Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 6157, jueves 17 de noviembre de 2022
Votaciones de la sesión del miércoles 16 de noviembre
Anexo I Acuerdo de la Subcomisión de Examen Previo de Juicios Políticos, para la atención y desahogo de las denuncias de juicio político
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción III Bis al artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el Congreso de Chihuahua.
Turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Expediente número 4543.
Primera sección.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el inciso K) a la fracción I del artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Suscrita por el senador Manuel Velasco Coello, PVEM.
Turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente número 4544.
Segunda sección.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 118 Bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por el senador Luis David Ortiz Salinas, Movimiento Ciudadano.
Turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente número 4545.
Tercera sección.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por la senadora Verónica Delgadillo García, Movimiento Ciudadano.
Turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente número 4546.
Cuarta sección.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 29 y 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Suscrita por la diputada Sonia Rocha Acosta e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Turnada a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente número 4569.
Sexta sección.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 133 Bis a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Turnada a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente número 4570.
Séptima sección.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 42 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Suscrita por el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente número 4571.
Primera sección.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo.
Suscrita por el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Expediente número 4572.
Segunda sección.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 11 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Turnada a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
Expediente número 4576.
Sexta sección.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Turnada a la Comisión de Justicia.
Expediente número 4577.
Séptima sección.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal (en materia de reinserción social y prevención de la reincidencia).
Suscrita por la diputada María Elena Limón García, Movimiento Ciudadano.
Turnada a la Comisión de Justicia.
Expediente número 4581.
Cuarta sección.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 113-E de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por el diputado Hiram Hernández Zetina, PRI.
Turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente número 4582.
Quinta sección.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 46 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Suscrita por la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Movimiento Ciudadano.
Turnada a la Comisión de Igualdad de Género, con opinión de la Comisión de Salud.
Expediente número 4583.
Sexta sección.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 113-A de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por el diputado Hiram Hernández Zetina, PRI.
Turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente número 4584.
Séptima sección.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 96 y 152 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por el diputado Hiram Hernández Zetina, PRI.
Turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente número 4585.
Primera sección.
Ciudad de México, a 17 de noviembre de 2022.
Atentamente
Diputado Santiago Creel Miranda (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Energía, correspondiente a la quinta reunión ordinaria, celebrada el lunes 24 de agosto de 2022
Presidencia : diputado Manuel Rodríguez González.
Secretaría : diputado Héctor Ireneo Mares Cossío.
Inicio: 12:30 horas.
Término: 13:36 horas.
Quórum
Inicial: 37 diputados.
Final: 35 diputados.
A las 12:30 horas del lunes 24 de agosto de 2022, se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, en el salón Legisladores de la República, ubicado en el segundo nivel del edificio A, del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la quinta reunión ordinaria, según el siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura del acuerdo de la junta directiva por el que se regula el formato para dictaminar la iniciativa del Ejecutivo federal, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
5. Presentación a cargo del maestro Ulises Neri Flores, con el tema: Una visión objetiva y efectiva de la sostenibilidad en el sector energético en el marco de la Agenda 2030 de la ONU .
6. Presentación a cargo de los ingenieros Luis Raúl Tovar Márquez, Miguel Ake Madera y Arturo Peña Tapia; con el tema: La utilización del sargazo como energético alternativo .
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Con su permiso, diputado presidente. Se informa a la Presidencia que hay un registro previo de 37 diputadas y diputados. Hay quórum.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Se abre la reunión. Antes de dar lectura al orden del día, me gustaría comentarles que se hizo una modificación al mismo por parte de la junta directiva, tuvimos reunión previo a esta sesión, y se determinó posponer la dictaminación de la minuta en razón de que ayer recibimos oficio de la diputada Raquel Bonilla Herrera con propuestas de modificación al dictamen, en concreto al artículo 11 de la Ley de Pemex, ya que determina que la naturaleza jurídica de dicho artículo es administrativa-operativa, y en los artículos 13 y 46 se encuentran las facultades del Consejo de Administración.
Por lo anterior, se consideraron valiosas las aportaciones propuestas por la diputada y decidimos bajar el dictamen del orden del día y lo someteremos en la subsecuente ya en todo caso con las modificaciones que sean aceptadas por esta Comisión ordinaria en el mes de septiembre.
A continuación, solicitó a la Secretaría dar lectura al orden del día y consultar si es de aprobarse.
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Por instrucciones de la Presidencia, se da lectura al acuerdo.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Junta directiva por el que se regula el formato para dictaminar la iniciativa del Ejecutivo federal con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
4. Propuesta de presentación a cargo del maestro Ulises Neri Flores, con el tema Una visión objetiva y efectiva de la sostenibilidad en el sector energético, en el marco de la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas , hasta por 20 minutos.
5. Propuesta de presentación a cargo de los ingenieros Luis Raúl Tovar Márquez, Manuel Aké Madera, Arturo Peña Tapia, con el tema La utilización del sargazo como energético alternativo , hasta por 20 minutos.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Se consulta, en votación económica, si es de aprobarse el orden del día. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.
El diputado Miguel Torruco Garza : A favor, presidente. Miguel Torruco Garza.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputado Miguel.
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Los y las legisladoras que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Se aprueba el orden del día. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acuerdo de la junta directiva por el que se regula el formato para dictaminar la iniciativa del Ejecutivo federal con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos. Toda vez que el mismo fue aprobado en la reunión de junta directiva, que antecedió en la presente reunión, solicito a la Secretaría dar lectura al acuerdo referido para conocimiento de la asamblea.
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Por instrucciones de la Presidencia, se da lectura al acuerdo de la junta directiva, por el que se regula el formato para dictaminar la iniciativa del Ejecutivo federal con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
Acuerdo
Primero. Las diputadas y los diputados que integramos la junta directiva de la Comisión de Energía, de la LXV Legislatura, con fundamento en las atribuciones y facultades que nos otorgan los artículos 45, numeral 6, inciso g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y lo dispuesto por los artículos 146, numeral 3, 149, fracción IX, y demás disposiciones aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, establecemos el formato para dictaminar la iniciativa del Ejecutivo federal con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
Segundo. La Presidencia de la Comisión de Energía se compromete a convocar a reunión ordinaria el miércoles 21 de septiembre de 2022 para emitir dictamen. En tal sentido, la Presidencia de la Comisión de Energía, a través de su Secretaría Técnica, remitirá el dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos dentro del plazo establecido por el artículo 177, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Lo anterior será a través de los correos electrónicos que han sido registrados por las y los diputados integrantes de la Comisión de Energía, de conformidad con lo establecido en el acuerdo por el que se autoriza y faculta al diputado presidente de la comisión para que realice los trámites administrativos y parlamentarios que simplifiquen y faciliten los trabajos legislativos de la Comisión de Energía, aprobado por la junta directiva de la Comisión de Energía de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, el 8 de octubre de 2021.
Tercero. Con la intención de circular el dictamen dentro del plazo referido en el resolutivo segundo, se solicita que las reservas a la iniciativa del Ejecutivo federal con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos sean presentadas por escrito a la Comisión de Energía con la finalidad de ser consideradas para la argumentación y cuerpo del proyecto de dictamen.
Asimismo, de conformidad con lo establecido en el artículo 81, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, esta Comisión atenderá para la elaboración del proyecto del dictamen las iniciativas que traten el mismo tema.
Cuarto. Una vez que se encuentre suficientemente discutido el dictamen, se procederá a su votación nominal para lo que cada diputado integrante de la Comisión de Energía manifestará de viva voz su nombre, grupo parlamentario y el sentido de su voto.
Lo anterior será registrado a través de la plataforma digital a que se refiere el artículo 21 del Reglamento de la Cámara de Diputados, aplicará durante las situaciones de emergencia y la contingencia sanitaria en las sesiones ordinarias y extraordinarias durante la LXV Legislatura. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de septiembre de 2021.
Quinto. Derivado de lo manifestado en el presente acuerdo, los integrantes de la junta directiva de la Comisión de Energía se comprometen a hacer del conocimiento del contenido del mismo a los integrantes de sus respectivas bancadas que conforman la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura.
Palacio Legislativo de San Lázaro a los 24 días del mes de agosto de 2022.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, secretario, diputado Héctor Mares. Como mencioné, este acuerdo fue ya aprobado en la junta directiva previa. De cualquier manera, yo le quiero pedir que, en votación económica, se someta a votación este acuerdo para solamente abonar a cumplir con el procedimiento. Así que, por favor, señor secretario, someta a votación de manera económica este acuerdo.
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Por instrucciones de la Presidencia, se somete, en votación económica, el acuerdo de la junta directiva por el que se regula el formato para dictaminar la iniciativa del Ejecutivo federal con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos. Los legisladores y legisladoras que estén a favor sírvanse expresarlo levantando su mano.
El diputado Miguel Torruco Garza : Diputado Miguel Torruco Garza, a favor.
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Las y los diputados que estén en contra sírvanse expresarlo levantando la mano. Abstenciones. Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Aprobado el acuerdo, señor secretario, a integrantes de esta asamblea. El siguiente punto en el orden del día es la presentación a cargo del maestro Ulises Neri Flores, con el tema Una visión objetiva y efectiva de la sostenibilidad en el sector energético, en el marco de la Agenda 2030 de la ONU .
El tiempo estimado de presentación es de 20 minutos; le pido por favor al maestro Neri que pueda subir y hacer uso de la palabra. Bienvenido, maestro. Es un gran amigo de la Cámara de Diputados y de la Comisión de Energía y representa dignamente a México en un organismo internacional.
El ciudadano Ulises Neri Flores: Muchas gracias. Buenas tardes, diputado. Muchas gracias por esta amable presentación, diputado Manuel Rodríguez, diputado Héctor Mares, un gusto estar con ustedes el día de hoy. Diputadas, diputados, invitados, muchas gracias.
El día de hoy vinimos a exponer un tema muy relevante en relación a lo que es el sector energético y su vinculación con el desarrollo sostenible. Y hablando de desarrollo sostenible, es una palabra más amplia, en un contexto amplio de lo que significa y esto va más allá de reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero.
Pareciera que en los últimos años y particularmente derivado de esta pandemia el tema energético ha tomado una relevancia, vinculado a lo que se refiere el tema y del impacto que tiene en el calentamiento global derivado de las emisiones. Cada vez hay más protestas de la sociedad, los inversionistas y los gobiernos en relación a lo que pasa en el tema energético.
Los inversionistas lo asocian al riesgo, por ejemplo. En la parte social incrementan cada vez más las protestas de la sociedad con relación al tema energético. Tanto a las energías fósiles, principalmente, pero inclusive vemos protestas también en el tema de las energías renovables.
También muchas veces se señala que el sector energético es el responsable de estas emisiones y por lo tanto de los efectos del calentamiento global. Pero no somos los únicos, el sector energético no es el único responsable; hay otros sectores que en su conjunto tenemos esa responsabilidad y ésta también está del lado del usuario, del consumidor, de los que usamos también la energía.
En esa serie de responsabilidades que se tienen, además del sector energético, otros sectores también como la agricultura, la ganadería y el uso final de los productos y servicios tenemos que identificar qué queremos y qué le llamamos y qué podemos hacer en la materia.
Muchas veces se piensa que la solución práctica, rápida que tenemos en mente es que pasemos de energías fósiles a renovables como si esa fuera una solución. Decir: Bueno, si no queremos emisiones, pues pasemos de energía fósil a renovable. Pero, ¿esta es la solución? La pregunta es: ¿Efectivamente eso es cómo podemos transitar a algo verdaderamente sostenible?
Y ahí viene la responsabilidad y el uso que todos tenemos y necesitamos del tema de la energía. Y no solamente de la energía, sino de las industrias extractivas. Solamente hagan un análisis desde que se levantan hasta que anochece y se duermen, ¿cuántas veces tienen interacción con la energía o con productos derivados de las industrias extractivas?
Cuando prendo la luz, cuando me transporto en mi auto o en transporte público, cuando viajo, cuando me visto, cuando uso un celular, una tablet o una computadora, cuando me siento en una silla como en la que me encuentro y hay que ir viendo todos los derivados del petróleo, de la minería y derivados de la energía. Todos los días convivimos con energía, pero pareciera que a veces estamos en contra de ella. Y no es en contra de la energía, sino de las emisiones y de sus efectos negativos.
Entonces, convivimos todos los días con la energía en la sociedad y en las actividades que tenemos. Inclusive, hablando de energía y de las tendencias en el futuro y algunas que se están dando ya en el tema, por ejemplo, de las energías renovables, de las energías convencionales, de los autos eléctricos y de los convencionales también, la minería juega un papel muy importante y muchos minerales que están vinculados con la energía.
Solamente veamos de cuántos minerales está construido un auto convencional, de cuántos minerales está construido un auto eléctrico, una batería, un panel solar. La misma generación de energía convencional, por gas natural o por otras fuentes de energía, está compuesta en sus instalaciones por derivados de la minería. Hay una sinergia en estas industrias extractivas y de energía muy particular y que se da de manera constante.
En este contexto, lo que busca Naciones Unidas es partir de las realidades. ¿Y qué es partir de las realidades? Primero, 81 países dependen de las industrias extractivas, del petróleo, del gas y de la minería. Una fuente importante de los ingresos de estos 81 países depende de estas fuentes de energía fósiles y también de la minería. Entonces no podemos quitar esa realidad de lo que significa para los países y para las economías estas industrias.
Pero la energía y las industrias extractivas tienen el potencial de llevar a cabo acciones que pueden combatir la pobreza, reducir las desigualdades y buscar un crecimiento económico sostenible e integral. ¿Cómo le hacemos para que estas industrias que están siendo señaladas, satanizadas, como si fueran los malos de la película pero que necesitamos todos los días, sean más sostenibles? Y la sostenibilidad va más allá de solamente reducir las emisiones.
Y aquí tenemos que preguntarnos también por qué un país, por qué una región tiene una matriz energética o piensa una transición energética, con base en qué, considerando qué. Y aquí viene una pregunta: ¿Cómo decide un país su matriz energética o su transición energética y por eso se pone entre comillas porque no es una transición; es una evolución energética?
Un país va a decidir qué energías puede tener, consumir o utilizar considerando sus ingresos fiscales, su seguridad y soberanía energética, su acceso de energía a la población, su prioridad y concepción respecto al cambio climático, su nivel de desarrollo o todas las anteriores. ¿Cómo deciden los países esta combinación energética?
Aquí muy rápido, sin entrar a detalle, solamente viendo una lámina que he presentado en diferentes foros que muestra cómo esa matriz energética, como ese mix energético lo decide un país que tiene recursos petroleros en el subsuelo, como pueden ser en este caso Arabia Saudita, Irak, Irán en el Oriente Medio, que obviamente por el tema de los recursos que tienen deciden que los pueden utilizar, consumir y le dan prioridad al petróleo y al gas natural por un tema de seguridad y soberanía energética pero también ingresos fiscales derivados de ello.
¿Qué pasa en países no petroleros, que no tienen la dicha de contar recursos en el subsuelo ni petroleros o mineros escasos? El caso de Japón, Alemania, Francia, donde estos países deben decidir cuál es esa mezcla energética que les dé esa seguridad y esa soberanía energética. Donde vemos aquí en color verde que la fuente de energía nuclear es una de diversas fuentes que les garantiza a esos países su seguridad energética.
Sin embargo, si vemos la gráfica, izquierda, la primera, la de Japón tiene un caso particular, que hemos señalado. Tenía, iba incrementando el uso de energía nuclear, que es una energía limpia porque no emite emisiones de CO2 o de metano, no emiten emisiones a la atmósfera, es limpia, entre comillas.
Pasa Fukushima, el tsunami y las plantas de energía nuclear, más... que se dañó viene para abajo, se cierra, pero el suministro de energía se tenía que satisfacer de alguna manera y se satisface con gas natural. Gas natural que no tienen en el subsuelo, tenían que importar de otro país y por ser una isla, por barco. ¿Y de qué países? De Australia, de Qatar y de otros países.
¿A qué voy? Pareciera entonces que esa transición energética fue a la inversa, pasaron de una energía limpia a una energía fósil, el gas natural, pero por un tema de garantizar su seguridad y su soberanía energética.
En resumen, cada país decide esa transición en función a sus prioridades, a sus motivaciones y a los diferentes elementos que lo caracterizan.
México ¿Cómo está? Y no solamente México, ¿cómo está a nivel mundial la matriz energética? Cerca de 85 por ciento de las fuentes de energía primaria en el mundo, está dominada principalmente por energías fósiles; petróleo, gas y carbón mineral y las energías renovables, las energías limpias como nuclear, irán teniendo o van teniendo cada vez su participación en este contexto.
Sin embargo, todavía faltan años, décadas para poder llegar o alcanzar una matriz energética diferente. Tampoco es tan fácil, porque qué va a pasar con los derivados del petróleo, y esos no se pueden sustituir fácilmente con energías renovables.
En todo este contexto lo que señalamos. Lo que estamos buscando es cómo hacemos que esta matriz energética pudiera ser más sostenible, partiendo de esas realidades. Cómo hacemos que este sistema energético, donde convive la electricidad, en sus diferentes formas de generación, los hidrocarburos, petróleo y gas, en la generación de energía eléctrica para el uso de diferentes actividades y también energías fusiles para el transporte, para la industria, para las casas, para los edificios. ¿Cómo hacemos que este sistema energético sea más sostenible? Y aquí viene la palabra qué es sostenible.
Sostenible, a veces se enfoca como si fuera solamente un elemento vinculado a la reducción de las emisiones.
En esa reducción de las emisiones, ¿por qué nos interesa bajar las emisiones en el sistema energético? Pues por un tema vinculado al calentamiento global, sino bajamos las emisiones, que las consecuencias están relacionadas con la temperatura del planeta, por lo tanto, en el cambio climático y, por lo tanto, en todas las afectaciones que puede tener en la vida y en la económica de diversos países. Entonces, es prioritario bajar las emisiones, pero como les digo, no somos los únicos responsables.
Aquí lo que vemos ahora es, ¿cuáles son estas diferentes opciones que existen para bajar las emisiones? Se habla de la eficiencia energética, de los renovables, del cambio de combustibles, de la captura y uso del CO 2, entre diferentes tipos de tecnologías. Es decir, lo renovables por sí solos no son la única solución para bajar las emisiones. De hecho, en esta gráfica se ve que todavía, inclusive la eficiencia energética está por arriba de la energía renovable como una opción para poder bajar esas emisiones.
Ahora, si estás mismas soluciones tecnológicas las trasladamos al sistema energético y a quien produce energías fósiles o industrias extractivas, pues eso también tiene un efecto también positivo, en el rol de estas industrias.
En este sentido, lo que buscan Naciones Unidas a través de estos objetivos de desarrollos sostenible, en esta intención global de los países, por buscar una agenda más justa para la humanidad, atacando en positivo los diferentes aspectos que señalan o aquejan a la sociedad, desde el fin a la pobreza, el cero hambre, el ambiente, la salud, la educación, el agua, la equidad de género, la energía, la reducción de emisiones, la reducción de desigualdades, ciudades sostenibles, derechos humanos y todo englobado en 17 objetivos.
¿Cómo hacemos que estas industrias, el sector energético en general, pueda contribuir a estos objetivos? Entonces, cómo lo repito nuevamente, no se trata de satanizar a estas industrias extractivas, a la energía, todos la necesitamos, todos los días, más bien, ¿cómo le damos una cara y un giro diferente a esto para que se pueda hacer más sostenible? Pensando más allá de solamente de reducir las emisiones.
Para ello también tenemos que buscar y evitar cosas mal informadas, mal interpretadas o difusas, si voy a trabajar en una agenda de desarrollo sostenible en el marco de la Agenda 2030, tengo que buscar acciones que sean objetivas, efectivas en función al tipo de proyecto que tengo en este sector energético y en las industrias... y para ello, se tiene que hacer un análisis cuantitativo y cualitativo de todas esas opciones que existen.
Entonces, evitar esas interpretaciones fragmentadas o difusas, tienen consecuencias positivas si lo hacemos bien. La primera consecuencia positiva de atacar adecuadamente o diseñar una hoja de ruta adecuada para atender estos... de desarrollo sostenible, el primer premio de ello viene o puede venir del sector financiero. El sector financiero ya está apremiando, de alguna manera, a quien demuestra que está haciendo acciones sostenibles vinculadas a la Agenda 2030, ya hay acciones en ello. En Europa principalmente, cada vez más en Estados Unidos y en otras regiones.
En el caso de México, la Asociación de Bancos de México, hace dos, tres meses cuando fue la convención bancaria, emitieron un comunicado, que el señor mexicano también iba a trabajar en productos financieros que premiarán las acciones vinculadas con el desarrollo sostenible y la Agenda 2030.
Y es un parteaguas, porque el día de mañana vamos a ver pequeñas, medianas empresas, proyectos trabajando cada vez más en este desarrollo sostenible, porque más allá del compromiso por el planeta hay una motivación y un incentivo vinculado a estos productos financieros que se pueden dar.
Entonces, el desarrollo sostenible va más allá de las emisiones, tenemos que ver cómo de manera objetiva, podemos resolver o buscar, o diseñar estrategias que permitan, además, de las emisiones, vincularnos a proyectos productivos sostenibles vinculados a la energía o a la minería que ayuden en temas de educación, cero hambre, combate a la pobreza, el agua, equidad de género, entre otros.
Cómo hacemos estos proyectos energéticos más sostenibles, que se puedan vincular con la comunidad, con el desarrollo local, que la energía no sea un proyecto que se rechace o que se vea como ahí vienen con un proyecto de energía y me vienen a depredar y me vienen a lastimar, al contrario, hay que darle un giro para que esos proyectos de energía y minería sean bien vistos. Y sean bien vistos es, ir atacando las necesidades locales en positivo, vinculados a estos objetivos de desarrollo sostenible.
En ese sentido, lo que buscamos o lo que se busca a través de metodologías cuantitativas y cualitativas, como las que se señalan en diferentes grupos de trabajo expertos, la mayoría de ellos de origen o vinculación técnica que se tienen por parte de Naciones Unidas en varias partes del mundo, la mayoría de los países en África, en Asia e inclusive en Latinoamérica, este no es un tema solamente de los países ricos europeos o de economías desarrolladas, sino que estos diseños o estas metodologías vienen de países con necesidades, con recursos energéticos como los que tiene México, pero con retos como los que tiene México también.
En ese sentido existen estándares y metodologías que ayudan a estas industrias para poder identificar de manera objetiva, de manera cualitativa y cuantitativa las acciones y poner en prioridades y jerarquizar estas actividades vinculadas con la Agenda 2030 y este documento habla de estándares específicos como es el UNFC, UNRMS, que son dos herramientas, dos estándares, que ayudan a la industria, al sector energético, a las industrias extractivas, a poder diseñar hojas de ruta objetivas, vinculadas y efectivas al desarrollo sostenible.
Y ya para terminar, en estas últimas láminas, ante esta situación, pues en estas herramientas que se tienen vinculadas a Agenda 2030 y al uso de las mismas y en una estrategia de desarrollo sostenible, Naciones Unidas decidió establecer un centro para México y Latinoamérica.
Este centro, que tenemos la dicha de que esté en México porque fue una decisión, grupos de países de por qué debería estar en México este centro: para que apoyara al Estado, al gobierno federal, estatal, las empresas productivas del Estado y al sector privado en sus metas y objetivos vinculados con la sostenibilidad, vinculados todos ellos a la Agenda 2030, desde un diagnóstico, orientación, de todo ello hasta procesos de certificación cuando sea necesario.
Toda esta orientación, apoyo y soporte que ofrece este centro, que se decidió establecer en México de manera circunstancial, pero que tiene impacto en toda Latinoamérica para las industrias extractivas y energía es una herramienta que debemos de aprovechar el sector público, el sector privado, porque es una orientación estratégica, objetiva, con herramientas y estándares que permitiría a la industria, a la política pública, en el gobierno, diseñar estrategias objetivas y efectivas vinculadas a esta Agenda 2030.
Y ya para terminar en este último mensaje, la Agenda 2030, estos objetivos de desarrollo sostenible, estos 17 objetivos, hay uno en particular que más me gusta de todos: el 17, las alianzas para alcanzar los objetivos. Y cuando decimos alianzas es que no solamente una institución, una persona, una universidad, un grupo social es el que lo tiene que resolver. Si queremos alcanzar en el sector energético y en las industrias extractivas este desarrollo sostenible, tenemos que hacer alianzas y alianzas a todos los niveles. Y es la única manera cómo podríamos alcanzar estos objetivos de desarrollo sostenible. Muchas gracias. Diputado, muchas gracias por esta oportunidad de mostrar.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, ingeniero Ulises Neri. Muy interesante su presentación. Seguramente quienes forman parte de esta Comisión de Energía que tienen relación con sus gobernadores, con sus alcaldes, con empresas privadas, integrantes de la industria, pues podrán hacer de su conocimiento que tenemos en México, pues, ese privilegio de contar con el centro, que entiendo que tiene poco tiempo de haberse instalado en México, pero que ya está trabajando y ya está al servicio de todos.
Lo felicito por esta presentación tan puntual. Fueron los 20 minutos exactos y dudas de lo que planteó el ingeniero no tengo, pero sí quería yo hacer ese reconocimiento, felicitarlo, y la invitación a que quienes deseen aprovechar esta oportunidad de la alianza, de la asesoría, de la consulta que se puede hacer con este centro, que, pues, lo aprovechemos porque es para toda Latinoamérica, pero está en nuestro querido país.
Si alguna diputada o diputado quiere hacer el uso de la palabra. Consulte, señor secretario, por favor, quiere hacerle una pregunta al expositor.
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Sí, cómo no. Por instrucciones de la Presidencia consulto si alguien de los integrantes de esta Comisión de Energía desea hacer alguna participación. Está a su disposición el micrófono.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: De cualquier forma, si alguien no puede hacer uso de la palabra ahorita y quisiera formularle alguna pregunta vía el correo electrónico de la comisión, nos la podrían hacer llegar y nosotros se la pasamos al ingeniero Neri para que él nos haga el favor de contestarla. ¿No hubo solicitud?
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: No, no hubo quién, pero sí aprovecho, felicitar nuevamente también, al igual que nuestro presidente, al maestro Ulises Neri, ya conocidos por esta gran entrega para nuestro mundo, para esta Agenda 2030. Muchas gracias.
El ciudadano Ulises Neri Flores: No, gracias a ustedes. Muchas gracias por esta oportunidad y estamos a sus órdenes.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias. Hasta pronto. Felicidades. El siguiente punto en el orden del día es la presentación a cargo de los ingenieros Luis Raúl Tovar Márquez, Miguel Aké Madera, Arturo Peña Tapia. Sean ustedes bienvenidos a la casa de los ciudadanos, del pueblo, aquí en la Cámara de Diputados. Disponen ustedes de 20 minutos para desarrollar el tema La utilización del sargazo como energético alternativo . Muchas gracias por el interés de venir y compartir con nosotros este tema y esta propuesta. Disponen del tiempo.
El ciudadano Miguel Ángel Aké Madera: Muchas gracias a los integrantes de la Comisión de Energía. Señoras diputadas, diputados, muchas gracias por este espacio. Señor presidente de la Comisión de Energía, Manuel Rodríguez González, mis compañeros que me acompañan son Arturo Peña Tapia, el doctor Raúl Tovar... y un alumno del Instituto Tecnológico de Iztapalapa, Axel Alan de Nicolás.
El tema que vamos a presentar este día es el relativo al sargazo, un problema que, pues, está causando muchos estragos en la cuestión turística en el estado de Quintana Roo, en el Mar Caribe. La empresa Kauil Energéticos que es dueño Arturo Peña Tapia es la empresa líder de un proyecto que se va a realizar en Tulum, en Cancún y Tulum, y tiene como aliados estratégicos al Tecnológico Nacional de México.
Y, dicho sea de paso, aprovecho esta oportunidad para decirles que yo estoy dedicado a la investigación del tema de las energías renovables, pero además soy director del Instituto Tecnológico de Iztapalapa. Así que, bueno, aquí ligamos la investigación y la academia para llegar a proyectos que, como van a ver más adelante, han sido muy exitosos.
Tenemos también la alianza con la Organización de las Naciones Unidas y también con el Tecnológico Nacional de México y la Asociación de Porcicultores de Mérida. Hago énfasis en esto de los porcicultores de Mérida porque también ahí hay un problema que se ha satanizado mucho: es el de las granjas porcícolas. Las granjas porcícolas de Yucatán contribuyen con 8 por ciento del producto interno bruto del estado. Sin embargo, en este momento, han estado muy perseguidos, satanizados en los medios, por la contaminación que esto significa, que también adelante les vamos a explicar cómo lo estamos trabajando también.
Aquí se muestran las patentes que se han obtenido durante los últimos 15 años de trabajo que representa nuestra investigación en el tema de las energías renovables. Y yo también aquí quiero hacer énfasis en que no podemos satanizar a las energías fósiles, pero tampoco podemos satanizar a las energías renovables: ambas se necesitan, ambas son complementarias para lograr la soberanía energética de nuestro país.
La empresa Nopalimex, empresa que fundamos hace 15 años, y la empresa... como experiencia tenemos lo siguiente: nosotros hace 15 años iniciamos el procesamiento y la generación de biogás a través de la biotecnología y la ingeniería para la generación de biogás a través del nopal.
El nopal es una planta que abunda en nuestro país, pero no la hemos aprovechado del todo. Así que, bueno, con esa... esa fue nuestra primera experiencia y en Zitácuaro, Michoacán, tenemos un laboratorio de sustentabilidad energética con la que desarrollamos y hacemos pruebas de diversas biomasas.
Eso nos llevó a las biomasas, a los residuos del aguacate y en Peribán, Michoacán, tenemos ya instalada también una planta que produce 22 mil metros cúbicos de biogás por día y 200 mil litros de biofertilizantes al día, biofertilizantes que ahorita se requiere mucho en nuestro país.
Aquí se muestran los sembradíos de nopal y el vehículo, los vehículos que se utilizan en nuestras plantas que son impulsadas con biogás, derivadas del nopal y también de los residuos de aguacate. Como pueden ver, las biorrefinerías y las refinerías producen lo mismo, producen combustibles para uso vehicular, producen energía calorífica y también para generar electricidad.
Aquí se muestra una vista área de la planta de Peribán, ahí hay dos biodigestores de 20 millones de litros cada uno que producen lo que les dije hace un momento, 22 mil metros cúbicos de biogás y 200 mil litros de biofertilizantes. Aquí también se muestra una imagen de una granja porcícola en Yucatán, en donde, en este momento, estamos trabajando.
¿Qué es lo que pasa en las granjas porcícolas de Yucatán? Toman el agua del manto freático, hacen su proceso de operación de las granjas, lo meten al biodigestor, hay una deficiente biodigestión, luego las aguas residuales salen con mucha carga orgánica y se van al manto freático contaminando los cenotes de Yucatán, que es un líquido vital, pero, además el atractivo turístico también puede ser afectado.
¿Qué es lo que estamos haciendo para resolver el problema? Primero, optimizar la biodigestión y segunda, el agua residual una vez que ya pasó por el biodigestor y cuando está eficiente la biodigestión ya sale el agua limpia en un 55 por ciento.
Posteriormente, con diversos tratamientos de limpieza del agua hacemos que el agua vaya clarificándose y que cumpla con la norma NOM001, que es la norma que rige ahorita en este momento y esta agua una vez que ya está limpia, clara, transparente, puede ser utilizada para dos cosas: Una, para hacer biofertilizantes o rehusarla y cerrar el ciclo. Lo que era un problema se vuelve un círculo virtuoso, se ahorra agua y ya no se contamina el manto freático.
Aquí, son reconocimientos que ha obtenido la empresa, en 2015 tuvimos el honor de recibir el Premio Nacional del Trabajo.
El impacto global de nuestro proyecto. Nuestro proyecto tiene impacto social, económico y ambiental y, en todos los aspectos, es rentable, no solamente es rentable porque el procedimiento, la metodología que empleamos es barata, como, por ejemplo, la biomasa del nopal no es caro tenerlo en México, pero si trabajamos con residuos de aguacate tengan por seguro que es rentable. Si trabajamos con el sargazo, como ya lo hicimos en nuestra planta de Zitácuaro, que ya corrimos todas las pruebas y tenemos la patente en trámite, les garantizamos que vamos a coadyuvar para limpiar las cosas de Cancún y de Tulum, pero, además va a hacer rentable y va a traer un beneficio económico para la zona y para el estado de Quintana Roo.
Le voy a ceder la palabra a mi compañero, el doctor Raúl Tovar, que es funcionario e investigador del Centro Interdisciplinario de Investigaciones y Estudios sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CIIEMAD), del Instituto Politécnico Nacional, adelante Raúl.
El ciudadano Raúl Tovar: Buenas tardes, señores diputados, yo vengo del Politécnico. El lema del instituto es La técnica al servicio de la patria , y por alguna razón que tiene que ver con el lema estamos apoyando a esta empresa que es del señor Arturo Peña y que es un querido amigo.
El sargazo, a nivel nacional lo vemos como un terrible problema y una de las cuestiones que es extremadamente relevante y que no se ha tomado en cuenta, es que, es un recurso natural que tiene opciones que permitirían generar riqueza, ¿Concretamente qué? Hay dos compuestos, carbohidratos que tienen la propiedad de capturar metales pesados, inclusive oro y plata en el sargazo, una opción que se está contemplando y que estamos trabajando a nivel laboratorio es ver la posibilidad de recuperar diferentes metales en la industria minera e incluso de los residuos eléctricos y electrónicos que no se utilizan, utilizando el sargazo para recuperar metales preciosos y estratégicos, incluso.
¿Qué otro punto es pertinente antes de terminar? Porque le voy a ceder la palabra a Arturo Peña, ¿Qué es pertinente mencionar? Es que, la digestión anaerobia, consiste, para que se lo imaginen en caso de que no lo sepan, consiste en un recipiente donde no hay aire y se genera y es un proceso que tiene millones de años en el planeta y se genera metano, que es un gas de efecto invernadero y se genera CO2 que es el biogás famoso y a su vez el residuo no es ni más ni menos que un fertilizante porque tiene un alto contenido de nitrógeno fósforo y potasio.
Entonces, la opción de utilizar el sargazo en las costas de Quintana Roo es fundamental, hay que aprovecharlo en vez de desperdiciarlo. Muchas gracias.
El ciudadano Miguel Ángel Aké Madera: Antes de que intervenga mi compañero Arturo Peña, quisiera que corrieran las siguientes imágenes, por favor. El problema para resolver en el tema de Cancún, pues, es desde luego la gran acumulación de sargazo que se está viviendo en el estado, pero esa acumulación y la falta de capacidad de almacenamiento, el sargazo está creando problemas adicionales a lo que lo ocasiona la industria turística, porque donde se está almacenando pues, también se está produciendo lixiviados.
La cara orgánica del sargazo, pues, contiene prácticamente toda la tabla periódica de los elementos químicos, pero además tiene, elementos pesados como es el plomo, el mercurio y arsénico, también. Tampoco nos espantemos porque tenga arsénico, en el agua que tomamos en la casa tiene arsénico, pero todo tiene que ser en sus dosis adecuadas si no nos mata.
Entonces, lo que vamos a hacer en el proyecto de Tulum, es procesar a través de un sistema de biodigestión, 150 toneladas de sargazo por día como una etapa inicial, como una primera planta que vamos a colocar allá en Quintana Roo, con la inversión de Arturo Tapia, nosotros solamente ponemos la tecnología, hacemos el diseño, la instalación y la puesta en marcha de la planta y Arturo Peña Tapia, se va a dedicar a la comercialización del biogás. Para ello, entonces sí, le cedo la palabra a mi compañero Arturo Tapia.
El ciudadano Arturo Peña Tapia: Muy buenas tardes. Primero que todo, le quiero dar las gracias al diputado, a los dos diputados que, al presidente de la Comisión que se interesó en este proyecto, este proyecto ya tiene varios años trabajando.
Nosotros comenzamos hace tres años con el proceso del sargazo, de ahí nos salió lo del aguacate y hoy en día ustedes vieron en las diapositivas que tenemos pues terminado un biodigestor en Michoacán, en Peribán, que está generando gas para la industria para sus propias calderas, está generando su propia electricidad y lo primero que todo está deshaciéndose de la materia orgánica que causa gas.
Si no hubiera sido por la pandemia, nosotros ya hubiéramos terminado el proyecto en Cancún, el problema fue que traer el sargazo de la península a Michoacán nos costó mucho trabajo por el traslado, es una materia que afortunadamente el politécnico nos pudo dar un permiso para trasladarlo de allá para acá.
Este tiempo nosotros lo hemos ocupado para sacar la patente. Hoy en día, tenemos la patente para hacer biogás con los nopales y tenemos la patente para hacer biogás con los residuos de aguacate y está en proceso la patente, ya hicimos correcciones para que se nos otorgue la patente para el biogás de sargazo.
Ahora bien, nosotros somos una empresa que tenemos 20 años dedicándonos a la industria del Gas LP, y tenemos toda la experiencia en lo que es hacer conversiones de vehículos de Gas LP, de gasolina a Gas LP. Son muy similares los equipos de biogás con los de Gas LP y con los de Gas Natural.
Entonces con esta experiencia lo que queremos hacer es que dada la relación que tenemos entre amigos, que los dos finalmente somos, o los tres somos del Politécnico, es hacer una industria que vemos que el gobierno está muy frenado en los recursos económicos, los problemas de la guerra, los problemas de la pandemia, y no tienen una estructura económica para crear una dependencia que se dedique a retirar el sargazo de nuestras playas.
Ahora bien, nosotros tenemos la solución para hacerlo por la experiencia y porque esto ya está caminando, esto no es un proyecto, esto está funcionando en dos partes en Michoacán, y esperemos que funcione en Quintana Roo. Lo que tenemos que hacer ahí es que ya tenemos vehículos funcionando, ya generamos nuestro propio calor con el biogás, generamos nuestra propia energía eléctrica con el biogás, y generamos energía para los vehículos. El hablar de usar nuestro biogás en las cocinas y en los boilers sería innecesario eso, eso se haría con cualquier gas este gas es un gas muy bueno que tiene un poder calorífico que no lo deberíamos de desperdiciar en estas áreas.
Ahora bien, nosotros le pedimos a los diputados presentes y a los que están vía zoom, que nos apoyen con el marco jurídico para poder realizar este proyecto. Nosotros no necesitamos dinero del gobierno para que manden a recoger el sargazo o que mandemos a procesar el sargazo y hacerlo biogás. Lo que necesitamos es que en el marco jurídico y regulatorio se nos dé la oportunidad para obtener los permisos que se necesitan de la SENER, de la Secretaría de Energía, porque nos damos cuenta que en el marco jurídico pues nos van a mandar al escalafón del gas natural, y al meternos en el escalafón del gas natural, que no es lo mismo, tendríamos que cumplir con el marco regulatorio que ya existe para gas natural. Y esto pues no es gas natural.
Al meternos en el marco regulatorio del gas natural tendríamos que sacar un permiso en la SENER, después ir a llenar todos los requisitos de la Comisión Reguladora de Energía y de la ASEA, que es la Agencia de Seguridad Energética para los que no conocen estas siglas.
Es muy importante para nosotros brincarnos todos estos trámites para poner una estación de venta de gas necesitamos, van cuatro años que no salen permisos. Es una lástima que con el problema de la pandemia yo veo que el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, trabaja todos los días, y desde temprano, y llegamos nosotros a las dependencias como la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y como la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) y ni siquiera reciben un documento, ni siquiera nos reciben a nosotros, y tenemos cuatro años sin poder sacar un trámite, ni de transporte ni nada.
Nosotros queremos buscar el vínculo con ustedes para que nos acerquen con las dependencias y poder cumplir cabalmente con todos los requisitos que se necesitan para comenzar a andar esta industria y comenzar con la evolución de esto. Esto sería un proyecto, es un proyecto muy grande, también omitió un poco el maestro Raúl Tovar, el tema de la basura orgánica que se genera en los hoteles para meterla también, que ya no esté a cielo abierto, sino que vaya a los biodigestores.
Nosotros como Cajuil Energéticos pedimos el vínculo con ustedes para el acercamiento con la Secretaría de Medio Ambiente, con la Comisión Reguladora de Energía, que usted preside dignamente, y que le agradezco públicamente porque nos ha dado la oportunidad para estar aquí; si no fuera por usted no estaríamos aquí señor diputado.
Y por el otro lado, pues nosotros queremos hacer la mejor estación del mundo de servicio, una estación multimodal. En Europa existen las estaciones multimodales que venden combustible como es la gasolina, como es el diésel y como es el gas natural. Nosotros tenemos contemplada y en un mapa una estación multimodal que tendría diésel, gasolina, Gas LP y biogás y luz eléctrica vehicular. Para esto pues necesitamos de su apoyo para cumplir con todo el órgano regulatorio y que la podamos echar adelante. Y pues el beneficio ecológico sería muy grande, señores diputados. Eso es lo queremos hacer.
Estuvimos ya con la diputada Mara, le parece como que no cree en este proyecto. O sea, esta como que tan fantástico que no se cree. Pero le decimos el día que usted guste vaya a... y nosotros le demostramos que estamos generando gas para los vehículos, para la industria y estamos acabando con la basura, que nuestro antecesor decía que el problema de la contaminación pues no es tanto la contaminación ambiental que producen los restos fósiles, sino los residuos que quedan que son los que nosotros desaparecemos. Muchas gracias y les agradezco mucho su atención. Hasta luego.
El ciudadano Miguel Ángel Aké Madera: Para finalizar ya nuestra intervención, le voy a pedir a Axel Alan Nicolás, que es alumno del Instituto Tecnológico de Iztapalapa, que les va a hacer una atenta invitación. Muchas gracias.
El ciudadano Axel Alan Nicolás: Muchas gracias. Y tomando el tema educativo y como alumno orgulloso y parte del Instituto Tecnológico de Iztapalapa, perteneciente al Sistema Tecnológico Nacional de México, agradezco formar parte de este proyecto de cambio y pionero a nivel mundial. Y al ser de tan nivel de importancia y a nombre del alumnado del instituto, invito al presidente de la Comisión de Energía, diputado Manuel Rodríguez, a que nos acompañe a la inauguración del Sistema de Biodigestión que se va a hacer en nuestro plantel, y con el cual podemos empezar a hacer los trámites para tener una nueva carrera que sería de energías renovables, cosas que ayudará a fortalecer el sistema educativo nacional. Muchas gracias por la atención y espero les haya gustado. Buena tarde.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, a todos. Y especialmente la invitación a ir a la inauguración, ahí tomamos nota y pues la invitación se extiende a todos los integrantes de la comisión que quieran asistir. Será un gusto estar ahí, y de preferencia que seamos varios para vivir la experiencia.
También darles las gracias a todos los ponentes, decirles que de manera institucional contarán con el apoyo de esta comisión para que, en la medida de las posibilidades, en función de los planteamientos que nos hicieron podamos acompañarles en este proceso. Los felicitamos por ese interés de buscar opciones de solución a temas que nos afectan y que de algo negativo lo podamos convertir en un provecho para todos, y especialmente en generar riqueza y generar energía tan útil para el desarrollo de cualquier sociedad y de la humanidad.
Si hubiese alguna pregunta o comentario de las diputadas o los diputados aquí presentes o vía telemática, lo pueden hacer. Y si no la hubiese, como fue el caso anterior, se puede enviar al correo electrónico de la comisión y nosotros se las hacemos llegar a ellos. Así que, si hay alguien, adelante, es la oportunidad de formular preguntas.
Muy bien. Pues nuevamente felicitarlos. Gracias por la visita. Es todo un tema resolver esa cantidad de sargazo que llega constantemente a las playas de El Caribe mexicano, que no tan solo afectan la parte turística, sino también en la salud de quienes habitan ahí en esa zona, de quienes visitan la zona. Y estas opciones son verdaderamente soluciones, al igual que lo que escuchamos de las porcinas, las granjas porcinas y los experimentos que hicieron con nopal y aguacate, al parecer fabulosos. Les deseo mucho éxito y vamos a estar en contacto. Muchas gracias.
Pasamos al último punto del orden del día, que es asuntos generales. Si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra en este punto, lo podrá hacer hasta por tres minutos. Y quien lo quiera hacer favor de levantar la mano en la pantalla o en la aplicación para que nuestro secretario, el diputado Héctor Mares, pueda tomar nota.
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: ¿Algún diputado o diputada que quiera hacer algún comentario en asuntos generales? Si no, yo me apunto.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Se auto postula.
El secretario, diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Me auto apunto.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Adelante, diputado Héctor Mares.
El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Gracias. Pues agradecer a los ponentes. La verdad, es muy ilustrativo. Y, sobre todo, esta denuncia que comenta el ingeniero de pues que no los atienden, no los reciben y si lo llegan a hacer lo hacen de mala manera, cuente con todo nuestro apoyo para la regulación. Efectivamente, no se pueden aplicar normativas de otros conceptos, así que por esa parte estoy seguro que nuestro presidente lo hará.
Y también, diputado presidente, hacer un reconocimiento al Ejecutivo federal a través del secretario de Gobernación, Adán Augusto López Hernández, porque en el caso del horario de verano en la frontera norte era muy importante que se mantuviera homologado. Y con una gran sensibilidad el secretario de Gobernación escuchó a los sectores sociales, al sector exportador, sobre todo, sectores educativos, porque la frontera norte es una región transfronteriza.
Ahí la línea divisoria no entiende de habientes, no entiende del medio ambiente, es general, el problema del agua que enfrentamos es general. Y, entonces, sí hubo esa gran sensibilidad, lo anunció previamente en la ciudad de Tijuana el secretario de Gobernación, que el horario de verano en la frontera norte seguiría homologado. Así que un reconocimiento y pues muchas gracias. Y felicitarlo, señor diputado presidente, porque un gran trabajo. Es cuánto.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado secretario.
Diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Tenemos al diputado.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: ¡Ah! Adelante, por favor.
El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón: A mí me gustaría, que qué bueno que se hizo en la frontera norte, pero yo buscaría la manera de que eso se agregara a los estados del norte, porque el tema del horario de verano es sumamente importante en los estados del norte por homologar los horarios. Somos estados exportadores, la gran mayoría de los estados del norte, e importadores también.
Entonces, yo creo que ahí deberíamos hacer un análisis en la comisión y no solamente dejarlo sobre la franja fronteriza, sino por el tema de la comunicación, el tema de la misma seguridad, que nos ayuda también a mover las mercancías con luz de día todavía. Tiene muchas ventajas.
Independientemente del tema que se ha estado utilizando, el tema de la salud, digo, nosotros, los que andamos viajando por todos lados y cambiamos de horario, pues la verdad el ser humano es superior, el cuerpo humano es superior para regularizar el tema del cambio de horario. Yo creo que eso es otro tema.
Pero sí pedirles ese favor aquí a la comisión y que, cuando hagan el análisis del dictamen, que se tome en cuenta a los estados del norte, no solamente a la franja fronteriza. Es cuánto.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado José Antonio Gutiérrez. Me parece importante la aportación. Yo lo que hago es invitar a nuestro amigo a que pues desde ahorita vaya haciendo la propuesta para tomar en cuenta en el análisis que vamos a hacer para dictaminar y, de cualquier manera, una vez que tengamos dictamen, pues se va a circular para precisamente el análisis y aportaciones que puedan hacer.
Entiendo que la mayor parte de la franja que tiene gran actividad de exportación en la propuesta que nos llegó cubre en buena medida esto, pero si hubiese necesidad de ampliarlo un poco más, bueno, pues es un tema de analizar y discutir, sobre todo por el nivel de latitud en la que están y donde no les genere tanto problema este cambio de horarios, que lo real a mí me consta que en muchas partes la gente es lo primero que pide y dice: oye, ya, que se acabe, porque sufro problemas psicológicos fuertes, me cuesta mucho adaptarme, desadaptarme. No, no son temas necesariamente técnicos, pero sí te lo expresa el ciudadano y hay que escucharlos. Pero, bueno, hago esa invitación, pues yo sé que Coahuila pues exporta mucho a Estados Unidos y, bueno, hay que participar. Y con mucho gusto lo analizamos. De igual manera para todos.
Y les quiero adelantar que, como saben, pues es parte de lo que acordamos como método en cada reunión ordinaria de la comisión que vengan especialistas a exponernos un tema. Les adelanto que para septiembre, octubre y noviembre tendremos la participación de Onexpo, que es una Organización de Expendedores de Combustibles, una de las más grandes en el país, después vendrán también especialistas en paneles y arbitraje internacional, la entidad mexicana de acreditación, EMA, el exministro de Energía de Uruguay, que hoy nos lo planteó el diputado Loyola, y también un especialista en energía eléctrica, que nos propone el diputado Mares.
Y con esto pues daríamos por concluidos los temas del día de hoy. Le agradezco a todas y todos los diputados que participaron su atención. Especialmente, a quienes tuvimos como ponentes este día, gracias por su tiempo, por sus aportaciones. A los medios de comunicación y también a todo el público que nos acompaña.
No habiendo más temas, damos por terminada la quinta reunión ordinaria. Y les pedimos a todos hacer registro de asistencia final en la aplicación APRAV o de viva voz. Muchas gracias. Y nos vemos todos el 1 de septiembre para reanudar el periodo ordinario. Un fuerte abrazo a todos.
El diputado Joaquín Zebadúa Alva : Gracias. Buenas tardes. Joaquín Zebadúa Alva, presente, de viva voz, de salida.
Atentamente
Diputado Manuel Rodríguez González (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Energía, derivada de la sexta reunión ordinaria, celebrada en modalidad semipresencial el lunes 26 de septiembre de 2022
Presidencia : diputado Manuel Rodríguez González.
Secretaría : diputado Pedro Armentía López.
Inicio: 14:00 horas.
Término: 17:00 horas.
Quórum
Inicial: 18 diputados.
Final: 35 diputados.
A las 14:00 horas del lunes 26 de septiembre de 2022, se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, en modalidad semipresencial, con sede en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la sexta reunión ordinaria, según el siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Homenaje póstumo a Alejandro Colín Mejía, director de Eventos de la Cámara de Diputados.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe de actividades de la Comisión correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2022.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo de la Comisión para el segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Hidrocarburos a emitir las recomendaciones pertinentes a Pemex para disminuir los volúmenes de gas quemado y venteado en la exploración y extracción de petróleo en las plataformas de las costas mexicanas, con el fin de evitar la contaminación del medio ambiente.
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Hidrocarburos a adecuar sus lineamientos y disposiciones generales a fin de atender la agenda 2030 para el desarrollo sostenible.
9. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a Petróleos Mexicanos a implementar acciones de competitividad en materia de comercialización de asfalto.
10. Presentación a cargo del contador público Jorge E. Mijares Casas, presidente de la Organización Nacional de Expendedores de Petróleo (Onexpo); con el tema: Onexpo nacional: Organismo cúpula de las estaciones de servicio en México .
11. Presentación a cargo del maestro Orlando Federico Cabrera Colorado, experto en arbitraje internacional con el tema Las consultas de Estados Unidos y Canadá en el marco del T-MEC por la política energética de México y el Arbitraje Estado-Estado.
12. Asuntos generales.
13. Clausura.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muy buenas tardes bienvenidos a la sexta reunión ordinaria, le corresponde acompañarme como secretario en estas reuniones al diputado Pedro Armentía, del Grupo Parlamentario del PRI. Perdón, ¿alguien hablaba a distancia?
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, presidente. El placer es mío acompañarlo y acompañar a todos mis compañeros en esta reunión.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, secretario. Adelante.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Se informa a la Presidencia, diputado, que hay un registro previo de 18 asistentes de diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, secretario. Antes de la aprobación del orden del día.
El diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández: Presidente ¿podría pasar lista? Cuauhtémoc Ochoa, del Grupo Parlamentario de Morena, por favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, Cuauhtémoc. Y acá presencialmente también hay otro.
La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra: Buenas tardes, presidente. Por favor, de viva voz, Vanesa del Castillo, de Morena.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias a ambos. ¿Alguien más? ¿A distancia? ¿No? Continuamos. Antes de la aprobación del orden del día, me permito informarles que en reunión de Junta Directiva del pasado miércoles se aprobó la presentación de un breve video como homenaje póstumo al licenciado Alejandro Colín Mejía, exdirector de Eventos de la Cámara de Diputados.
En este sentido, quiero destacar que durante la LXIV y LXV Legislatura compartimos días de trabajo con Alejandro Colín, quien siempre nos acompañó de manera profesional y responsable en cada una de las actividades de esta comisión en todas nuestras reuniones. Alejandro falleció el lunes 4 de julio de 2022, fue un servidor público durante más de dos décadas en este órgano legislativo, dedicó su vida a la Cámara de Diputados y se convirtió en un ejemplo a seguir. Y demostró que siempre se puede. A la memoria de Alejandro Colín Mejía, descanse en paz.
Adelante con el video, por favor.
El ciudadano Alejandro Colín Mejía: Quisiera platicarle algo, que para la gente que nos pueda ver o escuchar o leer, que siempre se puede.
Yo soy un ejemplo en esta institución de que siempre se puede. Yo llegué desde abajo, piqué piedra como no tiene una idea. Era complicadísimo para mí poder penetrar para obtener algo de información, para aprender algo.
La gente en la Cámara era muy cerrada. Si hacían algo en particular, no te dejaban que te sumaras. Todo mundo cuidaba su trabajo de una manera brutal. Nadie te compartía información. Y esa parte la fui aprendiendo, fui rascando, fui rascando información y aprender. Y eso me ayudó mucho pues a seguir, a seguir, a seguir.
¿Qué pasaba en la Dirección de Eventos? Estaba como secuestrada. Yo recuerdo que desde que llegué a la Dirección General y veía cómo se hacían los eventos, cómo se programaban los eventos, era muy curioso, muy chistoso, porque siempre los eventos se los daban a alguien en particular o a algo en particular. Es decir, solo algunos tenían derecho a tener espacios para eventos, servicios para eventos.
Y había personas que llevaban el control de eventos y ellos decidían si seguían dando eventos o no. En alguno momento decían: no, ya no, mañana tenemos 30 eventos y ahí párale. Para nosotros todos los eventos por muy pequeñito que sea o muy grande que sea es el más importante. Cualquier solicitante que tenga necesidad de un espacio, se le va a otorgar siempre.
Hemos tenido récord de en un día tener 104 eventos en un solo día. Yo tengo la suerte de ser la cara de eventos, por ejemplo, ¿no? Siempre trato de transmitirle a todo mi personal ese agradecimiento y tratar de bajarlo, pues, ¿no?, pero es padrísimo, padrísimo que alguien te diga: gracias, está perfecto, esto muy bien. Ese tipo de cosas me llenan en lo particular, está padre. Y de verdad, a toda la gente, siempre se puede. Siempre hay un espacio. El trabajo jamás se esconde.
Quitarnos ese estigma de: todos llegamos a la Cámara de Diputados, algo chistoso, por una conexión de alguien o algo, pero esta conexión antes pasaba mucho que te señalaban o te tatuaban con algo, ¿no?, tú eres de acá, tú eres de él, tú eres de acá. Afortunadamente esto no pasa hoy. Nosotros nos convertimos en un activo de la Cámara, somos institucionales para la Cámara y somos parte de la Cámara. Y yo soy un ejemplo de ellos.
Hoy, la gente de honorarios tampoco ya la sufre tanto, la verdad, ¿no?, ya tiene seguridad social, en fin, la Cámara es muy noble como tal, es un muy buen patrón. Hay que quererla, hay que amarla, hay que dedicarla. Y más ahora que pueden venir oportunidades. Quince años. Más o menos fuimos quince años de honorarios, después fui jefe de departamento, después fui subdirector, ahí me estanqué un poquitín, y hasta el día de hoy que, gracias a esta administración, soy director de Eventos, cosa que agradezco, cosa que me encanta y que pongo el 200 por ciento todos los días para responder a esa confianza que me ha dado la Cámara y ustedes en particular, ¿no?
Picar piedra tanto tiempo, empezar desde abajo y que mi único pago con eso va a ser mi trabajo, mi dedicación, la Cámara es mi segunda casa, a veces se convierte en primera casa, aquí vivimos, aquí pasamos muchísimo más tiempo que en nuestra casa. Me encanta mi trabajo, me encanta este lugar, me encanta ayudar.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Descanse en paz, Alejandro Colín Mejía. Quiero también hacer mención que la señora Francisca Martínez Cruz, madre de nuestra compañera, la maestra Norma Angélica Chávez Martínez, quien maneja el área de Recursos Humanos de la Comisión de Energía, lamentablemente falleció el pasado domingo 18 de septiembre en la madrugada, por lo que le deseamos a Norma Angélica pronta resignación y le rendimos un afectuoso abrazo. Descanse en paz, doña Francisca Martínez Cruz.
Solicito a la Secretaría dar lectura al orden del día y consultar de forma económica si es de aprobarse.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Por instrucciones de la Secretaría, se da lectura del orden del día.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Homenaje póstumo a Alejandro Colín Mejía, director de Eventos de la Cámara de Diputados.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe de actividades de la Comisión de Energía, correspondiente al periodo del 1o. de marzo al 31 de agosto de 2022.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo de la Comisión de Energía para el segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición de punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a emitir las recomendaciones pertinentes a Pemex para disminuir los volúmenes de gas quemado y venteado en la exploración y extracción de petróleo en las plataformas de las costas mexicanas, con el fin de evitar la contaminación del medio ambiente.
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a adecuar sus lineamientos y sus disposiciones generales, a fin de atender la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
9. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a Petróleos Mexicanos a implementar acciones de competitividad en materia de comercialización de asfalto.
10. Presentación a cargo del contador público Jorge Mijares Casas, presidente de la Organización Nacional de Expendedores de Petróleo, con el tema Onexpo nacional: Organismo cúpula de las estaciones de servicio en México.
11. Presentación a cargo del maestro Orlando Federico Cabrera Colorado, experto en arbitraje internacional, con el tema Las consultas de Estados Unidos y Canadá en el marco del Tratado de Libre Comercio. Por la política energética de México y el arbitraje Estado-Estado.
12. Asuntos generales.
13. Clausura.
Antes de aprobar el orden del día, les comento que debido al cambio de fecha de la reunión ordinaria no nos podrá acompañar en esta ocasión el presidente de la Onexpo, a quien agradecemos sus atenciones y reiteramos que la invitación seguirá abierta. En sustitución, en esta ocasión nos acompañarán los licenciados Luis Solís, Omar Osorio y Diego Hernández, con la presentación Energía Los Cabos. Tema: Hidrógeno.
Se consulta en votación económica si es de aprobarse el orden del día. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Abstenciones. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, secretario. Se aprueba el orden del día. El siguiente punto se refiere a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe de actividades de la Comisión de Energía, correspondiente al periodo del 1o. de marzo al 31 de agosto de 2022.
Cabe señalar que el referido informe les fue remitido en tiempo y forma a sus correos electrónicos y al de sus asesores. En tal sentido y por economía procesal, solicito a la Secretaría consultar de manera económica si se dispensa la lectura del informe de actividades de referencia. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Por instrucciones de la Presidencia se consulta en votación económica si se dispensa la lectura del informe de actividades en referencia. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Las y los legisladores que estén por la abstención sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, secretario. Se dispensa la lectura. De manera remota pide pasar el diputado Manuel Herrera Vega, quien se encuentra en el hospital, va a pasar de viva voz asistencia. Pronta recuperación, tocayo. Adelante.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Le informo, diputado, que no hay compañeros que quieran hacer uso de la palabra.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muy bien, continuamos. Si alguna diputada o algún diputado desean hacer uso de la palabra en el tema que nos ocupa puede tomarlo hasta por tres minutos.
Los que están a distancia lo pueden hacer utilizando la herramienta de la mano que tiene la aplicación o levantando la mano frente a la cámara, para efectos de que el secretario y un servidor podamos ubicarlos. A distancia creo que no hay nadie, aquí presencial tampoco. Por lo tanto, no habiendo diputadas o diputados que deseen hacer uso de la palabra, solicito a la Secretaría someter a votación el informe de actividades de la Comisión de Energía, correspondiente al periodo del 1o. de marzo al 31 de agosto de 2022. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Por instrucciones de la Presidencia someto a votación del pleno de la Comisión de Energía el informe de actividades de la comisión, correspondiente al periodo del 1o. de marzo al 31 de agosto de 2022. Para tal efecto, solicito al secretario técnico abrir el sistema de votación APRAV, para que las y los legisladores puedan dar razón de su voto, por un plazo de hasta cinco minutos.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Secretario, buenas tardes. Yo lo haré de viva voz, por favor.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Muchas gracias, diputado.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Adelante, secretario.
La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra: Presidente, yo también lo haré de viva voz. Vanessa del Castillo, Morena, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: De viva voz, los que deseen hacerlo, adelante. Nombre completo, grupo parlamentario y el sentido de su voto, por favor.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Mauricio Prieto, a favor, Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Judith Celina Tánori Córdova: Presidente. Judith Tánori Córdova, a favor, Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado José Luis Flores Pacheco: José Luis Flores Pacheco, Grupo Parlamentario de Morena, a favor, por favor.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Buenas tardes, presidente. Si pueden registrar mi voto a favor. Nayeli Fernández, del Grupo Parlamentario del Verde. Muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: El diputado Cuauhtémoc Ochoa, que hace rato registró asistencia de viva voz. No sé si ya pudo votar a través de la aplicación. ¿Ya? Okey, muy bien. ¿Alguien más de viva voz? Hasta el momento llevamos tres de viva voz, los demás entiendo que ya lo pudieron hacer a través de la aplicación. Todavía tenemos tres minutos.
El diputado Pedro Armentía López: Diputado presidente. Pedro Armentía...
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Adelante, secretario.
El diputado Pedro Armentía López: A favor. Muchas gracias.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Bueno, buenas tardes. ¿Me escuchan?
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Sí, ¿quién habla?
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: El diputado Justino Arriaga Rojas, Grupo Parlamentario de Acción Nacional, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputado Justino. Gracias.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Gracias, diputado presidente.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Diputado presidente, solo para preguntar si se registró mi voto a favor. Mauricio Prieto.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Sí quedó registrado, diputado.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Diputado secretario, puede solicitar el cierre del sistema y dar los resultados, por favor.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Muchas gracias, presidente. Solicitamos el cierre del sistema al secretario técnico. Solamente para ver cómo quedaron los que fueron de viva voz.
Si nos pudieran ayudar cómo quedó la votación, diputados que votaron de viva voz.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Aquí te paso los resultados, diputado secretario de viva voz, porque creo que no llegan los mensajes.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Sí, son 30 a favor diputados, 7 fueron de viva voz. Aprobado por mayoría. Muchísimas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, secretario. Aprobado el informe de actividades, remítase a la Mesa Directiva para su trámite correspondiente.
El siguiente punto en el orden del día se refiere a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo de la Comisión de Energía, para el segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura. Cabe señalar que dicho programa de trabajo les fue remitido en tiempo y forma a sus correos electrónicos y al de sus asesores.
En tal sentido y por economía procesal, solicitó a la Secretaría consultar de manera económica si se dispensa la lectura del programa anual de trabajo.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, presidente diputado. Por instrucciones de la Presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa la lectura del programa anual de trabajo.
Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo. Legisladoras y los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que están por la abstención, sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, señor secretario. Se dispensa su lectura, en consecuencia, solicitó a la Secretaría consultar si es de aprobarse el programa de trabajo referido.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Por instrucción de la presidencia, someto a votación del Pleno de la Comisión de Energía el programa de trabajo de la Comisión para el segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura. Para tal efecto, solicitó al secretario técnico abrir el sistema de votaciones APRAV, para que los legisladores y legisladoras puedan dar razón de su voto por un plazo de hasta cinco minutos.
La diputada Erika Vanessa Del Castillo Ibarra: Presidente, mi voto a viva voz. Vanessa del Castillo de Morena a favor. Gracias.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Presidente, Mauricio Prieto del PRD a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias Vanessa y Mauricio Prieto, registrados. Entiendo que la diputada Judith Tanori, también lo hará de viva voz.
La diputada Judith Celina Tanori Córdova: Gracias, presidente. Judith Tanori, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
El diputado José Luis Flores Pacheco: José Luis Flores Pacheco, del Grupo Parlamentario de Morena a favor.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Nayeli Fernández, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista a favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Teresita de Jesús Vargas, Grupo Parlamentario Morena a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrados todos y todas.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: De viva voz, presidente. Diputado Justino Arriaga Rojas, PAN a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputado Justino.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Gracias, presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Adelante, señor secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Muchas gracias, presidente. Presidente, se registraron 30 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. Aprobado por mayoría.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, señor secretario. Aprobado el programa anual de trabajo, remítase a la Mesa Directiva para su trámite correspondiente.
El siguiente punto en el orden del día se refiere a lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen. Del proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
Dicho proyecto de dictamen les fue remitido en tiempo y forma a sus correos electrónicos y al de sus asesores. En tal sentido y por economía procesal, solicitó a la Secretaría consultar de manera económica si se dispensa la lectura del proyecto dictamen referido. Adelante, señor secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Por instrucciones de la Presidencia se consulta en votación económica si se dispensa la lectura del proyecto de dictamen al proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo. Alguna abstención. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Ha y nos pide la palabra la diputada Laura Contreras.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte: Yo en contra, porque no se circuló la última versión del dictamen, toda vez que entiendo que hubo algunas modificaciones y estuvimos solicitando.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Es la misma, diputada y se les círculo en el correo electrónico, la adenda, ahí la tienen en sus correos electrónicos.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte: Lo reviso en este momento, gracias.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, señor secretario. Se dispensa su lectura.
Antes de entrar a la presentación del dictamen, hago de su conocimiento que la Junta Directiva de esta comisión aprobó una adenda al dictamen de referencia, misma que les fue remitida desde el pasado 21 de septiembre y que incluye únicamente, modificaciones de técnica legislativa. Por lo que solicitó a la Secretaría someter en votación económicas si es de aceptarse e integrarse al cuerpo del dictamen la adenda al dictamen con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley de Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Gracias, señor presidente. Por instrucciones de la Presidencia se consulta en votación económica si es de... la adenda al dictamen con el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos.
Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo. Alguna abstención. Nos pide la palabra el diputado Fernando Morales. No sé si es abstención o negativa.
El diputado Jesús Fernando Morales Flores: Es para manifestar mi abstención, gracias.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, señor secretario. Se integra la adenda al cuerpo del dictamen para su discusión de forma integral.
Cabe señalar que se recibieron de manera extemporánea en los siguientes oficios:
En sesión del 21 de septiembre 2022, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Ley del Sistema de Horarios en los Estados Unidos Mexicanos. A esta Comisión de Energía de la Cámara de Diputados, le fue turnada a la iniciativa del estado de Colima, que pretende realizar una reforma a la vigente Ley del Sistema de Horarios en los Estados Unidos Mexicanos, con la finalidad de que los horarios estacionales se apliquen únicamente en los municipios fronterizos del norte del país.
Dicha iniciativa se queda sin materia, ya que en el dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios de los Estados Unidos Mexicanos se abroga la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos. Sin embargo, el trasfondo de la misma está ya considerado en el dictamen con proyecto de decreto al establecer un horario estacional en la frontera norte del país.
El 23 de septiembre se recibió oficio de la diputada Carmen Rocío González Alonso solicitando la inclusión de los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas en la inclusión del cuerpo del dictamen. Sin embargo, los mismos ya se encuentran considerados en el decreto, por lo que solicito a la Secretaría técnica haga las modificaciones correspondientes en consideraciones.
El día de hoy se recibió oficio de la diputada Laura Patricia Contreras Duarte, del Grupo Parlamentario del PAN en cuyo documento presenta a consideración del pleno de esta soberanía reservas a los artículos 4o. y 5o., adicionando un artículo segundo transitorio, recorriendo los subsecuentes a la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos previstos en el dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos y se abroga la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos.
En este sentido, esta Presidencia ha valorado dicho documento y la reserva planteada pasa al pleno de esta soberanía en los términos que la diputada promovente solicita, por lo que se consulta a la asamblea en votación económica si es de considerarse su inclusión en las consideraciones del dictamen, dado que su turno fue recibido posterior a la fecha de circulación del mismo. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, diputado presidente. Por instrucciones de la Presidencia se consulta en votación económica si es de aceptarse e integrarse al cuerpo del dictamen los documentos.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte : Pido la palabra.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : ¿Sí me permite terminar y con gusto, diputada?
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte : Previo a la votación, por favor.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Ah, okey. Diputado presidente, le informo que la diputada Laura Contreras está solicitando el uso de la palabra.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte : Pues con la reserva presentada.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Adelante.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte : Gracias. Pues para comentar que ingresamos una reserva en el sentido de que se tome en cuenta el horario estacional para todos los estados fronterizos y no me parece, la verdad, que este, como ustedes lo comentan, pues que se subsane con el hecho de que sean solo los municipios, toda vez que el impacto económico es para todos los estados fronterizos y no únicamente para los municipios.
Entonces, sí solicitaría que se reconsidere en este sentido la reserva presentada y pueda someterse a consideración toda vez que ingresamos esta reserva, pues, precisamente tomando en cuenta las implicaciones económicas y sociales que implican y que la ciudadanía del estado de Chihuahua, pues, está muy atenta a este tema y, pues, en los impactos económicos que tiene el hecho de tener diferencia de horario con nuestro vecino comercial que es Estados Unidos en materia de exportaciones, importaciones.
Entonces, yo solicitaría que se considere toda vez que el procedimiento legislativo, pues es ese: se presenta una reserva, se somete a consideración y posteriormente, dependiendo de esto, pues se realiza el dictamen correspondiente que pasaría a votación en el pleno.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Sí, diputada. Lo que estamos ahorita sometiendo a consideración es que, en el cuerpo del dictamen que ya tenemos, hagamos referencia a su propuesta, independientemente de que su derecho de presentar la reserva queda a salvo porque lo va a poder hacer ya en el pleno.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte : No, pero usted comenta que en consideraciones. Entonces, estamos solicitando que se incluya en el cuerpo del dictamen. O sea, no en las consideraciones.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: En el cuerpo del dictamen...
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte : ... modificaciones en la ley.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Como es una reserva, su derecho de presentar la reserva está a salvo y lo va a poder hacer en el pleno. Lo que estamos haciendo aquí, a pesar de que llegó extemporáneo, es que, por atención a su aportación, lo vamos a incluir dentro de los considerandos para efectos de que se dé el crédito de que está participando con esa propuesta, independientemente de que lo va a poder hacer ya bajo la modalidad de reserva el día que se presente en el pleno.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte : Pues no estaría de acuerdo y tampoco se presentó de manera extemporánea. Nosotros ingresamos la propuesta, incluso, desde el día que se canceló esta, que se pospuso esta sesión de comisiones y, bueno, se presentó en tiempo y forma y otras reservas, pues, han llevado el procedimiento adecuado que es someterse a consideración para incluirse en el cuerpo del dictamen y en las modificaciones propuestas.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Sí, diputada. Bueno, ya escuchamos sus argumentos y que sea la asamblea quien decida. Le pido, por favor, al secretario. A ver, desea hacer uso de la palabra aquí de manera presencial la diputada Lidia Pérez Bárcenas. Adelante.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas: Sí. Gracias, presidente. Si no me equivoco, usted mencionó hace un par de minutos, presidente, que la Junta Directiva de la comisión había acordado que las reservas que se tuvieran respecto de este dictamen se llevarían al pleno de la Cámara de Diputados. En este sentido, no es que no se quiera atender la petición de la diputada. Lo que ahora está mencionando el presidente es que, como parte del contenido del dictamen, por ahora se incorporará a las consideraciones del dictamen y ya en el pleno, una vez que se ponga a discusión, si el pleno decide que su reserva se incorpore al dictamen y se vote a favor, pues será incorporado en el momento correcto. En este momento no está a discusión porque hay un acuerdo previo de la Junta Directiva. Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Sí. ¿Alguien más? Efectivamente, lo manifestado por la diputada Lidia Pérez Bárcenas es lo ocurrido y ahí estuvieron presentes todos los grupos parlamentarios en la reunión de la Junta Directiva. Por lo tanto, adelante, sométalo a votación, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, diputado presidente. Coincido con lo de la Junta Directiva. Por instrucciones de la Presidencia se consulta en votación económica si es de aceptarse e integrarse al cuerpo del dictamen los documentos descritos en las consideraciones al dictamen con el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.
El diputado Mauricio Prieto Gómez : Mauricio Prieto, a favor.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la abstención sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, señor secretario. Se integran a las consideraciones del dictamen. Se hace de su conocimiento que la Junta Directiva de esta comisión acordó que toda vez que el dictamen de referencia tiene amplias coincidencias legislativas, se concedería el uso de la palabra a todos y todas las legisladoras que deseen argumentar sobre el mismo hasta por tres minutos, por lo que solicito a la Secretaría técnica concentrar el listado de diputadas y diputados que desean hacer uso de la tribuna de manera presencial o telemática. En consecuencia, se encuentra a discusión el proyecto de dictamen.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Creo que el diputado Justino Arriaga está alzando la mano.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Sí. Aquí voy a ir leyendo lo que tengo de solicitudes. Está la diputada Judith Tánori, la diputada Lidia Pérez Bárcenas, el diputado Joaquín Zebadúa, la diputada Raquel Bonilla, el diputado Héctor Ireneo, el diputado Reginaldo Sandoval, la diputada Tania Cruz Santos y levantó la mano el diputado Justino Arriaga. Allá veo al diputado Fernández también y al diputado Daniel de Chihuahua, de Coahuila. Aquí vamos tomando nota. Lo pueden hacer también a través de la aplicación con la herramienta de la mano.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : El diputado Antonio Jardón quiere también anotarse en la lista.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Diputado Gutiérrez Jardón.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Si gusta comenzamos, diputado presidente. Sería la diputada Judith Tanori Córdova.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Adelante, diputada Judith, tiene la voz hasta por tres minutos.
