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Actas

De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el jueves 21 de octubre de 2021

A las 15:31 horas del jueves 21 de octubre de 2021, en el salón Legisladores del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados, sito en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, Ciudad de México, se reunieron los integrantes de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, de conformidad con la convocatoria de fecha 18 de octubre del presente año, para desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia inicial y final y declaratoria de quórum

El diputado Carlos Noriega Romero, quien fungió como secretario de la reunión, dio cuenta del registro de asistencia:

En virtud de que se contó con quórum, 30 de 32 integrantes, el presidente, Jorge Ernesto Inzunza Armas, dio por iniciada la reunión.

2. Lectura del orden del día

El secretario Carlos Noriega Romero puso a consideración de los presentes el orden del día, que resultó aprobado:

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Presentación de los integrantes.

4. Intervención y declaración formal de instalación, por el presidente.

5. Intervención de los integrantes (uno por grupo parlamentario).

6. Asuntos generales:

a) Presentación del enlace técnico de la comisión;

b) Invitación a los integrantes a fin de que aporten propuestas de actividades para integrar el programa anual de trabajo; y

c) Los que se registren.

7. Clausura y cita para la siguiente reunión.

3. Presentación de cada integrante

Se presentaron de viva voz los legisladores asistentes.

4. Intervención y declaración formal de instalación, por el presidente

El presidente, Jorge Ernesto Inzunza Armas, declaró formalmente instalada la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión:

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la Ciudad de México, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a las 15:45 horas del jueves 21 de octubre de 2021, se declara formalmente instalada la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad que funcionará durante la LXV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo relativo a la integración de las comisiones de la LXV Legislatura, aprobado por el pleno en sesión del jueves 7 de octubre de 2021.

Esta presidencia comunicará por escrito a la Mesa Directiva la debida y formal instalación de la comisión.

5. Intervención de los diputados de la comisión

A continuación, procedieron a dirigir un mensaje en nombre de cada uno de los grupos parlamentarios los siguientes diputados:

En representación de Movimiento Ciudadano, el diputado Manuel Jesús Herrera Vega mencionó que la comisión deberá construir mecanismos que reactiven la economía del país y diseñar una agenda que permita el avance de la competitividad y productividad por medio de las micro, pequeñas y medianas empresas, para crear una política de talento que dote de habilidades a la juventud. Argumentó que, en este momento de recuperación económica, los indicadores macroeconómicos no se ven reflejados, no corresponden con lo que la gente tiene en sus bolsillos; reiteró la disposición de Movimiento Ciudadano para construir en favor de la reactivación económica.

La diputada Maribel Martínez Ruiz, en representación del Partido del Trabajo, expresó: “Iniciamos un nuevo periodo legislativo precisamente a la mitad del camino sexenal para lograr la profundización y consolidación de los principios de la cuarta transformación propuesta por el presidente de la República, licenciado Andrés Manuel López Obrador y apoyada por el pueblo de México”.

En esta dirección, la labor que desde la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad nos espera, se configura como de relevancia para ayudar a resolver los grandes problemas derivados del neoliberalismo de los últimos sexenios, cuyo común denominador fue una alianza corrupta y corruptora entre el poder económico y el poder político...

Por eso, desde esta comisión, se debe atender con oportunidad todas las Iniciativas y productos legislativos que coadyuven, que impulsen a las Mipyme, en el marco de darles los espacios necesarios y la confianza de la legalidad para su mejor desempeño.

Por el PVEM, la diputada Ana Laura Huerta Valdovinos señaló que la comisión es fundamental para el crecimiento del país, por lo que se deben crear estrategias que impulsen el desarrollo de los sectores económicos.

Refrendó su compromiso con la ciudadanía de promover el progreso y propiciar una mejor y más justa distribución de la riqueza.

El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, en nombre del Grupo Parlamentario del Partito Revolucionario Institucional, expresó que la responsabilidad de esta instancia legislativa es generar las condiciones para que las reglas de competencia se cumplan, fortalecer a los pequeños establecimientos, los cuales, sin duda, han sido los más afectados por la crisis e impulsar el emprendimiento. Señaló que a pesar de que México es líder en muchos mercados podemos mejorar, para lo cual es necesario también fortalecer a la Secretaría de Economía lejos de debilitarla en su presupuesto como se ha venido haciendo, “queremos un gobierno fuerte, fortalecer a los órganos autónomos, apoyar a la Cofece para que pueda pelear contra los monopolios, pues cuando el Estado se debilita cualquiera puede intentar ocupar esos espacios”.

El diputado del PAN Gabriel Ricardo Quadri de la Torre dijo que la nación ya logró ser más competitiva, globalizada, dinámica y moderna, tanto al interior como al exterior, pero ahora debe transitar a una economía verde, sustentable, que se integre a la contención del calentamiento global. Planteó crear un grupo de trabajo para diseñar un plan de recuperación económica verde y de políticas industriales que evolucionen en una ley.

De Morena, la diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz afirmó que es necesario que la economía crezca para que haya oportunidades para todos, donde los pequeños y los grandes empresarios prosperen, la industria nacional se fortalezca y se homologuen los criterios en las dependencias con el fin de impulsar la inversión. Del mismo grupo parlamentario, el diputado Carlos Noriega Romero, expresó su deseo de “contribuir a que México exporte bienes y servicios y dejemos de exportar talento, a nuestros compatriotas a nuestros trabajadores e incluso a nuestros científicos e investigadores”. Indicó que deben trabajar por el consenso, porque eso permitirá una labor eficiente.

El presidente, Jorge Ernesto Inzunza Armas, afirmó que buscarán los consensos que permitan generar productos en beneficio de la economía del país. Aseguró que las y los integrantes de la Comisión tienen como causa común impulsar el crecimiento económico y muestra de ello son los perfiles de quienes forman parte de ella. Destacó que México tiene una economía fuerte, porque se ha llegado a colocar como la doceava potencia del mundo; no obstante, ahora se encuentra en el lugar 16, por lo que la tarea de la comisión será encontrar fórmulas para recuperar el crecimiento. “Hoy la guerra comercial entre Estados Unidos y China hace de México un lugar muy atractivo para las empresas internacionales por su posición geográfica estratégica”, expresó la necesidad de apoyar con los productos legislativos que requiera la Secretaría de Economía.

6. Asuntos generales

El presidente manifestó que, de acuerdo con el orden del día, está fijado un punto de asuntos generales la posibilidad de escuchar a los demás legisladores asistentes, por lo que los invitó a que se apuntaran para hacer uso de la palabra. Pidió al secretario Carlos Noriega Romero anotarlos.

Acto seguido, procedió a la presentación del licenciado Miguel Ángel Suárez Hernández como secretario técnico, a quien dio el uso de la palabra. Éste manifestó: “Buenas tardes yo me pongo a sus órdenes, mi filosofía de vida es: servicio, más servicio, más servicio y espero estar a la altura de la responsabilidad que me están encomendando, muchas gracias”.

Como asunto b) de los generales, el diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas refirió la propuesta de programa anual de trabajo entregada a las y los integrantes de la comisión, invitándoles a que la enriquezcan con sus propuestas de actividades en los próximos días.

Acto seguido procedió a dar la palabra a los legisladores interesados en participar:

El diputado Daniel Murguía Lardizábal, de Morena, comentó que la confianza en la frontera se está dando, por lo que se puede aprovechar la oportunidad para diseñar el reglamento y las leyes que contribuyan a la reactivación económica. Dijo que la confianza en la frontera se está dando, por lo que se puede aprovechar la oportunidad para diseñar el reglamento y las leyes que contribuyan a la reactivación económica.

El diputado José Antonio Gutiérrez Jardón, del PRI, consideró que se tiene la oportunidad de tener instituciones muy fuertes y sólidas para el desarrollo económico y el fortalecimiento de las Mipyme. Invitó a los integrantes a priorizar la inversión.

La diputada panista Laura Patricia Contreras Duarte dijo que desde esta Comisión se debe lograr un equilibrio para fortalecer la industria, las exportaciones, los empleos y recuperar programas que servían a la ciudadanía como el Instituto Nacional del Emprendedor, el cual brindaba capacitación y seguimiento para la permanencia de las micro, pequeñas y medianas empresas en el mercado productivo.

El diputado Omar Enrique Castañeda González, de Morena, enfatizó que para que la economía del país crezca de forma equilibrada se tendrá que apostar al desarrollo adquisitivo de la ciudadanía, porque esto contribuirá a la producción regional, de barrios y de ejidos.

El diputado José Alejandro Aguilar López, del PRI, expuso que se debe velar para que la reactivación económica se lleve a cabo. Resaltó que en su bancada tienen el compromiso de coadyuvar con la generación de políticas públicas para el impulso de la industria, el comercio, el abasto de bienes, por lo que pidió apoyar a la economía social, la creación de cooperativas de producción y el desarrollo del sector privado.

El diputado morenista Otoniel García Montiel planteó la necesidad de que la economía transite a una modalidad circular verde; es decir, hacia la planeación industrial y, con ello, fomentar la competitividad del país.

También de Morena, el diputado Bruno Blancas Mercado enfatizó que esta instancia tendrá que voltear a ver el comercio local y romper las barreras que tienen para líneas comerciales internacionales, por lo que propuso promover el consumo interno, rescatar el campo y apoyar el turismo nacional.

Como legisladores invitados asistieron los diputados panista María Teresa Castell de Oro Palacios y del Partido del Trabajo Ángel Benjamín Robles Montoya. Este último agregó que la comisión está construida de mucho talento, de capacidad y conocedoras y conocedores en la materia de economía, comercio y competitividad. “Hoy lo que urge es la reactivación económica, por lo que el marco jurídico tendrá que fortalecerse en ese sentido”.

La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios precisó que es fundamental desarrollar la economía con perspectiva de género, porque impulsar a la mujer permitirá cerrar las brechas de desigualdad, por lo que propuso definir las reglas que otorguen un piso parejo en la materia.

7. Clausura y cita para la próxima reunión

Se clausuró la reunión a las 17:07 horas del jueves 21 de octubre de 2021.

Atentamente

Diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas (rúbrica)

Presidente

De la Comisión de Marina, correspondiente a la reunión semipresencial de instalación, celebrada el martes 12 de octubre de 2021

A las 9:30 horas del martes 12 de octubre de 2021, en el mezanine norte del edificio A, en la honorable Cámara de Diputados así como vía zoom, se reunieron los integrantes de la Comisión de Marina para el desahogo de la reunión de instalación.

Se contó con la asistencia de los

Diputados: Jaime Martínez López, presidente; Juan Luis Carrillo Soberanis, Sofía Carvajal Isunza, Fernando Torres Graciano, Julia Licet Jiménez Angulo, Marco Antonio Pérez Garibay, Óscar Cantón Zetina, secretarios; Marco Antonio Almendariz Puppo, Ana Laura Bernal Camarena, Andrés Mauricio Cantú Ramírez, Salvador Caro Cabrera, Héctor Chávez Ruiz, José Luis Elorza Flores, María Magdalena Olivia Esquivel Nava, Leonel Godoy Rangel, Erasmo González Robledo, Javier Joaquín López Casarín, Héctor Irineo Mares Cossio.

Al contar con la presencia de 18 diputados de 20 que la integran, se declaró quórum, que establece el reglamento de la honorable Cámara de Diputados para llevar a cabo la reunión de instalación de la Comisión de Marina.

El presidente, diputado Jaime Martínez López solicitó a la Secretaría hiciera del conocimiento el resultado de la asistencia de los diputados de la comisión, por lo que se declaró quórum legal.

En el punto dos del orden del día , relativo a la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día, no hubo comentario alguno y se aprobó por unanimidad.

En el punto tres del orden del día , relativo a la declaración formal de instalación, el presidente solicitó a los presentes ponerse de pie y dijo: En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9:43 horas del martes 12 de octubre de 2021, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha 7 de octubre de 2021, se declara formalmente instalada la Comisión de Marina, correspondiente a la LXV Legislatura de Congreso de la Unión.

En el punto cinco del orden del día que menciona intervención de las y los representantes de los grupos parlamentarios de la Comisión, la Secretaría dijo que para hablar en nombre del Partido Verde Ecologista de México pidió la palabra el diputado Javier Joaquín López Casarín, haciendo énfasis en el trabajo que realiza la Secretaría de Marina en todos los ámbitos, desde la investigación, educación y salvaguarda de la seguridad nacional.

Por el Grupo Parlamentario de Morena, el diputado José Luis Elorza Flores dijo que el fortalecimiento y empoderamiento del heroico cuerpo naval es uno de los temas por los cuales se encuentra en esta comisión.

El siguiente en hablar fue el diputado Juan Luis Carrillo, haciendo mención de seguir impulsando a la Secretaría de Marina en la transformación de México, especialmente en la recuperación de la seguridad en los pueblos costeros.

El diputado Marco Antonio Pérez Garibay, del Grupo Parlamentario de Morena, invitó a caminar en unidad ya que se tiene una gran responsabilidad en materia de seguridad, debido a que los mexicanos confían en la Secretaría de Marina.

A continuación habló el diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, destacando que se busque trabajar en la seguridad como una prioridad.

Por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el diputado Marco Antonio Almendariz Puppo tomó la palabra para decir que hay que seguir fortaleciendo el poder naval de la federación, proteger la soberanía de la nación y mantener el estado de derecho en las zonas marítimas mexicanas y el territorio nacional, en otro tema mencionó que el desarrollo productivo está sujeto a la seguridad nacional en donde la Secretaría es de vital importancia por lo que es importante darle un marco teórico que coadyuve en beneficio del país y los puertos de México; en el mismo tenor se refirió el diputado Héctor Chávez Ruiz, al hablar de la Secretaría de Marina.

Vía zoom tomó la palabra la diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, comprometida en encontrar los cambios legislativos que beneficien al país.

El diputado Héctor Irineo Mares Cossío reconoció el trabajo que hace la Secretaría de Marina Armada de México.

A continuación, la diputado Julia Licet Jiménez Angulo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional resaltó la importancia que tiene para el comercio y la inversión internacional, la Armada de México, la Marina Mercante y los puertos de México, buscando fortalecer la infraestructura portuaria e impulsar el desarrollo desde una visión sustentable y sostenible, preservando la riqueza de los mares; a continuación habló la diputada María Magdalena Olivia Esquivel Naval, del Grupo Parlamentario de Morena.

Por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el diputado Salvador Caro Cabrera retomó la importancia del presidente Jaime Martínez López al frente de la Comisión, así como su amplia experiencia en el tema, que ayudará a sacar los contenidos marítimos con éxito.

La diputada María Bertha Espinoza Segura no estuvo presente debido a cuestiones de salud, pero hizo llegar sus palabras, mismas que fueron leídas por la diputada Sofía Carvajal Isunza.

Finalmente, el presidente tomó la palabra y asumió el compromiso de que en esta legislatura tenga sentido todo el sector marítimo, la construcción naval, el transporte marítimo, la conservación de los ecosistemas marinos y la seguridad de las costas.

Asimismo dijo que los trabajos legislativos de la Comisión serán en beneficio del desarrollo marítimo nacional, con un debate constructivo mirando por el bien del sector marítimo, trabajando para generar una conciencia marítima que valore la importancia del territorio marítimo nacional.

En el punto seis de la orden del día , Asuntos Generales, se hizo mención de la primera reunión ordinaria que será realizada con fecha por confirmar, el miércoles 27 de octubre, a las 10:00 horas, el lugar por definir y en donde se aprobará el programa anual de trabajo y se revisarán los pendientes legislativos.

A continuación, se llevó a cabo la presentación del enlace técnico de la Comisión de Marina, el almirante retirado Felipe Solano Armenta. El presidente le pidió a la diputada secretaria leyera el currículum correspondiente, al término se sometió a votación el nombramiento, fue aprobado por unanimidad.

No sin más asuntos por tratar, se dio por clausurada la reunión de instalación de la Comisión de Marina, correspondiente a la LXV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, a las 10:28 horas del martes 12 de octubre de 2021.

La Junta Directiva de la Comisión de Marina

Diputados: Jaime Martínez López (rúbrica), presidente; Marco Antonio Pérez Garibay, Julia Licet Jiménez Angulo, Sofía Carvajal Isunza (rúbrica), Fernando Torres Graciano (rúbrica), Juan Luis Carrillo Soberanis (rúbrica), Óscar Cantón Zetina (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, relativa a la sesión de instalación, celebrada el martes 12 de octubre de 2021

Presidente: Diputado Erasmo González Robledo

Secretaria: Diputada Laura Imelda Pérez Segura

Sede: Salón de protocolo del edificio C

Quórum inicial

Presentes: 30 diputados de manera presencial

Vía Remota: 11 diputados de manera remota

Quórum total: 41 diputados

Quórum final

Presentes: 42 diputados de manera presencial

Vía Remota: 5 diputados de manera remota

Quórum total: 47 diputados

Hora de inicio: 10:20 horas

Hora de término: 11:35 horas

Desarrollo de la sesión:

1. Lista de asistencia

Se pasó lista de asistencia, 30 diputados lo hicieron a través de la plataforma APRAV y 11 diputados lo hicieron de viva voz dando un total de 41 Diputados.

