Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 6074, lunes 25 de julio de 2022
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención, a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción XVI al artículo 7o. de la Ley General de Turismo.
Suscrita por la diputada Ciria Yamile Salomón Durán, PVEM.
Comisión de Turismo.
Expediente 3740.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 25 de julio de 2022
Atentamente
Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (rúbrica)
Presidente
De la Mesa Directiva
Diputada Flora Tania Cruz Santos
Presidenta de la Comisión de Educación
Presente.
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 2 de la Ley General de Educación, y 50 y 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, turnada el 1 de febrero de 2022, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese de las Comisiones de Educación, y de Derechos de la Niñez y Adolescencia y actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 14 de julio de 2022.
Diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz (rúbrica)
Secretaria
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo
Presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia
Presente.
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 2 de la Ley General de Educación, y 50 y 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, turnada el 1 de febrero de 2022, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese de las Comisiones de Educación, y de Derechos de la Niñez y Adolescencia y actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 14 de julio de 2022.
Diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz (rúbrica)
Secretaria
Diputada Flora Tania Cruz Santos,
Presidenta de la Comisión de Educación
Presente.
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Educación, turnada el 7 de diciembre de 2021; obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Se retira la iniciativa de la Comisión de Educación, actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 18 de julio de 2022.
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Secretaria
Diputado Felipe Fernando Macías Olvera
Presidente de la Comisión de Justicia
Presente
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un Capítulo I Bis, denominado “Violencia vicaria” al Título II de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, turnada el 29 de junio de 2022, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese la iniciativa de las Comisiones de Justicia, y de Igualdad de Género, actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 18 de julio de 2022.
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Secretaria
Diputada Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género
Presente
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un Capítulo I Bis, denominado “Violencia vicaria” al Título II de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, turnada el 29 de junio de 2022, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese la iniciativa de las Comisiones de Justicia, y de Igualdad de Género, actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 18 de julio de 2022.
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Secretaria
Diputada María Elena Limón García
Presidenta de la Comisión de Zonas Metropolitanas
Presente.
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley General para la Coordinación, Planeación y Desarrollo de las Zonas Metropolitanas, turnada el 24 de noviembre de 2021, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese de las Comisiones de ·Zonas Metropolitanas, y de Presupuesto y Cuenta Pública y actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 20 de julio de 2022.
Diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz (rúbrica)
Secretaria
Diputado Erasmo González Robledo
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
Presente
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley General para la Coordinación, Planeación y Desarrollo de las Zonas Metropolitanas, turnada el 24 de noviembre de 2021, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese de las Comisiones de ·Zonas Metropolitanas, y de Presupuesto y Cuenta Pública y actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 20 de julio de 2022.
Diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz (rúbrica)
Secretaria
Diputado Luis Armando Melgar Bravo
Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público
Presente.
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud del diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley de Coordinación Fiscal, por el que se crea el fondo aduanero de compensación carretera, turnada el 15 de diciembre de 2021; obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que no se tiene dictamen recibido por la comisión.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese la iniciativa de las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 20 de julio de 2022.
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Secretaria
Diputado Erasmo González Robledo
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
Presente.
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud del diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley de Coordinación Fiscal, por el que se crea el fondo aduanero de compensación carretera, turnada el 15 de diciembre de 2021; obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que no se tiene dictamen recibido por la comisión.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese la iniciativa de las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 20 de julio de 2022.
Diputada María Macarena Chávez Flores (rúbrica)
Secretaria
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo
Presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia
Edificio.
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, (para crear un registro sobre los datos estadísticos e informativos de las niñas, niños y adolescentes que han quedado en condición de orfandad), turnada el 24 de noviembre de 2021; obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, y actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 20 de julio de 2022.
Diputada Brenda Espinoza López (rúbrica)
Secretaria
Diputada Flora Tania Cruz Santos
Presidenta de la Comisión de Educación
Presente.
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita sea retirada la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 35 de la Ley General de Educación, turnada el 30 de noviembre de 2021, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la Comisión que usted preside. (En materia de inclusión de la educación para personas con discapacidad al Sistema Educativo Nacional)
La presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese la iniciativa de la Comisión de Educación, actualícense los registros parlamentarios”.
Ciudad de México, a 20 de julio de 2022.
Diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz (rúbrica)
Secretaria
De la Comisión de Energía, relativa a la reunión sobre la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022, llevada a cabo el jueves 28 de octubre de 2021
Presidencia : Diputado Manuel Rodríguez González
Secretaría : Diputado Luis Alberto Martínez Bravo
Hora de inicio: 16:00 horas
Hora de término de reunión: 16:35 horas
Quórum inicial:
30 diputadas y diputados
Quorum final: 30 diputadas y diputados
A las 16:00 horas del jueves 28 de octubre de 2021, se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, en el mezanine norte del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la reunión de trabajo sobre la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022 de la Comisión de Energía, según el siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la “opinión de la Comisión de Energía respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022”.
4. Clausura.
El presidente de la comisión, diputado Manuel Rodríguez González: Solicito a la Secretaría consultar si es de aprobarse.
El secretario Luis Alberto Martínez Bravo: Por instrucciones de la Presidencia se da lectura al orden del día.
1. Registro de asistencia.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Energía respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.
4. Clausura.
A petición de la Presidencia, se somete en votación económica el orden del día. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente Manuel Rodríguez González: Se aprueba el orden del día. El siguiente punto en el orden del día se refiere a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Energía respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.
Considerando que el referido documento fue remitido dentro del plazo legal establecido por el Reglamento, a todas las diputadas y diputados integrantes de esta comisión, solicito a la Secretaría consulte en votación económica si es de obviarse la lectura de dicho documento.
El secretario Luis Alberto Martínez Bravo: A solicitud de la Presidencia se consulta en votación económica si es de obviarse la lectura de la opinión de la Comisión de Energía respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente Manuel Rodríguez González: Se dispensa la lectura del documento referido. En consecuencia, solicito a la Secretaría dar lectura a los resolutivos de la respectiva opinión.
El secretario Luis Alberto Martínez Bravo: Por instrucciones de la Presidencia, doy lectura a los resolutivos.
Primera. Los integrantes de la Comisión de Energía de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados emiten en opinión positiva con relación al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022. Ya que en lo relativo al sector energético no requiere ampliaciones o reducciones presupuestarias debido a que se estima un presupuesto global de un billón 444 mil 580 millones de pesos.
Segunda. Los integrantes de la Comisión de Energía de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados recomiendan que en el ámbito de sus facultades la Comisión Ordinaria de Presupuesto y Cuenta Pública, así como la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación den puntual análisis y seguimiento al ejercicio de los recursos públicos destinados al sector energético durante la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.
Tercero. En cumplimiento del acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se establecen los lineamientos para el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022, todas las solicitudes de modificación al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022, que fueron presentadas por los integrantes de la Comisión de Energía de la LXV Legislatura, serán remitidas como anexo de la presente opinión, al igual que los formatos relativos al cumplimiento de criterios de sostenibilidad y la herramienta de vinculación del PEF.
Cabe señalar en este punto, que en cumplimiento al resolutivo tercero de la presente opinión, se informa que se han recibido solicitudes de modificación al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022, de las y los siguientes diputados: diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena; de la diputada Judith Celina Tanori Córdova, del Grupo Parlamentario de Morena; del diputado Pedro Armentía López, del Grupo Parlamentario del PRI; y del diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
En consecuencia, está a discusión la opinión de la Comisión de Energía respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022. Si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra, puede hacerlo hasta tres minutos. Yo le pido a quienes así lo deseen levantar la mano, tanto presencial como semipresencial, para efectos de ir haciendo la relación y se les pueda conceder el uso de la palabra.
A ver, por favor, a quienes nos apoyan de la Dirección General de Tecnologías de la Información, viendo si mediante la plataforma Zoom hay alguien que desee hacer uso de la palabra para que me pasen la relación e integrarlos al documento que estamos elaborando.
En primer término, escucharemos al diputado Antonio Jardón. Adelante, diputado, tiene hasta tres minutos.
El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón : Muy buenas tardes a todas y a todos nuestros compañeros diputados de las diferentes fracciones. Después de dos días intensos de ahora, de estos dos días que pasaron con el reporte, tanto del área de Pemex, como de la Comisión Federal, y que fueron unas comparecencias un tanto ríspidas y tensas.
Me gustaría, digo, tomar ahora sí que, buscar como concientizar a todos los que estamos participando dentro de la comisión, que tengamos la paciencia de escuchar con respeto, también externar nuestras propuestas con respecto, porque tenemos que anteponer eso, no podemos con ese tipo de reuniones tan tensas que al final de cuentas no llegamos a ningún acuerdo. Creo que la comisión es para llevar acuerdos, para poder proponer y entre todos anteponer los intereses de México.
Habrá quien esté de acuerdo en una cosa o no, que tiene su derecho, pero no porque no estemos de acuerdo también no le pueda causar molestia al otro diputado que esté de acuerdo. Entonces, para eso estamos aquí, para charlar y para llegar a los mejores acuerdos anteponiendo los intereses de nuestro país.
Y, por otro lado, le voy a presentar, le voy a mandar también por escrito. Ayer no hubo oportunidad de llegar a externarlo, pero creo que es importante analizar lo que hizo el Instituto Mexicano del Petróleo en el tema de los estudios que se realizaron en la parte norte del país respecto a los campos, es un tema que luego cuando se toca hay quienes no están de acuerdo y quienes sí. A mí me tocó vivir todo ese proceso cuando fui secretario de Economía del estado de Coahuila y fue una inversión muy importante y un esfuerzo muy importante del Instituto Mexicano del Petróleo de más de 300 millones de dólares que se invirtieron solamente en exploración.
Y el resultado de esa exploración nos da como resultado que tenemos casi la autosuficiencia de explorar y sacar el gas que se requiere para todo el país. Solamente en esos dos campos estamos hablando de que están situados prácticamente en la frontera con Texas, en el municipio de Piedras Negras y Guerrero. Entonces, sería bueno no dejarlo ahí, creo que las tecnologías de lo que luego, es muy cuestionable el tema del fracking que se hace han avanzado muchísimo, no es lo mismo de hace 10 o 15 años cuando empezaron con el tema del fracking en Texas al día de hoy.
Creo que sí se puede analizar y pudiéramos darle, debemos de darle la fortaleza a nuestro país de ser autosuficiente en la producción de gas, que al día de hoy no lo somos y tenemos que importar muchísimo gas de Estados Unidos. Entonces, le voy a mandar por ahí una propuesta para que se pueda integrar algunas solicitudes y que esperemos que esta prospere.
Entonces, yo me sumo y hago votos para que todos dialoguemos y nos pongamos de acuerdo por el bien de nuestro país. Es cuánto.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Gutiérrez Jardón. A continuación, mediante la plataforma Zoom, le pido haga uso de la palabra al diputado Justino Arriaga, del Grupo Parlamentario del PAN. Adelante, diputado. ¿Diputado Justino, tiene activado su micrófono? Porque no lo escuchamos. Ahí ya está activado.
No escuchamos, a ver a los de Dirección General de las Tecnologías de la Información. A ver, están acercando un micrófono para que se pueda escuchar ahí el audio del diputado Justino. Diputado, yo te indico en qué momento ya se va a escuchar. Adelante, diputado Justino. Diputado, un favor, si puedes hablar un poco más fuerte porque el micrófono lo tiene pegado a la computadora.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : Bueno, hablaré un poco más fuerte. Decirles que en el Grupo Parlamentario de Acción Nacional no vimos la verdad, presidente, ninguna causa para enviar opinión hasta opinión, valga la redundancia.
Creemos que, nuevamente, es trágicamente una copia entera del presupuesto que manda el gobierno federal. Creo que es importante un presupuesto de 1 billón 440 mil 580 millones de pesos, quien estaría en contra de eso. Lo que nosotros estamos en contra es que nuevamente se lleve a cabo en proyectos que no tienen transparencia, como es la construcción de la nueva Refinería de Dos Bocas, en Tabasco, y habla, por ejemplo, de llevar a cabo la rehabilitación de hacer refinerías que actualmente cuente el Sistema Nacional de Refinación, pero que desafortunadamente llevamos tres años esperando a que ese recurso baje a los estados y no se cumple en lo que la realidad dice.
