Gaceta Parlamentaria, año XXIV, número 5847, martes 17 de agosto de 2021
Informes de las actividades realizadas durante la LXIV Legislatura
Anexo I Comisión Asuntos Frontera Norte
Anexo II Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
Anexo III Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas del Congreso de la Unión
Anexo IV Comisión de Energía
Anexo V Comisión de Hacienda y Crédito Público
Anexo VI Comisión de Justicia
Anexo VII Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
Anexo VIII Grupo de Amistad México-Turquía
De la Comisión de Energía, correspondiente a la decimosexta reunión ordinaria, celebrada el martes 3 de agosto de 2021
Presidencia : diputado Manuel Rodríguez González.
Secretaría : diputada María de los Ángeles Huerta del Río.
Inicio: 11:00 horas.
Término: 12:22 horas.
Asistencia
Inicial: 21 diputados.
Final: 26 diputados.
A las 11:00 horas del martes 3 de agosto de 2021, se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, bajo el formato a distancia a través de la plataforma zoom, para llevar a cabo la decimosexta reunión ordinaria según el siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del Acta de la decimoquinta reunión ordinaria.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión extraordinaria urgente.
6. Lectura y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades del segundo periodo del tercer año de la LXIV Legislatura.
7. Lectura y, en su caso, aprobación del informe final de actividades de la Comisión de Energía de la LXIV Legislatura.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: muchas gracias. Se pide a la Secretaría dar lectura al orden del día y consultarse si es de aprobarse.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: por instrucciones de la Presidencia se da lectura a la orden del día.
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimocuarta reunión ordinaria.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimoquinta reunión ordinaria.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión extraordinaria urgente.
6. Lectura y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades del segundo periodo del tercer año de la LXIV Legislatura.
7. Lectura y, en su caso, aprobación del informe final de actividades de la Comisión de Energía de esta legislatura.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Se consulta, en votación económica, si es de aprobarse el orden del día. Las y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo. Si hay algún legislador que esté por la negativa sírvanse a manifestarlo. Si se abstiene. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: se aprueba el orden del día. El siguiente punto del orden del día es la lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimocuarta reunión ordinaria. Considerando que dicho documento fue remitido dentro del plazo legal establecido por el reglamento a todas las diputadas y diputados integrantes de esta comisión, solicito a la Secretaría consulte, en votación económica, si es de dispensarse la lectura de dicho documento.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: a solicitud de la presidencia se consulta, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la decimocuarta reunión ordinaria de esta comisión. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: se dispensa la lectura del acta referida. En consecuencia, solicito a la Secretaría someter a votación la aprobación del acta de la decimocuarta reunión ordinaria de esta comisión.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: se consulta, en votación económica, la aprobación del acta de la decimocuarta reunión ordinaria de esta comisión. Para tal efecto solicito al secretario técnico abrir el sistema de votaciones APRAV para que los legisladores podamos dar razón del voto en un plazo de hasta tres minutos.
El diputado Agustín César Hernández Pérez: buenos días, presidente. Habla César Hernández, te agradecería mucho si pudieran registrar mi asistencia, no puedo hacerlo a través de la aplicación y, por consecuencia, lo solicito de la manera más atenta de viva voz. Cesar Agustín Hernández.
La diputada Ana Lilia Guillén Quiroz: presidente, pido exactamente lo mismo que el compañero. Soy Ana Lilia Guillen y tengo un problema para conectarme en el teléfono de Cámara. Soy Ana Lilia Guillen y pido que se registre mi asistencia y que se me informe en este momento qué se ha tratado hasta el día de hoy, de la manera más atenta se los pido, por favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: les pido a ambos, tanto la asistencia como esta primera votación que es el acta que recién estamos aprobando de la reunión ordinaria que es decimocuarta reunión ordinaria, estamos iniciando. Digan, por favor, su nombre completo, grupo parlamentario y el sentido de su voto.
La diputada Ana Lilia Guillén Quiroz: mi nombre es Ana Lilia Guillen y mi voto es a favor.
La diputada Soraya Pérez Munguía: de la misma manera, presidente. Soraya Pérez, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias Soraya, gracias Ana Lilia.
El diputado Agustín César Hernández Pérez: César Agustín Hernández.
La diputada Ana Lilia Guillén Quiroz: presidente, de favor. Acabo de votar en el teléfono, ya pude ponerlo en acción. O sea, para que se registre mi voto una sola vez. Gracias.
La secretaria, diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: buenos días, presidente. De igual forma no puedo pasar asistencia ni votar por el teléfono. Mi nombre es Nayeli Fernández, del Grupo Parlamentario de Morena y mi sentido del voto es a favor.
El diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera: presidente, el diputado Lenin Pérez. Yo ya voté en la aplicación, me aparece que se registró mi asistencia, pero en el tablero que acaban de subir aquí compartido en la sesión no aparece que esté presente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: es que todavía no aparece el voto, diputado Lenin. Esto que vemos en pantalla es el voto.
El diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera: ah, perfecto.
El diputado Agustín César Hernández Pérez: presidente, César Agustín Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, registró mi voto a favor, por favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias. ¿Alguien más qué desea hacerlo de viva voz? Diputado Ayala no se refleja su voto.
El diputado Carlos Iván Ayala Bobadilla: aquí lo que estoy viendo yo, presidente, sí lo tengo a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: ya. Ya lo checamos aquí en la pantalla. Gracias, diputado.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: buen día, presidente. Es el mismo caso, a mí me parece que en el dispositivo voté, está a favor, pero sin registrarlo, por favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: sí, diputada Díaz, con mucho gusto. ¿Registraron ahí el voto de la diputada Ayala Díaz? Adelante, diputado Villegas, lo escuchamos. Diputado Alfredo Villegas, adelante.
El diputado Alfredo Villegas Arreola: bueno.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: adelante, diputado Villegas.
El diputado Alfredo Villegas Arreola: mi voto a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias, diputado, ya quedó registrado el sentido de su voto.
El diputado Alfredo Villegas Arreola: adelante.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: señor presidente, mayoría por la afirmativa con 24 votos a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: aprobada, el acta. El siguiente punto en el orden del día es lectura y, en su caso, aprobación, del acta de la decimoquinta reunión ordinaria de esta comisión. Considerando que el referido documento fue remitido dentro del plazo legal establecido por el reglamento a todas las diputadas y diputados integrantes de esta comisión, solicito a la Secretaría consulte en votación económica si es de dispensarse la lectura de dicho documento.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: a solicitud de la Presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa la lectura del acta de la decimoquinta reunión ordinaria de esta comisión. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Si alguien está por la negativa sírvase manifestarlo. Okey. Señor presidente.
La diputada Ana Lilia Guillén Quiroz : Ana Lilia Guillén, a favor.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: Ok, gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: se dispensa su lectura. En consecuencia, solicito a la Secretaría consultar la votación para la aprobación del acta referida.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: se consulta en votación económica la aprobación del acta de la decimoquinta reunión ordinaria de esta comisión. Para tal efecto, solicito al secretario técnico abrir el sistema de votaciones APRAV para que los legisladores podamos dar razón del voto por un plazo de hasta tres minutos.
El diputado César Agustín Hernández Pérez : presidente, César Agustín Hernández Pérez, Grupo Parlamentario de Morena, solicito se registre mi voto a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: muy bien, diputado César, a favor.
La diputada Soraya Pérez Munguía : de la misma manera Soraya Pérez Munguía del PRI, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias, diputada Soraya. ¿Alguien más que desee hacerlo de viva voz? Adelante.
El diputado Érik Isaac Morales Elvira : hola, Érik Morales, Grupo Parlamentario de Morena, presente. A favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: presente y a favor. Gracias, diputado. ¿Alguien más que desee votar de viva voz? Adelante, por favor.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: señor presidente, mayoría por la afirmativa. 24 votos a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: aprobada, el acta. El siguiente punto en el orden del día...
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz : presidente, perdón, una intervención, no sé si se registró mi voto.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: el voto de la diputada Ayala Díaz, el sentido de su voto, diputada Ayala Díaz, para confirmar.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz : a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: muy bien. Ya quedó registrado a favor. Gracias, diputada.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz : gracias, presidente.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: 25 votos a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: bienvenida, diputada Sara Rocha. Ya le tenemos aquí en sintonía. Bienvenida a la reunión de la Comisión. Aprobada, el acta.
El siguiente punto en el orden del día es lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión extraordinaria urgente. Considerando que el referido documento fue remitido dentro del plazo legal establecido por el reglamento a todas las diputadas y diputados integrantes de esta comisión, solicito a la Secretaría consulte en votación económica si se dispensa la lectura de dicho documento.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: a solicitud de la Presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa la lectura del acta referida. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor. Ok. Los diputados o quien esté por la negativa sírvase manifestarlo por favor. Perfecto. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: se dispensa su lectura. En consecuencia, solicito a la Secretaría consultar la votación para la aprobación del acta de la reunión extraordinaria urgente.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: entonces, por instrucciones de la Presidencia, se somete a votación el acta referida y para tal efecto solicito al secretario técnico abrir el sistema de votaciones APRAV para que los legisladores podamos dar razón del voto por un plazo de hasta tres minutos.
El diputado César Agustín Hernández Pérez : presidente, César Agustín Hernández Pérez, Grupo Parlamentario de Morena, solicito se registre mi voto a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: sí. Gracias, diputado César. A favor.
La diputada Soraya Pérez Munguía : de la misma manera, Soraya Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias, diputada Soraya. ¿Alguien más que desee emitir su voto de viva voz?
El diputado Érik Isaac Morales Elvira : Érik Morales, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias, diputado Morales.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: señor presidente, mayoría por la afirmativa. 23 votos a favor y 1 en contra.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: aprobada. El siguiente punto en el orden del día es la lectura y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades del segundo periodo del tercer año de la LXIV Legislatura. Considerando que el referido documento fue remitido dentro del plazo legal establecido por el reglamento a todas las diputadas y diputados integrantes de esta comisión, solicito a la Secretaría consulte en votación económica si se dispensa la lectura del referido documento.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: sí. A solicitud de la Presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa la lectura del informe semestral de actividades del segundo periodo de este tercer año de la LXIV Legislatura. Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Perfecto. Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: se dispensa su lectura. En consecuencia, solicito a la Secretaría consultar en votación económica la aprobación del referido documento.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: a solicitud de la Presidencia, se consulta en votación económica si se aprueba el informe semestral de actividades del segundo periodo del tercer año de la LXIV Legislatura. Por tal efecto, para tal efecto, solicito al secretario técnico abrir el sistema de votaciones APRAV, para que los legisladores podamos dar razón del voto, por un plazo de hasta tres minutos.
El diputado César Agustín Hernández Pérez: presidente, solicito se registre mi voto a favor, César Agustín Hernández, Fracción Parlamentaria de Morena. Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: quedó registrado a favor, diputado César.
La diputada Soraya Pérez Munguía: de igual manera, diputado presidente, Soraya Pérez, voto a favor, del Grupo Parlamentario del PRI.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias, diputada Soraya.
El diputado Carlos Iván Ayala Bobadilla: Iván Ayala, ciudadano presidente, tampoco puedo accesar.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: el sentido de su voto, diputado Ayala.
El diputado Carlos Iván Ayala Bobadilla: a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias.
El diputado Carlos Iván Ayala Bobadilla: gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: ¿Alguien más que desee...?
El diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera: diputado presidente, mi aplicación en esta ocasión no quiso funcionar, el sentido de mi voto es a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: su nombre, diputado.
El diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera: diputado Lenin Pérez.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias, diputado Lenin. ¿Alguien más que desee votar de viva voz?
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: señor presidente, por mayoría, señor presidente, mayoría por la afirmativa, con 22 votos a favor y uno en contra.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: aprobado. Remítase a la Mesa Directiva para los efectos conducentes.
El siguiente punto del orden del día es la lectura y, en su caso, aprobación del informe final de actividades de la Comisión de Energía de la LXIV Legislatura. Aquí quiero dar lectura a este importante comunicado para información de todos.
Con relación a las altas y bajas, esta Comisión de Energía informa que debe de tener comunicación oficial por parte de la Mesa Directiva, no obstante, se hizo la consulta a la Dirección General de Apoyo Parlamentario y el documento se actualizará con dicha información, como es el caso del diputado y amigo Armado Javier Zertuche Zuani. La consulta referida les será enviada por el chat de la comisión.
Por último, todos aquellos que deseen mandar una foto al secretario técnico para que sea plasmada en el informe final, lo puedan hacer, con gusto las integraremos al documento final, solo les solicitamos atentamente que sea una sola foto por cada uno de ustedes. Queda hecha la invitación para todos.
Considerando que el informe fue remitido dentro del plazo legal establecido por el reglamento a todas las diputadas y diputados integrantes de esta comisión, solicito a la secretaría consulte en votación económica si se dispensa la lectura de dicho documento.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: bien. Por instrucciones de la Presidencia, se consulta en votación económica si se dispensa la lectura del informe final de actividades de la Comisión de Energía de esta LXIV Legislatura. Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo, por favor. Si alguien está por la negativa, sírvanse manifestarlo, por favor. Ok. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: se dispensa su lectura. En consecuencia, solicito a la Secretaría consultar en votación económica la aprobación del informe final de actividades de la Comisión de Energía de la LXIV Legislatura.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: bien. Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea si es de aprobarse el informe final de actividades de la Comisión de Energía de esta LXIV Legislatura. Y para tal efecto, le solicito al secretario técnico abrir el sistema de votaciones APRAV para que los legisladores podamos dar razón del voto por un plazo de hasta tres minutos.
