Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 5971, lunes 28 de febrero de 2022
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención, a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Suscrita por la diputada Olga Juliana Elizondo Guerra, Morena.
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 1428.
Sexta sección.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Suscrita por la diputada Juanita Guerra Mena, Morena.
Comisión de Igualdad de Género.
Expediente 1431.
Segunda sección.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (en materia de programa de proximidad policial en los municipios y alcaldías de la Ciudad de México).
Suscrita por la diputada Juanita Guerra Mena, Morena.
Comisión de Seguridad Ciudadana.
Expediente 1432.
Tercera sección.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 47 y 49 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Suscrita por la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, Morena.
Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 1438.
Segunda sección.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 1442.
Sexta sección.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 58 del Código Civil Federal.
Suscrita por la diputada Salma Luévano Luna, Morena.
Comisiones Unidas de Justicia, y de Diversidad.
Expediente 1443.
Séptima sección.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social.
Suscrita por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Seguridad Social.
Expediente 1450.
Séptima sección.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley General de Educación (en materia de apoyo psicológico e inteligencia emocional en educación básica, media y superior).
Suscrita por la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y Adolescencia, y de Educación.
Expediente 1456.
Sexta sección.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 13 de noviembre de cada año como “Día Nacional de la Población Transgénero”.
Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.
Comisión de Gobernación y Población, con opinión de la de Diversidad.
Expediente 1460.
Tercera sección.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 47 Bis y 47 Bis 3 de la Ley de Aviación Civil.
Suscrita por la diputada Ana Laura Bernal Camarena, PT.
Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 1468.
Cuarta sección.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 4 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Suscrita por el diputado Navor Alberto Rojas Mancera, Morena.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 1470.
Sexta sección.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 86 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación (en materia de capacitación sobre derechos humanos, identidad de género y no discriminación a integrantes del Poder Judicial de la Federación).
Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.
Comisión de Justicia, con opinión de la de Diversidad.
Expediente 1474.
Tercera sección.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.
Comisión de Justicia, con opinión de la de Diversidad.
Expediente 1478.
Séptima sección.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 10 de la Ley de los Derechos de la Personas Adultas Mayores.
Suscrita por la diputada María de Jesús Rosete Sánchez, PT.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 1484.
Sexta sección.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley del Seguro Social.
Suscrita por la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, PT.
Comisión de Seguridad Social, con opinión de la de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 1485.
Séptima sección.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 179 de la Ley Agraria (en materia de seguridad jurídica para los sujetos de derecho de la materia agraria).
Suscrita por la diputada Araceli Celestino Rosas, PT.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con opinión de la de Justicia.
Expediente 1488.
Tercera sección.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.
Suscrita por el diputado Navor Alberto Rojas Mancera, Morena.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 1492.
Séptima sección.
18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 75 de la Ley General de Protección Civil.
Suscrita por el diputado Jesús Fernando García Hernández, PT.
Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres.
Expediente 1494.
Segunda sección.
19. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 26, 32 Bis y 32 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Suscrita por el diputado Jesús Fernando García Hernández, PT.
Comisión de Gobernación y Población, con opinión de la de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento.
Expediente 1495.
Tercera sección.
20. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas.
Suscrita por el diputado Jesús Fernando García Hernández, PT.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 1496.
Cuarta sección.
21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 26 y 39 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Suscrita por el diputado Jesús Fernando García Hernández, PT.
Comisión de Gobernación y Población, con opinión de la de Deporte.
Expediente 1498.
Sexta sección.
22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la de Diversidad.
Expediente 1508.
Segunda sección.
23. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversidad disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal (en materia de reinserción social).
Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Comisión de Justicia.
Expediente 1512.
Sexta sección.
24. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 5o. de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Suscrita por la diputada Margarita García García, PT.
Comisión de Igualdad de Género.
Expediente 1514.
Primera sección.
25. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Suscrita por la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, PT.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 1517.
Cuarta sección.
26. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social.
Suscrita por la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, PRI.
Bienestar.
Expediente 1520.
Séptima sección.
27. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2o. y 4o. de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Suscrita por la diputada Elizabeth Pérez Valdez, PRD.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 1527.
Séptima sección.
28. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 4o. y 8o. de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (en materia de violencia comunitaria hacia las mujeres y las niñas).
Suscrita por la diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez, PRI.
Seguridad Ciudadana, con opinión de la de Igualdad de Género.
Expediente 1537.
Tercera sección.
29. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o. y 14 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Suscrita por el diputado José Luis Garza Ochoa, PRI.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 1539.
Quinta sección.
30. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 81, 82 y 118 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Suscrita por los diputados Gustavo Macías Zambrano, Miguel Ángel Monraz Ibarra y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 1543.
Segunda sección.
31. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social.
Suscrita por los diputados Joaquín Zebadúa Alva y Manuel Alejandro Robles Gómez, Morena.
Comisión de Seguridad Social.
Expediente 1555.
Séptima sección.
32. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 444 del Código Civil Federal.
Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.
Comisión de Justicia.
Expediente 1558.
Tercera sección.
33. Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el artículo 132 de la Ley del Seguro Social.
Suscrita por los diputados Marcela Guerra Castillo, Rubén Ignacio Moreira Valdez, PRI.
Comisión de Seguridad Social.
Expediente 1561.
Sexta sección.
34. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Ciencia y Tecnología.
Suscrita por las diputadas Olga Luz Espinosa Morales, PRD y Sayonara Vargas Rodríguez, PRI.
Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Ciencia, Tecnología e Innovación, con opinión de la de Educación.
Expediente 1566.
Cuarta sección.
35. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 31 de la Ley Federal de Cinematografía.
Suscrita por el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Cultura y Cinematografía, con opinión de la de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 1579.
Tercera sección.
36. Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el artículo 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y reforma el artículo 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (la parte que le corresponde).
Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 1590.
Séptima sección.
37. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 80 y 81 de la Ley General de Desarrollo Social.
Suscrita por el diputado Alan Castellanos Ramírez, PRI.
Comisión de Bienestar.
Expediente 1593.
Tercera sección.
38. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 5o. de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
Suscrita por la diputada Odette Nayeri Almazán Muñoz, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 1597.
Séptima sección.
39. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 302 del Código Civil Federal.
Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Comisión de Justicia.
Expediente 1607.
Tercera sección.
40. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de Víctimas y de la Ley General de Salud (en materia de dignidad humana póstuma).
Suscrita por la diputada Lorena Piñón Rivera, PRI.
Comisiones Unidas de Justicia, y de Salud.
Expediente 1611.
Séptima sección.
41. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y del Código Penal Federal (para prohibir los matrimonios infantiles).
Suscrita por la diputada Karen Michel González Márquez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisiones Unidas de Justicia, y de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 1614.
Tercera sección.
42. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Suscrita por la diputada Taygete Irisay Rodríguez González, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 1616.
Quinta sección.
43. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 29 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.
Suscrita por la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, Morena.
Comisiones Unidas de Gobernación y Población y de Diversidad.
Expediente 1617.
Sexta sección.
44. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 202 y 202 Bis del Código Penal Federal (en materia del delito de producción y distribución de pornografía infantil).
Suscrita por la diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, Morena.
Comisión de Justicia.
Expediente 1624.
Sexta sección.
45. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Suscrita por el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, Morena.
Comisión de Relaciones Exteriores, con opinión de la de Pueblos Indígenas y Afromexicanos.
Expediente 1632.
Séptima sección.
46. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 107 Bis del Código Penal Federal.
Suscrita por la diputada Marisela Garduño Garduño, PT.
Comisión de Justicia.
Expediente 1635.
Tercera sección.
47. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria (en materia de expedición digital de certificados de derechos ejidales).
Suscrita por el diputado Francisco Javier Borrego Adame, Morena.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 1637.
Quinta sección.
48. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
Suscrita por el diputado Omar Enrique Castañeda González, Morena.
Comisión de Juventud.
Expediente 1649.
Tercera sección.
49. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social.
Suscrita por el diputado Omar Enrique Castañeda González, Morena.
Comisión de Bienestar.
Expediente 1653.
Séptima sección.
50. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Suscrita por la diputada Leticia Zepeda Martínez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 1654.
Primera sección.
51. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 19, 20 y 21 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Suscrita por la diputada María Leticia Chávez Pérez, Movimiento Ciudadano.
Comisión de Relaciones Exteriores.
Expediente 1660.
Séptima sección.
52. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 150 y 151 de la Ley del Seguro Social.
Suscrita por la diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Seguridad Social.
Expediente 1666.
Sexta sección.
53. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales.
Suscrita por el diputado Omar Enrique Castañeda González, Morena.
Comisión de Cultura y Cinematografía.
Expediente 1667.
Séptima sección.
54. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales.
Suscrita por los diputados Gustavo Macías Zambrano, Miguel Ángel Monraz Ibarra y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Cultura y Cinematografía.
Expediente 1668.
Primera sección.
55. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Ley General de Desarrollo Social.
Suscrita por el diputado Omar Enrique Castañeda González, Morena.
Comisión de Bienestar.
Expediente 1680.
Sexta sección.
56. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 15 de octubre de cada año como “Día Nacional del Cooperativismo”.
Suscrita por la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, Morena.
Comisión de Gobernación y Población.
Expediente 1681.
Séptima sección.
57. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y del Código Penal Federal.
Suscrita por el diputado Andrés Pintos Caballero, PVEM.
Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Justicia.
Expediente 1687.
Sexta sección.
58. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Variedades Vegetales.
Suscrita por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, PRI y por diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 1690.
Segunda sección.
59. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 87 Bis 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 1698.
Tercera sección.
60. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 43 y 44 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Suscrita por la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Relaciones Exteriores.
Expediente 1700.
Quinta sección.
61. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Juventud.
Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Juventud, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Expediente 1702.
Séptima sección.
62. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 36 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Suscrita por la diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Igualdad de Género.
Expediente 1704.
Segunda sección.
63. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Suscrita por la diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 1705.
Tercera sección.
64. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 25 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Suscrita por el diputado José Luis Báez Guerrero y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 1706.
Cuarta sección.
65. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud (en materia de objeción de conciencia).
Presentada por el diputado Emmanuel Reyes Carmona, Morena.
Comisión de Salud.
Expediente 1742.
Segunda sección.
66. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal (en materia de compra venta de animales de compañía).
Presentada por el diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, PRI.
Comisión de Ganadería.
Expediente 1744.
Cuarta sección.
67. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Presentada por el diputado Luis Arturo González Cruz y Suscrita por la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, PVEM.
Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Expediente 1745.
Quinta sección.
68. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 56 Bis a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Suscrita por el diputado Héctor Israel Castillo Olivares y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 1748.
Séptima sección.
69. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 19 de la Ley General de Desarrollo Social y 31 de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral.
Suscrita por la diputada Berenice Montes Estrada y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisiones Unidas de Bienestar y de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Expediente 1749.
Primera sección.
70. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 19 y 20 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Suscrita por la diputada Mariana Gómez Del Campo Gurza y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Relaciones Exteriores.
Expediente 1750.
Segunda sección.
71. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o. y 102 de la Ley General de Educación.
Suscrita por la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Educación.
Expediente 1752.
Cuarta sección.
72. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 30 y 53 de la Ley General de Educación.
Suscrita por el diputado Alberto Villa Villegas, Morena.
Comisión de Educación.
Expediente 1753.
Segunda sección.
73. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 5o. de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 1754.
Tercera sección.
74. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Suscrita por la diputada Olga Luz Espinosa Morales, PRD.
Comisión de Igualdad de Género.
Expediente 1755.
Cuarta sección.
75. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 390 del Código Penal Federal.
Suscrita por la diputada Laura Imelda Pérez Segura, Morena.
Comisión de Justicia.
Expediente 1758.
Segunda sección.
76. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Suscrita por la diputada Elizabeth Pérez Valdez, PRD.
Comisiones Unidas de Justicia y de Comunicaciones y Transportes.
Expediente 1760.
Cuarta sección.
77. Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el primer párrafo del artículo 60 del Código Civil Federal.
Suscrita por la diputada Beatriz Dominga Rojas Martínez, Morena.
Comisión de Justicia.
Expediente 1762.
Primera sección.
78. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 134 y 144 de la Ley General de Salud.
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Comisión de Salud.
Expediente 1763.
Segunda sección.
79. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 40 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Suscrita por el diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, PRD.
Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Expediente 1764.
Cuarta sección.
80. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 250 y 250 Bis 1 del Código Penal Federal.
Suscrita por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PVEM.
Comisión de Justicia.
Expediente 1766.
Sexta sección.
Ciudad de México, a 28 de febrero de 2022.
Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Marina, relativa a la cuarta reunión ordinaria, celebrada –de manera semipresencial– el miércoles 26 de enero de 2022
A las 10:30 horas del miércoles 26 de enero de 2022, en el mezanine ala norte del edificio A, en la honorable Cámara de Diputados, así como a través del sistema Zoom, se reunieron los integrantes de la Comisión de Marina para el desahogo de la cuarta reunión ordinaria.
Se contó con la asistencia del presidente, diputado Jaime Martínez López; los secretarios, diputados Juan Luis Carrillo Soberanis, Fernando Torres Graciano, Julia Licet Jiménez Ángulo, Sofía Carvajal Insunza y Marco Antonio Pérez Garibay; así como los integrantes, diputados Marco Antonio Almendariz Puppo, Andrés Mauricio Cantú Ramírez, Héctor Chávez Ruiz, María Magdalena Olivia Esquivel Nava, Erasmo González Robledo, Leonel Godoy Rangel, María Bertha Espinoza Segura, Javier Joaquín López Casarín, Ana Laura Bernal Camarena y José Luis Elorza Flores.
Al contar con la presencia de 16 diputados de 19 que la integran, se declaró quórum legal, que establece el Reglamento de la honorable Cámara de Diputados para llevar a cabo la cuarta reunión de la Comisión de Marina.
El presidente de la comisión, el diputado Jaime Martínez López, solicitó al secretario que hiciera del conocimiento el resultado de la asistencia de los diputados de la comisión, por lo que se declaró quórum legal.
En el punto dos del orden del día , relativo a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día, no hubo comentario alguno y se aprobó por unanimidad.
El punto tres del orden del día , relativo a la lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria, no hubo más comentarios y se aprobó por unanimidad.
En el punto cuatro del orden del día referente lectura, discusión y votación el dictamen de la iniciativa con proyecto de dictamen en sentido negativo a la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 50 y 53 de la Ley de Recompensas de la Armada de México, en materia de reconocimiento al personal con 55 años de servicios. Se dispensó la lectura ya que fue enviado con anticipación; posteriormente se puso a votación al dictamen, siendo aprobado por unanimidad.
En el punto cinco del orden del día que se refiere a los asuntos generales
El presidente presentó al capitán de Navío Carlos Gómez Martínez, director general de Fomento y Administración Portuaria de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, quien con carácter informativo expuso la presentación “Acciones y logros de las administraciones del Sistema Portuario Nacional, de septiembre de 2020 a diciembre de 2021”. El expositor comentó los antecedentes, la estructura orgánica respectiva y mencionó que la Secretaría de Marina inició el ejercicio de las atribuciones necesarias para fomentar la participación en la explotación de puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias para impulsar la competitividad de los puertos mexicanos en sus instalaciones, servicios, y tarifas, atendiendo a los intereses propios de la nación, sobre todo a los intereses económicos.
Refirió que la Dirección que representa interviene en los Consejos de Administración, propone criterios de evaluación, fomenta la participación de los sectores social y privado, así como la de los gobiernos estatales y municipales; y se maneja como el corporativo de cada una de esas empresas. Las Administraciones Portuarias Federales son 16, el número 17 sería Acapulco, solamente que hay dos que están de alguna manera coordinadas por el Corredor Interoceánico. Me refiero a las de Salina Cruz y la de Coatzacoalcos. Por lo pronto, la Secretaría de Marina coordina a 14 Administraciones.
