Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 6047, jueves 16 de junio de 2022
Anexo I Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, con las que informa de cambios en comisiones y grupos de amistad
- De la Comisión de Puntos Constitucionales, a la novena reunión de junta directiva, que se llevará a cabo –en modalidad semipresencial– el jueves 16 de junio, a las 11:00 horas
- De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la sexta reunión de junta directiva, que se realizará el jueves 16 de junio, a las 12:00 horas
- De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, a la quinta reunión ordinaria, que se realizará –en modalidad semipresencial– el jueves 16 de junio, a las 14:00 horas
- De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a reunión con la presidenta del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), doctora Graciela Márquez Colín, que tendrá lugar de manera semipresencial el jueves 16 de junio, a las 16:00 horas
- De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, a la reunión de la junta directiva, a celebrarse el lunes 20 de junio, a las 12:00 horas
- De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, a la séptima reunión de junta directiva, que tendrá verificativo el lunes 20 de junio, a las 15:00 horas
- De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, a la novena reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 22 de junio, a las 12:00 horas
- De la Comisión de Movilidad, a la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo –de forma semipresencial– el jueves 23 de junio, a las 11:15 horas
- De las Comisiones Unidas de Marina, y de Comunicaciones y Transportes, a la reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 28 de junio, a las 11:00 horas
- De la Comisión de Reforma Política-Electoral, la Cámara de Diputados y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, al Diplomado en derecho electoral comparado; “diseño y constitución de las autoridades electorales: los modelos de conformación, organización y justicia electoral en América Latina y algunos casos de Europa”, primera edición, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos entre el 20 de junio y el 7 de septiembre y se inaugurará el viernes 17 de junio
- De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, y la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, a la clausura y entrega de reconocimientos del diplomado Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo, que tendrá lugar el jueves 16 de junio, a las 12:00 horas
- De la Comisión de Igualdad de Género, al Parlamento abierto de análisis para la dictaminación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de Violencia Vicaria, que se realizará el lunes 20 de junio, a las 9:00 horas
- Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, en coordinación con la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres y el Centro Nacional de Prevención de Desastres, al curso virtual Gestión de riesgos y resiliencia legislativa, que se llevará a cabo los lunes 27 de junio, y 4, 11, 18 y 25 de julio, de las 10:00 a las 13:00 horas
- Del diputado Armando Contreras Castillo, al encuentro interparlamentario Entornos escolares saludables en países de la región de América Latina, por realizarse el miércoles 29 de junio, a las 10:00 horas
- Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a la decimoquinta edición del Premio Nacional de las Finanzas Públicas, cuya recepción de trabajos concluye el jueves 30 de junio
- De la Comisión de Seguridad Ciudadana, en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Políticas de seguridad nacional y de seguridad pública, que se impartirá hasta el domingo 17 de julio
- Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a los cursos que se impartirán durante mayo, junio y julio
- De la Comisión Jurisdiccional, en colaboración con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Juicio político, responsabilidades y ética de los servidores públicos, que se impartirá del lunes 4 de julio al domingo 14 de agosto
- De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, al Curso básico de lengua de señas mexicana para personal de la Cámara de Diputados, que se impartirá los martes y jueves comprendidos hasta el 18 de agosto, de las 12:00 a las 14:00 horas
- De la Cámara de Diputados, LXV Legislatura del Congreso de la Unión, a través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, por medio de la Escuela Judicial Electoral, al Diplomado en derecho electoral comparado; “diseño y constitución de las autoridades electorales: los modelos de conformación, organización y justicia electoral en América Latina y algunos casos de Europa”, primera edición, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos entre el 20 de junio y el 7 de septiembre y se inaugurará el viernes 17 de junio
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención, a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes
1. Iniciativa con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos y abroga el Decreto por el que se Establece el Horario Estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de marzo de 2002.
Suscrita por el diputado Gerardo Fernández Noroña, PT.
Comisiones Unidas de Gobernación y Población y de Energía.
Expediente 3527.
Sexta sección.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Suscrita por el diputado Manuel Vázquez Arellano, Morena.
Comisión de Reforma Política-Electoral.
Expediente 3528.
Séptima sección.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o. y 56 de la Ley de Seguridad Nacional.
Suscrita por el diputado Anuar Roberto Azar Figueroa y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Seguridad Ciudadana.
Expediente 3529.
Primera sección.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
Suscrita por el diputado Luis Arturo González Cruz, PVEM.
Comisión de Educación, con opinión de la de Deporte.
Expediente 3531.
Tercera sección.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 140 Bis de la Ley del Seguro Social (en materia de seguridad social).
Suscrita por el diputado Mauricio Prieto Gómez, PRD.
Comisión de Seguridad Social.
Expediente 3532.
Cuarta sección.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Consulta Popular.
Suscrita por el diputado Manuel Vázquez Arellano, Morena.
Comisión de Reforma Política-Electoral.
Expediente 3533.
Quinta sección.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 128 Ter de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Suscrita por el diputado Jaime Bueno Zertuche, PRI.
Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.
Expediente 3535.
Séptima sección.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 30 de la Ley General de Educación.
Suscrita por el diputado Carlos Alberto Puente Salas, PVEM.
Comisión de Educación, con opinión de la de Igualdad de Género.
Expediente 3536.
Primera sección.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, de la Ley de la Fiscalía General de la República y del Código Penal Federal.
Suscrita por el diputado Guillermo Octavio Huerta Ling y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisiones Unidas de Reforma Política-Electoral y de Justicia.
Expediente 3537.
Segunda sección.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (a fin de incluir el voto de los mexicanos en el extranjero).
Suscrita por la diputada María Elena Serrano Maldonado, PRI.
Comisión de Reforma Política-Electoral.
Expediente 3538.
Tercera sección.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo.
Suscrita por la diputada Mariana Gómez Del Campo Gurza y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de la de Igualdad de Género.
Expediente 3539.
Cuarta sección.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Suscrita por el diputado Mario Mata Carrasco y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Relaciones Exteriores.
Expediente 3540.
Quinta sección.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
Suscrita por la diputada Irma Juan Carlos, Morena.
Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos.
Expediente 3541.
Sexta sección.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Civil Federal y de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Suscrita por la diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Comisiones Unidas de Salud y de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con opinión de la de Justicia.
Expediente 3542.
Séptima sección.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (en materia de accesibilidad en alojamiento y transporte ofrecidos a través de aplicaciones y plataformas digitales).
Suscrita por el diputado Jaime Bueno Zertuche, PRI.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 3543.
Primera sección.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 7o. Bis y reforma los artículos 8o. y 9o. de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (en materia de violencia vicaria).
Suscrita por la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, PVEM.
Comisión de Igualdad de Género.
Expediente 3544.
Segunda sección.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4o. y 8o. de la Ley de Vivienda.
Suscrita por la diputada Lilia Aguilar Gil y diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PT y Morena.
Comisión de Vivienda.
Expediente 3545.
Tercera sección.
18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (en materia de derechos laborales de las y los elementos de seguridad pública).
Suscrita por el diputado Agustín Carlos Basave Alanís, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Seguridad Ciudadana, con opinión de la de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 3546.
Cuarta sección.
19. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales (en materia de procedimiento abreviado).
Suscrita por el diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, PRD.
Comisión de Justicia.
Expediente 3547.
Quinta sección.
20. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 7 de agosto de cada año como el “Día Nacional del Pequeño Comerciante”.
Suscrita por la diputada Martha Alicia Arreola Martínez, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 3548.
Sexta sección.
21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 96 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (en materia de empleo).
Suscrita por la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 3549.
Séptima sección.
22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Suscrita por la diputada Julieta Mejía Ibáñez, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 3552.
Tercera sección.
23. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación (en materia de educación inclusiva para personas con discapacidad).
Suscrita por la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, PRD.
Comisión de Educación, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 3553.
Cuarta sección.
24. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 16 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Suscrita por la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, Morena.
Comisión de Seguridad Ciudadana.
Expediente 3554.
Quinta sección.
25. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 36 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Suscrita por el diputado Héctor Israel Castillo Olivares y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Igualdad de Género.
Expediente 3555.
Sexta sección.
26. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte y del Código Penal Federal (para prevenir y castigar la violencia en estadios en donde acontecen espectáculos deportivos).
Suscrita por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez y Lorena Piñón Rivera, PRI.
Comisiones Unidas de Deporte y de Justicia.
Expediente 3556.
Séptima sección.
27. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 13 y 18 de la Ley General de Educación.
Suscrita por la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Educación, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 3557.
Primera sección.
28. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 51 Bis a la Ley del Seguro Social.
Suscrita por la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, Morena.
Comisión de Seguridad Social.
Expediente 3558.
Segunda sección.
29. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley de Organizaciones Ganaderas (en materia de una gran exposición nacional).
Suscrita por la diputada Marcia Solórzano Gallego y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Ganadería.
Expediente 3559.
Tercera sección.
30. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Suscrita por el diputado Jaime Bueno Zertuche, PRI.
Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Expediente 3560.
Cuarta sección.
31. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o. y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
Suscrita por la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Juventud, con opinión de la de Asuntos Migratorios.
Expediente 3561.
Quinta sección.
32. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 79 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.
Suscrita por la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, Morena.
Comisión de Derechos Humanos.
Expediente 3562.
Sexta sección.
33. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 47 Bis de la Ley de Aviación Civil.
Suscrita por el diputado Riult Rivera Gutiérrez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 3563.
Séptima sección.
34. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Suscrita por el diputado Carlos Iriarte Mercado, PRI.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 3564.
Primera sección.
35. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir en letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados la Leyenda “A las niñas y niños de México”.
Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano y de diversos Grupos Parlamentarios.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 3565.
Segunda sección.
36. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud.
Suscrita por la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, Morena.
Comisión de Salud.
Expediente 3566.
Tercera sección.
37. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 215 de la Ley General de Salud.
Suscrita por el diputado Riult Rivera Gutiérrez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 3567.
Cuarta sección.
38. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 83 de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
Suscrita por la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, PRI.
Comisión de Justicia.
Expediente 3568.
Quinta sección.
39. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley de Migración.
Suscrita por la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Asuntos Migratorios.
Expediente 3569.
Sexta sección.
40. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 111 Bis de la Ley de Aguas Nacionales.
Suscrita por el diputado Francisco Javier Borrego Adame, Morena.
Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento.
Expediente 3570.
Séptima sección.
41. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 284 Bis del Código Penal Federal.
Suscrita por el diputado Riult Rivera Gutiérrez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Justicia.
Expediente 3571.
Primera sección.
42. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 140 Bis de la Ley del Seguro Social y 37 Bis de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Suscrita por la diputada María Sierra Damián, Morena.
Comisión de Seguridad Social, con opinión de la de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 3573.
Tercera sección.
43. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 291 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y 65 de la Ley de Instituciones de Crédito.
Suscrita por el diputado Riult Rivera Gutiérrez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 3574.
Cuarta sección.
44. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 321 del Código Penal Federal y 2o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada (para sancionar a quienes cometan el delito de homicidio como parte de un grupo delictivo).
Suscrita por el diputado Salvador Caro Cabrera, Movimiento Ciudadano.
Comisiones Unidas de Justicia y de Seguridad Ciudadana.
Expediente 3575.
Quinta sección.
45. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 26 de junio de cada año como el “Día del Vino Mexicano”.
Suscrita por la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 3576.
Sexta sección.
46. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 43 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y 64 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Suscrita por el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Expediente 3577.
Séptima sección.
47. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 9o. y 30 de la Ley General de Educación.
Suscrita por el diputado Sergio Barrera Sepúlveda, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Educación.
Expediente 3578.
Primera sección.
48. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Desarrollo Sustentable y Protección al Germoplasma de Nopal, Tuna y Maguey.
Suscrita por el diputado Raymundo Atanacio Luna, Morena.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 3579.
Segunda sección.
49. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 217 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Suscrita por los diputados Yolanda Villarreal Elizondo, Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Wendy Maricela Cordero González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Radio y Televisión.
Expediente 3580.
Tercera sección.
50. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 50 y 103 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Suscrita por la diputada Gina Gerardina Campuzano González y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 3582.
Quinta sección.
51. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Suscrita por el diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Morena.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 3583.
Sexta sección.
52. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 44 Bis a la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas y adiciona el artículo 21 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Suscrita por la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Justicia.
Expediente 3584.
Séptima sección.
53. Iniciativa con proyecto de decreto que abroga el Decreto que se Establece el Horario Estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de marzo de 2002.
Suscrita por el diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, Morena.
Comisiones Unidas de Gobernación y Población y de Energía.
Expediente 3585.
Primera sección.
54. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 190 y 254 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Suscrita por la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 3586.
Segunda sección.
55. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 16 y 24 de la Ley General de Educación (en materia de desarrollo sustentable y educación tecnológica).
Suscrita por la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, Morena.
Comisión de Educación.
Expediente 3587.
Tercera sección.
Ciudad de México, a 16 de junio de 2022.
Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (rúbrica)
Presidente
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo a la fracción VIII del artículo 7o. de la Ley General en Materia de Delitos Electorales.
Suscrita por el diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 11981.
LXIV Legislatura.
Primera sección.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral (en materia de revocación de mandato).
Suscrita por la diputada Dulce María Sauri Riancho, PRI.
Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 12009.
LXIV Legislatura.
Séptima sección.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 10 de agosto de cada año como “Día Nacional de la Afromexicanidad”.
Suscrita por el diputado Rubén Cayetano García, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 12011.
LXIV Legislatura.
Segunda sección.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción X al artículo 40, recorriéndose las subsecuentes de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (en materia de registro ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de las personas físicas o morales que proporcionen los servicios de subcontratación).
Suscrita por el diputado Mario Ismael Moreno Gil, Morena.
Comisión de Gobernación y Población, con opinión de la de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 12031.
LXIV Legislatura.
Primera sección.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 5o. y 7o. Bis de la Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales.
Presentada por la diputada Martha Barajas García, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 215.
LXV Legislatura.
Sexta sección.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Suscrita por el diputado Jesús Fernando García Hernández, PT.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 265.
LXV Legislatura.
Cuarta sección.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (en materia de oficinas virtuales).
Presentada por la diputada Marcela Guerra Castillo y suscrita por la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, PRI, y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 273.
LXV Legislatura.
Quinta sección.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Capitalidad de la Ciudad de México.
Presentada por el diputado Jorge Triana Tena y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Gobernación y Población, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 413.
LXV Legislatura.
Séptima sección.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Transparencia y Anticorrupción.
Expediente 416.
LXV Legislatura.
Tercera sección.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada por el diputado Javier Huerta Jurado, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 422.
LXV Legislatura.
Segunda sección.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Suscrita por la diputada Laura Lorena Haro Ramírez, PRI.
Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Presupuesto y Cuenta Pública; con opinión de la de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 484.
LXV Legislatura.
Sexta sección.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2o. y 23 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal
Presentada por la diputada Martha Barajas García, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 523.
LXV Legislatura.
Segunda sección.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, de la Ley General de Salud y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (en materia de contaminación auditiva).
Suscrita por la diputada Laura Lorena Haro Ramírez, PRI.
Comisiones Unidas de Gobernación y Población y de Comunicaciones y Transportes, con opinión de las de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Salud.
Expediente 485.
LXV Legislatura.
Séptima sección.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que declara a la Sierra Mazateca de Oaxaca, como la “Sierra Mazateca de los Hermanos Flores Magón”.
Presentada por el diputado Armando Contreras Castillo, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 529.
LXV Legislatura.
Primera sección.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud (en materia de ampliación de programas para la comunidad lésbico, gay, bisexual, transgénero, intersexual y queer más, LGBTIQ+).
Presentada por la diputada Salma Luévano Luna, Morena, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisiones Unidas de Salud, y de Diversidad.
Expediente 535.
LXV Legislatura.
Séptima sección.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 6 Bis y reforma el artículo 77 Bis 12 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, PRI.
Comisión de Salud.
