Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 6013, viernes 29 de abril de 2022
Votaciones de la sesión del jueves 28 de abril
Anexo I Comunicación de la Secretaría de Gobernación, con la que remite la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal de 2021
Anexo Aviso de la Presidencia de la Cámara de Senadores, relativo a la sesión de instalación de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, correspondiente al segundo receso del primer año de ejercicio de la LXV Legislatura
- De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, concerniente a la quinta reunión plenaria, celebrada el miércoles 30 de marzo de 2022
- De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, referente a la reunión extraordinaria celebrada el lunes 4 de abril de 2022
- De la Comisión de Asuntos Frontera Sur, primero semestral de actividades del primer año de ejercicio (19 de octubre de 2021-28 de febrero de 2022)
- De la Comisión de Derechos Humanos, primero semestral de actividades (septiembre de 2021-febrero de 2022)
- De la Comisión de Gobernación y Población, a la quinta reunión ordinaria, que se celebrará el viernes 29 de abril, a las 10:00 horas
- Del Grupo de Trabajo de Justicia Cotidiana, a la sesión ordinaria que tendrá verificativo el lunes 2 de mayo, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial
- Del Grupo de Amistad México-República de Eslovenia, al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes 3 de mayo, de las 12:00 a las 14:00 horas
- Del Grupo de Amistad México-Reino de España, al acto de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 4 de mayo, de las 13:00 a las 15:00 horas
- De diputada Amalia Dolores García Medina, al conversatorio Libertad y democracia sindical, que se llevará a cabo el miércoles 4 de mayo, a las 17:00 horas
- Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, en coordinación con el Instituto Alemán para el Desarrollo, al Foro sobre sustentabilidad y formación de servidores públicos en el marco de la Agenda 2030, que se llevará a cabo el lunes 9 de mayo, de las 10:00 a las 14:25 horas
- De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, al diplomado Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo municipal, por efectuarse entre los lunes 4 de abril y 23 de mayo 2022
- Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a la decimoquinta edición del Premio Nacional de las Finanzas Públicas, cuya recepción de trabajos concluye el jueves 30 de junio
- De la Comisión de Seguridad Ciudadana, en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales ee la UNAM, al diplomado Políticas de seguridad nacional y de seguridad pública, que se impartirá del lunes 6 de junio al domingo 17 de julio
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, por el cual se determina el trámite para los dictámenes de la LXIV Legislatura devueltos por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión
La Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con fundamento en lo establecido en los artículos 39, 43, 44 y 45, numeral 6, incisos e) y g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en lo dispuesto en los artículos 80, 146, numeral 3, 147, 157, numeral 1, fracción I, 158, numeral 1, fracción IV, 167, numeral 4, 288 y demás relativos y aplicables, del Reglamento de la Cámara de Diputados, procede a adoptar el presente acuerdo, al tenor de los siguientes:
Considerandos
1. Que son tareas de las comisiones ordinarias, las de elaborar, discutir, y en su caso, aprobar los dictámenes o resoluciones sobre los asuntos que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados les turne; solicitar la comparecencia de servidores públicos para requerir información, opinión o aclaración sobre asuntos de la competencia de la Comisión; así como resolver los acuerdos o resoluciones que considere la propia comisión, relacionados con las actividades que le corresponden en los términos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento de la Cámara de Diputados.
2. Que como resultado de la aprobación de la reforma al Reglamento de la Cámara de Diputados, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de abril de 2021, se incorporaron nuevas disposiciones relativas al trámite de los asuntos que pasan de una legislatura a otra.
3. Que el artículo 288, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados dispone que los dictámenes de iniciativas, minutas y puntos de acuerdo que se encuentren en poder de la Mesa Directiva serán devueltos a las comisiones correspondientes en calidad de proyectos.
4. Que la citada disposición establece que las comisiones deberán elaborar un acuerdo dentro del primer mes de sus trabajos a partir de su instalación donde señalen qué proyectos serán desechados y cuáles serán procesados para su nueva discusión y que, en caso, de que un proyecto de dictamen corresponda a comisiones unidas, la comisión que encabeza el turno será la encargada de realizar el acuerdo señalado en el numeral anterior.
5. Que el 12 de octubre de 2021 se llevó a cabo la reunión de instalación de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
6. Que el 12 de octubre de 2021, por acuerdo de la Mesa Directiva y con fundamento en el artículo 288 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se devolvieron mediante oficios DGPL 65-II-8-0205, DGPL 65-II-5-115, DGPL 65-II-5-121, DGP 65-II-5-125, cuatro dictámenes aprobados por la Comisión de Transparencia y Anticorrupción en la LXIV Legislatura.
7. Que del mismo modo, el 14 de octubre de 2021 , por acuerdo de la Mesa Directiva y con fundamento en el artículo 288 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se devolvieron mediante oficios DGPL 65-11-7- 0123, DGPL 65-11-7-0091, DGPL 65-II-l-0090, DGPL 65-11-6-0085, DGPL 65-11- 7-0081, DGPL 65-II-1-99, DGPL 65-II-1-83, DGPL 65-II-2-86, ocho dictámenes aprobados por la· Comisión de Transparencia y Anticorrupción en la LXIV Legislatura.1
8. Que del análisis de la materia y el contenido que abordan los dictámenes referidos, se considera que algunos de ellos han quedado superados por reformas ya aprobadas por el pleno de la Cámara de Diputados.
En virtud de lo anteriormente expuesto y fundado, en ejercicio de la atribución que le es conferida, la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, aprueba el siguiente:
Acuerdo
Primero. La Comisión de Transparencia y Anticorrupción determina el siguiente trámite para los dictámenes de la LXIV Legislatura devueltos por la Mesa Directiva:
Segundo. Remítase a la Mesa Directiva y comuníquese a las diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Transparencia y a Anticorrupción, para los efectos conducentes, en térmíhos del artículo 288 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Tercero. El presente acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y en el Micrositio de la Comisión.
Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a los veinticuatro días del mes de noviembre de dos mil veintiuno.
La Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Diputados: Juan Carlos Romero Hicks (rúbrica), presidente; María del Socorro Alcalá Ruiz Blanca (rúbrica), Juan Isaías Bertín Sandoval (rúbrica), Jaime Bueno Zertuche (rúbrica), Daniel Gutiérrez Gutiérrez (rúbrica), Noemí Berenice Luna Ayala (rúbrica), Cecilia Márquez Alkadef Cortes (rúbrica), Lidia Pérez Bárcenas (rúbrica), María del Carmen Pinete Vargas (rúbrica), Rodrigo Herminio Samperio Chaparro (rúbrica), Juan Guadalupe Torres Navarro (rúbrica), secretarios; José Guadalupe Ambrocio Gachuz (rúbrica), Pablo Guillermo Angulo Briceño, Karla Ayala Villalobos (rúbrica), Wilbert Alberto Batun Chulim, Juan Ángel Bautista Bravo (rúbrica), Mario Miguel Carrillo Cubillas, Jesús Fernando García Hernández (rúbrica), Amalia Dolores García Medina (rúbrica), Evangelina Moreno Guerra (rúbrica), Augusto Gómez Villanueva (rúbrica), Carmen Rocío González Alonso (rúbrica), María Teresa Jiménez Esquivel (rúbrica), Cuauhtémoc Ochoa Fernández (rúbrica), Elizabeth Pérez Valdez (rúbrica), Emmanuel Reyes Carmona, Valeria Santiago Barrientos (rúbrica), Jorge Ángel Sibaja Mendoza (rúbrica), Patricia Terrazas Baca (rúbrica), Dulce María Corina Villegas Guarneros (rúbrica).
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, concerniente a la quinta reunión plenaria, celebrada el miércoles 30 de marzo de 2022
Con fundamento en el artículo 160, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales suscriben la siguiente acta, relativa a la quinta reunión plenaria de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales:
A las 16:48 horas del miércoles 30 de marzo de 2022, en el salón B del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, sito en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, código postal 15960, de la Cámara de Diputados, se llevó a cabo la quinta reunión plenaria de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, presidida por la diputada Karen Castrejón Trujillo y asistida por el secretario Héctor Armando Cabada Alvidrez, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Por instrucciones de la presidencia, el secretario Héctor Armando Cabada Alvidrez declaró la existencia de quórum, con la asistencia de 26 integrantes.
En el transcurso de la reunión se incorporaron en total 29 integrantes, quienes registraron asistencia mediante la plataforma digital para el registro de asistencia, votación y videoconferencia, así como de viva voz.
Estuvieron presentes al inicio y al concluir la reunión
Diputados Registro al inicio y al concluir
Karen Castrejón Trujillo, presidenta Asistencia por sistema
Reyna Celeste Ascencio Ortega, secretaria Asistencia por sistema
Karla Estrella Díaz Garza, secretaria Asistencia por sistema
Héctor Armando Cabada Alvidrez, secretario Asistencia por sistema
Héctor Israel Castillo Olivares, secretario Asistencia por sistema
María del Rosario Reyes Silva, secretaria Asistencia por sistema
Joaquín Zebadúa Alva, secretario Asistencia por sistema
Gustavo Macías Zambrano, secretario Asistencia por sistema
Mariano González Aguirre, secretario Asistencia por sistema
Melissa Estefanía Vargas Camacho, secretaria Asistencia por sistema
Esther Martínez Romano, secretaria Asistencia de viva voz
Gerardo Gaudiano Rovirosa, secretario Asistencia por sistema
Adriana Bustamante Castellanos Asistencia por sistema
Óscar Cantón Zetina Integrante Asistencia por sistema
Irma Juan Carlos Asistencia por sistema
Alfredo Porras Domínguez Asistencia por sistema
Julieta Andrea Ramírez Padilla Asistencia de viva voz
Beatriz Rojas Martínez Asistencia por sistema
María Guadalupe Román Ávila Asistencia por sistema
María del Carmen Zúñiga Cuevas Asistencia por sistema
Enrique Godínez del Río Asistencia por sistema
Francisco Javier Castrellón Garza Asistencia por sistema
Cecilia Anunciación Patrón Laviada Asistencia por sistema
Karina Marlén Barrón Perales Asistencia por sistema
Eduardo Enrique Murat Hinojosa Asistencia por sistema
Victoria Eugenia Méndez Márquez Asistencia por sistema
Santy Montemayor Castillo Asistencia de viva voz
Shirley Guadalupe Vázquez Romero Asistencia de viva
voz
Edna Gisel Díaz Acevedo Asistencia de viva voz
Estuvieron ausentes al inicio y al concluir la reunión
Diputados: Carmen Patricia Armendáriz Guerra, Felipe Fernando Macías Olvera, José Salvador Tovar Vargas, Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
En virtud de que el Proyecto de Orden del Día se comunicó en tiempo y forma junto con la convocatoria a esta reunión, se omitió su lectura y fue aprobado por unanimidad en votación económica.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión plenaria
Toda vez que el acta correspondiente a la cuarta reunión plenaria se distribuyó en tiempo y forma junto con la convocatoria a la sesión, los integrantes aprobaron por unanimidad la omisión de la lectura.
Por instrucciones de la presidencia, la secretaría puso a votación el acta de referencia mediante la plataforma digital para el registro de asistencia, votación y videoconferencia.
El acta correspondiente a la cuarta reunión plenaria, celebrada el 3 de marzo de 2022, se aprobó con 27 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
A continuación, se detalla el resultado de la votación.
Diputados Votación
Karen Castrejón Trujillo, presidenta A favor
Reyna Celeste Ascencio Ortega, secretaria A favor
Karla Estrella Díaz Garza, secretaria A favor
Héctor Armando Cabada Alvidrez, secretario A favor
Héctor Israel Castillo Olivares, secretario A favor
María del Rosario Reyes Silva, secretaria A favor
Joaquín Zebadúa Alva, secretario A favor
Gustavo Macías Zambrano, secretario A favor
Mariano González Aguirre, secretario A favor
Melissa Estefanía Vargas Camacho, secretaria A favor
Esther Martínez Romano, secretaria A favor
Gerardo Gaudiano Rovirosa, secretario A favor
Adriana Bustamante Castellanos A favor
Óscar Cantón Zetina A favor
Irma Juan Carlos A favor
Julieta Andrea Ramírez Padilla A favor
Beatriz Rojas Martínez A favor
María Guadalupe Román Ávila A favor
Enrique Godínez del Río A favor
Francisco Javier Castrellón Garza A favor
Cecilia Anunciación Patrón Laviada A favor
José Salvador Tovar Vargas A favor
Karina Marlén Barrón Perales A favor
Eduardo Enrique Murat Hinojosa A favor
Victoria Eugenia Méndez Márquez A favor
Santy Montemayor Castillo A favor
Edna Gisel Díaz Acevedo A favor
4. Discusión y, en su caso, aprobación de proyecto
En atención del punto 4 del orden del día, la presidenta presentó brevemente el primer informe semestral de actividades, el cual da cuenta del trabajo realizado por los integrantes de la comisión.