Dijo que “las Administraciones del Sistema Portuario Nacional son empresas paraestatales de la administración pública, que están coordinadas por el sector marítimo. Los objetivos que tiene cada una de estas empresas se ajustan exactamente al Plan Nacional de Desarrollo y al Programa Sectorial, así como a los sistemas de control, organización y funcionamiento del gobierno federal. Tienen por objeto la concesión de áreas prioritarias tendentes a la satisfacción de intereses nacionales. Y también se encargan de la administración y el desarrollo de las actividades comerciales que generan recursos económicos para a federación.
Comentó que el incrementó en el movimiento de la carga se traduce en mayor captación de ingresos, derivado de un mejor control, supervisión y aplicación correcta de tarifas en las áreas ocupadas por cada uno de los cesionarios o por cada una de las empresas.
Citó que hay proyectos que derivan de convenios y contratos ya suscritos que están a la espera de la aprobación por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
En el mantenimiento se destinaron recursos públicos para la conservación y mantenimiento de las áreas de uso común y de navegación interior, bajo cuatro vertientes: la de brindar seguridad a los usuarios del puerto, mejora en el dragado, limpieza y desazolve, y la mejora de la imagen del puerto.
Con respecto a la operatividad, se modernizaron los sistemas, Puerto Inteligente Seguro, que es un sistema propiedad de la federación. Es un sistema que ya está entrando en todos los puertos, está ligado con el Instituto Mexicano del Seguro Social, a las bases de datos de la Dirección General de Vehículos de transporte carretero, a los C5 de cada municipio o entidad federativa, y a muchos sistemas, incluso al del SAT, para poder verificar y tener un mayor control en los puertos. Tal sistema se cumple con disposiciones no solo nacionales e internacionales.
Con respecto a la calidad, las Asiponas mantuvieron las certificaciones del sistema de gestión de calidad de las normas internacionales ISO; con respecto a la infraestructura se incrementó.
Las Asiponas cuentan con 96 proyectos estratégicos próximos a ejecutarse para la construcción y modificación, así como la ampliación de la infraestructura portuaria.
En estos próximos años, 2022 y 2023, se tiene contemplado invertir poco más de 25 mil millones de pesos para realizar un total de 138 obras en los 16 puertos mencionados.
En 2019, como año normal, se movieron aproximadamente 137 mil 772 toneladas de carga, 2020 fue un año atípico por la pandemia, y en 2021 superó a 2019, con 141 mil 513 millones de toneladas, ya con la administración de la Secretaría de Marina.
En 2021 con respecto a 2019, se superó el movimiento de contenedores. En los ingresos, también se superó 2019 por un poco más de 20 millones. En 2019 como año normal se ingresaron entre todas las administraciones del sistema portuario nacional 10 mil millones de pesos, poco más de 10 mil 197 millones de pesos. Para 2021 entraron, ingresaron, 10 mil 222 millones de pesos en cifras cerradas”.
También dijo que la operación de los puertos es con lo que generan alrededor de 6 o 7 mil millones de pesos, porque ellos pagan todos sus servicios personales, sus obras de infraestructura, sus obras de mantenimiento y en eso se gastan al año aproximadamente de 6 mil millones. Lo que queda para la federación, aproximadamente 4 mil millones al año.
La Secretaría de Marina logra una mayor coordinación con todas las autoridades que convergen en cada puerto. Están Senasica, aduanas, las capitanías de puerto, migración y sanidad internacional.
Se está buscando fomentar el cabotaje y la marina mercante nacional; hay un mayor combate a la inseguridad; mayor transparencia.
Se puede concluir que hubo un aumento en los ingresos, como lo vieron en las gráficas; se está promoviendo el desarrollo proyectos de infraestructura que va a generar más empleos y estabilidad social.
Hay un mejoramiento con relación al entorno. Existe una relación puerto-ciudad en la que la Administración del Sistema Portuario Nacional participa con el municipio para poder ayudar a mantener banquetas, calles, alumbrado, en fin, esa es la relación puerto-ciudad.
Se mejoraron los protocolos de seguridad y de protección civil, disminuyendo con ello accidentes y su probabilidad; reducción en los hechos ilícitos que trae mayor confianza para los inversionistas. Y todos bajo las mismas reglas, bajo el mismo piso, con la misma garantía de competencia.
El presidente agradeció la participación del capitán y le pidió al secretario preguntar si algún diputado quería hacer uso de la palabra, por lo que el primero en hablar fue el diputado Leonel Godoy Rangel para decir: “tengo interés de preguntarle sobre el tema específico de Lázaro Cárdenas, cómo lo está viendo la Secretaría de Marina, porque ustedes saben que pues ese puerto tiene muchos problemas de seguridad. La Marina nos ayuda, está muy enraizado el crimen organizado en mi distrito, es un tema ya casi cultural. Va a costar muchísimos años poderlo erradicar. Creo que es una buena decisión que la Marina haya asumido la conducción de las capitanías de puerto. Entonces, dentro de este marco, de este contexto tan difícil en el tema de la seguridad, le quería preguntar cómo ve la Secretaría de Marina el puerto de donde soy nacido, el puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán”.
A lo que el capitán le respondió: “Lázaro Cárdenas desde 2013 fue, de alguna manera, intervenido por la Secretaría de Marina y cuando se nombró por primera vez a marinos como director de la administración y a cargo de la Capitanía de Puerto. Lázaro Cárdenas, creo que ahora es de los lugares más seguros, específicamente, pero es Michoacán en sí, es toda la entidad, no es nada más el puerto. Ahí hay más problemas sociales porque cierran mucho las vías del ferrocarril los maestros, esa situación social es un poquito más fuerte que la delincuencia, la delincuencial se va un poquito más hacía la sierra y la costa. Pero, en sí el puerto como tal no es inseguro.
A manera de conclusión, para la Secretaría de Marina, Lázaro Cárdenas es un puerto muy importante, es uno de los vértices del ingreso de la mercancía de comercio exterior.
A continuación, pidió la palabra el diputado Marco Antonio Pérez Garibay: qué podemos hacer con San Blas, Nayarit, creo es uno de los puertos que podría dar mucho para el futuro, por la saturación que se está viviendo en San Pedro y Long Beach, que están costando tanto dinero, creo que este parteaguas, este corredor, nos daría mucho para poder avanzar en el futuro. Creo que puede ser uno de los puertos más importantes. México tiene puertos muy, muy importantes, pero para los próximos 50 años podría ser el gran estacionamiento de Asia. Me gustaría mucho escuchar qué tiene contemplado el gobierno federal para el futuro de San Blas, me interesa mucho porque beneficiaría muchísimo a todos nuestros productos de Michoacán, de Jalisco, y de Colima. Manzanillo está full, completamente. Entonces, aquí tenemos un parteaguas que podría ser un corredor para el futuro.
El capitán contestó: San Blas, es un puerto que no goza de infraestructura, se está invirtiendo en infraestructura porque de ahí va a salir una plataforma que lleve a las Islas Marías. Los proyectos en los puertos los pensamos o van naciendo en base a determinadas necesidades. Ahorita, bien valdría la pena que tanto el gobierno del estado de Jalisco, como el gobierno de Nayarit, pudieran trabajar de manera conjunta para ofrecer algún tipo de proyecto, incluso de inversión hasta privada. Si eso se da, nosotros con muchísimo gusto damos el acompañamiento, porque en efecto, se tendría que entregar en un título de concesión a una administración y por una cantidad de años de hasta cincuenta años para poder desarrollar todo y dar en sesión parcial de derecho a diferentes empresas y esto pueda detonarlo. En efecto, usted tiene toda la razón, Manzanillo está saturado, los puertos de Long Beach, San Diego, Los Ángeles, todos están saturados, muchos vienen para acá, realmente, creo que podemos sumarnos todos para resolver, por lo pronto, la problemática social que tenemos en Michoacán.
A continuación, pidió la palabra Javier Joaquín López Casarín para decir: Capitán, muchas gracias por tan detallada exposición. Sobre todo, al señalar las metas que se han cumplido al día de hoy dentro de nuestro sistema portuario nacional. Aprovecho para dar mi profundo reconocimiento a las marinas y a los marinos que han sido parte de este notable esfuerzo por mejorar la regulación de una operación de cadena marítimo-portuaria.
Yo, en calidad de presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, le invitaría para ver si pudiésemos tener posteriormente un diálogo, un intercambio, donde vale la pena reforzar y dar una cara diferente de la Marina, de nuestras Fuerzas Armadas, donde se genera tecnología en nuestro país, donde utilizamos a la inteligencia general en nuestro país y para dar un ejemplo, los leguajes que utilizan para comunicarse. Mencionaba usted que con los C5, C4, C2, en el caso de que fuese, y que es tecnología que es generada en nuestro país, es otra cara que se tiene en la Marina, es la cara de la inteligencia, es la cara de la producción de tecnología, tecnología nacional. Y, así como tenemos esto visto en tecnología, también los procesos que están utilizando para mejor tecnología en cuanto a construcción o reconstrucción de puertos.
Entonces, yo le agradecería si pudiésemos tener posteriormente una reunión para poder ahondar en esos temas. Cierro de nuevo señalándoles mi más profundo reconocimiento a este esfuerzo”.
El capitán le mencionó que se encuentra en la mejor disposición para platicar en el momento que se refiera y dejaría sus datos en la Comisión de Marina.
La diputada Sofía Carvajal Insunza dijo: “Yo también me sumo al reconocimiento a la institución de la Marina, compuesta por hombres y mujeres valiosos, a la que alude el diputado López Casarín. Y yo quisiera solicitarle al presidente de la comisión que si se pudiera solicitar a la Secretaría de Marina una exposición sobre su reciente participación en la seguridad de los aeropuertos. Como ejemplo pongo acontecimientos recientes en la Ciudad de México, en aeropuertos de la Ciudad de México, Cancún, Mérida, Tapachula, Cozumel, Tuxtla Gutiérrez y Chichen Itzá. Conocer un poco más de estas acciones que se tomaron en estos aeropuertos y si son parte ya de sus facultades o en qué sentido se tomaron estas acciones”.
El presidente retomó la palabra para contestar diciendo: “El tema es de puertos y lo que maneja el director general de Fomento a los Puertos y Desarrollo Portuario. La cuestión de los aeropuertos pues está siendo un tema prácticamente de seguridad y de seguridad nacional, porque por los aeropuertos pues se mueve mucha carga ilícita, la seguridad de los aeropuertos pues es estratégica.
El diputado Jaime Martínez le preguntó al capitán cual ha sido el impacto el Covid en el transporte marítimo en el 2020, a lo que le contestó: “fue un impacto muy fuerte. El mayor impacto fue en el transporte marítimo, incluso se encareció el transporte. A pesar, de que la vía marítima es la más barata, se encareció creo que en un –un contenedor traído de Asía llegó a costar hasta 14 mil dólares, cuando costaba mil dólares antes de la pandemia.
El diputado José Luis Elorza Flores dijo: Yo le tengo dos preguntas, ¿cuánto es la inversión total que viene para Puerto Chiapas en este 2022? ¿Y en qué rubros se estará invirtiendo este dinero? Son dos preguntas y una propuesta. He tenido reuniones, con la iniciativa privada, como ustedes saben, en Puerto Chiapas tenemos el problema de que el puerto que no quedó terminado al cien y pues lejos de ser el puerto que podríamos tener, el cual por el lugar estratégico podría brindar comercialización a diferentes partes del país, incluso Centroamérica, Asia. Ellos me presentaron una propuesta de inversión y tenemos el problema del flujo de las arenas. Por eso, constantemente nuestro canal se ve azolvado y hay que estarlo dragando constantemente, lo cual no permite la entrada de barcos de gran calado. Entonces, yo quería preguntarle a nuestro capitán, si podría llevarle la propuesta, junto con estos empresarios inversionistas, para darle una posible solución a nuestro puerto y sacarle el potencial que tenemos en nuestra zona, para activar el desarrollo económico, porque Chiapas es un estado rico, es un estado que tiene muchos productos y está en un lugar estratégico para poder beneficiar la comercialización de todo nuestro país y a los chiapanecos.
El capitán le contesto: tenemos una inversión programada de poco más de 400 millones de pesos para 2022, y más o menos algo así o un poquito más para 2023. Sí valdría la pena escuchar a los inversionistas, lo que necesitamos y lo que vamos a hacer es cumplir con toda la normatividad, prácticamente el negocio se tendría que ofrecer al puerto, y si el puerto en un momento dado acepta todo eso, saca concurso para poder ceder en sesión parcial de derechos, saca en concurso un terreno o lo que vayan a desarrollarse. No podemos agarrar y decirles, sí tráigame el inversionista y yo le doy el terreno para que se desarrolle eso, eso va contra la norma.
Sin embargo, escuchar los proyectos para poder sumarlos, ya se hace una oferta, ya se hace un concurso público, y los inversionistas con toda la confianza pueden ir y concursar y el que obtenga la mejor calificación, pues será el que gane y se lleve esa sesión parcial de derechos, porque evidentemente es un lugar en el que se tiene que desarrollar.
Le vamos a invertir este año un poco de 400 millones de pesos, como lo mencioné, sobre todo para el mejoramiento de la infraestructura y la seguridad del arribo de los buques. Hay un proyecto para hacer crecer el rompeolas, para evitar que se siga azolvando constantemente.
El diputado Marco Antonio Almendariz Puppo dijo: Seguramente conoce de nuestros litorales y específicamente, de igual manera estoy muy al pendiente de su participación, me encantó todo lo que nos informó, pero quiero saber específicamente si nos puede ayudar con algunos datos. ¿Qué inversión tiene para Baja California Sur, específicamente el puerto de Pichilingue? Dado que el puerto de Pichilingue es el puerto donde llega la mayor carga marítima del macizo continental en su mayoría de Mazatlán y Guaymas, muy importante el desarrollo económico en Baja California Sur.
Qué inversión tienen para Pichilingue, en la parte se necesita dragar, para que lleguen más buques no nada más los cruceros. Se tiene estimado que van a llegar dos cruceros de manera mensual al puerto de Pichilingue. Quisiera saber ¿qué inversión se tiene para Baja California Sur? Sobre todo, también se necesita el tema del crecimiento del turismo náutico que hemos tenido a lo largo y ancho de Baja California Sur, donde hay 2 mil 245 kilómetros de litorales que tenemos. Y quisiera ver si podría informar esta solicitud que le estoy haciendo. Me encantaría también que me diera una audiencia para darle seguimiento a lo que le estoy solicitando”.
El capitán le explico lo siguiente: Los Cabos la tiene Fonatur, sin embargo, la de La Paz específicamente sobre la que usted menciona en Pichilingue, no es zona API que controle la federación, la controla el propio gobierno estatal. Entonces, realmente yo no tengo esa respuesta que quiere sobre qué inversión, nosotros como federación no tenemos una inversión hacia las administraciones portuarias integrales coordinadas por los estados. Creo que valdría más la pena acercarse al gobernador del estado para que él le pudiera decir qué inversión se tiene o qué ha pedido a la federación para poder invertir en ese puerto.
EL diputado Puppo retomó la conversación para decir: sí a través de Marina ¿se puede hacer el tema de dragas?, puesto que la Marina es quien ha auxiliado al estado en esas solicitudes. De hecho, me plantearon esa solicitud, para que, a través de la Comisión de Marina, obviamente a través del presidente el almirante Jaime, solicitar el apoyo, no nada más en el tema del puerto, también para el canal que llega, precisamente a la Zona Naval, que es un acceso que tiene mucha circulación marítima, por buques de la Armada y otros barcos de pequeña escala. Si no se puede a esa solicitud, pues ya lo tendré que hacer de manera directa con el Ejecutivo estatal, con el tema de las dragas, me encantaría que pudieras apoyar, sobre todo llegar con las personas indicadas.
Y el capitán le dijo: Claro, nosotros podemos apoyarle, darle el acompañamiento para que vayan. Hay una Dirección de Obras y Dragados en la Secretaría de Marina. La Secretaría de Marina es quien tiene, hoy por hoy, por ley realizar el dragado. Si se escapa un poco a sus capacidades, ya se puede contratar. Sin embargo, la Marina ha apoyado a La Paz. Conozco perfectamente ese canal de acceso hasta la zona naval, hemos logrado entrar ahí navegando y tiene razón, está muy restringido; necesita evidentemente un dragado constante, pero lo tiene que hacer a través de la Secretaría de Marina. La misma Administración Portuaria Integral puede solicitarlo porque está dentro de su título de concesión, y sí, sin problema, se les apoya.
