Gaceta Parlamentaria, año XXVI, número 6167, viernes 2 de diciembre de 2022
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención, a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley General de Salud (sobre la interrupción legal del embarazo).
Presentada por el Congreso de la Ciudad de México.
Comisión de Salud.
Expediente 4694.
Segunda sección.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5o. de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; y 22-C del Código Fiscal de la Federación.
Presentada por el Congreso del estado de Jalisco.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4695.
Tercera sección.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Presentada por el Congreso del estado de Jalisco.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4696.
Cuarta sección.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (en materia de deducciones en apoyo de las organizaciones de la sociedad civil).
Suscrita por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4741.
Séptima sección.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos (relativa a tarifas especiales de conservación a visitantes no nacionales).
Suscrita por los diputados Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Rubén Ignacio Moreira Valdez, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4742.
Primera sección.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2o.-A y 18.-D de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Suscrita por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4743.
Segunda sección.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Suscrita por la diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4744.
Tercera sección.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre.
Suscrita por el diputado José Luis Báez Guerrero y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Expediente 4745.
Cuarta sección.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1368 y 1635 del Código Civil Federal.
Suscrita por el diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, Morena.
Comisión de Justicia.
Expediente 4749.
Primera sección.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 79 de la Ley General de Víctimas.
Presentada por la diputada Rosa María González Azcárraga y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisión de Justicia.
Expediente 4750.
Segunda sección.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 341 Bis y 380 Bis al Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Lorena Piñón Rivera, PRI.
Comisión de Justicia.
Expediente 4751.
Tercera sección.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social y de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (en materia de desperdicio de alimentos).
Presentada por el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Comisiones Unidas de Bienestar, y de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Expediente 4754.
Sexta sección.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios (en materia de deuda pública subnacional).
Presentada por el diputado Carlos Sánchez Barrios, Morena.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4757.
Segunda sección.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7o. de la Ley Minera y 343-C de la Ley Federal del Trabajo (en materia de seguridad, vigilancia y desarrollo tecnológico).
Presentada por la diputada Nora Elva Oranday Aguirre y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Comisiones Unidas de Economía, Comercio y Competitividad, y de Trabajo y Previsión Social.
Expediente 4758.
Tercera sección.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 23 de la Ley General de Protección Civil.
Presentada por la diputada Adriana Bustamante Castellanos y suscrita por diputados de los Grupos Parlamentarios de Morena, PRI y PVEM y por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres.
Expediente 4762.
Séptima sección.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Suscrita por la diputada Elizabeth Pérez Valdez, PRD.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4766.
Cuarta sección.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Suscrita por la diputada Elizabeth Pérez Valdez, PRD.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4767.
Quinta sección.
18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4o., 5o. y 6o. de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (en materia de consulta en términos de la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad).
Suscrita por la diputada María de Jesús Páez Güereca, PT.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Expediente 4769.
Séptima sección.
19. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley General de Desarrollo Social (en materia de desarrollo indígena).
Suscrita por el diputado Victoriano Wences Real, PT.
Comisión de Bienestar, con opinión de la de Pueblos Indígenas y Afromexicanos.
Expediente 4773.
Cuarta sección.
20. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 113-E de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Suscrita por el diputado Yericó Abramo Masso, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4774.
Quinta sección.
21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o.-A y 15 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (en materia de transporte público).
Suscrita por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez y María Guadalupe Alcántara Rojas, PRI.
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Expediente 4776.
Séptima sección.
22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (en materia de exportación de Totoaba McDonaldi).
Suscrita por la diputada Nélida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, PRI.
Comisiones Unidas de Justicia y de Pesca, con opinión de la de Economía, Comercio y Competitividad.
Expediente 4780.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 2 de diciembre de 2022.
Atentamente
Diputado Santiago Creel Miranda (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Ganadería, correspondiente a la undécima reunión ordinaria, efectuada el miércoles 28 de septiembre de 2022
En la Ciudad de México, a las 10:00 horas del miércoles 28 de septiembre de 2022, en la sala “Gilberto Bosques Saldívar”, situada en la planta baja del edificio D de la honorable Cámara de Diputados, con domicilio en avenida H. Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, se convocó a través de la Gaceta Parlamentaria a las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Ganadería de la LXV Legislatura, para llevar a cabo la undécima reunión ordinaria en modalidad semipresencial, de conformidad de conformidad con lo establecido en el artículo 150, numeral 1, fracciones I y II; 155 y 156 del Reglamento de la Cámara de Diputados del Reglamento de la Cámara de Diputados; asi como con lo establecido en el plan anual de trabajo 2020-2021, aprobado en la primera reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería de la honorable Cámara de Diputados, LXV Legislatura, celebrada el 25 de noviembre de 2020, para el desahogo de la reunión se propuso el siguiente
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración del quórum;
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada la décima reunión ordinaria;
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación al proyecto de dictamen en sentido positivo con modificaciones a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley de Organizaciones Ganaderas, suscrita por la diputada Marcia Solórzano Gallego e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN de la LXV Legislatura;
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación al proyecto de dictamen en sentido positivo con modificaciones a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6 de la Ley Federal de Sanidad Animal, suscrita por el diputado Juan José Canul Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI en la LXIV Legislatura;
VI. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de programa anual de trabajo 2022-2023;
VII. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral (marzo-agosto de 2022);
VIII. Asuntos generales;
IX. Clausura.
La presidenta, María del Refugio Camarena Jáuregui dio la bienvenida a la undécima reunión ordinaria en punto de las 10:08 horas, agradeciendo la asistencia de las y los integrantes de la Comisión de Ganadería de manera presencial y vía zoom.
En ese tenor, se solicitó a la Secretaría verificar el quórum, que fue verificado legalmente para dar inicio a la undécima reunión ordinaria; posteriormente se aprobó en votación económica el orden del día para la decimoprimera reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería.
A fin de continuar desahogando el orden del día se sometió a votación el acta de la décima reunión ordinaria, aprobándose por unanimidad y en seguida se continuó con la lectura y discusión del dictamen en sentido positivo con modificaciones a la iniciativa con proyecto de decreto que originalmente reformaba el artículo 12, pero con las modificaciones que se realizaron en el proyecto de dictamen se reforma el artículo 3 de la Ley de Organizaciones Ganaderas suscrita por la diputada Marcia Solórzano Gallego e integrantes del Grupo Parlamentario del PAN de la LXV Legislatura.
Para dar apertura a la discusión, se dio una breve exposición sobre el proyecto de dictamen, a fin de dar a conocer las consideraciones vertidas en el dictamen de la comisión dictaminadora. Al finalizar, se cedió el uso de la voz a la diputada Marcia Solórzano Gallego, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por dos minutos, para hablar sobre el dictamen.
La secretaria Marcia Solórzano Gallego comentó que su iniciativa busca establecer coordinación entre la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, entidades federativas y municipios ganaderos del país, a fin de generar competitividad y crear una gran exposición nacional integral e incluyente con las organizaciones pecuarias del país, ya sea de forma presencial o telemática, con el objetivo material de presentar mejores prácticas ganaderas y vincular ideas, proyectos o adelantos en el ámbito pecuario del país.
Se recalcó que la iniciativa no tiene y conlleva impacto presupuestal, según el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, debido a que vincula a varios sectores a mejorar su actividad productiva sin ningún costo para el erario mexicano. Se manifestó a favor de las modificaciones realizadas en el dictamen a la iniciativa y por ello solicitó el apoyo de las y los integrantes de la Comisión, a fin de impulsar el dictamen.
La presidenta, María del Refugio Camarena Jáuregui, instruyó someter a votación el proyecto de dictamen, para lo cual se emitieron un total de 13 votos en contra, 9 a favor y 1 abstención. Se le dio el uso de la voz a la diputada Marcia Solórzano quien comentó que “es lamentable que una iniciativa que ayuda al sector pecuario, que no tendría que tener colores, en este momento está siendo votada en contra. Y lo que es de llamar la atención es que en la junta directiva que tuvimos una hora antes, todos los del Grupo Parlamentario de Morena la votaron a favor, porque saben que esto es para ayudar al sector pecuario que tan castigado ha estado y sobre todo que no tenía una repercusión en la cosa de presupuesto, puesto que la Sader cuenta con ese apoyo. Independientemente de la Secretaría, cada estado pudieran hacer estas ferias y, vuelvo a mencionar, no tenía ningún impacto presupuestario. Y sí me llama mucho la atención que estando ustedes aquí presentes, los del Grupo Parlamentario de Morena, la hayan votado a favor minutos antes y ahorita la estén votando en contra.
Yo creo que aquí es una línea muy clara que trae el Grupo Parlamentario de Morena, de votar todas las iniciativas que tenemos los grupos opositores, cuando no deberían de tener colores.”
La presidenta, María del Refugio Camarena Jáuregui dio el uso de la voz a la diputada Claudia Tello Espinosa.
La diputada Claudia Tello Espinosa comentó que sus compañeros votaron en la junta directiva para que se llevara la discusión, más no así el contenido del dictamen. Comentó que no pudo estar, ya que no le permite la presidente estar en las reuniones de Mesa Directiva, aunque es un derecho de cualquier diputado estar presente. Por otro lado, comentó que no tiene nada que ver con los colores; el voto que nosotros estamos dando en contra es porque sí tiene presupuestariamente implicaciones y sabemos perfectamente que esto no podría pasar. Entonces es el primer punto que lleva en contra.
La propuesta resulta contraria al ejercicio de responsabilidad presupuestaria, tal como lo prevén los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el 1o. de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como el 12 de la Ley Federal de Austeridad Republicana. Con esto, no tenemos ninguna mala intención, por el contrario, estamos para beneficiar a la población y este gobierno de la cuarta transformación lo ha demostrado muchas veces, que está con la gente que más lo necesita, con el pueblo y no es ninguna mala intención para con la iniciativa.
La presidenta, María del Refugio Camarena Jáuregui, continuó con el siguiente punto del orden del día, referente a la discusión del dictamen en sentido positivo, con modificaciones que emite la Comisión de Ganadería de la LXV Legislatura, a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6 de la Ley Federal de Sanidad Animal, propuesta durante la LXIV Legislatura por el diputado Juan José Canul Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI. Se dio una breve exposición sobre el proyecto de dictamen, a fin de dar a conocer las consideraciones del dictamen; posteriormente se dio el uso de la voz a la diputada Claudia Tello Espinosa.
La diputada Claudia Tello Espinosa comentó que su grupo parlamentario no coincide con el dictamen, por lo que procedió a leer algunas consideraciones propias:
“La aprobación de la iniciativa conlleva implicaciones jurídico presupuestarias debido a que la reforma propone una nueva atribución a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para que impulse convenios y mecanismos de colaboración con autoridades de competencia municipal, para promover la certificación tipo inspección federal de los establecimientos dedicados al sacrificio de animales y procesamiento de bienes de origen animal para el consumo humano. Lo anterior implicaría que SADER destinara recursos humanos, materiales y financieros para impulsar la capacidad y modernización del equipamiento e infraestructura de los establecimientos dedicados al sacrificio de animales de ganado mayor, ganado menor y procesamiento de bienes de origen animal para el consumo humano teniendo que destinar los recursos presupuestales para dar cumplimiento al segundo artículo transitorio contemplado en el resolutivo de la iniciativa.
Además, en el inciso f) de la fracción III del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que es responsabilidad directa de los municipios, la prestación de los servicios relacionados al sacrificio de animales para consumo humano. Por lo tanto, la reforma planteada implicaría una invasión a las atribuciones y competencias de los municipios, así como a su vulneración de autonomía funcional.
Resulta contrario al ejercicio de responsabilidad presupuestaria, tal como prevén los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el 1o. de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como el 12 de la Ley Federal de Austeridad Republicana.
La propuesta no se apega a lo establecido en el artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, toda vez que no señala la fuente de ingresos distinta al financiamiento para cubrir las erogaciones que se generarán con su implementación, o bien, compensarse con reducciones en otras previsiones de gasto, provocando un debilitamiento en las finanzas públicas del gobierno federal y poniendo en riesgo los objetivos establecidos en el Programa Sectorial 2024 y el Plan Nacional de Desarrollo.
Derivado de lo anterior, es que nosotros vemos inviable la aprobación del proyecto de dictamen del diputado Juan José Canul Pérez. Gracias”.
La presidenta, María del Refugio Camarena Jáuregui instruyó que se someta a votación el proyecto de dictamen, para lo cual se emitieron un total de 9 votos a favor, 15 en contra y 1 abstención.
Se continuó con la discusión del programa anual del periodo 2022-2023 de la Comisión de Ganadería de la Cámara de Diputados y para ello, se procedió a dar una breve exposición sobre las bases y fundamentos que rigen el programa anual 2022-2023. Se agradeció a las diputadas Brianda Vázquez, Marcia Solórzano y Jazmín Jaimes, y a los diputados Desiderio Tinajero y Salvador Alcantar, por su compromiso con los trabajos de esta comisión, ya que hicieron llegar en tiempo y forma sus aportaciones.
Al finalizar, se instruyó someter a votación el programa anual, emitiéndose 24 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, aprobándose el programa. Continuando con el orden del día, se prosiguió con la discusión del segundo informe semestral correspondiente a los meses de marzo a agosto del año 2022.
A fin de aperturar la discusión, se dio una exposición sobre el segundo informe semestral, para dar a conocer con los puntos más importantes del mismo. Al final se instruyó someter a votación el segundo informe semestral, emitiéndose un total de 23 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, aprobándose por unanimidad.
Continuando con el orden del día se dio paso a los asuntos generales, comentándose que durante los trabajos de la junta directiva se aprobó realizar una reunión de trabajo con los presidentes y/o representantes de las organizaciones nacionales del sector pecuario, para dialogar sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023.
Al no registrarse oradores y no habiendo más asuntos que desahogar, se dio por concluida la decimoprimera reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería a las 10:59 horas del día miércoles 28 de septiembre del año 2022.
Así se acordó y aprobó en la duodécima reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería de la honorable Cámara de Diputados, LXV Legislatura, celebrada el 27 de octubre del 2022.
Votación del acta
A favor: Antolín Guerrero Márquez, Armando Antonio Góez Betancourt, Arturo Bonifacio del Garza Garza, Bernardo Ríos Cheno, Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Claudia Tello Espinosa, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Desiderio Tinajero Robles, Esteban Bautista Hernández, Francisco Javier Castrellón Garza, Ismael Alfredo Hernandez Deras, Jazmín Jaimes Albarrán, Leobardo Alcántara Martínez, Marcia Solórzano Gallego, Marco Antonio Flores Sánchez, María del Refugio Camarena Jauregui, Martha Estela Romo Cuéllar, Maximiano Barboza Llamas, Olga Juliana Elizondo Guerra, Pedro Garza Treviño, Ricardo Aguilar Castillo, Roberto Carlos López García, Rosa María Alvarado Murguía, Rosalba Valencia Cruz y Salvador Alcántar Ortega.
De la Comisión de Ganadería, relativa a la duodécima reunión ordinaria, celebrada el jueves 27 de octubre de 2022
En la Ciudad de México, siendo las 10:00 horas del jueves veintisiete de octubre de dos mil veintidós , en el salón E del edificio G de la honorable Cámara de Diputados, se convocó a través de la Gaceta Parlamentaria a las y los diputados integrantes de la Comisión de Ganadería de la LXV Legislatura, para llevar a cabo la duodécima reunión ordinaria en modalidad semipresencial de conformidad de conformidad con lo establecido en el artículo 150 numeral 1, fracciones I y II; 155; y 156 del Reglamento de la Cámara de Diputados del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como con lo establecido en el plan anual de trabajo 2022-2023, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración del quórum;
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria;
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, Ramo 8, respecto al subsector de ganadería;
V. Asuntos generales; y
VI. Clausura.
La presidenta de la comisión, diputada María del Refugio Camarena Jáuregui indicó: Siendo las 10:11 horas del jueves 27 de octubre de 2022 se da inicio a la duodécima reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería. Acto seguido solicitó al secretario Roberto Carlos López García que, en un solo acto, consultara a las y los diputados si se dispensa la lectura al orden del día de esta duodécima reunión ordinaria y, si es de aprobarse, en virtud de que previamente fue circulado para su conocimiento. El secretario preguntó en votación económica, si se dispensa la lectura y si es de aprobarse el orden del día para esta duodécima reunión ordinaria.
El secretario: Por instrucciones de la Presidencia se somete a votación económica al orden del día para esta duodécima reunión ordinaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo de la manera acostumbrada, por favor. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la abstención, por favor, sírvanse manifestarlo. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta: Gracias, secretario, se aprueba el orden del día para esta duodécima reunión ordinaria.
Acto seguido, indicó el siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria. Por lo tanto, solicitó al secretario que sometiera a discusión el acta y dispensara su lectura en virtud de que ya había sido distribuida y del conocimiento de las y los diputados.
El secretario: Por instrucciones de la Presidencia se dispensa la lectura y se somete a discusión el acta.
La presidenta: Está a discusión, quien guste hacer uso del micrófono lo podrá hacer hasta por un minuto. No habiendo oradoras u oradores registrados, se instruye a la Secretaría someta a votación el acta abriendo el sistema electrónico APRAV, hasta por dos minutos, para que las y los diputados presentes puedan manifestar el sentido de su voto.
El secretario: Por instrucciones de la Presidencia se somete a votación el acta de la undécima reunión ordinaria. Se abre el sistema electrónico APRAV hasta por dos minutos, para que las y los diputados manifiesten su voto. La presidenta preguntó: quien quiera hacer uso de la voz para manifestar el sentido de su voto adelante.
La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: A favor.
El diputado Bernardo Ríos Cheno: Para que me consideren mi asistencia y voto a favor
El diputado Desiderio Tinajero Robles: A favor.
Al cerrar el sistema electrónico de votación, el secretario: Presidenta, se emitieron 25 votos: 21 por el sistema APRAV, 4 de viva voz, 25 a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. Se aprueba por mayoría.
La presidenta indicó que se aprobaba el acta. Acto seguido, señaló: el siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión concerniente al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, ramo 8, respecto al subsector de ganadería. Solicito a la Secretaría que someta a discusión la opinión y dispense su lectura en virtud de que ya ha sido distribuido y del conocimiento de las y los diputados.
El secretario: Por instrucciones de la Presidencia se somete a discusión la opinión concerniente al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, ramo 8, respecto al subsector de ganadería”.
La presidenta: Está discusión. Por lo tanto, voy a dar una exposición sobre esta opinión a fin de dar un resumen de los antecedentes y consideraciones que la integran y posteriormente quien guste hacer uso del micrófono lo podrá hacer, hasta por cinco minutos.
“El 7 de junio de 2022 la Presidencia de la Comisión de Ganadería a petición de las diversas organizaciones nacionales del sector pecuario realizó diversas reuniones a distancia donde se abordaron sugerencias sobre los alcances y proyecciones presupuestales para el ejercicio fiscal 2023. El 10 de agosto del año 2022 en seguimiento a las reuniones citadas en el antecedente anterior, los presidentes de las diversas organizaciones nacionales del sector pecuario en acompañamiento con la Presidencia de la Comisión de Ganadería entregaron propuesta presupuestal para el ejercicio 2023, sobre el subsector pecuario, al doctor Víctor Manuel Villalobos Arámbula, secretario de Agricultura y Ganadería; y al médico veterinario zootecnista Arturo Macosay Córdova, coordinador general de Ganadería de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
El 8 de septiembre de 2022 el Ejecutivo federal presentó a esta soberanía los criterios generales de política económica iniciativa de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2023, los dos últimos para su estudio, análisis, discusión y dictaminación. El 13 de septiembre de 2022 la Presidencia de la Comisión de Ganadería solicitó al Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, y al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, análisis y comparativo respecto a montos destinados al subsector ganadero dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación de los Ejercicios Fiscales correspondientes del 2018 al 2022 y del proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023.
El 28 de septiembre de 2022 se publicó en la Gaceta Parlamentaria el acuerdo por el que se establecen los lineamientos para el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023. El 28 de septiembre de 2022 la Comisión de Ganadería aprobó programa anual 2022-2023, donde se estableció su objetivo general, misión y primera línea estratégica, impulsar un presupuesto que atienda a programas federales con recursos etiquetados y políticas públicas transversales que atiendan los objetivos y las necesidades de todas las actividades pecuarias en México, fomentando la competitividad, la productividad, la sanidad, la calidad, la salud y sustentabilidad.
El cinco de octubre del 2022 la presidencia de la Comisión de Ganadería envió un oficio solicitando respetuosamente a las y los diputados el envío de observaciones y propuestas respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023, en el rubro del subsector pecuario con fecha límite para su entrega el pasado 12 de octubre del año en curso.
El 6 de octubre de este mismo año, con base al acuerdo metodológico de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, se instaló el Grupo de Trabajo de Desarrollo Económico, realizando diversas actividades sobre el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023, para diversas área del sector primario.
El 25 de octubre del 2022, la Comisión de Ganadería realizó una reunión de trabajo con presidentes y representantes de organizaciones nacionales pecuarias, quienes presentaron actualización de propuestas presupuestales, se expusieron las necesidades en cada una de las actividades del sector pecuario. Como verán, la construcción y sustento de la presente opinión tiene un gran valor, porque esta Presidencia consultó y acompañó a los directamente involucrados en cada una de las actividades del sector pecuario.
En esta opinión se sostiene que la ganadería en México es una actividad económica, social y familiar de nuestro sector primario, su impulso por productores e industriales es fundamental para alcanzar el objetivo de la seguridad y autosuficiencia alimentaria. Con ello, procuran una nutrición balanceada para la población de México, además de ser una pieza clave para el sector primario, la economía, el empleo y las familias que se dedican a las actividades pecuarias de generación en generación.
La ganadería de nuestro país enfrenta retos, como la inflación en el mes de agosto del 2022, que alcanzó el 8.7 por ciento, con riesgo de cerrar el año con hasta el 9 por ciento. Esto fue 3 por ciento más alta que el 5.5 por ciento reportado en el mismo mes del 2021, de acuerdo con datos del INEGI.
Este registro es más alto que la inflación en los precios de alimentos que reportó la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO, que fue del 7.9 por ciento. Prueba de ello es que, en los últimos meses, productos de la canasta básica que provienen de la cadena de valor pecuaria, han tenido incrementos en sus precios, afectando directamente los pequeños y medianos productores, así como a los consumidores. Por ejemplo, la leche aumentó 13.2 por ciento, la carne de bovino aumentó un 14.1 por ciento, el pollo aumentó 14.1 por ciento, el huevo aumentó 37.2 por ciento.
También nuestra ganadería enfrenta los estragos de la guerra entre Rusia y Ucrania, que ha provocado que a nivel mundial los fertilizantes nitrogenados hayan tenido un incremento del 180 por ciento. Además, el alza de los insumos, granos y forrajes como el maíz, el trigo y la soya, ha sido del 80 por ciento aproximadamente.
La crisis del agua también preocupa a las y los ganaderos de nuestro país, debido que, en el mes de julio del 2022, la Comisión Nacional del Agua emitió una alerta por sequía en 47.59 por ciento del territorio nacional. Donde las entidades federativas más afectadas fueron Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Jalisco, Nuevo León, Nayarit, Sonora, Sinaloa y Zacatecas. Lo cual afectó directamente la producción pecuaria y agrícola, ya que en ello se destina el 70 por ciento del agua del país.
La sequía ha repercutido en más de 6 millones de hectáreas de siembra, impactando en la ganadería por falta de forrajes, menor productividad en granos y oleaginosas, como sorgo, trigo y frijol, así como el maíz. A lo anterior se suma la dependencia de las importaciones donde el consumo nacional de arroz es del 83 por ciento, el trigo se importa el 65 por ciento, y del maíz amarillo se importa el 73 por ciento. Del total de granos y oleaginosas se estima que se importa en promedio el 52 por ciento de lo que se consume en México.
Otro ejemplo es la leche, que se ha anunciado que se adquirirá 20 mil toneladas de leche en polvo provenientes de los Estados Unidos, con un precio de 13 pesos el litro, y que a finales de este año el gobierno federal comprará otras 30 mil toneladas de leche en polvo.
Esta alta dependencia de alimentos básicos para cubrir gran parte de la demanda nacional hace al país altamente vulnerable ante un mercado internacional donde los precios van al alza. Un dato que debemos considerar es que tan solo que en los primeros cinco meses del año 2022 México ha gasto alrededor de mil 500 millones de dólares adicionales, equivalentes a poco más de 30 mil millones de pesos, en la adquisición al extranjero de granos básicos para el consumo de la población. La sanidad e inocuidad es una tema fundamental para la ganadería, la productividad, la seguridad alimentaria y la salud de las y los mexicanos, por lo que debe de ser un tema prioritario en la agenda legislativa, presupuestal y de política pública.
Por ello, la Comisión de Ganadería focaliza esta opinión presupuestal para el ejercicio 2023, en favor de las actividades que integran al subsector pecuario, impulsando un presupuesto etiquetado para las actividades ganaderas en el ejercicio fiscal 2023, y el regreso de programas clave para la producción, el consumo, la sanidad, la inequidad, la tecnificación y la sustentabilidad de la ganadería en nuestro país. Esto para construir políticas públicas capaces de fomentar una ganadería sostenible y altamente productiva, y sobre todo saludable.
Desde esta perspectiva reconocemos los esfuerzos, el diálogo y la apertura de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, y las dependencias del ramo, pero vemos la necesidad de reforzar el presupuesto para las actividades de nuestro sector pecuario. Por tal motivo, esta Comisión de Ganadería asume el compromiso de realizar un trabajo legislativo con el acompañamiento del gobierno federal, las fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Unión, los productores, los industriales, la academia y los investigadores, para construir juntos y generar, proponer un presupuesto responsable para el ejercicio fiscal 2023.
Datos del sector ganadero del año 2022, con cifras del 2021, establecieron que alrededor de 109.8 millones de hectáreas del territorio nacional, es decir, el 56 por ciento de la superficie de México se destina a la producción ganadera, por lo que es fundamental apoyar, promover, invertir y difundir al subsector ganadero. De aquí la importancia de nuestro sector pecuario.
Algunos de los hallazgos que se encontraron en este análisis sobre programas y presupuestos asignados al subsector pecuario fueron los siguientes: Con respecto a los recursos asignados, en particular, al sector ganadero se identificaron recursos para los años 2018 y 2019, a través del programa de Fomento Ganadero, contando en esos años con montos asignados de 2 mil 964 millones de pesos y 476.3 millones de pesos respectivamente. En 2020 ya no se asignaron recursos presupuestales para este programa, y en el 2021 fue eliminado de la estructura programática. El programa de Fomento Ganadero desapareció y fue adherido al programa Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuicultura, así se determinó de acuerdo con el documento estructura programática a emplear en el proyecto de Presupuesto de Egresos de 2021, en el apartado de Ramos administrativos en la parte atinente al Ramo 8, Agricultura y Desarrollo Rural.
Pero como sabemos, de todo este presupuesto que se destina a este programa de Fomento Agricultura, Ganadería y Pesca, el 95 por ciento de los recursos asignados se destinó a pesca solamente. En el programa Crédito Ganadero a la Palabra, en el mismo documento antes mencionado, se dice que debido a que presentó dificultades en su implementación en el año 2019, y que en el Ejercicio 2020 no operó debido a que sus recursos fueron reorientados, dado el entorno económico y de salud desfavorable, se decidió desaparecer este programa.
Comentar, que si bien se elaboraron las reglas de operación del programa mencionado como lo mandata la ley, estas reglas de operación jamás fueron publicadas.
Una vez evaluados los resultados del primer año de operación y la problemática suscitada durante su implementación. Para compensar la ausencia de dicho programa en el Ejercicio 2021, el subsector pecuario se atendió mediante el programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuicultura, por lo tanto, el programa Crédito Ganadero a la Palabra solamente contó con recursos presupuestales en el 2019 con 4 mil millones de pesos y en el año del 2020 con una asignación de mil millones de pesos.
Así en el periodo de estudio solo identificaron 4 programas específicos para el subsector ganadero, los dos ya mencionados y el de Fomento de la Ganadería y Normalización de la Calidad de Productos Pecuarios y Adquisición de Leche Nacional. De los cuales, el único que se ha mantenido es el de adquisición de leche nacional que se incorporó a la estructura programática en el año 2020.
Su asignación presupuestaria pasó de mil 768 millones de pesos en 2020, de 3 mil 452 millones de pesos en el proyecto de presupuesto 2023. Lo que implicaría un crecimiento del 0.6 por ciento real respecto al año pasado. En la presente opinión desafortunadamente para el subsector pecuario se destaca que en el 2018 el subsector se le asignaron en subsidios y quiero hacer énfasis específicamente en este análisis porque es muy importante que como Comisión de Ganadería nosotros estemos plenamente enterados de cuál fue el presupuesto que se le asignó anteriormente, para que nosotros podamos determinar el cómo va bajando este presupuesto respecto también a la inflación que vivimos actualmente.
En el año 2018 al subsector pecuario se le asignaron 3 mil 133 millones de pesos, en el 2019 se le asignaron 4 mil 505 millones de pesos, en el 2020, mil 400 millones de pesos, en el 2021 fue de 0 pesos, en el 2022 se le asignaron solamente 50 millones de pesos y para este 2023 se le pretenden asignar solamente 52 millones de pesos, que viene siendo esto el 0.1 por ciento del presupuesto total que se le pretende asignar a Sader.
Lo que podemos ver de manera clara y contundente es que el gobierno federal ha eliminado el 99 por ciento de subsidios para las actividades del sector pecuario, lo cual es lamentable porque está llevando a la pobreza y a la desaparición de pequeñas y pequeños productores. Es lamentable que por decisiones del gobierno federal las y los ganaderos de México, sobre todo, los pequeños productores estén vendiendo sus animales para poder llevar comida a sus familias.
Es lamentable que el gobierno federal sea insensible que las necesidades y retos que tiene que enfrentar el sector pecuario, un subsector pecuario sin presupuesto y sin políticas públicas que sustenten y desarrollen el valor de su actividad en favor de la alimentación de las y los mexicanos.
Otro ejemplo que debe preocuparnos a todos los mexicanos es que ahora es un tema de incertidumbre para los ganaderos de nuestro país el tema de la sanidad e inocuidad alimentaria.
Es necesario mencionar que una de las enfermedades exóticas como es la fiebre porcina africana, la gripe aviar H5 y H7, así como otras enfermedades que están entre los actos nacionales, más aún por el reciente acuerdo de apertura contra la inflación y la carestía firmado por el gobierno federal y 15 empresas productoras y distribuidoras de alimentos.
En el cual se abren las fronteras de México, se abren las fronteras de México para que ingresen productos agropecuarios sin ningún control sanitario de parte de Senasica y Cofepris, un grave error que se vuelve un doble error cuando se le da a las 15 empresas firmantes ciertas facultades para revisión sanitarias, volviendo las juez y parte.
Otro error que va de la mano con este tema es que Senasica se le está queriendo asignar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio de 2023 el mismo monto que en el año 2022, es decir, 3 mil 344 millones de pesos, pero con el impacto inflacionario en términos reales es menos 6.9 por ciento. Es decir, el presupuesto asignado está devaluado y será insuficiente para atender los temas de sanidad e inocuidad alimentario, lo cual es de riesgo de seguridad nacional.
Otro dato relevante es que el presupuesto propuesto por el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023 para actividades pecuarias tiene un impacto negativo debido al efecto inflacionario a excepción del Programa de Fertilizantes y Producción para el Bienestar que se muestra a continuación.