La secretaria diputada Judith Celina Tanori Córdova: Con su venia, presidente. Saludo con mucho gusto a mis compañeras y compañeros legisladores y, por supuesto, al pueblo de México. Expedir una nueva ley de usos horarios es darle bienestar al pueblo de México, la actual condición de los horarios en el país no ha generado beneficios de los que se esperaban, estoy hablando del horario de verano.
Está política pública que pretendía reflejar un ahorro considerable de energía eléctrica no solo quedó corta en alcanzar su mayor objetivo, sino que, también ha provocado afectaciones culturales, sociales e incluso, problemas en la salud de la población.
Datos de la Secretaría de Salud arrojan que, en niñas, niños y adolescentes, la adaptación a horarios estacionales afecta su conciliación de sueño aumentando la presencia de somnolencia diurna. A esto, se le puede agregar información de investigaciones sobre los ritmos biológicos o ritmos circadianos, la implementación del horario de verano genera desequilibrios importantes en el reloj biológico, cuando el reloj social deja de ajustarse al reloj solar.
Los ritmos circadianos son cambios físicos mentales y de comportamiento que siguen un ciclo de 24 horas, son procesos naturales que responden a la luz y a la oscuridad y afectan a la mayoría de los seres vivos, desde animales, plantas y hasta microbios.
Por lo tanto, tienen un efecto sobre nosotros, los humanos. Los seres vivos tenemos relojes biológicos que regulan el ciclo de los ritmos circadianos o ritmos biológicos del organismo y un reloj maestro que los sintoniza a todos.
En el caso de los humanos, el reloj maestro es un conjunto de 20 mil neuronas que están en nuestro cerebro en el hipotálamo y reciben información directa, pues, de donde por el nervio óptico, por los ojos, por eso es importante la luz, el ciclo de luz y oscuridad. Ése, es uno de los factores que cambia los ciclos circadianos lo cual lleva a un desorden en nuestro organismo. ¿Cómo afecta ese desorden? Afecta la segregación de hormonas, los hábitos alimenticios, la digestión, afecta la temperatura del cuerpo, provoca desordenes del sueño, influye en la obesidad, en la diabetes, en la depresión, desorden bipolar y desorden afectivo emocional.
Así, con el cambio de horario o invirtiendo día y noche en ámbitos de sueño, el reloj biológico se perturba y busca adaptarse al nuevo horario, esto está relacionado con los periodos de luz y oscuridad como repito que estamos recibiendo. Imaginen, entonces, cuando interrumpimos el ciclo de luz y oscuridad de niñas, niños y adolescentes despertándoles cuando aún no ha amanecido que, agrego, es a quienes más afecta.
Entonces, hay que preguntarnos ¿Qué tanto vale la pena mantener un horario de verano que ya empieza a ser obsoleto y que se ha demostrado que trae consecuencias negativas a la salud? Es así, que hoy celebro, demos un paso más en darle bienestar al pueblo de México a través de la eliminación de los horarios estacionales. Muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, diputada Judith Tanori. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, diputada. Le cedemos la palabra a la diputada Lidia Pérez Bárcenas.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas: Gracias, presidente. Saludo a todas las diputadas y diputados que están presentes y los que están por los medios digitales y a la sociedad mexicana. El dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Usos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos, cuya iniciativa, el Ejecutivo Federal envía a esta legislatura, recoge la preocupación que desde su puesto en vigor ha generado en relación con la salud humana.
Si bien, el objetivo de ahorro de energía fue el principal argumento para su implementación en el año de 1996, las afectaciones a la salud han tenido mayores repercusiones e impactos en los últimos años. La Secretaría de Salud, ha señalado en el informe repercusiones en la salud por el cambio de horario que este ocasiona daños biológicos, psicoemocionales y sociales.
La misma secretaría ha identificado y ha advertido en algunos estudios que hay una asociación directa entre el horario de verano y el aumento de la concurrencia del infarto cardiaco, especialmente, en la primera semana después de ser aplicado.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), se señala a los problemas del corazón como la principal causa de defunción. Así, el instituto indico que para el año 2020, los fallecimientos a nivel nacional por enfermedades del corazón alcanzaron a 218 mil 704 personas que representaron el 20 por ciento del total de las defunciones.
Por lo que se refiere a los horarios de energía, a los ahorros de energía con datos de la Secretaría de Energía y la Comisión Federal de Electricidad, han señalado que el volumen de ahorro por consumo de energía en el año 2021, apenas represento el 0.16 por ciento del consumo nacional. En términos de valor económico, el consumo fue del 0.2 por ciento del total del valor económico del consumo nacional.
Los ahorros económicos por mil 138 millones de pesos, así como, el impacto de pérdida presupuestal estimado por el Centro de Estudios de la Finanzas Públicas, de 76.8 millones de pesos, se verán más que compensados si se comparan con el gasto destinado para atender la salud mental y del corazón.
Para este año, por ejemplo, servicios de atención psiquiátrica rebasaron ellos mil 336 millones de pesos y para atención a los problemas asociados al corazón se destinaron mil 936 millones de pesos. Esto ha sido el costo presupuestal en términos de salud, los cuales, pueden incrementarse con los años dadas las tendencias al alza de esas enfermedades.
Por lo anterior, podemos señalar que los efectos adversos del cambio de horario de verano son muy altos en salud y en desempeño individual y muy pocos sirven para ahorrar energía y reducir la contaminación. Por ello, consideramos que su eliminación avanza primordialmente en el sentido de proteger la salud de la población y potenciar las actividades productivas del país. Por su atención, muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Lidia Pérez Bárcenas. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, diputada. Con su permiso presidente, le cedemos la palabra al diputado.
El secretario, diputado Joaquín Zebadúa Alva: Con su permiso, presidente. Me acuerdo en este momento cuando se dio esta discusión en Chiapas sobre la primera vez que se iba a implementar el horario de verano, iba yo caminando por la casa de don Rodolfo Castañón, que siempre estaba ahí parado en la esquina, le llegaron a decir El Poste, y me dijo: Oye vos, Joaquín y ¿cómo es que le va a hacer Zedillo para que salga una hora más temprano el sol? Y, le dije y le trate de explicar que no, que nada más iba a cambiar el reloj y al final sentencio con sabiduría popular: El un burro ese presidente, no cambia nada.
Y, así inicio en mi estado, en Chiapas, una conspiración silenciosa de incumplimiento de la ley que se mantiene hasta el día de hoy. En Chiapas, más de la mitad de la población, incluyendo centros urbanos de decenas de miles de habitantes no acata el horario de verano porque no tienen ningún sentido, no encontraron nunca la justicia en la norma, el ahorro prometido nunca se reflejó, al contrario, con los procesos de privatización que se fue dando en la energía eléctrica fueron viendo un incremento en su consumo.
Pensaban que, si el gobierno decía que iba a haber un ahorro, se iba a reflejar en sus recibos y nunca pasó eso. Y, entonces, en Chiapas, la mitad de la población, maestros, funcionarios públicos, municipales, les decía, de poblaciones de mediana importancia no lo cumplen. Y hay, y no estoy haciendo un atentado contra el Estado laico, como señalaron en nuestro secretario de Salud, sino reflejando la voz del pueblo, hay un ahora de Dios que rige todas las actividades de esta población, que así le llaman ellos, y la hora del gobierno. Y la gente sigue utilizando el horario de Dios.
Entonces, cuando yo vi este dictamen, cuando vi lo que estuvo pasando, primero el del diputado Fernández Noroña, luego el de nuestro presidente y toda esta discusión, dije: bueno, es el momento en que una norma, que es injusta, que no está siendo cumplida por el pueblo, porque no le encuentran ningún sentido, no hay ningún ahorro, no tiene absolutamente nada que ver con la vida de la gente, va a ser abrogada.
Por fin, después de tanto tiempo en esta cuarta transformación que estamos viendo, pareciera una cosa mínima, pero para mí es tan importante como la abrogación de leyes que hubo en su momento y que la gente no cumplió, quienes eran con procesos de resistencia, como el de Nelson Mandela, el de Martin Luther King, de ese grado, porque la ley para que se cumpla tiene que atender a lo que la gente diga, a la voluntad del pueblo, tiene que ser justa, tiene que ver por el bienestar colectivo y no, como ya expusieron acá las compañeras que me antecedieron, generar problemas en la salud, no tener ningún ahorro y nada más generar una serie de disturbios en la vida cotidiana de la población.
Así que pues bienvenido este dictamen, los chiapanecos y las chiapanecas estamos contentos, porque refleja el sentir de más de la mitad de la población de nuestro estado, que nunca acatamos esta disposición. Gracias, presidente. Gracias, compañeros.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, diputado Zebadúa. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, diputado presidente. Se le cede la palabra a la diputada Raquel Bonilla.
La diputada Raquel Bonilla Herrera: Buenas tardes, compañeras, compañeros. Desde el ideario de Benjamín Franklin hasta el 30 de abril de 1916, que fue decretado el horario de verano, inicialmente para el ahorro de combustible, hasta estos días el 40 por ciento de los países se han ajustado a este horario, pero también es importante mencionar que en el escenario hay más de 140 países que han aplicado este horario en alguna vez en el pasado y que han tenido que cambiar sus mecánicas.
Creo que es bien importante mencionar que nuestro presidente, al enviar esta iniciativa, está coincidiendo con diferentes representaciones de partidos políticos de Congresos locales, mostrando así una respuesta al sentir de la población para eliminar este cambio de horario que se ha venido realizando en nuestro país.
De acuerdo a diferentes estudios y la implementación periódica de los horarios estacionales viene afectando la salud a corto, mediano, a largo plazo. No solo en los adultos, también lo viene manifestando en los pequeños, niñas, niños y adolescentes. Esto es muy importante mencionarlo, porque desde la perspectiva fisiológica se están obteniendo resultados y efectos negativos en el cuerpo humano.
También es importante mencionar que desde la Secretaría de Salud las repercusiones que se tienen por el cambio de horario señalan afectaciones a nivel biológico en el sistema nervioso, digestivo, hormonal. Y, si nos trasladamos a materia estadística en nuestro país, bien lo mencionaba nuestra compañera Lidia Bárcenas, la representación de ahorro de energía viene muy por debajo del 1 por ciento de la energía consumida anualmente en nuestro país.
Desde el Instituto para la Diversificación de Energía, en diversos estudios que se han realizado en otros países, también expresa esta mecánica de una cantidad muy pequeña de ahorro de energía. Y es que tenemos ejemplos donde en Europa se han venido notando encarecimientos de las facturas eléctricas, porque pues hay diversidad de zonas que no precisamente están promoviendo el ahorro de energía a nivel internacional.
En términos de energía, la tendencia del volumen de ahorro por horario de verano respecto al consumo de la electricidad en el país va en decremento, los ahorros presupuestales también han ido a la baja. Y, en cuestión de medio ambiente, el horario de verano apenas contribuye a la reducción de emisiones de gas invernadero.
En el escenario internacional, en América Latina pocos países aplican ya esta medida y ninguno lo hace en África. Países como Argentina, Belice, Brasil, China, Colombia, Costa Rica, Egipto, por mencionar algunos, ya han eliminado esta mecánica del uso de verano, del uso del horario de verano.
Recientemente, en marzo, el Senado de los Estados Unidos de Norteamérica aprobó por unanimidad una iniciativa de Ley de Protección al Sol, la cual tiene precisamente esta intención, pues suprimir el cambio de horario. Y tomamos otro ejemplo, como el parlamento europeo, donde están poniendo fin a los dos horarios anuales.
Yo creo que es bien importante mencionar, antes de terminar con mi tiempo, pues que esta iniciativa también está señalando mantener los horarios estacionales, exceptuando los municipios de la frontera norte, con razón de continuar manteniendo la coordinación de la integración social, laboral, cultural, pero sobre todo económica que existen en la zona fronteriza colindante con los Estados Unidos de América. Esto nos habla del compromiso que se tiene al eliminar los horarios de verano sin descuidar la parte que corresponde a la economía de nuestro país.
Es por eso que me congratulo de que estemos revisando esta iniciativa desde la Comisión de Energía, pero sobre todo respondiendo a la ciudadanía y sin dejar de velar por los intereses de las y de los mexicanos. Presidente, es cuánto.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Raquel Bonilla Herrera. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, presidente. Le cedemos la palabra al diputado Irineo Mares.
El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Muy buenos días tengan todas y todos ustedes. Con el permiso del diputado presidente Manuel Rodríguez. Compañeras, compañeros legisladores de la Comisión de Energía, con el permiso del pueblo de México y en especial de la frontera norte, saludo a mis representados del distrito 06 de Tijuana, Baja California.
El dictamen con proyecto de decreto que hoy discutimos se encuentra sustentado en bases sólidas y contempla diversas cuestiones que son dignas de destacar. En primer lugar, es importante hacer mención del tema de fondo que da pie a esta propuesta, la cual consiste en eliminar el horario estacional, mejor conocido como horario de verano.
Como se señala en la iniciativa enviada por el titular del Ejecutivo federal, el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, el ahorro energético que implica esta medida es mínima, lo cual ha sido especialmente notorio en la última década. Dichos efectos han sido constatados y registrados por diferentes, diversas fuentes alrededor de todo el mundo.
Por otra parte, como diputado de un estado fronterizo del norte del país, que es Baja California, quiero hacer hincapié en el capítulo segundo de la propuesta de expedición de la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos, que hoy debatimos, denominado el horario estacional en la frontera norte.
Particularmente quiero reconocer al Ejecutivo federal, ya que, a través de la Secretaría de Gobernación, de su titular, el maestro Adán Augusto López Hernández, mostraron una actitud por demás receptiva y abierta para escuchar las diversas voces y sectores de la sociedad que manifestaron sus inquietudes de manera completamente justificada tras el anuncio que realizó el presidente de la República el pasado 1o. de junio. Lo anterior en razón de la fuerte integración nacional socioeconómica que impera en la zona y los efectos negativos que un horario diferenciado tendría en diversos rubros de la vida diaria de la población.
En también mi condición de integrante de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal estuve en contacto con los sectores sociales, empresariales, en especial la industria de exportación, y el gobierno de Baja California. Mantuve contacto con la Presidencia de la Comisión de Asuntos Frontera Norte para escuchar a todos los sectores de los estados fronterizos.
En base a todo lo anterior, expresamos que en el Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor de este dictamen. Es cuanto, diputado residente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Héctor Irineo Mares. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, diputado presidente. Le cedemos la palabra al diputado Reginaldo Sandoval. Con su permiso, presidente. Amigas y amigos, compañeros y compañeros, nos da mucho gusto que estemos discutiendo ahora, por fin, que este tema del horario de verano. Fíjense, el 1o. de noviembre de 1884 la Conferencia Internacional de Meridianos en Washington da origen a la convención de horario que teníamos hasta antes de lo que planteó Zedillo.
México adoptó la convención 38 después de esta fecha y no hay duda de que la justificación que planteó el presidente Zedillo fue meramente económica, de ninguna otra índole. La justificación que planteó fue la siguiente: que el horario de verano propiciaría una importante disminución en la demanda de energía eléctrica, así como una reducción en el consumo de los combustibles utilizados para su generación, lo cual a su vez contribuiría a disminuir la emisión de contaminantes. Nada más alejado de la realidad, porque realmente el consumo de energía que se ahorra es marginal y ahora está demostrado.
Entonces, es una decisión política, con una carga ideológica muy fuerte, porque estábamos todavía en la subida álgida del modelo neoliberal y estaba de moda por el mundo, que hasta el aire se quería privatizar, el tiempo se quería privatizar. Y esta es una situación que puso en desventaja a nuestro pueblo. Y, bueno, después de muchos años, la 4T también, llegamos hace ya 4 años y tardamos un buen rato en corregir esta realidad que nos impuso esta aprobación y que era una exigencia de la gente, porque la gente entendía que verdaderamente no ahorra nada de luz.
Ahora un poquito se ahorra, pero no por el horario de verano, sino porque los focos led y una serie de cosas que están ocurriendo, pero no es otra cosa. Y, bueno, iniciativas como 40, entre ellas la del diputado, compañero nuestro, Noroña. Y nadie le hacía caso. Bueno, ahora le estamos haciendo caso, porque también es una iniciativa de nuestro presidente y que la acompañamos con todo gusto.
Y yo esperaría que, como es un tema ideológico, para tomar una decisión política, no hubiera diputados en contra, que cuando mucho llegáramos a la abstención, pero, bueno, ya sabremos si hay en contra y, bueno, en las próximas elecciones tomarán, sabrán si cometieron un error o van por el camino donde dice el pueblo de México. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Reginaldo Sandoval. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, diputado presidente. Le cedemos la palabra a la diputada Flora Tania Cruz.
La diputada Flora Tania Cruz Santos : Gracias. Muy buenas tardes a todas y a todos los presentes. Gracias, estimado presidente. Compañeras, compañeros, gusto saludarlos. Podemos coincidir en que el ahorro y la mejor administración de la energía es una tarea que resulta fundamental de nuestro tiempo y hacia el futuro, además es una actividad que involucra tanto a las autoridades como a la ciudadanía y el sector social.
El horario de verano fue implementado hace poco más de 20 años, con la intención de generar ahorro de energía, con la idea de que con una hora más de luz solar las personas iban a reducir su consumo. Sin embargo, en un Estado democrático de derecho las políticas públicas se encuentran siempre en una constante evaluación tanto de las autoridades como de la sociedad.
En este sentido, creo que podemos coincidir que el horario de verano, después de sus años de aplicación, no ha cumplido con sus objetivos. Por ejemplo, el dictamen hace mención que la Secretaría de Salud federal realizó un estudio donde se demuestra que la implementación del horario de verano afecta a la salud pública a corto, mediano y largo plazo, principalmente a las niñas, niños y adolescentes que sufren trastornos en la conciliación del sueño por la noche, lo que aumenta los casos de somnolencia diurna, lo que en el largo plazo puede causar daños a la salud cardiovascular, que puede tener severas consecuencias.
Por tanto, podemos coincidir que esta política no está cumpliendo su cometido, toda vez, aunado a las afectaciones claras a la salud, no contribuye a un eficiente ahorro de energía, puesto que el mismo tiempo de luz solar que se haga por las tardes se toma del tiempo de luz de las mañanas. De acuerdo al dictamen en una encuesta levantada por la Secretaría de Gobernación en este año, 71 por ciento de los entrevistados están a favor de que se elimine el horario de verano.
Sin embargo, no es necesario revisar encuestas ni estudios formales, ustedes pueden ir a sus comunidades y preguntarle a cualquier grupo de personas y estoy segura que la inmensa mayoría compartirán con nosotras y nosotros que debe eliminarse el horario de verano, pues no resulta útil ni beneficioso tanto para el Estado como para las ciudadanas y los ciudadanos.
Por último, quiero felicitar a nuestro presidente de la comisión, diputado Manuel, a su equipo técnico, quienes realizaron un trabajo sobresaliente para lograr conjuntar la propuesta que hizo el presidente de la República con una buena cantidad de propuestas de diputadas y diputados de todas las expresiones políticas que hacen eco del llamado popular para la eliminación del horario de verano y buscar alternativas para el ahorro de energía hacia el futuro. Muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Tania Cruz. Adelante, secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, diputado presidente. Le cedemos la palabra al diputado Justino Arriaga.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas : Muchísimas gracias, secretario. Con su venia, presidente. Saludo con respeto a mis compañeras diputadas y a mis compañeros diputados. Mi intervención tiene el objetivo de hacer un llamado a esta comisión para que hagamos un análisis más profundo sobre la abrogación de la Ley del Sistema Horario en los Estados Unidos Mexicanos, que se propone en el dictamen a discusión.
Quiero aclarar en este punto que este llamado no es una negativa rotunda a la aprobación de la propuesta, pero sí estimo que el dictamen carece de un análisis profundo y exhaustivo de las implicaciones y posibles impactos tanto positivos como negativos que podría tener la eliminación del horario estacional en el país.
Por ello, me parece que esta propuesta puede ser estudiada de manera más amplia, con el afán de que lo que se apruebe por esta comisión vaya lo más sólido posible y que se prevean todos los posibles escenarios que podrían darse con la eliminación del horario estacional en la gran mayoría del territorio nacional.
Si analizamos el contenido del dictamen, se aprecia que, el mismo, basa la propuesta en lo siguiente: En primer lugar, para evitar daños a la salud de las personas, como son la pérdida de 27 minutos de sueño por noche, que causa afecciones cardiacas, depresión, entre otros padecimientos. No hay nada que recriminar en este punto, la salud de la población debe estar primero. En segundo lugar, se basa en el hecho de que el ahorro de energía, derivado del horario estacional, ha sido mínimo, pues ha estado siempre por debajo del 1 por ciento anual. En tercer lugar, se motiva en el hecho de que en todas las encuestas que se han realizado en los últimos años la población ha mostrado su inconformidad con el cambio de horario.
Finalmente, el dictamen señala que, de acuerdo con la Secretaría de Energía, países como Argentina, Azerbaiyán, Belice, Brasil, China, Colombia, Costa Rica, Egipto, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Pakistán, Perú, Rusia, Corea del Sur, Turquía y Uruguay han eliminado el uso del horario de verano.
Sin duda alguna, las causas que se han mencionado son merecedoras de que el Poder Legislativo revise este tema y haga un análisis responsable sobre la implementación, beneficios y perjuicios que el horario estacional puede causar. No se discute eso. Al contrario, se reconoce. Pero, si se reconocen los pros también, hay que ser responsables en este Poder Legislativo y analizar los puntos que podría causar algún impacto negativo, con el objeto de que de una vez se prevean las medidas que deberíamos adoptar para evitar o minimizar dichos impactos, en dado caso de que así se dieran.
Por ejemplo, bastan algunos cuantos ejemplos. Primero, el dictamen no hace ningún análisis sobre cuál es la franja de municipios de la frontera que debería mantener un horario estacional, simple y sencillamente establece una lista sin valorar la importancia de dicho horario para esos y otros municipios que no se contemplan en la lista.
¿Estamos incluyendo a todos los municipios que deben mantener un horario estacional? No lo sabemos, porque el dictamen no lo estudia. El dictamen tampoco analiza el impacto que la eliminación del horario estacional en México podría tener en las cadenas productivas que están ligadas a las empresas en Estados Unidos.
¿Se afectará la producción de maquiladoras, empresas de software , empresas de tecnología, empresas automotrices, textiles o de alimentos, entre otras, que tienen su principal mercado en los Estados Unidos de América con el cambio de horario? Tampoco lo sabemos porque el dictamen no analizó este aspecto y, en caso de que así sucediera, no estamos previendo acciones o normas que permitan apoyar a las empresas mexicanas en este proceso de transición hacia un horario descoordinado con sus socios en el otro lado de la frontera.
Estos dos puntos ilustran claramente cómo la propuesta puede ser mucho mejor planteada, analizada y diagnosticada y con ello se podría construir una norma mejor estructurada que prevea todos los aspectos que sean necesarios. Eso es lo que no se ve en este dictamen.
Por ello, el llamado no es a no aprobar la propuesta, sino a que, como Comisión de Energía, hagamos un ejercicio mucho más responsable y objetivo. Tenemos tiempo suficiente para elaborar un dictamen sólido y técnicamente impecable, no nos apresuremos a tomar una decisión sin todos los datos necesarios.
Es por estas razones que el Grupo Parlamentario de Acción Nacional votará en esta comisión en abstención, esperando que sean escuchadas estas propuestas. Es cuanto, diputado presidente y diputado secretario.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Justino Arriaga. Adelante, diputado secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Muchas gracias, presidente. Le cedemos el uso de la palabra al diputado Antonio Gutiérrez Jardón.
El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón: Qué tal, muy buenas tardes a todas y a todos. Con su permiso, presidente. Comentarles, desde el 6 de septiembre solicité una reserva y traté de buscar de qué manera sensibilizar a la comisión en el tema del cambio del uso del horario de verano y no hubo realmente -como pasó también en la decisión de la reforma energética- sensibilidad de escuchar a quienes no estamos de acuerdo en este procedimiento.
Y me sumo a lo que dijo el diputado Justino Arriaga, que hagamos un trabajo más exhaustivo. Y se los dijo con varios fundamentos. Quienes vimos esas ventajas en varios términos del horario, sobre todo en los estados fronterizos, estados que exportamos una gran cantidad de materiales al extranjero, que homologamos los horarios y las transacciones comerciales.
Quienes vivimos también en los estados que también pasamos por temas de inseguridad en el tema de los horarios vimos las bondades de este horario, que al final de cuentas al día de hoy nos puede seguir apoyando en muchos términos.
El haberlo hecho en una consulta, como es más o menos la costumbre, a mano alzada prácticamente, a una decisión del secretario de gobierno, donde dice: -Vamos a homologar a todos los municipios fronterizos-. Mi propuesta no es ir en contra; hay diferentes lugares y zonas del país que no requieren de esto, pero un estado como Coahuila, donde de la frontera de la parte sur hacia el norte son más de 600 kilómetros de distancia y que tenemos empresas exportadoras ubicadas a lo largo y ancho de nuestro estado, pues vemos las bondades que ofrece esta homologación de horarios con el país vecino.
En el tránsito de las mercancías, en el tema de la seguridad, también. No es lo mismo trasladar mercancías con la luz del día, que agarrar ya prácticamente horario también de noche. Y esto también nos da muchas ventajas en el tema de seguridad.
En sector comercio también me di a la tarea, como lo comentó uno de los diputados, de consultarlo con el sector productivo de nuestro estado y la realidad es que no están de acuerdo en que se retome el horario que teníamos y que nos quiten, a los estados que exportamos o que importamos o que tenemos mucha relación con el extranjero, ese tema de poder homologar. Nos dan mucha más competitividad en los horarios de las transacciones, en los bancos, en muchas cosas. Ojalá -insisto- que seamos más sensibles, que no porque venga de una orden no escuchemos las demandas de los estados que requerimos ser escuchados.
Si quieren cambiar, a lo mejor una parte del sur, que fueron muchos de los que hablaron ahorita, que no están acostumbrados a tener este tipo de relaciones con el país vecino y que esto traer derrama económica, generación de empleos, muchas otras cosas, pues claro que se va a ver afectada mucha de la industria que exporta o que también tiene intercambio de mercancías con Estados Unidos. Claro que se va a ver afectada.
Okey, busquemos de qué manera dejarlo a criterio. También una compañera metió una iniciativa para poder una compañera de nuestro partido dejarlo a criterio a lo mejor de algunos estados y que nos sujetemos al meridiano, a los horarios.
Y que busquemos que, si las bondades las tenemos en los estados altamente competitivos y que tenemos esta relación comercial, como Nuevo León, como Chihuahua, como Sonora, como Tamaulipas, que sean considerados y que podamos abrir ese abanico para poder ahora sí que buscar seguir siendo estados más competitivos, seguir teniendo esa homologación de horarios con el extranjero y que seamos escuchados. Porque la van a sacar a final de cuentas porque se va a votar por mayoría, pero creo que no es lo más conveniente para nuestro país. Es cuánto.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado José Antonio Gutiérrez. Adelante, diputado secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Muchas gracias, presidente. Le cedemos la palabra a la diputada Erika del Castillo Ibarra.
La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra: Con su venia, presidente. Me parece que esta iniciativa que envía nuestro presidente es un clamor de muchas y muchos mexicanos que hemos venido padeciendo con este horario. Ya mis compañeros han estado comentando de las afectaciones psicológicas, neurológicas que podemos tener al no tener un buen descanso. De hecho, uno de los diputados aquí del PAN también lo confirmó.
Entonces, creo que el hecho de presentar esta iniciativa y lograr tener un horario en el cual podamos estar de manera continua, sin tener que hacer estos lapsos de retirar una hora, de poner otra hora, nos va a ayudar bastante para hacer mejor nuestro día a día, nuestro trabajo, nuestras actividades diarias. Y eso va a ayudar, por supuesto, al rendimiento.
Sinceramente hasta ahorita las personas que se niegan a que se retire el horario de verano no nos han dicho cuánto ha sido realmente el ahorro y que podamos seguir continuando con este horario. La verdad es que el ahorro ha sido mínimo. Al final del día las personas, las familias seguimos ocupando luz todo el día porque para levantarnos muy temprano necesitamos forzosamente prender las luces y la verdad no ha habido un ahorro más allá en las familias. Y lo que pensamos y por quienes legislamos es justamente por todas las familias mexicanas. Es cuanto, presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Vanessa del Castillo. Adelante, diputado secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Muchas gracias, presidente. Le cedemos la palabra al diputado Daniel Murguía.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Buenas tardes, compañeros legisladores y compañeras legisladoras y a todos los que nos acompañan vía Zoom. Con su venia, presidente. Configurada inicialmente como una propuesta que generaría un importante ahorro de energía, que al día de hoy se traduce únicamente a 537 gigabytes/hora, a diferencia de su inicio en 946 gigabytes/hora, que se tradujeron en el ahorro del consumo de energía eléctrica, allá por el año de 1996. En la primera anualidad que se aplicaba el ahora horario de verano y que hoy ya pasaron 26 años.
Cierto es, que hay muchos argumentos que estarán... en esta discusión y en lo personal, me gustaría hacer una mención sobre el ahorro de energía, uno de los principales ejes en los que ha avanzado la continuidad del horario de verano.
Existen picos de la demanda de electricidad. Es decir, la reducción que se consiga a ciertas horas aumenta en otras horas y el balance final no convence, no compensa o no generan beneficios tangibles que se han estado defendiendo. Con el cambio de horario, si se ahorra energía durante las mañanas, pero se gasta o se recupera el consumo durante las tardes y noches, debido a la pronta llegada de la oscuridad.
Las ganancias de energía durante el cambio de horario dependen en gran medida de su ubicación, los estados del sur del país pueden consumir energía en el norte, debido a sus altas temperaturas y clima caluroso. Hoy es importante hacer un hincapié en el cambio de hora que se aprobó en esta época muy distinta a la actual, consumo de luz mucho más elevado y hábitos de vida que podrían afectar en mayor medida al consumo de energía.
Notamos distante el beneficio que cambiaría el horario de verano y nos queda claro que tenemos que eliminarlo porque llevamos años con esta medida que al paso del tiempo se ha distinguido llegando, se ha desgastado llegando a un punto de no tener razón de ser. Como juarense, chihuahuense, como ciudadano de zona fronteriza, particularmente acompañaremos lo contenido en el presente dictamen porque se toma en consideración un horario estacional para los estados del norte, dada la profunda integración laboral, social y cultural, económica y ya existe en la zona fronteriza culminante de los Estados Unidos Americanos.
Aquí, lo vemos de la manera económica, pero también lo vemos de la manera social. Los horarios de las escuelas, mucha gente que va y viene que estudian de la vecina ciudad de las universidades y bueno, la económica, que es la sustentabilidad más fuerte de Estados Unidos para hacer su cambio horario.
Y bueno, nosotros como ciudades fronterizas, pues nos tenemos que amparar de dichos horarios. Y bueno, nos dimos a la tarea para pedir consenso ante el Consejo Coreano empresarial y, sobre todo, muchas cámaras empresariales están a favor, que se siga la homologación con Estados Unidos, pues es una obligatoriedad.
Y aquí, podría también sobre la mesa la importancia que no... las ciudades fronterizas. Ahorita oyendo a los demás compañeros que están en otros estados, que comercialmente hablamos, que esta es la justificación por la cual se puede incluir y agradecemos que se haya incluido a las ciudades fronterizas, pues habrá que ver también qué tanta afectación tiene los estados que tienen el comercio internacional en toda la franja fronteriza. Es cuanto, presidente y muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Daniel Murguía. No habiendo más diputadas o diputados que deseen hacer uso de la palabra, se solicita al diputado secretario proceda a tomar la votación nominal en lo general y en lo particular, a través de la aplicación remota de votación.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta si es de aprobarse el dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos. Para lo cual, le solicitó al maestro Víctor Guevara, secretario técnico, abrir el sistema APRAV, para recabar la votación correspondiente hasta por 10 minutos.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Diputado presidente, Mauricio Prieto a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Prieto. ¿Alguien más de viva voz? Acá presencial, la diputada Vanessa. Adelante.
La diputada Erika Vanessa Del Castillo Ibarra: A favor, presidente. Vanessa del Castillo de Morena.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, diputada Vanessa.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Presidente, si me permite emitir mi voto a favor, del Grupo Parlamentario del Verde Nayeli Fernández.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Nayeli.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, presidente.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Yo, presidente. Teresita de Jesús Vargas del Grupo Parlamentario Morena a favor. Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Teresita. De viva voz, el diputado Héctor Ireneo Mares.
El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío: Ireneo Mares Cossío, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Adelante, diputado Zebadúa.
El diputado Joaquín Zebadúa Alva: De viva voz, Joaquín Zebadúa Alva, del Grupo Parlamentario de Morena a favor, porque es el sentir del pueblo.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputados.
El diputado José Luis Flores Pacheco: José Luis Flores Pacheco, de Morena a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputado José Luis Flores.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Recuerdo que si hay alguna diputada o diputado que no haya podido votar a través de la aplicación lo puede hacer de viva voz. Adelante, por favor.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : ¿Falta algún legislador por emitir su voto? Se pide se cierre el sistema APRAV. Le informo, presidente, que se emitieron 22 votos a favor, de los cuales son 7 de viva voz; 1 en contra y 11 abstenciones.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, señor secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Tenemos mayoría, señor presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, señor secretario. Se aprueba el dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos, por mayoría. Remítase a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos procesales conducentes.
En el siguiente punto en el orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Hidrocarburos a emitir las recomendaciones pertinentes a Pemex para disminuir los volúmenes de gas quemado y venteado en la exploración y extracción de petróleo en las plataformas de las costas mexicanas, con el fin de evitar la contaminación del medio ambiente.
El proyecto de dictamen les fue enviado en tiempo y forma a sus correos electrónicos y al de sus asesores. Por tal motivo y por economía procesal, solicito a la Secretaría consultar de forma económica si se dispensa su lectura.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Por instrucciones de la Presidencia se consulta en votación económica si se dispensa la lectura del proyecto de dictamen referido. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la abstención sírvanse manifestarlo. Señor presidente, tenemos mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado secretario. Se dispensa su lectura. La Junta Directiva de esta comisión aprobó modificaciones a los resolutivos del dictamen en comento, mismas que fueron remitidas con fecha de 21 de septiembre del año en curso y también se les está regalando una copia en este momento, por lo que se incluyen en el dictamen. Solicito a la Secretaría someter en votación económica las modificaciones aprobadas por la Junta Directiva a efecto de que se integren al cuerpo del dictamen en discusión.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Por instrucciones de la Presidencia se consulta en votación económica si se integran al cuerpo del dictamen las modificaciones aprobadas por la Junta Directiva. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. ¿Alguna abstención? Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, señor secretario. Toda vez que se encuentra la promovente del punto de acuerdo, le solicito a la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz presentar el dictamen, hasta por tres minutos. Adelante, diputada.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz : Muchas gracias, presidente. Pues quisiera agradecerles a todos y a la Mesa Directiva por incluir en el orden del día de hoy el dictamen y quisiera, pues, presentar el punto de acuerdo, ya que es innegable la situación de emergencia a la cual se enfrenta nuestra generación de excesos del pasado y el uso irresponsable de los recursos naturales y nos vienen a cobrar la factura y aun cuando cierta parte del daño es irreversible, estoy segura de que no es tarde para virar el rumbo por el cual nos hemos conducido y dirigimos hacia uno donde podamos... dirigirnos hacia uno donde podamos asegurar un futuro para nuestras hijas e hijos.
En el punto que nos encontramos, cada acción cuenta y hoy vengo a pedir su apoyo para impulsar un esfuerzo para alcanzar este nuevo rumbo. A todas y todos los miembros de la Comisión de Energía les pido acompañar este punto de acuerdo en el que exhortamos a la Comisión Nacional de Hidrocarburos para que, dentro de sus facultades, analice y, en su caso, realice las recomendaciones pertinentes que sean procedentes a Petróleos Mexicanos para disminuir los volúmenes de gas quemado y venteado en la exploración y extracción de petróleo en las costas mexicanas, con el fin de coadyuvar a la mitigación de la contaminación del medio ambiente.
Parto por dejar en claro que soy consciente de la relevancia de los hidrocarburos para la generación de energía en nuestro país, así como para la economía general. Tan solo en el año 2020, estos representan el 84.6 por ciento de la producción de energía primaria. Sin embargo, dicha realidad no puede ser justificación para ser ajenos a los efectos que dicha actividad trae consigo por consecuencia de sus procesos.
Durante la exploración y extracción del citado bien natural se utiliza la quema o venteo conocido como el uso de mecheros, lo cual no es otra cosa que la quema de gas natural generado durante los procesos empleados. Es en esta parte del proceso la cual debe encender nuestras alertas debido a sus perjudiciales consecuencias.
Esos procedimientos generan resultados económicos, medioambientales y sociales negativos y considero es nuestra responsabilidad como legisladoras o como legisladores impulsar las secciones y políticas públicas que regulen y logren minimizar los efectos negativos que ello acarrea, de no hacerlo, significaría quedarnos de brazos cruzados ante las emisiones de múltiples contaminantes como el metano y el CO2, factores que contribuyen de manera directa el calentamiento global.
Es sabido de las alternativas que existen a la quema del gas, principalmente, este podría ser aprovechado mediante su recolección por ductos y así usar sus beneficios para la generación de energía. Y más aún, es preciso señalar que ya existen mecanismos normativos a los cuales abonan el citado objetivo como lo es la resolución 06.001 de 09 de la Comisión Nacional de Hidrocarburo las cuales establece las disposiciones técnicas para evitar o reducir la quema y el verteo de gas en las principales actividades diferentes a la industria de los hidrocarburos.
La urgencia por modificar la citada práctica no es menor y es que, a nivel mundial la quema de gas durante la explotación, extracción de hidrocarburos va en aumento. Para el año 2021, ésta había aumentado en un tercio con respecto al año anterior. No tenemos herramientas directas para cambiar lo que los demás hacen, pero sí podemos hacer de nuestra... sea un ejemplo para así liderar la transformación que urge en nuestro planeta.
Sé que, entre las convicciones de cada uno de ustedes, se encuentra el detener el deterioro... de nuestro medio ambiente y el de mejorar nuestros procesos que la industria para combinar un uso responsable de los recursos naturales con el empuje de estos, ligado a la economía.
Estoy convencida de la pertinencia de este punto de acuerdo, para el cual, pido su apoyo para demostrar que esta Comisión de Energía puede ser un ejemplo de voluntad para bien de la sociedad mexicana y del planeta en general. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Nayelli Arlen Fernández. Solicito al diputado secretario, solicitar, consultar si alguna diputada o diputado desea hacer el uso de la palabra para este dictamen.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Muchas gracias, diputado presidente. Por instrucciones de la presidencia se consulta si alguna diputada o diputado desea hacer el uso de la palabra con relación al dictamen.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Aquí de manera presencial, levanta la mano el diputado Joaquín Zebadúa, para que tome nota diputado secretario y no sé si a través de la aplicación.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : En plataforma, hasta el momento, ninguna.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Adelante, diputado Zebadúa, tiene la voz hasta por tres minutos.
El secretario, diputado Joaquín Zebadúa Alva: Con su venía, presidente. Voy a votar a favor del dictamen en los términos que está planteado, pensando en todos los habitantes de Reforma, Chiapas, que está en mi distrito y, en particular, en los habitantes de la colonia el Carmen, que está vecina al complejo de hidrocarburos de producción de gas más importante que tiene el país, que es Cactus, el complejo Cactus.
Pensando, particularmente, en Gerardo Ramos, un joven que ha hecho de esta causa, de este punto de acuerdo, una causa de vida, de decirle a la gente: No es posible que siga pasando esto, que en esta colonia El Carmen de Reforma, no se tenga prácticamente, no se conozca la noche por la gran cantidad de gas que se quema actualmente la extracción de hidrocarburos en este complejo.
Entendemos, por supuesto, y coincidimos y vamos a votarlo a favor por lo que dice la diputada, está situación que enfrentamos hoy es resultado de las décadas en que régimen neoliberal abandono a Pemex, lo dejó sin mantenimiento y sin la posibilidad de tener nuevas tecnologías que permitían un mejor aprovechamiento de este gas que es quemado y venteado y contribuir a la emisión de gases de efecto invernadero.
Voy a votar a favor, porque, además, es una situación que ya se está haciendo, la Comisión Nacional de Hidrocarburos recientemente impuso la multa más alta a Pemex por este tipo de situaciones que se prestan por la falta de mantenimiento que hubo en su momento.
Y, voy a votar a favor, porque estoy como en este punto, como en todo de acuerdo con nuestro presidente, Andrés Manuel López Obrador, siempre atento al sentir del pueblo que ha expresado públicamente en junio de este año lo hizo un compromiso por invertir más en estos complejos en Veracruz, en Tabasco y en Chiapas, para que disminuya la quema y el venteo de gases de producción y extracción de hidrocarburos.
Estamos a favor por Gerardo Ramos, por el pueblo de Reforma, de este punto de acuerdo y vamos con todo apoyando siempre a nuestra industria, a Pemex, a nuestra paraestatal que ahora sí es de todos los mexicanos y mexicanas. Es cuanto, presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Joaquín Zebadúa. Diputado secretario ¿alguien más?
El secretario, diputado Pedro Armentía López : No, diputado presidente, no se inscribió ningún compañero.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado secretario. No habiendo más diputadas o diputados que hagan el uso de la palabra, se pide a la secretaría proceda a votar la votación correspondiente.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Por instrucciones de la presidencia, se consulta con punto de acuerdo... por el que se exhorta... el sistema APRAV para recabar la votación correspondiente hasta por cinco minutos.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Presidente, por favor, podría tomar mi voto a viva voz, Vanessa del Castillo, del Grupo Morena, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Vanessa, registrado. ¿Alguien más de viva voz?
El secretario, diputado Mauricio Prieto Gómez: Diputado presidente, Mauricio Prieto, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputado Mauricio Prieto.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: También, presidente, si me permite mi votación a favor, de Nayeli del Grupo Parlamentario del Verde.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputada Nayeli.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Presidente, buenas tardes. Justino Arriaga, del PAN, a favor, por favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputado Justino Arriaga, gracias.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Gracias, presidente.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Presidente, Teresita de Jesús Vargas Meraz, a favor. Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputada Teresita.
El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón: Presidente, Antonio Gutiérrez Jardón, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputado José Antonio Gutiérrez Jardón. ¿Alguien más de viva voz?
El secretario, diputado Pedro Armentía López : ... registramos. Se cierra el sistema APRAV ya que todos los legisladores han emitido su votación e informarle, señor presidente que se emitieron un total de 29 votos a favor, 6 de los cuales fueron de viva voz, 0 en contra, 0 abstenciones. Afirmativa, por la mayoría.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado secretario, se aprueba el dictamen. Remítase a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputado para los efectos procesales conducentes. El siguiente punto en el orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta la Comisión Nacional de Hidrocarburos adecuar sus lineamientos y disposiciones generales a fin de atender la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. El proyecto de dictamen les fue enviado en tiempo y forma a sus correos electrónicos y al de sus asesores. Por tal motivo, y por economía procesal, solicito a la Secretaría consultar de forma económica si se dispensa su lectura.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Por instrucciones de la Presidencia, se consulta, en votación económica, si se dispensa la lectura del proyecto de dictamen referido. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa favor de levantar la mano. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la abstención sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado secretario. Se dispensa su lectura. Les informo que la Junta Directiva de esta comisión aprobó modificaciones a los resolutivos del dictamen en comento, mismas que fueron remitidas con fecha 21 de septiembre del año en curso, y también se les está regalando una copia en este momento, por lo que se incluyen en el dictamen.
Solicito a la Secretaría someter, en votación económica, si las modificaciones aprobadas por la Junta Directiva, a efecto de que se integren al cuerpo del dictamen en discusión.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Por instrucciones de la Presidencia, se consulta, en votación económica, si se integran al cuerpo del dictamen las modificaciones aprobadas por la Junta Directiva. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la abstención sírvanse manifestarlo. Mayoría...
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Se cortó el sonido, señor secretario.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Mayoría por la afirmativa, diputado presidente. No sé si me escuchen.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Sí, se escuchó. Muchas gracias. Toda vez que se encuentran las promoventes del punto de acuerdo, le solicito a las diputadas Raquel Bonilla y Judith Tanori presentar el dictamen hasta por tres minutos cada una.
La diputada Raquel Bonilla Herrera: Gracias, compañero presidente. Quiero agradecer la dictaminación de la proposición con punto de acuerdo en el que se exhorta a la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a analizar y, en su caso, a adecuar los lineamientos y disposiciones generales, a fin de atender la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que comparto con mi compañera Judith Tanori.
La energía, a lo largo de su historia, ha experimentado importantes cambios, así como crisis. Hoy en día a nivel internacional los vínculos entre energía, sociedad, economía y emisiones de gases de efecto invernadero se han ido consolidando. En el ámbito energético los efectos del cambio climático y el logro del desarrollo sostenible afectan ya a todos los países, independientemente del grado de desarrollo, la forma de organización social o su calidad de exportadores o importadores de hidrocarburos.
Que nuestras instituciones asuman los compromisos que el Estado ha suscrito con las Naciones Unidas y el seguimiento de la Agenda 2030, instrumentando lineamientos y disposiciones encaminadas a impulsar soluciones que permitan incrementar la oferta energética necesaria para el crecimiento económico y al mismo tiempo que mejore el desempeño ambiental y disminuya la huella de carbono, nos habla de un gran compromiso.
Por eso es importante que como país avancemos y fortalezcamos la sustentabilidad del sector energético, mediante la mitigación y adaptación de los efectos del cambio climático, garantizando así la prevención y la protección a las poblaciones más vulnerables de los fenómenos meteorológicos extremos, los cambios en los ecosistemas, pero sobre todo la pérdida de biodiversidad entre muchos otros.
Los retos en nuestro país no son solo económicos, también hay que alcanzar las mejoras de sustentabilidad social y ambiental. Hay que balancear las necesidades de seguridad energética y prosperidad económica, como grandes desafíos y tan significativos. No olvidemos que la energía es la clave para acceder al bienestar.
La transición hacia la eficiencia energética es quizás una de las principales herramientas con las que cuenta nuestro país. Desde hace algunos años ya el sector de hidrocarburos ha ido evolucionando, ha cambiado su visión hacia una transformación energética socialmente aceptable, proponiendo y poniendo énfasis en acciones enfocadas al cumplimiento de los objetivos de la Agenda 2030 y del desarrollo sostenible, realizando esfuerzos en contar con procesos que impliquen el mejor uso de las energías.
En México debemos seguir con esta transición. Y, para ello, tenemos que aprovechar los recursos naturales con los que cuenta nuestro país, a través de la implementación de las mejores prácticas a favor de la sostenibilidad social y ambiental, con el objetivo de reducir la pobreza, luchar contra la desigualdad y hacer frente a este problema tan importante, que es el cambio climático para el 2030. Es por eso que, compañeras, compañeros, esperamos contar con su voto a favor de este dictamen. Es cuanto, presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Raquel Bonilla. Adelante, diputada Judith Tanori.
La diputada Judith Celina Tanori Córdova: Con su venia, presidente. Saludo de nuevo a mis compañeras y compañeros legisladores, y al pueblo de México. Brevemente algunas líneas sobre este exhorto a la Comisión Nacional de Hidrocarburos para adecuar sus lineamientos y disposiciones generales, a fin de atender la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Los objetivos de desarrollo sostenible de Naciones Unidas, en su agenda, para el año 2030 son un referente internacional para mitigar los efectos del cambio climático, entre otras adversidades que aquejan a nuestra sociedad y a las sociedades en el mundo.
México ha sido un participante activo en la implementación de la Agenda 2030 y busca lograr estos objetivos por el bien del futuro del país y de sus habitantes. Es importante conocer estos objetivos, pero también llevarlos a cabo, implementarlos todos, trabajar en ellos. Sé que muchas universidades tratan de implementarlos, pero es en toda la sociedad que debemos implementarlos por el bien de todas y todos.
Por otra parte, esta cuarta transformación tiene como fin y dentro de sus prioridades materializar una soberanía energética, originando con eso que México tenga un desarrollo sostenible en la materia. Sabemos lo importante que es la soberanía energética para nuestro país. Y lo estamos viendo ahora con que hemos podido, gracias a adelantarnos o a que el presente gobierno se adelantó en rescatar las empresas energéticas, en cambiar la política energética, eso ha apoyado para que la problemática mundial no nos afecte tan fuertemente y sobre todo lo estamos viendo en la inflación, no nos está afectando tan fuerte como a otros países.
Como bien, mucho escuchábamos antes decir que si Estados Unidos les daba resfriado a nosotros nos iba a dar pulmonía, estamos viendo que eso no es así ahora. Y en buena medida es por la buena política energética que se está llevando en nuestro país, pero esta también debe hacerse en apego a los objetivos de desarrollo sostenible.
Es mediante el desarrollo de estos recursos petroleros de manera sostenible a que aspira México a ser un modelo, donde las normas y los estándares internacionales en el sector petrolero sean un ejemplo para también otros países, sobre todo países hermanos. Es por eso que, siendo México participante activo en la definición de la Agenda 2030, es importante que la Comisión Nacional de Hidrocarburos armonice sus lineamientos y disposiciones con la Agenda 2030 en el tema energético para una gestión integral de los aspectos sociales y ambientales relativo a los proyectos de producción y exploración de los recursos y reservas observando lo viable y factible también desde lo económico y técnico.
La transparencia de los proyectos piloto de la comisión es una herramienta para que en materia ambiental podamos armonizar uno de los sectores prioritarios para esta cuarta transformación y para el pueblo de México. Entonces, pues, esperamos que nuestras compañeras y compañeros legisladores voten a favor este exhorto, muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Judith Tanori. Solicito al diputado secretario consultar si alguna diputada o diputado desea hacer el uso de la palabra, respecto a este dictamen.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Por instrucciones de la presidencia, se consulta si alguna diputada o diputado desea hacer el uso de la palabra con relación en el dictamen. En línea no tenemos ningún diputado solicitando la palabra, diputado presidente.
La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra: Presidente, yo a viva voz, por favor, Vanesa del Castillo, a favor, de Morena.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Diputada, todavía no hemos empezado con la votación.
La diputada Érika Vanesa del Castillo Ibarra: Ah, perdón, perdón, presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Ahorita, en un momento. De manera presencial, aquí a la vista, no solicita la palabra nadie. Por lo tanto, no habiendo diputadas o diputados que deseen hacer el uso de la palabra, solicito al secretario proceda a tomar la votación correspondiente.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Por instrucciones de la presidencia se consulta si es de aprobarse el dictamen de la proposición con punto de acuerdo con el que se exhorta a la Comisión Nacional de Hidrocarburos a adecuar sus lineamientos y discusiones generales a fin de atender la agenda 20/30 para el desarrollo sostenible.
Para tal efecto, solicito al secretario técnico abrir el sistema APRAV para recabar la votación correspondiente hasta por cinco minutos.
La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra: Presidente, ahora sí, Vanessa del Castillo, de Morena, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, diputada Vanessa, registrado.
La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra: Presidente, Mauricio Prieto, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputado Prieto.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Presidente, Nayeli Fernández, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado su voto, diputada Nayeli.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, presidente.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Presidente, Teresita de Jesús Vargas, a favor. Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado el voto, diputada Teresita.
El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón: Presidente, Antonio Gutiérrez Jardón, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado su voto, diputado Jardón.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: No sé si me escuchan. Solicito cerrar el sistema, no sé si me falta algún legislador por emitir su voto. Presidente, le informo que hubo 29 votos a favor, 5 fueron de viva voz.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado secretario. Se aprueba el dictamen, remite a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos procesales conducentes. El siguiente punto en el orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a Petróleos Mexicanos a implementar acciones de competitividad, de materia de comercialización de asfalto.
El proyecto de dictamen les fue enviado en tiempo y forma a sus correos electrónicos y al de sus asesores. En tal sentido, solicito al diputado secretario consulta de manera económica si se dispensa la lectura del proyecto de dictamen referido.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Por instrucciones de la presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa su lectura del proyecto de dictamen en referencia. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la abstención, sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, secretario. Se dispensa su lectura. La Junta Directiva de esta comisión aprobó modificaciones a los resolutivos del dictamen en comento, mismas que fueron remitidas con fecha 21 de septiembre del año en curso y, también, se les está regalando una copia en este momento, por lo que, se incluyen en el dictamen.
Solicito al diputado secretario someter en votación económica las modificaciones aprobadas por la Junta Directiva, a efecto de que se integren al cuerpo del dictamen en discusión.
El secretario, diputado Pedro Armentía López: Por instrucciones de la presidencia, se consulta en votación económica si se integran al cuerpo del dictamen las modificaciones aprobadas por la Junta Directiva. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las legisladoras y los legisladores que estén por la abstención, sírvanse a manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, secretario. Toda vez que el presente punto de acuerdo fue presentado por la diputada Lidia Pérez Bárcenas en compañía de un servidor, solicitaría su amable apoyo para presentar el dictamen hasta por tres minutos. Adelante, diputada Lidia Pérez Bárcenas.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas: Gracias, presidente por suscribir la presente proposición con punto de acuerdo y también agradezco a la Junta Directiva de la Comisión de Energía que hayan permitido la discusión de esta proposición y la posible aprobación del mismo.
En México, la infraestructura ha sido fundamental en el crecimiento del país, la componen factores físicos como las instalaciones, los materiales e insumos y las vías de comunicación indispensables para la realización de las inversiones que son promotoras de las actividades productivas del país.
La problemática a la que se enfrentan los gobiernos locales para contar con el material de asfalto, se debe al encarecimiento del mismo, los sobrecostos en los que incurren algunos gobiernos municipales ocasionan que se ejecuten menos proyectos de obra pública, se retrasen o no se apliquen los programas de encarpetamiento de avenidas y carreteras tanto primarias como como secundarias. Pemex, a través de la extintita Comisión Estatal de Caminos, publicaba la cotización de los costos del AC-20 o también conocido como el cemento asfáltico Pemex Ekbé Superpave PG.
Luego de su desaparición, Pemex al día de hoy no se identifica en su página electrónica información donde se puedan consultar los precios vigentes del cemento asfáltico. Petróleos Mexicanos, a través de la publicación de dicha información en su portal oficial, permitiría transparentar los precios utilizándolos como referencia para vigilar los costos de los productos asfálticos. Sin embargo, se dejó de publicar la lista de precios, situación que ha dificultado a las empresas privadas, los gobiernos estatales y los municipios obtener una mejor información de cotización oficial del producto asfáltico, lo cual provoca que tenga que importarlo de Estados Unidos.
El dictamen que se somete a consideración de las y de los diputados integrantes de la Comisión de Energía, en sentido favorable, plantea una modificación al resolutivo primero referente a que Pemex ajuste su precio del petróleo a los principios internacionales vigentes cada mes y, como segundo resolutivo, que Pemex publique en su portal electrónico los precios oficiales del asfalto Ekbé y con ello evitar los sobrecostos del producto.
La proposición con punto de acuerdo busca dar certidumbre a las empresas, a los gobiernos estatales y los municipios para planear sus proyecciones financieras de inversión en la construcción de obras tanto privadas como públicas y evitar retrasos al desarrollo de infraestructura física y con ello impulsar el bienestar de la población. Por lo anterior es que se solicita se apoye la presente proposición con punto de acuerdo. Es cuanto, presidente. Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada Lidia Pérez Bárcenas. Solicito al diputado secretario consultar si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra respecto a este dictamen.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Por instrucciones de la Presidencia, se consulta si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra con relación al dictamen. Ningún diputado por vía remota quiere hacer uso de la palabra.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Tampoco de manera presencial, por lo que, no habiendo diputadas o diputados que hagan uso de la palabra, solicito al secretario proceda a tomar la votación correspondiente.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : Por instrucciones de la Presidencia, se consulta si es de aprobarse el dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a Petróleos Mexicanos a implementar acciones de competitividad en materia de comercialización del asfalto. Para tal efecto, solicito al secretario técnico abrir el sistema APRAV para recabar la votación correspondiente hasta por cinco minutos.
El diputado Mauricio Prieto Gómez : Diputado presidente, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Diputado Prieto, por favor, diga directamente usted su nombre para el registro.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Presidente, Vanessa del Castillo, de Morena, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, diputada Vanessa.
El diputado Mauricio Prieto Gómez : Diputado Mauricio Prieto, del Grupo Parlamentario del PRD, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado, diputado Mauricio Prieto.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz : Presidente, Nayeli Fernández, del Grupo Parlamentario del Verde, a favor. Muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado el voto, diputada Nayeli.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz : Presidente, favor de registrar mi votación a favor, Teresita de Jesús Vargas Meraz, de Morena. Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Registrado el voto, diputada Teresita.
El secretario, diputado Pedro Armentía López : ¿Falta algún legislador o legisladora por emitir su voto? Solicitamos se cierre el sistema APRAV. Diputado presidente, informarle que hay 33 votos a favor, mayoría por la afirmativa, 0 en contra, 0 abstenciones.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado secretario. Se aprueba el dictamen. Remítase a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos procesales conducentes.
El siguiente punto en el orden del día es la presentación a cargo de los licenciados Luis Solís, Omar Osorio y Diego Hernández, con la presentación energía, Los Cabos, tema hidrógeno. Tienen hasta 20 minutos para la presentación. Adelante, por favor.
El ciudadano Luis Felipe Solís Miranda: Muy buenas tardes a todos. Buenas tardes. Mi nombre es Luis Solís, estoy a cargo de HDF Energy, es una filial francesa operando aquí en México cerca de 4-5 años. Lo que venimos a platicar aquí, en agradecimiento también de la invitación de parte de la Comisión de Energía, es el presente y el futuro del hidrógeno en México y dónde apunta la perspectiva económica de este combustible, así como los esfuerzos reales que ya se están realizando en el país.
Quisiera comenzar describiendo un poco el elemento más ligero y abundante del universo, que es el hidrógeno y cómo se obtiene. Está catalogado dependiendo de cómo es procesado, cómo es fabricado, entendiendo que el hidrógeno gris, tanto el azul como el gris provienen de fuentes fósiles. En el caso de México, prácticamente todo el hidrógeno proviene de fuentes fósiles.
Y lo que nos trae aquí hablar con ustedes, y compartir un poco la experiencia, es sobre el hidrógeno verde. Este hidrógeno es el que proviene de fuentes renovables de energía y el cual es utilizado como un vector de almacenamiento que puede potenciar el despacho y la generación de energía en el país, ¿no?
Siguiente, por favor. Ahora pues el hidrógeno es muy sonado. Existen distintas vertientes, distintas teorías, modelaciones, por así decirlo. Quisiera hablar de lo que es una realidad en este país. El primero pues es la generación de electricidad directamente al despacho de la red. Los usos industriales, que aquí en México pues son amplios y diversos desde la refinación. La producción de plástico. También lo que produce la movilidad, la movilidad pesada, que consume grandes cantidades de hidrógeno, así como la minería.
Y algo que pues también no está muy ponderado aquí en México es el tema de los Centros de Datos. Los Centros de Datos pues marca la tendencia que en algún momento de la historia será un consumo de energético de dos dígitos. No es el caso en México. En México tenemos alrededor de 14 Centros de Datos, prácticamente todos ubicados del Bajío para abajo, y la tendencia marca también en que estos serán alimentados mediante fuentes de alternativas de energía, en este caso, hidrogeno verde, alimentando una celda de combustible que permita hacer funcionar los Centros de Datos 24/7, ¿no?
Más a raíz de la pandemia, que vino la digitalización del mundo moderno, los Centros de Datos se dispararon en crecimiento tanto en consumo energético como en habilitación de los mismos. Tan solo en México estaremos viendo nacer cerca de 6 nuevos en los próximos 5 años, ¿no?
Y otro tema es la movilidad. No únicamente la movilidad hablando de los vehículos eléctricos, que, pues, sería lo más fácil asumir, lo que ya está sucediendo también, que estaremos viendo pronto en México, es la movilidad pesada marítima. En el caso de los barcos, ya hay esfuerzos muy grandes a nivel mundial, en los cuales la movilidad marítima está haciendo potenciada por hidrógeno. Perdón.
Y no solamente eso, sino pues también la movilidad ferroviaria que está siendo potenciada que Europa, que ese es un gran usuario de los ferrocarriles aquí en México, pues es la idea que apunte hacia allá, pero la movilidad pesada también estará siendo abastecida por hidrógeno hasta cierto punto, ¿no? Y, bueno, ya lo mencioné al principio, pero la más importante desde nuestro punto de vista es la generación eléctrica directamente en inyección de la matriz eléctrica.
Siguiente, por favor. Ahora pues esto me permití volar estas gráficas de un estudio reciente de la Cooperación Alemana para el Desarrollo, con datos actuales de México. Hacia dónde vamos con el hidrógeno y qué aplicaciones potenciales son las que nosotros vemos como vector energético aquí en el país, ¿no? En el círculo inferior podrá ver cómo está la distribución de la producción de hidrógeno en las seis refinerías en México, próximamente pues esto evidentemente esto crecerá con la implementación de la refinería Dos Bocas. Y este hidrógeno pues se utiliza como subproducto o producto final muchas veces, ¿no?
También tenemos una industria naciente, que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) ya lo anunció en su Programa de Desarrollo, el Prodesen, de este año, en el cual empezará a realizar mezclas de hidrógeno en las corrientes de gas natural, tanto en las turbinas, tanto en las calderas como en las turbinas de algunas centrales. Si bien no me equivoco los primeros esfuerzos se estarán realizando en la zona de Ensenada y, pues como un dato interesante, pues si nos comparamos con el gas natural, el hidrógeno tiene un poder calorífico tres veces mayor que el gas natural y prácticamente lo podemos sacar hasta de agua sucia, ¿no?
Posiblemente les platicaremos un esfuerzo que estamos haciendo en Los Cabos, donde el combustible... tres pipas de agua tratada, ¿no?, a diferencia de cualquier otro tipo de combustible que lleva un esfuerzo logístico sumamente importante. Y, en términos y en tiempos donde la soberanía energética es importante y es vital, pues depender únicamente de agua, pues, digamos, sucia, limpia o como quiera, zonas obviamente donde no hay estrés hídrico es sumamente ventajoso en estos tiempos de soberanía energética.
Otros usos pues es la cuestión industrial, que también viene creciendo exponencialmente. En la gráfica superior podrán ver cómo los usos tanto de combustibles sintéticos como de movilidad pesada, dentro de la minería, así como combustible dentro de los hornos, de los altos hornos en ciertas zonas del país, estará siendo vista en los próximos años, sobre todo las zonas acereras, que son grandes consumidores de hidrógeno, esto para la reducción catalítica del acero, que es altamente utilizada e intensamente energética.
El hidrógeno puede, bueno, el hidrógeno seguirá usándose, más bien es cómo produces y dónde obtienes ese hidrógeno. Recordemos también que tenemos un mercado y una balanza comercial de hidrógeno, donde una parte importante está siendo importado, cosa que pues nosotros aquí estamos proponiendo y promoviendo a los distintos actores de México que esto sea prácticamente un consumo interno.
Asimismo, prácticamente todo el hidrógeno que existe en el país está siendo utilizado por tres industrias, ¿no?, más bien son los que fabrican el hidrógeno medicinal industrial. No es el mercado que aquí nos compete, sino es migrar tecnologías actuales a... actuales que sean actualmente, que ya no funcionen con hidrogeno, que funcionen con hidrógeno.
Si vemos las gráficas, pues tienen un comportamiento exponencial, es un comportamiento que se está desarrollando en México. Si la legislación y la política así lo siguen permitiendo, vemos a México como un país muy certero para este tipo de desarrollos, una gran confianza en la inversión y sobre todo la necesidad que se va a estar requiriendo por la misma matriz energética.
Siguiente, por favor. Presentándonos un poco nosotros y qué es lo que estamos desarrollando aquí en México. HDF Energy es una empresa, como mencioné, de capital francesa, establecida en México. Ofrecemos dos tipos de tecnologías: Renewstable y HyPower. No quisiera entrar en términos de marketing, pero esto lo menciono para hacer hincapié en que ya hay esfuerzos reales en Latinoamérica.
En Guayana francesa estamos desplegando la construcción de la primera central que funciona totalmente con hidrógeno y energía solar, despachando 10 megawatts durante el día y 3 megawatts durante la noche. Y, la tecnología HyPower, utilizamos el hidrógeno de refinerías como subproducto, que anteriormente era quemado o dispuesto a otros procesos químicos, para abastecer el mismo centro de consumo de la refinería.
Estas pues son inversiones importantes, suben los 100-120-170 millones de dólares en algunos casos. Y eso lo que estamos tratando nosotros desplegar aquí en México, la atención que nos han tenido las autoridades con nosotros de invertir en el país y nosotros respondiendo a la confianza en el mismo. También pues somos fabricantes de la tecnología, o sea, no estamos tercerizando con ningún otro actor de la industria, somos proveedores, pero también fabricamos nuestra propia tecnología en el caso de celdas de combustible.
Siguiente, por favor. Bueno, estamos pues en 12 países. Bueno, pero estamos en prácticamente en todos los continentes, eso atendiendo a la confianza que hemos tenido con el gobierno federal. De todo el mundo, pues esfuerzos fuera de Europa, que es donde nosotros nacimos, está Guyana Francesa y el segundo país donde venimos empujando fuerte es México con un proyecto específicamente en la Península de Baja California Sur, en el municipio de Los Cabos.
Y esto pues conlleva a toda la cadena de valor de desarrollo de un proyecto, desde la idea-concepción al desarrollo del mismo, la financiación. También nosotros financiamos y vamos de la mano con el gobierno, siempre el Estado con la rectoría del proyecto. Y nosotros pues también apoyando en la operación para su posterior entrega al operador final.
Siguiente. Entrando un poco en el contexto de Baja California Sur, pues todos los aquí presentes e integrantes de esta digna comisión pues conocen la situación al menos desde el perfil eléctrico. Es una zona aislada, opera como una isla energética, no está interconectada con el país, con el sistema interconectado nacional. Es una zona que opera mayormente con diésel y combustóleo.
Cierto es que hay esfuerzos renovables importantes privados en la región, pero son intermitentes. Y eso es algo que se nos ha pedido mucho desde el operador del sistema en cómo ofrecer energía renovable, pero no intermitente, sino despachable, que eso es lo que hemos estado desarrollando en la zona de Los Cabos.
Que el hidrógeno y el sol pueda coexistir para poder tener un perfil lineal de energía. La propuesta que se está socializando y a nivel técnico con el Cenace es la implementación de un sistema que opere 40 megawatts durante el día y 9 megawatts durante la noche. ¿Cómo? Pues el perfil horario nos iría indicando cómo ajustarnos a esto. Podemos ver en la gráfica que son dos líneas: una de nueve y una de 40 megawatts. No es la clásica oscilación que se ve de un histograma con muchas fluctuaciones, cuando pasa una nube, cuando pasa un disturbio o que no se puede predecir; en este caso sí se puede predecir.
El almacenamiento convencional puede oscilar eléctricamente entre un tercio, un cuarto o la mitad; aquí es al revés: se almacena hasta cuatro a uno. O sea, cuatro veces de almacenamiento por una de despacio para darle confiabilidad a la red. Aquí lo importante es la confiabilidad en el suministro para que la red pueda operar de manera segura.
Y en una zona como Baja California Sur, donde el 80 por ciento del consumo se encuentra en dos ciudades hacia el sur sobre todo Los Cabos, el pasivo ambiental se lo queda la ciudad de La Paz -prácticamente toda la energía se genera ahí y todas las emisiones se quedan en esa zona preciosa, por cierto-. Ahora ese corredor de transmisión está un poco congestionado por decirlo así y la idea es acercar la generación con la demanda.
Cierto es que el precio de la tierra complica las cosas, pues es una zona turística, pero aun así hicimos una sociedad donde los ejidatarios de la zona son parte del proyecto. Les estamos arrendando un terreno a 25 años, con lo cual van a tener un beneficio económico acorde a la producción y eso nos permite tener acceso a tierra a precios relativamente accesibles porque no es barato tampoco. Pero esto no sería posible sin el apoyo de los poseedores de la tierra. Es un poco en el contexto de Baja California Sur.
¿Y cómo opera esta central? Ese render que ven ahí está sembrado a la topografía del proyecto, es cierto que es una zona de huracanes; estamos en la zona de Santiago, donde el impacto es relativamente menor que si estuviéramos en Cabo San Lucas, o en San José del Cabo.
¿Y cómo funciona esta tecnología? Mediante el parque solar que ven ahí acciona cuatro componentes. Una parte importante se destina al almacenamiento en baterías de iones de litio, que vienen ahí en el dibujito marcado con el número tres.
Otra parte importante en la energía se utiliza para activar un electrolizador, que separa el hidrógeno y el oxígeno de la molécula del agua, la rompe y el hidrógeno se almacena en tanques de almacenamiento para su posterior uso durante la noche en una celda de combustible.
Cuando no hay sol o cuando la red así lo amerita o cuando hay un nublado intenso en un septiembre de nubes huracanadas, que es muy común, esas celdas de combustible se activan y son las que brindan el despacho de energía firme y continua.
Podemos ver en el render prácticamente son 300 hectáreas de terreno de paneles solares, utilizando únicamente una y media, no más de dos hectáreas de zona de usos industriales, que es la zona de almacenamiento, electrolización y almacenamiento en baterías.
Esto ya existe en el mundo, somos de los pioneros que lo estamos desarrollando. Próximamente estaremos invitando a las autoridades a conocer el proyecto de Guayana Francesa, Martinica e incluso el que se está desarrollando en una de las refinerías más grandes que operamos en Trinidad y Tobago.
Pero esta intención es ofrecer un factor de planta del 86 por ciento en la red, cosa que actualmente te lo da una máquina de diésel o máquina de gas; lo estamos logrando con energía renovable. Ese es el punto que venimos a transmitir aquí, de colaborar con el gobierno federal en ofrecer energía limpia, asequible y segura sobre todo, no intermitente, que es lo que nos amerita más.
Y sobre todo que el Estado siga siendo rector en la política energética. Este proyecto va en sociedad con el gobierno federal, donde serán poseedores del 51 por ciento del proyecto durante toda la vida útil del mismo. Estamos hablando de una inversión cercana a los 306 millones de dólares que buscamos, si todo sale en orden, estar desplegando a principios o mediados del próximo año.
Traigo otras láminas de asistencia ahí, quisiera compartirles un poco de la experiencia no solo en un proyecto que se interconecta a la red. Aquí tenemos tres socios estratégicos con los que estamos trabajando en Europa.
Ese render para mí es muy simbólico porque es una planta que estamos actualmente construyendo en la zona de Burdeos, Francia.
Y es un terreno que donde estaba la extinta Ford de motores de gasolina, pues desafortunadamente ya no está, dejó de operar y en ese mismo terreno es donde estaremos maquilando las celdas de combustible que estaremos exportando a todo el mundo. Posiblemente México sería uno de los primeros beneficiarios, pero estos usos del hidrógeno son muy diversos, como se los platiqué al principio.
Tenemos una asociación estratégica con ABB, que es de los principales fabricantes de motores de barco del mundo. Esta fábrica prácticamente está destinada a dar consumo a las pilas de combustible que se estarán utilizando en los vehículos. Estamos desarrollando soluciones de centros de datos, todo esto lo menciono porque lo queremos replicar en México con el apoyo de todos ustedes.
Atos es un instrumentador e integrador de lo que son centros de datos. La idea es migrar el consumo de energía de los centros de datos de fuentes convencionales a fuentes renovables, pero con hidrógeno pues es inconcebible pensar que un centro de datos funcione con energía solar cuando lo peor que le puedes hacer a un servidor es apagarlo porque no hay sol o viento.
Entonces justamente eso es lo que estamos procurando con este tipo de tecnología. Y otras opciones también que se están desarrollando, como lo está haciendo bien aquí la CFE, con... Digamos... es el... europeo, por decirlo así -al menos de una zona de Europa-. Se estarán haciendo mezclas de hidrógeno con gas natural.
Todo esto lo comento porque son acciones que suenan muy lejanas, utópicas en algunos casos pero sentimos que en México está todo el potencial para aprovecharlo, de la mano con todos ustedes. Y creo que el tiempo y el momento son los adecuados para esto.
Me iré rápido porque se me acaba un poco el tiempo, quería ponerles un poco los datos de Guayana Francesa. Esta es otra explicativa de cómo funciona la tecnología. Como lo mencioné al principio, se tiene que electrolizar agua. En algunos casos el hidrógeno ya existe, como en el caso de la refinería o como una productora de plástico o como en una industria que está reviviendo en México, que es la de los fertilizantes. Recordemos que el amoniaco es un tercio de hidrógeno... Bueno, dos tercios de hidrógeno y un tercio nitrógeno.
Entonces, eso es importante para nosotros porque todo ese hidrógeno que actualmente es utilizado como materia prima o subproducto puede ser utilizado para producir electricidad. Así como las mismas refinerías que dentro del cracking catalítico liberan toneladas impresionantes de hidrógeno que pueden ser aprovechadas en un proceso de cogeneración, generando economías importantes en el país.
Por no decir que en la iniciativa privada donde también hay un vector importante de oportunidad que creo que con una rectoría y un acompañamiento adecuado se pueden llevar de la mejor manera. Tanto en la minería, como en el transporte, como en la producción de plásticos, como en la industria del acero. Hay muchos vectores que pueden ser potenciados y la tecnología existe.
Estamos en un punto similar entre el 2000 y 2005 con la energía solar en el que era difícil apostar, pero la curva de aprendizaje y el desarrollo tecnológico permitieron obtener precios en este momento están subiendo que hasta el 2019 estuvieron prácticamente desplomados y por los sueños.
