Gaceta Parlamentaria, año XXV, número 5930-III, viernes 17 de diciembre de 2021
De la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, relativa a la primera reunión ordinaria, celebrada el miércoles 24 de noviembre de 2021
A las 9:00 horas del miércoles 24 de noviembre de 2021, los integrantes de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad se reunieron en el mezanine norte del edificio, para celebrar la primera reunión extraordinaria, con el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
La presidenta Edna Gisel Díaz Acevedo dio la bienvenida a la primera reunión extraordinaria y solicitó al secretario diputado Ricardo Gabriel Quadri de la Torre informar del registro y cómputo de asistencia inicial de legisladores.
Con 6 diputados y diputadas de manera presencial y 8 de manera telemática existió quórum reglamentario, declarándose abierta la reunión. Se registró la asistencia de los siguientes diputados: Edna Gisel Díaz Acevedo, presidenta; José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Adriana Bustamante Castellanos, Mauricio Cantú González, Ángel Domínguez Escobar, Karla Estrella Díaz García, Alfredo Porras Domínguez, Klaus Uwe Ritter Ocampo, María del Carmen Escudero Fabre, Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, Hiram Hernández Zetina, Lorena Piñón Rivera, Rocío Alexis Gamiño García, Julieta Mejía Ibáñez, secretarios; Esteban Bautista Hernández, José Luis Báez Guerrero, Mirza Flores Gómez, Irma Juan Carlos, Diana María Teresa Lora Correón, Carlos Alberto Manzo Rodríguez, Noel Mata Atilano, Santy Montemayor Castillo, Rubén Gregario Muñoz Álvarez, Rocío Esmeralda Reza Gallegos.
Quórum inicial: 14.
Quórum final: 24.
2. Lectura, discusión y, en caso, aprobación del orden del día
Declarado el quórum, por instrucciones de la presidencia la secretaría leyó el orden de día, el cual fue aprobado en votación económica por unanimidad, cumpliendo lo correspondiente al numeral 2 de los asuntos del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión extraordinaria, del jueves 4 de noviembre
Para el desahogo del siguiente apartado del orden del día, la presidenta sometió a discusión y aprobación el acta correspondiente a la primera reunión extraordinaria, celebrada el 4 de noviembre de 202l.
En votación económica se dispensó su lectura y se aprobó por unanimidad.
La votación de su aprobación se registró de la siguiente manera: 24 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
4. Lectura, discusión y, en caso, aprobación del proyecto de plan anual de trabajo de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad correspondiente al primer año de ejercicio constitucional 2021-2022 de la LXV legislatura
En el siguiente numeral del orden del día se procedió a la discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de plan anual de trabajo de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad correspondiente al primer año de ejercicio constitucional 2021-2022 de la LXV Legislatura.
La secretaría consultó si se dispensaba la lectura. Aprobado en votación económica y por unanimidad.
En discusión, el diputado Alfredo Porras Domínguez mencionó que desde hace muchos años un estero, ubicado en San José del Cabo, Baja California Sur, se encuentra en una difícil situación por lo que solicitó el apoyo de la comisión para incluirlo en el programa y coadyuvar en soluciones para la problemática que atraviesa.
El diputado Ricardo Gabriel Quadri de la Torre comentó la importancia del inventario nacional de emisiones y el compromiso que tiene México en la elaboración y ejecución de medidas y acciones para la reducción de emisiones, mismas que se adoptaron en el Acuerdo de París. También se refirió a la reciente COP26 donde se presentó el Emissions Gap Report, el reporte sobre la brecha de emisiones, señalando el objetivo de analizar el desempeño de México y contribuir con soluciones para el ajuste de sus emisiones.
En uso de la palabra, el diputado Noel Mata Atilano solicitó trabajar en conjunto con la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento para trabajar sobre temas de agua, poniendo especial atención a la NOM-001-SEMARNAT-2021 que establece los límites permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en cuerpos receptores propiedad de la nación.
El diputado Rubén Gregario Muñoz Álvarez solicitó el uso de la palabra para apoyar los comentarios anteriores, puntualizando el futuro pronunciamiento que deberá realizar la comisión para el cuidado y mantenimiento del estero de San José del Cabo. También solicitó la realización de un exhorto a la Comisión Federal de Electricidad, ante la problemática que existe en dos plantas generadoras de energía ubicadas en la capital de Baja California Sur y avanzar en las acciones de sustitución a gas para dejar a un lado la quema de combustóleo. Por último, mencionó la importancia del trabajo en conjunto que deberán realizar las Comisiones en materia de contaminación de aguas.
En este sentido, el diputado Ricardo Gabriel Quadri de la Torre aprovechó el uso de la palabra para solicitar que se cuestione el paro de la planta de tratamiento de aguas residuales Atotonilco, a lo que el diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez mencionó que la planta de Atotonilco tiene un problema técnico de sustitución de varios equipos. mencionando que existen también otras plantas de gran capacidad que se encuentran fuera de operación por temas de adeudos. mantenimientos y de usos y destinos de las aguas tratadas.
Por último, la diputada presidenta agradeció la participación en propuestas para el programa anual de trabajo, de las y los diputados integrantes de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad y mencionó que el programa es un esfuerzo del consenso de los grupos parlamentarios, señalando que, además de la legislación nacional en materia, se indagará en los diferentes instrumentos internacionales de los que México forma parte en cuanto a la regulación de gases de efecto invernadero y para la adaptación de los efectos de cambio climático, señalando que se propondrán foros con especialistas además de la creación de un observatorio de política climática.
Agotadas las participaciones, la presidenta solicitó que se habilitara el sistema para votar el proyecto de plan anual de trabajo de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad correspondiente al primer año de ejercicio constitucional 2021-2022 de la LXV Legislatura, en lo general y particular, con los ajustes aceptados por el pleno. Se emitieron 24 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
5. Acuerdo e informe relativo a los asuntos remitidos por la LXIV Legislatura a la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, conforme a lo dispuesto por los artículos 286 y 287 del Reglamento de la Cámara de Diputados y de asuntos legislativos recibidos en la LXV Legislatura
En el apartado 5 del orden del día, correspondiente a los asuntos remitidos, la presidenta informó que la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad no cuenta con ningún asunto turnado de la legislatura anterior y de la legislatura actual se turnaron 4 acuerdos, una iniciativa con turno único y otra en comisiones unidas con la Comisión de Puntos Constitucionales, los cuales se enlistan a continuación:
l. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se por el que se propone la Agenda de Diplomacia Parlamentaria de la Cámara de Diputados para el primer año legislativo de la LXV Legislatura.
2. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se aprueba el calendario y el formato de las comparecencias ante el pleno y comisiones de los funcionarios de la administración pública federal y de empresas productivas del Estado con motivo del análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República.
3. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se incorporan e integran las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
4. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se comunica el complemento de la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
Iniciativa con turno único
• Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático, para reconocer el derecho de los pueblos afromexicanos a ser contemplados en la formulación de la política nacional de cambio climático.
Proponente: Fabiola Rafael Dircio (PRD)
Iniciativa en comisiones unidas con la Comisión de Puntos Constitucionales
• Proyecto de decreto que adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Proponente: Jorge Álvarez Máynez (MC)
6. Asuntos generales
En relación con el punto 6 del orden del día, correspondiente a asuntos generales, la presidenta concedió el uso de la palabra al diputado Klaus Uwe Ritter Ocampo, el cual hizo entrega a la presidencia de un oficio en el que se solicita invitar a la subsecretaria para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, maestra Martha Delgado Peralta, quien asistiera como titular de la Delegación Mexicana a la COP26.
En uso de la palabra, el diputado Noel Mata Atilano realizó la propuesta de generar grupos de trabajo para realizar síntesis de otras comisiones de temas relacionados con la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez solicitó el uso de la voz para invitar al pleno de la comisión a una reunión con el cuerpo técnico de la Comisión Nacional del Agua para analizar y comentar los alcances y aplicación de la NOM-001-SEMARNAT-2021.
7. Clausura
Preguntó a los presentes si alguien deseaba hacer uso de la palabra. Al no haber oradores, dio por clausurada la primera reunión ordinaria a las 9 horas con 58 minutos del miércoles 24 de noviembre de 2021.
Con fundamento en el artículo 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados se aprueba la presente acta de la primera reunión ordinaria de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad en los que se consigna la resolución de los siguientes asuntos:
1.- Aprobación del acta de la primera reunión extraordinaria del jueves 4 de noviembre, 2021.
2.- Aprobación del plan anual de trabajo de la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad para el primer año de ejercicio constitucional 2021-2022 de la LXV legislatura.
3.- Se dieron a conocer los asuntos turnados de la LXIV Legislatura a la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, así como de la LXV Legislatura.
Palacio Legislativo de San Lázaro. - Ciudad de México, a ocho de diciembre de dos mil veintiuno.
Atentamente
Diputada Edna Gisel Díaz Acevedo
Presidenta
De la Comisión de Cultura y Cinematografía, correspondiente a la primera reunión extraordinaria, celebrada el miércoles 3 de noviembre de 2021
En la Ciudad de México, a las 16:15 horas, del 3 de noviembre de 2021, en la zona C del edificio G, planta baja del Palacio Legislativo de San Lázaro, ubicado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, con fundamento en los artículos 39 y 45, numeral 6, inciso d), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 146, numeral 1; 150, numeral 1, fracciones II y III; 155; del Reglamento de la Cámara de Diputados, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión de Cultura y Cinematografía de la LXV Legislatura, de conformidad con la convocatoria del 28 de octubre de 2021.
1. Lista de asistencia inicial y verificación del quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los
Diputados: Carlos Francisco Ortiz Tejeda (Morena); José Miguel de la Cruz Lima (Morena); Marco Antonio Flores Sánchez (Morena); Rafael Hernández Villalpando (Morena); Hirepan Maya Martínez (Morena); Paulina Aguado Romero (PAN); Annia Sarahí Gómez Cárdenas (PAN); Justino Eugenio Arriaga Rojas (PAN); Mar y Cielo Aldana Huidobro (PAN); José Guadalupe Fletes Araiza (PRI); Jazmín Jaimes Albarrán (PRI); Janine Patricia Quijano Tapia (PVEM); José Alejandro Aguilar López (PT); María Leticia Chávez Pérez (Movimiento Ciudadano); Brasil Alberto Acosta Peña (PRI); Jaime Baltierra García (PT); Zeus García Sandoval (Morena); Wendy González Urrutia (PAN); Rosa Hernández Espejo (Morena); María Eugenia Hernández Pérez (Morena); Berenice Juárez Navarrete (PAN); Salma Luévano Luna (Morena); Cecilia Márquez Ajkadef Cortes (Morena); Inés Parra Juárez (Morena); Krishna Karina Romero Velázquez (PAN); Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda (PRD), integrantes de esta Comisión. Con la asistencia de veintiséis (26) integrantes, se contó con el quórum reglamentario, en tal virtud el presidente de la Comisión, el diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda, dio inicio a la primera reunión extraordinaria solicitando el apoyo del diputado José Guadalupe Fletes Araiza para que lo realice la función como secretario en dicha reunión.
2. Orden del Día
El presidente de la Comisión da la bienvenida a los presentes, y solicita al diputado secretario de la reunión, dar lectura al orden del día que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia y a continuación da lectura al siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum;
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Orden del Día;
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Acta de la Reunión de Instalación, realizada el 12 de octubre de 2021;
4. Opinión de la Comisión de Cultura y Cinematografía respecto del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal 2022.
5. Clausura.
La Presidencia, no habiendo quién haga uso de la palabra, solicita a la Secretaría someter a votación el orden del día para su aprobación; la Secretaría notifica a la presidencia que por unanimidad queda aprobado en votación económica el orden del día.
3. Acta de la reunión de instalación
La Presidencia solicita a la Secretaría dar cuenta del siguiente punto del orden del día. La Secretaría da lectura al siguiente punto del orden del día, lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de instalación, celebrada el 12 de octubre de 2021. Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría consulta a los presentes si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la voz respecto del punto en comento.
La Presidencia, no habiendo quién haga uso de la palabra, solicita a la Secretaría someter a votación el acta de la reunión de instalación, para su aprobación.
La Secretaría somete a votación de los presentes el acta de la reunión de instalación y notifica a la Presidencia que, con 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones queda aprobada el acta de la reunión de instalación.
4. Opinión de la Comisión respecto del PPEF 2022
La Presidencia solicita a la Secretaría dar cuenta del siguiente punto del orden del día. La Secretaría da lectura al siguiente punto del orden del día, opinión de la Comisión de Cultura y Cinematografía respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal de 2022. Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría después de dar lectura a los resolutivos de la opinión, consulta a los presentes si alguna diputada o diputado desea hacer uso de la voz respecto del punto en comento.
El secretario de la Comisión por instrucciones de la Presidencia otorga el uso de la palabra a los integrantes.
La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, solicita que antes de votar la opinión, se integren sus propuestas en las cuales refiere que se debe otorgar apoyo a las asociaciones y organizaciones civiles, restructurando los recursos asignados al proyecto Chapultepec, y que se reintegren recursos a la Dirección General del Centro Nacional de las Artes (Cenart), a la Dirección General de Bibliotecas, a la Dirección General de Promoción y Festivales Culturales, a la Dirección General de Culturas Populares, a la Dirección General de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural, y a la Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial, todas ellas las cuales han recibido recorte en la asignación de recursos.
La diputada Paulina Aguado Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicita se integren las propuestas de los diputados integrantes antes de emitir la opinión favorable, propone se destinen cincuenta millones de pesos a cada estado, restructurando la asignación de recursos del proyecto Chapultepec o de otros rubros de la Secretaría de Cultura como de la Unidad de Asuntos Jurídicos a la cual se le está incrementando 398 por ciento o de la Unidad de Administración y Finanzas a la cual se le está incrementando 394 por ciento y con esa reasignación de recursos apoyar a nuestros estados y municipios en materia cultural.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, expone que se debe buscar que se asignen más recursos en materia cultural, menciona que el proyecto Chapultepec ha padecido de opacidad en el gasto de los recursos asignados, y cumpliendo nuestra labor como legisladores, en la fiscalización de los recursos públicos, propone reasignar parte de los recursos del proyecto Chapultepec a otros rubros que beneficien en el sector cultural de los demás distritos, así como asignar más recursos al Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (Fonart) y a la educación indígena.
La diputada Inés Parra Juárez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicita que la coalición gobernante, que está por un proyecto de nación para lograr la cuarta transformación, se debe apoyar el Presupuesto tal cual lo manda en sus términos generales el Ejecutivo federal, y expone que, si el proyecto de opinión modifica los términos del proyecto de Presupuesto del Ejecutivo Federal, votará en contra.
La diputada Janine Patricia Quijano Tapia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, expone que se ha recortado apoyo al cine mexicano, menciona que se debe revisar el recorte realizado al Fonart, y solicita apoyar a las casas de cultura y en general a todo el sector cultural.
La diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, expone como aclaración que en los resolutivos de la opinión de la Comisión se encuentra especificado que todas las propuestas de los integrantes están integradas en la opinión en el apartado de anexos, por lo cual no se está descalificando ninguna aportación remitida a la Comisión, además refiere que si se determinó un aumento de recursos al Ramo 48, y expone que el proyecto Complejo Cultural Bosque de Chapultepec es un proyecto que impacta a nivel nacional e internacional y refiere que se ha desarrollado con transparencia.
La diputada Cecilia Márquez Ajkadef Cortes, del Grupo Parlamentario de Morena, expone que, si se cuenta con apoyo al cine, y está referido en el artículo 226 de la Ley del ISR y se otorga a través de deducibles de las empresas y se han desarrollado muchas producciones nacionales y algunas coproducciones internacionales.
El diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda, del Grupo Parlamentario de Morena, expone que a esta opinión se le va a agregar todos los documentos recibidos de cualquiera de los diputados que se sirvieron contestar a la participación de esta opinión colegiada, menciona que durante muchos años ha habido partidas secretas, pero que ahora no, y el ejemplo es como en este proyecto de Chapultepec, el cual es un proyecto público y deberá ser transparente y será un proyecto de nivel nacional, y les solicito a los presentes la confianza a brindar el voto a esta opinión favorable.
El diputado José Guadalupe Fletes Araiza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, expone que por su parte solicitó adecuaciones en la repartición de recursos, pero sin hacer reducciones a lo asignado al proyecto Chapultepec, solicitó que se ampliaran los recursos a la infraestructura cultural de los estados y a la promoción de festivales culturales reajustando lo asignado a administración y finanzas de la Secretaría de Cultura, ya que eso apoyaría a las personas que no pudieran venir al Complejo Cultural Chapultepec.
La diputada Paulina Aguado Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, expone que muchos de los integrantes tienen la inquietud de querer ayudar a sus pueblos originarios, comunidades, municipios y estados en pro de la Cultura en todo el país, y refiere que aun cuando el proyecto Chapultepec albergue muchas actividades será de difícil acceso para las personas de los demás estados.
La Presidencia solicita a la Secretaría consultar a los integrantes si el punto está suficientemente discutido.
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría consulta a los presentes si el punto de la opinión de la Comisión de Cultura y Cinematografía se encuentra suficientemente discutido, mayoría por la afirmativa, suficientemente discutido.
La Presidencia solicita a la Secretaría someter a votación la opinión de la Comisión de Cultura y Cinematografía, para su aprobación.
La Secretaría somete a votación de los presentes la opinión de la Comisión de Cultura y Cinematografía respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal de 2022 y notifica a la Presidencia que el computo de los votos dio como resultado, doce votos a favor, doce en contra y cero abstenciones, quedando como resultado un empate la votación de la opinión en comento.
La Presidencia decreta un receso para resolver y encontrar una solución satisfactoria para todos los integrantes de la Comisión. La Secretaría siendo las 17:57 horas se declara en sesión permanente y se convoca a las 20:00 horas, para la continuación de la reunión.
La Presidencia reanudando la reunión, solicita a la Secretaría someter a votación la opinión de la Comisión de Cultura y Cinematografía, para su aprobación.
La Secretaría conforme a lo establecido en el artículo 142 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete nuevamente a votación de los presentes, la opinión de la Comisión de Cultura y Cinematografía respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal de 2022 y notifica a la Presidencia que el computo de los votos dio como resultado, catorce votos a favor, once en contra y cero abstenciones, se aprueba por mayoría de votos la opinión de la Comisión de Cultura y Cinematografía.
La Presidencia notifica que ha quedado aprobada la opinión de la Comisión de Cultura y Cinematografía respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.
5. Clausura
Agotados los asuntos por tratar se declara formalmente clausurada la primera reunión extraordinaria de la Comisión de Cultura y Cinematografía de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a las 20:35 horas del 3 de noviembre de 2021.
Palacio Legislativo de San Lázaro, 3 de noviembre de 2021.
La Comisión de Cultura y Cinematografía
Diputados: Carlos Francisco Ortiz Tejeda (rúbrica), presidente; Paulina Aguado Romero (rúbrica), José Alejandro Aguilar López (rúbrica), Justino Eugenio Arriaga Rojas (rúbrica), María Leticia Chávez Pérez (rúbrica), José Miguel de la Cruz Lima (rúbrica), José Guadalupe Fletes Araiza (rúbrica), Marco Antonio Flores Sánchez (rúbrica), Rafael Hernández Villalpando (rúbrica), Genoveva Huerta Villegas, Jazmín Jaimes Albarrán (rúbrica), Hirepan Maya Martínez (rúbrica), Janine Patricia Quijano Tapia (rúbrica), secretarios; Brasil Alberto Acosta Peña, Aleida Alavez Ruiz, Jaime Baltierra García (rúbrica), Zeus García Sandoval (rúbrica), Annia Sarahí Gómez Cárdenas (rúbrica), Wendy González Urrutia (rúbrica), Rosa Hernández Espejo (rúbrica), María Eugenia Hernández Pérez (rúbrica), Berenice Juárez Navarrete (rúbrica), Salma Luévano Luna, Cecilia Márquez Alkadef Cortés (rúbrica), Inés Parra Juárez (rúbrica), Susana Prieto Terrazas, Manuel Alejandro Robles Gómez, Krishna Karina Romero Velázquez (rúbrica), Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda.
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, relativa a la segunda reunión ordinaria, celebrada el martes 9 de noviembre de 2021
En la Ciudad de México, a 9 de noviembre de 2021, se citó a los integrantes de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria de la Sexagésima Quinta Legislatura del Congreso de la Unión, a su segunda reunión ordinaria, en los salones C y D del edificio G, a las 17:00 horas, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción XIV, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 3 y 4; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Con base en el siguiente orden del día:
1.· Registro de asistencia y declaración de quórum.
2.·Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4.- Aprobación del programa anual de trabajo de la comisión 2021-2022.
5.- Situación de iniciativas y trámites legislativos de la comisión.
6.· Asuntos generales.
7.- Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados:
A: Asistencia NA: No Asistió J: Justificación
La lista de asistencia registró un total de 32 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.
La presidenta de la comisión, diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, dio la bienvenida a las y los legisladores a la segunda reunión ordinaria y solicitó a la secretaría que informará la asistencia de los legisladores presentes.
El secretario Otoniel García Montiel informó que había registro de 32 diputadas y diputados presentes. Se declaró quórum para iniciar la sesión.
La presidenta solicitó dar lectura al orden del día y someterlo a consideración de los presentes para su aprobación.
El secretario sometió a discusión y votación el orden del día de la segunda reunión ordinaria, aprobándose con 15 votos a favor, 13 en contra y 0 abstenciones.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés argumentó que, de acuerdo con el orden normativo, la secretaría técnica debe mandar con 5 días de anticipación los documentos que se presentan en la comisión, y la convocatoria de la reunión debe publicarse en la Gaceta por lo menos con 48 horas de anticipación.
El diputado Jesús Fernando García Hernández argumentó que se debe tomar lo positivo, seguir avanzando y corrigiendo el camino para dar buenos resultados.
El diputado Navor Alberto Rojas Mancera pidió que se respete el marco normativo de la convocatoria, para poder tener orden en las próximas reuniones de la comisión.
El diputado Maximiano Barboza Llamas expresó que es demasiado lo que la gente de México, el campo, y los consumidores esperan de los diputados, el campo es una responsabilidad que tienen todos y si se hace en conjunto no habrá quien se oponga a una buena iniciativa, pero para que se vote a favor una buena iniciativa primero se debe de conocer. Propuso se hagan las reuniones conforme lo marca el reglamento, con tiempo suficiente y que no se empaten con demás sesiones.
La presidenta mencionó que en la primera reunión ordinaria se realizó un acuerdo en cual se estableció que el día 9 de noviembre se realizaría la segunda reunión ordinaria, en la cual se pondría a disposición el plan anual de trabajo de la comisión, y hacer de conocimiento cuántas iniciativas tiene la comisión, aclarando que solo se haría mención de las iniciativas que se encuentran turnadas a la comisión mas no se dictaminarían en esa sesión.
La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa manifestó se respeten los reglamentos de la convocatoria, asimismo comentó que en la pasada reunión se discutió el plan de trabajo en donde se hizo la solicitud de quitar la palabra “gestores”, ya que los diputados no son gestores.
El diputado Tomás Gloria Requena solicitó apegarse al reglamento para tener más orden en la convocatoria y para poder cumplir con las funciones.
La presidenta aclaró que la semana pasada no se tenía conocimiento de que sesionarían por la tarde, y aprovechó para agradecer a las y los diputados por su participación en la construcción de la opinión la cual fue entregada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La diputada Claudia Tello Espinoza mencionó un acuerdo en donde se establece que no se pueden realizar reuniones cuando haya sesión, solicitando ser más disciplinados y no presentar iniciativas que no llegaron a tiempo.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal exhortó a que quedará asentado en el acta que la convocatoria deberá realizarse de acuerdo con la normatividad.
El diputado Jesús Fernando García Hernández solicitó que se continúe con la sesión, y en el punto de asuntos generales tratar la discusión en cuento a la normatividad de la convocatoria, con el fin de agilizar a la reunión.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés mencionó que los documentos del plan de trabajo no fueron entregados en tiempo y forma, por lo cual exige que se respete el reglamento y su marco jurídico.
La diputada Ciria Yamile Salomón Duran mencionó que no se pueden llevar a cabo reuniones de comisión al mismo tiempo al que se lleva a cabo una sesión del pleno.
La presidenta María de Jesús Aguirre Maldonado solicitó a la secretaría consultar si se omitía la lectura del acta de la sesión anterior.
El secretario, diputado Otoniel García Montiel, sometió a consideración si se omitía la lectura del acta de la sesión anterior, dando como resultado 14 votos a favor y 14 en contra.
La presidenta, diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, decidió que se diera lectura al acta de la reunión anterior.
La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa solicitó tener cuidado en su redacción y verificar los nombres de los diputados.
El diputado Jesús Fernando García Hernández recalcó que la presidenta tiene la obligación de presidir, pero también de orientar.
La presidenta solicitó a la secretaría someter a votación el acta de la primera reunión ordinaria.
El secretario sometió a consideración de la asamblea la aprobación del acta de la primera reunión ordinaria, obteniendo como resultado 13 votos a favor, 11 en contra y 1 abstención.
La presidenta solicitó a la secretaría consultar si se omitía de la lectura del programa anual de trabajo de la comisión 2021- 2022.
El secretario Otoniel García Montiel consultó a la asamblea si se omitía la lectura del programa anual de trabajo 2021-2022. Mayoría por la negativa.
El diputado Navor Alberto Rojas Mancera propuso que se posponga la aprobación del plan de trabajo 2021-2022.
La presidenta solicitó a la secretaría consulte si se acepta la propuesta del diputado Navor Alberto Rojas Mancera.
El secretario consultó a la asamblea si se admite la propuesta del diputado Navor para ampliar el plazo y emitir las opiniones del plan de trabajo 2021-2022, a más tardar el jueves 11 de noviembre a las 18:00 horas y aprobar el plan de trabajo en la siguiente reunión.
Aprobado con 26 votos a favor.
La presidenta, de conformidad con los artículos 95 y 182 de la Cámara de Diputados, los expedientes legislativos de la LXIV Legislatura oficialmente precluyeron, en esta comisión se recibieron los siguientes expedientes:
95 proposiciones con punto de acuerdo
83 iniciativas de comisión única
32 iniciativas para opinión
2 iniciativas en comisiones unidas
8 minutas del Senado
De conformidad con el artículo 286 del Reglamento de la Cámara de Diputados, de los expedientes de la anterior legislatura, los diputados que deseen retomar dichos expedientes podrán solicitarlo a la comisión para hacer el trámite correspondiente.
La presidenta María de Jesús Aguirre Maldonado mencionó que a esta comisión se han turnado
4 iniciativas
2 puntos de acuerdo
1 iniciativa para opinión
2 iniciativas para comisiones unidas
Del desarrollo de la reunión se llegaron a los siguientes acuerdos:
Primero. - Se aprobó el acta de la sesión anterior.
Segundo. - Se aprobó aplazar hasta la siguiente reunión el programa anual de trabajo.
Tercero. - Se acordó realizar las reuniones con estricto apego al Reglamento de la Cámara de Diputados.
Cuarto. - Se acordó incluir las opiniones y sugerencias de los diputados para enriquecer el Programa Anual de Trabajo
Quinta. - Se acordó dar como plazo el día 11 de noviembre, hasta las 18:00 horas, para enviar a la comisión sus opiniones y sugerencias.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, relativa a la tercera reunión ordinaria, celebrada el jueves 2 de diciembre de 2021
En la Ciudad de México, a 2 de diciembre de 2021, se citó a los integrantes de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria de
la Sexagésima Quinta Legislatura del Congreso de la Unión, a la tercera reunión ordinaria, en el mezanine norte del edificio A, primer piso, a las 9:00 horas, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción XIV, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numerales 3 y 4; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. con base en el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la Sesión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo.
5. Presentación de ficha de las iniciativas y puntos de acuerdo (para conocimiento).
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados:
A: Asistencia NA: No Asistió J: Justificación
La lista de asistencia registró un total de 33 diputadas y diputados presentes de manera presencial y virtual, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.
La presidenta de la comisión, diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, dio la bienvenida a las y los legisladores integrantes de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria de la LXV Legislatura al Congreso de la Unión, a la tercera reunión ordinaria y solicitó a la secretaría informará la asistencia de los legisladores presentes.
El secretario, diputado Otoniel García Montiel, informó que había registro de 33 diputadas y diputados presentes de manera presencial y virtual. Se declaró quórum para iniciar la sesión.
La presidenta, diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, solicitó dar lectura al orden del día y someterla a consideración de los presentes para su aprobación.
El secretario, diputado Otoniel García Montiel, sometió a discusión y votación el orden del día de la segunda reunión ordinaria, aprobándose por unanimidad.
La presidenta solicitó a la secretaría dar lectura a los resolutivos del acta de la segunda reunión ordinaria y someterla a votación.
El secretario dio lectura a los resolutivos del acta de la segunda reunión ordinaria, aprobándose por mayoría.
La presidenta María de Jesús Aguirre Maldonado: El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo. Solicito a la secretaría someter a consideración de la asamblea, si se omite la lectura del plan anual de trabajo, toda vez que ya se conocía su contenido.
El secretario sometió votación si se omitía la lectura del plan anual, aprobándose por mayoría.
La presidenta solicitó que se consultara a la asamblea, en votación económica, si se votaba el plan anual de trabajo en lo general y en lo particular en un solo acto.
El secretario sometió a votación si se votaba el plan anual de trabajo en lo general y en lo particular en un solo acto.
Aprobado por mayoría.
La presidenta solicitó a la secretaría que se abriera el sistema electrónico para someter a votación el plan anual de trabajo del primer año de ejercicio de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
El secretario solicitó que se abriera el sistema electrónico para someter a votación el plan anual de trabajo del primer año de ejercicio de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Aprobado por mayoría.
La presidenta mencionó que el siguiente punto era la presentación de las fichas de iniciativas y puntos de acuerdo, previamente enviados. Comentó que se tenían hasta el momento 9 iniciativas y 6 puntos de acuerdo.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortés: Mencionó que, con relación a los puntos de acuerdo e iniciativas, hay cosas que ya se modificaron en estos meses y ya quedarían eliminadas.
La presidenta mencionó que el punto 6 se refiere a asuntos generales y presentó al maestro José Gildardo López Tijerina, director del CEDRSSA.
El maestro José Gildardo López Tijerina compartió una presentación a los diputados sobre qué es lo que se hace en el CEDRSSA.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal felicitó al maestro y solicitó tener acceso al acervo y expedientes del CEDRSSA.
El diputado José Alejandro Aguilar López felicitó al maestro Gildardo López. También hizo mención que le gustaría saber sobre el cómo se armonizan las leyes con tratados internacionales, así como con el T-MEC, al igual que le gustaría también enterarse de temas de seguridad alimentaria y enfatizó sobre la importancia de armonizar y estar al día con los productos líder de nuestro país.
La presidenta mencionó que se estaba trabajando en la Ley de Variedades Vegetales, y que la iniciativa se firmaría por todos los diputados de la comisión.
El diputado Tomas Gloria Requena mencionó que el CEDRSSA ha tenido épocas muy importantes y de mucho crecimiento. Propuso que se le diera más impulso al centro, ya que ayudará a conocer más sobre el campo.
La presidenta agradeció al maestro José Gildardo López Tijerina y comentó que estarían en contacto con el CEDRSSA, ya que cuenta con mucha experiencia para sacar temas pendientes de la comisión.
La diputada Nélida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda pidió que se trate el tema de los fertilizantes, ya que existe un desajuste en el sector. Solicitó el apoyo del Fertilizante urea y sulfato de amonio, que es necesario para la siembra de frijol. Mencionó que se debería de regresar un seguro catastrófico para la siembra.
La presidenta comentó que siendo las 10:02 horas se levantaba la sesión.
Del desarrollo de la reunión, se llegaron a los siguientes acuerdos:
Primero. - Se aprobó el acta de la sesión anterior.
Segundo. - Se aprobó el plan anual de trabajo correspondiente al primer año.
Atentamente
Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado
Presidenta
De la Comisión de Diversidad, relativa a la segunda reunión de junta directiva, efectuada el miércoles 24 de noviembre del 2021
A las 10:20 horas del miércoles 24 de noviembre de 2021, en la sala de juntas de la comisión, ubicada en el segundo piso del edificio G, se reunieron los legisladores integrantes de la junta directiva de la Comisión de Diversidad, dando inicio a la reunión de conformidad con la convocatoria de fecha 19 de noviembre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
I. Registro de asistencia y declaración del quorum.
II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
IV. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día para la siguiente reunión ordinaria de la comisión.
V. Asuntos generales.
VI. Clausura y cita.
Se registró la asistencia de las siguientes diputadas y diputado:
Presidenta
Diputada Salma Luévano Luna
Secretarías
Diputada Odette Nayeri Almazán Muñoz
Diputada Frinné Azuara Yarzábal
Diputado Víctor Gabriel Varela López
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la Comisión de Diversidad, diputada Salma Luévano Luna, dio por iniciada la reunión.
1. Lectura del orden del día
La presidenta puso a consideración de las integrantes el orden del día, mismo que fue aprobado de manera económica por unanimidad.
2. Aprobación del acta de la reunión anterior de la junta directiva
Se aprobó por unanimidad el acta correspondiente a la primera reunión de junta directiva, realizada el 4 de noviembre de 2021.
3. Aprobación del orden del día para la siguiente reunión ordinaria de la comisión
La presidenta dio lectura al orden del día propuesto para la reunión ordinaria de la comisión a llevarse a cabo el 1 de diciembre de 2021.
I. Registro de asistencia y declaración del quorum.
II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria.
IV. Discusión y, en su caso, aprobación de la planeación estratégica del plan anual de trabajo de la Comisión de Diversidad.
V. Discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Diversidad, por el que se invita a la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación del Consejo General del INE a una reunión de trabajo.
VI. Discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Diversidad, por el que se invita a la presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a una reunión de trabajo.
VII. Discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Diversidad, por el que se invita al presidente de la Junta de Gobierno del Inegi a una reunión de trabajo.
VIII. Discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Diversidad, por el que se invita a la coordinadora de Estudios, Legislación y Políticas Públicas del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), a una reunión de trabajo.
IX. Asuntos generales.
X. Clausura.
La presidenta pidió a les integrantes de la junta directiva que tuvieran un desayuno-reunión para platicar ciertos temas a tratar en el mes de diciembre, para lo cual los integrantes asintieron.
Posteriormente el secretario técnico de la comisión, licenciado Máximo Carrasco Rodríguez, explicó los puntos que integran el plan estratégico y los acuerdos para invitar a diversos funcionarios a reunión de trabajo.
Dado lo anterior, los integrantes de la junta directiva votaron por unanimidad a favor del orden del día y los documentos propuestos para ser incorporados a la reunión ordinaria del 1 de diciembre próximo.
4. Asuntos generales
No habiendo quien quisiera hacer el uso de la voz en el apartado de asuntos generales, se prosiguió al siguiente punto a tratar.
5. Clausura
Se clausuró la reunión de junta directiva a las 10:45 horas de ese mismo día.