Es decir, los programas de precios de garantía a productos alimentarios básicos tienen un impacto inflacionario negativo del menos 2.1 por ciento, adquisición de leche nacional lo tienen menos 1.7 por ciento, sanidad e inocuidad agroalimentaria menos 6.9 por ciento, Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuicultura lo tienen menos 2.1 por ciento y el Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa lo tienen menos 1.7 por ciento. Esto nos indica que el presupuesto asignado es insuficiente por la terrible inflación que enfrenta nuestro país.
Diputadas y diputados de la Comisión de Ganadería de los Grupos Parlamentarios de Morena, PAN, PRI, Partido Verde, PT y Movimiento Ciudadano, les convoco a que seamos conscientes y reflexionemos el voto para esta opinión presupuestal para el ejercicio de 2023. Las actividades ganaderas de nuestro país los números están ahí, los números son muy claros, sí son muy fríos, pero debemos atenderlos.
Esta Comisión de Ganadería tiene la responsabilidad de construir y consolidar una propuesta integral para el Presupuesto de Egresos 2023, donde se destaque un alto consenso entre el gobierno federal, legisladores, productores e industriales que son parte de organizaciones, federaciones, consejos, asociaciones, uniones alianzas y comités nacionales del sector pecuario.
Donde las actividades de nuestro sector tengan un techo presupuestal que les permita atender el mayor número de problemáticas y necesidades que tienen los pequeños y medianos productores, impulsando su crecimiento la productividad y la competitividad de cadenas de valor de las actividades pecuarias, poniendo énfasis en la sanidad, protección y promoción del consumo de alimentos de origen pecuario y de sus derivados.
Quiero aprovechar, antes de concluir esta explicación, dar las gracias a los presidentes y representantes de las organizaciones nacionales del sector pecuario que han estado atentos y que acabamos de tener una reunión con todos ellos. Al ingeniero Homero García de la Llata, presidente de la Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas; al maestro Juan Cortina Gallardo, presidente del Consejo Nacional Agropecuario; al médico veterinario zootecnista Salvador Álvarez Morán, vocal ejecutivo de la Comisión Ejecutiva Bovinos Leche; al licenciado Vicente Gómez Cobo, presidente de la Federación Mexicana de Lechería; al ingeniero Mariano Salceda Servín de la Mora, presidente de la Cámara Nacional de Industriales de la Leche; al señor Heriberto Hernández Cárdenas, presidente de la Organización de Porcicultores Mexicanos; al maestro Ernesto Hermosillo, presidente del Consejo Mexicano de la Carne; al ingeniero Héctor Alejandro Garza Garza, presidente de la Asociación Mexicana de Productores de Carne; al maestro David Castro Monroy, presidente de la Unión Nacional de Agricultores; al arquitecto Luis Arturo Carrillo Sánchez, coordinador de la Alianza Nacional Apícola; y a cada una y cada uno de los presidentes de las uniones regionales ganaderas del país, muchísimas gracias por todo su apoyo a esta Comisión de Ganadería.
Por último, haciendo una sumatoria general de las necesidades de las reasignaciones que dan un total de 30 mil millones de pesos para las diversas actividades pecuarias que engloba sanidad, engloba inocuidad, impulso a la producción, consumo, tecnificación, cambio climático principalmente. Por ello, como presidenta de la Comisión de Ganadería defenderé que las actividades pecuarias y la sanidad e inocuidad alimentaria tengan un mayor presupuesto para el 2023.
Porque las y los ganaderos no son trabajadores y emprendedores de segunda son de primera, porque producen al alimento para cada una de nuestras familias. Sin más, quien guste hacer uso de la voz lo podrá hacer hasta por cinco minutos. Adelante, diputado Roberto.
El secretario Roberto Carlos López García, del Grupo Parlamentario del PRI: Gracias, presidenta:
“Yo de primera instancia le quiero agradecer que, en primera propuesta, estaba redactado de una manera diferente, que haya escuchado la opinión nuestra y que en el dictamen usted le traslade a la Comisión de Presupuesto la probabilidad de esta serie de necesidades que, efectivamente, tiene la producción pecuaria.
Le agradezco que haya modificado ahí en primera instancia el dictamen y le reconozco que sea asertiva, que esta responsabilidad recaiga en la Comisión de Presupuesto, sé que el presidente de la Comisión de Presupuesto ha estado asertivo. En los grupos parlamentarios hay un diálogo permanente, hace unos días hubo una mesa de trabajo que encabeza una mesa del sector económico que encabeza el diputado Jaime. Bueno, ahí mismo también se ha trasladado esta necesidad de modificación y de manera responsable la Comisión de Presupuesto está atenta a todas las opiniones, a todas las observaciones que hacen las comisiones.
Y el valor o qué se le señala esa flexibilidad, por decirlo de una manera, a que la Comisión de Presupuesto pueda valorar si es que hay probabilidades de alguna asignación o alguna modificación. Entonces, valoro su asertividad, presidenta, gracias”.
La presidenta: “Gracias, secretario. Cedemos el uso de la voz a la diputada Claudia Tello”.
La diputada Claudia Tello Espinosa, del Grupo Parlamentario de Morena: gracias, presidenta:
“Buenos días a todos y a todas. Es un gusto estar nuevamente aquí con ustedes. Y bueno, mi comentario va en relación con preguntarme porque si el Partido Revolucionario Institucional, el hoy que preside esta comisión, después de tantos años, casi 80 años de estar a cargo del gobierno nunca hizo tantas modificaciones y buscó el bienestar de la población de los mexicanos y las mexicanas.
El día de hoy que no son gobierno a veces me da la impresión que lo que buscan es quedar bien a través de sus palabras, pero sus hechos fueron totalmente contrarios. A manera de que no solamente la ganadería, también la pesca, la agricultura, y fueron capaces de poner a niños vacunas, inyecciones con agua. De ese calibre podíamos ver las actitudes de los gobiernos anteriores.
El día de hoy este gobierno que preside el presidente Andrés Manuel López Obrador ha sido el que ha demostrado a la población estar cercano a ella, y no solamente a través de las palabras, sino en los hechos. Entonces, si se analiza lo que en este momento se leyó por parte de la presidenta, es una visión totalmente neoliberal, quisieran que el dinero llegara nuevamente de la misma forma a la Secretarías y ser distribuido como antes lo hacían, dando la posibilidad de corromper a los funcionarios, y el dinero del pueblo llevárselo en los bolsillos, al extranjero y dejar al pueblo olvidado como lo hicieron por muchos y muchos años.
Yo insisto, esa visión que acaban de leer es totalmente neoliberal, quisieran que los ricos siguieran teniendo el poder y el manejo del dinero. El día de hoy este gobierno dice: basta, eso no va a suceder, el dinero es para beneficio de la población, y por lo tanto, podemos observar que en la tabla que presentaron, donde dicen que se fue disminuyendo el presupuesto en Sader, es cierto, y nadie lo niega, pero ¿qué creen? Con menos dinero ha habido mejores resultados. Y mucho se puede observar del presupuesto que se enviaba a ese rubro en la Secretaría de Bienestar, que es a donde se distribuye directamente a los campesinos, a los ganaderos, para que nadie toque ese dinero, y desde la Federación llegue a casa de la población.
Entonces, efectivamente la inflación ha llegado al 8.7 por ciento, pero hay que decir que esta inflación de acuerdo a la Organización de la Cooperación para el Desarrollo Económico, la OCDE, plantea que México, insisto, México es el país que ha mantenido más la inflación, a comparación de los países latinoamericanos. ¿Y por qué se ha hecho así? Porque ha habido subsidio a las gasolinas, porque existe el PACIC, que es el programa para detener la inflación, que es la ayuda para la población. Y porque este, todo lo que se platica no es un aspecto aislado, esto tiene que ver con un problema mundial, quien lo vea de manera asilada es porque quiere mantener una posición en contra del gobierno de México. Pero a nivel mundial la postpandemia y a parte la guerra de Ucrania-Rusia, han provocado en todo el mundo, no solamente en México esa inflación, y nosotros la hemos mantenido en números más bajos en relación con el promedio en América Latina.
Quiero decir entonces, que esta propuesta que se realiza, yo quiero solicitar que tenga una modificación. Yo aplaudo a todos, aunque sea de manera hipócrita que lo hacen, que quieren el beneficio de la población, igual no solamente el PT, porque no señalaron a Morena, pero también Morena está buscando, insisto, lo ha planteado.
Entonces, yo solicito, y el día de ayer llegó a manos de la comisión, una propuesta de modificación en donde dice:
Primero. Para los efectos de esta opinión, la Comisión de Ganadería solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analice la viabilidad de considerar las modificaciones a las reasignaciones presupuestales para contribuir en el desarrollo de las actividades del subsector pecuario. Propongo, hasta ahí perfecto, y pudiéramos incorporar: mismas que están sujetas a la disponibilidad de recursos y lineamientos establecidos para continuar coadyuvando en el desarrollo de las actividades del subsector pecuario.
Porque a nadie le queda la duda de que este gobierno si existen más posibilidades de beneficiar económicamente a nuestro pueblo lo seguirá haciendo. De acuerdo con las cifras del producto interno bruto del segundo trimestre del 2022, el sector agropecuario creció 0.9 por ciento del subsector de agricultura y de ganadería; y por ahí tengo otro dato que quiero leer, y que tiene que ver directamente con el PRI. Dice entonces que en comparación durante los primeros cuatro de AMLO se han exportado 4 millones 187 mil 942 cabezas de ganado, mientras que cuando el PRI gobernaba en 2013-16 exportó ganado bovino a pie a Estados Unidos por 3 millones 224 mil 510. Esto quiere decir que nosotros hemos superado casi por un millón de cabezas. Muchas gracias”.
La presidenta: “ Gracias, diputada. Le comento, diputada, lo siguiente, de manera breve. Usted dice que con menos dinero ha habido mejores resultados. Yo invito, no solamente a la diputada Claudia Tello, que representa también orgullosamente a este sector, yo invito a todas las diputadas y diputados que representamos a este sector, a que salgamos de nuestros estados, de nuestro distrito, a que recorramos realmente el país, porque estamos representando un sector y yo no creo que desapareciendo 17 programas federales, como lo han hecho, no creo que estemos mejor. El crecimiento como usted lo menciona del sector pecuario ha sido gracias al esfuerzo, al trabajo, a la tenacidad, a la dedicación de nuestras ganaderas y ganaderos, pero desafortunadamente al día de hoy están desapareciendo miles y miles de ganaderas y ganaderos”.
La presidenta, cedemos el uso de la voz a la secretaria Marcía Solórzano:
La diputada Marcia Solórzano Gallego, del Grupo Parlamentario del PAN:
“Muy buenos días. Gracias, presidenta. Buen día compañeros diputados. El presupuesto y la opinión emitida por la Comisión de Ganadería, que vincula al sector ganadero, vuelve a ser una mala copia de lo que está pasando en otros años, demuestra el nulo interés por mejorar las condiciones de producción para este importante sector de la economía de miles de familias mexicanas. Si queremos fomentar al sector es necesario más presupuesto, México no está enfocando sus recursos y programas presupuestales en situaciones en las cuales puedan mejorar su producción.
La modificación que estén proponiendo los diputados de Morena, solo es ponerle un candado para argumentar que hacen lo posible para no aumentarle los recursos al sector ganadero y patean los problemas a la siguiente administración. Es decir, no trabajan hoy a favor del sector pecuario. Además está presente la poca disponibilidad de nuevos recursos, nuevas propuestas o cambios reales, lo cual en conjunto manifiesta un sistemático desmantelamiento de las capacidades productivas a futuro del sector ganadero en varias partes del país. Pregúnteles a las asociaciones ganaderas, a los ganaderos y pequeños productores, a la gente del campo y verán la diferencia enorme entre el discurso caduco y tóxico que tiene la mayoría parlamentaria y la cruda realidad que impera en el país sin mejores oportunidades de producción. Es cuanto, presidenta”.
La presidenta, gracias, diputada. Cedemos el uso de la voz al diputado Leobardo Alcántara.
El diputado Leobardo Alcántara Martínez, del Grupo Parlamentario del PT:
“Gracias, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, en esta tesitura hemos estado pensando en el Partido del Trabajo -con su venia, presidenta- que el desarrollo de la actividad ganadera es fundamental no solo para el crecimiento económico, sino también para la erradicación de la pobreza en el sector rural.
Y para que nuestro país avance hacia una soberanía alimentaria el proceso inflacionario provocado por el conflicto entre Rusia y Ucrania ha generado un incremento en el precio de los alimentos y sin duda ha afectado la correcta marcha del sector ganadero de nuestra nación.
El acuerdo que apertura contra la inflación y la carestía es una importante herramienta para combatir la escalada de precios y defender la economía familiar de los que menos tiene. En ese sentido, resulta de gran trascendencia que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2023 se proponga que los recursos de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural sean de 70 mil 527.9 millones de pesos. Lo que representa un incremento del 26.4 por ciento. Destaca que los recursos a los fertilizantes en el PEF 2023 presentan un incremento real del 205 por ciento, con la asignación de 16 mil 684 millones 119 mil 485 pesos.
En días recientes en esta comisión escuchamos las legítimas demandas de distintos grupos del sector ganadero, mismas que han sido integradas en la opinión que hoy está a discusión. Con ello reafirmamos el compromiso de mantener un diálogo directo con los actores de este sector. Es cuanto, diputada presidente”.
La presidenta, gracias, diputado. Cedemos el uso de la voz al diputado Roberto Carlos.
El diputado Roberto Carlos López García:
“Nuevamente muchas gracias, presidenta. Quiero invitar a mis compañeros a que pensemos en el sector pecuario y no traslademos la discusión partidaria. Respetuosamente los invito. En el transcurso de este año hemos tenido diálogos, encuentros con dirigencias de las organizaciones del sector pecuario y hemos estado -en nuestro decir- ofreciéndoles nuestro acompañamiento y hasta en cierto alcance nuestro impulso para que puedan encontrar un escenario que a decir de ellos debería ir mejorando.
La propuesta que se hace aquí es someter a la Comisión de Presupuesto un análisis. Ya la Comisión de Presupuesto valorará si es que hay una factibilidad; si no la hay, está bien. Esta comisión está viendo el macro de las necesidades del país y nosotros en el dictamen respetuosamente estamos pidiéndole a esa comisión que valore la pertinencia. Y esta comisión en su dictamen solo está atendiendo lo que las dirigencias, los representantes de la producción pecuaria han venido planteando en este acumulado de actividades en el transcurso del año.
Sugiero que no politicemos una discusión tan noble, que es la producción del sector primario. Es tan noble y tan exigente para el desarrollo de México que la idea fuera no presumir importaciones. Las importaciones son la señal más clara de que no estamos cumpliendo los preceptos de soberanía alimentaria. Esa dependencia de importaciones para satisfacer las necesidades de consumo no debería de utilizarse como argumento para la presunción de una acción de gobierno. Acompañemos al presidente.
Y solo haría una reflexión a raíz de acusaciones y señalamientos. Estoy a favor de que pudiera la Comisión de Presupuesto valorar una reasignación presupuestaria para el sector pecuario. Y estoy a favor de que la SADER ejerza más recursos a favor del sector pecuario. Creo que el presidente ha eliminado la corrupción, si la eliminó de verdad no tendríamos miedo a que la Sader tenga más recursos. Yo sí le compro el boleto al presidente, ya no hay corrupción, démosle más dinero y apalanquemos mejor al sector primario. Es cuanto, gracias”.
La presidenta, gracias, diputado. Cedemos el uso de la voz al diputado Maximiano Barboza.
El diputado Maximiano Barboza Llamas, del Grupo Parlamentario de Morena:
“Muchas gracias, señora presidenta. Miren, esta es mi credencial de ganadero, mi patente tiene más de 40 años. He sido ganadero de toda la vida y hoy soy diputado federal de ganadería. Mi encargo en menos de dos años se me acaba y seguiré siendo ganadero -o mi hueso, como le quieran llamar-. Créanme que me gusta agarrar el toro por los cuernos.
Y déjenme decirles algo, está mal que yo lo diga, pero conozco el problema al igual que todos y también conozco la solución. En el tema de la ganadería tenemos dos puntos básicos, que son la ganadería de carne y la ganadería de leche. El presupuesto es importante, yo recuerdo de toda la vida -porque toda la vida he sido ganadero- que hay necesidades en todos los ranchos.
Y también recuerdo que se destinaban cinco pesos para el campo, se quedaban cuatro entre la corrupción, las autoridades y solamente llegaba un peso al campo. Esto es algo que recuerdo de toda la vida, pero no vamos a hablar de cosas buenas o malas de las administraciones presentes o pasadas o futuras. Vamos a hablar de la respuesta real al problema de la ganadería.
En la ganadería de leche y en la ganadería de carne para que sean rentables tiene que haber reglas claras. En cada estado de la república hay un Comité de Fomento y Protección Pecuaria, que son los que manejan las casetas sanitarias. Están integrados principalmente por representantes de organizaciones y están haciendo labor de autoridad y esos comités los pagamos los ganaderos porque pagamos una cuota para la asociación ganadera local, para la regional y la nacional y pagamos una cuota para el comité de fomento y protección pecuaria. No es de ahorita.
Si queremos resolver el tema de la carne, paremos el contrabando de carne que tiene más de 30 o 40 años entrando contrabando de carne en pie por la frontera, sin checar la sanidad. Y aquí jugamos un papel muy importante los ganaderos y las organizaciones porque no se nos ha permitido que frenemos esto. La ley lo prohíbe y lo siguen haciendo.
Voy a presentar una iniciativa para reformar y reglamentar la importación de carne en píe y el canal, pero solamente que se importe lo que necesitamos porque una cosa es importar y otra cosa es contrabandear. Como lo hacen los americanos y otros países cuidando la sanidad y su mercado y sus productores. Ya presenté una iniciativa de ley para resolver el tema de los productores de leche, está por dictaminarse y espero que realmente la resolvamos todos. El tema del presupuesto es muy importante, pero son más importantes las reglas que le den rentabilidad.
El mejor programa de apoyo a la ganadería y al campo en general es que las reglas sean que nos demuestren que si invierto un peso recupero el peso y tengo una pequeña utilidad para mantener a mi familia.
El compromiso de todos es seguir trabajando... Y me queda claro que se han vendido vacas. Yo he tenido vacas lecheras desde hace más de 40 años y he visto altibajos en el negocio, pero si no ponemos las reglas, que es una oportunidad fabulosa que tenemos aquí, en esta estancia corta en esta LXV Legislatura estamos perdiendo el tiempo.
¿Queremos resolver el problema al ganadero? Vamos pensando en aprobar las iniciativas, como la Ley de la Leche, que viene a amarrar a toda la cadena productiva. Al productor se le paga barato su producto, al consumidor le llega caro, ¿qué está pasando? No hay ni una claridad ni una regla que amarre la cadena productiva y la mantengamos en equilibrio. Y el problema no es que se importa leche en polvo, el problema es que a veces se importan sueros en polvo y hacen una leche artificial. Y eso estamos compitiendo con productos nocivos para la salud, además es un derecho constitucional, la Constitución en su artículo cuarto, párrafo tercero, dice: todos tenemos derecho a una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad, el Estado lo garantizará. Es un derecho constitucional y está un gran fraude en la leche, yo quiero ver a toda esta comisión hermanada y olvidémonos de Morena, olvidémonos del PRI, de todos, y saquemos esa iniciativa que va a beneficiar a todos los consumidores, y que no se estén beneficiando un grupito de pequeños empresarios que están haciendo fraude. Eso es ir al fondo del problema, lo demás son paliativos.
¿Quieren realmente resolver el problema? Como les dije, yo seguiré siendo ganadero toda la vida y mis hijos y mis nietos también, por negocio o por afición pero lo llevamos en la sangre. Los invito a que nos sumemos y que saquemos esta iniciativa de la leche y que hagamos una mesa de trabajo para acabar con la importación de ganado sin control, que no es importación, es contrabando, y no es de ahorita, tiene añales de toda la vida. Muchas gracias”.
La presidenta, “ gracias, diputado Maximiano, ahorita estamos discutiendo el tema del Presupuesto, y con mucho gusto en otra sesión podemos discutir la iniciativa. Y cedemos el uso de la voz al diputado Desiderio Tinajero. Adelante, diputado”.
El diputado Desiderio Tinajero Robles, del Grupo Parlamentario del PAN:
“Muy buenos días a todas y a todos. Mi intervención va a ser muy sencilla, muy clara. Yo quisiera preguntar a quiénes de los aquí presentes, indistintamente de las fracciones a las que representamos o las que formamos parte, sabe, conoce y le consta que hoy estamos mejor, mejor que antes. Como es posible que no estemos consientes que el hoy es ahora, y no hablar del pasado, de cómo estábamos en tiempos pasados.
La simple presencia hace unos dos o tres días de muchos de los representantes de las organizaciones del sector productivo estuvieron aquí alzando la voz, estuvieron aquí al frente de sus diputados y diputadas, que debiéramos estar representándolos dignamente. Cuantos de nosotros estuvimos aquí presentes escuchándolos, viéndolos, atendiéndolos, y emitiendo una teórica solución por lo menos ¿cuántos? ¿Cuántos del partido en el poder estuvieron aquí? Por tres horas estuvieron ellos platicando con nosotros, expresando y manifestando sus necesidades, las necesidades que no pueden y deben ser ajenas a nosotros sus representantes en el Congreso y en esta comisión.
Ellos acuden aquí no porque tengan la afición por venir a visitarnos, a ellos les cuesta mucho trabajo desplazarse de sus lugares de origen para venir a plantear sus verdaderas necesidades, y nosotros los diputados que ganamos una elección por haber recorrido territorialmente cada uno de los distritos sabemos y conocemos las necesidades que hay en el campo. Cada vez que hacemos presencia en el distrito o en nuestros municipios o en nuestro estado, es el tema de diario, son las mismas preguntas y son los mismos reclamos: hasta cuándo, de qué manera y cómo vamos a resolver este problema.
Ellos confiaron en nosotros, en todos, en los de oposición y en los que son de mayoría también en esta comisión y allá en la tribuna, allá en el recinto, en los tableros en donde se reflejan las voluntades y los votos, el raciocinio, la sensibilidad de cada uno de nosotros. Yo creo que debemos de una vez por todas asumir nuestra responsabilidad y la sensibilidad, sabemos que la canasta básica compuesta en su mayoría por productos pecuarios y agrícolas esta por los cielos, cada día las madres de familia y las personas van a comprar menos con más, cada día tenemos productos de peor calidad.
Es decir, este sector esta tan deteriorado que pareciera que nosotros, o no lo conocemos o no nos importa y que no nos va a importar. Pareciera que los reclamos se fundamentan en acusar a los demás, pero vamos analizando la realidad de las cosas, por favor, todos nosotros consumimos los productos agropecuarios todos los días, todos necesitamos el alimento en la casa, todas las madres de familia requieren la mejor posibilidad de mejorar sus condiciones de vida. Seamos sensibles, seamos realistas y démosle la respuesta que el ciudadano requiere. Es cuanto”.
La presidenta, muchas gracias, diputado Desiderio. Cedemos el uso de la voz a la diputada Claudia Tello.
La diputada Claudia Tello Espinosa:
“Presidenta, yo quisiera pedirle el respeto total a mi persona, yo levanté la mano para participar antes del diputado que me presidió. Pero él participó y volvió a participar cuando me tocaba.
Y, por otro lado, si usted bien sabe no puede usted reconvenir ninguna participación de ningún diputado, somos iguales como diputados, como seres humanos, como personas, aquí nadie es más que nadie, y aunque usted tiene una comisión, es un encargo solamente. Entonces, quiero decir con esto que soy libre de hablar, decir, y que también en esta reunión debería de no señalar las participaciones de los compañeros.
Yo voy a insistir en que, claro está que al PRI no le conviene que sigamos diciendo que robó, que entregó nuestro territorio a los extranjeros, y si no se quieren ir a las décadas, porque fueron décadas anteriores que empobreció y robó el país, pues vámonos a unos meses atrás, donde votaron en contra de la reforma eléctrica, y votaron en contra de ella porque quieren que los extranjeros sigan manejando y entregándoles sus moches ¿verdad? Cuando lo que nosotros planteamos es que el sector energético, minero, alimentación, todo tenga que quedarse en beneficio de la población.
No tenemos miedo de que haya más presupuesto a Sader, perdón, en el planteamiento que se hace se establece que se solicita de acuerdo a las posibilidades existentes, no se dice que no. Y recuerden ustedes que este gobierno ha estado señalando que dentro de las instituciones debe de existir la austeridad republicana, tal vez no lo puedan llegar ustedes a comprender, pero esto quiere decir que sus dispendios, sus excesos se acabaron, por eso hoy los diputados no reciben esos millones de pesos que recibían por el simple hecho de ser diputados.
Hoy estamos en austeridad republicana, que implica que se va a gastar lo menos en las instituciones para que los dineros sean para beneficio de la población a través de los programas sociales. Y aparte estos dispendios que se realizaban vamos a tener que buscar todavía más lo que sería la pobreza franciscana, es decir, todavía más hay que cuidar los dineros de la gente para que no exista desviación de ellos.
Quiero leerles para terminar, en el artículo 61, los diputados y senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos y jamás podrán ser reconvenidos por ella. Es en relación con la primera participación que realicé.
Entonces, pues claro que estamos de acuerdo en que haya mayor presupuesto para la ganadería en México, para la agricultura, para la pesca y para todos los sectores que sea necesario; nadie está diciendo que no. Estamos por ello y agradezco la participación”.
La presidenta, gracias, diputada. Cedemos el uso de la voz al diputado Antolín Guerrero.
El diputado Antolín Guerrero Márquez, del Grupo Parlamentario de Morena:
“Muchas gracias. Con su permiso, diputada presidenta. Estamos en la discusión, compañeros diputados, de un problema coyuntural en el cual se tienen que matizar o poner en evidencia las diferentes perspectivas de este país.
Sí, se está ante la discusión de que el sector ganadero tradicional, que ha sido el destinatario del presupuesto desde tiempo atrás; hoy no lo tiene como lo desea. Pero nos hemos preguntado poco qué pasa con esa franja de productores de abajo que nunca se vieron: los ejidatarios, las personas de abajo, las que no están agrupadas en estas reconocidas asociaciones.
Basta nada más hacer un recorrido por los distritos y vean los cementerios de maquinaria que llegaron a través de proyectos a las asociaciones ganaderas, uniones ganaderas y demás que, porque era rentable en ese momento, ingresaron a ser ganaderos sin tener mínimo conocimiento. Y ahí está, dilapidaron el presupuesto.
Y lo pueden ver, las asociaciones ganaderas locales muchas de ellas que lo que se destinó para poder fortalecer al sector -y me lo pueden desmentir- se quedaron unos cuantos con ello. Y todo el recurso, toda la gran mayoría de personas, nunca tuvo esa oportunidad. Y bueno, se vinieron los tiempos electorales y si te portas bien a lo mejor tienes algunos vientres y puedes tener esta posibilidad.
De tal suerte que de lo que se trata es de visibilizar un sector de la población que produce y que no está representado porque los señores ganaderos ahora sí vienen con mucha dificultad acá para discutir el presupuesto pero hay quienes no tienen la posibilidad de poder salir de sus entornos. Tenemos que reconocer que a lo largo y ancho del país en este momento quien quiera viajar va a ver cementerios de locales comerciales que están abandonados. Hay mucha gente que estuvo haciéndolos fructíferos a través de las rentas que sacaban del Estado y se acabó, junto con otros asuntos que se tienen ahí.
Y bueno, lo de la dignidad depende de la perspectiva con la que la queramos ver.
Si estamos viendo a la dignidad de poder apoyar a un sector que tiene la habilidad, la destreza, la experiencia y la disciplina y la mística del desarrollo de su actividad porque lo conoce y porque es su actividad económica.
La cual tiene derecho de desarrollar y que se sabe administrar y por lo tanto sabrá hacer los ajustes que se tengan que hacer para poder producir sin tantas pérdidas, entonces el Estado mexicano lo tiene que apoyar. Y esta cobija que tenemos ahora no nos alcanza para mucho pero hay ese sector que resulta -perdón por la palabra- infame denegarle la posibilidad de existir.
Un sector de la población que estuvo ajeno al presupuesto por mucho tiempo y que hoy se tiene un destino por el cual conducir ese presupuesto que pareciera que no existe.
Y la cuestión de la carestía y de todo este asunto que luego se hace ver como un problema de gobierno, de incapacidad de conducir este país, podemos discutirlo en su momento. Pero la cuestión inflacionaria sería de muy mal gusto pensar que es una incapacidad gubernamental, cuando los factores externos son los que colisionan al interior.
De tal suerte que me parece que tenemos que profundizar en este debate, equilibrarlo y la propuesta que hace la diputada Tello tiene la intención de poder visibilizar esa franja. Muchas gracias”.
La presidenta, Gracias, diputado Antolín. Cedemos el uso de la voz al diputado Roberto Carlos López.
El diputado Roberto Carlos López García:
“Gracias, presidenta. Fíjese que yo difiero, diputado, porque precisamente en el precepto, en la aspiración de un personaje que trascendió en el siglo XX y que fue el único presidente que pensó en el desarrollo de la sociedad rural fue el general Cárdenas. Y él fue el que promovió la organización social. Es decir, él alentó que los campesinos se organizaran y por eso promovió que se instaurara una organización campesina. Él promovió, allá en la laguna, que hubiese una organización de productores, que le metieran una actividad intensiva en la producción. Buscando desde entonces, desde la década de los 30, ir construyendo la soberanía alimentaria.
Entonces, se me antoja un sinsentido señalar que luego todas las organizaciones no son lo suficientemente eficaces para que promuevan el desarrollo. Y hay de todo, eh. Hay organizaciones que no fueron tan sanas, como lo plantea el diputado Max, tiene razón.
Pero bueno, yo compro el boleto, estamos en otra etapa, ya no hay corrupción, yo sí lo creo.
Entonces definamos reglas, incorporémonos en esa locomotora que encabeza el presidente de la República, donde ya eliminó la corrupción y démosle el voto de confianza al gobierno.
Es nuestro gobierno, yo sí reconozco a mi gobierno, aunque no sea de mi partido -que, por cierto, lo fue- y a mí me gustaría -aprovechando la oportunidad- que sí rememoremos las décadas de un partido gobernante. Bueno, el Bartlett, con sus casas en exceso, el propio presidente, hasta el dirigente del partido y así podemos ir diciendo. El secretario de Relaciones Exteriores, que, aunque no lo quiera reconocer, fue colaborador en un gobierno de la ciudad.
En fin, así le podemos ir caminando ene cantidad de actores protagónicos en esta Cámara. Fórmanos, inclusive, de una manera protagonista dentro de mi partido apenas hace dos décadas. Pero no es el tema, concentrémonos. Yo sí creo que ya estamos en una etapa diferente. Y sí creo que, aunque haya organizaciones que no son transparentes con su gremio el gobierno ya es eficaz, ya no hay corrupción. Démosle el voto de confianza al gobierno y, centrándonos en la discusión que nos llama, pues definamos este dictamen.
Yo sí creo que está bien como lo dice porque le sugerimos a la Comisión de Presupuesto que valore la pertinencia de lo que aquí se aporta, de una redistribución de los recursos. Ya en su trabajo interno esta Comisión de Presupuesto determinará que no hubo posibilidad. Está bien, ellos son los expertos, no solo es el planteamiento del subsector pecuario; hay muchos planteamientos.