Expediente 595.
LXV Legislatura.
Séptima sección.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 67 de la Ley General de Salud (en materia de la interrupción legal del embarazo).
Suscrita por la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, PT.
Comisión de Salud, con opinión de la de Igualdad de Género.
Expediente 620.
LXV Legislatura.
Cuarta sección.
18. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 6o. de la Ley General de Salud.
Suscrita por el diputado Rafael Hernández Villalpando, Morena.
Comisión de Salud.
Expediente 629.
LXV Legislatura.
Sexta sección.
19. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, de la Ley Federal de Sanidad Vegetal y de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (en materia de agroquímicos).
Suscrita por la diputada Celeste Sánchez Romero, PT.
Comisiones Unidas de Salud, y de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con opinión de la de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 644.
LXV Legislatura.
Séptima sección.
20. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 67 y 226 de la Ley General de Salud.
Suscrita por la diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 694
LXV Legislatura.
Primera sección.
21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Presentada por la diputada Taygete Irisay Rodríguez González y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano.
Comisiones Unidas de Reforma Política-Electoral y de Transparencia y Anticorrupción.
Expediente 737.
LXV Legislatura.
Cuarta sección.
22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4o. y 12 de la Ley de Asistencia Social.
Presentada por la diputada Eunice Monzón García y suscrita por el diputado Carlos Alberto Puente Salas, PVEM.
Comisión de Salud.
Expediente 771.
LXV Legislatura.
Cuarta sección.
23 . Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, de Ley General para el Control del Tabaco y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Presentada por el diputado Sergio Barrera Sepúlveda y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, así como de diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisiones Unidas de Salud, y de Hacienda y Crédito Público; con opinión de la de Economía, Comercio y Competitividad.
Expediente 773.
LXV Legislatura.
Sexta sección.
24. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 15, 16 y 17 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Ector Jaime Ramírez Barba y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 777.
LXV Legislatura.
Tercera sección.
25. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos (en materia de candidaturas jóvenes).
Presentada por la diputada Margarita García García, PT.
Comisión de Reforma Política-Electoral.
Expediente 791.
LXV Legislatura.
Tercera sección.
26. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social (en materia de seguridad alimentaria).
Suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud, con opinión de la de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 820.
LXV Legislatura.
Cuarta sección.
27. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Comunicación Social y Publicidad Oficial, Reglamentaria del artículo 134 párrafo octavo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y deroga el numeral 5 del artículo 242 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Comisiones Unidas de Gobernación y Población y de Reforma Política-Electoral, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 792.
LXV Legislatura.
Cuarta sección.
28. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Presentada por la diputada Paloma Sánchez Ramos, PRI y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 827.
LXV Legislatura.
Tercera sección.
29. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 425 y adiciona un artículo 465 Ter a la Ley General de Salud (en materia de terapias de conversión).
Presentada por la diputada Taygete Irisay Rodríguez González y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, así como diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Salud.
Expediente 847.
LXV Legislatura.
Segunda sección.
30. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados (en materia de consulta previa de personas con discapacidad).
Presentada por la diputada Norma Angélica Aceves García, PRI.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 861.
LXV Legislatura.
Segunda sección.
31. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 26, 27 y 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, PRI.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con opinión de la de Igualdad de Género.
Expediente 867.
LXV Legislatura.
Primera sección.
32. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8o. del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Suscrita por el diputado Martín Sandoval Soto, Morena.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 878.
LXV Legislatura.
Quinta sección.
33. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de esta soberanía la leyenda “A las Mujeres y Hombres Migrantes Mexicanos”.
Suscrita por los diputados Blanca Alcalá Ruiz y Marco Antonio Mendoza Bustamante, PRI.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 892.
LXV Legislatura.
Quinta sección.
34. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 133 Bis a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de archivo de expedientes de iniciativas ciudadanas).
Suscrita por la diputada Paulina Rubio Fernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 903.
LXV Legislatura.
Sexta sección.
35. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo.
Presentada por el diputado Gerardo Guadiano Rovirosa y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Comisiones Unidas de Ciencia, Tecnología e Innovación y de Gobernación y Población, con opinión de la de Energía.
Expediente 913.
LXV Legislatura.
Segunda sección.
36. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 79 y 262 de la Ley General de Salud (para establecer un sistema de salud universal y unificado).
Presentada por la diputada Martha Barajas García, Morena.
Comisión de Salud.
Expediente 916.
LXV Legislatura.
Quinta sección.
37. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 14 y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (en materia de ingreso básico para la mujer rural).
Presentada por la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, PRI.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 929.
LXV Legislatura.
Segunda sección.
38. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados (para restringir la inasistencia a reuniones de comisión).
Presentada por la diputada Simey Olvera Bautista, Morena y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 932.
LXV Legislatura.
Quinta sección.
39. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir en letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados la leyenda “En Memoria al Personal de Salud que dio su Vida para Salvar la Nuestra en la Pandemia de Covid-19”.
Presentada por la diputada Laura Imelda Pérez Segura, Morena.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 941.
LXV Legislatura.
Séptima sección.
40. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Ley General de Salud (en materia de detección y tratamiento oportuno del alzheimer).
Presentada por la diputada Frinné Azuara Yarzábal, PRI y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Salud.
Expediente 945.
LXV Legislatura.
Cuarta sección.
41. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Presentada por la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, Morena.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 948.
LXV Legislatura.
Séptima sección.
42. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 29 de la Ley General de Salud y 7o. de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Presentada por el diputado Emmanuel Reyes Carmona, Morena y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 954.
LXV Legislatura.
Sexta sección.
43. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social.
Suscrita por el diputado Omar Enrique Castañeda González, Morena.
Comisión de Salud.
Expediente 959.
LXV Legislatura.
Cuarta sección.
44. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 109 y 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Suscrita por el diputado Omar Enrique Castañeda González, Morena.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 961.
LXV Legislatura.
Sexta sección.
45. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 78 y 85 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Presentada por la diputada Karen Castrejón Trujillo, PVEM.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 996.
LXV Legislatura.
Sexta sección.
46. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de “Cuitláhuac”.
Presentada por el diputado Víctor Gabriel Varela López, Morena y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 1000.
LXV Legislatura.
Tercera sección.
47. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud (para la creación de un catálogo de padecimientos).
Presentada por el diputado Mario Gerardo Riestra Piña y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Salud.
Expediente 1241.
LXV Legislatura.
Sexta sección.
48. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de “Gaspar Yanga”.
Presentada por el diputado Víctor Gabriel Varela López, Morena y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Expediente 1363.
LXV Legislatura.
Tercera sección.
49. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 128 y adiciona un artículo 128 Bis a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (en materia de monitoreo y serenazgo ciudadano).
Suscrita por la diputada Juanita Guerra Mena, Morena.
Comisión de Seguridad Ciudadana.
Expediente 1430.
LXV Legislatura.
Primera sección.
50. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (en materia de Alerta Amber).
Suscrita por el diputado Jaime Bueno Zertuche, PRI.
Comisiones Unidas de Seguridad Ciudadana y de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 1529.
LXV Legislatura.
Segunda sección.
Ciudad de México, a 16 de junio de 2022.
Atentamente
Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (rúbrica)
Presidente
De la Mesa Directiva
Diputado Jaime Martínez López
Presidente de la Comisión de Marina
Presente
Por acuerdo de la Mesa Directiva, en atención a la solicitud del diputado Bruno Blancas Mercado, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Puertos, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente tramite: “Retírese de la Comisión de Marina, y actualícense los registros parlamentarios.”
Ciudad de México, a 9 de junio de 2022.
Diputada Jéssica María Guadalupe Ortega de la Cruz (rúbrica)
Secretaria
Diputado Erasmo González Robledo
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
Presente
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, turnada el 24 de febrero de 2022, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente tramite: “Retírese la iniciativa de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, actualícense los registros parlamentarios.”
Ciudad de México, a 13 de junio de 2022.
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Secretaria
Diputado Juan Carlos Romero Hicks
Presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Presente
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Asociaciones Púbico Privadas, turnada el 15 de marzo de 2022; obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente tramite: “Retírese la iniciativa presentada por la diputada Raquel Bonilla Herrera, de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, actualícense los registros parlamentarios.”
Ciudad de México, a 14 de junio de 2022.
Diputada Jasmine María Bugarin Rodríguez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Juan Carlos Romero Hicks
Presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Presente
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa que reforma el articulo 1 y adiciona un artículo 21 Bis a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en materia de abasto institucional de medicamentos), turnada el 5 de abril de 2022; obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente tramite: “Retírese de las Comisiones de Transparencia y Anticorrupción, y de Salud, y actualícense los registros parlamentarios.”
Ciudad de México, a 14 de junio de 2022.
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Secretaria
Diputado Emmanuel Reyes Carmona
Presidente de la Comisión de Salud
Presente
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa que reforma el artículo 1 y adiciona un artículo 21 Bis a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en materia de abasto institucional de medicamentos), turnada el 5 de abril de 2022; obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente tramite: “Retírese de las Comisiones de Transparencia y Anticorrupción, y de Salud, y actualícense los registros parlamentarios.”
Ciudad de México, a 14 de junio de 2022.
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Secretaria
De la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, relativo a la decimoséptima Reunión Interparlamentaria México-Cuba, llevada a cabo el viernes 1 y el sábado 2 de abril del 2022, en la Habana, Cuba
1. Introducción
México y Cuba tienen una amplia historia bilateral distinguida por los lazos amistosos y la cooperación mutua.
Los vínculos se han fortalecido especialmente desde el establecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambos países en 1905; durante la Revolución cubana, en la que México recibió como preso político a Fidel Castro; su posterior instauración como República de Cuba en 1959, así como, por ejemplo, en 1964 durante la IX Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la Organización de Estados Americanos (OEA) en la que se votó la resolución que excluyó a Cuba del Sistema Interamericano, y México mantuvo su amistad con la Habana.
Dicha dinámica se secundó en las instancias legislativas cuando en 1996 se suscribió el protocolo en el que se establecieron las reuniones interparlamentarias México-Cuba. A partir de ahí, con 16 reuniones realizadas hasta la actualidad, intercaladamente entre México y Cuba como sede, se han planteado como temas recurrentes las acciones diplomáticas, el bloqueo económico, sectores productivos, medio ambiente, desarrollo social, entre otros.
La decimoséptima Reunión Interparlamentaria México-Cuba, que tuvo como sede la ciudad de La Habana, se desarrolló en medio de un contexto en el que el mundo requiere fortalecer su recuperación económica y social a raíz de la crisis sanitaria y socioeconómica derivada de la pandemia por Covid-19, que había estado postergando el presente encuentro parlamentario. Los temas centrales de la reunión se orientaron a alcanzar acuerdos y analizar las estrategias para organizar la ayuda humanitaria, la colaboración científica y sanitaria, las relaciones económicas y financieras, además de acciones conjuntas para superar el bloqueo económico de Cuba.
2. Objetivo
Cuba es un país prioritario para México, no sólo desde el punto de vista político, también desde el punto de vista económico, social, histórico, cultural, etcétera. En ese sentido, desde 1996 el Congreso de la Unión de México y la Asamblea Nacional del Poder Popular han efectuado reuniones interparlamentarias periódicas, en las que se han generado acuerdos orientados a la realización de acciones en pro del desarrollo y en beneficio de sus pueblos.
En el marco de la celebración de los 120 años del establecimiento de relaciones bilaterales y tomando en cuenta el profundo impacto que ha tenido la pandemia de Covid-19 en todo el mundo, el objetivo de la decimoséptima Reunión Interparlamentaria fue el fortalecimiento de la cooperación binacional, en general, y parlamentaria, en particular, a través de un intercambio de ideas, propuestas y opiniones, con miras a generar estrategias y acciones efectivas en conjunto como respuesta a Las necesidades actuales de la amistad bilateral y a los problemas que aquejan al mundo. Este diálogo se dio principalmente estructurado en cuatro ámbitos de la relación: la economía, la cooperación sanitaria, la agenda multilateral. y los vínculos educativos, culturales y deportivos.
En lo económico, el marco jurídico que norma las relaciones entre México y Cuba es uno de los más amplios que se tienen con cualquier otro país del mundo; por ello, se propuso como objetivo en este rubro analizar las maneras de generar un mejor ambiente para las inversiones y el intercambio recíproco de bienes y servicios entre los dos países para la recuperación económica local y regional, identificando previamente como áreas potenciales para el desarrollo conjunto la Zona Especial de Desarrollo Mariel en Cuba y la Región Sur-Sureste de México. Una meta especial fue analizar el intercambio comercial y la actividad turística, así como favorecer el mejoramiento de los canales de cooperación existentes en materia petrolera, energías renovables y fuentes alternativas, y en materia de seguridad alimentaria.
En el ámbito de la salud pública se planteó que nuestros legisladores participantes examinaran y exploraran las distintas formas para hacer uso del enorme potencial que existe en la cooperación para la adquisición y aplicación de vacunas y medicamentos contra la pandemia.
En el rubro de la agenda multilateral, México y Cuba han sido aliados en un amplio número de espacios multilaterales en los que han sumado esfuerzos para promover soluciones de gran impacto regional y global, y en ese sentido, en la reunión uno de los objetivos fue sostener un diálogo con miras a fortalecer los organismos regionales, armonizar posiciones comunes en espacios multilaterales, así como apoyar el rechazo al bloqueo económico de la isla. Todo lo anterior tomando en cuenta la implementación de la Agenda 2030 y sus objetivos de desarrollo sostenible (ODS) para América Latina y el Caribe mediante la actualización legislativa y la asignación de los recursos necesarios para la ejecución de estos fines.
Finalmente, la meta del último eje fue el de impulsar el intercambio deportivo, la diversidad cultural y educativa, elementos de hermandad que han sido pieza inalienable para la unidad de ambos pueblos y que han permitido, a su vez, el enriquecimiento de las acciones parlamentarias.
3. Delegaciones
3.1 Delegación de la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba
Diputado Esteban Lazo Hernández, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular
Diputada Ana María Mari Machado, Vicepresidenta de la Asamblea Nacional del Poder Popular
Diputado Abel Prieto Jiménez, Presidente del Grupo Parlamentario de Amistad Cuba-México
Diputada Yolanda Ferrer Gómez, Presidenta de la Comisión de Relaciones Internacionales
Diputado José Luis Toledo Santander, Presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos
Diputada María del Carmen Concepción González, Presidenta de la Comisión de Atención a los Servicios
Diputada Martha Mesa Valenciano, Presidenta de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente.
Diputada Estela Cristina Luna Morales, Presidenta de la Comisión de Salud y Deporte
Diputado Félix Martínez Suárez, Presidente de la Comisión de Asuntos Económicos
Diputado Ramón Aguilar Betancourt, Presidente de la Comisión Agroalimentaria
Diputada Magda Ileana Pérez Mateos, Vicepresidenta de la Comisión de Industria, Construcciones y Energía
Diputado Luis Morlote Rivas, Vicepresidente de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente
3.2 Delegaciones de México
3.2.1 Cámara de Diputados
Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, Morena, Vicepresidenta de la Mesa Directiva, en representación del presidente de la Cámara de Diputados
Diputada Blanca Alcalá Ruiz, PRI, Jefa de la Delegación por la Cámara de Diputados
Diputado Alberto Anaya Gutiérrez, PT, Coordinador del Grupo Parlamentario
Diputado Alfredo Femat Bañuelos, PT, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores
Diputada Aleida Alavez Ruiz, Morena
Diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Morena
Diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Morena,
Diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, PAN
Diputado Carlos Alberto Valenzuela González, PAN
Diputada Sonia Mendoza Díaz, PVEM
Diputado Pedro Vázquez González, PT
Diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Movimiento Ciudadano
Diputado Roberto Carlos López García, PRI
3.2.2. Cámara de Senadores
Senador Higinio Martínez Miranda, Jefe de la Delegación por la Cámara de Senadores, Morena
Senadora Beatriz Paredes Rangel, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe, PRI
Senador Clemente Castañeda Hoeflich, Coordinador del Grupo Parlamentario, Movimiento Ciudadano
Senadora Geovanna Bañuelos de la Torre, Coordinadora del Grupo Parlamentario, PT
Senadora Sasil de León Villard, Coordinadora del Grupo Parlamentario, PES
Senadora Gloria Sánchez Hernández, Morena
Senador Roberto Juan Moya Clemente, PAN
Senador Jorge Carlos Ramírez Marín, PRI
4.Programa
5. Ceremonia de inauguración
5.1. Intervención del diputado Esteban Lazo Hernández, presidente de la Asamblea Nacional
El presidente comenzó señalando que tiene el privilegio de haber participado en cuatro reuniones interparlamentarias con México. Expresó, a nombre de la Asamblea Nacional Popular y del pueblo cubano, la más cordial bienvenida a la delegación de México; dijo que la reunión interparlamentaria marcaba el inicio de una serie de eventos entre los dos países que se celebrarían entre abril y mayo y culminarían con la visita del presidente López Obrador a la isla.
