Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 6018, viernes 6 de mayo de 2022
- De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, primero semestral de actividades del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura
- De la Comisión de Relaciones Exteriores, primero semestral de actividades del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura
- Del diputado Pedro Vázquez González, relativo a la XVII Reunión Interparlamentaria Cuba-México, celebrada el viernes 1 y sábado 2 de abril de 2022 en La Habana, Cuba
- De la Comisión de Ganadería, a la octava reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el viernes 6 de mayo, a las 12:00 horas
- De la Comisión de Ganadería, a la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo de manera semipresencial el viernes 6 de mayo, a las 13:00 horas
- De la Comisión de Marina, a la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 11 de mayo, a las 10:30 horas
- Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, en coordinación con el Instituto Alemán para el Desarrollo, al Foro sobre sustentabilidad y formación de servidores públicos en el marco de la Agenda 2030, que se llevará a cabo el lunes 9 de mayo, de las 10:00 a las 14:25 horas
- De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, al diplomado Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo municipal, por efectuarse entre los lunes 4 de abril y 23 de mayo 2022
- Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a la decimoquinta edición del Premio Nacional de las Finanzas Públicas, cuya recepción de trabajos concluye el jueves 30 de junio
- De la Comisión de Seguridad Ciudadana, en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Políticas de seguridad nacional y de seguridad pública, que se impartirá del lunes 6 de junio al domingo 17 de julio
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, referente a la primera reunión ordinaria, celebrada en modalidad semipresencial el martes 7 de diciembre de 2021
Presidente: diputado Erasmo González Robledo.
Secretaria: diputada Laura Imelda Pérez Segura.
Asistencia inicial
Presentes: 15 diputados.
Vía remota: 38 diputados.
Quórum total: 53 diputadas y diputados.
Nota: el número de diputados presentes difiere del cantado según la versión estenográfica, debido a que conforme se fue desarrollando la sesión se fueron incorporando diputados.
Diputados: Erasmo González Robledo, presidente; Carol Antonio Altamirano, César Agustín Hernández Pérez, Marcos Rosendo Medina Filigrana, María del Rosario Merlín García, Laura Imelda Pérez Segura, Sonia Rincón Chanona, Alberto Villa Villegas, Xavier Azuara Zúñiga, Miguel Ángel Monraz Ibarra, Héctor Saúl Téllez Hernández, Leticia Zepeda Martínez, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Jaime Bueno Zertuche, Ismael Alfredo Hernández Deras, Juan Luis Carrillo Soberanis, Gilberto Hernández Villafuerte, Alberto Anaya Gutiérrez, Mirza Flores Gómez, Miguel Ángel Torres Rosales, secretarios; Olga Zulema Adams Pereyra, Óscar de Jesús Almaraz Smer, Montserrat Alicia Arcos Velázquez, Pedro Armentía López, Raymundo Atanacio Luna, Claudia Selene Ávila Flores, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Sergio Barrera Sepúlveda, Adriana Campos Huirache, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Omar Enrique Castañeda González, Salomón Chertorivski Woldenberg, Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, Lidia García Anaya, Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho, Daniel Gutiérrez Gutiérrez, José Elías Lixa Abimerhi, Ignacio Loyola Vera, Juan Carlos Natale López, Magdalena del Socorro Núñez Monreal, Luis Edgardo Palacios Díaz, Alejandra Pani Barragán, Lidia Pérez Bárcenas, Mario Gerardo Riestra Piña, Sonia Rocha Acosta, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Reginaldo Sandoval Flores, Nancy Yadira Santiago Marcos, Miguel Sámano Peralta, Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Victoriano Wences Real, José Francisco Yunes Zorrilla, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo.
Asistencia final
Presentes: 15 diputados.
Vía Remota: 38 diputados.
Quórum total: 53 diputadas y diputados.
Diputados: Erasmo González Robledo, presidente; Carol Antonio Altamirano, César Agustín Hernández Pérez, Marcos Rosendo Medina Filigrana, María del Rosario Merlín García, Laura Imelda Pérez Segura, Sonia Rincón Chanona, Alberto Villa Villegas, Xavier Azuara Zúñiga, Miguel Ángel Monraz Ibarra, Héctor Saúl Téllez Hernández, Leticia Zepeda Martínez, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Jaime Bueno Zertuche, Ismael Alfredo Hernández Deras, Juan Luis Carrillo Soberanis, Gilberto Hernández Villafuerte, Alberto Anaya Gutiérrez, Mirza Flores Gómez, Miguel Ángel Torres Rosales, secretarios; Olga Zulema Adams Pereyra, Óscar de Jesús Almaraz Smer, Montserrat Alicia Arcos Velázquez, Pedro Armentía López, Raymundo Atanacio Luna, Claudia Selene Ávila Flores, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Sergio Barrera Sepúlveda, Adriana Campos Huirache, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Omar Enrique Castañeda González, Salomón Chertorivski Woldenberg, Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, Lidia García Anaya, Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho, Daniel Gutiérrez Gutiérrez, José Elías Lixa Abimerhi, Ignacio Loyola Vera, Juan Carlos Natale López, Magdalena del Socorro Núñez Monreal, Luis Edgardo Palacios Díaz, Alejandra Pani Barragán, Lidia Pérez Bárcenas, Mario Gerardo Riestra Piña, Sonia Rocha Acosta, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Reginaldo Sandoval Flores, Nancy Yadira Santiago Marcos, Miguel Sámano Peralta, Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Victoriano Wences Real, José Francisco Yunes Zorrilla, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo.
Inicio: 16:25 horas.
Término: 18:35 horas.
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum
Se pasó lista de asistencia, 47 diputados y diputadas registrados en el sistema APRAV, uno de viva voz, dando un total de 48 diputados (este conteo es el que viene en la versión estenográfica; sin embargo el sistema arroja los que se mencionan al inicio de esta acta).
En uso de la palabra el diputado Erasmo González Robledo, presidente de la Comisión, agradeció la asistencia de los diputados presentes y solicitó a la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena, diera a conocer el registro de firmas, quien informó que existía un registro previo de 48 diputadas y diputados, por lo que se declaró que existía quórum legal para iniciar la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Se puso a consideración el siguiente orden del día, para su aprobación:
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum,
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día,
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión extraordinaria,
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las opiniones de iniciativas con proyecto de decreto que se enlistan a continuación:
a. Que expide la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación
b. Que expide el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares
c. Que expide la Ley de Remedios Solidarios para la Atención de la Pandemia por Covd-19
d. Que expide la Ley de Impuesto Empresarial a Tasa Única0
e. Que expide la Ley General para la Producción y Comercialización de Artesanías, Desarrollo de Comunidades de Artesanos y Protección de Técnicas y Derechos sobre Diseños Tradicionales de los Productos Artesanales, y reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal Para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal
f. Que expide la Ley de Capitalidad de la Ciudad de México
g. Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, en materia de fondos para entidades con población migrante
h. Que adiciona diversas disposiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley General para la Emergencia, Reactivación y Recuperación Económica frente a Eventos no Esperados
i. Que adiciona un artículo 4o.-C a la Ley de Coordinación Fiscal, en materia de creación del Fondo Hídrico para el desarrollo de estados y municipios aportantes a tratados internacionales
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Una vez dispensada la lectura del orden del día, el diputado Erasmo González Robledo la sometió a votación, siendo ésta aprobada por unanimidad.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión extraordinaria
Una vez dispensada la lectura del acta de la sesión. El diputado presidente solicitó se sometiera a votación el presente punto, siendo este aprobado por unanimidad.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las opiniones de iniciativas con proyecto de decreto que se enlistan a continuación:
El presidente solicitó a la Secretaría dar lectura únicamente de los encabezados de las opiniones. Una vez dispensada la lectura de las opiniones de iniciativas con proyecto de decreto:
En uso de la palabra el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández “en la práctica parlamentaria que se da en las legislaturas generalmente las opiniones que llevan impacto presupuestal hacia las comisiones dictaminadores presuponen algún impedimento para llevar a cabo un proyecto de dictamen en sentido positivo, esto, toda vez que hay un impacto presupuestal y generalmente no tiene una fuente de financiamiento. (por lo anterior) comentábamos, presidente, la viabilidad, de poder incluir nada más un párrafo en los proyectos de dictamen, en donde se resalte que (aquellos que traen impacto) pueden explorar otra fuente de financiamiento, puede ser de recursos excedentes durante el año 2022 o bien, ser incorporadas en la discusión de los próximos ejercicios fiscales a través del Presupuesto de Egresos correspondiente al ejercicio fiscal. En el tema de dos iniciativas presentadas por el Grupo Parlamentario de Morena, vemos que el dictamen o más bien el análisis que hace el Centro de Estudios de Finanzas Públicas, manifiestan que no existe un impacto presupuestal. Y consideramos que esta iniciativa también deberá de tener un impacto presupuestal. La segunda del diputado Noriega, igual habla de la abrogación de una legislación en materia de exportaciones, importaciones y obviamente, ahí tenemos todo un componente arancelario, habla de una actualización de tarifas, lo cual evidentemente tiene un impacto presupuestal, y también el Centro de Estudio de Finanzas Públicas nos dice, que no viene como tal. Y esto en la práctica parlamentaria, sí presupone un antecedente en el cual la comisión dictaminadora podría tomar el impacto presupuestal para llevar a cabo un dictamen negativo y cuando se presenta que no hay impacto presupuestal, pudiera hacer un dictamen en sentido positivo”.
En uso de la palabra el diputado José Francisco Yunes Zorrilla: “En principio, nosotros no tendríamos ningún inconveniente en el sentido que trae la propuesta presentada por la junta directiva, pero sí tendríamos que condicionar el sentido del voto en función de si se abre o no la posibilidad de frente a las comisiones dictaminadoras con respecto a nuestra opinión sobre los temas que tengan impacto presupuestal. Que los diputados presenten una iniciativa que vaya a modificar el presupuesto, tienen que acompañarla con un origen de pago, una fuente de pago. Entonces, en este sentido, tenemos muy claro que ese es el alcance, pero también tenemos igualmente claro que cuando se le pide opinión a la Comisión, cualquiera que sea, la opinión de la Comisión no necesariamente tenga que ser la del Centro, en este caso, el Centro de Estudio de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados como órgano auxiliar; ellos nos dicen si contiene impacto presupuestario y nosotros tenemos que además anexar cierto sentido a la opinión. Entonces, me parece que sería muy limitativo si solamente trasladamos la opinión del órgano técnico que nos auxilia a la Comisión y no vaya enriquecido con la posibilidad, tal y como lo menciona el diputado, de buscar cualquier tipo de opción para que la Comisión que vaya a dictaminar tenga mayores elementos”.
En uso de la palabra el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández “ La inclusión de este párrafo presidente, sería anexar un párrafo en el proyecto de opinión que hablará sobre –esta iniciativa presenta un impacto presupuestal y que ésta no fue considerada en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, no se debe soslayar que puedan ser exploradas otras alternativas de financiamiento a través de los excedentes de recaudación del ejercicio fiscal en turno, o explorar la viabilidad de su inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente–”.
En uso de la palabra el diputado Carol Antonio Altamirano “ Me parece fundamental decir, que hay un análisis muy serio del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas y creo que lo correcto es tomarlo en cuenta al formular esta opinión. Sin ánimo de descalificar, me parece que este no es el momento para incorporar este párrafo ni es el instrumento, ni es el conducto adecuado. Porque habla en la propuesta de buscar otras alternativas financieras, sobre todo de los ingresos excedentes. El artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece la facultad del Ejecutivo sobre los ingresos excedentes. En todo el artículo, está regulado el margen de acción del Poder Ejecutivo. Entonces, me parece que sí ya está regulado en el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece la facultad del Ejecutivo sobre los ingresos excedentes, asumir compromisos adicionales de gasto, eso se podría hacer en el PEF (Presupuesto de Egresos de la Federación), que ya se votó. Segundo, el hecho de que formulemos estas opiniones independientemente que pase en la comisión dictaminadora. Y en el próximo presupuesto se incorpore, con el proceso legislativo correspondiente. A partir de la discusión no es necesario anexar un párrafo en la opinión. Hay un procedimiento de discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación que en su momento, estos planteamientos que contienen las siete iniciativas se podrán presentar. Nosotros en Morena aprobaremos la opinión como se está presentando”.
En uso de la palabra el diputado José Francisco Yunes Zorrilla “Me parece que tenemos claro el alcance del artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y los porcentajes, 25 por ciento al Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), 65 por ciento al Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP) y 10 por ciento para inversiones productivas, después de que los excedentes se utilicen a suplir algún tipo de desequilibrio en el programable, el gasto programable. Me parece que entonces redundaría en la redacción el hecho de que pudiesen ser los recursos excedentes. Lo que me parece que sí tenemos que considerar con seriedad y con cuidado es la posibilidad en la opinión, si no son con excedentes por las razones que aquí comentas, dejar abierta la posibilidad para que la dictaminadora, aun cuando ésta opinión no es vinculante, pueda no sentirse restrictiva porque puede ser esa un causal de que modificaciones legales de gran alcance, de nobleza importante, como tú la señalas, pudiesen estar de saque, si se me permite la expresión, siendo no consideradas por los diputados que dictaminarían en función de su impacto presupuestal. La verdad es que cualquier modificación legal o cualquier realización de ley requiere que esto pueda aplicarse y que va acompañado de un soporte presupuestal. Y no es vinculada nuestra opinión, está en su derecho la comisión de tomarla o no en cuenta, pero al final del día me parece que le agreguemos la opinión del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas la aportación de nosotros en esta Cámara con esa intención. Que las comisiones determinen. La propuesta, yo no creo que haya problema en que todos podamos construir la redacción de un párrafo, de una línea que genere esa posibilidad y no sea restringida”.