Démosle el voto de confianza -reitero, compañeros- a la Comisión de Presupuesto. Ya trabajará y si se lograra algo, que fuera sensible esta Comisión de Presupuesto, que se los asigne al eficaz gobierno en el que ya no hay corrupción, el que ya no promueve la corrupción. Y en esa práctica de austeridad -ahora es pobreza franciscana, creo- pues démosle el voto de confianza. Y creo que sí le debe de llegar en los términos que valora nuestro gobierno, nuestra autoridad.
Afiancemos que nuestra autoridad le dé mejores resultados y nosotros cumplamos con la sociedad pecuaria y acompañando a nuestra autoridad démosle resultados al sector primario de México. Gracias”.
La presidenta María del Refugio Camarena Jáuregui: Gracias, diputado. Cedemos el uso de la voz al diputado Salvador Alcántar.
El diputado Salvador Alcántar Ortega, del Grupo Parlamentario del PAN:
“Gracias, diputada presidenta. Primeramente, quiero que se registre mi asistencia de viva voz. Y considerando que México es un pilar fundamental en la producción de alimentos, debido a su posición geográfica, la vocación de sus diferentes suelos desde el sureste hasta el norte del país, pues me sumo a lo que decía ahorita el diputado Barboza, compañeros de muchas luchas, aunque diferentes trincheras, pero hemos sido siempre luchadores del campo. Creo, me sumo a que se incremente, que se busque la manera de que haya más presupuesto para el campo, porque los que vivimos en el campo y sentimos las necesidades pues creo que nos está quedando muy chico el chaleco que traemos puesto, porque hay muchas necesidades en el campo, demasiadas necesidades.
Estamos contribuyendo, si vemos como se está concentrando la población en las grandes urbes, que yo creo que ya supera al 70 por ciento y dejamos menos del 30 por ciento en el campo, todas esas gentes en el campo están sujetas a una descomposición social que es donde veremos, debemos encaminar nuestra vista ¿Por qué razón? Porque en el campo se están quedando únicamente las personas mayores y mujeres con hijos pequeños, porque sus gentes en edad productiva salen a buscar un mejor porvenir para sus familias, y muchas veces no regresan.
Entonces, esos jóvenes, esos muchachos que están en el campo pues muchas veces van a engrosar... los cinturones, aunque se escuche feo, de miseria en las ciudades, y son carne de caño para la delincuencia organizada. Y no estamos volteando a ver ahí, discúlpenme, pero yo, nos estemos peleando por las siglas partidistas cuando no nos trae aquí ese movimiento. Si los que vivimos ahí, yo les pregunto a los que estamos directamente en el campo, veíamos ahorita la producción de carne en México, como ha disminuido, y ha disminuido porque las cuestiones de sequía extraordinaria que nos pegó muy fuerte, no nada más en el norte de México, sino en todo México, prácticamente quedó muy poco ganado en los agostaderos, pero si nos vamos a la producción de leche...
Yo tuve una reunión el sábado pasado en mi distrito, en los cuales han disminuido más de, han desaparecido más de 300 establos, más de 300 pequeños productores de leche, debido a que se está produciendo, se está vendiendo el producto por abajo del costo de producción. Ahí en el distrito 05 de Chihuahua, se perdieron ya 5 mil cabezas de ganado, que tienen una, que repercuten a una disminución de más de 150 mil litros de leche diarios. ¿Qué es lo que va a suceder? Que vamos a seguir dependiendo de las importaciones para dar, abastecer el consumo de los habitantes de México.
Creo que debemos buscar la manera, todos sumados y dejémonos de siglas partidistas, tenemos un compromiso muy grande, y los ojos de todo México están puestos en nosotros, vayamos todos juntos en una sola dirección, pero para darles certidumbre a los productores de... ya me estoy yendo, de Chihuahua y del país, porque ahí es donde están las necesidades.
Y difiero también un poquito con las... sobre las exportaciones de ganado en pie. No va por ahí, y podemos verlas. Serán otras cifras, pero nosotros, el estado de Chihuahua, se lo voy a decir nada más en Chihuahua, en Chihuahua se tienen 24.7 millones de hectáreas, susceptibles de hacer ganadería se tienen nada más 18 millones de hectáreas. Anteriormente exportábamos casi 800 mil cabezas de ganado, el coeficiente de agostaderos en estos momentos no da para mantener ni 700 mil vientres, ahora si estratificamos los actos, pues prácticamente van a ser menos. Y recordemos que no todos los estados son susceptibles de ganado.
Yo creo que esta es mi participación, y los invito a que todos vayamos en un solo sentido para buscar la mejoría para el campo mexicano. Muchas gracias por su atención”.
La presidenta, muchas gracias, diputado Salvador. Cedemos el uso de la voz al diputado Maximiano Barboza.
El diputado Maximiano Barboza Llamas:
“Muchas gracias, señora presidente. Voy a tratar el tema del presupuesto, pero antes quiero decirles que soy presidente de una unión ganadera regional en la costa de Jalisco, como asociación civil es una ganadera independiente. Y constituí 32 asociaciones ganaderas en Jalisco, la mayoría están trabajando a veces hasta con número rojos. Soy representante ganadero también. Pero el tema del presupuesto, nosotros como diputados, seamos del partido que seamos, tenemos un compromiso con toda la nación, y lo primero es clarificar las cosas, y esto es muy importante, el presupuesto es la esencia de un gobierno, yo lo contemplo en dos formas:
Primero, la administración de los recursos y luego la distribución de los recursos. En la administración tenemos un presupuesto, un proyecto de presupuesto responsable, con números negros; esta administración no se ha endeudado, está trabajando con número negros, y es un punto clave.
Segundo. Esta administración está pagando grandes compromisos, imagínense nada más, el presupuesto de todo el campo, agricultura y ganadería creo que son 70 mil millones de pesos, el presupuesto le estamos mochando 800 mil millones de pesos para pagar los intereses de la deuda que dejaron administraciones pasadas.
O sea, no podemos olvidar las administraciones pasadas porque las estamos pagando ahorita y lo van a seguir pagando nuestros hijos, estamos pagando los puros intereses de la deuda del presupuesto. ¿Por qué no ajusta? Porque tenemos que pagar el Fobaproa y tenemos que pagar las deudas anteriores, y esta es una administración responsable.
Tenemos que, hay muchísima gente pendiente, no nada más los diputados del PRI y del PAN, del Verde, de Morena, no, el pueblo general está pendiente. Pero no hay que engañar al pueblo, hay que hablarle con la verdad. El presupuesto está haciendo grandes obras, cero corrupciones; como el aeropuerto, es una gran obra y son endeudar al país, ya se hizo. En el presupuesto se está pagando la deuda, no voy a hablar de quienes aprobaron que la deuda de más de 100 mil millones de dólares se hiciera deuda pública, porque se puedan molestar los del PRI y el PAN que son los que votaron la iniciativa. Pero no voy a hablar de ellos.
Pero si estamos pagando y nos estamos echando el presupuesto porque estamos pagando. Decidan, dejamos de pagar y hay muchísima lana, pero vamos a endeudar el país y vamos a brincarle la deuda de nuestros hijos. Yo creo que tenemos que ser responsables en el tema del presupuesto y aclarar las cosas, tenemos que pagar toda la burocracia, tenemos que pagar salud, los maestros, el Ejército, la Marina, tenemos que pagar todo, los doctores, se tiene que pagar de ahí. Estamos siendo responsables, es un presupuesto responsable.
Ahora, esa es la administración de los recursos, vamos con la distribución de los recursos. Por primera vez tenemos un presidente congruente con lo que dice, lo que promete y lo que hace ¿Qué dijo nuestro presidente en campaña? Por el bien de todos primero los pobres, pero ¿qué significa esa frase? Significa justicia social. Díganme que político en campaña no ha dicho justicia social, más para los que menos tienen ¿y qué es lo que hacen? Todo lo contrario, les vale madre el pueblo, a proteger los grandes negocios, los grandes intereses, hay que hablar con la verdad, hay que hablar con la verdad. Este presidente este congruente, está ayudando a muchísima gente, pero solo lo más jodidos que a veces no vemos, porque el dinero no llega a través de nadie, llega directamente a los productores de muy bajos recursos.
Por el bien de todos primero los pobres. Tiene mucho sentido esta frase, es congruencia y no es engañar a nadie, no estamos en contra de que nos den más dinero en el campo, ocupamos, tenemos agricultura de autoconsumo, tenemos agricultura pequeña, mediana y grandes productores. El hecho de que se ayude a los más jodidos, que están bien realmente sin tierra, y a veces sin ni que comer, no quiere decir que este gobierno esté en contra de la agricultura y ganadería productiva.
No señores, pero también es importante que aclaremos y que trabajemos realmente, que nos quitemos la careta de nuestros partidos. Yo los invito a que vengamos sin careta, pero que vayamos al tema de fondo.
Tengo 42 años en la lucha, 7 veces me han metido a la cárcel por la lucha esta de los ganaderos y los agricultores, me han secuestrado, he tenido cuatro atentados por la lucha.
¿Ustedes creen que me importa más a mí la diputación que mi lucha de toda la vida? Las gentes que me conocen saben que no miento. A lo mejor la mayoría ni me conoce porque tengo 12 años viviendo en Estados Unidos, tuve que pedir asilo político.
Entonces, creo que es muy importante que pongamos los pies sobre la tierra y vayamos al grano. Si quieren resolver los problemas de agricultura y ganadería hagamos una mesa de trabajo y yo me comprometo, si es domingo, lunes, días festivos, de día, de noche, y aprovechemos esta legislatura. Muchas gracias”.
La presidenta, gracias, diputado Maximiano. Ojalá que con esas mismas ganas asista a todos los foros que hacemos en la Comisión de Ganadería. Cedemos el uso de la voz a la diputada Martha Romo.
La diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del PAN:
“Buenos días, todavía. Los escucho de manera puntual a todos y a cada uno de ustedes y creo que ya hemos estado juntos en diferentes foros y lugares donde hemos escuchado no solamente lo que pensamos sino también lo que otras personas piensan, pero también cómo otras personas lo viven.
Y coincido con el diputado Max en que nos tenemos que quitar la careta de los partidos políticos y lo que hoy está en juego es mucho más serio que cualquier partido político, que cualquier interés particular, pero también sobre cualquier explicación de por qué no lo hicieron antes o por qué vienen a proponerlo ahora.
Creo -y, con todo respeto y aprecio a todos y a cada uno de los que están en están en esta mesa, se los digo- que en los ranchos que todos y cada uno representamos, que están por desaparecer y que no tienen cómo terminar el mes les importa muy poco si hace un año, hace dos años, hace cinco años o hace 10 años una persona u otra lo hizo de una manera o de otra.
Lo que esperan de nosotros como sus representantes es qué vamos a hacer hoy para que ellos sobrevivan. Y qué vamos a hacer hoy para que esos recursos lleguen y puedan sobrevivir un mes más. Y qué vamos a hacer hoy los que estamos aquí, que confiaron en nosotros con sus votos, para poder hacer que su vida y la de su familia sean diferente.
¿Ya les llegan sus pensiones? Muy bien. Y entiendo que pueda haber deuda y que tiene que ser responsable el país con lo que implica, pero explícale -con todo respeto- a esa gente que no tiene cómo llegar al mes que sus impuestos se van a ir al Tren Maya. Explícales.
Yo no digo que no tengan que construir el Tren Maya; lo que digo es que necesitamos corregir hoy la plana para que los ganaderos también puedan tener un respeto en los hechos. Y eso, compañeras y compañeros, es lo que tenemos en el documento para hacer. Es una opinión que, para mi gusto, representa todas y cada una de las formas de pensar que de alguna manera ya se hicieron las correcciones que se solicitaron. Y que, tal cual como refiere, el presupuesto en su momento lo va a determinar la propia comisión.
Y entiendo que, cuando ustedes estén el día de mañana votando presupuesto, no van a votar en contra del presupuesto. Lo entiendo, quede como quede.
Lo entiendo; no lo comparto, pero lo respeto. Lo que sí les digo, compañeras y compañeros, es que tenemos la oportunidad de unificar en las reservas, compañeras y compañeros -sin menospreciar-.
En las reservas sí tenemos la oportunidad de corregirle la plana. Pongámonos de acuerdo, señores y señoras, por nuestros productores. Pongámonos de acuerdo y dejémonos de pretextos y excusas. Todo lo que sea bueno para México y para el sector va a tener nuestros votos. Aquí están, ¿cómo le hacemos? ¿Cómo le hacemos, compañeras y compañeros? ¿Qué necesitamos hacer para que este presupuesto sea reflejado en los bolsillos de las y de los mexicanos que están hoy en el campo y que están preguntándose cómo le van a hacer para llegar a mes?
Donde yo pasaba y veía ranchos productivos hoy ya hay ranchos abandonados. Y hay que ser conscientes de lo que sí pasa. Y no estoy echando culpas a nadie y no se las voy a echar. Lo único que les digo es, compañeras y compañeros, quien está consciente de la realidad está obligado a actuar porque si no lo hacemos entonces somos cómplices.
Entonces, la realidad ya la conocemos, ¿qué queremos hacer y qué vamos a hacer? Dejémonos de partidos, dejémonos de cosas y díganme cómo sí transitamos para que este presupuesto pueda llegar al sector de una manera equitativa. Díganme el cómo sí.
Yo veo -desde mi humilde opinión- que la opinión de la comisión es una opinión que nos representa a todas las formas de pensar. Encontrar un punto medio va a ser prácticamente un engranaje complicado pero creo que la opinión de una comisión que tiene diferentes formas de pensar debe reflejarlo en un documento y está.
Así es que estoy a favor de esta opinión, pero sobre todo me encantaría que nos sentemos, platiquemos y veamos cómo le vamos a hacer para que ese presupuesto, si no quieren votarlo en contra, que nos pongamos de acuerdo en las reservas para corregir la plana y que nuestros ganaderos tengan respeto no solamente en discurso, sino en hechos, compañeros. Es cuanto”
La presidenta, gracias, diputada Martha Romo. Cedemos el uso de la voz a la diputada Rosalba Valencia Cruz.
La diputada Rosalba Valencia Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena :
“Gracias, presidenta. Buenos días, compañeras y compañeros. De antemano apoyo totalmente la propuesta de la diputada Claudia Tello. Estoy consciente de que tenemos visiones muy diferentes del país, hacia dónde queremos.
Ya hemos hablado bastante sobre el pasado, ese pasado que nos está afectando rotundamente en este presente.
Y, en cuestión del presupuesto, este presupuesto que está proponiendo el gobierno federal es un presupuesto real, acorde a las necesidades que tiene el país. Tenemos una deuda que nos quita muchos miles de millones de pesos y que, como lo expresó el compañero Maximiano, eso podría invertirse en muchos sectores. Todos los sectores tienen necesidades y todos los sectores están atendiendo de acuerdo a las posibilidades que se tienen en el gobierno.
En el campo nuestros campesinos, nuestros ganaderos, nuestros pescadores, los que realmente necesitan el apoyo han estado en el total abandono porque de qué servía que se destinaran millones de pesos a este sector cuando no llegaban a quien realmente lo necesitaba. Y por eso muchos dirigentes se volvieron millonarios, a costa de la necesidad, de la pobreza, del hambre de nuestra gente.
Ahorita con este gobierno los recursos están llegando de manera directa a quien más lo necesita y no administrados por las dirigencias que ya sabemos dónde quedaba la mayor parte... Mi propuesta es -con todo respeto- ir a la votación ya de la propuesta que está haciendo la diputada Claudia Tello, si se acepta o no, para incluirla en la propuesta de opinión de la comisión, presidenta. Muchas gracias. Que tengan un bonito día todos”.
La presidenta, gracias, diputada Rosalba, igualmente. Cedemos el uso de la voz a la diputada Jazmín Jaimes.
La diputada Jazmín Jaimes Albarrán, del Grupo Parlamentario del PRI:
“Muchas gracias. Agradezco a la presidenta la oportunidad que me da de tomar el micrófono. Y quiero hacer una invitación a todos los compañeros que formamos parte de esta comisión.
Al igual que la compañera diputada, coincido en que nos tenemos que poner de acuerdo. Nos dedicamos siempre a hablar si fue mejor antes, si es mejor ahorita. Creo que no estamos en una mesa de análisis de cómo ha sido el actuar de los gobiernos. Hoy el pueblo de México nos está viendo cómo nunca coincidimos en nada. Y de verdad, como mi primera experiencia como legisladora, me da pena. Que me digan: oye, no se ponen de acuerdo en nada. Y desgraciadamente no tenemos respuesta para decirle, sí coincidimos en esto ¿no?
Yo sí les pido que antes de los intereses partidistas y personales pongamos el interés del sector. Si los partidos pasados hicieron las cosas mal, a lo mejor ya se lo cobraron y por eso está hoy, gobernando otro partido.
Y yo los invito a que hagamos a un lado eso y nos dediquemos a ver lo que realmente está en juego y lo que vamos a votar. Hablar y echarnos culpas es bien fácil, decir que las cosas están bien, tampoco están bien, porque nosotros transmitimos lo que nos dicen en nuestros distritos, en nuestros municipios.
A mí me toca representar a 16 municipios de una zona rural, del sur del estado de México. En donde tenemos, en mi distrito una cuarta parte del territorio estatal y lo que escucho, es que les quitaron los programas que le servía y escucho una simple ama de casa que me dice: es que nos quitaron la oficina de Sagarpa, en donde por lo menos unos pollitos nos podían dar para poder vivir, en donde por lo menos unas borregas nos daban, en donde por lo menos unos chivos nos daban y es triste.
Yo no digo que ahora el gobierno esté mal, pero si no coincido en que, insisten, insisten que el dinero llega a quien lo verdaderamente lo necesita y que no hay intermediario, perdón, pero si los hay, en mis municipios, en mi estado, quien decide a quién le dan, son los servidores de la nación. En papel dice muy bonito, sí, que se acabó la corrupción, que se le va a dar a quien verdaderamente lo necesite, pero allá abajo ya no es así, ya todo se distorsionó y quien coordina en los municipios, en las regiones, a los servidores de la nación es quien decide a quién sigue, a quién no.
Y volvemos a lo mismo, al compadrazgo, a la amiguismo, a quien a quien ya tiene. Entonces, en papel está bien bonito, pero abajo no es cierto que llega de manera directa. Y no sólo estos programas, yo veo los de La Escuela es Nuestra, en donde tengo demandas y demandas de que no está llegando absolutamente nada.
Hablamos desde aquí, decimos que las cosas están mejor, no es cierto, en algunos municipios, en algunos distritos, sí estará mejor, pero en la mayoría no.
Y a mí me duele que los productores nos digan: oigan, hagan algo. Que las cosas estaban mal. pero a los productores les sigue diciendo que antes estaban mejor que ahora, aún con que nosotros decimos que está mal y analizamos la deuda y analizamos un avión que se vendió y que sigue ahí, que se rifó y sigue ahí, que pagamos un más en un aeropuerto las indemnizaciones que el que está hecho y yo no vengo a decir si es bien o mal, yo lo que vengo, y me duele, es que la gente me siga diciendo que antes estaban mejor, que les han ido quitando programas que les ayudaban.
Yo sí los invito a que de verdad nos pongamos de acuerdo para que, si consideramos que una reasignación es buena para el sector, lo hagamos. Que sí al rato nuestro compañero va a presentar una iniciativa en donde a los lecheros les va a ir mejor, que lo apoyemos, pero que nos pongamos de acuerdo en lo que sí les duele y en lo que sí les pega. La gente espera de verdad que nosotros nos pongamos de acuerdo y que a ellos les vaya bien, desgraciadamente no lo podemos lograr.
Yo sí los invito a que hagamos a un lado del partido del que venimos y que hoy nos pongamos la camiseta del sector, de los productores y de la gente que espera que nosotros demos una buena respuesta. Y que, si tenemos que proponerle a la Comisión de Presupuesto que se haga una resignación, lo hagamos, por lo menos diremos, nos pusimos de acuerdo y propusimos a la Comisión de Presupuesto que se hiciera una resignación al campo, a los ganaderos, que, si allá no pasa, no quede nosotros, nosotros sí nos podemos poner de acuerdo y si levantamos la voz por el sector que representamos. Es cuanto, presidente”.
La presidenta María del Refugio Camarena Jáuregui: Gracias, diputada Jazmín. Cedemos el uso de la voz al diputado Roberto Carlos López.
El diputado Roberto Carlos López García:
“Gracias. Yo venía hoy con la intención de no participar tanto, porque de verdad, de verdad el tema central es cómo le ayudamos al sector primario, pero luego pues es muy recurrente que estemos haciendo señalamientos y yo sugeriría que mejor hagamos reflexiones.
Por ejemplo, hay quien cita que ya no hay deuda, pues acabamos de vivir en la semana pasada la Ley de Ingresos de la aprobación y recuerden compañeros que hay por más de un billón de pesos la deuda pública, ya se acabaron los fideicomisos, aquel fideicomiso que duró 18 años configurándose para contener en una crisis económica, ya se ha acabado ya.
Y qué decir, bueno, lo bueno es que ya no hay corrupción, ahí están los 12 mil millones de pesos de Segalmex, asumo pues que habrá impartición y aplicación de la justicia y que esos 12 mil millones se han de recuperar para bien de México.
Y luego, no es sano que estemos en una expresión lírica, de pueblo, escupiendo para arriba. Hablamos de Fobaproa, pues yo los invito a que hagamos reflexión, inclusive en compañeros propios de su grupo parlamentario, entre ustedes hay varios de ellos.
El tema central son las acusaciones. Reflexionemos, así como lo plantea el diputado Chava, veamos cómo le damos un aliciente al sector primario, cómo los estimulamos, que todo ese gremio que estuvo todo este año ha estado en comunicación con esta comisión, sepa que valió de algo que hayan hecho un esfuerzo para venir y ojalá mirando cómo se plantea de que ya no sea nada más sin reglas, que sea más transparente, yo sí creo que está bien que le llegue a los que los necesitan, en los términos que el Ejecutivo lo determine, está muy bien, cumplamos nosotros con la función de esta comisión.
Y repito en el dictamen, tal cual dice que le sugerimos a la Comisión de Presupuesto que se analice y ya que la Comisión de Presupuesto haga su labor, reiteró, el diputado presidente de esa comisión, es del grupo parlamentario mayoritario y ha estado asertivo, cosa que agradezco y valoro a diferencia del año pasado, mis compañeros diputados del grupo mayoritario han sido hoy muy asertivos, ha habido mucha comunicación en diferentes comisiones, les agradezco y les valoro diputados, porque de eso se trata, de conciliar y de encontrar cómo hacemos sinergia a favor de nuestros representados.
Yo sugiero, presidenta que ya se someta a votación, si es que algún compañero no quisiera participar. Y de verdad, de verdad construyamos a favor del sector primario y no desdeñemos la capacidad organizativa de ellos. Gracias, es cuanto”
La presidenta, gracias, diputado. Cedemos el uso de la voz, al diputado Ismael Hernández Deras.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras, del Grupo Parlamentario del PRI:
Gracias, presidenta. Deseo saludar y con mucho reconocimiento y afecto a todas las expresiones políticas que están preocupadas a través de sus grupos parlamentarios, en lo que habrá de ser la opinión de esta comisión, porque no dictaminamos, pero si opinamos y la verdad es que creo que la mayoría tienen un amplio conocimiento de la realidad que está viviendo la ganadería en el país.
Tenemos un país con una vocación histórica, las 32 entidades son con vocación ganadera, enorme, en diferentes regiones, con diferentes razas, con diferentes niveles. El 87 por ciento de los ganaderos en este país son de abajo de 50 vientres, o sea, la ganadería social a la que nos tenemos que enfocar.
En ese 87 por ciento, por supuesto, demandan de nosotros la posibilidad de que encontremos mecanismos, para generar subsidios para que ellos tengan mejores sementales, mejores vaquillas, que tengan mejor precio de la carne y por supuesto, que tengan asesoría técnica que les permita que, de cada 10 vientres, cuando menos les pagan 8 vientres para que les sea rentable y que puedan subsistir, porque los ganaderos de ese segmento social verdaderamente subsisten en el día a día.
El día que se les viene una operación a una hija, un hijo, a su esposa, es la única forma de poder enfrentar su realidad económica, vendiendo su becerro, su becerra.
¿Qué creo? Que estamos buscando sin alternativas orgánicas una respuesta para la ganadería social. Históricamente, hoy tenemos que la balanza comercial agropecuaria y las importaciones de carne han crecido en los últimos años.
Así como los granos, verán el maíz, lo que está ingresando de frijol. Y la verdad es que creo que nunca el campo ha tenido el signo de la abundancia; el campo es el signo de la pobreza.
Y creo que todos tenemos una preocupación positiva, a lo mejor con una visión que tiene mucho que ver con lo social, que nosotros desde el Grupo Parlamentario del PRI también la apoyamos porque entendemos con claridad que ahí hay rezagos no atendidos y creo que también el gobierno ha tenido hoy el ánimo de atender esos rezagos como lo comentaba nuestro compañero Roberto Carlos ahorita. Pero el tema central es nuestra facultad constitucional de modificar el presupuesto al Poder Ejecutivo. Este es un tema al que no podemos renunciar porque es nuestra responsabilidad histórica del momento, compañeras y compañeros.
Y podemos decir, con mucha claridad, que las desviaciones que hubo anteriormente... Estamos totalmente de acuerdo. Nunca hemos dicho que no hay forma de mejorar. A ver, el programa de Crédito Ganadero que inició este gobierno, se generó corrupción y se generó ingreso de ganado de Centroamérica. Tan así que el señor presidente tuvo que cancelar el programa de Crédito Ganadero porque al primer año tuvimos cuatro mil millones, el segundo año mil millones y mejor ya no le pusieron presupuesto en el grupo parlamentario mayoritario porque hicieron y se provocó corrupción.
Veo que hay un manejo en las cifras inadecuado. Les quiero comentar -fíjense- que, de acuerdo al Banco Mundial, el gobierno ha contratado créditos por tres mil 855 millones de dólares hasta ahorita, mil 524 millones de dólares más que la anterior administración del gobierno federal.
Elevando el nivel de la deuda de México en 2.7 billones de pesos del 18 al 22, hasta llegar hoy a 13.9 billones de pesos que traemos de deuda como país.
Y seguramente lo requerimos en la macroeconomía, pero no es justo que en el discurso manejemos temas que no tienen elementos concretos. En la Ley de Ingresos que acabamos de aprobar, compañeras y compañeros, acabamos de endeudar al pueblo mexicano con el voto que sucedió de Morena, el PT, del Verde. Acabamos de endeudarnos por un monto de un billón 168 mil 313 millones de pesos. Esa es nuestra realidad, ¿qué quiero decir? Atendamos lo social; no abandonemos lo productivo.
Presidenta, le quiero reconocer a todos los que han asistido -que son pocos- cómo escuchar a todas las organizaciones ganaderas de todos los niveles, a los veterinarios, a los expertos, a los financieros, a los académicos, a los ejidatarios, a los comuneros, a los pequeños propietarios porque es una cadena productiva que nos hace competitivos a nivel nacional e internacional. El tema seguridad alimentaria, tiene que ver con seguridad nacional.
Y el tema, compañeras y compañeros, ustedes lo saben bien, que la variable más importante para combatir la inflación es producir alimentos mexicanos de buena calidad, apoyando a los productores. No es importando leche en polvo de Estados Unidos. Ahí no le estamos ayudando a los hatos de ganadería lechera que se han ido cerrando últimamente.
Les agradezco a todas y a todos, pero creo que nos debe sumar y unir como equipo nuestra opinión, cómo le ayudamos para que crezcan los ganaderos. Que el que tiene tres, tenga cinco; que el que tenga 10, tenga 15; que el que tenga 20, tenga 50. Este es el instrumento más poderoso del Estado mexicano: el presupuesto.
Y no es el presupuesto del gobierno; es el presupuesto del Estado mexicano, gobiernos municipales, estatales, órganos autónomos, Cámara de Diputados, Cámara de Senadores, de todos. El presupuesto no es solamente de un nivel de gobierno ni de un ente. Identifiquemos las áreas de oportunidad entre todos y estamos siempre para abonar en lo positivo. Gracias, presidenta”.
La presidenta, muchas gracias, diputado. Cedemos el uso de la voz a la diputada Marcia Solórzano.
La diputada Marcia Solórzano Gallego:
Gracias, presidenta. Pues volviendo un poquito a lo del endeudamiento nada más quisiera hacer énfasis que al 2018 el país estaba endeudado con 10 billones 551 718 mil millones y a junio del 2022 -o sea, este año- el país está endeudado con 13 billones 249 507 mil millones. Y creo que sí se ha de acordar, diputado Maximiano, que la semana pasada acaban de aprobar la Ley de Ingresos, en donde se aprobó por un billón más.
Esto quiere decir que para el 2023 el país va a estar endeudado con 14 billones. Así es de que eso de que no nos hemos endeudado, pues yo creo que sí. Y nuestra votación, si no lo recuerda, pues de la oposición fue en contra de este endeudamiento.
Ahora, volviendo a administraciones pasadas, a lo mejor había corrupción, a lo mejor no había austeridad. Nosotros tampoco estamos en contra ni de la austeridad ni de la corrupción. Al contrario, estamos a favor. Pero, independientemente de administraciones, el color que fuera o se llamaran como sea los programas, esos programas llegaban a cada sector del país. Llámese pecuario, del campo, para la mujer, para la salud.
Todos estos programas llegaban, ¿y qué pasó en el 2018? Empezaron a recortar programas en donde nada más estamos viendo que el presupuesto se va a obras faraónicas.
Tampoco estamos en contra, son obras importantes, pero quiero recordarles que hay cosas importantes y cosas urgentes. Y la economía en nuestros sectores que están padeciendo y que estamos teniendo más pobres cada vez creo que es donde tenemos que abrir los ojos. Recordemos que sin campo no hay ciudad.
Antier nada menos tuvimos la reunión con las diferentes organizaciones, donde vinieron presidentes y representantes de estas diferentes organizaciones. Hubo una mesa de trabajo -que ya lo mencionaron los compañeros- de tres horas, en donde hubo muy poca participación de esta comisión. Así es que ellos estaban, pusieron sus propuestas, estaban en la mejor disposición de presentarles las propuestas, de comentar, de dialogar. Creo que estas mesas lo que hacen es tener esta parte de sensibilizarnos porque estamos en esta comisión.
Ahora, lo que estamos proponiendo es una opinión al presupuesto, en donde por supuesto vamos a estar a favor de este sector que le han estado quitando cada vez más recurso, más programas. Y al ver las necesidades, quienes sí estamos caminando nuestros distritos, vemos que no son datos falsos, sino son datos certeros en donde hay una necesidad real. Es cuanto, presidenta.”
La presidenta, gracias, diputada. Cedemos el uso de la voz al diputado Esteban Bautista.
El diputado Esteban Bautista Hernández del Grupo Parlamentario de Morena:
“Gracias, compañera presidenta. Creo que ya se habló mucho, el tema está muy discutido. Yo pertenezco al Grupo Parlamentario de Morena, lo cierto es que los datos son muy concretos. El 70 por ciento de la población apoya a nuestro presidente de la República. Yo soy ganadero de muchos años, y anteriormente, pues yo escucho que hablaban de que anteriormente había apoyo para los ganaderos, aquí nunca hubo. Los programas que se manejaron en los tiempos del PRI y del PAN, siempre vinieron para seguir fortaleciendo los cacicazgos, acá en el sur de Veracruz, yo pertenezco al distrito de Cosoleacaque, hay una persona que lleva 20 años reeligiéndose como líder de la Unión Ganadera Regional del sur de Veracruz.
