer más eficiente la operatividad de las Fuerzas Armadas de tierra y aire.
Eje rector 7. Participar en ceremonias de la Secretaría de la Defensa Nacional, dentro de las que destacan
10 de febrero, Día de la Fuerza Aérea Mexicana. 19 de febrero, Día del Ejército Mexicano.
5 de mayo de 1862, Batalla de Puebla.
13 de septiembre de 1847, Gesta Heroica de Chapultepec.
Eje rector 8. Comunicación y difusión
Objetivos específicos
Con la modernidad en la comunicación es prioritario que la sociedad conozca los trabajos realizados por este órgano legislativo y aun cuando la publicidad de los datos y de las acciones que se llevan a cabo en la Comisión son registradas en la página electrónica de la Cámara de Diputados, es conveniente señalar que este órgano legislativo generó un micrositio, mediante el cual se informa a la ciudadanía sobre las actividades y los trabajos específicos de la comisión, así como de otros indicadores exigidos por la normatividad en materia de transparencia.
Estrategia
Actualización permanente de la página web (micrositio) de la comisión
Promoción
- Promover Foros en materia de Seguridad Nacional
- Promover o propiciar reuniones con Titulares de Dependencias del Gobierno Federal
Líneas de acción
1. Mantener actualizado el micrositio con los temas más relevantes de la comisión como los siguientes:
Plantilla de Integrantes
Programas de Trabajo
Informes de Actividades
Actas
Listados de los asuntos aprobados
Documentos de consulta remitidos por las Secretarías de Estado
Información Legislativa
Medios de contacto
La comunicación constante entre los integrantes de la Comisión de Defensa Nacional es primordial para los trabajos a desarrollar por lo que además de la entrega en físico de convocatorias, comunicaciones, documentos de trabajo, iniciativas, proposiciones con punto de acuerdo y demás documentación, se hará llegar al correo electrónico de cada integrante dicha información.
Por esa razón estará disponible el correo institucional de la Comisión el cual se solicitará inmediatamente después de la instalación.
En la cual se podrán recibir documentos y demás opiniones de los integrantes de la Comisión.
comision.defensa@diputados.gob.mx
El carácter de este programa, por la naturaleza del trabajo legislativo, es enunciativo más no limitativo en ningún sentido, por lo que se puede modificar, adicionar o suprimir conforme a las propuestas y necesidades generadas en el transcurso del año a que hace referencia.
Parlamentos abiertos, foros y seminarios
Mujeres en las Fuerzas Armadas y procesos de paz: estudio del caso mexicano
Parlamento Abierto en el que participarán expertos en fuerzas armadas y en materia de género dentro de las mismas, así como activistas y organizaciones feministas con la intención de contar con una visión amplia de la situación y el contexto que viven las mujeres dentro de los cuerpos militares.
Objetivos
Conocer los alcances y límites de la resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que incorpora una perspectiva de género en los procesos de paz y exige a las partes en conflicto el pleno respeto a los derechos de las mujeres.
Conocer el contexto internacional en materia de mujeres y las fuerzas armadas.
Analizar si en México se está llevando a cabo la adecuada aplicación del Plan Nacional de Acción 1325
Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas Mexicanas
Paneles de discusión con la participación de miembros de las Fuerzas Armadas, académicos, investigadores y líderes de la sociedad civil.
Objetivo
Para analizar el presente y futuro de la seguridad nacional y el papel de las fuerzas armadas en la materia.
Hacia una nueva Ley de Seguridad Nacional
Debido a que académicos, expertos y militares propugnan por una nueva Ley de Seguridad Nacional basándose en el señalamiento de que México enfrenta amenazas emergentes no tradicionales, la mayoría de ellas con un alto componente de seguridad interior y con temas como el robo de hidrocarburos, un tema de seguridad nacional y de seguridad interior, que hace pensar en la necesidad de una nueva Ley.
Objetivos
Analizar si la propuesta de una nueva ley de seguridad nacional es viable y resolverá los problemas de seguridad que enfrenta el país.
Identificar propuestas que deban ser consideradas como iniciativas legislativas.
Foro sobre seguridad interior y seguridad nacional
Con la finalidad de contar con un espacio para reflexionar, opinar, discernir y, sobre todo, para llegar a puntos de acuerdo en los que las instituciones de gobierno, autoridades militares y académicos aporten su conocimiento y experiencia en un tema tan relevante como lo es la seguridad nacional.
Objetivo
Obtener los elementos argumentativos necesarios para normar una legislación que tenga todos los elementos que permitan darle al país y la certeza de cruzar el siglo XXI conservando su soberanía y la paz en el terreno nacional e internacional.
Foro de seguridad nacional y tratados internacionales
Tomando en cuenta que las relaciones internacionales se van definiendo de acuerdo con los poderes y los intereses de los Estados, se hace indispensable que la sociedad internacional coloque a la seguridad nacional como un tema prioritario y estratégico, ya que abarcar el ámbito político, jurídico, económico y social.
Objetivo
Poder hacer un análisis de la situación en que se encuentra la seguridad nacional y del tratamiento que se le da a nivel interno y a nivel mundial, es necesario que conozcamos las diferentes definiciones que existen sobre la misma, así como los conceptos de los factores que llegan a determinar tanto su existencia como su manejo a nivel internacional y conocer los marcos jurídicos internacionales sobre la materia.
Calendario de reuniones
2022
Octubre 19
Noviembre 23
Diciembre 7
2023
Enero 18
Febrero 15
Marzo 22
Abril 26
Mayo 17
Junio 21
Julio 19
Agosto 29
Se establecen para tales efectos las siguientes fechas tentativas para la realización de las reuniones, las cuales podrán estar sujetas a cambios por alguna razón de fuerza mayor.
Reporte de votación
Diputados: Dionicia Vázquez García (a favor), Esther Berenice Martínez Díaz (a favor), Fernando Marín Díaz (a favor), Francisco Javier Huacus Esquivel (a favor), Guillermo Octavio Huerta Ling (a favor), Héctor Irineo Mares Cosío (a favor), Jaime Humberto Pérez Bernabe (a favor), Jaime Martínez López (a favor), Javier Casique Zárate (a favor), Javier Joaquín López Casarín (ausente), José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (ausente), Juanita Guerra Mena (a favor), Luis Alberto Mendoza Acevedo (a favor), Luis Armando Melgar Bravo (a favor), Luis Arturo González Cruz (a favor), Marco Antonio Pérez Garibay (a favor), Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (a favor), Mario Miguel Carrillo Cubillas (a favor), Mauricio Cantú González (a favor), Olga Zulema Adams Pereyra (a favor), Paloma Sánchez Ramos (a favor), Ricardo Villarreal García (a favor), Rommel Aghmed Pacheco Marrufo (a favor), Rubén Ignacio Moreira Valdez (a favor), Sergio Barrera Sepúlveda (a favor), Vicente Alberto Onofre Vázquez (a favor).
De la Comisión de Ganadería, anual correspondiente al segundo año de ejercicio legislativo (2022-2023)
I. Fundamento Legal
La Comisión de Ganadería de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 39, numeral 2, fracción XXII, 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 150, fracción X; 158, numeral 1, fracción II; 161 y 213, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se establece su programa anual de trabajo 2022- 2023 que corresponde al segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura, comprendido del 1 de septiembre 2022 al 31 de agosto de 2023.
II. Plantilla de integrantes
Presidencia
María del Refugio Camarena Jáuregui, Grupo Parlamentario del PRI, Jalisco.
Secretaría
Rosa María Alvarado Murguía, Grupo Parlamentario de Morena, Veracruz; Maximiano Barboza Llamas, Grupo Parlamentario de Morena, Jalisco; Esteban Bautista Hernández, Grupo Parlamentario de Morena, Veracruz; Olga Juliana Elizondo Guerra, Grupo Parlamentario de Morena, Tamaulipas; Antolín Guerrero Márquez, Grupo Parlamentario de Morena, San Luis Potosí; Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Grupo Parlamentario de Morena, Sonora; Francisco Javier Castrellón Garza, Grupo Parlamentario del PAN, Durango; Marcia Solórzano Gallego, Grupo Parlamentario del PAN, Querétaro; Desiderio Tinajero Robles, Grupo Parlamentario del PAN, Jalisco; Roberto Carlos López García, Grupo Parlamentario del PRI, Michoacán; Leobardo Alcántara Martínez, Grupo Parlamentario del PT, Sinaloa; Arturo Bonifacio de la Garza Garza, Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, Nuevo León.
Integrantes
Ricardo Aguilar Castillo, Grupo Parlamentario del PRI, México; Marco Antonio Flores Sánchez, Grupo Parlamentario de Morena, Zacatecas; Pedro Garza Treviño, Grupo Parlamentario del PAN, Nuevo León; Armando Antonio Gómez Betancourt, Grupo Parlamentario del PVEM, Veracruz; Ismael Alfredo Hernández Deras, Grupo Parlamentario del PRI, Durango; Jazmín Jaimes Albarrán, Grupo Parlamentario del PRI, México; Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Grupo Parlamentario de Morena, Hidalgo; Martha Estela Romo Cuéllar, Grupo Parlamentario del PAN, Jalisco; Salvador Alcántar Ortega, Grupo Parlamentario del PAN, Chihuahua, Bernardo Ríos Cheno, Grupo Parlamentario de Morena, Sonora; Claudia Tello Espinosa, Grupo Parlamentario de Morena, Veracruz; Rosalba Valencia Cruz, Grupo Parlamentario de Morena, Veracruz.
III. Presentación
La ganadería en México, como una actividad económica, social y familiar del sector primario, tiene su fundamento en el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Su impulso por productores e industriales es fundamental para alcanzar el objetivo de la seguridad y autosuficiencia alimentaria, con ello procuran una nutrición balanceada para la población de México, además de ser una pieza clave para el sector primario, la economía, el empleo y las familias que se dedican a las actividades pecuarias de generación en generación.
La ganadería de nuestro país enfrenta retos como la inflación que, en el mes de agosto de 2022, alcanzó el 8.7 por ciento, esto fue 3 por ciento más alta que el 5.5 por ciento reportado en el mismo mes del 2021 de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI. Este registro es más alto que la inflación en los precios de alimentos que reportó la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO, que fue del 7.9 por ciento.