En uso de la palabra el diputado Marco Rosendo Medina Filigrana “Me parece muy interesante lo que estamos debatiendo y yo nada más quisiera poner sobre la mesa el tema de que los órganos del Estado y el Poder Legislativo, un órgano del Estado mexicano, estamos obligados al principio de certeza jurídica y aunque entiendo la buena fe del planteamiento, el poder explorar otra forma de financiamiento rompe el principio de certeza jurídica en virtud de que los tiempos para la aprobación del presupuesto han fenecido en este Poder Legislativo. Es volver a reabrir el tema del presupuesto y perder –precisamente– ese principio constitucional de certeza jurídica. Respetuosamente creo que deberíamos de tener cuidado y no perder de vista el principio de certeza jurídica que estamos obligados todos los órganos del Estado mexicano”.
En uso de la palabra el diputado Carol Antonio Altamirano “En primer lugar, presidente, creo que en esta discusión el punto de partida es la propuesta. Una propuesta de añadir un párrafo y mi opinión fue formulada a partir de esa propuesta. Dos. Con el respeto que le tengo al diputado Yunes, yo creo que éste no es el momento de incorporar el párrafo, no se resuelve el problema en estas opiniones, por eso la idea es avanzar en los términos de la propuesta y sí, exploremos en otro momento, la propuesta del diputado Yunes de buscar mecanismos para formular una opinión de impacto presupuestario y de cómo construir una mejor propuesta. Pero también tener claro que los consejos dictaminadores, no solamente en estos casos, en otros casos se aprueban reformas que contienen impacto presupuestario. Entonces yo sí creo, presidente, que pudiéramos avanzar y (posteriormente) junto con el diputado Yunes busquemos en otro momento cómo explorar y cómo resolver ese tema”.
En uso de la palabra la diputada Claudia Selene Ávila Flores “Convencida siempre de tener los temas anclados de norma fundamental, una cuidadosa, escrupulosa guardiana de la Constitución. En consecuencia, ante esta posibilidad por mínima que observo y que tendremos que entrar a un debate jurídico constitucional en la materia (la cual) quizás en otro momento sea oportuno para echar andar esta propuesta que sin duda es muy positiva que nos habla del gran empaque académico del diputado Yunes. En consecuencia, yo también creo que no es el momento y lo digo anclado en norma fundamental (...) El Centro de las Finanzas Públicas, es absolutamente reconocido, hace un espléndido trabajo, no se equivoca al decir que no tiene impacto presupuestal”.
En uso de la palabra el diputado Miguel Ángel Torres Rosales “ Solamente para retomar algunas frases de las intervenciones que se dieron, en el sentido, donde señala que no es el momento oportuno. Entonces, yo hago la invitación a que en esta Comisión respetemos los tiempos procesales y que el próximo año con las que se presenten no vengamos nuevamente en diciembre con el mismo argumento. Creo que pudiéramos buscar alguna redacción que pudiera permitirles darles oportunidad (de) aplicar el término que señalaba el diputado Marcos Rosendo Filigrana, también que no podemos mantenerlas a perpetuidad, pero veamos la manera de que pudiéramos darle salida y consideremos los tiempos para el próximo ejercicio fiscal”.
Agotada la ronda de intervenciones de las opiniones el presidente solicitó se sometiera a votación económica si se acepta la modificación propuesta, siendo no aprobada por 10 votos a favor, 18 votos en contra y 1 abstención, y reservada para su votación nominal en los términos presentados.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, siendo éste aprobado por 30 votos a favor, 17 votos en contra y 1 abstención.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que expide el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, siendo este aprobado por 31 votos a favor, 18 votos en contra y 0 abstención.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Remedios Solidarios para la Atención de la Pandemia por Covd-19, siendo este aprobado por 30 votos a favor, 18 votos en contra y 0 abstención.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Impuesto Empresarial a Tasa Única, siendo éste aprobado por 29 votos a favor, 19 votos en contra y 0 abstención.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para la Producción y Comercialización de Artesanías, Desarrollo de Comunidades de Artesanos y Protección de Técnicas y Derechos sobre Diseños Tradicionales de los Productos Artesanales, y reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, siendo este aprobado por 32 votos a favor, 19 votos en contra y 0 abstención.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Capitalidad de la Ciudad de México, siendo éste aprobado por 29 votos a favor, 20 votos en contra y 1 abstención.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, en materia de fondos para entidades con población migrante, siendo este aprobado por 30 votos a favor, 18 votos en contra y 1 abstención.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley General para la Emergencia, Reactivación y Recuperación Económica frente a Eventos no Esperados, siendo este aprobado por 30 votos a favor, 19 votos en contra y 0 abstención.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 4o.-C a la Ley de Coordinación Fiscal, en materia de creación del Fondo Hídrico para el desarrollo de estados y municipios aportantes a tratados internacionales, siendo este aprobado por 31 votos a favor, 19 votos en contra y 0 abstención.
En uso de la palabra el diputado Erasmo González Robledo “reiterar que vamos a programar e ir sacando opinión conforme también el Centro de Estudios en Finanzas Públicas vayan remitiéndolas a la Comisión de Presupuesto para mejorar aún más, la calidad de nuestro trabajo parlamentario; también aprovechar en el tema siguiente de asuntos generales, si alguien desea hacer uso de la palabra, yo tengo dos puntos que quisiera mencionar al final. No habiendo quién haga uso de la palabra prosigue el presidente, en primer lugar, mencionarles que ayer la junta directiva tomó el acuerdo, según lo establecido en el Reglamento, de solicitar la autorización de una prórroga de dictámenes (y opiniones) que tiene pendiente de elaborar la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública”.
El presidente solicitó al diputado Luis Edgardo Palacios Díaz dar lectura únicamente de los encabezados de las iniciativas con solicitud de prórroga.
En uso de la palabra el diputado Luis Edgardo Palacios Díaz:
• Proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El proponente es el diputado Jorge Álvarez Máynez, Movimiento Ciudadano.
• Proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz, Movimiento Ciudadano.
• Que reforma y adiciona el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, PRI.
• Que adiciona el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, PAN.
• Proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Planeación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy, PRI.
• Proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, PAN.
• Proyecto de decreto por el que se reforma y se adiciona el artículo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Diputada Olga Luz Espinoza Morales.
• Proyecto de decreto que reforma el artículo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Movimiento Ciudadano.
• Proyecto de decreto por el que se reforma y se adiciona el artículo 42. Diputado Mario Mata Carrasco.
• Proyecto de decreto por el que se adiciona artículo 19 Ter de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Diputada González Azcárraga Rosa, PAN.
En uso de la palabra el diputado Erasmo González Robledo “Añadiendo que parte del trabajo realizado en estos días, tomando en cuenta que el 11 de octubre se establecieron mecanismos cuando fue instalada la Comisión y cumpliendo con los tiempos establecidos. Procuramos no dejar omisa ninguna acción legislativa puesta a consideración a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Como segundo punto, quiero reiterar mi agradecimiento, su disposición legislativa para llevar a cabo estas tareas, en virtud de que la próxima semana termina este periodo legislativo de nuestro primer año en esta LXV Legislatura.
No habiendo quién hiciera uso de la palabra se levantó la reunión, deseándoles que tengan extraordinarias fiestas decembrinas. Para ustedes y sus familias un fuerte abrazo. Felicidades”.
Al no existir más asuntos por tratar, se dio por terminada la sesión.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de marzo de 2022.
Por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
Diputados: Erasmo González Robledo (rúbrica), presidente; Carol Antonio Altamirano, César Agustín Hernández Pérez (rúbrica), Marcos Rosendo Medina Filigrana (rúbrica), María del Rosario Merlín García (rúbrica), Laura Imelda Pérez Segura (rúbrica), Sonia Rincón Chanona (rúbrica), Alberto Villa Villegas (rúbrica), Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), Miguel Ángel Monraz Ibarra (rúbrica), Héctor Saúl Téllez Hernández (rúbrica), Leticia Zepeda Martínez (rúbrica), Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (rúbrica), Jaime Bueno Zertuche (rúbrica), Ismael Alfredo Hernández Deras (rúbrica), Juan Luis Carrillo Soberanis (rúbrica), Gilberto Hernández Villafuerte, Alberto Anaya Gutiérrez, Mirza Flores Gómez, Miguel Ángel Torres Rosales (rúbrica), secretarios; Olga Zulema Adams Pereyra (rúbrica), Óscar de Jesús Almaraz Smer (rúbrica), Montserrat Alicia Arcos Velázquez (rúbrica), Pedro Armentía López (rúbrica), Raymundo Atanacio Luna (rúbrica), Claudia Selene Ávila Flores (rúbrica), Ana Elizabeth Ayala Leyva (rúbrica), Sergio Barrera Sepúlveda (rúbrica), Adriana Campos Huirache (rúbrica), Mario Miguel Carrillo Cubillas (rúbrica), Omar Enrique Castañeda González, Salomón Chertorivski Woldenberg (rúbrica), Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, Lidia García Anaya (rúbrica), Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho (rúbrica), Daniel Gutiérrez Gutiérrez (rúbrica), José Elías Lixa Abimerhi (rúbrica), Ignacio Loyola Vera, Juan Carlos Natale López (rúbrica), Magdalena del Socorro Núñez Monreal, Luis Edgardo Palacios Díaz (rúbrica), Alejandra Pani Barragán (rúbrica), Lidia Pérez Bárcenas (rúbrica), Mario Gerardo Riestra Piña (rúbrica), Sonia Rocha Acosta (rúbrica), Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (rúbrica), Reginaldo Sandoval Flores (rúbrica), Nancy Yadira Santiago Marcos (rúbrica), Miguel Sámano Peralta (rúbrica), Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Victoriano Wences Real (rúbrica), José Francisco Yunes Zorrilla (rúbrica), Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (rúbrica), Evangelina Moreno Guerra (rúbrica), René Galindo Bustamante (rúbrica).
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, primero semestral de actividades del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura
I. Datos generales
La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias es un órgano legislativo del Congreso de la Unión, constituido por el Pleno de la Cámara de Diputados, de conformidad con los artículos 39, 40, 43, 44 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Esta comisión se integra actualmente por 15 quince legisladores. En ella se desarrolla una función sustantiva de la Cámara de Diputados, como es la de proponer la adecuación, actualización y expedición de los ordenamientos que rigen la actividad parlamentaria, así como la estructura y el funcionamiento del Congreso en su conjunto. Entre otras normas, forman parte de su materia de estudio, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos, el Reglamento de la Cámara de Diputados, el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, así como los Criterios para las inscripciones de honor en la Cámara de Diputados.
II. Presentación
La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias presenta su primer Informe semestral de actividades, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, que comprende del 1 de octubre de 2021 al 28 de febrero de 2022, del primer Año de Ejercicio de esta Legislatura.
El presente documento consta de nueve apartados, en los que se describen de manera sucinta las actividades realizadas por los integrantes de la Comisión durante el periodo señalado.
III. Fundamento legal
Este informe se presenta con fundamento en los artículos 45, párrafo sexto, inciso b), de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados; y 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados.
IV. Junta directiva
La junta directiva de la Comisión está integrada por los diputados:
Sonia Rocha Agosta (PAN), presidenta; María del Rocío Corona Nakamura (PVEM), secretaria; Armando Corona Arvizu (Morena), secretario; Casimiro Zamora Valdez (Morena), secretario; Juan Ángel Bautista Bravo (Morena), secretario; Miguel Sámano Peralta (PRI), secretario.
V. Integrantes de la comisión
Hasta el 28 de febrero de 2022, la comisión se integró por 16 diputados:
1. Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN (Querétaro)
2. Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena (Estado de México)
3. Armando Corona Arvizu, secretario, Morena (Estado de México)
4. Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena (Sinaloa)
5. Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI (Estado de México)
6. María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM (Jalisco)
7. Justino Eugenio Arriaga Rojas, PAN (Guanajuato)
8. Claudia Selene Ávila Flores, Morena (Ciudad de México)
9. Juan Fernando Fragoso Torres, Morena (Tabasco)
10. Augusto Gómez Villanueva, PRI (Ciudad de México)
11. Manuel Rodríguez González, Morena(Tabasco)
12. Paulina Rubio Fernández, PAN (Jalisco)
13. Graciela Sánchez Ortiz, Morena (Estado de México)
14. Jorge Triana Tena, PAN (Ciudad de México)
15. Pedro Vázquez González, PT (Ciudad de México)
VI. Asuntos turnados
En el periodo de octubre de 2021 al mes de febrero de 2022, la comisión recibió de la Mesa Directiva, para efectos de dictamen, 82 iniciativas, 2 minutas y 1 punto de acuerdo.
A. Asuntos turnados y estado que guardan
Relación completa anexo 1
B. Decretos aprobados por la Cámara de Diputados, cuya elaboración del dictamen correspondió a la Comisión, en el periodo que se informa:
1. Fecha: 2021-10-18
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto para inscribir en letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados la leyenda 2021 Bicentenario de la Armada de México.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 467 votos en pro, 1 en contra y 1 abstención, el lunes 18 de octubre de 2021. Votación.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el martes 19 de octubre de 2021. Gaceta Parlamentaria. número 5888-IV, lunes 18 de octubre de 2021.
2. Fecha: 2021-12-15
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, en materia de reuniones en conferencia.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 486 votos en pro y 1 abstención, el miércoles 15 de diciembre de 2021. Votación.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el martes 21 de diciembre de 2021. Gaceta Parlamentaria, número 5928-IV, miércoles 15 de diciembre de 2021.
3. Fecha: 2021-12-15
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto para inscribir en letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados los nombres de “Felipe de Jesús Ángeles Ramírez”; “Gilberto Bosques Saldívar” y la leyenda “La transición a la democracia en México”.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 481 votos en pro y 7 en contra, el miércoles 15 de diciembre de 2021. Votación.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el martes 21 de diciembre de 2021.
Gaceta Parlamentaria. número 5928-IV, miércoles 15 de diciembre de 2021.
VII. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo
El pasado 25 de noviembre de 2021 el pleno de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias aprobó su primer programa anual de trabajo, para el periodo 2021-2022. El programa fue publicado en la Gaceta Parlamentaria, número 5921, lunes 6 de diciembre de 2021.
En el documento referido, se establecieron seis actividades específicas por desarrollar, durante el primer año de ejercicio de esta legislatura. A continuación, se mencionan esas tareas y enseguida, el avance de cada una:
1. Informar a los integrantes de la Comisión de los asuntos que quedaron pendientes en la pasada legislatura, para su conocimiento y atención.