Los programas que llegaban, los acapara como alambres, cercos eléctricos, para sus amigos y eso le ha permitido estar en el poder. Hoy, los programas están llegando a todo lo largo y ancho del país. Hay zonas, por ejemplo, de compañeros acá en la costa que están en Programa Sembrando Vida, nunca, nunca les llegaba un apoyo de 4 mil, 4 mil 500 pesos, ahora lo tiene.
Yo creo que los compañeros que han hablado hablaban de monopolio, pues precisamente ese monopolio de cañeros, ese monopolio de ganaderos, son los que siempre manejaron los programas a su antojo.
Para mí, yo creo que el tema está muy discutido, vayamos a la votación y ahí vamos a tener, vamos a ver quién tiene la razón, es mi opinión”.
La presidenta, gracias, diputado. Y, por último, cedemos el uso de la voz, al diputado Maximiano Barboza.
El diputado Maximiano Barboza Llamas:
“Voy a tratar de ser muy breve, porque he participado mucho. Quisiera ver, los reclamaron hace un momento que ha habido reuniones en que no asistimos, yo creo que he asistido a todas, pero quiero hacerles una invitación a todos los miembros de la Comisión de Ganadería al parlamento abierto, el próximo 9 de noviembre, aquí en la Cámara, para el tema de la leche.
Queremos agarrar el toro por los perros, ahí quiero ver a todos los miembros de la Comisión de Ganadería presencial o semipresencial.
Quisiera que los de la Mesa, la Junta Directiva, estuvieran presentes todos, porque es un compromiso con nuestra gente, es un parlamento abierto, estamos invitando a toda la cadena productiva, a las plantas lecheras, a las organizaciones, a la Confederación Ganadera, estamos invitando a todas las uniones ganaderas regionales de todos los estados y que debatamos con razonamientos, porque ya tenemos que dictaminar esa iniciativa.
Va a resolver el problema de los lecheros y va a dejar las bases para que seamos autosuficientes en leche y no tengamos que importar. Ese es el tema de la invitación.
También, hablando de endeudamiento, que es parte, imagínese, todo el presupuesto para el campo, son 70 mil millones. Lo que hemos pagado de intereses de la deuda, cada año, son 800 mil millones, creo, no soy muy bueno en las matemáticas, pero creo que es como mil por ciento lo que estamos pagando.
Yo quisiera que todos le explicáramos a nuestros ganaderos y a los hijos de los ganaderos, que el presupuesto le estamos mochando esa cantidad tan grande, para pagar la deuda anterior.
Y hablando de deuda, el gobierno de Felipe Calderón creció la deuda en un 6.5 por ciento del producto interno bruto. El gobierno de Peña Nieto creció un 11.4 por ciento del producto interno bruto. Este gobierno, solamente el 4 por ciento del producto interno bruto.
La Comisión Económica para la América del Norte, en la CEPAL, dio su dictamen de que México está haciendo una buena administración de los recursos muy responsable y por eso, tenemos que informarles a todos los ganaderos. Así es que, después del día 9 de noviembre, nos vemos la cara todos los miembros de la Comisión de Ganadería porque es una responsabilidad, es miércoles, para que no pongamos pretextos.
Están avisados con tiempo, les hago la invitación respetuosamente y pueden participar y a que debatamos el tema de fondo para sacar a los lecheros de una vez por todas y acabar con el fraude de la leche para consumo humano y acabar con las importaciones de leche, porque eso no se vale. La leche que se venda, que sí sea leche y no sustitutos que dañan a la salud de nuestros hijos. He visto muchas iniciativas que hablan de la salud de los niños, de la salud, de los derechos, la Constitución nos da ese derecho, ahí tenemos que defenderlo.
Y quiero pedirle respetuosamente, que nos den su opinión en ese día favorable o desfavorable sobre la iniciativa de todos y cada uno de los miembros de esta comisión. Muchas gracias”.
La presidenta, muchas gracias, diputado Maximiano. Adelante, diputada Claudia Tello.
La diputada Claudia Tello Espinosa:
“Gracias, nada más para comentar. Efectivamente, nuestras diferencias son de fondo, son visiones totalmente diferentes y los datos que, por ejemplo, han estado ustedes manejando varios de ellos vienen de periódicos y ustedes saben que todavía en el tema de los medios existen muchos chayoteros, quienes reciben dinero y dan cifras a modo.
Entonces, las cifras que nosotros presentamos son de organizaciones internacionales y son del gobierno de México. Gracias”.
La presidenta, muchas gracias. Hay votación, les parece si votamos y continuamos con la sesión. Gracias.
“La Comisión de Presupuesto y Cuanta Pública, quien está facultada para aplicar lo que se está solicitando, con base a la normatividad y lineamientos para que se consideren las propuestas de reasignación, por lo que estaríamos invadiendo atribuciones de la Comisión de Presupuesto. Solamente dejo este dato para reflexión.
No habiendo más oradoras u oradores, se instruye a la Secretaría someta a votación la propuesta de modificación al resolutivo primero de la opinión, abriendo el sistema electrónico APRAV, hasta por dos minutos, para que las diputadas y los diputados presentes puedan manifestar el sentido de su voto”.
Les voy a explicar cuál es la modificación que está proponiendo el Grupo Parlamentario de Morena. La Comisión de Ganadería propone:
Para los efectos de esta opinión, “la Comisión de Ganadería solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analice la viabilidad de considerar las modificaciones a las reasignaciones presupuestales para contribuir en el desarrollo de las actividades del subsector pecuario”.
Y la modificación que propone el Grupo Parlamentario de Morena es añadir lo siguiente:
...mismas reasignaciones presupuestales que estarán sujetas a la disponibilidad de recursos y lineamientos establecidos para continuar coadyuvando en el desarrollo de las actividades del subsector pecuario”.
El diputado Roberto Carlos López García: Por instrucciones de la Presidencia se somete a votación la propuesta de modificación al resolutivo primero de la opinión concerniente al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, Ramo 8, respecto al subsector de ganadería. Se abre el sistema APRAV, hasta por dos minutos, para que las y los diputados presentes puedan manifestar su voto.
La presidenta: ¿Alguien quiere hacerlo de viva voz?
El diputado secretario Roberto Carlos López García: Presidenta, se emitieron 25 votos: 14 a favor, 11 en contra y 0 abstenciones. Fue aprobado por mayoría.
La presidenta: Gracias, secretario. Se acepta la modificación y, en consecuencia, se instruye a la Secretaría someta a votación la opinión con la modificación aprobada por el pleno, abriendo el sistema electrónico APRAV, hasta por dos minutos, para que las y los diputados presentes puedan manifestar el sentido de su voto.
La presidenta :
“Y antes de que continúe el secretario, yo quiero aprovechar para comentar lo siguiente: mi voto va a ser en contra de la opinión de la Comisión de Ganadería porque, como representantes del sector, nosotros no estamos dictaminando como comisión. Estamos solamente dando una opinión a la Comisión de Presupuesto.
Ojalá que realmente estuviera representado el sector con todas las fuerzas políticas que hoy estamos aquí.
Ojalá que esta discusión sea en pro de nuestro sector y no para ver qué partido ha robado más. Qué desafortunado, se los digo, y se los digo como legisladora, aunque muchas veces digan que como presidenta no tengo derecho a dar mi opinión, pero como legisladora y representante del sector, como pequeña productora y porque he hecho mi chamba y porque he recorrido no solamente Jalisco, sino la gran mayoría de los estados de la república, me falta Veracruz, yo creo que Veracruz está muy bien, ojalá que nos puedan invitar, y decirles que nosotros estamos aquí para darle lo mejor a nuestro sector. Realmente están desapareciendo nuestras pequeñas ganaderas, nuestros pequeños ganaderos, y me refiero a todas las actividades pecuarias.
Ojalá, ojalá realmente que se vean reflejadas las necesidades de nuestro sector pecuario y que en las reservas nos podamos poner de acuerdo, que le podamos dar lo que necesitan las familias de México y lo que necesitan nuestras ganaderas y nuestros ganaderos”.
El secretario:
Por instrucciones de la Presidencia se somete a votación el dictamen en los términos aprobados según la modificación. Damos la orden para que se abra el sistema APRAV, hasta por dos minutos, para que podamos emitir el voto.
El secretario: Presidenta, se emitieron un total de 25 votos, 13 a favor, 12 en contra y 0 abstenciones. Por lo cual, fue aprobado por mayoría.
La presidenta: Gracias secretario, se aprueba. Acto seguido mencionó: El siguiente punto del orden del día, se refiere a los Asuntos Generales.
“Y quiero aprovechar para comentar que hacer de su conocimiento que durante los trabajos de nuestra Junta Directiva, tuvimos a bien aprobar la inclusión en el orden del día para nuestra próxima reunión de Comisiones Unidas de Ganadería y Medio Ambiente, el proyecto de predictamen en sentido positivo, con modificaciones que emiten las Comisiones Unidas de Ganadería y Medio Ambiente y Recursos Naturales, relativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley Federal de Sanidad Animal y la ley General de Vida Silvestre, propuesta por el diputado Arturo Escobar y Vega.
Estaremos informando al pleno de esta Comisión de Ganadería sobre la próxima fecha para esta reunión de Comisiones Unidas. ¿Alguien gusta tomar el micrófono hasta por un minuto? Adelante, diputada Tello”.
La diputada Claudia Tello Espinosa:
“Yo me pongo a reflexionar el por qué en esta comisión se dificulta tanto llegar a término. Quiero comentarles que estoy también en agricultura y nuestra presidenta es del PRI, pero no se dan el tipo de situaciones que se presentan en esta comisión y yo entiendo que es por lo siguiente.
Porque la presidencia quiere tomar atribuciones o funciones que no le corresponden y para ello, me remito al Reglamento de la Cámara de Diputados, donde dice en el artículo 150 de las obligaciones del presidente. Son atribuciones del presidente de la junta, perdón, del presidente, presidir y conducir las reuniones. Sin embargo, en esta Comisión es tan tendenciosa la postura de querer obligar que sea como se piensa que, se participa en momentos que no se deben, como yo le solicité también, si usted estaba justificando por qué iba a votar en contra, yo quería justificar el por qué iba a votar a favor. Entonces, cuando usted haga esa apertura, tendría que hacerla para todos.
Y, por último, me parece incorrecto también señalar algún diputado de qué debería usted primero hacer esto o debería usted primero, porque aquí somos iguales, aquí no hay ni la maestra, ni la mamá que venga a regañar a nadie más, Se vale que tengamos posturas diferentes, visiones diferentes, hasta ahí, estamos de acuerdo. Muy buen día”.
La presidenta, gracias, diputada Claudia Tello. Le comento lo siguiente, permítame, diputado Maximiano:
“Tiene usted toda la razón, aquí todos somos iguales. Comentarle, diputada Tello, usted siempre de manera responsable se ha basado en la legalidad, como lo hemos hecho todos nosotros. Comentarle que hasta el día de hoy yo recibí la opinión que teníamos como fecha límite, todas y todos los diputados para emitir la opinión de la Comisión de Ganadería. Y hasta el día de hoy usted me la entregó, sin embargo, yo accedí para que se presentara a su modificación y qué lamentable que lo esté haciendo de esta manera, pero, así como usted se basa en la legalidad, tiene toda la razón, yo no tengo por qué tener consideraciones con nadie, para que se vea reflejado su trabajo, que no se presentó en tiempo y forma”.
El diputado Maximiano Barboza Llamas: Le agradezco. Es asuntos generales, ¿verdad?
“Sí, mire que más que en el corto plazo, presentaré una iniciativa que el razonamiento básico es, si no ayudamos a los ganaderos no nos chinguemos.
El aretado, la mafia de los aretes, el montón de pagos, tenemos que simplificar las cosas, tenemos que hacer las cosas bien, evitar el robo de ganado y ayudar a los ganaderos, quitándoles ese montón de pagos que estamos haciendo cada uno de los ganaderos, cada que facturamos, cada que movilizamos ganado. Espero, y los invito a que se sumen a esta iniciativa a todos los miembros de la comisión, para acabar con esa mafia que está permitido el contrabando de ganado, porque hay traen aretes, ganado de Guatemala y de Centroamérica, llegan con aretes, como si fueran mexicanos, sin ninguna sanidad. Los invito de todo corazón, para que hagamos esa iniciativa, yo estoy trabajando, ese proyecto y ayudemos a los ganaderos en esa forma. Muchas gracias”.
La presidenta, gracias, diputado Maximiano. Sin más, se da por concluida la duodécima reunión ordinaria de la Comisión de Ganadería, siendo las 12:30 horas del día jueves 27 de octubre del 2022. Se levanta la reunión y les solicito de favor tomar su asistencia final. Gracias.
Así lo acordaron las y los diputados de la Comisión de Ganadería en su decimotercera reunión ordinaria, celebrada el 16 de noviembre de 2022.
Reporte de votación
Acta de la duodécima reunión ordinaria
A favor: Alma Griselda Valencia Medina, Antolín Guerrero Márquez, Arturo Bonifacio de la Garza Garza, Armando Antonio Gómez Betancourt, Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Claudia Tello Espinosa, Cuauhtémoc Ochoa Fernández, Desiderio Tinajero Robles, Esteban Bautista Hernández, Ismael Alfredo Hernández Deras, Jazmín Jaimes Albarrán, Leobardo Alcántara Martínez, Marcia Solórzano Gallego, Marco Antonio Flores Sánchez, María del Refugio Camarena Jauregui, Martha Estela Romo Cuéllar, Maximiano Barboza Llamas, Olga Juliana Elizondo Guerra, Pedro Garza Treviño, Ricardo Aguilar Castillo, Roberto Carlos López García, Rosa María Alvarado Murguía, Rosalba Valencia Cruz, Salvador Alcántar García.
Ausentes: Bernardo Ríos Cheno, Francisco Javier Castrellón Garza.
De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, referente a la duodécima reunión ordinaria, realizada el martes 25 de octubre de 2022
A las 16:16 horas del 25 de octubre de 2022, los diputados integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos se reunieron de manera semipresencial, a través de la plataforma Zoom, para realizar la duodécima reunión ordinaria de esta comisión.
La diputada presidenta solicitó a la diputada, Esther Martínez Romano su apoyo para fungir como secretaria de esta reunión, quien acepto ser la secretaria de la reunión.
La reunión se desarrolló de la siguiente manera:
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
En este punto la diputada presidenta, solicitó a la secretaría hacer del conocimiento del resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados a la reunión.
La diputada secretaria, Esther Martínez Romano, dio a conocer el registro previo de 24 diputadas y diputados registrados, 21 por sistema y tres de viva voz; por lo que la diputada secretaria declaró la existencia de quórum para llevar a cabo la décima segunda reunión. El registro final fue de 28 asistentes, 25 por sistema y 3 de viva voz.
Registraron asistencia por el sistema las siguientes diputadas y diputados:
Presidenta
1. Irma Juan Carlos (Oaxaca-Morena).
Secretarios
2. Roberto Valenzuela Corral (Aguascalientes-pan)
3. Blanca Carolina Pérez Gutiérrez (Chiapas-Morena)
4. Brenda Ramiro Alejo (Ciudad de México-Morena)
5. Carlos López Guadarrama (Estado de México-Morena)
6. Anabey García Velazco (Michoacán-PAN)
7. Eduardo Zarzosa Sánchez (Estado de México-PRI)
8. Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (Chiapas-PRI)
9. Consuelo del Carmen Navarrete Navarro (Yucatán-PVEM)
10. Esther Martínez Romano (Puebla-PT)
11. Fabiola Rafael Dircio (Guerrero-PRD)
12. Brianda Aurora Vázquez Álvarez (Sonora-Morena)
Integrantes
13. Alfredo Vázquez (Chiapas-Morena)
14. Berenice Montes Estrada (Guanajuato-PAN)
15. Sergio Enrique Chalé Cauich (Yucatán-PAN)
16. Araceli Ocampo Manzanares (Guerrero. Morena)
17. Celestina Castillo Secundino (Guerrero-Morena)
18. Luz Adriana Candelario Figueroa (Jalisco-Morena)
19. María del Rosario Reyes Silva (Guerrero-Morena)
20. Mayra Alicia Mendoza Álvarez (Chiapas-Morena)
21. Saúl Hernández Hernández (San Luis Potosí-Morena)
22. Karla Verónica González Cruz (Veracruz-PAN)
23. Sayonara Vargas Rodríguez (Hidalgo-PRI)
24. Fátima Almendra Cruz Peláez (Puebla-PVEM)
25. Roberto Antonio Rubio Montejo (Chiapas-PVEM).
Registraron asistencia de viva voz las diputadas y diputados siguientes:
Secretarios
26. Horacio Fernández Castillo (Jalisco-Movimiento Ciudadano)
27. Pedro Sergio Peñaloza Pérez (Guerrero-Morena)
Integrantes
28. María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (Estado de México-Movimiento Ciudadano)
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González (Veracruz-PAN) participó en una de las votaciones, sin embargo, no registró asistencia en el sistema, ni de viva voz.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
A continuación, la presidenta Irma Juan Carlos solicitó a la diputada secretaria Esther Martínez Romano , propusiera si se dispensaba la lectura del orden del día en virtud de haberse distribuido en tiempo y forma, a continuación la secretaría solicitó a los integrantes presentes de esta comisión manifestaran, mediante votación económica, si era de aprobarse la dispensa de la lectura del orden del día de esta reunión; una vez realizada la votación económica se aprobó por mayoría dispensar la lectura del orden del día. A continuación, la presidenta solicitó a la secretaria de esta reunión, sometiera a discusión y consultara, en votación económica, el orden del día propuesto. La diputada secretaria sometió a discusión el orden del día propuesto, y al no haber participaciones de los y las integrantes presentes, la diputada secretaria solicitó a los integrantes que, mediante votación económica manifestaran si era de aprobarse el orden del día propuesto. La votación se realizó, primero por la aprobación, después en contra y por último las abstenciones, una vez realizadas las votaciones, el orden del día quedó aprobado.
Acuerdo: se aprueba, en votación económica, por mayoría de votos, el orden del día propuesto el cual quedó de la siguiente manera:
Orden del Día
Décima segunda reunión ordinaria
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del orden del día.
3. lectura, discusión, y en su caso, aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos realizada el 27 de septiembre de 2022.
4. Lectura, discusión y en su caso, aprobación de dictámenes a iniciativas
Dictamen negativo de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XLIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de medicina tradicional, a cargo del diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
5. Lectura, discusión y en su caso, aprobación de opinión a iniciativa
Opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos a la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de fortalecimiento del componente de participación social y los derechos de los pueblos y comunidades indígenas, afromexicanas y equiparables. Turnos 80 y 8.
6. Lectura, discusión y en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2023.
7. Asuntos turnados por la Mesa Directiva.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la reunión y cita para siguiente reunión.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria de la comisión, realizada el 27 de septiembre de 2022
En este punto, la diputada presidenta propuso que se dispensará su lectura tomando en consideración que el acta de la undécima reunión ordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, realizada el 27 de septiembre de 2022, fue oportunamente distribuida; La diputada presidenta solicitó a la secretaría consultara, en votación económica, si era de aprobarse la dispensa de su lectura; la diputada secretaria consultó a las y los integrantes presentes si era de dispensarse la lectura del acta de la reunión anterior, la votación se realizó primero por la afirmativa, después por la negativa y por último por las abstenciones; como resultado de la votación se aprobó por mayoría de votos dispensar la lectura del acta en comentó.
A continuación, al dispensarse la lectura del acta de la reunión anterior, la diputada presidenta solicitó a la secretaría que consultara, en votación a través del dispositivo electrónico, si se aprobaba el acta citada, enseguida la diputada secretaria solicitó a los integrantes que manifestaran su voto a través del dispositivo electrónico con respecto al acta en mención y que quienes tuvieran problemas al emitir su voto, lo realizaran de viva voz.
Votaron de viva voz el diputado Alfredo Vázquez Vázquez, la diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, el diputado Horacio Fernández Castillo y la diputada Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía.
Votaron a favor de la aprobación del acta, las y los diputados: presidenta 1. Irma Juan Carlos (Oaxaca-Morena); secretarios: 2. Anabey García Velazco (Michoacán-PAN), 3. Blanca Carolina Pérez Gutiérrez (Chiapas-Morena 4. Brenda Ramiro Alejo (Ciudad de México-Morena), 5. Brianda Aurora Vázquez Álvarez (Sonora-Morena), 6. Carlos López Guadarrama (Estado de México-Morena), 7 Eduardo Zarzosa Sánchez (Estado de México-PRI), 8. Esther Martínez Romano (Puebla-PT), 9 Fabiola Rafael Dircio (Guerrero-PRD); 10. Horacio Fernández Castillo (Jalisco-Movimiento Ciudadano), 11. Pedro Sergio Peñaloza Pérez (Guerrero-Morena), 12. Roberto Valenzuela Corral (Aguascalientes-Morena), 13. Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (Chiapas-PRI); integrantes 14. Alfredo Vázquez Vázquez (Chiapas-Morena) 15. Araceli Ocampo Manzanares (Guerrero. Morena), 16. Berenice Montes Estrada (Guanajuato-PAN), 17. Celestina Castillo Secundino (Guerrero-Morena) 18. Consuelo del Carmen Navarrete Navarro (Yucatán-PVEM), 19. Fátima Almendra Cruz Peláez (Puebla-PVEM), 20. Karla Verónica González Cruz (Veracruz-PAN), 21. Luz Adriana Candelario Figueroa (Jalisco-Morena) 22. María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (Estado de México – Movimiento Ciudadano) 23. María del Rosario Reyes Silva (Guerrero-Morena), 24. Mayra Alicia Mendoza Álvarez (Chiapas-Morena), 25. Roberto Antonio Rubio Montejo (Chiapas-PVEM), y 26. Sayonara Vargas Rodríguez (Hidalgo-PRI).
Estuvieron ausentes los diputados, 27. Carlos Alberto Valenzuela González (Veracruz-PAN), 28 Saúl Hernández Hernández (San Luis Potosí-Morena) y 29. Sergio Enrique Chalé Cauich (Yucatán-PAN).
El resultado final de la votación fue de 26 votos a favor, 0 votos en contra 0 abstenciones y 3 ausencias, por lo que se declaró que el acta de la undécima reunión ordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos se aprobó por unanimidad de votos.
Acuerdo: se aprobó en votación nominal, por unanimidad, el acta de la undécima reunión ordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, realizada el 27 de septiembre de 2022.
4. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación de dictámenes a iniciativas
Turno 76. Expediente 4220. Dictamen negativo de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XLIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de medicina tradicional, a cargo del diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
En el siguiente punto, la diputada presidenta, señaló que se trataba del dictamen que la comisión envió a los integrantes en un sentido negativo, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XLIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de medicina tradicional, presentada por el diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy del grupo parlamentario del PRI, e informó que el proponente presentó un oficio dirigido a la Mesa Directiva mediante el cual retiró la iniciativa en comentó, por lo tanto no había materia para votar el dictamen.
Trámite: Se informa del retiro de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XLIV del artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de medicina tradicional, a cargo del diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de opinión a iniciativa
Turno 80 y 81. Expedientes 4439 y 4498. opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de fortalecimiento del componente de participación social y los derechos de los pueblos y comunidades indígenas, afromexicanas y equiparables.
En este punto la diputada presidenta, tomando en cuenta que fue previamente distribuido y que fueron incorporadas las observaciones a la opinión, solicitó a la secretaría que en votación económica consultara a las y los integrantes de la comisión si se dispensaba la lectura y discusión de la opinión en comentó; al no haber participaciones ni comentarios la diputada secretaria solicitó a las y los integrantes que manifestaran, de manera económica su voto para que se dispensará la lectura y discusión de la opinión en comentó, primero por la afirmativa, levantando la mano, después por la negativa y por último las abstenciones.
La diputada secretaria declaró que la mayoría de los diputados y las diputadas votó a favor de dispensar la lectura y discusión de la opinión en comento.
A continuación la diputada presidenta solicitó a la secretaría que consultara, en votación a través del dispositivo electrónico, si era de aprobarse la opinión respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de fortalecimiento del componente de participación social y los derechos de los pueblos y comunidades indígenas, afromexicanas y equiparables a cargo del diputado Joaquín Zebadúa Alva del GP Morena y suscrita por la diputada Karen Castrejón Trujillo del GPPVEM; al no haber participaciones, la diputada secretaria, solicitó a las y los diputados integrantes de la comisión que emitieran su voto a través del sistema electrónico, respecto a la opinión mencionada, además indicó que quienes tuvieran dificultad para realizarlo, lo emitieran de viva voz.
Votaron de viva voz las diputadas y diputados: Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Carlos Alberto Valenzuela González, Fátima Almendra Cruz Peláez, Horacio Fernández Castillo y Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía.
Votaron a favor de la opinión, las y los integrantes: presidenta 1. Irma Juan Carlos (Oaxaca-Morena); secretarios: 2. Anabey García Velazco (Michoacán-PAN), 3. Blanca Carolina Pérez Gutiérrez (Chiapas-Morena 4. Brenda Ramiro Alejo (Ciudad de México-Morena), 5. Brianda Aurora Vázquez Álvarez (Sonora-Morena), 6. Carlos López Guadarrama (estado de México-Morena), 7. Eduardo Zarzosa Sánchez (Estado de México-PRI), 8. Esther Martínez Romano (Puebla-PT), 9 Fabiola Rafael Dircio (Guerrero-PRD); 10. Horacio Fernández Castillo (Jalisco-Movimiento Ciudadano), 11. Pedro Sergio Peñaloza Pérez (Guerrero-Morena), 12. Roberto Valenzuela Corral (Aguascalientes-PAN), 13. Yeimi Yazmin Aguilar Cifuentes (Chiapas-PRI); integrantes: 14. Alfredo Vázquez Vázquez (Chiapas-Morena) 15. Araceli Ocampo Manzanares (Guerrero. Morena), 16. Berenice Montes Estrada (Guanajuato-PAN), 17. Carlos Alberto Valenzuela González (Veracruz GP-PAN), 18. Celestina Castillo Secundino (Guerrero-Morena) 19. Consuelo del Carmen Navarrete Navarro (Yucatán-PVEM), 20. Fátima Almendra Cruz Peláez (Puebla-PVEM), 21. Karla Verónica González Cruz (Veracruz-PAN), 22. Luz Adriana Candelario Figueroa (Jalisco-Morena) 23. María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (Estado de México-Movimiento Ciudadano), 24. María del Rosario Reyes Silva (Guerrero-Morena), 25. Mayra Alicia Mendoza Álvarez (Chiapas-Morena), 26. Roberto Antonio Rubio Montejo (Chiapas-PVEM), 27 Saúl Hernández Hernández (San Luis Potosí-Morena) y 28. Sayonara Vargas Rodríguez (Hidalgo-PRI).
Estuvo ausente el diputado: 29. Sergio Enrique Chalé Cauich (Yucatán-PAN)
El resultado final de la votación fue de 28 votos a favor, 0 votos en contra 0 abstenciones y 1 ausencia, por lo que se declaró que la opinión se aprobara por unanimidad de votos.
Acuerdo: se aprobó en votación nominal, por mayoría de votos, la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto a la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de fortalecimiento del componente de participación social y los derechos de los pueblos y comunidades indígenas, afromexicanas y equiparables, a cargo del Diputado Joaquín Zebadúa Alva, del grupo parlamentario de Morena y suscrita por la diputada Karen Castrejón Trujillo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
6. lectura, discusión y en su caso, aprobación de la opinión de la comisión respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2023
En este punto la diputada presidenta solicitó a la diputada secretaría Esther Martínez Romano si era de dispensarse la lectura de la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2023, tomando en consideración que fue previamente distribuido y fueron incorporadas las observaciones.
Al no haber participaciones ni comentarios la diputada secretaria solicitó a las y los integrantes que manifestaran su voto de manera económica levantando la mano, para que se dispensará la lectura de la opinión en mención; primero se votó por la afirmativa, después por la negativa y por último las abstenciones.
Acto seguido, la diputada secretaria declaró que la mayoría de los diputados y las diputadas votó a favor de dispensar la lectura de la opinión en comentó.
A continuación, la diputada informó a los integrantes de la comisión, que fueron recibidas varias propuestas de ampliación y reducción del presupuesto, así como modificaciones al proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2023; comentó que en la reunión de Junta Directiva previa, se acordó que las observaciones recibidas de las diputadas y diputados se agregarían a un anexo que se votaría en ese momento, para incorporarse a la opinión de la comisión que está en sentido positivo, lo anterior para no quede ninguna afuera de la opinión y sea la Comisión de Presupuesto quien determine cuáles son las que puedan considerarse en el momento de dictaminación del proyecto de presupuesto, enseguida inició la explicación de las observaciones recibidas de acuerdo a lo siguiente:
La diputada Irma Juan Carlos, explicó su propuesta, señaló que estaba buscando que en el Ramo 10 haya 250 millones más para que el recurso se destine al Programa para el Bienestar Integral de los Pueblos Indígenas, en el que se pretende con la propuesta, tomar de un recurso que se opera desde Sedatu en el programa de operación de justicia agraria, siendo esa la primera sugerencia de modificación.
La segunda propuesta fue de parte de la diputada Teresa Ochoa de Movimiento Ciudadano, en la que planteó que se incrementaran 116 millones distribuido de la siguiente manera: 104.5 millones para el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) y al Programa para el Bienestar Integral de los Pueblos Indígenas (Probinpi); y 11 millones para la Secretaría de Educación Pública (SEP), al programa para normar los servicios educativos, la diputada Teresa Ochoa comentó que esos 116 millones pretendía moverlos de lo que es el programa de reconstrucción que también opera la Sedatu, para trasladarlos como ya se había mencionado para el INPI, Probinpi y la SEP.
La tercera propuesta fue de la diputada Anabey García Velasco del PAN, en la que solicito la ampliación de 354.5 millones de pesos distribuido de la siguiente manera: 168.5 millones para el INPI al programa de apoyo a la educación indígena y 185 millones para la Secretaría de Gobernación, al programa para protección y defensa de los derechos humanos, señaló que en ese caso la diputada Anabey García planteó que se pueda tomar del programa sembrando vida que opera la Secretaría de Bienestar.
La cuarta propuesta fue de la diputada Esther Martínez Romano del grupo parlamentario del PT que tiene que ver con el anexo 10 y la ampliación que solicitaba era de 500 millones, los cuales se tomarían de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para proyectos de construcción de carreteras alimentadoras y caminos rurales y lo que planteaba la diputada Esther Romano, era tomar esos 500 millones de la misma Secretaría de Comunicaciones y Transportes, pero en ese caso al programa de conservación de infraestructura de caminos rurales y carreteras alimentadoras, esto con relación al anexo 10.
Por otra parte, la diputada presidenta Irma Juan Carlos señaló que con relación al decreto lo que estaban haciendo era retomar lo recuperado en otros años que tenía que ver con el artículo 24 con un párrafo que planteaba la existencia de una comisión que le dé seguimiento a la operatividad de los recursos que en ese caso se planteaba que van dirigidos a los pueblos indígenas y Afromexicanos en el anexo 10 y por lo tanto el texto sería de acuerdo a lo siguiente:
“Las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de la Cámara de Diputados podrán integrar un grupo de trabajo encargado de analizar y darle seguimiento al ejercicio del presupuesto comprendido en el anexo 10, Erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas del presente decreto”.
Por otra parte señaló que la segunda propuesta de la presidencia de la comisión, tenía que ver con el papel fundamental que en ese caso querían que ejerciera el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas en el sentido de emitir una opinión respecto al ejercicio del presupuesto destinado a pueblos indígenas y afromexicanos para que las dependencias que operen los recursos transversales pudieran de alguna manera focalizar y asegurarse que esos recursos si lleguen a los pueblos indígenas, y es por eso que la propuesta del texto era que “el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, deberá emitir opinión sobre los programas previstos en el anexo 10, erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas para que la ejecución de los recursos sea debidamente focalizada, cuente con perspectiva de género, derechos indígenas y con pertinencia cultural”, por lo que señaló que ese texto es el que estarían recuperando.