Indicó que este año se celebra el 120 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre México y Cuba, amistad basada no sólo en la cercanía geográfica, sino en las tradiciones comunes de lucha, estrechos vínculos culturales y familiares y los sentimientos mutuos de solidaridad.
Realizó una reseña histórica de los principales acontecimientos entre ambos países, desde el siglo XIX, el asilo que ha otorgado México a muchos héroes y personajes destacables de la historia cubana, el siglo XX, la cercanía de Lázaro Cárdenas con el pueblo cubano, entre otros; recordó que México fue el único país que no rompió relaciones con Cuba cuando fue expulsado de la OEA poco después de la Revolución Cubana.
Indicó que a ambas naciones las une la literatura, el cine, las artes visuales, la música, el bolero, el mambo, entre otras artes y actividades deportivas, y en ese sentido se preguntó ¿qué más podemos hacer desde nuestros parlamentos para aprovechar al máximo las oportunidades que México y Cuba pueden desarrollar entre sí?
Recalcó que el diálogo no puede perder de vista el escenario internacional y regional, y subrayó el potencial de dos países que defienden la paz, el respeto a los principios y propósitos de Naciones Unidas y promueven la integración regional en medio de un bloqueo en contra de Cuba.
Dijo que, como consecuencia del bloqueo, la economía cubana ha padecido daños por más de 144 mil millones de dólares (mmdd); se han aplicado 249 nuevas medidas del expresidente Trump, 55 de ellas en medio de la pandemia, y con la inclusión de Cuba en la lista de países patrocinadores del terrorismo, que mantiene inalterable el presidente Biden, se ha provocado que en 2021, más de 100 bancos dejaran de tener relaciones de correspondencia con bancos cubanos, evitando que Cuba acceda a créditos y pueda realizar transacciones de cobro como parte de las operaciones de comercio exterior.
Añadió que se deben sumar las graves consecuencias económicas y sociales de la pandemia, y que durante más de 2 años el aumento de los precios de los alimentos, combustibles, materias primas, la caída del turismo, entre otros, ha incidido de manera notable en contra de la economía cubana; en ese sentido, entre 2020 y 2021 Cuba ingresó, aproximadamente, 3 mmdd menos que en 2019 debido a la caída del turismo, uno de los principales sectores del país.
Agregó que se suman los desafíos del cambio climático, que han provocado largos periodos de sequía que impactan la producción de alimentos. Mencionó que el pueblo cubano enfrenta cuestiones de guerra no convencional y una intoxicación ideológica promovida y financiada por Estados Unidos para desprestigiar a Cuba y confundir al pueblo, fomentar la migración Ilegal, sabotear la economía del país y así provocar el derrocamiento de la Revolución.
Señaló que en ese escenario han apelado a la unidad nacional y a la capacidad de resistencia del pueblo, trabajando en una estrategia contra la pandemia. Dijo que el 90% de la población de países de bajos ingresos aún no han recibido ni siquiera la primera dosis de la vacuna, lo que corrobora lo acertado que fue la decisión de aportar al desarrollo de la vacuna propia, ya que hoy más del 90% de la población cubana completó el esquema de vacunación y más del 60% ya cuenta con dosis de refuerzo, además, en Cuba se ha logrado recuperar el 99% de los pacientes que fueron contagiados.
Compartió que en el aspecto económico se ampliaron a más de dos mil las actividades económicas que pueden realizar lo trabajadores por cuenta propia, es decir los privados; se aprobó un nuevo marco regulatorio sobre los nuevos actores de la economía como las Mipymes y las cooperativas, lo que ha dado como resultado que desde el inicio de este proceso se hayan creado 2614 nuevos actores. Lo anterior a raíz de que se aprobara la posibilidad de que los nuevos actores de la economía participen como líderes en el desarrollo local y municipal.
Señaló que actualmente la gestión del gobierno cubano se basa en tres pilares para darle solución a los problemas acumulados en estos años: la comunicación social, la ciencia, la tecnología y la innovación; sin embargo, dado que los problemas acumulados son tan graves, las soluciones se cumplirán en el largo plazo.
Finalmente, agradeció la ayuda recibida de México en insumos médicos y alimentos, así como las muestras de solidaridad, razón por la cual los profesionales de la salud no dudaron en acompañar al pueblo mexicano cuando así lo requirió en el contexto de la pandemia.
5.2. Intervención del senador Higinio Martínez Miranda, presidente de la delegación mexicana
Comentó que, dentro de los países latinoamericanos, Cuba es el más cercano y fraterno a México. Recordó que, en 1980, en la Plaza de la Revolución, Fidel Castro dijo que, por sus características, México era como un hermano para Cuba, por ello, el senador mencionó que la delegación mexicana se sentía como en casa.
Indicó que la presencia de la delegación mexicana era una muestra de la solidaridad y compromiso de los mexicanos con Cuba y su Revolución, ya que a ambos los une todo: la geografía, el deporte, la música, la literatura y una fuerte vocación antiimperialista. Añadió que no ha sido fácil salir adelante compartiendo ambos países una vecindad con la gran potencia, pero que se ha logrado salir adelante.
Señaló que Cuba ha demostrado, con más de 60 años de Revolución, y a pesar del bloqueo económico y el ataque del vecino, que se puede elevar al máximo el concepto de dignidad y resistencia de un pueblo.
Añadió que siempre hay tiempos difíciles para ambos, pero sumando esfuerzos y trabajando sobre los temas de la agenda interparlamentaria, se puede hacer muchos más para bien de las dos naciones.
Finalmente envió un saludo al presidente Díaz-Canel y al comandante Raúl Castro
5.3. Intervención de la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, vicepresidenta de la Cámara de Diputados
Indicó que México y Cuba comparten una historia estrecha y entrelazada, que a pesar de que no comparten una frontera terrestre, sostienen una hermandad que palpita de forma revolucionaria en el corazón de cada una de las dos naciones. Mencionó que se mantienen vínculos intensos e históricamente entrañables, aun cuando la geografía separa los territorios; sin embargo, la solidaridad, el intercambio y la amistad han sido capaces de trascender fronteras, gobiernos y adversidades.
Señaló que normalmente se piensa que Cuba y México iniciaron relaciones en 1903, pero en realidad la hermandad de ambos países inició mucho tiempo atrás: el punto de unión fue el lazo generado entre el puerto de Veracruz y la ciudad de la Habana. Uno de los primeros defensores de los derechos humanos, Fray Bartolomé de las Casas, estuvo en Cuba y posteriormente en México, donde inició una ferviente defensa de los indígenas, a tal grado que marcó un antes y un después en la forma en que eran vistos los pueblos originarios al propiciar la promulgación de las Leyes de Indias.
Añadió que en el siglo XIX Cuba y México buscaron emanciparse del yugo español y durante ese periodo los insurgentes de ambas latitudes entablaron comunicaciones que nutrieron la lucha y los ideales por la libertad en ambas naciones. Se refirió al apoyo mutuo durante las luchas decimonónicas de la región, la Influencia de José Martí para América Latina, y la estadía de Fidel Castro y Ernesto Guevara en México durante la planificación de la Revolución cubana.
Dijo que la política exterior mexicana ha tenido sus momentos de mayor prestigio e integridad cuando ha defendido la digna lucha de Cuba en su autodeterminación política y económica; resaltó el apoyo que nuestro país le ha brindado a la Habana en las organizaciones internacionales como en el caso de la OEA, “a pesar de las presiones de gobiernos extranjeros”.
Agregó que la hermandad binacional ha perdurado más allá de lazos políticos, gracias al intercambio cultural, lingüístico, e histórico en común. Subrayó los intercambios culturales de 1a música, como el danzón y el bolero, reconociendo que el legado de Cuba a la música del mundo es inmenso. Señaló su reconocimiento al pueblo cubano por seguir saliendo adelante a pesar del bloqueo económico, lo cual a su vez ha generado un desarrollo en la ciencia, la salud, las artes y el deporte.
Reconoció la ayuda que Cuba envió a México mediante una delegación de médicos cubanos que trabajaron en territorio nacional en los momentos álgidos de la pandemia, y reconoció la excelente política de vacunación del gobierno cubano que ha logrado que el índice de vacunación contra el Covid-19 en la isla se sitúe en 87.5 %, uno de los más altos en el mundo.
Sin embargo, recalcó que la grandeza de Cuba no sólo se ve reflejada en estos avances, sino por la calidad moral de su pueblo y gobierno, ya que en situaciones de crisis siempre se han mostrado solidarios con los pueblos del mundo.
Comentó que la diplomacia parlamentaria es de vital importancia, ya que permite cristalizar y dar mayor celeridad a las relaciones y temas. En ese sentido, Cuba y México han celebrado ya 16 reuniones interparlamentarias en las que se han abordado temas de la mayor coyuntura, y en el caso de la presente reunión no habría excepción, ya que se analizarían los asuntos concernientes a la pandemia y la recuperación, sin dejar de lado las áreas que siempre han sido de interés mutuo como la educación, la cultura, el comercio, etcétera.
Finalmente, la legisladora propuso que se reactivara el mecanismo de seguimiento de acuerdos de las reuniones interparlamentarias creado en 2017.
6. Desarrollo de las mesas de trabajo
Metodología de participación
El formato para la decimoséptima Interparlamentaria Cuba-México se estructuró en torno a mesas de trabajo en las que los legisladores de ambos países abordaron cuatro bloques temáticos de interés para las delegaciones:
1. Relaciones económicas
2. Cooperación en materia sanitaria
3. Cooperación en temas de la agenda multilateral
4. Relaciones educativas, culturales y deportivas México-Cuba
Cada uno de los bloques, a su vez, se compuso de varios subtemas complementarios. La dinámica fue la siguiente:
• Cada delegación moderó de manera intercalada las mesas de trabajo. El moderador designado hizo una breve introducción del bloque temático; posteriormente, se abordaron los subtemas de manera intercalada entre delegaciones, contando con 7 minutos para el desarrollo de cada uno de ellos. Cubiertos los subtemas, el tiempo restante del bloque temático se aprovechó para un debate parlamentario con participaciones breves alternadas entre delegaciones hasta agotar el tiempo y, una vez terminado, el debate parlamentario se continuó con el siguiente bloque temático.
6.1. Relaciones económicas
Moderación del diputado Rolando González Patricio, presidente alterno del Parlatino (Cuba)
El diputado señaló que el consenso internacional emanado de la Agenda 2030, dirigido a combatir la desigualdad, ha sido puesto a prueba por el impacto de la pandemia y que, derivado de ésta, se han afectado las cadenas de producción, distribución y comercio.
En ese sentido, la pandemia se ha manifestado en una mayor concentración de la propiedad y solamente por la vía de la cooperación los países pueden enfrentar sus consecuencias.
6.1.1. Inversiones e intercambio comercial entre Cuba y México
Diputado Félix Martínez Suárez, presidente de la Comisión de Asuntos Económicos
Comentó que la constitución cubana promueve las inversiones extranjeras como elemento del desarrollo económico del país con el uso debido de los recursos humanos y naturales, así como con el respeto a la soberanía e independencia nacionales.
Indicó que la aprobación para la política de la inversión extranjera definió los principios para el desarrollo de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, la conformación de la cartera de oportunidades de inversión extranjera y la creación de la ventanilla única de inversión extranjera, todo lo cual facilita el impulso de las empresas foráneas en Cuba.
Recalcó que dentro de las ventajas que hay para invertir en la isla se encuentra el marco legal, ya que es seguro y transparente, además de la estabilidad política, social y jurídica, y la disponibilidad de recursos naturales, entre otros. Mencionó las tres modalidades en las que se pueden desarrollar las inversiones extranjeras: la empresa mixta, la asociación económica internacional y la empresa de capital totalmente cubano.
El ponente explicó detalles del funcionamiento de estas inversiones, así como las firmas y acuerdos suscritos por Cuba, la cartera de proyectos del país con las inversiones extranjeras, el portafolio de oportunidades y la política municipal.
Subrayó la importancia que tiene en el comercio del país el Acuerdo de Complementación Económica, que incluye temas relacionados con la política arancelaria, la solución de controversias, etcétera.
Indicó que la oferta de bienes exportables comprende 11 categorías, en las que se mantienen productos tradicionales como el azúcar, el níquel, el tabaco, y se han incorporado otros, como los productos biotecnológicos, como parte de la respuesta a los nuevos cambios que se están generando.
Senador Roberto Juan Moya Clemente
El legislador compartió que para lograr un proyecto de integración latinoamericana se requiere identificar vínculos auténticos y una visión constructiva en materia comercial que permita trascender los retos que se presenten.
Detalló que se debe partir de la noción de que al fortalecer los lazos diplomáticos se lograrán más inversiones e intercambios comerciales. Dijo que desde 1996, año en que se inició con estas reuniones interparlamentarias, el mundo ha ido cambiando y se ha visto obligado a afrontar situaciones complejas.
Recordó que las relaciones económicas México-Cuba han padecido los estragos de la pandemia. En 2020 el comercio entre ambos alcanzó un monto de 260 millones de dólares, de los cuales 247.3 millones correspondieron a exportaciones mexicanas y el resto a importaciones provenientes de Cuba, lo cual representa una cifra mucho menor a las de 2019 cuando se alcanzó un comercio de 423.5 millones de dólares.
Reconoció el valor de los productos cubanos dentro de los que destacan el ron, los puros y productos tecnológicos, y dijo que es necesario retomar los acuerdos tomados durante las reuniones-anteriores y generar otros nuevos que fortalezcan la relación comercial, ya que es fundamental fortalecer la certeza jurídica para garantizar mayor flujo de inversión y que México se convierta en el gran abastecedor de Cuba.
Señaló que existen fenómenos globalizadores que deben formar parte de la agenda parlamentaria de cualquier nación, como el deterioro masivo de los recursos naturales, el cambio climático, la dependencia económica, la conversión de la agricultura de subsistencia, entre otros.
Agregó que entre ambas naciones debe haber una sinergia, particularmente en los temas energéticos, el transporte aéreo, el marítimo, las telecomunicaciones y la construcción de instrumentos financieros.
Reconoció en el turismo una clave de desarrollo para ambos países, a pesar de que el sector se ha deteriorado a raíz de la crisis sanitaria.
6.1.2. Desarrollo y perspectivas de la Zona Económica de Mariel
Diputada Ana Teresa Igarza Martínez, directora general de la Zona Especial de Desarrollo del Mariel
La legisladora explicó que la Zona Económica Mariel es la consecuencia de la actualización del modelo económico cubano, y que en 2013 nació con el objetivo de favorecer la sustitución de importaciones, la generación de exportaciones y mantener un intercambio con el resto de la economía interna para garantizar esa sinergia.