Avance: Desde la primera Reunión ordinaria de la comisión, se informó a los integrantes respecto de todos los asuntos que se encontraban pendientes, heredados por la LXIV Legislatura, a través de notas técnicas y se compartieron los documentos que se tienen, producto del trabajo elaborado por la comisión en el trienio pasado, pero que no fueron concluidos o aprobados.
2. Analizar del contenido de cada iniciativa o propuesta, para definir por consenso de los grupos parlamentarios representados en la Comisión, cuáles de ellas se consideran viables y cuáles de ellas no tienen el respaldo necesario para ser aprobadas.
Avance: En cada Reunión ordinaria de la comisión, la presidencia ha dado cuenta de los asuntos turnados por la Mesa Directiva, como son minutas, iniciativas o puntos de acuerdo. Para ello se han analizado previamente y enviado una relación, a cada uno de los integrantes para su conocimiento. Con base en ese documento, se lleva a cabo el análisis por tema y se pone a consideración de la Junta Directiva, para determinar cuáles serán los dictámenes a presentar y el sentido de su elaboración.
3. Recibir y analizar los expedientes que la Mesa Directiva de la Cámara turne a la Comisión, relativos a las candidaturas para recibir la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”, que de acuerdo al Reglamento de las medallas debe entregarse durante el mes de marzo, en el primer año de ejercicio de la legislatura, en los plazos definidos por cada convocatoria, así como la elaboración del dictamen correspondientes para definir a la galardonada.
Avance: Para una mejor comprensión del tema, explicación del proceso de entrega de esta medalla y de la responsabilidad de la comisión, se elaboró un cronograma para conocimiento de las diputadas, diputados y asesores, que integran este órgano encargado de emitir el dictamen al respecto.
Además, desde el mes de enero del presente año, se estableció comunicación con el personal de la Secretaría de la Mesa Directiva encargada de la recepción de los expedientes de candidatas a recibir la medalla, para coordinar los trabajos de entrega de los documentos a la comisión y comenzar su análisis de manera oportuna.
A partir del 27 de enero de 2022, dio inicio el envío formal de las candidaturas recibidas, a través de los correos electrónicos de la Presidencia y Secretaría Técnica de la comisión y, concluyó el 15 de febrero, con los nombres, proponentes y documentos probatorios de cada candidatura. Ello permitió realizar un cuadro resumen, con los principales datos de las mujeres propuestas y hacerlo del conocimiento de todos los integrantes, así como nutrir la propuesta de predictamen correspondiente, elaborado para cumplir con la responsabilidad de la comisión en este tema, que se encuentra pendiente de definición.
4. Elaborar, analizar, discutir y en su caso aprobar los dictámenes correspondientes, de acuerdo a los numerales anteriores, para su turno posterior al pleno de la Cámara.
Avance: En el periodo que se informa, la Presidencia de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias ha puesto a consideración de sus integrantes cuatro dictámenes, aprobados en el marco de sus reuniones ordinarias. En ellos, se han resuelto y atendido ocho iniciativas presentadas en la presente legislatura. El detalle de estos asuntos se encuentra en el apartado “Resúmenes de las actas”, de este mismo informe.
5. Establecer comunicación y propiciar la coordinación técnica con la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, de la Cámara de Senadores, a fin de procurar que las adecuaciones a las normas internas del Congreso, alcancen el consenso entre los grupos parlamentarios representados en ambas Cámaras.
Avance: El pasado 17 de febrero de 2022, la Presidencia de la Comisión y Secretaría Técnica sostuvieron un encuentro con sus homólogas de la Comisión de Reglamentos de la Cámara de Senadores, a fin de iniciar un trabajo de comunicación y coordinación, en cuanto a las responsabilidades que comparten al interior del Congreso de la Unión.
Así mismo, se planteó el compromiso de impulsar al interior de las comisiones encargadas del régimen interno, acuerdos que permitan solicitar a los órganos de gobierno de ambas Cámaras, su autorización para llevar a cabo reuniones en Conferencia, en virtud de temas específicos con posibilidades de acuerdo entre diputados y senadores.
6. Realizar eventos y actividades de Parlamento Abierto que acuerde la Comisión, a fin de enriquecer los proyectos de dictamen y orientar la discusión en torno a los cambios que debe concretar el Congreso de la Unión u otros temas que sean de interés parlamentario.
Avance: Si bien en este periodo no se han realizado actividades específicas de Parlamento Abierto, la comisión ha estado abierta a recibir propuestas y consultas de parte de ciudadanos interesados en el desempeño del Poder Legislativo Federal.
Por otro lado, para enriquecer los proyectos de dictamen y presentar resoluciones sólidas al pleno de la comisión, sobre los asuntos turnados, se han solicitado opiniones técnicas a los centros de estudios, de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), de Finanzas Públicas (CEFP), para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), para el Logro de la Igualdad de Género (CELIG), así como a la Unidad de Género de la Cámara de Diputados.
VIII. Reuniones de la comisión, resumen de las actas correspondientes, registros de asistencia de los integrantes y dictámenes y acuerdos tomados en cada una de ellas.
A. Reuniones celebradas por la comisión
Durante el periodo que refiere el presente informe, la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias celebró las siguientes reuniones de trabajo:
• Reunión de Instalación. 18 de octubre de 2021
• Extraordinarias:
1ª Reunión Extraordinaria 18 de octubre de 2021.
2ª Reunión Extraordinaria 14 de diciembre de 2021.
• Ordinarias:
1 ª· Reunión Ordinaria. 25 de noviembre de 2021.
2ª Reunión Ordinaria. 25 de enero de 2022.
3ª Reunión Ordinaria (Permanente). 28 de febrero y 31 de marzo de 2022.
• De Junta Directiva: Celebradas los días 18 de octubre de 2021, 17 de noviembre de 2021, 25 de enero de 2022 y 28 de febrero de 2022.
B. Relación de asistencias e inasistencias de diputadas y diputados a cada reunión
Primera reunión de junta directiva
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
Fueron abordados los siguientes asuntos:
l. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Orden del día.
3. Comunicación de asuntos turnados por la Mesa Directiva.
4. Informe sobre los asuntos pendientes de la LXIV Legislatura.
5. Informe respecto del proceso de entrega de la Medalla Sor Juana Inés de la Cruz.
6. Propuesta del orden del día para la primera reunión ordinaria.
7. Presentación del programa anual de trabajo de la comisión para el periodo 2021-2022.
8. Presentación, discusión y, en su caso aprobación de propuestas de acuerdos para atender asuntos parlamentarios y administrativos de la Comisión.
9. Asuntos Generales.
10. Clausura y cita para la próxima reunión.
Lista de asistencia
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Reunión de instalación
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
Fueron abordados los siguientes asuntos:
I. Lista de asistencia y declaración de quórum.
II. Presentación de los integrantes.
III. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
IV. Intervención de la diputada Sonia Rocha Acosta y declaración formal de instalación.
V. Intervención de un integrante por cada grupo parlamentario.
VI. Asuntos generales.
VII. Clausura y cita para la próxima sesión.
Reconocimiento al diputado Augusto Gómez Villanueva por su trayectoria como legislador y expresidente de la comisión.
Lista de asistencia
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Justino Eugenio Arriaga Rojas, PAN
Augusto Gómez Villanueva, PRI
Paulina Rubio Fernández, PAN
Jorge Triana Tena, PAN
Claudia Selene Ávila Flores, Morena
Graciela Sánchez Ortiz, Morena
Juan Fernando Fragoso Torres, Morena
Pedro Vázquez González, PT
Brenda Ramiro Alejo, Morena
Primera reunión extraordinaria
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
Fueron abordados los siguientes asuntos:
I. Lista de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
III. Presentación del predictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para realizar una inscripción de honor en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados.
IV. Clausura de la primera reunión extraordinaria.
Lista de asistencia
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Justino Eugenio Arriaga Rojas, PAN
Augusto Gómez Villanueva, PRI
Paulina Rubio Fernández, PAN
Jorge Triana Tena, PAN
Claudia Selene Ávila Flores, Morena
Graciela Sánchez Ortiz, Morena
Juan Fernando Fragoso Torres, Morena
Pedro Vázquez González, PT
Brenda Ramiro Alejo, Morena
Segunda reunión de junta directiva
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
Fueron abordados los siguientes asuntos:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Comunicación respecto de un cambio en la integración de la Comisión.
4. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva y trámite correspondiente.
5. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de orden del día para la segunda reunión ordinaria de la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Lista de asistencia
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Primera reunión ordinaria
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
Fueron abordados los siguientes asuntos:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Comunicación de asuntos turnados por la Mesa Directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de instalación.
S. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión extraordinaria de la comisión.
6. Informe sobre los asuntos que quedaron pendientes, en la Comisión, de la LXIV Legislatura.
7. Informe respecto del proceso de entrega de la Medalla Sor Juana Inés de la Cruz correspondiente a la LXV Legislatura.
8. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la comisión para el periodo 2021-2022.
9. Asuntos generales.
10. Clausura y cita para la próxima reunión.
Lista de asistencia:
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Justino Eugenio Arriaga Rojas, PAN
Augusto Gómez Villanueva, PRI
Paulina Rubio Fernández, PAN
Jorge Triana Tena, PAN
Claudia Selene Ávila Flores, Morena
Manuel Rodríguez González, Morena
Graciela Sánchez Ortiz, Morena
Juan Fernando Fragoso Torres, Morena
Pedro Vázquez González, PT
Brenda Ramiro Alejo, Morena
Segunda reunión extraordinaria
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
Fueron abordados los siguientes asuntos:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la comisión, para atender el dictamen, aprobado por la LXIV Legislatura y devuelto por la Mesa Directiva.
4. Presentación, discusión y, en su caso, votación de predictámenes de la comisión.
5. Clausura y cita para la próxima reunión.
Lista de asistencia
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Justino Eugenio Arriaga Rojas, PAN
Augusto Gómez Villanueva, PRI
Paulina Rubio Fernández, PAN
Jorge Triana Tena, PAN
Claudia Selene Ávila Flores, Morena
Manuel Rodríguez González, Morena
Graciela Sánchez Ortiz, Morena
Juan Fernando Fragoso Torres, Morena
Pedro Vázquez González, PT
Brenda Ramiro Alejo, Morena
Tercera reunión de junta directiva
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
Fueron abordados los siguientes asuntos:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Comunicación de cambio en la integración de la comisión, por parte de la Mesa Directiva de la Cámara.
4. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva.
5. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de orden del día para la tercera reunión ordinaria de la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Lista de asistencia
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Segunda reunión ordinaria
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
Fueron abordados los siguientes asuntos:
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Comunicación respecto de un cambio en la integración de la comisión.
4. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Directiva.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria de la comisión.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión extraordinaria de la comisión.
7. Presentación, discusión y, en su caso, votación del predictamen de la comisión, con puntos de acuerdo por los que se desechan cuatro iniciativas que reforman los artículos 39 y 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y cita para la próxima reunión.
Lista de asistencia
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Justino Eugenio Arriaga Rojas, PAN
Augusto Gómez Villanueva, PRI
Paulina Rubio Fernández, PAN
Jorge Triana Tena, PAN
Claudia Selene Ávila Flores, Morena
Manuel Rodríguez González, Morena
Graciela Sánchez Ortiz, Morena
Juan Fernando Fragoso Torres, Morena
Pedro Vázquez González, PT
Cuarta reunión de junta directiva
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
1. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
2. Comunicación de cambio en la integración de la comisión, por parte de la Mesa Directiva de la Cámara.
3. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva.
4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de orden del día para la tercera reunión ordinaria de la comisión.
Lista de asistencia:
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Tercera reunión ordinaria
Declaración de quórum reglamentario. Encabezó la reunión la diputada Sonia Rocha Acosta, presidenta de la comisión, quien dio lectura al orden del día.
Fueron abordados los siguientes asuntos:
1. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
2. Comunicación de cambio en la integración de la comisión, por parte de la Mesa Directiva de la Cámara.
3. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión ordinaria de la comisión.
5. Presentación, discusión y, en su caso, votación del predictamen de la comisión, por el que la Cámara de Diputados otorga la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”, en esta LXV Legislatura.
Lista de asistencia
Sonia Rocha Acosta, presidenta, PAN
María del Rocío Corona Nakamura, secretaria, PVEM
Armando Corona Arvizu, secretario, Morena
Casimiro Zamora Valdez, secretario, Morena
Juan Ángel Bautista Bravo, secretario, Morena
Miguel Sámano Peralta, secretario, PRI
Esta reunión fue constituida como permanente, por acuerdo de sus integrantes
VIII. Otras actividades desarrolladas por la comisión: foros, audiencias, consultas, seminarios
En el periodo que se informa, esta comisión no ha desarrollado actividades de ese tipo.
X. Ejercicio presupuestario.
De acuerdo con los principios de transparencia, control y austeridad del gasto que prevalecen en la Cámara de Diputados, la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias ha ejercido mensualmente el “fondo fijo” asignado para sufragar los gastos inmediatos que surgen en el desempeño de las actividades legislativas.
Los recursos han sido ejercidos de manera íntegra en la adquisición de materiales de oficina, software y dispositivos electrónicos para el trabajo a distancia, papelería, alimentos y, en ocasiones, pago de pasajes, necesarios para cumplir con las tareas de la comisión.
La junta directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
Diputados: Sonia Rocha Acosta, presidenta; Juan Ángel Bautista Bravo, Armando Corona Arvizu, María del Rocío Corona Nakamura, Casimiro Zamora Valdez, Miguel Sámano Peralta, secretarios
Reporte de votación
Diputados: Armando Corona Arvizu (a favor), Augusto Gómez Villanueva (a favor), Casimiro Zamora Valdez (a favor), Claudia Selene Ávila Flores (a favor), Herminio Torres Ajuria (a favor), Jorge Triana Tena (a favor), Juan Ángel Bautista Bravo (a favor), Manuel Rodríguez González (ausente), María del Rocío Corona Nakamura (a favor), Miguel Sámano Peralta (a favor), Paulina Rubio Fernández (a favor), Pedro Vázquez González (a favor), Sonia Rocha Acosta (a favor).