2. Declaratoria de quórum

En uso de la palabra, el diputado Erasmo González Robledo, presidente de esta comisión, agradeció la asistencia de los diputados presentes y solicitó a la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena, que diera a conocer el registro de firmas, quien informó que existía un registro previo de 41 diputadas y diputados, por lo que se declaró que existía quórum legal para iniciar la reunión.

3. Lectura del orden del día

Se puso a consideración el siguiente orden del día, para su aprobación:

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum

2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día

3. Declaratoria formal de instalación, a cargo del diputado Erasmo González Robledo

4. Intervención de 1 diputado por grupo parlamentario, de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, hasta por 3 minutos

5. Presentación de la secretaría técnica de la comisión

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para el primer año de la LXV Legislatura

7. Asuntos generales

8. Clausura

Una vez dispensada la lectura del orden del día, el diputado Erasmo González Robledo lo sometió a votación, siendo este aprobado por unanimidad.

4. Declaratoria formal de instalación, a cargo del diputado Erasmo González Robledo

En uso de la palabra, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, el diputado Erasmo González Robledo, dijo: “En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 10 horas con 20 minutos, del día 12 del mes de octubre de este año 2021, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 146, numeral 1, del Reglamento de nuestra Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de septiembre del presente año, se declara formalmente instalada la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados de esta LXV Legislatura. Como saben, el trabajo de esta comisión es fundamental para la función del control parlamentario que tiene la Cámara de Diputados. Buscaremos que las labores de esta comisión se lleven a cabo bajo una perspectiva incluyente, favoreciendo el diálogo en todo momento y también los consensos. Como representantes de la nación, les invito a promover el diálogo al interior de la comisión, así como con autoridades, dependencias, centros de estudios, expertos y con la sociedad en general, para fortalecer nuestro papel y tener una mayor incidencia efectiva en beneficio de la sociedad, independientemente de las afiliaciones partidistas que podamos tener. Finalmente, debo decir que estoy muy entusiasmado por ver la integración de esta comisión. Muchas gracias, enhorabuena, y que venga lo mejor para esta Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Esta Presidencia comunicará por escrito a la Mesa Directiva la debida y formal instalación de esta comisión.”

En uso de la palabra, el diputado Miguel Ángel Torres Rosales: “Diputadas y diputados, decirles que, desde el Grupo Parlamentario del PRD, acompañaremos los esfuerzos que tengan que ver con el desarrollo del país, pero nos negaremos rotundamente a acompañar proyectos a iniciativas de tipo personal. Tenemos en puerta una de nuestras primeras actividades como lo es la aprobación del Presupuesto de Egresos 2022, mismo que desde ahora advierto, no acompañaremos en los términos que esta, tenemos que debatir la pertinencia de algunas modificaciones para hacer de ese instrumento una herramienta para el desarrollo del país, aunque esto signifique la reducción del presupuesto en los megaproyectos, un instrumento que propicia el crecimiento económico y la inversión pública en todos los estados que conforman nuestro hermoso país. Vamos por un presupuesto congruente, que, por un lado, como lo hemos hecho en el discurso, reconocemos la participación de los migrantes en el desarrollo de nuestro país, pero que, por otro, también le regresemos su programa ahí, como lo era el Tres por Uno, y que era un presupuesto muy pequeño, por cierto, entonces, regresémoslo. Reitero la disposición del Grupo Parlamentario del PRD a construir, a dialogar, a debatir siempre y cuando el país esté por delante.”

En uso de la palabra, la diputada Mirza Flores Gómez: “Con fundamento en el artículo 152 del Reglamento que nos rige como Congreso, le solicito a usted, presidente, y a las compañeras y compañeros que tomen a consideración de manera muy respetuosa el considerar crear una subcomisión de trabajo para determinar la posibilidad de favorecer en el presupuesto la partida de igualdad de género y que esta tenga una mejora sustantiva que verdaderamente refleje una Legislatura de Paridad como la que tenemos. Estoy segura de que más de una compañera legisladora y compañero se pondrán como voluntario a pertenecer a esta subcomisión y podrían integrarla. Las mujeres han tenido que dejar, en muchas de las ocasiones, sus empleos, porque muchos de los programas que existían se retiraron y por eso es que solcito que tengamos en esta Comisión de Presupuesto una subcomisión en donde, con manos de expertos de la Sociedad Civil Organizada y académicos, podamos construir un Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 en plena perspectiva y de género.”

En uso de la palabra, el diputado Reginaldo Sandoval Flores: “Muy buenos días a todas y a todos, felicitar a los integrantes de esta comisión y a su presidente. Esta comisión era de las comisiones más disputadas en anteriores legislaturas, porque le toca una de las tareas exclusivas de esta Cámara, que es la del Presupuesto de Egresos. Recuerdo que en el primer año llegaron 46 mil solicitudes de proyectos porque esa era la inercia que estaba instalada y que se ha logrado parar esa inercia, teníamos aquí filas diario de gobernadores, de presidentes municipales, de rectores, de políticos y de todo, porque planteaban la necesidad de que su proyecto quedara inscrito. Y luego teníamos la otra inercia que batallamos también mucho para quitarla, que era el tema de los etiquetados. Ahora estamos en la lógica, en la inercia de caminar por prioridades y no salirnos tampoco de lo que ya está establecido. El tercero es seguridad pública, ese tampoco se mueve, estamos en esa dirección. Otro tema que creo que también hace falta es el seguimiento de la ejecución de lo que se aprueba por parte de esta Cámara en el presupuesto darle seguimiento y que nos toca luego de todos modos en la parte de la Cuenta Pública, pero no es lo mismo verlo en la Cuenta Pública porque regularmente viene rezagado. Vale la pena que aprovechemos esta experiencia grande que hay y le demos fuerza a esta comisión y a esta tarea fundamental que tiene como presupuesto un gran eje y a la Cuenta Pública.”

En uso de la palabra, el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: “Muchas gracias y con su venia, diputado presidente Erasmo González, con la venia de mis compañeras y compañeros y a nombre también de mis compañeros que me acompañan de la Fracción Parlamentaria del Verde en esta comisión, el diputado Gilberto Hernández, el diputado Juan Carlos Natale y el diputado Eddie Palacios. En el Grupo Parlamentario del Partido Verde reafirmamos nuestra lealtad al pueblo de México y con el proyecto de nación, por lo que en los trabajos de esta importante comisión buscaremos mediante el diálogo que el dinero del pueblo esté al servicio del pueblo. Con esto quiero decirles que como bien nos comprometimos las y los legisladores del Partido Verde hace algunos meses en las calles de todo el país, casa por casa, vamos a defender y a contribuir para que los apoyos sociales que hoy reciben millones de mexicanas y mexicanos no solo continúen, sino se aumenten. Asimismo, para nosotros en el Partido Verde será fundamental que el presupuesto del año del ejercicio 2022 tenga como prioridad la protección al medio ambiente como hoy lo exigen los tratados internacionales.”

En uso de la palabra, la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: “Una comisión, sin duda, que tiene enormes responsabilidades; responsabilidades por sus alcances en el ejercicio del gasto, responsabilidades por sus decisiones en el desarrollo del país, responsabilidades por sus implicaciones en lo que implica garantizar el acceso de los mexicanos a los derechos que la Constitución le otorga el derecho a la salud, el derecho a la vivienda, a la educación, a una vida libre de violencia. Esto, es precisamente lo que buscaremos en el Presupuesto de Egresos que es el instrumento jurídico que regula el ejercicio de los recursos financieros de la administración pública del gobierno federal, pero también, de los gobiernos locales por lo que implica nuestro pacto federal. Nos proponemos en los siguientes días a analizar de manera amplia y exhaustiva el presupuesto que se ha enviado a esta soberanía, un presupuesto, por cierto, que representa el gasto público más grande que hasta este momento se tiene registrado, con un incremento de alrededor del 8.5 por ciento, con una contratación de deuda pública que necesitamos analizar con detalle. No nos espanta, pero necesitamos transparencia. Por supuesto, nos interesa tener un análisis exhaustivo, insisto, de ¿a dónde irán los recursos?, ¿en qué se gasta?, ¿cuáles son las prioridades de este gobierno? Pero también, nos interesa identificar lo que se ha dejado de lado, ¿qué se ha hecho en materia de educación?, o ¿qué no se ha hecho en materia de educación?, ¿qué no se ha hecho en materia de salud?, ¿qué ha pasado con la atención de las mujeres?, como aquí ya ha referido la diputada de Movimiento Ciudadano, ¿qué pasa con la atención de los migrantes? como ha referido el compañero del PRD, ¿qué sucede con las demandas de los estados y de los municipios que aquí también ya se ha manejado, es cierto, son nuevos tiempos, pero son también nuevos tiempos que exigen nuevas respuestas. Por ello, el PRI, desde el primer momento hemos propuesto este parlamento abierto, un parlamento abierto sistemático, temático, amplio que nos permita conocer propuestas, pero, sobre todo, que nos permita encontrar respuestas. Esto es como lo han señalado ya mis compañeros de la Alianza van por México, una propuesta que en su oportunidad habremos de presentar, razonada, pensada estratégica, que viene de la gente, que tiene método, pero, sobre todo, que buscará en todas y todos ustedes apelar a la congruencia de responderle a México. Estos son los tiempos que exige, como ha señalado el presidente de esta comisión, inclusión, respuestas, propuestas y compromisos. Esta será la parte que el Partido Revolucionario Institucional estará dejando para esta etapa y, por supuesto, se estará señalando también cuál es la prospectiva de las finanzas públicas una vez que el presupuesto ha sido aprobado. Retos, sin duda, hay muchos; compromisos también.”

En uso de la palabra, el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: “Los tiempos que estamos viviendo actualmente en nuestro país en materia económica son difíciles, estamos saliendo poco a poco de una pandemia muy agresiva y obviamente los escenarios económicos se han recrudecido. Esto, nos hace hincapié en conocer que cayó nuestro producto interno bruto hasta menos 8.5 puntos, lo cual, representa, sin duda, un raro esquema económico en nuestro país. No vemos, de alguna forma, el apoyo tangible para la reactivación económica con el apoyo a las pequeñas, medianas y pequeñas empresas –lo que creemos que es necesario–, y en cambio vemos un gasto excesivo, nuevamente, en los grandes proyectos de infraestructura que se manejan por el gobierno federal. Creemos que se debe en este momento de priorizar necesidades básicas de los mexicanos para atender en materia de salud, en materia de reactivación económica, en materia de empleo, en materia de apoyo al empoderamiento de las mujeres, un presupuesto que sea, obviamente, que atienda las necesidades básicas en este momento. Dos milésimas del presupuesto únicamente para la reactivación económica de la pequeña, mediana y microempresa. En ese sentido, nosotros creemos que para impulsar la reactivación económica y fomentar el empleo, desde Acción Nacional, vamos a empujar fuertemente y de forma decidida el seguro de desempleo, por lo cual, pedimos a todos nos compañeros integrantes de esta comisión que podamos visualizar qué es necesario esta política de apoyo para apoyar y salir del desempleo en este momento de carencias. Por eso, desde Acción Nacional estaremos apoyando la propuesta de crear el Fasden, y también regresar a estados y municipios el Fortaseg. El fortalecimiento del espíritu federalista en materia de gasto público, en donde nos enfocaremos en este rubro a impulsar los fondos participables como el Fortaseg, el Fasden, los fondos metropolitanos, el fondo de capitalidad, la conservación de caminos rurales, el crecimiento de proyectos carreteros, la inversión en la restauración de infraestructura escolar y también la infraestructura hidráulica. En política social y salud, creemos que es necesario luchar para lograr apoyos para reestablecer los comedores comunitarios, los programas de apoyo y de economía social que tenía Conaes, potenciar el apoyo a indígenas, potenciar el desarrollo integral de la niñez en nuestro país, apoyar a personas con discapacidad y grupos vulnerables para tener acciones afirmativas en materia presupuestal y en materia de salud, sin duda lucharemos por recuperar el seguro popular, la atención de tratamientos y medicamentos a población con cáncer, en especial a los niños y la recuperación específica del Fondo de Enfermedades Catastróficas.”

En uso de la palabra, la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: “Es un orgullo para mi estar con ustedes en esta Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que es la LXV Legislatura que nos va a tocar a nosotros en conjunto, presidir, aprobar, revisar, efectivamente el presupuesto, como aquí bien lo comentan los compañeros. Esta comisión es muy importante, ya que, estaremos analizando, discutiendo, aprobando el gasto público que es de suma importancia que se pueda destinar de manera justa, equilibrada el presupuesto. Nosotros necesitamos garantizar un gasto social que realmente llega a la población, que sea para un bienestar de la población de los adultos mayores, de las personas vulnerables – como bien aquí lo comentan–, pero que, realmente esos recursos lleguen, eso es lo más importante. de nada sirve tener más y más presupuesto cuando en realidad las causas reales no se combaten a profundidad, por eso, es que nosotros estamos aprobando presupuestos con sentido social, recursos más recurso al sector salud, nos queda claro que se tiene que fomentar hoy con la pandemia que no solamente es de México, sino a nivel mundial, el país, nuestro país, México, ha sacado adelante la pandemia pese a quien le pese. Muchos compañeros lo saben y hoy estamos aquí ciudadanos que realmente queremos que el pueblo de México salga adelante.”

En uso de la palabra, la diputada Claudia Selene Ávila Flores: “Queridas amigas y amigos, es un privilegio formar parte de esta comisión donde hay gente tan talentosa, comprometida y con grandes expertos de la que seguramente voy a nutrirme mucho. Tengo el profundo y poderoso anhelo de que esta comisión ponga por encima el interés común de los apetitos personales y partidistas, que no se politice el Presupuesto, que se use para las causas más justas, que no lo usemos como un agua que llevar a un molino político, sino pensando en el bienestar de las y los ciudadanos. También quisiera poner sobre la mesa un par de propuestas en materia de salud, de la comisión de la que también formo parte, que quizá podrían revisarse. Una de ellas tiene que ver con la salud mental y el presupuesto que se le destina, que me parece que se queda, de verdad, en el limbo. La salud mental no solamente implica a los enfermos con esquizofrenia, bipolaridad o los que están en reclusión. El énfasis tiene que estar puesto también en la salud mental. Por otro lado, también, el aumento real de 15.2 por ciento al sector salud. Por supuesto que tuvimos una caída del PIB y todos lo sabemos. Lo que se omite o lo que omite decir es que también esta caída del PIB se debió o tuvo un gran impacto por la pandemia del Covid-19. No estamos hablando de una caída casuística nada más o derivada de malo manejos.

Por alusiones, en uso de la palabra, el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: “Solamente, respetuosamente, comentarle, diputada, que la caída del PIB no solamente es por cuestiones de la pandemia. Y comentarle que los datos de desempleo de más de 700 mil personas desempleadas son datos del IMSS. Entonces, diputada, pues, hablamos con datos reales. No nos inventamos los datos ni tenemos otros datos fantasiosos.”

En uso de la palabra, la diputada Sonia Rocha Acosta: “Me da mucho gusto volver a pertenecer, como le decía aquí al presidente Erasmo, otra vez a esta comisión y tener de nuevo junto con ustedes la posibilidad real, hoy, 56 diputadas y diputados tenemos la posibilidad de cambiar el futuro de este país. Y aquí se ha hablado de muchas y pueden faltar, por ejemplo, las universidades. Me gustó mucho el tema, por supuesto, de un Presupuesto con perspectiva de género. También me gustaría ver un Presupuesto vinculativo en donde cuando aquí se atienda a todos y cada uno en este proceso que vamos a tener realmente demos solución, porque no se trata solamente de escuchar, se trata de atender y después resolver. Yo solamente terminaría diciéndoles que todo lo que antes estaba no era bueno, que todo lo que antes estaba no era malo, que todo lo que hoy está no es bueno y que hoy todo lo que hoy está tampoco es malo.

En uso de la palabra, la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: “Desde luego, me uno a lo presentado por mi compañero diputado de Acción Nacional. Seguro de desempleo, el Fonden, bueno... lo que tiene que ver con un presupuesto de seguridad, de federalismo, de educación. Pero déjenme resaltar tres cosas que a mí... una cosa que me parece muy importante: la dimensión que tiene un Presupuesto. Tiene una dimensión política, una dimensión social y una dimensión ética. Políticamente, es la expresión de las políticas públicas. Socialmente, es la distribución de un dinero que lo tenemos que distribuir conforme a su dimensión ética. Es como bien decía la diputada Sonia Rocha, ese dinero no es del presidente de la República, no es del Congreso, ese dinero tiene el cuerpo y el alma de los mexicanos, por eso debe ser bien distribuido y si el día de ayer se inició un parlamento abierto para ver todo el tema de Ley de Ingresos, eso está refiriendo esa justicia general que nos enseñaron alguna vez, cuyo titular del derecho es del Estado, pero en el caso del presupuesto, el titular del derecho es el pueblo de México, el ciudadano, la víctima del Covid, la víctima de la violencia, son las familias que han sido empobrecidas, son las familias que no han podido crecer, son las mujeres y los niños, sí, son los más pobres y a ellos hay que referirnos, hay que orientar el presupuesto, estaremos pendientes los diputados, mí grupo parlamentario que así sea para generar el mayor bien posible.”