Sin observaciones de los integrantes, por instrucciones de la presidencia la secretaría puso a votación el informe de referencia mediante la plataforma digital para el registro de asistencia, votación y videoconferencia.
4.1. Primer Informe semestral de actividades
Aprobado en votación nominal con 28 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención:
Diputados Votación
Karen Castrejón Trujillo, presidenta A favor
Reyna Celeste Ascencio Ortega, secretaria A favor
Karla Estrella Díaz Garza, secretaria A favor
Héctor Armando Cabada Alvidrez, secretario A favor
Héctor Israel Castillo Olivares, secretario A favor
María del Rosario Reyes Silva, secretaria A favor
Joaquín Zebadúa Alva, secretario A favor
Gustavo Macías Zambrano, secretario A favor
Mariano González Aguirre, secretario A favor
Melissa Estefanía Vargas Camacho, secretaria A favor
Esther Martínez Romano, secretaria A favor
Gerardo Gaudiano Rovirosa, secretario A favor
Adriana Bustamante Castellanos A favor
Óscar Cantón Zetina A favor
Irma Juan Carlos A favor
Julieta Andrea Ramírez Padilla A favor
Beatriz Rojas Martínez A favor
María Guadalupe Román Ávila A favor
María del Carmen Zúñiga Cuevas A favor
Enrique Godínez del Río A favor
Francisco Javier Castrellón Garza A favor
Cecilia Anunciación Patrón Laviada A favor
José Salvador Tovar Vargas A favor
Karina Marlén Barrón Perales A favor
Eduardo Enrique Murat Hinojosa A favor
Victoria Eugenia Méndez Márquez A favor
Santy Montemayor Castillo A favor
Edna Gisel Díaz Acevedo A favor
5. Asuntos generales
En el apartado de asuntos generales, la presidenta presentó la siguiente propuesta:
5.1. Propuesta de calendario de las audiencias públicas sobre las minutas con proyecto de decreto en materia de economía circular y regulación de plásticos de un solo uso
Al respecto comentó que la convocatoria a estas audiencias públicas ¥las cuales se llevarán a cabo en conjunto con la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad¥ se cerró el pasado 18 de marzo de 2022. Se registraron 34 participantes representantes de los sectores: público, privado, social y académico. Agregó que la primera audiencia se llevará a cabo el miércoles 6 de abril del presente.
Por instrucciones de la presidencia, la secretaría preguntó a los presentes si tenían alguna observación sobre la propuesta de calendario de las audiencias públicas.
No hubo observaciones y, por instrucciones de la presidencia, la secretaría puso en votación económica la propuesta descrita en el punto 5.1 del orden del día.
El calendario aprobado considera la celebración de las audiencias públicas los miércoles de abril, (excepto el 13, de Semana Santa), con la participación de 11 ponentes por audiencia.
La presidenta comentó a los presentes que la comisión convocará a Reunión Extraordinaria el próximo lunes 4 de abril de 2022 para abordar la discusión y en su caso, la aprobación del proyecto de opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales a la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia eléctrica.
En relación con lo anterior, comunicó que se recibió de la Mesa Directiva la rectificación de turno para opinión de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho al suministro de energía eléctrica, presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI. Al respecto, comentó que en reunión de junta directiva se acordó incorporar esta iniciativa en el proyecto de opinión referido.
6. Clausura
Sin más asuntos por abordar, la presidencia agradeció a los presentes su asistencia y participación. Dio por terminada la quinta reunión plenaria de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales a las 17:46 horas del día de su inicio.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de abril de 2022.
Atentamente
Diputada Karen Castrejón Trujillo
Presidenta
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, referente a la reunión extraordinaria celebrada el lunes 4 de abril de 2022
A las 9:15 horas del lunes 4 de abril de 2022, en los salones C y D del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, ubicado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, Código Postal 15960, de la Cámara de Diputados, se llevó a cabo la reunión extraordinaria de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, presidida por la diputada Karen Castrejón Trujillo y asistida por el diputado Héctor Armando Cabada Alvidrez, secretario, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión relativa a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia eléctrica. Promovente: Poder Ejecutivo federal.
4. Clausura.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Al inicio por instrucciones de la Presidencia, el diputado Héctor Armando Cabada Alvidrez declaró la existencia del quórum reglamentario con la asistencia de 31 integrantes.
Durante el transcurso de la reunión se incorporaron el total (33) de las diputadas y diputados integrantes quienes registraron su asistencia mediante la plataforma digital para el registro de asistencia, votación y videoconferencia, así como de viva voz.
Estuvieron presentes al inicio y al concluir la reunión, manifestado su asistencia de viva o voz o vía remota, los
Diputados: Karen Castrejón Trujillo, presidenta, Reyna Celeste Ascencio Ortega, Karla Estrella Díaz Garza, Héctor Armando Cabada Alvidrez, Héctor Israel Castillo Olivares, María del Rosario Reyes Silva, Joaquín Zebadúa Alva, Gustavo Macías Zambrano, Mariano González Aguirre, Melissa Estefanía Vargas Camacho, Esther Martínez Romano, Gerardo Gaudiano Rovirosa, secretarios; Carmen Patricia Armendáriz Guerra, Adriana Bustamante Castellanos, Óscar Cantón Zetina, Irma Juan Carlos, Alfredo Porras Domínguez, Julieta Andrea Ramírez Padilla, Beatriz Rojas Martínez, María Guadalupe Román Ávila, María del Carmen Zúñiga Cuevas, Enrique Godínez del Río, Francisco Javier Castrellón Garza, Felipe Fernando Macías Olvera, Cecilia Anunciación Patrón Laviada, José Salvador Tovar Vargas, Karina Marlén Barrón Perales, Eduardo Enrique Murat Hinojosa, Victoria Eugenia Méndez Márquez, Itzel Aleli Domínguez Zopiyactle, Santy Montemayor Castillo, Shirley Guadalupe Vázquez Romero, Edna Gisel Díaz Acevedo.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
Al inicio de la reunión, la presidenta, diputada Karen Castrejón Trujillo, recordó a los presentes que en la reunión celebrada el 30 de marzo de 2022 se comentó sobre la rectificación de turno para opinión de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho al suministro de energía eléctrica, presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, integrante del Grupo Parlamentario del PRI.
Asimismo, en reunión de junta directiva se acordó incorporar esta iniciativa en el proyecto de opinión referido en el punto número 3 del orden del día.
En virtud de lo anterior, la presidenta comunicó que se cambió el título del asunto que se abordaría, e instruyó a la Secretaría a dar lectura al orden del día modificado el cual se refiere a continuación:
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales a dos iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia eléctrica.
a) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Poder Ejecutivo Federal.
b) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 4o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho al suministro de energía eléctrica, presentada por la Diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI.
4. Clausura.
Acto seguido, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría puso a votación el orden del día de referencia el cual fue aprobado por mayoría en votación económica.
3. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión relativo a dos iniciativas con proyecto de decreto que reforman la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia eléctrica
En razón de que el proyecto de opinión se envió con antelación a las y los integrantes, así como a sus asesores para su revisión y, en su caso, presentación de propuestas de modificación, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría dio lectura a los resolutivos del proyecto de referencia:
Opinión
“Primero. La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales emite la presente opinión a favor con modificaciones , a las siguientes iniciativas:
1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia energética, presentada por el Ejecutivo federal, y
2. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho al suministro de energía eléctrica, presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI.
Segundo. La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales estima pertinente que en el dictamen de las iniciativas referidas, a cargo de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Energía, sean incluidas las consideraciones de la presente opinión, a fin de robustecer su fundamentación en materia de protección del medio ambiente y uso sostenible de los recursos naturales.
Tercero. La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales estima pertinente que en el dictamen de las iniciativas referidas, a cargo de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Energía, sea incorporada la propuesta de adición de un artículo transitorio, contenida en la presente opinión, con la finalidad de dar certeza a la ejecución de la transición energética, a cargo de la Comisión Federal de Electricidad, especialmente en lo relativo al fomento de las diversas fuentes de energía eléctrica, y sus posibles repercusiones sobre el medio ambiente”.
Una vez que la Secretaría dio lectura a los resolutivos del proyecto de opinión, la Presidencia presentó los diversos criterios técnicos que se tomaron en cuenta, asimismo destacó que se analizaron dos de los principales componentes de las iniciativas, por una parte, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la observancia del derecho humano a un ambiente sano y; por otro lado la consideración de la transición energética con rango constitucional, necesaria para enfrentar la crisis climática global.
Destacó el trabajo de las Comisiones dictaminadoras de Puntos Constitucionales y de Energía, así como el ejercicio de parlamento abierto llevado a cabo en días pasados.
Para dar inicio a la discusión al proyecto de opinión la diputada Karen Castrejón Trujillo, presidenta precisó lo siguiente que:
1. Los comentarios generales que se expresen verbalmente quedarán consignados en el acta e íntegramente en la versión estenográfica de esta reunión extraordinaria.
2. Los comentarios que se entreguen por escrito podrán ser incorporados íntegramente como anexos a la opinión.
3. Las propuestas específicas de modificación a los resolutivos de la opinión serán puestos a consideración de los presentes en votación económica para que la Comisión defina por mayoría de sus integrantes si se acepta o no su modificación.
Acto seguido, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría llevó a cabo el registro de oradores que hicieron uso de la palabra:
Diputada Melissa Vargas. Su intervención fue en relación con la iniciativa enviada por el Ejecutivo federal, al respecto su postura es en contra, asimismo entregó por escrito sus comentarios.
Diputada Edna Díaz. Comentó que hará llegar sus comentarios por escrito. Destacó su postura en contra.
Diputada Esther Martínez. Se manifestó a favor del proyecto de opinión. Destacó que la iniciativa busca otorgar la conducción del sistema eléctrico nacional a Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Diputado Mariano González. Manifestó su desacuerdo en cuanto a que el proyecto de opinión contemple la iniciativa de la diputada Viggiano. Destacó que su postura es en contra.
Diputada Héctor Castillo. Comentó que tanto su postura como la de su grupo parlamentario es en contra del proyecto de opinión.
Diputada Shirley Vázquez. Se pronunció a favor del proyecto de opinión y de la reforma propuesta por el Ejecutivo federal.
Diputado Joaquín Zebadúa. Reconoció el trabajo de la Presidencia de la Comisión al considerar la opinión de los diferentes grupos parlamentarios. Se pronunció a favor de la reforma.
Diputado Enrique Godínez. Reconoció el esfuerzo de la Presidencia de la Comisión por mantener la unión entre sus integrantes. Se manifestó en contra del proyecto de opinión.
Diputada Patricia Armendáriz. Destacó que su grupo parlamentario votará favor de la reforma propuesta por el Ejecutivo federal.
Diputada Santy Montemayor. Hizo alusión de la relevancia de elevar la transición energética a rango constitucional. Manifestó que su grupo parlamentario votará a favor.
Diputada Cecilia Patrón. Destacó que su postura y la de su grupo parlamentario es en contra de la reforma constitucional en materia eléctrica.
Diputado Héctor Cabada. Dio lectura al posicionamiento de su grupo parlamentario y manifestó que su voto es a favor del proyecto de opinión.
Diputada Itzel Domínguez. Manifestó su postura y la de su grupo parlamentario a favor de la reforma enviada por el Ejecutivo federal.
Diputada Adriana Bustamante. Destacó que con la aprobación de la reforma se regulará el sector eléctrico evitando la concentración económica en pocos grupos de interés. Se pronunció a favor de la reforma.
Diputado Alfredo Porras. Comentó que su voto será a favor del proyecto de opinión.