Prueba de ello es que en los últimos meses productos de la canasta básica que provienen de la cadena de valor pecuaria han tenido incrementos en sus precios afectando directamente los pequeños y medianos productores y a los consumidores. Por ejemplo, la leche aumentó un 13.2 por ciento, la carne de bovino un 14.1 por ciento, el pollo, 14.1 por ciento, y el huevo 37.2 por ciento,
También nuestra ganadería enfrenta los estragos de la guerra entre Rusia y Ucrania, que ha provocado que a nivel mundial los fertilizantes nitrogenados hayan tenido un incremento de entre 100 y 180 por ciento, además el alza de los insumos, granos y forrajes como el maíz, el trigo y la soya ha sido del 80 por ciento aproximadamente.
La crisis del agua también preocupa a las y los ganaderos de México, debido a que, en el mes de julio de 2022, la Comisión Nacional del Agua, Conagua, emitió una alerta por sequía en 47.59 por ciento del territorio nacional.
Donde las entidades federativas más afectadas fueron Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Jalisco, Nuevo León, Nayarit, Sonora, Sinaloa y Zacatecas, lo cual afectó directamente la producción pecuaria y agrícola, ya que en ellos se destina el 70 por ciento de agua del país. La sequía ha repercutido en más de 6 millones de hectáreas de siembra, impactando en la ganadería por falta de forrajes, menor productividad en granos y oleaginosas, como sorgo, trigo frijol y maíz.
A lo anterior, se suma la dependencia de las importaciones, donde del consumo nacional de arroz, 83 por ciento se compra del exterior; trigo 65 por ciento, y de maíz amarillo, 73 por ciento; del total de granos y oleaginosas se estima que se importa en promedio 52 por ciento de lo que se consume. Otro ejemplo es la leche, que se ha anunciado que se adquirirá 20 mil toneladas de leche en polvo provenientes de los Estados Unidos, con un precio de 13 pesos el litro. Esta alta dependencia de alimentos básicos para cubrir gran parte de la demanda nacional hace al país altamente vulnerable ante un mercado internacional donde los precios van al alza.
Otro dato que debemos considerar es que tan sólo en los primeros 5 meses de 2022, México ha gastado alrededor de mil 500 millones de dólares adicionales, equivalentes a poco más de 30 mil millones de pesos, en la adquisición al extranjero de granos básicos para el consumo de la población.
La sanidad e inocuidad es un tema fundamental para la ganadería, la productividad, la seguridad alimentaria y la salud de las y los mexicanos, por lo que debe ser un tema prioritario en la agenda legislativa, presupuestal y de política pública.
Por tales motivos, el presente programa anual 2022-2023 de la Comisión de Ganadería focalizará su trabajo en legislar en favor de las actividades que integran al subsector pecuario, también en impulsar el presupuesto etiquetado para las actividades ganaderas y el regreso de programas clave para la producción, el consumo, la sanidad, la inocuidad, la tecnificación y la sustentabilidad de la ganadería en México, además de mantener una permanente relación con las dependencias gubernamentales del ramo, con las organizaciones internacionales, nacionales, regionales y locales de productores y con los industriales, para proponer y construir políticas públicas capaces de fomentar una ganadería sostenible y altamente productiva y saludable.
Desde la Comisión de Ganadería, reconocemos los esfuerzos, el diálogo y la apertura de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural y las dependencias del ramo, pero vemos la necesidad de reforzar ese trabajo y acompañamiento, para que los resultados sean los esperados. Desde esta Comisión de Ganadería nos comprometemos a realizar nuestro trabajo legislativo con el acompañamiento del Gobierno federal, las fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Unión, los productores, los industriales, la academia y los investigadores, para seguir generando un trabajo plural, profesional, objetivo, de resultados y alejado de matices políticos. Debemos poner en el centro de nuestros esfuerzos y trabajo legislativo al pequeño y mediano productor.
IV. Objetivo general
La Comisión de Ganadería al ser un grupo y órgano de trabajo plural y constituido por el pleno de las Cámara de Diputados, tiene como tareas fundamentales el estudio, análisis, discusión y en su caso aprobación de los asuntos legislativos del sector pecuario que les son turnados para que posteriormente sean discutidos por el Pleno, así como impulsar un mejor presupuesto para el año fiscal en turno.
Misión
Promover los cambios en la legislación e impulsar un Presupuesto de Egresos de la Federación 2023 acorde a las necesidades del sector pecuario para impulsar en todo momento la transición y el desarrollo de sistemas ganaderos sostenibles, incluyentes, innovadores, productivos y competitivos.
Visión
Fomentar la cooperación plural e incluyente con productores, industriales, dependencias federales, organismos internaciones, universidades y centros de investigación para que la actividad pecuaria en México aumente la productividad y competitividad del subsector dentro del sector primario y la economía de México, siendo la ganadería una actividad generadora de riqueza que puede funcionar como elemento clave para el arraigo de las nuevas generaciones.
V. Marco jurídico
Marco Constitucional
Artículo 2
Artículo 4
Artículo 25
Artículo 26
Artículo27
Artículo 115
Artículo 131
Tratados Internacionales
Relacionados con la actividad pecuaria; la producción de alimentos y las medidas de sanidad, son una herramienta de consulta y apoyo al trabajo cotidiano de esta representación nacional, por lo que enunciamos los siguientes:
- Acuerdo en materia fitosanitaria entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural de los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de la República Oriental del Uruguay
- Acuerdo en materia fitosanitaria entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural de los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio de Agricultura y Alimentación de la República del Perú;
- Acuerdo en materia fitosanitaria entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural de los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio de Agricultura y Bosques de la República de Bulgaria;
- Acuerdo en materia fitosanitaria entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio de Agricultura de la República de la India;
- Memorándum de entendimiento entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de los Estados Unidos Mexicanos y la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena de la República Popular China, en el campo de medidas sanitarias y fitosanitarias;
- Convención para prevenir la introducción de enfermedades infecto- contagiosas de ganado entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de los Estados Unidos de América;
- Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC);
- Tratado de Libre Comercio entre la República de Chile y los Estados Unidos Mexicanos;
- Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Estado de Israel;
- Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República Oriental del Uruguay y el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos;
- Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio;
- Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio;
- Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras; Capítulo VIII, medidas sanitarias y fitosanitarias; y
- Acuerdo Marco de la Alianza del Pacifico.
Leyes Federales
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;
Ley de Organizaciones Ganaderas;
Ley Federal de Sanidad Animal;
Ley de Desarrollo Rural Sustentable;
Ley Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero;
Ley de Fondos de Aseguramiento Agropecuario y Rural;
Ley que Crea el Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura; y
Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito.
VI. Importancia del subsector ganadero
Alrededor de 109.8 millones de hectáreas del territorio nacional, es decir, el 56 por ciento de la superficie de México, se destina a la producción ganadera, por lo que es fundamental apoyar, promover, invertir y difundir al subsector ganadero.
Cifras indican que la producción de bovinos carne, es aproximadamente de mil 700 millones de dólares, consolidándose en el 6o. lugar de producción mundial, con una exportación también de un millón 170 mil cabezas en 2021.
La producción de leche en 2021 fue de 12 mil 800 millones de litros con un aumento de 200 millones con respecto a lo obtenido en el 2020. Contando con un hato de 2 millones 600 mil vacas especializadas. La actividad caprina, cuenta con cerca de 9 millones de cabezas, es el mayor hato en América Latina y tiene una producción de 40 mil toneladas de carne, casi 2 por ciento mayor que en el 2020.
La ovinocultura tiene un inventario de 8.7 millones de cabezas y una producción de 64 mil 758 toneladas. La actividad avícola, tiene aproximadamente un inventario de 600 millones de aves productoras de carne y huevo, por lo que México es el 6o. y 4o. productor mundial de esta proteína, respectivamente.
La actividad porcícola tiene una producción de alrededor de mil 500 millones de toneladas de carne, con un hato de 19 millones de cabezas. México es el 7o. lugar a nivel mundial. La actividad apícola tuvo una producción de miel de 55 mil 165 toneladas, resultado del trabajo de 2 millones de colmenas. La producción tiene un valor de 2 mil 200 millones de pesos y se exporta a Alemania, Estados Unidos e Inglaterra, ocupando el 8o. lugar en el mundo.
VII. Líneas estratégicas
1. Presupuesto
Impulsar un Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023, que atienda programas federales con recursos etiquetados y políticas públicas transversales que atiendan los objetivos de las actividades pecuarias en México, fomentando la competitividad, la productividad, la sanidad, la calidad, la salud y la sustentabilidad.
2. Legislación
Fortalecer el marco jurídico pecuario mediante su revisión, armonización, homologación y actualización.
Buscar la cooperación constante con las comisiones que tengan relación con los temas de las actividades pecuarias a nivel nacional, local e internacional.
Fortalecer la rendición de cuentas y la transparencia en el uso de los recursos públicos destinados a las actividades pecuarias.
3. Agenda 2030
Continuar impulsando el cumplimiento de los compromisos de las actividades pecuarias en los objetivos específicos de la Agenda Global de los Objetivos del Desarrollo Sostenible 2030, como lo son: fin de la pobreza, hambre cero, trabajo decente y crecimiento económico, producción y consumo responsable, acción por el clima, vida de ecosistemas terrestres, promoción del crecimiento económico, igualdad de género y energías renovables.