5. Presentación de la secretaría técnica de la comisión

En uso de la palabra, el diputado presidente Erasmo González Robledo: “Ya en esta legislatura pasada colaboró una servidora, Neira Itandehui Alvarado Morales, y hoy en esta LXV Legislatura, en esta Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública le damos también, la cordial bienvenida. Ella estará a cargo de la coordinación de los trabajos de toda la comisión, por supuesto todo bajo la dirección de la Junta Directiva, pero también en atención a todas y a todos los diputados integrantes, es la Comisión es de ustedes, es de todos nosotros, y quisiera que la conocieran a Neira, está aquí a un lado y estará muy atenta a todo lo que ustedes indiquen, también para el trámite pues todos los procesos administrativos de la propia comisión. Quisiera también, pues denle un fuerte abrazo, porque también nos va a atender a los 56 diputados y diputadas.”

6. Lectura, discusión y en su caso aprobación del Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para el primer año de la LXV Legislatura

Una vez dispensada la lectura del presente punto del orden del día, el diputado Erasmo González Robledo sometió a discusión el programa anual de trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para el primer año de la LXV Legislatura.

La secretaria registro los nombres de las diputadas y diputados que harán uso de la palabra:

En uso de la palabra, el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: “El día de ayer, el Grupo Parlamentario del PAN en el trabajo legislativo de mis compañeros, enviamos un documento de observaciones y de enriquecimiento del plan de trabajo de esta comisión. Hemos visto el cuadro comparativo que nuestra secretaría técnica amablemente nos hizo llegar y vemos con preocupación que sólo una de nuestras observaciones y recomendaciones se integró al plan de trabajo. Las demás, van enfocadas a el enriquecimiento de la propuesta presupuestal en un diálogo abierto, en un parlamento abierto que pueda ser que exista precisamente la participación de asociaciones civiles de gobernadores, de presidentes municipales, de secretarios de finanzas de diversos estados y, no vemos plasmado el plan de trabajo, aunque nos relacionan a las mesas de análisis, nos gustaría que hubiera un párrafo que acentuara y solidificarla más la participación ciudadana en la integración del presupuesto.”

En uso de la palabra, el diputado Erasmo González Robledo: “Quiero mencionarle que no tendríamos inconveniente en construir ese párrafo, de construir más, que quede inserta la participación ciudadana, creo que esta disposición que tiene no solamente la Junta Directiva, la compartimos todos. Mencionarles compañeras y compañeros que es el trabajo de la siguiente reunión ya que tendremos en junta directiva, donde daremos alcance a esa participación ya muy puntual a través de los parlamentos abiertos inclusive, tendríamos que formar entre todos los grupos de trabajo para atender los foros, los parlamentos abiertos, separarnos las vertientes que tiene el Presupuesto de Egresos de la Federación, porque sí sería imposible que todos asistiéramos a todas las reuniones, pero sí considerar plural abiertamente la participación como yo lo mencioné, tener un perfil inclusivo en esta comisión y no sesgar ninguna expresión. Entonces, tenga toda la seguridad si nos lo permite poder mencionarle que, gran parte de las apreciaciones que hizo el Grupo Parlamentario del PAN, tienen que ver precisamente con la siguiente reunión donde desahogaremos también inclusive, la participación de las comisiones ordinarias en los criterios, en la opinión que hemos venido realizando en la legislatura pasada y queremos darle también continuidad en esta misma.”

En uso de la palabra, la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: “Uno, que pudiéramos aprobarlo en lo general y nos diera oportunidad para algunos de estos temas especificarlos y acabar de retroalimentarlos con los integrantes de nuestra fracción. Y segundo, el día de mañana comparece el secretario de la función pública y la hora convocada es 10 de la mañana. Algunos de los integrantes de esta comisión también pertenecemos a la comisión o bien de Transparencia y Anticorrupción o bien de Vigilancia, ojalá que reconsidere el mover la hora para poder asistir a ambos compromisos.”

El diputado presidente solicito se sometiera a votación si el asunto está suficientemente discutido con las observaciones antes mencionadas, con 43 votos vía remota, más 6 votos de viva voz; 49 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. Se aprueba, se informa que se remitirá a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos para los efectos legales correspondientes.

7. Asuntos generales

En uso de la palabra, el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: “En esta Comisión de Presupuesto tiene que ver sobre todo en torno... hoy nos toca aprobar el presupuesto más grande de nuestro país, pero sobre todo pensando en los que menos tienen. Con los temas sociales de bienestar y los proyectos para el desarrollo de diferentes regiones de nuestro México. Le deseo el mayor de los éxitos, que todo sea para bien y por nuestro México vamos juntos.”

En uso de la palabra, el diputado Reginaldo Sandoval Flores: “Y escucho también que hay la intención de presentar presupuestos alternativos. En el sentido de que haya capacidad de mover partidas y una serie de cosas y luego que haya frustración como ya lo tuvimos en anteriores presupuestos. Y segundo, que estamos también muy acotados al tema de los ingresos. Entendemos claramente que primero se aprueba el tema de los ingresos y esto es bicameral. Y entonces, si no luchamos para que haya más ingresos, luego no nos quejemos de que no alcanza la cobija porque se quiere que se invierta en más cosas, pero no hay el tema de los ingresos. Llevamos tres presupuestos en esa dirección, cumpliendo nuestra oferta política. Y en esa lógica, a pesar de ello, ya estamos en el 15 por ciento en el tema de los ingresos. Nos lo habían dejado en el 13 por ciento, igual que lo que recauda Guatemala, debajo de Nicaragua, abajo del promedio de América Latina.”

En uso de la palabra, el diputado Salomón Chertorivski Woldenberg: “La legislatura pasada creó un grupo de trabajo para la transición hacendaria, que encabezó el exdiputado Ramírez Cuéllar. El trabajo que hizo ese grupo fue de verdad destacable, fue un grupo plural de las mejores mentes económicas de nuestro país, a manera de instituciones de individuos. El segundo punto -y estando de acuerdo con el diputado Reginaldo en que los tiempos ya están encima-, hace ya un mes se entregó el paquete económico y tenemos un mes, por ley, para que el 15 de noviembre estemos aprobando ya el presupuesto, quiero respetuosamente entregar a la Mesa Directiva una solicitud de excitativa a las comisiones ordinarias. Si bien tenemos que escuchar a muchos, a los primeros por ley que tenemos que pedirles sus dictámenes, sus opiniones fundadas y sus propuestas son a las comisiones ordinarias de esta Cámara y pues apenas se están instalando. Entonces, respetuosamente, creo que conviene no dilatar más tiempo y desde el día hoy -si es posible, - solicitar, hacer esta solicitud de excitativa a las comisiones ordinarias para que empiecen a trabajar en sus dictámenes.”

En uso de la palabra, el diputado Omar Enrique Castañeda González: “Con la venia, presidente. Creo que el presidente Andrés Manuel López Obrador ha dado muestras claras de que hoy la prioridad son los mexicanos. Un proyecto que sin duda va a beneficiar a más de 1 millón 650 mil habitantes y que tuvo que llegar este gobierno de la cuarta transformación para que los recursos, que antes se iban por el caño a la corrupción, hoy se están utilizando en lo que los mexicanos y las mexicanas necesitan. En otro rubro también reconocer el incremento en el gasto federalizado que van a tener hacia los estados, el apoyo y el respaldo que van a tener los municipios y los estados, y que va a ser muy importante para el impulso de aquellas obras que tanto hacen falta, sobre todo a los estados más rezagados, como es el mío, el estado de Durango. Pero también, un tema importante que habremos de estar valorando es la fiscalización de los recursos, porque no solamente se trata de destinar recursos a proyectos y programas a estados y municipios, sino se trata también de darle un seguimiento preciso, porque ha sido una práctica común de alcaldes, de gobernadores saquear las arcas de sus estados, de sus entidades para enriquecerse de manera personal. Yo celebro y vamos a apoyar desde el Grupo Parlamentario de Morena las acciones que benefician a los mexicanos. Y esta comisión sin duda será determinante para cambiar la realidad que muchas mexicanas, que muchos mexicanos, que muchas niñas y niños, jóvenes viven en nuestro país de abandono y que poco a poco han ido recuperando con esta política humanista de la cuarta transformación. Este presupuesto va a ayudar a seguir consolidando a la cuarta transformación y aquí estaremos para respaldar.

En uso de la palabra, el diputado Xavier Azuara Zúñiga: “Mi exhorto de la forma respetuosa hacia todos los integrantes es no caer en alusiones personales. Mi exhorto es a la tolerancia, el respeto, ponerlos a prueba en esta comisión, porque todos pertenecemos a partidos diferentes. De mi parte únicamente agradecerle la oportunidad de manifestarme y el exhorto permanente será ante las diferencias, siempre mantener un respeto.”

En uso de la palabra, el diputado Erasmo González Robledo: “Pedirles su comprensión, el día de mañana, haciendo referencia al comentario del diputado Reginaldo y también expresado por algunos otros, diputadas y diputados, la pertinencia de trabajar a partir de mañana la Junta Directiva. Esperemos tener la autorización de la Junta Directiva. Y seguramente veremos otros acuerdos, en donde se establecerán, reitero, los grupos de trabajo para ya crear el calendario, que si bien es cierto tenemos poco tiempo, en virtud de que el dictamen presentado –pues, aunque la fecha es el 15 de noviembre– pues el dictamen tiene que ser elaborado y presentado con los tiempos y las formas que de acuerdo con el Reglamento están registradas. Eso sí ténganlo a bien, pero sí también vamos a necesitar mucho respaldo de todas y todos en su participación, sobre todo, en el arranque que queremos que sea esta misma semana. Pedirles su comprensión, porque si de bien de aprobarse el día de mañana en Junta Directiva estos acuerdos pues puede la posibilidad de existir de que el próximo jueves seamos convocados nuevamente para aprobar solamente los acuerdos que dan el saque a las actividades ya formales. Pero sí, entre mayor participación presencial tengamos como comisión, seguramente vamos a dar una mayor certeza de lo que estamos debatiendo en cada una de las reuniones que vamos a tener de aquí seguramente al 15 de noviembre.”

En uso de la palabra, el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: “respetuosamente insistir en la propuesta de que pudiéramos sesionar en esta etapa de arranque, trabajar a las 9:00 de la mañana, en aras de que no se nos compliquen los tiempos, porque mañana habrá una comparecencia que tiene un tiempo indeterminado y estaríamos sujetos a esperar a que concluyera, tres horas, no sé. Entonces, esa es la respetuosa sugerencia: que pudiéramos adelantar nuestros tiempos en lugar de postergarlos.”

En uso de la palabra, el diputado Erasmo González Robledo: “Sí. Evidentemente, todas, está la presión de instalación de todas las comisiones y también tenemos el conocimiento de que algunos compañeros –hicimos una revisión–, que algunos de los compañeros participan también en la Comisión de Hacienda y eso también va, me preocupa mucho de cierta manera que participen en Hacienda, porque en estos momentos también, antes del 20 de octubre, que es donde, entiendo, tienen la mayor presión, pues a lo mejor esta semana pedirles su compresión también para echar a andar los trabajos de esta comisión.”

En uso de la palabra, el diputado Juan Carlos Natale López: “Solamente es una propuesta muy concreta y rápida, para ver si se puede hacer un chat de la comisión para que los avisos y oficios sean más a la mano y más expresos.”

En uso de la palabra, la diputada Alejandra Pani Barragán: “Nada más quisiera hacer una sugerencia, diputado presidente, para ver si es también considerada. Ya algunos compañeros diputados han hecho la aclaración de que alguna manera a veces hay comisiones que se empalman, qué posibilidades habría de que al menos –yo creo que todos estarían de acuerdo– de que se pusieran de acuerdo las Presidencias y las coordinaciones temáticas para que todas las comisiones tuvieran un calendario en común para hacer lo humanamente posible, a veces lo más seguro es que se empalmen, pero que de alguna manera sí podamos estar en las comisiones que nos corresponda los diferentes diputados y en las diferentes comisiones que nos toca. Ojalá se pudiera hacer esa coordinación entre todas las Presidencias, para que tengamos la posibilidad de asistir a todas.”

8. Clausura

Al no existir más asuntos por tratar, se dio por terminada la sesión.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 26 de octubre de 2021.

Atentamente

Diputado Erasmo González Robledo (rúbrica)

Presidente

De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el miércoles del 13 de octubre de 2021

A las 14:30 del día 13 de octubre de 202, en los salones C y D del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro en la Ciudad de México, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Pueblos indígenas y Afromexicanos, conforme a la convocatoria de fecha 11 de octubre de 2021, para el desahogo del siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación de quórum

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez fungió como secretario de la reunión de instalación.

Se registró la asistencia con base al acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se comunica el complemento de la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión publicado en la Gaceta Parlamentaria, año XXIV, número 5880, jueves 7 de octubre de 2021.

Asistieron los siguientes diputados:

1. Irma Juan Carlos (Oaxaca-Morena), presidenta; 2. Brenda Ramiro Alejo (Ciudad de Méxuico-Morena), 3. Brianda Aurora Vázquez Álvarez (Sonora-Morena), 4. Blanca Carolina Pérez Gutiérrez (Chiapas-Morena), 5. Carlos López Guadarrama (estado de México-Morena), 6. Pedro Sergio Peñaloza Pérez (Guerrero-Morena), 7. Anabey García Velazco (Michoacán-PAN), 8. Roberto Valenzuela Corral (Aguascalientes-PRI), 9. Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (Chiapas-PRI), 10. Eduardo Zarazosa Sánchez (estado de México-PRI), 11. Consuelo del Carmen Navarrete Navarro (Yucatán-PVEM), 12. Esther Martínez Romano (Puebla-PT), 13. Horacio Fernández Castillo (Jalisco-Movimiento Ciudadano), 14. Fabiola Rafael Dircio (Guerrero-PRD), secretarios; 15. Luz Adriana Candelario Figueroa (Jalisco-Morena), 16. Celestina Castillo Secundino (Guerrero-Morena), 17. Sergio Enrique Chalé Cauich (Yucatán-PAN), 18. Fátima Almendra Cruz Peláez (Puebla-PVEM), 19. Alma Rosa Hernández Escobar (Veracruz-PAN), 20. Saúl Hernández Hernández (San Luis Potosí-Morena), 21. Maribel Martínez Ruiz (Oaxaca-PT), 22. Mayra Alicia Mendoza Álvarez (Chiapas-Morena), 23. Berenice Montes Estrada (Guanajuato-PAN), 24. María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (estado de México-Movimiento Ciudadano), 25. María del Rosario Reyes Silva (Chiapas-Morena), 26. Roberto Antonio Rubio Montejo (Chiapas-PVEM), 27. Carlos Alberto Valenzuela González (Veracruz-PAN), 28. Sayonara Vargas Rodríguez (Hidalgo-PRI) y 29. Alfredo Vázquez Vázquez (Chiapas-Morena).

No asistió la diputada:

30. Beatriz Dominga Pérez López (Oaxaca-Morena).

A la fecha quedaron vacantes los siguientes cargos por grupo parlamentario:

31. Vacante (Por definir-PAN), secretaria; 32. Vacante (Por definir-PRI), 33. Vacante (Por definir-PRI).

Irma Juan Carlos, presidenta de la comisión, inició la reunión y dio la bienvenida a los invitados especiales:

• Licenciado Carmelo Galindo López, enlace legislativo en representación dela Secretaría de Gobernación,

• Licenciado Juan Gregorio Regino, director general del Instituto Nacional de la Lenguas Indígenas;

• Licenciada Ximena Ramos Pedrueza, Oficial de Derechos Humanos, en representación de la Oficina en México, del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,

• Licenciado René Arreola, jefe de la Oficina de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Cultura en representación de la licenciada Alejandra Frausto Guerrero ecretaria de Cultura,

• Licenciado Adelfo Regino Montes, director general del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, secretario de la reunión dio fe de la presencia total de 29 diputados de los 33 nominados en el acuerdo citado. (21 registrados por el sistema; 8 de viva voz y una inasistencia: con tres lugares vacantes).

En virtud de lo anterior el secretario de la reunión declaró la existencia de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

Acto seguido la presidenta Irma Juan Carlos instruyó al secretario de la reunión, diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, que leyera y pusiera a consideración de los integrantes el orden del día, aprobado por la junta directiva, aclarando que hubo una ligera modificación respecto al publicado en la Gaceta Parlamentaria.

