Prevenciones Comunicaciones Iniciativas Actas Convocatorias Invitaciones

Prevenciones

De la Mesa Directiva

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:

1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección de Asistencia a las Víctimas de estos Delitos (en contra de las prácticas de cesión de niñas, niños o adolescentes).

Suscrita por la diputada Norma Angélica Aceves García, PRI.

Comisión de Derechos Humanos, con opinión de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.

Expediente 3390.

Cuarta sección.

2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2o. y 5o. de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Suscrita por la diputada Karen Castrejón Trujillo, PVEM.

Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Expediente 3391.

Quinta sección.

3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC.

Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Expediente 3393.

Séptima sección.

4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del artículo 6o., párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia del derecho de réplica).

Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.

Comisión de Gobernación y Población.

Expediente 3394.

Primera sección.

5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley General en materia de Delitos Electorales.

Suscrita por el diputado Saúl Hernández Hernández, Morena.

Comisión de Reforma Política-Electoral.

Expediente 3395.

Segunda sección.

6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 44 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

Suscrita por la diputada Norma Angélica Aceves García, PRI.

Comisión de Relaciones Exteriores.

Expediente 3397.

Cuarta sección.

7. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 192 Quáter de la Ley General de Salud.

Suscrita por el diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, PVEM.

Comisión de Salud.

Expediente 3398.

Quinta sección.

8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 49 de la Ley de Aviación Civil (en materia de asignación de asientos en vuelos comerciales).

Suscrita por el diputado Casimiro Zamora Valdez, Morena.

Comisión de Comunicaciones y Transportes.

Expediente 3402.

Segunda sección.

9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2o., 16 y 17 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Suscrita por la diputada Norma Angélica Aceves García, PRI.

Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Expediente 3404.

Cuarta sección.

10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (en materia de vivienda digna).

Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC.

Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, con opinión de la Comisión de Vivienda.

Expediente 3406.

Sexta sección.

11. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 23 de febrero de cada año como el “Día del Rotarismo Nacional”.

Suscrita por el diputado Alán Castellanos Ramírez, PRI.

Comisión de Gobernación y Población.

Expediente 3410.

Tercera sección.

12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o., 6o. y 9o. de la Ley Reglamentaria del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de mejora continua de la educación).

Suscrita por la diputada María Macarena Chávez Flores, PRD.

Comisión de Educación.

Expediente 3407.

Séptima sección.

13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de Defensoría Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social (en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva y del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de mayo de 2019).

Suscrita por la diputada Margarita García García, PT.

Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Expediente 3399.

Sexta sección.

14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas (en materia de facilitar la búsqueda de personas desaparecidas o no localizadas).

Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MC.

Comisión de Derechos Humanos.

Expediente 3400.

Séptima sección.

15. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 13 de mayo de cada año como “Día de la Hipertensión Arterial”.

Suscrita por la diputada Ana Laura Bernal Camarena, PT.

Comisión de Gobernación y Población.

Expediente 3411.

Cuarta sección.

16. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al Código Civil Federal.

Suscrita por la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, PRD.

Comisión de Justicia.

Expediente 3413.

Sexta sección.

17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud (en materia de especialidades médicas).

Suscrita por diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN, PRI, MC y PRD.

Comisión de Salud, con opinión de la Comisión de Educación.

Expediente 3415.

Primera sección.

18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y de la Ley Federal del Trabajo (relativas a la brecha salarial en cuestión de género).

Suscrita por la diputada Jaqueline Hinojosa Madrigal, PRI..

Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de la Comisión de Igualdad de Género.

Expediente 3416.

Segunda sección.

19. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo.

Suscrita por la diputada Ana Laura Bernal Camarena, PT.

Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Expediente 3417.

Tercera sección.

20. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 3o. de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

Suscrita por la diputada María Leticia Chávez Pérez, MC.

Comisión de Gobernación y Población.

Expediente 3418.

Cuarta sección.

21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Ley General de Víctima (en materia de desapariciones y desplazamientos por la violencia criminal).

Suscrita por la diputada María Eugenia Hernández Pérez, Morena.

Comisión de Justicia.

Expediente 3420.

Sexta sección.

22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 72 y 128 de la Ley General de Educación.

Suscrita por la diputada Esther Mandujano Tinajero y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Educación.

Expediente 3421.

Séptima sección.

23. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 272 Bis 1 y 420 de la Ley General de Salud (en materia de cirugías plásticas, estéticas y reconstructivas de mamas).

Suscrita por la diputada Cynthia Iliana López Castro, PRI.

Comisión de Salud.

Expediente 3422.

Primera sección.

24. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones.

Suscrita por el diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, PRD.

Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.

Expediente 3425.

Cuarta sección.

25. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y del Código Penal Federal.

Suscrita por la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Unidas de Igualdad de Género y de Justicia.

Expediente 3427.

Sexta sección.

26. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 22, 25 y 32 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.

Suscrita por el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, Morena.

Comisión de Gobernación y Población.

Expediente 3432.

Cuarta sección.

27. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 201 del Código Penal Federal y 25 y 126 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

Suscrita por la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisiones Unidas de Justicia, y de Derechos Humanos, con opinión de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.

Expediente 3433.

Quinta sección.

28. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 74 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Suscrita por la diputada Adriana Campos Huirache, PRI.

Comisión de Justicia.

Expediente 3434.

Sexta sección.

29. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 7 de mayo de cada año como “Día Nacional del Atletismo”.

Suscrita por la diputada Ana Laura Bernal Camarena, PT.

Comisión de Gobernación y Población.

Expediente 3435.

Séptima sección.

30. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 51 Bis 1 de la Ley General de Salud.

Suscrita por el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, PRD.

Comisión de Salud.

Expediente 3437.

Segunda sección.

31. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 387 del Código Penal Federal.

Suscrita por el diputado Bruno Blancas Mercado, Morena.

Comisión de Justicia.

Expediente 3438.

Tercera sección.

32. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Consulta Popular y de la Ley Federal de Revocación de Mandato.

Suscrita por el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisiones Unidas de Justicia, y de Reforma Política-Electoral, con opinión de la Comisión de Gobernación y Población.

Expediente 3439.

Cuarta sección.

33. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 18 de septiembre de cada año como el “Día Nacional de la Cultura Física y el Deporte”.

Suscrita por la diputada Taygete Irisay Rodríguez González, MC.

Comisión de Gobernación y Población.

Expediente 3442.

Séptima sección.

34. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2o. y 3o. Ter de la Ley Federal del Trabajo.

Suscrita por el diputado Bruno Blancas Mercado, Morena.

Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Expediente 3443.

Primera sección.

35. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 51 de la Ley Federal del Trabajo (en materia de rescisión de la relación de trabajo sin responsabilidad para el trabajador por motivos de discriminación).

Suscrita por la diputada Kathia María Bolio Pinelo y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Expediente 3444.

Segunda sección.

36. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 10 a la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal.

Suscrita por el diputado Bruno Blancas Mercado, Morena.

Comisión de Justicia.

Expediente 3447.

Quinta sección.

37. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 108 y 109 del Código Nacional de Procedimientos Penales y 92 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Suscrita por la diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisiones Unidas de Justicia y de Transparencia y Anticorrupción.

Expediente 3448.

Sexta sección.

38. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 223 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación (en materia de libertad sindical).

Suscrita por la diputada Margarita García García, PT.

Comisión de Justicia, con opinión de Trabajo y Previsión Social.

Expediente 3449.

Séptima sección.

39. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 4o. de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

Suscrita por el diputado Bruno Blancas Mercado, Morena.

Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.

Expediente 3451.

Segunda sección.

40. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud (en materia de objetivos del sistema nacional de salud).

Suscrita por la diputada Marcia Solórzano Gallego y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Salud.

Expediente 3452.

Tercera sección.

41. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 59 de la Ley Federal de Competencia Económica.

Suscrita por el diputado Bruno Blancas Mercado, Morena.

Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.

Expediente 3454.

Quinta sección.

42. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, de la Ley del Seguro Social y expide la Ley de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico.

Suscrita por el diputado Mario Mata Carrasco y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisiones Unidas de Salud, y de Seguridad Social, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Expediente 3455.

Sexta sección.

43. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (en materia de paridad de género, atención de calidad para personas con discapacidad y grupos vulnerables).

Suscrita por la diputada Mónica Becerra Moreno y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Seguridad Ciudadana, con opinión de las Comisiones de Igualdad de Género y de Atención a Grupos Vulnerables.

Expediente 3457.

Primera sección.

44. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 24 y 25 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

Suscrita por la diputada Nora Elva Oranday Aguirre y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Relaciones Exteriores.

Expediente 3459.

Tercera sección.

45. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 36 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Suscrita por el diputado Hirepan Maya Martínez, Morena.

Comisión de Reforma Política-Electoral.

Expediente 3460.

Cuarta sección.

46. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 87 y adiciona un artículo 87 Bis a la Ley General de Salud.

Suscrita por el diputado Emmanuel Reyes Carmona, Morena.

Comisión de Salud.

Expediente 3464.

Primera sección.

47. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud (en materia de atención médica paliativa).

Suscrita por el diputado Emmanuel Reyes Carmona, Morena.

Comisión de Salud.

Expediente 3466.

Tercera sección.

48. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 66 de la Ley General de Salud.

Suscrita por la diputada Martha Barajas García, Morena.

Comisión de Salud.

Expediente 3470.

Séptima sección.

49. Iniciativa con proyecto de decreto que deroga los artículos 132 de la Ley del Seguro Social y 136 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Suscrita por el diputado Santiago Torreblanca Engell y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Seguridad Social, con opinión de Trabajo y Previsión Social.

Expediente 3471.

Primera sección.

50. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 243 del Código Penal Federal.

Suscrita por el diputado Mario Gerardo Riestra Piña y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Justicia, con opinión de la Comisión de Salud.

Expediente 3473.

Tercera sección.

51. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 400 del Código Penal Federal (en materia de encubrimiento en casos de feminicidio).

Suscrita por la diputada Laura Imelda Pérez Segura, Morena.

Comisión de Justicia, con opinión de la Comisión de Igualdad de Género.

Expediente 3474.

Cuarta sección.

52. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 462 Bis 2 a la Ley General de Salud.

Suscrita por el diputado Mario Gerardo Riestra Piña y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Salud, con opinión de la Comisión de Justicia.

Expediente 3475.

Quinta sección.

53. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 171 de la Ley General de Salud.

Suscrita por la diputada Laura Patricia Contreras Duarte y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Comisión de Salud.

Expediente 3479.

Segunda sección.

54. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Artículo Décimo Cuarto Transitorio de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de septiembre de 2019.

Suscrita por el diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, Morena.

Comisión de Educación.

Expediente 3483.

Sexta sección.

55. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 74 Bis y 113 de la Ley General de Educación.

Suscrita por el diputado Miguel Ángel Pérez Navarrete, Morena.

Comisión de Educación.

Expediente 3484.

Séptima sección.

56. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 77 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Suscrita por el diputado Miguel Ángel Pérez Navarrete, Morena.

Comisión de Justicia.

Expediente 3485.

Primera sección.

57. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal (en materia de derechos sexuales y reproductivos de mujeres dentro de los centros penitenciarios).

Suscrita por la diputada Judith Celina Tánori Córdova, Morena.

Comisión de Justicia, con opinión de Igualdad de Género.

Expediente 3486.

Segunda sección.

58. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas (en materia de protección a las personas defensoras del medio ambiente).

Suscrita por la diputada Judith Celina Tánori Córdova, Morena.

Comisión de Derechos Humanos.

Expediente 3487.

Tercera sección.

59. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1397 del Código de Comercio.

Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.

Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.

Expediente 3488.

Cuarta sección.

60. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 501 de la Ley Federal del Trabajo.

Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.

Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Expediente 3489.

Quinta sección.

61. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 60 y deroga el artículo 61 de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros.

Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.

Comisión de Educación.

Expediente 3491.

Séptima sección.

62. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 258 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.

Comisión de Justicia.

Expediente 3492.

Primera sección.

63. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud.

Suscrita por el diputado Emmanuel Reyes Carmona, Morena.

Comisión de Salud.

Expediente 3494.

Tercera sección.

64. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para el Control de Precursores Químicos, Productos Químicos Esenciales y Máquinas para Elaborar Cápsulas, Tabletas y/o Comprimidos.

Suscrita por el diputado Jaime Martínez López, Morena.

Comisión de Salud.

Expediente 3495.

Cuarta sección.

65. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Suscrita por la diputada Evangelina Moreno Guerra, Morena.

Comisión de Derechos Humanos.

Expediente 3499.

Primera sección.

66. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo (en materia de obligaciones patronales por duelo del trabajador).

Suscrita por la diputada Claudia Tello Espinosa, Morena.

Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Expediente 3502.

Cuarta sección.

67. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Suscrita por la diputada Janicie Contreras García, Morena.

Comisión de Gobernación y Población.

Expediente 3503.

Quinta sección.

68. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Educación (en materia de promoción de la activación física en niñas, niños y adolescentes durante una emergencia sanitaria)

Suscrita por la diputada Susana Cano González, Morena.

Comisión de Educación.

Expediente 3506.

Primera sección.

69. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Protección del Espacio Aéreo Mexicano.

Presentada por el licenciado Andrés Manuel López Obrador, presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

Comisiones Unidas de Seguridad Ciudadana, y de Defensa Nacional.

Expediente 3525.

Quinta sección.

Ciudad de México, a 13 de junio de 2022.

Atentamente

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (rúbrica)

Presidente


Comunicaciones

De la diputada Laura Lynn Fernández Piña, con la que solicita su reincorporación

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de junio de 2022.

Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura

Presente

La que suscribe, diputada federal con licencia Laura Lynn Fernández Piña, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (GPPRD), de la LXV Legislatura, por mi propio derecho y con fundamento en el artículo 16, numerales 1 y 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar la reincorporación al ejercicio de mi cargo, con efectos a partir del día 06 de junio de 2022.

Por lo anteriormente expuesto, requiero se dé el curso legal, administrativo y parlamentario que corresponda a la presente solicitud.

Sin otro particular, agradezco las atenciones vertidas al presente.

Atentamente

Diputada Laura Lynn Fernández Piña (rúbrica)

Del Banco de México, con la que remite informe en el que se analiza la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país en el trimestre enero-marzo de 2022, así como la ejecución de la política monetaria

Ciudad de México, 1 de junio de 2022.

Secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión

Presentes

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 51, fracción II, de la Ley del Banco de México, me complace enviar a esa Comisión el informe en el que se analiza la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país en el trimestre enero-marzo de 2022, así como la ejecución de la política monetaria y, en general, las actividades del Banco de México durante dicho periodo, en el contexto de la situación econ6mica nacional e internacional, aprobado por la Junta de Gobierno del Banco en sesión del 31 de mayo del año en curso.

Pido a ustedes dar el trámite que corresponda en los términos establecidos por los ordenamientos aplicables.

Atentamente

Licenciada Victoria Rodríguez Ceja (rúbrica)

Gobernadora

(Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Miércoles 8 de junio de 2022)

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite Informe de Austeridad Republicana 2021 de los Tribunales Agrarios

Ciudad de México, a 3 de junio de 2022.

Senadora Olga Sánchez Cordero Dávila

Presidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión

Presente

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 31 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación y en atención a lo previsto por el artículo 7, párrafo segundo, de la Ley Federal de Austeridad Republicana, que establece la obligación de las dependencias y entidades paraestatales no sectorizadas de presentar, entre otros, a la Cámara de Diputados el “Informe de Austeridad Republicana” en el que se deberán reportar los ahorros obtenidos por la aplicación de la Ley y demás disposiciones en la materia, me permito remitir a esa soberanía el documento que presenta:

–Los Tribunales Agrarios, a través del oficio número UGA/DRF/0432/2022, de fecha 2 de junio del año en curso, suscrito por el licenciado Arturo Cruz Valencia, director de Recursos Financieros, mismo que se adjunta, así como su anexo.

Lo anterior, para que por su amable conducto se sirva remitirlo a la honorable Cámara de Diputados y sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Doctor Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace


Ciudad de México, a 2 de junio de 2022.

Doctor Valentín Martínez Garza

Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace

Secretaría de Gobernación

Presente

Por este medio me permito hacerle entrega del “Informe de Austeridad Republicana 2021” en su versión física, para que por su conducto se remita a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con lo que se da cumplimiento a lo señalado en el artículo 7, párrafo segundo, de la Ley Federal de Austeridad Republicana publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de noviembre de 2019.

Asimismo, hago de su conocimiento que el archivo magnético del citado Informe fue remitido vía correo electrónico el día viernes 13 de mayo al Comité de Evaluación de las Medidas de Austeridad Republicana, y se envió un alcance el miércoles 25 de mayo en atención a observaciones recibidas por este Comité.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Arturo Cruz Valencia (rúbrica)

Director

De la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, AC

Ciudad de México, a 31 de mayo de 2022.

Senadora Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila

Presidenta de la Cámara de Senadores


Diputado Carlos Gutiérrez Luna

Presidente de la Cámara de Diputados

Esperando se encuentren gozando de buena salud al igual que su apreciable familia, además de aprovechar el presente para extenderle un cordial saludo, con especial gusto me dirijo a usted, agradeciéndole todas las facilidades que se nos han otorgado a esta Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, para dar cumplimiento al mandato derivado del artículo décimo tercero transitorio del Decreto por el que se expidió el Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP), mediante el envió los informes semestrales que contienen los datos relativos al número de centros, jueces, salas de audiencia, determinaciones judiciales en general y acciones que se hayan implementado a favor de la modernización durante los periodos correspondientes al año 2021 y con ello puedan constatar el funcionamiento y operatividad del ordenamiento jurídico.

Es menester, informarles que esta presidencia, se dio a la tarea de construir un sistema que nos permite contar con una base de datos que agiliza el registro, recepción y entrega de la información a ese digno órgano legislativo.

Reitero a ustedes, la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente

MAC. Rafael Guerra Álvarez (rúbrica)

Presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, AC

(Turnada a la Comisión de Justicia, para conocimiento)

Del Congreso de Coahuila, con la que remite respuesta a punto de acuerdo

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 25 de mayo de 2022.

Senadora Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila

Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión

En sesión celebrada el día 24 de mayo de 2022, el pleno del Congreso del estado de Coahuila de Zaragoza, trató lo relativo a una proposición con punto de acuerdo planteada por la diputada Martha Loera Arámbula, conjuntamente con las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Miguel Ramos Arizpe”, del Partido Revolucionario Institucional, “con el objeto de exhortar respetuosamente al honorable Congreso de la Unión y a los 31 congresos locales de las demás entidades federativas en el país, a llevar a cabo el análisis legislativo y, en su caso, la consecuente armonización de sus leyes en materia de derechos de las personas adultas mayores, con respecto a los principios y derechos humanos recogidos en los tratados, convenios e instrumentos internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte”.

Al tratarse este asunto, el pleno del Congreso resolvió sobre su aprobación mediante la cual se determine lo siguiente:

Único. Se exhorta respetuosamente al honorable Congreso de la Unión y a los 31 congresos locales de las demás entidades federativas, a llevar a cabo el análisis legislativo y, en su caso, la consecuente armonización de sus leyes en materia de derechos de las personas adultas mayores, con respecto a los principios y derechos humanos recogidos en los tratados, convenios e instrumentos internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.

En virtud de lo señalado y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 278 de la Ley orgánica de este Congreso, se comunica a usted este acuerdo, para su debido conocimiento y la consideración de lo consignado en el mismo.

Sin otro particular, protestamos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Atentamente

Gerardo Blanco Guerra (rúbrica)

Oficial Mayor del Congreso

(Turnada a la Comisión de Justicia. Miércoles 8 de junio de 2022)


Iniciativas

Que adiciona el artículo 343 Bis del Código Penal Federal, recibida de la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, del Grupo Parlamentario del PVEM, en la sesión de la Comisión Permanente del martes 31 de mayo de 2022

Quien suscribe, Ciria Yamile Salomón Durán, diputada federal por el distrito 02 del estado de Hidalgo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 343 Bis del Código Penal Federal, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Las personas adultas mayores son uno de los grupos vulnerables que mayor protección necesitan por parte del estado y todas sus autoridades. Se trata de una obligación jurídica y también moral de la sociedad en su conjunto, pues los adultos mayores no sólo sufren las debilidades o vulnerabilidades propias de su edad, sino que además se convierten en presa muy fácil de personas que, aprovechando su condición física y/o psicológica o incluso el abandono en el cual viven, obtienen un beneficio o lucro a partir de la manipulación o el engaño.

Lastimosamente, en la mayoría de los casos, este tipo de conductas son cometidas por los propios familiares, en detrimento no sólo de la integridad de las víctimas, sino de todo el entorno de personas con las cuales estos guardan algún lazo de consanguinidad, pues en ocasiones su patrimonio económico y/o bienes muebles e inmuebles se convierten en el blanco perfecto para su constreñimiento. Es una triste realidad, pero familiares y personas con las que las personas adultas mayores guardan un vínculo de confianza “se aprovechan del desconocimiento de los ancianos para transferir sus activos y otros utilizan la atención y el cariño para obtener una compensación económica”.1

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud:

“el maltrato a las personas de edad es un acto único o repetido que causa daño o sufrimiento a una persona de edad, o también la falta de medidas apropiadas para evitar otros daños, que se produce en una relación basada en la confianza. Este tipo de violencia constituye una violación de los derechos humanos y puede presentarse en forma de maltrato físico, sexual, psicológico o emocional; violencia por razones económicas o materiales; abandono; desatención, y menoscabo grave de la dignidad y falta de respeto”.2

En la actualidad, este tipo de conductas, las cuales deberían considerarse delictivas, no están tipificadas de esa forma por el Código Penal Federal. Por esta razón, el principal propósito de esta iniciativa es salvaguardar la integridad física, emocional, económica y patrimonial de las personas adultas mayores, al prevenir y sancionar con pena corporal las conductas y actos que se consideren como manipulación, engaño, asilamiento y/o maltrato, ya sea utilizando violencia física, psicológica o moral, o bien, sin que medien actos violentos.

De esta forma, se propone considerar como “violentadores” a los familiares hasta en cuarto grado de parentesco de consanguinidad, o cualquier persona con la que la víctima haya tenido una relación o vínculo de confianza, pues es claro que ese trato puede derivar en una disminución de las alertas de abuso que pueden cometerse en contra de las personas adultas mayores, siendo muy reconocidos casos en donde las personas que se encargaban del cuidado de éstas al final de sus días los aíslan y/o en ocasiones hacen todo lo que está legalmente a su alcance para poder beneficiarse económicamente, una vez llegada su muerte.

En otras palabras, es una realidad dolorosa y condenable el robo y el fraude cometidos por conocidos en contra de personas adultas mayores. Tan sólo en los Estados Unidos de América “se denuncian más de 369,000 incidentes de explotación financiera de adultos mayores, que causan alrededor de $4,800 millones de dólares en pérdidas, según un análisis de enero del 2022 de datos federales y estatales realizado por Comparitech, una compañía de investigación de ciberseguridad”.3 En México no existen datos respecto al impacto económico que tiene este tipo de maltrato, manipulación o engaño, pero todos conocemos o sabemos de casos en los que nuestros adultos mayores son abusados de diversas formas con el propósito de obtener un lucro derivado de su incapacidad o alienación psicoemocional que les hace repudiar a un familiar o romper vínculos con él.

A nivel estatal, a través de diversas leyes y/o códigos México ha avanzado legalmente en la protección de la integridad de las personas adultas mayores, sobre todo en lo que se refiere al abandono y maltrato físico que sufren al perder sus capacidades físicas hasta el hecho de volverse incapaces de valerse por sí mismas, derivado del paso de los años u ocasionados por diversas enfermedades auditivas o visuales, así como mentales, tales como el Alzheimer, la demencia senil o incluso la depresión, y cualquier otra limitación. Según datos de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), el 57% de los delitos en contra de los adultos mayores es del tipo patrimonial, es decir, robo o despojo de casa habitación; el 16% por violencia; el 8% lesiones y después homicidio, amenazas, abandono y hasta abuso sexual.4

A decir verdad, “la violencia hacia las personas mayores es un problema que se conoce hace pocos años, debido a que se mantuvo en el ámbito privado y en muchas ocasiones enmascarado porque los familiares cercanos eran quienes la ejercían. Existía un gran desconocimiento sobre los actos u omisiones que se consideraban maltrato, por lo que no se le daba el interés ni la prioridad requerida, ya que, no se sabía cómo detectarla y menos atenderla”.5

Por lamentable que parezca, quienes en su momento fueron los pilares de una familia e hicieron todo lo posible por formar un hogar forjado en valores como el respeto, la solidaridad y la empatía, pronto se convierten en víctimas de abusos, discriminación, aislamiento, violencia, hacinamiento e incluso abandono absoluto, cuando quienes están a su cuidado no ven mayor provecho en su cuidado y protección, sino que lo interpretan como una carga que los hace cometer este tipo de conductas.

No obstante, también existen quienes a lo largo de su vida lograron forjar un patrimonio, o bien, son beneficiarios de programas sociales como lo son la Pensión Universal para Personas Adultas Mayores de 65 Años y más, y son vistos por sus familiares o cuidadores como la oportunidad perfecta para obtener un beneficio al amparo de la indefensión del adulto mayor.

Como sociedad y como representantes populares no podemos permitir que se sigan cometiendo este tipo de actos, pues no sólo ponen en riesgo la integridad de la persona adulta mayor, sino también sus bienes y derechos.

En este sentido, proponemos que dentro del capítulo que contempla la “violencia familiar” en el Código Penal Federal se incluya la tipificación como tal de los actos de manipulación, engaño, o aquellos que propicien el aislamiento o convivencia del adulto mayor, ya sea con su entorno familiar inmediato, como con aquellas personas con las que guardó un vínculo de convivencia como lo son sus vecinos o amigos.

De acuerdo con la Organización Mundial de las Naciones Unidas (OMS), “entre 2015 y 2030, se prevé que todos los países experimenten un aumento del número de ancianos, especialmente en las regiones en vías de desarrollo. Con este crecimiento, se espera también que incrementen los abusos de los cuales son víctimas, que distan de ser actos aislados para convertirse en patrones de comportamiento”.6

Por esa razón, la presente iniciativa pretende incorporar un Artículo 343 Bis al Código Penal Federal, a efecto de que se sancione con pena corporal de seis meses a cuatro años de prisión, estableciendo las agravantes de estas sanciones en caso de que medie el uso de la violencia física, psicológica o moral, además de contemplar la pérdida del derecho de heredar por parte del infractor si se comprueba que la persona adulta mayor es víctima de este tipo de delitos, y su violentador es descendiente directo de la víctima.

No debemos perder de vista que “de acuerdo con el Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición ‘Salvador Zubirán’, el 16% de las y los adultos mayores sufre algún grado de maltrato como golpes, ataques psicológicos, insultos o robo de sus bienes. Y, según el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, tres de cada cinco sufren violencia dentro de la familia”.