Atentamente
Diputada Salma Luévano Luna
Presidenta
De la Comisión de Educación, correspondiente a la segunda reunión ordinaria, efectuada el jueves 25 de noviembre de 2021
Siendo las diecisiete horas del jueves veinticinco de noviembre de dos mil veintiuno, en la zona C de Cristales del edificio G de la Cámara de Diputados, ubicada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, Ciudad de México, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Educación, de conformidad con la convocatoria de fecha diecinueve de noviembre del presente año, para desahogo del siguiente:
Orden del Día
1. Lista de Asistencia y declaración de quórum
Se procedió a pasar lista de asistencia a través de la aplicación digital denominada APRAV, encontrándose presentes las y los siguientes diputados: Flora Tania Cruz Santos (presidenta), María Isabel Alfaro Morales, Wilbert Alberto Batun Chulim, Martha Rosa Morales Romero, Blanca Araceli Narro Panameño, Juan Pablo Sánchez Rodríguez, María Josefina Gamboa Torales, Esther Mandujano Tinajero, Lilia Caritina Olvera Coronel, Sayonara Vargas Rodríguez, María del Carmen Pinete Vargas, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Agustín Carlos Basave Alanís y Olga Luz Espinosa Morales (secretarios).
Martha Barajas García, María del Refugio Camarena Jáuregui, Olegaria Carrazco Macias, Sergio Enrique Chalé Cuich, María Leticia Chávez Pérez, Román Cifuentes Negrete, Fátima Almendra Cruz Peláez, Félix Durán Ruiz, Alfredo Femat Bañuelos, Yesenia Galarza Castro, María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Mónica Herrera Villavicencio, Ana Laura Huerta Valdovinos, Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, Gabriela Martínez Espinoza, Adela Ramos Juárez, Sonia Rincón Chanona, Navor Alberto Rojas Mancera, Juan Carlos Romero Hicks y Shirley Guadalupe Vázquez Romero (integrantes).
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La presidenta de la Comisión de Educación, diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena, solicitó a la diputada Blanca Araceli Narro Panameño, del mismo Grupo Parlamentario, quien fungió como secretaria de esta reunión, dar lectura al orden del día y consultar si es de aprobarse.
Se procedió a dar lectura al:
Orden del Día
1. Lista de Asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los asuntos programados:
a) Dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a establecer mecanismos dirigidos a transmitir clases en vivo por plataformas digitales en los planteles que cuenten con los medios adecuados para ello.
b) Dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Salud a garantizar con sus homólogas locales el abasto de jabón, gel antibacterial y cubrebocas para estudiantes y personal educativo durante el regreso a clases presenciales.
c) Dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción II del artículo 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
d) Dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 11 y 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
5. Asuntos Generales.
6. Clausura y cita.
No habiendo quien más haga uso de la palabra, en votación económica, el orden del día fue aprobado por unanimidad.
En uso de la palabra la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos dio la bienvenida a la diputada y presidenta de la Comisión de Educación del Congreso del estado de Michoacán, Ana Belinda Hurtado Marín, quien estuvo presente en la reunión.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria de la Comisión de Educación
Acto seguido, la diputada presidenta solicitó a la Secretaría consultar a las y los diputados presentes si era de dispensarse la lectura del acta de la primera reunión ordinaria de la Comisión de Educación, por lo que una vez realizada dicha consulta se dispensó la lectura del acta de referencia.
Posteriormente, por instrucciones de la Presidencia, la secretaria puso a discusión el acta.
En el uso de la palabra,, la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD, señaló que tenía algunas apreciaciones con respecto al acta en discusión, en relación al uso adecuado del lenguaje de género en la forma: “diputadas y diputados”, dichos señalamientos los refirió a las páginas 1, 2, 3, 6, 9 y 13 del documento en comento. Así mismo, señaló que debería colocarse el nombre del grupo parlamentario inmediatamente después del nombre de las diputadas y diputados. Señaló también que en el acta hay algunos errores de dedo verificados en las páginas 8 y 9 donde se debe poner entre comillas el nombre del programa “La Escuela es Nuestra”. Asimismo identificó un error en relación al uso de mayúsculas en las palabras “Ejercicio Fiscal” en las páginas 11 y 12; y, por último, en la página 14 no se especifica qué reunión ordinaria es.
En el uso de la palabra,, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario del Morena, le responde a la anterior oradora que sus apreciaciones serán tomadas en consideración.
No habiendo quien más haga uso de la palabra, el acta de la primera reunión ordinaria de la Comisión de Educación se sometió a votación siendo aprobada por unanimidad.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los asuntos programados
a) Dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a establecer mecanismos dirigidos a transmitir clases en vivo por plataformas digitales en los planteles que cuenten con los medios adecuados para ello.
Acto seguido, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos puso a discusión el dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretar!a de Educación Pública a establecer mecanismos dirigidos a transmitir clases en vivo, por plataformas digitales en los planteles que cuenten con los medios adecuados para ello, momento en el cual las diputadas y diputados siguientes tomaron la palabra para expresar sus comentarios:
En el uso de la palabra,, la diputada Lilia Caritina Olvera Coronel, del Grupo Parlamentario del PAN, comentó que a pesar de que el dictamen se circuló con antelación, es de la opinión de que se debería conservar la redacción original del punto de acuerdo que utiliza el término “establecer”, en lugar del término “promover”, toda vez que este último puede ser un término muy ambiguo en la substanciación del dictamen, ya que invita solamente a fomentar, buscar o favorecer la realización o desarrollo de una cosa, dejando la acción abierta a la voluntad de quienes participen de ella y dice: “No es lo mismo intentar hacerlo que comprometerse a la realización de algo en busca de un fin común”. Señaló también que cuando se habla de educación se deben realizar compromisos reales, serios y formales. Por esto anterior es que consideró factible mantener la redacción original del punto de acuerdo para mantener el sentido que la diputada promovente, María Teresa Castell de Oro Palacios, del Grupo Parlamentario de PAN, le dio al planteamiento de su exhorto.
Comentó que el término “establecer”, según la Real Academia de la Lengua Española (RAE), significa: “Fundar, instruir, ordenar, mandar, decretar, dejar demostrado y firme un principio, una teoría, una idea”, etcétera, porque esto implicaría, al mantener el verbo “establecer” antes de “promover”, que se solicita una determinación inmediata para constituir un proyecto hacia la solución de la problemática planteada.
Por otra parte, hace mención que, donde el dictamen expresa: “las herramientas digitales a su alcance”, el significado de la palabra “alcance”, según la RAE, habla de “cubrir una distancia o alcanzar algo”, lo que nuevamente coloca ante la disyuntiva de pretender alcanzar algo, y no fija una meta precisa en la búsqueda de la solución a la problemática.
Por todo lo anterior, sugirió mantener el sentido original de la redacción del punto de acuerdo en comento y propone que el acuerdo quede de la siguiente manera:
“La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con pleno respeto a la división de poderes, exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a sus homologas en las 32 entidades federativas para que establezcan las herramientas digitales pertinentes, con la finalidad de garantizar los derechos a la educación y a la salud de los educandos durante la emergencia sanitaria por el virus SARS CoV-2, Covid-19.”
En el uso de la palabra,, la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del PT, comentó que, en su consideración, el dictamen carece de información real, pues en su experiencia en el aula durante la pandemia, pudo observar que, por ejemplo, la Secretaría de Educación de Sonora, instrumentó inmediatamente la forma en que las maestras y los maestros entrarían en contacto con su alumnas y alumnos, además de que previamente habían tenido capacitación en el uso de Classroom previo al cierre de las escuelas.
Comentó también que, desde que se empezaron a utilizar las herramientas digitales, las maestras y los maestros han estado en la búsqueda del conocimiento de estas plataformas digitales.
Señaló también que votaría en contra el dictamen en discusión porque es hacer creer que la Secretaría de Educación Pública (SEP) y sus homólogas en las entidades federativas no han hecho lo propio para establecer una comunicación dinámica clara y permanente a través de Classroom, por lo que consideró al documento como obvio, puesto que en cada entidad ya existen los mecanismos para lo señalado.
Por otro lado, consideró que transmitir las clases en vivo no es algo favorable para el desarrollo emocional de educadores y de niñas y niños que, en la dinámica de aprender, generan entre ellos dinámicas propias, por lo que debe existir un respeto a las clases.
Comentó, por último, que el planteamiento del punto de acuerdo está de más e inoperante.
En el uso de la palabra,, la diputada Sonia Rincón Chanona, del Grupo Parlamentario de Morena, comentó que coincidía con la diputada que le antecedió en el uso de la palabra con respecto a que el punto de acuerdo está a destiempo, toda vez que desde el 20 de marzo de 2020 en que fueron cerradas las escuelas, todas y todos se metieron a una dinámica diferente que nadie conocía.
Asimismo, dijo que algunas maestras y maestros utilizaron el Zoom y otros el Classroom, sin embargo, otros, donde las condiciones no permitían el uso de estas plataformas, debieron trasladarse a las comunidades para estar en contacto con las madres y padres de familia.
Consideró que el magisterio trabajó al doble. Y ahora que se ha vuelto a clases se debe tener un protocolo para el regreso a clases y con ello evitar contagios.
Consideró que conforme al artículo 115 de la Constitución, que habla del respeto a los municipios, no se debe cambiar el verbo “promover” por “establecer”, pues se estaría interfiriendo en ellos, sino que la Cámara de Diputados puede hacer un exhorto o sugerencia, pero no se puede decir que se establezca o se haga esto. Por lo que considera que la palabra “promover” es la adecuada. Por ello es que debe mantenerse la palabra “promover”.
En el uso de la palabra,, la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI, señaló que hay puntos estratégicos y en cada municipio y a veces las proposiciones de acuerdo determinan que se debe decretar o establecer algo, sin embargo, no se tienen recursos suficientes para ello y entonces cada estado o municipio debe impulsar estrategias específicas para sus condiciones.
Propuso que el punto de acuerdo no se centre solo en el tema de lo digital, porque no en todo el país se tiene cobertura de internet y los recursos son mínimos. Y se debe revisar la parte de éxito que tuvieron algunos maestros en las entidades y traerlos a la Comisión para, con su experiencia, se cuente con elementos para hacer un exhorto a la SEP para plantearle una hoja de ruta, porque si se sigue en un tema de discusión de minutas, pero nada se transforma en los hechos, todo queda en letra muerta y en demagogia.
En el uso de la palabra,, la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del PRI, comentó que su voto sería en favor del dictamen, pero al mismo tiempo lamentó mucho que estos exhortos no justifican la confianza que a las diputadas y los diputados les otorgó la sociedad y no se justifica tampoco la visión que se tiene de ellas y ellos como las y los que pueden aprobar el presupuesto para cubrir las necesidades de lo más importante que tiene una sociedad, que es la educación.
Por lo que consideró que estos exhortos no van a resolver nada y no justifican ni el salario ni la presencia de las y los diputados y parece una simulación, pues las recomendaciones de la propia Comisión no fueron escuchadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) ni por la de Educación.
Por último, expuso la experiencia de que, en su distrito, a pesar de ser eminentemente urbano, las escuelas se están cayendo, y las maestras y maestros están más preocupados por atender las condiciones de la escuela o atender a las niñas y los niños y no necesariamente en la educación.
En el uso de la palabra,, el diputado el Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena, comentó que, más allá de hablar de situaciones partidarias, se debe avanzar en soluciones a los temas y se debe mirar hacia adelante.
Señaló que la SEP fue muy puntual en atender la solicitud de la diputada presidenta para establecer mesas de trabajo con las diputadas y los diputados. Asimismo, consideró que está de acuerdo con los términos del dictamen para quitar el término “establecer”, por lo ya mencionado y porque en cada entidad federativa hay condiciones muy particulares de cada región.
En el uso de la palabra,, la diputada Mónica Herrera Villavicencio, del Grupo Parlamentario de Morena, hizo un exhorto para que este dictamen incluya en el punto de acuerdo la frase “establecer mecanismos dirigidos a transmitir clases inclusivas en vivo por las plataformas digitales’”, pues ha sido muy difícil para las maestras y los maestros atender a jóvenes y a niñas y niños con alguna discapacidad, sobre todo auditiva y visual, y para que estas plataformas sean una herramienta para estas niñas y niños.
En el uso de la palabra,, el diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del Grupo Parlamentario del PRI, comentó que el siguiente paso que se debe tomar es, con lo poco que se tiene de avance, se genere una reunión con la secretaria de Educación y con su equipo, para plantearles las situaciones que se han discutido, y que ella también pueda dar sus diagnósticos, pues cree que hay dos escenarios en el Sistema Educativo Nacional, tanto en lo urbano, como en lo rural con situaciones completamente distintas.
También coincide con la diputada Shirley Vázquez Romero en que en las clases en línea se carece del contacto emocional que es muy importante. Por todo lo anterior, solicita una reunión urgente con la secretaria de Educación Pública.
En el uso de la palabra,, el diputado Wilbert Alberto Batun Chulim, del Grupo Parlamentario de Morena, coincidió con la diputada Mónica Herrera Villavicencio en que el tema inclusivo tiene mucha importancia y expuso que falta mucho por avanzar, y está consiente que el presupuesto no ayuda mucho, pero se le debe dar prioridad, y está de acuerdo en establecer una reunión de trabajo con la SEP.
En el uso de la palabra,, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos comentó que las modificaciones al punto de acuerdo que presenta el dictamen se hicieron por el respeto a la soberanía de los estados y que tal cual lo comentó la diputada Sonia Chanona, esta Cámara se caracteriza por el respeto y el apego a la ley, por lo que se consideró cambiar la palabra, “establecer” por “promover” y se le agregó el exhorto, no solo a la SEP sino a también a las homologas en los estados, para todas las dependencias que tienen que ver con la aplicación de las plataformas digitales.
También leyó la fracción XIII del artículo 115 de la Ley General de Educación, que dice: “Fomentar el uso responsable y seguro de las tecnologías de la información, comunicación, conocimiento y aprendizaje digital en el sistema educativo, para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus habilidades digitales para la selección y búsqueda de información”, estableciendo que la responsabilidad del aprendizaje digital corresponde en conjunto a la autoridad federal y a la autoridad estatal.
No habiendo quien más hiciera uso de la palabra, la diputada presidenta solicitó poner a votación el dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a establecer mecanismos dirigidos a transmitir clases en vivo por plataformas digitales en los planteles que cuenten con los medios adecuados para ello, mediante la plataforma APRAV.
Los resultados de la votación fueron los siguientes:
Diputada Flora Tania Cruz Santos (GP Morena): A favor.
Diputada María Isabel Alfaro Morales (GP Morena): A favor.
Diputado Wilbert Alberto Batun Chulim (GP Morena): A favor.
Diputada Martha Rosa Morales Rubio (GP Morena): A favor.
Diputada Blanca Araceli Narro Panameño (GP Morena): A favor.
Diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez (GP Morena): A favor.
Diputada María Josefina Gamboa Torales (GP PAN): A favor.
Diputada Esther Mandujano Tinajero (GP PAN): A favor.
Diputada Lilia Caritina Olvera Coronel (GP PAN): A favor.
Diputada Sayonara Vargas Rodríguez (GP PRI): A favor.
Diputada María del Carmen Pinete Vargas (GP PVEM): A favor.
Diputada Olga Luz Espinosa Morales (GP PRD): A favor.
Diputada Martha Barajas García (GP Morena): A favor.
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (GP PRI): A favor.
Diputada Olegaria Carrazco Macias (GP Morena): A favor.
Diputado Sergio Enrique Chalé Cuich (GP PAN): A favor.
Diputada María Leticia Chávez Pérez (GP MC) A favor.
Diputado Román Cifuentes Negrete (GP PAN): A favor.
Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez (GP PVEM): A favor.
Diputado Félix Durán Ruiz (GP Morena): A favor.
Diputada Yesenia Galarza Castro (GP PAN): A favor
Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez (GP PAN): A favor.
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (GP PRI):A favor.
Diputada Mónica Herrera Villavicenci o (GP Morena): A favor.
Diputada Ana Laura Huerta Valdovinos (GP PVEM): A favor.
Diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino (GP PRI): A favor.
Diputada Gabriela Martínez Espinoza: (GP Morena): A favor.
Diputada Adela Ramos Juárez (GP Morena): A favor.
Diputada Sonia Rincón Chanona (GP Morena): A favor.
Diputado Navor Alberto Rojas Mancera (GP Morena): A favor.
Diputado Juan Carlos Romero Hicks (GP PAN): A favor.
Diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (GP PT): A favor.
Emitiéndose un total de 32 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, por lo que fue aprobado el dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a establecer mecanismos dirigidos a transmitir clases en vivo por plataformas digitales en los planteles que cuenten con los medios adecuados para ello.
b) Dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Salud a garantizar, con sus homólogas locales, el abasto de jabón, gel antibacterial y cubrebocas para estudiantes y personal educativo durante el regreso a clases presenciales
Acto seguido, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos puso a discusión el dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Salud a garantizar, con sus homólogas locales, el abasto de jabón, gel antibacterial y cubrebocas para estudiantes y personal educativo durante el regreso a clases presenciales.
En el uso de la palabra, el diputado Alan Castellanos Ramírez del Grupo Parlamentario del PRI, agradeció a la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos por la invitación a participar en esta reunión, asimismo a las diputadas y diputados del Grupo Parlamentario del PRI.
Asimismo, comentó que su proposición con punto de acuerdo tiene el objetivo de garantizar la distribución de las medidas sanitarias a favor de las y los estudiantes y el personal educativo a nivel nacional para un regreso a clases seguros.
Comentó también que le emociona ver la apertura de las y los diputados para atender este conflicto, sobre todo porque el confinamiento representó un gran impacto social, económico y emocional para las y los estudiantes, por lo que el regreso a clases debe contar con todas las medidas para regresar de forma segura y con todas las medidas que dicten las autoridades sanitarias e hizo un llamado a las autoridades educativas para garantizar todos los insumos necesarios en todos los centros educativos para prevenir contagios.
Por ultimo, comentó que, en el grupo parlamentario del PRI, estarán siempre abiertos al diálogo para lograr los acuerdos en beneficio de la sociedad, lo cual se vio patente en la comparecencia de la ciudadana secretaria de Educación y durante la discusión del presupuesto, por lo que pide se hagan efectivas las mesas de trabajo con la SEP.
En el uso de la palabra, la diputada Olga Luz Espinosa Morales, de Grupo Parlamentario del PRD, comentó que está de acuerdo con la aprobación del dictamen, pero consideró indispensable y muy importante que se exhortara también a la SHCP. Y recordó que uno de los diputados del Grupo Parlamentario del PAN solicitó durante la discusión del Proyecto de Presupuestos de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022 un punto de acuerdo para que hubiese recursos específicos para la dotación de los insumos que pide el punto de acuerdo en discusión, sin embargo esta propuesta se votó en contra.
Pidió también recordar que en cada fin de ejercicio fiscal se obtienen subejercicios y propuso involucrar a la SHCP para que de esos subejercicios se pudiese tomar para garantizar la distribución de gel antibacterial y jabón en todo el territorio nacional con sus distintos contextos y características.
Por ello, propuso que el punto de acuerdo quedara de la siguiente forma:
“Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a que dote de los recursos necesarios a las secretarías de Educación Pública y de Salud para que se garantice el abastecimiento de jabón, gel antibacterial y cubrebocas para estudiantes y personal educativo en todo momento durante el regreso a clases y su permanencia.
“Segundo. La Cámara de Diputados, con el debido respeto a la división de poderes, exhorta a la Secretaría de Educación Pública y de Salud para que, en coordinación con sus dependencias homólogas en las entidades federativas, garanticen el abastecimiento del gel antibacterial y cubrebocas para estudiantes y personal educativo en todo momento durante el regreso a clases y su permanencia.
“Tercero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación y sus homologas en las entidades federativas para que evalúen los protocolos de actuación para la prevención de infecciones por el virus SARS CoV2 (Covid-19) en las escuelas en el marco del regreso presencial a clases.”
En el uso de la palabra, el diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino. del Grupo Parlamentario del PRI, comentó estar de acuerdo con la propuesta de la diputada Olga Luz Espinosa Morales para exhortar tanto a la SEP como a la SHCP y sumó a la propuesta que se agreguen termómetros y oxímetros para poder prevenir la cuarta ola de contagios.
En el uso de la palabra, la diputada Sayonara Vargas Rodríguez. del Grupo Parlamentario del PRI, comentó que se debería agregar a la propuesta el uso de la partida presupuestal U080 del capítulo 4000, que se destina a los estados para la adquisición de los mencionados insumos sanitarios.
Señaló también que, en la comparecencia de la secretaria de Educación Pública, se comentó que se habían donado 10 mil termómetros a las escuelas, por lo que pidió quitar el numero pues se tienen 253 mil escuelas, por lo que hay que tener cuidado con los números.
En el uso de la palabra, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos señaló que, con respecto a lo planteado por la diputada Olga Luz Espinosa Morales, se estaría saliendo de la idea original del punto de acuerdo que exhorta a la SEP y a la Secretaría de Salud, por lo que consideró que se debería trabajar un punto de acuerdo específico para la SHCP con respecto al tema presupuestal, toda vez que los recursos presupuestales ya están dictaminados.
Y, en relación a lo dicho por el diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, comentó que por eso se agrega la frase: “todas las medidas sanitarias”, con lo que se incluyen todos los productos sanitarios.
En el uso de la palabra, la diputada Olga Luz Espinosa Morales comentó que el dictamen se trata sólo de un punto de acuerdo, por lo que nada afecta que se agregue a la SCHP dentro de las instancias exhortadas, pues, así como está se trata sólo de “una carta de buenos deseos”, por lo que insiste en que se agregue o se consulte al promovente si se tiene alguna objeción en ello.
Para sustentar su propuesta ejemplificó con su experiencia en Chiapas donde es muy difícil acceder a los presupuestos para este rubro y no pidió dejar a la SEP y a la secretaria de buscar solos los recursos para la dotación de los insumos sanitarios.
En el uso de la palabra, el diputado promovente Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI, comentó no tener ningún problema en que se exhorte a la SHCP. Y señaló que en su momento el grupo parlamentario del PRI hizo varias propuestas para que se asignaran los recursos necesarios para que la SEP pudiera dotar de los insumos a todas las escuelas del país, por lo que está de acuerdo en que se exhorte a la SHCP para que realmente se logre una dotación de recursos y se hagan llegar a la SEP y a la Secretaría de salud.
En el uso de la palabra, el diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del Grupo Parlamentario del PRI, comentó estar de acuerdo con la diputada Olga Luz Espinosa Morales, pues si bien el presupuesto no contemplaba el nuevo escenario de la pandemia, si las y los diputados no exhortan en este momento, después se lamentarán el no haberlo hecho, por ello pidió que se incluya a la SHCP en la propuesta.
En el uso de la palabra, el diputado Félix Durán Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, comentó que no es necesario que se exhorte a la SCHP puesto que la SEP y la Secretaría de Salud tienen recursos propios incluidos en su presupuesto y pidió llevar a votación la proposición con punto de acuerdo tal y como está.
En el uso de la palabra, la diputada María Josefina Gamboa Torales, del Grupo Parlamentario del PAN, reiteró la importancia de que se respete los puntos de vista de la oposición y su disposición de trabajar por sus entidades federativas, pues considera que su responsabilidad mayor es dar resultados, y eso sólo puede lograrse si se generan las reuniones con la SEP.
En el uso de la palabra, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos comentó que al modificar el dictamen haciendo un exhorto a la SHCP se estaría solicitando una reasignación de presupuesto y un punto de acuerdo no puede estar encima del Presupuesto de Egresos de la Federación, donde ya fueron asignados recursos para todas las dependencias.
Señaló que el trabajo de la Comisión de Educación ya se cumplió al aprobarse la Opinión con respecto al Presupuesto. Además, la modificación propuesta implicaría exhortar también a cada Secretaría de Finanzas de las entidades federativas para que hicieran lo propio, lo cual sería un fin totalmente diferente a los propuesto originalmente.
En el uso de la palabra, la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI, comentó que está completamente en desacuerdo que no se agregue en el exhorto a la SHCP, ya que los fondos de la SEP son insuficientes, al mismo tiempo que puso el ejemplo de las instituciones de educación superior que no tendrán los recursos necesarios para sacar adelante sus trabajos. Ejemplificó con las universidades tecnológicas o las universidades del bienestar que tienen muy pocos recursos, por lo que decir que la SEP y las secretarías locales tienen presupuesto suficiente, es arriesgado.
Finalmente, comentó que la propuesta de la diputada Olga Luz Espinosa Morales señala los subejercicios, no los recursos asignados en el Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2022.
En el uso de la palabra, el diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del Grupo Parlamentario del PRI, comentó que agregar en el exhorto a la SHCP es en favor de la SEP y la misma secretaria de Educación estaría a favor de que así se aprobara.
En el uso de la palabra, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos señaló que, por lo expresado en el turno anterior, es que propone hacer un exhorto específico a la SHCP.
En el uso de la palabra, la diputada Sonia Rincón Chanona, del Grupo Parlamentario de Morena, comentó que el diputado promovente fue muy claro en su idea de exhortar solo a la SEP y a la Secretaría de Salud.
Y coincide con todas y todos en que lo importante es el dinero, pero recordó que el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud que viene de la SHCP es el que aporta los recursos para estas situaciones.
Pero para no dejar fuera la propuesta del diputado promovente, propone votar en sus términos el dictamen y hacer otro punto de acuerdo para exhortar a la SHCP.
En el uso de la palabra, el diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena, pidió recordar que se trata de sólo un exhorto y coincide con el diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino que, de aprobarse el dictamen, quien estará contenta será la secretaria de Educación Pública y que los subejercicios pueden usarse para muchas cosas, pero hay sólo dos temas: o se apoya el exhorto en sus términos y se aprueba otro para la SHCP o se adiciona.
En el uso de la palabra, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos, para avanzar en la discusión, reiteró su propuesta de elaborar un punto de acuerdo para exhortar a la SCHP y aprobar el dictamen.
Asimismo, les recordó respetuosamente a las diputadas y diputados que los dictámenes se les envían previamente para que puedan hacer sus observaciones y el día de la reunión se pueda llegar con elmayor conceso posible.
En el uso de la palabra, el diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino comentó que se está haciendo burocratismo legislativo, y en la sociedad es donde se necesitan los acuerdos, por lo que insiste en agregar el exhorto a la SHCP.
No habiendo quien más hiciera uso de la palabra, la diputada presidenta solicitó poner a votación el dictamen por el que se aprueba, con modificaciones , la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Salud a garantizar, con sus homólogas locales, el abasto de jabón , gel antibacterial y cubrebocas para estudiantes y personal educativo durante el regreso a clases presenciales, mediante la plataforma APRAV.
Los resultados de la votación fueron los siguientes:
Diputada Flora Tania Cruz Santos (GP Morena): A favor.
Diputada María Isabel Alfara Morales GP Morena): A favor.
Diputada Martha Rosa Morales Rubio: (GP Morena): A favor.
Diputada Blanca Araceli Narro Panameño (GP Morena): A favor.
Diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez (GP Morena): A favor.
Diputada María Josefina Gamboa Torales (GP PAN): A favor.
Diputada Esther Mandujano Tinajero (GP PAN): A favor.
Diputada Lilia Caritina Olvera Coronel (GP PAN): A favor.
Diputada Sayonara Vargas Rodríguez (GP PRI): A favor.
Diputada María del Carmen Pinete Vargas (GP PVEM): A favor.
Diputada Olga Luz Espinosa Morales (GP PRO): A favor.
Diputada Martha Barajas García {GP Morena): A favor.
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (GP PRI): A favor.
Diputada Olegaria Carrazco Macías (GP Morena): A favor.
Diputado Sergio Enrique Chalé Cuich (GP PAN): A favor. Diputada María Leticia Chávez Pérez (GP MC) A favor.
Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez (GP PVEM): A favor.
Diputado Félix Durán Ruiz (GP Morena): A favor.
Diputado Alfredo Femat Bañuelos (GP PT): A favor.
Diputada Yesenia Galarza Castro (GP PAN): A favor.
Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez: (GP PAN) A favor.
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (GP PRI): A favor.
Diputada Mónica Herrera Villavicencio (GP Morena): A favor.
Diputada Ana Laura Huerta Valdovinos (GP PVEM): A favor.
Diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino (GP PRI): A favor.
Diputada Gabriela Martínez Espinoza (GP Morena): A favor.
Diputada Adela Ramos Juárez (GP Morena): A favor.
Diputada Sonia Rincón Chanona (GP Morena): A favor. Diputado Navor Alberto Rojas Mancera (GP Morena): A favor.
Diputado Juan Carlos Romero Hicks (GP PAN): A favor.
Diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (GP PT): A favor.
Emitiéndose un total de 31 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, por lo que fue aprobado el dictamen por el que se aprueba, con modificaciones, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Salud a garantizar, con sus homólogas locales, el abasto de jabón, gel antibacterial y cubrebocas para estudiantes y personal educativo durante el regreso a clases presenciales.
c) Dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción II del artículo 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa
Acto seguido, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos puso a discusión el dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción II del artículo 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
En el uso de la palabra, la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD, pidió que se atendieran las observaciones “de forma” que hizo con respecto a este dictamen.
No habiendo quien más hiciera uso de la palabra, la diputada presidenta solicitó poner a votación el dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción II del artículo 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, mediante la plataforma APRAV.
Los resultados de la votación fueron los siguientes:
Diputada Flora Tania Cruz Santos (GP Morena): A favor.
Diputada Martha Rosa Morales Rubio (GP Morena): A favor.
Diputado Wilbert Alberto Batun Chulim (GP Morena): A favor.
Diputada Blanca Araceli Narro Panameño (GP Morena): A favor.
Diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez (GP Morena): A favor.
Diputada María Josefina Gamboa Torales (GP PAN): A favor.
Diputada Esther Mandujano Tinajero (GP PAN): A favor. Diputada Lilia Caritina Olvera Coronel (GP PAN): A favor.
Diputada Sayonara Vargas Rodríguez (GP PRI): A favor.
Diputada María del Carmen Pinete Vargas (GP PVEM): A favor.
Diputada Olga Luz Espinosa Morales (GP PRD): A favor.
Diputada Martha Barajas García (GP Morena): A favor.
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (GP PRI): A favor
Diputada Olegaria Carrazco Macías (GP Morena): A favor Diputado Sergio Enrique Chalé Cuich (GP PAN): A favor.
Diputada María Leticia Chávez Pérez (GP MC) A favor
Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez (GP PVEM): A favor.
Diputado Félix Durán Ruiz (GP Morena): A favor.
Diputado Alfredo Femat Bañuelos (GP PT): A favor.
Diputada Yesenia Galarza Castro (GP PAN): A favor.
Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez: (GP PAN) A favor.
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (GP PRI): A favor.
Diputada Mónica Herrera Villavicencio (GP Morena): A favor.
Diputada Ana Laura Huerta Valdovinos (GP PVEM): A favor.
Diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino (GP PRI): A favor.
Diputada Gabriela Martínez Espinoza: (GP Morena): A favor.
Diputada Adela Ramos Juárez (GP Morena): A favor.
Diputada Sonia Rincón Chanona (GP Morena): A favor. Diputado Navor Alberto Rojas Mancera (GP Morena): A favor.
Diputado Juan Carlos Romero Hicks (GP PAN): A favor.
Diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (GP PT): A favor.
Emitiéndose un total de 31 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, por lo que fue aprobado el dictamen por el que se aprueba el dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción II del artículo 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
d) Dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 11y 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa
Acto seguido, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos puso a discusión el dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 11 y 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
No habiendo quien más hiciera uso de la palabra, la diputada presidenta solicitó poner a votación el dictamen por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 11 y 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, mediante la plataforma APRAV.
El resultado de la votación fue el siguiente:
Diputada Flora Tania Cruz Santos (GP Morena): A favor.
Diputada María Isabel Morales (GP Morena): A favor.
Diputada Martha Rosa Morales Rubio (GP Morena): A favor.
Diputado Wilbert Alberto Batun Chulim (GP Morena): A favor.
Diputada Blanca Araceli Narro Panameño (GP Morena): A favor.
Diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez (GP Morena): A favor.
Diputada María Josefina Gamboa Torales: (GP PAN) A favor.
Diputada Esther Mandujano Tinajero: (GP PAN) A favor.
Diputada Lilia Caritina Olvera Coronel: (GP PAN) A favor.
Diputada Sayonara Vargas Rodríguez: (GP PRI) A favor.
Diputada María del Carmen Pinete Vargas: (GP PVEM) A favor.
Diputada Olga Luz Espinosa Morales (GP PRD) A favor.
Diputada Martha Barajas García (GP Morena): A favor.
Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (GP PRI): A favor.
Diputada Olegaria Carrazco Macías (GP Morena): A favor.
Diputado Sergio Enrique Chalé Cuich (GP PAN): A favor.
Diputada María Leticia Chávez Pérez (GP MC) A favor.
Diputado Román Cifuentes Negrete (GP PAN) A favor.
Diputada Fátima Almendra Cruz Peláez (GP PVEM): A favor.
Diputado Félix Durán Ruiz (GP Morena): A favor.
Diputado Alfredo Femat Bañuelos (GP PT): A favor.
Diputada Yesenia Galarza Castro (GP PAN): A favor.
Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez: (GP PAN) A favor.
Diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (GP PRI): A favor.
Diputada Mónica Herrera Villavicencio (GP Morena): A favor.
Diputada Ana Laura Huerta Valdovinos (GP PVEM): A favor.
Diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino (GP PRI): A favor.
Diputada Gabriela Martínez Espinoza: (GP Morena): A favor.
Diputada Adela Ramos Juárez (GP Morena): A favor.
Diputada Sonia Rincón Chanona (GP Morena): A favor.
Diputado Navor Alberto Rojas Mancera (GP Morena): A favor.
Diputado Juan Carlos Romero Hicks (GP PAN): A favor
Diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (GP PT): A favor.
Emitiéndose un total de 33 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, por lo que fue aprobado el dictamen por el que se aprueba por el que se deseche la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 11 y 19 de Ja Ley General de Ja Infraestructura Física Educativa.
5. Asuntos Generales
En el uso de la palabra, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos comentó que el martes 7 de diciembre, en el vestíbulo del edificio E, se llevaría a cabo de forma semipresencial la reunión de Comisiones Unidas de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y de Educación, con la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies), donde se entregarán los estados financieros y avances académicos de dichas instituciones.
Y pidió a las diputadas y los diputados que le hicieran saber quiénes deseaban acudir a dicha reunión de forma presencial.
Comentó también la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos que se harían llegar a las y los asesores de las diputadas y diputados un formato donde podrán hacer del conocimiento de la Comisión, a qué grupos de trabajo desean formar parte.
Con respecto a la acción de inconstitucionalidad que invalida varios artículos de la Ley General de Educación, la diputada presidenta comentó que se está trabajando para contar a la brevedad con un acuerdo para presionar a la Mesa Directiva para que sea turnado el asunto lo antes posible.
Con respecto al acuerdo de la Mesa Directiva por el que se devuelven a las comisiones los dictámenes pendientes de su discusión en el pleno, comentó que la Comisión no tiene asuntos pendientes en esa condición. Sin embargo, comentó que se emitirá un acuerdo para que dichos asuntos se regresen a la Comisión para poder desecharlos.
En el uso de la palabra, el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, comentó que el Sistema Educativo Nacional tiene una deuda con los maestros rurales, en el sentido de la promesa del presidente de la república de la reapertura de la Escuela Normal Rural del Mexe, Hidalgo, y esto no ha ocurrido. E hizo un llamado a la SEP para que se garantice la apertura de esta escuela normal y la reincorporación de su planta docente y de alumnas y alumnos.
Aplaudió la apertura de diversos proyectos en el predio de la normal, pero el compromiso de las diputadas y los diputados fue apoyar la educación normal, todo ello para superar el conflicto social por el indebido manejo de algunas expresiones políticas que impera y que tiene detenida la normal, por lo que también pide que la SEP, la Secretaría de Gobernación y el gobierno del estado de Hidalgo establezcan una mesa de diálogo con los actores que están involucrados en la zona y se pueda reabrir la escuela. Y, por último, propone que se cree una comisión de Diputadas y diputados para que representen al Congreso en dichas mesas.