El diputado secretario leyó el orden del día propuesto y una vez leído, lo sometió a votación económica de los diputados integrantes de la comisión.

Como resultado de la votación el orden del día fue aprobado por unanimidad de los presentes.

Acuerdo: el orden del día quedó aprobado por unanimidad mediante votación económica.

3. Declaratoria formal de instalación

A continuación, el diputado Secretario Zarzosa Sánchez Eduardo solicitó a los presentes ponerse de pie para la declaración formal de la instalación de la Comisión.

La diputada Irma Juan Carlos en su carácter de presidenta de la comisión manifestó:

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 14:37 horas del miércoles 13 de octubre de 2021, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha 30 de septiembre de 2021, se declara formalmente instalada la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos correspondiente a la LXV Legislatura del Congreso de la Unión.

La presidencia informará a la Mesa Directiva la debida y formal instalación.

Acuerdo: la presidenta, Irma Juan Carlos declaró formalmente instalada esta Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos el miércoles 13 de octubre de 2021 en el Palacio Legislativo de San Lázaro en la Ciudad de México.

4. Presentación de los integrantes

A continuación, el diputado secretario Eduardo Zarzosa Sánchez solicitó los diputadas y diputados integrantes de esta comisión hacer su uso de la palabra para presentarse mencionando su nombre, estado y grupo parlamentario al que pertenecen.

Presentándose los siguientes:

Diputados: Irma Juan Carlos (Oaxaca-Morena), presidenta; Brenda Ramiro Alejo (Ciudad de Méxuico-Morena), Brianda Aurora Vázquez Álvarez (Sonora-Morena), Blanca Carolina Pérez Gutiérrez (Chiapas-Morena), Carlos López Guadarrama (estado de México-Morena), Pedro Sergio Peñaloza Pérez (Guerrero-Morena), Anabey García Velazco (Michoacán-PAN), Roberto Valenzuela Corral (Aguascalientes-PRI), Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (Chiapas-PRI), Eduardo Zarazosa Sánchez (estado de México-PRI), Consuelo del Carmen Navarrete Navarro (Yucatán-PVEM), Esther Martínez Romano (Puebla-PT), Horacio Fernández Castillo (Jalisco-Movimiento Ciudadano), Fabiola Rafael Dircio (Guerrero-PRD), secretarios; Luz Adriana Candelario Figueroa (Jalisco-Morena), Celestina Castillo Secundino (Guerrero-Morena), Sergio Enrique Chalé Cauich (Yucatán-PAN), Fátima Almendra Cruz Peláez (Puebla-PVEM), Alma Rosa Hernández Escobar (Veracruz-PAN), Saúl Hernández Hernández (San Luis Potosí-Morena), Maribel Martínez Ruiz (Oaxaca-PT), Mayra Alicia Mendoza Álvarez (Chiapas-Morena), Berenice Montes Estrada (Guanajuato-PAN), María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (estado de México-Movimiento Ciudadano), María del Rosario Reyes Silva (Chiapas-Morena), Roberto Antonio Rubio Montejo (Chiapas-PVEM), Carlos Alberto Valenzuela González (Veracruz-PAN), Sayonara Vargas Rodríguez (Hidalgo-PRI) y Alfredo Vázquez Vázquez (Chiapas-Morena).

A continuación, la presidenta externó que el trabajo que desarrolló la comisión estará basado en un ambiente de armonía y respeto, además de privilegiar el diálogo como un mecanismo de consenso para desahogar los pendientes en favor de los pueblos indígenas y afromexicanos.

Asimismo, se pronunció por sumarse a las iniciativas y trabajos que presente cada grupo parlamentario para beneficiar a esas comunidades, siempre priorizando el interés superior y bienestar de las personas, comunidades y pueblos indígenas y Afromexicanos.

5. Intervención de representantes de los grupos parlamentarios

En este punto participaron los siguientes diputados:

La diputada Fabiola Rafael Dircio en nombre del Grupo Parlamentario del PRD consideró que existe una gran responsabilidad para dignificar a esta parte de la población. “En esta Legislatura haré valer la voz de nuestros pueblos para hacer que se cubran sus necesidades”, aseguró.

La diputada María Teresa Ochoa Mejía Dircio en nombre del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano comentó que México tiene una deuda pendiente con los pueblos originarios. “Los temas a atender son múltiples, los pueblos indígenas deben estar al centro de las agendas políticas”, sostuvo.

La diputada Esther Martínez Romano, en nombre del Grupo Parlamentario del PT , celebró la oportunidad de pertenecer a esta instancia que “abonará a la construcción de un diálogo constructivo entre el Congreso de la Unión y las comunidades originarias del país para atender sus necesidades y retos que requieren urgente atención”.

La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, en nombre del Grupo Parlamentario del PVEM , pidió que en todas las comunidades se vea reflejado el esfuerzo conjunto de la Cámara de Diputados; trabajar en pro de las mujeres indígenas y hacer llegar los recursos necesarios a cada población

La diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, en nombre del Grupo Parlamentario del PRI , indicó que la comisión tiene la convicción de fortalecer al sector, garantizar el reconocimiento de sus derechos humanos y mejorar su calidad de vida. “Avanzaremos para erradicar la desigualdad”.

El diputado, Roberto Valenzuela Corral en nombre del grupo parlamentario del PAN , expresó que esta Comisión es un espacio para atender las necesidades de este sector que no ha sido tomado en cuenta. “La injusticia no puede ser parte de su realidad y el cambio debe de empezar desde el Congreso”.

El diputado Carlos López Guadarrama, en nombre del Grupo Parlamentario de Morena estimó que se tiene una responsabilidad histórica con la población indígena y afromexicana; por ello, celebró la apertura de la comisión “de la que se tiene un antecedente de la legislatura pasada, en donde se hizo valer la voz de quienes no la tienen: las hermanas y los hermanos indígenas y darle continuidad en esta legislatura” refirió losas palabras del fallecido Diputado Delfino López Aparicio de la anterior legislatura, “debemos fortalecer los lazos con nuestros pueblos indígenas, pueblos y barrios originarios, comunidades migrantes y afromexicanos, para que sean todos ellas sujetos con derechos públicos”.

A continuación, por instrucciones de la presidenta, solicitó a los diputados y diputadas que desearan participar se anotaran en la lista de oradores para darles la palabra.

Participaron las diputadas y diputados siguientes:

Diputado Saúl Hernández Hernández , (Morena), sostuvo que tienen una gran responsabilidad en la búsqueda de la justicia social para los pueblos originarios. “Se han hecho grandes esfuerzos; sin embargo, se deben atender los rezagos con altura de miras”.

Diputada Sayonara Vargas Rodríguez (PRI), planteó realizar un plan de trabajo que tenga como objetivo impulsar la economía de esta población a través de la promoción de sus productos artesanales y agrícolas.

Diputado Alfredo Vázquez Vázquez, (Morena) refirió que este segmento poblacional ha sufrido por décadas y hoy se tiene el compromiso de trabajar para que puedan salir de esos flagelos. “Es necesario dejar a un lado los colores partidistas y legislar con pluralidad”, apuntó.

Diputado Pedro Sergio Peñaloza Pérez (Morena) exhortó a la Comisión a impulsar trabajos para mejorar las condiciones de vida de las personas. “Tenemos que escuchar directamente a los que viven esta situación para poder legislar de manera adecuada”.

Diputada Blanca Carolina Pérez Gutiérrez, (Morena) señaló que el rezago en estas comunidades prevalece e impone una condición limitante de oportunidades. “Trabajemos a su favor porque son portadoras de identidad, mantienen nuestras raíces y perpetúan nuestra cultura”.

La diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (PRI), se refirió a las necesidades que se deben cubrir a los pueblos originarios y que se sumaría al proyecto que darán visibilidad a los pueblos originarios desde esta comisión para apoyar el trabajo de los diputas para velar por los pueblos indígenas.

La diputada Anabey García Velazco , (PAN) apuntó que felicitaba a la presidenta por su ratificación al frente de la comisión y que “desde este espacio se tiene la oportunidad de ampliar el reconocimiento de nuestros pueblos originarios contemplando los principios de paridad y pluriculturalidad”.

Eduardo Zarzosa Sánchez, (PRI) recordó que esta comisión estuvo dignamente representada en la legislatura pasada. En tal sentido, solicitó enfatizar trabajos para obras de infraestructura de estas comunidades. Y manifestó pugnar que esta sea la lucha de la Comisión. “Si hay algo que une a las y los diputados es la deuda histórica que se tiene con los pueblos indígenas”.

6. Intervención de invitados especiales

Licenciado Adelfo Regino Montes , director general Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), afirmó que, a 20 años de la reforma constitucional sobre derechos de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos, se debe revisar el marco legal para fortalecerlo, considerando sus realidades.

Se pronunció por que el Ejecutivo y el Legislativo, construyan políticas, programas y acciones de gobierno, y que los recursos públicos para este sector se transfieran de manera directa para que sean ellos quienes los apliquen, administren y ejerzan.

Licenciado Fernando Galindo López representante de la Secretaría de Gobernación quien manifestó que en el titular de la Secretaría de Gobernación licenciado Adame Augusto López tienen aliado para trabajar en estos temas y los que esta comisión desarrolle.

Licenciado Juan Gregorio Regino, director general del Instituto Nacional de la Lenguas Indígenas; manifestó que 31 lenguas están en riego de desaparición y que los diputados tuvieran, que hay un vacío en la política lingüística en detrimento delas lenguas indígenas, que hay que corregir para trabajar por una política multilingüe y trabajar por un modelo de nación multicultural. se refrió a próximos trabajos del decenio de las lenguas indígenas 20220 -2032 para salvaguardar las lenguas indígenas.

Maestra Ximena Ramos Pedrueza, coordinadora de la Unidad de Grupos Vulnerables, de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, manifestó su deseo de éxito en los trabajos y retos que enfrentan los pueblos indígenas, y que ofrecen asistencia técnica a los pueblos indígenas y ofreció su apoyo para acompañar el trabajo dela Comisión para garantizar los derechos de los Pueblos indígenas y afromexicanos.

René Arreola, jefe de la Oficina de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Cultura . Transmito un saludo de la licenciada Alejandra Frausto Guerrero, secretaria de Cultura, felicitó por la instalación, celebro que la presidencia de la comisión quedó en las manos que a la diputada Irma Juan Carlos. Manifestó que en la Secretaria de Culturan tienen un aliado para el correcto ejercicio de los derechos humanos de los pueblos indígena y afromexicanos y para velar por la salvaguardia de los derechos colectivos sobre su patrimonio cultural y material.

7. Presentación del enlace técnico de la comisión.

En este punto del orden del día la presidenta, Irma Juan Carlos presentó a la maestra Laura Pérez Pérez, expuso su experiencia y preparación y a quien nombró como enlace técnico administrativo de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de la LXV Legislatura quien fungirá como enlace técnico de la comisión. La secretaria técnica expuso su apoyo a los integrantes en cuanto al trabajo de la comisión.

8. Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXV Legislatura

En este punto se dio a conocer el asunto turnado a la comisión, que fueron publicados a la fecha, en la Gaceta Parlamentaria.

Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de reconocimiento de los pueblos indígenas como sujetos de derecho público.

Proponente: Diputado Victoriano Wences Real (PT).

Turno: A la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas.

Publicación: Gaceta Parlamentaria. número 5871-II, jueves 23 de septiembre de 2021. (90)

9. Aprobación del acta de esta reunión de instalación

La presidenta, Irma Juan Carlos, propuso que, habiéndose dado a conocer el proyecto de acta de esta reunión instalación y en virtud de la necesidad de dar prontitud a los trámites legislativos y administrativos relativos a los trabajos de esta comisión, sometía a consideración de los Integrantes la aprobación de que se diese por leída y aprobada el acta de esta sesión de instalación con las adecuaciones que correspondan.

El secretario sometió a consideración de los diputados y diputadas integrantes a la autorización que el acta se dé por leída y aprobada y solicitó que se realizara la votación del acta través del sistema de votación. Resultó aprobada por 18 votos a favor mediante el sistema electrónico de votación y 9 votos a favor de viva voz, cero en contra y cero en abstención, por lo que se declaró aprobada por 27 votos a favor el acta de esta sesión.

Acuerdo: se dio por leída y aprobada por unanimidad, en votación nominal, el Acta de esta Reunión de instalación, de fecha 13 de octubre de 2021.

10. Clausura de la reunión y cita para la primera plenaria

Una vez agotados los puntos del orden del día, la presidenta de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos clausuró esta reunión de instalación a las 17:42 horas del miércoles 13 de octubre de 2021, y comunicó que una vez que se determine la siguiente reunión, se citara a los integrantes de la comisión.

Atentamente

Diputada Irma Juan Carlos (rúbrica)

Presidenta

De la Comisión de Salud, correspondiente a la reunión de instalación, celebrada el martes 12 de octubre de 2021

Siendo las 16 horas con 45 minutos horas del martes 12 de octubre de 2021, las y los diputados integrantes de la Comisión de Salud, se reunieron en el salón Legisladores de la República, ubicado en el edificio A de este Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la reunión de instalación con los siguientes diputados

1. Lista de asistencia y declaración de quórum

Se registró la asistencia de las y los diputados: Emmanuel Reyes Carmona (presidente); Claudia Selene Ávila Flores, Olegaria Carrazco Macías, Arturo Roberto Hernández Tapia, Carlos Alberto Manzo Rodríguez, Joaquín Zebadúa Alva, Éctor Jaime Ramírez Barba, Frinné Azuara Yarzábal, Xavier González Zirión, Juan Carlos Natale López, Margarita García García y Salomón Chertorivski Woldenberg (secretarios). Cristina Amezcua González, Laura Barrera Fortoul, Wilbert Alberto Batun Chulim, Marcelino Castañeda Navarrete, Angélica Ivonne Cisneros Luján, Verónica Collado Crisolia, María del Carmen Escudero Fabre, Francisco Favela Peñuñuri, Javier Huerta Jurado, Fernando Marín Díaz, Juan Carlos Maturino Manzanera, Manuel de Jesús Narcia Coutiño, Pedro David Ortega Fonseca, Andrés Pintos Caballero, Celeste Sánchez Romero y Leticia Zepeda Martínez (integrantes).

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

Acto seguido, el diputado presidente de la Comisión de Salud, Emmanuel Reyes Carmona, sometió a consideración de las y los miembros presentes de la Comisión el orden del día, mismo que fue aprobado.

3. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo del diputado Emmanuel Reyes Carmona, presidente de la Comisión

El diputado Emmanuel Reyes Carmona, en su carácter de presidente de la Comisión, manifestó que:

“En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 16 horas con 45 minutos del día doce del mes de octubre de dos mil veintiuno, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha 30 de septiembre de 2021, se declara formalmente instalada la Comisión de Salud, correspondiente a la LXV Legislatura del Congreso de la Unión”.

4. Intervención de los legisladores integrantes de la Comisión

A continuación, procedieron a dirigir un mensaje los siguientes diputados y diputadas:

El presidente de la Comisión, diputado Emmanuel Reyes Carmona, solicitó la autorización de las y los diputados integrantes de la Comisión para que el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, dirigiera unas palabras toda vez que honraba con su presencia en dicha solemne sesión de instalación.

Una vez aprobado por el pleno de las y los diputados integrantes de la Comisión, procedió a dirigir su mensaje de instalación el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna:

El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, confió en que la Comisión de Salud será una instancia de altura y con gran visión de Estado, porque es lo que se requiere. “Es de los temas más importantes y, bajo esa convicción, confiamos en que lo que aquí se procese y se acuerde sea lo mejor para todas y todos”.

Estimó que la integración e instalación de las comisiones son momento de satisfacción para todas y todos, y “máxime cuando se habla de la salud, porque no hay nada más importante que eso. Si no la tenemos no podemos hablar de nada más; no hay otro tema cuando nos falta”.

El diputado refirió que la perspectiva en la que hay que coincidir, sin importar el grupo parlamentario al que se pertenezca, es en la necesidad de fortalecer los sistemas de salud y todo lo que tiene que ver con la prevención y atención. Además, subrayó que es un rubro que cobra gran relevancia cuando a partir de la pandemia que afectó al mundo, todas y todos hemos tenido pérdida de familiares, amigos y personas cercanas.

“El mundo entero también ha sufrido pérdidas en los ámbitos deportivo, artístico, científico, político y muchos otros, porque la salud no distingue”.

Finalmente el presidente de Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, se congratuló en estar presente en la instalación de la Comisión y que aún más se congratulará cuando en la Comisión se produzcan resultados tangibles, palpables que cambien y transformen realidades de forma necesaria en el país; y concluyó deseando todos sus parabienes en los trabajos por venir en la Comisión por el bien de México.