Prácticamente lo que nosotros opinamos, lo que nosotros mandamos a la Secretaría de Hacienda es letra muerta ya luego en el Presupuesto de Egresos de la Federación. La opinión también destaca, este proyecto habla de que estamos en completa armonía con los objetivos planteados de la materia pro el presidente de México.
Vuelvo a lo mismo y respetuosamente le digo, presidente, que esta es una comisión plural y que todas las voces deben de ser escuchadas. Entonces, nosotros no estamos de acuerdo en que en el texto de la opinión vengan ese tipo de frases. También habla de que la población mantendrá por parte de la opinión de la Secretaría de Energía que Pemex y CFE vuelvan a operar como palanca del desarrollo nacional con las metas señaladas en la agenda 2030 de los objetivos de desarrollo sostenible cuando a todas luces no es el objetivo de la Secretaría de Energía no invertir en energías renovables, no invertir en energías limpias y seguir dependiendo del carbón y seguir dependiendo del combustóleo en el tema específico de la Comisión Federal de Electricidad.
Otro punto que para nosotros nos lastima es la reducción presupuestal de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía, que la opinión habla de una congruencia en el principio de austeridad republicana. Es que cuando le conviene al gobierno federal habla de austeridad republicana y cuando no le conviene se gasta miles de millones de pesos tirados a la basura en el Proyecto de Dos Bocas y en el Proyecto del Tren Maya. Es cuando nosotros no hay congruencia en lo que nos manda la Secretaría de Hacienda, la Secretaría de Energía con lo que estamos votando.
Por último, la opinión destaca que uno de los objetivos de la Comisión Federal de Electricidad en materia de generación es mantener su liderazgo en la generación de energía eléctrica en el país, para lo cual es necesario invertir en nuevas centrales generadoras que le permitan mantener su cuota de participación en el mercado eléctrico, cosa que discutimos con el director, el licenciado Manuel Bartlett.
Pero para nosotros en Acción Nacional es claro que la CFE no tiene como prioridad esas inversiones, porque no ha invertido, no ha puesto en subasta las nuevas plantas de generación desde el año 2020. ¿Cuáles son estas? Los procesos de subasta para las cuatro nuevas centrales en San Luis Potosí, en Puebla, en Baja California y en Salamanca, Guanajuato.
En conclusión, compañeros, la opinión no hace un análisis de fondo sobre la situación que vive el sector energético, para nosotros solamente reproduce lo que ya se ha señalado, tanto en el PEF 2020, 2021 y ahora en 2022. Entonces, pues realmente nosotros no estamos de acuerdo en esta opinión y, por consecuencia, estaríamos votando en contra, diputado presidente. Es cuánto.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias por su participación, diputado Justino Arriaga, del Grupo Parlamentario del PAN.
A continuación, petición de usar la palabra el diputado Pedro Armentía, del Grupo parlamentario del PRI. Adelante, diputado.
El diputado Pedro Armentía López: Con su permiso, presidente. Primero que nada, muy buenas tardes a todos. Quiero agradecerles las dos comparecencias que tuvimos, como bien dijo mi compañero Antonio, creo que debemos mejorar mucho los procesos, la manera en que estamos realizando nuestras sesiones, hay que hacer bien las cosas. Haya afuera hay mucha gente que está a la expectativa sobre la reforma eléctrica, sobre la discusión, sobre el debate, y estamos privilegiando derechos individuales sobre los colectivos.
Yo creo que la discusión no se puede tratar en solo dos posturas, hay que tener apertura, hay que tener un diálogo fino, un diálogo de construcción, y no un diálogo que se lleve a otros caminos que no son los adecuados, ni para esta comisión, ni para esta Cámara.
Segundo, con respecto a la opinión favorable que da la comisión, en las mejoras lo que estamos comunicando nosotros como grupo parlamentario, obviamente igual Luis lo comentó, en la opinión no se pide ni ampliación ni reducción, sino que se esclarezca y que se aclaren muchas cosas de las que vienen en la opinión. Una de ellas es que dice que va a tener un incremento de 132 mil millones de pesos, pero no se dice o se esclarece a que rubros se van a ir del sector energético.
Segundo, Pemex por segundo año consecutivo pide 45 mil millones de pesos más, como aportación del patrimonio de Hacienda. Esto es la preocupación es ver cuánto se va a ir a la refinería y cuanto se va a ir a gasto corriente, lo único que pedimos es que se esclarezca porque ya van dos años que se meten 45 mil millones de pesos y aún no sabemos el costo total de las refinerías. Sabemos que es necesario, sabemos que es un proyecto del presidente, que hay que apoyar, que hay que respaldar, pero si hay que ver cuánto va a costar al final de cuentas la refinería.
Hay un incremento de 92 mil millones de pesos al Ramo 52 de Petróleos Mexicanos. También dice que va a aportar de los ingresos del Presupuesto el 20 por ciento, lo cual lo veo muy distante. CFE sigue pidiendo más de 32 mil millones de pesos al final del año para poder sanear sus finanzas. Se están incumpliendo también acuerdos internacionales de cerca de generar del 35 por ciento de energía limpia, cuando hoy estamos en el 22, y hacer poco la Cenace suspende la entrada de nuevas centrales para generar energías solar y eólica, y la Sener hace un acuerdo y un decreto donde va a priorizar la energía de la CFE ante las energías renovables.
También siguen subsidiando muchísimo la luz, sin esclarecer a rubros, a que estados, a que zonas del país se está dando este recurso. En la CFE van más de 72 mil millones de pesos que se dan en subsidios, y hoy no tenemos claridad para donde se va.
En conclusión, presidente, lo que nosotros estamos proponiendo, como se lo hicimos ver ayer al director de Petróleos Mexicanos, es que una mesa de trabajo con su equipo podemos resolver estas dudas, que a final de cuentas sabemos que es una empresa productiva del Estado que necesita recursos para que el país también genere ingresos, pero si necesitamos ver que ese recurso sea destinado de manera congruente, de una manera que podamos medir, que podamos analizar y que también se pueda auditar. Es cuánto.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, diputado Pedro Armentía. A continuación, hará uso de la palabra el diputado Jesús Fernando Morales, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Jesús Fernando Morales Flores: Con su permiso, presidente. Buenas tardes, compañeras y compañeros. Pues con respecto a la opinión sobre modificaciones diversas al proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2022, en el sector de energía. Me permito mencionar algunas consideraciones al respecto.
Como ya mencionó aquí mi compañero, diputado Armentía, para el ejercicio fiscal de 2022, se prevé una asignación presupuestal de 45 mil millones para que el gobierno de México realice una aportación patrimonial a Pemex, con el argumento de fortalecer su posición financiera y continuar con la construcción de la nueva refinería de Dos Bocas, en Paraíso, Tabasco.
Compañeras y compañeros, ante esa situación las finanzas públicas siguen inyectando grandes recursos a Pemex, en lugar de atender prioridades para el pueblo de México, como serían las siguientes: el fortalecimiento del sector salud y atención a la pandemia; una más amplia y mejor red de carreteras en el país para la reactivación económica de las familias mexicanas. Por otra parte, como se reconoce en el propio documento que nos circularon, en el sector de hidrocarburos mexicanos se ha contraído, lo que contribuyó a un bajo crecimiento económico y de otros sectores económicos en cuidado de las principales causas de esta. En dicho documento se mencionar el bajo nivel de inversión pública del sector, mismo que reconoció el director de Pemex.
La caída del precio de la mezcla mexicana de exportación, la corrupción y las restricciones financieras y operativas de las empresas productivas del Estado, de Pemex y CFE, eso no lo dije yo, está en el documento que circularon. Por las anteriores consideraciones mi voto será en contra. Es cuanto, presidente.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, diputado. Pregunto si alguien más, ya se ha agotado la lista, me reportan que en la plataforma Zoom no hay nadie más pendiente de hacer uso de la palabra. Por lo tanto, quiero, primero pedirle al diputado Justino Arriaga, que es secretario en la Junta Directiva por parte del PAN, que nos haga llegar el posicionamiento que acaba de hacer para que lo integremos al expediente de la opinión, así como va a suceder en el caso de todos los que han participado y que han hecho comentarios al respecto, y quienes por escrito nos hicieron llegar aquí la información de propuestas de modificación, tal como lo leí hace unos minutos en mi intervención, para que tengan la garantía de que ese documento de posicionamientos del Grupo Parlamentario del PAN, también lo que acaba de hacer los compañeros del PRI, forme parte del expediente de la opinión que se está remitiendo.
Por otro lado, decirles que en uno de los considerandos estamos facultando y autorizando de manera expresa como Comisión de Energía, que la Auditoría Superior de Fiscalización y las áreas competentes puedan hacer un seguimiento puntual del ejercicio del Presupuesto en materia energética, por ser de interés de todos, y especialmente porque estamos en ese sentido todos de acuerdo en que debe de haber una rendición de cuentas muy clara, muy precisa de cómo se ejercen los recursos de todos los mexicanos.
Y también hacer el comentario en cuanto a la aportación que se hace, patrimonial por parte del gobierno federal hacía la obra de la nueva refinería de Dos Bocas. Efectivamente ese es un presupuesto de aportación de recursos del gobierno federal hacía esta obra considerada estratégica por el presidente de la República a través de su política energética, y que lo demás concerniente a la Comisión Federal de Electricidad y a Pemex en el presupuesto que estamos este día analizando en materia energética, son como ya sabemos todos, que es la parte que le estamos autorizando nosotros, que de los propios recursos que ellos mismos generan puedan ejercer. Y que, bueno, esto sale de una aportación del presupuesto, sino es de los mismos recursos que ellos generan que nosotros estamos autorizando que se empleen, que se ejerzan de la manera en que va la opinión.
Y también garantizarle al diputado Justino, que haremos la corrección en la redacción de lo que comentaba para que quede claro en que, si es el caso de que esta opinión positiva resulte ser aprobada por la mayoría, se especifique que es por la mayoría, no por toda.
Muy bien, pues yo le pido a quienes manejan la plataforma digital que la pueda abrir para efectos de que, abrir el sistema APRAV y recoger la votación correspondiente.
El presidente Manuel Rodríguez González: Diputado Femat Bañuelos, Alfredo, mediante la plataforma Zoom.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos: A favor mi voto, Alfredo Femat.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del PT, a favor. Alguien más que mediante la plataforma Zoom quiera hacerlo de viva voz, que nos los indique.
La secretaria diputada Raquel Bonilla Herrera: presidente, Raquel Bonilla Herrera, a favor.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, diputada.
El secretario Mauricio Prieto Gómez: presidente, Mauricio Prieto, en contra.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muy bien, diputado Mauricio Prieto. ¿De los que están presentes ninguno de viva voz? ¿Ya no hay nadie más en la aplicación Zoom de viva voz? Muy bien, no habiendo más quien vaya a votar, pido que, por favor, cierren el sistema y que nos puedan pasar los resultados de la votación si son tan amables.
El secretario Luis Alberto Martínez Bravo: Señor presidente, se emitieron 22 votos a favor y 11 en contra.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, señor secretario. Por lo tanto, aprobada la opinión de la Comisión de Energía respecto al Proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, por mayoría. Remítase la opinión junto con sus anexos a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para los efectos conducentes.
Quiero agradecer a cada una de las diputadas y diputados su participación a esta reunión de trabajo semipresencial en donde hemos desahogado el análisis y la aprobación de la opinión de esta comisión respecto al Presupuesto del Ejercicio Fiscal de 2022. Y yo le agradezco también a los medios de comunicación que nos acompañan este día y a todos mediante las plataformas y redes sociales han podido seguir la sesión de trabajo de la Comisión de Energía, muchas gracias a todos y nos vemos en la próxima reunión de trabajo. Gracias.
Acta de la reunión sobre la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022
Aprobada por el
Diputado Manuel Rodríguez González
Presidente
De la Comisión de Energía, relativa a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 11 de mayo de 2022
Presidencia : Diputado Manuel Rodríguez González
Secretaría : Diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas
Hora de inicio: 13:00 horas
Hora de término de reunión: 13:20 horas
Quórum inicial: 32 diputadas y diputados
Quórum final: 35 diputadas y diputados
A las 13:00 horas del miércoles 11 de mayo de 2022, se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, en los salones C y D del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Energía, según el siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura del acuerdo de la junta directiva por el que se establece el calendario de reuniones de la Comisión de Energía para el segundo periodo de receso del primer año legislativo de la LXV Legislatura.