VIII. Líneas de acción
- Elaborar, presentar y aprobar el plan anual de trabajo 2022- 2023;
- Construir y presentar opinión presupuestal con recursos etiquetados, respecto a la asignación de recursos para el Subsector Pecuario en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023, Ramo08;
- Reunión de la Comisión de Ganadería con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y/o con el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, para mencionar las alterativas y alcances del sector pecuario de cara al PEF 2023;
- Convocar a dependencias federales, dependencias estales, universidades, confederaciones, uniones, asociaciones y productores vinculadas con el subsector ganadero del país para construir una opinión presupuestal para el año fiscal 2023;
- Proponer una Subcomisión de Análisis Presupuestal para que atienda las diferentes opiniones que generen gobernadores, presidentes municipales, organizaciones y asociaciones vinculadas con el sector pecuario, así como con académicos y con quienes integran las diversas comisiones del sector agroalimentario, para que sus propuestas puedan ser plasmadas en la opinión que la Comisión de Ganadería propondrá a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023;
- Efectuar una reunión de trabajo de la Comisión de Ganadería, con el objetivo específico de analizar la propuesta que enviará el titular del Poder Ejecutivo a la Cámara de Diputados, con respecto al Ramo 08, Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como al Programa Especial Concurrente; y en consecuencia tener elementos de información, para emitir en tiempo y forma la opinión correspondiente ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, misma que habrá de someterse a consideración del pleno para su aprobación en el marco del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2023;
- Proponer iniciativas con proyecto de decreto que permitan armonizar el marco jurídico de las diversas actividades del subsector pecuario;
- Impulsar reformas y proponer programas y políticas públicas en materia pecuaria para enfrentar y atender la inflación en insumos, granos, forrajes y fertilizantes, con la finalidad de que no afecten el alza de los precios a productores y consumidores;
- Impulsar reformas y proponer programas y políticas públicas para que enfrentar el alza de los productos de la canasta básica que provienen de la cadena de valor pecuaria, lo anterior para evitar que afecten a los pequeños, medianos productores y consumidores;
- Impulsar y acompañar a las comisiones legislativas, dependencias del gobierno federal, productores, sociedad civil y productores reformas y propuestas de política pública para atender la crisis de agua que azota al país, para que se genere una política de Estado que establezca acciones que optimicen el recurso para las actividades de subsector pecuario;
- Impulsar mayor presupuesto para la sanidad e inocuidad de los productos y alimentos de origen pecuario, debido a que es un tema fundamental para la ganadería, la productividad, la seguridad alimentaria y la salud de las y los mexicanos;
- Impulsar presupuesto etiquetado para las actividades ganaderas y el regreso de programas clave para la producción, el consumo, la sanidad, la inocuidad, la tecnificación y la sustentabilidad de la ganadería en México;
- Analizar mejores condiciones en el precio de la leche a pequeños productores;
- Solicitar incremento en el precio de la leche con Liconsa para que no desaparezcan los pequeños productores de leche;
- Impulsar una agenda nacional a favor del subsector ganadero con la participación del gobierno federal, representantes internacionales y nacionales de las actividades pecuarias, instituciones académicas, investigadores, sociedad civil y expertos en el tema;
- Conocer e impulsar los planes y programas en materia de educación agrícola y ganadera que desarrolla la Universidad Autónoma de Chapingo en el país;
- Conocer los Programas de Capacitación para Técnicos y Productores que en materia agrícola y pecuaria que desarrollan las Universidades de México;
- Dar seguimiento al acuerdo de prestación de servicio social entre la H. Cámara de Diputados y la Universidad Autónoma de Chapingo;
- Generar una estrategia nacional para impulsar la producción de carne de bovino, con la finalidad de promover el consumo de carne de res a nivel nacional, en especial en los jóvenes de 18-28 años de edad, para crear convenios de cooperación institucional entre las uniones ganaderas, las universidades y la Cámara de Diputados, buscando establecer una campaña educativa e informativa sobre dicho alimento, sus ventajas potenciales, los beneficios económicos a la localidad, las fuentes de empleo y valor de la ganadera mexicana;
- Impulsar capacitaciones y talleres para veterinarios zootecnistas, esto para abonar en el uso responsable de antibióticos en el sector pecuario, además de favorecer el objetivo institucional de reducir el uso de estos medicamentos en las unidades de producción;
- Promover la realización de la Semana de la Apicultura en la honorable Cámara de Diputados;
- Impulsar Certificaciones de Tipo Inspección Federal en más rastros municipales, trabajando con los Comités Estatal para el Fomento y Protección Pecuaria, pidiendo mayor celeridad y un mejor presupuesto en las capacitaciones correspondientes para los veterinarios;
- Buscar mejores caminos y rutas institucionales para poner aretes a los bovinos, esto con el firme propósito de poder participar como empresarios y productores en la exportación hacia Estados Unidos, el cual es el principal mercado de exportación de los animales;
- Enfocar los esfuerzos para atender al sector de las mujeres que realizan actividades pecuarias;
- Proponer reuniones con los secretarios estatales del Ramo de Ganadería de todas las entidades federativas, así como los presidentes de las comisiones de ganadería de las legislaturas locales para considerar sus puntos de vista, problemáticas locales y regionales;
- Construcción de una mesa de diálogo donde se aborden los temas del sector ganadero con las Secretarías de Agricultura y Ganadería de cada entidad federativa para proponer un gran acuerdo nacional de los problemas actuales y futuros que enfrentan con la federación, en temas como la exportación, las nuevas opciones de financiamiento y los programas federales, alcances y metas reales;
- Analizar con la comisión homologa del Senado de la República el impacto del T-MEC en materia de ganadería, efectuando un balance comercial relacionado con el TLCAN, así como el alcance de la incorporación de las nuevas condiciones introducidas por el T-MEC;
- Trabajar de manera conjunta con las comisiones conducentes a fin de fortalecer el proceso educativo, planes y programas que tengan como objetivo generar una educación pecuaria de manera integral, desde su origen, producción, comercialización y consumo;
- Identificar las recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación en los programas que competen al sector pecuario para trabajar y mejorar en los resultados que generan los instrumentos legales utilizados por el Ejecutivo federal;
- Revisar los resultados de mejora regulatoria que se han efectuado en todos los programas, trámites y servicios de las dependencias en los tres órdenes de gobierno en materia pecuaria;
- Continuar elaborando dictámenes de las iniciativas que quedaron pendientes en la LXIV Legislatura de esta comisión, siempre y cuando exista el turno correspondiente;
- Continuar dando atención y seguimiento a los asuntos legislativos turnados durante la LXV Legislatura por el pleno de la Cámara de Diputados a la Comisión de Ganadería;
- Promover espacios de investigación y análisis de estudios científicos y académicos que permitan reconocer los problemas que se presentan en el sector pecuario y que además permitan diseñar estrategias jurídicas y políticas en favor de la ganadería y las anidad animal de nuestro país;
- Generar la comunicación adecuada con las organizaciones del sector pecuario a nivel nacional e internacional, para promover el crecimiento de las actividades pecuarias;
- Realizar análisis exhaustivos del sector desde una perspectiva social, económica y ambiental; proporcionando herramientas y orientación sobre políticas para el desarrollo ganadero sostenible atendiendo los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) definidos por las Naciones Unidas respecto a la seguridad alimentaria, la pobreza, la igualdad de género, la disponibilidad de agua, el consumo y la producción;
- Realizar análisis comparativos de las normas ganaderas vigentes en otros países, a fin de acoplarlas con nuestro sistema normativo vigente para mejorar la producción y competitividad ganadera;
- Exhortar al gobierno de México a que firme acuerdos y tratados que beneficien la productividad, sanidad, consumo, competitividad y comercio de las actividades pecuarias;
- Efectuar reuniones de trabajo con dependencias del Ejecutivo federal, organismos internacionales, con directivos y representantes de las principales organizaciones nacionales y estatales pecuarias, los cuales, serán espacios de libre expresión;
- Llevar a cabo reuniones de trabajo y de consulta a las diversas entidades y regiones del país, para intercambiar información sobre problemáticas que aquejan directamente al sector ganadero;
- Brindar un seguimiento puntual al Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca, y Acuicultura, y demás programas relacionados con el sector ganadero, a fin de dar una opinión que pueda satisfacer las necesidades de dicho programa;
- Impulsar ante las instancias del Ejecutivo federal la creación de los programas: promoción comercial y fomento a las exportaciones, capitalización productiva pecuaria, sustentabilidad pecuaria y crédito ganadero a la palabra;
- Impulsar la conservación y mejoramiento de la vegetación, sistemas de pastoreo, así como ajustes de la carga animal, conservación del suelo y almacenamiento de agua, generación de energía renovable, alimentación animal, acciones de adaptación, mejoramiento de eficiencia reproductiva, selección y mejoramiento genético, manejo sanitario y acciones para mejorarla rentabilidad y la competitividad;
- Impulsar una plataforma con datos de las fiscalías estatales para construir un semáforo o indicador nacional en materia de robo y transportación ilegal de ganado;
- Establecer diferentes convenios de colaboración en materia de apoyo ganadero con diversas secretarías estatales o dependencias afines a los propósitos de la Comisión de Ganadería. A través de acuerdos de transparencia digital y mejores prácticas censales en materia de animales del subsector pecuario; y
-Realizar reuniones de comisiones unidas.
IX. Continuidad de las agendas de trabajo
Reunión de trabajo con el doctor Víctor Manuel Villalobos Arámbula, secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, celebrada el 28 de febrero de 2022, los temas pendientes son:
- Impulsar el acceso para pequeños y medianos productores a los programas de apoyo federal;
- Analizar el precio en la compra de leche; y
- Revisión de la sanidad animal.
Reunión de trabajo con funcionarios de Senasica en representación del doctor Francisco Javier Trujillo Arriaga, director en jefe, celebrada el 17 de marzo de 2022, los temas pendientes son:
- Revisar el costo y eficacia del aretado, el cual se utiliza para la identificación del ganado;
- Impulsar el asesoramiento de Senasica a las asociaciones ganaderas locales respecto al cambio de estatus sanitario (transitar de zona sucia a zona limpia);
- Informar sobre el aretado para el ganado que no tiene uso comercial; y
- Buscar alternativas para la prevención de enfermedades en el subsector pecuario.
Reunión de trabajo con los integrantes de la Comisión Ejecutiva Bovinos Leche, celebrada el 6 de abril de 2022, los temas pendientes son:
-Establecer una agenda plural de trabajo;
-Elaborar un plan de desarrollo integral para el sector lechero; y
-Impulsar una propuesta legislativa para que la Leche sea considerada como alimento.
X. Actividades
- Realizar reuniones de trabajo con sectores, organismos internacionales, nacionales y regionales de las actividades pecuarias, Universidades con el fin de orientar el diseño de un marco normativo con un enfoque multidisciplinario en favor de la ganadería;
- Realizar visitas de trabajo a regiones ganaderas y de pequeños productores de las diversas actividades pecuarias;
- Realizar parlamentos abiertos, audiencias públicas, foros, mesas de trabajo, talleres, convenios y acuerdos para generar coordinación y transversalidad en la participación ciudadana, académica, productores de las diversas actividades pecuarias y de las autoridades de los tres órdenes de gobierno;
- Realizar reuniones presenciales con asociaciones civiles y ONG del sector pecuario, con la finalidad de coparticipar en la construcción de una legislación fuerte, que defienda y proteja los derechos y sea sensible con las obligaciones de todos los involucrados;
- Generar sesiones presenciales en las diferentes entidades federativas haciendo coparticipes a los gobiernos estatales y municipales, con la finalidad de interactuaren el fortalecimiento de la legislación existente y la armonización de todos los instrumentos jurídicos;
- Realizar giras de trabajo regionales en zonas ganaderas preponderantes del país;
- Continuar con reuniones de trabajo con los titulares de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, Coordinador General de Ganadería y Senasica, para conocer de primera mano el estado que guarda este sector en nuestro país;
- Sostener reunión de trabajo con el titular de Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), para proponer ajustes a las consideraciones presupuestarias de los Programas de Precios de Garantía para los pequeños productores de maíz y frijol, y medianos productores de arroz, trigo y leche; además de conocer el estado que guarda el Programa de Abasto Social de Leche, operado por Liconsa, SA de CV; como el Programa de Abasto Rural operado por Diconsa, SA de CV, para analizar sus avances con base en los resultados de la Auditoría Superior dela Federación;
- Proponer visita guiada a la Universidad Campus Texcoco a efecto de conocer los proyectos productivos que actualmente desarrolla en materia de ganadería (fábrica de quesos, pequeños invernaderos, farmacia viviente, etcétera.