Posteriormente el presidente de la Comisión de Salud, el diputado Emmanuel Reyes Carmona, hizo uso de la palabra para emitir un mensaje con motivo de la instalación:

Antes de iniciar el mensaje, el presidente de la Comisión, diputado Emmanuel Reyes Carmona, solicitó guardar un minuto de silencio por las victimas a causa de Covid-19.

En el mensaje, el presidente de la Comisión refirió que con mucha responsabilidad asume el compromiso de presidir la Comisión de Salud para integrar a quien ha sido excluido, integrar a quien no ha sido escuchado, integrar para hacer un proyecto demócrata, incluyente participativo de todas y todos los mexicanos; para hacer puentes entre los órganos de salud, a nivel estatal, nacional e internacional, y también el ámbito municipal, para establecer las directrices de las voces ciudadanas.

Por ello, mencionó: “Estoy en la mejor disposición para generar con los mecanismos necesarios que establece el Estado abierto, desde el Poder Legislativo implementaremos el mayor número de parlamentos abiertos para poder recibir en esta casa del pueblo, las diversas posturas para que se logren integrar en este tema tan importante como es la salud”.

Asimismo, el presidente de la Comisión reconoció el trabajo que se hizo en la pasada legislatura, en la LXIV la Legislatura de la Paridad de Género, pues se sentaron bases importantes para el desarrollo del sistema general de salud sin embrago, hay mucho por hacer.

El presidente de la Comisión de Salud celebró la participación del mensaje del presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, pues enfatizó que robustece la unidad con la que se deben conducir las y los integrantes de la Comisión, fuera de las ideologías políticas, en la que, el único color sea la unidad, la esperanza y la salud.

El presidente de la Comisión, diputado Emmanuel Reyes Carmona (Morena), destacó la importancia de esta instancia legislativa por la etapa tan complicada y difícil que se vive. Aseguró que no se politizará el trabajo parlamentario y se privilegiará la unidad y los consensos, para atender prioritariamente la salud de las y los mexicanos.

El diputado presidente de la Comisión destacó los asuntos pendientes de la Comisión de Salud de la LXIV Legislatura, un total de 349 asuntos, de los cuales 207 para dictamen, 68 en comisiones unidas, 38 para opinión y 36 para dictamen con opinión.

Finalmente, destacó que en la Cámara de Diputados, seguramente, se van a discutir las leyes reglamentarias del Insabi, garantizar la vacunación de las niñas, niños y jóvenes contra la Covid-19, la Ley General de Salud Mental, la regulación de vapeadores, la objeción de conciencia, la interrupción legal del embarazo, comorbilidades, entre ellas la diabetes e hipertensión, el derecho de las mujeres a decidir sobre su propio cuerpo, derechos sexuales y reproductivos, expediente clínico electrónico.

Serán muchos los temas que se atenderán en esta Comisión, por eso es muy importante que las decisión no sólo se tomen con las y los integrantes de la misma, sino que se abran a escuchar y tender puentes con las instituciones públicas de salud, con las entidades federativas, para afrontar las complicaciones en materia de salud. Por último, mencionó que por encima están los intereses generales de México y de las y los mexicanos.

La secretaria de la Comisión, diputada Claudia Selene Ávila Flores, les cedió el uso de la palabra a las y los diputados que integran la comisión de salud para fijar su postura en relación a los trabajos a desempeñar en la Comisión de Salud.

El secretario diputado Xavier González Zirión, del Partido de la Revolución Institucional, emitió el siguiente mensaje:

Señaló que la Comisión de Salud es la más importante en este momento en la Cámara de Diputados, porque la salud es lo más relevante que debemos recuperar en el país. Presentó cinco propuestas, entre las que destacan recuperar el Seguro Popular; garantizar la vacunación universal contra Covid y otras enfermedades; asegurar el tratamiento y rehabilitación de quienes padecen cáncer; abasto de medicamentos y atender el suicidio.

Asimismo, solicitó al presidente de la Comisión planes de acción en el que sostengan reuniones presenciales al menos cada dos semanas para dar seguimiento a los muchos problemas de salud, y llevar a cabo un plan de visitas a todas las Secretarías de Salud de las 32 entidades federativas, y de las instalaciones del IMSS, del Issste e instituciones de salud, a fin de saber qué ocurre entre el punto de encuentro entre el paciente y la comunidad médica, para conocer la realidad.

Acto seguido el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática, tomó la tribuna para fijar postura, a saber:

Sostuvo que garantizar al acceso a la salud es eje principal para legislar, para establecer un sistema de salud integral que atienda a toda la población. Destacó el compromiso de su bancada a legislar por este objetivo y pidió decisiones responsables.

En este mismo tenor subrayó que es importante atender los temas de salud relativo a: Covid-19, niños con cáncer, mujeres con cáncer, presupuesto digno para el sector salud.

Se le concedió el uso de la palabra al secretario de la Comisión de Salud, el diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para fijar su postura:

Comenzó reconociendo al presidente de la Comisión por la gentileza, cordialidad y el buen ánimo con el que inician los trabajo de la Comisión, pues derivado de su buen oficio se pueden encontrar los comunes denominadores y poder trabajar en conjunto, además de encontrar amigas y amigos de muchos años de trabajo en el sistema de salud mexicano; y por ello está convencido que podrán plantear una agenda verdadera de trabajo que tendrá un impacto en el sistema de salud.

En este sentido, refirió que, de manera telegráfica y en cinco puntos, abordará los temas que le resultan importantes y que se atiendan en la Comisión; el primero de ellos es un sistema nacional de salud universal y homogéneo para todas y todos, que se vire de un esquema curativo a uno preventivo, por ello es necesario cambiar el enfoque y revisar el presupuesto para darle a la atención primaria y la prevención que ello requiere. En segundo lugar, se encuentra la calidad de los servicios sin importar en dónde se encuentren, por ello se debe aspirar a la homogenización de los servicios, con un buen sistema de referencia y sus contrarreferencias, se puede aprovechar el equipo de salud con el que cuenta el sistema de salud en el país para poder aspirar a un sistema de salud universal.

Hizo especial énfasis en que los tres puntos restantes no pueden dejarse fuera de la agenda legislativa de salud. El tercer punto, atender la sobrevida, las enfermedades crónicas no trasmisibles, pues cada día serán más las y los mexicanos que sobrevivan a un cáncer, un infarto al miocardio o un Covid severo, y para ello el sistema de salud requiere nuevas y diferentes atenciones para todas y todos aquellos que sobrevivan.

Asimismo, se debe abordar con urgencia el tema de la muerte digna y sin dolor, pues con el envejecimiento y las enfermedades que hoy aquejan, morirán mexicanas y mexicanos, por supuesto hay que evitar todas las muertes que se puedan pero, aun así, habrá gente que fallezca, por ello, se necesita generar la normatividad específica para que toda aquella persona que en nuestro territorio fallezca, lo haga con toda dignidad y nunca con dolor.

Y, por último, se debe hablar del futuro, ciencia médica y tecnología, es urgente que México invierta más en ciencia médica y tecnología porque hoy tenemos que estar hablando de medicina genónica y de nanotecnología, de telemedicina, de robótica y biónica; y si no contemplamos esto en nuestra carrera legislativa el día que nos alcance el futuro va a verse caduco, se necesita una verdadera agenda de salud digital que hoy no está legislada; por eso importante hablar del futuro y pensar en el futuro con las variables del futuro.

Finalmente dijo que están obligados a analizar y a trabajar sobre la necesidad de que desapareció el Sistema Nacional de Protección de Salud y su brazo operativo, el Seguro Popular, y se configuró una nueva institución, el Instituto Nacional de Salud para el Bienestar, y todavía hay muchas cosas que hacen falta y debemos resolver en esta Comisión. En un segundo término el problema de desabasto de medicamentos, lo cual, será menester de la Comisión entrar a fondo para que el abasto se pueda dar con diligencia y con toda transparencia. Y, por último, se sigue viviendo la Covid, ya que, al no estar exentos, es necesario entender que esta pandemia sigue, y se debe visualizar en dos visiones: en qué se debe hacer y los rezagos que dejó la pandemia para que se le dé el seguimiento oportuno.

Concluyó haciendo una solicitud de manera muy respetuosa al presidente e integrantes diputados y diputadas de la Comisión de Salud, conforme a lo establecido en el reglamento de la Cámara de Diputados para que se declare la sesión de la Comisión de Salud en sesión permanente, ya que al existir una crisis sanitaria en el país y una declaratoria de crisis sanitaria en el país por el Consejo de Salubridad General, el acompañamiento permanente del Legislativo en cuanto a un órgano de control y vigilancia, es fundamental para poder acompañar los trabajos del gobierno federal y de los estados en materia de atención a la pandemia.

El presidente de la Comisión de Salud, el diputado Emmanuel Reyes Carmona, refirió que la solicitud hecha por el diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, deberá ser analizada por las y los integrante de la Comisión y será discutida en la primera reunión ordinaria.

La secretaria de la Comisión, la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido de Trabajo, hizo uso de la palabra para fijar su respectivo posicionamiento:

Comenzó felicitando al presidente de la Comisión por su nombramiento y le reiteró su acompañamiento, porque representa la salud del pueblo.

Mencionó que en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo considera que tienen mucho que hacer desde la Comisión para apoyar al presidente y a la ciudadanía en el tema de salud.

Asimismo, solicitó al presidente de la Comisión y a las y los integrantes, que no escatimen en tiempo para recorrer en medida de lo posible hospital por hospital para que se observen las viejas prácticas que se dejaron, pero más aún para evidenciar cómo los hospitales se caen en pedazos y el material que no tienen para atender a las y los pacientes.

La diputada apuntó que, en el trabajo de la Comisión, no debe haber colores partidistas, sino laborar de forma conjunta para enfrentar la pandemia y las olas de enfermedades crónicas que existen. “Se ha olvidado en todo el sector salud la prevención y debe retomarse la medicina tradicional de los antepasados”.

Reconoció el gran trabajo de los médicos y la manera de hacer frente a los estragos causados por Covid-19; y la importancia de revisar los actos de corrupción tanto en hospitales públicos como privados. Finalmente, recalcó que se debe enfatizar en la medicina preventiva y recuperar la medicina tradicional.

Se procedió a dar el uso de la palabra al secretario de la Comisión, el diputado Juan Carlos Natale López, quien fijó la postura en representación del Grupo Parlamentario Partido Verde Ecologista, a saber:

Mencionó que es un honor ser parte de la Comisión que representa los intereses más sensibles del país, y la emergencia mundial en materia de salud.

Resaltó que los principales intereses de su grupo parlamentario estriban en atender el cambio climático, la protección al medio ambiente y la crisis económica, la recuperación del empleo y los incentivos para la generación de nuevas empresas; por eso está seguro si se toma en cuenta la transversalidad en el tema de equidad de género, de la inclusividad, medio ambiente, ciencia y tecnología, y felicidad, todas las políticas públicas, desde el diseño y su implementación, los resultados serán otros enfocándose siempre primero en la prevención y luego en arreglar los problemas, en solucionarlos una vez que se hayan dado.

Por eso en el Partido Verde siempre han tenido claro la importancia del abasto de las mediciones y la atención primaria en la salud, y han presentado en la máxima tribuna de la nación una propuesta para crea una canasta básica universal gratuita de medicamentos.

Finalmente, solicitó enfocarse en la eficiencia legislativa para que la Comisión no se caracterice en cantidad, sino en la aprobación de las mismas en el pleno y de manera unánime será mucho mejor por el país.

El presidente de la Comisión, el diputado Emmanuel Reyes Carmona, anunció que después del posicionamiento por parte de las y los diputados a nombre de los grupos parlamentarios, se abriría una ronda de oradores para que se registren en la secretaría de la Comisión conforme a lo acordado por la Mesa Directiva de la misma.

En este sentido el presidente mencionó que hasta el momento se encontraban registrados los diputados Carlos Alberto Manzo Rodríguez y Arturo Roberto Hernández Tapia, ambos del Grupo Parlamentario de Morena, por lo que, continuaba abierto el registro para quienes desearan hacer uso de la palabra.

La diputada secretaria Claudia Selene Ávila Flores cedió el uso de la palabra al secretario de la Comisión, el diputado Éctor Jaime Barba Ramírez, para dirigir su mensaje:

El diputado secretario Éctor Jaime Ramírez Barba señaló que su intervención es a título personal, toda vez que esos habían sido parte de los acuerdos, por lo que, solicitó al presidente de la Comisión que su intervención fuera a título personal.

Puntualizó que lo que se debe atender más es la planeación conforme al ámbito de sus competencias, por lo que, procedió a dar lectura al Capítulo Sexto, Sección Primera, De las Comisiones y los Comités, que en su artículo 39 refiere: “Las Comisiones son órganos constituidos por el pleno, que a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales.” “La Cámara de Diputados contará con las comisiones ordinarias y especiales que requiera para el cumplimiento de sus funciones.” Y: “Las comisiones ordinarias establecidas en el párrafo anterior tienen a su cargo tareas de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio conforme a lo dispuesto por los artículos 26, apartado A, párrafo cuarto, y 93, párrafo primero, de la Constitución, y su competencia se corresponde en lo general con las otorgadas a las dependencia y entidades de la administración pública federal.”

Leído lo anterior, hizo la precisión de que la salud es el punto de encuentro de tres grandes situaciones, la persona y sus condiciones, la segunda son los profesionales de la salud de todo tipo y, por último, los políticos, que es donde se integran los diputados.

Precisó que coincide con el presidente de la Comisión en que lo que debe estar en el centro de la actividad legislativa es la salud de las personas, toda vez que representa un derecho humano consagrado en la Constitución.

Manifestó que el Partido Acción Nacional está a favor de las personas, de la dignidad de la vida, de la vida desde la concepción hasta la muerte digna y que la comisión haga lo que le marcan las leyes, entre ellas la Ley General de Salud, donde acota que no se puede meter con la seguridad social en cuanto a prestación de servicios.

Afirmó que al estar dentro de la Comisión de Salud como integrante la diputada Ivonne que es también presidenta de la Comisión de Seguridad Social, le da la seguridad que se hará lo mejor para México, limitando los trabajos de la comisión a únicamente lo que les compete.

Discrepó de la manifestación que en la legislatura anterior hubo avances, debido a que faltan medicamentos, los estados no están poniendo recursos ni buena atención médica, discrepó también con la idea de declarar a la comisión en permanente, propuesta hecha por el diputado Salomón, pues considera que el Consejo de Salubridad General se encuentra en permanente pero no ha tenido resultados.

Finalizó haciendo votos porque sepan que desde el Partido Acción Nacional estarán a favor de todas y todos los mexicanos.

Se procedió a otorgar el uso de la palabra al diputado secretario Joaquín Zebadúa Alva, quien fijó la postura en representación del Grupo Parlamentario Partido Morena, a saber:

De Morena, manifestó estar de acuerdo en que “todos queremos un sistema universal de salud que sea homogéneo y que sea concebido como un derecho humano para todas las mexicanas y mexicanos, y para quienes se encuentran en el territorio nacional; asimismo, reiteró estar de acuerdo en la importancia de una estrategia de prevención de la salud, “ya que la mejor atención de salud es la que no se requiere”.

El diputado Joaquín Zebadúa Alva mencionó los casos de corrupción que acontecían en el Seguro Popular, como los sobreprecios, por tener un sistema fragmentado. Y hay que rescatar un punto fundamental que se construyó en la legislatura pasada y nos tocó ver, fue el arranque del Instituto Nacional de Salud para el Bienestar, que iba orientado a encontrar los mecanismos de referencia y contrarreferencia, de tener servicios homogéneos, que no cambiara al pasar de un estado a otro la calidad de la atención y que la salud se garantizara como un derecho humano. Sin embrago, aconteció lo de la pandemia, la peor pandemia ocurrida en los últimos cien años, por ello es importante que cualquier juicio que se deba hacer al respecto debe pasar por un análisis a partir de ello, y no se puede dejar de ver el esfuerzo que se hizo y la reconversión hospitalaria, capacitación al personal de la salud, de atención a los hogares, de visitas y tratar con los medios que se tiene al alcance para atender de la mejor manera la pandemia.

Finalmente, el diputado Joaquín Zebadúa Alva asumió que se ha hecho un esfuerzo genuino, real en el momento más difícil en los últimos cien años. Por lo tanto, el Grupo Parlamentario de Morena buscará que se concrete el derecho humano a la salud.

Concluida la participación de los grupos parlamentarios se procedió a dar la palabra a diversos integrantes de la comisión, entre los que están: el diputado Carlos Alberto Manzo Rodríguez, Arturo Hernández, Celeste Sánchez, Ivonne Cisneros Luján y Javier Huerta Jurado.

El diputado Carlos Alberto Manzo Rodríguez señaló que debe quedar clara la situación que vive el país en el tema de salud, pero “esta crisis es consecuencia de gobiernos que no han sabido llevar la conducción del sistema de salud”. Aunado a esto no se ha logrado concretar el avance que necesita el país.