Por todo lo anteriormente expuesto, se somete· a consideración de esta honorable asamblea la presente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adiciona el artículo 343 Bis del Código Penal Federal

Artículo Único. Se adicionan un párrafo tercero, cuarto y quinto al artículo 343 Bis del Código Penal Federal, para quedar como sigue:

Capítulo Octavo
Violencia familiar

Artículo 343 Bis. Comete el delito de violencia familiar quien lleve a cabo actos o conductas de dominio, control o agresión física, psicológica, patrimonial o económica, a alguna persona con la que se encuentre o haya estado unida por vínculo matrimonial, de parentesco por consanguinidad, afinidad o civil, concubinato, o una relación de pareja dentro o fuera del domicilio familiar.

A quien cometa el delito de violencia familiar se le impondrá de seis meses a cuatro años de prisión y perderá el derecho de pensión alimenticia. Asimismo, se le sujetará a tratamiento psicológico especializado.

Se considerará violencia familiar la manipulación y/o engaño de una persona adulta mayor sin medios violentos, para obtener un lucro indebido para sí o para otro; la administración, el apoderamiento o el ejercicio de control sobre sus bienes sin que medie una sentencia judicial; así como la realización de actos que impidan su visita y convivencia y que sean cometidos por un familiar hasta en cuarto grado de parentesco de consanguinidad, o cualquier otra persona con la que la víctima haya tenido una relación o vínculo de confianza.

Lo previsto en el párrafo anterior se sancionará con prisión de seis meses a cuatro años, incrementándose las penas en una mitad si el constreñimiento se realiza mediante violencia física, psicológica o moral.

Si la víctima es ascendiente de quien cometa este tipo de conductas, se le privará al infractor del derecho de heredar que tuviere respecto de las personas a quienes por la comisión del delito perjudique.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Noticias ONU, “La explotación financiera de los mayores, un problema endémico’; 15 de junio de 2018. Disponible en:
https://news.un.org/es/story/2018/06/1435902#:~:text=La%20explotaci%C3%B3n%20financiera%20de%20los%20mayores%
2C%20un%20problema%20end%C3%A9mico.­anco%20Mundial%2FCeline&text=El%20maltrato%20psicol%
C3%B3gico%20y%201a.tercera%20edad%20en%20e1%20mundo.&text=De%20cara%20a%202030%2C%20se,
avanzada%20crezca%20a%20nivel%20global

2 Organización Mundial de la Salud (OMS), “Maltrato de las personas mayores’; 4 de octubre de 2021. Disponible en:

https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/elde r-abuse

3 John Rosengren, “5 maneras de prevenir la explotación financiera de adultos mayores’; AARP, 26 de enero de 2022. La organización AARP es la fundación sin fines de lucro y sin afiliación política dentro de los Estados Unidos de América, dedicada a asesorar a las personas de 50 años o más para que puedan escoger cómo viven a medida que envejecen. Disponible en:

https://www.aarp.org/espanol/dinero/estafas-y-fraudes/in fo-2021/prevenir-explotacion- financiera-a-mayores.html

4 CNDH, Informe Especial sobre la situación de los Derechos Humanos de las Personas Mayores en México, 19 de febrero de 2019.

5 Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, “El maltrato en la vejez’; 14 de junio de 2019. Disponible en:

https://www.gob.mx/inapam/articulos/el-maltrato-en-la-vejez#:~:text
=De%20acuerdo%20con%200MS%2C%20%E2%80%9Cel,relaci%C3%83n%20basada%20en%20la%20confianza

6 Organización de las Naciones Unidas, “La explotación financiera de los mayores, un problema endémico”, 15 de junio de 2018.

Dado en el salón de sesiones del Senado de la República, sede de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, a los 31 días del mes de mayo del año 2022.

Diputada Ciria Yamile Salomón Durán (rúbrica)

(Turnada a la Comisión de Justicia. Mayo 31 de 2022.)

Que reforma el artículo 24 de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, y adiciona y reforma el 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, recibida de la diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD, en la sesión de la Comisión Permanente del martes 31 de mayo de 2022

Quien suscribe, diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Sodi Miranda, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, a la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en el ejercicio de la facultad que conferida en los artículos 71, fracción II, 72 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55 y 56 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, pongo a consideración de esta asamblea la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 24 de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales; y se adiciona un inciso w) a la fracción II y se reforma la fracción III del artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Planteamiento del problema

La cultura es la expresión del vivir cotidiano de un pueblo y sus expresiones constituyen su memoria viva. Derivado de los compromisos internacionales que adquirió nuestro país en el marco de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, México tiene la obligación de garantizar el derecho a la cultura.

Argumentación

Según la Organización de las Naciones Unidas, para la Educación, la Ciencia y la Cultura, se entiende por cultura al

medio de transmisión de conocimiento y el producto resultante de ese conocimiento, tanto pasado como presente. Es un elemento facilitador e impulsor del desarrollo sostenible, la paz y el progreso económico. En su forma multifacética, aúna a las sociedades y las naciones. Son éstas las que reconocen el valor excepcional de su patrimonio construido y natural; las comunidades manifiestan la importancia de sus usos, representaciones, técnicas y conocimientos para afianzar el sentimiento de identidad y continuidad; y a través de las industrias creativas y culturales las mujeres y los hombres, especialmente los más jóvenes, se incorporan al mercado laboral, impulsan el desarrollo local y alientan la innovación.1

Según el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,

la cultura es un concepto amplio e inclusivo que comprende todas las manifestaciones de la existencia humana, en el que a través de un proceso dinámico y evolutivo los individuos y las comunidades dan expresión a la humanidad, manteniendo sus particularidades y sus fines...2

En el ámbito internacional, los derechos culturales han sido reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos o “Protocolo de San Salvador”, la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial; Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Estos mecanismos han incidido en el ámbito nacional para que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su párrafo décimo primero, indica que

Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, así como el ejercicio de sus derechos culturales. El Estado promoverá los medios para la difusión y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa. La ley establecerá los mecanismos para el acceso y participación a cualquier manifestación cultural.

Con esta finalidad, desde principios de este Siglo la Federación comenzó a dedicar recursos financieros para el desarrollo de las actividades culturales en nuestro país. Organizaciones de la sociedad civil, así como instituciones federales, estatales y municipales habían sido beneficiarias de estos recursos, cuya asignación empezó a consignarse en un anexo por separado, a partir del presupuesto para el año fiscal 2006 (19-H).

El gobierno federal, de esta manera, había colaborado con las instituciones y organizaciones en acercar el quehacer cultural al ciudadano. A partir de ese momento, el presupuesto de cultura siguió incrementándose hasta que, en el año 2018, se etiquetó un total de 1,200 millones de pesos.

Para el año fiscal de 2019, se realizó un ejercicio de asignación de 500 millones de pesos en el anexo 43, relativo a las ampliaciones al Ramo 48, Cultura, sin embargo, sin que esta figura esté legalmente regulada o que haya sigo utilizada previamente, se dijo que la contenida en el Presupuesto era una Distribución sugerida. Obviamos decir que prácticamente ninguna de las organizaciones o instituciones a las que la Cámara de Diputados habría asignado algún recurso presupuestal, recibió absolutamente nada.

Es por lo anterior que, en vista del cumplimiento de las obligaciones internacionales, nuestro país debe asignar recursos para el quehacer cultural y garantizar, de esta manera, el derecho al acceso a la cultura y bienes culturales, consignado en nuestra Constitución. Para lograr lo anterior, proponemos las siguientes modificaciones:

Por lo anteriormente expuesto y fundado, comprometidas y comprometidos con el derecho de acceso a la cultura, proponemos a esta Asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto

Primero. Se reforma la fracción I del artículo 24 de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, para quedar como sigue:

Artículo 24. Las acciones contempladas en esta Ley, que corresponda realizar a la Federación, deberán ejecutarse:

I. De acuerdo a los recursos presupuestarios aprobados por la Cámara de Diputados para el fomento, difusión, conservación, preservación e investigación de la cultura en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal que corresponda, con cargo a los fondos que tengan como finalidad el fomento de las expresiones y manifestaciones de cultura en los términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones aplicables;

Segundo. Se adiciona un inciso w) a la fracción II y se reforma la fracción III del artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para quedar como sigue:

Artículo 41. El proyecto de Presupuesto de Egresos contendrá:

I. La exposición de motivos en la que se señale:

a) a e) ...

II. El proyecto de decreto, los anexos y tomos, los cuales incluirán:

a) a u) ...

v) Las previsiones de gasto que correspondan a la Atención de Niños, Niñas y Adolescentes, y

w) Las previsiones de gasto que correspondan para el fomento, difusión, conservación, preservación e investigación de la cultura.

III. ...

a) a d) ...

Las previsiones de gasto a las que se refieren los incisos j), o), r), t) y w) de la fracción II del presente artículo, en congruencia con los ingresos previstos en la iniciativa de Ley de Ingresos deberán contar, al menos, con la misma proporción del gasto programable con las que fueron aprobadas en el ejercicio fiscal inmediato anterior, siempre y cuando se hubiere cumplido con los objetivos y metas que para tal efecto se hayan definido en el Sistema de Evaluación del Desempeño para el Presupuesto de dicho ejercicio fiscal.

Transitorios

Primero. Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El decreto del Presupuesto de Egresos para el año fiscal posterior al de la aprobación de este, no podrá ser menor a los 1,200 millones de pesos que fueron aprobados por la Cámara de Diputados en el año fiscal 2018.

Notas

1 https://es.unesco.org/fieldoffice/havana/culture

2 Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Observación General 21: “Derecho de toda persona a participar en la vida cultural (artículo 15, párrafo 1 a), del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturas)”, 43º Período de Sesiones, 2 a 20 de noviembre de 2009, párrafos 11, 12 y 13.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 31 de mayo de 2022.

Diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Sodi Miranda

(Turno directo a las Comisiones Unidas de Cultura y Cinematografía, y de Presupuesto y Cuenta Pública. Mayo 31 de 2022.)

Que reforma los artículos 11, 14 y 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, recibida de la diputada María del Rocío Corona Nakamura, del Grupo Parlamentario del PVEM, en la sesión de la Comisión Permanente del martes 31 de mayo de 2022

La que suscribe, diputada federal María del Rocío Corona Nakamura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta asamblea iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 11, 14 y 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

Hasta la fecha, los pendientes sociales, económicos, políticos y culturales en materia de igualdad, equidad y no discriminación se siguen acumulando y agudizando peligrosamente en perjuicio no solo de todas las mujeres mexicanas y nuestro pleno desarrollo, sino también en contra de toda la sociedad en su conjunto.

Ello porque hemos visto cómo ante estos rezagos todas y todos por igual, directa o indirectamente, perdemos y salimos perjudicados.

Por eso es preocupante cómo, a pesar de lo evidente que nos ha resultado lo anterior a lo largo de nuestra historia y hasta la fecha, continuamos aferrados en el mismo camino de la indiferencia social e institucional en cuanto a igualdad sustantiva se refiere.

Tristemente, no hemos podido como sociedad, en primer lugar, aceptar y reconocer nuestros pendientes y carencias en materia de igualdad, género, equidad o discriminación y, en segundo lugar, no hemos podido hacerle frente, prevenir ni erradicar las graves, sistemáticas y estructurales condiciones desfavorables que diariamente en nuestro país tanto niñas, adolescentes y mujeres padecemos.

Desfavorablemente, tanto gobierno como sociedad en corresponsabilidad, no hemos sido determinantes para atender, erradicar y mucho menos prevenir todos los entornos y expresiones de marginación, violencia, vulnerabilidad, inseguridad y rezago que nos han mantenido históricamente a todas las mujeres mexicanas en pie de lucha para lograr el disfrute pleno y garantizado de todos nuestros derechos, iniciando por los más elementales, ya sea desde el cuidado de nuestra vida, integridad o libertad de decisión, hasta el acceso a la educación, salud, vivienda, empleo y salario justo, tan solo por mencionar algunos-de ellos.

Todo esto, incluso a pesar de nuestros logros en materia de igualdad en el ámbito formal, es decir, en la redacción de nuestras leyes.

Por eso es desventurado que, a pesar de nuestros avances sociales y de ser una población sumamente significativa en cuanto a número se refiere, no hayamos podido salir o despojarnos de la simulación o superficialidad que priva tanto en la sociedad como en las instituciones respecto a la atención de las demandas de nosotras las mujeres.

Por eso la violencia que se ejerce hacia nosotras ya no es vista como un hecho intolerable y condenable, sino como un hábito socialmente aceptado, cotidiano y peligrosamente normalizado.

Somos una sociedad en donde se ha reconocido y asentido como ordinario el asesinato, el hostigamiento, el acoso en todas sus formas, el abuso sexual, físico o verbal, el maltrato físico, psicológico o económico, la trata, o bien, la explotación sexual, laboral o salarial hacia todas las mujeres.

Así nos lo dice diariamente la realidad que todas las niñas, adolescentes, adultas y adultas mayores enfrentamos y que por cierto las estadísticas reflejan también con contundencia.