El hidrógeno va a ser lo mismo porque se irá masificando, mejorando la eficiencia y aunque la tecnología es nueva recordemos -como lo mencioné al principio- no es lo mismo quemar un metro cúbico de gas natural que uno de hidrógeno. Independientemente de la eficiencia de la turbina siempre vas a tener al menos tres veces más. Es un desprendimiento energético importante y los invitaría a...
Digo, también estamos en la mejor disposición de implementar esta tecnología y desplegar inversiones importantes. Confiamos en el gobierno y lo hemos venido haciendo durante los últimos tres años. Y esperamos pronto estarlos invitando al primer esfuerzo -pues ya no en Latinoamérica porque nos ganaron en Guayana Francesa-, pero como mexicano qué gusto, al menos la planta más grande del mundo sí va a estar aquí y va a ser para nosotros un honor ir de la mano con ustedes. Muchas gracias por la invitación, presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias a Luis Solís por su brillante presentación y a EDF. Por economía de tiempo le solicitamos a las diputadas y los diputados que tengan preguntas, que por favor nos las hagan llegar a través del secretario técnico, para que se las podamos enviar a los del equipo de. HDF y nos puedan contestar a cada uno de nosotros. Muchas gracias y todo el éxito del mundo en estos proyectos y cuentan con la simpatía y seguramente no me atrevo a hablar a nombre de todos, pero conociendo la dinámica que tienen, la gran mayoría, van a tener un gran respaldo por parte de esta comisión y de sus integrantes, muchas gracias.
El siguiente punto en el orden del día se refiere a la presentación a cargo del maestro Orlando Federico Cabrera Colorado, quien es experto en arbitraje internacional con el tema: las consultas de Estados Unidos y Canadá en el marco del T-MEC por la política energética de México y el arbitraje estado-estado. Tiene hasta 20 minutos para su presentación.
El ciudadano Orlando Federico Cabrera Colorado: Muchas gracias, señor presidente. No sé si me pudieran confirmar que me escuchan y se ve en la pantalla el Power Point.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Sí, ambas cosas, fuerte y claro escuchamos, maestro.
El ciudadano Orlando Federico Cabrera Colorado: Muchas gracias, señor presidente. Pues el tema que nos ocupa hoy es el relativo a las consultas que ha presentado el gobierno de Estados Unidos y Canadá, en el marco del Tratado México-Estados Unidos y Canadá por la política energética de México y el potencial arbitraje estado-estado.
Y bueno, como ustedes tal vez se acuerdan el día 20 y 21 de julio del 2022, Estados Unidos y Canadá solicitaron las consultas en el marco del T-MEC y a continuación voy a describir de forma muy sucinta las consultas, insistiendo que ésta no es una opinión personal, sino un resumen del texto de los documentos que presentaron estos países, disponible ahí, en el hipervínculo de internet.
Básicamente, Estados Unidos alega que, en la Ley de la Industria Eléctrica y estos cuatro medios son inconsistentes con el T-MEC. Que México obstaculiza a través de distintos órganos administrativos, la operación de empresas privadas en el sector energético al retrasar, negar o revocar permisos. Así como el diferimiento de la obligación de suministrar de ultra bajo azufre, que sólo estuvo disponible para Pemex y el uso del servicio de transporte de gas por parte de México.
A su vez, Canadá, simplemente aduce los puntos, la Ley de la Industria Eléctrica y la inacción demoró revocación de los permisos, como parte de lo que considera inconsistente con el T-MEC, insisto, esto es un resumen objetivo, no es una opinión personal.
Yéndonos al primer punto, la Ley de la Industria Eléctrica, pues Estados Unidos y Canadá son consistentes en señalar que el artículo 26, exige un despacho preferente respecto de las plantas del estado. El artículo 4o., fracción VI, garantiza en primera instancia ciertos contratos que sólo puede celebrarse CFE. Artículo 101 y 108, Fracción V, es un despacho basado en un criterio amplio e indefinido.
Para Estados Unidos, estas medidas supuestamente discriminan a los productos de ese país, a sus inversores y a sus inversiones, lo cual Estados Unidos considera inconsistente con los artículos 2.3 y 14.4 del T-MEC. Para Canadá, estas medidas, supuestamente discriminan a sus inversores y sus inversiones y sólo señala que es inconsistente con el artículo 14.4 del Tratado.
Canadá igualmente, señala que el artículo 126 ajustó los requisitos de los CELs, los certificados de energías limpias, para que su emisión no dependa de la propiedad o fecha de inicio de las operaciones comerciales de las plantas de generación. A criterio de Canadá, esta modificación del artículo 126, Fracción II, a los CELs, permite a CFE usar sus propias plantas para satisfacer requisitos de compra de energía limpia, reduciendo el valor de los CELs en poder de los productores privados de energías renovables en beneficio de CFE.
Y Canadá, insisto, aduce también que el Transitorio 4o., que impone a la CRE, la posibilidad de derrocar, de revocar permisos de autoabastecimiento, así como el Transitorio 5o. de esta Ley de la Industria Eléctrica, que requiere revisar con criterios indefinidos todos los contratos de compraventa eléctricas, suscritos entre CFE y productores independientes, pues señala Canadá, que esto parece beneficiar a CFE en detrimento de privados. Y para Canadá, estas medidas supuestamente discriminan a los inversores de Canadá y a sus inversiones, lo cual pudiera ser inconsistente conforme a los artículos 14.4 del T-MEC.
Un segundo orden de ideas, Estados Unidos señala que México ha obstaculizado la capacidad de las empresas para operar en el sector energético. Concretamente, Estados Unidos señala que, al retrasar, negar o no actuar respecto de los permisos o sus modificaciones, México de alguna forma obstaculiza la operación de privados y también cuando se suspenden o revocan permisos. Insisto, esto es opinión de Estados Unidos. También dice que México bloquea las empresas para operar instalaciones de energías limpias, importar, exportar electricidad y combustible, así como almacenar.
Estas medidas, en opinión de Estados Unidos, supuestamente discriminan a sus bienes, a sus inversores y a sus inversiones, y prohíben o restringen las importaciones de bienes o exportaciones. Lo cual señala inconsistente con las disposiciones 2.3, 14.4 y 2.11 del T-MEC.
Estados Unidos señala que México no aplica sus leyes de manera imparcial o razonable, ya que el organismo administrador no regula justamente, insisto, esto es la opinión de Estados Unidos, lo cual es inconsistente con los artículos 22.5.2 y 29.3 del T-MEC.
Canadá. Aquí es interesante ver porque Canadá reconoce que la LIE, está suspendida por varios amparos. Entonces, de alguna forma, pues. Es curioso ver como si está suspendida, pues todavía no tendría una aplicación... señala que el gobierno sigue persiguiendo objetivos de la LIE, para aumentar la cuota de mercado de CFE en detrimento de privados. Esta es la opinión de Canadá.
De igual forma, Canadá, es más, identifica a las instituciones concretamente, la Secretaría de Energía (Sener), la Comisión Reguladora de Energía (CRE), el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) y CFE..., de actuar o falta de acción, impacta negativamente en los inversores y las inversiones canadienses para participar en el sector eléctrico de México. Para Canadá, estas medidas, pues las considera inconsistentes porque discrimina, lo cual es inconsistente con el 14.4 del T-MEC o México no administra la ley de forma razonable, objetiva e imparcial, inconsistente con el artículo 15.8 y 29.3 del T-MEC.
Asimismo, Canadá considera que las medidas parecen inconsistentes, porque los órganos administrativos no ejercen su discreción regulatoria imparcialmente, lo cual es inconsistente con el artículo 22.5.2 del T-MEC. Y hasta aquí, son las medidas que Estados Unidos y Canadá aducen. A continuación, las otras dos solo están en las solicitudes de consultas de Estados Unidos.
Estados Unidos señala que hubo un diferimiento de la obligación de suministrar diésel de ultra bajo azufre, el cual sólo fue o estuvo disponible para Pemex. En 2019 la CRE concedió sólo a Pemex una prórroga de cinco años, para seguir con los requisitos de contenido máximo de azufre y, esto para Estados Unidos, pues requería que el diésel de ultra bajo azufre se vendiera a través de México. Lo cual, en opinión de Estados Unidos, supuestamente discrimina a los productos de Estados Unidos, lo cual es inconsistente con el artículo 2,3 del tratado.
En igual forma, Estados Unidos señala que la CRE no ejerció su discreción regulatoria, de forma imparcial al conceder solo a Pemex una prórroga lo cual considera inconsistente con el artículo 2252 y está es la opinión de Estados Unidos.
En relación al tema del gas, el uso del servicio de transporte de gas en México, Estados Unidos señala que en 2022 Sener anunció una política que exigiría a los usuarios del transporte de gas natural de México que se abastezcan de CFE o Pemex restringiendo así las importaciones de gas natural de Estados Unidos.
Para Estados Unidos, la medida supuestamente discrimina contra los productos importados y previo restringe las importaciones de Estados Unidos a México, lo cual, a criterio de Estados Unidos es inconsistente con los artículos 23 y 211 del TMEC.
Ahora, la pregunta es: ¿Qué sigue? Bueno, si Estados Unidos, Canadá y México no logran resolver a través de las consultas es posible que el 3 de octubre de 2022, Estados Unidos y Canadá solicitan formalmente el establecimiento de un panel, es decir, de un procedimiento arbitral donde los tres estados estarían participando.
La pregunta es: ¿Quién resuelve? Y, bueno, pues esto se resuelve por un panel de cinco o tres árbitros dependiendo si se ponen de acuerdo en cuanto a número de árbitros serán tres, sino cinco y determinará este panel las medidas energéticas son incompatibles, aquí es importante tomar en cuenta que pues en un procedimiento se tiene que probar las afirmaciones porque el que afirma está obligado a aprobar.
Igualmente determinará si México ha incumplido sus obligaciones conforme al tratado y si las medidas energéticas están causando una anulación o menos cabo de los temas del tratado. Las partes contendientes, es decir, los tres países tienen derecho a una audiencia pública ante el panel, por lo cual, todos parece que tendríamos la posibilidad de estar pendientes de qué es lo que se decida en esa audiencia.
¿Qué comprende la resolución del conflicto de llegar al panel? Bueno, pues esta resolución podría incluir la eliminación de medidas energéticas si es posible o una compensación mutuamente aceptable u otro remedio.
Considero que es poco probable que haya una compensación retrospectiva, es decir, hacía el pasado, daños y perjuicios monetarios, pero tal vez, es más posible que si hubiera una indemnización que se condene pues sería introspectivo, es decir, un remedio hacía el futuro.
Insisto, estos son hipotéticos, pero es parte de los escenarios que se pueden dibujar, es que si Estados Unidos y Canadá prevalecen, insisto, hoy es un poco especulativo que así sea, pero sí ese escenario ocurriera, bueno, pues si no se llega a un acuerdo, Estados Unidos y Canadá, conforme al tratado, porque así lo prevé pudiera tomar represalias contra México, insisto, en el caso que prevalezcan y estas represalias serian para contrarrestar sus acciones, ya que el imperio de Estados Unidos y Canadá perjudican y esto sería mediante el aumento de aranceles sobre importaciones estadounidenses y canadienses procedentes de México.
La pregunta es: ¿Cómo lo haría? Bueno, pues si insisto, si Estados Unidos y Canadá prevalecen es probable que primero intentes suspender los beneficios en el sector energético porque así lo prevé el tratado y si esto no fuera factible o efectivo podrían suspender beneficios en otros sectores, por ejemplo, sectores más sensibles como la agrícola, específicamente el aguacate, el jitomate, donde México tiene amplias fortalezas.
El daño estimado, objeto de las represalias lo cuantifica o lo ha manifestado porque está en la página de internet de Canadá, por ejemplo, es que es de varios miles de millones de dólares al año comercial.
Aquí, como último punto, quisiera señalar que el arbitraje ha estado estable en el marco del TMEC, es un medio de solución de controversias relativamente rápido en comparación con otros mecanismos como el arbitraje de inversión o los casos de la Organización Mundial de Comercio, por lo cual, si se inicia pronto en octubre de 2022 para octubre de 2023 haya una respuesta. Y con eso, señor presidente, no me queda más que darle las gracias a la Comisión de Energía y a usted por haberme brindado el tiempo, aquí mis datos de contacto, si tuviera cualquier duda a su disposición para responderla por el medio que considere pertinente. Muchas gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, maestro Cabrera, muy interesante su presentación y, al igual, que en el caso de la presentación anterior le pido a las diputadas y diputados que tengan preguntas que, por favor, las puedan concentrar con el secretario técnico, con el maestro Víctor Guevara para que se la hagamos llegar al maestro Cabrera y nos pueda dar las respuestas conducentes. Muchas gracias, maestro Cabrera. Con esto concluimos con este punto y pasaríamos al punto de asuntos generales en el orden del día.
Antes de conceder la palabra a los estimados legisladores que integran esta comisión, me gustaría comentarles que tenemos prevista una visita a los laboratorios, a las instalaciones del Instituto Mexicano del Petróleo para el próximo 5 de octubre a las 10 de la mañana.
Les vamos a hacer llegar formalmente la invitación con todos los datos para que vayamos a conocer estas interesantes y estratégicas instalaciones de uno de los Centros de Investigaciones de Desarrollo de Tecnología más importante que tiene el país en materia de Industria Petrolera, es una gran oportunidad. Yo quiero motivarlos a que asistan y que, por favor, nos puedan confirmar quienes así deseen hacerlo.
Posteriormente, se establecerá una reunión de trabajo en el Centro Nacional de Control de Energía, Cenace, quienes en varias ocasiones nos han compartido el ánimo de que las diputadas y los diputados conozcan sus instalaciones. De igual forma, se buscará el momento adecuado en la agenda para procesar la visita.
Pregunto si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra en asuntos generales que, por favor, levante la mano o lo indique en la aplicación zoom o en la Cámara pueda levantar la mano para que el diputado secretario pueda registrar quiénes desean hacer el uso de la voz. ¿Diputado secretario?
Bien, al parecer ninguna diputada ni diputado desea hacer el uso de la voz, por lo que, daríamos por terminada esta sexta reunión ordinaria de la Comisión de Energía, agradeciendo a todas y todos los diputados su asistencia, los medios de comunicación, al público que nos acompañó hoy y les pido a todos que por favor registremos asistencia de conclusión de esta reunión a través de la aplicación y los que no lo puedan hacer que lo hagan de viva voz para registrar su asistencia de conclusión. Muchas gracias a todos y hasta pronto.
Atentamente
Diputado Manuel Rodríguez González (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Energía, relativa la reunión en comisiones unidas con la de Infraestructura, en la que se llevó a cabo la comparecencia del director general de Pemex el lunes 24 de octubre de 2022
Presidencia : Diputado Manuel Rodríguez González
Secretaría : Diputado Reginaldo Sandoval Flores
Hora de inicio: 10:00 horas
Hora de término de reunión: 14:19 horas
Quórum inicial: 22 diputadas y diputados
Quorum final: 33 diputadas y diputados
Siendo las 10:00 horas del lunes 24 de octubre de 2022, se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, en modalidad semipresencial, con sede en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la reunión en que compareció Octavio Romero Oropeza, director general de Pemex con motivo del análisis del cuarto informe de gobierno del presidente de la República, según el siguiente:
Orden del Día
1. Lectura y aprobación del orden del día.
2. Comparecencia ante el pleno de Comisiones Unidas de Energía y de Infraestructura del ingeniero Octavio Romero Oropeza, director general de Petróleos Mexicanos.
3. Clausura.
El presidente de la Comisión de Energía, diputado Manuel Rodríguez González: Buenos días. Las diputadas y diputados que nos están siguiendo a distancia y quieran pasar lista de asistencia de viva voz, este es el momento, digan su nombre y grupo parlamentario al que pertenecen, adelante.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos : Nancy Yadira Santiago Marcos, Grupo Parlamentario de Morena, pasar asistencia, por favor.
La diputada María Josefina Gamboa Torales : María Josefina Gamboa Torales, del Grupo Parlamentario del PAN, asistencia, por favor.
La diputada Érika Vanessa del Castillo Ibarra : Vanessa del Castillo, de Morena, por favor mi asistencia, viva voz.
La diputada Yolis Jiménez Ramírez : Yolis Jiménez Ramírez, Grupo Parlamentario de Morena, si me hacen favor de tomar asistencia.
El presidente Manuel Rodríguez González: Sí, queda registrada su asistencia, diputada.
La diputada Yolis Jiménez Ramírez : Gracias.
El presidente Manuel Rodríguez González: ¿Alguna diputada o diputado que falte todavía? Adelante.
Buenos días a todas y a todos, especialmente a las diputadas y diputados integrantes de las Comisiones Unidas de Infraestructura y de Energía, a los diputados, también, que no pertenecen a esta comisión, pero que nos acompañan hoy, a los medios de comunicación y a todos los ciudadanos aquí presentes.
Solicito al presidente de la Comisión de Infraestructura que haga del conocimiento el resultado de asistencia de diputadas y diputados integrantes de ambas comisiones.
El presidente de la Comisión de Infraestructura, diputado Reginaldo Sandoval Flores: Buenos días a todas y a todos. Se informa a la Presidencia que hay un registro previo de 22 diputadas y diputados de la Comisión de Energía y un registro previo de 18 de la Comisión de Infraestructura, 40 en total, presidente.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, presidente Reginaldo Sandoval. Se abre la reunión en comisiones unidas.
El presidente Manuel Rodríguez González: Solicito al presidente de la Comisión de Infraestructura dar lectura al orden del día que habrá de abordarse y consultar si es de aprobarse.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Por instrucciones de la Presidencia, se da lectura al orden del día de la reunión de trabajo de las Comisiones Unidas de Energía e Infraestructura.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Comparecencia del ingeniero Octavio Romero Oropeza, director general de Petróleos Mexicanos.
3. Clausura.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, presidente. Si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra respecto al orden del día sírvase manifestarlo. No habiendo quien haga uso de la palabra, se pide a la Secretaría que se consulte en votación económica, si se aprueba el orden del día.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: A petición de la Presidencia, se somete en votación económica el orden del día. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando su mano, gracias. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias. Se aprueba el orden del día.
El presidente Manuel Rodríguez González: Cabe señalar que la Junta de Coordinación Política, con fecha 11 de octubre del presente año emitió el acuerdo por el que se aprueba el calendario y el formato de las comparecencias ante comisione de los funcionarios de la administración pública federal, con motivo del análisis del cuarto Informe de Gobierno del presidente de la República.
Con fecha 20 de octubre del año en curso, las juntas directivas de las Comisiones Unidas de Energía e Infraestructura aprobaron el acuerdo por el que se establece el formato de las comparecencias ante el pleno de las comisiones unidas de los funcionarios de la administración pública federal con motivo del análisis del cuarto Informe de Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador.
Por lo que solicitó al presidente de la Comisión de Infraestructura, dar lectura al formato para llevar a cabo la presente comparecencia.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Se procede a dar lectura a los resolutivos del acuerdo.
Primero. Con fundamento en lo establecido por el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se aprueba el calendario y el formato de las comparecencias ante comisiones de los funcionarios de la administración pública federal, con motivo del análisis del cuarto Informe de Gobierno del presidente de la República, estas Comisiones Unidas de Energía, y de Infraestructura ratifican el proceso de formato de comparecencia de funcionarios de la administración pública federal establecido en el citado formato, para desahogarse como sigue:
1. El funcionario rendirá protesta de decir verdad.
2. Presentación a cargo del funcionario compareciente hasta por 15 minutos.
3. Una ronda de posicionamientos, hasta por cinco minutos, de los grupos parlamentarios en orden decreciente.
4. Dos rondas para pregunta, respuesta y réplica en orden creciente.
a) Pregunta del grupo parlamentario hasta por tres minutos.
b) Respuesta del funcionario compareciente hasta por cinco minutos.
c) Réplica del grupo parlamentario hasta por tres minutos.
5. Al finalizar las rondas antes mencionadas, la mesa directiva o las juntas directivas de las comisiones podrán emitir un mensaje institucional de cierre.
Para efectos del numeral 5 del formato citado, será una de las Presidencias de las juntas directivas quien emita el mensaje institucional de cierre.
Segundo. De conformidad con lo establecido en el citado acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, las participaciones se harán por integrantes de los grupos parlamentarios de las Comisiones Unidas de Energía, y de Infraestructura en los términos del resolutivo primero del presente acuerdo. No obstante lo anterior, queda a salvo el derecho de los legisladores a emitir pregunta parlamentaria en los términos de los artículos 201 a 203 del Reglamento de la Cámara de Diputados, mismas que serán concentradas por la secretaría técnica de cada comisión, respectivamente.
Tercero. Si el funcionario compareciente, a su criterio, requiere mayor tiempo para la presentación a que se refiere el resolutivo primero del presente acuerdo, podrá disponer de 45 minutos adicionales. En el mismo sentido, el funcionario compareciente podrá dar un mensaje final, si así lo desea, a la asamblea hasta por cinco minutos. En un ejercicio de tolerancia y participación parlamentaria, las Presidencias Unidas de Energía, y de Infraestructura otorgarán un tiempo límite de tolerancia por participación de un minuto. Los tiempos en las participaciones establecidas por el resolutivo primero del presente acuerdo prevalecerán.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, presidente. En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la comparecencia del ingeniero Octavio Romero Oropeza, director general de Petróleos Mexicanos. Doy la más cordial al ingeniero Octavio Romero Oropeza a la Cámara de Diputados y, en cumplimiento del acuerdo que norma esta comparecencia, pido al director ponerse de pie.
El presidente Manuel Rodríguez González: Ingeniero Octavio Romero Oropeza, director de Petróleos Mexicanos, en términos de lo dispuesto en el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ¿protesta usted decir verdad ante las Comisiones Unidas de Energía y de Infraestructura de la Cámara de Diputados, a la que comparece con motivo de la glosa del cuarto Informe del estado que guarda la administración pública federal, presentado por el ciudadano presidente de la República, licenciado Andrés Manuel López Obrador?
El director general Octavio Romero Oropeza: Sí, protesto.
El presidente Manuel Rodríguez González: Enterado usted de los alcances y consecuencias de ello, si así lo no hiciere, que la nación se lo demande. Pueden tomar asiento, por favor.
El presidente Manuel Rodríguez González: Para dar cumplimiento al acuerdo que norma esta comparecencia, se concede la palabra al ingeniero Octavio Romero Oropeza, director general de Petróleos Mexicanos, y en los términos que acaba de dar a conocer el diputado Reginaldo Sandoval, producto de la reunión de la junta directiva de la semana pasada, esta podrá ser prolongada hasta por sesenta minutos. Adelante, señor director y nuevamente bienvenido a la casa del pueblo.
El director general Octavio Romero Oropeza: Muchas gracias. Muy buenos días, diputadas y diputados. Por cuarto año consecutivo cumplimos con esta obligación de rendir cuentas ante ustedes y lo hacemos con mucho gusto.
Traído una presentación donde se muestran los principales indicadores de los resultados de Petróleos Mexicanos en el último año y voy a proceder a compartirla con ustedes, esperando que la mayor parte de las dudas o inquietudes que tengan ustedes queden resueltas en esta presentación y a lo largo de la comparecencia.
Quisiera comenzar diciéndoles, hablándoles acerca del tema de las reservas. En los últimos cuatro años, es decir, en esta administración, hemos estabilizado e incluso hemos incrementado las reservas probadas. Como ustedes pueden observar en los monitores, en las pantallas, desde el 2008 y hasta el 2017, 19, primero de enero, había habido una declinación en las reservas de 14 mil 700 millones a 7 mil millones de barriles de petróleo crudo equivalente.
En esta administración como se puede observar de 7 mil pasamos a 7 mil 200, a 7 mil 400 y este año con 7 mil 400. ¿Esto qué quiere decir? Que hemos mantenido nuestra reserva. Lo que extraemos los reponemos con estas reservas y el resultado creo que es bueno, tenemos un incremento de cómo recibimos las reservas de un 6 por ciento.
En cuanto a la producción, también ustedes pueden observar ahí la pantalla, cómo desde 2004 y hasta el 2018, inicios del 19 venía habiendo un decremento muy importante en la producción de 3.4 millones aproximadamente que se producían en aquellos tiempos, hasta enero del 19 donde llegamos a valores de un millón 640 mil barriles. A partir del 19 y a la fecha ha habido un incremento en la producción que se observa en la gráfica. Hoy estamos en el orden de un millón 779 mil barriles en el lapso enero-septiembre de 2022 en promedio y esperamos llegar a fines de este año al millón 800 mil barriles diarios.
Lo mismo ocurre en el tema del gas. Ha habido un incremento en la producción de mil 500 millones de pies cúbicos de gas al cierre de este año, va a haber un incremento, hoy ya se observa el incremento en la gráfica y esto contrasta con la tendencia declinante del periodo 2012-2018, de manera que las noticias en este sentido también son buenas.
La siguiente gráfica nos muestra cómo Petróleos Mexicanos contribuye con el 97 por ciento de la producción de hidrocarburos a nivel país, en este periodo enero-septiembre 2022, el 97 por ciento de los hidrocarburos lo produce Pemex y el 3 por ciento lo produce los privados, las empresas privadas derivadas de las rondas de la reforma petrolera, de la reforma energética.
En el caso del gas sucede lo mismo, Petróleos Mexicanos contribuye con el 97 por ciento de la producción de gas, con 3 mil 926 millones de pies cúbicos de gas y los privados con 106 que equivalen al 3 por ciento.
Hemos desarrollado durante esta administración 36 nuevos campos que es lo que nos ha permitido incrementar la producción de aceite y gas, de estos 36, 21 son campos marinos y 15 son campos terrestres y hemos incorporado una producción de 402 mil barriles diarios a la fecha, mediante 136 pozos de los cuales 87 son marinos y 49 son terrestres.
Esperamos cerrar este año con una producción de 522 mil barriles porque vamos a incorporar varios pozos de lo que resta de este año, principalmente dos campos muy importantes Quesqui y Tupilco. En Quesqui esperamos 12 pozos nuevos adicionales y en Tupilco 3.
Los campos nuevos aportan también una producción de mil 195 millones de pies cúbicos diarios a septiembre de 2022, también principalmente de los campos Quesqui, Ixachi y Tupilco profundo.
Al día de hoy, de acuerdo con lo que se observa en la gráfica, llevamos casi mil 200 millones de pies cúbicos de gas diario nuevos y esperamos cerrar el año con un 1.5... o mil 535 millones de pies cúbicos.
La siguiente gráfica es un comparativo que hacemos contra las empresas que participaron en las rondas derivadas de la reforma energética. ¿Qué se puede observar en esta gráfica? Que iniciaron las empresas extranjeras a trabajar por allá del año 2016 con 109 contratos de 20 países, 73 empresas.
Y en la línea roja de la gráfica, ustedes pueden observar cómo desde el 16 hasta el 19, prácticamente no habían iniciado la producción de ningún barril de aceite y cuál ha sido su comportamiento hasta el día de hoy, donde después de 7 años alcanzan una producción de 72 mil barriles.
En comparación, vemos la línea verde de Pemex, donde con estos nuevos desarrollos de los que les estaba platicando hace un momento, hemos alcanzado, en cuatro años, el día de hoy, 402 mil barriles de petróleo. Entonces, es un comparativo importante con relación a por qué Pemex es el principal productor de hidrocarburos en el país.
La siguiente gráfica tiene que ver con el compromiso que se había hecho durante la reforma energética en relación con la producción. Ellos dijeron que en el 2016 iban a producir mil barriles de aceite, que se cumplió principalmente porque están en sociedad con Petróleos Mexicanos y el segundo año ofrecieron 32 mil barriles, su cumplimiento fue el 2. En el 2018 ofrecieron 62 mil, el cumplimiento fue 4. Para el 2019, 48 mil barriles, se quedaron en 11. En el 20, 57 mil barriles, llegaron a 23.
En el 2021 iban a repuntar a 166 mil, alcanzaron 30 y en 2022, 209 mil barriles y en realidad el promedio ha sido 63 mil. Menos de 146 mil barriles con relación a su meta.
Esta gráfica que les presento es muy importante, porque tiene mucho que ver con el éxito que hemos tenido en cuanto al incremento de la producción. En la parte izquierda ustedes van a ver una serie de campos, el Yaxché, el Costeo, el Ek, el Sinan, todos los que aparecen en lista de 1980 a 2018.
¿Qué quiere decir esta gráfica? Quiere decir que a partir de que estos campos se descubren y hasta que producen la primera gota de aceite, estamos hablando de las administraciones pasadas, transcurrían ocho años, a contrapelo en esta administración los campos los campos que hemos descubierto e iniciado su desarrollo, entre el 19 y el 2022, nos han tomado en promedio desde su descubrimiento y hasta su primera producción un año, es una diferencia gramática, porque ha adelantado muchos los tiempos en cuanto a la producción de aceite.
Entonces, anteriormente tardábamos ocho años, ahora es un año, ¿qué acciones nos han permitido lograr esto? Desde luego el reenfoque en la estrategia exploratoria, porque hemos priorizado nuestra actividad en aguas someras y en las cuencas terrestres para desarrollar los campos.
Hay que recordar que en otras administraciones la prioridad eran las aguas profundas, donde se perdía mucho tiempo, se invertía mucho dinero y al día de hoy no se ha obtenido un solo barril de aceite.
También, optimizamos los tiempos de gestión de los temas regulatorios y la eficiencia operativa en la construcción de nuestra infraestructura.
Otra de las razones por las cuales hemos obtenido estos resultados, es que hemos disminuido en días la perforación de pozos de desarrollo con el programa de la excelencia operativa y vamos a hablar en el caso de las aguas someras del litoral Tabasco.
Por ejemplo, en el 2020 ocupábamos 183 días para perforar un pozo, con rangos de profundidad entre 6 mil y 7 mil 500 metros, y en el 2022, ya en este año, ocupamos 124 días, es una disminución de 59 días, es una disminución muy importante.
Y en los pozos que tienen una profundidad menor a los 6 mil metros, la disminución entre el 2020 y el 2022, en cuanto a días, es de 34 días. Esta disminución se refleja también en la siguiente gráfica. En el periodo de 2014 a 2018, la perforación de los pozos de desarrollo nos tomaba, en los pozos mesozoicos, 249 días. En este año ocupamos 124 días, una disminución de 125 días.
Para el caso de los pozos terciarios, que son menos profundos, ocupábamos en los años 2014 hasta el 2018, un promedio de 139 días. Ahora los perforamos en 40 días, una disminución de 99 días.
¿En qué se traducen estos números? En el anticipo de la producción y en el ahorro al disminuir el pago de los días de renta de los equipos de perforación. No hay que olvidar que un equipo de perforación puede costar más de 100 mil dólares por día. Cualquier número de días que ahorremos en la perforación hay que multiplicarlo por los más de 100 mil dólares que cuestan estos equipos. Y, lo más importante, tiene que ver con el adelanto de la producción, porque si yo perforo un mes o dos meses antes de lo programado un pozo, estoy empezando a producir aceite y vendiendo o procesando aceite con esos días de anticipación.
Nosotros tenemos pozos que nos producen 10 mil barriles diarios, 5 mil, 15 mil, y entonces habría que multiplicar 15 mil barriles por su precio actual, por los días que anticipé la producción y entonces se observa un ingreso mucho muy importante para Petróleos Mexicanos y para el país.
En esta gráfica volvemos a ver variaciones sobre el mismo tema, cómo con la excelencia operativa hemos venido disminuyendo los días de perforación en los mesozoicos y en los pozos terciarios. Aquí también en esta gráfica, es importante comentarles algo que también se traduce en beneficios muy importantes.
Antes, cuando se perforaban pozos exploratorios, que son pozos que nos garantizan que nos definen los yacimientos, normalmente se perforaban y se abandonaban. En esta administración hemos tomado por regla, por costumbre que los pozos exploratorios, una vez que cumplan su función de determinar el volumen del yacimiento, entren a producción.
Entonces, en esta administración, de 53 pozos exploratorios exitosos, hemos puestos en producción esos mismos pozos 36, de esos pozos. En el pasado estos se abandonaban. Pasando a los indicadores de eficiencia, Pemex muestra una excelente tasa de éxito exploratorio ubicándose en el segundo lugar de las empresas más importantes a nivel mundial en el periodo 19-21.
En la parte izquierda ven la lista de empresas que tienen las mayores tasas de éxito exploratorio en el mundo. Pemex tiene el segundo lugar, está Exxon Mobil en primer lugar, sigue Pemex y subsecuentemente las que ustedes observan en pantalla.
En cuanto a los costos de descubrimiento, Pemex se ubica por debajo del promedio del costo promedio de 3.6 dólares por barril; Pemex tiene 3.4, como se observa en la gráfica.
La siguiente lámina, hay que verla con detalle, es muy interesante, es el costo de producción y a golpe de ojo, pareciera que se ha incrementado entre el 21 y el 22. ¿Cuál es la explicación? Se ha incrementado por el pago de derechos de extracción de hidrocarburos.
Si observamos las dos barras, vemos cómo se compone este costo de producción. Los costos operativos están en la barrita verde los costos administrativos en la barrita café y los impuestos y derechos de extracción. Si olvidamos un tantito, por un momento, la barra roja, podemos observar que entre el 2021 y el 22 ha disminuido ligeramente el costo de operación y el administrativo. Pasamos de 10-67 en 2021 a 10-47 en 2022. Pero, como dentro del costo de producción se incluyen también los impuestos, entonces ha habido un incremento en el costo de producción del orden de 24 por ciento.
Ahora bien, este incremento del costo de producción en realidad resulta un beneficio para el país, porque pues es mayor ingreso para la hacienda pública. De manera que el costo de producción, el incremento del costo de producción es atribuible al mayor pago de derechos como se estipula en la ley, ya que en la medida en que los precios de crudo y gas condensados son más elevados, pues se pagan más impuestos. Esa es la explicación y en realidad esto es una buena noticia para el país, porque representa un mayor pago de derechos para el Estado mexicano.
La siguiente lámina también es muy importante, es la disminución del costo del desarrollo de campos. Ahí hay una disminución que entre el trienio 2017-2019 y el 2019 y 2021. Estos costos se calculan cada tres años, entonces en 17, 19 era 10.2 dólares por barril, en 19, 21, 6.5, una disminución de 37 por ciento.
En esta administración también hemos logrado ahorros muy importantes del orden de 79 mil 386 millones de pesos, mediante la estrategia de reducción de costos y ahí pueden ustedes observar en la lámina, 15 mil millones, más de 15 mil ahorrados en el 19, 25 mil en el 20, 19 mil en el 21, a la fecha de este año llevamos 12 mil y estimamos al cierre 7 mil 800 adicionales, de manera que vamos a concluir este año con cerca de 20 mil millones de ahorro, lo que nos da un gran total cercano...superiores a los 79 mil millones de pesos.
Esta otra gráfica, esta gráfica que ya tienen ustedes enfrente también es muy importante, porque habla de los ahorros que nos ha significado la reutilización de equipos en diferentes instalaciones. Es un ahorro de alrededor de... cerca de 4 mil 900 millones de pesos en el periodo 19-22. Y lo más importante, no solo nos ahorran dinero, sino que nos aceleran, nos adelantan la producción. Qué significa en términos coloquiales. Que estamos ocupando instalaciones que están siendo subutilizadas o no utilizadas en algunas instalaciones de Pemex y las estamos colocando donde las necesitamos.
Vienen unos ejemplos que van a clarificar más esto que les estoy diciendo. Por ejemplo, en la plataforma EQ2A2 tuvimos un accidente el año pasado, prácticamente la plataforma se siniestró en su totalidad. Y logramos en un tiempo récord regresarla a la producción con esta estrategia de la que les hablo. Por ejemplo, movilizamos el cuarto de control, que se había quemado, de la plataforma CAL-L, la llevamos a la Q2. Movimos un turbocompresor de AKG y ya está operando en EQ. Llevamos otro turbogenerador de QH... llevamos un turbogenerador también de QH, y ese está en proceso de interconexión en este momento, e hicimos una rehabilitación del turbocompresor que existía en la plataforma en el momento del siniestro, lo reparamos en sitio.
Entonces nos ahorramos muchísimo dinero porque ocupamos equipos de otros lados, y lo hicimos en un tiempo récord. Normalmente este tipo de reparaciones se llevan año y medio, dos años. Lo logramos en seis meses porque ya estaban los equipos, los trasladamos y los colocamos nuevamente.
Lo mismo hemos hecho en otras instalaciones. Ahí tienen ustedes en la siguiente gráfica cómo llevamos un separador de la batería Luna a la batería Tecominoacán. Ahí lo observan ustedes en pantalla, es la primera foto a la izquierda superior. Llevamos a la derecha de esa foto un separador de la batería Costero a la batería Jujo y nos ahorramos 100 millones de pesos. Llevamos aeroenfriadores de la batería Luna a la batería Tecominoacán, nos ahorramos 80 millones de pesos y llevamos un tren de separación y rectificación de la batería Jujo-Tecominoacán a la batería Perdiz y ahí nos ahorramos mil 114 millones de pesos.
Eso ha sido una estrategia muy exitosa. Imaginen ustedes que estos equipos los necesitamos en una instalación, que los mandamos a hacer. Más allá de lo que nos cuesta, el tiempo de fabricación. Si ya los tenemos, los movemos, nos ahorramos en tiempo la compra y adelantamos los beneficios, la producción.
El siguiente tema tiene que ver con el combate al mercado ilícito, al huachicol. Aquí pueden ustedes observar cómo en el año 2018 eran 56 mil barriles diarios los que se robaban el promedio durante todo ese año. No se olviden que en noviembre de 2018 estoy hablando del promedio, en noviembre esta cifra subió a 72 mil barriles en ese mes. Hubo un día de 120 mil barriles que se robaron en un solo día.
Durante esta administración el promedio de desviación o de robo es del orden del 5.7, que equivale a una disminución del 90 por ciento en el robo de combustible. En el robo de gas algo similar, nos robaban 13 mil 600 barriles diarios de gas. Hoy en promedio en este periodo son 6 mil. Es una disminución del 55 por ciento. ¿En qué se traduce todo esto? Lo vemos en la lámina.
La siguiente. En los ahorros estimados para Pemex en 3 años, 9 meses, ascienden a 117 mil millones de pesos, 101 mil por gasolinas y diésel, 15 mil por gas LP, 117 mil. Adicionalmente, ahora que ya se puede comercializar ese hidrocarburo, que ahora no se roban, se pagan impuestos. Entonces, hay un ingreso adicional del orden de 49 mil millones hacia la hacienda nacional y el gran total, el beneficio de Pemex y de la hacienda asciende a 166 mil millones de pesos por el combate al huachicol, por los resultados en el combate al robo de las gasolinas.
El siguiente punto es también muy interesante, muy importante, nos da gusto comentarlo con ustedes, tiene que ver con la refinería Deer Park. Esta refinería la adquirimos el 20 de enero de este año. Nos costó 596 millones de dólares, equivalente al 50 por ciento de las acciones que tenía Shell. Recuerden ustedes que el otro 50 por ciento era propiedad de Pemex y cuando hicimos la operación liquidamos toda la parte correspondiente a Shell, la parte de la deuda que tenía Pemex.
Pemex con esta empresa en sociedad no ganaba y sí adeudaba otros 596 millones de dólares, entonces, liquidamos la deuda de Pemex, pagamos las acciones de Shell, compramos los inventarios y cuáles son los resultados al 30 de junio de este año, al primer semestre. Pues resultó un magnífico negocio, tuvimos un resultado neto de 746 millones de dólares, es decir, recuperamos los 596 que le pagamos a Shell, nos quedaron más de 150 millones de dólares adicionales, tuvimos EBITDA de 862 millones de dólares y esto es un resultado que no se alcanzaba en Deer Park desde 2008. Por ahí mis compañeros me hacían la observación de que desde 2007 no se alcanzaban estos resultados.
¿Cuáles son los beneficios que trae de inmediato o digamos que desde el día 21 de enero para Pemex la adquisición de Deer Park? Bueno, que incrementamos nuestro proceso de crudo en el orden de 282 mil barriles diarios. Esto nos permite una producción de 253 mil barriles de combustibles entre gasolinas, diésel y turbosina, y en este periodo y esto es bien importante hemos logrado ya administrada por Pemex, Deer Park un desempeño operativo superior al promedio de los últimos cinco años, realmente nos ha ido muy bien.
Debo decirles, y aquí, aunque me pregunten no les voy a poder responder, pero sí les voy a dar una pista que al día de hoy la utilidad se ha incrementado, les estoy hablando de utilidades al 30 de junio, pero ya estamos en octubre, verdad. Se ha venido incrementando la utilidad de manera sustancial, por razones regulatorias no les podemos dar el número, pero sí les puedo decir que estos resultados han ido mejorando en estos meses posteriores a junio.
En la siguiente gráfica podemos observar con relación al proceso de crudo, cómo ha influido la rehabilitación del Sistema Nacional de Refinerías y Deer Park. En 2018 el proceso diario de crudo en nuestras seis refinerías, acuérdense que tenemos 6 refinerías, teníamos, ya tenemos más, teníamos Cadereyta, Madero, Minatitlán, Salamanca, Tula, Salina Cruz, esas seis refinerías procesaban en 2018, 612 mil barriles, vean cómo había caído el proceso desde 2013, de 1 millón 224 mil barriles diarios, había caído a 612 mil, la mitad.
Ahora, en la parte derecha de la gráfica ustedes observan cómo el proceso de las refinerías que hoy estamos rehabilitando en México creció de 612 a 808, alrededor de 200 mil barriles diarios de incremento y sí le adicionamos el proceso de refinación de Deer Park hoy estamos procesando más de 1 millón de barriles diarios, 1 millón 90 mil para ser exactos, es un incremento del 78 por ciento con relación al 2018.
En cuanto a la oferta de combustibles, también podemos observar cómo el incremento de la producción del proceso de nuestras refinerías y la adquisición de Deer Park ha cambiado la oferta de combustibles. En el 2018 la producción era de 359 mil barriles diarios, entre gasolinas, diésel y turbosina.
Hoy día, por el incremento de nuestras refinerías y lo que aporta Deer Park, que son 253 mil barriles diarios, estamos prácticamente en el doble, para ser exactos, crecimos un 95 por ciento entre 2018 y 2022.
Esta otra gráfica, la siguiente, por favor, la siguiente gráfica también es importante, nos habla del amoniaco, el amoniaco es un petroquímico producido a partir de gas natural y utilizado como fertilizante y como materia prima para la urea.
En el 2018 las plantas de amoniaco separaron, en la administración pasada, en agosto del 18 dejaron de producir y durante septiembre-diciembre del 2018, durante todo el 19, prácticamente las estuvimos reparando, porque la verdad el mantenimiento fue muy deficiente, se tuvo que hacer mucha inversión, pero los resultados se empezaron ya a ver a partir del 2020, donde ya empezó el incremento de la producción de amoniaco, hoy en el periodo de enero-septiembre estamos produciendo 823 mil toneladas al día, viene el precio por tonelada, estamos hablando de 24 pesos por tonelada. Aquí decirles que tenemos 4, había 6 plantas de amoniaco, 2 ya no son recuperables, se les abandonó desde hace muchos años, pero hay cuatro, estamos operando con una, rehabilitando 3 más.
Entonces, en los próximos años, el próximo año, para ser más exactos, esperamos ya estar en producción de amoniaco con estas cuatro plantas.
Pasamos a lo que sería la situación financiera y el comportamiento de la deuda de Pemex. Estos son los resultados financieros enero-junio del 2022. Durante el primer semestre se registró un rendimiento de operación y una utilidad neta positivos, desde el año 2017 no se registraba una utilidad positiva para un periodo similar, cuando se registraron en 2017 una utilidad de 121 mil millones de pesos en el primer semestre, que equivale al 49 por ciento de lo que obtuvimos en este semestre del 2022. Ustedes pueden observar un rendimiento de operación de 442 mil millones de pesos y una utilidad neta del orden de 248 mil millones de pesos.
Pemex es una empresa con una rentabilidad elevada, todavía el año pasado yo les informaba a ustedes que Pemex tenía uno de los ebitdas más importantes del mundo entre las empresas petroleras.
El ebitda es un indicador financiero que se utiliza en todo el mundo para medir la rentabilidad de una empresa, es antes de impuestos, intereses y depreciaciones. Entonces, entre más alto sea el ebitda, el porcentaje, mejor es la rentabilidad. El año pasado yo les informaba del 33 por ciento del ebitda para Pemex, este año llegamos al 40.3 por ciento.
La que sigue, por favor. Si comparamos el ebitda de Pemex con las petroleras internacionales, podemos observar cómo Pemex se ubica en el tercer lugar entre las petroleras con mejor ebitda en el mundo, nos supera Petrobras, Equinox, luego sigue Pemex y todas las demás bastante debajo del porcentaje de Petróleos Mexicanos.
Pemex es el principal contribuyente del país, ahí pueden ustedes observar lo que pagamos en impuestos, tanto directos como indirectos, en el periodo de enero a septiembre del 21 contra el mismo periodo de este año, hubo un incremento de alrededor de 200 mil millones de pesos. Hemos entregado al gobierno federal una cantidad muy importante de recursos, el crecimiento ha sido muy significativo, 197 mil millones adicionales con respecto al 21.
La siguiente lámina también es muy interesante, porque muestra el comparativo de ingresos e impuestos pagados en 2022 de las empresas más importantes de México. En la lista a su izquierda, a la izquierda de la lámina, están las empresas más grandes del país, Pemex, América Móvil, Femsa, Walmart, Alfa, Grupo Bimbo, Cemex. Y en la izquierda, los impuestos que pagan cada una de estas empresas.
Entonces, por ejemplo, ustedes observan que Pemex con un billón 162 mil millones de pesos de ingresos al periodo que estamos hablando, al primer semestre, perdón, aquí estamos hablando de los primeros seis meses, pagó 204 mil millones de pesos, que equivalen al 17.6 por ciento de sus ingresos.
Si tomamos los ingresos de las tres empresas que siguen en importancia a Petróleos Mexicanos y que suman un ingreso similar al de Pemex, por ejemplo, América Móvil, Femsa y Walmart, entre las tres suman un billón 127, ligeramente por debajo de los ingresos de Pemex. Pero, cuando vemos cuánto pagan las tres juntas de impuestos y lo comparamos con Pemex, podemos observar la importancia que tiene Petróleos Mexicanos para este país.
Las tres empresas que tienen ingresos similares a Pemex aportan 36 mil millones, contra los 204 mil que paga Petróleos Mexicanos. Esto significa que Pemex paga 5.5 veces más que las tres principales empresas del país, quitando Petróleos Mexicanos.
Entonces, creo que esto es bien importante, porque señala la importancia que tiene esta empresa para los mexicanos. La siguiente lámina tiene que ver con la evolución de los ingresos presupuestarios del sector público.
En el periodo enero-agosto 2021, comparado con enero-agosto 2022, hubo un incremento en los ingresos presupuestarios del sector público del orden de 488 mil millones de pesos. Bueno, de estos 488 mil millones de incremento, de los ingresos presupuestarios, el 58 por ciento corresponden a ingresos petroleros. Eso también da idea de la importancia de Petróleos Mexicanos en las Finanzas Públicas.
La siguiente lámina también es importante, porque muestra la participación de los ingresos petroleros en los ingresos presupuestarios del sector público desde el año 2015, hasta el periodo que tenemos de este año y el estimado de fin de año.
En el 2015, Pemex participaba con el 19.8, bajó al 16.3, al 16.7; subió en el 18 a 19.1. En el 19 bajó al 17.7; en el 2020 el año del Covid cayó al 11.3; en el 2021, 19.4. Hoy, en el período de enero a agosto, estamos ya en el 20.4 por ciento de participación y estimamos cerrar este año con el 21.4, es decir, poquito más de la quinta parte de los ingresos presupuestarios del país.
Finalmente, quiero comentarles acerca de la deuda de Pemex, porque creo que esta seguramente es una pregunta que muchos de ustedes traerán, nos adelantamos un poquito a responderla.
Aquí en la gráfica ustedes pueden observar cómo en el 2013 la deuda de Pemex, en dólares, era del orden de 64 mil millones de dólares y cómo fue creciendo hasta el 2018, que fue lo que nosotros recibimos, de 64 a 105.8 mil millones de dólares.
Este es el comportamiento de la deuda de Pemex en esta administración. Ustedes observan un recuadro rojo arriba del año 2020, 2021 y 2022, observan una cantidad en la parte verde y una cantidad roja y un gran total arriba.
Quiero explicarles este asunto. Los 4 mil 792 millones de dólares que aparecen en rojo en el año 2020 provienen de un pagaré que Pemex tiene en su propiedad de Hacienda, es decir, es un dinero que Hacienda tiene comprometido entregarle a Petróleos Mexicanos, es un pagaré, es un dinero de Pemex que no puede hacer líquido.
¿Qué hicimos nosotros? Le pedimos permiso a Hacienda para que nos permitiera utilizar ese pagaré, propiedad de Pemex, ese dinero propiedad de Pemex, pero no líquido, que nos permitiera convertirlo en dinero a través de bancos, darlo en garantía. Es decir, doy en garantía este cheque certificado o este pagaré, a mí me debe esto, te lo dejo en garantía, me lo haces líquido. En estricto sentido no es deuda porque es un dinero que le pertenece a Pemex, pero por razones contables se obliga a Pemex a sumarlo como deuda, por eso pareciera que de 105 subimos a 113, luego bajamos a 109 y luego a 105.
Lo real es que, si consideramos que todas las cantidades que aparecen en rojo derivan de ese pagaré propiedad de Pemex, lo cierto es que 105 mil millones, 105 mil 792 millones que Pemex adeudaba en el 2018, hoy Pemex adeuda 100 mil 436 millones de dólares. Ha habido realmente un desendeudamiento en Petróleos Mexicanos.
Entonces, creo que los datos, los indicadores que les he mostrado hoy, pues de alguna manera hablan de buenas noticias, son buenos resultados Desde luego no quiero tampoco dar la impresión de que estamos satisfechos, de que nos sentimos ya muy contentos por los resultados.
En Pemex hay muchas cosas que hacer, muchas cosas que hubiésemos querido hacer al día de hoy con mayor eficiencia, con mayores ahorros. Pero creo que los resultados en términos generales son buenos. Se los pongo a su consideración. Tengan por cierto que trabajamos de manera muy intensa casi todos los días de la semana en estos, estamos concentrados. Y esperamos cerrar este año con cifras bastante buenas, que les vamos a dar a conocer en su momento.
Entonces con esto yo completaría mi presentación. Y estoy a sus órdenes. Muchísimas gracias por la atención que me dispensaron.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias al director general de Pemex, Octavio Romero Oropeza, por su presentación.
El presidente Manuel Rodríguez González: Para dar cumplimiento al acuerdo que norma esta comparecencia se han inscrito para una ronda de posicionamientos de los grupos parlamentarios en orden decreciente hasta por cinco minutos los siguientes diputadas y diputados: Raquel Bonilla Herrera, Morena; María Josefina Gamboa Torales, PAN; Pedro Armentía López, PRI; Luis Alberto Martínez Bravo, Partido Verde; el presidente de la Comisión de Infraestructura, Reginaldo Sandoval Flores, por el PT; José Mauro Garza Marín, Movimiento Ciudadano; y Mauricio Prieto Gómez, por el PRD. Adelante, presidente de Infraestructura. Tiene la palabra la diputada Raquel Bonilla Herrera, para dar su posicionamiento hasta por cinco minutos.
El presidente Manuel Rodríguez González: Antes de que inicie la diputada quiero comentarles a las diputadas y a los diputados que, en el chat, en el caso de Energía, ahí viene la presentación que nos acaba de hacer verbalmente una explicación el director general de Pemex, para que ahí puedan consultar cualquier dato. Y seguramente en el caso de Infraestructura han hecho lo propio.
La diputada Raquel Bonilla Herrera: Buenos días. Buenos días a todos y a todas, presidentes de las comisiones. Compañeras y compañeros diputados. Ingeniero Octavio Romero Oropeza, sea bienvenido usted a esta Cámara de Diputados.
Para el del Grupo Parlamentario de Morena es trascendental este ejercicio republicano de rendición de cuentas y transparencia de los actos de gobierno como elementos fundamentales para el fortalecimiento de un régimen democrático e inclusivo. Por ello, agradecemos su presencia ante estas Comisiones de Economía e de Infraestructura.
Para las y los mexicanos es importante conocer los avances de la cuarta transformación en materia de hidrocarburos, así como la defensa de la soberanía energética, destacando el relevante papel que desempeña Petróleos Mexicanos, como elementos fundamentales de un régimen democrático e inclusivo.
El sector energético en nuestro país y a nivel mundial se encuentra en medio de una transformación orientada a alcanzar la soberanía energética, y como un eje rector de crecimiento sostenido de México para el buen funcionamiento de las actividades productivas y el bienestar de las familias mexicanas.
Yo no puedo presentarme aquí sin dejar de mencionar que las anteriores administraciones se encargaron de debilitar intencionalmente a Pemex y a sus filiales, con una carga fiscal confiscatoria de más del 100 por ciento de su rendimiento en operación, al grado de llegar a asumir costos en beneficio de los operadores privados y convertirse en un mecanismo indirecto de apropiación privada de la renta petrolera.
Seguramente, subirán aquí personas sin calidad moral que insisten en que Pemex es inviable, pero es oportuno recordarles, compañeras y compañeros, que durante el periodo 2000 a 2018 se observaron mayores niveles de producción de petróleo y, aunado a ello, se tuvo un mayor promedio del precio internacional, dejando a un lado una renta petrolera por más de 700 mil millones de dólares.
Sin embargo, quienes se encargaron de la administración solo se ocuparon de deteriorar más a Pemex y dejar una enorme deuda, así como una dependencia no importante, importantísima de gasolinas y de gas natural desde Estados Unidos.
Casi inconcebible, compañeros, que siendo nuestro país uno de los más importantes en el mundo en el sector energético, se abandonara la inversión en refinería y petroquímica, así como un desarrollo equilibrado, con planeación a largo plazo.
A cambio, se haya ponderado el interés de privados, de unos cuantos, con esta falsa expectativa de crear una mayor competencia, una mejor oferta y mejores precios, los cuales, a todas luces, solo beneficiaron el interés de un pequeño grupo, muy por encima del bienestar del pueblo de México, y esto, de verdad, que es una verdadera traición al país.
Si bien es cierto que se requiere la inversión privada para el desarrollo del sector energético, esto debe de efectuarse sin destruir la operación ni mucho menos la infraestructura de la industria nacional y mucho menos sin perder la visión de la seguridad energética. La mayoría de las y los mexicanos estamos a favor de la defensa de Pemex. Estamos a favor de salvaguardar nuestro patrimonio y consolidar esta soberanía energética que buscamos.
No olvidemos, compañeras y compañeros que desde la cuarta transformación en este proyecto de nación estamos sentando las bases de una política energética donde el sector debe de ser un pilar sólido en la economía nacional.
En este esfuerzo las y los diputados del Grupo Parlamentario de Morena y de los grupos parlamentarios que conformamos esta cuarta transformación le acompañamos, señor director general, en todas aquellas acciones que estén enfocadas y encaminadas a priorizar, primero, el interés del Estado, pero sin prescindir, por supuesto, de las inversiones y el acompañamiento de los particulares y privados que busquen también el beneficio del pueblo de México respetando nuestra soberanía nacional.
A título personal, director, quiero agradecer el importante respaldo que ha efectuado Pemex en el 21 y 22 para el estado de Veracruz y aunado a ello quiero agradecer también la total disposición en dar el cumplimiento a lo expresado por nuestro presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, para rehabilitar el Complejo Petroquímico Escolín ubicado en Poza Rica, a fin de convertirlo en una planta de fertilizantes.
Entendemos que se procederá a una realización de estudios y a la viabilidad y preinversión con finalidad de poder consolidar este proyecto como muchos otros proyectos que se han encaminado y se están fortaleciendo para lograr beneficios de las y los mexicanos.
Sabemos que siguiendo el rumbo de nuestro presidente y, sobre todo, con el respaldo de nuestra secretaria de Energía, Rocío Nahle García, continuaremos fortaleciendo la industria petrolera de nuestro país.
Señor director, ya para culminar, continuemos con estos resultados que son contundentes, con este plan de rescate de Pemex y logremos quitarle esa excesiva carga tributaria a Pemex y así logremos potencializar aquellos campos y pozos petroleros redituables, las acciones de explotación y exploración para el descubrimiento de nuevos complejos, como se han logrado en esta presente administración y con ello seguir incrementando las reservas de petróleo, porque no podemos olvidar que en 2018 ascendían a mil 170 millones de barriles y hoy representan alrededor de mil 935 millones de barriles.
El Grupo Parlamentario de Morena reconocemos este gran esfuerzo para reactivar el sector energético, por las acciones para dar cumplimiento a las directrices en materia de protección al medio ambiente, pero sobre todo por sentar las bases de la consolidación de la soberanía en materia de hidrocarburos, todo esto solo y únicamente en beneficio de las y los mexicanos. Es cuanto, presidente.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada María Josefina Gamboa Torales, del PAN para dar su posicionamiento, hasta por cinco minutos.
La diputada María Josefina Gamboa Torales: Buenos días. En honor a la justicia 6 minutos con 32 segundos como a mi compañera anterior. Muchas gracias, muy buenos días. Con el permiso de la Mesa Directiva. Buenos días, ingeniero Octavio Romero, lamento profundamente que por segunda ocasión venga usted a mentirle a las y a los mexicanos, y además de una manera tan ruin.
Las buenas noticias que usted dio sin duda lo son, pero usted, para el señor Lozada, para el señor Herrería, para los hijos del presidente, para las empresas asociadas a los hijos del presidente, para sus cuates y desde luego para el propio presidente, pero no para los mexicanos.
A ustedes no les interesa acabar con la corrupción, apenas el año pasado salió usted a defender ciegamente al hijo del presidente ante el escándalo de la casa gris, de la empresa Baker Hughes, dijo que no era consentida de esta administración. Tres meses después le pagó una deuda de 6 mil 101 millones de pesos por una deuda inexistente, pagó usted 6 mil millones de pesos, bueno Pemex, por una deuda que simple y sencillamente no existía, 6 mil millones que no le han pagado ni a todas las demás empresas proveedoras juntas, 6 mil millones que no han invertido en la propia empresa ni siquiera en los trabajadores que tienen que enfrentar todos los días las carencias de sus favoritismos.
Olvida que desde hace años hay una larga lista de empresas serias y trabajadoras que siguen esperando, empresas que por cierto presumió muchas en su informe, pero nada más le sirven para eso para sacar la chamba, pero no para que les cumplan ustedes a ellas.
El pasado 28 de diciembre, habló usted en este afán de seguir apapachando al rey del cash. Se comprometió en una mañanera que este año reduciría las exportaciones de crudo en un 57.3 por ciento, y para el 2023 estas serían canceladas.
Esto ha resultado absolutamente falso, es una rotunda mentira, puesto que se ha exportado más del doble de lo prometido, de 450 mil barriles que se dijeron, ya llegaron hasta 957 mil, aprovechando, desde luego, los precios del barril que estuvieron hasta en 105, 6 dólares generando excedentes el año pasado, nada más, entre 350 y 500 mil millones de pesos que seguimos pidiendo los mexicanos que nos respondan qué hicieron con ese dinero, aunque, desde luego, no crean que nos cuesta trabajo imaginar dónde paró.
Sin duda alguna, su único afán ha sido complacer a un presidente que ha resultado ser uno de los caudillos más rencorosos y más ególatras que hemos tenido en México. Y, en este afán se comprometió también a, en esa misma mañanera, justo, que para el 2024, cuando por fin se vayan y dejen de lastimar a México, porque va a suceder, no lo duden, Pemex estaría extrayendo 2 millones de barriles diarios.
Otra mentira, si sacamos cifras, en promedio tenemos que el 2019 alcanzaron 1.64 millones de barriles, en el 2020 1.8, 2021 1.7 y lo que va de este 2022 1.7 igual. También se comprometieron a producir 560 mil barriles diarios de gasolina y solo lograron 170 mil barriles, cifras muy parecidas a las del diésel.
Y también, en el proyecto de mi tierra, porque sí estoy aquí para representar a las y los veracruzanos y sé perfectamente lo que pasa en Minatitlán, y que nos queda bien cerquita el parque acuático Dos Bocas, perdón, la refinería, es que como sacan más agua que petróleo, pues uno creería que es un parque acuático y no una refinería, costosísima, además.
En el proyecto Ixachi, ubicado en Veracruz, el más importante de los campos denominados como prioritarios, calladitos como estuvimos nosotros, gracias, prioritarios para la estrategia energética de Pemex, hasta julio pasado esta planta había producido 25 mil barriles, muy lejos de los 80 mil prometidos.
Y un ejemplo más, hablemos de producción de gas natural, donde a pesar de tener un raquítico aumento este año de 1.8 en la producción de pies cúbicos, solo se produce 54 por ciento de lo que se producía hace 10 años. Ni siquiera produciendo lo que reportaban antes de pandemia, 3.3 por ciento abajo.
Y qué decir del gas, han aumentado 3.3 veces en comparación de lo que se produce y aun así insisten en hablar de soberanía energética, cuando no han tenido literal la capacidad de autoabastecerse, además de que no pueden porque no quieren. Ha sido un negocio impresionante para ustedes seguirlo haciendo como tanto criticaron.
No podemos dejar pasar los números del huachicol, gravísimo que haya mencionado que el huachicol bajó, que se redujo, cuando en el primer semestre nada más del 2022 el robo de combustible incrementó en un 300 por ciento, de mil 700 millones de pesos a 5 mil 600 millones, negocio amparado en Puebla y en Tabasco, particularmente por su Guardia Nacional, de acuerdo con el Centro Regional de Fusión de Inteligencia de su propio gobierno. Así es que, si no está de acuerdo con la cifra, corríjalo alguno, porque son ellos los que lo dicen, no nosotros.
Y si algo se quejan sus cercanos, es que se ocupa usted más tiempo, ingeniero, en seguir soñando con la Quinta Grijalva, cómo ocupar la Quinta Grijalva, aspiración muy legítima la de ser gobernador de Tabasco, si así lo quiere ver, pero incompatible con el tamaño de la responsabilidad que tiene al ser el director de Pemex.
Y concluyo, presidente. Haga, ingeniero agrónomo Octavio Romero, la excepción en este gobierno. Le invito a que haga la excepción en este gobierno, es el primero en tener un gramo de vergüenza y de decencia y denuncie toda la corrupción que ocurre en Pemex.
El imperio que han creado el señor Miguel Ángel Lozada y Marcos Manuel Herrería, el grado de extorsión que sufren los proveedores y el grado de carencia en el que viven los trabajadores y sobre todo el grado de daño con el que lastiman todos los días este gobierno a las y los mexicanos. Es cuanto.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiempo, tiempo. Tiene la palabra. Dígame, adelante, diga.
El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas : Moción de orden, presidente. Sí me gustaría que pudiera recordarles a los oradores que somos pares y que es de muy mal gusto que una legisladora se dirija a otros legisladores que estamos en este pleno, para que nos digan que, calladitos. Entonces, eso sí le voy a pedir, por favor, que se mantenga el respeto en esta comparecencia y que se procure la igualdad, porque somos pares y no vamos a permitir que nos falten al respeto, presidente.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Bueno, con gusto. Solo recomendamos, más bien, recordamos que quien lleva el orden y las llamadas de atención es la mesa. Entonces, para que ningún diputado se dirija a los demás, si no son la mesa. Y los llamamos al orden a todos, por favor.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Diputado Pedro Armentía López, tiene el uso de la voz, hasta por cinco minutos.
El diputado Pedro Armentía López: Muchas gracias, señor presidente, con su permiso. Muy buenos días a todos, hoy nos convoca la comparecencia del titular de Petróleos Mexicanos y conocer el estado que guarda la paraestatal. Le doy la bienvenida, ingeniero Octavio Romero Oropeza, esperando que este sea un ejercicio de intercambio de ideas, de respeto, evitar la confrontación, pero sí el diálogo, pasar del discurso que nos viene aquí a plantear a la realidad que tiene Petróleos Mexicanos como, por ejemplo, a diciembre de 2021, el saldo total de la deuda financiera de Pemex fue de 2.24 billones de pesos. La deuda a corto plazo se incrementó un 24 por ciento en el último año.
Nos han dicho y no han dejado de repetir que ustedes no se endeudan. Pero, para 2023, Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad incrementarán el costo financiero en la deuda por más de un billón 79 mil millones de pesos. Es decir, un 30 por ciento más. Esto representa el 3.4 por ciento del producto interno bruto.
Cuando ustedes hicieron campaña para llegar al poder prometieron que se acabaría la corrupción, que serían transparentes y que no habría opacidad, cosa que el día de hoy lamento decirle que no ha sucedido.
¿Nos podría explicar por qué en Petróleos Mexicanos la mayoría de las licitaciones son por asignación directa? Por darle un ejemplo, hay una licitación por más de 3 mil millones de pesos para la renta de computadoras. ¿De qué privilegios gozan estas empresas y a quiénes pertenecen?
Hace un año, en esta Comisión de Energía discutimos los recursos que llegarían a Petróleos Mexicanos para el 2022. Nos solicitó el Ejecutivo más de 45 mil millones de pesos para fortalecer las finanzas públicas de la paraestatal y continuar con la refinería de Dos Bocas. Sin embargo, al final del año, la aportación fue de más de 316 mil millones de pesos, es decir, un 603 por ciento más de lo que se les aprobó, de los cuales, pues pagaron 202 mil millones de pesos para deuda pública y destinaron 113 mil millones de pesos para la refinería, una refinería que ya fue inaugurada, pero para sorpresa de muchos sigue en obra negra y no produce un solo barril de petróleo.
Para el 2023 solicitaron 47 mil millones de pesos como aportación de capital, cosa que no pueden garantizar y lo más seguro es que se incremente hasta 300 mil, como el año pasado.
También nos comentaron que esta obra costaría 8 mil millones de dólares. Al día de hoy va en 16 mil y se estima que termine en 18 mil millones de dólares. Sí, 18 mil millones de dólares en una obra que desgraciadamente se inunda, a pesar de que en el 2008 y en el 2019 el Instituto Mexicano del Petróleo les alertó y les recomendó que no se construyera en Paraíso, Tabasco, esta refinería.
Pero, hablemos de que esta refinería se termina y produce los más de 170 mil millones de barriles de gasolina diarios que nos comenta, sumando a la producción estatal y nacional de 221 mil barriles de petróleo, más lo que produce la refinería Deer Park, no se alcanzaría la soberanía energética ni la demanda de más de 300 mil barriles de gasolina.
También decidieron que la paraestatal o la filial, Pemex Transformación Industrial, conocida como PTI, sea quien se encargue de la ejecución de esta obra, pero hay que decir que esta filial opera bajo el derecho privado, no tiene la obligación de dar ni rendir cuentas ni decirnos las adquisiciones, los arrendamientos y las obras y servicios que contrataría.
Hablando de Campeche, comentaron que Petróleos Mexicanos llegaría a nuestro estado, cosa que en más de cuatro años no ha sucedido, no nada más no ha llegado a Campeche, sino que no les han pagado a los proveedores, no hay inversión en Ciudad del Carmen, siguen los asaltos a las plataformas petroleras, sigue la inseguridad y no se ha incrementado el apoyo en obras de beneficio mutuo ni PACMA.
Y quiero decirle, y decirle muy claro aquí, que es tiempo de que se le haga justicia a Ciudad del Carmen y Campeche, siguen subsidiando el combustible y gastan más de 200 mil millones de pesos anuales en el subsidio, diez veces más el presupuesto de un estado con vocación petrolera que tanto le ha dado a este país.
Ojalá, señor director, cambien las cosas, porque hay un México con ganas de ver crecer a su país. Hay un México que creyó que terminarían con la corrupción y la opacidad. Hay un México que confió en ustedes y sigue esperando que la gasolina baje. Pero también hay un México, señor director, que ya abrió los ojos y está consciente que los caprichos y las improvisaciones al día de hoy, nos han salido muy caros.
Por eso, con todo respeto le digo, que hagamos equipo, que dejemos a un lado las diferencias, los colores y los partidos, que hagamos las cosas bien, que lo hagamos juntos, sin mentiras y de manera profesional. Hagámoslo por México. Es cuanto, muchísimas gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Muchas gracias, diputado.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Luis Alberto Martínez Bravo, hasta por cinco minutos, del Partido Verde.
El diputado Luis Alberto Martínez Bravo: Con el permiso de la asamblea, compañeras y compañeros diputados. Quiero comenzar agradeciendo la asistencia del ingeniero Octavio Romero Oropeza, director general de Petróleos Mexicanos, a esta comparecencia ante las Comisiones Unidas de Energía y de Infraestructura, que con ello estamos llevando a cabo un ejercicio de rendición de cuentas que da muestra de la voluntad y colaboración y de la transparencia con la que se conduce la empresa más importante de nuestro país.
Es a partir de este tipo de diálogos que se pueden atender las dudas que hubiesen resultado del análisis del cuarto Informe de Gobierno, con miras a emitir un juicio realmente informado sobre el desempeño de la empresa petrolera estatal.
Desde el comienzo de la actual administración quedó claro el rumbo de la política energética que implementaría el titular del Ejecutivo federal, una política enfocada a consolidar un sector energético autónomo, sin influencias externas y que, además, sirviera como motor de desarrollo para la economía mexicana, tal como lo fue durante décadas.
A cuatro años de iniciar esta visión hoy se encuentra más cerca de dicho objetivo, identificándose resultados positivos que dan fe de ello. Así, durante la actual administración Pemex logró frenar la severa caída en la producción de hidrocarburos de los últimos 15 años, primer paso en el camino de la autosuficiencia. Además, no solo se detuvo a la tendencia a la baja que venía registrándose, sino que también se está recuperando parte del terreno perdido.
En días recientes, se informó que la producción de hidrocarburos, incluyendo crudo, condensados y líquidos de gas aumentó a 1 millón 939 mil 580 barriles diarios, en los primeros ocho meses del presente año.
Lo anterior responde al esquema operativo, seguido por Pemex Exploración y Procuración, el cual permitió adelantar 80 días la producción y recortar tiempos de perforación de pozos, los cuales disminuyeron hasta en un 300 por ciento entre 2019 y agosto de este año.
Si bien queda un camino por recorrer, es innegable resaltar lo oportuno de la visión planteada de alcanzar la independencia energética, especialmente en un contexto internacional en el que la pandemia, los conflictos bélicos y las crisis energéticas de Europa hacen de la dependencia en el sector la peor posición que podría ocupar cualquier país del mundo.
De igual forma, es pertinente resaltar los avances que han venido ocurriendo al interior de la empresa productiva, en particular la implementación de su estrategia de optimización de costos, dada su relevancia para corregir y limitar las dificultades financieras que siempre han aquejado a Pemex.
Al respecto, se ve con optimismo la reducción en costos por más de 15 mil millones de pesos, cifra que además de su relevancia en tamaño, da muestra de un esfuerzo genuino y trascendental del orden interno que merece reconocerse.
En la misma línea destacan los resultados reportados en el pasado trimestre, en los cuales se da cuenta del aumento en un 88 por ciento de los ingresos totales de Pemex, lo cual significó una ganancia nueve veces mayor que el año pasado, muestra de una clara recuperación de las finanzas de la empresa.
Por ello, a diferencia de quienes solo saben demeritar todo aquello que proviene de este gobierno, en el Partido Verde entendemos que las finanzas de Pemex no pueden ser vistas desde lo particular. Por el contrario, únicamente entendiendo todo lo que envuelve la empresa se puede juzgar su desempeño.
Sabemos que sería irresponsable negar el costo que significa para la empresa el sostén que brinda a las arcas del Estado. Y tampoco se puede dejar de lado la importancia de comenzar a reducir la dependencia del país de los ingresos petroleros. Pero no se puede negar que la conducción de Pemex ha ido en concordancia con la política marcada por el presidente... por la presente administración, y se han obtenido logros que merecen ser destacados. Siendo relevantes, por su impacto como proyecto estratégico, el avance alcanzado en la nueva refinería Olmeca, en Dos Bocas, Tabasco, la cual una vez terminada tendrá capacidad para refinar 340 mil barriles diarios de petróleo, alrededor de una quinta parte de lo extraído por Pemex, lo cual significará un gran paso para lograr la autosuficiencia energética nacional.
Lo reportado en este Cuarto Informe de Gobierno da cuenta del trabajo puntual que desde Pemex han emprendido en el último año, una labor cuyos resultados demuestran trabajo constante, comprensión del contexto global, cercanía a la realidad nacional y la suma de voluntades entre directivos y trabajadores, haciendo de su actividad un esfuerzo común, con el objetivo de servir a México desde su empresa, que es la más importante.
Ante voces catastrofistas que veían escenarios de quiebra o ruina en Pemex, la empresa más importante de México sigue de pie y en un proceso de transformación para seguir afianzando nuestra soberanía nacional y continuar siendo un pilar fundamental para el desarrollo económico y el bienestar de las y los mexicanos. Es cuanto. Muchas gracias.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado.
El presidente Manuel Rodríguez González: A continuación, se le concede el uso de la palabra al diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del PT.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Lo vamos a hacer desde el lado izquierdo. Aquí lo traigo, nada más que como ya no es obligatorio... Primero quiero felicitar a nuestro amigo Octavio Romero. Es la cuarta ocasión en que nos toca que comparezca. Para algunos es la segunda, para nosotros es la cuarta. Y decirles que nos complace, porque siempre lo habían criticado que porque era ingeniero agrónomo, que no sabía de economía, que no podía dirigir Pemex. Y, miren, siendo agrónomo lo que ha hecho, cómo encontró y cómo está Pemex ahora.