En el uso de la palabra, la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Grupo Parlamentario del PT, comentó que la Asociación Nacional de Padres de Familia pidió una reunión con la diputada presidenta y con la Comisión en pleno. Asimismo, comentó, para dejar un precedente, que a las maestras y los maestros de Sonora no se les ha entregado la medalla de 20 y 30 años de servicio.
En el uso de la palabra, el diputado Navor Alberto Rojas Mancera, del Grupo Parlamentario de Morena, comentó que en varias partes del país las escuelas rurales fueron muy importante, en el caso de Hidalgo, la Normal del Mexe fue puntal para sacar maestros rurales que incluso fueron gobernadores de Hidalgo, diputados y políticos.
El problema fue que en los años 90 del siglo XX, la escuela se politizó mucho y dejó de cumplir las funciones programadas, por lo que se secuestró la vida política, sin embargo la escuela ha sido puntal de desarrollo no solo del estado sino de todo el país.
Comentó que, en efecto, el presidente de la república prometió reabrirla, pero considera que hace falta diálogo, y respaldó la propuesta del diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez.
En el uso de la palabra, la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI, comentó que tomó nota de lo comentado por el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez y quiso puntualizar que es importante que las carpetas de investigación sobre los hechos de saqueo y destrozos a la Universidad Politécnica de Francisco I. Madero están debidamente sustentadas y el gobierno del estado de Hidalgo aplica la justicia sin reprimir.
Comentó que en Hidalgo hay 5 normales que están cumpliendo su labor y que los problemas con dicha normal se suscitaron en 2004 con algunos actos que fueron en detrimento de la calidad de la educación en ese plantel. Por último, comentó que habrá que estar muy al pendiente del proceso de reapertura de la normal del Mexe, toda vez que en el predio que ocupaba, hoy hay una universidad politécnica, un centro de estudios de bachillerato y una Universidad del Bienestar.
En el uso de la palabra, el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, comentó que, justo por lo señalado por la diputada Sayonara Vargas Rodríguez, propone el establecimiento de una mesa de diálogo plural donde se escuche a los distintos actores.
Señaló también que está a favor de los centros de estudios instalados en el terreno de la normal, sin embargo, no deja de puntualizar que es de las normales rurales de donde egresan las y los maestros que atienden las regiones más apartadas, y por ello es importante mantenerlas, por lo que insiste en llamar al diálogo para resolver esta situación.
En el uso de la palabra, el diputado Juan Carlos Romero Hicks, del Grupo Parlamentario del PAN, comentó que con respecto a la normal del Mexe se debe revisar el modelo educativo pues tiene problemas muy serios, también se debe revisar el modelo de evaluación, se debe revisar su infraestructura y su modelo de vinculación. Sin embargo, la autoridad educativa es quien debe tomar las determinaciones.
Por otro lado, señaló que no comprendía por qué no se había accedido a modificar alguno de los dictámenes conforme a las propuestas de las diputadas y diputados e hizo mención que, en su experiencia legislativa, la SHCP es la que pone más trabas en cuanto a las peticiones del Congreso y es injerencista, por eso considera que se debe hablar con esta dependencia pues el dinero no es suficiente.
También comentó que es muy adecuado que las y los diputados promoventes estén presentes en la reunión, sin embargo, no observó la voluntad de involucrar las opiniones de las diputadas y diputados.
En el uso de la palabra, el diputado Félix Durán Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, señaló que las normales rurales se crearon para que acudieran a ellas estudiantes de escasos recursos con internados y que en ellas se da una buena calidad de estudios. Comentó que él es egresado de una escuela normal rural y está dispuesto a trabajar en conjunto para rescatar a las normales rurales.
En el uso de la palabra, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos cedió el uso de la palabra como cortesía a la diputada local Ana Belinda Hurtado Marín, presidenta de la Comisión de Educación del Congreso de Michoacán.
En el uso de la palabra, la diputada Ana Belinda Hurtado Marín, presidenta de la Comisión de Educación del Congreso de Michoacán, agradeció la invitación y que se le concediera el uso de la palabra; comentó que en su viaje a la Ciudad de México, los profesores del estado de Michoacán se manifestaron en el Congreso del estado y desde a ese lugar expresó a esos profesores que tienen el apoyo total para que se les asignen plazas automáticas a las y los normalistas, así como para que haya un mayor presupuesto a la educación para garantizar el pago de la nómina, toda vez que durante el gobierno anterior de Michoacán les dejaron de pagar hasta años, por lo que pidió el apoyo de las diputadas y diputados federales integrantes de la Comisión de Educación, y pidió que se legisle para que haya jubilaciones automáticas, que no haya plazas dobles, lo maestros regresen a sus aulas y se les dé becas a las niñas y a los niños. Además se debe replantear el esquema administrativo de la Secretaria de Educación y buscar consensos sindicales. Por último, extendió un saludo del ciudadano gobernador del estado de Michoacán de Ocampo.
En el uso de la palabra, la diputada María Josefina Gamboa Torales, del Grupo Parlamentario del PAN, comentó que, de nueva cuenta, sucedió que se incluye a invitados oradores y todas y todas las diputadas y diputados tienen en sus entidades secretarios de Educación que tienen algo que externar y pide de forma respetuosa que se hiciera una lista de invitados especiales u oradores para que todas y todos los diputados sepan que tienen acceso a ello.
En el uso de la palabra, la diputada presidenta Flora Tania Cruz Santos comentó que la secretaria de Educación, Delfina Gómez, comentó que a la brevedad tendrá una reunión con las y los integrantes de la Comisión donde estarán presentes las y los subsecretarios, funcionarios y la titular de la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros y de las Universidades del Bienestar Benito Juárez, aunque aún no se tiene fecha prevista, sin embargo se comentará con oportunidad lo más pronto posible, en dicha reunión se podrán tocar todos los temas que se plantearon en asuntos generales.
En cuanto a la solicitud de la Asociación Nacional de Padres de Familia le comentó a la diputada Shirley Vázquez Romero que el enlace técnico se pondría en contacto con ella para agendar la reunión.
En cuanto a lo expresado por el diputado Juan Carlos Romero Hicks, comentó que las y los diputados deben felicitarse por el diálogo y la capacidad de ponerse de acuerdo para sacar adelante los puntos por consenso y finalmente agradece a las diputadas y diputados por su conducción en la comparecencia de la secretaria de Educación Pública pues todo se llevó conforme a los acuerdos y con respeto
6. Clausura y Cita
No habiendo quién más hiciera uso de la palabra, siendo las diecinueve horas con veinte minutos del día veinticinco de noviembre de dos mil veintiuno, se levanta la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Educación y la Presidenta cita a la que tendrá lugar el catorce de diciembre del presente año.
Votación del acta de la segunda reunión ordinaria (martes 14 de diciembre de 2021):
Diputados y diputadas: Adela Ramos Juárez, a favor; Agustín Carlos Basave Alanís, a favor; Alfredo Femat Bañuelos, a favor; Ana Laura Huerta Valdovinos, ausente; Ana Lilia Herrera Anzaldo, a favor; Armando Contreras Castillo, a favor; Blanca Araceli Narro Panameño, a favor; Cynthia Iliana López Castro, a favor; Esther Mandujano Tinajero, a favor; Fátima Almendra Cruz Peláez, a favor; Félix Durán Ruiz, a favor; Flora Tania Cruz Santos, a favor; Francisco Amadeo Espinosa Ramos, ausente; Gabriela Martínez Espinoza, a favor; Juan Carlos Romer Hicks, a favor; Juan Pablo Sánchez Rodríguez, a favor; Lilia Caritina Olvera Coronel, ausente; María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, a favor; María del Carmen Pinete Vargas, a favor; María del Refugio Camarena Jáuregui, a favor; María Isabel Alfaro Morales, a favor; María Josefina Gamboa Torales, a favor; María Leticia Chávez Pérez, a favor; Martha Barajas García, a favor; Martha Rosa Morales Romero, a favor; Mónica Herrera Villavicencio, a favor; Navor Alberto Rojas Mancera, a favor; Olegaria Carrazco Macías, a favor; Olga Luz Espinosa Morales, a favor; Román Cifuentes Negrete, a favor; Sandra Luz Navarro Conkle, ausente; Sayonara Vargas Rodríguez, a favor; Sergio Enrique Chalé Cauich, a favor; Shirley Guadalupe Vázquez Romero, a favor; Sonia Rincón Chanona, a favor; Wilbert Alberto Batun Chulum, ausente; y Yesenia Galarza Castro, a favor; Total: 37
De la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, relativa a la primera reunión plenaria, celebrada el miércoles 3 de noviembre de 2021
A las 13:30 horas del miércoles 3 de noviembre de 2021, en el patio sur del edificio A de la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, según la convocatoria de fecha 28 de octubre del mismo año, para desahogar el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Se registró la asistencia de los
Diputados: Annia Sarahí Gómez Cárdenas, presidenta, Carlos Sánchez Barrios, Rosalba Valencia Cruz, Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, Miguel Ángel Torres Rosales, secretarios; Socorro Irma Andazola Gómez, José Luis Báez Guerrero, Adriana Campos Huirache, Manuel Guillermo Chapman Moreno, Angélica Ivonne Cisneros Luján, Vicente Alberto Onofre Vázquez, Mario Rafael Llergo Latournerie, Yessenia Leticia Olua González, Desiderio Tinajero Robles, Jaime Baltierra García.
En virtud de que se contó con quórum, la presidenta dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La presidenta solicitó a la diputada Adriana Campos Huirache que fungiera como secretaria para conducir la reunión, pues como era semipresencial no se encontraba en el lugar ningún secretario.
Solicitó que se leyera el orden del día y se pusiese a consideración. Aprobado por mayoría.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación, realizada el martes 26 de octubre de 2021
La presidenta solicitó que se consultase a los integrantes sobre la aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación. Aprobada por unanimidad.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022
La presidenta solicitó que se consultase si se dispensaba la lectura de la opinión, pues ya se había distribuido entre los integrantes. Aprobado.
La misma diputada explicó en qué consiste la opinión que se discutía, la cual es en sentido positivo.
Solicitó a la secretaria que leyera sólo los puntos resolutivos.
Señaló que estaban presentes los diputados Héctor Ireneo Mares Cossío y Alberto Villa Villegas, quienes se integrarán a la comisión, pero como aún no se notifica formalmente su integración, tampoco podrán votar.
La diputada Rosalba Valencia Cruz señaló que el gasto federalizado representa 29.8 por ciento de lo previsto en el gasto federalizado en el PEF de 2022, que para el ramo 28 hubo un incremento con relación al año anterior con variación de 6.7 de crecimiento.
Señaló que el ramo 33 creció en 2.9 real. Lo que se muestra en el proyecto de PEF es con objeto de establecer criterios generales, hacendarios y financieros. Por ello debe seguirse dotando de estrategias donde participen los Poderes Ejecutivo y Legislativo.
En cuanto a la opinión, expuso que ésta se envió a tiempo, pero incompleta: no cumple la forma. Debe saberse analizar y explicar lo que dice el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas; debe haber coordinación y comparativo con lo que dice el Plan Nacional de Desarrollo. Además, no hubo parlamento abierto para escuchar las opiniones de los expertos, la secretaría técnica no envió los anexos necesarios para explicar la propuesta.
No se conocieron, agregó la diputada Valencia Cruz, las propuestas de modificación del Presupuesto por lo que hace a la solicitud de evaluar la propuesta, la cual no cumple el artículo 220 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Cuando se refirió a cada uno de los resolutivos de la opinión, sostuvo que, respecto al resolutivo primero, es la propuesta presentada por ella, igual que el segundo, por lo que dijo estar de acuerdo con ambos.
Señaló que está contra el resolutivo tercero, pues el Reglamento de la Cámara de Diputados dice que tienen voz sólo los diputados, no otras personas.
Respecto al cuarto resolutivo, expresó que cómo puede proponerse eso si no hay análisis técnicos para que la Comisión de Presupuesto lo tome en cuenta.
Con relación al punto quinto, de proponer una convención nacional hacendaria donde se revisen atribuciones tributarias de los tres órdenes de gobierno, no es procedente.
Respecto al resolutivo sexto, dijo que no es posible recibir propuestas y abrir de nuevo la ventanilla de recepción de proyectos, pues se está imposibilitado con los cambios efectuados en la ley, ya que eso generaba corrupción.
Sobre el séptimo punto, mencionó: ¿Cómo crear un ramo si no se tiene el análisis técnico? La Comisión de Presupuesto no lo tomará en cuenta.
La presidenta acotó respecto a lo dicho por la diputada Rosalba Valencia Cruz que la propuesta de la comisión no sólo es lo que elaboró su equipo técnico sino que se compone por las propuestas presentadas por los integrantes.
Por eso se pide que se dé voz a los alcaldes. Ello es propicio, ya que ésa debe ser la naturaleza de la comisión, lograrlo. Además, eso no contraviene el Reglamento de la Cámara de Diputados, pues el artículo 177 lo permite.
Mencionó que no hubo parlamento abierto, pero debe considerarse que la comisión se instaló apenas el 26 de octubre y varias razones, como el inicio de la legislatura, la integración de las comisiones y la instalación de la comisión, imposibilitaron un parlamento abierto, y se contó sólo con una mesa de gasto federalizado en el parlamento abierto convocado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Por ningún motivo, agregó, se contraviene el Reglamento de la Cámara de Diputados.
Para hablar a favor de la opinión hizo uso de la palabra el diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, quien estimó importante este debate y la férrea voluntad de insistir sobre gasto federalizado. Siguiendo recomendaciones de presidentes municipales, se hizo llegar una serie de fichas técnicas sobre el trabajo que realizan, pues para eso es esta comisión.
Refirió que se debe estar atento a sus demandas e inquietudes en el día a día, por lo cual los diputados deben entender lo relativo al gasto federalizado, pues algunos han sido alcaldes o regidores y conocen muy bien el ambiente social y político que tiene la gente.
Señaló que secunda la propuesta de fortalecer la opinión y el ramo municipalista propuesto. Debe apoyarse la propuesta de opinión. Sin pretensión partidista, es correcto apoyar la propuesta de fondo municipalista y para que sirva como los otros ramos, que debe demostrar la comisión su deseo de trabajar en el tema municipal y para ello dar el debate aquí y en la Comisión de Presupuesto para llegar a un justo equilibrio.
Dijo que por lo que su voto será a favor. Si en la parte técnica falta algo, entre todos debemos corregirlo y aprobarlo y hacer en ese documento las adecuaciones necesarias para apoyar a los presidentes municipales.
La diputada Adriana Campos Huirache habló a favor de la opinión. Señaló de manera concreta que en un afán de construir y apoyar a los presidentes municipales, a quienes acuden en primer lugar los ciudadanos, y tomando en cuenta que el problema de salud que se presentó con la pandemia, que todos los alcaldes tuvieron que hacerle frente e ingeniárselas para llevar a cabo acciones y cuidar la vida y salud de los ciudadanos. Por eso escuchar a los alcaldes es muy importante, es primordial escucharlos, y también la creciente exigencia ciudadana.
El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío señaló que no lo han acreditado para votar y es integrante de la comisión, por lo cual pidió que se corrigiera la situación. Agregó que es idóneo escuchar a los alcaldes, pero ciertas circunstancias no lo hacen posible. Puntualizó que, como no estuvieron los formatos, su voto sería en contra.
Agotadas las intervenciones, se consultó si el asunto estaba suficientemente discutido. Los integrantes votaron en el sentido de que el asunto estaba suficientemente discutido.
Antes de pasar a la votación de la opinión, la diputada Rosalba Valencia Cruz pidió la palabra para decir que respecto a sus propuestas, no se consultó si se eliminan o qué pasa con ellas.
La presidenta señaló qué se someterá a votación: se votará toda la opinión en conjunto o si se desea votar uno por uno de los resolutivos que la componen.
La diputada Valencia Cruz pidió que se votara toda la opinión en conjunto.
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas también propuso considerar un receso para detallar los resolutivos o declararse en reunión permanente a fin de conseguir un acuerdo o consenso, y de que la opinión sea favorable.
Agregó la diputada Gómez Cárdenas que la opinión contiene en sus primeros dos resolutivos la propuesta realizada por la diputada Valencia Cruz. Los demás son las propuestas presentadas, entre otros, por los diputados Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, Miguel Ángel Torres Rosales, Pedro Garza Treviño, Óscar de Jesús Almaraz Smer y Adriana Campos Huirache. El objetivo es lograr una opinión que fortalezca a los municipios.
De nueva cuenta, preguntó si estaban de acuerdo en decretar un receso o declarar permanente la reunión y ampliar así la revisión técnica de la opinión.
Se consultó a los integrantes si estaban de acuerdo en decretar un receso para mejorar la opinión.
El diputado Mares Cossío preguntó si ya lo habían acreditado para votar. Se le contestó que aún no, que la documentación exhibida es relativa a los movimientos realizados internamente por su grupo parlamentario para solicitar su integración pero, conforme al Reglamento de la Cámara de Diputados, la Mesa Directiva debe notificarlo a la comisión, lo que aún no había ocurrido.
El diputado Alberto Villa Villegas pidió que se acreditase su voto porque ya es integrante de la comisión. Se le informó en los mismos términos que al diputado Mares Cossío, pues se halla en la misma situación.
La presidenta pidió que, para tener todo claro, la secretaría preguntase a cada diputado si está o no de acuerdo en que se declare la reunión en permanente.
Resultó votación mayoritaria porque no haya reunión permanente. Por tanto, se procedió a la votación nominal de la opinión.
Se pidió a la secretaría que tomara la votación en lo general y en lo particular a través de la aplicación remota. Se emitieron 5 votos a favor y 8 en contra, por lo que no se aprobó el proyecto de opinión sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.
5. Asuntos generales
La presidenta preguntó si había algún asunto que abordar.
La diputada Valencia Cruz pidió la palabra para precisar que no estaba contra los presidentes municipales sino contra la opinión, pues no cumple el sustento técnico.
La presidenta señaló que dejaba asentado que el equipo técnico y los integrantes de la comisión hicieron llegar sus aportaciones y que la opinión se compone de las propuestas hechas llegar a la comisión. Se elaboró conforme al Reglamento de la Cámara de Diputados y se fue muy respetuosos conforme a los criterios de análisis aprobados por la Comisión de Presupuesto. Se desecha la opinión porque no se está de acuerdo en que se dé voz a los alcaldes, no se está de acuerdo en crear un fondo para los municipios, no se está de acuerdo en lo propuesto para mitigar el cambio climático.
Reiteró que se hizo todo lo conducente para incorporar los puntos de vista, como las propuestas presentadas por la diputada Valencia Cruz, que unas horas antes se recibió a su equipo técnico, e incorporar sus propuestas. Sin embargo, estamos en una democracia, y los que votaron en contra logran que se deseche la opinión. Que quede asentado que los que votaron a favor lo hicieron para que se combata la corrupción, se distribuyan equitativamente los recursos y que esta comisión abra espacios para que los alcaldes sigan pugnando por obtener mayores recursos, llámense como se llamen: “fondos”, “fideicomisos” o “ramos”, y están enfrentando todas las necesidades que haya en diversos municipios.
6. Clausura y cita para la próxima reunión
Agotados los puntos del orden del día, la presidenta dio por concluida la reunión y señaló que se convocará oportunamente para la siguiente. Se clausuró la sesión a las 14:42 horas del 3 de noviembre de 2021.
Atentamente
Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
Presidenta
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, derivada de la segunda reunión plenaria semipresencial, que tuvo lugar el jueves 4 de noviembre de 2021
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, para las 12:30 horas del jueves 4 de noviembre de 2021 se citó a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, Sexagésima Quinta Legislatura del Congreso de la Unión, a la segunda reunión plenaria, llevada a cabo en la zona C del edificio G.
La reunión se llevó a cabo de manera semipresencial, y asistieron los
Diputados: Luis Armando Melgar Bravo, presidente; Maribel Aguilera Cháirez, Carmen Patricia Armendáriz Guerra, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Manuel Guillermo Chapman Moreno, Adriana Lozano Rodríguez, Daniel Murguía Lardizábal, Alejandra Pani Barragán, Beatriz Dominga Pérez López, Paola Tenorio Adame, Gerardo Peña Flores, Pedro Salgado Almaguer, Patricia Terrazas Baca, Carlos Alberto Valenzuela González, Yerico Abramo Masso, Eufrosina Cruz Mendoza, Hiram Hernández Zetina, José Francisco Yunes Zorrilla, Gilberto Hernández Villafuerte, Ángel Benjamín Robles Montoya, Marcelino Castañeda Navarrete, secretarios; Kevin Ángelo Aguilar Piña, Aleida Alavez Ruiz, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Alberto Anaya Gutiérrez, Carol Antonio Altamirano, Raymundo Atacio Luna, Gina Gerardina Campuzano González, Ildefonso Guajardo Villarreal, Daniel Gutiérrez Gutiérrez, Manuel Jesús Herrera Vega, Eunice Monzon García, Cecilia Anunciación Patrón Laviada, Carlos Augusto Pérez Hernández, Laura Imelda Pérez Segura, Carlos Humberto Quintana Martínez, Armando Reyes Ledesma, Riult Rivera Gutiérrez, Irán Santiago Manuel.
De conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción XXII, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158, numeral 1, fracción I, y 160, numerales 1 a 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se efectuó la reunión con el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se informa a la presidenta que hay un registro previo de asistencia de 38 integrantes.
Hay quórum, diputado presidente.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez lee el orden del día. Pregunta en votación económica si es de aprobarse.
Se aprueba por mayoría el orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior, la primera plenaria, efectuada el martes 26 de octubre de 2021
El presidente pidió que se consultase a la asamblea si se dispensaba la lectura del proyecto del dictamen, pues fue distribuido previamente.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se consulta en votación económica si se dispensa la lectura.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se dispensa la lectura. Proceda la secretaría a ponerla a discusión.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se pone a discusión el acta. Solicito que se habilite la aplicación remota de asistencia y votación para capturar la votación. Algún diputado o diputada que realice su voto de forma verbal...
Patricia Terrazas Baca: a favor.
Luis Armando Melgar: a favor.
Eunice Monzón García: a favor.
Carlos Alberto Valenzuela González: a favor.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se emitieron 36 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, señor presidente.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se aprueba.
4. Lectura del acuerdo de la junta directiva de la comisión para regular la reunión respecto al procedimiento por seguir en relación con la propuesta de ratificación del nombramiento de los ciudadanos María del Carmen Bonilla Rodríguez como jefa de la Unidad de Crédito Público y Fernando Renoir Baca Rivera como jefe de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas, ambos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez leyó el acuerdo de la junta directiva de la comisión.
Intervención de los ciudadanos María del Carmen Bonilla Rodríguez y Fernando Renoir Baca Rivera, de conformidad con el acuerdo referido en el numeral que antecede.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: En consecuencia, se da el uso de la palabra a los ciudadanos María del Carmen Bonilla Rodríguez y Fernando Renoir Baca Rivera.
La ciudadana María del Carmen Bonilla Rodríguez: Me dirijo a ustedes con respeto y alegría por ser la primera mujer que somete a su consideración la ratificación de nombramiento como titular del a Unidad de Crédito Público. Agradezco la confianza vertida en mí.
Se ha aprovechado el ambiente de tasas bajas de interés para mejorar el costo de financiamiento de la deuda como su perfil de vencimiento. Contar con una política de deuda robusta y sostenible contribuye al crecimiento económico y la estabilidad macroeconómica. Para el gobierno de México, mantener un camino sostenible de la deuda es un objetivo fundamental.
Para 2022 se busca que la proporción de deuda contra PIB no rebase 51 por ciento. La estimación para el cierre de 2021 era de 53.7 del PIB y actualmente se encuentra en 48.5. Para lograr el objetivo mencionado, la gestión de la deuda que se realiza en la Unidad de Crédito Público de Hacienda es crucial. Se realizan y ejecutan estrategias para que un gobierno obtenga los recursos necesarios.
Los principales resultados alcanzados en mi desempeño como directora general de captación en la Secretaría de Hacienda:
• 2019-2021. El mayor ejercicio de pasivos en la historia del país, con un monto acumulado de 10 mil millones de dólares, gracias al constante monitoreo de los mercados. Se refinanció la deuda externa por cerca de 8 mil millones de dólares. Se logró aumentar el plazo promedio y liberar presión en los vencimientos de corto plazo.
• En 2021 se lograron ahorros en el costo financiero cercanos a 46 mil millones de pesos, gracias a los esfuerzos en las operaciones entre financiamiento en el mercado local.
Buscaré reducir gradualmente la exposición cambiaria de las emisiones en moneda extranjera. Asimismo, buscaremos mejorar la administración de la liquidez de las inversiones en coordinación institucional con la Tesorería de la Federación y el banco central, a fin de optimizar la programación financiera y consolidar el balance financiero.
Quiero referir que la experiencia y la formación académica me proporcionan bases para desempeñar las funciones de jefa de la Unidad de Crédito Público. De ser confirmada por esta comisión, cumpliré de manera responsable y comprometida.
El ciudadano Fernando Renoir Baca Rivera: La coordinación fiscal es uno de los mecanismos institucionales del Estado mexicano que han ayudado a la armonización tributaria, a la colaboración administrativa y a la creación de centros de colegios federales que trabajan en favor de las entidades federativas. Se destaca que el sistema nacional de coordinación fiscal... podríamos decir que el colegio que está detrás de la coordinación intergubernamental de gestión.
Pese a la situación originada por la pandemia, podemos evaluar que esta institución ha sido uno de los pilares del Estado mexicano para la estabilidad de las finanzas públicas a nivel de los órdenes de gobierno.
Los ingresos federales reflejan incremento de la recaudación federal. Se ha tenido este incremento a través de un sistema estable. El sistema es puntual, sujeto a reglas estrictas, ya que los calendarios se cumplen con claridad, y no hay en el sistema ningún retraso.
Los recursos de 2021 que programó el Legislativo han sido pagados puntualmente, con un sobrante de 64 mil millones de pesos. Para el cierre del 2021 esperamos un incremento de 2.8 en términos reales respecto al año anterior.
El sistema cuenta con el sistema de Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, al cual se ha recurrido en 2020 y 2021.
Cuando se aprobó la Ley de Ingresos de la Federación se aprobó también un nuevo fondo, que se obtendrá de la importación de automóviles, una nueva contribución que beneficia a las entidades fronterizas.
Los principales retos estriban en fortalecer la recaudación subnacional y hacer una nueva etapa de la coordinación fiscal para aprovechar las potestades tributarias. Por ello se tiene una expectativa de 4.7 por ciento del gasto federalizado, que es un crecimiento esperado al cierre del año y como se espera en los Criterios Generales de Política Económica para 2022.
En la primera ronda de preguntas intervinieron los diputados Manuel de Jesús Herrera Vega, Ángel Benjamín Robles Montoya, Gilberto Hernández Villafuerte, Yerico Abramo Masso, Eufrosina Cruz Mendoza, Pedro Salgado Almaguer, Carmen Patricia Armendáriz Guerra y Carol Antonio Altamirano; y en la segunda, Manuel Jesús Herrera Vega, Alberto Anaya Gutiérrez, Ángel Benjamín Robles Montoya, Eunice Monzón García, Ildefonso Guajardo Villarreal, Patricia Terrazas Baca y Maribel Aguilera Cháirez.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la propuesta de ratificación del nombramiento de la ciudadana María del Carmen Bonilla Rodríguez como jefa de la Unidad de Crédito Público de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Consúltese a la asamblea si se dispensa la lectura del proyecto del dictamen, considerando que fue distribuido previamente.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se consulta en votación económica si se dispensa la lectura.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se dispensa la lectura. Proceda la secretaría a poner a discusión el dictamen en lo general y en lo particular.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se consulta a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se considera suficientemente discutido. En consecuencia, se solicita a la secretaría que proceda a tomar la votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto del dictamen discutido.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Solicito que se habilite la aplicación remota de asistencia y votación para capturar la votación.
Se emitieron 38 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, señor presidente.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Aprobado en lo general y en lo particular el dictamen de la propuesta de ratificación del nombramiento de la ciudadana María del Carmen Bonilla Rodríguez como jefa de la Unidad de Crédito Público de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Se informa que el dictamen se remitirá a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos de la programación legislativa correspondiente.
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la propuesta de ratificación del nombramiento del ciudadano Fernando Renoir Baca Rivera como jefe de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se pide que se consulte a la asamblea si se dispensa la lectura del proyecto del dictamen, considerando que fue distribuido previamente.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se consulta en votación económica si se dispensa la lectura.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se dispensa la lectura. Proceda la secretaría a poner a discusión el dictamen en lo general y en lo particular.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se consulta a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se considera suficientemente discutido. En consecuencia, se solicita a la secretaría que proceda a tomar la votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto del dictamen discutido.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Solicito que se habilite la aplicación remota de asistencia y votación para capturar la votación.
Se emitieron 39 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, señor presidente.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Aprobado en lo general y en lo particular el dictamen de la propuesta de ratificación del nombramiento del ciudadano Fernando Renoir Baca como jefe de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Se informa que el dictamen se remitirá a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos de la programación legislativa correspondiente.
7. Asuntos generales
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: ¿Desea algún legislador hacer uso de la palabra?
El diputado Carol Antonio Altamirano: ... poner a consideración la construcción de mesas de trabajo con los grupos parlamentarios para dos temas: fortalecer las finanzas de las entidades y los municipios; y hacer una agenda legislativa para dar seguimiento a los parlamentos abiertos, así como construir una agenda parlamentaria seria y de manera ordenada.
El diputado Yerico Abramo Masso: Hacer mesas de trabajo para dar una alternativa a los estados y municipios, pues no cuentan con capacidad presupuestaria para cumplir los compromisos por la pandemia; el gobierno federal no tiene todos los recursos para solventar. Por eso, desde las mesas de trabajo de la comisión puede construirse una alternativa; se tiene la voluntad de que las cosas funcionen. Me sumo a las mesas de estados y los municipios tengan más recursos.
El diputado Ildefonso Guajardo: Es importante hacer una mesa de trabajo que analice la evolución de la deuda pública y las condiciones de factores de riesgo.
La diputada Beatriz Dominga Pérez López: Me sumo a la propuesta de las mesas de trabajo, pues hubo temas pendientes, como el de los libros indígenas, el de salud o el del IEPS en los mezcales y las cervezas artesanales. Son asuntos importantes que deben retomarse.
El diputado Riult Rivera Gutiérrez: Mi participación es para apoyar las mesas de diálogo y participación. El Partido Acción Nacional apoya la propuesta para que podamos estar atendiendo los temas y fortalecer el trabajo pendiente.
Atentamente
Diputado Luis Armando Melgar Bravo
Presidente
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, relativa a la tercera reunión plenaria, celebrada el martes 23 de noviembre de 2021
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, para las 10:30 horas del martes 23 de noviembre de 2021 se citó a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, Sexagésima Quinta Legislatura del Congreso de la Unión, a la tercera reunión plenaria, en el salón Legisladores de la República, sito en el edificio A.
La reunión se llevó a cabo de manera semipresencial, y asistieron los
Diputados: Luis Armando Melgar Bravo, presidente; Maribel Aguilera Cháirez, Carmen Patricia Armendáriz Guerra, Ana Elizabeth Ayala Leyva, Manuel Guillermo Chapman Moreno, Adriana Lozano Rodríguez, Daniel Murguía Lardizábal, Alejandra Pani Barragán, Beatriz Dominga Pérez López, Paola Tenorio Adame, Gerardo Peña Flores, Pedro Salgado Almaguer, Patricia Terrazas Baca, Carlos Alberto Valenzuela González, Yerico Abramo Masso, Eufrosina Cruz Mendoza, Hiram Hernández Zetina, José Francisco Yunes Zorrilla, Gilberto Hernández Villafuerte, Ángel Benjamín Robles Montoya, Salvador Caro Cabrera, Marcelino Castañeda Navarrete, secretarios; Kevin Ángelo Aguilar Piña, Aleida Alavez Ruiz, Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, Alberto Anaya Gutiérrez, Carol Antonio Altamirano, Raymundo Atacio Luna, Gina Gerardina Campuzano González, Ildefonso Guajardo Villarreal, Daniel Gutiérrez Gutiérrez, Manuel Jesús Herrera Vega, Paulo Gonzalo Martínez López, Eunice Monzon García, Cecilia Anunciación Patrón Laviada, Carlos Augusto Pérez Hernández, Laura Imelda Pérez Segura, Carlos Humberto Quintana Martínez, Armando Reyes Ledesma, Riult Rivera Gutiérrez, Irán Santiago Manuel.
De conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción XXII, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158, numeral 1, fracción 1, y 160, numerales 1 a 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se efectuó la reunión con el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se informa a la presidencia que hay un registro previo de asistencia de 38 integrantes.
Hay quórum, diputado presidente.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez leyó el orden del día y preguntó en votación económica si era de aprobarse.
Aprobado por mayoría.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior, la segunda plenaria
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo. Pide que se consulte a la asamblea si se dispensa la lectura del proyecto del dictamen, considerando que fue distribuido previamente.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se consulta en votación económica si se dispensa la lectura.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se dispensa la lectura.
4. Lectura del acuerdo de la junta directiva de la comisión para regular la reunión respecto al procedimiento por seguir en relación con la propuesta de ratificación del nombramiento del ciudadano Pablo Gómez Álvarez como titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez leyó el acuerdo.
Intervención del ciudadano Pablo Gómez Álvarez, conforme al acuerdo referido en el numeral que antecede.
Durante décadas, México sufrió de un Estado corrupto. La corrupción ha sido y es uno de los pilares fundamentales de la gobernanza: se ha organizado la corrupción para administrar el gobierno de un país. La corrupción ha abarcado los distintos niveles de la sociedad, como las asociaciones civiles, las empresas, la seguridad pública, la banca, las organizaciones patronales, etcétera. No hay un solo campo de la actividad de la sociedad civil que no haya sido de alguna forma impactado por la corrupción sistemática. Éste es el gran reto que asumió el nuevo gobierno.
La Unidad de Inteligencia Financiera cambió: en lugar de ser parte de las estructuras de la corrupción, se convirtió en uno de los instrumentos de combate de la corrupción, lo que generó un papel importante. La función esencial, de acuerdo con la Ley de la Unidad de Inteligencia, es proteger y preservar el sistema financiero nacional y la economía, no es ser una agencia de ministerio público ni una comisaría de policía. No es una agencia de investigación judicial, ni una oficina burocrática para autorizar ciertas actividades o dar ciertos servicios.
Para desarticular el Estado corrupto, que es objetivo programático central del actual gobierno, se requiere organizar de una o de otra manera a todas las instituciones. Tienen que ver con el tema desde la Función Pública, el Servicio de Administración Tributaria y la Auditoría Superior de la Federación, la Fiscalía, la Procuraduría Fiscal y la propia Unidad de Inteligencia Federal, entre otras, para funcionar sobre la base del mismo objetivo político que requiere todo el esfuerzo, pero también la coordinación y el entendimiento. De lo contrario, puede perderse demasiado tiempo o se pueden encontrar obstáculos que no tienen justificación alguna. Seguiremos desarrollando este entramado institucional de cooperación.
La Unidad de Inteligencia Financiera forma parte también de un sistema internacional, de un enorme sistema contra el lavo de dinero y financiamiento del terrorismo con instituciones de más de 100 países.
El combate de la corrupción no depende sólo del gobierno, el principal protagonista de la lucha contra la corrupción: se requiere también la capacidad del propio gobierno, así como la respuesta de las organizaciones civiles y sociales del país para concertar esfuerzos en favor de la lucha contra la corrupción. La tarea no será sencilla en México, pues no estamos combatiendo a personas que desvían sus actividades ilícitas: estamos combatiendo sistemas creados, formas de hacer ciertas cosas. Por tanto, se requiere mucho apoyo social, energía, convicción, dedicación de todo el gobierno.