Basta con señalar que somos un país en donde con total e hiriente impunidad se cometen entre 10.5 y 11 feminicidios diarios.1

Seguimos registrando récords históricos en cuanto a feminicidios se refiere, así fue el año pasado 2021 en donde, de acuerdo a cifras oficiales del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) nos arrebataron la vida de 1,006 mujeres; además de las 2,747 muertes más que conveniente y sospechosamente fueron catalogadas como simples “homicidios dolosos”.2

Continuamos inseguras en todo momento y en todo lugar, por ejemplo, el Estado de México, de acuerdo a ONU Mujeres, el Inmujeres y la Conavim, es la entidad más violenta para nosotras en nuestro país, con un registro de al menos 151 feminicidios cometidos el año pasado 2021; los demás estados, cabe señalar, no están tan lejanos a estas estadísticas.3

Y si lo anterior no fuera suficiente, también somos presa fácil y recurrente del secuestro, la trata o la violación, entre muchos delitos más, así no los señalan nuevamente las estadísticas en la materia, ya que entre el año 2020 y el año 2021, al menos 416 mujeres fueron víctimas de secuestro, 957 más fueron víctimas del delito de trata y tan solo durante el año 2021 se acumularon 21, 188 denuncias por el delito de violación en contra de una mujer.4

En otras palabras, un delito condenable como lo es la violación creció del año 2020 al año 2021 en un 28%.5

Asimismo, tenemos que, al menos, el 86% de todo nuestro territorio está en alerta de violencia feminicida y de desaparición de mujeres y niñas.6

Ahora bien, en materia de violencia las cifras son también deplorables; basta mencionar que llegamos al punto de registrar diariamente una llamada cada hora de una mujer pidiendo ayuda y apoyo a los refugios implementados para protección en contra de situaciones de violencia; tenemos más de 3 mil mujeres víctimas del delito de corrupción de menores y se contabilizan al menos 12,918 menores de edad atendidas en diversos hospitales por violencia familiar, de las cuales el 88.3% fueron niñas y adolescentes.7

Igualmente, seguimos siendo las principales víctimas de delitos sexuales a lo largo y ancho de todo el país; ya que hay ocho casos de mujeres atacadas por cada uno en hombres, para un total de 3, 140 delitos registrados hacia nosotras las mujeres el pasado año 2021.8

Finalmente, y a pesar de todo lo anterior y su gravedad, también padecemos, a la par de lo descrito, el nulo acceso a la procuración e impartición plena de justicia.

Con todo lo anteriormente descrito, los pendientes y retos en materia de igualdad sustantiva, equidad, violencia y discriminación en contra de nosotras las mujeres en todo el país son grandes y también sumamente urgentes.

Si bien, gracias a la larga e incesante lucha histórica de todas las mujeres, ha habido significativos avances y conquistas relevantes en la materia, la cruda realidad actual nos hace ver que han sido insuficientes o rebasados tanto para detener el daño causado, como para revertir el problema y, a la vez, prevenir la aparición de nuevos desafíos.

Por eso el acceso y disfrute para todas las mujeres de este país a una igualdad de oportunidades sustantiva y efectiva en todos los aspectos de nuestra elección y libre decisión, sin discriminación alguna y en condiciones de plena seguridad sigue siendo una meta irresuelta. Meta que, por cierto, para muchas mujeres solo fue una ilusión y un sueño fugaz que les arrebataron junto con su propia vida.

Es por todo esto que coincido con quienes afirman que todos estos problemas nos han exigido desde siempre el ser determinantes y atenderlos no solo en lo parcial, sino desde la raíz, pero no ha sido así.

Lo anterior es fundamental si como país y sociedad de verdad queremos avanzar en cuanto a garantizar y consolidar en todo momento y en todo lugar los derechos para la mujer y su pleno disfrute.

Esto porque tenemos que reconocer que hemos sido capaces de desarrollar tanto a nivel federal como estatal una normatividad en materia de igualdad, equidad y no discriminación hacia la mujer, sumamente extensa, pero que no está siendo ni funcional ni efectiva, o bien, ni siquiera medianamente aplicada.

Nos guste o no, lo aceptemos o no, todo lo relacionado a la igualdad sustantiva genera escozor en muchos sectores sociales, reafirmando así que socialmente no viene implícita en nuestro código genético y a la vez confirmando que ni siquiera está considerada en nuestra conducta habitual o mínimamente ética.

Sencillamente, día a día con nuestras omisiones e indiferencia hacia las demandas de las mujeres ratificamos socialmente que la igualdad sustantiva no es todavía, por desgracia, parte de nuestra cultura.

Lo anterior nos ha salido sumamente caro, por ello todos los esfuerzos que emprendemos pareciera que son infructuosos o insuficientes, ya que cuando de igualdad sustantiva se habla, inmediatamente el imaginario colectivo lo traslada al campo lo repetitivo, extremista o forzado, o bien, se ve como algo ajeno que por moda nos es impuesto y, por ende, se contempla con desdén y como una obligación que puede ser atendida a través de la simulación.

Derivado de ello todos nuestros esfuerzos, tanto sociales como gubernamentales, se quedan en el terreno de la simulación o, si bien nos va, de la superficialidad.

Como ejemplo basta señalar lo siguiente:

En los tres órdenes de gobierno, tanto federal, estatal y municipal, tenemos una tarea urgente en cuanto a la instalación de la igualdad sustantiva, en el acceso efectivo de todas las mujeres a todos los puestos de toma de decisión. Actualmente esto no existe, no lo hay de manera efectiva, solo se atiende de forma simulada.

Apenas nos congratulamos en que, por primera vez en nuestra historia, en pleno año 2022, tenemos la primera legislatura paritaria, es decir, de que la Cámara de Diputados Federal por primera vez es conformada por igual número de hombres y mujeres. Una paridad por cierto forzada gracias a resoluciones legales, pero suficiente para mostrarnos que hay mucho por hacer en este ámbito.

Por eso se vuelve imprescindible garantizar que todos los nombramientos que se realicen en la administración pública federal se realicen observando en todo momento el principio de paridad de género, incluyendo incluso, los nombramientos de las y los titulares de la Secretarias de Estado que se realicen, así como también considerando los nombramientos de los funcionarios públicos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y los adscritos a las oficinas de representación.

Todo ello, para garantizar nuestro acceso seguro y firme, a todos los lugares de toma de decisiones en este país de manera efectiva, sin condicionamiento alguno y en condiciones de total igualdad sustantiva.

Ese es el objetivo que busca atender la presente iniciativa.

Modificar nuestra Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para establecer que el nombramiento de los titulares de las secretarias de Estado se realice atendiendo en todo momento el principio de paridad de género y, a la vez, establecer que quienes sean designados o propuestos para ese cargo deben cumplir 3 requisitos indispensables e irrenunciables para su acceso al nombramiento y su permanencia en el:

I. No haber sido persona condenada, o sancionada mediante Resolución firme por violencia familiar y/o doméstica, o cualquier agresión de género en el ámbito privado o público.

II. No haber sido persona condenada, o sancionada mediante Resolución firme por delitos sexuales, contra la libertad sexual o la intimidad corporal.

III. No haber sido persona condenada o sancionada mediante Resolución firme como deudor alimentario o moroso que atenten contra las obligaciones alimentarias, salvo que acredite estar al corriente del pago o que cancele en su totalidad la deuda, y que no cuente con registro vigente en algún padrón de deudores alimentarios.

Asimismo, se incluye en el objeto de la reforma los nombramientos de las y los titulares de subsecretarias, unidades de administración y finanzas, jefaturas de unidades, direcciones, subdirecciones, jefaturas de departamento y oficialías mayores.

Por último, se consideran también como objeto de la reforma, los nombramientos de titulares de dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como de sus oficinas de representación.

Sin duda alguna, se trata de una reforma amplia que no debería hacer falta expresarla en nuestras leyes, pero ante la situación prevaleciente de una disimulada exclusión y discriminación hacia todas las mujeres en el acceso a los puestos de toma de decisiones en todo nuestro país no tenemos de otra.

Simplemente, así se debe de establecer porque así debemos de aplicar la igualdad sustantiva en el acceso de nosotras las mujeres a los puestos de toma de decisiones.

Si no lo reconocemos así, la paridad a la que nos referimos como calificativo de la presente legislatura, solo quedará en la anécdota o como claro ejemplo de la simulación prevaleciente.

Lo anterior porque como sociedad tenemos que reconocer y aceptar que la paridad efectiva no puede versar solo en el número de posiciones concedidas para nosotras las mujeres.

Porque está mal llamada paridad está incompleta si no priva en ella una igualdad sustantiva que no conceda, sino que nos garantice a todas las mujeres en todo el país, la disponibilidad y el acceso a todos los cargos de toma de decisiones en similares condiciones y circunstancias.

Si quienes integramos esta Soberanía y como sociedad en su conjunto no tenemos la capacidad y la valía de apoyar este tipo de reformas vamos a seguir igual de violentadas, discriminadas y excluidas de todo y en todo.

Eso no solo es inaceptable y condenable, sino también nos ha salido sumamente caro en materia política, social, económica, laboral o educativa, solo por mencionar algunos aspectos.

La situación en materia de inequidad, discriminación, inseguridad y violencia en todas sus formas hacia las mujeres en este país no puede ni debe continuar como hasta la fecha prevalece. Tampoco quienes integramos la presente Soberanía, podemos quedarnos sin hacer algo contundente al respecto.

Por todo ello, se somete a la consideración la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforman los artículos 11, 14 y 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

Artículo Primero. Se reforma el artículo 11 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para quedar como sigue:

Artículo 11. Los titulares de las Secretarías de Estado ejercerán las funciones de su competencia por acuerdo del Presidente de la República, atendiendo el principio de paridad de género.

Para ser titular de una Secretaría de Estado se requiere:

I. No haber sido persona condenada, o sancionada mediante Resolución firme por violencia familiar y/o doméstica, o cualquier agresión de género en el ámbito privado o público.

II. No haber sido persona condenada, o sancionada mediante Resolución firme por delitos sexuales, contra la libertad sexual o la intimidad corporal.

III. No haber sido persona condenada o sancionada mediante Resolución firme como deudor alimentario o moroso que atenten contra las obligaciones alimentarias, salvo que acredite estar al corriente del pago o que cancele en su totalidad la deuda, y que no cuente con registro vigente en algún padrón de deudores alimentarios.

Artículo Segundo. Se reforma el artículo 14 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para quedar como sigue:

Artículo 14. - Al frente de cada Secretaría habrá un secretario o secretaria de Estado, quien, para el despacho de los asuntos de su competencia, se auxiliará por los Subsecretarios, Titular de la Unidad de Administración y Finanzas, Jefes de Unidad, Directores, Subdirectores, Jefes de Departamento, y los demás funcionarios, en los términos que establezca el reglamento interior respectivo y otras disposiciones legales. Las Secretarías de la Defensa Nacional, de Marina y de Hacienda y Crédito Público contarán cada una con una Oficialía Mayor, las cuales tendrán las funciones que establezca el artículo 20 de esta ley y las que determinen los reglamentos interiores; todos estos nombramientos se realizarán observando en todo momento el principio de paridad de género.

(...)

Artículo Tercero. Se reforma la fracción I del artículo 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para quedar como sigue:

Artículo 17 Bis. Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, conforme a lo previsto en los reglamentos interiores o sus ordenamientos legales de creación, respectivamente, podrán contar con oficinas de representación en las entidades federativas o, en su caso, en regiones geográficas que abarquen más de una entidad federativa, siempre y cuando sea indispensable para prestar servicios o realizar trámites en cumplimiento de los programas a su cargo y cuenten con recursos aprobados para dichos fines en sus respectivos presupuestos, dichas oficinas se coordinarán con las Delegaciones de Programas para el Desarrollo, debiéndose observar lo siguiente:

I. Los funcionarios públicos adscritos a las oficinas de representación, serán designados de conformidad con lo establecido por el reglamento interior o los ordenamientos legales de las dependencias y entidades, atendiendo en todo momento el principio de paridad de género;

II. y III. (...)

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 https://politica.expansion.mx/mexico/2022/03/07 /datos-sobre-la-violencia-contra-las-mujeres-mexico

2 https://politica.expansion.mx/mexico/2022/03/07 /datos-sobre-la-violencia-contra-las-mujeres-mexico

3 https://politica.expansion.mx/mexico/2022/03/07 /datos-sobre-la-violencia-contra-las-mujeres-mexico

4 https://politica.expansion.mx/mexico/2022/03/07/datos-sobre-la-violenci a-contra-las-mujeres-mexico

5 https://poIitica.expansion.mx/mexico/2022/03/07/datos-sobre-1a-violenci a-contra-las-mujeres-mexico

6 https://poIitica.expansion.mx/mexico/2022/03/07/datos-sobre-1a-violenci a-contra-1as-mujeres-mexico

7 https://poIitica.expansion.mx/mexico/2022/03/07/datos-sobre-1a-violenci a-contra-1as-mujeres-mexico

8 https://poIitica.expansion.mx/mexico/2022/03/07/datos-sobre-1a-violenci a-contra-1as-mujeres-mexico

Dado en el salón de sesiones del Senado de la República, sede de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, a los 31 días del mes de mayo del año 2022.

Diputada María del Rocío Corona Nakamura (rúbrica)

(Turnada a la Comisión de Gobernación y Población, con opinión de la Comisión de Igualdad de Género. Mayo 31 de 2022.)


Actas

De la Comisión de Marina, derivada de la octava reunion ordinaria –semipresencial–, celebrada el miércoles 11 de mayo de 2022

A las 10:30 horas del miércoles 11 de mayo de 2022, a través de la plataformama zoom y en el salón A del edificio G de la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Marina para el desahogo de la octava reunión ordinaria.

Se contó con la asistencia de: Jaime Martínez López, presidente; Sofía Carvajal Isunza, Óscar Cantón Zetina, Juan Luis Carrillo Soberanis, Fernando Torres Graciano, Julia Licet Jiménez Angulo y Marco Antonio Pérez Garibay, secretarios; Marco Antonio Almendariz Puppo, Andrés Mauricio Cantú Ramírez, Héctor Chávez Ruiz, María Magdalena Olivia Esquivel Nava, Mario Alberto Torres Escudero, Vicente Javier Verástegui Ostos, Javier Joaquín López Casarín, Leonel Godoy Rangel, Erasmo González Robledo, José Luis Elorza Flores, Rosa Hernández Espejo y Salvador Caro Cabrera. Al contar con la presencia de 19 diputados de 21 que la integran, se declaró quórum legal, que establece el Reglamento de la Cámara de Diputados para llevar a cabo la octava reunión de la Comisión de Marina. El presidente, Jaime Martínez López, solicitó a la Secretaría hiciera del conocimiento el resultado de la asistencia de los diputados de la comisión, por lo que se declaró quórum legal.