Comentó que eran dos textos que habían logrado recuperar en años pasados, a lo que no le vio ningún problema.
Comentó que la palabra “deberá” siempre se las han cambiado por “podrá”, por lo que pidió que se mantuviera esa palabra.
Respecto a la tercera propuesta, señaló que siempre en el anexo 10 solo se refería a pueblos indígenas erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas después de la reforma al artículo 2 donde en el inciso c se reconoce a los pueblos afros ahora en esta ocasión, la presidencia propuso que también en anexo 10 se considere esa palabra o se incluya en ese caso a los pueblos afros, por lo que el anexo 10 tendría que decir desde ese punto de vista “erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas”
Por otra parte, la presidenta señaló que la cuarta propuesta, de la diputada Teresa Rosaura Ochoa Mejía del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, que también tenía que ver con el artículo 24, quedando el texto de la siguiente manera:
“Las reglas de operación de los programas operados por las dependencias y entidades que atiendan a la población indígena deberán contener disposiciones que faciliten su acceso a los programas y procurarán reducir los trámites y requisitos existentes, enseguida la diputada Teresa Ochoa agrega: así como contar con la accesibilidad lingüística para la comprensión y conocimiento de cada uno de los pueblos y comunidades indígenas”.
Finalmente señaló que eran todas las sugerencias que se recibieron y que lo que no quisieran era eliminar una y solamente considerar otras, por lo que la propuesta de la comisión era que se apruebe un anexo de observaciones recibidas para que se vayan todas y que la comisión de presupuesto sea quien finalmente haga lo posible por incorporar lo más que se pudiera de lo que se ha enviado y lo que también se proponía desde la presidencia de la comisión.
La diputada presidenta preguntó si alguien quería hacer el uso de la voz, y la diputada Teresa Ochoa pidió el uso de la voz para dar un posicionamiento sobre las observaciones que enviaron y que muchas estaban contenidas dentro de la propuesta, sin embargo, enfatizó que desde su grupo parlamentario reconocían la importancia de visibilizar esas causas, sobre todo el trabajo y avance a favor de los pueblos indígenas y afrodescendientes, así como reconocer la pluriculturalidad y el legado histórico que aportaban, también señaló que México es uno de los países con un gran número de población y sociedad indígena y también uno de los más afectados por la pobreza, por lo que mencionó que consideraba importante emitir un presupuesto acorde, por lo que en la comisión ya se había priorizado el ejercicio de revisión, y que por ello agradecía a la presidenta la consideración de las observaciones con relación al anexo 10, sin embargo comentó que encontró en el documento oficial que no solo se anexa aproximadamente el 15 por ciento del tipo de propuestas que se enviaron, señaló además que en la información que se asigna en la rendición de cuentas, es algo principal y primordial de su labor presupuestal y en esas consideraciones, cree que en el contexto que se concedió al proyecto de presupuesto para mejor forma y bien de los pueblos. Por otra parte comentó que en el anexo 12, en el programa de salud materna y reproductiva aumento solo el 5.6 por ciento de casi 18,315 millones en 2023, lo que representa una comparación con prevención y control de enfermedades, solo el 40 por ciento, es decir menos de la mitad del tema prioritario para pueblos indígenas, lo que se contrapone con el objetivo de velar y vigilar la vida y sobre todo garantizar lo que sea una vida libre y segura con el derecho que tienen los pueblos indígenas, enseguida señaló que para el ramo 38 que comprende el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), se asignaron 36 millones para 2023, por lo que dijo que ese monto no tuvo variación respecto al año anterior en cuestión de esa cantidad y no solo no existe el registro para la creación de como ejercerlo y por lo tanto no se podría citar a la directora general del Conacyt para que justifique la suma asignada y en que se gastó y finalmente mencionó la reducción del 20.5 por ciento del presupuesto asignado a derechos humanos para promover, difundir a los integrantes de los pueblos indígenas y afrodescendientes privados de su libertad, para un total de 17,900, 418 millones de pesos en 2023.
Señaló que estos últimos años el país ha tenido una crisis respecto y debido a la inseguridad y algo que es fundamental es justamente los derechos de los pueblos originarios, por lo que comentó que su grupo parlamentario estaban comprometidos para dedicar recursos presupuestarios suficientes e incrementar presupuesto de inversión y las medidas financieras.
Finalmente agradeció la oportunidad, esperando que lo asignado y su propuesta pase a final de cuentas al pleno.
La diputada presidenta Irma Juan Carlos, señaló que respecto al posicionamiento de la diputada Teresa Ochoa sobre el anexo 10, todas y todos estaban preocupados porque a las comunidades les vaya muy bien, dijo que en términos muy generales si se observaba el cuadro que les compartieron a los integrantes en sus carpetas había una comparación entre los montos que se estaban destinando en el año 2022 con respecto al monto para 2023, hay un incremento de 16,375 millones de pesos, lo que quiere decir, que si bien hay algunos rubros que sufren algunas disminuciones, hay otros que sufrirán incrementos muy importantes y es por eso que de 124,000 millones de pesos 978 mil al 2023, el anexo 10 sube a 141,353 millones de pesos, entonces en términos muy generales hay un incremento muy importante del 13 por ciento y hay algunos que se estaban pidiendo que la Comisión de Presupuesto tenga en consideración.
Asimismo señaló que la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos solo emite una opinión y la dictaminación no depende de la comisión si la Comisión de Presupuesto toma en cuenta las observaciones, sin embargo lo que se ha señalado y la propuesta que está sobre la mesa, es que de las observaciones recibidas, se anexarían a un cuadro para que se enviará a la Comisión de Presupuesto y no tener que discriminar o rechazar alguna de las propuestas que recibió la comisión, sino que se tomen en cuenta todas las propuestas y para que la Comisión de Presupuesto analice si es factible o no.
Posteriormente la diputada Sayonara Vargas comentó respecto a lo que mencionó la presidenta de la comisión, dijo que cada una de las cosas de las que se añadieron al presupuesto es muy importante, señaló que en el tema de ciencia y tecnología, educación y en cualquier otra área estaba muy específico y dio el ejemplo en educación al referir que se le coloca recurso para escuela de tiempo completo para ciertos programas a ciertos niveles, pero en el tema de pueblos y comunidades indígenas es transversal y en ocasiones no se ve, se ve a través de un tercero y a veces ese tercero lo que hace es colocar reglas de operación y a veces no llega a las comunidades indígenas, como ejemplo, en el tema de infraestructura carretera.
Señaló que ellos vienen de pueblos y comunidades en donde se tiene una tercera parte, por lo menos de su distrito tiene carreteras rurales y en el presupuesto de egresos no hay un solo peso destinado al distrito 1 de Huejutla, por ejemplo, en donde cada una de las comunidades se traslada a las cabeceras municipales a través de caminos completamente rurales y todavía empedrados, no hay un solo para ello, refirió que se estaba hablando de un apoyo transversal y quizá no se está viendo, por otra parte dijo que en el transporte en el tema de movilidad y transporte, preguntó si hay algún recurso para que se puedan trasladar las comunidades indígenas con sus productos (aguacates, limones...) para poderlos vender en la cabecera, otro ejemplo que no se está visualizando, sino a través del INPI y hasta ahí se quedaban y sin embargo había rubros que quedaban de manera transversal y son absolutamente visibles para las comunidades indígenas.
Por otra parte, en el tema de fortalecimiento a la artesanía, en el fortalecimiento del bordado, en el fortalecimiento de la propia cultura de los pueblos indígenas tendrían que ver que está pasando por ejemplo en la Comisión de Turismo para fortalecer las comunidades a través de los bordados, si hay algún recurso específico para ello.
Concluyó su participación diciendo se hiciera un barrido si lo aceptaba la comisión, con las demás comisiones y que cada uno de los integrantes además de lo que se acaba de decir, que era colocar en el propio anexo que la presidenta de la comisión comentó, colocar los asuntos que hacían visible a los pueblos y comunidades indígenas y que no fuera tan transversal el tema del presupuesto, sino que hubiera bolsas o temas específicos con reglas de operación, con transparencia, sin opacidad dirigido a las etnias.
Enseguida la diputada Irma Juan Carlos da el uso de la palabra a la diputada Anabey García Velasco.
La diputada Anabey García Velasco señaló la importancia de hacer una revisión del impacto que estaba teniendo el presupuesto actual 2022 y si ese impacto estaba mejorando la calidad de vida de los pueblos indígenas de los habitantes y Afromexicanos.
Señaló además que si no había un impacto se estaban repitiendo los mismos errores presupuestalmente y en ese sentido las comunidades indígenas y afromexicanas seguían quedando en el olvido, dijo que en el tema de educación lingüística de los pueblos originarios, ya que México está presentando por distintos factores un gran rezago educativo, entre ellos un factor presupuestal, un factor de pandemia y paso un año, sin embrago señaló que podían mirar que el trabajo y el esfuerzo importante por posicionar las lenguas indígenas en el territorio mexicano y conservarlas y difundirlas, en la práctica, en el campo, los maestros de lenguas indígenas estaban sufriendo por falta de presupuesto.
Dijo que estaban poniéndose la camiseta pero estaban tocando puertas y estaban diciendo que ya no les llegaba aquel pequeño apoyo con el que contaban para poder darle clases a los niños, a los jóvenes de secundaria y esa era una constante en casi todas las áreas, realizó una invitación a la comisión y a revisar en el tema INPI con los programas que ya estaban más focalizados que si se reparte y si se asignaba la misma forma de trabajar de los cuatro años anteriores y cuál había sido realmente el impacto en materia educativa lingüística y que posiblemente si no mejoraban una política pública no solo con mayor presupuesto, sino con planeación con rendición de cuentas, con transparencia y con resultados, ya que posiblemente en un año estén por última vez volviendo a revisar el presupuesto de egresos, pero teniendo los mismos resultados de atraso en el tema de educación indígena lingüística y en algunas otras áreas como lo que era la protección de los derechos humanos y haciendo un hincapié en el tema de las mujeres indígenas, niñas indígenas y afromexicanas.
La diputada presidenta señaló la importancia de todos por la preocupación de los pueblos indígenas, asimismo, recordó a la diputada Sayonara Vargas que el presupuesto transversal era un trabajo que se venía haciendo de muchos gobiernos atrás y reconoció que hay cosas que se irían cambiando poco a poco.
Señaló que era el modelo económico que estaban trabajando, dijo que lo que precisaba la diputada Sayonara en el anexo 10 era algo que venía comentando en el artículo 24 cuando se incorporaba el texto de que exista una comisión que diera seguimiento, justamente la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos y la Comisión de Presupuesto y que fuera el INPI como cabeza de sector quien presentará una opinión favorable para que las dependencias pudieran ejercer el presupuesto y que efectivamente se dijera que va para los pueblos indígenas y que había una opinión por parte del INPI, una certeza de que ese recurso del anexo 10 que dice que va para los pueblos indígenas si se estuviera yendo para los pueblos indígenas.
Comentó que esa era la idea pero que el único problema que han tenido es que cuando llego el virus del Covid, todos se fueron y ya no se pudo conformar la comisión, sin embargo aseguró que era una buena oportunidad para echar para adelante esa comisión, por lo que recalco la importancia de recuperar ese texto de lo que es era el decreto y eso ayudaría a que le preguntaran a todas las dependencias que estaban haciendo con el presupuesto que se estaba destinando a los pueblos indígenas, porque la discusión que habían tenido en otros años es que no se podía incrementar el presupuesto que se le enviaba al INPI, pero que les aseguraran que los 141 mil millones de pesos si se van a asignar a los pueblos indígenas, por lo que señaló que esa era la idea de conformar esa comisión.
Por otra parte, señaló que hay dos cuestiones muy importantes, primero, que se integre la comisión y que el INPI remita esa opinión favorable, ya que de no hacerlo la comisión ya no tenía mucho que hacer, ya que el Instituto es el que estaba facultado para esos temas.
Por otra parte la presidenta señaló respecto a lo que mencionaron la diputada Anabey García y la diputada Teresa Ochoa en el tema de educación, que era la preocupación de todos, por lo que considero que en el proyecto de la cuarta transformación no solo se le daba seguimiento a los programas que ya existían, sino que se crearon nuevos programas, como la conclusión de algunas universidades que estaban pendientes, dijo que les quedaba claro que el tema educativo es fundamental para sacar a los pueblos adelante.
La diputada Esther Martínez Romano señaló que compartían las inquietudes que las diputadas ya habían manifestado y recalco que el tema de presupuesto que está destinado a los pueblos originarios no es suficiente, dijo que como ya lo comentaba la presidenta, en este gobierno la prioridad son los que menos tienen que son los que estaban en las comunidades indígenas, señaló que faltaba más presupuesto a través del Instituto nacional de los Pueblos Indígenas, pero que se contaba con los programas de bienestar, las becas, pensiones para adultos mayores y todo ese presupuesto llegaba a las comunidades.
Por otra parte en el tema de educación dijo que había también un presupuesto que estaba asignado, incluso que hubo un incremento en el programa de apoyo a la educación indígena con 6.4 por ciento y el programa para el bienestar de los pueblos indígenas, así como en el tema de infraestructura, comentó además que se tienen que luchar en la comisión y defender que haya mayor presupuesto, pero también se tenía que reconocer que el gobierno estaba haciendo lo propio a través de las diferentes dependencias, tanto de la Secretaría de Educación Pública, como de Salud y todas las que corresponden a llevar bienestar a todas las comunidades de los pueblos indígenas.
La diputada Irma Juan Carlos da seguimiento a lo mencionado por la diputada Esther Martínez al señalar que la realidad era que el recurso nunca iba a alcanzar y lo que se estaba realizando en el gobierno de la 4T, era lo que ya se había dicho, por el bien de todos primero los pobres, señaló que hay pobres, luego más pobres y después los pobres de los pobres y que cuando el presidente decía que se iban a detener un poco para apoyar a los que venían hasta atrás, es a lo que se refiere el presidente, de darle a quienes de verdad a veces no tienen nada y la prueba de ello eran los programas que se habían creado para atender a los sectores más pobres, por lo que aplaudió las políticas públicas del presidente de la República y que hacían lo que les tocaba hacer desde la Cámara de Diputados que era el aprobar el presupuesto, recogiendo las observaciones que se habían estado recibiendo, ya que no se estaba eliminando ninguna y que se estaban incorporando todas las observaciones para enviarlas en un anexo y la idea era aprobar ese anexo para que todos pudieran emitir sus opiniones.
La diputada Sayonara Vargas señaló que cuando decían de educación justo habría que revisar en la comisión de educación, si se decía primero los pobres, refirió que a Conafe le habían dado 30 millones y el Conafe alberga a las niñas y niños indígenas, recalcó que el anexo que decía la presidenta si habría que hacerlo más riguroso porque la propuesta que dio como ejemplo del Conafe.
Señaló que se trataba de las escuelas más rurales y más alejadas, es decir que eso se incorporará en el anexo que señalaba la presidenta de la comisión, recalcó que por supuesto estaban a favor de decía, siempre y cuando no dejar de ver lo que acaba de mencionar.
La diputada Consuelo del Carmen tomó el uso de la voz para comentar en referencia a los caminos rurales, compartió lo dicho por la diputada Sayonara Vargas, manifestó que su municipio en Yucatán solo tiene 62 comunidades y ha habido pérdida de bebes por no alcanzar a llegar al hospital, enseguida dio un ejemplo de una persona que no alcanzo a llegar al hospital y la llevaron en una camioneta a la entrada de un municipio donde iba a alcanzar el hospital al que no llego y nació su bebe donde afortunadamente hubo personas que la ayudaron, pero en ese sentido dijo que la sensibilidad que tiene el presidente de notar que antes que todo primero los pobres, por lo que recalco la oportunidad de que la comisión diera resultado, ya que de nada servía que se realizaran reuniones y que siempre se dijera lo mismo si no se aterrizaba nada en una realidad, pidió que se diera la oportunidad que en la legislatura actual se pueda dar ese resultado, ya que en la legislatura anterior a causa de la pandemia no se pudo.
La diputada Berenice Montes Estrada, señaló estar de acuerdo con la generación de la votación y coincidió con la postura de la diputada Sayonara Vargas en la necesidad de saber si se gastó o no, ya que solamente en la auditoría podían saber a donde fue asignado, por otra parte, señaló que cuando se hablaba de caminos rurales, tan solo en su distrito no se había visto ningún camino rural indígena y que a lo mejor en otros estados se había visto más, dijo que tenía que ser equitativa la distribución y que en su momento cuando volvieran a tener el acercamiento con el director del INPI, tenían que comentar que paso con lo que se había anunciado que se iba a hacer y que ya se terminó el año y que no se hizo, como las casas indígenas como las actividades y acciones que tenían consideradas en la cuestión indígena.
Señaló la importancia de rendir cuentas y saber si hubo una modificación de gasto, una modificación de presupuesto. Comentó que el tema indígena era un tema muy sentido y al ver a los maestros de las escuelas como iban a enseñar clase y que de repente decían que no había presupuesto para pagarles, por lo que recalco que por eso había un presupuesto programado y de repente había escuelas que en pleno mes de marzo se quedaban sin maestros, porque ya no había para asignar el pago a los docentes.
Por otra parte señaló que en el tema educativo, las instalaciones, la cuestión infraestructura en la Comisión de Educación veían que vuelve a faltar el presupuesto en el tema educativo y que las comunidades indígenas más alejadas por lo regular siempre son atendidas por Conafe, las mismas comunidades, los padres de familia con todo y su carencia le dan de comer a los docentes y hoy es de las más necesitadas en presupuesto, por lo que dijo que tenían que hacer un exhorto a la Comisión de Educación para que se considerará ese tipo de presupuesto, por otra parte señaló que nada iba a valer que ellos en la comisión hicieran todos sus comentarios si a la hora de presupuesto volvían a lo mismo, es decir no se mueve ni un punto y están nuevamente en lo mismo.
Comentó que se hablaba mucho del tema indígena, por lo que recalco el trabajo de la presidenta Irma Juan Carlos y reiteró su respaldo para lo que se tenía que hacer, pero que de verdad se pudiera ver un cambio.
La diputada Irma Juan Carlos, recalco que el tema los unía y que era lo que había hecho que en la comisión pudieran avanzar sin ningún problema y agradeció a todos que siempre se estuvieran sumando los trabajos y reiteró también su apoyo como presidenta de la comisión.
Asimismo, recordó que hay programas nuevos que tienen que ver con el tema de educación, como ejemplo citó el programa de becas de educación para el bienestar Benito Juárez que cada vez tiene un incremento, jóvenes construyendo el futuro que también tiene incrementos, la beca universal para estudiantes de educación media superior, programas que han sido progresivos, dijo que la escuela es nuestra era un programa que no existía.
Al respecto, dijo que en su distrito las primeras escuelas beneficiadas fueron las más pobres, comentó que esos programas han llegado exactamente a donde estaban los más pobres, señaló que hay muchos pobres y pidió que recordaran las cifra de pobres que reciben es más de la mitad de la población y llegar a la mitad de la población con un presupuesto de un año es imposible y que se estaba haciendo lo que se pueda con el presupuesto, recordó que aprobaron la Ley de Ingresos que en ese caso consideraba una recaudación de 8 billones de pesos, señaló que la mitad no se iba a poder ocupar por ya estar comprometido y si no se tienen los 8 billones que se van a recaudar se tenía que ocupar solo lo que se pudiera y que eran aproximadamente 4 billones y con esos 4 billones y la lista de necesidades no se iba a poder, pidió a los integrantes apoyar con la propuesta de reforma política electoral, ya que ahí había casi 50 mil millones de pesos de ahorro para que se ocupará para eso, señaló que hay necesidades pero que hacían si de los 8 billones que se van a recaudar como país, 4 ya estaban comprometidos, entre salarios, deudas, pensiones y ante esa realidad lo que podían hacer, era apoyar la propuesta del presidente, porque si se hablaba de temas educativos había por lo menos cuatro programas nuevos que cada año tienen un incremento en el presupuesto hablando de educación, y hablando de salud.
Agregó que también es un tema prioritario que tiene mucho que ver con el tema de los gobiernos de los estados, por lo que señaló que no todo depende de ellos como diputados y diputadas, o no todo depende de la federación, solo por comentar algunos temas de manera muy general, respecto a los comentarios vertidos por los integrantes, por otra parte sobre el tema de caminos rurales, la presidenta solicitó a las diputadas y diputados que si tenían la lista de los programas, recordaran que el programa era caminos a cabeceras municipales.
Expresó que hay muchos caminos rurales y que incluso en su distrito hay caminos que aún no existen porque hay pueblos que todavía tienen que caminar por horas para salir del núcleo rural y que hay caminos que hay que abrir y pavimentar, que falta mucho por hacer y lo importante es que estaban trabajando.
Finalmente preguntó si alguien más quería hacer uso de la palabra o se votaba la propuesta de opinión en positivo de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2023 con todas las observaciones y comentarios recibidos incorporadas en un anexo como parte de la opinión.
Al no haber más intervenciones solicitó, a la secretaría consultara en votación nominal a través del dispositivo electrónico si era de aprobarse la opinión en discusión.
Acto seguido la diputada secretaria, solicitó a las y los diputados integrantes de la comisión que emitieran su voto a través del sistema electrónico respecto a la opinión en positivo de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2023 con todas las observaciones y comentarios recibidos incorporadas en un anexo como parte de la opinión, además indicó que quienes tuvieran dificultad para realizarlo, lo emitieran de viva voz.
Votaron de viva voz el diputado Horacio Fernández Castillo y las diputadas Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía y Fátima Almendra Cruz Peláez.
Votaron a favor del Informe, las y los integrantes: Presidenta 1. Irma Juan Carlos (Oaxaca-Morena); secretarios: 2. Anabey García Velazco (Michoacán-PAN), 3. Blanca Carolina Pérez Gutiérrez (Chiapas-Morena 4. Brenda Ramiro Alejo (Ciudad de México-Morena), 5. Brianda Aurora Vázquez Álvarez (Sonora-Morena), 6. Carlos López Guadarrama (Estado de México-Morena), 7. Consuelo del Carmen Navarrete Navarro (Yucatán-PVEM), 8 Esther Martínez Romano (Puebla-PT), 9. Horacio Fernández Castillo (Jalisco-Movimiento Ciudadano), 10. Roberto Valenzuela Corral (Aguascalientes-PAN), 11. Yeimi Yazmin Aguilar Cifuentes (Chiapas-PRI); integrantes 12. Alfredo Vázquez (Chiapas-Morena) 13. Araceli Ocampo Manzanares (Guerrero. Morena), 14. Berenice Montes Estrada (Guanajuato-PAN), 15. Celestina Castillo Secundino (Guerrero-Morena) 16. Fátima Almendra Cruz Peláez (Puebla-PVEM), 17. Luz Adriana Candelario Figueroa (Jalisco-Morena) 18. María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (Estado de México-Movimiento Ciudadano), 19. María del Rosario Reyes Silva (Guerrero-Morena), 20. Mayra Alicia Mendoza Álvarez (Chiapas-Morena), 21. Roberto Antonio Rubio Montejo (Chiapas-PVEM), 22 Saúl Hernández Hernández (San Luis Potosí-Morena), y 23. Sayonara Vargas Rodríguez (Hidalgo-PRI).
Se abstuvo la diputada: 24. Fabiola Rafael Dircio (Guerrero-PRD).
Estuvieron ausentes las diputadas y los diputados: 25, Carlos Alberto Valenzuela González (Veracruz-PAN), 26. Eduardo Zarzosa Sánchez (Estado de México-PRI), 27. Karla Verónica González Cruz (Veracruz-PAN), 28 Pedro Sergio Peñaloza Pérez (Guerrero-Morena) y 29. Sergio Enrique Chalé Cauich (Yucatán-PAN).
El resultado final de la votación fue de 24 votos a favor, 0 votos en contra 1 abstención y 5 ausencias, por lo que se declaró que la opinión se aprobaba por mayoría de votos.
Acuerdo: se aprobó en votación nominal, por mayoría de votos, la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2023.
7. Asuntos turnados por la mesa directiva
En este punto, la diputada presidenta hizo del conocimiento de los y las integrantes de la comisión los asuntos recibidos de la Mesa Directiva como sigue:
Turnos recibidos de la Mesa Directiva del 28 de septiembre de 2022 al 21 de octubre de 2022
Número de turno: 81
Tipo de turno: Iniciativa para opinión
Fecha recepción: 29 de septiembre de 2022
Proponente: Joaquín Zebadúa Alva, del GP Morena, y Karen Castrejón Trujillo del GP PVEM
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de fortalecimiento del componente de participación social y los derechos de los pueblos y comunidades indígenas, afromexicanas y equiparables.
Turno: Medio Ambiente y Recursos Naturales para Dictamen, y Pueblos Indígenas y Afromexicanos para opinión.
Número de expediente: 4498
Estado legislativo en la comisión: Pendiente
69, número 2. 30 días
9 de noviembre 22
Número de turno: 82
Tipo de turno: Proposición con punto de acuerdo para dictamen
Fecha recepción:13 de octubre de 2022
Proponente: Carmen Patricia Armendáriz Guerra, GP-Morena
Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, a apoyar las peticiones de diversas comunidades del estado de Chiapas.
Turno: Pueblos Indígenas para dictamen
Número de expediente: 4632
Estado legislativo en la comisión:
Pendiente
182 número 3 Fin de periodo
Clausura15 de diciembre de 2022
Número de turno: 30
Tipo de turno: Retiro de iniciativa
Fecha recepción:18 de octubre de 2022
Proponente: Beatriz Dominga Pérez López
Retiro de iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Turno: Puntos Constitucionales para dictamen, y Pueblos Indígenas y Afromexicanos para opinión.
Número de expediente: 1629
Estado legislativo en la comisión:
La opinión fue aprobada el 23 de febrero de 2022, en la Quinta Reunión Ordinaria.
Número de turno: 83
Tipo de turno: Para conocimiento y efectos
Fecha recepción:19 de octubre de 2022
Proponente: Junta de Coordinación Política
Acuerdo por el que se propone la Agenda de Diplomacia Parlamentaria de la Cámara de Diputados para el Segundo Año Legislativo de la LXV Legislatura.
Turno: Pueblos Indígenas y Afromexicanos
Número de expediente: S/E
Estado legislativo en la comisión:
Para conocimiento
Número de turno: 84
Tipo de turno: Iniciativa para opinión
Fecha recepción:19 de octubre de 2022
Proponente: Hirepan Maya Martínez, del GP Morena
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley7 Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en materia de comunidades y pueblos indígenas.
Turno: Reforma Política – Electoral y de Justicia para dictamen, y Pueblos Indígenas y Afromexicanos para opinión.
Número de expediente: 4771
Estado legislativo en la comisión: Pendiente
69, número 2. 30 días
2 de diciembre de 2022
Número de turno: 85
Tipo de turno: Iniciativa para opinión
Fecha recepción:19 de octubre de 2022
Proponente: Hirepan Maya Martínez, del GP Morena
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan los art. 2, 99 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de comunidades y pueblos indígenas.
Turno: Puntos Constitucionales para dictamen y Pueblos Indígenas y Afromexicanos para opinión.
Número de expediente: 4770
Estado legislativo en la comisión: Pendiente
69, número 2. 30 días
2 de diciembre de 2022
Número de turno: 86
Tipo de turno: Iniciativa para opinión
Fecha recepción:19 de octubre de 2022
Proponente: Victoriano Wences Real, del GP del PT.
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social, en materia de Desarrollo Indígena.
Turno: Bienestar para dictamen, y Pueblos Indígenas y Afromexicanos para opinión.
Número de expediente: 4773
Estado legislativo en la comisión: Pendiente
69, número 2. 30 días
9 de noviembre de 2022
Número de turno: 87
Tipo de turno: Proposición con punto de acuerdo para dictamen
Fecha recepción:
Proponente: Victoriano Wences Real, del GP-PT
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Senadores a dictaminar la Minuta por la que se expide la Ley General de Consulta de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas.
Turno: Pueblos indígenas para dictamen
Número de expediente: 4699
Estado legislativo en la comisión:
182 número 3 Fin de periodo
Clausura15 de diciembre de 2022
En este punto, la diputada presidenta informó la lista de los asuntos turnados por la Mesa Directiva.
8. Asuntos generales
En este punto la diputada presidenta, preguntó si alguno de los integrantes quería hacer uso de la palabra.
Participaron los siguientes diputados:
Diputada Irma Juan Carlos: Comentó a los integrantes de la comisión que desde esta comisión se ha impulsado el espacio de las lenguas indígenas tomas la tribuna y señaló que los integrantes habían enviado sus propuestas, que algunas ya han subido a tribuna y otras no, al respecto señaló que desde que inicio el período legislativo no contaron con el apoyo económico para poder solventar los gastos de las y los oradores.
En ese sentido informó que se realizó una solicitud por escrito a la Junta de Coordinación Política; agradeció a todos los grupos parlamentarios de la comisión, ya que fue aprobado un acuerdo de la Junta de Coordinación Política para apoyar a las personas que asistan a hacer uso de la tribuna para hablar en lenguas indígenas, comentó que, aunque no les habían indicado los detalles, mencionó la importancia de la existencia de ese acuerdo.
Y recomendó a los integrantes agradezcan a los coordinadores de sus grupos parlamentarios, de que la comisión ya tiene el conocimiento, aunque no se había hecho efectivo y sugirió que enviaran sus propuestas para de alguna manera informar al área técnica para que tengan conocimiento de que ya existe la lista muy amplia de participaciones.
Asimismo, recalcó la importancia de lograr desde esos espacios; solicitó que los participantes de los pueblos puedan estar presentes unos minutos antes de las sesiones de cada día, por último agradeció los apoyos que se han brindado haciendo sus propuestas.
Diputada Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Pidió que se compartiera a través del chat como estaba la relación de las propuestas, ya que ellos hicieron una propuesta desde el período ordinario anterior, para saber si todavía están en la lista, de lo contrario, para reenviar nuevamente una propuesta.
Diputado Saúl Hernández Hernández: Se refirió primero a saber si aún había espacio para compañeros hablantes de alguna lengua, en su caso de lengua náhuatl para hacer la propuesta y segundo, reiterar el llamado del director del INPI para la atención de los albergues indígenas estudiantiles que se encuentran en una situación difícil donde no se han atendido.
Refirió que seguía siendo un tema pendiente y ojalá se tuviera la oportunidad de platicar con el director para tratar esos temas tan sensibles para los ciudadanos, particularmente de su estado, San Luis Potosí.
La diputada Irma Juan Carlos, primero le comentó a la diputada Teresa Ochoa y a todas y todos que la información sería compartida, asimismo, explicó que no se había podido correr la lista ya que no había como solventar los gastos, razón por la cual de alguna manera se detuvo y las personas que habían asistido, eran las personas que eran parte de los lingüistas en el INPI, el INALI y en Cultura, mismos que solventaban los gastos, por lo que a partir de que los empezaran a apoyar empiece a correr la lista y en ese sentido había ido avanzado dicha lista.
Con relación a la primera pregunta del diputado Saúl Hernández señaló que la comisión no tiene problema en que pasen varias veces una misma lengua, comentó que el problema es que estaban dejando fuera otras lenguas, siendo 68 lenguas y sus variantes.