Señaló que la zona posee un área privilegiada, y dio especificaciones físicas del área, la proximidad, la infraestructura y las posibilidades de desarrollo de inversiones. Mencionó que en las industrias pilares sobresalen los servicios logísticos, la farmacéutica, los biotecnológicos, entre otros.
Abordó el funcionamiento de las oficinas y su dinámica de operación, así como la liberación de permisos necesarios, la política tributaria, las exoneraciones y las ventajas significativas.
6.1.3. Conectividad aérea, marítima y telecomunicaciones
Diputada Yeidckol Polevnsky
Comentó que desde hace más de 20 años se han sostenido reuniones sistemáticas, cuyas acciones se han traducido en beneficios de ambos pueblos, y que se vive un momento “auspiciador” para la relación México-Cuba, lo que coincide con la voluntad política del presidente L6pez Obrador de mayor acercamiento.
Recalcó que las reuniones entre ambos congresos se vieron afectadas e interrumpidas por el Covid, lo que ha generado, además, una sucesión de perturbaciones con efectos secundarios.
En el plano de la conectividad aérea y marítima, el impacto de la pandemia ha sido de gran magnitud y se debe invertir para avanzar a las metas que se han planteado en los últimos años.
Agregó que en el transporte aéreo resulta inaceptable que sólo dos compañías estén efectuando vuelos internacionales. Anteriormente se contaba con tres vuelos regulares diarios entre la Ciudad de México y la Habana más otros desde las provincias. En ese sentido, la situación actual limita las posibilidades de intercambio y movilidad, por la cual los acuerdos y pronunciamientos deben estar orientados a trascender este tema y que se aborde con las empresas y entidades encargadas del transporte aéreo para recuperar la regularidad de los vuelos y la frecuencia adecuada.
En cuanto al transporte marítimo, comentó que sus ventajas son resultado de la conjunción de varios factores como el volumen y la capacidad de las embarcaciones, ya que una mejor conectividad significa una mayor competitividad en el sector productivo y el comercio bilateral.
Opinó que la pandemia ha generado retrasos logísticos que están desestabilizando los mercados del transporte marítimo y elevan considerablemente los costos, y que se debe trabajar para encontrar soluciones a este desafío global. Además, el transporte marítimo enfrenta una situación que combina los efectos de la pandemia con el efecto del bloqueo del gobierno de Estados Unidos y que se ha visto recrudecido en últimas fechas.
Propuso que si se potencia la conectividad aérea y marítima mejoraría el intercambio de bienes y servicios entre ambos países, por ello, manifiesta su voluntad de trabajar en iniciativas con el fin de incrementar la afluencia de vuelos, así como las comunicaciones marítimas y aéreas que contribuyan a armonizar el intercambio comercial y la actividad turística entre ambos países y, con ello, acelerar la recuperación económica.
6.1.4. Fortalecimiento del turismo
Diputada María Teresa Castell
Explicó que la cercanía entre México y Cuba los vuelve destinos idóneos para facilitar las conexiones y la interacción entre su gente, por lo que el reto es acrecentar cada año el número de las visitas.
Además de los trayectos relativamente cortos, que son una ventana de oportunidades, es indispensable la consolidación de Cuba corno el principal socio económico de México en la región del Caribe. Indicó que para la economía de las dos naciones el impacto del turismo está dentro de las principales fuentes de ingresos; en México, es la tercera fuente de ingresos.
Subrayó la idea de que dados los efectos y consecuencias del Covid, depende de ambos poderes legislativos decidir la velocidad que se le quiere dar a la recuperación, y que resulta elemental abordar el turismo desde un enfoque multidisciplinario con miras a volverlo más accesible y sostenible.
Explicó que en México están trabajando para aumentar la inclusión social y garantizar el acceso más fácil a adultos mayores, personas con discapacidad, entre otros, y así ampliar el sector del turismo.
Propuso impulsar programas como el de Pueblos Mágicos, un caso de éxito en México, con lo que se podría materializar un proyecto multidestino para ampliar las estadías y promocionar las tradiciones locales. Además, se podría desarrollar una agenda mutua de festividades y así difundir las culturas y atraer la atención internacional en el desarrollo de corredores turísticos.
Cerró reconociendo que se debe recuperar mucho terreno a causa de la pandemia, pero se dijo convencida de que juntos se podría colaborar para reestablecer e impulsar la industria en comento y volverla sostenible y un motor regional de desarrollo.
6.2. Cooperación en materia sanitaria
Moderación de la diputada Aleida Alavez Ruiz
La diputada comentó que es gratificante compartir la experiencia que han tenido ambas naciones, a sabiendas de que el establecimiento de estas reuniones es mantener una cooperación e intercambio de información para dar solución a los problemas de los dos países en un ámbito más amplio y que contribuyan al desarrollo de Latinoamérica. Reconoció que el marco jurídico que regula las relaciones bilaterales es uno de los más amplios que se tenga entre dos países.
Mencionó que las prioridades actuales del gobierno mexicano se encuentran en las necesidades del sector salud. Recordó que, en el marco de la pandemia, el gobierno presentó una propuesta a la ONU en materia de cooperación internacional con el objetivo de garantizar en condiciones de igualdad el acceso a medicamentos, vacunas y equipo médico para enfrentar el virus.
Compartió que, al 30 de marzo, en México se han aplicado más de 192 millones de dosis contra el Covid, y más de 79 millones de personas cuentan con el esquema completo.
Dijo que el sistema de salud de Cuba es uno de los más eficientes a nivel global, y agradeció los servicios médicos que han exportado, destacando los servicios de 92 médicos y enfermeras que laboraron en la Ciudad de México en la atención de la pandemia.
6.2.1. Disponibilidad de vacunas cubanas
Estela Cristina Luna Morales, presidenta de la Comisión de Salud y Deporte (Cuba)
Inició señalando que a dos años se cuenta con innumerables lecciones que no se deben olvidar, ya que los resultados obtenidos son muestras del trabajo realizado para ganar la batalla a una enfermedad que no discrimina en su acción devastadora.
Mencionó que Cuba desarrolló un plan nacional con cerca de 500 medidas adoptadas que se ha ido perfeccionando permanentemente en función de la evolución del virus y que ha tenido la participación entusiasta del pueblo.
Describió puntualmente las actividades que se han realizado; Cuba diseñó e implemento, desde un inicio, un modelo de gestión integral para el enfrentamiento de la pandemia de manera armónica fundamentado en la ciencia. Dijo que el ritmo de propagación del virus también ha impulsado el desarrollo del conocimiento de una manera sin antecedentes en el país.
Compartió que Cuba acumula 0.78% de letalidad, y que tal cifra expresa el éxito de los protocolos clínicos aprobados en el país, donde el 85% de los medicamentos utilizados son de producción nacional. La estrategia nacional anticovid cuenta con el desarrollo de 5 biológicos candidatos y 3 ya se han convertido en vacunas con autorización de uso de emergencia, resultado alcanzado gracias a la base tecnológica trabajada en Cuba durante décadas.
6.2,2. Pandemia de Covid-19
Diputado Mario Alberto Rodríguez
El legislador comentó que el área poscovid es todo un reto para aquellas naciones en las que la tasa de incidencia se ha reflejado también en el tratamiento de las secuelas.
Dijo que cada país ha tenido una metodología y maneras de contener la pandemia, y que estas diferenciaciones pudieran ser tomadas en consideración y retomadas en algunos casos particulares para mejorar las condiciones de salud de los propios.
Mencionó que en México se está analizando la manera de enfrentar el poscovid, es decir, el cómo dar atención a los sobrevivientes, ya que aún se dispone de poca información sobre los efectos colaterales.
Indicó que se debe trabajar con las naciones que han tenido éxito y compartir información, como el caso de Cuba.
6.2.3. Cooperación bilateral
Diputado Sonia Mendoza Díaz
Comentó que el Covid convirtió a América Latina en una de las regiones más afectadas con 146 millones de casos y 2.6 millones de muertos, entre otros muchos daños de la salud.
Dijo que la vacunación, la acción interna de los gobiernos y la cooperación internacional han sido la clave para enfrentar esta pandemia, y en esas tres estrategias México y Cuba han realizado una labor ejemplar. La cooperación sanitaria contra el Covid entre México y Cuba se ha basado en sus capacidades técnicas, científicas, económicas y, sobre todo, de amistad y compromiso entre ambas naciones.
Reconoció que, en México, durante meses, se tuvo la invaluable ayuda de los médicos cubanos para hacerle frente a la pandemia, con una centena de profesionales de la brigada médica cubana del Contingente de Médicos Especializados en Situaciones de Desastres y Graves Epidemias Henry Reeve que colaboraron en tareas para salvar vidas, atender casos sospechosos y realizar labores de prevención.
Indicó que, por su parte, México también ha apoyado a Cuba en el combate contra el Covid-19. Recordó que el año pasado México, en su calidad de Presidencia de la CELAC, ayudó a Cuba con insumos médicos como parte del Plan CELAC de Cooperación contra Covid-19 y que se han realizado donaciones de otros insumos, como alimentos, ante la urgente necesidad de continuar contrarrestando el impacto de la pandemia.
Remarcó que Cuba tomó la delantera en el desarrollo de las vacunas contra Covid en América Latina, y que, en ese contexto, la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios autorizó la aplicación de la vacuna Abdala al considerar que cumple con los requisitos de “calidad, seguridad y eficacia”, convirtiéndose México en uno de los primeros países en aprobar su autorización, y en manifestar el reconocimiento a la labor científica de la Isla.
Señaló que actualmente la relación bilateral vive uno de sus momentos de mayor cercanía, ya que el presidente López Obrador recientemente recibió las cartas credenciales del nuevo embajador de Cuba en México, Manuel Gerardo Talavera Espinar, y que anunció que realizaría una gira por Centroamérica y Cuba en mayo, con lo que se espera dar un mayor impulso a los vínculos y renovar muchas de las estrategias con las que trabajan nuestros gobiernos.
6.3. Cooperación en temas de la Agenda Multilateral
Moderación del diputado Rolando González Patricio, presidente alterno del Parlatino (Cuba)
6.3.1. El bloqueo económico, comercial y financiero de Estados Unidos a Cuba
Senadora Sasil de León Villard
Comentó que las numerosas luchas que han derivado de la agenda multilateral se han traducido en la cooperación de rubros tan variados como la medicina, el deporte, el arte, la cultura, la salud y la tecnología.
Dijo que, en el fondo, desde una perspectiva transversal, la apuesta de México ha sido por el desarrollo integral de las personas y atender la dimensión humana. Agregó que el presente de su país está enmarcado en un profundo cambio de régimen político y que se debe coordinar con los núcleos legislativos para tomar los nuevos rumbos que se plantean.
En ese sentido, comentó que se vuelve obligatorio que las aportaciones y opiniones en foros internacionales deriven de una perspectiva que empate el desarrollo económico y comercial con el humano y de bienestar común, ya que “el progreso sin justicia es retroceso”, como lo mencionó el presidente López Obrador.
6.3.2. Posiciones comunes en espacios interparlamentarios regionales e internacionales
Diputada Blanca Alcalá Ruiz
Señaló que la cooperación multilateral es algo que ambos países han asumido con responsabilidad y liderazgo, y que se han impulsado acciones a favor de la agenda global.
Mencionó que han surgido nuevos retos como la seguridad alimentaria, la consolidación de la igualdad de género y asegurar cambios en la matriz energética mundial, asuntos que requieren de una acción colectiva y mayoritaria, “y, por supuesto, de la construcción de acuerdos”,
Recordó que a lo largo de 120 años de relaciones ininterrumpidas se han sumado innumerables instrumentos multilaterales, grupos de trabajo, intercambio de buenas prácticas, todo lo cual es ejemplo de los fuertes lazos de la relación bilateral.
Indicó que en años recientes México y Cuba han coincido en la participación de foros regionales, espacios que han permitido consolidar los mecanismos bilaterales y generar oportunidades de cooperación sur-sur.
Remarcó que se vive en un mundo globalizado e intercomunicado, lo que ha provocado que a los acuerdos internacionales, que se concebían como bilaterales, se hayan sumado nuevos actores, estrategias y mecanismos para responder a la multiplicidad de temas, por lo que en ese sentido la diplomacia parlamentaria ha cobrado protagonismo para el intercambio de ideas.
Opinó que Cuba y México han coincidido mostrando determinación de colaborar y han sumado esfuerzos para construir leyes modelo, y que este tipo de encuentros enriquecen los mecanismos de colaboración y elevan la calidad de vida de ambos pueblos, por ello, es necesario profundizar el ejercicio de la diplomacia parlamentaria para lograr una agenda a futuro.
Finalmente propuso tres temas: un compromiso para poder legislar en los temas de la agenda
2030; buscar presupuestos más robustos para las agendas multilaterales, y procurar que la CELAC tenga el protagonismo necesario para lograr de una mejor manera sus objetivos.
6.3.3. Los movimientos sociales de solidaridad con Cuba
Diputado Carlos Alberto Valenzuela González
El legislador dijo que Cuba está cambiando para bien, ya que el gobierno ha permitido la producción privada en los últimos años.
Señaló que en 50 años de embargo no se han cumplido ninguno de los objetivos planeados, por lo que se debe “voltear a ver qué es lo que tenemos que hacer como mexicanos” para quitar el bloqueo a todas las naciones.
Mencionó que se debe informar al pueblo mexicano de los errores que se han hecho con el embargo, respaldando la postura del presidente López Obrador, pero, sobre todo, la del pueblo cubano y dejar claro que Estados Unidos está cometiendo un error en contra de la isla.
Recordó que, en 2014, el expresidente Obama dijo que era hora de olvidarnos del pasado y mirar al futuro juntos, por lo que se deberían retomar esas palabras. Finalmente, propuso que se diseñe un convenio de participación conjunta para la persecución de la delincuencia organizada, el trato de estupefacientes, entre otros crímenes internacionales.
6.4. Relaciones educativas, culturales y deportivas México-Cuba
Modera el senador Jorge Carlos Ramírez Marín, de la delegación de México
6.4.1. Relaciones académicas de cooperación
Senadora Geovanna Bañuelos
Opinó que ambas naciones están convencidas del papel que desempeña la educación integral y la cooperación académica para el ejercicio pleno de los derechos humanos y su Impacto positivo en las personas, las familias, siendo la educación la mejor revolución “dialéctica, libre, pacificadora, evolutiva”.
Comentó que en México se han tenido grandes avances en materia educativa; en 2009 el Congreso de la Unión aprobó una “auténtica” reforma educativa para que todas las personas pudieran acceder a una educación gratuita y de calidad en la que se contempló que el Estado mexicano se responsabilizara de la educación desde la etapa temprana hasta la universitaria. Agregó que, de acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, 24.4 millones de mexicanos presentan rezago educativo, situación que la pandemia agravó por la deserción escolar.
Diputado Alfredo Femat Bañuelos
Compartió que en febrero 2001 fue parte de una delegación de zacatecanos que fue a la Habana a otorgarle el grado honoris causa al comandante Fidel Castro, y que el presidente Castro en una charla posterior accedió a apoyar a la Universidad Autónoma de Zacatecas con espacios de estudio para el área médica cubana. También recordó que en otra ocasión logró otro apoyo de las autoridades cubanas para fortalecer e) área educativa de Zacatecas en los rubros de matemáticas y física, gracias a docentes cubanos que fungieron como capacitadores.
Recalcó que ha visto muchas cosas en Cuba que es necesario retomar. Señaló que, en México, a partir de 2018, se ha logrado que la educación temprana ya sea una ley, pero no una realidad, ya que muchas autoridades no comprenden sus implicaciones.
Explicó que Fidel Castro sabía que el principal capital de Cuba no eran sus recursos naturales, sino sus niños y jóvenes, y que Jo más importante son las inversiones en educación. Por tal motivo, agregó, en México es necesario impulsar la cultura, el deporte y la educación, ya que la pandemia generó que muchos jóvenes se retiraran de las aulas.