Manifestó que es importante reconocer la realidad que se vive en los diversos hospitales del país, por lo que pidió que, para sacar adelante los trabajos de la comisión, es necesario conducirse con respeto y escuchar la opinión de cada uno de los integrantes.

Estimó que es necesario reconocer que, tanto dentro del Seguro Popular como en el Insabi, hay fallas que se pueden recomponer por esa razón se pronunció por atender las demandas de manera prioritaria y no a la politización del tema de salud.

Reconoció que la pandemia vino a pausar varios proyectos que ya estaban contemplados en materia de salud, sin embargo solicitó que las instituciones de salud también se preocupen por otro tipo de enfermedades diferentes a la Covid-19, como diabetes, problemas de cardiopatía, insuficiencia renal y pacientes de traumatología.

Dijo que el presidente de la república y la Comisión de Salud tienen un aliado institucional en él; sin embargo, aclaró que va a debatir y construir desde la razón y no desde la obsesión, porque es de todos el interés de que todos estemos sanos en México y que malos funcionarios han estado destruyendo.

Reiteró su esperanza de construir un mejor equipo para atender las demandas de manera prioritaria de todos los hospitales del país sin politización, buscando tener un mejor sistema de salud nacional.

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, del Grupo Parlamentario de Morena, estimó que la legislatura pasada fue provechosa y se aprobó el Insabi, el etiquetado frontal de la comida y bebidas chatarras, la creación de espacios saludables libre de tabaco; y estimó que se va avanzando y “con el trabajo coordinado de todos nosotros, cumpliremos satisfactoriamente nuestra labor”.

La diputada Celeste Sánchez Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, expresó su compromiso de trabajar en favor de todas las acciones encaminadas a construir un sistema de salud público efectivo. Afirmó que esta comisión está conformada por un grupo plural, y los invitó a ser incluyentes, ya que la salud es un tema fundamental y prioritario.

Consideró que la agenda de la Comisión debe estar enfocada en generar acciones que beneficien directamente a la población, “la gente así lo reclama y nuestro deber es cumplirle”.

La diputada Angélica Ivonne Cisneros, de la fracción de Morena, consideró que el sistema de salud requiere una visión integral que evite fragmentar a la población y su acceso a la atención médica, para atender a la población que no tenga seguridad social. Propuso dialogar con la Comisión de Salud del Senado de la República para conjuntar esfuerzos en pro de diseñar un marco jurídico que atienda este rubro.

El diputado Javier Huerta Jurado, del Grupo Parlamentario de Morena, señaló la necesidad de hacer un análisis de fondo del sistema de salud. El Estado debe tomar en sus manos el control de la política de salud y establecer esquemas preventivos, además de abrir el abanico de alternativas médicas.

5. Asuntos Generales

En asuntos generales, el diputado presidente Emmanuel Reyes Carmona pidió a las y los integrantes de la Comisión hacer llegar sus propuestas para integrar el plan de trabajo. Propuso que en la próxima reunión se pueda abordar el tema presupuestal para emitir la opinión técnica.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba hizo entrega de tres documentos. El primero, sobre temas para que se integren en el programa anual de trabajo de la comisión. El segundo, relacionado con las iniciativas y dictámenes que no fueron resueltas en el plazo anterior para que continúen en esta legislatura y sean turnadas a la Comisión; el tercero, dijo, es para agendar una reunión de la Comisión para revisar la Ley de Ingresos respecto al artículo que afecta el remanente del Fondo de Salud para el Bienestar y que se pueda traer al Centro de Investigación Económica y Presupuestaria para la presentación de los estudios Análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 en materia de salud y seguridad social y el financiamiento de los sistemas estatales de salud.

El presidente de la Comisión dijo que uno de los asuntos es que todos los integrantes puedan hacer llegar sus propuestas para la conformación del Plan de Trabajo de la Comisión que será votada en la primer reunión ordinaria de la comisión.

Asimismo, comentó que el otro punto de los asuntos generales era someter a votación si se aceptaba la solicitud del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba respecto a la reunión con los organismos que propuso, misma que fue aceptada.

Después de esto realizó la presentación de la maestra María Rebecca Alcaide Cruz, como secretaria técnica de la Comisión, a quien comprometió a actuar con responsabilidad y brindar la debida atención a los diputados integrantes y sus asesores, por lo que, acto seguido, pidió el voto de confianza de todos los integrantes de la Comisión de Salud.

El diputado Joaquín Zebadúa solicitó el uso de la voz, para sumarse a la preocupación por el procedimiento legislativo que se encuentra en el Senado de la República respecto al tema de la medicina tradicional, solicitando también que se proponga la realización de reuniones con la sociedad civil y organismos interesados en el tema para generar un buen trabajo.

El diputado presidente comentó que existe la disposición de los funcionarios de la administración pública y del Senado de la República para llevar a cabo las reuniones necesarias para tomar las mejores decisiones, informó que existen avances para llevar a cabo reuniones con director del IMSS, Issste y el senador Américo Villarreal, presidente de la Comisión de Salud del Senado, los cuales se darán a conocer en tiempo y forma a los integrantes a través de las vías existentes.

6. Clausura y cita

Se levantó la reunión de instalación siendo las 18:46 horas del día doce de octubre de dos mil veintiuno, y se citó para la primera reunión ordinaria que tendrá verificativo el miércoles veinte de octubre a la 12:00 horas para la junta directiva y a las 13:00 horas para el pleno.

La junta directiva dela Comisión de Salud

Diputados: Emmanuel Reyes Carmona (presidente); Claudia Selene Ávila Flores, Olegaria Carrazco Macías, Arturo Roberto Hernández Tapia, Carlos Alberto Manzo Rodríguez, Joaquín Zebadúa Alva, Éctor Jaime Ramírez Barba, Frinné Azuara Yarzábal, Xavier González Zirión, Juan Carlos Natale López, Margarita García García y Salomón Chertorivski Woldenberg (secretarios).


Programas

De la Comisión de Educación, anual de trabajo 2021-2022

Con fundamento en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 158, fracción II, y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Educación de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión establecen el programa anual de trabajo para el primer año de la LXV Legislatura.

I. Introducción

La educación es un pilar fundamental en todas las sociedades alrededor del mundo; el derecho a la educación en el Estado mexicano se ha transformado y actualmente gracias las reformas aprobadas y analizadas por la LXIV Legislatura se han generado bases sólidas para consolidar la educación que mandata la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La educación entendida como derecho humano deberá orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad y deberá fortalecer el respeto por los derechos humanos, el pluralismo ideológico, las libertades fundamentales, la justicia y la paz, como lo ha establecido el artículo 13 del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos, también llamado “Protocolo de San Salvador”. Dicho derecho humano se ha tenido que adaptar a las condiciones actuales que se viven en todo el mundo por la pandemia del Covid-19.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía presentó los resultados de la Encuesta para la Medición del Impacto Covid-19 en la Educación, el cual permite conocer el impacto por la cancelación provisional de clases presenciales en las instituciones educativas del país, en la experiencia educativa de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de 3 a 29 años, tanto en el pasado ciclo escolar 2019- 2020, como en el actual ciclo 2020-2021.1

De los 54.3 millones de personas de 3 a 29 años, 62.0 por ciento (33.6 millones) estuvieron inscritas en el ciclo escolar 2019-2020. De estas, se estima que 2.2 por ciento (738.4 mil personas) no concluyeron el ciclo escolar 2019-2020 y más de la mitad (58.9 por ciento) señaló directamente que fue por un motivo relacionado a la pandemia por el Covid-19.

En 56.4 por ciento de las viviendas piensan que el beneficio de las clases a distancia es no poner en riesgo la salud de los alumnos, seguida de las ventajas que propicia la convivencia familiar con un 22.3 por ciento y del ahorro de dinero en gastos diversos como pasajes y materiales escolares con 19.4 por ciento.

Sobre las principales desventajas, 58.3 por ciento opinan que no se aprende o se aprende menos que de manera presencial, seguida de la falta de seguimiento al aprendizaje de los alumnos (27 .1 por ciento) y de la falta de capacidad técnica o habilidad pedagógica de padres o tutores para transmitir los conocimientos (23.9 por ciento).

Con la pandemia por el Covid-19 se han exaltado las diferencias sociales y económicas, que se han buscado reducir durante la actual administración, que generan una limitante estructural al desarrollo de las y los mexicanos, ampliando la desigualdad y falta de bienestar que persiste en nuestro país.

Es por lo anterior, que esta LXV Legislatura no puede ser omisa en una de las necesidades más sobresalientes en el sector educativo, por lo que se buscará establecer diversas propuestas, para abatir la desigualdad y los efectos negativos derivados de la pandemia del Covid-19, haciendo de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados un elemento fundamental para garantizar el derecho a la educación de las personas que habiten en el territorio mexicano.

II. Integración

De conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se integran las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión publicado con fecha de 30 de septiembre de 2021 y con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se integran las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, publicado el 07 de octubre de 2021, la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados correspondiente a la LXV Legislatura se integra de la siguiente manera:

Diputados: Flora Tania Cruz Santos, presidenta; María Isabel Alfaro Morales, Willbert Alberto Batun Chulim, Armando Contreras Castillo, Martha Rosa Morales Romero, Blanca Araceli Narro Panameño, Juan Pablo Sánchez Rodríguez, María Josefina Gamboa Torales, Esther Mandujano Tinajero, Lilia Caritina Olvera Coronel, Cynthia Iliana López Castro, Sayonara Vázquez Rodríguez, María del Carmen Pinete Vargas, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Agustín Carlos Basave Alanís, Olga Luz Espinosa Morales, secretarios; Martha Barajas García, María del Refugio Camarena Jáuregui, Olegaria Carrasco Macías, Sergio Enrique Chalé Cauich, María Leticia Chávez Pérez, Román Cifuentes Negrete, Fátima Almendra Cruz Peláez, Félix Durán Ruiz, Alfredo Femat Bañuelos, Yesenia Galarza Castro, María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Mónica Herrera Villavicencio, Ana Laura Huerta Valdovinos, Lázaro Cuauhtémoc Jiménez, Gabriela Martínez Espinoza, Sandra Luz Navarro Conkle, Adela Ramos Juárez, Sonia Rincón Chanona, Navor Alberto Rojas Mancera, Juan Carlos Romero Hicks, Shirley Guadalupe Vázquez Romero.

III. Marco legal

La legislación objeto de análisis de la Comisión es:

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Artículo 2o., apartado B, fracciones II, V y VIII.

• Artículo 3o.

• Artículo 73, fracción XXV.

• Ley de Ciencia y Tecnología.

• Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.

• Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

• Ley General de Bibliotecas.

• Ley General de Educación.

• Ley General de Educación Superior.

• Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

• Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

• Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros.

• Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Metropolitana.

• Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de México.

• Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.

• Ley Orgánica del Instituto Politécnico Nacional.

• Ley Reglamentaria del Artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de mejora continua de la educación.

• Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en la Ciudad de México.

Asimismo, el trabajo se apoyará en los siguientes instrumentos internacionales:

• Agenda para el Desarrollo Sostenible 2030.

• Convención Americana sobre Derechos Humanos.

• Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres.

• Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza.

• Declaración Mundial sobre Educación para Todos.

• Declaración sobre los Derechos de los Niños.

• Declaración Universal de los Derechos Humanos.

• Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos también llamado “Protocolo de San Salvador”.

IV. Objetivo general

Realizar el análisis y estudio de la implementación de la Reforma Constitucional en materia educativa de 2019 y de la legislación secundaria derivada de ella. Al mismo tiempo, cumplir con el trámite correspondiente del mayor número de asuntos que le sean turnados desde la Mesa Directiva, cumpliendo con los plazos constitucionales y legales establecidos, promoviendo la participación ciudadana y la apertura con la sociedad a través del parlamento abierto, dando voz y trabajando de la mano con las personas involucradas del sector educativo como son: padres de familia, los educandos, maestras y maestros, autoridades educativas, organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales, con la finalidad de generar un marco normativo aplicable que responda a las necesidades que se han visibilizado, especialmente por la pandemia por Covid-19, buscando sedimentar la educación como la mejor herramienta que promueva el bienestar social.

V. Objetivos específicos

1. Atender el mayor número de asuntos turnados por la Mesa Directiva a la Comisión previniendo el rezago legislativo y estableciendo como prioridad las reformas que sean imperantes para mejorar el marco normativo en materia educativa.

Acciones estratégicas:

1.1. Creación de la Agenda Legislativa de la Comisión de Educación, estableciendo prioridades para la dictaminación de los asuntos.

1.2. Aprobar el Programa Anual de Trabajo y el calendario de sesiones conforme al Reglamento de la Cámara de Diputados, y realizar las reuniones necesarias para el desahogo de los asuntos.

1.3. Realizar el análisis y elaborar el dictamen u opinión de los asuntos que sean turnados a la Comisión de Educación por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

1.4. Ejercer la herramienta del Parlamento Abierto para promover la pluralidad en la toma de decisiones y reconocer las necesidades del sector educativo en todos sus niveles y modalidades.

1.5. Trabajar de forma coordinada y mantener constante comunicación con las diferentes comisiones y los centros de estudios de la Cámara de Diputados, así como con la Comisión de Educación del Senado de la República.

1.6. Promover la aprobación en el Senado de la República la minuta por la que se incluye, en la Ley General de Educación, la educación a distancia, en línea, virtual y semipresencial o híbrida.

2. Seguimiento a la implementación de la Reforma Constitucional en materia educativa y de sus Leyes Secundarias: Ley General de Educación, Ley General para el Sistema de la Carrera de las Maestras y los Maestros, Ley Reglamentaria del Artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Mejora Continua de la Educación y de la Ley General de Educación Superior.

Acciones estratégicas:

2.1. Analizar, revisar y estudiar el marco jurídico en materia educativa y atender las necesidades más imperantes del Sistema Educativo Nacional que se permita desde las facultades de la Comisión.

2.2. Realizar foros y reuniones de trabajo, como fase de diagnóstico, para recabar información de la sociedad civil, académicos, servidores públicos, organismos internacionales y con ello conocer cuáles son las debilidades y fortalezas de la legislación en materia educativa actualmente, esto cuando las condiciones sanitarias así lo permitan.

2.3. Atender la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por la que se invalidan diversos artículos de la Ley General de Educación.

2.3.1. Coadyuvar en la realización de la consulta y modificación de los artículos 56, 57 y 58 en materia de educación inclusiva, y

2.3.2. Coadyuvar en la realización de la consulta y modificación de los artículos 61 a 68 en materia de educación indígena.

2.4. Crear y mantener canales de comunicación con los Congresos estatales de las 32 entidades federativas y brindar asesoría y apoyo en la adecuación de sus marcos jurídicos derivados de la Reforma Constitucional en materia educativa de 2019.

3. Coadyuvar con la Secretaría de Educación Pública y sus órganos descentralizados para garantizar un regreso seguro a clases y contrarrestar los efectos negativos de la pandemia por Covid-19.

Acciones estratégicas:

3.1. Establecer comunicación constante con la Secretaría de Educación Pública, con las autoridades educativas locales, las dependencias e instituciones para garantizar un retorno a clases seguro ante la pandemia del Covid-19.

3.2. Trabajar de la mano con la Secretaría de Educación Pública y con las autoridades educativas locales para mejorar las condiciones de los espacios educativos por los daños ocasionados por el abandono derivado de la pandemia del Covid-19.

3.3. Proponer a la Secretaría de Educación Pública, la elaboración del diagnóstico y la construcción de un programa de regularización educativa post Covid-19.

4. Trabajar permanente con la Secretaría de Educación Pública y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación.

Acciones estratégicas:

4.1. Establecer una mesa de diálogo permanente con la Secretaría de Educación Pública, la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación y los organismos descentralizados para establecer una agenda de atención a los temas prioritarios que aquejan la educación pública de nuestro país, de los que se mencionan de forma no limitativa los siguientes:

4.1.1. Continuar el fortalecimiento de las Escuelas Normales.

4.1.2. Promover y gestionar el reconocimiento del Telebachillerato comunitario como parte del subsistema educativo.

4.1.3. Revisión de los programas del Consejo Nacional de Fomento Educativo, para dar mejores garantías laborales a su personal.

4.1.4. Establecer el diálogo con la Unidad para el Sistema de la Carrera de las Maestras y los Maestros, con el fin de evaluar el desempeño actual y buscar los mecanismos para fortalecer a dicha institución en lo correspondiente a los procesos de admisión y promoción, al igual que fortalecer la transparencia en los mismos.

4.1.5. Resolver la situación de los maestros que forman parte del Programa Nacional de Inglés.

4.1.6. Solicitar, a la Secretaría de Educación Pública, se especifique en las Reglas de Operación del Programa “La Escuela es Nuestra”, los montos y los conceptos que se pueden aplicar de lo que anteriormente era el “Programa de Escuelas de Tiempo Completo”, de acuerdo con el artículo Décimo octavo transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación 2021.

4.1.7. Coadyuvar para ampliar y garantizar la obligatoriedad de la educación inicial, en particular para las comunidades rurales del país.