De la Comisión de Relaciones Exteriores, primero semestral de actividades del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura
1. Presentación
La Comisión de Relaciones Exteriores es una de las 51 comisiones ordinarias constituidas por el pleno de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura, a través del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de fecha 30 de septiembre de 2021, y la comunicación del mismo órgano del 7 de octubre de 2021.
Las comisiones ordinarias desarrollan la actividad parlamentaria a través de la elaboración de dictámenes, opiniones, informes o resoluciones que contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales.
Esta Comisión de Relaciones Exteriores tiene, además, como eje de trabajo, la Diplomacia Parlamentaria, que ejerce a través de la recepción de delegaciones parlamentarias y funcionarios de otros países, reuniones con misiones diplomáticas acreditadas en México, y reuniones interparlamentarias con miembros de otros parlamentos nacionales, regionales o internacionales, entre otras actividades que coadyuvan a fortalecer los lazos del Congreso Mexicano con el resto del mundo.
2. Marco jurídico
El presente informe atiende de manera primigenia al derecho humano de acceso a la información, reconocido en el artículo 6, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En cuanto al marco jurídico que rige las actividades del Poder Legislativo Federal, la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos establece en el artículo 45, numeral 6, inciso b), las tareas de las Comisiones, entre las que se encuentra la obligación de rendir un informe semestral de actividades.
Por su parte el Reglamento de la Cámara de Diputados dispone en el artículo 150, numeral 1, fracción X, entre las atribuciones del Presidente de la Junta Directiva de la Comisión, remitir a la Conferencia el informe semestral de actividades, aprobados por la comisión. El artículo 158, numeral 1, fracción III, establece que, para el cumplimiento de sus tareas, las comisiones ordinarias de dictamen deberán redactar los informes semestrales de actividades, y los artículos 164 y 165 establecen la forma en que habrán de darse a conocer.
3. Integración de la comisión
Presidente
Diputado Alfredo Femat Bañuelos, PT
Secretarios
Diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa, Morena
Diputado José Antonio Estefan Gillessen, PVEM
Diputada Amalia Dolores García Medina, Movimiento Ciudadano
Diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, PAN
Diputado Augusto Gómez Villanueva, PRI
Diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, Morena
Diputado Eduardo Enrique Murat Hinojosa, PRI
Diputada Saraí Núñez Cerón, PAN
Diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Morena
Diputado Miguel Torruco Garza, Morena
Diputado Klaus Uwe Ritter Ocampo, Morena
Diputado Alberto Villa Villegas, Morena
Diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera, PAN
Diputado Miguel Ángel Torres Rosales, PRD
Integrantes
Diputado Marco Humberto Aguilar Coronado, PAN
Diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández, PAN
Diputado Maximiano Barboza Llamas, Morena
Diputada María del Carmen Bautista Peláez, Morena
Diputado Jesús Roberto Briano Borunda, Morena
Diputado Héctor Armando Cabada Alvidrez, Morena
Diputado Gerardo Guadiano Rovirosa, Movimiento Ciudadano
Diputado Ildefonso Guajardo Villareal, PRI
Diputada María Eugenia Hernández Pérez, Morena
Diputada Ana Laura Huerta Valdovinos, PVEM
Diputada Salma Luévano Luna, Morena
Diputada Lizbeth Mata Lozano, PAN
Diputada Rosángela Amairany Peña Escalante, Morena
Diputada Janine Patricia Quijano Tapia, PVEM
Diputada Krishna Karina Romero Velázquez, PAN
Diputada María Elena Serrano Maldonado, PRI
4. Asuntos turnados
4.1. Iniciativas con proyecto de decreto
4.1.1. Pendientes de dictamen
1. Proyecto de decreto que reforma el artículo 65 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.
Proponente: Diputada Alma Griselda Valencia Medina, integrante del Grupo Parlamentario de Morena.
Estado: Pendiente
2 Proyecto de decreto que reforma el artículo 13 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.
Proponente: Omar Enrique Castañeda González, integrante del Grupo Parlamentario Morena.
Estado: Pendiente
3 Proyecto de decreto que reforma los artículos 19, 20 y 21 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Proponente: María Leticia Chávez Pérez, integrante del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
Estado: Pendiente
4 Proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Proponente: Sergio Carlos Gutiérrez Luna, integrante del Grupo Parlamentario de Morena.
Estado: Pendiente
5 Proyecto de decreto que reforma los artículos 43 y 44 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Proponente: Mariana Gómez del Campo Gurza, integrante del Grupo Parlamentario del PAN
Estado: Pendiente
6 Proyecto de decreto que reforma los artículos 19 y 20 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Proponente: Mariana Gómez del Campo Gurza, integrante del Grupo Parlamentario del PAN.
Estado: Pendiente
4.1.2. Turnadas por la Mesa Directiva, pendientes de la LXIV Legislatura
Con fecha 23 de noviembre de 2021, de conformidad con el artículo 288 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura, remitió a la Comisión de Relaciones Exteriores el Expediente de dos Iniciativas con proyecto de Decreto, señalando que no fue discutida por el pleno de la LXIV Legislatura, por lo que quedó pendiente y fue remitida a esta Comisión para su análisis y en su caso, aprobación.
Dichas iniciativas fueron dictaminadas y aprobadas durante la segunda reunión ordinaria celebrada el 16 de febrero de 2022 y remitidas de inmediato a la Mesa Directiva para su programación legislativa.
• Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Presentada por la diputada María Libier González (Movimiento Ciudadano).
Sinopsis
Establece que las representaciones consulares implementarán las medidas necesarias conforme al presupuesto disponible asignado, para que los programas, actividades y servicios a su cargo tengan la cobertura necesaria para llegar a las poblaciones con mayor concentración de mexicanos, con la finalidad de garantizar el goce de los beneficios que a su derecho corresponden.
• Proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.
Sinopsis
Reforma a varios artículos de la Ley para sustituir “Distrito Federal” por Ciudad de México” y “garantías individuales” por “derechos humanos”.
4.2. Proposiciones con punto de acuerdo
4.2.1. Aprobadas
1. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a promover ante la ONU el 25 de octubre de cada año, conmemoración del Día Mundial de las Personas de Talla Pequeña.
Proponente: Norma Angélica Aceves García (PRI).
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 26 de octubre de 2021.
Resolutivo del dictamen
Único. La Honorable Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores para que promueva ante la Organización de las Naciones Unidas que el 25 de octubre de cada año se conmemore el “Día Internacional de las Personas de Talla Pequeña”.
2. Por el que esta Soberanía reconoce al Ejecutivo Federal por su labor al frente de la Presidencia Pro Témpore de la CELAC y los trabajos llevados a cabo durante la VI Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, llevada a cabo el 18 de septiembre de 2021.
Proponente: Fernando Marín Díaz (PRD).
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 30 de septiembre de 2021.
Resolutivo del dictamen
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión reconoce la labor del titular del Ejecutivo Federal, el titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores y los funcionarios que con ellos colaboran, por el desempeño en el ámbito de sus facultades en torno a la Presidencia Pro Témpore de la Celac y los trabajos realizados durante la VI Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe, el 18 de septiembre de 2021.
4.2.2. Retiradas
1. Por el que se pronuncia en contra de la colaboración de legisladores federales con grupos extranjeros de extrema derecha que promueven la intolerancia, que atentan contra los derechos humanos de las minorías y que violentan las libertades de las y los mexicanos.
Proponente: Lilia Aguilar Gil (PT)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 14 de septiembre de 2021.
Retirada con fecha 28-septiembre-2021.
Resolutivos del proponente
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión rechaza la colaboración de legisladores federales con grupos extranjeros de extrema derecha que promueven la intolerancia, que atentan contra los derechos humanos de las minorías y que violenten las libertades de las y los mexicanos. Asimismo, las y los integrantes de la LXV Legislatura refrendamos nuestro compromiso para fortalecer el marco legal en favor de los derechos y libertades de las y los ciudadanos.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Comisión Jurisdiccional del Senado de la República a valorar la imposición de una sanción a las y los legisladores que, en su calidad de senadores, firmaron la Carta Madrid, lo anterior por auspiciar y promover organizaciones extranjeras que violentan sistemáticamente los derechos humanos y atentan contra las libertades y derechos conquistados por las minorías.
Tercero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Senado de la República a ofertar cursos sobre política económica, particularmente sobre comunismo, para las y los legisladores que requieran reforzar sus conocimientos en la materia.
2. Por el que se exhorta a la Segob y a la SRE, a garantizar el derecho a la identidad y a la nacionalidad de personas menores de 18 años nacidos en EUA, de padre o madre mexicanos que no cuenten con acta de nacimiento y clave única de registro de población que los acredite como mexicanos
Proponente: Elizondo Guerra Olga Juliana (Morena)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 07 de octubre de 2021.
Retirada con fecha 4 de marzo de 2022.
Resolutivo del proponente
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los secretarios de Gobernación, y de Relaciones Exteriores a garantizar en el ámbito de sus atribuciones y de manera coordinada el derecho a la identidad de personas menores de 18 años nacidos en Estados Unidos de América de padre o madre mexicanos que no cuenten con acta de nacimiento y Clave Única de Registro de Población que los acredite como mexicanos en cumplimiento de lo establecido en el artículo 30, inciso a), fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como a instaurar acciones inmediatas que les permitan el goce y ejercicio pleno de sus derechos humanos y fundamentales a fin de garantizar su bienestar y desarrollo integral.
3. Por el que se exhorta a la SE y a la SRE, a analizar la posibilidad de revisar y actualizar el Tratado de Libre Comercio con Centroamérica en el marco de la conmemoración de su décimo aniversario.
Proponente: Armendáriz Guerra Carmen Patricia (Morena)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 9 de diciembre de 2021.
Retirada con fecha 15 de diciembre de 2021.
Resolutivo del proponente
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta de manera respetuosa a las Secretarías de Economía y de Relaciones Exteriores, para que en el ámbito de sus atribuciones analicen la posibilidad de revisar y actualizar el Tratado de Libre Comercio con Centroamérica en el marco de la conmemoración de su décimo aniversario.
4.2.3. Pendientes
1. Por el que se condena el uso de las instalaciones de la Cámara de Senadores por parte de legisladoras y legisladores de los Grupo Parlamentario del PAN y PRI para albergar a personajes como Santiago Abascal que son conocidos por su discurso de odio, racismo, xenofobia y misoginia los cuales son contrarios a los valores de la democracia y los derechos humanos.
Proponente: Rojo Pimentel Ana Karina (PT).
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 7 de septiembre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión condena el uso de las instalaciones de la Cámara de Senadores por parte de legisladoras y legisladores de los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional y del Partido Revolucionario Institucional para albergar a personajes como Santiago Abascal que son conocidos por su discurso de odio, racismo, xenofobia, misoginia los cuales son contrarios a los valores de la democracia y los derechos humanos.
2. Por el que se exhorta a la SRE, a difundir la información sobre cuáles serán las bases del diálogo técnico que sostendrá con el Gobierno de los Estados Unidos de América, en cuanto a la orden de la Suprema Corte de Justicia de ese país, que obliga a cumplir con el fallo del tribunal para restaurar el programa de protección al migrante, también conocido como Permanecer en México.
Proponente: Vázquez García Dionicia (PT)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 14 de febrero de 2019
Resolutivo del proponente
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que, en el marco de sus funciones, lleve a cabo las acciones necesarias para agilizar, flexibilizar y simplificar los requisitos para que las personas adultas mayores puedan realizar con mayor facilidad la tramitación de su pasaporte, a fin de garantizar la inclusión de este grupo poblacional desde la modernidad e integridad de los derechos humanos reconocidos en el orden jurídico nacional.
3. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a reconocer al presidente de la Asamblea Nacional Venezolana, Juan Guaidó, como presidente encargado de convocar a elecciones en ese país
Proponente: Martínez Cosío Elvia Yolanda (Movimiento Ciudadano)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 07 de septiembre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que, en ejercicio de sus atribuciones, haga pública la información, sobre cuáles serán las bases del diálogo técnico que sostendrá con el gobierno de los Estados Unidos en cuanto a la orden de la Suprema Corte de Justicia de ese país, que obliga a cumplir con el fallo del tribunal para restaurar el Programa de Protección al Migrante, también conocido como Permanecer en México.
4. Por el que se exhorta a la SRE, a convocar a sesión de la Comisión Intersecretarial de Atención Integral en Materia Migratoria
Proponente: García Medina Amalia Dolores (Movimiento Ciudadano)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 30 de septiembre de 2021
Resolutivos del proponente
Primero. La Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores a convocar a sesión permanente a la Comisión Intersecretarial de Atención Integral en Materia Migratoria para coordinar acciones de corto y mediano plazo sobre la actual crisis migratoria fronteriza.
Segundo. La honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a los titulares de la Secretaría de Gobernación y Secretaría de Relaciones Exteriores a ampliar las atribuciones y la población objetivo de la Estrategia Interinstitucional de Atención Integral a Familias Mexicanas Repatriadas y en Retorno, con el propósito de atender, dar seguimiento y proponer alternativas de solución integrales y emergentes a la población migrante transfronteriza.
Tercero. La honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a los titulares de la Secretaría de Gobernación y Secretaría de Relaciones Exteriores, a fin de que se convoque a la instalación en sesión permanente, a la Mesa Interinstitucional para la Atención Integral a Familias Mexicanas en Retorno y Repatriada con el propósito de atender, monitorear, revisar y proponer alternativas de soluciones integrales a la crisis migratoria.
Cuarto. La honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, exhorta al Grupo de Trabajo sobre Gestión Fronteriza del Gobierno Mexicano de la Conferencia Regional sobre Migración, para que delinee estrategias efectivas de mediano plazo y aborde desde un enfoque multidimensional y no sólo de seguridad, el fenómeno migratorio con perspectiva de derechos humanos, no discriminación, inclusión e igualdad, y desarrollen una agenda una agenda de atención integral de la migración trasfronteriza.
5. Por el que se exhorta a la SRE, a generar las condiciones necesarias para que los mexicanos inmunizados con la vacuna Sputnik-V o cualquier otra vacuna, puedan ingresar a cualquier país sin restricciones.