El diputado César Agustín Hernández Pérez: solicito se registre mi voto a favor. César Agustín Hernández Pérez, Grupo Parlamentario de Morena. Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: registrado el voto, diputado César.
La diputada Soraya Pérez Munguía: de la misma manera, Soraya Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor, por favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: sí, gracias, diputada Soraya.
La diputada Soraya Pérez Munguía: gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: diputado Villegas, adelante.
El diputado Alfredo Villegas Arreola: Sí, adelante.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: alzó la mano ahí en la aplicación.
El diputado Alfredo Villegas Arreola: era para, estamos aquí compartiendo la reunión acá en nuestra tierra, Manuel, pero atento a los temas, atento a todo. He tomado nota de todos los documentos que nos han llegado y verdaderamente nada más manifiesto un gran contenido, un gran trabajo de todos y equipo contigo.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: muchas gracias, diputado Villegas. Un saludo hasta Sinaloa.
El diputado Alfredo Villegas Arreola: igualmente, con ganas de verlos pronto, con todos los compañeros y contigo presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: fuerte abrazo. ¿El sentido del voto, diputado?
El diputado Alfredo Villegas Arreola: a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias. Diputado Zertuche, adelante.
El diputado Armando Javier Zertuche Zuani: sí, nuevamente fallando aquí el acceso a la imagen, a favor el sentido del voto, señor presidente. Armando Zertuche Zuani, a favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: gracias, diputado Armando.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: señor presidente, mayoría por la afirmativa; 24 votos a favor, uno en contra.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: aprobado. Remítase a la Mesa Directiva para los efectos conducentes.
El siguiente punto del orden del día corresponde a asuntos generales. Van a decir que soy un ganón, pero voy a hacer valer mi posición de presidente para dirigirles un mensaje en asuntos generales. Si me lo permiten, por favor.
La diputada Soraya Pérez Munguía: de igual manera me registro, diputado presidente.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: ¿su nombre?
La diputada Soraya Pérez Munguía: Soraya Pérez.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: diputada Huerta, Ángeles Ayala también. Estimada Soraya, no sé si tuvieras, perdón, la amabilidad de permitirme participar primero, ya que me tuve que parar en carretera para tener participación. No sé si tengas inconveniente.
La diputada Soraya Pérez Munguía: con gusto.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: gracias, amiga.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: ¿alguien más que desee anotarse? Diputada Nayeli.
La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: yo también, Beatriz Robles.
La diputada Mónica Almeida López: Mónica Almeida, por favor.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Mónica Almeida, Beatriz Robles. Diputada María de los Ángeles Huerta. ¿Alguien más?
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: bien, cerramos la lista y le damos paso, presidente.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: muchas gracias. Hace tres años iniciamos juntos un trabajo legislativo. El día de hoy en la recta final de la LXIV Legislatura cumplimos una cita con el destino al haber celebrado la decimosexta y última reunión ordinaria de la Comisión de Energía. Llego el momento de hacer un reconocimiento a cada una de las diputadas y diputados, que con su trabajo, compromiso y tesón, han hecho posible que este órgano colegiado cumpliera con sus responsabilidades legislativas.
También de hacer un balance y de los objetivos cumplidos por todos nosotros, tal vez no en su totalidad, pero sí muy meritorias y sustanciales por sus alcances y por el contexto actual. En este entorno complejo, la Comisión de Energía ha buscado conducirse siempre de manera responsable y transparente en cada una de sus tareas, desde la elaboración de dictámenes legislativos, la revisión y análisis del informe del Poder Ejecutivo, los exhortos hasta la realización en tiempo y forma de las reuniones ordinarias y extraordinarias.
La Comisión de Energía no solamente incidió en la arquitectura financiera del sector energético a través de sus opiniones sobre sus proyectos de Presupuesto de Egresos de la Federación, sino también en el proceso de planeación al aprobar el apartado energético del Plan Nacional de Desarrollo. Adaptando al parlamento abierto como método de trabajo permanente para involucrar a la ciudadanía en los trabajos legislativos.
Establecimos canales de comunicación y retroalimentación con la ciudadanía, actores y expertos en materia energética llevando a cabo seminarios y foros sobre hidrocarburos, el sector eléctrico y energías renovables. Las comparecencias de los titulares de las empresas productivas del Estado no solo fue un espacio para profundizar los resultados y retos de las políticas públicas energéticas, también se tradujeron en acuerdos para atender diversos temas y problemáticas en el sector eléctrico y promover un federalismo energético que impulse el desarrollo y la gasificación del sureste petrolero de México. Juntos solicitamos al gobierno federal tomar medidas extraordinarias para mantener el servicio eléctrico a las familias durante el confinamiento provocado por el Covid-19.
En el último tramo del segundo período de sesiones teniendo como punto de partida la división y vínculo de colaboración entre los poderes del Estado, se llevaron a cabo la elaboración y aportación de los dictámenes de las inactivas enviadas por el Ejecutivo federal para reformar la legislación secundaria en materia eléctrica y de hidrocarburos. Además del parlamento abierto, se cumplió de manera rigurosa con el marco normativo en el proceso de información y entrada en vigor de las nuevas leyes energéticas.
Ahora en su fase dos legislativa, tenemos que reconocer que los tribunales, las leyes mexicanas tutelan los derechos de las personas y actores involucrados. El intenso debate suscitado corroboró la pluralidad y la cohabitación de distintos puntos de vista en el seno legislativo, coincidiendo todas las fracciones parlamentarias en un objetivo común, lograr la seguridad energética de México.
La conclusión de los trabajos de la Comisión de Energía es un testimonio de cómo el Poder Legislativo aún en los momentos más inéditos, difíciles de la pandemia, no ha cesado de trabajar y cumplir con sus responsabilidades. No quiero omitir recordar y honrar a nuestros compañeros legisladores que han partido para siempre durante esta pandemia.
Miguel Acundo González, Delfino López Aparicio y René Juárez Cisneros, quien formó parte de la Comisión de Energía. Descansen en paz. También quisiera agradecer a todo el personal del Poder Legislativo que nos han apoyado en nuestras tareas en estos meses aciagos y difíciles, mi más amplio reconocimiento por su vocación de servicio.
En la presente legislatura en donde ha prevalecido la pluralidad, el respeto y la construcción del consenso no solo establecimos canales de comunicación y colaboración, sino también lazos de amistad que nos unen como familia. Hago votos para que desde los distintos ámbitos donde estemos continuemos cultivando y haciendo perdurar nuestra amistad por siempre.
Hoy terminamos un periodo, pero la vida continúa, debemos dar un paso más que nos permita construir nuevos horizontes y nuevas oportunidades, sobre todo, asumiendo el reto del futuro para formar parte de la grandeza y de los éxitos de nuestro amado México. Muchas gracias por su consideración, su atención y el respeto hacia este su amigo Manuel Rodríguez. Un abrazo muy afectuoso para todos. Gracias.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: muchas gracias, Manuel.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: muchas gracias, presidente.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: ahora le pido después de haber escuchado estas muy emotivas y hermosas palabras del presidente, a la diputada Ángeles Ayala, que va en tránsito y que pueda, por favor, participar. Adelante, diputada, la escuchamos.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: gracias, diputada Huerta. Saludo al presidente, reciba un abrazo cordial, a distancia y quiero iniciar agradeciendo toda tu gestión y tú presidencia que has llevado a cabo tratando en todo lo posible de llevar una cordial... y un trabajo en equipo.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: se está cortando un poco su comunicación. Diputada Ayala...
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: me llevo grandes experiencias, sobre todo, nuestro país tiene una posición privilegiada de manera inmediata al sistema de conversión a energía de las...
Sin duda nuestro país es maravilloso y rico en energías limpias y renovables. La menta Belem este también me llevo cierto desencanto al observar cómo el sector energético va en sentido contrario al crecimiento de desarrollo y sustentabilidad y eficiencia que tanto necesita nuestro país. Muestra de ello son las implicaciones que representa la aprobación y entrega en vigor de la Ley de la Industria Eléctrica y algunas De ellas, me voy a permitir nombrarlas, favorecer a la Comisión Federal de Electricidad beneficiando a una empresa estatal por encima del interés común y social en cuanto a la generación y comercialización de la energía eléctrica.
Esto a todas luces fue un acto inconstitucional, violentó el artículo 28 constitucional. Afectó la inversión de energías de menor costo. A las empresas de autoabastecimiento que generaban cerca del 12 por ciento del Producto Interno Bruto se les están restringiendo sus permisos para generar energías propias y se les está obligando a comprar a CFE energía más cara y sucia con el subsecuente impacto en el precio final de los productos.
Sin duda esta situación está afectando a todas y a todos los consumidores con el encarecimiento en el costo de la energía eléctrica, puesto que el criterio de despacho favorece a la CFE sin competidores. El reto para el futuro de México, pasar las generaciones venideras, para frenar el impacto ambiental causado por el uso intensivo de los hidrocarburos será diversificar las fuentes de suministro de energía incrementando el uso de energías limpias y renovables, como la energía solar o eólica, para lograr eficiencia energética.
Otro aspecto a atender de inmediato es que México debe dejar de depender del petróleo. Buscar nuevas formas de ser más efectivos y eficientes de generación de recursos. Debemos de tener claro que cuando más rápida sea la transición hacia las energías renovables se abrirán mayores perspectivas para sustituir la dependencia petrolera, pero si no se llevan a cabo las adecuaciones necesarias en mayor manera el peligro de no tener los suficientes ingresos de Pemex y de la CFE.
Es necesario actuar de inmediato visualizando el futuro y el rumbo que están tomando las grandes potencias en cuanto al sector energético.
Lamentablemente con la nueva administración la cerrazón de continuar dependiendo del petróleo, aspecto que nos puede llevar a una catástrofe mayor a mediano plazo. Es importante observar que el mundo transita con gran velocidad hacia nuevos esquemas de producción de energía y el gobierno de México se está quedando atrás.
En pocos años ya no obtendrá los ingresos petroleros, por lo que es urgente crear y fortalecer las fuentes de financiamiento, de lo contrario, surgirán más problemas en otros sectores de la economía, agravando aún más las condiciones de la vida de la sociedad y para mantener la paz social.
A la presente administración parece que no le ha importado la grave situación por la que atraviesa...
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: se han cumplido sus tres minutos, diputada Ayala. La escuchamos. Se está cortando la comunicación, diputada. Diputada Ayala le estamos escuchando, pero muy entrecortado.
La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz: ¿me escucha?
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: sí, diputada. Lamentablemente no la estamos escuchando ya, se cortó. Entonces, agradecemos mucho a la diputada Ángeles Ayala su participación y le pedimos a la diputada Soraya, por favor, que proceda a su participación. Muchas gracias.
La diputada Soraya Pérez Munguía: muchas gracias, diputada secretaria. Pues antes que nada quiero agradecerte, Manuel, tu conducción ante la comisión. Por supuesto agradecer a todo el equipo de la Comisión de Energía su apoyo durante estos casi tres años y especialmente a ti la apertura para escuchar las posturas que tuvimos las diferentes fuerzas políticas presentadas en la Comisión de Energía.
Efectivamente, tuvimos varios parlamentos abiertos. Yo en lo personal digo que se pudo aprovechar más, poco de los parlamentos o poco del conocimiento que se vertió en los parlamentos pudo integrarse como propuestas legislativas y eso es algo que me deja todavía mal sabor de boca. Quiero ponerles a manera de ejemplo como nos quedamos cortos de alguna manera.
En esta comisión fueron turnados alrededor de 130 inactivas, 128 inactivas con precisión, desafortunadamente pudimos atender 11, 7 se aprobaron y 4 fueron desechadas. Es decir, tuvimos menos de 10 por ciento de eficiencia en la autorización de iniciativa. Lo mismo en los puntos de acuerdo, fueron turnados o fueron propuestos por integrantes de esta comisión 193 proposiciones y solo logramos aprobar 6. Es decir, el 3 por ciento de los puntos de acuerdo.
El informe final dice que se desecharon 63 acuerdos y que quedaron pendientes 120, pero estos se quedan pendientes. También fueron desechados conforme al numeral 4 del artículo 184 del Reglamento al final del periodo en que se presentó. Además, específicamente quiero decirles que en lo personal me preocupó muchísimo que desde el 30 de abril la Junta Directiva aprobó un acuerdo en donde propusimos invitar a los titulares de la Secretaría de Energía, de Pemex y del Cenegas, a tener una reunión nosotros con todas las decisiones y las inactivas que estaba mandando el presidente y desafortunadamente lo pudimos dictaminar y no tuvimos reunión. La Secretaría de Energía no vino, no pudo venir a tomar comparecencia de glosa en ninguno de los años que estuvimos como legisladores.
Yo quiero hacer votos y con eso quiero concluir, especialmente a los legisladores que van a tener la oportunidad de continuar siendo legisladores, que van a tener la oportunidad de repetir que es la primera vez que podamos hacer de manera continua y aprovechando los cambios normativos que impulsó nuestra presidenta de la Mesa Directiva , Dulce María Sauri, a que puedan revisar todas estas inactivas que van a seguir vigentes a revisión, porque muchas de estas iniciativas pueden contribuir a la política energética del país.
Desde mi punto de vista, la política energética está totalmente descarrilada, hay mucho que hacer y muchas propuestas están justo ahí, donde nosotros las vertimos. Es muy importante que se haga un trabajo a conciencia. Es cuanto, presidente, un honor haber estado con ustedes y algo importante como legisladores es que podamos tener la amistad de cada uno de ustedes. Les agradezco mucho, cuentan conmigo aquí en Tabasco y siempre. Bendiciones.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: gracias, diputada Soraya. Gracias por sus buenos deseos. Ahora también le pido a la diputada Nayeli que tome la palabra.