Mencionó que la delincuencia organizada está disputando cotidianamente a los jóvenes, por lo que las autoridades deben ser capaces de presentarles una alternativa de Inclusión, para que no se vuelvan delincuentes.
6.4.2. Intercambio en materia deportiva
Diputado Roberto Carlos López García
Comentó que en el área deportiva hay muchas áreas de oportunidad, ya que entre ambos países se cuenta con un convenio de cooperación deportiva suscrito en 1974 que ha permitido llevar a cabo proyectos institucionales con el gobierno, la Comisión Nacional de Deportes, así como con particulares. Indicó que a partir del triunfo de la Revolución cubana se lograron grandes triunfos en materia deportiva, y se creó el Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación, del que quisiera aprender más a fondo de sus prácticas, porque han generado un movimiento deportivo cubano.
Señaló que a través del parlamento se puede exhortar a los poderes ejecutivos para que estrechen sus vínculos deportivos desde el ejercicio de la diplomacia parlamentaria, y se realice una colaboración deportiva más estrecha.
Recordó que Cuba está posicionada en el lugar 18° del medallero histórico en los Juegos Olímpicos, pero es el segundo lugar de los países en América, lo que “claramente han hecho muchas cosas bien para el impulso deportivo”.
Invitó a conformar una alianza parlamentaria en el deporte, y que se le compartan a la delegación mexicana las prácticas que realiza el Instituto de Medicina Deportiva de Cuba con el objetivo de conocer cuáles son los pasos que se han formalizado para lograr el éxito deportivo actual.
7. Clausura de la Interparlamentaria
Intervención de la diputada Blanca Alcalá
• Reiteró el agradecimiento de la delegación mexicana hacia el presidente de la Asamblea Nacional de Cuba, a los parlamentarios cubanos y a los integrantes de las distintas dependencias y ministerios que asistieron.
• Reconoció el trabajo del embajador de México en Cuba, Miguel Díaz Reynoso, y transmitió el saludo del diputado Rubén Moreira, presidente del Grupo de Amistad México-Cuba.
• Agradeció el intercambio de buenas prácticas, ideas y nuevos propósitos, mencionando que se observarán de manera puntual los objetivos planteados.
• Finalizó señalando que la historia de la relación bilateral no nació en el siglo XIX, ni en el XX o el XXI, sino cuando “se registró el interés mutuo por la libertad y la justicia de nuestros pueblos”.
8. Declaratoria de la reunión
La delegación del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y la delegación de la Asamblea Nacional de la República de Cuba, reunidas en la ciudad de La Habana del 31 de marzo al 2 de abril de 2022, en ocasión de la decimoséptima Reunión Interparlamentaria México-Cuba, y como resultado del diálogo sostenido alrededor de la agenda de trabajo, acordaron emitir la siguiente:
Declaración conjunta
1. Las legisladoras y los legisladores que representan a ambos Parlamentos celebran 120 años del establecimiento de relación bilateral entre México y Cuba. Desde inicios del siglo XX, las dos naciones sostienen una relación diplomática de amistad y solidaridad, por lo que instan a sus gobiernos a mantener y fortalecer los múltiples vínculos que les unen.
2. Desde 1996, el Congreso de México y la Asamblea Nacional del Poder Popular han efectuado reuniones interparlamentarias periódicas, en las que se generan acuerdos que se traducen en acciones en pro de su desarrollo y en beneficio de sus pueblos y que son alentadoras para la unidad latinoamericana y caribeña. En este sentido, las delegaciones se comprometen a reactivar y fortalecer el Mecanismo de Seguimiento de los Acuerdos de las Reuniones Interparlamentarias México-Cuba, a través de las modalidades presencial, semipresencial o virtual.
3. Las delegaciones de ambos órganos legislativos coinciden en señalar el profundo impacto que ha tenido la pandemia de Covid-19 para las sociedades latinoamericanas y caribeñas, especialmente tangible en los sistemas de salud, el mercado laboral, el transporte público y la educación. Ante esa realidad, las parlamentarias y los parlamentarios participantes acuerdan generar espacios para la reflexión, en los que se compartan experiencias y mejores prácticas con miras a incrementar la prevención y resiliencia de Cuba y México, ante la posibilidad de que adversidades de esa naturaleza se repitan en el futuro cercano.
4. En el ámbito de la salud pública, las legisladoras y los legisladores participantes de ambas delegaciones subrayan el enorme potencial que existe para fortalecer la cooperación para la adquisición de vacunas y medicamentos. En la misma lógica, los Parlamentos convienen en propiciar el Intercambio de servicios, equipos y productos biotecnológicos con el fin de mejorar la prestación de servicios de salud que favorezcan programas de atención integral de las personas.
5. Las delegaciones de ambos Parlamentos acuerdan enfatizar la importancia de generar un mejor ambiente para las inversiones y el intercambio recíproco de bienes y servicios entre los dos países. Por tal motivo, expresan su voluntad de trabajar en forma conjunta y lograr avances en los sectores productivos, identificando como áreas potenciales para el desarrollo conjunto la Zona Especial de Desarrollo Mariel en Cuba y la Región Sur-Sureste de México. En esa misma línea de ideas, las representaciones coinciden en favorecer el mejoramiento de los canales de cooperación existentes en materia petrolera, energías renovables y fuentes alternativas, así como en materia de seguridad alimentaria.
6. Ambas delegaciones legislativas subrayan la importancia de impulsar iniciativas para restablecer y, cuando sea posible, potenciar las comunicaciones marítimas y aéreas entre ambos dos países, que contribuyan a vigorizar el intercambio comercial y la actividad turística entre los dos países. Esta condición es muy relevante para acelerar la recuperación económica de ambas naciones en la etapa pospandemia.
7. Por lo que corresponde al cuidado del medio ambiente, el cambio climático y la gestión integral del riesgo de desastres, las delegaciones parlamentarias cubana y mexicana celebran la fluida cooperación bilateral que existe entre los dos países, así como la que tiene lugar para la implementación de la Agenda 2030 y sus ODS para América Latina y el Caribe. Las delegaciones trabajarán en la actualización legislativa y en la asignación de los recursos necesarios para la ejecución de estos fines.
8. Considerando que el deporte representa una actividad social y cultural de enorme relevancia que contribuye significativamente a la educación y salud de los pueblos, en especial de la juventud, ambas delegaciones parlamentarias coinciden en impulsar el intercambio deportivo de atletas y entrenadores en disciplinas donde tanto México como Cuba tienen fortalezas indiscutibles, como el beisbol, el boxeo, el atletismo o la natación. En este punto, las delegaciones estipulan utilizar sus buenos oficios para que se extienda la vigencia del Convenio de Cooperación en los campos de Educación, Cultura Física, Juventud, Cultura y Deporte entre la República de Cuba y los Estados Unidos Mexicanos, que fue firmado en abril de 2012 y tiene una vigencia de 10 años.
9. Conscientes del papel central que tiene la diversidad cultural y la protección del patrimonio material e inmaterial como fuentes de identidad y unidad de nuestros pueblos, las parlamentarias y los parlamentarios participantes reconocen la importancia de generar espacios para el intercambio cultural a través de la realización de festivales y exposiciones que utilicen los recintos parlamentarios como un canal privilegiado para su expresión y difusión. La delegación mexicana estima que el Fondo de Cultura Económica de México puede desempeñar un rol significativo en el propósito de incrementar la oferta de libros para el pueblo cubano.
10. Los parlamentarios y parlamentarias de Cuba y México coinciden en la necesidad de continuar apoyando la colaboración entre los dos países, dirigidas a garantizar flujos migratorios regulares, ordenados y seguros para enfrentar el tráfico ilegal de migrantes y la trata de personas, fenómenos que tienen aparejadas nefastas consecuencias para la vida de los ciudadanos. Asimismo, manifiestan la importancia de promover ante las instancias de ambos países el fortalecimiento de los servicios consulares que permitan la atención oportuna de los visitantes a Cuba y México.
11. Ambas delegaciones manifiestan que es necesario avanzar en la unidad e integración de Latinoamérica y el Caribe, así como procurar la consolidación de los vínculos de solidaridad y cooperación a través de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y otros organismos multilaterales de la región. Reafirman su compromiso con la Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, firmada en La Habana en el marco de la II Cumbre de la CELAC.
12. Ambas partes consideran necesario continuar fortaleciendo la cooperación parlamentaria entre sus órganos legislativos a través de la firma de convenios, acuerdos o programas de colaboración, asistencia técnica legislativa, comunicaciones e intercambio de delegaciones o comisiones de trabajo conformadas por parlamentarios o personal administrativo, que garanticen la cooperación entre nuestros parlamentos.
13. Siendo que desde inicios del siglo XX Cuba y México mantienen una relación diplomática sustentada en la amistad y la solidaridad, y debido a la concurrencia y afinidad que ambas naciones tienen en organismos internacionales, las delegaciones parlamentarias se pronuncian por la construcción de posiciones comunes en temas de la agenda multilateral, en los espacios interparlamentarios.
14. Igualmente, expresan su voluntad de continuar cooperando y trabajando de manera conjunta en el marco de las asambleas y foros parlamentarios internacionales y regionales de las cuales forman parte, en particular, el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino), a cuya consolidación y actividades para la integración latinoamericana contribuyen los cuerpos legislativos de ambos países.
15. La delegación mexicana se pronuncia en contra del bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América en contra de la República de Cuba. Reitera el rechazo a su carácter extraterritorial, reforzado en la Ley Helms-Burton.
16. Las delegaciones de ambos Parlamentos hacen un llamado al gobierno de Estados Unidos de América y al Congreso de ese país a que cumplan las sucesivas resoluciones aprobadas por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, para poner fin a esa política que causa sufrimiento y daños cuantiosos e injustificables al pueblo cubano, y constituye el principal obstáculo para el desarrollo económico de Cuba y la implementación de la Agenda 2030.
17. Conocedores de la Declaración Especial No. 7, emitida por los jefes de Estado y de Gobierno en la V Cumbre de la CELAC, celebrada en República Dominicana el 25 de enero de 2017, las delegaciones parlamentarias coinciden en el justo reclamo de la República de Cuba para que le sea devuelto el territorio que ocupa la base naval de los Estados Unidos en Guantánamo.
18. Las delegaciones parlamentarias de Cuba y México expresan su preocupación por la crisis humanitaria que ha generado el conflicto militar en Ucrania y se pronuncian por su solución pacífica conforme a los principios del derecho internacional y los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas.
19. Las delegaciones parlamentarias agradecen el apoyo de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba para la realización de la decimoséptima Reunión Interparlamentaria y acuerdan que la decimoctava edición de este ejercicio de diálogo tendrá lugar en el curso de 2023 en México.
Dada en la Ciudad de La Habana, Cuba, el 1 de abril de 2022.
9. Ofrenda floral a Eusebio Lea1 1
La delegación mexicana realizó una visita al sitio donde descansan los restos de Eusebio Leal, destacado intelectual e historiador cubano. En el acto se le dedicaron unas palabras de reflexión y se le realizó una ofrenda floral con una guardia de honor.
Intervención de la diputada Yeidckol Polevnzky
• La diputada hizo hincapié en que el ilustre hombre siempre fue leal a él mismo, a su historia, su filosofía, su arte, al comandante Fidel Castro, y, sobre todo, a la Revolución cubana.
• Recordó numerosos sucesos y acontecimientos que distinguieron la vida del intelectual en su vida diaria, y algunos vinculados con México.
• Destacó su lucha por el relevo generacional y su profunda fe en la juventud.
• Terminó con una frase conocida que reza: “Cuando los hombres olviden a Eusebio Leal, las piedras lo recordarán”.
10. Encuentro con el presidente Miguel Díaz-Canel
Concluida la reunión interparlamentaria, la delegación mexicana sostuvo un encuentro con el Presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, quien destacó los lazos que unen a ambos países y agradeció a los senadores, diputados y al Grupo de Amistad con Cuba por su solidaridad y sus pronunciamientos hacia el fin del bloqueo del gobierno de Estados Unidos a la isla; por su parte, los legisladores mexicanos reiteraron la voluntad de continuar fortaleciendo las relaciones bilaterales en ámbitos de interés mutuo.
11. Fotografías
• 12. Informe de la diputada Karla Almazán Burgos
En mi calidad de vicepresidenta de la Cámara de Diputados, acudí a la decimoséptima Reunión Interparlamentaria México-Cuba, en representación del Presidente Sergio Gutiérrez Luna, por lo cual formé parte de la delegación Mexicana. Como parte de las funciones de representación dirigí unas palabras en el marco de la ceremonia inaugural, junto al presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba, el Senador Higinio Martínez, en representación de la Cámara de Senadores de México, la senadora Beatriz Paredes, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe, de la Cámara de Senadores, el diputado Rubén Moreira, presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y presidente del Grupo de Amistad México Cuba.
Durante la visita, participe en las diversas mesas de trabajo, especialmente en la mesa intitulada “Cooperación en materia sanitaria”, en ella tuvimos ocasión de intercambiar puntos de vista y experiencias que, tanto en materia sanitaria, como legislativa, dejó en manos países la pandemia por la Covid-19. De la misma forma, participe de forma activa en las mesas de intercambio cultural en materias como educación y turismo.
Una de las propuestas que presenté a las y los participantes de la decimoséptima Reunión Interparlamentaria entre México y Cuba, fue la reactivación del Mecanismo de Seguimiento de Acuerdos de las Reuniones Interparlamentarias, creado en 2017 en la Declaración Conjunta de la decimosexta Reunión Interparlamentaria entre ambas naciones, celebrada en la Ciudad de Mérida, Yucatán.
Uno de los actos más emotivos y enriquecedores fue la ofrenda floral en honor a Eusebio Leal, quien no sólo fue un eminente historiador cubano, sino que también, gracias a su labor académica, realizó actividades culturales que estrecharon los lazos de amistad entre Cuba y las regiones de Cataluña y Barcelona en España. Aunado a ello, participó en la reconstrucción del Casco Histórico de la Ciudad de la Habana, el cual, en 1982 fue declarado como Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco.
Uno de los actos más relevantes de esta visita, fue la interacción que pudimos tener con el presidente Miguel Díaz-Canel, quien nos dio un panorama completo de los avances que ha tenido su administración en la protección a la salud de los habitantes de la Isla, al tener una cobertura en la vacunación del 87.50%.
Con la intención de proporcionar de manera directa las palabras presentadas durante la ceremonia inaugural de la mencionada reunión interparlamentaria, cito textualmente el discurso, íntegro, que presenté ante los asistentes a dicha reunión:
“Buenos días a todas y todos los legisladores, representantes de los pueblos hermanos de Cuba y México.
Si hay una relación entrañable entre pueblos del Caribe, es la que hemos desarrollado México y Cuba, países que, como pocos, compartimos una historia tan estrecha y entrelazada desde tiempos inmemoriales.
Podremos no compartir una frontera terrestre, pero desde nuestra Península de Yucatán se ve el resplandor nocturno de esta hermosa isla.
Los vínculos son enormes, geográficamente se podría pensar que el mar, por su distancia, nos separa, pero la fraternidad y el intercambio que nació desde las exploraciones españolas, ha demostrado que somos pueblos hermanos y nuestra amistad ha sido capaz de trascender fronteras, gobiernos y circunstancias.
Comúnmente se considera que México y Cuba comenzaron sus relaciones en 1903, pero en realidad la hermandad entre nuestros países inició mucho tiempo atrás. El punto de unión fue el lazo generado entre el Puerto de Veracruz y la Habana.
De hecho, uno de los primeros defensores de los derechos humanos, Fray Bartolomé de las Casas, quien después de estar en Cuba y, posteriormente en México, inició una ferviente defensa en favor de los indígenas, a grado tal que sus ideas marcaron una antes y un después en la forma en que eran vistos los pueblos originarios, al propiciar la promulgación de las Leyes de Indias.