Diputado Gustavo Macías. Se pronunció en contra de la reforma por considerar que no garantiza la participación de energía renovables.
Diputada Irma Juan Carlos. Sus comentarios fueron a favor del proyecto de opinión. Destacó la propuesta en materia de transición energética.
Diputada Guadalupe Román. Destacó que con la reforma se revierte la reforma de 2018. Se manifestó a favor del proyecto de opinión.
Diputada Beatriz Rojas. Dio lectura a algunas de las propuestas de especialistas que participaron en el parlamento abierto. Se pronunció a favor de la reforma.
Diputado Enrique Murat. Envió por escrito sus comentarios. Señaló, entre otros aspectos, que la reforma no garantiza la transición energética. Manifestó que su voto es en contra.
Una vez agotada la discusión, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría puso a votación el proyecto de opinión de referencia mediante la plataforma digital para el registro de asistencia, votación y videoconferencia.
Se aprobó el proyecto de opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales a dos iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia eléctrica. A continuación, se detalla el resultado de la votación la cual registró 18 votos a favor, 14 votos en contra y ninguna abstención.
4. Clausura
Al no haber más asuntos por discutir, la Presidencia agradeció a los presentes su asistencia y participación. Recordó a los presentes la realización de las audiencias públicas y dio por terminada la reunión extraordinaria ordinaria de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a las 11:41 horas del día de su inicio.
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, a 25 de abril de 2022.
Por la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Diputados: Karen Castrejón Trujillo (rúbrica), presidenta; Reyna Celeste Ascencio Ortega (rúbrica), Karla Estrella Díaz Garza (rúbrica), Héctor Armando Cabada Alvidrez (rúbrica), Héctor Israel Castillo Olivares (rúbrica), Gustavo Macías Zambrano (rúbrica), Melissa Estefanía Vargas Camacho (rúbrica), Gerardo Gaudiano Rovirosa (rúbrica), María del Rosario Reyes Silva (rúbrica en contra), secretarios; Adriana Bustamante Castellanos (rúbrica), Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Irma Juan Carlos (rúbrica), Alfredo Porras Domínguez (rúbrica), Beatriz Rojas Martínez (rúbrica), María Guadalupe Román Ávila (rúbrica), María del Carmen Zúñiga Cuevas (rúbrica), Enrique Godínez del Río (rúbrica), Francisco Javier Castrellón Garza (rúbrica), Cecilia Anunciación Patrón Laviada (rúbrica), José Salvador Tovar Vargas (rúbrica), Eduardo Enrique Murat Hinojosa (rúbrica), Mariana Erandi Nassar Piñeyro, Karina Marlén Barrón Perales (rúbrica), Itzel Alelí Domínguez Zopiyactle (rúbrica), Joaquín Zebadúa Alva (rúbrica), Mariano González Aguirre (rúbrica), Carmen Armendáriz Guerra (rúbrica), Edna Gisel Díaz Acevedo (rúbrica), Esther Martínez Romano (rúbrica), Santy Montemayor Castillo (rúbrica), Shirley Guadalupe Vázquez Romero (rúbrica), Victoria Eugenia Méndez Márquez (rúbrica), Felipe Fernando Macías Olvera.
De la Comisión de Asuntos Frontera Sur, primero semestral de actividades del primer año de ejercicio (19 de octubre de 2021-28 de febrero de 2022)
I. Datos generales del informe, incluyendo nombre de la comisión, periodo, fundamento legal, junta directiva e integrantes
La Comisión de Asuntos Frontera Sur de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como en lo dispuesto por los artículos 150 numeral 1, fracción X, 158, numeral 1, fracción III, 164, 165 y 213, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados; presenta a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos y a la sociedad en general, el primer informe semestral de actividades del primer año de ejercicio, que corresponde del 19 de octubre de 2021 al 28 de febrero de 2022.1
La Comisión de Asuntos Frontera Sur se declaró formalmente instalada el martes 19 de octubre de 2021, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G, en modalidad semipresencial en la cual se contó con un quórum de 19 diputadas y diputados integrantes, para el desahogo del siguiente orden del día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Intervención y declaración formal de instalación, por el diputado Ismael Brito Mazariegos, presidente de la comisión. 4. Intervención de las y los legisladores de la comisión. 5. Participación de invitados de honor. 6. Asuntos generales a. Presentación de la secretaría técnica y, 7. Clausura y cita para la próxima reunión.
La Comisión de Asuntos Frontera Sur, está integrada a la fecha que se rinde este informe del primer semestre del Primer Año de Ejercicio de la LXV Legislatura, de la siguiente manera:
Presidencia
Diputado Ismael Brito Mazariegos, Morena
Secretarios
Diputado Carlos Miguel Aysa Damas, PRI
Diputado Sergio Enrrique Chalé Cauich, PAN
Diputada María Josefina Gamboa Torales, PAN
Diputada Mayra Alicia Mendoza Álvarez, Morena
Diputado Mario Alberto Torres Escudero, Morena
Diputada Alma Griselda Valencia Medina, Morena
Integrantes
Diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, PRI
Diputada Sofia Carvajal Isunza, PRI
Diputada Karen Castrejón Trujillo, PVEM
Diputada Olga Leticia Chávez Rojas, Morena
Diputada Janicie Contreras García, Morena
Diputado José Luis Elorza Flores, Morena
Francisco Amadeo Espinosa Ramos, PT
Yesenia Galarza Castro, PAN
Diputada Alma Rosa Hernández Escobar, PAN
Diputado Mario Rafael Llergo Latournerie,
Morena
Diputado Manuel de Jesús Narcía Coutiño, Morena
A la fecha que se rinde este informe, se encuentran vacantes dos secretarías, correspondientes a los Grupos Parlamentarios del PVEM y del PT. Asimismo, dos de integrantes, correspondientes a los Grupos Parlamentarios de MC y del PAN.
Previo a la integración que se presenta, se recibieron de la Secretaría de la Mesa Directiva, notificaciones para movimientos de altas y bajas de integrantes, los cuales se registran a continuación:
Diputado Joaquín Zebadúa Alva, integrante, Morena, alta, 18 octubre 2021
Diputado Jorge Luis Llaven Abarca, integrante, Morena, alta, 18 de octubre 2021
Diputado Manuel de Jesús Narcia Coutiño, integrante, Morena, alta, 18 de octubre 2021
Diputado Joaquín Zebadúa Alva, integrante, Morena, baja, 18 de octubre 2021
Diputado Jorge Luis Llaven Abarca, integrante, Morena, baja, 18 de octubre 2021
Diputado Jorge Luis Llaven Abarca, integrante, Morena, alta, 28 de octubre 2021
Diputada Adriana Bustamante Castellanos, integrante, Morena, alta, 28 de octubre 2021
Diputado Jesús Estrada, Secretario, Morena, baja, 03 de noviembre 20212
Diputada Adriana Bustamante Castellanos, integrante, Morena, Baja, 04 de noviembre 2021
Diputado Jorge Luis Llaven Abarca, integrante, Morena, baja, 04 de noviembre 2021
Diputado Mario Alberto Torres Escudero, secretario, Morena, alta, 9 de noviembre 2021
Diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, integrante, MC, baja, 30 de noviembre 2021
Diputada Janicie Contreras García, integrante, Morena, alta, 30 de noviembre 2021
Diputado Mario Rafael Llergo Latournerie, integrante, Morena, baja, 30 de noviembre 2021
II. Relación de las iniciativas, minutas, observaciones del titular del Poder Ejecutivo federal y proposiciones turnados, con información pormenorizada sobre fecha de recepción, autor, turno dictado por el presidente, actividades desarrolladas para efecto de su dictamen, estado preciso que guarden e información de antecedentes documentales pertinentes
Durante el periodo que se informa, a la comisión Asuntos Frontera Sur no le han sido turnados asuntos para análisis, opinión y dictamen por parte de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
Sin embargo, al inicio de la LXV Legislatura el Servicio de Información para Estadística Parlamentaria tenía en su registro una solicitud de opinión que había sido turnada a esta comisión, opinión que fue emitida en tiempo y forma ante la Mesa Directiva y la Comisión de Hacienda y Crédito Público, en la LXIV Legislatura. Se solicitó que se actualizaran los registros parlamentarios, quedando para ésta comisión como asunto enteramente concluido.
III. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo
Conforme a lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 158, fracción II, 161 y 213, numeral 1, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Asuntos Frontera Sur, aprobó en la segunda reunión plenaria celebrada el 28 de octubre de 2021, el Programa Anual de Trabajo correspondiente al Primer Año de Ejercicio de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, que comprende de octubre de 2021 a agosto de 2022.
En términos de lo señalado en el Reglamento y la normatividad aplicable, en el programa anual de trabajo se estableció la programación de las reuniones ordinarias; asimismo, criterios generales para la metodología de trabajo, procedimiento de elaboración de dictámenes u oficios de respuesta, en su caso, para la coordinación de actividades con comisiones de la Cámara de Senadores y, la realización de foros, estudios, investigaciones, publicaciones, visitas, entrevistas, audiencias e invitaciones a particulares.
En este tenor, se llevó a cabo la reunión de instalación, tres reuniones ordinarias y cinco reuniones de junta directiva. De igual forma, en relación al avance en el cumplimiento del Programa en comento, en el mes de noviembre la Comisión de Asuntos Frontera Sur, aprobó la realización de los foros de consulta permanente “Retos legislativos por el desarrollo de la región frontera sur” , los cuales son una propuesta de trabajo que tienen como objetivo general, lograr consensos y legitimidad para la toma de decisiones legislativas, que conlleven como resultado la elaboración de iniciativas de ley, proposiciones con punto de acuerdo y pronunciamientos, por el desarrollo de la Región Frontera Sur y en favor de las personas más vulnerables del país.
Esta comisión, reconoce ser parte de un Congreso abierto y cercano socialmente, por ello, los objetivos específicos de los foros, son:
• Conocer a fondo la problemática social en torno a temas claves de la región que deben fortalecerse desde el ámbito legislativo.
• Construir productos legislativos congruentes con las necesidades ciudadanas y a su realidad social.
• Incluir en igualdad y equidad, la participación ciudadana en los temas públicos de orden legislativo y prevenir conflictos sociales.
• Contribuir al desarrollo de un marco jurídico de alto beneficio social.
Se trata de una serie de foros conformados por mesas de trabajo simultáneas, divididas en una propuesta de los principales ejes temáticos de atención en la Región Frontera Sur:
– Mesa 1. Migración
– Mesa 2. Seguridad Fronteriza
– Mesa 3. Economía e Intercambio Comercial
– Mesa 4. Macroproyectos Federales
– Mesa 5. Programas Sociales
– Mesa 6. Reserva Sur de Recursos Naturales
– Mesa 7. Coordinación Legislativa con el Ejecutivo
– Mesa 8. Coordinación Interparlamentaria (entre los temas sugeridos)
Cabe destacar, que se propone también, la realización de visitas legislativas a sitios de interés en cada sede, asociados a la temática considerada, por lo que queda abierto a la organización determinar el número de días para que los legisladores asistan en cada sede.
Por otro lado, se plantea que la realización de los foros sea en cada estado de la Región Frontera Sur.
IV. Resumen de las actas de cada reunión celebrada, con la lista de diputados y diputadas asistentes y ausentes, dictámenes y acuerdos tomados en cada una de ellas, así como el sentido del voto de sus integrantes, en el caso que corresponda
En el periodo que se informa, la Comisión de Asuntos Frontera Sur ha realizado las siguientes reuniones:
• Cinco reuniones de junta directiva.
• Tres reuniones ordinarias.
• La reunión de instalación.
1) Reuniones de junta directiva
1.1. Quinta reunión de junta directiva
Efectuada el 28 de febrero de 2022 a las 12:00 horas, de manera semipresencial, en la cual se contó con la asistencia de 7 diputadas y diputados integrantes de la junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Bienvenida, registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del acta correspondiente a la cuarta reunión de junta directiva. 4. Exposición del programa del primer Foro de consulta permanente: retos legislativos para el desarrollo de la región frontera sur, con el tema “Estrategia agroalimentaria regional” , por realizarse el sábado 12 de marzo. 5. Presentación y, en su caso, aprobación y suscripción de las diputadas y los diputados integrantes de la comisión, del anteproyecto de Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Instituto Nacional de Migración para que se agilicen los trámites relativos a la expedición de la Tarjeta de Visitante Regional. 6. Asuntos generales. 7. Clausura.