Ése será el esfuerzo que nosotros hagamos próximamente si la Cámara aprueba el nombramiento para un nuevo titular al frente de la Unidad de Inteligencia Financiera.
En la primera ronda de preguntas intervinieron los diputados Marcelino Castañeda Navarrete, Manuel Jesús Herrera Vega, Ángel Benjamín Robles Montoya, Gilberto Hernández Villafuerte, José Francisco Yunes Zorrilla, Patricia Terrazas Baca y Carmen Patricia Armendáriz Guerra; y en la segunda, Marcelino Castañeda Navarrete, Salvador Caro Cabrera, Armando Reyes Ledesma, Gilberto Hernández Villafuerte, Eufrosina Cruz Mendoza, Carlos Alberto Valenzuela González y Manuel Guillermo Chapman Moreno.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la propuesta de ratificación del nombramiento del ciudadano Pablo Gómez Álvarez como titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Consúltese a la asamblea si se dispensa la lectura del proyecto del dictamen, considerando que fue distribuido previamente.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se consulta en votación económica si se dispensa la lectura.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se dispensa la lectura. Proceda la secretaria a poner a discusión el dictamen en lo general y en lo particular.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se consulta a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Se considera suficientemente discutido. En consecuencia, se solicita a la secretaria que proceda a tomar la votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto del dictamen discutido.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Solicito que se habilite la aplicación remota de asistencia y votación para capturar la votación.
La secretaria Maribel Aguilera Cháirez: Se emitieron 28 votos a favor, 10 votos en contra y 2 abstenciones, señor presidente.
El presidente, Luis Armando Melgar Bravo: Aprobado en lo general y en lo particular el dictamen de la propuesta de ratificación del nombramiento del ciudadano Pablo Gómez Álvarez.
Atentamente
Diputado Luis Armando Melgar Bravo
Presidente
De la Comisión de Infraestructura, concerniente a la primera reunión plenaria, efectuada el jueves 4 de noviembre de 2021
A las 10:23 horas del jueves 4 de noviembre de 2021, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I de la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Infraestructura a efecto de celebrar la primera reunión plenaria, según la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria número 5899, del miércoles 3 del mismo mes, para desahogar el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
El presidente, Reginaldo Sandoval Flores, dio la bienvenida a los legisladores presentes y a los que se conectaron por vía remota, así como a los invitados.
Solicitó a la secretaria Rosalinda Domínguez Flores apoyo para conducir los trabajos de la reunión.
Se registró la asistencia de maneras presencial y virtual a la primera reunión plenaria de 38
Diputados: Reginaldo Sandoval Flores, presidente; Rosalinda Domínguez Flores, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Alejandra Pani Barragán, Adela Ramos Juárez, Emmanuel Reyes Carmona, Paulo Gonzalo Martínez López, Juan Carlos Maturino Manzanera, Riult Rivera Gutiérrez, Cristina Amezcua González, Lorena Piñón Rivera, Juan Pablo Montes de Oca Avendaño, Victoriano Wences Real, José Mauro Garza Marín, Mauricio Prieto Gómez, secretarios; Carol Antonio Altamirano, Sue Ellen Bernal Bolnik, Gina Gerardina Campuzano González, Mario Miguel Carrillo Cubillas, Héctor Israel Castillo Olivares, María Guadalupe Chavira de la Rosa, Janicie Contreras García, José Guadalupe Fletes Araiza, Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, Adriana Lozano Rodríguez, Gustavo Macías Zambrano, Carlos Madrazo Limón, Luis Alberto Martínez Bravo, Tereso Medina Ramírez, Carlos Noriega Romero, Manuela del Carmen Obrador Narváez, Angélica Peña Martínez, Miguel Prado de los Santos, Armando Reyes Ledesma, Nancy Yadira Santiago Marcos, Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Miguel Ángel Varela Pinedo, Ricardo Villarreal García.
En virtud que se contó con quórum, el presidente por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Declarado formalmente el inicio de la reunión, la secretaria Rosalinda Domínguez Flores puso a consideración del pleno, por instrucciones del presidente, la dispensa de la lectura del orden del día, pues se publicó en la Gaceta Parlamentaria y se distribuyó entre los integrantes.
Aprobada la dispensa de la lectura, el orden del día se sometió a consideración del pleno para su aprobación. Aprobado por unanimidad en votación económica.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta correspondiente a la reunión de instalación
En virtud de que el acta correspondiente a la reunión de instalación fue enviada previamente de manera electrónica, el presidente solicitó a la secretaria que consultase a la asamblea si era de omitirse su lectura y, de no haber observaciones, se procediera a su votación.
Como no hubo registro de participantes, la secretaria sometió a consideración del pleno el acta de la reunión de instalación, y se abrió hasta por 5 minutos el sistema de votación electrónico. Aprobada en sus términos con 27 votos a favor, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022
El presidente solicitó a la secretaria que consultase a la asamblea si era de omitirse la lectura de la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal de 2022, en virtud de que fue distribuido previamente.
La secretaria sometió a consideración del pleno si era de omitirse la lectura. Aprobado por unanimidad.
El presidente informó a la asamblea que, para cumplir lo requerido por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en sus lineamientos sobre el procedimiento de participación de las comisiones en el análisis del proyecto de PEF de 2022, publicado el 15 de octubre de 2021.
El 25 de octubre, la secretaría técnica de la Comisión de Infraestructura solicitó a los integrantes enviar sus comentarios y solicitudes referentes al PEF de 2022, a los temas de infraestructura y competencia de la comisión a fin de integrarlos en el proyecto de opinión.
Asimismo, comentó el presidente, se recibieron solicitudes de todos los diputados y alcaldes que se acercaron a la comisión, las cuales fueron incluidas en el documento de opinión.
Explicó que las carreteras y los caminos abarcan el grueso de las solicitudes recibidas por la presidencia de la Comisión de Infraestructura. Informó que en la opinión se tuvo en cuenta todo tipo de infraestructura: social, transporte, energía y administrativa.
Destacó la importada que la administración actual pone en las inversiones en infraestructura que promueven el desarrollo social, con un aumento de 34.9 por ciento, donde destacan los incrementos en el mantenimiento de infraestructura en el ramo de educación pública, cuyo crecimiento fue de casi 120 por ciento, el de salud con 250.3 y el observado en medio ambiente y recursos naturales, donde se destacó la ampliación a la infraestructura para la protección de centros de población y áreas productivas de 164.5 por ciento.
Informó a la asamblea que el incremento en el mantenimiento de infraestructura destinado al sector educativo es una prioridad establecida en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2022. En ese sentido de desarrollo se fija la intención en el ramo 9, “Comunicaciones y transportes”, donde se plantea asignar a los proyectos K 33 mil 726.7 millones de pesos, 14.1 por ciento más que el monto asignado en 2021.
Asimismo, informó que reflejan incrementos significativos los programas presupuestarios del mismo ramo 9, como la conservación de infraestructura de caminos rurales y carreteras alimentadoras, que crece 14.3 por ciento en términos reales, así como los proyectos de construcción de carreteras, en 125.8.
Señaló que no requerir recursos adicionales la Defensa Nacional en el PPEF de 2022 es sólo una muestra de que el aeropuerto internacional Felipe Ángeles se concluirá en tiempo y forma. En el caso del Tren Maya se refleja un incremento de 65.7 por ciento, que deja ver la importancia para el gobierno de México.
Reconoció el presidente la existencia de retos y rezagos en materia de infraestructura, especialmente en la de índole carretera, y que en el PPEF de 2022 la comisión buscará incidir de manera positiva en los incrementos de asignaciones de recursos para los programas presupuestarios correspondientes al ramo 9.
Para finalizar, el presidente refirió que la comisión emite opinión en sentido positivo sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022 por lo que se refiere al sector de infraestructura, así como considera adecuado y atiende a las prioridades de las políticas del gobierno de la república.
Los integrantes de la comisión solicitan la de Presupuesto y Cuenta Pública que, en lo posible, se incorporen las peticiones vertidas y se consideren viables en la opinión respecto al PPEF de 2022 en materia de infraestructura carretera.
Por instrucciones de la presidencia, la secretaria Rosalinda Domínguez Flores puso a discusión la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022 en materia de infraestructura carretera.
El diputado José Guadalupe Fletes Araiza mencionó el tema de la carretera 80 federal, que abarca 22 municipios de Jalisco. Solicitó que sea tomada en cuenta en el PPEF de 2022, pues dándole prioridad se beneficiarían todos los sectores productivos del país. Agregó que en temas de conservación no identifica las carreteras para Jalisco.
El presidente contestó que si tuvieran alguna solicitud pendiente por integrar a la opinión se la pueden hacer llegar a la secretaría técnica. Indicó que se han sostenido reuniones con funcionarios de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes a fin de buscar recursos para destinarlos a proyectos carreteros de interés para los legisladores.
El diputado Carlos Madrazo Limón informó que en 2018, a la entonces Secretaría de Comunicaciones y Transportes se asignaron 84 mil millones de pesos y ahora 64 mil millones de pesos. Se refleja 20 millones por debajo, y con ello se sacrifican proyectos importantes para el país. Indicó que se quitan los recursos para las presas a escala nacional y que a transporte, esencial para el desarrollo económico del país, se reduce en 12 por ciento. Mencionó que a la CFE, siendo ineficiente, se reduce 28.5 por ciento. Para finalizar, dijo que no encuentra coherencia al PPEF de 2022.
La diputada Cristina Amezcua González mencionó que entregó en tiempo y forma los comentarios y proyectos de Coahuila con folio para ser considerados para la opinión, con la intención de ser impulsados por la Comisión de Infraestructura.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos expresó que hay un crecimiento de 17.7 por ciento para la infraestructura comparado con el año pasado. Indicó que se están cumpliendo las metas del Plan Nacional de Desarrollo y los objetivos de la Agenda 2030 de la ONU con la integración de proyectos regionales. Mencionó que la opinión de la comisión deja ver el fortalecimiento de Pemex y la CFE.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik indicó que el PPEF de 2022, como en el proyecto de opinión para tal presupuesto, atiende a las prioridades y necesidades del gobierno de la república y no a las necesidades de los municipios. Indicó que sí se ven los aumentos, pero son destinados a los proyectos de interés para el gobierno de la república, como el Tren Maya, el aeropuerto Felipe Ángeles y conectividad, el bosque de Chapultepec, el parque ecológico del Valle de Texcoco y el espacio cultural Los Pinos.
Celebró el aumento en el sector salud, el cual tenía dos años con restricciones; con la pandemia se dejaron ver la falta de recursos y su ineficiencia. Para finalizar su intervención invitó a realizar un análisis para conocer adónde y a qué programa se van los incrementos propuestos y velar por un presupuesto a favor de los estados, los municipios y el pueblo, y no sólo de los intereses del gobierno de la república.
El diputado Christian Joaquín Sánchez Sánchez indicó que el hecho de que se tenga un incremento en el presupuesto para el ramo de infraestructura es prueba del cumplimiento del gobierno de la república de sus compromisos y el crecimiento económico. Se manifestó a favor de la opinión en discusión y agradeció la apertura de la comisión en espera de que sean considerados los proyectos de San Luis Potosí.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filgrana celebró el incremento en diversas materias, pero puntualizó en que es necesario revisar con detenimiento el PPEF de 2022, pues los recursos están distribuidos estratégicamente para lograr un crecimiento integral del país, dando prioridad a proyectos inconclusos.
El diputado Emmanuel Reyes Carmona reconoció el trabajo de la comisión, que es de manera técnica e integral para cumplir lo requerido por la de Presupuesto y Cuenta Pública. De la misma manera, pidió votar a favor de la opinión.
El diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño mencionó la importancia que tienen para los estados y municipios los proyectos de infraestructura carretera. Indicó que no puede descuidarse la infraestructura local, de suma importancia para el desarrollo económico, mas para Chiapas sólo tiene una carretera asignada. Formuló un llamado a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Infraestructura para que se consideren los proyectos carreteros inconclusos y el mantenimiento de los existentes.
Por la aplicación Zoom, el diputado Paulo Gonzalo Martínez López informó que la conclusión de los proyectos es de importancia para las regiones y su desarrollo. Agradeció al presidente de la comisión la apertura y solicitó que sean considerados los proyectos para Aguascalientes.
El diputado Juan Carlos Maturino Manzanera informó que la visión de cada legislador es distinta y que, de forma particular, no está de acuerdo en el recurso asignado a las empresas paraestatales, que no están a la altura de la época actual. Expuso que la opinión es lo recabado de los comentarios de los integrantes. Por ello se manifestó en sentido positivo sobre la opinión en espera de que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública tenga a bien considerar las adecuaciones necesarias a favor de los mexicanos.
El diputado Victoriano Wences Real se sumó a los comentarios del diputado Riult Rivera Gutiérrez, a favor de la opinión presentada por la Comisión de Infraestructura, y solicitaron a los integrantes de la misma comisión defender lo propuesto ante la de Presupuesto y Cuenta Pública, así como con el secretario de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes. Se mencionó ante el pleno que el secretario se encuentra en la mejor disposición de colaborar en los trabajos para mejorar la infraestructura carretera de todos los estados.
El diputado Mauricio Prieto Gómez se manifestó a favor del desarrollo del país y de manera equitativa entre los estados. Solicitó al presidente, Reginaldo Sandoval Flores, que se realice un esfuerzo para mejorar las carreteras de Michoacán, que –indicó– se encuentran en estado deplorable.
Por vía Zoom, los diputados Adela Ramos Juárez y Gustavo Macías Zambrano agradecieron al presidente por su apertura y paciencia y por recibir las propuestas que cada uno de los diputados, sin distinción partidaria, también solicitaron que se busque la asignación de recursos para el mantenimiento de las carreteras y la construcción de caminos rurales.
La secretaria indicó a la asamblea que se tomarán en cuenta todas las propuestas recibidas; como es la primera reunión de la comisión, se tiene mucho por trabajar, y se espera contar con el apoyo de todos los integrantes para realizar los retos que se presenten en la comisión.
La diputada Alejandra Pani Barragán propuso ante el pleno gestionar una mesa de trabajo para exponer las obras de interés de cada uno de los estados de la república y, con los legisladores, ir cumpliendo las reglas de operación para poder presentar las propuestas al secretario de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes y, de ser posible, ir desahogando los proyectos prioritarios de mayor impacto social.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores informó que buscará que todas las opiniones sean tomadas en cuenta para PPEF de 2022 ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Explicó que se realizará una reunión con el secretario de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes para evaluar los proyectos de cada estado.
Sin más intervenciones y por instrucciones del presidente, la secretaria puso a votación por el dispositivo electrónico la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal se 2022. Se tuvo un resultado de 28 votos a favor de, 5 votos en contra y 2 abstenciones. Mayoría por la afirmativa.
5. Asuntos generales
El diputado Sandoval Flores informó que se tiene la propuesta de realizar con la Comisión de Trabajo y Previsión Social y la asociación civil Teserac el primer foro nacional de inclusión laboral D-capacidad sin barreras, el 3 de diciembre del presente año. Indicó que se hizo llegar vía electrónica la convocatoria.
Por instrucciones de la presidencia, la secretaria sometió a votación la realización del primer foro nacional de inclusión laboral Dcapacidad sin barreras. Aprobada por unanimidad.
El presidente solicitó a los legisladores que faltan por entregar sus propuestas las hagan llegar con la mayor brevedad a la Comisión de Infraestructura.
6. Clausura
Desahogado el orden del día y sin más asuntos que tratar, el presidente dio por concluida la primera reunión plenaria de la Comisión de Infraestructura a las 11:47 horas del jueves 4 de noviembre de 2021.
Atentamente
Diputado Reginaldo Sandoval Flores
Presidente
De la Comisión de Juventud, referente a la reunión de instalación, efectuada el martes 19 de octubre de 2021
A las catorce horas con treinta minutos del día 19 del mes de octubre de 2021, en la sala de comisiones mezzanine sur, ubicada en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Juventud, de conformidad con la convocatoria de fecha 14 de octubre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día
1. Lista de asistencia inicial y final y declaratoria de quórum
Se registró la asistencia de los ciudadanos:
Diputada Karla Ayala Villalobos, presidenta.
Diputada Nabetse Arellano Reyes, secretaria.
Diputada Krishna Karina Romero Velázquez, secretaria.
Diputado José Salvador Tovar Vargas, secretario.
Diputada Rocío Alexis Gamiño Gorda, secretaria.
Diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, secretaria.
Diputada Odette Nayeri Almazán Muñoz, integrante.
Diputado Armando Corona Arvizu, integrante.
Diputada Ana María Esquivel Arrona, integrante.
Diputada Marisol García Segura, integrante.
Diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, integrante.
Diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, integrante.
Diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, integrante.
Diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, integrante.
Diputada Celeste Sánchez Romero, integrante.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión, diputada Karla Ayala Villalobos, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
Acto seguido, la diputada presidenta de la comisión, la ciudadana Karla Ayala Villalobos puso a consideración de los miembros presentes de la comisión el Orden del Día.
3. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de la diputada Karla Ayala Villalobos, presidenta de la comisión.
Siendo las catorce horas con cuarenta y ocho minutos, la presidenta de la comisión, la diputada Karla Ayala Villalobos, procedió a declarar formalmente instalada la Comisión de Juventud, que funcionará durante la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Acto seguido la diputada Karla Ayala Villalobos, en su carácter de presidenta de la comisión, manifestó:
“Diputadas, diputados e Invitados especiales que hoy nos acompañan. Quiero agradecer su asistencia el día de hoy porque sin duda, refleja su compromiso con el país, con los jóvenes de México y con esta comisión que hoy se instala.
En especial, quiero darle las gracias a aquellos jóvenes líderes que hoy nos honran con su presencia. Así como les hago llegar un saludo a aquellos jóvenes que no pudieron asistir.
Un joven bien encausado, es un adulto que muy seguramente hará algo por su sociedad, pero cuando a un joven no se le dan las herramientas para ser guiado y libre a la vez, su futuro se ve incierto.
Compañeras y compañeros diputados, cuantos de ustedes han pensado, desde el 1 de septiembre, en todas y todos esos jóvenes que no tienen oportunidades para lograr sus sueños, en todas esas jóvenes que por falta de apoyo a la maternidad, no podrán salvar vidas si son doctoras, o bomberos, o policías, porque por necesidad tienen que trabajar en oficios que no les permiten desarrollar sus grandes capacidades. O en muchas y muchos de esos jóvenes cabeza de familia, que no serán abogadas, abogados, contadoras, maestros, investigadoras, físicos y podría continuar con una infinita lista de sueños que no se van a cumplir.
Si me contestan que sí han pensado en todos ellos, estoy segura de que no sería verdad, porque le hemos dado prioridad a muchos otros problemas y es que es verdad que quizá haya algunas cosas que solucionar de manera urgente, pero acaso, el futuro de nosotros diputados, es más importante que el de Juana de Tlalpan que no se va a poder graduar este año por falta de recursos, o el de Xavier de Hermosillo que tuvo que migrar de manera ilegal a Estados Unidos para poder enviar un apoyo a su familia?
Ellos dos son la historia de miles de jóvenes y hoy nos reunimos aquí junto a nuestro director del Instituto Mexicano de la Juventud, junto a ustedes diputadas y diputados, mi presidente de mi Partido, que me dio la oportunidad de estar aquí sin venir de familia de políticos pero por mi sed combativa de lucha por las causas de la juventud. para firmar un pacto que si bien es metafórico, desde aquí le digo, director Guillermo Santiago, estaremos aquí para defender el presupuesto, que bien se merecen los jóvenes a través del Instituto de la Juventud que usted tiene el honor de dirigir, para acompañar, estudiar y respaldar. las iniciativas que se propongan en este honorable congreso, en beneficio de la juventud, para demostrar, que el espíritu noble, libre y bien encausado de los jóvenes, ayudará a todas y todos ustedes diputados, a resolver con ideas, los grandes problemas que se han vuelto nuestra responsabilidad.
Como la diputada más joven de la legislatura quiero decirles que me siento muy orgullosa de pertenecer a esta generación que se ha caracterizado por no quedarse callada y luchar por lo que consideramos lo correcto. Porque la juventud mexicana representa una generación de cambios y oportunidades que tenemos de deber de aprovechar en aras de otorgar más y mejores oportunidades en ámbitos educativos, laborales y económicos con la finalidad de construir y fortalecer la infraestructura política, económica y social que habrá de responder con nuevas exigencias y necesidades de la juventud.
El día de hoy estamos reunidos legisladores de todos los partidos. sociedad civil y jóvenes que representan la realidad de nuestro país. Las y los jóvenes de México, somos la tercera parte de la población con cerca de 30. 7 millones de jóvenes, siendo la generación de jóvenes más grande de nuestra historia como país, jóvenes con distintas realidades, con diferentes necesidades educativas, culturales, políticas y sociales, las cuales deben ser atendidas con prontitud y las cuales marcan el eje rector de la Comisión de Juventud.
Hoy vamos a hacer que esta Comisión de Juventud, entregue el alma por impulsar la Ley general de Juventudes, porque desde aquí vamos a demostrar que esta Legislatura, va a ser la Legislatura de la Juventud. Estamos en un momento histórico para nuestro país donde como legisladores debemos aprender a dialogar y llegar a acuerdos poniendo como prioridad a nuestro país y a nuestros jóvenes sin importar los colores e ideales.
Gracias amigas y amigos diputados, que digo amigos, aliados de la juventud, gracias coordinador Rubén Moreira, gracias presidente Alejandro Moreno, gracias diputado Fausto Zamorano y gracias de corazón presidente Israel Betanzos.”
4. Intervención de los legisladores integrantes de la comisión
A continuación, procedieron a dirigir un mensaje los siguientes diputados:
La diputada Nabetse Arellano Reyes, secretaria de la comisión: “Buenos tardes compañeras y compañeros. Me presento ,soy Nabetse Arellano, diputada por el estado de Sinaloa. Pertenezco al Grupo Parlamentario de Morena y soy secretaria de esta comisión. Uno vez presentada, quiero aprovechar la oportunidad de participar en esta primera sesión de la comisión para poder mencionar algunos temas de agenda que me parecen primordiales para poder garantizar a las juventudes una legislación que nos proteja y que nos otorgue cada vez más derechos.
Y es que debemos tomar en cuenta qué si bien se ha logrado en estos últimos años una proyección e inclusión de las juventudes en todos los ámbitos de la sociedad, aún no se han consolidado los derechos fundamentales con los que todas las personas deberíamos contar.
En resumen, las leyes le siguen fallando a la juventud. Gracias a muchos avances que hemos tenido el día de hoy, yo puedo ser compañera de esta Cámara, pero allá afuera las y los jóvenes siguen teniendo grandes necesidades, tomando oportunidades en la delincuencia.
El régimen neoliberal se encargó de dejarnos sin oportunidades, de quitarnos oportunidades de estudio y de darnos trabajos mal pagados. En estos últimos tres años poco a poco se ha recompuesto el camino. Si bien el fortalecimiento institucional del Instituto Mexicano de la Juventud ha sido insuficiente en una instancia que ha sido tomada en cuenta en el trazado de las principales políticas públicas en el gobierno federal implementado en el país.
Se ha logrado becas universales de jóvenes de preparatoria, un programa con oportunidades de capacitar a jóvenes, que muchas personas de forma clasista los llaman “ninis”. Se ha impulsado una política integral para lograr que todas y todos los jóvenes puedan en un futuro cercano tener garantizado un espacio de las universidades públicas con las que se cuento en el país.
Quiero decirles también, compañeras y compañeros, que es muy importante reconocer que lo pasada legislatura logró que la palabra juventud apareciera en la Constitución y apareció para que el poder legislativo pudiera hacer su trabajo en materia de juventud. Ya no hoy excusas para no sacar lo Ley general de Juventudes que se ha intentado por tanto tiempo.
Generemos diálogo y consenso. Sé que hay diferencias políticas, pero también sé que podemos dejarnos de politiquería cuando lo primordial es garantizar derechos y reducir desigualdades. De igual manera tenemos que garantizar los derechos políticos y civiles a todas las personas jóvenes.
No podemos seguir tolerando que haya tratos injustos que a las y los jóvenes de 18 a 29 años les neguemos lo oportunidad de tener una voz en esta Cámara, también ellos gozan de la ciudadanía mexicano y por ende deben de contar con todos los derechos que ellos conllevan.
Basta de que haya ciudadanos de primera y de segunda, estamos en una comisión que piensa en las oportunidades que nos hubiera gustado recibir, pensemos en aquellos jóvenes que son víctimas de la falta de oportunidades y de la incertidumbre.
Vamos a demostrar que esta será una legislatura que les demos a las y a los jóvenes, aunque sea un poco, de lo mucho que el Estado nos ha quedado a deber durante muchos años. Que el cambio histórico que estamos viviendo se vea reflejado en mejores condiciones para este grupo poblacional. Es cuánto”.
La diputada Rocío Alexis Gamiño García, secretaria de la comisión: “Buenas tardes, compañeras y compañeros. Soy Alexis Gamiño de la bancada del Partido Verde. Soy diputada del estado de México, del distrito seis, con cabecera en Coacalco, Ecatepec y una parte de Jaltengo. Y bueno, voy a estar con ustedes como secretaria en la comisión. Muchísimas gracias presidenta, enhorabuena por este nombramiento.
Estoy segura de que todos los que estamos aquí seremos un gran equipo en el trabajo que debemos de decidir. Es un honor para mí ser parte de esta comisión, estoy convencida de que la juventud en cada generación tiene un papel importante que realizar. No sólo somos el futuro, somos el presente.
Es vital que los jóvenes sintamos que es posible ser escuchados, que la nueva política es para la gente que quiere un cambio, que tiene iniciativas, gente que lucha por causas reales, concretas y por un real beneficio, somos su voz y son representados por nosotros. Considero que se deben de crear alternativas que dejen a un lado la división que vivimos en este momento. Lejos de un color, un pensamiento, construir en las necesidades de las coincidencias básicas.
La diversidad de pensamiento nos ayuda a integrar diversos aspectos para la transformación; podemos pensar de diferente manera, pero ir en objetivos en comunes y que esto sea la clave para nuestros objetivos. En este momento el motivo por el que nos encontramos todos reunidos es por la juventud, trabajemos, impulsemos y luchemos por ella. Es cuánto.”
La diputada Celeste Sánchez Romero: “Con su permiso, presidenta. Soy la doctora Celeste Sánchez Romero, diputada federal del Partido del Trabajo, represento a la circunscripción número 1 y soy del Estado de Durango. Compañeras y compañeros diputados, hablar de juventud es referirnos a posibilidades de vida y oportunidades para el desarrollo.
Sin embargo, las y los jóvenes también enfrentamos problemas de seguridad, marginación, falta de espacios para estudiar y trabajar, así como problemas de salud. En México hay más de 30 millones de jóvenes de 15 a 29 años.
Somos el grupo de población más grande del país, sin embargo, durante muchos años, como resultado de una política neoliberal, los jóvenes fueron abandonados, cancelando sus oportunidades de educación y trabajo digno. Además, despreciados al grado de llamarlos despectivamente “ninis”.
De 2002 a 2017 el consumo de estupefacientes en México se incrementó un 41% y durante el 2015 la tasa de desempleo de jóvenes fue prácticamente el doble de la tasa general de desempleo. Cerca del 20% de los embarazos se dio en adolescentes y miles de jóvenes se incorporaron a las filas de la delincuencia organizada.
Hoy la política de la cuarta transformación es fraterna, humana y solidaria, de apoyos a grupos considerados marginados y vulnerados. Se da atención con prioridad a los jóvenes a través de 15 tipos de becas. Todos los estudiantes de preparatoria tienen beca, hay más de 145 universidades para el bienestar Benito Juárez y principalmente en zonas marginadas, 400, 000 estudiantes universitarios de bajos recursos reciben apoyos mensuales, l. 8 millones de jóvenes trabaja con jóvenes como aprendices en el programa jóvenes construyendo el futuro.
Las políticas de apoyo a la mujer brindan atención a jóvenes con embarazos a temprana edad para que puedan decidir por su cuerpo y por su salud. Además, el gobierno está implementando la estrategia nacional para prevención de adicciones “Juntos por la Paz”, la cual ya está en su segunda etapa.
Compañeros, no obstante. los esfuerzos realizados debemos de reconocer que falta mucho por hacer. Las personas jóvenes enfrentamos un problema de discriminación y exclusión estructural. Hablando de la desesperanza por la falta de oportunidades, debemos atender como parte al derecho a la salud. problemas relacionados con la salud mental, rehabilitación de adicciones y el suicidio.
En México, más de 700, 000 personas murieron por esta razón y muchas de ellas fueron jóvenes.
La Comisión de Juventud tiene un arduo trabajo que desarrollar a favor de nuestros derechos y debemos apoyar a los jóvenes deportistas, artistas académicos, científicos y empresarios a brindarles oportunidades de trabajo más justas y que priorice en sus méritos y capacidades y así evitar las fugas de talentos. Hacer efectivo el acceso universal y gratuito de la educación superior y un mayor acceso a la educación sexual y reproductiva que se refleje en la disminución de los índices de enfermedades de transmisión sexual y el embarazo adolescente.
Como diputada del Partido del Trabajo, pero sobre todo como joven que ha vivido en carne propia esta realidad y sus injusticias, me sumo al trabajo de esta comisión a favor de los derechos de los jóvenes. Debemos de ser incluyentes y de puertas abiertas. los jóvenes así lo reclaman y nuestro deber es cumplir. Muchas gracias.”
El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: “Antes de iniciar mi discurso, presidenta, quisiera pedirle que pudiéramos saludar a los integrantes del Parlamento Juvenil de la legislatura pasada que están aquí representados con mi amiga Arlina Medrano y que hoy tuvimos una reunión con ellos y nos hicieron saber de una Ley de Juventudes que se quedó en la pasada legislatura.
La bancada naranja se comprometió a impulsarlos y apoyarlos y quisiera saber si pudiera contar con ustedes para que el día de mañana los podemos escuchar y ver lo que es verdaderamente valioso de su punto de vista y la iniciativa que tienen. Reconocemos aquí y ojalá pudiéramos darles un aplauso a estos Jóvenes que trabajaron muy bien esta iniciativa.
Muchas gracias. Ahora sí, muy buenas tardes a todos, menos. y no es muy grato mi saludo a los que ayer votaron a favor de qué el SAT persiga a los jóvenes de 18 años. eso es algo que no se me hace muy bueno, sin embargo, ya entrando en materia quiero decirles que a veces hay que ponerles rostro a las ideas para entender de qué estamos hablando. Hablar de juventudes debe ser algo más que foros, convocatorias o premios. Hablar de juventudes debe de llevar a comprender que hay afuera millones de personas esperando una oportunidad real para tener un trabajo digno, para poder estudiar con tranquilidad o para poder echar andar una idea pese a que se cuenta con pocos recursos.
También implica hablar de cuando a alguien en su trabajo es subestimado o, de plano, se le exige formarse en una fila antes de poder hablar o proponer.
Vivimos en medio de una dinámica en la que la creatividad se apaga a costa de una falsa disciplina, que lo único que hace es sofocar la luz de millones para convertirlos en uno más, y obligarlos a adoptar el viejo código de siempre.
La juventud significa creatividad, significa innovación, significa la oportunidad de poder hacer las cosas distintas. Ponerle rostro a las juventudes es hablar de historias poderosas en la que sus protagonistas sólo necesitan una señal del cielo que llegó su momento.
En nuestras manos está un lápiz muy distinto que puede dibujar y crear un país que deje atrás vicios. ¡Tristísimo!, como la ley del cangrejo, la ley de Herodes y tantas otras que nos frenan como sociedad. Yo me acuerdo mucho cuando veía el partido entre México y Alemania, en el mundial del 98, que estuvimos a punto de lograr ese quinto partido que tanto hemos añorado y ese mensaje nos recargó las pilas a todos, nos veíamos a todos con una sonrisa y eso es lo que merecemos. Esa es la energía que necesitamos todos, así que ustedes dicen y me van a decir si esta comisión va más allá de formas y protocolos y se convierte en una comisión histórica, que mande un mensaje contundente, aquí haremos el trabajo que hemos esperado de otras generaciones y podremos hacerlo.
Y eso depende de que todas y todos actuemos como lo que somos: personas jóvenes con ideas creativas y con la capacidad de construir un México de primera división. El primer pendiente es que de una vez por todas se apruebe una Ley general de Juventudes. En mi caso, estamos haciendo la chamba y estamos por presentar una primera iniciativa al respecto.
Creo que de forma individual o en equipo podemos ir avanzando sobre los contenidos que deben de ir en esta ley, sugiero que armemos una ruta para lograrlo, que incluya reuniones entre nosotras y nosotros, entre nuestros equipos y por supuesto foros de parlamento abierto pero que como comisión tengamos método y objetivo para defender y exigir la aprobación de esta ley que debe garantizar los derechos de generar oportunidades y de pintar los rostros con un color de ilusión.
Lo pongo en la mesa, presidenta. Que sea un esfuerzo colectivo porque la legislatura pasada nos dejó claro que los protagonismos están destinados a irse a la banca y la idea es ganar un partido, o yo pienso eso. Sin duda, habrá más pendientes en esta ley y sobre eso debemos de ir trabajando con seriedad, por supuesto, pero con mucha creatividad. Que sea por los millones de jóvenes que están esperando que algo grandes suceda, que sea por nuestra generación. Así que está muy claro: o somos defensores generacionales o voceros de causas individuales, ustedes me dirán. y aquí es donde les pregunto, si nos ponemos los guantes por la juventud.
Muchas gracias, quedo atento. presidenta para construir esta ruta de la Ley general de Juventudes y que no quede en el aire. Muchas gracias.”
El diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo: “Buenas tardes. Rommel Pacheco, diputado de Yucatán. Primero que nada, felicitar a la diputada Karla, con la presidencia. Me da mucho gusto que alguien tan joven con ímpetu, con ganas de hacer las cosas bien. este aquí presidiendo. También un saludo al director del Instituto de la Juventud, Guillermo, hace unas semanas estuvimos en la Cámara de Senadores, justamente platicando con jóvenes de lo que le está pasando a nuestro país. Y a todos nuestros diputados que están integrando la comisión, que bueno que estamos aquí.
Y, como mencionan, en cada una de las comisiones y cuando se suben a tribuna y dejamos a un lado los partidos, espero que de verdad si sea en esta comisión, porque va más allá de nosotros, va más allá de nuestro país. Como dice nuestra diputada: “no es el futuro es el presente”.
Recuerdo cuando yo competía y fui a mis primeros juegos en el 2004 que tenía 17, cumpliendo 18 años, me decían: “que joven eres para estar en los Juegos Olímpicos”. Y recordamos, la China que ganó en la plataforma tenía 14 años. No hay una edad que te diga si eres joven o no, aunque la ley te marca que de 18 a 29 años de edad, pero más allá de la edad son las ganas y la preparación de hacer las cosas.
Un amplio reconocimiento a todos los integrantes de esta comisión. Y dando datos del Inegi, 24 millones, un poquito más de 24 millones, en nuestro país son jóvenes. Es una cantidad enorme en la cual las decisiones que tomemos van a impactar, y si bien, hay muchos programas que actualmente se están trabajando y celebro porque gracias a muchos de esos programas que han existido, yo tuve la oportunidad de entrenar y estudiar y salir adelante, no estamos para eliminar estos programas en beneficio de los ciudadanos, y que se premia también el esfuerzo y las metas la dedicación para salir adelante.