La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: muchas gracias, secretaria. Presidente y a todos quienes integramos durante tres años la Comisión de Energía, sin duda fueron tres años complejos, de mucho trabajo, mucho esfuerzo. Sin duda alguna, las diferencias que tuvimos respecto a la política energética del país, respecto al posicionamiento de las energías renovables y limpias, pero antes que eso, es reconocer el trabajo que hizo nuestro presidente Manuel. La verdad es que siempre estuvo muy al pendiente de todos y cada uno de nosotros, de todas las perspectivas, desde los tres subgrupos que formó junto con Enrique Ochoa y que lamentablemente no está en esta última reunión, también Hernán. Varios que estuvieron trabajando intensamente en la comisión.
La verdad es que agradecerles el conocimiento que se vertió respecto de cada perspectiva de cada quien y agradecerle y de verdad reconocer ese gran trabajo que hizo Manuel, su equipo técnico, a Víctor, a todo su equipo en la comisión. La verdad es que los retos que conlleva el rumbo de nuestra política energética en el país es de arduo trabajo sin duda alguna.
Y como lo comentaban algunas compañeras, no tuvimos la presencia de la secretaria de Energía, pero eso no tiene que ver con el trabajo y con la dedicación que le dio nuestro presidente, para que todo se hizo, inclusive, estuvo apoyado por más grupos parlamentarios para que se diera ese encuentro que, sin duda alguna, en la próxima legislatura se tiene que dar.
Y nada más que decirle a cada uno de ustedes gracias. Gracias por el trabajo, por el tiempo, por la legislatura y es cuanto, presidente. Muchas gracias.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: muchas gracias, compañera diputada Nayeli, por sus palabras. Ahora le pido a la diputada Robles. Adelante, Bety.
La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: muchas gracias, amiga Ángeles. Presidente yo quiero felicitarlo primero que nada, aunque yo me integré un poco tardíamente a la Comisión de Energía. Mi participación en mi vida laboral ha tenido mucho que ver con las energías, principalmente las renovables en Alemania y yo quiero felicitarlo porque creo que se han visto inactivas de gran calado, como son, por ejemplo, la iniciativa al sector de la energía eléctrica, a la Ley de Hidrocarburos.
Para mí son muy importantes porque no solo representan el estar teniendo una visión de soberanía energética, sino también son temas de seguridad nacional muy importantes para cualquier país del mundo y que la oposición no pueda reconocer el calado de estas iniciativas, pues me parece muy lamentable porque es lógico que tenemos que ir hacia una transición energética, pero una transición energética se inicia con una estrategia y se inicia con una transición lenta, pero segura.
Lo que se ha querido hacer en otras administraciones me parece realmente una gran irresponsabilidad. Si no saben los compañeros, pues en México no tenemos suficientes líneas de transmisión y esas líneas de transmisión son necesarias para poder distribuir la energía a todo el país, pero tanto la energía que también es limpia de las hidroeléctricas de la Comisión General de Electricidad como de la energía eólica o de la energía solar. No tenemos las condiciones y no podemos nosotros ser... y dejar a un lado nuestras empresas nacionales, nuestras empresas gubernamentales y poner o anteponer los intereses de privados, extranjeros a este interés del pueblo de México.
Entonces, para mí es muy importante. Estoy sumamente orgullosa de ser parte de la cuarta transformación, estoy sumamente orgullosa de entender la política que estamos siguiendo a nivel energético y yo por eso te felicito, porque esta comisión ha sido muy importante para llevar a cabo esta transformación. Creo que vamos en el buen camino, no hemos tenido gasolinazos, no hemos contratado deuda externa y todo esto ha sido también gracias a estas inactivas que se han aprobado en las diversas comisiones.
Entonces, de verdad que yo quiero darte mi felicitación, decirte que es muy importante lo que se está haciendo,... a que sigas de la misma manera, tú sigues, diputado, la próxima legislatura y yo deseo que ojalá puedas presidir a esta comisión y anteponiendo siempre el interés del pueblo de México a cualquier interés particular que pudiera haber.
Yo les recuerdo solamente a los compañeros de oposición que en los gobiernos de Fox y en los gobiernos de Calderón hubo una gran cantidad de remanentes por el precio del petróleo que ni siquiera supimos dónde quedaron y no fue transparente su manejo, entonces creo que en este nuevo gobierno, en esta nueva administración, lo que se está persiguiendo es esa transparencia, el terminar con la corrupción que nos hizo tanto daño a todos los mexicanos y mexicanas y, bueno, en ese... yo solamente me puedo congratular, darle muchas gracias al personal técnico de la comisión, a nuestros asesores personales que nos acompañaron en esta comisión, a toda la gente de la Cámara de Diputados y de esta LXIV Legislatura y, pues, a la gente, principalmente al pueblo de México que nos dio su confianza y que nos permitió ser representantes populares, de que nuestras dietas son pagadas con el dinero del pueblo; por eso, con el pueblo todo, sin el pueblo nada. Muchas felicidades y les agradezco mucho. Es cuanto, presidente.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: muchas gracias, diputada Robles, por sus inteligentes palabras, y ahora le pido a la diputada Almeida que... ¿está por ahí la diputada Almeida para su participación?
La diputada Mónica Almeida López : muchas gracias. Bueno, primero que nada, celebro haber trabajado en conjunto con todos mis compañeros diputados miembros de esta comisión, por el gran profesionalismo y sobre todo la atinada y acertada, y siempre lo hemos dicho, Presidencia de nuestro compañero diputada Manuel y hay que celebrarlo, pero también creo que no podemos cerrar estos trabajos sin reconocer en la forma en que dejamos el análisis de un tema tan clave como es la transición energética a las energías limpias, a la oportunidad que debemos tener los mexicanos en relación al mercado global, a también salvaguardar nuestra competitividad.
Creo que hay tres puntos que pueden decir que les quedamos cortos a los mexicanos en un conjunto de trabajo colectivo, pero que se impuso una mayoría que respaldaba la política federal del Poder Ejecutivo que lamento porque un resultado de este trabajo que se ha logrado aparentemente a favor de los mexicanos, en la vida cotidiana vivimos todos con un incremento a la energía eléctrica, al gas y a las gasolinas. Eso es algo contundente. Ninguno de los trabajos que hicimos en nuestras aparentes reformas energéticas en las leyes han logrado que los mexicanos tengamos un consumo correcto y justo de acuerdo a las carencias económicas y sobre todo y mucho menos en el contexto de la pandemia en que no se ha hecho una valoración real y que se quedaron fuera muchísimos puntos de acuerdo en donde solicitamos que se les tuvieran tarifas únicas y disminuidas a zonas con alta vulnerabilidad, zonas en donde sus climas obligan a tener calefacción o a tener en su caso acondicionamiento de aire fresco.
También lamento muchísimo que el paradigma que se sostuvo aquí en la comisión, la mayoría determinó no cambiar de perspectiva y se basó todas estas aparentes favorables reformas energéticas basadas en la continuidad de una economía en el petróleo, el combustóleo y el carbón que, sabemos, genera altos niveles de contaminación, problemas de salud pública severos y me parece que también se ignoró hacer análisis profundos que debieron de haberse traducido en modificaciones en las leyes que transitaran, insisto, a energías limpias.
Además, se limitó en esta comisión la oportunidad de que como mexicanos debemos sostener este derecho, además basados en los avances científicos y tecnológicos que ya tenemos para producir y generar energías más económicas y limpias. Creo que también esto quedó fuera y, al contrario, se sostuvo a nuestras empresas nacionales en un falso discurso de salvaguardar la soberanía nacional cuando la alternativa de producir de diversas formas energía, esto nos hubiera garantizado aún más esta soberanía nacional, sobre todo, insisto, en un contexto donde la competencia global va a generar mejores precios y mejores calidades en energía que las nuestras. Es también un hecho contundente que hoy en día nuestras empresas nacionales, que no han mejorado ni su calidad en los productos ni sus procesos y tampoco han sido hasta este momento... serán rentables o son rentables para los mexicanos.
Entonces, no quería dejar de decir esto con una añoranza porque sé que hubo esta oportunidad y esta apertura en la Comisión de Energía para empezar una serie de puntos de acuerdo en los que hicimos propuestas concretas, así como iniciativas de ley que lamentablemente fueron desechadas o no discutidas.
Sin embargo, yo espero que en la próxima asamblea, de la próxima Cámara de Diputados, tengan una siguiente oportunidad los mexicanos de que en los próximos tres años que le quedan a este Poder Ejecutivo se puedan hacer replanteamientos de la política energética nacional, insisto, en un marco de análisis más profundo y no quería dejarlo de comentar para quedarme un poco más intranquila ahora sí porque sé que quedan muchos temas pendientes, pero sin manifestar mi agradecimiento total a que en todo momento tuve el respeto de esta comisión para poder aportar estas opiniones, estos trabajos y felicitarte mucho, Manuel, por esta gran dirección institucional de trabajo y, pues, a la orden también desde cualquier punto donde me encuentre y haber trabajado con todos ustedes fue un honor. Muchísimas gracias.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: gracias, diputada. Y para casi cerrar le damos la palabra a Carlos Iván y después yo participaré y muchas gracias por su participación... Adelante, por favor.
El diputado Carlos Iván Ayala Bobadilla : muchas gracias, Manuel. Ha sido de veras, compañeros todos, un gran honor haber tenido esta oportunidad de vida de transitar estos tres años. Yo llegué tarde... también igual que la compañera Beatriz, llegué tarde a la comisión. Y me remito a un dicho de mi abuelo, decía mi abuelo que le tenía más miedo a un terco que a un bonito. Yo desde que llegué a la legislatura estuve terqueando con Manuel para que me fuera aceptada mi participación en la comisión. Desgraciadamente esto se dio ya en el último tramo, pero el ser agradecido siempre nos hará mejores personas. Manuel, todo mi agradecimiento para todos ustedes, compañeros. Te quiero felicitar, Manuel, hiciste un trabajo excepcional en la Presidencia de la comisión.
Y quiero hacer énfasis en la importancia que tiene la Comisión de Energía para el país, no solamente para la legislatura, sino para el país. Voy a hacer mención a un solo hecho que me parece muy importante y que tiene que ver con la soberanía, por eso es importante el sector energético, porque es un sector que tiene, está ligado indefectiblemente a la soberanía nacional y es por eso... de ahí radica su importancia. Hace 30 años que empezamos... me voy a referir a la producción de energía eléctrica, hace 30 años sabíamos que teníamos que migrar de la generación de energía termoeléctrica que quema combustóleo, que tiene como combustible el combustóleo para producir energía, ya sabíamos que teníamos que migrar a los ciclos combinados, los ciclos combinados trabajan con gas natural.
Sin embargo, en 30 años no hicimos una sola inversión para tener nuestro propio gas y la cereza del pastel se dio en diciembre del año pasado cuando el apagón en Texas y que nos quedamos también acá. Allá les costó mucho más dinero y más tiempo y más esfuerzo. Nosotros en 15 días ya habíamos restablecido, con el esfuerzo de los trabajadores de la Comisión Federal y con el esfuerzo de todos, el servicio.
¿Qué ha pasado? Que por los compromisos con las financieras internacionales no nos permitieron crear, invertir, en nuestra infraestructura para producir nuestro propio gas como sí lo hacíamos con el combustóleo. El combustóleo que quemábamos en el pasado era propiedad del Estado mexicano, Pemex se lo facturaba a la Comisión Federal. El gas no, el gas se lo estamos comprando a las compañías extranjeras. Entonces, por eso digo que es muy importante y que tiene que ver con la soberanía todo lo que tiene que ver con energía.
Manuel, una petición ya para terminar, para no extenderme: en noviembre del año pasado presenté una iniciativa para la administración, control, explotación y, en su caso, nacionalización del litio, Manuel. El litio se lo están llevando los extranjeros como cualquier mineral y no es cualquier mineral el litio. Se tiene que poner un alto a esa situación, remedio, y se tiene que legislar en ese sentido.
Ahí te dejo mi iniciativa, creo que ya la conoces, yo no repito en la legislatura. Creo que se tendrá oportunidad en el primer periodo ordinario de la próxima legislatura de que la pudieran retomar, Manuel. Te doy –amplia– toda mi confianza para que puedas impulsar esa iniciativa, Manuel.
Les agradezco a todos, ha sido un gran honor. La vida es de ciclos, estamos cerrando un ciclo. Esto no quiere decir que no vamos a seguir luchando por el país que todos queremos y que nos ha costado tanto trabajo construir. Un abrazo para todos.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: muchas gracias, diputado.
La diputada María Sara Rocha Medina : si me permites, presidente, secretaria. Soy Sara Rocha Medina.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: sí. Era para eso, diputada Sara, porque no habíamos tenido ahí señal contigo para que pudieras expresar de viva voz tu asistencia y participación. Adelante, diputada.
La diputada María Sara Rocha Medina : le agradezco mucho, diputado presidente. He, querido. Mira, Manuel, yo me voy incorporando a la comisión. Como ustedes saben, era integrante de la Mesa Directiva y pido licencia, regreso y me quedo en la comisión, lo cual me da mucho gusto.
Hoy quiero felicitarte por esa gran apertura que has tenido como presidente de la comisión, por el respeto que has tenido por todos los integrantes. Y decirte que, bueno, mi compañero de partido, Enrique Ochoa, ha dejado ahí grandes propuestas, ha sido muy activo en la comisión y con ustedes.