No se presenta resumen del acta de la quinta reunión de junta directiva, debido a que no ha sido aprobada.
1.2. Cuarta reunión de junta directiva
Efectuada el 19 de enero de 2022 a las 10:00 horas, de manera virtual, en la cual se contó con la asistencia de 6 diputadas y diputados integrantes de la junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Bienvenida, registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del acta correspondiente a la tercera reunión de junta directiva. 4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación, de la respuesta al oficio emitido por la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, por el que solicita a esta comisión, en su caso, emita opinión respecto de los resultados de las auditorías practicadas en el ramo o competencia de la misma, en relación a la segunda entrega de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2020. 5. Asuntos generales. 6. Clausura.
Resumen del acta. Se contó con el quórum reglamentario, diputadas y diputados: Ismael Brito Mazariegos (presidente), Mario Alberto Torres Escudero (secretario), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (secretaria), Alma Griselda Valencia Medina (secretaria), María Josefina Gamboa Torales (secretaria), Sergio Enrrique Chalé Cauich (secretario).
Se presentó ante la junta directiva para su discusión, la respuesta al oficio emitido por la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, por el que solicita a esta comisión, en su caso, emita opinión respecto de los resultados de las auditorías practicadas en el ramo o competencia de la misma, en relación a la Segunda Entrega de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2020.
En este tenor, esta Comisión de Asuntos Frontera Sur, no identificó observaciones y propuso no emitir opinión al respecto; posteriormente, se sometió a consideración la respuesta al oficio emitido por la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, el cual se aprobó con seis votos a favor, por unanimidad.
Dentro de asuntos generales, el presidente de la comisión propuso la realización de la tercera reunión ordinaria el 31 de enero de 2022, una reunión de trabajo con el maestro Juan Manuel Martínez Louvier, director general del Instituto Nacional de la Economía Social; y el ingeniero Aarón Mastache Mondragón, subdirector general de Infraestructura Hidroagrícola de la comisión Nacional del Agua.
El diputado secretario Mario Alberto Torres Escudero propuso invitar también, a reunión de trabajo con la comisión, al titular del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. El diputado presidente sometió a consideración las propuestas expuestas, aprobándose con seis votos a favor, por unanimidad.
Agotados los asuntos del orden del día se declaró formalmente clausurada la cuarta reunión de junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, siendo las diez horas con cincuenta y nueve minutos del día diecinueve de enero de dos mil veintidós.
1.3. Tercera reunión de junta directiva
Efectuada el 23 de noviembre de 2021 a las 09:00 horas, de manera semipresencial, en la cual se contó con la asistencia de 7 diputadas y diputados integrantes de la junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Bienvenida, registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del acta correspondiente a la segunda reunión de junta directiva. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo administrativo de la junta directiva de la comisión. 5. Presentación y, en su caso, aprobación del anteproyecto de Foros de Consulta Permanente: “Retos Legislativos por el Desarrollo de la Región Frontera Sur” . 6. Informe de la Presidencia, en relación al estado que guardan los asuntos turnados a la comisión. 7. Presentación y, en su caso aprobación de la invitación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, a convocar para la presentación del libro “El robo en fronteras ¿cuándo ocurre, dónde?”, a celebrarse el 8 de diciembre a las 13:00 horas, en el salón Legisladores de la República. 8. Asuntos generales. 9. Clausura.
Resumen del acta. Asistencia de siete Integrantes de la junta directiva, contándose con el quórum reglamentario, diputadas y diputados: Ismael Brito Mazariegos (presidente), Mario Alberto Torres Escudero (secretario), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (secretaria), Alma Griselda Valencia Medina (secretaria), Sergio Enrrique Chalé Cauich (secretario), María Josefina Gamboa Torales (secretaria), Carlos Miguel Aysa Damas (secretario).
Se presentó ante la junta directiva, para su discusión, el acuerdo administrativo de la junta directiva, para facultar al presidente de la comisión para que, con su nombre y su firma le sean prestados todos los servicios que se requieran para desarrollar las actividades administrativas y de logística de la comisión. El cual se sometió a consideración y votación por sistema APRAV, con siete votos a favor, aprobado por unanimidad.
Asimismo, se presentó ante la junta directiva, para su discusión el anteproyecto de foros de consulta permanente: “Retos legislativos por el desarrollo de la región frontera sur”. El cual se sometió a consideración y votación por sistema APRAV, con seis votos a favor y uno ausente, aprobado por unanimidad.
Se presentó ante la junta directiva, para su consideración la invitación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Publica de la Cámara de Diputados a participar en la convocatoria para la presentación del libro “El robo en fronteras ¿Cuándo ocurre, dónde?” a celebrarse el 8 de diciembre a las 13:00 horas, en el salón Legisladores de la República. El cual se sometió a consideración y votación por sistema APRAV, con seis votos a favor y uno ausente, aprobado por unanimidad.
Dentro de los asuntos generales, se hace del conocimiento de la junta directiva que, el diputado Mario Alberto Torres Escudero, causa alta como Secretario de la comisión.
Agotados los asuntos del orden del día se declaró formalmente clausurada la Tercera Reunión de junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, siendo las nueve horas con cincuenta y tres minutos del día veintitrés de noviembre de dos mil veintiuno.
1.4. Segunda reunión de junta directiva
Efectuada el 28 de octubre de 2021 a las 09:00 horas, de manera semipresencial, en la cual se contó con la asistencia de 7 diputadas y diputados integrantes de la junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión de junta directiva. 4. Presentación y, en su caso, aprobación del anteproyecto de la opinión de la comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022. 5. Presentación y, en su caso, aprobación del anteproyecto de programa anual de trabajo del primer año de ejercicio de la Legislatura. 5. Asuntos generales. 6. Clausura.
Resumen del acta. Asistencia de siete integrantes de la junta directiva, contándose con el quórum reglamentario, diputadas y diputados: Ismael Brito Mazariegos (presidente), Jesús Estrada (secretario), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (secretaria), Alma Griselda Valencia Medina (secretaria), María Josefina Gamboa Torales (secretaria), Carlos Miguel Aysa Damas (secretario), Sergio Enrrique Chalé Cauich (secretario).
Se presentó ante la junta directiva, para su discusión el anteproyecto de la opinión de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022. El cual se sometió a consideración y votación por sistema APRAV, cinco votos a favor y dos ausentes, aprobado por unanimidad.
Asimismo, se presentó ante la junta directiva para su discusión, el anteproyecto de programa anual de trabajo del Primer Año de Ejercicio de la Legislatura. El cual se sometió a consideración y votación por sistema APRAV, cinco votos a favor y dos ausentes, aprobado por unanimidad.
Agotados los asuntos del orden del día se declaró formalmente clausurada la Segunda Reunión de junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, siendo las nueve horas con cuarenta y cinco minutos del día jueves veintiocho de octubre de dos mil veintiuno.
1.5. Primera reunión de junta directiva
Efectuada el 13 de octubre de 2021 a las 13:00 horas, de manera semipresencial, en la cual se contó con la asistencia de 5 diputadas y diputados integrantes de la junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acuerdo para definir fecha, hora y lugar en que se llevará a cabo la reunión de instalación. 4. Asuntos generales. 5. Clausura.
Resumen del acta. Asistencia de cinco integrantes de la junta directiva, contándose con el quórum reglamentario, las diputadas y diputados: Ismael Brito Mazariegos (presidente), Jesús Estrada (secretario), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (secretaria), Alma Griselda Valencia Medina (secretaria), Carlos Miguel Aysa Damas (secretario).
Se presentó ante la junta directiva, la propuesta para definir la fecha, hora y lugar para realizarse la Reunión de Instalación formal de la comisión, de llevarse a cabo el martes 19 de octubre, a las 10:00 horas en la Zona C del edificio G. El cual se sometió a consideración y votación, aprobado por mayoría en votación económica.
Agotados los asuntos del orden del día se declaró formalmente clausurada la Primera Reunión de junta directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, siendo las trece horas con treinta y cinco minutos del día miércoles trece de octubre de dos mil veintiuno.
2) Reuniones ordinarias
2.1. Tercera reunión ordinaria
Efectuada el 31 de enero de 2022 a las 11:00 horas, en el salón B del Edificio G primer piso y de manera semipresencial, en la cual se contó con la asistencia de 16 diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Bienvenida, registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del acta correspondiente a la sesión anterior. 4. Comunicación de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados respecto a las modificaciones en la integración de la comisión. 5. Reunión de trabajo con el maestro Juan Manuel Martínez Louvier, director general del Instituto Nacional de la Economía Social; y el ingeniero Aarón Mastache Mondragón, subdirector general de Infraestructura Hidroagrícola de la comisión Nacional del Agua. 6. Asuntos generales. 7. Clausura.
Resumen del acta. Hubo un registro previo de dieciséis legisladoras y legisladores, a través de la aplicación APRAV, encontrándose presentes las diputadas y los diputados: Ismael Brito Mazariegos (presidente), Alma Griselda Valencia Medina (secretaria), Carlos Miguel Aysa Damas (secretario), María Josefina Gamboa Torales (secretaria), Mario Alberto Torres Escudero (secretario), Sergio Enrrique Chalé Cauich (secretario), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (secretaria), Karen Castrejón Trujillo (Integrante), Janicie Contreras García (Integrante), José Luis Elorza Flores (Integrante), Manuel de Jesús Narcia Coutiño (Integrante), Mario Rafael Llergo Latournerie (Integrante), Olga Leticia Chávez Rojas (Integrante), Sofía Carvajal Isunza (Integrante), Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (Integrante) y, Yesenia Galarza Castro (Integrante).
Se dio a conocer la comunicación de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, respecto a las modificaciones en la integración de la comisión y, se llevó a cabo, la exposición del maestro Juan Manuel Martínez Louvier, director general del Instituto Nacional de la Economía Social con el tema “La Economía Social y Solidaria. De los márgenes a la centralidad en el Desarrollo Nacional”.
2.2. Segunda reunión ordinaria
Efectuada el 23 de noviembre de 2021 a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G, primer piso y de manera semipresencial, en la cual se contó con la asistencia de 17 diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Bienvenida, registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta correspondiente a la primera reunión ordinaria. 4. Presentación y, en su caso, aprobación del proyecto de Foros de Consulta Permanente: “Retos Legislativos por el Desarrollo de la Región Frontera Sur” . 5. Informe de la Presidencia, en relación al estado que guardan los asuntos turnados a la comisión. 6. Presentación y, en su caso, aprobación de la invitación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, a convocar para la presentación del libro “El robo en fronteras ¿cuándo ocurre, dónde?”, a celebrarse el 8 de diciembre a las 13:00 horas, en el salón Legisladores de la República. 7. Asuntos generales. 8. Clausura.
Hubo un registro previo de firmas de 17 diputadas y diputados, a través de la aplicación APRAV, encontrándose presentes: Ismael Brito Mazariegos (presidente), María Josefina Gamboa Torales (Secretaría), Alma Griselda Valencia Medina (secretaria), Carlos Miguel Aysa Damas (secretario), Mario Alberto Torres Escudero (secretario), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (secretaria), Sergio Enrrique Chalé Cauich (secretario), Karen Castrejón Trujillo (Integrante), Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (integrante), Elvia Yolanda Martínez Cosío (Integrante), Sofía Carvajal Isunza (Integrante), Olga Leticia Chávez Rojas (Integrante), Alma Rosa Hernández Escobar (Integrante), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (Integrante), Manuel de Jesús Narcia Coutiño (Integrante), Yesenia Galarza Castro (Integrante), José Luis Elorza Flores (Integrante).
Se presentó el proyecto de foros de consulta permanente: “Retos legislativos por el desarrollo de la región frontera sur”, cuyo objetivo general será lograr consensos y legitimidad para la toma de decisiones legislativas, que conlleven como resultado a la construcción de iniciativas de ley, proposiciones con punto de acuerdo y pronunciamientos por el desarrollo de la Región Frontera Sur, aprobándose por dieciséis votos a favor.
También se informó que la comisión no tiene asuntos que se encuentren pendientes de dictamen correspondientes a la sexagésima cuarta y sexagésima quinta legislatura.