Proponente: Mendoza Acevedo Luis Alberto (PAN)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 12 de octubre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. Se exhorta al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, a generar las condiciones necesarias para que los mexicanos inmunizados con la vacuna Sputnik-V o cualquier otra vacuna, puedan ingresar a cualquier país sin restricciones.
6. Por el que se exhorta a la SRE y a la STPS, a proteger los derechos de los trabajadores migrantes agrícolas mexicanos que prestan sus servicios en el extranjero.
Proponente: Martínez Cosío Elvia Yolanda (Movimiento Ciudadano)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 28 de octubre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que en coordinación con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y demás dependencias en el contexto de sus atribuciones protejan los derechos de los migrantes agrícolas mexicanos que prestan sus servicios en el extranjero y en particular en los campos de Canadá, con carácter de urgente y en el marco de los acuerdos y convenciones internacionales que el Estado mexicano ha suscrito, a fin de garantizar la protección e integridad física y patrimonial de los mexicanos en el extranjero.
Asimismo, se solicita que durante la revisión del Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá, que tendrá lugar en noviembre de 2021, sean incorporados los siguientes aspectos:
a) Requerir que toda la información relacionada al programa, sitios web, formularios, documentos e información de interés para los trabajadores esté disponible, en idioma español, con un formato de lenguaje accesible para aquellos que posean un nivel educativo básico, así como en diferentes plataformas.
b) Garantizar la movilidad laboral, mediante la expansión del permiso abierto de trabajo no sólo para los trabajadores en condición de vulnerabilidad, sino para todos los trabajadores.
c) Homologar las condiciones de empleo, remuneración, vivienda, alimentación y acceso a la salud conforme a las establecidas para los ciudadanos canadienses que laboran en industrias como la forestal, minera y petrolera.
d) Continuidad de la cobertura del seguro de salud, a su regreso a México durante un periodo mínimo de 4 meses y a largo plazo cuando sus lesiones o enfermedades pudieran ser generadas por la naturaleza de las labores realizadas en el trabajo desempeñado en el extranjero y durante su traslado, incluyendo en esta última, el traslado de su domicilio al lugar de trabajo y viceversa, es decir, les sean reconocidos los accidentes de trabajo.
e) Instalación de oficinas binacionales, dedicadas a la recepción y atención de quejas, asistencia, orientación y protección a los trabajadores agrícolas, dar seguimiento a sus trámites legales, reclamación de impuestos entre otros, en formato de idioma español, con lenguaje simple para su fácil comprensión.
f) Levantamiento de cargos y procesamiento judicial contra personas físicas y morales que por acción u omisión incurran en faltas graves contra la integridad de trabajadores mexicanos en el programa.
g) Liderar un esfuerzo diplomático regional junto con Guatemala, El Salvador, Colombia, Jamaica y los demás países involucrados en el programa de trabajadores temporales para que se conforme un bloque negociador efectivo en favor del respeto a los derechos humanos de los trabajadores agrícolas.
h) Por último, se le solicita respetuosamente que las dependencias correspondientes colaboren con las organizaciones de la sociedad civil, colectivos, organizaciones religiosas y comités estratégicos de ayuda humanitaria que hoy están apoyando a los trabajadores agrícolas mexicanos a lo largo de Canadá.
7. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a promover ante la ONU el 25 de octubre de cada año, conmemoración del Día Mundial de las Personas de Talla Pequeña.
Proponente: Aceves García Norma Angélica (PRI)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 26 de octubre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. La Honorable Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, promueva ante la Organización de las Naciones Unidas que el 25 de octubre de cada año se conmemore el Día Mundial de las Personas de Talla Pequeña.
8. Por el que se exhorta a la SRE, a revisar, mejorar y acelerar los procedimientos relativos a la expedición de pasaportes.
Proponente: Rubio Fernández Paulina (PAN)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 9 de septiembre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard Causabón, a revisar, mejorar y acelerar los procedimientos relativos a la expedición de pasaportes, y en general, de todos los servicios que proporciona a la ciudadanía esa dependencia a su cargo.
9. Por el que esta soberanía se pronuncia en contra de la colaboración de legisladores federales con grupos extranjeros de extrema derecha que promueven la intolerancia, que atentan contra los derechos humanos de las minorías y que violentan las libertades de las y los mexicanos
Proponente: Aguilar Gil Lilia (PT)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 9 de septiembre de 2021
Resolutivos del proponente
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión rechaza la colaboración de legisladores federales con grupos extranjeros de extrema derecha que promueven la intolerancia, que atentan contra los derechos humanos de las minorías y que violenten las libertades de las y los mexicanos. Asimismo, las y los integrantes de la LXV Legislatura refrendamos nuestro compromiso para fortalecer el marco legal en favor de los derechos y las libertades de las y los ciudadanos.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Comisión Jurisdiccional del Senado de la República a valorar la imposición de una sanción a las y los legisladores que, en su calidad de senadores, firmaron la Carta Madrid. Lo anterior, por auspiciar y promover organizaciones extranjeras que violentan sistemáticamente los derechos humanos y atentan contra las libertades y los derechos conquistados por las minorías.
Tercero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Senado de la República a ofertar cursos sobre política económica, particularmente sobre comunismo, para las y los legisladores que requieran reforzar sus conocimientos en la materia.
10. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a suscribir el Tercer Protocolo Facultativo de la Convención de los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones
Proponente: Chavira De La Rosa María Guadalupe (Morena)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 4 de noviembre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en estricto respeto al principio federalista de división de poderes exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal a suscribir el Tercer Protocolo Facultativo de la Convención de los Derechos del Niño Relativo a un Procedimiento de Comunicaciones.
11. Por el que se exhorta a la SRE, a generar los diálogos y gestiones necesarias con las autoridades internacionales para garantizar el derecho al libre tránsito y no discriminación de los mexicanos que cuentan con el esquema completo de vacunación de la marca SPUTNIK V y CANSINO
Proponente: González Hernández Alma Anahí (Morena)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 5 de noviembre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. La honorable Cámara de Diputados exhorta al titular de Secretaría de Relaciones Exteriores, Marcelo Luis Ebrard Casaubón, para que desde al ámbito de sus respectivas competencias, se generen los diálogos y gestiones necesarias con las autoridades internacionales, a fin de generar las condiciones para que los mexicanos que tienen el esquema completo de vacunación de la marca Sputnik V y CanSino, cuenten con el derecho al libre tránsito y no discriminación en cualquier parte de mundo.
12. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la SRE, de la SHCP y a la Guardia Nacional, a prevenir y erradicar la extorsión y maltrato a los migrantes como estrategia integral permanente para vigilar el ingreso, estancia y retorno de los mismos
Proponente: Femat Bañuelos Alfredo (PT)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 17 de noviembre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. La honorable Sexagésima Quinta Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal, a través de la:
I) Secretaría de Relaciones Exteriores: difusión de medidas de seguridad y fortalecimiento del programa Amigo Paisano, a efecto de que se binde asesoría a todo migrante que ingrese al país.
II) Secretaría de Hacienda y Crédito Público: en aduanas y puertos, se difunda información sobre los impuestos por ingreso e importación de mercancías y de montos en que se está exento. Verifique estricta vigilancia para evitar el maltrato, la corrupción y el abuso.
III) Guardia Nacional, para otorgar seguridad a los migrantes, salvaguardando la vida, integridad, seguridad, bienes y derechos de las personas, mediante una estricta vigilancia en todos los puertos y fronteras, especialmente hacia los estados de mayor afluencia migrante.
Teniendo como objetivo principal, erradicar el maltrato y extorsión de los migrantes que visitan nuestro país (en todo tiempo y) en especial en la celebración de las fiestas decembrinas. Exhorto que implementen estas autoridades en todo el país, como estrategia integral permanente, y de manera específica para este periodo y fin.
13. Por el que se exhorta a la SRE, a considerar a las y los mexicanos que así lo necesiten, puedan obtener la representación legal siempre y cuando no se traten de delitos cometidos en el país donde radiquen
Proponente: González Zepeda Javier (PAN)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 23 de noviembre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la SRE para que se considere que las y los mexicanos que así lo necesiten puedan obtener la representación legal siempre y cuando no se traten de delitos cometidos en el país donde radiquen.
14. Por el que se exhorta a la SRE, a emitir un pronunciamiento de agradecimiento al Excelentísimo Señor Yasushi Takase, Embajador Plenipotenciario de Japón en México
Proponente: Núñez Cerón Saraí (PAN)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 23 de noviembre de 2021
Resolutivo del proponente
Único. Se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a emitir en nombre de México un pronunciamiento de agradecimiento al excelentísimo señor Yasushi Takase, embajador plenipotenciario de Japón en México, por motivo de su labor diplomática en nuestro país y sus contribuciones al fortalecimiento de la relación bilateral México-Japón, al concluir con éxito su misión como embajador plenipotenciario de Japón en México.
15. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a la colegisladora, a ratificar la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores
Proponente: Pacheco Marrufo Rommel Aghmed (PAN)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 2 de diciembre de 2021
Resolutivos del proponente
Primero. La Cámara de Diputados de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión solicita respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Secretaría del Bienestar y el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, impulsen la firma y ratificación de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de la Organización de los Estados Americanos.
Segundo. La Cámara de Diputados de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión solicita respetuosamente a la honorable Cámara de Senadores para que apoye la ratificación de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de la Organización de los Estados Americanos
16. Por el que se exhorta a la SER, con relación al Pacto Mundial de la ONU, para la migración segura, ordenada y regular, adoptado en Marruecos el 10 de diciembre de 2018
Proponente: Alcalá Ruiz Blanca María del Socorro (PRI)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 7 de diciembre de 2021
Resolutivos del proponente
Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores a implementar las acciones necesarias encaminadas a la ratificación por parte del gobierno de México, del Pacto Mundial de la Organización de las Naciones Unidas, para la Migración Segura, Ordenada y Regular, suscrito en Marruecos el 10 de diciembre de 2018.
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a las Secretarías de Relaciones Exteriores y de Gobernación, para que estructuren un plan de acción para dar seguimiento y orientar la política migratoria de nuestro país, a los objetivos del Pacto Mundial de la Organización de las Naciones Unidas, para la Migración Segura, Ordenada y Regular, escuchando las propuestas de las organizaciones de migrantes mexicanos, así como de la sociedad civil.
17. Por el que se exhorta a la SRE, a impulsar la incorporación del Acuerdo de París en el tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) para que sea reconocido y se garantice el cumplimiento de los compromisos adquiridos en dicho acuerdo internacional, así como a promover acciones, estrategias y políticas comerciales y ambientales para proteger al medio ambiente y prevenir problemas de salud humana.
Proponente: Martínez Cosío Elvia Yolanda (Movimiento Ciudadano)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 3 de febrero de 2022
Resolutivo del proponente
Único. La honorable Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al director general del Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, SNC a considerar la posibilidad de abrir corresponsales de Banjército al interior de las embajadas y consulados de México en los Estados Unidos de América y Canadá.
18. Por el que se exhorta a la SRE, a desarrollar en las embajadas y consulados del Estado mexicano en el extranjero, protocolos de atención con perspectiva de género a víctimas mexicanas que hayan sufrido violencia sexual.
Proponente: Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano (MC)
Publicación en la Gaceta Parlamentaria: 22 de febrero de 2022
Resolutivos del proponente
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a desarrollar en las embajadas y consulados del Estado Mexicano en el extranjero protocolos de atención con perspectiva de género a víctimas mexicanas que hayan sufrido violencia sexual los cuales deberán contemplar la legislación local y a los tratados internacionales existentes.
5. Avances en el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo
El Programa Anual de trabajo correspondiente al Primer año de Ejercicio de la LXV Legislatura, fue publicado en la Gaceta Parlamentaria número 5935, el día jueves 6 de enero de 2022.
Se cumplió con la atención de los asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, la gestión de solicitudes que las y los diputados integrantes de la Comisión realizaron a la presidencia, canalizando a las áreas correspondientes de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como el involucramiento activo de las y los integrantes de la Comisión en las diferentes actividades que competen a la diplomacia parlamentaria, como son las reuniones interparlamentarias, y en las circunstancias actuales, aquellas reuniones a distancia con parlamentarios de otros países, como más adelante se expone.
6. Reuniones celebradas
6.1. Reunión de instalación
Nota: El acta respectiva está publicada en la Gaceta Parlamentaria, número 5897, viernes 29 de octubre de 2021.
6.2. Reuniones de junta directiva
Primera reunión de junta directiva, llevada a cabo el miércoles 3 de noviembre de 2021.
Nota: El acta respectiva está publicada en la Gaceta Parlamentaria, número 5930-III, viernes 17 de diciembre de 2021.
Segunda reunión de junta directiva, celebrada el miércoles 8 de diciembre de 2021
Nota: El acta respectiva está publicada en la Gaceta Parlamentaria, número 5983, miércoles 16 de marzo de 2022.
Tercera reunión de junta directiva, efectuada el martes 15 de febrero de 2022
Nota: El acta respectiva está publicada en la Gaceta Parlamentaria, número 6002, miércoles 13 de abril de 2022.
6.3. Reuniones Ordinarias
Primera reunión ordinaria, celebrada el miércoles 3 de noviembre de 2021
Nota: El acta respectiva está publicada en la Gaceta Parlamentaria, número 5930-III, viernes 17 de diciembre de 2021.
Segunda reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 8 de diciembre de 2021
Nota: El acta respectiva está publicada en la Gaceta Parlamentaria, número 5983, miércoles 16 de marzo de 2022.
Tercera reunión de junta directiva, efectuada el martes 15 de febrero de 2022
Nota: El acta respectiva está publicada en la Gaceta Parlamentaria, número 6002, miércoles 13 de abril de 2022.
6.4. Reuniones con delegaciones parlamentarias
El 28 de octubre de 2021, la Comisión de Relaciones Exteriores tuvo la visita de una delegación de miembros del Parlamento Europeo. Durante la sesión se discutieron temas de energía, comercio exterior, medio ambiente, así como el proceso de modernización del Acuerdo Global México-Unión Europea, donde la parte mexicana se pronunció por preservar su integridad, conservando los apartados de comercio, diálogo político y cooperación.