En el punto dos del orden del día, relativo a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día, no hubo comentario alguno y se aprobó por unanimidad.

El punto tres del orden del día, relativo a la lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria, no hubo comentario alguno y se aprobó por unanimidad.

En el punto cuatro del orden del día referente a la lectura, discusión y votación del proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V, inciso c), del artículo 2 de la Ley Orgánica de la Armada de México, se dispenso la lectura debido a que fue enviado con anticipación a los integrantes de la comisión.

El presidente explicó que la iniciativa pretende incluir en la misión de la Armada de México, la tarea de asumir plenamente la vigilancia, inspección y aplicación de la ley en las áreas naturales protegidas marinas, así como, “colaborar con la vigilancia de actividades de pesca en materia de especies capturadas, artes de pesca, esfuerzo pesquero, y protección de especies amenazadas o en peligro de extinción, al igual que las descargas de aguas residuales, minería submarina, y zona federal marítimoterrestre, sin embargo, no propone reforma alguna al artículo primero relativo a la misión de la Armada y como se refiere en el proyecto de dictamen, la reforma propuesta es innecesaria, tomando en cuenta que la Secretaría de Marina (Semar) como autoridad marítima nacional y la Armada de México en funciones de guardia costera, tienen amplias facultades en dichas materias.

El diputado Fernando Torres Graciano pidió la palabra para decir que: “Aunque ya se explicó en que consiste esta propuesta de iniciativa, del diputado Gabriel Quadri a mí me parece que no están tan claras como se acaba de comentar las facultades por parte de la Secretaría de Marina sobre todo en lo que se refiere a las descargas de aguas residuales, el tema de lo relativo a los residuales de la minería submarina y el tema de la protección a las especies en peligro de extinción.

Si bien el texto actual hace referencia respecto de las facultades que tiene en temas de protección al medio ambiente de la Semar me parece que la iniciativa viene a especificar y ser más concreta en estos temas.

Creo que no está como se ha dicho ya en sus facultades estos tres temas y me parece que no pasa nada y que al contrario viene a fortalecer y a clarificar estas facultades de Semar en estos temas”.

EL presidente contesto: “En efecto en un principio cuando se analizó la iniciativa se vio que no se interviniera con las atribuciones de otras instituciones, por lo que creemos que no hay un ningún vacío legal al respecto”.

La Semar tiene la protección ecológica, además tiene atribuciones en derrames de hidrocarburos al mar o descargas que están contaminando bahías y eso lo tiene desde siempre, alrededor de 30 años cuando salió la primera ley, en cuanto a lo que el diputado Quadri quería, lo dijo en sus exposiciones en tribuna, lo que quería es que la Semar se hiciera cargo de lo actualmente corresponde la Comisión de Pesca (Conapesca). El día de hoy se está colaborando por ejemplo en la protección a la vaquita marina con la presencia de buques y las autoridades pesqueras. Normalmente cuando se hacen inspecciones puede ser con o sin personal de Pesca entonces lo que hace Semar es darles protección a los inspectores de pesca. En cuestión de la minería submarina al momento no se ha presentado ninguna cuestión que implique problemas, hay más bien fuera de la Zona económica exclusiva, donde hay nodos polimetálicos y la Semar está presente en altamar donde México tiene intereses. Esas son las razones esenciales por las que no se emitió un dictamen favorable. Considero que en algún momento se podría hacer una segunda iniciativa más específica y creo que si valdría la pena que se hiciera en beneficio de nuestros mares y toda la riqueza que se tiene”.

El diputado Fernando Torres retomó la palabra para decir que: “entiendo que estamos abiertos a revisar el tema y revisar las atribuciones de otras dependencias en la materia, en específico de la Semar y poder en algún momento acordar presentar una nueva iniciativa que pudiera generar un consenso.

El secretario Óscar Cantón Zetina pidió la palabra y dijo: “Entendería que en esta discusión de este proyecto de dictamen sería en sentido negativo así como lo está proponiendo la Presidencia de esta comisión, lo que yo entendí y mi opinión sería favorable, es que en una posterior iniciativa que se pudiera analizar con mayor detenimiento causas específicas y se pudiera analizara la atribución de cada dependencia, inclusive lo que tienen que ver los ayuntamientos y las descargas de tierra adentro hacia la parte costera. Con otra iniciativa que pudiera en una mayor profundización y más especificación podríamos discutirlo en el seno de esta comisión.

El diputado Marco Antonio Almendariz Puppo comento que: “Me parece perfecto poder robustecer esta iniciativa que presenta el diputado Quadri y bien lo comenta quien preside la mesa como secretario de esta reunión de la comisión, ya que por lo que corresponde a los litorales de Baja California Sur, en particular en el municipio de Loreto las áreas naturales protegidas últimamente han sido saqueadas por barcos atuneros, quiero aclarar que estoy a favor del medio ambiente, de la preservación, de los empleo de las compañías atuneras, camaroneras, la pesca deportiva y comercial pero considero que es el momento como legisladores de formalizar y clarificar todas las áreas natu rales protegidas, no solo tenemos la vaquita marina en el golfo de California, sino que también tenemos el golfo Ulloa que es una zona minera y Cabo Pulmo que es una área natural protegida. Poder platicar con Conapesca, los ayuntamientos y las dependencias necesarias y los que tenemos vecinos como Sonora y Sinaloa que son muy activos, se pueda trabajar de manera armoniosa pero que cuiden el golfo de California y todos los litorales de México y los de Baja California Sur en particular.

No hubo más comentarios por lo que se abrió el sistema de votación y fue aprobado por unanimidad.

En el punto cinco del orden del día, que se refiere a la lectura discusión y votación, en su caso, del proyecto dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I y II del artículo 38 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos. El presidente tomó la palabra para decir que “dentro de las atribuciones de las capitanías, destaca la vigilancia para la seguridad de la navegación, en tal sentido están facultadas para cerrar los puertos con la finalidad de preservar la integridad de las personas y la seguridad de las embarcaciones. La iniciativa, trata de evitar que la prohibición a la navegación de determinada capitanía de puerto por huracanes se aplique en aguas interiores, como el Cañón del Sumidero. Sin embargo, al proponer cambiar la redacción se distorsiona el concepto de aguas interiores de conformidad a lo dispuesto por la ley federal del mar y la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar de la que México es parte”.

El diputado José Luis Elorza Flores pidió la palabra para decir que: “Mi voto para este dictamen que se desecha el día de hoy, será en contra y a continuación expongo las razones, la iniciativa nació con una problemática social, debido a que los ordenamientos nacionales e internacionales que se señalan en el dictamen obedecen a razones técnicas y no a la realidad a la que se enfrentan las y los mexicanos que padecen las repercusiones de los cierres de navegación internas ante una amenaza en los límites marítimos y de puertos.

Entiendo perfectamente que la Ley de Navegación y Comercio Marítimos o la Ley de Puertos se ajustan a los tratados internacionales que México ha firmado y que debemos ajustarnos a dicha normatividad, sin embargo, estas definiciones contenidas en el artículo 38 no permiten diferenciar las aguas internas como los ríos, lagunas, canales de aquellas que se encuentran en los límites marítimos lo que provoca que algunas autoridades cierren la navegación de actividades acuáticas cuando existe alguna amenaza en mar abierto.

Esta iniciativa no sólo se refiere a un tema marítimo que es fundamental atender, si no que abarca un tema turístico, debido a que la riqueza natu ral de nuestro país permite el ecoturismo en muchos estados. Muchos mexicanos han encontrado en el ecoturismo una manera de enfrentarse a nuevos retos económicos principal mente después de la pandemia, sin embargo, la decisión de cerrar las actividades aun cuando no se afecta el espacio en el que navega han provocado grandes crisis en familias mexicanas, precisamos revisar aquellas leyes que afectan a la economía mexicana ya que nos debemos a ellos y no podemos ponerles camisas de fuerza que los ahoguen en su economía.

Recordemos que nos debemos a ellos y que legislamos en favor de sus necesidades, necesitamos defender la causa ciudadana”.

Se puso a discusión nuevamente, no hubo más comentarios y fue aprobado por mayoría 18 votos a favor y uno en contra.

En el siguiente punto de asuntos generales , El presidente dijo : “Se llevará a cabo el diplomado en Derecho del Mar y Marítimo el cual se va a impartir por parte de la Secretaría de Marina con una duración 120 horas, se impartirá a distancia, es de cupo limitado, tenemos prioridad los integrantes de la Comisión de Marina y se recomienda que los legisladores se inscriban junto con un asesor ya que es muy demandante y puedan compartir los conocimientos y actividades a realizar.

No habiendo más asunto que tratar, se dio por clausurada la octava reunión ordinaria de la Comisión de Marina, correspondiente a la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, a las 11:27 horas del miércoles 11 de mayo de 2022.

La Comisión de Marina

Diputados: Ana Laura Bernal Camarena (rúbrica), Andrés Mauricio Cantú Ramírez (rúbrica), Bruno Blancas Mercado (rúbrica), Erasmo González Robledo (rúbrica), Fernando Torres Graciano (rúbrica), Héctor Chávez Ruiz, Jaime Martínez López (rúbrica), Javier Joaquín López Casarín, José Luis Elorza Flores (rúbrica), Juan Luis Carrillo Soberanis (rúbrica), Julia Licet Jiménez Angulo (rúbrica), Leonel Godoy Rangel, Marco Antonio Almendariz Puppo (rúbrica), Marco Antonio Pérez Garibay (rúbrica), María Bertha Espinoza Segura (rúbrica), María Magdalena Olivia Esquivel Nava (rúbrica), Mario Alberto Torres Escudero (rúbrica), Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Rosa Hernández Espejo (rúbrica), Salvador Caro Cabrera (rúbrica), Sofía Carvajal Isunza y Vicente Javier Verástegui Ostos.

De la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, correspondiente a la séptima reunión ordinaria, efectuada vía remota el jueves 28 de abril de 2022

A las 16:15 horas del jueves 28 abril de 2022, de manera electrónica en la plataforma zoom, se reunieron las y los legisladores integrantes de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres de la LXV Legislatura del honorable Congresos de la Unión, de conformidad con la convocatoria de fecha 28 de marzo 2022.

En atención a las medidas de control y prevención que indica la Dirección de Protección Civil, ante el contagio de Covid-19, la presidenta, diputada Ana María Balderas Trejo, dio lectura a las recomendaciones.

En la reunión se contó con la asistencia de dieciocho diputadas y diputados, registrándose quince por sistema y tres de viva voz.

Contando con el quórum reglamentario, la presidenta, diputada Ana María Balderas Trejo, dio inició a la séptima reunión ordinaria, en modalidad a distancia, a través de la plataforma digital, por lo que dio a conocer que de conformidad con el artículo 149, numeral 2, fracción IX, que la junta directiva de esta Comisión, se acordó modificar el orden del día para el desarrollo de la séptima reunión ordinara, por lo que solicitó a la secretaria, diputada Claudia Gabriela Olvera Higuera, dar lectura al orden día y consultar si es de aprobarse.

La secretaria, diputada Claudia Gabriela Olvera Higuera, dio lectura al orden día, el cual fue aprobado por la unanimidad.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido positivo con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Nuevo León para emitir solicitud de declaratoria de desastre natural y solicitud de corroboración del fenómeno natural perturbador por la presencia de sequía severa en el estado, así como a las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Seguridad y Protección Ciudadana y la Comisión Nacional del Agua para que continúen buscando alternativas de solución a la sequía en colaboración con las autoridades locales (expedientes 2322 y 3076).

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido negativo al punto de acuerdo a fin de exhortar al gobierno de Morelos a implantar medidas y protocolos para prevenir los siniestros causados por actividades humanas que generan la destrucción del ambiente, presentado por diputadas y diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano (expediente 3055).

6. Asuntos generales.

7. Clausura y cita para la próxima reunión.

Acto seguido, la secretaria, diputada Claudia Gabriela Olvera Higuera, por instrucciones de la presidenta, consultó a la asamblea si se dispensaba la lectura del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria, para proceder a la votación correspondiente mediante el sistema APRAV; fue aprobada por unanimidad.

La presidenta, diputada Ana María Balderas Trejo, dio seguimiento al orden del día, solicitando a la secretaria, diputada Claudia Gabriela Olvera Higuera, dar lectura y, en su caso, someter a votación el proyecto de dictamen en sentido positivo con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Nuevo León para emitir solicitud de declaratoria de desastre natural y solicitud de corroboración del fenómeno natural perturbador por la presencia de sequía severa en el estado, así como a las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de Seguridad y Protección Ciudadana y a la Comisión Nacional del Agua, para que continúen buscando alternativas de solución a la sequía en colaboración con las autoridades del locales.

Dicho dictamen fue aprobado en el sentido del dictamen por medio del sistema electrónico, por unanimidad.

Posteriormente, por instrucciones de la presidenta, la secretaria, diputada Claudia Gabriela Olvera Higuera, dio lectura al siguiente punto, correspondiente a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido negativo al punto de acuerdo a fin de exhortar al gobierno de Morelos a implantar medidas y protocolos para prevenir los siniestros causados por actividades humanas que generan la destrucción del ambiente, presentado por diputadas y diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Dicho dictamen fue aprobado en el sentido del dictamen por medio del sistema electrónico, por unanimidad.

