Gaceta Parlamentaria, año XXVI, número 6180, miércoles 21 de diciembre de 2022
Anexo V Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, por la que informa el turno que le corresponde a las proposiciones con punto de acuerdo registrada en el orden del día del miércoles 21 de diciembre de 2022
Anexo O Orden del día de la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 21 de diciembre de 2022
Anexo I Comunicaciones
Anexo II Iniciativas
Anexo III Proposiciones y excitativa
Anexo IV Acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a las reglas que regirán las sesiones y trabajos de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión durante el primer receso del segundo año de la LXV Legislatura
Anexo A De la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, programa anual de trabajo 2023
De la sesión de instalación de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el jueves 15 de diciembre de 2022, correspondiente al primer receso del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, y con fundamento en el artículo ciento dieciocho, numeral dos, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se designa como presidente provisional al senador Jaime Bonilla Valdez.
Presidencia provisional del senador
Jaime
Bonilla Valdez
Para auxilio de la Presidencia, se designan como Secretarios provisionales al senador José Alfredo Botello Montes, y al diputado Francisco Javier Borrego Adame, lo anterior con fundamento en el artículo ciento dieciocho, numeral dos, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría procede a pasar lista, en consecuencia, con la asistencia de 29 legisladoras y legisladores, a las 15 horas con 56 minutos del jueves 15 de diciembre de 2022, la Presidencia declara abierta la sesión.
La Secretaría da cuenta a la asamblea con el acuerdo de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con relación a la integración de la Mesa Directiva que funcionará durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura.
Desde su curul, realiza comentarios el senador José Clemente Castañeda Hoeflich, de Movimiento Ciudadano, con relación a la representación de ese grupo parlamentario en la Comisión Permanente.
En votación económica, se aprueba el Acuerdo antes referido.
Desde su curul, interviene la diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés, de Morena, para solicitar moción de orden.
La Presidencia, en términos del artículo ciento veinte, numeral uno de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, informa a la asamblea que se procederá a la elección de la Mesa Directiva, en tal virtud, invita a las legisladoras y legisladores, a que pasen a depositar su cédula a la urna con la intención de su voto, al escuchar su nombre.
Realizado el escrutinio y cómputo correspondiente, por 29 votos a favor, y dos en contra, son electos los siguientes legisladores: presidente, diputado Santiago Creel Miranda, del Partido Acción Nacional; vicepresidentes, senador Alejandro Armenta Mier, de Morena; y diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del Partido Revolucionario Institucional; y secretarios: diputada Graciela Sánchez Ortiz, de Morena; senadora Gina Andrea Cruz Blackledge, del Partido Acción Nacional; y diputados: Jesús Fernando García Hernández, del Partido del Trabajo; y Juan González Lima, del Partido Verde Ecologista de México. Los legisladores electos toman posesión de sus cargos y entran en funciones.
Presidencia del diputado
Santiago Creel
Miranda
Puestos todos de pie, la Presidencia declara:
“La Comisión Permanente que funcionará durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, se declara legalmente instalada”. Comuníquese al Ejecutivo federal, al Senado de la República y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
La Presidencia dirige un mensaje a la asamblea.
La Presidencia levanta la sesión a las 16 horas con 27 minutos y cita para la próxima que tendrá lugar, el miércoles 21 de diciembre de 2022, a las 11:00 hor
De la Comisión de Seguridad Ciudadana
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Políticas de seguridad pública y de seguridad nacional, que se realizará del lunes 13 de marzo al lunes 12 de junio de 2023; los viernes, de las 16:00 a las 20:00 horas, en la modalidad presencial; y en línea, las 24 horas.
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia de políticas públicas de seguridad pública y seguridad nacional, en cualquiera de sus ámbitos.
• Fechas: 13 de marzo al 12 de junio de 2023.
• Informes e inscripciones del 12 de diciembre de 2022 al 3 de marzo de 2023; celular y WhatsApp 5529212480 y 5551985149; en el e-m@il: contacto@diplomadocamara.com, https://www.diplomadocamara.com
• Cupo limitado.
• Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Analizar y proponer una política integral eficaz en el campo de la seguridad pública y el de seguridad nacional en México y, al mismo tiempo, evaluar los antecedentes, estrategias y resultados, así como las acciones y estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales, tanto a escala nacional como internacional, que serían necesarias desde la óptica institucional, académica y ciudadana, para atender este problema contemporáneo y prioritario de nuestro país.