Reunión de trabajo con la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo
El 23 de febrero del 2022, el Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, diputado Alfredo Femat Bañuelos, encabezó una reunión de trabajo con integrantes de la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo (INTA por sus siglas en inglés), a fin de conocer los avances para aprobar y ratificar el nuevo Acuerdo Global México-Europa modernizado.
En el marco de un ejercicio de diplomacia parlamentaria, se concertó un dialogó con una delegación de eurodiputados de la Comisión INTA, de los distintos grupos políticos que integran la Eurocámara, procedentes de Alemania, España, Italia, Bélgica y Hungría, encabezada por el presidente de la Comisión de Comercio (INTA) Bernd Lange, además de la presencia del Embajador de la Unión Europea en México. También estuvieron presentes los diputados presidentes de diez distintas comisiones de la Cámara de Diputados.
Las y los diputados mexicanos que participaron fueron Jorge Ernesto Inzunza Armas (PAN), presidente de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad; Manuel Rodríguez González (Morena), presidente de la Comisión de Energía; Nelly Minerva Carrasco Godínez (Morena), presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, y Karen Castrejón Trujillo (PVEM), presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Por la delegación de la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo, asistieron Bernd Lange, de Alemania; Kathleen Van Brempt, de Bélgica; Jordi Cañas Pérez, de España; Marco Campomenosi, de Italia, y Enikö Györi, de Hungría, así como el embajador de la Unión Europea en México, Gautier Mignot.
6.5. Reuniones con embajadores
El 13 de octubre de 2021, en su calidad de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos se reunió con el excelentísimo señor Viktor V. Koronelli, embajador extraordinario y plenipotenciario de la Federación de Rusia en México.
El 23 de noviembre de 2021, en su calidad de presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos, se reunió con el Excelentísimo Señor Alireza Ghezili, Embajador de la República Islámica de Irán en México.
Señaló que México debe analizar lo que Irán realiza en generación de gas y replicar esas acciones, a fin de no depender de los países vecinos del norte para adquirir ese combustible fundamental en las actividades sociales, económicas y comerciales. Explicó que al gobierno iraní “le interesa el desarrollo que tiene México respecto de la producción de autopartes, además de profundizar las relaciones con empresarios de los dos países para que la balanza comercial sea favorable”.
El 1 de diciembre de 2021, en su calidad de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos, se reunió con el Excelentísimo señor Song Sun Ryong, Embajador de la República Popular Democrática de Corea, y con el segundo secretario, el señor Un Chol Jong.
El 1 de febrero de 2022, en su calidad de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos, se reunió con el excelentísimo señor Zaza Gabunia, Embajador de la República de Georgia en México.
6.6. Instalación de grupos de amistad
La cooperación entre los Estados se ha convertido en una de las principales necesidades de la sociedad internacional en su lucha por dar tratamiento a situaciones complejas que afectan el desarrollo de las relaciones internacionales. La política exterior se complementa con distintas expresiones de acción exterior. Los intereses de los países han reclamado extender el manejo de las relaciones internacionales al Poder Legislativo, en donde sus actividades hacen indispensable el contacto de los legisladores o parlamentarios de diversos Congresos o Parlamentos, para compartir preocupaciones comunes, así como experiencias exitosas.
Existen diversos mecanismos de participación del Congreso con el exterior. Entre ellos se encuentran las Reuniones Interparlamentarias y los Grupos de Amistad; cuyas funciones son diferentes, pero en un marco institucional fortalece el diálogo con base en la Diplomacia Parlamentaria. Como hemos mencionado, uno de los instrumentos que han dado apoyo al cumplimiento de estos objetivos son los Grupos de Amistad, establecidos al iniciar los trabajos de cada legislatura y encaminados a fortalecer las relaciones parlamentarias entre los Estados por medio del intercambio de información y el diálogo sobre aspectos fundamentales.
Instalación de Grupo de Amistad México-Israel
El 18 de noviembre de 2021 en la Sala “Gilberto Bosques Saldívar” se realizó la primera ceremonia de instalación en la LXV Legislatura, correspondiente al Grupo de Amistad México-Israel, con la participación del Excmo. Embajador de Israel en México, Zvi Tall, y el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Alfredo Femat Bañuelos, así como distintos miembros de la comisión.
En la ceremonia, se destacaron los lazos comerciales, culturales y de cooperación entre ambas naciones, a un año de la conmemoración de los 70 años de relaciones diplomáticas en 2022. El diputado Femat Bañuelos hizo referencia a la figura del gran “Gilberto Bosques Saldívar”, profesor, legislador y diplomático mexicano, que salvó miles de vidas durante la dolorosa ocupación nazi. La presidencia de este prestigioso Grupo de Amistad está a cargo de la Diputada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) Laura Barrera Fortoul.
Instalación del Grupo de Amistad México- Canadá
La instalación del Grupo de Amistad México-Canadá tuvo lugar el 8 de diciembre de 2021 en la Sala de Juntas “Gilberto Bosques Saldívar” de la Cámara de Diputados. Esta ceremonia estuvo precedida por el diputado presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores Alfredo Femat Bañuelos y por el Excmo. Embajador de Canadá en México, Graeme C. Clark. Este grupo de amistad tiene como presidente al diputado Ildefonso Guajardo Villarreal del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Institucional (PRI).
El legislador del PRI destacó que este Grupo de Amistad, enriquecerá la relación bilateral entre los dos países. En este sentido, Guajardo mencionó al tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC): “Ha sido muy importante la dinámica de la agenda establecida por Canadá en la parte progresista de este acuerdo” señalo. Al evento acudió el presidente de la Junta de Coordinación Política, el diputado Rubén Ignacio Moreira (PRI), quien destacó la tradición diplomática de ambos países. Recordó que con Canadá nos unen diversos factores como el intercambio educativo, la migración regulada, el turismo, entre otros.
Instalación del Grupo de Amistad México-República Helénica
El 14 de diciembre del 2021 se instaló en el Palacio Legislativo de San Lázaro el Grupo de Amistad México-República Helénica. Esta solemne ceremonia estuvo guiada por la Diputada Susana Prieto Terrazas (Morena) y fue acompañada por el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, diputado Alfredo Femat Bañuelos (PT). También se contó con la distinguida asistencia de la Embajadora de la República Helénica en México, Excma. Argyro Papoulia.
Al instalar el Grupo de Amistad México-República Helénica, su presidente, diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (Movimiento Ciudadano), aseguró la existencia de una oportunidad de abrir nuevos canales de diálogo y consolidar mecanismos de intercambio en los ámbitos económico, comercial, político, cultural, turístico, educativo, académico y social.
El presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, diputado Alfredo Femat Bañuelos (PT) apuntó que la realidad global actual deja claro que vivimos en un mundo donde es necesario tener nuevos socios y mejores maneras de relacionarnos a nivel internacional. Por ello, desde la Comisión que encabeza se aprobó un acuerdo para dotar de mayor relevancia a la diplomacia parlamentaria.
Instalación del Grupo de Amistad México-Finlandia
Con el propósito de fortalecer, ampliar y encontrar nuevas oportunidades en las relaciones e intercambio en diversas materias, se llevó a cabo la instalación del Grupo de Amistad México-República de Finlandia, que preside el diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del PT.
El presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Alfredo Femat Bañuelos (PT), resaltó la apuesta por la educación que ha hecho este país europeo. “Es una apuesta al desarrollo y a un mejor futuro, lo que además favorece la ciencia y tecnología; no es casualidad que en materia de telecomunicaciones sea un líder mundial”
La embajadora de Finlandia en México, Päivi Pohjanheimo, comentó que el Poder Legislativo en todos los países enfrenta retos ante un mundo cambiante y por las expectativas de sus pueblos; por ello, indicó que “el intercambio entre sus parlamentarios enriquece el diálogo”.
Instalación del Grupo de Amistad México-El Salvador
Al instalar el Grupo de Amistad México-República de El Salvador, su presidenta, la diputada Ana Laura Sánchez Velázquez (PAN), subrayó la importancia de la diplomacia parlamentaria. “Uno de los fines de este grupo será fortalecer los canales de diálogo, respeto y amistad entre ambas naciones, manteniendo la cooperación e intercambios en diversas materias” señalo la legisladora Velázquez.
El presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, diputado Alfredo Femat Bañuelos (PT), afirmó que: “Con la instalación de este Grupo de Amistad se expresa que la diplomacia parlamentaria es una herramienta necesaria en las acciones que hacia el exterior tiene la Cámara de Diputados”.
La embajadora de la República de El Salvador en México, Rosa Delmy Cañas Orellana, dijo que el espíritu de las relaciones entre ambos países se basa en la historia compartida; misma que data de 1858, cuando se firmó el Tratado de Amistad, Comercio, Navegación y Exposición de Motivos entre ambas naciones. “A lo largo de estos 164 años de relaciones diplomáticas, El Salvador y México han avanzado considerablemente en la construcción de una amistad sólida, reflejada en múltiples muestras de solidaridad y colaboración en las áreas político-diplomáticas, económico-comerciales, migratorias y de cooperación, entre otras, tanto a nivel bilateral, regional y multilateral” señalo.
7. Otras actividades de la comisión
Entrevista
El 16 de octubre de 2021, en su calidad de presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos, fue entrevistado por el Canal del Congreso. El diputado destacó la importancia de las relaciones México-EUA como parte de la agenda en la LXV Legislatura.
Tercer Foro Interparlamentario Italia-América Latina y el Caribe.
El 22 de octubre de 2021, en su calidad de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos participó en el Tercer Foro Interparlamentario Italia-América Latina y el Caribe. En este espacio, el diputado hizo votos a favor de crear mecanismos y mayores acercamientos entre países para unir esfuerzos y dar prontas soluciones a cualquier emergencia.
Entrevista
El 18 de noviembre de 2021, en su calidad de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos, habló del encuentro del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador con el Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau, y con el Presidente de Estados Unidos, Joe Biden. Esto con relación al encuentro entre los mandatarios de América del Norte.
Combate a la Discriminación y la Xenofobia, Agenda Legislativa Migratoria y de Asilo en México
El 18 de noviembre de 2021, en su calidad de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos, participó en el foro “Combate a la Discriminación y la Xenofobia, Agenda Legislativa Migratoria y de Asilo en México”, convocado por la Comisión de Igualdad de Género.
Firma de acuerdo
El 18 de noviembre de 2021, en su calidad de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos presenció la firma de colaboración institucional entre el gobierno del estado de Michoacán (a través de la Secretaría del Migrante que preside Brenda Fraga), con Telecomm.
Visita de la Consejera de Asuntos Exteriores de Cataluña e inauguración de la exposición “Catalanes Ilustres en México”
El 9 de diciembre de 2021, integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados recibieron a Victòria Alsina Burgués, Consejera de Acción Exterior y Gobierno Abierto de Cataluña, quien se hizo acompañar por Gerard M. Figueras i Albà, Secretario de Acción Exterior, y Lleïr Daban i Hurtós, Delegado de Cataluña en México.
El diputado presidente de la Comisión, Alfredo Femat, hizo hincapié en la afinidad y empatía histórica entre México y Cataluña, por su simbolismo. Reconoció a catalanes que han dejado huella en suelo mexicano, como Jaume Nunó, Ramón Xirau, Joan Manuel Serrat, Pau Casals y José Gaos.
La doctora Victòria Alsina Burgués, agradeció el espacio de encuentro con la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados. La Consejera agradeció al Gobierno de México su benevolencia por recibir a los catalanes exiliados durante el gobierno franquista.
En la reunión que sostuvo con integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, la Consejera de Acción Exterior y Gobierno Abierto de Cataluña, Victòria Alsina Burgués, propuso establecer espacios temáticos de cooperación parlamentaria entre México y Cataluña. La Consejera de Acción Exterior del Gobierno catalán inauguró la exposición ‘Catalanes ilustres de México’, en el lobby de la Cámara de Diputados del H, Congreso de la Unión, dedicada a la vida y obra de catorce grandes personajes catalanes, adoptados por México, como Jaime Nunó, el Gral. Joan Prim, Remedios Varo, Vicente Rojo, entre otros.
XXXIII Reunión de Embajadores y Cónsules 2022
El 10 de enero de 2022, en su calidad de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Femat Bañuelos asistió a la XXXIII Reunión de Embajadores y Cónsules 2022. El diputado se pronunció a favor de una política exterior incluyente, progresista, diversa y multifactorial que tome en cuenta el ámbito local para garantizar el avance internacional.
Señaló que la política exterior entendida como política del Estado debe continuar con cuatro prioridades:
1. Armonizar las leyes con tratados internacionales.
2. Impulsar y aprobar mayores recursos para la cancillería en el Presupuesto de Egresos de la Federación, principalmente en el rumbo de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
3. Compromiso con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
4. Promocionar y acoplar a las tareas de Diplomacia Parlamentaria en los encuentros protocolarios como Grupos de Amistad, reuniones interparlamentarias o en foros parlamentarios regionales y multilaterales.
8. Gestiones
Desde la Comisión de Relaciones Exteriores de la honorable Cámara de Diputados, se dio seguimiento a diversas solicitudes de ciudadanos para canalizar y dar atención, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores y nuestras representaciones en el exterior, a distintos trámites de pasaportes, o de atención consular.
Estas gestiones tienen como fin apoyar a la ciudadanía ante situaciones de urgencia o en las que se requiere una atención especial, sobre todo para nuestros connacionales en el exterior.
9. Transparencia y acceso a la información pública
La Comisión de Relaciones Exteriores ha remitido informes los meses de octubre, noviembre, diciembre, enero y febrero mediante correo electrónico a la Unidad de Transparencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para notificar en tiempo y forma la carga de la información generada en las Reuniones Ordinarias celebradas por lo que hace a las obligaciones establecidas en el artículo 72, fracciones IX a, IX b, IX c, IX d, y IX f de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, cargando los formatos correspondientes al Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), la información requerida de las fracciones del artículo 72.