La diputada presidenta comentó que ya habían pasado a la tribuna 4 personas en lengua náhuatl y que volver a proponer a una persona en esa lengua es quitarle la posibilidad de que se incluyan las lenguas que no han podido subir a tribuna, recomendó que de preferencia se tomen en consideración las lenguas que no han participado y también de compañeras que no han podido hacer sus propuestas.
Por otra parte respecto al segundo planteamiento del diputado Saúl Hernández, señaló que a veces es importante referirse a casos específicos para poder atender la problemática, ya que el INPI atiende la información de los albergues a través de sus centros coordinadores y cada centro coordinador de acuerdo al presupuesto es que atienden a los albergues más urgentes, por lo que le sugirió que de tener casos particulares dirigir un oficio al director del INPI, para que la comisión haga la parte que le toca, que es pedirle la atención de esos albergues, ya que se cuenta con muchos y no se estaría incidiendo en que se solucione el problema específico en caso de que hubiera un albergue que requiriera de ese apoyo.
9. Clausura de la reunión y cita para siguiente reunión
La diputada presidenta Irma Juan Carlos, solicitó a los integrantes que realizaran su pase de lista en el sistema electrónico mediante su dispositivo y que en caso de tener dificultades lo realizaran de viva voz.
Realizaron su pase de lista de viva voz los y las diputadas: Brianda Aurora Vázquez Álvarez y la diputada Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía.
La diputada presidenta Irma Juan Carlos clausuró la duodécima reunión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos a las 17:45 horas del 25 de octubre de 2022.
Aprobaron los integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de la LXV Legislatura, Ciudad de México en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México el 29 de noviembre de 2022.
Reporte de votación
Diputados: Alfredo Vázquez Vázquez (a favor), Anabey García Velasco (a favor), Araceli Ocampo Manzanares (a favor), Berenice Montes Estrada (a favor), Blanca Carolina Pérez Gutiérrez (a favor), Brenda Ramiro Alejo (a favor), Brianda Aurora Vázquez Álvarez (a favor), Carlos Alberto Valenzuela González (ausente), Carlos López Guadarrama (a favor), Celestina Castillo Secundino (a favor), Consuelo del Carmen Navarrete Navarro (a favor), Eduardo Zarzosa Sánchez (ausente), Esther Martínez Romano (a favor), Fabiola Rafael Dircio (a favor), Fátima Almendra Cruz Peláez (a favor), Horacio Fernández Castillo (a favor), Irma Juan Carlos (a favor), Karla Verónica González Cruz (a favor), Luz Adriana Candelario Figueroa (a favor), María del Rosario Reyes Silva (a favor), María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (a favor), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (a favor), Pedro Sergio Peñaloza Pérez (a favor), Roberto Antonio Rubio Montejo (a favor), Roberto Valenzuela Corral (a favor) Saúl Hernández Hernández (a favor), Sayonara Vargas Rodríguez (a favor), Sergio Enrique Chalé Cauich (ausente), Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (a favor).
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, correspondiente a la séptima reunión ordinaria, efectuada el miércoles 26 de octubre de 2022
En la Ciudad de México, a las 13:30 horas del miércoles 26 de octubre de 2022, en la sala de juntas de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, situada en el edificio D, primer nivel, se llevó a cabo la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, en la modalidad semipresencial.
1. Lista de asistencia y declaración del quórum
La presidenta, Sonia Rocha Acosta (PAN), solicitó al diputado secretario Miguel Sámano Peralta (PRI), diera cuenta de la asistencia de los diputados integrantes, para que en caso de que existiese el quórum reglamentario, se diera inició a la reunión.
El secretario Miguel Sámano Peralta (PRI) informó que en ese momento se encontraban presentes 10 diputadas y diputados de manera presencial y a distancia.
Por lo anterior, se inició la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, pidió al diputado secretario Miguel Sámano Peralta dar lectura al orden del día.
I. Lista de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, Discusión y en su caso, aprobación del Orden del día.
III. Comunicación de cambios en la integración de la Comisión.
IV. Comunicación de asuntos turnados por la Mesa Directiva.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la sexta reunión ordinaria de la comisión.
VI. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del segundo programa anual de trabajo de la comisión para el periodo 2022-2023.
VII. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de actividades de trabajo legislativo de la comisión durante el periodo marzo-agosto de 2022.
VIII. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de predictámenes de la comisión.
IX. Asuntos generales.
X. Clausura y cita para la próxima reunión.
3. Comunicación de cambios en la integración de la comisión, por parte de la Mesa Directiva de la Cámara
La diputada Presidenta, Sonia Rocha Acosta, agradeció al diputado secretario Miguel Sámano Peralta y comentó que el punto tres del orden del día, se trataba de los cambios de diputadas y diputados en la integración de la comisión: El 4 de octubre del presente año, se comunicó la baja de los diputados Bruno Blancas Mercado, Graciela Sánchez Ortiz y Mario Rafael Llergo, todos ellos del Grupo Parlamentario de Morena, quedando la integración de la comisión con 13 diputadas y diputados.
4. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Directiva.
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, comentó que el punto número 4 del orden del día, se refería a los asuntos turnados por la Mesa Directiva a la comisión, informó que previamente se les había enviado a los correos electrónicos personales una relación de siete iniciativas recibidas en la comisión.
5. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Directiva
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, señaló que el punto cinco del orden del día trataría la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria de la comisión, la cual se realizó el miércoles 28 de septiembre del año en curso; para ello, solicitó a la Secretaría consultar a la asamblea, si se dispensaba la lectura, toda vez que, con anterioridad, se les había hecho llegar a los integrantes de la comisión, a sus correos electrónicos.
El secretario Miguel Sámano Peralta, en votación económica, consultó a la asamblea si se dispensaba la lectura correspondiente a la sexta reunión ordinaria de la comisión (votación). Informó a la presidenta que por mayoría, se dispensaba la lectura y al no haber intervenciones de algún diputado sobre el tema, de inmediato se puso a votación el acta, de manera presencial y a través de la plataforma zoom. El secretario Miguel Sámano Peralta informó a la presidenta que fue aprobada por mayoría el acta derivada de la sexta reunión ordinaria de la comisión, realizada el miércoles 28 de septiembre del año en curso. En esos términos la presidenta, Sonia Rocha Acosta, lo comunicó a la asamblea.
6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del segundo programa anual de trabajo de la comisión, para el periodo 2022-2023
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, informó que el punto seis del orden del día se trataba de la lectura, discusión, y en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la comisión para el periodo 2022-2023. Comentó que en razón de que el programa fue enviado con antelación a todos los integrantes y sus asesores, además de que no se recibió ninguna observación, solicitó al secretario Miguel Sámano Peralta consultase si se dispensaba la lectura de este documento y, dado el caso, procediera a la votación. (Votación). Mayoría por la afirmativa para la dispensa de lectura y realiza la votación.
El secretario Miguel Sámano Peralta solicitó a la secretaría técnica, abrir el sistema de votación para votar el programa de trabajo de la comisión, para el período 2022-2023.
El secretario Armando Arvizu Corona (Morena), la diputada Paulina Rubio Fernández (PAN), el secretario Pedro Vázquez González (PT) y el diputado Augusto Gómez Villanueva (PRI), votaron de viva voz, a través de la plataforma zoom, debido al inconveniente para registrar su voto, a través de la aplicación electrónica.
El secretario Miguel Sámano Peralta informó que por mayoría fue aprobado el programa anual de trabajo 2022-2023. La presidenta, Sonia Rocha Acosta, así lo comunicó a la asamblea, al tiempo de precisar que de acuerdo al Reglamento de la Cámara de Diputados, se enviaría a la Conferencia para la Programación de los Trabajos Legislativos, para su publicación en la Gaceta Parlamentaria.
7. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de trabajo de la comisión
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, continuó con el siguiente punto del orden del día, tratándose del número siete, relacionado con el análisis, discusión y en su caso, aprobación del segundo informe semestral de la comisión, comprendido en el periodo marzo-agosto de 2022. Solicitó a la Secretaría que, debido a que este documento fue enviado con antelación a los correos de los diputados integrantes de la Comisión y no se recibieron propuestas u observaciones de modificación, se dispensara su lectura y de no haber intervenciones a respecto, se procederá a su votación.
El secretario Miguel Sámano Peralta preguntó, en votación económica, si se aprobaba la dispensa de la lectura del segundo informe semestral (votación). Informó que la mayoría se pronunció por la dispensa. Asimismo, la presidenta, Sonia Rocha Acosta, pidió nuevamente a la Secretaría pusiera a discusión el segundo informe semestral. Al no haber intervenciones de los ciudadanos diputados, el secretario solicitó al enlace técnico abriera el sistema de votación para proceder a la votación del informe. El secretario Miguel Sámano Peralta informó que por mayoría fue aprobado el segundo informe semestral de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, correspondiente al periodo marzo-agosto 2022.
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, así lo informó y comentó que, de igual forma, con base en el Reglamento de la Cámara de Diputados, el informe se enviaría a la Conferencia para los Trabajos Legislativos para su publicación en la Gaceta Parlamentaria.
8. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de predictámenes de la comisión
La diputada Presidenta, Sonia Rocha Acosta (PRI), agradeció y comentó que en el punto número ocho del Orden del día, se trataría la lectura, discusión y en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 133 Bis, a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, comentó que atiende a una iniciativa de la diputada Paulina Rubio Fernández (PAN), integrante de la comisión y que se propone asegurar que las iniciativas ciudadanas que se reciban en la Cámara sean digitalizados y resguardados de manera electrónica para facilitar su archivo y consulta.
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, comentó que con anterioridad se había enviado este predictamen a los correos de todos los integrantes y pidió al diputado Secretario, Miguel Sámano Peralta (PRI), que consulte a la asamblea si se dispensa la lectura del predictamen (Votación). La mayoría se pronuncia por la dispensa de la lectura del predictamen.
La diputada Presidenta, Sonia Rocha Acosta (PAN), agradeció y preguntó si alguien deseaba hacer uso de la palabra, a lo que la diputada promovente Paulina Rubio Fernández, comentó que al término de la votación intervendría. La diputada Presidenta, Sonia Rocha Acosta (PAN), solicitó a la secretaría técnica que se dispusiera el registro electrónico para la votación.
El secretario Miguel Sámano Peralta informó que la mayoría de los diputados votó a favor del dictamen.
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, agradeció y otorgó la palabra a la diputada Paulina Rubio Fernández, quien agradeció a los integrantes de la Comisión y comentó que el propósito de la iniciativa ya dictaminada tiene como fin reducir los costos de almacenaje al Poder Legislativo porque los espacios se van reduciendo con la multiplicidad de los documentos, además de que también, con ello, se empieza a transitar a la digitalización de los archivos.
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, comentó que lo propuesto en la iniciativa lleva a la modernización de los archivos, como en todas las áreas del gobierno y que la junta directiva de la comisión, después de analizar la iniciativa determinó dictaminar en sentido positivo; asimismo, expresó que al aprobarse el dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 133 Bis a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se enviará a la Mesa Directiva para que se programe su discusión en el pleno.
9. Asuntos generales
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, continuó con el siguiente punto del orden del día correspondiente al número nueve, asuntos generales. Preguntó si algún diputado requería tomar la palabra, lo manifestara para proceder a darles espacio.
El secretario Miguel Sámano Peralta (PRI) dice que, en este punto, de Asuntos Generales, él se referirá a la propuesta del Dip. Augusto Gómez Villanueva (PRI), que hizo llegar en tiempo y forma a la Comisión. También comentó que, la Junta Directiva de la Comisión, analizó e incluso enriqueció la propuesta, lo cual llevó un buen tiempo y reconoció la disposición de los integrantes de la Junta Directiva.
La presidente, Sonia Rocha Acosta, comentó que el diputado Augusto Gómez Villanueva había insistido en la revisión del tema del Muro de Honor y de los asuntos que se han turnado a la comisión relacionados con éste. Señaló que el análisis, que se dio en la reunión de la junta directiva, en relación a la propuesta del diputado Augusto Gómez Villanueva se enriqueció con las propuestas de los integrantes de la junta, que se integrará un grupo de Trabajo que se contempla en el Reglamento, para que sea presidido por el diputado Gómez Villanueva (PRI) y que se trabajará sobre la temática del Muro de Honor. También sobre la Reglamentación de este tema, ya que existe una propuesta que va en el mismo sentido, con la misma preocupación de cómo atender las iniciativas de legisladores que quieren las inscripciones en el Muro de Honor de personajes, hechos, frases o apotegmas que han trascendido en el devenir histórico de México. Señaló que otros diputados ya se anotaron en la conformación del grupo de trabajo y que al final de la legislatura dejarán algo de provecho, que beneficie al Poder Legislativo. Comentó que la propuesta que hará la secretaría técnica, para la conformación de este grupo de trabajo, se votará hasta la siguiente reunión, y que tentativamente sería el 30 de noviembre donde se discutirá primero en la Junta Directiva y posteriormente en el pleno, conforme al artículo 145 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, otorgó la palabra al diputado Augusto Gómez Villanueva, quien agradeció a la junta directiva de la comisión, y en especial al secretario Miguel Sámano Peralta. Señaló que es una realidad que el espacio para las inscripciones en letras de oro ha sido rebasado, pero que el hecho de que el grupo de trabajo o subcomisión se conforme por diversos diputados de los diferentes grupos parlamentarios, da la posibilidad de aportar un proyecto de Reglamento, que permita contar con el apoyo de instituciones vinculadas al análisis de diversos hechos históricos y conocedores de los personajes que se proponen como candidatos a ser merecedores para que sus nombres sean puestos en los muros de honor, por su participación en hechos de los diferentes ciclos históricos por los que ha atravesado México. Todo ello, en toda la gama de actividades de la sociedad: ciencia, arte, acciones sociales y políticas, finalmente, el diputado Augusto Gómez Villanueva agradeció la respuesta favorable a su petición.
La diputada Presidenta, Sonia Rocha Acosta (PAN), comentó que toda la Junta Directiva estuvo de acuerdo en la conformación del Grupo de Trabajo, así como en que la secretaría técnica proponga una redacción de los documentos comentados, para la siguiente reunión del órgano directivo de esta comisión.
10. Clausura y cita a la próxima reunión.
La presidenta, Sonia Rocha Acosta, agradeció a todos los presentes y a las 14 horas con 1 minuto dio por concluida la reunión. Comentó que los avisos para la próxima reunión se harán llegar por los medios acostumbrados.
Los integrantes de la Junta Directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
Diputados: Sonia Rocha Acosta, presidenta; Juan Ángel Bautista Bravo, Casimiro Zamora Valdez, Armando Corona Arvizu, Miguel Sámano Peralta, María del Rocío Corona Nakamura, Pedro Vázquez González.
Recinto Legislativo de San Lázaro, a 26 de octubre de 2022.
Votación del acta
A favor: Armando Corona Arvizu, Augusto Gómez Villanueva, Casimiro Zamora Valdez, Claudia Selene Ávila Flores, Jorge Triana Tena, Juan Ángel Bautista Bravo, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Manuel Rodríguez González, María del Rocío Corona Nakamura, Miguel Sámano Peralta, Paulina Rubio Fernández, Pedro Vázquez González y Sonia Rocha Acosta.
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, correspondiente a la décima reunión ordinaria, llevada a cabo en modalidad semipresencial el viernes 28 de octubre de 2022
El viernes 28 de octubre de 2022, ubicados en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, en la honorable Cámara de Diputados, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes, tanto presencialmente como virtualmente mediante el sistema APRAV, un total de 30 diputados habiendo así quórum.
En virtud del conteo realizado por la diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño se contó con el quórum reglamentario y el presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño, dio por iniciada la reunión, así como solicitó dar lectura al proyecto de orden del día y consultar si era de aprobarse.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Acto seguido, la diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño puso a consideración de los miembros presentes de la Comisión el orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum;
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la octava reunión ordinaria;
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la novena reunión ordinaria;
5. Aprobación de la opinión de presupuesto de la Unidad de Evaluación y Control;
6. Aprobación de la opinión de presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación;
7. Aprobación del programa de trabajo del segundo año legislativo;
8. Aprobación del formato para la segunda entrega de los informes individuales de la Fiscalización de la Cuenta Pública 2021, por parte del auditor superior de la Federación;
9. Se informa sobre el acuerdo de Junta de Coordinación Política, por el que se aprobó el calendario y el formato de las comparecencias ante el pleno, y comisiones de los funcionarios de la administración pública federal y de empresas productivas del Estado, con motivo del análisis del cuarto Informe de Gobierno del Presidente de la República, corresponde a esa Comisión en conjunto con la de Transparencia y Anticorrupción, la del secretario de la Función Pública, Roberto Salcedo Aquino, el 7 de noviembre, a las 11:00 horas;
10. Asuntos generales.
¿Alguna diputada o diputado que desee hacer uso de la voz respecto al orden del día?
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: diputada, ¿puede decir su nombre?
La diputada Adela Ramos Juárez: buenos días a todos los presentes en esta reunión de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación a la que pertenezco y que fui designada por el término de la legislatura conforme a la Ley Orgánica del Congreso de la Unión.
Hago manifiesto, señor presidente, en este acto que he presentado una denuncia por violencia política en razón de género en su vertiente de obstaculizarme, impedirme y privarme de mis derechos como diputada y despojarme de mis derechos ordenando, entre otras cosas, de manera ilegal, arbitraria, de darme de baja de esta Comisión que hoy sesiona.
Sin embargo, por virtud de la denuncia presentada a la Sala Superior ha vinculado a esta Cámara de Diputados a que realice la investigación y proporciona la información que acredita estas conductas de violencia política de género llevadas a cabo por el diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, coordinador de los diputados de Morena, al grupo parlamentario que yo pertenezco. Y en unos días más se pronunciarán sobre las medidas cautelares que ordenarán a esta persona deje de violentarme y no me obstaculiza el ejercicio de mi labor como diputada. Así como mi reincorporación a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, es por ello que el día de hoy reitero que sigo perteneciendo a esta Comisión toda vez que no hay argumento ni razón para que pueda ser separada de la misma y la Sala Superior se pronunciará al respecto.
Le pido, señor presidente, diputado Pablo Angulo, que tome en cuenta mi asistencia en la sesión de hoy y agradezco que me haya dado la palabra. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada. Se recibió su solicitud para análisis de esta Comisión, gracias.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: gracias. No habiendo alguien más que haga uso de la palabra se consulta, en votación económica, si se aprueba el orden del día. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias. El siguiente punto es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la octava reunión ordinaria de la Comisión. Al respecto informo a ustedes que se recibió la certificación por parte de la Mesa Directiva sobre el quórum del acta de la reunión de la octava reunión ordinaria, por la cual podemos proceder a la aprobación de la misma.
En ese sentido, se instruye a la Secretaría consultar, en votación económica, si es de omitirse la lectura del acta referida en virtud de que fue remitida por correo institucional desde el pasado 26 de octubre de 2022.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: se consulta, en votación económica, si es de omitirse la lectura del acta de la octava reunión ordinaria. Los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias. Solicito a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, hasta por tres minutos, a fin de recabar el voto respectivo de las y los integrantes de esta Comisión.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: ábrase el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura (vía telemática): presidente, si me ayuda con el registro de mi voto, por favor.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura (vía telemática): muchas gracias. Laura Pérez Segura, Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada. Se registra el voto de la diputada Laura Imelda, a favor.
El diputado Guillermo Octavio Huerta Ling (vía telemática): presidente, también Guillermo Huerta, a favor, Partido Acción Nacional.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado.
La diputada Adela Ramos Juárez (vía telemática): sí, pueden registrar mi voto, por favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: se registra el voto del diputado Guillermo Huerta. Diputadas y diputados los que deseen votar de viva voz, les solicito manifestar su nombre y el grupo parlamentario al que pertenecen, por favor.
La diputada Adela Ramos Juárez (vía telemática): me permite mi voto...
El diputado Victoriano Wences Real (vía telemática): Victoriano Wences Real, del Partido del Trabajo, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: se registra su voto.
La diputada Adela Ramos Juárez (vía telemática): Adela Ramos Juárez, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. También pido que se me reactive en la APRAV en la Comisión de Vigilancia, por favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada, se registra su solicitud.
La diputada Inés Parra Juárez: presidente, Inés Parra Juárez, a favor. Nada más quiero mencionar que esta acta no está en versión estenográfica, pero que no se nos olvide que hay puntos pendientes que se trataron en la octava reunión, entre ellos, precisamente, la comparecencia del fiscal de Campeche, sé que se trataron temas muy álgidos, pero están ahí pendientes y que, en la octava reunión se trató y que ahorita estaremos pendientes en que se lleven a cabo todos esos puntos que se trataron en su momento. Es cuanto. Mi voto es a favor, gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias. Concluido el tiempo para la votación.
La secretaria, diputada María Elena Pérez–Jaén: muchas gracias. Ciérrese el sistema electrónico de votación y procedemos, creo que ya ¿verdad?...
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: ya.
La secretaria, diputada María Elena Pérez–Jaén: a recabar la votación, ya se recabo de viva voz. Gracias. Presidente, se emitieron... ¿Cuántos votos tenemos? Okey, son 27 en la APRAV y tres presencial, gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias. Se aprueba el acta de la octava...
La diputada Berenice Martínez Díaz (vía telemática): presidente, si pueden tomar mi voto porque tengo problemas con mi APRAV. A favor, Berenice Martínez Díaz, de Morena.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: se recibe el voto de la diputada Berenice Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Muchas gracias, se aprueba el acta de la octava reunión ordinaria y pasamos al siguiente punto del orden del día relativo a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la novena reunión ordinaria de la Comisión.
En ese sentido se instruye a la secretaria consultar en votación económica si es de omitirse el acta referida, en virtud de que fue remitida por correo institucional desde el pasado 26 de octubre de 2022.
La secretaria, diputada María Elena Pérez–Jaén: se consulta en votación económica si es de omitirse la lectura del acta de la novena reunión ordinaria. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias. Solicito a la Secretaría, abra el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos a fin de recabar el voto respectivo de las y de los integrantes de esta comisión.
(Votación).
La secretaria, diputada María Elena Pérez–Jaén: ¿está abierta la APRAV? Instruyó para que se abra la APRAV. Ya, ya está.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: correcto.
La secretaria, diputada Inés Parra Juárez: presidente, solicitar de nuevo el registro de mi voto.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria (vía telemática): Carolina Viggiano, a favor. No puedo entrar a la APRAV.
La secretaria, diputada Inés Parra Juárez: gracias. Inés Parra Juárez, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: le solicito...
La diputada Laura Imelda Pérez Segura (vía telemática): Laura Imelda Pérez Segura, Grupo Parlamentario de Morena, a favor y si me confirman el registro, por favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: Laura Imelda se registra su voto, la diputada Inés Parra, a favor.
La diputada Adela Ramos Juárez (vía telemática): Adela Ramos Juárez, a favor.
El diputado Martín Sandoval Soto (vía telemática): si me recogen mi voto, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: si indica el nombre, diputado y el grupo parlamentario.
El diputado Martín Sandoval Soto (vía telemática): Martín Sandoval Soto, Grupo de Morena, a favor.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante (vía telemática): Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor, presidente.
El diputado Arturo Hernández Tapia (vía telemática): Arturo Hernández Tapia, a favor.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (vía telemática): Mario Alberto Rodríguez, Movimiento Ciudadano, a favor.
El presidente diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: estoy anotando, eh, quiénes están.
La secretaria, diputada María Elena Pérez–Jaén: ...aquí estoy viendo que no somos tres, somos dos...
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: no, pero cuando iniciaron... Mario Alberto Rodríguez, se registra su voto. ¿Alguna diputada o diputado desea hacer uso o desea votar de viva voz? Ocho votos de viva voz.
La secretaria diputada María Elena Pérez–Jaén: no, es que estamos aquí cinco y estamos diciendo que eran tres presenciales.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: cuando inicio éramos tres.
La secretaria, diputada María Elena Pérez–Jaén: pero, ahorita. Ya estaban ellos, no nos percatamos que ya estaban ellos.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: sí, pero al iniciar éramos tres.
La secretaria, diputada María Elena Pérez–Jaén: bueno. Los demás, entonces ahorita son cinco, no son más.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: son uno, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho, pero no todos votan de viva voz, están utilizando el APRAV. O sea, de viva voz ocho diputados, incluyendo a Inés Parra.
La secretaria, diputada María Elena Pérez–Jaén: bueno, dame los números y ya está. Ya para cerrar esto.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: cuántos votos emitieron... 27. Veinticinco votos en el APRAV y 8 votos de viva voz. Por favor.
La secretaria, diputada María Elena Pérez–Jaén: presidente, se emitieron 25 votos en la APRAV y 8 votos de viva voz, 0 abstenciones.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias. Se aprueba el acta de la novena reunión ordinaria. Pasamos al siguiente punto del orden del día, relativo a la aprobación del anteproyecto del presupuesto de la Unidad de Evaluación y Control, mismo que fue remitido a ustedes vía correo electrónico institucional el pasado 24 de octubre y acerca de la cual no se recibieron comentarios de parte de las y de los integrantes de la Comisión.
Consulto a ustedes si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la voz en el punto del orden del día. La diputada Inés Parra solicita la palabra. Adelante, diputada.
La diputada Inés Parra Juárez: gracias. Muy buenos días a todos. Revisando el anteproyecto de la Unidad de Evaluación y Control, que pues quiero menciónales que ya de manera... e ininterrumpidamente ha estado pues el titular Lomelí, como titular de esta Unidad de Evaluación y Control, que pues hasta el momento no está dando resultados, que bueno que está aquí presente porque pues yo creo que de frente tiene uno que decirle.
¿Por qué digo esto? Porque revisando el anteproyecto, hay dos partidas, por ejemplo, las partidas presupuestales como la 3360/2, donde ahí pudiera tener mayores reducciones, porque desde la época de la pandemia y que todavía al cien por ciento no estamos presentes aquí en la Cámara, donde no nos presentan ni siquiera informes de manera física, toda es digital, como porque tienen ahí, siguen manteniendo pues ahí el recurso y que no le hayan disminuido nada, sigue con lo mismo. Ahí es donde debe tener mayores reducciones, toda vez que la Unidad de Evaluación y Control, por lo que dije, por emergencia sanitaria, pues no ha estado trabajado como debe de ser el cien por ciento.
Ahora, en el caso de la partida 3330/2 que es por concepto de servicios de consultoría administrativa, procesos de técnica y en tecnologías de la información, donde pues ahí igual sigue manteniendo una constante presupuestaria de 794 mil pesos. Creo que se, lo que pude ver en el anteproyecto, todo está enfocado precisamente en capacitación y todo. Si constantemente, desde que entré desde la Legislatura pasada y hasta el momento sigue habiendo capacitación, mi pregunta esta ¿Por qué entonces pagarle a una consultoría externa cuando personal de la Auditoría, perdón, de la Unidad de Evaluación y Control en constante capacitación esta, ¿cómo por qué tener la necesidad de gastar en consultoría externa? Eso pues la verdad deja mucho qué pensar, y prácticamente puedo entender que ese recurso se puede desviar para otra cosa, menos para desempeñar bien el trabajo. Aquí por eso la pregunta que le hago, titular de la Unidad de Evaluación y Control ¿Cuál es el número de consultorías que ha realizado? Porque yo no tengo conocimiento. ¿Cuántos servicios de defensoría de oficio se han contratado en razón de las responsabilidades de los servidores públicos de la Auditoría Superior de la Federación? Y que eso sí es de su competencia, y hasta el momento, como titular, ha sido omiso y no ha trabajado como debe de ser. Porque yo no tengo resultados hasta el momento. Y también ¿Cuántos peritajes han realizado derivado de las auditorías de la Unidad de Evaluación y Control? Ya que usted es el encargado de realizar esta chamba, pues no hay ningún resultado, está siendo pues inoperante. Aquí sí la pregunta ¿Por qué si estamos en tiempos de austeridad sigue estando con el mismo afán de pues sangrarle al Erario público con recurso que no necesita la Unidad de Evaluación y Control?
Ese recurso se estaría ya destinando para otras instancias que en verdad lo necesitan. Por lo tanto, yo nada más quiero decirle que pues estoy en desacuerdo en este anteproyecto que manda el titular de Presupuesto para el 2023, por lo tanto, mi voto será en contra. Y yo invito a los demás compañeros diputados pues que lo hagan ¿no? Porque tenemos que revisar bien. Gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: diputadas y diputados, les solicito atentamente que nos podamos sujetar a los tres minutos que fue aprobado al inicio de la sesión, con la finalidad de poder atender esta reunión y pasar a la siguiente reunión de Comisión. Me solicita el uso de la palabra el doctor David Villanueva, titular de la Unidad de Evaluación y Control (en adelante UEC).
El ciudadano David Villanueva Lomelí: buenos días, presidente. Buenos días diputadas, diputados y demás personal aquí de apoyo de la Cámara de Diputados. Muchas gracias. Solamente señalar que en el proceso, como sabemos, de presupuestación, inicia con la planeación de los objetivos y metas de cada institución, así lo hace en este caso la UEC como órgano técnico de esta Comisión. Lo cual se origina con una planeación que está alineada al plan estratégico, que nos obliga la ley y la normatividad a hacer.
Después una programación de actividades, una presupuestación y, en su caso, posterior a esta sesión, pues continuará el flujo. Quiero decirles que la UEC se ha caracterizado por hacer un esfuerzo, sí, y que ha cumplido hasta la fecha con todo y la situación del Covid que todos vivimos. El programa de trabajo que han autorizado, no sólo esta legislatura, sino la legislatura anterior con la cual inicié mi encargo, se ha cumplido al cien por ciento. Y la definición de una, que da el 134 constitucional, donde se tiene que cumplir los criterios de eficiencia, eficacia, marca precisamente eso, que se cumplan las metas y objetivos, y cuando se cumplen la metas y objetivos y el presupuesto se ejerce adecuadamente es, digamos, la eficiencia. Cuando incluso se cumplen los objetivos y llega a haber un superávit del ejercicio se reconoce como economías, que es lo que el espíritu y que coincido con la diputada Inés, de que debemos de hacer un uso racional de los recursos. En ese sentido, simplemente informar que se ha cumplido al cien por ciento las metas del programa de trabajo, con el plan estratégico, y solamente por mencionar el comportamiento presupuestal de la UEC, el presupuesto que se está proponiendo para 2023 tiene una disminución nominal de 12 por ciento, y si arregláramos un 7.7 por ciento considerando el efecto de la inflación, pues habría que sumarlo a un 19.7 por ciento de disminución real Y no quisiera dejar de agregar que en este proceso nosotros, como un órgano también técnico y administrativo de la Cámara, hemos cumplido puntualmente con todos los lineamientos que nos han marcado las áreas presupuestarias de la propia Cámara de Diputados y que hoy estamos presentando.
Es cuando, presidente, muchas gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias, al doctor David Villanueva.
Consulto... el diputado Azael Santiago Chepi, solicita la palabra. Adelante, diputado. El diputado Emmanuel Carmona, solicita también el uso de la palabra. Adelante, diputado.
El diputado Azael Santiago Chepi: muchas gracias, presidente. Muy buenas tardes a todas y todos, compañeros legisladores que estamos aquí de manera presencial, y también saludo a los que están de manera semipresencial en esta reunión de la Comisión de Vigilancia, y a todos los presentes.
De entrada, bueno, respecto al presupuesto de la Unidad de Evaluación, a mí me parece, sin duda, que es un presupuesto eminentemente austero, y que tiene una alta responsabilidad de coordinar con esta Comisión, de proveer de resultados, como atinadamente dice Inés, de rendir cuentas, de trabajar con la Auditoría Superior de la Federación con este colegiado de la Comisión, para brindar la información que nos exigen desde los municipios; nos exigen información de auditar a municipios. En la reunión anterior, inclusive aquí estuvieron algunos presidentes municipales recibiendo asesoría y orientación para auditar respecto a los recursos que están llegando de manera directa a las autoridades. Entonces, para mí es un presupuesto eminentemente austero.