4. Lectura del acuerdo de la junta directiva por el que se solicita opinión técnica y jurídica a Pemex con relación a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
El presidente de la comisión, diputado Manuel Rodríguez González: Buenas tardes. Bienvenidas y bienvenidos a la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Energía en formato semipresencial. Solicito al secretario informe el resultado de asistencia de diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Energía.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas: Informo a la Presidencia que hay un registro previo de 32 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum, señor presidente.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, secretario, se abre la reunión. Solicito al secretario dar lectura al orden del día y consultar si es de aprobarse.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas:
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum;
2. Lectura y aprobación del orden del día;
3. Lectura del acuerdo de la junta directiva por el que se establece el calendario de reuniones de la Comisión de Energía para el segundo periodo de receso del primer año legislativo de la LXV Legislatura;
4. Lectura del acuerdo de la junta directiva por el que se solicita opinión técnica y jurídica a Pemex con relación a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley de Petróleos Mexicanos;
5. Asuntos generales;
6. Clausura.
Se consulta, en votación económica, si es de aprobarse el orden del día. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano. Abstenciones. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, secretario, se aprueba el orden del día. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acuerdo de la junta directiva por el que se establece el calendario de reuniones de la Comisión de Energía para el segundo periodo de receso del primer año legislativo de la LXV Legislatura.
Toda vez que el mismo fue aprobado en la reunión de junta directiva que antecedió a la presente reunión para conocimiento de la asamblea.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas: Por instrucciones de la Presidencia se da lectura al acuerdo con la junta directiva por el que se establece el calendario de reuniones en la Comisión de Energía para el segundo periodo de receso del primer año legislativo LXV Legislatura.
Primero. Con fundamento en lo establecido por el artículo 65 y 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el segundo periodo de receso del primer año legislativo de la LXV Legislatura, será del 01 de mayo de 2022 al 31 de agosto del 2022.
Segundo. De conformidad con lo establecido en el resolutivo anterior, la junta directiva de la Comisión de Energía aprueba llevar a cabo la cuarta reunión ordinaria el día 11 de mayo de 2022 y la quinta reunión ordinaria el día 24 de agosto de 2022, con el objetivo de dar cumplimiento a lo establecido por el Reglamento de la Cámara de Diputados, y permitir que las y los diputados integrantes de esta comisión, cumplan de igual forma con sus obligaciones establecidas en ley, en sus respectivos distritos electorales.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, secretario. Les informamos que como es un acuerdo suscrito por la junta directiva, ya está aprobado, sólo fue para conocimiento de todos y bueno, pues en ese acuerdo como ustedes pudieron observar, se establece que esta es la primera reunión del periodo y que la siguiente será en agosto 24 para efectos de que nos permita a todas las diputadas y diputados cumplir con nuestra obligación territorial de atender nuestros distritos y nuestros estados.
Pasamos al siguiente punto en el orden del día que se refiere a la lectura del acuerdo de la junta directiva por el que se solicita opinión técnica y jurídica a la Sener y a Pemex con relación a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
Antes de continuar, quiero informarles que en la reunión de junta directiva acordamos el que la opinión técnica sea solamente para la empresa productiva Petróleos Mexicanos y no Sener esto en función de una explicación que nos hace de manera institucional la Sener respecto a que como aquí se busca establecer que la organización y estructura corporativa de Petróleos Mexicanos atiende el desarrollo sostenible, las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático.
En ese sentido, Sener considera que esta atribución versará únicamente en el Consejo de Administración de Pemex, por tanto, le corresponde a la empresa productiva dar la opinión sobre esa minuta. Esto fue aprobado en la junta directiva y por lo mismo ya se eliminó en función de lo que les circulamos, la opinión técnica y jurídica de Sener permaneciendo sólo Pemex.
Y bueno, ahora sí solicitó al secretario dar lectura al acuerdo referido.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas: Claro que sí. Por instrucciones de la Presidencia se da lectura al acuerdo de la junta directiva por el que se solicita opinión técnica y jurídica a Petróleos Mexicanos con relación a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
Acuerdo
Primero. Con fecha 24 de febrero de 2022 la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó a la Comisión de Energía para dictamen la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
Segundo. Con fundamento en establecido por el artículo 158, fracción IX, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la junta directiva de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados solicita atentamente a Petróleos Mexicanos opinión técnica y jurídica con relación a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 11 días del mes de mayo de 2022. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias, secretario. Pregunto si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra con relación al acuerdo, puede tomarla hasta por 3 minutos. Los que están aquí presentes basta con levantar la mano a través de la aplicación Zoom con el botón de solicitar la palabra o alzando su mano ante la cámara, por favor, secretario, tome registro si alguien desea intervenir.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas: Así lo haré, presidente. Ningún diputado quiere hacer uso de la palabra, presidente.
El presidente Manuel Rodríguez González: Gracias, secretario. No habiendo quien haga uso de la palabra, pasamos el siguiente punto en el orden del día que se refiere a asuntos generales.
Antes de conceder el uso de la palabra, si me lo permiten, me gustaría comentarles que en acompañamiento con la diputada Tania Cruz Santos, presidenta de la Comisión de Educación, y diputadas y diputados de la Comisión de Energía, todos los que estuvieron en la reunión de la junta directiva de la Comisión de Energía previamente suscribieron que vamos a presentar ante la Comisión Permanente una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6 y 43 transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Lo anterior con la intención de que los trabajadores que perciben ingresos por honorarios, que constituyen la mayoría de nuestros asesores, puedan contar con seguridad social de manera inmediata y no hasta cumplir el año de contrato. La invitación es para que si alguna o alguno de ustedes gusta suscribir la iniciativa es bienvenida o bienvenido a hacerlo.
La diputada María Josefina nos está aquí ya manifestando que suscribe y, de igual forma, quien desee hacer, la diputada Nayeli Fernández también lo está expresando. Aquí me harán el favor de pasarles el documento para que lo puedan firmar y quienes están a distancia y deseen hacerlo. Diputado secretario, ¿sí me ayuda, por favor, con ese procedimiento?
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : Claro que sí. Estamos aquí revisando. Bueno, de entrada, suscribo también la iniciativa. Se me hace una iniciativa sumamente positiva, presidente, para los asesores, hombres y mujeres, que nos acompañan en el trabajo legislativo. Creo que es sobre todo de justicia laboral lo que está proponiendo. Muchísimas gracias por la propuesta y nos sumamos.
Ya varias diputadas y diputados en el chat están también manifestándose: es la diputada Sandra Simey Olvera, el diputado Daniel Murguía también la suscribe, la diputada Laura Contreras, el diputado Fernando Morales.
La diputada Rosalba Valencia Cruz : Rosalba Valencia Cruz, por favor. También suscribo.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas : Lidia Pérez Bárcenas. También suscribo, por favor.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : Gracias. El diputado Fernando Torres Graciano, el diputado Manuel Herrera también.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : El diputado Pedro Armentía, el diputado Alfredo Femat, la diputada Vanessa del Castillo también se suma, el diputado José Luis Flores Pacheco también, Simey Olvera también, gracias, el diputado Joaquín Zebadúa, el diputado Mauro Garza, gracias.
Como le decía, diputado presidente, más iniciativas.
El diputado Miguel Torruco Garza : Diputado Torruco también, por favor.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : Diputado Torruco, gracias.
El presidente Manuel Rodríguez González: Sí, secretario, como comentábamos en esta Comisión de Energía, hay empatía, construimos juntos y buscaremos más iniciativas de estas donde podamos sumarnos todos los grupos parlamentarios.
La diputada María Josefina Gamboa Torales: Desea suscribirse la diputada Genoveva Huerta, dice que tiene problemas con su aplicación.
El diputado Miguel Torruco Garza : Gracias, diputado Justino.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : Gracias. Diputado Mares, Héctor Ireneo Mares Cossío también suscribe.
El presidente Manuel Rodríguez González: Sí, informo que el diputado Gerardo Fernández Noroña tiene problemas de comunicarse y quiere que quede manifiesta su asistencia a esta reunión y también que suscribe a esta iniciativa.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : Muy bien.
El presidente Manuel Rodríguez González: Yo creo que ya estamos todos, ¿verdad?
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : La diputada Karina Barrón también la suscribe, la diputada Judith Tanori Córdova también.
El presidente Manuel Rodríguez González: Muchas gracias a todas y a todos. Apreciamos mucho esta solidaridad con nuestros asesores.
Y, bueno, pasando al punto del orden del día de asuntos generales, ahora sí, si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la palabra, se le concede hasta por tres minutos. Apóyeme con ese procedimiento, secretario, por favor.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : Sí. Yo tengo una pregunta, diputado presidente, para que pudiera platicarnos un poco de la invitación de la secretaria de Energía a la refinería de Dos Bocas. Lo que nos pueda platicar sería para nosotros muy importante en relación con los avances de esta obra de ingeniería. Se lo agradecería, presidente.
El presidente Manuel Rodríguez González: Sí. Gracias, secretario. Compartirles que, bueno, por cuestiones muy locales de Tabasco, el pasado 1 de mayo que se conmemoró el Día del Trabajo tuve la oportunidad de estar ahí en las instalaciones de la refinería, ver, no a detalle, pero sí los avances que tiene la construcción de esta obra de infraestructura. Pero, adicionalmente a eso, hemos recibido la invitación, para hacer una visita, ahí sí, de supervisión y evaluación de esta infraestructura energética que se construye en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco.
Pregunté cómo estaba integrada la selección de los invitados y la respuesta de la secretaria en ese sentido fue que va un grupo representativo de la Comisión de Energía que incluye a los grupos parlamentarios que participamos aquí y también algunos presidentes de otras comisiones que tienen que ver con infraestructura y con estos temas, que además se ampliará en un futuro muy próximo la invitación a otras diputadas y diputados de la Comisión de Energía que no puedan asistir en esta ocasión porque el límite, por cuestiones de seguridad industrial, de visitantes es reducido y que, atendiendo esa situación, pues no podemos ir todos los integrantes de la comisión en una sola visita. Recordemos que somos 44, pero sí me confirman, efectivamente, que la invitación se externó a todos los grupos parlamentarios. Va, cuando menos, un representante de cada grupo parlamentario. Desconozco exactamente quiénes sean porque, pues, me hicieron la invitación a mí individual y aunque suene un poco chismoso, pregunté quiénes más van y me dijeron: pues ahí van otros, todos son representativos de los grupos parlamentarios. Y, bueno, no quise insistir en conocer los nombres, pero sí me confirmó la secretaria que son de los distintos grupos parlamentarios y seguramente, pues, ya cada grupo parlamentario pudo ahí rebotar la invitación y saber que estarán.
Vamos a tener una visita de aproximadamente cuatro horas que iniciará a las 10 de la mañana y que estará concluyendo entre las 2, 2 y media de la tarde, y vamos a visitar cada uno de los procesos que incluye esta nueva refinería y estarán los expertos, tanto por parte de Pemex como también de las empresas que están participando en su construcción, dándonos la explicación.
Y yo les ofrezco, junto con quienes vayan a esta visita más las visitas que se les convocará a los restantes un poco más adelante, que compartamos lo que vimos con la intención de enriquecer nuestro trabajo, enriquecer nuestra opinión y las valoraciones que hagamos de esta obra energética.
Pues es cuanto lo que les podría comentar por el momento. Repito: la visita es este viernes que es 13 de mayo a las 10 de la mañana en Dos Bocas, Paraíso. Muchas gracias.
El secretario Justino Eugenio Arriaga Rojas : Muchas gracias, diputado presidente. ¿Alguien más quiere hacer uso de la palabra en asuntos generales? Ningún diputado ni diputada quiere hacer uso de la palabra, diputado presidente.
El presidente Manuel Rodríguez González: Diputado secretario, y a todos los integrantes de la asamblea, me informan que por el chat están avisando que no pueden pasar asistencia el diputado Cuauhtémoc Ochoa y el diputado Carvajal, quienes piden que se les registre su asistencia, pero, además, también, que suscriben la iniciativa que comentamos hace un momento para que quede el registro, por favor.