La diputada María Magdalena Olivia Esquivel Nava dijo: “Aquí soy integrante únicamente de la comisión; la subcomisión que tengo no es con respecto a puertos, es a seguridad interior, pero en las demás comisiones que tengo dentro de esta Cámara, tengo la de Seguridad Ciudadana. Para el caso que nos compete vemos el trasiego de armas y drogas a la ciudad y al país que nos ha afectado. Y creo que si usted nos diera también igual una plática yo me podría de acuerdo con mi presidenta, Juanita Guerra, para que podamos platicar en el sentido de cómo se compensa tanto en lo terrestre como en lo marítimo, que nos pudiera explicar, sobre cómo es posible que no podamos o que nos acusen de que se muera la gente o de que haya mucha violencia -como usted lo acaba de expresar- y si el tema es social. Por qué existen armas dentro del país, droga que está afectando a toda nuestra juventud. La seguridad ciudadana está muy vinculada al control que usted tiene ahora a su cargo, nos gustaría que nos expresara todas esas ideas u opiniones que tiene y que desde la seguridad ciudadana también le hiciéramos preguntas, no solo del área marítima que le corresponde a usted ¿Qué está haciendo la Marina en ese aspecto? ¿Y cómo está vinculada con la seguridad pública? Muchas gracias por este aporte, que ya lo hemos visto, fuimos a Salina Cruz y vimos cómo ha cambiado el puerto. Entonces, yo sí le creo que también Lázaro Cárdenas ha cambiado y eso va a cambiar mucho en nuestra seguridad social”.
EL presidente tomó nuevamente la palabra para comentar: el objeto de esta presentación del Director General de Fomento es que conozcan qué acciones se están tomando en cada uno de los rubros en los cuales la Secretaría de Marina Armada de México interviene. Dentro del programa de trabajo de la Comisión de Marina, está este punto de atender los puertos, las administraciones portuarias. De hecho, vamos a ir a Veracruz y también el director general de la Administración Portuaria de Veracruz nos va a dar una conferencia. En cuanto a Puerto Chiapas, tuve el honor de recibirlos en mi oficina y brindarles los apoyos, de acuerdo a lo acordado, este es el resultado, que haya venido el capitán directamente responsable para informar sobre el desarrollo de Puerto Chiapas, aquí la Presidencia está a su disposición. Ahorita acaba de tocar un punto la diputada, que es la seguridad, y vamos a darle una respuesta como ahorita el capitán nos la dio en la materia de las administraciones portuarias. Así, vamos a tener aquí a alguien que nos explique exactamente qué está pasando con la seguridad.
Claro, nosotros hablamos de las zonas costeras: Veracruz, Tabasco, Chiapas, etcétera, donde es responsable la Marina. Espero también durante el transcurso de este periodo, nos puedan venir aquí a responder a esa pregunta que usted acaba de hacer, diputada. Sería en este caso el tema de seguridad en la franja costera, qué se está haciendo, es importante para todos, no solamente para la comisión, sino para todos los ciudadanos mexicanos. Y bueno, creo que mucho de la seguridad, se sustenta en las acciones que la Marina hace para la seguridad portuaria, al preservar el derecho en las costas y en los mares.
Finalmente, no habiendo más asunto que tratar, se dio por clausurada la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Marina, correspondiente a la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, siendo las 11:46 horas del 26 de enero de 2022. Y se cita a la siguiente reunión que será el 16 de febrero de 2022.
Atentamente
Diputado Jaime Martínez López
Presidente
De la Comisión de Reforma Política-Electoral, correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, efectuada el lunes 14 de febrero de 2022
A las 11:00 horas del lunes 14 de febrero de 2022, se reunieron los integrantes de la Comisión de Reforma Política-Electoral, a efecto de realizar la cuarta reunión ordinaria de esta Comisión, en los salones C y D del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, recinto de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, sito en la Avenida H. Congreso de la Unión número 66, Colonia El Parque, demarcación territorial Venustiano Carranza en esta Ciudad de México,
1. Lista de asistencia inicial-final y declaratoria de quórum
La diputada Graciela Sánchez Ortiz, presidenta de la Comisión, saludó y dio la bienvenida a los presentes; posteriormente, una vez que se pasó lista, declaró que hasta ese momento se había registrado una asistencia de 29 diputadas y diputados presentes y en plataforma, existiendo el quórum reglamentario, por lo que declaró abierta la reunión.
a) Registraron su asistencia mediante sistema, los siguientes
Diputados: Graciela Sánchez Ortiz, Víctor Manuel Pérez Díaz, Alma Delia Navarrete Rivera, Fausto Gallardo García, Xavier Azuara Zúñiga, Cristina Ruiz Sandoval, Dulce María Silva Hernández, Esther Berenice Martínez Díaz, Fernando Marín Díaz , Jaime Bueno Zertuche, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Pedro Vázquez González, Roberto Antonio Rubio Montejo, Santiago Torreblanca Engell, Alejandro Rafael Moreno Cárdenas, Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Sandra Simey Olvera Bautista, Jorge Triana Tena, Julieta Kristal Vences Valencia, Armando Tejeda Cid, Carlos Alberto Puente Salas, Hirepan Maya Martínez, Jorge Arturo Espadas Galván, Raquel Bonilla Herrera, Elizabeth Pérez Valdez, Ángel Benjamín Robles Montoya, Gustavo Contreras Montes, Hamlet García Almaguer, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, José Elías Lixa Abimerhi, Julio César Moreno Rivera y Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino.
b) Registraron su asistencia de viva voz, los siguientes diputados: Rafael Hernández Villalpando, Jaime Humberto Pérez Bernabe, Paulo Gonzalo Martínez López, Rubén Ignacio Moreira Valdez y Javier Casique Zarate.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Acto seguido, la presidenta solicitó a la diputada Cristina Ruiz Sandoval, secretaria de la Comisión, dar lectura al orden del día, poniéndose a consideración de los integrantes de la Comisión, bajo los siguientes términos:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso aprobación, del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso aprobación, del Proyecto del Acta de la Tercera Reunión Ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación, del Proyecto de Dictamen Conjunto relativo a las iniciativas con Proyecto de Decreto, con número de expedientes 1796 y 1923.
5. Lectura, discusión y, en su caso aprobación, del Proyecto de Dictamen de la iniciativa con Proyecto de Decreto con número de expediente 1853.
6. Asuntos Generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión
Previo a poner a consideración el orden del día la diputada presidenta, en el uso de la voz refirió a los presentes que a petición del proponente se retiraba del orden del día el Dictamen con Proyecto de Decreto con número de expediente 1853.
Una vez concluida esta precisión, el orden del día fue aprobado por unanimidad.
3. Lectura, discusión y, en caso, aprobación del acta de la tercera reunión plenaria
En el siguiente punto del orden del día, la presidenta, solicitó a la diputada Cristina Ruiz Sandoval, pusiera a consideración el acta de la tercera reunión ordinaria, precisando la diputada presidenta que se habían recibido observaciones a la misma, por parte del diputado Pedro Vázquez González, mismas que ya se encontraban incluidas en el acta respectiva, otorgándose tres minutos para emitir el voto respectivo.
Acto seguido el acta referida, fue aprobada por mayoría .
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación, del proyecto de dictamen conjunto relativo a las iniciativas con proyecto de decreto con números de expediente 1796 y 1923.
En el uso de la voz la presidenta, diputada Graciela Sánchez Ortiz, informó a los presentes que el día 11 de febrero de 2022, se solicitó el informe de impacto presupuestal al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, referente a la iniciativa en comento, mismo que se incorporó al Dictamen respectivo.
En el uso de la voz la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena , inició su intervención saludando a los presentes y refiriendo que el Grupo Parlamentario de Morena iría a favor del dictamen, pues es una iniciativa que ve por las necesidades de la gente. Sobre todo, por el impacto que ha tenido la pandemia tanto en la salud como en los bolsillos de la ciudadanía.
En este mismo contexto la diputada exhortó, a los Grupos Parlamentarios a reafirmar su lealtad con el pueblo de México, conminándolos a estar a la altura de las circunstancias y renunciar a sus privilegios. Reiterando que Morena si tiene palabra, pues regresará casi 5 millones a la Tesorería para la compra de vacunas.
Acto seguido concluyó su participación comentando que “o estamos con el pueblo de México o lo estamos traicionando”.
En el uso de la voz el diputado Rafael Hernández Villalpando , del Grupo Parlamentario de Morena , inició su intervención saludando a los presentes y manifestando que la reforma que se presenta es un derecho, otorgado a los partidos políticos.
En este mismo tenor refirió que dicha reforma fortalece la democracia ya que como partidos políticos, ayudan a que mejoren las condiciones y circunstancias que dejó la pandemia.
En el uso de la voz el diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo , inició su intervención precisando que la misma era para una moción de procedimiento, toda vez que el uso de la voz debería también darse a quienes estuvieran en contra del dictamen, toda vez que el propio reglamento así lo establece.
Concluyendo su intervención, solicitando se rectificara el orden en el que se intervendrían a favor o en contra.
En el uso de la voz el diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional , inició su intervención comentando que la iniciativa era aparentemente noble, pues actualmente los Partidos Políticos ya están facultados para regresar los recursos.
En ese mismo orden de ideas, el diputado contextualizó a los presentes sobre la mecánica de devolución de recursos por parte de los Partidos Políticos, enfatizando la misma en 2 rubros: 1) El dinero ya recibido y que es devuelto a la Tesorería y 2) cuando existe un remanente reintegrable y que es obligación de los Partidos Políticos regresar.
El diputado concluyó su intervención, reiterando que ya existe el mecanismo para devolución de prerrogativas.
En el uso de la voz la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática , inició su intervención refiriendo que aunado a lo que comenta el diputado Santiago Torreblanca, se debe hacer un análisis de lo que se expuso en la reforma planteada.
En ese orden de ideas, la diputada comentó que como se encuentra elaborado el dictamen, se desprende que tiene tintes electorales. Por ello la diputada expuso que el dictamen hacia uso de argumentos tramposos más allá de la buena fe.
Asimismo, la diputada expuso que se está ante una sobre regulación de lo ya regulado, aunado a que dicha reforma no da certeza de que los recursos devueltos a la Tesofe realmente se ocupen para los fines que se aludieron, en el dictamen.
Acto seguido sugirió que habría que fortalecer más la palabra de ciudadanía y dejar de utilizar el término de pueblo, en virtud de que éste es un término paternalista que debe de erradicarse.
La diputada concluyó su participación comentando que la fracción del PRD votaría en contra del dictamen.
En el uso de la voz la diputada Julieta Kristal Vences Valencia Julieta Vences, del Grupo Parlamentario de Morena , comentó que su intervención era en relación a una moción de procedimiento, en relación al tiempo de intervención de los oradores.
En el uso de la voz la diputada presidenta Graciela Sánchez Ortiz, del Grupo Parlamentario de Morena, precisó a la diputada Julieta Kristal Vences Valencia, que no podían poner tiempo de intervención, toda vez que desde el inicio no se hizo referencia al mismo.
En el uso de la voz el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, del Grupo Parlamentario de Morena, inició su intervención comentando que sería importante, por el tema que se estaba abordando tener un orden en las participaciones, no esperar a otra sesión.
Asimismo, precisó que por elemental principio de orden deberían de ajustarse los tiempos.
En el uso de la voz la diputada presidenta Graciela Sánchez Ortiz, del Grupo Parlamentario de Morena, reiteró al diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, que las intervenciones, tendrían la misma dinámica, toda vez que no se puso un tiempo límite desde el inicio de las intervenciones.
En ese tenor la diputada presidenta expresó a los presentes que en subsecuentes reuniones para las intervenciones se someterá a la aprobación de los presentes el límite de tiempo para la participación respectiva.
En el uso de la voz el diputado José Elías Lixa Abimerhi, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional , inició su intervención precisando a los presentes que no se puede coartar la libre expresión de los legisladores. Coincidió que todos están a favor de que el desempeño de la Comisión en el caso de las intervenciones sea eficiente, pero como desde el inicio de las participaciones no se puso un límite a las mismas no es posible coartar el derecho a expresarse.
En este contexto, conminó a los presentes a actuar con responsabilidad en el tiempo de las intervenciones, aunado a que las participaciones se habían llevado con respeto.
Concluyó su participación comentando que el Grupo Parlamentario del PAN no iba a permitir la censura a las participaciones de los legisladores de los Grupos Parlamentarios.
En el uso de la voz el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, inició su intervención comentando que su voto sería en apoyo al dictamen.
En ese contexto el diputado puntualizó a los presentes que el apoyo al dictamen, va en relación al objetivo de la reforma que es destinar los recursos para atender las emergencias aludidas.
Asimismo, el diputado concluyó su participación manifestando que el PT apoyará “sin filias ni fobias” , el dictamen.
En el uso de la voz Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido de Movimiento Ciudadano , inició su participación manifestando que si bien es cierto la iniciativa es importante, la misma no se encuentra sustentada en el dictamen, pues ya se encuentra contemplado que los partidos puedan regresar sus recursos.
Aunado a esto, el diputado precisó las debilidades que, desde su punto de vista, se encuentran en el dictamen, consistiendo estas en lo siguiente:
- El término de preferentemente, es ambiguo
- La Tesofe no cuenta con mecanismos que den certeza a que los recursos se destinen a las emergencias contempladas en la iniciativa
- Hace alusión a 2 rutas que confunden, el primero que la devolución ya no pasara al INE y el segundo es que se irían directamente a Tesofe
Acto seguido, el diputado concluyó su intervención, manifestando se presentaría un problema de ende administrativo al presentarse estas dos rutas.
En el uso de la voz el diputado Javier Casique Zarate, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional , inició su intervención saludando a la presidenta y manifestando que el voto del PRI seria a favor del dictamen.
En su participación el diputado manifestó que el PRI, está actuando con la mayor altura de miras para conciliar, puntualizando que se encuentran listos y dispuestos para la discusión de los diversos temas en materia electoral, guiados por la razón.
En este orden de ideas manifestó que no debe coartarse el derecho de los legisladores a manifestarse en temas electorales, pues las grandes reformas en materia electoral, se han realizado a través de las libres ideas en relación al tema, pues una reforma electoral no se gesta desde un escritorio.
El diputado concluyó su participación, conminando a los presentes a trabajar desde su trinchera.
En el uso de la voz la diputada Ivonne Ortega Pacheco, del Grupo Parlamentario del Partido de Movimiento Ciudadano , inició su intervención comentando que secundando a su compañero el diputado Mario, votará en contra del dictamen, toda vez que considera que el mismo es una simulación, porque se está legislando para el partido en el poder.
Asimismo, precisó que Movimiento Ciudadano, ha legislado siempre para los ciudadanos.
Acto seguido la diputada manifestó que lo que se contempla en el dictamen ya existe y reiteró que se trata de una simulación y que este tema se vislumbra como de propaganda electoral. Asimismo, refirió que en el dictamen no se asegura que los recursos se destinen efectivamente a las emergencias enlistadas.
En el uso de la voz la diputada Sandra Simey Olvera Bautista, del Grupo Parlamentario del Partido de Morena, inició su intervención saludando a los presentes y comentando que votaría a favor del dictamen.
En ese contexto la diputada conminó a los presentes a no obstruir el que se devuelvan los recursos y estos se destinen a las emergencias enlistadas, precisando que no es una cuestión electoral.
Asimismo, invitó a los partidos a apoyar a la ciudadanía, como lo hace Morena, que ha regresado recursos al INE.
En el uso de la voz el diputado Paulo Gonzalo Martínez López, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, inició su participación, comentando que el dictamen en comento, no se encuentra sustentado, toda vez que existen ya acuerdos del INE, como es el acuerdo 86 que contempla la manera de devolver los recursos.