Continuando con el orden del día, el diputado Jaime Martínez López, haciendo uso de la palabra, hizo del conocimiento de los presentes información con respecto del seminario en materia de protección civil, que será impartido por la Secretaría de Marina, dando a conocer el horario y fecha en la cual se podrá impartir. Asimismo, hizo extensiva la invitación a los presentes resaltando la importancia del mismo.

Por último, no habiendo quién más hiciera uso de la voz, la presidenta, diputada Ana María Balderas Trejo, agradeció la asistencia a los presentes, dando por concluidos los trabajos de la séptima reunión ordinaria a las 17:00 horas, de igual forma mencionó la cita para la próxima reunión por desarrollarse en mayo.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de mayo de 2022.

Por la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres

Diputados: Ana María Balderas Trejo (rúbrica), presidenta; Montserrat Alicia Arcos Velázquez (rúbrica), Carlos Miguel Aysa Damas (rúbrica), Alma Rosa Hernández Escobar, Maribel Martínez Ruiz (rúbrica), Claudia Gabriela Olvera Higuera (rúbrica), Luis Edgardo Palacios Díaz (rúbrica), Azael Santiago Chepi (rúbrica), Jorge Ángel Sibaja Mendoza (rúbrica), secretarios; Ismael Brito Mazariegos, Alan Castellanos Ramírez (rúbrica), Mónica Herrera Villavicencio, Julia Licet Jiménez Angulo (rúbrica), Mariela López Sosa (rúbrica), Jaime Martínez López (rúbrica), Luis Alberto Mendoza Acevedo (rúbrica), Fabiola Rafael Dircio (rúbrica), Dionicia Vázquez García (rúbrica), Faustino Vidal Benavides (rúbrica).


Convocatorias

Del Grupo de Trabajo en materia de Justicia Cotidiana

A la sesión ordinaria que tendrá verificativo el lunes 13 de junio, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial, con sede en la sala de reuniones de la Junta de Coordinación Política, ubicada en el edificio “H”, en lo referente a la concurrencia física.

Link para acceder a la reunión

ID de reunión: 853 4480 7463

Código de acceso: 803528

Orden del Día

1. Registro de asistencia

2. Lectura del orden del día.

3. Integración de propuestas para el parlamento abierto.

4. Asuntos generales.

5. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada Aleida Alavez Ruiz

Coordinadora

De la Comisión de Derechos Humanos

A la octava reunión de junta directiva, que tendrá lugar en formato semipresencial el miércoles 15 de junio, a las 10:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante, ubicada en el primer piso del edificio F.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión de junta directiva, celebrada el miércoles 11 de mayo de 2022.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

a) 1466. En sentido positivo con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 27 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en materia de protección de derechos humanos de las personas privadas de su libertad. Diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega (Morena).

b) 2113. En sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18, 19, 27 y 46 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Diputada Amalia Dolores García Medina (Movimiento Ciudadano).

c) 1987. En sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 49 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en materia de protección de datos personales. Diputado Jorge Álvarez Maynez (Movimiento Ciudadano).

d) 2082. Opinión en sentido positivo con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 6o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de protección de personas defensoras de derechos humanos y periodistas. Diputado Luis Ángel Xariel Espinoza Cházaro (PRD).

5. Asuntos generales.

Se dará cuenta del estatus del siguiente proyecto de dictamen:

a) 2028. En sentido positivo con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y de la Ley General de Salud, en materia de protección de los derechos humanos de personas con discapacidad auditiva y/o verbal. Diputada Susana Cano González (Morena) en Comisiones Unidas con la de Salud.

6. Clausura.

Atentamente

Diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez

Presidenta

De la Comisión de Educación

A la primera reunión de juntas directivas en Comisiones Unidas con la de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, que se llevará a cabo de manera semipresencial el miércoles 15 de junio, a las 10:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la primera reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acuerdo de las juntas directivas de la Comisión de Educación y de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, por el que se regula el procedimiento para el cumplimiento de la sentencia dictada en la acción de inconstitucionalidad 121/2019 en materia de educación indígena.

5. Asuntos generales.

6. Clausura y cita para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputada Flora Tania Cruz Santos

Presidenta

De la Comisión de Derechos Humanos

A la octava reunión ordinaria, que se celebrará en formato semipresencial el miércoles 15 de junio, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria, celebrada el miércoles 18 de mayo de 2022.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

a) 1466. En sentido positivo con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 27 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en materia de protección de derechos humanos de las personas privadas de su libertad. Diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega (Morena).

b) 2113. En sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18, 19, 27 y 46 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Diputada Amalia Dolores García Medina (Movimiento Ciudadano).

c) 1987. En sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 49 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en materia de protección de datos personales. Diputado Jorge Álvarez Maynez (Movimiento Ciudadano).

d) 2082. Opinión en sentido positivo con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 6o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de protección de personas defensoras de derechos humanos y periodistas. Diputado Luis Ángel Xariel Espinoza Cházaro (PRD).

5. Asuntos generales.

Se dará cuenta del estatus del siguiente proyecto de dictamen:

a) 2028. En sentido positivo con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y de la Ley General de Salud, en materia de protección de los derechos humanos de personas con discapacidad auditiva y/o verbal. Diputada Susana Cano González (Morena) en Comisiones Unidas con la de Salud.

6. Clausura.

Atentamente

Diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez

Presidenta

De la Comisión de Educación

A la primera reunión de Comisiones Unidas con la de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, que se llevará a cabo de manera semipresencial el miércoles 15 de junio, a las 11:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de las juntas directivas de la Comisión de Educación y de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, por el que se regula el procedimiento para el cumplimiento de la sentencia dictada en la acción de inconstitucionalidad 121/2019 en materia de educación indígena.

4. Asuntos generales.

5. Clausura y cita para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputada Flora Tania Cruz Santos

Presidenta

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

A reunión con la presidenta del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), doctora Graciela Márquez Colín, que tendrá lugar de manera semipresencial el jueves 16 de junio, a las 16:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Orden del Día

1. Bienvenida por el diputado Erasmo González Robledo, presidente del órgano legislativo convocante.

2. Intervención de la doctora Graciela Márquez Colín.

3. Participación de integrantes de la Comisión.

4. Comentarios de la presidenta del Inegi a los planteamientos realizados.

Atentamente

Diputado Erasmo González Robledo

Presidente

De la Comisión de Reforma Política-Electoral

La Cámara de Diputados y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, al Diplomado en derecho electoral comparado; “diseño y constitución de las autoridades electorales: los modelos de conformación, organización y justicia electoral en América Latina y algunos casos de Europa”, primera edición, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos entre el 20 de junio y el 7 de septiembre y se inaugurará el viernes 17 de junio.

La Cámara de Diputados, LXV Legislatura del Congreso de la Unión, a través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, convocan a las personas interesadas en cursar el Diplomado en derecho electoral comparado, de conformidad con las siguientes:

Bases

Primera. Objetivos del diplomado:

Objetivo general:

• Proporcionar conocimientos especializados teóricos y prácticos, desde una perspectiva comparativa, sobre el diseño de autoridades electorales, su conformación, competencias, financiamiento e impartición de justicia electoral.

Objetivos particulares:

1. Conocer los aspectos fundamentales de las formas de Estado y formas de gobierno.

2. Estudiar los regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados.

3. Identificar las características básicas de los sistemas presidencial y parlamentario.

4. Comprender los temas básicos del constitucionalismo contemporáneo.

5. Analizar los elementos fundamentales de los sistemas electorales y sistemas de partidos.

6. Evaluar los criterios básicos de una reforma electoral.

7. Determinación de los alcances de la materia electoral.

8. Exponer una perspectiva comparativa de los modelos de financiamiento.

9. Diferenciar los modelos de comunicación electoral, sus antecedentes.

10. Establecer los estándares internacionales en materia de elecciones y de integración de autoridades electorales.

11. Repasar la evolución de las instituciones y procedimientos electorales en México.

12. Distinguir las funciones básicas para la autoridad en materia electoral.

13. Analizar las funciones registral electoral; administrativa electoral y jurisdiccional electoral, desde una perspectiva comparativa.

14. Analizar los aspectos básicos del acceso a la justicia como derecho humano.

15. Analizar los principales problemas de la política y la función judicial electoral.

Segunda. Perfil de los participantes:

El diplomado está dirigido a integrantes de la Cámara de Diputados.

Tercera. Requisitos de selección:

Podrán participar legisladoras y legisladores, así como asistentes parlamentarios, asesores, personas de apoyo y de enlace técnico, y así como personas interesadas en la materia electoral, de acuerdo con los espacios disponibles, de cualquier edad sin comprobar un grado mínimo de estudios. Únicamente se tienen previstos 150 lugares.

Para obtener el diploma de participación es necesario que al término de la etapa correspondiente a las sesiones semipresenciales las personas participantes envíen las constancias que acrediten calificación aprobatoria de los siguientes cursos en línea:

1. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).

2. Medios de Impugnación en Materia Electoral (40 horas).

Cuarta. Selección de los participantes:

La Escuela Judicial Electoral recibirá de la Comisión de Reforma Político-Electoral de la Cámara de Diputados, la lista de las personas interesadas en cursar el Diplomado a más tardar el 16 de junio, para poder notificarles la liga de acceso al mismo.

Quinta. La estructura académica y duración de los estudios:

El diplomado estará conformado por lo siguiente:

1. Curso en línea. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).

2. Curso en línea. Medios de impugnación en materia electoral (40 horas).

3. Sesiones presenciales y semipresenciales, en las que se estudiarán doce temas especializados en la materia electoral (44 horas).

La duración del programa es de un total de 124 horas, (44 horas de clase semipresenciales; 80 horas en línea mediante la acreditación de los dos cursos virtuales ya indicados) para llevarse a cabo del 20 de junio al 7 de septiembre del presente año.

Sexta. Fechas de inscripción y fecha de inicio

La Comisión de Reforma Política-Electoral de la Cámara de Diputados determinará los mecanismos para la integración de la lista de las personas que cursarán el diplomado, mientras que el inicio del programa es el 20 de junio de 2022. Los horarios de clase serán de 10:00 a 12:00 horas, lunes, miércoles y viernes.

Los días miércoles, únicamente, las sesiones serán presenciales y se llevarán a cabo en el auditorio Aurora Jiménez, situado en el edificio E, y, en su caso, el auditorio norte del edificio A, ambos en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, condicionado a la situación provocada por Covid-19.

Séptima. Acreditación:

Para obtener el diploma se requiere:

• 80% de asistencia a las sesiones semipresenciales.

• Aprobación de los cursos on line: Introducción al Derecho Electoral y Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Octava. Planta Docente y modalidad de impartición:

Las clases serán impartidas por el claustro del profesorado de la Escuela Judicial Electoral.

Novena. Inscripciones e informes:

Se realizarán a partir de la publicación de la presente Convocatoria hasta las 17:00 horas del 16 de junio del presente año, en las oficinas de la Comisión de Reforma Política-Electoral, situadas en el edificio F, planta baja de esta Cámara de Diputados, y en las extensiones 55283 y 51109.

Décima. Temario:

El plan de estudios está formado de la siguiente manera:

46 Horas.

17 de junio. Mensajes inaugurales

• Legisladoras y legisladores de la Cámara de Diputados, así como magistraturas de la Sala Superior del TEPJF.

Temario

Primera sesión, 20 y 22 de junio

Temas fundamentales de Teoría del Estado

a) Formas de Estado y formas de gobierno;

b) Regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados;

c) Sistema presidencial y sistema parlamentario, y

d) La modalidad de gobierno de coalición.

Ponente: Doctor Alonso Vázquez Moyers, Escuela Judicial Electoral.

4 horas.

Segunda sesión, 24 y 27 de junio.

Temas básicos del constitucionalismo y democracia

a) Constitución y sus contenidos fundamentales en materia electoral;

b) Los derechos humanos y la reforma de 2011, i. control de constitucionalidad y, ii. control de convencionalidad;

c) Democracia y soberanía popular;

d) La protección y defensa de los derechos políticos-electorales de los ciudadanos, y

e) Sistemas normativos internos y pluriculturalidad.

Ponente: Doctor José Alfonso Herrera García, Escuela Judicial Electoral.

4 horas.

Tercera sesión, 29 de junio y 1 de agosto.

La democracia directa en perspectiva comparada

a) La democracia representativa y la democracia directa o participativa;

b) Referéndum, plebiscito, revocación de mandato, consulta ciudadana, iniciativa ciudadana, cabildo abierto y parlamento abierto;

c) Requisitos, y

d) Condiciones y efectos.

Ponente: Doctor Luis Octavio Vado Grajales, Escuela Judicial Electoral.

4 horas

Cuarta sesión, 3 y 5 de agosto.

La reforma electoral en México

a) Algunos antecedentes históricos y balance de 1977 a la fecha;

b) Desarrollo democrático;

c) Transición a la democracia, y

d) Democratización y alternancia política.

Ponente: Doctor Marco Antonio Pérez de los Reyes, Escuela Judicial Electoral.

4 horas.

Quinta sesión, 8 y 10 de agosto.

Elementos fundamentales de los sistemas electorales

a) Sistema de mayoría, de representación proporcional y mixtos;

b) Geografía electoral;

c) Forma de votación: i) mayoría: una vuelta, y ii) dos vueltas o balotaje;

d) Integración del Poder Legislativo en el orden federal y local, e integración de los ayuntamientos;

e) Voto electrónico y sufragio en el extranjero;

f) Paridad de género, y

g) Acciones afirmativas de grupos vulnerables, su implementación y la autodeterminación de los partidos políticos.

Ponentes:

• Doctora Gabriela D. Ruvalcaba García, Escuela Judicial Electoral.

• Maestra Sara Pérez Rojas, Escuela Judicial Electoral

4 horas.

Sexta sesión, 12 y 15 de agosto.