Así como la Invitación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, a convocar para la presentación del libro “El robo en fronteras ¿Cuándo ocurre, dónde?”, a celebrarse el 8 de diciembre a las 13:00 horas, en el salón Legisladores de la República, aprobándose por quince votos a favor.
2.3. Primera reunión ordinaria
Efectuada el 28 de octubre de 2021 a las 10:00 horas, en el patio sur, y de manera semipresencial, en la cual se contó con la asistencia de 16 diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión de instalación. 4. Presentación y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión relativa al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, que será remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. 5. Presentación y, en su caso, aprobación del proyecto de programa anual de trabajo del primer año de ejercicio de la legislatura. 5. Asuntos generales. 6. Presentación de la secretaria técnica. 7. Clausura.
Hubo un registro previo de firmas de 16 diputadas y diputados, a través de la aplicación APRAV, encontrándose presentes las diputadas y los diputados: Ismael Brito Mazariegos (presidente), María Josefina Gamboa Torales (secretaria), Alma Griselda Valencia Medina (secretaria), Jesús Estrada (secretario), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (secretaria), Sergio Enrrique Chalé Cauich (secretario), Karen Castrejón Trujillo (Integrante), Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (Integrante), Elvia Yolanda Martínez Cosío (Integrante), Sofía Carvajal Isunza (Integrante), Olga Leticia Chávez Rojas (Integrante), Adriana Bustamante Castellanos (Integrante), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (Integrante), Manuel de Jesús Narcia Coutiño (Integrante), Jorge Luis Llaven Abarca (Integrante), José Luis Elorza Flores (Integrante).
Se presentó para su discusión y aprobación, el proyecto de la opinión relativa al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, que fue remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, misma que fue aprobada con 16 votos a favor por unanimidad vía el sistema APRAV.
Asimismo, se presentó para su discusión y, en su caso, aprobación el proyecto de programa anual de trabajo del primer año de ejercicio de la legislatura, mismo que fue aprobado con 15 votos a favor por unanimidad vía el sistema APRAV.
A continuación, el presidente de la comisión solicitó a la secretaria de la reunión, dar lectura al siguiente punto del orden del día. La secretaria dio lectura al punto número seis del orden del día “6. Asuntos generales”, Presentación de la secretaria técnica.
En seguida, el presidente de la comisión intervino para presentar a la Licenciada Isela Guadalupe Ruiz Montesinos, quien es la secretaria técnica de la comisión a quien considera una persona responsable y capaz, para el cargo que desempeña. En este tenor, hace mención de una breve síntesis curricular, destacando que es abogada por la Universidad Autónoma del Estado de México, cuenta con una experiencia legislativa de más de 14 años en esta Cámara de Diputados como asesora parlamentaria desde la LIX Legislatura, que cuenta con un amplio perfil legislativo, y con la seguridad de que va a tener un muy buen desempeño en la secretaría técnica de esta comisión, por lo cual la presenta ante las diputadas y los diputados integrantes y pide su voto de confianza para ella.
2.4. Reunión de instalación
Efectuada el 19 de octubre de 2021 a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G, y de manera semipresencial, en la cual se contó con la asistencia de 17 diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Sur, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Intervención y declaración formal de instalación, por el diputado Ismael Brito Mazariegos, presidente de la comisión. 4. Intervención de las y los legisladores de la comisión. 5. Participación de invitados de honor. 6. Asuntos generales: a. Presentación de la secretaría técnica. 7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Hubo un registro previo de firmas de 17 diputadas y diputados, a través de la aplicación APRAV, encontrándose presentes las diputadas y los diputados: Ismael Brito Mazariegos (presidente), María Josefina Gamboa Torales (secretaria), Alma Griselda Valencia Medina (secretaria), Jesús Estrada (secretario), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (secretaria), Sergio Enrrique Chalé Cauich (secretario), Carlos Miguel Aysa Damas (secretario), Karen Castrejón Trujillo (Integrante), Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (Integrante), Alma Rosa Hernández Escobar (Integrante), Elvia Yolanda Martínez Cosío (Integrante), Sofía Carvajal Isunza (Integrante), Olga Leticia Chávez Rojas (Integrante), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (Integrante), Yesenia Galarza Castro (Integrante), Manuel de Jesús Narcia Coutiño (Integrante), José Luis Elorza Flores (Integrante).
El acta correspondiente a esta sesión, puede ser consultada en el siguiente enlace:
http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/65/2021/nov/20211 108.html#Acta1
V. (Se deroga)
VI. Síntesis de las reuniones con servidores públicos, especificando objeto y conclusiones
La Comisión de Asuntos Frontera Sur de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, llevó a cabo reunión de trabajo con el maestro Juan Manuel Martínez Louvier, director general del Instituto Nacional de la Economía Social, quien expuso el tema “La economía social y solidaria. De los márgenes a la centralidad en el desarrollo nacional”.
En su exposición, enfatizó que el Programa de Fomento a la Economía Social 2021-2024, tiene como objetivos:
• Extender la cultura de la producción, el consumo, el ahorro y el financiamiento, basados en los principios, valores y prácticas de la economía social, a nivel nacional.
• Mejorar las condiciones del entorno, que favorezcan el desarrollo de los organismos del sector social de la economía.
• Incrementar las capacidades de los organismos del sector social de la economía, desde los principios de la economía social.
• Promover el acceso al ahorro, el crédito, el aseguramiento y otros servicios financieros, a través de entidades de la economía social, de la población actualmente excluida o incluida en condiciones adversas.
• Contribuir al diseño e implementación de una política integral de financiamiento del sector social de la economía.
VII. Relación de los documentos, opiniones e informes generados en la materia de su competencia
Con fecha 28 de octubre de 2021, la Comisión de Asuntos Frontera Sur de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, aprobó Opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2022 en el Gasto del Sector del Anexo 20 Ramo 23.
VIII. Subcomisiones o grupos de trabajo integrados, señalando el objeto y avances en el cumplimiento de sus tareas
La Comisión de Asuntos Frontera Sur de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, no ha conformado subcomisiones o grupos de trabajo a la fecha que se emite este informe.
IX. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional e internacional, precisando objeto, diputados y diputadas participantes, tareas desarrolladas y objetivos alcanzados
La Comisión de Asuntos Frontera Sur de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, no ha realizado viajes oficiales de trabajo a la fecha que se emite este informe.
X. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos
Los asuntos generales de cada reunión, se han descrito oportunamente en las actas de las 5 reuniones de junta directiva y 3 ordinarias.
XI. Relación de documentos diversos y, en su caso, publicaciones generadas
La Comisión de Asuntos Frontera Sur de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, no ha realizado publicaciones a la fecha que se emite este informe.
XII. Resumen de otras actividades desarrolladas por la comisión como foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias
La Comisión de Asuntos Frontera Sur de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, no ha realizado evento alguno a la fecha que se emite este informe.
XIII. Información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración.
La Comisión de Asuntos Frontera Sur, conforme a lo aprobado por el Comité de Administración, únicamente cuenta con recursos económicos en un fondo fijo, con un monto máximo mensual aprobado de $14,500.00 (catorce mil quinientos pesos 00/100 MN). Sin embargo, es necesario hacer mención que, en algunos de los meses reportados, la cantidad no fue solicitada. A continuación, se desglosan los montos aplicados durante el período:
Mes Cantidad recibida
Octubre 2021 No se solicitaron recursos
Noviembre 2021 No se solicitaron recursos
Diciembre 2021 No se solicitaron recursos
Enero 2022 $13,874.98.
Febrero 2022 $13,912.00.
Conforme a lo establecido en los Lineamientos que regulan la aplicación de los fondos fijos y revolventes , el recurso se ha destinado para el buen funcionamiento de la oficina, para la compra de artículos de papelería y materiales diversos, respecto de los cuales no exista disposición en el almacén de la Cámara de Diputados al momento del requerimiento; así como también, en cubrir pasajes y alimentos al personal de la Cámara de Diputados en cumplimiento de un encargo oficial.
En este orden de ideas, se cumplió en tiempo y forma con las comprobaciones respectivas, ante la Dirección General de Finanzas de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros en apego a los Lineamientos, respecto de los meses en que se erogaron gastos.
Notas
1 Con fundamento en el artículo 165, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
2 Sistema de Información Legislativa
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 30 días del mes de marzo de 2022.
Reporte de votación
Diputados: Alma Griselda Valencia Medina (a favor), Alma Rosa Hernández Escobar (ausente), Carlos Miguel Aysa Damas (ausente), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (ausente), Ismael Brito Mazariegos (a favor), Janicie Contreras García (a favor), José Luis Elorza Flores (a favor), Karen Castrejón Trujillo (a favor), Manuel de Jesús Narcía Coutiño (ausente), María Josefina Gamboa Torales (a favor), Mario Alberto Torres Escudero (a favor), Mario Rafael Llergo Latournerie (a favor), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (a favor), Olga Leticia Chávez Rojas (a favor), Sergio Enrrique Chalé Cauich (a favor), Sofia Carvajal Isunza (a favor), Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (ausente), Yesenia Galarza Castro (a favor).
De la Comisión de Derechos Humanos, primero semestral de actividades (septiembre de 2021-febrero de 2022)
A. Datos generales
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 150, numeral 1, fracción X; 158, numeral 1, fracción III; 164 y 165, numerales 1 y 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, la Comisión de Derechos Humanos de la LXV Legislatura rinde al pleno de esta honorable asamblea su primer informe semestral de actividades del primer año de ejercicio legislativo, correspondiente al periodo del primero de septiembre de 2021 al veintiocho de febrero de 2022.
La Comisión de Derechos Humanos, siendo una de las comisiones ordinarias establecidas en el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, tiene a su cargo la tarea de analizar y dictaminar las iniciativas con proyecto de decreto que le son turnadas, así como atender los asuntos de su competencia.
En el primer año de ejercicio de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, la Comisión de Derechos Humanos presenta su primer informe semestral de actividades del primer año legislativo.
El presente informe abarca
• El primer periodo ordinario de sesiones del 1 ° de septiembre al 30 de diciembre de 2021.
• El periodo de receso del mes de enero de 2022.
• Del segundo periodo ordinario de sesiones, el mes de febrero de 2022.
Instalación
En el inicio de la legislatura LXV la Comisión de Derechos Humanos se instaló a las dieciséis horas con veinte minutos del martes 19 de octubre de 2021. En el vestíbulo del edificio E del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron las y los legisladores de la Comisión de Derechos Humanos, de conformidad con la convocatoria de fecha catorce de octubre de 2021. Teniendo como invitados especiales a: diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; senadora Olga Sánchez Cordero, presidenta de Mesa Directiva del Senado de la República; licenciado Jesús Peña Palacios, representante adjunto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas; maestra Ana Gabriela González González, directora general de Vinculación y Reparaciones Colectivas en la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) y a la licenciada Nashieli Ramírez Hernández, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México.
Por lo anterior, al inicio de esta nueva legislatura, se da cuenta en este documento de las actividades realizadas al pleno de la Comisión de Derechos Humanos, se presentan a detalle los asuntos que le han sido turnados, el trámite que se les ha dado y el estatus en que se encuentran.
Integración
La Comisión de Derechos Humanos se encuentra integrada por 26 diputadas y diputados federales. La junta directiva de la comisión se constituye por una presidencia y 11 secretarías.
Presidencia
Diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez (Morena)
Secretarías
Diputados y diputadas: Marisol García Segura (Morena), Julieta Andrea Ramírez Padilla (Morena), Beatriz Rojas Martínez (Morena), Rebeca Valle Hernández (Morena), Kathia María Bolio Pinelo (PAN), Ana María Esquivel Arrona (PAN), Mariana Mancillas Cabrera (PAN), Sue Ellen Bernal Bolnik (PRI), Carolina Dávila Ramírez (PRI), Jaime Baltierra García (PT) María Leticia Chávez Pérez (MC).
Integrantes
Diputados y Diputadas: Norma Angélica Aceves García (PRI), Ricardo Aguilar Castillo (PRI), Wendy Maricela Cordero González (PAN), Erika Vanessa del Castillo Ibarra (Morena), María del Carmen Escudero Fabre (PAN), Marisela Garduño Garduño (PT), Rosa María González Azcárraga (PAN), Esther Mandujano Tinajero (PAN), Nora Elva Oranday Aguirre (PAN), Inés Parra Juárez (Morena), Pedro Sergio Peñaloza Pérez (Morena), Martha Robles Ortiz (Morena), Jorge Ángel Sibaja Mendoza (Morena), María Sierra Damián (Morena).