En ese tenor hizo una invitación a los diputados a no a votar el dictamen, toda vez que este reiteró que no tiene sustento y tampoco contiene el documento de Hacienda, precisando que el Grupo Parlamentario del PAN, votaría en contra.
En el uso de la voz el diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo , inició su participación agradeciendo a la diputada presidenta, y comentando que tal y como lo había expresado el diputado Pedro Vázquez, acompañan el dictamen y que en el pleno harían una reserva que estarían cabildeando la misma.
En ese mismo sentido manifestó que la postura del PT, seria en apoyo al dictamen, porque la consideran correcto, además de que el PT ha regresado prerrogativas y tiene la calidad moral.
Asimismo, comentó que la postura de MC es electorera al igual que del PAN y PRD, manifestando que las reservas se presenten en el pleno.
En el uso de la voz el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional , inició su intervención manifestando que ha escuchado con atención el debate, mencionando que le llama la atención que se mencionara el término de politiquerías, aludiendo que a alguien le había molestado la intervención del PRD.
Asimismo, en relación al dictamen, manifestó que hay quienes afirman que Morena ya reintegro recursos, así como el PT por lo tanto esta reforma no es para reintegro a menos que esa reforma se destine a otro tema.
En ese tenor comentó que sería el INE ejerciendo su facultad quien ajustaría la terminología del dictamen, porque esta pésimamente redactado.
Asimismo, en ese contexto el diputado manifestó que estará pendiente de la reserva del PT, para observar si se puede mejorar.
En ese orden de ideas comentó que habría que destacar que urge maximizar el derecho a la salud pública.
El diputado concluyó su participación comentando que, si los recursos que se tuvieron para la pandemia se utilizaron de manera obscura, no se puede dar más dinero.
Una vez concluido el primer bloque de oradores la diputada presidenta solicitó a la diputada Cristina Ruiz, preguntara a los presentes si se encontraba suficientemente discutido.
Mayoría por la afirmativa
En el uso de la voz la diputada presidenta Graciela Sánchez Ortiz del Grupo Parlamentario de Morena, informó a los presentes que se había presentado una reserva por parte de la diputada Cristina Ruiz Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la cual será presentada para votación particular.
Acto seguido la diputada presidenta solicitó se habilitara el sistema para la votación en lo general del dictamen a discusión, exceptuando la reserva.
Mismo que fue aprobado con 26 votos a favor, 11 en contra y 0 abstenciones.
En el uso de la voz la diputada Cristina Ruiz Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional , inició su intervención dando lectura a la reserva, misma que en términos generales consiste en cambiar término devolver por el de reintegrar, basar la aplicabilidad en los fenómenos descritos en los artículos de la Ley General de Protección Civil.
En el uso de la voz la diputada presidenta, solicitó a la diputada Cristina Ruiz Sandoval, consultará a la asamblea en votación económica, si estaban de acuerdo que la intervención de los oradores fuera hasta por tres minutos.
Mayoría por la afirmativa
En el uso de la voz el diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional , inició su intervención agradeciendo a la presidenta y mencionando que lo único que se cambiaba con lo de la reserva era el término de devolver por el de reintegrar, pero para efectos prácticos es lo mismo, al igual que contemplar los fenómenos contemplados en la Ley de Protección Civil, que desde su punto de vista no cambiada nada y en relación a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria le quita entre otros y no cambia el podrán, precisando que no hay cambio alguno, reiterando que actualmente los partidos políticos pueden regresar ya sus prerrogativas.
Asimismo, refirió que este tipo de iniciativas originan falsos debates, ya se puede renunciar a las prerrogativas y no solo por fenómenos naturales.
En el uso de la voz el diputado Hamlet García Almaguer, del Grupo Parlamentario del Partido de Morena , inició su intervención comentando que Morena ha intentado devolver 547 millones de pesos, en momento de pandemia en el que debería reinar el apoyo.
En ese tenor comentó que celebraba el acompañamiento del PRI, pero más su solidaridad, pues con ello refrendar que están a favor de la salud de los mexicanos.
Asimismo, refirió, que le parecen adecuadas las observaciones del PRI, porque primero están las y los mexicanos.
En ese orden de ideas el diputado, hizo referencia a un comentario del Consejero Ciro Murayama, quien manifestó que “las vacunas eran dádivas ” precisando en ese momento que las vacunas son derechos de los mexicanos.
En el uso de la voz el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano , inició su intervención manifestando que, en concordancia con lo manifestado por el PAN, el hecho de no cambiar el término “podrán” el texto permanece intacto.
Asimismo, refirió que lo que se está discutiendo es consecuencia de la desaparición del FONDEN, lo que se debería hacerse es restituir ese fondo, toda vez que estaba destinado para los desastres.
En este orden de ideas el diputado, conmino a los presentes a restituir el FONDEN, como un mecanismo para hacer frente a las catástrofes.
En el uso de la voz la diputada Sandra Simey Olvera Bautista, del Grupo Parlamentario del Partido de Morena , inició su intervención comentando que la reserva presentada se le hacía muy interesante, pues amplía el catálogo.
Asimismo, invitó a quienes tuvieran reservas a presentarlas, para fortalecer el marco normativo. Y en relación al tema del Fonden, manifestó que entrar a ese debate es sacar a la luz todos los desvíos que se hicieron.
Acto seguido concluyó su participación, conminando a los presentes a que apoyen la reserva.
En el uso de la voz el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional , inició su intervención manifestando que la reserva no cambia en esencia ni corrige lo que les preocupa, por eso votaran en contra.
Asimismo, refirió que una de sus preocupaciones es que el recurso se destine realmente a lo que se está contemplado y no sea discrecional.
En el uso de la voz el diputado Hamlet García Almaguer, del Grupo Parlamentario del Partido de Morena , inició su intervención comentando que la misma era para rectificación de hechos, manifestando que todos los países del mundo están buscando refuerzos de las vacunas esto no se va a terminar.
En el uso de la voz el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional , inició su intervención comentando que la misma era por alusiones personales, haciendo alusión a que el tema de las vacunas, se debe presupuestar año con año y que hasta la fecha no se han terminado el esquema del mismo.
Asimismo, comentó que el gobierno federal ha negado esquema de vacunación a niños y niñas.
En el uso de la voz el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, del Grupo Parlamentario de Morena , inició su intervención comentando que el tema que se está tratando se refiere a la donación de un partido político para temas específicos de coyuntura, precisando que no se habla de falta de recursos, si no de posibilidad de que un partido político haga una donación
En el uso de la voz el diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo , inició su participación refiriendo que el país tiene memoria por eso no se cree en los falsos debates del PAN, MC y PRD.
En ese contexto manifestó que cualquier pretexto es válido con tal de votar en contra, por parte de la oposición, mencionando que eso si es politiquería.
Asimismo, refirió que la reserva que presentaría se encontraba acorde con la que presentó el PRI, por lo tanto, acompañaría la misma.
Una vez concluido el bloque de oradores la diputada presidenta solicitó a la diputada Cristina Ruiz Sandoval, preguntara a los presentes, si se encontraba suficientemente discutido.
Mayoría por la afirmativa
En el uso de la voz la presidenta solicitó a la diputada Cristina Ruiz Sandoval, preguntara a los presentes en votación económica, si era de aprobarse la reserva.
Mayoría por la afirmativa
En el uso de la voz la presidenta, instruyó a la diputada Cristina Ruiz Sandoval, se habilitará el sistema de votación, para emitir el voto en lo general y en lo particular, del dictamen que se puso a consideración.
Aprobado el dictamen con 26 votos a favor, 11 en contra, 0 abstenciones
5. Clausura y cita para la próxima reunión
Habiéndose desahogado todos los puntos del orden del día, siendo las 14:15 horas, la presidenta procedió a la clausura de la Cuarta Reunión Ordinaria.
Reporte de votación
Diputados: Alma Delia Navarrete Rivera (a favor), Ángel Benjamín Robles Montoya (a favor), Armando Tejada Cid (ausente), Carlos Alberto Puente Salas (ausente), Cristina Ruiz Sandoval (a favor), Elizabeth Pérez Valdez (a favor), Esther Berenice Martínez Díaz (a favor), Fausto Gallardo García (a favor), Femando Marín Díaz (a favor), Graciela Sánchez Ortiz (a favor), Gustavo Contreras Montes (a favor), Hamlet García Almaguer (a favor), Hirepan Maya Martínez (a favor), Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (a favor), Jaime Bueno Zertuche (a favor), Jaime Humberto Pérez Bernabe (a favor), Javier Casique Zárate (a favor), Jorge Arturo Espadas Galván (a favor), Jorge Luis Llaven Abarca (a favor), Jorge Triana Tena (a favor), José Ellas Lixa Abimerhi (ausente), Julieta Kristal Vences Valencia (a favor), Julio César Moreno Rivera (a favor), Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino (a favor), Marcos Rosando Medina Filigrana (a favor), Mario Alberto Rodríguez Carrillo (a favor), Miguel Ángel Pérez Navarrete (a favor), Paulo Gonzalo Martínez López (a favor), Pedro Vázquez González (a favor), Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (a favor), Rafael Hernández Villalpando (a favor), Raquel Bonilla Herrera (a favor), Roberto Antonio Rublo Montejo (a favor), Rubén Ignacio Moreira Valdez (a favor), Sandra Simey Olvera Bautista (a favor), Santiago Torreblanca Engell (a favor), Víctor Manuel Pérez Díaz (a favor), Xavier Azuara Zúñiga (a favor).
De la Comisión de Salud, atinente a la tercera reunión plenaria, llevada a cabo de modo semipresencial el jueves 20 de enero de 2022
A las 11:00 horas del jueves 20 de enero de 2022, en el salón B del edificio G de la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, Ciudad de México, se reunieron los integrantes de la Comisión de Salud, de conformidad con la convocatoria de fecha 18 de enero de 2022, publicada en la Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 5943, para el desahogo del orden del día siguiente:
Desarrollo de la reunión
La reunión programada dio inicio a las 11:00 horas de la fecha indicada en párrafo precedente, donde el presidente, procedió a dar algunas recomendaciones de prevención y control ante el contagio de Covid; dentro de las que se cuenta, que al toser o estornudar utilizar el estornudo de etiqueta, que consiste en cubrir la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo; lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón; utilizar los contenedores de solución desinfectante y/o alcohol en gel; no tocar la cara con las manos sucias, sobre todo nariz, boca y ojos; no saludar de mano o beso en cara. En caso de presentar síntomas como fiebre, dolor de cabeza, garganta, escurrimiento nasal, deberán de presentarse al servicio médico.
Enseguida, procedió a dar la bienvenida a las y los diputados integrantes de la Comisión de Salud; asimismo, envió saludos afectuosos a todos los medios de comunicación que siguen la reunión.
Acto seguido dio cuenta de que el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, ejercería la secretaría durante esta reunión.
Del mismo modo solicitó al referido legislador que hiciera del conocimiento del pleno el resultado del cómputo de asistencia.
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum
El secretario Éctor Jaime Ramírez Barba (vía telemática) avisó a la presidencia que había registrados hasta ese momento en el sistema Aprav 21 diputados, pero que aparte de manera verbal solicitaron registro la diputada Martha Romo, y los diputados Xavier González, Zeus García Sandoval, Juan Carlos Maturino y Javier Huerta. Por tanto, se tenía quórum para sesionar.
Antes de declarar el quórum, el presidente manifestó su beneplácito y dio la bienvenida a los nuevos integrantes de esta Comisión de Salud, como lo son el diputado Zeus García Sandoval, como a la diputada Dominga Pérez López, ambos integrantes del Grupo Parlamentario de Morena. En consecuencia, declaró formalmente abierta la reunión y solicito a la secretaría que leyera el orden del día para, posteriormente, consultar si es de aprobarse.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
El diputado Ramírez Barba (vía telemática) se hizo cargo de la lectura del orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del acta de la comparecencia del director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, maestro Luis Antonio Ramírez Pineda, ante las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Salud. Celebrada el pasado 24 de noviembre del 2021. Y del acta de la segunda reunión plenaria en modalidad semipresencial, celebrada del 2 de diciembre del 2021.
4. Análisis, discusión y en su caso aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) Iniciativa en sentido positivo del expediente uno. Proyecto de dictamen de la Comisión de Salud en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el día 30 de marzo de cada año como Día Nacional de los Héroes y Heroínas de la Salud.
b) El expediente dos. Proyecto de dictamen de la Comisión de Salud respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Salud, en materia de sindemias.
c) Expediente tres. Proyecto de dictamen de la Comisión de Salud respecto a la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud; de la Ley General para la Igualdad de Hombres y Mujeres; y de la Ley General de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de perspectiva de género, enfocada en la atención de la atención de la salud sexual y reproductiva, en materia de neoplasias.
5. Análisis, discusión y en su caso aprobación del acuerdo para la realización del parlamento abierto, en materia de objeción de conciencia.
6. Asuntos generales
7. Clausura de reunión.
La secretaría consultó a la asamblea si era de aprobarse el orden del día.
Se informó a la presidencia sobre el resultado del voto, que fue por unanimidad, quedando aprobado el orden del día, así lo declaró el presidente.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del acta de la comparecencia del director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, maestro Luis Antonio Ramírez Pineda, ante las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Salud, celebrada el 24 de noviembre de 2021; y del acta de la segunda reunión plenaria en modalidad semipresencial, del 2 de diciembre de 2021
Para el desahogo de este punto del orden del día, la presidencia solicitó a la Secretaría que procediera a consultar al pleno de la comisión, si se omite la lectura. El diputado Ramírez Barba se hizo cargo de la solicitud e informó a la presidencia el resultado del voto expresando que por unanimidad a favor se omitiera la lectura.
El diputado Reyes Carmona sometió a discusión el acta de la comparecencia del director del ISSSTE, solicitando del mismo a la secretaría, se hiciera cargo del registro de oradores y en su caso de la consulta de la aprobación del Acta, referida.
El diputado Éctor Ramírez Barba informó a la presidencia que no había oradores inscritos, en el tema en turno, y procedió a recabar el resultado de la votación, previa apertura del sistema APRAV. Hecho lo anterior dio cuenta a la presidencia que por unanimidad se aprobaba el Acta de la comparecencia del señor director del ISSSTE.
El presidente hizo la declaración de aprobado e instruyó que fuera remitida el Acta de mérito a la Mesa Directiva para los efectos correspondientes.
El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y en su caso aprobación del proyecto de acta de la segunda reunión plenaria, celebrada el dos de diciembre de 2021. Por tal motivo, solicitó al diputado secretario que sometiera a consideración la discusión del acta en cuestión previa toma de la votación para, en su caso omitir la lectura de la misma.
El secretario Éctor Jaime Ramírez Barba (vía telemática) procedió a consultar a las diputadas y los diputados su acuerdo para que se omitiera la lectura del acta de la segunda reunión plenaria, e informó a la presidencia el resultado de la votación expresando que por unanimidad se omitía la lectura, e instruyó la apertura del sistema APRAV para el registro de la votación en cuanto a la aprobación o no del tema en turno y se decida la aprobación del acta del orden del día de la sesión anterior, hasta por tres minutos, una vez transcurrido el tiempo concedido, informó al presidente diputado que la votación a favor era por unanimidad, en seguida el presidente, declaró aprobada el acta de la sesión anterior, es decir de la segunda reunión plenaria de fecha dos de diciembre de 2021, e instruyó que fuera remitida a la Mesa Directiva para los efectos correspondientes.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen
a) El siguiente punto del orden del día fue la lectura, discusión en su caso aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el día 30 de marzo de cada año como Día Nacional de los Héroes y Heroínas de la Salud.
Para el desahogo de este tema, la presidencia de la comisión solicitó al diputado secretario que sometiera a consideración de la asamblea la omisión de la lectura, y para el caso de omitirse la lectura, se procediera a levantar la votación.
El diputado Ramírez Barba se hizo cargo se la solicitud de la presidencia y consultó en votación económica si se aprobaba la omisión de la lectura del tema en turno, dado que el dictamen de mérito se había circulado con toda oportunidad. Hecho lo anterior, dio cuenta del resultado del voto, en donde por unanimidad se aprobaba la omisión de lectura.