Sistema de partidos y su financiamiento, en perspectiva comparada

a) Partido único, bipartidismo, partido hegemónico y pluripartidista o competitivo, y experiencias comparadas;

b) Los partidos políticos de México, sus ideologías y alianzas;

c) Sistema de financiamiento público, y

d) Sistema de financiamiento privado.

Ponente: Maestro Carlos Vargas Baca, Sala Superior del TEPJF.

4 horas.

Séptima sesión, 17 y 19 de agosto.

La propaganda electoral en el periodo ordinario y en el proceso electoral

a) Definiciones: i) propaganda política; ii) propaganda electoral, y iii) propaganda gubernamental;

b) Principio de neutralidad y promoción personalizada de servidores públicos;

c) Acceso a la radio y la televisión;

d) Redes sociales, y

e) Experiencias comparadas en materia de acceso a la radio y la televisión, redes sociales y modelos de comunicación.

Ponente: Magistrado Presidente Rubén Lara Patrón, Sala Regional Especializada del TEPJF.

4 horas.

Octava sesión, 22 y 24 de agosto.

Naturaleza de la autoridad administrativa y jurisdiccional electoral, y los estándares internacionales

a) Autoridad única o modelo dual;

b) Integración y funcionamiento permanente o temporal;

c) Costo y organización del modelo de autoridad única;

d) Costo y organización del modelo de autoridad dual, y

e) Mecanismos de elección o designación de las autoridades jurisdiccionales y administrativas.

Ponente: Maestra Pamela San Martín Ríos y Valles.

4 horas.

Novena sesión, 26 de agosto.

Instrumentos de identificación para votar en perspectiva comparada

a) Antecedentes en México;

b) Cédula de identidad general;

c) Identificación especial, y

d) Medio para acreditar la ciudadanía y autoridad a cargo del documento para votar.

Ponente: Doctor Ramón Hernández Reyes, Escuela Judicial Electoral.

2 horas.

Décima sesión, 29 y 31 de agosto.

Conferencias magistrales: Función jurisdiccional electoral

a) Mecanismos de justicia electoral;

b) Clasificación de los sistemas de justicia electoral: i) Clasificación de los sistemas de justicia electoral en el mundo, y ii) Sistemas de justicia electoral en los regímenes federales;

c) Sistemas de justicia electoral en América Latina y en el resto del mundo, y

d) Evolución de la justicia electoral en México.

Ponente: Doctor José de Jesús Orozco Henríquez, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

4 horas.

Undécima sesión, 2 de septiembre.

El acceso a la justicia como derecho humano:

a) El derecho humano a la justicia;

b) Recurso efectivo y debido proceso;

c) Garantías institucionales, y

d) Principios y garantías de los sistemas de justicia electoral: i) Tendencia a establecer un sistema de justicia electoral de carácter jurisdiccional; ii) Garantías institucionales u orgánicas, y iii) Garantías procesales.

Ponente: Doctor Flavio Galván Rivera, Escuela Judicial Electoral.

2 horas.

Duodécima sesión, 5 y 7 de septiembre.

Principales problemas de la política y la función judicial electoral

a) Politización de la justicia y judicialización de la política;

b) Independencia judicial e ideología política de la judicatura;

c) Carácter contramayoritario de la judicatura, la legitimación democrática directa e indirecta y legitimidad de sus decisiones, en especial, en la creación judicial del Derecho y el juicio ciudadano en los procesos de democracia representativa y directa o participativa;

d) Control inter orgánico (Checks and balances) y Quis custodiat ipsos custodes;

e) Deferencia al carácter racional y democrático del legislador;

f) Activismo judicial;

g) Juicios mediáticos, y

h) Protección inclusiva de los grupos desaventajados, la oposición y las minorías, y litigio estratégico y derechos humanos.

Ponente: Maestro Juan Carlos Silva Adaya, Escuela Judicial Electoral.

4 horas.

Atentamente

Diputada Graciela Sánchez Ortiz

Presidenta


Invitaciones

De la Comisión de Zonas Metropolitanas

Al segundo foro Diálogos metropolitanos, buenas prácticas y gobernanza, que se llevará a cabo el martes 14 de junio, a las 10:00 horas, en Talavera Uriarte, calle 4 Poniente, número 922, Centro Histórico de Puebla, Puebla, en modalidad semipresencial.

Programa

10:00 a 10:30 horas. Registro de participantes.

10:30 a 11:30 horas. Bienvenida e Inauguración.

• Bienvenida por parte del ciudadano Eduardo Rivera Pérez, presidente municipal de Puebla.

• Exposición de motivos a cargo de la diputada María Elena Limón García, presidenta de la Comisión de Zonas Metropolitanas de la Cámara de Diputados.

• Mensaje a cargo del diputado Mario Riestra Silva, secretario de la Comisión de Zonas Metropolitanas de la Cámara de Diputados.

• Participación del licenciado Luis Miguel Barbosa Huerta, gobernador constitucional del estado de Puebla.

• Inauguración.

11:30 a 11:40 horas. Receso.

11:40 a 12:40 horas. Panel 1: Buenas prácticas y diálogo metropolitano.

• Diputado Sergio Salomón Céspedes, presidente del Congreso del Estado de Puebla.

• Diputada Aurora Sierra Rodríguez, presidenta de la Comisión de Asuntos Metropolitanos del Congreso de Puebla.

• Diputado Jorge Estefan Chidiac, Presidente de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal del Congreso de Puebla.

• Ciudadano José Antonio Quintana Gómez, Coparmex

12:40 a 12:45 horas. Receso.

12:45 a 13:45 horas. Panel 2: Desafíos en materia de gobernanza: la experiencia de los exalcaldes.

• Diputada Blanca Alcalá Ruíz, Presidenta Bicamaral de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios, Cámara de Diputados.

• Ciudadano Gabriel Hinojosa, Exalcalde de Puebla

• Ciudadano Edmundo Tlatehui, presidente municipal de San Andrés Cholula.

13:45 horas. Clausura.

Atentamente

Diputada María Elena Limón García

Presidenta

De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal

A la presentación del libro México en cifras. Conociendo sus regiones, que se realizará con el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública el martes 14 de junio, a las 12:00 horas, en el Salón Legisladores de la República.

Atentamente

Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas

Presidenta

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

A la presentación del libro Cómo deciden los jueces en Estados Unidos ¿Por qué nos interesa en México?, que se llevará a cabo –en modalidad virtual mediante la plataforma zoom– el miércoles 15 de junio, a las 12:00 horas, en la cual participan diversos coautores de la obra, así como integrantes del centro de estudios.

Atentamente

Juan Carlos Cervantes Gómez

Director General

De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal

Y la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, a la clausura y entrega de reconocimientos del diplomado Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo, que tendrá lugar el jueves 16 de junio, a las 12:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A.

Atentamente

Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas

Presidenta

De la Comisión de Igualdad de Género

Al Parlamento abierto de análisis para la dictaminación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de Violencia Vicaria, que se realizará el lunes 20 de junio, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja, en modalidad semipresencial.

1. Bases generales

1.1. Objetivo de las audiencias públicas

Escuchar activamente las diferentes visiones de personas especialistas, personas integrantes de la sociedad civil, personas servidoras públicas, posibles víctimas de la Violencia Vicaria y demás personas interesadas, con referencia a las iniciativas presentadas ante la honorable Cámara de Diputados, durante la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión.

1.2. De la inscripción al parlamento abierto

Los interesados en participar deberán enviar solicitud como ponentes al parlamento abierto, al correo electrónico com.igualdadgenero@diputados.gob.mx, dirigido a la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, diputado Julieta Kristal Vences Valencia.

La solicitud deberá especificar los datos generales de la persona ponente (nombre completo, organización a la que representa y cargo que ostenta en dicha organización); semblanza breve sobre sus antecedentes profesionales; mesa temática en la que desea participar; y adjuntar la presentación, ponencia y/o testimonio, como requisito para su inscripción.

La recepción de los correos electrónicos para el registro será a partir de las 7:00 horas del miércoles 1 de junio de 2022 y se cerrará el registro el viernes 10 de junio a las 12:00 horas.

1.2.1. Consideración para la selección de los asistentes

• Las personas ponentes solo podrán participar en una Mesa Temática, con el objetivo de favorecer la participación de diversas voces.

1.3. Mesas temáticas

Las ponencias deberán estar relacionadas con las iniciativas que reforman o adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de violencia vicaria, presentadas ante la honorable Cámara de Diputados, durante la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión.

Con base en lo anterior, y con el objetivo de profundizar de la manera más amplia e integral posible, se integrarán 4 mesas temáticas, siendo estas:

• Mesa 1. Violencia en el ámbito familiar;

• Mesa 2. Violencia de género.

• Mesa 3. Violencia de niñas, niños y adolescentes.

• Mesa 4. Violencia vicaria; testimonios.

1.4. Tiempo de participación de las ponencias

Las ponencias o presentaciones, en cada una de las Mesas Temáticas, deberán ser expuestas en un tiempo máximo de 10 minutos.

Dichas participaciones serán compartidas a las Diputadas integrantes de la Comisión de Igualdad de Género para su estudio y análisis.

1.4.1. Código de conducta

• Para el desarrollo del parlamento abierto se deberá mantener una conducta y lenguaje de respeto hacia los y las personas participantes, autoridades o seguidores de la transmisión.

• La violación a este punto, como a alguna de las prohibiciones establecidas en los lineamientos, generará que le sea suspendida su participación y, en caso de participación virtual, se le expulse de la transmisión en ese momento o se le solicite abandonar la mesa temática de forma presencial.

1.4.2. Testimonio de las víctimas

• Con respecto a lo establecido en la Ley General de Víctimas y con la finalidad de brindar el espacio pertinente para conocer los testimonios de las posibles víctimas de violencia vicaria, se solicitará que dichos testimonios sean remitidos a la Comisión de Igualdad de Género en formato “mp4” o “mp3”, con una duración máxima de 4 minutos.

• Dichos testimonios deberán evitar mencionar cualquier nombre o dato personal de las partes involucradas, y deberá dar cuenta de la experiencia vivida, de la forma más clara y precisa.

• Con la finalidad de salvaguardar la identidad, la Comisión de Igualdad, editará el audio y/o vídeo de los archivos electrónicos recibidos, con la finalidad de evitar la identificación de la posible víctima.

• En ningún caso se aceptará ningún testimonio de forma presencial.

• Los testimonios deberán ser remitidos durante el periodo de inscripción al parlamento abierto, y no aceptará ninguno remitido de forma posterior a lo establecido en la convocatoria.

1.5. Para mayor información

Toda la información relacionada a las iniciativas que reforman o adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia presentadas ante la honorable Cámara de Diputados, estarán disponibles en el portal de la Cámara de Diputados, en el micrositio “Parlamento abierto en materia de violencia vicaria”.

En caso de dudas y/o comentarios sobre la información establecida en la presente convocatoria, podrán consultarse mediante el correo electrónico: com.igualdadgenero@diputados.gob.mx o a los números de teléfono (55) 5036-0169, (55) 5036-0000, extensiones: 57099 o 57103.

Atentamente

Diputada Julieta Kristal Vences Valencia

Presidenta

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a la decimoquinta edición del Premio Nacional de las Finanzas Públicas, cuya recepción de trabajos concluye el jueves 30 de junio.

• La convocatoria está dirigida a los interesados en contribuir al conocimiento de las finanzas públicas y la economía en México,

• Las bases se pueden consultar en www.diputados.gob.mx y en www.cefp.gob.mx

Atentamente

Maestro Ildefonso Morales Velázquez

Director General

De la Comisión de Seguridad Ciudadana

En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Políticas de seguridad nacional y de seguridad pública, que se impartirá hasta el domingo 17 de julio, completamente en línea.

El curso es actual, de excelencia, profesionalizante, con valor curricular, accesible, adaptable a sus horarios y abierto a todo público.

Temario

• Conceptos básicos de la seguridad nacional y de la seguridad pública.

• Escenarios geopolíticos global y nacional para la seguridad nacional.

• Políticas públicas de la seguridad nacional.

• Políticas públicas de la seguridad pública.

• Propuestas para una nueva estrategia de seguridad pública y de seguridad nacional.

Atentamente

Diputada Juanita Guerra Mena

Presidenta

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

A los cursos que se impartirán durante mayo, junio y julio, en los horarios y fechas que se indican en la relación anexa, en modalidad virtual.

Curso: Especializado en derecho y género. Legislación hacía la igualdad.

Objetivo: Contar con las herramientas jurídicas y de género, que permitan analizar y construir los instrumentos legislativos (iniciativas, dictámenes y puntos de acuerdo) desde la perspectiva de género.

Fecha: 20 y 22 de junio.

Horario: 9:00 a 12:00 horas.

Curso: El control de la constitucionalidad de los actos del Poder Legislativo.

Objetivo: Analizar los distintos medios de control de la constitucionalidad reconocidos en el ordenamiento jurídico mexicano, a través de los cuales se puede cuestionar la regularidad de los actos u omisiones del poder legislativo, exponiendo en cada caso su definición, antecedentes y evolución normativa, aspectos procesales y los efectos de las resoluciones.

Fecha: 13 de julio.

Horario: 9:00 a 12:00 horas.

Curso: Sistemas políticos y de gobierno contemporáneos.

Objetivo: Introducir al conocimiento de los sistemas políticos que se han ido configurando en el mundo contemporáneo.

Fecha: 25 de julio.

Horario: 9:00 a 12:00 horas.

Atentamente

Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez

Director General

De la Comisión Jurisdiccional

En colaboración con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Juicio político, responsabilidades y ética de los servidores públicos, que se impartirá del lunes 4 de julio al domingo 14 de agosto.