Y bueno, no comparto que... no comparto que en la contingencia sanitaria se diga que no se trabajó al cien por ciento, al menos quienes hemos cumplido con estar presentes aun en tiempos de pandemia, lo estamos haciendo al cien por ciento. No puede ser argumento el tema de la pandemia, por el contrario, nos obligó a tomar medidas tecnológicas, a tomar todo tipo de herramientas de telecomunicación y digitales para poder realizar una labor de trascendencia en una coyuntura en donde se exige combatir la corrupción, entregar información, entregar resultados.
Yo creo que la Comisión de Vigilancia, porque formo parte de ella, y estoy obligado a entregar resultados, lo estamos haciendo. Entonces, yo reconozco al equipo de la Unidad, porque he estado también haciendo trabajos haciendo trabajos de coordinación con ellos y me consta, también, de los temas de capacitación que se están realizando y que van a contribuir a brindar los resultados. En el caso, y lo quiero dejar muy en claro, porque, a nosotros sí nos observan y sí nos siguen en las redes y nos ven también a través del Canal del Congreso, a los cuales les envío un saludo, y nos exigen cuentas, es fundamental rendir cuentas y para mí es un proyecto austero, yo, incluso me atrevería pedir mayor presupuesto.
Miren, concluyo con lo siguiente: el distrito que yo represento tiene 121 municipios en Oaxaca, estamos obligados a entregar resultados y para todo ello, se requiere presupuesto. Por tanto, mi opinión es a favor de un presupuesto austero y el reconocimiento a la labor que se ha realizado por parte del equipo que encabeza el doctor David Villanueva. Es cuanto.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado. Solicito la palabra el diputado Daniel Gutiérrez, el diputado Emmanuel Reyes Carmona, la diputada Inés Parra y la diputada Cristina Ruiz. Adelante, diputado Daniel Gutiérrez.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez (vía telemática): muchas gracias, presidente. Saludamos con mucho aprecio a las y los diputados de la Comisión de Vigilancia. Mi comentario y punto de vista, mi opinión es a favor del proyecto del presupuesto de la UEC. Primero, porque uno que ha estado en la Cámara de Diputados cumpliendo con la obligación y con el mandato del pueblo nos damos cuenta qué tan importante ha sido el trabajo de la UEC, del doctor Villanueva, en este caso, justo el día de hoy, estamos viendo clase de un doctorado de administración pública, nosotros ya participamos en periodos anteriores.
En el año pasado en la especialidad en fiscalización por la UNAM, hoy por el INAP. Están participando como nunca en la historia de la Cámara de Diputados, más de 20 compañeras y compañeras y esto es, consideramos, un trabajo consciente, profesional, yo no veo que diga, entre ellos, un exceso, al contrario, hace unos días le comentaba al presidente de la Comisión de Presupuesto, al diputado Erasmo González, que cómo le hacía el doctor que alcanzaba su presupuesto en la UEC para poder capacitar a más de 100 diputadas y diputados, trabajadores, ayudantes, en dado momento asesores de la Cámara de Diputados y eso es digno de reconocer. Lejos, creo yo, de andar revisando partidas, una cosa a otra, tenemos que revisar el trabajo y el papel y, sobre todo, lo que está impactando para adecuar los servicios, la representación en la Cámara de Diputados. En Morena, vamos a favor de la propuesta del dictamen. Es cuanto, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: sí. Solicita la palabra el diputado Emmanuel Reyes Carmona. Adelante, diputado.
El diputado Emmanuel Reyes Carmona: muchísimas gracias, presidente. Miren, mi participación únicamente es para reconocer el trabajo de su titular, el doctor David Villanueva Lomelí. Creo que de manera muy certera, de manera muy atinada, nos ha permitido incluirnos en este presupuesto a las y los diputados a través de los diferentes programas académicos de alto nivel y hoy, como nunca, en esta Cámara de Diputados participa un gran número de legisladores y legisladoras también. El cuerpo de asesores que nos auxilian y esto, sin duda alguna, habla de un servicio profesional de carrera, de la capacitación continua, de la preparación académica de las y los legisladores, hay que recordar que hay varios legisladores que han participado en diferentes legislaturas y está por demás decirlo que hoy la ciudadanía exige que las y los legisladores estén mejor preparados para poder dar los mejores resultados ante nuestros representados. Entonces, creo yo que el único problema que tiene la UEC, es que está haciendo muy bien su trabajo, así que, muchas felicidades, estimado doctor, cuenta con mi apoyo y con el apoyo de la mayoría. Muchas felicidades.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Inés Parra, posteriormente, la diputada Cristina Ruiz y el diputado Juan Torres y el diputado Raymundo Atanasio. Adelante, diputada.
La diputada Inés Parra Juárez: gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: sólo solicito antes de iniciar, solicito por favor, sujetarnos a los tres minutos. Gracias.
La diputada Inés Parra Juárez: sí, gracias. Me asombra escuchar a mis compañeros de Morena, sí que les gusta ser muy besamanos, no sé, a qué se deba. Piensen que estamos, que estamos en la época de los virreyes. Además, una pregunta, presidente. Yo no sé por qué está acá presente el titular de la Unidad de Evaluación de Control porque no es una comparecencia. Solamente tiene que acudir cuando hay comparecencia y si quiere estar presente por allá que esté escuchando y no ahorita, mucho menos en calidad de diputado porque no es una comparecencia. Pero, bueno, pues sí, yo lamento que mis compañeros de Morena, digo, puedo escuchar a lo mejor a los de la oposición, pero creo que sí es al revés. Pero, bueno, ellos que dicen que están por el combate a la corrupción, que porque la austeridad y hoy resulta que aplaude de manera equivocada el titular no está cumpliendo con su función que es precisamente auditar a la Auditoría Superior de la Federación que es un órgano interno de control, al contrario, le están aplaudiendo que se dedique más a ser maestrías, capacitaciones, cursos cuando no es su función. Su función es evaluar y controlar, y pues aquí ni evalúa ni controla, parece una institución de pedagogía, por eso sí que me dan risa mis compañeros de Morena. Pero, por algo han de aprobar, no sé qué les ha de compartir también. Creo que ha de ser recurso. Gracias, es todo, buen día.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada Inés Parra. Tiene la palabra la diputada Cristina Ruiz, Adelante, diputada.
La diputada Cristina Ruiz Sandoval: gracias, presidente. Saludo a mis compañeras y compañeros diputados y, yo quiero hacer un comentario muy preciso. Como podemos observar en el anteproyecto propuesto por la Unidad de Evaluación y Control en el Ejercicio 2023. El presupuesto presenta una disminución de 12 por ciento en relación a la autorización por esta Comisión de Vigilancia para el Ejercicio 2022, sin considerar los efectos de la inflación. Es de destacar que a pesar de los ajustes observados en los ejercicios recientes en el presupuesto de la UEC, el doctor Villanueva y su equipo de trabajo han mostrado una gran capacidad para cumplir al cien por ciento las actividades de su programa de trabajo en apoyo a las responsabilidades de esta Comisión de Vigilancia y lo tengo que decir muy claro, doctor Villanueva, con una gran eficiencia.
Además, de que se han implementado, como ya se comentó aquí, donde hemos sido beneficiados en nuestra capacitación y preparación, diputados compañeros, diputados de todos los partidos políticos, en donde se han implementado programas académicos para capacitar y profesionalizar no sólo al personal de la UEC, sino también a nosotros los diputados y diputadas integrantes de esta Comisión, así como también, a nuestros asesores y eso, por supuesto, por eso difiero con lo comentado aquí, contribuye a la calidad de trabajo legislativo de este órgano colegiado. Es por ello que mi voto será a favor del presupuesto presentado por la UEC, a efecto de brindarle los recursos mínimos indispensables para que continúe revisando con eficiencia y eficacia como hasta el día de ahora, en apoyo a las responsabilidades de esta Comisión. Es cuanto, presidente. Gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada. Tiene la palabra el diputado Juan Torres. Adelante, diputado.
El diputado Juan Guadalupe Torres Navarro (vía telemática): muy buenas tardes a todas y todos. El uso de la voz la dispongo para mostrar mi apoyo al doctor Villanueva, puesto que ha participado en lo particular. Yo he tenido denuncias de anticorrupción en mi estado de Sinaloa, he hecho oficios, se me han respondido, se me ha informado de manera incorrecta para llevar a cabo esas denuncias, lo cual, avalo la actitud y la disposición de la Unidad de Evaluación y Control para combatir la corrupción. Además, soy uno de los diputados que ha sido favorecido con la, he sido favorecido, pues, estoy haciendo una maestría en auditoría gubernamental, lo cual, eleva mi capacidad y mi habilidad para en un momento determinado tener más... pues más habilidades en cuanto al combate a la corrupción. A mí me da tristeza que muchos diputados, o sea, siendo 500, solamente muy, una minoría estamos dispuestos a seguir aprendiendo; es una ayuda la verdad inmensurable para nuestra capacitación y para poder legislar mejor a favor del pueblo.
El anteproyecto que yo veo, pues realmente si por mí fuera, no hubiera la disminución de 12 por ciento, al contrario, yo creo que le aumentaría, puesto que yo veo los rubros que tienen aquí, por ejemplo, en licencias informáticas, es la misma cantidad del año pasado; los servicios técnicos son los mismos, es el mismo presupuesto. En capacitación y desarrollo profesional es lo mismo, la misma cantidad. En la edición de informe de poblaciones es lo mismo. El mantenimiento... al contrario, eran 790 mil pesos el año pasado, y para, digo, de este año, y para el siguiente año está en ceros. Entonces, yo creo que si estamos mal en la integración del presupuesto para 2023. Yo reitero mi apoyo al doctor Villanueva, puesto que ha desempañado, no solamente en el decir, sin en el hacer en su desempeño. Es cuanto.
El presidente diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Atanacio. Adelante, diputado Raymundo Atanacio.
El secretario, diputado Raymundo Atanacio Luna: muchas gracias, señor presidente. Pablo Angulo Briceño, presidente de la Comisión de Vigilancia. De entrada saludo a mis compañeras y compañeros diputados. Y sin duda comentarle, informarle que la rendición de cuentas no tiene partido político. Quiero decirle que sin duda hoy vemos que es muy importante apoyar cuando se fiscalizan los recursos públicos. Yo considero que tiene el respaldo el doctor David Villanueva Lomelí, para el respaldo a la Unidad de Evaluación y Control y, sobre todo, más que nada lo más importante es que se dotaran más recursos para esta importante Unidad de Evaluación y Control para dar mejores cuentas a nuestro país. Considero que hay que trabajar fuertemente en unidad, y aplaudo, aplaudo que se lleven a cabo la transparencia de los recursos.
Entonces mi voto es a favor, señor presidente. Y que cuente con mi respaldo el doctor David Villanueva Lomelí. Es cuanto, señor presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias, diputado Raymundo Atanacio. En respuesta a la observación de la diputada Inés Parra, sólo comentar que la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, en el artículo 104, establece que la Unidad tendrá las siguientes atribuciones, y entre las atribuciones es participar en las sesiones de la Comisión para brindar apoyo técnico y especializado, y en toda vez que se está tratando de la opinión del Presupuesto de la UEC, solicité al doctor David Villanueva a participar en esta reunión de la Comisión de Vigilancia. Gracias.
No habiendo más intervenciones, solicito a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos, a fin de recabar el voto respectivo de las y los integrantes de esta Comisión.
(Votación).
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (vía telemática): puedo registrar el sentido de mi voto a favor, Mario Alberto Rodríguez, Movimiento Ciudadano.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: se registra su voto, diputado Mario Alberto.
La diputada Inés Parra Juárez: Inés Parra Juárez, en contra, de Morena.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria (vía telemática): se me acabó la pila y no puedo entrar a mi app. A favor, Carolina Viggiano.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada Carolina Viggiano. Se registra su voto a favor.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante (vía telemática): presidente, si fuera tan amable de registrar de viva voz mi votación. Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado. Se registra su voto a favor.
El diputado Anuar Roberto Azar Figueroa (vía telemática): diputado Anuar Azar Figueroa, del Grupo Parlamentario del PAN, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado Anuar Azar, se registra su voto a favor.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: ¿Alguien más?
Presidente, se emitieron 24 votos en la APRAV, 4 de viva voz a favor, haciendo un total de 28 votos a favor y un voto en contra, cero abstenciones.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias, secretaria. Se aprueba la opinión del Presupuesto de la Unidad de Evaluación y Control.
Pasamos al siguiente punto del orden del día relativo a la aprobación de la opinión del Presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación, misma que fue remitida a ustedes vía correo electrónico el pasado 24 de octubre, y acerca de la cual se recibieron comentarios de parte de las y los diputados integrantes de la Comisión.
No se recibieron comentarios.
Consulto a ustedes si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la voz en este punto del orden del día.
La diputada Inés Parra, adelante, diputada.
La diputada Inés Parra Juárez: gracias. En cuanto al presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación, pues no es un presupuesto donde se debe opinar a la Auditoría Superior de la Federación. Lo que sí se debe de opinar es en su desempeño, y aquí sí la Auditoría Superior de la Federación pues esta reprobada ¿Por qué esta reprobada? Porque no ha dado resultados, no ha querido entrarle de lleno a lo que es la presentación de las denuncias de hechos, por lo tanto, la Auditoría Superior de la Federación no sirve para combatir la corrupción. Gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada.
Solicita el uso de la palabra el diputado Daniel Gutiérrez. Adelante. ¿Y el diputado Azael Santiago Chepi? Adelante, diputado.
El diputado Azael Santiago Chepi: muchas gracias, presidente. En Morena reconocemos el trabajo que realiza la Auditoría Superior de la Federación, para ejercer la facultad fiscalizadora que la Constitución le confiere a esta Cámara de Diputados. Esa acción es parte del sistema de contrapesos institucionales y transparenta el uso de los recursos públicos ante la sociedad. Las diputadas y los diputados de Morena votaremos a favor de la opinión que esta Comisión elaboró respecto al presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación, pues, consideramos que los recursos que recibirán en 2023, son apegados a los lineamientos de austeridad y disciplina del gasto. Debo destacar que en el proyecto que nos fue entregado se mantiene la reducción de salarios, de mandos medios superiores, el incremento que sucede el capítulo mil, no es un alza de los sueldos de estos, es un tema de justicia social con los trabajadores de honorarios que por años han venido actualizando su trabajo sin recibir prestaciones u cotizar para su retito.
En esta Cámara hemos aprobado reformas laborales para que los empleados de las empresas privadas sean incorporados en las plantillas y reciban las prestaciones que por justicia le corresponden. Entonces, tenemos que ser congruentes con esta lucha y pugnar porque todos los trabajadores, incluidos los de la Auditoría, que no han podido acceder a estos beneficios, puedan ir incorporándose a la estructura y acceder a estos derechos.
Reiteramos, nuestro voto será a favor del presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación. En congruencia, con el fortalecimiento al combate a la corrupción y en favor de la transparencia de nuestro país. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias por la palabra.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado Daniel Gutiérrez, tiene la palabra la diputada Carolina Viggiano, posteriormente el diputado Manuel Reyes Carmona, el diputado Azael Santiago Chepi. Adelante, diputada Carolina Viggiano.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria (vía telemática): muchas gracias, diputado Pablo Angulo. Yo quiero hacer algunas reflexiones acerca del tema tan importante que hoy nos ocupa. La Auditoría Superior de la Federación tiene un presupuesto para 2023 de 2 mil 815 millones de pesos, únicamente, 2.8 por ciento superior al año anterior. Esto, ni siquiera cubre la inflación. De 3 mil 400 plazas, mil 200 son eventuales, en su mayoría apoyan labores de auditoría. En el primer informe de la Auditoría Superior de la Federación a la Cuenta de 2021, de un total de 207 auditorías, 169 fueron al gasto federalizado. El gasto federalizado sólo representa 30 por ciento del total del gasto público en este país y, sin embargo, recibe la mayor cantidad de revisiones. Necesitamos reforzar las auditorías a los grandes rubros del presupuesto de la administración pública federal y, sobre todo, a aquellos donde se han revelado escándalos de corrupción y de grandes desvíos y de opacidad. La Auditoría Superior de la Federación realiza un gran esfuerzo por coordinar el Sistema Nacional de Fiscalización, sin embargo, a pesar de esto en muchos estados los órganos de fiscalización o auditorías locales funcionan sólo como una herramienta de persecución política, particularmente para los municipios.
Si la finalidad del gasto público es mejorar realmente las condiciones de vida de las personas, fomentar la productividad y el empleo, es muy importante no sólo vigilar el ejercicio de los recursos, sino prestar más atención a la evaluación del diseño de los programas, en especial de aquellos para los grupos más vulnerables, para combatir la pobreza que realmente estén haciendo su propósito, cumpliéndolo de manera efectiva. Hemos visto, también, un incremento al presupuesto a programas de beneficio a las familias más vulnerables como el Programa Sembrando Vida, Pensión para Adultos Mayores, becas, programas de apoyo, apoyos para Segalmex, y a pesar de esto, según cifras del Coneval de 2018 a 2020 en México, hay más de 4 millones de nuevos pobres.
Es urgente, entonces, evaluar del diseño e implementación de estos programas para lograr una ingeniería a los mismos y que este gasto, realmente impacte en la mejora de la calidad de vida de las familias y, además, auditar el desempeño de las instituciones que los aplican, en especial, el gasto para el desarrollo social y los megaproyectos donde se ha evidenciado grandes prácticas de corrupción y de opacidad.
Muchas gracias, presidente, mi voto va a hacer a favor de mejorar la Auditoría Superior y de incrementar el presupuesto para que cumpla con estas funciones importantes.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada Carolina Viggiano. Tiene la palabra el diputado Emmanuel Reyes Carmona, adelante diputado.
El diputado Emmanuel Reyes Carmona: gracias. Les quiero agradecer su atención y la oportunidad, presidente para poder razonar mi voto de la opinión positiva respecto al presupuesto anual de la Auditoría Superior de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023, precisando que el alcance de nuestra opinión es semejante al de las demás comisiones de esta Cámara de Diputados que integran al proceso que conduce la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictaminar el proyecto de Presupuesto de Egresos que presentó el Presidente Andrés Manuel López Obrador.
El presupuesto contemplado para el Ejercicio 2023 es de 2 mil 815 millones de pesos, mayor en 289 millones al del año pasado y está apegado a los lineamientos de eficiencia del gasto, pues el incremento que presenta es sólo por el ajuste inflacionario anual y por un tema de justicia laboral que, como bien se ha dicho, en esta Cámara de Diputados estamos a favor de las y los trabajadores y en esta etapa democrática en la que vivimos ha cobrado justicia este importante tema como se ha observado en el análisis presentado por la UEC, la mayoría del presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación se destina a servicios personales, esto se debe a que los servicios que presta la institución al igual que otras dependencias es a través de su personal quienes se encargan de la fiscalización de los recursos federales. Cabe resaltar que del total de los trabajadores de la Auditoría Superior de la Federación, 92 por ciento son plazas operativas y, por lo que, corresponde a 8 por ciento que contempla mandos medios y altos se cumplen los principios de austeridad, ya que en ninguno se ubica por encima del sueldo del Ejecutivo federal. En la Auditoría Superior de la Federación en 2019, además de la reducción de salarios de los mandos medios y superiores se eliminaron de la remuneración de los seguros de gastos médicos mayores al seguro de separación individualizado y el estímulo por resultado de la evaluación del desempeño.
También es positivo que en el capítulo 2000, es decir, los suministros que utiliza la Auditoría Superior de la Federación para sus labores diarias como son la papelería y material de limpieza han logrado un ahorro de 2 millones de pesos y lo mismo podemos ver en el capítulo 3000, en gastos generales que es utilizado para rubros como viáticos, pagos de servicios de los edificios de la Auditoría Superior e impuestos, capítulo al que se ha destinado 390 millones de pesos, 36 millones de pesos menos que el año anterior. Por estas razones, consideramos que la Auditoría Superior de la Federación, así como en el programa presentado hace unos días a algunos de los diputados aquí presentes en esta reunión por el responsable de la vigilancia del gasto federalizado, donde a través de los diferentes programas y proyectos emprendidos por la Auditoría Superior de la Federación, pues, ha incrementado el número de auditorías a los municipios de una manera muy significativa y eso, por consecuencia, habla de que cada día se están haciendo mejor las cosas, cada día hay mayor transparencia, pero también cada día hay mayores resultados. Por eso, Morena, va a votar a favor del presente proyecto y, pues, felicito el gran trabajo realizado. Muchas gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado Manuel Reyes Carmona, tiene el uso de la palabra el diputado Azael Santiago Chepi.
El diputado Azael Santiago Chepi: gracias, presidente. Yo quiero aprovechar para seguir invitando a, sobre todo, a los presidentes municipales y parte de los cabildos a los ciudadanos en general, a que podamos fortalecer la cultura de la denuncia, que podamos seguir exigiendo la transparencia de los recursos, y aquí se comentaba hace un rato que respecto a los programas sociales, afortunadamente uno de los estados más olvidados que tiene 570 municipios, que es el estado de Oaxaca, uno de los estados más olvidados sí están llegando de manera directa los programas, como el programa Pavimentación a Carreteras con Concreto Hidráulico, el programa Sembrando Vidas, el programa La Escuela es Nuestra. Yo quiero agradecer y reconocer la política del bienestar del Presidente Andrés Manuel López Obrador, a quien reiteramos nuestro apoyo y nuestro compromiso. Esta cultura de la denuncia nos va a ayudar a seguir generando mejor eficacia en el uso de los recursos públicos. E insistir que los presupuestos son muy austeros, muy muy austeros, y decirles también que reconocemos el trabajo que se hace desde la Auditoría Superior de la Federación, solicitando se siga orientando a las autoridades municipales para que se pueda transparentar todos los recursos que están llegando de manera directa a los municipios. Ayer en la Comisión de Protección Civil, precisamente discutíamos los recursos que llegaron de manera directa a los municipios afectados por el huracán Ágata.
Yo soy maestro de educación desde 1998, y para mí sí está aprobada la Auditoría Superior de la Federación con esta austeridad que tienen. Miren, algunos datos. Se incrementaron de mil 235 a mil 688 auditorías, ahora se revisan 337 municipios más que el año pasado, llegando a un total de 616, lo que representa un incremento de 275.6 por ciento en un solo año. Como ejemplo, en Veracruz se fiscalizaron 12 municipios para la Cuenta Pública de 2020 y para la de 2021 estarán revisando 54. En Estado de México pasaron de 17 a 47 municipios fiscalizados de un año al otro. Como conclusión, con estas cifras no nos queda más que reconocer el trabajo que se está realizando y vamos el Grupo de Morena, con mis compañeros, a los cuales invito a que podamos fortalecer el trabajo, impulsar la política de la denuncia, y apoyar toda la actividad que se realiza desde la Auditoría Superior de la Federación. Es cuanto.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias, diputado.
Tiene la palabra el diputado Atanacio, Raymundo Atanacio. Adelante, diputado y el diputado Roberto Rubio.
Se desconectó el diputado Raymundo Atanacio, solicitó la palabra el diputado Roberto Rubio. Adelante, diputado Roberto Rubio.
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo (vía telemática): muchas gracias, presidente. Buenas tardes, presidente. Amigos diputados y diputadas, al titular de la UEC, al licenciado David Villanueva, muy buenas tardes a todos. Mi participación como Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, considero que ya mis demás compañeros que me antecedieron dieron cifras, dieron números, y como Partido Verde estamos a favor de este presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación, porque garantiza que se continúe con la labor de fiscalizar los recursos públicos. No consideramos como grupo parlamentario que sea un presupuesto elevado, sino el suficiente para que la Auditoría continúe con los trabajos de fiscalización. Y por ello como Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, votaremos a favor. Muchas gracias, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado. Al no haber... ya se conectó el diputado Raymundo Atanacio. Adelante, diputado Raymundo Atanacio.
El diputado Raymundo Atanacio Luna: muchas gracias, señor presidente. Como siempre atento y respetuoso a la voz de las y los diputados federales. Quiero comentarte que coincido con las y los diputados que estamos a favor del Presupuesto que ha manejado la Auditoría Superior de la Federación para el año 2023. Pero quiero hacer una reflexión muy importante. Hoy en el proyecto de Egresos para el gobierno federal, las 32 entidades federativas, y para los más de 2 mil 400 municipios y todos los sujetos de revisión que van a tener y manejar recursos federales, quiero comentar que no menos de 8.3 billones de pesos serán revisados. Hoy reconozco el trabajo profesional del auditor, maestro David Colmenares Páramo, y de todo el personal de la Auditoría Superior de la Federación. Hoy manifestaría que en este anteproyecto que hagan una revisión permanente, y que si hay, que si hay que argumentar el presupuesto, que cuenten con el voto del diputado federal Raymundo Atanacio Luna, de Puebla, por la transparencia de los recursos. Es cuanto, señor presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado Raymundo Atanacio. Solicitó la palabra la diputada María Elena Pérez-Jaén. Adelante, diputada.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: sí. Gracias, presidente. Bueno, estoy a favor de este presupuesto, en tanto el recurso sea para destinarlo en materia de justicia laboral, creo que nadie puede estar en desacuerdo, y más si esta acción es coadyuvar para ser más eficiente a la Auditoría Superior de la Federación. Definitivamente estaríamos hablando de una inversión y no de un gasto. El sentido al aprobar la propuesta de presupuesto que analizamos, estaríamos más atentos a que el organismo fiscalizador dé resultados acordes a los recursos que se aprueban y a las obligaciones establecidas en la ley.
Definitivamente hay retos pendientes en la Auditoría Superior de la Federación, muchos, la cual debe atender y darle solución porque se trata de lograr transparencia, no hay transparencia, y se los digo por los documentos que me han entregado, no hay transparencia y ya no debemos de contribuir a la opacidad que hay en esta institución, y más que nada pues en el ejercicio de los recursos. Pero también se requiere actuar en consecuencia haciendo uso de las facultades previstas en el marco legal. Gracias, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada. Diputado Juan Torres, solicita la palabra. Adelante diputado Juan Torres.
El diputado Juan Guadalupe Torres Navarro (vía telemática): sí. Buenas tardes a todos y a todas. Para... mi voto será a favor del presupuesto hacía la Auditoría Superior de la Federación, ya que en lo personal yo me siento muy satisfecho de la labor de las auditorías que han hecho, en particular a mi estado y a mi municipio de Mazatlán. Las auditorías que se han hecho han resultado muy, pero muy favorables en cuanto a mi estado, y en particular al municipio de Mazatlán, ya que esto a mí me ha servido como representante del pueblo, favorecer los intereses, las finanzas del municipio, y a través de esas auditorías he descubierto corrupción, por las cuales la he denunciado en su momento. Hace unos días tuvimos una reunión con el licenciado Emilio Barriga, donde nos expuso cómo han favorecido, como ha progresado la manera de auditar. El grupo... Colmena, donde a través de datos recabados de contratos, licitaciones, donde llaman de manera importante esas cantidades de dinero y se abocan principalmente a ellas. Y la cantidad de municipios y de estados en las cuales se ha auditado a toda la República, pues es muy favorable y eso encomiable la labor que han estado haciendo, a pesar de que no han contado con mayores recursos. Entonces, mi voto será a favor porque tenemos que transparentar, tenemos que auditar, tenemos que favorecer los intereses del pueblo. Es cuanto.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: Gracias, diputado. Solicita la palabra el diputado José Luis Garza, adelante, diputado.
El diputado José Luis Garza Ochoa (vía telemática): le agradezco presidente, fíjese que he tenido problemas para conectarme a internet, sé que estoy fuera de lugar, es importante pedirle que mis votaciones sean a favor, no había podido acceder a la plataforma. Y, quisiera que quedara asentado en el acta.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: se solicita que se asiente en el acta la intervención del diputado José Luis Garza. Si alguna, muchas gracias, no habiendo más diputadas y diputados que deseen hacer el uso de la voz, solicito a la secretaria abra el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos a fin de recabar el voto respectivo de las y los integrantes de la Comisión.
La secretaria, diputada María Elena Pérez Jaén: ábrase el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos.
(Votación).
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (vía telemática): Mario Alberto Rodríguez, a favor, por favor.
El diputado José Luis Garza Ochoa (vía telemática): por favor, José Luis Garza, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
La diputada Inés Parra Juárez: Inés Parra Juárez, en abstención.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: ...el voto del diputado Mario Rodríguez, a favor. El voto del diputado José Luis Garza, a favor y el voto de la diputada Inés Parra, en abstención.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante (vía telemática): presidente, si pudiera registrar mi votación a favor, diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del PRI.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: se registra su voto, diputado.
El diputado Raymundo Atanacio Luna (vía telemática): señor presidente, Raymundo Atanacio Luna, de Puebla, Morena, a favor.
La diputada Anabey García Velasco (vía telemática): buenas tardes, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: sí, adelante, diputada.
La diputada Anabey García Velasco (vía telemática): Bueno.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: sí, diputada, adelante.
La diputada Anabey García Velasco (vía telemática): Bueno.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: diputada, adelante.
La diputada Anabey García Velasco (vía telemática): Anabel García Velasco, Acción Nacional, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada. Se registra su voto.
La diputada Anabey García Velasco (vía telemática): Gracias, presidente.
La secretaria, diputada María Elena Pérez Jaén: presidente, se emitieron 26 votos a favor en la APRAV, 5 votos...
El diputado José Luis Garza Ochoa (vía telemática): falta mi voto, compañera, por favor. José Luis Garza, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: ya se había registrado su voto, diputado.
La secretaria, diputada María Elena Pérez Jaén: ¿Ya? Ah sí, ya. Ya se había registrado. Okey.
El diputado José Luis Garza Ochoa (vía telemática): gracias, presidente.
La secretaria, diputada María Elena Pérez Jaén: repito. Se registraron 26 votos a favor en la APRAV, 5 de viva voz haciendo un total de 31 votos a favor y una abstención, señor presidente, 0 abstenciones...
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: cero en contra. Muchas gracias, se aprueba la opinión del presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación y pasamos al siguiente punto del orden del día, correspondiente a la aprobación del programa de trabajo del segundo año legislativo de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, mismo que fue remitido a ustedes vía correo electrónico institucional el pasado 24 de octubre.
Sobre el cual recibimos atentos comentarios del diputado Iván, Arturo Rodríguez Rivera, sobre los cuales se realizarán las incorporaciones conducentes. Consulto a ustedes si alguna diputada o diputado desea hacer el uso de la voz en el punto del orden del día. Muchas gracias. Solicito a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos a fin de recabar el voto respectivo de las y los integrantes de la Comisión.
La secretaria, diputada María Elena Pérez Jaén: ábrase el sistema electrónico de votación hasta por tres minutos.
(Votación).
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (vía telemática): Mario Alberto Rodríguez, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado. Se recibe su voto a favor.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante (vía electrónica): presidente, le pediría recoger mi voto de viva voz, diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado. Se registra su voto a favor.
El diputado José Luis Garza Ochoa (vía telemática): por favor, diputado José Luis Garza Ochoa, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado José Luis Garza. Se registra su voto a favor.
El diputado Raymundo Atanacio Luna (vía telemática): Raymundo Atanacio Luna, Morena, Puebla, a favor, señor presidente.