No tenemos ninguna duda de que se rescató Pemex de la desgracia en la que iba, producto de la visión económica. Bueno, la visión económica del modelo neoliberal, que era el tema de privatización. Y, sin duda que la deuda, como creció a nivel nacional, pues creció en Pemex, porque era una de las formas que se tenía para que se asfixiara y por eso está en una deuda que se detuvo.
Hay que reconocer que, igual que la otra deuda nacional, en Pemex se detuvo. No creció la deuda ni sigue creciendo, al contrario, está en la ruta de disminuir. Pero la empresa se puso en condiciones productivas, de calificación internacional, como las empresas de mayor éxito en el mundo.
Luego, aquí de repente es como que ya está un poco el discurso hecho. Entonces, no escuchan, solo oyeron, pero no escuchan los datos y la presentación del director, y lo que suben a decir no tiene mucho que ver con lo que expuso para debatir, el tema de debate. Entonces, el posicionamiento es más ideológico qué técnico, económico, jurídico, administrativo y así, pues es muy difícil un poco trabajar para que mejore la empresa.
No tengo ninguna duda de que las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, que es primero bienestar para el pueblo. Segundo, seguridad para el pueblo. Tercero, soberanía energética. Y aquí en esta dirección no hay duda de que Pemex va bien. No podemos negar eso, ahí están los datos, por más que queramos decir que está mal, no está mal, está bien.
¿Por qué? Ya incrementó reservas, ya incrementó producción y ven la producción que tiene Pemex contra lo que tienen los privados, que era la ruta que se había planteado, 3 por ciento. No puede ser eso.
Es un fracaso el tema que llevaba la reforma energética. Por más que no queramos reconocer, fracasó eso. Y no me digan que porque no es productivo sacar petróleo de la tierra. Es porque no quieren o porque quién sabe qué ocurrió ahí, está mal diseñado lo que había hecho y entonces hay que reconocer que Pemex va bien y le está dando, luego y la tablita que se pone, miren, para que tengamos idea lo que pone el director de las tres empresas más grandes de este país que aportan 28 mil millones de impuestos, contra 200, o sea, véanla, cómo está, si no estuviera Pemex ya recuperada y aportándole a los ingresos nacionales cómo estuviéramos.
Hay que reconocer eso y hay que reconocer que vamos bien en la ruta de modernización de las seis refinerías, lo que hace Birmex ya se pagó, fue un éxito de negocio por más que queramos, pregúntenle a los neoliberales más destacados, bueno, Zedillo a lo mejor está equivocado, ¿no?
O sea, no puedo entender que no se comprenda, que no se entienda que es un negociazo con lo que se hizo con Deer Park y que vamos en dirección correcta para tener Dos Bocas y miren qué cosa curiosa, cuando en México subió el número de autos, dejamos de hacer gasolina, qué equivocados estamos por 2 millones de autos que están demandando gasolina y no la hacíamos en México. También eso, no hay duda de que vamos en la ruta correcta para que en el 2024 dejemos de importar gasolina.
Sin ninguna duda estamos en la ruta correcta, director, te apoyamos, estamos contigo y vamos para adelante. Muchas gracias.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado.
El presidente Manuel Rodríguez González: A continuación, se le concede el uso de la palabra al diputado Mauro Garza Marín, de Movimiento Ciudadano, hasta por 6 minutos 30 segundos.
El diputado José Mauro Garza Marín: Gracias, presidente y muy buenos días, compañeras, compañeros diputados, ingeniero Octavio Oropeza, director general de Petróleos Mexicanos y a todos los servidores públicos que la acompañan, que sean bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Con el permiso de las Presidencias.
Esta es la segunda vez en esta legislatura que realizamos este ejercicio de rendición de cuentas. Por desgracia para México el panorama que analizamos continúa prácticamente igual. Pemex sigue sin ser productiva y cada vez se le asigna más dinero dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación. En el 2020 fueron 523 mil millones de pesos, en el 2021, 544 mil millones y tan solo el primer semestre de este año el gobierno de México capitalizó a Pemex con 45.4 mil millones de pesos para el pago de amortizaciones de la deuda y un presupuesto de inversión de 429 mil millones de pesos.
Por si este presupuesto fuera poco, en febrero del año pasado le fue otorgado un crédito fiscal, acreditable contra el pago del derecho por la utilidad compartida por 73 mil millones de pesos.
Además, debemos sumar las inversiones que el gobierno federal está haciendo, como la refinería de Dos Bocas cuyo valor y activo se suman al patrimonio con el que ya cuenta Pemex, y lo preocupante es que a pesar de tan cuantiosas inversiones y transferencias millonarias de recursos públicos Pemex sigue siendo la empresa petrolera más endeudada del mundo, al cierre de 2021 el saldo total de su deuda fue de 2.24 billones de pesos, además de contar con un pasivo laboral por 1.5 billones de pesos.
Es claro que durante años engordó su plantilla laboral y se negociaron jugosos contratos colectivos y prebendas para sus directivos, claro eso fue en el pasado, sin embargo, hoy las cosas no han cambiado y Pemex continúa teniendo un exceso de personal con alrededor de 120 mil empleados, aunque compañías petroleras de tamaño similar operan en promedio con una tercera parte de sus empleados, de ahí la gran pérdida de competitividad que tiene Pemex que continúa reportando pérdidas y el año pasado perdió 224 mil 363 millones de pesos.
Además, de que continúa sin cumplir sus metas. El año pasado en este espacio, en su comparecencia, usted nos comentó que 2021 cerraría con una extracción de 1.76 millones de barriles por día y la realidad solo extrajeron 1.69 millones de barriles diarios, se produjeron 714 mil barriles diarios de petrolíferos en las 6 refinerías, lo que significa que aún se encuentra desaprovechada más del 50 de la capacidad de refinación.
Pemex sigue sin adoptar la transición hacia energías limpias y renovables, pues durante el año pasado aumentó su producción de combustóleo en un 38.8 por ciento con respecto al año anterior. Entonces, mientras todos los países del mundo se comprometen y actúan para reducir el uso de emisiones contaminantes y frenar el cambio climático, Pemex continúa en el pasado produciendo una gran cantidad de combustóleo.
Debemos ser muy claros, es obvio que durante el año pasado y este tengamos mejores resultados en cuanto a los ingresos de Pemex y el pago de su deuda y su nivel de producción, pero esto no se debe a que exista un mejor manejo de la compañía o a que los problemas de fondo se estén solucionando o la operación de sus nuevos proyectos.
Los buenos resultados son consecuencia del escenario internacional, de la ocupación de Rusia a Ucrania y del conflicto que ha disparado los precios del barril de petróleo y ha provocado la escasez y el encarecimiento de muchos productos. Pero más allá de ideologías políticas, en la bancada naranja creemos que la administración de Pemex debe apostar por la competitividad y el aprovechamiento de la inversión privada.
Es necesario desarrollar nuevos proyectos que efectivamente generen esa soberanía energética, pero sin poner en peligro la estabilidad financiera del país. Es que debemos apostar por proyectos estratégicos que sirvan, que produzcan, que reditúen y no que nos dejen en una pérdida de competitividad.
Es claro que Pemex no puede continuar sosteniendo el presupuesto de gobierno que primero debe sanear sus finanzas e invertir sus propios recursos en mantenimiento. Sin duda, el escenario financiero de Pemex es poco alentador y a ello le debemos sumar también la equivocada apuesta de este gobierno por mantenernos en la era de los combustibles fósiles y la contaminación.
La bancada naranja sabemos que es el camino, nosotros estamos seguros de que el futuro energético debe ser verde y que las energías limpias son el camino. No solo porque es la tendencia internacional sino porque también es la única forma de asegurar el porvenir de nuestras hijas y de nuestros hijos. Así es que apostemos por ese uso de energías renovables. Es cuánto.
El presidente Manuel Rodríguez González: Tiene el uso de la palabra el diputado Mauricio Prieto Gómez, del PRD.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Buenos días, compañeras y compañeros diputados. Con su venia, diputados presidentes. Bienvenido, ingeniero agrónomo Octavio Romero Oropeza, director general de Pemex, a esta soberanía. Y, por supuesto, a este ejercicio de gran importancia para las mexicanas y mexicanos, para las comisiones de Energía e Infraestructura que, por cierto, esperábamos con mucho interés esta mesa de trabajo para entender de mejor manera los trabajos y los retos que ha tenido Pemex.
Evidentemente, Pemex es un símbolo nacional, desde las primeras exploraciones en las cercanías de Papantla, de 1869, en materia petrolera, pasando por la primera refinería en 1980, y hasta el proceso que vivimos el día de hoy.
Pues coincidimos que a Pemex se le debe devolver la visión que impulsó ese gran michoacano, el general Cárdenas, la autonomía, la autosuficiencia, la fortaleza económica y, sobre todo, el bienestar de nuestra nación.
Quiero decirle, señor director, que podemos estar en desacuerdo en muchos puntos, de los cuales hoy usted ha mencionado, pero estoy en acuerdo en la gran parte de lo que se ha hecho por Pemex durante muchos años, principalmente por lo que hizo el general Cárdenas.
Llevar a Pemex a vivir en su mejor momento y a que las mexicanas y mexicanos sientan que el bolsillo y el dinero se ve beneficiado porque los combustibles son mejores, de mejor calidad, pero sobre todo que nuestros impuestos, señor director, ya no sigan, ya no sigan financiando a la petrolera nacional.
Se ha aprobado una cantidad de recursos para Pemex, sobre todo, para la refinería olmeca de Dos Bocas, la gran polémica y la división que ha generado este proyecto parte de que se ha superado por mucho el presupuesto planteado originalmente.
A las mexicanas y a los mexicanos, señor director, nos interesa que dos Bocas produzca ya gasolina, pero sobre todo que sea mucho más barata, honrando la palabra del presidente Andrés Manuel, que durante 12 años dijo que llegando a la presidencia de la República la gasolina costaría 10 pesos.
La refinería Deer Park, en Houston, es otro tema de suma importancia y de interés nacional. Tampoco ha quedado claro cuál es el beneficio real para las mexicanas y mexicanos en temas económicos y mucho menos en la generación de empleos.
También ha llamado mucho la atención que en muchos medios de comunicación se ha dicho que a partir del 2023 se dejará de exportar crudo, lo cual me genera muchísimas, muchísimas dudas. Ignoro si estamos en condiciones de nuestro Sistema Nacional de Refinación para darle salida a esta producción de crudo. Me interesa, porque en varias de las propuestas en materia energética del gobierno federal se han quedado solo en los dichos de las famosas mañaneras.
Para el PRD, al cual represento y al cual en algún momento usted director también representó, se fundó con el liderazgo del ingeniero general, del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, para nadie es secreto que él ha hecho algunos señalamientos serios al respecto con una visión del gobierno federal, entre ellos debo destacar que Cárdenas es, para Cárdenas es la mayor importancia darle mantenimiento y aumentar la eficiencia de las refinerías que ya existen, que trabajan a un 30 por ciento de su capacidad, en lugar de construir unas nuevas.
En ese mismo sentido, se ha hecho énfasis en el pobre presupuesto que dedica Pemex a la exploración, investigación e innovación y que, por supuesto, debilita a la Dirección General de Pemex. Cito textualmente. La Dirección de Pemex es deficiente, cuenta con una pobre inversión para la exploración, investigación e innovación. No es posible que se generen beneficios para México. Es cuanto, presidente.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado.
El presidente Manuel Rodríguez González: Para dar cumplimiento al acuerdo, iniciaremos con la primera ronda de posicionamientos. Están sí en orden creciente, están inscritos para pregunta los voy a ir mencionando, pregunta y réplica por grupo parlamentario el diputado Mauricio Prieto Gómez, del PRD, la réplica también a cargo del mismo diputado.
Después el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, por Movimiento Ciudadano, él mismo también la réplica. En el caso del PT, el diputado Reginaldo Sandoval, pregunta y réplica. El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón, del PRI, la pregunta y también la réplica. Juan Carlos Maturino Manzanera, diputado del PAN, la pregunta y la réplica el diputado Carlos Madrazo Limón. El diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández, por Morena, pregunta y réplica la diputada Adela Ramos Juárez. Adelante, presidente de Infraestructura, por favor
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Mauricio Prieto Gómez, para hacer su pregunta, hasta por tres minutos.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Con su venia, diputados presidentes. Se ha dicho durante todo este gobierno que las consecuencias que vive Pemex son por los gobiernos anteriores. Son cuatro años del gobierno federal y aún sigue echándole culpas a los gobiernos anteriores.
Yo necesito decirle, señor director, que el presidente durante 12 años de campaña siempre decía que cuando estuviera al frente de la Presidencia, con él iba a costar la gasolina 10 pesos. Los que conocemos el tema, sabemos que eso es prácticamente imposible, que sólo se quedó en una promesa de campaña.
Pero, en fin, la pregunta es, señor director, ahora que usted está al frente de Pemex y que la refinería Dos Bocas está en construcción, cuando la refinería Dos Bocas esté en su máxima capacidad, ¿nos va a garantizar que efectivamente el precio de la gasolina nos va a costar 10 pesos? Gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero, hasta por tres minutos para dar respuesta.
El director general Octavio Romero Oropeza: Pues para contestar de manera muy puntual a su pregunta, diputado, no sé de dónde sacó usted la cifra de 10 pesos la gasolina. El presidente jamás dijo eso, el compromiso del presidente fue que la gasolina no iba a subir por arriba del índice inflacionario.
Eso se ha venido cumpliendo desde el primer momento, desde el primer día de esta administración la gasolina no ha rebasado el tope inflacionario. Ahora mismo, en esta crisis derivado de la guerra Ucrania-Rusia, con estos escenarios de precio del crudo tan alto y de precios de gasolinas tan alto, en el país se tomó por parte del gobierno federal la decisión de no permitir el incremento.
Aquí ustedes lo conocen, seguramente, espero que sí lo conozcan, unos no tienen ni idea de lo que dicen, en su momento voy a responder puntualmente, pero ustedes saben que el IEPS que se cobra en las gasolinas funciona en la medida en que sube o baja el crudo. Cuando sube el precio de crudo, baja el IEPS para tratar de que las gasolinas no suban, pero llega el punto en el cual el precio del crudo es tan alto que se acaba el IEPS, y si no quiere uno que suba la gasolina, tiene que haber un subsidio al IEPS
Durante todo este tiempo que hemos tenido precios altos de crudo y de gasolinas, se ha sostenido una política de subsidio a las gasolinas para evitar que estas rebasen el tope inflacionario que fue el compromiso del presidente de la República. Entonces, espero que con esto que le estoy diciendo quede resulta su duda, y lo de los 10 pesos, con todo respeto, no sé de dónde salieron.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Mauricio Prieto para réplica, hasta por tres minutos.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Gracias, director, a la vez que ha venido en son de paz, pero creo que no se puede. Usted y yo hicimos campaña con el presidente Andrés Manuel, en el 2006. Yo fui testigo de que decía que la gasolina iba a costar 10 pesos cuando él llegará a la Presidencia.
Perdón por su memoria, pero así fue. Hay video, como dicen, entonces creo que no vale la pena, señor director, venir a tratar de engañar a las mexicanas y mexicanos, de las cosas que están ahí, que son evidentes, que yo viví con el presidente, que yo hice campaña, 2006 y 2012, o sea, no me puede decir a mí que no lo dijo el presidente.
Segundo, creo que aquí podemos decir mil cosas, señor director, pero si hoy la gasolina se está subsidiando es porque nosotros presupuestamos el precio del barril en 55 dólares y el año pasado llegó casi a 110 dólares el precio del barril. Gracias a ese excedente del petróleo ustedes pudieron subsidiar la gasolina, si no hubiese sido por eso, le garantizo que la gasolina nos hubiera costado cuando menos 28 o 29 pesos. Se lo digo con conocimiento de causa, director.
Yo le pediría que fuéramos serios. No hay que mentir, porque ustedes tienen un lema: no mentir, no robar y no traicionar. Gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de MC, para hacer su pregunta hasta por tres minutos.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Con su permiso, presidente. Saludo al director de Pemex. Bienvenido, señor director. A los presidentes de las comisiones, tanto de Infraestructura como de Energía, y a mis compañeras y a mis compañeros legisladores.
Hemos escuchado pues este informe que nos presenta el director de Pemex. Gracias, señor director. Quiero reconocerle su apertura realmente a tener una comparecencia que nos permita estrechar un diálogo en beneficio de los mexicanos, sobre todo fortaleciendo lo que es un ejercicio democrático, que creo que debe de ser un ejemplo para muchos funcionarios, que no solamente les cuesta trabajo venir a comparecer, sino que sienten una falta de respeto el que uno como representante ciudadano les cuestione lo que tenemos que cuestionar.
Y en ese sentido usted en su informe presentó un comparativo entre lo que generan de impuestos, o más bien dicho paga de impuestos Pemex, en comparación a lo que pagan de impuestos algunas de las empresas grandes de nuestro país. Yo quisiera comentarle, señor director, que solamente en el primer semestre de este año el gobierno de México capitalizó a Pemex con 45.4 millones de pesos para el pago de amortizaciones de la deuda, y un presupuesto de inversión de 429000.6 millones de pesos.
¿No cree usted que valdría la pena hacer un comparativo también cuánto les da el gobierno a las empresas y cuánto le da a Pemex? Y si no considera usted que, para evitar esta carga impositiva, pues Pemex podría dejar mejor de recibir tantos recursos en el presupuesto, pues seguramente eso contribuiría a bajar sus utilidades y el pago de impuestos, y entonces pues tendríamos un escenario diferente. Es cuanto, presidente.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero para dar respuesta, hasta por tres minutos.
El director general Octavio Romero Oropeza: Sí. Con mucho gusto le respondo, diputado... Y su pregunta me permite pues comentar algo que no debería yo, porque ustedes son diputados y esto lo deberían de saber, pues es elemental. Ustedes aprueban el presupuesto, entonces deberían de saber porque ya he escuchado dos, tres intervenciones en ese sentido, en cuanto a que el gobierno federal le presupuesta cada vez más dinero a Pemex, y da más dinero a Pemex y me genera un desconcierto ese planteamiento porque hay un desconocimiento brutal de cómo opera Pemex.
Pemex no recibe del presupuesto del gobierno federal, el gobierno federal, la Secretaría de Hacienda, para ser más precisos, le autoriza el presupuesto a gastar a Pemex, eso sí, pero el presupuesto de Pemex se genera con sus ingresos propios. Eso lo deberían saber quiénes señalan a cada rato que Pemex recibe dinero cada vez más y que se pierde el dinero federal, que es un desperdicio lo que se está haciendo. Pemex vive de sus ingresos y de los ingresos que se generan en Pemex se pagan todos impuestos de los cuales yo hice referencia hace un rato.
Quiero también aprovechar que, independientemente si ustedes en lo personal, algunos de ustedes, creo que no todos, si alguno de ustedes piensa que yo personalmente soy un mentiroso están en su derecho, soy un mentiroso. Solo que hasta los mentirosos o hasta los probables mentirosos tienen que saber y saben. Yo no lo soy, pero presuponiendo que ustedes lo piensen, yo no puedo venir a decir mentiras aquí, porque las cifras que ustedes ven ahí, y en eso cuadro, son cifras que Pemex presenta ante las autoridades nacionales, ante los órganos internacionales.
Pemex no puede emitir cifras que no coincidan con los estados de cuenta que tiene, con los reportes que se les presentan a los auditores externos. Son cifras, son números duros, de manera que esto va más allá de querer decir una mentira o no, simplemente no se puede y ustedes lo pueden verificar.
Entonces, un poco para que quede claro este tema de los dineros que pierde Hacienda dándole tanto dinero a Pemex, no es así. Lo que sí es una realidad y no sé si me quede tiempo, es de que en esta administración Petróleos Mexicanos, a diferencia de otras administraciones, tuvo un gran beneficio en cuanto a la reducción del pago de impuestos.
Cuando nosotros llegamos, 65 por ciento se cobraba de DUC, derechos de utilidad compartida. Hoy, hubo una reducción sustancial del orden de 25 puntos, estamos pagando 40 por ciento de DUC. Entonces eso ha ayudado muchísimo a las finanzas de Pemex y eso siempre Pemex se lo va a agradecer al gobierno federal.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de MC, para réplica, hasta por tres minutos.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Muchas gracias, señor director, por su respuesta. Pues el año pasado usted aquí aceptó que la deuda de Pemex la íbamos a pagar todos los mexicanos, ahí está su comparecencia. Usted en su respuesta aceptó que justamente Pemex no tenía la capacidad financiera para pagar su deuda y estos datos que le mencioné pues vienen en el cuarto Informe de Gobierno, así que bueno, pues usted si tiene otra opinión, pues revisemos el cuarto Informe de Gobierno.
Dicen que cuidan el medio ambiente y que se comprometen con las energías limpias, pero aumentan la producción de combustóleo y construyen una refinería que aumentará la producción de combustibles fósiles y generará más combustóleo. Dicen que quieren atraer capital e inversiones privadas para desarrollar el sector energético y proponen modificaciones legales que a todas luces generan incertidumbre en los inversionistas y los alientan a buscar otros países para llevar su capital. Dicen que necesitamos construir una nueva refinería, pero no aprovechan las seis que ya tenemos.
¿No le parece, señor director, que son demasiadas contradicciones? A mí me parece que todo esto nos habla de falta de claridad en las decisiones, de falta de proyección y programación en las acciones, pero, sobre todo, de falta de compromiso con las y los mexicanos.
Y la próxima vez que hagamos un comparativo de Pemex con algunas empresas privadas, repito lo mismo, qué le parecería a usted que el gobierno mexicano pagara la deuda de las empresas privadas. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, diputado.
El presidente Manuel Rodríguez González: Corresponde ahora el turno para formular pregunta al diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del PT, tiene hasta tres minutos con un minuto de tolerancia. Adelante, diputado.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Muchas gracias. Director, es importante que ubiquemos el contexto en el que estamos ahora compareciendo. Está en la ruta el 23 elección del estado de México y la de Coahuila, pero más ya la ruta del 24. Entonces, todos los posicionamientos van a ser en términos ideológicos y las preguntas y todo no van a ser en términos técnicos.
Ahí, yo quisiera que explicaras un poquito para que se comprendiera qué ha permitido a Pemex durante esta administración que se haya vuelto financiera y operativamente más eficiente que en las administraciones anteriores, contemplando que incluso en aquellas administraciones en el que el barril del petróleo tenía precios similares a los de ahora, que fue la de 2013, que el precio fue de 98.5, pero aún con ese precio ellos producían 2 mil 522 barriles por día, sin embargo, Pemex reportó pérdidas brutas por 171 mil millones de pesos.
Hoy, al primer semestre de 2022, con un precio promedio de 97 por barril, con una producción mucho menor de mil 776 barriles diarios, Pemex reporta una utilidad bruta por 247 mil 600 millones de pesos, pues cómo rebatimos esas cifras. Entonces, ojalá que puedas ayudarnos para que se diferencie lo que venían haciendo y lo que ustedes están haciendo.
Segundo. En esa misma dirección para que nos ayudes y no defiendan tanto a los empresarios, porque como que no les gustó el ejemplo de que cuánto aporta Pemex a las y cuánto las tres más grandes, porque son defensores de privados, pero más de extranjeros.
¿Qué elementos nos permiten mantener el pronóstico de que para 2023 y 2024 vamos a conseguir la autosuficiencia en combustibles? ¿Qué beneficios para Pemex y para el país se esperan? Finalmente, ¿cuáles serían los efectos del corto, mediano y largo plazo que sobre Pemex tendría el incremento en los ingresos petroleros a la vista de los resultados que nos presentó el día de hoy?
Luego, como no estamos tampoco qué eso es triste y lamentable de mis colegas, diputadas y diputados, no estamos viendo el contexto internacional, la crisis que ha generado, la crisis energética que está en el mundo, vean cómo están los europeos prendiendo velas y buscando ocote. O sea, ver lo que está pasando, que, en el tema de sus gasolinas, en el tema de su energía, Estados Unidos, China y nosotros vamos en la dirección correcta, por qué no reconocemos eso.
Es una tristeza, nos dicen que en el 2006 se proponía que el precio de la gasolina anduviera en 10, pues quizás del 2006 al 2010 sí, pero estamos hablando del 2022. O sea, son 20 años después, no quieran que hagamos milagros. Saben que sí hacemos cosas muy buenas por el pueblo mexicano, pero milagros todavía no. Entonces, sí nos gustaría que nos ayudaras con esa respuesta, gracias.
El director general Octavio Romero Oropeza: Sí, con mucho gusto, diputado. Bueno, efectivamente, ese es un dato muy importante, en el 2012 y 2013 se tuvieron precios superiores, en este periodo, en este año, del petróleo crudo, y los resultados que presentó Pemex con una mayor producción, se producían en aquel entonces 2 millones y medio, poquito más de barriles. En el 2012, creo que se ganaron 2 mil 100 millones de pesos y en el 2013 se perdieron 164 mil millones de pesos, con un precio superior al que tenemos y con una producción superior a la que hoy tenemos. De manera que pues es un buen comparativo.
Hoy nosotros obtuvimos resultados de más de 240 mil millones de utilidad. Entonces, es correcto el dato y sería muy interesante que ustedes, quienes, o los diputados que no están muy de acuerdo con la cifra que dimos, revisen para ver cuál es la razón.
¿Por qué tenemos la expectativa que en el 2023 y 2024 podemos llegar o acercarnos de manera muy cerca, ya muy pequeña, a la autosuficiencia? Porque va a entrar en funcionamiento la refinería de Dos Bocas, probablemente el próximo año, y ahí se van a procesar 340 mil barriles de petróleo, 260 mil o 270 mil barriles de gasolinas.
Y, adicionalmente, algo que ustedes deben de saber, se están construyendo coquizadoras, dos coquizadoras, una en Tula y otra en Salina Cruz. Estas coquizadoras nos van a permitir que el combustóleo que hoy nos significa el 30 por ciento de los refinados del SNR se convierta en diésel y en gasolinas. Es decir, ese 30 por ciento que hoy, de combustóleo, se exporta una parte y se vende en el mercado interno otra, ya no va a existir porque etas coquizadoras lo van a convertir en diésel y en gasolina.
Entonces, esas gasolinas más la de Dos Bocas, más el incremento que va a seguir teniendo el SNR, porque se siguen haciendo inversiones, se van a hacer inversiones el próximo año y el 24 todavía en el SNR, para llegar arriba de un millón de barriles de proceso, hoy estamos en 800 mil, pues nos van a permitir acercarnos a la autosuficiencia en combustibles, por eso es que somos optimistas cuando decimos que para el 24 habremos logrado o lograríamos pues esta autosuficiencia, diputado.
El presidente Manuel Rodríguez González: Adelante, para la réplica, diputado Reginaldo Sandoval.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Muchas gracias. Muchas gracias, director. Ven que vamos bien y no hay duda de que México... Pemex, hay Pemex para tiempo, para buen rato. Se logró rescatar, si no a estas alturas, si hubiéramos seguido en la política privatizadora, en la política que planteaba de que perdamos soberanía energética, que prácticamente se logró también rescatar.
Recordarán que hizo el presidente de la... Nuestro presidente, en el capítulo 8, que ya estaba entregado prácticamente Pemex y se detuvo ese capítulo para que quedara reservado para México. Esa fue una, verdaderamente, una buena acción y que hoy nos tiene en esta posición y de vanguardia en el tema de la recuperación. Porque ya vieron también que ya estamos en el número tres de eficiencia y de inversión de empresas petroleras del mundo, solo hablo de Petrobras y creo que Oxxo. Entonces, no tengo ninguna duda de que vamos bien.
Director, valdría la pena que nos ayudaran en el tema de pasivos laborales, que es un tema que nos reclaman mucho y nos dicen mucho acá, pero hay que también trabajarlo, para explicarlo con manzanitas para que se comprenda que también estamos bien en la ruta de ir mejorando eficiencia vía nueva tecnología, en esa lógica.
Y yo celebro que esté detenida y no solo detenida, sino que vaya disminuyendo la deuda. Y sí, pues es una deuda que más bien nos deben de explicar en qué la gastaron, porque es una deuda verdaderamente abismal y se disparó en el último sexenio justo donde iba el tema de la privatización, pero para ayudar un poco a los que tienen dudas y a los que tienen más la ruta de la posición ideológica y política en la ruta 23 y sobre todo de 24. Pero, México debe celebrar que la 4T rescató esta empresa productiva del Estado y que Pemex no va a tardar en convertirse en verdaderamente una palanca de desarrollo para nuestro país. Muchísimas gracias, director.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, diputado Reginaldo Sandoval.
El presidente Manuel Rodríguez González: Corresponde el turno para formular pregunta y lo hará vía Zoom, el diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño, del Partido Verde y él también será el responsable de hacer la réplica. Adelante, Juan Pablo, si nos escuchas.
El diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño : Sí, perfecto. ¿Me escuchan bien?
El presidente Manuel Rodríguez González: Sí, muy bien. Adelante, tienes tres minutos.
El diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño : Gracias. Con el permiso de la asamblea. En el marco de la discusión para profundizar sobre el tema de gobierno, nos resulta necesario abordar con mayor detalle uno de los principales elementos de Pemex relacionados con la soberanía nacional, me refiero a sus acciones de refinación.
A lo largo de los años, la sociedad mexicana y su gobierno se ha valido en gran medida de la empresa productiva para alcanzar el desarrollo e impulsar el crecimiento económico. Sin embargo, pese a la importancia que ha demostrado la petrolera, durante décadas no se le invirtió la suficiente para evitar, por ejemplo, la dependencia de combustibles.
Ya se han mencionado las múltiples acciones que se han emprendido en la actual administración para reducir dicha dependencia del exterior, con el fin de garantizar la soberanía energética, pero aún existen quienes no reconocen en su justa dimensión los alcances de estas.
En este orden de ideas me gustaría abordar el tema de la compra de la refinería Deer Park, sin duda una oportuna decisión para consolidar la autosuficiencia energética en el país y sobre la cual existe información de la mayor relevancia para esta asamblea y para el pueblo de México.
Al respecto, nos interesa saber, ¿cuáles han sido los resultados financieros de la refinería Deer Park a partir de su compra en enero del presente año, en cuanto a refinación? Y más allá de la capacidad de esta, ¿existe ya una estimación sobre la proporción en la cual lo refinado ahí contribuirá para reducir nuestra dependencia del exterior en materia de combustibles?
De igual forma y en la misma línea, sobre la refinación de crudo, consideramos positivas las medidas que se están tomando para la rehabilitación del sistema nacional de refinación, al igual que en el caso anterior entendemos la importancia de estas acciones para fortalecer a la economía nacional y protegerla de los cambios en el mercado internacional.
En el informe que estamos analizando se mencionan los avances que se han tenido en la rehabilitación del citado sistema. Sin embargo, nos gustaría que pudiera decirnos con más detalle, ¿cuáles han sido los avances obtenidos? Es cuanto, muchas gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero, hasta por tres minutos, para dar respuesta.
El director general Octavio Romero Oropeza: Bueno, pues con relación al Deer Park, comentábamos hace momento, diputado Juan Pablo, de que ha resultado verdaderamente más que un buen negocio. Nosotros pagamos 596 millones de dólares por el 50 por ciento de las acciones de Shell, y en el primer semestre ya andamos con utilidades por arriba de 740 mil. Eso implica que ya recuperamos todo lo que pagamos a Shell y tenemos un excedente.
Y yo les comentaba hace un rato, que por razones regulatorias no podía yo revelar cuánto tenemos de utilidad en estos meses posteriores a junio, pero que son resultados muy sobresalientes y es muy probable que, al fin de este año, nos estemos acercando mucho, casi que al doble de lo que pagamos por Deer Park el 20 de enero de este año.
Ahora, en relación a cuál ha sido el avance en el SNR, también comentábamos que recibimos un proceso de refinación en el orden de 500 y tantos mil barriles diarios. Hoy andamos en un promedio de 800 mil, aspiramos a llegar con las rehabilitaciones que vamos a continuar durante el próximo año, y en el 24 aspiramos a llegar a superar el millón de barriles diarios de proceso.
El Sistema Nacional llegó a procesar poquito más de un millón 200, ese, digamos, que es el gran objetivo, estamos enfocados en ello, estamos invirtiendo, hemos logrado avances importantes, y además estas inversiones se van a completar con la construcción de la coquizadora de Tula, que va a procesar el combustóleo de Salamanca y de Tula y con la coquizadora de Salina Cruz. Entonces, yo creo que son muy buenas noticias, vamos en buen camino en ese sentido.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño, para réplica, hasta por tres minutos.
El Juan Pablo Montes de Oca Avendaño : Con su permiso, presidente. Muchas gracias, ingeniero Octavio por sus respuestas. Aprovecho para insistir sobre la relevancia de las acciones que se están implementando en la búsqueda de la soberanía energética y, en especial aquellas encaminadas a no depender de naciones extranjeras o de privados para garantizar el suministro de combustible.
Hemos visto en los últimos meses la importancia que tiene este volátil sector para el resto de la economía, principalmente por su impacto en los precios de todos los bienes y servicios. De igual forma, a partir de su respuesta y de la información expuesta en su informe podemos afirmar el buen camino por el que se está llevando a la empresa más importante de México.
Sabemos que el reto no es menor y que este se enmarca en un contexto difícil por los múltiples aspectos ajenos y fuera de su control, sin embargo, confiamos en la labor que se está realizando.
Sabemos, además de los esfuerzos que se hacen tanto al interior de la empresa como el de los distintos institutos, para avanzar en la tecnología, en los procesos, en el aprovechamiento y en todas las partes involucradas para utilizar de manera óptima los recursos de los cuales se dispone y tenemos la convicción de que esta es una labor indispensable en la construcción de una nación fuerte, moderna, autosuficiente en materia energética.
Le reitero que, en el Partido Verde, siempre encontrará un aliado en el fortalecimiento de las empresas en las cuales se ha fundado y seguirá fundándose en nuestro desarrollo como nación. Buscamos en todo momento que estas sirvan en la construcción de un país más próspero y con más oportunidades para todas y todos los mexicanos. Muchas gracias, es cuánto.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado José Antonio Gutiérrez Jardón, hasta por tres minutos, para hacer su pregunta.
El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón: Con su venia, presidentes. Ingeniero Octavio Romero Oropeza, sea usted bienvenido a este recinto legislativo. Saludo con mucho gusto a mis compañeras y compañeros, diputados de las diferentes fracciones parlamentarias.
Antes de iniciar mi pregunta, yo quiero hacer una reflexión. Fíjense que cuando uno viene a estas comparecencias y escuchas el negar y negar muchas de las cosas, y no solamente quien viene a comparecer, sino también yo quiero mostrarles a nuestros compañeros del partido oficial, de dónde salió el famoso tema de la gasolina de 10 pesos.
No es de la campaña del 2006, eh. Tampoco es de la campaña del 2012. Es de la campaña del 2018. Y se los voy a poner, para darles una recordada.
El ciudadano Andrés Manuel López Obrador: Y medianos empresarios, para que se tenga una idea, si ya estuviésemos en el gobierno, si Morena estuviese gobernando, México en estos momentos, la gasolina no costaría 14 pesos por litro, costaría, cuando mucho, lo que cuesta en Estados Unidos: 10 pesos el litro.
El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón: Bueno. Sin meterme más a detalles, de veras, es increíble que neguemos las cosas. Como si tuviéramos el fuego aquí al lado, nos estamos quemando y luego decimos: es que no hay fuego y no nos estamos quemando, estamos muy bien. Ojalá que reflexionemos y no quieran mentir a los mexicanos.
Hoy la deuda a corto plazo, señor director, pasó de 391 mil millones de pesos a 486 mil millones de pesos, aumentó un 24 por ciento. Tan solo en el 2022 se van a hacer pagos de más de 7 mil 500 millones de dólares, en el 2023 casi otros 7 mil 500 millones de dólares también. Se tienen deudas por más de 13 mil millones de dólares, 247 mil millones de pesos, a contratistas. Derivado de este pasivo y otras causas que mis compañeros legisladores ya han señalado, las calificadoras a nivel mundial, por ejemplo, la corporativa da por ejemplo Moody´s, degradan el nivel de calificación corporativa de Petróleos Mexicanos, de pasar de Baa2, perspectiva negativa, a Baa3, perspectiva negativa. Esto porque la calificadora estima que entre 2022 y 2024 la empresa solo podrá sostener producción, y la reservas en los niveles actuales dada su incapacidad para invertir mayores sumas de capital en exploración y en producción.
Si bien los elevados precios del petróleo de 2022 y 2023, en comparación con los niveles de 2020 y 2021, apoyaron con una mayor generación de efectivo en el negocio de exploración y producción, simultáneamente aumentarán las regalías y los costos operativos en el negocio de la refinación.
Señor director, ¿cuál es la estrategia implementada por la empresa a su cargo para revertir la deuda a corto plazo, que pasó de 391 mil millones de pesos a 486 mil millones de pesos en el 2022? Está tomando gestión al frente. Está tomando su gestión al frente de Pemex para recuperar los niveles. ¿Qué medidas está tomando su gestión al frente de Pemex para recuperar los niveles positivos por parte de las agencias calificadoras? Es cuánto.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero, para dar respuesta, hasta por tres minutos.
El director general Octavio Romero Oropeza: Diputado, mire, en la grabación que usted trae el presidente habla de 14 pesos. No sé exactamente en qué momento del tiempo ese precio estaba vigente. Lo que sí le puedo decir es que, en 2019, que nosotros empezamos, la gasolina costaba, la Magna, 17.74; la Premium, 18.81 y el diésel 19.29.
De manera que, a partir de la toma de posición del presidente se habló de ese compromiso de no incrementar por arriba del tope inflacionario. Pero le voy a dar otro dato, diputado. Ahora que inició la crisis durante este año Petróleos Mexicanos, que el país ha mantenido el precio de la gasolina por debajo del precio de la gasolina en Estados Unidos. Entonces, para que le sirva como referencia en cuanto a la congruencia que se ha tenido como gobierno federal en el tema de los precios de los combustibles.
Del tema del pago a proveedores, es una lástima que no me alcance el tiempo, pero le recomendaría a usted que revisara una página que Petróleos Mexicanos, que nosotros subimos desde marzo del año pasado, donde damos a conocer todos los contratos que tiene Petróleos Mexicanos con todos sus proveedores, incluidos sus montos e incluido también el compromiso de pago.
Es un ejercicio de transparencia que nunca se había hecho en Petróleos Mexicanos, por cierto, de esa página mucha gente, entre ellos uno que otro legislador, saca información y pretende darlo a conocer como actos de corrupción de Pemex. Nada más decirles que toda la información de Pemex es pública, que hemos logrado abatir en relación con adeudos con los proveedores.
Decirles que hemos reducido casi a la mitad el término de días de pago. No tengo exactamente el dato en este momento, pero digamos que, de 60, 65 días que tardábamos en pagar facturas vencidas, hemos acortado el plazo a 39 días.
Hemos venido avanzando mucho con relación al pago a proveedores, aquí lo tengo. Hemos reducido a 39 días. En el 2019 los días de retraso con relación a los adeudos vencidos eran 61; en el 2020 fue Covid, se fue a 71 días, en el 21, 49; hoy estamos en 39 días de rezago en los días de atraso y el objetivo es ponernos al corriente.
Entonces, en relación con el pago a proveedores hemos venido también evolucionando. Esto también es una buena noticia para ustedes que piensan que o que dice el diputado, que traemos ese problema.
Muy bien, ah, por cierto, el pago se ha venido incrementando. En el 19 pagamos 279 mil millones, misma cantidad en el 2020, en el 21 fueron 370 mil millones, hoy en el periodo que llevamos en 2022 ya llevamos pagados 327 y es probable que cerremos el año con pagos a proveedores por arriba de 400 mil millones. Entonces, creo que con esto queda respondida la pregunta.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado José Antonio Gutiérrez Jardón, para dar réplica, hasta por tres minutos.
El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón: Con su venia, presidente. En el tema de los precios de la gasolina, difiero un poquito con uno de mis compañeros que me antecedió, hablaba de cómo había habido precios del petróleo muy importantes, con eso tenía la pauta para poder subsidiar o pagar la gasolina o mantenerla a los precios del día de hoy. No, no es por eso, es por el subsidio que ponemos los mexicanos de la cuenta de Hacienda. No es porque el petróleo esté más caro o más barato, es porque nosotros los mexicanos pagamos el subsidio a través de la Secretaría de Hacienda, si no la gasolina estuviera arriba de los 30 pesos. Entonces, no nos engañemos.
Petróleos Mexicanos es una de las empresas más importantes para los mexicanos, sin embargo, la empresa se encuentra en quiebra técnica porque sus pasivos son mayores a sus activos. Es la petrolera más endeudada del mundo. Por si fuera poco, la empresa concretó en un marco absoluto de opacidad la compra de la refinería de Houston, de Deer Park, gastando 2.6 veces más de lo presupuestado. Es una realidad que con esta compra se ha incrementado el costo de la producción, pero también es cierto que la refinería se encuentra fuera del país por lo que para su nacional implica costos, refinería de Dos Bocas, así como la conformación de una infraestructura para el traslado y almacenamiento que actualmente no existe.
En lo que respecta a la producción de gasolina, la respectiva es muy optimista como lo vimos en su exposición, sin embargo, los datos dicen otra cosa, Pemex produce alrededor de 221 mil barriles diarios más la refinería Deer Park, más aunado a la producción de Dos Bocas que serán ya cuando empiece a producir 170 mil barriles apenas alcanzarían 561 mil barriles, cuando la demanda en México es de 715 mil barriles diarios. Señor director, no tenemos ninguna soberanía energética. Es cuanto, presidente.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, hasta por tres minutos para hacer sus preguntas. Te fuiste por la derecha, mi diputado.
El diputado Juan Carlos Maturino Manzanera: Con el permiso de la Presidencia, la Mesa Directiva, sea bienvenido ingeniero Octavio Romero. La semana pasada en la discusión de la Ley Federal de Derechos yo manifestaba que muy particularmente en el tema de las empresas mineras de 2014 al 2018 dejaban alrededor de 2 mil 780 millones de pesos al año, los cuáles no se iban para lo que en Cámara de Diputados habíamos aprobados que era para salud y educación.
Una investigación de México Evalúa nos dice que estos recursos que envía la Secretaría de Hacienda los envía a dependencias como la que usted encabeza, la mayor parte de lo transferido a Pemex en lo que va de este gobierno que son 428 mil millones de pesos, un 75 por ciento en total no fue aprobado por Cámara de Diputados, no fue aprobado por nosotros, es decir, el apoyo a la petrolera ha saltado sistemáticamente la aprobación democrática. Es un mar de opacidad de este gobierno.
Como ustedes se dicen diferentes a los funcionarios de administraciones pasadas, este gobierno presume de ser austero y honesto, señor director, me gustaría que me explicara, que le explicara al pueblo de México que acciones se tienen para sacar al paciente de cuidados intensivos cuando vemos que los recursos solo se traducen en un mejoral para un cáncer como Pemex que se encuentra en quiebra técnica.
Y, en relación con el plan de autosuficiencia energética del que habló el presidente López arrancando su administración, vemos que este plan no se ha logrado porque de viva voz, en el presente año las importaciones de gasolina y de diésel a México, Pemex las incrementó un 17 por ciento y un 57 por ciento respectivamente.
Señor director, nos gustaría que le explique al pueblo de México, en primer lugar, si hubo algún plan y si lo hubo, entonces por qué razones no hemos sido autosuficientes. Son cuatro años ya de gobierno y lamentablemente se les sigue echando la culpa a gobiernos anteriores. No quiero imaginarme en el último año de gobierno, su fracaso se lo van a echar a gobiernos anteriores. Seis años tirados a la basura, 6 años que no pudieron darle la cara y darles buenas cuentas a los mexicanos.
Y como dice un dicho popular y voy al audio que puso un compañero que me antecedió: no es lo mismo ser borracho que ser cantinero. Ustedes fueron muy buenos borrachos, pero son muy malos cantineros. Es cuanto, presidente.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero, para dar respuesta, hasta por tres minutos. Adelante, ingeniero.
El director general Octavio Romero Oropeza: Bueno, pues, resulta, realmente resulta complicado responder preguntas que están tan mal elaboradas, y, además tendenciosas, con números cambiados, les digo una información que es la oficial, ustedes salen con otra.
Cuando yo pongo el antecedente de cómo estábamos antes y cómo había caído la producción y cómo estamos hoy, pues es una realidad. Así se comportaban las administraciones pasadas. Ese es un tema, no es que les esté yo echando la culpa, es que tengo que señalar que nosotros recibimos una información, una producción, en un punto y si quiere usted guardo silencio, diputada.
La diputada María Josefina Gamboa Torales: Estoy pidiendo una moción de orden, comparecer, no a decirnos cómo hacer.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: A ver, pero está haciendo bien su exposición.
La diputada María Josefina Gamboa Torales: Que no se hagan las preguntas así...
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Bueno, adelante, ingeniero.
El director general Octavio Romero Oropeza: Entonces, nosotros partimos de cómo encontramos una producción y cómo la tenemos hoy. Es evidente que se ha incrementado. Yo no estoy hablando de echarles culpas de cómo recibimos y cómo estamos. Ya les mostramos que todos los indicadores han mejorado, aun así se sigue insistiendo en que esto está mal, pues ya se vuelve un diálogo de sordos, con todo respeto. Entonces, pues se me hace muy complicado.
Cómo vamos a sacar al paciente, bueno, cómo lo estamos sacando, esa es la pregunta, porque ha habido mejoría y va a incrementarse la producción de crudo en los próximos meses, en el próximo año.
Decirle a usted, diputado, que tenemos campos que estamos desarrollando hoy, pero que nos faltan todavía muchos pozos por echar adelante. Va a continuar incrementándose la producción de crudo, la producción de gas, de esa manera vamos a sacar adelante al paciente. Vamos a echar a andar Dos Bocas. Vamos a terminar las coquizadoras. Pues con todas esas acciones creemos que vamos a sacar adelante al paciente. Ya se los dije, se los repito, espero que con esto quede claro.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Madrazo Limón Carlos, para dar réplica, hasta por tres minutos.
El diputado Carlos Madrazo Limón: Con su permiso, señores presidentes. Señor director, logró que las calificaciones de Pemex pasaran de BA3 a B1, convirtiendo sus bonos en bonos chatarra, aumentando los gastos financieros. La deuda es de 2.16 billones de pesos, es una cuarta parte del presupuesto que estamos o que estaremos autorizando para el año que viene. Además, de ese financiamiento que tiene, ahorca a sus proveedores con una deuda de 274 mil millones de pesos.
Nos preocupa muchísimo sus antecedentes. Mire usted, en el libro El Rey del Cash , usted es mencionado en ocho ocasiones. La valiente periodista Elena Chávez sostiene que usted es el genio creador que institucionalizó el moche, llámese moche al descuento que se les hacía a los funcionarios públicos y en menor nivel. Destaca hoy su alumna, la corcholata en el estado de México, doña Delfina. Creo que fue una de sus mejores alumnas. Nos preguntamos si esta práctica está siendo utilizada en Pemex, así como se utilizó en la Ciudad de México. Lo que sí está claro es que están vendiendo las plazas en 200 mil pesos, en su administración, hoy en día.
Por otro lado, en el hackeo Guacamaya, se dice que su administración está involucrada en el robo del combustible, llamado huachicol y se le llama oficialmente el caso Olmeca. Dice que hay autoridades involucradas, se menciona inclusive al hoy secretario de Gobernación, Adán Augusto López. Esto es verdaderamente terrible para nuestra nación. ¿En manos de quién está Petróleos Mexicanos? La operación en Pemex deja mucho que desear. Dos fugas de gas metano, que ustedes no mencionaron y no las hicieron públicas. Aquí está la fotografía tomada por la Agencia Espacial Europea, ¿sí?
Ahorita se las hago llegar, ahí se las voy a dejar para que las vean bien, que equivalen a 3.36 millones de toneladas de CO2, que es lo que emite la Ciudad de México en cuatro meses. En lo que va de su gestión, Pemex ha sido un claro ejemplo de violación de derechos humanos. La Comisión Nacional ha emitido 26 recomendaciones. Tan solo en Tabasco la recomendación 101/2021, 14 personas murieron porque Pemex les dio medicamentos contaminados con materias. Además, existe una gran indolencia de parte de su administración al no suministrar a sus trabajadores con los equipos de protección y seguridad, provocando que este año creciera en 30 por ciento los accidentes con respecto al 2021 y, además, 50 por ciento de ellos han sido de mayor gravedad. Y esto todavía se agrava por la falta de medicamentos que hay en los servicios que da Petróleos Mexicanos.
Señor director, le deseamos de todo corazón la mejor de las suertes, porque su suerte es para México y esperamos que no termine como su antecesor. Muchas gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández. ¿Perdón? Ochoa Fernández, para hacer sus preguntas, hasta por tres minutos. Sí va bien, por la izquierda.
El diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández: Con su permiso, señores presidentes. Bienvenido gran ingeniero agrónomo, aquí a esta su casa, y creo que deberían de, antes de criticar, ustedes los que hoy critican a este gobierno, que en el año que presidió o presidieron este país sus dos presidentes, el precio del petróleo era 200 o 300 por ciento mayor hoy, y lo único que hicieron fue regalar a Pemex a los extranjeros, a pensar que no existía recurso humano dentro de Petróleos Mexicanos para poder producir petróleo.
En esa época, el Presupuesto de la Federación dependía de un 70 por ciento de Petróleos Mexicanos, y lo único que hicieron fue tronar a Petróleos Mexicanos y hoy lo que nuestro director de Pemex está haciendo, es generar beneficios con menos recursos.
Hoy lo ha venido haciendo nuestro director de Pemex. Y, Calderón y Fox, el precio del petróleo estaba a 150, 140 dólares el barril, pudieron haber fortalecido a Pemex y no tener hoy lo que ustedes critican, y poder tener a la empresa productiva del país con mejores números, generando más beneficios y como diciendo y lo digo respetuosamente a nuestro presidente- el rey del cash, sí porque él regala o da recursos para beneficiar a más mexicanos, para construir más refinerías, para comprar refinerías que benefician a nuestro país y que estoy seguro esa soberanía vendrá en beneficio de nuestros mexicanos.
Yo simplemente quiero comentarle, señor director, y sé que usted lo podrá reiterar, es que desde esta Cámara el Grupo Parlamentario de Morena, continúa respaldando el proyecto de transformación, legislando para favorecer a todas las familias mexicanas.
Y para seguir demostrando lo capaz que es Petróleos Mexicanos y lo capaz que es nuestro ingeniero agrónomo dentro Petróleos Mexicanos, quiero hacerle estas preguntas. A partir del descubrimiento de los nuevos yacimientos de petróleo a lo largo del territorio nacional, nos podría detallar ¿cuáles son los avances en la construcción de los pozos de extracción en áreas terrestres y aguas someras? ¿Y en cuánto se estiman los recursos por los nuevos yacimientos descubiertos?
Y respecto a estos ahorros obtenidos en Exploración y Producción de Hidrocarburos en el último año, ¿nos podría indicar, en qué se destinarán estos recursos? Por sus respuestas, muchas gracias, señor director.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero Oropeza, hasta por tres minutos, para dar respuesta.
El director general Octavio Romero Oropeza: Sí, muchas gracias. Diputado, pues los avances, básicamente les comentaba yo, que hemos iniciado el desarrollo de 36 nuevos campos, de los cuales destacan por su importancia, Ixachi en el sur de Veracruz, tierra blanca, que es Huimanguillo, Tabasco; Cupilco en Comalcalco, Tabasco; y algunos campos del litoral de aguas someras, los avances son importantes.
En el caso de Ixachi, que es un campo que tiene una reserva gigante del orden de más de mil 900 millones de barriles de petróleo crudo equivalente, ahí digamos que estamos iniciando el desarrollo de ese campo.
En el caso de Quesqui al día de hoy llevamos perforados 13 pozos, vamos a perforar 13 más y vamos a completar el total de pozos en Quesqui el próximo año, por lo que anticipamos una producción muy importante para fines de este año y para el próximo año, porque Quesqui tiene la particularidad de que sus pozos del orden de 10 mil barriles diarios, y en el caso de Cupilco, que es un campo, Quesqui tiene más de 900 millones de barriles de petróleo crudo equivalente como reserva, también es un campo gigante.
La diferencia entre Quesqui e Ixachi es que Ixachi tiene más gas que aceite, y Quesqui tiene más aceite que gas. Ambos tienen gas en distintas proporciones. Por la cantidad de aceite Quesqui es más importante.
Y tenemos Tupilco, que no llega a los niveles de reserva tan grandes, pero que tiene muchos millones de reserva, más de 220, 230 millones de barriles de reserva, con una característica muy importante: tiene mucha energía.
Entonces, los pozos de Tupilco están arriba de... o alrededor de 15 mil barriles. Quesqui 10 mil, Tupilco 15 mil. Les decía, hoy día tenemos 3 pozos en Tupilco, con 45 mil barriles, más o menos; vamos a sacar 3 más para fines de este año, que van a sumar otros 45 mil barriles. Entonces ese es el avance digamos que en términos generales.
Hay muchísimos. Les hablaba yo de más de 136 pozos perforados, pero la verdad es que se viene cumpliendo con las expectativas de perforación. Nunca dejan de haber problemas en una empresa petrolera, porque cuando se perfora un pozo se deja de ver. Se intuye a través de las muestras del suelo qué es lo que está pasando allá abajo. Se miden las presiones, se miden las temperaturas, pero todo es interpretación. Y hay veces que ocurren distintas situaciones que se atribuyen a fallas mecánicas de los equipos o a las situaciones geológicas del suelo. Pero en términos generales hemos aprendido mucho en el desarrollo de los campos. Hemos reducido los tiempos, como se lo mostraba yo hace un rato. Y por eso es que tenemos el optimismo de que las cosas van a ir mejorando conforme pasa el tiempo.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, para réplica, hasta por tres minutos.
El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Con la venia de las Presidencias. Con la venia de las Presidencias... Nada más para ver si me pueden reponer el tiempo... Gracias. Ingeniero Octavio Romero Oropeza, sea usted bienvenido a esta soberanía, a la casa del pueblo. Lo saludamos desde el Grupo Parlamentario de Morena y lamentamos que las compañeras y compañeros legisladores y legisladoras del bloque opositor hayan estado en esta comparecencia sin estar.
Porque, evidentemente, no pusieron atención a nada de lo que usted dijo, ingeniero, y lo único que hicieron fue traer unos discursos previamente armados por sus asesores en los que se demuestra claramente que está totalmente distorsionado y alejado de la realidad de lo que hoy representa Pemex.
Se me hace grave que estén hablando estos compañeros de las administraciones pasadas, de la deuda de Pemex, cuando fue con el espurio dipsómano Felipe Calderón Hinojosa que la deuda de esta empresa productiva del Estado se disparara en más de 300 por ciento.
Se les olvida que, en el sexenio anterior, en la administración pasada, esta deuda todavía aumentó otros 77 por ciento. Y me parece increíble que no reconozcan que, en esta administración, la de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador, y gracias a la gestión y a la administración que usted ha tenido de Pemex, esta deuda ya está bajando y al día de hoy ya ha bajado 5 por ciento de como la entregó la administración de Enrique Peña Nieto.
En el tema de la quiebra técnica, yo quisiera recordarles a mis compañeros diputados que fueron precisamente ellos los que buscaban quebrar Pemex, porque ellos se querían quedar con el negocio.
Y así pasó en la LXII Legislatura, cuando ustedes, que están aquí algunos, aprobaron la reforma energética de Peña Nieto. ¿Y qué ha pasado? Hoy el director lo ha demostrado y lo expuso en los números, estas empresas privadas producen menos del 3 por ciento del total de los hidrocarburos del país. Se querían quedar con el negocio, pero ¿saben qué? No les funcionó.
Y en el tema de la gasolina, de los 10 pesos, del famoso discurso que traen, yo quisiera nada más dejarles un dato y una cifra. En el audio que nos expusieron acá se escuchó al presidente decir que, si en ese momento la cuarta transformación estuviera gobernando el país, el precio de la gasolina costaría por lo menos lo mismo de lo que estaba costando en Estados Unidos, pues hoy, al día de hoy, al precio de hoy, les doy el dato: el precio por litro promedio en Estados Unidos, en estados comparables, o sea, comparando peras con peras y manzanas con manzanas, oscila entre los 35 y 41 pesos el litro, en México oscila entre los 23 y 24 pesos el litro.
Así es que tenemos mucho mejor manejo que en Estados Unidos y, por supuesto, si lo llevamos ya al tiempo presente ese equivalente sería mucho menor y mucho mejor y, sobre todo, mucho más eficiente. Muchísimas gracias, director. Sea nuevamente usted bienvenido a esta casa del pueblo. Es cuanto, presidentes.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Carrillo. Con esto culminamos la primera ronda de preguntas y réplicas.
El presidente Manuel Rodríguez González: Y para dar cumplimiento al acuerdo que norma esta comparecencia, los grupos parlamentarios han inscrito para la segunda y última ronda de preguntas, respuesta, réplica a las siguientes y siguientes diputados. En orden creciente, inicia el diputado Mauricio Prieto Gómez, del PRD, tanto pregunta como réplica. El diputado Mauro Garza Marín, de Movimiento Ciudadano, pregunta y réplica. El diputado Reginaldo Sandoval por el PT, pregunta y réplica. En el caso del Partido Verde, el diputado Juan Pablo Montes de Oca, pregunta y réplica también, vía Zoom. Y, por parte del PRI, pregunta y réplica la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik. Por el PAN el diputado Juan Carlos Maturino Manzanera, la pregunta y la réplica él mismo. Por parte de... en el caso, hago el correctivo, me están pasando el dato que cambiaron ahí el orden, va por parte del Partido Acción Nacional la pregunta la diputada María Josefina Gamboa Torales y pregunta.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Carlos Madrazo, pregunta.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muy bien. Entonces, el diputado Carlos Madrazo pregunta y la réplica la diputada María Josefina Gamboa Torales por parte de Acción Nacional, y por parte del Grupo Parlamentario de Morena, la pregunta la diputada Adela Ramos Juárez y la réplica la diputada Tania Cruz Santos. Adelante, presidente de Infraestructura.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Mauricio Prieto Gómez, hasta por tres minutos, para hacer su pregunta. El diputado se va por la derecha.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Y soy de la verdadera izquierda, de la cual tú eras parte también. Gracias, nuevamente, gracias, presidentes. La verdad es que aquí nos la podemos pasar días, horas, semanas y seguramente vamos a debatir y debatir, y no vamos a llegar a ningún acuerdo. Sin embargo, debo decirle señor director que independientemente de lo que usted nos está informando seguramente en muchas cosas tiene razón, pero en algunas sigo diciéndole que no. Y, le doy un dato en el cuál estoy totalmente de acuerdo con usted, cuando el licenciado Andrés Manuel llegó a la Presidencia, efectivamente el precio del combustible costaba 17.75 centavos y ahí también dijo que no iba a aumentar la gasolina.
Las cosas no eran como las decía él, porque las circunstancias económicas de nuestro país no se lo iban a permitir, hoy cuesta efectivamente más de 23 pesos el litro de combustible, pero si no fuera por el subsidio y por los excedentes del petróleo, seguramente hoy estuviéramos con el combustible a más de 30 pesos. De verdad, compañeras y compañeros legisladores de Morena, Verde y PT la gente no se las cree porque compra la gasolina y eso se refleja en el costo de sus bolsillos.
La pregunta es muy sencilla, mi querido director, si efectivamente no pudiéramos subsidiar el precio del combustible. ¿Usted a cómo cree que estuviera el precio de las gasolinas hoy en nuestro hermoso país? Gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero, hasta por tres minutos, para dar respuesta.
El director general Octavio Romero Oropeza: Pues este, a ver, qué bueno que reconoce que el precio de las gasolinas estaba en esos niveles cuando inició la administración. Insisto, está documentado, que el compromiso fue que superara... los techos inflacionarios, así se ha mantenido.
El precio que hoy tienen es conforme a la inflación. Pero, específicamente en este año, pues ha habido un subsidio, el subsidio es producto del excedente petrolero, sin ninguna duda, pero la decisión de subsidiar es del gobierno.
Hay gobiernos en el mundo que decidieron no subsidiar y se fueron con tasas de inflación altísimas. México decidió ocupar esos excedentes petroleros, parte de esos excedentes petroleros, para el subsidio. Es una decisión del gobierno, la tomó y eso evitó que la inflación se disparara en México, beneficiando prácticamente a todas las familias de este país.
Tuvimos una inflación inferior a la que tuvo Estados Unidos, precisamente por la decisión de subsidiar los combustibles.
Entonces, si bien es cierto que el dinero sale del excedente petrolero, porque ni modo que lo inventemos o lo mandemos a fabricar en la maquinita, la decisión del gobierno de haber ocupado el excedente petrolero en otra cosa y dejar que la inflación galopara, y en ese momento el litro de gasolina hubiese estado en 30, 35 pesos, como en Estados Unidos, pero hubo una decisión que yo en lo personal, y creo que millones de mexicanos coinciden que fue buena, de subsidiar.
Al subsidiar el combustible se evitó un mal mayor, sobre todo para las familias más pobres, porque sabemos que no hay peor daño para una sociedad, sobre todo de la gente pobre, que la inflación es lo que más les afecta.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Mauricio Prieto Gómez para su réplica, y bueno, de nuevo se resolvió por la derecha, no pasa nada. Les anuncio que después de la réplica del diputado vamos a generar un receso de cinco minutos, para necesidades biológicas.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Gracias, diputado Reginaldo. Bueno, de entrada, agradezco que reconozca el señor director que, si no ha sido por esos excedentes del petróleo, seguramente hoy estuviéramos pagando el litro de combustible a más de 30 pesos, creo que es de sabios saber reconocer.
Y decirles también, que todo el tema de infraestructura, porque también soy integrante de la Comisión de Infraestructura, nosotros necesitamos, señor director, que nos dé claridad qué es lo que está sucediendo con la refinería Dos Bocas, porque como todos sabemos, hace unos días lo que veíamos era una gran cantidad de agua, dicho por los propios trabajadores de la refinería, y creo que la gran inversión de los recursos de las mexicanas y mexicanos que se han llevado a esa obra, no es para que esté sucediendo lo que sucedió en días anteriores.
Agradecerle que venga a esta soberanía, estamos en una democracia y creo que es importante que las preguntas que hacemos los legisladores las tome como tales. No se enoje, al contrario, el que se enoja pierde. Gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Muchas gracias. Entonces, declaramos el receso de cinco minutos.
El diputado José Mauro Garza Marín: Hoy es el día, hoy se conmemora el Día del Cambio Climático, señor director y creo que vale la pena entrarle a ese tema. Me gustaría que nos dé su opinión y escuchar de usted, porque en las condiciones del sistema nacional de refinación del 2021, se procesaron en promedio 711 mil barriles diarios de crudo, de los cuales 244 mil barriles son de combustóleo. Es decir, casi una tercera parte de la producción pues no sirve para otra cosa más que contaminar y con un incremento en su producción del 38 por ciento con respecto al 2020.
Este subproducto, como usted bien lo sabe, no ha encontrado compradores en los mercados internacionales y el gobierno federal se ha convertido, Comisión Federal de Electricidad, en un cliente cautivo para usar el combustóleo para generar electricidad por medio de la quema del aire, el aire libre en esta asociación en la que se ha dado Pemex y CFE para la compra de productos secundarios altamente contaminantes, pues que tiene envenenados a municipios como Salamanca, Tula, y Villa de Reyes ni hablar pues del aire tóxico que se respira en el Valle en la Ciudad de México y que ocasiona la muerte prematura de más de 48 mil mexicanas y mexicanos, por la mala calidad del aire.
Tenemos también que, de darse, que se pueda lograr refinería de Dos Bocas, pues se incrementará también la producción de combustóleo. A mí me gustaría conocer de usted, ¿qué se piensa hacer con este producto? ¿Cuál es el compromiso, si es que lo tiene nuestro país, para lograr los acuerdos del tratado de París, que hablaba de reducir la emisión de contaminantes?
A mí me gustaría ver qué se va a hacer al respecto. Creo que hoy, en el Día Internacional del Cambio Climático tenemos un compromiso con las mexicanas y con los mexicanos y con el futuro de nuestros hijos. Me gustaría escuchar qué se piensa hacer al respecto. Gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero Oropeza, hasta por tres minutos, para dar respuesta.
El director general Octavio Romero Oropeza: Con mucho gusto. Nada más, diputado, sí díganles a sus asesores que le consigan bien la información, porque habla usted de que el combustóleo no ha encontrado clientes a nivel internacional. Quiero decirle que nosotros vendemos la mayor parte del combustóleo lo exportamos, vendemos una parte en México.
Ahora, sí es un problema el combustóleo, eh. Sí es un problema, y hace un rato a lo mejor usted no lo escuchó les decía que están en puerta, dos proyectos se están llevando a cabo, uno tiene que ver con la coquizadora de Tula, donde vamos a procesar el combustóleo que se genera en Salamanca y en Tula, en la coquizadora de Tula, va a dejar de haber combustóleo.
Y la otra refinería que nos queda, que produce también combustóleo es Salina Cruz, y también en Salina Cruz ya se iniciaron los trabajos de la coquizadora de Salina de Cruz. Entonces al finalizar estas dos obras, estas dos coquizadoras, prácticamente habremos eliminado el tema de combustóleo, porque usted debe de saber que Cadereyta es una refinería reconfigurada, tiene coquizadora; Madero es una refinería reconfigurada, tiene coquizadora y Minatitlán es reconfigurada y tiene coquizadora, y las estamos rehabilitando para que funcionen al 100 por ciento.
Entonces, sí tenemos un plan para resolver el tema este, que efectivamente, mire, es más le voy a dar un dato adicional con relación al combustóleo. Es tan importante para nosotros resolver el tema del combustóleo, porque entre otras cosas más allá de la contaminación, realmente la contaminación cuando lo vendes al extranjero, allá se procesa, le quitan el azufre y bla, bla, bla. Pero el verdadero problema es, económicamente hablando, que el combustóleo después, uno mete el crudo a una refinería, mete un crudo de 80 dólares, el precio que usted quiera, lo mete y le sale del otro lado un porcentaje de combustóleo.
El problema del combustóleo es que el precio es menor al crudo que le metió. Entonces 5 o 6 dólares de diferencia si le crudo vale 80, el combustóleo vale 74. Entonces por eso es tan importante tener las coquizadoras para convertir ese combustóleo en gasolina o en diésel. Entonces, sí tenemos mucha conciencia de ese problema y sí lo estamos atacando con estas dos acciones.
Dos Bocas evidentemente va a ser una refinería que nace ya con su propia coquizadora y no va a generar combustóleo, y Deer Park no produce combustóleo, prácticamente todos son combustibles. Entonces no sé si con esto queda respondido.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado José Mauro Garza Marín, para su réplica, hasta por tres minutos.
El diputado José Mauro Garza Marín: Gracias por su respuesta, director. Me quiero sumar a la petición que hizo el compañero diputado, que me antecedió en el uso de la voz, con respecto a este proyecto tan mencionado que es la refinería de Dos Bocas.
Creo que las mexicanas y los mexicanos merecemos conocer que nos pueda usted hacer favor de hacernos llegar la información, pues de cuándo estará terminada esta refinería, cuánto nos va a terminar costando a los mexicanos y a las mexicanas la misma. Y también, creo que un proyecto de esta envergadura pues merece que podamos conocer cuál será el retorno a la inversión, según datos del Instituto Mexicano de Competitividad, Una vez que esta planta, esta refinería esté en funcionamiento, generará perdidas.
A mí me gustaría conocer de parte de ustedes la mayor información posible. Qué bueno que usted sí está aquí, porque a la secretaria Nahle, pues no, no ha tenido la capacidad de poder estar aquí dialogando con nosotros. Se le ha invitado y nunca está, y queremos saber de esta información, realmente cuál será el retorno de inversión, si es que lo tendrá de esta refinería. Un proyecto de esta magnitud merecería que la información fuera pública, que fuera clara y que pudiéramos conocer todos qué es lo que se va a contar con esta refinería.
A través de usted, pido que nos puedan hacer llegar esa información, porque está en completa opacidad y eso no nos lo merecemos. Muchas gracias.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, diputado Mauro Garza.
El presidente Manuel Rodríguez González: A continuación, corresponde el turno al diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos. Adelante, diputado.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Bueno, miren, ahora que anda muy activo Zedillo y Calderón, hay que invitarlos a que vengan a dar algunas charlas acá, para que nos ilustren. Pero, miren, por ejemplo, lo que decían de los activos y pasivos, solo les voy a dar el siguiente dato. No sé si el diputado que trae esta confusión está aquí o no.
Pero miren, solo de reservas probadas, 7 mil 384 millones de barriles, y lo ponemos al precio que tenemos presupuestado en ingresos que aprobamos, 68.7, nos daría 507 mil 280 millones de dólares. Eso significa 10 billones 145 mil millones de pesos, y la deuda es 2.16, a pesar de que es una deuda verdaderamente alta, que debiéramos decir: qué hicieron con la deuda. Porque aquí conviene, director, que nos ayudes para... en el caso de la Comisión de Infraestructura, nosotros estamos haciendo un diagnóstico de activos, de bienes que tiene la nación, que tiene el país.
Valdría la pena que nos compartieras el valor de los activos que tiene Pemex. Porque discutíamos en el caso de la Comisión Federal de Electricidad, que trae activos como por 17... no, como por 20 billones de pesos, más o menos, que es sobre lo que iban los privados. Y entonces conviene que eso nos ayudes a tenerlo. Y pues para que... el seguir en la dirección, y que haya más claridad acá de por qué ya rescatamos a Pemex. O sea, ya es viable financieramente Pemex.
Nos explicaras... porque aquí todavía tienen confusión en el tema de la deuda. Para que se comprenda que no solo la deuda del país, sino también la deuda de Pemex se paró, y no solo se paró, sino que va en la ruta de disminución. Para que nos ilustres a los mexicanos y al pueblo mexicano que esa es una de las razones también por las que Pemex es viable. Entiendo que traen un vencimiento a mediano o corto como por 21 mil millones de dólares. No es poca cosa. Pero financieramente es viable.
Y también ver con qué claridad atinamos, y no solo por convicción ideológica sino también por una cuestión práctica, la ruta de la estrategia en el contexto internacional. Y sí vale la pena que sí nos ayuden también para que, sobre todo los que son neoliberales, tecnócratas, comprendan la tasa interna de retorno que va a tener Dos Bocas. Para que haya claridad. Y si no, bueno, pues iremos con Zedillo, a ver si viene a darnos luz, para ver cómo armamos otro Fobaproa. Eso sería.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Reginaldo Sandoval. Para dar respuesta se le concede la palabra al ingeniero Octavio Romero Oropeza.
El director general Octavio Romero Oropeza: Sí. Bueno. Diputado, desde luego toda la razón del mundo. Cuánto vale Pemex. Eso de que Pemex está quebrado y debe 2 billones de pesos... Sí. Cuánto vale Pemex. Vale lo que valen sus reservas, y principalmente las reservas de Pemex, tanto en recursos 1P, 2P, 3P y prospectivos es mucho muy grande. También así es que hubo una reforma energética y por eso vinieron tantísimas empresas acá.
La reserva fundamentalmente es lo que más vale, desde luego las instalaciones, que valen cualquier cantidad de dinero también. Haríamos un cálculo en ese sentido para contestar con más precisión a la pregunta.
En el tema de la deuda, el problema es que no tengo suficiente tiempo para ser todo lo explicito como quisiera, pero, en efecto, ha habido una disminución de la deuda. ¿Por qué se generaba la deuda en Pemex? Porque tenía, sigue teniendo una carga fiscal muy alta, pero ahora mucho menor en este gobierno.
Antes, prácticamente Pemex se tenía que endeudar para cumplir con sus compromisos fiscales. Era tanto el dinero que había que pagarle al fisco, que se tenía que endeudar, pedir prestado para pagar impuestos. Entonces, ya no quedaba dinero para pagar la deuda. Entonces, había que emitir bonos y colocar deuda externa y fue creciendo de una forma extraordinaria.
La pregunta que aquí han hecho, he tratado de no meterme al tema, pero es muy válida. ¿Qué se hizo con el dinero, cómo creció tanto la deuda en seis años y en dónde se metió ese dinero?
Es una pregunta muy válida que yo todavía, si hoy me la hicieran, como director de Pemex, no la puedo contestar porque no lo sé. No es entendible que la deuda se haya duplicado y que la producción se haya caído a la mitad.
No es entendible el crecimiento de la deuda contra el decremento del proceso del crudo en las refinerías, no es entendible tanto endeudamiento con tan poco mantenimiento en todas las instalaciones de Pemex. Es una pregunta que es muy vigente porque hoy día vienen aquí a decir que Pemex es la empresa más endeudada del mundo. Sí, pero no por esta administración, por esta administración ha disminuido la deuda.
Entonces, valdría la pena que hubiese una comisión de la Cámara de Diputados. No sé si estoy dando una buena idea o no, pero que revisaran qué pasó con ese endeudamiento, a dónde se dirigió, porque evidentemente no fue para mejorar Pemex, todo lo contrario.
Entonces, con mucho gusto, diputado, yo vería la manera de tratar de estimar el valor de las reservas y de las instalaciones un poquito para comparar y decir que lo que Pemex debe, contra lo que es Pemex, contra lo que vale, pues es una fracción nada más.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, director. Para formular réplica, tiene la voz el diputado Reginaldo Sandoval Flores.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Bueno, no hay duda entonces que vamos y gracias por las respuestas, director en el rumbo correcto. Miren, se cayó el combate al huachicol, o sea, esa es una hazaña, pues bueno, no me digan que no estaba permitido, se robaban 65 mil millones de pesos al año y se cayó al 90 por ciento, hay que terminarlo al 100.