Y decirte nada más que reconocemos tu trabajo, el camino. Que falta mucho por hacer, lo sabemos, que esperemos que en esta próxima legislatura retomen las cosas y se logren algunos objetivos necesarios para México, necesarios para el país. Y que sigas haciendo tu mejor trabajo. Te felicito mucho, presidente. Saludo a todos con mucho gusto. Y de verdad me congratula, aunque sea en esta reunión última, me parece que es de la comisión, estar con ustedes. Te he visto, los he escuchado.
Y, bueno, pues nada más decirles que quien era el integrante de esta comisión hizo un gran papel con ustedes, hizo un gran trabajo, puso su mejor esfuerzo. Y yo espero que a futuro dé grandes frutos muchas de las cosas que Enrique propuso en esta comisión.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: Gracias.
La diputada María Sara Rocha Medina : te mando un gran abrazo, a ti, a todos. Que dios los bendiga a todos. Y, bueno, en cualquier momento estamos a la orden.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: muchas gracias, diputada Sara. Sólo una pregunta. ¿Ya su asistencia quedó registrada?
La diputada María Sara Rocha Medina : no, no ha quedado registrada. Y te pido que me ayudes a que me la registren de viva voz y a favor de tu informe de trabajo de legislatura, a favor de ese gran trabajo que has logrado, que has hecho, pero sobre todo el respeto a los compañeros integrantes de esta comisión.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: muy bien. Esa era la pregunta. Muchas gracias, diputada Sara.
La diputada María Sara Rocha Medina : te mando un abrazo, a ti y a todos los compañeros.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: un abrazo. Saludos a Enrique Ochoa, por favor.
La diputada María Sara Rocha Medina : con mucho gusto. Gracias.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: integrante de la comisión, parte de la Junta Directiva, por favor.
La diputada María Sara Rocha Medina : así es.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: junto con todos los que estuvimos en esta junta directiva, para impulsar los trabajos de la comisión. Adelante, secretaria.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: gracias, presidente. Pues tiene ahora la palabra el diputado Ríos Fararoni. Diputado, adelante. ¿Tenemos algún problema con su comunicación o yo no lo oigo?
El diputado Óscar Bautista Villegas : Buenas tardes.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: buenas tardes. Lo escuchamos entrecortado, diputado. Adelante.
El diputado Óscar Bautista Villegas : soy el diputado Óscar Bautista Villegas.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: sí, pero ahora la palabra...
El diputado Óscar Bautista Villegas : estoy levantando...
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: un poco antes de usted la tiene. ¿Quiere decir algo ahora, diputado?
El diputado Óscar Bautista Villegas : no. Espero a mi turno. Le agradezco mucho, secretaría.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: muchas gracias. El diputado Ríos es a quien estamos esperando. Y después seguirá usted, diputado Bautista. Ah, pues ya no se ve conectado el diputado Ríos. Así que lo escuchamos, diputado Bautista. Adelante.
El diputado Óscar Bautista Villegas : muchas gracias. Un saludo, Manuel. Y saludar a toda la gente que integra esta comisión, a todo el equipo técnico, a los asistentes, a los asesores, a toda la directiva. Gracias por la oportunidad que se nos dio.
Yo sé que tres años es muy poco tiempo para hacer muchas cosas; pero yo creo que se hizo lo que más interesaba a este país, a México. Hay que seguir trabajando, hay que aperturar, hay que mejorar el servicio de la Comisión Federal de Electricidad, hay que mejorar los precios, hay que estar acorde a los precios internacionales.
No es fácil, yo sé que no es nada fácil, pero yo creo que se hizo un gran esfuerzo de trabajar en conjunto en esta comisión, junto con todos los que integramos la misma. Yo les felicito, les deseo lo mejor, a quienes van a repetir nuevamente en esta legislatura, pues ojalá y que se cumpla mucho de lo que hoy deje esta legislatura pendiente no por ser omisos, no por falta de responsabilidad, sino por falta de tiempo y porque también la pandemia fue algo que lastimó mucho el trabajo legislativo de esta legislatura.
Un saludo y aprecio para todos ustedes. Gracias. Les deseo lo mejor y gracias por danos la oportunidad de haber trabajado en esta comisión.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: gracias, diputado Bautista. Igualmente, para usted. Y le pido al diputado Lenin que...
El diputado Óscar Bautista Villegas : asimismo, antes, secretaria, asimismo, para poder hacer acto de presencia con la asistencia, les pido me apoyen para poderla enmarcar en esta reunión.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: ¿Y el sentido de sus votaciones, diputado?
El diputado Óscar Bautista Villegas : a favor.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: gracias. Adelante, diputado Lenin.
El diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera : sí, muy breve. Pues, me parece importante emitir un reconocimiento a la Presidencia, que tuvo al frente el diputado Manuel, con quien siempre encontré un espíritu democrático, incluyente y una enorme capacidad de escuchar y de atender las peticiones que hacíamos.
Me parece necesario externar el reconocimiento del respaldo que tuvimos en su momento en su momento, donde estas empresas internacionales abusivas, de las empresas eólicas principalmente, tenían adeudos por más de 100 millones de pesos y que fueron pagados en su mayoría estos montos que se adeudaban a proveedores nacionales, precisamente por la aprobación de un punto de acuerdo que respaldó la Comisión de Energía y que evitamos que cometiera ese tipo de atropellos en contra de muchos mexicanos, de muchas empresas que estaban al borde de la quiebra y que externo en este momento mi reconocimiento al respaldo que tuve del diputado Manuel.
Me siento con el privilegio y el honor de haber sido parte de esta comisión. Yo sí me siento con la consciencia tranquila de que las reformas que llevamos a cabo en materia energética, en la Ley de Hidrocarburos, de la Ley de la Industria Eléctrica son reformas a favor de la soberanía nacional y de favorecer los intereses de nuestra patria. Y creo que los efectos de estas reformas se van a ver en el corto plazo, a favor de todas las mexicanas y los mexicanos.
Sí quisiera para terminar pedirte, Manuel, ojalá que tengamos la fortuna de que en la próxima legislatura sigas al frente de la Comisión de Energía. Presenté una iniciativa para que en este país se prohíba la fractura hidráulica que amenaza fuertemente a nuestro ecosistema y a nuestro ambiente. Y, además, para estar en sintonía con nuestro presidente Andrés Manuel, que públicamente ha manifestado su prohibición o su decidida determinación en el sentido de que no se permita la fractura hidráulica en este país.
Ahí está la iniciativa, junto con otros diputados. Ojalá que en el corto plazo México sea uno de los países en el mundo que ya tiene una legislación que prohíbe esta fractura hidráulica, que solamente favorece a los intereses de particulares y empresas transnacionales, en perjuicio del futuro del medio ambiente de nuestro país. Muchas felicidades por tu esfuerzo y tu trabajo, Manuel.
La secretaria, diputada María de los Ángeles Huerta del Río: muchas gracias, diputado. Pues yo quisiera finalizar esta ronda de participaciones.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: y me voy a permitir tomar brevemente la palabra, porque primero me quiero unir a las felicitaciones que le hemos hecho todos a nuestro presidente de la Comisión de Energía, el diputado Manuel Rodríguez. Creo que su conducción ha sido muy atinada en estos tres años de trabajo.
Creo que como diputados nos deberíamos de sentir muy orgullosos de cómo cada iniciativa aprobada en esta comisión se ha rescatado la soberanía energética de nuestro país. Muy orgullosos de cómo cada reforma que aprobamos fue contribuyendo a que se detenga la destrucción que los gobiernos neoliberales impusieron al país y a todos los mexicanos.
Ya lo mencionaba por ahí la diputada Ayala y algunas otras, es muy claro que nosotros pues en el gobierno, en Morena y en el gobierno, vemos que ahora hay una construcción de soberanía, un combate a la corrupción. Y eso que nosotros vemos como construcción de soberanía y combate a la corrupción pues ellos lo ven de manera diferente.
Lo que hicimos fue detener los sucios negocios que con cara de energías limpias pues querían imponerse. Nosotros tenemos una gran diferencia con la percepción de la oposición, sobre todo una gran diferencia en la decisión de –a diferencia de ellos– no mentirles a los mexicanos, como sí creo yo que lo hizo de muchas maneras y en muchos momentos la oposición. Sí reconocemos que aún faltan cosas que hacer, esperamos y sabemos que en la próxima legislatura, como ya muchos lo han dicho, tendremos o tendrán quienes aquí continúen, el honor de seguir con los cambios necesarios y que de nueva cuenta un hombre tan patriota y tan comprometido como lo es Manuel siga muy de cerca los trabajos de una comisión tan fundamental para lograr, seguir logrando y consolidando la soberanía energética, esto es el pilar del desarrollo y de la productividad nacional, todos lo sabemos.
Así que en esta legislatura nos honramos de haber participado en este proceso para detener, Manuel, el desmantelamiento que había planeado el régimen neoliberal del sector energético, lo habían además ejecutado, a partir o pretendió ejecutar a partir de sobornos, de mucha corrupción, y lo que hicimos aquí y en lo que contribuyó esta comisión fue justamente en eso: en detener el burdo saqueo de nuestros recursos naturales. Esos contratos leoninos de los que todos conocemos que nos obligaron a darles muchos beneficios y muchas facilidades injustificadas a empresas privadas en detrimento de nuestra querida Comisión Federal.
Así que de todas las leyes que se modificaron en esta legislatura, creo que las tres reformas más importantes que se procesaron en esta comisión son las que van a tener un mayor impacto y beneficio para toda la gente: primero que nada, y la voy a recordar porque creo que es pertinente en ese momento, la Ley de la Industria Eléctrica, esa que permitió acabar con un régimen de simulaciones que tenía su sustento en la ley muy tramposa, la que habían aprobado antes, una ley que decía promover la libre competencia y que en realidad lo que hacía era principalmente generar un marco legislativo que benefició a compañías privadas como es el caso de Iberdrola, por ejemplo, y que hicieron cosas inadecuadas para que ni siquiera pudieran las compañías y las empresas de energía sustentable poder desarrollarse adecuadamente. Dejaron a un lado la hidroeléctrica, la energía hidroeléctrica, la energía nuclear, que casualmente eran los puntos más fuertes de la Comisión Federal de Electricidad, y con la reforma que hicimos ahora sí lo que estamos planteando es que haya una verdadera competencia de mercado en donde se consideran todos los gastos y ahora sí se privilegia la seguridad del despacho energético.
Nosotros sabemos que ya no se pude seguir subsidiando a los particulares y que hay que regular eso porque no se puede dar preferencia a unos cuantos por encima de beneficiar a todos los mexicanos. Lamentablemente, la oposición sí logró algo que fue en algunos casos difundir y tratar de imponer una narrativa de que nosotros estábamos en contra de las energías limpias. Eso es falso, eso es una trampa decirlo porque nosotros sí queremos cumplir con el Acuerdo de París, sí queremos energías limpias, sí reconocemos que la Comisión Federal es una de las máximas, la mayor productora para decirlo rápido, de energía eléctrica y de manera limpia está también coadyuvando a este proceso de las energías más sustentables y lo que decimos es que hay otras energías que contaminan mucho, no las de la CFE, el transporte, por ejemplo, hay cosas que hay que resolver ahí, pero México sigue en el camino correcto de cumplir con todos los acuerdos, incluido el de París, por supuesto.
Acabo diciendo que a pesar de que la oposición celebró y festinó cuando uno de los jueces del Poder Judicial otorgó esa suspensión definitiva para que no pudiéramos darle camino a la aprobación de una ley, lo bueno fue que esa absurda suspensión ya no prosperó y ahora estamos, sí, celebrando que impera la justicia y la razón de este país.
Todas las reformas, la Ley de Hidrocarburos y las demás, creo que lo que hicieron fue dejar de permitir el acaparamiento insensato. Nosotros estamos promoviendo también que haya negocios de los particulares, pero no por encima de lo que a esta nación le conviene.
Acabo, presidente, además de felicitarte muchísimo, creo que, al modificar el artículo decimotercero transitorio para acabar con la regulación asimétrica contra Pemex, también nos diste y nos dimos todos una muestra palpable de que Morena y sus aliados realmente queremos trabajar para el beneficio de México.
Así que habrá que seguir en la siguiente legislatura legislando para que todos podamos defender no solamente a la Comisión Federal de Electricidad y sus actividades, sino el tema del litio como ya lo comentó alguien y muchas otras cosas que son prioridad para el beneficio de todos los mexicanos.
Yo me siento muy contenta de haber participado en esta comisión y celebro que todos hayamos logrado las grandes reformas que hoy contribuyen a la soberanía energética de este país. Felicidades, gusto en saludarlos a todos ustedes. Presidente, muchas gracias, y creo que con esto acabamos hoy los trabajos de esta Comisión de Energía.
El presidente, diputado Manuel Rodríguez González: muchas gracias, diputada. Antes de despedir esta reunión, yo quiero nuevamente darle las gracias a cada una y cada uno de los integrantes, actualmente somos 39, con el paso del tiempo estuvieron algunos, se fueron y cada uno de ustedes tuvo una participación valiosa, una participación que contribuye a enriquecer el debate tanto político, técnico, en este país, desde la máxima tribuna, y también agradecer su paciencia, su disposición siempre a un diálogo constructivo, respetuoso.
Y en especial quiero agradecer también a cada una de ustedes y cada uno de ustedes que hicieron uso de la palabra en esta parte de asuntos generales donde en particular estuvieron expresando palabras para mí muy valiosas que me llegan al corazón respecto a la labor que tuve como presidente y tengo que expresar a cada uno de ustedes mi profundo agradecimiento, reiterarles mi amistad, pero sobre todo también reiterarles mi compromiso de seguir trabajando por México, de seguir en esta disposición de escuchar a todos con mucho respeto, con tolerancia, buscando más que qué nos divide qué nos une a todos como mexicanos para encontrar los puntos de acuerdo que permitan a este país avanzar y sobre todo garantizarle una mejor calidad de vida a cada una de las mexicanas y a los mexicanos.