- Realizar diplomados, cursos, seminarios y talleres materia de la Comisión de Ganadería, en coordinación con el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), y la Universidad de Chapingo, entre otras; y
- Realizar exposiciones para promover e impulsar a pequeños productores de actividades pecuarias.
XI. Calendario de reuniones de junta directiva y ordinarias
Con fundamento en el artículo 146, numeral 4, y 161, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se establece el calendario básico anual para las reuniones de junta directiva y ordinarias del pleno de esta comisión, correspondientes al segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura, que comprende del 1 de septiembre de 2022 al 31 de agosto de 2023.
El presente programa y calendario podrá ser modificado con la finalidad de flexibilizar y dar certeza a la continuidad de los trabajos de la Comisión de Ganadería, lo cual se dará a conocer a la Conferencia y a los Órganos de Gobierno correspondientes de la Cámara de Diputados.
Así se acordó en la undécima reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería de la honorable Cámara de Diputados, LXV Legislatura, celebrada el 28 de septiembre del 2022.
Reporte de votación
Programa anual correspondiente al segundo año de ejercicio legislativo (2022-2023)
A favor: Ángel Peña Martínez, Antolín Guerrero Márquez, Arturo Bonifacio de la Garza Garza, Bernardo Ríos Cheno, Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Claudia Tello Espinosa, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Desiderio Tinajero Robles, Esteban Bautista Hernández, Francisco Javier Castrellón Garza, Ismael Alfredo Hernández Deras, Jazmín Jaimes Albarrán, Leobardo Alcántara Martínez, Marcia Solórzano Gallego, Marco Antonio Flores Sánchez, María del Refugio Camarena Jauregui, Maximiano Barboza Llamas, Olga Juliana Elizondo Guerra, Pedro Garza Treviño, Ricardo Aguilar Castillo, Roberto Carlos López García, Rosa María Alvarado Murguía, Rosalba Valencia Cruz, Salvador Alcántar García Yolis Jiménez Ramírez.
Ausentes: Armando Antonio Gómez Betancourt, Ismael Alfredo Hernández Deras, Martha Estela Romo Cuéllar.
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, anual de trabajo correspondiente al periodo septiembre de 2022-agosto de 2023
Introducción
En cumplimiento de los artículos 45, numeral 6, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 150 fracción X, 158, numeral 1, fracción II, y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta su programa anual de trabajo para el segundo año de ejercicio, correspondiente a septiembre de 2022 a agosto de 2023 de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, presenta
Integrantes
Diputados: Juan Carlos Romero Hicks, presidente; Juan Isaías Bertín Sandoval, Daniel Gutiérrez Gutiérrez, Lidia Pérez Bárcenas, Juan Guadalupe Torres Navarro, Jaime Bueno Zertuche, María del Socorro Alcalá Ruiz Blanca, Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, Cecilia Márquez Alkadef Cortes, María Elena Pérez-Jaén Zermeño, Ángel Benjamín Robles Montoya, secretarios; José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Pablo Guillermo Angulo Briceño, Karla Ayala Villalobos, Juan Ángel Bautista Bravo, Jesús Fernando García Hernández, Amalia Dolores García Medina, Carmen Rocío González Alonso, Augusto Gómez Villanueva, Elizabeth Pérez Valdez, Willbert Alberto Batun Chulim, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Valeria Santiago Barrientos, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Patricia Terrazas Baca, Dulce María Corina Villegas Guarneros.
Presentación
De conformidad con los acuerdos de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, de fechas 30 de septiembre y 7 de octubre de 2021, relativos a la integración y conformación, así como el número de las comisiones ordinarias para la LXV Legislatura; se aprobó la integración de esta Comisión de Transparencia y Anticorrupción por 36 legisladores de las diversas fracciones parlamentarias, representados en este órgano legislativo. Se nombró como presidente de la Comisión al diputado Juan Carlos Romero Hicks.
Esta Comisión fue creada y considerada como ordinaria en la Cámara de Diputados desde el 12 de octubre de 2012, con el propósito de contribuir activamente en la formulación, discusión, análisis y participación en la expedición, homologación y armonización en temas de anticorrupción, transparencia, acceso a la información, datos personales, rendición de cuentas, adquisiciones, arrendamientos y servicios públicos.
Dicho propósito se mantiene y se hace progresivo con el objeto de respetar el contenido de los artículos 6o., 25, 26, 28, 73, 113, 116, 122 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como por las leyes y disposiciones jurídicas en materia de transparencia, rendición de cuentas, acceso a la información, protección de datos, delitos por hechos de corrupción y la fiscalía especializada en el combate a la corrupción, Sistema Nacional Anticorrupción, los sistemas locales y los órganos coordinados, responsabilidades de servidores públicos, ética gubernamental, eficacia y eficiencia en el gasto público, órganos internos de control, preservación y acceso a los archivos en posesión de cualquier autoridad, entre otras materias que contribuyan al cumplimiento de los principios de legalidad, honradez, imparcialidad, eficiencia, eficacia, transparencia, economía, integridad, rendición de cuentas, máxima publicidad en un marco de respeto a los derechos de las y los mexicanos, así como de los derechos humanos protegidos en la norma constitucional.
En el año 2014, con la emisión de la Ley General de Acceso a la Información Pública, mediante la cual se reforzaron los mecanismos de acceso a la información en todo el territorio nacional, como un ejercicio de transparencia, de gobierno abierto y de máxima publicidad; sentó un precedente para la creación del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) en el año 2015, el cual se encarga de coordinar las acciones de los tres niveles de gobierno para prevenir y sancionar la corrupción, de manera participativa con la ciudadanía. En 2016, fueron expedidas las leyes que dan operatividad al Sistema Nacional Anticorrupción: Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, Ley General de Responsabilidades Administrativas, Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas de la Federación, Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y Código Penal Federal.
Los trabajos de la Comisión se encuentran enfocados en fomentar las prácticas propositivas y en mantener un diálogo de pluralidad, donde se aborden las problemáticas relevantes para la ciudadanía, así como las causas y efectos generadas en la vida política, económica y social, así como la respuesta que se da en el desenvolvimiento de las instituciones. Con estos objetivos se plantea el presente programa anual de trabajo 2022-2023 de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, fijando las directrices y ejes de acción para coadyuvar en las tareas de anticorrupción y transparencia, desde la agenda parlamentaria.
El presente programa de trabajo tiene un carácter enunciativo, pero no limitativo, en cuanto a las actividades específicas que la Comisión considere necesarias para llevar a buen puerto el cumplimiento de los objetivos y líneas de acción acordadas.
Marco jurídico
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
2. Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción;
3. Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
4. Ley General de Responsabilidades Administrativas;
5. Ley General de Archivos;
6. Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción;
7. Acuerdo Marco enfocado a erradicar la corrupción en los procesos de licitación y contratación de obras;
8. Estrategia Nacional Anticorrupción;
9. Ley Federal de las Entidades Paraestatales;
10. Ley Federal de Rendición de Cuentas y Fiscalización;
11. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos;
12. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
13. Ley de la Fiscalía General de la República;
14. Código Penal Federal;
15. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;
16. Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa;
17. Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales;
18. Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación
19. Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad;
20. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; y
21. Otros ordenamientos.
Asimismo, quienes integramos esta Comisión, consideramos de suma importancia la observancia de principios y objetivos del derecho internacional y de los derechos humanos en la materia, este marco internacional también se considera eje de dirección en los trabajos que se implementarán, tal es el caso de la Convención Interamericana contra la Corrupción, la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción en América Latina y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, o bien la Declaración sobre Gobierno Abierto.
Ejes rectores
Para llevar a cabo sus actividades, esta Comisión orientará sus trabajos con los siguientes ejes y propósitos.
1. Adoptar las mejores prácticas parlamentarias
2. Certeza
3. Legalidad
4. Eficiencia
5. Eficacia
6. Imparcialidad
7. Independencia
8. Máxima Publicidad y Acceso a la Información
9. Objetividad
10. Participación Ciudadana
11. Integridad
12. Transparencia
13. Apertura propositiva
Objetivos generales
El artículo 39, numeral 2, fracción XLV, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos establece que la Cámara de Diputados contará con una comisión ordinaria de Transparencia y Anticorrupción, la cual con fundamento en los numerales 1 y 3 del artículo citado, así como en los artículos 43, 44, 45, 57 Bis y 57 Ter, todos del mismo ordenamiento, la Comisión es un órgano constituido por el pleno, que a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara de Diputados cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales.
La conformación e integración de la Comisión obedece a los principios de pluralidad y representación; y es determinada por el pleno de la Cámara de Diputados, a fin de realizar las siguientes funciones establecidas en normatividad vigente:
a) Elaborar su programa anual de trabajo;
b) Rendir los informes semestrales de sus actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos;
c) Organizar y mantener un archivo de todos los asuntos que les sean turnados, el cual deberá ser entregado a la Legislatura siguiente;
d) Sesionar con el pleno de la Comisión, cuando menos una vez al mes;
e) Resolver los asuntos que les sean turnados por la Mesa Directiva de la Cámara;
f) Dictaminar, atender o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas a las mismas en los términos de los programas legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos;
g) Realizar las actividades que se deriven de la ley orgánica, de los ordenamientos aplicables, de los acuerdos tomados por el pleno de la Cámara y los que adopten por sí mismas con relación a la materia o materias de su competencia; y
h) Participar en el proceso de designación de los titulares de los órganos internos de control a efecto de realizar la revisión de expedientes y determinar aquellos aspirantes que acrediten los requisitos exigidos para el cargo de conformidad con las disposiciones constitucionales y legales que correspondan.