Módulos y temario

• Módulo I. El servicio Público, el estado, la administración pública y el derecho administrativo

• Módulo II. La ética y los valores públicos en las instituciones gubernamentales.

• Módulo III. El marco jurídico nacional e internacional de las responsabilidades de los servidores públicos

• Módulo IV. Análisis del juicio político y la declaración de procedencia; aspectos sustantivos y de procedimiento

• Módulo V. El régimen de responsabilidades y disciplina de los servidores públicos.

• Módulo VI. Reformas y actualización de las causas y procedimiento del juicio político y la declaración de procedencia a nivel nacional y local

(Con valor curricular –Programa sujeto a cambios y confirmaciones)

Informes a inscripciones

- Del 18 de abril al 27 de junio de 2022.

- Cupo limitado.

Correo electrónico

- contacto@diplomadocamara.com

Página web

- http://diplomadocamara.cam

- https://www.capacitacionunamlegislativo.com

• En la comisión, Palacio Legislativo, edificio F, primer piso (acceso solo personal de la Cámara de Diputados)

Teléfonos y WhatsApp:

55 50 36 00 00, extensión 66104

55 29 21 24 80

56 11 35 55 62

55 51 98 51 49

Atentamente

Diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe

Presidente

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables

Al Curso básico de lengua de señas mexicana para personal de la Cámara de Diputados, que se impartirá los martes y jueves comprendidos hasta el 18 de agosto, de las 12:00 a las 14:00 horas, en los salones C y D del edificio G.

El objetivo de este curso es que el personal que presta atención al público adquiera el conocimiento y habilidades básicas para la comunicación en lengua de señas mexicana; tendrá una duración efectiva de 50 horas. El cupo será de 40 personas, en modalidad presencial.

Para la inscripción se solicita enviar a gruposvulnerableslxv@diputados.gob.mx un correo, indicando nombre, área de adscripción, número de empleado y carta motivo para tomar el curso, Igualmente, se debe indicar la modalidad de preferencia (presencial o virtual), en el entendido de que, de no ser posible llevarlo en modalidad mixta, el curso se limitará a 40 personas y se dará preferencia a quienes manifestaron el deseo de tomarlo presencialmente.

Se deberá acumular 80 por ciento de asistencia y aprobar satisfactoriamente la evaluación final para la entrega del reconocimiento con valor curricular.

Atentamente

Diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda

Presidenta

De la Cámara de Diputados, LXV Legislatura del Congreso de la Unión

A través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, por medio de la Escuela Judicial Electoral, al Diplomado en derecho electoral comparado; “diseño y constitución de las autoridades electorales: los modelos de conformación, organización y justicia electoral en América Latina y algunos casos de Europa”, primera edición, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos entre el 20 de junio y el 7 de septiembre y se inaugurará el viernes 17 de junio.

La Cámara de Diputados LXV Legislatura del Congreso de la Unión, a través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, convocan a las personas interesadas en cursar el Diplomado en derecho electoral comparado, de conformidad con las siguientes:

Bases

Primera. Objetivos del diplomado:

Objetivo general:

• Proporcionar conocimientos especializados teóricos y prácticos, desde una perspectiva comparativa, sobre el diseño de autoridades electorales, su conformación, competencias, financiamiento e impartición de justicia electoral.

Objetivos particulares:

1. Conocer los aspectos fundamentales de las formas de Estado y formas de gobierno.

2. Estudiar los regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados.

3. Identificar las características básicas de los sistemas presidencial y parlamentario.

4. Comprender los temas básicos del constitucionalismo contemporáneo.

5. Analizar los elementos fundamentales de los sistemas electorales y sistemas de partidos.

6. Evaluar los criterios básicos de una reforma electoral.

7. Determinación de los alcances de la materia electoral.

8. Exponer una perspectiva comparativa de los modelos de financiamiento.

9. Diferenciar los modelos de comunicación electoral, sus antecedentes.

10. Establecer los estándares internacionales en materia de elecciones y de integración de autoridades electorales.

11. Repasar la evolución de las instituciones y procedimientos electorales en México.

12. Distinguir las funciones básicas para la autoridad en materia electoral.

13. Analizar las funciones registral electoral; administrativa electoral y jurisdiccional electoral, desde una perspectiva comparativa.

14. Analizar los aspectos básicos del acceso a la justicia como derecho humano.

15. Analizar los principales problemas de la política y la función judicial electoral.

Segunda. Perfil de los participantes:

El diplomado está dirigido a integrantes de la Cámara de Diputados.

Tercera. Requisitos de selección:

Podrán participar legisladoras y legisladores, así como asistentes parlamentarios, asesores, personas de apoyo y de enlace técnico, y así como personas interesadas en la materia electoral, de acuerdo con los espacios disponibles, de cualquier edad sin comprobar un grado mínimo de estudios. Únicamente se tienen previstos 150 lugares.

Para obtener el diploma de participación es necesario que al término de la etapa correspondiente a las sesiones semipresenciales las personas participantes envíen las constancias que acrediten calificación aprobatoria de los siguientes cursos en línea:

1. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).

2. Medios de Impugnación en Materia Electoral (40 horas).

Cuarta. Selección de los participantes:

La Escuela Judicial Electoral recibirá de la Comisión de Reforma Político-Electoral de la Cámara de Diputados, la lista de las personas interesadas en cursar el Diplomado a más tardar el 16 de junio, para poder notificarles la liga de acceso al mismo.

Quinta. La estructura académica y duración de los estudios:

El diplomado estará conformado por lo siguiente:

1. Curso en línea. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).

2. Curso en línea. Medios de impugnación en materia electoral (40 horas).

3. Sesiones presenciales y semipresenciales, en las que se estudiarán doce temas especializados en la materia electoral (44 horas).

La duración del programa es de un total de 124 horas, (44 horas de clase semipresenciales; 80 horas en línea mediante la acreditación de los dos cursos virtuales ya indicados) para llevarse a cabo del 20 de junio al 7 de septiembre del presente año.

Sexta. Fechas de inscripción y fecha de inicio

La Comisión de Reforma Política-Electoral de la Cámara de Diputados determinará los mecanismos para la integración de la lista de las personas que cursarán el diplomado, mientras que el inicio del programa es el 20 de junio de 2022. Los horarios de clase serán de 10:00 a 12:00 horas, lunes, miércoles y viernes.

Los días miércoles, únicamente, las sesiones serán presenciales y se llevarán a cabo en el auditorio Aurora Jiménez, situado en el edificio E, y, en su caso, el auditorio norte del edificio A, ambos en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, condicionado a la situación provocada por Covid-19.

Séptima. Acreditación:

Para obtener el diploma se requiere:

• 80% de asistencia a las sesiones semipresenciales.

• Aprobación de los cursos on line: Introducción al Derecho Electoral y Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Octava. Planta Docente y modalidad de impartición:

Las clases serán impartidas por el claustro del profesorado de la Escuela Judicial Electoral.

Novena. Inscripciones e informes:

Se realizarán a partir de la publicación de la presente Convocatoria hasta las 17:00 horas del 16 de junio del presente año, en las oficinas de la Comisión de Reforma Política-Electoral, situadas en el edificio F, planta baja de esta Cámara de Diputados, y en las extensiones 55283 y 51109.

Décima. Temario:

El plan de estudios está formado de la siguiente manera:

46 Horas.

17 de junio. Mensajes inaugurales

• Legisladoras y legisladores de la Cámara de Diputados, así como magistraturas de la Sala Superior del TEPJF.

Temario

Primera sesión, 20 y 22 de junio

Temas fundamentales de Teoría del Estado

a) Formas de Estado y formas de gobierno;

b) Regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados;

c) Sistema presidencial y sistema parlamentario, y

d) La modalidad de gobierno de coalición.

Ponente: Doctor Alonso Vázquez Moyers, Escuela Judicial Electoral.

4 horas.

Segunda sesión, 24 y 27 de junio.

Temas básicos del constitucionalismo y democracia

a) Constitución y sus contenidos fundamentales en materia electoral;

b) Los derechos humanos y la reforma de 2011, i. control de constitucionalidad y, ii. control de convencionalidad;

c) Democracia y soberanía popular;

d) La protección y defensa de los derechos políticos-electorales de los ciudadanos, y

e) Sistemas normativos internos y pluriculturalidad.

Ponente: Doctor José Alfonso Herrera García, Escuela Judicial Electoral.

4 horas.

Tercera sesión, 29 de junio y 1 de agosto.

La democracia directa en perspectiva comparada

a) La democracia representativa y la democracia directa o participativa;

b) Referéndum, plebiscito, revocación de mandato, consulta ciudadana, iniciativa ciudadana, cabildo abierto y parlamento abierto;

c) Requisitos, y

d) Condiciones y efectos.

Ponente: Doctor Luis Octavio Vado Grajales, Escuela Judicial Electoral.

4 horas

Cuarta sesión, 3 y 5 de agosto.

La reforma electoral en México

a) Algunos antecedentes históricos y balance de 1977 a la fecha;

b) Desarrollo democrático;

c) Transición a la democracia, y

d) Democratización y alternancia política.

Ponente: Doctor Marco Antonio Pérez de los Reyes, Escuela Judicial Electoral.

4 horas.

Quinta sesión, 8 y 10 de agosto.

Elementos fundamentales de los sistemas electorales

a) Sistema de mayoría, de representación proporcional y mixtos;

b) Geografía electoral;

c) Forma de votación: i) mayoría: una vuelta, y ii) dos vueltas o balotaje;

d) Integración del Poder Legislativo en el orden federal y local, e integración de los ayuntamientos;

e) Voto electrónico y sufragio en el extranjero;

f) Paridad de género, y

g) Acciones afirmativas de grupos vulnerables, su implementación y la autodeterminación de los partidos políticos.

Ponentes:

• Doctora Gabriela D. Ruvalcaba García, Escuela Judicial Electoral.

• Maestra Sara Pérez Rojas, Escuela Judicial Electoral

4 horas.

Sexta sesión, 12 y 15 de agosto.

Sistema de partidos y su financiamiento, en perspectiva comparada

a) Partido único, bipartidismo, partido hegemónico y pluripartidista o competitivo, y experiencias comparadas;

b) Los partidos políticos de México, sus ideologías y alianzas;

c) Sistema de financiamiento público, y

d) Sistema de financiamiento privado.

Ponente: Maestro Carlos Vargas Baca, Sala Superior del TEPJF.

4 horas.

Séptima sesión, 17 y 19 de agosto.

La propaganda electoral en el periodo ordinario y en el proceso electoral

a) Definiciones: i) propaganda política; ii) propaganda electoral, y iii) propaganda gubernamental;

b) Principio de neutralidad y promoción personalizada de servidores públicos;

c) Acceso a la radio y la televisión;

d) Redes sociales, y

e) Experiencias comparadas en materia de acceso a la radio y la televisión, redes sociales y modelos de comunicación.

Ponente: Magistrado Presidente Rubén Lara Patrón, Sala Regional Especializada del TEPJF.

4 horas.

Octava sesión, 22 y 24 de agosto.

Naturaleza de la autoridad administrativa y jurisdiccional electoral, y los estándares internacionales

a) Autoridad única o modelo dual;

b) Integración y funcionamiento permanente o temporal;

c) Costo y organización del modelo de autoridad única;

d) Costo y organización del modelo de autoridad dual, y

e) Mecanismos de elección o designación de las autoridades jurisdiccionales y administrativas.

Ponente: Maestra Pamela San Martín Ríos y Valles.

4 horas.

Novena sesión, 26 de agosto.

Instrumentos de identificación para votar en perspectiva comparada

a) Antecedentes en México;

b) Cédula de identidad general;

c) Identificación especial, y

d) Medio para acreditar la ciudadanía y autoridad a cargo del documento para votar.

Ponente: Doctor Ramón Hernández Reyes, Escuela Judicial Electoral.

2 horas.

Décima sesión, 29 y 31 de agosto.

Conferencias magistrales: Función jurisdiccional electoral

a) Mecanismos de justicia electoral;

b) Clasificación de los sistemas de justicia electoral: i) Clasificación de los sistemas de justicia electoral en el mundo, y ii) Sistemas de justicia electoral en los regímenes federales;

c) Sistemas de justicia electoral en América Latina y en el resto del mundo, y

d) Evolución de la justicia electoral en México.

Ponente: Doctor José de Jesús Orozco Henríquez, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

4 horas.

Undécima sesión, 2 de septiembre.

El acceso a la justicia como derecho humano:

a) El derecho humano a la justicia;

b) Recurso efectivo y debido proceso;

c) Garantías institucionales, y

d) Principios y garantías de los sistemas de justicia electoral: i) Tendencia a establecer un sistema de justicia electoral de carácter jurisdiccional; ii) Garantías institucionales u orgánicas, y iii) Garantías procesales.

Ponente: Doctor Flavio Galván Rivera, Escuela Judicial Electoral.

2 horas.

Duodécima sesión, 5 y 7 de septiembre.

Principales problemas de la política y la función judicial electoral

a) Politización de la justicia y judicialización de la política;

b) Independencia judicial e ideología política de la judicatura;

c) Carácter contramayoritario de la judicatura, la legitimación democrática directa e indirecta y legitimidad de sus decisiones, en especial, en la creación judicial del Derecho y el juicio ciudadano en los procesos de democracia representativa y directa o participativa;

d) Control inter orgánico (Checks and balances) y Quis custodiat ipsos custodes;

e) Deferencia al carácter racional y democrático del legislador;

f) Activismo judicial;

g) Juicios mediáticos, y

h) Protección inclusiva de los grupos desaventajados, la oposición y las minorías, y litigio estratégico y derechos humanos.

Ponente: Maestro Juan Carlos Silva Adaya, Escuela Judicial Electoral.

4 horas.