Pero, no me digan que no estaban en la ruta de desaparecer Pemex, no me digan que no iban en la ruta de que bueno, como ustedes defienden intereses de privados y, sobre todo, extranjeros, no tenemos nosotros ninguna duda de que va bien Pemex, que hay Pemex para rato, que los números no mienten, hay más producción, se paró la deuda, es una empresa financieramente viable, bueno, de repente pienso que la oposición, sobre todo, los de más de derecha lo hacen por una cuestión táctica, pero no, están convencido de ello, piensan que dicen los números y dicen, niegan todo, o sea, la verdad.
Y, bueno, no es que les echemos la culpa a los de antes, no, no, son los culpables, pues cómo que les echamos la culpa, no, pues son los responsables, son los culpables del desastre. No podemos... a ver, otra vez, qué hicieron con la deuda, qué hicieron, bueno, ya quedamos ahorita, vamos a proponer al pleno nombrar una comisión especial para revisar la deuda de Pemex y no nada más deberíamos de hacer esa, sino toda la deuda para saber por qué se fue en la ruta del caño de la corrupción.
Porque Calderón y Fox tuvieron, que es la que les tocó a ustedes, la decena trágica, ustedes tuvieron el precio del barril de petróleo arriba de 100 dólares y crecieron la deuda, bueno, también Peña, pero yo estoy diciendo la decena trágica de ustedes, que son, ustedes estuvieron en el gobierno y echaron a perder la empresa. No sé qué hacían con la deuda, porque crecieron la deuda, ya no digamos del último sexenio, vale la pena que investiguemos para que se aclare.
Yo no tengo ninguna duda de que vamos por buen camino, vamos en la ruta y además sin engaños, sin mentiras, con transparencia, con las cuentas claras, con información, no se oculta nada, no se solapa nada, no hay opacidad, hay plena claridad.
¿Por qué ahora ustedes no creen? ¿Por qué, ustedes, ahora siguen con la postura ideológica?, pero, además, pero además de un modelito que va desapareciendo, se acabó el modelo neoliberal, ni los norteamericanos lo quieren menos los europeos, nosotros menos, vamos al Estado de bienestar y esta empresa nos va a ayudar a salir a adelante. Muchas gracias.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Reginaldo. Aprovecho a hacer un llamado a las diputadas y diputados que cómo sabemos son participaciones las que tienen los compañeros que están en tribuna, no es un diálogo, por favor abstengámonos de estar haciendo intercambios porque alteramos el orden, la secuencia y además el formato que tenemos, ahí se los pido a todas y a todos.
El presidente Manuel Rodríguez González: A continuación, hará uso de la palabra para formular pregunta por parte del Partido Verde, a través de la aplicación Zoom, el diputado Juan Pablo Montes de Oca, del Partido Verde. Tiene la voz hasta por tres minutos.
El diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño : Me escuchan bien, ¿verdad? ¿Sí?, ¿me escuchan?
El presidente Manuel Rodríguez González: Sí, adelante.
El diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño : En el mes de mayo se inició una operación de refinanciamiento de facturas con proveedores como parte del subprograma de financiamiento para pago a este sector.
Según se informó en un comunicado para este objetivo se estructuró un mecanismo voluntario de intercambio de deuda comercial o deuda financiera, el cual representa una oportunidad atractiva para acelerar el pago a proveedores y contratistas de las empresas productivas subsidiarias de Pemex.
Con dicho mecanismo se ofrece a proveedores y contratistas una alternativa para agilizar el cobro de los adeudos que la empresa tiene con ellos y así obtener liquidez, no obstante, si bien lo anterior constituye una muy buena noticia para los proveedores de Pemex, para esta operación se estableció un proceso por el cual solo los proveedores con montos superiores a 5 millones de dólares en facturas podían entrar voluntariamente en un programa de reconocimiento de obligaciones y pago de... elegibles, la cual excluiría a las pequeñas y medianas empresas que tienen una factura por cobrar con la empresa estatal.
Consideramos importante que las Mypimes puedan también acceder a los beneficios del programa de agilización de pagos y evitar que se genere un círculo vicioso que afecte a toda la economía, puesto que al no contar con liquidez suficiente estas empresas enfrentan dificultades para el pago de sus impuestos y de sus contribuciones al IMSS y al Infonavit, o bien, para cumplir con sus obligaciones crediticias.
En este sentido, muchas de las Mypimes que son proveedoras de Pemex y que pertenecen a sectores como el transporte y transformación, dependen del pago oportuno para continuar operando.
En este orden, me gustaría pudiera explicarnos a detalle cómo funciona este mecanismo financiero de intercambio de facturas comerciales por notas globales de Pemex, y qué plan de pagos se tiene contemplado para las micro, pequeñas y medianas empresas. Por su atención y respuesta, muchas gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero, hasta por tres minutos, para respuesta.
El director general Octavio Romero Oropeza: Sí, es una buena pregunta, diputado. Nosotros en esta lógica que yo comentaba, de que Pemex depende de sus flujos para el pago de sus impuestos, pago de sus proveedores para las utilidades propias de la empresa, a veces tenemos problemas de flujo y necesitamos mecanismos de financiamiento.
Este al que usted se refiere, particularmente fue un mecanismo donde hubo ese intercambio probono con las empresas que quisieran entrar, evidentemente, eran empresas de las grandes, de las que tenían adeudos mayores y utilizaron el mecanismo y el resultado fue bastante bueno para ellos y para Petróleos Mexicanos.
En el caso de las empresas pequeñas y medianas, hay un esquema de factoraje para pagar antes de su vencimiento, que diseñaron en conjunto con la banca de desarrollo, en este caso Nafín, el cual representa una fuente de liquidez prácticamente inmediata para las compañías. El acceso a esta alternativa es automático para aquellas empresas cuya escala las ubique como Mipymes.
Entonces, en este caso se monetizan facturas previas a su vencimiento, de así decirlo las empresas pequeñas, y el financiamiento corre a cargo del proveedor o contratista, pero ellos ya pueden, antes de que se venza la factura poder hacer uso del dinero a través de este mecanismo de factoraje. Entonces, para el caso de las Mipymes son en automático todas ellas acreedoras a estas cadenas productivas.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño, hasta por tres minutos, para réplica.
El diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño : Gracias, presidente. Nos queda claro que el rescate de Pemex, de la soberanía a la nación, en materia energética, implica regresarle a la empresa estatal el papel preponderante que durante décadas tuvo como palanca de desarrollo nacional.
En ese sentido, se trata también de entender el impacto que las acciones de Pemex pueden generar en la economía, no solo en el ámbito macroeconómico, sino también en cuanto se refiere a las oportunidades generadas a las micro, pequeñas y medianas empresas, las cuales, de acuerdo al Inegi, aportan cerca del 40 por ciento del producto interno bruto y generan más de 80 por ciento del empleo.
Reconocemos que Pemex esté privilegiando la participación de las Mipymes en su cadena de suministro a través de programas de desarrollo a proveedores, como el de autoevaluación de competitividad empresarial, el cual mide los rubros y aspectos donde el proveedor tiene que fortalecerse, tanto en capacitación como en apalancamiento financiero, para poder tener una venta directa con la petrolera y dejar de ser su contratista.
Asimismo, reconocemos el esfuerzo de saldar deudas pendientes con proveedor y de transparentar todos los procesos de contratación y de pago, con la finalidad de eliminar la figura de los intermediarios y con ello cerrarle la puerta a los moches.
Lo anterior se ha logrado en buena medida gracias al portal Pemex más transparente, mediante el cual proveedores, contratistas y el público en general pueden conocer información referente a contratos, pagos y adeudos. Lo más importante, es que el 100 por ciento de los contratos vigentes son públicos y pueden ser consultados por cualquier ciudadano de forma remota.
Asimismo, se publica de manera mensual el reporte de adeudos y pagos a proveedores y contratistas. Las acciones aquí referidas dan cuenta no solo de un esfuerzo por generar una mayor derrama económica en el país, a partir de nuestra empresa estatal insignia, mediante el fortalecimiento de su cadena de proveeduría para hacerla más exclusiva y lograr que se pague oportunamente, sino también en un combate firme a las prácticas indebidas que dañan el interés público y evitan que los beneficios generados por la actividad económica de Pemex lleguen a más mexicanas y mexicanos. Es cuanto, presidente, muchas gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Gracias, diputado.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, hasta por tres minutos para hacer sus preguntas.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Muy buenas tardes, compañeras, compañeros. Con el permiso de las Presidencias. Bienvenido, ingeniero Octavio Romero Oropeza. Según el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2023, Pemex recibirá más de 678 mil millones de pesos, 1.6 por ciento más que el año pasado. La dependencia a su cargo tiene un plan de inversión para el próximo año de casi 441 mil millones de pesos. Por supuesto, dentro de los proyectos considerados se destinan cerca de 47 mil 200 millones de pesos para una de las obras insignias del gobierno actual, la refinería petrolera Olmeca, mejor conocida como Dos Bocas, 2 mil 230 millones más que para el 2022, más de 47 mil millones que se sumarán a una obra caracterizada por su falta de planeación, sobrecostos, opacidad y corrupción.
Esta obra que, lejos de ser una refinería es un barril sin fondo de recursos públicos, que se dijo que costaría 8 mil millones de dólares, para julio de este año ya nos había costado 10 mil 300 millones y, apenas en agosto, usted como director aprobó casi 6 mil 500 millones más, lo cual hasta el momento nos da un total de 16 mil 800 millones de dólares, aproximadamente.
Ingeniero Oropeza, la refinería Olmeca ya ha costado el doble de lo que se anunció en un inicio y sigue sin entrar en funciones a pesar de haber sido ya inaugurada. Las y los mexicanos deseamos saber lo siguiente. ¿Cuál será, si es que ya lo tienen, el sobrecosto final al completar el proyecto? Si es que en algún momento se va a completar. ¿Cómo se ha gastado el dinero y por qué se destina tanto presupuesto a un proyecto que no le vemos fin? Puede tener futuro, pero no le vemos fin o no le vemos para cuándo.
¿Alguna vez va a dejar de costar y va a comenzar a producir? Porque nos dicen que empezará a producir en 2023, pero tampoco nos dicen en 2023 a partir de cuándo, o lo vamos a seguir manteniendo como pasa ahora con el Aeropuerto Felipe Ángeles. Le pido sea tan amable de darnos respuesta a estas preguntas, porque con la falta de transparencia y el exceso de inundaciones no nos queda claro. Por su atención, muchas gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero Oropeza, para dar respuesta, hasta por tres minutos.
El director general Octavio Romero Oropeza: Sí. Con mucho gusto, diputada, les respondo. Mire, diputada, en el caso de la Refinería de Dos Bocas, ahí todo el presupuesto, a diferencia de lo que les decía en relación a que Pemex vive de sus ingresos, y de sus ingresos paga impuestos, proveedores, deuda; en el caso de Dos Bocas es un proyecto que se hace con recursos federales, ese va directamente con recursos del presupuesto público y es un proyecto que está a cargo de la ingeniero Rocío Nahle García, que es la secretaria de Energía, ella es la responsable de dicho proyecto.
¿Qué le puedo yo informar a usted en relación con Dos Bocas? Bueno, mire, a diferencia de la intencionalidad que hubo en otras administraciones, de construir una refinería y no se terminó ni la barda, ahora mismo hay una refinería, por lo menos todos los equipos, todos los equipos que conforman las 17 plantas están en sitio. Hubo un evento donde se informó acerca de que ya estaban todos los equipos ahí y que lo que procedía, a partir de ese momento, era un trabajo de integración entre las diferentes plantas, una refinería tiene que estar integrada, las 17 plantas, para que funcione. Eso es lo que ha venido ocurriendo desde ese día y hasta el día hoy.
De manera que si ustedes ven fotografías o si van a sitio, se van a encontrar con que hay un avance extraordinario en términos de los equipos y de las plantas que hoy están ya en pie dentro de la refinería, falta integrar y faltan las pruebas de arranque.
Entonces eso es una realidad, ya no es un tema de si se va a hacer o no va a hacer, ya está hecha. El tema es el tiempo que dure la integración, que esa es una respuesta que yo creo que sería pertinente que la respondiera, porque además es su responsabilidad y su derecho responderlo a la ingeniera Rocío Nahle y lo mismo en cuanto al tema de los costos.
Lo que sí yo les puedo informar es de que al día de hoy los recursos ejercidos para la refinería suman un total de 227 mil millones, casi 227 mil 800 millones de pesos es lo que se ha ejercido al día de hoy. Lo demás, es una respuesta que ella tendría que decir, porque es la que tiene el pulso, es la que lleva la coordinación del proyecto. Espero haber satisfecho sus dudas.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, para réplica, hasta por tres minutos.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Gracias, presidente.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Diputada, si nos dice el director si le permite...
El director general Octavio Romero Oropeza: Si me permite un segundo. Es nada más para aclarar.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: un tema de precisión.
El director general Octavio Romero Oropeza: Es nada más para aclarar, porque dijo usted que yo les había aprobado 6 mil 500 millones más. No. Ojalá y tuviera yo tanto poder, diputada. No, no fui yo. Eso fue aprobado en el Consejo de Administración de Pemex, que es la máxima autoridad de Pemex. Nada más. Muchas gracias.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Gracias, director.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Adelante, diputada.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Gracias, presidente. Agradecerle director, la atención de su respuesta. Ya lo han mencionado varios de mis compañeros aquí, por lo menos usted ha asistido a las comparecencias, a diferencia de otros funcionarios, empezando precisamente por la secretaría de Energía.
Sí, efectivamente, como bien lo dice, fue el Consejo Directivo, pero bueno, al final van de la mano en lo que se ha gastado en esta refinería. Me da gusto que podamos hablar de lo que pasa en el presente, porque tanto les gusta hablar del pasado y seguir echando culpas y creo que de lo que se trata es hablar de lo que está pasando en el presente.
Sin duda creo que aquí lo más importante y lo que le interesa a las y los mexicanos es saber cuánto más se va a seguir gastando y, sin duda, así como hoy usted nos ha respondido estaremos haciendo las propias preguntas a la secretaria de Energía, venga o no venga a este Congreso, que es su obligación hacerlo, no es si quiere o no quiere, pero estaremos insistiendo de igual forma.
Sin embargo, también es importante señalar y me parece hacerlo, que Pemex también es una empresa del Estado y es de las y los mexicanos, y esta refinería es una inversión que se está haciendo importante, pensando en un futuro y pensando en lo que pudiera generar para ellas y para ellos, y también se está destinando recurso precisamente para ello. Usted comentaba precisamente la inversión que se hace, lo que genera o no genera Pemex. Pero bueno, precisamente Pemex es de las y los mexicanos, y para el próximo año son casi 440 mil millones de pesos que se están destinando solo para infraestructura de Pemex.
Ojalá, señor director, que toda la inversión que se haga valga la pena, que se vea reflejada en beneficio de las y los mexicanos. Porque por cada peso que se mal invierte en Pemex, por cada peso que se pierde en la refinería Dos Bocas, que no se transparenta, que se va en corrupción perdemos miles de millones de pesos en infraestructura para mantenimiento carretero, en infraestructura para construcción de nuevas obras en nuestros municipios, para escuelas, para el sector salud. Y eso es lo que requieren, lo que necesitan, también lo que demandan, pero sobre todo lo que merecen las y los mexicanos. Es cuanto, señores presidentes. Muchas gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Muchas gracias, diputada.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Carlos Madrazo Limón, para hacer sus preguntas, hasta por tres minutos.
El diputado Carlos Madrazo Limón: Bueno. Primero y ante todo una disculpa, señor diputado Reginaldo Sandoval, por haberlo interrumpido en su interlocución. Con sus permisos.
Leí con detenimiento su presentación, señor director, y quiero agradecerle que reconozca que Pemex nunca había estado tan bien como cuando estaba Acción Nacional. Le agradezco de antemano por todas las respuestas que nos da con su documento. De cinco preguntas, cuatro datos en su presentación lo clarifican. En el 2012 la producción era de 2 millones 548 mil barriles, hoy es de 1 millón 800 mil. En el 2012 la producción de gas era de 5 mil 676 millones de pies cúbicos, ahora es de 4 millones 2. En el 2012 la deuda era de 61 mil millones de dólares, hoy es de 105 mil millones de dólares. Ah, y las calificadoras de Pemex pasaron de A a menos a B1. O sea, los bonos, de ser bonos bien calificados pasaron a ser bonos chatarra. Lo cual obviamente sube los gastos financieros.
Pero, la pregunta estaría en el quinto punto, que es: en 2012 las reservas probadas eran de 13 mil 800 millones de barriles. Hoy son de 7 mil 400 millones de barriles. Queda claro que la capacidad crediticia de una empresa petrolera tiene que ver mucho con las reservas probadas y usted estará de acuerdo.
No sé, la pregunta es cómo le va a hacer, si en 2012 teníamos 75 equipos terrestres funcionando y de muy poca edad. Hoy le quedan 65 equipos en muy malas condiciones. En 2012 tenía 14 plataformas marinas fijas haciendo su trabajo. Hoy solamente 2 terminan su trabajo y las tiene que mover de posición, lo cual es muy costoso. En 2012 tenía 2 plataformas autoelevables como Jack Ups. Hoy las dos no funcionan.
La pregunta entonces es: ¿cómo va a mejorar las reservas petroleras sin tener capacidad de perforación? Y ahí la dejamos. Muchas gracias, señor director. Espero que podamos aportarle algo y ayudarle aquí. Sabemos que va a requerir presupuesto. Los compañeros de Morena no nos dejan mover y los del PT tampoco nos dejan mover una coma de ese presupuesto, pero quisiéramos darle más para que verdaderamente fortaleciera la empresa de todos los mexicanos, que es Petróleos Mexicanos. Por su atención, muchas gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Muchas gracias, diputado.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero Oropeza, para dar respuesta hasta por tres minutos.
El director general Octavio Romero Oropeza: Qué bueno que la dejó ahí, diputado, porque se hubiera usted seguido metiendo en berenjenales y diciendo muchas inexactitudes. Pero le voy a contestar, a ver si me alcanza el tiempo.
Usted dice que nunca había estado mejor Pemex que con Acción Nacional. Lo que usted no sabe es que y no me voy a ir al 12, me voy a ir a Fox se llegó a producir en Pemex 3 millones y medio de barriles diarios, no 2 millones y medio, 3 millones y medio.
Fue la decisión del gobierno panista de Fox de inyectarle al campo Cantarell, que era el campo somero más grande del mundo, inyectarle cantidades muy grandes de nitrógeno, y lo llevó a su punto máximo de producción. Nada más Cantarell, de esos 3 millones y medio de barriles, producía 2 millones y medio. Duró 2 años. Esa excesiva explotación a Cantarell trajo como consecuencia, precisamente, lo que yo les planteaba en las gráficas.
Fíjense bien cómo desde esa época de 2004 hacia acá, la producción cayó, porque declinó aceleradamente por el mal manejo que se hizo en los gobiernos panistas. Digo, si vamos a hablar del PAN, pues fue precisamente en la época de Vicente Fox cuando se llegó al punto máximo con la inyección de nitrógeno y se desplomó la producción de manera estrepitosa a los niveles que nosotros nos la encontramos. Entonces, estuvieron mejor por una mala decisión y pagó el país. La pregunta es: ¿qué hicieron con todo el ingreso que obtuvieron con esa producción?
Lo mismo ocurre para el caso de las reservas. Teníamos, efectivamente, tiene usted la razón mundo, 13 mil 800 millones de barriles de reserva, ¿cómo se les cayó? ¿Por qué se cae una reserva? Porque lo que se extrae en la producción no se repone con la exploración. Entonces, sacan ustedes más petróleo o se saca más petróleo del que se repone. Nosotros de los 13 mil 800 que usted se refiere, recibimos 7 mil, hoy tenemos 7 mil 400, quiere decir que nosotros estamos reponiendo el 100 por ciento y un poquito más de la reserva.
Y con relación a los equipos, efectivamente, nos encontramos con un problema de equipos de perforación. Tenemos que rentar muchísimos. ¿Qué estamos haciendo? Bueno, estamos adquiriendo equipos por vía renta y por vía compra para tener equipos más modernos y poder perforar.
Ya en este mes de noviembre nos llega el primer equipo. Probablemente entre diciembre y enero nos llegan cuatro más y vamos a ir incrementando el número de equipos ya modernos de última generación para poder seguir bajando los tiempos de perforación y hacer más rentable esta actividad. Contestada su pregunta, diputado.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Gracias. Tiene la palabra la diputada María Josefina Gamboa Torales, para réplica, por tres minutos.
La diputada María Josefina Gamboa Torales: Ay, ingeniero, lastimosamente veo que usted insiste en la arrogancia, en la soberbia. Mire, nada más le voy a explicar rapidito cómo funciona esto. Usted fue diputado federal, debería de saberlo, uno pregunta porque es nuestro trabajo y usted responde porque es el suyo, si no le gusta que le pregunten pues dedíquese a otra cosa, porque este es nuestro trabajo y su carrera se ha basado más en la política que en temas petroleros, así que si le entiende usted seguro le entiende cualquiera de nosotros sin el mayor problema.
Vamos, ya que quiere tantas preguntas se las voy a hacer y espero de acuerdo con el artículo 126 del Reglamento que nos rige que me lleguen las respuestas si no lo puede hacer ahorita, lo puede enviar por escrito sin problema. Los moches siguen en Pemex a la orden del día, es el imperio de la corrupción y por eso le pregunto, exactamente, ¿qué función tienen en Pemex, Miguel Ángel Lozada y Marco Manuel Herrerías?
Siguiente pregunta, ¿por qué sigue teniendo empresas fantasmas como proveedoras?, por ejemplo, Ingeniería y Servicios Salamanca. Siguiente pregunta, ¿bajo qué concepto le pagó Pemex a Baker Hughes?, y para la gente que nos está viendo esta es la empresa ligada al hijo del presidente, Andrés Manuel López Obrador, la casa gris, esa casa gris que seguramente cualquier mexicano se puede comprar con su trabajo.
Bueno, los que son muy honrados y muy austeros tienen una casa de millones de dólares gracias a una empresa que es proveedora de Pemex, empresa a la que este señor junto con el consejo de Pemex le pagó 6 mil millones de pesos, 6 mil millones de pesos por una deuda que jamás existió y si sí existió le ruego director que me diga, ¿dónde puedo corroborar esa deuda? ¿En qué página está y cómo podemos checarla?, ahorita mismo, si le parece bien, porque debe de ser toda la información pública como acaban de decir sus compañeros.
El excedente petrolero, el excedente petrolero acaba usted de reconocer y dijo, no vengo al pleno y por lo menos lleva 100, acaba de reconocer que no se fue la inflación más grave en este país de lo que ya está, que por cierto ha estado peor la inflación en esta administración que con todos los presidentes juntos que han criticado, no se fue a más gracias al excedente petrolero, pero el excedente petrolero no es un logro ni de Pemex ni del gobierno mexicano, ingeniero, los 500 mil millones de pesos de excedente petrolero se deben a circunstancias internacionales de producción y economía que no tiene que ver con el gobierno mexicano, pero lo que sí tiene que ver es en qué se lo gastó, 500 mil millones de pesos dijo que lo destinaron para contener la inflación, me puede decir exactamente, ¿cuánto fue destinado para la inflación y en qué destinaron el resto del dinero?
Y, en el tema de huachicol, que ya no hay robo, pues mire, usted habló en términos de barriles, yo hablé en término económico, el costo fue de 300 por ciento más, de mil 700 millones a 5 mil 600 millones y esto lo reporta su Guardia Nacional. La Guardia Nacional de este país es la que reporta estos datos. Ingeniero, para concluir, hasta un reloj descompuesto dice la verdad dos veces al día, el gobierno de Morena, nunca. Es cuánto.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Adela Ramos Juárez, hasta por tres minutos, para realizar sus preguntas.
La diputada Adela Ramos Juárez: Muy buenos días, buenas tardes, perdón, a todos y a todas las asistentes a esta comparecencia. Bienvenido, señor director, ingeniero Octavio Romero Oropeza. Bienvenido a su comparecencia.
Con el permiso de las presidencias, la rendición de cuentas es parte fundamental del régimen político de nuestro país, y como representante del Poder Ejecutivo es también una obligación ética, moral hacerlo saber a la ciudadanía, de los resultados y avances en el tema energético de nuestro país.
Respetables compañeras y compañeros legisladores, reconocemos que hoy en día el Estado mexicano se encuentra actualmente enfrentando aún la crisis del Covid 19, aunado a la guerra de Rusia y Ucrania que han afectado en gran manera la oferta y la demanda de los energéticos, por lo que es necesario señalar el impacto que esto ha tenido en los ingresos de nuestra petrolera en el segundo semestre del año en curso.
Al inicio de esta administración la capacidad de producción de petrolíferos en el país era de 507 mil barriles por día, lo que significaba solamente la utilización de 32 por ciento de su capacidad total.
Por tal motivo, en 1919, en el programa de rehabilitaciones del Sistema Nacional de Refinación, con una inversión de 12 mil 754 millones de pesos para contribuir a la recuperación de la capacidad de proceso de crudo y la producción de petrolíferos.
Otro logro, y pues quizás el más importante, muy mencionado el día de hoy, la Refinería Olmeca, que para el 2023 estará procesando 340 mil barriles de petróleo por día, es lo que se espera, de los cuales 170 mil barriles de gasolina y 120 mil barriles de diésel.
Aunado a lo anterior, con la adquisición de la refinería Deer Park, en Texas, se sumarán 340 mil barriles diarios de crudo para procesar, con tecnología de alta conversión, que permite procesar una mayor cantidad de residuos y convertirlos en productos de mayor valor agregado.
Por lo anterior, señor director, le pregunto con la estrategia que se implementa y el programa de rehabilitación del Sistema Nacional de Refinación, ¿en cuánto tiempo considera usted que el Estado mexicano dejará de importar gasolina, como fue una de las promesas de nuestro presidente?
Por otra parte, a raíz de la crisis energética que se vive a nivel mundial, que conlleva al alza en los precios de los combustibles y su escasez, pregunto, ¿México se verá afectado como otros países? ¿Qué tanto y a qué nivel sentiremos los estragos de la crisis mundial?
Por otro lado, ¿cuáles son las acciones que se pretenden implementar para enfrentar esta crisis global? Agradeciendo sus respuestas, señor director, también quiero compartirle mi consigna, que la razón no tiene color y que bajo esta consigna debemos seguir con la transición en nuestro país. Es cuanto, señores presidentes.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Gracias. Tiene la palabra el ingeniero Octavio Romero Oropeza, para dar respuesta, hasta por tres minutos.
El director general Octavio Romero Oropeza: Con mucho gusto, diputada, muy rápido le contesto. ¿En qué tiempo estamos pensando dejar de importar gasolinas? Al finalizar esta administración, incluye terminar Dos Bocas, terminar la coquizadora de Tula, terminar la coquizadora de Salamanca y poner prácticamente al 100 por ciento ya de su capacidad o de su máximo de capacidad en este momento al SNR. Entonces, el compromiso es 2024 lograr la autosuficiencia o estar por lo menos muy cerca de esto.
¿Qué tanto nos va a afectar la crisis a nivel mundial, en este momento por la guerra con Ucrania? Desde el punto de vista de energéticos, creo que la hemos solventado, porque ya decíamos que la decisión de este gobierno es que con el excedente petrolero se van a mantener los precios de los combustibles. Entonces, ese rubro que tiene que ver con la inflación está contenido con esta decisión del gobierno federal.
¿Cuál es el problema, en términos de la inflación para México? El rubro de alimentos y también ahí se está actuando, el gobierno federal está actuando y Pemex también, porque ustedes sabrán, ya no dio tiempo quizá en esta comparecencia de hablar de ese tema, pero acuérdense que se compraron plantas de fertilizantes chatarra con sobreprecio.
Nosotros la hemos echado a andar. Hoy ya se produce fertilizante en el país y desde el 2019 entró en vigor un programa de entrega de fertilizante gratuito, se comenzó en Guerrero, luego en Puebla, Oaxaca. Hoy se están, este año fueron nueve estados y el próximo año va a ser para las 32 entidades federativas, para todos los estados.
Y entonces estamos trabajando para echar a andar otra planta de Urea y para optimizar la planta de Fertinal, en Lázaro Cárdenas, de forma tal que la mayor parte del fertilizante gratuito que se entregue a partir del próximo año, siga siendo de Petróleos Mexicanos, producido por Petróleos Mexicanos.
Entonces, si logramos que se incremente la producción de alimentos, vamos a conseguir también abatir el tema de la inflación, por lo menos en la parte que corresponde al tema de la producción de alimentos, sobre todo de los pequeños productores, porque este programa va dirigido exclusivamente a pequeños productores.
Entonces, bueno, yo veo el futuro pues bastante optimista, porque hay un programa muy definido ya del presidente de la República, de no permitir que el tema de los combustibles nos afecte inflación y de entrarle al tema de la producción de alimentos, que es el factor que más nos está pegando ahorita en la inflación en México.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Flora Tania Cruz Santos, de Morena, para dar su réplica hasta por tres minutos.
La diputada Flora Tania Cruz Santos: Con el permiso de las Presidencias, ingeniero Octavio Romero Oropeza, director general de Petróleos Mexicanos. Compañeras y compañeros legisladores.
Con la llegada de la cuarta transformación, México vive nuevos tiempos en los que el rescate al sector energético es una prioridad. Reiteramos las estrategias de la presente administración para rescatar a Pemex y a la CFE, que son indispensables.
La empresa petrolera nacional ha sido, es y seguirá siendo la palanca del desarrollo que detona un efecto multiplicador en el sector energético y económico. Durante estos cuatro años de gobierno, Pemex ha comenzado a fortalecerse nuevamente a través de un nuevo modelo de gestión basado en la disciplina financiera, la innovación, la eficiencia operativa, políticas de austeridad y sin corrupción.
Los resultados están a la vista de todas y de todos. La estrategia para la exploración y explotación de petróleo y los programas emergentes para frenar la caída en la extracción de crudo están dando resultados. Se ha estabilizado la tendencia a la baja y se estima comience a repuntar a partir del siguiente año, que aunado con el incremento en el precio comercial de la mezcla mexicana de exportación en 62.4 por ciento en el período de septiembre de 2021 a junio del presente año, representan mayores ingresos para el país.
Además, si sumamos el programa de rehabilitaciones del Sistema Nacional de Refinación, tendremos una mayor producción de gasolinas que abastecerán la demanda nacional a menores precios. Sabemos que el mercado internacional del petróleo, el aumento de la demanda de los petrolíferos por el período post Covid y los conflictos bélicos de países petroleros son determinantes en los precios de los energéticos a nivel mundial.
Es precisamente por estas razones que la presente administración está sentando las bases para que nuestro país alcance la autosuficiencia energética y de esta forma no depender de los demás países para satisfacer la demanda nacional.
Es relevante mencionar que se está reactivando la industria nacional de fertilizantes en donde Pemex entregó, en 2021, a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, 185 mil toneladas de fertilizante, lo que equivale a 45 por ciento de la producción nacional.
Con estos resultados queda más que claro por qué es tan importante rescatar y fortalecer a Pemex. La realidad ha desmentido a aquellos que gritan que Pemex es cosa del pasado y que hay que dar paso a las empresas privadas para que se enriquezcan.
Con esto demostramos que no dejaremos a Pemex en el olvido y que no lo dejaremos caer, porque en la cuarta transformación rescatar a Pemex es proteger el patrimonio de cada una de las familias mexicanas. Es cuánto. Muchas gracias.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Con ese cerramos las dos rondas, diputado.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, presidente. Continuando con lo acordado en el formato de las comparecencias, se da el uso de la palabra para un mensaje final, al director general de Pemex, ingeniero Octavio Romero Oropeza. Adelante, ingeniero.
El director general Octavio Romero Oropeza: Bueno, antes que nada, agradecerles la atención a los diputados que la pusieron, a la información que les hicimos llegar. Tengan ustedes la certeza de que son datos reales, de que son datos duros, de que la empresa está exactamente en esos parámetros que muestran los indicadores. Afortunadamente nos ha ido bien.
Solo algunas reflexiones, sobre todo porque, dado el formato que hay de la comparecencia, hay una pregunta, hay una respuesta y hay una réplica, y normalmente en la réplica hay algunos diputados que actúan pues de manera bastante, con falta de ética, es decir, actúan como el que pasa por la calle, toma una piedra, rompe el vidrio y salen corriendo y ya no se les puede responder.
Lo digo por los diputados y diputadas del PAN, que hicieron una serie de afirmaciones mentirosas e ignorantes, y discúlpenme porque estoy en la casa de los diputados, pero no puedo menos que decirlo. No es que me enoje, yo ya soy como dicen en mi pueblo coyota balaceada o perro apa león por tibio, ya me las conozco.
Pero, sí tengo que contestar, porque quedaría la impresión de que pueden decir lo que se les pega la gana y salir corriendo y que nadie les responda. Pues les digo, que son unos mentirosos, mentecatos, ignorantes, y que no se vale por ética actuar de esta manera. Insultar, ofender y salir corriendo.
Entonces, nada más para que sí quede registrado, porque seguramente van a sacar un video en su twitter diciendo: miren, todo lo que dije al director de Pemex y no me respondió. Pues cómo les voy a responder si ya se fueron y además no tenía yo tiempo. Entonces, este... Pero fuera de eso todo estuvo muy bien. Yo estoy muy contento. Y muchas gracias.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, director general. Todavía no hemos concluido. No se me emocionen tanto.
El director general Octavio Romero Oropeza: Ah, ¿no? Perdón. Perdón.
El presidente Manuel Rodríguez González: Nuevamente gracias, director general, por su mensaje final.
El presidente Manuel Rodríguez González: Para terminar de desahogar la presente comparecencia, y en congruencia con el acuerdo, el formato establecido para la misma, se le concede la palabra para un mensaje final al presidente de la Comisión de Infraestructura. Acordamos que para no prolongar los tiempos solo lo haría un presidente, y en esta ocasión lo hará el presidente de Infraestructura, y para la Comisión Federal de Electricidad un servidor. Así que adelante, por favor, diputado Reginaldo Sandoval.
El presidente Reginaldo Sandoval Flores: Sí. Muchas gracias. Bueno, agradecer al director de Pemex esta comparecencia. Agradecer a todas las diputadas y diputados que estuvieron presentes, que participaron desde luego en este diálogo que... en el marco institucional y constitucional que tenemos de la glosa del informe.
Y bueno, yo lo que espero es que esta información que, en rendición de cuentas, nos dio el director pues sirva para que se tomen posiciones objetivas sobre lo que realmente tiene la empresa y que, con toda la disposición y la voluntad de cuentas claras y transparencia, lo ha expresado el director de Pemex. Yo esperaría también que... pues estamos a cuatro años de la evolución de esta empresa en el marco del nuevo gobierno.
Y que ya no hay duda ni señalamiento que se pueda decir por dónde va el tema de la evolución de esta empresa. Que nosotros sostenemos en esa dirección institucionalmente pues que es una de las empresas, si no es que la más grande de este país, y que desde 1938, que fue la expropiación petrolera, se convirtió en palanca de desarrollo para esta patria, para este país. Y que conviene que objetivamente la valores tal cual está y tal cual los números nos ha mencionado el director.
Sin ninguna duda este ejercicio de diálogo entre los dos poderes queda enmarcado de forma profunda, de forma respetuosa y que cada quien podrá tomar sus decisiones y sus posiciones, pero que tiene que ver más con un carácter ideológico, más que con el tema de la objetividad con la que se ha informado y se ha planteado acá. Les agradecemos a todas, y a todos, su participación. Muchísimas gracias.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, presidente Reginaldo Sandoval. Con esto damos por concluida esta reunión de las Comisiones Unidas de Infraestructura y de Energía en la comparecencia del director general de Pemex.
Acta de la comparecencia del lunes 24 de octubre de 2022 del director general de Petróleos Mexicanos ante Comisiones Unidas de Energía y de Infraestructura
Aprobada por el
Diputado Manuel Rodríguez González (rúbrica)
Presidente de la Comisión de Energía
De la Comisión de Energía, relativa a la comparecencia del director general de la Comisión Federal de Electricidad, Manuel Bartlett Díaz, ante las Comisiones Unidas de Energía y de Infraestructura, realizada el martes 8 de noviembre de 2022
Presidencia : Diputado Manuel Rodríguez González
Secretaría : Diputado Reginaldo Sandoval Flores
Hora de Inicio: 16:00 horas
Hora de Término de Reunión: 20:42 horas
Quórum Inicial: 25 Diputadas y Diputados
Quorum Final: 32 Diputadas y Diputados
Siendo las 16:00 horas del día martes 8 de noviembre de 2022, se reunieron los integrantes, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la reunión en que compareció el licenciado Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad, con motivo del análisis del Cuarto Informe de Gobierno del Presidente de la República, según el siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Comparecencia del licenciado Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad.
3. Clausura.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Comparecencia del licenciado Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad.
Antes de comenzar la sesión, hago del conocimiento de la asamblea que la presente reunión de trabajo se llevará a cabo en formato semipresencial en atención a que sigue vigente el Reglamento que la Cámara de Diputados aplicará durante las situaciones de emergencia y la contingencia sanitaria en las sesiones ordinarias y extraordinarias durante la LXV Legislatura.
Solicito al presidente de la Comisión de Infraestructura haga del conocimiento el resultado de asistencia de diputadas y diputados integrantes de ambas comisiones.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Se informa a la Presidencia que hay un registro previo de 25 diputadas y diputados de la Comisión de Energía y un registro previo de 23 de la Comisión de Infraestructura. Por lo tanto, hay quórum, presidente.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, presidente. Se abre la reunión de Comisiones Unidas.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Solicito al presidente de la Comisión de Infraestructura dar lectura al orden del día que habrá de abordarse y consultar si es de aprobarse.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Por instrucciones de la Presidencia se da lectura al orden del día de la reunión de trabajo de las Comisiones Unidas de Energía, e Infraestructura.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Comparecencia del licenciado Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad.
3. Clausura.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, presidente. Si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra con respecto al orden del día, sírvase manifestarlo. No habiendo quien haga uso de la palabra, se solicita al presidente de la Comisión de Infraestructura someter a votación económica si se aprueba el orden del día.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: A petición de la Presidencia se somete a votación económica el orden del día. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando su mano. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, por unanimidad, aprobado.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Se aprueba el orden del día.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Cabe señalar que la Junta de Coordinación Política, con fecha 11 de octubre del presente año, emitió el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se aprueba el calendario y el formato de las comparecencias ante el pleno y comisiones de los funcionarios de la administración pública federal y de empresas productivas del Estado con motivo del análisis del Cuarto Informe de Gobierno del presidente de la República.
Con fecha 20 de octubre del año en curso, las Juntas Directivas de las Comisiones Unidas de Infraestructura, y de Energía, aprobaron el Acuerdo por el que se establece el formato de las comparecencias ante el pleno de las Comisiones Unidas de los funcionarios de la administración pública federal con motivo del análisis del cuarto informe de gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador.
Por lo que solicitó al presidente de la Comisión de Infraestructura dar lectura al formato para llevar a cabo la presente comparecencia.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Se procede a dar lectura al acuerdo para quedar de la siguiente manera:
I. Con fundamento en lo establecido por el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se aprueba el calendario y el formato de las comparecencias ante comisiones de los funcionarios de la administración pública federal, con motivo del análisis del cuarto informe de gobierno del presente del presidente de la República, estas Comisiones Unidas de Energía e Infraestructura, ratifican el proceso de formato de comparecencia de funcionarios de la administración pública federal, establecido en el citado formato, para desahogarse como sigue:
1. El funcionario rendirá protesta de decir verdad.
2. Presentación a cargo del funcionario compareciente, hasta por 15 minutos.
3. Una ronda de posicionamientos, hasta por cinco minutos de los grupos parlamentarios en orden decreciente.
4. Dos rondas para preguntas, respuesta y réplica en orden creciente.
5. Pregunta del grupo parlamentario hasta por tres minutos, respuesta del funcionario y compareciente hasta por cinco minutos. Réplica del grupo parlamentario hasta por tres minutos.
Al finalizar las rondas antes mencionadas, la Mesa Directiva o las Juntas Directivas de las comisiones podrán emitir un mensaje institucional de cierre.
Para efectos del Numeral 5 del formato citado, será una de las presidencias de las Juntas Directiva quien emita el mensaje institucional de cierre.
II. De conformidad con lo establecido en el citado acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, las participaciones se harán por integrantes de los grupos parlamentarios de las Comisiones Unidas de Energía e Infraestructura en los términos del resolutivo 1o. del presente acuerdo. No obstante, lo anterior queda a salvo el derecho de los legisladores a emitir pregunta parlamentaria en los términos de los artículos 201 a 203 del Reglamento de la Cámara de Diputados, mismas que serán concentradas por la secretaría técnica de cada comisión respectivamente.
III. Si el funcionario compareciente, a su criterio, requiere mayor tiempo para la presentación al que se refiere el resolutivo 1o. del presente acuerdo, podrá disponer de 45 minutos adicionales. En el mismo sentido, el funcionario y compareciente podrá dar un mensaje final, si así lo desea a la asamblea hasta por cinco minutos.
En un ejercicio de tolerancia y participación parlamentaria, las Presidencias Unidas de Energía e Infraestructura otorgarán un tiempo límite de tolerancia por participación de un minuto los tiempos en las participaciones establecidas por el resolutivo primero del presente acuerdo, prevalecerá.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, presidente.
El siguiente punto del orden del día es la comparecencia del licenciado Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad.
Doy la bienvenida al licenciado Manuel Bartlett Díaz, a la Cámara de Diputados, a la casa del pueblo. Y en cumplimiento al acuerdo que norma esta comparecencia ya está de pie el director general.
Licenciado Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad, en términos de lo dispuesto por el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Protesta usted decir verdad ante las Comisiones Unidas de Infraestructura y de Energía, ante las que comparece con motivo de la glosa del Cuarto Informe de Gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador, Presidente de la República, presentado en días pasados.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Protesto.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Enterado usted de los avances y consecuencias de ello, si así no lo hiciere que la nación se lo demande. Tomen asiento, por favor.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Para dar cumplimiento al acuerdo que norma esta comparecencia, se concede la palabra al licenciado Manuel Bartlett Díaz, director de la Comisión Federal de Electricidad, en términos del acuerdo referido.
Don Manuel, como pudo usted escuchar, tiene inicialmente 15 minutos, pero con este acuerdo podemos extendernos hasta 60 minutos para que se sienta con la tranquilidad respecto al tiempo. Adelante.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Muchas gracias. Respetables diputados y diputadas. Acudimos a este recinto, atentos a la invitación de esta soberanía con motivo de la glosa del Informe de Gobierno.
A continuación nos referiremos a los contenidos señalados por el Presidente Andrés Manuel López Obrador, en su Cuarto Informe de Gobierno, el pasado 1 de septiembre.
El rescate de la CFE que ordenó el presidente es ya una realidad. La CFE no perece, sino se fortalece.
Se construyen plantas que reforzarán la aportación de energía eléctrica por la CFE, están en curso 15 centrales de generación con tecnología de gas que sumarán 7 mil 400 megawatts de capacidad. En lo correspondiente a energías renovables, se están modernizando 13 centrales hidroeléctricas y equipado otras tres presas agrícolas para transformarlas en hidroeléctricas.
También está en construcción la central fotovoltaica a Puerto Peñasco de mil megawatts en Sonora, que al día de hoy registra la instalación de más de 16 mil paneles solares. A la par, se desarrolla la Central Geotérmica Humeros III, de 25 megawatts ubicada en el estado de Puebla.
Estos proyectos en su totalidad suman aproximadamente 9 mil megawatts y una inversión del orden de 9 mil millones de dólares a través de diversos mecanismos de financiamiento. Para este año ya se han ejercido 78 mil millones de pesos, la cifra de inversión más alta en toda la historia de la CFE, y cuatro veces más la inversión del año pasado. CFE generará el 54% de la electricidad requerida por el país.
Fue reforzada la Ley de Transmisión en el periodo 20182021 mediante la incorporación de 2 mil 405 kilómetros de líneas, se proyectan 3 mil 466 kilómetros más en el periodo 20222024. Respecto a CFE Distribución entre 2018 y 2022 la red se expandió en casi 45000 kilómetros, entre 2022 y 2024 se crearán 7 mil 387 kilómetros más.
En el sector de los combustibles CFE ha dado grandes pasos para convertirse en una poderosa empresa de energía. Se encontró, encontramos una red de gasoductos con graves retrasos y contratos leoninos, se realizaron acciones inmediatas; primero, se renegociaron los contratos de transporte de gas que reportó un ahorro total por 6 mil 725 millones de dólares en valor nominal, y 789 millones de dólares en valor presente.
Se ejecutó un viraje en el aprovechamiento del gas para dejar de ser consumidores pasivos y transformarnos en protagonistas activos en el mercado nacional e internacional. Mediante alianzas estratégicas con grandes empresas internacionales, CFE se convierte en socio para el transporte de gas natural y su exportación en momentos de gran oportunidad en materia de gas en el mercado internacional.
Una de estas alianzas, la primera que describo es con TransC Energía. Esta alianza permitirá abastecer el gas que demanda el vertiginoso crecimiento de la península de Yucatán. Consiste en extender el gasoducto marino que actualmente transporta gas desde Estados Unidos hasta Tuxpan, Veracruz, ampliándolo en un primer tramo a Coatzacoalcos, Veracruz, para continuar hasta Paraíso, Tabasco, mediante un total de 778 kilómetros adicionales. De Paraíso, Tabasco, se interconectará con el gasoducto conocido como Mayakan, que suministra el combustible a la península de Yucatán.
Simultáneamente será posible solucionar la problemática que se mantiene de estas zonas, que ha tenido como resultado la detención del avance de los gasoductos, particularmente TuxpanTula y TulaVía de Reyes, mediante un replanteamiento de su ruta para salvaguardar los derechos de las comunidades originarias de la sierra norte de Puebla.
El monto de inversión de esta ampliación será de cuatro mil 500 millones de dólares, generará 900 empleos directos y 450 empleos indirectos. CFE tendrá una participación accionaria del 15 por ciento en la sociedad, que aumentará al 49 por ciento en el largo plazo. Es la primera alianza de esta naturaleza que celebra la CFE en sus más de 85 años. Se trata de un cambio cualitativo de gran importancia.
Otra alianza que describo es con otra empresa norteamericana New Fortress. Esta empresa construirá una planta de licuefacción de gas natural en Altamira, Tamaulipas. CFE le venderá el gas natural y participará de los beneficios económicos del proyecto. Además, CFE adquiere una planta de 135 megawatts, propiedad de New Fortress, en Baja California Sur, con lo que se podrá garantizar finalmente un suministro eléctrico confiable en la región.
New Fortress llevará el gas a Baja California Sur para la alimentación de la planta adquirida, así como el resto de las centrales ya consumidoras de gas del estado de Baja California Sur.
Sempra, otra empresa trasnacional de gran importancia, tiene también un convenio con nosotros. La alianza consistirá en desarrollar una planta de licuefacción de gas natural para exportación en el puerto de Topolobampo, Sinaloa, con una inversión aproximada de 2 mil 500 millones de dólares.
Para esto, se llegó a un acuerdo con la comunidad yaqui en estricto apego a sus derechos, que impedía la culminación del gasoducto GuaymasEl Oro necesario para alimentar la planta de Topolobampo. Nos deshacemos del exceso de contratación de transporte realizado en la administración anterior y así optimizamos estos contratos. Al proveer la molécula de gas Sempra dará a la CFE un porcentaje importante de la participación.
Con estas alianzas, CFE asegurará el suministro para sus plantas. El 60% de las plantas de CFE consumen gas, tanto las que ya operan como las que tendrán que operar por los nuevos proyectos. A la par se aprovecharán los litorales y dos salidas oceánicas del país para la exportación de gas. El proyecto de Sempra dará salida al Pacífico y con New Fortress se tendrá salida hacia el Atlántico por el Golfo de México.
La Comisión Federal de Electricidad aprovechará la era de gas natural, el combustible de la transición energética con altas eficiencias térmicas, menores emisiones contaminantes y flexibilidad de logística para llevarla a los puntos de consumo y de producción.
Internet para todos. Uno de los proyectos sociales más importantes del presidente López Obrador es el llevar los beneficios del internet a los millones de mexicanos que no tienen acceso. Proporcionar el internet público y gratuito contribuye a combatir la marginación, promover la inclusión financiera y facilitar el acceso a los Programas de Bienestar. Es un paso fundamental para alcanzar la igualdad entre todos los mexicanos, en términos de cultura e información y educación.
Para ello, el presidente instruyó la creación de una empresa subsidiaria en la CFE. La comisión aportará la fibra óptica existente en todas sus torres en miles de kilómetros, distribuidas a lo largo de todo el país. Ya se han instalado 68 torres de telecomunicaciones, con equipos 4G, en sitios que históricamente no han tenido cobertura con ello, han sido incluidas 315 localidades en beneficio de 62 mil 500 habitantes.
Sin embargo, las pequeñas y aisladas comunidades que carecen de internet requieren de infraestructura conocida como: Última milla. Por tanto, deberán construirse 2 mil torres de telecomunicaciones adicionales para que entren en funcionamiento hacía el 2024.
El presidente, instruyó a la CFE a realizar este último impulso, trabajo de alta complejidad que debe hacerse en muy poco tiempo y consideramos que solo una empresa de las dimensiones de la CFE, es capaz de lograr esta distribución en todo el país, implica grandes complicaciones de situación y de apoyo para la instalación de estas torres.
Se utilizará mucha de la infraestructura ya construida. Se instalarán antenas y equipos nuevos sobre líneas y torres de la red actual en armonía con el suministro de electricidad.
El presidente de la República recientemente recorrió el país para entrevistarse con los trabajadores de CFE, explicándoles la importancia de esta tarea y agradecerles personalmente por su apoyo. Fueron reuniones de gran calidez y aliento con el presidente. Los extraordinarios trabajadores de la CFE sabrán cumplir, estoy seguro.
Un elemento adicional que abona a la concreción de este objetivo es el acuerdo por una empresa denominada Altán Redes, se compartirá infraestructura y servicios acelerando la meta de llevar a internet a cada rincón de México.
Se concretará una intervención social que solo el estado puede realizar al llegar a renglones que no son rentables para los privados y a las cuales, tendrían dedicados décadas en llegar la luz y la comunicación sino fuera por la decisión gubernamental.
Tarifas. El presidente Andrés Manuel López Obrador, desde el inicio de su gobierno instruyó a la CFE a no incrementar las tarifas más allá de la inflación para proteger la economía de las familias mexicanas y del estado en su conjunto.
Esa instrucción, es de gran relevancia, porque las tarifas tienen un efecto multiplicador en todos los niveles productivos del país, ha funcionado como un ancla antiinflacionista. Una medida reconocida mundialmente.
A pesar del aumento de los costos como el de los combustibles, que solo en el mes de septiembre representó un incremento de 90% con respecto a septiembre de 2021, la orden del presidente se ha cumplido. En septiembre de 2022, mientras la inflación llega a 8%, las tarifas domésticas de bajo consumo han incrementado solo 5.9; las industriales, 6.3, y las comerciales, el 5.9%.
Adicionalmente, con medidas especiales, se protegió a 42 millones de usuarios para evitar su desplazamiento a la tarifa de alto consumo por los efectos de la pandemia. Las tarifas domésticas de electricidad en México son las que han tenido el menor incremento en todos los países del grupo G8.
Proyectos estratégicos de la Presidencia de la República. El presidente confía en la alta calidad, experiencia y eficacia de los trabajadores de esta empresa, la más grande de México y, diría yo, la más importante. Por ello, ha enclavado los proyectos más importantes de su administración en la CFE.
La comisión participa en la electrificación del Tren Maya, desarrolla 676 obras tanto para el funcionamiento del tren que será eléctrico en una porción importante como para la electrificación de talleres, estaciones, paraderos, etcétera.
Bancos del Bienestar. Obra genuinamente social con la impronta del presidente López Obrador. Con este proyecto, la población históricamente marginada gozará de inclusión financiera y acceso a operaciones bancarias. Asimismo, los beneficiarios recibirán directamente los programas sociales. Al cierre de junio de 2022, se dispersaron más de 99 mil millones de pesos en apoyos a la población. Gracias a la CFE, en 2022 se conectaron 400 sucursales del banco a la red eléctrica y para 2023 se añadirán otros 600.
CFE también está presente en el Tren Interoceánico con el desarrollo de diversas obras en infraestructura. De igual forma, el presidente encomendó a la CFE los rescates de los restos de las víctimas de Pasta de Conchos y recientes de El Pinabete, ambas en Coahuila, y está la CFE ya trabajando intensamente para lograrlo.
Por su parte, el gobierno de la Ciudad de México ha confiado también en los magníficos y valiosos trabajadores de esta institución. La CFE atendió la emergencia por el incendio en las instalaciones del metro y ahora realiza su modernización eléctrica, adicionalmente desarrolla un conjunto con la Ciudad de México de una fotovoltaica en el techo de la central de abastos. Panorama financiero de la CFE.
Deuda. La deuda total de la CFE a septiembre del 2022 ascendió a 433 mil 300 millones de pesos, un incremento de 13.5%, respecto al cierre de diciembre de 2021, derivado de los mayores gastos que ha enfrentado por aumento de los combustibles por la guerra de Ucrania. Debe apreciarse que una parte del financiamiento es para gasto corriente, sino para inversión en proyectos productivos como plantas de generación o nuevas redes de transición que ofrecen altas tasas de retorno.
CFE, es sin duda, una empresa en crecimiento que, para continuar con su operación, requiere contar con inversiones que provengan del financiamiento esté, en el corto plazo redundará en una alta rentabilidad para el estado mexicano. Por lo que corresponde a las pérdidas por 50 mil millones de pesos del tercer trimestre anunciado recientemente, se explican cómo se señaló, por el factor combustibles.
Sin embargo, resaltamos que estas pérdidas fueron proporcionalmente mucho menores al incremento de los precios, a los energéticos, debido a medidas financieras adecuadas. Además, el precio de los combustibles está fijado en el Presupuesto de la Federación, que establece un mecanismo para que en caso de que se supere el costo fijado, el diferencial debe ser reembolsado a la CFE, por la Secretaría de Hacienda de acuerdo con el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con lo que se podrá compensar los mayores costos para las alzas de los precios. Esto es, sin elevar las tarifas.
Ingresos. El 31 de diciembre de 2021, los ingresos totales de la CFE ascendieron a 566 mil 600 millones de pesos, 12.7% más respecto al cierre de 2020.
CFE a pesar de crisis muy severas como la pandemia, el congelamiento de los gasoductos de Texas y la Guerra de Ucrania, mantiene su expansión con un incremento de 9 mil megawatts con capacidad instalada, lo que se traducirá en un aumento de ventas del 40% en el futuro cercano.
Comentario. Frente a la concepción de que CFE, empresa pública debe desaparecer para dejar el aprovisionamiento de electricidad al mercado. Recientemente influyentes revistas internacionales como..., El Economista, reconocen la necesidad clara, sobre todo en esas graves circunstancias de crisis en el mundo, de la mayor intervención gubernamental necesaria, absolutamente en el sector energético para corregir precisamente las fallas del llamado mercado.
Muestra de lo anterior son los apuros que padecen millones de consumidores alrededor del mundo, con recibos de miles de euros. En España, lo supimos todos. En Alemania, poderoso Estado Alemán, industria dominante en el mundo, tiene una crisis de energía hoy que no encuentra como la va a resolver y ha establecido un sistema de subsidios de enorme cantidad de recursos para apaliar esta situación.
Por ello, el rescate de la CFE apoyado por el Presidente es fundamental para todos los mexicanos. Podemos afirmar que a pesar de resistencias de intereses y del entramado que dejaron montado para destruirlo, la desaparición de la empresa eléctrica nacional ha sido conjurada.
No solo se han logrado el rescate, sino que hoy los mexicanos cuentan con una institución más fuerte para proteger el vital servicio de electricidad, para defender la soberanía energética, y para sentar las bases de una nueva era de telecomunicaciones. Muchas gracias, por su atención.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, licenciado Bartlett.
Para dar cumplimiento al acuerdo que norma esta comparecencia, se han inscrito para una ronda de posicionamientos de los grupos parlamentarios en orden decreciente, hasta por cinco minutos, las siguientes y siguientes diputados.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas, de Morena. El diputado Ignacio Loyola Vera, del PAN. El diputado, perdón, la diputada Lorena Piñón Rivera, del PRI; el diputado Luis Alberto Martínez Bravo, del Partido Verde; diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Partido del Trabajo; el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano; y el diputado Mauricio Prieto Gómez, por parte del PRD.
Presidente de Infraestructura, adelante, por favor.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Lidia Pérez Bárcenas, hasta por cinco minutos, para dar posicionamiento.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas: Con el permiso de las presidencias.
Doctor Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad, sea usted bienvenido a esta casa del pueblo.
Compañeras y compañeros diputados, el gobierno de la cuarta transformación asume la seguridad energética como área estratégica para el desarrollo sostenido del país, para asegurar tarifas bajas y que el sistema eléctrico nacional trabaje en condiciones de seguridad, permitiendo el funcionamiento eficiente de la red eléctrica.
La CFE fue saqueada y desmantelada a través de las reformas neoliberales formuladas y aprobadas por los gobiernos anteriores para beneficiar a las empresas privadas y las empresas extranjeras, por ello el presidente Andrés Manuel López Obrador impulsa un proceso de transformación nacional, el rescate energético de México y el fortalecimiento de la CFE.
La CFE siempre ha mantenido una visión social, es una empresa destinada a beneficiar a la sociedad, por eso es que sus costos no incluyen un margen de ganancia como los de las empresas privadas. Sabemos y reconocemos que la CFE es una pieza clave para garantizar el bienestar de las familias mexicanas al ser la responsable de abastecer de electricidad a cada hogar con tarifas bajas y accesibles.
Además, hay que enfatizar que el Ejecutivo ha cumplido con su compromiso de no incrementar las tarifas eléctricas por encima de la inflación, de ahí que a cuatro años de haber iniciado la cuarta transformación la CFE sigue dando resultados positivos.
El rescate de la CFE continúa a través de un intenso fortalecimiento de la generación eléctrica. Así, en el último año tuvo un incremento del 9.1 por ciento respecto del año anterior. De la generación de energía neta total el 36.68 por ciento proviene de las centrales eléctricas de ciclo combinado. El 36.6 por ciento, de las centrales con tecnologías limpias. Y el 11.52 por ciento, de unidades a vapor.
También, es de reconocer que la construcción y modernización de 33 proyectos impulsarán la generación de energía limpia con la renovación de equipos de 16 hidroeléctricas y con la construcción del parque de energía limpia de tipo fotovoltaica, que será el más grande y moderno en América Latina, ubicado en Puerto Peñasco, Sonora.
Observamos que la CFE incrementa su gasto de inversión de manera importante. Así, el mismo será de 38 mil 899 millones de pesos para este 2023, que representa un aumento importante en términos reales, respecto de los recursos del 2022.
Respecto a la infraestructura del sistema eléctrico nacional, durante estos cuatro años de gobierno se ha reforzado la capacidad de transmisión a través de la ampliación de dos mil 405 kilómetros de líneas de transmisión del mercado eléctrico mayorista.
Así mismo, en este último año la CFE concluyó la construcción de tres proyectos de obra de subestaciones y líneas de alta tensión, con una inversión de 219 millones de pesos con recursos financiados.
En el caso de la electrificación en comunidades indígenas y afromexicanas, campesinas y rurales, a partir de este año se atenderán las necesidades de electrificación por medio de dos proyectos derivados del Fondo de Servicio Universal Eléctrico.
El primero, a través del Sistema Aislado de Electrificación con la instalación de tres mil 263 paneles solares en 382 localidades de 131 municipios, ubicados en 21 entidades federativas, beneficiando a 12 mil 953 habitantes. Y con una inversión de 183.6 millones de pesos.
El segundo, con expansión de las redes generales de distribución que electrificarán 27 mil 624 hogares de mil 160 localidades, en 30 entidades federativas, beneficiando a 110 mil 528 habitantes. Con una inversión de mil 130 millones de pesos.
La CFE ha ampliado la red de transmisión que permite la transportación de electricidad desde las centrales eléctricas hasta los centros de consumo, incorporando dos mil 405 kilómetros de líneas de transmisión pertenecientes al mercado eléctrico nacional. Cabe destacar que, como se indica en el informe de CFE, tiene 15 proyectos de ampliación y modernización de la Red Nacional de Transmisión. La empresa destinará 50 mil 643.9 millones de pesos a inversión física, de los cuales el 76.1%, es decir, 38 mil 567.9 millones serán para la construcción de infraestructura eléctrica, mantenimiento y adquisición de equipo eléctrico básico en actividades de aceleración, transmisión y distribución.
Director Manuel Bartlett, tenga la certeza de que, en el Grupo Parlamentario de Morena, encontrará aliados, dispuestos a trabajar a alcanzar la seguridad y la soberanía energética de México y seguiremos trabajando para impedir que la CFE pueda ser saqueada, como fue en los gobiernos anteriores. Muchas gracias por su atención.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Ignacio Loyola Vera, de Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El diputado Ignacio Loyola Vera: Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Buenas tardes, señor director. Hace un año aquí estuvo usted con nosotros y yo le recomendé que dejara la generación y se dedicara solamente a distribución y transmisión, porque es lo que le daba dinero a Comisión Federal.
Usted nos presenta hoy una comparación que pues no tiene mucho sentido para los que entendemos un poco de negocios, nos presenta la deuda contra los ingresos. Sería bueno decir cuánto ha perdido Comisión Federal. Habló del último trimestre, pero no de todo lo que ha venido perdiendo durante el tiempo.
Habló de que no ha aumentado el precio de la luz. Y le tengo un dato interesante, el servicio de electricidad fue el que más afectó a los bolsillos de los hogares mexicanos durante la primera quincena de octubre, con alza de 17.4%. Esto es mucho más de lo que se subió a la canasta básica. Y obviamente que ponen una campaña, para que vea que es cierto, una campaña de incentivar el no consumo de energía, pero todo esto se debe a que la energía que genera Comisión Federal de Electricidad es la más cara que se produce en este país. Y eso lo hemos platicado varias veces, señor director, y tenemos que entenderlo.
Mire, nosotros no estamos en contra de Comisión Federal. Y si alguien, y lo repito otra vez, alguien cree y conoce a la gente que trabaja en Comisión Federal es su servidor, gente profesional. El problema es arriba, igual que en Pemex, en las direcciones, las decisiones que se toman.
Yo le preguntaría: ¿Qué pasa con el carbón? ¿A qué precio lo estanos comprando? Porque eso también, hay una duda importante y además en unas condiciones de trabajo ya que se habla de proteger a los trabajadores, lo que ha pasado en las minas de carbón en México es verdaderamente vergonzoso, trabajar sin ninguna protección, sin ningún apoyo ante las emergencias que se han presentado hemos perdido muchas y muchos vidas humanas en esos problemas.
Pero, mire, también creo que es importante y que la gente sepa que el problema que se ha generado a través de la reforma eléctrica no es de constitución, es de contratos y los contratos y aquí usted ya lo ha demostrado con presiones, hay ido cancelando y no estoy favoreciendo la inversión o no soy traidor a la patria, como se les llama a quienes pensamos que una inversión extranjera es buena para este país.
Se han cancelado muchas plantas con pretextos baladíes, de autogeneración, de generación eólica, de ciclo combinado y empezó la primera, el primer ataque a la inversión extranjera que estaba generando energía más barata fue en la planta de los Dulces en Nuevo León.
Esa planta se cancela porque un pretexto ahí que se encontró, para que se forzará a todos los que compraban la energía a esta empresa se la compró en la Comisión Federal y ¿sabe qué? se la están comprando más cara, más cara y energía sucia.
Después, se vuelven a echar a andar las plantas, pero ya perdieron a sus clientes. Eso es algo que está ocurriendo y también paso a la planta de Guanajuato que se le autorizó para hacer en San Luis Potosí, pero que la hicieron en Guanajuato, pues, que se arreglen las cosas, pero se cancela y, obviamente, se fuerza a que Comisión Federal venda la energía a esas empresas a estar haciendo suministradas por empresas extranjeras.
Cuando se habla que la energía si se genera en México por empresas extranjeras perdemos soberanía, yo creo que no. porque las empresas están en México, aquí está la inversión, aquí están las instalaciones y le diré una cosa, existe dentro de las reglas y de las leyes mexicanas algo que se llama requisar y si eso pasara, si las empresas extranjeras empezaran a abusar de los mexicanos, se podrían requisar y se podrían expropiar todas esas plantas.
Perder soberanía es que hoy por hoy, México es el principal importador de maíz del mundo. El maíz no está aquí, el maíz lo estamos trayendo de afuera, de otros países. Eso sí es perder soberanía. El pueblo que no produce sus alimentos pierde la soberanía. Pueblo que no genera su energía, la pierde. Pero, es inversión que se está haciendo en este país.
Yo sí quiero que seamos honestos, que hablemos con la verdad y que le digamos al pueblo de México que la inversión extranjera no es mala, y no lo culpo, señor director, usted nunca ha sido empresario, usted nunca ha trabajado en la iniciativa privada, usted tiene más de 60 años en el servicio público y la visión es totalmente distinta.
Quienes tenemos la oportunidad de estar en el servicio público, pero hemos tenido la oportunidad de generar empleos, de generar riqueza y pagar impuestos, porque yo invito aquí a ver quién presenta su declaración de impuestos mes con mes, años tengo de pagar impuestos mensualmente, eso es ser ciudadano, eso es ser comprometido con nuestro país. Es cuánto. Muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Lorena Piñón Rivera, del Partido Revolucionario Institucional, por Zoom, hasta por cinco minutos.
La diputada Lorena Piñón Rivera : ¿Sí me escuchan?
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Ya. Ya te escuchamos, diputada. Adelante.
La diputada Lorena Piñón Rivera : Muchísimas gracias. Buenas tardes a todos los compañeros diputados. Expreso mi agradecimiento a los presidentes de la Comisión de Infraestructura, Reginaldo Sandoval, y de la Comisión de Energía, Manuel Rodríguez. Saludo al director de la Comisión Federal de Electricidad, Manuel Bartlett, por acudir a este pleno a cumplir con la tradición republicana de comparecer y rendir cuentas de su gestión ante los diputados federales, como debe de ser.
Acudo a esta tribuna con la honrosa distinción de representar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI. En lo concerniente al desarrollo económico de México, el PRI considera que nuestro país enfrenta el reto de alcanzar un crecimiento constante y sostenido, compatible con la actividad de empresas productivas del Estado.
También consideramos que se debe permitir y alentar el despliegue del sector privado dentro de un marco de reglas confiables que se inscriben en procesos de negociación de cara a la sociedad cuando se trata de promover y deliberar en torno a reformas legales propuestas por todos los facultados legalmente para hacerlo.
Tenemos claro que las políticas de generación de energía deben servir para combatir y eliminar las grandes desigualdades en un marco de rectoría económica del Estado que busca impulsar al sector social de la actividad económica.
Para el Grupo Parlamentario del PRI las leyes en materia de generación y distribución de energía deben existir con el propósito de los actores económicos, incluidas las empresas productivas del Estado, los incentivos justos que se merecen y sean partícipes de generar un alto crecimiento económico de la creación de empleos, que se demandan y con oportunidades para que cada quien encuentre recompensa a su esfuerzo y pueda construir el destino canela y al hacerlo construya la grandeza del país, que es lo que buscamos todos.
El Estado es responsable de generar la armonización necesaria para que tal propósito sea posible, con la tarea clara de alentar al mercado para evitar también sus distorsiones. Aquí deseo hacer un reconocimiento absoluto a la fuerza de trabajadores, a los trabajadores, a los sindicalizados y a los trabajadores también de la Comisión Federal de Electricidad, porque son hombres y mujeres que no cesaron en sus labores a pesar de la etapa más aguda de la pandemia que aún padecemos.
Le pido, director Bartlett, que le haga extensiva nuestra gratitud a todos los integrantes de la CFE que se mantuvieron activos en atención de las familias mexicanas, las instituciones, los comercios y la industria.
Es alentador reconocer que en el país la CFE opera y da mantenimiento a más de 51 mil kilómetros de líneas de subadministración; a 3 mil 268 transformadores de potencia ubicados en 2 mil 163 subestaciones; a 12 mil 500 circuitos de media tensión con 547 mil kilómetros de red eléctrica; a 339 mil kilómetros de red eléctrica de baja tensión; a 25 mil equipos de protección tele controlados, de los cuales el 35% operará de forma automática; más de 1.6 millones de transformadores de distribución; a 47 granjas solares, a 2.5 millones de medidores inteligentes.
Como veracruzana, agradezco que la CFE participe en 12 mil centrales de generación, en 6 mil 537 mil kilómetros de líneas de transmisión, en 3 mil 791 mil kilómetros de líneas de subadministración, en 69 mil kilómetros de redes... de distribución al servicio de 3.2 millones de usuarios.
Esto lo supe gracias a el director, bueno, gerente general de aquí del estado, con el que tuve la oportunidad de rendirme el día de hoy y que le reconozco su labor al ingeniero Fermín y en este momento está en curso la conferencia sobre Cambio Climático en Egipto, ahí la representación de la Semarnat ha afirmado que nuestro país llega con el compromiso de pasar del 22% al 30% en la reducción de emisiones gases de efecto invernadero, además de una meta condicionada, fortalecida del 36% al 40% que permitirá en el mediano y largo plazo para proteger a la población más vulnerable.
Para cumplir con lo expresado en Egipto, es necesario contar con una CFE con tecnología innovadora, director; con procedimientos de excelencia y un equipo de técnicos y profesionales actualizados.
Por eso es necesario que los generadores de energía eléctrica públicos y privados tengan las condiciones para asumir el reto de participar en actividades estratégicas y prioritarias, pero sin caer en ineficiencias, desperdicio de recursos, corrupción y desapego a los objetivos y metas que tienen encomendadas.
Responder a las demandas sociales y la superación de las desiguales en un marco de transparencia, de rendición de cuentas y de clara pertinencia e idoneidad respecto a los programas y acciones que se emprende. Es lo mínimo que esperamos de usted, director Manuel Bartlett. Es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene el uso de la palabra el diputado Luis Alberto Martínez Bravo, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Alberto Martínez Bravo: Con el permiso de la Presidencia.
Compañeras y compañeros diputados de la Comisión de Energía e Infraestructura. Quiero comenzar dándole la más cordial bienvenida al licenciado Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad, a esta comparecencia en el marco del Cuarto Informe de Gobierno.
De igual forma, quiero recalcar la relevancia del papel que ha jugado al frente de la CFE en estos años. En el Partido Verde entendimos que uno de los principales objetivos para el desarrollo de la nación era recuperar el sentido social y nacional de la empresa estatal que está a su cargo, y vemos en su informe un avance sustantivo en tan relevante tarea.
Sabemos que no fue posible transitar en las reformas necesarias para recuperar nuestra soberanía en el sector eléctrico, por culpa de los intereses diversos que nublaron el debate. Pero podemos ver los resultados que nos muestra ¿Cómo? Pese a los muchos retos y dificultades en diversos flancos, si se ha logrado un cambio en beneficio de nuestra empresa de las y los mexicanos.
Después de cuatro años es claro que gracias a las reformas de la actual administración y a su dirección, se consiguió consolidar una tendencia de fortalecimiento de la empresa productiva del Estado. Misma que se ha enfocado principalmente en aumentar su participación en la generación de electricidad.
En este tema reconocemos que ya el 40% de la electricidad que se abastece a los mexicanos proviene de CFE, lo anterior da muestra del claro avance en la recuperación de la empresa productiva.
En este porcentaje de generación eléctrica resulta trascendente si tomamos en consideración la situación en la que se encontraba la empresa, panorama que se reafirmó en la discusión de la reforma eléctrica, donde quedó en evidencia las dificultades que estaba viviendo la CFE, por culpa de un esquema totalmente favorable para otros actores de la industria.
La trascendencia del logro ya referido no es menor al significar también un aumento considerable en los ingresos por la venta directa de energía, pasando de 2 mil 981 millones de pesos a finales de 2020 a 9 mil 632 millones de pesos al cierre de 2021; un incremento del 223%, el cual seguramente servirá para mejorar la situación financiera de la empresa.
Además, no podemos pasar sin mencionar el importante incremento en la generación de energía eléctrica a partir de las centrales hidroeléctricas, esto es prueba fehaciente de la apuesta por generar electricidad a partir de energías limpias. Tan sólo el año pasado el uso de estas centrales aumentó en un 16.4%, alcanzando casi una cuarta parte del total de energía generada por la CFE.
Lo anterior se contrajo una de las visiones que afirmaban que no se impulsaban las energías limpias priorizando fuentes contaminantes, sin embargo, hoy queda claro que se trataba de una falacia la empresa de los mexicanos, la CFE, ha alcanzado en conjunto con otras fuentes una generación eléctrica limpia de más del 35% de energía que genera 15% más que la generada en 2018.
De igual forma, podemos ver que a partir del fortalecimiento de la Comisión Federal de Electricidad esta retomó el sentido social que le dio origen, muestra de ello es que tan sólo en este último año después de los cambios realizados tras la resolución de la Suprema Corte se han logrado ampliar en un 40% el número de mexicanos que ahora cuentan con electricidad.
Finalmente, es evidente que en este informe se puede corroborar la labor de la actual administración que en cuatro años ha cambiado el rumbo de la generación de energía eléctrica en el país, apostando por un enfoque prioritariamente social que pone por delante el interés de la población, especialmente de los grupos más vulnerables, entendiendo que la electricidad es un derecho esencial para las y los mexicanos.