La diputada Inés Parra Juárez: Inés Parra Juárez, en abstención. Gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: se registra su voto, diputada Inés Parra en abstención...
(Votación).
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: señor presidente, se emitieron 25 votos a favor en el APRAV, 4 a favor de viva voz y una abstención.
La diputada Anabey García Velasco (vía telemática): secretaria, secretaria.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: sí, adelante.
La diputada Anabey García Velasco (vía telemática): podría registrar mi voto a favor, tengo problemas con el APRAV. Anabey García Velasco, Acción Nacional, a favor.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: muchas gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias, diputada.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: okey. Entonces tenemos 26 votos a favor en el APRAV, 4 de viva de voz, haciendo un total de 30 votos a favor y una abstención. Ningún voto en contra.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: se aprueba. Muchas gracias.
El siguiente punto del orden del día es la aprobación del formato para la segunda entrega de los informes individuales de la Fiscalización de la Cuenta Pública de 2021, por parte del auditor superior de la Federación. Por lo cual solicito a la secretaria dar lectura a la propuesta del formato de la reunión mencionada.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: por instrucciones de la Presidencia doy lectura al formato para la recepción de la segunda Entrega de los Informes Individuales de la Fiscalización de la Cuenta Pública de 2021, por parte del auditor superior de la Federación.
1. Mensaje de bienvenida de la Presidencia de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, por el diputado Pablo Angulo Briceño, hasta por cinco minutos.
2. Una intervención por parte de los representantes de los grupos parlamentarios en orden creciente hasta por cinco minutos.
3. Presentación de la segunda Entrega de Informes Individuales del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2021, por parte del licenciado David Colmenares Páramo, auditor superior de la Federación, hasta por 30 minutos.
4. Entrega formal de la documentación correspondiente a la segunda Entrega de Informes Individuales del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2021.5.
5. Clausura de la reunión.
Es cuanto, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias. Está a su consideración ¿alguna diputada o diputado desea hacer uso de la voz respecto al formato leído por la secretaria? No habiendo intervenciones, consulte la secretaria en votación económica si es de aprobarse el formato para la segunda Entrega de los Informes Individuales de la Fiscalización de la Cuenta Pública 2021, por parte del auditor superior de la Federación.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: por instrucciones de la Presidencia se consulta en votación económica, bueno, es que está sonando el APRAV y aquí me dicen...
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: es en votación económica.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: okey, entonces se hace a través del APRAV.
Por instrucciones de la Presidencia se consulta en votación económica si es de aprobarse el formato mencionado. Los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Mayoría por la afirmativa, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias. Se aprueba el formato.
El siguiente punto del orden del día es informar a ustedes sobre el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se aprobó el calendario y el formato de las comparecencias ante el pleno, y ante comisiones de los funcionarios de la administración pública federal y de las empresas productivas del Estado, con motivo del análisis del cuarto Informe de Gobierno del Presidente de la República.
Destaco a ustedes que corresponde a esta Comisión, en conjunto con la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, la comparecencia del secretario de la Función Pública, Roberto Salcedo Aquino, el 7 de noviembre a las 11:00 de la mañana, en el salón Legisladores de la República, mejor conocido como salón Verde.
Comisión de Transparencia para llevar a cabo el orden de las intervenciones, preguntas y réplicas con oportunidad de tiempo. ¿Alguna diputada o diputado desea hacer uso de la voz?
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputado. Se recibió su mensaje oportunamente y se le dará trámite.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: Gracias. Muchas gracias. Damos el paso a asuntos generales. ¿Alguna diputada o diputado desea hacer uso de la voz en asuntos generales? Solicita la palabra la diputada María Elena Pérez-Jaén. Adelante, diputada.
La secretaria, diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: qué tal. Gracias. Yo espero que ya esté por aquí el auditor o su representante, porque es importante lo que voy a manifestar. Aprovecho esta oportunidad para exponer dos asuntos que considero de importancia para todos los que integramos esta Comisión. El primero de ellos. Quiero mencionar que el pasado 17 de octubre envié oficio dirigido al diputado Pablo Angulo, presidente de esta Comisión, para solicitarle que en la próxima reunión ordinaria de la Comisión se sometiera a consideración y votación la cita a comparecer del ciudadano Leonel Cota Montaño, director general de Seguridad Alimentaria Mexicana, Segalmex por su siglas, a efecto de que explique y aclare y justifique todo lo relacionado con los resultados de las auditorías 283-DE y 327-DE, practicadas a dicho organismo. Lo anterior con base en los artículos 80 y 81 fracción XV de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, respecto además de la auditoría de cumplimiento 327-DE, correspondiente a la Cuenta Pública de 2020. Se encontró que la Auditoría Superior de la Federación detectó 5 mil 640 millones de pesos pendientes por aclarar. En lo relacionado a la auditoría 283-DE de la Cuenta Pública de 2019, la Auditoría Superior de la Federación detectó 3 mil 396 millones de pesos pendientes por aclarar. En este orden de ideas, quiero reiterarle presidente, mi petición de que la mencionada solicitud sea sometida a consideración y votación del pleno de esta Comisión. En segundo.
Y ojalá que aunque sea de manera virtual con el auditor, le recuerdo que le he enviado diferentes oficios que tienen como objetivo solicitarle información relacionada con los resultados de auditorías, evaluaciones de desempeño, baja de auditorías, denuncias presentadas por la Auditoría Superior de la Federación, entre otras.
Hago hincapié en las fechas de los mencionados oficios para que quede constancia de que el plazo previsto en el artículo 17 de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos, para que una autoridad administrativa emita respuesta a una solicitud realizada, ha sido ignorado. El primero de estos oficios fue remitido el pasado 17 de junio, en el mismo reitero la solicitud formulada durante mi intervención en la reunión de trabajo que sostuvimos los integrantes de esta Comisión con usted. Espero que me escuche señor auditor superior, y los auditores especiales el 31 de marzo de este año.
Posteriormente, dado que no obtuve respuesta al oficio del 17 de junio, envié otro oficio con fecha 23 de septiembre del año en curso, también dirigido al auditor, reiterándole mi solicitud en la reunión de trabajo ya mencionada del pasado 31 de marzo.
Por último, el mismo 23 de septiembre, le envié otro oficio con el objetivo de solicitarle información sobre el número de denuncias que se han presentado desde el 23 de noviembre de 2021 hasta la fecha del mencionado oficio. Además, información sobre el estatus de las 386 solicitudes de aclaración por 121 mil 569 millones de pesos correspondientes a las Cuentas Públicas de 2017, 2018 y 2019, entre otras.
En este orden de ideas, le reitero al auditor superior, hasta la fecha no he recibido respuesta alguna a las solicitudes realizadas desde la multicitada reunión de trabajo del pasado 31 de marzo, y tampoco a ninguno de los oficios mencionados, a pesar de que usted se comprometió, él se comprometió a entregar la información requerida. Esta situación lejos de contribuir a la transparencia, promueve mayor opacidad. Es cuando, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: muchas gracias, diputada.
Tiene la palabra la diputada Inés Parra. Adelante, diputada Inés Parra.
La secretaria, diputada Inés Parra Juárez: gracias. Nada más para mencionar que me sumo a la petición de la diputada María Elena Pérez, muy acertada y que bueno que lo está revisando nuevamente, porque creo que los puntos que se trataron en la octava reunión sobre las auditorías del gobierno de Campeche, así como del gobierno de Chiapas y así lo que ahorita está pidiendo la diputada María Elena, pues están pendientes de esos puntos, para que no al rato digan que, pues presidente y no se hagan que la virgen les habla, ¿no?
Así es que hay que estar ahí con el dedo, ahí, en el renglón y estar puntuales, porque esa es nuestra función, de vigilar los resultados de la Auditoría Superior de la Federación. Y ese es el resultado que vamos a evaluar en su desempeño, mas no en el presupuesto mientras den buenos resultados, ahí van a estar los contrapesos, pero también tenemos que vigilarlos para que haya una buena rendición de cuentas y transparencia. Gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: solicita la palabra la diputada María Elena Pérez- Jaén. Sólo comentarles, diputadas y diputados, que esta sesión, previo al orden del día, fue aprobado por la junta directiva y antes de iniciar la reunión, se sometió también a la consideración y fue aprobado, por lo cual, ya estamos en tiempo de iniciar la siguiente reunión, donde el auditor superior rendirá el segundo informe. Sólo aclarar ese punto.
Adelante, diputada. Y pedirles, rogarles el tiempo de los tres minutos, que fue aprobado el inicio de la reunión y votado por la mayoría de los diputados sujetarnos.
Tienen la palabra la diputada Pérez- Jaén y el diputado Santiago Chepi. Adelante, diputada.
La diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: sí, lo mío es muy breve y solamente para sumarme, nuevamente a lo que dice la diputada Inés Parra y es en función de esas dos investigaciones que se aprobaron en esta Comisión, para hacer la revisión puntual de la administración del entonces gobernador Alejandro Moreno en Campeche, así como la del exgobernador, hoy senador Manuel Velasco. Por lo cual yo sí le pido, presidente, que esos puntos que aprobamos en esa reunión, en la octava reunión, hoy ya tenemos el acta, yo le solicito que nos dé un informe pormenorizado de cómo van estas dos investigaciones que se aprobaron en esta Comisión, tanto la administración, del entonces gobernador de Campeche, Alejandro Moreno, como la del entonces gobernador Manuel Velasco, del estado de Chiapas. Es cuanto, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada. Solicita la palabra el diputado Arturo. Adelante, diputado. Diputado, tiene la palabra.
El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia (vía telemática): muy amable. Para sumarme a la petición que hace la diputada Jaén sobre la comparecencia del titular de Segalmex, creo que es algo que está manchando a nuestro movimiento y es necesario cuentas claras. Ojalá proceda, presidente. Gracias.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: solicita la palabra el diputado Azael Santiago Chepi. Adelante, diputado.
El secretario, diputado Azael Santiago Chepi: sí, de igual manera, el tema, sobre todo este de Segalmex que ha generado una situación de exigencia por parte de diferentes instancias, representantes populares y que forma parte también de las actas que se aprobaron hace un momento. Me sumo a la petición que se hace de citar al titular y, pues insistir, seguir promoviendo la cultura de la denuncia con información fidedigna, más allá de politizar cualquier situación, requerimos ser muy responsables y de igual manera, solicitar a la auditoría, si tiene información o reporte de más denuncias que se realicen, pues que se puedan dar a conocer para que nosotros estemos pendientes y estemos informando de manera puntual y responsable a quienes exigen esta información y que tiene que ser en congruencia a los principios que vemos aquí manifestado. Es cuanto.
La diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: (habla fuera de micrófono) pues permítame, diputado.
La diputada Adela Ramos Juárez (vía telemática): pido la palabra, señor presidente, diputada Adela Ramos Juárez, de Morena, por favor, si me lo permite.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: adelante, diputada Adela Ramos.
La diputada Adela Ramos Juárez (vía telemática): no sé si me escucha, porque ya ando en territorio, espero que no se me corte la señal. En cuanto a abonar al tema de sumarme, también a lo que menciona el compañero diputado Azael Santiago Chepi, toda vez que este tema se relaciona con la acción que el coordinador Moisés Ignacio Mier Velasco, atropellara mis derechos por haber asistido a la sesión que usted convocó, a la sesión de vigilancia, precisamente ese día, en el orden del día estaba el tema de Segalmex y de Manuel Velasco Coello. Toda vez que mi coordinador, en el afán de proteger esos fraudes y tapar esas estafas y toda la corrupción que hay, porque la razón no tiene color, como siempre lo he dicho, pues por haber asistido a la sesión, fue que él procedió a quitarme la Comisión de Vigilancia. Ese es el origen también de mi asunto y es por eso que quiero reiterar aquí mi postura de la injusticia que se vive de la corrupción dentro del Grupo Parlamentario de Morena, del Partido de Morena, que el daño no es el partido, es el grupo neoliberal que está operando dentro y que yo sí exijo que se aclare y que sí comparezcan todos los implicados en el fraude de Segalmex, porque es un daño que ha afectado a la población más pobre y más vulnerable de nuestro país. Gracias, señor presidente, es cuanto.
El presidente diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias, diputada Adela Ramos. En la solicitud de la diputada María Elena Pérez-Jaén, yo solicitaría aquí, en esta Comisión. Primero, poder distribuir el oficio que envió a la Comisión de Vigilancia, sí aclarar aquí a la diputada que no se ha entregado a la Comisión de Vigilancia. Dice su gente que se mandó a un correo institucional, con el ánimo, por supuesto, de la transparencia y de darle seguimiento y aquí, una vez que han vertido los distintos diputados de distintos grupos parlamentarios su acuerdo, yo solicitaría nada más aquí, en el pleno de la transparencia, dos razones. La primera, me dice la diputada que es sólo la solicitud de comparecencia, que no trae ni propuesta de fecha, ni de hora y que lo deja a la consideración. Yo aquí, por cuestiones de organización, podríamos hacer dos cosas. Una es, se somete ahorita y se aprueba sin fechas u otra, es darle curso, repartir el acuerdo con las compañeras y compañeros, proponer una fecha y en la siguiente reunión aprobarlo y por supuesto, darle trámite, procesarla. Eso sería la solicitud.
La diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño: sí, diputado, acabo de escuchar a su colaborador, que dice que, en efecto, el 17 de octubre se recibió su correo institucional, está este oficio, yo no me encontraba en la Ciudad de México, pero sí está recibido en su correo a partir del 17 de octubre, pero en este mismo momento y aquí voy a entregárselo, para que quede constancia y desde el 17 de octubre está mi petición. Y claro, yo lo dejo a la consideración de esta Comisión, el día que se pueda citar al titular de Segalmex, Leonel Cota Montaño. Gracias, presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: gracias diputada, yo solicitaría, primero...
La diputada Viggiano Austria Alma Carolina (vía telemática): presidente.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: adelante, diputada Carolina Viggiano.
La diputada Viggiano Austria Alma Carolina (vía telemática): para sumarse a la petición de tener la presencia del director de Segalmex, y aclarar un tema, que efectivamente ha lastimado a la gente más pobre de México.
El presidente, diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño: perfecto, diputada, se registra y se suma también a la solicitud. Sólo pediría entonces, repartir el documento que ha solicitado y ha presentado la diputada, distribuirlo entre diputadas y diputados, hacer un acuerdo que incluya día y en la siguiente sesión, que será en breve, en una o dos semanas del mes de noviembre, ya a determinar el acuerdo con fechas para la comparecencia del ciudadano director de Segalmex. Sería esa la solicitud, al no haber más asuntos por tratar, se solicita a los integrantes de esta Comisión registrar asistencia final, mediante su dispositivo móvil y se da por concluida la décima reunión ordinaria de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
A las 13:56 horas del viernes 28 de octubre de 2022, se le solicita permanecer en el salón y en el zoom toda vez que celebraremos la segunda entrega de los informes individuales de la fiscalización de la Cuenta Pública de 2021 por parte del auditor superior de la federación. Muchas gracias.
Clausura
Se clausuró la reunión a las 13:49 horas del viernes 28 de octubre de 2022.
Votación del acta
A favor
Diputados: Pablo Guillermo Angulo Briceño, Raymundo Atanacio Luna, Marcelino Castañeda Navarrete, Lidia García Anaya, Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, Marco Antonio Mendoza Bustamante, Inés Parra Juárez, Miguel Prado de los Santos, Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Roberto Antonio Rubio Montejo, Martín Sandoval Soto, Azael Santiago Chepi, Victoriano Wences Real, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Arturo Bonifacio de la Garza Garza, José Luis Flores Pacheco, José Luis Garza Ochoa, Arturo Roberto Hernández Tapia, Gilberto Hernández Villafuerte, Hiram Hernández Zetina, Guillermo Octavio Huerta Ling, Luis Alberto Martínez Bravo, Esther Berenice Martínez Díaz, Sonia Murillo Manríquez, María Elena Pérez-Jaén Zermeño, Laura Imelda Pérez Segura, Emmanuel Reyes Carmona, Cristina Ruiz Sandoval, Paola Tenorio Adame, Juan Guadalupe Torres Navarro, Alma Carolina Viggiano Austria, José Antonio Zapata Meraz.
Ausentes
Diputados: Anabey García Velasco, Anuar Roberto Azar Figueroa, Iván Arturo Rodríguez Rivera, Jorge Armando Ortiz Rodríguez, María del Carmen Bautista Peláez.
De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y de Cambio Climático y Sostenibilidad
A la comparecencia de la secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniera María Luisa Albores González, que tendrá verificativo el viernes 2 de diciembre, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Mensajes de bienvenida, por las diputadas Karen Castrejón Trujillo y Edna Gisel Díaz Acevedo, presidentas de las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y de Cambio Climático y Sostenibilidad, respectivamente.
2. Protesta de la secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniera María Luisa Albores González,
3. Presentación de la compareciente, hasta por 15 minutos.
4. Ronda de posicionamientos de los grupos parlamentarios en orden decreciente, hasta por cinco minutos cada uno.
5. Dos rondas para pregunta, respuesta y réplica, en orden creciente:
a) Pregunta del grupo parlamentario, hasta por tres minutos;
b) Respuesta de la compareciente, hasta por cinco minutos; y
c) Réplica del grupo parlamentario, hasta por tres minutos.
6. Mensajes institucionales de cierre, por las juntas directivas de ambas comisiones.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Karen Castrejón Trujillo
Presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo
Presidenta de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción
A la sesión de junta directiva que se llevará a cabo de manera semipresencial el lunes 5 de diciembre, a las 13:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio G, tercer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Formulación del orden del día correspondiente a la undécima reunión plenaria.
3. Asuntos generales.
4. Clausura.
Atentamente
Diputado Juan Carlos Romero Hicks
Presidente
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
A la decimosegunda reunión ordinaria, que tendrá verificativo en modalidad semipresencial el martes 6 de diciembre, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoprimera reunión ordinaria.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen relativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de fortalecimiento del componente de participación social y los derechos de los pueblos y las comunidades indígenas, afromexicanas y equiparables.
• Promovente: diputado Joaquín Zebadúa Alva (Morena).
5. Discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen referentes a proposiciones con punto de acuerdo:
5.1 Por el que se exhorta al ayuntamiento de Silao, Guanajuato, a resolver los problemas en materia de recolección de basura.
• Promovente: diputado José Salvador Tovar Vargas (PAN).
5.2 Para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a declarar área natural protegida a la Sierra de Papagayos, ubicada en los municipios de Doctor González y Los Ramones, en Nuevo León.
• Promovente: diputado Mauricio Cantú González (Morena).
5.3 Referente dos proposiciones con punto de acuerdo en relación con el área natural protegida con la categoría de Parque Nacional Lago de Camécuaro, Michoacán.
• Promovente: diputado Enrique Godínez del Río (PAN).
• Promovente: diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (Movimiento Ciudadano).
5.4 Por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a promover la implementación de prácticas sustentables para la siembra de palma de aceite, a fin de salvaguardar la reserva de la biosfera La Encrucijada, en el estado de Chiapas.
• Promovente: diputado Luis Armando Melgar Bravo (PVEM).
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Karen Castrejón Trujillo
Presidenta
De la Comisión de Seguridad Social
A la decimosexta reunión de junta directiva, que tendrá lugar el miércoles 7 de diciembre, a las 9:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante, sita en el segundo piso del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión extraordinaria de junta directiva, celebrada en modalidad semipresencial el miércoles 9 de noviembre de 2022.
Proyectos de dictámenes para presentación:
4.1 En sentido positivo con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan, diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de créditos de vivienda, para análisis, discusión y votación en Comisiones Unidas con la de Vivienda (expedientes 4978, 4113, 4779, 4904, 5078).
4.2 En sentido negativo con punto de acuerdo por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción II del artículo 132 de la Ley del Seguro Social y la fracción II del artículo 136 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de pensión por viudez, por haberse quedado sin materia. LXV Legislatura (expediente 4994).
4.3 En sentido positivo con modificaciones con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador del estado de Durango a cubrir pagos pendientes a profesores jubilados, suscrito por la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, Morena, (expediente 4217).
5. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján
Presidenta
De la Comisión de Seguridad Social
A la decimoquinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 7 de diciembre, a las 9:30 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimocuarta reunión ordinaria, celebrada en modalidad semipresencial el miércoles 9 de noviembre de 2022.
4. Proyectos de dictámenes para discusión y votación:
4.1 En sentido negativo con punto de acuerdo por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción II del artículo 132 de la Ley del Seguro Social y la fracción II del artículo 136 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de pensión por viudez, por haberse quedado sin materia. LXV Legislatura (expediente 4994).
4.2 En sentido positivo con modificaciones con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador del estado de Durango a cubrir pagos pendientes a profesores jubilados, suscrito por la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, Morena, (expediente 4217).
5. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján
Presidenta
De las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Vivienda
A la reunión que sostendrán el miércoles 7 de diciembre, a las 10:30 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Proyectos de dictamen para discusión y votación:
3.1. En sentido positivo con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de créditos de vivienda (expedientes 4978, 4113, 4779, 4904 y 5078).
4. Discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján
Presidenta de la Comisión de Seguridad Social
Diputada Lilia Aguilar Gil
Presidenta de la Comisión de Vivienda
De la Comisión de Ganadería
A la decimoquinta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo de manera semipresencial el miércoles 7 de diciembre, a las 11:00 horas, en el mezanine sur (edificio A, primer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum;
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimotercera reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen en sentido negativo correspondientes a diversas iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan la Ley Federal de Sanidad Animal, presentadas por diputados de los Grupos Parlamentarios de Movimiento Ciudadano y del Partido Encuentro Social en la LXIV Legislatura.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen en sentido positivo sobre proposiciones con punto de acuerdo presentados por diputados de los Grupos Parlamentarios de Morena, PAN y PRI.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui
Presidenta
De la Comisión de Marina
A la decimoquinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad virtual el miércoles 7 de diciembre, a las 11:00 horas.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y votación del proyecto de dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Marina para que, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, ocupe el recurso del programa Previsión para el Fortalecimiento de Infraestructura Naval y Militar, para la construcción de la escollera en puerto Chiapas.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Jaime Martínez López
Presidente
De la Comisión de Seguridad Ciudadana
A la comparecencia de la secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, licenciada Rosa Icela Rodríguez Velázquez, con motivo del análisis del cuarto Informe de Gobierno del presidente de la República, que tendrá verificativo el miércoles 7 de diciembre, a las 11:00 horas, en salón Legisladores de la República (edificio A).
Atentamente
Diputada Juanita Guerra Mena
Presidenta
De la Comisión de Ganadería
A la decimocuarta reunión plenaria, que se efectuará de manera semipresencial el miércoles 7 de diciembre, a las 12:00 horas, en el mezanine sur (edificio A, primer piso).
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimotercera reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen en sentido negativo sobre diversas iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan la Ley Federal de Sanidad Animal, presentadas por diputados de los Grupos Parlamentarios de Movimiento Ciudadano y Partido Encuentro Social en la LXIV Legislatura.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen en sentido positivo sobre proposiciones con punto de acuerdo presentadas por diputados de los Grupos Parlamentarios de Morena, PAN y PRI.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la decimosexta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo –en su modalidad semipresencial– el miércoles 7 de diciembre, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
3. Logística para la decimoséptima reunión ordinaria de la comisión.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria
A la decimoséptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo –en su modalidad semipresencial– el miércoles 7 de diciembre, a las 16:30 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimosexta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes dictámenes de iniciativas en sentido positivo:
I. Dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 35 y 37 de la Ley Agraria, suscrita por la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
II. Dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 6o. de la Ley Agraria, suscrita por el diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy e integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
III. Dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 129 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presentada por el diputado Elíseo Compeán Fernández, del Grupo Parlamentario del PAN.
5. Lectura, discusión y, en su caso, votación del dictamen en sentido negativo de iniciativa con proyecto de decreto por el que reforma el artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, suscrita por el diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena.
6. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes dictámenes de opiniones de iniciativas en sentido positivo:
1. Opinión correspondiente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que reforman y adiciona los artículos 27 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de autosuficiencia, seguridad y soberanía alimentaria); suscrita por los diputados Augusto Gómez Villanueva e Ismael Alfredo Hernández Deras, integrantes del Grupo Parlamentario de PRI.
2. Opinión correspondiente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 18 Ter a la Ley Federal de Protección al Consumidor; suscrita por el diputado Yericó Abramo Masso, integrante del Grupo Parlamentario del PRI.
7. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes dictámenes con punto de acuerdo en sentido positivo:
I. Dictamen correspondiente al punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sader a implementar capacitaciones en materia de exportaciones para impulsar productos competitivos, garantizando la inclusión de micro, pequeños y medianos productores, a cargo del diputado Mario Alberto Torres Escudero, del Grupo Parlamentario de Morena.
II. Dictamen correspondiente al punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Sader y de la SE, a establecer un plan emergente para garantizar la producción de granos y la soberanía alimentaria en México, a cargo de la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, del Grupo Parlamentario del PAN.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad
A la duodécima reunión de junta directiva, que se realizará el miércoles 7 de diciembre, a las 16:30 horas, en el mezanine norte (edificio A, primer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y aprobación del acta correspondiente a la undécima reunión de junta directiva.
4. Presentación de la lista de propuestas de dictamen y opinión para la undécima reunión plenaria:
4.1. Propuesta de dictamen en sentido positivo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a cargo del diputado Carlos Madrazo Limón, del Grupo Parlamentario del PAN.
4.2. Propuesta de dictamen en sentido positivo sobre la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Profeco a iniciar una investigación e imponer sanciones a Megacable, SA de CV, por prácticas comerciales irregulares realizadas en perjuicio de usuarios de telecomunicaciones, a cargo del diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.3. Propuesta de dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas, del Grupo Parlamentario del PAN.
4.4. Propuesta de dictamen en sentido positivo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VII al artículo 66 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo de la diputada Mónica Becerra Moreno, del Grupo Parlamentario del PAN.
4.5. Propuesta de opinión en sentido positivo sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo, en materia de vacaciones.
4.6. Propuesto de dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 81 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.7. Propuesta de dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, a cargo de la diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.8. Propuesta de dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 233 de la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial, a cargo de la diputada Taygete Irisay Rodríguez González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
4.9. Propuesta de dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, a cargo de la diputada Esther Berenice Martínez Díaz.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas
Presidente
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad
A la undécima reunión plenaria, en formato semipresencial, que tendrá lugar el miércoles 7 de diciembre, a las 17:30 horas, en el mezanine norte (edificio A, primer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y aprobación del acta correspondiente a la décima reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y aprobación de los siguientes dictámenes y opinión:
4.1. Dictamen en sentido positivo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a cargo del diputado Carlos Madrazo Limón, del Grupo Parlamentario del PAN.
4.2. Dictamen en sentido positivo sobre la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Profeco a iniciar una investigación e imponer sanciones a Megacable, SA de CV, por prácticas comerciales irregulares realizadas en perjuicio de usuarios de telecomunicaciones, a cargo del diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.3. Dictamen en sentido positivo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas, del Grupo Parlamentario del PAN.
4.4. Dictamen en sentido positivo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VII al artículo 66 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo de la diputada Mónica Becerra Moreno, del Grupo Parlamentario del PAN.
4.5. Opinión en sentido positivo sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 76 y 78 de la Ley Federal del Trabajo, en materia de vacaciones.
4.6. Dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 81 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, a cargo de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.7. Dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, a cargo de la diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena.
4.8. Dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 233 de la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial, a cargo de la diputada Taygete Irisay Rodríguez González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
4.9. Dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, a cargo de la diputada Esther Berenice Martínez Díaz.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas
Presidente
De Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación
A la octava reunión ordinaria, que se celebrará en modalidad semipresencial el jueves 8 de diciembre, a las 10:00 horas, en el salón E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la séptima reunión ordinaria, llevada a cabo del miércoles 19 de octubre de 2022.
4. Comentarios de la presidencia respecto al avance de la agenda legislativa.
5. Intervención de las y los legisladores integrantes de la Comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Alfredo Vázquez Vázquez
Presidente
De la Comisión de Infraestructura
A la comparecencia del secretario de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, licenciado Jorge Nuño Lara, que se llevará a cabo el jueves 8 de diciembre, a partir de las 11:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Diputado Reginaldo Sandoval Flores
Presidente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A los cursos especializados Monitoreo y evaluación de programas públicos, y Obtención y manejo de datos sobre inseguridad en México, que se impartirán hasta el lunes 5 y viernes 9 de diciembre, a las 9:00 horas.
Requisitos
- Contar con correo electrónico institucional.
- Llenar el formato de inscripción (PDF).
- Contar con credencial institucionaL
- El curso será virtual mediante la plataforma Zoom; para tal efecto, la liga a las sesiones se compartirá a los asistentes una vez registrados al curso.
- En caso de que se utilice algún material, se enviará vía correo electróníco a las y los asistentes.
Los cursos están dirigidos a diputadas y diputados, asesores y asesoras, funcionarias y funcionarios de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
Se otorgará constancia con asistencia completa y acreditación de la evaluación
Inscripciones: del 3 al 11 –para el primer curso– y del 21 al 30 –para el segundo– de noviembre.
Cupo limitado
Personas interesadas, enviar correo electrónico a:
janett.hernandez@diputados.gob.mx
francisco.ramirez@ diputados.gob.mx
Atentamente
Dr. Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
A la presentación del libro Ignacio García Téllez. Ideólogo desconocido del cardenismo, q ue se llevará a cabo el lunes 5 de diciembre, a las 10:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Participarán el autor de la obra, doctor Luis Medina Peña, y funcionarios de la Cámara de Diputados.
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al foro La Ciencia de Datos para el Fortalecimiento de la Seguridad Nacional, que tendrá verificativo el lunes 5 de diciembre, a las 10:00 horas, en el lobby del edificio I, planta baja, en modalidad semipresencial.
• Información en los teléfonos 55360000, extensiones 51378 y 55229, y correo electrónico dg.cesop@diputados.gob.mx
• Registro de participación en https://bit.ly/3E6kiAY
• Se otorgará constancia
Atentamente
Maestra Hasuba Villa Bedolla
Directora de Estudios Sociales
Encargada del Despacho de la Dirección General
De la Comisión de Zonas Metropolitanas
Al Foro legislativo nacional: la nueva agenda urbana en acción, que en coordinación con ONU-Hábitat y la Cumbre Internacional del Hábitat de América Latina y El Caribe, se llevará a cabo en modo semipresencial el miércoles 7 de diciembre, a las 10:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios.
Atentamente
Diputada María Elena Limón García
Presidenta
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
En colaboración con la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, al conversatorio Transparencia y anticorrupción: análisis desde el enfoque del Estado abierto, que se llevará a cabo el miércoles 7 de diciembre, a las 10:00 horas, en modalidad virtual.
En esta actividad participarán distinguidos funcionarios de la honorable Cámara de Diputados, así como autoridades especialistas en el tema.
Registro: del 28 de noviembre al 5 de diciembre de 2022.
Las personas interesadas pueden enviar correo electrónico a janett.hernandez@diputados.gob.mx y francisco.ramirez@diputados.gob.mx.
El conversatorio se puede seguir en Facebook: @camaradediputados y @CedipOficial Twitter: @Mx_Diputados y @CEDIP_Oficial así como en Youtube: Cámara de Diputados
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A la ceremonia correspondiente a la duodécima entrega del Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública de 2022, por celebrarse el jueves 8 de diciembre, a las 10:00 horas, en el auditorio sur (edificio A, segundo piso).
Atentamente
Hasuba Villa Bedolla
Directora de Estudios Sociales
Encargada del Despacho de la Dirección General