En esa tesitura, la Comisión fomentará el trabajo legislativo tendiente a mejorar y actualizar el marco jurídico existente en beneficio de los ciudadanos.
Objetivos específicos
Ejercer las atribuciones y funciones que el marco normativo del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos le confiere a las comisiones ordinarias con el objeto de establecer la agenda legislativa que armonice la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, así como estar pendientes de la armonización de las leyes secundarias derivadas de las reformas en materia de transparencia, protección de datos personales, archivos, adquisiciones, arrendamientos y servicios de obra pública, y del Sistema Nacional Anticorrupción, garantizando su pleno ejercicio en aras de mejorar la rendición de cuentas que propicie en todo momento un gobierno abierto y por otro lado, el combate a la corrupción.
Presentar, analizar, debatir, consultar, investigar, publicar y dictaminar sobre los proyectos y asuntos de su competencia, de los que sean turnados o tenga conocimiento, siempre con apego a los principios de legalidad, igualdad, transparencia, máxima publicidad, diversidad, exhaustividad y libertad.
Durante el desarrollo del primer año de trabajo, tuvo lugar el desahogo de los asuntos turnados con base en el artículo 287 del Reglamento de la Cámara de Diputados, de igual forma se participó en reuniones de comparecencia con funcionarios públicos con cargos a fines del trabajo realizado en la Comisión.
Esta Comisión se constituye y guía su actuación atendiendo las disposiciones establecidas en los artículos 146 al 214 del Reglamento de la Cámara de Diputados. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 157 es su competencia emitir dictámenes legislativos, de opinión y/o desarrollar tareas de opinión e investigación, así como de conformidad con el artículo 158 del Reglamento de la Cámara de Diputados, destacando las obligaciones de:
Realizar el análisis del informe con el que los secretarios de despacho den cuenta a la Cámara del estado que guardan sus respectivos ramos;
Realizar el análisis del informe que el Ejecutivo remite a la Comisión Permanente sobre las acciones y resultados de la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, previsto en el apartado A del artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
Elaborar acuerdos para solicitar la comparecencia de los servidores públicos; invitaciones a reuniones de trabajo o encuentros; opiniones o aclaraciones sobre asuntos que sean competencia de la Comisión;
Formular solicitudes de información a los titulares de las dependencias y entidades de la administración pública federal, relativas a asuntos del conocimiento o dictamen de la comisión; y
Realizar la evaluación periódica de las políticas públicas y los programas respectivos, en lo concerniente al área de su competencia.
Acciones
Dar cauce y seguimiento a las consideraciones, solicitudes que se formulen en las materias competencia de la Comisión.
Formular las propuestas legislativas que concite el consenso de todas las fuerzas políticas representadas en el área de competencia de la Comisión.
Privilegiar la dictaminación de puntos de acuerdo que exhorta al cumplimiento de obligaciones en materia de transparencia, archivos, combate a la corrupción y protección de datos personales.
Promover la consolidación de un sistema de transparencia y evaluación del ejercicio legislativo.
Promover la interlocución con los tres niveles de gobierno y los órganos autónomos, mediante la realización de reuniones de trabajo con las instituciones y organizaciones sociales.
Organizar foros, conferencias y reuniones con los organismos y las organizaciones de la sociedad civil, organismos públicos y privados que formen parte del sector.
Solicitar reuniones con los encargados del manejo de programas presupuestales de cada una de las dependencias y entidades de la administración pública federal, con el propósito de conocer el destino de los recursos.
Solicitar reuniones con funcionarios públicos, que ejercen un cargo en algún órgano, organismo o institución pública o privada, con la finalidad de crear un puente de comunicación y colaboración contributiva a los trabajos de la Comisión.
Solicitar información a las dependencias y a las entidades de la administración pública federal que manejan programas o actividades relativos al tema.
Revisar informes que los secretarios de Estado y titulares de los órganos autónomos manden al Congreso dando cuenta del estado que guarden las ramas de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y anticorrupción y formular las conclusiones del análisis.
Dar opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con base en los informes que remitan los funcionarios con objeto de hacer aportaciones a esa Comisión sobre aspectos presupuestales específicos, con relación al cumplimiento de los objetivos de los programas del correspondiente ramo de la administración pública federal, y para que sean consideradas en la revisión de la Cuenta Pública.
Promover y fortalecer una cultura de participación de la sociedad civil, académicos, expertos e interesados en la materia de nuestra competencia.
Observar y divulgar instrumentos internacionales suscritos por México en materia de transparencia y anticorrupción.
Estudiar, analizar y conformar grupos de estudio para temas de coyuntura nacional que vulneren los objetivos de la lucha contra la corrupción y la transparencia, adquisiciones, arrendamiento y servicios de obra pública.
Privilegiar el diálogo y cooperación entre el Poder Legislativo a través de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción con los Congresos federal y de las entidades federativas, así como con organismos públicos en materia de transparencia y anticorrupción.
Efectuar reuniones de trabajo con las dependencias, entidades o cualquier actor gubernamental o particular, a fin de contar con mayores elementos que permitan atender de mejor manera la propuesta legislativa.
Difundir mediante el uso de los medios de comunicación que permitan llegar a la sociedad de todo el país, los trabajos desarrollados por esta Comisión.
A fin de cumplir en tiempo y forma con las actividades enlistadas es necesario adoptar los principios de máxima publicidad y acceso a la información para afianzar los trabajos de la Comisión con eficacia y eficiencia.
La visión plural de esta Comisión busca mantener una agenda abierta a los temas de interés social, así como impulsar proyectos innovadores en la materia.
Asuntos turnados y pendientes en el primer año de trabajo
Por medio del portal de la Cámara de Diputados se reporta la siguiente numeralia de asuntos turnados a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción:
Asuntos turnados para dictamen
Asuntos turnados para dictamen en Comisiones Unidas
Asuntos turnados para opinión
Calendario de reuniones
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6 incisos a) y d) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 169, numeral 1, y 209 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se establece la siguiente calendarización de reuniones ordinarias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 168 del Reglamento de la Cámara de Diputados que considera la posibilidad de celebrar reuniones de carácter extraordinario o permanente.
Reunión ordinaria programada
Metodología
De conformidad con lo establecido en la fracción III, artículo 161, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, en el presente apartado se establece la metodología de trabajo que seguirá la Comisión para el análisis, discusión y votación de los asuntos que le sean turnados por la Mesa Directiva, así como la integración y de subcomisiones o grupos de trabajo.
Primera. Esta Comisión reconoce el derecho de las diputadas y diputados, consagrado en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para iniciar leyes o decretos.
Segunda. Conforme al artículo 45, numeral 6, fracción f), es obligación de la Comisión dictaminar, atender o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas a las mismas en los términos de los programas legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
Tercera. La Comisión ejercerá sus funciones de manera semipresencial de conformidad con lo establecido en artículo 1 del Reglamento que la Cámara de Diputados Aplicará Durante las Situaciones de Emergencia y la Contingencia Sanitaria en las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias Durante la LXV Legislatura.
El desarrollo de las reuniones se ajustará a lo establecido en el Reglamento de la Cámara y en el Acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión por el que se establecen Reglas para el Orden de las Discusiones y Votaciones en las Reuniones vía Remota.
Cuarta. De conformidad con el artículo 177 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el proyecto de dictamen se enviará a los las y los legisladores para su conocimiento y comentarios cinco días hábiles antes de la reunión ordinaria.
Quinta. La convocatoria para reunión se publicará en la Gaceta Parlamentaria con al menos 48 horas de anticipación y se enviará a cada diputado y diputada integrante, así como a los diputados iniciantes de las iniciativas y proposiciones cuyo dictamen se vaya a discutir. Lo anterior de conformidad con el artículo 155, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La convocatoria deberá contener los requisitos que se marcan en el artículo 156 del Reglamento de la Cámara de diputados.
Sexta. Los asuntos que sean turnados a la Comisión se resolverán buscando la máxima productividad, clasificando los asuntos por temas y generando los consensos necesarios para que puedan ser aprobados por todas y todos los integrantes de la Comisión.
Séptima. La secretaría técnica será la encargada de realizar los proyectos de dictámenes, para ello, las y los integrantes de la junta directiva designarán a un asesor que fungirá como enlace.
Octava. En el proceso de dictaminación se tomarán en cuenta las opiniones realizadas por los legisladores iniciantes, el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, los enlaces del gobierno federal, organismos autónomos y organizaciones internacionales y de la sociedad civil
Grupos de estudio
Los grupos de estudio formados en la Comisión tienen como objetivo el análisis de temas en materia de transparencia y anticorrupción, así como la construcción de iniciativas presentadas por los integrantes de esta Comisión. El 15 de julio de 2022, durante el desarrollo de una reunión con el Secretariado Técnico de la Comisión, se propuso asignar este nombre, para diferenciarlos de los grupos de trabajo establecidos en los artículos 152 y 153 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Una de las finalidades de la conformación de los grupos es fomentar la participación activa de los legisladores en tres grandes vertientes:
Adquisiciones, arrendamientos y obras públicas.
Sistema Nacional Anticorrupción.
Protección de datos personales.
Estos importantes temas son parte de la agenda nacional desde el inicio de la LXV Legislatura, por lo que es menester de la Comisión atender a las necesidades actuales de la sociedad y generar soluciones de fondo y no forma. Impulsar de manera colaborativa y respetuosa la implementación de estos grupos fomentará el desarrollo de debates de alto nivel académico, de manera tal que los miembros de la Comisión puedan presentar de manera conjunta iniciativas que pudiera atenderse por el pleno de la Cámara; atendiendo su obligación de responder ante la ciudadanía.
A partir de los trabajos propios de la Comisión se ha impulsado por parte de los integrantes la adición a la agenda del tema de ciberseguridad, el cual es a fin a la protección de datos personales. Los anterior debido a que en los últimos años han aumentado los ataques a plataformas pertenecientes a instituciones públicas y privadas, actos que han puesto en evidencia el peligro que corre la ciudadanía a través de plataformas digitales; con el avance tecnológico globalizado se pone en evidencia la importancia de mantener vigentes los cuerpos normativos que rigen a México.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de octubre de 2022.