Diputado secretario, entonces no hay quien haga uso de la palabra.
El presidente Manuel Rodríguez González: No habiendo quien haga uso de la palabra para asuntos generales, se da por terminada la reunión y les pedimos puedan pasar lista de asistencia final en la aplicación y, si no, de viva voz. Ayúdeme, por favor, secretario Justino Arriaga. Y un saludo afectuoso a todos. Muchas gracias.
Acta de la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Energía
Aprobada por el
Diputado Manuel Rodríguez González
Prsedente
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, referente a la tercera reunión ordinaria, celebrada en modalidad semipresencial el lunes 20 de junio de 2022
Presidente: diputado Erasmo González Robledo
Secretaria: diputada Laura Imelda Pérez Segura
Quórum inicial
• Presentes
9 diputados de manera presencial.
36 diputados de manera remota.
Total: 45 diputadas y diputados.
Nota: el número de diputados presentes difiere del cantado según la versión estenográfica, debido a que conforme se fue desarrollando la sesión se fueron incorporando diputados.
Quórum
Inicial
Diputados: Erasmo González Robledo, presidente; Antonio Altamirano Carol, César Agustín Hernández Pérez, Marcos Rosendo Medina Filigrana, María del Rosario Merlín García, Laura Imelda Pérez Segura, Sonia Rincón Chanona, Alberto Villa Villegas, Xavier Azuara Zúñiga, Miguel Ángel Monraz Ibarra, Héctor Saúl Téllez Hernández, Leticia Zepeda Martínez, María del Socorro Alcalá Ruiz Blanca, Jaime Bueno Zertuche, Juan Luis Carrillo Soberanis, Mirza Flores Gómez, Miguel Ángel Torres Rosales, secretarios; Óscar de Jesús Almaraz Smer, Pedro Armentía López, Claudia Selene Ávila Flores, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Sergio Barrera Sepúlveda, Adriana Campos Huirache, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Salomón Chertorivski Woldenberg, Edna Gisel Díaz Acevedo, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, René Galindo Bustamante, Lidia García Anaya, Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho, Ignacio Loyola Vera, Evangelina Moreno Guerra, Alejandra Pani Barragán, Lidia Pérez Bárcenas, Mario Gerardo Riestra Piña, Sonia Rocha Acosta, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Reginaldo Sandoval Flores, Nancy Yadira Santiago Marcos, Miguel Sámano Peralta, Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Armando Tejeda Cid, Victoriano Wences Real, José Francisco Yunes Zorrilla, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo.
Final
Presentes
9 diputados de manera presencial.
34 diputados de manera remota.
Total: 43 diputadas y diputados
Quórum final
Diputados: Erasmo González Robledo, presidente; Carol Antonio Altamirano, César Agustín Hernández Pérez, Marcos Rosendo Medina Filigrana, María del Rosario Merlín García, Laura Imelda Pérez Segura, Sonia Rincón Chanona, Alberto Villa Villegas, Xavier Azuara Zúñiga, Héctor Saúl Téllez Hernández, Leticia Zepeda Martínez, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Jaime Bueno Zertuche, Juan Luis Carrillo Soberanis, Mirza Flores Gómez, Miguel Ángel Torres Rosales, secretarios; Óscar Almaraz Smer, Pedro Armentía López, Claudia Selene Ávila Flores, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Sergio Barrera Sepúlveda, Adriana Campos Huirache, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Salomón Chertorivski Woldenberg, Edna Gisel Días Acevedo, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, René Galindo Bustamante, Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho, Ignacio Loyola Vera, Evangelina Moreno Guerra, Juan Carlos Natale López, Alejandra Pani Barragán, Lidia Pérez Bárcenas, Mario Gerardo Riestra Piña, Sonia Rocha Acosta, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Reginaldo Sandoval Flores, Nancy Yadira Santiago Marcos, Miguel Sámano Peralta, Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Victoriano Wences Real, José Francisco Yunes Zorrilla, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo.
Se contó con la asistencia del diputado promovente Román Cifuentes Negrete, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Inicio: 20 de junio de 2022, 16:30 horas.
Término: 20 de junio de 2022, 18:14 horas.
Desarrollo de la sesión
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum
Se pasó lista de asistencia, 29 diputadas y diputados registrados en el sistema APRAV, uno de viva voz, dando un total de 30 diputados.
En uso de la palabra el diputado Erasmo González Robledo, presidente de la Comisión, agradeció la asistencia de los diputados presentes y solicitó a la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena, diera a conocer el registro de firmas, quien informó que existía un registro previo de 30 diputadas y diputados, por lo que se declaró que existía quórum legal para iniciar la reunión.
2. Lectura discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Se puso a consideración el siguiente orden del día, para su aprobación:
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión ordinaria.
4, Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes de iniciativas con proyecto de decreto que se enlistan a continuación:
4.1. Que reforma el artículo vigésimo primero transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022, promovida por el diputado Román Cifuentes Negrete e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
4.2. Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, promovida por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las opiniones de las iniciativas con proyecto de decreto que se enlistan a continuación:
5.1. Que expide la Ley de Protección de los Derechos Fundamentales de las Personas en Casos de Emergencia, Reglamentaria del Artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promovida por el Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
5.2. Que expide la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, promovida por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI.
5.3. Que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, promovida por el diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del PT.
5.4. Que expide la Ley Federal de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción, promovida por la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI.
5.5. Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, para la creación del fondo de aportaciones para el fortalecimiento de las entidades federativas de la frontera norte, promovida por la diputada Daniela Soraya Álvarez e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
5.6. Que expide la Ley Federal de Desarrollo Sustentable y Protección al Germoplasma de Nopal, Tuna y Maguey, promovida por el diputado Atanacio Luna Raymundo, del Grupo Parlamentario de Morena.
5.7. Que expide la Ley de Agricultura Familiar, promovida por la diputada Claudia Tello Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Una vez dispensada la lectura del orden del día, el diputado Erasmo González Robledo la sometió a votación, siendo ésta aprobada por unanimidad.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria
Una vez dispensada la lectura del acta de la segunda reunión ordinaria. El presidente solicitó se sometiera a votación el presente punto, siendo éste aprobado por unanimidad.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes de iniciativas con proyecto de decreto que se enlistan a continuación:
4.1. Que reforma el artículo vigésimo primero transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, promovida por el diputado Román Cifuentes Negrete e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Una vez dispensada la lectura del presente punto del orden del día, el diputado Erasmo González Robledo sometió a discusión el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que reforma el artículo vigésimo primero transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022, promovida por el diputado Román Cifuentes Negrete e integrantes del Grupo Parlamentario PAN, abriendo la ronda de intervenciones de hasta seis oradores a favor y seis oradores en contra.
La secretaría registró los nombres de las diputadas y diputados que hicieron uso de la palabra:
Para hablar en contra el diputado Román Cifuentes Negrete, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional “Primero porque creo que la complejidad de lo que esto va a mostrar significa que le pasamos un tema jurídico-administrativo, a los padres. Los estamos haciendo responsables de un manejo, un control que tiene que ver con el pago de la jornada extendida a los maestros que forman parte del programa Escuela de Tiempo Completo. Y esta parte no está contemplada dentro del esquema de la Escuela es Nuestra.
En segundo lugar, el esquema de compras integradas se implementa a través de la coordinación entre padres de familia y personal administrativo de la Secretaría de Educación Pública, y la cual también regula la circulación de alimentos perecederos Entonces, son situaciones por las cuales no es tan fácil y tan sencillo decir que el programa de Escuelas de Tiempo Completo y también considerar que esta demanda y este reclamo de los padres de familia los ha hecho incluso acudir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en donde, incluso este máximo órgano de deliberación y protección constitucional les ha dado la razón. Además, otro argumento importante es decir que la mayoría de los estados en los que el programa de Escuelas de Tiempo Completo, incluidos algunos de los propios gobernadores, han considerado la posibilidad de mantener el programa. Quiero decir, ¿por qué? Porque ven el impacto que beneficia a todas las familias, a todos los niños y a toda la comunidad educativa. El último punto, estamos hablando de avanzar en los derechos de los estudiantes, niños y jóvenes que son sujetos y beneficiarios de este programa. Por esta razón nosotros pedimos que se modifique el transitorio para que efectivamente se pueda continuar el programa la Escuela es Nuestra. También, entender que a estas alturas ya del año, prácticamente la definición y la decisión de los programas. Y recordar que el programa de las Escuelas de Tiempo Completo el enfoque, el impacto y precisamente de su necesidad implicada precisamente, mejorar los esquemas de educación, las competencias psicopedagógicas y de aprendizaje de los alumnos. Entienda también que en esta época del año la propia definición y decisiones sobre los programas de la Escuela es Nuestra, pues ya están tomadas las decisiones, ya está destinada la parte del presupuesto y va prácticamente todo con un enfoque de material, de infraestructura. Y recuerde que el programa escolar de tiempo completo está en su esencia, su impacto y su principal necesidad de mejorar los programas educativos, psicológicos, educativos y académicos de los estudiantes. Esta es la parte esencial que nos gustaría pedirle a esta Comisión de Presupuesto que analice y considere con más detalle exactamente por qué se debe mantener este programa. Estos recursos se revisan, esta transición se modifica y los recursos específicamente clasificados se conservarán en el programa de tiempo completo de la escuela. la Suprema Corte de Justicia ha dado la razón a padres de familia que deben preservar este derecho, incluso los gobiernos estatales han señalado la necesidad de preservarlo y es claro que es un derecho ya que este beneficioso para niños y estudiantes y para apoyar las actividades educativas. Miembros de la Comisión de Presupuesto que es de lo que está de por medio asumir esta responsabilidad y pedir se revise con un mayor enfoque y un sentido integral y una visión en favor de este derecho progresivo del niño y de los jóvenes quedan beneficiados con el programa de Escuelas de Tiempo Completo”.
Para hablar a favor el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, del Grupo Parlamentario de Morena “Para ser precisos, en abril del año pasado, se consideraron varios elementos de Escuela de Tiempo Completo por lo que se tomaron en cuenta estos mismos factores. Se les recuerda que éste no es en modo alguno el medio específico para solicitar una modificación. Agradecemos la participación del diputado Cifuentes Negrete, pero recomiendo encontrar el camino correcto para lograr los objetivos”.
El presidente solicitó se sometiera a votación económica si el asunto está suficientemente discutido siendo este aprobado por unanimidad.
El presidente solicitó se sometiera a votación nominal, con 27 a favor, 17 en contra y 0 abstenciones, se aprobó en lo general y en lo particular el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que reforma el artículo vigésimo primero transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.
4.2. Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, promovida por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Una vez dispensada la lectura del presente punto del orden del día, el diputado Erasmo González Robledo sometió a discusión el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, promovida por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Abriendo la ronda de intervenciones de hasta seis oradores a favor y seis oradores en contra.
La Secretaría registró los nombres de las diputadas y diputados que hicieron uso de la palabra:
Para hablar en contra, el diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano: “La realidad es que este dictamen no pretende como bien lo reafirmó el Centro de las Finanzas Públicas, incrementar presupuesto alguno significa que el presupuesto previamente autorizado no puede ser reducido o revisado. Si miramos los recursos del Ramo 16 sobre medio ambiente, desde 2015 y desde la llegada de esta administración, los recursos necesarios para cuidar nuestro planeta, para cuidar nuestro medio ambiente, han ido disminuyendo paulatinamente. Hoy tenemos 5 por ciento menos de recursos, y esta visión significa que lo que ha aprobado la Cámara de Diputados se debe respetar, no se puede cambiar y no sigamos destruyendo el medio ambiente. Se le pidió su opinión al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas y la respuesta no afecta al presupuesto, no entiendo por qué el comunicado de la Secretaría Técnica de desechar la opinión la propuesta que se ha realizado a través de este dictamen es proteger el presupuesto del medio ambiente”.
El presidente solicitó se sometiera a votación económica si el asunto está suficientemente discutido siendo este aprobado por unanimidad.
El presidente solicitó se sometiera a votación nominal, con 41 a favor, 3 en contra y 0 abstenciones, se aprobó en lo general y en lo particular el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las opiniones de las iniciativas con proyecto de decreto que se enlistan a continuación:
El presidente solicitó se sometiera a votación económica si se dispensa su lectura tomando en consideración que ha sido previamente distribuido, siendo éste aprobado por unanimidad.