En el Siglo XIX Cuba y México buscaron emanciparse del yugo español, durante este periodo los insurgentes de ambas latitudes entablaron sendas comunicaciones que nutrieron los ideales en la lucha por la libertad, en ambas naciones.
En México jamás olvidaremos el apoyo que llegó desde Cuba en tiempos difíciles, varios de los hijos de tan maravillosa nación acudieron a la defensa de la patria mexicana, entre ellos destaca Pedro Santacilia quien, durante la lucha de México contra la invasión francesa, apoyó al gobierno de Benito Juárez con la adquisición de armas en Estados Unidos y dio protección a su familia durante este proceso.
En respuesta al apoyo recibido desde Cuba, el gobierno del presidente Juárez, reconoció el derecho del pueblo cubano de levantarse en armas por su libertad. Algunos años después, José Martí radicaría en nuestro país y mantendría amistad con la mayoría de los liberales mexicanos.
La hermandad México-Cuba siempre ha sido fuerte y firme, por ello es que nuestro país dio cobijo a los revolucionarios Fidel Castro y Ernesto Che Guevara quienes, en el Café la Habana, uno de los rincones más emblemáticos de la Ciudad de México, planearon el derrocamiento del régimen de Batista, y la expedición del Granma, navío que zarparía del puerto de Tuxpan en Veracruz, hacia la insurrección que marcaría el principio de la gloriosa Revolución Cubana.
Sin importar los pequeños tropiezos que algunos hombres, de manera obtusa, en lo individual puedan tener, la fraternidad que une a México y Cuba es inquebrantable, decimoséptima Reunión Interparlamentaria Cuba-México; tan es así que, sin importar las presiones de gobiernos extranjeros, México fue el único país que se opuso a la propuesta de expulsar a Cuba de la Organización de Estados Americanos.
Pero nuestra hermandad ha perdurado tanto, porque no sólo se ha tratado de lazos políticos, sino que estos han sido producto del intercambio cultural entre dos naciones unidas por una misma lengua y una historia en común, lengua que cristalizó la unión de nuestros pueblos a través de la música y el baile, a grado tal que Benny Moré, en su célebre canción “Bonito y Sabroso” diría que cubanos y mexicanos tenemos la misma forma de bailar el mambo.
En la música, México recibió de Cuba el danzón y el bolero, dos grandes aportaciones que rápidamente pasaron a formar parte de la cultura mexicana. El danzón se convirtió en el baile más popular de la primera mitad del siglo XX; el bolero fue la voz del amor, su impacto en la sociedad mexicana fue tan grande que pronto lo adoptó como suyo y vio en Agustín Lara a su máximo exponente.
El legado que Cuba ha dado al mundo en la música es tan grande que estas breves líneas son insuficientes para hacer un adecuado reconocimiento, pero no podemos dejar de lado el “son cubano”: que encontró a sus mejores representantes en los cantantes del “Buenavista Social Club”. Actualmente, éste género ha tomado gran relevancia en el mundo de la música; de igual forma la Nueva Trova, que surgida de la Revolución y en voz de grandes exponentes como Silvio Rodríguez y Pablo Milanés, han inspirado en México, y en toda América Latina, a muchas generaciones a luchar por su libertad.
Mi más profundo reconocimiento y afecto al pueblo cubano, que ha salido adelante a pesar del tan dañino bloqueo económico. El desarrollo generado en la ciencia, las artes, la medicina y el deporte no tiene parangón. Los avances en medicina le han valido el reconocimiento internacional como el de la Organización Mundial de la Salud, por ser el primer país en erradicar la transmisión del VIH de madres a hijos.
En el deporte, no podremos soslayar los grandes triunfos de Cuba en el boxeo, en el atletismo y el beisbol, los tres considerados como deportes nacionales.
No podría dejar de mencionar el gran apoyo que nuestro país recibió del pueblo cubano, quien envió una delegación de médicos y enfermeras para apoyar a sus hermanos mexicanos frente a la Covid-19. Manifiesto mí más sincero agradecimiento a Cuba por el apoyo brindado a mi país y, de igual forma, hago un reconocimiento por la excelente política de vacunación emprendida por el gobierno cubano, ya que cuentan con un índice de vacunación del 87.5%, uno de los más altos en el mundo.
Pero la grandeza de Cuba no sólo se ve reflejada en sus avances científicos y en la excelencia de su educación pública, sino por la enorme calidad moral de su pueblo y su gobierno, ya que, pese a las hostilidades de la hegemonía económica, en situaciones de crisis, siempre se han mostrado solidarios con los pueblos del mundo; incluso con aquellos cuyos gobiernos son responsables del mencionado bloqueo. No se nos puede olvidar el enorme gesto de solidaridad del Comandante Fidel Castro al ofrecer 1,100 médicos para apoyar a las víctimas del huracán Katrina en los Estados Unidos.
Cuba ha mostrado al mundo, pero particularmente a México, que su valor más grande como nación hermana es la solidaridad y México siempre responderá de la misma manera, porque como diría el Presidente López Obrador, “amor con amor se paga”.
Hoy más que nunca es importante recordar las palabras del General lázaro Cárdenas, quien, como expresidente de México, en un emotivo discurso en defensa del pueblo cubano mencionó: “En nuestra América, Cuba está siendo agredida y es necesario que todos los pueblos de Latinoamérica manifiesten su solidaridad, porque la causa de la revolución es indivisible y es la causa de todos nuestros pueblos tan afectados por la opresión económica” palabras que en su momento fueron demoledoras frente al intervencionismo extranjero y que hoy, ante las crisis que atraviesa el mundo, son contundentemente actuales.
En México siempre tendrán amigas y amigos dispuestos a defender el derecho de todos los pueblos para auto determinarse.
Por su atención, muchas gracias.
Nota
1 Eusebio Leal Spengler (La Habana 1942-2020), fue un Intelectual, político, ensayista e Investigador cubano, historiador de la Habana. Doctor en Ciencias Históricas de la Universidad de la Habana, Maestro en Estudios sobre América Latina, el Caribe y Cuba, y especialista en Ciencias Arqueológicas. Fue presidente de honor del Comité Cubano del ICOM y del Comité Cubano del ICOMOS y de la Sociedad Civil Patrimonio, Comunidad y Medio Ambiente; Decano de la Facultad del “Colegio Universitario San Ger6nimo de la Habana”, título de profesor de mérito de la Universidad de la Habana. presidente de la Red de Oficinas del Historiador y Conservador de las Ciudades patrimoniales de Cuba, presidente de Honor de la Sociedad Económica de Amigos del País, presidente del Grupo de Parlamentarios de Amistad Cuba-México.
Atentamente
Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A la novena reunión de junta directiva, que se llevará a cabo –en modalidad semipresencial– el jueves 16 de junio, a las 11:00 horas, en la sala de juntas de la convocante (edificio D, tercer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la octava reunión de junta directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Puntos Constitucionales sobre los criterios para la reunión y discusión de asuntos de la comisión.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva de la Comisión de Puntos Constitucionales sobre los criterios para el funcionamiento de las subcomisiones que la integran.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Puntos Constitucionales.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz
Presidente
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
A la sexta reunión de junta directiva, que se realizará el jueves 16 de junio, a las 12:00 horas, en modalidad semipresencial, con sede en el salón de protocolo del edificio C.
Orden el Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la 2da reunión ordinaria para presentarse en la siguiente reunión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes de iniciativas con proyecto de decreto que se enlistan a continuación para presentarse en la siguiente reunión ordinaria:
4.1. Que reforma el artículo vigésimo primero transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022. Promovida por el diputado Cifuentes Negrete Román e integrantes del Grupo Parlamentario PAN.
4.2. Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Promovida por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
4.3. Que adiciona el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Promovida por la diputada Marcela Guerra Carrillo, del Grupo Parlamentario del PRI.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las opiniones de las iniciativas con proyecto de decreto que se enlistan a continuación, para presentarse en la siguiente reunión ordinaria:
5.1. Que expide la Ley de Protección de los Derechos Fundamentales de las Personas en Casos de Emergencia, Reglamentaria del Artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Promovida por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
5.2. Que expide la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales. Promovida por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI.
5.3. Que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas. promovida por el diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del PT.
5.4. Que expide la Ley Federal de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción. Promovida por la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI.
5.5. Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, para la creación del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas de la Frontera Norte. Promovida por la diputada Daniela Soraya Álvarez e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
5.6. Que expide la Ley Federal de Desarrollo Sustentable y Protección al Germoplasma de Nopal, Tuna y Maguey. Promovida por el diputado Atanacio Luna Raymundo, del Grupo Parlamentario de Morena.
5.7. Que expide la Ley de Agricultura Familiar. Promovida por la diputada Claudia Tello Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Erasmo Gonzáles Robledo
Presidente
De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación
A la quinta reunión ordinaria, que se realizará –en modalidad semipresencial– el jueves 16 de junio, a las 14:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, llevada a cabo el viernes 27 de mayo de 2022.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades correspondiente al periodo noviembre de 2021-febrero de 2022.
5. Comentarios de la presidencia sobre el seguimiento de la demanda de los grupos de desplazados internos del estado de Chiapas.
6. Intervención del director general de la Unidad de Gobierno de la Secretaría de Gobernación, doctor Lorenzo Gómez Hernández, designado por el gobierno federal para atender y dar propuestas de solución al asunto de las personas desplazadas del estado de Chiapas.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Alfredo Vázquez Vázquez
Presidente
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
A reunión con la presidenta del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), doctora Graciela Márquez Colín, que tendrá lugar de manera semipresencial el jueves 16 de junio, a las 16:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Bienvenida por el diputado Erasmo González Robledo, presidente del órgano legislativo convocante.
2. Intervención de la doctora Graciela Márquez Colín.
3. Participación de integrantes de la Comisión.
4. Comentarios de la presidenta del Inegi a los planteamientos realizados.
Atentamente
Diputado Erasmo González Robledo
Presidente
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
A la reunión de la junta directiva, a celebrarse el lunes 20 de junio, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión, ubicada en el edificio G, tercer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Formulación del orden del día de la sexta reunión ordinaria de la Comisión.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Juan Carlos Romero Hicks
Presidente
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
A la séptima reunión de junta directiva, que tendrá verificativo el lunes 20 de junio, a las 15:00 horas, en el salón F del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, en modalidad semipresencial.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria de la junta directiva de la Comisión.
4. Propuesta de orden del día correspondiente a la octava reunión ordinaria de Comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Javier Joaquín López Casarín
Presidente
De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos
A la novena reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 22 de junio, a las 12:00 horas, en los salones C y D del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, en modalidad semipresencial:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación del acta de la octava reunión ordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos realizada el 22 de mayo de 2022.
4. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación de los dictámenes a iniciativas siguientes:
Turno 31, Expediente 1629. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo de la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, GPPT.
Turno 36. Expediente 1989. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 7 y 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. A cargo del diputado José Ángel Sibaja Mendoza, GP Morena.
Turno 48. Expediente 2634. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 7, 15 y 16 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. A cargo de la diputada Esther Martínez Romano, GP PT.
Turno 63. Expediente LXIV 5474. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo de la diputada Julieta Macías Rábago, GP MC.
Turno 64. Expediente LXIV 7820. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 12 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo de la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno. GP PES.
Turno 65. Expediente LXIV 11358. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16 de la Ley General de los Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. A cargo del diputado Ariel Rodríguez Vázquez, GP MC.
Turno 70. Expediente 3500. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo de la diputada Evangelina Moreno Guerra. GP Morena.
Turno 72. Expediente 3541. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 12 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. A cargo de la diputada Irma Juan Carlos, GP Morena
5. Asuntos turnados por la Mesa Directiva.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión y cita para siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Irma Juan Carlos
Presidenta
De la Comisión de Movilidad
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo –de forma semipresencial– el jueves 23 de junio, a las 11:15 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
4. Presentación a cargo de WRI
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Salomón Chertorivski Woldenberg
Presidente
De las Comisiones Unidas de Marina, y de Comunicaciones y Transportes
A la reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 28 de junio, a las 11:00 horas, en el salón B, de Los Cristales, edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y votación del proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 57, fracción II, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Jaime Martínez López
Presidente de la Comisión de Marina
Diputado Víctor Manuel Pérez Díaz
Presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes
De la Comisión de Reforma Política-Electoral
La Cámara de Diputados y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, al Diplomado en derecho electoral comparado; “diseño y constitución de las autoridades electorales: los modelos de conformación, organización y justicia electoral en América Latina y algunos casos de Europa”, primera edición, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos entre el 20 de junio y el 7 de septiembre y se inaugurará el viernes 17 de junio.
La Cámara de Diputados, LXV Legislatura del Congreso de la Unión, a través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, convocan a las personas interesadas en cursar el Diplomado en derecho electoral comparado, de conformidad con las siguientes:
Bases
Primera. Objetivos del diplomado:
Objetivo general:
• Proporcionar conocimientos especializados teóricos y prácticos, desde una perspectiva comparativa, sobre el diseño de autoridades electorales, su conformación, competencias, financiamiento e impartición de justicia electoral.
Objetivos particulares:
1. Conocer los aspectos fundamentales de las formas de Estado y formas de gobierno.
2. Estudiar los regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados.
3. Identificar las características básicas de los sistemas presidencial y parlamentario.
4. Comprender los temas básicos del constitucionalismo contemporáneo.
5. Analizar los elementos fundamentales de los sistemas electorales y sistemas de partidos.
6. Evaluar los criterios básicos de una reforma electoral.
7. Determinación de los alcances de la materia electoral.
8. Exponer una perspectiva comparativa de los modelos de financiamiento.
9. Diferenciar los modelos de comunicación electoral, sus antecedentes.
10. Establecer los estándares internacionales en materia de elecciones y de integración de autoridades electorales.
11. Repasar la evolución de las instituciones y procedimientos electorales en México.
12. Distinguir las funciones básicas para la autoridad en materia electoral.
13. Analizar las funciones registral electoral; administrativa electoral y jurisdiccional electoral, desde una perspectiva comparativa.
14. Analizar los aspectos básicos del acceso a la justicia como derecho humano.
15. Analizar los principales problemas de la política y la función judicial electoral.
Segunda. Perfil de los participantes:
El diplomado está dirigido a integrantes de la Cámara de Diputados.
Tercera. Requisitos de selección:
Podrán participar legisladoras y legisladores, así como asistentes parlamentarios, asesores, personas de apoyo y de enlace técnico, y así como personas interesadas en la materia electoral, de acuerdo con los espacios disponibles, de cualquier edad sin comprobar un grado mínimo de estudios. Únicamente se tienen previstos 150 lugares.
Para obtener el diploma de participación es necesario que al término de la etapa correspondiente a las sesiones semipresenciales las personas participantes envíen las constancias que acrediten calificación aprobatoria de los siguientes cursos en línea:
1. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).
2. Medios de Impugnación en Materia Electoral (40 horas).
Cuarta. Selección de los participantes:
La Escuela Judicial Electoral recibirá de la Comisión de Reforma Político-Electoral de la Cámara de Diputados, la lista de las personas interesadas en cursar el Diplomado a más tardar el 16 de junio, para poder notificarles la liga de acceso al mismo.
Quinta. La estructura académica y duración de los estudios:
El diplomado estará conformado por lo siguiente:
1. Curso en línea. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).
2. Curso en línea. Medios de impugnación en materia electoral (40 horas).
3. Sesiones presenciales y semipresenciales, en las que se estudiarán doce temas especializados en la materia electoral (44 horas).
La duración del programa es de un total de 124 horas, (44 horas de clase semipresenciales; 80 horas en línea mediante la acreditación de los dos cursos virtuales ya indicados) para llevarse a cabo del 20 de junio al 7 de septiembre del presente año.
Sexta. Fechas de inscripción y fecha de inicio
La Comisión de Reforma Política-Electoral de la Cámara de Diputados determinará los mecanismos para la integración de la lista de las personas que cursarán el diplomado, mientras que el inicio del programa es el 20 de junio de 2022. Los horarios de clase serán de 10:00 a 12:00 horas, lunes, miércoles y viernes.