Votación del programa
A favor
Diputados: Juan Carlos Romero Hicks, presidente; Daniel Gutiérrez Gutiérrez, Lidia Pérez Bárcenas, Juan Guadalupe Torres Navarro, Jaime Bueno Zertuche, María del Socorro Alcalá Ruiz Blanca, Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, Cecilia Márquez Alkadef Cortes, María Elena Pérez-Jaén Zermeño, Ángel Benjamín Robles Montoya, secretarios; José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Pablo Guillermo Angulo Briceño, Karla Ayala Villalobos, Juan Ángel Bautista Bravo, Jesús Fernando García Hernández, Amalia Dolores García Medina, Carmen Rocío González Alonso, Augusto Gómez Villanueva, Elizabeth Pérez Valdez, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Valeria Santiago Barrientos, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Patricia Terrazas Baca, Dulce María Corina Villegas Guarneros.
Ausentes
Diputados: Juan Isaías Bertín Sandoval, Willbert Alberto Batun Chulim.
De la Comisión de Asuntos Frontera Sur
A la décima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo de manera semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 9:00 horas, en el vestíbulo del edificio I.
Orden del Día
l. Bienvenida, registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del acta correspondiente a la novena reunión de junta directiva.
4. Comunicaciones de la Mesa Directiva respecto a las modificaciones en la integración de la comisión.
5. Propuesta y, en su caso, aprobación del orden del día para el desarrollo de la novena reunión ordinaria de la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Ismael Brito Mazariegos
Presidente
De la Comisión de Bienestar
A la décima primera reunión ordinaria de junta directiva, que tendrá verificativo el miércoles 26 de octubre, de manera semipresencial, a las 9:00 horas, en el salón E de Los Cristales, en el edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Presentación de la opinión de la Comisión de Bienestar a la propuesta de declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2023, que incluye el proyecto de decreto de declaratoria, la nota metodológica sobre la determinación de las zonas de atención prioritaria 2023 y la estimación del monto de los recursos federales requeridos para cumplimentar la política de subsidios del gobierno federal en materia de vivienda.
3. Presentación de la opinión de la Comisión de Bienestar respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de orden del día para la reunión plenaria.
5.Asuntos generales.
6.Clausura.
Atentamente
Diputada Ana Karina Rojo Pimentel
Presidenta
De la Comisión de Justicia
A la novena reunión de la junta directiva, que se llevará a cabo en modalidad virtual el miércoles 26 de octubre, a las 9:00 horas.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura,discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la octava reunión de la junta directiva de la comisión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la séptima reunión ordinaria de la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Felipe Fernando Macías Olvera
Presidente
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
A la undécima reunión de junta directiva, que se llevará a caoo el miércoles 26 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala 2 de la Biblioteca, situada en el edificio C, tercer piso, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Propuesta de designación de coordinadores de los grupos de trabajo.
4. Logística del orden del día de la decimotercera reunión ordinaria de la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la decimoquinta sesión de junta directiva, que se realizará el miércoles 26 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala de reuniones de la convocante, situada en el edificio D, segundo piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimocuarta reunión de junta directiva de la comisión, celebrada el 5 de octubre de 2022.
4. Proyectos de dictamen para discusión y votación:
4.1. En sentido positivo, a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos cuarto y séptimo transitorios de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de marzo de 2007, presentada por la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, y por el diputado Alfredo Porras Domínguez, de Morena, y suscrita por diputadas y diputados integrantes de los grupos parlamentarios de Morena, del PT y del PVEM. LXV Legislatura. (Expediente 4344)
4.2. En sentido positivo, a la iniciativa de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, presentada por las diputadas Angélica Ivonne Cisneros Luján, Genoveva Huerta Villegas y legisladoras integrantes del Grupo Parlamentario del PAN. (Expedientes 4041, 4327 y 4669)
5. Seguimiento a los acuerdos aprobados por la comisión:
a) Programación de la reunión de trabajo con el director general de Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
b) Reunión extraordinaria del pleno de la comisión para la discusión, votación y en su caso aprobación de la opinión sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023, en materia de seguridad social, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 69, numeral 4, 157, fracción IV, y 220, numerales 1 y 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
e) Oficio dirigido al doctor Esteban Villegas Villarreal, gobernador constitucional del estado de Durango, para que remita información sobre el avance de los pagos pendientes relativos prestaciones económicas a las que tienen derecho las y los profesores pensionados y jubilados de la Sección 44 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.
6. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján
Presidenta
Del Grupo de Amistad México-Alemania
A la reunión bilateral con Dunja Kreiser, presidenta del Grupo de Amistad Germano-Mexicano del Bundestag alemán, que se llevará a cabo de manera semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Bienvenida por el presidente del grupo de amistad, diputado José Antonio Estefan Gillessen, a Dunja Kreiser así como a los integrantes del grupo y a las personas invitadas especiales.
2. Palabras de Dunja Kreiser.
3. Intervención diputados que integran este grupo de amistad:
I. Lilia Aguilar Gil (PT).
II. Por definir (Morena).
III. Por definir (PAN).
IV. Sofía Carvajal Isunza (PRI).
V. Karen Castrejón Trujillo (PVEM).
VI. Por definir (Movimiento Ciudadano).
VII. Por definir (PRD).
4. Toma de la palabra por la diputada Dunja Kreiser.
5. Palabras del diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados.
6. Video mensaje del embajador Francisco Quiroga, embajador de México en Alemania.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión por el diputado José Antonio Estefan Gillessen.
9. Entrega de obsequio.
10. Foto oficial.
11. Visita al pleno de la Asamblea General de la Cámara de Diputados.
Atentamente
Diputado José Antonio Estefan Gillessen
Presidente
De la Comisión de Bienestar
A la décima reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 26 de octubre, de manera semipresencial, a las 9:30 horas, en el salón E de Los Cristales, en el edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso,aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la 8a. reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Bienestar a la propuesta de declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el Año 2023, que incluye el proyecto de decreto de declaratoria, la nota metodológica sobre la determinación de las zonas de atención prioritaria 2023 y la estimación del monto de los recursos federales requeridos para cumplimentar la política de subsidios del gobierno federal en materia de vivienda.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Bienestar respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Ana Karina Rojo Pimentel
Presidenta
De la Comisión de Justicia
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad virtual el miércoles 26 de octubre, a las 9:30 horas.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso. aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria de la comisión.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Justicia del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Felipe Fernando Macías Olvera
Presidente
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
A la decimotercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, a las 9:30 horas, en la sala 2 de la Biblioteca, situada en el edificio C, tercer piso, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Opinión de esta comisión respecto al proyecto de Presupuesto de la Comisión Nacional del Agua para 2023.
5. Exposición La modernización del distrito de riego 001, a cargo del ingeniero Francisco Xavier Valdés Simancas.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez
Presidente
De la Comisión de Asuntos Frontera Sur
A la novena reunión ordinaria, que tendrá lugar de manera semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio I.
Orden del Día
1. Bienvenida, registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria.
4. Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política respecto a las modificaciones en la integración de la comisión.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del segundo informe semestral de actividades de la comisión, que corresponde al periodo comprendido del 1 de marzo al 31 de agosto de 2022.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del programa anual de trabajo para el segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura de la comisión (septiembre de 2022-agosto de 2023).
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión relativa al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023, que será remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Ismael Brito Mazariegos
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
En comisiones unidas con las de Vivienda, de Zonas Metropolitanas, y de Movilidad, a la comparecencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Maestro Román Guillermo Meyer Falcón, que tendrá lugar el miércoles 26 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde), situado en edificio A segundo piso, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum de las comisiones unidas.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Palabras de la diputada Carmen Rocío González Alonso, presidenta de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, y presentación del maestro Román Guillermo Meyer Falcón, titular de la Sedatu; y presentación de los presidentes de las comisiones unidas (3 minutos).
IV. Rendición de protesta de decir verdad del titular de la Sedatu.
V. Presentación a cargo del funcionario compareciente (15 minutos).
VI. Ronda de posicionamiento de los grupos parlamentarios, en orden decreciente (hasta 5 minutos).
VII. Primera ronda de preguntas por cada uno de los grupos parlamentarios, en orden creciente (hasta por 3 minutos).
VIII. Respuesta del funcionario compareciente (hasta por 5 minutos).
IX. Réplica del grupo parlamentario, en orden creciente (hasta por 3 minutos).
X. Segunda ronda de preguntas por cada uno de los grupos parlamentarios, en orden creciente (hasta por 3 minutos).
XI. Respuesta del funcionario compareciente (hasta por 5 minutos).
XII. Réplica del grupo parlamentario, en orden creciente (3 minutos).
XIII. Palabras de cierre del compareciente.
XIV. Mensaje Institucional de cierre de las y los diputados presidentes de las Comisiones Unidas, hasta por 3 minutos.
Diputada Lilia Aguilar Gil, presidenta de la Comisión de Vivienda
Diputada María Elena Limón García, presidenta de la Comisión de Zonas Metropolitanas.
Diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, presidente de la Comisión de Movilidad.
Diputada Carmen Rocío González Alonso, presidenta de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
XV. Clausura.
Atentamente
Diputada Carmen Rocío González Alonso
Presidenta
De la Comisión de Gobernación y Población
A la reunión ordinaria que tendrá verificativo de manera semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta de la reunión anterior de la Comisión de Gobernación y Población.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a. Con proyecto de decreto por el que se declara el 3 de noviembre como el Día Nacional de la Tanatóloga y el Tanatólogo;
b. Con proyecto de decreto por el que se declara el 7 de octubre cada año como el Día del Vino Mexicano;
c. Con proyecto de decreto por el que se declara el 1 de junio de cada año como el Día Nacional de la Leche;
d. Con proyecto de decreto por el que se declara el día 28 de marzo de cada año como el Día Nacional para el Combate a los Discursos de Odio.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades correspondiente al periodo marzo-agosto de 2022;
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo programa anual de trabajo, correspondiente al periodo septiembre de 2022-agosto de 2023;
7. Asuntos generales:
a. Solicitud del presidente para que diputadas y diputados integrantes de la comisión puedan presentar sus propuestas de opinión presupuestaria y remitirlas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
b. Propuesta de la diputada Ma. Teresa Ochoa Mejía para celebrar convenio de colaboración entre la Comisión de Gobernación y Población e instituciones de educación superior.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas
Presidente
De la Comisión de Pesca
A la octava reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, a las 10:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que emite la Comisión de Pesca referente al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada María del Carmen Bautista Peláez
Presidenta
De la Comisión de Seguridad Social
A la quinta reunión extraordinaria, que tendrá lugar el miércoles 26 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, situada en el edifico F, cuarto piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación del orden del día.