Igualmente, del análisis del informe es factible identificar cómo nos acercamos cada vez más a cumplir nuestros compromisos internacionales, un reto que requiere de la participación de todos los actores de la industria eléctrica para que, con responsabilidad y contundencia, hagamos lo que nos corresponde dentro del contexto internacional actual.
Sabemos que aún falta mucho por hacer en materia de participación de fuentes limpias en la generación de electricidad. Sin embargo, queda claro que se va por el camino adecuado, trabajando con paso firme en beneficio de las presentes y futuras generaciones. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: A continuación hará uso de la palabra el diputado Reginaldo Sandoval, del Partido del Trabajo.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con su permiso, presidente. Amigas y amigos, vamos a dar la bienvenida al licenciado Bartlett y voy a hacer dos afirmaciones muy fuertes que son objetivas.
Miren, la industria eléctrica es para las naciones un factor esencial en la definición de su política de desarrollo y un elemento determinante para alcanzar o no su independencia y su soberanía económica. Eso, derecha, izquierda, centro, es una afirmación verdadera y objetiva.
La soberanía energética significa que se tenga la capacidad de tener además de la propiedad y dominio la facultad de tener la rectoría del usufructo de tales bienes, pertenecientes todos ellos al patrimonio nacional, en beneficio de la población y el desarrollo nacional.
Y aquí empiezan las diferencias porque ustedes tienen la visión empresarial y nomás donde hay ganancia. Si no hay ganancia, pues ya no es negocio. Acaba de explicar el director, acaba de explicar el director que subieron los costos para la generación de energía 90% y a pesar de eso se mantuvo la tarifa. Ah, entonces, estamos hablando de una empresa social, de una empresa pública; no estamos hablando de una empresa privada.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Perdón, al orador, no hay diálogos. Por favor, respecto al orador.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Consulten a su amigo Calderón, consulten a su amigo Calderón, que él está muy vinculado a las empresas españolas. Pero consulten a Felipe Calderón, que les informe cómo le está yendo al gobierno de España con las tarifas eléctricas por privatizar todo. Y vean a la industria francesa, que está nacionalizando.
Entonces, se necesita que seamos objetivos, que no veamos temas políticos donde no los hay. Aquí estamos hablando de dos visiones, de dos países, de dos visiones de país totalmente diferentes.
Y qué bueno que ya, nuestra amiga diputada del PRI, ya salió el filo nacionalista y ya nada más se van quedando más pocos. Espero que el PRD y MC no se vayan por la ruta neoliberal y corrijan el camino.
O sea, compañeras y compañeros, diputadas y diputados, le estamos hablando al pueblo de México, no le debemos mentir. Esta empresa es la que garantiza llevar energía eléctrica hasta el más lejano rincón de la patria. Y ahora no solo va a llevar energía eléctrica, va a llevar internet para todos.
Bueno, bueno, pues con necedades no vamos a poder, pues con necedades ideológicas es muy difícil discutir con dogmas. Pero no tengo ninguna duda. Y aquí debo felicitar al licenciado Bartlett, porque se necesita temple para enfrentar a los intereses privados que no quieren, que solo quieren su utilidad y no quieren el interés de la patria. Y eso es lo que enfrentó el licenciado Manuel Bartlett, cuando llegó a la Comisión Federal de Electricidad, este desmantelamiento que se venía dando desde con Salinas.
Y yo sostengo y les digo a ustedes: perdieron, perdieron, perdieron el 24 con su voto en contra de la reforma eléctrica en materia, reforma constitucional en materia eléctrica.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Diputado Reginaldo, permítame un momento.
Nuevamente quiero llamara al orden a todos los grupos parlamentarios. En las intervenciones anteriores se les respetó a cada quien su participación, por favor, respeto al diputado en turno. Y eso aplica para todos los grupos parlamentarios, no hay diálogos. Y, por favor, les llamo al orden a todas y a todos.
Ha pedido la palabra la diputada Lidia Bárcenas. ¿Con qué motivo? Adelante.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas: Una moción de orden, presidente, yo creo que hasta ahora hemos sido respetuosos con todos los oradores. Pero, la diputada que está aquí que además me está grabando, no tengo ningún inconveniente es una sesión que se está llevando públicamente, hay un diálogo y el argumento de la diputada es porque está grabando una sesión. Entonces, no le veo cuál sea la justificación.
Le pediría a la diputada que respete a los oradores para que podamos llevar esta comparecencia en el mejor de los términos muchas gracias.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputada. De cualquier manera, si me permite leer el artículo 115, que se refiere en su numeral 1, la moción de orden es la petición que se hace al pleno o en este caso a las Comisiones Unidas de Infraestructura y Energía para que se guarde silencio, se mantenga la compostura, se ocupen las curules, se cumpla este Reglamento y en general se corrija cualquier otra situación que signifique una falta, respeto al orador o una alteración del desarrollo de la sesión. Adelante diputado.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: A ver, ya está muy clarito, ya está muy clarito que son dos visiones de nación, son dos visiones de país, son dos visiones de cómo llevar las empresas públicas del Estado.
El licenciado Bartlett, le ha hecho un gran servicio a esta patria, a esta nación. Rescató la principal empresa del Estado, estaba a punto de quebrar, no hay duda de eso. Ustedes nos dicen: no vayan al pasado y ustedes quieren ir al pasado. No. ¿Vamos o no vamos? Y luego nos dicen: le echan la culpa al pasado. No. Ustedes son los responsables de esta realidad que tenemos, que encontramos desde 2018.
Pero no hay duda, no hay duda de que vamos bien. Esta empresa, como ya nos informa el director, es una empresa que cabalga con salud económica, financiera y de inversión e infraestructura. Bienvenido, director, y estamos con usted sin ninguna duda. Vamos adelante la 4T. Muchas gracias.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Gracias, diputado Reginaldo Sandoval. A continuación, hará uso de la palabra el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, del partido Movimiento Ciudadano.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Saludo a los presidentes de las comisiones de Energía, e Infraestructura, a mis compañeras y compañeros diputados, licenciado Manuel Bartlett.
Nuestro país está enfrentando rezagos económicos ocasionados por la pandemia del Covid19 y la recuperación que necesitamos requiere forzosamente de un servicio eléctrico de calidad que satisfaga la creciente demanda a precios competitivos y sin dañar el medio ambiente.
Pero, en contraste y adicional a esto, México se encuentra en una condición muy especial que podría incrementar la atracción de inversiones, el crecimiento de muchas empresas actualmente instaladas en México y la recuperación de los empleos.
El encarecimiento de las materias primas, el incremento de los costos logísticos, la guerra de Estados Unidos contra China, la invasión de Rusia a Ucrania, han reconfigurado la economía del mundo y para eso representa una gran oportunidad incrementar las exportaciones de la maquila industrial y de los productos agroalimentarios hacia Estados Unidos.
Pero ello requiere de seguridad energética y la cobertura del sector eléctrico en nuestro país, garantizando el abasto energético, se convierte en un aspecto medular de competitividad para ganar las inversiones y aprovechar esta oportunidad histórica.
Hoy el mundo duda del sector energético en México. Esa es la verdad. Se trata, pues, de múltiples condiciones a las que la Comisión Federal de Electricidad debe hacer frente y por ello, es que nos preocupa que continúen reportándose pérdidas millonarias en superación y que sigan bloqueando proyectos de energía eléctrica, más específicamente los proyectos de energías renovables en nuestro país. Son muchos proyectos detenidos en México, porque se están bloqueando los permisos y se está quitando la oportunidad de invertir en nuestro país.
La reforma eléctrica que discutimos hace unos meses, representaba un gran riesgo para nuestro país y por eso no pasó y por eso no va a pasar, pero la irresponsabilidad y la perversidad para bloquear los proyectos energéticos en nuestro país, porque la Comisión Federal de Electricidad no ha podido competir con eficiencia, hablan de una pésima gestión.
Un análisis realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad menciona que, por tercer año consecutivo, la CFE registra una pérdida neta en los primeros nueve meses del año. Del 1o. de enero y el 30 de septiembre del 2022, la empresa tuvo una pérdida neta de 50 mil 700 millones de pesos, siendo esta pérdida la mayor observada en el mismo período del 2021, cuando la empresa reportó resultados negativos por 28 mil 900 millones de pesos.
Se habla de crecimiento en la Comisión Federal de Electricidad, se habla de una empresa que crece en ingresos y yo les preguntaría, qué es una empresa que crece, que crece en ingresos, pero también crecen pérdidas y también crece su deuda. Es un desastre financiero.
A pesar de que los resultados de CFE siguen dejando mucho que desear, este gobierno continúa asignando cantidades millonarias de recursos para intentar rescatar una empresa que no es productiva, ni eficiente. Insisten en afirmar que es necesario destinar estos subsidios para estabilizar los precios y tarifas de la energía eléctrica, con la finalidad de apoyar la economía de las familias mexicanas y no aumentar los precios de la electricidad.
Sin embargo, no se reconoce que esto en el tiempo comienza a ser insostenible, nos preocupa, director, que la comisión no logre fortalecer sus finanzas aun cuando cada año recibe mayores montos de recursos públicos y privados, nos preocupa que se continúe contratando y renegociando deuda.
Y es que las transferencias que recibe la comisión por parte del gobierno federal por subsidio a las tarifas eléctricas, crecieron por cuarto año consecutivo, alcanzando a septiembre de este año un total de 68 mil 800 millones de pesos. Y basta recordar que en el 2021 la CFE recibió 63 mil 300 millones de pesos en este periodo.
Sin duda alguna, hay que apoyar la economía de las familias mexicanas, pero para eso se, no se trata de regalar el dinero, sino de ser más eficiente y más productivos y lograr mejores resultados con tarifas competitivas.
También se insiste en que la CFE produce energías limpias y que las centrales con las que opera son eficientes; sin embargo, aun teniendo la catástrofe climática frente a nuestros ojos se continúa empleando diésel y combustóleo.
El futuro del sector eléctrico del país debe de basarse en las energías renovables, en energías limpias. Seamos claros, no estamos en contra de las metas propuestas por el Ejecutivo Federal, para fortalecer a la Comisión, es claro que es necesario invertir en mantenimiento y modernización de las instalaciones.
Sin embargo, estas inversiones no deben de mantener los paradigmas del siglo pasado, las empresas gubernamentales no pueden monopolizar los sectores estratégicos. No queremos que desaparezca la Comisión Federal de Electricidad, queremos una Comisión Federal de Electricidad eficiente, productiva, fuerte y que sepa competir.
Quienes integramos la bancada naranja creemos en el uso eficiente de los recursos públicos en la atracción de inversiones y en la necesidad de combatir y frenar el cambio climático. Es por nosotros, es por las futuras generaciones que insistiremos en señalar las deficiencias que hoy presenta la CFE y continuaremos siendo propositivos para mejorar su manejo y su operación.
Y seamos claros, justamente, como decía aquí mi compañero Reginaldo, en decir la verdad, si la empresa es una empresa social para subsidiar las cuotas de energía a nuestro país, pues que se diga, es una empresa social con un desastre financiero. Es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Mauricio Prieto Gómez...
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Diputado Mauricio, me permite un momento.
Perdón, presidente.
Nos están llamando a votar y luego algunos tienen dificultad de hacerlo. Entonces, vamos a hacer un breve receso de dos minutos para que puedan terminar de votar y... Pregunto ¿si algún diputado o diputada no ha terminado su votación, sino para continuar? Listo, muy bien.
Adelante, diputado.
El diputado Mauricio Prieto Gómez: Gracias. Muy buenas tardes a todas y a todos, compañeras y compañeros diputados, a mis amigos de los medios de comunicación, por supuesto al pueblo de México; sean todos bienvenidos a esta soberanía. Con su venia, diputados presidentes.
Señor Manuel Bartlett es evidente que usted no es bienvenido a esta soberanía y no lo es por sus propios actos que ha realizado a través de la historia reciente de nuestro país. Hace un año en mi participación cité un cuento de Monterroso, lo traigo nuevamente a la memoria para que no se le olvide, el cuento dice así: cuando despertó el dinosaurio seguía ahí. Fin del cuento.
Un año más y las cosas siguen igual o peor en la Comisión Federal de Electricidad. Hace un año no consideré prudente entregarle el dinosaurio porque esperaba que íbamos a transitar de manera democrática y respetuosa en el parlamento abierto de la reforma eléctrica.
La historia y el resultado me terminaron demostrando lo contrario, tuvimos horas de reflexión, datos, cifras y análisis y usted se encargó de denostar nuestro trabajo con infamias, calumnias y vituperios. Recordemos que no fue tomada en cuenta una sola propuesta surgida del parlamento, al contrario, con todo el aparato y los recursos del poder se inició una campaña de desprestigio y agresión en contra de quien no quisimos avalar su propuesta y mucho menos su capricho parlamentario.
El único resultado que usted puede venir a explicarnos a esta soberanía es el de la campaña de desprestigio que inició en contra de nosotros. Se requiere ser muy caradura, pero muy caradura para tratarnos de traidores a la patria cuando usted es el verdadero traidor.
Le recuerdo sólo el robo de la Presidencia a Cuauhtémoc Cárdenas en 1988, hubo un traidor a la patria y ese es usted. Ya que estaba encargado de las elecciones al frente de la Comisión Federal de Electricidad, perdón, corrijo, enfrente al frente de la Comisión Federal Electoral. Y todavía tuvo hace un año el descaro de decir que nada tuvo que ver, qué bárbaro.
Así que esta vez sí le voy a entregar el dinosaurio, y no este, porque ya me encariñé con él, ya tengo un año, le voy a entregar este. No quisiera preguntarle respecto a los aumentos del recibo de luz del mes de octubre porque ya son previsibles las mentiras que nos vendrá a decir, ya es una pérdida de tiempo sin duda darle seriedad a su comparecencia.
En un rato más lo escucharemos decir que el aumento en los recibos de luz es culpa de los neoliberales, de la oposición o de la izquierda de la verdadera izquierda, por cierto. Una clase de cinismo más, sin duda, ya que este país es gobernado por ustedes desde hace cuatro años y no por los enemigos imaginarios del presidente o de usted.
Tampoco podrá acusar al pasado porque usted es parte de ese pasado. Usted está más quemado que los combustibles fósiles que aumentaron su consumo el 20 por ciento este año para producir electricidad sucia en nuestro país.
Le reitero la frase que no se cansa de repetir el presidente todos los días, que por cierto es el protector de todas sus fechorías. Y dice la frase: Amor con amor se paga. Les recuerdo a mis compañeras y a mis compañeros diputados que el PRD propuso en las minutas del parlamento abierto la instalación de paneles solares para los hogares más pobres de este país, propuesta que se tiró a la basura. En cambio, Manuel Bartlett dice en su informe que se instalaron tres mil paneles solares, asumiendo que la idea es buena, pero no cuando es propuesta del PRD.
Finalmente, quiero reafirmar una idea que circula hoy en los pasillos de San Lázaro. No solamente en las oficinas de los diputados de oposición; también en las del PT, Morena y Verde.
Si Manuel Bartlett tuviera vergüenza no se hubiese presentado a esta soberanía a comparecer.
No me crea a mí, por cierto, pregúntele a sus propios personeros o a sus informantes.
Yo cierro reiterando esa idea que se respira hoy en nuestro medio ambiente. Aquí no es bienvenido Manuel Bartlett, nadie le creemos en México. Mucho menos este informe, que es un insulto para nuestro país. Es cuánto.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Con esta intervención termina la ronda de posicionamientos. Para dar cumplimiento al acuerdo que norma esta comparecencia, se han inscrito para la primera ronda de preguntas, respuestas, réplica en orden creciente de los grupos parlamentarios las y los siguientes diputados:
Se hubiese quedado, diputado Mauricio Prieto, porque ya le va a tocar. La primera pregunta por parte del PRD. Réplica, el mismo diputado Mauricio. Después el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano. Réplica a cargo de él también.
Posteriormente el diputado Reginaldo Sandoval Flores, pregunta y réplica. La diputada Jasmine María Bugarín, del Partido Verde, pregunta y réplica. La diputada Karina Marlen Barrón Perales, del PRI, pregunta. El diputado Pedro Armentía, del PRI, réplica. El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario del PAN, pregunta. Y el diputado Riult Rivera Gutiérrez, del PAN, réplica.
Por parte de Morena, la pregunta, la diputada Judith Tanori Córdoba. Y la réplica el diputado Rubén Muñoz Álvarez, de Morena.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Mauricio Prieto Gómez para hacer sus preguntas hasta por tres minutos.
Como estamos aquí. La diputada Edna no es parte de las comisiones. No. El Reglamento dice que solo integrantes de las comisiones. Yo no tengo inconveniente. Yo no tengo inconveniente si sube con el dinosaurio.
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo: Es que ya no queremos dinosaurios, diputado presidente.
Tampoco.
Pero ahorita, permítanme. Muchas gracias, diputados presidentes, licenciado Manuel Bartlett.
Muy buenas tardes, diputadas, diputados. Quiero iniciar diciendo que México se ha comprometido a reducir en un 22% sus e misiones de gases de efecto invernadero para 2030, pues este compromiso está muy cerca de ser incumplido, con una política energética que no busca la soberanía energética, que no busca un precio de control para apoyar a las familias mexicanas, simplemente trata de salvar empresas que hoy son las únicas del sector que tienen pérdidas.
Para la CFE y, fundamentalmente, las finanzas de estas siguen siendo un gran problema el tema de la matriz energética, pero aquí debemos aclarar que esto no es por lo que se ha repetido hasta el cansancio. Que las energías son intermitentes y caras no, esto es falso.
Por eso, le pregunto director, de dónde va a sacar los recursos financieros que siguen representando los costos por apostar a las plantas de energía que consumen gas y combustóleo por la necedad de no invertir en energías renovables.
¿Por qué? Si se han cumplido todos los caprichos en materias de leyes secundarias violando la Constitución para aprobar un pliego petitorio donde solicitaba la Secretaría de Energía, la Comisión Reguladora de Energía y el Centro Nacional de Control de Energía Eléctrica a realizar los cambios necesarios para rescatar y fortalecer a la CFE. A casi tres años de distancia la empresa que usted dirige aún sigue reportando pérdidas.
¿Por qué? Si datos de PRODESEN indican que CFE controla, cuando menos, el 70% de la capacidad instalada entre centrales propias y de productores independientes de energía, suministra energía a más del 95% de los usuarios del país que nos representan cerca del 90% del consumo de la energía del país. Tiene el monopolio exclusivo de la transmisión y distribución de energía, ¿por qué usted sigue entregando pérdidas?
Y, también cabe mencionar y ya que lo han dicho anteriormente, el Parque Fotovoltaico, en Sonora, señor director, está en un terreno de un empresario, ya que no quieren empresarios del Grupo Vidanta, entonces, es fundador de este grupo.
Lo raro, es que en Sonora ya hay nueve centrales solares y alrededor de 20 más de otras tecnologías, lo que menos se necesita y si usted de acuerdo conmigo, lo que menos se necesita son nuevas plantas generadoras de electricidad. Ahí, la inversión podría tener más sentido si fuera destinada al desarrollo de infraestructura.
Esta infraestructura de transmisión que permitiera exportar la electricidad a otras zonas del país como el Bajío. ¿Sí o no está saturada esta infraestructura de transmisión, señor director?
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el licenciado Manuel Bartlett Díaz, hasta por cinco minutos para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Muchas gracias, diputada, por su participación y su pregunta.
Insiste usted en tema pérdidas, que seguimos perdiendo, aquí también el compañero lo señaló. Está perfectamente explicado en el texto que leí y se los voy a repetir: la CFE tiene un funcionamiento impecable, una gran seguridad en sus plantas, tiene un personal excelente en todas las áreas: generación, transmisión, distribución. O sea, es una empresa que funciona y tiene el más alto nivel técnico que podría pedirse en el mundo.
No tiene pérdidas por falta de defectos de funcionamiento. De ninguna manera. Los he explicado. Las pérdidas de 50 mil millones que yo narré en mi intervención son motivo de la elevación, enorme crecimiento del costo del gas y nosotros tenemos el 60% de nuestras plantas alimentadas por gas. Eso es un fenómeno mundial que tiene a toda Europa de rodillas en este momento, a la gran potencia alemana, industrial, que tiene exactamente el mismo problema y mucho más grande.
De manera que hay que situar el tema en su contexto. No son pérdidas por falta de eficiencia de la CFE, sino son pérdidas por los combustibles que han subido de una manera exponencial.
En dos ocasiones nos hemos encontrado con este problema. La primera fue hace un año. En Texas tuvo un vórtice polar, se congelaron los gasoductos, las plantas. Y Texas tuvo más de tres o cuatro meses un desastre completo. Sus empresas, desreguladas, por cierto, quebraron en su gran mayoría. El gobernador de Texas tuvo que financiar a la población porque resultó en Texas, ese gran país promotor de la energía, porque no podía pagar los recibos la población de Texas. El gobernador tuvo que subsidiar a la población texana para que pudiera pagar sus tarifas. Eso pasó en un momento.
¿Qué ocurrió aquí en México? Lo que ocurrió: que la empresa pública, con responsabilidad social, como se ha dicho, la que tiene un compromiso con el país y que no está para agarrar recursos, esa empresa movió todas sus plantas, todas, se hizo un enorme esfuerzo a través de la movilización de los trabajadores del área de generación, se logró resolver el problema en una semana, cuando Texas se hundió por meses, eso es lo que es una empresa de Estado, una empresa con compromiso social.
En Texas no la hubo, están regulados es exclusivamente inversión privada y tuvieron quiebras, estuvieron en una situación desastrosa, sin agua, sin electricidad durante muchos meses.
El siguiente problema, la guerra de Rusia con Ucrania. Todos lo sabemos, aquí están diputados que leen la prensa y se informan, el desastre que existe por el alza del gas, lo decía yo hace un momento, en Europa es brutal, no solamente lo que pasó en España unos años con empresas privadas, como las que aquí hay, las que explotaron su propia población.
Ahora Europa está en una situación dramática, decía yo, la gran potencia económica que es el motor económico de toda Europa está en una situación verdaderamente dramática y ha tenido que subsidiar toda la energía esta con su dependencia del gas de Rusia.
Otra vez vuelven a subir los precios de gas y cuando hablamos de esos 50 mil millones que son públicamente presentadas, nosotros cotizamos en bolsa y en esa información que tenemos que dar anualmente, dijimos, tuvimos una pérdida de 50 mil millones, motivada por la subida de los combustibles a sumas inesperadas.
Por aquí se mencionó al IMCO, Instituto Mexicano de la Competitividad. El instituto que tiene siempre una actitud crítica hacia la CFE, en ese artículo que mencionan aquí, en ese mismo, no lo mencionaron completo. Él dice en su título: pérdidas de la CFE, tantos millones, luego explica él, precisamente que esas pérdidas son por razones del combustible, de manera que esa es la explicación. No es cierto que la CFE esté en pérdidas, tras pérdidas, eso es falso. La CFE funciona y tiene ingresos suficientes.
De manera que ese tema, de pérdidas, hay que tomarlo en lo que es, es público, es público las pérdidas de esos 50 mil millones, es el incremento del gas y que no dejamos de generar electricidad para atender a la población.
Y este es otro de los temas importantes cuando se trata de una empresa de Estado o con compromiso con la sociedad, no se subieron las tarifas.
Esta empresa ha podido tener esos problemas, los asume y ha seguido manteniendo las tarifas a los precios que se fijaron y sin ninguna alza.
De manera que, si quiero explicar con todo cuidado este asunto porque la situación financiera de la CFE es muy fuerte, es poderosa empresa para poder salir adelante. No es cierto, como se dice aquí, que este el gobierno subsidiando a la CFE, eso es mentira. El CFE no es subsidiada por el gobierno, déjenme explicarles, porque aquí los veo con una actitud de suspicacia.
El presupuesto de la CFE, el presupuesto de la CFE son sus ingresos propios, que son más de medio billón de pesos al año. No se subsidia a la CFE, es mentira que digan que están metiendo dinero mal a una empresa que pierde mucho. Falso. El presupuesto de la CFE son sus ingresos, y aquí lo dije también en mi texto, tenemos un presupuesto de más de medio billón de pesos al año, y hemos subido y tenemos más ingresos que los del año pasado.
O sea, que el esfuerzo de estar generando, aquí se anuncia que no generemos, el esfuerzo está generando, produce un capital importante que nos permite resolver muchas cuestiones.
Me pregunta usted que ¿de dónde vamos a sacar dinero para hacer toda esta construcción de plantas, renovación de todas las hidroeléctricas que tenían ya 50 años?
Con una inversión muy importante vamos a hacer que todo ese capital invertido durante años en las presas que ya tienen maquinaria vieja, se van a renovar todo el equipo, todo el equipo de las hidroeléctricas va a ser nuevo para generar energía limpia, no sucia como aquí se dice todo el tiempo.
Entonces, el dinero que tenemos para hacer eso, lo explicaba yo también en el texto, yo les pediría que lo vieran después con mayor detenimiento. Nosotros CFE tenemos la empresa más grande de este país, tiene ingresos suficientes y tiene capacidad como cualquier empresa, y mucho más, para tener mecanismos financieros para obtener recursos y financiar sus plantas.
Y eso es lo que estamos haciendo, nos encontramos una empresa que estaba decayendo, sin generación, claro, por los mecanismos de la reforma energética que no despacha la CFE, que la obliga a comprarle a las empresas extranjeras, a las privadas, y con una serie de problemas que hemos venido superando, de tal manera que en lugar de que ocurriera lo que se planteó con toda claridad la desaparición de la CFE con esa reforma energética que hemos querido cambiar, contra el país, ahí se lleva a la CFE a no generar, a no despacharla, a comprarle a los privados, hacer que los negocios sean privados.
Bueno, con todo y eso hemos podido, establecer los sistemas de financiamiento a través de diversos fideicomisos uno de ellos de energías limpias para poder sostener todo ese cambio de toda la maquinaria de las de las presas, de las hidroeléctricas y de las plantas que estamos construyendo.
De tal manera que, si manejaba esta empresa una habilidad financiera, que es lo que está ocurriendo, con habilidad financiera, con esa capacidad que tenemos, con ingresos por más de medio millón de pesos al año que son nuestros y no del presupuesto estamos logrando construir unas plantas que nunca se han construido.
En este momento, por ejemplo, hemos invertido, si bien ha habido una pérdida de 50 mil pesos, ya es ya explicamos por qué, más de 78 mil millones este año para ir impulsando estas plantas, repito, no hay subsidio para la CFE.
Cuando se refieren y aquí lo comentaba mi compañero de Movimiento Ciudadano, cuando se refiere a que está siendo subsidiada, lo único que dice es qué se subsidia en la tarifa domiciliaria.
La tarifa domiciliaria está subsidiada por el presupuesto, por la Secretaría de Hacienda, quien fija esas tarifas. La tarifa del campo, lo que requiere electricidad para la producción está subsidiado, ese subsidio no es para la CFE, ese subsidio es para las familias, para los campesinos. Entonces, no es que estén subsidiando, es que el gobierno, y no es de ahora, es de hace años, considera que esta población tiene que tener una ayuda por todas las diferencias sociales que existen.
De manera que...
Ya me pasó aquí una notita y ya termine, gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, hasta por tres minutos, para réplica.
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo: Gracias, presidente. Director, pues ya no lo entendemos, o sea, primero dijo que no son pérdidas y luego aceptó que sí son pérdidas, pero por alguna razón.
Es que yo le pregunto porque, mire, el propio informe de CFE lo revela así: como quinto año consecutivo CFE registra pérdidas en el primer trimestre del año. Luego, para el primer trimestre las transferencias del gobierno federal para compensar esas pérdidas de la empresa por el subsidio de las tarifas eléctricas siguen siendo la segunda fuente de ingresos. Lo que indica que ni con todas las ventajas que aún tiene CFE ni con eso puede ser competitiva.
Así lo dice el informe. En el primer semestre del año a CFE ninguna agencia calificadora le ha modificado la calificación crediticia de la empresa. Esto, producto de su plan de negocios desastroso.
Y luego no me respondió lo del parque fotovoltaico en Sonora, que lo mencionaron los compañeros de Verde, Morena, no sé. Entonces, así iría otra pregunta, que se la dejo de tarea: Este parque fotovoltaico, que colinda con un complejo de Vidanta. Esto sí es real. Grupo Vidanta es real, no las telenovelas que se inventan con cabilderos, eso no es real, no fue real. Esto sí es real. Entonces, ¿este parque fotovoltaico es para el pueblo de México o es para Grupo Vidanta? Porque colinda con ellos.
Luego, no profundizaré más en todos estos conocimientos y datos que seguramente usted sabe y maneja porque basta con mencionar su larga trayectoria. Primero como miembro del PRI, después su paso por el Partido del Trabajo, su experiencia como secretario de Gobernación en una época en la que la crisis en materia de política interior y seguridad se resolvían en caliente.
O su paso por la Secretaría de Educación Pública y la firma de convenios que hoy heredan problemáticas aún sin resolver. Si no hay que preguntarles a las y a los compañeros del Sindicato Independiente de Trabajadores del Instituto Superior de la Montaña, que hace unos días sitiaron esta Cámara para demandar que se les garanticen sus derechos laborales. Su firma, director, en esos convenios da origen a dichos institutos. Hoy siguen generando una problemática a esta soberanía.
Cerramos el capítulo histórico y seguimos en materia. Indudablemente que para este gobierno la CFE se transformó en el alfil y punta de lanza, el nuevo eje rector de la política del sector energético y por supuesto no lo celebramos, pues al final del día su dirección ha otorgado resultados que son muy bien recibidos en Palacio Nacional.
Seguramente está usted entre los funcionarios más reconocidos por parte del Ejecutivo y de la mayoría oficialista. Incluso, citando ese lejano 1988, que ya mi compañero diputado mencionaba, porque se subirán a esta tribuna a reconocer hasta su vocación democrática, pero más allá de esos quiero aquí hacer énfasis y dejar claro que muchos aspectos de su administración nos preocupan mucho.
Termino diciendo, lo que no se nos debe olvidar es que ya no se tiene más tiempo para demostrar las capacidades citadas y defendidas para CFE. Y que no se nos debe olvidar que los recursos que usted maneja y desperdicia no son suyos, son del pueblo de México. Y entendemos, director, que incluso quienes estamos aquí, y eso lo incluye a usted, ya no tenemos tanto futuro, pero eso no significa que se dilapide el futuro de México. Es cuánto. Muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano hasta por tres minutos para hacer sus preguntas.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Gracias, presidente. Licenciado Manuel Bartlett, el informe consigna que se está avanzando en el programa de la Comisión Federal de Electricidad, que se está avanzando en el programa de la comisión en el tema de telecomunicaciones e internet para todos, que tiene por objeto prestar y proveer servicios de telecomunicaciones sin fines de lucro para garantizar el derecho de acceso a las tecnologías de información y comunicación, incluido banda ancha e internet.
Al respecto, ¿podría informarnos cuál es el avance de dicho programa? ¿Qué porcentaje de territorio ya cuenta con estos servicios de telecomunicaciones e internet? Sabemos que se han instalado puntos de internet gratuito en plazas públicas, en parques, en centros de salud, en hospitales, en escuelas y en espacios comunitarios, ¿tienen un cálculo del número de población que se ha beneficiado con este programa?
Se trata de un programa sin fines de lucro. Sabemos que se están vendiendo planes, paquetes prepagos, que incluyen minutos de telefonía, gigabytes y mensajes SMS. ¿Qué conceptos se tomaron en cuenta para fijar las tarifas de dichos paquetes? ¿Qué se hará con las utilidades? Si es que esto genera utilidades. Y si se esperan utilidades de este proyecto, señor director. Esa es mi pregunta. Gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el licenciado Manuel Bartlett hasta por cinco minutos para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Sí. El programa de Internet para Todos, que es un programa de gran interés del presidente, tiene uno objetivo social impecable, que difícilmente se puede criticar, tiene una parte importante de la población importante, parte de la población no tiene acceso al internet.
Y el internet es un instrumento hoy por hoy de una importancia enorme en el conocimiento, la información, la manera de estudiar o tener toda esa riqueza que tiene no lo tienen en ninguna parte importante la producción.
El presidente, lo que ha ordenado que se lleve a toda esa población que no tiene acceso a este instrumento moderno y eso es lo que estamos haciendo. Se creó, por instrucciones del presidente, una parte de la CFE, una entidad que está encargada, subsidiada que está encargada de esta tarea.
Tenemos ya una más de gran importancia, el presidente le entregó esta tarea a la CFE, porque, como ustedes saben, tiene la CFE miles de kilómetros de trasmisión e instrucción que recorren todo el país y llegan hasta el último rincón, tiene una fibra óptica que va por todas las torres de transmisión y eso permite llevar todo. La fibra óptica permite llevar telefonía, visión, televisión, etcétera, más internet. Y eso, eso ya se está logrando.
Me pide usted detalles, déjenme leérselos porque son muchos hasta ahorita en información que hemos recuperado de está subsidiaria, actualmente, hay instalados más de 50 mil sitios de internet gratuito a nivel nacional; 80% con tecnología 4G y 20% con tecnología satelital.
Estos servicios tienen aproximadamente 300 mil conexiones diarias, cubriendo los siguientes centros de integración y dependencias públicas, centro escolar, centro integrador, centro de salud, edificio federal, modulo temporal, unidad médica rural, sucursal de Telecom, Diconsa, Universidad de Baja California, Liconsa, Banco del Bienestar, Biblioteca, presidencia municipal, otros, sitio público media superior, Sedatu, DIF, hospitales regionales, Segalmex, Sepomex. Esto ya está instalado, ya está funcionando.
Pero, para llegar hasta el último, a la última población, además, en la utilización, en la fibra óptica, se le ha encargado a la CFE, la instalación de cerca de 3 mil torres de telecomunicaciones.
Estas se van ubicando para sacar lo que llega de la fibra de la fibra óptica y de la electricidad con las torres, se va a llegar hasta el último lugar. Y, eso ya está en operación, ya se licitaron la construcción de estas 2 mil torres para poder llegar hasta el último rincón del país. Esa sería mi intervención en general, compañeros.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, hasta por tres minutos, para su réplica.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Gracias por su respuesta, señor director. A nosotros nos parece que es loable, deseable, este programa. El democratizar el internet nos parece que es una necesidad muy importante. Creo que la CFE tiene la estructura para hacerlo. De hecho, yo creo que nadie tenemos, o más bien todos los ciudadanos tenemos un recibo que es el de la CFE. Hay, digamos, que toda la infraestructura.
Lo que nos preocupa y no me contestó es sobre el tema financiero o las proyecciones financieras que tiene este programa porque finalmente lo que no quisiéramos es que se sumen nuevas unidades de negocio al desastre financiero de la Comisión Federal de Electricidad porque, señor director, con todo el respeto del mundo, pérdidas son pérdidas en un estado financiero aquí y en China, con costos más altos o con costos más bajos, y CFE tiene perdiendo año con año cantidades importantes de dinero. Es cuánto. Muchas gracias.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Tiene el uso de la palabra el diputado Reginaldo Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tan bien que iba mi diputado de MC y al final agarró para el monte... Lamentable, los del PRD que dicen que son de izquierda real. Si hasta en el estatuto ya pusieron que son socialdemócratas. No. Ya... ya hay confusiones verdaderamente mayúsculas.
Señor director, sabemos que la Comisión Federal de Electricidad está implementando el proyecto piloto Hidrógeno Verde para producir energía eléctrica y minimizar la dependencia de gas natural, así como reducir las emisiones contaminantes. ¿Podría ampliarnos la información sobre dicho proyecto? ¿Cuánto se está invirtiendo en él? ¿Qué producción de energía eléctrica se tiene prevista obtener para... a partir del mismo? ¿Cuál es su eficiencia con respecto a otras formas de generación? ¿Qué impacto o en qué medida reducirá las emisiones de gases de efecto invernadero? ¿Cómo modificará la matriz de generación de la Comisión Federal de Electricidad? Y, finalmente, al ser esto un proyecto piloto, ¿cuándo se estima tener los resultados del mismo?
¿Y a cuánto asciende la inversión? Porque hay que, un poco, decirles acá a nuestros amigos porque no hay duda de que hay confusión entre lo que es una empresa privada y una empresa pública. Lo que se pretende en la empresa privada necesariamente es la ganancia: si no gana, pues ya perdió. Pero en una empresa de interés público o una empresa pública tiene rendimiento financiero, utilidades financieras, pero también tiene utilidades sociales. Y las utilidades sociales no hay duda de que las tienes CFE, porque no llegaría a la comisión, a la energía donde está llegando, si no fuera por la... y luego les digo 50 mil millones de pérdidas
¿Saben lo que representa en el tamaño, en el tamaño de la Comisión Federal de Electricidad? ¿Saben cuánto vale la Comisión Federal de Electricidad en activos, en infraestructura? No tienen idea compañeros, anda casi pegada, yo creo, que arriba de 20 billones y por eso cotiza en la Bolsa y no pasa nada, no sé me preocupen por 50 mil millones y eso se debe, de nuevo, a los altos costos de los combustibles que se requieren para generar la energía.
Va bien la Comisión Federal de Electricidad, es la empresa de mayor tamaño de esta patria y afortunadamente la rescatamos por el bien de la patria, de la nación y de los mexicanos.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: El licenciado Manuel Bartlett, tiene cinco minutos para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Bueno, este tema del hidrógeno verde es muy importante. Hoy, ya comprometidos todos, México también y el mundo en general, en luchar para evitarlo, proteger el cambio climático, tenemos todos que hacer los mayores esfuerzos para encontrar cómo eliminar para siempre la energía que genera problemas en el clima, eso nos lleva a una investigación permanente, el hidrógeno verde es apenas un proyecto ¿verdad? que todavía no está en operación en ningún lado.
En Alemania tienen inversiones muy importantes en la investigación, aquí están ellos, estamos teniendo relaciones técnicas con Alemania. Y en las entidades de investigación que tiene la CFE, verdad, que son muy importantes, el Instituto de Electricidad y nuestros centros de análisis, ahí se está estudiando con todo detalle el hidrógeno verde, y otras posibilidades también.
No se ha dejado, por ejemplo, de analizar cómo podemos salir y dejar de una vez por todas el carbón, el combustóleo y las energías contaminantes, como dejarlas para atrás y terminar con ese problema climático. Es toda una investigación y todo un trabajo científico y tecnológico para lograrlo.
Ahí está el hidrógeno verde como una posibilidad, estamos trabajando en él, tenemos ya equipos estudiando a nivel nacional e internacional esta posibilidad.
También estamos estudiando, desde luego, estamos estudiando con todo cuidado el tema de las baterías. La generación intermitente, la generación limpia como le llaman, solar y eólica, tiene el problema de ¿cómo se llama? la intermitencia, entran y salen permanentemente.
Se están ya avanzando en la construcción de acumuladores, podemos decir de baterías. Ya la planta que estamos construyendo y que no le contesté aquí a la diputada, pero le voy a contestar en algún momento. La planta que estamos construyendo ya tiene una capacidad para más de cuatro horas de almacenamiento de energía.
Pero por eso el Presidente tomó una determinación de nacionalizar el litio, el litio es un producto, es un mineral que se utiliza precisamente con gran necesidad para las baterías. Este hecho del Presidente y de haber establecido que el litio no puede ser explotado en México, más que por el Estado mexicano, ya se está integrando la empresa que va a desarrollar la manufactura, la explotación del litio, y desde luego, la industrialización del litio.
Ese es otro gran elemento importante, porque en el momento que tengamos ya suficiente capacidad de baterías, entonces, si las intermitentes dejaran de serlo. Ahorita ya se ha avanzado un tanto.
El otro tema que se ha estado viendo y que no se ha dejado nunca de estudiar, es el tema nuclear. México tiene en Laguna Verde instalaciones de primera, tiene una posibilidad de ampliarse y no se ha dejado de estudiar la posibilidad de nuclear. Los países que en su momento terminaron con ese proyecto como Alemania, hoy Alemania está sufriendo porque canceló un buen número de plantas nucleares que ahora necesitaría enormemente, Francia es una potencia nuclear y lo que tiene de nucleares el apoyo para las intermitentes de toda Europa.
De manera que este tema, Reginaldo, es muy importante y está en estudio y vamos a seguir trabajando en ello porque no se va a dejar atrás la carbonización y todo lo que necesitamos dejar atrás si no se investiga. Porque hoy por hoy es un poco demagógico decir que vamos a tener toda la energía a través de energías intermitentes, no es posible.
Hoy por hoy las solares y las eólicas tienen una intermitencia permanente, en el transcurso del día dejan de generar, en la noche no generan, pero cuando no hay aire o cuando hay sol. De manera que no son confiables, es una energía que tiene que tener un respaldo atrás.
Que son las críticas que hemos hecho nosotros y que nos acusan de ser enemigos de las energías limpias cuando tenemos más energía limpia que todas las empresas privadas aquí. Lo que ocurre con la energía limpia, esa que han instalado aquí en México sin ningún límite, sin ninguna planeación en el sistema eléctrico y que pretende subirse a la red sin ninguna limitación, es una energía muy barata se dice porque no paga el respaldo, no paga la red, no pagan el respaldo.
Entonces, CFE el que tiene las máquinas permanentes rodando, se dice rodando, para que en los momentos que no generan electricidad, no se le dice a la población: fíjense que, espérenme tantito que ahorita va a regresar la electricidad. Es la CFE la que con generación que se necesita es la que está permanentemente apoyando en el respaldo de estas plantas, que hoy por hoy no son la solución integral.
Ya me regañó dos veces. Ya lo sé, pero por eso ya me regañó dos veces, por el formato ya me regaño.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Tiene la palabra, para réplica, el diputado Reginaldo Sandoval Flores.
Le agradezco, director, sus respuestas porque nos ilustra y espero que escuchen bien que va bien la Comisión Federal de Electricidad y lo que acaba de explicar es la ruta de la transición energética. Y, entonces, la estamos caminando no como lo hicieron los europeos, que vean cómo les está yendo.
Y luego, les digo una cosa más, un dato para los que son neoliberales. ¿Si saben el dato ese que es EBITDA? ¿No? Ah, bueno, entonces, se los voy a leer. Es las ganancias antes de impuestos, intereses, depreciaciones y amortizaciones. Término financiero que permite comparar el beneficio bruto entre las empresas.
Y ahí les va para que como dicen tengan para que aprendan. Datos al segundo trimestre de 2022, Comisión Federal de Electricidad, 21% EBITDA sobre ingresos. Luego, Iberdrola, 25% EBITDA sobre ingresos 14% EBITDA sobre ingresos. Ahí les van los ingresos, ahí va. Ingresos de la CFE: 470 mil 428 mil millones de pesos. Ahí le va el EBITDA: 53 mil 303. Ahí le va la de Iberdrola: nueve mil 529. Ahí le va la de... 12 mil.
A ver, lógico, les estoy diciendo cuánto gana la CFE por arriba de Iberdrola y cualquier otra empresa del mundo. Pero si no saben tampoco términos neoliberales díganme para, entonces, explicárselo porque tengo que explicar lo de la cuatro te, tengo que explicarles neoliberales, tengo que... No, pues es muy difícil entenderles.
Bueno, no hay duda que en términos financieros también está bien la CFE. Ya les explicamos en términos financieros, en términos técnicos, en términos todo. Bueno, ya le dije también cuánto vale en activos la Comisión Federal de Electricidad. Podemos hacer avalúos y podemos ir a saber cuánto vale, pero tenga la plena seguridad de que hemos rescatado la CFE y va para adelante y va a seguir llegando a todos los mexicanos sin incremento en la tarifa, a pesar de los altos costos de los energéticos.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Tiene la palabra la diputada Jasmine María Bugarín, del Partido Verde, hasta por tres minutos, para formular pregunta.
La diputada Jasmine María Bugarín: Muchas gracias, presidente. Con el permiso de la asamblea. Señor director, sea usted bienvenido a este recinto. Durante los últimos cuatro años del gobierno, la CFE ha estado en una constante polémica por las políticas públicas en materia energética, pero nadie puede negar la importancia que esta empresa tiene en el desarrollo de nuestro país.
Y a partir del análisis del IV Informe de Gobierno de nueva cuenta queda en evidencia el error en que estaban aquellos que atacaron y siguen atacando a la Comisión Federal de Electricidad, y pregonaban una era de oscurantismo para la sociedad.
Todos pueden constatar que, gracias a nuestra empresa, la empresa de todos los mexicanos, hoy nos acercamos más que nunca a una cobertura eléctrica universal, principal objetivo de cualquier política energética. Tan solo el último año se redujo casi a la mitad del total de gente que aún no contaba con electricidad.
En el Partido Verde Ecologista reconocemos que lo anterior fue gracias al rescate y al empuje que le dio el actual gobierno a la única empresa capaz de llevar energía eléctrica a todos los rincones del país.
Y aquí yo sí quisiera hacer un comentario director, y, sí, reconocer y agradecer. Yo soy del municipio serrano del estado Nayarit, que se llama La Yesca, un municipio de 15 mil habitantes. Mi comunidad tiene 200 habitantes. Un municipio que está en medio de 2 presas hidroeléctricas, la de El Cajón y la presa La Yesca. Y yo soy testigo fiel de que, así como comunidad de 200 habitantes, que tenemos poco con energía eléctrica en cada rincón de nuestros municipios serranos y de los demás municipios serranos del estado de Nayarit está llegando la justicia, está llegando la electricidad a los más olvidados, a las comunidades pequeñas, a las comunidades indígenas.
Si bien es incuestionable lo relevante de dicho logro, debemos entender que este progreso debe ir acompañado en la medida de lo posible del uso de fuentes renovables de generación de energía, con el fin de no afectar al medio ambiente, en la búsqueda el bienestar de las personas.
Sabemos que la labor realizada al respecto por la CFE es significativa, pues como ya se ha expuesto, sí se ha avanzado en la generación de energías limpias, pero nos gustaría saber más a detalle sobre los esfuerzos en la materia y su vínculo con el avance en la cobertura eléctrica en el país.
En este sentido, me permito hacerle las siguientes preguntas: ¿Cuánto tiempo se estima faltaría para llegar a una cobertura al 100% en el país en cuanto al acceso a la electricidad? ¿Qué es necesario para alcanzarlo? Y, por último, en este avance de cobertura, ¿se está contemplando que se logre de la mano del uso de energías limpias? ¿Y en qué porcentaje? Por sus respuestas, muchas gracias. Es cuánto.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Tiene la palabra el director general de CFE hasta por cinco minutos para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Bien. Nayarit, ¿verdad? Ciertamente ahí tenemos estas presas que tienen una importancia enorme en la región para proveer de electricidad limpia.
Pero, yo quisiera recordar a la diputada que hace no más de 20 días o 25 días, un ciclón destruyó todas las líneas que entro por Nayarit y dejó sin electricidad a toda la región. Y, en unos cuantos días la CFE fue reponiendo todo lo que se destruyó.
Tuvimos ahí un problema grave con una red de alto voltaje, de 400 megawatts que se destruyó. Eso es un daño muy grave que lo resolvió la CFE a través de otras, de buscar otros caminos para conducir la electricidad sin contar con esta línea que tiene que reponerse rápidamente.
Eso es la CFE, podemos dar cifras de todos los huracanes, desastres, problemas que existen permanentemente y que los atiende la CFE, y que no los atienden los privados. Que hay que dejarlos entrar, claro, pero ellos no van de ninguna manera a meter un centavo en reponer las redes ni participa un centavo en el inmenso esfuerzo que realiza la CFE y el costo que tiene la renovación de las redes. Eso no lo hace una empresa privada, eh. Eso lo hace la CFE.
Podríamos entender que estos que están aquí, inversión extranjera asociada a la oligarquía nacional, que es un tema que podríamos tal vez si me lo pregunta se los comento, eso no se toma en cuenta.
Nayarit, estaría todavía sin electricidad si estuviéramos pensando que Iberdrola le iba a llevar la electricidad reponiendo las redes, pero ni de chiste, no dan un paso si no obtienen recursos.
En lo que platicábamos de Texas. En Texas, se tardaron años en resolver, nosotros, que nos costó dinero para quienes están preocupados por las finanzas, nos costó dinero sacar adelante con el gas hasta las nubes, pero lo sacamos adelante para beneficiar a la población, de manera que, sí es importante que tengamos consciencia de esto para que apreciemos realmente lo que es la CFE y no estar coqueteando con la búsqueda de una dominación de la inversión extranjera como es el caso en México, no es una inversión extranjera, es una invasión extranjera que, a través de un sistema rapaz, lo único que hace es explotar al país.
Rápidamente vamos siempre trabajando para lograr ese 100% de electricidad y aquí hay otro tema importante en cuanto a la CFE y su origen social. La CFE nació para llevar la electricidad a donde no llegaba por los intereses privados que no van a donde no es negocio. Para eso el general Cárdenas construyó la CFE y es la que ha llevado la electricidad a todos lados, no las empresas privadas extranjeras.
Un cambio, CFE tenía la obligación legal, formal de llevar la electricidad a todos lados, sin fijarse en cuál es el costo. A una montaña donde sabemos que no van a poder pagar los que están en ese aislamiento, se lleva la electricidad.
Bueno, la reforma esta, neoliberal y rapaz, digo yo, esa quitó la obligación de la CFE, esa quitó la obligación de la CFE de llevar la electricidad a todos lados, sin embargo, hay un fondo, que se llama FSUE, y la voluntad de la CFE de llevar la electricidad a todos lados. Todos los días crece la demanda, las ciudades crecen, las poblaciones indígenas, las poblaciones campesinas crecen. Nunca se termina, tenemos el 98% de electricidad, mañana va a haber más crecimiento y la CFE lo va a llevar. Con eso termino, porque si no me paso del tiempo. ¿Ya voy bien, no?
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra, diputada Jasmine María Bugarín, del Partido Verde, hasta por tres minutos, para su réplica.
La diputada María Bugarín Jasmine: Muchas gracias por su respuesta, señor director y a nombre de los nayaritas sí reconocemos y agradecemos la oportuna intervención de la CFE en la zona norte del estado que nos vimos muy lastimados por el pasado huracán. Muchas gracias.
Y también, sí, comentar que sin duda alguna podemos afirmar que se está avanzando por un buen camino, sin embargo, desde el Partido Verde Ecologista no podemos dejar de insistir en la necesidad de aumentar los esfuerzos para disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero, si bien a partir de su informe y de su respuesta nos queda claro cómo sí se está trabajando por cuidar nuestro medio ambiente a la par de que se avanza en la cobertura eléctrica, la crisis climática por la que atravesamos nos obliga a ir cada día más lejos para atender esta grave problemática.
Es importante recalcar algunos de los importantes avances que se han logrado a manera de ejemplo de lo que creemos debe ser la ruta a seguir. Primero me referiré al plan de modernización de centrales hidroeléctricas, el cual consiste en el cambio de sus principales componentes con el fin de garantizar hasta 50 años más de vida útil.
Al respecto, vemos con buenos ojos la inversión de casi 900 millones de dólares para atender nueve centrales, y si bien lo anterior es prueba de que se está avanzando, consideramos se debe hacer lo posible para acelerar el paso para su conclusión.
En segundo lugar, me gustaría referirme al proyecto de la planta solar en Puerto Peñasco, pues considero será uno de los avances más importantes en la lucha contra el cambio climático.
En este sentido, y más allá de recalcar la relevancia que tendrá para la generación de electricidad de manera sustentable, quiero resaltar cómo esto forma parte de un proyecto mucho más ambicioso.
Al respecto me refiero al anuncio realizado en días pasados por nuestro presidente, Andrés Manuel López Obrador, en el cual señaló que buscará desarrollar cinco plantas solares en la frontera norte del país como parte del Plan Sonora, mismo que será representado en conjunto con Estados Unidos en la actual Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Aplaudimos la visión de la actual administración vaya más lejos y busque continuar con obras de tal magnitud, y adelantamos que desde el Partido Verde Ecologista de México apoyaremos este y cualquier otra acción encaminada a proteger nuestro medio ambiente. Por su atención, muchas gracias. Es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Muchas gracias, diputada.
Tiene la palabra Karina Marlen Barrón Perales, del Partido Revolucionario Institucional hasta por tres minutos, para realizar sus preguntas.
La diputada Karina Marlen Barrón Perales: Gracias. Con su permiso, compañeros diputadas y diputados. De verdad que en un principio hasta me daba risa porque no parecía comparecencia. Estaba escuchando a algunos compañeros diputados y parecía más un acto de alabanza y adoración, pero bueno.
La verdad es que es un gusto, qué bueno tenerlo aquí cumpliendo su deber, director, pero más relevante será que nos responda con veracidad algunas de las preguntas que tenemos.
Debemos recordar cuál era la misión y el objetivo de la Comisión Federal de Electricidad y que fue creada con la intención de generar y distribuir energía de manera económica para la población en nuestro país, pero hoy lamentablemente solo genera grandes pérdidas económicas, el actual gobierno federal así lo ha dicho y en gran perjuicio de la población en nuestro país.
Hoy, tenemos una deuda de más de 460 mil millones de pesos, y hago como referencia en un informe de la Auditoría Superior de la Federación en la revisión de la Cuenta Pública 2021, en el corporativo de la Comisión Federal de Electricidad donde se detectan anomalías que concluyeron en diversas observaciones que se cuantifican por una cantidad de mil 634 millones, 260 mil pesos en cuentas pendientes por cobrar a deudores diversos y lo señalamos como un probable daño o perjuicio al erario público.
En otro, y no se puede justificar o ampararse también, hago referencia a un pago pendiente en proveedores de más de 77 mil millones de pesos actualmente, y nos vamos a qué está sucediendo con las autoridades del gobierno federal, ya que una vez más es evidente que incurren en muchas irregularidades en la ejecución de recursos públicos y con ello se muestra una incapacidad por parte del gobierno federal para ejercer efectivamente los recursos destinados para la prestación del servicio.
Otra muestra auditada, en entes del gobierno federal, es donde se ha aumentado según en el acuerdo de la Auditoría Superior de la Federación y que el principal responsable por irregularidades encontradas a nivel federal en 2021 fue la Comisión Federal de Electricidad que usted preside, que usted está como director.
Hablamos también que se revisaron movimientos registrados en 2021 por conceptos relacionados de intereses de créditos, pagos por conciliación, volumen de carbón o jubilaciones, gastos financieros, renta mensual, cargos de instalación, venta de energía, solicitud de energía bajo régimen de aportaciones, venta de gas, entre muchas otras cosas.
Ahora, bien, con tanta evidencia que existe de las irregularidades en la ejecución de los recursos públicos, díganos director y aclárenos en esta comparecencia, ¿en dónde quedaron esos miles de millones de pesos? Y, otra, ¿cómo es posible que en el Presupuesto para el ejercicio fiscal que viene en una propuesta para 2023 se atrevan a solicitar una penosa cantidad de 439 mil millones de pesos, mi pregunta también es, acaso estos miles de millones de pesos tendrán el mismo destino que aquellos que no se encontró evidencia en que se hizo con ese recurso? Es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el licenciado Manuel Bartlett Díaz, hasta por cinco minutos, para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Muchas gracias. Mire usted, la Auditoría Superior de la Federación hizo señalamientos a la CFE por un renglón que se llama deudores diversos de la cuenta pública 2021.
El día 28 de octubre de 2022, en la segunda entrega de informes de la Auditoría se estableció un importe pendiente por aclarar, de mil 674 millones de pesos, reflejados en seis pliegos de observaciones.
Cabe señalar que el importe observado obedece a reclasificaciones, depuraciones e inconsistencias en los registros contables, conciliación de cuentas y no se trata de desvío de recursos.
Al día de hoy, la CFE ha realizado un análisis de dichas observaciones y cuenta ya con la documentación soporte que solventará, al día de hoy, ante la Auditoría Superior de la Federación, en los plazos autorizados el 81 por ciento del monto observado.
El día de hoy ya se tiene ya solventado el 81 por ciento del monto observado. Es decir, de mil 300 millones de pesos restan por documentar un 19% por un importe de 300.5 millones de pesos. Estamos seguros que esto se va a resolver igual.
Es preciso mencionar que los montos señalados en los informes de auditorías son cifras preliminares, que están sujetas a aclaración por parte de CFE, de acuerdo con los plazos establecidos en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Y aquí, ante la Cámara de Diputados y esta comisión, les digo, ya tenemos a esta fecha del día de hoy, el 81% ya aclarado.
Y estamos seguros que de aquí al término del plazo concedido habremos de haber resuelto todo lo que se nos señaló, porque es simplemente un proceso de información y de reclasificación. Muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Diputada, ¿usted va a dar la réplica?
La diputada Karina Marlen Barrón Perales: No, gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Pedro Armentía López, para dar réplica.
El diputado Pedro Armentía López: Muchas gracias, presidentes. Bienvenido una vez más, director, espero que este año sí podamos tratar temas de interés y no se quede solo en demagogia ni en ideologías políticas, porque creo que CFE así lo necesita.
Veo que algunos compañeros diputados han tratado de darnos clases de definiciones, de conceptos y, yo, me gustaría decir, pues que una empresa productiva del Estado se debe caracterizar por tener procesos e indicadores muy bien definidos, que no tengan sobrecostos, que sean eficientes y que no tengan una deuda a corto plazo que haya incrementado a más de 286%, que las calificadoras no sigan bajando la calificación crediticia de esta empresa productiva.
Decirle que las tarifas domésticas, como usted bien ha dicho, han crecido por cuarto año consecutivo. No puedo creer que en una empresa que tiene pérdidas, que están renegociando la deuda, que no les pagan a proveedores, diga que es una empresa poderosa, independiente, con capacidad de generar sus propios recursos.
Déjeme explicarle y decirle que usted dice que no reciben aportaciones patrimoniales. Aquí estuvo el subsecretario de Ingresos y déjeme decirle que sí, que explicó que sí hacían aportaciones patrimoniales, pero bajo un mecanismo distinto. Que sí es cierto que CFE con sus ingresos se mantiene, pero que el gobierno le hace aportaciones patrimoniales con mecanismos financieros que le permitan obtener mejores beneficios.
Al final de cuentas, no es la aportación del problema ni es el mecanismo, el problema es que siguen subsidiando a esta empresa productiva.
Yo quisiera ser muy breve y decirles que no es posible que el 20% del presupuesto de la Comisión Federal de Electricidad se destine a pago de deuda y a pago de pensiones, hay que hacer algo al respecto.
Sé que piden más de 438 mil millones de pesos, pero se va el 20% en estos dos conceptos, sin contar los 76 mil o 73 mil millones de pesos de subsidios.
Yo quisiera decirle que muchas veces el cinismo desconcierta. Escucho aquí versiones de todo tipo y al final no es un tema de ideologías ni de partidos. Yo a usted lo conozco y he tratado con usted y nos ha ayudado, en su momento lo he dicho, cuando estuve en Campeche, pero sí déjeme decirle que una empresa como CFE, que es de los mexicanos, necesita mejores procesos, una mejor organización, una mejor planeación, pero sobre todo una mejor ejecución, así lo demanda el pueblo de México y así lo demandan los compañeros que representamos a la sociedad.
Ojalá podamos hacer algo al respecto y que cambie la versión y la visión que hoy tiene la Comisión Federal de Electricidad. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos, para realizar sus preguntas. ¿Se movió para la derecha?
El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo: Con su venia, presidente. Buenas tardes a todas y a todos, a los medios de comunicación, sobre todo al pueblo de México, que es al que nos debemos. Sea usted bienvenido a esta comparecencia, señor director de CFE. Hoy no quiero dejar de insistir en un tema que repercute directamente en la economía de las familias y es el costo de la tarifa de la energía eléctrica.
A los amigos de Morena, del PT y del Verde se les olvida que su principal eje de campaña electoral en el 2018 fue que iba a bajar la luz, que iba a bajar la gasolina y que iba a bajar el precio de la canasta básica.
Hoy, aunque lo quieran negar como gobierno, esas tarifas cada vez son más altas. Aunado a esta inflación que se está viviendo no se ha cumplido absolutamente nada de lo que se le prometió al pueblo de México. Cada día los usuarios reportan que sus recibos les están llegando al doble que el año anterior, además se ha intensificado la campaña de corte de servicio con un solo día de retraso y eso sin duda es algo deplorable.
Por ello, yo le pregunto, señor director, ¿por qué dentro del Plan contra la Carestía y la Inflación no se contemplan medidas y tarifas especiales, así para que puedan beneficiar a cada uno de los contribuyentes?
Ahora bien, esto nos habla de un pésimo desempeño al frente de la Comisión, pues además la necesidad de implementar su reforma energética en supuesta defensa de la soberanía, lo único que nos atraería son demandas que tendrán que pagarse con los impuestos de todos los ciudadanos.
Le vuelvo a preguntar, ¿cómo piensa hacer frente la CFE a las demandas por incumplir con lo dispuesto en el T-MEC ante la difícil situación financiera en la que se encuentra?
Y, por último, quisiera también preguntarle, ¿es mentira o es verdad, porque a final de cuentas como funcionarios públicos nos debemos al escrutinio público, si se han comprado a lo largo de su administración 25 propiedades y las dos empresas que se dicen son de usted?
Hoy esta es la realidad que vive el pueblo de México, tarifas que llegan a familias de las que ustedes decían que primero los pobres. Una familia denuncia un cobro excesivo de más de 100 mil pesos.
De puro lavar a mano, ahí van las propiedades que se le han dado a conocer públicamente.
Protestan en la en la Profeco por altos, altos costos en las tarifas de energía eléctrica. Es 242% las pérdidas que CFE ha tenido, no el 13% que usted comenta.
Y, por último, porque eso se lo pregunté el año pasado y le entregué recibos de luz de mi estado de Zacatecas. Ojalá me pueda dar la atención, junto con los alcaldes de mi estado, para que se chequen las tarifas del DAP del alumbrado público y de sus pozos de agua de los municipios, que lamentablemente cada día son más costosos. Y que ustedes, hoy con esta aprobación de presupuesto, le siguen vacunando a los municipios con menos presupuesto. Es cuanto y muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el licenciado Manuel Bartlett Díaz, hasta por cinco minutos, para dar respuesta. Adelante, licenciado.
El director general Manuel Bartlett Díaz: ¿Yo contesto?
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Sí.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Bueno, yo vuelvo a insistir que las tarifas no han subido. Ya hice el análisis aquí, pero se insiste en que las tarifas han subido y que la señora no sé qué, tiene una tarifa exagerada. No han subido las tarifas, han estado siempre abajo de la inflación. Eso es absolutamente claro, demostrable en todo este tiempo, pese a la inflación que llegó hasta 9.7, ¿verdad?, no ha subido ni la media tensión ni comercial ni el doméstico, no han subido las tarifas.
Aunque se diga aquí, nos sacan cifras que no son ciertas, con todo respeto. Las tarifas han subido abajo de la inflación siempre y se ha venido conteniendo, inclusive, decíamos con los costos de los combustibles no han subido las tarifas, esa es la verdad y está así señalado a nivel internacional.
Mire usted, la política del presidente de no subir las tarifas ha tenido un efecto en la población, sin duda positivo, sin duda, un enorme, y ha servido además como un ancla para evitar la inflación.
En el Grupo del G20, el famoso G20, CFE es el país, CFE y México son el país que más bajas tarifas ha tenido en una inflación rampante, de manera que eso sí lo quiero decir, estoy aquí ante la Cámara de Diputados y no se pueden decir mentiras, ya protesté que no voy a decir, ojalá lo protestaran todos los demás para que no se digan mentiras ni de un lado ni de otro ¿verdad?
Otro tema que me están, dice aquí el compañero, que de dónde vamos a sacar el dinero para pagar a los Estados Unidos, por violaciones al tratado.
A mí me parece que es vergonzoso, con todo respeto, que estén en este país animando a que vengan los Estados Unidos a sancionarnos. No estamos violando el Tratado de Libre Comercio, no estamos violando el Tratado de Libre Comercio. Han venido aquí, ya llevan meses viniendo y yendo y todo para ver si no ha habido ninguna violación al Tratado de Libre Comercio.
Hemos tenido un gran cuidado en establecer nuestras medidas sin violar el Tratado de Libre Comercio. Se establece que, así se los digo rápidamente porque no tengo tiempo, no me dan tiempo.
Les quiero decir, que desde que empezó esta función y estamos poniendo orden en el sistema eléctrico, caótico, en donde dieron permisos sin limitación alguna, como si en México fuera una tierra de conquista, las empresas extranjeras más, toda una caterva de empresarios que no pagan la luz, que no pagan el transporte, que no pagan nada en sociedades de auto abasto, etcétera, y lo que escuchamos es que venga Biden a poner en orden a los mexicanos mismos.
¿Podemos pensar que eso sea válido? Que estén pidiendo que vengan los Estados Unidos y que Biden venga a poner en orden a este país, que estamos violando... No estamos violando nada, estamos cuidando simplemente como opera el sistema eléctrico y me parece vergonzoso que estén sí, mi compañero, aquí están pidiendo que vengan, ya vienen ahora los republicanos, dicen, hay que leer los periódicos, hombre. Ay que ya vienen los republicanos, y esos sí van a ser más duros todavía que los demócratas.
Bueno, es una vergüenza que los mexicanos estén pidiendo que vengan los extranjeros a ponernos sus reglas aquí, eso es una vergüenza, con todo respeto y ahora me dicen: de dónde vamos a sacar, de dónde vamos a sacar el dinero para pagar las sanciones, ya están con las sanciones, en lugar de apoyar. Dicen que hay que cuidar la CFE porque es la gran empresa nacional de ustedes, eh. Y han servido a gobiernos del PAN, del PRD, ha servido para todos los mexicanos.
Es una gran empresa de México, no es nuestra, ¿verdad? Pero por favor, un poquito de... qué puedo decir. Ya no voy a decir nacionalismo, porque es mala palabra. Vamos a decir un respeto a los intereses nacionales. Cómo que venga rápidamente Biden. Ya va a venir. Y sale en los periódicos todos los días invitando que nos vengan a poner en orden. Eso es una vergüenza, con todo respeto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra, diputado Riult Rivera Gutiérrez, para la réplica, hasta por tres minutos.
El diputado Riult Rivera Gutiérrez: Sea bienvenido aquí a esta casa del pueblo de México. Y sí le doy la bienvenida a la persona, pero a lo que no le doy la bienvenida es a los malos resultados, a la información tergiversada y por supuesto a la información falsa. Pero también le doy a la bienvenida a usted, diputado, porque parece que ya se hizo presente, y hay que hacerse presente para luchar por México. Y ahí le va. Y sí le doy la bienvenida, claro que sí, porque es fuente de información. Y qué bueno que se despierten.
Primero quiero comentarle, secretario, quiero comentarle, señor Manuel Bartlett, que he puesto mucha atención a lo que ha estado informando. Para mí es un secretario... A lo que ha estado informando. Y yo me baso siempre en las realidades. Y en las realidades es que en el presupuesto que se está debatiendo o que mañana se va a iniciar ya la discusión por las reservas, tiene dinero destinado en una gran cantidad para la Comisión Federal de Electricidad. Y, entonces, no podemos hablar de que sea una empresa como la están planteando hoy, que sea autosuficiente.
Pero también voy a hacer algunos comentarios sobre información oficial. La Comisión Federal de Electricidad, en su reporte trimestral a la Bolsa Mexicana de Valores, indica que para el tercer trimestre de este año 2022 sus pérdidas netas fueron más de 50 mil millones, y eso es una realidad, eso no es una especulación ni tampoco es una imaginación.
Por tanto, yo le cuestiono: ¿de qué manera la Comisión Federal de Electricidad hará frente a las expectativas financieras para este ejercicio futuro 2023, ante las cifras reales que se reportaron en 2021 y en el año 2022? Es mi primera cuestionante, basada en realidades.
Pero va otra más. Esta Comisión, en el año 2022, presenta una severa crisis financiera que se contrapone a la información que se ha vertido aquí. Y es que mantiene una deuda de 366 mil millones de pesos y esa es una realidad. Entonces, se aventuró a adquirir una planta termoeléctrica en el vecino país del norte, de Estados Unidos, por 180 millones de dólares.
Entonces, el problema es: ¿de dónde y cómo vamos a afrontar esa deuda que está adquiriendo? Pero otra cosa más, ¿por qué no haber tomado la decisión de mejor invertir ese dinero de las y los mexicanos en la infraestructura para generar energías renovables, energías limpias, energías de las que hoy a nivel mundial se están impulsando y que hoy, además, se requieren?
Y voy por una tercera interrogante, también basada en información real y en datos duros. En el año 2020, 20 estados de la República Mexicana se vieron afectados por apagones a causa de un problema en la frecuencia de la energía eléctrica. Desde hace casi 2 años en el Centro de Control de Energía se informó que continuarían los apagones en 2 estados de la República, debido a que se llevarían a cabo cortes de carga rotativos y aleatorios.
Al respecto detalló que los cortes rotativos y aleatorios ocurrirían en los estados de Aguascalientes, Colima, mi estado de origen; estado de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. Y esto entre las 18 y 23 horas.
Sin embargo, han pasado ya casi dos años y sigue habiendo apagones. Recientemente ahora en la Ciudad de México, y esto es una realidad, es algo que existe y que no venimos aquí a inventar y que, sin embargo, le formulo un planteamiento: ¿Cuál es la razón por la que sigue habiendo estos apagones? ¿O acaso la demanda de abastecimiento eléctrico en México ya superó la capacidad de la comisión? ¿Y cómo lo vamos a sacar adelante?
Yo le reitero que usted es bienvenido a este Congreso que es del pueblo de México, pero también le pido y le exijo que tenemos que escuchar a las diputadas que se interesan mucho, pero que no participan de manera ordenada, y, por supuesto, pedirle las respuestas puntuales, concretas y que de esta manera le demos la cara al pueblo de México con respuestas contundentes y que las cambiemos por las respuestas que están faltas de sustento en la verdad y que además pretenden engañar al pueblo de México y que las diputadas, pues, sí lo aceptan, pero el pueblo de México y su servidor no. Es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Le tocaba la réplica e hizo cuestionamientos. Vamos a pasarle la palabra a la diputada Judith Celina Tánori Córdova, de Morena, hasta por tres minutos, para hacer sus preguntas.
La diputada Judith Celina Tánori Córdova: Con el permiso de las Presidencias. Estimado doctor Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad, sea usted bienvenido a la casa del pueblo. Compañeras y compañeros legisladores, hoy, a cuatro años de haber iniciado la cuarta transformación, se ha revertido el perverso plan de los gobiernos neoliberales para extinguir a la Comisión Federal de Electricidad.
Así, el compromiso del presidente Andrés Manuel López Obrador es fortalecer la política energética para asegurar la soberanía y seguridad energéticas mediante el fortalecimiento de las empresas productivas del Estado.
La CFE retoma así el camino que se le había negado en las últimas dos décadas y se perfila para consolidarse como una de las empresas más importantes en la generación de energía eléctrica, a pesar de los pesares.
Aquí yo le digo al pueblo de México: no olvidemos la reforma eléctrica. Esta reforma no pasó por la irresponsabilidad de grupos parlamentarios de la derecha que la votaron en contra, defendiendo a los fondos internacionales y a las empresas extranjeras que querían poner de rodillas a México para controlar así el mercado eléctrico nacional y querían quedarse con el sistema eléctrico, nacional, que el diputado Sandoval ya dio idea de su valor económico, pero no hablemos de su valor como sector estratégico.
Por eso, le digo al pueblo de México, que vayan al artículo 123 del Código Penal Federal, que pone penas al mexicano que cometa traición a la patria, en algunas de las formas siguientes: y les voy a leer una nada más. Realice actos contra la Independencia, soberanía o integridad de la nación mexicana con la finalidad de someterla a persona, grupo o gobierno extranjero para que saquemos conclusiones.
Bien, de acuerdo con el plan de negocios 20222026 de la Comisión Federal de Electricidad, ahorita dieron tres minutos eh, tres minutos extra. Se han desarrollado varios instrumentos financieros que le permitirán realizar a la Comisión Federal de Electricidad, las inversiones necesarias en sus empresas productivas de generación, sin crear deuda.
Para el siguiente ejercicio fiscal, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, estima una inversión para la Comisión Federal de 38 mil 899 millones 600 pesos de ingresos propios, recursos previstos para la construcción de infraestructura eléctrica, mantenimiento y adquisición de equipo para la generación, transmisión y distribución de electricidad, así como diversos proyectos comerciales y corporativos.
Es por esto, señor director que le planteó las siguientes preguntas. ¿De qué manera impactarán las inversiones contempladas para la Comisión Federal de Electricidad en el corto y mediano plazo? ¿Cómo contribuirán estas inversiones para apoyar y garantizar el suministro básico de energía eléctrica a los usuarios, especialmente a la población más vulnerable?
Generación distribuida, se tenía la posibilidad si se hubiera aprobado de llevar generación distribuida hasta un megawatt. Se quejan de eso, pero no lo aprobaron. Todo esto lo tiene que saber el pueblo de México.
Señor director, para estas preguntas, por sus respuestas, muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el licenciado Manuel Bartlett Díaz, hasta por cinco minutos, para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Muchas gracias, diputada. Primero, toca usted el tema que hace escozor por aquí, que se llama soberanía energética. Bueno, soberanía es un término constitucional, es un término filosófico, es un término de editorial Estado. México es una nación, y esa nación tiene una vocación de ser una nación soberana, es decir, que toma sus decisiones por sí mismo.
En materia de energía eléctrica, el someter el sistema más importante que puede tener un país, que es la electricidad, que es un derecho humano para millones de mexicanos, para las empresas, para el desarrollo del país, para la seguridad, para todo, es el sistema, el flujo más importante que puede haber, encargárselo a las empresas extranjeras.