El presidente solicitó a la Secretaría se sometiera a votación económica el siguiente mecanismo:
1. Se dispense la lectura a las opiniones en conjunto tomando en consideración que han sido previamente distribuidos.
2. Que la discusión se realice en forma conjunta y, en su caso, reservar aquellas que tengan propuestas de modificación.
3. Que al término de la discusión se proceda a la votación de las opiniones, siendo éste aprobado por unanimidad.
5.1. Que expide la Ley de Protección de los Derechos Fundamentales de las Personas en Casos de Emergencia, Reglamentaria del Artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promovida por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa que expide la Ley de Protección de los Derechos Fundamentales de las Personas en Casos de Emergencia, siendo éste aprobado por 43 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstención.
5.2. Que expide la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, promovida por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa que expide la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, siendo éste aprobado por 41 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstención.
5.3. Que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, promovida por el diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del PT.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, siendo éste aprobado por 42 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstención.
5.4. Que expide la Ley Federal de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción, promovida por la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI.
En uso de la palabra el diputado José Francisco Yunes Zorrilla, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional: “Comentar que la propuesta de nuestro grupo parlamentario, es la de poder rectificar en sentido de la opinión que está proponiendo con base en el análisis de finanzas públicas del Estado esta propuesta de expedición a la Ley de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción. En este sentido se presenta la propuesta de promulgar legislación para proteger a los denunciantes y testigos. Si bien es cierto que se turnó a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, el hecho de poder sostener que esta nueva expedición genera impacto presupuestal, puede generar ambiente negativo. Y nosotros sostenemos que existen los recursos que en el presupuesto se ratifican, principalmente para proteger a los denunciantes y para generar condiciones de mejor tratamiento a los temas de corrupción. Por lo que con los recursos que ya año con año se aprueban por parte de esta soberanía, argumentamos que los recursos aprobados en el presupuesto están establecidos, principalmente para proteger a los denunciantes y facilitar un mejor manejo de los casos de corrupción. Así, como los recursos son aprobados por parte de esta soberanía, resulta sumamente entendible que esta ley puede cobrar con esos recursos. Como resultado, creemos que el impacto en el presupuesto en realidad es menor. Por lo cual presentamos estos argumentos para que los considere en la opinión”.
El presidente solicitó se sometiera a votación económica la propuesta de modificación a la iniciativa, siendo ésta desechada por unanimidad.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa que expide la Ley Federal de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción, siendo este aprobado por 23 votos a favor, 14 votos en contra y 3 abstención.
5.5. Que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, para la creación del fondo de aportaciones para el fortalecimiento de las entidades federativas de la frontera norte, promovida por la diputada Daniela Soraya Álvarez e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
En uso de la palabra, el diputado Héctor Saul Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: “El propósito es crear el fondo de aportaciones para fortalecer a las entidades federativas en la frontera norte. Si bien es cierto que el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, establece un impacto presupuestario a esta iniciativa y la considera recaudación federal participable de aproximadamente 3.7 billones de pesos, esto es lo que realiza la proponente en la iniciativa por un factor equivalente a 0.42 y 91 por ciento, esto equivale, según cálculos del Centro de Finanzas Públicas, con un impacto presupuestario de unos 16 mil millones de pesos, y que tenemos que los estados están siendo pues de alguna forma afectados, y creemos que este tipo de Lo que creemos, desde Acción Nacional, es la necesidad de crear un fondo de aportaciones para fortalecimiento de las entidades federativas de la frontera norte, pues hemos señalado que existe una pequeña recaudación federal que se puede pagar año tras año; las entidades reciben menos recursos y para muestra un botón de ver la recaudación del IEPS, se les ha hecho llegar cero pesos en torno a la recaudación del IEPS, la creación de este tipo de fondos pues más que nada viene a fortalecer a las entidades federativas en sus fondos participables. pues nos parece un impacto mínimo a las finanzas públicas, por lo cual estaremos haciendo incluso un llamado para que el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas nos esté haciendo ya pues un semáforo, por así decirlo, en donde este el impacto presupuestal calculado en mayor o un impacto grave, en un impacto mediano y un impacto menor, como este tipo de iniciativas, como la anterior de la diputada Cynthia, y como esta de la diputada Daniela, que tiene un impacto financiero mínimo, que con el ánimo de crear buenas condiciones para los estados pues podría considerarse como viable.
Si bien es cierto que hay un impacto en el presupuesto, la práctica parlamentaria nos ha llevado a pensar que el impacto en el presupuesto debe ser considerado negativo, en este caso 16 mil millones de pesos, porque la iniciativa muestra que tiene poco efecto en las finanzas públicas, por lo que también le pedimos al Centro de Estudios de las Finanza Públicas nos esté haciendo un semáforo, en donde esté el impacto presupuestal calculado en mayor o un impacto grave, en un impacto mediano y un impacto menor. Para que cuando llegue el dictamen en esta Comisión, en la Comisión de Hacienda que ha sido turnada esta iniciativa, pues se pueda ver con buenos ojos la iniciativa de la diputada Daniela y no tomar el impacto presupuestal siempre como de manera negativa. Entonces le pedimos a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública si se puede hacer alguna anotación de que es un cálculo benévolo y que es mínimo a las finanzas públicas, para que cuando llegue a la comisión dictaminadora; la Comisión de Hacienda y Crédito Público pues se pueda ver con buenos ojos la iniciativa de la diputada Daniela Soraya Álvarez y no tomar el impacto presupuestal siempre como de manera negativa”.
El presidente solicitó se sometiera a votación económica la propuesta de modificación a la iniciativa, siendo ésta desechada por unanimidad.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, para la creación del fondo de aportaciones para el fortalecimiento de las entidades federativas de la frontera norte, siendo éste aprobado por 24 votos a favor, 14 votos en contra y 3 abstención.
5.6. Que expide la Ley Federal de Desarrollo Sustentable y Protección al Germoplasma de Nopal, Tuna y Maguey, promovida por el diputado Atanacio Luna Raymundo, del Grupo Parlamentario de Morena.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión a la iniciativa que expide la Ley Federal de Desarrollo Sustentable y Protección al Germoplasma de Nopal, Tuna y Maguey, siendo éste aprobado por 44 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstención.
5.7. Que expide la Ley de Agricultura Familiar, promovida por la diputada Claudia Tello Espinoza, del Grupo Parlamentario de Morena.
El presidente solicitó se sometiera a votación la opinión relativa a la iniciativa que expide la Ley de Agricultura Familiar, siendo éste aprobado por 42 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstención.
Al no existir más asuntos por tratar, se da por terminada la sesión.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de julio de 2022.
Por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
Diputados: Erasmo González Robledo (rúbrica), presidente; Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (rúbrica), Alberto Anaya Gutiérrez, Carol Antonio Altamirano (rúbrica), Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), Jaime Bueno Zertuche, Juan Luis Carrillo Soberanis (rúbrica), Mirza Flores Gómez, Ismael Alfredo Hernández Deras (rúbrica), César Agustín Hernández Pérez (rúbrica), Gilberto Hernández Villafuerte, Marcos Rosendo Medina Filigrana (rúbrica), María del Rosario Merlín García (rúbrica), Miguel Ángel Monraz Ibarra (rúbrica), Laura Imelda Pérez Segura (rúbrica), Sonia Rincón Chanona (rúbrica), Héctor Saúl Téllez Hernández (rúbrica), Miguel Ángel Torres Rosales, Alberto Villa Villegas (rúbrica), Leticia Zepeda Martínez (rúbrica), secretarios; Olga Zulema Adams Pereyra (rúbrica), Óscar de Jesús Almaraz Smer (rúbrica), Montserrat Alicia Arcos Velázquez, Pedro Armentía López (rúbrica), Raymundo Atanacio Luna (rúbrica), Claudia Selene Ávila Flores (rúbrica), Ana Elizabeth Ayala Leyva (rúbrica), Sergio Barrera Sepúlveda (rúbrica), Adriana Campos Huirache (rúbrica), Mario Miguel Carrillo Cubillas (rúbrica), Salomón Chertorivski Woldenberg, Edna Gisel Díaz Acevedo (rúbrica), Francisco Amadeo Espinosa Ramos, René Galindo Bustamante, Lidia García Anaya (rúbrica), Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho (rúbrica), Daniel Gutiérrez Gutiérrez (rúbrica), José Elías Lixa Abimerhi, Ignacio Loyola Vera, Evangelina Moreno Guerra, Juan Carlos Natale López (rúbrica), Luis Edgardo Palacios Díaz (rúbrica), Alejandra Pani Barragán, Lidia Pérez Bárcenas (rúbrica), Mario Gerardo Riestra Piña (rúbrica), Sonia Rocha Acosta (rúbrica), Miguel Sámano Peralta (rúbrica), Christian Joaquín Sánchez Sánchez (rúbrica), Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (rúbrica), Reginaldo Sandoval Flores (rúbrica), Nancy Yadira Santiago Marcos (rúbrica), Armando Tejeda Cid, Victoriano Wences Real (rúbrica), José Francisco Yunes Zorrilla (rúbrica), Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (rúbrica).
De la Junta Directiva de la Comisión de Energía, por el cual se autoriza y faculta al presidente de la misma, para que realice los trámites administrativos y parlamentarios que simplifiquen y faciliten los trabajos legislativos de la comisión
Con fundamento en lo establecido en los artículos 39, 43, 44 y 45, numeral 6, inciso G, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en lo dispuesto en los artículos 146, numeral 3, 147 y 149 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
Acuerdo
Primero. Las y los diputados que integramos la junta directiva de la Comisión de Energía de la LXV Legislatura, con base en las atribuciones y facultades que nos otorgan los ordenamientos que regula el funcionamiento de esta Cámara de Diputados, autorizamos al diputado presidente Manuel Rodríguez González, para que con su representación y firma se tramiten y agilicen los trabajos legislativos (solicitud de prorrogas, salones, materiales, impactos presupuestarios, actas) de la Comisión de Energía.
Segundo. Las y los diputados que integramos la junta directiva de la Comisión de Energía de la LXV Legislatura, acordamos que los documentos y materiales de análisis y estudio, que remita la presidencia se deberá hacer de manera oportuna de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Cámara de Diputados, utilizando, primordialmente, todos los mecanismos electrónicos al alcance, a efecto de ser una comisión sustentable y amigable con el medio ambiente.
Firman y aprueban el presente acuerdo la junta directiva de la Comisión de Energía de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, a 8 de octubre de 2021.
A favor
Diputados: Carlos Humberto Quintana Martínez, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Héctor Ireneo Mares Cossío, Ignacio Loyola Vera, José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, Judith Celina Tanori Córdova, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Karina Marlén Barrón Perales, Luis Alberto Martínez Bravo, Manuel Jesús Herrera Vega, Manuel Rodríguez González, Mauricio Prieto Gómez, Pedro Armentía López, Raquel Bonilla Herrera.
Ausente
Diputada: Manuela del Carmen Obrador Narváez.
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
A la octava reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el lunes 25 de julio, a las 12:00 horas, en el mezanine norte del edificio A, primer piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Logística para decima reunión ordinaria de la comisión.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez
Presidente
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento
A la décima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el lunes 25 de julio, a las 16:00 horas, en el mezanine norte del edificio A, primer piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Lectura, discusión y votación del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción VIII Bis al artículo 29 de la Ley de Aguas Nacionales.
5. Lectura, discusión y votación del dictamen en sentido negativo por el que se pretendía adicionar una fracción IV Bis al artículo 15 de la Ley de Aguas Nacionales.
6. Presentación de los Datos Básicos del Agua en México, a cargo de la doctora Graciela Márquez Colín, directora general del Inegi.
7. Intervención de los legisladores de la comisión.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez
Presidente
De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación
A la sexta reunión ordinaria, que se celebrará en modalidad virtual el martes 26 de julio, a las 11:00 horas.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria, llevada a cabo el jueves 16 de junio de 2022.
4. Comentarios de la presidencia sobre el seguimiento de la demanda de los grupos de desplazados internos del estado de Chiapas.
5. Comentarios de la presidencia sobre el seguimiento de la demanda de los docentes que integran el Proyecto Educador Comunitario Indígena (PECI).