3. Discusión, votación y, en su caso, aprobación de la opinión sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023, en materia de seguridad social, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 69, numeral 4, 157, fracción IV y 220, numerales 1 y 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján
Presidenta
De la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo
A la octava reunión de junta directiva, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 11:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo, de fecha 26 de septiembre de 2022.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión al Presupuesto de Egresos de la Federación 2023, Ramo 20, Bienestar.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen:
Iniciativas en sentido positivo
Propuesta de dictamen de la iniciativa que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD).
Iniciativas en sentido negativo
Propuesta de dictamen de la iniciativa que reforma la fracción II de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Maribel Aguilera Chairez, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo por el que se desechan diversas iniciativas de la LXIV Legislatura turnadas a esta comisión, con fundamento en el artículo 287 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez
Presidenta
De la Comisión de Marina
A la decimotercera reunión ordinaria, que tendrá lugar de forma semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G y a través de la plataforma Zoom.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la duodécima reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión al PPEF 2023 del Ramo 13, Secretaría de Marina.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jaime Martínez López
Ptesidente
De la Comisión de Pesca
A la octava reunión ordinaria, que se celebrará el miércoles 26 de octubre, a las 11:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que emite la Comisión de Pesca referente al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada María del Carmen Bautista Peláez
Presidenta
De la Comisión de Seguridad Ciudadana
A la reunión de junta directiva que tendrá verificativo el miércoles 26 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de orden del día correspondiente a la sexta reunión ordinaria.
3. Asuntos generales.
4. Clausura.
Atentamente
Diputada Juanita Guerra Mena
Presidenta
De la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo
A la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 12:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo, de fecha 26 de septiembre de 2022.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión al Presupuesto de Egresos de la Federación 2023, Ramo 20, Bienestar.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen:
Iniciativas en sentido positivo
Propuesta de dictamen de la iniciativa que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD).
Iniciativas en sentido negativo
Propuesta de dictamen de la iniciativa que reforma la fracción II de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Maribel Aguilera Chairez, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo por el que se desechan diversas iniciativas de la LXIV Legislatura turnadas a esta comisión, con fundamento en el artículo 287 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez
Presidenta
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
A la séptima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 12:00 horas, en la sala de juntas situada en el edificio F, primer piso, y a través de la plataforma Zoom.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Informe de los cambios en la integración de la comisión.
4. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva.
5. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de orden del día para la séptima reunión ordinaria de la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Sonia Rocha Acosta
Presidenta
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 12:30 horas, en el primer piso del edificio D (Comisión de Asuntos Frontera Norte) y a través de la plataforma Zoom.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Comunicación de los cambios en la integración de la comisión.
4. Comunicación de asuntos turnados por la mesa directiva.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria.
6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del segundo programa anual de trabajo de la comisión para el periodo 2022-2023.
7. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de la comisión, del periodo marzo-agosto 2022.
8. Presentación, discusión y votación de predictámenes de la comisión.
9. Asuntos generales.
10. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Sonia Rocha Acosta
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Frontera Norte
A la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, a las 13:00 horas, en el auditorio del edificio B, primer piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la séptima reunión ordinaria de la comisión.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2022-2023 para el segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
5. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz
Presidenta
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad
A la tercera reunión extraordinaria, que se llevará a cabo en formato semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 13:00 horas, en la sala Adolfo Christlieb Ibarrola, ubicada en el edificio H, cuarto piso.
Atentamente
Diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas
Presidente
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
A la decimotercera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 13:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimosegunda reunión de junta directiva, celebrada el miércoles 28 de septiembre 2022.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión relativa al proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2023 en el Gasto del Sector de Trabajo y Previsión Social, Ramo Administrativo 14.
6. Aprobación del orden del día referente a la decimotercera reunión ordinaria.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo
Presidente
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
A la decimotercera reunión de ordinaria, que tendrá lugar, en modalidad semipresencial, el miércoles 26 de octubre, a las 14:30 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a decimosegunda reunión ordinaria.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión referente al proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2023, en el Gasto del Sector de Trabajo y Previsión Social, Ramo Administrativo 14.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo
Presidente
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad
A la novena reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 26 de octubre, a las 15:30 horas, en el salón B del edificio G, en la modalidad semipresencial.
Orden del día
I. Registro de asistencia y declaratoria del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión relativa al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año fiscal 2023 de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo
Presidenta
De la Comisión de Comunicaciones y Transportes
A la séptima reunión ordinaria, que tendrá lugar en modalidad semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 15:30 horas, en el mezanine sur.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes asuntos parlamentarios:
1. Por el que se exhorta a la SICT a establecer convenios con los grupos aeroportuarios y se otorgue el servicio de estacionamiento gratuito a los usuarios de los aeropuertos nacionales e internacionales en el país, que transporten personas con discapacidad y/o adultos mayores. Salvador Alcántar Ortega (PAN).
2. Por el que se exhorta al gobierno de Nuevo León a reforzar los trabajos de conexión del anillo periférico con la carretera nacional, en el tramo que cruza la comunidad de Canoas, en el municipio de Montemorelos, que permitan la movilidad de la población y garanticen la seguridad. Juan Francisco Espinoza Eguía (PRI).
3. Por el que se exhorta a la SICT y a Capufe a implementar un programa de beneficios y disminución en el cobro de peaje de la carretera Ecatepec-Pirámides, con el fin de beneficiar a los ciudadanos aledaños a esta vía de comunicación. Francisco Favela Peñuñuri (PT).
4. Por el que se exhorta a la SICT y a Capufe a formular y gestionar los mecanismos para la aplicación del 50 por ciento de descuento a los residentes de Guerrero en las tarifas de peaje en todas las plazas de cobro de lo Autopista del Sol en el tramo comprendido dentro de la entidad. Eunice Monzón García, Karen Castrejón Trujillo y Luis Edgardo Palacios Díaz (PVEM).
5. Por el que se exhorta a la SICT y a Capufe a realizar las acciones necesarias para que la concesionaria de la carretera federal de cuota 37-D, conocida como Autopista Siglo XXI, en Uruapan, Michoacán, amplíe a cuatro carriles el tramo que comprende de Zirahuén-Uruapan a Cuatro Caminos. Hirepan Maya Martínez (Morena).
4. Opinión de la Comisión de Comunicaciones y Transportes respecto al Presupuesto de Egresos de la Federación de 2023
5. Informe semestral de la Comisión de Comunicaciones y Transportes.
6. Programa anual de trabajo de la Comisión de Comunicaciones y Transportes.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Víctor Manuel Pérez Díaz
Presidente
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la decimocuarta sesión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, a las 16:30 horas, en la sala de reuniones de la convocante situada en el edificio D, segundo piso, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Logística para la decimoquinta reunión ordinaria de la comisión.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la décima reunión de junta directiva, que se celebrará en modalidad semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y votación del orden del día.
3. Lectura, discusión y votación del acta relativa a la novena reunión de junta directiva.
4. Presentación de la opinión correspondiente al Presupuesto de Egresos de la Federación 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Rosa María González Azcárraga
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
A la décima reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 26 de octubre, a las 17:00 horas, en modalidad semipresencial, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023.
IV. Asuntos generales.
V. Clausura.
Atentamente
Diputada Carmen Rocío González Alonso
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la décima reunión ordinaria, que tendrá lugar en modalidad semipresencial el miércoles 26 de octubre, a las 17:30 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y votación del orden del día.
3. Lectura, discusión y votación del acta correspondiente a la novena reunión ordinaria.
4. Presentación, discusión y votación de la opinión referente al Presupuesto de Egresos de la Federación 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Rosa María González Azcárraga
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la decimoquinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de octubre, a las 17:30 horas, en el mezzanine norte del edificio A, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Defensa Nacional
A la novena reunión ordinaria, que se efectuará el jueves 27 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, situada en el cuarto piso del edificio F, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión, ordinaria, celebrada el 5 de octubre de 2022.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación al proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2023 en el gasto del sector de Defensa Nacional, Ramo 07.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Ricardo Villarreal García
Presidente
De la Comisión de Ganadería
A la decimotercera reunión de junta directiva, que en modalidad semipresencial se llevará a cabo el jueves 27 de octubre, a las 9:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoprimera reunión ordinaria.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de predictamen, en sentido positivo, con modificaciones, que emiten las Comisiones Unidas de Ganadería y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, relativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4 de la Ley Federal de Sanidad Animal y 3 de la Ley General de Vida Silvestre, propuesta durante la LXIV Legislatura, por el diputado Arturo Escobar y Vega, del Grupo Parlamentario del PVEM y suscrita por integrantes de los Grupos Parlamentarios de PVEM y Morena (sólo lo votará la junta directiva de la Comisión de Ganadería).
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen, en sentido negativo, por el que se expide la Ley Federal de la Leche; propuesta por el diputado Maximiano Barboza Llamas, del Grupo Parlamentario de Morena, suscrita por integrantes de los Grupos Parlamentarios de Morena y PT (sólo lo votará la junta directiva de la Comisión de Ganadería).
VI. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión concerniente al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, Ramo 8, respecto al Subsector de Ganadería.
VII. Asuntos generales.
VIII. Clausura.
Atentamente
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui
Presidenta
De la Comisión del Protección Civil y Prevención de Desastres
A la decimotercera reunión ordinaria, que se realizará el jueves 27 de octubre, a las 9:00 horas, en modalidad vitual.
Orden del Día
I. Lista de asistencia.
II. Declaratoria de quórum.
III. Lectura y aprobación del orden del día.
IV. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen.
VI. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión al Presupuesto de Egresos de la Federación 2023.
VII. Lectura, discusión y en su caso aprobación del programa de trabajo correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
VIII. Asuntos generales.
IX. Clausura y cita para próxima reunión.
Atentamente
Diputada Ana María Balderas Trejo
Presidenta
De la Comisión de Igualdad de Género
A la decimotercera reunión ordinaria, que se realizará de manera semipresencial el jueves 27 de octubre, a las 9:30 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del acta correspondiente a la duodécima reunión ordinaria de la comisión.