Acto inmediato, el presidente diputado sometió a discusión de la comisión el dictamen precitado y pidió a la secretaría se hiciera cargo del registro de oradores, en su caso. Informando del registro de cinco diputados que deseaban hacer uso de la palabra.
El primer orador fue el diputado Arturo Hernández, quien emitió algunas expresiones (pero éstas resultaron inaudibles), para finalmente expresar su voto a favor, del dictamen.
El segundo orador lo fue el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, quien manifestó su beneplácito para dedicarles un día a los héroes de la salud, por la experiencia vivida en esta pandemia. Dado que ellos, estuvieron en primera línea (bajo riesgo en persona atendiendo a los enfermos de Covid), por ello se merecen todos los reconocimientos.
Acto seguido hizo uso de la palabra el presidente, quien dijo que agradece el respaldo de los diputados que lo antecedieron en el uso de la voz, luego abundó que su iniciativa tenía el propósito de reconocer de manera pública al personal médico que se encuentra en todo centro de salud, hospital, clínica, unidad de salud y que estuvo durante la pandemia causada por el virus SARS-Cov2; y además, reconoce su labor realizada sin discriminación, tal reconocimiento es a cada uno de ellos, pues se han expuesto a enfermarse, inclusive a contagiar a sus propias familias, so pena de morir. Luego aludió a los días del mes de marzo que son conmemorados, como: el cinco que es el Día de la Familia, el día ocho el Día de la Mujer, el día 18 es el aniversario de la Expropiación Petrolera, el día 21 es el Natalicio de Benito Juárez. Justificó el ¿por qué? No incorporar el día 30 de marzo como el día de los héroes y las heroínas de la salud, que la propuesta de ese día porque en esa fecha se presentó el primer deceso de un médico que atendía el Covid-19 en el estado de Morelos, aludiendo al doctor Fabián Toledo Aguilar, quien contaba con 33 años de edad. Consideró que por eso y por muchas razones más se debe reconocer la labor médica de todo el personal que se encuentra en la primera línea combatiendo el Covid, atendiendo a las y a los mexicanos. Comentó que este asunto es de suma relevancia y por lo tanto es un reconocimiento histórico a favor del personal médico que atiende y que ha atendido al Covid y sobre todo los que ya no están entre nosotros.
Siguió en uso de la palabra (vía telemática) el diputado Francisco Favela Peñuñuri, quien manifestó estar de acuerdo y apuntó que es justo el reconocimiento “del día 30 de marzo” (refiriéndose a la propuesta), y consideró que no sólo quedara en un mero reconocimiento, sino que era necesario el otorgamiento de un estímulo económico.
Enseguida, el turno (vía telemática) correspondió al diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, quien manifestó su voto a favor del dictamen, y abundó que el dictamen marca con claridad a quien va referido, pues sus destinatarios otorgaron lo más valioso que tiene un ser humano, que es la vida a favor de los demás, por ello ese día “nacional”, sirva para recodarlos como héroes y como heroínas, desde la más amplia concepción. Apuntó que él que otros legisladores han hablado en tribuna a favor de los médicos y de las enfermeras, de los nutriólogos, de los químicos, entre otros, que dieron la lucha, el no reconocimiento del día propuesto, sería por parte de las y los legisladores una forma de mostrar su ingratitud, por no establecer esa lucha, que dieron muchos de ellos.
El presidente solicitó al secretario que instruyera la apertura del sistema APRAV, para recoger la votación.
Transcurrido el plazo de tres minutos concedido para el registro de la votación el secretario Éctor Jaime Ramírez Barba, dio cuenta a la presidencia que por unanimidad quedaba aprobado el dictamen por el que se declara el día 30 de marzo de cada año como Día Nacional de los Héroes y Heroínas de la Salud.
El presidente lo declaró aprobado y dio la instrucción de que el dictamen fuera remitido a la Mesa Directiva para los efectos correspondientes.
b) El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y en su caso aprobación del Proyecto de dictamen respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Salud, en materia de sindemias.
Para el desahogo de este tema el diputado presidente Reyes Carmona, pidió a la secretaría procediera a la consulta de la comisión sí determinaba aprobar la omisión de la lectura. El secretario en funciones diputado Ramírez Barba, se encargó de dar trámite a la solicitud e informó al presidente que por acuerdo se omitía la lectura del presente dictamen.
La presidencia emitió la solicitud para someter el dictamen en cuestión a discusión, previo registro de lista de oradores.
El secretario Éctor Jaime Ramírez Barba (vía telemática) comentó que estaba a favor del dictamen, por que incorpora todos los aspectos que se ha estado apreciando en esta pandemia por Covid y el involucramiento a todo tipo de pandemias, como la influenza, por ello la ley que da la salubridad debe poder dar conceptos clave para dar un manejo integral, lo que le parece relevante, porque se tendrán que hacer políticas públicas de integración para manejarla de manera propia. Hecho lo anterior formuló una propuesta de modificación que consistió en que, en el título décimo de la Ley General de Salud, los artículos 181 y 184, se incorporé también en este título el término sindemia a efecto de poder tener esa casi integral que estamos buscando en cuanto a la sección de enfermedades o situaciones que pueden provocar emergencias sanitarias de conformidad con lo señalado en la exposición de motivos del dictamen.
El presidente advirtió la necesidad de aprobar el dictamen de la Minuta en sus términos, para no retrasar el procedimiento legislativo, pues la iniciativa no puede esperar más pues se tiene que reconocer de una vez por todas incorporar el término o ese concepto a nuestra legislación, a fin de dar identificación y atención específica a la sindemia por el Covid 19.
Hizo alusión a que el Instituto Nacional de Salud Pública menciona que una sindemia puede definirse como dos o más enfermedades que consisten en el tiempo y el lugar. Interactúan entre sí, a nivel biológico y social y comparten determinantes sociales, subyacentes en común. Argumentó que actualmente, bajo la pandemia por el Covid 19, los factores que inciden en una mayor mortalidad son las comorbilidades como la diabetes y la hipertensión, en su mayoría causadas por otra pandemia que vivía México desde hace varios años como lo es el sobrepeso y también la obesidad.
En cuanto a la propuesta de modificación del Diputado manifestó que son pertinentes, pero que si se aceptaban retrasarían el proceso legislativo de la minuta, por ello hizo la petición al diputado Ramírez Barba que las presentara en una nueva iniciativa, y entonces se pudiera dar impulso a las modificaciones a la ley general de salud. El legislador aludido en virtud de la manifestación vertida por la presidencia, expresó su deseo de retirar de la mesa sus propuestas de modificación, para que el dictamen fuera votado en sus términos.
Una vez concluida la participación del diputado Reyes Carmona, se preguntó si había más oradores inscritos, al no recibir respuesta solicitó permiso de la presidencia por parte de la secretaría, proceder a la apertura del sistema Aprav, para recoger el registro de la votación.
Transcurridos los tres minutos para el registro de la votación la secretaría dio cuenta al presidente el resultado del voto, mismo que fue, por unanimidad, por lo tanto, quedaba aprobado el dictamen
El presidente procedió a declarar aprobado el dictamen respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Salud, en materia de sindemias, e instruyó fuera remitido a la Mesa Directiva para los efectos correspondientes.
c) El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y en su caso aprobación del Proyecto de dictamen de la Comisión de Salud respecto a la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud; de la Ley General para la Igualdad de Hombres y Mujeres; y de la Ley General de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de perspectiva de género, enfocada en la atención de la atención de la salud sexual y reproductiva, en materia de neoplasias.
Por ello, el presidente solicitó a la secretaría que consulte a la asamblea si se omite la lectura.
El secretario en funciones procedió al cumplimiento de la misma y en votación económica consultó a la asamblea si era de omitirse la lectura, acto contiguo informó a la presidencia, que por unanimidad se aprueba la dispensa de la lectura.
El presidente sometió a discusión del pleno de la comisión, el asunto e instruyó a la secretaría procediera al registro de oradores.
Reconoció el esfuerzo que en su momento realizó el presidente de la Comisión de Salud en el Senado de la República, el Senador Américo Villareal, porque consideró que la iniciativa era oportuna y necesaria sobre todo porque toca el tema de la igualdad entre las mujeres y los hombres. Dijo que por supuesto, para proteger los derechos de las personas adultas mayores y, sobre todo, dar un realce muy importante en perspectiva de género, enfocada, sobre todo, a la salud sexual y reproductiva.
Aludió que el objeto es incorporar una perspectiva de género enfocada en la atención a la salud sexual y reproductiva y de los cánceres en mujeres y hombres de manera igualitaria.
Citó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación asumió que el derecho humano a la igualdad jurídica no solo tiene una dimensión formal, sino también una de carácter sustantivo, la cual tiene como objetivo eliminar los obstáculos sociales, políticos, culturales, económicos o de cualquier índole que impiden a ciertas personas o grupos sociales gozar o ejercer de manera real y efectiva sus derechos humanos en condiciones de paridad con otro conjunto de personas o grupo social.
Concluyó que la desigualdad de género en el ámbito social y económico ocasiona que las exposiciones a riesgo de salud sean distintas, provocando también diferencias marcadas en el acceso a la atención, a los servicios de salud, por todo ello le parecen oportunas y necesarias esas modificaciones a los diversos artículos de la Ley General de Salud, como el artículo séptimo, el artículo 5, el artículo 17, el artículo 4o., el 18.
Siguió el turno a la diputada Margarita García García, quien también hizo un reconocimiento al senador (Américo Villarreal), por las modificaciones que ha hecho a la Ley General de Salud, toda vez que estima que son temas relevantes. Y consideró que el tema de salud lo hemos estado comentado, en esta comisión pareciera ser dentro de una de las más relevantes, puesto que, en el tema de salud, si no la tenemos, la verdad es que podremos tener muchísimas cosas y la salud es algo importante.
El secretario Éctor Jaime Ramírez Barba hizo un reconocimiento al senador Américo Villarreal, y dijo que está siendo visible un tema que era notorio, esta desigualdad en el tratamiento y en el diagnóstico oportuno. Insistió en que esta Cámara sin ningún tipo de prejuicio estemos avalando estas minutas provenientes del Senado.
Profundizó en que estamos muy necesitados de que se haga la desigualdad sustantiva en la realidad y para eso se requiere recursos, y dijo que estamos viendo, que el número de casos de cáncer de ovario, epiteliales y de otro tipo se ha disminuido mucho el número de casos atendidos financiados por el Estado, igual con otro tipo de cánceres, como el de próstata, de testículo, todas esas especies de males requieren financiamiento.
Argumentó que el presidente dijo que, no habiendo más oradores, inscritos solicitaba a la Secretaría instruya la apertura del sistema APRAV, hasta por tres minutos, para poder recoger la votación.
Transcurrido el tiempo otorgado para el registro de la votación, el secretario Ramírez Barba dio cuenta a la presidencia el resultado del voto registrado y dijo que por unanimidad quedaba aprobado el dictamen respecto a la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud; de la Ley General para la Igualdad de Hombres y Mujeres; y de la Ley General de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de perspectiva de género, enfocada en la atención de la atención de la salud sexual y reproductiva, en materia de neoplasias.
El presidente declaró aprobado el dictamen en cuestión e instruyó para que fuera remitido a la Mesa Directiva para los efectos correspondientes.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo para realizar el parlamento abierto en materia de objeción de conciencia
Para el desahogo de este asunto el presidente diputado solicitó a la Secretaría la consulta si se omitía la lectura. Por ello, el secretario Éctor Jaime Ramírez Barba procedió en consecuencia, hecho lo anterior dio cuenta a la presidencia el resultado del voto, registrando que por unanimidad se dispensaba la lectura.
El presidente sometió a discusión la propuesta e instruyó a la secretaría la realización del registro de la lista de oradores.
El secretario Éctor Jaime Ramírez Barba informó al presidente que no había oradores registrados, y le concedió el uso de la voz.
El presidente dijo que la propuesta es en relación a diversas iniciativas que se han registrado en materia de objeción de conciencia de diversos grupos parlamentarios para poderle dar cumplimiento a la acción de inconstitucionalidad 54/2018 en la que se invalidó el artículo 10 bis de la Ley General de Salud, por ello se propone llevar a cabo un parlamento abierto con expertos en la materia para poder dialogar en relación a este tema.
Acto seguido solicitó a la secretaría instruyera la apertura del sistema Aprav, por tres minutos, para recoger la votación de las y los diputados, el secretario Éctor Jaime Ramírez Barba, se hizo cargo del trámite referido y una vez transcurrido el término concedido para el registro del voto informo que la propuesta de acuerdo quedaba aprobada por unanimidad.
El presidente declaró aprobado el acuerdo para la realización del parlamento abierto en materia de objeción de conciencia, e instruyó su remisión a la Mesa Directiva para sus efectos legales correspondientes.
6. Asuntos generales
El presidente dio cuenta al pleno de la asamblea que fueron enlistados 10 asuntos generales por los integrantes de la junta directiva de la Comisión de Salud y dijo en forma de síntesis que había tres asuntos generales que van en el mismo sentido, se trata del diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, de la diputada Frinné Azuara Yarzábal, y de la diputada Margarita García García; por tanto, a dichos asuntos se les daría el tratamiento como uno sólo, en tanto los restantes quedarían resumidos en ocho puntos de los que se han enlistado.
Atento a lo anterior propuso al seno de la comisión que antes de proceder al desahogo de estos asuntos generales, debido a que sí son varios asuntos y que la sesión se había alargado, se presenten hasta por tres minutos cada uno de ellos y que se omitiera la discusión para pasar a la votación, y en caso de ser necesario tomar el acuerdo correspondiente para poder agilizar los tiempos del desarrollo de la misma.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete (vía telemática) pidió el uso de la palabra para inscribir otro asunto en el rubro de asuntos generales; luego solicitó la presidencia al diputado abundara sobre qué tema, replicando el legislador que era para informar sobre un punto de acuerdo que ha presentado la comisión. Sumándose a nueve los
El presidente insistió si algún otro diputado o diputada deseaba dentro de asuntos generales algún punto. Inmediatamente el secretario Éctor Jaime Ramírez Barba (vía telemática), hizo del conocimiento de la presidencia que estaban pidiendo la voz las diputadas Claudia Selene Ávila y Laura Barrera.
La diputada Claudia Selene Ávila Flores propuso recorrer más los hospitales, en especial el modelo del hospital Salvador Zubirán, ya que era un modelo que se podría aprovechar, incluso replicar, y formuló la invitación a que conozcan el hospital, y que una vez que transcurra la cuarta ola se organice una feria, en especial para el Hospital Salvador Zubirán, ya que tantas vidas ha salvado no sólo de Covid-19, pues (el hospital), cuenta con áreas de investigación, que le parecen maravillosas, dijo ella recorrió pabellones, antes de que se pusiera muy grave y de que la operaran, y un poco más. Desea que conozcan (las y los diputados integrantes de la comisión), a sus directivos, (del nosocomio), para dar una vuelta cuando baje la cuarta ola. Hace un llamado para conseguir gente (personas humanas), que puedan donar (¿sangre? no especificó)), también, porque ese hospital, en mucho se sostiene por los donativos. Insistió, que lo que se pueda hacer en el Salvador Zubirán, se podría multiplicar en otros hospitales.
El presidente instruyó a la secretaría para que procediera al desahogo de los puntos que fueron enlistados en asuntos generales, previamente hizo la aclaración que la mayoría de los asuntos inscritos por las y los diputados integrantes de la Junta Directiva y el asunto que se recoge, (se refirió, a la propuesta del diputado Marcelino Castañeda).
Estando en ese proceso la diputada Laura Barrera Fortoul (vía telemática), dijo que sí podían inscribirla en asuntos generales, ya que el tema es el Día del Cáncer Infantil, solicitó hacer uso de la voz por tres minutos.
El presidente asintió y emitió la instrucción a la secretaría para enlistar el tema.