5. Promover el incremento del Presupuesto de Egresos de la Federación en materia educativa y promover la vigilancia de su ejercicio.

Acciones estratégicas:

5.1. Solicitar el incremento del gasto público en educación, buscando alcanzar el 8 por ciento del producto interno bruto y el 1 por ciento para la educación superior, tal como lo establece el artículo 119 de la Ley General de Educación.

5.2. Garantizar la creación y suficiencia del Fondo Federal Especial que asegure los recursos económicos necesarios para garantizar la obligatoriedad de los servicios de educación superior que se establece en el artículo 64 de la Ley General de Educación Superior.

5.3. Coadyuvar con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública respecto de los Informes Trimestrales que presenten las dependencias del Poder Ejecutivo Federal.

Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública.

6. Promover la atención ciudadana y realizar los trabajos de gestión solicitados. Acciones estratégicas:

6.1. Ser el vínculo entre la ciudadanía y las autoridades educativas de los diferentes niveles de gobierno.

6.2. Orientar y guiar a la ciudadanía sobre los trámites que busquen realizar ante las diferentes autoridades educativas.

6.3. Establecer un vínculo de colaboración con la Secretaría de Educación Pública, las Autoridades Educativas Locales y otras Dependencias e Instituciones para la atención de las solicitudes recibidas por la Comisión.

6.4. Asumir como compromiso de la Comisión de Educación el derecho de audiencia de la ciudadanía, para garantizar la atención de todos los actores involucrados en el proceso educativo. Se establecerá un grupo de trabajo para mantener contacto y dar seguimiento a las solicitudes ciudadanas.

VI. Grupos de trabajo

Con fundamento en los artículos 149, numeral 2, fracción III, 153 y 154 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se establecerán 4 Grupos de Trabajo, conformadas por las y los legisladores de la Comisión para facilitar el desarrollo de las actividades legislativas.

• Grupo de Trabajo para el Análisis y Evaluación de la Reforma Educativa de 2019: Encargado de revisar y dar seguimiento a los avances y dificultades que se presentan para la implementación de la nueva legislación en materia educativa derivada de la Reforma Constitucional de 2019 y sus leyes secundarias, con el objetivo de promover la mejora del marco jurídico.

Este grupo será el encargado de dar seguimiento a los trabajos de consulta a comunidades indígenas, afrodescendientes y personas con discapacidad, de acuerdo con la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

• Grupo de Trabajo para el Análisis Presupuesta!, Revisión del Gasto Público y Necesidades del Sistema Educativo Nacional: Será el encargado de estudiar las necesidades presupuestarias del Sistema Educativo Nacional, al igual que generar el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación en lo relativo a la educación, evaluar los programas y políticas públicas a nivel federal y la vigilancia del presupuesto educativo.

• Grupo de Trabajo de Acuerdos y Atención Ciudadana: Será el Grupo de Trabajo encargado de dar continuidad a los acuerdos derivados de las reuniones que se realicen por parte de la Comisión con actores de la sociedad y en apoyo de la gestión con la ciudadanía.

• Grupo de Trabajo para Promover el Regreso Seguro a Clases y la Atención de Espacios Educativos, que tendrá el objetivo de realizar los estudios correspondientes y el acercamiento con la ciudadana para conocer sobre los insumos mínimos para garantizar el regreso seguro a clases y la mejora de los espacios educativos que se han visto afectados por el abandono derivado del distanciamiento social por la pandemia de Covid 19.

VII. Mecanismo para el desahogo de los asuntos turnados

Se establece, para el trabajo de los asuntos turnados, el siguiente procedimiento:

A. La secretaría técnica de esta comisión hará llegar a las y los legisladores integrantes la relación de los asuntos turnados de manera semanal a través de los correos institucionales y se marcará copia a los correos de quienes las y los diputados definieron como asesores y/o enlaces.

B. Una vez que se cuenten con la relación de los asuntos, las y los diputados tendrán 20 días naturales para analizar los asuntos y, en su caso, emitir una opinión al respecto, misma que será considerada para la elaboración del dictamen.

C. La secretaría técnica invitará a las y los asesores de las y los diputados secretarios de la Comisión, con el objetivo de definir los trabajos de dictaminación de los asuntos turnados y analizar los dictámenes que se tengan preparados para su discusión al pleno de la Comisión. A estas reuniones podrán asistir las y los asesores de los diputados integrantes que así lo deseen. Lo anterior, dependerá, del tiempo disponible para emitir dictamen.

D. En caso de requerirlo, se solicitará la opinión de los centros de estudio de la Cámara de Diputados. De igual forma, la mayoría del pleno de la comisión podrá convocar al Parlamento Abierto.

E. Los dictámenes para aprobación se deberán enviar a la totalidad de los integrantes de la Comisión con los tiempos que establece el Reglamento de la Cámara de Diputados.

VIII. Diplomacia parlamentaria

De conformidad con el artículo 269 del Reglamento de la Cámara de Diputados y con apego a las políticas de austeridad, se buscará promover reuniones de trabajo interparlamentarias, reuniones con organismos internacionales e invitar de manera recurrente al cuerpo diplomático y agregados relacionados con el ámbito educativo para intercambiar experiencias para mejorar el desempeño de la educación pública en nuestro país.

IX. Calendario de actividades

En cumplimiento de lo establecido por los artículos 149, numeral 4; y 169 del Reglamento de la Cámara de Diputados se definen las siguientes fechas para las reuniones ordinarias de la comisión.

• Reunión de instalación: 12 de octubre de 2021

• Primera reunión ordinaria: 28 de octubre de 2021 (aprobación del programa anual de trabajo).

• Segunda reunión ordinaria: 23 de noviembre de 2021

• Tercera reunión ordinaria: 9 de diciembre de 2021

• Cuarta reunión ordinaria: 27 de enero de 2022

• Quinta reunión ordinaria: 22 de febrero de 2022

• Sexta reunión ordinaria: 15 de marzo de 2022

• Séptima reunión ordinaria: 28 de abril de 2022

• Octava reunión ordinaria: 26 de mayo de 2022

• Novena reunión ordinaria: 23 de junio de 2022

• Décima reunión ordinaria: 26 de julio de 2022

• Undécima reunión ordinaria: 30 de agosto de 2022

Previo a cada una de las reuniones ordinarias establecidas por este programa anual de trabajo se realizará una reunión de la junta directiva, en cumplimiento de los artículos 149, numeral 2, fracción IX; y 150, numeral 1 fracción VII del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Las convocatorias se emitirán respetando los tiempos que se definen en los artículos 150, numeral 1, fracción II, y 155 del Reglamento de la Cámara de Diputados y se harán llegar a través de los correos institucionales de las y los diputados integrantes de la Comisión, con copia a quienes hayan designado como sus asesores o enlaces con la secretaría técnica de la comisión.

Derivado de la situación de distanciamiento social por la pandemia de Covid-19, la junta directiva asumirá los acuerdos correspondientes para facilitar el trabajo administrativo de acuerdo con los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XIX; y 45, numeral 6, inciso g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como el artículo 146, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados; y los artículos 1, numeral 1; 4, numeral 3; 5, numeral 3; y 25, numeral 2 del Reglamento que la Cámara de Diputados aplicará durante las situaciones de emergencia y la contingencia sanitaria en las sesiones ordinarias y extraordinarias durante la LXV Legislatura, la presidencia de la comisión dará a conocer las actividades realizadas y se incorporarán en los informes de actividades semestrales.

La suma de cuatro inasistencias no justificadas a las convocatorias para las reuniones de la Comisión generará la baja del legislador en concordancia con lo establecido por el artículo 193, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

X. Modificación del programa anual de trabajo 2021-2022

El presente programa podrá ser modificado en cualquier momento por la aprobación de la mayoría del pleno de la comisión, a propuesta de la junta directiva y se darán a conocer a la Conferencia y a los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados.

Notas

1 Consultado en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2021/0trTemE con/ECovid- ED_2021_03.pdf, fecha de consulta 18 de octubre de 2021.

Votación

Diputados

Adela Ramos Juárez (a favor), Agustín Carlos Basave Alanís (a favor), Alfredo Femat Bañuelos (a favor), Ana Laura Huerta Valdovinos (a favor), Ana Lilia Herrera Anzaldo (ausente), Armando Contreras Castillo (ausente), Blanca Araceli Narro Panameño (a favor), Cynthia Iliana López Castro (a favor), Esther Mandujano Tinajero (a favor), Fátima Almendra Cruz Peláez (a favor), Félix Durán Ruiz (a favor), Flora Tania Cruz Santos (a favor), Francisco Amadeo Espinosa Ramos (a favor), Gabriela Martínez Espinoza (a favor), Juan Carlos Romero Hicks (ausente), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (a favor), Lázaro Cuauhtémoc Jiménez (a favor), Lilia Caritina Olvera Coronel (ausente), María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (a favor), María del Carmen Pinete Vargas (ausente), María del Refugio Camarena Jáuregui (a favor), María Isabel Alfaro Morales (a favor), María Josefina Gamboa Torales (ausente), María Leticia Chávez Pérez (ausente), Martha Barajas García (a favor), Martha Rosa Morales Romero (a favor), Mónica Herrera Villavicencio (a favor), Navor Alberto Rojas Mancera (a favor), Olegaria Carrasco Macías (a favor), Olga Luz Espinosa Morales (a favor), Román Cifuentes Negrete (a favor), Sandra Luz Navarro Conkle (ausente), Sayonara Vázquez Rodríguez (a favor), Sergio Enrique Chalé Cauich (a favor), Shirley Guadalupe Vázquez Romero (ausente), Sonia Rincón Chanona (a favor), Willbert Alberto Batun Chulim (ausente), Yesenia Galarza Castro.

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, anual de trabajo, correspondiente al periodo octubre de 2021-agosto de 2022

Fundamento legal y marco normativo

La Comisión de Trabajo y Previsión Social de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 158, fracción II, 161 y 213, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, formula el presente programa de trabajo que corresponderá al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura del Congreso de Unión, octubre de 2021 a agosto de 2022.

Antecedentes

En sesión efectuada el 30 de septiembre de 2021, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se constituyen las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

El 7 de octubre del mismo año se publicó en la Gaceta Parlamentaria la comunicación de la Junta de Coordinación Política por la que se presenta la lista complementaria de las comisiones ordinarias.

El 13 de octubre de 2021, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 146 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se llevó a cabo la reunión de instalación de la comisión.

Quedando integrada la Comisión de Trabajo y Previsión Social con los siguientes diputados y diputadas:

Presidente

Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo

Secretarios

Araceli Ocampo Manzanares

Berenice Montes Estrada

Zeus García Sandoval

Claudia Delgadillo González

Susana Prieto Terrazas

Pablo Gamboa Miner

Margarita García García

Elvia Yolanda Martínez Cosío

Érika de los Ángeles Díaz Villalón

Simey Olvera Bautista

Tereso Medina Ramírez

Integrantes

Ana María Balderas Trejo

Verónica Collado Crisola

Horacio Fernández Castillo

Rosa Hernández Espejo

Marco Antonio Natale Gutiérrez

Jorge Armando Ortiz Rodríguez

Valentín Reyes López

Blanca Araceli Narro Panameño

Genoveva Huerta Villegas

Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia

Irán Santiago Manuel

Ana Karina Rojo Pimentel

José Francisco Yunes Zorrilla

Introducción

Observar, proteger y fortalecer el cumplimiento de los derechos laborales de las y los trabajadores, será posible si continuamos construyendo un marco jurídico laboral eficaz, eficiente, responsable y justo que atienda los derechos fundamentales que surgen de las relaciones de trabajo, bajo esa misión, las diputadas y los diputados que integramos la Comisión de Trabajo y Previsión Social, enfocaremos nuestro trabajo legislativo a fin de realizar las adecuaciones legislativas que refuercen y permitan la eficacia de las reformas en materia laboral que se han aprobado en los últimos años.

El presente programa de trabajo contiene las líneas generales para continuar con el fortalecimiento del entorno laboral y mejorar las condiciones laborales de las personas trabajadoras generando con ello un incremento en su calidad de vida al igual que el de sus familias.

La Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento de la Cámara de Diputados establecen en diversas disposiciones normativas las obligaciones que deben cumplir las comisiones ordinarias, es de esta forma que en términos de lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley Orgánica en relación con lo previsto por el artículo 161, numeral 1, del citado reglamento, la comisión presenta los siguientes criterios y metodología bajo los cuales llevará a cabo sus actividades legislativas durante el primer año legislativo.

Criterios generales

La Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 39, numerales 1 y 2, fracción XLIV, establece que la Comisión de Trabajo y Previsión Social es una comisión ordinaria encargada de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, que contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales.

En tal sentido, esta comisión legislativa conjugará sus esfuerzos con la finalidad de concretar las adecuaciones que sean necesarias para el perfeccionamiento del marco jurídico que rigen las relaciones laborales, a fin de lograr una correcta implementación de las grandes reformas laborales que se han realizado, observando de manera especial los siguientes aspectos:

• Cumplimiento de la normatividad laboral para contar con trabajos dignos.

• Democracia y transparencia sindicales.

• Negociación colectiva transparente y autentica.

• Trabajo digno y productividad laboral.

• Protección del poder adquisitivo de los salarios mínimos.

• Inclusión de los jóvenes y respeto a sus derechos laborales.

• Fortalecimiento de los Centros de Conciliación y Registro Laboral.

• Armonización en los ordenamientos jurídicos que rigen las relaciones laborales para la protección y reconocimiento de los derechos de las y los trabajadores.

La regulación y observación de los aspectos señalados nos permitirá contar con un mercado laboral más equitativo, con una debida aplicación de la justicia, en donde permeen las libertades, la transparencia y la democracia, con sindicatos legitimados y empresas fuertes, todo ello para seguir impulsando el desarrollo de nuestro país.

En ese contexto, la comisión conducirá sus trabajos de forma institucional, atendiendo y respetando la participación ciudadana, la ética y la probidad parlamentarias, escuchando y buscando la participación de los organismos públicos, el sector laboral y la sociedad civil, para realizar las acciones que se requieran con la convicción de trabajar con miras a la consolidación, defensa y progresividad de los derechos de las y los trabajadores mexicanos.

Los diputados que integramos la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la LXV Legislatura, encausaremos la metodología de trabajo bajo los criterios pluralidad, colaboración entre poderes, democracia, consenso y profesionalismo.

Metodología y líneas de acción

Atendiendo lo establecido por las disposiciones normativas que se señalan en el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y artículos 157 y 158 del Reglamento de la Cámara de Diputados, este órgano parlamentario es una comisión ordinaria de dictamen legislativo por lo en apego a las directrices de organización y facultades que en ellas se señalan, para cumplir con las tareas encomendadas, atenderá las siguientes líneas de acción:

• Analizar y emitir dentro de los plazos legales y reglamentarios el dictamen de las minutas, iniciativas, y proposiciones con punto de acuerdo que le sean turnadas por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

• Elaborar las opiniones fundadas de los asuntos legislativos que para tal fin sean turnados.

• Celebrar reuniones ordinarias una vez al mes, conforme lo establece el Reglamento de la Cámara de Diputados en su artículo 146, numeral 4.

• Llevar a cabo reuniones extraordinarias, cuantas veces se requieran.

• En cumplimiento de lo establecido en el artículo 158 numeral III, formular y aprobar los informes semestrales de actividades.

• Celebrar reuniones en conferencia con la comisión homóloga de la Cámara de Senadores, cuando la naturaleza de algún asunto lo amerite.

• Organizar los parlamentos abiertos o reuniones de consulta que se consideren para analizar algún asunto turnado o tema de interés.

• Realizar reuniones con servidores públicos, para solicitar información, opinión o aclaración sobre asuntos en materia laboral.

• Analizar y emitir la opinión respecto al Ramo 14 del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.

• Formular solicitudes de información a los titulares y dependencias de la administración pública federal, relativas a asuntos que requieran de su atención en los temas turnados a la comisión.

• Conforme lo dispuesto por los artículos 165 y 166 del Reglamento de la Cámara de Diputado, elaborar los informes semestrales de actividades de la comisión.

• Llevar a cabo las reuniones de comisiones unidas para atender los asuntos que sean turnados por la Mesa Directiva.

• Desarrollar el micrositio web de la comisión que permita dar a conocer a la sociedad en general los trabajos realizados por la comisión.

Las líneas de acción antes señaladas son enunciativas, más no limitativas.

Calendario de reuniones ordinarias

De conformidad con lo establecido en el artículo 45, numeral 6, inciso d) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 149, numeral 2, inciso IV, 168, 169, 209 y 210 del Reglamento de la Cámara de Diputados, esta Comisión de Trabajo y Previsión Social se reunirá preferentemente el cuarto miércoles de cada mes, salvo que por termino de periodo legislativo, alguna razón de programación o fuerza mayor se tenga que realizar algún cambio en la programación, por lo que se establecen para tales efectos las siguientes fechas:

2021

Noviembre 24

Diciembre 8

2022

Enero 26

Febrero 23

Marzo 23

Abril 27

Mayo 25

Junio 22

Julio 20

Agosto 24

Así lo aprobaron los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a 28 días de octubre de 2021, en su primera reunión ordinaria.