4. Dictamen conjunto en sentido positivo con modificaciones de las iniciativas con proyecto de decreto, que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de alerta de género, promovidas por las diputadas y diputados, Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, en la Legislatura LXIV, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social; Socorro Irma Andazola Gómez, en la Legislatura LXIV, del Grupo Parlamentario del Morena; Ana Lilia Herrera Anzaldo, en la Legislatura LXIV, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Itzel Josefina Balderas Hernández, en la Legislatura LXV, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y Olimpia Tamara Girón Hernández, en la Legislatura LXV, del Grupo Parlamentario de Morena, expedientes 5645, 5944, 10967, 3347, 3282 y 3183.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 11, 14 y 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, expediente 3727.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, expediente 2846.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 17 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, expediente 4408.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta
De la Comisión de Seguridad Ciudadana
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 27 de octubre, a las 9:30 horas, en el mezanine norte del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la quinta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que emite la Comisión de Seguridad Ciudadana, respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Juanita Guerra Mena
Presidenta
De la Comisión de Ganadería
A la duodécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el jueves 27 de octubre, de las 10:00 a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G, primer piso.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración del quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión al proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación, Ramo 8, respecto al subsector de ganadería.
V. Asuntos generales.
VI. Clausura.
Atentamente
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui
Presidenta
De la Comisión de Radio y Televisión
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el jueves 27 de octubre, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum;
2. Lectura y votación del orden del día;
3. Votación del acta de la cuarta reunión ordinaria;
4. Discusión y votación del proyecto de opinión que emite la Comisión de Radio y Televisión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2023;
5. Asuntos generales; y
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Luis Mendoza Acevedo
Presidente
De la Comisión de Turismo
A la comparecencia del secretario de Turismo, licenciado Miguel Torruco Marqués, que tendrá verificativo el jueves 27 de octubre, a las 10:00 horas, en salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Comparecencia del titular de la Secretaría de Turismo, licenciado Miguel Torruco Marqués.
3. Clausura.
Atentamente
Diputado Yericó Abramo Masso
Presidente
Del Grupo de Amistad México-República de Guatemala
A la reunión de instalación, que tendrá lugar el jueves 27 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en edificio D, planta baja.
Orden del Día
1. Bienvenida, por parte del presidente del grupo de amistad, al excelentísimo señor Marco Tulio Gustavo Chicas Sosa, embajador de la República de Guatemala en México, así como a las y los integrantes del grupo, y a las personas invitadas especiales.
2, Palabras del diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, presidente del Grupo de Amistad.
3. Palabras del excelentísimo señor Marco Tulio Gustavo Chicas Sosa, embajador extraordinario y plenipotenciario de la República de Guatemala en México.
4. Palabras del diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
5. Intervención de integrantes del grupo de amistad.
6. Declaratoria de instalación del grupo de amistad por parte del diputado presidente.
7. Firma del acta constitutiva.
8. Firma del libro de visitantes distinguidos.
9. Clausura.
10. Foto oficial.
Atentamente
Diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo
Presidente
Del Grupo de Amistad México-República de Chile
A la reunión de instalación, que se realizará el jueves 27 de octubre, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
1. Bienvenida, por parte del presidente del grupo de amistad al encargado de Negocios de la Embajada de la República de Chile en México, su señoría Sebastián Labra Grez, y a los integrantes del grupo de amistad e invitados especiales.
2. Presentación de los integrantes del grupo de amistad.
3. Mensaje del diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, presidente del grupo de amistad.
4. Palabras del encargado de Negocios de la Embajada de la República de Chile en México, su señoría Sebastián Labra Grez.
5. Declaratoria de instalación del grupo de amistad, por parte del diputado presidente.
6. Firma del acta constitutiva.
7. Firma del libro de visitantes distinguidos.
8. Intercambio de obsequios.
9. Clausura.
10. Foto oficial.
Atentamente
Diputado Juan Francisco Espinoza Eguía
Presidente
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
A la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 27 de octubre, a las 16:00 horas, en el salón B del edificio G, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior, realizada el 29 de septiembre de 2022.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
Presidenta
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
A la reunión extraordinaria que tendrá verificativo en modalidad semipresencial el jueves 27 de octubre, a las 16:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asístencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la comisión sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Físcal de 2023.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Karen Castrejón Trujillo
Presidenta
De la Comisión de Movilidad
A la novena reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el jueves 27 de octubre, a las 16:30 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen relativo a la iniciativa con número de expediente 4164, que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, en materia de límites de velocidad en entornos escolares, presentada por la diputada Cynthia Iliana López Castro.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a la iniciativa con número de expediente 4145, por el que se reforman y adicionan los artículos 51 y 67 de la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, en materia de licencias de conducir de carácter permanente, a cargo del diputado José Antonio García García.
6. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen correspondiente a la proposición con punto de acuerdo con número de expediente 4366.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Salomón Chertorivski Woldenberg
Presidente
De la Comisión de Vivienda
A la duodécima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el jueves 27 de octubre, a las 18:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum reglamentario.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Proyecto de orden del día de la octava reunión ordinaria de la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Lilia Aguilar Gil
Presidenta
De la Comisión de Vivienda
A la décima reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el jueves 27 de octubre, a las 18:30 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum reglamentario.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la novena reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, de la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 3, 6 y 8 de la Ley de Vivienda, en materia de perspectiva de género.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que emite la comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y al Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a eliminar del modelo de cobranza institucional contenido en el Reglamento Orgánico del Fovissste, la contratación de despachos privados para la cobranza extrajudicial.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputada Lilia Aguilar Gil
Presidenta
De la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia
A la reunión junta directiva que tendrá lugar el viernes 28 octubre, a las 10:30 horas, en modalidad virtual.
Atentamente
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo
Presidenta
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
A la décima reunión ordinaria, que tendrá verificativo el viernes 28 de octubre de 2022, a las 11:00 horas, en el vestíbulo del edificio E, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la novena reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes a proposiciones.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de opiniones a iniciativas.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes a iniciativas.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de trabajo de la comisión.
9. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la comisión de para el segundo año de la LXV Legislatura.
10. Asuntos generales
11. Clausura.
Atentamente
Diputada Gabriela Sodi
Presidenta
De la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia
A la décima reunión ordinaria, que tendrá lugar el viernes 28 octubre, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta referente a la novena reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2023 en el gasto del sector de las erogaciones incluidas en el Anexo Transversal 18, Recursos para la Atención de Ninas, Niños y Adolescentes.
5. Asentos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo
Presidenta
De la diputada Frinné Azuara Yarzábal
A la conmemoración, del tercer aniversario de la aprobación del etiquetado frontal de advertencia en alimentos y bebidas no alcohólicas, que se llevará a cabo el jueves 27 de octubre, a las 10:00 horas, en la explanada del Palacio Legislativo frente al edificio E.
Atentamente
Diputada Frinné Azuara Yarzábal
Del diputado Héctor Chávez Ruiz
A la exposición pictórica Expresiones, de la artista Doris Arellano, que se inaugurará el martes 8 de noviembre, a las 10:00 horas, en el vestíbulo principal, y que permanecerá hasta el viernes 11 del mismo mes.
Atentamente
Diputado Héctor Chávez Ruiz
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado en línea Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo municipal, que estará disponible hasta el domingo 27 de noviembre de 2022.
Dirigido a funcionarios públicos, académicos, legisladores, asesores, consultores, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, antropología), y personas relacionadas con los temas del diseño, gestión y la administración de las políticas públicas, regionales, estatales y municipales, con una visión de actualización a los nuevos tiempos.
Fechas: 17 de octubre del 2022 al 27 de noviembre del 2022.
Informes e inscripciones: Del 15 de agosto al 14 de octubre del 2022 de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 5550360000, extensión 57115; celular y WhatsApp: 5529212480, 5611355562 y 5551985149, en el e-m@il: contacto@diplomadocamara.com https://www.diplomadocamara.com y https://www.capacitacionunamlegislativo.com así como en la Comisión, ubicada en el piso 4 del edificio F, del Palacio legislativo de san Lázaro.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular
Objetivo general
Desarrollar las habilidades necesarias para colaborar en el diseño, operación y evaluación de la administración pública municipal, enfocada a resultados, transparencia, eficiencia y eficacia.
Metodología
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico, 2 videos por modulo, así como las presentaciones en Power Point o PDF de los ponentes.
El alumno deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana, el sistema estará abierto los 7 días de la semana, las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.
Evaluación: 80% de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulos y temario
Módulo II. Perspectivas de desarrollo regional. la gestión integral del gobierno transparente y de resultados.
24 de octubre al 30 de octubre.
Ejes temáticos
Gestión de los recursos materiales.
Capital humano y servicio civil de carrera.
Control patrimonial, inventarios y adquisiciones.
Auditoría y fiscalización.
Transparencia y rendición de cuentas.
El sistema de acceso a la información pública.
Desigualdad regional y expulsión poblacional.
La perspectiva local, el gobierno en red.
Sistemas estatales anticorrupción.
Módulo III. Mecanismos y fuentes de financiamiento para el desarrollo federal. esquemas existentes y vías alternativas sustentables y de largo plazo.
31 de octubre al 06 de noviembre.
Ejes temáticos
Participaciones federales y ramo 33.
Fuentes de ingresos propios.
Fuentes alternas de ingresos.
Evaluación y reforma tributaria.
Remesas y desarrollo regional.
Deuda y opciones alternativas.
Infraestructura y desarrollo.
Coordinación Federación-Estados.
Módulo IV. Estrategias para enfrentar las prioridades locales: agua, saneamiento, ecología, empleo, bienestar y seguridad pública.
7 de noviembre al 13 de noviembre.
Ejes temáticos
Evaluación y modernización de la gestión hidráulica.
Opciones de operación y saneamiento del agua.
Ecología y desarrollo sustentable.
Seguridad pública, mecanismos y estrategias.
Experiencias sustentables. Hábitat y desarrollo.
Repensar el modelo de ciudades, con perspectiva humana.
Alternativas para la integración de la inmigración a las regiones y localidades.
Estrategias de empleo y bienestar.
Módulo V. Gestión estratégica, liderazgo y competitividad en la gestión eficiente y eficaz.
14 de noviembre al 20 de noviembre.
Ejes temáticos
Planeación y presupuestación basada en resultados.
Evaluación y mejora continua.
Certificación y calidad total.
Armonización contable.
Liderazgo y gestión de resultados.
Viabilidad de proyectos socioeconómicos.
Sistema de indicadores de impacto.
Taller de Metodología de Marco Lógico.
Módulo VI. Gobernabilidad democrática y participación ciudadana.
21 de noviembre al 27 de noviembre.
Ejes temáticos
Aspectos necesarios para la gobernabilidad democrática.
Sistemas de información y colaboración social.
Redes sociales y desarrollo municipal.
Ética y régimen de responsabilidades.
La construcción de ciudadanía.
La medición de la opinión pública.
Sistemas de participación ciudadana.
* Programación sujeta a cambios
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
Presidenta