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Alfredo Vázquez Vázquez
Presidente
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la undécima reunión de junta directiva, que se realizará el martes 26 de julio, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial, en el mezzanine norte del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Logística para la duodécima reunión ordinaria de la comisión.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Relaciones Exteriores
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo -en modalidad semipresencial- el martes 26 de julio, a las 11:00 horas, en el vestíbulo del edificio E, planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria.
4. Análisis, discusión y, en su caso, votación de dictámenes:
4.1. Con proyecto de acuerdo que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 19, 20 y 21 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
4.2. Con proyecto de acuerdo que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 24 y 25 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
4.3 Con proyecto de acuerdo que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 44 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
4.4. Opinión en sentido negativo respecto de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Alfredo Femat Bañuelos
Presidente
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la duodécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 26 de julio del 2022 a las 11:30 horas, en el mezzanine norte del edificio A, en modalidad semipresencial
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes dictámenes, en sentido positivo, de las iniciativas de la LXV Legislatura que se enlistan a continuación:
I. Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 27 y 30 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, presentada por el diputado José Alejandro Aguilar López, del PT.
II. Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 3o. y 39 de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, a cargo del diputado José Alejandro Aguilar López (PT).
III. Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1o. y 4o. de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, cargo del diputado Óscar de Jesús Almaraz Smer (PAN)
IV. Proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXXIV del artículo 3 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, suscrita por el diputado Raymundo Atanacio Luna, del PT.
5. Lectura, discusión y en su caso votación de la opinión, en sentido positivo, de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adiciona los artículos 27 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de autosuficiencia, seguridad alimentaria y soberanía alimentaria), suscrita por los diputados Augusto Gómez Villanueva e Ismael Alfredo Hernández Deras, integrantes del PRI.
6. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los dictámenes, en sentido positivo, de las siguientes iniciativas de la LXIV Legislatura:
I. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, suscrita por la diputada María Sara Rocha Medina, del PRI.
II. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 5o. de la Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola, a cargo del diputado José Francisco Esquitin Alonso, del PES.
III. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 37 de la Ley Agraria, presentada por la diputada María Sara Rocha Medina, del PRI.
IV. Con proyecto de decreto que reforma los artículos 44 y 45 de la Ley de Productos Orgánicos, presentada por el Congreso del estado de Jalisco.
V. Con proyecto de decreto que adiciona un artículo 20 Ter a la Ley Agraria, suscrita por la diputada María Sara Rocha Medina, del PRI.
7. Lectura, discusión y en su caso votación del dictamen, en sentido negativo, de la iniciativa de la LXIV Legislatura con proyecto de decreto que expide la Ley de Capitalización de Producción para el Bienestar, presentada por el diputado Eraclio Rodríguez Gómez, del PT
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Igualdad de Género
A la decimotercera reunión de junta directiva, que se realizará de manera virtual el martes 26 de julio, a las 13:00 horas.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los temas por discutir en la siguiente reunión ordinaria.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta
De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
A la sexta sesión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de julio, a las 10:00 horas, en la sala 2 de la planta baja del Hemiciclo del Senado de la República y a través de la plataforma digital Cisco Webex Meetings.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Ratificación de tres integrantes del Consejo Consultivo Ciudadano.
5. Aprobación del anteproyecto de presupuesto y proyecto de programa anual de trabajo 2023. Canal del Congreso.
6. Presentación de plan de trabajo. Defensora de la Audiencia.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la sesión.
Atentamente
Senadora Nadia Navarro Acevedo
Presidenta
De la Comisión de Marina
A la décima reunión ordinaria, que se celebrará en modalidad semipresencial el miércoles 27 de julio, a las 11:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la novena reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y votación del proyecto de dictamen relativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan dos últimos párrafos al artículo 26 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica con el objeto de que se emita un mapa oficial de la República Mexicana que incluya las zonas marinas mexicanas.
5. Lectura, discusión y votación del proyecto de dictamen correspondiente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Orgánica de la Armada de México en materia de infraestructura, vigilancia y protección de áreas estratégicas y prioritarias.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jaime Martínez López
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la duodécima reunión de junta directiva, que tendrá lugar el miércoles 27 de julio, a las 10:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante, sita en el segundo piso del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la undécima reunión de Junta Directiva, celebrada en modalidad semipresencial el miércoles 29 de junio de 2022.
4. Proyectos de dictámenes y opiniones para discusión y votación:
4.1. Proyecto de dictamen (en sentido positivo) con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de seguridad social para menores en familias de acogimiento pre-adoptivo, presentada por la diputada Martha Elisa González Estrada y suscrita por diputadas y diputados integrantes del PAN. LXIV Legislatura (expediente 6520).
4.2. Proyecto de dictamen (en sentido positivo) con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, en materia de servicios de cuidado y desarrollo integral, presentada por el diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero (Morena). LXIV Legislatura (expediente 8909).
4.3. Proyecto de dictamen (en sentido negativo) con punto de acuerdo que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 91 de la Ley del Seguro Social, en materia de reembolso en caso de enfermedades no profesionales, presentada por la diputada María del Carmen Escudero Fabre (PAN). LXV Legislatura (expediente 2509).
4.4. Proyecto de dictamen (en sentido negativo) con punto de acuerdo que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por la que se adiciona un artículo 51 Bis a la Ley del Seguro Social, en materia de automatización de trámites, presentada por la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla (Morena). LXV Legislatura (expediente 3558).
4.5. Proyecto de dictamen (en sentido negativo) con punto de acuerdo que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, en materia de cálculo de salario base de cotización, presentada por el diputado Pablo Gómez Álvarez (Morena). LXIV Legislatura (expediente 4065).
4.6. Proyecto de dictamen (en sentido negativo) con punto de acuerdo que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y de la Ley Federal del Trabajo, en materia de permisos laborales, presentada por la diputada Kehila Abigail Kú Escalante (Movimiento Ciudadano). LXIV Legislatura (expediente 6007).
4.7. Proyecto de dictamen (en sentido negativo) con punto de acuerdo que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley del Seguro Social, en materia de aseguramiento obligatorio para personas trabajadoras temporales y/o subcontratadas, presentada por el diputado Benjamín Saúl Huerta Corona (Morena). LXIV Legislatura (expediente 6225).
4.8. Proyecto de opinión (en sentido positivo) sobre la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, y de la Ley del Seguro Social, en materia de facultades de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, presentada por el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, y suscrita por diputadas y diputados integrantes del PAN. LXV Legislatura (expediente 3770).
4.9. Proyecto de opinión en sentido positivo sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 29 de la Ley General de Salud, y 90 de la Ley del Seguro Social, en materia de abasto de medicamentos, presentada por la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra (Morena). LXV Legislatura (expediente 3786).
5. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
6. Asuntos generales.
a) Información del foro Estrategias para la prevención y atención universal del cáncer de pulmón, que se llevará a cabo el 17 de agosto.
b) Información del foro Reflexiones para fortalecer la coordinación entre instituciones de salud, para avanzar en el acceso universal, que se llevará a cabo el 25 de agosto.
c) Informe sobre las gestiones realizadas, en relación con los créditos Fovissste.
7. Clausura y cita para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján
Presidenta
De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Salud
A la reunión de juntas directivas que en modalidad semipresencial tendrá lugar miércoles 27 de julio, a las 11:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la reunión plenaria de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Salud.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez
Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos
Diputado Emmanuel Reyes Carmona
Presidente de la Comisión de Salud
De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Salud
A la reunión plenaria que en modalidad semipresencial se llevará a cabo miércoles 27 de julio, a las 11:30 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Proyecto de dictamen para discusión, votación y, en su caso, aprobación de iniciativa suscrita por la diputada Susana Cano González:
a) Proyecto de dictamen relativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y de la Ley General de Salud, en materia de protección de los derechos humanos de personas con discapacidad auditiva y/o verbal.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez
Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos
Diputado Emmanuel Reyes Carmona
Presidente de la Comisión de Salud
De la Comisión de Igualdad de Género
A la décima reunión ordinaria, que de manera virtual se llevará a cabo el miércoles 27 de julio, a las 12:00 horas.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la novena reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen conjunto en sentido positivo (con modificaciones) de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 17 y 34 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, promovida por la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández y diputadas y diputados del Grupo Parlamentario del PAN, expediente 2991.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen (con modificaciones) del proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada por la diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, expediente 2199.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen en sentido positivo del proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6, 38 y 42 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada por la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, expediente 321.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con modificaciones del proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 7 y 16 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada por la diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del Grupo Parlamentario del PVEM, expediente 2985.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta
De la Comisión de Deporte
A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo en formato semipresencial el jueves 28 de julio, a las 10:00 horas, en la sala B del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentación de proyectos de dictamen para discusión y, en su caso, aprobación:
a) Dictamen por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, relativo a la iniciativa presentada por la diputada Reyna Celeste Ascencio.
b) Dictamen por el que se reforman los incisos i) y j) el artículo 18 la Ley General de Cultura Física y Deporte, relativo a la iniciativa presentada por la diputada Reyna Celeste Ascencio y dos iniciativas presentadas por el diputado Rommel Pacheco Marrufo.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada María José Alcalá Izguerra
Presidenta
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A la octava reunión ordinaria, que en modalidad semipresencial tendrá lugar el jueves 28 de julio, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, sita en el tercer piso del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes asuntos:
a) Proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que propone la reforma del artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de usos y costumbres de pueblos y comunidades indígenas.
b) Proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se propone la adición y reforma del artículo 90 y la reforma del artículo 92 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
c) Proyecto de dictamen en sentido negativo a las iniciativas por las que se reforman los artículos 84, 86 y 87, y la adición de la fracción VIII al artículo 82 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de requisitos para ser Presidente de la República, protestar, renunciar al cargo, y nombrar presidente interino o sustituto.
d) Proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se propone la adición de un párrafo al artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de otorgamiento de becas para estudiantes de educación superior en universidades privadas.
e) Proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se propone la reforma del segundo párrafo de la fracción XIII del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos laborales de servidores públicos de instituciones policiales y del Ministerio Público.
f) Proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se propone la reforma del artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de cambio de adscripción de jueces de distrito y magistrados de circuito del Poder Judicial de la Federación.
g) Proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se propone la reforma de los artículos 28 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de regulación de actividades en el espacio ultraterrestre.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz
Presidente
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
A la octava reunión de junta directiva, que tendrá verificativo -de manera semipresencial- el jueves 28 de julio, a las 11:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso. aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión de junta directiva.
4. Propuesta de orden del día correspondiente a la novena reunión ordinaria de la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Javier Joaquín López Casarín
Presidente
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
A la novena reunión ordinaria, que tendrá verificativo -de manera semipresencial- el jueves 28 de julio, a las 12:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura. discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 13 de la Ley de Ciencia y Tecnología, presentada por la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena.
5. Presentación de los trabajos en consenso de los equipas técnicos en los distintos grupos parlamentarios:
a) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifica el artículo 94 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para financiar con mayores recursos los proyectos de inversión en ciencia, tecnología e innovación, y en energías renovables.
b) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, para que en la planeación, elaboración y conformación del paquete económico para el ejercicio fiscal 2023, y cumpliendo con los criterios de progresividad y suficiencia presupuestal, consideren lo previsto en el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, y se asignen recursos suficientes para financiar programas sustantivos que fomenten y apoyen actividades de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación.
c) Declaratoria de prioridades para la construcción de la agenda de ciencia, tecnología e innovación.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Javier Joaquín López Casarín
Presidente
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
A la sexta reunión ordinaria de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 28 de julio, a las 13:30 horas, en el salón B, ubicado en el primer piso del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso , aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y cita, para la próxima reunión
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
Presidenta
De la Comisión de Bienestar
A la reunión con el secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, que tendrá lugar el jueves 28 de julio, a las 16:00 horas, en modalidad semipresencial, en el Salón Verde, situado en el edificio A.
Orden del Día
1. Bienvenida, por parte de la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, presidenta de la comisión.
2. Intervención del doctor José Nabor Cruz Marcelo, secretario ejecutivo del Coneval.
3. Participación de las y los integrantes de la comisión.
4. Comentarios finales del secretario ejecutivo del Coneval a los planteamientos realizados.
Atentamente
Diputada Ana Karina Rojo Pimentel
Presidenta
De la Comisión de Reforma Política-Electoral
La Cámara de Diputados y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, al Diplomado en derecho electoral comparado; “diseño y constitución de las autoridades electorales: los modelos de conformación, organización y justicia electoral en América Latina y algunos casos de Europa”, primera edición, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos entre el 20 de junio y el 7 de septiembre.