A mí me dio mucha tristeza la legislatura pasada que eliminaron el fidecomiso del deporte, y más allá de la corrupción y de todo lo que conlleva, sino que un apoyo que va al deporte es un apoyo que va a la ciencia, a la tecnología y a la educación. Yo creo que debemos de buscar los mecanismos para que los jóvenes puedan estudiar, para que los jóvenes puedan hacer deporte, para que los jóvenes puedan emprender y salir adelante.
Y sí reitero que el hacer a un lado esa gran lucha de partidos y que de verdad pongamos en la mesa el beneficio de los jóvenes y de los ciudadanos que hoy tanto lo necesitan. Así que, para no extenderme, gracias a que todos los que estamos aquí y de verdad celebro que esté aquí el director, en esta lucha, y de verdad espero que todos pongamos de nuestra parte para trabajar por el presente de nuestro país que tanto se necesita. Muchas gracias.”
La diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: “Hola, muy buenas tardes, mi nombre es Diana Gutiérrez, soy diputada federal por Guanajuato. Muchísimas gracias. Es un día muy simbólico por la instalación de la Comisión de Juventud. Felicito a los integrantes, a la presidenta, a los secretarios y a todos los integrantes que formamos parte. Es para mí también un gusto saludar al director del Instituto de la Juventud. Espero que nunca se nos olvide que la juventud es una de las mejores etapas de la vida, que brilla siempre por su frescura, por su optimismo y por su futuro. Ninguna generación de jóvenes ha renunciado a crear, a soñar que la vida puede y debe ser mejor.
Los jóvenes siempre destacan por su compromiso social, por su amplia solidaridad y por su energía para transformar su entorno. Éstas son características que justamente nos definen a los jóvenes, pero también son características que nosotros aquí como diputados y que desde esta comisión estoy segura que debemos hacer nuestra, con dos propósitos para ver siempre hacia adelante y así crecer con oportunidades de desarrollo para todas y para todos.
Es justo aquí cuando quiero poner un ejemplo de Guanajuato, en donde se apoya a jóvenes con visión de futuro, en donde existen programas que apoyan a los jóvenes con pocas oportunidades para que estudien en la universidad que quieran, no solo en México sino de la universidad que quieran de cualquier parte del mundo.
El día de hoy hay más de 5000 jóvenes Guanajuatenses que están estudiando en las mejores universidades del mundo; y el segundo propósito, es para poder comenzar, igual que nuestros jóvenes y apoyarlos en sus necesidades a través de políticas públicas, qué es lo que nos toca, que los beneficie y que siempre los pongan en el centro de nuestras decisiones.
Los invito a ser un factor de cambio y progreso para las nuevas generaciones, apoyándolos, a prepararse mejor. y abrirles nuevos caminos y no ponerles el pie, como lo hizo ayer la mayoría. Y estoy segura de que la mayoría de los jóvenes saldrán fortalecidos de esta esta crisis, porque somos la esperanza de cualquier problema y de cualquier obstáculo que puedan enfrentar en el camino.
Hago también el llamado a los jóvenes. porque necesitamos también jóvenes comprometidos para impulsar la renovación social y el cambio. Estoy segura de que en México tenemos jóvenes comprometidos para participar plenamente en el desarrollo de la sociedad. erradicar la pobreza, la desigualdad y fomentar una cultura de paz.
No es fácil ser agente de cambios y nosotros lo sabemos. implica más responsabilidad. más vigor. entusiasmo. actitudes positivas y mucha visión. Les reitero mi compromiso para generar políticas públicas en favor de ustedes, cuenten con una aliada. Enhorabuena y muchas gracias.”
Diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: “Con su venia presidenta. Es un gusto ver que jóvenes y jovencitas como tú. con gran entusiasmo. va a presidir la comisión. Antes de mi discurso. yo quiero manifestarles a todos, ahora sí que, saludarles con todo el cariño y por supuesto buscando la oportunidad de coadyuvar en torno a la juventud.
Soy madre de tres hijos, soy diputada federal por el quinto distrito. con cabecera en Yucatán, en donde caminé y caminé con mucho esfuerzo buscando la oportunidad de estar compartiendo estas actividades.
Celebro que el presidente de la República Andrés Manuel López Obrador hoy tenga a muchos jóvenes estudiando con becas. Mencioné que tengo tres hijos y los amo con todo mi corazón y los críe con todo mi esfuerzo y nunca percibí 5 centavos para una beca.
Hoy tengo a mi hija mayor que es licenciada en nutrición. trabajando por supuesto en un buen lugar que con mucho esfuerzo ahora tiene dos maestrías y va por su doctorado. Tengo a mi hija también que es licenciada en turismo, también trabajando con mucho esfuerzo. A mi varón por supuesto trabajando por su lado.
Compañeros, los jóvenes de México son en definitiva los grandes cimientos para el futuro de nuestro país. Las y los jóvenes, una fortaleza de la nación, la que se necesita para realizar los cambios que este país requiere. Sería un grave error no apoyar a este sector ya que la juventud representa el incremento de productividad económica y desarrollo de nuevas ideas en beneficio de la sociedad. Ellos son la renovación de las fuerzas en todos los ámbitos.
La falta de apoyo hacia la juventud tiende a disolver y descomponer el tejido social y es una cuna del incremento de la corrupción. el crimen y la violencia. Es por eso. que estas y muchas más razones que los legisladores y la Comisión de Juventud tiene una gran responsabilidad social para velar y promover el apoyo que el sector de los jóvenes demandan.
El apoyo a la juventud y el deporte modifica directamente e indirectamente a mantener una sociedad con una vida más sana, ya que es una juventud de la cual se promueve el deporte, genera una disminución en problemas de enfermedades silenciosas y las ocasionadas por la vida sedentaria. Una sociedad cimentada en la promoción de apoyo a la vida saludable, así como el apoyo a las buenas costumbres da como resultado una generación sana, encaminada al crecimiento social y económico, capaz de generar propuestas en las que no sólo esté atento con los avances tecnológicos sino también que respete y defienda su cultura y su medio ambiente.
Hoy reitero mi compromiso con los jóvenes de Yucatán y de todo México. presidenta, hoy soy tu aliada, trabajo y trabajaré contigo hasta el final de nuestra gestión, por supuesto, buscando siempre pero siempre el apoyo a todos nuestros jóvenes de México. Enhorabuena compañeros. Muy buena tarde.”
Diputado José Salvador Tovar Vargas, secretario de la comisión: “Muy buenas tardes, con su permiso, presidenta. Agradezco a mis compañeros diputados, a nuestros invitados especiales. Mi nombre es Salvador Tovar y yo vengo de un estado que es la grandeza de México: Guanajuato. Represento al distrito nueve comprendido el municipio de Silao, Guanajuato, y en ese sentido, les comparto que vengo de un estado en donde se le dan oportunidades.
El gobierno de Guanajuato tiene a jóvenes en puestos claves, ahí anteriormente, se estaba buscando el tema del empleo para los jóvenes; el día de hoy no solamente es un tema de buscar empleo, el día de hoy, a través de la educación de nuestras universidades tecnológicas que han llegado al estado, los jóvenes están desarrollando los chips que van a estar en los teléfonos que tenemos en nuestras manos, los motores que van a mover los vehículos eléctricos que vamos a tener en años y el software con el que vamos a estar transmitiendo, o bien, las tecnologías que tenemos en ese momento.
Creo que cuando se apuesta por la juventud, cuando se apuesta a las herramientas de preparación, cuando se apuesta por el deporte, que también Guanajuato es semillero de deportistas; hace unos días estuve precisamente en Irapuato con deportistas que trajeron medallas de oro de los Juegos Olímpicos, la verdad un orgullo que sean parte de la juventud, en ese sentido estoy convencido de que la palabra joven tiene que ir acompañada de oportunidad.
Me siento orgulloso de que hay muchos jóvenes sentados en la mesa, los invito a partir de las coincidencias, independientemente de las ideologías que construyamos, a partir de eso, presidenta, yo me sumo con los demás compañeros a ser un aliado de esta mesa, pero sobre todo de los jóvenes que están allá afuera y que representamos nosotros, no vean que somos como los demás compañeros que vienen solamente a pelear, a gritar sino a defender a una ideología.
Venimos a representarlos y que vean que nosotros venimos con propuestas y que estamos dejando a un lado las grillas y que venimos a trabajar. Muchas gracias por su participación, la verdad es que los invito a que lo hagamos de esta manera y pues estamos a la orden presidenta. Muchas gracias.”
Diputada Krishna Karina Romero Velázquez, secretaria de la comisión: “Gracias. Con su venia, presidenta. Muy buenas tardes a todas y a todos, mi nombre es Krishna Romero del Partido Acción Nacional, tengo 25 años y soy del estado de México, del hermoso municipio de Tlalnepantla.
Es un orgullo para mí ser secretaria de esta importante comisión y sepan todos que tienen una aliada para construir en beneficio de los jóvenes de nuestro país.
México tiene una deuda histórica con sus jóvenes, esa deuda se mantiene vigente cuando los jóvenes vienen a las calles a exigir seguridad, cero impunidad y a buscar diálogo con el Estado mexicano y este en lugar de tener puentes y diálogos levanta muros. Esa deuda sigue cuando los jóvenes piden oportunidades de educación y empleo, y sólo reciben engaños de capacitación y subempleo.
Esta es la realidad de nuestra generación, que es la más preparada de la historia y sin embargo, es la que menos oportunidades tiene. Lo he dicho en otras ocasiones, a los jóvenes se les niega la posibilidad de tener un mejor futuro, no por falta de aptitudes sino por falta de oportunidades.
Esta comisión que hoy instalamos debe hacer suya esta deuda histórica para aplicar soluciones desde el poder legislativo para que los jóvenes tengamos un mejor futuro. Y cuando los jóvenes del Partido Acción Nacional hablamos del futuro, no sólo nos referimos a lo educativo y a lo laboral sino también al ambiental, a lo energético, al país y al planeta que vamos a ir a dar todos los jóvenes de nuestro país.
Los jóvenes somos agentes de cambio veamos hacia el futuro y trabajemos desde el presente, hagamos realidad esos cambios y nuestra generación nos los va a reconocer o nos los va a demandar. Es cuánto. Muchas gracias.”
Diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, secretaria de la comisión: “Hola, muy buenas tardes a todos. Mi nombre es Estefanía Rodríguez, soy de la ciudad de Tijuana, Baja California, y tengo 23 años. Es un gusto para mí estar con todos ustedes y felicitar a mi compañera presidenta por este cargo. Quiero agradecer a los diputados que nos acompañan, así como a mis amigos jóvenes, Henry Ortega, al maestro Héctor Jaramillo Rojas, presidente municipal de Coacalco y a todos aquellos que nos honran con su presencia.
Es para mí un gran honor ser la voz y voto de más de los 30 millones de jóvenes de este país. Conozco los retos a enfrentar en esta comisión. Hemos avanzado en los derechos de las y los jóvenes. Nada nos han regalado, nos hemos ganado nuestra participación, en ser parte de las decisiones de este país, que nos ha permitido llegar hasta aquí y representar a esos millones de mujeres y hombres que esperan que sus derechos sean respetados. No obstante, existen regazos en nuestro país en materia de juventud.
Debemos reconocer que falta mucho por hacer, lo que hoy nos compete es sumar esfuerzos y voluntades, pasar del discurso a las acciones de los resultados, consolidar aquellas políticas públicas que realmente aportan soluciones y no más de populismo.
En el PRD tenemos la firme convicción de cuales son aquellos temas prioritarios para esta comisión. Uno de ellos es la modificación del artículo tres constitucional y de la Ley general de la Educación el artículo 25, para que el ejecutivo federal pueda destinar un 7% del PIB, para la mejora de la educación, destinando el 2% al desarrollo de la ciencia y tecnología para la promoción de programas de investigación y desarrollo e impulsar la Ley general de Juventudes.
Los aquí presentes estamos a favor de más y mejores espacios educativos, demandamos que se garantice la educación, no queremos las obras del presupuesto para corresponder a una marca política, aspiramos a hacer una generación que marque el cambio porque somos una generación aspiracioncita, una generación que lucha por salir adelante, por tener más espacios para la ciencia, para la cultura y por generar más artistas, más deportistas y esas mentes brillantes que tenemos no se pierdan por falta de presupuesto.
El presente y futuro de México se construye con los hechos y las aportaciones congruentes de quienes amamos nuestra patria, a nuestras familias, de quienes aspiramos a ejercer el espíritu joven, por dejar un legado en nuestro país. Es cuánto.”
Diputada Marisol García Segura: “Buenas tardes, compañeras y compañeros. Bienvenidos y bienvenidas a la Comisión de Juventud. La participación de los jóvenes y el desarrollo de la agenda legislativa permitirá, en forma directa, puedan reflexionar sobre sus necesidades, incidir en la definición de sus propuestas, hacer demandas para ser protagonistas de su presente. Las personas jóvenes pueden y deben de ser actores de este desarrollo.
Seamos desde esta comisión ese espacio que abra las puertas al diálogo en el Congreso y que sus propuestas lleguen sin intermediación. Por eso, la Comisión de Juventud debe ser un puente, un espacio de aprendizaje mutuo entre las y los actores involucrados y para lograr el desarrollo integral de las personas jóvenes.
Desde la diversidad, su heterogeneidad y reconociendo siempre sus derechos, por ello, quiero decirles que. desde esta Comisión de Juventud, se debe ser un puente y un espacio para que las juventudes, que tengan un reclamo justo, puedan ser parte de estas decisiones del país.
Ya nosotros, en esta comisión, nos toca escuchar, nos toca retomar sus voces diversas. También sé con certeza absoluta que las y los jóvenes, así como dicen las compañeras, no sólo son el futuro de México sino el presente. Así que a mí me da mucho gusto ser parte de este equipo. Agradezco personalmente a la presidenta Karla Villalobos. Te felicito mucho por el cargo y me comprometo a acompañarte y o trabajar de lo mejor manera para las juventudes.
Y quiero decir también, sobre lo que dijo el diputado, solamente aclarar sobre la Ley de Ingresos, compañero, para evitar la desinformación, justamente lo que fomenta esto Ley de Ingresos es la cultura de la educación fiscal en el país y quiere evitar el robo de identidades. No implico ningún tipo de obligación fiscal, no deben de reportar mesadas, ni becas. Hay que informarse bien.
Hoy que enterarnos bien, no solamente ver a Loret de Mola, eso hace mucho daño. Tener un control de sus actividades económicas justamente para evitar a las empresas fantasmas que tanto conocemos y sobretodo evitar el robo de identidad. Es cuánto. Felicidades. Muchas gracias.”
Diputado Armando Corona Arvizu: “Buenas tardes, presidenta, secretarios, integrantes. Me presento, soy Armando Corona Arvizu. diputado Federal del distrito 12 en cabecera Ixtapaluca, estado de México. Es un municipio de más de 1 millón de habitantes en el que fui electo, en el que confiaron en un joven que, en ese momento, en la campaña tenía 25 años.
El día de hoy tengo 26, en que trabajamos duro y creo que, un poco de lo que venía platicando, de lo que yo venía recorriendo en campaña, escuchando o los jóvenes: es justamente ese tema, de apoyar a las juventudes, el tema de hacer propuestos, de no venir aquí a hablar y o dialogar, sino también, salir a territorio, a conocer las necesidades de lo gente, de los jóvenes y sobre todo de aquellos a los que les solicitan la experiencia para poder ser contratados. que quitemos eso.
A los jóvenes también sería plantearlos, porque, como siempre he dicho, y es algo que a mí siempre me ha caracterizado y lo he dicho siempre en lugares en los que me he parado, y es que lo capacidad no la determina la edad, hay muchos jóvenes, muy capaces de poder sacar cualquier trabajo adelante, sin necesidad de tener una experiencia, sin necesidad de tener más de 10, 15 años laborando para poder pedir un trabajo.
Yo quiero decir, presidenta, que en mí va a tener un aliado que va a estar a tu lado impulsando y trabajando con los jóvenes para que sepan con quien pueden contar, que sepan que hay jóvenes que están interesados pero que sobretodo tenemos la responsabilidad, los que estamos aquí, tenemos la responsabilidad, sea como haya sido, estamos aquí para representarlos de una manera digna y que el día de hoy seamos nosotros, y el día de mañana sean más jóvenes los que están representando al país.
También invito a que en nuestra comisión, se visite a las Secretarías de Estado. Se visitan para impulsar a los jóvenes, a que se les de apoyo en la SEP o en cualquier Secretaría. Yo soy Secretario de la Secretaría de Atención Ciudadana, yo tengo contacto con algunos de los secretarios de Seguridad del Estado, también soy secretario de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, así que quiero que haya apertura para que se pueda hacer esto. También me pongo a disposición de ser el vínculo de poder visitar a los municipios, para dar prácticas, para dar pláticas sobre cómo se puede concientizar a la juventud en este momento, porque la tecnología le están ocupando de manera errónea y tenemos que corregir e impulsar.
Por último, quiero comentarles y compartirles que la propuesta del Grupo Parlamentario de Morena serán siempre sumar. Tan es así, que vemos a nuestro presidente de la República que ha dado más de 1000 becas, de 3000 de 5000 becas a todos los jóvenes que se han venido desenvolviendo, muchas veces los mal etiquetan, pero que sepan que me los he encontrado en los recorridos que he hecho en el municipio, que les ha ayudado mucho y que han podido pagar el transporte público, que han podido pagar los útiles, que han podido apoyar inclusive a sus familias para que tengan comida; entonces, esto no solamente es para mal sino también para bien, que se informe, que también México es un gran país y que la juventud es lo más importante, que está es de las comisiones más importantes, que tenemos que tomar en cuenta, porque yo siempre he dicho que la prevención es lo más importante, hay que prevenir para evitar que más adelante suceda que tengamos a un delincuente y la prevención es por medio de los jóvenes.
Yo me sumo a este proyecto y por último, anexando a lo que agregaba nuestra compañera, hay que informarnos, hay que leer más la ley para saber en qué viene esta propuesta porque muchas veces se malinterpreta y muchas veces tenemos problemas y esta comisión no es para engancharnos sino para aportar así que yo invito a cada uno de los diputados a que aportemos que dejen a un lado la politiquería y que la lleven al desechos así que se hable de hechos que se lleven al territorio, por medio de la comisión. Presidenta, yo estoy a tus órdenes. Muchas gracias.”
Diputada Ana María Esquivel Arrona: “Muy buenas tardes a todas y a todos, presidenta, diputada Karla Ayala, secretarias y a todos los integrantes de esta comisión. Yo quiero comentarles que para mí es un gran honor y compromiso contribuir en el trabajo legislativo en juventudes y quiero comentarles por qué juventudes: porque yo he tenido la oportunidad desde mi espacio, qué es el Grupo Parlamentario del PAN, como pueden ver aquí, Ana María Esquivel, del Grupo Parlamentario del PAN. Y sí, quiero comentarles que he tenido la oportunidad desde lo local de impulsar programas junto con el Instituto Municipal de la Juventud y con el Instituto Mexicano de la Juventud temas precisamente en beneficio de los jóvenes.
Yo creo que no es impedimento ni es un elemento en contra que personas adultas como yo, puedan participar aquí, porque yo creo que la experiencia que de alguna manera la vida nos ha dado y los modelos de los programas e intervenciones que se tienen en muchos Estados y en muchos municipios, no tienen que desecharse, al contrario, yo creo que algo muy importante es aprender de lo que ya está construido.
Para poder construir realmente, tenemos que reconstruir, y deconstruir, siento yo, que no es estar apuntando si leemos o no leemos bien, construir es hacer un análisis crítico en lo cuantitativo y en lo cualitativo de los impactos que realmente están o no apoyando a nuestras juventudes.
Yo estoy a favor, también, de la Ley de Juventudes, pero una Ley de Juventudes que no nada más enmarque un presupuesto para un instituto federal, con todo respeto, si no que realmente, puedan bajar esos recursos con programas y políticas públicas sumamente específicas a cada uno de nuestros Estados y a cada uno de nuestros municipios, ¿por qué? por que aquí nuestros compañeros jóvenes han hablado justamente diferentes realidades. Y hablar de diferentes realidades es ponernos ahí, en el lugar no solamente de nuestra perspectiva, de lo que nosotros creemos sino desde la perspectiva de juventud de cada una de las realidades de nuestro municipio y de nuestros Estados.
Yo vengo a sumarme, diputada presidenta, a los trabajos con la experiencia que me ha dado la apertura, que han tenido los jóvenes de mi estado y de mi municipio para poder estar cerca de ellos, pero también vengo a sumarme porque creo definitivamente, que los jóvenes son nuestro presente pero al final son nuestro futuro. Y todos los programas, todas las acciones y todo lo que se diga aquí, creo que tiene que tener perspectiva de juventud porque efectivamente, México está en sus manos, el futuro, el desarrollo económico social y político de nuestro México, de nuestro querido México, está en sus manos. Y para eso debemos de tener la capacidad de escuchar, pero sobretodo, la capacidad de tener una crítica constructiva que nos ayude a todos.
Yo creo que es momento de olvidar la técnica discursiva sobre lo mismo, lo que sí es importante es que tengamos la mente abierta y que junto con usted, y la verdad es que me da muchísimo gusto haberla conocido, y ya me contaron un poquito sobre su historia, me da muchísimo gusto que podamos compartir y que todos juntos construyamos, cada uno de nosotros va a tener la idea de nuestros jóvenes en nuestros municipios, pero que también hagamos este parlamento abierto, que podamos discernir, hay muchísimos programas que apoyan a la juventud para su desarrollo, no solamente educativo, sino para su crecimiento personal y profesional porque ustedes son el futuro de México. Muchísimas gracias.”
5. Intervención de los invitados especiales
A continuación, procedieron a dirigir un mensaje los siguientes invitados especiales:
Diputado y general de la República, Fausto Manuel Zamorano: “Gracias, presidenta. Me da gusto saludar a todos, hablo como persona invitada, efectivamente soy diputado por la Ciudad de México, pero soy un general de la República, en mi cuerpo está hinchado los colores verde, blanco y rojo. Trabajo para todos, México es un vehículo muy grande, muy poderoso compuesto por grandes piezas, por unas ruedas gigantes que lo llevan y que la maquinaria que tiene son todos los mexicanos, todos los viejos, los maduros, los adolescentes, los jóvenes.
Después de escucharlos me puse a escribir cuál sería el mejor consejo de un general antiguo que ha sido rector de la Universidad del Ejército, que ha sido Oficial Mayor de la Secretaría de la Defensa, director de la Escuela de Guerra, director de Educación Militar, Agregado de Defensa de los Estados Unidos, en Guatemala y en Honduras, sólo me queda enseñar.
Permítanme utilizar la palabra para hablar solamente de un consolidado que ustedes dijeron, porque a ustedes les toca proponer para que la juventud en su medida pueda ser beneficiada en todo México, yo soy componente de siete comisiones en el Congreso de la Ciudad de México y sabrán, todo lo que me corresponde hacer en esa tarea.
Voy a sintetizar con unas pequeñas palabras que escribí en este momento: la juventud no es una época de la vida, es un estado mental, no consiste en tener mejillas sonrojadas, labios rojos, piernas ágiles. Es cuestión de voluntad, implica una cualidad de la imaginación, un rigor de las emociones, es la frescura de las profundas fuentes de la vida.
Una juventud es el predominio del ímpetu aventurero sobre el apego a la comodidad. Esta actitud se encuentra más en un hombre de 80 años que en un joven de 20, pueden creer en Cristo, en Buda, en Jehová o en Xibalbá, no importa, lo importante es creer.
Dijo Marco Tulio Cicerón: ‘dame a un joven en el que haya algo del viejo y un viejo en el que haya algo de joven. Guiado de esta manera el cuerpo de un hombre puede envejecer, pero nunca envejecerá su mente’. Muchas gracias.”
Diputado Hirám Hernández Zetina: “Gracias, Karla. Compañeros, un gusto saludarlos, saludarles a todos los integrantes de esta comisión. Me siento muy contento de estar acompañando, a quién sin duda, es un orgullo de nuestro partido, la diputada federal más joven, no solamente de la bancada del PRI, sino además de toda la legislatura, mi amiga Karla Ayala, en este momento importante en la instalación de la Comisión de Juventud, y que sin duda nos enorgullece a todos los diputados y diputadas federales del Grupo Parlamentario del PRI. Muchas felicidades, Karla, por esta buena instalación, por esta mesa de trabajo.
Y aquí estamos tus compañeros y compañeras respaldándote, me siento muy halagado de qué mis compañeras diputados federales que aquí están conmigo, a mis lado, que estoy bendito entre las mujeres, me hayan seleccionado para poder representarlas, con un mensaje, para poderles saludar y aquí está por ejemplo Jaime que es diputada federal, representante de Chiapas, esta Maribel que es diputada federal de la Ciudad de México, está nuestra amiga Adriana de Michoacán, mi querida amiga Carolina Dávila, de Zacatecas; nuestra amiga Montse, de Hidalgo, y por supuesto mi amiga Laura Haro, del estado de Jalisco; y Marco Mendoza, que aquí está también, joven, diputado federal, que lleva importantes temas en el Grupo Parlamentario del PRI, es vicecoordinador de asuntos jurídicos.
Aquí estamos legisladores jóvenes del Grupo Parlamentario del PRI menores de 35, respaldando a nuestra amiga Karla. Y bueno, decirles que vemos aquí temas importantes en esta comisión que tiene que trabajar sin lugar a dudas, temas que estoy seguro que ustedes van a desahogar en cuerpo y forma, aquí tienen representación importante todos los partidos, como bien lo dijo Karla, tengo la fortuna de dirigir a nivel nacional la organización de jóvenes del PRI, y también aquí veo a mi compañero Rodrigo Samperio, que es el líder nacional de los jóvenes de Movimiento Ciudadano, entonces creo que se va a poder hacer cosas muy positivas, cosas muy buenas en esta comisión.
Es importante que la comisión empuje temas de la discusión del pleno, para que no se vulneré a la juventud mexicana y no se les afecte más de lo que ya este gobierno les está afectando, vemos con preocupación que el día de ayer, ya lo dijo Rodrigo se aprobó en lo general la modificación al Código Fiscal de la Federación en el apartado a del artículo 27, que obliga a los jóvenes de mayores de edad que no tienen empleo y que no están trabajando, que solamente están estudiando, a tener que darse de alta forzosamente en el RFC.
Nos preocupa que en el Grupo Parlamentario del PRI, y lo hemos estado señalando por muchísimas razones, tengo la fortuna también de ser secretario en la Comisión de Hacienda, ayer se aprobó, yo estaba ayer ahí cuando se aprobó en la Comisión de Hacienda este tema, hubo compañeros que no escucharon razones, pero yo estoy convencido de que si algo caracteriza a la juventud es, independientemente de los partidos de los que venimos todos nosotros, porque podemos tener diferencias muy marcadas, pero independientemente de la ideología de los partidos y algunos unes así como jóvenes estamos aquí en la cámara porque queremos servirles al país.
Estamos en la cámara porque queremos servirle a la patria, estoy seguro de qué ustedes como yo se encuentran muy felices muy emocionados de tener esta oportunidad, de tener esta oportunidad de vida, entregarle buenas cuentas a sus distritos y entregarle buenas cuentas a sus estados y entregarle buenas cuentas al país. Yo los invito a que en el marco de las diferencias que nos caracteriza podamos encontrar coincidencias, al mar que nuestras diferencias de partido para velar por la juventud mexicana.
Sí, el tema del RFC nos hiere profundamente y no logramos encontrar una coincidencia porque además ya tenemos compromisos con nuestras bancadas y con la ideología que representan esas bancadas, entonces en qué temas podemos coincidir. Yo estoy convencido de que una agenda transversal y multipartidista que esta comisión puede impulsar sin lugar a duda, será la tan esperada ley general de juventud.
Ya son varias las legislaturas, qué esperan y traen trabajado por esta ley. Yo no tengo el honor, lamentablemente, de pertenecer a esta juventud, porque el reglamento nos impide formar parte de más de tres comisiones, pero sin lugar a duda tengan la certeza de que a mí me encantaría formar parte de esta comisión, pero deseo muchísimo que ustedes puedan ser la legislatura quedó de una vez por todas soluciones en este gran pendiente.
Nosotros estaremos aquí respaldando siempre las diputadas y diputados del PRI, vamos a respaldar a nuestra diputada Karla, y vamos a estar siempre aquí. Y que aunque no formemos parte de la Comisión de Juventud vamos a estar aquí participando.
Mi amiga Laura Haro, que ha tenido la oportunidad de subir varias veces a la tribuna, podrían ser banderas de la juventud, y yo veo importante ya será cuestión de qué ustedes discutan que se revise bien este tema de la agenda de la juventud, es importante que pensemos en impulsar una acción legislativa para todos los partidos políticos de México, para que impulsen a los jóvenes candidatos, en el PRI tenemos en nuestros Estatutos que uno de cada tres jóvenes sean candidatos fue un logro de nuestro dirigente nacional Alejandro Moreno Cárdenas y es justo por eso que hoy tenemos la bancada con más jóvenes en la historia del PRI y en la historia de la Cámara de Diputados.
No es una sorpresa que el PRI Presidió a la Comisión de Juventud, pero no es algo que se debe de quedar en el PRL hay que impulsarlo a todos los partidos. que todos los jóvenes estén protegidos en sus derechos políticos, en sus partidos políticos, que todos los jóvenes tengan la oportunidad de ser candidatos creo que es una bandera importante y yo en los próximos días voy a presentar una iniciativa para que esto sea constitucional, me encantaría poder contar con el apoyo de esta comisión y con el apoyo de todos los partidas y cada uno de ustedes y creo que es importante que poco a poco sea importante que se vayan discutiendo temas como el informe que salió hace unos días en donde alerta de un posible crecimiento en la deserción escolar derivado de qué las becas de jóvenes construyendo el futuro podrían están des incentivando a los jóvenes a estudiar porque podrían recibir más dinero los jóvenes que no estudian ni trabajan con la beca jóvenes construyendo el futuro.
En fin, son temas que dejo ahí en el tintero, ya será cuestión de que usted se metan a estudiar. Celebro y saludo con mucho gusto aquí el director del Instituto Mexicano de la juventud, vemos con preocupación los brutales recortes que este instituto ha recibido año con año derivado de qué o las políticas públicas de este gobierno la impulsa desde la Secretaría del Trabajo y desde el programa construyendo el futuro, pero su presencia aquí es una buena señal de trabajo en coordinación.
En fin, felicito y les agradezco mucho habernos recibido en mis compañeras y a mí y estoy a las órdenes de todo lo que se ofrezca. Felicidades Karla cuentas con todo nuestro apoyo. Es cuánto. Dios los bendiga.”
Director del Instituto Mexicano de la Juventud, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez: “Hola, buenas tardes a todas y a todos. Seré muy breve porque a las cuatro tengo que retirarme, pero agradecerles mucho la invitación. Karla, muchas gracias por la invitación. Y la verdad es que estoy muy contento de estar aquí nuevamente, estuve aquí en esta comisión hace dos legislaturas, y me da mucho gusto escucharles, de qué existe esta voluntad de trabajar por las personas jóvenes.
Creo que en esta mesa todos los que estamos, estamos convencidos de qué hay que trabajar por las juventudes de México, con los más de 37 millones de jóvenes que hay en el país y que hoy son un motor muy importante para el presente.
A mí no me gusta hablar del futuro porque las juventudes existimos porque somos parte de este país. Decirles que cuentan con su servidor, que cuentan con el Instituto Mexicano de la Juventud, que tenemos las puertas abiertas para poder dialogar para poder escucharlos, creo que es muy importante poder trabajar en equipo más allá de las diferencias ideológicas que pudieran existir, lo más importante es trabajar en equipo para poder sacar adelante los temas que tenemos en la agenda de la juventud.
Por mi parte también decirles, que vamos a convocarles a una reunión de legisladores o nivel nacional el día 12 de noviembre, aquí hago la invitación de uno vez, pero les haremos llegar lo invitación personalizada a todos ustedes, porque necesitamos justamente lo que la perspectivo de juventudes esté presente tonto en los y los legisladores, como en los funcionarios públicos en los tres niveles de gobierno. Esto para poder avanzar y poder consolidar lo política público que hoy se está llevando a cabo en nuestro país.
Decirles también que el presidente de la República, el licenciado Andrés Manuel López Obrador, es una persona que confía en las juventudes y que como en lo historio se están poniendo en el centro del gobierno. Hoy el gobierno federal está atendiendo o más de 10. 2 millones de jóvenes de manera directa, dando más del 8% del PEP.
Entonces yo coincido con la diputada, que me dio la palabra, que no solamente es el presupuesto del instituto sino también el presupuesto que está llegando o todas los y los jóvenes de México. Esto es un incremento nunca antes visto. Por supuesto que tenemos que caminar más, claro que sí.
Yo también hago votos y desde el Instituto estamos a favor de personas jóvenes, estuvimos trabajando muy de cerca y estuvimos con muchas ansias de qué pudiera salir, por que así como se está avanzando en presupuesto, también tenemos que avanzar en el reconocimiento jurídico de las personas jóvenes para reconocerlos como sujetos de derecho.
Es muy importante decirlo, hablamos de derechos más que de oportunidades. Porque los derechos son inherentes a las personas son inherentes o los jóvenes quiero que sepan también que por porte del Instituto Mexicano de la juventud estamos o favor de las causas de los y los jóvenes, las causas de las juventudes feministas, o favor de las causas de la diversidad sexual, a favor de los causas de las juventudes indígenas, de las juventudes que trabajan, que estudian, porque entendemos que hablar de juventudes es hablar de diversidad. Es reconocer que dependiendo de los contextos sociales y culturales por los que atravesamos cada uno y cada uno de nosotros es que podemos comprender y podemos llegar a más personas y defender o más jóvenes.
Que sepan también que el presidente de la República está también con una visión distinta con una visión de inclusión de atender a todas y a todos por supuesto que sí pero principalmente aquellas juventudes que históricamente han sido olvidadas y marginadas, es por eso y por ellos que estamos aquí, ustedes saben que la Comisión de Juventud no solamente legisla para sus distritos, sino que legisla para todo el país, para las juventudes de todo el país. Que sepan que el Injuve está al pie de lucha, trabajando.
Coincido con la propuesta del diputado sobre la vinculación de la secretarías de estado, justamente estamos en convenio de firmas con toda la Federación y nos encantaría que nos acompañaran, me encantaría que estuvieran ahí les extiendo la invitación; estamos trabajando la estrategia de prevención de adicciones en el que el Injuve forma parte del Comité Central de Atención.
Invitar a la diputada presidenta y a la comisión que puedan sumarse, así como la estrategia nacional de prevención de embarazos en adolescentes que es un tema también prioritario y ahora estamos en la estrategia nacional de la reconstrucción del tejido social con gobernación y seguridad en lo que creo que las juventudes forman parte central de la participación para la transformación de nuestro país.
Para concluir mi participación, agradezco la invitación, y nuevamente invitamos a esta comisión para que nos acompañen para hacer un trabajo coordinado y en equipo porque debemos de luchar siempre por el bien colectivo pues bien unitario por el bien de nuestro prójimo porque lo que nos motiva a trabajar y lo que los motivo ustedes hacer diputados y lo que me motivó a mi también a ser diputado en su momento, es el amor también por nuestra gente, el amor por nuestra tierra, el amor por tener un país en el que nadie se queda afuera. que nadie se quede atrás. Muchas gracias y felicidades.”