¿Qué ocurre cuándo eso pasa? Volvemos a los años treinta, las empresas extranjeras no están expulsadas de México, pensamos que deben de participar, pero no someter los intereses nacionales a la electricidad, que es, son las nervaduras más importantes del país.
La única manera de garantizarle a los mexicanos el tener energía eléctrica, que es fundamental para todo, es que México tenga el control del Sistema Eléctrico Nacional, y eso se llama soberanía energética.
Aquí se decía, por ahí hace un momento, que no se necesita nada porque las empresas extranjeras si se portan mal las castigamos, las expropiamos. Eso es mentira, ahí tienen ustedes a los que llaman a Biden y ahora a quien sabe quién y que vengan y que castiguen. No es así de fácil mi querido diputado, no. La soberanía energética es una necesidad vital para los mexicanos.
Las empresas extranjeras, estas empresas que están aportando electricidad para fines comerciales, no son ni siquiera propiedad de quienes están ahí. Ahorita se quejaban de que se les ha cancelado la interconexión a empresas de Iberdrola, sí porque Iberdrola no cumple con sus responsabilidades y porque está haciendo negocios sucios con sociedades de auto abasto en esas que mencionaron en Monterrey y en otros lados.
De manera que yo considero que es importantísimo y es algo que hemos sostenido siempre todos, todos los partidos tenemos esta visión de que tengamos un control sobre nuestros recursos esenciales sin que eso signifique que no participen los extranjeros, sí, pero no manejen las empresas los extranjeros y definan en donde va a beneficiar y en dónde no.
Yo les he platicado que estas empresas, todas ellas, Iberdrola que aquí se menciona con mucho cariño. Iberdrola ni siquiera es propiedad de los españoles, Iberdrola es una transnacional, es propiedad de los fondos internacionales de los fondos. A cada una empresa de estas que están aquí ya la compró otro fondo.
Los fondos internacionales son poderes transnacionales ni siquiera son norteamericanos, ahí están, pero los fondos tienen objetivos diferentes. Si vamos a dejar que la vida de este país, su desarrollo, su seguridad, todo esto que es la electricidad, el fluido más importante del país está en manos de los fondos haya, allá en las nubes.
Es una irresponsabilidad, perdóneme que se los diga. Tenemos que entender que la electricidad es la vida de este país y tenemos que tener los mexicanos y me refiero a todos los partidos, me refiero a todos los que están aquí, tenemos que tener el control de un sistema que es la vida del país.
De manera que eso es soberanía, eso es soberanía que, pues no sé, en algunos casos se ha perdido. Ahora me dice, la diputada que qué vamos a hacer para ir atendiendo las necesidades de CFE, que para qué sirve toda esta inversión que estamos anunciando, pues aquí está acompañada.
Esa inversión que estamos impulsando es la que nos va a permitir mantener una posición importante de la CFE. De acuerdo con los análisis que hicimos llegando, tomando en consideración y estudiando el sistema eléctrico que nos impusieron y que muy buenos mexicanos aprobaron, no quiero mencionarlos a cuáles ni a cuáles partidos, pero ese sistema nos iba a llevar a la desaparición a la CFE.
Si calculamos y eso lo estudiamos con todo cuidado con los técnicos de la CFE, los especialistas y los financieros de la CFE. De acuerdo con el mecanismo de este sistema rapaz vuelvo a decir la CFE iba a ir desapareciendo y a finales de ese sexenio demostrado CFE tendría solamente el 16% de la generación de energía eléctrica de este país, cuando tuvo el 100% hace unos cuantos años. Eso es lo que se evita con esta inversión.
Pero con esta inversión que tiene la capacidad la empresa para hacerla porque tiene una visión financiera inteligente, responsable, estamos construyendo el mayor número de plantas que se hayan construido nunca en la CFE. Además de toda la energía limpia que estamos reforzando. Y eso es precisamente para que no desaparezca la CFE. Si no hacemos ese esfuerzo financiero, con la capacidad de la propia CFE, esta empresa en dos años que terminaría este período estaría generando el 16% y todos los demás, las empresas extranjeras tenían realmente el mando de la generación en el país. ¿Eso es lo que quieren?
Nosotros queremos mucho a la CFE, la CFE industrializó este país, la CFE llevó la electricidad a todos lados, la CFE lo sigue haciendo con un sentido social. Siempre CFE rescata al país cuando hay nevadas, hielos y guerras. La CFE está rescatando al metro, por ejemplo. Viene un incendio en el metro, ¿quién es el que atiende? La CFE rescata al metro porque es nuestra responsabilidad también.
Entonces, esa inversión es para que no desaparezca la CFE. Y lo estamos haciendo con nuestros recursos, aquí yo les pido a quienes están diciendo que son mentiras está mi documento. Es público, eh. Estoy dispuesto a discutirlo con todos ustedes cuando quieran.
En relación con la capacidad de la CFE para construir, ¿qué es lo que irrita? Lo que irrita es que la CFE esté empujando, desarrollándose una empresa viva. Lo que irrita es eso, que no nos van a poder desaparecer.
Miren, me pasa aquí el área de finanzas. CFE genera un flujo de utilidad operativa de 53 mil millones de pesos. Y, aun restando el costo financiero, generó un flujo antes de impuestos de 20 mil millones de pesos. Ahí está, es cuestión nada más de analizarlos desde el punto de vista financiero. Tenemos una capacidad financiera de una empresa que puede ser impulsada porque es la empresa más grande del país. Además, de las más importantes. Muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez, de Morena, para su réplica hasta por tres minutos. Ahí cerramos la primera ronda, diputado presidente.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez: Muy buenas tardes. Con su permiso. Licenciado Manuel Bartlett, sea usted bienvenido a esta legislatura. Con su permiso, compañeros presidentes de las Comisiones de Energía e Infraestructura.
Había escrito una reflexión para tratar el tema de la comparecencia del señor director, pero he escuchado con mucha atención a mis compañeras y compañeros diputados. Y creo que sí es importante enfatizar lo que nosotros entendemos como uno de los valores más importantes que ha hecho la administración del presidente López Obrador y particularmente la conducción del licenciado Manuel Bartlett al frente de la Comisión Federal de Electricidad, que es recuperar la soberanía, esta capacidad y libertad que tiene cada pueblo para decidir su propio destino y hacerlo en materia energética, porque eso se hace solamente cuando se tiene honor con el país y valor ante los demás. Y eso requiere de nuestra parte darle el reconocimiento, señor director, por este esfuerzo.
Yo quiero que en su nombre podamos reconocerle a los 93 mil 184 trabajadores que tiene la Comisión Federal de Electricidad, porque siempre que ha habido un desastre en este país por fenómenos hidrometeorológicos, ahí están esos soldados de México, trabajando para atender a las familias mexicanas.
Hay que decirle que eso merece un especial reconocimiento, porque ese esfuerzo conjuga lo que ha sido la esencia de la política energética de la cuarta transformación, que básicamente y ya lo ha dicho el director tiene que ver con acabar con los abusos que hubo en los esquemas de participación privada, socavando el interés superior del pueblo de México.
Lo que hemos hecho ha sido acabar con el capitalismo energético de cuates y recuperar el capitalismo energético con sentido de soberanía nacional. Me quiero referir particularmente al tema de las tarifas. Escuchaba a mis compañeros ser muy exigentes de lo que se ha dejado de hacer en estos 4 años. No se pude corregir en 4 años lo que echaron a perder en 40.
Pero, hemos empezado a trabajar en la recuperación de lo que es el tema nacional y revise la gestión del presidente Fox, que como venganza de una negativa a su reforma fiscal nos impuso la tarifa del DAC y ahí la dejo en la Comisión Federal de Electricidad.
Luego, llega Felipe Calderón y fijo precios preferentes al porteo eléctrico para beneficiar a los privados que finalmente fueron sus empleadores más adelante. Se requiere muy poca vergüenza y muy poco compromiso con el país, porque nos dejó un incremento de más del 29 por ciento de las tarifas eléctricas.
Pero, si había todavía algo que empeorar, llega este gran demócrata mexicano que es Enrique Peña, porque se requiere ser un gran demócrata para hacer lo que hizo con su partido y 30 mil millones de pesos en el 2016 para subsidiar las tarifas eléctricas, 66 mil un año después y luego, 81 mil 400 millones para darle un incremento del 142 por ciento en comparación a los recursos negocio para subsidiar las tarifas eléctricas y seguir beneficiando a las empresas privadas.
No quieren reconocerlo, porque mi abuela, que era una mujer sabia, decía: Cuando tú quieras corregir a un hombre sabio dale una opinión diferente y quizás se corrija, pero cuando quieras corregir a un necio, le das datos y más datos y lo que vas a hacer es que lo vas a hacer más terco.
Yo quiero cerrar esta participación de réplica porque quiero hablarle, licenciado Bartlett, de la agenda que nos falta por llevar a cabo. Ha llegado el momento de hablar del concepto de seguridad hidroenergética para el país.
Tenemos, por ejemplo, 3 mil 960 plantas de tratamiento de aguas residuales en los 2 mil 471 municipios, si podemos implementar un modelo de generación distribuida, en el 50% de esas plantas podríamos generar la energía que este país va a requerir en los próximos 15 años.
Yo quiero cerrar mi participación diciéndole que, en nombre de los ciudadanos de Baja California Sur, queremos reconocerle al presidente López Obrador y a usted, porque con la adquisición de esa planta termoeléctrica que se hizo en México, compañero diputado, bueno, ya se fue. Se compró en México y está resolviendo la Comisión Federal de Electricidad un problema que tres gobiernos neoliberales no tuvieron la capacidad de resolver, se acabaron los apagones en Baja California Sur, va a beneficiar a más de 5 millones de turistas que llegan todos los años a ese estado y el gobierno de la república de López Obrador y usted le han cumplido a los mexicanos de ese otro México. Muchísimas gracias, señor director.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Con esta intervención damos fin a la primera ronda y para dar cumplimiento al acuerdo que norma esta comparecencia los grupos parlamentarios ha inscrito para la segunda y última ronda de preguntas, respuestas, réplica, a las y los siguientes diputados: diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, pregunta y respuesta por parte del PRD; diputado Reginaldo Sandoval Flores, pregunta y respuesta; diputada Alejandra Pani Barragán, pregunta y respuesta; diputado José Guadalupe Fletes Araiza, del PRI, pregunta; diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del PRI, réplica; diputada Gerardina Campuzano González, del PAN, pregunta; diputada Genoveva Huerta Villegas, réplica por parte del PAN; diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, pregunta por parte de Morena, y réplica, diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Huacus, del PRD, para hacer sus preguntas, hasta por tres minutos.
El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel: Muchas gracias, diputado presidente. Compañeros diputados, director Manuel Bartlett. Es lamentable hacer este conteo, pero es necesario.
Las mentiras de este gobierno nos han hundido en un país con un crecimiento de 4.1%, la más baja en los últimos tres sexenios. Con una inflación de 17.66% que ha dejado 3 millones 800 mil nuevos pobres, 7.3% más que al inicio del sexenio.
Y en la CFE, las cosas van por el mismo camino. El titular aquí presente se ha dedicado a dividir laboralmente y descuartizar económicamente a la institución y en lo que lleva del sexenio, usted representa con fidelidad el pasado más oscuro y deshonroso del México autoritario.
A usted su pasado lo condena, lo inverosímil y hasta contradictorio en que forma parte de un gobierno comprometido a erradicar la corrupción y los privilegios del poder. Que parodia con usted como titular de la Comisión Federal de Electricidad, su gestión la podemos calificar como una ilusión y una esperanza fallida, pero bueno, continuemos ya que el tiempo dado en esta intervención es limitada, con la firmeza de no molestar a nuestro invitado, con más colmillo político y perpetuador en el poder económico, Manuel Bartlett.
Le realizaré dos preguntas y espero pueda responderlas. El actual gobierno dejó de invertir en líneas de transmisión y en las centrales generadoras de energía en el país, por poner un ejemplo, en las líneas de transmisión de la región oriental a la península trabajan por encima de lo que la norma permite, el 80% del tiempo. En estados como Michoacán, Sonora y Yucatán, sobre todo en las zonas de la tierra caliente, donde la temperatura llega a más de 40 grados y los recibos de la luz llegan con cobros de hasta 3 mil pesos bimestrales en una casa modesta, sin aire acondicionado.
Sabemos que la Comisión Federal de Electricidad tiene un esquema llamado subsidio de verano, también conocido como tarifa de verano, para las zonas más cálidas del país. Sin embargo, esto no impacta a gran escala en los bolsillos de los ciudadanos.
Por ello le pregunto ¿Por qué no se han extendido las líneas de transmisión en el país para poder hacer llegar la energía más económica a las zonas más cálidas del país? Y la segunda y más relevante. ¿Sabemos que los empleos en la Comisión Federal de Electricidad son considerados de alto riesgo y los trabajadores lo saben y aun así tienen la camiseta bien puesta en sus labores?
Por poner un ejemplo, sabemos qué hace unas semanas tuvieron una caída en las torres en Mazatlán, y que bajo la lluvia los empleados salieron a restablecer el servicio arriesgando su propia vida.
Por ello le pregunto ¿Qué está haciendo en beneficio de los empleados que buscan jubilarse este año y que se estima obtendrán un 60% menos que los jubilados en años anteriores, ya que actualmente la CFE solo reporta pérdidas sin utilidades, incrementaron en 100 mil millones sus pasivos laborales, dando un total de 450 mil millones para este año? Es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el licenciado Manuel Bartlett Díaz, hasta por cinco minutos, para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Descuartizar a la CFE, descuartizar. ¿Sabe usted quién descuartizó a la CFE? La reforma energética que ustedes no aprobaron ¿verdad? esos son los que descuartizaron a la CFE. La dividieron, toda la capacidad de generación son empresas separadas que tienen que competir.
La transmisión es una empresa, la otra es otra empresa ¿verdad? Es una barbaridad. Si nosotros no hubiéramos llegado esta empresa ya no existía. Toda la generación por su lado.
Afortunadamente hemos podido integrarla con la visión de una sola CFE, por la razón de que yo director, con el honor que me ha conferido el Presidente, presido el Consejo de Administración, de toda esa pedacería de empresas. Por favor, quien descuartizó, quien hizo esa maldad con la CFE fue la reforma, que la buscamos eliminar, pero que se va eliminar a final de cuentas, No se preocupe, el pueblo de México en cualquier momento va a reflexionar y va a reformar la reforma, porque es una necesidad nacional.
No señor, quien descuartizó a la CFE no fui yo, fue la reforma energética de Peña Nieto y sus secuaces, que algunos de los que están aquí apoyaron hace muy poco.
Las redes están ampliándose, tenemos, aquí lo dije ya en cuantos kilómetros se están ampliando. Hay proyectos de ampliación permanentes, estamos pendientes de en qué momento las redes se van saturando para hacer operaciones de ampliaciones. A través de diversos mecanismos, algunos son todavía pidiregas, pero las redes se están ampliando.
Hay un reclamo de las empresas privadas, extranjeras, de que no se invierte más en las redes porque estas empresas extranjeras se colocaron en donde se les dio la gana.
Con un sistema caótico del régimen anterior hay por todos lados empresas que exigen subirse a la red y no se puede. No puedes tú en una red que sirve a todos los mexicanos, sin ninguna excepción, no puedes permitir que ese trepe cualquier inversionista que obtuvo un permiso, porque fueron cientos de permisos que entregaron, sin ninguna paralización.
Entonces, tenemos el problema de que las redes requieren de un equilibrio especial que no permite qué se trepe quien quiera en dónde quiera y, sin embargo, se ampararon a todas esas empresas que vienen a ayudar al país, se ampararon para que no haya seguridad en las redes de este país.
Además, yo creí que usted tocaría un tema que tocamos muy frecuentemente, que es las grandes empresas de este país asociadas con los extranjeros y sociedad de autoabasto no pagan la red. Y cuando se hizo un esfuerzo por poner a tiempo el costo de las redes todos se ampararon.
Pero eso no lo toca el compañero, no. No pagan las redes, los grandes intereses económicos de este país, las grandes empresas de este país, la oligarquía nacional no paga la red, eso si no paga la red, pero la CFE va a seguir desarrollando las redes porque es una necesidad nacional. Muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Huacus, hasta por tres minutos, para su réplica.
El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel: Muchas gracias, diputado presidente. Sin lugar a dudas, director, conozco bien la situación de la Comisión Federal, le tengo mucho cariño, aprecio, agradecimiento, principalmente porque toda mi familia sirvió a la Comisión Federal.
Los conozco y conozco y no ha cambiado nada. Además, quiero decirle que el PRD votó en contra de esa reforma energética y ahora, pues en la discusión del parlamento disque abierto, pues solamente hubo habladas de este gobierno. No hay duda que en el gobierno se actúa a las ocurrencias de Palacio Nacional, quieren ser activos y propositivos y solo demuestran inmadurez y torpedad para gobernar.
Como titular de la CFE va dejando a su paso, y a lo mejor no les gusta escuchar, fracaso en la transición energética. Un fracaso en la política de las energías limpias, un fracaso en la implementación de energías renovables. Y sigue fracasando, con profundo cinismo, con la base laboral que serán los más agraviados y perjudicados en el futuro.
Pero lo más preocupante es que del 2018 a la fecha la Comisión Federal de Electricidad acumula pérdidas. Su deuda a corto plazo ha aumentado 280% y la deuda total del organismo paraestatal llegó a los 486 mil millones de pesos. En suma, señor director, su gestión la podemos calificar como un desastre dantesco.
¿Qué tenemos a corto plazo para la CFE? Pérdida y más pérdida que llevará a la ruina a la institución en un plazo de cinco a siete años. Se le va a caer nuevamente el sistema, pero en esta ocasión será el eléctrico. Hoy la CFE se ve amenazada por nuevas energías. Le puedo presentar un autogenerador que ya está funcionando en México y viene con el objetivo de remplazar los altos costos de la producción de energía. Un autogenerador que produce tres mil kilowatts de siete kilómetros viento por hora. Imagine las pérdidas que la institución tendrá si tecnologías como esta sustituyen a la CFE. Le pido sea consciente y responsable de los trabajadores a los que arrastrará al llevar al fracaso a la institución.
Como diputado del PRD mantendré una posición crítica hacia su gestión. Solo espero que ante la nueva transición política que se avizora en el 2024 usted sea llamado a cuentas del pueblo de México. Un agravio de tal magnitud no puede quedar impune. Es cuanto, gracias.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Tiene la palabra el diputado Reginaldo Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Yo iba a meterme al tema de la comparecencia, pero no puedo dejar pasar esas cosas tan graves que se dicen acá. Pobre PRD o lo que queda del PRD, no saben ni de economía. ¿Quién los asesora? ¿Cómo que caímos el 4.3 de crecimiento? Que traemos el 17 de inflación. ¿De dónde sacan esos datos? ¿Quién los asesora? ¿Quién los ayuda? Luego, ese término: descuartizar. Pues estaba descuartizada la Comisión Federal de Electricidad. Por eso se enojan, porque el licenciado Bartlett se ha aplicado a unificar en una sola Comisión Federal de Electricidad. La hicieron pedazos, porque la querían desaparecer. Pues eso es lo que hicieron.
Y qué triste que el PRD, disque de izquierda, ahora anda defendiendo a los privados y a los extranjeros. Ahora qué. No se vale decir tanta mentira. No, no se vale decir tanta mentira. Está bien que somos diputados y podemos decir lo que queramos y no somos reconvenidos, pero, no, hay que tener algo de principios, algo de ética, algo de recato. ¿Cómo? O sea, no hay moral. No, no, digo, ya para ir hacia la derecha, ya.
Nosotros estamos convencidos que la empresa del Estado, de los mexicanos, la empresa que ayuda a que haya energía en cada hogar de este país, que considera que el acceso a la energía eléctrica es un derecho humano, va bien y está bien.
Y debo decirles, hay que reconocer que va a haber una inversión de mil 73 millones de dólares en las 16 centrales hidroeléctricas y va a cambiar la matriz eléctrica. Licenciado, explíquenos y explique aquí, ay, pero luego se requieren manzanitas para poder que entiendan, que se entienda cómo se va a mover la matriz eléctrica con la energía limpia y que ahora es responsabilidad del Estado, responsabilidad de la Comisión Federal de Electricidad, para que no se pongan nerviosos de que estamos gastando con carbón. Eso es mínimo, que son dos plantitas. O sea, realmente estamos en la ruta de energías limpias. En el caso de Michoacán, el 100% de la energía eléctrica que se genera en el estado es limpia.
Entonces, licenciado, por ahí ayúdenos, porque veo que los compañeros están muy confundidos. A lo mejor, aunque dicen que no era cierto eso de los, cómo se llama, el cabildero que traía el portafolio. Yo digo que si el río suena es porque algo lleva. Gracias, licenciado.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Tiene la palabra el licenciado Manuel Bartlett Díaz hasta por cinco minutos para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Bueno, yo creo que, Reginaldo está volviendo en cause el tema, porque pese a que hemos explicado una y otra vez desde el texto escrito, que yo espero se analice, ¿verdad?, que la CFE tiene una posición financiera muy sólida y crece.
Volvemos a explicar otra vez que las pérdidas que dice: Pérdidas y más pérdidas y más pérdidas y más, la pérdida porque salió en todos los periódicos, en el Reforma, entonces, se perdió muchísimo... Ya les explicamos cuál es el origen de las pérdidas ¿verdad?
Las pérdidas son el problema de los combustibles del gas, particularmente, que afecta a todo el mundo y, sin embargo, vuelvo a insistir, pese a eso, pese a qué es lo que ocurrió primero, el manejo financiero hace que el problema no sea del tamaño de los 50 mil millones porque manejamos las deudas, porque se hace toda una operación financiera para irlo matizando. Así es que, la CFE tiene una posición sólida.
Y, lo deben de entender quienes tengan un poco de reflexión fuera del ataque político, una empresa como ésta, otra vez, que tiene 90 mil trabajadores, que tiene miles de kilómetros de transmisión, que tiene 90 mil trabajadores, que tiene miles de kilómetros de transmisión, que tiene el mejor patrimonio que son sus trabajadores que son capaces de hacer lo que han hecho una y otra vez, si es capaz de generar recursos.
Otra vez les explicó, el presupuesto de la CFE no viene del Estado, no viene de los impuestos. El financiamiento que se da o el subsidio que se da son para el pueblo de México, que si no les gusta hay que decirlo con más claridad, no queremos que haya subsidio a los hogares que lo necesitan, ni al campo ni nada. Díganlo.
Ese es el subsidio, pero no es para nosotros, el subsidio es para la población de México. Bueno, están molestos por ese subsidio, fuera de ese no hay subsidio. Tenemos ingresos por más de medio billón de pesos, así lo recibí y estamos creciendo.
Ya les expliqué cómo el propio movimiento nos genera miles de millones para poder actuar y de esa manera la CFE se va a fortalecer. Aunque nos traigan a todos estos norteamericanos que llaman Vengan a ponerlos en orden , pero la CFE va a salir adelante.
De manera que, yo creo que está muy claro, el diputado con sus planteamientos. Le agradezco su claridad para que no se siga repitiendo y pierden y pierden y pierden más. Muchas gracias.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Tiene la palabra el diputado Reginaldo Sandoval para réplica del Partido del Trabajo.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Bueno, nosotros estamos muy claros de que esta comparecencia ha sido de nueva cuenta en torno a posturas políticoideológicas. Por un lado, la de aquellos quienes representan y defienden los intereses de los privados y extranjeros, y la nuestra, de quienes defendemos los intereses nacionales y del pueblo de México y reconocemos que la Comisión Federal de Electricidad esté realizando un importante esfuerzo por recuperar la soberanía energética nacional para consolidarse como palanca del desarrollo nacional y garantizar el derecho humano a la electricidad y al acceso al internet.
El movimiento pacífico y de transformación de la vida pública de México llamado cuarta transformación, encabezado por nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador, ha realizado extraordinarios esfuerzos para regresarnos la soberanía e independencia frente a los grandes intereses económicos y extranjeros, así como para otorgarnos derechos humanos plenos.
Director Manuel Bartlett Díaz, desde el Partido del Trabajo queremos reconocer su destacada gestión y el patriotismo que ha mostrado por rescatar la soberanía y seguridad energética de nuestro país y consolidar a la Comisión Federal de Electricidad como el motor del desarrollo nacional. Y sin ninguna duda tendrá éxito en esta tarea. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Tiene la palabra la diputada Alejandra Pani Barragán, hasta por tres minutos.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Con el permiso de la asamblea saludo con respeto a todos los diputados, a la mesa. Bienvenido, licenciado Manuel Bartlett. En lo que respecta al tema energético, el presidente Andrés Manuel López Obrador lo ha dejado claro:
La presente administración, tiene como objetivo prioritario el aprovechamiento eficiente de todas las fuentes de energía con las que cuenta la nación. En dicha tarea entra a la Comisión Federal de Electricidad, ya que tiene el compromiso de prestar el servicio de suministro eléctrico en condiciones de eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sustentabilidad.
Para el Partido de Morena, sí tenemos claro el uso del carbón. Es por eso que hemos visto cómo a escala global, aún es habitual el uso de este carbón con la generación de energía eléctrica, México no es la excepción, lo sabemos, pero reconocemos el hecho de que la CFE opera sólo tres centrales carboeléctricas, mientras que países como China, tiene 946 entradas; Estados Unido, 286 centrales y la India, 253 centrales carboeléctricas.
Este esfuerzo por parte de la comisión se refleja en que a nivel global sólo generamos menos del 0.3% de electricidad producida por este tipo de centrales. Creo que es importante señalar que entre 2021 y 2022 la generación eléctrica a base de carbón representó 7% de la generación total del país y que, en materia de control ambiental de emisiones a la atmósfera, las centrales carboeléctricas de la CFE operan conforme a los estándares que marca la normatividad.
Consideramos que la generación de electricidad debe evolucionar y se deben de aprovechar las tecnologías de generación con las que ya cuenta la CFE, para contribuir en la transición energética bajo la disminución de las emisiones a la atmósfera y consecutivamente con el cumplimiento de los acuerdos internacionales.
En este sentido, licenciado, le pregunto ¿Qué medidas se están tomando para disminuir el uso de las centrales de turbogás y las carboeléctricas? ¿Cuál es la ruta planteada en el corto y mediano plazo para cumplir con los compromisos internacionales en materia de reducción de la generación de emisiones de gases de efectos invernaderos antes del año 2030? Por su respuesta, licenciado, muchas gracias.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Muchas gracias. Muchas gracias, diputada. Yo quiero que quede claro cuál es la calidad de generación de la CFE, porque aquí se dice: sucia y cara; que es un eslogan que está en todo, una y otra vez el ataque, es sucia y cara.
Es mentira, tenemos tres plantas de carbón, tres, y dos de ellas están en Coahuila, que es lo único que hay en esa sección, en Sabinas, carbón, una fuente de vida de carbón. Ahí están la cuota de carbón que tiene el país. Y estamos tratando de que en Coahuila el carbón se les compre a los pequeños productores. Y Petacalco es otra gran empresa, tres, tres nada más.
Les decía yo que el 60% de las plantas de CFE se mueven por gas, que es hoy por hoy la energía de transición y es una energía limpia, el 60%. Y tenemos mucha más energía limpia que los privados, que el todo el día dicen que están haciendo gran cosa, ¿verdad?, y que no es cierto.
Miren, el Sistema Eléctrico Nacional tienen, los privados tienen 39 mil 959 megawatts, y nosotros tenemos 48 mil 997 megawatts. Y eso es una relación clarísima, tenemos mucho más en 2022; los inversionistas privados, extranjeros tienen 39 mil y como lo cacarean, nosotros tenemos 49 mil.
Por lo tanto, eso de que la energía de la CFE es sucia, sucia y cara, pues es un eslogan. La CFE genera el 60% con gas, que es más limpia que todas las demás. Tiene solo tres carboeléctricas, cuando en los países que les piden que nos vengan a regañar, el país del norte que vengan a regañarnos a estos, tienen montones de plantas de carbón, cuando hay carbón por todos lados y vienen y nos dicen nosotros tenemos tres plantas de carbón; eso es todo lo que verán.
De manera que si hacemos un análisis de lo que es la energía limpia, pues hay una ventaja, aquí demostrado, aquí la tengo, nosotros tenemos mucho más que el sector privado con todo y que hicieron esa trampa de colocarse en todos lados. Si ustedes van al Istmo de Tehuantepec, ahí en ese recurso natural del país están puros extranjeros, no está la CFE, puros extranjeros se benefician de este recurso que es el aire, que permite generar energía eólica.
Si nos vamos a Sonora, por ejemplo, en los desiertos ya se metieron todos ahí, ahí están, igual en las fronteras en donde están estableciendo monopolios muy claros, pero tenemos más energía que los privados. Ahora bien, ¿cuál es lo que nos espera? Ya se fue esta diputada que le debía yo, la pregunta que me hizo sobre Puerto Peñasco en Sonora.
Bueno, pues ya fue. Se está construyendo en Sonora la empresa fotovoltaica más grande de América latina y se está construyendo en el rinconcito, en Puerto Peñasco, donde termina el Golfo, el Golfo de México, el Golfo de California, ahora el Golfo de Cortés o como le quiera llamar, en esa esquina se está construyendo y me dijo: en terrenos que donó una empresa de turismo.
Sí es cierto, donó esos terrenos, donó mil hectáreas. Pues mira, déjame explicarte, hacen prohibidas las prácticas, perdón, ya no te contesto. No, yo te digo las cosas sin demeritar el gesto, es decir, es desierto terrible en donde difícilmente se pueden instalar plantas.
El tener una planta de ese tamaño ahí en ese desierto beneficia, sin duda, los intereses de la población, turísticos y no turísticos, de manera que sí nos hicieron una donación y estamos construyendo una planta de mil megawatts. Esta planta, además, no solamente beneficia a Sonora, ya se está construyendo una primera parte cuya electricidad va a ir al Sistema Eléctrico Nacional.
Y la otra que es algo sumamente importante, históricamente la península de Baja California ha estado aislada del Sistema Eléctrico Nacional, ese ha sido un problema de siempre: la península.
Está aislado el sistema de Baja California Norte y aislado el de Baja California Sur. Por primera vez se va integrar, a través de esta planta, Baja California, la península, al Sistema Eléctrico Nacional. Ese es un avance enorme y la transmisión que pasa por terrenos muy delicados: El Pinacate y tierras que la UNESCO dice que no son tocables.
Es decir, tenemos que manejar con una gran inversión el paso a Baja California de la electricidad. Y eso nos va a llevar a tener electricidad que somos deficitarios frente a las temporadas de calor, vamos a poder llevar electricidad a Mexicali, a Tijuana y a toda esa parte con esa planta. Es una planta de enorme importancia.
Pero además el presidente ha ordenado multiplicar estos sistemas de energía intermitente. Hay un convenio que está por presentarse que nos va a llevar no quiero dar muchos detalles a construir cinco plantas más como la de Puerto Peñasco y además entrar a la zona eólica en donde no nos dejaron entrar, puros extranjeros están ahí, pero tenemos una parte que todavía puede rescatarse y en donde va la CFE a participar con energía eólica.
Pero nosotros sí vamos a poner nuestra propia transmisión. Estas empresas extranjeras no pusieron un centavo en transmisión. Exigen subirse a la transmisión; no la pagan. La CFE está construyendo un sistema de transmisión para integrar Baja California completa al Sistema Eléctrico Nacional. Y tenemos ya preparado un programa, que va a ser terminado antes del fin de este sexenio de una multiplicación de la energía solar y de la eólica en Oaxaca.
O sea que en unos cuantos meses vamos a hacer un gran esfuerzo adicional para tener energía. Pero esa energía que vamos a generar nosotros sí le vamos a dar el respaldo. Los extranjeros que tienen todos esos paneles no dan el respaldo, ya se los dije. Es otra parte del saqueo que hemos sufrido con esa reforma energética que no quisieron aprobar hace unos días. Muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Alejandra Pani Barragán, por tres minutos para réplica.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Muchísimas gracias por sus valiosas respuestas, licenciado. La Comisión Federal de Electricidad está tomando las acciones correctas para cumplir con los compromisos internacionales adquiridos por el Estado, y de los objetivos establecidos en la Ley General de Cambio Climático y en la Ley de Transición Energética.
Consideramos oportuno que los esfuerzos realizados para la reducción de la generación de emisiones de gases de efecto invernadero sean a través de proyectos de generación a partir de fuentes diversas y limpias, más aún, si estos nuevos proyectos conllevan a una adecuada evaluación para garantizar la seguridad del sistema eléctrico nacional.
En resumen, la tecnología que se utilizará en la operación de centrales de ciclos combinados, así como los diagnósticos energéticos que se realizarán en el inmueble de la CFE ayudará a reducir el consumo de electricidad y minimizar la emisión de gases de efecto invernadero.
De igual forma, la instalación de electrolineras en sitos estratégicos, la realización de proyectos estratégicos, la modernización y la repotencialización de centrales de generación hidroeléctrica reducirá el uso de combustibles fósiles.
Licenciado Manuel Bartlett, el Partido de Morena se suma a las acciones para incrementar la participación de energía limpias en la red eléctrica nacional, el fortalecimiento y la optimización de la infraestructura eléctrica y al fomento de tecnologías innovadoras en los ámbitos de almacenamiento y de redes inteligentes, que contribuyan a alcanzar las metas en materia de medio ambiente. Es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra, diputado José Guadalupe Fletes Araiza, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos para realizar sus preguntas.
El diputado José Guadalupe Fletes Araiza: Con el permiso de los presentes. Compañeras diputadas y diputados, en nuestro país el subsidio a las tarifas eléctricas se mantiene generalizado porque lo reciben hasta quien no lo necesitan y creciente porque cada año incrementa considerablemente y esto resulta en un gran costo de oportunidad para la sociedad.
Pues, acaparar recursos que deberían a destinarse a garantizar el cumplimiento de derechos humanos como la salud y la educación, que aún no están bien amparados. Actualmente, los consumidores de suministro básico son informados en su recibo del detalle de los costos que integran el total de la tarifa que se les cobra e incluye el monto correspondiente al subsidio que proviene del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Es decir, el subsidio lo paga el gobierno con el dinero de los impuestos, a final de cuentas el subsidio lo pagan los ciudadanos. Cabe señalar, que dicho subsidio eléctrico es transferido a la Comisión Federal de Electricidad y tiene un peso muy importante en las finanzas públicas ya que es cuarto programa de subsidio más grande de todo el Presupuesto de Egresos de la Federación. En consecuencia, los mexicanos pagan doble, por un lado, el recibo de luz y por el otro, el dinero de sus impuestos se usa para subsidiar la tarifa.
En México, el incremento de las tarifas eléctricas es enteramente una decisión del Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público quien aplica un factor de ajuste que siempre será positivo, mes con mes se incrementa la tarifa doméstica por causas independientes del costo de la electricidad. Este esquema de cobro no es justo porque debería asociarse al costo del servicio.
El gobierno federal argumenta que las tarifas en la energía eléctrica no se han incrementado en términos reales, pero que, han tenido ajustes por la inflación. Se le olvida al gobierno de México que está obligado a considerar a la electricidad como un derecho humano a nivel constitucional para garantizar el servicio a toda la población con la igualdad, equidad, justicia y transparencia en la aplicación de los recursos económicos.
Licenciado Manuel Bartlett, con lo anterior expuesto, ¿Usted cómo justifica el incremento de más del 17 por ciento en el mes de octubre sobre los recibos de cada mexicana y mexicano que tuvieron que pagar, aun cuando está soberanía recibió un subsidio de más de 73 mil millones de pesos para este año? Es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Adelante, licenciado Bartlett por cinco minutos para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: A ver, diputado. Los subsidios, lo dice bien, son a la población, es decir: los subsidios van... es la tarifa domiciliaria y ahí se ha tomado la determinación de ayudar con el Presupuesto federal a la población que no puede pagar. México es un país que tiene una enorme desigualdad, creciente y ahora decreciente, y en consecuencia es una medida fundamental para apoyar a los mexicanos.
Dice usted que la pagan doble porque le dan un subsidio a la CFE y otro subsidio que también pagan por... ahí sí no le entiendo. Lo pagan doble, dice. Ya le expliqué: ese subsidio sí lo da del Presupuesto y de los ingresos en la CFE, digo, el gobierno de la república, y no sé si está usted proponiendo que desaparezca. ¿Usted propone que desaparezca el subsidio a los millones de mexicanos que reciben ese subsidio domiciliario y en el campo? Bueno, pues, entonces, hay que hacerlo público. No se quieren subsidios.
¿O dice usted: hay que ser parejos? Entonces, se subsidia a todos. Bueno, pues, entonces, esta tesis es muy interesante. ¿Verdad? O les quitamos el subsidio a las personas que lo tienen porque está mal, que es lo que entiendo de su planteamiento, vamos a quitarle el subsidio. Pues hay que plantearlo así. Que su partido diga: estamos en contra del subsidio que se le da a la población, al domicilio, al campo. Quitémoslo. Y si no lo quitan, pues que todos tengan el subsidio, entonces, sí todo será subsidio, diputado.
Me parece que es un poco contradictoria su posición, con todo respeto. Si cree usted que hay que quitarle el subsidio a la población, a los domicilios, pues dígalo. O aquí se entiende eso. Usted está pidiendo que se quite el subsidio. Muy bien. Ese subsidio. O dice: todos parejos o todos coludos. Entiendo que dice eso. Todos parejos. Entonces, subsidiar a todos. Bueno, pues eso está un poco peor. Yo no sé si va a alcanzar para subsidiar a todos.
De manera que está un poco complicada su tesis, pero si está usted en contra del subsidio, dígalo porque sí es importante que se diga que el Estado no debe subsidiar la tarifa domiciliaria. Se acabó.
El diputado José Guadalupe Fletes Araiza: Una pregunta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Ahí está, eso ya se lo contesté 20 veces, no es cierto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Bueno
El director general Manuel Bartlett Díaz: No se ha subido la tarifa por encima de la inflación. Ese es un hecho y aquí se lo puedo demostrar cuántas veces usted quiera, lo he dicho todo el tiempo, no ha subido la tarifa.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Bueno
El director general Manuel Bartlett Díaz: Mejor digamos con claridad, ¿le quitamos el subsidio a todos?
El diputado José Guadalupe Fletes Araiza: Que no se lo cambien.
El director general Manuel Bartlett Díaz: ¿De qué estado es usted?
El diputado José Guadalupe Fletes Araiza: De Jalisco.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Ah, le van a caer los jaliscienses, les va a caer muy bien que le quite el subsidio a toda la población domiciliaria. ¿A quién? No, no.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: A ver, no hay diálogos, por favor, está en su tiempo de respuesta el invitado y el invitado merece respeto y contesta conforme su voluntad. Por eso, pero para que podamos pedir respeto, tenemos que respetar, o sea, es de ida y vuelta. Y nuevamente, tenemos que mostrar que somos gente seria, profesional, que respetamos nuestras normas y nuestros acuerdos firmados por sus representantes en los órganos de la Cámara.
Así que...
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: ¿Continuamos?
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Continuamos.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del Partido Revolucionario Institucional, para su réplica hasta por tres minutos.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Con el permiso de las Presidencias. Buenas noches, compañeras, compañeros, nuevamente bienvenido, señor director.
La verdad es que yo no sé por aquí tiene tantos defensores, usted se defiende solo, no trae mucho, a lo mejor dato real o mucho que coincida, pero pues usted se defiende solo, el colmillo lo tiene muchos años, sea usted nuevamente bienvenido.
Yo únicamente quisiera, primero que nada, aclarar y no, no se confunda, en el Grupo Parlamentario del PRI no estamos pidiendo que se quite el subsidio, de ninguna manera, lo único que estamos señalando es que el año pasado fueron 73 mil millones de pesos, para este se pretende que sean 76 mil, el problema no es el subsidio doméstico, el subsidio al campo, el problema es cómo se está gastando.
Lo que queremos y lo queremos todos, porque usted seguramente también lo quiere. Queremos una CFE que sea eficiente, queremos una CFE que sea fuerte, queremos una CFE que realmente genere las ganancias que merecen las y los mexicanos. Y para eso, eso es muy sencillo, el modelo de negocios que tienen no funciona, necesita bajar sus costos, necesita comprar energía barata, necesita ser una empresa eficiente.
Señor director, la CFE si es de las y los mexicanos, la CFE no es de una persona, eso nunca ha estado en debate y nunca ha buscado cambiarse, y seamos claros, mucho menos ha buscado desparecerse. Seamos claros, sí, es una empresa pública, pero debe ser una empresa pública que no le esté generando gasto a los mexicanos, porque la pagan ellos. Y no, hace rato usted decía: es nuestro dinero, nosotros lo ponemos. No, también lo que genere la CFE es una empresa pública, es de las y los mexicanos.
Nada más, sin embargo, con aumentos de más del 12% en costos de operación, con pérdidas por más de 214 mil millones de pesos, una deuda que ha aumentado en 13.5% en solo un año, por solo mencionar algunos datos, más otros que ya mencionaron muchos aquí; esa empresa pública, eficiente, fuerte, está muy lejos de alcanzarse y de que sea en beneficio de las y los mexicanos. Es cuanto, señores presidentes.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra, la diputada Gina Gerardina Campuzano González, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos, para realizar sus preguntas.
La diputada Gina Gerardina Campuzano González: Con el permiso de las Presidencias.
Mire, para comenzar, hablemos y volvemos a hablar de las pérdidas millonarias que ha tenido la CFE. Aunque se enoje, aunque se enoje. Tan solo en este primer trimestre, entre enero y septiembre de este año, se reportó pérdidas por los 50 mil millones. Le guste o no, ahí están. La caída fue del 243%, una pérdida de más del triple que marcó el año pasado. Dice que fue por el aumento de los combustibles, yo le llamo malos manejos e ineficiencia.
Me puede decir de la pérdida millonaria por el arbitraje internacional que la CFE perdió contra ATCO y por qué se le tuvo que pagar una indemnización de 100 millones de dólares. Faltan las pérdidas millonarias de los litigios pendientes nacionales e internacionales, si usted fuera mi empleado no hubiera durado ni un mes en este puesto por incapaz. Eso sí, eso sí, para Morena usted sí es capaz porque es excelente para robar, transar, mentir, al pueblo mexicano.
¿Qué es perder millones de dólares que no son suyos para el rey del cash? Porque por eso lo despilfarran con una indolencia porque no trabajaron para ganarlo se han dedicado a vivir del erario. Sólo para dimensionar el problema de la CFE, es que las pérdidas millonarias que han tenido la CFE y Pemex en la administración de López Obrador equivalen a tres aeropuertos de Texcoco que cancelaron y dos veces el costo original del Fobaproa.
Pero bueno, no todo es pérdida, no todo es pérdida, también hay ganancias, no para México ni para los mexicanos, pero sí para los de la cuarta T, ya que la CFE adjudicó 500 millones de pesos a un empresario de la cuatro T regiomontano, el empresario Javier Garza Calderón, al cual le fueron otorgados dos contratos de la Comisión Federal por 500 millones de pesos. ¿Cuánto le tocó, señor, de eso?
Y qué decir de la mega adjudicación a la empresa Cyber Robotic Solutions, mientras no funcionaba Compranet cuando estaba suspendida y en los oscurito, como a ustedes les gusta, se firmaron contratos por más de 20 millones de pesos. ¿Y a quién creen que pertenece esta empresa? Pues nada más y nada menos que a León Manuel Bartlett Álvarez, su hijo.
La Comisión Federal no quiere energías limpias que nos generarían ahorros importantísimos, pero ustedes en su afán de obedecer a un presidente retrasado, con políticas del siglo pasado, están llevando a México a incumplir con los acuerdos internacionales de medio ambiente.
Director, también hay un tema que ofende y agrede a las mujeres. Y cómo es posible que la página oficial de la CFE invita a la ciudadanía a no utilizar la lavadora, de verdad, que esto se la bañaron, que lavemos a mano como una de sus grandes estrategias de ahorro de energía.
Con esto podemos ver, la perspectiva con la que este gobierno ve a las mujeres. ¿Usted alguna vez ha lavado algo? Porque yo creo que no tiene ni la menor idea del esfuerzo que todas las mujeres hacen cada día para salir a trabajar, atender a sus casas y llegar todavía a querer lavar a mano para poder ahorrar luz.
Esa es una verdadera barbaridad y creo que tú ya has de saber porque muchos de nosotros ya hemos lavado a mano, muchas mujeres que estamos aquí. No tienen ni la menor idea de las tonteras que acaban de poder para que ahorremos luz. Pero bueno, este es un gobierno misógino, de Morena, indudablemente.
La corrupción de Morena ha asesinado a gente inocente. Y no lo digo por el asesinado de Camarena, eso Estados Unidos se lo tiene a usted guardadito, sino por los mineros que no han querido rescatar. Aquí viene a decir que ya están viendo la manera de cómo rescatar los cuerpos de estos inocentes, donde han solapado a esta empresa que no cumplió con las medidas de seguridad. Le vuelvo a preguntar, señor director, ¿cuánto recibió? ¿Cuánto le tocó por esto? Qué barbaridad.
Fíjese, dicen que van a llevar la luz a todos los mexicanos, pero tenemos más de un millón de mexicanos de los más pobres sin acceso a la electricidad. Pero están diciendo que ya les vamos a mandar el internet. Por favor, que les llegue primero de verdad la luz a los mexicanos. Porque estos son informes del Senado que ustedes mandaron, de la Comisión Federal.
Y déjeme decirle que de lo de los terrenos de Vidanta que tan buenas gentes salieron en esta empresa de Vidanta. Mire, hay unos terrenos que colindan en Nayarit con Vallarta que se le fueron otorgados a Vidanta. Entonces, creo que ahí hubo arreglitos en lo oscurito. Tan es así que el Grupo Vidanta, cuando salió lo de la casa gris del queridísimo el que nunca había trabajado y vive como millonario José Ramón López Beltrán, hijo del presidente de la República, esta empresa Vidanta le mando un documento que según esto ahí trabajaba. Una falsedad.
Yo nada más les quiero decir y aquí contestar al diputado Reginaldo. Usted dijo que no volteáramos a ver al pasado. Y tiene razón, no hay que voltear a ver el pasado, pero su lengua se le quedó aquí, querido compañero. Aquí está tiradita o casi se la tragó porque fíjese que nada más aquí tenemos a un gran mentiroso, un corruptazo y es el director de la CFE y es del pasado. Muchas gracias, es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el licenciado Manuel Bartlett Díaz hasta por cinco minutos para dar respuesta a las preguntas de la diputada.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Voy a dar respuesta a las preguntas y nada más. El señalamiento de que se le dio un contrato de 400 millones a un personaje en Nuevo León, le quiero decir a usted y a quienes me están escuchando que todas las licitaciones en la CFE están públicamente asignadas, que ha habido desde hace desde que llegamos nosotros un control de cómo se compra en la CFE, que es una cantidad importantísima de recursos y que están debidamente cuidados.
Las adjudicaciones directas han bajado casi a nada. Y, cualquier información que quisieran tener, pues sería conveniente que se las mandara yo. Les voy a mandar a ustedes cómo se licitó esos contratos a que usted se refiere. Nada más le contesto es. Lo demás me parece que no tiene ningún sentido.
El rescate de los cuerpos que ha ordenado el presidente a la CFE es porque, como les he comentado, la CFE es capaz, tiene ingeniería, tiene toda clase de instrumentos para ayudar a estas labores de rescate y de dignidad que el presidente ha ordenado, tanto en la que se dio hace muchos años, como la reciente, en las dos estamos trabajando intensamente, para rescatar los restos de esos trabajadores que desgraciadamente murieron en su trabajo de minería.
Se han perdido, sí, arbitrajes. Le quiero decir que de seis que han estado, se refirió usted a toda la historia de los arbitrajes, las que yo tengo, las que yo tengo aquí son cuatro, que son del sexenio anterior.
Y, además, les voy a hacer un comentario que no les va a satisfacer. Los arbitrajes internacionales se han establecido desde hace muchos años exigiéndole a la CFE que firme, y en otras áreas también, que firme que cualquier diferencia que haya entre el que aporta el capital o está construyendo una planta y la CFE, tiene la CFE que firmar que cualquier diferencia se someterá a arbitrajes. Y esos arbitrajes tienen un origen bastante oscuro, ¿verdad?, es parte de un movimiento que ha habido desde hace años, en donde se exige a los países, ¿verdad?, se les exige que se sometan a arbitrajes internacionales.
¿Qué es lo que hace eso? Saca del sistema judicial nacional en todos los países y se lo llevan a organizaciones, como los arbitrajes de Francia o de Inglaterra y esos... y del Banco Mundial también, y esos han sido para favorecer, sin duda alguna, a los intereses privados.
Podemos tener una clara historia de lo que ha sido esta presión del Banco Mundial ¿verdad? para que, cualquier contrato que se haga lleve arbitraje forzosamente. Y el arbitraje sale del Poder Judicial de los estados, otra manera de quitarle a los estados su autonomía y soberanía y lo tiene que ver, entonces, arbitrajes internacionales. Citados uno en Paris, otros en Londres y otros en el Banco Mundial.
Ese, es un mecanismo que con toda franqueza les puedo decir que está hecho en contra de los intereses de los estados en los países, está en todos lados, es una presión, es una obligación que van diciendo los que tienen los recursos para financiar y para apoyar, se exige que no intervenga el Poder Judicial de los estados, sino que intervengan estructuras diferentes, ajenas al sistema y eso deja a todos los países sin una defensa, está en manos de instituciones extranjeras.
Les gustará mucho a ustedes que eso sea, que sean las instituciones extranjeras los arbitrajes internacionales los que se conviertan en los jueces de todos los países del mundo, entre ellos, México, les gusta mucho.
A mí me parece que no es correcto. A mí me parece que cada estado que tiene su sistema judicial sea el que resuelva los problemas, no. A ustedes les gusta que sean los extranjeros y los extranjeros tienen una estructura que les digo yo, porque lo sé, una estructura muy clara para favorecer a los intereses económicos transnacionales. Esos son los arbitrajes.
De manera que, sí hemos perdido arbitrajes y le podría yo decir hemos tratado de reclamar, de esclarecer quejas, no se puede, no se puede. La ley es extranjera, la ley está en Londres, la ley está en los jueces, están en Paris, no en México.
Pero les gusta mucho que así sea, que bueno que así sea, nada más que eso es una pérdida de soberanía que es de lo que hemos estado hablando, les gusta la pérdida de soberanía, bueno, pues allá ustedes, a nosotros no. Muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Genoveva Huerta Villegas del Partido Acción Nacional para su réplica hasta por tres minutos.
La diputada Genoveva Huerta Villegas: Con el permiso de las Presidencias, director, diputado y diputado. Si en algo se ha distinguido la actual administración federal es por su insistencia en hablar de una fantasía que solo existe en las mentes de los aplaudidores del actual gobierno, mostrando números alegres para ocultar la cruda realidad que afecta a los bolsillos de las familias mexicanas.
Y la CFE no se escapa de este modus operandi. Para muestra unos datos duros: mientras por un lado pregonan una supuesta soberanía energética, México importa el 90% del gas natural que consumimos de Estados Unidos. Mientras tenemos una inflación del 8.5 al día de hoy, que rebasa lo estimado para el PEF 2022, CFE continúa acumulando pérdidas por más de 100 mil millones de pesos, el triple del año pasado y que terminamos pagando las familias mexicanas con nuestros impuestos y en nuestros recibos de luz.
Mientras hoy las plantas generadoras de energías renovables de inversión privada generan el 62% de la electricidad que consumimos y doblemente más baratas que las que tiene CFE, la política energética es dar vuelta en u para reducir estas inversiones y además abriendo pleitos legales internacionales que incrementan y seguirán sumando más pérdidas como la del arbitraje que perdió por la central de ciclo combinado Empalme II en el estado de Sonora.
A esto se suma la revisión que hace la Auditoría Superior de la Federación que detectó irregularidades por 1 mil 634 millones de pesos en CFE durante el ejercicio 2021, que no es un monto menor, ya que representa el 40% del total de las observaciones de todas las dependencias federales.
Tremendo reto tiene la Comisión Federal de Electricidad para enfrentar un 2023 en el que no encontramos una sola ruta clara para los problemas que estamos enfrentando en nuestro país.
¿Cómo hacerles frente a los incrementos en los costos de generación de electricidad? ¿Subir los impuestos o apostarle a energías renovables que hoy son más baratas? ¿Vamos a aumentar los pleitos y litigios internacionales o le pondremos un fin a esto para concentrar los recursos en donde de verdad se necesitan?
Con una CFE sumida en pérdidas, dando vuelta en u en la transición energética y sin certeza en qué se gasta la lana CFE, se la pone difícil a todas las familias mexicanas.
Desde el Grupo Parlamentario del PAN, le vamos a proponer algo, que se retome la apertura a inversiones privadas en los proyectos de energías renovables, que se atiendan las demandas del sector industrial sobre generación distribuida. En resumen, director, menos discurso ideológico y más resultados económicos en México. Es cuánto.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra, diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena, para hacer sus preguntas hasta por tres minutos.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Con la venia de las Presidencias, muy buenas tardes.
La oposición, me queda claro que es irrespetuosa, viene a hacer sus circos, nada más quiere que escuchen sus insultos, pero pues no tienen la cara para escuchar, pues lo que ellos reclaman, que los escuchen.
Compañeras y compañeros diputados, uno de los pilares de esta 4T, ha sido el rescate del sector eléctrico, para convertirlo en la palanca de desarrollo nacional y con ello, garantizar el bienestar de las y los mexicanos. Si la oposición dice que defiende los intereses del pueblo y la nación y que quiere que los mexicanos paguen menos luz, pues lo invitamos a votar la reforma eléctrica, porque en su discurso de circo, hablan, pero en los hechos no lo hacen.
Entonces, la gente ya está cansada de ustedes, por eso cada vez son menos, entiendan, escuchen, escuchen a la gente, eso es lo que queremos los ciudadanos.
Y les platico, cómo llegué aquí, cómo llegué a ser diputada, gracias a ustedes, porque yo no estaba de acuerdo como hacían la política, los priistas y los panistas. Yo soy una ciudadana que me convertí en diputada, porque estoy harta de las mentiras de la oposición.
Los ciudadanos queremos que las cosas cambien, y van a cambiar, si ustedes escuchan a la gente. Muchos de los que estamos aquí, estamos gracias a ustedes, porque estamos hartos, queremos ciudadanizar la política. Y pues se los agradecemos, porque estamos defendiendo la transformación de este país.
Pero vamos a entrar en el tema. Y la pregunta que queremos decirle a nuestro secretario es ¿Considera que México pueda lograr una transición energética soberana, a pesar de las políticas nefastas de la oposición? Esa es mi pregunta. Gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra el licenciado Manuel Bartlett Díaz, hasta por cinco minutos, para dar respuesta.
El director general Manuel Bartlett Díaz: La transición energética como he comentado, diputada, no es el ejercicio de una voluntad, ya hagamos la transición a través de invertir sin ningún concierto, ninguna planeación, para ganar dinero, que es lo que ha venido haciendo el sistema este que impuso Peña Nieto y secuaces ¿verdad?
La transición energética. La transición energética para el sector privado es dinero, mucho dinero. El establecimiento de estas plantas eólicas y fotovoltaicas, como lo hicieron es un robo. Simplemente se han puesto en los mejores lugares, donde se les dio la gana, sin ningún concierto, y entonces han creado en los nodos más rentables, han creado monopolios privados, como en Monterrey, aquí lo señalaban, en donde Iberdrola ha tenido un monopolio de años.
Y esa ubicación, ya les digo en el Istmo de Tehuantepec, no está la CFE, están todos los extranjeros. Ese ha sido el sistema que han establecido para la transición energética. Estas plantas no pagan, lo he dicho muchas veces, el respaldo, entonces dicen que es muy barato. Sube y baja la electricidad y es muy barata porque no pagan el respaldo.
Cuando no hay sol no hay electricidad en estas inversiones extranjeras que dicen que están en la transición energética, no ¿quién es el que le da el respaldo? la CFE con sus plantas y no pagan un centavo.
La transición energética de ese sistema corrupto, ese sí un sistema corrupto y cínico, para la transición es ganar y ganar dinero para llevárselo al extranjero.
No pagan la red, aquí me preguntaban que, si vamos a hacer crecer la red sí, no la pagan. Las grandes empresas, la oligarquía nacional está en sociedades de autoabasto ilegales que son de los extranjeros, esos que aquí defienden que, si ya le quitaron, cortaron a una por violar la ley o lo que sea. Son 110, 110 sociedades de autoabasto ilegales que venden energía contra resoluciones clarísimas de la Suprema Corte de Justicia, las sociedades de autoabasto no pueden vender energía.
Pero ahí asociados a los extranjeros, a Iberdrola, y otras, tenemos 110 sociedades de autoabasto ilegales, es la columna vertebral de la reforma energética que tanto defiende. La columna vertebral es un robo y por eso vemos que la oligarquía nacional, estos que todo el tiempo están señalando puntos y atacando a la CFE no pagan nada, están en sistemas ilegales.
Los grandes intereses económicos del país están en 110 plantas que no pagan, que son ilegales y que saquean al país. Y que, además, al establecer esas 110 sociedades, ahí están muy cómodamente, muy cómodamente todas las grandes empresas nacionales, todas. Y saben que están violando la ley y están esperando que vayan por ellos retando.
Es una vergüenza, no paga las redes, no pagan impuestos, inventan sistemas ilegales y dicen que hay competencia cómo va a haber competencia cuando estos organismos, los Iberdrolos, los italianos, los otros de acá, gozando de estos sistemas ilegales y claros, la oligarquía nacional feliz, no pagan.
Cuando 54 millones de mexicanos, los que les quieren quitar el subsidio, tienen que pagar con todo su esfuerzo, su tarifa, estos no pagan nada, ese es el sistema que existe en donde hay competencia. ¿Cómo puede la CFE competir cuando se amafian esos grupos de grandes empresas con los extranjeros para no pagar? Bueno, ¿eso es un sistema a defender? Pero aquí se vienen a decir cosas, que la CFE pierde, que la CFE no sé qué. Fíjense bien en lo que existe en el sistema, en lo que representa el robo al país de las sociedades de autoabasto, cómo no pagan impuestos, cómo hacen trampa y luego todos se amparan para proteger sus privilegios.
Esa es la verdad que ustedes defienden. No digo a quién. Pero esa es la verdad, eso lo defienden. Vayan y devuélvanle a los privados, ahorita lo oímos ahí. Devuélvanle a los privados lo que les quitan. Den más permisos a los privados. Son estos privados, esto es lo que ustedes defienden: a los privados. Esos no son privados, esos son ladrones. Ese es el Sistema Eléctrico Nacional. Y con eso termino mis dos minutos que me tocaron. Muchas gracias.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Tiene la palabra la diputada Erika Vanessa Del Castillo Ibarra, de Morena, para tres minutos de réplica.
La diputada Erika Vanessa Del Castillo Ibarra: Pues aquí hay algunas que todavía quieren seguir el debate, que fue de lo que se encontró pues aquí nuestro director, ¿verdad? Aunque huyan. Aquí, miren, las atrapamos, tengan cuidado con sus carteras.
La verdad es que la derecha son unos sinvergüenzas, dan vergüenza nacional. Han promovido los negocios privados a costa de la nación y del pueblo. Lo mismo con Zedillo, con Salinas, con Fox o con Calderón que terminó de gerente de la misma empresa que ayudó con contratos eternos, para vergüenza de la nación, como Iberdrola. Pero, además de espurio y alcohólico, de un plomazo acabó con la empresa de Luz y Fuerza del Centro, enviando a 44 mil trabajadores junto con sus familias para facilitar la privatización eléctrica en la región central de México.
Pisotearon la Constitución en el 2013 y ultrajaron en el 2015, con Peña Nieto, borrando la exclusividad de la nación. Todo por unos fajos de billetes. Por eso el pueblo los acusa de vendepatrias. Hablan de defender a las familias mexicanas, pero lo que no dicen es que esas familias solo son 30, las más ricas de este país. Se han robado todo lo que tenían enfrente. Bueno, no vendieron a su madre, porque yo creo que no la tenían.
Desfalcaron a la CFE y le impusieron una deuda multimillonaria. Favorecieron con todo al capital privado y a las trasnacionales eléctricas, que se apropiaron de más de 412 mil millones de pesos. Y como premio los hicieron socios y consejeros de trasnacionales, como Iberdrola. Y ahora hasta se ofenden, son unos miserables vendepatrias.
Santa Anna entregó la mitad del territorio nacional, Miguel Miramón buscó a un monarca extranjero, pero la derecha, vendepatrias, quería ir más allá y convertirnos en una semicolonia, pero se les acabó el negocio, porque tenemos un gran presidente que se llama Andrés Manuel López Obrador, con una óptica humanista, de justicia social y de protección de los bienes del pueblo.
Él considera el acceso a la energía eléctrica como un derecho a la vida, digna y no menos importante que el acceso a otros bienes y/o a la alimentación o a la salud. Hoy tenemos un gran gobierno que trabaja para el Estado de derecho, que busca reestablecer el sistema eléctrico nacional, tomar el control de la seguridad energética y garantizar la seguridad nacional a través del fortalecimiento de la empresa del Estado, que se llama Comisión Federal de Electricidad.
Durante este gobierno se ha contrarrestado las políticas neoliberales del saqueo y despojo que los bienes de la nación favorecían a empresas extranjeras. Son claros los logros que ha tenido la Comisión Federal de Electricidad, para muestra el ahorro de 4 mil 500 millones de dólares, resultado de la renegociación con empresas transportistas de gas para la generación de energía eléctrica, evitando contratos leoninos en el 2019.
En el 2020, después de un mega apagón en el noreste, la CFE no detuvo las operaciones en el suministro eléctrico, como sí lo hicieron las empresas privadas. Además, mantuvo la estabilidad de las tarifas eléctricas. Y durante la pandemia la CFE no cobró 3 mil 799 millones de pesos en los primeros meses de la emergencia sanitaria, beneficiando así a 3 mil, a 3 millones 200 mil hogares.
No estamos aquí para seguir privatizando los recursos de la nación ni para minar las finanzas públicas. Tampoco estamos trabajando para los que concentran los contratos del sector que han afectado al consumidor final a ellos, a los ciudadanos, con altas tarifas.
Antes destinaban contratos por tiempo indefinido como los de Claudio Equis González, que, por cierto, a varios diputados de aquí, de la derecha, que casualmente ya hasta se fueron, porque ya se cansaron de escuchar las verdades, los financiaban.
La CFE, ha fortalecido su capacidad productiva y se ha reposicionado en el mercado eléctrico nacional al modernizar 16 centrales hidroeléctricas, propiedad del Estado para lo cual destino recursos de mil 073 millones de dólares.
Ha impulsado la instalación de 15 centrales eléctricas mediante el autofinanciamiento con una inversión de 9 mil 494 millones de dólares. Se encuentra en un proceso de construcción del parque de energía solar más grande de Latinoamérica ubicado en Puerto Peñasco, fortalecer a la CFE, es crear las condiciones para el cumplimiento de uno de los compromisos de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador.
Sabemos que aún falta mucho, recuperar nuestra soberanía energética y garantizar los suministros de la electricidad requiere de acciones concurrentes. Para ello, debemos actualizar las normas que rigen el comportamiento y las acciones de la CFE.
Continuaremos trabajando para apoyar a la Comisión de Electricidad para asegurar tarifas justas en beneficio de las familias mexicanas. La patria no se vende, se ama y se defiende. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Con esta intervención damos fin a la segunda y última ronda de preguntas y respuestas. Se da el uso de la palabra al licenciado Manuel Bartlett Díaz, director general de la Comisión Federal de Electricidad para un mensaje final. Adelante, director.
El director general Manuel Bartlett Díaz: Gracias. Quiero agradecer a la Cámara de Diputados y a esta Comisión de Energía que me ha invitado a comparecer. He sido legislador muchas veces: dos, digamos, senador. Y aquí en este salón estuvimos muchísimas ocasiones, aquí sesionaba en aquellos tiempos, aquí sesionaba la Comisión Permanente, de manera que conozco el salón, conozco el trabajo legislativo y conozco todas estas argucias, el que se salgan de tono también lo conozco.
Yo creo que el proceso legislativo es una función de enorme importancia y que a final de cuentas lo que vale es la discusión sana, la verdad, el debate real y eso es a lo que venimos y vengo con una gran satisfacción, gusto, por estar con ustedes.
Agradezco a quienes me acompañan en esta mesa y desde luego a todos, hasta a los que ya se fueron, que participaron, porque al final de cuentas lo que cuenta es la participación.
Yo creo que ha sido un buen ejercicio. Ahí están nuestros datos. Yo quisiera, y de los decía a todos los que participaron, que, si no están de acuerdo en todos estos temas que se repitieron una y otra vez, que las tarifas se elevaron, que las pérdidas son una tras otra, que no se deben al combustible sino a otras cosas.
Lo que hacemos es presentar los datos, ahí están. Es nuestra obligación presentarnos al Poder Legislativo, a la Cámara de Diputados. Es una responsabilidad que he deseado cumplir como corresponde.
Agradezco mucho a todos ustedes la posibilidad de haber ejercido esta función política tan importante. Muchas gracias a mis compañeros, muy amables, y a todos los demás. Los que están en desacuerdo contribuyen. El debate a final de cuentas se decanta en la verdad, en la razón, y eso es a lo que hemos venido con todo lo que acompaña a este ejercicio que conozco muy bien y que no me sorprende para nada. Muchas gracias nuevamente a todos ustedes.
El presidente diputado Reginaldo Sandoval Flores: Para dar gracias... Gracias, director general de la Comisión Federal de Electricidad. Para terminar de desahogar la presente comparecencia y de conformidad con el formato de la misma, se procede al mensaje final por parte de la Presidencia de la Comisión de Energía y le damos la palabra a su presidente.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Reginaldo Sandoval.
Agradecer profundamente al director general de la Comisión Federal de Electricidad, al licenciado Manuel Bartlett Díaz, por haber cumplido con una obligación constitucional de venir a comparecer ante la Cámara de Diputados, en donde si bien es cierto es una obligación, pues ha acudido con voluntad y ha estado participando, escuchando y respondiendo los distintos planteamientos de todos los grupos parlamentarios.
Me siento satisfecho de este ejercicio de rendición de cuentas, de este ejercicio republicano.
Como señalaba usted hace un momento, no debemos de sentirnos ajenos a que haya debate de posiciones ideológicas, en esta Cámara de Diputados está representado el mosaico ideológico de este país en donde coincidamos o no con cada uno de los puntos, lo que sí es que debemos de respetar que cada quien pueda formularlos, pero también por otro lado, tenemos que entender que en las urnas, el país en 2018, decidió sobre un gobierno federal encabezado por el presidente Andrés Manuel López Obrador, que presentó un Plan Nacional de Desarrollo que en materia energética establece claramente un plan para efectos de rescatar la soberanía y la seguridad energética, entre ellas, lo más importante, que es la de energía eléctrica.
Y aquí en su intervención o en sus diversas intervenciones, nos queda claro que nos ha platicado lo que se está haciendo en materia de inversión en plantas de generación, una es nuevas, otras para rehabilitarlas, modernizarlas, pero lo más importante, es que buena parte de ellas son hidroeléctricas. Es decir, la energía más limpia, más barata, más renovables de todas las que hay, Parque Central Solar en Puerto Peñasco, Sonora, y bueno, las de transición energética, de gas natural, que son de ciclo combinado. Y todo esto nos aporta 9 mil megawatts a la matriz de generación de energía en este país y eso son buenas noticias.
No quiere decir que ya resolvimos todos los problemas, porque pues gobernar es una tarea que debe hacerse con gran responsabilidad y por lo mismo, se sabe qué fórmulas mágicas no existen para resolver en un período tan corto, como son cuatro años qué es lo que lleva esta administración, para resolverlos todos.
Y, por otro lado, la fortaleza que tiene CFE en materia de energía, con no tan solo la generación de energía eléctrica, sino ese gran potencial que tiene para surtir de gas natural a todo el país.
Y bueno, nos habló de las alianzas estratégicas, por ciento, con empresas privadas, lo que significa claramente que no hay problema con las empresas privada, lo que se pide es que se haga en términos justos, en donde ganen todos, pero siempre con la prioridad de que gane el pueblo de México, gane su Estado, su Estado mexicano, y también que gane, por supuesto, la empresa que genera riqueza, genera empleos, y también genera impuestos.
Pues yo quiero agradecerle, señor director, el habernos concedido estas 4 horas, casi 45 minutos, de comparecencia. Agradecer a las diputadas y a los diputados que participaron, también a los medios de comunicación y al público que nos acompaña.
El presidente diputado Manuel Rodríguez González: Así que, si por favor, nos ponemos de pie para declarar clausurados.
Hoy 8 de noviembre, siendo las 8 horas con 42 minutos, clausurados los trabajos de las reuniones de Comisiones Unidas de Infraestructura y de Energía, con la comparecencia del director general de la Comisión Federal de Electricidad, el licenciado Manuel Bartlett Díaz.
Y nuevamente muchas gracias, señor director, y felicidades por su labor. Buenas noches.
Atentamente
Diputado Manuel Rodríguez González (rúbrica)
Presidente
Del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, relativo a la cuarta sesión ordinaria de la Asamblea Parlamentaria del Congreso de Europa, llevada a cabo del lunes 10 al viernes 14 de octubre de 2022 en Estrasburgo, Francia
Introducción
El propósito de este informe es hacer una sucinta descripción de las actividades desarrolladas como representante de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión ante la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE), en la cuarta parte de la sesión ordinaria, misma que se desarrolló entre el 10 y el 14 de octubre de 2022.
La Asamblea Parlamentaria es el órgano deliberante del Consejo de Europa, y emite recomendaciones al Comité de Ministros. Cuenta con 636 miembros {318 representantes y 318 suplentes). Esta Asamblea es considerada como la más antigua asamblea parlamentaria internacional con composición plural y democrática establecida con base en un tratado intergubernamental
La Asamblea puede admitir como observadores permanentes a representantes de Estados no miembros del Consejo de Europa, que acepten los principios de la democracia, el estado de derecho, el respeto a los derechos humanos v las libertades fundamentales, y que manifiesten su intención de cooperar con el Consejo de Europa. El status de miembro de pleno derecho o de observador es un aval en materia de derechos humanos, democracia y estado de derecho, los tres principales temas del Consejo de Europa.
El Congreso Mexicano tiene estatuto de observador permanente desde el14 de noviembre de 1999, por lo que, en mi calidad de Diputado Federal por el Partido Acción Nacional, representante del Distrito 5 de León Guanajuato, en la LXV Legislatura, y siendo parte de la delegación mexicana acredita para participar como observador en Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, remito el presente informe.
De acuerdo con su reglamento, la Asamblea celebrará cada año una sesión ordinaria, dividida en varios períodos parciales de sesiones. Las fechas de las sesiones serán fijadas por la Asamblea o por la Comisión Permanente o, en su defecto, por la Mesa, de forma que los representantes y suplentes puedan ser notificados personalmente con una antelación no inferior a tres semanas.
Adicionalmente, la Asamblea podrá ser convocada en sesión extraordinaria por acuerdo entre el presidente de la Asamblea y el Comité de Ministros, a iniciativa de cualquiera de ellos.
En cuanto a la temática de la sesión, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, se dirigió a la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) durante su sesión plenaria de otoño (Estrasburgo, del 10 al 14 de octubre de 2022).
La Asamblea también celebró un debate urgente sobre Una mayor escalada de la agresión de la Federación Rusa contra Ucrania.
Durante la sesión plenaria de PACE hubo intervenciones del presidente de Irlanda, Michael D. Higgins, y del presidente de la Confederación Suiza, Ignazio Cassis, así como del primer ministro de Albania, Edi Rama.
El Premio de Derechos Humanos Václav Havel 2022, que honra a destacados defensores de los derechos humanos, se entregó en una ceremonia especial, y el ganador general se seleccionó entre los tres candidatos preseleccionados.
La Asamblea celebró debates de actualidad sobre Las hostilidades militares entre Azerbaiyán y Armenia, incluidos los ataques contra asentamientos e infraestructuras civiles y sobre Amenazas de prohibición de eventos del Orgullo en los Estados miembros del Consejo de Europa.
Además, la Asamblea debatió una perspectiva europea para los Balcanes Occidentales, contrarrestando la islamofobia o el racismo antimusulmán, la discriminación vacunal y el impacto del Brexit en los derechos humanos en la isla de Irlanda. la Asamblea también discutió el cumplimiento de las obligaciones y compromisos de Türkiye, Hungría y Rumania.
Thomas Byrne, Ministro de Asuntos Europeos de Irlanda, presentó la Comunicación del Comité de Ministros en el marco de la Presidencia irlandesa del Consejo de Europa. La secretaria general de la Organización, Marija Pejèinovíæ Burlé, celebró el habitual turno de preguntas con los miembros de PACE.
La Asamblea también debatió informes sobre el uso indebido del sistema de información de Schengen por parte de los Estados como sanción por motivos políticos, discriminación contra las mujeres en el deporte, terceros países seguros para los solicitantes de asilo, medidas ilegales de gestión de la migración en el contexto de devoluciones por tierra y mar, y revisar los derechos laborales.
En ese sentido, más adelante se informa sobre las resoluciones más relevantes para nuestro país.
Fundamento legal
De conformidad con el artículo 269. 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la diplomacia parlamentaria es la actividad desarrollada por la Cámara, por sí o como parte del Congreso de la Unión; que realizan las diputadas y los diputados con sus contrapartes del mundo en el ámbito de las relaciones Internacionales. Es un instrumento que se desarrolla mediante el diálogo, el debate, la negociación, el estudio, la confrontación y la conciliación de posiciones y el acuerdo para adoptar resoluciones, declaraciones, posicionamientos, lineamientos de acciones o políticas de manera conjunta o en coordinación, con el apoyo o respaldo de otras Instancias gubernamentales.