La Cámara de Diputados, LXV Legislatura del Congreso de la Unión, a través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, convocan a las personas interesadas en cursar el Diplomado en derecho electoral comparado, de conformidad con las siguientes:
Bases
Primera. Objetivos del diplomado:
Objetivo general:
• Proporcionar conocimientos especializados teóricos y prácticos, desde una perspectiva comparativa, sobre el diseño de autoridades electorales, su conformación, competencias, financiamiento e impartición de justicia electoral.
Objetivos particulares:
1. Conocer los aspectos fundamentales de las formas de Estado y formas de gobierno.
2. Estudiar los regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados.
3. Identificar las características básicas de los sistemas presidencial y parlamentario.
4. Comprender los temas básicos del constitucionalismo contemporáneo.
5. Analizar los elementos fundamentales de los sistemas electorales y sistemas de partidos.
6. Evaluar los criterios básicos de una reforma electoral.
7. Determinación de los alcances de la materia electoral.
8. Exponer una perspectiva comparativa de los modelos de financiamiento.
9. Diferenciar los modelos de comunicación electoral, sus antecedentes.
10. Establecer los estándares internacionales en materia de elecciones y de integración de autoridades electorales.
11. Repasar la evolución de las instituciones y procedimientos electorales en México.
12. Distinguir las funciones básicas para la autoridad en materia electoral.
13. Analizar las funciones registral electoral; administrativa electoral y jurisdiccional electoral, desde una perspectiva comparativa.
14. Analizar los aspectos básicos del acceso a la justicia como derecho humano.
15. Analizar los principales problemas de la política y la función judicial electoral.
Segunda. Perfil de los participantes:
El diplomado está dirigido a integrantes de la Cámara de Diputados.
Tercera. Requisitos de selección:
Podrán participar legisladoras y legisladores, así como asistentes parlamentarios, asesores, personas de apoyo y de enlace técnico, y así como personas interesadas en la materia electoral, de acuerdo con los espacios disponibles, de cualquier edad sin comprobar un grado mínimo de estudios. Únicamente se tienen previstos 150 lugares.
Para obtener el diploma de participación es necesario que al término de la etapa correspondiente a las sesiones semipresenciales las personas participantes envíen las constancias que acrediten calificación aprobatoria de los siguientes cursos en línea:
1. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).
2. Medios de Impugnación en Materia Electoral (40 horas).
Cuarta. Selección de los participantes:
La Escuela Judicial Electoral recibirá de la Comisión de Reforma Político-Electoral de la Cámara de Diputados, la lista de las personas interesadas en cursar el Diplomado a más tardar el 16 de junio, para poder notificarles la liga de acceso al mismo.
Quinta. La estructura académica y duración de los estudios:
El diplomado estará conformado por lo siguiente:
1. Curso en línea. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).
2. Curso en línea. Medios de impugnación en materia electoral (40 horas).
3. Sesiones presenciales y semipresenciales, en las que se estudiarán doce temas especializados en la materia electoral (44 horas).
La duración del programa es de un total de 124 horas, (44 horas de clase semipresenciales; 80 horas en línea mediante la acreditación de los dos cursos virtuales ya indicados) para llevarse a cabo del 20 de junio al 7 de septiembre del presente año.
Sexta. Fechas de inscripción y fecha de inicio
La Comisión de Reforma Política-Electoral de la Cámara de Diputados determinará los mecanismos para la integración de la lista de las personas que cursarán el diplomado, mientras que el inicio del programa es el 20 de junio de 2022. Los horarios de clase serán de 10:00 a 12:00 horas, lunes, miércoles y viernes.
Los días miércoles, únicamente, las sesiones serán presenciales y se llevarán a cabo en el auditorio Aurora Jiménez, situado en el edificio E, y, en su caso, el auditorio norte del edificio A, ambos en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, condicionado a la situación provocada por Covid-19.
Séptima. Acreditación:
Para obtener el diploma se requiere:
• 80% de asistencia a las sesiones semipresenciales.
• Aprobación de los cursos on line: Introducción al Derecho Electoral y Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Octava. Planta Docente y modalidad de impartición:
Las clases serán impartidas por el claustro del profesorado de la Escuela Judicial Electoral.
Novena. Inscripciones e informes:
Se realizarán a partir de la publicación de la presente Convocatoria hasta las 17:00 horas del 16 de junio del presente año, en las oficinas de la Comisión de Reforma Política-Electoral, situadas en el edificio F, planta baja de esta Cámara de Diputados, y en las extensiones 55283 y 51109.
Décima. Temario:
El plan de estudios está formado de la siguiente manera:
46 Horas.
Temario
Tercera sesión, 29 de junio y 1 de agosto.
La democracia directa en perspectiva comparada
a) La democracia representativa y la democracia directa o participativa;
b) Referéndum, plebiscito, revocación de mandato, consulta ciudadana, iniciativa ciudadana, cabildo abierto y parlamento abierto;
c) Requisitos, y
d) Condiciones y efectos.
Ponente: Doctor Luis Octavio Vado Grajales, Escuela Judicial Electoral.
4 horas
Cuarta sesión, 3 y 5 de agosto.
La reforma electoral en México
a) Algunos antecedentes históricos y balance de 1977 a la fecha;
b) Desarrollo democrático;
c) Transición a la democracia, y
d) Democratización y alternancia política.
Ponente: Doctor Marco Antonio Pérez de los Reyes, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Quinta sesión, 8 y 10 de agosto.
Elementos fundamentales de los sistemas electorales
a) Sistema de mayoría, de representación proporcional y mixtos;
b) Geografía electoral;
c) Forma de votación: i) mayoría: una vuelta, y ii) dos vueltas o balotaje;
d) Integración del Poder Legislativo en el orden federal y local, e integración de los ayuntamientos;
e) Voto electrónico y sufragio en el extranjero;
f) Paridad de género, y
g) Acciones afirmativas de grupos vulnerables, su implementación y la autodeterminación de los partidos políticos.
Ponentes:
• Doctora Gabriela D. Ruvalcaba García, Escuela Judicial Electoral.
• Maestra Sara Pérez Rojas, Escuela Judicial Electoral
4 horas.
Sexta sesión, 12 y 15 de agosto.
Sistema de partidos y su financiamiento, en perspectiva comparada
a) Partido único, bipartidismo, partido hegemónico y pluripartidista o competitivo, y experiencias comparadas;
b) Los partidos políticos de México, sus ideologías y alianzas;
c) Sistema de financiamiento público, y
d) Sistema de financiamiento privado.
Ponente: Maestro Carlos Vargas Baca, Sala Superior del TEPJF.
4 horas.
Séptima sesión, 17 y 19 de agosto.
La propaganda electoral en el periodo ordinario y en el proceso electoral
a) Definiciones: i) propaganda política; ii) propaganda electoral, y iii) propaganda gubernamental;
b) Principio de neutralidad y promoción personalizada de servidores públicos;
c) Acceso a la radio y la televisión;
d) Redes sociales, y
e) Experiencias comparadas en materia de acceso a la radio y la televisión, redes sociales y modelos de comunicación.
Ponente: Magistrado Presidente Rubén Lara Patrón, Sala Regional Especializada del TEPJF.
4 horas.
Octava sesión, 22 y 24 de agosto.
Naturaleza de la autoridad administrativa y jurisdiccional electoral, y los estándares internacionales
a) Autoridad única o modelo dual;
b) Integración y funcionamiento permanente o temporal;
c) Costo y organización del modelo de autoridad única;
d) Costo y organización del modelo de autoridad dual, y
e) Mecanismos de elección o designación de las autoridades jurisdiccionales y administrativas.
Ponente: Maestra Pamela San Martín Ríos y Valles.
4 horas.
Novena sesión, 26 de agosto.
Instrumentos de identificación para votar en perspectiva comparada
a) Antecedentes en México;
b) Cédula de identidad general;
c) Identificación especial, y
d) Medio para acreditar la ciudadanía y autoridad a cargo del documento para votar.
Ponente: Doctor Ramón Hernández Reyes, Escuela Judicial Electoral.
2 horas.
Décima sesión, 29 y 31 de agosto.
Conferencias magistrales: Función jurisdiccional electoral
a) Mecanismos de justicia electoral;
b) Clasificación de los sistemas de justicia electoral: i) Clasificación de los sistemas de justicia electoral en el mundo, y ii) Sistemas de justicia electoral en los regímenes federales;
c) Sistemas de justicia electoral en América Latina y en el resto del mundo, y
d) Evolución de la justicia electoral en México.
Ponente: Doctor José de Jesús Orozco Henríquez, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
4 horas.
Undécima sesión, 2 de septiembre.
El acceso a la justicia como derecho humano:
a) El derecho humano a la justicia;
b) Recurso efectivo y debido proceso;
c) Garantías institucionales, y
d) Principios y garantías de los sistemas de justicia electoral: i) Tendencia a establecer un sistema de justicia electoral de carácter jurisdiccional; ii) Garantías institucionales u orgánicas, y iii) Garantías procesales.
Ponente: Doctor Flavio Galván Rivera, Escuela Judicial Electoral.
2 horas.
Duodécima sesión, 5 y 7 de septiembre.
Principales problemas de la política y la función judicial electoral
a) Politización de la justicia y judicialización de la política;
b) Independencia judicial e ideología política de la judicatura;
c) Carácter contramayoritario de la judicatura, la legitimación democrática directa e indirecta y legitimidad de sus decisiones, en especial, en la creación judicial del Derecho y el juicio ciudadano en los procesos de democracia representativa y directa o participativa;
d) Control inter orgánico (Checks and balances) y Quis custodiat ipsos custodes;
e) Deferencia al carácter racional y democrático del legislador;
f) Activismo judicial;
g) Juicios mediáticos, y
h) Protección inclusiva de los grupos desaventajados, la oposición y las minorías, y litigio estratégico y derechos humanos.
Ponente: Maestro Juan Carlos Silva Adaya, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Atentamente
Diputada Graciela Sánchez Ortiz
Presidenta
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
Y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, en coordinación con la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres y el Centro Nacional de Prevención de Desastres, al curso virtual Gestión de riesgos y resiliencia legislativa, que se llevará a cabo los lunes 18 y 25 de julio, de las 10:00 a las 13:00 horas.
Objetivo: Fortalecer las capacidades con información y herramientas, para incorporar la prevención de riesgos y desastres en las diversas funciones parlamentarias.
Temario
25 de julio
10:00-10:45 horas. Atribuciones, funciones, planes y programas del Sinaproc
Ponente: Ingeniero Óscar Zepeda Ramos, Dirección General de Protección Civil de la CNPC
10:45-13:00 horas.
– Marco convencional y nacional de la GIRD en México
– Concepto, funciones y controles de los parlamentarios
– Hacia una resiliencia legislativa o parlamentaria
Ponente: Maestra Anne Lice Hernández Alba, Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados
• Personas interesadas, enviar correo electrónico a Janett.hernandez@diputados.gob.mx o francisco.ramirez@dfputados.gob.mx
• Inscripciones en línea
• Fecha límite: 20 de junio de 2022
• Se otorgará constancia de participación
https:/acortar.link/O5fMjE
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A los cursos que se impartirán durante mayo, junio y julio, en los horarios y fechas que se indican en la relación anexa, en modalidad virtual.
Curso: Sistemas políticos y de gobierno contemporáneos.
Objetivo: Introducir al conocimiento de los sistemas políticos que se han ido configurando en el mundo contemporáneo.
Fecha: 25 de julio.
Horario: 9:00 a 12:00 horas.
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
De la Comisión Jurisdiccional
En colaboración con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Juicio político, responsabilidades y ética de los servidores públicos, que se impartirá hasta ell domingo 14 de agosto.
Módulos y temario
• Módulo I. El servicio Público, el estado, la administración pública y el derecho administrativo
• Módulo II. La ética y los valores públicos en las instituciones gubernamentales.
• Módulo III. El marco jurídico nacional e internacional de las responsabilidades de los servidores públicos
• Módulo IV. Análisis del juicio político y la declaración de procedencia; aspectos sustantivos y de procedimiento
• Módulo V. El régimen de responsabilidades y disciplina de los servidores públicos.