Movimientos de integrantes
1. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (Morena) causó baja como integrante (oficio de fecha 27 de octubre de 2021)
2. La diputada Martha Robles Ortiz (Morena) causó baja como integrante (oficio de fecha 27 de octubre de 2021)
3. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (Morena) causó alta como integrante (oficio de fecha 29 de octubre de 2021)
4. La diputada Martha Robles Ortiz (Morena) causó alta como integrante (oficio de fecha 5 de noviembre de 2021)
5. La diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega (Morena) causó alta como integrante (oficio de fecha 5 de noviembre de 2021)
6. La diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega (Morena) causó baja como integrante (oficio de fecha 9 de noviembre de 2021)
7. El diputado Juan Carlos Natale del GPPVEM causó baja como secretario de la Comisión (oficio de fecha 10 de noviembre de 2021)
8. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (Morena) causó baja como integrante (oficio de fecha 23 de noviembre de 2021)
9. La diputada Martha Robles Ortiz (Morena) causó baja como integrante (oficio de fecha 23 de noviembre de 2021)
10. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (Morena) causó alta como integrante (oficio de fecha 29 de noviembre de 2021)
11. La diputada Martha Robles Ortiz (Morena) causó alta como integrante (oficio de fecha 29 de noviembre de 2021)
12. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (Morena) causó baja como integrante (oficio de fecha 24 de enero de 2022)
13. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (Morena) causó alta como integrante (oficio de fecha 24 de enero de 2022)
14. El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (Morena) causó alta como integrante (oficio de fecha 9 de febrero de 2022)
15. La diputada Beatriz Dominga Pérez López (Morena) causó alta como integrante (oficio de fecha 9 de febrero de 2021)
16. La diputada Irma Juan Carlos (Morena) causó alta como integrante (oficio de fecha 9 de febrero de 2022)
17. El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (Morena) causó baja como integrante (oficio de fecha 22 de febrero de 2022)
18. La diputada Beatriz Dominga Pérez López (Morena) causó baja como integrante (oficio de fecha 22 de febrero de 2022)
19. La diputada Irma Juan Carlos (Morena) causó baja como integrante (oficio de fecha 22 de febrero de 2022)
20. La diputada María Rocío Banquells Núñez (PRD) causó baja como integrante (oficio de fecha 24 de febrero de 2022)
B. Trabajo legislativo
Reuniones celebradas
Primera reunión extraordinaria de junta directiva
Fecha, hora y lugar: miércoles 27 de octubre de 2021, a las 17:25 horas, en el mezzanine del edificio A.
Primera reunión extraordinaria del pleno de la comisión
Fecha, hora y lugar: miércoles 27 de octubre de 2021, a las 18:25 horas, en el mezzanine del edificio A.
Asunto: Discusión de la opinión de la Comisión de Derechos Humanos, respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022.
Prime reunión de junta directiva
Fecha, hora y lugar: miércoles 10 de noviembre de 2021, a las 10:15 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Derechos Humanos, en el edificio F, primer piso.
Primera reunión ordinaria
Fecha, hora y lugar: miércoles 17 de noviembre de 2021 a las 17:26 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes temas:
• Plan de trabajo para el primer año de la LXV Legislatura de la Comisión de Derechos Humanos.
• Asuntos turnados a la Comisión.
• 1 Proposición con punto de acuerdo.
Acuerdo: Aprobación total de los asuntos y realización del acta correspondiente.
2a reunión de junta directiva
Fecha, hora y lugar: miércoles 8 de diciembre de 2021, a las 10:24 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Derechos Humanos, en el edificio F, primer piso.
Segunda reunión ordinaria
Fecha, hora y lugar: lunes 13 de diciembre de 2021 a las 17:20 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes proyectos de dictamen:
• 1 minuta.
• 2 opiniones
• 6 proposiciones con punto de acuerdo
Acuerdo: Aprobación total de los asuntos.
Tercera reunión de junta directiva
Fecha, hora y lugar: miércoles 12 de enero de 2022, a las 11 :10 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Derechos Humanos, en el edificio F, primer piso.
Tercera reunión ordinaria
Fecha, hora y lugar: miércoles 19 de enero de 2022, a las 11 :24 horas, en el lobby del edificio E.
Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes proyectos de dictamen:
• 2 iniciativas
• 2 opiniones.
Acuerdo: Aprobación total de los asuntos.
Cuarta reunión de junta directiva
Fecha, hora y lugar: miércoles 9 de febrero de 2022, a las 11 :00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Derechos Humanos, en el edificio F, primer piso.
Cuarta reunión ordinaria
Fecha, hora y lugar: miércoles 16 de febrero de 2022, a las 11:12 horas, en el lobby del edificio E.
Asunto: Revisión, análisis y discusión de los siguientes proyectos de dictamen:
• 1 opinión
• 3 iniciativas
Acuerdo: Aprobación total de los asuntos, realización del acta correspondiente.
Asuntos turnados a la Comisión de Derechos Humanos
Se adjunta el cuadro de asuntos turnados a esta Comisión y el estatus que guarda cada uno de ellos (Anexo 1)
Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo
La Comisión de Derechos Humanos de la LXV Legislatura elaboró su programa anual de trabajo del primer año de ejercicio correspondiente al periodo 2021-2022, que fue aprobado por el pleno de la comisión en la primera reunión ordinaria, celebrada el 17 de noviembre de 2021.
La Comisión de Derechos Humanos tiene como principal propósito apoyar todas aquellas propuestas y emprender las acciones suficientemente eficaces, que tengan por objeto proteger los derechos humanos fundamentales que, por su disposición jurídica beneficien las garantías consagradas en nuestra Constitución, en instrumentos internacionales de los que México es parte y en las leyes aplicables en la materia.
Derivadas de la realización de 1 reunión de instalación, 1 reunión extraordinaria de junta directiva, 1 reunión extraordinaria del pleno de la comisión, 4 reuniones de junta directiva y 4 reuniones ordinarias, el pleno de esta comisión ha aprobado 23 proyectos de dictamen.
Así mismo, el pleno de la Cámara de Diputados ya ha aprobado 4 dictámenes que tienen por objeto
1) sancionar con penas más amplias a quien se beneficie económicamente de la explotación de una persona mediante el uso de anuncios digitales de carácter lascivo o sexual;
2) brindar la protección más amplia a las personas que son objeto de discriminación al negarles los servicios médicos y financieros por sus antecedentes o condición de salud física o mental;
3) incrementar las posibilidades de participación de las personas integrantes de pueblos y comunidades indígenas, en el desempeño de cargos o puestos dentro de las instituciones gubernamentales; y
4) fortalecer la protección del derecho a la igualdad y la no discriminación de las personas con discapacidad, para acceder a establecimientos públicos con personas o animales de apoyo o asistencia.
Con este actuar, los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos hemos reforzado nuestro compromiso con las y los mexicanos y con todas las personas en nuestro país, para aplicar de forma estricta el marco jurídico constitucional, convencional y legal, con el fin de armonizar la protección de los derechos humanos en nuestro país, con los estándares internacionales.
Los trabajos realizados y plasmados en este informen denotan no solo el cumplimiento de los objetivos, para este periodo, plasmados en el plan anual de trabajo de esta comisión, sino más aún, el interés de todos los integrantes, sin distingos partidarios, por brindar un nuevo enfoque a la función estatal de proteger, promover y garantizar los derechos humanos, y para que, en caso de alguna violación a estos, se investigue, sancione y reparen tales transgresiones.
Actas
Instalación de Comisión 19 de octubre 2021
Siendo las 16:20 horas del día19 del mes de octubre de 2021, en el vestíbulo del edificio E, de la Cámara de Diputados, se reunieron las y los legisladores integrantes de la Comisión de Derechos Humanos, de conformidad con la convocatoria de fecha 14 de octubre del presente año.
Asistencia presencial o telemática de las Diputadas y Diputados: Nelly Minerva Carrasco Godínez (presidenta); Marisol García Segura, Julieta Andrea Ramírez Padilla, Beatriz Rojas Martínez, Kathia María Solio Pinelo, Ana María Esquivel Arrona, Mariana Mancillas Cabrera Mariana, Sue Ellen Bernal Bolnik, Carolina Dávila Ramírez, Juan Carlos Natale López, Jaime Baltierra García, María Leticia Chávez Pérez (secretarios); Norma Angélica Aceves García, María del Rocío Banquells Núñez, Wendy Maricela Cordero González, Erika Vanessa del Castillo Ibarra, María del Carmen Escudero Fabre, Marisela Garduño Garduño, Rosa María González Azcárraga, Esther Mandujano Tinajero, Nora Elva Oranday Aguirre, Inés Parra Juárez, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, Martha Robles Ortiz, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, María Sierra Damián (integrantes). Y mediante la plataforma de zoom: las diputadas Evangelina Moreno Guerra, Mariana Mancillas Cabrera (Secretarias); María Sierra Damián (integrantes).
La diputada federal Nelly Minerva Carrasco Martínez, como presidenta de la Comisión, hizo la declaración formal de instalación y dirigió un mensaje en torno a la importancia y trascendencia de la labor parlamentaria que les ha sido encomendada a las y los integrantes de esta comisión, que propone desarrollar en unidad, con cercanía a la gente y sin distingo de grupos políticos, para la protección de los derechos humanos de todas las personas en México.
Las y los diputados integrantes, así como los invitados especiales, hicieron uso de la voz para hablar del tema para el que fueron convocados.
1ª reunión ordinaria
17:26 horas del 17 de noviembre de 2021.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Acta de la Reunión
Extraordinaria, celebrada el 27 de octubre de 2021.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan de trabajo para el primer año legislativo.
5. Informe de los asuntos turnados a esta comisión.
a) Asuntos pendientes de la LXIV Legislatura
b) Asuntos turnados en lo que va de la LXV Legislatura
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Acuerdo para aceptación de asuntos pendientes de la LXIV Legislatura.
7. Proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Jalisco a garantizar y salvaguardar el cumplimiento irrestricto de la libertad de expresión de las personas defensoras de Derechos Humanos y periodistas.
8. Asuntos generales
9. Clausura.
Se aprobó por unanimidad el orden del día.
Asistencia: Estuvieron presentes - de manera física o telemática - las y los CC. diputados y diputadas: Nelly Minerva Carrasco Godínez (presidenta); Marisol García Segura, Evangelina Moreno Guerra, Julieta Andrea Ramírez Padilla, Beatriz Rojas Martínez, Ana María Esquivel Arrona, Mariana Mancillas Cabrera, Sue Ellen Bernal Bolnik, Carolina Dávila Ramírez, Jaime Baltierra García, María Leticia Chávez Pérez (secretarios); Norma Angélica Aceves García, Ricardo Aguilar Castillo, María del Rocío Banquells Núñez, Wendy Maricela Cordero González, Erika Vanessa del Castillo Ibarra, María del Carmen Escudero Fabre, Marisela Garduño Garduño, Rosa María González Azcárraga, Esther Mandujano Tinajero, Nora Elva Oranday Aguirre, Inés Parra Juárez, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, Martha Robles Ortiz, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, María Sierra Damián (integrantes).
Acuerdos:
• Acta de la primera reunión extraordinaria. Se aprobó por mayoría.
• Proyecto de plan de trabajo para el primer año legislativo. Se aprobó por mayoría.
• Acuerdo para la aceptación de asuntos pendientes de la LXIV Legislatura. Se aprobó por mayoría.
• proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Estado de Jalisco a garantizar y salvaguardar el cumplimiento irrestricto de la Libertad de Expresión de las personas defensoras de Derechos Humanos y periodistas. Se aprobó por mayoría.