En tanto el secretario Éctor Jaime Ramírez Barba (vía telemática), hizo del conocimiento de la presidencia que el diputado Joaquín Zebadúa, también deseaba tocar el tema del Día del Cáncer Infantil y que por lo tanto los dos (diputada Laura Barrera Fortoul y el diputado Joaquín Zebadúa), pudieran presentar el mismo tema, para poder avanzar.
El secretario Éctor Jaime Ramírez Barba (vía telemática), sometió a discusión la propuesta del presidente consistente en que una vez presentado el punto ya no habría más discusiones, dado que se tenían 12 asuntos registrados, algunos sobre el mismo tema y que en ese momento si había que tomar una decisión del punto de acuerdo pues se proceda a continuación, sin que haya más debates.
El secretario Éctor Jaime Ramírez Barba (vía telemática) procedió al registro de la votación, referente a la mecánica que propuso el presidente diputado para el desahogo de los asuntos enlistados en el punto de asuntos generales. Hecho lo anterior hizo del conocimiento de la presidencia que la propuesta fue admitida o aceptada por el seno de la comisión.
Una vez otorgado el beneplácito por el presidente se procedió al deshago de los asuntos enlistados en asuntos generales.
Se aprobaron los temas siguientes:
1. El punto de acuerdo sería hacer una convocatoria para revisar formalmente como comisión el tema de la pandemia, invitando a aquellas instituciones, personajes requeridos para que esta comisión cumpla lo ofrecido en su momento y que trabajemos de frente. Quedó pendiente establecer fechas para cubrir la propuesta.
2. que el presidente de la comisión de salud, pudiera hacer un esfuerzo de planeación con la Mesa Directiva para que con mucha anticipación sepamos nuestros días de sesiones, a efecto de poder cumplir en nuestra agenda que tenemos a veces fuera de Cámara.
El presidente apuntó que la Comisión de Salud realiza muchos esfuerzos para dar cumplimiento a la calendarización de las sesiones, y que los asuntos se distribuían con la puntualidad requerida, incluso con mayor anticipación de la que establece el Reglamento de la Cámara.
3. El tercer punto debido a que los temas eran concurrentes se unificaron en uno sólo para quedar como sigue a) la organización de un foro que trate el tema de diabetes; b) el segundo foro tocaría el tema de cardiopatías y; c) emitir una solicitud a la Junta de Coordinación Política que se iluminen las instalaciones de la Cámara de Diputados, con motivo del Día del Cáncer.
4. a) La propuesta es tener una serie de actividades el 15 de febrero torno al cáncer pediátrico que se conmemora el Día Internacional del Cáncer Infantil, con una campaña colaborativa para crear conciencia sobre el cáncer infantil y expresar el apoyo a los niños y adolescentes con cáncer, los supervivientes y sus familias; b) que esta comisión pudiera manifestar, en el formato que se considere para formular una manifestación hacia el ISSSTE porque no está haciendo válidas las licencias laborales para los padres con niños con cáncer.
No se omite mencionar que se argumentó por parte de la secretaría que la comisión de salud no tiene facultades para tales, requerimientos al ISSSTE, por lo que se propuso que se hiciera por conducto de la comisión de seguridad social, cuya presidenta asumió el compromiso de enviar un oficio a la dependencia citada para que diera la atención requerida. Y que de dicho documento se enviaría copia la Comisión de Salud.
5. El tema central es el desabasto de medicamentos por lo que se llegó al punto de acuerdo o el planteamiento de este asunto general, consiste que esta comisión de salud solicitaría a través del presidente, Emmanuel Reyes Carmona la información a las instituciones que tienen que ver con la producción de medicamentos esperando el informe más de 15, en menos de 15 días en caso de no haberlo, pues ya se hará del conocimiento del Pleno para en su momento hacer la comparecencia de los funcionarios públicos responsables.
6. se planteó realizar visitas a diversos hospitales, por lo tanto, se llegó al acuerdo de que se haría una calendarización para ello, y que se hagan propuestas a la Presidencia para hacer un programa de trabajo y al mismo tiempo se pudieran invitar a las diputadas y diputados que desearan incorporarse.
7. la propuesta inicial es solicitar una investigación contundente de la razón y motivación que tiene el Instituto Nacional de Cancerología que están negando la administración presupuestal del presupuesto ya establecido, específicamente del Anexo 13, erogaciones para la igualdad entre hombres y mujeres, y su acción específica que para este 2022 las y los diputados hemos asignado en poco más de 39 millones de pesos el acuerdo en que se llegó por parte de la comisión es que primero se pida el informe como lo propone el presidente, que se conceda un plazo estrecho, para la respuesta y, si no, procedería de otra forma.
7. Clausura de la reunión
Una vez agotados los temas contenidos en la convocatoria de 18 de enero de 2022, el presidente diputado procedió a la clausura de la tercera reunión plenaria, a las 13:20 horas del jueves 20 de enero de 2022.
Asistentes en modalidad semipresencial o telemática
Diputados: Emmanuel Reyes Carmona (Morena), presidente; Claudia Selene Ávila Flores (Morena), Olegaria Carrasco Macías (Morena), Arturo Roberto Manzo Rodríguez (Morena), María Sierra Damián (Morena), Joaquín Zebadúa Alva (Morena), Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN), Blanca Estela Romo Cuéllar (PAN), Frinné Azuara Yarzábal (PRI), Xavier González Zirión (PRI), Juan Carlos Natale López (PVEM), Margarita García García (PT), Salomón Chertorivski Woldenberg (Movimiento Ciudadano), Roberto Arturo Hernández Tapia (Morena), secretarios; Laura Barrera Fortoul (PRI), Marcelino Castañeda Navarrete (PRD), Angélica Ivonne Cisneros Lujan (Morena), Verónica Collado Crisolia (Morena), María del Carmen Escudero Fabre (PAN), Francisco Favela Peñuñuri (PT), Zeus García Sandoval (Morena), Antolín Guerrero Márquez (Morena), Javier Huerta Jurado (Morena), Mariana Mancillas Cabrera (PAN), Juan Carlos Maturino Manzanera (PAN), Manuela del Carmen Obrador Narváez (Morena), Pedro David Ortega Fonseca ( (Morena), Andrés Pintos Caballero (PVEM), Beatriz Dominga Pérez López (Morena), Celeste Sánchez Romero (PT), Leticia Zepeda Martínez (PAN).
Atentamente
Diputado Emmanuel Reyes Carmona
Presidente
De la Comisión de Zonas Metropolitanas, correspondiente a la tercera reunión ordinaria, efectuada el lunes 31 de enero de 2022
A las 14:45 horas del lunes 31 de enero de 2022, en el mezanine sur del edificio A, ubicado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Zonas Metropolitanas, de conformidad con la convocatoria de fecha 20 de enero del presente año, para el deshago del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum
Se registró la asistencia de los
Diputados: María Elena Limón García, presidenta; Raquel Bonilla Herrera, Alejandro Carvajal Hidalgo, René Galindo Bustamante, Fernando Marín Díaz, Carlos Augusto Pérez Hernández, María Guadalupe Román Ávila, Alan Castellanos Ramírez, Shamir Fernández Hernández, Sonia Mendoza Díaz, Jorge Álvarez Máynez, secretarios; Jorge Alberto Barrera Toledo, Andrés Mauricio Cantú Ramírez, Héctor Israel Castillo Olivares, José Antonio García García, Johana Montcerrat Hernández Pérez, Javier Huerta Jurado, Mario Gerardo Riestra Piña, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la Comisión, diputada María Elena Limón García, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Acto seguido, la diputada María Elena Limón García puso a consideración de los miembros presentes de la Comisión el orden del día.
1. Registro de asistencia y declaración de quorum .
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del Orden del Día.
3. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del Acta de la Segunda Reunión Ordinaria.
4. Lectura, discusión y en su caso aprobación de la Opinión a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de gestión y planeación de desarrollo metropolitano, suscrita por la diputada Raquel Bonilla Herrera, del grupo parlamentario de MORENA.
5. Asuntos Generales.
a) Informe de la reunión de trabajo con especialistas en desarrollo metropolitano y desarrollo sostenible: Parlamento abierto hacia la Ley de Zonas Metropolitanas, que se llevó a cabo el 8 de diciembre de 2021.
6. Clausura y cita.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria
Se dio paso a la votación del acta de la segunda reunión ordinaria, tras consultar a las y los legisladores si habría comentarios a lo que no se registraron opiniones a favor o en contra. El acta fue aprobada por mayoría.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de gestión y planeación de desarrollo metropolitano, suscrita por la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena
Tras una explicación concisa sobre los alcances de la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto en cuestión, se consultó a los legisladores y las legisladoras para conocer su opinión al respecto.
Al respecto la diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena fortaleció la opinión de la Comisión con elementos a partir de la visión como legisladora representante del municipio Ecatepec en el Estado de México, y expresó coincidencias con la iniciativa de la proponente y la opinión de la Comisión. Señala que el proceso de urbanización del país coincidió con el agotamiento del modelo económico posterior a la guerra mundial y los gobernantes de entonces no previeron la futura concentración poblacional. La situación de alta concentración no ha sido abordada adecuadamente ni administrativa, ni políticamente. Es importante reconocer mecanismos de planeación y coordinación entre entes de gobierno y garantizar todos los derechos de todas las personas en sitios de alta concentración poblacional.
La diputada Raquel Bonilla, en el uso de la voz, externó su agradecimiento a las opiniones a la iniciativa que pretende garantizar los mecanismos de colaboración y que estos antecedentes sirvan para la discusión para el análisis del proyecto de ley de zonas metropolitanas que ya fue publicado.
La opinión fue aprobada por mayoría tras consulta de la Secretaría y se instruye remitirla a la Comisión de Puntos Constitucionales
5. Asuntos generales
La presidenta de la Comisión manifestó que, de acuerdo con el orden del día, está fijado un punto de Asuntos generales. Exhortó a los integrantes a que se apuntaran para hacer uso de la palabra, pidiendo a la secretaria, diputada María Guadalupe Román Ávila, fuera tan amable de anotarlos. Acto seguido, intervinieron los siguientes legisladores:
El diputado Mario Riestra del Grupo Parlamentario del PAN expresó la importancia de retomar la reunión con el secretario Román Meyer, toda vez que las facultades del Poder Legislativo permitirían promover una cita con el titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) para conocer los asuntos y desahogar preguntas de los legisladores.
La diputada María Elena Limón García precisó que es por medio de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) como se acuerdan las comparecencias, pero que esta Comisión solicitaría por medio de oficio la realización de la reunión contemplada con el secretario Meyer.
El diputado René Galindo, del Grupo Parlamentario de Morena, se presentó como nuevo integrante de la Comisión y externó su agradecimiento a las gestiones de la diputada María Elena Limón para proteger el núcleo familiar.
La diputada María Guadalupe Román, expresó que es importante realizar la reunión con el titular de Sedatu para conocer la dirección que ha de tomar el presupuesto que se autoriza y los proyectos en cuestión.
La diputada María Elena Limón hizo hincapié en la importancia de llevar a cabo la reunión solicitada.
a) Informe de la reunión con especialistas en desarrollo metropolitano y desarrollo sostenible: Parlamento abierto hacia la Ley de Zonas Metropolitanas, que se llevó a cabo el 8 de diciembre de 2021.
La diputada María Elena Limón García aprovechó este espacio para hacer una breve mención de la reunión de trabajo que se llevó a cabo el 8 de diciembre con especialistas en desarrollo metropolitano y desarrollo sostenible.
En dicha reunión se contó con la presencia de académicos de la Universidad de Guadalajara; del sector privado como es Canacintra y de la sociedad civil con la participación de Conversa, PetGas A. C., Capsei A. C., Incide A. C., Grupo Popol Ha, A C., y de International Civil Network.
6. Clausura y cita
Se clausuró la reunión a las 16:00 horas del lunes 31 de enero de 2022, manifestando que la cita para la próxima reunión ordinaria se comunicará oportunamente.
Por la Comisión de Zonas Metropolitanas
Diputados: María Elena Limón García (rúbrica), presidenta; Jorge Álvarez Máynez (rúbrica), Raquel Bonilla Herrera (rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo, Alan Castellanos Ramírez (rúbrica), Shamir Fernández Hernández (rúbrica), René Galindo Bustamante (rúbrica), Fernando Marín Díaz (rúbrica), Sonia Mendoza Díaz (rúbrica), Carlos Augusto Pérez Hernández, María Guadalupe Román Ávila (rúbrica), secretarios; Jorge Alberto Barrera Toledo (rúbrica), Andrés Mauricio Cantú Ramírez, Héctor Israel Castillo Olivares (rúbrica), José Antonio García García, Xavier González Zirión (rúbrica), Johana Montcerrat Hernández Pérez, Javier Huerta Jurado, Mario Xavier Peraza Ramírez, Mario Gerardo Riestra Piña, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda (rúbrica).
De la diputada Cristina Ruiz Sandoval, relativo a la 36 asamblea del Parlatino, efectuada del miércoles 9 al sábado 12 de febrero de 2021 en Panamá
Informe de actividades
Fundamento de la Diplomacia Parlamentaria: Artículos del 269 al 282 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Antecedentes e integración del Parlamento Latinoamericano
El Parlamento Latinoamericano (Parlatino), es un organismo regional, permanente y unicameral, el cual está integrado por los Parlamentos nacionales de América Latina, elegidos democráticamente mediante sufragio popular, cuyos países suscribieron el correspondiente Tratado de 1nstitucionalización el 16 de noviembre de 1987, en Lima -Perú, y aquellos cuyos Estados se adhirieron al mismo o lo hagan en cualquier tiempo, de conformidad con los procedimientos señalados en este Estatuto. Además el Parlamento está integrado por los congresos y asambleas legislativas de los Estados partes, democráticamente constituidos en América Latina, que participarán, haciéndose representar por delegaciones de carácter permanente y pluralista.
Objetivos
• Fomentar el desarrollo economico y social de la comunidad latinoamericana y pugnar porque alcance la plena integración económica, política, social y cultural de sus pueblos;
• Defender la plena vigencia de la libertad, la justicia social, la independencia económica y el ejercicio de la democracia representativa y participativa, en estricta sujeción de los principios de la no intervención y de la libre autodeterminación de los pueblos;
• Velar por el estricto respeto a los derechos humanos;
• Luchar por la supresión de toda forma de colonialismo, neocolonialismo, racismo y cualquier otra clase de discriminación en América Latina;
• Estudiar, debatir y formular políticas de solución a los problemas sociales, económicos, culturales y de política exterior de la comunidad latinoamericana;
• Contribuir a la afirmación de la paz, la seguridad y el orden jurídico internacionales, denunciando y combatiendo el armamentismo y la agresión de quienes sustenten la política de la fuerza, que son incompatibles con el desarrollo económico, social, cultural y tecnológico de los pueblos de América Latina;
• Canalizar y apoyar las exigencias de los pueblos de América Latina, en el ámbito internacional, respecto al justo reconocimiento de sus derechos;
• Mantener relaciones con parlamentos de todas las regiones geográficas, así como con Organismos internacionales.
• Difundir la actividad legislativa de sus miembros;
• Promover el estudio y desarrollo del proceso de integración de América Latina hacia la constitución de la Comunidad Latinoamericana de Naciones; y,
• Promover, en consecuencia, el sistema de sufragio universal directo y secreto, como manera de elegir a los representantes que integren, por cada país, el Parlamento Latinoamericano.
Integrantes de la Delegación Mexicana honorable Cámara de Diputados
Diputados: Carol Antonio Altamirano, Jorge Arturo Espadas Galván, Cristina Ruiz Sandoval, Teresa Medina Ramírez y Blanca Alcalá Ruiz.
Programa
Miércoles 9
Reunión de comisiones y directivas de comisiones. Reuniones de comisiones, mesa y junta directiva.
Jueves 10
Reunión de comisiones y directivas de comisiones. Reuniones de comisiones, mesa y junta directiva.
Llegada de las delegaciones. Inscripción de delegaciones e invitados.
18:00 horas: Inauguración de la Biblioteca del Parlatino.