Diputado Marco Antonio Mendoza: “Muchas gracias, tengan todos ustedes. Saludo con mucho gusto a mi compañera diputada Karla Ayala Villalobos. Hacerle llegar a todas y a todos el saludo del presidente de la junta de coordinación política. el diputado Rubén Moreira quien me ha pedido transmitirle diputada un mensaje, el respaldo del Grupo Parlamentario del PRI; en donde nos sentimos muy orgullosos de Karla, no solamente porque es la diputada más joven de la legislatura sino porque también porque con 22 años libró una gran batalla en territorio y ganó y conquistó voto por voto para ocupar el lugar que el día de hoy le corresponde como presidenta de esta comisión y nos sentimos muy orgullosos.
Se puede adquirir con el tiempo conocimiento, experiencia y conciencia. Pero la vida es el único bien qué no se puede adquirir en una tienda, pero el compromiso responsabilidad de cada joven debe ser conservar Justamente ese espíritu de la juventud, porque la juventud no es una condición humana si no es una actitud frente a la vida, y un estado de ánimo.
Hay una frase que dice que ser joven y no se revolucionario sería una contradicción y justamente México requiere una nueva revolución, una revolución de las ideas una revolución de la conciencia y del trabajo que esta puede comenzar, justamente a través del trabajo de los jóvenes.
Que sea esta comisión donde germine esa semilla de la revolución de la juventud. Enhorabuena querida Karla, y a las integrantes de esta comisión. Muchas felicidades.”
Diputado Jonathan Colmenares: “Amiga diputada, antes que nada muchísimas gracias por la invitación. Voy a ser muy breve. Por parte del Grupo Parlamentario del PRI, venir a felicitarte, conozco tu trabajo. tu capacidad, y sé que vas a hacer un muy buen trabajo. porque tú y yo somos resultado de la confianza de un gran hombre que nos dio la oportunidad de ser candidatos y que actualmente legisladores, nuestro amigo Israel Betanzos, a quien le mando un saludo.
Por eso se el buen trabajo que vas a hacer, amiga. Y no me queda más que ponerme a sus órdenes.
Yo voy a presidir la Comisión del Deporte en el Congreso de la Ciudad de México, y va muy de la mano. uno en campaña se puede dar cuenta de cómo le podemos cambiar la vida a nuestros jóvenes, yo soy muy terrenal y sé que podemos cambiarle la vida a los jóvenes haciendo nuestro trabajo bien. Te das cuenta que un Chavito de 15 14 años se va a vender drogas a la esquina para poder ayudarle con los gastos a su mamá o robarse los retrovisores.
Si nosotros nos podemos a chambear y a generar cultura, arte deporte, a nuestros jóvenes vamos a poder darle una cultura distinta. donde lamentablemente vivimos en una narco cultura. Los chavitos se van por el camino fácil.
A todos ustedes a los integrantes de esta comisión los felicito porque pueden cambiarle la vida a un joven de esta edad, involucrarlo para que pueda llegar a una beca universitaria y pueda seguir estudiando. Yo los felicito, enhorabuena y muchas gracias.”
Diputado Local Carlos Fernández: “Hola, muy buenas tardes me presento soy Carlos Fernández, diputado local de la Ciudad de México. Antes que nada, agradecer esta invitación por la instalación de esta gran comisión y agradecer también a nuestro presidente Israel Betanzos porque creen los jóvenes, es un nuevo partido, y agradecer la invitación, diputada Karla. Sé que vas a llevar adelante los trabajos de esta comisión muy bien, secretarios, integrantes de esta comisión, me gustó mucho este concepto de la juventud y lo retomo, la juventud es la renovación de las fuerzas, en todos los ámbitos.
Me gustó mucho, ciertamente la lucha de los jóvenes en nuestra generación ha de consistir en la independencia económica ya que sin esta no tendremos independencia política entonces enhorabuena muchas felicidades a todos los jóvenes yo sé que es un gran tema que tenemos, ser independientes políticamente y económicamente y tenemos un gran ejemplo de esto que les acabo de comentar, en nuestra historia tenemos unos jóvenes héroes que defendieron un castillo que defendieron una patria, que defendieron una bandera, de la intervención extranjera pasaron a la historia por su valor y por su amor a la patria poniendo su vida y haciendo valer lo que dice la estrofa de nuestro himno nacional un soldado en cada hijo nos dio, y yo sé que aquí hay muchos soldados que van a velar por los jóvenes.
Lamentablemente, hay muchos aspectos, hoy ser joven es sinónimo de precariedad como bien lo comentaban nuestros diputados que me presidieron a nuestra edad nuestros padres ya contaba con una estabilidad económica, ya contaban incluso con una estabilidad laboral o incluso con una estabilidad patrimonial.
Ellos conocieron tiempos de añoranza sin embargo nuestra generación nació con crisis, desde que yo me acuerdo estamos en crisis. estamos en crisis política económica y social pero es hora de que salgamos de esta crisis, es hora de que cambiamos nuestros tiempos. Hoy diputadas y diputados que integran esta comisión, y nosotros que, si bien no lo integramos, estamos desde el Congreso de la Ciudad de México también con una gran responsabilidad. Enhorabuena y muchas felicidades.”
Hendrick Iván Ortega: “Muchas gracias. Brevemente para hacerle la invitación a la diputada presidenta, Karla, y a la secretaria de esta comisión Leslie Rodríguez Saravia, estoy seguro de qué van a hacer un excelente trabajo en esta comisión, y los demás integrantes de la comisión secretarias y Secretarios. Decía Jorge Ila, dirigente juvenil del Partido Socialista Argentino, que la primera tarea de un dirigente juvenil pues es eso, ser joven.
Y es que hay muchas y muchos que buscan ser adultos pequeños, desconectados de las verdaderas necesidades de su grupo poblacional. Arranca esta legislatura con un par de pendientes, con el sector poblacional juvenil, continúa la pugna por mayor presupuesto en la educación pública de este país, que se generen políticas públicas, ojo, políticas públicas no programas sociales para que se incorporen jóvenes al mercado laboral formal de este país, en condiciones laborales dignas para ellas y ellos.
La tan ansiada Ley General de la Juventud que esperemos en esta legislatura se vote a favor en el pleno y que sea promulgada en el diario oficial de la federación y entendamos también que política pública sin presupuesto es pura demagogia entonces no tenemos de las herramientas necesarias al Instituto Mexicano de la juventud para que pueda hacer un trabajo digno por las juventudes de nuestro país pero también cuando se considere pertinente es importante que se mande a llamar al director del Injuve para que comparezca ante el pleno de esta máxima tribuna del país en el ánimo de qué haya un ejercicio de transparencia y certeza para las juventudes mexicanas de este país. Integrantes de esta comisión, diputadas diputados, no traicionen a su generación cerrándole las puertas de la participación.
Estoy convencido de que esta comisión va a ser un excelente trabajo para mejorar las condiciones en materia de derechos y libertades fundamentales para las personas jóvenes de este país. Va a darle, y échenle muchas ganas diputadas y diputados. Muchas gracias.”
Héctor Jaramillo, presidente municipal de Coacalco: “Muchas gracias. Felicitar a sus diputadas y diputados que forman parte de la Comisión de Juventud. Agradecer la oportunidad que me han dado de estar aquí acompañándolos. Y subrayadamente convocarlos al trabajo en favor de las juventudes y por supuesto levantar la mano para trabajar en la comisión en ustedes está abogar considero que los trabajos legislativos es involucrar también a los ayuntamientos, también involucran los municipios, los estados, de las entidades federativas, de las organizaciones, a la gobierno de la República, las organizaciones internacionales que datan temas de juventud y que, por supuesto, pugnar frente al gobierno de la República por más y mejores oportunidades para jóvenes, y muchas gracias, y de verdad una amplia felicitación a sus miembros y de verdad me da mucho gusto. Muchas gracias”.
Representante del Parlamento Juvenil: “Muy buenas tardes a todas y a todos. Representamos al Parlamento Juvenil, yo soy portavoz, fui presidenta, en el 2019, del Consejo Consultivo Juvenil, en donde llevamos a cabo la Ley de Juventudes, es importante poner en mesa esta situación, no venimos a hablar de juventudes, porque ustedes son jóvenes y entienden perfectamente la causa.
Venimos a hablar del esfuerzo que tuvimos 300 jóvenes; muchos de mis compañeros siguen aquí presentes. Han venido de partes de todo el país para poder hablar de este tema y les pedimos por favor que no tiren a la basura este esfuerzo.
Durante el Parlamento Juvenil tuvimos compañeras y compañeros indígenas, tuvimos compañeros con discapacidades, nuestra vicepresidenta tenía parálisis cerebral nuestro compañero Víctor Zurita es sordo; es su primer diputado en la historia de México local de Michoacán. Así como muchas juventudes vulnerables de más allá de ser una ley de escritorio fue una ley de campo en donde 300 juventudes de la sierra hasta la ciudad nos reunimos para llevar a cabo todas estas iniciativas.
Así que, por favor, les decimos que en este momento no solamente representan a la comisión o a sus bancadas, sino que representan a 37 millones de juventudes que no tienen el privilegio de alzar la voz, que están ahí afuera trabajando y que lamentablemente son el nuevo rostro de la pobreza. Así que, les damos todo nuestra esfuerzo, nuestro trabajo, para que por favor lleven a cabo los trabajos, si necesitan algo, el parlamento juvenil no tiene colores pero si tiene causas y es la juventud. Muchas gracias. ya nos toca”.
Alumno de la Facultad de Derecho de la UNAM: “Karla, muchas felicidades por estar donde estás; tú, verdaderamente representas a los jóvenes, fue un acto congruente que hizo la Cámara de Diputados, al darte la presidencia de la Comisión de Juventud era hora y es el tiempo de los jóvenes. Muchas felicidades.
Hablo en nombre también de los jóvenes interesados de la facultad de derecho de la UNAM, ojalá podamos llevar a cabo muchas actividades, mucho trabajo legislativo y tienes todo el apoyo de nuestro equipo de trabajo de la facultad de derecho de la UNAM para poder seguir haciendo actividades, crear políticas públicas y hacer lo que se tenga que hacer poner en alto el nombre de los jóvenes y darles el lugar que se merecen. Muchas felicidades.
Diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez: “Muchas gracias y seré breve porque ya sé que tienen un rato acá. Soy diputada federal por Tamaulipas, por el Grupo Parlamentario del PRI, y la verdad es que los felicito a todos, principalmente a Karla, no solamente porque es una joven emanada de la lucha política de los nuevos tiempos, y porque forma parte de mi partido, sino porque también, como mujer, presidió una comisión tan importante, es histórico también para todas aquellas diputadas y diputados, los exhorto a que hagan un trabajo digno ven los trabajos de la comisión y en los trabajos de la juventud mexicana, un trabajo que va más allá de los colores partidistas y que ponga la importancia de las nuevas generaciones. Eso es todo. Muchas felicidades”.
Consejero universitario de la Facultad de Derecho de la UNAM, licenciado Miguel Arturo Macías Corona: “Gracias diputada. Diputada presidenta, de verdad le auguro que represente todos los intereses de los jóvenes. Soy Consejero Universitario de la Facultad de Derecho de la UNAM. Y aprovecho para hacerle una cordial invitación, si nos ponemos de acuerdo con su secretaria técnica, nos dará mucho gusto recibirla y también les manda saludo el doctor Raúl Contreras Bustamante, director de la facultad de derecho de la UNAM, quien está dispuesto a trabajar en conjunto con todos los alumnos con nuestro equipo de trabajo para hacer una agenda de trabajo en donde podamos colaborar la UNAM junto con esta comisión. Muchas gracias.”
Diputada Carla Ana Fernández: “Para servirles a todos. Vengo en nombre y representación del Comité Directivo del Partido Revolucionario Institucional de la Ciudad de México. Solamente para reiterarte algo que ya sabes, el partido te respalda, estamos orgullosos del trabajo territorial qué has hecho de la corona que llevas y que representas viene el día de hoy en esta comisión, que dignamente representas. Felicitaciones extendidas a todos; alabamos esta conexidad institucional que van a lograr a partir de esta comisión, tienes todo el apoyo de la militancia, tienes todo el apoyo del presidente, tienes todo el apoyo de tu partido y adelante.”
6. Presentación y en su caso aprobación de la secretaría técnica
Acto seguido, la diputada presidenta de la comisión, la ciudadana Karla Ayala Villalobos puso a consideración de los miembros presentes de la comisión la propuesta para integrar la secretaría técnica, a cargo de la ciudadana María Fernanda Moreno Salas, aprobándose por mayoría.
7. Asuntos generales
La diputada presidenta de la comisión manifestó que, de acuerdo con el orden del día, está fijado un punto de asuntos generales. Exhortó a los integrantes a que se apuntaran para hacer uso de la palabra, pidiendo a la diputada secretaria Krishna Karina Romero Velázquez fuera tan amable de anotarlos.
Al no haber intervención se prosiguió al siguiente orden del día.
6 . Clausura y cita
Se clausuró la reunión a las dieciséis horas con dieciocho minutos del día 19 de octubre de 2021.
Diputados: Karla Ayala Villalobos, presidenta; Nabetse Arellano Reyes, Krishna Karina Romero Velázquez, José Salvador Tovar Vargas, Rocío Alexis Gamiño Gorda, Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, secretarios; Odette Nayeri Almazán Muñoz, Armando Corona Arvizu, Ana María Esquivel Arrona, Marisol García Segura, Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, Celeste Sánchez Romero.
De la Comisión de Juventud, correspondiente a la primera reunión ordinaria, efectuada el jueves 28 de octubre de 2021
A las 19 horas con treinta minutos del día 28 del mes de octubre de 2021, en el salón E del Palacio Legislativo de San Lázaro de la honorable Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, Ciudad de México, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Juventud, de conformidad con la convocatoria de fecha veinte y seis de octubre del presente año. para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia inicial y final, y declaratoria de quórum
Se contó con la asistencia de los ciudadanos diputados, Karla Ayala Villalobos, presidenta; Martha Nabetse Arellano Reyes, Krishna Karina Romero Velázquez, José Salvador Tovar Vargas, Rocío Alexis Gamiño García, Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, Andrea Chávez Treviño, Jorge Barrera Toledo, Leobardo Alcántara Martínez, Marisol García Segura, secretarios, Odette Nayeri Almazán Muñoz, Armando Corona Arvizu, Ana María Esquivel Arrona, Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, Celeste Sánchez Romero, Hamlet García Almaguer y Manuel Vázquez Arellano.
La presidencia informó que la Mesa Directiva notificó el oficio de la Junta de Coordinación Política en donde se da de alta como secretarios a los siguientes diputados: Marisol García Segura, Andrea Chávez Treviño, Jorge Barrera Toledo, del Grupo Parlamentario de Morena, y Leobardo Alcántara Martínez del Grupo Parlamentario, PT.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión, diputada Karla Ayala Villalobos, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día
Por instrucciones de la presidencia, la secretaria, diputada Krishna Karina Romero Velázquez procedió a dar lectura al orden del día, poniéndolo a consideración de los presentes.
Orden del Día
l . Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso aprobación, del orden del día.
3. Aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación.
4. Presentación y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al año 2022, que será remitido a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
5. Asuntos generales.
No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se consultó en votación económica si es de aprobarse el orden del día. aprobándose este por mayoría.
3. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación del acta de fa reunión anterior
La secretaria, consultó si era de dispensarse la lectura del acta de la reunión anterior. toda vez que se habían distribuido con anterioridad, la cual fue votada por mayoría. Por lo que se procedió directamente a votación, siendo también aprobada por mayoría.
4. Presentación, análisis, discusión, y en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Juventud respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente alaño 2022, que será remitido a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
La diputada presidenta, informó que el 8 de octubre de 2021 el Ejecutivo federal presentó a esta soberanía el paquete fiscal 2022, que incluye el proyecto de presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2022, para su estudio, análisis, discusión y dictaminación. En fecha 14 de octubre de 2021 la Comisión de Presupuesto y Cuenta Público. en su primera reunión extraordinaria aprobó los lineamientos para el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en él análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2022, mismos que fueron publicados en Gaceta Parlamentaría el 15 de octubre de la presente anualidad. Para su estudio, análisis y opinión, se tomó en cuenta las atribuciones de la Cámara de Diputados consignadas en la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos; 42, fracción VIII, inciso f), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría (LFPRH); 59, numeral 4, 79, numeral 3, fracción II, 167, numerales 1 y 4, 191, numerales 1, 2, y 3, 198, numeral 5, 220 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, y en el acuerdo emitido por la propia comisión dictaminadora, por el que se establecen los lineamientos para el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2022.
La presidenta mencionó que la comisión cumplía en ese acto con su obligación de emitir la respectiva opinión y puso a discusión de la asamblea el proyecto de opinión que se distribuyó con anterioridad y se trabajó en conjunto con la junta directiva de la presente comisión.
Detalló que el 27 de octubre de 2021, se recibieron observaciones y propuestas de las diputadas y Diputados integrantes de la Comisión de Juventud, mismas que forman parte y se hacen acompañar a la presente opinión.
La secretaria, la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, a petición de la diputada presidenta consultó si alguien deseaba hacer uso de la palabra respecto a la opinión de la Comisión de Juventud, sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022.
En este sentido, la diputada Karla Ayala Villalobos, la diputada Ana María Esquivel Arrona, la diputada Marisol García Segura, la diputada Martha Nabetse Arellano Reyes, el diputado Corona Arvizu Armando, el diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo. la diputada Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, el diputado Jorge Barrera Toledo, la diputada Andrea Chávez Treviño, el diputado Hamlet Gordo Almaguer y el diputado Manuel Vázquez Arellano, todos miembros de la Comisión de Juventud, emitieron sus comentarios relativos al multicitado Presupuesto, que fueron incluidas en la opinión que fue discutida.
Ahora bien, después de esta discusión y de un análisis exhaustivo, se encontró la ausencia de consenso entre los integrantes de la Comisión de Juventud y se instruyó a la secretaria a proceder a su votación sobre la opinión de la Comisión de Juventud respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, el cual fue aprobado con 11 votos a favor, 7 votos en contra y 0 abstenciones, de la Comisión de Juventud.
Acto seguido la presidenta, la diputada Karla Ayala Villalobos, a través de la secretaria, consultó si había algún pronunciamiento o participación de alguno de los integrantes de la comisión. Al no haber participación alguna, la presidenta puso a consideración de los integrantes de la comisión una reunión de trabajo en donde estuviera presente la Coordinadora Nacional del Programa “Jóvenes Construyendo el Futuro” y la secretaria del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de transparentar las estrategias que tienen contempladas para subsanar las inconsistencias detectadas en dicho programa, así como las actividades y mecanismos que tienen contemplados para trasparentar de manera más eficaz y eficiente este programa para el 2022.
Dicho lo anterior la presidenta pidió a la secretaria que consultase si alguien deseaba hacer uso de la palabra, En este sentido, las y los integrantes diputados de la Comisión de Juventud emitieron sus comentarios relativos a la propuesto de realizar uno invitación para una reunión de trabajo.
Después de la participación de algunos integrantes, se encontró la ausencia de consenso entre los integrantes de la Comisión de Juventud y se procedió a someter a votación económico la propuesta de lo diputada presidenta de la Comisión de Juventud sobre la invitación a dichas funcionarias a una reunión de trabajo, lo cual fue rechazada con 7 votos a favor y 12 votos en contra.
5. Asuntos generales
La presidenta de la comisión preguntó a los integrantes si querían hacer uso de la palabra por lo que la diputada Ana María Esquivel Arrona aprovechó para sumarse a la propuesta de la presidenta de hacer una invitación a la Coordinadora Nacional del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro y tener una reunión de trabajo con ella. Al no haber más participaciones se prosiguió al siguiente punto del orden del día.
6. Clausura y cita
A las 21 horas con 44 minutos del día 28 de octubre de 2021, se da por clausurada la primera reunión ordinaria de la Comisión de Juventud de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 28 de octubre de 2021.
La Comisión de Juventud
Diputados: Karla Ayala Villalobos (rúbrica), presidenta; Martha Nabetse Arellano Reyes (rúbrica), Krishna Karina Romero Velázquez, José Salvador Tovar Vargas, Rocío Alexis Gamiño García, Leslie Estefanía Rodríguez Sarabia, Marisol García Segura, Jorge Barrera Toledo, Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, Leobardo Alcántara Martínez, secretarios; Odette Nayeri Almazán Muñoz (rúbrica), Armando Corona Arvizu, Ana María Esquivel Arrona, Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, Celeste Sánchez Romero, Manuel Vázquez Arellano.
De la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, correspondiente a la primera reunión ordinaria –declarada permanente–, efectuada el jueves 28 de octubre y el miércoles 3 de noviembre de 2021
A las 10:15 horas del jueves 28 de octubre de 2021, en el vestíbulo del edificio E de la Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, de conformidad con la convocatoria, para el desahogo del siguiente orden del día.
1. Registro de asistencia y declaración de quorum; 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día; 3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del plan anual de trabajo de la Comisión de Trabajo y Previsión Social; 4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Trabajo y Previsión Social respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022; 5. Aprobación del orden del día de la primera reunión ordinaria de la comisión; 6. Asuntos generales y 7. Clausura.
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes las diputadas y los diputados:
Ana María Balderas Trejo (PAN) presidenta; Jorge Ángel Sibaja Mendoza (Morena), Azael Santiago Chepi (Morena), Alma Rosa Hernández Escobar (PAN), Claudia Gabriela Olvera Higuera (PAN), Montserrat Alicia Arcos Velázquez (PRI), Luis Edgardo Palacios Díaz (PVEM) y Maribel Martínez Ruiz (PT), secretarias y secretarios; Alan Castellanos Ramírez (PRI), Olimpia Tamara Girón Hernández (Morena), José Antonio Gutiérrez Jardón (PRI), Julia Licet Jiménez Angulo (PAN), Mariela López Sosa (PAN), Jaime Martínez López (Morena), Luis Alberto Mendoza Acevedo (PAN), Fabiola Rafael Dircio (PRD), Valeria Santiago Barrientos (PVEM), Faustino Vidal Benavidez (Morena), Dionicia Vázquez García (PT) y Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho (Morena).
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario la presidenta de la comisión, la diputada Ana María Balderas Trejo, dio por iniciada la reunión ordinaria.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Entonces, dejaríamos abierta la sesión hasta el martes 2, la cerraríamos el miércoles 3, para que se puedan emitir todos los comentarios. Es muy importante que aprovechemos este tiempo que se extendió, para un mejor análisis, una mejor opinión y aportar, por supuesto, a la opinión para la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres en relación con el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Cedió el uso de la palabra al diputado Alan Castellanos Ramírez.
El diputado Alan Castellanos Ramírez: Con la venia de la presidencia, compañeros diputados. Totalmente de acuerdo se aprobó por la diputada presidenta... que se amplíe el tiempo para poder y tenemos que asegurar que simplemente los recursos para cualquier tipo de desastre natural, que como lo platicamos en una sesión anterior no avisa y, sobre todo, para la prevención en los cuales podamos tener injerencia.
Entonces, realmente, totalmente a favor, el Grupo Parlamentario del PRI apoya esas propuestas, esperemos contar con el apoyo de los otros diputados. Muchas gracias.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Gracias, diputado, efectivamente, diputado, creo que la importancia de esta comisión nos favorece con esta extensión de tiempo para poder seguir vertiendo comentarios.
Entonces, queda abierta la recepción hasta el martes 2 para que hagan llegar sus comentarios y aportaciones para la opinión. El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la Comisión de Protección Civil y Prevención de desastres, correspondiente al primer año de ejercicios dela LX Legislatura.
Solicitó a la secretaría consulte en votación económica si se omite su lectura en consideración que ha sido previamente distribuido.
La secretaria Claudia Gabriela Olvera Higuera: Por instrucciones de la diputada presidenta,se consulta en votación económica si se omite la lectura del programa anual de trabajo de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.
Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación) . Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Gracias secretaria. Se omite la lectura y solicito a la secretaría ponga a discusión el Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Claudia Gabrlela Olvera Higuera :Por instrucciones de la diputada presidenta, se pone a discusión el programa anual de trabajo de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.
Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Cede el uso de la palabra al legislador.
El secretario Luis Edgardo Palacios Díaz: Mi intervención es más bien de lo que sucedió el fin de semana con el huracán Rick y el efecto que tuvo sobre la Costa Grande de Guerrero.
Ya solicité el apoyo y la ayuda por parte de la Federación para que realicen las acciones necesarias, pero sí, ver si en los próximos días pudiésemos tener una reunión con el director o con la directora de Protección civil para que nos pudiera orientar qué es lo que hay que hacer para ayudarlos y cómo podemos trabajar en el sentido de darle solución rápida a la problemática que se está viviendo en la Costa Grande, desde San Jerónimo, Atoyac,Tecpán, Petatlán, que se vieron severamente afectados, la Unión, Coahuayutla, hasta Zihuatanejo y estoy teniendo muchísimas llamadas, sobre todo, del área de agricultura, de los productores de mango, de maíz y frijol y papaya que están teniendo pérdidas monumentales y no sólo económicas, sino también de su patrimonio.
Entonces, creo que tendríamos que estar buscando cuáles son las rutas, y los puentes coneste distrito con esta dependencia de protección civilfederal para que pueda apoyar a los municipios que hoy por hoy están viviendo tiempos muy complicados. Les solicitaría a todos ustedes, compañeros la ayuda para poder agilizar una gestión actual y rápida a la Costa Grande de Guerrero. Es cuánto.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Gracias, diputado. Por supuesto que lo haremos, sí podemos ser conducto.
¿Otra diputada o algún diputado que quiera hacer uso de la palabra? No habiendo más quien haga uso de la palabra solicito a la Secretaría someta a votación económica la aprobación del programa anual de trabajo de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura. Adelante, secretaria.
La secretaria Claudia Gabriela Olvera Higuera: Por instrucciones de la presidenta se consulta, en votación económica, si es de aprobarse el programa anual de trabajo de la Comisión de Protección Civily Prevención de Desastres, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura.
Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo levantando la mano. Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo levantando la mano. Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Muchas gracias, secretaria. Aprobado el Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXV Legislatura. El siguiente punto del orden del dia son asuntos generales.
¿Desea hacer uso de la palabra alguna diputada o algún diputado? No habiendo quien haga uso de la palabra se levanta la reunión siendo las 10:00... perdón, perdón. Tienen razón, la diputada presidenta declara en permanente la primera reunión ordinaria y se cita para el día 3 de noviembre del 2021.
Alos diputados y a las diputadas que falten de pasar asistencia.
La secretaria Alma Rosa Hernández Escobar: Diputada, te pido la palabra. Diputada presidenta, no pude registrarme por el sistema. ¿Puede registrar mi asistencia?
El diputado Alan Castillo Ramirez : Diputada, tenemos problemas aquí con la transmisión del zoom, pero... ¿Si nos escuchó, diputada? Su asistencia sí está registrada. Diputada Alma Rosa, si nos puede registrar su asistencia de salida, la final.
La secretaria Alma Rosa Hernández Escobar: A ver, registro la de salida.
(Receso)
A las 10:30 horas del miércoles 3 de noviembre de 2021, en el vestíbulo del edificio E, de la Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, de conformidad con la convocatoria, para el desahogo del siguiente orden del día.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Dio inicio a la continuidad de la primera reunión ordinaria, seguido del pase de asistencia realizado por la secretaria Claudia Gabríela Olvera Higuera.
Encontrándose presentes las diputadas y los diputados por sistema: Ana Maria Balderas Trejo (PAN), presidenta; Jorge Ángel Sibaja Mendoza (Morena), Azael Santiago Chepi (Morena), Alma Rosa Hernández Escobar (PAN), Claudia Gabriela Olvera Higuera (PAN), Montserrat Alicia Arcos Velázquez (PRI), Maribel Martínez Ruiz (PT), Faustino Vidal Benavidez (Morena), secretarias y secretarios; Alan Castellanos Ramírez (PRI), Olimpia Tamara Girón Hernández (Morena), José Antonio Gutiérrez Jardón (PRI), Julia Licet Jiménez Angulo (PAN), Mariela López Sosa (PAN), Jaime Martínez López (Morena), Luis Alberto Mendoza Acevedo (PAN), Fabiola Rafael Dircio (PRD), Valeria Santiago Barrlentos (PVEM), Dionicla Vázquez García (PT) y Óscar Eugenio Gutlérrez Camacho (Morena). Y encontrándose presente de viva voz: Diputado Luis Edgardo Palacios Díaz (PVEM).
Como acto siguiente se le dio continuidad al desahogo de la orden del día.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Gracias, secretaria. Para continuar con el desahogo del orden del día, retomaremos el punto sexto que fue en el que quedamos, relativo a la discusión y, en su caso, aprobación de la opinión que emite la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, sobre el proyecto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal de 2022. Al respecto, quiero agradecer su presencia y, sobre todo, el compromiso de los trabajos de esta comisión, pues gracias a sus aportaciones hemos logrado enriquecer la opinión que estaremos aprobando el día de hoy y la cual se enviará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados. Dicha opinión, sin duda, va encaminada en beneficio de la nación.
Agradeció las aportaciones y opiniones recibidas de las diputadas y de los diputados Alan Castellanos Ramírez, Alejandra Muñoz, Azael Santiago Chepi, Jorge Ángel Sibaja Mendoza, Luis Mendoza Acevedo, Mariela López Sosa, de la diputada Dionicia Vázquez García y de la diputada Monserrat Alicia Arcos Velázquez. Que es un esfuerzo de análisis que nos brindaron sus aportaciones y observaciones para enriquecer este documento final que someteremos a la aprobación de esta comisión.
Todas sus aportaciones fueron consideradas e incorporadas, ya sea en texto del documento o como opinión particular. En virtud de que la opinión de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022, se circuló previamente entre las diputadas y los diputados. Solicitó a la Secretaría consultáse si se omitía la lectura. Adelante, secretaria.
Por instrucciones de la presidenta la secretaria Claudia Gabriela Olvera Higuera consultó en votación económica si se omitía la lectura de la opinión de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 .
La secretaria Claudia Gabriela Olvera Higuera: Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa. Acto continuo, por instrucciones de la presidenta, se sometió a discusión la opinión de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022.
Posteriormente la presidenta diputada Ana María Baldaras Trejo pidió a la Secretaría someter en votación electrónica si era de aprobarse la opinión de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2022. Se informó que el resultado de la votación era de 17 votos a favor, 0 votos en contra, 0 abstenciones. Por unanimidad, afirmativa.
Acto seguido se declaró la aprobación de la opinión de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022.
Acto continuo la presidenta diputada citó a la próxima reunión.
La diputada Alma Rosa Hernández Escobar: Sólo para felicitar a la comisión, para decirles que es una comisión muy responsable. Pero también el hecho de que tú la lleves nos hace sentirnos en confianza a todos. Felicitaciones, de verdad. Y ojalá todas las que vengan sigan siendo así, unánimes.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Gracias, diputada. Agradezco mucho tus comentarios. No habiendo quien haga uso de la palabra se levanta la primera reunión ordinaria, a las 12 horas con 50 minutos. Y se cita para la próxima reunión, que tendrá lugar el 10 de noviembre de 2021 y les haremos llegar el horario. Muchísimas gracias a todos por su presencia.
Atentamente
Diputada Ana María Balderas Trejo
Presidenta
De la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, correspondiente a la segunda reunión ordinaria, efectuada el miércoles 24 del noviembre de 2021
A las 10:15 horas del miércoles 24 de noviembre de 2021, en la zona C del edifico G, de la Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron las legisladoras y los legisladores integrantes de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Lista de asistencia y declaratoria del quórum; 2. Lectura y aprobación del orden del día; 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen a las proposiciones con punto de acuerdo; 4. Asuntos generales y 5. Clausura y cita para la siguiente reunión ordinaria.
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados y las diputadas de manera presencial y a través de la plataforma digital.
Diputadas y diputados: Ana María Balderas Trejo (PAN), presidenta; Jorge Ángel Sibaja Mendoza (Morena), Azael Santiago Chepi (Morena), Alma Rosa Hernández Escobar (PAN), Claudia Gabriela Olvera Higuera (PAN), Montserrat Alicia Arcos Velázquez (PRI), Luis Edgardo Palacios Diaz (PVEM), Maribel Martinez Ruiz (PT), secretarias y secretarios; Alan Castellanos Ramírez (PRI), Olimpia Tamara Girón Hernández (Morena), José Antonio Gutiérrez Jardón (PRI), Julia Licet Jiménez Angulo (PAN), Mariela López Sosa (PAN), Jaime Martínez López (Morena), Luis Alberto Mendoza Acevedo (PAN), Fabiola Rafael Dircio (PRD), Valeria Santiago Barrientos (PVEM), Faustlno Vidal Benavidez (Morena), Dionicia Vázquez García (PT) y Óscar Eugenio Gutiérrez Camacho (Morena).
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la Presidencia de la comisión, la diputada Ana María Balderas Trejo, dio por iniciada la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres.
Acto seguido, la diputada Claudia Gabriela Olvera Higuera, por instrucciones de la presidenta, procedió a dar lectura al orden día y consultar si era de aprobarse. E inmediatmente enumeró:
• Dictamen en sentido positivo con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a través de la coordinación nacional de protección civil y en coordinación con las 32 entidades federativas actualicen el Atlas Nacional de Riesgo, presentada por la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
• Dictamen en sentido negativo con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al gobierno de Morelos a realizar las acciones de infraestructura y obra pública correspondiente para evitar el deslave de cerros como consecuencia de la temporada de lluvias y actualizar el plan estatal de protección civil presentada por el diputado Klaus Uwe Ritter Ocampo, del Grupo Parlamentario de Morena.
• Dictamen por el que se dan por atendida diversas proposiciones con punto de acuerdo por el que se exhorta la Coordinación Nacional de Protección Civil a emitir las declaratorias de emergencias diferentes entidades de la República Mexicana.
Se consultó en votación económica si se aprobaba el orden del día.
La secretaria Claudia Gabriela Olvera Higuera: Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano, los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
Dando como aprobado el orden del día, seguido del análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes a las proposiciones del punto de acuerdo turnadas de la Mesa Directiva.
Posteriormente, se solicitó se diése lectura a los resolutivos propuestos contenidos en cada uno de los dictámenes que se pusieron a consideración.
El primero era el dictamen en sentido positivo con punto de acuerdo, por el que se exhortaba a la Secretaría de Gobernación a través de la Coordinación Nacional de Protección Civil y en coordinación con las 32 entidades federativas actualicen el Atlas Nacional de Riego, presentada por la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
La secretaria Claudia Gabriela Olvera Higuera: Resolutivo único: La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con pleno respeto a la división de Poderes exhorta respetuosamente a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, para que a través de la Coordinación Nacional de Protección Civil y en coordinación con los gobiernos de las 32 entidades federativas en el ámbito de sus respectivas competencias actualicen el Atlas Nacional de Riesgo, así como los atlas de riesgo estatales y municipales con la finalidad de incrementar la prevención y, en su caso, la recuperación ante los desastres naturales que afectan a los municipios, los estados y la federación.
El segundo dictamen, en sentido negativo, de la proposición de punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al gobierno de Morelos a realizar las acciones de infraestructura y obra pública correspondientes para evitar el deslave de cerros como consecuencia de la temporada de lluvias y actualizar el Plan Estatal de Protección Civil, presentada por el diputado Klaus Uwe Ritter Ocampo, del Grupo Parlamentario de Morena.
La secretaria Claudia Gabrlela Olvera Higuera: Resolutivo. Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que exhorta al gobierno de Morelos a fin de que a través de las instancias correspondientes lleve a cabo las adecuaciones necesarias de infraestructura y obra de carácter público a fin de evitar la inestabilidad de laderas en la entidad, con carácter preventivo, como consecuencia de la temporada anual de lluvias. Segundo. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Coordinación Nacional de Protección Civil y su homóloga local, la Coordinación Estatal de Protección Civil de Morelos, a informar el estado que guardan los atlas de riesgos y los respectivos planes de protección civil, con énfasis en la prevención y en la protección de vidas humanas. Tercero. Archívese como asunto total y definitivamente concluido.