Son objetivos de la diplomacia parlamentaria de manera enunciativa más no limitativa: a) Coadyuvar en la promoción, defensa y fortalecimiento del interés nacional en el exterior. b) Contribuir con la función legislativa de las Diputadas y de los Diputados, direccionando toda aquella información temática que pueda resultar de utilidad para el trabajo de las comisiones de dictamen legislativo o para el Pleno de la propia Cámara. c) Intercambiar información y experiencias exitosas con otros parlamentos del mundo, tendientes a mejorar el funcionamiento de la Cámara. d) Promover la cooperación entre parlamentos, de manera que incida de forma positiva en los procesos de formación de las Diputadas y de los diputados y de sus equipos de trabajo. e) Obtener mayores elementos de juicio para cumplir con el control de evaluación en los términos que señala la Constitución.
Mediante la diplomacia parlamentaria los diputados y las diputadas, que integran la Cámara se vinculan con:
I. Poderes legislativos de los Estados del mundo;
II. Organismos parlamentarios internacionales;
III. Instancias supranacionales, multilaterales mundiales y regionales de carácter parlamentario, y
IV. Organizaciones políticas, sociales, académicas, gubernamentales y no gubernamentales del ámbito internacional.
Por lo anterior, los integrantes de las delegaciones permanentes ante instancias multilaterales y bilaterales parlamentarias, de otras delegaciones y de grupos de amistad que hayan desarrollado alguna actividad de diplomacia parlamentaria en lo individual, tendrán la responsabilidad de enviar un informe de actividades y asistencia a los eventos correspondientes.
Programa
Sesión 26, lunes 10 de octubre (11:30-13:00). Descripción
1.1. Para la apertura el señor Tiny Kox, de los Países Bajos y presidente de la Asamblea declaró abierta la cuarta parte de la sesión ordinaria de 2022 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. Nos dio la bienvenida a todos en el hemiciclo, el mismo lugar donde, hace 30 años, la sabia, amada y ahora difunta reina Isabel de Gran Bretaña elogió todos los esfuerzos para unir a la familia europea. Se refirió al señor Winston Churchill, quien fue uno de los primeros en proponer la creación de un Consejo de Europa para superar los horrores de la Guerra Mundial y formó la primera Asamblea en Estrasburgo en 1949. Recordó al señor Mikhail Gorbachev, quien en 1989 abogó por una casa común europea, marcando con ello, finalmente, el principio del fin de la Guerra Fría, y la brutal división de nuestro continente. Pidió un minuto de silencio por las víctimas de Ucrania y delineó la agenda de la semana.
1.2. Se desahogó el examen de las credenciales de los nuevos miembros cuyos nombres de representantes y suplentes se encuentran en el documento 15627, no impugnándose ninguna credencial, fueron ratificadas y se les dio la bienvenida a los nuevos colegas.
1.3. La Asamblea Parla mentarla del Consejo de Europa (PACE) eligió al candidato de la delegación francesa, el señor Bertrand Bouyx, como nuevo vicepresidente de la Asamblea por Francia sin necesidad de votación, felicitándole por su elección. Cabe señalar que diecinueve Vicepresidentes son elegidos anualmente al comienzo de una sesión ordinaria y permanecen en el cargo hasta la apertura de la próxima sesión.
1.4. Se puso a consideración de la PACE los cambios propuestos en la composición de los comités según los documentos (2022) 07 y addendum habiendo sido aprobados.
1.5. Se puso a consideración de la PACE las solicitudes de debates bajo los procedimientos de urgencia y asuntos de actualidad. Se hablan recibido en el marco del procedimiento de urgencia para un debate sobre A) Recientes actividades escandalosas e inhumanas de la Federación de Rusia, solicitada por el señor Zingeris y otros 29 miembros de la Asamblea; B) otra acerca de las Consecuencias políticas de la agresión de la Federación Rusa contra Ucrania solicitada por los cinco grupos políticos; y tres más en debate de actualidad, C) una de Las hostilidades militares entre Armenia y Azerbaiyán, solicitada por el Comité de Seguimiento; otra de D) Las hostilidades militares entre Azerbaiyán y Armenia, incluidos los ataques contra asentamientos e infraestructuras civiles, solicitada por los cinco grupos políticos; y la última sobre E) Prohibiciones amenazadas de eventos del Orgullo en los Estados miembros del Consejo de Europa, solicitada por el señor Lucks y otros 19 miembros de la Asamblea. Se decidió apoyar tres: B) Ponente Zingeris, C) Ponente Paul Gaban y·E) Ponente Max Lucks.
1.6. La PACE aprueba la Agenda de la cuarta parte de la sesión ordinaria de 2022 (Doc. 15603 prov2) definida el día de hoy por la mañana.
2.1. El siguiente punto del orden del día fue el debate sobre el Informe de Progreso de la Mesa y el Comité Permanente (Doc. 15626 y adendas 5626 add 1, 15626 add. 2) presentado por el señor Frank Schwabe a nombre de la ponente señora Selin Sayek Boke. Donde se comentó la contribución de PACE a una cuarta Cumbre del Consejo de Europa; la participación de la delegación de la Asamblea de Kosovo en los debates de la Asamblea; el Premio de Derechos Humanos Václav Havel 2022; así como la observación de las elecciones parlamentarias anticipadas en Bulgaria y las elecciones generales en Bosnia y Herzegovina el 2 de octubre de 2022 fueron algunos de los elementos de este informe. Se hace notar que toda referencia a Kosovo, ya sea al territorio, las instituciones o la población, en este texto se entenderá en pleno cumplimiento de la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y sin perjuicio del estatuto de Kosovo.
3.1. El décimo Premio de Derechos Humanos Václav Havel, que honra la acción destacada de la sociedad civil en defensa de los derechos humanos, entrega además un trofeo y 60 mil euros, fue otorgado al líder opositor ruso encarcelado Vladimir Kara-Murza en emotiva ceremonia donde su esposa Evgenia lo recibió a su nombre y dijo que no podría estar más orgullosa de su esposo.
Ella leyó una declaración de él en la que dedicó su victoria a los miles de rusos que habían expresado su oposición a la guerra en Ucrania y prometió que una Rusia pacífica, democrática y libre de Putin regresaría algún día al Consejo de Europa. Vladimir Kara-Murza es un político, escritor e historiador ruso.
Es uno de los líderes de la oposición en la Federación Rusa, un crítico constante del gobierno ruso y cofundador del Comité Contra la Guerra Ruso establecido para oponerse a la invasión de Ucrania por parte de Vladimir Putin. Kara-Murza, que se enfrentó a dos intentos de envenenarlo, fue arrestado y encarcelado en abril de 2022 y ha sido acusado de traición, así como de otros cargos, que podrían mantenerlo tras las rejas durante muchos años.
También recibieron diploma por su nominación Rainbow Coalition/Invalid Campaign for LGBTQIA+ rights, una coalición de organizaciones de derechos humanos, grupos de derechos LGBTQIA+ y otros movimientos cívicos en Hungría, y Ukraine 5 AM Coalition, un grupo de organizaciones ucranianas de derechos humanos cuyo objetivo es para descubrir, documentar, recopilar y preservar pruebas, al tiempo que crea conciencia sobre los presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad cometidos durante la guerra en curso.
Sesión 27, lunes 10 de octubre (15:00-17:00). Descripción
4.1. El presidente de la Confederación Suiza, Ignazio Cassis, en su participación, pidió un nuevo Impulso político para el Consejo de Europa a los asambleístas presentes. Señaló que de las crisis por las que atravesamos hoy, la principal de ellas la agresión militar de Rusia contra Ucrania, nos obliga a cuestionar lo que solíamos dar por sentado. Nos recuerdan nuestro deber de defender los valores que apreciamos y que han sido apreciados por el Consejo de Europa desde su creación. Al violar los principios más básicos del derecho internacional, Rusia nos ha obligado a actuar contra un Estado que, al asestar un golpe tras otro, se ha convertido en una amenaza para los valores democráticos europeos.
En su discurso, reiteró el compromiso de Suiza con el respeto del derecho internacional, el diálogo, la cooperación bilateral y multilateral. Expresó su apoyo a la idea de celebrar una 4ª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los 46 países miembros del Consejo de Europa, que brindaría la oportunidad de, por ejemplo, reflexionar sobre cómo mantener el equilibrio político y geográfico existente a largo plazo, o incluso ampliarlo, para preservar la vocación verdaderamente paneuropea del Consejo de Europa; para apoyar el Convenio Europeo de Derechos Humanos y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos; para mostrar el trabajo de la Asamblea Parlamentaria, cuyas raíces democráticas dan legitimidad al Consejo de Europa; para fomentar las sinergias con otras organizaciones internacionales que trabajan por la paz y la estabilidad en toda Europa; para identificar áreas temáticas en las que el Consejo de Europa necesita desarrollar su propia experiencia; y una oportunidad para reenfocar el multilateralismo en sus tareas principales, con el objetivo final de mantener la paz, la democracia y el estado de derecho. Participaron 11 ponente con cuestionamientos que fueron atendidos por Ignazio Cassis de manera solvente.
5.1. Se realizó el debate de actualidad: Las hostilidades militares entre Azerbaiyán y Armenia, incluidos los ataques contra asentamientos e Infraestructuras civiles bajo la ponencia de Paul Gavan, señalando la necesidad apremiante es que ambas partes vuelvan a participar en las conversaciones de paz sin más demora.
Necesitamos ver un esfuerzo mucho mayor por parte de la comunidad internacional para garantizar que esto suceda. Sobre todo, no podemos permitir que este tema esté sujeto a ganancias políticas globales entre superpotencias compitiendo por la influencia y el control.
Participaron oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 18 oradores.
Sesión 28, martes 11 de octubre (10:00-13:00). Descripción
6.1. La PACE hizo un llamado a la Unión Europea (UE) para que dé un nuevo impulso al proceso de ampliación a los Balcanes Occidentales, premiando el progreso en el cumplimiento de criterios y fomentando un clima de confianza.
Es imperativo no perder el foco en los Balcanes Occidentales, incluso si mientras tanto ha surgido la necesidad de apoyar las aspiraciones europeas de otros países, como Ucrania, Georgia y la República de Moldavia, subrayaron los parlamentarios. Se adoptó la resolución basada en el informe de George Papandreou con 145 votos a favor y 2 en contra.
Dice que, desde la Cumbre de Tesalónica de 2003 entre los Balcanes Occidentales y la UE, el hecho de no recompensar adecuadamente el progreso ha socavado el impulso político y entusiasmo público, y que la visión europea habla perdido su brillo, dando paso al etnonacionalismo.
PACE hizo un llamado a las autoridades de Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia y Kosovo a abordar sin demora los desafíos pendientes, ven particular, a mejorar la cultura política para garantizar la colaboración entre las instituciones y fuerzas políticas; fortalecer la eficiencia e independencia del poder judicial; mejorar el funcionamiento de la administración pública; intensificar la lucha contra la corrupción; abstenerse de un discurso incendiarlo, incluso por motivos étnicos; proteger los derechos de las minorías nacionales y la libertad de los medios de comunicación; y promover la reconciliación.
Por último, la Asamblea consideró que el Consejo de Europa, basándose en su experiencia, debería redoblar sus esfuerzos para ayudar a los países de los Balcanes Occidentales a cumplir los criterios de ampliación de la UE y, junto con la UE, desempeñar un papel más importante en la promoción de una cooperación regional eficaz, operación, la normalización de relaciones y la solución de disputas bilaterales.
En el debate participaron oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 59 oradores.
7.1. En su participación, el presidente de Irlanda, Michael D. Higgins, ha pedido una visión a más largo plazo del papel del Consejo de Europa en una Europa posterior a un conflicto, y cómo podría encajar dentro de la arquitectura multilateral más amplia, para defender de manera efectiva los derechos humanos, el estado de derecho. y la democracia al mismo tiempo que garantiza que no haya inmunidad para las violaciones de los derechos humanos. Enfatizó que debemos volver a las fortalezas fundamentales del Consejo de Europa en la reconstrucción de la paz, en particular, la Convención Europea de Derechos Humanos.
Dijo que debe volver a invocarse, extenderse, reforzarse, reafirmarse, dotarse de recursos y convertirse en parte del discurso de la ruta europea, pidiendo se crearan asociaciones del Consejo de Europa y la ONU en los estados miembros.
Subrayó centrarse en la indivisibilidad de los derechos humanos y comprometerse con una definición más amplia de seguridad Integral en el continente, como un paso europeo hacia un enfoque universal de la seguridad basado en los derechos humanos, incluida la seguridad alimentaria.
Cualquier revisión del marco de la Convención debe incorporar derechos básicos adicionales, dijo el presidente, como el derecho a un medio ambiente limpio y el derecho a no pasar hambre.
Participaron oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 10 parlamentarios de diferentes países, preguntando al presidente Higgins.
Sesión 29, martes 11 de octubre (l 7:00-20:30). Descripción
8.1. En su diálogo con miembros de la Asamblea Parlamentaria, la secretaria general Marija Pejèinovíæ Buríæ subrayó el fuerte apoyo del Grupo de Reflexión de Alto Nivel para una Cuarta Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Consejo de Europa.
La Cumbre sería una ocasión para que todos los Estados Miembros volvieran a comprometerse con los va lores y normas de la Organización y reforzaran su misión de promover los derechos humanos, la democracia y el estado de derecho, tras la exclusión de Rusia.
Una prioridad clave sería brindar pleno apoyo a Ucrania en todos los sectores de las actividades del Consejo de Europa.
La secretaria general también destacó la necesidad de maximizar las sinergias entre el Consejo de Europa y la Unión Europea. Participaron oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 14 parlamentarios de diferentes países cuestionando a la secretaria general.
9.1. La PACE expreso su profunda preocupación por el aumento constante de los signos de islamofobia en Europa, que ha alcanzado un pico dramático en los últimos años.
Según la resolución adoptada con enmienda aprobada por 74 votos a favor y 21 en contra, basada en el informe de Momodou Malcolm Jallow, el racismo antimusulmán se manifiesta a través de prejuicios, estigmatización, discriminación, incitación al odio y exclusión de la educación, el empleo y la vivienda.
La Asamblea condenó la retórica islamófoba en el discurso público y político de los movimientos populistas y de extrema derecha, pero que a menudo se extiende a la política dominante, y denunció las teorías de conspiración racistas e islamófobas, en particular la llamada teoría del Gran Reemplazo.
Se ha pedido a los Estados miembros que adopten planes de acción para prevenir y combatir la islamofobia o garantizar que los planes de acción sobre racismo y discriminación se refieran específicamente a la islamofobia. la legislación y las políticas antiterroristas deben estar lo suficientemente circunscritas para evitar que se utilicen de manera arbitraria y discriminatoria se subraya en el texto adoptado.
También se alentó a los líderes políticos a hablar en contra de la islamofobia y todas las demás formas de intolerancia, y a los partidos políticos a firmar la carta de los partidos políticos europeos para una sociedad no racista e inclusiva.
Finalmente, la PACE instó a los Estados miembros a realizar campañas de sensibilización e información para el público en general para transmitir el mensaje de que prevenir y combatir la islamofobia es responsabilidad de todos los miembros de la sociedad. Participaron oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 31 asambleístas de diferentes países cuestionando a la secretaria general.
10.1. Los estados no deben hacer un mal uso del Sistema de Información de Schengen (SIS) de la UE al hacer alertas injustificadas, incluso por motivos políticos, dijo la PACE.
Al aprobar la resolución y enmienda por 44 votos a favor y 19 en contra, basada en un informe de Ziya Altunyaldiz, la Asamblea dijo que, si bien los estados tenían el derecho soberano en virtud del derecho Internacional a decidir a quién se le permitiría ingresar a su territorio, también deberían respetar los derechos de terceros países nacionales que intentan entrar en el Espacio Schengen, de conformidad con el Convenio Europeo de Derechos Humanos.
La Asamblea propuso que la UE y sus Estados miembros tomen una serle de medidas adicionales para hacer que el sistema sea más justo, como la introducción de remedios efectivos para cualquier persona que crea que es erróneamente objeto de una alerta del SIS, asegurando la transparencia en la forma en que se registran los datos del SIS y utilizados, y verificando que sólo se introduzcan datos veraces y lícitos.
Participaron en el debate oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 10 parlamentarios de diferentes países.
Sesión 30, miércoles 12 de octubre (10:30-13:00). Descripción
11.1. El ministro de Estado para Asuntos Europeos de Irlanda, Thomas Byrne, dio ante la PACE su respaldo a una cuarta cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Consejo de Europa que tendrá lugar en Reykjavik como parte de la próxima presidencia de Islandia del Comité de Ministros de la organización.
Al dirigirse a la Asamblea Parlamentaria en Estrasburgo, el ministro Byrne instó a los parlamentarios de toda Europa a pedir a sus gobiernos que hagan lo mismo. Que Reykjavik sea el lugar para reafirmar los derechos de los europeos y renovar nuestras democracias, y que este sea el momento.
Comentó que el contenido de la cumbre deberla reflejar las recomendaciones recientes del Grupo de reflexión de alto nivel, presidido por la expresidenta Irlandesa Mary Robinson, y un próximo informe de la Asamblea Parlamentaria sobre el futuro del Consejo de Europa.
También subrayó la Importancia vital del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la importancia de que los Estados implementen las sentencias del Tribunal, por desafiantes que parezcan. Subrayó que una sentencia de la Corte no es sólo un derecho humano vulnerado, e3s un retraso en el progreso de la sociedad. participaron en el debate oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 17 parlamentarios de diferentes países.
12.1. La Asamblea Parlamentaria ha dicho que la legislación prevista en Turkía para criminalizar la difusión de información falsa o engañosa, causará un daño irreparable al ejercido de la libertad de expresión antes de las elecciones e instó a las autoridades turcas a no promulgarla.
Se aprobó una resolución con 94 votos a favor y 16 en contra, sobre el cumplimiento de las obligaciones y compromisos de Turkía, basada en un informe de John Howell y Boriss Cileviès.
La Asamblea reiteró su llamado a la liberación de Osman Kavala, e instó a las autoridades turcas a implementar el fallo del tribunal de Estrasburgo en este caso. Invitó al presidente de la Asamblea y al presidente del Comité de Ministros a hacer pleno uso de los medios a su disposición respectiva, si persiste el incumplimiento de Turkía con sus obligaciones.
El cambio de sistema político adoptado en 2017, si bien es un derecho soberano de cualquier Estado miembro, debilitó gravemente las instituciones democráticas en Turkía e hizo que el sistema de controles y equilibrios fuera disfuncional y deficiente, dijeron los parlamentarios.
Había una necesidad urgente de reformas para restaurar la plena independencia del Poder Judicial y controles y equilibrios efectivos. las autoridades turcas deben asegurarse de que se cumplan todas las condiciones para garantizar elecciones libres y justas, incluida la capacidad de la oposición para operar y los periodistas para trabajar de manera independiente, agregaron, refiriéndose a las elecciones previstas para el próximo año.
Los parlamentarios también dieron la bienvenida a los esfuerzos de mediación de Turkía con respecto a la guerra en Ucrania.
La Asamblea dijo que continuaría el diálogo constructivo en curso mientras, en el marco del procedimiento de monitoreo para Turkía, seguiría los desarrollos en el país en relación con la democracia, el estado de derecho y los derechos humanos.
Participaron en el debate oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 26 parlamentarios de diferentes países.
Sesión 31, miércoles 12 de octubre (15:30-20:30). Descripción
13.1. En su participación frontal y polémica ante la PACE, el primer ministro de Albania, Edi Rama, señaló que la fe de Albania y su destino europeo es nuestra ancla para el futuro. No importa qué tormentas o nieblas encuentre Europa, los albaneses no pueden dejar de imaginarse compartiendo el viaje, incluso si resulta ser tumultuoso.
Refiriéndose a la Resolución 1782 de la Asamblea, el señor Rama solicitó a PACE un informe de seguimiento sobre la investigación de las denuncias de trato inhumano de personas y tráfico ilícito de órganos humanos en Kosovo. Participaron en el debate oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 18 parlamentarios de diferentes países.
14.1. La PACE votó una resolución con 95 votos a favor y 25 votos en contra, el someter a Hungría país a su procedimiento de control completo tras declarar que los problemas de larga data del estado de derecho y la democracia en Hungría siguen en gran medida sin resolverse.
Hungría se une a otros diez Estados miembros del Consejo de Europa que actualmente se encuentran bajo control completo, Jo que implica visitas regulares de un par de relatores de PACE, diálogo continuo con las autoridades y evaluaciones periódicas de hasta qué punto un Estado miembro está cumpliendo con sus obligaciones y compromisos con el Consejo de Europa.
Basada en un informe de George Papandreou y Eerik-Nilles Kross, la Asamblea dijo que el uso generalizado de leyes cardinales, que requieren mayorías de dos tercios, restringe severamente el pluralismo político, que es el sello de un sistema democrático. los cambios legales recientes y los problemas con las leyes electorales significan que el marco electoral actual no garantiza un campo de juego nivelado que conduzca a elecciones justas, concluyeron también los parlamentarios, haciendo una serie de recomendaciones con respecto a las elecciones, el poder judicial y los medios de comunicación.
Entre otras cosas, la Asamblea también expresó su preocupación por el uso por parte del país de un ordenamiento jurídico especial desde 2020, que permite desencadenar un estado de peligro. Dichas órdenes deben ser estrictamente necesarias, proporcionadas y limitadas en el tiempo.
La Asamblea tomó nota de una serie de 17 cambios a las leyes existentes el mes pasado que tenían como objetivo mejorar el funcionamiento de las instituciones democráticas, fortalecer la transparencia y endurecer las reglas sobre conflictos de intereses, e invitó a las autoridades húngaras a solicitar la experiencia de los organismos pertinentes del Consejo de Europa en estos cambios.
Los otros países sometidos a procedimiento de control completo son: Albania, Armenia, Azerbaiyán, Bosnia y Herzegovina, Georgia, República de Moldova, Polonia, Serbia, Turkía y Ucrania. Participaron en el debate oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 19 parlamentarios de diferentes países.
15.1. Debate Conjunto. La PACE expresó su preocupación por la tendencia actual de devolver o transferir solicitantes de asilo a terceros países sin claridad sobre la seguridad del respectivo tercer país.
Al adoptar una resolución aprobada por 66 votos a favor y 6 en contra, basada en el informe de Stephanie Krisper, PACE invitó a los Estados miembros a evaluar, antes de devolver o expulsar a un solicitante de asilo a un tercer país, si esa persona tendría acceso a un procedimiento de asilo en el país en cuestión sin estar expuesto al riesgo de tortura o trato inhumano y degradante.
La Asamblea también recomendó que el Comité de Ministros desarrolle nuevos estándares para permitir a los Estados miembros mejorar su evaluación de la seguridad de terceros países y actualizarlos periódicamente, teniendo en cuenta la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, destacando que no existe una presunción absoluta de se puede mejorar la seguridad, ya que la situación en un país seguro puede deteriorarse.
15.2. Debate Conjunto. La PACE ha notado que los retrocesos fronterizos han adquirido proporciones preocupantes, tanto en tierra como en el mar, y que hacen que la difícil situación de los migrantes y refugiados sea aún más dura, aumentando el riesgo de perder la vida en un viaje muy peligroso. Por lo tanto, instó a los Estados miembros a cambiar la ley y la práctica para detener las devoluciones en tierra y mar, así como codificar el principio de no devolución en la legislación nacional.
En una resolución adoptada por 62 votos a favor y 6 en contra, sobre la base de un informe de Pierre-Alain Fridez, propuso un conjunto de medidas para prevenir las devoluciones, proteger a las víctimas y enjuiciar a los responsables de las devoluciones, y mejorar la cooperación internacional, funcionamiento y coordinación entre las autoridades fronterizas, la policía y otros organismos encargados de la protección de fronteras.
Los parlamentarios también destacaron la importancia de mecanismos de control independientes que funcionen bien para las operaciones fronterizas a nivel nacional y europeo, al mismo tiempo que involucran a la sociedad civil.
Por último, según el texto adoptado, la Agencia Europea de la Guardia Costera y de Fronteras (Frontex) debería mejorar su capacidad para hacer frente a las denuncias de devoluciones y permitir una investigación exhaustiva para llevar a los responsables de las devoluciones ante la justicia.
Participaron en el debate conjunto oradores a nombre de los cinco grupos políticos y 45 parlamentarios de diferentes países. De México participamos quien presenta este informe, diputado Éctor Jaime Ramírez Barba y la Senadora Rocío Abreu.
Transcribo la ponencia del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba
Transcribo la ponencia de la Senadora Rocío Abreu
Sesión 32, jueves 13 de octubre (10:00-13:00). Descripción
16.1. El presidente de Ucrania Volodymyr Zelenskyy, en su participación ante la PACE, puntualizó que nunca hasta ahora en la historia, Europa ha estado unida y fuerte como hoy.
Dijo que se ven los resultados históricamente importantes del diálogo en Europa, entre europeos. Vemos acciones que han fortalecido a Europa sin precedentes. Nunca antes en la historia la Europa unida fue tan fuerte como lo es hoy. Entonces, concéntrese en todo lo que se necesita para evitar que los terroristas rusos destruyan nuestras vidas. Este es el poder del diálogo. Juntos estamos aislando a Rusia, los estamos castigando por el terror y haciéndoles sentir el precio de la guerra que ha desatado.
Gracias a nuestro diálogo tenemos programas muy importantes de apoyo a Ucrania. Programas de defensa, apoyo financiero, programas de apoyo a los ucranianos, los que tuvieron que huir de su patria para salvarse de las hostilidades.
Este diálogo debe continuar, enfatizó Zelenskyy, para responsabilizar a Rusia como estado agresor, y a todos los asesinos y carniceros rusos por todos los crímenes de esta guerra, por cada manifestación de su terror. Cuando se creen los mecanismos legales, cuando empiecen a funcionar, esto se convertirá en una de las garantías más poderosas para la paz a largo plazo.
Europa puede desempeñar un papel histórico en la creación de un tribunal especial para la agresión de Rusia contra Ucrania. Vamos a hacerlo. Será la mejor manera de proteger los principios del derecho internacional.
Sesión muy emotiva donde la Asamblea recibió y despidió al presidente Ucraniano de pie y con aplausos.
Participaron con preguntas y diálogo los representantes de los cinco grupos políticos y 45 parlamentarios de diferentes países, donde el presidente Zelenskyy contestó sin reservas que requiere su país ayuda para defenderse y para que Rusia compense económicamente los daños que ha causado.
17.1 En el debate bajo procedimiento de urgencia, la PACE ha condenado enérgicamente en la Asamblea el Intento de anexión de las regiones ucranianas por parte de Rusia, calificando los llamados referéndums en estas regiones como una afrenta al derecho internacional y nulos y sin efecto, sin efectos legales ni políticos.
El informe presentado por Emanuelis Zingeris sobre una mayor escalada en la agresión de Rusia contra Ucrania, tuvo lugar después de la emotiva participación del presidente Zelenskyy vía telemática. En la resolución, adoptada por 99 votos a favor v una abstención, los parlamentarios pidieron un sistema integral para responsabilizar a la Federación Rusa y sus líderes por su agresión y violaciones de los derechos humanos y el derecho humanitario, incluida la aceleración del establecimiento de un tribunal ad hoc especial para enjuiciar el crimen de agresión contra Ucrania. Se pidió a los estados miembros del Consejo de Europa que declaren al actual régimen ruso como terrorista. Se enfatizó que el desencadenamiento de una guerra de agresión por parte de un miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU plantea un desafío para la gobernanza global y la Asamblea observa un creciente apoyo a la reforma del Consejo de Seguridad.
Las crecientes amenazas de guerra nuclear de Rusia son incompatibles con las responsabilidades de una potencia nuclear que tiene un asiento permanente en el Consejo, dijeron los parlamentarios, además de ser aborrecibles e imprudentes.
Por último se dijo que estos temas deberían ocupar un lugar destacado en la agenda de cualquier futura cuarta Cumbre del Consejo de Europa, añadió la Asamblea.
Participaron en el debate los representantes de los cinco grupos políticos y 36 parlamentarios de diferentes países.
De México participaron el senador Héctor Vasconcelos y quien presenta este Informe, Diputado Éctor Jaime Ramírez Barba.
Transcribo la Ponencia del Senador Héctor Vasconcelos
Transcribo la Ponencia del Diputado Éctor Jaime Ramírez Barba
Sesión 33, jueves 13 de octubre (15:30-20:00). Descripción
18.1. En el debate de actualidad sobre amenazas de prohibición de eventos del Orgullo en los Estados miembros del Consejo de Europa, el ponente designado Max Lucks señalé que no podemos escapar a una verdad: se está produciendo una reacción violenta en Europa.
Los populistas y los enemigos de los derechos humanos y la democracia se están aprovechando de los más vulnerables, aumentando las amenazas de prohibición de los eventos del Orgullo en los Estados miembros del Consejo de Europa. Es por eso que celebro el hecho de que el Comité de Ministros esté renovando sus recomendaciones únicas de 2010 sobre los derechos humanos de las personas LGBTIQ+.
Esta es una oportunidad para afinar el monitoreo de ECRI y mejorar la cooperación con los estados miembros. Leyes de odio, retórica de odio, cañones de agua y prohibiciones del Orgullo; esta es la vida cotidiana en Europa.
Participaron en el debate los representantes de los cinco grupos par1amentarlos y 9 asambleístas de diferentes países.
19.1. La PACE ha Instado al Reino Unido a garantizar que el Brexit no resulte en ninguna disminución de los derechos del pueblo de Irlanda del Norte, advirtiendo que la retirada de la Unión Europea ha reavivado tensiones profundamente arraigadas en la sociedad de Irlanda del Norte, fomentando la división política y contribuyendo significativamente a la parálisis de las instituciones descentralizadas.
Al aprobar una resolución por 44 votos a favor y 17 votos en contra, basada en un informe de George Katrou a la Asamblea dijo que el Brexit había sacudido el delicado equilibrio creado por el proceso de paz y amenazado el espacio común de derechos humanos previamente compartido por todas las personas en la isla de Irlanda.
También existen serias preocupaciones con respecto a la compatibilidad del proyecto de ley de reconciliación y legado de problemas de Irlanda del Norte con la Convención Europea de Derechos Humanos, señalaron los parlamentarios. Si bien el Protocolo Irlanda/Irlanda del Norte ha tenido un efecto económico positivo general en Irlanda del Norte, la Asamblea señaló que la retórica relacionada ha sido divisiva y se ha utilizado como pretexto para tomar como rehenes a las instituciones públicas de Irlanda del Norte.
Los parlamentarios instaron al Reino Unido a reafirmar su compromiso con el Convenio Europeo de Derechos Humanos y, en lo que respecta al Protocolo, a abstenerse de acciones unilaterales que socaven el derecho internacional. También pidieron a las autoridades y fuerzas políticas de Irlanda del Norte que volvieran a compartir el poder de inmediato.
Tanto el Reino Unido como Irlanda deberían trabajar juntos con un espíritu cooperativo, constructivo y con visión de futuro para hacer frente al legado de los disturbios y hacer que la implementación del Acuerdo del Viernes Santo sea una máxima prioridad.
Participaron en el debate los representantes de los cinco grupos parlamentarios y 10 asambleístas de diferentes países.
20.1. La Asamblea dijo que habla una necesidad urgente de prevenir la violencia de género, el sexismo, la discriminación y los estereotipos de género en el mundo del deporte, promover la igualdad de género, invertir en el deporte para todos y poner fin a la invisibilidad de las mujeres y las niñas en este campo.
Al adoptar una resolución por 44 votos a favor y 4 votos en contra, basada en el informe de Edite Estrela, PACE subrayó que las desigualdades salariales, de trato, de acceso y de estatus entre mujeres y hombres seguían siendo comunes tanto en el deporte profesional como en el no profesional, y que las mujeres eran escasa representación en los órganos de toma de decisiones.
La PACE instó a los Estados miembros a tomar medidas para prevenir la violencia contra las mujeres y las niñas en el deporte, incluso en las escuelas y organizaciones deportivas, apoyar a las víctimas y enjuiciar a los perpetradores.
Condenó el discurso de odio y el sexismo dirigido a las atletas femeninas, incluidas las atletas LBTI, e instó a los Estados a prevenir y combatir el acoso a las atletas LBTI y a abolir las políticas discriminatorias contra ellas. Los Estados deben garantizar el acceso pleno e igualitario a la práctica del deporte para todas las mujeres, y permitir que los atletas transgénero e intersexuales compitan en competencias deportivas acordes con su identidad de género, dice el texto adoptado.
Los parlamentarios también abogaron por invertir en el desarrollo del deporte para todos y considerarlo como un medio de integración y emancipación.
Finalmente, la Asamblea Parlamentaria apoyó plenamente la continuación del proyecto conjunto del Consejo de Europa y la Unión Europea All in: Hacia el equilibrio de género en el deporte.
Participaron en el debate los representantes de los cinco grupos parlamentarios y 10 asambleístas de diferentes países. De México participaron la senadora Minerva Hernández Ramos, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba y la senadora Rocío Abreu, quien no envío su ponencia a registro en el Diario de los Debates Oficial.
Transcribo la participación de la senadora Minerva Hernández Ramos
Transcribo la participación del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba
21.1. Según la PACE, Rumania ha logrado avances significativos hacia el cumplimiento de las normas del Consejo de Europa desde su adhesión, en áreas cruciales para el funcionamiento de las instituciones democráticas, incluido el Poder Judicial y la lucha contra la corrupción. En particular, acogió con satisfacción las reformas estructurales en curso del sistema Judicial, destinadas a abordar una serie de preocupaciones formuladas por la Comisión de Venecia y el Greco, la adopción de una estrategia anticorrupción para 2021-2025 y su compromiso de proteger la derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales.
La Asamblea Parlamentaria también elogió a Rumania por su rápida reacción a las grandes oleadas de refugiados de Ucrania y la asistencia que ha brindado a un gran número de personas que necesitan protección internacional.
Sin embargo, la resolución adoptada hoy por 31 votos a favor y 3 votos en contra, sobre la base del informe de Edite Estrela y Krista Baumane, subraya una serie de preocupaciones, en particular en relación con la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, la inclusión de los ciudadanos rumanos pertenecientes a la minoría romaní, y el hecho de que Rumanía se encuentre entre los Estados con el mayor número de sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sin ejecutar.
La PACE hizo una serie de recomendaciones a las autoridades rumanas en el ámbito del poder judicial, la lucha contra la corrupción, la ejecución de las sentencias del Tribunal, los medios de comunicación y la protección de las personas pertenecientes a minorías y grupos vulnerables, con el fin de cumplir mejor sus obligaciones contraídas en el momento de la adhesión a la Organización.
La sostenibilidad y eficacia de las reformas deberán ser confirmadas por la adecuada implementación de la legislación, subraya el texto adoptado.
La Asamblea invitó a su Comité de Supervisión a continuar siguiendo los acontecimientos en el país en el marco de una futura revisión periódica, e informar a la Asamblea si los acontecimientos así lo justifican.
Cabe señalar que Rumania, que se unió al Consejo de Europa en 1993, estuvo sujeta a un procedimiento de seguimiento por parte de la Asamblea Parlamentaria hasta 1997, y luego a un diálogo posterior al seguimiento entre 2000 y 2002; Y que el Comité de Seguimiento, que prepara informes de revisión periódicos sobre todos los Estados miembros que no están sujetos a procedimientos de seguimiento específicos, ha seleccionado a Rumanía desde 2019 para que sea objeto de dicho informe.
Participaron en el debate los representantes de los cinco grupos parlamentarios y 10 asambleístas de diferentes países.
Sesión 34, viernes 14 de octubre (10:00-13:00). Descripción
22.1. la PACE destacó hoy la necesidad de una mayor flexibilidad en la organización del trabajo, para atender las nuevas necesidades de los trabajadores, los empleadores y los mercados laborales, frente a las transformaciones de gran alcance vinculadas a las nuevas tecnologías y la pandemia de Covid-19.
La Asamblea está preocupada por los efectos nocivos de esta nueva realidad en las personas en el trabajo, constatando muchas situaciones de precariedad laboral, prácticas discriminatorias y una escalada de los niveles de estrés en el trabajo.
Al adoptar por unanimidad una resolución por 40 votos a favor y una abstención, basada en el informe de Selin Sayek Boke, la PACE instó a los Estados miembros a ajustar sus marcos normativos y políticas laborales, proteger mejor los derechos socioeconómicos, mejorar la salud pública y garantizar el bienestar personal en el trabajo.
Los gobiernos deberían, en particular, facilitar el mayor recurso al teletrabajo de forma permanente, mediante la adopción de medidas legislativas que proporcionen igualdad de condiciones y la máxima flexibilidad en términos de horas de trabajo y ubicación del lugar de trabajo.
La Asamblea PACE también abogó por el derecho a desconectarse, un mejor reconocimiento del trabajo no remunerado, haciéndolo más visible y apoyándolo a través de beneficios sociales o un ingreso básico, y por el desarrollo de capacidades institucionales públicas.
Participaron en el debate los representantes de los cinco grupos parlamentarios y 10 asambleístas de diferentes países. Por México presentaron ponencias el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba y la senadora Gabriela Benavides Cobos.
Transcribo ahora la participación del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba
Transcribo la participación de la senadora Gabriela Benavides Cobos
23.1. La posición inicial para una vacuna es que no deberla ser automáticamente obligatoria en general, pero esto a veces puede ser apropiado, por ejemplo, para profesiones especiales como las expuestas a poblaciones vulnerables, ha dicho la Asamblea.
Al aprobar una resolución por 42 votos a favor y 2 votos en contra, sobre la prevención de la discriminación por vacunas, basada en un informe de Thorhildur Sunna Ævarsdóttir, la PACE también dijo que el uso obligatorio de pases Covid, en particular pases de vacunas, destinados a restringir los viajes y el acceso a ciertos lugares públicos, implica riesgos de discriminación y de vulneración de los derechos humanos. Los estados deben evitar la discriminación entre quienes han sido vacunados y quienes no lo han sido o no pueden ser vacunados, ya sea por razones médicas o de otro tipo, dijo la Asamblea.
Para evitar posibles discriminaciones entre vacunas, también deberían tratar por igual a todos los que hayan sido vacunados contra el Covid-19 por una vacuna aprobada bien por la Agencia Europea del Medicamento (EMA) o bien por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Más ampliamente, los estados no deben restringir los derechos a menos que sea estrictamente necesario para fines de salud pública, con todas las restricciones prescritas por ley, por el menor tiempo posible y de manera proporcional al objetivo.
Participaron en el debate los representantes de los cinco grupos parlamentarios y 12 asambleístas de diferentes países. Por México presentó ponencias el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba.
Transcribo la participación del Diputado Éctor Jaime Ramírez Barba
24. Debate Libre. Bajo la conducción de Mr Ahmet Yildiz se inició el debate de conformidad con el artículo 39 de la Asamblea. Este debate libre es para temas que no figuran en el orden del día de este periodo parcial de sesiones y los parlamentarios pueden hablar sobre cualquier otro tema de su elección, limitando el tiempo a 3 minutos. Se inició escuchando primero a los oradores en nombre de los grupos políticos.
Ms Thórhildur Sunna Ævarsdóttir aprovecho para hablar sobre el tema de los presos políticos, que no ha ocupado un lugar destacado en la agenda de esta sesión, pero siempre debe estar en nuestra agenda y se nos debe recordar de manera regular. El 30 de octubre debe ser el día internacional de los presos políticos, será un día que nos recuerde constantemente el valor de una democracia libre donde todos tienen voz y no tienen que tener miedo de enfrentar las consecuencias por usarla.
Señora Nicole Höchst. Habló sobre la situación en lo que respecta a la democracia en Alemania. En primer lugar, valores fundamentales sobre los que se construye el Consejo de Europa, la democracia parlamentaria, con su pluralidad, un sistema cultural que implica la protección del estado de derecho, los derechos humanos de cada individuo.
Estas son las obligaciones de cada individuo y cada gobierno. Para ser iguales ante la ley, se debe respetar la tolerancia, la integración social y la diversidad. Desgraciadamente, en Alemania no es así y, por eso yo, como miembro del Consejo de Europa, pediría que se examinara de cerca el estado de derecho en Alemania.
Señaló una lista de cuestiones como el papel represedor del Estado, el dinero público en radio alemanas para atacar a sectores minoritarios entre otros. Por ello dijo que tal vez ha llegado el momento de señalar con el dedo a Alemania, porque la democracia no se está respetando completamente allí.
Señor Lulian Bulai. Participó solicitando varios eventos para poner a la vista el tema de los presos políticos. Se refirió a la resolución que pide un informe que llame a los parlamentos nacionales a adoptar leyes que creen una lista de opresores de presos políticos a los que se les prohibiría entrar en los Estados miembros nacionales del Consejo de Europa.
Como iniciativa de espejo, la legislación Magnitsky que venimos abordando en este hemiciclo y felicita por las determinaciones de la Asamblea.
Señor Alexandros Triantafyllidis. Expresó que al escribir el epílogo de esta sesión de la Asamblea Parlamentaria le gustaría contribuir a la preocupación colectiva en lo que respecta a la cuestión del respeto del Estado de derecho en Turkía. Invitando a revisar las obligaciones que ha contraído, o tiene por naturaleza, con el Consejo de Europa.
Participaron de viva voz diversos oradores más y otros enviaron sus ponencias al Diario de los Debates Oficiales de la Reunión.
25.1. El presidente de la Asamblea, señor Tiny Kox, aborda el seguimiento del Informe de Progreso de la Mesa, donde se han propuesto varias decisiones para su ratificación por la Asamblea. Al no haber ninguna objeción a ellas, quedan aceptadas.
26. Para clausurar la sesión, el señor Tiny Kox inicio agradeciendo a todos los miembros, especialmente a los que todavía estaban presentes en el hemiciclo, a los relatores de los comités v los presidentes de los comités que han trabajado tan duro.
Expresó su creencia que la PACE ha demostrado que es una Asamblea madura que puede manejar los temas más difíciles. Agradeció a los vicepresidentes que presidieron este período parcial de sesiones: señor Bertrand Bouyx, D. Antonio Gutiérrez Limones, señor John Howell, señora Elvira Kovács, señor Zsolt Németh, señora Ria Oomen-Ruuten, señor Mihaíl Popsoi, señora Ingierd SCHOU, señor Ahmet Yildiz.
Agradeció también al personal y a los intérpretes, tanto permanentes como temporales, que han trabajado arduamente para que este periodo parcial de sesiones sea un éxito en general.
Invita a que se revisen todas los documentos y resoluciones resultado de esta asamblea. Siempre debes ser humilde, pero puedes estar un poco orgulloso. Realmente cumplimos.
La primera sesión parcial de la sesión 2023 se llevará a cabo del 23 al 27 de enero de 2023.
Declaró clausurada la cuarta parte de la sesión de 2022 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
Genérico de la Semana.
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, se dirigió a la sesión plenaria de otoño de PAC
14/10/2022
Sesión
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, se dirigió a la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) durante su sesión plenaria de otoño (Estrasburgo, del 10 al 14 de octubre de 2022).
La Asamblea también celebró un debate urgente sobre Consecuencias políticas de la agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania.
Durante la sesión plenaria de PACE hubo intervenciones del presidente de Irlanda, Michael D. Higgins, y del presidente de la Confederación Suiza, Ignacio Cassis, así como del primer ministro de Albania, Edi Rama.
El Premio de Derechos Humanos Václav Havel 2022, que honra a destacados defensores de los derechos humanos, se entregó en una ceremonia especial, y el ganador general se seleccionó entre los tres candidatos preseleccionados.
La Asamblea celebró debates de actualidad sobre Las hostilidades militares entre Azerbaiyán y Armenia, Incluidos los ataques contra asentamientos e infraestructuras civiles v sobre Amenazas de prohibición de eventos del Orgullo en los Estados miembros del Consejo de Europa.
Además, la Asamblea debatió una perspectiva europea para los Balcanes Occidentales, contrarrestando la islamofobia o el racismo antimusulmán, la discriminación vacuna! y el Impacto del Brexit en los derechos humanos en la isla de Irlanda.
La Asamblea también discutió el cumplimiento de las obligaciones y compromisos de Türkiye, Hungría y Rumania.
Thomas Byrne, ministro de Asuntos Europeos de Irlanda, presentó la Comunicación del Comité de Ministros en el marco de la Presidencia irlandesa del Consejo de Europa. La secretaria general de la Organización, Marija Pejèinovíæ Buríæ, celebró el habitual turno de preguntas con los miembros de PACE.
La Asamblea también debatió informes sobre el uso indebido del Sistema de Información de Schengen por parte de los Estados, como sanción por motivos políticos, discriminación contra las mujeres en el deporte, terceros países seguros para los solicitantes de asilo, medidas ilegales de gestión de la migración en el contexto de devoluciones por tierra y mar, y revisar los derechos laborales.
Atentamente
Diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (rúbrica)
Del Consejo Directivo del Servicio de Carrera
Al concurso interno para ingresar al servicio de carrera de la Cámara de Diputados en la Subdirección de Relaciones Interinstitucionales, adscrita a la Dirección de Relaciones Interinstitucionales y del Protocolo, correspondiente al rango de ejecutivo, nivel 2
Con fundamento en lo establecido por los artículos 77, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 3, 55, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 283, numerales 1 y 2, y 284 del Reglamento de la Cámara de Diputados; artículo 1, inciso b), 2, incisos c), k) y l), 6, fracciones I y V, 8, incisos f) y h), 24, numeral 3, 70, 71 inciso a), 72, 73 88, 89, 90, 92, 93, 141, 142, 143, 144, incisos a), b), c), e), o), p) y r), 146, 151, incisos b), c) d), e), g), n) y r), del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados; y
Consideraciones
a) Que el proceso de transformación y modernización de la Cámara de Diputados conlleva un fortalecimiento de su autonomía, así como de sus capacidades institucionales para cumplir con eficacia, eficiencia y absoluto rigor técnico, sus funciones y atribuciones constitucionales.
b) Que, para contribuir a lo anterior, el servicio de carrera de la Cámara de Diputados promueve la implementación de procesos transparentes, objetivos e imparciales, que propician que quienes ingresan y permanecen en el servicio público cuenten con los conocimientos, habilidades, aptitudes y valores necesarios para un actuar profesional, honesto y efectivo, con lo cual se contribuye a mejorar el funcionamiento de esta institución parlamentaria.
c) Que los servicios de carrera se traducen en un crecimiento y desarrollo profesional de las personas servidoras públicas, ya que, por una parte, fortalecen sus competencias profesionales mediante programas de formación que les permiten mantener actualizados sus conocimientos teóricos y habilidades prácticas, para poder llevar a cabo de mejor manera su trabajo. Además, los servicios de carrera, buscan que los servidores públicos tengan la posibilidad de desarrollar una carrera, de acuerdo a su compromiso institucional, sus capacidades y resultados, mediante concursos y evaluaciones transparentes e imparciales. En suma, se establece un vínculo y compromiso ético entre la persona servidora pública y la institución.
d) Que existe un consenso generalizado de los grupos parlamentarios presentes en la Cámara de Diputados, de avanzar en la implementación del servicio de carrera, como un medio para la profesionalización de las personas funcionarias que se desempeñan en este órgano, y para contribuir así al fortalecimiento de la institución parlamentaria.
e) Que la labor de la Cámara de Diputados es fundamental para la consolidación del régimen democrático en México. Por ello, resulta primordial el fortalecimiento del diálogo con la sociedad civil, una colaboración más intensa con los otros Poderes de la Unión y con los Congresos de los Estados y, al mismo tiempo, el impulso y establecimiento de relaciones más estrechas con parlamentos del mundo, asambleas y organismos internacionales.
f) Que la Cámara ha fomentado el establecimiento de agendas comunes en la búsqueda de solución a problemáticas nacionales, regionales, multilaterales y globales; así como el intercambio de buenas prácticas y experiencias que, desde el ámbito parlamentario, contribuyan a la producción de leyes de mayor calidad y racionalidad, pero también al fortalecimiento institucional del Poder Legislativo.
g) Que la Cámara de Diputados cuenta en su estructura, organización y dentro del ámbito de la Secretaría General, con la Dirección de Relaciones Interinstitucionales y del Protocolo, que tiene entre sus atribuciones brindar apoyo a los órganos políticos de la Cámara en materia de ceremonial y protocolo, así como en las relaciones con los demás Poderes de la Unión y parlamentos de otros países.
h) Que, con el fin de fortalecer a esta dirección y coadyuvar en las relaciones interinstitucionales y parlamentarias, así como en las acciones de protocolo que les son inherentes, es fundamental el buen funcionamiento de la instancia administrativa que brinda apoyo a los diversos órganos y áreas de la institución en estas materias.
i) Es por ello que se considera que la implementación gradual del servicio de carrera en esta dirección contribuirá a su fortalecimiento, mediante la operación de concursos de ingreso al servicio basados en el mérito y las capacidades de las y los aspirantes; la aplicación de procesos de formación que ayuden a mejorar las competencias profesionales de las y los funcionarios adscritos a esta área; la posibilidad del desarrollo de una carrera que permita aprovechar las capacidades y experiencia del personal en las materias y funciones mencionadas; así como promover la mejora en su actuación mediante procesos de evaluación de desempeño.
j) Que en este sentido y conforme a lo previsto por el artículo 72 del referido Estatuto, se busca garantizar que los servicios que se prestan en la Cámara de Diputados se lleven a cabo por personal calificado, específicamente mediante la implementación de un concurso interno para ocupar una plaza del servicio de carrera que actualmente se encuentra vacante y que está adscrita a la Dirección de Relaciones Interinstitucionales y del Protocolo, concurso en el cual podrán participar las personas que laboran en la mencionada unidad administrativa.
Por todo lo anterior, la Cámara de Diputados por conducto de la Secretaría General y del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, convoca a las personas que laboran en la Dirección de Relaciones Interinstitucionales y del Protocolo que reúnan los requisitos señalados en la presente Convocatoria, a participar en el
Concurso interno para ingresar al Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, en la Subdirección de Relaciones Interinstitucionales, adscrita a la Dirección de Relaciones Interinstitucionales y del Protocolo, correspondiente al rango Ejecutivo, nivel 2
El personal interesado podrá concursar por una plaza del puesto de subdirector, correspondiente al rango Ejecutivo, nivel 2, del Catálogo de Rangos, Puestos y Remuneraciones del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados , publicado en la Gaceta Parlamentaria el 23 de septiembre de 2019. Las personas participantes deberán demostrar que laboran en la Dirección de Relaciones Interinstitucionales y del Protocolo, bajo cualquiera de las modalidades de contratación de que dispone la Cámara, así como cumplir con los requisitos previstos en esta convocatoria.
I. Requisitos
Para participar en la presente convocatoria las personas interesadas deberán contar con los siguientes requisitos:
a) Ser mexicano y estar en pleno goce de sus derechos.
b) Acreditar como mínimo el título de licenciatura.
c) Aprobar el curso propedéutico señalado en esta convocatoria.
d) Acreditar que está adscrito y en activo en la Dirección de Relaciones Interinstitucionales y del Protocolo al día de la publicación de la presente convocatoria.
e) No haber sido, durante los últimos cinco años, miembro de la dirigencia nacional, estatal o municipal de un partido político o candidato a un puesto de elección popular.
f) No estar inhabilitado legalmente para ocupar cargos en el servicio público.
g) No haber sido condenado por delito intencional que haya ameritado pena privativa de la libertad.
II. Disposiciones Generales
1. Con la finalidad de asegurar la objetividad e imparcialidad en las distintas etapas, a cada una de las personas participantes se le asignará un folio único, con el cual será identificado durante el desarrollo del proceso.
2. Durante las etapas de la convocatoria se garantizará el derecho de toda persona participante a la protección de sus datos personales, en términos de las disposiciones legales en la materia.
3. El Consejo Directivo del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados (en lo sucesivo: Consejo Directivo), así como la Secretaría General de la Cámara de Diputados, en el ámbito de sus respectivas competencias, resolverán lo no previsto en la presente convocatoria y serán las instancias responsables de interpretar las disposiciones en ella contenidas.
4. La Contraloría Interna de la Cámara de Diputados, en el ámbito de su competencia, dará seguimiento al desarrollo del proceso y verificará el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente convocatoria.
5. La ejecución de las etapas de la presente convocatoria estará a cargo de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente (en lo sucesivo: Unidad) con el apoyo de la o las personas expertas que se requieran.
6. En cualquier etapa del proceso la Secretaría General, por conducto de la Unidad, podrá solicitar información adicional, así como verificar la autenticidad y veracidad de la información y documentación proporcionada por las personas participantes.
7. Será causa de descalificación automática del proceso proporcionar información o documentación falsa o alterada, así como incurrir en cualquier acto que implique deshonestidad académica o que busque vulnerar la legalidad del proceso.
8. Los resultados de las distintas etapas del proceso previsto en esta convocatoria serán inapelables.
9. Es responsabilidad de la persona aspirante consultar permanentemente la información sobre cada etapa brindada en el correo electrónico que proporcione al momento de su registro en el sistema correspondiente, ya que éste será el principal medio de comunicación que se utilizarán en la ejecución de la presente convocatoria. Asimismo, será responsabilidad de la persona participante el uso y resguardo del nombre de usuario y la contraseña que le genere el sistema de registro.
10. Toda la información sobre la convocatoria, así como guías de estudio, formatos, acceso al sistema de registro y al curso propedéutico, materiales complementarios y preguntas frecuentes, se les proporcionarán mediante correo electrónico para consultar y/o descargar, el día 10 de noviembre de 2022.
III. Etapas de la convocatoria
Primera etapa: Registro de aspirantes y curso propedéutico
1. Cada persona interesada deberá crear una cuenta de usuario en el sistema de registro, utilizando el correo electrónico institucional y generando una contraseña. Las comunicaciones entre el participante, y los órganos de la Cámara de Diputados que ejecutan la presente convocatoria se realizarán por ese medio.
2. El proceso de inscripción se realizará través del sistema de registro en línea, durante los días del 10 al 15 de noviembre de 2022.
3. Es responsabilidad de la persona participante capturar correctamente la información en el sistema de registro. Para ello, es necesario que cuente con la documentación que compruebe el cumplimiento de los requisitos del apartado I de la presente convocatoria.
4. Al momento del registro, la persona participante deberá adjuntar de manera digital, los siguientes documentos:
CURP.
Títulos o cédulas profesionales de los grados de estudios.
Documento que acredite que labora en la Dirección de Relaciones Interinstitucional y del Protocolo, el cual deberá indicar la fecha de ingreso a dicha área.
Currículum vitae (CV), se proporcionará un formato específico mediante correo electrónico. Éste deberá ser llenado, firmado y adjuntado en formato digital.
El CV deberá contener únicamente información que pueda ser soportada con documentos probatorios, mismos que deberán ser adjuntados en un solo archivo.
Carta de declaración bajo protesta de decir verdad sobre el cumplimiento de los requisitos e), f) y g) del apartado I, en el formato correspondiente. Deberá ser llenada, firmada y adjuntada en formato digital.
5. Como parte del proceso de registro, la persona participante deberá realizar en su totalidad el curso propedéutico en línea, el cual se encontrará disponible durante el periodo del 10 al 15 de noviembre de 2022.
6. Una vez que la persona participante concluya su registro, que incluye el curso propedéutico, no podrá modificar sus datos.
7. El sistema de registro generará un comprobante con un folio único personalizado, el cual no podrá ser transferible y deberá ser impreso por la persona participante.
8. El folio único personalizado se utilizará para identificarse en las etapas subsiguientes de esta convocatoria.
Segunda etapa: Revisión del cumplimiento de requisitos
1. La Unidad llevará a cabo la revisión del cumplimiento de los requisitos de cada persona participante que haya concluido su registro en tiempo y forma, mediante un cotejo documental.
2. A las personas que concluyeron su registro se les será comunicada la hora del día 17 de noviembre y lugar en que deberán presentarse a efecto de mostrar los documentos originales para el cotejo y validación de la documentación proporcionada en el sistema registro.
3. La persona que no acredite los requisitos establecidos en el apartado I de la presente convocatoria no podrá continuar con las siguientes etapas.
4. Se generará el listado con los folios de aquellas personas que cumplieron satisfactoriamente y que, por tanto, podrán continuar en la siguiente etapa. La información será comunicada al correo institucional proporcionado al momento del registro.
Tercera etapa: Examen de conocimientos fundamentales
1. La persona participante que apruebe la etapa anterior podrá sustentar el examen de conocimientos fundamentales.
2. La aplicación del examen de conocimientos fundamentales se llevará a cabo en línea (modalidad a distancia) el 2 de diciembre de 2022, según la programación que sea comunicada a los participantes.
3. Las y los participantes que accedan a esta etapa recibirán vía correo electrónico su nombre de usuario y contraseña para poder ingresar al examen de conocimientos, y la fecha y el horario que les corresponde, así como las instrucciones y reglas para realizarlo.
4. El examen de conocimientos fundamentales será de 70 reactivos y tendrá una duración máxima de dos horas con treinta minutos. La guía de estudios será proporcionada mediante correo electrónico al igual que la presente convocatoria. Es indispensable que las personas registradas comiencen a preparar el examen de conocimientos fundamentales desde tal fecha.
5. El examen de conocimientos fundamentales será de opción múltiple. Versará sobre temas vinculados con las relaciones interinstitucionales de la Cámara de Diputados, tanto en el plano nacional como internacional, así como referentes al protocolo y a la diplomacia en el ámbito parlamentario.
6. En ningún caso se programarán exámenes fuera de la fecha establecida en esta convocatoria, por lo que no se aceptará justificante alguno por la inasistencia al examen de conocimientos fundamentales.
7. Si durante el día de la aplicación del examen se presentara algún imprevisto que no permita el desarrollo o la conclusión del mismo, la Secretaría General de la Cámara de Diputados por conducto de la Unidad, podrá determinar las medidas necesarias para el restablecimiento de la aplicación, tan pronto sea posible, de acuerdo con las condiciones existentes.
Cuarta etapa: Resolución de casos
1. Los participantes deberán llevar a cabo la resolución de casos vinculados con las temáticas de este concurso, contando para ello con un tiempo límite de 4 horas.
2. La aplicación de la resolución de casos se realizará en línea, el día 3 de diciembre de 2022.
3. Los participantes recibirán vía correo electrónico, su nombre de usuario y contraseña para ingresar a la plataforma destinada a la resolución de casos, la fecha y horario que les corresponde, así como las instrucciones y reglas para realizarlo.
4. La Guía para la elaboración de resolución de casos indicará los aspectos que se deberán considerar para la ejecución de la resolución de éstos; será comunicada mediante correo electrónico.
5. La calificación de la resolución de casos estará a cargo de la o las personas expertas en las materias del concurso.
Quinta etapa. Entrevista
1. Las personas participantes serán entrevistadas por la o las personas expertas en las materias del concurso. Las entrevistas se llevarán a cabo en línea. Las fechas y horarios que le corresponden a cada uno de los participantes serán comunicadas por correo electrónico.
2. Las entrevistas que no se realicen por causas imputables a la persona participante, no podrán efectuarse en fecha distinta a la programada, quedando con un puntaje de cero en la calificación de esta etapa.
3. Las calificaciones correspondientes a las entrevistas serán determinadas por la o las personas expertas en las materias de este concurso.
Sexta etapa: Revisión curricular de trayectoria profesional y académica
1. La Unidad realizará una revisión curricular sobre la trayectoria profesional y académica y asignará a cada participante la valoración de la documentación proporcionada en la primera etapa, de conformidad con los siguientes criterios:
Séptima etapa: puntaje final
1. El puntaje final obtenido por cada participante corresponderá a la suma de los puntos del examen de conocimientos fundamentales, de la resolución de casos y de la revisión de la trayectoria profesional y académica, de conformidad con la siguiente tabla:
2. En caso de ser necesario, se aplicarán los siguientes criterios de desempate, en el orden de prelación que aparece a continuación:
Mayor calificación en la resolución de casos.
Mayor calificación en el examen de conocimientos fundamentales.
Mayor calificación en la revisión curricular.
3. El puntaje final se expresará con dos números enteros y una posición decimal, en una escala de 0 a 100.
4. La persona que obtenga el más alto puntaje será considerada como aspirante al servicio de carrera de la Cámara de Diputados para la plaza objeto de esta convocatoria, siempre y cuando hayan obtenido al menos 70/100 en el puntaje final.
Octava etapa. Ingreso al servicio de carrera
1. Con base en los resultados finales, el Consejo Directivo del Servicio de Carrera aprobará el nombramiento correspondiente.
2. La publicación de la persona nombrada por el Consejo Directivo como integrante del servicio de carrera en la Subdirección de Relaciones Interinstitucionales, adscrita a la Dirección de Relaciones Interinstitucionales y del Protocolo, como resultado de la presente convocatoria, se realizará a más tardar en diciembre de 2022, mediante publicación en la Gaceta Parlamentaria.
Atentamente
Maestro León Aceves Díaz de León
Director General de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente
De la Comisión de Salud
A la duodécima reunión de junta directiva, por celebrarse el jueves 17 de noviembre, a las 17:00 horas, en modalidad virtual.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la duodécima reunión plenaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Emmanuel Reyes Carmona
Presidente
Del Grupo de Amistad México-República de Ecuador
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el jueves 17 de noviembre, a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Orden del Día
1. Bienvenida por parte de la presidenta del grupo de amistad al excelentísimo señor Francisco Benjamín Carrión Mena, embajador de la República del Ecuador en México, a las y los integrantes del grupo, y a las personas invitadas especiales.
2. Palabras de la diputada María Eugenia Hernández Pérez, presidenta del grupo de amistad.
3. Palabras del excelentísimo señor Francisco Benjamín Carrión Mena, embajador de la República del Ecuador en México.
4. Palabras del diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
5. Intervención de integrantes del grupo de amistad.
6. Declaratoria de instalación del grupo de amistad por parte de la diputada presidenta.
7. Firma del acta constitutiva.
8. Firma del Libro de Visitantes Distinguidos.
9. Entrega de obsequios.
10. Clausura.
11.Foto oficial.
Atentamente
Diputada María Eugenia Hernández Pérez
Presidenta
Del Grupo de Amistad México-República de Ecuador
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el jueves 17 de noviembre, a las 19:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Bienvenida por parte de la presidenta del grupo de amistad al excelentísimo señor Francisco Benjamín Carrión Mena, embajador de la República de Ecuador en México, a las y los integrantes del grupo, y a las personas invitadas especiales.
2. Palabras de la diputada María Eugenia Hernández Pérez, presidenta del grupo de amistad.
3. Palabras del excelentísimo señor Francisco Benjamín Carrión Mena, embajador de la República de Ecuador en México.
4. Palabras del diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
5. Intervención de integrantes del grupo de amistad.
6. Declaratoria de instalación del grupo de amistad por parte de la presidenta.
7. Firma del acta constitutiva.
8. Firma del Libro de Visitantes Distinguidos.
9. Entrega de obsequios.
10. Presentación de música andina: artista ecuatoriano José Luis Cotacachi.
11.Clausura.
12. Foto oficial.
Diputada María Eugenia Hernández Pérez
Presidenta
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
A la duodécima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo de manera semipresencial el miércoles 23 de noviembre, a las 9:00 horas, en el mezanine norte del edificio A, primer piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Logística del orden del día correspondiente a la decimocuarta reunión plenaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez
Presidente
De la Comisión de Igualdad de Género
A la decimocuarta reunión plenaria, que se realizará de manera semipresencial el martes 22 de noviembre, a las 9:30 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimotercera reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión extraordinaria.
5. Dictamen conjunto en sentido positivo con modificaciones sobre las iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y del Código Penal Federal, en materia de violencia vicaria, presentadas por Julieta Kristal Vences Valencia, Claudia Alejandra Hernández Sáenz, Cecilia Márquez Alkadef Cortés, Dulce María Silva Hernández, Raymundo Atanacio Luna y Wilbert Alberto Batun Chulim, del Grupo Parlamentario de Morena; Nayeli Arlen Fernández Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Elizabeth Pérez Valdez y Héctor Chávez Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Sofía Carvajal Isunza, Yolanda de la Torre Valdez, Melissa Estefanía Vargas Camacho y Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; e Itzel Josefina Balderas Hernández e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
A la decimocuarta reunión plenaria, que tendrá lugar de modo semipresencial el miércoles 23 de noviembre, a las 9:30 horas, en el mezanine norte del edificio A, primer piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
4. Dictamen con proyecto de decreto sobre la minuta que adiciona la fracción XXI Bis al artículo 3 de la Ley de Aguas Nacionales.
5. Dictamen en sentido negativo sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se desecha la reforma del artículo 17 de la Ley de Aguas Nacionales.
6. Informe de avances sobre la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto a la expedición de la Ley General de Aguas.
7. Presentación del doctor Nahún Hamed García Villanueva.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez
Presidente
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
A la duodécima reunión de junta directiva, por celebrarse de modo semipresencial el miércoles 23 de noviembre, a las 16:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la undécima reunión de junta directiva.
4. Propuesta de orden del día para la decimotercera reunión plenaria.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Javier López Casarín
Presidente
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
A la decimotercera reunión plenaria, que se efectuará de modo semipresencial el miércoles 23 de noviembre, a las 16:30 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la duodécima reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo para exhortar al gobierno de Nayarit a implantar una política digital estatal, a cargo de la diputada Nélida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo a fin de exhortar al Conacyt a hacer eficiente su presupuesto asignado para fortalecer la investigación aplicada a los sectores estratégicos del país, atender las más urgentes necesidades sociales y ampliar las perspectivas del sector productivo, a cargo del diputado Juan Luis Carrillo Soberanis, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Javier López Casarín
Presidente
De la Comisión de Zonas Metropolitanas
A la reunión de junta directiva que tendrá verificativo en modalidad semipresencial el miércoles 23 de noviembre, a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la proposición con punto de acuerdo a fin de exhortar a los ayuntamientos de las 74 zonas metropolitanas a considerar en el reglamento interior de las comisiones edilicias la creación de una comisión de zonas metropolitanas para atender los principios, las políticas y los lineamientos a que se refiere la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, presentada por el diputado Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada María Elena Limón García
Presidenta
De la Comisión de Zonas Metropolitanas
A la novena reunión plenaria, que se realizará en modalidad semipresencial el miércoles 23 de noviembre, a las 18:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la proposición con punto de acuerdo a fin de exhortar a los ayuntamientos de las 74 zonas metropolitanas a considerar en el reglamento interior de las comisiones edilicias la creación de una comisión de zonas metropolitanas para atender los principios, las políticas y los lineamientos a que se refiere la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, presentada por el diputado Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada María Elena Limón García
Presidenta
De la Comisión de Marina
A la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar en modalidad virtual el jueves 24 de noviembre, a las 10:00 horas, a través de la plataforma Zoom.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta correspondiente a la decimotercera reunión ordinaria.
4. Asuntos generales
5. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jaime Martínez López
Presidente
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
A la reanudación de la comparecencia del secretario de la Función Pública, maestro Roberto Salcedo Aquino, que tendrá lugar el martes 29 de noviembre, a 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
La audiencia se llevará a cabo en Comisiones Unidas con la de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Orden del Día
1. El funcionario rendirá protesta de decir verdad.
2. Presentación a cargo del funcionario compareciente (hasta por 15 minutos).
3. Ronda de posicionamientos de los grupos parlamentarios, en orden decreciente (hasta por 5 minutos).
4. Dos rondas para preguntas, respuestas y réplicas (en orden creciente):
a. Pregunta de grupo parlamentario (hasta por 3 minutos).
b. Respuesta del funcionario compareciente (hasta por 5 minutos).
c. Réplica de grupo parlamentario (hasta por 3 minutos).
5. Al finalizar las rondas la junta directiva podrá emitir un mensaje institucional de cierre.
Atentamente
Diputado Juan Carlos Romero Hicks
Presidente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A los cursos especializados Monitoreo y evaluación de programas públicos, y Obtención y manejo de datos sobre inseguridad en México, que se impartirán el viernes 18 de noviembre, a las 9:00 horas, el primero; y el lunes 5 y viernes 9 de diciembre, el segundo, en el mismo horario.
Requisitos
- Contar con correo electrónico institucional.
- Llenar el formato de inscripción (PDF).
- Contar con credencial institucionaL
- El curso será virtual mediante la plataforma Zoom; para tal efecto, la liga a las sesiones se compartirá a los asistentes una vez registrados al curso.
- En caso de que se utilice algún material, se enviará vía correo electróníco a las y los asistentes.
Los cursos están dirigidos a diputadas y diputados, asesores y asesoras, funcionarias y funcionarios de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
Se otorgará constancia con asistencia completa y acreditación de la evaluación
Inscripciones: del 3 al 11 para el primer curso y del 21 al 30 para el segundo de noviembre.
Cupo limitado
Personas interesadas, enviar correo electrónico a:
janett.hernandez@diputados.gob.mx
francisco.ramirez@ diputados.gob.mx
Atentamente
Dr. Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Al conversatorio La información pública como herramienta de apoyo para las mujeres en situación de reclusión y su inserción social, que se realizará el martes 22 de noviembre, a las 11:30 horas, en el vestíbulo del edificio E, primer piso, en modalidad semipresencial.
Programa
Inauguración
12:00 a 12:20 horas.
Breve mensaje
Diputado Juan Carlos Romero Hicks, presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Diputada Amalia García Medina, GP-Movimiento Ciudadano
Diputada Blanca Alcalá Ruiz, GP-PRI (3 minutos)
Diputada Lidia Pérez Bárcenas, GP-Morena (3 minutos)
Mesa 1
12:20 a 13:30 horas. Reflexiones en torno a la reinserción social.
Moderadora: Diputada Amalia García Medina
Ponentes
Blanca Lilia Ibarra, comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (15 minutos)
María del Carmen Nava Polina, Comisionada del Info CDMX (15 minutos)
Diputada Blanca Alcalá Ruiz, GP-PRI (8 minutos)
Diputada Corina Villegas Guarneros, GP-Morena (8 minutos)
Diputada Elizabeth Pérez Valdez, GP-PRD (8 minutos)
Ronda de preguntas y respuestas (15 minutos)
Mesa 2
13:30 a 14:40 horas. ¿Cómo mejorar la calidad de vida en los centros de reclusión y favorecer la reinserción social?
Moderadora: Diputada Amalia García Medina (GP- Movimiento Ciudadano)
Kenya Cytlaly Cuevas Fuentes, Casas de las Muñecas Tiresias, AC (15 minutos)
Maïissa Hubert Chakour, subdirectora ejecutiva de Equis Justicia para las Mujeres (15 minutos)
Diputada Carmen Rocío González Alonso, GP-PAN (8minutos)
Diputada Valeria Santiago Barrientos, GP-PVEM (8 minutos)
Diputada Tamara Olimpia Girón Hernández, GP-Morena (8 minutos)
Ronda de preguntas y respuestas (15 minutos)
Clausura
14:40 A 15:00 horas. Mensaje final
Diputado Juan Carlos Romero Hicks, presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Diputada Amalia García Medina
Atentamente
Diputado Juan Carlos Romero Hicks
Presidente
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado en línea Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo municipal, que estará disponible hasta el domingo 27 de noviembre de 2022.
Dirigido a funcionarios públicos, académicos, legisladores, asesores, consultores, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, antropología), y personas relacionadas con los temas del diseño, gestión y la administración de las políticas públicas, regionales, estatales y municipales, con una visión de actualización a los nuevos tiempos.
Fechas: 17 de octubre del 2022 al 27 de noviembre del 2022.
Informes e inscripciones: Del 15 de agosto al 14 de octubre del 2022 de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 5550360000, extensión 57115; celular y WhatsApp: 5529212480, 5611355562 y 5551985149, en el e-m@il: contacto@diplomadocamara.com https://www.diplomadocamara.com y https://www.capacitacionunamlegislativo.com así como en la Comisión, ubicada en el piso 4 del edificio F, del Palacio legislativo de san Lázaro.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular
Objetivo general
Desarrollar las habilidades necesarias para colaborar en el diseño, operación y evaluación de la administración pública municipal, enfocada a resultados, transparencia, eficiencia y eficacia.
Metodología
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico, 2 videos por modulo, así como las presentaciones en Power Point o PDF de los ponentes.
El alumno deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana, el sistema estará abierto los 7 días de la semana, las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.
Evaluación: 80% de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulos y temario
Módulo V. Gestión estratégica, liderazgo y competitividad en la gestión eficiente y eficaz.
14 de noviembre al 20 de noviembre.
Ejes temáticos
Planeación y presupuestación basada en resultados.
Evaluación y mejora continua.
Certificación y calidad total.
Armonización contable.
Liderazgo y gestión de resultados.
Viabilidad de proyectos socioeconómicos.
Sistema de indicadores de impacto.
Taller de Metodología de Marco Lógico.
Módulo VI. Gobernabilidad democrática y participación ciudadana.
21 de noviembre al 27 de noviembre.
Ejes temáticos
Aspectos necesarios para la gobernabilidad democrática.
Sistemas de información y colaboración social.
Redes sociales y desarrollo municipal.
Ética y régimen de responsabilidades.
La construcción de ciudadanía.
La medición de la opinión pública.
Sistemas de participación ciudadana.
* Programación sujeta a cambios
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
Presidenta
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al foro La ciencia de datos para el fortalecimiento de la seguridad nacional, que tendrá verificativo el lunes 5 de diciembre, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio I, planta baja, en modalidad semipresencial.
Información en los teléfonos 55360000, extensiones 58232 y 44237, y correo electrónico dg.cesop@diputados.gob.mx
Registro de participación en https://bit.ly/3SVCCCG
Se otorgará constancia
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Directora de Estudios Sociales y
Encargada de la Dirección General