18:30 horas: Coctel ofrecido en honor de las delegaciones e invitados especiales Sede Permanente.
Viernes 11
8:15 a 9:00 horas: Inscripción de delegaciones e invitados.
9:00 a 9:30 horas: Izada de las banderas de la República de Panamá y del Parlatino.
Lugar: Explanada Frontal.
9:30 a 11:00 horas: Apertura de la 36 asamblea ordinaria.
Lugar: Plenario.
• Himno del Parlamento Latinoamericano y Caribeño.
• Himno de la República de Panamá.
• Informe de la Secretaría General, sobre acreditaciones y el quórum.
• Apertura de la Sesión Plenaria por parte del Presidente, Sen. Jorge Pizarra.
• Informe del Presidente del Parlatino sobre las actividades de los Órganos de la Institución.
• Intervención de las autoridades de Panamá.
11:00 a 12:00 horas: Conferencia Magistral “Panorama de América Latina y el Caribe en función de la Pandemia (Covid-19)”.
Doctora Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
12:00 a 12:30: Participación de delegados (as).
14:30 a 15:00 horas: Saludo de invitados especiales.
15:00 a 15:20 horas: Informe del ejercicio presupuestal anterior. Discusión y aprobación del proyecto del presupuesto para la vigilancia fiscal 1 de enero a 31 de diciembre de 2022, presentados por la Junta Directiva.
15:20 a 17:00 horas: Aprobación del proyecto de reforma del Estatuto, Reglamento General y Reglamentos Operativos, presentados por la Junta Directiva.
Análisis y tratamiento de Documentos:
• Leyes Modelos
• Resoluciones
• Declaraciones
17:00 a 18:00 horas: Elección de autoridades para el período 2022 - 2024 (Mesa Directiva y Consejo Consultivo)
18:00 horas: Clausura
Sábado 12: Continuación de la asamblea ordinaria, si fuese necesario.
Resultados
Leyes Modelo presentadas
• Ley Modelo para garantizar el derecho humano al acceso y a las tecnologías de la información y la comunicación e internet y eliminar la brecha digital.
• Ley Modelo de prevención y reducción de la contaminación marina.
• Ley Modelo en materia de prevención, tratamiento y control de la tuberculosis en América Latina y el Caribe.
• Ley Modelo para la prevención y reducción de las pérdidas y desperdicios de alimentos.
Aspectos relevantes
El tema abordado durante la asamblea fueron las afectaciones que la emergencia sanitaria ha tenido en la región, la cual ha afectado por igual a gobiernos de derecha e izquierda.
De acuerdo con Alicia Bárcenas, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) el 30 por ciento de la población fallecida en el mundo por Covid, provenía de América Latina.
Fue electa presidenta de la Mesa Directiva del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino) durante el tercer día de actividades, la senadora argentina Silvia Giacoppo, para el periodo 2022-2023.
Destacó que durante su periodo el trabajo del organismo estará enfocado principalmente en el tema de la migración y la promoción de la recuperación económica y social de los 23 países miembros que integran el organismo.
• La Mesa Directiva del Parlatino quedó integrada por el diputado cubano Rolando González Patricio, presidente alterno; el diputado uruguayo Juan Martín Rodríguez, secretario general; la asambleísta ecuatoriana Dina Maribel Farinango, secretaria general alterna y el senador mexicano Ricardo Velásquez Meza, secretario de comisiones.
• También formarán parte del nuevo equipo de trabajo, el diputado panameño Leandro Ávila, secretario alterno de comisiones; la diputada guatemalteca Shirley Joanna Rivera, secretaria de Relaciones Interparlamentarias y el senadora brasileña, Daniella Ribeiro, secretaria de Relaciones Interinstitucionales y como secretario ejecutivo, Elías A. Castillo G.
Atentamente
Diputada Cristina Ruiz Sandoval
De la diputada Elizabeth Pérez Valdez, relativo a la 36 asamblea del Parlatino, llevada a cabo el viernes 11 y el sábado 12 de febrero de 2021 en Panamá
Por medio del presente y dando cumplimiento a los lineamientos para asignación de viáticos y pasajes aéreos en comisiones internacionales, rindo el informe sobre la comisión de la cual fui representante en el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino).
Acudí en representación del Grupo Parlamentario del PRD, el pasado viernes 11 y sábado 12 de febrero del presente, al Parlamento Latinoamericano y Caribeño, realizado en la ciudad de Panamá.
Les informo que la senadora argentina Silvia Giacoppo fue electa presidenta de la Mesa Directiva del Parlatino para el periodo 2022-2023 en la 36 asamblea ordinaria.
La parlamentaria sudamericana informó que el trabajo del organismo estará enfocado principalmente en el tema de la migración y la promoción de la recuperación económica y social de los 23 países miembros que integran el organismo fundado hace 57 años en Lima, Perú, para promover la integración regional.
La Mesa Directiva del Parlatino también quedó integrada por el diputado cubano Rolando González Patricio, presidente alterno: el diputado uruguayo Juan Martin Rodríguez, secretario general; la asambleísta ecuatoriana Dina Maribel Farinango, secretaria general alterna y el senador mexicano Ricardo Velásquez Meza, secretario de comisiones.
También formarán parte del nuevo equipo de trabajo, el diputado panameño Leandro Ávila, secretario alterno de comisiones; la diputada guatemalteca Shirley Joanna Rivera, secretaria de Relaciones Interparlamentarias y la senadora brasileña, Daniella Ribeiro, secretaria de Relaciones Interinstitucionales y como secretario ejecutivo, Elias A. Castillo G.
Como saben, el Parlatino es un organismo regional, permanente y unicameral, integrado por los parlamentos nacionales de los países soberanos e independientes de América Latina y el Caribe. Tiene como principios permanentes e inalterables los de: La defensa de la democracia; la integración latinoamericana y caribeña; la no intervención; la autodeterminación de los pueblos; la pluralidad política e ideológica como base de una comunidad latinoamericana democráticamente organizada; la igualdad jurídica de los Estados; la prevalencia de los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados.
Se mantuvo una relación directa con las delegaciones de los países de:Uruguay y Ecuador que son parte del Parlatino, asimismo, con las delegaciones de Turquía, Ghana y Senegal, con los cuales se puede establecer una relación intercultural y política.
Para concluir, les comento que se aprobaron tres dictámenes interesantes, por lo que, se los haré llegar en breve.
Atentamente
Diputada Elizabeth Pérez Valdez
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A la cuarta reunión ordinaria, que en formato semipresencial tendrá lugar el lunes 28 de febrero, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Aprobación del acta derivada de la tercera reunión ordinaria.
4. Informe sobre el acuerdo de la junta directiva relativo a los criterios de técnica normativa para dictaminar iniciativas y minutas de reforma constitucional.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes asuntos:
a) Dictamen por el que se reforma el párrafo séptimo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de vivienda adecuada.
b) Dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de justicia digital.
c) Dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo tercero al artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de lenguas nacionales.
d) Dictamen por el que se reforman las fracciones III del apartado A y VII del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de igualdad y no discriminación laboral de personas mayores.
e) Dictamen con proyecto de decreto (asunto concluido) por el que se reforman las fracciones V y VI del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de educación especial.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz
Presidente
De la Comisión de Igualdad de Género
A la primera reunión extraordinaria, que de manera semipresencial tendrá lugar el lunes 28 de febrero, a las 9:30 horas.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión relativa a la idoneidad de las mujeres aspirantes a recibir la medalla Sor Juana Inés de la Cruz, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
A la cuarta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el lunes 28 de febrero del año en curso, a las 10:00 horas, de manera semipresencial, con sede en la sala de juntas de la convocante, situada en el segundo piso del edificio F.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura. discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria de la comisión.
4. Lectura. discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, presentada por la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
5. Lectura. discusión y, en su caso, aprobación de lo opinión de la comisión a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 86 Bis a la Ley General de Educación, por el que crea el Instituto Nacional para el Fomento de Insumos Científicos y Tecnológicos, presentada por la diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada, del Grupo Parlamentario del PAN.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Javier López Casarín
Presidente
De la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo vía electrónica el lunes 28 de febrero, a las 11:00 horas.
Orden del Día
I. Lista de asistencia.
II. Declaratoria de quórum.
III. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
IV. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyecto de dictamen.
VI. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyecto de opinión.
VII. Lectura y, en su caso, aprobación del primer informe semestral de actividades, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.
VIII. Asuntos generales.
IX. Clausura.
Atentamente
Diputada Ana María Balderas Trejo
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Frontera Sur
A la quinta reunión de junta directiva, que en modo semipresencial tendrá lugar el lunes 28 de febrero, a las 12:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante, sita en el primer piso del edificio F.
Orden del Día
1. Bienvenida, registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del acta correspondiente a la cuarta reunión de junta directiva.
4. Exposición del programa del primer Foro de Consulta Permanente: Retos legislativos para el desarrollo de la región frontera sur, con el tema Estrategia agroalimentaria regional, por realizarse el sábado 12 de marzo.
5. Presentación y, en su caso, aprobación y suscripción de las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión, del anteproyecto de
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Instituto Nacional de Migración para que se agilicen los trámites relativos a la expedición de la Tarjeta de Visitante Regional.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Ismael Brito Mazariegos
Presidente
De la Comisión de Cultura y Cinematografía
A la tercera reunión ordinaria, que tendrá verificativo, el lunes 28 de febrero, a las 13:00 horas, en modalidad semipresencial, con sede en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1) Registro de asistencia y declaración de quórum.
2) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.
4) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen a las siguientes iniciativas:
a. Con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales.
b. Con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompenses Civiles, y de la Ley que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
5) Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda
Presidente
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la quinta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el lunes 28 de febrero, a las 15:00 horas, en modalidad semipresencial, con sede en mezzanine sur del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Logística para la sexta reunión ordinaria de la comisión.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el lunes 28 de febrero, a las 16:00 horas, en modalidad semipresencial, con sede en mezzanine sur del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes dictámenes de iniciativas:
a) Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 36, 37 y 39 de la Ley Agraria. Diputado Omar Enrique Castañeda González.
b) Con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Agraria y de la Ley Federal de Variedades Vegetales. Diputado Eduardo Zarzosa Sánchez.
c) Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Agraria. Diputada Claudia Tello Espinosa.
d) Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 5o. y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy.
e) Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para incorporar conceptos de lenguaje incluyente. Diputado Claudia Tello Espinosa.
f) Con proyecto de decreto que reforma los artículos 164 y 190 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en materia de prácticas agroecológicas. Diputado José Antonio Gutiérrez Jardón.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Justicia
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo –en modalidad semipresencial– el lunes 28 de febrero, a las 16:00 horas, en los salones C y D del edificio G, y a través de la plataforma Zoom.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Justicia.
4. Proyectos de dictamen, en sentido positivo, sobre minutas para su discusión y votación:
a. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la minuta proyecto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de imprescriptibilidad del ejercicio de la acción penal y de sanciones de los delitos sexuales cometidos contra personas menores de 18 años.
5. Proyectos de dictamen en sentido positivo, sobre iniciativas presentadas por diputadas, diputados o legislaturas de los estados, para su discusión y votación:
a. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 362 del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de secreto profesional de los periodistas.
b. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el tercer párrafo y se adiciona un cuarto párrafo al artículo 434 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
c. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 705 del Código Civil Federal.
d. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2149 del Código Civil Federal.
e. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de robo de vías férreas.
f. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 261 del Código Penal Federal.
g. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción III y un segundo párrafo al artículo 368 del Código Penal Federal.
h. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 368 Sexies al Código Penal Federal.
i. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 18 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
j. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 10 y 11 de la Ley General para prevenir y sancionar los Delitos en materia de Secuestro.
k. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Felipe Fernando Macías Olvera
Presidente
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la quinta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo, en modalidad semipresencial, el lunes 28 de febrero, a las 16:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante, sita en el segundo piso del edificio F.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Proyecto de orden del día relativo a la quinta reunión ordinaria de la Comisión.
4. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño
Presidente
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
A la cuarta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo –en modalidad semipresencial– el lunes 28 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Comunicación de cambio en la integración de la comisión, por parte de la Mesa Directiva de la Cámara.
4. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva.
5. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de orden del día para la tercera reunión ordinaria.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Sonia Rocha Acosta
Presidenta
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo –en modalidad semipresencial– el lunes 28 de febrero, a las 17:30 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Comunicación de cambio en la integración de la comisión, por parte de la Mesa Directiva de la Cámara.
4. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Directiva.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión ordinaria.
6. Presentación, discusión y, en su caso, votación del predictamen de la comisión, por el que la Cámara de Diputados otorga la medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”, en esta LXV Legislatura.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Sonia Rocha Acosta
Presidenta
De la Comisión de Vivienda
A la quinta reunión de la junta directiva, que tendrá verificativo el lunes 28 de febrero, a las 17:30 horas, en modalidad semipresencial, con sede en la sala de juntas de la convocante, situada en el edificio D, segundo piso.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión de la junta directiva de la comisión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día correspondiente a la tercera reunión ordinaria de la comisión.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Lilia Aguilar Gil
Presidenta
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
A la cuarta reunión ordinaria, que se celebrará en modo semipresencial el lunes 28 de febrero, a las 18:00 horas, en el mezanine norte.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Aprobación del acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria.
4. Aprobación del acta de la comparecencia del secretario de la Función Pública, llevada a cabo el 13 de octubre de 2021.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes de la LXIV Legislatura devueltos por la Mesa Directiva con base en el artículo 288 del Reglamento de la Cámara de Diputados:
a. Dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en materia de programas de integridad de los servidores públicos.
b. Dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes de iniciativas turnadas a esta Comisión:
a. Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en materia de contratación de terceros, por entidades y dependencias.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes de iniciativas turnadas a esta comisión:
a. Dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 214 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
b. Dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción con proyecto de decreto respecto de la iniciativa por la que se reforma el artículo 7 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
c. Opinión de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción respecto de la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 8 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y cita a la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Juan Carlos Romero Hicks
Presidente
De la Comisión de Vivienda
A la tercera reunión ordinaria, que se realizará el lunes 28 de febrero, a las 18:00 horas, en modalidad semipresencial, con sede en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Vivienda sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputada Lilia Aguilar Gil
Presidenta
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables (se cancela)
A la reunión instalación de la Subcomisión de Dictaminación de Personas con Discapacidad, que tendrá verificativo en modalidad virtual el martes 1 de marzo, a las 10:00 horas.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Instalación de la Subcomisión de Dictaminación de Personas con Discapacidad.
4. Presentación de integrantes de la Subcomisión.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de instalación de la Subcomisión.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda
Presidenta
De la Comisión de Gobernación y Población
A la quinta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 1 de marzo, a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta de la tercera reunión de junta directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta de la cuarta reunión de junta directiva.
5. Formulación del proyecto de orden del día para la cuarta reunión ordinaria de la Comisión, con base en los anteproyectos de dictamen aprobados y turnados por las diversas subcomisiones, así como en proyectos de opinión solicitados por la Mesa Directiva.
6. Solicitud por parte de diversas organizaciones de la sociedad civil para llevar a cabo una reunión con la Comisión de Gobernación y Población, a cargo de la Subcomisión de Parlamento Abierto.
7. Aprobación de criterios de funcionamiento para la elaboración de los dictámenes relacionados con:
a. Modificación a la Ley General de Comunicación Social.
b. Expedición de la Ley Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Alejandro Moreno Cárdenas
Presidente
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público
A la undécima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 1 de marzo, a las 10:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura, misma que tendrá verificativo el martes 1 de marzo, a las 10:30 horas de la Ciudad de México, en el mezanine sur del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro.
IV. Asuntos generales.
V. Clausura.
Atentamente
Diputado Luis Armando Melgar Bravo
Presidente
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público
A la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 1 de marzo, a las 10:30 horas, en el mezanine sur del edificio A.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior:
Acta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, correspondiente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el 1 de febrero de 2022.
IV. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, y de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
V. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se autoriza la emisión de una moneda conmemorativa alusiva al Bicentenario de la Marina-Armada de México.