El tercer dictamen por el que se dan por atendidas diversas proposiciones con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Coordinación Nacional de Protección Civil a emitir las declaratorias de emergencia en diferentes entidades de la República Mexicana.
La secretaria Claudia Gabriela Olvera Higuera: Resolutivo. Se desechan las proposiciones con punto de acuerdo, materia del presente dictamen e identificadas en el título.
Archívese los expedientes relativos como asuntos totales y definitivamente concluidos.
Acto seguido se dio el uso de la palabra a las diputadas y los diputados.
El diputado Alan Castellanos Ramírez: Buenas tardes, compañeros. Gracias. El lunes 13 de septiembre del año en curso, la diputada Laura Haro, de Jalisco, presentó un exhorto para que se presentará como zona de desastre natural a la zona de Zapopan y otros municipios de Jalisco.
Y bueno, la petición de pedir el uso de la voz es a fin de saber los trabajos a realizar, ya que esta problemática es recurrente. Y, obviamente, en voz de la proponente y siendo compañera del partido, sí me gustaría saber, sí nos gustaría saber al Grupo Parlamentario del PRI y a un servidor ¿Qué acciones se van a tomar a partir de este momento?
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Muchísimas gracias. Igual que ésta propuesta, están también los casos de Nuevo León e Hidalgo y por supuesto que estaremos trabajando cómo nos corresponde a nosotros para generar un exhorto.
Está para estudio, diputado. Igual que como le menciono, igual que otros y por supuesto que estaremos atentos a que de parte del gobierno federal, como de los gobiernos estatales, pues tomen cartas en el asunto en estos temas, porque como bien hemos mencionado cada uno de nosotros en alguna intervención con este tema, pues no, nada más las pérdidas materiales, que también duelen, por supuesto, porque son patrimonio hecho durante mucho tiempo y con mucho esfuerzo de las familias que se acaba de presentar nuevamente y esta para análisis de estudio.
Pero por supuesto que estaremos trabajando con la comisión y por supuesto, con la aportación de ustedes, haciendo llamados enérgicos. Muchísimas gracias, diputado.
¿Alguien más que desea hacer uso de la palabra?
Ulteriormente, la presidenta, Ana María Balderas Trejo, solicitó el cierre del sistema de votación seguido del inicio a los asuntos generales, dando el uso de la voz a las diputadas y los diputados
La diputada Amalla Castell Ibáñez: Muchas gracias. Para mí es muy importante estar aquí en la Cámara y sobre todo también en esta comisión. Muchísimas gracias.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Muchísimas gracias, diputada. Bienvenida nuevamente. Asimismo, hago de su conocimiento que ayer fueron turnados, por la Mesa Directiva, para dictamen y recibidos por la comisión dos proposiciones con punto de acuerdo, las cuales se estararán enviando en breve a sus oficinas.
Acto seguido la secretaria Claudia Gabriela Olvera Higuera, por instrucciones de la presidenta, dio lectura a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de México a tomar las medidas necesarias para atender de manera pronta, eficaz y eficiente las afectaciones causadas a la población y a sus bienes por las inundaciones en los municipios de Ecatepec, Coacalco y Nezahualcóyotl y las demás zonas afectadas en la entidad, derivado de los fenómenos meteorológicos ocurridos recientemente. Esta fue presentada por la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Segunda. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, a través de la Coordinación Nacional de Protección Civil, para que decrete la declaratoria de desastre natural en el municipio de Zapopan, Jalisco. Presentada por la diputada Laura Lorena Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI.
Posteriormente, se solicitó la intervención del diputado Luis Edgardo Palacios Diaz con la finalidad de dar a conocer un tema que se estaría presentando ante el pleno en los próximos días.
El diputado Luis Edgardo Palacios Diaz: Gracias. Buenas tardes, compañeras, compañeros diputados. Era básicamente para recordar la situación que se vivió en el último huracán en Guerrero, en la zona de la Costa Grande, y poder exhortar a la Secretaría de Protección Civil para que atienda y explique.
Como bien comentaba el diputado, hay una serie de acciones y cosas que se están llevando a cabo, pero no estamos siendo enterados y sí sería muy importante que todos pudiésemos participar, platicar con ella y ver de qué manera nos podemos sumar a estos trabajos para atender no sólo a Guerrero y a la Costa Grande, sino a todos los estados que se han visto involucrados en situaciones de desastres naturales en los últimos meses.
Y que es la fecha en que sabemos que hay mucho trabajo, que se están llevando acciones, pero nosotros no tenemos claridad para poder hablar con los presidentes municipales y la autoridad estatal y poder coordinar tanto con la federación, el estado y los municipios los trabajos que nos permitan atender toda esta problemática. Es básicamente esa mi participación. Y ojalá todos estemos en el mismo canal y en el momento en que se dé esta reunión podamos asistir y no solo eso, podamos ir a los estados que se vieron afectados por estos fenómenos y ver de manera directa en territorio qué ha sucedido y cómo se ha venido atendiendo. Es todo, presidenta.
La presidenta, Ana María Balderas Trejo: Gracias, diputado. Creo que es importante el tema que tocas y creo que debe de haber más de un exhorto. Creo que son varios los estados que han sufrido estos embates y efectivamente no tienen cómo enfrentarlos.
Estuve en la zona de desastre de Tepeji del Río y la verdad es que el alcalde, con un presupuesto de 243 millones de pesos anuales y una obra que necesita para prevenir en la próxima temporada de lluvias un desastre natural, que cuesta 850 millones de pesos. Con eso les digo que ni con los presupuestos de los tres años de ejercicio alcanzaría a hacer esa obra.
Creo que tenemos que trabajar unidos, como al principio en la instalación de esta comisión habíamos quedado, por el bien y la salvaguarda de la ciudadanía. Claro que sí, diputado, al contrario creo que debemos, como lo decía el diputado, ingresar exhortos de más municipios, de más estados. Gracias diputado.
¿Alguien más que desee hacer uso de la palabra? No habiendo quien deseáse hacer uso de la palabra, solicitó por favor que registrásen su asistencia nuevamente para el término de la reunión. Por lo tanto, solicitó al personal de la Cámara la apertura del registro respectivo.
Atentamente
Diputada Ana María Balderas Trejo
Presidenta
De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, correspondiente a la segunda reunión ordinaria, efectuada el miércoles 24 de noviembre de 2021
A las 14:30 horas del 24 de noviembre de 2021, en el patio sur del basamento del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro, en esta honorable Cámara de Diputados, se reunieron las legisladoras y legisladores integrantes de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos de esta Cámara de Diputados, para realizar su segunda reunión ordinaria, la cual se desahogó de la siguiente manera:
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
Al inicio de esta reunión la diputada presidenta, Irma Juan Carlos, dio la bienvenida a la diputada Rosa Candelaria Figueroa Luz Adriana, quien se incorporó en esta fecha como integrante de la Comisión.
El diputado Carlos López Guadarrama fungió como secretario de la segunda reunión ordinaria de esta comisión.
Se registró la asistencia inicial de 23 diputadas y diputados integrantes de la comisión. Asistieron los siguientes integrantes:
1. Presidenta, Juan Carlos Irma, Oaxaca, Morena
2. Secretaria, Brenda Ramiro Alejo, Ciudad de México, Morena
3. Secretaria, Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Sonora, Morena
4. Secretaria, Blanca Carolina Pérez Gutiérrez, Chiapas, Morena
5. Secretario, Carlos López Guadarrama, México, Morena
6. Secretario, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, Guerrero, Morena
7. Secretaria, Anabey García Velasco, Michoacán, PAN
8. Secretario, Roberto Valenzuela Corral, Aguascalientes, PAN
9. Secretaria, Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, Chiapas, PRI
10. Secretario, Eduardo Zarzosa Sánchez, México, PRI
11. Secretaria, Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, Yucatán, PVEM
12. Secretaria, Esther Martínez Romano, Puebla, PT
13. Secretario, Horacio Fernández Castillo, Jalisco, Movimiento Ciudadano
15. Integrante, Luz Adriana Candelaria Figueroa, Jalisco, Morena
16. Integrante, Fátima Almendra Cruz Peláez, Puebla, PVEM
17. Integrante, Sergio Enrique Chalé Cauich, Yucatán, PAN
18. Integrante, Alma Rosa Hernández Escobar, Veracruz, PAN
19. Integrante, Saúl Hernández Hernández, San Luis Potosí, Morena
20. Integrante, Mayra Alicia Mendoza Álvarez, Chiapas, Morena
21. Integrante, Berenice Montes Estrada, Guanajuato, PAN
22. Integrante, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, México, Movimiento Ciudadano
23. Integrante, Sayonara Vargas Rodríguez, Hidalgo, PRI
24. Integrante, Alfredo Vázquez Vázquez, Chiapas, Morena
No asistieron las diputadas y diputados siguientes:
25. Integrante, Celestina Castillo Secundino, Guerrero, Morena
26. Integrante, Maribel Martínez Ruiz, Oaxaca, PT
27. Integrante, Araceli Ocampo Manzanares, Guerrero, Morena
28. Integrante, María del Rosario Reyes Silva, Guerrero, Morena
29. Integrante, Roberto Antonio Rubio Montejo, Chiapas, PVEM
30. Integrante, Carlos Alberto Valenzuela González, Veracruz, PAN
Actualmente existen 1 vacante de secretaría del GP-PAN y dos vacantes de integrantes del GP PRI no definidas por dichos grupos parlamentarios
En virtud de lo anterior, el diputado Carlos López Guadarrama, secretario de la reunión, declaró la existencia de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del orden del día
En este punto del orden del día la diputada presidenta, Irma Juan Carlos, solicitó al diputado Carlos López Guadarrama, secretario de la reunión, que pusiera a consideración la dispensa de la lectura del orden del día aprobado por la junta directiva.
El diputado secretario sometió la propuesta a consideración de los diputados integrantes de la comisión mediante votación económica. Como resultado de la votación económica fue aprobado la dispensa de lectura del orden del día.
A continuación, por instrucción de la diputada presidenta, el diputado secretario sometió a discusión el orden del día Propuesto en la convocatoria de esta reunión y consultó si algún diputado deseaba participar.
La diputada Brenda Ramiro Alejo tomo la palabra y solicitó que del punto núm. 6 del orden del día, se retiraran los dictámenes de los turnos siguientes:
Turno 12 (Dictamen Devuelto) Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos con proyecto de decreto respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan un último párrafo al artículo 7, un segundo párrafo al artículo 11, y un inciso 8) al artículo 16, de la Ley General de Derechos Lingüísticos, por motivo de la iniciativa presentada en la anterior legislatura por la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena. (LXIV Legislatura).
Turno 13. (Dictamen devuelto) Dictamen de la Comisión de Pueblos indígenas y Afromexicanos con proyecto de decreto respecto a la iniciativa que reforma el artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingoticos de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la anterior legislatura por la diputada Martha Angélica Zamudio Macías, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano” (LXIV Legislatura).
Lo anterior para que se solicitara la valoración de impacto presupuestario. La propuesta fue puesta a votación económica y aprobada por mayoría de votos.
Una vez agotada la discusión, la presidenta solicitó al diputado secretario procediera a someter a votación la aprobación del orden del día con las modificaciones aprobadas.
El diputado secretario solicitó a los integrantes presentes manifestaran su voto de forma económica, primero por la aprobación, después por la negativa y por último las abstenciones.
Terminada la votación, el diputado secretario declaró aprobado por mayoría el orden del día con las modificaciones aprobadas.
Acuerdo: el orden del día con modificaciones quedó aprobado por unanimidad mediante votación económica, de la siguiente manera:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión, y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria de la comisión, efectuada el 27 de octubre de 2021.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la comisión por medio del cual se resuelve la situación de los proyectos devueltos por la Mesa Directiva, en virtud de que han pasado de una legislatura a otra. El turno 10 se desecha.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de minutas con proyecto de decreto:
a. Turno 14 (dictamen devuelto). Dictamen respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la LXIII Legislatura por los senadores Jorge Toledo Luis (PRI) y el Senador Zoé Robledo Aburto. (LXIII Legislatura).
b. Turno 15 (dictamen devuelto). Dictamen respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, inciso 6) de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la LXIII Legislatura por la senadora María Leonor Noyola Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (LXIII Legislatura).
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de iniciativas con proyecto de decreto.
a. Turno 1 (iniciativa de la LXIV Legislatura). Dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al artículo 28 y 18 de la Ley del Instituto de Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Alejandro Viedma Velázquez, del Grupo Parlamentario de Morena de la LXIV legislatura.
b. Turno 11 (dictamen devuelto). Dictamen con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones XLVIII y XLIX y se recorre la actual XLVIII, para quedar como L, al artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la anterior legislatura por la diputada Laura Erika de Jesús Garza Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PES (LXIV Legislatura).
c. Turno 16 (dictamen devuelto). Dictamen con proyecto de decreto que reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, respecto a la iniciativa presentada en la anterior legislatura por la diputada Patricia Sosa Ruiz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. (LXIV Legislatura).
7. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación de opiniones a minutas y a iniciativas:
a. Turno 4. Opinión a la minuta sobre las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de derechos de personas indígenas y afromexicanas deportistas.
b. Turno 2. Opinión respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado federal Victoriano Wences Real integrante, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
c. Turno 8. Opinión a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 4 y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro, Pequeña y Mediana Empresa, por motivo de la iniciativa del diputado Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
d. Turno 17. Opinión respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 230, 257 y 258 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, presentada por la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, del Grupo Parlamentario de Morena, y suscrita por diputadas y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes a proposiciones con punto de acuerdo.
a. Turno 7. Dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y al gobierno del estado de Oaxaca, para que trace una ruta del proceso conducente a subsanar, a la mayor brevedad posible, los requerimientos ordenados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la sentencia de la acción de inconstitucionalidad 180/2020, promovida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, demandando la invalidez del decreto número 1201, por el que se expidió la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Comunal de Oaxaca, publicado en el periódico oficial de Oaxaca el 20 de abril del 2020, presentada por el diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.
9. Asuntos para conocimiento de los integrantes de la Comisión:
a. Turno 3. Respuesta a la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados de que se da de conocimiento a los integrantes de esta comisión la relación de asuntos que se encuentran pendientes de dictamen de las legislaturas anteriores.
b. Turno 5. Respuesta a la Mesa Directiva que se hace del conocimiento a los integrantes de esta comisión el acuerdo de la Junta Directiva Aprobado, por el que se integran las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.
c. Turno 6. Respuesta a la Mesa Directiva de esta Cámara de que se hace del conocimiento a los integrantes de esta comisión el acuerdo de la Junta Directiva, aprobado, por el que se comunica el complemento de la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.
d. Turno 9. Respuesta a la Mesa Directiva de esta Cámara de que se hace del conocimiento a los integrantes de esta comisión la Agenda de diplomacia parlamentaria de la Cámara de Diputados para el primer año legislativo de la LXV Legislatura.
10. Asuntos turnados por la Mesa Directiva.
11. Asuntos generales.
12. Clausura y cita para siguiente reunión.
3. Lectura, discusión, y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria de la comisión, efectuada el 27 de octubre de 2021
En este punto del orden del día la diputada presidenta propuso, en virtud de haberse distribuido previamente, se dispensara la lectura del acta de la primera reunión ordinaria, para lo cual solicitó al diputado secretario sometiera a consideración de los integrantes la propuesta.
El diputado secretario sometió a discusión la propuesta, al no haber quien interviniera, solicitó que manifestaran su voto, primero por la aprobación después por la negativa y por último por las abstenciones; como resultados se aprobó la dispensa de la lectura del acta.
El diputado secretario procedió a poner a discusión el acta en comentó que, al no haber intervenciones sometió votación económica la aprobación del acta dela primera reunión ordinaria, para ello solicitó a las y los integrantes de la comisión que manifestaron su voto; primero por la aprobación, después por la negativa y por último las abstenciones. La propuesta se aprobó por mayoría de votos.
La diputada presidenta solicito al diputado secretario sometiera a votación el acta de la primera reunión ordinaria.
El diputado secretario solicitó a los integrantes realizarán la votación nominal del acta mediante el sistema electrónico de votación.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez manifestó su voto a favor de viva voz; el sistema arrojó 24 votos a favor, cero votos en contra y cero votos en abstención.
El diputado secretario declaró la aprobación del acta de la primera reunión ordinaria.
Acuerdo: Se aprobó por unanimidad, en votación nominal el acta de la primera reunión ordinaria de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos correspondiente a la reunión del 27 de octubre De 2021.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la comisión por medio del cual se resuelve la situación de los proyectos devueltos por la Mesa Directiva, en virtud de que han pasado de una legislatura a otra. El turno 10 se desecha
A continuación, la diputada presidenta, en virtud de haberse distribuido previamente, solicitó se dispensara la lectura del acuerdo de la Comisión de Pueblos Indígenas por medio del cual se resuelve la situación de los proyectos devueltos por la Mesa Directiva por lo que solicitó al diputado secretario sometiera la propuesta a consideración de los integrantes presentes.
El diputado secretario solicitó intervenciones para la discusión de la propuesta, al no haber quien interviniera, solicitó a las y los integrantes manifestaran su voto de manera económica, primero por la aprobación, después por la negativa y finalmente por las abstenciones; como resultado, se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del acuerdo en discusión.
A continuación, por instrucciones de la presidenta de la reunión, el diputado secretario sometió a discusión el acuerdo de la Comisión de Pueblos Indígenas por medio del cual se resuelve la situación de los proyectos devueltos por la Mesa Directiva, para lo cual solicitó interviniera a quien lo deseara, en este punto la diputada presidenta leyó el oficio de la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, quién, que por un percance no pudo estar presente, pero acompaña por vía Zoom.
La presidenta informó, que las solicitudes de la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía se atendieron en el dictamen y, en cuanto a la minuta explicó que los trámites respecto a otras comisiones quedarían en manos de la Mesa Directiva. Al no haber más intervenciones, solicitó al diputado secretario lo sometiera a votación nominal.
El diputado secretario solicitó a las y los integrantes de la comisión que manifestaron su voto de manera electrónica y quienes no pudieran, lo realizaran de viva voz.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez emitió su voto a favor de viva voz.
El diputado secretario declaró la votación de 25 votos a favor, cero votos en contra y cero votos en abstención.
Acuerdo: Se aprobó por unanimidad, en votación nominal el acuerdo de la Comisión de Pueblos Indígenas por medio del cual se resuelve la situación de los proyectos devueltos por la Mesa Directiva
5. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación de minutas con proyecto de decreto
En este punto se desahogaron los dictámenes a las minutas siguientes:
a. Turno 14 (dictamen devuelto). Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexícanos respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la LXIII Legislatura por los senadores Jorge Toledo Luis (PRI) y el Senador Zoé Robledo Aburto. (LXIII Legislatura).
En virtud de haberse distribuido previamente, la diputada presidenta solicitó se dispensara la lectura; para ello el diputado secretario solicitó a las y los integrantes manifestaran su voto de manera económica, y como resultado se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del dictamen en comento.
A continuación, por instrucciones de la presidenta de la reunión, el diputado secretario sometió a discusión el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la LXIII Legislatura por los senadores Jorge Toledo Luis (PRI) y Zoé Robledo Aburto. (LXIII Legislatura).
El diputado secretario solicitó intervenciones y al no haber participaciones la diputada presidenta sometió a votación el dictamen.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través de su dispositivo del sistema electrónico de votación.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez emitió su voto a favor de viva voz. El resultado final del registro de votación fue de 29 votos a favor cero en contra y cero abstenciones.
Acuerdo: Se aprobó por unanimidad, mediante votación nominal, el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XV al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la LXIII Legislatura por los senadores Jorge Toledo Luis (PRI) y el senador Zoé Robledo Aburto. (LXIII Legislatura).Turno 14 (dictamen devuelto).
b. Turno 15 (dictamen devuelto) Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, inciso 6) de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la LXIII Legislatura por la senadora María Leonor Noyola Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (LXIII Legislatura).
La diputada presidenta, en vista de haberse entregado previamente el dictamen correspondiente, propuso se dispensara su lectura.
El diputado secretario sometió a votación económica la propuesta y solicitó a los integrantes emitir su voto de manera económica. Como resultado se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del dictamen.
A continuación, por instrucciones de la presidenta de la reunión, el diputado secretario sometió a discusión el dictamen, polo que solicitó intervenciones.
Al no haber participaciones la diputada presidenta solicitó al diputado secretario solicitó sometiera a votación la aprobación del dictamen en discusión.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través de su dispositivo del sistema electrónico de votación.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez emitió su voto a favor de viva voz. El resultado final del registro de votación fue de 28 votos a favor cero en contra y cero abstenciones.
Acuerdo: Se aprobó mediante votación nominal, por unanimidad el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, inciso 6) de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la LXIII Legislatura por la senadora María Leonor Noyola Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (LXIII Legislatura).Turno 15 (dictamen devuelto)
6. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación de iniciativas con proyecto de decreto
a. Turno 1 (iniciativa de la LXIV Legislatura). Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al artículo 28 y 18 de la Ley del Instituto de Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Alejandro Víedma Velázquez, del Grupo Parlamentario de Morena de la LXIV Legislatura.
La diputada presidenta, en virtud de haberse distribuido previamente, solicitó la dispensa de la lectura del dictamen.
El diputado secretario sometió a votación la propuesta. las y los integrantes de la comisión manifestaron su voto de manera económica; como resultado de la votación se aprobó, por mayoría de votos, la dispensa de la lectura del dictamen.
A continuación, el diputado secretario, por instrucciones de la presidenta de la reunión, sometió a discusión el dictamen.
El diputado secretario solicitó intervenciones, al no haber participaciones la diputada presidenta solicitó al diputado secretario sometiera a votación la aprobación del dictamen en discusión.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través del dispositivo del sistema electrónico de votación.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez y el diputado Alfredo Vázquez Vázquez emitieron su voto a favor de viva voz. El resultado final del registro de votación fue de 29 votos a favor cero en contra y cero abstenciones.
Acuerdo: Se aprobó mediante votación nominal, por unanimidad el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al artículo 28 y 18 de la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Alejandro Viedma Velázquez, del Grupo Parlamentario de Morena de la LXIV legislatura. Turno 1 (Iniciativa de la LXIV Legislatura).
b. Turno 11. (Dictamen devuelto. Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones XLVIII y LXIX y se recorre la actual XLVIII, para quedar como L, al artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la anterior legislatura por la diputada Laura Erika De Jesús Garza Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PES (LXIV Legislatura).
La diputada presidenta solicitó se dispensara la lectura del dictamen en comento, en virtud de haberse distribuido previamente.
El diputado secretario sometió la propuesta a consideración de las y los integrantes de la comisión, quienes manifestaron su voto de manera económica; como resultado de dicha votación se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del dictamen.
A continuación, por instrucciones de la presidenta de la reunión, el diputado secretario, sometió a discusión el dictamen.
El diputado secretario solicitó intervenciones y al no haber participaciones la diputada presidenta solicitó al diputado secretario sometiera a votación el dictamen en discusión.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través del dispositivo del sistema electrónico de votación.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez emitió su voto a favor de viva voz. El resultado final del registro de votación fue de 28 votos a favor cero en contra y cero abstenciones.
Acuerdo: Se aprobó, mediante votación nominal, por unanimidad, el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones XLVIII y XLIX y se recorre la actual XLVIII, para quedar como L, al artículo 4 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, por motivo de la iniciativa presentada en la anterior legislatura por la diputada Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PES (LXIV Legislatura). Turno 11 (dictamen devuelto).
c. Turno 16. (Dictamen devuelto). Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos con proyecto de decreto que reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, respecto a la iniciativa presentada en la anterior legislatura por la diputada Patricia Sosa Ruiz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. (LXIV Legislatura).
La diputada presidenta propuso, en virtud de haberse distribuido previamente, se dispensara la lectura del dictamen en comento.
El diputado secretario sometió la propuesta a consideración de las y los integrantes de la comisión y solicitó a las y los diputados integrantes que manifestaran su voto de manera económica; realizada la votación resultó que se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del dictamen. A continuación, la presidenta de la reunión instruyó al diputado secretario, sometiera a discusión el dictamen.
El diputado secretario solicitó intervenciones y al no haber participaciones la diputada presidenta solicitó al diputado secretario sometiera a votación el dictamen en discusión.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través del dispositivo del sistema electrónico de votación.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez emitió su voto a favor de viva voz. El resultado final del registro de votación fue de 27 votos a favor cero en contra y cero abstenciones.
Acuerdo: Se aprobó, mediante votación nominal, por unanimidad el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos con proyecto de decreto que reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, respecto a la iniciativa presentada en la anterior legislatura por la diputada Patricia Sosa Ruiz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social. (LXIV Legislatura).
7. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación de opiniones a minutas y a iniciativas
a. Turno 4. Opinión a la minuta sobre las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de derechos de personas indígenas y afromexicanas deportistas.
La diputada presidenta, solicitó al diputado secretario, en virtud de haberse distribuido previamente, sometiera a votación la dispensa de la lectura del dictamen en comento.
El diputado secretario solicitó a las diputadas y diputados integrantes que manifestaran su voto de manera económica; realizada la votación se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del dictamen. A continuación, la presidenta de la reunión, instruyó al diputado secretario, sometiera a discusión la opinión.
El diputado secretario solicitó intervenciones.
Participaron los siguientes diputados:
Diputada Anabey García Velasco. Propuso
1. Que en el artículo 19 fracción 111 de la minuta, sustituir la fracción propuesta en el dictamen y agregarla como una fracción nueva para no limitar la facultad de aprobación de programas y presupuesto de la Junta Directiva de la Conade, además solicitó la fecha en que se turnó para emitir opinión y señaló que en el artículo 69 del reglamento señalaba 30 días para enviar la Opinión a la comisión dictaminadora, que se debía de revisar fa fecha de plazo para emitir la opinión a la minuta.
Diputada Blanca Carolina Pérez. Propuso incluir en el artículo 13, fracción III, el texto: “entre las personas indígenas y afromexicanas”; y en la fracción IV: “considerando de manera especial a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas”, explicó que lo anterior para que se conservara el pleno reconocimiento a la equidad e igualdad para las personas con discapacidad y las personas indígenas, y afromexicanas y no eliminar la palabra equidad.
La diputada presidenta Irma Juan cartas aclaró que la propuesta de la diputada Blanca Carolina Pérez, fue recibida e incluida en el dictamen final.
La diputada presidenta, respecto a la propuesta de la diputada Anabey García Velasco, aclaró que no se recibió propuesta al respecto, y señaló el análisis que se realizó fue respecto a la minuta enviada por el senado y el dictamen de esta comisión no le quita facultades a la Conade; aclaró que se trata de una opinión que se enviará a la Comisión de Deporte, quien realizará el dictamen. La diputada comentó que se revisaría el término para opinar, por lo que se continuaría con las siguientes opiniones, y terminando, se retomaría esta opinión.
Al reanudarse la discusión de esta opinión la diputada presidenta señaló que solo quedarían dos días para emitir opinión y propuso que se diera tramite a la opinión en los términos en que está.
La diputada Anabey solicitó la fecha en que fue turnada la minuta para opinión, al recibir la fecha solicitó el fundamento de que se trata de días hábiles, al darse lectura al artículo 69, enunció que el plazo había fenecido, señaló que su motivo o era personal ni partidario señalando que había concluido.
Diputada Consuelo. Expresó que su voto sería para qué todo siguiera adelante.
Diputada Berenice Montes Estrada. Tomó la palabra: señaló que el equipo jurídico tome en cuenta los tiempos y que finalmente todo lo confían y que se trata de un tema de claridad y transparencia por cuestión de formas que se tienen que cuidad.
Diputado Sergio Peñalosa: La gran mayoría de los diputados asumido un gran compromiso social y expreso su apoyo total; que primero está la tarea que los llevó a esta Cámara y después la cuestión partidaria; posteriormente propuso que en una reunión de junta directiva se pudiera revisar el orden de la propuesta con la anuencia de la comisión.
Diputada Anabey. Retomo la palabra para exponer de nuevo su propuesta: que debe ir en otra fracción distinta se haga una nueva fracción para no limitar la facultad de la Conade sobre su presupuesto y señaló que su participación es para apoyar a la presidencia.
La diputada presidenta recordó que en términos jurídicos no dice naturales y no se en podía asumir que fueran días naturales y que si se toman como hábiles se está en tiempo. y que se asumía que son días hábiles; la diputada informó que la Dirección de Apoyo Parlamentario explicó que se consideran días hábiles y se está en tiempo para emitir la opinión. Y lo que no tenía eran días para prorrogar. La diputada señaló que se tomaría en votación la propuesta de un nuevo articulado a sugerencia de la diputada Anabey.
La diputada presidenta Solicitó al diputado secretario sometiera a votación económica la propuesta de un nuevo articulado como lo propuso la diputada Anabey.
El diputado secretario solicitó manifestaran su voto, primero por la aprobación, después por la negativa de aprobación, y por último por las abstenciones.
Una vez realizada la votación el diputado secretario declaró que la mayaría de votos fue en sentido de la negativa de aprobación de la propuesta de cambiar el articulado.
Una vez agotadas las participaciones la diputada presidenta solicitó al diputado secretario sometiera a votación el dictamen en discusión.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través del dispositivo del sistema electrónico de votación. El resultado final del registro de votación fue de 21 votos a favor cinco en contra y una abstención.
Acuerdo: Se aprobó, mediante votación nominal, por mayoría la Opinión a la minuta sobre las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de derechos de personas indígenas y afromexicanas deportistas.
b. Turno 2. Opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a cargo del diputado Federal Victoriano Wences Real, integrante, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada presidenta, solicitó al diputado secretario, en virtud de haberse distribuido previamente, sometiera a votación la dispensa de la lectura del dictamen en comento.
El diputado secretario solicitó a las diputadas y diputados integrantes que manifestaran su voto de manera económica; realizada la votación, se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del dictamen.
A continuación, la presidenta de la reunión instruyó al diputado secretario, sometiera a discusión el dictamen.
El diputado secretario solicitó intervenciones y participaron las y los siguientes integrantes:
Diputada Anabey García Velasco: sugirió que “pudiera agregarse a los municipios, es decir, que quede la fracción ... como sujetos de derecho público reconocidos para recibir y ejercer recursos... ampliar los recursos, recibir no solo de la federación sino también de los municipios”.
Diputada Esther Martínez Romano: comentó que la iniciativa busca el reconocimiento constitucional como sujetos de derecho púbico con el fin de dotarlos de una autentica autonomía, para que los pueblos indígenas y afromexicanos puedan contar con sus propios sistemas normativos y autonomía dentro de sus propios espacios geográficos, con respeto a sus tierras y territorios, para que quede “Esta constitución reconoce a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicano como sujetos de derecho público con personalidad jurídica y capacidad para autogobernarse”.
La diputada presidenta Irma Juan Carlos, solicito una pausa para consultar sobre la Ley de Coordinación Fiscal.
En cuanto a la propuesta de la diputada Anabey García Velasco, expresó que no existía problema para hacer la modificación, por lo que instruyó al diputado secretario se sometiera a votación económica la propuesta.
Una vez realizada la votación resultó aprobada la propuesta.
El diputado secretario pregunto si existía otra participación, y al no haber más participaciones la diputada presidenta solicitó al diputado secretario sometiera a votación el dictamen en discusión con la modificación aprobada.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través del dispositivo del sistema electrónico de votación para aprobar la Opinión en discusión. El resultado final del registro de votación fue de 28 votos a favor cero en contra y cero abstenciones.
Acuerdo: Se aprobó, mediante votación nominal, por unanimidad de los presentes, la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado federal Victoriano Wences Real, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
c. Turno 8. Opinión a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 4 y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro, Pequeña y Mediana Empresa, por motivo de la iniciativa del diputado Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada presidenta, solicitó al diputado secretario, en virtud de haberse distribuido previamente, sometiera a votación la dispensa de la lectura del dictamen en comento.
El diputado secretario solicitó a las diputadas y diputados integrantes que manifestaran su voto de manera económica; realizada la votación se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del dictamen.
A continuación, la presidenta de la reunión, instruyó al diputado secretario, sometiera a discusión el dictamen.
El diputado secretario solicitó intervenciones, participaron los y las siguientes diputadas y diputados:
Diputada Anabey García Velasco: propuso incorporar la propuesta del inciso e), fracción I, del artículo 4 de esta Ley: “e) La Secretaría promoverá e incentivará la propia economía de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas para asegurarles su protección, progreso y desarrollo.”, como el inciso i) en la fracción II del mismo artículo.
Posteriormente emitió una opinión para que la opinión de la comisión sugiriera que se analizara la pertinencia de dejar ahí la modificación. Más tarde expresó que si se votase en ese momento como está, su voto sería en contra, señalando que es un riesgo de una opinión errónea, señaló que coincidía en la propuesta de la opinión, pero sostenía que se debe de colocar en el inciso i) en la fracción II del mismo artículo.
Diputado Sergio Enrique Chalé Cauich: Opinó que se conceda a la revisión si aún hay tiempo y señaló que fue poco tiempo para revisión.
Diputado Saúl Hernández Hernández: Hizo una reflexión respecto al bien mayor a tutelar, que es el bien común de los pueblos indígenas, y que habría que buscar no agravar la situación tan crítica de la nación indígena, propuso, que si se está en tiempo y forma pudieran ampliar la revisión.
Diputada Irma Juan Carlos: explicó que se estuvieron recibiendo y analizando las propuestas con tiempo, solicitó que la diputada permitiera seguir avanzando como ya está la propuesta o retirar la opinión para seguir analizando las modificaciones que se sugieren. Señaló que se estuvo analizan do la mercantilización de la riqueza cultural, no se puede dar toda la facultad a las empresas privada de hacer uso y comercio con los bienes culturales de los Pi, por eso cambio el sentido de la propuesta original.
Diputada Berenice Montes Estrada: Opinó que se aprobara como está.
La diputada precisó que se enviaron los dictámenes hace 5 días para que los analizaran, que es el plazo obligado para enviarlo y es el tiempo que tienen para revisarlo, que la opiniones, que ya también se discutió en la junta directiva y que se tiene 30 días para enviar la opinión por lo que ya no habría otra oportunidad para realizar otra reunión para volverlo a aprobar, y que si no se envía no tomarían en cuanta la opinión de la comisión, por lo que solicitó se aprobara en el sentido que viene la opinión y que no sería posible que la junta directiva lo aprobara, ya que es facultad de la comisión.
Al haberse agotado las participaciones la diputada presidenta solicitó al diputado secretario sometiera a votación la opinión en discusión.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través del dispositivo del sistema electrónico de votación.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez emitió su voto a favor de viva voz. El resultado final del registro de votación fue de 21 votos a favor cinco en contra y tres abstenciones.
Acuerdo: Se aprobó, mediante votación nominal, por mayoría opinión a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 4 y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro, Pequeña y Mediana Empresa por motivo de la iniciativa del diputado Alan Castellanos Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
d. Turno 17. Opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 230, 257 y 258 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, presentada por la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, del Grupo Parlamentario de Morena, y suscrita por diputadas y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
La diputada presidenta, solicitó al diputado secretario, en virtud de haberse distribuido previamente, sometiera a votación la dispensa de la lectura del dictamen en comento.
El diputado secretario solicitó a las diputadas y diputados integrantes que manifestaran su voto de manera económica; realizada la votación se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del dictamen. A continuación, la presidenta de la reunión, instruyó al diputado secretario, sometiera a discusión el dictamen.