Por otra parte, se ha dado respuesta a cada solicitud ciudadana de acceso a la información que ha ingresado a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.
10. Recursos económicos asignados
Se han ejercido los recursos asignados, de acuerdo a los criterios de gasto autorizados conforme a las normas administrativas y financieras de la Cámara de Diputados, encontrándose debidamente comprobados en apego a lo establecido en la norma que regula los presupuestos operativos de las Comisiones.
Reporte de votación
Diputados: Alberto Villa Villegas (a favor), Alfredo Femat Bañuelos (a favor), Amalia Dolores García Medina (a favor), Ana Laura Huerta Valdovinos (ausente), Augusto Gómez Villanueva (a favor), Daniela Soraya Álvarez Hernández (a favor), Eduardo Enrique Murat Hinojosa (ausente), Gerardo Gaudiano Rovirosa (a favor), Héctor Armando Cabada Alvidrez (a favor), Ildefonso Guajardo Villarreal (a favor), Iván Arturo Rodríguez Rivera (ausente), Janine Patricia Quijano Tapia (a favor), Jesús Roberto Briano Borunda (a favor), José Antonio Estafan Gillessen (a favor), Klaus Uwe Ritter Ocampo (a favor), Krishna Karina Romero Velázquez (a favor), Lizbeth Mata Lozano (a favor), María Elena Serrano Maldonado (a favor), Manuel Alejandro Robles Gómez (a favor), Marco Humberto Aguilar Coronado (a favor), María del Carmen Bautista Peláez (ausente), María Eugenia Hernández Pérez (ausente), María Guadalupe Chavira de la Rosa (a favor), Mariana Gómez del Campo Gurza (ausente), Maximiano Barboza Llamas (a favor), Miguel Ángel Torres Rosales (a favor), Miguel Torruco Garza (a favor), Rosángela Amairany Peña Escalante (a favor), Salma Luévano Luna (ausente), Saraí Núñez Cerón (a favor), Yeidckol Polevnsky Gurwitz (a favor).
Del diputado Pedro Vázquez González, relativo a la XVII Reunión Interparlamentaria Cuba-México, celebrada el viernes 1 y sábado 2 de abril de 2022 en La Habana, Cuba
Introducción
Con fundamento en los artículos 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se presenta el correspondiente informe de actividades.
La XVII Reunión Interparlamentaria que tuvo fecha el 1 y 2 de abril, en la ciudad de La Habana, Cuba, se desarrolló en un ambiente de armonía en medio de un contexto en el que el mundo requiere fortalecer su recuperación económica y social a causa de la crisis que trajo la pandemia.
Los temas centrales de la reunión se orientaron a alcanzar acuerdos y analizar las estrategias para organizar la ayuda humanitaria, la colaboración científica y sanitaria, las relaciones económicas y financieras, además de acciones conjuntas para superar el bloqueo económico de Cuba.
Objetivo
El objetivo de la XVII Reunión Interparlamentaria fue el fortalecimiento de la cooperación binacional, a través de un intercambio de propuestas, opiniones e ideas, con miras a generar estrategias y acciones efectivas en conjunto como respuesta a las necesidades actuales de la amistad bilateral. Este acercamiento se vio estructurado en cuatro esferas importantes de la relación entre países: la economía, la cooperación sanitaria, la agenda multilateral, sin dejar de lado los vínculos educativos, culturales y deportivos.
Delegaciones
Delegación de la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba
Diputados: Esteban Lazo Hemández (presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular); Ana María Mari Machado (vicepresidenta de la Asamblea Nacional del Poder Popular), Yolanda Ferrer Gómez (presidenta de la Comisión de Relaciones Internacionales), José Luis Toledo Santander (presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídícos), María del Carmen Concepción González (presidenta de la Comisión de Atención a los Servicios), Martha Mesa Valenciano (presidenta de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente), Estela Cristina Luna Morales (presidenta de la Comisión de Salud y Deporte), Félix Martínez Suárez (presidente de la Comisión de Asuntos Económicos), Ramón Aguilar Betancourt (presidente de la Comisión Agroalimentaria), Magda Ileana Pérez Mateos (vicepresidenta de la Comisión de Industria, Construcciones y Energía) y Luis Morlote Rivas (vicepresidente de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente).
Delegaciones de México
Cámara de Diputados
Diputados: Karla Yuritzi Almazán Burgos, Blanca Alcalá Ruiz, Alberto Anaya Gutiérrez, Alfredo Femat Bañuelos, Aleida Alavez Ruiz, Yeidckol Polevnsky Gurwitz, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, María Teresa Castell de Oro Palacios, Carlos Alberto Valenzuela González, Sonia Mendoza Díaz, Pedro Vázquez González, Mario Alberto Rodríguez Carrillo y Roberto Carlos López García.
Cámara de Senadores
Senadores: Higinio Martínez Miranda, Beatriz Paredes Rangel, Clemente Castañeda Hoeflich, Geovanna Bañuelos de la Torre, Sasil de León Villard, Gloria Sánchez Hernández, Roberto Juan Moya Clemente y Jorge Carlos Ramírez Marín.
Ceremonia de Inauguración
El diputado Esteban Lazo Hernández, presidente de la Asamblea Nacional, expresó a nombre del pueblo cubano, la más cordial bienvenida a la delegación de México, lo cual marco el inicio de una serie de eventos entre Cuba y México, que se celebraron en abril y mayo.
Se celebró el 120 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Cuba y México, amistad basada no sólo en la cercanía geográfica, sino en las tradiciones comunes de lucha, estrechos vínculos culturales y familiares y sentimientos mutuos de solidaridad.
Dos compañeros de la delegación mexicana, una diputada y un senador, hicieron uso de la palabra y constataron que Cuba es para México un hermano, las muestras de solidaridad entre los paises es históricamente grandiosa y la amistad será por siempre.
Desarrollo de las mesas de Trabajo
El formato para la XVII Interparlamentaria Cuba-México se estructuró en torno a mesas de trabajo en las que los legisladores de ambos países abordaron cuatro bloques temáticos de interés para las delegaciones:
1. Relaciones económicas
2. Cooperación en materia sanitaria
3. Cooperación en temas de la agenda multilateral
4. Relaciones educativas, culturales y deportivas México-Cuba
Relaciones económicas
Se comentó sobre la Agenda 2030, la cual tiene como objetivo combatir la desigualdad y este objetivo ha sido puesto en prueba por el impacto de la pandemia, afectando las cadenas de producción, distribución y comercio.
Intercambio comercial entre Cuba y México
En este punto, el diputado Félix Martínez Suárez, presidente de la Comisión de Asuntos Económicos, recalcó que la Constitución cubana promueve las inversiones extrajeras como elemento importante del desarrollo económico del país, con el uso debido de los recursos humanos y naturales, así como el respeto a la soberanía e independencia nacionales.
Dentro de las ventajas que existen para invertir, están la estabilidad política, social y jurídica, como también la disponibilidad de los recursos naturales. Mencionó que existen tres modalidades en las que se pueden desarrollar las inversiones extranjeras: la empresa mixta, la asociación económica internacional y la empresa de capital totalmente cubano.
La oferta de bienes exportables comprende 11 categorías, en las que se mantienen productos tradicionales tales como; el azúcar, el níquel, el tabaco, y se han incorporado otros, como los productos biotecnológicos.
Por parte de la delegación mexicana, hizo uso de la palabra el senador Roberto Juan Moya Clemente, recordando que las relaciones económicas de México con Cuba han padecido estragos por la pandemia.
Reconoció el valor de los productos cubanos dentro de los que destacan el ron, los puros y productos tecnológicos, y recalcó la necesidad de generar nuevos acuerdos que refuercen la relación comercial entre México y Cuba.
Cooperación en materia Sanitaria
La diputada Aleida Alavez Ruiz, integrante de la delegación mexicana, compartió que el sistema de salud de Cuba es uno de los más eficientes a nivel global y agradeció a los médicos que han exportado, destacando los servicios médicos de 92 médicos y enfermeras que laboraron en la Ciudad de México en la atención de la pandemia.
También mencionó que en México se han aplicado más de 192 millones de dosis contra la Covid y más de 79 millones de personas cuentan con el esquema completo, esto con corte del 30 de marzo del presente año.
Estela Cristina Luna Morales, presidenta de la Comisión de Salud y Deporte (Cuba), comentó que Cuba, su país diseñó e implementó, desde un principio, un modelo de gestión integral para el enfrentamiento de la pandemia de manera armónica fundamentado en la ciencia.
Compartió que Cuba acumula 0.78 por ciento de letalidad, y que tal cifra expresa el éxito de los protocolos clínicos aprobados en el país, donde el 85 por ciento de los medicamentos utilizados son de producción nacional.
Cooperación en temas de la Agenda Multilateral
La senadora Sasil de León Villard (México) señaló que las numerosas luchas que han derivado de la agenda multilateral se han traducido en la cooperación de rubros tan variados como la medicina, el deporte, el arte, la cultura, la salud y la tecnología.
La diputada Blanca Alcalá Ruiz (México) señaló que la cooperación multilateral es algo que ambos países han asumido con responsabilidad y liderazgo, y que se han impulsado acciones a favor de la agenda global.
También mencionó el surgimiento de nuevos retos como la seguridad alimentaria, la consolidación de la igualdad de género y asegurar cambios en la matriz energética mundial, son asuntos que requieren de una acción colectiva y mayoritaria, que se llevará a cabo con la construcción de acuerdos.
Relaciones Educativas, Culturales y Deportivas México-Cuba
La senadora Geovanna Bañuelos opinó que ambas naciones están convencidas del papel que desempeña la educación integral y la cooperación académica para el ejercicio pleno de los derechos humanos y su impacto positivo en las personas, las familias, siendo la educación la mejor revolución “dialéctica, libre, pacificadora, evolutiva”.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos comentó que Fidel Castro sabía que el principal capital de Cuba no eran sus recursos naturales, sino sus niños y jóvenes, y que lo más importante son las inversiones en educación. Por tal motivo, reconoció que en México es necesario impulsar la cultura, el deporte y la educación, ya que la pandemia generó que muchos jóvenes se retiraran de las aulas.
Clausura de la Interparlamentaria
La diputada Blanca Alcalá (México) reiteró el agradecimiento por parte de la delegación mexicana hacia el presidente de la Asamblea Nacional de Cuba, a los parlamentarios cubanos y a los integrantes de las distintas dependencias y ministerios que asistieron.
También reconoció el trabajo del embajador de México en Cuba, Miguel Díaz Reynoso, y transmitió el saludo del diputado Rubén Moreira, presidente del Grupo de Amistad México-Cuba.
Declaratoria de la Reunión
La delegación del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y la delegación de la Asamblea Nacional de la República de Cuba, reunidas en la ciudad de La Habana del 31 de marzo al 2 de abril de 2022, en ocasión de la XVII Reunión Interparlamentaria México-Cuba, y como resultado del diálogo sostenido alrededor de la agenda de trabajo, acordaron emitir la siguiente:
Declaración Conjunta
1. Las legisladoras y los legisladores que representan a ambos parlamentos celebran 120 años del establecimiento de relación bilateral entre México y Cuba. Desde inicios del siglo XX, las dos naciones sostienen una relación diplomática de amistad y solidaridad, por lo que instan a sus gobiernos a mantener y fortalecer los múltiples vínculos que les unen.
2. Desde 1996, el Congreso de México y la Asamblea Nacional del Poder Popular han efectuado reuniones interparlamentarias periódicas, en las que se generan acuerdos que se traducen en acciones en pro de su desarrollo y en beneficio de sus pueblos y que son alentadoras para la unidad latinoamericana y caribeña. En este sentido, las delegaciones se comprometen a reactivar y fortalecer el Mecanismo de Seguimiento delos Acuerdos de las Reuniones Interparlamentarias México-Cuba, a través de las modalidades presencial, semipresancial o virtual.
3. Las delegaciones de ambos órganos legislativos coinciden en señalar el profundo impacto que ha tenido la pandemia de Covid-19 para las sociedades latinoamericanas y caribeñas, especialmente tangible en los sistemas de salud, el mercado laboral, el transporte público y la educación. Ante esa realidad, las parlamentarias y los parlamentarios participantes acuerdan generar espacios para la reflexión, en los que se compartan experiencias y mejores prácticas con miras a incrementarla prevención y resiliencia de Cuba y México, ante la posibilidad de que adversidades de esa naturaleza se repitan en el futuro cercano.
4. En el ámbito de la salud pública, las legisladoras y los legisladores participantes de ambas delegaciones subrayan el enorme potencial que existe para fortalecer la cooperación para la adquisición de vacunas y medicamentos. En la misma lógica, los parlamentos convienen en propiciar el intercambio de servicios, equipos y productos biotecnológicos con el fin de mejorar la prestación de servicios de salud que favorezcan programas de atención integral de las personas.
5. Las delegaciones de ambos parlamentos acuerdan enfatizar la importancia de generar un mejor ambiente para las inversiones y el intercambio recíproco de bienes y servicios entre los dos países. Por tal motivo, expresan su voluntad de trabajar en forma conjunta y lograr avances en los sectores productivos, identificando como áreas potenciales para el desarrollo conjunto la Zona Especial de Desarrollo Mariel en Cuba y la Región Sur-Sureste de México. En esa misma línea de ideas, las representaciones coinciden en favorecer el mejoramiento de los canales de cooperación existentes en materia petrolera, energías renovables y fuentes alternativas, así como en materia de seguridad alimentaria.
6. Ambas delegaciones legislativas subrayan la importancia de impulsar iniciativas para restablecer y, cuando sea posible, potenciar las comunicaciones marítimas y aéreas entre ambos dos países, que contribuyan a vigorizar el intercambio comercial y la actividad turística entre los dos países. Esta condición es muy relevante para acelerar la recuperación económica de ambas naciones en la etapa postpandemia.
7. Por lo que corresponde al cuidado del medio ambiente, el cambio climático y la gestión integral del riesgo de desastres, las delegaciones parlamentarias cubana y mexicana celebran la fluida cooperación bilateral que existe entre los dos países, así como la que tiene lugar para la implementación de la Agenda 2030 y sus ODS para América Latina y el Caribe. Las delegaciones trabajarán en la actualización legislativa y en la asignación delos recursos necesarios para la ejecución de estos fines.