Segunda reunión ordinaria
17:20 horas del 13 de diciembre de 2021.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión ordinaria, celebrada el 17 de noviembre de 2021.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) Proyecto de dictamen de la Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 7 de la Ley Federal para prevenir y sancionar la tortura.
b) Opinión de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la CPEUM, en materia de garantizar el fortalecimiento de las actividades pesqueras y acuícolas en el país.
e) Opinión de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VI y adiciona un segundo párrafo al artículo 48 de la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, para incluir el Protocolo Alba como una herramienta del Sistema Nacional de Búsqueda y establecer la coordinación de la información por parte de la Comisión Nacional de Búsqueda.
d) Proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las personas titulares de los Poderes Ejecutivos Estatales de las 32 entidades federativas, a garantizar en todas sus formas el cumplimiento irrestricto de la protección de los derechos humanos contenidos en los artículos 1, 6 y 7 de la CPEUM, en favor de las personas periodistas y defensoras de derechos humanos.
e) Proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a emitir una recomendación al Instituto Nacional de Migración y a la Guardia Nacional, por las violaciones a los derechos de las personas Migrantes y agresiones físicas que sufrieron por parte de elementos de dichos organismos.
f) Proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, y a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a impulsar las acciones pertinentes y cumplir con las recomendaciones internacionales en materia de desapariciones forzadas.
g) Proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades de los Derechos Humanos en las entidades federativas a implementar programas y, a su vez, realicen actividades de promoción y difusión de los Derechos Humanos bajo la perspectiva de protección a los pueblos y comunidades afromexicanas, así como de los pueblos indígenas.
h) Proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob y a distintas autoridades, a intervenir en la liberación de los presos politices en el municipio de Coyomeapan, Puebla; implementando mecanismos y protocolos para la protección de los derechos humanos y a brindar su acompañamiento técnico y jurídico a los implicados en dicho asunto.
i) Proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Subsecretaría de Derechos Humanos, Población y Migración de la Secretaría de Gobernación, a incorporar a la ciudadana Claudia Martínez Sánchez, al mecanismo de protección para persona defensoras de derechos humanos y periodistas.
5. Asuntos generales.
a) Comentarios relativos al pase de lista y a las votaciones con sistema APRAV.
b) Comentarios relativos a la reunión con la Embajadora de Armenia.
c) Agradecimiento por la participación en la exposición fotográfica celebrada los días 1 y 2 de diciembre, en el marco del Día de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer y del día Internacional de los Derechos Humanos.
d) Agradecimiento por participación y difusión de videos con motivo del día internacional de los Derechos Humanos.
6. Clausura.
Se aprobó por unanimidad el orden del día.
Asistencia: Estuvieron presentes de manera física o telemática–los ciudadanos diputados y las ciudadanas diputadas: Nelly Minerva Carrasco Godínez (presidenta); Marisol García Segura, Evangelina Moreno Guerra, Beatriz Rojas Martínez, Ana María Esquivel Arrona, Mariana Mancillas Cabrera, Sue Ellen Bernal Bolnik, Carolina Dávila Ramírez, Jaime Baltierra García, María Leticia Chávez Pérez (secretarios); Norma Angélica Aceves García, Ricardo Aguilar Castillo, María del Rocío Banquells Núñez, Erika Vanessa del Castillo Ibarra, María del Carmen Escudero Fabre, Marisela Garduño Garduño, Rosa María González Azcárraga, Esther Mandujano Tinajero, Nora Elva Oranday Aguirre, Inés Parra Juárez, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, Martha Robles Ortiz, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, María Sierra Damián (integrantes).
Acuerdos:
• Acta de la primera reunión ordinaria. Se aprobó por mayoría.
• Se aprobaron por mayoría todos los proyectos de dictamen descritos en el orden del día.
Tercera reunión ordinaria
11:24 horas del 19 de enero de 2022
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión ordinaria, celebrada el 13 de diciembre de 2021.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) Proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el cual se adiciona una fracción II al artículo 21 de la Ley de la CNDH, en materia de requisitos para detentar el cargo de titular de la Secretaría Ejecutiva.
b) Proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 19 de la Ley de la CNDH, en materia de acciones de inconstitucionalidad.
c) Proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las víctimas de Estos Delitos; en materia de sanciones por explotación sexual digital.
d) Proyecto de opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo quinto del artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el párrafo segundo, fracción III, del artículo 1º de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; y el párrafo primero del artículo 149 Ter del Código Penal Federal; en materia de no discriminación hacia personal del sector salud.
e) Proyecto de opinión de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un numeral segundo al artículo 10 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; en materia de capacitación sobre derechos humanos, género y no discriminación a candidatas y candidatos a puestos de elección popular.
f) Proyecto de Opinión de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 58 y 389 del Código Civil Federal; en materia de combinación de apellidos de los progenitores, sin un orden determinado, al momento de registrar al recién nacido.
g) Proyecto de opinión de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de los Derechos Humanos y Periodistas; en materia de eficientar las labores de la Unidad de Prevención, Seguimiento y Análisis.
5. Asuntos generales
6. Clausura.
Se aprobó por unanimidad el orden del día.
Asistencia: Estuvieron presentes –de manera física o telemática– las y los ciudadanos diputados y diputadas: Nelly Minerva Carrasco Godínez (presidenta); Marisol García Segura, Evangelina Moreno Guerra, Julieta Andrea Ramírez Padilla, Beatriz Rojas Martínez, Ana María Esquivel Arrona, Mariana Mancillas Cabrera, Sue Ellen Bernal Bolnik, Carolina Dávila Ramírez, Jaime Baltierra García, María Leticia Chávez Pérez (secretarios); Norma Angélica Aceves García, Ricardo Aguilar Castillo, María del Rocío Banquells Núñez, Wendy Maricela Cordero González, Erika Vanessa del Castillo Ibarra, María del Carmen Escudero Fabre, Marisela Garduño Garduño, Rosa María González Azcárraga, Esther Mandujano Tinajero, Aguirre, Inés Parra Juárez, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, Martha Robles Ortiz, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, María Sierra Damián (integrantes).
Acuerdos:
• Acta de la 2ª reunión ordinaria. Se aprobó por mayoría.
• Se aprobaron por mayoría todos los proyectos de dictamen descritos en el orden del día.
Cuarta reunión ordinaria
11:12 horas del 16 de febrero de 2022.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la tercera reunión ordinaria, celebrada el 19 de enero de 2022.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) Opinión en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de garantizar los derechos humanos en el sistema penitenciario en el país, presentada por el diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto (GPPES).
b) Proyecto de dictamen en sentido positivo con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 9º de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, en materia de accesibilidad y movilidad de las personas con discapacidad, presentada por la diputada Norma Angélica Aceves García (GPPRI).
c) Proyecto de dictamen en sentido positivo con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación en materia de discriminación por motivos de antecedentes de salud, presentada por el diputado Jorge Alcíbiades García Lara (GPMC).
d) Proyecto de dictamen en sentido positivo de la iniciativa con Proyecto de decreto que deroga la fracción I del artículo 26 de la Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminación, en materia de Requisitos para ocupar la Presidencia del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, presentada por la diputada Beatriz Dominga Pérez López (GPMorena).
5. Asuntos generales.
a. Estatus de anteproyectos de dictamen de las iniciativas que fueron turnadas a Derechos Humanos (en Comisiones Unidas)
• Con proyecto de decreto que adiciona el artículo 24 bis de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, en materia de mendicidad ajena. (Con Justicia).
• Con proyecto de decreto por el que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Erradicar la Discriminación y del Código Penal Federal en materia de Odio Racial. (Con Justicia)
• Con proyecto de decreto por el que se reforman adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para la Protección de las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. (Con Gobernación)
b. Diálogos por la Niñez. Informe de la Red por los Derechos de la
Infancia en México: “Reclutamiento y utilización de niñas, niños y adolescentes por grupos delictivos”.
c. Invitación a cursos a impartir por el CEDIP en el marco del Plan de Apoyo a la Formación Profesional, para diputados y asesores.
6. Clausura.
Se aprobó por unanimidad el orden del día.
Asistencia: Estuvieron presentes - de manera física o telemática - las y los CC. diputados y diputadas: Nelly Minerva Carrasco Godínez (presidenta); Marisol García Segura, Evangelina Moreno Guerra, Julieta Andrea Ramírez Padilla, Beatriz Rojas Martínez, Ana María Esquivel Arrona, Mariana Mancillas Cabrera, Sue Ellen Bernal Bolnik, Carolina Dávila Ramírez, Jaime Baltierra García, María Leticia Chávez Pérez (secretarios); Norma Angélica Aceves García, María del Rocío Banquells Núñez, Wendy Maricela Cordero González, Erika Vanessa del Castillo Ibarra, María del Carmen Escudero Fabre, Marisela Garduño Garduño, Rosa María González Azcárraga, Esther Mandujano Tinajero, Nora Elva Oranday Aguirre, Inés Parra Juárez, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, Martha Robles Ortiz, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, María Sierra Damián, Beatriz Dominga Pérez, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, Irma Juan canos, (integrantes).
Acuerdos:
• Acta de la tercera reunión ordinaria. Se aprobó por mayoría.
• Se aprobaron por mayoría todos los proyectos de dictamen descritos en el orden del día.
Reuniones con servidores públicos
a) Lunes 25 de octubre de 2021 a las 17:00 horas en la CNDH.
Reunión de trabajo con la maestra Rosario Piedra Ibarra, Presidenta de la CNDH con motivo de la convocatoria del Premio Nacional de Derechos Humanos 2021.
b) Viernes 29 de octubre de 2021 a las 12:00 horas en la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México.
Reunión de trabajo con la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos para el análisis de los avances del Sistema No Jurisdiccional de Protección de Derechos Humanos.
e) Martes 16 de noviembre de 2021 a las 13:00 horas en el Salón de la Comisión Permanente del Senado de la República.
Reunión de trabajo con el Comité contra la Desaparición Forzada, de la Organización de las Naciones Unidas con respecto a los avances legislativos en la materia, en el marco del Informe emitido presentando por dicho comité.
d) Miércoles 24 de noviembre de 2021 a las 12:00 horas en el salón de protocolo del edificio C.
Instalación del Grupo de Trabajo para la Implementación de la Agenda 2030 con el señor Peter Grohmann, coordinador residente del Sistema de Naciones Unidas.
e) Jueves 2 de diciembre de 2021 a las 10:00 horas en la sala de juntas de la Comisión de Derechos Humanos en el edificio F 1er Nivel.
Reunión de trabajo con la Embajadora de Armenia en México para el fortalecimiento de las relaciones bilaterales en materia de derechos humanos.
f) Lunes 17 de enero de 2022 a las 9:00 en la Secretaría de Gobernación.
Inauguración de los Diálogos Regionales para impulsar la Ley General de Prevención y Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, a cargo del Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, maestro Alejandro Encinas Rodríguez y del maestro Enrique Irazoque Palazuelos, titular de la Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos y Coordinador Ejecutivo Nacional del Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.
g) Miércoles 23 de febrero a las 17:00 horas en la Sala “Gilberto Bosques Saldívar”, en el edificio D, planta baja.
Reunión de trabajo con la Comisión Internacional del Parlamento Europa, para analizar los avances de la firma del Acuerdo Global Modernizado entre México y la Unión Europea, particularmente sobre el estudio de la cláusula en materia de Derechos Humanos.
Documentos, opiniones e informes generados
1. Opinión de la Comisión de Derechos Humanos respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022. Entregado a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, 28 de octubre de 2021.
Subcomisiones o grupos de trabajo
No se crearon subcomisiones o grupos de trabajo.
Viajes oficiales de trabajo nacional e internacional
En el periodo que se reporta, no se han realizado viajes oficiales de carácter nacional o internacional.
Actividades desarrolladas por la comisión como foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias
a) Martes 9 de noviembre de 2021, a las 14:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Derechos Humanos, edificio G, primer piso.
Reunión de trabajo con migrantes residentes en los Estados Unidos de América para canalizar sus peticiones sobre violaciones a sus derechos.
b) Jueves 18 de noviembre de 2021 a las 16:00 horas en la Zona C del edificio G.
Presentación del libro “Vientres de Alquiler La Mala Gente” por Núria González López.
e) Jueves 2 de diciembre de 2021, a las 12:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Exposición Fotográfica tomada del Acervo de la CNDH en el marco de la eliminación de la violencia contra la mujer y del Día Internacional de los Derechos Humanos.
d) Jueves 9 de diciembre, a las 15:00 horas, en la Comisión de Derechos Humanos, en el edificio F, primer piso.
Difusión de videos elaborados por los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos, con motivo del Día Internacional de los Derechos Humanos.
e) Miércoles 9 de febrero a las 17:30 horas. en modalidad a distancia.