El diputado secretario solicitó intervenciones. Al no haber participaciones la diputada presidenta solicitó al diputado secretario sometiera a votación el dictamen en discusión.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través del dispositivo del sistema electrónico de votación. El resultado final del registro de votación fue de 27 votos a favor cero en contra y cero abstenciones.
Acuerdo: Se aprobó, mediante votación nominal, por unanimidad la opinión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 230, 257 y 258 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, presentada por la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, del Grupo Parlamentario de Morena, y suscrita por diputadas y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
8. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación de dictámenes a proposiciones con punto de acuerdo
a. Turno 7. Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y al gobierno del estado de Oaxaca, para que trace una ruta del proceso conducente a subsanar, a la mayor brevedad posible, los requerimientos ordenados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la sentencia de la acción de inconstitucionalidad 180/2020, promovida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, demandando la invalidez del decreto número 1201, por el que se expidió la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Comunal de Oaxaca, publicado en el periódico oficial de Oaxaca el 20 de abril del 2020, presentada por el diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada presidenta, solicitó al diputado secretario, en virtud de haberse distribuido previamente, sometiera a votación la dispensa de la lectura del dictamen en comento.
El diputado secretario solicitó a las diputadas y diputados integrantes que manifestaran su voto de manera económica; realizada la votación se aprobó por mayoría de votos la dispensa de la lectura del dictamen.
A continuación, la presidenta de la reunión, instruyó al diputado secretario, sometiera a discusión el dictamen.
El diputado secretario solicitó intervenciones.
La diputada Anabey preguntó a la diputada presidenta cuestionó que la diputada expresó en la junta directiva que el asunto estaba resuelto y le parecía que el dictamen actual había cambiado. Posteriormente señaló que la pregunta era personal y para dirigir el sentido de su voto.
La diputada presidenta señaló que se recibieron comentarios y fundamentos que apoyaban que se realizara la consulta y tener el punto de acuerdo actual y que la esencia de la propuesta del diputado, era en ese sentido de que se consulte con Pueblos Indígenas, como lo establece el acuerdo 169 de la OIT.
Diputada Brianda: Señaló que en la junta directiva la diputada Anabey formuló una propuesta para acelerar el proceso. Señaló que quien toma las decisiones es la Comisión, junto con la junta directiva, y que las dudas se debieron tomar en la Junta Directiva, no importando el tiempo para llevar con fluidez esta reunión.
Diputada Fátima Cruz: Señaló que consideraba que está de acuerdo en que se daba realizar ese trabajó para que en la reunión plenaria s e tuviera la menor cantidad de diferencias y tratar de ser empáticos.
La diputada presidenta aclaró que a la propuesta de la diputada Anabey de que fue que se les envió el cuadro, y por eso se le pidió al equipo técnico hacer un resumen para buscar el mayor consenso posible en la junta directiva y los menos que se pueda discutir. Y que si las propuestas e toman que por eso se remiten con S días de anticipación lo dictámenes y opiniones con la finalidad de que los diputados los analicen y puedan enviar sus comentarios y en caso de no enviarlos se entiende que no los tienen.
Al no existir más participaciones, la diputada presidenta solicitó al diputado secretario sometiera a votación el dictamen en discusión.
El diputado secretario solicitó a los integrantes que emitieran su voto a través del dispositivo del sistema electrónico de votación. El resultado final del registro de votación fue de 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
Acuerdo: Se aprobó, mediante votación nominal, por unanimidad el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y al gobierno del estado de Oaxaca, para que trace una ruta del proceso conducente a subsanar, a la mayor brevedad posible, los requerimientos ordenados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la sentencia de la acción de inconstitucionalidad 180/2020, promovida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, demandando la invalidez del decreto número 1201, por el que se expidió la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Comunal de Oaxaca, publicado en el periódico oficial de Oaxaca el 20 de abril del 2020, presentada por el diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.
9. Asuntos para conocimiento de los integrantes de la comisión
En este punto del orden del día, la diputada presidenta dio a conocer a los integrantes de la comisión, los asuntos recibidos de la Mesa Directiva que, para conocimiento, enviados previamente a sus correos y fueron los siguientes:
a. Turno 3. Respuesta a la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados de que se da de conocimiento a los integrantes de esta comisión la relación de asuntos que se encuentran pendientes de dictamen de las legislaturas LXIV y LXV Legislaturas anteriores.
Tramite: Se dio a conocer a los integrantes de la comisión, la relación de asuntos que se encuentran pendientes de dictamen de las legislaturas LXIV y LXV Legislaturas anteriores, mediante archivo digital el 27 de octubre del año 2021.
b. Turno 5. Respuesta a la Mesa Directiva que se da de conocimiento a los integrantes de esta Comisión de Pueblos indígenas y afromexicanos el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integran las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.
Tramite: Se dio a conocer a los integrantes de la comisión el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se integran las Comisiones Ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, mediante archivo digital, el 27 de octubre del año 2021.
c. Turno 6. Respuesta a la Mesa Directiva de esta Cámara de que se da de conocimiento a los integrantes de esta comisión el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se comunica el complemento de la integración nominal de las Comisiones Ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.
Tramite: Se dio a conocer a los integrantes de la Comisión, el Acuerdo de la Junta de coordinación Política por el que se comunica el complemento de la integración nominal de las comisiones ordinarias de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados, mediante archivo digital, el 27 de octubre del año 2021.
d. Turno 9. Respuesta a la Mesa Directiva de esta Cámara de que se hace del conocimiento a los integrantes de esta comisión la Agenda de Diplomacia Parlamentaria de la Cámara de Diputados para el primer año legislativo de la LXV Legislatura.
Tramite: Se dio a conocer a los integrantes de la comisión, la Agenda de Diplomacia Parlamentaria de la Cámara de Diputados para el primer año legislativo de la LXV Legislatura, mediante archivo digital, el 27 de octubre del año 2021
10. Asuntos turnados por la Mesa Directiva
En este punto la diputada presidenta hizo del conocimiento de los integrantes los turnos recibidos de la Mesa Directiva del 25 de octubre al 22 de noviembre de 2021 e indicó que en su carpeta se encontraba la siguiente tabla:
Turnos recibidos de la Mesa Directiva del 25 de octubre de 2021 al 22 de noviembre de 2021
Número de turno: 17
Fecha de recepción: 5 de noviembre de 2021
Expediente de origen: 599 LXV
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 230, 257 y 258 de la Ley federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Comisión a la que se turnó: Radio y Televisión, para dictamen, y Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para opinión.
Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, Morena
Número de turno: 18
Fecha de recepción: 10 de noviembre de 2021
Expediente de origen: 730
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el articulo 240, del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Comisión a la que se turnó: Pueblos Indígenas y Afromexicanos.
Diputada Evangelina Moreno Guerra, Morena
Número de turno: 19
Fecha de recepción: 18 de noviembre de 2021
Expediente de origen: 789
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 18 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
Comisión a la que se turnó: Infraestructura, para dictamen, y para opinión de las Comisiones de transparencia y Anticorrupción, y de Pueblos indígenas.
Diputada Christian Joaquín Sánchez Sánchez, PVEM
Número de turno: 20
Fecha de recepción: 23 de noviembre de 2021
Expediente de origen: 831
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 21 de noviembre como Día Nacional de la Infancia Indígena materia de Reconocimiento de los Pueblos Indígenas y comunidades Afromexicanas
Comisión a la que se turnó: Pueblos Indígenas, para dictamen
Diputada Araceli Ocampo Manzanares, Morena
Número de turno: 21
Fecha de recepción: 23 de noviembre de 2021
Expediente de origen: 839
Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 1o. De la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, en materia de reconocimiento de los pueblos indígenas y comunidades afromexicanas
Comisión a la que se turnó: Gobernación y Población para dictamen, y a la de Derechos de la Niñez y Adolescencia, y a la de Pueblos indígenas para opinión.
Diputada Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Movimiento Ciudadano
Trámite: Se dio a conocer a los integrantes de la comisión los turnos recibidos de la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados, del 25 de octubre de 2021 al 22 de noviembre de 2021.
11. Asuntos generales
En este punto la diputada presidenta, Irma Juan Carlos, solicitó al diputado secretario Carlos López Guadarrama que consultara si algún legislador quería hacer el uso dela palabra en asuntos generales.
El diputado secretario preguntó si algún diputado deseaba hacer uso de la palabra en este punto de asuntos generales.
El diputado secretario declaró que no había participaciones.
12. Clausura de la reunión y cita para siguiente reunión
En virtud de no haber más participaciones la diputada presidenta, Irma Juan Carlos, solicitó a las y los que registraran su asistencia final a través de su dispositivo electrónico integrantes de esta comisión.
Una vez realizada la asistencia la diputada presidenta declaró clausurada esta segunda reunión de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos siendo las 17:18: del 24 de noviembre de 2021.
La Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos
Diputados: Juan Carlos Irma, presidenta; Brenda Ramiro Alejo, Brianda Aurora Vázquez Álvarez, Blanca Carolina Pérez Gutiérrez, Carlos López Guadarrama, Pedro Sergio Peñaloza Pérez, Anabey García Velasco, Roberto Valenzuela Corral, Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, Eduardo Zarzosa Sánchez, Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, Esther Martínez Romano, Horacio Fernández Castillo, secretarios; Luz Adriana Candelaria Figueroa, Fátima Almendra Cruz Peláez, Sergio Enrique Chalé Cauich, Alma Rosa Hernández Escobar, Saúl Hernández Hernández, Mayra Alicia Mendoza Álvarez, Berenice Montes Estrada, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Sayonara Vargas Rodríguez, Alfredo Vázquez Vázquez, Celestina Castillo Secundino, Maribel Martínez Ruiz, Araceli Ocampo Manzanares, María del Rosario Reyes Silva, Roberto Antonio Rubio Montejo, Carlos Alberto Valenzuela González, Veracruz.
De la Comisión de Relaciones Exteriores, concerniente a la primera reunión de junta directiva, llevada a cabo el miércoles 3 de noviembre de 2021
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 10:27 horas, del miércoles 3 de noviembre de 2021, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, de la Comisión de Relaciones Exteriores, ubicada en avenida Congreso de la Unión, número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, edificio D, planta baja, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, en reunión semipresencial, de conformidad con la convocatoria de fecha 1 de noviembre del mismo año, publicada en la Gaceta Parlamentaria, año XXIV, número 5898, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Registraron su asistencia mediante el sistema APRAV y de viva voz, los diputados que se encontraron de manera presencial en la sala de juntas, y quienes asistieron vía remota, estando presentes los siguientes
Diputados: Alfredo Femat Bañuelos, María Guadalupe Chavira de la Rosa, Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Klaus Uwe Ritter Ocampo, Manuel Alejandro Robles Gómez, Miguel Torruco Garza, Alberto Villa Villegas, Mariana Gómez del Campo Gurza, Saraí Núñez Cerón, Iván Rodríguez Rivera Arturo, Augusto Gómez Villanueva, José Antonio Estefan Gillessen, Amalia Dolores García Medina.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el Presidente de la Comisión, diputado Alfredo Femat Bañuelos, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura y aprobación del orden del día
El diputado Alfredo Femat Bañuelos solicitó al diputado Miguel Torruco Garza, secretario de la Comisión, lo auxiliara en la conducción de la reunión, y diera lectura al orden del día, para someterlo a consideración de los integrantes. Al término de su lectura en votación económica consultó si era de aprobarse el orden del día, resultando unanimidad por la afirmativa.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de instalación
El diputado Alfredo Femat solicitó a la Secretaría consultar a la asamblea, en votación económica si era de omitirse la lectura del acta de instalación de la Comisión, para someterse a votación de inmediato, resultando mayoría por la afirmativa. El presidente pidió al área técnica abrir el sistema de votación APRAV para recoger la votación del acta de instalación, resultando mayoría por la afirmativa.
4. Análisis y, en su caso, aprobación de diversos acuerdos para el funcionamiento de la Comisión durante la LXV Legislatura
El diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente, expuso que son dos los acuerdos que se proponen en torno al funcionamiento de la Comisión, uno relativo a las reuniones semipresenciales, para que todos los diputados integrantes de la Comisión gocen del mismo derecho para concurrir a las reuniones semipresenciales de manera remota, sin que sea obligatoria la presencia de cierto número en la sala, en virtud de que la pandemia por Covid-19 continúa activa. Los diputados mostraron su anuencia y se abrió el sistema electrónico APRAV para recoger la votación, resultando unanimidad de los presentes por la afirmativa.
El segundo acuerdo, expuso el diputado Alfredo Femat, está dirigido a la Mesa Directiva y a la Junta de Coordinación Política, para que en la integración de delegaciones parlamentarias para reuniones y foros internacionales en que participa la Cámara de Diputados, se privilegie a los diputados integrantes de la Comisión y se mantenga informada a la Comisión de Relaciones Exteriores de todo lo que acontece relativo a la diplomacia parlamentaria y a visitas protocolarias e internacionales. En este sentido, hizo uso de la palabra la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, para hablar a favor del acuerdo y para solicitar que se incluya una petición para que se publique a la brevedad el calendario de las reuniones internacionales programadas para esta Legislatura. Asimismo, urgió a solicitar al Senado convoquen a la Cámara de Diputados y, particularmente, a la Comisión de Relaciones Exteriores, a las reuniones que se susciten con parlamentarios de los diferentes países. Se abrió el sistema electrónico APRAV para recoger la votación, resultando unanimidad de los presentes por la afirmativa.
5. Asuntos generales
El presidente de la Comisión, diputado Alfredo Femat Bañuelos, comentó que es urgente solicitar a la Junta de Coordinación Política la conformación del total de grupos de amistad que funcionarán durante la LXV Legislatura.
El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera solicitó al presidente su gestión ante los órganos correspondientes, a fin de que sea instalado a la brevedad el módulo de emisión de pasaportes oficiales que expide la Secretaría de Relaciones Exteriores.
De igual manera, el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera refirió que hizo entrega al presidente de la Comisión una petición escrita, a efecto de que solicitar la comparecencia de Marcelo Ebrard Casaubón, secretario de Relaciones Exteriores, a fin de que exponga la participación de México en el marco la Reunión del G20, la COP26, la presidencia del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la visita del Presidente de la República ante la Asamblea General de la ONU.
6. Clausura
No habiendo más asuntos por tratar, el diputado Alfredo Femat Bañuelos agradeció la participación de los integrantes de la Comisión y les recordó registrar su asistencia final en el sistema APRAV. Se clausuró la reunión a las 10:57 horas del miércoles 3 de noviembre de 2021.
La Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores
Diputados: Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica), María Guadalupe Chavira de la Rosa (rúbrica), José Antonio Estefan Gillessen (rúbrica), Amalia Dolores García Medina (rúbrica), Mariana Gómez del Campo Gurza (rúbrica), Augusto Gómez Villanueva (rúbrica), Eduardo Enrique Murat Hinojosa (rúbrica), Saraí Núñez Cerón (rúbrica), Yeidckol Polevnsky Gurwitz (rúbrica), Klaus Uwe Ritter Ocampo (rúbrica), Manuel Alejandro Robles Gómez (rúbrica), Iván Arturo Rodríguez Rivera (rúbrica en contra), Miguel Ángel Torres Rosales (rúbrica), Miguel Torruco Garza (rúbrica), Alberto Villa Villegas (rúbrica).
De la Comisión de Relaciones Exteriores, correspondiente a la primera reunión ordinaria, celebrada el miércoles 3 de noviembre de 2021
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 11:30 horas, del miércoles 3 de noviembre de 2021, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, de la Comisión de Relaciones Exteriores, ubicada en avenida Congreso de la Unión, número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, en el edificio D, planta baja, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, en sesión semipresencial, de conformidad con la convocatoria de fecha 1 de noviembre del presente año, publicada en la Gaceta Parlamentaria, año XXIV, número 5898, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Registraron su asistencia mediante el sistema APRAV, y de viva voz, tanto los diputados que se encontraron de manera presencial en la sala de juntas, como quienes asistieron vía remota:
Diputados: Alfredo Femat Bañuelos, María Guadalupe Chavira de la Rosa, Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Klaus Uwe Ritter Ocampo, Manuel Alejandro Robles Gómez, Miguel Torruco Garza, Alberto Villa Villegas, Mariana Gómez del Campo Gurza, Saraí Núñez Cerón, Iván Arturo Rodríguez Rivera, Augusto Gómez Villanueva, José Antonio Estefan Gillessen, Amalia Dolores García Medina, Marco Humberto Aguilar Coronado, Daniela Soraya Álvarez Hernández, Maximiliano Barboza Llamas, Jesús Roberto Briano Borunda, Héctor Armando Cabada Alvidrez, Gerardo Gaudiano Rovirosa, Ildefonso Guajardo Villarreal, María Eugenia Hernández Pérez, Ana Laura Huerta Valdovinos, Salma Luévano Luna, Lizbeth Mata Lozano, Rosangela Amairany Peña Escalante, Janine Patricia Quijano Tapia, Krishna Karina Romero Velázquez, María del Carmen Bautista Peláez, Miguel Ángel Torres Rosales, Rubén Moreira Valdez.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el Presidente de la Comisión, diputado Alfredo Femat Bañuelos, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura y aprobación del orden del día
El diputado Alfredo Femat Bañuelos solicitó a la diputada Amalia Dolores García Medina, secretaria de la Comisión, lo ayudara en la conducción de la reunión, y diera lectura al orden del día para someterlo a consideración de los integrantes. Al término de su lectura realizó el cómputo de la votación para la aprobación del orden del día, resultando unanimidad por la afirmativa.
3. Análisis y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Relaciones Exteriores al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022
El presidente comentó que, de acuerdo con lo proyectado, la Secretaría de Relaciones Exteriores recibirá un gasto programable de 8 mil 508.9 millones de pesos, con un incremento real de 1.0 por ciento respecto del aprobado para el ejercicio fiscal 2021, que los rubros que se identifican con necesidad de fortalecimiento son los gastos de operación de las embajadas, las cuotas y aportaciones a organismos internacionales, y el financiamiento de los programas y proyectos de cooperación internacional para el desarrollo.
De igual manera, se hizo referencia a la conveniencia de incrementar los recursos en materia de cooperación internacional para el desarrollo, particularmente los destinados a proyectos que gestiona la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID).
Comentó que la metodología empleada para la elaboración de la opinión, fue convocar a todos los integrantes para que hicieran llegar sus observaciones al presupuesto, con base en los formatos que para tal efecto determinó la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y que se recibieron por escrito propuestas de las diputadas Saraí Núñez Cerón y Daniela Álvarez Hernández, compañeras integrantes de la Comisión, y una más que hizo llegar el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, integrante del Grupo Parlamentario de Morena.
Para el análisis de la opinión, el presidente explicó brevemente en qué consistía cada propuesta de modificación y se abrió una ronda de oradores para manifestar argumentos y el sentido de su voto.
Respecto a la propuesta de modificación de la diputada Saraí Núñez Cerón, hicieron uso de la palabra para hablar a favor, los diputados Mariana Gómez del Campo Gurza, Ildefonso Guajardo Villarreal, Federica Quijano Tapia y Augusto Gómez Villanueva. Para hablar en contra, los diputados Klaus Uwe Ritter Ocampo y Amalia García Medina, esta última mencionando que haría una propuesta alterna.
Acto seguido, se consultó a los presentes en votación de viva voz, si estaban de acuerdo en integrar la propuesta de la diputada Saraí Núñez Cerón a la opinión. Se registraron 13 votos en contra, 11 votos a favor y 2 abstenciones, por lo tanto, no se incorporó a la opinión.
Respecto a la propuesta de modificación de la diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández, hizo uso de la palabra la diputada para exponer brevemente su propuesta. Los diputados presentes expresaron que era complicado pretender quitar recursos de un rubro de la Secretaría de Relaciones Exteriores para destinarlo a otro de la misma dependencia. Acto seguido se procedió a su votación de viva voz, resultando 16 votos en contra, 11 a favor y cero abstenciones, por lo tanto, no se incorporó a la opinión.
En el uso de la palabra, la diputada Amalia Dolores García Medina propuso que se incorporara a la opinión una redacción que, si bien no comprometiera el destino de recursos de un programa para dar a otro, sí reflejara la preocupación de la Comisión de Relaciones Exteriores por fortalecer el presupuesto asignado a la Cancillería en beneficio primordialmente de la operación de los consulados que brindan atención a los mexicanos en el exterior. Para referirse a la propuesta hicieron uso de la palabra los diputados Gerardo Gaudiano Rovirosa, María Chavira de la Rosa, Mariana Gómez del Campo Gurza, Federica Quijano Tapia, Ildefonso Guajardo Villarreal, Saraí Núñez Cerón, Maximiano Barboza Llamas, Augusto Gómez Villanueva, y Manuel Alejandro Robles Gómez, este último solicitando que se agregara a la redacción, la precisión de que los recursos que, en su caso, se destinen a la operación de Consulados, se ejerzan con responsabilidad y garanticen la protección de los connacionales en el exterior. En votación económica, los diputados aprobaron por unanimidad incorporar a la opinión la redacción propuesta.
El diputado Miguel Torruco Garza hizo uso de la palabra para hacer propuestas de modificación a la redacción de las consideraciones de la opinión, que no implicaban reasignación de recursos. Para referirse a la propuesta hicieron uso de la palabra los diputados Ildefonso Guajardo Villarreal y María Chavira de la Rosa. Para recoger la votación de la opinión en sentido positivo con las propuestas planteadas por el diputado Miguel Torruco, se abrió el sistema de votación APRAV, resultando 18 votos a favor y 10 en contra, con lo que quedó aprobada la opinión de la Comisión.
4. Asuntos generales
En este rubro hizo uso de la palabra el diputado Alfredo Femat Bañuelos para informar sobre los acuerdos que tomó la junta directiva de la Comisión, uno relativo a las reuniones semipresenciales, y el otro para solicitar a la Mesa Directiva y a la Junta de Coordinación Política que, en la integración de delegaciones parlamentarias para reuniones y foros internacionales, se privilegie a los diputados integrantes de la Comisión y se mantenga informada a la Comisión de Relaciones Exteriores de todo lo que acontece relativo a la diplomacia parlamentaria, encuentros y visitas protocolarias y asuntos internacionales en que interviene la Cámara de Diputados. Se solicitó también se acelere el procedimiento para designar las presidencias e integración de los grupos de amistad.
Al respecto, el diputado Rubén Moreira Valdez hizo uso de la palabra y mencionó que en su calidad de presidente de la Junta de Coordinación Política, tomaba nota de las expresiones y solicitudes, aclarando que se encuentra en poder de los grupos parlamentarios deliberar sobre las designaciones de presidencias de los grupos de amistad.
Se hizo mención de la solicitud del diputado Iván Arturo Rodríguez al presidente de la Comisión, para gestionar ante los órganos correspondientes que sea instalado a la brevedad el módulo de emisión de pasaportes oficiales que expide la Secretaría de Relaciones Exteriores.
De igual manera, se hizo mención a la solicitud del diputado Iván Arturo Rodríguez, por la que pidió a la Presidencia de la Comisión, gestionar una reunión de trabajo con el titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores para dialogar sobre los temas de la agenda internacional, particularmente sobre el G20, la COP26 y las reuniones del Consejo de Seguridad de la ONU; propuesta con la que coincidió en la urgencia, la diputada María Guadalupe Chavira.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza solicitó al presidente su intervención para que la Junta de Coordinación Política publique el calendario de reuniones a nivel internacional que se prevén para esta Legislatura.
El presidente, diputado Alfredo Femat Bañuelos, recordó a los integrantes enviaran sus propuestas para la elaboración del programa anual de trabajo.
5. Clausura
Sin más asuntos por tratar, el diputado Alfredo Femat Bañuelos agradeció la participación de los integrantes de la Comisión y les recordó registrar su asistencia final en el sistema APRAV. Se clausuró la reunión a las 13:50 horas del miércoles 3 de noviembre de 2021.
La Comisión de Relaciones Exteriores
Diputados: Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica), María Guadalupe Chavira de la Rosa (rúbrica), José Antonio Estefan Gillessen (rúbrica), Amalia Dolores García Medina (rúbrica), Mariana Gómez del Campo Gurza (rúbrica), Augusto Gómez Villanueva (rúbrica), Eduardo Enrique Murat Hinojosa (rúbrica), Saraí Núñez Cerón (rúbrica), Yeidckol Polevnsky Gurwitz (rúbrica), Klaus Uwe Ritter Ocampo (rúbrica), Manuel Alejandro Robles Gómez (rúbrica), Iván Arturo Rodríguez Rivera (rúbrica), Miguel Ángel Torres Rosales (rúbrica), Miguel Torruco Garza (rúbrica), Alberto Villa Villegas (rúbrica), Marco Humberto Aguilar Coronado, Daniela Soraya Álvarez Hernández (rúbrica), Maximiano Barboza Llamas, María del Carmen Bautista Peláez, Jesús Roberto Briano Borunda, Héctor Armando Cabada Alvidrez (rúbrica), Gerardo Gaudiano Rovirosa (rúbrica), Ildefonso Guajardo Villarreal (rúbrica), María Eugenia Hernández Pérez (rúbrica), Ana Laura Huerta Valdovinos (rúbrica), Salma Luévano Luna, Lizbeth Mata Lozano (rúbrica), Rubén Ignacio Moreira Valdez, Rosangela Amairany Peña Escalante (rúbrica), Janine Patricia Quijano Tapia, Krishna Karina Romero Velázquez (rúbrica), María Elena Serrano Maldonado.
De la Comisión de Seguridad Ciudadana, correspondiente a la segunda reunión ordinaria, efectuada el jueves 25 de noviembre de 2021
En la Ciudad de México, a las 10:17, del jueves 25 de noviembre, en el salón E del edificio G de la Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron las y los integrantes de la Comisión de Seguridad Ciudadana, para celebrar la segunda reunión ordinaria.
La presidenta, Juanita Guerra Mena, dio inicio a la reunión ordinaria y se procedió con su desarrollo.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Le solicito a continuación para dar inicio formal a la presentación que la diputada secretaria haga de conocimiento el resultado del cómputo de asistencia por medio del sistema.
Diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, secretaria: Se informa a la presidencia que como consecuencia del registro previo de asistencia vía plataforma virtual y presencial de las diputadas y diputados, se cuenta con la presencia de 22 diputados, por lo tanto hay quórum presidenta.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Gracias, diputada secretaria. Se abre la reunión, solicito amablemente a la secretaria dar lectura al orden del día y consultar si es de aprobarse el mismo.
Diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, secretaria: Por instrucciones de la presidenta se da lectura al orden del día: 1. Registro de asistencias y declaración de quórum; 2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día; 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la primera reunión ordinaria de la comisión. 4. Lectura, discusión y en su caso aprobación del plan anual de trabajo del primer año legislativo de la comisión; 5. Asuntos generales, 6. Clausura
Ahora bien si hay algún comentario al respecto y de no ser así pasamos a la votación económica, si es de aprobarse el orden del día, los que estén de acuerdo sírvanse a manifestarlo de la forma acostumbrada, los que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, presidenta mayoría por la afirmativa.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Gracias diputada secretaria, se aprueba el orden del día, el segundo punto del día es lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la primera reunión ordinaria de la Comisión de Seguridad Ciudadana, en virtud de que la misma fue distribuido previamente, pregunto a los legisladores presentes sí alguno desea hacer comentarios al respecto.
Bien de no haber participantes, pido a la secretaria solicite la votación del acta citada.
Diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, secretaria: Por instrucciones de la presidencia se consulta en votación nominal si es de aprobarse el acta, ábrase el sistema de votación electrónica hasta por dos minutos para realizar esta votación. Presidenta, se obtuvieron 17 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, en consecuencia mayoría por la afirmativa. 18 votos a favor.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Correcto, Se aprueba el acta, remítase para conocimiento de los órganos parlamentarios correspondientes y para su publicación en Gaceta Parlamentaria, el siguiente punto de la orden del día es la Lectura, discusión y en su caso aprobación del plan anual de trabajo para el primer año legislativo de la Comisión de seguridad ciudadana, antes de pasar a su discusión, con el permiso del pleno, quiero agradecer a los siguientes diputados y diputados, así como su equipo de trabajo, Guadalupe Román, a la diputada Olimpia Girón de Morena, Rocío Reza y Román Cifuentes, del Partido Acción Nacional, Agustín Basave de Movimiento Ciudadano. Gracias por sus valiosas aportaciones que han sido tomadas en consideración para ser parte del plan anual de trabajo que se somete a su consideración, mismo que ha sido fortalecido desde sus perspectivas y visiones para alcanzar los objetivos que todos queremos y trabajemos para ellos, recuerden que la seguridad de este país la hacemos todos y está en nosotros que mejore, ahora bien, me permito hacer una breve explicación de los puntos torales de la opinión que hoy se somete al pleno de la comisión.
El presente plan de trabajo contiene los objetivos claros que se pretenden conseguir en el primer año legislativo, el cual esta comisión plantea que es, los enlaces funcionales y las mesas de trabajo como son:
• Comisión de Seguridad Pública del Senado de la República, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Secretaría de la Defensa Nacional, Secretaría de Marina, Fiscalía General de la República y fiscalías estatales, Guardia Nacional, Comisión Nacional de Derechos Humanos, Secretaría de Gobernación, policías estatales y municipales, mesas estatales y regionales de la construcción de paz y seguridad, Comisión Nacional contra las Adicciones.
• Organizar y desarrollar foros de parlamento abierto como una práctica permanente y de acercamiento con la ciudadanía, la academia y las organizaciones de la sociedad civil, involucrar a la ciudadanía en el proceso legislativo bajo la premisa de que la seguridad se construye con una participación más activa. Así como la creación de las siguientes subcomisiones. Doy lectura a ello:
1. Enlace Federal, Estatal y Municipal.
2. Participación Social, Comunitaria y Prevención del Delito.
3 De Enlace con las Organizaciones de la Sociedad Civil y Expertos en la Materia, en este caso, académicos.
4. De Análisis y Seguimiento del Presupuesto en Materia de Seguridad y Protección Ciudadana.
5. Enlace con la Auditoría Superior de la Federación.
6. De Ciberseguridad.
7. De Seguridad con Perspectiva de Género.
El plan de trabajo está a consideración del pleno y una vez que pueda ser aprobado en reunión posterior se definirán las integraciones de las subcomisiones, de la cual, se les hará llegar la mecánica correspondiente, así como las definiciones que se realizarán por medio de la aprobación de la junta directiva de esta comisión.
Quiero expresarles que estas subcomisiones darán cuenta porque serán de forma rotativa y la participación de las legisladoras y los legisladores será continua. Así que le agradezco la voluntad, pero sobre todo este entusiasmo que existe de parte de la Comisión en formar parte de dichas subcomisiones.
Está abierto a comentarios quien desee intervenir en favor, les pido así indiquen para tomar nota y conocer sus opiniones.
En consecuencia y toda vez que se ha concluido la discusión en el plan anual de trabajo, solicito a la diputada secretaria, someter a votación nominal a través de la plataforma del documento citado.
Diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, secretaria: Por instrucciones de la presidencia habrase el sistema de votación electrónica hasta por dos minutos para realizar la votación anual del plan de trabajo. Gracias.
Quien por alguna razón no haya podido votar por su dispositivo electrónico favor de manifestar su voto de viva voz.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: ¿Logró emitir su voto diputada Susana? Correcto ¿Todos ustedes si?
En plataforma. Las compañeras y los compañeros legisladores ¿Ya lograron emitir su voto?
Diputado Armando Corona Arvizu: Listo presidenta, listo.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Gracias, adelante secretaria.
Diputada Marisela Garduño Garduño: Listo presidenta, Gracias.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Qué amable, gracias diputada.
Diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, secretaria: Presidenta se obtuvieron 20 votos a favor, 0 en contra, 1 abstención; en consecuencia, se aprueba el plan anual de trabajo para el primer año legislativo de la Comisión de Seguridad Ciudadana.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Gracias secretaria, téngase por aprobado.
Diputado Marco Antonio Pérez Garibay: Presidenta a favor ...
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Bien, el Diputado Antonio Pérez escuchamos, está registrado su voto a favor . Gracias Diputado Antonio.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Presidenta, Agustín Basave también a favor, ya se registró en plataforma pero no sé si lo contabilizaron.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Esta contemplado, gracias diputado Basave, se encuentra registrado su voto.
Diputado Armando Corona Arvizu: De igual manera presidenta. Armando Corona Arvizu a favor.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Correcto diputado Arvizu, se cuenta.
Diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, secretaria: Son 21 votos.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Téngase por aprobado el plan anual de trabajo. Remítase para el conocimiento de los órganos parlamentarios correspondientes y para su publicación en Gaceta Parlamentaria. Damos al siguiente punto del orden del día el cual es de asuntos generales. Quiero informar al pleno de la comisión que tenemos 3 actividades programadas para noviembre y diciembre en la comisión.
La primera se realizará una visita guiada a las instalaciones de la División Científica de la Guardia Nacional, la cual será de gran oportunidad para atestiguar el trabajo que se realiza a través de esta división y el impacto en la investigación de seguridad que tiene, se realizará la invitación con anticipación para que puedan acompañarnos, todas y todos los legisladores.
Como segunda visita. Se realizará la presentación junto con el Centro de Estudios de Opinión de la Cámara de Diputados del libro El robo en fronteras ¿Cuándo ocurre? ¿Y en dónde?. Para el miércoles 8 de diciembre a las 13:00 horas, se realizará con anticipación la invitación correspondiente.
Como tercera actividad, se realizarán la comparecencia de la secretaria de Seguridad Ciudadana, la licenciada Rosa Isela Rodríguez, para el día 30 de noviembre a las 12:00 horas, en el salón Legisladores, edificio A, en donde se enviará la convocatoria correspondiente a la brevedad.
De ser el caso, si algún diputada o diputado que quisiera hablar en asunto generales. Favor de registrarse.
Bueno, quiero manifestarles a ustedes que se informa al pleno que la junta directiva aprobó un acuerdo para retomar 5 dictámenes que envió a la mesa directiva de legislatura pasada, LXIV Legislatura, de conformidad al artículo 288 del Reglamento, se enviarán dichos proyectos al pleno para sus valiosos comentarios y poder entrar al estudio y dictamen de éstos.
Bien, habiendo agotado el orden del día y agradeciéndoles de antemano sus asistencias y participaciones les recordamos de la manera más atenta que pasen asistencia de finalización en sus dispositivos electrónicos. La diputada Garduño quiere hacer el uso de la palabra diputada. ¿Tiene la mano alzada?.
Diputada Marisela Garduño Garduño: Gracias presidenta, sólo para comentarle que el día de hoy le mandaré la lista de participantes, que harán el uso de la palabra en la comparecencia como pregunta, replica y posicionamiento, en la comparecencia de la secretaria Rosa Isela, es cuanto, muchas gracias.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Queda registrado. Estaremos atentos a ello. Bien, pues con el ánimo de seguir con los trabajos de esta Comisión, agradeciéndoles de verdad de antemano la puntualidad, la asistencia, pero sobre todo la disponibilidad de cada una y cada uno de ustedes, quedo a sus órdenes para cualquier cosa que necesiten. Muchísimas gracias y todos tengan muy buen día.
Diputada Juanita Guerra Mena, presidenta: Secretaria diputada Rocío Esmeralda Reza Gallardo, gracias por hoy acompañarnos y fungir como secretaria de la comisión.
Diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, secretaria: Gracias diputada.
Clausura
La presidenta, Juanita Guerra Mena, levanta la reunión.
Dado en el salón E del edificio G, Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México a 25 de noviembre de 2021. (Signan los diputados integrantes de la comisión de seguridad ciudadana.)
Atentamente
Diputada Juanita Guerra Mena
Presidenta