Los días miércoles, únicamente, las sesiones serán presenciales y se llevarán a cabo en el auditorio Aurora Jiménez, situado en el edificio E, y, en su caso, el auditorio norte del edificio A, ambos en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, condicionado a la situación provocada por Covid-19.
Séptima. Acreditación:
Para obtener el diploma se requiere:
• 80% de asistencia a las sesiones semipresenciales.
• Aprobación de los cursos on line: Introducción al Derecho Electoral y Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Octava. Planta Docente y modalidad de impartición:
Las clases serán impartidas por el claustro del profesorado de la Escuela Judicial Electoral.
Novena. Inscripciones e informes:
Se realizarán a partir de la publicación de la presente Convocatoria hasta las 17:00 horas del 16 de junio del presente año, en las oficinas de la Comisión de Reforma Política-Electoral, situadas en el edificio F, planta baja de esta Cámara de Diputados, y en las extensiones 55283 y 51109.
Décima. Temario:
El plan de estudios está formado de la siguiente manera:
46 Horas.
17 de junio. Mensajes inaugurales
• Legisladoras y legisladores de la Cámara de Diputados, así como magistraturas de la Sala Superior del TEPJF.
Temario
Primera sesión, 20 y 22 de junio
Temas fundamentales de Teoría del Estado
a) Formas de Estado y formas de gobierno;
b) Regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados;
c) Sistema presidencial y sistema parlamentario, y
d) La modalidad de gobierno de coalición.
Ponente: Doctor Alonso Vázquez Moyers, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Segunda sesión, 24 y 27 de junio.
Temas básicos del constitucionalismo y democracia
a) Constitución y sus contenidos fundamentales en materia electoral;
b) Los derechos humanos y la reforma de 2011, i. control de constitucionalidad y, ii. control de convencionalidad;
c) Democracia y soberanía popular;
d) La protección y defensa de los derechos políticos-electorales de los ciudadanos, y
e) Sistemas normativos internos y pluriculturalidad.
Ponente: Doctor José Alfonso Herrera García, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Tercera sesión, 29 de junio y 1 de agosto.
La democracia directa en perspectiva comparada
a) La democracia representativa y la democracia directa o participativa;
b) Referéndum, plebiscito, revocación de mandato, consulta ciudadana, iniciativa ciudadana, cabildo abierto y parlamento abierto;
c) Requisitos, y
d) Condiciones y efectos.
Ponente: Doctor Luis Octavio Vado Grajales, Escuela Judicial Electoral.
4 horas
Cuarta sesión, 3 y 5 de agosto.
La reforma electoral en México
a) Algunos antecedentes históricos y balance de 1977 a la fecha;
b) Desarrollo democrático;
c) Transición a la democracia, y
d) Democratización y alternancia política.
Ponente: Doctor Marco Antonio Pérez de los Reyes, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Quinta sesión, 8 y 10 de agosto.
Elementos fundamentales de los sistemas electorales
a) Sistema de mayoría, de representación proporcional y mixtos;
b) Geografía electoral;
c) Forma de votación: i) mayoría: una vuelta, y ii) dos vueltas o balotaje;
d) Integración del Poder Legislativo en el orden federal y local, e integración de los ayuntamientos;
e) Voto electrónico y sufragio en el extranjero;
f) Paridad de género, y
g) Acciones afirmativas de grupos vulnerables, su implementación y la autodeterminación de los partidos políticos.
Ponentes:
• Doctora Gabriela D. Ruvalcaba García, Escuela Judicial Electoral.
• Maestra Sara Pérez Rojas, Escuela Judicial Electoral
4 horas.
Sexta sesión, 12 y 15 de agosto.
Sistema de partidos y su financiamiento, en perspectiva comparada
a) Partido único, bipartidismo, partido hegemónico y pluripartidista o competitivo, y experiencias comparadas;
b) Los partidos políticos de México, sus ideologías y alianzas;
c) Sistema de financiamiento público, y
d) Sistema de financiamiento privado.
Ponente: Maestro Carlos Vargas Baca, Sala Superior del TEPJF.
4 horas.
Séptima sesión, 17 y 19 de agosto.
La propaganda electoral en el periodo ordinario y en el proceso electoral
a) Definiciones: i) propaganda política; ii) propaganda electoral, y iii) propaganda gubernamental;
b) Principio de neutralidad y promoción personalizada de servidores públicos;
c) Acceso a la radio y la televisión;
d) Redes sociales, y
e) Experiencias comparadas en materia de acceso a la radio y la televisión, redes sociales y modelos de comunicación.
Ponente: Magistrado Presidente Rubén Lara Patrón, Sala Regional Especializada del TEPJF.
4 horas.
Octava sesión, 22 y 24 de agosto.
Naturaleza de la autoridad administrativa y jurisdiccional electoral, y los estándares internacionales
a) Autoridad única o modelo dual;
b) Integración y funcionamiento permanente o temporal;
c) Costo y organización del modelo de autoridad única;
d) Costo y organización del modelo de autoridad dual, y
e) Mecanismos de elección o designación de las autoridades jurisdiccionales y administrativas.
Ponente: Maestra Pamela San Martín Ríos y Valles.
4 horas.
Novena sesión, 26 de agosto.
Instrumentos de identificación para votar en perspectiva comparada
a) Antecedentes en México;
b) Cédula de identidad general;
c) Identificación especial, y
d) Medio para acreditar la ciudadanía y autoridad a cargo del documento para votar.
Ponente: Doctor Ramón Hernández Reyes, Escuela Judicial Electoral.
2 horas.
Décima sesión, 29 y 31 de agosto.
Conferencias magistrales: Función jurisdiccional electoral
a) Mecanismos de justicia electoral;
b) Clasificación de los sistemas de justicia electoral: i) Clasificación de los sistemas de justicia electoral en el mundo, y ii) Sistemas de justicia electoral en los regímenes federales;
c) Sistemas de justicia electoral en América Latina y en el resto del mundo, y
d) Evolución de la justicia electoral en México.
Ponente: Doctor José de Jesús Orozco Henríquez, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
4 horas.
Undécima sesión, 2 de septiembre.
El acceso a la justicia como derecho humano:
a) El derecho humano a la justicia;
b) Recurso efectivo y debido proceso;
c) Garantías institucionales, y
d) Principios y garantías de los sistemas de justicia electoral: i) Tendencia a establecer un sistema de justicia electoral de carácter jurisdiccional; ii) Garantías institucionales u orgánicas, y iii) Garantías procesales.
Ponente: Doctor Flavio Galván Rivera, Escuela Judicial Electoral.
2 horas.
Duodécima sesión, 5 y 7 de septiembre.
Principales problemas de la política y la función judicial electoral
a) Politización de la justicia y judicialización de la política;
b) Independencia judicial e ideología política de la judicatura;
c) Carácter contramayoritario de la judicatura, la legitimación democrática directa e indirecta y legitimidad de sus decisiones, en especial, en la creación judicial del Derecho y el juicio ciudadano en los procesos de democracia representativa y directa o participativa;
d) Control inter orgánico (Checks and balances) y Quis custodiat ipsos custodes;
e) Deferencia al carácter racional y democrático del legislador;
f) Activismo judicial;
g) Juicios mediáticos, y
h) Protección inclusiva de los grupos desaventajados, la oposición y las minorías, y litigio estratégico y derechos humanos.
Ponente: Maestro Juan Carlos Silva Adaya, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Atentamente
Diputada Graciela Sánchez Ortiz
Presidenta
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
Y la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, a la clausura y entrega de reconocimientos del diplomado Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo, que tendrá lugar el jueves 16 de junio, a las 12:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A.
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
Presidenta
De la Comisión de Igualdad de Género
Al Parlamento abierto de análisis para la dictaminación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de Violencia Vicaria, que se realizará el lunes 20 de junio, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja, en modalidad semipresencial.
1. Bases generales
1.1. Objetivo de las audiencias públicas
Escuchar activamente las diferentes visiones de personas especialistas, personas integrantes de la sociedad civil, personas servidoras públicas, posibles víctimas de la Violencia Vicaria y demás personas interesadas, con referencia a las iniciativas presentadas ante la honorable Cámara de Diputados, durante la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión.
1.2. De la inscripción al parlamento abierto
Los interesados en participar deberán enviar solicitud como ponentes al parlamento abierto, al correo electrónico com.igualdadgenero@diputados.gob.mx, dirigido a la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, diputado Julieta Kristal Vences Valencia.
La solicitud deberá especificar los datos generales de la persona ponente (nombre completo, organización a la que representa y cargo que ostenta en dicha organización); semblanza breve sobre sus antecedentes profesionales; mesa temática en la que desea participar; y adjuntar la presentación, ponencia y/o testimonio, como requisito para su inscripción.
La recepción de los correos electrónicos para el registro será a partir de las 7:00 horas del miércoles 1 de junio de 2022 y se cerrará el registro el viernes 10 de junio a las 12:00 horas.
1.2.1. Consideración para la selección de los asistentes
• Las personas ponentes solo podrán participar en una Mesa Temática, con el objetivo de favorecer la participación de diversas voces.
1.3. Mesas temáticas
Las ponencias deberán estar relacionadas con las iniciativas que reforman o adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de violencia vicaria, presentadas ante la honorable Cámara de Diputados, durante la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión.
Con base en lo anterior, y con el objetivo de profundizar de la manera más amplia e integral posible, se integrarán 4 mesas temáticas, siendo estas:
• Mesa 1. Violencia en el ámbito familiar;
• Mesa 2. Violencia de género.
• Mesa 3. Violencia de niñas, niños y adolescentes.
• Mesa 4. Violencia vicaria; testimonios.
1.4. Tiempo de participación de las ponencias
Las ponencias o presentaciones, en cada una de las Mesas Temáticas, deberán ser expuestas en un tiempo máximo de 10 minutos.
Dichas participaciones serán compartidas a las Diputadas integrantes de la Comisión de Igualdad de Género para su estudio y análisis.
1.4.1. Código de conducta
• Para el desarrollo del parlamento abierto se deberá mantener una conducta y lenguaje de respeto hacia los y las personas participantes, autoridades o seguidores de la transmisión.
• La violación a este punto, como a alguna de las prohibiciones establecidas en los lineamientos, generará que le sea suspendida su participación y, en caso de participación virtual, se le expulse de la transmisión en ese momento o se le solicite abandonar la mesa temática de forma presencial.
1.4.2. Testimonio de las víctimas
• Con respecto a lo establecido en la Ley General de Víctimas y con la finalidad de brindar el espacio pertinente para conocer los testimonios de las posibles víctimas de violencia vicaria, se solicitará que dichos testimonios sean remitidos a la Comisión de Igualdad de Género en formato “mp4” o “mp3”, con una duración máxima de 4 minutos.
• Dichos testimonios deberán evitar mencionar cualquier nombre o dato personal de las partes involucradas, y deberá dar cuenta de la experiencia vivida, de la forma más clara y precisa.
• Con la finalidad de salvaguardar la identidad, la Comisión de Igualdad, editará el audio y/o vídeo de los archivos electrónicos recibidos, con la finalidad de evitar la identificación de la posible víctima.
• En ningún caso se aceptará ningún testimonio de forma presencial.
• Los testimonios deberán ser remitidos durante el periodo de inscripción al parlamento abierto, y no aceptará ninguno remitido de forma posterior a lo establecido en la convocatoria.
1.5. Para mayor información
Toda la información relacionada a las iniciativas que reforman o adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia presentadas ante la honorable Cámara de Diputados, estarán disponibles en el portal de la Cámara de Diputados, en el micrositio “Parlamento abierto en materia de violencia vicaria”.
En caso de dudas y/o comentarios sobre la información establecida en la presente convocatoria, podrán consultarse mediante el correo electrónico: com.igualdadgenero@diputados.gob.mx o a los números de teléfono (55) 5036-0169, (55) 5036-0000, extensiones: 57099 o 57103.
Atentamente
Diputada Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
Y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, en coordinación con la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres y el Centro Nacional de Prevención de Desastres, al curso virtual Gestión de riesgos y resiliencia legislativa, que se llevará a cabo los lunes 27 de junio, y 4, 11, 18 y 25 de julio, de las 10:00 a las 13:00 horas.
Objetivo: Fortalecer las capacidades con información y herramientas, para incorporar la prevención de riesgos y desastres en las diversas funciones parlamentarias.
Temario
27 de junio
9:30-10:00 horas. Ceremonia inaugural
10:00-11:30 horas.
– Teoría de los riesgos de desastre y su construcción social
– Exposición de bienes y la relación beneficio-riesgo
Ponente: Maestro Luis Eduardo Pérez Ortiz Cancino, Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, Cámara de Diputados
11:30-13:00 horas. Peligros naturales y entrópicos en México
Ponente: Doctora Cecilia Izcapa Treviño, Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred)
4 de julio
10:00-10:45 horas. Vulnerabilidad física de las edificaciones y estructuras
Ponente: Doctor Óscar López Bátiz, Cenapred
10:45-11:30 horas. Grupos en situación de vulnerabilidad ante desastres
Ponente: Maestra Araceli María Goretty Ixtlapale Gamboa, Coordinación General de Protección Civil del Estado de Puebla.
11:30-13:00 horas.
– Marco conceptual y fases de la GIRD
– Gestión del territorio y prevención del riesgo
Ponente: Ingeniero Enrique Guevara Ortiz, Cenapred
11 de julio
10:00-10:45 horas. Mitigación de riesgos existentes: reducción de peligros y obras de protección
Ponente: Doctor Martín Jiménez Espinosa, Cenapred
10:45-11:30 horas. Los sistemas de alerta temprana: mecanismos para la gobernanza
Ponente: Doctor Mario Ruiz Velázquez, Instituto de Estudios e Investigaciones sobre Alertas y Riesgos
11:30-12:15 horas. Emergencias y cuerpos operativos (bomberos, paramédicos y rescatistas)
Ponente: Maestro Francisco Castellanos Villalobos, Coordinación Municipal de Protección Civil de Guadalajara
12:15-13:00 horas. Acción humanitaria: asistencia, seguridad y vida digna para damnificados
Ponente: Doctor Juan Pablo O’Farrill Duque, Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas
11 de julio
10:00-10.45 horas. Comunicación de riesgos y participación ciudadana
Ponente: Doctor Raymundo Padilla Lozoya, Universidad de Colima
10:45-11:30 horas. Evaluación de daños post desastre
Ponente: Licenciada Karla Margarita Méndez Estrada, Cenapred
11:30-13:00 horas. Instrumentos financieros para la prevención, operación y reconstrucción
Ponente: Biólogo Marcos Eduardo Olmos Tomasini, Dirección General para la Gestión de Riesgos de la CNPC
25 de julio
10:00-10:45 horas. Atribuciones, funciones, planes y programas del Sinaproc
Ponente: Ingeniero Óscar Zepeda Ramos, Dirección General de Protección Civil de la CNPC
10:45-13:00 horas.
– Marco convencional y nacional de la GIRD en México
– Concepto, funciones y controles de los parlamentarios
– Hacia una resiliencia legislativa o parlamentaria
Ponente: Maestra Anne Lice Hernández Alba, Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados
• Personas interesadas, enviar correo electrónico a Janett.hernandez@diputados.gob.mx o francisco.ramirez@dfputados.gob.mx
• Inscripciones en línea
• Fecha límite: 20 de junio de 2022
• Se otorgará constancia de participación
https:/acortar.link/O5fMjE
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
Del diputado Armando Contreras Castillo
Al encuentro interparlamentario Entornos escolares saludables en países de la región de América Latina, por realizarse el miércoles 29 de junio, a las 10:00 horas, en formato virtual y transmitido a través de las redes de la Cámara de Diputados,
Atentamente
Diputado Armando Contreras Castillo
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a la decimoquinta edición del Premio Nacional de las Finanzas Públicas, cuya recepción de trabajos concluye el jueves 30 de junio.