Agradezco profundamente las palabras de mi amiga María de los Ángeles Ayala; de mi amiga y paisana Soraya Pérez, a quien le deseo éxito como diputada local en Tabasco; a mi compañera y amiga Nayeli Fernández, a quien tendré el gusto de tener como compañera en la próxima legislatura si Dios nos presta vida; a mi amiga Beatriz Robles; a mi amiga y compañera de batallas, Mónica Almeida; a la diputada Sara Rocha, que se integró ya muy recientemente, pero que sabemos que su contribución en los trabajos de la Cámara fue muy importante; a mi amigo y compañero Carlos Iván Ayala, me quedo con la tarea del litio, es un tema muy importante a analizar y a debatir; a Oscar Bautista Villegas, un fuerte abrazo; a Eulalio Ríos, que no pudo finalmente ya participar porque se le cortó la comunicación; a Lenin Pérez, a quien le deseo mucho éxito en Coahuila, y, por supuesto, a mi compañera, amiga, que me ha hecho el honor de acompañarme en las últimas sesiones como secretaria, a María de los Ángeles Huerta.
Nuevamente expresarles mi reconocimiento, su contribución a todos, que la siguiente etapa de su vida sea exitosa y que sepan que cuentan con un amigo esté donde esté y también con cargo o sin cargo, de parte de ustedes sepan que tienen mi reconocimiento y sobre todo mi respaldo en las iniciativas que sean en beneficio de México.
Agradezco a todo el equipo técnico que nos acompaña hoy para que esta transmisión sea una realidad. Agradezco y reconozco el trabajo de todos los integrantes de la Comisión de Energía, quienes con un profundo profesionalismo y sobre todo compromiso con nuestro país han estado siempre, como decimos coloquialmente, al pie del cañón por México.
Fuerte abrazo. Les mando mi amistad y mi afecto y hasta muy pronto. Con esto concluimos esta decimosexta reunión ordinaria de la Comisión de Energía este 3 de agosto de 2021, a las 12:35 horas. Hasta muy pronto. Gracias. Hasta luego.
Atentamente
Diputado Manuel Rodríguez González
Presidente
De la Comisión de Justicia, primero semestral de actividades del tercer año de ejercicio legislativo, 1 de septiembre de 2020-28 de febrero de 2021
Primer informe semestral
Tercer año de ejercicio legislativo
A la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 150, numeral 1, fracción X, 158, numeral 1, fracción III, 164 y 165, numeral 1 y 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, la Comisión de Justicia en la LXIV Legislatura, rinde al pleno de esta asamblea el primer informe semestral de actividades del tercer año de ejercicio legislativo, correspondiente al periodo 1 de septiembre de 2020-28 de febrero de 2021.
La Comisión de Justicia tiene la encomienda de dotar a la Cámara de Diputados de los instrumentos normativos que México requiere para continuar por la senda del cambio jurídico democrático, con el fin de construir un orden jurídico algo más que una serie de ideales, programa político y directrices orgánicas del Estado, y pasar a consolidarlo como un auténtico sistema legal y político normativo, democrático, que demanda, por un lado, pesos y contrapesos efectivos, pero, por otro lado, límites y obligaciones claras de los poderes constituidos frente a los gobernados sobre la base de instrumentos efectivamente garantes de los derechos fundamentales y de las libertades públicas y protectores del interés público, la paz social y el desarrollo.
En la Comisión de Justicia participan diputadas y diputados de todas las fuerzas políticas con la disposición de llevar a cabo un constante diálogo que dé como resultado el consenso en torno a las mejores decisiones para las instituciones encargadas de impartir justicia y para las relaciones sociales, por medio de la implementación de una política legislativa exitosa. Para ello se requiere el compromiso y la corresponsabilidad de todas las fuerzas políticas que representan a la ciudadanía con el objeto primordial de fortalecer al estado constitucional de derecho y garantizar una justicia verdaderamente efectiva.
El primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio legislativo, estuvo marcado por la pandemia mundial de Covid-19 (coronavirus), a efecto de continuar de manera permanente el trabajo legislativo de dictaminación de iniciativas que son turnadas a la Comisión de Justicia, que por los tiempos que vivimos reclaman un esfuerzo adicional por la implementación de tecnologías de la comunicación que permitan los trabajos por vía remota, para salvaguardar el derecho a la salud, tanto del personal como de las y los legisladores. Es por ello por lo que, esta Comisión de Justicia se apegó a los métodos de trabajos establecidos en el “Acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a los trabajos de las comisiones ordinarias durante el lapso que durará la emergencia sanitaria del país”, el cual señalaba que los proyectos de dictámenes se confeccionen y acuerden, de manera no presencial utilizando los medios electrónicos disponibles.
En lo particular, esta comisión continuó con la aplicación del acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión de Justicia por el cual se establece el método de dictaminación de la comisión durante la emergencia sanitaria provocada por la epidemia de Covid-19, a efecto de establecer que los proyectos de dictámenes fueran circulados por vía electrónica y las observaciones técnicas de los mismos enviaran a la brevedad durante el plazo establecido para tal efecto, señalando su conformidad o inconformidad de los proyectos de dictamen. Aquellos proyectos contaran con consenso serían enlistados para su discusión y aprobación bajo la formalidad establecida en la modalidad semipresencial de la Cámara de Diputados.
De conformidad con el artículo 165, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presente informe abarca del primero de septiembre de 2020 al último de febrero de 2021.
Integrantes de la comisión
Cargo Partido
Presidenta
María del Pilar Ortega Martínez PAN
Secretaría
Rubén Cayetano García Morena
David Orihuela Nava Morena
Claudia Pérez Rodríguez Morena
Martha Patricia Ramírez Lucero Morena
María Del Rosario Guzmán Avilés PAN
Mariana Dunyaska García Rojas PAN
Mariana Rodríguez Mier Y Terán PRI
Ana Ruth García Grande PT
Juan Carlos Villarreal Salazar Movimiento Ciudadano
Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros García Morena
Integrantes
Armando Contreras Castillo Morena
María Elizabeth Díaz García Morena
Édgar Guzmán Valdez PES
María Roselia Jiménez Pérez PT
Verónica Beatriz Juárez Piña PRD
José Elías Lixa Abimerhi PAN
María Teresa López Pérez Morena
Luis Enrique Martínez Ventura PT
Marco Antonio Medina Pérez Morena
Gustavo Romero Callejas Morena
Enrique Ochoa Reza PRI
Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina PES
Ximena Puente de la Mora PRI
Nancy Claudia Reséndiz Hernández PES
Absalón García Ochoa PAN
Marco Antonio Gómez Alcántar PVEM
Rubén Terán Águila Morena
María Luisa Veloz Silva Morena
Lorena Villavicencio Ayala Morena
Modificaciones en la integración
Durante este período se registraron diversas modificaciones que a continuación se detallan:
Iniciativas, minutas, proposiciones con punto de acuerdo
Véase el Anexo 1.
Relación de reuniones ordinarias y extraordinarias de la comisión
1. Segunda reunión extraordinaria de la Comisión de Justicia, que se llevó a cabo el 6 de octubre de 2020, a las 10:30 horas, en el mezanine del edificio E del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Se informó de la presencia de 19 diputadas y diputados.
María del Pilar Ortega Martínez Presidenta
Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros García Secretaria
Rubén Cayetano García Secretario
Claudia Pérez Rodríguez Secretaria
Martha Patricia Ramírez Lucero Secretaria
María del Rosario Guzmán Avilés Secretaria
Mariana Rodríguez Mier y Terán Secretaria
Juan Carlos Villarreal Salazar Secretario
Verónica Juárez Piña Integrante
Armando Contreras Castillo Integrante
María Elizabeth Díaz García Integrante
Absalón García Ochoa Integrante
Édgar Guzmán Valdez Integrante
Marco Antonio Medina Pérez Integrante
Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina Integrante
Ximena Puente de la Mora Integrante
Nancy Claudia Reséndiz Hernández Integrante
Gustavo Callejas Romero Integrante
Silvia Lorena Villavicencio Ayala Integrante
La relación de asuntos que se pusieron a consideración y se discutieron en esta reunión fueron los siguientes:
• Acta correspondiente a la decimoquinta reunión ordinaria.
• Acta que certifica a las y los asistentes a la primera convocatoria a la decimosexta reunión ordinaria.
• Acta que certifica a las y los asistentes a la primera convocatoria a la segunda reunión extraordinaria.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales; se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General en materia de Delitos Electorales, de la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, de la Ley Federal para prevenir y sancionar los Delitos Cometidos en materia de Hidrocarburos, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, del Código Penal Federal, de la Ley General de Salud, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y de la Ley de Vías Generales de Comunicación.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, la Ley General de Salud y la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación en materia de Protección de Personal del Sistema Nacional de Salud.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de mujeres en reclusión.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los artículos 10 y 11 de la Ley General para prevenir y sancionar los Delitos en materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 419 Bis del Código Penal Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 6 y 7 de la Ley Federal de Defensoría Pública.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 254 Quáter al Código Penal Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones XV y XVI y se adiciona una fracción XVII al artículo 215 y se adiciona el artículo 307 del Código Penal Federal.
• Discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la Comisión de Justicia, correspondiente al tercer año de ejercicio legislativo.
• Discusión y, en su caso, aprobación del primer informe semestral de actividades, correspondiente al segundo año de ejercicio legislativo.
• Discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de actividades, correspondiente al segundo año de ejercicio legislativo.
De dicha reunión se desprenden los siguientes acuerdos y asuntos tratados:
• La presidenta de la comisión precisó que con antelación se hizo llegar el proyecto de actas señaladas en el orden del día de la sesión, por lo cual solicitó a la Secretaría someter a consideración la dispensa de su lectura y su aprobación. Se sometió a consideración de la asamblea la dispensa de la lectura de las Actas, que en votación económica se aprobaron por unanimidad. Posteriormente, se sometió a consideración la aprobación de las actas, las cuales fueron aprobadas por unanimidad.
• En relación con el dictamen en materia de prisión preventiva oficiosa la presidenta señaló que, el decreto se mantuvo en sus términos por lo que únicamente se realizó una adición en la exposición de motivos para incluir el ejercicio de Parlamento Abierto.
• En otro aspecto, la diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala (Morena) manifestó su inconformidad al contemplar un catálogo tan amplio para la prisión preventiva oficiosa, toda vez que el principio fundamental del sistema penal acusatorio es la presunción de inocencia. A su vez, expresó que el establecimiento de medidas punitivistas no resuelve el problema de justicia en el país.
• La diputada Verónica Juárez Piña (PRD) señaló que esta reforma simboliza una regresión, puesto que vulnera el principio de presunción de inocencia.
• El diputado Enrique Ochoa Reza (PRI) precisó que el problema de la prisión preventiva oficiosa radica en la intervención del Ministerio Público en su determinación, y no así, de jueces y magistrados para su determinación y aplicación como sucede en la prisión preventiva justificada.
• La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán (PRI) enfatizó el carácter excepcional de la prisión preventiva oficiosa y señaló que la alta incidencia de los delitos considerados en el catálogo de prisión preventiva oficiosa en 2008 no ha disminuido.
• El diputado Rubén Cayetano García (Morena) señaló la necesidad de proteger los principios más altos de justicia con los que deben conducirse los jueces y ministerios públicos. Lo anterior, dada la existencia de corrupción e impunidad que vulneró el sistema de justicia.
• El diputado Marco Antonio Gómez Alcántar (PVEM) enfatizó a la importancia de que el Poder Legislativo se sume a acciones que protejan al ciudadano.
• Finalmente, la presidenta sometió a votación las modificaciones de los dictámenes de mérito, las cuales se aprobaron por unanimidad.
2. Tercera reunión extraordinaria de la Comisión de Justicia, que se llevó a cabo el 30 de octubre de 2020, a las 17:00 horas, por medio de la plataforma Zoom.
Nombre del legislador Cargo en la comisión
María del Pilar Ortega Martínez Presidenta
Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros García Secretaria
Rubén Cayetano García Secretario
Claudia Pérez Rodríguez Secretaria
Martha Patricia Ramírez Lucero Secretaria
Ana Ruth García Grande Secretaria
Armando Contreras Castillo Integrante
María Elizabeth Díaz García Integrante
María de los Ángeles Huerta del Río Integrante
Alejandro Viedma Velázquez Integrante
Se puso a consideración y discusión en esta reunión los siguientes asuntos:
• Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Justicia respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021.
De dicha reunión se desprenden los siguientes acuerdos y asuntos tratados:
• La presidenta de la comisión planteó considerar el análisis presupuestal propuesto por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. Asimismo, señaló la importancia de respetar el presupuesto asignado a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas a fin de que otorgarles los recursos necesarios para materializar sus proyectos.
• La diputada Ana Ruth García Grande (PT) mencionó que la redacción de la opinión primera se constriñe a la tercera consideración, lo cual generaría una confusión en cuanto a la argumentación y comprensión del sumario en su conjunto. En este sentido, puntualizó que la consideración cuarta contempla la asignación de más recursos al ámbito de víctimas por lo que estas intenciones deben incluirse en el resto del sumario para robustecer la validez de la opinión.
• La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (Morena) expresó su deseo de conocer si la opinión de la comisión es favorable en aras de brindar mayores recursos a las víctimas.