IV. Asuntos generales.
V. Clausura.
Atentamente
Diputado Luis Armando Melgar Bravo
Presidente
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
A la quinta reunión de Junta Directiva, que se llevará a cabo el martes 1 de marzo, a las 16:30 horas, en el salón B del edificio G, y en modalidad semipresencial a través de la plataforma digital Zoom.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quorum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la cuarta reunión de junta directiva celebrada el 26 de enero de 2021.
4. Análisis, discusión y, en su caso aprobación de proyectos de dictamen.
5. Aprobación del orden del día de la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo
Presidente
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón B del edificio G, y en modalidad semipresencial a través de la plataforma digital Zoom.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la cuarta reunión ordinaria celebrada el 26 de enero de 2022.
4. Análisis, discusión y, en su caso aprobación de proyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo
Presidente
De la Comisión de Educación
A la quinta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo de manera virtual el miércoles 2 de marzo, a las 10:00 horas, vía zoom.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de orden del día correspondiente a la quinta reunión ordinaria.
3. Asuntos generales.
4. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Flora Tania Cruz Santos
Presidenta
De la Comisión de Seguridad Social
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el miércoles 2 de marzo, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión extraordinaria, celebrada el martes 25 de enero de 2022.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 2 de febrero de 2022.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen a las iniciativas con proyecto de decreto siguientes:
a) Proyecto de dictamen en sentido positivo a las iniciativas con proyecto de decreto que reforman diversas disposiciones a la Ley del Seguro Social en materia del derecho a la igualdad entre mujeres y hombres a recibir la pensión por fallecimiento de la persona asegurada o pensionada. Expedientes 2796, 2944 y 4261, a cargo de los diputados Evaristo Lenin Pérez Rivera, del Grupo Parlamentario del PAN; diputada Mirtha Ileana Villalvazo Amaya, del Grupo Parlamentario de Morena, y diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del PT.
b) Proyecto de dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 251 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de imprescriptibilidad de la cuenta individual del seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez. Expediente 424, a cargo del diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, del Grupo Parlamentario de Morena.
c) Proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 12 y 173 de la Ley del Seguro Social, en materia de pensión garantizada. Expediente 327, a cargo del diputado Yericó Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI.
d) Proyecto de dictamen en sentido positivo sobre diversas iniciativas con proyecto de decreto por el que se derogan las fracciones II y III del artículo 132 de la Ley del Seguro Social y las fracciones II y III del artículo 136 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de igualdad y no discriminación para el otorgamiento de pensiones por fallecimiento. Expedientes 4731, 612, 1348, 1354 y 1561, a cargo de los diputados Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del PT; Noemí Berenice Luna Ayala, del Grupo Parlamentario del PAN; Aleida Alavez Ruíz, del Grupo Parlamentario de Morena; Marcela Guerra Castillo y Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI.
e) Proyecto de dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa que reforma el artículo 25 de la Ley del Seguro Social, en relación a contribución especial destinada a financiar prestaciones de pensionados y sus beneficiarios. Expediente 14, a cargo del senador Américo Villarreal Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena.
f) Proyecto de dictamen en sentido positivo sobre la iniciativa que reforma el artículo 4 de la ley del ISSSTE, en materia de casas de día para adultos mayores. Expediente 1312, a cargo de la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen a las proposiciones con punto de acuerdo, siguientes:
a) Proyecto de dictamen en sentido positivo de la proposición con punto de acuerdo, a fin de exhortar a los gobiernos estatales a establecer un convenio con la SHCP y el ISSSTE para reconocer adeudos y regularizar el pago de las cuotas y aportaciones pendientes de cubrir de ejercicios anteriores hasta 2021. Expediente 1017, a cargo del diputado Irán Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena.
b) Proyecto de dictamen en sentido negativo de la proposición con punto de acuerdo para exhortar a los Ejecutivos federal y de Zacatecas, a normalizar y concluir el pago de las nóminas a docentes, jubilados y pensionados en la entidad. Expediente 705, a cargo de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, del Grupo Parlamentario del PAN.
c) Proyecto de dictamen en sentido negativo de la proposición con punto de acuerdo, a fin de exhortar a la Consar a transparentar, vigilar y supervisar el funcionamiento de las Afore para garantizar el bienestar de los trabajadores. Expediente 1085, a cargo de la diputada Olga Juliana Elizondo Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena.
7. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva hasta febrero del año en curso.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján
Presidenta
De la Comisión de Educación
A la quinta reunión ordinaria, que de manera virtual se celebrará el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas, vía zoom.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentación del tablero de análisis integral para el seguimiento del regreso a clases presenciales, por Unicef México.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los asuntos siguientes:
a. Dictamen por el que se aprueba la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública para que realice las gestiones jurídicas, presupuestarias y organizacionales necesarias con la finalidad de crear una unidad responsable que tenga como función específica la coordinación de las universidades politécnicas en el país.
b. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 9 de la Ley General de Educación.
c. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6o., 31, 32, 35 y 49 de la Ley General de Educación Superior; así como los artículos 87 y 89 de la Ley General de Educación.
d. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por la que se adiciona el artículo 13 de la Ley General de Educación.
e. Dictamen por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros.
f. Dictamen con punto de acuerdo por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman el primer párrafo del artículo 52, así como el primer párrafo y las fracciones I y III del artículo 53 de la Ley General de Educación, en materia de educación financiera.
g. Dictamen por el que se desecha la minuta proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIV del artículo 30 de la Ley General de Educación.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita.
Atentamente
Diputada Flora Tania Cruz Santos
Presidenta
De la Comisión de Pesca
A la primera reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Presentación de los integrantes de la comisión sobre la problemática que existe en sus estados en materia de pesca y acuacultura.
3. Intercambio de puntos de vista de los legisladores.
4. Realización de la minuta que se le presentará al maestro Octavio Alberto Almada Palafox, titular de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, en la reunión del 11 de marzo del 2022.
5. Conclusiones.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada María del Carmen Bautista Peláez
Presidenta
Del Grupo de Amistad México-República Oriental del Uruguay
A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, de las 12:00 a las 14:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
Orden del Día
l. Bienvenida, por parte del presidente del grupo de amistad, al excelentísimo señor Aníbal Fernando Cabral Segalerba, embajador de la República Oriental del Uruguay en México, así como a las y los integrantes del grupo, y a las personas invitadas especiales.
2. Presentación de las diputadas y los diputados integrantes del grupo de amistad.
3. Palabras del diputado Miguel Ángel Torres Rosales, presidente del grupo de amistad.
4. Palabras del excelentísimo señor Aníbal Fernando Cabral Segalerba, embajador de la República Oriental del Uruguay en México.
5. Palabras del diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
6. Palabras del representante o de la representante de la cancillería.
7. Intervención de integrantes del grupo de amistad.
8. Declaratoria de instalación del grupo de amistad por parte del diputado presidente.
9. Firma del acta constitutiva.
10. Firma del libro de visitantes distinguidos.
11. Entrega de obsequios.
12. Clausura.
13. Foto oficial.
Atentamente
Diputado Miguel Ángel Torres Rosales
Presidente
De la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, a las 12:30 horas, en la sala de reuniones de la Junta de Coordinación Política, ubicada en el sótano número 1 del Hemiciclo del Senado de la República, sito en avenida Paseo de la Reforma número 135, calle Insurgentes centro, colonia Tabacalera, alcaldía Cuauhtémoc.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo.
5. Presentación y, en su caso, aprobación de la Secretaría Técnica de la Comisión.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Senadora Imelda Castro Castro
Presidenta
De la Comisión de Radio y Televisión
A la tercera reunión ordinaria, que se celebrará el jueves 3 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1) Registro de asistencia y declaración de quórum.
2) Lectura y votación del orden del día.
3) Discusión y votación del acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.
4) Discusión y votación del proyecto de dictamen en sentido positivo relativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 219 y 251 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
5) Discusión y votación del primer informe semestral correspondiente al primer año de ejercicio de la Comisión.
6) Asuntos generales.
7) Clausura.
Atentamente
Diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo
Presidente
De la Comisión de Juventud
A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el jueves 3 de marzo, a las 18:00 horas, en el salón E y a través de Zoom.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura del orden del día.
3. Aprobación del informe semestral de actividades de la comisión.
4. Redes sociales de la comisión.
5. Organización de la reunión interinstitucional.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita.
Atentamente
Diputada Karla Ayala Villalobos
Presidenta
De la Comisión de Juventud
A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 3 de marzo, a las 19:00 horas, en el salón E y a través de Zoom.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura del orden del día.
3. Aprobación de acta de la reunión anterior.
4. Conocimiento de los asuntos turnados
5. Aprobación del informe semestral de actividades de la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita.
Atentamente
Diputada Karla Ayala Villalobos (rúbrica)
Presidenta
De la Comisión de Relaciones Exteriores
Conjuntamente con la de Igualdad de Género, al homenaje in memoriam a la embajadora Aída González Martínez, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, de 17:00 a 19:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde), situado en el edificio A, segundo piso.
Atentamente
Diputado Alfredo Femat Bañuelos
Presidente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A los cursos que se impartirán durante febrero, marzo y abril, en los horarios y fechas que se indican en la relación anexa, en modalidad virtual; si se presentan las condiciones sanitarias adecuadas, podrían realizarse de forma presencial.
Los cursos están dirigidos a las legisladoras y los legisladores integrantes de las comisiones y, en general, a los funcionarios y personal que colabora en la Cámara de Diputados.
• Evidencia científica para la toma de decisiones parlamentarias
Objetivo: Brindar una introducción a la interfaz ciencia-política; describir el estado del arte sobre los mecanismos de asesoramiento científico a los parlamentos y las mejores prácticas en materia del uso de evidencia científica para la toma de decisiones parlamentarias.
Fecha y horario: 23 y 25 de febrero, de 9:00 a 12:00 horas.
• Los derechos humanos en la Constitución.
Objetivo: Comprender e identificar la estructura de los derechos humanos en la Constitución, así como el impacto de las transformaciones sociopolíticas actuales. mediante la reflexión sobre los derechos humanos en el constitucionalismo contemporáneo.
Fecha y horario: 4, 7 y 9 de marzo, de 9:00 a 12:00 horas.
• Retos en materia de seguridad pública.
Objetivo: Proporcionar nociones generales en torno al marco jurídico existente en materia de seguridad pública en México, así como dar cuenta de los principales retos, disyuntivas y perspectivas que se plantean desde la academia, la jurisprudencia y la legislación.
Fecha y horario: 16 de marzo, de 9:00 a 12:00 horas.
• Taller sobre procedimientos parlamentarios.
Objetivo: Ofrecer a las y los asistentes conocimientos que les permitan comprender la forma de operación, así como el marco jurídico aplicable a diversos procedimientos parlamentarios que se llevan a cabo en la Cámara de Diputados
Fecha y horario: 23, 25, 28, y 30 de marzo; 4 y 6 de abril, de 9:00 a 11:00 horas.
• Introducción al derecho constitucional.
Objetivo: Aproximar al conocimiento del contenido estructural y los principios de la Constitución, así como proporcionar las bases para comprender la relación entre el Estado constitucional y las funciones legislativa y jurisdiccional en el funcionamiento del Estado.
Fecha y horario: 20 de abril, de 9:00 a 13:00 horas.
• Sistemas políticos y de gobierno contemporáneos.
Objetivo: Introducción a los sistemas políticos que se han configurado en el mundo contemporáneo y un recorrido por el sistema político mexicano; se examinarán los sistemas parlamentarios, presidencial y mixtos, destacando las tendencias actuales del parlamentarismo.
Fecha y horario: 28 de abril, de 8:00 a 11:00 horas.
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
Al diplomado Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo municipal, por efectuarse entre los lunes 4 de abril y 23 de mayo 2022.
El diplomado –que se realizará en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– está dirigido a servidores públicos, académicos, legisladores, asesores, consultores, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía y antropología), así como personas relacionadas con el diseño, la gestión y la administración de las políticas públicas regionales, estatales y municipales, con una visión de actualización a los nuevos tiempos.
Informes e inscripciones del 7 de febrero al 31 de marzo de 2022, de las 10:00 a las 14:00 horas, en los teléfonos 55 5036 0000, extensión 57115, y celular y WhatsApp 55 2921 2480, 56 1135 5562 y 55 5198 5149; los correos electrónicos <contacto@diplomadocamara.com>, <https://www.diplomadocamara.com> y <https://www.capacitacionunamlegislativo.com>; y en las oficinas de la comisión (edificio F, cuarto piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro).
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general: Desarrollar las habilidades necesarias para colaborar en el diseño, la operación y la evaluación de la administración pública municipal, centrada en resultados, transparencia, eficiencia y eficacia.
Metodología
Los ponentes por participar en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, servidores públicos y encargados de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos.
Estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas. Se consultará el material didáctico, 2 videos por módulo y las presentaciones en PowerPoint o PDF de los ponentes.
El alumno deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana. El sistema estará abierto los 7 días, las 24 horas, a efecto de computar la asistencia.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulos y temario
Módulo I. Marco jurídico y tendencias mundiales de la nueva gestión local, 4 a 10 de abril.
Ejes temáticos
• Constituciones federal y estatales;
• Estructura de gobierno estatal, leyes orgánicas municipales y disposiciones de otras leyes federales.
• Marco reglamentario municipal;
• Políticas y programas federales que inciden en la gestión local;
• Políticas y programas estatales que impactan la gestión municipal; y
• Taller para elaborar y evaluar el Plan Estratégico de Desarrollo.
Módulo II. Perspectivas de desarrollo regional. La gestión integral del gobierno transparente y de resultados, 18 a 24 de abril
Ejes temáticos
• Gestión de los recursos materiales;
• Capital humano y servicio civil de carrera;
• Control patrimonial, inventarios y adquisiciones;
• Auditoría y fiscalización;
• Transparencia y rendición de cuentas;
• Sistema de acceso a la información pública;
• Desigualdad regional y expulsión poblacional;
• Perspectiva local, gobierno en red; y
• Sistemas estatales anticorrupción.
Módulo III. Mecanismos y fuentes de financiamiento para el desarrollo federal. Esquemas existentes y vías alternativas sustentables y de largo plazo, 25 de abril a 1 de mayo.
Ejes temáticos
• Participaciones federales y ramo 33;
• Fuentes de ingresos propios;
• Fuentes alternas de ingresos;
• Evaluación y reforma tributaria;
• Remesas y desarrollo regional;
• Deuda y opciones alternativas;
• Infraestructura y desarrollo; y
• Coordinación federación-estados.
Módulo IV. Estrategias para enfrentar las prioridades locales: agua, saneamiento, ecología, empleo, bienestar y seguridad pública, 2 a 8 de mayo.
Ejes temáticos
• Evaluación y modernización de la gestión hidráulica;
• Opciones de operación y saneamiento del agua;
• Ecología y desarrollo sustentable;
• Seguridad pública, mecanismos y estrategias;
• Experiencias sustentables. Hábitat y desarrollo;
• Repensar el modelo de ciudades, con perspectiva humana;
• Alternativas para la integración de la inmigración a las regiones y localidades; y
• Estrategias de empleo y bienestar.
Módulo V. Gestión estratégica, liderazgo y competitividad en la gestión eficiente y eficaz, 9 a 15 de mayo.
Ejes temáticos
• Planeación y presupuestación basadas en resultados;
• Evaluación y mejora continuas;
• Certificación y calidad totales;
• Armonización contable;
• Liderazgo y gestión de resultados;
• Viabilidad de proyectos socioeconómicos;
• Sistema de indicadores de impacto; y
• Taller de metodología de marco lógico.
Módulo VI. Gobernabilidad democrática y participación ciudadana, 16 a 22 de mayo
Ejes temáticos
• Aspectos necesarios para la gobernabilidad democrática;
• Sistemas de información y colaboración social;
• Redes sociales y desarrollo municipal;
• Ética y régimen de responsabilidades;
• La construcción de ciudadanía;
• La medición de la opinión pública; y
• Sistemas de participación ciudadana.
Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
Presidenta