• La convocatoria está dirigida a los interesados en contribuir al conocimiento de las finanzas públicas y la economía en México,
• Las bases se pueden consultar en www.diputados.gob.mx y en www.cefp.gob.mx
Atentamente
Maestro Ildefonso Morales Velázquez
Director General
De la Comisión de Seguridad Ciudadana
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Políticas de seguridad nacional y de seguridad pública, que se impartirá hasta el domingo 17 de julio, completamente en línea.
El curso es actual, de excelencia, profesionalizante, con valor curricular, accesible, adaptable a sus horarios y abierto a todo público.
Temario
• Conceptos básicos de la seguridad nacional y de la seguridad pública.
• Escenarios geopolíticos global y nacional para la seguridad nacional.
• Políticas públicas de la seguridad nacional.
• Políticas públicas de la seguridad pública.
• Propuestas para una nueva estrategia de seguridad pública y de seguridad nacional.
Atentamente
Diputada Juanita Guerra Mena
Presidenta
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A los cursos que se impartirán durante mayo, junio y julio, en los horarios y fechas que se indican en la relación anexa, en modalidad virtual.
Curso: Especializado en derecho y género. Legislación hacía la igualdad.
Objetivo: Contar con las herramientas jurídicas y de género, que permitan analizar y construir los instrumentos legislativos (iniciativas, dictámenes y puntos de acuerdo) desde la perspectiva de género.
Fecha: 20 y 22 de junio.
Horario: 9:00 a 12:00 horas.
Curso: El control de la constitucionalidad de los actos del Poder Legislativo.
Objetivo: Analizar los distintos medios de control de la constitucionalidad reconocidos en el ordenamiento jurídico mexicano, a través de los cuales se puede cuestionar la regularidad de los actos u omisiones del poder legislativo, exponiendo en cada caso su definición, antecedentes y evolución normativa, aspectos procesales y los efectos de las resoluciones.
Fecha: 13 de julio.
Horario: 9:00 a 12:00 horas.
Curso: Sistemas políticos y de gobierno contemporáneos.
Objetivo: Introducir al conocimiento de los sistemas políticos que se han ido configurando en el mundo contemporáneo.
Fecha: 25 de julio.
Horario: 9:00 a 12:00 horas.
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
De la Comisión Jurisdiccional
En colaboración con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Juicio político, responsabilidades y ética de los servidores públicos, que se impartirá del lunes 4 de julio al domingo 14 de agosto.
Módulos y temario
• Módulo I. El servicio Público, el estado, la administración pública y el derecho administrativo
• Módulo II. La ética y los valores públicos en las instituciones gubernamentales.
• Módulo III. El marco jurídico nacional e internacional de las responsabilidades de los servidores públicos
• Módulo IV. Análisis del juicio político y la declaración de procedencia; aspectos sustantivos y de procedimiento
• Módulo V. El régimen de responsabilidades y disciplina de los servidores públicos.
• Módulo VI. Reformas y actualización de las causas y procedimiento del juicio político y la declaración de procedencia a nivel nacional y local
(Con valor curricular –Programa sujeto a cambios y confirmaciones)
Informes a inscripciones
- Del 18 de abril al 27 de junio de 2022.
- Cupo limitado.
Correo electrónico
- contacto@diplomadocamara.com
Página web
- http://diplomadocamara.cam
- https://www.capacitacionunamlegislativo.com
• En la comisión, Palacio Legislativo, edificio F, primer piso (acceso solo personal de la Cámara de Diputados)
Teléfonos y WhatsApp:
55 50 36 00 00, extensión 66104
55 29 21 24 80
56 11 35 55 62
55 51 98 51 49
Atentamente
Diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe
Presidente
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
Al Curso básico de lengua de señas mexicana para personal de la Cámara de Diputados, que se impartirá los martes y jueves comprendidos hasta el 18 de agosto, de las 12:00 a las 14:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
El objetivo de este curso es que el personal que presta atención al público adquiera el conocimiento y habilidades básicas para la comunicación en lengua de señas mexicana; tendrá una duración efectiva de 50 horas. El cupo será de 40 personas, en modalidad presencial.
Para la inscripción se solicita enviar a gruposvulnerableslxv@diputados.gob.mx un correo, indicando nombre, área de adscripción, número de empleado y carta motivo para tomar el curso, Igualmente, se debe indicar la modalidad de preferencia (presencial o virtual), en el entendido de que, de no ser posible llevarlo en modalidad mixta, el curso se limitará a 40 personas y se dará preferencia a quienes manifestaron el deseo de tomarlo presencialmente.
Se deberá acumular 80 por ciento de asistencia y aprobar satisfactoriamente la evaluación final para la entrega del reconocimiento con valor curricular.
Atentamente
Diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda
Presidenta
De la Cámara de Diputados, LXV Legislatura del Congreso de la Unión
A través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, por medio de la Escuela Judicial Electoral, al Diplomado en derecho electoral comparado; “diseño y constitución de las autoridades electorales: los modelos de conformación, organización y justicia electoral en América Latina y algunos casos de Europa”, primera edición, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos entre el 20 de junio y el 7 de septiembre y se inaugurará el viernes 17 de junio.
La Cámara de Diputados LXV Legislatura del Congreso de la Unión, a través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, convocan a las personas interesadas en cursar el Diplomado en derecho electoral comparado, de conformidad con las siguientes:
Bases
Primera. Objetivos del diplomado:
Objetivo general:
• Proporcionar conocimientos especializados teóricos y prácticos, desde una perspectiva comparativa, sobre el diseño de autoridades electorales, su conformación, competencias, financiamiento e impartición de justicia electoral.
Objetivos particulares:
1. Conocer los aspectos fundamentales de las formas de Estado y formas de gobierno.
2. Estudiar los regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados.
3. Identificar las características básicas de los sistemas presidencial y parlamentario.
4. Comprender los temas básicos del constitucionalismo contemporáneo.
5. Analizar los elementos fundamentales de los sistemas electorales y sistemas de partidos.
6. Evaluar los criterios básicos de una reforma electoral.
7. Determinación de los alcances de la materia electoral.
8. Exponer una perspectiva comparativa de los modelos de financiamiento.
9. Diferenciar los modelos de comunicación electoral, sus antecedentes.
10. Establecer los estándares internacionales en materia de elecciones y de integración de autoridades electorales.
11. Repasar la evolución de las instituciones y procedimientos electorales en México.
12. Distinguir las funciones básicas para la autoridad en materia electoral.
13. Analizar las funciones registral electoral; administrativa electoral y jurisdiccional electoral, desde una perspectiva comparativa.
14. Analizar los aspectos básicos del acceso a la justicia como derecho humano.
15. Analizar los principales problemas de la política y la función judicial electoral.
Segunda. Perfil de los participantes:
El diplomado está dirigido a integrantes de la Cámara de Diputados.
Tercera. Requisitos de selección:
Podrán participar legisladoras y legisladores, así como asistentes parlamentarios, asesores, personas de apoyo y de enlace técnico, y así como personas interesadas en la materia electoral, de acuerdo con los espacios disponibles, de cualquier edad sin comprobar un grado mínimo de estudios. Únicamente se tienen previstos 150 lugares.
Para obtener el diploma de participación es necesario que al término de la etapa correspondiente a las sesiones semipresenciales las personas participantes envíen las constancias que acrediten calificación aprobatoria de los siguientes cursos en línea:
1. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).
2. Medios de Impugnación en Materia Electoral (40 horas).
Cuarta. Selección de los participantes:
La Escuela Judicial Electoral recibirá de la Comisión de Reforma Político-Electoral de la Cámara de Diputados, la lista de las personas interesadas en cursar el Diplomado a más tardar el 16 de junio, para poder notificarles la liga de acceso al mismo.
Quinta. La estructura académica y duración de los estudios:
El diplomado estará conformado por lo siguiente:
1. Curso en línea. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).
2. Curso en línea. Medios de impugnación en materia electoral (40 horas).
3. Sesiones presenciales y semipresenciales, en las que se estudiarán doce temas especializados en la materia electoral (44 horas).
La duración del programa es de un total de 124 horas, (44 horas de clase semipresenciales; 80 horas en línea mediante la acreditación de los dos cursos virtuales ya indicados) para llevarse a cabo del 20 de junio al 7 de septiembre del presente año.
Sexta. Fechas de inscripción y fecha de inicio
La Comisión de Reforma Política-Electoral de la Cámara de Diputados determinará los mecanismos para la integración de la lista de las personas que cursarán el diplomado, mientras que el inicio del programa es el 20 de junio de 2022. Los horarios de clase serán de 10:00 a 12:00 horas, lunes, miércoles y viernes.
Los días miércoles, únicamente, las sesiones serán presenciales y se llevarán a cabo en el auditorio Aurora Jiménez, situado en el edificio E, y, en su caso, el auditorio norte del edificio A, ambos en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, condicionado a la situación provocada por Covid-19.
Séptima. Acreditación:
Para obtener el diploma se requiere:
• 80% de asistencia a las sesiones semipresenciales.
• Aprobación de los cursos on line: Introducción al Derecho Electoral y Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Octava. Planta Docente y modalidad de impartición:
Las clases serán impartidas por el claustro del profesorado de la Escuela Judicial Electoral.
Novena. Inscripciones e informes:
Se realizarán a partir de la publicación de la presente Convocatoria hasta las 17:00 horas del 16 de junio del presente año, en las oficinas de la Comisión de Reforma Política-Electoral, situadas en el edificio F, planta baja de esta Cámara de Diputados, y en las extensiones 55283 y 51109.
Décima. Temario:
El plan de estudios está formado de la siguiente manera:
46 Horas.
17 de junio. Mensajes inaugurales
• Legisladoras y legisladores de la Cámara de Diputados, así como magistraturas de la Sala Superior del TEPJF.
Temario
Primera sesión, 20 y 22 de junio
Temas fundamentales de Teoría del Estado
a) Formas de Estado y formas de gobierno;
b) Regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados;
c) Sistema presidencial y sistema parlamentario, y
d) La modalidad de gobierno de coalición.
Ponente: Doctor Alonso Vázquez Moyers, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Segunda sesión, 24 y 27 de junio.
Temas básicos del constitucionalismo y democracia
a) Constitución y sus contenidos fundamentales en materia electoral;
b) Los derechos humanos y la reforma de 2011, i. control de constitucionalidad y, ii. control de convencionalidad;
c) Democracia y soberanía popular;
d) La protección y defensa de los derechos políticos-electorales de los ciudadanos, y
e) Sistemas normativos internos y pluriculturalidad.
Ponente: Doctor José Alfonso Herrera García, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Tercera sesión, 29 de junio y 1 de agosto.
La democracia directa en perspectiva comparada
a) La democracia representativa y la democracia directa o participativa;
b) Referéndum, plebiscito, revocación de mandato, consulta ciudadana, iniciativa ciudadana, cabildo abierto y parlamento abierto;
c) Requisitos, y
d) Condiciones y efectos.
Ponente: Doctor Luis Octavio Vado Grajales, Escuela Judicial Electoral.
4 horas
Cuarta sesión, 3 y 5 de agosto.
La reforma electoral en México
a) Algunos antecedentes históricos y balance de 1977 a la fecha;
b) Desarrollo democrático;
c) Transición a la democracia, y
d) Democratización y alternancia política.
Ponente: Doctor Marco Antonio Pérez de los Reyes, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Quinta sesión, 8 y 10 de agosto.
Elementos fundamentales de los sistemas electorales
a) Sistema de mayoría, de representación proporcional y mixtos;
b) Geografía electoral;
c) Forma de votación: i) mayoría: una vuelta, y ii) dos vueltas o balotaje;
d) Integración del Poder Legislativo en el orden federal y local, e integración de los ayuntamientos;
e) Voto electrónico y sufragio en el extranjero;
f) Paridad de género, y
g) Acciones afirmativas de grupos vulnerables, su implementación y la autodeterminación de los partidos políticos.
Ponentes:
• Doctora Gabriela D. Ruvalcaba García, Escuela Judicial Electoral.
• Maestra Sara Pérez Rojas, Escuela Judicial Electoral
4 horas.
Sexta sesión, 12 y 15 de agosto.
Sistema de partidos y su financiamiento, en perspectiva comparada
a) Partido único, bipartidismo, partido hegemónico y pluripartidista o competitivo, y experiencias comparadas;
b) Los partidos políticos de México, sus ideologías y alianzas;
c) Sistema de financiamiento público, y
d) Sistema de financiamiento privado.
Ponente: Maestro Carlos Vargas Baca, Sala Superior del TEPJF.
4 horas.
Séptima sesión, 17 y 19 de agosto.
La propaganda electoral en el periodo ordinario y en el proceso electoral
a) Definiciones: i) propaganda política; ii) propaganda electoral, y iii) propaganda gubernamental;
b) Principio de neutralidad y promoción personalizada de servidores públicos;
c) Acceso a la radio y la televisión;
d) Redes sociales, y
e) Experiencias comparadas en materia de acceso a la radio y la televisión, redes sociales y modelos de comunicación.
Ponente: Magistrado Presidente Rubén Lara Patrón, Sala Regional Especializada del TEPJF.
4 horas.
Octava sesión, 22 y 24 de agosto.
Naturaleza de la autoridad administrativa y jurisdiccional electoral, y los estándares internacionales
a) Autoridad única o modelo dual;
b) Integración y funcionamiento permanente o temporal;
c) Costo y organización del modelo de autoridad única;
d) Costo y organización del modelo de autoridad dual, y
e) Mecanismos de elección o designación de las autoridades jurisdiccionales y administrativas.
Ponente: Maestra Pamela San Martín Ríos y Valles.
4 horas.
Novena sesión, 26 de agosto.
Instrumentos de identificación para votar en perspectiva comparada
a) Antecedentes en México;
b) Cédula de identidad general;
c) Identificación especial, y
d) Medio para acreditar la ciudadanía y autoridad a cargo del documento para votar.
Ponente: Doctor Ramón Hernández Reyes, Escuela Judicial Electoral.
2 horas.
Décima sesión, 29 y 31 de agosto.
Conferencias magistrales: Función jurisdiccional electoral
a) Mecanismos de justicia electoral;
b) Clasificación de los sistemas de justicia electoral: i) Clasificación de los sistemas de justicia electoral en el mundo, y ii) Sistemas de justicia electoral en los regímenes federales;
c) Sistemas de justicia electoral en América Latina y en el resto del mundo, y
d) Evolución de la justicia electoral en México.
Ponente: Doctor José de Jesús Orozco Henríquez, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
4 horas.
Undécima sesión, 2 de septiembre.
El acceso a la justicia como derecho humano:
a) El derecho humano a la justicia;
b) Recurso efectivo y debido proceso;
c) Garantías institucionales, y
d) Principios y garantías de los sistemas de justicia electoral: i) Tendencia a establecer un sistema de justicia electoral de carácter jurisdiccional; ii) Garantías institucionales u orgánicas, y iii) Garantías procesales.
Ponente: Doctor Flavio Galván Rivera, Escuela Judicial Electoral.
2 horas.
Duodécima sesión, 5 y 7 de septiembre.
Principales problemas de la política y la función judicial electoral
a) Politización de la justicia y judicialización de la política;
b) Independencia judicial e ideología política de la judicatura;
c) Carácter contramayoritario de la judicatura, la legitimación democrática directa e indirecta y legitimidad de sus decisiones, en especial, en la creación judicial del Derecho y el juicio ciudadano en los procesos de democracia representativa y directa o participativa;
d) Control inter orgánico (Checks and balances) y Quis custodiat ipsos custodes;
e) Deferencia al carácter racional y democrático del legislador;
f) Activismo judicial;
g) Juicios mediáticos, y
h) Protección inclusiva de los grupos desaventajados, la oposición y las minorías, y litigio estratégico y derechos humanos.
Ponente: Maestro Juan Carlos Silva Adaya, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.