Diálogos por la Infancia. Presentación del Informe sobre Reclutamiento y utilización de niñas, niños y adolescentes por grupos delictivos, a cargo de la Red por los Derechos de la Infancia en México. Análisis desde las políticas públicas y la legislación. Asistió la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra.
f) Lunes 14 de febrero a las 9:00 horas en modalidad a distancia.
Inauguración del Curso impartido por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias sobre las Implicaciones legislativas sobre el género y los derechos de la población LGBTIQ+.
g) jueves 24 de febrero a las 10:00 horas en modalidad a distancia.
Curso de capacitación sobre los Alcances de la Agenda 2030 en el Poder Legislativo, en conjunto con el representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
h) 25 de febrero de 2022 en modalidad a distancia.
Foro Los Vientres de Alquiler y la Ley en México. Organizado por la diputada secretaria Beatriz Rojas Martínez.
Aplicación y destino final de recursos asignados
En el periodo que se informa, la Comisión de Derechos Humanos cumplió en tiempo y forma las comprobaciones correspondientes ante la Dirección General de Finanzas de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros.
Atentamente
Diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez.
Presidenta
Anexo 1
Asuntos turnados a la Comisión de Derechos
HumanosLXV Legislatura
Reporte de votación
Diputados: Ana María Esquivel Arrona (a favor), Beatriz Rojas Martínez (a favor), Carolina Dávila Ramírez (a favor), Erika Vanessa del Castillo Ibarra (a favor), Esther Mandujano Tinajero (a favor), Inés Parra Juárez (ausente), Jaime Baltierra García (a favor), Jorge Ángel Sibaja Mendoza (a favor), Julieta Andrea Ramírez Padilla (a favor), Kathia María Bolio Pinelo (ausente), María del Carmen Escudero Fabre (a favor), María Leticia Chávez Pérez (a favor), María Sierra Damián (ausente), Mariana Mancillas Cabrera (ausente), Marisela Garduño Garduño (a favor), Marisol García Segura (a favor), Martha Robles Ortiz (a favor), Nelly Minerva Carrasco Godínez (a favor), Nora Elva Oranday Aguirre (ausente), Norma Angélica Aceves García (a favor), Pedro Sergio Peñaloza Pérez (ausente), Ricardo Aguilar Castillo (a favor), Rosa María González Azcárraga (a favor), Sue Ellen Bernal Bolnik (a favor), Wendy Maricela Cordero González (ausente).
De la Comisión de Gobernación y Población
A la quinta reunión ordinaria, que se celebrará el viernes 29 de abril, a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Alejandro Moreno Cárdenas
Presidente
Del Grupo de Trabajo de Justicia Cotidiana
A la sesión ordinaria que tendrá verificativo el lunes 2 de mayo, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial.
La concurrencia física será en la sala de reuniones de la Junta de Coordinación Política.
Link para acceder a la reunión
ID de reunión: 812 9210 2433
Código de acceso: 804900
Orden del Día
1. Lectura de la lista de integrantes del grupo de trabajo en materia de justicia cotidiana.
2. Registro de asistencia y declaración de quórum.
3. Lectura, y en su caso, aprobación del orden del día.
4. Resumen del calendario de actividades del grupo de trabajo en materia de justicia cotidiana aprobado por la Junta de Coordinación Política en su sesión del día 27 de abril de 2022.
5. Resumen de la reforma a la fracción XXX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de septiembre de 2017.
6. Resumen de la resolución al amparo en revisión 265/2020 relativa a la omisión del Congreso de la Unión de (a) expedir el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares y (b) adecuar las leyes generales y federales que así lo requieran para cumplir con lo previsto en los artículos 16, primer párrafo, y 17, tercer párrafo, de la Constitución Federal.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Aleida Alavez Ruiz
Coordinadora
Del Grupo de Amistad México-República de Eslovenia
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes 3 de mayo, de las 12:00 a las 14:00 horas, en la sala Gilberto Bosques (edificio D, planta baja).
Orden del Día
I. Presentación y bienvenida por parte de la presidenta del grupo de amistad, diputada Lilia Caritina Olvera Coronel; al cónsul honorario, señor Ariel López Torres; a las personas invitadas especiales, así como a cada uno de los integrantes del grupo de amistad.
II. Palabras por parte de la presidenta del Grupo de Amistad México-República de Eslovenia.
III. Mensaje por parte del señor Ariel López Torres, cónsul honorario de la República de Eslovenia en México.
IV. Intervención por parte de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo de Amistad México-República de Eslovenia.
V. Declaración de Instalación del Grupo de Amistad México-República de Eslovenia.
VI. Firma del acta constitutiva del Grupo de Amistad México-República de Eslovenia de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.
VII. Firma del Libro de Visitantes Distinguidos por parte del cónsul honorario de la República de Eslovenia en México, señor Ariel López Torres.
VIII. Entrega de obsequio.
IX. Clausura.
X. Foto oficial.
XI. Visita guiada protocolaria.
Atentamente
Diputada Lilia Caritina Olvera Coronel
Presidenta
Del Grupo de Amistad México-Reino de España
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 4 de mayo, de las 13:00 a las 15:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
1. Bienvenida por parte del diputado Anuar Roberto Azar Figueroa, presidente del grupo de amistad, al excelentísimo señor Juan López-Dóriga Pérez, embajador del Reino de España en México, a las y los integrantes del grupo, y a las personas invitadas especiales.
2. Palabras del diputado Anuar Roberto Azar Figueroa, presidente del grupo de amistad.
3. Palabras del excelentísimo señor Juan López-Dóriga Pérez, embajador del Reino de España en México.
4. Palabras del diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
5. Intervención de integrantes del grupo de amistad.
6. Declaratoria de instalación del grupo de amistad por parte del diputado Anuar Roberto Azar Figueroa, presidente del grupo de amistad.
7. Firma del acta constitutiva.
8. Firma del Libro de Visitantes Distinguidos.
9. Entrega de obsequios.
10. Clausura.
11. Foto oficial.
Atentamente
Diputado Anuar Roberto Azar Figueroa
Presidente
De diputada Amalia Dolores García Medina
Al conversatorio Libertad y democracia sindical, que se llevará a cabo el miércoles 4 de mayo, a las 17:00 horas –en el contexto del Día Internacional del Trabajo–, en el salón Legisladores de la República (salón Verde), situado en el edificio A, segundo piso.
En el conservatorio participarán
• Doctor José Alfonso Bauzas Ortiz
• Doctor Pablo Franco Hernández
• Maestra Inés González
• Legisladoras y legisladores de los distintos grupos parlamentarios.
Atentamente
Diputada Amalia Dolores García Medina
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, en coordinación con el Instituto Alemán para el Desarrollo, al Foro sobre sustentabilidad y formación de servidores públicos en el marco de la Agenda 2030, que se llevará a cabo el lunes 9 de mayo, de las 10:00 a las 14:25 horas, en modalidad semipresencial, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde) y mediante la plataforma Zoom. En ambas modalidades se requiere confirmación, ya que el cupo es limitado.
Se contará con la presencia de participantes internacionales y nacionales, así como diversas autoridades de la honorable Cámara de Diputados.
El foro se transmitirá por Facebook @camaradediputados @CedipOficial y Twitter @Mx_Diputados y @CEDIP_Oficial así como en Youtube Cámara de Diputados
Atentamente
Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez
Director General
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
Al diplomado Federalismo, coordinación fiscal y desarrollo municipal, por efectuarse entre los lunes 4 de abril y 23 de mayo 2022.
El diplomado –que se realizará en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– está dirigido a servidores públicos, académicos, legisladores, asesores, consultores, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía y antropología), así como personas relacionadas con el diseño, la gestión y la administración de las políticas públicas regionales, estatales y municipales, con una visión de actualización a los nuevos tiempos.
Informes e inscripciones del 7 de febrero al 31 de marzo de 2022, de las 10:00 a las 14:00 horas, en los teléfonos 55 5036 0000, extensión 57115, y celular y WhatsApp 55 2921 2480, 56 1135 5562 y 55 5198 5149; los correos electrónicos <contacto@diplomadocamara.com>, <https://www.diplomadocamara.com> y <https://www.capacitacionunamlegislativo.com>; y en las oficinas de la comisión (edificio F, cuarto piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro).
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general: Desarrollar las habilidades necesarias para colaborar en el diseño, la operación y la evaluación de la administración pública municipal, centrada en resultados, transparencia, eficiencia y eficacia.
Metodología
Los ponentes por participar en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, servidores públicos y encargados de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos.
Estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas. Se consultará el material didáctico, 2 videos por módulo y las presentaciones en PowerPoint o PDF de los ponentes.
El alumno deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana. El sistema estará abierto los 7 días, las 24 horas, a efecto de computar la asistencia.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulos y temario
Módulo III. Mecanismos y fuentes de financiamiento para el desarrollo federal. Esquemas existentes y vías alternativas sustentables y de largo plazo, 25 de abril a 1 de mayo.
Ejes temáticos
• Participaciones federales y ramo 33;
• Fuentes de ingresos propios;
• Fuentes alternas de ingresos;
• Evaluación y reforma tributaria;
• Remesas y desarrollo regional;
• Deuda y opciones alternativas;
• Infraestructura y desarrollo; y
• Coordinación federación-estados.
Módulo IV. Estrategias para enfrentar las prioridades locales: agua, saneamiento, ecología, empleo, bienestar y seguridad pública, 2 a 8 de mayo.
Ejes temáticos
• Evaluación y modernización de la gestión hidráulica;
• Opciones de operación y saneamiento del agua;
• Ecología y desarrollo sustentable;
• Seguridad pública, mecanismos y estrategias;
• Experiencias sustentables. Hábitat y desarrollo;
• Repensar el modelo de ciudades, con perspectiva humana;
• Alternativas para la integración de la inmigración a las regiones y localidades; y
• Estrategias de empleo y bienestar.
Módulo V. Gestión estratégica, liderazgo y competitividad en la gestión eficiente y eficaz, 9 a 15 de mayo.
Ejes temáticos
• Planeación y presupuestación basadas en resultados;
• Evaluación y mejora continuas;
• Certificación y calidad totales;
• Armonización contable;
• Liderazgo y gestión de resultados;
• Viabilidad de proyectos socioeconómicos;
• Sistema de indicadores de impacto; y
• Taller de metodología de marco lógico.
Módulo VI. Gobernabilidad democrática y participación ciudadana, 16 a 22 de mayo
Ejes temáticos
• Aspectos necesarios para la gobernabilidad democrática;
• Sistemas de información y colaboración social;
• Redes sociales y desarrollo municipal;
• Ética y régimen de responsabilidades;
• La construcción de ciudadanía;
• La medición de la opinión pública; y
• Sistemas de participación ciudadana.
Programación sujeta a cambios.
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
Presidenta
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a la decimoquinta edición del Premio Nacional de las Finanzas Públicas, cuya recepción de trabajos concluye el jueves 30 de junio.
• La convocatoria está dirigida a los interesados en contribuir al conocimiento de las finanzas públicas y la economía en México,
• Las bases se pueden consultar en www.diputados.gob.mx y en www.cefp.gob.mx
Atentamente
Maestro Ildefonso Morales Velázquez
Director General
De la Comisión de Seguridad Ciudadana
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales ee la UNAM, al diplomado Políticas de seguridad nacional y de seguridad pública, que se impartirá del lunes 6 de junio al domingo 17 de julio, completamente en línea.
El curso es actual, de excelencia, profesionalizante, con valor curricular, accesible, adaptable a sus horarios y abierto a todo público.
Temario
• Conceptos básicos de la seguridad nacional y de la seguridad pública.
• Escenarios geopolíticos global y nacional para la seguridad nacional.
• Políticas públicas de la seguridad nacional.
• Políticas públicas de la seguridad pública.
• Propuestas para una nueva estrategia de seguridad pública y de seguridad nacional.
Inscripciones
Informes e inscripciones del 4 de abril al 31 de mayo de 2022.
Páginas web: www.diplomadocamara.com y www.capacitacionunamlegislativo.com
e-mail: oontacto@ diplomadocamara.com
Teléfonos: 5529212480 - 5611355562 – 5551985149
Atentamente
Diputada Juanita Guerra Mena
Presidenta