Atentamente

Diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (rúbrica)

Presidente

Indicadores

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, económicos de coyuntura

  Indicadores económicos de coyuntura


Convocatorias

De la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo

A la reanudación de la primera reunión ordinaria (declarada permanente el 29 de octubre), que se llevará a cabo –de modo semipresencial– el miércoles 3 de noviembre, a las 8:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión al Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022, Ramo 20 “Bienestar”.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

Atentamente

Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez

Presidenta

De la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento

A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el día miércoles 3 de noviembre, a las 8:30 horas, en la zona C, ubicada en la planta baja del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Presentación del proyecto del Plan Anual de Trabajo de la Comisión.

4. Presentación, discusión y votación de la propuesta de la Opinión de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 para la Conagua.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez

Presidente

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial

A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo –de modo semipresencial– el miércoles 3 de noviembre, a las 9:00 horas, en el patio sur.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación de la comisión.

4. Presentación y votación de la propuesta de la opinión de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022 para la Sedatu.

5. Presentación del plan anual de trabajo.

6. Asuntos generales.

7. Clausura y cita, para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada Carmen Rocío González Alonso

Presidenta

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agricola y Autosuficiencia Alimentaria

A la primera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 3 de noviembre, de las 9:30 a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G, en modalidad semipresencial

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.

4. Presentación, discusión y aprobación de la opinión de la comisión sobre el Presupuesto 2022, hacia la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

5. Presentación, discusión y aprobación del plan anual de trabajo de la comisión.

6. Presentación del proyecto del Censo Agropecuario 2022.

7. Asuntos generales.

8. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado

Presidenta

De la Comisión de Infraestructura

A la reunión de Junta Directiva, que tendrá verificativo en modalidad semipresencial, el jueves 4 de noviembre de 2021, a las 9:30 horas, en el salón 3 del edificio I, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la primera reunión ordinaria.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Reginaldo Sandoval Flores

Presidente

De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad

A la reunión de Junta Directiva que se realizará el miércoles 3 de noviembre, a las 10:00 horas, en modalidad virtual

Atentamente

Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo

Presidenta

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agricola y Autosuficiencia Alimentaria

A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 3 de noviembre, a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G, en modalidad semipresencial

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.

4. Presentación, discusión y aprobación de la opinión de la comisión sobre el Presupuesto 2022, hacia la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

5. Presentación, discusión y aprobación del plan anual de trabajo de la comisión.

6. Presentación del proyecto del Censo Agropecuario 2022.

7. Asuntos generales.

8. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado

Presidenta

De la Comisión de Infraestructura

A la primera reunión ordinaria, que tendrá verificativo, en modalidad semipresencial, el jueves 4 de noviembre de 2021, a las 10:00 horas, en el salón 3 del edificio I, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2.Lectura, discusión y aprobación, en su caso, del orden del día.

3.Lectura, discusión y aprobación, en su caso, del acta de instalación.

4.Lectura, discusión y aprobación, en su caso, de la opinión de la Comisión de Infraestructura, con respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.

5. Asuntos generales.

•a) Aprobación para la realización del Primer Foro Nacional de Inclusión Laboral D-Capacidad sin barreras.

6. Clausura

Atentamente

Diputado Reginaldo Sandoval Flores

Presidente

De la Comisión de Relaciones Exteriores

A la primera reunión de junta directiva, que se llevará a cabo –de modo semipresencial– el miércoles 3 de noviembre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la convocante “Gilberto Bosques Saldívar”, situada en en el edificio D, planta baja, y a través de la plataforma Zoom.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de instalación.

4. Análisis y, en su caso, aprobación de diversos acuerdos para el funcionamiento de la comisión, durante la LXV Legislatura.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Alfredo Femat Bañuelos

Presidente

De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad (cambio de fecha y horario)

A la reunión extraordinaria que se realizará el jueves 4 de noviembre, a las 19:00 horas, en modalidad virtual

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y aprobación, en su caso, del acta de la sesión de instalación, celebrada el 27 de oceubre de 2021.

4. Lectura, discusión y, en caso, aprobación de la opinión la comisión relativa al proyecto de Presupuerto de Egresos de la Federación para el año fiscal 2022.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo

Presidenta

De la Comisión de Relaciones Exteriores

A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo –de modo semipresencial– el miércoles 3 de noviembre, a las 11:30 horas, en la sala de juntas de la convocante “Gilberto Bosques Saldívar”, situada en en el edificio D, planta baja, y a través de la plataforma Zoom y sistema APRAV.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Análisis y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Relaciones Exteriores al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Alfredo Femat Bañuelos

Presidente

De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación

A la reanudación de la primera reunión extraordinaria, que tendrá verificativo de manera semipresencial, el miércoles 3 de noviembre, a las 12:00 horas, en el salón Legisladores de la República, ubicado en el segundo piso del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión relativa al PPEF 2022, Ramo 38.

4. Asuntos generales.

• Estado que guardan los documentos turnados a la Comisión.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Javier López Casarín

Presidente

De la Comisión de Gobernación y Población

A la reanudación de la primera reunión plenaria, que se llevará a cabo en modalidad a distancia el miércoles 3 de noviembre, a las 12:00 horas, a través de la plataforma digital Zoom.

Orden del Día

1. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.

2. Clausura.

Atentamente

Diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas

Presidente

De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal

A la primera reunión ordinaria, en modalidad semipresencial, a celebrarse el miércoles 3 de noviembre, a las 13:00 horas, en el patio sur del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

4. Análisis,discusión y, en su caso, aprobación de la Opinión de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas

Presidenta

De la Comisión de Seguridad Ciudadana

A la primera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 3 de noviembre, a las 13:30 horas, en el mezzanine norte del edifico A, en modalidad semipresencial.

Orden del Día

1) Registro de asistencia y declaración de quórum.

2) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de reunión de instalación de la comisión.

4) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que emite la comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.

5) Asuntos generales.

6) Clausura.

Atentamente

Diputada Juanita Guerra Mena

Presidenta

De la Comisión de Justicia

A la primera reunión de la junta directiva de la comisión, que se llevará a cabo –en modalidad semipresencial– el miércoles 3 de noviembre, a las 14:00 horas, en el mezzanine sur del edificio A y mediante la plataforma zoom.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum;

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día para la primera reunión extraordinaria de la comisión;

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo administrativo de la junta directiva de la comisión;

5. Asuntos generales, y

6. Clausura y cita a la siguiente reunión.

Atentamente

Diputado Felipe Fernando Macías Olvera

Presidente

De la Comisión de Asuntos Frontera Norte

A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 3 de noviembre, a las 15:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de opinión de la Comisión relativa al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del anteproyecto del plan de trabajo de la Comisión correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.

6. Asuntos generales.

7. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz

Presidenta

De la Comisión de Ganadería

A la primera reunión extraordinaria, en modalidad semipresencial, que tendrá verificativo el miércoles 3 de noviembre, a las 18:00 horas, en el mezzanine norte del edificio A.

Orden del Día

l. Registro de asistencia y declaración del quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de reunión de instalación de la Comisión de Ganadería

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la Opinión al Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, Ramo 81 Ganadería.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui

Presidenta

De la Comisión de Radio y Televisión

A la primera reunión de junta directiva, que tendrá verificativo en formato semipresencial, el jueves 4 de noviembre, a las 9:00 horas, en el patio sur del edifico A y por la plataforma zoom.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum;

2. Presentación del acuerdo para el envío y recepción de documentos de la comisión;

3. Presentación del acuerdo para la atención de los asuntos turnados, de acuerdo al artículo 288 del Reglamento de la Cámara de Diputados;

4. Asuntos generales;

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Luis Mendoza Acevedo

Presidente

De la Comisión de Diversidad

A la reunión de junta directiva que se realizará el jueves 4 de noviembre, a las 9:30 horas, en modalidad semipresencial, con sede en el salón E del edificio G para quienes acudan físicamente.

Orden del Día

I. Registro de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

IV. Modificación del calendario de la comisión.

V. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día para la siguiente sesión ordinaria de la comisión.

VI. Asuntos generales.

VII. Clausura y cita.

Atentamente

Diputada Salma Luévano Luna

Presidenta

De la Comisión de Asuntos Migratorios

A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 4 de noviembre, a las 10:00 horas, en el mezzanine norte del edificio A.

Orden del Día

1. Registro, asistencia y declaración del quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Presentación, discusión y votación de la opinión de la comisión sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, y su vinculación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

Atentamente

Diputada Rosa María González Azcárraga

Presidenta

De la Comisión de Diversidad

A la reunión ordinaria que se realizará el jueves 4 de noviembre, a las 10:00 horas, en modalidad semipresencial, con sede en el salón E del edificio G, para quienes acudan físicamente.

Orden del Día

I. Registro de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

IV. Informe de asuntos turnados a la comisión.

V. Propuestas de documentos legislativos para ser presentados por las diputadas integrantes de la comisión.

VI. Asuntos generales:

a) Presentación de temas relativos a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030.

VII. Clausura y cita.

Atentamente

Diputada Salma Luévano Luna

Presidenta

De la Comisión de Radio y Televisión

A la primera reunión ordinaria –en modalidad semipresencial–, que tendrá verificativo, el jueves 4 de noviembre, a las 10:00 horas, en el patio sur del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2 Cuenta de los asuntos turnados y pendientes de dictamen.

3) Discusión y votación del programa anual de trabajo de la comisión.

4. Discusión y votación del proyecto de opinión que emite la Comisión de Radio y Televisión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

La liga de acceso a la reunión será enviada a los correos institucionales.

Atentamente

Diputado Luis Mendoza Acevedo

Presidente

De la Comisión de Turismo

A la segunda reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 4 de noviembre, a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G, en modalidad semipresencial.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Presentación y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión sobre el presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al año 2022, que será remitido a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

4. Asuntos generales.

5. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Yerico Abramo Masso

Presidente

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público

A la sexta reunión de junta directiva, que se realizará el jueves 4 de noviembre, a las 12:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

I. Registro de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día correspondiente a la segunda reunión ordinaria de la comisión, que tendrá verificativo el jueves 4 de noviembre de 2021, a las 12:30 horas de la Ciudad de México, en la zona C del edificio G.

IV. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva de la comisión para regular la reunión de trabajo respecto del procedimiento a seguir en relación con la propuesta de ratificación del nombramiento de la ciudadana María del Carmen Bonilla Rodríguez, como jefa de la Unidad de Crédito Público, y del ciudadano Fernando Renoir Baca Rivera, como jefe de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas, ambos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

V. Asuntos generales.

VI. Clausura.

Atentamente

Diputado Luis Armando Melgar Bravo

Presidente

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público

A la segunda reunión ordinaria, que se realizará el jueves 4 de noviembre, las 12:30 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

I. Registro de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria, efectuada el 26 de octubre de 2021.

IV. Lectura del acuerdo de la junta directiva de la comisión para regular la reunión de trabajo respecto del procedimiento a seguir en relación con la propuesta de ratificación del nombramiento de la ciudadana María del Carmen Bonilla Rodríguez, como jefa de la Unidad de Crédito Público, y del ciudadano Fernando Renoir Baca Rivera, como jefe de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas, ambos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

V. Intervención de la ciudadana María del Carmen Bonilla Rodríguez y del ciudadano Fernando Renoir Baca Rivera, de conformidad con el acuerdo referido en el numeral que antecede.

VI. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la propuesta de ratificación del nombramiento de la ciudadana María del Carmen Bonilla Rodríguez, como jefa de la Unidad de Crédito Público de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

VII. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la propuesta de ratificación del nombramiento del ciudadano Fernando Renoir Baca Rivera, como jefe de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

VIII. Asuntos generales.

IX. Clausura.

Atentamente

Diputado Luis Armando Melgar Bravo

Presidente

De la Comisión de Deporte

A la reunión extraordinaria que se llevará a cabo el jueves 4 de noviembre, a las 16:00 horas, en el mezzannie norte del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la comisión respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 en materia de deporte.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

Atentamente

Diputada María José Alcalá Izguerra

Presidenta

De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad

A la reunión de instalación, que se llevará a cabo –de modo semipresencial– el jueves 4 de noviembre, a las 16:00 horas, en el vestíbulo del edificio E y a través de la plataforma Zoom.

Orden del Día

l. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Bienvenida a cargo del diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas, presidente de la comisión.

4. Presentación de la opinión.

5. Votación de la misma.

6. Clausura y cita para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas

Presidente

De la Comisión de Justicia

A la primera reunión extraordinaria, que se llevará a cabo en modalidad semipresencial el jueves 4 de noviembre, a las 16:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum;

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día;

3. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022;

4. Discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo para el primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.

5. Clausura y cita para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputado Felipe Fernando Macías Olvera

Presidente

De la Comisión de Movilidad

A la primera sesión extraordinaria, en modalidad semipresencial, el jueves 4 de noviembre, a las 16:00 horas, en el edificio G salones C y D.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Movilidad respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación PEF 2022, en materia de movilidad.

4. Asuntos generales.

5. Clausura

Atentamente

Diputado Salomón Chertorivski Woldenberg

Presidente

De la Comisión de Zonas Metropolitanas

A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el jueves 4 de noviembre a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G, en modalidad semipresencial.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta dela sesión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan anual de trabajo.

5. Asuntos generales.

6. Clausura y cita.

Atentamente

Diputada María Elena Limón García

Presidenta

De la Comisión de Zonas Metropolitanas

A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 4 de noviembre a las 17:30 horas, en la zona C del edificio G, en modalidad semipresencial.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta dela sesión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan anual de trabajo.

5. Asuntos generales.

6. Clausura y cita.

Atentamente

Diputada María Elena Limón García

Presidenta

De la Comisión de Puntos Constitucionales

A la primera reunión plenaria, por celebrase en modalidad semipresencial el viernes 5 de noviembre, a las 9:30 horas, en los salones C y D del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Aprobación del acta de la reunión de instalación.

4. Informe sobre normas y lineamientos de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Energía, para desahogar el parlamento abierto sobre la iniciativa del presidente de la República del 30 de septiembre de 2021.

5. Proposiciones de los miembros de la comisión para invitar participantes a los foros de parlamento abierto.

6. Informe de asuntos turnados a la comisión y entrega del instructivo para acceder a contenidos digitalizados.

7. Asuntos generales

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz

Presidente

De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad

A la comparecencia de la secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniera María Luisa Albores González, que tendrá lugar el viernes 5 de noviembre, a las 10:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios.

Orden del Día

l. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Comparecencia de la ingeniera María Luisa Albores González, secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

3. Clausura.

Atentamente

Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo

Presidenta


Invitaciones

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

Y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios, a la segunda edición del Curso introductorio al trabajo parlamentario en la Cámara de Diputados, el cual se impartirá del jueves 4 al lunes 22 de noviembre, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Objetivo

Introducir a los asistentes, de forma práctica, al conocimiento de los aspectos generales de los trabajos en la Cámara de Diputados.

• El curso está dirigido a diputadas y diputados, asesores y asesoras, funcionarias y funcionarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.

• La primera semana el curso se impartirá el jueves y viernes, y las siguientes los lunes y viernes, de 8:00 a 10:00 horas.

• Tendrá una duración de 12 horas, divididas en 6 módulos.

• Inscripciones del 25 al 28 de octubre de 2021.

• Se otorgará constancia de participación, y se calificará con asistencia y evaluación de los módulos.

• Cupo limitado a 40 personas.

Requisitos

• Copia de credencial (pdf) de la Cámara de Diputados.

• Contar con correo electrónico institucional.

• Llenar el formato de inscripción (pdf).

• En caso de que se utilice algún material para cada módulo, éste se enviará mediante correo electrónico a las y los asistentes.

Modalidad

– Virtual (plataforma Zoom).

Módulo I

Introducción al derecho parlamentario

Módulo II

Organización y estructura de la Cámara de Diputados

Módulo III

La perspectiva de género y el trabajo legislativo

Módulo IV

Técnica legislativa

Módulo V

El funcionamiento del pleno y el trabajo en comisiones

Módulo VI

Federalismo fiscal y paquete económico

Expositores

– Licenciado Hugo Christian Rosas de León

– Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez

– Maestro Marcial Manuel Cruz Vázquez

– Maestra Hasuba Villa Bedolla

– Licenciada Haydee Correa García

– Maestro Noé Luis Ortiz

– Doctor Saúl Pérez Trinidad

– Maestro Rosalío Luis Rangel Granados

– Licenciado Humberto Aguirre Aguirre

francisco.ramirez@diputados.gob.mx

Atentamente

Doctor Juan Carlos Cervantes Gómez

Director General