• La presidenta de la comisión mencionó que la opinión es favorable en lo general salvo ligeras observaciones. Asimismo, solicitó a los legisladores hacer de su conocimiento la existencia de alguna observación.
• Al no haber observaciones, la presidenta informó a los legisladores la remisión del formato de manifestación de voto a favor de la “opinión de la Comisión de Justicia respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2021” para su pronta firma.
• En consecuencia, fue aprobado por la mayoría con 16 firmas en sentido afirmativo.
3. Decimosexta reunión ordinaria de la Comisión de Justicia, que se llevó a cabo el martes 9 de diciembre de 2020, a las 12:00 horas, en modalidad semipresencial, a través de la Plataforma Zoom y con sede presencial el Salón de Protocolo del Edificio C del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Se informó de la presencia de 23 diputados y diputadas.
Nombre del legislador Cargo en la comisión
María del Pilar Ortega Martínez Presidenta
Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros García Secretaria
Ana Ruth García Grande Secretaria
David Orihuela Nava Secretario
Rubén Cayetano García Secretario
Claudia Pérez Rodríguez Secretaria
Mariana Dunyaska García Rojas Secretaria
Martha Patricia Ramírez Lucero Secretaria
María del Rosario Guzmán Avilés Secretaria
Mariana Rodríguez Mier y Terán Secretaria
Juan Carlos Villarreal Salazar Secretario
Verónica Beatriz Juárez Piña Integrante
Armando Contreras Castillo Integrante
María Elizabeth Díaz García Integrante
Absalón García Ochoa Integrante
Édgar Guzmán Valdez Integrante
Enrique Ochoa Reza Integrante
Marco Antonio Medina Pérez Integrante
Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina Integrante
María Roselia Jiménez Pérez Integrante
Ximena Puente de la Mora Integrante
Gustavo Callejas Romero Integrante
Nancy Claudia Reséndiz Hernández Integrante
Silvia Lorena Villavicencio Ayala Integrante
La relación de asuntos que se pusieron a consideración y se discutieron en esta reunión fueron los siguientes:
• Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas iniciativas con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, para tipificar como delito el odio racial.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 10, 109 y 113 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 148 del Código Penal Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 261 del Código Penal Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 368 del Código Penal Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 444 del Código Civil Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 166, 168 y 170 de la Ley General de Víctimas.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican diversos artículos de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la FGR y a los tribunales en materia civil y administrativa, a dar celeridad y prontitud a los procesos resarcitorios y denuncias presentadas por la ASF sobre las observaciones a diversas irregularidades en el uso de los recursos públicos en la Uaemex, en la llamada “Estafa Maestra”.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Judicial de la Federación, a través del CJF, a valorar la posibilidad de crear un tribunal especializado en materia marítima.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a la FGR y a los gobiernos de las entidades federativas y sus fiscalías, a implantar las acciones dirigidas a brindar la justicia que demandan las víctimas de feminicidio, así? como mejorar las condiciones de seguridad de las mujeres tanto en los espacios públicos como privados.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Congreso de Tlaxcala, a emprender las medidas legislativas necesarias para la creación de una fiscalía general de justicia en dicha entidad.
De dicha reunión se desprenden los siguientes acuerdos y asuntos tratados:
• La presidenta de la comisión señaló que, de acuerdo con el Departamento de Tecnologías de la Información de la Cámara de Diputados, los dictámenes y puntos de acuerdo que no presenten observaciones podrían ser votados en un solo acto, pero en caso de externarse alguna observación, éstos serían de manera individual en un lapso de 3 minutos.
• En consecuencia, la presidenta solicitó a los legisladores hacer de su conocimiento la existencia de alguna observación respecto a los proyectos enumerados. Al no manifestarse ninguna observación, la presidenta de la Comisión sometió a consideración de la asamblea la posibilidad de votar en un solo acto los asuntos enlistados en el orden del día.
• La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán (PRI) intervino para señalar la reserva del inciso a) del punto 4 para posibilitar una votación individual, toda vez que algunos legisladores deseaban emitir su voto en sentido negativo.
• Ante esta situación, la presidenta de la comisión propuso contemplar con dos bloques de votación, el primero para las iniciativas y el segundo para los puntos de acuerdo.
• La presidenta mencionó que de conformidad a lo acordado por la comisión, procederán a la apertura del sistema de votación para todos los proyectos de dictamen sobre los asuntos contenidos en el punto número 3 del orden del día para posteriormente proceder con la votación de los proyectos de dictamen sobre proposiciones con punto de acuerdo enumerados en el punto 4.
• En consecuencia, con 22 votos a favor en la plataforma y uno de viva voz en sentido afirmativo, fueron aprobados los dictámenes correspondientes al punto 3 en el orden del día.
• La presidenta de la comisión dio lectura a una síntesis de los asuntos conforme fueron presentados en el orden del día. Al término de la lectura, solicitó a los legisladores hacer de su conocimiento la existencia de alguna observación respecto a proyectos enlistados.
• La presidenta sometió a votación el dictamen reservado enlistado en el inciso a). Con 20 votos a favor, 2 en contra y 0 abstenciones, fue aprobado.
• Una vez aprobado el proyecto del dictamen reservado en el inciso a), la presidenta procedió con los dictámenes no reservados. En este sentido, la diputada Ana Ruth García Grande (PT) manifestó la pertinencia de implantar ciertas correcciones ortográficas al dictamen enumerado en el inciso a).
• Finalmente, la presidenta sometió a votación los dictámenes no reservados enlistados en los incisos b), c) y d). Con 22 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, fueron aprobados.
4. Decimoséptima reunión de la Comisión de Justicia, que tuvo verificativo el jueves 24 de febrero de 2021, a las 17:00 horas, con sede presencial en el mezanine sur del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Se informó de la presencia de 17 diputados y diputadas.
Legislador Cargo en la comisión
María del Pilar Ortega Martínez Presidenta
Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros García Secretaria
Ana Ruth García Grande Secretaria
David Orihuela Nava Secretario
Mariana Dunyaska García Rojas Secretaria
Martha Patricia Ramírez Lucero Secretaria
María del Rosario Guzmán Avilés Secretaria
Mariana Rodríguez Mier y Terán Secretaria
Verónica Beatriz Juárez Piña Integrante
María Luisa Veloz Silva Integrante
Édgar Guzmán Valdez Integrante
Marco Antonio Medina Pérez Integrante
Marco Antonio Gómez Alcantar Integrante
María Roselia Jiménez Pérez Integrante
María Teresa López Pérez Integrante
Gustavo Callejas Romero Integrante
Nancy Claudia Reséndiz Hernández Integrante
Silvia Lorena Villavicencio Ayala Integrante
La relación de asuntos que se pusieron a consideración y se discutieron en esta reunión fueron los siguientes:
• Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
• Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimosexta reunión ordinaria.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas iniciativas con proyecto de decreto por el que se adiciona el Código Penal Federal en materia de sanción del maltrato animal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 302 del Código Civil Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas iniciativas con proyecto de decreto por las que se reforman diversas disposiciones de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 139 de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores; la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; la Ley del Registro Público Vehicular, y la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican diversas disposiciones de la Ley de Extradición Internacional.
• Reposición del procedimiento de votación relativo a los asuntos aprobados durante la decimosexta reunión ordinaria.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 10, 109 y 113 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 148 del Código Penal Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 261 del Código Penal Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 368 del Código Penal Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 444 del Código Civil Federal.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 166, 168 y 170 de la Ley General de Víctimas.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican diversos artículos de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Judicial de la Federación, a través del CJF, a valorar la posibilidad de crear un tribunal especializado en materia marítima.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a la FGR y a los gobiernos de las entidades federativas y sus fiscalías, a implantar las acciones dirigidas a brindar la justicia que demandan las víctimas de feminicidio, así? como mejorar las condiciones de seguridad de las mujeres tanto en los espacios públicos como privados.
• Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Congreso de Tlaxcala, a emprender las medidas legislativas necesarias para la creación de una fiscalía general de justicia en dicha entidad.
De dicha reunión se desprenden los siguientes acuerdos y asuntos tratados:
• La presidenta dio lectura a una síntesis de los asuntos conforme fueron presentados en el orden del día. A su vez, señaló que, de acuerdo con el departamento de Tecnologías de la Información de la Cámara de Diputados, los dictámenes y puntos de acuerdo serán votados individualmente a fin de ser asentados correctamente en los registros de votación para su oportuno trámite ante la Mesa Directiva, puesto que no todos los diputados se encuentran presentes.
• Sin embargo, al no haber concretado adecuadamente el proceso de votación individual para su trámite correspondiente es indispensable reponer el procedimiento de votación con el objeto de subsanar este error.
• En el análisis del dictamen en materia de sanción del maltrato animal se solicitó a los legisladores hacer de su conocimiento la existencia de alguna observación respecto al proyecto.
• La diputada Ana Ruth García Grande (PT) reconoció el trabajo realizado por la comisión, puesto que se trata de un tema de gran dificultad para delimitar las fronteras de un tipo penal y sugirió precisar de forma más específica las excluyentes de responsabilidad del delito.
• La diputada Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros García (Morena), intervino para felicitar la dictaminación de esta iniciativa. De igual manera, la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (PRD), coincidió con la legisladora y reconoció la labor realizada en torno al dictamen.
• La diputada María del Rosario Guzmán Avilés (PAN) manifestó su conformidad con el dictamen, dado que se observan reflejadas las recomendaciones aportadas por el sector ganadero con quienes ha tenido reciente comunicación.
• En consecuencia, la presidenta sometió a votación el dictamen y fue aprobado con 16 votos a favor en plataforma y uno de viva voz en sentido afirmativo.
• La presidenta continuó con el análisis del dictamen del proyecto enlistado en el inciso b), y señaló que el objetivo del dictamen versa en el establecimiento de la figura de la compensación para casos de divorcio en el Código Civil Federal.
• En esta tesitura, la diputada Ana Ruth García Grande manifestó su inconformidad en cuanto a limitar en 50 por ciento la compensación, pues las tareas realizadas en el hogar por la mujer acentúan notoriamente la situación de desigualdad.
• La presidenta explicó que la propuesta de decreto acoge la redacción del Código Civil de la Ciudad de México, ya que la valoración realizada responde al principio de equidad. No obstante, la diputada Ana Ruth García Grande intervino para reservar el dictamen en aras de realizar una profunda revisión del tema.
• En consecuencia, la presidenta sometió a votación el dictamen y fue aprobado con 13 votos a favor en plataforma y dos de viva voz en sentido afirmativo, así como dos abstenciones.
• Por otra parte, se dio inicio al análisis correspondiente al “proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de diversas iniciativas con proyecto de decreto por las que se reforman diversas disposiciones de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes”.
• La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña –como promovente de la iniciativa– enfatizó la relevancia de la iniciativa, y solicitó a las y los diputados la emisión de su voto a favor del dictamen.
• En consecuencia, la presidenta sometió a votación el dictamen y fue aprobado con 14 votos a favor en plataforma y tres de viva voz en sentido afirmativo.
• Por otro lado, el siguiente dictamen establece que los supuestos de libertad condicional solo podrán ser solicitados cuando la persona sentenciada se haya dedicado exclusivamente a actividades productivas, educativas, culturales o deportivas no remuneradas.
• Dado que no se emitieron observaciones al respecto, la presidenta sometió a votación el proyecto. Con 15 votos a favor en plataforma y dos de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• A continuación, se procedió con el análisis del dictamen que tiene como objetivo armonizar diversos cuerpos normativos a fin de sustituir el término “Procuraduría” por “Fiscalía” para referirse a la Fiscalía General de la República. Asimismo, solicitó a los legisladores hacer de su conocimiento la existencia de alguna observación respecto al proyecto. No se emitieron observaciones.
• En consecuencia, con 15 votos a favor en la plataforma y dos de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• Se procedió con la discusión del dictamen consistente en el “proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 139 de la Ley Nacional de Ejecución Penal” y recordó a los diputados expresar la existencia de observaciones en relación al proyecto. No se manifestaron observaciones.
• En consecuencia, con 15 votos a favor en la plataforma y uno de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• La presidenta señaló que los dictámenes han sido previamente analizados y discutidos en la decimosexta reunión ordinaria. No obstante, al no encontrarse debidamente registrados en el sistema, se repondrá su votación de manera individual para agilizar su trámite ante la Mesa Directiva.
• Se prosiguió con la votación del dictamen relativo al “proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 10, 109 y 113 del Código Nacional de Procedimientos Penales”. Con 14 votos a favor en la plataforma y uno de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• El siguiente dictamen sometido a votación es el consistente en el “proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 148 del Código Penal Federal”. Con 15 votos a favor en la plataforma y uno de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• A continuación, inició la votación del dictamen correspondiente al “proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 261 del Código Penal Federal”. Con 14 votos a favor en plataforma y dos de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• Se procedió con la votación del dictamen referente al “proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 368 del Código Penal Federal”. Con 15 votos a favor en plataforma y dos de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• Consiguientemente, fue sometido a votación el dictamen consistente en el “proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 444 del Código Civil Federal”. Con 15 votos a favor en plataforma y uno de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• A su vez, continuó la votación del dictamen relativo al “Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 166, 168 y 170 de la Ley General de Víctimas”.
• La diputada Ana Ruth García Grande intervino y agradeció considerar esta iniciativa, pues atiende las condiciones de vulnerabilidad a las que se enfrentan las personas indígenas o con discapacidad en su búsqueda del acceso a la justicia, y solicitó a las y los diputados emitir su voto a favor de la propuesta.