Metodología
El diplomado consiste de seis módulos con 120 horas de trabajo, y los ponentes que participarán serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Online
Los alumnos deberán ingresar a la plataforma, la cual estará abierta las 24 horas del día, los 7 días de la semana y se evaluará con actividades y exámenes flexibles para que se ajusten a tus horarios. El diplomado es totalmente en línea, se imparte por docentes capacitados y con amplia experiencia y cuenta con tutores que les acompañan durante todo su trayecto.
Presencial
El diplomado consiste en seis módulos; las clases serán los viernes, en un horario de 16:00 a 20:00 horas, en la Cámara de Diputados. Los ponentes que participarán serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas del programa.
Evaluación
80% de asistencia como mínimo y la evaluación aplicada en cada módulo, cuya aprobación mínima es 8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelencia por la UNAM.
Módulos y temario
Módulo I. Antecedentes, contexto y conceptos básicos de la seguridad nacional y de la seguridad pública.
– 13 al 26 de marzo
– 17 y 24 de marzo, clases presenciales
• Concepto y dimensión de la seguridad pública.
• Concepto y dimensión de la seguridad nacional.
• Diagnóstico de la seguridad pública en México.
• Elementos de la agenda contemporánea de la seguridad nacional.
• Seguridad del Estado y gobernabilidad.
• Seguridad Nacional y Seguridad Humana.
Módulo II. Escenarios geopolítico global y nacional para la seguridad nacional.
– 27 de marzo al 16 de abril
– 31 de marzo y 14 de abril, clases presenciales
• De la unipolaridad a la multipolaridad.
• Nuevas amenazas globales (terrorismo, delincuencia internacional).
• Tendencias de las Alianzas de Seguridad (OTAN, TIARE, Control del espacio).
• El narcotráfico y sus redes.
• La trata de personas.
• El contrabando de armas.
• Otros delitos de alcance global.
Módulo III. Políticas públicas de la seguridad nacional.
– 17 al 30 de abril
– 21 y 28 de abril, clases presenciales
• Ley de Seguridad Nacional.
• Reglamento de la ley.
• El sistema mexicano de seguridad nacional.
• Sistemas de Información y Planeación, Tecnología, Recursos Humanos y Mecanismos de Coordinación.
• Derechos humanos, legitimidad y eficacia.
• Inteligencia y contrainteligencia.
• El factor humano y el análisis de inteligencia.
• La tecnología y sus aplicaciones.
• Contenidos del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
Módulo IV. Políticas públicas de la seguridad pública.
– 2 al 14 de mayo
– 4 y 12 de mayo, clases presenciales
• El marco jurídico federal
• Proceso de creación y estructuración de la Guardia Nacional. Disposiciones secundarias para la Guardia Nacional (Ley de la Guardia Nacional, Ley Nacional del Registro de Detenciones y la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, y modificaciones a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública).
• El marco jurídico de los Estados y de los municipios. Avance de armonización jurídica.
• Convenios y mecanismos de consulta y coordinación.
• Evolución del gasto público en seguridad pública.
• Participación ciudadana.
• Estrategias de prevención del delito.
• Contenidos del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
Módulo V. Propuestas para una nueva estrategia de seguridad pública.
– 15 al 28 de mayo
– 19 y 26 de mayo, clases presenciales
• Diseño desde un enfoque de políticas públicas.
• Avances en estados y municipios.
- Mecanismos de análisis y evaluación en un sistema de mejora continua.
• Retos de presupuesto.
• Retos de la coordinación intragubernamental y regional.
• El papel de las fuerzas armadas.
• Propuestas al marco jurídico.
Módulo VI. Propuestas para modernizar las políticas y estrategias de seguridad nacional.
– 29 de mayo al 12 de junio
– 2 y 9 de junio clases presenciales
• Reformas que requiere el marco legal.
• Reformas en materia administrativa y financiera.
• Estrategias de gestión material y tecnológica.
• Estrategias de liderazgo y comunicación.
• La agenda de riesgos.
• Seguridad nacional civil.
• Seguridad nacional y fuerzas armadas.
• Vínculos con la seguridad pública.
Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputada Juanita Guerra Mena
Presidenta