• Módulo VI. Reformas y actualización de las causas y procedimiento del juicio político y la declaración de procedencia a nivel nacional y local
(Con valor curricular –Programa sujeto a cambios y confirmaciones)
Correo electrónico
- contacto@diplomadocamara.com
Página web
- http://diplomadocamara.cam
- https://www.capacitacionunamlegislativo.com
• En la comisión, Palacio Legislativo, edificio F, primer piso (acceso solo personal de la Cámara de Diputados)
Teléfonos y WhatsApp:
55 50 36 00 00, extensión 66104
55 29 21 24 80
56 11 35 55 62
55 51 98 51 49
Atentamente
Diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe
Presidente
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
Al Curso básico de lengua de señas mexicana para personal de la Cámara de Diputados, que se impartirá los martes y jueves comprendidos hasta el 18 de agosto, de las 12:00 a las 14:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
El objetivo de este curso es que el personal que presta atención al público adquiera el conocimiento y habilidades básicas para la comunicación en lengua de señas mexicana; tendrá una duración efectiva de 50 horas. El cupo será de 40 personas, en modalidad presencial.
Para la inscripción se solicita enviar a gruposvulnerableslxv@diputados.gob.mx un correo, indicando nombre, área de adscripción, número de empleado y carta motivo para tomar el curso, Igualmente, se debe indicar la modalidad de preferencia (presencial o virtual), en el entendido de que, de no ser posible llevarlo en modalidad mixta, el curso se limitará a 40 personas y se dará preferencia a quienes manifestaron el deseo de tomarlo presencialmente.
Se deberá acumular 80 por ciento de asistencia y aprobar satisfactoriamente la evaluación final para la entrega del reconocimiento con valor curricular.
Atentamente
Diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda
Presidenta
De la Cámara de Diputados, LXV Legislatura del Congreso de la Unión
A través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, por medio de la Escuela Judicial Electoral, al Diplomado en derecho electoral comparado; “diseño y constitución de las autoridades electorales: los modelos de conformación, organización y justicia electoral en América Latina y algunos casos de Europa”, primera edición, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos entre el 20 de junio y el 7 de septiembre.
La Cámara de Diputados LXV Legislatura del Congreso de la Unión, a través de la Comisión de Reforma Política-Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través de la Escuela Judicial Electoral, convocan a las personas interesadas en cursar el Diplomado en derecho electoral comparado, de conformidad con las siguientes:
Bases
Primera. Objetivos del diplomado:
Objetivo general:
• Proporcionar conocimientos especializados teóricos y prácticos, desde una perspectiva comparativa, sobre el diseño de autoridades electorales, su conformación, competencias, financiamiento e impartición de justicia electoral.
Objetivos particulares:
1. Conocer los aspectos fundamentales de las formas de Estado y formas de gobierno.
2. Estudiar los regímenes federal y unitario, así como confederación y uniones de Estados.
3. Identificar las características básicas de los sistemas presidencial y parlamentario.
4. Comprender los temas básicos del constitucionalismo contemporáneo.
5. Analizar los elementos fundamentales de los sistemas electorales y sistemas de partidos.
6. Evaluar los criterios básicos de una reforma electoral.
7. Determinación de los alcances de la materia electoral.
8. Exponer una perspectiva comparativa de los modelos de financiamiento.
9. Diferenciar los modelos de comunicación electoral, sus antecedentes.
10. Establecer los estándares internacionales en materia de elecciones y de integración de autoridades electorales.
11. Repasar la evolución de las instituciones y procedimientos electorales en México.
12. Distinguir las funciones básicas para la autoridad en materia electoral.
13. Analizar las funciones registral electoral; administrativa electoral y jurisdiccional electoral, desde una perspectiva comparativa.
14. Analizar los aspectos básicos del acceso a la justicia como derecho humano.
15. Analizar los principales problemas de la política y la función judicial electoral.
Segunda. Perfil de los participantes:
El diplomado está dirigido a integrantes de la Cámara de Diputados.
Tercera. Requisitos de selección:
Podrán participar legisladoras y legisladores, así como asistentes parlamentarios, asesores, personas de apoyo y de enlace técnico, y así como personas interesadas en la materia electoral, de acuerdo con los espacios disponibles, de cualquier edad sin comprobar un grado mínimo de estudios. Únicamente se tienen previstos 150 lugares.
Para obtener el diploma de participación es necesario que al término de la etapa correspondiente a las sesiones semipresenciales las personas participantes envíen las constancias que acrediten calificación aprobatoria de los siguientes cursos en línea:
1. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).
2. Medios de Impugnación en Materia Electoral (40 horas).
Cuarta. Selección de los participantes:
La Escuela Judicial Electoral recibirá de la Comisión de Reforma Político-Electoral de la Cámara de Diputados, la lista de las personas interesadas en cursar el Diplomado a más tardar el 16 de junio, para poder notificarles la liga de acceso al mismo.
Quinta. La estructura académica y duración de los estudios:
El diplomado estará conformado por lo siguiente:
1. Curso en línea. Introducción al Derecho Electoral (40 horas).
2. Curso en línea. Medios de impugnación en materia electoral (40 horas).
3. Sesiones presenciales y semipresenciales, en las que se estudiarán doce temas especializados en la materia electoral (44 horas).
La duración del programa es de un total de 124 horas, (44 horas de clase semipresenciales; 80 horas en línea mediante la acreditación de los dos cursos virtuales ya indicados) para llevarse a cabo del 20 de junio al 7 de septiembre del presente año.
Sexta. Fechas de inscripción y fecha de inicio
La Comisión de Reforma Política-Electoral de la Cámara de Diputados determinará los mecanismos para la integración de la lista de las personas que cursarán el diplomado, mientras que el inicio del programa es el 20 de junio de 2022. Los horarios de clase serán de 10:00 a 12:00 horas, lunes, miércoles y viernes.
Los días miércoles, únicamente, las sesiones serán presenciales y se llevarán a cabo en el auditorio Aurora Jiménez, situado en el edificio E, y, en su caso, el auditorio norte del edificio A, ambos en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, condicionado a la situación provocada por Covid-19.
Séptima. Acreditación:
Para obtener el diploma se requiere:
• 80% de asistencia a las sesiones semipresenciales.
• Aprobación de los cursos on line: Introducción al Derecho Electoral y Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Octava. Planta Docente y modalidad de impartición:
Las clases serán impartidas por el claustro del profesorado de la Escuela Judicial Electoral.
Novena. Inscripciones e informes:
Se realizarán a partir de la publicación de la presente Convocatoria hasta las 17:00 horas del 16 de junio del presente año, en las oficinas de la Comisión de Reforma Política-Electoral, situadas en el edificio F, planta baja de esta Cámara de Diputados, y en las extensiones 55283 y 51109.
Décima. Temario:
El plan de estudios está formado de la siguiente manera:
46 Horas.
Temario
Tercera sesión, 29 de junio y 1 de agosto.
La democracia directa en perspectiva comparada
a) La democracia representativa y la democracia directa o participativa;
b) Referéndum, plebiscito, revocación de mandato, consulta ciudadana, iniciativa ciudadana, cabildo abierto y parlamento abierto;
c) Requisitos, y
d) Condiciones y efectos.
Ponente: Doctor Luis Octavio Vado Grajales, Escuela Judicial Electoral.
4 horas
Cuarta sesión, 3 y 5 de agosto.
La reforma electoral en México
a) Algunos antecedentes históricos y balance de 1977 a la fecha;
b) Desarrollo democrático;
c) Transición a la democracia, y
d) Democratización y alternancia política.
Ponente: Doctor Marco Antonio Pérez de los Reyes, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.
Quinta sesión, 8 y 10 de agosto.
Elementos fundamentales de los sistemas electorales
a) Sistema de mayoría, de representación proporcional y mixtos;
b) Geografía electoral;
c) Forma de votación: i) mayoría: una vuelta, y ii) dos vueltas o balotaje;
d) Integración del Poder Legislativo en el orden federal y local, e integración de los ayuntamientos;
e) Voto electrónico y sufragio en el extranjero;
f) Paridad de género, y
g) Acciones afirmativas de grupos vulnerables, su implementación y la autodeterminación de los partidos políticos.
Ponentes:
• Doctora Gabriela D. Ruvalcaba García, Escuela Judicial Electoral.
• Maestra Sara Pérez Rojas, Escuela Judicial Electoral
4 horas.
Sexta sesión, 12 y 15 de agosto.
Sistema de partidos y su financiamiento, en perspectiva comparada
a) Partido único, bipartidismo, partido hegemónico y pluripartidista o competitivo, y experiencias comparadas;
b) Los partidos políticos de México, sus ideologías y alianzas;
c) Sistema de financiamiento público, y
d) Sistema de financiamiento privado.
Ponente: Maestro Carlos Vargas Baca, Sala Superior del TEPJF.
4 horas.
Séptima sesión, 17 y 19 de agosto.
La propaganda electoral en el periodo ordinario y en el proceso electoral
a) Definiciones: i) propaganda política; ii) propaganda electoral, y iii) propaganda gubernamental;
b) Principio de neutralidad y promoción personalizada de servidores públicos;
c) Acceso a la radio y la televisión;
d) Redes sociales, y
e) Experiencias comparadas en materia de acceso a la radio y la televisión, redes sociales y modelos de comunicación.
Ponente: Magistrado Presidente Rubén Lara Patrón, Sala Regional Especializada del TEPJF.
4 horas.
Octava sesión, 22 y 24 de agosto.
Naturaleza de la autoridad administrativa y jurisdiccional electoral, y los estándares internacionales
a) Autoridad única o modelo dual;
b) Integración y funcionamiento permanente o temporal;
c) Costo y organización del modelo de autoridad única;
d) Costo y organización del modelo de autoridad dual, y
e) Mecanismos de elección o designación de las autoridades jurisdiccionales y administrativas.
Ponente: Maestra Pamela San Martín Ríos y Valles.
4 horas.
Novena sesión, 26 de agosto.
Instrumentos de identificación para votar en perspectiva comparada
a) Antecedentes en México;
b) Cédula de identidad general;
c) Identificación especial, y
d) Medio para acreditar la ciudadanía y autoridad a cargo del documento para votar.
Ponente: Doctor Ramón Hernández Reyes, Escuela Judicial Electoral.
2 horas.
Décima sesión, 29 y 31 de agosto.
Conferencias magistrales: Función jurisdiccional electoral
a) Mecanismos de justicia electoral;
b) Clasificación de los sistemas de justicia electoral: i) Clasificación de los sistemas de justicia electoral en el mundo, y ii) Sistemas de justicia electoral en los regímenes federales;
c) Sistemas de justicia electoral en América Latina y en el resto del mundo, y
d) Evolución de la justicia electoral en México.
Ponente: Doctor José de Jesús Orozco Henríquez, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
4 horas.
Undécima sesión, 2 de septiembre.
El acceso a la justicia como derecho humano:
a) El derecho humano a la justicia;
b) Recurso efectivo y debido proceso;
c) Garantías institucionales, y
d) Principios y garantías de los sistemas de justicia electoral: i) Tendencia a establecer un sistema de justicia electoral de carácter jurisdiccional; ii) Garantías institucionales u orgánicas, y iii) Garantías procesales.
Ponente: Doctor Flavio Galván Rivera, Escuela Judicial Electoral.
2 horas.
Duodécima sesión, 5 y 7 de septiembre.
Principales problemas de la política y la función judicial electoral
a) Politización de la justicia y judicialización de la política;
b) Independencia judicial e ideología política de la judicatura;
c) Carácter contramayoritario de la judicatura, la legitimación democrática directa e indirecta y legitimidad de sus decisiones, en especial, en la creación judicial del Derecho y el juicio ciudadano en los procesos de democracia representativa y directa o participativa;
d) Control interorgánico (Checks and balances) y Quis custodiat ipsos custodes;
e) Deferencia al carácter racional y democrático del legislador;
f) Activismo judicial;
g) Juicios mediáticos, y
h) Protección inclusiva de los grupos desaventajados, la oposición y las minorías, y litigio estratégico y derechos humanos.
Ponente: Maestro Juan Carlos Silva Adaya, Escuela Judicial Electoral.
4 horas.