• En consecuencia, con 13 votos a favor en plataforma y dos de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• El siguiente dictamen sometido a votación fue el) correspondiente al “proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se modifican diversos artículos de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo”. Asimismo, la presidenta mencionó que proyecto tiene como objeto armonizar el término “Tribunal Federal de Justicia Administrativa” con el “Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa”.
• La diputada Ana Ruth García Grande, enfatizó la importancia de esta propuesta, ya que obedece a un ejercicio de actualización y armonización fundamental en el sistema jurídico mexicano. Con 16 votos a favor en plataforma y uno de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• Posteriormente, se procedió con la votación del dictamen consistente con el “Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a la FGR y a los gobiernos de las entidades federativas y sus fiscalías, a implementar las acciones dirigidas a brindar la justicia que demandan las víctimas de feminicidio, así? como mejorar las condiciones de seguridad de las mujeres tanto en los espacios públicos como privados”. Con 15 votos a favor en plataforma y uno de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
• Se concluyó con la votación del dictamen referente al “proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Congreso de Tlaxcala, a emprender las medidas legislativas necesarias para la creación de una fiscalía general de justicia en dicha entidad”. Con 14 votos a favor en plataforma y uno de viva voz en sentido afirmativo, fue aprobado el dictamen.
Subcomisiones o grupos de trabajo integrados
No hubo reuniones de las subcomisiones en este periodo.
Viajes oficiales de trabajo, nacional e internacionales
Durante el semestre no se realizaron viajes oficiales de trabajo, ni nacionales ni tampoco internacionales.
Otras actividades: foros, audiencias consultas, seminarios y conferencias
A. Parlamento abierto sobre la minuta de armonización legislativa en materia de prisión preventiva oficiosa
Se llevó a cabo el día 5 de octubre de 2020, de forma digital por las redes sociales de la Cámara de Diputados.
La presidenta de la Comisión recordó que el 12 de abril de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el decreto que reformó el artículo 19 de la Constitución, en esta materia.
Explicó que como resultado surgieron dos efectos jurídicos: la incorporación de nuevas hipótesis delictivas susceptibles de la aplicación de la medida cautelar y la obligación legislativa de realizar modificaciones para llevar a cabo la armonización de las nuevas hipótesis en la legislación secundaria.
Sin embargo, dijo, dos sucesos modificaron el curso original del proceso legislativo relacionado con la armonización. Por un lado, se revolvió el criterio de que la reforma constitucional no podría tener aplicación en tanto no se armonice el contenido del artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales y las leyes respectivas, porque los Ministerios Públicos no podrán obtener la imposición de la medida cautelar en tanto no se perfeccione la entrada en vigor de la norma.
Y el segundo, que el 29 de julio de 2020 el Senado del República aprobó el dictamen que tiene como propósito, también, cumplir con esta armonización legislativa a la que está obligado el Congreso de la Unión.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del PRD, expresó que el impacto de la minuta en la incidencia delictiva es difícil de estimar, pero “el que tendrá en la violación de los derechos humanos, podemos señalar que habrá muchas personas privadas de su libertad sin ningún fundamento y únicamente porque así lo determinan las leyes, y sin ninguna valoración respecto a su culpabilidad”.
La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del PRI, calificó como una falacia y mentira querer incluir más delitos o conductas al catálogo, así como pensar que de esa manera se está dando a las y los mexicanos una respuesta puntual para tener mejores índices de seguridad.
La diputada Ana Ruth García Grande, del PT, dijo que este parlamento abrirá las fronteras del pensamiento para tener mayor elemento de juicio para emitir una determinación.
Octavio Amezcua Noriega, integrante de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, dijo que la prisión preventiva oficiosa es una reforma claramente violatoria de estos preceptos.
Aseguró que viola el derecho a la libertad personal, la independencia judicial y transgrede y vulnera varias cuestiones de funcionamiento del sistema de justicia penal acusatorio.
Pablo Héctor González Villalobos, presidente del Supremo Tribunal de Justicia de Chihuahua, aseguró que la prisión preventiva oficiosa viola derechos humanos, porque nadie puede ser privado de la libertad sin juicio previo y sentencia dictada por un juez, por lo que genera inseguridad en los ciudadanos e ineficacia en las instituciones de seguridad pública.
Estefanía Vela Barba, directora ejecutiva de Intersecta, aseguró que la reforma no cumple con sus propósitos, porque se vende como algo necesario para reducir la violencia e impunidad, pero no ha disminuido ni garantiza la justicia para las víctimas. Enfatizó que esta medida afecta desproporcionalmente a las mujeres; hay un abuso histórico de esta herramienta que encarcela antes de investigar.
Alejandro Ponce de León, fundador de la Institución Renace A.B.P, adelantó que las organizaciones de la sociedad civil impugnarán esta reforma, debido a que entre las medidas que se plantean está la de equiparar el uso de armas de juguete con violencia para que sean incluidas en la prisión preventiva oficiosa.
La especialista Susana Camacho Maciel indicó que el sistema de justicia no está dando resultados. Considera que esa no es la salida; pues desde el punto de vista legislativo se debería estar preocupado por ayudar a las instituciones de seguridad y justicia a mejorar la situación, que es en cuanto a la regulación de la investigación.
B. Foro de parlamento abierto Hacia la tipificación como delito de la difusión de contenido íntimo sexual sin consentimiento
El cual se llevó a cabo el viernes 16 de octubre de 2020, por medio de las redes sociales de la Cámara de Diputados.
La presidenta de la comisión mencionó que el análisis de las iniciativas orientadas a sancionar la difusión de contenido íntimo sexual sin consentimiento requiere incorporar la perspectiva de género como parte de su metodología, a fin de garantizar la seguridad de las niñas y mujeres, porque son las más vulneradas.
Subrayó que un estudio de Amnistía Internacional de 2019 demostró que es más probable que se acose a una mujer con amenazas directas o indirectas dirigidas a uno o más aspectos de su identidad, como el hostigamiento y transgresión de la privacidad, al compartir imágenes sexuales o íntimas sin su consentimiento.
La diputada Martha Patricia Ramírez Lucero, de Morena, quien es promovente de una de las iniciativas, destacó que es necesario legislar a favor de la protección de los datos íntimos de los usuarios, especialmente de las mujeres.
El diputado de Movimiento Ciudadano, Alan Jesús Falomir Sáenz, proponente de la una de las iniciativas, explicó que cada vez es más común que los niños utilicen el Internet y sus contenidos. Sin embargo, si se hace incorrectamente, pueden ser blanco de acoso o delitos sexuales. Ante esto, propuso cinco años de prisión a quien obtenga de un menor de edad contenido pornográfico.
La diputada Verónica Juárez Piña, del PRD, estimó necesario actualizar la Comisión de Prácticas Digitales, ya que la violencia contra las mujeres se ha trasladado al mundo virtual; las más vulnerables son quienes tienen entre 18 y 30 años de edad y el 40 por ciento de los delitos lo comenten personas conocidas de las víctimas y nueve millones de mujeres en México han enfrentado ciberacoso.
La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del PRI, afirmó que las aportaciones de esta reunión serán de mucha utilidad. Resaltó que la reparación del daño es fundamental porque este tipo de hechos han llevado al suicidio de las víctimas,
que requieren atención psicológica y acompañamiento hasta que sean dueñas de su proyecto de vida.
La primera mesa, “Técnica jurídica del tipo penal”, consideraron indispensable una estrategia de Estado sobre los temas de violencia contra la mujer, diseñar un tipo penal que no propicie interpretaciones para evadir la sanción o castigar a inocentes y que no genere una política criminal desproporcionada que pueda incluso llegar a actos de extorsión masiva y presiones.
En la segunda mesa, en la que se analizaron “las técnicas de investigación y medidas precautorias”, especialistas en ciberseguridad y redes sociales, expresaron que las reformas deben contemplar la capacitación de los funcionarios encargados de atender el ciberacoso y que promuevan la denuncia, porque en la actualidad 96 por ciento de las víctimas no lo hace.
Además, plantearon que debe existir corresponsabilidad entre los diferentes niveles de gobierno y la sociedad civil, a fin de no revictimizar a las personas a la hora de comprobar el ilícito, crear mecanismos de resguardo de la evidencia e impulsar la prevención, particularmente en la niñez y adolescencia.
Durante el tercer panel, representantes de la sociedad civil coincidieron en que es importante abordar la violencia de género en Internet y salvaguardar los derechos humanos de las víctimas, sobre todo, de niñas, niños y adolescentes.
Expusieron la importancia de tomar modelos de legislación en la materia, como los que se aplican en Estados Unidos, prevenir con enfoque educativo, esclarecer los términos íntimo o erótico y nombrarlo contenido sexual privado, capacitar a las autoridades correspondientes y robustecer a la policía cibernética.
También consideraron que esta reforma no debe generar una política criminal desproporcionada, toda vez que el bien jurídico que se busca proteger no es la libertad y seguridad sexual, sino la privacidad de este tipo de información.
C. Foro ¿Hacia dónde va la “reforma con y para el Poder Judicial?
Que se llevó a cabo el jueves 29 y viernes 30 de octubre por medio de las redes sociales de la Cámara de Diputados.
La presidenta comentó que frente a una demanda insatisfecha de acceso a la justicia existen diferentes vías que han tomado mucha fuerza y son las que darán respuesta a los desafíos que enfrenta el Poder Judicial para fortalecerlo y que responda a la ciudadanía.
Consideró que este es un ejercicio indispensable de análisis del funcionamiento de las instituciones para identificar lo que funciona y lo que se puede mejorar, en el caso específico del Poder Judicial; “lo más importante es consolidar el Estado democrático de derecho, preservar la independencia del Poder Judicial y garantizar al acceso universal a la justica a los mexicanos”.
La secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, destacó que se requiere un enfoque transformador de la justicia que permita recuperar la confianza de la ciudadanía y sentar las bases para un futuro mejor, en el que todas las personas tengan acceso a una justicia incluyente, imparcial y moderna.
Señaló que un gran problema estructural en el sistema de justicia es el nepotismo que existe en el Poder Judicial, por lo que desde el gobierno de la cuarta transformación se impulsa el mérito y el esfuerzo, así como el profesionalismo y ética de los jueces, pero sobre todo su independencia.
La diputada Verónica Juárez Piña, expresó que el tema es importante para la ciudadanía y pugnó porque el Poder Judicial sea cercano a la gente y realice sus funciones con certeza y autonomía, y que el Estado implemente los mecanismos para proteger la integridad y la vida de quienes imparten justicia.
Expresó su preocupación sobre la relación del ciudadano con la justicia del país y cómo impactan en las reformas que se han aprobado en el Congreso de la Unión en el quehacer cotidiano de jueces y juezas y demás impartidores de justicia; se debe atender la legalidad y abatir la impunidad.
El diputado Alejandro Viedma Velázquez reconoció el esfuerzo que se hace para lograr estas reformas, y afirmó que una Cuarta Transformación debe pasar, sí o sí, por el Poder Judicial.
La comisionada del Instituto Nacional de Acceso a la Información, Blanca Lilia Ibarra, señaló que con el foro se enriquecerá el debate en torno a las fortalezas y retos del Poder Judicial de la Federación. Pues señaló que se está en una situación que ha puesto a prueba el desempeño de las instituciones; la Cámara es un ejemplo de fortaleza antes situaciones inéditas.
Dijo que los tribunales federales se han adaptado a tiempos de crisis mediante procesos de innovación para desempeñar su importante papel en la protección del derecho humano de acceso a la justicia.
En la mesa “El interés excepcional y los amparos directos en revisión: ¿oportunidad o desacierto?” se planteó que la reforma debe tomar en cuenta a los justiciables para brindarles seguridad y certeza jurídica. Otra aportación sostuvo que la pandemia evidenció la necesidad de modernizar al Poder Judicial para estar a la altura de los retos actuales.
En la mesa “Fortalecimiento de la carrera judicial”. Se revisaron la regulación del ingreso, permanencia y promoción por desempeño en la carrera judicial y se reconoció la necesidad de reglamentarla desde el nivel operativo. Consideraron que su fortalecimiento debe hacerse por la vía legislativa, no mediante acuerdos internos o prácticas que a cabo el Poder Judicial.
En la mesa “¿Conviene reformar facultades del Consejo de la Judicatura?” Se planteó la importancia de proteger los derechos humanos, y contar con tribunales especializados en la materia. Además, facultar al Consejo de la Judicatura a establecer tribunales ad hoc generaría un problema de convencionalidad; y que la propuesta de desaparecer la facultad de SCJN para revisar los acuerdos generales del Consejo de la Judicatura Federal sería regresiva.
En la mesa “Sustitución de Tribunales Unitarios de Circuito”. Se analizó que la justificación para modificar la estructura del Poder Judicial es muy problemática y que la iniciativa no establece que los plenos regionales conozcan las contradicciones en el conjunto de circuitos. No hay evidencia que sustente que cambiar los tribunales unitarios a colegiados de apelación tenga viabilidad.
También se afirmó que la justicia digital no funciona de manera adecuada frente al reto que hay, por lo que si se busca una reflexión profunda sobre las necesidades del Poder Judicial se debe escuchar a los usuarios.
En la última mesa del foro Paridad de género en el Poder Judicial: retos y propuestas se aseveró que de nada sirve una paridad que determine la participación al 50 por ciento, si no se les reconoce a las mujeres y hay violencia hacia ellas. Se planteó plasmar en la ley la integración paritaria en todos los órganos colegiados, que al menos haya una mujer porque en aras de erradicar roles y estereotipos de género se han provocado terribles injusticias contra ellas.