8. Considerando que el deporte representa una actividad social y cultural de enorme relevancia que contribuye significativamente a la educación y salud de los pueblos, en especial de la juventud, ambas delegaciones parlamentarias coinciden en impulsar el intercambio deportivo de atletas y entrenadores en disciplinas donde tanto México como Cuba tienen fortalezas indiscutibles, como el béisbol, el boxeo, el atletismo o la natación. En este punto, las delegaciones estipulan utilizar sus buenos oficios para que se extienda la vigencia del Convenio de Cooperación en los campos de Educación, Cultura Física, Juventud, Cultura y Deporte entre la República de Cuba y los Estados Unidos Mexicanos, que fue firmado en abril de 2012 y tiene una vigencia de 10 años.
9. Conscientes del papel central que tiene la diversidad cultural y la protección del patrimonio material e inmaterial como fuentes de identidad y unidad de nuestros pueblos, las parlamentarias y los parlamentarios participantes reconocen la importancia de generar espacios para el intercambio cultural a través de la realización de festivales y exposiciones que utilicen los recintos parlamentarios como un canal privilegiado para su expresión y difusión. La delegación mexicana estima que el Fondo de Cultura Económica de México puede desempeñar un rol significativo en el propósito de incrementar la oferta de libros para el pueblo cubano.
10. Los parlamentarios y parlamentarias de Cuba y México coinciden en la necesidad de continuar apoyando la colaboración entre los dos países, dirigidas a garantizar flujos migratorios regulares, ordenados y seguros para enfrentar el tráfico ilegal de migrantes y la trata de personas, fenómenos que tienen aparejadas nefastas consecuencias para la vida de los ciudadanos. Asimismo, manifiestan la importancia de promover ante las instancias de ambos países el fortalecimiento de los servicios consulares que permitan la atención oportuna de los visitantes a Cuba y México.
11. Ambas delegaciones manifiestan que es necesario avanzar en la unidad e integración de Latinoamérica y el Caribe, así como procurar la consolidación de los vínculos de solidaridad y cooperación a través de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) y otros organismos multilaterales de la región. Reafirman su compromiso con la Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, firmada en La Habana en el marco de la 11 Cumbre de la Celac.
12. Ambas partes consideran necesario continuar fortaleciendo la cooperación parlamentaria entre sus órganos legislativos a través de la firma de convenios, acuerdos o programas de colaboración, asistencia técnica legislativa, comunicaciones e intercambio de delegaciones o comisiones de trabajo conformadas por parlamentarios o personal administrativo, que garanticen la cooperación entre nuestros parlamentos.
13. Siendo que desde inicios del siglo XX Cuba y México mantienen una relación diplomática sustentada en la amistad y la solidaridad,y debido a la concurrencia y afinidad que ambas naciones tienen en organismos internacionales, las delegaciones parlamentarias se pronuncian por la construcción de posiciones comunes en temas de la agenda multilateral, en los espacios interparlamentarios.
14. Igualmente, expresan su voluntad de continuar cooperando y trabajando de manera conjunta en el marco de las asambleas y foros parlamentarios internacionales y regionales de las cuales forman parte, en particular, el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino), a cuya consolidación y actividades para la integración latinoamericana contribuyen los cuerpos legislativos de ambos países.
15. La delegación mexicana se pronuncia en contra del bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América en contra de la República de Cuba. Reitera el rechazo a su carácter extraterritorial, reforzado en la Ley Helms-Burton.
16. Las delegaciones de ambos parlamentos hacen un llamado al gobierno de Estados Unidos de América y al Congreso de ese país a que cumplan las sucesivas resoluciones aprobadas por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, para poner fin a esa política que causa sufrimiento y daños cuantiosos e injustificables al pueblo cubano, y constituye el principal obstáculo para el desarrollo económico de Cuba y la implementación de la Agenda 2030.
17. Conocedores de la Declaración Especial número 7, emitida por los jefes de Estado y de Gobierno en la V Cumbre de la Celac, celebrada en República Dominicana el 25 de enero de 2017, las delegaciones parlamentarias coinciden en el justo reclamo de la República de Cuba para que le sea devuelto el territorio que ocupa la base naval de los Estados Unidos en Guantánamo.
18. Las delegaciones parlamentarias de Cuba y México expresan su preocupación por la crisis humanitaria que ha generado el conflicto militar en Ucrania y se pronuncian por su solución pacífica conforme a los principios del derecho internacional y los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas.
19. Las delegaciones par1amentarias agradecen el apoyo de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba para la realización de la XVII Reunión Interparlamentaria y acuerdan que la XVIII edición de este ejercicio de diálogo tendrá lugar en el curso de 2023 en México.
Dada en la Ciudad de La Habana, Cuba, el 1de abril de 2022.
Ofrenda Floral a Eusebio Leal
La delegación mexicana realizó una visita al sitio donde descansan los restos de Eusebio Leal, destacado intelectual e historiador cubano. En el acto se le dedicaron unas palabras de reflexión y se realizó una ofrenda floral con una guardia de honor.
Encuentro con el Presidente Miguel Díaz-Canel
Una vez concluida la Reunión Interparlamentaria, la delegación mexicana sostuvo un encuentro con el presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, quien destacó los lazos que unen a ambos países y agradeció a los senadores, diputados y al Grupo de Amistad con Cuba por su solidaridad y sus pronunciamientos hacia el fin del bloqueo del gobierno de Estados Unidos a la isla; por su parte, los legisladores mexicanos reiteraron la voluntad de continuar fortaleciendo las relaciones bilaterales en ámbitos de interés mutuo.
Evaluación Personal de los Resultados
La XVII Reunión Interparlamentaria México-Cuba fue un diálogo armonioso, constructivo, reflexivo, solidario y fortaleció la amistad entre los países. Se celebró el 120 aniversario de esta relación bilateral.
Se llegaron a acuerdos en pro del desarrollo y en beneficio de cada uno de los países, alentando la unidad latinoamericana y caribeña. Es por ello que nos comprometimos a reactivar y fortalecer el Mecanismo de Seguimiento de los Acuerdos de las Reuniones Interparlamentarias.
Coincidimos con el profundo impacto que ha tenido la pandemia de la Covid-19 para las sociedades latinoamericanas y caribeñas, especialmente en los sistemas de salud, el mercado laboral, el transporte público y la educación, por lo que se generarán espacios de reflexión para buscar incrementar la prevención y resiliencia entre los países.
Nos comprometimos a generar todas las condiciones para las inversiones y el intercambio recíproco de bienes y servicios, como también buscar potenciar las comunicaciones marítimas y aéreas.
En cuanto a materia deportiva, se hizo el compromiso de intercambiar atletas y entrenadores en disciplinas donde tanto México como Cuba tienen fortalezas indiscutibles, por ejemplo, el béisbol, boxeo, atletismo o la natación.
En materia cultural reconocimos la importancia de generar espacios para el intercambio cultural a través de la realización de festividades y exposiciones que utilicen los recintos parlamentarios.
También manifestamos la necesidad de avanzar en la unidad e integración de Latinoamérica y el Caribe, así como procurar la consolidación de los vínculos de solidaridad y cooperación.
Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica)
De la Comisión de Ganadería
A la octava reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el viernes 6 de mayo, a las 12:00 horas, de manera semipresencial en el salón B, del edificio G.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración del quórum;
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de trabajo con la Comisión Ejecutiva Bovinos Leche;
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación al proyecto de dictamen en sentido negativo que emite la comisión, a la iniciativa que adiciona una fracción XV, recorriéndose subsecuentemente la siguiente del artículo quinto de la ley de organizaciones ganaderas, a cargo de la diputada Rosalba Valencia Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acuerdo de la comisión, por el que se faculta a la junta directiva a gestionar y convocar a talleres de capacitación y reuniones de trabajo con dependencias federales, representantes, organizaciones nacionales e internacionales del sector pecuario;
VI. Asuntos generales; y
VII. Clausura
Atentamente
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui
Presidenta
De la Comisión de Ganadería
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo de manera semipresencial el viernes 6 de mayo, a las 13:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión con la Comisión Ejecutiva Bovinos Leche.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación al proyecto de dictamen en sentido negativo relativa a la iniciativa que adiciona una fracción XV, recorriéndose subsecuentemente la siguiente del artículo 5o. de la Ley de Organizaciones Ganaderas, a cargo de la diputada Rosalba Valencia Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación al proyecto de acuerdo por el que se faculta a la junta directiva de esta Comisión para gestionar y convocar a talleres de capacitación y reuniones de trabajo con dependencias federales, representantes, organizaciones nacionales e internacionales del sector pecuario.
VI. Asuntos generales.
VII. Clausura.
Atentamente
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui
Presidenta
De la Comisión de Marina
A la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 11 de mayo, a las 10:30 horas, en modalidad semipresencial, en el salón A del edificio G.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y votación, del proyecto dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforma la fracción V, inciso c), del artículo 2 de la Ley Orgánica de la Armada de México.
5. Lectura, discusión y votación del proyecto dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I y II del artículo 38 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jaime Martínez López
Presidente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, en coordinación con el Instituto Alemán para el Desarrollo, al Foro sobre sustentabilidad y formación de servidores públicos en el marco de la Agenda 2030, que se llevará a cabo el lunes 9 de mayo, de las 10:00 a las 14:25 horas, en modalidad semipresencial, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde) y mediante la plataforma Zoom. En ambas modalidades se requiere confirmación, ya que el cupo es limitado.
Se contará con la presencia de participantes internacionales y nacionales, así como diversas autoridades de la honorable Cámara de Diputados.
El foro se transmitirá por Facebook @camaradediputados @CedipOficial y Twitter @Mx_Diputados y @CEDIP_Oficial así como en Youtube Cámara de Diputados
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
Al diplomado Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo municipal, por efectuarse entre los lunes 4 de abril y 23 de mayo 2022.
El diplomado –que se realizará en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– está dirigido a servidores públicos, académicos, legisladores, asesores, consultores, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía y antropología), así como personas relacionadas con el diseño, la gestión y la administración de las políticas públicas regionales, estatales y municipales, con una visión de actualización a los nuevos tiempos.
Informes e inscripciones del 7 de febrero al 31 de marzo de 2022, de las 10:00 a las 14:00 horas, en los teléfonos 55 5036 0000, extensión 57115, y celular y WhatsApp 55 2921 2480, 56 1135 5562 y 55 5198 5149; los correos electrónicos <contacto@diplomadocamara.com>, <https://www.diplomadocamara.com> y <https://www.capacitacionunamlegislativo.com>; y en las oficinas de la comisión (edificio F, cuarto piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro).
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general: Desarrollar las habilidades necesarias para colaborar en el diseño, la operación y la evaluación de la administración pública municipal, centrada en resultados, transparencia, eficiencia y eficacia.
Metodología
Los ponentes por participar en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, servidores públicos y encargados de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos.
Estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas. Se consultará el material didáctico, 2 videos por módulo y las presentaciones en PowerPoint o PDF de los ponentes.
El alumno deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana. El sistema estará abierto los 7 días, las 24 horas, a efecto de computar la asistencia.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulos y temario
Módulo IV. Estrategias para enfrentar las prioridades locales: agua, saneamiento, ecología, empleo, bienestar y seguridad pública, 2 a 8 de mayo.
Ejes temáticos
• Evaluación y modernización de la gestión hidráulica;
• Opciones de operación y saneamiento del agua;
• Ecología y desarrollo sustentable;
• Seguridad pública, mecanismos y estrategias;
• Experiencias sustentables. Hábitat y desarrollo;
• Repensar el modelo de ciudades, con perspectiva humana;
• Alternativas para la integración de la inmigración a las regiones y localidades; y
• Estrategias de empleo y bienestar.
Módulo V. Gestión estratégica, liderazgo y competitividad en la gestión eficiente y eficaz, 9 a 15 de mayo.
Ejes temáticos
• Planeación y presupuestación basadas en resultados;
• Evaluación y mejora continuas;
• Certificación y calidad totales;
• Armonización contable;
• Liderazgo y gestión de resultados;
• Viabilidad de proyectos socioeconómicos;
• Sistema de indicadores de impacto; y
• Taller de metodología de marco lógico.
Módulo VI. Gobernabilidad democrática y participación ciudadana, 16 a 22 de mayo
Ejes temáticos
• Aspectos necesarios para la gobernabilidad democrática;
• Sistemas de información y colaboración social;
• Redes sociales y desarrollo municipal;
• Ética y régimen de responsabilidades;
• La construcción de ciudadanía;
• La medición de la opinión pública; y
• Sistemas de participación ciudadana.
Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
Presidenta
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a la decimoquinta edición del Premio Nacional de las Finanzas Públicas, cuya recepción de trabajos concluye el jueves 30 de junio.
• La convocatoria está dirigida a los interesados en contribuir al conocimiento de las finanzas públicas y la economía en México,
• Las bases se pueden consultar en www.diputados.gob.mx y en www.cefp.gob.mx
Atentamente
Maestro Ildefonso Morales Velázquez
Director General
De la Comisión de Seguridad Ciudadana
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Políticas de seguridad nacional y de seguridad pública, que se impartirá del lunes 6 de junio al domingo 17 de julio, completamente en línea.
El curso es actual, de excelencia, profesionalizante, con valor curricular, accesible, adaptable a sus horarios y abierto a todo público.
Temario
• Conceptos básicos de la seguridad nacional y de la seguridad pública.
• Escenarios geopolíticos global y nacional para la seguridad nacional.
• Políticas públicas de la seguridad nacional.
• Políticas públicas de la seguridad pública.
• Propuestas para una nueva estrategia de seguridad pública y de seguridad nacional.
Inscripciones
Informes e inscripciones del 4 de abril al 31 de mayo de 2022.
Páginas web: www.diplomadocamara.com y www.capacitacionunamlegislativo.com
e-mail: oontacto@ diplomadocamara.com
Teléfonos: 5529212480 - 5611355562 – 5551985149
Atentamente
Diputada Juanita Guerra Mena
Presidenta