Asimismo, que las medidas para incluir la paridad de género son tibias, débiles, poco sensitivas y están pensadas como principio rector, pero no tienen la fuerza jurídica para que este principio se convierta en realidad.
En los altos niveles del Poder judicial no se ven muchas mujeres, ni en presidencias de tribunales superiores de justicia.
D. Audiencias públicas sobre la minuta en materia de regulación del cannabis
El cual se llevó a cabo los días viernes 4 de diciembre y sábado 5 de diciembre.
La diputada María del Pilar Ortega Martínez, presidenta de la Comisión de Justicia, dijo que se tiene que escuchar a los diversos sectores involucrados en la materia, saber los puntos de preocupación y lo que consideran acertado. Pues señaló que es importante dar seguimiento a cada una de las opiniones y hacer un análisis puntual a la minuta, a fin de realizar cambios que respondan a diversas preocupaciones.
Invitó a colaborar entre las diversas fuerzas políticas con el objetivo de generar un mejor producto legislativo frente a la demanda ciudadana y, sobre todo, ante diversas aristas que entraña esta reforma, en materia de derechos humanos y con un énfasis de salud pública.
La diputada Dulce María Sauri Riancho dijo que la SCJN solicitó al Poder Legislativo modificar la legislación para eliminar esas partes declaradas inconstitucionales y sustituirlas por aquellas que respetaran los derechos de las personas que promovieron esta acción.
Estimó que han pasado meses, desde el inicio de esta Legislatura, y no se ha tenido la ocasión de cumplir cabalmente la sentencia de la Corte, pero la determinación de la Cámara de Senadores, fue no sólo limitarse a corregir la Ley de Salud, sino discutir y aprobar una ley que abordara en forma integral la regulación del cannabis.
El presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Ignacio Mier Velazco, consideró que la discusión que hoy se emprende debe llevar a cristalizar una legislación modelo que recoja los objetivos que permita el libre desarrollo de la personalidad, a fin de que pueda tomar sus propias decisiones al libre consumo o no de los diversos productos del cannabis. Estimó que es necesario introducir cambios a la minuta, y de ser el caso, devolverla a la colegisladora.
Detalló que algunas áreas de oportunidad de la minuta son: perfeccionar las normas relativas a permisos y licencias de producción para autoconsumo y también para fines de comercialización; libertad personal para que el autoconsumo y estricta regulación para el mercado; justicia social; mayor equidad en la distribución de los beneficios económicos de esta actividad; que la despenalización tenga una base sólida y una legislación armónica y concatenada con las otras leyes, entre otras.
Se pronunció porque termine la larga y perniciosa etapa de prohibicionismo en esta materia para que quienes decidan hacer uso del cannabis, no tengan que acudir a mercado ilegales para obtenerla. Que de esa forma se legalice la cadena completa de producción, distribución y venta del cannabis, pero mediante la regulación que evite estrictamente el narcomenudeo, el narcotráfico y la delincuencia organizada.
La diputada, Verónica Juárez Piña, destacó que desde hace años se ha exigido la discusión de la despenalización del cannabis como parte de una política de seguridad, que no criminalice al consumidor y que promueva el consumo responsable.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal comentó que para abordar esta minuta es indispensable escuchar todas las voces expertas de la sociedad civil, Instituciones y la academia, con el fin de construir acuerdos y saber el impacto que tendrá esta iniciativa en la Ley General de Salud y el Código Penal.
Consideró que se cumple con una de las demandas más solicitadas al Congreso: reflexionar el uso recreativo, médico y social del cannabis. “Los temas son muy amplios; será una sesión enriquecedora”.
La presidenta de la Comisión de Salud, diputada Miroslava Sánchez Galván (Morena), expresó que las participaciones en las audiencias públicas ayudarán a contar con mayores y mejores elementos de análisis de la minuta, la cual regula la cannabis y reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud y el Código Penal Federal en la materia.
Indicó que la construcción de consensos entorno al cannabis, no sólo debe darse entre las fuerzas política de esta Cámara, sino también debe incorporar a quienes conocen del tema, desde las diferentes visiones; es decir desde lo agrícola hasta la industria, pasando por el uso lúdico y la libertad de las personas.
Por la Comisión de Derechos Humanos, su presidente, diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre (Morena), señaló que la regulación del cannabis es un tema controvertido para la sociedad; por ello, la importancia de discutirlo, ya que lo que se pretende es regularlo y adecuarlo al marco constitucional.
E. Parlamento abierto virtual Análisis de la minuta que reforma diversos artículos de la Constitución Política relativos al Poder Judicial de la Federación
Que se llevó a cabo el día 7 de diciembre de 2020.
La diputada Aleida Alavez Ruiz, presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales precisó que la minuta representa una reforma profunda a la organización del Poder Judicial de la Federación. Según el Grupo de Acción Financiera Internacional, el problema de la impunidad en México es funcional y estructural, por lo que es necesario tomar medidas urgentes. Además, el Índice Global de Impunidad 2020 advierte que existe la necesidad de mejorar las capacidades de la impartición de justicia del país.
Asimismo, señaló que combatir la corrupción, el nepotismo y el acoso, dotando al Consejo de la Judicatura de mayores facultades para tomar medidas cautelares y acciones contra integrantes del Poder Judicial que desvirtúen sus funciones; impulsar la carrera judicial, a través de una escuela de formación; contar con la defensoría pública, y garantizar la paridad de género.
Por otro lado, la diputada María del Pilar Ortega Martínez presidenta de la Comisión de Justicia, señaló que se vive un estado de impunidad, y una demanda unánime de nuestro tiempo es la exigencia de justicia; frente a tal demanda, insatisfecha, existen diversas vías propuestas, como son las posibilidades del gobierno donde impera la voluntad de una sola persona y, otra, le apuesta por el fortalecimiento de las instituciones y las leyes.
Mencionó que el caso específico del Poder Judicial es una tarea que requiere un análisis profundo, basado en la evidencia y con miras a un proyecto de largo alcance, porque la última vez que se realizó una reforma de Estado en aras del fortalecimiento del mismo fue en la década de 1990.
Afirmó que el dictamen ayudará a resolver situaciones urgentes que se deben atender, como el nepotismo y la corrupción, así como armonizar el marco normativo del Poder Judicial de la Federación, conforme al principio de paridad de género; sin embargo, queda pendiente el tema de la justicia local y los mecanismos de designación de las y los ministros de la Corte.
La diputada Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros García, consideró importante la participación de los especialistas sobre la minuta, ya que es una reforma necesaria para el Poder Judicial.
La diputada Ana Ruth García Grande llamó a analizar el proceso de designación de los ministros, a fin de que sea democrático y termine con el nepotismo y corrupción, así como las atribuciones de quienes presiden el Poder Judicial y la Judicatura para que realmente actúen como contrapeso.
El diputado Rubén Cayetano García expuso que, la reforma debería llevar hasta la Constitución el tema del nepotismo y todos los lastres que tienen los tribunales y de quienes imparten la justicia en México, además de considerar a la inamovilidad, ya que generó comodidad, nepotismo, poder absoluto y ha generado que jueces promuevan a sus familiares.
El magistrado Alejandro Sergio González Bernabé, consejero de la Judicatura Federal, señaló que la minuta es el siguiente peldaño para el fortalecimiento de la institución, bajo los principios de eficiencia y deja de lado la figura clásica del juez constitucional, colocándolo en su actual papel de agente activo dentro de la consolidación del Estado de derecho como personaje atento a los cambios y fenómenos sociales.
Ante ello, consideró vital limitar los casos que realmente conlleven a un pronunciamiento, por lo que la impugnación debe ser vista como una vía de protección de los derechos que se complementará con la jurisprudencia y que la decisión emitida por el Corte no sea discrecional ni arbitraria, pues tendrá que realizar un acuerdo exponiendo los motivos de su fallo.
Fabiana Estrada Tena, coordinadora de asesores de la presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señaló que la propuesta es de trascendental importancia, porque su aprobación puede tener un enorme impacto en el sistema jurídico y contribuir a una mejora de la vida pública en nuestro país.
La coordinadora del Programa de Transparencia de Justicia y Proyectos Especiales de México Evalúa, Laurence Pantin, consideró necesario incorporar la obligación del concurso de oposición para el personal de los juzgados y tribunales, aunque aseguró que la reforma tiene medidas incompletas para combatir la corrupción y el nepotismo.
Miguel Carbonell Sánchez, del IIJ de la UNAM, indicó que esta reforma va en la dirección correcta, pues contribuye al desarrollo constitucional; no obstante, planteó la necesidad de modificar el nombramiento de ministros y aprobar el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, ya que el 66 por ciento de todos los procesos judiciales son en esta área.
Francisca María Pou Giménez, profesora del ITAM, sugirió modificar las reglas de disciplina hacia jueces y magistrados que no aplican jurisprudencia, porque atenta contra su independencia, así como cambiar la parte donde dice que la Corte podrá emitir recursos en amparo directo, cuando haya interés excepcional en materia constitucional de derechos humanos y el sistema contenga un lenguaje simplificado.
El maestro Hugo Alejandro Concha Cantú, del IIJ de la UNAM, dijo que es importante que haya mejores sentencias, ya que no se puede pasar al sistema de jurisprudencia con esos precedentes porque son largas y confusas; a la ciudadanía hay que darle mejores sentencias por parte de los jueces.
Información sobre la aplicación y el destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración
No hay información, pues en el semestre la comisión no aplicó ninguna clase de recursos económicos.
Aprobado por los Integrantes de la Comisión de Justicia, quienes lo suscriben en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de julio de 2021.
Atentamente
Diputada María del Pilar Ortega Martínez
Presidenta
Del presidente de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, semestral de actividades del lapso marzo-mayo de 2021
Palacio Legislativo Federal, Ciudad de México.Agosto 11 de 2021.
Diputada Dulce María Sauri Riancho
Presidenta de la Conferencia para la
Dirección y Programación de los
Trabajos Legislativos
Presente
El que suscribe, diputado federal Alfredo Vázquez Vázquez, presidente de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, con fundamento en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 150, fracción X, 213, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, envía el informe semestral de actividades de marzo a mayo 2021 de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, para los efectos conducentes.
A continuación se enlistan las actividades del periodo que se reporta:
• Reunión de trabajo en la modalidad a distancia de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación con el licenciado Luis Cruz Nieva, director de Concertación Agraria de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, a fin de atender la situación de los desplazados a causa del conflicto armado del EZLN en 1994.
• Reunión de trabajo en la modalidad a distancia de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, grupos de desplazados y representantes de la Dirección de Concertación Agraria de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, para dar seguimiento al tema de la situación de los desplazados en Chiapas a causa del conflicto armado del EZLN en 1994.
• Recorridos de la Presidencia de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación en las zonas de influencia zapatista para determinar las posibilidades de diálogo de éstos con el Estado mexicano.
• Recorridos de la Presidencia de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación a fin de determinar las zonas de influencia zapatista tras la aparición de los municipios autónomos.
• Reuniones de trabajo de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación a petición de los diversos grupos de personas desplazadas a raíz del conflicto zapatista en el estado de Chiapas en 1994, con la finalidad de atender sus legítimas demandas.
• Minuta de reunión de trabajo de la Cocopa con representantes de la Subsecretaría de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación y; representantes de los colectivos de desplazados, quienes perdieron sus tierras y propiedades en 1994 por el levantamiento armado del EZLN, a fin de atender sus demandas.
• Minuta de reunión de trabajo de la Cocopa con el Lic. Luis Cruz Nieva, Director de Concertación Agraria de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y; representantes de los colectivos de desplazados, quienes perdieron sus tierras y propiedades en 1994 por el levantamiento armado del EZLN, a fin de atender sus demandas.
• Minuta de reunión de trabajo de la Cocopa con la participación de representantes de la Subsecretaría de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación; el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales; la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y representantes de los colectivos de desplazados, quienes perdieron sus tierras y propiedades en 1994 por el levantamiento armado del EZLN, a fin de atender las demandas de éstos.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Respetuosamente.
Diputado Alfredo Vázquez Vázquez (rúbrica)
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) y la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y la Secretaría de Servicios Parlamentarios
A todos los interesados en contribuir al conocimiento para el desarrollo social, regional y sustentable del país o a la construcción de políticas públicas de alcance nacional a participar en la décima primera edición del Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública.
Convocatoria abierta del 26 de abril hasta el 31 de agosto de 2021.
Consulta las bases en www.diputados.gob.mx/cesop.
Atentamente
Arquitecto Netzahualcóyotl Vázquez Vargas
Encargado del Despacho de la Dirección General
Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
A la quinta edición del Premio Nacional “Dip. Francisco J. Múgica”, sobre Desarrollo Rural Sustentable y Soberanía Alimentaria
Objetivo
Impulsar y fomentar el estudio y la investigación científico-tecnológica, así como de proyectos de producción y participación social que contribuyan al trabajo legislativo en México.
El certamen cuenta con la participación de prestigiadas instituciones de educación superior representadas por los miembros del honorable Jurado Cafificador, quienes consideran este certamen de gran trascendencia para impulsar el nuevo curso de desarrollo en el campo mexicano.
Además, cuenta con gran aceptación y reconocimiento entre investigadores, académicos, estudiantes, organizaciones de productores rurales y por las mismas instituciones educativas convocantes.
Este premio nacional es un espacio de oportunidad para jóvenes investigadores y actores interesados e involucrados en temas del sector rural del país y por medio los participantes obtienen un impulso a sus proyectos, generando un reconocimiento para ellos y su entorno, principalmente en regiones o comunidades rurales.
Atentamente
Maestro José Gildardo López Tijerina
Encargado de la Dirección General